采购过程中,需注意供应商的信誉度、产品质量、价格和服务等因素,以保证采购的顺利进行和企业的利益最大化。最后是一些采购人员的成长经历和成功故事,希望能给大家带来一些启示和鼓励。
县政府采购工作计划
一、深入贯彻实施《政府采购法》,进一步做好改善政府采购制度改革环境工作,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取有效形式,宣传贯彻实施《政府采购法》以及政府采购工作所取得的重大成果和好的做法,在全县范围内形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。
二、进一步理顺政府采购监管体制和运行机制。按照省政府办公厅政办发()号文件精神,财政部门要把政府采购工作的定位全面转变到监督管理上来,工作重点放在编制政府采购预算和计划,制定规章制度,政策指导,聘用专家管理和监督检查上。
三、加强政府采购管理制度。认真贯彻落实上级有关文件精神,根据我县实际情况,制定出相关制度和办法,逐步建立健全我县政府采购制度体系,指导和规范政府采购活动。
四、认真搞好控购工作。严格审核控购申请表,按控购规定审批,全年完成控购检查单位个。
五、加强队伍建设。要抓好廉政建设和工作作风建设,牢固树立法制观念和服务观念;要抓好业务建设,提高管理水平,牢固树立效益与效率观念;要加强法律知识、管理知识及政府采购领域相关专业知识学习,掌握计算机运用知识。
政府采购工作计划
(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。
(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。
(三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购,在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破,推进工程政府集中采购工作。
二、完善制度体系,夯实工作基础。
内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况,适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范文基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范文基本格式》、《辽宁省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范文基本格式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范文基本格式》和《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范文基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范文基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。
(二)加大”辽宁省政府采购管理信息系统”的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作,中心与省政府采购管理办公室实行网上办公,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能,研究开发采购单位和供应商操作平台,申办中心电子认证体系,试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用,探索试行网上招标、投标、评标,确保政府集中采购的公正性、权威性和严肃性。
(二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题,总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法,防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告,提高工作质量量和效率。
(三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实际工作中存在的问题及时进行沟通,达成共识,进一步改进和完善工作。同时,中心与省政府采购管理办公室分别指定专人,建立经常性的沟通联系机制,实现政策、统计资料等信息的及时共享。
四、发挥政府采购政策功能,促进经济发展。
国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施,不断扩大本国货物和服务的采购规模。
(二)在采购文件、评审办法、采购合同等方面体现政府集中采购的政策目标。在政府集中采购工作中,充分发挥政府集中采购优先购买的政策功能和示范效应,努力构建优先购买节能、环保和拥有自主知识产权的产品以及激励我省企业自主创新的采购环境。一是在办公用品、汽车等采购项目执行过程中优先采购节能、环保的国有品牌产品。二是自觉购买政府采购自主创新产品目录内的产品;对经省科技部门认定的自主创新产品实施首购政策;对自主创新产品和拥有我国自主知识产权的网络设备、网络安全和无线局域网等产品,在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中,优先考虑采用节能的工程设计方案,尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
县政府采购工作计划
宜阳县政府采购开展情况调查开始,宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效,找出存在的问题和不足,更好地发挥政府采购作用,加快全县财政支出改革步伐,我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。
201月1日全面推行政府采购制度以来,我县依照《政府采购法》的要求,建立制度,明确范围,规范程序,加强监管,政府采购从无到有、由点到面陆续展开。年,我县共开展政府采购活动158次,涉及单位118个,采购总金额800万元;今年元―8月份,已进行政府采购113次,涉及单位81个,采购金额899.1万元,同比增长64%,公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购,实现了传统政府采购方式的重大变革。
1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展,我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组,分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心,明确了各自的职责和任务,下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布政府采购目录的通知》等文件,制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度,使政府采购工作做到了有据可依,有规可循。
2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度,既是全面深化财政支出管理制度改革的开始,同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步,政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变,加快了财政支出改革步伐,促进了公共财政框架的建立。
3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施,使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购,规模效益初步显现,采购成本大幅降低,财政资金使用效益明显提高,有效地缓解了财政支出压力。2003年,我县政府采购预算总金额910万元,实际支付金额800万元,节约资金110万元,节约率12%。今年截至8月底,政府采购预算金额1083.5万元,实际支付899.1万元,节约184.4万元,节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油,年节约财政资金5万余元,杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中,县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比,最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位,中标价42.2万元,比预算金额78.5万元减少36.3万元,节约率46%。
4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格,公开透明,监督机制健全,开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与,自觉将采购的各个环节置于公开监督之下,是真正意义上的“阳光工程”,从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中,全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式,并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督,提高了政府采购工作的透明度。
二、存在主要问题。
1、采购规模小。一是采购总量小。2003年,我县政府采购总金额800万元,采购规模在全市九县(市)中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3%,在全市九县(市)中位居第8位,低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中,平均每次政府采购金额5.1万元,其中采购规模最小的只有元。由于数量少、金额小,很难形成规模,不得不采取询价或特例审批的方式购买,不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中,有32个单位全年没有开展一次政府采购,占21.3%;有15个单位政府年采购金额在1万元以下,占10%;19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。
2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看,货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比,货物类采购高出全市平均水平29个百分点,而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点,去年以来开展的“村村通”工程、中小学d级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购,公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中,工程类和服务类采购数量虽有所提高,但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比,我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点,而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位,采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。
3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县,财政收支矛盾突出,绝大多数预算单位经费紧张,购置物品时资金没有保障,有的单位往往采取赊账或者分期付款的.方式进行购置,造成政府采购预算很难编制,即使编制也形同虚设,难以执行,政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度,必须从资金供应源头上进行控制,使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位,特别是国库集中支付中心没有投入运行,无法对预算单位的财务支出进行有效监控,使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制,影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来,情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员,平均每人要负责50个单位的政府采购,几乎每天都有政府采购任务,根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查,许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。
