开展模范机关建设工作的实施方案(汇总15篇)

时间:2023-11-28 22:55:51 作者:书香墨

工作方案是指为了实现某项工作目标而制定的详细方案和计划。阅读下面的范文,你将会找到适合自己的工作方案的灵感和启示。

开展创建模范机关活动的实施方案

为深入贯彻落实***总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神,推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进漳州教育事业高质量发展,根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》(漳委工〔2020〕7号),结合委局机关党的建设实际,制定本方案。

总体要求:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力**机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。

(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范。

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习***总书记原著原文、***总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《***在宁德》《***在厦门》《***在福州》《***在福建》《***谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)。

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对***新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)。

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范。

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范。

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)。

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

4. 大力加强。

师德师风建设。

进一步完善。

师德师风建设。

长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范。

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)。

(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

明确责任单位、责任人明确整改时限做到责任到人、时限清晰。

(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

落实整改责任进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求同时向市委直属机关工委申报评估验收。

(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。

(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”

活动方案。

明确责任分工确定时间节点分头落实责任到人积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点将纳入机关科室的年度考核作为评优评先的重要依据。

(三)营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用网站、报刊和互联网等媒介,结合现代信息技术应用予以推进,努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[20xx]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神,我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位,为切实加强岗位廉政风险教育,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。经党委研究决定,特制订20xx年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩防体系建设为主线,以党务政务公开为重点,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象,在20xx年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

(一)召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》,认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案,细化工作措施。

(二)完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际,在调查研究的基础上,进一步完善各项规章制度,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务。接待按照实施细则执行,需接待对象有公函或来电记录,才能接待,住宿按照标准入住;要求干部职工在公共场合不得吸烟;出差按标准报账;公务用车需登记;要求办公室做好干部职工去想留言登记台账,机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

(三)做好总结验收准备工作。在20xx年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

(一)营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台,多种形式深入宣传党纪政纪条规知识,树立先进典型,弘扬正气,抑制歪风,引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

(二)规范机关作风。加强机关管理,严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督,精简文件会议。加强公车管理,严禁公车似驾私用。落实公务接待规定,规范公务接待行为。加强财务管理,规范审批程序,积极推进“三公”经费公开,促进“三公”消费下降。

(三)严惩腐败现象。开通举报电话,畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题,主动查处,及时上报,不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节,分析整洁,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

(四)积极开展社会评价活动。以创建活动契机,制订完善有关规章制度,深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督,努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等,及时发现我社存在的问题,落实整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动,这是改进和完善机关制度工作的一种载体,也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动,更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导,确保“廉洁机关”创建活动落到实处,专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组,由党委书记、主任蒋光荣任组长,副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长,成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室,由任树蓉同志兼任办公室主任,负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

年开展清廉机关建设的实施方案范文

(一)总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调和严的主基调不动摇,坚持系统观念和实事求是,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,融入新发展格局,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个党支部和党员覆盖,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济、政治、文化、社会和生态文明建设各方面,始终保持一流状态、追求一流水平、争创一流业绩,高标准高质量打造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的清廉**,为**区全面转型高质量发展提供坚强政治保障。

(二)主要目标。通过5年努力,各级党组织管党治党责任意识更加强化,“两个责任”落实更加有力,党内政治生活更加规范,权力监督制约体系更加健全,反腐败和作风建设治理效能明显提升,清存量遏增量取得明显成效,干部廉洁从政意识进一步提高,勇于担当、依规作为成为行动自觉,廉洁文化深入人心,知廉守廉、崇廉尚廉蔚然成风,清廉**建设全面推进、积厚成势。在此基础上,推动清廉**建设的各项制度机制更加成熟定型,权力运行更加规范有序,廉洁文化深度融入治理实践,社会整体廉洁程度显著提升,清廉成为**区的风尚和名片。

(三)基本原则

坚持党的全面领导。充分发挥党委(党组)总揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持把方向、管大局、作决策、保落实,形成党委(党组)主抓直管、一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保清廉**建设始终沿着正确方向前进。

坚持以人民为中心。践行人民至上理念,着力整治群众身边腐败和作风问题,全面保障惠民富民、共同富裕政策落实发挥人民主体作用,拓宽人民参与渠道,营造共同建设清廉**的浓厚氛围。

坚持系统治理。树立系统思维,切实用好治标利器,夯实治本基础,一体推进“三不”战略目标,推动思想教育、纪法约束、制度建设同向发力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。

坚持问题导向。聚焦重点难点问题,瞄准腐败和作风问题易发多发重点领域和关键环节,永葆自我革命的勇气,准确把脉、精准施策,力争抓一项、成一项、见效一项、巩固一项,积小胜为大胜。

—坚持传承创新。全面总结全区全面从严治党有效做法,深刻汲取百年党史智慧营养,认真吸收传承中华民族优秀清廉文化,学习借鉴清廉建设成功经验,大力推进清廉**建设理论创新、实践创新、制度创新。

坚持共建共创。充分调动党委、人大、政府、政协、纪检监察机关、审判机关、检察机关、民主党派、人民团体、企事业单位、社会组织的积极性,把清廉理念和措施覆盖到各行各业,形成全社会共同参与、齐抓共促的良好氛围。

开展创建模范机关活动的实施方案

为深入学习贯彻***总书记关于加强党的政治建设的重要论述以及在中央和国家机关党的建设工作会上的重要讲话精神,按照市委对机关党的建设的要求,结合贯彻落实“不忘初心、牢记使命”制度,着力做好“三个表率”,全面提升工作质效,助力富美新邵武建设,经党组研究决定,现制定《邵武市文化体育和旅游局开展模范机关创建活动的实施方案(试行)》。

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神,全面贯彻落实市委十二届十五次全会部署要求,紧紧围绕“走在前、作表率”的目标要求,牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众这一原则,以党的政治建设为统领,紧扣当好“三个表率”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提高机关党的建设质量,切实把市委、市政府中心工作落到实处,把我局建设成让党放心、让人民群众满意的政治机关、模范机关。

在围绕中心、建设队伍、服务群众中体现更高标准、更严要求,做“讲政治守纪律、讲学习重创新、讲作风优服务、讲作为敢担当”上的模范,通过创建“四讲”型模范机关,激发斗争精神,增强斗争本领,以逢山开路、遇水架桥的奋斗姿态和闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的精神状态抓落实见实效,形成比学赶超、你追我赶的浓厚氛围,推进文体旅游事业发展。

(一)“讲政治守纪律”创建工作(30分)。

1.强化思想政治建设。始终牢记政治机关属性,坚持把做到“两个维护”作为加强机关党的建设的首要任务,体现在不折不扣贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在全局党员干部的日常言行上,切实同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持把学习党章党规作为经常性工作,认真执行省委“三四八”贯彻落实机制要求,深入学习《***谈治国理政》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《摆脱贫困》《***在厦门》《***在宁德》和***在福州采访实录等,学好用好***总书记对福建的重要指示批示和关文化、体育、旅游工作的重要论述,第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实,确保政令畅通、令行禁止。

2.严格落实党建主体责任。建立健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作机制,形成抓机关党建工作合力。严格落实《中共邵武市委办公室关于把党的政治建设摆在首位加强新时代机关党建工作的意见》,实施达标创星活动。结合我局实际,做到定人、定岗、定责。落实党组书记、党支部书记述职评议工作,坚持一级抓一级,机关党建主体责任层层压实。制定党组理论学习中心组和党支部“三会一课”年度学习计划,党组理论学习中心组发挥领学促学作用,带头开展调研式、研讨式、宣讲式等形式多样的学习活动,党支部充分运用“三会一课”、主题党日等日常载体开展经常性学习,广泛开展主题鲜明、各具特色、便于操作的新思想学习活动。

3.加强全面从严治党。强化政治纪律和政治规矩建设,认真落实全面从严治党主体责任和监督责任,扎实推进党风廉政建设工作。坚持以党章为根本遵循,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,通过日常学习、专题培训、党日活动等形式,组织党员学深学透党章,做到深学细照笃行。把遵守政治纪律和政治规矩情况贯穿到干部考察、年度考核、谈心谈话、日常监督各环节,强化党员干部自我约束。教育引导领导干部带头保持健康的党内同志关系,带头反对特权思想和特权现象,严格教育管理亲属和身边工作人员。运用好监督执纪“四种形态”,强化日常监管、立足抓早抓小。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决批评制止,问题严重的严肃处理。

(二)“讲学习重创新”创建工作(20分)。

1.提升政治理论水平。严格落实理论中心组、“三会一课”等学习制度,坚持把***新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的首要议题和任务,做好意识形态工作,用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,提高政治理论素养,切实增强政治意识,不断深化学习贯彻工作。局属各单位、机关各股(室)负责人要发挥“头雁效应”,以身作则、率先垂范,带学领学督学。

2.加强业务知识学习。结合“机关能力提升年”工作机制,在参与“铁城大讲坛”活动的基础上,根据我局工作特色,开展《体育与人生》《福建陶瓷》《文化自信的思考》《关于全域旅游的几点思考》等“一月一讲堂”活动,增强我局党员干部的业务知识,根据我局工作特点,组织开展扫黑除恶专项斗争知识竞赛、安全生产法律法规、党务知识应知应会知识竞答和业务大比武活动,大力提高单位党员干部的业务素质和工作能力。推荐我局干部参加各类脱产学习、跟班学习、党员轮训、业务培训等,进一步提升干部整体业务能力。

(三)“讲作风优服务”创建工作(20分)。

1.持之以恒整治“四风”。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深入整治“四风”老问题和新表现,重点整治政策效果打折扣、项目落地推进慢、审批服务效率低等形式主义、官僚主义等突出问题,为基层松绑减负。

