月工作总结是提高团队合作效率和整体工作效能的重要环节。无论是初入职场的新手还是资深的职场人士,都可以从这些月工作总结范文中获得一些启示。
法制工作总结
我们杨庄镇一中是一所全封闭管理的农村镇办中学,现有12个。
教学。
班,教职工78名,学生500余名,全部食宿在校。校园安全工作是全社会安全工作的一个十分重要的组成部分,它直接关系到青少年学生能否安全、健康的成长,关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会的稳定,关系到民族的未来和希望。依法治教使学校的各项工作有法可依、有法可循。在上级领导高度重视下,在我们全校师生共同努力下,我们本着“宁吃防范千般苦,不听伤者家属一声哭”的原则,防患于未然,使我校未出现安全事故事件。现对近年来我校的法制工作做一简单的总结。
根据我校实际,针对我校学生情况,我们设专门的时间对学生进行安全教育,利用学生集会时间,定期聘请校外有关人士给我们讲法制课。每学年,我校都会派主抓安全的副校长进行法制培训。安全常识、校内外的安全防范、遇到紧急情况的自我处理等方面的知识我们学校是时时处处、经常性的讲。
针对我校实际情况,后勤上定期对房舍、线路等设施进行检查,我校无危房和险房存在,建筑施工有专门的安全警示标志,消防器材的配置合理有序。校园卫生一天三打扫,为师生创造了良好、健康的学习、生活环境。
民以食为天,学生食堂的管理,我们更是放在重中之重,从设施的配置到工作人员的管理,从锅碗瓢盆到柴米油盐,我们都认真仔细的检查、监督,让学生吃着放心,看着舒心。
我们的教师有着热爱学生、关心学生、严格要求学生、诲人不倦的执着品质。师爱是加强教育工作的前提。爱是伟大的力量,爱是动力的源泉,只有对学生富有感情,才会对他们高度负责、严格要求、耐心教育。我们的教师队伍不但有着率先垂范、为人师表的自觉性,而且有着强烈的勤学和进取精神。这种垂范有仅仅表现在课堂上、校园里,还体现在生活中、社会上。
要想做好法制建设,就必须对学生严格要求。根据实际情况,我们学校制定了一系列化的管理措施。
不准。这对学生加强自身修养、良好习惯的形成,起到了一定的促进作用,对青少年的道德建设,收到了良好的效果。
寝室准军事化管理,是我校加强学生道德教育的又一特色。要求学生在起床后,认真整理自已的被褥,做到干净整洁。洗涮用具、衣服、包裹统一摆放。这对学生养成良好的起居习惯,打下了坚实的基础。
榜样的作用是无穷的。好人好事表扬制度大大促进了我校学生的榜样力量,针对师生中的好人好事,及时地发现、提出,并大力的提倡,使我校的好人好事层出不穷,做好人,做好事尉然成风。
为了使后进生迅速转变、及时发现其闪光点,我们成立了潜能生转化帮扶班。利用每周三下午第三节课,把这些潜能生集中在一起,学习学校制度,针对每个学生存在的问题,提出不同的整改措施,帮助其发现自己的优点,挖掘错误思想根源。我们的这一措施,确实帮助了一批后进生、问题生,使他们在生活上、学习上都有了很大转变。
总而言之,把青少年培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人,是一项长期的、重要的工作,我们不能只停留在口头上,对法制工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要。安全重于山,安全大于天,安全工作无小事,我们会百倍的努力,千倍的小心,管好、抓好我校的法制安全工作。
宝丰县杨庄镇一中。
宝丰县杨庄镇一中。
二零一三年十一月。
法制工作总结
根据国家林业局和省林业厅统一部署,自9月30日到11月30日,我市开展了代号“雷霆行动”的集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪的专项行动,取得了阶段性成果。据统计,“雷霆行动”期间全市出动人员2232人次,其中森林公安民警20xx人次,出动车辆886台次,收集的线索195条,查处森林刑事、行政案件76起,其中刑事案件立案14起;查处行政案件62起,抓获10人,处罚69人次,罚款34.49万元。巡查山场林地265次,检查苗圃、育苗基地15家,清理木材加工场所163家,收缴林木141.85立方米,涉案总价值11.28万元;查处野生动物刑事、行政案件16起,其中刑事2起,行政14起,处罚17人次,罚款3.63万元;巡查栖息繁衍地,迁徙停歇地、迁徙通道32次,清理野生动物交易市场20次,清查野生动物制品加工经营场所15家,收缴野生动物682只,收缴赃款0.15万元,涉案总价值1.96万元。我市开展“雷霆行动”的主要做法是:
为确保专项行动取得实效,经市林业局党组研究,决定成立xx市集中打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动领导小组,由市林业局党组成员、副局长杜云忠同志为组长,市森林公安局、市林业局办公室、林政科、保护处负责同志为成员,领导小组办公室设在市森林公安局,负责专项行动具体工作。市林业局召开2次“雷霆行动”专项会议,听取各地开展情况汇报。各区县林业局也相应成立专项行动领导小组,确定工作重点和重点整治地区,深入摸排,挖掘线索,严厉打击,获取实效,维护稳定。
全市各地明确辖区重点打击对象和区域,认真进行了全面摸排,做到了底数清、情况明。同时加强内部协作,办公室、森林公安、林政、野生动物保护部门加强联系沟通,通力合作,形成打击整治合力。重点对非法收购、运输、盗伐滥伐林木、非法经营加工木材、毁林等违法犯罪行为依法打击;加强对林区林场、城市周边苗圃、育苗基地,木材加工和木材运输的重点路线和交通要道的巡查力度、加强对野生动物栖息繁衍地、迁徙停歇地、迁徙通道的巡护,加强对野生动物资源破坏严重地区,野生动物集贸市场、驯养繁殖场、花鸟市场等场所,非法加工、经营、利用野生动物的宾馆、饭店等餐饮场所和野生动物制品生产厂家的查处。
11月5日,xx县林业局破获一起滥伐林木重大刑事案件。该案采伐现场地处高海拔地段,山高路远,采伐山场面积大,民警不畏艰辛,多次带领相关人员到现场勘查,确定采伐范围、采伐数量,及时固定证据,查实了王某涉嫌滥伐杉木蓄积81.1492立方米,折材积51.9355立方米的犯罪事实。11月18日,王某涉嫌滥伐林木案被依法移送审查起诉。在严查该案的震慑作用下,长陔乡石门坑村上边组的王某通过乡林业站主动向森林公安机关投案自首,并如实供述自己违法采伐杉木蓄积74.9407立方米的犯罪事实。通过案件的成功办理,达到了良好的社会教育效果,稳定了林区秩序。
全市各地结合辖区森林资源保护的重点、难点,安排林业执法人员深入问题突出的重点地区、部位和场所,森林公安微信平台等新媒体宣传手段相结合,开展“进农村、进社区、进学校、进市场、进餐馆、进车站”的系列教育宣传活动170次。全市共悬挂宣传标语横幅210多条,发放宣传材料10000余份,结合森林防火宣传设置警示标志20多块,出动宣传车260余台次。11月3日,xx县林业局在绍濂乡及时救助了一条国家二级保护野生动物娃娃鱼。11月4日,安徽电视台“新安夜空”以《娃娃鱼被咬伤村民齐心救助》为题对此事进行了报道,进一步提升了警民共筑野生动物保护的正能量,引导了市民自觉救助野生动物的人与自然和谐共生的良好社会风尚。各地加大排查梳理涉林违法犯罪线索,鼓励广大干部群众踊跃举报,对发现的线索立即通知森林公安机关。通过一系列措施提升了破坏森林资源违法犯罪线索来源渠道,同时也为“雷霆行动”的深入开展夯实了基础。
1、进一步加强源头管理。严格凭证采伐制度,组织力量对采伐行为实行跟踪管理,对无证采伐、超量采伐行为进行及时处理,规范木材的流通去向,堵住违法运输木材的来源。
2、进一步加大打击力度。及时查处破坏森林和野生动物资源违法犯罪案件,发现一起,查处一起,严厉打击违法犯罪分子的嚣张气焰。
3、进一步加强野生动物保护宣传,提高民众法律意识。将野生动物保护放在与防火同等重要的位置进行宣传,将宣传单发到每家每户,确保人人知道国家保护野生动物的政策,并通过个案释法,个案宣传等形式,用群众身边的案例来教育群众,使野生动物保护意识深入每一个民众心中。
4、进一步加强职能部门联动,维护林区稳定。组织林政、野生动物保护站等职能部门,巩固行动成果,对林地保护和野生动物保护等重点工作建立长效机制,加强动态实时监管。
农业法制工作总结
20xx年我县农业法制工作在县委、县政府及市农林局的领导下,经过农业及有关部门的共同努力,在农业政策、法规的宣传、贯彻、执行方面做了许多工作,取得了一定的成绩,为促进我县农业的发展做出了一定贡献。
为加强对农业法制工作的领导,我局成立了以农业局局长任组长、副局长任副组长,农业执法大队、种子管理站、植保站等部门负责人任成员的农业法制工作领导组,领导组下设办公室,农业执法大队队长兼任办公室主任,具体负责农业法制工作的组织协调和日常工作。根据领导组成员的工作性质对农业法制工作进行了责任划分。农业执法大队负责农业法制的日常工作并兼顾《中华人民共和国农药管理条例》、《xx省农药管理办法》、《肥料登记管理办法》等相关法律、政策的贯彻执行(责任人:x'x'x);种子管理站负责《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《农作物种子标签管理办法》等相关法律的贯彻执行(责任人:x'x'x);植保站负责《植物检疫条例》及相关法律的`贯彻执行(责任人:x'x'x);农产品质量安全检测中心负责《农产品质量安全法》及相关法规的贯彻执行(责任人:x'x'x);县农业技术推广中心负责《农业法》、《农业技术推广法》的贯彻执行(责任人:x'x'x);农经站负责《农村土地承包法》、《xx省基本农田保护条例》、《农民专业合作社法》及相关法律的贯彻执行(责任人:xxx)。确保农业法制工作落到实处。
