地铁工程项目策划书（精选18篇）

良好的项目策划可以有效地避免冲突和误解，提前解决问题，从而减少项目风险和成本。以下是一些项目策划中可能遇到的困难和挑战，以及如何应对的建议。

工程项目策划书

（一）。

一、学校基本情况：

黔西县金碧镇绿峰小学：地处金碧镇绿峰村，创建于1964年，覆盖半径5公里，受益绿峰、高山、杨家店三个村群众3千余人。现有1—6年级教学班6个，学生195人。另有学前班1个，学生30人，教职工11人。是该镇一所最边远的村级完小。2002年由香港佛教事业文化有限公司联系，释慈悟法师捐助15万元，另选址新建了今天的教学楼。后改校名为：“金碧镇邢徐希望小学”。学校占地面积3048平方米，建筑面积524平方米，教学楼一栋，由于各方面的原因，该校是其所在镇唯一一所没有围墙，没有进行校园硬化，没有球场，厕所不达标的学校，这给学校的师生生命安全和财产带来了很大的安全隐患。给师生的正常学习生活和教学活动带来诸多的不便，严重地制约了该校义务教育普及水平的提高和素质教育的实施。

二、项目建设的必要性。

1、消除学校安全隐患的需要。

学校由于没有围墙，不好管理，社会闲杂人等经常出入校园。这严重地威胁着学校师生的生命财产安全。没有围墙，学校周边农户的牲口不时窜入学校，特别是狗进入学校后经常有学生被咬伤。这使师生静不下心来教书和学习，严重地影响了该校教育质量的提高。

2、教学设施基本建设的需要。

学校操场由于没有硬化，在雨天的时候就无法开展室外的教学活动。而且学生容易摔倒受伤。没有篮球场和体育活动场地，学校的体育无法很好地开展。严重的影响着学生身心的成长。厕所只有7个蹲位（男厕：4个，女厕：3个）。无法满足师生的入厕需要，常常出现排队上厕所，学生上课请假上厕所，老师上课时上厕所的现象。严重的影响着学校常规教学的开展。

三、项目建设的可行性。

1、学校师生，学生家长，及当地村民早已期待该校办学条件的提高。目前学校已成立了工程建设筹备组，具体负责此项工程的筹建工作。

2、项目将得到当地群众的大力支持。以前学校的施工中就有村民无偿地为学校投工投劳，无偿地给学校提供施工用水和用电。

四、项目建设的内容及工程投资概算。

****。

五、效益评估。

1、学校围墙、厕所、球场建好以后，可消除绿峰小学的安全隐患，改善该校的办学条件，教书育人的环境。有利于提高该校教育教学质量，有利于学校网点布局调整和“两基”成果的巩固。

2、兴一方教育，富一方百姓。教育的发展必将增强山区经济发展的后劲，促进山区经济发展。

贵州省黔西县金碧镇绿峰小学。

（二）。

在国外做了4年的项目经理，在这里我将对国际工程的理解程度以及对国际工程管理办法进行自我阐述：

一、在项目准备前期。

1、1项目经理。

做好国际工程项目，实现预期的经济目标，选好项目经理是十分重要的。目前国际工程的项目经理应该具有以下几方面的素质：

（1）要有责任心，敢承担风险；要有团队精神，关心下属和工人，实事求是，言行一致，不要任人为亲，铁面无私，赏罚分明。要有正确的经营管理理念，讲求经济效益。

（2）具有工程项目的管理经验，决策果断，善于沟通上下级关系、内外关系、同事间关系，调动各方面积极性。有处理实际问题的能力。

（4）有坚强的毅力和意志，健康的情感，良好的心里素质。

同时建立施工项目经理责任制，明确项目经理的责、权、利，以确保项目取得最佳的经济效益。

1、2项目经理部。

技术与质量、成本与核算、劳务与物资、安全与文明施工、财务与合同的需要。

施工准备阶段项目经理部的人员设置，功能上要满足项目实施的计划与调度、项目经理部必须要做好以下几方面工作：

1、对我方投标书进行透解性分析，全面掌握当地执行的规范标准。

2、对合同和我方所施工项目要进行透彻了解。

3、建立规划大纲：包括（1）工期计划、成本计划的制定（2）施工管理制度的制定（3）安全管理制度的制定。

4、建立施工项目部的主要管理制度。

5、对施工项目设备进行技术交底，施工工序进行排列，做好施工机械进场计划。

6、对所施工工程进行工程量以及我方所用工程附件费用进行预算。

7、施工队伍的选择，做好工人的出国前考核工作、建立好工人档案，对工人的熟练程度进行调整。

8、对施工所用的材料进行汇总，以及做好材料进场计划。

二、施工过程阶段。

2、1项目的进度控制。

项目进度控制的关键在于发现实际进度和计划进度的偏差，解决影响施工进度的主要问题。

影响施工项目进度的因素：

1、甲方的影响：甲方不能及时支付进度款或者由于我方自身的原因工程量单报的不及时、与甲方合同、财务等部门关系处的不好造成在支付工程款中的麻烦等。

2、施工条件的影响：在客观条件影响下，使工期发生了偏差，()需要及时与甲方沟通，取得甲方认可。

3、技术失误：在技术交底过程中，要保持严肃、认真的态度，使工人对施工工艺要求掌握程度达到100%。对各施工环节熟练掌握。

4、施工组织管理不利：在施工之前编制好施工计划，主要对施工顺序进行反复推敲。每天要定时召开项目生产调度会议，已明确第二天的工作任务和材料设备的需求情况，对施工管理制度进行制定。

5、意外事件的出现：当突发事件出现的时候，是避免不了的。这就要求在施工过程中要保持认真的态度。

项目经理部应在施工进度计划完成后，及时进行施工进度控制总结，为进度控制提供反馈信息。总结依据的资料有：

1、施工进度计划。2、施工进度计划执行实际记录。2、施工进度计划检查结果。4、施工进度计划的调整资料。

总结的内容有：合同工期目标和计划工期目标完成情况、施工进度控制经验、施工进度计划方法的应用情况、施工进度控制的改进意见。

2、2项目的质量控制。

在项目施工前首先要做好施工项目质量计划，要确定好质量目标，明确管理职责。此外要着重做好工程质量的预控，工程质量预控就是针对所设置的质量控制点，事先分析在施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能的原因，提出相应的预防措施和对策，实现对工程质量的主动控制。

在项目实施过程中，要使用pdca循环的控制方法，主要分八个步骤：第一步，分析质量现状，找出存在的质量问题；第二步，分析问题产生的原因和影响因素；第三步，找出影响质量的主要因素；第四步，制定改善质量的措施，提出行动计划，并预计效果；第五步，组织对质量计划或措施的执行；第六步，检查采取措施的效果；第七步，总结经验，巩固成绩；第八步，提出尚未解决的问题。pdca循环是不断进行的，每循环一次，就会实现一定的质量目标，解决一定的问题，这样周而复始就会使工程质量得到不断的提高，从而使项目工程质量得到保障。同时，要加强质量管理制度，责任到人，坚决执行“三检”制度。

2、3项目的安全控制。

安全控制方法：工作安全性分析（jsa）程序，工作安全性分析是对将要进行的作业活动进行危害性分析的.过程，及将作业活动分解为一系列连续的步骤，分析识别每一个步骤的潜在危害，并采取相应的措施笑出和控制这些危害。

实施工作安全性分析能够识别施工中潜在的危害，确定相应的工程措施，提供适当的个体防护装置，以防止事故发生，防止人员受到伤害。

工作安全分析的准备工作：

列出所有的基本风险以及有关问题。

1、要执行的工作是什么？

2、需要什么样的工具、设备和材料。

3、需要什么样的资质和培训。

4、谁最适合完成这个工作？

5、隐患可能会出在哪里？

6、谁可能会受到不良影响？

7、不良影响的严重程度？

8、不良影响发生的可能性多大？

9、采取什么措施来防止事件或事故的发生？

工作安全性分析的过程：

1、描述将要进行的作业活动。

2、列出所需要的设备、工具和材料。

3、按顺序列出作业步骤；

4、识别每项任务或步骤所伴随的危害。

根据对作业活动的观察、掌握的事故资料以及经验，对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自己提出问题，比如超作者会被什么东西打着、碰着；他会撞到什么东西；操作者会跌到吗；有无危害暴露如毒气、辐射、焊光、酸雾等。

危害主要包括：

设施的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。

人的不安全行动，包括不采取安全措施、错误的动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为。

管理缺陷，包括安全监察、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。

5、分析每项危害的后果严重性和现有条件下发生的可能性。

6、详细说明对高中风险将采取的消除或降低风险的控制措施。

危害辨识以后，需要制定消除或控制危害的对策。确定对策时，从工程控制、管理措施和个体防护三个方面加以考虑。

2、4项目的成本控制。

做好成本控制工作。首先要建立全员参加的责权利相结合的项目成本控制体系，项目经理、各部门，各班组都附有成本控制的责任，在成本控制方面的业绩要与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。

施工项目施工期间，控制成本的措施：

1、以施工图预算控制成本支出，实行以收定支，这样对人工费、材料费、钢管脚手、机械使用费等进行有效控制。

2、办理施工任务单和限额购料单的管理。将施工任务单和限额领料单与施工预算进行控制，指出差异，分析差异原因，并采取有效的纠偏措施。

3、建立资源消耗台帐。

4、建立项目成本审核签证制度，控制成本费用的支出。没发生一笔成本费用都要核查是否合理。审核成本费用支出，必须以有关规定和合同为依据。

5、定期开展统计核算、业务核算、会计核算同步检查，防止项目成本盈亏异常。要做到，完成多少产值、消耗多少资源、发生多少成本三者同步。发现偏差、找出原因、立即整改、加强管理。

6、加强现场管理标准化，杜塞浪费漏洞。尤其是要加强现场平面布置管理、和现场安全生产管理。

2、5合同管理。

合同管理的目标就是项目管理的目标，在一个项目中，有几份甚至几十份相互联系、相互影响的合同，只有通过有效的合同管理才能保证各方面都圆满的履行合同责任，进而保证项目的顺利进行。

做好合同管理工作，不仅需要专职的合同管理人员和部门，而且要求参与项目管理的其它各种人员都必须精通合同，熟悉合同管理和索赔工作。

此外在项目执行过程中一定要严格按照合同规定执行，因此我们做为分包商在项目实施阶段必须要做好一下工作：

1、按时提交各种保证：如履约保函、预付款保函等。

2、按合同规定的日期开工

3、按照合同的工作范围、技术规范、图纸要求在开工后规定时间内呈交施工进度计划。

4、保证施工质量。

5、按照合同规定及时办理保险（包括对自己的工作人员和施工机械设备的保险），在工程条件发生变化（如延期、增加新项目等）也应及时补办保险，以免造成意外损失。

6、做好安全管理工作、在工程未交工前一定要保护好工程、材料、和没有安装的设备。

7、按照业主的要求，按时报送各类报表、办理各种手续。

8、项目经理部在履行合同的期间，应注意收集记录对方违约事实的证据，以便做为索赔的依据。

合同终止后，项目经理部应对从投标开始直至合同终止的整个过程进行合同管理评价，其主要内容有：合同订立过程情况评价、合同条款的评价，合同履行情况的评价，合同管理工作的评价。

需要强调的是项目实施中的所有合同的条款必须要同有经验的律师协商，争得律师的建议，包括工人劳务合同，以免给项目的实施带来不必要的麻烦。

2、6信息管理。

项目的信息管理主要做好一下几方面工作：

1、项目经理部应建立项目信息管理系统，对项目实施全方位、全过程信息化管理。

2、项目经理部中，可以在各部门中设信息管理员或兼职信息管理员，信息管理人员都需经有资质的单位培训后，才能承担项目信息管理工作。

3、项目经理部应负责收集、整理、管理本项目范围内的信息，同时将信息准确、完整及时的传递给使用单位和人员。

4、项目信息收集应随工程的进展进行、确保真实准确、具有实效性，经有关负责人签字，及时存入计算机中，纳入项目管理系统内。

2、7索赔。

索赔也是项目决算关键，做好施工索赔工作需要做到以下几个方面的工作：

1、对于所提出的索赔，必须出示具有一定说服力的索赔依据，这也是决定索赔是否成功的关键因素。因此在施工期间一定要做好信息、公文、资料的收集、整理、存档工作，这样才能在索赔事件发生时，快速地调出真实、准确、全面、有说服力、具有法律效力的索赔证据。

索赔的一般依据主要如下：

1、2、甲方或监理的指示，应切记：在合同规定时间内，必须要求甲方或监理以书面的形式确认其口头指示。

1、3、来往函件。

1、4、会议记录。

1、5、现场的施工纪录。

1、6、工程财务记录。

2、做好项目施工索赔工作，要处理好和甲方的关系，同时离不开上级领导的支持和重视，上级领导之间的沟通、协调会对索赔工作起到重要作用。

3、在索赔报告提交之后，还应该每隔一段时间主动向对方了解情况并督促对方快速处理，并根据甲方所提出的意见随时提供补充资料。

工程的竣工具体要求：1、工程已达到甲方竣工要求。2、各个系统的功能说明，设备配备情况，以及图纸配备齐全，达到完整的竣工资料。

如何搞好竣工结算：

1、公司领导的重视。

2、编制人员具备各种工程的规范。

3、商签公平合同条款，为结算编制提供必要条件。

4、编制者的主动性与积极性是编好结算的保证。

5、全面收复相关资料，为结算编制提供充分的依据。

6、仔细分析，算全该算内容是关键。

7、正确处理好与甲方的关系，是搞好结算的重要手段。

四、人员管理。

加强对出国劳务人员的管理，充分调动工人的积极性，培养工人的团队精神，在项目实施中是一个十分重要的，同时也是一个难以解决的问题。

因此加强对外派劳务的管理是项目经理部的工作重点。

具体措施如下：

1、加强自身的管理,要做到言出必行,不要忽悠工人。

2、严格按照合同执行、解决问题。

3、在工作中严格劳动纪律,加强管理,做到罚不过夜,奖不隔天。

4、做为项目经理,要经常定期走访工人宿舍、要在生活上,对工人多关心，国内公司的管理人员要定期的同工人家属保持沟通，问寒问暖。

5、明确伙食帐目,定期公开。

6、加强合同管理,做到统一、细致,把公司的规章制度包括安全/质量等制度,以及公司在该地区的工程定额加在合同中,有必要请教律师、做到措词严谨。

7、加强对工人出国前的考核,有必要同中介公司签订相关合同,或收取一定数量的抵押金、，或者我方直接同中介公司（或分包单位）签订合同，由中介公司或分包单位进行管理。

8、加强对出国人员的国内培训,包括在外的穿着举止的训练,比如在机场,在飞机上,经该注意的必要事项等。

9、国家出些政策,给予用人单位一定的支持,比如如有罢工记录和遣返记录的，将不再给予办理出国签证。

10、对于人员的考核,最好有该项目的负责人直接进行考核。

工程项目策划书

为进一步深入学习贯彻《禁毒法》关于戒毒体制改革的精神，依据中国禁毒基金会“以人为本、关注民生”的宗旨，遵照**年开展禁毒公益项目活动的总体部署，国家禁毒办、中国禁毒基金会决定开展以“毒害无情、人间有爱”为主题的“千人关爱工程”公益项目活动。