4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年,由于各项工作刚刚起步,没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库,在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺,难以进行比较和筛选,不能有效地节约采购资金,无法充分体现政府采购的成效。
5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识,思想上不重视,态度上不积极,工作上不支持,行动上不配合,认为政府采购是“卡脖子,夺权力,捆手脚”,以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中,有47个单位违反政府采购政策,占被检查单位的39%。
三、对策建议。
1、加强宣传,提高对政府采购重要性的认识。
通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式,加大对《政府采购法》的宣传力度,扩大宣传范围,进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识,使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用,着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围,推动政府采购工作深入开展。
2、强化监督,不断扩大政府采购规模。
制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法,使违反政府采购的单位处处受到限制和制约,牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机,加强对预算内和预算外资金的监督力度,对不按《政府采购法》要求进行采购的单位,不予拨付采购资金,从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位,要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查,严肃查处其违法违纪行为,并根据违纪金额,相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理,不断扩大政府采购范围。
3、改进方式,努力优化政府采购结构。
认真研究政府采购中的薄弱环节,强化政府采购预算编制,尽可能通过公开招标的方式进行采购,降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重,扩大规模,减少批次,提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点,将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列,逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购,不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状,加强与省、市采购机构的联系,进行联合采购、委托采购等试点,积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。
4、加大投入,完善政府采购信息网络。
加大资金投入力度,不断完善政府采购的软硬件设施,建立起完善的政府采购信息网络,为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设,逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商,逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库,拓宽信息来源,扩大选择范围,努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训,使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法,熟知财税知识、法律法规,熟练计算操作水平,培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才,促使政府采购工作水平的不断提升。
政府采购办年终总结以及工作计划
xx年,是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是深入落实我局和采购中心规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是:通过完善协议供货、定点采购和网上竞价,推动采购规模的持续增长;改进项目评审环节,提升采购工作的专业化和规范化水平;调整内部结构和人员配备,对工作规程进行全面梳理完善,提升采购工作执行力和工作状态,实现采购规模的稳步增长,力争xx年完成采购规模160亿元。
一、深入学习实践科学发展观,狠抓党风廉政建设。
(一)深入开展学习实践科学发展观活动。按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
(二)加强政治理论和采购业务学习。进一步完善学习制度,组织党员干部深入学届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,切实提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
(三)以制度创新促进党风廉政建设。加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建设的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
二、加强沟通协调,稳步推进政府集中采购工作。
(一)加强沟通协调。加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
(二)深入开展调查研究。1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
三、积极发挥政策功能,服务于国家经济发展大局。
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购合同等方式,确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
四、重点做好协议供货和定点采购工作。
针对协议供货和定点采购中存在的价格、服务等方面问题,深入调查,了解情况,研究改进协议供货和定点采购的方式方法,提高规范化管理水平:推行精细化管理,按照产品特点进行专业化分工;加强协议供货和定点采购履约管理,研究起草《协议供货后期管理办法(试行)》,严格审核原则和程序,减少日常管理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的项目实施范围,对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等服务类项目试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制,扩大实行竞价的产品范围,对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度,增强政策性指引,为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约管理,研究建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制,制定量化考核管理细则,对供应商所提供产品的价格、质量、售后服务等方面进行打分考核,对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关项目的资格等处罚,同时对空缺供应商通过公开招标等方式进行增补,切实维护政府采购工作的严肃性,做到优胜劣汰,促进供应商不断提高服务质量和水平。
五、充分发挥网上竞价采购的作用。
规范网上竞价采购操作流程,满足采购人合理需求,增强网上竞价的适用性,扩大采购规模,提升服务水平;探索网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的实施办法,充分发挥政策组合拳的力量。
六、合理配置机构和人员。
根据局机构改革的总体要求,结合政府集中采购工作的发展形势及实际工作的矛盾和焦点问题,对中心的职能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下,进一步充实一线采购业务人员力量,不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购项目的工作能力。加强对聘用人员的管理和培训,充分发挥他们的积极性和主动性。
七、进一步完善采购流程。
修订和完善相关的制度办法和工作流程:严格执行采购项目分级审批、采购文件集体讨论、重大项目集体会商和采购项目双人负责制;探索采购文件(包括评标办法、招标需求和投标人资质条件)正式发布前进行公示及供应商参加的专家论证审核的制度办法;进一步完善质疑处理的工作程序,修订质疑处理工作流程,引入质证程序,保护采购当事人的合法权益。
政府采购工作计划
2008年,我中心总体工作思路是:以科学发展观为指导,以全面贯彻执行政府采购法律、法规为重点,围绕“扩规模、建机制、抓规范、强监督、提效率”,继续深化政府采购改革,提高财政资金使用效益,确保廉明、和谐、高效的“阳光采购”,努力实现“三个一流”(建一流业绩、带一流队伍、树一流形象)、“两个基本满意”(采购单位基本满意、投标单位基本满意)和“一个放心”(领导放心)。
(二)2008年工作打算。
1、树立科学发展观,服务全区工作大局。在建设成都北部新城的伟大实践中,认真按照区委“大统筹”的设想,坚持人与自然和谐的理念,使采购工作始终服从、服务于全区实现城乡一体化,推进“三个集中”,建设社会主义新农村,加快产业发展的工作大局,始终把有效保障、厉行节约、促进发展作为采购工作的首要任务,积极为构建和谐青白江服好务。
2、打造有效的部门监督体制。要建立采购方式由财政部门审定,监察、审计及发改等其它部门共同配合的有效监督机制,在各个环节实现规范操作,以达到依法采购、严格执法的监督目的。
3、建立健全政府采购监督制约机制。建立有效的外部制约机制和社会监督体系,建立治理商业贿赂长效机制;加强与政府采购当事人的沟通,努力构建和谐采购。
4、进一步加强政府采购宣传学习。建立政府采购网络交流平台,定期召开区采购中心座谈会。尤其要向各级领导、部门、和社会各界宣传政府采购政策法规以及政府采购工作的新进展、新成果,争取领导的关心与重视,争取部门的支持与配合,争取社会个方面的理解与参与,营造良好的工作氛围。逐步探索政府采购区域联动。适时组织采购中心人员到其他地区交流学习,借鉴外地成功经验。
5、进一步规范政府采购运行机制。重点从管理制度化、程序规范化、文书标准化、工作“阳光化”、激励机制化等五个方面规范政府采购行为。努力促进采购单位计划申报、计划管理下达、采购单位验收等环节的制度化和规范化,示范带动全区采购活动的规范化。
6、加强政府采购队伍建设。加强队伍建没,是推进政府采购工作需要突破的瓶颈之一。08年我们将进一步加大采购中心工作人员的学习、培训力度,努力建设一流队伍,从思想到行动上重视政府采购工作人员建设工作,建立有效的外部监督机制和有序的内部制约机制,做到自律、慎行,警钟长鸣,提高采购人员拒腐防变的能力。完善评标专家队伍建设。
7、结合循环经济示范区建设,我们将积极推动绿色采购的开展。严格管理,加强监督检查。从政府采购目录的制定、采购限额标准的规定以及政府采购预算的编制、批准上,全面落实绿色产品采购政策,促进绿色产品采购向标准化、规范化、法制化发展。同时开展形式多样的宣传教育,提高全社会对采购绿色产品、建设环境友好型社会重大意义的认识,促进全社会构建生态价值观。
8、推进政府采购信息化、电子化建设。政府采购信息化是全面提升政府采购工作水平的必要手段。采购中心将继续在采购《四川政府采购网》和《青白江区政府网》发布采购公告,同时在《四川建设网》发布公开招标工程项目的招标公告,在《四川日报网站》发布招标代理机构比选公告。积极推进政府采购信息化建设,实现网络互动,规范采购行为,提高采购效率,增强工作的透明度,促进公平竞争。
9、强化服务工作。采购中心将在遵守政策、坚持原则的前提下,进一步优化工作程序,明确政府采购各环节是工作时限,提高工作效率。将按照“全程服务”的要求,延伸服务范围,健全服务项目,细化服务标准,构建和谐采购环境。
2008年区政府采购中心将着力推动政府采购事业稳步健康发展,为提高财政资金使用效益、维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出积极的贡献!
