一个好的实施方案能够帮助我们有效地组织和管理工作，提高工作效率。接下来，我们将为大家提供一些实施方案的案例，希望能够为您的工作提供一些启示和帮助。
消防安全专项整治工作实施方案
为认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》，现结合本街道森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本方案。
（二）处置森林火灾原则。
1、统一领导，分级负责。在街道党工委的领导下，街道森林防火领导小组负责制订和组织实施本预案，同时指导全办及象山村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理、分级响应的要求，落实森林火灾处置责任制。
2、协调配合，快速反应。半专业扑火队和群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，建立应对森林火灾的长效机制，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。
（三）预案适用范围。
本预案适用于街道行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
（一）本预案启动后，街道森林防火领导小组承担本办应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。街道森林防火值班办公室设在党政办（联系电话：xx），负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作，街道森林防火应急分队接到任务后应快速响应，按职责分工，积极做好扑火救灾各项工作。
（二）街道森林防火领导小组职责。
在街道党工委办事处统一领导下，街道森林防火领导小组积极协调有关部门，调动扑火力量，采取行之有效的应对措施，尽快扑灭火灾。具体职责是：
1、组织扑火力量，保证通讯畅通，做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。
2、负责协调扑火队伍调动，确保扑火器具、装备及物资快速运输，协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火过程中存在的实际困难。
（三）街道森林防火领导机构组成。
1、成立街道森林防火工作领导小组，由办事处主任xx任组长，包村领导xx、分管领导xx为副组长，象山村、防火办、综治办、党政办负责人为成员。
2、落实森林防火行政首长负责制，按照街道主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员分片抓的要求，实行街道领导包村（居）包村（居）干部及村组干部包组包山场的网格化管理责任机制。
（四）村（居）委会负责本辖区内的森林防火工作，制定和完善本村（社区）扑救森林火灾应急预案，做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报信息。
（一）森林火灾预防。
1、街道防火工作领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；要公布街道森林防火办公室值班电话，要在中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火，严禁在林区野外用火；各村（社区）组护林员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，特别是对清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全街办森林防火基础设施建设，全面提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
（二）信息报告和处理。
1、发生森林火情后，村居单位要立即向街道防火办上报火情动态及组织扑救，街道防火办接到森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向街道森林防火领导小组报告，并及时组织扑救。
2、出现重要火情时，街道森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地，并组织人员扑，现场指挥救火，控制火情，并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生外火烧入或内火烧出的情况时，街道森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
（一）火灾扑救分工。
火灾扑救分前线指挥组、山火扑救组、后勤保障组、医疗救助组及现场保卫组，其具体分工如下：
1、前线指挥组：组长xx，负责指挥现场火灾扑救工作，合理安排扑火力量、收集防火情况及灾情数据，及时向有关部门上报情况。
2、山火扑救组：组长xx，发生山林火灾时，负责协调发动街、村干部、民兵应急分队及周边群众参加扑救，应急队员要携带好救火物资，迅速赶赴火警地点，开展扑救工作。
3、医疗、后勤保障组：组长xx，负责做好车辆调度，发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门。保障扑救人员的各项后勤服务，做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场等工作。负责药品发放、现场医疗救护等工作。
4、现场保卫组：组长xx，在明火扑灭后，要组织人员看护火灾现场，清理迹地，并坚持留守观察2小时以上，防止暗火萌发，死灰复燃。火灾扑救结束后，要迅速进行情况调查，查明起火原因，对起火肇事者做好调查笔录，并进行必要的教育，损失严重的要依法进行惩戒。
（二）扑火原则。
1、在扑火过程中，首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的'安全。
2、在扑火战略上，尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上，要采取整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业扑火队为主，其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上，采取分段包干、划区包片的办法，建立扑火、清理和看守火场的责任制。
（三）扑火安全。
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想，现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势，要时刻注意观察天气和火势变化，确保扑火人员的安全。
（四）群众安全防护。
坚持以人为本的思想，村（居）委会应在林区居民区周围开设防火隔离带，预先制订紧急疏散方案，落实责任人，明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时，要及时果断地采取有效阻火措施，有组织、有秩序地及时疏散居民，确保群众生命安全。
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由街道防火办处理，一般及一般以上森林火灾案件由市林业公安派出所立案查处。
（一）火灾调查及评估总结：火灾扑救工作结束后，要及时组织人员对火灾现场进行调查，准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。街道森林防火办公室将情况汇总统计后，及时进行全面总结，分析火灾发生原因和教训，提出改进措施，上报市森林防火指挥部。
（二）奖励与责任追究：对在扑火工作中贡献突出的单位和个人，参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰；对火灾肇事者，报司法部门依法查处；对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
企业消防安全专项整治实施方案
指挥系统建立公司安全科，安全科监督各部署安全工作;工作实行统一指挥，同时依法实行单位法人代表负责制，必要时请求消防部门支援。
2、现场工作人员立即展开扑救防止火在蔓延，并立即通知公司安全科和警备室;。
3、安全科和警备室接到报警后立即到现场组织扑救，并拨打119报警;。
4、报警时一定要讲清发生火灾的部署、着火的材料、大概面积并留下报警人的电话;。
5、拨打119报警后，报警人到厂外马路上等候消防车的到来并做好向导工作;。
6、接到报警后，安全科立即通知医务室人员到达现场组织抢救;。
7、警备室组织人员按照疏散图指示及时疏散留在现场的工作人员;。
8、警备室安排人员管理现场，预防趁乱偷盗行为的发生;。
9、安全科现场人员随时与警备室保持联系，如需送往医院治疗立即通知警备室;。
10、发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电;。
11、在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生;。
12、如电器起火应首先切断电源再组织扑救;。
13、如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救;。
14、如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁使用水进行扑救;。
15、在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救;。
17、对伤者实施急救措施后，立即送往医院治疗;。
20、安全科将事件发生、处理的全过程和预防的方案及时向公司汇报。
消防安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实《市民政局关于印发重点民政服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案的通知》精神，我镇结合实际成立消防安全专项整治领导小组，制定镇敬老院消防安全专项整治三年行动实施方案如下。
领导小组办公室设在敬老院。按照“一岗双责”，由组长方芳负责全面工作，副组长袁万才负责敬老院消防安全具体业务工作，明确消防安全工作责任，完善消防安全制度、措施，确保消防安全各点位工作有人抓，落到实处。其他副组长负责督促、检查、指导敬老院消防安全工作。
（一）开展敬老院消防安全隐患大检查。充分认识做好敬老院消防安全的重要性和紧迫性，对敬老院开展排查、检查，通过检查，彻底摸清底数、消防安全状况和存在的突出问题。检查发现的火灾隐患逐一登记造册，建立问题隐患清单和责任清单。对发现的火灾隐患依法整改，从严查处，限时整改。
（二）严格落实敬老院消防安全防范措施。全面推行消防安全标准化管理，落实消防安全主体责任，建立完善消防安全规章制度，配备配齐消防设施器材，落实日常防火巡查、检查措施，提高火灾防控和自防自救能力。全面开展消防安全自查自纠，查改安全疏散通道、消防设施、日常值班管理，特别是卧室用火用电、吸烟取暖、私拉乱接，厨房用气用油等方面的安全隐患，严格落实防火措施。
（三）加快敬老院行业安全标准化管理工作。以《养老机构服务安全基本规范》强制性国家标准贯彻实施。明确安全“红线”，推进服务高质量发展。
（四）全面加强消防安全宣传教育培训。将敬老院的消防宣传、培训作为重要内容，要有针对性的安排培训。一是三年行动期间每半年开展安全教育培训，提高管理人员和入住人员消防安全素质。二是利用宣传手册、宣传单、电视视频等播放火灾隐患来引起警示。三是在通过消防安全培训，现场演练，指导疏散逃生技能。
从20xx年5月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20xx年5月至6月）。按照《市养老服务机构消防安全专项整治三年行动实施方案》的要求，确定目标任务，细化工作举措，明确责任分工，全面部署，宣传发动。
（二）排查整治（20xx年7月至12月）。全面深入、细致彻底的自查自改，排查出来的问题建立台账，及时整改。明确整改时间和要求，坚持边查边改，立查立改。
（三）集中攻坚（20xx年）。针对重点难点问题，加大整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动安全风险防控体系整治工作取得成效。组织开展排查整治督导检查，整改落实情况“回头看”，确保专项整治到位。
（四）巩固提升（20xx年）。深入分析敬老院安全方面的共性问题和突出隐患，深挖背后原因和矛盾，梳理完善制度，加快形成消防安全常态化长效机制。
（一）提高认识，组织有力。牢固树立责任意识和安全意识，切实加强敬老院消防安全专项整治三年行动的组织领导，确保专项活动扎实推进，取得成效。
（二）加大宣传，营造氛围。高度重视安全生产工作的宣传教育培训工作，对“三年行动”进行全面宣传发动，营造氛围，取得支持。
（三）仔细排查，认真整改。按照“不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患”的要求，对敬老院开展地毯式排查，排查出来的隐患，建立台账和责任清单，落实到人、落实到事、落实到岗位，确保事事有人管、件件有着落，确保隐患整改到位。
消防安全专项整治实施方案
为进一步广泛深入开展“安全生产年”活动,严厉打击非法违法生产行为,根据住房和城乡建设部《关于进一步加强建设工程施工现场消防安全工作的通知》和合肥市城乡建设委员会的部署要求,决定在公司在建项目开展建筑工程施工现场消防安全大检查，现制定实施方案如下：
认真贯彻落实国务院，上级党委、政府的决策部署，坚持科学发展观和安全发展的指导原则，切实落实保增长、保民生、保稳定的要求，严厉打击建筑工程消防违法行为，坚决防止各类重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生和维护安全生产法制秩序，进一步遏制生产安全事故，促进安全生产形势持续稳定好转。
全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”工作方针，加强领导，落实责任，为确保建设工程施工现场消防安全检查取得实效，成立安徽东皖建设集团有限公司建筑工程施工现场消防安全专项检查领导。
组长：周先斌。
副组长：林晓平。
组员：季汝昆、廖胜前、夏秀云、蒋海涛、沈良科。
全面排查消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自动消防设施、室内装修、外墙节能施工、电气线路设备等方面存在的消防安全隐患。具体内容包括：
1、新建、改建、扩建工程消防设计审核、消防验收情况；
2、消防法律、法规、规章、制度的贯彻落实情况；
3、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况；
5、工地灭火和应急疏散预案制定及演练情况；
6、建筑物之间防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；
7、消防器材状况、灭火器配置情况；
8、电气线路敷设及电气设备运转情况；
9、外墙保温材料防火性能情况；
10、室内装修材料防火行能情况；
11、建筑材料堆放场地、易燃物品堆放场地情况；
12、焊接等施工现场有无易燃物品的情况；
13、施工人员生活区的防火隔离、安全出口、疏散通道设置、消防设备正常使用、电器线路敷设及电器设备运转等情况。
1、自检阶段：要求公司各下属项目部根据以上要求立即对在建工程进行消防安全自检活动，在11月20日前完成自检工作，并形成自检情况书面报告，提交公司安全生产部汇总。
2、督查阶段：公司安全生产部将自11月20日至11月21日，根据各项目部自检情况组织专项督查。
(一)各项目部要提高认识，增强施工现场防火安全工作的责任感和紧迫感，采取举办培训班等多种方式，普及防火安全知识，使广大民工工提高预防火灾、逃生自救能力。
(二)进一步督促施工单位提高安全生产意识，把各项安全制度和措施落到实处，确保人民群众的生命财产和安全，维护社会和谐稳定。
幼儿园消防安全专项整治实施方案
结合“11·9”全国消防安全宣传日，进行一次消防安全演习，旨在进一步增强我园全体教职工与幼儿的消防安全意识，提高大家的自救、自护、逃生能力。
20xx年xx月9日(星期五)，具体时间不定。
xx市xxxx幼儿园内。
总指挥：xx，发布火警、组织疏散、灭火。
通讯联络员：xx，接警后跑步口头通知，不得使用电话，避免影响对外联络。
现场指挥员：xx，组织现场灭火、报警、与外界联系。
疏散引导员：xx，组织幼儿到疏散点集中、安抚。
1、“失火”地点向总指挥xx报告，出现火警;。
2、总指挥xx通知联络员ss发布疏散通知;。
3、现场指挥员ss与安全员到达“失火现场”勘察、组织灭火、报警;。
4、各班保教人员组织本班幼儿沿安全逃生路线疏散：
小(1)、小(2)班打开活动室两侧门，从活动室东侧到中班活动场地上;。
小(3)班打开活动室两侧门，从活动室西侧到中班活动场地上;。
小(4)、小(5)班打开活动室两侧门，从活动室东侧到小班活动场地上;。
中(1)班打开活动室两侧门，从活动室东侧楼梯下，到中班活动场地上;。
中(2)班打开活动室两侧门，从活动室西侧楼梯下，到中班活动场地上;。
大(1)班打开活动室两侧门，从活动室东侧楼梯下，到小班活动场地上;。
大(2)班打开活动室两侧门，从活动室西侧楼梯下，到小班活动场地上。
要求：
(2)主班教师在前引路，配班教师在后保护，保育教师在中间照顾，不许漏一名幼儿。
5、各班清点人数，向疏散引导员朱惠芬报告。
6、总指挥xx、现场指挥员ss及后勤人员配合消防人员开展“灭火”行动，并根据火情决定是否继续撤离。
7、各班回活动室。复习《安全歌》：小朋友，请记下，如果着火不要怕，不乱跑，不喊叫，跟着老师最重要，低着头，捂住嘴，防止烟气吸入肺，一个跟着一个跑，逃离火场心欢笑。
消防安全专项整治实施方案
为认真贯彻落实“管城回族区关于重大火灾隐患单位约谈会”会议上针对“河南盛昌源物业服务有限公司”有重大火灾隐患的情况，会议督促我们公司应按照3月15日管城消防大队对我们消防设施大检查四项主要安全隐患，上级消防安全工作要求，切实做好冬季防火工作，严防较大以上尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保我县安全形势持续稳定，结合我县冬季防火工作实为认真贯彻落实营口市消防安全委员会《关于印发全市重大火灾隐患集中整治专项行动方案的通知》）精神，进一步加强全区重大火灾隐患整治工作，切实消除火灾隐患。服务业管理局在全区范围内开展重大火灾隐患集中整治行动，制定本工作方案。
一、指导思想。
根据当前形势，深化思想认识。依据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等法规文件，按照政府统一领导、部门依法监管，单位全面负责的工作格局。依法落实整治火灾隐患工作责任制，集中消除和整治重大火灾隐患，建立健全消防安全长效机制，坚决遏制重特大火灾，尤其是群死群伤火灾的发生，为建设金和谐提供良好消防安全保障。
二、工作目标。
明确目标任务，搞好隐患排查，采取辖区行业行政主管部门管理，坚持落实责任，夯实基础预防为主，综合治理方针，积极开展我区火灾隐患排查，采取有效措施落实整改，促使重大火灾隐患集中整治行动取得实效。
1、排查摸底（6月30日??7月15日）结合区内实际情况，组织相关人员对辖区内超市、市场进行重新排查，及时建立工作台账，对有重大火灾隐患进行梳理。
2、集中治理（7月16日??9月1日）逐个超市、市场督促落实整改方针、责任，制定整改措施和方案。
3、检查总结（9月2日??9月2x日）组织有关部门对本辖区内的超市、市场进行跟踪检查。
三、领导机构。
际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标。
以科学发展观为指导，以国家和省、市对安全生产工作的明确要求为方针，按照县委、县政府关于做好安全生产工作的要求，深刻吸取吉林、北京等地火灾事故教训，认真开展冬季防火工作，切实抓好消防安全监管，为全县人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、组织领导。
为加强对市场消防安全专项整治工作的组织领导，县政府成立由分管市场的副县长任组长，分管消防的副县长和公安局长任副组长，相关部门主要负责人为成员的庆云县市场消防安全专项整治工作领导小组，具体负责本次消防安全专项整治工作的组织协调和各项工作措施的落实。
三、整治重点。
本着先急后缓、逐步解决的原则，对前期县安监局、市场建设管理局、消防大队综合评定为火灾危险性较大的酒水副食城、宝艺服装城、五金市场、蔬菜水果批发市场、金宇建材城、塑料杂品市场等6个市场首先进行整治。
四、工作措施。
（一）坚决取缔“三合一”场所。将“三合一”场所的留宿人员全部清出，并拆除住宿和生活设施。
（二）规范电气线路敷设和电器设备使用。各市场管委会要加强用电管理，合理分区并安装电闸，非营业时间统一拉闸断电。对老化的电气线路进行更换，并对所有入户电线穿管保护。严禁使用大功率电器，清除电器设备周围可燃物。
（三）保持疏散通道畅通。规范店内货物摆放，严禁占用、封闭疏散通道、出口，并最大限度地减少货物存量。
（四）保持消防车通道畅通。治理车辆乱停乱放行为，规范店外经营和堆放货物，严禁占用消防车通道。
（五）配备完善消防器材。督促各市场配足配齐灭火器、救生绳、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防器材，以满足发生火灾后的逃生自救和扑救初期火灾的需要。
（六）完善市场火灾防范措施。住宿人员全部迁出后，县市场建设管理局负责督导各市场管委会加强巡逻防范，强化人防技防措施，确保不发生火灾及盗窃案件。
五、工作步骤。
（一）宣传发动阶段（11月16日至11月24日）。召开会议，安排部署各项工作，落实工作责任。县消防大队在每个市场轮流播放火灾警示片，开展消防教育，营造浓厚氛围。
（二）全面整改阶段（11月25日至12月15日）。县市场建设管理局牵头，联合县商务、安监、公安、消防等部门成立联合检查组，明确工作职责，严格工作措施，认真开展火灾隐患排查整治，对火灾隐患市场提出整改意见并下发整改通知书。对各市场实行分时段限电，确保所有住宿人员全部迁出，建立长效机制，防止发生反弹。
（三）检查验收阶段（12月16日至12月31日）。充分发挥相关职能部门作用，由县市场建设管理局牵头，对火灾隐患市场进行全面验收，对整改不到位的要紧抓不放，明确责任，运用法律手段，彻底整改到位。
六、工作要求。
（一）提高思想认识，搞好发动部署。消防安全工作事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定。目前已进入冬季，风干物燥，用火、用电、用油、用气增加，元旦、春节即将来临，各市场人流、物流集中，火灾事故隐患增多，防控难度加大，各有关部门一定要进一步提高对做好消防安全工作重要性的认识，清醒判断当前消防安全工作面临的严竣形势，针对市场存在的消防薄弱环节，积极开展市场消防安全专项整治工作。要充分发挥舆论监督的作用，及时报道专项整治工作开展情况，曝光重大火灾隐患及整改进展，形成全社会关注、支持、参与市场火灾隐患整治的强大舆论声势。