一是进一步贯彻落实《禁毒法》的需要。《禁毒法》是禁毒工作的根本大法，基金会一直把学习贯彻《禁毒法》作为重要任务，围绕它开展了宣传教育等公益活动。《禁毒法》的一大社会化亮点，就是戒毒体制的改革，特别是社区戒毒、社区康复工作的创立。目前，全国各地都在认真贯彻实施《禁毒法》，积极开展社区戒毒、社区康复试点工作，取得了明显成效。基金会作为社团组织，应该在贯彻《禁毒法》社会化禁毒工作中作出贡献。

基金会的重要宗旨是以人为本、关注民生。吸毒戒毒人员是个特殊的弱势群体，他们重新融入社会需要更多的关爱、鼓励和帮助，否则他们也极易再次沾染毒品、成为影响社会和谐稳定的因素。社区戒毒、社区康复工作的开展，从法律上、制度上给他们一个自主的权利和希望的选择，但由于这一新型制度刚刚创立，还普遍存在机构不健全、工作人员缺乏、资金不足、有效的经验和方法不多等困难和问题，一定程度上制约了这项工作的开展，使得对社区戒毒、社区康复人员的关爱难以全面落实。基金会在这方面开展项目活动，充分体现了以人为本、关注民生的宗旨，以公益项目的成效促进社会的和谐与稳定。

一届四次理事会议要求，基金会要围绕禁毒工作大局积极开展新的公益项目活动，以品牌项目扩大基金会的影响，争取社会广泛支持，同时也促进筹资工作进一步开展，更好地服务于大局、服务于基层、服务于社会。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》颁布实施一年多，新一轮禁毒人民战争正在深入开展，进一步贯彻落实《禁毒法》，进一步深入推进禁毒人民战争是当前的主要工作。因此，基金会以社区戒毒、社区康复为切入点，作为贯彻《禁毒法》、参与禁毒人民战争的重要抓手，策划并开展符合我国当前禁毒工作迫切需要的公益项目活动。()通过选择若干个毒情严重地区的试点单位开展项目活动，给予关注和资助，用试点成功的经验，推动面上的工作，对政府部门推动社区戒毒、社区康复工作向纵深发展起到一定的帮助作用。同时，通过这个项目的不断总结完善和持久运作，试图逐渐形成中国禁毒基金会的品牌公益项目。

项目本着“来源于社会、服务于社区”的原则，将紧密结合社区戒毒、社区康复试点工作来设计活动内容。项目开展之初，暂不全面铺开，而是将在云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇进行项目活动，以便对其他地区有一定的示范和辐射作用。项目活动的主要内容包括：

（一）资助社区药物戒毒治疗和维持治疗人员部分治疗费用。在项目所在社区选择一批能够自觉进行药物戒毒和康复治疗，以及能够长期坚持药物维持治疗，社区戒毒、社区康复期间表现良好、没有社会不良记录，家庭经济状况确实困难的成功戒断或参与维持的人员，资助部分治疗费用。（注：考虑到维持治疗每人每天需交费5-10元，此项目初步考虑每人每天资助5元，即每人每年资助约1825元。）

（二）资助涉毒人员子女入学的部分生活费用。在项目所在社区选择一批已经辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，或者是虽在小学、初中、高中（含职高）就读，表现较好，但家庭十分困难、极易辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，资助部分就学生活费用。（注：考虑到贫困地区的生活水准，此项目初步考虑每人每月生活补助100元，即每人每年资助1200元。）

（三）资助建立中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角。为推动社区禁毒文化建设，帮助戒毒人员进一步认识毒品给个人、家庭、社会造成的严重危害，努力树立正确的世界观和人生观，在治疗康复的同时不断学习劳动技能和文化知识，为重新回归社会打下坚实的精神基础，同时也可对全体社区居民进行禁毒宣传教育，拟在试点社区选择一批有社区戒毒、社区康复活动场所的社区，建立统一标准、强化管理的中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角，资助含有劳动技能、励志就业、禁毒宣传教育等内容的一批书籍、报刊。（注：按每个报刊图书角20本书、5种杂志、2份报纸测算，每个报刊图书角需1200元经费，每年更新约需800元。）

（四）资助社区戒毒康复人员部分劳动技能培训与自主创业帮扶经费。社区戒毒、社区康复工作的最终目的是要引领戒毒成功人员回归社会。成功回归社会的重要标志之一是戒毒人员拥有一份赖以谋生的工作，凭借一份相对稳定的工作收入，戒毒人员才能逐渐摆脱毒品的阴影，恢复正常人的生活。一般情况下，一位戒毒成功人员要想谋求一份工作十分困难：少部分人有一定谋生技能，却缺乏自主创业的资金；大部分人有一定劳动体力，但缺乏基本劳动技能。因此，拟在试点社区中选择一批社区戒毒、社区康复记录良好、家庭经济困难、有积极而迫切的就业培训或自主创业意愿的人员，给予部分经费支持。（注：初步考虑就业培训每人资助500元，自主创业每人资助1000元。）

（五）资助开展社区戒毒、社区康复工作人员培训的部分费用。社区戒毒、社区康复是一项全新的任务，没有现成模式或经验可以照搬。特别是《禁毒法》明确这项职责由街道、乡镇基层组织承担，从事这项工作的人员素质参差不齐、毒品知识了解不够、禁毒工作经验不足，必须对他们进行系统培训。拟选择一批培训工作开展得好的社区，给予部分培训经费的支持。（注：初步考虑每培训一人一天资助食宿费用约100元，培训三天及三天以上每人资助300元）

国家禁毒办、中国禁毒基金会成立项目活动办公室，从《禁毒周刊》选调专人承担具体工作，负责项目的组织实施。

（一）选择确定项目实施社区。项目办在深入调研和平时掌握情况的基础上，从云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇，确定为项目实施社区，签订项目合作意向书，明确权利义务和责任要求。

(二）个人或社区申请。符合项目内容1-4项条件的，由社区戒毒、社区康复人员本人提出书面申请。符合项目内容第5项内容的，由街道、乡镇提出书面申请。

(三）县区级禁毒办初审。个人提出申请的，根据申请内容的不同，须有家庭监护人或主要成员、社区戒毒（康复）工作小组、社区药物戒毒治疗或维持治疗机构、拟就学或已经就学的学校等相关单位提出意见，报县区级禁毒办初审。社区提出培训申请的，直接报县区级禁毒办初审。

（四）国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批。县区级禁毒办初审后，将申报材料报国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批，同时复印报送省级禁毒办备案。

（五）下发项目资金。审批同意后，项目办直接将项目经费发放给相关机构和人员。

（六）监督检查。项目经费到达后，区县级禁毒办要承担监督检查职能，定期向项目办报告项目实施情况，项目办将随时进行监督检查。发现有资助的戒毒或维持治疗人员脱失、资助的孤儿没有就学或辍学、资助的图书角没有设立或没有开放、资助的技能培训或自主创业人员没有参加培训或自主创业、资助的社区没有开展社区戒毒工作人员培训或开展了非禁毒工作培训等违反项目规定的情况，将立即责定改正，甚至停止执行项目。对存在严重问题的社区，列入基金会不再资助单位。对明知项目社区严重违反规定而隐瞒不报的区县，列为基金会不再资助县区。

工程项目策划书

工程项目策划指的是承包方通过调查研究和收集资料，在充分占有信息的基础上，针对工程项目的决策和实施，或实施和决策中的某个问题，进行组织、管理、经济和技术等方面的可行性科学分析和论证，旨在为项目建设的决策和实施增值。在市场竞争日趋激烈的态势下，各工程承建单位为了能在市场的博弈中生存，一方面要压低投标价格以获取工程；另一方面也要加强内部管理，降低成本，提高经济效益。在此情况下，编制一个完善的、切实可行的工程施工项目策划书就显得尤为重要。本文将对工程项目的策划进行简单的探讨。

工程项目策划是实施项目管理的首要环节工作，也是最基础的环节。在明确合同目标的基础上，通过项目策划，确定项目目标控制应实现的计划目标。对目标的实现做出事先安排，设计出实现目标的保证措施。工程项目策划是一种前瞻性的思维过程，是对未来结果的一个预判和提前应对措施，对项目的开展及结果都有重要的指导性意义。工程项目策划也专家集体智慧的集成，能对项目进展过程中可能会遇到的重点和难点进行比较准确的预判，从而帮助项目管理管理者提高决策的准确性。

1.为实现工程项目目标所做的总体部署。

2.规划实施项目管理目标的组织、程序、方法、落实责任。

3.规范项目管理的行为，细化各系统（专业）管理方案。

4.作为考核项目经理部的依据之一。

1.目的不同：施工组织设计主要从施工组织和施工技术角度筹划项目管理工作；项目策划主要从项目整体管理的角度筹划项目的管理工作。

1.编制依据

编制依据主要有：工程建设相关法律、法规、规范、标准；投标报价文件以及承包合同；设计图；项目施工现场环境以及相关的市场信息；相关方的要求；公司总部的有关管理文件；同类项目的历史经验资料。

2.项目概况；

主要内容有：工程特点、建设地点及环境特征、参见方有关信息、施工范围、主要实物工程量、施工条件等。

3.项目的组织策划

主要内容有：项目管理模式、组织机构及组织机构图、部门岗位职能。项目现场管理特点、管理模式、管理流程等。

4.施工部署策划

内容提示：工程进度目标、项目hse目标、工程质量方针和目标、施工任务划分（分区、分专业）。

5.进度策划

主要内容：总进度、单位工程进度计划、分部工程进度计划、里程碑进度的计划，横道图、网络计划等，以及工期的具体保证措施。

6.资源配置计划

主要内容有：人力资源计划、材料计划、施工设备资源计划、手段用料配置计划、资金筹措计划等。

7.质量管理计划

主要内容：贯彻质量管理体系的内部组织、职责分解、质量计划编制安排、质量控制措施以及对现场质量检查监督的计划。

8.职业健康安全与环境管理计划

主要内容：职业健康安全及环境管理目标、职业健康安全及环境管理的组织及职责分解、主要风险因素的评估、两书一表的组织安排及主要的措施落实等。

1.工程项目策划编制的程序

项目部在项目经理的领导下，全体管理人员和专家首先熟知项目策划编制的依据，特别要分析合同、施工条件和企业内部的管理规定或目标管理责任书。同时项目经理和项目领导班子应研究确定项目的总体目标和总方针，并确定参与编制的管理人员、并对工程项目策划编制作出进度计划。参与编制的管理人员按照计划表各司其职，分别编制各部分策划内容的初稿。项目经理对初稿进行初步审核和作必要的调整、协调和修订；项目领导会议讨论，通过（或修订）该策划后上报公司总部有关管理部门批准后实施。

2.项目策划编制的注意事项

第一，避免盲目性。目标及指标必须适宜，必须确定在经努力是可以实现的范围。

第二，避免主观性。项目经理必须依靠项目团队和专家的群策群力，充分调动项目团队的积极性和聪明才智，在广泛征求意见的情况下编制工程项目策划。

第三，避免口号性。要注重文字精炼、简洁，避免繁冗的文字，易于执行者理解。

第四，力求可实施性。务必使有关人员在编制策划过程中就要了解熟悉该策划，为实施好策划做好思想和行为准备。

1.项目策划在项目部完成之后，立即送上级机关部门和主管领导审核确认、批准后实施。公司总部应指定专门的领导和专门的部门负责工程项目策划的审核工作。

2.经批准后的策划在内部要作必要的宣传、学习和培训，让项目部全体员工明确目标及实现目标的部署，把项目部的部署化为全体职工的动力。

3.定期检查策划的实施情况，分析总结在实施过程中的存在问题，及时采取措施给予纠正。

4.依据客观实际，必要时调整项目策划。

5.项目策划的实施过程应有记录。

6.项目策划实施完成后应有总结，把实际结果和预测目标作对照，从中取得项目的经验和教训，为今后的项目管理积累第一手资料。

有些项目存在实施过程中出现分工不明、责任清，计划性不强等诸多问题。因此，在工程项目启动阶段就站在全局的高度上对项目的管理进行策划，使项目进展过程中有“法”可依，就显得非常重要。让工程项目策划为工程项目“增值”，就是增加项目利润，就是提高企业的经济效益。所以，工程项目策划书不但要编得好，更要执行好。

工程项目策划书

根据省政府《关于继续实施山江湖工程、推进绿色生态xxx建设的若干实施意见》(x府发[007]7号)的要求，按照市里分解的任务，到00年，全县林地面积达到58万亩。森林覆盖率达到80%以上，活立木蓄积量达到58万立方米。为顺利完成项目的实施，制定我县植树造林绿化工程实施方案如下：