为适应形势的需要我县成立了农业综合执法大队,现有人员xx人,其中:财供xx人,执政上岗xx人。目前正在积极争取编制,整合业务。业务整合前实行集中执法与分散执法相结合,农业执法大队与种子站、植保站、质检中心分工合作,共同执法。为提高农业执法人员的执法水平,20xx年我县共举办农业执法人员培训3期,参训人员达120人次,培训期间我局聘请律师及有关人员,从农业执法依据、执法程序、规范执法三个方面进行了全面的讲解,用剖析案例的方法进行现场说法,使受训者受益匪浅。
另外,我们还与每年的全县职工运动会相结合,加强队列练习,使执法人员走如风、坐如钟、仪表整洁、行为端庄,树立执法人员的良好形象。
搞好农业政策法规的宣传是做好农业法制工作的前提和基础。从中央到地方各级立法机关在农业方面出台了很多法律、法规及农业政策,为农业工作提供了法律依据。为使这些法律、法规得到全面贯彻落实,首要任务是搞好农业政策法规的宣传与普及工作。20xx年,我县农业法制宣传工作与3.15消费者权益保护日、3月份放心农资下乡宣传周、普法工作相结合,开展了农业综合法规的宣传,与农产品质量安全、无公害产品基地建设、整顿规范市场经济秩序,农资打假工作相结合,开展了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《xx省农药管理办法》、《肥料登记管理办法》及相关法规的宣传;与种粮直补、良种补贴、良繁基地项目建设相结合,开展了《种子法》及种子管理相关法规的宣传;与农作物病虫害防治工作相结合,开展了《植物检疫条例》及相关法规的宣传;与农业技术推广、测土配方施肥工作相结合,开展了《农业法》、《农业技术推广法》的宣传;与农村经营管理工作相结合,开展了《农村土地承包法》、《河南省基本农田保护条例》、《农民专业合作社法》的宣传。据统计,今年以来,全县共出动宣传车122车次,印发宣传资料9万份,张贴悬挂标语横幅50条,制作板报30期,参与宣传26场次,在县城及乡镇集会上设立咨询台23场次,接受群众咨询6000人次,通过这些宣传活动,使全县广大干群的法制意识有了很大的提高。
1、狠抓农资广告的审批工作。
为维护农资广告的真实性,我们对农药、化肥、种子广告进行了严格审核把关,对误导农民、内容虚假、画面不真实等存在欺诈行为的农资广告坚决不予播放。
2、加大假劣农资、高毒农药的查处力度。
为加强对农资打假、高毒农药的查处的领导力度,县政府成立了以农业副县长任组长的县农资市场专项整治工作领导组,领导组成员经常参加整治行动,有力地促进了整治工作的开展。一年来,农业执法人员通过对涉农广告、农资生产、农资经营三大领域、县城、集镇、无公害农产品生产基地等重点区域、春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重点季节、农药、化肥、种子等重点品种的全面排查,共查处不合格农药xxxx公斤,其中修改标签xxxx公斤,假冒登记证xxx公斤,改变使用用途xxx公斤,查处高毒农药61公斤,查处不合格肥料xxx吨,其中复合肥料xx吨,过磷酸钙xx吨;查处种子违法案件xx起,没收种子xxx公斤,涉案金额x万元,挽回经济损失xx万元。
3、开展了植物检疫执法工作。
对全县xx万亩小麦,xx万亩辣椒,xx万亩小麦进行了产地检疫,查出小麦全蚀病面积xxx亩,其中两个村繁育的百农矮抗xx品种发现全蚀病xxx亩,该基地xxx亩已全部报废并作了无害化处理。
20xx年全县共办理种子检疫备案证xx户,换发检疫备案证xx户,查处无调运检疫证x户,办理大蒜、辣椒产品调运检疫签证xxx余份。
另外还开展了《农村土地承包法》及《农民专业合作社法》的贯彻落实工作,全年共调查处理承包土地纠纷案件2起,发展农民专业合作社11个,农业法规、政策在我县得到了全面贯彻落实。
20xx年我县把落实党的惠农政策作为农业法制工作的主要内容,认真组织实施。一年来,全县共发放小麦良种补贴xx万亩,资金xxx万元,棉花良种补贴面积xx万亩,xxx万元;积极实施了xxx万元的测土配方施肥项目,xxx万元的小麦良繁基地建设项目,300万元的沼气建设项目及农村道路、农村改水、农民合作医疗等新农村建设项目,大大提高了农业生产能力,促进了农业发展和农民增收。
一是农业综合执法机构虽已建立,但业务未整合,编制未审批,影响了工作的开展。
二是执法手段落后,执法设备不足,执法经费紧缺。
三是农民法制理念淡薄,农业执法难度大。
1、加快农业综合执法体系建设,整合业务,争取编制实现农业综合执法。
2、继续做好农业政策、法规的宣传普及工作。
3、认真落实党在农村的各项政策,促进农业发展。
4、加大执法力度严厉打击违法行为。
二0xx年十二月十日。
农业法制工作总结
半年来,县农业局法制信息科工作在县农业局的正确领导和市农业局政策法规处、信息处、信息中心、农产品质量安全中心的支持、指导下,通过我科人员的努力,主要开展了以下一些工作。
(一)积极开展“三品认证”申报工作。
积极开展无公害农产品产地认定、产品认证、x市名牌农产品、绿色食品申报工作,对县内其它龙头企业或单位的产地按照条件积极受理,并进行相关业务指导。做好无公害农产品产地认定、产品认证、x市名牌农产品、绿色食品申报认证的x推荐工作。目前已申报绿色食品x个、申报无公害农产品产地x个。
(二)狠抓网络维护工作。
为了充分发挥己建好的局工作内网(办公系统网)、局域网、大足县农业信息网三网以及一站通的作用,进一步树立了大足县农业局的网上形象,x和规范网络建设,提高了工作的透明度,降低了办公费用,提高了办事效率、工作人员的业务水平和素质,增进了单位之间和单位内各部门间的联系,基本实现了乡镇、局属各单位、以及涉农部门间的信息交流和文件上报、下达,发x等无纸化办公,也为各部门之间交流工作提供更方便、更快捷的途径,更好造福于民、服务于民。同时信息法制科派专人负责网络的维护与日常的管理工作,针对网络自身的脆弱性和潜在威胁性,采取了x验证、杀毒软件、硬盘备份、文件备份等工作,及时为各科、站、室排除电脑故障,保证了整个网络的正常运转。
(三)大力实施“三电合一”,提高农业信息服务能力
以电话语音系统建设为重点,依托市农业局信息中心,以“农网广播”和“移动农网”咨询热线进行农业信息服务。
1:“农网广播”
利用x市农业局和x电信联合开办的“农网广播”11896789咨询热线进行电话农业信息服务。“农网广播”11896789是通过电话网和互联网对接的形式,专门为农业企业、农户和农业系统人员开通的服务热线,该广播热线为用户提供当前农事、政策快讯、劳务信息、市场行情、实用技术、咨询问答等x个栏目信息。“农网广播”推出后,由于其收费低廉(每月仅x元就可不限时拨打),内容丰富,受到本地农户的欢迎。据统计,我县已有少部分农户开通“农网广播”。在县、镇(街道)乡、村各级农业信息服务部门的大力宣传下,越来越多的农户开始尝试通过“农网广播”11896789电话热线来解决生产中遇到的难题。今年x月已开通x余户。
2:“移动农网”
“移动农网”是x市农业信息中心和x移动通信有限责任公司合作推出的,以移动手机为传输载体、以手机短信为主要服务方式,以“三农”为服务对象的新型服务形式。该业务热线为用户提供农网热点、价格信息、市场分析、农业科技、政策快讯、劳务信息、食品保健、供求信息、专家坐诊、预警信息x个栏目信息。农网用户资费:月租费x元(含来电显示),打全市范围内电话网内每分钟x元,网外每分钟x元,拨打全国长途x元/分钟(拨号前加17951),接听所有电话免费,拨打12590110咨询电话每分钟x元。发短信点拨农业信息每条x元,包月定制单项信息费每月x元,包月定制全部栏目信息费每月x元。目前,我局同县移动公司在全县大力宣传“移动农网”。由于其收费合理,信息服务内容丰富,受到本地农户的认可,目前已开通x余户。
(一)加强领导。
县委县府在机改中批准我局建立了法制科和农业综合执法大队,在x结构上给予了保证。我局领导班子非常重视农业法制执法工作,明确提出农业局主要工作任务是一手抓法制,一手抓结构调整和科技示范,局长办公会多次专题研究如何加强法制和执法工作,局主要领导和分管领导经常专题听取汇报,切实解决实际问题。:
(二)积极开展农业法制宣传。
我们协同县府法制办把农业法律、法规宣传列入全县普法的内容,全年利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传农业法律、法规,共出动宣传车辆___台次,印发宣传资料x余份,印发x监督电话x余份。通过典型案例的讲解、录像、互联网等形式宣传,起到了警世作用。同时我们加大对广大在职干部、职工、执法人员的培训工作,提高了干部职工法律素质。在对农资经营者的培训中,局统一办理培训合格证,增强了经营者守法经营的自觉性。
(三)加强内部监督和层级监督管理。
建立农业执法监督机制,做到执法与经营分开,行政事业性收费和罚缴分离,调查取证与处罚决定相分离,增强了执法的公证性,并建立健全各种制度,先后出台了《大足县农业局行政执法责任制》﹑《农业执法人员手册》、《大足县农业局行政处罚案件审批制度》、《大足县农业局行政执法办案处罚程序》、《主办人员责任制》、《农业行政机关行政处罚案件审核备案规定》、《种子生产、经营、备案、证照管理有关规定》等制度,并严格遵守。经市政策法规处同意农业执法人员必须经市、县统一培训考试合格后才能办理执法证件。今年以来,我局将贯彻实施《x市行政执法责任制条例》、《x市农业行政执法责任制暂行规定》,推行执法责任制作为依法治农的一项重要工作来抓,全县农业执法主体、执法程序合法、证据基本做到了充分性、客观性、真实性、合法性,文书标准化、处罚时均告知了当事人的权利和义务,执法人员做到了持证上岗,文明执法,案件处理基本做到了“公开、公平、公正”,今年未发生一起行政复议,行政诉讼的案件。
