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年党委书记在党委人才工作会议上讲话完整文档
同志们：
今天，我们在这里召开县委人才工作会议，主要任务是：深入学习贯彻落实习近平总书记关于做好新时代人才工作的重要论述和党中央、省委、市委人才工作会议精神，认真分析新形势，安排部署新任务，努力打造人才吸引地、聚集地，以高质量人才队伍推动*高质量发展。
下面，就进一步加强和改进人才工作，我讲四点意见。
一、提高政治站位，充分认识做好人才工作的重要意义。
人才是兴国之本，富民之基，发展之源。未来发展必须依靠人才，未来竞争也竞系于人才。
（一）做好新时代人才工作是实现中华民族伟大复兴的现实需要。历史和现实已经反复证明，办好中国的事情，关键在党、关键在人、关键在人才，伟大的斗争、宏伟的事业，都需要高素质的干部队伍。在中央人才工作会议上，习近平总书记从实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略高度作了重要讲话，为新时代人才工作擘画了发展蓝图、指明了发展方向。自新世纪以来，先后召开过两次全国人才工作会议（分别是2003年12月19日—20日和2010年5月25日—26日），但召开中央人才工作会议还是首次，会议名称也从“全国人才工作会议”变为了“中央人才工作会议”，这一变化进一步凸显了党管人才的原则。当前，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。我们必须加强党对人才工作的全面领导，努力建设一支规模宏大的高素质人才队伍，集聚强国之能、建成小康社会之能、民族复兴之能，激励更多人才乘风破浪、积极进取，埋头实干、再创佳绩。
（二）做好新时代人才工作是提升县域综合竞争实力的重要保障。人才是经济社会发展的战略性资源、决定性要素。一个地区综合实力的竞争，说到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势、谁就拥有竞争优势。当前，*正处于爬坡过坎、攻坚突破的关键时期，特别是今年以来，我们按照市委的统一部署，围绕“差距怎么看、发展怎么办、工作怎么干”三个方面的问题，在全县掀起了大讨论大竞赛活动的热潮,人才工作怎么干这就给我们的人才工作提出了新的、更高的要求。我们必须更加重视人才，把人才作为强县之本、转型之要、富民之基，作为核心竞争力来抓，牢固树立正确的“求才观、育才观、用才观”，开阔思维、拓宽渠道、创新载体、优化服务，着力打造一支数量充足、结构优化、素质优良的“生力军”，以人才优势厚植发展优势，以人才发展赢得竞争、赢得未来。
二、直面成绩问题，切实增强做好人才工作的信心和决心。
评选名院*所、名科室*个、本土名医*人，截至目前，全县人才队伍总量达到*人，占全县总人口的*%。三是发展环境不断改善。充分发挥“互联网+创业园”和*家人力资源服务机构的作用，组织开展就业招聘专项行动，今年以来，*家规上企业赴昆明高校招聘人才*余人。建立县级领导联系优秀人才制度，县级领导带头联系指导*家重点企业优秀人才培养工作。四是人才助力经济社会发展。选派*名县乡干部结对帮扶*户“党员连心户”，助力脱贫攻坚。选派*名科教文卫、农林水等部门技术专家，定期深入贫困村开展实用技术培训服务。选派*名茶叶、果树、粮食等领域“科技特派员”，结对省级贫困村和乡村振兴示范村，开展农业科技推广行动。选派*名专家人才，持续开展“万名人才兴万村”行动，制定帮扶措施*条，帮助结对村（社区）解决困难问题*余个，引进项目*个，帮助村（社区）引入到位资金*万元。
各乡村的土专家、田秀才比较少，优秀人才缺乏展示的平台，尊才爱才的氛围不够浓厚。
三、聚焦重点领域，努力推动新时代人才工作再上新台阶。
习近平总书记强调，“要聚天下英才而用之，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才”。做好新时代人才工作，必须围绕*经济社会发展需求，在“人尽其才、才尽其用、用当其时”上狠下功夫，不断提升人才工作质量和水平。
（一）完善体制机制“引才用才”。只有实施更加积极、更加灵活的人才政策，打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，向用人主体放权、为人才松绑，才能让人才创新创造活力竞相迸发、充分释放。一要完善人才“引入”机制。结合实际，聚焦经济社会建设需求的高层次人才，从引进方式及程序、政策待遇、管理与服务等方面对制度文件，进行具体细化、充实完善，加大对政策创新研究和填平补漏力度，拓宽人才柔性引进机制，编制年度人才引进计划，做到优秀人才“发现一批、引进一批、使用一批、储备一批”。二要打破人才“流动”壁垒。按照“不求所有、但求所用”的原则，打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，通过公开招考、商调、轮岗交流、挂职锻炼等方式，畅通各类人才流动渠道。三要畅通人才“上升”通道。进一步深化职称制度改革，切实解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，逐步改变人才评价中“重学历、轻能力，重资历、轻业绩”的现象。
支持引导村民创办、领办专业合作组织、专业技术协会及从事农产品生产加工销售的各类经济实体，发展壮大村集体经济。
充分发挥企业和社会组织在科技、人才投入上的作用，支持引导设立人才发展基金，为人才培养、发展提供支撑和保障。
四、坚持党管人才，为推动高质量发展提供强有力的支撑。
人才工作是一项事关全局、事关长远的基础性工作。全县各级各部门要始终坚持党管人才原则，更好地发挥人才在推动*经济社会高质量发展中的基础性、战略性、全局性作用。
（一）坚持党的领导。党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。全县各级各部门要进一步提高对人才工作的认识，把人才工作摆到更加突出的位置，充分发挥党委（党组）在人才工作中的领导核心作用，切实担负起“一把手”亲自抓人才“第一资源”的政治责任，做到寻觅人才求贤若渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格、使用人才各尽其能，以高度的责任感和使命感，认真履行好党管人才的职责。
（二）明确职责任务。进一步健全完善“党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与”的人才工作格局。县委人才工作领导小组要健全完善工作例会制度，定期组织召开会议，听取各成员单位工作汇报，研究解决问题，推进重点工作。县委人才工作领导小组办公室要发挥好参谋助手作用，及时开展调研、督查，掌握各类人才工作动态，为领导小组决策提供合理化的意见建议，落实好领导小组明确的各项工作任务。各成员单位要主动承担本行业、本领域人才工作任务，加强横向沟通对接和纵向请示报告，确保人才工作落到实处。
要经常性联系服务各行业、各领域人才，当好服务人才的“后勤部长”，切实做到政治上信任、工作上支持、生活上关心，为人才队伍发挥聪明才智创造良好条件、搭建广阔舞台。
同志们，做好新时代人才工作事关*未来发展大局。希望全县各级各部门以更加积极的态度、更加有效的举措，全面落实“人才强县”各项工作任务，为全县经济社会高质量发展提供坚强的人才保障和智力支持！
市委书记在市委人才工作会议上的讲话完整文档
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同志们，会前，我们印发了7个单位的书面交流发言材料，大家要认真学习，充分借鉴应用经验成果，共通推动全市人才工作再上新台阶。下面，我讲几点意见：
新xx”提供坚强人才支撑和智力保证。
近年来，我市认真贯彻落实党***、省关于人才工作的决策部署，健全机制、加大投入，实现了人才总量、素质、作用发挥大幅提升。一是人才改革工作成效鲜明。出台关于深化人才发展体制机制改革文件，着力破除制约人才发展的体制机制障碍。截止2021年底，全市人才总量达xx万人，引进专业人才、技术人才、高层次人才xxxx名，为我市高质量发展提供人才支撑。二是人才作用发挥进一步增强。依托重点产业、重点项目、重点学科、优势企事业单位建设xx个人才小高地，培养本土人才xxxx多名。全市促进转化重大科技成果xx项，获得省科技奖xx项。发明专利申请量xxxx件，发明专利授权量xxx件。三是人才发展环境不断优化。大举实施本土人才回归工程，引进清华学子回乡在xx县创建无人机生产基地等项目，在近三年招聘的高层次亟待紧俏人才中，xx籍占73%。出台《xx市高层次亟待紧俏人才子女入学和医疗优诊工作实施方案》等制度文件，积极兑现人才鼓励政策，保证人才安心干事创业。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全市人才工作仍然存在一些问题和不足。一是人才总量低、结构不优。全市各类人才总量约占总人口的9%，低于全省10.4%平均水平。高层次人才和重点产业、重点领域人才十分短缺，近三年来，引进经济类、土建类高层次亟待紧俏人才不足xx人。二是平台建设比较薄弱。大型企业、科研机构、高校及创新创业平台载体少，人才发挥作用的平台不多，聚才引才的磁吸效应不强。三是人才机制体制不够完备。人才培养使用、评判鼓励、保证约束、科学有序流动等方面的工作机制有待进一步健全完备，人才引进难问题依然存在。这些都需要我们在今后工作中认真研究，切实加以解决。去年12月，省委书记xxx在省委人才工作会议上强调：“要选择一些高层次人才集中的城市、行业和单位，开展人才发展机制体制综合改革试点，探索可复制可推广的经验，打造一批人才引领发展的先行区、体制机制改革的样板田”。这必将进一步调动全省各级各部门抓人才工作的积极性主动性，我们要瞄准政策、锚定目标、抓住机遇，以前所未有的力度抓紧抓好人才工作，借势借力借机补齐人才工作短板弱项，让我市的人才数量多起来、结构优起来、机制活起来、平台强起来、服务跟上来，不断推动经济社会发展赶超跨越。
要坚决打破制约人才发展的体制机制“枷锁”，围绕贯彻落实省《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》，接合我市实际，重点解决好人才管理中行政化、“官本位”的问题，人才评判中唯学历、唯职称、唯论文、唯奖项“四唯”问题，坚决破除不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念、做法和体制。要创新人才鼓励机制，建立完备吸引人才引进扎根、发挥人才作用的各项鼓励机制，实现精神奖励与物质奖励相接合，做到一流人才、一流业绩、一流报酬“三个相适应”。要创新人才投入机制，各级政府要加大投入，确保教育、科技、人才支出增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。特别是要加大创新创业人才开发和引进高层次人才的专项投入，优先保证重大工程项目和高层次创新创业人才培养引进的需要。要创新人才流动机制，切实破除妨害人才顺畅有序流动的体制机制障碍，推动人才资源向高等院校、科研院所、强优企业有效流动，让优秀人才各展其能、实现价值。二是要突出“高精尖缺特”导向，围绕我市有色金属、桑蚕茧丝绸、医药化工、生命科学与大健康、数字xx等重大产业领域集聚人才。要大举引进和培养科技人才。强化科技合作交流，深化校地合作，推动一批国家级、省级科研院所、研发机构、研究型大学到我市设立研究台站或共建科研平台，经过企业牵头，建立一支创新创业能力强的产学研团队，带动全市科研人才队伍提档升级。要培养高素质复合型企业人才。加快出台针关于企业人才领域的专项政策制度，将政策“红利”向优质企业倾斜。实施“政企育才”工程，以挂职、培训、调任、任职相接合的方式，拓宽企业优秀年青干部进入党政机关渠道。建立高技能人才库，重视和支持我市工匠学院、工匠学校建设，为产业工人成长搭建平台。要巧引善用国内外“高精尖缺特”人才。积极推动人才工作“东融”，深入开展合作交流，出台培养鼓励人才成长、支持推动科技东融、人才创新创业等政策，吸引大湾区人才带团队、带技术、带项目落户我市。推行“人才十项目”双招双引模式，推动人才链与创新链、学术链、产业链有机融合。三是要打造好产业创新技术平台，着眼xx高新技术开发区、“深巴试验区”等建设需求，有针关于性创新平台建设，经过支持企业、校地联建等方式，建立科技成果转化中心、产业孵化园、科技企业孵化器，争创一批重点实验室、技术研发中心，集聚优质创新创业项目，为敢创业、愿创业、创成业的人才提供平台。要鼓励支持发达地区企业和机构与xx合作，设立以人才引进孕育、科技研发攻关、科技成果转化、科技企业孵化、科技金融融合扶持等为目标的“科创飞地”“人才飞地”。要打造好人才引育品牌，继续深化实施“天下英才智汇xx”高层次亟待紧俏人才引进活动，探索建立重点高校直通车，聚焦产业发展与公共服务需求，定点名校招聘优秀高校毕业生。实施地方十高校十企业联合培养人才计划，联合知名院校在xx建立实践基地，经过定期邀请博士进企业、优秀学子xx行等活动，了解xx产业和资源优势，吸引更多人才选择xx。要改进编制管理方式，建立“人才编制池”，成立市紧俏人才储备中心，把引进的高层次亟待紧俏人才，以派驻的方式安排到企业帮助开展工作。要做好本土人才的孕育。我们与xx学院共建了xx现代桑蚕茧丝绸产业学院，在xx现代职业技术学院开设了冶金技术、机电一体化技术等专业，要充分利用好现有的教育资源，为xx培养更多高素质专业型人才。尽快出台xx教育提质振兴三年行动计划实施方案，支持xx学院、x现代职业技术学院新校区建设，加快推进建设xx大学研究生院xx分院、xx康养职业技术学院，助推大中专院校提质升级。深化开展特聘专家、拔尖、优青、“十百千”等人才项目，培养出一批有文化、懂技术、会经营、善管理的本土领军人才。四是要以海纳百川的胸怀留才聚才，全方位整合服务资源，做实做细服务保证举措，不断优化人才发展环境。人才服务工作要落实，整合各成员单位资源，出台人才服务“绿色通道”制度，建设x市人才“一站式”服务平台，做好子女入学、医疗优诊、住房申请、补贴申请等优惠政策的协调关于接工作，为人才搭建便利服务平台。人才服务政策要落细，建立完备人才服务体系，鼓励人才大胆创新创业的同时，建立以信任为基础的人才使用机制，营造鼓励创新、宽容失败的工作环境。人才“红利”要落地，党的十八大以来，我市围绕引进培养、评判鼓励、服务保证等方面制定了xx项人才创新政策，各有关部门要即时梳理，确保人才“红利”全部落实到位。要加快推进第一期人才公寓装修进度，尽快启动在xx区建设的第二期人才公寓，完备好配套服务设施建设。
要建立党委、政府齐抓人才工作目标责任，完备党委统一领导，组织部门牵头抓总，职能部门各司其责、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。要继续在广大知识分子中开展“弘扬爱国奉献精神建功立业新时代”活动，继承和发扬老一辈科学家胸怀祖国、服务人民的优秀品质，心怀“国之大者”，全身心投入全市的经济社会发展。
市人才工作领导小组要充分发挥作用，加强宏观指导、科学决策、统筹协调和敦促落实。各职能部门要积极配合、主动作为，扎实推进改革任务落实。各相关部门要认真关于照***和省人才工作会议精神，即时修订完备我市人才政策以及强化各支人才队伍建设方案，特别要落实好******在***人才工作会议上提出的要研究编制哲学社会科学和文学艺术人才发展计划，以及为做好海外引才安全保护工作，研究制定顶尖专家安全保护办法等工作要求，主动关于接，接合我市实际尽早抓好相关工作。
要严格落实党委（党组）书记人才工作第一责任人责任，坚持一把手抓第一资源，将人才政策落地、人才投入、人才队伍建设、人才项目推进、人才环境优化和人才效能等列为党建工作述职评议考核的重要内容，与人才工作目标责任制考核合并且且开展，强化考核结果应用，切实发挥好考核的指挥棒、风向标、助推器作用，以高效能人才工作服务高质量发展。
人才聚则事业兴。让我们越发紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，聚天下英才而用之，努力打造一支高素质专业化人才队伍，为建设“六新xx”提供越发坚强有力的人才保证。
X县委书记在在年县委农村工作会议上的讲话完整文档
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同志们：
同志们，做好今年“三农”工作任务艰巨，使命光荣。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围，深入贯彻落实***、省委、市委农村工作会议精神，锐意进取，真抓实干，奋力开创xx“三农”工作新局面，以优异成绩献礼建党100周年。
年区委书记在全区城市管理工作联席会议上讲话
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今天，我们召开全区城市管理工作联席会议，其目的就是分析全区城市管理工作中存在的突出问题和不足，进一步明确各成员单位工作职责，推动全区城市管理工作再上新台阶。刚才，城管局×局长对全区城市管理工作中存在的问题进行了ppt演示，问题提得很到位，图文并茂很说明问题。下面，我就进一步做好全区城市管理工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好城市管理工作的责任感。
2022年，省委、省政府实施东部城市群建设战略以来，平安城市建设开启了新的历史篇章，特别是海东撤地设市以来，随着城市核心区建设的不断深入推进，高铁新城快速建成，旧城棚户区改造强力推进，城市基础设施得到极大改善，城市框架不断拉大，城市品味和承载力大幅提升，城市建设取得了史无前例的巨大变化。城市建设，三分在建，七分在管，区委、区政府历来高度重视城市管理工作，坚持建管并举，持之以恒抓城市管理工作，扎实推进重点区域环境综合整治，积极开展大气污染防治、市容环境“百日行动”、打击“四抢”等一系列专项整治行动，提升城市精细化管理水平，全区城市管理工作有了长足进步，城乡面貌发生了显著变化。
一些建筑工地围档简陋，物品堆放混乱，扬尘污染、渣土车超载抛洒等现象依然存在；
出租车随意停车、调头，公交车在站外停靠，“黑车”非法营运屡禁不止等问题还比较突出。三是物业管理不到位。一些居民楼院小区重建设、轻管理，环境卫生差，绿化覆盖面积小，车辆停放难等现象较为突出。四是城中（郊）村环境卫生脏乱差。城中（郊）村垃圾乱堆、污水乱泼、乱搭乱建等现象仍然存在，给市容市貌带来了很大影响。五是市民的整体素质还不高。随意乱扔杂物，随地吐痰、破坏市政设施等不良行为时有发生，一定程度上影响了平安的形象。六是绿化成果巩固难。行人随意穿行践踏绿地、折枝摘叶，门店经营人员在树坑倾倒污水等不良行为较为普遍，绿化成果巩固提升较难。这些短板和不足与当前经济社会发展的现实需要不相适应，与市委、市政府对平安核心区的城市功能定位和工作要求不相适应，与广大群众对人居环境的期望不相适应，直接影响了城市良好形象的塑造，影响了居民工作生活质量的提升，影响了卫生城市、园林城市、文明城市的创建。这就要求我们进一步理清工作思路，理顺管理机制，突出工作重点，推动全区城市管理工作长效化、社会化。一是要推动城市管理的长效化。去年以来，区委、区政府先后开展了城市环境卫生综合整治“百日行动”、违法建设专项整治行动，并取得了阶段性成效，我们要把长效机制作为抓城市管理工作的重要手段，不断加以完善和巩固，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、流动摊贩、临街店面、农贸市场、小野广告、建筑工地、渣土车等难点问题，重点抓好城中村、城乡结合部和“三无”楼院的农村卫生管理。不断加大执法重心下移，加快全区城市管理数字化平台建设，完善监督问责办法，建立完备的管理体系，确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决，提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社会化。近几年，随着高铁新区的建成，全区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量进城农民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民。但不可否认，部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要牢固树立“人民城市人民管”的理念，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、管理标准教给群众，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，引导市民有序参与到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市管理带来的实际利好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培养起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力量，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。
二、高度重视，精心组织，努力实现“大城管”工作格局。
“城市是我家，管理靠大家”，这是每座城市的心声和共识，只有政府主导、市民参与，人人支持、齐心协力，才能管好城市。各相关乡镇和单位务必引起高度重视，积极主动参与，努力实现“大城管”格局，切实提高城市管理水平。
对思想麻痹、行动不力、影响全区工作大局的，按照有关规定严肃问责，决不姑息。
组织开展“小手拉大手、文明我先行”等教育活动，定期组织学生整治校园周边环境卫生，上下学期间设置环境卫生监督岗，督促学生养成不随意乱丢垃圾的好习惯，积极引导广大学生养成良好的文明行为习惯，形成×健康文明的社会风尚。区交通局要教育广大驾驶员从自己做起，从具体事情做起，遵守交通秩序、保护公共环境、爱护公共设施，树立文明、和谐的城市新风。区老干局要在离退休老干部中组建义务监督员队伍，通过老干部们的实际行动，带动全体市民自觉爱护城市环境。二是营造“城市是我家”的责任氛围。各成员单位要通过群众喜闻乐见的多种宣传方式，加大宣传力度，教育市民牢固树立城市建设与管理的主人翁意识，引导每一个市民为城市管理添砖加瓦，使其成为维护城市的守护者，让全社会形成“我因城市而幸福，城市因我而美丽”的良好社会风尚。三是营造“我为城市做贡献”的奉献氛围。各单位要积极号召、引导自己的服务对象，积极投身到城管工作中来，在实际参与中培养理解、参与、奉献、监督意识，为共同搞好城管工作出谋划策，奉献力量。区爱卫会要在本月底前再组织一次环境卫生大清扫，重点解决城乡结合部、城中村、拆迁现场等处的卫生死角。四是开展“城管体验周”活动。×月份起，区城管局将组织开展“城管体验周”互动活动，即每周邀请城区机关、企事业单位的干部职工，轮流参与到“城管体验周”活动，通过深入一线了解城管具体干些什么工作，怎样干工作，工作中会遇到哪些问题、困难和危险等，从而真正了解、理解城管工作，并在日后的工作中能积极参与到城管工作中来。
（三）加强督导检查，确保整治工作落到实处。区委区政府督查室、考核办、城管局要密切配合，制定督导检查方案，既要明确分工，又要密切协作，切实做好各项工作进展情况的督导检查，实行半月一督查，一月一评比，发现问题，及时反馈，迅速整改。对行动迟缓、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位及时进行通报批评，并作为今年区委、区政府对各部门、各单位目标绩效考核的重要依据。
三、加强配合，齐抓共管，形成城市管理工作的强大合力。