一、项目名称：植树造林绿化工程。

二、项目内容：造林(包括采伐迹地造林、重度雪灾林地造林、退耕还林造林、补植造林)、封山育林、四旁造林、农田林风培植和道路绿化等四项具体内容。

三、项目实施措施

造林

造林建设规模和布局

建设规模万亩，其中退耕还林荒山造林亩，珠防林亩，采伐迹地重度雪灾地及补植补造亩。项目区安排表-。

表-

树种设计

造林树种遵守“因地制宜，适地适树”的原则，根据立地条件和设计原则，造林树种确定为桉树、杉树、南酸枣、枫香、松树、火力楠等六个树种。在山窝及立地条件较好的中下部栽植桉树、杉树、南酸枣、枫香。在山场中上部及山脊栽植火力楠、马尾松。各造林树种面积祥见表-。

造林苗木必须选择发育健全、组织充实、顶芽饱满、根茎粗壮、须根多、无病虫害和机械损伤的一、二级苗，一级苗应大于80%，二级苗不得超过0%。

整地

为确保整地质量，整地时要求沿山坡自上而下，垂直于等高线拉线定点，“品字型”穴状整地。杉树、马尾松、桉树、火力楠、木荷穴规格0×0×0厘米。南酸枣穴规格50×50×50厘米。做到表土返穴。整地时间要求在20xx年月底前完成。

5栽植

5栽植密度

杉树、马尾松、火力楠、木荷、桉树栽植密度67株/亩，南酸枣株/亩。

5栽植方法

做到随起随栽，黄泥浆钙镁磷肥沾根，实生苗严格按“三填两踩一提苗”的技术要求操作，并做到栽正、舒根、踏实、适当深栽。容器苗栽植时，必须除去塑料袋。适当深栽于穴中，即杯面略低于穴面-cm，扶直苗木，把四周松土向中间挤紧后踩实，不得用脚垂直下踩，以防踩散营养土团，随后覆一层松土。

6幼林抚育

幼林抚育安排在5-6月和8-9月进行。抚育方式为扩穴抚育，抚育主要内容为除草松土、扩穴培蔸，以消除杂草对水肥的竞争，改善土壤的理化性能，促进幼树生长。抚育时注意不能损坏幼树及其它树木，注意保持水土。抚育中发现死株，空穴株应及时补栽，以确保造林或活率达到85%以上。

7管护

栽植后落实专职人员管护，同时在项目区必须加强森林病虫害防治和森林防火工作。

封山育林

封育类型

封育类型是根据封育小班立地条件的差异，林地乔、灌、草生长情况，植被盖度及其分布，视目的树种的天然更新能力设计封育类型。据调查，封育区林地均为疏林及重度雪灾宜人工更新的林地，有一定数量的天然母树，幼苗幼树分布较为均匀，长势较好，土层较厚，天然更新能力强，封育后乔木密度有望增加到有林地标准，故本项目设计封育类型均为乔木型。

封育方式：全封。

封育措施

封禁措施：主要有人工巡护和设置标志牌。

人工巡护：对封山育林区设专职护林员进行巡护，每个护林员管护面积000亩左右。项目办与护林员应签定合同进行严格管理，做到先培训，后上岗，不合格，不上岗。制定相应的管护制度和奖惩办法，明确护林员的护林范围、职责、权益。封禁范围内实行“九不准十严禁”。即：不准砍树、修枝、剥皮;不准割芒萁、茅草;不准捡枯枝、扒耙松毛;不准铲草皮、挖树蔸;不准放牧、狩猎;不准采种、采脂;不准取土、挖石、采矿;不准侵占林地建房;不准毁林造田;严禁烧田坎草、稻草;严禁上坟烧纸、点蜡烛、放爆竹;严禁烧木炭、木灰;严禁林内吸烟、野炊;严禁烧荒开垦;严禁烧火土积肥;严禁烧火取暖;严禁烧山驱兽;严禁炼山造林;严禁林区内各种林副业生产用火。

封育区镇、村要通过电视、会议、宣传单等形式加强宣传，提高广大群众对封山育林的认识，使群众自觉维护封育区的林区秩序由政府主持召开村民大会并制定出较完善的封山育林乡规民约，以便广大群众自觉遵守封禁规定，同时有关的执法部门则应加大打击破坏项目建设行为的力度。

设置禁牌：在封育小班周明显处，村庄附近、人为活动频繁地段、主要交通路口等处设置固定的禁牌，牌上明确封禁范围、周边界址和封育措施。设置临时禁牌作为固定牌的补充，每个小班周围要设置临时禁牌。永久性禁牌为长方形，高0米，宽0米，用红砖水泥砂浆砌成，并用水泥浆抹面，牌内下面宣传内容为标题(xxx县绿色生态建设项目封山育林禁牌)、宣传内容(包括乡、村、组、小班号、面积、主要树种、地类、郁闭度、四周界[你阅读的文章来自：]址：东至、南至、西至、北至，封育方式、封育时间、护林员、技术员、项目负责人。)、落款(绿色生态建设项目办公室)、时间(年月日立)，反面书写×××项目封山育林护林公约;临时性禁牌尺寸与宣传内容：底座宽60cm，高00cm，牌宽00cm，牌高60cm，宣传内容与永久性禁牌内容相同。临时性禁牌用水泥板、木板或铁皮制作。禁牌设置数量与建设地点见下表：

表-

育林措施

育林措施是封山育林的重要环节，在马尾松种子成熟时，可人工促进其天然下种更新。如因植被覆盖度较大而影响种子触土的地段，应进行带状或块状刈草、破土整地，实施人工促进天然更新措施;对于天然下种不到的地方，应人工撒播种子，促其更新。同时应保护好地表植被，保留地表枯枝落叶以增加腐殖质含量，促进植被生长。森林保护也是育林的重要举措，在森林保护方面，针对封育区马尾松林分占优势的现状，宜采用白僵菌防止松毛虫害，同时招引或培育病虫天敌以防止病虫害。应积极预防森林火灾，防止封育区内出现火灾或封育区外用火引发森林火灾。在封育区内每平方公里设置一个观测点，护林员应经常观测(察)病虫害发生发展动态及火险等级，消除火灾隐患，防患于未然。

工程项目策划书

xxxx工程ppp项目(下称“本项目”)。

1.2 项目内容和投资规模

本项目是xxxx

项目建设内容包括红线范围内xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附属工程(照明工程、绿化景观工程)、交通工程及沿线设施等。运营服务内容包括xxxx等沿线设施正常运营、沿线区域广告、路灯节能、绿化维护等。

本项目总投资额为xxxx万元。

1.3 项目区位

本项目位于xxxx。

1.4 项目建设的必要性

本项目的建设，对区域的开发建设具有重要意义：

第一，本项目是xxx有利于支撑和引导沿线组团(片区)的开发和建设。

第二，本项目将xxxx带动区域经济发展。

第三，本项目整合xxxx具有重要作用。

1.5 项目实施进度

各项前期工作已按照相关法律法规的要求同步开展。

1.6 项目建设计划

根据xxx相关精神，本项目拟于xxx启动项目采购程序，项目建设期暂定为xxx月。

2.1 项目工作组织

以公平、公正、公开、择优的原则选择合作社会资本，并与依法选定的社会资本签订ppp协议。

2.2 基本模式

本项目采用ppp模式运作，依据xxx文件，项目运作方式主要包括委托运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给指定机构。

2.3 项目交易总体结构体系

作为本项目的实施机构。

通过公开招标方式选择中选社会资本。

3.按照xxx%的比例签署《ppp协议》和《公司章程》，并注入资本金。

签署《ppp协议》，授予项目公司本项目的特许经营权，以及项目投融资、建设、运营和维护工作。

5.项目公司通过在合作经营期内以补偿经营成本、缴纳税金并获取合理投资回报。

6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》xxx款，本项目拟采用社会资本的招标方式，项目公司成立后，由中选社会资本承担项目的施工总承包任务。

7.如果使用财务杠杆，项目公司应与金融机构签订《融资协议》进行项目融资。

8.在合作经营期内，xxx对项目公司的服务质量进行考核。

9.合作经营期届满后，项目公司应按照《ppp协议》约定，将本项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给指定机构。

2.4 项目投融资结构

根据项目特点，本项目拟设计的融资结构为：资本金占项目投资总额的xxx银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由中标的社会资本方全权承担。

3.施工管理人员应记录工序施工情况。分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。

4.主轴线和分部轴线放线后，负责测量记录人员及时记录平面尺寸测量数据，如有问题及时反馈到项目经理，及时进行整改和纠正。

5.浇筑砼前必须检查支撑是否可靠、扣件是否松动。浇筑砼时必须由模板支设班组设专人看模，随时检查支撑是否变形、松动，并组织及时恢复。

6.对于直角扣件的紧固度必须达到规范要求，要求班组质检员、安全员进行自检，配备力矩扳手，现场对扣件随机抽取5%扣件进行检查。

2.在整个施工过程中派专人指导安全施工，施工人员必须服从技术人员的指挥调度;

3.施工过程中严禁一切闲谈及闲杂人员围观;

1.工棚及机械用电线路的架设应符合施工规范要求，并要求安全、整齐;

2.做好基坑排水工作;

3.水泥堆放要整齐并盖好蓬布;

4.施工过程中严格控制噪音，尽量降低对周围居民正常生活的影响;

5.文明施工，礼貌待人，不与协作单位的施工和管理人员发生任何争执;

6.遵守建设方有关工地的安全、保卫制度;

7.不许酗酒、斗殴，施工人员不得滋扰生事。

工程项目策划书

x年省政府下达我市目标任务是解决19万农村人口的饮水不安全问题，其中x区6.82万人，x区6.79万人，x区5.39万人。

2、供水量每人每天不低于40升；

3、供水的水源保证率不低于90%；

4、供水工程当年必须供水到户。

各区根据省批复的可研报告、省下达的年度建设计划、省发改委《最新调整x-x年农村饮水安全项目可研报告最新事项的通知》和省水利厅《最新印发农村饮水安全工程实施方案（实用）编制提纲及说明的通知》的要求，围绕农村饮水安全工程全覆盖的目标，本着解决的农村饮水不安全人口应在原规划范围内，总人口数不变的原则，坚持四个优先，即：新农村建设、土地及宅基地整理整村推进项目点优先；对原有水厂改造扩容，通过管网延伸增加服务范围的优先；与城镇化、工业化、产业化和清洁家园、绿化乡村工作相结合的优先；偏远农村学校和农村存在饮水不安全问题的优先。因地制宜地确定农村饮水安全工程型式和布局，明确工程建设处数，将待解决的农村饮水不安全人口落实到村，认真编制x年度农村饮水安全工程建设实施方案（实用）。根据省发改委、省水利厅《最新转发国家发改委和水利部最新改进中央补助地方小型水利项目投资管理方式的通知》精神，及时上报市水务局组织专家进行审查，同时协调区发改委审批，并上报省水利厅、省发改委、市水务局、市发改委备案。

资金筹措原则上比照x年度筹措方式，各区做好足额落实配套资金工作，积极探索多层次、多渠道、多元化的投融资机制，大力推进农村饮水安全工程建设。

以各区x年度农村饮水安全工程建设实施方案（实用）批复为准。

农村饮水安全工程实行分级分部门负责制。市政府成立农村饮水安全工程规划和建设领导小组，协调解决工程建设中的重大问题。领导小组办公室设在市水务局，负责日常工作。各区政府是本工程的实施主体，负责本区域工程建设的组织实施、计划编制、资金筹措和建设管理。水务部门是农村饮水安全工程建设的主要责任单位，负责编制工程项目的实施方案（实用），组织和指导项目的建设及运行管理。发展改革部门负责会同最新部门，做好农村饮水安全工程项目审批、计划下达等工作。财政部门负责筹措配套资金，并加强对资金使用的监管。卫生部门负责宣传、普及饮水安全知识、对农村饮水安全工程定期进行水质检测、监测；环境保护部门加强对农村饮用水水源的环境监管及水质监测。物价部门会同水利部门和用水户代表核定合理的供水价格；国土资源部门协调解决工程建设用地。

工程建设按照项目建设六制要求组织实施，明确项目法人和建设单位，对设计、施工队伍和工程监理的选择，要制定严格的管理办法，按工程建设要求实行合同管理。对通过市场化运作，由企业和个人投资兴建或改建的水厂，要明晰产权，谁投资建设，谁负责管理。

工程开工建设前，要利用适当形式公布工程建设内容、供水人口、投资预算、筹资办法、责任人名单等，接受社会监督。

项目竣工后，各区要按照《x省农村饮水安全工程验收办法》的要求，及时整理资料，进行区级自验。自验要有受益群众和监督单位代表、建设单位和水务部门负责人参加并签字。在自验合格的基础上，向市水务局提出市级验收申请；市水务局会同市发改委、财政局等最新部门进行市级验收；市水务局根据验收情况，适时向省水利厅报请省级抽验。验收合格的工程随即公示；验收不合格的工程，要立即整改，对整改后仍不合格的，按照建设合同和建设管理的最新规定严肃处理。各区要建立健全工程档案，建成的工程要设立标志和管道安全标志，标明工程名称、建设时间、投入资金、受益范围、施工单位、监督单位、主管部门及负责人等。

1、落实管护主体

区、乡（镇）政府是农村饮水安全工程运行管理责任主体，负责制定和落实好本辖区内农村饮水安全工程运行管理办法。在工程建设之前，必须先明确管理体制和管理人员，在充分尊重受益群众意见的基础上，制定工程管理办法，确保工程良性运行。按照有利于群众使用、有利于工程可持续利用的原则，明晰工程所有权，放开搞活经营管理。农村饮水安全工程可实行所有权和经营权分离。在经营管理上，采取灵活多样的方式，可以由用水合作组织自己管理，也可以实行承包、租赁、拍卖使用权等办法进行管理。根据不同的工程类型和规模，经营方式逐步向集中管理、公司化运营方向发展。