(四)严格执行《行政许可法》,坚持依法办事。
执法必须要自己首先懂法、守法、依法办事。我们做到了能不收费的坚决不收、收费有依据、不乱收费。严格推行“五公开”(审批内容、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准公开)和“一站式”服务,方便了群众。今年未发生一起违法审批行为。
法制工作总结
县法建办:
2008年,我局在县委、县政府和法建办的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“十六大”精神为指导,紧紧围绕全县中心工作,以推进依法行政为重点,以转变政府职能、逐步实现政府工作法制化为目标,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和市府、县府有关文件精神,进一步解放思想,转变作风,与时俱进,在加强政府法制工作公开化、推进行政执法体制改革、完善行政执法监督和行政复议制度、加强审计法制建设等方面做了大量工作,有效地推进了我局依法行政和执法水平的提高。根据x委法建组„2008‟3号文件精神要求,现将2008年法建工作总结汇报如下:
一、健全业务管理制度,为提高审计质量奠定基础。
先后制定了审计执法责任追究制、执法过错责任追究制、审计业务质量考核制等有关制度和办法,对审计质量控制的每一个环节进行质量控制,并将制度的贯彻执行情况与年终奖惩评比挂钩,以保证各项制度得以扎实有效的落实,为全面提高审计质量和执法水平奠定了基础。
二、认真贯彻执行《审计法》和《xx市审计监督条例》,努力提高审计执法水平。
《审计法》是我局审计工作的执法依据,为了发挥审计监督的职能职责,我们在全面贯彻落实《审计法》的过程中,不断加大审计法制建设力度,增强审计人员法律意识和法律素质,把确保审计质量作为重点,推进执法水平的提高。
(一)加强审计质量控制。确定以“制度保证质量,质量控制风险”的工作思路,加强对审计项目全过程质量控制,着力解决审前调查不规范、审计方案与审计实施工作脱节等问题,逐步规范审计作业行为,将监督“关口”前移,对审计项目采取了三级复核制度,层层负责,抓住审计方案及内容、审计程序、审计结论、审计处理处罚等关键环节实施重点监督,实现审计质量的再控制和再监督,化解审计风险。今年以来,我局已开展审计及调查项目x个,已出具《审计报告》x,发出《审计决定》x个,无一例执法错案及行政复议、诉讼案件发生。
题,及时与市、县法制部门联系和沟通,并且专门聘请了经验丰富的法律工作人员作为我局法律顾问,以准确把握法律法规的运用。同时,采取“业务学习导读”方式,将专业报刊和杂志中的实用性法规文件和好文章推荐给审计人员学习借鉴,促进了全局整体业务水平的提高。
5、6号令和修订后的新《审计法》的学习贯彻,在自身学习的基础上,全局干部集中统一组织学习和培训,并对新的《审计法》的内容组织了考试。通过业务培训、法制研讨、知识竞赛、季度考试、审计项目考核评比等方式,开展法规知识的普及教育宣传活动。在贯彻落实《审计法》和配套法规的同时,局领导带头学法,坚持中心组学法制度,做到按时上报法制信息、工作计划和工作总结,还坚持“审计干部普法学习注册卡”制度,全部参加了县里组织的有关法律法规的考试,将考试成绩登记入卡,作为科室、个人年终考评重要依据。
民法制意识,我局先后在机关举办了“坚持依法行政、从严治政”的专题讲座。2007年5月,按照《xx县县人民政府关于印发xx县行政执法五清理四规范工作实施方案的通知》(x府„2006‟4号)文件和县政府的统一安排,结合本单位的法定权限职责,对照所执行的法律、法规规章的规定,对行政执法主体、行政执法权责、行政执行文书、行政执法人员反复进行认真清理、归类,由政府统一进行了公开。2008年9月,我局开展了《xx市行政执法责任制条例》自查活动,总结了成绩,找出了差距,为推进行政执法责任制的进一步落实打下了基础。
四、围绕行政管理体制和执法体制改革,加强行政执法和行政执法监督工作。
我局按照县委、县政府的统一部署要求,继续以落实行政执法责任制为主线,进一步探索行政执法体制改革,加强和完善行政执法和行政执法监督工作,全面落实行政执法责任制,围绕县委、县政府关于转变作风、建设服务型政府、改善投资软环境的总体要求,我局积极配合财政、税务等各行政执法部门,规范执法依据,分解执法责任,进一步建立完善行政执法公示制度、行政执法考核评议制度和行政过错责任追究制度等一系列制度,通过有效的行政执法监督和大力开展文明优质服务和秉公执法、文明执法活动,使行政执法环境有了明显改观。
点,不断完善行政复议制度,认真审理复议案件,切实维护和监督行政执法机关依法行使职权,一是进一步规范行政复议工作各项制度,对行政复议工作规则、办理程序等较为原则方面,根据实践应当具体化的制度作了细化,法律尚未作规定的方面作了一些探索性尝试,从制度上保证行政复议机关正确履行职责。二是采取多种形式开展对行政复议制度的学习和培训工作,进一步提高行政执法机关领导对贯彻执行行政复议法重要性的认识,特别是强化复议办案人员的专业培训,提高行政复议、应诉人员水平。三是强化行政复议的层级监督职能,通过加强部门行政复议的层级监督,做到尽力把管理相对人提出的行政争议消化在机关内部,局里专门明确了一名业务熟悉的副职领导进行审计项目的复核工作,促进机关自我纠错、纠偏,提高行政执法的总体水平。四是通过广泛开展行政复议制度的社会宣传和在网上开设行政复议及有关行政执法方面的投诉信箱,增强市民群众和被审单位依法维权的意识,努力改变“不知告、不会告、不敢告”的状况。
理论学习教育。根据“执政为民,服务发展”的要求,认真组织全局干部职工学习有关必学文章,组织“如何开展审计机关法制工作”、“建设社会主义政治文明、加强社会主义法制建设”等专题的理论学习教育活动,把机关干部的思想统一到“十七大”精神和“三个代表”重要思想和县委、县政府中心工作上来,牢固树立的审计工作的政绩观,真正落实科学的发展观,以提高机关干部思想政治素质。二是深入开展调查研究。按照县委、县政府“执政为民、服务发展”回头看的要求,大力倡导调查研究之风,积极推进审计法制建设工作。在搞好机关法制工作和综合执法改革的调查研究的同时,认真学习新的《审计法》、《物权法》等新颁布的法律法规,进一步转变机关作风,做到带头守法,文明公正执法。三是健全和完善机关内部制度。为加强机关内部运转协调,充分调动机关干部积极性,我局建立了内部重要事务公开制度、规范财务管理制度、下基层公务活动廉政制度,以及业务专题学习制度、内部考核奖励制度等,实行了制度化、规范化管理。
困难较多;三是审计执法的力量配备不足,全县审计执法力量薄弱与现阶段审计任务日益增多的矛盾依然突出,使全县审计执法工作的顺利开展受到影响。
总之,通过我们在2008年的努力,审计部门依法进行审计管理的职能得到加强,但我们清醒认识到,我县的审计法制工作任重而道远,今后我们将针对审计法制建设工作的薄弱环节,认真落实依法治理五年(2006-2010)工作规划,加大审计法律、法规的宣传力度,不断提高人们的审计法律意识,同时加强审计执法队伍建设,强化审计执法,进一步开创我县审计法制工作的新局面。
二oo八年十二月二十二日。
农业法制工作总结
20xx年我县农业法制工作在县委、县政府及市农林局的领导下,经过农业及有关部门的共同努力,在农业政策、法规的宣传、贯彻、执行方面做了许多工作,取得了一定的成绩,为促进我县农业的发展做出了一定贡献。
为加强对农业法制工作的领导,我局成立了以农业局局长任组长、副局长任副组长,农业执法大队、种子管理站、植保站等部门负责人任成员的农业法制工作领导组,领导组下设办公室,农业执法大队队长兼任办公室主任,具体负责农业法制工作的组织协调和日常工作。根据领导组成员的工作性质对农业法制工作进行了责任划分。农业执法大队负责农业法制的日常工作并兼顾《中华人民共和国农药管理条例》、《xx省农药管理办法》、《肥料登记管理办法》等相关法律、政策的贯彻执行(责任人:);种子管理站负责《中华人民共和国种子法》、《农作物种子生产经营许可证管理办法》、《农作物种子标签管理办法》等相关法律的贯彻执行(责任人:);植保站负责《植物检疫条例》及相关法律的贯彻执行(责任人:);农产品质量安全检测中心负责《农产品质量安全法》及相关法规的贯彻执行(责任人:);县农业技术推广中心负责《农业法》、《农业技术推广法》的贯彻执行(责任人:);农经站负责《农村土地承包法》、《xx省基本农田保护条例》、《农民专业合作社法》及相关法律的贯彻执行(责任人:)。确保农业法制工作落到实处。
为适应形势的需要我县成立了农业综合执法大队,现有人员xx人,其中:财供xx人,执政上岗xx人。目前正在积极争取编制,整合业务。业务整合前实行集中执法与分散执法相结合,农业执法大队与种子站、植保站、质检中心分工合作,共同执法。为提高农业执法人员的执法水平,20xx年我县共举办农业执法人员培训3期,参训人员达120人次,培训期间我局聘请律师及有关人员,从农业执法依据、执法程序、规范执法三个方面进行了全面的讲解,用剖析案例的方法进行现场说法,使受训者受益匪浅。
另外,我们还与每年的全县职工运动会相结合,加强队列练习,使执法人员走如风、坐如钟、仪表整洁、行为端庄,树立执法人员的良好形象。