科学设定垃圾清收频次和时段，做到及时收集清运；
加大机扫人扫力度，积极推广“两个×”的作业标准；
加大城市管理的投入，保障城市市政、公用、绿化、环卫、照明、公共交通等基础设施建设需要。区宣传部门要负责加强对城市管理工作的舆论宣传，指导新闻单位做好城市管理方面的宣传报道，加强舆论监督和城市管理公益性宣传，引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素质。
同志们，加强城市管理，建设文明城区，事关广大群众的生活质量，事关平安的对外形象。城市管理水平的提高，难在精细化、贵在经常化、重在制度化，我们一定要以高度负责的态度，切实推进平安城市管理长效机制建设，坚持治标与治本相结合、疏导与处罚相结合、整治与管理相结合的原则，狠抓长效管理，实现城市管理的良性循环。切实形成政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络，从根本上摆脱过去管理中“头痛医头、脚痛医脚”，或过多依靠专项行动、突击整治来解决热点、难点问题的管理方式，真正建立从源头上、根本上解决城市管理顽疾的工作机制，努力推动全区城市管理工作再上新台阶，为建设卫生城市、园林城市、文明城市做出应有的贡献。
政法委书记在全县政法工作会议上的讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
讲话。
这次会议的主要任务是，贯彻落实***、省、市政法工作会议和县委经济工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，部署今年工作。下面，我讲三点意见。
一、弘扬成绩，乘势而上。
20xx年，全县政法机关在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，切实维护了社会稳定，为我县实现“xx”良好开局作出了重要贡献。
一是社会矛盾有效化解。大力推行风险评估，制定并下发了《衡阳县重大事项社会稳定风险评估办法》，对工作中可能出现的各类风险和矛盾先期预测、先期研判、先期防范、先期化解，从根本上预防和减少了社会矛盾。全面落实“三调联动”，进一步建立健全了人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”体系，在矛盾纠纷多发领域，加大事要解决的力度。全县共化解各类矛盾纠纷5366起，成功率在98%以上。妥善化解信访积案，认真开展了积案集中清理化解活动，对老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，实行领导包案。全县各级各单位共接待来信来访7643余人（次），成功化解维稳信访突出问题xx8起，圆满完成了我县在市九运会、湘商会、南岳道教论坛、“两节”、“两会”等多个节点的安保任务。
二是社会管理不断加强。突出专项打击，先后开展了“百日会战”、“打黑除恶”、“清网行动”等专项斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势。全县公安机关共破获刑事案件825件，破获了“金溪文物被盗案”、“西渡系列砸车盗窃案”、“集兵‘xx.21’故意杀人案”等一批有影响的大要案件；检察机关共受理移送审查起诉案168件243人，批准逮捕147件209人，批捕率87.5%；法院共受理刑事案件xx5件，审结xx5件，审结率100%。突出重点整治，对全县特殊区域、特殊行业、特殊物品、特殊人群，先后开展了10余次全局性大规模的清查行动，查封和取缔各类违规经营场所60余家，整改各类安全隐患892处。全县流动人口入网率达90%以上，重点人口列管率达100%，社区戒毒和社区矫正工作受到省市充分肯定。突出治安防范，改革公安民警巡防模式，加强警种部门联勤联动，建立“网格化”、“打更式”巡防和动态出警巡防体系。一年来，全县公安机关通过巡防抓现行98起，有力地压降了街面发案。巡防工作被市公安局列为管理创新重点项目，并被市政法委作为基层创新典型在全市推广。
三是公廉执法深入推进。狠抓主题教育，深入开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，进一步坚定了政法队伍的理想信念，强化了政法干警执法为民的宗旨意识和社会主义法治理念。狠抓宣传走访，重点开展“十万干部百乡千村万户”大走访、“万名干警帮万户”活动，把全县近1000名政法干警全部分包到928个村（居），送温暖、送法律、送服务。活动以来，发放便民服务手册15万余份、《致全县人民的公开信》30多万份、法律宣传资料50万余册，为百姓办好事、实事、难事1700多件。狠抓队伍管理，不断强化。
当前隐藏内容免费查看了队伍的正规化、制度化、精细化建设，积极推广网上办案，深入推进“阳光执法”，严格执行从严治警的各项规定，坚决清除“害群之马”，进一步纯洁了政法干部队伍，提高了政法公信力。同时，切实提高了政法经费保障水平，落实了从优待警的各项举措，为稳定基层一线干警队伍、提高执法司法能力提供了有力保障。
总之，20xx年，是我县政法工作扎实推进、卓有成效的一年，也是政法各家开拓进取、创先争优的一年。一年来，全县政法系统获得省部级先进个人的有24人次，获得市级先进个人的有77人次，获得省部级先进集体（单位）39个，获得市级先进集体（单位）42个。其中，县法院被省高院评为“廉政风险防控机制先进单位”，执行工作、司法绩效、纪检监察和调研、宣传、信息工作在市中院排名第一；县检察院被评为“全省先进基层检察院”，政工科、控诉科、技术科、行财科及检务督查工作荣获全市第一；县公安局荣获“全省清网行动先进单位”、“全省公安工作创新三等奖”、“全省公安机关执法规范化建设先进单位”等47项省市表彰，西渡中心派出所、关市派出所被评为“20xx年度全国一级派出所”；县司法局荣获省市“法律援助工作先进单位”、“全省‘xx’普法工作先进办公室”、“全省依法办事示范窗口单位创建组织工作先进集体”称号，执法质量考评全市第一，被市局评为“全面工作先进单位”。
这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导的结果，是各级各部门和人民群众大力支持的结果，是全体政法干警特别是基层广大干警务实工作的结果。在此，我代表县委、县政府和县委政法委一并表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾总结近年来的工作，我们主要有以下几点体会：一是必须要有全局意识，把政法工作摆到党和政府工作大局中来谋划，融入经济社会发展全局中来推进，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题；二是必须要有群众观念，把人民满意作为检验政法工作的根本标准，把群众工作贯穿于执法办案活动中，着力解决群众关心的突出问题，维护群众合法权益；三是必须要有创新思想，积极探索加强和创新社会管理的新模式、新方法、新机制，着力解决社会面控制不力的问题，不断提高政法公信力。我们要把这些认识体会进一步落实到实际工作中，不断开创政法事业新局面。
二、正视问题，知难而进。
在全面、客观、准确估价去年工作的同时，我们还必须清醒地看到工作中还存在很多问题和薄弱环节，形势不容乐观。主要表现在以下几个方面：
一是维稳任务依旧繁重，工作压力有增无减。政治方面，20xx年党的十八大即将召开，各种敌对势力必然会利用这些时机，千方百计进行渗透分裂破坏活动，对敌斗争更加复杂；经济方面，目前世界经济增速回落、复苏乏力，国内经济下行和物价上涨压力并存，各类矛盾更加突出；我县方面，随着“xx”规划的深入推进，不可避免地会遇到企业改制、征地拆迁、环境保护、安全生产、城市公共服务管理等一些矛盾，工作任务更加繁重。
二是基础工作仍然薄弱，工作后劲严重不足。矛盾化解方面，一些基层单位排查不细致、化解不及时、处置不得力，使一些矛盾纠纷久拖不决，引发重信重访和越级上访，甚至还可能出现群体性事件；社会管理方面，我县还存在着刑事、治安发案率高，特别是“两抢一盗”等侵财性案件高位运行，特殊人群服务管理不到位，公众安全感缺失等突出问题；队伍建设方面，少数政法干警执法为民的思想意识淡化，特权思想严重，执法不公、不严、不文明。有些干警作风飘浮，纪律松懈，事业心、责任心不强，甚至接警不及时出警。这些问题严重影响了人民群众对党和政府的信任，严重影响了我县的政法综治民调工作。
三是部门履职仍有缺位，工作合力有待加强。一些乡镇、部门对综治维稳工作重视不够，工作不主动不积极，被动应付，工作停留在口头上、纸面上、会议上，没有真心实抓，个别单位甚至对日常综治业务管理具有抵触情绪、厌烦心理。少数乡镇综治维稳中心职能发挥不充分，部分村级综治工作站形同虚设，基层维稳资源没有有效整合，“信息联通，纠纷联排，力量联动，矛盾联调”的机制没有真正形成，致使应对本辖区出现的各类矛盾纠纷时，反应速度缓慢，工作效果不明显。
总的来讲，我们最大的差距是民调不高，最大的问题是基础不牢，最大的不足是作风不实。找出差距是为了缩短差距，正视问题是为了解决问题，认识不足是为了弥补不足。对上述情况，务必高度重视，认真加以解决。
三、突出主题，负重而行。
20xx年，是党的十八大隆重召开之年，做好今年的政法工作，确保社会大局稳定，具有特别重要的意义。根据***和省、市精神，结合我县实际，全县政法工作的主题为：“一保两创”。
“一保”，就是确保社会和谐稳定，坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件。
“两创”，就是深入开展创先争优、创群众满意活动，全面提升群众工作水平，全面提升公正廉洁执法水平，全面提升政法工作的整体水平，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
具体来说，要切实做好以下几个方面的工作：
（一）全力确保社会和谐稳定。衡量一个地方和不和谐、稳不稳定，有两个重要指标。一是看发案率。如果一个地方刑事、治安案件高发，老百姓居家怕盗、出行怕抢，严重缺乏安全感，哪来的和谐，哪来的稳定？二是看信访量。如果这个地方今天一伙人在县里堵门，明天一拨人去市里静坐，后天一批人赴省进京上访，对外而言，这就是社会不稳、民心不安的表现。所以，要确保社会和谐稳定，必须在上述两个方面下功夫。
1、千方百计地压降发案率。要突出严打。邪不打不正，恶不除不安。要始终保持“严打”高压态势，重点打击“涉黄涉赌”、“涉黑涉恶”、“吸毒贩毒”、“两抢一盗”等严重影响群众安全的违法犯罪现象。3-4月、8-9月两个阶段，全县要集中力量、集中时间，大张旗鼓、雷厉风行地开展“百日风暴”严打专项行动。公安机关要认真拟定行动方案，其他部门要通力协作配合，强力推进“严打风暴”，确保打出声威，打出成效。同时，要强化案件侦破工作，做到命案必破、大案必破、恶性案件必破，努力提高破案率。对危害大、影响大的现行大案恶案，要实行局长挂帅，组织精兵强将，运用多种手段和策略，做到快侦快破，及时依法严惩，坚决把犯罪分子的嚣张气焰打下去，增强群众的安全感。要突出严防。一是电子监控全覆盖。要采取“企业承建、政府租赁”的模式，按照“全县覆盖、三网合一”的要求，加大投入，加速建成“天网工程”，大力推广适合居民、村民的简易防盗报警装置，改变我县技防严重滞后的现状；二是治安巡逻全方位。要整合公安民警、武警官兵、治安积极分子等力量，按县市区不少于100人，每个乡镇10-15人的标准充实治安专业巡逻队，加强对社会面、重点地区、重要路段和重要部位的巡防守护，加速建成“地网工程”，提高人民群众的见警率和对违法犯罪分子的震慑力；三是内部防控全天候。对机关、企事业单位和人口密集的居民小区，县综治办和公安机关要督促指导落实安保人员，健全值班制度，把各类可防性案件压降到最低。凡是新建小区的，必须将防控系统纳入设计规划，经审查合格后才能施工，验收合格后才能出售。县综治委要将可防性案件控制情况作为全年各单位社会管理综合治理考核的主要指标，加大跟踪督办力度。要突出严管。3-5月、8-10两个阶段，全县要组织综治、公安、司法行政及相关职能部门统一执法，开展重点人口、重点场所和重点物品三项清理活动。对流动人口、社会吸毒人员、刑释解教人员、闲散青少年，要在全面澄清底数的基础上，抓好全县实有人口的动态信息库建设，抓好工读学校、刑释解教人员安帮基地、强制隔离戒毒场所、特殊病违法犯罪人员隔离管理中心建设，抓好社区矫正戒毒和美沙酮替代疗法，压降社会高危人群的基数及作案率、犯罪率；对旅馆业、典当业、废旧物品收购、二手交易市场、歌舞娱乐场所等的管理，要在地毯式清理的基础上，进一步完善信息化管理平台，理顺管理责任和机制，下决心解决管理乱、管理难、管不好的问题；对管制刀具、枪支弹药、危爆物品等，实行集中清缴，集中销毁，严防流散社会。
2、千方百计地压降信访量。要坚持源头控。重点是抓好“三个落实”：要抓好政策落实，对各项惠民政策要严格按照规定落实到位，确保不走样、不变味，坚决杜绝因执行不到位、不及时而引发重信重访。要抓好接访落实，各级各部门要成立信访维稳领导小组，定期开展领导干部大接访活动，做到开门接访、主动下访，有访必接、随访随接。要抓好包案落实，对所有纠纷，要确定责任单位和责任人限期化解；对重要隐患，要明确党政领导或分管领导包案化解，坚决防止接而不办、办而无果，流于形式。要坚持经常疏。一是减存量。对本辖区老大难涉法涉诉信访案件、执行案件和其他突出的维稳信访问题，要因案施策、多措并举，一个“钉子”一个“钉子”地拔，一个问题一个问题地解决，化解信访积案；二是遏增量。积极排查各类矛盾纠纷，坚持依法行政、公正司法，防止因决策和执法问题引发社会矛盾。要强化初信初访的办结，确保合理诉求解决到位，特殊困难帮扶到位；三是防变量。严格实行首问责任制、限时办结制、定期回访制，妥善化解各类矛盾，防止社会矛盾由小变大、久拖不决、汇聚激化、重复反弹。要坚持严厉打。对群体性上访的牵头人员、赴省进京非正常上访的串联人员、闹访缠访的重点人员，要及时掌握情况，广泛收集证据，依法严厉打击。今年，要把打击上访违法行为作为公安工作考核的重要内容，严格奖优罚劣。
（二）深入开展“创群众满意”。群众满意是我们工作追求的“第一标准”。今年的政法工作要紧紧围绕这个标准，突出抓好“三新”：
1、服务要有新水平。要提高服务大局的能力。为十八大召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法工作的首要政治任务。各级各部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把维稳工作纳入重要议事日程，对事关社会稳定的重点工作，特别是改善民生、化解社会矛盾、防范和处置突发敏感事件、整治涉稳突出问题、压降发案率和非正常访等方面，要认真研究部署，明确责任狠抓，确保取得实效，真正做到保一方稳定、护一方平安。要提高服务经济的能力。发展是第一要务，政法各部门要认真贯彻落实县委经济工作会议精神，把握好稳中求进的总基调，充分发挥政法职能作用，切实化解各类经济纠纷，积极为企业提供法律服务，依法严惩各类破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动，努力维护全县干事创业、加快发展的大好形势。要提高服务群众的能力。政法各部门要深入开展群众观念再教育，每一位政法干警都要时刻牢记“群众在我心中，我在群众眼中”，尽心竭力为群众排忧解难，永远保持同人民群众的血肉联系，实现好维护好最广大人民的根本利益。
2、执法要有新效果。要执法必公。公正司法是保证公平、匡扶正义的最后一道防线，广大政法干警要深怀公正之心，清除私心杂念，把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、维护稳定的全过程，做到不畏强权，不畏强势，保护弱势群体，真正使当事人胜败皆服。要推进执法公开制度化，完善新闻发布、司法听证、同步录音录像、案件庭审直播、网上办案等措施，实现“阳光执法”，以公开来促进和彰显公正。要执法必严。要细化执法标准、严密执法程序、规范执法动作，像企业抓产品质量一样，对执法工作进行全流程监控，确保每一件“法律产品”都质量合格、群众满意。要以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，坚决落实***对政法干警提出的“四个一律”要求，即：接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、购物的，一律停止执行职务；利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的，一律调离执法岗位；徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。要执法必廉。大力加强反腐倡廉和纪律作风教育，引导全体干警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，从根本上解决“为谁执法、为谁掌权、为谁服务”的问题。要充分发挥廉政监察员、执法监督员、纪检监察等部门的职能作用，加强对执法重点领域、重要环节的监督，以监督的高压线来守住公正廉洁执法的生命线。要加大对政法工作的保障力度，真正变第一责任为第一保障，防止因为保障不到位导致以权谋私、司法不廉。
3、管理要有新力度。要更加注重维护群众利益。把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务，坚持以人为本，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，使社会管理创新成为民心工程。要扎实推进民生保障工程，完善全覆盖多层次的社会保障体系，不断提高群众生活水平和质量，努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务，推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道，主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制，凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目，都要广泛征求群众意见，把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”，从源头上、根本上预防和减少社会矛盾。要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，要勇于正视，找准症结，逐一攻克。要加快人口基础信息库建设，实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理，完善和落实相关政策措施，使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导，促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设，进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去，面对面听取意见、接待信访，及时就地解决问题、化解矛盾，在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，既要充分发挥政法部门的作用，又要充分调动社会各方面的力量，齐抓共管，形成整体合力。要尊重基层创新精神，深入挖掘培育先进典型，总结推广成功经验。要坚持因地制宜，从实际出发，积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。
（三）扎实推进“创先争优”。开展“创先争优”活动，是新时期加强政法工作的现实需要，是推动政法工作科学发展的强大力量和不竭动力。
1、要在基层基础上创先争优。要以“基层组织建设年”活动为契机，重点解决基层“有人办事、有钱办事、有章办事”的问题，筑牢维护社会稳定的第一道防线。要加强基层党政组织建设。全县政法系统各基层党组织要以建设学习型机关、服务型队伍、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”活动。要通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等形式，充分发挥好党员干部在服务群众、化解矛盾中的战斗堡垒和先锋模范作用，带动和促进基层维护社会和谐稳定能力的提升。要加强基层综治组织建设。严格落实省、市关于基层基础建设标准要求，进一步健全组织体系、配强业务人员、规范工作流程、加大经费保障。“一个中心”建设要统一标准：综治委主任要由党（工）委书记担任，综治办与综治维稳信访中心实行两块牌子、一套人马，综治办主任要由乡镇党委班子成员担任，配备3-5名专职人员。“两所一庭”建设要确保“四个到位”：确保人员到位，基层庭（所）要有5名以上警力，中心庭（所）要超过10名；确保经费到位，足额预算和拨付业务公用经费；确保装备到位，每个所（庭）至少要保证一台工作用车；确保“动作”到位，各庭（所），包括所有的政法基层窗口单位，都要按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求，加强内务管理，提高办事效率，规范执法行为，提升服务水平，赢得群众口碑。社区和村要全面落实“五个一”：1名负责综治维稳的副主任，1-2名社区民警，1-3名流动人口协管员，1支“一长三员”队伍，1笔不少于5000元的调解经费；要加强基层群众组织建设。广泛发动机关干部、党员、离退休人员、青年学生、环卫工人、物业管理人员等社会力量开展群防群治活动，积极探索商场“店铺联防”、小区“邻里守望”、村组“十户联保”等多种群防群治新形式，进一步完善和壮大群防群治力量。
2、要在队伍建设上创先争优。队伍建设是政法工作永恒的主题，是政法工作的根本和保证，必须持之以恒，常抓不懈。要重教育。结合政法干警核心价值观教育实践活动，在全县政法干警中开展“大走访、大排查、大整治”活动，在政法窗口单位和执法办案单位开展“零距离服务、零差错执法、零投诉办案”活动，在全县政法系统开展“满意在政法、典型在身边”评比竞赛活动，引导广大政法干警自觉践行“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。要强素质。定期举办业务培训和学习交流活动，开展多种形式的岗位大练兵，切实提高政法干警和新任领导干部准确把握大局、驾驭复杂局面、严格依法办事、做好群众工作等能力，全力打造一支“拉得出、打得赢”的高素质政法队伍，推进全县政法事业科学发展。要转作风。事业成败，成在作风，败在作风。政法部门各级领导干部，特别是主要负责人，一定要带头转变作风，做到为民在前、务实在前、清廉在前，最大限度地激发队伍的向心力、凝聚力、战斗力。要组织广大政法干警、党政干部，进村包户，扎扎实实走访帮扶群众，扎扎实实排查化解矛盾，扎扎实实兴办民生实事，进一步密切党群、干群和警民关系，为实现全县政法工作预期目标营造浓厚氛围、创造积极条件、打下良好基础。
同志们，20xx年是全县政法工作攻坚克难的一年，也是全县政法工作求真务实的一年，希望大家始终保持蓬勃的朝气，始终保持昂扬的锐气，始终保持浩然的正气，励精图治，开拓创新，以平安和谐的新成绩向党的十八大献礼！
X局党组书记在全县司法行政工作会议上讲话完整文档
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同志们，新时代赋予新使命，新任务激发新作为。面对新形势新挑战，我们将时刻保持清醒头脑，坚定信仰信念信心，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的纪律作风，扎实高效地做好各项司法行政工作，以优异成绩庆祝建党100周年!