（二）全面摸底排查，严格整治隐患。县市场建设管理、商务、安监、公安、消防、工商等市场消防安全监管部门，要各司其职、各负其责，加强协作、密切配合，认真履行消防管理职责，全面落实本行业、本系统、本单位的消防安全责任，积极组织开展冬季市场消防安全专项检查，及时整改火灾隐患，扩大整治覆盖面。要按照边摸底、边整治的原则，摸底一个、登记一个、检查一个、整治一个。对排查出来的火灾隐患，要严格消防监督执法程序，用好消防行政处罚措施，该罚款的罚款、该查封的查封、该停业的停业、该拘留的拘留，决不姑息迁就。
（三）强化督导检查，落实工作责任。为确保本次专项整治工作真正落到实处，县政府办公室将对专项整治工作进展情况进行不定期督察。重点督察排查整治措施是否到位，火灾隐患是否做到了底数清、情况明，对领导不力、行动迟缓、措施不落实、效果不明显的单位和个人，将进行通报批评；对失职渎职，造成严重后果的，将严肃追究法律责任。
消防安全专项治理实施方案
我镇各校地域狭窄，人群密集，易燃易爆物品(主要在实验室)和木制房屋较多，存在着一定的消防安全隐患，学校消防安全工作预案。根据《中华人民共和国消防安全工作条例》规定，消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针。要求我镇各校必须进一步重视学校安全工作，加大宣传、教育力度，克服麻痹思想，在全校师生员工中树立“学校安全无小事，安全责任重于泰山”的观念，增强隐患意识，确立防范意识，严格执行《云南省教育系统安全工作管理办法》，按照我校工作计划中的“六个月报制”要求，各校必须每月至少研究一次安全工作、一次常规检查和一次安全汇报工作，实行安全责任追究制和安全工作报告制度。
1、适当安排安全防范常识课程内容。
以课堂教学为主渠道，全体师生员工掌握相关的消防安全知识,提高消防安全和自救互救的能力方案。
2、加强宣传教育工作的力度，树立安全工作人人有责意识。
群防群治，其抓共管，经常检查，警钟长鸣，消除火灾隐患。
3、让师生熟悉全国统一的火警电话“119”的拨打，报告形式为：“xxx发生火灾，请迅速前来扑救”待对方放下电话后再挂机。确保火情化险为夷，减小损失。
4、在与上级汇报的同时，要派人到主要路口等待引导消防车辆。
5、在消防车辆到来之前，以校内消防安全员及教职工为主，其余人员(学生除外)均有义务参加扑救。消防车辆到来之后，要安排校园人员配合消防人员做好辅助工作。
6、要组织好扑救使用器具。
如灭火器、水桶、脸盆、水浸的棉被等。扑救时迅速组织人员逃生，原则是“先救人，后救物”。
(1)、扑救固体物品火灾，如木制品、棉织品等，可使用灭火器具;扑救液体物品火灾，如油类等只能使用灭火器、沙土、水浸的棉被等，决不能用水扑救。
(2)、扑救时要在确保人员不受伤害的前提下进行。
(3)、火灾第一发现人应查明原因，并立即切断电源。
(4)、不得组织学生参加灭火。
同时，适当安排消防安全设施的使用演习，确保师生对消防安全设施的应急使用。
熟悉环境，记住出口;。
保持冷静，寻路逃生;。
毛巾妙用，过滤烟毒;。
明辨方向;逃离火场;。
敲盆晃物，寻求救援。
确保现场人员安全疏散，同时，有组织、有计划，有步骤地组织实施救火救灾，使损失减小到最低限度。
乡镇消防安全专项整治三年行动实施方案
各行政村、乡直各单位：
为加强消防安全专项整治，根据国务院安委会《消防安全专项整治三年行动实施方案》和《**省消防安全专项整治三年行动方案》、《**市消防安全专项整治三年行动方案》、《**区消防安全专项整治三年行动实施方案》，制定本实施方案。
一、整治目标及原则。
紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。
坚持责任引领、齐抓共管。压实属地管理责任、部门依法监管责任、单位主体责任，全面推行行业标准化管理，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，社会单位责任主体意识和“四个能力”明显增强。
坚持问题导向、精准治理。全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、物流仓储、区域性隐患等突出风险，推动解决电气、电动自行车火灾多发和基层“小火亡人”等问题。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
坚持信息支撑、提质升效。全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，按照区消防安全委员会的工作安排部署全乡火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
坚持全民消防、增强意识。大力实施全民消防安全素质提升工程，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员培训制度，分级分类培训重点人群，2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
坚持统筹兼顾、夯实基础。坚持隐患整治与基层基础一体推进，针对消防安全系统性、普遍性问题，制定出台具体制度规定，标本兼治、综合施治，健全长效管控机制，提升本质安全水平。
二、主要任务。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。
2.实行“一村一策、一组一策”治理。结合我乡老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，2020年，制定实施“一村一策、一组一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改。
3.加强规划建设提供基础保障。将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。各地按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4.优化停车资源管理使用。建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，降低停车费用，形成普惠效应。对于没有物业管理的住宅小区，成立管理机构或者采取政府购买服务等方式，落实专人看管、合理规划建设停车位，加强消防车通道管理。
5.加强综合执法和联合管理。集中开展消防车通道联合执法检查，依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。2020年，组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。
（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理。
2021年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；
2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
五是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点和快速响应机制，至少每半年组织开展一次消防演练。2022年，大型商业综合体达标率实现100%。
二是石化企业要依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效；
四是加强电气安全隐患排查整治，组织对电气火灾隐患集中区域开展电气线路集中改造。
三是建筑管理使用单位、村（居）民委员会加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。
二是组织对辖区物流网点、小仓储等场所开展排查，督促落实火灾防范措施。
7.校外培训机构消防安全综合治理。一是校外培训机构参照《教育部公安部关于加强中小学幼儿园消防安全管理工作的意见》和《河南省教育厅河南省市场监管局河南省应急管理厅转发关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》（教基一〔2018〕1028号），开展自查自纠，及时消除火灾隐患，加强日常消防安全管理。二是对辖区校外培训机构开展排查，对隐患单位实施综合治理，跟踪整改情况。三是建立相关部门信息互通、会商研究等实体化运作机制，形成齐抓共管合力。四是找准存在的突出和共性问题，制定针对性措施，建立安全监管长效机制，督促校外培训机构全面落实消防安全主体责任。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、区域性隐患、城乡结合部等突出风险，结合城镇老旧小区改造提质，结合“十四五”规划、新型城镇化建设、城中村改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动加强消防管理。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，老旧场所基本落实差异化防控措施。
文化站、民政、中心校、卫生院、工商所等部门分别对公共娱乐场所、社会福利机构、学校幼儿园、医院及劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所搭建的彩钢板建筑进行排查治理，每年依法组织整改一批、拆除一批。
3.抓好新材料突出风险治理。工业和信息化部门组织开展电动汽车强制性国家标准宣贯，指导科学、安全、规范设置充电设施。
4.抓好新业态突出风险治理。组织分析评估辖区电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）有效遏制“小火亡人”现象。
1.落实基层消防安全管理责任。结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。
2.加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅，充分发动乡镇、村居委会和公安派出所等力量，加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，按照消防安全示范街建设“五有、五无、五到位”的标准，推进社会单位标准化、规范化、精细化管理，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，拆除影响逃生的固定设施，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。
3.加大乡村火灾隐患整治力度。加强对工业园、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级，有效降低火灾风险。
（五）加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。各行业部门严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容。2020年,中心校、民政、文化、住建、工商、卫生健康、宗教等重点行业部门，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、施工工地、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。市场监管、公安、消防救援机构建立不合格消防产品信息数据共享平台，严厉打击制假售假行为，禁止使用不合格或明令淘汰的消防产品。
2021年，推广典型经验做法；
2022年，固化长效工作机制，规范落实行业标准化管理。
三、
时间安排。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月）。制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关部门、单位整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。
（三）集中攻坚（2021年）。认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，明确相关责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。
（四）巩固提升（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的长效机制。
总结。
形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报上级消防安全委员会办公室。
四、保障措施。
（一）强化组织领导。充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合本地实际分级落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。
（二）强化统筹推进。将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。
（三）强化示范引领。在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（四）强化考核督导。此次专项整治作为消防工作考核内容，党委政府将适时组织专项督查，对各行政村、乡直各单位整治行动开展情况进行督导推进。党委政府将在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，采取“四不两直”的方式开展明察暗访，层层传递压力，逐级推进任务落地。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。
**乡人民政府。
一、整治目标。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、商场市场（“三合一”场所）、“九小”场所及老旧社区、电动自行车等新型突出风险的消防安全重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理和消防基础建设等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、群众消防安全意识和技能，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
二、整治时间。
2020年6月至2022年底。
三、主要工作任务。
各村负责对本辖区内老旧小区进行摸排梳理，结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，打通消防“生命通道”。
是否在商铺内设置仓库、员工集体宿舍等合用场所。二是建筑消防设施是否落实标识化管理、是否完整好用，疏散通道和安全出口是否畅通。三是消防管理是否建立并落实消防安全责任制，是否违规用火用电或经营、储存易燃易爆危险品，是否落实防火检查巡查制度，是否定期组织员工进行消防安全教育培训。
4.开展“九小”场所及老旧社区消防安全专项整治。镇安委办组织综合执法大队、琴江派出所民警、各村综治网格员等力量，运用“九小场所”登记管理系统逐类场所、逐类风险进行登记排查，分类建立台账。对发现的火灾隐患和违法行为，采取行政处罚、约谈警示、挂牌督办、媒体曝光、信用惩戒等措施，并通过落实合用场所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防举措，逐一督促整改到位。针对老旧小区、城中村、城乡结合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、城镇老旧小区、棚户区改造，分类施策、分类整治，有效改善消防安全条件，整改老旧社区火灾隐患问题，落实火灾风险差异化防控措施。
5.开展电动自行车消防安全综合整治。各村综治网格员、琴江派出所民警要对电动自行车使用管理开展常态化检查和宣传教育，对电动自行车违规停放充电的违法行为依法进行查处。
6.推进乡村公共消防基础建设。各村要加强对特色驿站、扶贫车间、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。持续深化消防安全扶贫工作，加强乡村“老幼病残”和建档立卡贫困户等特殊人群居住场所的消防安全检查和消防宣传。
7.加强基层消防管理信息化共建共治。将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。
8.提升群众消防安全素质和消防技能，加强重点人群分级分类培训。镇村及派出所、市监分局联合县消防救援大队结合“一警六员”消防基本技能实操实训，分批次、分类别组织网格员、安保人员、管理人员、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2020年，各村重点抓好“九小”场所从业人员消防基本技能实操实训，减少“九小”场所火灾发生和小火酿大灾机率。
四、整治步骤。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月25日前）。按照上级统一部署，启动消防安全专项整治。各村、镇直各单位结合实际进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好专项整治行动的动员部署。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。各村、镇直各单位对消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任台账，明确排查时间、整改措施和责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚（2021年）。各村、镇直各单位对照前期排查的问题隐患和整改责任台账，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。
（四）巩固提升（2022年）。各村、镇直各单位结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，形成经验做法，建立健全防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
五、保障措施。
（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。要分级落实组织实施工作，各村及单位主要负责人要亲自研究、安监员（网格员）具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。要建立分析研判制度，定期听取整治情况汇报，研究推动整治方案，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。镇安委会坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，确保治理实效。
为认真贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》和《消防安全专项整治三年行动实施方案》，建立完善火灾隐患整改的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保全镇消防安全形势持续向好发展，制定本实施方案。
一、整治目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步强化底线思维和红线意识，为维护全镇人民生命财产安全和经济社会发展创造优质的消防安全环境。针对全镇消防安全调研评估报告研判的消防安全风险领域，利用三年时间，深入推进打通消防生命通道、高风险领域消防安全治理、老旧场所及新材料新业态整治、打牢镇村消防基础、强化重点行业管理“五大攻坚行动”和消防信息化管理能力、公民消防安全素质“两项提升工程”，努力实现消防安全突出风险得到明显整治、消防治理责任机制明显加强、火灾风险防控体系明显优化、全民消防安全素质明显提升、社会消防安全环境明显改善。
二、组织机构。
成立专项整治三年行动领导小组，镇政府主要负责同志任组长，镇分管负责人和派出所所长任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在派出所，派出所负责人为办公室主任。办公室将根据方案要求，收集全镇推进情况，定期调度各地工作，对工作推动力度不大、进度缓慢的，将下发督办单、约谈村和单位主要领导。
三、主要任务。
（一）进一步开展打通“生命通道”集中攻坚行动。
根据上级要求，结合工作实际，镇政府决定消防安全专项整治三年行动期间继续按照《萧县消防安全专项整治三年行动实施方案》（萧防〔2020〕3号）文件要求，推进打通“生命通道”集中攻坚行动，落实以下工作措施。
1.清除各类障碍，按标准划线治理。镇住建所、派出所督促占用、堵塞消防车通道的户外广告牌、灯箱等的所有者或者管理者及时予以拆除。对违法设置在全镇乡道和村道上，影响消防车等应急通行或存在安全隐患的铁桩、石墩、水泥墩、限高杆等限高、限宽设施，依法予以拆除。派出所在日常消防监督检查和消防宣传教育工作中发现或接群众举报投诉消防安全违法行为，积极配合消防救援机构依法查处，对阻碍消防车通行、阻碍公务的，依法处罚。各村按标准对消防车通道实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年12月28日前完成。
2.加强规划建设提供基础保障。2020年底前，镇政府和规划部门将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程同步建设，将停车场建设列入镇基础设施建设重要内容，列出三年工作计划，在镇区推动新建公共停车设施。
3.加强综合执法和联合管理。2020年6月25日前，镇派出所牵头，有关部门畅通信息共享渠道，建立联合执法管理机制。每月至少开展1次消防车通道违法停放车辆突击检查行动，检查时间和规模统一由联合检查组协调后自行确定。
（二）结合萧县消防安全风险评估，集中开展高风险领域消防安全治理。
指导大型商业综合体完善消防工作档案。2020年12月25日前，排查登记的商业综合体突出问题得到有效整改，商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。
2.各村、有关单位要结合本地实际，组织开展针对性的专项整治工作。