搞好农业政策法规的宣传是做好农业法制工作的前提和基础。从中央到地方各级立法机关在农业方面出台了很多法律、法规及农业政策,为农业工作提供了法律依据。为使这些法律、法规得到全面贯彻落实,首要任务是搞好农业政策法规的'宣传与普及工作。20xx年,我县农业法制宣传工作与3.15消费者权益保护日、3月份放心农资下乡宣传周、普法工作相结合,开展了农业综合法规的宣传,与农产品质量安全、无公害产品基地建设、整顿规范市场经济秩序,农资打假工作相结合,开展了《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《xx省农药管理办法》、《肥料登记管理办法》及相关法规的宣传;与种粮直补、良种补贴、良繁基地项目建设相结合,开展了《种子法》及种子管理相关法规的宣传;与农作物病虫害防治工作相结合,开展了《植物检疫条例》及相关法规的宣传;与农业技术推广、测土配方施肥工作相结合,开展了《农业法》、《农业技术推广法》的宣传;与农村经营管理工作相结合,开展了《农村土地承包法》、《河南省基本农田保护条例》、《农民专业合作社法》的宣传。据统计,今年以来,全县共出动宣传车122车次,印发宣传资料9万份,张贴悬挂标语横幅50条,制作板报30期,参与宣传26场次,在县城及乡镇集会上设立咨询台23场次,接受群众咨询6000人次,通过这些宣传活动,使全县广大干群的法制意识有了很大的提高。
1、狠抓农资广告的审批工作。
为维护农资广告的真实性,我们对农药、化肥、种子广告进行了严格审核把关,对误导农民、内容虚假、画面不真实等存在欺诈行为的农资广告坚决不予播放。
2、加大假劣农资、高毒农药的查处力度。
为加强对农资打假、高毒农药的查处的领导力度,县政府成立了以农业副县长任组长的县农资市场专项整治工作领导组,领导组成员经常参加整治行动,有力地促进了整治工作的开展。一年来,农业执法人员通过对涉农广告、农资生产、农资经营三大领域、县城、集镇、无公害农产品生产基地等重点区域、春耕生产、夏收夏种、秋收冬种等重点季节、农药、化肥、种子等重点品种的全面排查,共查处不合格农药xxxx公斤,其中修改标签xxxx公斤,假冒登记证xxx公斤,改变使用用途xxx公斤,查处高毒农药61公斤,查处不合格肥料xxx吨,其中复合肥料xx吨,过磷酸钙xx吨;查处种子违法案件xx起,没收种子xxx公斤,涉案金额x万元,挽回经济损失xx万元。
3、开展了植物检疫执法工作。
对全县xx万亩小麦,xx万亩辣椒,xx万亩小麦进行了产地检疫,查出小麦全蚀病面积xxx亩,其中两个村繁育的百农矮抗xx品种发现全蚀病xxx亩,该基地xxx亩已全部报废并作了无害化处理。
20xx年全县共办理种子检疫备案证xx户,换发检疫备案证xx户,查处无调运检疫证x户,办理大蒜、辣椒产品调运检疫签证xxx余份。
另外还开展了《农村土地承包法》及《农民专业合作社法》的贯彻落实工作,全年共调查处理承包土地纠纷案件2起,发展农民专业合作社11个,农业法规、政策在我县得到了全面贯彻落实。
20xx年我县把落实党的惠农政策作为农业法制工作的主要内容,认真组织实施。一年来,全县共发放小麦良种补贴xx万亩,资金xxx万元,棉花良种补贴面积xx万亩,xxx万元;积极实施了xxx万元的测土配方施肥项目,xxx万元的小麦良繁基地建设项目,300万元的沼气建设项目及农村道路、农村改水、农民合作医疗等新农村建设项目,大大提高了农业生产能力,促进了农业发展和农民增收。
一是农业综合执法机构虽已建立,但业务未整合,编制未审批,影响了工作的开展。
二是执法手段落后,执法设备不足,执法经费紧缺。
三是农民法制理念淡薄,农业执法难度大。
1、加快农业综合执法体系建设,整合业务,争取编制实现农业综合执法。
2、继续做好农业政策、法规的宣传普及工作。
3、认真落实党在农村的各项政策,促进农业发展。
4、加大执法力度严厉打击违法行为。
法制工作总结
今年我校在教育局及相关部门的领导下,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真开展法制宣传教育工作,加强教育法律法规贯彻实施和执法监督检查力度,使广大师生员工的法律法制意识得到增强,知法、懂法、守法意识蔚然成风,现将我校本年度法制工作情况总结如下:
一、基本情况。
我校共有教学班15个,学生1000余人。我校重视法制教育工作,成立了领导小组和办公室。有专职校外法制副校长1人和兼职法制教育辅导员15人(班主任担任)。
二、主要做法和取得成效。
(一)学校一直把德育工作放在首位。
加强学生法制教育的重要性和迫切性在于着力加强德育工作的领导。在完善和落实德育管理的同时,成立了法制教育领导小组。组长由校长担任,副职领导、中层管理干部和法制辅导员为成员。根据《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》的通知精神,与辖区派出所实行警校桂钩,设立警务室,并聘我镇司法所陈元礼同志担任我校法制副校长,负责协助、指导学校开展学校治安综合治理法制教育工作,对有不良行为的学生进行帮教,协助解决整治学校周边地区的治安环境问题,使我校的德育工作一年上一个新台阶。
(二)注意法制教育与学校教育教学工作的结合1、加强法制宣传阵地建设。学校有法制宣传专栏1块。经常利用学校广播、黑板报、墙报、宣传栏等进行法制宣传教育。
2、上期6月26日和下期12月4日,进行了两次专门法制专题讲座。使师生们进一步懂得如何用法律保护自己的合法权益。
3、法制教育与课堂教学相结合,发挥了课堂教学主渠道作用,是我校开展法制教育的主要形式。学校有一支素质较好的普法宣传教育教师队伍,在学校的统一要求下,各位老师都能结合自己所教学科的特点,进行法制宣传教育。政治课老师首先发挥了的"龙头"作用,系统讲授了《中华人民共和国义务教育法》《预防未成年犯罪法》等法律法规。其次,其他学科老师也结合各学科教学,渗透普法教育。第三,坚持"一事一议"的主题班会制度,发挥班会课阵地作用,这是我校多年坚持的一种行之有效的教育方法。主要是针对社会上某些不良现象和学生中存在的一些违规违纪行为,根据有关法律法规和学校规章制度通过师生讨论、辩论、知识回答、演讲等形式让学生在课堂上充分发表看法,再由班主任从中归纳、引导,摆事实、讲道理,帮助学生理解法律精神,辨明是非。如一些喜欢上"网吧"和"电子游戏机室",一些参与打架,都通过主题班会的学习讲论,很快提高了自己的思想认识,增强了法制观念。
4、法制教育与课外实践活动相结合,丰富了法制教育的内容和形式。一方面,每学期根据学校法制教育计划,请司法部门的同志到校给学生作法制教育讲座,围绕学生的切身利益,传授实用法律知识,教育学生学会依法保护自己的权益;学校还定期组织给学生观看《交通安全教育图片展》等,使学生时刻不忘安全教育;同时,学校还要求学生阅读法制报观看法制教育图片,举行"珍惜生命、远离毒品"签名活动,"校园拒绝邪教"签名活动,法制知识演讲赛、法制手抄报等来增强学生的法律意识。
5、建立"家校"联系制度。充分利用《家校联系手册》,通过电话联系、家访、定期召开学生家长会等,做好跟踪教育。
6、成立学校护校队。由校领导、教师等人员组成。加强学校资产和学生的安全保卫工作。
6、切实做好法制宣传教育工作的经费保障机制。主要用于印制法制教育宣传资料、横幅、标语。
三、困难和存在的问题。
1、问题是家庭(单亲家庭)和缺乏正确教育方式的家庭危害未成年人身心健康,成为催化未成年违法犯罪的重要因素。
2、社会上的网吧、电子娱乐场所对青少年学生有较大危害。
1、建设有利于青少年健康成长的活动场所,为青少年的继续成长创造必要的条件,将预防未成年人犯罪措施具体化、法制化。
2、集中整治与经常性管理的关系,加强对电子游戏场所的整治和校园周边治安的整顿,从社会环境的经常性管理入手根治不良因素对未成年人的影响。
3、进一步推行学校聘请法制副校长的经验,通过各种有效形式,对学生进行生动、直观的法制教育。加强对失学闲散青少年和外来青少年的教育管理。
4、强化社区教育、管理功能,把预防青少年犯罪的各项措施落实到各街道办事处、居委会,采取各种形式帮助、指导社区组织好在校学生的课余活动,扩大对有不良行为青少年的帮教工作。
华景中学政教处。
2014年12月30日。
法制工作总结
的规范性文件,不提交常务会审议讨论,不进行发布,切实加强了对抽象行政行为的审核和监督,同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。
(二)加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制,落实行政执法错案责任追究,是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中,加大考核力度,创新考核方法,增强考核效果。
日至20xx年12月31日制定规范性文件9件,予以保留8件,废止1件,修改0件。完善了规范性文件清理工作。
法制工作总结
今年初,通过认真调查研究并结合我市实际,代市政府起草了《关于进一步加强依法行政工作的实施意见》和《2008年依法行政工作要点》,对全市依法行政工作做出部署,明确了2008年需要完成的11大类依法行政工作任务,并将县区政府和市政府各工作部门依法行政工作纳入政府工作目标责任制考核,由我办按照《依法行政考核量化评分标准》负责组织检查考核。12月初,我办代表市政府组织对各县区各部门的依法行政工作按照组织领导、行政决策和政务公开、依法行使行政执法职权、行政复议与行政诉讼等4个方面13项标准进行抽查考核。通过考核,保障依法行政工作的深入开展和稳步推进。
二、以开展行政执法证件换发培训工作为抓手,大力提高执法队伍整体素质