市委书记在全市党史学习教育总结会议上讲话完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天，我们召开市委党史学习教育总结会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记对党史和党史学习教育的重要论述、党的十九届六中全会和中央政治局专题民主生活会精神，按照中央和省委党史学习教育总结会议部署要求，认真深入总结我市党史学习教育，不断巩固拓展学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，引导全市广大党员干部大力弘扬伟大建党精神、赓续精神血脉，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。省委第x巡回指导组x组长一行莅会指导，x还将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见.
在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的重大战略决策，是我们党勇于推进自我革命、保持生机活力的一次成功实践，是我们党坚定历史自信、更好走向未来的一次广泛动员，具有深远历史意义和重要现实意义。习近平总书记关于党史学习教育的重要论述深刻阐明了党百年奋斗的历史价值和学习党史的根本目的、学习党史的基本要求、学习党史的着力点、学习党史的科学态度，贯通历史、现实、未来，贯穿信仰、信念、信心，把我们对党的历史的认识提升到了新的高度，对于做好党史学习教育各项工作指明了方向。
12月24日，中央召开党史学习教育总结会议前，习近平总书记专门作出重要指示，从政治和全局的高度，深刻阐明开展党史学习教育的重大意义，充分肯定党史学习教育的显著成效和重大成果，对深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、推动党史学习教育常态化长效化提出明确要求，为总结好、巩固好、拓展好党史学习教育成果提供了重要遵循，具有很强的政治性、思想性和指导性。我们要认真学习领会、准确把握，抓好贯彻落实，坚定用以指导党史学习教育深化拓展各项工作。中央党史学习教育总结会议，全面回顾了一年来党史学习教育取得的显著成效，对巩固拓展党史学习教育成果作出全面部署，指出这是广泛而深刻的历史自信、理论自觉、政治意识、性质宗旨、革命精神、时代责任的学习教育，我们要结合实际抓好贯彻落实。
1月x日，省委x书记在在全省党史学习教育总结会议上，就贯彻落实习近平总书记关于党史和党史学习教育的重要论述，全面回顾总结了全省党史学习教育取得的重要成果，对建立健全党史学习教育长效机制，坚定不移走好新的赶考之路等方面作出了全面部署，提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实中央和省委决策部署，认真总结党史学习教育的成功经验，深入挖掘红色资源，传承红色基因、赓续红色血脉，不断提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
党史学习教育开展以来，在省委x巡回指导组精心指导下，x市立足实际，全面对标中央和省委部署要求，聚焦主题、创新形式、高效推进，全面做好“规定动作”、积极创新“自选动作”，推动全市党史学习教育有力有效推进，取得了丰硕的成果。
一是聚焦学党史，营造浓厚氛围。牢牢把握“学史明理”这个基本前提，发挥市委理论学习中心组“关键少数”作用，引导全市各级党委（党组）采取各种方式开展党史学习，持续推动党史学习教育走深走实。先后举办了职工合唱比赛、主题文艺晚会、图片展、红色题材影视剧演出、红色研学、党史知识竞赛等系列主题活动，切实把学习教育成果转化为推动发展的信心和动力。整合用活“红色驿站”“党员夜校”“党员示范户”等资源，持续发挥党校、党群服务中心、新时代文明实践中心等主阵地的作用，以专家授课、红色观影、微讲解等形式常态化开展党史学习教育，实现党员群众“家门口”接受党史学习教育，打通党史学习教育“最后一公里”。深挖本地红色资源，精心推荐x纪念馆、x陈列馆等x个特色的党史学习教育参观学习点，开展讲学、游学、研学、听学活动，累计接待参访x批次、x人次,增强学习教育吸引力、感染力。通过党史学习教育，全市广大党员干部更加深刻感悟中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，进一步增强历史自信、增强历史自觉。
二是聚焦悟思想，感悟思想伟力。围绕习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神作为党史学习教育的“魂”，引导全市广大党员干部深入学习习近平《论中国共产党历史》《中国共产党简史》等指定教材。先后召开市委常委（扩大）会议、中心组专题学习会，先后举办专题读书班、研讨班、座谈会，以及市委全会、市第x次党代会等，引导党员干部更加深刻地感悟新思想的真理力量和实践伟力，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。通过党史学习教育，全市广大党员干部进一步提高政治站位，站稳政治立场，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
三是聚焦办实事，厚植民生情怀。坚持把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作紧密结合起来，扎实推动“我为群众办实事”实践活动，着力解决“急难愁盼”问题，切实提升群众获得感、幸福感和安全感。市委常委班子带头深入一线、企业、农村开展调研，建立健全领导干部挂钩领办项目、项目管理动态调整、巡回督促指导等机制制度，全市累计梳理并协调解决重点民生项目和其他惠民利民实事项目x项。开展“双报到”制度，组织党员x人次，协调联动解决社区治理、基础设施等x余个问题。为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，大力发展特色产业，全产业链产值突破x元，乡村振兴之路迈出坚实步伐。通过党史学习教育，全市广大党员干部进一步厚植了人民情怀，强化了公仆意识和为民情怀，始终把人民放在心中最高位置，不断密切同人民群众的血肉联系。
四是聚焦开新局，推动高质量发展。坚持把“学史力行”作为党史学习教育的落脚点，紧扣“x”“x”的发展目标，将开展党史学习教育同统筹推进经济社会发展相结合。全面落实关于支持中小企业和传统产业发展的各项优惠政策，鼓励企业加大研发投入，x、x、x等x家企业成功入选省级科技小巨人企业，x、x、x等x家入选科技型中小企业。确定的规下重点跟踪企业x家中预计x家可年内转规上，新增产值x亿元。持续深化产业招商链长制，全年签约、落地现代服务业项目x个，总投资x亿元，有效填补产业结构短板。行政许可类事项“一趟不用跑”占比达x%，事项即办比例达x%，“减时限”占比达x%，“全流程网办”占比达x%，将“坐等服务”转变为“主动上门服务”，打造线上服务和企业服务中心线下审批平台，帮助企业协调解决建设、生产、经营、管理过程中存在的问题。通过党史学习教育，全市广大党员干部从党的百年奋斗历程中汲取精神力量，着力破解发展难题、厚植发展优势，努力做出无愧于党和人民、无愧于历史和时代的新业绩。
要注重群众感受，提升政策温度；
要以人民是否满意、群众是否认同作为根本标准，在接地气、办实事、解难题的工作实践中体现初心使命、践行群众路线。四是必须敢于正视问题，永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。要将敢于直面问题、勇于修正错误这一党的显著特点和优势不断发扬下去，始终教育党员干部端正思想认识，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施，以直面问题的精神和勇于革新的气魄应对改革创新发展中的困难和挑战，推动制约高质量发展的突出问题有效解决。
省委x巡回指导组各位同志对我市党史学习教育和各项事业发展高度重视、精心指导，多次来x指导，倾注了大量心血，做了很多具体工作,为我市高质量开展党史学习教育提了很多好思路、好点子，有力推动了我市党史学习教育高质量、有特色.在此，我代表市委，向省委x巡回指导组各位领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
三、巩固拓展我市党史学习教育成果，谱写新篇章、走好赶考之路。
党史学习教育是一项长期的任务，全市各级党组织要不断巩固拓展党史学习教育成果，建立常态化、长效化制度机制，把党史学习融入日常、抓在经常，走好新时代的赶考之路。
一要坚定不移把讲政治摆在首位。全市上下要旗帜鲜明讲政治，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，坚持用新思想统一思想、统一意志、统一行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把党的政治建设摆在首位，深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉当好落实“两个确立”、践行“两个维护”的排头兵。
二要坚定不移强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、深入践行党的创新理论，持续在学思用贯通上下苦功、在知信行统一上见实效。将理论指导主动兑现到实际行动中，敢抓敢干、真抓真干，将党史学习教育成果有效转化为实践工作成效，为服务社会、促进发展做出应有的积极贡献。
三要坚定不移增进民生福祉。坚持人民至上，站稳人民立场，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线，大力发扬伟大建党精神和中国共产党人的精神谱系，推动更多资源和力量投入到民生事业中，努力解决一批群众的“急难愁盼”问题，确保在共同富裕的路上一个都不掉队。
四要坚定不移增强斗争精神。以坚定的历史自信和强烈的历史主动，牢牢抓住发展第一要务，持续激发改革创新第一动力，坚定扛好维护稳定第一责任，进一步解放思想、转变观念、深化改革攻坚，贯彻落实省第x次党代会精神、市第x次党代会精神，找准全市发展的坐标，强化队伍作风建设，持续写好壮大“文章”，以最严格的标准、最坚决的行动，确保中央和省委的各项决策部署落地生根、开花结果，以只争朝夕的精神全力实现今年的开门红、开门稳。
五要坚定不移推进自我革命。全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，自觉把全面加强党的领导贯穿到工作的全过程、各方面，持之以恒正风肃纪反腐，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续巩固发展良好的政治生态。
同志们，加强党性修养永远在路上，党史学习教育没有终点。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，大力弘扬伟大建党精神，以史为鉴、开创未来，埋头苦干、勇毅前行，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！
谢谢大家！
年县委书记在经济工作会议上的讲话完整文档
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同志们：
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好全县经济工作，对于今后一个时期的发展至关重要。全县各级党组织、广大党员干部要深入学习领会党的xx***、***经济工作会议、省委x届x次***、市委x届x次***精神，进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心，共同奋力谱写x县高质量发展新篇章，确保“十四五”取得良好开局。
科学认识当前形势，准确把握未来发展趋势，对做好经济工作十分重要。尤其是进入新发展阶段，我们面临的环境和条件都发生了新的变化，这就要求我们增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，在一手抓机遇、一手防风险中推动经济实现高质量发展。
树立风险意识就是要主动应对面临的挑战和困难。从外部环境看：当前国际环境日趋复杂，经济全球化趋势出现逆流，单边主义上升，贸易保护主义盛行，全球经济发展受到严重冲击，我县作为相对独立的县域经济单元也难以独善其身。新冠肺炎疫情对经济发展的影响正在持续，我国经济虽然实现了正增长，但到第三季度才实现由负转正。尤其是目前来看，疫情还远未结束，全国多地呈现点状爆发和局部聚集性扩散态势，经济发展的不确定性进一步增大。同时，我国正处于转变经济发展方式的关键阶段，劳动力成本上升，资源环境约束趋紧，粗放的发展方式难以为继。加之，国家层面加快构建新发展格局，区域间竞相发展的趋势已成必然，各地在承接产业转移和要素配置上的争夺会更加激烈，稍有懈怠，我们与发达地区甚至与兄弟县县的差距就会越来越大。从内部环境看：我县自身发展的困难不容回避。一方面，经济总量小的问题依然突出。综合分析主要经济指标，全年地区生产总值为x亿元，仅占全市的x%，公共财政预算收入完成x亿元，仅占全市的x%，这两项指标均处于全市中等偏下水平。另一方面，产业结构不合理的问题尚未得到有效解决。从三次产业比来看，第一产业占比高达x%，说明我们的第一产业主要还是以销售初级产品为主，就地加工转化率不高。第二产业“一矿独大”的现状还没有转变，x家重点有色金属企业产值占全县工业总产值的x%、税收占全县财政收入的x%，说明第二产业中其它产业的发展明显不足。第三产业中文化旅游产业主导性不突出，增加值主要依靠批发零售、交通运输和房地产领域，文化旅游产业增加值仅占第三产业增加值的x%。同时，从国土空间规划布局上看，我县x%的国土面积被划入了生态保护红线范围，排在全市第x位，与其他地区相比发展空间受到了进一步限制。
基于此，我们必须充分发挥主观能动性，审时度势，化危为机，牢牢把握新发展阶段难得的机遇，不断增强应对挑战、战胜困难的信心勇气，坚持问题导向、目标导向、结果导向，全力以赴推动我县实现高质量发展。
坚持问题导向，就是要保持大抓发展的战略定力。把做大经济总量作为首要任务，聚焦打造产业集群的目标，坚定不移推进招商引资和项目建设，一手抓增量引进，一手抓存量优化，立足现有产业基础，围绕“补链”“延链”“强链”开展精准招商，引进实施一批资源转化利用、产品精深加工、商贸物流配送、文化旅游等重点项目，切实做大经济总量、调优经济结构。
坚持目标导向，就是要实施执政能力提升工程。目标就是奋斗方向，就是前进动力，就是使命必达。在推动高质量发展的路上，困难和挑战不可避免，这就需要我们高度重视干部能力素质建设，加大思想解放力度，积极选树标杆典型，不断提升党员干部驾驭经济、改革创新和应对挑战的能力，全力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
坚持结果导向，就是要锻造创先争优的奋斗精神。把工作要求定得严一些，把工作标准提得高一些，让大家“跳起脚来摘桃子”，才能取得良好的工作成效。这就要求我们必须树立不干则已、干就最好的奋斗精神，并把这种精神固化为x县人的品格和意志，凡事敢于创先争优。重点就是聚焦“十四五”时期发展的关键定位，充分发挥全县广大干部群众的聪明才智，全面激发干事创业激情，用心用情用力做好每一项工作，积小胜为大胜，在发展速度上争先进位、在发展质量上扛县夺杯。
前不久，党***和省委、市委相继召开了经济工作会议，对今年经济工作作出了全面安排部署。党***明确提出，做好今年的经济工作要以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平开放，确保“十四五”开好局。
根据***经济工作会议精神，省委和市委结合实际，对今年经济工作的总体要求、主要目标、政策取向和重点任务作出了全面安排。这些部署要求，为我们更好推动经济社会发展指明了方向、理清了思路，是做好今年经济工作的根本遵循。作为县县一级，我们必须结合自身实际，把x县的发展置于全市、全区乃至全国的大格局中，精准把握我县发展阶段性特征，以功成不必在我的胸襟和气魄，既抓重要领域、重要任务、重点项目，又抓关键主体、关键环节、关键节点，把固根基、扬优势、补短板、强弱项的事情办好办实。具体来说要重点抓好以下几方面工作。
（一）坚定不移做大经济总量经济总量小、发展不充分是我们的基本县情，加之受新冠肺炎疫情影响，给发展带来了更大的困难和挑战。我们必须保持清醒头脑，抓住主要矛盾，采取更加有力的举措，全力推动经济总量不断提升。
一是合理扩大有效投资。合理有效的投资是稳定经济运行的关键，对县县一级来讲，投资作为拉动经济增长的主要动力更为明显。去年我县经济实现正增长，主要得益于下半年开始，固定资产投资扭负为正。所以，我们必须把合理扩大有效投资作为做大经济总量的有效抓手。要发挥财政资金“四两拨千斤”的导向作用，目前在政府债务压力较大的情况下，单纯依靠财政资金，无法满足发展需求，必须创新方式方法，积极引导社会资本参与基础设施、产业转型、乡村振兴等领域建设，让企业成为投资的主体，实现借力发展。要加大政策类资金争取力度，积极争取***、省和市级预算内资金，将更多投资纳入上级规划盘子。要加大与银行、基金等金融机构合作力度，引导金融机构创新金融产品、扩大信贷规模，充分发挥金融对实体经济的支持作用。比如，去年我县与信用社合作创新实施的“金牛贷”对促进肉牛产业发展就起到了至关重要的作用。
二是掀起招商引资热潮。去年底，我们召开了招商引资大会，研究出台了实施方案和相关配套措施，组建了x余人的招商引资队伍。会后，大家积极走出去招商引资，并在上周举行了招商引资项目集中签约仪式，可以说首战取得了不错的成果。下一步，全县上下要趁热打铁、乘势而上，持续保持攻坚态势，争取招商引资工作取得更大进展。要准确把握招商引资方向，重点围绕打造“四大产业集群”目标，开展“补链”“延链”“强链”精准招商，有针对性地加强与重点地区、重点企业的对接洽谈，全力扩大招商引资战果。要提升招商引资质效，摒弃老观念、老做法，从“捡到筐里就是菜”转向“精挑细选找好菜”，充分考虑产业契合度、综合能耗和环境约束，依托园区招商、乡友招商、以商招商和委托招商等有效模式，真正把优质项目引进来。
三是强力推进项目建设。抓项目就是抓发展，抓发展就要抓项目，我们必须牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”。要积极谋划项目，在已经谋划的“十四五”期间和今年要实施的重点项目基础上，充分结合上级政策走向和资金投向，再系统梳理谋划一批项目，进一步丰富和充实项目库，并争取有更多项目能够列入上级“十四五”规划大盘子。要着力解决项目落地达产问题，坚持一手抓招商、一手抓落地，确保两手抓两手都要硬，积极落实好项目管家和“跑办、帮办、代办”制度，及时帮助业主解决好项目手续办理和工程建设中遇到的困难和问题，确保招一个、成一个、落地一个、见效一个。
四是全面优化营商环境。良好的营商环境就是生产力和竞争力，尤其在区域竞争日益激烈的情况下，优越的营商环境已经成为各地之间开展竞争的重要筹码。要扎实开展省委第二巡视组对x市优化营商环境开展专项巡视反馈意见整改工作，持续深化“放管服”改革，完善综合性政务服务大厅集中服务模式，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，全力打造方便快捷的政务环境。要及时兑现各项招商引资优惠政策，全力落实好各级领导服务企业项目工作机制，推动领导干部与企业家交心交友，切实构建“亲”“清”新型政商关系。要全面落实好各项减税降费政策，拓宽企业融资渠道，全力清理涉企法律诉讼积案，严控各种涉企执法检查，为企业营造宽松有序的市场环境，确保各类市场主体公平参与竞争、安心投资兴业。
（二）全力构建现代产业体系当前我县产业的发展方向更加明确、发展规模持续扩大，但产业链条短、产业层次低的问题一直没有得到根本性解决。在新发展阶段，我们必须把打造产业集群作为推动产业结构优化升级的主攻方向，全力构建现代产业体系。
一是打造农畜产品加工集散集群。结合脱贫攻坚工作的深入开展，我县三大主导产业和特色富民产业得到了长足发展，形成了一定的规模，这是我们打造农畜产品加工集散集群的重要基础。要加大产业带和产业集中区建设，大力推行龙头企业带专业村、专业村带农牧户的发展模式，进一步做大产业规模。要培育引进壮大农畜产品精深加工企业，加大优质特色农畜产品研发开发力度，提高农畜产品精深加工水平。要积极搭建县乡村三级电子商务运营网络，依托区域性专业市场和现代冷链物流基地，增强对周边地区的辐射带动，打响“契丹牧耕”区域公共品牌，提升农畜产品供给能力和市场竞争力。
二是打造矿业经济集群。矿产业作为我县的支柱产业，尤其是有色金属产业，已基本形成了全产业链发展的雏形，为我们打造矿业经济集群提供了重要条件。要推动优质资源向优势企业集聚，通过实施探矿增储、资源整合、技改扩能等系列工程，集中培育壮大山金红岭、宇邦矿业、中色白矿、山金银铅等龙头企业，大幅提升有色金属采选冶炼能力。要深入实施“补链”“延链”“强链”工程，持续完善工业园区建设，结合现有企业，大力引进建设配套精深加工企业和项目，促进产业链价值链向中高端跃升。要推动非金属产业发展壮大，依托丰富的非金属资源，配套引进一批深加工企业，加大资源转化利用效率，增强非金属产业对矿业经济的支撑作用。