政府采购中心工作计划范文
xx年,是深入贯彻落实科学发展观的重要一年,也是深入落实我局和采购中心规划的关键之年。采购中心的工作总体思路是:通过完善协议供货、定点采购和网上竞价,推动采购规模的持续增长;改进项目评审环节,提升采购工作的专业化和规范化水平;调整内部结构和人员配备,对工作规程进行全面梳理完善,提升采购工作执行力和工作状态,实现采购规模的稳步增长,力争xx年完成采购规模160亿元。
按照中央和我局关于开展深入学习实践科学发展观活动的总体部署,进一步学习科学观,继续巩固和扩大落实整改的成果,确保学习实践科学发展观工作取得实效。
进一步完善学习制度,组织党员干部深入学习xx届四中全会、中央经济工作会议、中纪委三次全会和国务院廉政工作会议精神,切实提高全体人员的政治理论水平,真正做到以科学发展观统领政府集中采购工作,切实推进各项业务工作的顺利开展;严格执行采购中心内部学习制度,进一步加强干部职工的内部学习培训和交流,每季度组织以采购政策法规、相关业务工作为重点的全员培训;继续组织重点项目、废标案例和质疑项目的案例分析总结会。
加强党员干部理想信念教育和廉政教育工作,强化廉洁自律意识,筑牢思想防线。严格执行党中央、国务院和我局关于廉政建设的要求,不断完善中心内部廉政措施,以开放评标现场等完善项目评审的制度办法作为切入点,不断增强集中采购的透明度,牢固筑牢反腐制度防线。
加大与财政、审计、监察等部门的沟通协调力度,及时交流工作情况,研究探讨工作中遇到的新情况、新问题。按各业务处工作职责,继续进行与各部委的走访联系,深入了解采购人的采购需求,对采购项目的组织实施及时进行沟通,进一步拓宽采购项目来源。组织召开中央单位政府集中采购工作会,适时组织重点采购单位采购人、供应商和评审专家座谈会,广泛征集各方面意见和建议,进一步统一思想、改进工作。
1、深入学习借鉴国内外政府采购的先进经验,赴政府采购工作开展情况好的省市,对其集中采购机构进行调研走访,学习借鉴先进经验,进一步开阔视野。2、积极开展对中央国家机关京外单位、教育和医疗等采购量较大的系统性采购单位的调研走访,深入了解掌握采购需求,调查工作中的难点问题,积极拓展新的采购增长点。3、加强市场调研,了解产品特性,加大与设备生产厂商和相关领域技术专家的交流,提高对政府采购产品的技术发展趋势及市场行情动态的了解和把握能力。4、加强对采购数据的分析和整理,制定新的指标体系,突出实用性,为采购决策提供科学的实际数据支持。
按照“提高自主创新能力,建设创新型国家,建设节约型社会”国家发展战略,严格贯彻落实各项关于节能减排、自主创新和维护国家信息安全等方面的规定。通过改进招标文件、评标办法、采购。
合同。
等方式,确保政府集中采购政策目标的实现。研究提出并组织实施环保节能产品特别是节能节水建筑材料、变频空调、再生打印和复印耗材,再生复印纸的采购方案;研究提出在高端信息产品领域,推广采购本国产品的措施。
针对协议供货和定点采购中存在的价格、服务等方面问题,深入调查,了解情况,研究改进协议供货和定点采购的方式方法,提高规范化管理水平:推行精细化管理,按照产品特点进行专业化分工;加强协议供货和定点采购履约管理,研究起草《协议供货后期管理办法(试行)》,严格审核原则和程序,减少日常管理的随意性;积极扩大协议供货和定点采购的项目实施范围,对软件开发及系统集成、光纤及互联网接入等服务类项目试行定点采购;进一步完善协议供货批量采购制度以及入围产品的二次竞价等价格监控机制,扩大实行竞价的产品范围,对复印机、投影仪等竞争充分的品目试行竞价;建立优选中标产品推荐制度,增强政策性指引,为采购人提供客观参考。
加强对协议供货和定点采购供应商的履约管理,研究建立供应商信用评价体系和奖惩激励机制,制定量化考核管理细则,对供应商所提供产品的价格、质量、售后服务等方面进行打分考核,对排名靠后的供应商予以警告、暂停甚至取消其参加相关项目的资格等处罚,同时对空缺供应商通过公开招标等方式进行增补,切实维护政府采购工作的严肃性,做到优胜劣汰,促进供应商不断提高服务质量和水平。
规范网上竞价采购操作流程,满足采购人合理需求,增强网上竞价的适用性,扩大采购规模,提升服务水平;探索网上竞价和协议供货、定点采购方式相结合的实施办法,充分发挥政策组合拳的力量。
根据局机构改革的总体要求,结合政府集中采购工作的发展形势及实际工作的矛盾和焦点问题,对中心的职能分工、机构设置、人员配备进行适度的调整。建立工作人员轮岗的常态化机制。在保证各处室工作职责正常履行的前提下,进一步充实一线采购业务人员力量,不断提高采购工作质量。提高独立完成工程类采购项目的工作能力。加强对聘用人员的管理和培训,充分发挥他们的积极性和主动性。
修订和完善相关的制度办法和工作流程:严格执行采购项目分级审批、采购文件集体讨论、重大项目集体会商和采购项目双人负责制;探索采购文件(包括评标办法、招标需求和投标人资质条件)正式发布前进行公示及供应商参加的专家论证审核的制度办法;进一步完善质疑处理的工作程序,修订质疑处理工作流程,引入质证程序,保护采购当事人的合法权益。
进一步做好完善评审规则的有关工作:1、进一步明确评审专家、采购人代表及中心工作人员在评标现场的职责权限和工作规则;2、研究建立评审机制;3、建立评审专家后评价制度,将评审专家有关情况及时向财政部国库司反馈;4、在加强内部监督的基础上,引入外部监督,研究向投标人开放评标现场及公布评审结果(专家打分表和评标报告)的。
工作方案。
并在组织试点的基础上力争在年内推广到所有类别的采购项目;5、要做好开放评标前的各项基础工作特别是加强招标文件和评标报告范本库的建设和应用工作。根据各类采购项目的特点对采购文件的商务、技术和服务条款加以细化、量化在评标办法中增加客观评分因素减少主观人为因素。
完成采购中心电子化采购平台的升级改造,进一步增强技术保障能力。对信息发布系统、协议供货系统、定点采购系统、网上竞价系统等进行优化整合。继续完善电子辅助招投标系统,逐步扩大全程网上招投标采购项目的实施范围,大力推进“绿色采购”,降低采购成本。完善采购文档模版,规范采购文档格式。加大采购人库、供应商库和商品信息库的建设及管理力度,优化分类方式,方便检索利用。