根据省政府的统一安排,我办组织的全市行政执法人员换发和申领《陕西省行政执法证》的各项工作有序开展,操作管理规范。在培训中注重师资力量,聘请陕西理工学院3位行政法学副教授及市委党校1位法学副教授讲课,保证了培训质量。市本级共举办五期培训班,培训1020人,全市共培训7720人,近期举办新版执法证件首发仪式,之后发证工作将陆续开始。
在培训工作中,各级领导高度重视,各执法部门积极配合,执法人员资格审查严格规范,考试严肃认真、不走过场,保证了培训的规格、时间和质量,使换证培训工作和提高执法队伍素质有效结合,达到了预期的目的。
三、规范性文件审查备案工作更加规范,制度建设质量明显提高
起草单位相关人员共同参加的座谈会,广泛听取对规范性文件的意见,加大监督力度。三是严格按照省法制办的要求,实行规范性文件备案和统计报表制度,要求各县区各部门出台规范性文件必须向我办备案,并于年中和年底分别上报规范性文件统计报表。四是认真履行规范性文件的审查备案职能,全年共审查各类文件45件,规范性文件18件,合同8件;对省人大地方性法规和省政府规章征求意见草案17件及时组织市政府有关部门进行了研究,提出了修改建议,还有其它法律文书2件。
四、行政复议应诉工作成效显著,化解行政争议的渠道畅通
一是行政复议应诉案件办理坚持应受尽受原则,畅通行政复议渠道。截止目前,市本级共收到行政复议申请材料15件,通过审查,不属于行政复议范围不予受理6件,符合立案条件的9件,从审理结果上看,撤回申请1件,维持具体行政行为2件,告知向有权限的机关提出的1件,被申请人自行纠正具体行政行为申请人撤回复议申请,案件终止的3件,正在办理的2件在行政复议过程中,我办在查清事实的基础上调解和为当事人和解创造条件,或依法作出行政复议决定,努力把行政争议解决在基层、解决在初发阶段、解决在行政机关内部,做到了“定纷止争、案结事了”,达到了法律效果和社会效果双赢。二是积极应诉,切实维护市政府的权威,防止群众因涉法案件信访。上半年因汉台区北关办事处青龙观村村民对市政府因征地补偿安置一事的.行政裁决不服向市中级人民法院提起行政诉讼一件,我办协调市、区政府有关部门,积极出庭应诉,取得了很好的效果,达到了因涉法问题按照法律渠道解决的目标。目前该案正在审理中。三是严格执行行政复议和行政应诉案件的统计制度。各县区政府和市政府各工作部门每半年向我办报送一次统计报表,我办每半年向省法制办报送一次报表。通过市行政复议、行政诉讼案件的统计数据分析,掌握案件结构和发展变化的趋势,及时发现全市行政执法工作中存在的问题,为领导科学决策提供依据。
五、加强监督检查,确保行政主体依法行使行政职权
通过加强监督指导部门开展行政执法案卷评查活动和执法活动监督检查活动,提高执法机关执法水平。市城管执法局对局组建以来已立案和办理各类行政执法文书进行整理,查漏补缺,立卷归档,积极探索行政执法案件档案电子化管理途径,实现执法案卷档案科学化、规范化管理;市统计局采取自查与抽查相结合的方式,在全市统计系统开展了行政处罚案卷评查,强化了统计执法监督,提高了统计处罚案件办理质量和案卷制作水平。市交通局在全市交能系统组织开展了交通行政执法检查活动,深入推行交通行政执法责任制,进一步规范交通行政执法秩序和行为,提高交通行业依法行政水平,要求做到严格执法、文明执法、公正执法,切实遏制交通行政执法中的恶性案件的发生;市统计局建立统计执法检查回访制度,加强行政处罚实施效果的监督,确保统计行政处罚收到实效。全年各县区和部门法制机构组织开展检查活动26次,进一步规范了行政执法行为。
六、政府法制理论调研工作取得良好成绩
按照省政府年度法制理论研究计划要求,精心组织,周密计划,紧密联系依法行政工作实际,积极组织政府法制理论研究,调研工作获得新的成果。2007年我们以“推进依法行政,建设法治政府,构建和谐汉中”为目标,以“九个方面的课题”为重点,以“各单位做到领导带头、专人负责、组织有较高理论水平的人员研究撰写不少于1篇的法制调研论文”为要求,深入开展政府法制调研工作,组织全市法制系统工作人员积极撰写法制论文,全市共收集法制论文27篇,已向省上推荐11篇参加全省政府法制系统优秀论文评选。其中,荣获全省优秀法制调研论文三等奖一名,鼓励奖一名,法制办获得优秀组织奖,今年初,市政府法制办组织评审组对各县区各部门报送的政府法制论文进行了评选,分别评选出二等奖、三等奖、组织奖,并将对获奖者进行表彰奖励。
同时,市政府法制办以《汉中政府法制》为平台,及时反映全市政府法制动态,交流法制工作经验。截止目前共编辑11期,刊登法制信息30多篇,理论文章7篇,省上采用5篇,国务院法制办采用2篇。
七、做好抗震救灾、恢复重建期间的法制工作部署
5.12汶川大地震后,市法制办及时制发慰问信电传各县区法制办,向奋战在抗震救灾一线的同志表示亲切慰问,并号召大家克服困难,抢险抗灾;发出《关于做好地震灾后重建法制工作的通知》,要求各级法制机构统一思想,形成共识,围绕抗震救灾、恢复重建加强法制工作,为灾后恢复重建工作依法高效推进,促进恢复经济发展提供优质的法制服务。同时,充分发扬一方有难、八方支援的中华传统美德,积极捐款捐物支援灾区,仅市法制办五人即为灾区捐款2600元,缴纳特殊党费1000元。
学习和思想教育有待加强。二是法制队伍建设需进一步加强,制度建设有待进一步完善。针对这些问题,我办将认真研究,在今后的工作中逐步加以解决。
农业法制工作总结
少年儿童正处在生理和心理的生长发育阶段,具有极强的可塑性,是我们国家的未来、民族的希望。公民法律素质的高低,尤其是未成年人的法制观念的强弱,更是一个国家法制建设的民主化、科学化程度的重要标尺。曾有教育专家说过:“法制教育要从娃娃抓起。”因此,普法势在必行。孩子是国家与民族的未来,让小学生了解一些基本的法律知识,提高法制意识,是刻不容缓的。“能不能在学科教学中渗透法制教育,让学生在课堂上获得学科知识和法律知识的双丰收呢?”一个大胆而富于创意的课题摆在了我们面前。
语文学科的性质是工具性和人文性的统一。因此,教师在语文学科教学中应凭借学科特点,挖掘教材内容,通过多种途径进行法制教育和德育渗透,让学生从小就有法制观念,知道用法律保护自己。适时在语文课堂中渗透法制教育,达到“潜移默化,润物无声”的效果。
为什么?学生立即意识到这种捕杀国家保护动物的狩猎活动是一种违法行为。我趁机为同学们详细介绍了《野生动物保护法》中禁止猎杀野生动物的相关条例,组织学生依照《野生动物保护法》进行全班讨论,特别是对世界稀有物种的捕杀,谴责他们的违法行为,控诉他们的累累罪行。这时我就让学生以“鲸的自述”为题,围绕某一方面的内容写一篇短文。学生通过此课的学习,保护野生动物的意识得到极大的增强。
此外还可通过形式多样的活动,如讲故事,手抄报,演讲等让学生感受到“法”的观念,感受到法无处不在,从小就学法,知法,懂法,不断提高普法力度。
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法制工作总结
今年我局的法制工作,在市局领导的高度重视下,按照年初省局下达的工作目标要求,以市局安排的“双创”工作为中心,以提高行政执法人员整体素质、增强法制观念、改进工作作风、促进依法行政为指导思想,紧紧围绕省、市局安排的中心工作,踏踏实实开展行政执法监督,认真督查行政许可工作、行政处罚工作、规范性文件的制发工作及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,使行政执法进一步得到规范,监管的执法水平进一步得到提高。
一、2010年工作及目标完成情况。
年初按照省局的工作目标要求,结合**市的实际情况,制定了全市的法制工作目标。要求各县市局设立法制室,专职负责法制工作;有一名副局长主抓法制工作;行政执法行为合法规范;认真审核行政处罚案件,认真审核率100%;重大行政执法案件集体讨论及重大行政执法案件上报备案率100%;行政执法信息按时上报率100%;行政执法监督检查不少于2次,全面落实行政执法责任追究制度。
个加强,建立健全法制机构,提高法制工作水平,切实做到依法行政。
(一)“争创活动”工作情况。
积极配合市局“争当****安全监管示范县(市)创建****安全监管优秀城市”活动,并以此为契机,开展了行政执法监督检查、行政执法责任制检查工作及优秀案卷评查工作,为今年市局的“双创”工作保驾护航。
(二)规范性文件的审核及报备情况。
市局共制发行政文件**份,经审核属于对监管相对人有约束力的规范性文件**份按要求按时上报省局。
(三)行政许可工作监督情况。
我局全年共受理许可审批、审查事项**件。按照法律赋予的职责,我局依法对*****实施行政审批,按照省局要求对****许可事项进行初审。并按照《***》、《行政许可法》、《**许可证管理办法》、《***许可证管理办法暂行规定》等法律法规和规章及规范性文件,制定了严格的审批程序和工作流程。在不影响工作质量的前提下,尽可能压缩办理时间。在审批中,严把准入关,严格程序规范受理,依法审批、尽可能按时办结。
(四)对行政处罚工作的监督情况。
政处罚案卷进行了随机抽查。对存在的行政处罚裁量权行使不当,从重或者从轻处罚未写明理由;证据之间没有形成证据链,个别案卷存在仅凭当事人单方陈述即认定违法事实的情况;行政处罚决定书适用法律依据不规范,没有载明违反法律条款的具体内容;银行缴款凭证未入卷;执法证复印件未附卷等问题及时指出。行政处罚案件合法性审查率100%。
(五)重大行政处罚案件审核备案情况。
全年共讨论重大案件**起。这些案件均经过法制科合法性审查,上报市局案件审核委员会集体讨论。其中符合向省局上报的大案**件,并及时向省局报备。
(六)行政执法责任制内部考评工作情况。