三是打造文化旅游产业集群。去年我们抓住承办全市旅发大会的契机，契丹辽文化体验游王牌景区精品线基本打造成型，下一步我们要全力打造文化旅游产业集群。要加大申遗力度，积极向上争取专项支持，大力实施遗址保护性展示工程，优化提升数字化展示效果，精心编创契丹风情实景演艺，切实增强游客“沉浸式”感官体验。要加快推进景区提档升级，制定文化旅游精品区域长远规划，持续丰富景区景点业态，积极推动整个精品区域创建成为国家xa级景区。要全力提升景区整体运营管理水平，依托国有文旅投资公司，系统整合全县旅游资源，完善旅游公共服务体系，开发配套文化旅游产品，切实提升游客服务接待能力。
四是打造新兴产业集群。在我县产业结构中，一直是资源型产业占据主导地位，新兴产业基本属于空白。随着构建国内大循环体系，部分新兴产业将由于市场、成本等因素向外转移，为我们带来了很大机遇。我们必须围绕构建经济高质量发展的新增长极，全力打造新兴产业集群。要学习借鉴朝阳市通过引进半导体项目打造完整产业链的成功经验，积极引进拉动力强的核心企业和项目，带动形成完整产业链条，填补我县产业发展空白。要鼓励和引导企业持续开展技术创新和经营模式创新，加快运用高新技术改造传统产业，发展新业态新模式。要加快现代商贸流通体系建设，合理布局城乡商贸设施，积极发展网上商城，培育发展“线上线下”消费业态，不断优化完善综合运输通道，培育引进现代流通企业，积极构建“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式。
（三）加快推进城乡协调发展城乡协调发展是实现社会主义现代化的应有之义，经过“十三五”时期的持续努力，我县贫困人口实现了全部脱贫，城乡收入差距逐步缩小，但城乡发展不协调的问题依然存在，我们必须下大力气予以解决。
一是扎实推进产城融合发展。产城融合是我们扩大内需、加快发展的潜力所在。目前林东城区人口是x万，预计“十四五”期末，我县城区人口将达到x万。据权威机构测算，城镇每增加x人，就能拉动约x万元的投资和近x万元的消费，这还不包括购买房产，这样算下来就能拉动x亿元投资和x亿元消费。因此，我们必须通过打造宜居宜业的城区环境，吸引更多群众进得来、留得下、过得好。要着力打造宜居城市，继续加大城市公园绿地建设，深入实施一批引水入城工程，完善提升城区公共基础设施，在新老城区均衡配置教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源，让城区居民共享发展成果。要积极打造宜业城市，进一步优化提升林东城区商圈布局，积极培育商贸物流、医疗康养、教育培训等城市业态，大力发展劳动密集型产业，并依托华夏职业学校和县级公共实训基地广泛开展劳动技能培训，丰富提升城区周边园区业态，拓展城镇就业空间。
二是持续巩固拓展脱贫成果。党***已经明确，贫困县脱贫摘帽后要有x年的过渡期，我们必须坚决守住来之不易的脱贫成果。要确保不发生规模性返贫，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因病因灾等因素导致的严重困难户开展动态监测，及时纳入帮扶政策范围，确保已脱贫群众不返贫、边缘人口不致贫。要拓宽群众增收渠道，立足资源禀赋，在充分挖掘现有主导产业和富民产业潜力的基础上，深入实施产业提升工程，通过进一步紧密利益联结机制，确保群众实现稳定脱贫增收。要注重常态长效帮扶，保持过渡期内帮扶政策总体稳定，对现有政策逐项分类优化调整，合理把握调整节奏。这里我们要清楚调整并不等于退出，只是由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是稳步实施乡村振兴战略。“十四五”时期是全面实施乡村振兴的关键阶段，做好今年工作至关重要。要聚焦“农业”这个重点，加快推进高标准农田和农田水利设施建设，不断强化农牧业科技推广和先进机械装备应用，提高农业良种水平。要聚焦“农村”这个关键，大力实施乡村建设行动，继续实施好污水治理、厕所革命、垃圾治理、畜禽粪污资源化利用等人居环境整治工程，不断优化农牧民生活环境。推动农村健全完善常态管护机制，探索实施专职管护、社会管护、自主管护等多种模式，不断提升基础设施管护水平和质量。要聚焦“农民”这个主体，健全乡村治理体系，完善村级议事协商制度，充分发挥农牧民参与乡村治理的主体作用。加强社会主义精神文明和思想道德建设，引导农牧民弘扬和践行社会主义核心价值观，挖掘农村牧区优秀传统文化，通过村规民约等方式，积极推进农村牧区移风易俗，倡导文明新风。
四是全面加强城乡基础设施建设。城乡基础设施是实现城乡贯通、协调发展的重要支撑和载体。在交通方面，加快通用机场建设，立足“三横三纵两环九出口”道路网络，既要加大县域交通路网基础设施建设，也要主动融入全市发展大局，阿县和翁牛特县高速公路打通后，我县将成为距离中心城区最远的县县，必须打通向南开放通道，联结全市交通主动脉，逐步形成连通内外、覆盖城乡的交通网络。在水利方面，要聚焦我县水资源短缺问题，在现有塘坝建设的基础上，进一步完善农村水利设施，持续加大水库、饮水提升、小流域治理、水源涵养、中水回用、城镇供排水体系等工程建设，不断提升水资源节约利用水平。在电力通信方面，加快推进农村牧区电网低压线路改造、城乡输变电工程、城市新能源供电桩建设，特别是要支持5g网络基础建设，不断提升5g网络覆盖范围和服务质量。
（四）全面提升生态环境质量近几年，我们始终把生态优先、绿色发展摆在首要位置，全县生态环境明显改善，但也要清醒认识到，生态环境建设和保护不可能一劳永逸，必须常抓不懈、久久为功。
一是科学划定生态保护红线。生态保护红线既是红线更是底线，不可逾越、不能触碰。要严格依据省下发给我县生态保护红线的约束，对生态保护红线进行优化调整。要将x国家级自然保护区、x河国家湿地公园、x县x国家地质公园等优化调整后的自然保护地全部纳入生态保护红线。要结合我县实际，找准保护与开发之间的平衡点，与三调数据套合叠加，全面对比分析耕地和村庄、矿产、基础设施、产业、旅游等建设项目与生态保护红线重叠部分，本着面积不减少、质量不降低的原则，积极向上级争取置换补划生态保护红线，确保生态保护红线“应划尽划”“应留尽留”。
二是全方位加强生态系统保护。要积极向上争取资金支持，全力推进x国家级自然保护区、x河国家湿地公园和x县x国家地质公园三个“国字号”重点生态工程建设。严格落实草原生态保护补助奖励政策，继续扩大“两转两补”试点范围，不断完善生态禁牧和草畜平衡措施。要加大水源地保护力度，积极推广旱作农业技术、节水技术和高效节水设施。要持续推进京津风沙源治理，开发利用好总面积达x万亩的山杏林资源，重点抓好百万亩山杏围封和扁杏嫁接工程，在保护环境的同时实现经济社会更好更快发展。
三是持续打好污染防治攻坚战。必须坚持一手抓保护，一手抓整治。要狠抓大气污染综合整治，加大对燃煤、工业炉窑、挥发性有机物排放和工业企业无组织排放等污染整治力度，切实降低工业大气污染物排放量。要严格落实河长制，持续开展河道“清四乱”专项行动，严厉惩治违法超标排放，坚决强化水污染防治。要全力推进绿色矿山建设，推动完成涉重企业重金属减排工作，坚决清除尾矿库安全隐患和环境风险，同步抓好农牧业面源污染防治，全面加强土壤污染防治和综合保护。
四是完善长效管护机制。巩固拓展***环保督察及“回头看”反馈意见整改成果，坚决按时限完成省生态环保督察反馈意见整改工作，确保整改成效经得起时间和历史的检验。要坚持标本兼治，在环保投入、环境教育、环境执法、技术监测、污染防治上下足功夫。严把新建项目环保准入关，严厉打击破环生态环境违规违法行为，要认真梳理总结生态环保工作的好经验、好做法，将其固化为刚性的制度和机制，真正做到用制度管人、用流程管事，努力把我县生态环保工作做得更细、更实、更有成效，实现经济社会发展和生态环境保护互促共赢。
（五）营造安全稳定的发展环境安全是发展的前提，发展是安全的保障，我们要树立底线思维，始终绷紧安全发展这根弦，把安全发展理念落实到经济社会发展的全领域、全阶段、全过程，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动。
一是牢固树立政治安全底线。政治安全是国之根本，事关国家长治久安。要增强斗争精神和敌情意识，把维护国家政治安全，特别是政权安全、制度安全放在首位，持续强化国家安全宣传教育，严密防范敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，全面消除政治领域风险隐患。要始终铸牢中华民族共同体意识，持续加强和改进民族工作，认真学习贯彻党的各项民族理论政策，深入开展全国民族团结进步示范县创建工作，确保今年顺利完成两科国家统编教材推行任务，让民族之花常开长盛、边疆稳固常筑长固。
二是坚决守住经济安全底线。在国际形势错综复杂、国内经济下行压力加大的大环境下，防范化解经济风险的任务将更加繁重艰巨，这就要求我们必须要牢固树立底线思维，把防范化解经济风险转变为加快推动经济高质量发展的动力。要千方百计确保粮食生产安全，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，保证粮食总产稳定在x亿斤以上。要继续做好政府隐性债务化解工作，力争超额完成年度化债任务，将债务风险等级降至合理区间。要建立健全重大金融风险监测预警机制，有效打击和遏制逃废银行债务行为，确保不发生系统性金融风险。
三是持续抓好公共安全底线。公共安全工作绝不能有丝毫的侥幸和麻痹，更不能有须臾的疏忽和懈怠。要全面落实安全生产责任制，扎实开展安全生产专项整治行动，推动企业提升安全生产意识，坚决遏制重特大事故发生。要加强应急管理体系建设，切实提升防灾减灾救灾能力，实现纵向管理指挥通畅有效、横向协调合作迅速有序。要严格落实食品药品“四个最严”监管要求，切实保障群众“舌尖上的安全”。要不断深化社会治理，突出抓好社会矛盾纠纷排查化解和巡视交办信访件办理工作，常态化开展扫黑除恶专项斗争，不断提升全县人民群众的安全感和幸福感。
四是全面筑牢疫情防控底线。当前疫情发展走势具有很大的不确定性，特别是周边地区疫情零星散发、局部聚集性扩散交织叠加，疫情防控总体形势依然严峻。要始终保持对疫情防控的紧迫感和警惕性，不断健全完善联防联控、群防群控的防控体系，毫不放松抓好外防输入、内防扩散工作，坚决守住我县来之不易的防控成果。要压紧压实“四方责任”，认真执行“四早要求”，从严从实管住重点区域、重点场所、重点人群和重要节点，科学有序推进重点人群疫苗接种工作，确保我县不发生输入性和聚集性疫情。要充分发挥舆论宣传引导作用，宣传部门在准确推送各级防控政策要求和密接、次密接人员核查信息的同时，也要及时回应群众关切，有效制止社会谣言，避免引起群体恐慌。
全面贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移深化全面从严治党，不断强化党对经济工作的领导，努力把各级党组织打造得更加坚强有力，把广大党员干部锤炼得更加奋发有为，确保各项决策部署一贯到底、落地见效，推动形成大抓发展的强大合力。
一是强化政治担当。全县各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治意识，牢固树立政治思维，切实提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要不断加强政治理论学习，持续加强党性锻炼，夯实理想信念根基，锤炼忠诚干净担当的政治品格，切实做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，不断增强科学把握形势变化、精准识别现象本质、清醒明辨行为是非、有效抵御风险挑战的能力，切实以******新时代中国特色社会主义思想指导新实践，确保党***各项决策部署和省委、市委各项工作要求在我县落实落细。
二是打牢思想基础。全县上下要持续加强对******新时代中国特色社会主义思想和党的xx***精神的学习宣传贯彻工作，并以招商引资和项目建设等工作为重点，强化对党员干部的教育培训，切实提升广大党员干部做好新时代经济工作的知识储备和能力素质。要牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，强化意识形态阵地建设，创新宣传方式和手段，广泛深入传播正能量、弘扬主旋律，夯实全县意识形态工作的政治基础、思想基础和群众基础，为我县实现高质量发展凝聚强大精神合力。
三是深化作风建设。全县各级党委（党组）要严格落实***八项规定精神及其实施细则，坚决纠治形式主义、官僚主义，持续优化督查调研考核机制，切实杜绝文山会海，为基层松绑减负，让基层干部有更多时间和精力谋改革、促发展、抓落实、解民忧。要持续加大正风肃纪力度，深入开展作风领域突出问题专项整治，严厉打击、坚决查处破坏营商环境、影响发展的人和事，常态化开展警示教育活动，切实营造风清气正的政治生态。充分发挥巡察利剑作用，围绕优化营商环境、招商引资和项目建设等重点工作，深入开展专项巡察，建立健全反馈问题整改跟踪问效机制，强化巡察成果运用，扎实做好巡察“后半篇文章”。
四是激发工作干劲。要树立鲜明的选人用人导向，坚持在招商引资、项目建设和乡村振兴等重点工作一线培养锻炼选拔干部，让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有机会。要坚持以“实绩论英雄”，不断改进领导班子和领导干部考核工作，切实提高察人识人精准度。特别是，按要求今年县乡两级将开启换届工作，一定要立足我县干部队伍实际，统筹考虑班子结构和功能，注重人岗相适、人事相宜，为全县经济社会发展提供坚强的人才保证。进一步健全完善容错纠错机制，精准把握敢为与乱为、为公与徇私、失误与失职、主观与客观的界限，依法依纪容错纠错，不断激发广大干部干事创业的积极性。
同志们，百舸争流、奋楫者先；千帆竞发、勇进者胜。在“十四五”规划和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年，让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围，在省委和市委的坚强领导下，进一步解放思想、开拓创新、主动作为，推动各项工作开好局、起好步，奋力谱写x县经济高质量发展新篇章!
区委书记在基层党建工作会议上讲话完整文档
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同志们：
今天这次会议是今年新区党的建设工作的一次重要会议。刚才，x同志作了一个很好的报告，全面总结了x年新区党建工作，对x年工作进行了具体部署，我完全同意，请同志们按照会议精神抓好贯彻落实。过去的一年，是新区党的建设全面加强并取得可喜成绩的一年。新区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“高地高质量、新区新跨越”总体思路，聚力“四个高质量”目标，大力实施“六个十大重点项目”“三大攻坚战”，以“五度”党建工作法构建“大党建”格局，逐步走出一条富有x特色的新时代高质量党建发展新路子，为x区争当“三个排头兵”、构建“五个高质量发展新生态”夯实基础，在全市党建述职测评中各项指标及综合排名均列全市第一。过去一年，我们重点抓了五个方面的重点工作。
第一方面，打好新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战。疫情期间新区全面动员，x次召开党工委会议专题研究，成立x个防控工作组，处级以上干部下沉x个片区，机关干部全部下沉社区、村屯，广泛动员群众构建联防联控体系。充分运用大数据开展联防联控，自主研发了疫情防控数据采集平台“x智慧园区”，实现数据自定义生成和可视化管理，做到精准防控、科学防控，实现了疫情严防死守。目前，新区疫情防控阻击战取得阶段性胜利，企业全面复工复产，人民群众生活日趋正常。
第二个方面，紧贴新区高质量发展构建“大党建”格局。新区党工委朝着构建“大党建”格局实现“三个拓展”。一是在范畴上拓展，由以往主要偏重于组织建设延展到“大党建”格局，涵盖党的政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设等各个层面。二是在地域上拓展，由以往只按隶属关系抓党建延伸到新区各领域、各企业及两新组织，成立x业态党建联盟，把x多家互联网新业态企业纳入到新区党组织体系，实现了党组织全域覆盖。三是在方法上拓展，由传统的线下党建拓展到以创新和互联网思维为支撑的、线上线下相结合的智慧党建。投入x万元建成的“党建云服务平台”，实现了党员教育管理“移动化、全节点、全覆盖”，注册党员x多人，支部使用率x%。
指导组建汽车零部件企业、互联网企业等多个产业党建联盟。实施“红色阵地”示范工程，推行社区“大党委”和“两新”标准化建设，“两新”党组织覆盖率x%，单独组建率超过x%。抓“项目党建”争创全市工业高质量“排头兵”。成立重点项目党建工作小组，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员。特别在征地拆迁中，党员干部冲在一线，有效推动苏宁易购广西桂北智慧电商产业园、一汽解放退城进园等x个项目落地，全年累计完成土地征收x万亩，拆迁面积约x万平方米，排全市前列。
第四方面，强化干部培训打造高素质干部队伍。坚持以上率下，全年党工委中心组学习x次，专项学习、读书班、学习会x余次，形成“头雁”效应。持续开展“每月一课”“业务脱口秀”等活动，深入推进党员干部学习力、组织力、创新力和执行力“四力”建设。制定新区容错纠错办法，深化人事和薪酬制度改革，出台两镇、新区派驻机构工作人员绩效考核奖励方案，激励干部干事创业担当作为。依托“党群服务中心”，常态化举办招商技巧、项目报建，以及写作、书法等兴趣班和主题沙龙，围绕中心工作开展“点题攻关”“金点子”合理化建议、汽车大讲堂等活动，提升干部服务新区发展的专业能力。
第五方面，以“正风肃纪”工程实现反腐倡廉全面覆盖。把党风廉政建设和反腐败工作纳入新区工作总体布局，进一步压紧压实主体责任，打造“有尺度”的廉洁党建。年初专题召开党风廉政建设和反腐败工作会议，x次召开党工委会部署党风廉政工作，策划正风肃纪“五个起来”、打响党风廉政“五场战役”，持续深化“以案明纪”警示教育和党员干部“四力”建设，支持纪检监察部门查办案件，全年没有发生重大违纪违法案件，新区政治生态更加风清气正。
过去的一年，x区党的建设成效显著，这些成绩的取得，与我们新区各级班子及广大的党员干部及党务工作者，还有我们各基层党组织党员的努力是分不开的。在这里我代表新区党工委向辛勤工作在新区党建各条战线的同志们表示衷心的感谢！
二是一些基层党组织党建基础性工作不够扎实，开展党内组织生活不规范；
三是思想不够解放、创新力度不足，一些党员干部的思想认识还相对保守、不够开放；
四是党风廉政建设存在薄弱环节，部分党员干部履行“一岗双责”意识不强，违纪问题仍有发生。我们必须采取有效措施加以解决。
x年新区党的建设总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，按照“高地高质量、新区新跨越”总体发展思路，围绕构建“五个高质量发展新生态”目标，以“三个排头兵、三大攻坚战、三项软实力”为全年工作主线，以“十大党建工程”为抓手，构建大党建格局，为实现全年经济社会发展目标提供坚强保障。
一、深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，坚决做到“两个维护”
要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前和今后一个时期的首要政治任务，往深里学，往实里学，往心里学，真正把它落实到实践当中去。要把政治建设摆在首位，坚持“四个意识”，做到“四个自信”，坚决做到“两个维护”。一要加强思想淬炼强党性。要把习近平总书记重要讲话精神跟习近平总书记视察广西提出的“五个扎实”与对广西的“三大定位”以及题词“建设壮美广西、共圆复兴梦想”结合在一起。通过推广运用行动学习，举办新区学习贯彻十九届四中全会精神培训班，对新区党员干部进行集中轮训。二要加强实践锻炼提能力。推动广大干部在贯彻落实习近平总书记重要讲话、重要批示精神和党中央决策部署的生动实践中，在贯彻落实“三个排头兵”理念、打好“三大攻坚战”、打造“三项软实力”等实践课堂中，在改革发展稳定各项工作中，在坚持全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争中，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。三要加强专业训练强素质。紧紧围绕新区中心工作，有针对性地组织开展各级各类专题培训，帮助干部提升专业知识、专业能力，提升制度执行力和治理能力。充分利用好“x党建云”等平台，发挥好村级公共文化服务中心、农家书屋作用。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题。充分利用在主题教育中提振起来的干事创业精气神，集思广益形成的好思路好经验，引导新区党员干部进一步解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干。进一步完善走访、调研制度，健全结对帮扶、领导干部联系点等服务群众工作机制，巩固深化主题教育成果。
二、强化新区各级领导班子和干部队伍建设。