以国家投资为主、结合群众筹资投劳兴建的跨乡镇的规模较大的集中供水工程，由区级水行政主管部门或乡镇水利站负责管理，也可委托有资质的专业管理单位负责管理，还可通过租赁、承包和产权转让等多种形式进行管理、运行和维护，实行企业管理、独立经营、单独核算、自负盈亏，形成以水养水良性循环的运行机制。

以国家投资为主兴建的规模较小的跨村或单村供水工程，可组建用水户协会行使 业主职能。单村供水工程也可经2/3以上用水户同意由村委会行使 业主职能。工程的运行维护和经营管理可由用水户协会或村委会直接负责；也可经2/3以上用水户同意，通过公开竞标、竞争性谈判等方式，承包给有资质的专业管理单位或具备相应管理能力、掌握供水技术、讲诚信的个体户经营，并签订合同，明确用水户协会 （村委会）和经营者的权责与收益分配等；联户建设的小型供水工程，实行自建、自有、自管、自用的管理体制。

以民营资金投资为主、国家补助为辅，采取bot方式融资兴建的供水工程，按照事前签订的合同，在规定期限内，由民营投资者经营管理。

由政府授予特许经营权、以私人投资为主或股份制形式修建的供水工程由业主负责管理。

2、强化行业监管

农村饮水工程具有社会公益性质，应接受水行政主管部门的管理，不得改变工程用途，在拍卖、转让时要经过当地水行政主管部门同意。由个人为主投资兴建的水厂，要通过与政府签订合同明确权利与责任，对社会公益事业承担义务。对国家投资或国家参与投资建设的饮水工程，拍卖、转让、租赁或承包必须公开、透明，国家投资部分的收益应专户储存，专项用于农村饮水工程的建设和管理，或补偿供水工程的政策性亏损。实行承包、租赁等方式经营管理的，要规范程序，依法签订合同，按合同办事。工程管理委员会、用水合作组织、业主、供水单位接受水务、卫生、物价、审计等部门的监督检查，建立定期和不定期报告制度，接受用水户和社会的监督、质询和评议。

供水单位要建立健全内部管理制度，规范管理行为，确保安全生产和正常供水，不断提高管理水平和服务质量。要按照市场经济规律，采取灵活多样的分配办法，把职工收入与岗位责任和工作绩效紧密联系起来。

3、合理制定水价

建立有偿供水制度，按照保本微利的原则，形成以水养水的新机制。农村饮水安全工程的供水价格，纳入水利工程供水价格管理范畴。各区水务部门要与物价部门、受益群众一起，按照省水利厅《转发x省人民政府办公厅最新对农村饮水安全工程和农村卫生服务体系建设涉及的最新收费比照实行扶持政策的通知》精神及电价等优惠政策，并根据工程运行、维修、养护、折旧、人员工资和群众承受能力，制定合理的供水水价。

对于经济困难的农村居民用水，可暂按运行成本水价收费，有条件的地方应按全成本水价收费。因工程规模过小、群众承受能力有限等原因，成本水价一时不能到位的，应确保运行费和维修费。有一定收益的乡镇供水工程，其水价核定依据国家水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时兼顾农民群众的实际承受能力，对农民生活用水给予优惠。对于二、三产业和乡镇机关等单位，按照补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担的原则，合理确定供水价格。

4、规范水费收缴

水费由供水管理机构或由其委托的单位、个人计收，使用水费专用票据。用水单位和个人应按照规定的计量标准和供水价格按时交纳水费。逾期不交的，供水管理机构有权按合同约定加收滞纳金等方式进行处理。供水单位要定期向群众公布水价、水量、水质、水费收支情况，确保群众吃上放心水、明白水、安全水。

5、实施优惠政策

规模较大的水厂建设用地作为公益性项目建设用地，统一纳入当地年度建设用地计划；规模较小的水厂用地仍属农业用地性质，由乡镇和村自行调剂解决。落实省物价局、水利厅《最新明确农村饮水安全工程运行电价的通知》精神，规划范围内农村饮水安全工程运行用电执行农业生产用电价格。最新税费按照国家规定实行政策优惠。

建筑工程项目策划书

建筑工程项目建议书是建设单位或部门、企业根据国民经济和社会发展的长远规划或行业规划的'要求，项目建议书结合本地区本部门或本企业的实际提出的建设工程项目，并经过调查研究、分析、预测后，向上级部门编写的正式书面材料。

一、项目名称。

二、项目实施地点。

三、项目实施期限。

四、项目内容及规模。

五、项目总投资与资金筹措。

六、规划实施阶段。

七、配套措施。

工程项目策划书

1.1项目名称。

1.2项目内容和投资规模。

本项目是xxxx。

项目建设内容包括红线范围内xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附属工程(照明工程、绿化景观工程)、交通工程及沿线设施等。运营服务内容包括xxxx等沿线设施正常运营、沿线区域广告、路灯节能、绿化维护等。

本项目总投资额为xxxx万元。

本项目位于xxxx。

1.4项目建设的必要性。

本项目的建设，对区域的开发建设具有重要意义：

第一，本项目是xxx有利于支撑和引导沿线组团(片区)的开发和建设。

第二，本项目将xxxx带动区域经济发展。

第三，本项目整合xxxx具有重要作用。

1.5项目实施进度。

各项前期工作已按照相关法律法规的要求同步开展。

根据xxx相关精神，本项目拟于xxx启动项目采购程序，项目建设期暂定为xxx月。

2.1项目工作组织。

以公平、公正、公开、择优的原则选择合作社会资本，并与依法选定的社会资本签订ppp协议。

2.2基本模式。

本项目采用ppp模式运作，依据xxx文件，项目运作方式主要包括委托运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给指定机构。

2.3项目交易总体结构体系。

作为本项目的实施机构。

通过公开招标方式选择中选社会资本。

3.按照xxx%的比例签署《ppp协议》和《公司章程》，并注入资本金。

签署《ppp协议》，授予项目公司本项目的特许经营权，以及项目投融资、建设、运营和维护工作。

5.项目公司通过在合作经营期内以补偿经营成本、缴纳税金并获取合理投资回报。

6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》xxx款，本项目拟采用社会资本的招标方式，项目公司成立后，由中选社会资本承担项目的施工总承包任务。

7.如果使用财务杠杆，项目公司应与金融机构签订《融资协议》进行项目融资。

8.在合作经营期内，xxx对项目公司的服务质量进行考核。

9.合作经营期届满后，项目公司应按照《ppp协议》约定，将本项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给指定机构。

2.4项目投融资结构。

根据项目特点，本项目拟设计的融资结构为：资本金占项目投资总额的`xxx银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由中标的社会资本方全权承担。

建筑工程项目策划书

本工程为xx小学新建综合楼化粪池工程，位于xx市xx路72号xx小学内。根据现场情况选用型号为z9-30q的化粪池，为砖砌无地下水无覆土顶面可过车的化粪池。总长为7.12米，总宽度3.88米，总高度(深度)为3.9米。分为三个池子，一个大池子容积为15立方米，两个小池子，容积都为7.5立方米，总容量30立方米。污水停留时间为12小时，清掏周期为180天，详国标图集02s701的z9-30q。

二、施工方案。

(一)、施工前的准备。

1.测量放线。

根据业主要求，将化粪池位置定在距新建综合楼1#楼梯间外墙5米，长边平行新建综合楼，具体位置详附图一。放出纵横轴线后，按化粪池标准图集进行化粪池的施工放线。

2.设备、材料。

设备：1台斗容量0.8立方米的中型反铲挖掘机，jzc350型搅拌机，振动棒。

材料：c25钢筋混凝土底板、圈梁、盖板。mu10级砖、m10水泥砂浆砖砌体。

(二)、基坑排水措施。

根据连廊基础施工的经验，化粪池基坑开挖可能存在大量地表水，按图纸要求应挖3.9米，1米以下就有大量地表水，若开挖，水深约有2.9米，影响化粪池施工。为了降水施工，采取以下措施。

1.基坑开挖每边扩挖1米，即基坑长9.12米，宽5.88米，深3.9米。

2.基坑开挖后，四周支模板浇筑3米高15cm厚c10混凝土做护壁墙，以减少地表水进入基坑的流量。随后做10cm厚c10混凝土垫层。

3.在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑，比基坑底深0.5米。集水坑底板及侧壁做10cm厚c10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台dn65潜水泵抽水，从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。

(三)、施工。

1.基坑开挖，做混凝土护壁墙。用中型反铲挖掘机按照放线位置挖至设计深度，支模板3米高，浇筑3米高15cm厚c10混凝土做护壁墙。在基坑东西两面各挖一个0.5米×0.5米×0.5米的集水坑，比基坑底深0.5米，集水坑底板及侧壁做10cm厚c10混凝土护壁墙。每个集水坑用一台dn65潜水泵抽水，从开挖直到化粪池砌筑到距地面1米的位置。

2.整个基坑基底浇筑10cm厚c10混凝土垫层。从中间向东西两个方向放1%坡度，利于排水。

3.绑扎化粪池底板钢筋，支边模板，浇筑20cm厚c25混凝土底板。

4.用mu10级砖、m10水泥砂浆砌砖，外墙厚490mm，内墙厚370mm。砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁一道，再砌1米高浇筑钢筋混凝土圈梁第二道。

5.砌筑砖墙，按图纸标高安装排水管，砌筑砖墙至化粪池顶圈梁的梁底处。

6.制作安装顶圈梁及顶板的模板，绑扎钢筋，浇筑顶部圈梁混凝土及150mm厚c25混凝土顶板。

7.安装化粪池盖板，浇筑20cm厚c20混凝土地面，与学校现有地面平齐。

8、施工中的注意事项和要求：

a、基坑的开挖深度应比设计的基底标高高0.2米，人工整平到设计标高，随后浇筑垫层混凝土。

b、水泵在施工中有专人看守，有水就抽，抽干就停机，以免烧坏水泵。

c、模板支撑统一采用钢管支撑。

d、化粪池的入口管标高必须低于新建综合楼的排水管的标高，化粪池的出口管标高必须高于现有校园污水井出口管的'标高。

三、工期。

化粪池从开挖到完成工期为30天。

四、施工质量保证措施。

1.施工管理人员及作业人员应按施工方案和技术交底文件进行施工。施工过程，接受监理单位(业主代表)、公司工程部等有关部门的检查、监督，不合格产品坚决返工重做。

2.施工过程，坚持“三检”制度，即“自检”、“互检”和“交接检”，“三检”以国家施工验收规范为标准，凡超过规范允许偏差者，坚决返工重做。

3.施工管理人员应记录工序施工情况。分项工程完成后，必须经监理工程师检验和认可。

4.主轴线和分部轴线放线后，负责测量记录人员及时记录平面尺寸测量数据，如有问题及时反馈到项目经理，及时进行整改和纠正。

5.浇筑砼前必须检查支撑是否可靠、扣件是否松动。浇筑砼时必须由模板支设班组设专人看模，随时检查支撑是否变形、松动，并组织及时恢复。

6.对于直角扣件的紧固度必须达到规范要求，要求班组质检员、安全员进行自检，配备力矩扳手，现场对扣件随机抽取5%扣件进行检查。

五、安全施工保证措施。

2.在整个施工过程中派专人指导安全施工，施工人员必须服从技术人员的指挥调度;。

3.施工过程中严禁一切闲谈及闲杂人员围观;。

六、文明施工措施。

1.工棚及机械用电线路的架设应符合施工规范要求，并要求安全、整齐;。

2.做好基坑排水工作;。

3.水泥堆放要整齐并盖好蓬布;。

4.施工过程中严格控制噪音，尽量降低对周围居民正常生活的影响;。

5.文明施工，礼貌待人，不与协作单位的施工和管理人员发生任何争执;。

6.遵守建设方有关工地的安全、保卫制度;。

7.不许酗酒、斗殴，施工人员不得滋扰生事。

工程项目策划书

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，树立质量第一的强烈意识，大力实施质量强国战略。下最大气力抓全面提高质量，开展质量提升行动，夯实质量技术基础，推动全民质量共治，加强全面质量管理，实施全面质量监管。在全社会努力营造政府重视质量、企业追求质量、人人关注质量的浓厚氛围，培育众多“中国工匠”，打造更多享誉世界的“中国品牌”，推动中国经济发展进入质量时代。加强项目质量文化建设，优化质量发展环境，深入开展群众性的质量活动，推进质量强国建设，进一步增强项目全员质量意识，规范项目全员质量管理行为，提升浙江大学项目品牌，项目部做如下安排：

一、活动主题。

“大力提升质量建设质量强国”

二、活动时间。

20xx年9月11日――20xx年9月18日为宣传期。

20xx年9月19日――20xx年9月26日为开展期。

20xx年9月27日――20xx年9月30日为总结期。

三、活动组织。

为组织开展好此次活动，项目部成立20xx年“质量月”活动领导小组:。

活动领导小组组长：刘甲。

活动领导副小组组长：田。

领导小组下设各职能分组，各职能分组均按系统成员组成确保全员参与，职能分组情况如下：

活动领导小组生产组组长：温凯平。

活动领导小组技术组组长：田。

活动领导小组党政宣传组组长：曾雪娇。

活动领导小组质量组组长：孙海洋。

各分包单位以项目经理、现场负责人为第一责任人参加活动领导小组，为切实开展好“质量月”活动，各部门、各分包单位积极配合相关工作。

四、活动内容。

遵照项目领导要求成立“质量月”活动领导小组，按照质量月活动指导思想，结合局（沪）工作会议精神和项目实际情况，进一步转变意识，夯实质量管理基础，切实解决施工过程中存在的质量问题和质量风险点，加强质量过程创优管理，全面提升工程质量水平，打造局（沪）质量竞争力。

1、动员宣传。

组织项目部全员及分包队伍所有人员召开动员大会。目的把“质量月”的主要内容传达到每个人，提高全员质量意识，规范质量管理行为,提升项目质量品质和品牌.施工时都能够以主人翁的精神去对待工作。（详见质量月启动仪式策划书）。