负总责,分管副局长对局行政执法工作具体负责,各业务股室对行政执法业务工作直接负责,一级抓一级,层层抓落实,建立一岗一责的行政执法责任。
(七)对各县市局行政执法工作的监督检查情况。
为督查各职能机构及各县市局落实**省********行政执****的情况,掌握各县市法制工作目标的进度,深入了解行政执法行为的规范情况及对生产、经营、使用单位的日常监管工作,今年8-9月,组织了对各县市**行政执法情况的监督检查工作。并按照市局与各县市局签订的工作目标,逐项考核,细致审查,通过检查对发现的问题,要求县市局及时整改。
(八)优秀案卷评查情况。
为了进一步监督各县市局的行政执法情况,在对各县市局进行全面检查的基础上,开展了全市优秀案卷评查活动。随机从各县市局已结案的案卷中抽查卷宗**份。参照《****评查标准》,主要评查执法程序是否合法,事实是否调查清楚,取证是否规范,各种执法文书制作是否规范,适用法律条款是否适当及全面,自由裁量是否过罚相当,是否做到查源追踪。
二、工作创新与工作亮点。
为进一步做好行政执法监督工作,在认真贯彻落实省局《转发**推行行政执法责任制工作领导小组办公室关于在行政处罚文书中体现裁量内容的通知》(***)的同时,精心组织业务骨干,以实际案件为基础,结合《法》、《实施条例》、《**监督管理行政处罚****》等法律法规及相关文件的规定,制定了《**市********新执法文****》。为保障该文书模板的全面、正确的使用,我科组织相关人员广泛征求意见和建议,在反复论证的基础上,对新文书不断修改和完善,并于10月底召开了由各主管法制领导、稽查队长、法制专干参加的座谈会,为参会人员现场解答问题,取得了良好的效果,切实保障了新文书在本系统的全面推广和使用。并要求全市自2010年11月份起,按照新模板规范使用新文书。
三、存在问题。
(一)行政处罚案卷。部分行政处罚案卷书写不够规范,存在:《现场检查笔录》记录简单;证据提取不规范或不全面;无银行缴款凭证;《行政处罚决定书》引用法律条款未载明具体内容;行政处罚决定书中无从轻或者从重处罚理由;个别案卷事实未调查清楚等问题。
法问题未显示是否处理。
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕省市局中心工作,加强**法制建设,全面推进****法行政能力和水平的提升。
(一)按照省局下达的目标任务及要求,完成省局交给的各项工作任务。
(二)做好对市局各职能机构及市稽查大队的行政处罚、行政许可及日常监管的监督检查工作,力争市本级工作在2011年省局考评中取得好成绩。
(三)深入推进行政执法责任制,完善监督制约机制。
(四)认真办理行政复议、行政诉讼案件,化解行政争议。
(五)完成市局领导交给的各项工作。
五、对市局明年工作的建议。
1、提高执法人员素质,强化依法行政。切实加大市场的监管力度及对违法行为的查处力度。
2、加强系统内各职能部门之间的配合与协调。健全各职能部门之间工作机制,以提高行政效能,使监管工作能够环环相扣,层层落实。
法制工作总结
少年儿童正处在生理和心理的生长发育阶段,具有极强的可塑性,是我们国家的未来、民族的希望。公民法律素质的高低,尤其是未成年人的法制观念的强弱,更是一个国家法制建设的民主化、科学化程度的重要标尺。曾有教育专家说过:“法制教育要从娃娃抓起。”因此,普法势在必行。孩子是国家与民族的未来,让小学生了解一些基本的法律知识,提高法制意识,是刻不容缓的。“能不能在学科教学中渗透法制教育,让学生在课堂上获得学科知识和法律知识的双丰收呢?”一个大胆而富于创意的课题摆在了我们面前。
语文学科的性质是工具性和人文性的统一。因此,教师在语文学科教学中应凭借学科特点,挖掘教材内容,通过多种途径进行法制教育和德育渗透,让学生从小就有法制观念,知道用法律保护自己。适时在语文课堂中渗透法制教育,达到“潜移默化,润物无声”的效果。
为什么?学生立即意识到这种捕杀国家保护动物的狩猎活动是一种违法行为。我趁机为同学们详细介绍了《野生动物保护法》中禁止猎杀野生动物的相关条例,组织学生依照《野生动物保护法》进行全班讨论,特别是对世界稀有物种的捕杀,谴责他们的违法行为,控诉他们的累累罪行。这时我就让学生以“鲸的自述”为题,围绕某一方面的内容写一篇短文。学生通过此课的学习,保护野生动物的意识得到极大的增强。
此外还可通过形式多样的活动,如讲故事,手抄报,演讲等让学生感受到“法”的观念,感受到法无处不在,从小就学法,知法,懂法,不断提高普法力度。
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法制工作总结
根据省政府的统一安排,我办组织的全市行政执法人员换发和申领《陕西省行政执法证》的各项工作有序开展,操作管理规范。在培训中注重师资力量,聘请陕西理工学院3位行政法学副教授及市委党校1位法学副教授讲课,保证了培训质量。市本级共举办五期培训班,培训1020人,全市共培训7720人,近期举办新版执法证件首发仪式,之后发证工作将陆续开始。
在培训工作中,各级领导高度重视,各执法部门积极配合,执法人员资格审查严格规范,考试严肃认真、不走过场,保证了培训的规格、时间和质量,使换证培训工作和提高执法队伍素质有效结合,达到了预期的目的。
一是年初在调查摸底的基础上,对部门上报的45个规范性文件制定计划项目进行了审核,按照条件成熟、突出重点、统筹兼顾的原则,确定了31项规范性文件制定计划,科学地编制成《xx年规范性文件制定计划》,印发主办部门,要求提早准备,严把起草关,在充分论证的基础上再提交政府审定。进一步明确了各级、各部门制定的规范性文件在发布前必须送同级政府法制机构进行合法性审查,未经审查的文件不得印发,同时规范报送程序和格式,确保了文件审查的快捷、高效。二是审查方式由过去的“背靠背”改为现在的“三方会审制”,即实行由法制办、市政府法律顾问、
起草单位相关人员共同参加的座谈会,广泛听取对规范性文件的.意见,加大监督力度。三是严格按照省法制办的要求,实行规范性文件备案和统计报表制度,要求各县区各部门出台规范性文件必须向我办备案,并于年中和年底分别上报规范性文件统计报表。四是认真履行规范性文件的审查备案职能,全年共审查各类文件45件,规范性文件18件,合同8件;对省人大地方性法规和省政府规章征求意见草案17件及时组织市政府有关部门进行了研究,提出了修改建议,还有其它法律文书2件。
一是行政复议应诉案件办理坚持应受尽受原则,畅通行政复议渠道。截止目前,市本级共收到行政复议申请材料15件,通过审查,不属于行政复议范围不予受理6件,符合立案条件的9件,从审理结果上看,撤回申请1件,维持具体行政行为2件,告知向有权限的机关提出的1件,被申请人自行纠正具体行政行为申请人撤回复议申请,案件终止的3件,正在办理的2件在行政复议过程中,我办在查清事实的基础上调解和为当事人和解创造条件,或依法作出行政复议决定,努力把行政争议解决在基层、解决在初发阶段、解决在行政机关内部,做到了“定纷止争、案结事了”,达到了法律效果和社会效果双赢。二是积极应诉,切实维护市政府的权威,防止群众因涉法案件信访。上半年因汉台区北关办事处青龙观村村民对市政府因征地补偿安置一事的行政裁决不服向市中级人民法院提起行政诉讼一件,我办协调市、区政府有关部门,积极出庭应诉,取得了很好的效果,达到了因涉法问题按照法律渠道解决的目标。目前该案正在审理中。三是严格执行行政复议和行政应诉案件的统计制度。各县区政府和市政府各工作部门每半年向我办报送一次统计报表,我办每半年向省法制办报送一次报表。通过市行政复议、行政诉讼案件的统计数据分析,掌握案件结构和发展变化的趋势,及时发现全市行政执法工作中存在的问题,为领导科学决策提供依据。
法制工作总结
20xx年,在市统计局法规处的正确指导下,在局领导的大力支持和各专业人员的全力配合下,北碚区统计法制工作紧紧围绕统计中心工作,切实改善统计工作环境,全面推进依法统计,保障了全区统计工作健康发展。
1、加强队伍建设和制度建设。
一是不断完善统计执法队伍建设。有专门的统计执法机构,负责统计执法宣传教育和统计执法工作,并配备3名专职人员积极开展工作。二是加强统计执法工作规范化管理。建章立制,制定《北碚区统计法制基础工作规范管理办法》,完善统计执法检查制度、统计执法责任制度、统计违法案件审核制度,积极建立统计诚信执法制度、法律关系函告制度,确保统计人员真实、准确、及时、完整地报送统计资料。三是注重统计执法人员及骨干的教育和培养。积极参加市、区组织的执法业务骨干班的培训和学习,坚持每季度在全局内部组织一次统计法律法规学习及执法工作程序培训,不断提高执法人员的执法水平和能力。四是强化统计行政执法人员管理。切实履行持证执法检查制度,做到文明执法。按规定对统计执法证件及统计调查证进行核发和管理,并在“重庆市行政执法人员信息管理系统”中做好统计执法检查证备案登记和执法人员清理工作。
2、加强基础工作。
一是年初认真制定并上报了《北碚区20xx年法制工作要点》和《北碚区20xx年法制工作计划》,就全年法制工作进行了安排和部署。二是及时对年度法制工作进行了书面总结并按时上报。三是加强各项法制工作开展情况简报、信息报送工作。全年撰写了20篇法制工作信息,其中5篇被市局内网法制建设采用。四是认真完成市局布置的有关统计法制工作临时性任务,及时上报有关资料。五是建立了失信企业网络链接。六是很好地完成了“六五”普法验收总结工作。
3、加强统计法制及政策研究。
