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乡镇应急消防工作计划
全面落实科学发展观，构筑社会消防安全“防火墙”，进一步增强全乡消防安全保障能力，促进消防安全状况根本好转，预防和减少火灾事故，使消防工作更好地满足经济社会发展的需要，根据《^v^消防法》、《贵州省消防条例》、^v^《消防监督检查规定》、公安厅《贵州省公安派出所消防监督管理工作暂行规定》精神，党委、政府决定启动全乡“xx”消防规划编制工作。现就有关规划如下：
xx乡消防事业发展的趋势分析。
1、我乡产业结构的调整需要消防事业随之调整。
经过“xx”期间的经济快速发展，同时，从当前义务消防队所担负的职能来看，我乡义务消防队的主要任务仍然是以较为单一的火灾事故扑救为主。在这样的大背景下，乡消防工作的重点领域也要随之进行调整，消防队伍的任务要从以较为单一的火灾事故扑救为主向以处置抢险救灾、突发事故等抢险救援为主进行职能转变。同时，对消防队伍的建设也提出了更高的要求，需要更加专业的训练以及相关的设施。
2、建设社会主义新农村需要我乡消防工作有一个新的发展。
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，同时也是我乡工作的重心所在。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。为了加快建设社会主义新农村，农村消防事业的快速发展不可或缺。长期以来，我乡消防事业的工作重心在城镇，对农村重视不够，这也是近几年农村消防事故多发的重要原因。
建设社会主义新农村的目标要求我乡未来几年的消防工作要着重加强农村的消防事业，加快公共消防设施的建设，增加农村消防队和专兼职消防队员的数量，加强农村消防设备的更新换代，真正构建起城乡一体的消防防护体系。
3、建设“平安xx”、构建和谐社会需要我乡消防工作积极发展。
构建和谐社会是我国未来很长一段时间内社会发展的主要目标，在这样的大背景下，乡党委、乡政府提出了建设“平安xx”的口号，其主旨就是在促进经济发展的同时也要保障社会生命财产的安全，这是“以民为本，以人为本”指导思想的根本体现。然而，近年来随着我乡经济社会的快速发展，我乡的火灾形势也十分严峻。不同程度地暴露出了我乡消防安全责任不够落实，消防基础落后，消防装备不能够适应现代火灾扑救需要等深层次问题。
乡镇应急宣传教育工作计划
为更好地贯彻落实十八大精神，广泛深入地开展全民法制宣传教育，围绕镇党委、政府的中心工作，积极开展具有针对性，富有实效性的法制宣传教育，在全镇形成学法、守法、依法办事的社会氛围，充分体现法制宣传教育工作在促进经济发展、新农村建设、维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用，努力打造“平安集士港，和谐集士港”。
一、加强组织领导，完善普法机制。
我镇结合区下发的《20xx年xx区依法治区和普法教育工作实施意见》的文件精神，把普法宣传工作摆上重要议事日程，制定工作制度，明确责任，落实专人负责普法依法治理工作，提升履行职能和组织协调能力。及时安排部署阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。同时，与各相关单位签订目标责任书，层层落实责任，确保了普法依法治理工作的顺利开展。
二、加大重点法律法规的宣传，提高全民整体法律素质。
1、在“法律进机关”活动中，党委中心组学法活动，每年坚持不少于四次。组织学习宪法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法、刑法、等法律法规。公务员特别是行政执法人员还要增学有关预防职务犯罪、依法行政、公正司法、社会主义法治理念等方面的法律知识。
2、在“法律进乡村”、活动中，各村(社区)委会要利用好现有的各种宣传工具，每季度举办一次法制宣传讲座。重点学习宪法、刑法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、劳动法、人口与计划生育法以及其他涉及公民工作、生产、生活基本权利和义务的法律法规，提升公民权利义务对等的法治观念。同时为各村(社区)订购法制宣传资料、张贴挂图，在村(社区)内设立“农民法律图书角”、“法制宣传栏”等多种形式，深入宣传与农村民主政治建设、农业生产、农民生活、农村社会稳定等相关的法律法规，使农民群众在休息的同时也能学习和了解到有关法律知识。同时，还要学习打击邪教组织、集中整治行动等维护社会稳定方面的法律法规，不断提高居民们的法律素质。
3、在“法律进学校”活动中，我们将着重发挥法制副校长的作用，继续开展“送法进课堂”、“送法进校园“活动。进一步在镇各中小学继续深入宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规，不断完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，确保法制副校长、法制辅导员的配备率达到100%，学校每学期开设法制宣传课不少于两次。
4、在“法律进企业”、“法律进单位”活动中，通过举办法制讲座、组织法律考试等形式，为企业经营管理人员和广大职工学法提供广泛的学习途径。并督促和指导企业、单位形成学法的长效机制，重点学习宪法、公司法、公平竞争与市场秩序法律制度、合同法、税收法律法规、劳动法、产品质量法、安全生产法以及预防经济犯罪和其他有关社会主义市场经济法律知识。
三、敢于争先，提高法制宣传工作整体水平。
1、完善宣传载体，利用宣传阵地进行普法。继续办好普法栏目，内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。要充分发挥法制宣传栏的作用。镇级法制宣传栏做到每月更换一次内容，村级法制宣传栏做到每季度更换一次内容，结合中心工作、村务公开、农民关心热点、法制知识等，组织专人撰写，每季更换一次内容，以吸引村民驻足阅读，起到一个潜移默化的宣传教育效果。
2、丰富宣传形式，采取多种方式进行普法。深化普法活动内涵，扎实开展法制宣传日、“法律六进”等活动，使法制宣传教育更加贴近形势、贴近生活、贴近群众，为群众解疑释惑、排忧解难，引导群众自觉学法守法、依法维护权益。同时为群众带来法律知识宣传文艺演出，让百姓在欣赏娱乐节目的同时不断获得最新的法律知识，通过形象的演出引导群众认识法治，懂得遵纪守法。
3、创新普法手段，运用结合的手段进行普法。把法制宣传教育与乡村文化、校园文化、企业文化建设结合起来，打造具有东吴特色的法治文化。大力开展多种形式的基层法治文化实践活动。坚持人民群众在法治文化建设中的主体地位，鼓励各类文化团体参加法治文化建设，充分利用文艺汇演、书画、诗词等多种形式开展法制宣传。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，积极引导法治文化产品创作和推广，满足人民群众对法治文化产品的需求。
22年乡镇应急工作计划
一、目标：
实现无死亡、无重伤、无重大生产设备事故，无重大险肇事股，无重大事故隐患，工伤事故发生率低于厂规定指标。
以公司对安全工作指示为指导，以厂部安全工作治理制度为标准，以安全工作总方针“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，以班组安全治理为基础，以预防转炉重大事故为重点，以纠正岗位违章操作和工人劳保品穿戴为突破口，落实各项制度，开展安全亲情教育，开创安全工作新局面，实现安全生产根本好转。
转炉爆炸事故、喷火事故、钢包车漏钢事故、行车吊运铁水罐的避障、合金烘烤煤气中毒、道轨检修和lf炉检修砸伤事故。
1、开展多种形式对职工进行安全培训教育，在安全教育的基础上，增设安全知识竞赛，安全谜语，安全演讲，班前提问等活动，同时抓好新员工的安全教育。
2、加强易出事故岗位工联保互保及职工的责任感，重点是操枪、摇炉、合金工、炉前工等，不定时检验对突发事故的处理方法。
3、对检修区进行重点防护，设立危险区域警示标志，有人监护现场，挂牌上锁提示检修、检修人员注重安全，教育工人不在危险物下站立，不随便向平台下仍东西。
4、加强安全治理，控制事故发生，真正将安全重心下移到基层小组，确保全年做到安全生产，努力实现全年事故“0”的目标。
5、把握各非常时期员工的思想动向，重点是各节日期间的喝酒上岗，员工的疲惫上岗，青年员工的婚期上岗和受处分工人的带情绪上岗。