（三）整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年7月25日前，针对老旧住户、家庭生产加工作坊、“三合一”场所，建立底数清单和隐患台账。结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、新农村建设，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实末端消防安全管理措施。2020年起，镇政府和相关部门每年对照底数清单和隐患清单，将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2.抓好新材料新业态突出风险治理。督促指导相关行业监管部门及生产企业健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。镇市场监管所组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。依法查处违法违规生产、销售电动汽车、电动自行车以及改装电池行为，建立公布曝光、联合管理机制。镇自然资源和规划所、镇住建所等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。2020年底前，对本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
（四）打牢城乡火灾防控基础。
1.做好“十四五”消防事业发展规划编制。各乡镇政府、园区要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。要站在全局的战略高度，科学分析本地情况，科学把握消防发展的新形势新要求和本地消防的阶段性特征，超前谋划，提出切实可行的消防发展思路和管用的措施，把消防改革发展目标以规划形式融入到当地国民经济和社会发展的大局和全局中。要同步进行本地区的总体规划和消防专项规划编制工作，以多种形式消防队伍发展、缺建消防站补建为重点，紧扣制约当地消防工作发展的瓶颈。
2.加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡镇工业园、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，充分发挥公安派出所和基层网格员末端管理作用，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。2022年底前，镇政府和相关行业部门结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。
3.推进乡村公共消防基础建设。2020年底前，要依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
（五）加强重点行业消防安全管理。
镇民政、文化、卫生健康、宗教、邮政等重点行业部门，要对养老服务机构、救助管理和托养机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、医疗卫生机构、宗教活动场所、商场市场、企业、物流仓储等行业单位开展消防监管。2020年5月25日前，以上行业部门制定有针对性的整治方案，集中开展排查，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，要分类制定整改对策，列出整改计划，明确整改时限，提供消防技术服务，2020年10月25日前，报送第一阶段工作总结，2022年12月初基本整改完毕。
2021年，全面推广典型经验做法；
2022年，有效落实行业标准化管理。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行消防大数据管理。结合电子政务、监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年11月底前，推动在基层综治、民政、社区、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。
（七）实施消防安全素质提升工程。
镇司法所加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；
镇中心校将消防知识纳入中小学、幼儿园。
教学。
内容；
2.加强重点人群分级分类培训。2020年8月25日前，各地要制定培训计划，利用三年时间分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
四、时间安排。
自2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（2020年5月10日前）。镇政府召开动员部署会，各村、单位结合实际细化制定本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容。
（二）排查整治阶段（2020年5月至12月）。要全面排查本地区、本行业系统消防安全风险隐患，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
（三）集中攻坚阶段（2021年）。对照前期排查的“两个清单”，进一步细化治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，一律落实政府挂牌督办和跟踪整治，确保按时整改销案。
（四）巩固提升阶段（2022年）。在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
五、工作要求。
（一）强化组织领导。要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体，细化职责分工，落实工作责任，全面落实三年行动的各项任务和要求。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。各地要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
（二）强化统筹推进。要坚持问题导向，坚持整体推进和重点突破相结合的原则，精准发力，综合施策。相关行业部门紧抓当前行业领域消防安全突出问题和关键环节，围绕工作任务和工作重点，落实工作责任，明确工作措施，量化、细化工作要求，制定针对性强、切实可行的工作方案。要坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
（三）强化示范引领。各地要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（四）强化考核督导。此次专项整治作为平安建设（综治工作）考评内容以及安全生产和消防工作考核内容。各地要科学制定本地考核验收标准和办法，分阶段开展检查验收。各地政府、相关行业部门在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，组织明察暗访，及时通报，督促落实。
5月9日前，各地实施方案报领导小组办公室。自今年开始，每年12月24日前，各地要将年度工作报告报领导小组办公室，2022年11月24日前，报送三年行动工作总结。其他需报送的材料，请按规定时间节点报送。
2.宿州市消防安全委员会关于印发《打通“生命通道”集中攻坚行动方案》的通知；
4.消防安全自查承诺书；
5.各类场所底数清单统计表。
附件1：
任务名称。
子任务。
任务清单。
需报送的材料。
时间节点。
一、动员部署和工作总结。
1.动员部署。
结合实际，制定实施方案。
5月10日前。
2.工作总结。
年度工作报告。
本地年度工作报告。
每年12月25日前。
三年行动工作总结。
2022年11月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
1.单位和新建住宅小区按标准划线管理。
摸排建立公共建筑和新建住宅小区清单。
全镇（区、园区）公共建筑和新建住宅小区底数清单。
2020年5月25日前。
分批、分区域组织所有公共建筑、新建住宅小区开展消防车通道划线、立牌等工作。
相关工作总结。
2020年12月25日前。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。
摸排老旧小区底数，建立底数清单和整改清单，按照《安徽省城镇老旧小区改造技术导则》，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。
老旧小区底数清单和整改清单，市级“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。
2020年6月25日前。
二、打通消防生命通道工程。
2.老旧小区实行“一区一策”治理。
推动不少于20%的老旧小区完成治理工作。
已完成治理工作的小区清单。
2020年底前。
推动不少于40%的老旧小区完成治理工作。
已完成治理工作的小区清单。
2021年底前。
所有老旧小区全部完成治理工作。
已完成治理工作的小区清单。
2022年底前。
3.加强规划建设提供基础保障。
各级政府和相关行业部门将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划，在城市推动新建一批公共停车设施。推动人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力。按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
本级“十四五”相关规划和三年工作计划。
2020年底前。
4.优化停车资源管理使用。
相关行业部门、社会单位建立完善弹性停车、错时开放、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。
相关工作总结。
2022年底前。
5.加强综合执法和联合管理。
各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。
相关部门建立的联合执法机制文件。
2020年6月25日前。
三、高风险领域消防安全治理消防安全治理。
1.高层建筑消防安全综合整治。
对所有高层建筑摸排一遍，建立隐患清单和整改责任清单；
指导高层建筑管理使用单位按照“一楼一册”完善消防工作档案。
全镇（区、园区）高层建筑底数清单、隐患清单和整改责任清单。
2020年8月25日前。
2020年9月25日前。
全镇（区、园区）高层建筑整改清单。
2021年12月25日前。
全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
相关工作总结。
2022年。
2.大型商业综合体消防管理水平提升。
对大型商业综合体建筑全部排查一遍，建立隐患清单和整改责任清单；
指导大型商业综合体完善消防工作档案。
全镇（区、园区）大型商业综合体底数及隐患清单、整改清单。
2020年8月25日前。
排查登记的大型商业综合体突出问题得到有效整改，大型商业综合体消防安全标准化管理达标创建率实现100%。
全镇（区、园区）大型商业综合体隐患清单、整改清单。
2020年12月25日前。
3.化工企业消防安全能力建设。
指导辖区化工企业制定三年工作方案。
各镇（区、园区）收集汇总辖区化工企业三年工作方案。
2020年7月25日前。
化工企业开展一次风险评估、一次消防安全演练。
各地收集汇总辖区化工企业风险评估报告。
每年年底前。
四、整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1.抓好老旧场所突出风险治理。
针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等突出风险，分类建立底数清单和隐患台账。
老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡结合部等场所底数清单和隐患清单。
2020年7月25日前。
每年推动政府和相关行业部门将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。
督办整改老旧场所火灾隐患整改的文件、方案等。
每年。
2.抓好新材料新业态突出风险治理。
列出推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所的工作计划。
全镇（区、园区）居民住宅区清单和工作计划。
2020年7月25日前。
分批推动居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所。
相关工作总结。
每年。
居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。
相关工作总结。
2022年。
对本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险开展分析评估，推动相关行业部门强化行业消防管理措施。
相关工作总结。
2020年底前。
五、打牢乡村地区火灾防控基础。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。
政府和相关行业部门结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级。
相关工作总结。
2022年底前。
2.推进乡村公共消防基础建设。
将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。
相关工作总结。
2020年底前。
相关工作总结。
2022年。
六、加强重点行业消防安全管理。
1.集中整治行业消防安全问题。
教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，对幼儿园、学校和小饭桌、养老服务机构、救助管理和托养机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆、在建工地、商场市场、生产企业、物流仓储等行业单位，制定有针对性的整治方案。
各行业部门有针对性的整治方案。
2020年5月25日前。
集中开展排查整治，建立底数清单和隐患台账。
底数清单和隐患台账。
2020年8月25日前。
对照隐患台账及时消除火灾隐患。
相关工作总结。
2020年10月25日前。
按各自方案计划逐步消除隐患。
相关工作总结。
每年12月25日前。
2.推行行业消防安全标准化管理。
教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门，每个行业至少打造1个行业标杆示范单位。
报送教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门标杆示范单位名单。
2020年底前。
教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门全面推广典型经验做法。
相关工作总结。
2021年。
教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物、住建、商务、经信、邮政、交通运输等重点行业部门有效落实行业标准化管理。
相关工作总结。
2022年。
七、消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大数据管理。
分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台。
相关工作总结。
2022年底前。
2.建设消防物联网监控系统。
消防安全重点单位全部接入消防物联网监控系统。
相关工作总结。
2022年11月25日前。
3、加强基层消防管理信息化共建共治。
在基层综治、社区、网格等信息化管理平台中嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系。
相关工作总结。
2020年11月底前。
八、消防安全素质提升工程。
1.加强消防安全素质教育。
宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容；
各级党校（行政学院）将消防知识纳入相关班次培训内容；
司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实；
教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程；
推动各级党委组织部、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
相关工作总结。
2022年底前。
2.加强重点人群分级分类培训。
制定培训计划。
报送培训计划。
2020年8月25日前。
分批、分类组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。
相关工作总结。
2022年底前。
附件4：
消防安全自查承诺书。
我单位（单位名称：）已按照《消防安全责任制实施办法》要求和单位自查对照表（见背面），全面进行了自查，具体情况如下：
主要问题：
整改措施：
针对上述自查发现的问题，我单位承诺于2020年月日前完成整改。同时，将举一反三，依据《中华人民共和国消防法》和《安徽省消防条例》等相关消防法律法规要求做好消防安全工作，若有违反，我单位将自觉承担相关法律责任，切实做到安全自查、隐患自除、责任自负，主动接受监督。
（单位公章）。
承诺人：承诺时间：
注：此承诺书一式3份，由单位负责人填写并加盖公章，1份单位留存，1份报当地消防部门，1份报当地行业主管部门。
单位自查对照表。
类别。
内容。
建筑。
情况。
1.建筑或者场所是否依法经消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查合格；
2.是否存在违章搭建；
3.室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；
消防。
设施。
2.室内外消火栓是否正常好用，在建工程的临时消防供水是否正常可靠；
3.自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；
4.消防控制室设备运行是否正常；
5.灭火器材配备是否符合规定，是否配置供自救使用的避难救生器具。
消防。
管理。
1.单位消防安全责任人、重点单位消防安全管理人是否明确、责任是否落实；
2.重点单位和人员密集场所，是否推进消防主体责任标准化管理达标创建；
4.建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；
5.是否开展员工消防安全教育培训，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。
6.用火、用电、用油、用气等消防管理制度是否落实。
其它。
按照相关法律规定，其它需要单位自查的内容。
消防安全专项整治三年行动实施方案
为加强消防安全专项整治，根据国务院安委会《消防安全专项整治三年行动实施方案》、《xxx省安全生产专项整治三年行动方案》、《xxx市安全生产专项整治三年行动方案》、《xxx县安全生产专项整治三年行动方案》和《xxx市消防安全专项整治三年行动实施方案》，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、整治目标及原则。
紧紧围绕“防大火、控小火、降总量”目标，注重问题导向、目标导向、结果导向，突出标本兼治、严抓治标、重在治本，深化源头治理、系统治理、综合治理，建立健全风险隐患分析研判、监测预警、精准施治、常态管控等机制，推动从根本上解决突出问题和重大隐患，完善消防管理责任链条，做深做细做实基层基础工作，力争通过三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效压减较大火灾，坚决杜绝重特大火灾事故。
坚持责任引领、齐抓共管。压实政府属地管理责任、部门依法监管责任、单位主体责任，全面推行行业标准化管理，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，社会单位责任主体意识和“四个能力”明显增强。
坚持问题导向、精准治理。全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商业综合体、物流仓储、区域性隐患等突出风险，推动解决电气、电动自行车火灾多发和基层“小火亡人”等问题。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
坚持信息支撑、提质升效。全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全镇火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
坚持全民消防、增强意识。大力实施全民消防安全素质提升工程，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员培训制度，分级分类培训重点人群，2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
坚持统筹兼顾、夯实基础。坚持隐患整治与基层基础一体推进，针对消防安全系统性、普遍性问题，制定出台具体制度规定，标本兼治、综合施治，健全长效管控机制，提升本质安全水平。
二、主要任务。
（一）实施打通消防生命通道工程。
1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，逐一在消防车通道出入路口和路面及两侧划设醒目标志标线，设置警示标识标牌，实行标识化管理。有条件的单位和新建住宅小区实施智能化管理，利用摄像头、违章电子提示屏等技防设备实行全时段监控。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。（各单位）。
老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合实际情况，利用三年时间分类分批督办整改。（村镇建设规划办公室）。
（二）集中开展重点领域重点场所消防安全治理。
2021年，排查登记的突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制；
2022年，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
四是建立全员消防培训制度，区分不同岗位及职责至少每半年接受一次针对性消防培训，分楼层分区域建立应急执勤点和快速响应机制，至少每半年组织开展一次消防演练。
四是加强村镇电气安全隐患排查整治。
二是建筑管理使用单位、村（居）民委员会加强日常检查，及时纠治电动自行车在建筑内门厅、共用走道、楼梯间、安全出口等公共区域违规停放、充电，以及室外“飞线充电”等隐患问题。
（三）有效遏制“小火亡人”现象。
落实基层消防安全管理责任。各单位结合中央关于推进基层综合行政执法改革部署，明确消防管理职责，确定消防管理人员，完善绩效考评制度和奖惩措施，做深做细做实消防安全网格化管理。深化“巡消、保消一体化”工作，加强巡防、保安队伍消防业务培训，推动落实消防巡查检查、消防宣传教育和初期火灾扑救职责。