对政府采购业务培训工作进行认真的总结,进一步充实培训内容,丰富和创新培训形式,在继续做好政府集中采购基础知识和技能培训的基础上,根据采购人的需求增加针对特殊采购品目、专项采购案例等方面的专题培训,重点配合采购人组织好各部门的系统性培训。根据不同采购项目的特点和评审工作要求,适时组织供应商、评审专家进行专项培训。
严格执行我局和中心内部的各项制度规定,做好财务资产管理、文秘、档案、安全、宣传工作。充分发挥工、青、妇组织作用,采取多种形式积极开展文体活动,着力帮助有特殊困难的干部职工解决实际困难,进一步提高中心的凝聚力和战斗力,努力营造更加团结和谐、积极进取、奋发向上的工作氛围。
政府采购中心工作计划
区编办:
按照西编办〔xx〕13号文件通知的要求,我中心成立了以主要领导为组长的检查评估小组对中心机构设置的科学性、编制使用的合理性,职能发挥的有效性,运行机制的先进性认真展开了自查,现将自查情况汇报如下:
一、自查评估内容。
(一)机构设置的科学性。xx区政府采购中心是经编委会xx年批准成立的正科级事业单位,隶属区财政局。内设工程及设备采购股、综合服务股x个职能股室,x名编制,其中:正科级x名,副科x名,一般干部x名。主要职责是:提供优质服务、节约财政资金,公开、公正、公平的实施全区行为的政府采购,公开招标。本单位自成立以来,采购职能不断加强,采购范围不断扩大,机构具备设立的必要性和科学性,但更具业务发展现状,原有的设备采购股,综合服务股,两个内设机构不能适应目前采购资金和采购范围不断扩大现状,内控、监督机制不够健全。
(二)编制使用的合理性。经xx年区编委会追加x名事业编制后,采购中心现有事业编制x名,其中:正科级x名,副科级x名,一般干部x名。目前,我中心实有人数x名,其中正科级x名(区财政局副局长兼任采购中心主任),副科级x名,一般干部x名(含被抽调至区财政局工作的x人,不含从其他单位借调x名干部)。人员分工安排基本合理,没有人浮于事、编制资源、人力资源浪费现象,但人员编制不足。
(四)运行机制的先进性。为了进一步规范政府采购程序,更好应对政府采购中的质疑等问题,我们建成了x平方米政府采购大厅和专业的采购档案室。改建后的政府采购大厅,具备高清监控、同步录音、数字展台、信号屏蔽等先进功能,并配备专家电子抽取系统,从硬件上进一步严格个政府采购;制定了《xx区政府采购中心内部管理制度》、《xx区行政事业单位公务用车管理办法》、《xx区政府采购档案管理暂行办法》、《xx区xx年度行政事业单位协议供货货物审批最高限价》不断完善政府采购程序,形成了一整套行之有效的采购运行机制,维护了我区公平、公正的政府采购市场竞争秩序。
二、存在问题。
1.近年来,我区的政府采购规模和范围不断扩大,采购项目专业技术要求越来越高,但因缺少编制,工作人员尤其是具备专业技术的人员不足,内设机构划分也不够细。
2.采购中心无任何获批准的收费项目,且省、市以及本地区其他县级所设立的政府采购部门均为参照公务员管理单位,而xx区政府采购中心单位性质仍为事业,未能参照公务员管理。
三、意见建议。
1.细化内设机构,将原来的工程及设备采购股分设为工程采购股和设备采购股两个股室,多增设监督检查股,使原来的2个股室增加为4个股室。
2.增加副科编制x名,纪检组长编制一名,一般干部编制x名(按每个股室x名的最少配备标准核定),工勤人员编制一名(司机)。
3.参照各级编制设置情况,将区政府采购中心单位性质转变为参照公务员管理单位。
县政府采购工作计划
根据以上指导思想总体要求,××年县政府采购工作重点做好以下方面的`工作:
一、深入贯彻实施《政府采购法》,进一步做好改善政府采购制度改革环境工作,充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体,采取有效形式,宣传贯彻实施《政府采购法》以及政府采购工作所取得的重大成果和好的做法,在全县范围内形成学法、知法、守法、用法的良好氛围。
二、进一步理顺政府采购监管体制和运行机制。按照省政府办公厅政办发号文件精神,财政部门要把政府采购工作的定位全面转变到监督管理上来,工作重点放在编制政府采购预算和计划,制定规章制度,政策指导,聘用专家管理和监督检查上。
三、加强政府采购管理制度。认真贯彻落实上级有关文件精神,根据我县实际情况,制定出相关制度和办法,逐步建立健全我县政府采购制度体系,指导和规范政府采购活动。
四、认真搞好控购工作。严格审核控购申请表,按控购规定审批,全年完成控购检查单位个。
五、加强队伍建设。要抓好廉政建设和工作作风建设,牢固树立法制观念和服务观念;要抓好业务建设,提高管理水平,牢固树立效益与效率观念;要加强法律知识、管理知识及政府采购领域相关专业知识学习,掌握计算机运用知识。
县政府采购办第二阶段工作计划
工作计划网发布县政府采购办第二阶段工作计划,更多县政府采购办第二阶段工作计划相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
一、前阶段工作的'简要回顾。
按照“三新”活动日程表的安排,采购办从8月5日-8月10组织全体人员在政府采购办公室内进行了集中学习和深入讨论“三新”活动内容。通过学习和讨论,使我们深刻认识到县委、县政府这次大讨论的重要性和及时性。这次学习使政府采购办在关键时期和面临特殊环境时得到了一个质的飞越,政府采购办全体人员统一了认识,解放了思想,开阔了思路。
二,自查自摆存在的问题。
通过紧密结合实际,采取自查、召开座谈会等行式,采购办全体人员认真查找单位和个人在党风、政风、行风、工作作风等方面存在的问题,总结采购办工作现存在以下几个方面的不足:
(一)内部管理制度不太完善。各种文件的传递程序需要进一步规范,各种文档管理有待进一步提高。
(二)政府采购宣传力度不够。还没有开通各种网络宣传渠道,应更进一步建设网络政府采购招投标信息管理系统。
(三)政府采购人员的业务学习应进一步加强。因为人员少、任务重,使得采购人员缺乏时间进行自身文化水平和业务能力的提高。以后我们应在工作空闲挤出时间更进一步的刻苦学习和钻研本职工作。
三,下一步学习打算。
我们决定以这次深入开展大讨论活动为契机,通过查摆自身问题进一步解放思想,创新理念;进一步严明纪律,改进作风;进一步强化机制,狠抓落实,为第三阶段整改提高打好基础,为开创固始政府采购工作新局面提供有力保障.