6、建立健全安全防护组织，对个大组、各炉座、各负责领导实行指标挂钩考核，要求跟班、技术员、值班长，对生产、安全、环境卫生实行三位一体全面治理。
7、解决职工具体生活问题，及时联络各岗位空调修缮，夏季增设冰糕、绿豆汤解决防暑降温问题，积极向上级反映除尘问题，希望得到解决。
8、对应急预案不断进行演练，至少每半年组织一次。
9、认真抓好班组检查，不断抽查班组安全检查表，班组台帐记录，奖优罚劣。
乡镇应急防寒工作计划
进一步规范和加强低温雨雪冰冻灾害的监测、预报预警和应急处置工作，提高低温雨雪冰冻灾害应对能力，最大程度减少或者避免低温雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
编制依据。
依据《_突发事件应对法》《_气象法》《_道路交通安全法》《湖南省突发事件总体应急预案》《常德市突发公共事件总体应急预案》《常德市低温雨雪冰冻灾害应急预案》等法律法规和规定，结合我县实际，制定本预案。
适用范围。
本预案适用于本县范围内发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响的应急工作；本县以外发生的低温雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本县与外县重要交通运输通道中断，严重影响进出我县的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。
工作原则。
以人为本、预防为主，统一领导、分级负责，强化基层、提高能力，依靠科技、有效应对。
县政府、各乡镇政府(街道办、管委会)设立低温雨雪冰冻灾害应急指挥机构，组织、指挥和协调本行政区域内低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
应急指挥机构。
县政府设立临澧县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部(以下简称县指挥部)，由县委常委、县政府常务副县长任指挥长(必要时由县长任指挥长)。县政府各分管副县长、县人武部分管副部长任副指挥长。县政府办、县人武部军事科、武警中队、县委宣传部、县发改局、县科工局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县国土资源局、县环保局、县住建局、县房管局、县城管执法局、县交通运输局、县公路局、县水利局、县农业局、县林业局、县畜牧水产局、县卫计局、县商务_、县交警大队、县安监局、县旅发办、县气象局、县广播电视台、县食药工商质监局、县人民银行、县红十字会、县供电公司、县消防大队、临澧火车站、新安火车站、中石化临澧分公司、中石油临澧分公司等单位主要负责人为成员。根据工作需要，可增加相关单位负责人参加。
县指挥部办公室设在县政府办，由县政府办主任兼任办公室主任，县政府办相关副主任兼任办公室副主任。
应急指挥机构职责。
县指挥部。
在县委、县政府的领导下，负责组织、指挥和协调全县防御低温雨雪冰冻灾害的预防预警和抢险救灾等工作。
县指挥部办公室。
承担县指挥部日常工作；建立健全与县指挥部成员单位及相邻区县的联动协作机制；传达县指挥部的决定和指示，收集汇总低温雨雪冰冻灾害灾情和应急工作动态，督促、协调县指挥部成员单位做好低温雨雪冰冻灾害监测、预防预警和应急处置工作；组织、协调开展抗灾救灾的新闻报道和舆论引导；完成县指挥部交办的其他工作。
县指挥部成员单位。
县政府办：汇总灾情和抗灾救灾工作情况；督促、检查县委、县政府抗灾救灾重要决定事项的落实情况；联系、协调公安、武警参与抗灾救灾工作；组织、协调保险单位积极参与救灾和灾后重建工作；督促、指导保险公司做好灾区保险理赔和给付服务工作。
县人武部军事科：办理军队支援抢险救灾行动协调、报批事项；组织民兵预备役部队参加抢险救灾。
武警中队：组织、指挥所属部队参加抢险救灾，协助地方政府转移危险区域群众；协助公安机关维护灾区社会稳定。
县委宣传部：指导、协调低温雨雪冰冻灾害的信息发布和舆论引导工作。
县发改局：汇总、上报灾情，统筹安排并督促落实灾后恢复建设项目及投资；监测监管生活必需品市场价格，及时查处价格违法行为，必要时提请上级部门批准采取价格干预措施，维护市场稳定。
县科工局：协调有关工业企业做好低温雨雪冰冻灾害应对工作；协调相关部门做好煤、电、油、运正常供应工作；协调相关电力企业做好低温雨雪冰冻灾害的应急处置；负责做好相关防灾抗灾物资储备和有关灾后重建物资的生产供应工作；指导、协调和督促基础电信运营企业做好低温雨雪冰冻灾害期间的通信保障工作。
县教育局：协调、组织教育部门和学校应对低温雨雪冰冻灾害，指导、督促各级各类学校开展防灾减灾知识宣传教育，提高师生防灾减灾意识和自救互救能力。
县公安局：会同相关部门做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作；依法打击盗窃、哄抢救灾物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助疏散和转移受威胁的群众。
县民政局：及时核实灾情，组织、协调全县低温雨雪冰冻灾害救灾工作，管理、分配中央、省、市、县救灾款物并监督检查其使用情况；指导和开展救灾捐赠活动。
县财政局：负责低温雨雪冰冻灾害预防、应对及救灾所需资金的筹集、下拨和监督管理。
县国土资源局：负责低温雨雪冰冻灾害引发的山体滑坡、地面塌陷、泥石流等地质灾害的预防、监测和应急处置工作。
县环保局：监测和处置因低温雨雪冰冻灾害造成的环境污染和生态破坏。
县住建局、县房管局：负责城市市政公用基础设施、城市房屋、建筑工地和风景名胜区防御低温雨雪冰冻灾害的指导和监督管理；指导和督促开展城市道路除雪除冰行动，及时抢修受损市政设施，确保城市供水、供气设施和城市桥梁等正常运行。
县城管执法局：负责指导和督促开展城市道路除雪除冰行动以及城市生活垃圾的集中清运。
县交通运输局：维护公路、水路运输秩序，组织、协调运力运输救灾人员和物资；配合做好公路、水路滞留人员的安置和基本生活保障；指导、督促高速公路和普通公路经营单位做好公路通行、养护管理工作。
县公路局：组织实施干线公路除雪除冰和路面养护工作；协助交通、交警等部门做好相关交通分流、交通管制和保畅通工作；协助有关部门对滞留在干线公路上的司乘人员提供必要的帮助；做好干线公路防御低温雨雪冰冻灾害相关应急准备工作。
县水利局：负责低温雨雪冰冻灾害期间水利部门管辖的水利设施及小水电系统的安全工作。
县农业局：调查核实农业灾情，负责农业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后农业恢复生产的技术指导。
县林业局：调查核实林业灾情，负责林业防御低温雨雪冰冻灾害和灾后林业恢复生产的技术指导。
县畜牧水产局：调查核实畜牧水产灾情，负责牲畜、水产品防御低温雨雪冰冻灾害和灾后恢复生产的技术指导。
县卫计局：负责灾区的疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作，预防、控制疫病的发生和流行。
县商务_：负责低温雨雪冰冻灾害期间生活必需品和成品油的供应，确保市场正常运转；做好粮食储备和市场粮情监测工作，组织协调灾区粮、油加工、供应和市场调控，保障灾民基本生活所需粮、油供应。
县交警大队：负责指导全县道路交通安全管理工作，适时采取交通管制措施；配合相关职能部门采取路面应急措施。
县安监局：加强安全生产监管，指导、督促矿山、危化、烟花爆竹等企业做好防灾减灾工作。
县食药工商质监局：加大市场监管力度，打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护灾区市场正常秩序。
县广播电视台：根据县指挥部办公室提供的低温雨雪冰冻灾害情况，及时向公众发布气象、灾情信息，做好防御低温雨雪冰冻灾害工作的宣传报道。
县旅发办：协助做好旅游景区安全监管，指导、协调旅游企业做好低温雨雪冰冻灾害应对知识的宣传和游客、旅游从业人员的疏导工作。
县气象局：负责低温雨雪冰冻灾害的监测、预报和预警信息发布；收集和分析评估低温雨雪冰冻灾害信息，为抢险救灾提供决策依据和建议。
县人民银行：协调组织金融各单位积极参加救灾和灾后重建工作。
县红十字会：筹集救灾款物，开展社会募捐和救灾救济工作；组织红十字医疗队参与灾区伤员救治。
22年乡镇应急工作计划