活动时间：20xx年9月15日下午14：30。

活动地点：项目部篮球场。

活动对象：本工程所有参建人员。

活动负责人：孙海洋。

2)北京中联环建设工程管理有限公司刘艳武总监对项目20xx年“质量月”活动要求；

3)质量总监孙海洋对所有人员宣讲本项目20xx年“质量月”活动具体内容安排；

4)宣读质量月活动主题；（孙海洋为领读人）。

5)各分包单位人员列队依次有序的为了做好现场安全工作签字（准备标语、油性笔）。

签字横幅：“中建二局（沪）浙江大学项目质量月启动仪式”。

6)现场布置如下：

3、项目自查自纠活动。

2活动宣传。

质量月期间，通过qq群、微信公众号等群发“质量月”宣传内容；组织劳务工人培训学习，树立质量意识、提高操作水平；采用质量宣传栏、座谈会、分析会等形式宣传《质量发展纲要》等质量知识，营造质量月活动气氛。

活动负责人：孙海洋。

活动安排：

1、制作4幅横幅标语悬挂在现场视野明显区域，保证所有员工上班时都看到标语。

2、在项目qq群、微信朋友圈、微信公众号上发布质量月宣传信息。

3、在质量公告栏中张贴质量活动照片和征文。

由质量总监孙海洋组织质量部全体、工程部全体及分包单位项目经理、专职质量员对现场施工作业面进行全面系统的'检查。

活动时间：20xx年9月20日上午8：00。

活动对象：本工程所有现场管理人员。

活动负责人：孙海洋。

检查内容：

1)直螺纹加工、质量；

2)大底板施工质量；

3)地下室底板施工质量；

4)钢筋、模板工程施工质量。

4、专项治理大检查。

由质量总监孙海洋组织质量部全体、工程部全体及分包单位项目经理、专职质量员对现场施工作业面进行全面系统的检查，主要检查项：钢筋加工、钢筋连接、钢筋安装、模板安装以及内业资料。

活动时间：20xx年9月21日--20xx年9月24日。

活动对象：本工程所有参建人员。

活动负责人：孙海洋。

1）检查《质量管理条例》、《底线管理规定》、施工规范标准执行情况；

2）统计现场出现的质量问题，组织进行专项整改；

3)检查质量体系运行、各项质量管理制度、原材料、试验检验的执行情况；

4)全面检查施工内业资料，梳理存在问题项，落实整改.

5、专题质量会议。

由质量总监孙海洋组织质量部全体、工程部全体、技术部相关人员及分包单位项目经理、专职质量员及施工班组长，召开钢筋工程、模板工程、混凝土工程的专题质量会议。

活动时间：20xx年9月26日周二下午14：30。

活动对象：本工程参建人员。

活动负责人：孙海洋。

2）针对质量问题通病，制定专项的防治措施。

3）形成专项治理检查机制，质量月期间，定期、定时专项检查、复查。

4）编制钢筋工程、模板工程、混凝土工程的专项质量交底。并组织分包单位施工人员进行交底。

6、质量培训。

1、由项目质量总监组织对项目管理人员质量交底。

活动时间：20xx年9月21日18:30。

活动地点：项目部会议室。

活动对象：项目全体管理人员。

活动负责人：孙海洋。

培训内容：

1)钢筋工程质量交底；

2)模板工程质量交底；

3)混凝土工程质量交底。

2、由项目质量总监组织对分包劳务班组进行现场质量交底。

活动时间：20xx年9月22日8:30。

活动地点：现场施工作业面。

活动对象：项目现场管理人员及分包项目经理、质量员及各班组长及工人。

活动负责人：孙海洋。

培训内容：

4)钢筋工程质量交底；

5)模板工程质量交底；

6)混凝土工程质量交底。

7、项目部专业技能比武大会。

1、项目部组织专业技能比武大会，参赛人员为项目一线工人，由分包单位推荐参赛人员名单。技能比武分为三大项：钢筋项、木工项、泥工项。

比赛时间：20xx年9月20日8:00。

比赛地点：现场化学系施工作业面。

比赛人员：由劳务单位上报各工种参赛人员名单，各工种3组参赛名额（每组2人）。

比赛裁判组成员：执行经理田、生产经理温凯平、质量总监孙海洋、监理总监刘艳武。

活动奖励：各工种决出第一名，项目部将授予证书及奖品。

活动负责人：孙海洋。

8、征文。

为了能够给予全体员工一个公平、公正、公开的平台展现自我价值，发表出自我对建筑工程质量的看法，希望工友笔下淋漓尽致的文字流淌出一份对工程质量的热情，感动所有员工，从而全员发自内心为工程质量付出一份心。

活动时间：20xx年9月15日―20xx年9月30日。

活动对象：本工程所有参建人员。

活动负责人:孙海洋。

活动内容安排：

1、参加征文比赛的员工统一使用a4书稿纸打印。

2、整理参赛员工的征文，一并交给项目部评审，优秀作品报党政宣传。（文章一经录用将根据不同中稿级别奖励稿费）。

五、活动总结。

在各项活动结束后，由项目质量总监对本月活动开展情况做综合总结，交项目领导审核，上报公司主管部门并存档。

中国建筑第二工程局（沪）。

浙江大学项目质量部。

20xx年9月9日。

220xx年全国“质量月”活动口号。

大力提升质量。

建设质量强国。

坚持质量第一。

建设质量强国。

开展质量提升行动。

建设质量强国。

建设质量强国。

迈向质量时代。

向质量要效益。

以质量求发展。

弘扬工匠精神。

推动品质革命。

品质引领新常态。

共筑质量强国梦。

为中国质量拼搏。

为质量中国加油。

严慎细实保质量。

精益求精促发展。

标准引领质量提升。

品牌建立质量信任。

增强质量素养。

建设质量强国。

向质量要效益。

以质量求发展。

提升发展质量效益。

推进全面改革创新。

优质服务铸就品牌。

提高质量促进发展。

共建卓越质量。

共享品质生活。

强化质量意识。

提升服务质量。

提升供给质量。

享受品质生活。

共行质量战略之路。

共筑质量强国之路。

局（沪）所属各单位（项目）质量先进工作者推荐表。

姓名。

职务。

职称。

所在单位（项目）。

学历。

质量工作年限。

局（沪）质量简历及业绩(不少于300字)。

所在单位推荐意见。

所在单位领导意见：

签字：（公章）。

局(沪)审批意见。

评选条件：

1、认真贯彻执行国家、行业、地方有关建设工程质量管理的法律、法规、规范及规定。

2、在局（沪）从事施工质量管理、检查等工作二年以上。

3、在质量管理、检查中成绩显著。

公路工程项目策划书

随着我国经济的快速发展,社会的不断进步,城市建设规模的不断扩大,公共交通事业也得到了长足的发展,快一起来看看公路工程项目策划书吧!

一、总论。

2、项目单位概况：该项目由四川省发改委川计发。

635号批准立项，四川省交通厅公路局批准了施工图及预算，四川省财政厅、交通厅、物价局批准该项目为收费路。

3、项目拟建地点：广安区境内花桥至溪口镇。

4、项目建设内容与规模：全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座(510米)，沥青砼路面，按山重二级路新建。

5、项目建设年限：2年。

二、项目建设的必要性和条件。

(一)项目建设的必要性分析。

广安已和重庆达成共识，将再建一条全长82公里的高速通道，一直往北延伸，经广安-花桥镇-南充营山-仪陇-巴中-汉中-西安，打通重庆北上的大通道串联起整个“西三角”。这条高速暂定名“渝川陕高速”，建成后重庆至西安的陆上距离将从现在的800多公里缩短为500多公里。其中，汉中-西安段高速已经建成，巴中-汉中段在建。四川境内的广安-巴中段也正在争取之中。现在从广安开车到西安，如果不堵车，约需11个小时。这条新的渝川陕北上大通道打通后，广安到重庆全高速40分钟就可以到达，广安到西安实现“全高速”，4个小时就可抵达，将大大提高广安的区域经济地位和加快经济发展步伐，极大的改善广安民生现状。

该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。

(二)项目建设的`条件分析。

城市、全国双拥模范城市、国家园林城市、全国综合治理工作优秀城市、省级卫生城市、省级文明城市、省级环保模范城市、省级平安区，是国家扶贫开发重点扶持区，国家商务部对口扶持区。

1、区位交通优势明显、生产要素富集。

广安位于成渝经济区重要节点，距重庆120公里1小时车程，距成都280公里2.5小时车程，距南充60公里0.5小时车程。襄渝复线铁路和建设中的兰(州)渝(重庆)铁路横贯广安，均设二级编组站，途经广安火车班次均在广安站停留，可办理各种火车托运，是川东北重要的客货集散地。长江二级支流渠江流经广安，通航能力500吨级，从广安水运可达重庆、武汉、南京、上海等地，从重庆寸滩港报关水运可直达海外。

广安与重庆在交通、商贸、工商、科技、工业、农业、商贸、旅游等方面签署了12项合作协议，在规划上把广安纳入重庆“一小时经济圈”，并确立了广渝正式合作机制。以广安为中心点，5小时可到达成都、重庆、贵阳、西安、武汉等省会城市，所辐射范围内的人口为4.3亿，达全国人口的三分之一。

2、城市功能完善、水电气金融服务高效。

城市建成面积25平方公里，城镇人口近30万。城区水电气供给网络畅通，日供水10万吨、日供天然气20万立方米，现代信息网络覆盖全区，有星级宾馆11家，星级农家乐8家，其中五星级酒店1家、四星级酒店3家。国美电器、苏宁电器、美好家园、重庆百货等知名商业集团、连锁超市云集区内。社会事业蓬勃发展，教育事业发展迅速，有市级以上示范性普通高中6所，其中广安中学为国家级示范性普通高中。医疗、卫生、保健等机构健全、设施齐备，有三乙、二甲等医疗机构57个。

支持企业通过信托资金、上市融资、企业债券、金融租赁和引进战略投资者等方式拓宽融资渠道，努力保障产业发展的资金需求。

3、政府服务优质高效。

广安区上设有园区服务处和行政服务中心，为企业全程代办各种行政审批手续，提供一站式、保姆式行政服务。

4、工业企业发展政策优惠。

(三)项目建设的资源条件评价。

广安矿产资源资源丰富。矿产资源近30多种，其中储煤10亿吨，石灰石45亿吨。广安是全国重要天然气气田之一，理论储量达6000亿立方米，已探明地质储量可达1400亿立方米。广安位于四川最大聚盐盆地南充盐盆轴心地带，盐卤储量5775亿吨。

三、建设规模及方案。

全长55.1公里，其中建跨渠江特大桥1座(510米)，沥青砼路面，按山重二级路新建，计算行车速度40公里/小时，路基宽8.5米，行车道宽7.0米，设计荷载汽车——20级，挂车——100。

四、技术方案、设备方案和工程方案(略)。

五、投资估算及资金筹措。

一是土地值换。二是由合作公司垫资修建，区财政逐年支付工程款。项目预算投资20760万元。

六、效益分析。

公路运输效益高，经济效益好，该路建成后，可扩大对外开放，促进高新技术产业的发展，提高项目所在地区人民的生活水平，可加强与重庆、达川、南充等地的交往，发展地方经济，发展旅游事业。

七、结论。

通过本项目建议书分析认证，本项目是一个可行的好项目。

建筑工程项目策划书

(1)市国土资源局。负责项目的`实施管理、工程招标、资金管理、竣工验收和成果管理。

(2)市推进办。负责制定农民集中方案，对项目实施提出工作建议，竣工后对项目整体效益进行综合评估。

(3)市规划局。负责制定项目区新农村发展规划，负责指导和监督规划设计方案的实施。

(4)市建设局。负责基础设施配套、农户建设工程质量、安全监管。

(5)市农发局。负责项目区土地平整规划和技术指导，负责土壤养分检测、耕地质量和基本农田保护建设;负责制定农村产业发展规划、农业结构调整方案和新增耕地流转方案，负责土地承包经营权调整和发证工作。

(6)市水务局。负责项目区农田水利建设的规划设计、技术指导和工程质量、安全监督。

(7)市交通局。负责项目区农村村道和客运点的规划设计、技术指导和工程质量、安全监管工作。

(8)市发展和改革局。负责工程招投标方案的审定和监督工作。

(9)市林业局。负责项目区生态建设和天然林保护、退耕还林工作。

(10)市财政局。负责项目资金使用的监管工作。

(11)市审计局。负责项目区工程资金使用和工程量完成情况的审计工作。

(12)市环保局。负责项目区生态环境保护、制定环境综合整治方案，实施环境保护监察。

(13)市政法委。负责维护社会秩序、保持社会稳定。

2、乡镇工作职责。

(1)负责组织召开各种会议，做好宣传动员工作。

(2)会同市有关部门，组织本乡镇损毁耕地整理复垦项目实施工作。

(3)及时处理损毁耕地整理复垦工作当中涉及到村、社的各种矛盾纠纷，保证工程顺利实施。

(4)制定和组织实施土地调整方案，会同村、社落实土地承包经营权。

(5)负责损毁土地整理复垦涉及的青苗附作物的清点、补偿、清除工作。

(6)负责项目验收合格后排灌和道路等设施的管理工作。

3、村社工作职责。

(1)村工作职责。

a、做好所在村范围内的宣传动员工作。

b、负责本村涉及工程建设占地的土地调整，土地承包落实和协调化解相关矛盾。

c、确定本村损毁土地整理复垦后的土地利用及产业发展方向;制定集体经济发展方案，交由群众讨论同意后进行实施。

(2)社工作职责。

a、认真贯彻上级损毁土地整理复垦方针政策，负责做到家喻户晓。

b、做好各项工程建设到各村民的协调工作，积极配合损毁耕地整理复垦工作的开展，保证施工队正常施工。

c、做好该社的损毁土地整理复垦工程建设占地的土地调整工作，落实好土地承包经营权和农户不愿耕种土地的转包工作，发展现代农村经济。

1、项目法人制度。国土资源局作为项目实施的法人单位，履行实施、竣工验收、资金使用全过程的管理职能，向市国土资源局负责。

2、公告制度。凡是与项目区群众利益有关的事项，必须定期公告，包括项目建设范围、内容、规划设计，各项补偿等均应在当地进行公示，公示时间为7天以上，群众无异才予以实施，全面接受群众监督，进一步得到群众的支持和参与。