加强居民住宅、出租屋、沿街门店等火灾防范。针对居民住宅，充分发动各方力量，加大消防宣传和防火巡查力度，及时纠治违规用火用电、堵塞疏散通道、电动车楼内停放或充电等问题。针对出租屋，组织公安、住建、消防等部门和基层力量，排查摸清底数，开展执法检查，整治突出问题，并分类建立出租人、承租人和物业服务企业管理人员信息库，定点定时推送消防提示警示信息。针对沿街门店，督促严格落实火灾防范措施要求，特别是住宿与经营部分进行防火分隔，并设置独立的疏散设施或辅助疏散设施，留宿人员不得超过2人，同时积极设置独立式火灾探测报警器。
加大乡村火灾隐患整治力度。加强对乡镇消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造乡村消防车通道、消防水源等基础设施，加快乡村电气线路、用火用电等安全改造升级，有效降低火灾风险。
（四）加强重点行业消防安全管理。
集中整治行业消防安全问题。各行业部门严格落实“三管三必须”要求，将消防安全纳入日常管理、检查督办、考核评比等内容。2020年，教育、民政、住建、卫生健康、宗教等重点行业部门，组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、宾馆饭店、施工工地、商场市场、医疗卫生机构、宗教活动场所、等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。
推行行业消防安全标准化管理。积极推动各级各部门落实消防安全责任，健全联席会议、日常巡查、分级约谈、预警提醒、年度考评等制度。教育、民政、住建、文化、卫生健康、宗教等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法、信息共享等工作机制。
（五）加强公共消防基础设施建设。
推进乡村公共消防基础建设。依托脱贫攻坚和乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。根据加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
（六）实施消防信息化管理能力提升工程。
2020年，完成系统平台功能升级改造，实现火灾高危单位及设有自动消防设施的高层建筑全部接入并正常运行。同时，选取重点单位、重要场所进行试点，总结经验做法。
加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
（七）实施消防安全素质提升工程。
深化消防安全宣传“五进”。制定出台消防宣传进企业进农村进社区进学校进家庭工作指导意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育，组织开展消防科普教育行、暑期消防宣传教育、“开学第一课消防大演练”等专题活动。社会单位将消防安全纳入企业日常管理，建立常态化全员培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，定期开展灭火疏散演练，提升员工消防安全意识。打造网格化志愿消防服务阵地，定期深入社区、农村和居民家庭开展消防安全宣传教育活动。
加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、社区民警、村居委工作人员、网格员、安保人员、小企业主、进城务工人员、农村留守人员等重点人群开展消防教育培训。2020年，结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，开展基层网格员、村干部、种粮大户等消防安全“明白人”培训。2021年，公安、人社、住建、民政、消防等部门开展社区民警、进城务工、农村留守、物业服务企业等人员培训。2022年底，实现重点人群培训全覆盖。
三、时间安排。
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年4月至5月）。各单位按照全镇统一部署，制定工作方案，召开会议专题研究部署，明确整治目标、任务和措施，细化相关部门、单位整治责任分工、工作措施、治理时限等内容。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各单位对本地本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患、整改责任和制度措施“三个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，充分发动社会各方力量和基层网格力量，群策群力、群防群治，确保各项排查任务保质保量完成。
（三）集中攻坚（2021年）。各单位认真对照前期排查的“三个清单”，按照整改难易程度以及危害后果实施差异化分步整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，明确相关政府、职能部门和单位责任，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，确保按时整改销案。
（四）巩固提升（2022年）。各单位在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，要分析共性问题，坚持标本兼治，结合实际出台配套举措、形成经验做法，建立健全本地本行业防范化解重大消防安全风险的长效机制。总结形成本方案年度工作报告和三年行动报告并报镇安监站。
四、保障措施。
（一）强化组织领导。各单位要充分认识开展消防安全专项整治三年行动的重要意义，结合实际分级落实组织实施工作，主要领导要专题研究部署，分管领导要主抓督办，建立工作专班，定期开展工作研判、听取整治情况汇报，研究推动各项重点任务按步推进、按期完成。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。
（二）强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合脱贫攻坚、新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，开展针对性治理排查，健全完善政策支撑，确保治理实效。
（三）强化示范引领。各单位要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
（四）强化考核督导。此次专项整治作为安全生产和消防工作考核内容。各单位要科学制定考核验收标准和办法，统筹纳入文明城市创建、精神文明建设、平安建设和消防工作考核重要指标，分阶段开展检查验收。各单位要加强督导考评，在政务督查、日常检查、工作考核中增加指标权重，采取“四不两直”的方式开展明察暗访，层层传递压力，逐级推进任务落地。三年行动期间，凡发生亡人和有重大影响的火灾事故，严格落实查原因、查教训、查责任“一案三查”，依纪依规实施责任追究。
城中村消防安全整治实施方案
为有效解决我区城中村消防安全突出问题，提升城中村抗御火灾能力，树立城中村内单位和居民消防安全主体意识和责任意识，提高消防安全管理水平，切实整改和消除火灾隐患，杜绝群死群伤恶性火灾事故的发生，有效改善我区城中村消防安全环境，结合我区实际，特制订本方案。
潘集区现有城中村4处（芦范社区、杨圩社区、刘圩社区、刘庙社区），人口稠密，建筑密集，缺乏消防设施，电线私拉乱接严重，消防通道普遍不通畅，消防安全管理混乱，抗御火灾整体能力薄弱。这些城中村因其优越的地理区位和低廉的生活成本，成为城市谋生者理想的居住地。然而，长期存在的“城中村”消防安全风险，也成为了制约我区公共安全治理的难题。20xx年11月18日，北京大兴区西红门镇新建村发生一起重大火灾，造成19人死亡、8人受伤。此类火灾为典型的城中村亡人火灾案例，分析研究我区“城中村”存在的消防安全现状，如果不尽快治理，极易发生类似群死群伤的恶劣事故。
为确保城中村消防安全综合治理工作顺利开展，区政府成立以区委常委、副区长徐军林任组长，田集街道办事处主任李琪、消防大队大队长丁阳宁任副组长，建委、规划、城管、安监、电力、通信、水务、燃气、公安等单位负责人为成员的城中村综合整治领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在消防大队，李永鹏同志任办公室主任。田集街道、区政府相关部门要迅速行动，成立专门组织机构，召开动员部署会议，并结合本地实际，制定切实可行的实施方案，明确整治重点和工作要求，强力推进专项行动。
（一）摸清隐患，建立底数。组织对城中村公共建筑、居民建筑现状进行专题调研，掌握消防安全基本情况和存在的消防安全隐患。
（二）制定方案，分步治理。对排查出的消防安全隐患，区分情况，采取有效措施整治。科学编制实施城中村火灾隐患整治的近期、中长期工作规划。
（三）逐步清理，降低存量。通过治理，实现老城区和城中村火灾起数、伤亡人数、直接经济损失数“三下降”目标，遏制亡人和影响大、损失严重火灾的发生。
（四）建立机制，形成常态。各有关单位要把城中村消防安全工作纳入议事日程，明确辖区公安派出所、村（社区）委员会消防安全管理职责，建立完善城中村消防管理网络。分析辖区消防安全工作形势，研究解决辖区消防工作问题。
（一）规划方面。消防安全布局不合理，无消防车通道或消防车通道被占用，消防车道宽度不足等影响灭火救援；违章搭建建筑，消防疏散通道堵塞；无市政消防水源，防火间距严重不足等问题。
（二）建筑方面。房屋耐火等级低，发生火灾后易造成火烧连营；安全出口设置不足、设有防盗窗影响人员逃生的“筒子楼”等单体建筑；集生产、储存、经营、居住为一体的“三合一”、“多合一”建筑群等问题。
（三）设施方面。缺少室内消火栓、灭火器材或室内消火栓、灭火器材失效；缺少应急照明、疏散指示标志等问题。
（四）线路方面。电气、通信线路老化、敷设不规范、私拉乱接等问题；电瓶车违规充电等问题。
（五）管理方面。消防组织不健全，村（社区）委员会未将消防工作纳入日常管理，日常消防安全检查、宣传、初起火灾的及时处置等措施不到位，群众消防意识不强，自防自救能力较差等问题。
即日起至20xx年4月，分为三个阶段。
（一）动员部署阶段（即日起至20xx年5月27日）。
各有关单位要结合实际，成立专门组织机构，召开动员部署会，制定具体实施方案，全面动员部署，广泛开展宣传，强力推进综合治理。
（二）综合治理阶段（20xx年5月28日至20xx年3月21日）。
按照样板建设、整体推进的步骤，各有关单位要按照工作目标，明确责任、细化措施，定期通报进展情况，分析问题、推动落实、注重实效。综合治理阶段，区政府将根据治理情况，召开城中村消防安全综合治理现场会、调度会，适时推进治理工作。
（三）检查验收阶段（20xx年3月22日至20xx年4月20日）。
区政府将组织开展城中村消防安全综合治理专项考评。各有关单位要对综合治理进行汇总分析，总结经验，查找不足，巩固成果。健全完善提升城中村火灾防控长效机制。
（一）实施“路改”，保障消防通道畅通。加强对城中村道路的管理，拆除违法违章建筑，开辟防火通道，将城中村隔离成若干个防火区域，对确实无法开辟防火通道的，应规划防火带，加强防火分隔。禁止占用、堵塞消防车道；改造不符合条件的道路，使其宽度、转弯半径以及通过高度符合消防车通行及灭火救援的要求，确保有若干条可供消防车畅顺通行的道路。
（二）实施“水改”，保障消防用水需要。已建有市政给水管网的区域，通行消防车的道路应按国家规定标准建设室外消火栓，不能通行消防车的'道路应按每隔50米设置一个外置式室外消火栓，确保消火栓和消防给水管网全面覆盖城中村。无市政给水管网的区域，应建高位水池或在适当位置修建储水池，根据需要配建水泵房或配置消防机动泵，铺设消防给水管网，安装消火栓或配备消防水带、水枪；有天然水源的区域，要因地制宜修建取水平台、取水口，满足消防车吸水需要。消防设施、器材的维护保养按照“谁使用、谁收益、谁负责”的原则实施。
（三）实施“线改”，保障电气、通信线路安全。规范建筑物内外电气、通信线路敷设，实现强弱电分离，严禁私拉乱接电线等违章用电行为。对陈旧老化的电气、通信线路，应按国家有关安全规范及时进行改造、更换，电气线路应穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护，并安装漏电保护装置，电气设备应安装在不燃材料上。有条件的地区应对各类管道、管线进行统一规划和开挖埋设，实施电线地下敷设。
（四）实施“气改”，保障燃气使用安全。规范城中村燃气供给使用，制定安全防范措施，完善配套管理制度，引导群众安全使用瓶装液化石油气，严禁“九小”场所内违规使用明火。有条件的地区应统筹规划管道燃气管网布局，实现管道燃气入户。
（五）实施“技改”，保障消防设施和装备。建筑物内必须按照消防技术标准和管理规定配备室内消火栓、消防卷盘、火灾自动灭火和报警系统等消防设施。现阶段按国家标准配置确有困难的，可采用安装简易喷淋、独立式烟感报警等技防改造手段。有条件的城中村，要根据火灾特点，以村（社区）为单位建立小微型消防站，组建志愿消防队，配备“小、灵、巧”的消防车辆，按相应标准配齐消防器材，满足处置初起火灾的需要。
（六）实施规范营业场所消防安全管理。生产、储存、经营场所应与居住场所严格分隔，商贸集中区域应划分商贸、仓储、物流区域，进行分类管理。生产、储存、经营集中区域的建筑，其疏散楼梯和安全出口的数量、宽度、距离等应满足国家工程建设消防技术标准及相关治理要求。对非营业期间无人员停留和用电需求的场所应实施限时断电。
区发改委要支持城中村公共消防设施建设项目立项，在审查城乡基础设施建设、改造项目时，在项目中必须有公共消防设施建设内容及规模。
区教育局要对城中村内的中小学、幼儿园及社会办学等教育机构开展检查，对不符合消防安全要求的予以整改、取缔。
潘集公安分局治安大队要加强对城中村中的网吧、棋牌室等娱乐类场所的检查和排查。消防大队要充分发挥参谋助手作用，提出加强消防安全的意见和建议；严格实施源头管控，严格按照国家技术标准和规范把关审批；对消防安全重点单位实施一次全面排查整治，对其他单位依法实施消防监督抽查；对消防安全违法行为的举报投诉依法予以查处。田集派出所履行消防监督职责，依法对辖区内监管的场所实施一次全面排查和整治；在检查中发现城乡安全布局、公共消防设施不符合消防安全要求，或者发现存在影响公共安全的重大火灾隐患的，应书面报告田集街道办事处进行挂牌督办，并跟踪整改情况。
区财政局要加大对城市公共消防设施的建设和维护资金的投入，特别是涉及城中村公共消防设施投入，并有计划列入年度预算管理。
区住建委要全力配合消防大队做好市政消火栓维护和增设工作，全面摸清市政消火栓实有数、损坏数、应建数及分布情况，重点考虑城中村内建设，力争年内再增设一批市政消火栓，进一步保障城区消防用水。要根据土地利用总体规划、城乡规划等相关规划落实城中村消防站、消防水池、消防水泵房等消防建设用地；已纳入城乡规划的消防站建设用地，一律不得擅自改变其用途或占用。对不符合消防安全、违规建设施工单位，依法予以查处。要开展一次建设工程施工现场消防安全检查，确保安全措施落实。要排查整治直管公房的消防安全隐患，指导和督促物业管理企业做好物业管理范围内消防设施设备的维护。
区安监局要对城中村危险化学品生产、经营（含仓储）单位，烟花爆竹批发企业、零售点开展一次安全生产检查，对发现的隐患问题进行查处；对生产、经营、储存、使用危险品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一建筑内的进行排查，必要时依法提请政府予以关停。
潘集规划分局要协调有关部门编制消防规划并纳入城乡总体规划，保障公共消防设施与其他基础设施同步建设；对未经规划擅自施工或者投入使用的违章建筑，函告相关部门依法实施查处；对未依法办理规划审批手续的违法建筑进行清查，对不符合消防安全要求的，函告有关部门依法予以限期整改或者强制拆除；委托具有资质的消防技术服务机构对城中村的消防安全进行重新评估，提出新的规划意见，并作为重点抓好落实。联合相关部门对城乡消防规划落实情况开展一次监督检查，对落实不力的及时督促整改。
区城管执法局要对城中村既有违章建筑进行排查统计，对违法违章建筑，占道经营、堵塞消防车通道、违规设置户外广告的违法行为进行清理。
首创水务公司要加强对城中村市政消火栓、消防水鹤及其他供消防车取水设施的建设和维护管理，确保完好有效；做好建成城中村的消火栓建设和维护保养。
潘集供电公司要定期对城中村供电设施、线路及电气设备的消防安全进行检测，对一些陈旧老化的电气线路，应按国家有关安全规范及时进行改造、更换，电气线路应穿金属管或阻燃硬质塑料管保护，并安装漏电保护装置，电气设备应安装在不燃材料上。对用电单位和个人超负荷用电、违规拉线接电等可能引发火灾事故的，及时予以制止；经通知整改仍不整改的，依法中止供电。建设工程竣工后，未经相关部门验收或者验收不合格的，不予办理接电手续。对违法投入使用的违章既有建筑，依照法定条件、程序中止供电。强化对居民住宅和“九小”场所、出租屋用电安全检查，发现违规用电的，坚决予以制止。
通信部门要对城中村的通信线路进行检查，对一些陈旧老化的通信线路，应按国家有关安全规范及时进行改造、更换，确保线路敷设不影响消防车通行。
田集街道要按照消防安全“网格化”管理要求，落实各级网格负责人职责，组织对所属城中村开展全面排查，分门别类建立各类场所的基础台帐，切实摸清隐患底数；组织对网格内的单位和场所实施消防安全动态管理，对“九小”、“三合一”场所、出租屋、既有建筑等场所进行重点监管，对不符合消防安全条件的住人场所进行集中整治；指导、督促社区委员会、村民委员会开展群众性的消防工作，每月组织开展一次消防宣传活动，定期组织开展针对性的消防疏散演练。
村（社区）委员会要明确消防安全管理人，制定防火公约，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作；落实消防安全“网格化”管理，组织对老城区和城中村内居民楼院（小区）、村组和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展经常性防火检查，对辖区违章既有建筑进行排查统计并报街道、镇人民政府备案；建立志愿消防队，配备必要的消防器材；组织小网格员开展一次入户宣传，依托社区服务中心、村中文化室，每月组织居民群众开展一次以家庭防火、初起火灾扑救以及逃生常识为主要内容的宣传教育活动和灭火逃生体验。
物业服务企业要保障服务区域内公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；负责管理、维护、保养服务区域内公共消防设施和器材；在服务区域内制定灭火和应急疏散预案，定期组织有关人员参加消防安全培训和进行消防演练；对服务区域内妨碍公共疏散通道、安全出口、消防车通道畅通以及破坏公共消防设施、器材的行为，及时制止；制止无效的，及时报告当地公安派出所。
其他部门要根据自身职责，切实抓好本部门、本行业中涉及老城区和城中村消防安全治理。
（一）提高认识，加强领导。各有关单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识城中村消防安全治理工作的重要性，成立相关部门、田集街道有关人员参加的城中村消防安全综合治理常设机构。要切实加强领导，纳入重要议事日程，及时采取坚决果断措施治理，确保治理工作取得实效。城中村消防安全综合治理实行书记、主任负责制，实行“一村一方案”，做到推进计划、整改资金“双落实”。
（二）部门配合，形成合力。各有关单位要针对城中村消防安全方面存在的突出问题，按照各自的职责和权限，依法治理。要加强工作协调配合，及时沟通信息，积极开展联合检查和联合执法，形成强大合力，共同推进工作开展。
（三）加强督查，严格追究。治理期间，区政府将每季度组织对城中村治理情况进行督查。对组织措施不得力、检查治理走过场的，给予通报批评。凡发生城中村亡人火灾和影响大、损失严重火灾的，严格实行问责制和倒查制，对存在渎职失职的按照规定严肃处理。
（四）建章立制，群防群治。田集街道要组织发动村（社区）为单位组建志愿消防队，配置必备的消防器材，提高群众的自防自救能力。做到一旦发生火灾事故，能在最短时间内处置初起火灾，把损失降到最低。要指导村（社区）委员会推广居民楼院“楼长制”，加强防火检查、巡查，按“一楼一档”、“一院一档”、“一场所一档案”要求分别登记建档。完善重大火灾隐患排查整改机制，开展城中村建筑物消防安全大普查。对城中村的重大火灾隐患，区安委会要挂牌督办，并组织相关部门联合执法，限时整改。在城中村专门设立消防安全管理办公室，落实“三人三班”24小时不间断值守巡查制度。
（五）加强宣传，提高防范。各有关单位要深入推进消防宣传七进活动，针对城中村、老住宅火灾特点，组织发动村（社区）委员会通过张贴公告、发放宣传单、广播、组织义务流动宣传队等形式，把消防宣传深入到社区单位、住宅区，切实提高群众特别是外来务工人员、独居老人、留守儿童的消防安全意识和逃生自救能力。
田集街道、各有关单位专项行动实施方案和潘集区城中村消防安全综合治理统计表（附件2）请于20xx年5月27日前报区城中村消防安全综合治理领导小组办公室（联系人：李永鹏，电话：4973119），专项行动期间，每月5日前上报月度工作简报和潘集区城中村消防安全综合治理工作情况汇总表（附件3）；20xx年4月20日前上报综合治理总结。
消防安全专项整治三年行动实施方案
进入春天，高温大风天气增加，林区内干燥的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防形势非常严峻。各村、各部门应高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步加强对两防工作的重要性和紧迫性认识。为了切实把握工作的研究制定了本实施方案。
首先，我们必须加强领导。成立以镇主要领导为领导、其他镇党政领导班子成员为成员的两防工作领导班子，严格执行主要领导班子制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村调查和消除火灾危险，抓住两防严格管理期间各项工作的执行。
二要落实包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，管理领导包村、镇干部(县直部门合作部门干部)包组，建立村干部包户层负责制。全镇分为8个责任片区，镇干部41人组成8个宣传巡逻组，保证山顶、林地、50户以上自然村寨、社会成员实行保险责任制。
三、做好检查和村寨、山林巡查。进入林区的交通要道口设置检查卡，严格防止火源进入山区。进村入户和上山开展火灾危险安全巡逻，及时发现危险，立即排除村寨内柴草乱堆，立即停止野外火灾看烟就查，看火就灭。
四、做好紧急准备。一是建立应急救援队伍。城镇建立森林防火和农村消防应急队伍，严格管理期间实施24小时待命制度，保障通信顺利，保证紧急情况随访，同时各村建立民兵应急队伍，实现一村一队、一村一队训练、登记册、不出席，人人使用灭火器二是充分调动各类救火资源，做好应急准备。
五、切实加大执法力度。公安、林业部门应加大执法力度，迅速调查森林火灾事件，依法严惩加害者。