牢固树立科学发展安全发展理念，认真贯彻落实^v^、省、市关于安全生产工作的安排部署，以“平安交通”创建活动为载体，以实现全市交通运输系统安全发展为奋斗目标，集中开展一系列安全生产宣传教育活动，进一步强化“红线意识”，普及安全知识，弘扬安全文化，营造良好气氛，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进我市交通运输系统安全生产形势持续稳定。
活动主题：平安交通，我担当我尽责。
活动时间：6月1日至6月30日。
全市交通运输“安全生产月”活动于201x年6月1日至30日在交通运输系统全方位、宽领域、多层次开展。具体活动安排为：
(一)开展宣传贯彻关于安全生产重要讲话精神专题活动。各单位充分运用各类媒体和平台，充分利用6月份群众路线教育实践活动集中学习时间组织全体职工学习《着力建设平安中国的讲话》、《爆燃特别重大事故的讲话》两篇讲话。
(二)举办安全生产宣传咨询活动(将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日)。今年安全生产宣传咨询日活动主题是“平安交通，我担当我尽责”。结合“平安交通”创建活动的工作任务，坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工)，深入旅客运输密集场所、港站渡口、营运车船、施工作业现场等，利用各类媒体、展览展示、播放视频录像和现场解答等多种手段，大力宣传交通运输安全生产法律法规、安全基本常识，提供咨询与服务。
(三)开展生产安全事故警示教育活动。通过组织观看警示教育片《生命的红线》、《盲洞?迷途》和《逾越红线的代价》，举行安全教育大讨论，开展企业安全管理负责人谈心对话等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全员受警示”。
(四)是开展安全生产应急预案演练活动。各单位要以提升突发事件处置能力为目的，结合实际、注重实效，针对演练中出现的问题，采取有效措施，进一步完善应急救援体系。以危化品运输、汛期和校园安全为重点，广泛开展不同层次、形式多样的应急演练，突出演练的实战性和实效性。要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，增强安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。
(六)继续做好“平安交通”专项活动。结合“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治回头看、长途客运和危险货物运输、港口危险品罐区和油气管线隐患、水上交通专项整治等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，维护良好的安全生产环境。在做好各项工作的同时，主动接受社会各界对交通运输行业的监督。
乡镇应急管理办工作计划
为推进应急管理工作有效落实推进，提升应急管理工作水平，确保有效控制和依法、及时、有序、妥善处置好全镇的突发公共事件，消除突发公共事件的影响保障人民群众生命财产安全我镇成立了以党政主要领导任组长，分管领导任常务副组长，其余班子成员人副组长，综合办、党群办、社区治理办、民生服务办、综合便民服务中心、农业综合服务中心、学校、派出所等部门负责人及各村（居）党总支、支部书记为成员的x镇应急管理领导小组，办公室下设在应急办，分管领导兼办公室主任，应急办负责人负责日常事务。
为快速、及时、妥善地处理本镇范围内生产经营单位发生的生产安全事故，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，结合本镇实际，注意吸取以往突发事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。我镇制定了《x镇突发事件应急预案》，健全各项安全工作应急预案和应急处理办法，并且切实开展各预案演练和评估工作。
二是定期检查消防器材，对老旧锈化的消防器材进行及时更换，确保消防行动正常开展；
四是加强对林间杂草、枯木等火灾隐患点的排查力度，定期对其进行排查，减压火灾发生；五是发挥宣传阵地作用，村社干部在村居宣传栏张贴防灭火宣传资料，户外led显示屏滚动播放防灭火知识共计xxx余次，夯实群众防灭火意识基础。
二是对危爆化学品管理者进行危爆化学品安全储存知识宣传，确保危爆化学品储存场所符合要求。
四是向各村社发放禁飞区域宣传资料xxxx余份，指导各村社将其张贴在村社宣传栏及显眼处和分发给辖区群众，宣传禁飞区域须知事项，确保空域飞行安全，推动航空港建设工作。
为确保广大人民群众房屋建筑建设安全工作开展，
二是对辖区范围建设中建筑进行排查，对施工人员进行安全生产知识宣传，确保施工工作安全进行。
为化解农村生产安全风险，提升农村安全生产水平。
三是严控变形农业机械，严厉打击农业机械违法载人、酒后驾驶等违法行为。
一是利用利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。
二是利用镇led滚动播放安全知识，放应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。
三是利用宣传栏张贴宣传资料，进一步扩大知识宣传面。四是利用学校教育宣传，是安全教育进入课堂，加强学生安全教育工作，五是开展安全生产月活动，对辖区群中分发安全知识小手册、宣传单，努力实现安全教育知识进社区、进农村、进学校、进企业，提高安全生产社会共识。
一是加强辖区消防队伍的训练。定期对辖区现有现有消防队伍进行专业训练，提升现有消防队伍应急水平与能力；二是配齐应急保障物资与装备，确保应急物资随时调用，便于处置突发事件所需。三是落实值班制度，做好日常值守应急和信息汇报工作，通过落实值班制度执行及上报应急事件信息，保障应急管理工作有效落实。
我镇在xxxx年应急工作虽然取得一些成效，但我镇的应急管理工作依然存在薄弱环节。一是个别单位、个别村居认识不到位、重视程度不够；二是应急工作宣传形式较为单一，不能吸引群众注意，提升应急工作社会参与度；三是应急预案制定不够细致，质量有待提高；四是应急队伍专业人员较为缺乏，现有队伍专业素质有待提升。
继续不断完善本镇应急预案，高度重视应急预案编制，提升应急预案制定水平；结合本镇实际不断完善与专业意见，不断对本镇应急预案各项措施和程序进行完善，提升预案的有效性、科学性和可操作性。
一是围绕重点领域与薄弱环节，针对群众需求，采取群众喜闻乐见的宣传形式，提升应急宣传工作的群众参与度，增强群众应急知识知晓度，营造应急工作社会氛围；二是开展人员教育、现场演练、人员培训，提高工作人员专业技能和群众应急知识普及，确保各项工作安全规范运行。
一是普及相关应急救援基本知识，强化队伍成员基本救援知识储备，提升队伍救援能力；二是加强人员培训力度，对现有队伍进行火灾、地震、地质灾害、防汛救灾应急演练，提升队伍成员应急救灾反应能力与水平；三是是专业设备配置完善，为现有队伍配置专业救援设备，保障随时应急救援，确保救援行动开展。
为切实做好我镇xxxx年突发公共事件防范应对工作，增强突发事件的应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的社会危害，促进全镇经济社会和谐发展，现就xxxx年x镇应急管理工作制定如下计划:。
结合我镇工作实际，进一步明确工作职责，针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点，对本村（居）、本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险，定期检查、实时监控、落实责任；组织辖区经营性单位、事业单位建立健全应急管理组织体系，针对易燃易爆的物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节，以及人员密集区（如学校等）的食品卫生安全和消防通道安全等，进行突发公共事件应急处置培训；工作的重点认真落实，科学布点，加强装备，提高监测水平，各单位、各村居做好应急信息收集、研判和及时上报，落实突发事件现场处置措施。
基于可操作性、简单易行、通俗易懂的原则，对本镇现有预案的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作进行不断补充和完善，提升应急预案实效性。