3、招投标制度。根据《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》，省国土资源厅、省监察厅《关于“金土地工程”项目招标投标及比选有关问题的通知》精神，做好招标比选等工作，依法、公开、公正确定规划设计、施工监理、勘测、施工单位。

4、施工监理制度。在项目实施中，由项目法人单位委托监理单位对工程建设中的进出场材料、工程质量、施工变更等方面进行全程监控，确保工程质量符合规划设计要求、确保项目投资控制在预算之内。

5、合同制度。施工建设项目必须由施工单位与项目法人单位签订承包合同，以合同内容来体现甲、乙双方的职责、权利与义务，确保各项工程顺利实施。

6、审批制度。一是市级各部门、乡镇、村社和施工单位必须按已批准的规划设计施工，不得擅自更改和调整，若需调整，须逐级上报，经省市国土部门批准后才能按调整方案实施，擅自调整和修改规划设计的，甲方和监理部门不予支付工程费用，所产生的费用开支由更改和调整的单位负责。二是招标清单以外增加的附属工程，必须经监理部门确认，报经项目法人单位批准后才予以实施。三是严格资金审批，每月工程完成情况经现场代表和有关部门、监理单位现场确认和验收合格，报项目法人单位批准后，才能申请资金的拨付。

1、建立项目实施现场指挥部。由市有关部门派驻人员、乡镇人民政府抽调人员、村委会组成项目实施现场指挥部。指挥部设指挥长一人，副指挥长两人。指挥部下设办公室、青苗及附着物清查组、补偿资金兑付组、工程质量监管组、矛盾协调组。

2、成立村民代表监督小组。在项目区内由三分之二村民代表选举产生监督小组人员7～9人，组成村民监督小组。其主要职责和任务是：负责收集和反映村民对项目实施的各种意见的建议;负责代表村民监督工程实施质量;负责宣传和贯彻损毁耕地整理复垦的方针政策;负责做好群众的思想工作。

施工过程中损坏粮食作物一次性补偿300元/亩。

(一)、管理原则。

1、专款专用的原则。项目资金实行专款专用，任何单位和个人不得截留或挤占。

2、集中统一管理的原则。由市财政建立专户，由市国土资源局建立专帐，单独核算，集中管理，统一支付。

3、民主公开的原则。资金使用须经集体研究、民主决策、严格审计管理，确保公开透明。

(二)、经费开支范围。

项目资金的使用范围为组织、实施、管理项目发生的各项支出，包括项目前期工作经费、工程施工费、竣工验收费、业主管理费与不可预见费等。

1、前期工作经费。是指项目在工程施工前所发生的各项支出，包括：项目立项审查及报批，项目可行性研究、规划设计和预算编制、审查、土地清查勘测费、项目招标费、工程监理费等。前期工作经费按施工费5%核定。

2、工程施工费。是指在整理区内实施的土地平整等各项工程发生的支出，包括：直接人工费、材料费及其它直接费、间接费、利润和各种税金。

3、竣工验收费。是指工程完工后，因项目竣工验收、决算等发生的各项支出，包括：项目工程验收费、项目决算的编制及决算的审计费，整理后土地的评估与登记费、基本农田重划及标志设定费等该项费用按工程施工费预算的3%核定。

4、业主管理费。是指项目承担单位为项目的组织、管理所发生的各项管理性支出，主要包括：项目管理人员的基本工资、福利补助以及公务费、工程监理费和其它费用。该项费用按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的2%核定。

5、不可预见费。是指项目施工过程中因自然灾害、设计变更等增加的费用。不可预见费按前期工作费、工程施工费、竣工验收费三项预算费用之和的3%核定。

(三)、资金的拨付。

1、青苗及附作物补偿费。青苗及附作物补偿费分阶段拨付给项目所在乡镇人民政府，由乡镇人民政府负责兑付和监督管理，具体操作程序是：现场测量、清点(经办人签字)—公示(7天)—核定(核定人员签字)—指挥部领导审核签字—兑现到农户(农户领款签字)—返回市国土资源局审核、审批。拨下一阶段资金、必须将上阶段已支付的帐目交清，发现有截留、挪用的现象，立即停止支付下阶段经费，并报请有关部门追究政府主要领导及经办人员的行政责任。

根据兑现到农户的实际金额进行结算，未用完资金必须全额退回市国土资源局，禁止留作他用。

2、工程施工费。由市国土资源局按每月施工进度和完成的工程量审批支付。具体操作程序是：施工单位申报月进度表—现场代表(含市有关部门)、监理现场测量、核定—市国土资源局有关科室审核—局领导审批—财务科拨款、做帐。

建筑工程项目策划书

建设西阎高速公路绿色通道工程，是实施“西部大开发，xx大发展”战略的一项重大举措，是我市实施的9条主干公路绿色通道网络工程的重要组成部分，也是改善生态环境、美化古城xx、提高城乡居民生活质量、满足社会经济可持续发展的重要途径。实施这一工程，不但能够增加我市的绿地面积，降低各种废气和扬尘对大气的污染，而且能够促进沿线地区农业产业结构调整，促进两个文明建设健康发展。

(一)指导思想

以贯彻落实江总书记“再造一个山川秀美的xx地区”的批示精神和朱总理提出的“动员广大人民群众，大搞植树种草，改善生态环境”的要求为指针，以保护和改善城市生态环境为中心，以建设高标准多效益的生态公益林为手段，以实现秀美山川，促进城乡经济发展为目的，充分发挥生态、社会和经济效益，促进xx经济和社会事业的可持续发展。

(二)原则

1.坚持统一规划、统一供苗、分区县组织实施的原则。

2.坚持土地权属不变，由区县、乡(镇)、村调整解决的原则。

3.坚持适地适树，质量优先，绿化与美化相结合的原则。

4.坚持国家、集体、个人一起上，谁绿化谁所有，谁投资谁受益，谁经营谁得利或不栽无主树，不造无主林的原则。

(一)建设范围

西阎高速公路可绿化里程42.6公里(正在施工的待绿化路段4.5公里)，其中阎良9公里(待绿化4.5公里)，高陵16.5公里，灞桥8.6公里，临潼8.5公里。林带宽度为铁丝网外10米，林带折合总面积1278亩。

(二)建设期限及树种配置栽植要求

1.工程任务于20xx年3月底前完成。

2.根据项目建设原则，树种配置为：铁丝网外0.5米栽一行栾树，株距3米;栾树外2米栽4行杨树，株行距2m×2m。杨树品种为107杨和三倍体毛白杨，要求分品种成片(段)纯林栽植。

3.苗木规格：要求苗高3.5米以上，地径(栾树胸径)2.5厘米以上，生长健壮、端直，无病虫危害。

4.栽植要求：采用优质苗木，挖大坑、栽大苗，株行距呈“品”字型配置。栽植坑规格为60×60×60厘米。栽前浇底水，栽后踏实并浇足定根水，确保苗木发芽成活，树干1.2米处以下涂白。

(三)种苗需要量

该工程共需苗木19.9万株，其中杨树17.1万株，栾树2.8万株(详见附表1)。分区、县如下：

1.阎良区绿化里程9公里，需苗木4.2万株，其中杨树3.6万株，栾树0.6万株。

2.高陵县绿化里程16.5公里，需苗木7.7万株，其中杨树6.6万株，栾树1.1万株。

3.灞桥区绿化里程8.6公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。

4.临潼区绿化里程8.5公里，需苗木4.0万株，其中杨树3.43万株，栾树0.57万株。

该工程是山川秀美工程的重要组成部分，也是我市绿色通道建设的一项重要任务，工程由各区县按照统一规划，组织实施，市财政给予适当资金补助，每公里补助栽植和管护费3.5万元。为了确保工程质量，种苗全部由市现代化综合苗圃提供。

工程总投资300万元，其中种苗费110.76万元(每公里2.6万元)，区县栽植和管护补助费149.1万元，技术指导费6万元，监理费7万元，管理费5万元，设计费2.14万元，不可预见费20万元(用于种苗增加及不可抗拒自然灾害引起的苗木补植等)。

分区县、分路段补助如下：

1.阎良区绿化里程9公里，投资31.5万元。

2.高陵县绿化里程16.5公里，投资57.75万元。

3.灞桥区绿化里程8.6公里，投资30.1万元。

4.临潼区绿化里程8.5公里，投资29.75万元。

(一)加强领导，提高认识

有关区县要高度重视西阎高速公路绿色通道工程建设，要把这一工程摆到重要议事日程，要站在西部大开发的战略高度，充分认识实施这一工程的重要意义。要广泛宣传和发动，组织各方面的力量，投入到西阎高速公路绿色通道工程建设中去，力求取得新的更好的成效。

(二)建立健全技术和质量保证体系

市林业局从市林业站抽调6—8名专业技术人员组成技术指导和质量监理小组，负责技术指导、苗木评价和质量监理等工作。各区县要成立相应的机构，在市上监理人员的指导下，认真抓好工程质量。要遵守先挖好栽植坑，经验收合格后再调运苗木栽植的程序，严禁苗木运到后再组织挖坑栽植。必须做到当日起苗，当日运输，当日栽植。栽后要浇足定根水，确保苗木成活。

(三)认真检查验收，积极抓好落实

各区县要在2月底前做好思想发动、土地调整等施工的各项准备工作。3月初发动群众，大搞栽植活动，确保按时完成任务。20xx年6月底，市上将组织有关部门进行检查验收，对完成好的进行表彰奖励;对完成差的给予通报批评，限期完成任务，并追究有关领导人的责任。检查验收后，对成活保存率不高的路段，各区县秋季必须进行补植，市上不再给予补助。无论任何形式的土地，严禁在林带中套种高干作物，确保栽植成果。

(四)建立管护责任，巩固造林成果

各区县、乡镇要结合各自实际，制定出切实可行的管护措施，落实管护责任。今后，凡地方政府负责的县、乡、村道路绿化用地可推行农民自愿出地、国家出苗、个体承包造林管护、收益归已，实行谁造林谁受益的政策。也可采取拍卖、承包、反租倒包等形式，解决好工程用地，要通过明晰产权、明晰责任人来调动各方面参与工程建设的积极性，以巩固造林成果。

建筑工程项目策划书

一、学校基本情况：

黔西县金碧镇绿峰小学：地处金碧镇绿峰村，创建于1964年，覆盖半径5公里，受益绿峰、高山、杨家店三个村群众3千余人。现有1—6年级教学班6个，学生195人。另有学前班1个，学生30人，教职工11人。是该镇一所最边远的村级完小。由香港佛教事业文化有限公司联系，释慈悟法师捐助15万元，另选址新建了今天的教学楼。后改校名为：“金碧镇邢徐希望小学”。学校占地面积3048平方米，建筑面积524平方米，教学楼一栋，由于各方面的原因，该校是其所在镇唯一一所没有围墙，没有进行校园硬化，没有球场，厕所不达标的学校，这给学校的师生生命安全和财产带来了很大的安全隐患。给师生的正常学习生活和教学活动带来诸多的不便，严重地制约了该校义务教育普及水平的提高和素质教育的实施。

二、项目建设的必要性。

1、消除学校安全隐患的需要。

学校由于没有围墙，不好管理，社会闲杂人等经常出入校园。这严重地威胁着学校师生的生命财产安全。没有围墙，学校周边农户的牲口不时窜入学校，特别是狗进入学校后经常有学生被咬伤。这使师生静不下心来教书和学习，严重地影响了该校教育质量的提高。

2、教学设施基本建设的需要。

学校操场由于没有硬化，在雨天的时候就无法开展室外的教学活动。而且学生容易摔倒受伤。没有篮球场和体育活动场地，学校的体育无法很好地开展。严重的影响着学生身心的成长。厕所只有7个蹲位（男厕：4个，女厕：3个）。无法满足师生的入厕需要，常常出现排队上厕所，学生上课请假上厕所，老师上课时上厕所的现象。严重的影响着学校常规教学的开展。

三、项目建设的可行性。

1、学校师生，学生家长，及当地村民早已期待该校办学条件的提高。目前学校已成立了工程建设筹备组，具体负责此项工程的筹建工作。

2、项目将得到当地群众的大力支持。以前学校的施工中就有村民无偿地为学校投工投劳，无偿地给学校提供施工用水和用电。

四、项目建设的内容及工程投资概算。

****。

五、效益评估。

1、学校围墙、厕所、球场建好以后，可消除绿峰小学的安全隐患，改善该校的办学条件，教书育人的环境。有利于提高该校教育教学质量，有利于学校网点布局调整和“两基”成果的巩固。

2、兴一方教育，富一方百姓。教育的发展必将增强山区经济发展的后劲，促进山区经济发展。

贵州省黔西县金碧镇绿峰小学。

工程项目策划书

建筑工程项目策划书

第一条为了规范教育系统基建、修缮工程项目的审计工作，提高审计工作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。

第二条本办法所称基建、修缮工程项目，是指教育部门和单位以国有资产投资的基本建设项目和修缮工程项目。

第三条本办法所称基建、修缮工程项目审计，是指项目投资经济活动开始至项目竣工验收前，教育系统审计机构对与基建、修缮工程项目有关的财务收支真实、合法、效益进行的审计监督。

第四条基建、修缮工程项目审计的目的，是促进项目建设有关单位加强管理，保障建设、修缮投资合法、合理使用，正确评价投资效益，提高基建、修缮工程项目管理水平。

第五条审计机构对基建、修缮工程项目开工前审计的主要内容：

(二)基建、修缮工程项目投资来源是否合法，当年资金是否落实；

(三)基建规模和设计标准是否与可行性研究报告文件相符，有无超规模、超标准问题；

(五)与设计单位签订的合同是否合法合规，收费是否合理。

第六条审计机构对基建、修缮工程项目概(预)算执行情况审计的主要内容：

七)尾工工程的未完工程量与所需投资计算是否正确、合规；

(九)基建收入的来源、分配、上缴和留成及使用是否真实、合法；

(十)项目投资包干指标完成情况如何，包干结余分配是否合规。

第八条审计机构开展基建、修缮工程项目审计，应当配备必要的工程、经济等专业人员，也可以采取聘用有关专业人员、向有关部门和人员咨询或者委托社会审计组织进行审计等方式，所发生的费用由基建经费中按规定支付。