六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。建立森林防火和农村消防管理的长期防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行家庭联合防卫、初组联合防卫、寨联合防卫，形成综合治理、综合管理、综合防范的工作结构。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天监督村民安全用火、安全用电、大人和孩子玩火、低行为能力者用火情况等情况，实行早期注意晚期检查和白天有人看护晚上巡逻的工作制度。
七、建立火灾救援联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息交流，发生森林火灾时，应立即向对方报告火灾信息，协助搞好森林火灾救援工作。
八、切实加强督促检查，严格责任追究。
一是建立镇监察组，加强镇内两防工作监察，监察工作中发现麻痹松懈，工作不能执行，忽职守，不能工作，工作不真实，离职或失职的人，该停职的停职，该停职的停职，该停职的停职，该移动司法机关的必须坚决移动。
二是对工作不力，发生森林火灾的责任区域，追究相关责任人的责任。
三是讲政治，讲纪律。领导干部应带头到达工作岗位，对离开工作岗位失控、火灾频发的，追究领导责任。
四是加强信息的提交。实行信息零报告制度，各村工作组明确信息提交人员，每天14点前向镇森防卫办公室报告，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报告信息。
消防安全专项整治三年行动实施方案
为加强消防安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《广东省消防安全专项整治三年行动实施方案》、《湛江市消防安全专项整治三年行动实施方案》等文件精神，结合吴川实际，制定本实施方案。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治城中村、电动自行车、高层建筑、大型商业综合体、老旧场所、新材料新业态、乡村地区、重点行业等区域场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，火灾隐患重点地区和重大火灾隐患单位政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面优化，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——火灾风险防控体系得到明显优化。全面融入吴川“数字政府”建设，建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，升级开展社会消防安全管理系统可视化建设，全手段、可视化监测消防安全状况，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，全市火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，推广使用全民消防学习云平台，分区域、分重点打造应急消防科普教育场馆和微体验点体系，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实，公民消防安全个人积分档案基本建立。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
1.开展消防车通道集中治理。2020年，各镇(街道)组织单位和住宅小区管理使用单位对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底未完成的，实行政府挂牌督办整改;结合城市更新和城镇老旧小区改造，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，利用三年时间分类分批督办整改;人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施;组织各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道，定期对消防车通道违法停放车辆开展联合突击检查行动;消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。2020年至2022年，新建住宅小区全部安装摄像头等技防措施，推进消防车通道智能化管理;要加强和改进城市停车管理工作，优化停车资源管理使用，将新建停车场列入“十四五”等相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容;老旧住宅小区周边的路侧停车场等公共停车设施，对老旧住宅小区居民实行优惠停车;没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，规范管理居民停车。〔市发展和改革局、市公安局、市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市交通运输局、市消防救援大队等部门按职责分工负责;各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，以下均需要各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)负责，不再列出〕。
2.开展安全疏散设施综合治理。2020年至2022年，各镇(街道、开发区、工业园)开展小档口、“三合一”场所、出租屋、养老服务机构、人防工程商业部分、人员密集场所等安全疏散设施综合治理，加大对违章建筑和乱搭乱建设施的打击力度，对防盗铁栅栏、户外广告牌等影响消防安全的情况进行集中清理整治。(市住房和城乡建设局、市公安局、市民政局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
(二)实施高层建筑消防安全水平提升工程。
1.全面开展高层建筑消防安全排查摸底。2020年，全面排查摸清高层建筑底数，认真统计本地高层建筑数量、高度、地点等基础信息以及存在的消防安全隐患问题和隐患整改情况，督促责任单位开展自查自纠;建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，管理使用单位全面自查隐患、测试消防设施，逐项登记整改修复;全面建立问题隐患和整改责任清单，逐年重点督办整改一批高层建筑严重问题。推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑消防楼长制度。2021年、2022年，市政府对上年尚未整改到位的高层建筑消防安全突出问题进行挂牌督办，确保排查登记的高层建筑突出问题得到有效整改。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。
2.逐年分类开展高层建筑专项整治。2020年，全市集中开展既有超高层建筑专项整治。2021年，全市集中开展高层公共建筑专项整治。2022年，全市集中开展高层住宅小区专项整治。要在前期调查摸底的基础上，逐一查清高层建筑底数及消防安全现状，及时检查、发现、督促整改火灾隐患，建立健全“一楼一档”制度，针对性做好隐患排查统计和整改情况记录，实现“整改一处、销案一处”。2022年，高层建筑消防安全能力水平得到全面优化提升。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。
3.建立完善高层建筑消防队伍建设。2020年，每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立一支微型消防站队伍，每栋超高层公共建筑按照“一站两队”要求建立微型消防站、灭火救援技术处置队、辖区消防救援站建立灭火救援专业队。2021年，市政府出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。(市消防救援大队牵头，市住房和城乡建设局等有关行业部门按职责分工负责)。
(三)实施大型商业综合体消防管理水平提升工程。
1.对照标准开展达标创建活动。2020年，严格落实大型商业综合体消防安全管理规则等有关要求，对照标准组织开展达标创建活动，培育1至2个标准化管理示范单位，并召开现场会推广，2020年内全市消防安全管理标准化达标率应达70%以上。大型商业综合体内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条，实行每季度消防安全检查评估制度。综合运用2019年度大型商业综合体消防安全评估结果，制定问题清单、责任清单和整改计划并推进整改工作落实。2021年，大型商业综合体对照第三方消防技术服务机构评估发现问题全部整改完毕，逐家单位实施整改实效评价。2021年内全市大型商业综合体消防安全管理标准化达标率应达90%。2022年，大型商业综合体消防安全管理标准化达标率实现100%。(市消防救援大队牵头，市教育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局、市科工贸和信息化局、市卫生健康局、市民政局、市国资委、市邮政管理局、吴川供电局等部门按职责分工负责)。
2.建立建强内部专兼职消防队伍。2020年，大型商业综合体按照“1分钟到场”原则，分区域设置微型消防站执勤点，健全防火巡查、值班值守、灭火救援、业务训练等工作制度并常态化运作，接受辖区消防救援站业务培训、执勤调度和联动演练。(市消防救援大队牵头，有关行业部门按职责分工负责)。
(四)实施石油化工企业消防安全能力提升工程。
1.建立隐患排查机制。2020年，应急管理部门督促石化企业全面落实安全生产企业主体责任，开展消防安全自查、防火巡查，全面查找因生产安全问题可能带来的火灾风险，建立问题隐患和整改责任清单，严格火种管理，严禁违章动火，严防火灾发生。消防救援机构加强对石化企业消防安全责任制落实、单位消防设施运行、消防安全培训教育、专(兼)职消防队伍和工艺处置专家小组建立情况的监督检查，督促整改火灾隐患。2022年，全市集中开展石油化工消防安全达标活动，推动消防安全标准化管理，积极推动整改重大消防问题。(市应急管理局、市消防救援大队牵头，中国石化销售有限公司广东湛江吴川石油分公司等按职责分工负责)。
2.建立风险评估机制。2020年，对全市化工园区进行专项调研，石油化工企业建立消防安全风险评估机制，定期开展消防安全自查评估，全面落实重大消防安全风险管控措施;组织按园区开展消防安全专项评估论证，出台加强和改进化工园区灭火救援的意见;根据评估结论，研判园区消防安全风险和灭火救援难题，指导园区优化项目布局、规范基础建设、升级消防设施，切实提升企业本质消防安全条件。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
3.提升企业本质安全。石化企业依据规范和行业标准组织更新改造老旧消防设施器材，确保完好有效。2020年，石化企业和化工园区按照队站建设标准建强“两队两站”(即：企业专职消防队、工艺处置队、微型消防站和消防救援站)。2020年至2022年，石化企业制定工作方案、投入专项经费、明确工作责任，利用三年时间，分步完成重大消防安全风险管控、老旧消防设施改造、企业消防力量建设三项任务。(市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
(五)实施老旧场所及新材料新业态等突出风险治理工程。
1.抓好老旧场所突出风险治理。2020年，针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造、城镇棚户区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题，推广安装联网式无线火灾报警器和简易喷淋。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
2.抓好电动自行车消防安全综合治理“回头看”。2020年，按照省和湛江市统一部署集中开展电动自行车消防安全综合治理“回头看”活动，科工贸和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。2020年至2022年，将住宅小区、老旧居民楼院、城中村出租屋集中区域纳入平安社区、平安村居建设，逐个社区、行政村、住宅区、城中村建设电动车集中充放点。2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。2020年至2022年，按照《湛江市电动自行车管理条例》规定，抓好电动自行车的销售、登记、通行、消防安全、废铅蓄电池回收问题，规范电动自行车管理。(市科工贸和信息化局、市住房和城乡建设局、市公安局、市市场监管局、市生态环境局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
3.抓好“三现”交易批发市场突出风险治理。2020年，我市要结合本地实际制定专项整治方案，对本地“三现”(现金、现场、现货)交易批发市场存在的突出火灾隐患开展全面的摸底排查，重点检查市场消防安全主体责任落实情况及安全疏散设施、平面布置、内部装修、防火分隔、建筑消防设施等方面存在的问题，查清市场底数、建立隐患台账、列出整改清单、逐项推进整改。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。(市消防救援大队牵头，各有关行业部门按职责分工负责)。
4.抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。2020年至2022年，城乡规划主管部门、住建部门、城综部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。要组织分析评估本地电子商务、物流、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，引导产业安全发展，提高安全设防等级。(市自然资源局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
(六)实施乡村地区火灾防控基础升级工程。
1.加大乡村火灾隐患整治力度。2020年，要加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业、民宿(农家乐)等乡村新兴产业消防安全评估和管理，结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，制定三年治理计划，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题;有计划地改造防火间距不足、木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。(市住房和城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水务局、市消防救援大队、吴川供电局等部门按职责分工负责)。
2.推进乡村公共消防基础建设。2020年，依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入总体规划统筹管理和系统衔接，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。要根据《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》及加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站应建尽建。2021年，按照《广东省自然灾害防治能力建设行动方案》要求，配齐欠发达地区乡镇政府专职消防队车辆装备。2022年，乡村消防安全条件明显改善。(市农业农村局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
3.开展城中村消防安全综合治理。2020年全市集中开展城中村消防安全综合治理，深化消防安全“敲门”行动，严查违章搭建，规范出租屋管理，实施城中村“路改”“水改”“电改”“气改”等工作，加强消防安全组织建设和消防宣传培训。(市委宣传部、市城市管理和综合执法局、市发展和改革局、市自然资源局、市农业农村局、市住房和城乡建设局、市公安局、市水务局、市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
4.开展小微工业企业等消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展小微工业企业消防安全专项治理，突出抓好服装、制鞋、家具、电镀、印刷、包装、工艺品等消防安全问题突出的工业企业消防安全整治，重点解决消防安全投入不足、从业人员安全培训不够、隐患治理不到位等问题。(市科工贸和信息化局、市应急管理局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
5.开展民宿(农家乐)消防安全专项治理工作。2021年全市集中开展民宿(农家乐)消防安全专项治理，按照住房和城乡建设部、公安部、国家旅游局联合印发《关于印发农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)的通知》要求，重点解决消防管理责任不落实、耐火等级不足、消防设施或器材不足、防火分隔不到位、从业人员消防培训不到位等突出问题。(市消防救援大队、市住房和城乡建设局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市农业农村局、市城市管理和综合执法局等部门按职责分工负责)。
(七)实施重点行业消防安全标准管理创建工程。
1.集中整治行业消防安全问题。2020年，教育、民政、文广旅体、卫生健康、宗教等重点行业部门，通过委托第三方消防技术服务机构，牵头组织对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市文化广电旅游体育局、市卫生健康局等行业部门各自牵头，市消防救援大队按职责分工负责〕。
2.推行行业消防安全标准化管理。集中开展全市重点场所消防安全达标工程建设。2020年，开展大型商业综合体、养老机构、学校、医院、文博单位等重点场所消防安全达标活动;2021年，开展高层公共建筑、地下空间、商场市场、公共娱乐场所、宗教场所等重点场所消防安全达标活动;2022年，开展宾馆饭店、工业企业、石油化工等重点场所消防安全达标活动。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。〔市委统战部(市民族宗教事务局)、市教育局、市民政局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市科工贸和信息化局等部门各自牵头负责，市消防救援大队按职责分工负责〕。
(八)实施消防信息化管理能力提升工程。
1.推行城市消防大数据管理。2020年，全面纳入吴川“数字政府”建设工作体系，将消防涉民涉企服务事项，分批分步集成到“粤省事”“粤商通”等“粤系列”移动政务服务平台。开展智慧消防数据治理工作，电子政务、综治、公安、发展改革、财政等部门按照《广东省消防大数据建设应用指导意见》等要求开展数据资源共享、交换、使用工作。各有关职能部门积极支持，将危化品、建设工程、养老机构、学校、医院、供水、供气、供电、保险等相关数据纳入消防大数据共享范围。2020年建成火灾监测预警预报平台，将重点单位、文保单位、大型商业综合体纳入平台，2021年、2022年逐渐将一般单位和小场所纳入火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理，力争在全市建成实现火灾防控一张网、指挥调度一张图、公众服务一门户、数据处理一中心的防火监督大数据建设格局。(市消防救援大队牵头，市委政法委、市公安局、市住房和城乡建设局、市民政局、市教育局、市卫生健康局、市文化广电旅游体育局、市应急管理局、市政务服务数据管理局、市水务局、吴川供电局等部门按职责分工负责)。
2.建设消防物联网监控系统。2020年，按照《关于全面推进“智慧消防”建设的指导意见》和《广东省消防大数据建设应用指导意见》的要求，依托广东省社会消防安全管理平台，全面完善城市消防物联网监控系统;2020年10月底前全市设有自动消防设施的重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位的温度传感、火灾烟雾监测等火灾自动报警系统的物联网设备采集工作全面完成并上线运行;2020年底前，推广应用水压检测等消防水系统、视频监控上线运行。推广应用全省地市一般单位物联网监控模块，2022年底前，全市完成重点单位、大型城市综合体、省级以上文物保护单位物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备的采集工作，推广应用一般单位物联网监控模块，确保全市消防完成物联网监控系统建设。(市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
3.加强基层消防管理信息化共建共治。2020年，进一步落实省政法委《关于将消防工作模块纳入社会治安综合治理信息系统的批复》(粤政〔2017〕40号)和《广东省消防安全委员会中共广东省委政法委员会关于进一步规范乡镇街道消防安全网格化管理的意见》(粤消安〔2017〕33号)等文件要求，结合省、市统一部署，完成社会治安综合治理信息系统全科网格中消防安全网格化管理模块的试点运行工作;2020年底前按照“综治中心+网格化+信息化”体系模式开展消防安全网格化管理，将消防安全网格化管理模块纳入基层综治、社区、网格等信息化管理平台。(市消防救援大队牵头，市委政法委等按职责分工负责)。
(九)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进"工作。2020年，制定《关于推进消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作的三年计划》，建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度、建立和培训消防安全宣传教育队伍;消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。(市委宣传部、市委政法委、市教育局、市民政局、市科工贸和信息化局、市文化广电旅游体育局、市公安局、市住房和城乡建设局、市消防救援大队、共青团吴川市委、市妇女联合会等部门按职责分工负责)。
2.加强消防安全素质教育。2020年起，宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设内容;市党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，且不少于4个课时;市委组织部、人力资源和社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。(市委组织部、市委宣传部、市教育局、市人力资源和社会保障局、市司法局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