政府采购工作计划
一、进一步发挥中心职能作用,扩大政府集中采购规模和范围。
(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。
作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。
(三)扩大工程采购项目规模和范围。一是会同省财政厅进一步推进修缮、装饰工程、系统集成、网络工程和其他各类工程项目的政府集中采购工作;二是配合省财政厅积极探索推进财政性资金投资的基本建设工程项目实施政府集中采购,在现行工程建设管理体制和实施方式框架内,谋求切入点,在工程监理、工程设计方案选择、材料设备采购等方面取得突破,推进工程政府集中采购工作。
二、完善制度体系,夯实工作基础。
识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。
(二)加大"辽宁省政府采购管理信息系统"的应用工作力度。一是中心内部实行联网操作,中心与省政府采购管理办公室实行网上办公,对政府采购方式审批、交易流程、合同备案、信息统计等实现电子化管理;二是拓展信息系统应用功能,研究开发采购单位和供应商操作平台,申办中心电子认证体系,试行网上竞价采购方式;三是推进电子评审系统的应用,探索试行网上招标、投标、评标,确保政府集中采购的公正性、性和严肃性。
(三)大力推进"三库"建设。一是建立省直政府集中采购供应商登记制度,收集供应商基本情况,在此基础上,建立中心供应商信息库;二是配合省财政厅进一步完善"辽宁省政府采购评审专家库",实现"辽宁省政府采购评审专家库"与省发改委"辽宁省评标专家库"两库联网,整合评审专家资源,实现专家的资源共享、动态补充和随机抽取;三是完善现有"省直采购单位信息库"建设,夯实相关基础工作。
三、完善工作机制,提升规范化操作水平。
大项目采购文件网上公。
(二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题,总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法,防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告,提高工作质量和效率。
室分别指定专人,建立经常性的沟通联系机制,实现政策、统计资料等信息的及时共享。
四、发挥政府采购政策功能,促进经济发展。
(一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策,认真贯彻落实科学发展观。一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法,促进环境保护,建设节约型社会和节约型政府,实现可持续发展;二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施,为我省中小企业提供参与政府采购竞争机会,增加授予合同数量,扩大就业机会和渠道;三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法,增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施,不断扩大本国货物和服务的采购规模。
品,在评审办法中给予优惠。三是在工程类项目招标过程中,优先考虑采用节能的工程设计方案,尽可能采购节能、环保的建筑材料和配套的设施设备等产品。
政府采购工作计划
当前,我市政府采购工作进入了全面深化的阶段,全市政府采购呈现良好趋势,采管分离更加明析,采购规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高,政府采购在推动全市经济社会发展中发挥着越来越突出的作用。xx年,我中心始终围绕服务项目建设作为总抓手,认真履行法律法规赋予的职责,按照《政府采购法》、《招投标法》、《招投标法实施条例》以及区、市的有关规定,严格程序,严把环节,严肃纪律,突出发挥集中采购的优势,大胆创新、力破瓶颈,着力在规范采购行为和提高采购公信力、执行力上下功夫,扎实推进政府采购各项工作深入开展。,协议供货采购2407个,定点采购511个;累计采购预算亿元,累计实际采购金额亿元,累计节约财政资金亿元,资金节约率为%。其中,货物类采购预算亿元,实际采购金额亿元,累计节约财政资金亿元,资金节约率为%;工程类采购预算亿元,实际采购金额亿元,累计节约财政资金亿元,资金节约率为%;服务类采购预算亿元,实际采购金额亿元,累计节约财政资金亿元,资金节约率为%。
xx年,我市政府采购取得了令人可喜的成效。然而,随着社会主义市场经济体制不断发展和完善,公共财政体制的逐步形成,政府采购将面临着更艰巨的任务、更严峻的考验和更复杂的挑战,做好下一步工作,我们仍然面临一些困难和问题:
一是采购质量有待提高。由于受市场、采购人、供应商、法律法规等因素的影响,采购过程出现的新情况越来越多,批量集中采购有待突破、bt项目采购有待完善、电梯项目采购流标多等,直接影响采购质量和采购效果,在客观上也影响了政府采购制度的贯彻执行。
二是供求矛盾相对突出。由于政府采购政策性强,采购内容涉及面广,面临的问题复杂多样,加上各项规章制度仍然不够健全,监督管理也不够严格到位,机构设置还需不断优化等,需要锻造一支高素质的采购队伍。以目前现有的人员知识结构、工作经验、专业能力而言,人员的供求矛盾较为突出,业务工作压力相对较大,还远不能满足政府采购的需要等等。在今后工作中,我们将不断探索研究,寻找新形式下政府采购工作的新方式、方法,不断。
总结。
提高和改进,不断推进政府采购事业科学发展。
度、岗位职责和工作流程修改完善,努力做到管理制度化、程序规范化、公文标准化、政务公开化、激励机制化。
(二)全面深化政府采购管理信息系统。在xx年系统运行的基础上,继续深化完善政府采购管理信息系统各功能模块,力争在xx年底全面实现从项目委托-开评标-合同备案等采购流程一体化的电子操作,建立科学、合理,方便、快捷和规范、高效的政府采购交易平台,着力在提升科学化精细化规范化管理方面取得新突破。
(三)深入开展政府采购工作分析和调研。针对xx年在政府采购过程中出现的突出问题和新工作领域,特别是多次流标的采购项目,如批量集中采购、bt项目采购、电梯采购等难点项目,加大调查研究,深入分析,查找问题原因,积极探索政府采购工作的新方式、方法,推动采购工作有效落实。