2.持之以恒联系服务群众。聚焦基层群众关心关注的热点难点痛点堵点,全面开展调查研究,努力提升决策水平和服务能力。全面落实“机关联乡村、党建促振兴”“机关联社区、党建促治理”等工作机制,持续深化在职党员进社区报到服务机制。扎实推进精准扶贫,各支部帮扶孤寡老人和贫困子女。

3.持之以恒建设服务型机关。要发扬斗争精神,增强斗争本领,摒弃思维定式和路径依赖,以扎实的工作成效持续提升项目工作质量和水平。要持续深化效能建设,深化“机关进企业、服务促发展”工作机制,帮助邵武市家之彩日用品制造有限公司、邵武中森实业(集团)有限公司和福建云灵山旅游发展有限公司了解省、南平市和我市各项帮扶政策,助其学政策、懂政策、用政策,推动各项优惠政策落地落实。着力解决企业项目反映强烈的办事难、办事慢、办事繁等问题,坚决惩治损害群众利益的违纪违法行为,尽可能为项目建设提供便利条件。开展“减证便民”行动,服务企业、服务群众,打造“服务型”机关。加大文化、体育、旅游市场建设力度,营造良好市场环境。

(四)“讲作为敢担当”创建工作(30分)。

1.贯彻落实党中央、省委和南平市委、邵武市委决策部署。坚持把落实***总书记重要指示精神和党中央决策部署作为衡量“四个意识”的重要标尺,对***总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署,我局党员干部要立足本职岗位,勇于担当作为,以严要求、高质量、快节奏的标准完成各项工作任务,自觉做贯彻落实党中央、省委和南平市委、市委的决策部署最坚定的支持者和最坚决的执行者。特别是在贯彻落实中央、省委和南平市委、邵武市委关于乡村振兴、脱贫攻坚、城乡人居环境整治等中心工作的重要部署,充分发挥基层党组织和党员干部在攻坚中的战斗堡垒作用和先锋作用。

3.提升队伍能力素质。健全完善党建工作与业务工作互促共进长效机制,持续深化“机关能力提升年”活动。采取“请进来教”“走出去学”“师带徒”“骨干带新人”等形式,用好用活学习强国、公众号、官网等各类学习载体,推动干部补齐能力短板。深入贯彻“不忘初心、牢记使命”制度,与“守初心、担使命、找差距、抓落实”结合起来,抓痛点、找堵点,建制度、堵漏洞。每季度在文体旅游系统开展一次业务大比武,每年至少开展一次大调研,实现政治素质和业务能力全面提升。强化干部激励措施,旗帜鲜明地让敢担当、善作为的干部有地位、有荣誉、受褒奖,造就一支“关键时候冲得上、碰到硬仗打得赢”的干部队伍。

深入推进模范机关创建活动,要以政治建设为主线,以率先创建达标为目标,按照当好“三个表率”要求,坚持领导干部带头,用工作体现忠诚老实,用发展体现担当负责,用解决问题体现落实成效,为文体旅游事业发展提供坚实的保障。

(一)加强组织领导。局属各单位、机关各股(室)要切实提升思想认识,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治,充分认识开展模范机关创建活动的重要意义,把模范机关创建活动作为加强党的政治建设的重要任务抓紧抓实抓好。各党支部书记是抓好本单位本部门模范机关创建活动的责任主体,也是第一责任人,要切实履行职责,亲自动员、亲自布置、亲自督查,确保本单位本部门创建工作有序推进。

(二)强化督促检查。局党组将适时对各支部书记落实党建工作责任制、遵守政治纪律和政治规矩以及模范机关创建活动开展情况进行督查。

(三)营造浓厚氛围。要组织开展形式多样的活动,活跃机关文化生活,在潜移默化中推动活动深入人心。要善于总结提升,加强宣传报道,选树培育典型,通过各类新闻媒体、微信公众号等平台,及时宣传推广活动中创造的好经验、好做法。要把创建活动纳入年度考核和评先评优的重要内容,把考核结果作为干部职工年度考核和评先评优的重要参考。

年开展模范机关创建的实施方案

为认真贯彻落实习近平总书记对机关党建“三个表率、一个模范”的重要指示精神,努力开创新时代机关党的建设和各项事业新局面,根据区委组织部《关于开展“模范机关”创建的实施意见》的工作要求,现就我局围绕“五比”抓手、争创“五型”模范机关提出如下实施方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以“模范机关”创建为“总牵引”,以“忠诚、干净、担当,为民、务实、清廉”为总要求,全面提升机关党建组织指数、学习指数、服务指数、清廉指数、文明指数等五大指数,争创“最强党支部”、争当“最强领头雁”,争做“最美党员”,从而创建模范机关,为全面提升新时代应急管理能力提供强大动力和组织保障。

“五型”模范机关创建工作以科学制定工作任务清单,自觉遵守《局干部职工日常考核办法(试行)》为基础,整体遵循“一个统领、五比抓手、五型模范”要求。“一个统领”是指以政治建设为统领;五比抓手,是指以科室为单位开展“比执行、比学习、比服务、比规矩、比作风”;“五型”模范,是指组织模范、学习模范、服务模范、清廉模范、文明模范。围绕创建整体要求,坚持正向指数量化与反向条件定性相结合的原则制定创建标准。

(一)正向标准:重点围绕组织指数好、学习指数好、服务指数好、清廉指数好、文明指数好等五个好的标准开展(附件2)。

(二)反向标准:出现下列五种情况之一的,当年不得评为“模范机关”:

1.当年度单位在区委区政府中心工作及党风廉政建设、平安工作、安全生产等方面有一票否优的或者被省级(含)以上主流新闻媒体点名批评曝光的。

2.当年度单位发生重大责任事故的。

3.当年度单位领导班子成员发生违规违法违纪行为,受到党纪、政务处分的。

4.当年度单位党员干部有群体性上访、非正常上访行为,或有其他重复访、越级访、重大群访等情况发生的。

5.由区委组织部认定的其他不能评为“模范机关”情况的。

(一)紧扣“比执行”抓好标准建设工作,锻造先进创新的组织模范机关。按照有关要求,严格“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,坚持融入日常、抓在日常,推动党的组织生活制度化、规范化,推进思想教育和党员管理标准化,推进组织设置和班子建设标准化。合理利用办公楼门厅、走廊等处,营造机关“处处是课堂、时时享教育”的浓厚氛围,凸显党建创新做法、特色亮点和品牌,更好提升党建文化活动阵地效能。鼓励各党小组发挥首创精神,积极探索符合工作实际、富有成效的党建新路子、新方法,推动党建工作更加贴近工作实际,提升党组织和党员对党的要求和应急管理工作的执行力,符合党员群众需求,服务工作大局。

(二)紧扣“比学习”抓好理论素养提升工作,锻造对党忠诚的学习模范机关。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化有关要求,以“每周一学研,每月一宣讲”的“学、研、讲”总安排,以“三会一课”为载体,通过集中学习培训、领导干部讲党课、专题辅导、研讨交流、党员自学、情景误学等灵活多样方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记最新讲话和中央最新部署,第一时间在支部党员中学习传达,让党员干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,引导广大党员进一步坚定理想信念,深入贯彻执行党的路线方针政策,锤炼忠诚干净担当的政治品格,将对党的忠诚贯穿到应急管理工作方方面面,争当对党忠诚先锋。

(三)紧扣“比服务”抓好主责主业提升工作,锻造一心为民的服务模范机关。坚持把模范机关创建同中心工作结合起来两手抓,模范机关创建活动与服务群众同步推进,争创让人民群众满意的模范机关。一是做创建安全稳定环境的模范。全面压实企业主体责任和主管行业部门监管责任,狠抓安全防范责任措施落实,严厉查处违法违规行为,有效防范和坚决遏制重特大事故,全力确保人民群众生命安全。二是做防灾减灾救灾的模范。以“迅速抓好落实,科学高效防范”为总体要求,立足防大险、抗大灾、救大难,从最不利、最复杂的情况出发,突出预测预警,加强会商研判,深入风险隐患排查,采取切实措施落实整改,从早、从严、从细扎实抓好各类灾害防御工作。三是做应急救援与保障的模范。加强应急救援指挥协调,修订完善应急预案,开展各类应急救援演练,补充备足各类应急抢险物资,做好应急救援与处置准备。通过开展防灾减灾救灾日和“安全生产月和安全万里行”等活动,让广大群众掌握应急避险知识和技能,有效提升全民防灾减灾意识和应急避险能力。严格落实领导带班制度,进一步强化值班值守和信息报送工作。

(四)紧扣“比规矩”抓好纪律建设工作,锻造纪律严明的清廉模范机关。主动对标纪律部队建设标准,大力弘扬光荣传统和优良作风,严格教育、严格训练、严格管理、严格要求,确保服从命令、听从指挥,集中统一、步调一致。要深入组织学习《准则》、《条例》等党内法规,严格落实“两个责任”,认真执行“三重一大”、述责述廉、廉政谈话、个人重大事项报告等规定,强化行政审批、行政执法等重点岗位的风险防控。通过组织反腐倡廉专题报告、观看警示教育片、廉政教育基地接受现场警示教育等活动,提高党员干部拒腐防变能力。要认真贯彻落实中央八项规定精神,力戒形式主义,建立健全各项规章制度,加强党员干部日常约束和监督。

(五)紧扣“比作风”抓好日常考核工作,锻造履职担当的文明模范机关。制定运行《局干部职工日常考核办法(试行)》,通过明确工作清单、履职份额、时限要求等要素,人人清楚自己要干什么、怎么干,最后通过考核知道干得怎么样,排序排位、张榜公布,营造比学赶超的浓厚氛围。另外,在局机关党员干部中全面开展讲责任、讲奉献、讲文明、树形象“三讲一树”活动;带头“进社区、亮身份、做贡献”,在单位垃圾分类、办公环境卫生、节能降耗等方面继续保持优势,树立全局上下人人重文明、讲文明、引领文明实践的浓厚氛围,展现良好作风养成。