第九条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，有权要求被审计单位积极配合，并限期提供下列文件、报表和资料：

(一)项目批准建设的有关文件、设计文件、历次调整概算文件；

(二)初步竣工验收报告；

(五)国家有关基建工程项目管理法规和当地政府发布的工程预算定额及其配套的有关取费文件等。

第十条审计机构在对基建、修缮工程项目进行审计时，应当按照《教育系统内部审计准则》组织实施。对查出的违反财经法纪的行为和损害本部门、本单位权益的行为及其有关责任人，应当按照有关规定进行处理并向有关部门、单位提出处理、处罚的意见和建议。

第十一条本办法自发布之日起施行。

教育系统企业内部控制制度。

评审实施办法(试行)。

第一条为了规范教育系统企业内部控制制度评审工作，保障审计i作质量，根据国家教委第24号令《教育系统内部审计工作规定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级教育部门、各级各类学校和其他教育事业单位及其下属单位所属、所办或占控股地位的企业、公司和各种经济实体(以下简称企业)。教育系统实行企业管理的单位可依照执行。

第三条本办法所称内部控制制度(以下简称内控制度)评审，是指教育系统审计机构依法对企业内部控制制度的健全性和有效性做出评价。

第四条内控制度评审的目的，是通过对内控制度的审查和评介，明确审计的范围、重点和方法，减少审计工作量和审计风险，提高审计质量，同时促使被审计单位加强内部管理，从根本上减少和防止弊端产生的可能性，提高管理水平和经济效益。

第五条审计机构对企业货币资金内控制度评审的主要内容：

(二)货币资金业务是否都由领导审批授权；

(三)货币资金收付业务和财务处理是否经过严格审核；

(四)收、付款业务是否在原始凭证上签字盖章，并及时足额入帐，作到日清月结；

(七)是否周密地计划预期收入和所需支出、借款的数量和时间，以及用于短期投资的资金。

第六条审计机构对企业存货内控制度评审的主要内容：

(二)存货的购入、发出是否经过授权和严格的审批手续；

(四)存货的购销是否与对方签订有效的经济合同；

(五)是否设置独立的存货验收部门，所有采购的存货是否根据合同进行严格的验收，包括核点数量，检测质量，出具验收单等：

(六)是否对存货进行定期盘点与稽核，保证财会部门与仓库的帐帐、帐实一致；

(八)各项存货的交易是否及时入帐。

第七条审计机构对企业应收款项内控制度评审的主要内容：

(四)是否根据销货订单发货，并以发货单或送货单作为产成品减少的原始凭证；

(五)是否根据有关单据和发票及时办理销售货款的入帐手续；

(六)是否定期编制客户欠款分析表，及时催缴货款，按期收回并入帐；

(七)应收帐款的坏帐注销是否经有关部门审批；

(八)应收票据的保管与经管现金或一般会计记录是否分离，票据的承兑是否经保管票据以外的主管人员批准，违约票据的冲销是否经主管人员批准。

第八条审计机构对企业固定资产内控制度评审的主要内容：

(四)是否建立固定资产的归口、检修和调拨移动等管理制度；

(五)是否进行定期和不定期的固定资产盘点，是否及时处理盘亏盘盈。

第九条审计机构对企业对外投资内控制度评审的主要内容：

(四)是否定期对投资效果进行分析，提出投资运行中存在的问题及改进意见；

(五)是否建立了相关的资产、资金和有价证券收、付制度；

(七)股票和债券是否由独立于投资授权人、投资记帐员与出纳员之外的专人保管，并有严格的防火、防盗具体措施，是否由内部审计人员或不参与投资业务的其他人员定期检查其存在性和帐实是否相符。

第十条审计机构对企业无形资产和递延资产内控制度评审的主要内容：

(二)是否对协商价格的合理性进行了审核和深入调查；

(四)取得的无形资产是否根据有关凭证及时入帐；

(六)无形资产的转让是否经最高管理部门批准，作价是否合理，转让的收入是否及时入帐。

第十一条审计机构对企业流动负债内控制度评审的主要内容：

(一)流动负债的经办人员、记录人员和业务审批人员是否进行了分工；

(三)所发生的流动负债业务是否及时入帐；

(四)是否由专人定期核对流动负债业务、实有数额及到期日的真实性。

第十二条审计机构对企业长期负债内控制度评审的主要内容：

(四)是否对长期负债资金的使用和归还情况进行经常性检查。

第十三条审计机构对企业实收资本和资本公积内控制度评审的主要内容：

(二)是否经管理部门授权并以章程形式明确有关部门与人员的职责，划分不相容职务；

(五)是否对资本金的筹集、存留、增减情况和股利、红利的分配进行定期检查清理，验证投资活动和会计处理是否真实、合法、正确，是否加强了对资本金保值增值的控制。

第十四条审计机构对企业盈余公积和未分配利润内控制度评审的主要内容；

(二)留存收益中的盈余公积金、公益金和未分配利润是否按规定的用途使用、分配，专户记录，不混在一起。

(四)是否对向投资者分配的股利，以及公积金、公益金等帐户进行定期检查清理，验证其真实性，正确性，是否正确评价资本的增值。

第十五条审计机构对企业主营业务收入内控制度评审的主要内容：

(七)是否根据内部会计控制制度的原则和企业的实际情况，合理地设置会计科目、帐簿，建立完整的核算流程，按规定的控制程序和方法进行财务处理。

第十六条审计机构对企业产品成本内控制度评审的主要内容：

(三)是否建立成本归口分级管理责任制，形成纵横相连的成本控制网络；

(五)各项成本费用支出是否都经主管部门负责人审批，所有的原始记录是否由专人复核；

(六)是否正确研究成本计算对象、成本计算期、费用归集的程序和分配的方法，以及成本计算方法。

第十七条审计机构对企业期间费用内控制度评审的主要内容：

(六)是否通过检查费用计划预算执行情况，揭示差异，分析原因，及时将信息反馈给有关部门。

第十八条审计机构对企业利润形成内控制度评审的主要内容：

(二)利润形成是否有严格、合理的职责分工，不相容职务是否分离；

(三)财会部门负责人和主管会计是否负责日常核算和期末结帐的审核，财会部门是否按规定的会计组织核算程序，及时、正确地进行帐务处理，并核查其执行情况。

第十九条审计机构对企业利润分配内控制度评审的主要内容：

(三)财会部门的负责人或会计主管是否对“利润分配表”的内容逐项进行审核并签章；

(四)会计人员是否根据审核的“利润分配表”填制记帐凭证，经主管会计审核无误后及时登记“利润分配明细帐”及其他相关帐户。

第二十条审计机构对企业财务报告内控制度评审的主要内容：

(六)会计报表是否按月、季或年在规定的期限内报送当地财税机关、开户银行、主管部门和国有资产管理部门。

第二十一条审计机构对企业内控制度评审的程序和方法：

(一)收集与描述被审计单位的内控制度；

(二)健全性与合理性评价，

(三)符合性测试，评价内控制度的有效性；

(五)实质性测试；

(六)提出审计报告，对企业内控制度的'健全性、合理性、有效性和可靠性做出实事求是的评价，并针对制度缺陷提出改进建议。

第二十二条本办法自发布之日起施行。

为进一步深入学习贯彻《禁毒法》关于戒毒体制改革的精神，依据中国禁毒基金会“以人为本、关注民生”的宗旨，遵照**年开展禁毒公益项目活动的总体部署，国家禁毒办、中国禁毒基金会决定开展以“毒害无情、人间有爱”为主题的“千人关爱工程”公益项目活动。

一、开展这一项目活动的主要考虑。

一是进一步贯彻落实《禁毒法》的需要。《禁毒法》是禁毒工作的根本大法，基金会一直把学习贯彻《禁毒法》作为重要任务，围绕它开展了宣传教育等公益活动。《禁毒法》的一大社会化亮点，就是戒毒体制的改革，特别是社区戒毒、社区康复工作的创立。目前，全国各地都在认真贯彻实施《禁毒法》，积极开展社区戒毒、社区康复试点工作，取得了明显成效。基金会作为社团组织，应该在贯彻《禁毒法》社会化禁毒工作中作出贡献。

二、是进一步贯彻基金会宗旨的需要。基金会的重要宗旨是以人为本、关注民生。吸毒戒毒人员是个特殊的弱势群体，他们重新融入社会需要更多的关爱、鼓励和帮助，否则他们也极易再次沾染毒品、成为影响社会和谐稳定的因素。社区戒毒、社区康复工作的开展，从法律上、制度上给他们一个自主的权利和希望的选择，但由于这一新型制度刚刚创立，还普遍存在机构不健全、工作人员缺乏、资金不足、有效的经验和方法不多等困难和问题，一定程度上制约了这项工作的开展，使得对社区戒毒、社区康复人员的关爱难以全面落实。基金会在这方面开展项目活动，充分体现了以人为本、关注民生的宗旨，以公益项目的成效促进社会的和谐与稳定。

三、是进一步落实基金会一届四次理事会议部署的需要。一届四次理事会议要求，基金会要围绕禁毒工作大局积极开展新的公益项目活动，以品牌项目扩大基金会的影响，争取社会广泛支持，同时也促进筹资工作进一步开展，更好地服务于大局、服务于基层、服务于社会。目前禁毒工作的大局是，《禁毒法》颁布实施一年多，新一轮禁毒人民战争正在深入开展，进一步贯彻落实《禁毒法》，进一步深入推进禁毒人民战争是当前的主要工作。因此，基金会以社区戒毒、社区康复为切入点，作为贯彻《禁毒法》、参与禁毒人民战争的重要抓手，策划并开展符合我国当前禁毒工作迫切需要的公益项目活动。()通过选择若干个毒情严重地区的试点单位开展项目活动，给予关注和资助，用试点成功的经验，推动面上的工作，对政府部门推动社区戒毒、社区康复工作向纵深发展起到一定的帮助作用。同时，通过这个项目的不断总结完善和持久运作，试图逐渐形成中国禁毒基金会的品牌公益项目。

四、项目活动的主要内容。

项目本着“来源于社会、服务于社区”的原则，将紧密结合社区戒毒、社区康复试点工作来设计活动内容。项目开展之初，暂不全面铺开，而是将在云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇进行项目活动，以便对其他地区有一定的示范和辐射作用。项目活动的主要内容包括：

（一）资助社区药物戒毒治疗和维持治疗人员部分治疗费用。在项目所在社区选择一批能够自觉进行药物戒毒和康复治疗，以及能够长期坚持美沙酮药物维持治疗，社区戒毒、社区康复期间表现良好、没有社会不良记录，家庭经济状况确实困难的成功戒断或参与维持的人员，资助部分治疗费用。（注：考虑到维持治疗每人每天需交费5-10元，此项目初步考虑每人每天资助5元，即每人每年资助约1825元。）。

（二）资助涉毒人员子女入学的部分生活费用。在项目所在社区选择一批已经辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，或者是虽在小学、初中、高中（含职高）就读，表现较好，但家庭十分困难、极易辍学的涉毒人员子女特别是孤儿，资助部分就学生活费用。（注：考虑到贫困地区的生活水准，此项目初步考虑每人每月生活补助100元，即每人每年资助1200元。）。

（三）资助建立中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角。为推动社区禁毒文化建设，帮助戒毒人员进一步认识毒品给个人、家庭、社会造成的严重危害，努力树立正确的世界观和人生观，在治疗康复的同时不断学习劳动技能和文化知识，为重新回归社会打下坚实的精神基础，同时也可对全体社区居民进行禁毒宣传教育，拟在试点社区选择一批有社区戒毒、社区康复活动场所的社区，建立统一标准、强化管理的中国禁毒基金会“千人关爱工程”报刊图书角，资助含有劳动技能、励志就业、禁毒宣传教育等内容的一批书籍、报刊。（注：按每个报刊图书角20本书、5种杂志、2份报纸测算，每个报刊图书角需1200元经费，每年更新约需800元。）。

（四）资助社区戒毒康复人员部分劳动技能培训与自主创业帮扶经费。社区戒毒、社区康复工作的最终目的是要引领戒毒成功人员回归社会。成功回归社会的重要标志之一是戒毒人员拥有一份赖以谋生的工作，凭借一份相对稳定的工作收入，戒毒人员才能逐渐摆脱毒品的阴影，恢复正常人的生活。一般情况下，一位戒毒成功人员要想谋求一份工作十分困难：少部分人有一定谋生技能，却缺乏自主创业的资金；大部分人有一定劳动体力，但缺乏基本劳动技能。因此，拟在试点社区中选择一批社区戒毒、社区康复记录良好、家庭经济困难、有积极而迫切的就业培训或自主创业意愿的人员，给予部分经费支持。（注：初步考虑就业培训每人资助500元，自主创业每人资助1000元。）。

（五）资助开展社区戒毒、社区康复工作人员培训的部分费用。社区戒毒、社区康复是一项全新的任务，没有现成模式或经验可以照搬。特别是《禁毒法》明确这项职责由街道、乡镇基层组织承担，从事这项工作的人员素质参差不齐、毒品知识了解不够、禁毒工作经验不足，必须对他们进行系统培训。拟选择一批培训工作开展得好的社区，给予部分培训经费的支持。（注：初步考虑每培训一人一天资助食宿费用约100元，培训三天及三天以上每人资助300元）。

五、项目活动的实施程序。

国家禁毒办、中国禁毒基金会成立项目活动办公室，从《禁毒周刊》选调专人承担具体工作，负责项目的组织实施。

（一）选择确定项目实施社区。项目办在深入调研和平时掌握情况的基础上，从云南、甘肃、贵州、四川、湖南等中西部地区，选择一些毒情比较严重、经济相对落后、当地党委政府高度重视禁毒工作、社区戒毒和社区康复工作具有一定基础和典型特色的试点街道或乡镇，确定为项目实施社区，签订项目合作意向书，明确权利义务和责任要求。