(四)继续加强政府采购业务知识和职业道德培训。围绕提高政府采购工作效率和工作质量,加强对采购人、供应商、专家评委和采购工作人员进行学习和培训,通过联合市财政局采购办,共同举办采购人专题培训班、专家评委业务知识培训班以及政府采购供应商业务培训班等,不断提高采购工作队伍的业务水平和工作能力。
新党建活动载体,激发广大党员干部的工作活力,切实发挥党组织和党员在政府采购中的战斗堡垒和先锋模范作用;加大中心发展新党员工作力度,深挖潜力,提高党员覆盖率。积极推进党内民主建设,保障和落实党员主体地位和民主权利,推进党务公开。加强党风廉政建设,增强防腐意识,促进廉洁从政。
政府采购内控管理办法
为了规范我局各类资产的采购行为,加强国有资产的管理,根据财政部《政府采购货物和服务招标管理办法》《行政事业单位资产核实暂行办法》以及新财购 201726号“关于进一步加强政府采购预算管理工作的通知”等相关法规制度、通知,制定此办法:
一、凡列入政府集中采购目录和分散采购限额标准范围的货物、工程和服务的项目,使用财政性资金(预算内、预算外、自筹资金)进行采购的,都必须实行政府采购。
二、政府采购项目,由州政府采购中心实施采购,确需自行组织采购的,根据项目和预算及用途向州政府采购管理办公室提出书面申请,经批准后,按规定的政府采购方式和程序组织实施。采购人自行组织招标的重大项目,应有财政部门现场监督。
三、招标程序完成后,将招标文件、评估报告、采购合同等相关资料报州政府采购管理办公室备案。
四、属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目,采购限额未达到公开招标标准的,经财政部门批准,按照政府采购的方式和程序,可自行组织采购,也可委托采购代理机构采购。
五、本单位不得采取化整为零、分解整体项目、增加采购
批次等手段规避集中采购,
六、在政府采购合同履行中,采购人需追加合同标的相同货物、工程或服务的.,在不改变合同和其他条款的前提下,可以与供应商签订补充合同,但补充合同的采购金金额不得超过原合同金额10%,并在采购合同签订后七个工作日内,报州政府采购办公室备案。
七、根据《政府采购法》的规定,政府集中采购目录以内的或分散采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购行为要接受财政、监察、审计部门的监督。
八、做好采购项目预算工作,按照《新疆维吾尔自治区区级xxxx年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的规定范围,上报本局下一年度采购项目预算。
政府采购项目工作计划范文
这一个月的工作做的磕磕绊绊,不是很顺利,虽然勉强做到差强人意,但是距离自己和岗位的要求还很远。以下是对10月份工作做个总结。
(一)查价格。
而对于一些首次采购的阀门,或者以上方法查不到价格的阀门,可以查询机电产品价格手册,或者直接向北营备件四科供货商询价。一般这样的品种在制作比价表的时候,是平价代购给北营。
(二)x终价格。
在采购过程中,除北营底价外涉及的价格就是本次合同价,本次合同价依据的是通过供货商的报价单,比价后得到的。一般而言,不允许供货商二次报价,但是可以对原有的采购项目再次压价其自己的初次报价。
(三)供货商的遴选。
采购过程中,选择什么样的供货商是一个比较重要而敏感的环节。以价格为依据,以质量为前提是重要的遴选依据。严格执行集团规定的采购流程,通过制度选择适合的供货商,达到供货标准,降低生产和采购成本。首先选择报价达到集团标准的生产厂家,其次质量选优,同等条件下选择长期给北台供货熟悉具体流程和情况的供货商。
对于特殊阀门的要求,例如:介质为水渣的球阀,一般的标准为合金球体和国产密封圈,但是寿命为1个月左右,如果采用球体合金镀硌,进口密封圈可以保证使用x——x月。这样的阀门除个别厂家可以保证质量外,其他厂家均不能满足现场的高标准需要,所以在价格上会比一般的阀门高一倍左右。
在查询价格的时候会出现许多不符合实际情况的价格发生,比如,口径450的阀门比口径500的高,配x的比不配x的阀门价格低,北营执行的合同价虽然有入库但是价格违背实际市场价格,同样的阀门有不同的物资码等。遇到这样的情况要根据集团规定和我们的工作需要来处理。
网下达的采购计划是主要的采购依据,工作的内容就是忠实采购物流中心下达的月计划和追加计划内容。采购备件的品种和数量必须严格的依据计划下达量。
政府采购明年工作计划
尊敬的领导:
今年以来,开发区财局以群众路线教育实践活动为契机,以开展“三严三实”专题活动为导向,以“精诚理财、为民惠民”党建品牌理念为主线,围绕发展大局,扎实做好局内党建工作,取得了抓党建、促发展的良好效果,党建组织工作亮点纷呈,现将我局本年度支部述职述廉述法情况报告如下:
一、年度工作完成情况。
(一)加强理论学习,提高党员干部思想治素质。
为提高财干部的治业务水平,全局财干部严格按照要求,每月至少集中学习一次,坚持集体学习与个人自学相结合,个人每月自学时间不少于8小时,每位班子成员自己挤时间,加强治理论和业务知识的学习。组织财干部参加会计人员专业职称和会计后续继续教育培训、新《预算法》专题讲座、府和社会资本合作(ppt)运作实务等专业培训。支部书记参加了开发区组织的基层党务工作实务、发展党员和党员管理操作指南和开发区廉洁从的培训,认真复习参加考试,取得了优良成绩。
(二)加强组织建设,促进财工作和谐持续发展。
落实党建责任制,把一把手作为党建工作的第一负责人,坚持做到“两手抓,两手都要硬”,定期召开支部会议,研究讨论党建工作中碰到的问题并切实解决。认真贯彻执行《中国发展党员工作细则》,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则”,慎重选定入党积极分子、培养_员,使更多的新鲜血液充实到队伍里,对发展对象进行重点培养和考察,要求他们在思想上、行动上和党保持一致。及时做好调动人员党组织关系的转移。今年,我支部共发展入党积极分子一名、预备党员一名,接收原组织关系在外的党员两名。
(三)加强组织领导,丰富党组织活动。
为纪念中国建党97周年,按照开发区党工委的要求,局支部紧紧围绕庆七一开展一系列活动,一是开展学习许巧珍先进事迹,由支部书记发出倡议,全局党员干部学习观看许巧珍事迹并撰写心得体会;二是支部书记上党课,会上大家结合徐巧珍的先进事迹怎样把当前财工作做好、做实进行了热烈讨论;三是结合“三联三送一凝聚”和党员义工365主题活动,到xx困难户xx家中进行慰问;四是举行重温入党誓言活动,使党员在党旗下接受心灵的净化和洗礼,牢记员的治责任和历史使命,不断保持员先进性;五是开展慰问老党员活动,财局内退党员xx双目失明,财局联系点领导xx局长带领部分党员,购买了水果、粮油等日用品上门慰问;在竞赛过程中,大家踊跃答题,在答题的过程中大家了解了相关的法律知识,提高了大家的守法意识,增强了法制观念。