(一)动员启动阶段(2020年4月30日前)。召开局机关干部会议,广泛宣传发动、明确创建任务,营造创建氛围。成立工作机构,对照区委组织部创建工作安排部署,研究制定符合局机关实际的切实可行的细化方案,划定进度安排、工作任务及责任科室,做到目标明确、内容具体、措施到位、责任到人,确保创建工作顺利实施。

(二)组织实施阶段(2020年5月至2020年10月)。根据创建实施方案认真抓好组织实施。围绕创建目标,立足高起点,着眼高质效,做精做实做细。结合区委组织部季度评估督查及时查漏补缺,不断完善提升,确保创建工作稳步推进,确保创建工作质量和效果。

(三)总结验收阶段(2020年10月至2020年12月)。健全各项规章制度,完善工作措施,认真总结创建工作开展情况和相关经验,完成创建参评工作,争取创建成功。

(一)组织有力。各科室(中心、大队)负责人要带好头,组织科室人员积极参与创建活动。各分管领导要加强对分管科室的指导和监督,对后进人员要及时开展谈心谈话,增强团队凝聚力。

(二)营造氛围。要充分利用工作微信群、钉钉群、党建宣传园地等载体,积极展示创建成果,及时宣扬典型经验,促使创建活动深入推进。

(三)量化考核。以《局日常考核办法》运行为契机,严格考核制度,维护办法的严肃性,及时公布量化考核成绩和排位,促使人人争先进位,努力实现机关党建工作全面过硬、全面提升,争取成为我区首批模范机关。

廉洁机关建设工作实施方案

根据市直机关党工委《关于全面推进市直机关清廉文化建设的实施方案》(诸机工委[20xx]9号)的文件要求,为进一步完善反腐倡廉工作格局,加强机关清廉文化建设,结合本单位实际,特制定本计划。

1、准备部署阶段(5月上旬—5月中旬):开展活动前期调研,研究制定活动计划,做好活动开展的相关准备工作。

2、组织实施阶段(5月下旬—11月底):按照活动计划表,全面组织实施清廉文化建设。

3、小结验收阶段(12月份):对清廉文化建设开展情况进行整理汇总,总结经验,查找不足,明确方向。配合做好市直机关党工委对活动开展情况的检查验收工作。

1、抓学习教育,夯实从严治党思想政治基础。认真执行机关干部周一夜学制度,制定夜学计划;按照“每月一提示”的部署,指导全体机关党员干部逐字逐条学懂弄通党章党规党纪;开展学习经验交流,每月撰写心得体会,开展经验交流,每名机关党员每年至少报送一篇以上廉政教育心得体会;组织参加庭审、参观监狱等实地警示教育活动,增强干部规矩意识和敬畏之心;强化干部“八小时外”廉洁自律教育,树良好家风,促廉洁从政。

2、抓阵地建设,潜移默化增强干部防腐意识。要将清廉文化纳入机关党建示范点建设内容,按照因地制宜、科学合理的原则,利用大厅、走廊等场所,建成清廉文化长廊,利用办公室的墙面、桌面,设置廉洁警示牌,以“倡廉于有形、润物于无声”的方式增强党员干部的防腐意识,浓郁清廉机关氛围。适当投入经费,购置一批清廉文化书籍、影像制品,为机关干部提供丰富的清廉文化精神食粮。

3、抓活动载体,开展富含清廉内涵的“六个一”活动。开展清廉文化进机关“六个一”活动:讲好“一句话”。要求机关党员干部结合岗位廉政风险点开展“一句话”提醒,做成廉洁警示牌,以提醒鞭策行动;读好“一本书”。机关党支部每季度向党员推荐一本廉政题材书目,并督促撰写学习心得体会;上好“一堂课”,“一把手”每半年上一堂廉政党课;走好“一次亲”。鼓励机关干部在“返乡走亲”活动中,把“清廉诸暨”宣传深入一线,促进崇廉向善的社会风尚形成。此外,组织机关全体年轻干部开展一次廉洁自律知识竞赛,强调年轻干部在做好业务同时一定要注意“抬头看路”,主动吃透中央、省里关于纪律规矩方面的文件精神,入脑入心。

4、抓宣传引导,营造弘扬清廉文化的舆论氛围。在传统媒体的基础上,充分利用网络媒体、自媒体等新媒体,通过短信群发、微博撰文等形式,向机关干部推送清廉文化元素,构筑舆论宣传阵地;加大清廉文化建设的信息采集、编辑和报送,加强清廉文化宣传,引领舆论导向,让清廉文化真正入耳、入脑、入心;充分结合“返乡走亲”活动,动员机关干部主动下基层,深入村落民居宣传清廉文化,在清廉文化引领乡村文化健康发展中,体现机关智慧、提供机关方案;要深入挖掘一批默默无闻、埋头苦干、勤政廉政的“老黄牛”式好干部,配合做好全市廉政先锋、廉洁模范、清廉文化示范岗等先进模范的评选表彰活动,坚持典型引领,用这些典型干部的先进事迹和可贵精神,激励全体机关干部对标“好干部”标准,争当“为民、务实、清廉”的新时代好干部。

1、加强领导。成立由机关党委书记任组长,机关党委副书记任副组长,其它机关党委委员任组员的活动领导小组,强化组织领导,确保活动有序有效开展。

2、高度重视。要高度重视抓好此项工作,严格按照市委市政府关于“清廉诸暨”建设,省厅、绍兴市局关于“清廉国土”建设,市纪委关于清廉文化建设的相关要求及本方案总体规划,科学制定本部门活动具体方案计划,细化工作,强化责任,深化落实,确保活动各个阶段工作内容得到扎实推进。

3、积极参与。各科室、单位要把开展廉政文化建设作为塑造党员干部良好人格形象和执政形象,增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力的一项重要措施,切实摆上位置,抓实抓好。全体人员要积极参加各项廉政文化活动,各科室及干部职工活动参与率将列为年终评优考核的一项重要内容。

廉洁机关建设工作实施方案

根据汉廉办发[2014]1号《关于印发“廉洁机关”等六类“廉洁细胞”建设实施意见的通知》的精神,我社被列为开展“廉洁机关”创建活动单位,为切实加强岗位廉政风险教育,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。经党委研究决定,特制订2014年汉源县供销社开展“廉洁机关”创建活动实施。

方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩防体系建设为主线,以党务政务公开为重点,以廉政风险防控机制建设为核心,以廉政文化建设为抓手,以作风建设为保障,全面塑造能力提升、开拓创新、优质服务、高效务实、清正廉洁和厉行节约的现代新型机关形象,在2015年10月前完成“廉洁细胞”建设目标。

(一)召开动员大会。做好对“廉洁机关”创建活动重要意义和指导思想、工作目标、工作内容和有关法律法规的宣传教育。9月17号召开全社“廉洁机关”创建工作动员大会。发放《汉源县党风廉政建设社会工作培训宣传资料》,认真开展宣传培训。制定“廉洁机关”创建实施方案,细化工作措施。

(二)完善制度和建立长效机制。结合我社工作实际,在调查研究的基础上,进一步完善各项规章制度,深化党务、政务、纪务公开,完善制度保廉体系。认真落实党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”。层层签订党风廉政建设责任书,细化分解工作任务。接待按照实施细则执行,需接待对象有公函或来电记录,才能接待,住宿按照标准入住;要求干部职工在公共场合不得吸烟;出差按标准报账;公务用车需登记;要求办公室做好干部职工去想留言登记台账,机关单位职工请销假、出差、开会、下乡一律做好登记。

(三)做好总结验收准备工作。在2015年10月前对创建工作进行全面总结回顾和检查考评。

(一)营造浓厚的宣传氛围。充分利用宣传平台,多种形式深入宣传党纪政纪条规知识,树立先进典型,弘扬正气,抑制歪风,引导干部职工把崇尚廉洁、追求廉洁、永葆廉洁作为自觉行为。

(二)规范机关作风。加强机关管理,严格执行厉行节约、反对浪费各项条例。强化文风会风监督,精简文件会议。加强公车管理,严禁公车似驾私用。落实公务接待规定,规范公务接待行为。加强财务管理,规范审批程序,积极推进“三公”经费公开,促进“三公”消费下降。

(三)严惩腐败现象。开通举报电话,畅通举报渠道。完善群众参与反腐败的激励机制。对发现额消极腐败问题,主动查处,及时上报,不袒护、不包庇。定期梳理群众信访反映问题以及案件查办暴露的薄弱环节,分析整洁,查找原因,建章立制,堵塞漏洞,坚持把查处违纪违法案件作为“廉洁机关”建设的一项重要任务。

(四)积极开展社会评价活动。以创建活动契机,制订完善有关规章制度,深化党务、政务、纪务公开并接受群众的监督。做到公正透明和强化监督,努力营造崇廉、和谐、勤奋的机关氛围。通过开展群众满意度调查、民主评议等,及时发现我社存在的问题,落实整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。

开展供销社“廉洁机关”创建活动,这是改进和完善机关制度工作的一种载体,也是落实科学发展观、创建和谐农业的具体行动,更是树立部门良好形象、提高行政效率的有效载体。为切实加强创建活动组织领导,确保“廉洁机关”创建活动落到实处,专门成立供销社“廉洁机关”创建活动领导小组,由党委书记、主任蒋光荣任组长,副主任李永涛、办公室主任任树蓉副组长,成员丁光庆、肖萍、黄雨。领导小组下设办公室,由任树蓉同志兼任办公室主任,负责廉洁型机关建设的组织、协调、研究制定创建活动实施方案、检查和考评。

年开展模范机关创建的实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,充分发挥我局党组织在推进党的政治建设中的带头作用,推动全面从严治党各项举措落地见效,开创我局党的建设和各项事业新局面,经局党组研究决定,制定如下实施方案:

(一)统一思想认识。开展模范机关创建活动,是干部作风整顿活动的深入拓展和延伸,是深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线的重要举措,要以党的政治建设为统领,以“当好‘三个表率’,服务改革发展和融珠先行”为主题,以落实《新丰县加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(20xx—20xx年)》为重点,牢记审计机关政治属性,加强党的全面领导,推进党的政治建设,把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。

(二)明确目标任务。以三个“突出”为抓手,稳步推进模范机关创建。突出当好“三个表率”,带头讲政治顾大局,突出服务“改革发展和融珠先行”,带头抓落实促发展,突出创建模范机关,带头转作风提效能。

(一)教育动员。按照创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评的要求,召开动员大会,对模范机关创建工作做出具体安排。专题学习习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,学习贯彻县委党的政治建设推进会暨创建模范机关动员大会精神。党组书记带头上党课,做到把习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的总体要求和目标任务讲清楚,动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。

(二)标准设定。单位施行导师制,由4个领导班子分别带领8个青年干部,跟踪青年干部的性格、思维、学习等,包括六大纪律内容,要教会其为人处世的道理。认真执行青年干部每月学习2个专题制度。以争工作抢工作作为评先评优的依据,在单位树立正能量,着力打造模范机关。

(三)查摆问题。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果,进一步查找不足和差距,明确努力方向。按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次,建立问题清单,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。

(三)整改落实。列出整改时限、整改清单、整改负责人。坚持从制度上巩固创建成果,抓紧修订完善不适应适应新形势新任务新要求的制度规定。坚持从严从实抓创建,对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和庸、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

(一)加强组织领导。成立创建模范机关活动领导小组,组长由局长江继生同志担任,副组长由副局长赵玉春、黄志英、总审计师黄绍可担任,成员由潘志勤、李志忠、叶素青、李东升、范明珠同志担任。下设办公室,办公室负责人由范明珠同志兼任。

(二)强化督促检查。每年年末由办公室对创建活动中存在的问题进行收集,检查问题整改效果,并将效果汇报给局主要负责人。

廉洁机关建设工作实施方案

为认真贯彻《中共襄阳市委关于推进清廉襄阳建设的实施意见》,认真落实市纪委、市委组织部、市委直属机关工委关于推进清廉机关建设的要求,扎实推进中心清廉机关建设,结合实际制定本方案。

坚持以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,紧紧围绕“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”目标,大力开展清廉机关建设,确保中心党员干部守纪律、讲规矩的意识显著提升,机关权力运行规范透明,清廉文化深入人心,机关事务服务高效便捷,执行法规公正文明,机关政治生态持续优化,人民群众满意度和获得感不断增强,为加快建设美丽襄阳、率先实现绿色崛起做出积极贡献。

(一)深化廉政教育,筑牢思想防线。

1.强化思想理论武装。坚持党组理论学习中心组引领学、教育基地实践学、支部集中深入学、青年读书会交流学、搭建平台自主学,用好“学习强国”平台和襄阳红色资源、市直机关党员干部教育基地,深学细悟笃行习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,深化理想信念教育、对党忠诚教育,强化理论武装,夯实思想基础,引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.夯实党纪法规教育。常态化开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律和警示教育、岗位风险防范和廉政谈话教育,不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力,进一步强化“不敢腐”的震慑。扎实开展“一案一教育”活动,坚持用身边人身边事开展警示教育,发挥查处一案、警示一片、治理一域的治本作用。深入开展党风廉政建设宣教月活动,通过开展党纪法规专题学习、观看违法违纪警示教育片、讲授廉政专题党课、参观廉政警示教育基地、开展党纪法规知识测试,有效筑牢党员干部知敬畏、存戒惧、守底线的思想防线。

3.推进廉政文化建设。深入学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述,深入挖掘机关事务系统的清廉元素,设立廉政文化宣传栏、廉政文化走廊,开展廉政漫画、书法、摄影等形式多样的教育活动,大力弘扬廉政文化,促进党员干部廉洁自律。结合道德讲堂、文明家庭评选等活动,加强家风家教宣传教育,培树清廉模范家庭,营造崇廉拒腐浓厚氛围。

(二)聚焦关键岗位,规范权利运行。

1.规范房产管理。严格落实党政机关办公用房管理办法,积极推进办公用房集中统一管理,坚持办公用房常态化监督检查机制,防止超标准占用、使用办公用房等违规现象发生。建立健全直管公有住房台账,加强对直管公有住房管理,严格按规定程序处置直管公有住房。

2.规范工程管理。牢牢把好工程招标、施工质量、结算审计等关口,严格执行公正、公平、公开原则,做到源头管控、过程检查、竣工验收,切实防止串标围标等行为,有效监督施工过程,严把质量关,防止吃拿卡要等不正之风和腐败行为滋生,降低工程施工廉政风险。

3.规范公车管理。严格落实党政机关公务用车管理办法,加强对公务用车日常管理和使用情况进行监督检查,持续推进公车管理信息化“全市一张网”建设,不断提升公务用车管理水平。加强公车内部使用管理,健全用车管理、台账、审批等制度,防止出现违规使用、私车公养、违规配备等问题。

4.规范机关运行。认真执行民主集中制原则,严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度,确保科学决策、正确决策。严格公务接待和办公用品采购标准,践行厉行节约、反对铺张浪费。严格执行财务管理、经费管理、资产管理等各项财经纪律制度。严把选人用人政治关、廉洁关、素质关,严格遵循干部选拔任用条例,建立有效的干部职工队伍引进、管理、激励和考核机制。

(三)改进机关作风,树牢服务理念。

1.持续纠治“四风”。紧盯“四风”新动向,加强正确引导,大力整治形式主义、官僚主义等问题,坚决纠正少数党员干部不作为、慢作为等现象,以强化明察暗访、通报警示、绩效考核为抓手,督促各单位、各科室履职尽责。积极开展党员干部酒驾醉驾及其背后“四风”问题专项治理工作,持续开展春节、中秋等重大节假日廉政提醒,严肃查纠违规收送礼品礼金、滥发津补贴等顽瘴痼疾,坚决遏制享乐主义、奢靡之风反弹回潮,不断加固中央八项规定精神的堤坝。

2.强化服务保障。大力开展作风建设“奋进年”活动,牢固树立为民服务理念,加大“三供一业”改造移交力度,完成直管生活区改造移交工作,确保广大群众享受优质的物业服务。以“一站式高效办证”为目标,不断规范和简化政策性住房房产证办理流程,积极改善和优化服务态度和环境,做到让群众舒心、满意。深入开展“我为群众办实事”实践活动和党员“双报到”下沉社区活动,帮助解决服务群众“最后一公里”问题,切实为群众办实事、办好事。

3.做实日常监督。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,加强对机关党员干部的日常监督,采取定期检查和不定期抽查相结合的方式,督促干部职工上岗守纪、履职尽责。加大违纪违规行为查处力度,对发生在群众身边腐败等问题,一律从严从重处理,涉嫌违规违纪违法的,按程序移交纪检监察机关或有关部门处理。建好用好机关党员干部廉政档案,严格落实廉政提醒谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,动态开展岗位廉政风险排查、完善防控机制,落实监管措施,推动干部严格依法履责用权。

(一)加强组织领导。成立中心清廉机关建设领导小组,由中心党组书记、主任任组长,其他领导班子成员任副组长,各科室负责人为成员,领导小组办公室设在机关纪委,具体负责清廉机关建设的组织实施和协调工作,努力形成齐抓共建的工作格局。

(二)压实主体责任。中心各科室要切实担负起推进清廉机关建设的具体责任,认真谋划目标任务和重点举措,分步骤、分阶段有序推进。清廉机关建设纳入各项考核重要内容,作为中心文明科室、先进科室评选的重要依据。

(三)加大宣传力度。加大清廉机关建设的宣传力度,通过宣传栏、中心网站、工作群等主阵地总结经验、挖掘典型,做好清廉机关建设的培树宣传和示范引领,形成以点带面、整体推进的工作态势,着力营造崇尚清廉的良好氛围。

无烟党政机关建设工作实施方案

创建文明行业是推进精神文明建设,深入学习实践科学发展观,转变工作作风、提高工作效率、构建和谐社会的内在需要,是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。为切实转变各行业作风,不断提升各行业形象,结合我市实际,制定本方案。

一、指导思想。

深入学习贯彻党的十x大精神,全面落实科学发展观。切实转变行业作风,打造文明和谐、团结协作、奋发有为的良好的行业形象,把文明行业创建活动与文明城市创建、文明单位创建有机结合起来,进一步加强精神文明建设,全面提高,为市精神文明建设做出积极贡献。

二、创建目标。

通过开展创建文明行业活动,不断提升各系统广大干部职工的综合素质,牢固树立爱岗敬业和服务人民的信念,增强系统凝聚力,塑造文明新形象,进而促进各行业精神文明全面发展。

三、基本原则。

(一)坚持贴近群众,服务群众。紧贴群众需求,把服务基层、服务群众作为创建工作的出发点,以群众满意为衡量工作的根本标准。

(二)坚持注重特色,增强实效。把创建工作同中心业务、日常工作等结合起来,设计有效载体,积极开展活动,务求取得实效。

(三)坚持分类指导,整体推进。根据本单位、本辖区的具体情况,制定科学合理的文明行业创建工作方案,既要高标准严要求,提高质量,又要量力而行,务求实效,反对形式主义;找准工作着力点,有针对性地采取措施,扎实推进。