3.加强重点人群分级分类培训。2020年，人力资源和社会保障部门纳入全市安全技能提升工程，实施消防安全管理人、消防控制室值班人员、微型消防站人员安全技能培训，并实施消防从业技能水平评价。分批次、分类别组织单位消防安全责任人、社区民警、村居委工作人员、网格员、小企业主等重点人群开展消防教育培训;企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求;推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用全民消防学习云平台，实现重点人群线上教育全覆盖，并健全消防安全个人积分档案。2022年，利用全民消防学习云平台，建立公民消防安全个人积分档案，实现全民全覆盖培训。(市委政法委、市人力资源和社会保障局、市民政局、市市场监管局、市科工贸和信息化局、市公安局、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
4.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，2020年，市建成命名应急消防科普教育基地。2022年底前，市消防科普体验中心开放实现常态化，镇(街)、社区、农村消防微体验点普遍建立。深入推进消防主题公园建设，2022年底前，市至少建设一个消防主题公园或一条消防文化街或一个消防文化广场。(市科协、市消防救援大队等部门按职责分工负责)。
5.加强消防志愿者队伍建设。创新志愿活动形式，发展壮大消防志愿者队伍，将消防志愿者服务纳入志愿服务体系，全社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。2020年底前，全市不少于1支的消防志愿服务队;2021年底前，拥有一支拉得出、叫得响的消防志愿者队伍;2022年底前全市注册消防志愿者人数不少于360人。(市消防救援大队牵头，共青团吴川市委等部门按职责分工负责)。
从2020年4月至2022年12月，每年分四个阶段进行。
(一)动员部署(每年1月1日至当年2月28日)。2020年，按照国务院安委会、省消安委会、湛江市消安委会和市消安委会统一部署，启动消防安全专项整治。2021、2022年结合实际制定细化本地实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好本地行动的部署发动。
(二)排查整治(每年3月1日至8月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对本地区本行业消防安全风险隐患全面排查，建立问题隐患和整改责任“两个清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项排查任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(每年9月1日至10月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门对照前期排查的“两个清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(每年11月1日至12月31日)。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关部门结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，分析共性问题，研究治本之策，因地制宜出台一批配套举措、形成一批经验做法，建立健全本地区本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
(一)强化组织领导。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。相关部门出台配套支持政策意见，协同推进落实。市消防安全委员会成立专项整治工作办公室，抽调专人成立专班，办公室设在市消防救援大队。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门也要建立工作专班，定期梳理整治情况，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略、城市停车管理、消防执法改革、全科网格建设、火灾高风险区域等重点工作，整体规划部署本地消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同地区和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化示范引领。各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、各有关部门要在全面部署推进的基础上，组织一批重点地区、重点行业先行开展试点治理工作，积极探索符合当地实际的治理方法、措施以及能复制、易推广的工作体系机制，形成典型示范效应。坚持一手抓突出风险治理，一手抓长效机制建设，认真总结专项整治中形成的经验做法，固化提升为消防管理制度、治理标准规定。
(四)强化考核督导。此次专项整治作为平安建设(综治工作)考评内容以及市政府安全生产和消防工作考核内容。同时，市消安委将适时组织明察暗访，及时通报，督促落实。
各镇(街道、开发区、工业园)党(工)委和政府(管委会)、市各有关单位要在每年12月1日前总结形成本专项年度工作报告和三年行动报告报市消安委办(设于市消防大队)，市消安委办每年12月5日前总结年度(三年)工作情况报市安委办。(吴川市消防安全专项整治三年行动实施方案联系人：唐祺，电话/手机：5563119/15812352255;电子邮箱：)。
消防安全专项整治三年行动实施方案
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。
(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
(一)强化组织领导。各村、各单位要树牢安全发展理念，对消防安全专项整治进行研究部署，明确各项任务责任主体。镇政府落实组织实施工作，主要领导亲自研究、分管领导具体主抓，及时研究解决重大消防安全问题。各村、各单位要建立工作专班，定期听取整治情况汇报，研究推动重点工作，确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化统筹推进。要将消防工作纳入国民经济和社会发展“十四五”规划，结合新型城镇化建设、乡村振兴战略等重点工作，整体规划部署本辖区消防工作，保证与经济社会协调发展。坚持因地制宜、因情施策，针对不同区域和行业领域特点，研究采取差异化的工作举措，提供相应的治理政策支撑，确保治理实效。
(三)强化工作责任。各村、各单位要分解工作责任，将任务逐项落实到具体岗位、具体人员，实施项目化管理，挂表式推进，确保各项措施落地见效。专项整治期间，发生有影响和较大以上火灾事故的，依法追究有关单位和人员的责任。
消防安全专项治理实施方案
机房消防系统要求根据国内外实际经验要求使用七氟丙烷(fm200)气体灭火系统，安装时各种管道及阀门必须按照国际标准执行，投标时要求注明各种附件的规格，安装结束后，必需经相关消防部门验收合格。
(1)整体机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定。
(2)整体机房必须设置火灾报警装置，报警装置安装在值班人员随时可以发现的位置。
(3)主机房的消防系统按要求分成三个消防区，即天棚吊顶上方为一区，机房空间为二区、活动地板下为三区，在每个消防区内应按相关要求设置烟、温感探测器和灭火气体。
机房主体结构应具有耐久、抗震、防火、防止不均匀沉陷等性能，变形缝和伸缩缝不应穿过主机房，室内顶棚上安装的灯具、风口、火灾探测器及喷嘴等应协调布置，并应满足各专业的技术要求，机房围护结构的构造和材料应满足保温、隔热、防火等要求。
机房的耐火等级应符合现行国家标准《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计防火规范》及《计算站场地安全要求》的规定，当机房与其它建筑物合建时，应单独设防火分区机房的安全出口，不应少于两个，并宜设于机房的两端，门应向疏散方向开启，走廊、楼梯间应畅通并有明显的疏散指示标志，主机房、基本工作间及第一类辅助房间的装饰材料应选用非燃烧材料或难燃烧材料，电子计算机机房内的给排水管道应采用难燃烧材料保温。
机主机房、基本工作间应设二氧化碳或卤代烷灭火系统，并应按现行有关规范的要求执行，机房应设火灾自动报警系统，并应符合现行国家标准《火灾自动报警系统设计规范》的规定，报警系统和自动灭火系统应与空调、通风系统联锁。空调系统所采用的电加热器，应设置无风断电保护，机房的安全设计，除执行本章的规定外，尚应符合现行国家标准《计算站场地安全要求》的规定，用于非常重要的场所或发生灾害后造成非常严重损失的机房，在工程设计中必须采取相应的技术措施。
设置二氧化碳或卤代烷固定灭火系统及火灾探测器的机房，其吊顶的上、下及活动地板下，均应设置探测器和喷嘴，主机房宜采用感烟探测器，当设有固定灭火系统时，应采用感烟、感温两种探测器的组合，当主机房内设置空调设备时，应受主机房内电源切断开关的控制，机房内的电源切断开关应靠近工作人员的操作位置或主要出人口，主机房出口应设置向疏散方向开启且能自动关闭的门。
并应保证在任何情况下都能从机房内打开，凡设有卤代烷灭火装置的电子计算机机房，应配置专用的空气呼吸器或氧气呼吸器，机房内存放废弃物应采用有防火盖的金属容器，机房内存放记录介质应采用金属柜或其它能防火的`容器，根据机房的重要性，可设警卫室或保安设施，还有电子计算机机房应有防鼠、防虫措施。
加强消防管理，防止火灾危害，保护机房、人员的生命财产安全，机房管理人员要熟悉消防法规、消防工作管理制度及应急措施，熟悉消防重点部位的布局、建筑特点、防火区域及疏散通道走向、消防设备的配置情况，熟悉并掌握各类消防设施的使用性能和操作方法，还要对管理范围内的各种消防设施、器材进行检查，确保设施、器材的完好有效，发现设备故障时，应及时报告，定期对机房供电线路及照明器具进行检查，防止因线路老化短路造成火灾，严禁携带易燃、易爆、易碎、易污染、强磁、有毒物品等危险品进入机房，认真巡视检查，做到人走关窗、断电、锁门。
初期火灾扑救，必须掌握一定的灭火技能，遇火情时应积极扑救，及时向报告消防安全工作领导小组和消防中心报警，并保护好现场。
1、消火栓不应被遮挡、圈占、埋压。
2、机房管理人员对机房消防设施、器材要加强维护保养，确保其完好无损。
3、发现异常情况，遇到有人破坏，要马上采取措施并报告报告消防安全工作领导小组，不得延误。
4、灭火器应保持铭牌完整清晰，保险销和铅封完好，应避免日光曝晒、强辐射热等环境影响，灭火器应放置在不影响疏散、便于取用的指定部位，并摆放稳固，不应被挪作它用、埋压或将灭火器箱锁闭。
为确保机房安全与稳定，以保证正常运行为宗旨，按照“预防为主，积极处置”的原则，本预案适用于机房存在的重大火灾隐患和因各种原因发生的火灾事件等。
1、走廊、楼梯等公共部位严禁堆放物品，保持通道畅通。
2、机房全体人员应有高度的防火意识，禁止在机房内存放易燃易爆物品，禁止在机房内吸烟或使用明火，禁止在机房内乱拉电线。
3、消防器材由专人负责保管，定期检查消防器材。未经许可，禁止擅自移动。
4、每月进行一次电源开关、电器和线路的检查，发现故障、老化、破损、绝缘不良等不安全因素，必须及时报修，并做好记录备案，消除安全隐患。
1、确认机房设备区域火情后，根据现场情况实施机房区域气体灭火操作。
2、消防应急指挥小组进入现场，开展灭火救援行动。在消防人员未到达火灾现场时，应打开应急通道，组织现场无关人员有序疏散，并派人及时切断电源，隔离火灾危险源和重要设备，充分利用中心消防器材进行灭火。机房发生火灾，应遵照下列原则：首先保人员安全;其次保关键设备、关键数据安全;三是保一般设备安全。
3、协助消防员灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队负责人说明火灾情况，听从消防队的指挥，并全力支持消防队员灭火。
4、机房消防与大楼值班室相连接，值班人员发现报警器报警或发现火情时，应在迅速确认后电话通知大楼监控中心，并根据火情直接报119火警。
5、电话通知应急指挥小组，启动应急预案。报告后，应根据火势情况，向周围人员发出火警信号。
1、火灾消除后，应将抢运的设备物资放置在安全场所，并登记造册，计算火灾损失。
2、火灾消除后，对火灾现场进行清理，消除烧毁物资，杜绝火势复燃。
3、灾后值班人员和安全主管人员应配合消防部门和公安部门分析火灾原因，明确火灾责任人。
消防安全专项整治三年行动实施方案
通过专项整治，明确消防安全管理主体，落实责任；进一步加大火灾隐患排查、消防宣传教育和消防救援力度，提高员工消防安全意识，推进消防工作社会化进程，深入落实消防安全责任制，大力整治火灾隐患，预防火灾事故，切实提高全体员工防火意识和能力，建立消防安全管理长效机制，努力实现无火灾事故工作目标，为建设四无锡创造良好的消防安全环境。
我们设立了消防安全专业整备工作领导小组。
组长:夏xx。
副组长:徐xx。
成员:吴xx，浦xx。
1、制定方案，落实责任。领导小组根据局消防安全专业整备工作配置和要求，结合公司实际，制定消防安全专业整备工作方案，明确工作任务、措施和要求，与各科签订责任书，实行工作责任，切实组织到达，任务明确，措施适当，责任落实。
2.抓住学习，组织练习。组织全体员工认真学习《消防法》和相关消防知识，参加市、区组织的消防知识讲座，邀请市安全监督局消防教师到单位上课，组织消防应急预备队培训。
3、监督检查，加强协调。对室内外消防栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等建筑消防设施进行定期维护、检查，保证运行正常。坚持负责人日检、科室周检、分管领导月检、领导小组年检的制度，发现问题及时报告，及时整改。对单位各科、各通道的消防设施和消防器材在示意图上显示，负责人。
4.评估奖惩，总结经验。根据平时检测的情况，结合半年和年终总结，各科认真总结消防安全工作经验，提出合理化建议。领导小组评价各科实行责任制的情况，实现奖惩。
1、提高认识，加强领导。主要领导人亲自抓住，分管领导人直接抓住，科室领导人具体抓住，层层落实责任，确保消防安全工作稳步有效开展。各科要加强沟通，紧密配合，形成消防安全工作合力。
2、明确任务，落实责任。将本方案确定的工作任务逐项拆解，将责任层层拆解到人，认真抓落实，真正形成一级抓一级、一级负责的消防安全责任体系。
消防安全专项整治三年行动实施方案范文
““消防”即消除隐患，预防灾害即预防和解决人们在生活、工作和学习过程中遇到的人为、自然和意外灾害。当然，狭义的含义是：扑灭早期人们对火的认识。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为加强全县消防安全专项整治，按照国务院安委会《消防安全专项整洽三年行动实施方案》和省、市、县安委会部署要求，特制定本实施方案。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素质，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
——消防安全突出风险得到明显整治。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、大型商场、地下空间以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。2022年底前，城乡重大消防安全风险明显减少。
——消防治理责任机制得到明显加强。全面推行行业消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、行业集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
——火灾风险防控体系得到明显优化。建立健全风险研判、精准治理、源头管控的火灾风险防范化解机制，全面应用大数据、物联网信息化技术，依托智慧城市建设，分级建成城市消防大数据库，实时化、智能化评估消防安全风险。2022年底前，火灾监测预警预报平台基本建成，差异化精准监管全面推行。
——全民消防安全素质得到明显提升。全民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。2022年底前，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
——社会消防安全环境得到明显改善。2020年至2022年，火灾总量和亡人数量总体下降，较大火灾事故有效减少，重特大火灾事故得到明显遏制，消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，社会消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
要以高层建筑和大型商场、文博单位、宾馆饭店、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所及其周边，居民住宅区及其周边的消防车通道为整治重点。
1、单位和新建住宅小区按标准划线管理。组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌，实行标识化管理，确保消防车通道畅通。2020年底前未完成的，实行政府挂牌督办整改。
2、老旧小区实行“一区一策”治理。结合辖区老旧小区内建筑的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则，结合城市更新和城镇老旧小区改造，打通消防“生命通道”。2020年，制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案。2021年年底前老旧高层住宅小区完成消防车通道治理。其他住宅小区利用三年时间分类分批督办整改。
3、加强规划建设提供基础保障。政府将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设，将城市停车场建设列入城市基础设施建设重要内容，列出三年工作计划在城市推动新建一批公共停车设施。人防工程管理部门充分挖掘城市人防地下空间潜力，鼓励和引导人防工程建设单位积极开发建设地下停车设施。新建人防工程和兼顾人防需要的地下空间平时用途以地下停车设施为主，对具备改造条件的已建人防设施，可以改造为地下停车设施，满足停车需求。政府按照加强城市停车设施规划建设的有关政策文件，严格落实建筑物配建停车位有关标准要求。
4、优化停车资源管理使用。建立完善弹性停车、限时免费、潮汐停车、共享停车等政策机制，推行更加专业规范的停车管理。老旧住宅小区周边的路内停车泊位或公共停车场，对老旧住宅小区居民实行优惠停车，合理设置门槛和限制条件要求，简化办理程序，压缩办理时间，可实行路内停车泊位夜间免费停车、公共停车场降低停车费用的政策，形成普惠效应。对于没有物业管理的老旧住宅小区，积极引进专业停车管理公司，合理利用空间规划建设停车位，规范管理居民停车。
5、加强综合执法和联合管理。消防救援机构及有关部门依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为过程中，需要查询机动车所有人身份信息和联系方式的，公安交管部门予以积极配合、及时提供。乡镇街道要将此项工作纳入“社会治理一张网”和基层综合执法队伍建设。综治部门要将打通生命通道纳入综合治理工作范畴推进落实。社会单位要结合“三自主两公开一承诺”工作，加强巡查检查，及时消除占用、堵塞消防车通道等隐患问题。各物业服务企业要加强住宅区消防车通道日常巡查检查，及时发现并制止乱停乱放行为。2020年，各有关部门建立联合执法管理机制，畅通信息共享渠道。此项工作将纳入年度县区政府消防工作考核重要内容予以考评。
6、建立政策长效机制。落实《黑龙江省住宅物业消防安全管理规定》，规范住宅物业管理，合理停放车辆，保障公共消防设施运行，优化居民消防安全环境。要健全完善消防车通道管理部门间会商研判、信息共享、移送抄告、联合查处和征信管理等长效机制，形成工作合力，提高监管质效。要推动采取安装摄像头监控、设置违章停放电子提示屏等技防措施，推进消防车通道智能化管理。
(二)集中开展四类场所消防安全治理。
1、高层建筑消防安全综合整治。一是严格落实高层建筑消防安全管理有关规定要求，建立高层建筑消防安全责任人、管理人履职承诺制度，继续推行高层建筑“楼长”制度;二是管理使用单位全面排查测试高层建筑室内消火栓系统和自动喷水灭火系统，建立维护保养制度，鼓励聘请消防专业技术人员从事消防设施维保工作，消防控制室人员全部持证上岗;逐栋解决消火栓无水以及消防供水不足、压力不够等问题;三是管理使用单位全面自查高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严等问题，逐项登记整改修复;四是每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区依托社区网格员、保安人员、管理使用单位人员、志愿者等力量，建立一支微型消防站队伍，配齐配全消防器材，开展实战演练;五是消防设施设备维修更新可以按照有关规定，申请应急使用住宅专项维修资金，及时消除安全隐患。出台微型消防站队员优抚优待、激励保障等配套政策。2020年，全面排查建立问题隐患清单和整改责任清单，制定高层建筑消防安全三年整治计划，重点督办整改一批高层建筑存在消防设施瘫痪等严重问题;2021年，高层建筑外保温防护层破损开裂、脱落以及电缆井、管道井防火封堵不严、消防供水不足、压力不够等突出问题得到有效整改，建立完善消防管理机制;2022年，打造示范引领单位，全面优化提升高层建筑消防安全能力水平。
2、大型商场消防管理水平提升。一是严格落实大型商业综合体消防安全管理规则要求，出台地方标准，对照标准组织开展达标创建活动，明确各管理部门、各类店铺、岗位员工消防安全达标要求任务，作为绩效考核、运营管理考核重要指标，优化落实各项消防管理制度;二是大型商场内部以功能分类分区、以店铺为单元推行网格化消防管理制度，建立责任清晰、高效运行的消防管理责任链条;三是大型商场实行消防设施、餐饮场所、重点部位每季度消防安全检查自我评估制度，消防安全责任人、管理人要组织整改检查评估发现的问题;四是大型商场建立全员消防培训制度，分区域建立应急处置快速响应机制，优化部署内部消防救援力量，每半年组织消防演练。2020年，推动建立内部消防安全网格化管理，开展消防安全检查评估。2021年，开展大型商场消防安全管理达标创建活动，打造达标示范单位。