结合社会热点，创新应急宣传教育形式，吸引群众注意度，不断开展安全知识教育宣传活动和现场演练，向群众不断普及安全知识，提升群众安全知识储备，通过开展应急演练，了解正确的自救方法和自救程序，强化群众应对突发事件的自救能力。
加强应急队伍建设，提高应急保障能力。
一是继续增强综合应急抢险救援队力量，并配备必要装备，以增强应急救援能力；
二是加强现有应急队伍人员专业训练，保障能够及时有效地响应救援，增强救援的及时性；
三是进一步加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作、联合培训、联合演练，提高合成应急、协同应急的能力。
乡镇应急宣传教育工作计划
20xx年，我镇环境宣传工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届五中全会精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决议》。根据县环保局的安排和部署就，紧密围绕国家环保中心工作。坚持正面教育为主，不断创新宣传教育思路，丰富宣传教育手段。为20xx年各项环保工作的顺利完成提供有力的支持。结合我镇的实际特制定20xx年环境宣教工作计划。
一、总体目标和主要任务：
20xx年，我镇将以“建设环境友好型社会”为环境宣传教育的主题，结合今年县委、县人民政府推进“十一五”期间社会主义新农村建设，我镇结合本镇范围和工作职责，大力宣传环境保护是我国的基本国策，它不仅是我国全面建设小康社会的基本要求，更是构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村的根本保证。为此，我镇20xx年环保宣教做如下工作：
二、环境教育。
逐步建立以学校、各村场、企业为主导，环保部门积极配合共同参与的环境教育体制，采取多种方式把环境教育渗透到学校、企业、村场的'各个环节，努力提高教育的质量和结果。
1、以“建设环境友好型社会”为主体，围绕这一主题，全面深入地开展宣传教育活动，让环境友好型社会的概念进一步深入人心。今年，我镇要加大环境教育的培训力度，建立健全培训的运行体制，通过采取多种形式进行宣传，扩大环保宣传范围，以提高全民环保意识。
2、结合建设社会主义新农村标准，利用宣传单、广播、黑板报等形式，向他们宣传环保知识，传播绿色致富信息。环保教育同提高农民素质、科技兴农和农村脱贫致富结合起来，动员广大农民自觉参与环境保护。
三、环境宣传。
1、我镇要通过各种有效手段大力宣传，特别要使我镇的广大机关干部领会《国务院关于落实科学发展加强环境保护的决定》精神实质，明确自己责任和要求，结合《决定》的内容进行环境形势与环境政策的宣传，用《决定》的精神统一思想，统一认识。
2、定期向县环保局通报我镇的环境状况。并积极主动撰写环境信息稿件，力争及时、准确、全面的反映我镇的环保动态。
3、精心策划和组织“6.5”世界环境日、“4.22”地球日等重要环境纪念日活动，围绕“建设环境友好型社会”的基本主题，结合我镇生态安全面貌的严峻形势。以“生态安全与环境友好型社会”为主体，开展有创意、有影响、有效应的环境宣传日等大型活动，广泛深入动员激励公众踊跃参加。
4、全面启动面向农村的环境宣传教育。结合党的十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”的精神，开展环保知识宣传活动。
5、充分利用宣传月来宣传环保知识。把国家有关环保方针、政策、精神及时准确传达给广大群众，形成社会对环保的关心与参与。
乡镇应急宣传教育工作计划
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕我镇加快推进省级中心镇的发展要求和“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照“法治xx”建设新要求，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值观教育相结合、与公民法律意识教育相结合、与法治实践相结合，全面实施《宁波市法制宣传教育条例》，深入开展法制宣传教育，积极推进我镇依法治理工作，大力弘扬法治精神，为我镇科学发展观走在余姚市前列，营造法制健全、环境优雅、乡风文明的幸福城镇营造良好的法治环境。
二、主要任务。
1、深入学习宣传宪法、社会主义法治理念和国家基本法律制度。突出抓好宪法的学习宣传，引导人民群众进一步增强宪法意识，牢固树立权利义务相一致的观念，突出抓好中国特色法律体系和法律规定的学习宣传，增强公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识。
2、深入学习宣传关于促进学习经济转型升级的法律法规。学习宣传产业结构调整，环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾及知识产权等法律法规。学习宣传农村土地管理、农村民主管理等法律法规。促进社会主义新农村建设。学习宣传城乡规划管理，促进城乡协调发展。
3、深入学习宣传加强社会管理的法律法规。学习宣传社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等法律法规，提高法律水平。学习宣传维权、信访、调解及诉讼等相关法律法规，创新矛盾纠纷化解方式，引导公民依法理性有序表达利益诉求。
4、深入学习宣传保障民生的法律法规。学习宣传安全生产、食品药品安全、抗灾救灾、公共卫生等法律法规，保障人民生命财产安全。学习宣传劳动就业、劳动合同等法律法规，促进建立和谐劳动关系。学习宣传司法救济、法律援助以及妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和弱势群体权利保护的法律法规，维护弱势群体合法权益。
5、积极推进社会主义法治文化建设。加大法治文化阵地建设，以镇、村公共文化设施为重点，逐步完善基层法治文化公共设施，建立法治文化教育基地。
6、着力加强法制宣传教育主题活动。深化法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，实现“法律六进”活动常态化、规范化。突出抓好“浙江法治宣传月”和“12。4”全国法制宣传日等品牌活动，充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的主题宣传活动，在全社会营造持续、浓厚的学法用法氛围。
7、深入推进社会法治实践。大力开展“法治xx”建设，推进法治城镇创建活动。以“平安校园”创建设和校园及周边环境安全整治为契机，开展“依法治校”示范单位创建工作。继续深化“民主法治村”、“诚信守法企业”等创建活动，提升创建质量，巩固创建成果。
三、宣教对象和工作要求。
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，包括党政领导、机关干部、青少年、企业经营管理人员、农民等不同对象人群，其中党政领导、机关干部、青少年及外来务工人员作为法制宣传教育的重点对象。
至少安排两次以上集体学法活动。坚持把法制教育纳入领导干部理论学习规划和党校培训课程，加强对领导干部学法、用法、守法情况的督促检查和年度评估考核。
着眼于提高依法办事能力，强化机关干部学法用法。加大对机关干部，特别是行政执法人员和司法人员的法律知识培训力度，提高其运用法治思维和法律手段解决矛盾和问题的能力。坚持和完善行政执法人员法律知识培训、考核和持证上岗制度。
着眼于培育法治精神，推进青少年学法用法。进一步落实《中小学法制教育指导纲要》，充分发挥学校法制教育主渠道作用，完善学校法制教育的内容与体系，将学校法制教育计划、课程、教材和师资“四落实”情况继续纳入学校综合考评内容。进一步健全完善学校、家庭与社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局，整合各种社会资源，加强青少年法制教育基地建设。依托村(居)委会加强对有不良行为青少年、社会闲散青少年、农村留守儿童等特殊群体青少年的法制宣传教育。
着眼于提升守法经营和务工水平，深入对企(事)业单位经营管理人员和职工开展法制宣传教育。通过举办企业经营管理人员法制培训班、法制讲座等形式，开展与企业生产、经营、管理等有关的法律法规的宣传教育。不断完善企业法律顾问制度，加强“企业职工法制学校”等平台建设，切实推动企业职工法制教育落到实处。