四、创建内容。

(一)强化学习教育,增强干部队伍综合素质。

1.抓好理论学习。组织干部职工全面系统地学习社会主义核心价值体系理论,努力把握“三个倡导”“文明知行五个一”的精髓与脉搏。

2.抓好业务素质教育。采取集中培训、技能比武、现场观摩等形式,重点加强干部学习工作能力、创新实干能力、解决实际问题能力的教育,不断提高干部职工的业务工作水平。

3.抓好学历教育,提高文化素质。制定鼓励措施,支持干部进一步学习深造,全面提高综合素质。

(二)完善规章制度,切实抓好单位内部管理。

1.健全规章制度。从工作规范、议事规则、学习教育、内部管理、安全生产、廉政建设、文明服务、效能建设、目标考核、信访工作等十个方面入手,立足实际,加快对现有规章制度的修订完善,建立周全缜密的制度体系,形成用制度管人、按规章办事的良好工作秩序;积极推行服务承诺、首问负责、办结、责任追究等制度,切实增强机关效能,提高服务质量。

2.建立监督机制。加强领导干部作风建设,认真抓好事务公开、民主评议、述职述廉等制度的落实;制度执行过程中,领导干部率先垂范,带头遵守、自觉维护各项规章制度,保证制度的严肃性;通过聘请政风行风监督员、设立民意箱等形式,积极构建内外结合的监督机制,增强制度的执行力。

3.规范档案管理。要把档案达标作为加强内部管理,争创先进单位的措施之一,明确专人负责,加强对档案资料的收集,科学归类,做到有证可依、有据可查。

(三)坚持以人为本,营造良好的工作氛围。

1.营造好的工作环境。以改善办公条件为重点,根据工作需要,配备必要的电脑、打印机、传真机等仪器设备;广泛接受群众监督,方便来人办事;抓好办公卫生综合整治,营造干净、整洁、美观的办公环境。以规范优质服务为抓手,深入开展效能建设活动,把群众的满意度作为衡量工作业绩的标准,构建开拓创新、团结协作、奋发有为的良好形象;坚持把推动工作与促进人的全面发展结合起来,搭平台、建舞台,调动每位职工的积极性,形成人尽其能、才尽其用的良好工作局面。

2.打造具有特色的文化氛围。重视机关文化建设,加大投入力度,加强阅览室、宣传栏、学习园地、成就展示厅、文化墙等建设。利用重大节日、重要时机,有计划地组织开展读书、朗诵、摄影、书画等活动,为职工搭建学习、交流、展示平台,使文化活动常态化、制度化、规范化,打造具有鲜明特色的文化。

3.开展职工文明活动。通过开展主题实践活动,在系统内大力倡导爱国、敬业、诚信、友爱等道德规范,教育干部职工从自身做起,从细微处着眼,自觉遵守工作纪律,恪尽职守、勤奋工作;着装整洁大方、举止雅观;行为规范、文明礼貌;勤俭节约、珍惜资源,以职工的文明行为塑造单位良好形象。

(四)丰富活动载体,广泛开展群众性文体活动重视和加强职工活动阵地建设。

为组织职工开展活动提供必要的活动场所、器械器材等基础设施。根据职工爱好和特长,组建不同的兴趣团队,制定规范的活动计划,通过团队组织、带动职工经常性地开展文体活动。以“我们的节日”为主题,围绕端午、中秋等传统节日和重大历史事件纪念日,广泛开展乒乓球、羽毛球、拔河、象棋、气功健身等干部喜闻乐见的文体活动,让职工从紧张繁忙的工作中得到放松,培养干部职工的参与意识、竞争意识和团队意识,展现系统朝气蓬勃、昂扬向上的精神风貌;以身边的人和事为典型,广泛开展向先进人物学习活动,在系统内倡导学先进、争先进的良好风气,培养、树立行业先进典型。

五、保障措施。

(一)提高思想认识,坚持用科学发展观统领创建工作文明行业创建工作是一项出凝聚力、出战斗力、出生产力的综合性系统工程,具有提振信心、凝聚人心、促进和谐、增进团结、推进工作的重要作用。各单位领导尤其是主要领导要进一步提高开展创建文明行业重要性的认识,紧紧围绕推广工作来展开。目标要明确,严格按照标准,提高文明创建质量的同时,还要清醒认识和正确对待所取得的成绩和存在的差距,勤于思考、不断探索和总结,扎扎实实做好各项工作。

(二)突出抓点示范,带动行业文明创建工作共同提高为更好发挥先进典型带动系统整体文明创建,塑造行业良好形象,将把抓点示范作为推进文明行业创建工作的一项重要举措。同时,邀请有关领导检查指导,进一步提升系统文明创建工作,形成以点带面、点面并进的生动局面,辐射带动全系统文明创建工作升级晋档。

(四)加大宣传力度,营造良好的文明创建工作舆论强势,在文明创建过程中的典型做法进行宣传报道。要不断拓展外宣平台,通过报告会、座谈会等形式,加大对创建工作成效、典型做法、先进人物和先进事迹的宣传力度,不断扩大社会影响,为系统文明创建工作营造良好的舆论氛围。

(五)强化督促检查,不断提升系统文明创建工作水平各市要切实履行好组织监管职责,加强对本单位、属地文明行业创建工作的督查指导,及时查缺补遗,抓好落实。将适时开展文明行业创建工作专项检查,并结合重点工作,强化督导考评。考评结果计入年终评比,与评先评优、项目分配相挂钩。对在创建工作中措施不力、行动迟缓,影响全系统创建整体效果的单位,将取消评先评优资格,在项目资金分配上予以调整。

度开展“模范机关”创建实施方案

为进一步贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中省纪委四次、市委五届九次、市纪委五届五次全会精神,通过不断深化纪律教育,助力一体推进不敢腐、不能腐不想腐,结合“学用新思想,奋进新时代”主题教育要求,按照纪委《中共黄龙县纪委转发延安是〈关于在全市开展纪律部教育学习宣传月活动的通知〉的通知》(黄纪发字〔20xx〕42号)文件精神,我局高度重视,及时召开了学习动员会,制定了实施方案,迅速组织开展纪律教育学习宣传月活动,通过“四个强化”,全力推动纪律教育学习宣传月活动见实效,现将工作开展情况报告如下。

(一)强部署,全覆盖。8月21日上午,我局在会议室组织召开全系统干部作风整顿动员大会暨纪律教育学习宣传月部署动员会,局机关、局属各单位干部职工14人参加会议。会上,副局长韩荣英组织大家学习了县委关于印发《肃清赵正永流毒和以案促改专题学习教育工作方案》、县纪委《中共黄龙县纪委转发延安是〈关于在全市开展纪律部教育学习宣传月活动的通知〉的通知》两个文件精神。同时宣读了我局《黄龙县退役军人事务局关于开展纪律教育学习宣传月活动实施方案》,明确了活动时间、参加人员、活动主题、活动方式等。要求全体党员、干部及所有行使公权力的公职人员,全部纳入了教育学习宣传活动的范围,实现了教育学习宣传对象全员覆盖。

(二)强措施,重实效。将纪律教育学习宣传月活动与落实“以案促改”工作相结合,与“学用新思想、奋进新时代”主题教育相结合,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,创新学习载体,丰富学习内容,加大教育力度,切实将系统学一次党章党规党纪和有关廉政法规、讲一次纪律教育党课、举办一次专题讨论会、组织开展主题党日活动,开展一次警示教育活动、开展一次纪律知识测试等,具体做法如下:

1、认真组织学习,增强政治自觉。以集中学习和个人自学相结合的方式提升党性修养。自开展纪律教育学习宣传月活动以来,多次召开廉政专题会议,学习《党章》《监察法》《党内监督条例》《纪律处分条例》等党规党纪和法律法规,以多种形式丰富学习教育活动。既从正面宣传教育,更注重以反面教材起到警示训诫效果。向党员干部先后发放了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本,开展读经典活动,武装党员干部的思想,组织党员干部认真学习市委《关于全市领导干部廉洁从政纪律底线规定》,强化底线意识,增强纪律观念。

2、开展廉政党课教育,筑牢监管围墙。局支部书记、局长史晓伟同志在8月21日全体干部作风整顿大会上讲党课,要求全体党员、干部要对照党纪法规深入开展自查自纠,自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德,坚决防止权力滥用和影响公众形象行为的发生;要通过开展纪律教育学习月活动,使全系统党员干部提高思想认识,转变作风纪律,进一步落实党风廉政建设工作,提高党员干部拒腐防变意识和能力,同时紧密结合自身实际,做到学习教育和开展业务工作两不误、两促进,推动全局各项工作迈上新台阶。

3、开展廉政警示教育,筑牢拒腐防线。在8月21日组织召开了廉政警示教育工作会,学习了县委、县纪委关于落实对赵正永“以案促改”工作的文件精神及相关要求,以赵正永、魏民洲、冯新柱、钱引安、祁玉江、徐选朝等反面典型和秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律、政治规矩问题,特别是赵正永严重违纪违法及十八大以来省、市、县查处的典型案件为镜鉴,深入开展警示教育。认真组织观看了央视新闻制作的《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》等警示教育片,全面了解秦岭北麓违建事件的违规违纪事实,深刻认识案件的严重性质和恶劣影响,坚决拥护中央和省委的处理决定。要求全体干部职工要以秦岭北麓违建事件为镜鉴,全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,突出“以案促改、标本兼治,以案为鉴、警钟长鸣”,深挖问题根源、交流思想认识、研究整改措施,进一步筑牢思想防线、制度防线。

4、开展纪律教育知识测试,夯实学习教育成果。“陕西纪检监察”微信公众号发布党纪法规知识测试后,我局于8月21日,组织局机关全体干部、局属各单位干部职工开展了纪律教育知识测试活动。全系统干部职工共计16人积极参加了测试答题活动。通过这次测试,检验了学习效果,提高了全体干部职工对党章党规及纪律教育的思想认识,为进一步提升干部职工知法明纪,加强纪律约束,强化纪律执行奠定了良好的基础。