3、地下空间火灾防控能力提升。一是落实地下空间消防安全主体责任，明确各管理部门监管职责，加强日常管理、检查巡查、宣传培训等工作，参照《地下商场消防安全管理》(地方标准)等相关技术标准，建立责任清晰、高效运行的消防安全标准化管理体系，提升消防管理水平。二是提升隐患排查能力，对消防安全重点部位定期开展自我评估，根据整改难易程度及危害后果进行分析研判，落实整改方案和责任，跟进隐患整改。三是强化应急救援和疏散能力，加强微型消防站建设，开展技战术研究，提高协同处置能力。四是加强疏散引导员岗位培训，开展实战演练，提升组织人员疏散逃生能力。2020年优化完善各项消防管理制度，落实消防安全责任;2021年，开展地下空间消防安全管理达标创建活动，提升消防安全“四个能力”建设，达标率达到70%以上;2022年，地下空间消防安全管理达标率实现100%。
(三)整治老旧场所及新材料新业态等突出风险。
1、抓好老旧场所突出风险治理。针对老旧小区、家庭生产加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造，分类施策、分类整治，组织升级改造消防设施，推动落实基层消防安全管理措施，有效改善消防安全条件。2020年起，每年将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2021年起，逐步解决高风险火灾隐患，落实火灾防控措施。2022年，以街道乡镇为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。
2、抓好新材料新业态突出风险治理。各行业监管部门及生产企业和科研单位健全完善新材料、新业态的火灾风险预估预判机制，优化落实本质安全措施。工业和信息化部门组织开展电动汽车、电动自行车强制性国家标准宣贯。市场监管部门依法查处不符合强制性国家标准要求生产、销售电动汽车、电动自行车以及电动汽车、电动自行车电池的行为，建立公布曝光、联合管理机制。组织在居民住宅区设置电动自行车集中充电、停放场所，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施。城乡规划主管部门、住建部门等有关部门对人员密集场所、施工现场违规搭建、违规采用易燃可燃材料的彩钢板房开展专项检查，每年依法组织整改一批、拆除一批。组织分析评估本地电子商务、物流业、新型商业等新业态消防安全风险，强化行业消防管理措施，适时组织开展消防安全专项检查，引导产业安全发展，提高安全设防等级。
3、抓好小单位小企业消防安全风险治理。对小单位小企业实施消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”，实现消防安全“网格化”管理工作与政府基层综合网格无缝对接。公安机关积极配合有关部门建立协同调查火灾事故工作制度，依法办理涉嫌失火罪、消防责任事故等刑事案件。公安派出所依法依规开展日常消防监督检查和消防宣传教育,重点对小宾馆、快捷酒店、家庭旅馆等住宿场所，小饭店、小火锅店等餐饮场所，小网吧、小歌舞厅、小洗浴等休闲娱乐场所，敬老院、老年公寓、托儿所、幼儿园等弱势群体集中场所，“三合一”场所，易燃易爆危险品销售、储存场所，进行彻底排查。对发现的违法行为要依法予以处罚，对发现的火灾隐患要督促单位进行整改。检查任务要落实到人，做到逐街、逐个场所进行排查，坚决杜绝失控漏管行为的发生。各行业监管部门要形成合力，开展联合执法检查，查找火灾隐患和监管薄弱环节，2020年，完成消防安全“网格化”管理，纳入乡镇和街道“社会治理一张网”。
(四)打牢乡村地区火灾防控基础。
1、建立健全乡村消防安全管理制度。坚决贯彻落实《消防安全责任制实施办法》，依法落实组织领导、规划建设、资金投入、专职(志愿)队伍建设、网格化管理和群防群治责任，推动落实“下包一级”的分级包保机制，制定出台《加强乡村消防工作的实施意见》，完善“七(十)户联防”和“五级灭火响应机制”，在“村规民约”中推行移风易俗的生活理念，固化火源电源气源定期检查、特殊人群用火用电监护、高火险等级天气预警响应等工作机制。
2、加大乡村火灾隐患整治力度。相关乡镇加强对乡镇工业园、特色小镇、小微企业等乡村新兴产业消防安全评估和管理，集中治理消防管理责任不落实、消防设施不足、消防培训不到位等突出问题。结合乡村房改、水改、电改、灶改、路改等工作，有计划地改造防火间距不足、砖木结构建筑集中连片的村庄，加快乡村电气线路、炉灶等用火用电安全改造升级，有效降低火灾风险。加强乡村地区“老幼病残”和贫困地区建档立卡等特殊人群居住场所的消防安全检查。持续深化“一村一辅警”和扶贫工作队的亲民工作方式和辐射作用，开展隐患巡查、消防宣传。2020年，各级政府探索试行乡村消防安全标准化管理，保障消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造，整治突出火灾隐患，防止因火灾返贫。2021年，打造乡村消防安全管理标杆示范单位。2022年，推广典型经验做法，推行标准化管理。
3、推进乡村公共消防基础建设。依托乡村振兴地方规划实施，将乡村消防工作纳入村庄规划，研究完善乡村消防专项规划，同步推进消防基础设施建设和维护管理。发改、住建、交通运输、电力等部门和乡镇政府，要结合“四好农村路”、村通硬化路、饮水安全工程和抵边村寨电网升级改造等工程，充分考虑消防安全基本需要，因地制宜地推进消防水源、消防通道、消防装备、电气防火等基础设施建设和安全改造。有管网供水条件和天然水源丰富的，要按标准建设消火栓、取水设施，缺水地区要采取修建消防水池、水窖等方式解决消防用水;新建、拓宽农村公路、乡村道路要满足消防车通行、转弯和停靠等基本要求。针对不同地区自然环境、建筑特点、生活习惯，配置适合乡村地区使用的消防器材装备，逐步解决乡村电气线路老化、敷设不规范等问题，明确乡村消防基础设施的管护责任，做到“建管一体”。2022年，乡村消防安全条件明显改善。
(五)加强重点行业消防安全管理。
1、集中整治行业消防安全问题。教育、民政、文化和旅游、卫健、宗教、文物等重点行业部门，从2020年起，每年至少组织1次对学校及幼儿园、养老服务机构、文化娱乐场所、星级宾馆饭店、商场市场、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、文物建筑和博物馆等行业单位集中开展排查整治，及时消除火灾隐患，排查整治将纳入行业年度安全生产和消防工作考核内容。对一时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限，力争在三年内基本整改完毕。消防救援机构发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。
2、推行行业消防安全标准化管理。教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门，建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制，推广“三自主两公开一承诺”做法，组织行业单位开展消防安全标准化管理。2020年，分类别、分区域打造行业标杆示范单位;2021年，全面推广典型经验做法，完善行业消防安全标准化管理规定;2022年，有效落实行业标准化管理。
(六)实施消防信息化管理能力提升工程。
1、推行城市消防大数据管理。结合电子政务、智慧城市建设以及城市信息化大数据系统建设，结合监督管理、历史火灾等内部信息，共享汇聚融合相关行业数据资源。2022年底前，分级建成城市消防大数据库，建成火灾监测预警预报平台，实现对火灾高风险场所、高风险区域的动态监测、风险评估、智能分析和精准治理。
2、建设消防物联网监控系统。积极推广应用物联传感、温度传感、火灾烟雾监测、水压监测、电气火灾监控、视频监控等感知设备，加强消防安全智能化、信息化预警监测，实现消防数据物联感知、智能感知。2021年，全县建成消防物联网监控系统。
3、加强基层消防管理信息化共建共治。基层综治、社区、网格等信息化管理平台嵌入消防安全管理模块，将消防工作有机融入基层综合治理体系，整合基层部门管理服务资源，综合运用社会治理“人、地、事、物”等关联数据信息，构建网络化、社会化、信息化的基层消防管理体系。2020年，消防工作纳入基层网格信息化管理平台。
(七)实施消防安全素质提升工程。
1、加强消防安全素质教育。各级党委宣传部门将消防安全教育纳入群众性精神文明建设内容;县党校将消防知识纳入相关班次培训内容;司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;教育部门将消防知识纳入中小学、幼儿园教育内容和高中新生军训课程;各级党委、人力资源社会保障部门将消防法律法规和消防知识纳入有关公务员培训、职业培训内容。
2、加强重点人群分级分类培训。全县推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、乡镇、街道、社区书记、行业部门业务科室负责人、社区民警、物业服务企业员工、村居委工作人员、网格员、安保人员、管理单位人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训，2022年底实现全覆盖培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
3、开展消防安全宣传体验教育。按照《应急消防科普教育基地建设标准》要求，财政部门要加大保障力度，依托各类安全宣传教育资源，深入推进消防主题公园、消防文化街或广场建设，建成县级应急消防科普教育场馆，2022年建立覆盖全县的应急消防科普教育体系。
(八)加强火灾调查结果运用。
对亡人和有影响的火灾事故，逐起开展延伸调查，在查清起火原因的基础上，对火灾发生的诱因、灾害成因以及防火灭火技术等相关因素开展深入调查，分析查找火灾风险、消防安全管理漏洞及薄弱环节，研究火灾事故暴露出的深层次问题，提出针对性的改进意见和措施，指导消防安全管理工作。
(九)加强多种形式消防队伍建设。
1、加强乡村防灾减灾救灾能力建设要求，因地制宜推动建设乡镇专职消防队、志愿消防队和微型消防站，配置必要的消防装备器材，充分利用农用抽水泵、农用车辆等一切可以利用的灭火装备物资，跟进加强业务指导，推动建立定期培训演练的常态机制，提高初起火灾扑救能力，提升乡村抗御火灾水平。
2、各乡镇应将多种形式消防队伍建设纳入城乡发展建设整体规划，推进政府专职消防队单独编队执勤，推进订立劳动合同、长期固定，综合运用经济、法律、行政等手段，提高人员薪酬待遇，提高队伍正规化、专业化、职业化建设水平，应急救援战斗力明显提升。按照《黑龙江省公安厅等单位关于规范和加强企业专职消防队伍建设的实施意见》，全面加强企业专职消防队伍建设，落实各项保障措施。
3、加强对森工专职消防队伍业务指导，明确管辖边界、灭火救援责任划分，建立属地消防救援队伍统一接警调派机制，并纳入《灭火救援补偿计算标准》保障范围。将森工和粮库等专职消防队伍及有资质的社会救援力量纳入萝北县调度指挥体系，联勤联战，形成合力。按照《专职消防队伍工作评价标准》，定期对专职消防队伍进行考核评价，促进队伍正规化建设。探索志愿消防员登记注册制度，吸纳消防志愿者、退伍老兵、热心消防公益人士参与执勤。
大同市消防安全委员会组织召开消防安全专项整治三年行动暨行业消防安全管理联席会，大同市消防救援支队支队长韩学锋出席会议。市消安委各成员单位的分管领导，各消防救援大队大队长，部分消防安全重点单位负责人共计70余人参加会议。
会议通报了“三年行动”集中攻坚开展情况，分析研判辖区高发区域、高风险场所火灾形势；部署了当前火灾防控工作；市文物局、市教育局同志作了交流发言。
会议指出，全市达到消防安全重点单位标准但因审批手续不全不能列入消防安全重点单位的单位有92家。由于行业部门监管合力弱，社会单位消防安全意识淡薄，导致单位消防安全工作无人管，停滞不前。
会议强调，一是建立完善日常监管制度，制定管理办法，加强高层建筑、老旧场所、“多合一”“密室逃脱”的高风险类场所消防安全监督检查。二是依托基层综合治理平台，加强住宅小区和小场所小单位的防火检查和宣传提示，常态组织开展“三清三关”工作。三是强化“三项清单”制度，建立问题账本，通过全要素、全覆盖检查，将问题隐患逐一进行登记造册，明确整改措施、整改时限和整改部门、责任人，提升消防监管水平。
会议要求，各行业部门认真贯彻落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，一是要清醒认识当前消防安全形势严峻性，始终保持高度警觉，切实增强工作的责任感和紧迫感。二是要立即行动起来，积极扶持指导，规范管理制度，严防类似火灾再次发生。三是要强化宣传，切实提升消防安全宣传教育实效，坚决遏制和预防群死群伤火灾事故，全面提升消防安全管理水平，全力维护全市消防安全形势持续稳定。
按照全省、示范区安全生产专项整治三年行动部署，为助推消防安全专项整治，全面提升公众消防安全素质，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记关于安全生产和宣传思想工作的系列重要论述，将消防宣传作为消防安全治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分，坚持生命至上、安全第一，坚持问题导向、精准宣传，坚持创新形式、丰富载体，坚持服务群众、高效受益，紧紧围绕公众消防安全素质提升和社会舆论氛围营造“两大任务”，以素质教育、警示曝光、媒体聚焦、宣传服务为抓手，组织开展常态化消防安全宣传教育培训，力争通过三年时间，到2022年底前实现消防安全重点场所、重点区域、重点人群消防宣传教育培训全覆盖，全民消防安全意识和自防自救能力得到明显提升。
(一)宣传党委政府、各行业部门消防安全专项整治三年行动安排部署和推进落实情况，解读有关政策要求。
(二)宣传普及消防安全常识，常态开展消防警示教育。
(三)宣传专项整治工作动态、工作成效、创新做法和亮点工作，跟踪曝光突出隐患和消防违法行为，推动整改落实。
(四)宣传专项整治中涌现出的先进典型。
(五)宣传推广消防文化精品创作。
(一)实施全民素质提升工程。
1.构建立体化宣传教育格局。各片区、镇(街道)和防火安全委员会各成员单位(以下简称各单位)按照《中华人民共和国消防法》、《消防安全责任制实施办法》和《社会消防安全教育培训规定》，依法组织和监督管理本辖区、本单位消防安全宣传教育培训工作。宣传部门将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设。党校(行政学院)将消防知识纳入相关班次培训。司法行政机关加强消防普法宣传的指导协调和督促落实。公安、教体、卫健、民政、人社、住建、文广旅、应急管理、宗教、文物等部门将消防安全纳入行业宣传教育培训内容。各企事业单位将消防安全纳入内部日常管理考评，按照职工入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，落实每月宣传教育培训制度。2022年底前全面建立辖区、行业、部门、单位之间消防宣传教育培训协作联动机制，采取购买服务、义务组织等形式，开展经常性消防宣传教育培训工作。
2.落实消防宣传“五进”工作。各单位分级制定消防安全宣传教育进企业进农村进社区进学校进家庭工作实施意见，按计划逐年推进落实。每年部署学校消防安全宣传教育工作，组织开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”等专题活动，2020年将消防知识纳入中小学、幼儿园教学内容和高校、高中新生军训课程，2022年实现学校消防安全宣传教育全覆盖。定期对校外辅导从业人员开展消防安全培训，确保从业人员熟悉消防安全常识，掌握消防技能。将消防安全宣传教育融入基层综合治理体系，各片区、镇(街道)、村(居)委会等网格力量要定期深入农村、社区和居民家庭开展宣传教育。指导推动企业单位建立健全消防安全宣传教育培训制度，落实消防安全“三提示”(提示场所火灾危险性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路线)要求，消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他企业单位每年至少组织一次全员灭火和应急疏散演练。
3.开展系列主题宣传活动。结合消防安全专项整治三年行动阶段性治理重点和工作部署，分级分类开展“打通消防生命通道”、高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业、仓储物流企业等专项治理主题宣传教育活动。在扎实开展好日常火灾警示教育的基础上，每年5月份、11月份，分别选定主题，集中开展火灾警示宣传教育月和“119”消防宣传月活动。火灾多发季节及元旦、春节、元宵、清明、五一、中秋、端午、国庆和全国、全省、示范区“两会”等重要节点、重要时段期间，针对性地开展重点策划，集中组织宣传教育和提示提醒。
4.常态发布消防安全提示提醒。组织消防宣传车、消防志愿者每周至少开展2次流动宣传，重点时期每天流动宣传，普及消防常识。依托户外屏幕、楼宇电视、车载视频等媒介常态播出消防公益广告、知识短片。广泛印制张贴重点场所常见火灾风险宣传等系列挂图、海报和宣传标语。突出老旧和“三合一”场所、小微企业、家庭生产加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街门店及电气、电动自行车和新材料新业态等场所领域，分类建立完善重点目标人群信息库，利用手机短信、微信等形式，定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物业服务企业、出租房屋、用电大户、电工、小微企业负责人等信息库，2021年建立完善家庭生产加工作坊、“三合一”场所、沿街门店负责人和电动自行车主等信息库，2022年实现重点目标人群信息全覆盖，定期推送安全提示。
5.加强消防安全精准培训。根据不同群体特点，重点加强消防安全岗位人员、社区民警、网格员、巡防保安队员、小企业主，电工、焊工等特殊工种施工操作人员，进城务工人员、农村留守人员以及残疾人、孤寡老人、儿童等弱势群体教育培训。2020年结合“坚决打赢脱贫攻坚战，我们和第一书记”主题活动，进一步深化农村消防宣传教育，组织开展乡村消防科普教育活动，发动片区、镇(街道)、派出所、村(居)委会等基层力量，加强对进城务工人员、农村留守人员和老幼病弱等重点群体的消防安全教育培训。2021年公安、住建、电力、人社等部门，依据职责分别开展社区民警、巡防保安队员、物业服务企业、电工、焊工等特殊工种施工操作人员、小企业主等的消防安全培训。2022年底前实现重点人群消防安全教育培训全覆盖。
(二)强化消防安全警示曝光。
1.加强典型火灾案例警示教育。制作主题突出、易于传播的火灾案例警示宣传资料和新媒体作品，分类发放、张贴、展播。对具有代表性的火灾，制作案例警示图文通告，广泛在起火区域及类似场所周边进行张贴。对具有行业特点的火灾，制作案例警示海报并组织相关行业系统进行发放。专项整治行动期间，辖区发生的较大以上亡人和有影响的火灾，组织相关人员开展现场警示、以案说法，并制作专题警示教育片，广泛进行播发警示。
2.固化每月25日隐患曝光制度。围绕专项整治阶段性工作重点，加强整体策划，每月25日集中开展火灾隐患曝光活动，市级主流媒体参与专项整治和消防监督执法行动，跟踪曝光突出隐患和严重消防安全违法行为，及时公布重大火灾隐患，定期组织开展“回头看”。市级媒体每月至少组织1次暗访曝光活动，通过舆论监督督促火灾隐患整改落实。
3.完善举报投诉处理公布制度。鼓励发动群众参与消防安全管理，利用“96119”举报投诉电话、政府门户网站、新媒体等平台，积极举报身边火灾隐患和消防安全违法行为，消防部门及时公布举报投诉处理情况，回应公众对消防安全工作的新期盼。
(三)畅通媒体宣传报道渠道。
1.电视。持续推出消防科普专题节目，常态播发消防安全提示提醒，定期播出专项整治行动有关新闻，曝光火灾隐患和消防安全违法行为。市级电视台每月播出专项整治行动有关新闻不少于5条、专题不少于1个，播发消防安全滚动提示字幕每周不少于100条次、公益广告每月不少于100条次。示范区每半年至少在央视报道一次专项整治工作动态。
2.广播。持续推出消防科普专题节目和专项整治行动工作访谈，每天推送消防安全提示提醒。市级电台每月播发消防安全科普专题或专项访谈节目不少于1期、播出专项整治行动的动态新闻不少于10条、专题节目不少于2期、消防安全提示不少于100条次。
3.报刊。济源日报、济源晨报定期报道消防安全专项整治新闻，对先进典型、亮点工作进行新闻特写和通讯纪实报道，曝光火灾隐患和整治结果，发布群众举报投诉火灾隐患和违法行为处理结果等。三年行动期间，市级主要报刊每年至少推出3个专版，每月报道专项整治行动新闻不少于6条次。
4.网站。利用防火安全委员会网站开设专项整治行动工作专栏，及时报道整治行动工作动态，曝光火灾隐患。组织相关网站常态播出消防安全公益广告、知识短片，每周更新一次，普及消防安全知识。
5.新媒体。突出打通生命通道工程、全民消防安全素质提升工程宣传，围绕重点场所消防安全治理、行业消防安全标准化管理，持续发布内容精准的消防安全常识和消防安全管理规范。针对整治内容，策划制作图文、视频类新媒体作品，利用网络直播和短视频开展宣传活动、教育培训等，示范区每半年至少组织1次新媒体直播活动。注重采取随手拍等多种形式，引导公众参与专项整治。推出系列“小小消防员”抖音小视频，普及消防安全常识，进一步提升消防宣传的影响力。三年行动期间，“济源消防”官方微博每日更新不少于5条，微信、今日头条等其他资讯类帐号每日保持更新，抖音、快手等短视频帐号每周更新不少于2次。
(四)打造消防宣传服务阵地。
1.打造宣传体验阵地。依托各类安全宣传教育资源，每年建成一批应急消防科普教育基地，2020年示范区至少建成1个不小于500平米的市级消防科普教育场馆。推进消防主题公园建设，2022年示范区至少建设1个消防主题公园、一个消防文化村和一条消防文化街或一个消防文化广场，重点单位建设消防文化长廊。用好消防体验场馆预约平台，定期组织社会公众参加消防安全教育培训，每个体验场馆每周至少对外开放1次。推广使用全民消防学习云平台，分批次、分类别组织重点人群开展消防教育培训，2020年底前全面推广使用云平台，2022年底实现全覆盖培训。
2.打造志愿服务阵地。建立消防志愿者登记、培训机制，依托邮政、快递、外卖、餐饮、旅游、娱乐、金融等服务行业，发展壮大消防志愿者队伍，不断创新宣传形式内容，完善消防志愿者服务章程，开展消防宣传志愿行活动。2020年底前各镇(街道)至少打造出1支拉得出、叫得响的消防志愿服务队。团委、民政等部门积极做好消防志愿者注册工作。将优秀消防志愿者个人和集体纳入全国、全省119消防奖评选、推荐范围。
3.打造信息互动阵地。依托大数据管理平台，充分整合社会资源，针对薄弱环节，策划消防热点，加强对重点场所区域的火灾风险提示。作为全国“智慧城市”试点城市，2020年示范区结合城市消防大数据管理平台建设，探索利用大数据开展精准宣传提示，2022年在全省推广应用。
4.打造消防文化阵地。鼓励文化艺术界人士深入挖掘新时代消防故事，开展“火焰蓝”消防宣传课题专项研究，积极探索“商业+消防宣传”模式，创作富有时代感的消防影视、曲艺、文学、书画、摄影等文化作品。面向社会征集消防宣传“金点子”“好创意”，以购买服务的方式，策划制作针对性强的宣传挂图、公益广告、动漫、微视频和微电影等消防文创产品。2020年起，每年组织开展“火焰蓝”消防文化作品、消防安全示范课和消防绘画作文等征集评选活动，推出一批消防优秀文化作品，深度应用在各行各业，在全社会营造浓厚的消防安全氛围。