着眼于服务新农村建设，加强农民和农村基层干部法制宣传教育。结合新农村建设实际和广大农民的现实需求，广泛开展与农民生产生活密切相关法律法规的宣传教育。健全完善农村法制宣传工作队伍，进一步加强农村法制教育阵地建设，重点加强村(居)干部、党员、村民小组长、村民代表等对象的法制培训，提高他们依法参与基层民主建设和其他社会活动、依法管理基层事务、依法调解矛盾纠纷的能力。
着眼于构建和谐社会，加强外来务工人员和其他社会群体法制宣传教育。完善外来务工人员各个服务管理环节的法制宣传教育机制，按照“谁用工、谁负责”的原则，在外来务工人员较集中的单位，开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传教育，帮助外来务工人员和谐融入我镇。加强对归正人员、社区矫正对象以及残疾人、生活困难等群体的法制宣传教育和法律服务，实现管理、帮扶与普法的有机结合。
四、工作方法。
1、提高认识，明确职责。各单位要充分认识实施“六五”普法规划工作的重要意义，把普法依法治理工作提到本单位的议事日程，纳入目标管理责任制。分解“六五”普法规划任务，加强检查督促。各单位要调整充实法制宣传教育工作领导小组，把法制宣传教育列入年度工作计划，确定专人负责组织实施。
2、普治并举，整体推进。要继续坚持学用结合，学以致用。一手抓法制宣传教育。一手抓依法治理。从多方位、多层次地开展法制宣传教育，力求取得阶段性成效。
3、典型引路，分类指导。运用“六五”普法实践中的有效做法和成功经验，充分发挥示范、引导作用。根据不同地区、部门、行业和教育对象的特点，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，真正确保普法质量和效果。
4、配强人员，落实经费。配齐配强法制宣传人员，加强对普法讲师团、法制副校长、法制宣传志愿者、法制宣传联络员队伍的培训、指导，提高他们的工作能力和水平。同时，根据本镇经济社会发展水平，逐步加大对法制宣传教育经费的投入。
5、加强调研，完善机制。深入开展调查研究，研究新问题，开拓新思路，提出新方法，认真总结工作经验，不断完善普法宣教工作机制，扎实深入推进我镇“六五”普法工作。
乡镇应急防寒工作计划
提高全州应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大限度地减少灾害造成的损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全。
编制依据。
依据《_突发事件应对法》、《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《恩施州突发事件总体应急预案》、《恩施州自然灾害救助应急预案》等有关法律法规及相关预案，结合我州实际情况，制定本预案。
适用范围。
本预案适用于全州范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
管理体制。
（1）在州委、州政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制，各县市人民政府负责组织本辖区内低温雨雪冰冻灾害应对工作。
（2）坚持预防与应急相结合，提高全社会的防范意识，落实各项预警防范措施，做好人员、物资和装备等各项准备工作，做到早预防、早报告、早处理。
（3）参与应对工作的各相关部门，按照职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，协同应对。
组织体系。
领导机构。
成立恩施州低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对工作。
指挥长：州政府常务副州长。
副指挥长：州政府分管副秘书长。
州发展改革委主任。
成员：州委宣传部、州民政局、州交通运输局、州公安局、州经信委、州商务局、州卫生局、州财政局、州气象局、州住建委、州农业局、州水利水产局、州林业局、州教育局、州国土资源局、州_、州环保局、州政府_、州政府_、州电信公司、州移动公司、州联通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧兽医局、州食品药品_、州工商局、州物价局、州安监局、州旅游委、恩施州供电公司、恩施盐业分公司、州长途传输局、州无线电管理委员会、鄂西高速公路管理处、州铁路办、恩施机场公司、恩施军分区司令部、州武警支队、州疾控中心、州消防（应急救援）支队的负责人。
办事机构。
指挥部办公室设在州发展改革委。办公室主任由州发改委主任担任，副主任由州气象局分管副局长、州发改委副主任担任。
3县、市机构。
县、市人民政府处置低温雨雪冰冻灾害的组织领导、办事机构的设立，参照本预案确定。
指挥部职责。
（1）负责组织指挥全州低温雨雪冰冻灾害的应对处置工作。
（2）研究解决预防和处置过程中的重大问题，决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项。
（3）督促检查各县市、州直有关部门和单位灾害防御和应对处置工作。
（4）决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
指挥部办公室职责。
（1）落实指挥部的各项任务。
（2）执行指挥部下达的应急指令。
（3）组织协调制定具体应急措施并监督执行。
（4）组织开展灾害损失及影响评估。
（5）负责信息收集与发布。
（6）负责指挥部日常工作。
成员单位职责。
各成员单位按照各自职责，承担低温雨雪冰冻灾害的防御和应急，根据本预案建立本部门或本单位的应急预案或工作流程，并负责组织实施。(详见附件1)。
咨询机构。
指挥部设低温雨雪冰冻灾害应急专家组。专家组负责决策咨询、提出建议，必要时参与应急处置工作。
灾害防御规划。
各县市人民政府应组织开展低温雨雪冰冻灾害风险评估，编制灾害防御规划，统筹安排应对低温雨雪冰冻灾害所需的基础设施建设。
避难场所准备。
各县市人民政府应确定本地区的避难场所，设立标志，制定完善紧急疏散办法和程序，确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移到避难场所。
队伍准备。
各县市人民政府应加强综合应急救援队伍建设，承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。各有关部门应建立专职或兼职应急救援队伍。
培训与演练。
各县市人民政府应急管理办公室应组织制定应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划，组织开展应急处置、专业知识和技能培训。各县市人民政府及其有关部门应当组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练，提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
乡镇应急消防工作计划
为贯彻落实《消防法》、《消防安全管理条例》，做好我镇2014年消防安全工作，确保我镇无消防安全事故发生，现结合我镇实际，特制订2014年消防安全工作计划。
坚持“预防为主，防消结合”的方针，紧紧围绕消防安全工作，在区委、区政府、上级消防机关和我镇党委政府领导的领导下，充分发挥消防委员会的职能作用，进一步完善消防安全管理机制，创造良好的生产、生活环境，确保生产的顺利进行，促进我镇的全面发展。
强化消防重点要害部位的安全防范工作，提高全镇人民的安全意识和火场自救逃生能力，进一步完善消防装备和设施，确保我镇人民群众的生产和生活的稳定，保障全面无特重大火灾的发生。
消防每月例行一次安全检查，查出隐患，立即整改；对到期（报废）灭火器材进行更换、购置、灌装；保障消防安全疏散通道、安全出口畅通，消防安全疏散标志、消防设备处于正常状态；严格落实岗位消防安全自查、定期检查相结合的防火检查制度，定期测试维护消防设施，及时发现整改火灾隐患，严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施；不定期开展消防安全宣传教育，利用出黑板报，发放宣传单，条幅、宣传画等形式加大消防安全宣传力度，提高全镇人民群众的防火技能和逃生技能；定期开展消防预案演练活动；健全组织制度，明确消防安全责任人及职责，完善消防安全教育培训、防火检查巡查、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、奖惩等各项规章制度，认真落实消防安全责任制，建立消防安全责任体制。