5、召开专题讨论会,深化纪律教育学习。结合赵正永案、冯振东案、祁玉江案、徐选朝案案例,剖析问题产生原因,把握关键环节,推进以案促改。坚持把标本兼治以案促改和党风廉政建设工作结合起来,警醒和教育全体工作人员要从反面教材中吸取教训、引以为戒,不断提升拒腐防变能力,力求做一名守纪律、懂规矩、讲奉献的优秀共产党员。组织党员干部开展以案促改剖析讨论活动,学习贯彻县委、县纪委以案促改工作会议精神,认真检视问题,进行“六查六看”,力争通过对照、查摆、交流、整改活动,达到形成共识、凝聚合力、增强战斗力的目的。

6、开展主题党日活动,强化党员廉政教育。我局将纪律教育学习活动与“学用新思想、奋进新时代”主题教育相结合,于8月14日组织系统11名党员干部到瓦子街烈士陵园开展革命传统教育,8月21日到双拥公园开展“倡廉洁、践使命”主题党日活动,接受革命传统再教育。通过学习参观,全体党员干部深受触动,重温历史,仍然给我们巨大的感染力和震撼力,成为广大党员干部开拓创新、克难奋进的精神武器和永不停息、拼搏进取的内在动力。

(三)强宣传,抓重点。紧扣“学用新思想、奋进新时代”主题教育,以“守初心、践使命、严纪律、勇担当”为主题,利用“黄龙县退役军人事务局”微信公众号等新媒体及时推送党章、廉洁自律准则、纪律处分条例等《党员干部纪律教育读本》所列的重点篇目学习内容。同时,对宣传月活动开展情况进行宣传报道,对活动中发现的好经验、好做法,及时总结推广,为扎实有效开展纪律教育营造良好氛围。

(四)强督查,促落实。在纪律教育学习宣传月活动期间,狠抓任务落实,防止纪律教育学习宣传月活动搞形式主义、走过场,对局属各科室、下属各单位进行督查、抽查,对不担当、不作为、敷衍塞责,致使纪律教育学习宣传月活动流于形式,或造成严重负面影响的党组织和党员领导干部严肃追责,并将此次活动开展情况纳入年度党风廉政建设考核内容,以强有力的问责督促责任落实,保障纪律教育学习活动取得真正实效。

截止目前,我局已组织集中学习3次,观看警示教育片2次、举办专题讨论会1次,组织开展主题党日活动1次,讲纪律教育党课1次、开展纪律知识测试1次,全系统16人参与了纪律教育知识测试活动。纪律教育学习月虽结束了,但党风廉政建设工作是一个长期工作任务,今后我们将坚持以抓教育为本,着眼于防范,认真克服工作中存在的不足之处,继续抓好党风廉政建设和纪律教育学习工作,真正筑严思想政治防线,真正让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

开展模范机关创建的实施方案完整文档

为深入贯彻落实习近平总书记关于“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的重要指示精神,持续“抓好党务、干好税务、带好队伍”,推动全面从严治党各项举措落地见效,结合区局实际,制定如下实施方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕区局工作要求,着力建设政治过硬、组织过硬、崇法守纪、担当作为、业绩突出的模范机关,坚持抓党建促业务,全面提高纳税服务水平,增强纳税人、缴费人满意度和获得感,确保各项改革任务落实落地,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、工作重点和措施。

(一)加强党的政治建设,创建强化党性、政治过硬的模范机关。

1.层层压实党建责任。发挥局党委把方向、管大局、作决策、促改革、保发展的核心领导作用,级级传导压力,层层压实责任,确保主体责任不落空。党委书记肩负抓机关党建工作第一责任人职责,其他班子成员严格落实“一岗双责”,党支部书记履行好落实、服务、监督、管理等责任,构建起党委书记牵头抓、分管局长推进抓、支部书记具体抓、党员干部全面落实的党建责任制度体系,用制度的形式把职责固定下来,用考核的形式把责任压实下去。(责任机关:各党支部)。

2.认真落实“第一议题”制度。党委会、各党支部会、各党小组会,要把学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最新指示、最新要求等作为第一个议题进行学习落实,并做到有学习记录、有心得体会、有领导点评。(责任单位:机关党委、人事教育科)。

3.按时开展党委理论中心组学习和全员政治业务学习。按月制定学习主题,明确集体学习和个人自学的内容和时间,及时在网站发布学习计划,要求大家做好学习笔记。通过开展一季度一学习展评的方式,确保学习效果。(责任单位:机关党委)。

4.积极开展形式多样的青年理论学习小组学习活动。采取每天诵读《中国共产党简史》,每月推荐小组成员讲党课,每季度每小组至少撰写三篇调研报告或学习体会进行交流学习,每半年组织开展党史知识测试等活动,抓好学习常态化、活动特色化、档案规范化、成果实效化,确保学习教育走入青年、深入人心、践行见效。(责任单位:机关党委)。

5.充分利用红色资源开展现场学习教育。紧密结合我们革命老区的各种红色资源开展理想信念教育,引导全体党员干部牢记理想信念,牢记使命身份,切实扛起责任,切实履行责任,适时组织干部到安平台城党支部、本斋纪念园、革命纪念场馆、爱国主义教育基地等地开展党性教育活动,现场接受革命教育和红色洗礼,重温入党厚植爱党爱国爱社会主义情怀。组织干部集体观看爱国影片,让大家现场感受初心使命,激发为民服务热情。(责任单位:机关党委)。

(二)加强支部标准化建设,创建组织过硬、战斗力强的模范机关。

6.规范组织体系设置。优化调整设置模式。在党员人数较少、业务相近的科室建立联合党支部,以便于开展政治理学习交流为出发点,合理划分党小组,以增强党支部委员会功能为着力点,选优配强党支部班子,切实发挥基层党支部的战斗堡垒作用。把政治上强、综合素质高的优秀干部放到党务岗位培养锻炼。针对人员调整变动情况,及时了解党员变动情况,督促支部召开党员大会进行支委改选、办理党员组织关系接转,及时理顺党组织关系。(责任科室:机关党委、各党支部)。

7.规范党员队伍管理。通过开展日常佩戴党徽、创建党员示范岗、开展党员志愿服务等措施,引导党员将党性意识转化为思想和行动自觉,增强党性修养,发挥主体作用。年初制定党员发展计划,严格执行发展党员工作的5个阶段25个程序,把政治标准放在首位,加大在岗位能手、业务骨干等优秀青年群体中发展党员的力度,严把党员队伍入口,确保发展党员质量。严格落实《关于中国共产党员党费收缴、使用和管理的规定》,按时足额做好党费收缴工作,规范党费的合理使用。定期组织党员开展线上和线下教育培训,不断提高学习能力和工作水平。(责任科室:机关党委、第一税务所、各党支部)。

8.规范党内组织生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,积极开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等活动,党员干部要积极主动参加党内组织生活,严格履行相关义务。机关党委提前制定计划,各支部按照规定时间规定内容积极开展,并结合自身实际做好自选动作;整理制作《党支部工作手册》填写模板,规范各项活动填写的格式,各支部明确专人负责记录,做到记录客观、及时、准确,不拖延、不遗漏、不涂改;为确保制度落实和记录质量,每季度开展党支部工作互评互查会,采取分组互查形式,通过认真查阅学习计划、党支部工作手册、党课稿、党员学习笔记本等党务工作资料,形成检查台账,督促后续对照改进落实。(责任单位:机关党委、各党支部)。

(三)强化作风效能建设,创建忠诚担当、崇法守纪的模范机关。

9.抓长警示教育。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小,对违纪违法问题从严查处,让党员真警醒、守底线。积极开展常态化警示教育,通过组织到廉政警示教育基地开展学习、播放廉政教育片、举行廉政誓言宣誓、召开廉政座谈会、签订助廉倡议书,在“五一”“十一”等重要时间节点发布慰问信息和工作生活温馨提示、在家庭助廉微信群发布廉政提醒等形式,进一步增强干部守廉、家属助廉意识。(责任单位:纪检组)。

10.深入查纠“四风”。持之以恒落实中央八项规定精神及其实施细则,紧紧围绕中央关于防止“四风”反弹和加强作风建设的有关要求,保持正风肃纪高压态势,防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严查违规吃喝、享乐奢靡等问题。持续整治形式主义、官僚主义,强化纠正整改,逐步建立防范形式主义、官僚主义长效机制。(责任科室:纪检组)。

11.巩固整改成果。切实强化对政治生态突出问题全面整改、深入开展党员干部廉政专题教育、巡察反馈意见整改等工作重要性认识,坚持从政治上找结症,从思想上挖根源,增强整改成果运用的政治自觉、思想自觉和行动自觉,以刀刃向内的自我革命精神抓好整改落实,认真开展整改落实“回头看”。结合2021年民主生活会、组织生活会明确的整改事项,逐项对标对表找差距,确保所有整改事项全部落实到位。着眼于标本兼治,梳理整改措施,形成管用实用的管理制度,坚持抓好执行落实,努力形成长效机制。(责任科室:机关党委、纪检组)。

(四)加强业务能力建设,创建勇于担当、服务精准的模范机关。

12.善于学习,不断提高为纳税人服务能力。不断深化理论武装,积极提升党性修养,充分利用“学习强国”和“学习兴税”平台开展学习,同时区局开展“每周一讲”活动,组织业务骨干录播课件推送到“学习兴税”平台,并按照课件内容推送到相关人员进行学习。每半年开展一次“学习达人”评选活动,鼓励大家自主学习的积极性。在区局网站、党员活动室经常性地开展理论摘抄展、心得体会展、读书书评展等,多组织开展谈心谈话、学习交流等活动,在经常性的活动参与中不断提升思想认识和工作动力,不断提高自身综合素质,更好地为纳税人缴费人服务。(责任单位:机关党委、办公室、人事教育科)。