(二）个人或社区申请。符合项目内容1-4项条件的，由社区戒毒、社区康复人员本人提出书面申请。符合项目内容第5项内容的，由街道、乡镇提出书面申请。

(三）县区级禁毒办初审。个人提出申请的，根据申请内容的不同，须有家庭监护人或主要成员、社区戒毒（康复）工作小组、社区药物戒毒治疗或维持治疗机构、拟就学或已经就学的学校等相关单位提出意见，报县区级禁毒办初审。社区提出培训申请的，直接报县区级禁毒办初审。

（四）国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批。县区级禁毒办初审后，将申报材料报国家禁毒办、中国禁毒基金会项目办审批，同时复印报送省级禁毒办备案。

（五）下发项目资金。审批同意后，项目办直接将项目经费发放给相关机构和人员。

（六）监督检查。项目经费到达后，区县级禁毒办要承担监督检查职能，定期向项目办报告项目实施情况，项目办将随时进行监督检查。发现有资助的戒毒或维持治疗人员脱失、资助的孤儿没有就学或辍学、资助的图书角没有设立或没有开放、资助的技能培训或自主创业人员没有参加培训或自主创业、资助的社区没有开展社区戒毒工作人员培训或开展了非禁毒工作培训等违反项目规定的情况，将立即责定改正，甚至停止执行项目。对存在严重问题的社区，列入基金会不再资助单位。对明知项目社区严重违反规定而隐瞒不报的区县，列为基金会不再资助县区。

工程项目策划书

1.2项目内容和投资规模。

本项目是xxxx。

项目建设内容包括红线范围内xxx工程、xxx工程、排水工程、xxx工程、xxx工程、交叉工程、附属工程(照明工程、绿化景观工程)、交通工程及沿线设施等。运营服务内容包括xxxx等沿线设施正常运营、沿线区域广告、路灯节能、绿化维护等。

本项目总投资额为xxxx万元。

本项目位于xxxx。

1.4项目建设的必要性。

本项目的建设，对区域的开发建设具有重要意义：

第一，本项目是xxx有利于支撑和引导沿线组团(片区)的开发和建设。

第二，本项目将xxxx带动区域经济发展。

第三，本项目整合xxxx具有重要作用。

1.5项目实施进度。

各项前期工作已按照相关法律法规的要求同步开展。

根据xxx相关精神，本项目拟于xxx启动项目采购程序，项目建设期暂定为xxx月。

2项目交易结构。

2.1项目工作组织。

以公平、公正、公开、择优的原则选择合作社会资本，并与依法选定的社会资本签订ppp协议。

2.2基本模式。

本项目采用ppp模式运作，依据xxx文件，项目运作方式主要包括委托运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。项目公司将项目设施完好、完整、无偿地移交给指定机构。

2.3项目交易总体结构体系。

作为本项目的实施机构。

通过公开招标方式选择中选社会资本。

3.按照xxx%的比例签署《ppp协议》和《公司章程》，并注入资本金。

签署《ppp协议》，授予项目公司本项目的特许经营权，以及项目投融资、建设、运营和维护工作。

5.项目公司通过在合作经营期内以补偿经营成本、缴纳税金并获取合理投资回报。

6.根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》xxx款，本项目拟采用社会资本的招标方式，项目公司成立后，由中选社会资本承担项目的施工总承包任务。

7.如果使用财务杠杆，项目公司应与金融机构签订《融资协议》进行项目融资。

8.在合作经营期内，xxx对项目公司的服务质量进行考核。

9.合作经营期届满后，项目公司应按照《ppp协议》约定，将本项目设施无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给指定机构。

2.4项目投融资结构。

根据项目特点，本项目拟设计的融资结构为：资本金占项目投资总额的xxx银行贷款、股东贷款等方式筹集，具体融资工作由中标的社会资本方全权承担。

项目公司可通过特许经营权或收益权向提供融资的债权人提供质押担保，所融资金必须全部用于本项目投资、建设和运营。

若项目公司不能顺利完成项目融资，中标的社会资本方必须采取其它融资方式，确保项目公司融资足额及时到位。

2.5合作期限。

初步考虑建设期xxx年，运营期xxx年。

2.6项目回报机制。

本项目采用xxxx的投资回报机制。项目公司完成项目工程投资、建设并经验收合格后，需提供项目设施运营和养护服务。

2.7付费保障。

根据财政部《项目财政承受能力论证指引》(xxxx号)等文件的要求，为增加社会投资人信心，保证项目招标的顺利开展，将本项目中的政府可行性缺口补助纳入到长期财政预算和年度财政预算。

为平衡本项目的投资建设成本，降低财政支付可行性缺口补助的压力，结合本项目实际情况，xxxx作为本项目可行性缺口补助的付费来源之一。

3社会资本的采购。

3.1采购主体。

xxx可根据需要委托xxx具体实施采购工作，并对其进行指导和监督。

3.2采购内容。

本项目通过公开招标方式选择具备相应资质和业绩的社会资本，xxx项目公司，在合作经营期内，负责xxxxxx建设、运营和维护工作。

3.3采购方式。

本项目拟采用公开招标的采购方式。本次选定的供应商可直接与项目公司签署本项目施工总承包合同，不再针对工程施工进行单独招标。

3.4供应商资格条件。

参与本项目的供应商应具备以下资格：

1.主体资格。

(1)供应商可以是依法注册的独立法人实体，也可以是由独立法人组成的联合体;。

(5)供应商(如为联合体，则为联合体所有成员)应提供检察机关出具的近三年内有无行的贿犯罪档案记录的书面告知函。

2.资质要求。

供应商需具有建设行政主管部门核发的一级及以上资质，且安全生产许可证处于有效状态。

3.业绩要求。

(2)如联合体的成员为三(3)名，则必须有一名成员具备施工经验;。

(3)如供应商不具备xxx施工经验，则项目公司需另行招标选择。

4.财务实力。

5.技术能力。

投标人应具有实施本项目所需的技术和管理能力。

6.企业信誉。

投标人应具有合法的法律地位，在过去五年内没有严重违约或不良行为。包括但不限于以下几种情况：

(1)没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态;。

(2)没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题重大安全责任事故;。

(4)没有拖欠员工工资或农民工工资，或任何原因导致的群体性上访事件;。

(5)无重大法律纠纷、无严重信用逾期记录、无不良法院判决记录。

3.5资格审查。

本项目应采取资格预审方式。参加本项目响应的供应商需参加资格预审。采购主体对参加资格预审的社会资本的主体资格、资质、业绩、财务实力、技术能力、企业信誉进行详细审查，通过资格预审的供应商确定为合格供应商，可以进入最终投标环节。

3.6前期费用。

项目前期费用包括聘请专业机构进行投融资咨询费用、招投标代理费用、可研费用、地勘费用、审计费用等。由项目公司成立后xxxx指定的账户。

3.7投标保证金。

供应商应以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交投标保证金。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》等的规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过xxx%。本项目投标保证金的具体数额见招标文件。

3.8采购标的。

本项目拟确定合作经营权、社会资本自有资金出资额等边界条件，以项目公司在运营期要求结合施工方案及工程预算定额下浮比例、融资方案、运营方案、投资人综合实力等因素综合评标。定额按照xxxx及相关配套文件执行。

最终执行的以审计部门审计确认的项目工程决算总投资进行调整，在招标文件中对决算总投资额变化对应的计算规则予以明确。

出于对社会资本综合能力的审核，评审时还将综合考虑财务实力、资质荣誉、业绩经验、技术能力、人员配置方案、技术方案和法律方案。

本项目拦标价以项目公司股东自有资金内部收益率xxx进行测算。

3.9评审办法。

1.项目评审采用综合评分法。

2.评标委员会将综合考虑供应商的响应报价、财务实力、业绩经验、技术能力、企业信誉、设计优化方案、技术方案、财务方案和法律方案等。

3.具体评审办法以招标文件为准。

3.10合同签署。

确定中标人后，依照采购文件所附的合同文本，由xxx草签《ppp协议》，以明确双方的合作意向，详细约定双方的关键权利义务。待项目公司成立后，xxxx正式签署《ppp协议》或关于承继上述协议的补充协议。

项目实施及操作时间拟初步安排如下：

xxx投资人意向征集;。

xxx发售资格预审文件;。

xxx提交资格预审文件，发出招标文件;。

xxx社会投资人准备和提交投标文件;。

xxx开标，中标候选人公示;。

xxx采购结果确认谈判;。

xxx发出中标通知书，签订ppp协议，完成项目公司股权注入相关工作，准备项目开工。

5其他。

本方案未尽事宜，参见本项目招标文件。

建筑工程项目策划书

崮冬末春初，万物复苏。湖北中进建设工程有限公司又迎来了一个崭新的开始。

中进公司沙洋人民医院门诊楼项目部全体职工通过一年的艰辛努力，即将完成公司下达的各项任务，上交公司一份满足的答卷。

人民医院门诊楼经过一段时间的调整，现在一切基本理顺，各项工作全面展开。xx年中进建设工程有限公司承接工程形势好转，老工程、新项目马上开工，形势逼人的市场现状，鞭策激励我们在治理机制上下功夫，针对公司提出的治理费承包模式更要改革创新，把多年以来中进公司在国内发展的实际情况与项目发展的经验相结合。将传统项目治理机制进行一次大的改革，同时将项目职工治理奖励制度也要进行大的调整，调动项目职工最大积极性。

（一）工程施工情况：

1.再建工程情况：

西山新城a区a6栋2-3区、a7的a区局部、a10-2是xx年下半年10月开工的工程，xx年主要是主体工程、内外装修、整理资料等工作。d区是d4栋别墅的主体作业。因d4是甲方老总居住的房子，我项目专门安排有经验的老职工在现场蹲点式治理，从头盯到尾，严格把关。有望将所有在建工程在年内圆满全部完成，并向甲方移交。

2.收尾工程情况。

西山新城a、d区共40栋收尾工程，总面积约65000平方米，a区四川华新劳务公司，面积约40000平方米d区是江北劳务公司，面积约19000平方米，全部栋号除高压线影响外均是收尾阶段。

（二）工程质量、安全生产、文明施工方面情况：

1.工程质量：

西山新城项目的施工质量得到公司重视，大家也意识到质量是企业的立足之本，但是与同行业的施工质量相比，提高程度太低，在一些分项、分部工程中质量通病仍有发生。例如，墙面抹灰裂缝的防治；阳角滴水线作法需改进，室内隔断墙开裂的防治，女儿墙壁温度应力裂缝防治等诸多方面，我们还需要认真总结经验，加强治理，在主任工程师的带领下，将西安qc小组学习的研究课题，现场有针对性的进行试验，研究解决，不断提高我们的施工水平和企业的施工信誉。

2.安全生产：

xx年西山新城没有发生过一起安全事故，将安全事故控制在0%。得到了安宁市建设局和太平镇安检站的高度赞扬和一致好评，与公司领导和职工的共同努力是分不开的。xx年来为了保证安全生产，项目部加强安全防范意识，投入了大量现场教育时间，增强安全施工生产的宣传和教育，取得了较显著的效果。我们在安全检查、安全教育、安全责任到人等方面做了大量的工作，非凡是我项目主要设备都是持证上岗，防范了各种事故的发生。xx年全年没有出现安全事故，但不是一点问题都没有，安全工作是一项常抓不懈的工作，例如我们在临时用电上还不规范，安全防护还不到位，公司安全检查也指出一些不足，对现场发现安全隐患整改不及时等，这些方面是我们今后工作中需要改进的，要把安全教育工作制度化、治理规范化。

3.文明施工：

工程项目文明施工是反映一个企业的治理水平和企业信誉的一个重要窗口。从xx年来，西山项目部先后接待了建设部领导，昆明、安宁的市长多次，在文明施工和施工规范化治理上，我们借鉴好的经验，相对本地企业要好的多，在年度评选中获得“昆明市安全质量标准化治理优良工地”荣誉，但航建在昆明算刚起步，现场文明施工只是走好了一步，我们要更加努力，成为同行业的佼佼者。

（三）工程施工碰到的问题：

西山新城a区因各方面的原因四川华新劳务公司在现场作业人员不足，我公司在合同预算范围给四川华新劳务公司超额支付劳务费，华新劳务公司的劳务人员在公司资金紧张时索要生活费，华新劳务公司不出面解决。任由劳务人员经常性组织围堵项目部，拉闸断电。我项目部治理人员在阻止过程中被钢筋棍打伤，眼镜踩碎。华新劳务公司的劳务人员私下在其它劳务公司人员面前诋毁航建公司，严重破坏企业形象。有段时间项目部在现场治理受阻，对不合格分项工程提出返工返修时，经常会遭到工人的毒骂，甚至动手打人。

回顾xx年的工作历程，xx年现场生产是比较艰难的一年。概括起来讲，由于已完工程多是由四川华新劳务公司施工遗留，给我们进度控制极度困难，给按期交工带来了很大的影响，有时连甲方下发的工程变更都不敢承接，华新劳务公司没人干，只好协商将变更承接转给现场其它劳务队完成，就拿a3地下室一面墙来说，足足抓了两周才确定劳务人员，完成甲方的要求。

（四）团结班子好人好事：

在去年的工作总结中西山项目部提倡在项目部开展“团结、互助、提高”工作形式，营造和谐的工作氛围。只有好的工作氛围，职工才能好好高兴奋兴上班，认认真真工作。在实际工作中大力推进落实，项目部干部职工经常沟通，了解职工情况，要求无论在什么时间对不和谐音符及时制止，说有利工作、有利团结的话。

回首xx年显得暮气有余，朝气不足，这一年走的是那样艰难，酸甜苦辣五味具全，手下的职工走了大半，但西山留下的职工没有放弃过，一心扑在项目上，才有了现在现场的新景象。