(一)加强组织部署。各单位要将消防宣传工作贯穿专项整治始终，与业务工作同部署、同推进。要制定消防宣传教育具体实施方案，进一步细化措施，明确分工，建立消防宣传教育联动、检查考评和经费保障机制，切实做到工作有抓手、推进有措施、落实有保障。要借力各类媒体媒介，大力组织宣传本辖区、本行业、本单位在专项整治中好的做法，及时发布工作动态，为专项整治营造浓厚的社会舆论氛围。
(二)形成宣传合力。要充分发挥积极性和创造性，探索推进消防宣传教育培训与政府机关、行业部门、社会机构的融合发展，用好用足社会优质宣传资源，大力弘扬和宣传消防安全常识，形成消防宣传教育培训大格局。要按照示范区在重要时间节点统一设置的宣传主题，制作宣传作品，开展集中宣传，形成上下联动的规模声势和矩阵效应。
(三)开展效果评估。各单位要积极探索消防宣传教育效果评估方法，通过开展消防安全常识知晓率调查等方式，科学评估消防安全宣传教育效果，及时根据评估结果，调整消防宣传教育的方向措施，因地制宜、因情施策，针对性普及消防安全知识，组织开展宣教活动，确保工作实效。
(四)健全长效机制。各单位要学习借鉴消防宣传工作先进经验，结合各自实际改进工作方法，进一步提高消防宣传教育的针对性和实效性，不断完善固化消防安全宣传教育工作措施和机制，确保消防宣传工作制度化、常态化、规范化。要强化督导考评，防火安全委员会将把消防宣传教育作为每年消防工作目标责任考核内容，加强督导检查，跟踪推进落实。
各单位在消防安全专项整治三年行动宣传工作中好的做法、亮点工作及年度总结和三年消防宣传工作情况报告，请及时报防火安全委员会办公室。
为切实履行消防安全主体责任，提升消防安全管理"四个能力"，根据上级有关文件要求，切实抓好落实，进一步提升我校消防安全工作的"四个能力"。认真贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。
建立以董事长、校长及主要负责人、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：
组长：赵彦培。
副组长：岳江龙刘宁。
成员：申婧刘宁范小丽张兰英。
宋翠霞关秀梅赵春丽张伟。
1、落实各处室、各班级及学生教室、寝室、食堂等消防安全责任制工作。明确本责任区域内的消防安全责任人及在各消防安全工作上的职责分工，层层落实消防安全职责。
2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。
各班级要组织学习《中华人民共和国消防法》。开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查的消防工作新机制。学校每学月组织两次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查。
3、加强学校消防设施建设，补充配置相关消防器材并加强维护制度，提高抵御火灾的能力。
4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火器材扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。
1、举办法制报告会及消防安全知识教育。
2、各教学班组织召开法制教育报告会暨消防安全主题班会；
3、各处室自查责任区消防隐患。学生寝室由政教处、舍务自查。
4、举行消防安全演练。
5、坚持月查、周查制度到各责任区。
1、校长为学校消防工作的第一责任人，各处办主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本部位的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区的消防工作进行检查指导。消防工作情况要作为各责任区责任人年底考核的重要内容。年底要对的防火工作站情况进行检查，总结经验，找出差距；对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。
3、学校各处办、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，各处办、班级要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。
4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。
根据《中华人民共和国消防法》的规定，依照省公安厅《关于开展“三小”场所消防安全专项治理的实施意见》和区政府的部署，为切实保护人民群众的生命和财产安全，最大限度减少火灾造成的人员伤亡，维护社会稳定，进一步改善我镇消防安全环境，结合我镇实际，我镇从四月十四日至五月二十日开展镇的“三小”场所消防安全专项治理工作，取得了一定的效果，下面是我镇的一些做法：
在三月三十一日区“三小”场所消防安全专项治理暨打击制售假烟工作会议后，镇分管领导即向镇党委、政府主要领导汇报，并制定下一步工作计划。镇成立了以苏汉镇长为组长的“三小”场所消防安全专项治理领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常工作。
镇先于四月二十一日在镇府会议室召开镇“三小”场所消防安全专项治理工作会议，圩镇各单位及村（居）委会支书、副主任参加。会后，在全镇范围内张贴宣传标语六百多份，派发《致全区“三小”场所业主的公开信》九百多份，广泛宣传消防安全法律、法规，努力做到家喻户晓。
这次行动，我们联合了镇内公安、工商、卫生、学校、供电等部门，组成联合工作小组，分成两组到圩镇及各村（居）委会进行检查，做到部门联动，各司其职，各负其责。
镇党委、政府非常重视这项工作，按照《区“三小”场所消防安全专项治理工作方案》的部署，分三阶段做好工作：
1、第一阶段：宣传发动阶段（4月20日至4月21日）。
召开村（居）委会及有关单位负责人会议，村专项治理工作进行认真动员和部署，并张贴宣传标语，努力提高全社会的消防安全意识。
2、第二阶段：调查摸底阶段（4月21日至4月26日）。
镇工作小组分成两组分赴圩镇及8个村（居）委进行调查摸底，并将调查摸底与检查相结合，在检查中发现有问题和隐患的，立即发给《检查整改意见书》，并督促其尽快落实整改措施。在这阶段工作中，共检查“三小”场所200间，其中小档口150间，小工作坊20间，没有小娱乐场所，存在隐患的有102宗，符合消防安全的只有36间，可见，我镇“三小”场所消防安全环境仍需改善。
3、第三阶段：自查和整改阶段（4月27日至5月20日）。
对在检查中发现的问题和隐患，镇工作小组多次督促各“三小”场所业主按照现行国家消防技术标准和工作方案要求认真开展自查自改，主动整改消防安全隐患。
经过这次治理，广大人民群众的消防知识和技能得到了提高，全镇的消防安全环境得到了改善，取得了很好的效果。
为认真贯彻落实上级关于开展消防安全的一系列部署要求，深入推进春夏两季火灾防控工作，确保我局消防安全形势平稳发展，按照廉安办（2019）6号文件要求并结合实际情况，特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦消防安全专项整治工作的目标导向和问题导向，深入推进春夏两季火灾防控工作，着力提升火灾防控能力，有效预防遏制重特大火灾事故的发生，切实维护人民群众的生命财产安全。
2019年3月11日至2019年6月30日。
为加强春夏两季火灾防控工作的组织领导，严防火灾事故发生，我局成立春夏两季火灾防控工作领导小组。
组长：何盛荣。
副组长：梁浩李景锋梅进志。
成员：杨忠陈振营黄今冬叶凤娟许华。
领导小组下设办公室：设于市管股，梁浩纪检组长兼办公室主任，负责本系统春夏两季火灾防控工作的组织、指挥和协调，解决有关问题，对本系统消防安全工作进行指导和监督、总结上报机关信息。
2019年春夏两季火灾防控工作分为三个阶段：
（一）动员部署，宣传发动阶段（即日起3月11日），局召开各所负责人、机关中层以上干部专题动员会议。要求各所要结合本所范围实际，成立组织机构，明确职责，广泛宣传发动，召开会议部署工作，逐级动员到位。
（二）严格排查整治阶段（3月11日至5月30日）。
各所根据本辖区的市场（旧市场）、超市、出租屋等开展全面消防安全隐患排查工作，并做好火灾隐患排查登记，并建立健全安全隐患台账，从严抓实春夏两季火灾防控工作。
（三）总结验收，提升总结阶段（6月1日至6月30日）。
各所认真总结专项整治工作好的经验做法，对于存在的普遍问题要引起重视并且开展专题研究，建立完善火灾防控工作的长效机制。
（一）会议动员，营造氛围。
为了增强社会人民群众的火灾防控意识，各级都必须召开消防安全专题动员会议，进一步强化春夏两季火灾防控工作的相关知识，各股室、物业所要大力加强消防安全，针对春夏两季火灾防控特点，进一步加强消防安全宣传工作，通过市场内有线广播、宣传栏、横幅等方式广泛宣传消防知识，不断增强干部职工、市场内经营户的消防安全意识，积极营造浓厚的消防安全氛围。
（二）扎实开展消防安全检查。
1、开展消防设施安全专项整治。局机关要有针对性不定期实施对各专业市场的专项检查，特别侧重对工业品市场，市场出租屋的专项检查和清理整治。各物业所要对辖区市场内消防设备进行检查，要重点对消防栓、灭火器、防火门的监督检查，确保设备正常使用。
2、加强市场内出租屋用火、用电设备安全检查。各物业所要组织人员对辖区市场内出租屋及容易发生火灾爆炸事故的设备进行检查，重点对出租屋饮食行、成衣行等行头进行检查，及时发现消除安全隐患。对存在重大隐患的要责令停止使用，限期整改。坚决取缔出租屋“三合一”经营。
3、开展市场消防安全专项整治。各物业所对辖区内集贸市场逐个排查登记，全面摸清消防现状，督促整改火灾隐患。
4、开展办公楼场所消防安全检查。各股室、物业所要对各自办公场所开展消防安全隐患排查，对消防通道、灭火器、消防栓系统等消防器材进行一次全面检查和整改落实，没有配备消防器材的要立即配置，对损坏、失效的消防器材要及时更换。要对在用电脑、打印机、热水器、电源插座、电动车充电等各种用电设备，以及超负荷运行线路等重点部位进行全面排查和重点防范，严防火灾事故发生。
（一）提高思想认识，加强组织领导。春夏两季历来是火灾高发、易发时段，同时，社会重大活动和重要节日集中，市场内贸易旺季，引发火灾的风险剧增。各部门各物业所务必引起高度重视，充分认识开展火灾防控的重要意义，坚决克服松懈思想，扎实做好今年火灾防控工作，领导跟踪督查，切实将各项工作落到实处。
（二）各负其责，齐抓共管。各部门各物业所要对照工作内容和要求，结合工作职能，制定具体实施方案，落实人员和责任，狠抓落实。
（三）强化责任落实，严格工作问责。各部门各物业所要建立工作责任制，确保工作任务落实到具体人员。市局防火工作领导小组将不定期派出工作组进行专项督导检查和明察暗访，推动工作落实。对工作不落实、存在火灾隐患不排除、推诿扯皮、引发火灾的，将视情节分别予以单位和个人进行通报批评、取消年度评先评优资格，情节严重的依法依规追究单位和人员的责任。
认真贯彻以预防为主，消防结合的消防工作方针，充分发挥各个房间的作用，大力进行防火安全检查，严格执行火灾危险的整改，提高我校防火能力，切实保护全校师生人身安全和公共财产安全，为我校各项工作创造新的消防安全环境。
领导:任全喜。
副组长:王治银、国祥、洪火艳、李小梅、云松。
成员:陶福珍、谈国良、李钧、胡晓英、任卫东、项春明、王香娇、叶俊。
李家祥、熊才和、周先娇、李小梅、谈宝贵。
领导小组设立办公室，具体负责组织实施本学期消防安全工作。洪火艳丽兼任办公室主任。
1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全责任制的执行。
各科室、各班和食堂宿舍应落实消防安全责任制，明确本责任区域内消防安全责任人，明确各科室、各班在消防安全工作中的责任分工，逐步落实消防安全责任。
2.开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾危险。
各科、各班组织本部门开展消防安全自我调查活动，建立消防安全自我调查、火灾危险自我调查、法律责任自我调查的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位应坚持每月检查、巡逻，创建周检记录。
3、加强学校消防建设，提高防火能力。
4.加强工作准备，准备灭火和救援。
学校应根据冬春火灾的特点，加强教师和学生的消防安全教育，加强教师的法制观念和安全意识，让教师和学生了解自己职场的防火措施，报警，用灭火材料救初期火灾，自助逃生，组织人员疏散。
时间工作内容实施场所负责人。
9月组织7年级新生进行宿舍内防火逃生应急训练，对全校师生进行教学楼防火逃生应急训练。
10月份利用安全教育课程和学生大会进行消防知识教育。
11月1日，各教室组织消防安全主题班2、各部门根据学到的知识调查消防危险。各班教室、各科办公室和责任区、各科主任、各班主任自行调查。
12月对教育局文件精神要求进一步落实责任，细分岗位。
1月2月继续月调查、周调查制度各责任区。
1、校长是学校消防工作的第一责任人，各科主任、各班主任是消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力做好本学期的消防工作，精心组织、周密配置、分工合作、负责人。
2、学校消防安全工作领导小组负责对各责任区消防工作进行检查指导。消防工作情况应作为各负责区负责人年底审查的重要内容。年底检查防火站的情况，总结经验，找出差距，不重视，不执行工作，发生重大安全事故时，必须追究直接负责人的责任。
3、学校各科、班级应在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区消防安全检查工作，积极配合合作机构，密切配合，凝聚力量，充分发挥各自的作用，确保消防工作落实。
4、各责任区负责人必须坚持每周的自我调查制度。开展防火检查时，要检查一处，登记一处，各负责人应将消防工作情况每月底逐步总结，及时将总结情况书面提交给领导小组办公室。领导小组办公室每月组织全校消防安全大检查。必须及时通报和整理各负责人周检和全校性检查的情况。
通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理，深入推进打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、重点行业管理等工作，有效防范化解重大消防安全风险，全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整体素质，建立完善消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，推动消防安全形势持续向好发展。
(一)全力防控重大消防安全风险。坚持问题导向、精准治理，全面打通消防生命通道，集中整治高层建筑、商业综合体、石油化工企业、物流仓储企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患。到2022年，全镇重大消防安全风险明显减少。
(二)健全完善消防治理责任机制。全面推行消防安全标准化、规范化管理建设，重大火灾隐患政府挂牌督办、集中约谈、社会曝光警示机制更加完善，火灾隐患举报奖励制度全面落实，社会单位自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患的意识和能力明显增强。
(三)持续夯实村民消防安全素质。村民消防安全素质提升工程全面实施，消防安全纳入主要行业领域职业培训内容，推动企业单位建立常态化全员消防培训制度，重点人群分级分类培训全面落实。到2022年，实现全民消防安全意识和自防自救能力明显提升。
(四)大力改善社会消防安全环境。2020年至2022年，火灾总量下降，力争全镇不发生较大以上火灾事故，重要节假日、重大活动期间不发生有影响的火灾。消防安全形势实现根本好转并保持总体稳定，农村消防安全工作的满意度明显提升，人民群众的安全感显著增强。
(一)实施打通消防生命通道工程。
按照区政府办《凉州区打通“生命通道”集中治理行动工作方案》(凉政办发〔2020〕7号)要求，完成社会单位、住宅区标线施划、障碍物清理、曝光警示等重点任务。
(二)夯实农村消防安全治理。
1.夯实农村消防安全基础。各村、各单位按照凉州区人民政府办公室关于印发《凉州区农村消防安全专项治理工作方案》的通知(凉政办发〔2019〕188号)要求，继续推进落实农村消防安全专项治理工作，加强农村消防工作组织领导，督促基层村民委员会完善消防安全管理组织，细化消防安全责任制度，充分发挥专(兼)职、义务(志愿)消防队伍作用，着力解决消防安全布局不合理、基础消防设施建设滞后、柴草垛乱堆乱放等问题，督促村民开展消防安全自查自改，消除身边的火灾隐患。2022年，农村消防基础设施得到明显改善。
2.持续推动消防安全专项治理。推动落实近年来农村火灾隐患整治经验，结合脱贫攻坚和危房改造计划，将电改、灶改纳入改造范围，持续改造农村老旧电器线路，改造农村厨房灶台、炉灶、火炕等明火取暖设施，为烟囱安装防火罩，切实解决烟囱飞火、炕洞余火等生活用火不慎发生火灾的问题。各村要成立志愿消防队，按照标准配备消防器材和装备;镇政府、村委会开展日常消防安全检查，重要时段落实24小时防火巡查;组织开展农村消防安全警示教育大会和疏散逃生演练，增强消防安全意识，提升自防自救能力。2022年，农村消防安全条件明显改善，农村火灾起数明显减少。
(三)推行消防安全智能化专业化管理。
1.加强基层消防管理共建共治。2020年底前，将消防安全工作融入我镇“一站式服务”“一门式办理”范围，纳入基层应急救援体系建设、基层一体化信息系统和综合指挥平台，整合发动群防群治力量使用手机app确保隐患排查和宣传教育完成率达到100%;严格落实《武威市消防安全网格化管理规定》，进一步完善经费保障、考评激励等机制，开展针对性培训，加强基层网格员队伍建设。镇应急管理站设置1名消防安全专干(兼网格专员)，专职调度指导各村消防检查、宣传培训工作。2021年底前，结合基层综合行政执法改革部署，将消防工作纳入镇综合行政执法机构职责，推行落实消防安全专业化监管。
(四)实施消防安全素质提升工程。
1.开展消防宣传“五进”工作。建立完善消防安全宣传教育联席制度，相关组织、单位建立和落实消防安全宣传教育工作制度，建立和培训消防安全宣传教育队伍，2021年底前培树“五进”宣传示范单位不少于1个，形成社会化消防安全宣传教育良好格局。消防安全宣传教育工作融入基层综合治理体系，网格员定期开展消防宣传教育活动。
2.加强消防安全素质教育。2020年起，要将消防安全教育纳入社会主义精神文明建设和文明城市创建工作内容;镇司法所要加强消防普法宣传的指导协调和督促落实;各中小学要将消防知识纳入教学内容和新生军训课程，推动消防安全教育制度、教材、师资、课时、场地“五落实”。
3.开展消防宣传体验教育。依托各类安全宣传教育资源，定期组织广大群众参加消防教育培训，提高自救互救能力。壮大消防志愿者队伍，创新志愿活动形式，社会有关团体共同开展消防宣传志愿者活动。
4.实施消防安全精准宣传。辖区各学校要持续加大消防安全宣传教育力度，全面发动中小学生开展“消除家庭火灾隐患”“消防安全开学第一课”、假期消防宣传社会实践等活动。镇属各站办所对辖区老幼病弱等重点群体开展上门防火检查和送平安宣传服务活动。
5.加强重点人群分级分类培训。分批次、分类别组织单位消防安全责任人和管理人、包村民警、村委会工作人员、网格员、共享共管人员、重点单位员工、小企业主等重点人群开展消防教育培训。企业单位建立常态化全员消防培训制度，落实入职必训、定期培训、转岗轮训等要求，全面提升员工消防安全意识。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年6月30日前)。各村、各单位结合实际，制定方案，动员部署，成立领导组织机构，明确职责，细化工作措施，广泛发动，营造氛围。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各单位按照方案，精心组织，认真实施，紧盯工作重点、问题隐患和整改责任“清单”，明确排查时间表、整改路线图、工作责任人，积极发动社会各方面力量群策群力、群防群治，确保各项任务精准推进落实。
(三)集中攻坚(2021年)。各村、各单位对照前期排查“清单”，坚持由表及里、由易到难，细化各项治理举措，实施差异化整治。存在重大火灾隐患的，全面落实政府挂牌督办和跟踪整治，强化政策支持，配套资金保障，确保按时整改销案，达到预期治理效果。
(四)巩固提升(2022年)。各村、各单位结合实际，巩固经验成效，建立健全本村、本行业防范化解重大消防安全风险的系统性、机制性治理举措，提升整体治理水平。
【商务方案】田东县商务局电动车充电消防安全专项整治工作实施方案【精选】
188。
号）文件要求，结合本部门实际，制定本方案。
组
长：卢志荣。
县商务局党组书记、局长。
副组长：赵骏师。
县商务局党组副书记、纪检组长。
苏一考。
县商务局副局长。
成
员：县商务局各股室负责人和各有关商贸流通企业的负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县商务局综合股，办公室主任由分管领导赵骏师同志兼任，办公室具体负责专项检查的组织、督导、实施。
“三合一”等场所的消防安全隐患，实现在第。
13。
届中国。
--。
东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会期间不发生有影响火灾事故的目标。
即日起至。
年
9
月
8
日。
检查重点：各企业重点场所，电动车是否占用并堵塞消防通道、有否私拉乱接电源线路、停车点周围是否堆放可燃易燃物品等。各场所楼道消防通道有无电动车乱停乱放和违规充电、杂物堵塞或封闭，灭火器、消火栓等消防器材是否配齐并完好有效，各场所管理人员是否都会熟练使用灭火器等。
各企业对辖区内的住宅生活小区、经营场所、死角地等逐一全面排查、检查，发现隐患要采取措施及时整改，企业要制定严格的电动自行车存放、充电管理规定，严禁在居住生活小区私拉乱接电线为电动自行车充电，严禁长时间为电动自行车充电，坚决遏制因电动车充电不当引发的火灾事故，确保人民群众生命和财产安全各企业要在生活小区和超市等重点场所的醒目位置张贴《广西壮族自治区消防安全委员会关于加强电动车使用消防安全管理的通告》，积极引导居民文明停放电动自行车、注意充电安全。县商务局将配合县消防安全委员会的牵头部门深入企业开展督查活动。发现隐患，督促整改，对未落实电动车充电库（棚）建设和日常维护管理工作，造成消防安全隐患或发生火灾事故的，县商务局将配合县安监局、消防大队和派出所要对管理责任企业或有关人员依法处理。各企业要清醒认识当前安全形势的严峻性，切实增强做好电动车充电消防安全专项检查工作的责任感、紧迫感，企业领导要亲自部署、亲自推动，切实起好示范带头作用。要将
“电动车充电消防安全专项检查”融入到“三查三保”活动中，不留空挡，不留死角，不出漏洞，明确责任，全面排查、全力整改。
工作中要建立排查整治工作台账，对检查的每个经营场所、生活小区，都要建立实名排查台账，对排查出的安全隐患逐一明确责任人、责任企业单位、整改期限，整改一件，销号一件，定期检查整改落实情况各企业于
9
月
8
日前将工作情况总结上报县商务局；县商务局汇总后于。
9
月
9
日前上报县安委办。