一是积极配合国家局和市局开展法律、法规、规章调研、论证及征求意见工作,按时上报有质量的意见和建议。二是依法研究、制定统计类的规范性文件,促进统计工作规范化发展。制定《北碚区统计法制基础工作规范管理办法》。充分发挥统计法制工作在加强统计基层基础建设、规范统计资料收集报送等方面的引导规范作用,从制度上对统计法制工作进行了规范管理。三是制定《重庆市北碚区统计局统计数据质量监控方案》,该制度由各专业人员和镇街统计人员每季度对提供不真实或者不完整统计资料及迟报、拒报统计资料的单位进行登记造册,然后报区统计执法检查队进行批评教育和查处。四是参与区委法建办的“电子监察系统”建设,将企业是否有统计违法行为上报该系统进行曝光。五是建立法律事务告知制度和签到制度。为明确统计机构和统计调查对象的权利、义务和法律责任,规范统计调查行为,提高调查对象的配合程度,保障全区“企业一套表”工作顺利实施,北碚区建立了统计法律事务告知制度,同时制作了统一的资料领取和参训签到册,在年报会培训期间实行严格的签到制度,作为企业是否参训和领取报表资料的法律依据。
一是年初制定《20xx年北碚区法制工作要点》下发镇街,认真组织实施统计执法工作。二是将统计法律法规和统计知识的宣传教育纳入当地普法教育宣传规划。在区政府门户网上开设了《统计法律法规》专栏,公布了统计法律和统计制度,宣传统计法律知识和统计业务知识。三是利用“12.4”、“12·8”法制宣传日、宪法日走上街头,向广大市民发放统计法律法规宣传资料,积极开展统计普法宣传活动,并及时上报宣传总结。四是通过年报会、座谈会开展统计普法宣传近20次。五是将统计法律法规知识纳入党校、行政学校教学内容并授课。六是定期组织全体职工每年进行2次法律知识的学习,执法队内部每季度组织1次统计法律知识学习。七是组织基层统计员专题统计法律知识专题讲座,宣传统计法律。八是举办了北碚区20xx年“统计杯”中老年人羽毛球比赛。
三、切实加强法律监督工作。
一是严格规范统计执法行为,建立统计执法监督及错案追究制度,制定《北碚区统计数据检查纪律规定》。二是严格执行重大统计违法案件的备案、报告制度。三是依法履行行政执法职责,对照市统计局法规处案卷样本参考卷,查找问题,规范提高统计行政处罚案卷归档水平。四是建立统计违法行为举报受理制度,认真受理群众举报。五是全年未出现统计行政复议和统计行政应诉的案件。六是加强对统计执法证件发放的管理。七是认真参加市局组织的统计执法案卷评查自查工作。八是积极相应国家、市局的抽调,到外地进行执法检查工作。7月被国家政法司抽调,到河北进行执法检查;9月被市执法总队抽调,参加了全市的.统计执法检查。
1、制定《重庆市北碚区统计局统计数据质量监控方案》。一是进一步明确了区统计局各专业科室、执法队、镇街统计管理办公室、各统计调查对象的职责。二是进一步统一了《统计数据质量查询书》、《统计数据质量答复书》、《统计工作整改通知书》、《统计工作整改报告书》一系列统计数据质量监控法律文书。三是进一步扩大了印发范围,该《方案》不仅印发至局属各科室和镇街统计管理办公室,还印发至驻区相关调查对象,要求调查对象统计负责人加强统计数据审核和签署,有助于进一步增强数据质量监控的效果。
2、切实加强统计违法行为通报工作。一是建立统计违法行为公开曝光制度。我局在局外网建立了企业诚信系统链接,凡本辖区内有统计违法行为的单位且影响较大,除以文件形式进行通报外,还将通过区政府电子监察网站、区统计局内外网等媒体进行公开曝光,充分发挥舆论监督和社会监督的功能作用。二是建立统计违法行为信息抄送制度。凡本辖区内有统计违法行为的单位且影响较大,将以通报的形式将信息抄送至有关行业主管部门,建议作为行业主管部门行政管理的重要依据。
3、参加区法建办“电子监察系统”建设。积极参与,将企业是否有统计违法行为纳入“电子监察系统”,有效地提高了统计法律法规的知晓度,扩大了统计法的社会影响。
4、加强行政审批工作。认真做好统计从业资格认定和部门统计项目审批工作,切实压缩审批时限、完善审批流程。通过行政审批电子政务系统提供便民服务,确保办理规范,全年无预警、红牌、黄牌情况发生。
5、举办了20xx年“统计杯”中老年人羽毛球比赛。为深入贯彻执行《统计法》和《重庆市统计管理条例》,进一步落实《全民健身条例》,北碚区统计局和体育局主办,北碚区羽毛球协会承办,北碚区缙云体育中心协办,于20xx年9月23一27日在缙云文化体育中心羽毛球馆举办了“统计杯”北碚区中老年人羽毛球比赛。区内各镇人民政府、街道办事处,各有关部门、社会单位、院校共152人次参加了此次比赛,起到了很好的统计法律法规宣传效果。
一年来,虽然我局在法制工作中存在一些不足,但还是取得了一定的成绩。在20xx年,我局决心在市法规处的领导下,严格按照市局法规处的总体要求和部署,进一步加强领导,细化措施,抓好落实,及时发现和查找法制工作中存在的问题,着力加强法制工作的建设,确保法制工作深入扎实推进,顺利开展,取得更大的成绩。
法制工作总结
20xx年,在市局的正确领导和政策法规处的大力支持和帮助下,我局科学监管、依法行政,进一步推动法制规范化建设水平,案件办理质量明显提高。具体做法是:
一、健全规章制度,切实规范行政执法行为。
今年以来,按照市局有关规定,积极加强法制建设,建立健全规章制度,切实把依法行政作为食品药品监督管理的一项基本准则,贯穿于全部监督管理工作中。
1、在20xx年县局制定的任务分解中,把法制工作作为一项重要内容,认真进行分解,明确任务和要求,明确责任股室和责任人。使法制工作进一步责任化,系统化。
2、新修订了《行政执法责任制》、《药品市场监管责任制》、《岗位责任制》,按照责任区域划分,实现定人定岗定责。为确保案件正确查处,依照新颁布的法律、法规及时修订行政执法工作流程图。
3、为确保行政执法责任制的落实,制定了《行政执法责任制、考核评议实施办法》。并把评议结果作为公务员年终考核依据。
二、开展普法宣传、促进工作开展。
一是在执法过程中,大力宣传药械管理法律、法规,督促、指导行政相对人学法、守法。通过发放调查问卷的形式,对行政相对人知法、守法方面进行调研,针对他们的需求,适时提供法律、政策帮助。二是积极开展送法下乡活动,开展普法宣传,使广大人民群众懂法、护法,参与药械监督,形成监管合力。今年以来,发放法律、法规宣传单3000余份,组织了“诚实兴商活动月”法制宣传活动,张贴海报,制作展牌,提供咨询,展示假劣药品,并邀请县电视台进行宣传报道,扩大影响力。三是积极组织对全县直接接触药品从业人员进行健康体检工作,今年体检工作比往年有很大进步,不但体检人数增多,体检工作做的更细致。20xx年体检500多人,20xx年体检514人,今年体检629人,对第一次体检不合格6人,全部要求复检,复检合格后方办理健康证。
三、加强学习教育、提高队伍素质。
建设一支高素质的执法、监管队伍,是做好药品监管工作的重要保障。在抓好队伍建设方面,主要是通过积极参加省、市局及县政府组织的培训、定期组织学习、鼓励执法人员自学、进修、定期组织案件分析讨论会、执法实践学习等方式。
结合县局工作实际,以《药品管理法》、《药品管理法实施条例》等专业法律、法规为基础,以新颁布的《药品流通管理办法》,《特别规定》、《自由裁量权处置规则》为重点,研究制定了学习计划,通过集中学习与股室、个人分散学习相结合的方式进行,并在实践中做好新法律、法规运用。每周一集中组织学习,就执法文书的制作和典型案例进行研讨分析,交流办案经验。每周每个股室至少两次集中讨论案情,全局工作人员每天至少学习半个小时。
在执法办案过程中,严格依法行政,严格执法程序,规范案卷文书书写。法制员对执法文书进行逐一检查,与执法人员研讨案情,确保依法、公平、公正办案。
通过学习,进一步强化了执法人员的法律意识,办案质量和依法行政水平明显提高。
存在的困难和不足。
一年以来,按照市局工作部署,在执法工作中,严格按照依法行政、合理行政、程序合法、权责统一的要求,履行职责,建立健全法制制度,使法制工作进一步推进,夯实了依法行政基础。但工作中还存在一些不足。
2、执法人员对新颁布实施的法律知识,掌握还不扎实,对实践中如何运用《药品流通监督管理办法》、《特别规定》存在一些差距和不足。
法制工作总结
半年来,我局的法制工作在上级法制部门的领导下,认真组织实施《__县财政地税20_年法制工作计划》,积极开展财政法制宣传,强化行政执法监督,财政法制工作取得了一定的成效。
(二)学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》,努力提高财政干部的依法行政意识。半年来,我们紧密结合财政改革和财政中心工作,有针对性地开展财政法制培训工作,重点是学习贯彻《财政违法行为处罚处分条例》。一是多层次开展学习培训。将贯彻实施《条例》列入“四五”普法的重要内容,分财税干部、部门单位负责人、财会人员三个层次进行学习培训。对部门单位负责人,通过邀请专家作专题讲座和违法行为案例评析等形式进行培训;将《条例》作为部门单位财会人员继续教育的重要内容;在财税干部中开展财经法律法规知识竞赛和测试,确保执法人员准确掌握《条例》。二是大力开展《条例》宣传。针对该县目前部门单位负责人在财经知识缺乏和财会人员队伍变动大的现状,通过广播电视、财税网站、电子显示屏等媒体和发放《条例》单行本、开通财经法律法规咨询热线、财税网站在线有奖竞答等方式,广泛深入宣传《条例》和财经法律法规,大力营造依法理财,规范管理的良好氛围。三是健全和完善执法程序和制度建设。一方面健全和完善执法程序、查询、证据保存、公告等方面的工作制度,严肃工作纪律,规范执法活动,提高财政执法水平。另一方面,帮助和指导单位健全、规范有关内部财务监督控制制度,防止违法行为的发生。四是初步实行执法检查联动。建立财政、税务、法制、审计和会计核算中心联系会议制度,加强各执法单位的联系和沟通,实现数据信息互通共享。建立联合执法机制,实行执法检查定期报告制度,统筹安排监督检查,实现执法联动。