以提升“执行力”为落脚点，实施“问绩问效”工程，开展“联系企业，暖心服务”和“五查五看”等活动，强化新区转作风提效能。
二要加强干部的选拔任用。要选优配强各级领导班子，落实落细班子配备各项要求，探索打破身份概念、部门界限，注重从各领域各战线选拔优秀人才，面向x重点高校招录毕业生，推动新区各级领导班子形成年龄梯次配备、专业优势互补、来源渠道广泛的合理结构。要加强干部队伍综合分析研判，抓好科技人才、企业家队伍建设，重点培养懂科技、懂经济，契合新区发展的高素质人才，把能干事、干成事、不出事的干部选拔任用到推动新区发展的关键岗位。要深化新区人事制度和薪酬制度改革，创新平时考核方式，确保机构、人员管理规范高效，严格落实中层领导末位重新竞聘上岗和科员末位淘汰制度。要谋划领导班子换届工作，提前开展换届调研，深入了解领导班子运行情况。
三要打造优秀科技人才队伍和企业家队伍。要围绕科技人才和企业家两个重点，深入实施“人才服务”提升工程、“人才发展环境优化”工程，全面贯彻落实各级人才新政，完善人才创业环境，充分发挥人才公寓作用，让人才引得进、留得住、用得好，加大落实安家补贴、生活补贴等优惠扶持力度，解决好人才子女上学方面的后顾之忧。鼓励企业高级管理人才参与在职学历教育，推行竞争上岗、公开招聘和人才市场选聘，加快企业经营管理人才市场化的公开选聘步伐。同时大力弘扬科技领军人物，弘扬大国工匠精神，强化科技领军人物、大国工匠、高质量发展先进人物表彰力度、激励力度、扶持力度，在新区形成一个良好的氛围，打造西南地区人才洼地。
在招商上，实现从实体招商向科技与实体招商并重转变；
在结构上，实现从培养建设型干部向培养产业型、科技型复合型干部转变；
在治理模式上，实现从农村治理模式向城市治理模式转变。
三、以高质量的党建领航新区高质量发展。
一要加强支部规范化标准化建设。落实落细党支部工作条例，突出抓好党支部的基础工作、基本制度、基本能力建设，开展基层党组织强基固本“五查五规范”活动，着力建强基层党组织。推行党支部“星级化”管理，开展达标创优活动和党支部组织生活质量提升行动，持续扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。用好“x党建云”智慧党建平台，对党支部建设情况进行实时监测和管控，深化巩固党支部标准化规范化建设成果。开展党费收缴、使用和管理专项检查，推进党员教育管理信息化建设，有步骤地推进排查整顿农村发展党员违规违纪问题。
二要夯实“区域联盟”，把党组织建在产业链和生产线上。坚持把产城融合作为区域党建的特色和亮点，把党组织建在产业链和生产线上，使党建要素与生产要素互融互通、双向服务。继续深化“联合党委”“党建联盟”工作，组建汽车零部件企业、互联网企业、三产服务业等产业党建联盟，形成党建引领的多元联动态势。以党组织为互联纽带，及时向企业传递新区优惠政策，帮助企业解决发展中遇到的困难。深化“项目建在哪里，党组织就设到哪里”理念，推动党建工作向“双创”渗透，打造党员先锋岗、党员科技岗、党员突击队，发挥党员科技领军人物示范带动作用，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”。全面推进两新党组织标准化建设，把党建服务的触角精准延伸到企业白领、产业工人等群体，进一步提高“两新”组织党的工作覆盖率。
三要紧贴新区高质量发展，抓好“十大党建工程”。紧紧围绕新区高质量发展这个根本，以“五度”党建工作法推进“十大党建工程”，擦亮新区党建品牌亮点，不断提升干部队伍应对复杂局面能力、党建引领基层治理能力、人才服务新区高质量发展能力，用基层党建的高质量推动新区发展的高质量。实施党旗领航工业高质量发展工程，开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，举办“高质量党建引领高质量发展”党建论坛，搭建“企业需求速办”工作平台，通过组建“暖心扶企”走访小组，建立党建联盟现场办公制度等方式调解决企业在项目建设、生产经营中遇到的困难和问题，实现党建和企业经营双促进、双提升。实施引才引智和人才发展环境优化工程，围绕新区“x+x+x”产业体系和重大项目建设，落实“人才强企”政策，设立“政产教联盟”，打造新区范围内“四大平台和一个数据库”，推进“双招双引”联动融合，推动优质项目和高层次人才落地落户。全面落实自治区党委、市委关于基层党建“提质聚力”工作部署和“党旗耀龙城”七大行动，大力实施基层党建“提质聚力”“脱贫巩固提升”“新业态党建提升”三大工程，狠抓各领域基层党建。打造“雒容镇党建、文明示范商圈街”和“红色阵地”示范工程，开展“教育名师工作室”“服务企业我先行”等党建品牌的创建工作。继续开展村级党组织“创星升级”“红旗村”争创活动，不断提升基层党建组织力凝聚力。继续实施党员干部“四力”建设工程，持续开展“学思践悟”活动，强化干部队伍能力建设。依托“x党建云”平台和x区党群服务中心等载体，大力实施“x党建云服务·党员夜校”工程，进一步丰富教育形式，引导干部持续开拓视野、活跃思维，根植先进理念，不断推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实。
四、教育和激励党员干部在新区发展一线担当作为。
作为x高质量发展的主战场，新区任务艰巨、责任重大，教育和激励广大干部锐意进取、守正创新、奋发有为，是当前和今后一个时期的重要工作。干部不担当不行、不敢碰硬不行、不敢负责不行，要在改革创新、重点工作、解决难点问题以及高质量发展中凸显担当和作为。一要在改革创新中敢于担当。今年新区工作紧扣市委“实业兴市，开放强柳”发展战略，确定了以“三个排头兵、三大攻坚战、三项软实力”为全年工作主线，以“六个十大重点项目”工程为核心抓手，科学构建新区高质量发展新生态。目标任务已经明确，各级各部门要在新区改革发展实践中能担当、善作为，敢想敢干，与时俱进补上知识的短板、经验的盲区、能力的弱项，拿出干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的作风和精神，以新担当新作为创造新区全面深化改革开放的新业绩。二要在推进重点难点工作中勇于作为。各级各部门要聚焦新区产业发展和重大项目，围绕汽车产业优化升级、新兴产业、现代服务业集聚发展以及乡村振兴和脱贫攻坚工作，集中力量攻坚x项自治区级项目、x项市级项目、x项本级实施类重大项目、x项工业高质量发展项目，x项“双百双新”项目，进一步强化舍我其谁的责任担当，争当高质量发展排头兵。征地拆迁工作是推进新区建设发展进程的基础性工作。今年新区大力实施征地拆迁安置攻坚战，时间紧、任务重、要求高，各级各部门要强化时不我待的历史担当，落实工作责任，互相支持配合，联动推进，以硬要求、硬作风破解征地拆迁难题，促进新区经济跨越发展。三要在高质量发展中善于担当。围绕新区“x+x+x”产业布局，紧扣“十大重点招商引资项目”，各级各部门在实体招商、科技招商、精准招商中强化勤政为民的政治担当，不断优化营商环境，增强企业发展活力，提高招商引资能效，为新区夯实高质量发展生态作出应有贡献。
五、坚决扛起全面从严治党主体责任。
新区各级党组织要深化组织和制度创新，切实担负起主体责任，把“全面从严”的要求落实到党的建设各领域、各方面。各级纪检监察、党群部门要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，推动新区各级党组织坚守“主阵地”，种好“责任田”，推动各级各部门把党建工作纳入整体工作通盘考虑、融为一体，与经济社会发展任务同部署、同落实、同检查、同考核。管党治党主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。对各级党组织及其主要负责人来说，落实好主体责任，既是政治责任、政治担当问题，又是政治态度、政治立场问题。各级纪检监察、党群部门要协助党工委在抓各级党组织负责人做到知责、尽责、负责上下功夫，持续传导管党治党压力，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创新区全面从严治党新局面。
年在全区城市管理工作联席会议上讲话完整文档
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同志们：
今天，我们召开全区城市管理工作联席会议，其目的就是分析全区城市管理工作中存在的突出问题和不足，进一步明确各成员单位工作职责，推动全区城市管理工作再上新台阶。刚才，城管局*局长对全区城市管理工作中存在的问题进行了ppt演示，问题提得很到位，图文并茂很说明问题。下面，我就进一步做好全区城市管理工作讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，切实增强抓好城市管理工作的责任感。
*年，省委、省政府实施东部城市群建设战略以来，平安城市建设开启了新的历史篇章，特别是海东撤地设市以来，随着城市核心区建设的不断深入推进，高铁新城快速建成，旧城棚户区改造强力推进，城市基础设施得到极大改善，城市框架不断拉大，城市品味和承载力大幅提升，城市建设取得了史无前例的巨大变化。城市建设，三分在建，七分在管，区委、区政府历来高度重视城市管理工作，坚持建管并举，持之以恒抓城市管理工作，扎实推进重点区域环境综合整治，积极开展大气污染防治、市容环境“百日行动”、打击“四抢”等一系列专项整治行动，提升城市精细化管理水平，全区城市管理工作有了长足进步，城乡面貌发生了显著变化。
一些建筑工地围档简陋，物品堆放混乱，扬尘污染、渣土车超载抛洒等现象依然存在；
出租车随意停车、调头，公交车在站外停靠，“黑车”非法营运屡禁不止等问题还比较突出。三是物业管理不到位。一些居民楼院小区重建设、轻管理，环境卫生差，绿化覆盖面积小，车辆停放难等现象较为突出。四是城中（郊）村环境卫生脏乱差。城中（郊）村垃圾乱堆、污水乱泼、乱搭乱建等现象仍然存在，给市容市貌带来了很大影响。五是市民的整体素质还不高。随意乱扔杂物，随地吐痰、破坏市政设施等不良行为时有发生，一定程度上影响了平安的形象。六是绿化成果巩固难。行人随意穿行践踏绿地、折枝摘叶，门店经营人员在树坑倾倒污水等不良行为较为普遍，绿化成果巩固提升较难。这些短板和不足与当前经济社会发展的现实需要不相适应，与市委、市政府对平安核心区的城市功能定位和工作要求不相适应，与广大群众对人居环境的期望不相适应，直接影响了城市良好形象的塑造，影响了居民工作生活质量的提升，影响了卫生城市、园林城市、文明城市的创建。这就要求我们进一步理清工作思路，理顺管理机制，突出工作重点，推动全区城市管理工作长效化、社会化。一是要推动城市管理的长效化。去年以来，区委、区政府先后开展了城市环境卫生综合整治“百日行动”、违法建设专项整治行动，并取得了阶段性成效，我们要把长效机制作为抓城市管理工作的重要手段，不断加以完善和巩固，进一步健全完善统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的城市管理长效体制，持续加强城市主干道、居民小区、背街小巷和其它公共场所的日常保洁，全力整治占道摊点、流动摊贩、临街店面、农贸市场、小野广告、建筑工地、渣土车等难点问题，重点抓好城中村、城乡结合部和“三无”楼院的农村卫生管理。不断加大执法重心下移，加快全区城市管理数字化平台建设，完善监督问责办法，建立完备的管理体系，确保城市管理各类问题及时发现、及时处置、及时解决，提高城市管理水平。二是要提升城市管理的社会化。近几年，随着高铁新区的建成，全区城市骨架不断拉大，建成区面积不断增加，大量进城农民、流动人口、外来务工人员开始逐步成为新的市民。但不可否认，部分人员在生活方式、行为习惯、思想观念等方面，与文明城市的要求相比还有一个提升、融合的过程。对此，要牢固树立“人民城市人民管”的理念，通过宣传教育引导的方式，将相关法律法规、管理标准教给群众，让人人都是城市管理主体的理念深入人心，引导市民有序参与到城市的共管共建中来，让其切实感受到城市管理带来的实际利好，变“要我遵守”为“我要遵守”，促使其自发培养起文明的习惯，逐步积蓄起文明的力量，让我区的城市环境更加文明、和谐、有序。
二、高度重视，精心组织，努力实现“大城管”工作格局。
“城市是我家，管理靠大家”，这是每座城市的心声和共识，只有政府主导、市民参与，人人支持、齐心协力，才能管好城市。各相关乡镇和单位务必引起高度重视，积极主动参与，努力实现“大城管”格局，切实提高城市管理水平。
对思想麻痹、行动不力、影响全区工作大局的，按照有关规定严肃问责，决不姑息。
组织开展“小手拉大手、文明我先行”等教育活动，定期组织学生整治校园周边环境卫生，上下学期间设置环境卫生监督岗，督促学生养成不随意乱丢垃圾的好习惯，积极引导广大学生养成良好的文明行为习惯，形成*健康文明的社会风尚。区交通局要教育广大驾驶员从自己做起，从具体事情做起，遵守交通秩序、保护公共环境、爱护公共设施，树立文明、和谐的城市新风。区老干局要在离退休老干部中组建义务监督员队伍，通过老干部们的实际行动，带动全体市民自觉爱护城市环境。二是营造“城市是我家”的责任氛围。各成员单位要通过群众喜闻乐见的多种宣传方式，加大宣传力度，教育市民牢固树立城市建设与管理的主人翁意识，引导每一个市民为城市管理添砖加瓦，使其成为维护城市的守护者，让全社会形成“我因城市而幸福，城市因我而美丽”的良好社会风尚。三是营造“我为城市做贡献”的奉献氛围。各单位要积极号召、引导自己的服务对象，积极投身到城管工作中来，在实际参与中培养理解、参与、奉献、监督意识，为共同搞好城管工作出谋划策，奉献力量。区爱卫会要在本月底前再组织一次环境卫生大清扫，重点解决城乡结合部、城中村、拆迁现场等处的卫生死角。四是开展“城管体验周”活动。*月份起，区城管局将组织开展“城管体验周”互动活动，即每周邀请城区机关、企事业单位的干部职工，轮流参与到“城管体验周”活动，通过深入一线了解城管具体干些什么工作，怎样干工作，工作中会遇到哪些问题、困难和危险等，从而真正了解、理解城管工作，并在日后的工作中能积极参与到城管工作中来。
（三）加强督导检查，确保整治工作落到实处。区委区政府督查室、考核办、城管局要密切配合，制定督导检查方案，既要明确分工，又要密切协作，切实做好各项工作进展情况的督导检查，实行半月一督查，一月一评比，发现问题，及时反馈，迅速整改。对行动迟缓、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位及时进行通报批评，并作为今年区委、区政府对各部门、各单位目标绩效考核的重要依据。
三、加强配合，齐抓共管，形成城市管理工作的强大合力。
科学设定垃圾清收频次和时段，做到及时收集清运；
加大机扫人扫力度，积极推广“两个*”的作业标准；
加大城市管理的投入，保障城市市政、公用、绿化、环卫、照明、公共交通等基础设施建设需要。区宣传部门要负责加强对城市管理工作的舆论宣传，指导新闻单位做好城市管理方面的宣传报道，加强舆论监督和城市管理公益性宣传，引导市民在语言、行为、服务、礼仪等方面摒弃不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式，不断提高市民整体文明素质。
同志们，加强城市管理，建设文明城区，事关广大群众的生活质量，事关平安的对外形象。城市管理水平的提高，难在精细化、贵在经常化、重在制度化，我们一定要以高度负责的态度，切实推进平安城市管理长效机制建设，坚持治标与治本相结合、疏导与处罚相结合、整治与管理相结合的原则，狠抓长效管理，实现城市管理的良性循环。切实形成政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城市管理网络，从根本上摆脱过去管理中“头痛医头、脚痛医脚”，或过多依靠专项行动、突击整治来解决热点、难点问题的管理方式，真正建立从源头上、根本上解决城市管理顽疾的工作机制，努力推动全区城市管理工作再上新台阶，为建设卫生城市、园林城市、文明城市做出应有的贡献。
市委书记在全市组织部长工作会议上的讲话完整文档
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同志们，做好新时代党的建设和组织工作，事关全局、责任重大。我们要更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围，坚定贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，踔厉奋发，笃行不怠，扎实工作，不断谱写新时代党的建设和组织工作新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
区委书记在创建全国文明城市工作会议上的讲话
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同志们：
当前隐藏内容免费查看认真分析我区创建全国文明城市的现状和形势，可以用两句话来概括，“纵向比较成绩不少，横向比较差距不小”。刚才，xx同志通报的相关情况涉及到政务环境、法治环境、区场环境、人文环境、生活环境、生态环境和创建活动xx个大项，xx个小项，xx个具体指标和xx项特色指标，对照这些标准和要求，我们还有不少指标存在差距。比如在政务环境方面，区民对“政府部门、执法单位严格按照法律法规公正文明执行公务”的满意度、对“党政机关工作的满意度”还不高，都还未达到xx％以上。又如在区场环境上，全民法律知识宣传教育普及率还没在达到xx%以上，等等。特别需要指出的是，我们部分同志对创建活动认识不高，思路不明，精力投入不够；部分职能单位参与创建活动的责任意识、大局意识、危机意识不强，创建机制不健全，方法措施不到位，工作推诿扯皮，管理缺位错位。所以，大家一定要引起高度重视，增强创建的紧迫性。;
区委书记在全区城市提质工作推进会议上讲话全文完整
同志们：
“开门红、全年红”，加快建设“千亿强区、首创之区、品质**”。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记在中央城市工作会议上的重要讲话精神，全面落实省、市关于城市工作的各项决策部署，研究安排**区城市提质工作，动员全区上下进一步解放思想、明确目标，以市委城市提质“351”工作举措为抓手，集中精力打造平台型创新城市、全国文明典范城市、青年友好型城市。刚才*和*同志分别通报了去年相关工作情况，就今年工作进行了具体安排，大家要认真抓好落实。会议还印发了我区关于创建全国文明典范城市重点工作任务清单等文件，要抓好具体实施。下面，再讲三点意见：
**发展形势的研判，把城市提质作为三项重点工作之一。一年来，我们以“城市提升百日会战”为抓手，以打造“品质**”为目标，统筹“规划”“建设”“管理”，结合“我为群众办实事”实践活动，完成了29个老旧小区改造、6条城区主干道沿线美化亮化、10条特色示范街打造、6个小游园建设等重点事项，2021年度“中国城市更新优秀案例”评选中，**区鸿运小区、广州市场步行街改造提升、5g*r电竞未来乐园项目入选全国优秀案例，初步实现“干部干起来、街道亮起来、城市潮起来、群众嗨起来”目标，群众幸福感、获得感显著提升。
同时也要看到：当前。
**区城市建设工作还存在很多不容忽视的短板，从思想认识看，有的简单将其看作是修几条路、刷几面墙、种几棵树，装几盏灯，没有静下心来深入研究到底应该抓什么、怎么抓。有的说得多、做得少，重“面子”、轻“里子”，重“颜值”、轻“气质”。从品质品位看，城市提质改造的标准还不够高，缺乏特色亮点，体现不出**特色、工业文化特色。对此，必须保持清醒、认真解决。
习近平总书记高度重视城市工作，多次就城市工作作出重要指示：
“城市工作任务艰巨、前景光明”“做好城市工作，要顺应城市工作新形势、改革发展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民城市为人民”；省第十一次党代会指出：“要提高城市规划建设和治理水平，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，让人民群众在城市生活得更方便、更舒适、更美好”；市第十二次党代会提出“**城市建设已经到了由‘打基础’向‘强功能’转变的重要关口”“要遵循规律、因地制宜，走合理分工、优化发展的路子，在非均衡发展中更好实现发展的均衡，其中都市核心区要统筹城市提质和科技创新，大力发展科创产业”；市委十二届二次全会暨经济工作会议上，明确提出要以“351”工作举措为抓手，提升城市功能品质，更好服务和支撑创新发展。区委、区政府召开此次专题会议，就是为了将上级关于城市提质工作要求落实到位。各地各有关部门要进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以更高的站位、更大的力度、更实的举措把这项工作抓紧抓好，不断满足人民美好生活需要，更好助推**高质量发展。
“一五”时期大厂大院落地而诞生的**区，城市建设规划水平一度走在全市前列。过去大家有一种共识：**城市品质高、**人素质高，不管是休闲购物、还是投资创业，都将**作为首选。近年来，兄弟城区在城市建设上你追我赶、竞相发展，我们竞争优势不再明显，昔日的“时尚之区”成为“老工业基地”，如何全面加强城市建设，让城市焕发生机、重振雄风，成为摆在我们面前的一个重大课题。大家要充分认识到**在文化底蕴、科技创新、产业发展、居民素养等方面的深厚内涵，既要有压力，更要有自信，特别是随着**、高新深度融合，我们城区发展空间更大、科创资源更多、产业能级更高，优势进一步凸显、实力进一步加强，**发展迎来了再创辉煌的历史机遇。我们要抢抓机遇，以“351”工作举措为抓手一体推进城市提质，重塑重振发展新优势。