（一）、第一季度工作。
2、与各单位、各村（社区）签订消防安全责任书；
3、认真总结和分析，继续探索消防安全工作新思路，把消防安全工作抓紧、抓实、抓到底。
（二）、第二季度工作。
2、开消防安全成员例会，总结上半年工作情况，下达下半年工作目标及要求。
（三）、第三季度工作。
1、督促各单位把夏季消防安全列入重要议事日程，及时排除安全隐患，确保经营安全；
3、八月份组织开展消防应急预案演练活动。
（四）、第四季度工作。
3、开消防安全成员例会，总结全年工作情况，下达明年消防安全工作目标。
乡镇应急消防工作计划
为全面抓好消防工作的落实，确保工作任务圆满完成，我镇成立“消防安全工作”领导小组。
组长：
副组长：
防火安全委员办公室设在镇安委办，办公室主任由担任。主要负责“消防安全”工作日常事务，拟写工作总结，通报工作情况，开展督导检查。
（一）认真研究解决消防安全重大问题。
党委、政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要负责人，其他负责人要认真落实消防安全“一岗双责”制度。要将消防工作纳入政府目标责任和社会管理综合治理内容，严格督查考评。完善检查考评督办机制。
（二）管理部门依法履行管理和监督职责。
按照消防法律法规的要求制定消防工作标准，逐级签订消防工作目标管理责任书，建立检查考评奖惩机制，加强消防安全管理工作，组织不少于2次消防安全检查。建立健全消防安全制度，严格落实各项消防安全措施。加强危险化学品和烟花爆竹、压力容器的安全监管，依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花的行为。要加大执法力度，依法查处消防违法行为，对严重危及公众生命安全的要依法从严查处；公安派出所和村社区要加强日常消防监督检查，开展消防安全宣传，及时督促整改火灾隐患。
（三）社会单位全面落实消防安全主体责任。
督促各有关单位深入贯彻^v^《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法履行职责，保障必要的消防投入，切实提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力。做到安全自查、隐患自除、责任自负。要建立建筑消防设施日常维护保养制度，每年至少进行一次全面检测，确保消防设施完好有效。
（四）进一步落实基层组织消防工作责任制。
要重点抓好村（社区）消防安全责任制的落实，明确责任主体意识，基层组织对村、社区消防安全大检查不得少于4次。要认真制定消防工作考核奖惩标准，将消防工作与村（社区）的目标考核和绩效考核结合起来，强化责任，落实行政问责、责任倒查等措施，确保基层^v^组织履行职责到位。
（五）强化牧业村和社区消防工作。
大力夯实农村基层组织建设、设施建设、群防群治工作和队伍建设基础。农村、社区要建立健全消防组织；村（居）民委员会要确定消防安全管理人；居住住宅物业管理单位要落实消防责任；村庄要实行消防安全多户联防制度，公安派出所和社区（农村）加强日常监督检查，对于已建的老建筑群，要以社区为依托，采取多种方式新建或维修公共消防设施，确定消防安全管理人，提高防控火灾的功能。
（六）强化火灾隐患排查整治。
建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织开展人员密集场所、易燃易爆单位、城乡结合部、老街区、“九小”场所、“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、出租屋、连片村寨等薄弱环节的消防安全治理，对存在严重威胁公共消防安全隐患的单位和场所，要督促采取改造、搬迁、停产、停用等措施加以整改。建立完善火灾隐患举报。
（七）加强消防宣传教育培训。
应急工作计划
组织编制《**区突发事件应急体系建设“十三五”规划》，全面梳理总结我区“十二五”应急体系建设目标任务完成情况，按照“四个全面”和**区发展战略定位的要求，围绕“十三五”时期我区改革发展的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程，立足应急体系发展的实际，突出政府履行社会管理和公共服务的职责，明确“十三五”全区应急体系建设目标，确定重点任务、重点建设项目和相应的措施，全面推进我区应急能力建设和应急产业的发展，努力构建与我区经济社会发展水平相适应的应急管理体系。
继续推进《**市公安安全白皮书》贯彻实施工作，按照《**区城市公共安全评估报告》不断加强和改进我区城市公共安全管理，构建适应新形势的公共安全体系；继续执行突发事件风险分析会商制度，以确保“城区安全”为核心，加强对全区突发事件的特点分析、风险预测和趋势研判，总结分析突发事件风险隐患，部署相关预防工作；按照“谁主管，谁负责”和条块结合的原则，继续协调督促全区各单位各部门全面落实突发事件风险隐患集中排查和整改工作，积极开展事故灾难、公共卫生、自然灾害、社会安全等领域的风险隐患排查整改工作。
进一步加强应急队伍，重点是以各专项应急指挥部牵头单位为基础构建的专业应急救援队伍建设，组织举办区应急（民防）队伍、应急专家队伍培训工作，全面提升区应急委各成员单位、各专项应急指挥部的处置突发事件的能力；组织开展全区首批“紧急救助员”培训，进一步完善基层“紧急救助员”与各专业应急救援队伍相互配合的应急救援体系，鼓励社会力量参与应急救援，支持志愿者应急队伍壮大和发展。完善我区小型移动应急平台建设，运用移动互联网技术升级改造应急处突指挥系统，进一步提高全区突发事件应急处置工作水平。
继续推进全区应急预案的修订工作，特别是做好区职能部门专项应急预案和街道总体应急行动方案的修订指导、备案工作；协调指导区28个专项应急指挥部牵头单位及各街道制定年度应急演练计划，牵头举办一场区综合性大型应急演练，通过演练检验预案，以演练锻炼队伍，进一步提高应急处突能力；加强演练评估、预案修订工作，应急预案演练结束或较大以上突发事件处置结束后，根据演练情况或突发事件处置情况，及时组织开展演练评估和预案修订工作。
完善和健全应急值守体系，全面加强我区应急值守工作，确保一旦发生突发事件能够快速反应，处置得当。严格落实关于应急值守的各项规章制度，牢记岗位职责，严格执行24小时值班、重大节假日和敏感期领导在岗带班制度。进一步完善信息报送机制，严格执行突发事件信息报送标准，规范报送时间、报送内容和报送对象，杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报现象。举办第三期突发事件信息员队伍骨干业务培训，提升信息员信息报送能力。
组织区应急知识宣讲团，会同**应急管理学会，立足本区公共安全形势的特点和实际，重点针对台风暴雨、洪涝灾害、地质灾害、火灾事故、交通事故、生产安全事故、重大传染病疫情等常见突发事件，开展相应的防灾减灾、自救互救的知识技能宣传教育，推进应急宣传“进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭”，营造全社会关心公共安全的良好氛围；按省、市要求组织完成我区“百人百场”应急知识宣传活动。
抓好人防应急准备，进一步落实人防工程建设规划，推进区防空袭方案修订工作；加大人防工程执法检查力度，做好人防工程报建审批和平战转换核查工作，开展全区人民防空战备资源普查，对已建成的人防工程实行挂牌管理，严格依法行政，为全区建设单位提供廉洁高效服务；积极配合做好区行政服务大厅窗口入驻，探索人防工程网络审批；继续开展地震安全示范社区创建工作和防震减灾科普示范学校创建工作；全面开展室外应急避难场所建设，统一规范我区室外避难场所的建设流程和验收标准等，协调发改、财政、城管、教育等相关部门，基本完成20xx年我区“十二五”规划的室外避难场所建设任务。
乡镇应急管理工作计划
根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。
(一)总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐三阁司镇”建设。
(二)工作措施。