(三)认真开展“四五”普法考核验收自查工作。一是召开专题会议,对“四五”普法考核验收自查工作进行部署。二是组织有关科室人员对我局“四五”普法的组织领导和工作部署、普法基础工作、普法制度建设情况、集中宣传情况、普法成效和普法创新情况六个方面进行自查。三是对通过自查发现的如资料不完整等问题,积极研究和落实整改措施,推动下一步普法工作有序、健康开展,迎接上级部门的检查验收。
(四)继续推进依法理财,强化行政执法的监督。多年来,我局一直把依法行政作为关系财政改革、发展、稳定大局的一件大事,局党委高度重视,切实加强领导。在行政执法过程中,立足内部,重视外部,内外结合的强化执法监督。建立健全监督机制,对内,通过财政法制科和财政监督科,加强对本系统的监督,及时发现和纠正不适当的行政行为。逐步建立行政执法投诉举报制度,通过制度的建立健全,促进法定职责的落实,提高法律的实施效果。对外,自觉接受人大及其常委会和人民群众的监督,不断拓宽监督渠道。严格落实行政执法责任制工作,把落实行政执法责任制作为全面推进依法行政、依法理财的突破工作来抓。逐步建立错案责任追究制度,从制度上明确对违法实施行政行为者,该处分的处分,该清除的清除,该赔偿的赔偿。同时联系工作实际,虚实结合,做到五个结合:一是将行政执法责任制与维护全县经济有秩序发展相结合;二是将执法责任制与推行政务公开工作相结合;三是将执法责任制与深化政府审批制度改革相结合;四是执法责任制与规范行政执法行为相结合;五是将执法责任制与规范抽象行政行为相结合。
(五)贯彻实施政规范性文件备案审查规定,全面清理规范性文件。为进一步增强依法行政、依法理财、依法治税的观念,改善和规范财税自身行为,及时发现和纠正行政法规在实施过程中存在的问题,根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》精神,结合我县财税工作实际,我局组织有关人员对涉及本系统的有关规范性文件认真开展自查自纠。
二、存在问题。
一是法制机构和法律专业队伍建设尚存在着相对薄弱的问题,这与我县财税法制工作任务不相适应。目前,我县地税法规科单独设立,有3位干部,而财政法制科与办公室合署办公,且没有专业法律人才。法制宣传教育的台帐资料不够齐全。由于财政法制科没有专职法制干部,平时对法制宣传、培训等资料收集不够,造成工作干了以后没有整理资料。
二是财税法制宣传教育工作相关配套制度不够健全,缺乏科学合理的岗责体系和可操作性强的执法评议考核方法,再加上外部评议的力度不够,评议方式也不先进,评议范围和内容还处于较低层次,特别是财税干部法律知识培训、考试考核等制度有待进一步加强和完善。
三是行政执法责任分解难度大。由于机构改革和税收征管格局的调整还没有完全到位,专业机构职能优化和行政执法岗责体系还在进一步的探索之中,再加上财税干部队伍年龄结构呈老龄化趋势和干部执法水平个体差异等因素,都给行政执法责任分解和过错责任追究带来许多困难。
四是过错追究方面存在一些不平衡影响执法责任制的落实。由于被追究责任的都是一线执法人员,都是基层的业务骨干,负责的工作繁重,恰恰是因为工作做得多,差错率也大,而一些工作简单比较轻闲的岗位或非执法岗位,反而不会受到追究。部分基层执法干部就会产生不平衡心理,造成部分干部不愿意承担重要的职责和责任,甚至希望调离执法岗位。
三、下半年工作打算。
一是继续加大财税干部的执法培训,提高干部执法水平。继续学习和贯彻好《财政违法行为处罚处分条例》,确保执法人员准确掌握《条例》。继续组织其他财税法律法规的学习,真正使每一位财税执法人员都能做到熟练掌握财税业务本领。
二是认真开展调查研究,抓好行政执法责任制落实。积极开展调研,完善各项行政执法工作制度,重点是建立健全保障行政执法责任制落实的激励机制和约束机制,把行政执法评议考核同评优评先、干部任免、奖惩等制度相结合,保障各项目标的贯彻落实。
三是搞好行政执法评议考核。一要利用现有的考核成果,如审计部门的审计、执法检查、各种专项检查等发现问题,通过严格追错来推动执法的落实;二要建立科学合理的行政执法评议考核指标体系,初步缓解执法责任制考核管理缺位的突出矛盾。三要继续加强外部评议,定期征求人大、机关单位、乡镇和纳税人对财税部门执法情况的意见,经常组织纳税人和服务对象对财税部门行政执法开展评议,置行政执法于社会监督之下。
法制工作总结
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在县政府办公室全体同仁的协助和大力支持下,我紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局,以深入践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观为指导,以依法行政为重点,以推进法制政府建设为目标,狠抓保持共产党员先进性教育活动的有利契机,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神,在行政执法监督案件的办理;规范性文件的审查、把关;行政执法队伍建设及资格认证管理;行政执法层级监督等方面做出了一定成绩,较好地完成了年初目标任务和领导交办的各项工作任务,有力推进了我县民主法制建设进程。
政府抽象行政行为是依法行政的源头。全面推进依法行政,建设法治政府,用法律手段管理社会、经济事务,维护广大人民的根本利益是政府工作的重要职能。为确保法制统一和政令畅通,政府及其所属工作部门,在其职权范围内为实施法律、行政法规、规章和上级部门的规范性文件,在一定时间内出台的规范性文件,涉及到广大群众的合法权益,关系到政府工作大局,直接影响到政府的权威和形象。作为政府的法制工作机构负责人,我肩负着规范性文件审查、把关的重任。今年以来,我坚持解放思想与依法行政相统一,坚持招商引资与依法行政相统一,坚持经济建设与依法行政相统一,紧紧围绕县委、县政府的工作大局,在规范性文件制定上严格审查把关,在文件质量上狠下功夫,杜绝把部门利益用政府行为来合法化,防止和纠正部门文件违规制定,确保县政府及县政府办出台的文件不与法律、行政法规、规章和上级文件相抵触。今年经我审查把关的50件相关文件均做到了内容合法,行为规范。我以严谨认真、敬业负责的态度为政府领导当好了法制参谋和助手,用优异的工作成绩赢得了领导对法制工作的赞许和肯定,为我县政府法制工作开创新局面奠定了基础。
依法行政,是行政机关为实施行政管理,根据国家法律、法规、规章的规定或授权,严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责管理社会经济事务或其他事务的活动。行政程序是行政机关正确行使权力的保障。行政执法机关必须依法行政,从严治政,既不能失职不作为,又不能越权乱作为,要切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在行政执法现状中,还存在一些不容忽视的问题:执法“重实体轻程序”;执法手段单一,以罚代处;“重复执法”与“无人执法”矛盾交织;对违法行为查处力度不够等。这些问题群众反映较多,在一定程度上损害了执法部门的形象,损害了党和政府的威信。作为政府法制工作机构,法制办肩负着行政执法监督重任。20xx年,我带领我办工作人员针对群众提出和反映的难点、热点问题,进一步加大了行政执法监督力度。
一是加强行政执法监督检查。采用明查与暗访相结合的方式,加大对重点部门特别是省垂直管理部门的监督力度,及时纠正执法中存在的问题,规范行政机关执法行为,约束其滥用行政权力。二是认真审理行政执法投诉案件。本年共受理行政执法投诉案件5件,主要涉及房管、工商、规划等执法单位。在办理投诉案件中,坚持维护执法相对人合法权益与维护行政机关的行政权威有机统一,坚持以人为本,着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。以实事为依据,以法律为准绳,秉公执法,依法行政,敢于碰硬,做到凡有群众投诉,事事均有回音,用法律调处矛盾。三是依法审理行政复议案件。20xx年共受理行政复议案件9件,主要涉及公安、畜牧、基层乡政府等单位。在行政复议案件办理中,我严格按照法定权限和程序履行职责,严格依法审查,加强对行政权力的监督制约,对违法或不当行政行为,坚决予以撤销或纠正,确保人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,建设为民、廉政、务实的政府,为我县经济建设保驾护航,提供服务。
行政执法与人民群众的切身利益密切相关,执法人员的素质和作风建设关乎政府形象。在今年的法制工作中,我坚持把行政执法队伍建设作为一项基础性工作来抓,加强行政执法人员的业务知识培训,不断提高其执法水平和能力,加强行政执法队伍的职业道德教育,不断增强执法人员执法为民、秉公执法的观念。今年我除按照省、市文件通知组织我县执法部门参加省、市级培训外,还会同相关部门对我县农业、安全、卫生行政执法人员开展多次法律知识培训。经过努力,行政执法人员培训教育管理制度已初步建立,行政执法人员资格考试认证制度逐步完善。凡未经考试合格人员一律不予颁发执法证件,不得上岗执法,做到行政执法证件的审、验、发等工作完全按照省市文件规定操作。强化对执法人员的管理和监督,坚决纠正在执法中以权谋私、徇情枉法等不正之风,努力建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。
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