13.开展税企党建共建活动。持续优化企业个性化服务,抓实抓细税收政策“点对点”推送,切实提升企业管理服务质效,实现党建引领与精准服务双融合,扩大党建工作在企业的影响力和覆盖力,以深化理论武装为抓手,助推企业持续健康发展。(责任单位:各党支部)。

(五)创建争先创优、业绩突出的模范机关。

14.推进双融双促。找准切入点,推进党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,推动模范机关创建和业务工作目标融合。充分利用“党建+”模式,把推动税收改革发展作为党建工作的出发点和落脚点,重点工作成立党小组,难点工作成立党员攻坚小组,专项工作成效中及时总结党建引领作用,用税收改革发展的成果检验党建工作成效。(责任科室:各党支部)。

三、工作要求。

(一)精心组织实施。

局党委高度重视“模范机关”创建工作,聚焦主责主业,切实担负起主体责任。其他班子成员进一步压紧压实责任,结合单位工作实际,作出具体工作安排,推动工作措施落实落地。

(二)注重示范带动。

坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合,把握总体要求和特色创建相统一,按照本实施方案推动工作落实。及时总结经验做法,深入挖掘好做法、好经验,加强典型宣传,以点带面、整体推进,强化示范带动作用。

(三)突出考核评价。

将“模范机关”建设工作纳入日常工作考核和党支部书记述职评议考核内容,考核结果作为评价“五好党支部”、“四强党支部”和“两优一先”的重要参考。

(四)建立长效机制。

紧紧围绕模范机关创建的目标,全面提高党的建设质量,建立健全责任落实、监督指导及激励奖惩等长效工作机制,深化模范机关“一支部一品牌”创建活动,积极开展基层党建示范点、党员教育活动示范阵地“双示范”创建活动,真正打造具有高新区税务特色的模范机关。

度开展“模范机关”创建实施方案

(一)认真组织学习(完成时限:x月x日)。各支部召开组织生活会和开展民主评议党员前,广大党员要主动抓好自学,党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨,为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。要结合本部门职能职责,深入学习习近平总书记“七一”重要讲话和第三次中央xx工作座谈会精神特别是习近平总书记重要讲话精神、习近平总书记关于xx工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,学习党的十九届六中全会精神特别是《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》等全会文件和辅导材料,认真学习党章和《中国共产党组织工作条例》等党内重要法规,学习自治区第十次党代会、市第十二次党代会精神以及自治区党委关于认真学习宣传贯彻落实党的十九届六中全会精神的部署要求等,坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学,深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验,深化对新时代党的创新理论、新时代党的治疆方略的理解和掌握,深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势,深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系,深刻认识完整准确贯彻新时代党的治疆方略、确保xx工作始终保持正确政治方向的重要性,增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着,增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因身体、外出等特殊情况不能参加集中学习的党员,党支部要采取登门走访、电话联系、视频连线等灵活方式为他们“送学”“补课”,及时向他们传达相关要求,提供必要的学习材料,做到全覆盖、无遗漏。

(二)认真查摆问题(完成时限:x月x日)。各党支部委员会要对照履行党章规定的职责任务;对照新时代党的治疆方略;对照《中国共产党支部工作条例(试行)》和相应的机关党组织工作条例等规定及自治区和市委贯彻举措;对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况;对照各族人民群众的新期待,全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党支部委员会查摆的问题要形成问题清单。

全体党员主要对照党中央和习近平总书记的号召和要求;对照新时代合格党员标准;对照入党誓词;对照革命先辈和先进典型,联系实际进行党性分析。主要审视理想信念是否坚定、“四个自信”强不强;审视践行新时代党的治疆方略是否坚定、政治定力强不强;审视责任担当是否坚定、斗争精神强不强;审视自我革命是否坚定、“四自”(自我净化、自我完善、自我革新、自我提高)能力强不强,全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。每个党员查摆的问题要列成问题清单。

(三)深入开展谈心谈话(完成时限:x月x日)。党支部和党员要主动征询,广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员与党员之间、党员与党员之间要开展谈心谈话,坦诚交流,沟通思想,指出存在问题、交换意见建议。谈心谈话要注意听取党员对党支部工作和班子成员的意见建议,注意了解党员工作生活情况、思想状况和心理状况。党支部书记要重点同新发展党员、新转入党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员、受到处分处置党员等谈心谈话,征求对党支部的意见建议,表达组织关怀,有针对性地做好思想政治工作。

(四)撰写对照检查材料和个人发言提纲(完成时限:x月x日)。党支部书记主持起草支部班子对照检查材料,委员和党员同志自己动手撰写个人发言提纲。发言提纲应突出问题导向,要本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照问题找差距,切实查摆问题。

(五)做好请示报告(完成时限:x月x日)。各支部要制定年度组织生活会的工作计划,会议时间确定后,起草召开会议的请示并报送机关党总支部;党支部班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲报送机关党总支部。

开展创建模范机关活动的实施方案

为深入学习贯彻***总书记关于加强党的政治建设的重要论述和对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,充分发挥我局党组织在推进党的政治建设中的带头作用,推动全面从严治党各项举措落地见效,开创我局党的建设和各项事业新局面,经局党组研究决定,制定如下实施方案:

(一)统一思想认识。开展模范机关创建活动,是干部作风整顿活动的深入拓展和延伸,是深入贯彻***总书记重要讲话精神,落实新时代党的建设总要求,践行新时代党的组织路线的重要举措,要以党的政治建设为统领,以“当好‘三个表率’,服务改革发展和融珠先行”为主题,以落实《新丰县加强党的基层组织建设三年行动计划实施方案(2018—2020年)》为重点,牢记审计机关政治属性,加强党的全面领导,推进党的政治建设,把准政治方向、强化政治担当、提高政治能力、防范政治风险、永葆政治本色。

(二)明确目标任务。以三个“突出”为抓手,稳步推进模范机关创建。突出当好“三个表率”,带头讲政治顾大局,突出服务“改革发展和融珠先行”,带头抓落实促发展,突出创建模范机关,带头转作风提效能。

(一)教育动员。按照创建活动实行一年一安排、一年一考核、三年一总评的要求,召开动员大会,对模范机关创建工作做出具体安排。专题学习***总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神,学习贯彻县委党的政治建设推进会暨创建模范机关动员大会精神。党组书记带头上党课,做到把***总书记对推进中央和国家机关党的政治建设重要指示精神的科学内涵讲清楚、把开展模范机关创建活动的重要性和必要性讲清楚、把创建活动的总体要求和目标任务讲清楚,动员和引导广大党员干部积极投身到创建活动中来。

(二)标准设定。单位施行导师制,由4个领导班子分别带领8个青年干部,跟踪青年干部的性格、思维、学习等,包括六大纪律内容,要教会其为人处世的道理。认真执行青年干部每月学习2个专题制度。以争工作抢工作作为评先评优的依据,在单位树立正能量,着力打造模范机关。

(三)查摆问题。充分运用专题民主生活会和专题组织生活会的成果,进一步查找不足和差距,明确努力方向。按照单位领导班子、内设机构、党员干部个人三个层次,建立问题清单,召开对策分析研究专题会议,深入剖析原因,制定整改措施。

(三)整改落实。列出整改时限、整改清单、整改负责人。坚持从制度上巩固创建成果,抓紧修订完善不适应适应新形势新任务新要求的制度规定。坚持从严从实抓创建,对不重视创建活动开展、不认真履行管党治党责任和庸、懒、散的领导班子进行整顿;对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行组织调整。

(一)加强组织领导。成立创建模范机关活动领导小组,组长由局长江继生同志担任,副组长由副局长赵玉春、黄志英、总审计师黄绍可担任,成员由潘志勤、**忠、叶素青、李东升、范明珠同志担任。下设办公室,办公室负责人由范明珠同志兼任。

(二)强化督促检查。每年年末由办公室对创建活动中存在的问题进行收集,检查问题整改效果,并将效果汇报给局主要负责人。

无烟党政机关建设工作实施方案

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,进一步加强基层建设、夯实治理基础,现制定我省加强基层治理体系和治理能力现代化建设的若干措施。力争到2025年,全省基层治理体系和治理能力现代化水平明显提高;到2035年,基本实现基层治理体系和治理能力现代化。

一、完善党全面领导基层治理制度。加强乡镇(街道)、村(社区)党组织对基层各类组织和各项工作的统一领导,涉及基层治理重要事项、重大问题都要由党组织研究讨论后按程序决定。积极推行村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,以及村(社区)“两委”班子成员交叉任职。依法把党的领导和党的建设有关要求写入各类组织章程,注重把党组织推荐的优秀人选通过一定程序明确为各类组织负责人,探索建立基层各类组织定期向党组织报告工作、年度述职制度。创新党组织设置和活动方式,持续整顿软弱涣散基层党组织。

二、完善乡镇(街道)管理体制。深化基层机构改革,各地可按照优化协同高效的原则,在机构限额内因地制宜设置乡镇(街道)机构。除法院、公安、税务等单位设置派驻机构外,县直部门设在乡镇(街道)的机构原则上实行属地管理。继续实行派驻体制的,要纳入乡镇(街道)统一指挥协调,并赋予乡镇(街道)对派驻机构负责人的人事考核权和征得同意权。

三、完善党建引领的社会参与制度。坚持党建带群建,统筹基层党组织和群团组织资源配置,支持群团组织承担公共服务职能。培育扶持公益性、服务性、互助性社会组织。支持党组织健全、管理规范的社会组织优先承接政府转移职能和服务项目,引导乡镇(街道)成立枢纽型社会组织,为社区社会组织提供培育孵化、人员培训、资金代管等综合服务。加强区域化党建工作,在农村推行党群连心“五个到户”(党员联系到户、民情走访到户、政策落实到户、产业对接到户、精准服务到户)工作机制;在城市推行机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”制度,推动“我为群众办实事”常态长效。