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全镇水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由镇水务站办负责管理，各村(居)水库、山塘的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、山塘、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、渡口、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。
应急工作计划
为进一步做好应急管理工作，根据应急管理工作要求，结合我乡实际，制定20xx年度应急管理工作计划。
以可持续发展观为指导，坚持“以人为本、预防为主”的原则，围绕“无急可应，有急能应”的目标，进一步完善突发事件应急处置体系，提升应对突发公共事件的能力；强化应急队伍建设，积极推进应急预案体系建设。深化危险隐患排查、应急资源普查；抓好宣传教育，大力开展应急管理宣传教育，提高应急管理工作队伍正题素质；完善应急管理工作制度体系，推动我乡应急管理工作科学、规范发展。
（一）加强应急管理，完善工作机制。由专人负责，明确责任，从而形成有效的工作机制，确保应急管理工作有序开展。
（二）完善应急预案，畅通信息渠道，强化应急演练。
1、结合我乡实际，针对各种可能出现的突发事件，制定相应的应急预案，对已有的应急预案，要结合当前的形势，进行修订，并进行编制、备案，进一步完善预案体系。实现预案的`全覆盖。制定相应的预案演练计划，针对可能出现的突发事件进行演练，确保社会稳定。
2、加强动态管理，畅通信息渠道。
3、狠抓应急演练，提高应对能力。
（三）强化应急保障能力，提高应急处置效率
1、组建应急队伍，进一步加强救援力量。
2、进一步加强应急资源的管理。摸清人、财、物在内的各类应急资源。普查资源进行登记造册，及时分类汇总。
（四）加强监督检查，及时排查安全隐患，做好防范工作。
1、加强安全隐患排查力度。
2、完善信息报送机制。
（五）加强宣传，动员全员参与的良好氛围
1、要针对易发公共事件，经常开展应急知识宣传，提高干部、群众的自救，互救能力。
2、广泛开展应急管理宣传教育“五进”活动。结合自身实际，制定宣传教育计划，采用形式多样的宣传方式，面向社会群众，企事业职工，学校学生进行集中宣传。
3、结合实际制定计划，利用多种方式，深入开展应急管理宣传教育活动。
1、按照乡应急工作安排部署，加强领导，积极开展应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，提高应急管理能力，权利抓好应急管理工作。
2、要健全应急管理机构，强化应急救援队伍建设。加强应急预案体系建设，建立应急物质储备等工作。
3、进一步做好应急管理工作的协调配合，强化协作，在预案联动、队伍联动、物质联动、信息共享等工作中实现紧密衔接、密切配置，形成推动社区应急管理工作。
乡镇应急办工作计划
根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质环境管理条例》，结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查队调查，预测地质灾害的发展趋势，提出预防和防治措施，贯彻以“预防为主”的方针，为我镇防灾减灾工作提供决策和依据，最大限度地减少和避免灾害损失。
乡镇应急管理工作计划
根据去年质监局的工作，结合全市实际情况，现提出201x年应急管理工作计划如下：
一、继续完善应急预案体系。
结合201x年市局食品安全工作部署、《xx市质量技术监督局重大食品质量安全事件应急处置预案》，查找问题和不足，提出应急工作改进的建议，研究完善应急处置预案，进一步完善应急预案体系;在xx市政府专项预案《xx市特种设备较大以上生产安全事故应急预案》和xx市质量技术监督局修订的《xx市质量技术监督局特种设备较大以上生产安全事故应急预案》(第三版)的基础上，拟订特种设备专项预案，进一步完善应急预案体系;主动加强与市安监局、消防局、交通局等部门的联系沟通，完善部门联动机制。
二、继续完善应急队伍的软、硬件建设。
继续完善相应的特种设备技术专家库，市局专家库成员是由全市的检验检测机构、特种设备生产和使用单位、行业协会的专业技术人员组成，确保市质监局特种设备较大事故应急救援领导小组及有关专家的通信联络24小时畅通，并配备相适应的救援工具、检测仪器、车辆等抢险救援装备和通讯装备等，确保能够及时开展救援，最大限度减少事故造成的人员伤亡和经济损失;通过情形模拟、集中练兵的形式，完整、系统地展现事件发生、事件报告、预案启动、快速反应和信息通报、调查摸底和监督检查、检验检测、应急终结等各环节，从而详细分析各环节存在的问题和不足，进一步完善执法视频装备等硬件设施的保障能力，提高队伍应对突发事件的处置能力。
201x年，我局计划举行共9次食品安全与特种设备安全应急演练活动。
食品安全生产方面，计划于9月份由市局食品科联合市局各相关科室、市局稽查局、市质检所、市情报所、xx市质监局薛城分局在xx市××食品有限公司以实战演练的方式举行食品质量安全事件预警应急处置演练。事件设置为消费者通过12365投诉其购买的月饼出现变质，饮用后出现腹泻等症状。投诉中心接到举报立即汇报各级领导，启动应急预案，通知企业所在地的监管分局。市局许可科提供此食品厂的`办证信息，情报所提供相应的产品标准，市局稽查局立即组织队伍到企业进行现场检查，并将检查情况通过视频执法车传输到指挥中心，检查中现场抽取成品库内的样品送至市质检所进行产品检验。通过演练增强各部门之间的沟通交流，锻炼监督检查、检验检测能力。
特种设备安全方面。计划举办8次特种设备应急演练活动，其中大型的有：4月份联合安监局举办危化品事故演练，通过抢险救援和开展事故调查，进一步提高安全监察人员在突发危化品泄漏情况下的应急处理能力;6月份与旅游局等联合举办大型游乐设施应急演练，有效保障暑期游乐设施的安全使用;8月份与电梯运营企业联合开展电梯应急预案演练工作，模拟电梯运行中遭遇突然停电，救援人员解救被困群众的过程;9月份在xx风景区举行客运索道应急救援演练，演练模拟客运索道运行中发生故障，游客被困，救援人员实施空中安全解救。通过演练，熟悉应急救援的程序和方法，提高我市特种设备事故应急救援水平，能够为杜绝和预防重特大事故的发生，处理应急突发事故积累经验。具体计划根据公司计划进行安排，尽量不影响企业正常的经营活动。
四、继续开展对相关产品的监督检查。
通过演练所反映的事件情况应得到重视，要针对所涉及产品进行监督检查，对获证企业进行细致检查，并排查是否存在无证生产的违法企业，进一步完善安全生产监管工作。
五、继续加大信息宣传力度。
201x年我局将继续充分利用xx广播电台、报纸、金质网等媒体，通过电台热线解答老百姓疑问、发放宣传资料等方式，积极向公众宣传食品安全与特种设备安全知识，并向社会公布投诉举报电话，提高公众对食品安全与特种设备安全知识的认知度。
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乡镇应急办工作计划
（一）。
孕灾环境。
局，岩层破碎，节理裂隙发育，受长期地质营力的作用，特别是“5.12”地震后，岩体稳定的力学结构受到破坏。
该地区属中山沟谷切割地貌，高差大，地形陡，沟谷多呈“v”字型，水系发育，呈树枝状，水位随季节变化，汛期受暴雨影响陡涨陡落。
该区域植被覆盖率70%左右，局部受人类工程活动影响，植被破坏，水土流失严重。
（二）诱发因素。
人类工程活动和降雨量，降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。
（三）危险对象。
区内工矿企业、居民点众多，交通线路原水系分布，旅游景点初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民经济建设的发展。
根据以上因素，结合地质灾害调查成果，预测如下：
地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加，红白是地质灾害高易发区。
1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区。