“351”工作举措为抓手推动城市提质，一来有利于扩大合理有效投资、带动消费扩容提质，促进经济稳定增长；二来有利于创造新的需求，以需求牵引供给，催生新产业新业态新模式，促进经济转型发展；三来有利于以宜居宜业的良好环境吸引人才、技术、资金、项目集聚，厚植**发展新优势。可以说，推动发展高质量，必须推动城市建设高质量。
全面落实市委城市提质。
“351”工作举措，坚定不移走好城市高质量发展之路，聚焦打造平台型创新城市、全国文明典范城市、青年友好型城市“三大目标”，在精致建设城市、精细管理城市、精美呈现城市中有机融合，进一步提升城市对创新发展的服务和支撑能力。
市第十二次党代会提出，要强化平台思维，围绕增强聚合创新资源能力，着力完善功能、提升品质，建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市。当前，城市是越来越重要的经济成长载体、价值创造源泉，城市间的竞争日趋激烈，分化也日渐明显，有的城市成为耀眼明星，有的城市不复当年之勇，真正发展得好、有竞争力的城市，无一例外都是创新型城市。
**区要打造“千亿强区”，必须全力打造平台型创新城市。
平台意味着开放，开放意味着创新，新兴的、高附加值的。
“风口”产业进入平台城市，可以快速扎根成长，如1.7万家国家高新技术企业齐聚深圳，共创科技之都；浙大系、阿里系、浙商系和海归系云集杭州，共同铸就万亿数字经济核心产业。**不乏创新资源平台，拥有国家级重点（工程）实验室、企业技术中心、工程研究中心等各类创新平台615家，但长期以来成果就地转化率不高，没有转化为现实效益。要围绕风口产业发展重塑重组创新平台，以平台聚人才、聚资本。坚持把高新区作为风口产业发展主战场、主阵地、主引擎，高效运营创新创业街区双创会客厅，筹备设立产业创新发展投资基金，推动高新区真正成为引领全市创新发展的重要增长极。实施办事处书记领办科技产业社区工程，高质量建设智慧岛创新社区，瞄准电子信息、人工智能、数字经济等产业，从今年起，每个办事处每年打造一个科技产业社区，更好集聚人才、金融、专业服务等创新资源。大力发展新型研发机构，与河南科技大学开展全方位战略合作，搭建院校企地合作平台，围绕解决新材料、精密轴承等领域关键核心技术，进一步完善产学研协同联动机制。引导企业增强创新能力，实现全区151家规上工业企业创新活动全覆盖，建立高新技术企业培育库，持续实施高新技术企业倍增行动。
“风口”，成功推动产业结构从“铜墙铁壁”向“芯屏汽合”转变。**因工业而生、因工业而兴，最有基础也有能力在新一轮产业格局重塑中把握战略机遇、抢抓“风口”产业，乘势而上、跨越赶超。要紧盯“风口”产业发展方向，深入研究和高新套合改革后新**的产业发展方向，围绕智能装备、电子信息、新能源新材料和生物医药“四大产业链群”绘制产业发展图谱，强化招商引资、项目支撑。要依托**老工业基地资源优势，加快与氢能行业龙头东旭集团、文旅头部企业当红齐天集团等合作，推进河南氢沄科技、5g智能*r电竞未来乐园等项目，尽快形成具有核心竞争力的“风口”产业集群。围绕中航光电、普莱柯生物、麦斯克电子，新谋划开工一批“风口”产业项目，形成“风口”产业竞相发展的浓厚氛围。
成为森林，成为平台型城市，光有大树是不够的，还得有充足的阳光雨露。杭州梦想小镇有句广告词：
“我负责阳光雨露，你负责茁壮成长”。杭州为创新产业发展提供了肥沃的土壤、充足的阳光雨露，“梦想”的种子能够在这里“落地生根、开花结果”，目前，集聚了3000余个创业项目，20多万名创业人才，以梦想小镇为核心区的未来科技城，在10年时间里，企业营收从200亿元上升到7000多亿元。这些是**需要学习和借鉴的经验。如何把营造创新环境变成阳光雨露？有三个关键词：超全、超细、超前。超全的背后是谋划在先，注重顶层设计的科学态度；超细背后则是以企业满意为标准的服务理念和不喊口号、只看实效的工作作风；而超前，是对企业乃至整个行业的发展规律的认真学习和研判，坚持以战略眼光、创新思维、奋进姿态，用前瞻30年眼光看问题、干工作。
**的精气神，让**更有朝气、有活力，更有竞争力、吸引力。
3号线建设为抓手，加快建设牡丹广场地铁枢纽经济圈。要加快城市有机更新，**安置房建设任务重、问题楼盘多、老旧小区多、基础设施老化等问题比较突出。要坚持问题导向，统筹好城市规划建设管理，强化规划引领、纳入一张蓝图，坚持精准施策、力争系统治理，决不能满足于局部、碎片化的修补。坚持“十四五”时期棚户区改造全区统筹，成立1个领导小组，下设3个专班、13个分指挥部，13村联动，成立城市更新基金，统筹考虑安置房建设、产业发展、公共服务配套。问题楼盘化解要坚持运用市场化思维，一楼一策、加快盘活。老旧小区改造要坚持“组团连片、集散为整”，对雨污管网、“断头路”等进行系统治理，今年要完成115个老旧小区改造任务。要突出城市风貌整体提升，持续实施涧河、秦岭防洪渠综合治理，对滨河北路、丰华路、康滇路、新疆路、安徽路等道路进行提升改造，持续提升**城市面貌精气神。坚持打好“工业遗产牌”，加强对红色工业文化遗产的保护，**历史文化街区保护范围内的老旧小区改造，采取微改造、微拆迁、微建设，不断塑造城市新风貌。要积极谋划建设**工业文化博物馆，与各大厂分馆相互呼应，打造工业文化博物馆群。深化与邓亚萍体育产业基金会的合作，加快推进邓亚萍全民健身中心和百姓健身房项目建设，今年要完成22个社区健身中心建设。实施办事处主任领办特色街区打造工程，15个街道办事处要立足辖区特点和优势，每年至少打造1条精品特色街区，通过精品特色亮点街区接续打造、“串珠成链”，打造以牡丹广场为中心的灯光秀秀圈，展示**城市建设新面貌，让群众切实感受到身边的变化。
围绕全市制定的《创建全国文明典范城市重点工作提升三年行动计划（。
2021~2023）》和《创建全国文明典范城市常态化考核方案》，要进一步细化责任分工，常态长效抓好各项工作。根据市创建办指导督查反馈情况看，虽然也取得了一些成绩，比如：武汉办武汉路社区、重庆办三社区、周山办中弘广场社区、徐家营办北方社区等社区新时代文明实践站功能齐全、活动开展丰富；郑州办在今年1月份的全市常态化考核中排名全市第二。但我们也要清醒认识到，对标《测评体系》、市委市政府要求和群众期待，创建文明典范城市工作中还存在很多薄弱点，比如：人人创建、全民创建的氛围还没形成，个别部门对文明城市创建重视还远远不够。针对存在的突出问题，我们要聚焦重点难点堵点痛点，以最强力度、最严标准、最佳成效，查漏补缺、对标对表，扎实推进各项工作落地落实落细。要坚持把社区创建作为关键，提升居民家园意识，让群众从管理对象变成管理主体，将文明创建变成群众自觉行动。在环境卫生提升行动上，要把握重点部位、重点时段、重点市场，持续提升管理水平；在物业管理提升行动上，要加大小区停车、楼道卫生、创建氛围营造等，持续提升小区环境；在文明交通提升行动上，要加强引导、重点管控、持续整治，持续提升文明出行习惯养成；在基层工作提升行动上，要夯实社区基础、抓好窗口单位，持续提升优质服务；在未成年人思想道德建设提升行动上，要强化文明校园创建，抓好校内校外两个环境，持续提升关爱未成年人思想道德建设的浓厚氛围。
“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，充分发挥基层党组织的作用，推动社会治理和服务重心向基层下移，努力构建共建共治共享社会治理新格局。要不断提升城市精细化管理水平，提高群众满意率。要加快推进新型智慧城市建设，加大智慧政务、智慧城管、智慧交通、智慧社区等的建设力度，促进公共服务智能化、城市治理现代化。要鼓励小区居民自治，让群众更多参与公共决策和公共服务，不断提高群众自我管理、自我服务、自我教育、自我约束能力，加快构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。大力推进志愿服务活动，通过选树典型等方式推动我区志愿服务走深走实。积极引导群众自发参与志愿服务，鼓励教师、律师、医生等专业技术人员组成志愿服务队伍，积极参与法律服务、城市管理、小区治理，履行公益责任。要打造贴近群众的志愿服务项目。结合“我为群众办实事”，依托新时代文明实践中心（所、站）活动阵地，开展更接地气、更有活力、更有温度的志愿服务活动，增强新时代文明实践阵地的覆盖面和生命力。要营造浓厚的志愿服务氛围。通过为民惠民的志愿服务活动，让更多群众感受到志愿服务带来的便利，激发参与热情，形成全民参与的浓厚氛围。
城市承载青年梦想，青年引领城市未来。中国经济经历了。
40年高速发展，如今到达了一个拐点——人口红利正在消失，老龄化问题严重。留住人才，吸引更多年轻人，成为区域间竞争的重要砝码，吸引青年优秀人才，才能抢占风口产业发展制高点。我们要不断提升城市功能与青年的契合度，全方位营造适合青年人的生活氛围、文化氛围、创新氛围，让城市“年轻态”、有活力、后劲足，使得广大青年安居乐业、扎根创业、建功立业，与**共同成长、共赢未来。
立足。
**现有产业基础和资源优势，围绕装备制造、新材料、储能与氢能、大数据与智能机器人等产业领域实施“双招双引”。聚焦优势主导产业，培育和引进一批新型研发机构，布局建设一批产业研究院、中试基地，以创新平台为依托集聚青年科技创新人才。着力解决青年人才创业项目面临的资金和市场推广问题；支持更多企业在“青年创业创新板”挂牌，提高获得融资和挂牌贷企业比例，简化资金申请发放程序。为青年人才创业成熟项目提供专业服务，在会计、法律、审计、人力资源等方面给予全方位服务。加快推进科技产业社区建设，推动形成一批功能齐全、青年青睐的新型城市社区。以“‘涧’贤思乡‘西’才共创”联谊活动为载体，既有情怀又有胸怀地招引和集聚人才，努力形成创新主体优势、人才结构优势和独特竞争优势。
“8小时”外社交场景，让青年下班后也能有一个舒适便捷的交友圈，进一步拓宽都市青年的“朋友圈”，让更多青年感受到城市的温度。
2022年周山创新逐梦电音节。要以正在运营的地铁1号线和2023年开工建设的地铁3号线为依托，打造七里河、牡丹广场、广州市场、上海市场、谷水等高端地铁消费商圈，吸引更多年轻人到**。要加快青年友好特色街建设，引入数字经济、未来产业，为青年群体提供创业办公空间和服务。要围绕青年消费特点，培育文旅消费新业态。要与城市书房、城市书吧结合起来，引进布局100家品牌咖啡厅，让书香和咖啡香飘满**，让创业创新思维在**竞相迸发。要鼓励支持南昌路王府井丹尼斯、万达长申等商圈加快向“购物+餐饮+体验+社交”的沉浸式消费场所转变，引导老字号、特色店打造体验式消费场景，着力将广州市场步行街打造成潮流时尚消费街区，在青年集聚区域布局小酒吧、时尚音乐餐吧等休闲娱乐场所，不断丰富夜间经济新业态，释放青年人消费潜力。
城市提质工作是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的系统工程，必须周密部署、精心组织，合力攻坚、抓实抓好、抓出成效。
“工作方案化项目化清单化”要求，认真组织研究，细化举措、建立台账，任务分解到岗、责任落实到人，紧盯不放、一抓到底，确保各项工作落地见效。5个区委督查组要围绕重点工作开展督导检查，持续跟踪问效，及时反馈进度，定期通报。
进入新发展阶段，经济社会发展面临许多新形势、新问题、新变化，大家一定要加快弥补知识空白、经验盲区、能力短板，持续提升谋事干事的专业化水平，城市规划、平台城市建设、城市精细化管理等工作的专业性都很强，不掌握相关方面的知识，就很容易陷入简单化、乱作为的被动局面。要提升市场运作能力，善于运用市场化手段优化资源配置，激活城市发展的内生动力。要提升政策落实能力，既善于争取上级政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分释放政策红利。要提升新技术运用能力，推动数字化技术在交通、环境、市政等领域的应用，不断提升城市建设管理的精细化智慧化水平。
**应有的品质和水平。
“虎虎生威”的斗志，奋进新时代、一起向未来。要坚决完成城市提质各项任务，以“新”赋能，打造创新平台城市，乘“风”而上，服务风口产业集聚，全面推动**高质量发展，为打造“千亿强区、首创之区、品质**”奠定坚实基础，以崭新的城市面貌迎接党的二十大胜利召开！
【宣传思想会议讲话】区委书记在全区宣传文化工作会议上讲话
同志们：
刚才，全市宣传文化工作电视电话会议传达了全国、全省宣传部长会议主要精神，对今年宣传文化工作进行全面部署，为我们做好新时期宣传文化工作指明了方向、提供了动力。艳莉同志回顾了去年全区的宣传文化工作，并对今年的工作做了具体部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。
区委一直高度重视宣传文化工作。去年以来，全区宣传文化战线在区委的领导下，积极创新科学理论武装形式，扎实开展宣传文化活动，取得良好成效，得到上级和广大群众的充分肯定。领导干部读书活动作为我市各区县中唯一一个学习型党组织建设品牌案例上报省委、省政府；出色完成了我区创建文明区的各项重点工作；精心打造了“多彩文化，幸福金平”等一批凸显特色、深受欢迎的群众性文化品牌。这些成绩来之不易，离不开全区广大宣传文化工作者的辛勤付出和不懈努力，区委对全区宣传文化工作是满意的！在这里，我谨代表区委、区政府向全区宣传文化战线全体同志致以诚挚的问候和衷心的感谢！
2013。
年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好宣传文化工作意义重大，同时，党的十八大也对宣传文化工作提出了新的更高要求。金平作为汕头开埠文化发祥地，是汕头的文化中心，具有其他区县无法比拟的优势。下来，我们要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，紧紧围绕区委、区政府的工作中心，突出金平特色，发挥文化优势，不断增强我区文化软实力，提升城区文明形象，提高群众幸福感，为建设美丽幸福汕头示范区提供坚强的宣传思想文化保证。
学习宣传好党的十八大精神是当前的首要政治任务，各街道党工委书记要高度重视十八大精神的宣传工作，宣传委员要负起责任充分利用宣传栏、广播、网络等媒体把党的十八大精神以及省、市、区的会议精神传达贯彻到广大党员干部群众中去。去年的读书活动开展得很好，今年要结合党的十八大精神深入开展领导干部读书活动。各街道、各单位的宣传委员还要亲自到汕头开埠历史陈列馆认真系统地学习好汕头开埠的历史文化、发展历程等，特别是涉农社区、经联社社区等要读什么书，要有选择性的进行读书。最近省委宣传部推荐了一套关于顺德、广州改革经验和中山、佛山老城区改造的书，这些书上的经验和做法非常切合我们的实际，各单位要进行组织学习，特别是城管局要好好学习老城区的改造经验。要按照党的十八大对加强新时期新闻舆论工作的新要求，紧紧围绕中心工作，不断提高舆论引导能力，传播好党和政府的声音，展示好当代社会的主流，反映好人民群众的心声。抓住重点，把握好宣传的方向，围绕区委、区政府的中心工作，把宣传的重点引导到宣传西部智慧生态新城建设、旧城区保护性开发特别是小公园一带的建设，还有各类平台的建设包括电子商务、产业园区、重大科技服务平台等。我区没有自己的宣传媒体，这要求宣传部门正确把握主流舆论导向，更加主动去组织，更加主动去策划，更加主动去联系，更加主动去投入，借助上级新闻宣传平台来宣传金平，确保党和政府的正能量时刻把握主动权、占领主阵地。各级新闻宣传队伍要及时了解掌握全区各单位的工作亮点和成效，特别是要按照关于改进工作作风密切联系群众的八项规定，把视线放在基层，更加关注各条战线辛勤工作的干部群众，通过宣传工作成果来展示、提升金平形象，鼓舞干部群众的士气。要不断提升政治敏感性，强化与各类媒体打交道的技巧，主动和媒体联系沟通，配合、引导采访活动。正确对待舆论监督，以积极的姿态将舆论监督转化为推动工作的动力。要更加关注网络论坛、微博等新兴媒体的舆论引导和监控，不断提高网络宣传队伍的快速反应能力和业务素质，坚持及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导的原则，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，唱响网络主旋律。去年我区已经拿到了汕头市文明区的牌子，今年是我市启动创建全国文明城市工作的第一年，也是我市蝉联广东省文明城市的复检之年。要以创建文明城市为抓手，进一步推进精神文明建设。刚才艳莉同志讲的一系列的活动我都同意，其中要特别重视城市管理工作。各街道一定要把辖区内的城市管理工作抓好，一是搞好环境卫生，各主干道、大街小巷两旁的招牌、广告牌、红布条等要进行整治，特别是要对单位、居民楼乱拉黑纱窗的行为进行整治、规范。二是要积极开展种树绿化活动，今年市里安排了
1000。
万的资金，各街道、各单位要提前做好辖区种树绿化的规划设计。
要充分利用历史文化街区这一载体，把文化、旅游、经济有机融合起来，摸索振兴老街区发展的新路。要以实施永平路保护性开发为示范，推动小公园历史文化街区的保育活化，加大对汕头开埠陈列馆的提升和宣传力度，加快推进永平酒楼等人文建筑的修缮，打造全国开埠商业文化活体博物馆群。按照市委、市政府的要求今年一定要在侨博会之前完成永平路的整体改造建设工作。通过抓好重要文化街区景点的保护性开发建设，配套特色食街、特色商品街等餐饮、购物街区规划建设，加强策划包装，做好对外宣传推介，进一步集聚人气，加快推进西堤公园和各主干道出入口的改造建设，把老街区打造成为汕头人文休闲旅游胜地。一方面，要进一步加大建设力度，尽快实现基层公共文化设施全覆盖。要充分发挥现有公共文化场馆的服务功能，满足广大群众的需求。要积极争取民间资本参与到文化建设中来，鼓励民间资本兴建博物馆、书画院、文化广场等文化设施，推动住宅小区文化活动室等逐步向社会公众开放。另一方面，省、市今年将重点对文化产业进行扶持，各街道、各部门要抓住上级对文化产业大力扶持的契机，结合实际设计好项目，充分发挥我区文化积淀深厚、文化产业发达的优势，积极争取资金扶持，推动文化与科技、经济、金融融合发展，推进新型文化业态发展，不断增强我区文化产业的竞争优势。这方面今年的重点是金平区文化创意园，要通过免费提供场地等优惠措施把工业设计、动漫设计、文化创意设计等创意行业吸引进来，把产业园发展为创意文化产业的孵化基地。
要以提高领导班子领导科学发展能力和干部队伍德才素质为核心内容，进一步强化政治意识、大局意识和和责任意识教育，建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化干部队伍。要高度重视宣传文化干部的培养，把政治觉悟高、业务能力强和富有创新精神的干部充实进宣传思想文化部门。要加强干部培训工作，特别是与新兴媒体相关的新知识、新业务、新技能的培训。要重点加强网络评论员队伍建设，提高对网络舆情信息的反应敏感度和舆情引导能力。
同志们，做好今年宣传文化工作责任重大、使命光荣。我们要以党的十八大精神为指导，按照中央、省、市的统一部署，围绕区委的中心工作，振奋精神，开拓创新，真抓实干，全面落实好各项工作任务，推动建设美丽幸福汕头示范区上新台阶！
区委书记在全区意识形态工作会议上讲话完整文档
同志们：
这次全区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作会议，是区委召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实全区、全市意识形态和宣传思想文化建设、高校思想政治工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期我区意识形态和宣传思想文化建设以及学校思想政治工作。
下面，我讲几点意见。
“四个自信”之一，亲自担任中央网络安全和信息化领导小组组长，亲自谋划、亲自指导、亲自部署意识形态和宣传思想文化工作，先后出席全国宣传思想工作会议、全国党校工作会议、文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、中国文联第十次全国代表大会和中国作协第九次全国代表大会、全国高校思想政治工作会议等重要会议并发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的全局高度，从实现党的执政使命、巩固党的执政地位的战略高度，深刻阐明了意识形态和宣传思想文化、高校思想政治工作的一系列方向性、根本性的重大问题，提出了一系列新思想新观点新论断。这些重要思想和论述，是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分，为我们做好工作指明了前进方向，提供了根本遵循。
自治区党委紧紧围绕。
“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，把意识形态和宣传思想文化工作摆在突出位置，多次召开会议专题研究部署，自治区党委彭清华书记多次到新闻单位、新闻出版广电、文化部门和高校调研，就做好新形势下的意识形态和宣传思想文化工作听取意见、提出要求。
3
月
22。
xx。
书记在会上强调，要旗帜鲜明讲政治，凝聚强大正能量，奋力开创我区宣传思想文化和高等教育事业发展新局面。
市委深入贯彻落实中央、自治区党委的决策部署，牢牢把握。
“两个巩固”根本任务，认真落实意识形态工作主体责任，大力抓好理论武装、形象塑造、文明创建、文化繁荣、队伍建设“五项工程”，不断提高意识形态和宣传思想文化工作的实效和水平。