(四)围绕“财系民生”党建品牌,深入开展创先争优。
我局在创建“财系民生”党建品牌中,党员干部以身作则,带头做到抓学习、提素质、强管理、优服务、惠民生、促工作。一是围绕收入目标,超额完成全年目标任务。今年以来,我局通过对辖区内房地产企业进行排查、配合税务做好房地产企业清算工作,督促房地产、建筑业企业在营改增之前做好清算工作及时开票,做好安置房税收核实工作并按时清缴和对属地管理企业进行户管调整等一系列措施。
二、反腐倡廉建设情况。
财局领导班子成员在平时工作中认真学习并严格执行《廉准则》,严格贯彻落实党风廉责任制,牢固树立廉洁自律意识,始终坚持按章办事,带头执行八项规定、省委改进作风密切联系群众十项规定、xx市委改进工作作风、密切联系群众的实施意见和钟楼区的“五个不准“规定,做到以下几点:
(1)无违反规定收送现金、烟卡、购物卡、有价证券、支付凭证和收受干股;。
(2)无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为;。
(3)无借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利;。
(4)无利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;。
(6)无违反因公出国(境)管理规定的情况;。
(7)无违反规定在住房问题上以权来谋私,超标准建房、违规购买经济适用房等情况;。
(8)无大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财;。
(9)无其他违反领导干部廉洁从规定的情况;。
(10)按规定报告个人有关事项。
三、学法用法情况。
(一)学法情况:一年来,我局干部学习了《府采购法》、《_关于加强地方性债务管理的意见》、《财违法行为处罚处分条例》、《会计法》、《行许可法》、《行复议法》等。
(二)依法办事情况:认真贯彻执行《预算法》及《府采购法》等法规,坚持做到年度预算编制、预算调整及年终决算按照《预算法》执行;加强府采购管理,对需要府采购的一律按照采购流程办理相关手续,无府采购正常办理手续的一律拒报。今年以来我局没有发生一起违法违规事件,无因不作为、乱作为而受到查处的案件以及出庭应诉和参与复议质证的情况,没有发生一人因违纪违规违法受到处分。
(三)遵纪守法情况:在日常工作中,我局工作人员严格业务办理流程,始终保持严谨细致的工作态度完成本职工作,做到勤于思考,勇于创新,精益求精,扎实推动财工作,争做守纪律、讲规矩的表率。至今我局没有人受到党纪、纪处分,无违法犯罪被追究法律责任,以及其它影响党员干部形象的情况发生。
我局在开展党建工作中,认真抓好各项中心工作的落实,做到党建业务两手抓、两手都不误,在全局同志的共同努力下,我局率先在全区创建了省级规范化财所并顺利地通过了验收,被区财第二次推荐为省级先进财所,进一步将党建工作与财工作融会贯通,以抓好党建工作推进我局各项工作更上一个台阶。
以上是以上我支部述职述廉述法情况,请同志们批评、监督。
述职人:xxx。
2019年x月x日。
政府采购项目工作计划范文
(一)继续扩大政府集中采购覆盖面,做大政府集中采购规模。一是积极配合省财政厅编好省直政府采购预算和政府采购计划,确保纳入政府采购预算和政府采购计划的通用政府采购项目均通过中心依法规范组织实施,实现应采尽采,力争采购规模比上年增长20%以上;二是积极配合省财政厅适时调整政府集中采购目录,扩大政府集中采购项目范围,增加品种,强化政府集中采购目录的可操作性和执行的严肃性。
(二)扩大货物类协议供货采购和服务类定点采购的范围。一是完善现行有关协议供货管理办法,将货物类协议供货采购范围扩大到部分公务用车、办公家具等;组织实施好第二期货物类协议供货采购工作。二是会同省财政厅将服务类定点采购范围扩大到因公出差住宿、会议、培训等项目;探索实施工程监理和信息系统集成监理等定点服务采购工作。三是推动与沈阳市和周边各市共同打造统一的协议供货市场和定点服务采购市场,实现区域采购成果共享,提高政府集中采购的规模效益。
(一)制订和完善各类标准化范本基本格式,强化内部管理制度健全和落实工作。一是建立定期检查考核制度,强化中心内部各项管理制度的落实;结合中心运行实际情况,适时制定和完善相关管理制度。二是制发《辽宁省政府采购中心采购文件范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心货物类采购项目需求落实情况范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心工程类采购项目采购单位需报送的材料范本基本格式》、《辽宁省政府采购中心开标、评审所需文件范本基本格式》和《辽宁省政府采购中心开标、评审所需表格范本基本格式》。三是配合省财政厅制发货物、工程和服务政府集中采购项目合同范本基本格式。四是组织编写《政府采购知识问答》、编印《辽宁省政府采购中心内部制度汇编》(二)和《政府采购法规制度汇编》(二),进一步提升中心制度化建设水平。
(二)完善中心内部协调、沟通、反馈工作机制。一是及时发现和解决工作中的矛盾和问题,总结工作中的经验教训;二是完善中心科学民主决策的程序和方法,防止决策的随意性和盲目性;三是继续巩固中心周工作计划和每半个月采购项目完成情况动态分析报告,提高工作质量和效率。
(三)继续坚持和完善中心与省财政厅定期联席会议制度。针对实际工作中存在的问题及时进行沟通,达成共识,进一步改进和完善工作。同时,中心与省政府采购管理办公室分别指定专人,建立经常性的沟通联系机制,实现政策、统计资料等信息的及时共享。
(一)积极配合省财政厅等有关部门研究制定相关政策,认真贯彻落实科学发展观。一是研究节能产品、绿色环保产品政府采购实施办法,促进环境保护,建设节约型社会和节约型政府,实现可持续发展;二是研究制定支持我省中小企业发展的政策措施,为我省中小企业提供参与政府采购竞争机会,增加授予合同数量,扩大就业机会和渠道;三是研究制定支持自主创新产品政府采购政策措施及具体操作办法,增强我省企业国内国际的竞争力;四是研究制定通过政府采购保护国家安全的政策措施,不断扩大本国货物和服务的采购规模。