该地区地形陡峻，地质构造作用强烈，矿山开采工程活动频繁，暴雨集中且强度大，洪水冲刷侵蚀作用强烈，特别是“5.12”地震后，该区域极易诱发和产生地质灾害，应特别注意广青路沿线、赵家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型多、规模大、稳定性差、治理难等特点，严重危害矿业生产、农林生产、交通建设和职工居民安全。
2、红白镇地质灾害高易发区。
该区沿石亭江和通溪河分布，受区域地质构造影响岩体破碎，完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大，河流、水位在汛期陡涨陡落，易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌，石岗坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发生的先兆，应加以注意。
3、峡马口地质灾害高易发区。
红钟公路新修段危险性斜坡群，红金公路新修段危险性斜坡群，桦头尖——红星煤矿一带的泥石流等。
以上各区地质灾害的发生是明显的季节性，降雨量和降雨强度是诱发地质灾害的主控因素，地质灾害的发生主要集中在6-9月的汛期，要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该区的影响，可能诱发该地区规模较大的地质灾害。
乡镇应急管理工作计划
根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，制定本计划。
（一）总体思路。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻十七届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，着力健全公共安全应急管理体系，增强突发事件应急处置能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，促进全乡经济社会又好又快发展，推动“和谐三阁司镇”建设。
（二）工作措施。
1、做好水利工程防灾减灾工作。一是制订完善各级各类防洪救灾应急预案。对全镇水库进行调查摸底，建立工作台帐，编制好防洪应急预案。二是落实应急预案管理工作责任制。防洪应急预案由镇水务站办负责管理，各村(居)水库、山塘的防洪应急预案由所在的村(居)负责制定，镇领导班子成员负责督促落实。三是及时排查消除水利设施隐患。立足于“防大汛、抗大洪、抢大险”的原则，认真开展水利工程的汛前安全检查和除险加固工作，认真制定年度汛期防洪调度方案，落实水库防汛抢险队伍和抢险物资。四是提前做好水利应急工作。确保在镇域范围内发生水利工程突发事件和自然灾害时，依预案高效有序地开展救灾和做好遇险群众转移工作，抢险队伍迅速进入抢险现场进行抢险，确保水库、山塘、国家财产和人民生命财产的安全。
2、加强农业风险监测和农产品质量安全监管。一是积极贯彻实施《农产品质量安全法》，加强农产品质量安全执法检查监督，定期开展农产品质量安全抽查，全面提高农产品质量安全水平。二是及时做好农业预防预警工作。全力保障农业生产安全，加强疫情监测和预警预报，加大检疫监督力度，预防疫情扩散，防堵不合格农产品进入市场。建立和健全农机安全监理机构，强化安全生产措施，保障农机安全生产。三是加强对有害生物专项防控工作。贯彻“预防为主，综合防治”的方针，进一步建立和健全植物防疫长效机制和疫情监测预警网络，树立“公共植保”和“绿色植保”新理念，全面落实有害生物防控措施，保障农业健康发展。
3、抓好安全生产工作。一是把安全生产工作摆上党委政府议事日程，并专门召开安全生产工作会议，全面研究部署、精心组织开展工作，与各村、学校、企业、渡口、等签订《安全生产责任书》，成立安全生产领导小组，认真抓好层级责任落实，有效督促安全生产措施的落实。二是广泛深入开展安全和平宣传教育活动，一方面要通过各种形式的宣传活动进行大力宣传安全生产知识，使广大群众不断提高安全生产知识技能。三是加大监督检查力度、严格执法。组织派出所、安监站、国土所等职能部门组成安全检查小组，每季度至少开展一次安全生产大检查，每个季度召开一次安全生产工作会议，特别在春节、国庆等重大节日期间要加大工作力度，对镇辖区的企业、商店进行一次地毯式的全面彻底大检查，将发现的隐患勒令有关单位和部门彻底整改。并落实具体人员进行管理，确保全年里不出现较大的事故和安全隐患，保证国家人民生命和财产安全。
4、抓好森林防火工作。一是及早部署森林防火工作。进入森林防火期，及时召开全镇森林防火工作会议，部署落实森林防火各项工作。二是狠抓森林防火基础设施设备建设。按要求对现有的森防基础设备、设施进行更新、补充、完善，改善办公条件，提高林火监测水平。三是重点抓好野外火源管理。在高火险天气和重大节假日期间，加强巡逻值班，组织人员到重点火险地段、山火易发地段、偏僻边远林区巡查。四是做好扑救森林火灾各项准备工作。制定并落实扑火预案，加强扑火队伍的建设，镇森林扑火队保持30人以上。五是加强森防信息沟通联系。严格执行火灾报告制度，在防火期内坚持24小时值班，加强值班调度，及时处置各种森林火险信息。
5、切实加强卫生应急机制建设。一是完善卫生应急预案编制工作。充实卫生应急管理机构，建立健全卫生应急预案体系。镇举办重大活动时，要制定卫生专项预案，为确保各项重大活动的安全提供保障。二是组织规模适度的综合演练。不断强化卫生部门的应急意识，时刻保持临战状态。三是大力加强卫生应急宣传教育。通过拉横标、出墙报发放小册子等向公众介绍突发公共卫生事件的种类、危害以及应对措施，增强广大群众的危机防范意识和应对能力。及时向群众公布预警信息和灾难发生实情，避免和减少社会上的猜测和不良传闻，维护社会稳定。四是进一步加强人禽流感、鼠疫、不明原因肺炎等重大传染病监测工作。落实各项防控措施，加强狂犬病防制工作，切实提高疫情监测和报告的敏感度。
6、提高社会公共安全和处置突发事件的能力。一是完善工作方案和应急预案。三阁司派出所根据不同时期、不同形势、不同任务，组织制定和完善重大节假日和各级重大会议各项安全保卫工作方案和应急处置行动预案。二是抓好应急演练。按要求加强应急处置演练，分别举行处置群体xx件、治安灾害事故应急演练。
7、做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作。一是加强牲畜口蹄疫免疫工作。对全镇生猪、牛、羊等家畜实行强制免疫。规模养殖场按免疫程序进行免疫，春、秋两季对散养家畜实施集中免疫，对新补栏家畜要及时补针。二是加强禽类、生猪免疫工作。实行高致病性禽流感常年免疫、月月补针的免疫程序；免疫密度达到100%，免疫合格率达到90％以上。
8、进一步做好全镇消防应急管理工作。一是制订火灾应急预案。编制三阁司镇重大火灾事故应急预案操作手册，明确应急处置流程图、重大火灾事故分级标准、应急响应程序等内容，便于应急操作实施。二是加强模拟训练。充分利用模拟训练设施开展以火灾、泄漏、爆炸、交通事故以及其他灾害为内容的模拟训练，加强协同演习。
（三）工作要求。
按照《三阁司镇突发公共事件总体应急预案》的工作要求，加强领导，落实责任，精心组织，周密部署，切实抓好应急管理体系建设。
1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络。
2、加强预案体系建设。进一步完善镇镇应急管理总体预案，引导和指导单位特别是学校、供电、卫生院、各村(居)委加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村(居)各单位落实好人员，把处置突发事件作为践行“三个代表”重要思想、维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。
3、加强队伍建设。进一步调整充实应急突击队力量，确保应急突击队成为一支应急管理工作的生力军，根据形势发展的需要，开展岗位练兵活动，加强合成演练，确保在处置应急事件行动中能互相协调配合，迅速高效开展处置行动。
4、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。
5、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村(居)委和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。