4
月
11。
日
开拓创新、奋发有为。
不断开创我市意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作新局面。
“区强民富境美人和”新平桂提供了坚强有力的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养、良好的文化条件。
今年，我们党将召开第十九次全国代表大会，经验表明，每当这样的重要时刻，意识形态领域的斗争往往更加复杂激烈，各种噪音杂音、妄议谣言往往更加甚嚣尘上。我们必须保持高度警惕，进一步准确把握形势，增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感和使命感，以强有力的措施针锋相对开展斗争、理直气壮加强管理，坚决防止出现大的意识形态事件和舆论旋涡，形成良好的舆论环境。当前，从意识形态领域看，马克思主义指导思想面临多样化社会思潮的挑战，社会主义核心价值观面临各种消极思想文化的挑战，传统的宣传管理方式面临网络新媒体的挑战，我国在实现中华民族伟大复兴进程中面临西方国家遏制渗透、西化分化的挑战。这些挑战随着我国逐步走向世界舞台中心，将会愈加严峻。平桂地处桂粤湘三省（区）交界，是多民族聚居区，意识形态领域斗争形势也十分严峻，必须对境内外敌对势力的破坏活动保持高度警觉。从学校思想政治工作形势看，现在的学生出生在网络时代、成长在小康社会，朝气蓬勃、充满活力、积极自信、思想活跃，但知识体系搭建尚未完成，价值观塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，很容易受到各种干扰和蛊惑。我们要加强引导，把全区广大学校师生紧紧凝聚在党的周围、永远听党话跟党走，切实把各中小学校建设成为传播马克思主义理论、社会主义核心价值观和先进科学文化知识、立德树人的坚强阵地。
同时，我们也要对工作中存在的问题和不足有清醒的认识。今年。
2
月
12。
部分领导干部对意识形态工作重视不够，对意识形态工作紧迫性认识不足，抓中心工作与意识形态工作“一手硬、一手软”的问题还没有得到有效解决，推动社会主义核心价值观落细落小落实还不够深入；意识形态工作体制机制尚不完善，出现问题多以批评教育为主，缺乏严格的责任追究；新旧媒体深度融合发展步伐不大，高质量文艺创作作品不多，舆论引导能力有待提高，网络空间有待进一步清朗在经费、人员以及制度的落实上保障不到位；基层群众文化活动匮乏，阵地建设与群众精神文化生活需求不相适应；现有的广播电视、宣传文化等设施落后，未能充分发挥宣传教育、引导群众的作用；基层宣传文化干部队伍不稳定，结构不尽合理，高素质专业人才较为缺乏各级党委对教育部门、学校思想政治工作缺乏有效的监督和指导；有些学校对教师开展思想政治教育工作力度不够大，方式方法有待进一步创新；学校思想政治工作队伍力量薄弱，在选拔辅导员、班主任时，对政治素质和开展意识形态工作的能力不够重视，等等
“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章的战略高度，站在加快实现发展新定位、全面建成小康社会的全局高度，进一步增强做好意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作的责任感使命感，不折不扣地把党中央、自治区党委、市委和区委的各项决策部署落到实处，弘扬主旋律，凝聚正能量，实现新作为。
为加快建设“区强民富境美人和”新平桂提供有力思想舆论保证和精神文化条件，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
“中国梦”讲习所，智慧平桂公共信息平台、有线电视台要安排一定的版面时段开设好专题专栏，区级和乡镇要成立宣讲队伍，深入机关、企业、学校、社区、农村集中开展对象化、分众化、互动化大规模宣讲活动。特别是要做好党的十九大精神的宣传宣讲，党的十九大召开后，区级媒体要在重要版面重要时段开设专栏专题，广泛深入地做好党的十九大精神的阐释解读；宣讲队伍要深入机关、企业、学校、社区、农村，结合平桂改革发展的实际，对会议精神进行解读，多角度多层次地宣传党的十九大提出的宏伟蓝图和系列重大决策部署，确保党的十九大精神家喻户晓、入脑入心，用党的十九大精神鼓舞人心，凝聚社会共识，增进思想认同。。实践证明，真学才真有效，真用才真管用。要在学以致用、学用结合上下功夫，达到学以重德、学以增智、学以兴业的目的。要围绕党的重大理论、加快建设中国重钙之都、中国岗石之都、国家产城融合示范区和宜居宜业现代化新城区，精准扶贫等热点难点问题，开展全区党委中心组课题调研活动，抓好哲学社会科学规划课题研究工作。各中心组要围绕贯彻落实中央、自治区、市、区委重大决策部署，引导党员干部边干边学，边学边思，边思边用，深究问题根源，探究解决对策，真正把学习的过程转化为破解难题、推动工作的过程，在实践探索中找准理论研究与具体工作的最佳结合点。
led。
显示屏、宣传栏、围墙围挡等设施开展社会宣传。要在加速媒体融合上主动作为，进一步完善“智慧平桂”公共信息平台的建设，加强对台、网宣传阵地的组织协调和领导管理，掌握线上线下两个舆论场主动权话语权，进一步深化正面宣传效果。。要加强新闻发言人队伍建设，完善落实新闻发布制度，提升新闻发布工作水平。围绕经济民生社会热点难点焦点问题，推动各级各部门加强信息发布和政策解读。要做好重大突发事件和复杂敏感问题引导，及时发布权威信息，防止负面炒作、制造事端。。要进一步理顺互联网信息工作机制，建立健全全区性的网络舆情监测报送、预警研判、应急处置机制，特别是要紧盯重大活动、重大事件、敏感时间节点加强舆情监测，不断提升舆情应对处置能力。积极引导网评员勇于发声、善于发声、勤于发声，疏导不良网络情绪，不断壮大正面舆论声势。要加强政务网站、政务微博微信客户端等新媒体矩阵建设，架好政民沟通桥梁，及时听取群众呼声，回应群众关切。要运用法治思维管理网络，开展网络不良和违法信息专项整治行动，使网络空间清朗起来。
123。
80。
周年、中国人民解放军建军。
90。
2016。
2017。
年自治区未成年人思想道德建设工作先进城市、先进县。
(
市、区。
)
先进单位。
(
集体。
)
和先进个人评选的推荐工作。广泛开展“喜迎十九大争当时代小先锋”“美德银行”“诚信文化进校园”等系列教育实践活动。开展未成年人思想道德建设主题微视频展播、优秀童谣征集评选、优秀文艺走进乡村学校少年宫等系列活动。推进乡村学校少年宫、未成年人思想道德建设示范基地和未成年人心理健康辅导站建设，指导督促相关学校组织开展丰富多彩、各具特色的课外活动。坚持不懈抓好网吧、校园周边和文化市场等环境整治，打造文明健康的未成年人成长环境。
“深入生活、扎根人民”主题实践活动，围绕筹备庆祝改革开放。
40。
周年、新中国成立。
70。
周年，规划组织创作一批讴歌党和祖国、讴歌人民、讴歌英雄的文化文艺精品。加强文艺人才培养培训，深化马克思主义文艺观教育。加强和改进文艺评论，建强评论队伍和阵地，加大文艺精品和文化名家的宣传推介力度。规范引导网络文艺健康发展，培育良好网络文艺生态。。贯彻落实中央、自治区党委和市委《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，加快推进文化“三馆”、村级公共服务中心、村村通广播电视无线发射台站等文化基础设施建设，推进贫困、边远乡镇村综合文化服务中心全覆盖、公共文化基础设施场馆免费开放、农村文化建设专项补助项目和农村公益电影放映等文化惠民工程。开展戏曲进校园、“我的中国梦—文化进万家”“送文艺精品下基层惠民演出”“基层群众文艺会演”等文化惠民活动。。依托挖掘、梳理和提炼平桂历史和民俗文化资源，坚持打造文化精品，不断提升平桂知名度和美誉度。加大民俗文化传承保护创新力度，做好水口镇麒麟马、大平瑶绣等非物质文化遗产传承发展工作。依托平桂民族文化传播中心，加大对文艺精品创作指导扶持力度。
学校联系着千家万户，教育影响着千秋万代。我们一定要坚守学校这个阵地，积极主动抓好教师和学生的思想政治工作。在加强师德师风建设方面。力行师德规范、强化师德教育、优化制度环境，引导教育全区广大教师以做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师为行动指南，以爱校爱岗爱生、有工作激情、有创新能力、有奉献精神、有职业操守“三爱四有”为主题，以“规范教师从教行为”为重点，以“德为人先、学为人师、行为世范”为准则，在工作中以德立身、以德立学、以德施教，努力成为有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好教师，成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，成为学生锤炼品格、学习知识、创新思维和奉献祖国的指导者和引路人。切实加强课堂规范管理，建立健全课程设置管理制度、课程标准审核制度和教案评价制度，决不让违背党和国家大政方针、违背宪法法律、危害国家安全、破坏民族团结等言行有传播的空间。着力抓好网上和网下两个阵地，强化互联网思维，适应网络时代特点，遵循新媒体发展规律，推动思想政治工作传统优势与现代信息技术高度融合，提高思想政治工作的传递力，唱响网上主旋律，使互联网成为开展思想政治工作的重要平台。做实网下工作，坚持不懈培育优良校风和学风，努力为学生学习成长营造好气候、创造好生态、提供好土壤。
在抓好学生思想教育方面。坚持习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出“把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人”，遵循思想政治工作规律和教书育人、学生成长规律，用好课堂教学这个主渠道，旗帜鲜明地加强思想政治教育、品德教育，加强社会主义核心价值观教育，引导学生自尊自信自立自强。着力抓好学校课堂的思想政治建设，推进学校课程体系和教育教学创新，不断提高思想政治理论课教学水平，增强课堂教学的亲和力感染力，从而春风化雨、入脑入心，让学生从小热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，心中有国家和民族，牢固树立为祖国服务、为人民服务的意识。紧紧围绕学生、关爱学生、服务学生，在解疑释惑、凝聚共识中不断给学生以思想启迪和文化滋养，深入开展国情区情教育，引导学生正确认识世界和中国发展大势，牢固树立为远大理想和共同理想而奋斗的信念和信心，正确认识中国特色和国际比较，把握历史潮流，坚定“四个自信”；引导学生正确认识时代责任和历史使命，用中国梦激扬青春梦，点亮理想的灯、照亮前行的路，激励学生勇做奋进者、开拓者；引导学生正确认识远大抱负和脚踏实地，把远大抱负落实到实际行动中，让勤奋学习成为青春飞扬的动力，让增长本领成为青春搏击的能量。
习近平总书记强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前，我区意识形态和宣传思想文化建设、学校思想政治工作总体形势是好的，但我们仍然要提高警惕，丝毫不能放松，必须站稳政治立场，保持政治定力，始终将意识形态领域领导权主动权牢牢掌握在手上。
去年，中央印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《党委（党组）网络意识形态工作责任制实施细则》，自治区印发了《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，今年，贺州市也将制定《党委（党组）意识形态工作责任制实施方案》，都提出明确要求，要按照中央决策部署，制定具体贯彻意见，推动各级党委履行好把握正确方向、部署指导工作、加强督促检查、抓好队伍建设等重要责任特别是要按照习近平总书记和自治区党委的要求，推动各级党委一把手切实承担第一责任人的责任，带头抓意识形态工作要把意识形态工作纳入各级领导班子、领导干部的考核评价体系，作为一种刚性约束，对意识形态工作领导不力、造成严重后果的，要严肃问责，做到有责必行、执责必严、失责必究
去年底，我们也将落实意识形态工作责任制工作同基层党建工作和履行党风廉政建设主体责任一起进行述职评议。今年，我们要继续深化落实意识形态工作责任制的考核，开展专项督查，严格问责追责。建立意识形态工作联席会议制度、意识形态工作督查制度、重大意识形态舆情事件应急处置机制和问责机制。加强对各类宣传思想文化阵地的管理。强化辨析引导和舆论斗争能力。加强对重大思想理论问题的引导，定期分析意识形态领域形势，听取意识形态工作汇报，旗帜鲜明批驳错误思潮和观点，及时有效处置意识形态领域问题，保持全社会思想统一、人心稳定。
抓好分析研判和引导管理是掌握意识形态工作领导权和主动权的重要内容要加强对意识形态领域的情况分析，及时研究制定应对举措，及时向党委汇报、向有关部门通报，发挥好“把方向、打招呼、划底线、守阵地、防侵蚀”的作用对思想认识问题，要加强正面宣传教育，有针对性进行引导；对重大政治原则和大是大非问题，支持什么、反对什么，必须旗帜鲜明、态度坚定，不能模棱两可、似是而非特别是对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲历史、造谣生事的错误思想言论，要敢于亮剑，针锋相对地与之斗争，决不能听而不闻、视而不见、消极回避各级党组织要统揽全局、协调各方，指导和推动本地本部门把意识形态工作要求融入各项工作，推动意识形态工作与行政管理、行业管理、社会治理更加紧密地结合起来；充分调动各条战线各个部门抓意识形态工作的积极性，各司其职、各负其责、共同履责，切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。在学校思想政治工作方面，各级党委和有关部门要深入研究学校思想政治工作，明确负责这项工作的责任领导，解决好学校党建和思想政治工作中的突出问题；要建立部门协作常态机制，党委组织部门统筹指导学校党建工作，党委宣传部门统筹指导学校意识形态工作，教育部门加强对学校思想政治工作的具体指导，抓好相关任务的贯彻落实和督促检查；各个学校要把全面从严治党要求落实到具体工作中去，切实把学校党的建设工作推向一个新台阶。
“区强民富境美人和”新城市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！
区委副书记在“手机阅读送青工”关爱活动讲话完整文档
同志们、青年朋友们：
下午好！
15。
项关爱外来务工青年系列活动之一。在此，我代表福田区委、区政府对手机图书馆项目的创办，表示热烈的祝贺！向积极承担社会责任、关爱青工的中国移动深圳分公司和社会各界，表示衷心的感谢！
我区拥有几十万外来务工青年，他们是福田经济建设和社会文明进步的重要力量，也是福田活力、创造力和发展后劲的重要依托之一。关爱务工青年、服务务工青年，促进务工青年成长进步，让广大务工青年在福田安心顺利工作、快乐健康生活，是区委、区政府的一贯方针和重要工作。近年来，区委区政府认真贯彻落实上级有关部署要求，不断加大组织领导和投入力度，区有关部门和各个街道都从各自职能出发，积极组织、协调社会各方面的力量，共同做好关爱、服务务工青年的工作，使全区尊重、关爱、服务务工青年的风气越来越浓厚，各种关爱、服务活动的形式越来越多样，内容越来越丰富。今天开办的手机图书馆项目，紧密结合务工青年的特点，充分利用移动青工学校的短信平台，推进“手机阅读”这种方便快捷的阅读方式，将优秀的图书作品及阅读指引以手机短信方式，不定期推荐给青工学员，让他们及时得到最新的图书资讯和正确的阅读指导，学会读书，热爱阅读，享受阅读，既是丰富业余生活、提高知识技能的有效途径，也以实际行动践行了“低碳生活”的理念，贯彻落实了区委区政府打造数字福田的战略决策。
开通手机图书馆项目是共青团组织服务青年的新举措，是推进青年素质教育的新载体。要使这个项目历久常新，就要不断更新发展理念，激活发展动力，拓宽服务领域。有关部门要加大宣传力度，在广大青工乃至全社会积极营造崇尚知识、热爱学习的良好氛围。项目运营管理单位要跟踪监测项目实施的效果情况，及时认真总结经验，坚持和推广行之有效的好做法，积极探索关爱、服务务工青年的新途径和新办法。同时，要采取多种形式加大宣传推介力度，不断扩大覆盖面，提高“手机阅读”在广大外来务工青年中的渗透力和影响力。
福田是深圳的中心城区。近期，区委区政府认真贯彻落实胡锦涛总书记在特区建立。
30。
周年庆祝大会上的重要讲话精神和市第五次党代会精神，立足特区建立。
30。
周年、福田建区。
20。
周年的新起点，瞄准未来发展的新目标，响亮的提出了打造“首善之区”、建设“幸福福田”的新战略。实现这一战略目标，需要大批各行各业的精英人才作支撑。青年是人才队伍的源头，优秀青年是实施人才战略的重心所在，务工青年中有大批正在快速成长的青年才俊。区各有关部门要更加关注、关心、关爱务工青年群体的成长进步，要针对广大务工青年的需求，积极推进各类青工服务项目的建设，不断加强和改进青工教育培训、素质提升等方面的工作。各级团组织作为团结带领、教育服务广大青年的组织，要在教育、引导、关爱、服务广大务工青年中更好的发挥综合协调作用。希望辖区企业、事业单位和各类社会组织学习中国移动深圳分公司等企业的义举，踊跃参与关爱、服务务工青年的各项活动，在全区上下形成政府主导、全社会共同参与的关爱、服务务工青年工作格局，不断创新、提高我区关爱、服务外来青工工作的水平。
最后，祝愿手机图书馆项目越办越好！祝广大务工青年朋友们身体健康、学习进步、工作顺利、生活幸福！
谢谢大家！
市委书记在全市人才工作会议上讲话1完整文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
5家单位做了发言，希望大家认真学习借鉴。会上还印发了中央、省委有关文件和我市《关于深化人才发展体制机制改革打造中西部地区人才高地的实施方案》《市管企业公开选聘高级经营管理人才工作方案》《面向重点高校引进优秀人才工作方案》《第三批“河洛英才计划”实施方案》《领导干部联系服务专家工作制度》“1+4”文件。这次推出的“1+4”文件，有政策、有资金，含金量很高，充分表明了市委市政府揽天下英才、增创新动力、促xx发展的胸襟和力度，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。
二是坚持以用为本，将精心育才、大力聚才、科学用才有机结合；
三是坚持改革创新，在完善政策、健全机制、优化环境上精准发力、求实求效；
四是坚持党管人才，发挥好党委在人才工作中的领导核心作用。在实际工作中，要做好以下几个方面：
第一，要真正重才。
习近平总书记指出，办好中国的事情关键在党、关键在人、关键在人才，我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才，必须建设规模宏大的高素质人才队伍。具体到xx更是如此。当前，全市上下正在按照中央和省委省政府决策部署，认真落实xx发展新的战略定位，加快推进“9+2”工作布局，奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标。产业升级、创新驱动、深化改革、扩大开放、组团发展、生态建设、脱贫攻坚、民生改善、社会治理、管党治党等，都迫切需要一大批政治合格、业务精湛、作风过硬的人才作支撑。为什么我们有些工作，思路、目标、措施都很明确，但推进效果却不大明显？深层次原因就在于人才支撑不够。比如大气污染防治，虽然力度很大，但由于缺乏专业人才，对许多问题还没有把握规律，难以做到精准施策。再如城乡规划建设管理，我们虽然高度重视，在体制机制等方面也进行了探索，但由于缺乏专业人才，还存在效率不高、品位不高等问题。特别是在经济发展新常态下，我们既面临新形势新任务新要求，要做的事情越来越多，涉及的领域越来越新，也面临能力不足的危险，老办法不管用，新办法不会用，正如毛主席在建国前夕所指出的，“我们熟悉的东西快要闲起来了，我们不熟悉的东西正在强迫我们去做”。在这种情况下，我们既要努力“学会自己不懂的东西”，更要致力造就一批懂行、内行的专业人才，让专业的人干专业的事。可以说，当前xx的的确确是“比历史上任何时期都更加渴求人才”。
各类研发平台1300多个，仅相当于郑州的1/2、西安的1/3。从人才发展体制机制看，还没有形成系统的人才引进、培养、激励、使用、服务长效机制，“四个通道”尚未真正打通，“四链融合”有待持续深化，人才队伍活力不足、创新创业氛围不浓、科技进步对经济增长贡献率不高等问题还比较突出。人才相对集中的科研院所和高校，科研成果就地转化率偏低。比如，涧西区拥有10个部省级科研院所、5个国家级重点实验室和10个国家级企业技术中心，号称科研人才密度仅次于北京海淀区，但科技进步对经济增长贡献率却相差甚远，可谓是“守着金矿却淘不出金子”。河南科技大学是河南省重点建设的三所综合性大学之一，能不能打造出像清华启迪、北大方正、华中科创那样的科研成果转化平台，推动科研成果在xx就地转化为现实生产力？有关方面要深入研究、主动作为。从抓人才工作的实践看，一些地方和单位对“人才是第一资源”认识不足，人才优先发展理念树得不牢，重物质投入轻人才投入、重资源开发轻人才开发、重项目引进轻人才引进的情况还比较普遍，有的县（市、区）重招商引资轻招商引智、招商引才。有的对人才工作遇到的问题研究不深，工作创新不够，行之有效的措施不多，人才成长的土壤、氛围、政策、机制等与先进地区差距很大。前几年，还出现了科研机构外迁、技术人才流失的现象。如今，不少一二线城市虽然人才资源已经非常丰富，但也在抢人才，我们xx更要强化“抢人才”的意识。