政府采购项目工作计划范文
2014年,政府采购办在旗委、旗政府的正确领导下,各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和自治区、市、旗有关文件精神,继续以扩大政府采购规模为中心,以规范采购行为为重点,以促进社会经济健康发展为目标,紧紧围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨和“重服务、重效率、重规范”的工作思路,按照“规范采购行为,提高资金效益,维护国家利益,促进廉政建设”的目标要求,坚持“以人为本,规范运作,礼貌服务,公正立业”的工作理念,不断拓宽采购渠道,规范采购行为,进取认真地完成各项采购任务。现将采购办2014年工作运行情景总结如下:
一、强化服务,高效完成政府采购任务。
采购办紧紧围绕全旗经济建设大局,全方位拓展政府采购范围,着力培育公开、公平、公正的竞争机制和市场环境,不断强化服务意识、诚信意识,全力做好旗乡行政事业单位的采购服务,进取认真地完成各项采购任务,服务质量和公信力不断增强。
节俭率为;工程类采购金额为万元,节俭资金万元,资金节俭率为;服务类采购金额为609万元,节俭资金万元,资金节俭率为。公开招投标采购额万元;询价和谈判采购额万元;竞争性谈判采购额万元;邀请招标采购额万元。有效地降低了财政支出,最大限度地发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购当事人合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了进取贡献。
二、完善操作规程,确保政府采购公开、公平、公正。一是做细做好采购前的准备工作。对采购单位提出的采购申请严格把关及时审核、登记,提出采购方式提议,并根据批准的采购方式下达给采购中心或采购单位进行采购。
三是严肃采购程序。采购中继续邀请旗审计局、检察院预防职务犯罪科和采购单位代表等参与全过程监督,采购过程公正、透明。
三、实施标准化政府采购档案管理。
2014年,对实行政府采购过程中构成的包括招标文件、评标资料、采购合同、验收报告等很多资料,按《政府采购法》规定,需要长期保存的文件,今年采取“专人保管、登记造册”的办法,管理现有的政府采购资料。对以前的文件资料重新整理装订,有效地防止资料的散失。
四、充实政府采购评审专家库。
原有的评审专家数量少,技术力量薄弱,专业单一,已无法适应规模日益扩大,操作逐步规范的政府采购工作,所以我们扩充了专家的数量,截止11月份,全旗共有各类专家450人。针对一些专业性、技术含量高的设备采购,我们与自治区或市一级的专家库实行资源共享。如:旗人民医院采购的医疗设备请市里专家进行评审;规划局对城市规划设计、城市的总体规划请自治区一级专家评审。经过本机专家库的扩充和自治区、市级的专家实行资源共享,现基本能满足旗级政府采购工作的需要。
二、存在的问题。
1、由于我们是贫困县,财政收入只能保证人员开支、保机关正常运转,属于吃饭财政。没有财力安排事业经费,单位购买物品只能千方百计想办法自筹资金或以赊销办法购置物品。影响了集中采购规模,无法降低采购成本。
2、专项资金虽已纳入政府采购,但由于专项资金从立项到批复需要诸多环节,资金到位和项日开工不一致。所以,不能安照正常的采购程序进行操作,存在被动办理采购手续。
3、进一步扩人采购范围和规模。政府采购范围是采购规模的基础,采购范围是实现效益的有效途径。仅有不断拓展范围,扩人规模,才能更好的节俭财政资金,产生更大的经济效益和社会效益。要采取“在工程项目上找突破口,循序渐进,在服务项目上力求新进展,进取推进”的方法,扩大政府采购的范围。加大推进财政专项资金、国债资金项目实施政府采购的力度探索建立公共工程实行政府采购规范化管理的有效机制;凡属政府采购范围的财政性资金项目都应实行政府集中采购。
4、供应商缺席,竞争不充分。由于我县采购规模小。市级以上供应商受供货与服务成本的约束,参与我县采购市场竞争的欲望不强。所以,我县采购市场基本都是当地的供应商,再加上采购人消费习惯和心理作用等一些特殊原因的影响,指定品牌采购的现象严重。且由于我县政府采购项日一般达不到公开招标限额,采购规模较小,竞争的充分性也受到必须程度的制约。
5、要持之以恒地做好预防和治理商业贿赂丁作。实践证明,实行政府集中采购,是预防和治理商业贿赂的有效途径。
政府集中采购不是各部门分散采购的简单集中,而是经过集中采购的方式使监管部门、集中采购机构、采购人、评审专家以及供应商在公开的平台上共同操作,从而到达相互监督制衡的日的。这是在管理、执行、监督体制下的集中。是受“三公”机制约束的集中,也是最人限度地减少人为因素,避免暗箱操作的集中。我们必须要在贴合法律规定的情景下,尽量公开透明,构成一套程序严密、制约有效、科学合理的集中采购:作运行机制,有效防范政府采购领域商业贿赂的问题。
政府采购项目工作计划范文
加强对定点供应商货品、价格、质量的监督,提高供货商所供货物品的品质,加强食品卫生、保质期等方面的检查,确保食品卫生安全。
2、零售店采购。
所有零点采购食品均要求商家出具质量检疫证明,其他采购物品均索要保修卡和发票。健全台帐、保证随时能通过工商防疫、动检等部门的检查。
通过每日的上集采购对当日市场上出现新菜品经过询价后少量采购,另外积极配合餐饮部做好外出采购的工作,使外地的新鲜原料能及时的购回酒店,为酒店菜品的更新打下基础。
1、加强货品质量、价格的监督管理;继续做好采购部18年提出的‘阳光采购’工作,保持货比三家,认质量、认价格不认人情的工作作风,并虚心接受兄弟部室的意见和建议,更好的为一线部室服好务,当好后勤。
2、对店内所需要物品的采购、合理安排采购时间段,确保工作有条不紊,对需要及时采购的物品要在第一时间购回。
3、仓库加强对存货品数量的反馈机制,对不必要物品不予采购,做到低库存确保酒店现金流通顺畅。
4、所有采购物品均详细掌握其市场行情,耐心讨价还价,坚决买到最低价,从一点一滴进行节约。
5、要求供应商及时根据市场行情调整供货价,一经发现调价不及时,则按最底供货价倒推一个月进行货款清算。
6、每日采购员准时到市场采购,对当天所有货品价位认真咨询、掌握,以便对供应商供货价进行核对并采购质最优、价最低的货品。及时将新品购回交于厨房进行新品研发。对当日沽清的货品尽最大努力组织货源,力争不影响当日销售,确实断货的商品及时通知厨房。