四、增强乡镇(街道)行政执行能力。优化乡镇(街道)行政区划设置,支持符合条件的地方撤乡设镇、撤镇设街道。依法赋予乡镇(街道)综合管理权、统筹协调权和应急处置权,强化其对涉及本区域重大决策、重大规划、重大项目的参与权和建议权。依法赋予乡镇(街道)行政执法权,整合现有执法力量和资源,组建统一综合执法机构;街道可由所在县市区综合执法机构统一行使执法权,也可通过法定程序受委托集中行使部分相关行政处罚权。制定发布乡镇(街道)执法事项目录。建立健全乡镇(街道)综合检查与县级专业执法协调配合机制,加强联合执法、联动执法。推行乡镇(街道)行政执法公示制度,实行“双随机、一公开”监管模式。

五、增强基层公共服务能力。市州、县市区政府要规范乡镇(街道)政务服务、公共服务、公共安全等事项以及村(社区)公共服务和代办政务服务事项,将直接面向群众、基层能够承接的服务事项依法下放。优化乡镇(街道)政务服务流程,全面推进一窗式受理、一站式办理,加快推行市域通办,逐步推行跨区域办理。持续推进村(社区)综合服务设施规范化建设,依托其开展就业、养老、医疗、托幼、文体等服务,加强对困难群体和特殊人群关爱照护,做好传染病、慢性病防控等工作。开展“新时代新社区新生活”服务质量提升活动,推动生活性服务业补短板上水平。依法支持基层群众性自治组织、农村集体经济组织作为政府购买服务的承接主体提供社区服务。加强基层医疗卫生机构和乡村卫生健康人才队伍建设。

六、增强基层议事协商能力。县市区党委和政府要围绕涉及群众切身利益的事项确定乡镇(街道)协商重点,由乡镇(街道)党(工)委主导开展议事协商,完善议事协商会、民主恳谈会、听证会、屋场会等协商方式,探索建立党代表、人大代表、政协委员及社会公众列席乡镇(街道)有关会议制度,积极推行民生实事人大代表票决制。加强政协协商与基层协商的对接联动,积极推进村(社区)协商,聚焦群众关心的民生实事和重要事项,定期开展民主协商。通过请上来、走下去等方式,建立乡镇(街道)协商与村(社区)协商衔接互动机制。

七、增强基层应急管理能力。强化乡镇(街道)属地责任和相应职权,健全基层应急管理组织体系。加强基层应急救援、监管执法力量和信息员队伍建设,建立统一指挥的应急管理队伍、救援队伍,加强乡镇(街道)应急物资储备。完善细化乡镇(街道)应急预案,构建多方参与的社会动员响应体系和群防群治联防联治机制,做好风险研判、预警、宣传、应对等工作,每年组织开展综合应急演练,提高科技信息化水平。强化市州、县市区政府对乡镇(街道)应急准备工作和应急状态下的人、财、物支持。加强村(社区)应急避灾场所建设,增强村(社区)的组织动员能力。

八、增强基层平安建设能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全乡镇(街道)政法委员统筹协调工作机制,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。完善村(社区)网格化服务管理,完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,建立提供“一站式”解纷服务的实体平台和在线平台,推进矛盾风险预测、防范、调处、引导的全周期、全链条解决。加强乡镇(街道)、村(社区)人民调解委员会规范化建设。完善基层社会治安防控体系,强化群防群治力量,健全防范涉黑涉恶问题长效机制。健全社会心理服务体系和危机干预机制,完善社会心理服务网络。健全重大决策社会稳定风险评估机制。分类推进平安乡村、平安社区等基层平安创建活动。

九、推进村(居)民委员会规范化建设。以县市区为单位,因地制宜合理确定村(社区)规模,不盲目求大。稳慎开展村民委员会调整,确保布局科学、尊重自然、尊重历史、总体稳定。依法设立社区居民委员会,具备条件的应设尽设。规范撤销村民委员会改设社区居民委员会的条件和程序。建立基层群众性自治组织法人县级备案制度,指导村(居)民委员会依法有序开展与其职责相关的民事活动。发挥村(居)民委员会下属委员会作用,村民委员会应设妇女和儿童工作等委员会,社区居民委员会可增设环境和物业管理等委员会。全面落实村(居)民委员会成员届期承诺、年度述职、民主评议、离任审计等制度。

十、推进基层治理法治建设。深入开展“宪法进社区”“送法下乡”“农村法治宣传教育月”等主题宣传教育活动。大力培养农村“法律明白人”和“农村学法用法示范户”,积极开展“民主法治示范村(社区)”创建。完善基层公共法律服务体系,充实基层公共法律服务力量,优化公共法律服务平台,推动乡镇(街道)设立法律顾问、公职律师,推进基层公共法律服务规范化、标准化。指导村(社区)依法制定村规民约、居民公约,健全合法性审查和履行机制。

十一、推进基层思想道德建设。培育和践行社会主义核心价值观,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进社区、进农村、进家庭。建立健全思想政治工作责任制,制定新时代加强和改进思想政治工作责任清单,把参与基层治理情况作为开展文明单位创建的重要指标。健全村(社区)道德评议机制,深化公民道德建设工程,组织开展道德模范评选表彰活动。深化拓展新时代文明实践中心(所、站)试点建设,指导村(社区)成立红白理事会,发挥村(居)规民约作用,治理婚丧陈规陋习,倡导文明节俭新风。

十二、推进公益慈善事业发展。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。持续实施基层社会工作服务站项目,加大社会工作服务机构培育和社会工作岗位开发力度。加快实现村(社区)志愿服务站点全覆盖,推动志愿服务关爱行动制度化、常态化开展。畅通和规范市场主体、新社会阶层、社会工作者、社会组织、志愿者和驻村(社区)单位参与基层社会治理的途径,全面激发基层社会治理活力。

十三、推进基层智慧治理能力建设。市州、县市区政府要将乡镇(街道)、村(社区)纳入信息化建设规划,统筹推进智慧城市、智慧社区基础设施、系统平台和应用终端建设。大力推行“互联网+基层治理”,完善乡镇(街道)、村(社区)地理信息等基础数据,实行村(社区)、网格数据综合采集。打通部门间数据壁垒和信息孤岛,推动部门业务系统与省“互联网+政务服务”一体化平台对接,推进高频政务服务事项全程网办,并开展基层服务平台适老化改造和无障碍信息服务,保留必要的线下办事服务渠道。加快推进实施以“雪亮工程”为代表的城乡末端智能感知系统布局,及时感知社会治安态势,全面提升预警预防和应急处置能力。

十四、推进基层权责事项规范化建设。市州、县市区党委和政府要督促落实乡镇(街道)权力清单、责任清单以及基层群众性自治组织依法自治事项、依法协助政府工作事项、减负工作事项清单,并为权责事项以外委托工作提供相应支持。建立乡镇(街道)、村(社区)工作事项准入制度,未经党委和政府统一部署,各职能部门不得将自身权责事项派交乡镇(街道)、村(社区)承担。对乡镇(街道)、村(社区)实行综合考核,分别由县市区、乡镇(街道)统一组织实施。除中央和省委、省政府有明确要求外,各级不得与乡镇(街道)、村(社区)签订责任状、实行“一票否决”。

十五、推进基层治理队伍建设。推进编制资源向乡镇(街道)倾斜,鼓励跨层级、跨地区调剂使用行政和事业编制。严格执行乡镇(街道)干部任期调整、最低服务年限等规定,落实乡镇机关事业单位工作人员乡镇工作补贴政策。全面落实村(社区)“两委”班子成员资格县级联审机制,坚决防止政治上的两面人,受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶及涉及宗族恶势力等问题人员,非法宗教与邪教的组织者、实施者、参与者等进入村(社区)“两委”班子。健全社区工作者职业体系,探索将专职网格员纳入社区工作者管理。探索实行县级机关新进人员到村(社区)挂职锻炼制度。充分发挥离退休干部和党员在基层治理中的作用。

十六、推进全面从严治党向基层延伸。深化乡镇(街道)纪检监察机构和村(居)务监督委员会规范化建设。健全村级集体资金、资产、资源管理机制,积极探索对集体“三资”达到一定规模的基层党组织主要负责人提级监督。聚焦乡村振兴、教育、医疗、养老、社保等基本民生领域,严肃查处虚报冒领、截留挪用、贪污侵占惠农惠民资金问题。拓宽群众监督渠道,完善用好省“互联网+监督”平台,统筹推进“监督服务微信群”“监督一点通”建设管理,落实党务、村(居)务、财务公开制度,加强村级小微权力监督,推进清廉乡村建设。

十七、强化基层治理投入保障。完善乡镇(街道)经费保障机制,加大对革命老区、民族地区和财政困难地区的支持倾斜力度。进一步深化乡镇(街道)国库集中支付制度改革。编制城乡社区服务体系建设规划,将综合服务设施建设纳入国土空间规划,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施布局。研究制定乡镇(街道)、村(社区)的办公、服务、活动、应急等功能面积标准,采取盘活现有资源或新建等方式,支持乡镇(街道)“五小”设施、干部周转房、党群服务中心、养老综合服务中心规范化建设,加快补齐城市新建住宅区、老旧小区、农村易地扶贫搬迁和生态移民安置区社区综合服务设施短板。

十八、强化基层治理督促指导。加强对基层治理工作成效的评估,评估结果作为市、县级党政领导班子和领导干部考核,以及党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。选树表彰基层治理先进典型,深入开展全省和谐社区示范创建、乡村治理示范村镇创建以及基层治理创新实验。做好基层治理调查统计工作,建立基层治理群众满意度调查制度。组织开展基层治理专题宣传。

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