发展的制约在人才，希望也在人才。面对发展之需、人才之困，各地各单位要从战略和全局高度，切实增强做好人才工作的责任感紧迫感，坚持目标导向和问题导向相统一，持续深化人才发展体制机制改革，着力打造中西部地区人才高地，加快实现由“人口红利”向“人才红利”转变。
第二，要科学用才。
做好人才工作，核心是人尽其才、才尽其用、用当其时。只有把人才真正用好用活，充分体现人才价值、发挥人才效能，才能更好地实现用才、引才、育才“三位一体”，全面提升人才发展水平。目前，一些地方和单位，一方面苦于没有人才，另一方面却“重引轻用”甚至“引而不用”，有的对现有人才视而不见、用而不当，造成人才资源浪费和流失。必须立足于科学用才，打破制约人才发挥作用的思想障碍、制度瓶颈和政策壁垒，激活人才这一池春水。
一要着力深化改革、破除瓶颈。深化人才发展体制机制改革，是构筑人才制度优势、切实用好用活人才的战略之举。要把这项改革摆在全面深化改革大盘子中，加快形成具有xx特色、且更具灵活性和竞争力的人才制度优势。要改革人才管理体制。改革人才管理体制，关键是向用人主体放权、为人才松绑。要充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用，理顺政府、市场、社会、用人主体的关系，在转变政府职能、落实用人单位自主权、完善社会化服务体系上下功夫，形成人才自主择业、单位自主用人、中介提供服务的人才资源配置模式。政府要坚持放管结合，建立人才管理服务权力清单和责任清单，强化人才宏观管理、政策法规制定、公共服务、监督保障等职能，防止一管就死、一放就乱。要充分发挥自创区、自贸区先行先试政策优势，加快人才管理改革试验区建设，在人才管理体制改革上大胆探索、创造经验。要完善人才评价机制。人才评价的“指挥棒”指向哪个方向，人才就会向哪个方向发展。一些地方和单位评价人才依然重学历、轻能力，重资历、轻业绩，重论文、轻贡献，对鼓励创新创造的导向作用不强。要改进人才评价标准和方式，从工作实际出发，推进人才分类评价改革，引入第三方建立多元化人才评价体系，深化职称制度改革，不搞论资排辈、平衡照顾，引导人才静心做学问、搞研发、出成果，防止出现“劣币驱逐良币”。要创新人才激励机制。要认真落实国家有关政策，以增加知识价值为导向，加快建立健全科研成果转化、知识产权归属、利益分配等机制，支持人才以知识产权入股、期权奖励、技术有偿转让等方式参与要素收益分配，提高科研人员成果转化收益比例，打破“大锅饭”和平均主义，真正让作出贡献的人才有成就感获得感、名利双收。要研究探索支持人才创新创业决策中的容错免责政策，在科技成果转化或创新创业项目投资方面，科研院所、高校的领导干部在勤勉尽职、没有牟取非法利益的前提下，对其要合理区分科技成果转化收益分配与贪污受贿、创业投资造成的正常亏损与失职渎职之间的界限。要健全人才流动机制。当前，我们面临的一个突出问题是科研院所、高校、国企之间壁垒较多、人才流动不畅、资源没有盘活。要打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，允许人才依法依规适度兼职和离岗创业，打通人才在体制内外的流转通道，促进人才资源优化配置。
如果苛责短处而看不到长处，那么天下就没有可以被录用的人。我们要辨证地看待人才的长处和短处、优点和缺点。曹操作为一代枭雄，虽然历史上对他褒贬不一，但他在用人上确有过人之处，这就是他用人有胸襟、有气度、唯才是举。封建时期的王侯将相尚且如此，何况我们共产党人呢？我们既要用人之长，因事择人、因才用人，把合适的人才用到合适的地方，最大程度发挥人才的作用，又要容人之短，对人才充分信任、放手使用，让各类人才都愿意来xx干事、能够在xx干成事。
另一方面，基层特别是艰苦地区基础条件比较差，往往存在“人才引不进来、引进来作用发挥不了、作用刚显现却又留不住”的现象。要加强引导，推动各类人才特别是青年人才到一线岗位、艰苦地区去磨炼意志、陶冶情操、增长才干。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，年轻人要想有一番作为，必须到基层、到一线、到火热的建设实践中去。当前，尤其要围绕推进“9+2”工作布局，引导人才投身改革发展稳定最前沿、第一线，让其在一线岗位、艰苦地区蹲苗、打磨、建功立业。
第三，要大力聚才。
习近平总书记指出，一个国家、一个地方，没有聚天下英才而用之的眼光和胸襟，是很难快速发展起来的。实践证明，引进一个领军型人才，有时能带动一个产业发展，甚至培养出一个新的经济增长点。要解决xx人才总量不足特别是高端人才短缺问题，必须以海纳百川的姿态，营造“寻觅人才如饥似渴、发现人才如获至宝、举荐人才不拘一格”的浓厚氛围，真正聚天下英才而用之，让更多千里马在xx竞相奔腾。
一要树立正确的识才标准。聚才首先要识才，必须明确人才标准，既“不拘一格降人才”，也不能“剜到篮里都是菜”。要坚持德才兼备，把品德、能力、业绩作为主要衡量标准。尤其要突出“高精尖缺”导向，聚焦xx发展新的战略定位，瞄准重点产业、重点领域和优势学科，坚持招才引智与招商引资、产业发展相统一，着力引进一批能够突破关键技术、引领学科发展、带动产业转型的领军人才，一批科技创新能力和学术研究水平国内领先的创新团队，一批引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家、职业经理人，以高端引领促进人才整体开发。
二要坚持开放的人才政策。聚天下英才而用之，要以开放的理念和思维、开放的眼界和胸襟，制定更具吸引力和竞争力的引才政策。这次市里出台的“1+4”文件，明确提出要实施顶尖人才“引领工程”、产业人才“集聚工程”、创新主体“引智工程”、创新平台“聚才工程”等人才引进政策，并启动了市管企业公开选聘高级经营管理人才、面向重点高校引进优秀人才、第三批“河洛英才计划”等工作，“真金白银”很多，要认真抓好落实。要继续实施好“河洛英才计划”“河洛工匠计划”“引金入洛”工程等，该投入的一定要舍得投入，把一次性奖励与日常补贴相结合，保持政策的连续性。尤其要看到，在信息化时代，人才引进方式发生了根本性变化，智力流动逐渐成为人才流动的主要方式。一个地方的创新能力不再完全取决于拥有多少人才，而是取决于掌握多少人才资源，并在多大范围、多大程度上运用和配置这些资源。要在柔性引才上下功夫，树立“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的理念，把柔性引才引智作为聚才用才的重要方式，通过兼职挂职、技术咨询、项目合作、客座教授、共享院士等形式，大力汇聚人才智力资源。
环境不好，则人才散、事业衰。相对于很多地方，xx对人才的吸引力还比较弱，优秀人才很容易被“挖走”。要在逐步缩小与发达地区物质条件差距的同时，更加注重探究和满足人才的事业追求、精神需求，努力做到感情留人、环境留人、事业留人。市里出台《领导干部联系服务专家工作制度》，目的就在于此。人才看重的往往不是较高的待遇，而是事业发展的空间、实现自身价值的舞台。要更加注重优化人才干事创业的环境，抓好自创区、自贸区、产业集聚区、产业园区等创新创业载体平台建设，探索实行人才“绿卡”制度，建立完善创业扶持、投资融资、成果转化等人才服务体系，为人才干事创业提供良好条件。各级党委政府和有关部门要持续抓好创新主体和创新平台“双倍增”计划，通过搭建平台，更好地引进所需人才，促进人才与本地产业发展相结合，真正留住人才。战国时期，燕昭王“千金买马骨”、高筑“黄金台”，招贤纳士，让燕国走向了强盛。今天，北京海淀区提出“创新需要什么，我们就提供服务配套什么”，一切工作围绕人才需求来开展。我们要从中得到启示，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，真正把xx打造成名副其实的“人才磁场”。
第四，要精心育才。
壮大人才队伍，短期内靠引进，长远看靠培养。培养的人才更容易适应本土需求，更容易在本土长期发挥作用。要完善政产学研用相结合的协同育人模式，注重创新能力培养，提高人才培养质量，着力打造一支人才总量、人才结构、人才素质与经济社会发展相适应的本土人才队伍。
一要突出培养重点。坚持以经济社会发展需求为导向，提高人才培养的针对性。要着力培养高层次创新型人才，进一步整合优化各类人才项目，推动人才工程项目与各类科研计划、基地建设相衔接，建立相互配套、覆盖人才不同发展阶段的梯次资助体系，有计划地遴选支持一批杰出人才、领军人才和青年拔尖人才，针对外贸、金融、城市规划等重点领域紧缺人才实施一批专项人才培养工程。要更加重视技能人才培养，深入推进全民技能振兴工程和职教攻坚，持续开展“河洛工匠”培养和表彰工作，努力造就更多“新型蓝领”。要统筹抓好其他领域人才培养，着力推进党政人才、经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才、社会工作人才等骨干人才队伍建设，形成全方位人才支撑。
xx理工学院以工学为主，要注重培养贴近一线的技能型人才。这样，才能与xx发展贴得更紧。要支持知名大学来洛合作办学，构建开放式人才培养体系，加快实现高等教育局部高端突破。要拓宽高端平台育才渠道，加快推进院士工作站、国家实验室、国家级重点实验室、工程实验室、企业技术中心、工程（技术）研究中心、新型研发机构等创新载体平台建设，形成以人才支撑平台、以平台集聚人才的高层次人才开发体系。要完善职业教育协作培养机制，促进企业和职业院校成为技术技能人才培养的“双主体”，加快构建劳动者终身职业培训体系和现代职业教育体系。xx在军民融合发展上具有得天独厚的优势，要结合创建国家军民融合创新示范区，建立健全军地人才联合培养机制，在军民深度融合的实践中发现人才、培育人才、集聚人才。
三要推动全面发展。人才成长是全过程、多方面的，必须遵循规律、创新理念，树立“大人才观”，积极构建全链条人才发展体系。要把人才培养与人口素质提升有机结合起来，以健康宝贝计划提高出生人口素质，以学前教育普及和青少年营养改善计划促进幼儿身心健康、强健青少年体魄，以职业技能振兴计划促进就业创业，以高校创新创业人才培养计划提升创新人才培养能力，以继续教育拓展培训计划营造全民学习、终身学习浓厚氛围，以思想道德素质提升计划引导群众向上向善，着力贯通优生优育、学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、继续教育、道德教育、就业创业、高端引领的人才发展全链条，实现人的全面发展。
第五，要党管人才。
党管人才是人才工作的根本原则，也是中国特色人才制度优势的集中体现。要充分发挥党委在人才工作中的领导核心作用，加强和改进党的领导，健全党管人才领导体制和工作格局。
服务上到位，就是通过营造优秀人才脱颖而出的政策环境、法治环境、舆论环境和社会环境，为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务。我们要准确把握党管人才的科学内涵，最大限度发挥党管人才的杠杆效应和辐射作用，为各类人才施展才华提供更多发展机遇和更大发展空间，绝不能把党管人才理解成由党委去包揽人才工作的一切具体事务，也不能简单地把人才管起来、统起来、用各种条条框框去限制人才。
要发挥好党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，做好各类人才的团结引领服务工作。人才工作是一项综合性工作，要完善党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职又密切配合、用人主体作用充分发挥、社会力量广泛参与的人才工作格局，形成统分结合、上下联动、协调高效、整体推进的人才工作运行机制。主要领导要亲自挂帅、履职尽责，形成“一把手抓第一资源”的工作格局。市里已经出台了领导干部联系服务专家工作制度，市级领导要带头抓好落实，加强同广大专家的联系，善于同各方面人才交朋友。
对贯彻落实政策不力，慢作为、不作为，造成重大人才流失等严重后果的，要追责问责。
同志们，“国以才立，政以才治，业以才兴”，做好人才工作事关全局、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真落实中央、省委关于人才工作的部署要求，凝心聚力、真抓实做，努力让xx成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地，成为人才实现价值、发挥作用、贡献力量的沃土，为落实新定位、打好“四张牌”、加快推进“9+2”工作布局、奋力实现“四高一强一率先”奋斗目标提供强有力的人才保证和智力支持，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
市委书记在全市经济运行调度视频会议上讲话完整文档
我们召开全市经济运行调度视频会议，主要是深入贯彻落实全省经济运行调度会议精神，按照“疫情防控和经济发展两手抓、两不误、两促进”的要求，部署调度今年后两个月的经济运行和财政税收工作。刚才，*同志通报了县区重点工作评价结果，并就下一步工作提出了要求。市发改委、市财政局通报了全市经济运行、财政收支情况，市税务局、市工信局分别围绕税收征管、煤电保供工作作了发言，武都区、康县分别作了交流、表态发言，大家讲得都很好，听了很受启发。下面，围绕今天会议主题，我讲四个方面的意见。
第一、以主动担当对标对表找差距的警醒补齐短板弱项。
城乡居民人均可支配收入增速分别居全省第*、第*位。昨天，在全省调度会议结束之后，我们立即召开市长办公会，召集市政府班子成员和部门，对全年的目标完成情况进行了深入的分析和研判。预计全市生产总值增长在*%至*%之间，规上工业增加值增长*%左右，固定资产投资增长*%左右，社会消费品零售总额增长在*%至*%之间。整体预判，全市主要经济指标能够完成或略超年度计划目标，大部分指标增速将有望高于上年水平。对这个预判我们是有信心的，这个预判结果，说明这段时间，市县各级各部门都努力地谋了些事、干了些事，值得充分肯定。
部分依靠订单生产的企业销售渠道单一，受疫情等外界因素影响较大，截至*月底，仍有*户企业停产、*户企业未销售，二产对经济增长的贡献不到*%。四是财政收支有差距。全市财力缺口达*亿元，其中：市级缺口*亿元。今年，全市土地出让金收入预算*亿元，截至*月底，全市完成土地出让金收入*亿元，占年初预算的*%，市级仅入库*亿元，占年初预算*亿元的*%，市级土地出让收入直接影响当年收支平衡，实现全年财政收入预算目标难度加大。对此，我们既要高度警醒、高度重视，又要奋力赶超、迎头赶上，补短板、强弱项，以饱满的精神状态，冲刺年度考核的最好结果。
第二、以破釜沉舟咬定目标不放松的精神冲刺年度目标。
今后两个月是实现全年“保目标”的收尾期，又是为明年打基础的关键期。大家务必坚持问题导向、目标导向，以更大的勇气担当、超常的办法举措决战决胜，努力实现“十四五”开局之年的圆满收官。
一是项目建设要再加力。各县区各部门要对标各自年度目标任务和“三个清单”，逐项目分析研究，加大施工调度，尽快完成资金拨付，力争形成更多实物工程量和有效投资。对今年集中开工的项目，不能一开了之、久无动静，要盯紧看牢、乘热打铁、加快推进。特别是我们四季度集中开工、投资*亿元的项目，各县区副书记都表了态，现在到底进行地怎么样了？要认真地梳理！对未开工项目，主要领导要下沉项目现场，研究滞后的原因，破解滞后的难题，扫除滞后的障碍。对受国省政策影响的，主要领导要想办法，有必要时要走出去，亲自带队进京赴省，加大向上汇报力度，积极争取国家部委和省直厅局的支持。对资金难以落实的怎么办？对因征地拆迁等原因无法建设的怎么办？这些都要精准施策、尽快解决。发改、统计部门要加强协调配合，对项目入库实时跟踪服务，特别是尚未纳入统计的*个在建项目，要限期办理相关手续，尽快纳入投资统计当中。
二是工业生产要再提速。当前，受疫情、原材料供给不足、用工短缺等因素影响，工业下行压力依然较大。要全力促进企业复工复产，紧盯重点企业因企施策，对因受资金紧缺、电力保障等因素停产、半停产的企业，特别是受疫情影响的**公司、**公司、**水泥等企业，要逐户协调解决困难问题，尽快恢复生产。对**、**、**、**、**等工业经济增速下滑的县区，坚持问题导向，加强生产调度，逐户督促指导，确保完成年初确定的目标任务。要加快重点工业项目建设进度，同步协调办理相关生产手续，确保建成即投产。市工信局、市统计局要加强对入规企业的跟踪服务，扶持暖山农业等*户企业及早入规，为全市工业经济增长做贡献。
三是消费潜力要再深挖。要鼓励支持各行各业开展形式多样的促销活动，促进商贸企业和实体店发展，带动第三产业活起来。商务部门要对商贸流通企业及外贸企业生产情况全面摸排，积极协调解决生产条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题，帮助企业共渡难关。要加快实施消费保障工程，以发放消费券、企业奖补、产销对接等多种形式，开展成品油、汽贸、家电、批零住餐等促销活动。要用好“双*”“双*”等电商狂欢节，推动直播带货、社交电商、短视频电商等新型消费。财政部门要按期拨付民生支出，切实发挥好财政支出对经济增长的保障作用。通讯行业要不断创新营销方式，引导群众扩大消费。
四是招商引资要再突破。要认真研究解决当前招商工作中存在的思想观念不创新、主动谋划不到位、措施办法不够多、项目落地不及时等问题，认真落实招商引资“一把手工程”机制，亲自上手研究、亲自精心论证、亲自对接企业，招引一批高质量的项目。要发挥中介机构、商会组织、帮扶单位、招商顾问的渠道潜力，开展精准招商，力促项目签约转化。要用好招商顾问，加强联系，发挥好他们的作用。要加强与有合作意向企业的精准对接，推动上海东方龙商务科技集团有限公司合作取得实质性进展，确保招一个成一个。要积极化解签约项目落地难题，提供各类要素保障，力促项目开工建设。要加快推进落地项目建设进度，切实提升“招商引资成效”指标中的项目开工率、资金到位率，力争四季度扭转招商引资成效全省排名靠后的局面。
五是财政收支要再加快。要坚决落实过紧日子要求，对尚未拨付的年初预算专项，能减则减，能压则压，从严控制预算追加事项。税务部门、非税部门要坚持税收与非税齐抓共管，确保应收尽收、均衡入库。各县区要加快土地挂牌出让进度，及时清缴土地出让收入。市自然资源局要尽力完成市级土地出让金收入预期目标，积极协调解决已出让但尚未缴清出让金的土地问题，努力做到应缴尽缴、应清应清。要切实加快支出进度，努力形成实物工作量，确保达到省上确定的进度要求。
六是统计入库要再细致。要针对*项重点工作评价指标以及*个在建项目，研究对策措施，确保符合条件的生态企业和生态产值应统尽统。市工信局、市商务局要对照入规标准，重点培育升规企业。统计部门既要做好数据管理，确保新增实物工程量、经济增加值真实有效地体现到统计数据中，又要做好对升规入统工作的服务指导。统计调查队要加强城乡居民收入的核查核实，确保统计数据能够真正反映收入的真实水平，实现应统尽统。
七是民生保障要再强化。要绷紧防疫之弦，精准防控、动态调整，坚决打赢疫情防控歼灭战，筑牢常态化疫情防控的坚固防线。要多措并举全力做好疫情期间稳价保供工作，及时调度商品供应情况，严肃查处扰乱市场的违法行为，让群众放心安心。要全面细致做好国家后评估迎检工作，举一反三抓好各类问题整改。特别强调下，各县区要把这件事高度重视起来，相对倾斜一部分精力投入到这项工作中去。要抓好小额信贷发放回收，加快新增贷款放贷进度，做到“应贷尽贷”，有序做好逾期清收，坚决不出现新的风险隐患。要加快推动居民住房灾后重建，确保今年入冬前全部入住，这是硬任务，没有余地。要妥善安排受灾群众和困难群众的居住、口粮、衣被、取暖等工作，确保群众安全温暖过冬。要坚决守牢安全底线，持续推进安全生产专项整治行动，狠抓问题隐患排查整改，确保安全生产形势平稳。
第三，以深谋远虑铆足干劲想在先的姿态谋划明年工作。
*年是新一届市、县区政府依法履职的第一年，新班子要有新气象、新作为、新担当。各县区各部门要抢抓当前衔接落实、总结收官、谋划明年的黄金时间，谋在先，干在前，冬谋冬干，利用*北方的南方、得天独厚的气候优势，以焕然一新的精神面貌、以敢想敢干的勇气胆识，精心谋划，精准对接，务实高效谋划明年重大项目、主导产业、重点工作。
一是全方位视野谋划重大重点项目。明年，我们要在今年项目突破年的基础上开展项目攻坚年活动。市发改委要认真研究，尽快制定出台方案，早谋划、早部署。在国家、省上政策没有特别调整的情况下，我们要把自己的事研究透，先人一步、先行一步。各县区更要主动作为、跳起摘桃、自我加压，呼之欲出的项目一定要抓紧谋划，谋划已久的项目一定要大胆争取，众望所归的项目一定要放手去干，市政府一定会全力支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，不做雪中送炭，只给锦上添花。要坚持大空间规划、全方位视野、制高点起步、体系化建设、市场化运作的原则，以更高的格局、更大的手笔抓项目谋划，对事关长远的项目要早作考虑，对民生短板的项目要早日实施，对迟早要建的项目要早作安排，抓紧谋划储备一批“对上能争取、对外能招商”的大项目好项目新项目，为明年和今后一个时期发展打牢基础。要紧贴国家、省上投资政策导向，围绕“十四五”规划，认真筛选论证和谋划储备一批基础设施、产业发展、民生保障、“两新一重”、双碳等领域的重大重点项目，充实完善*年国省预算内投资和“三个清单”项目，争取更多项目进入国家和省上计划盘子。积极争取开工建设一批重大基础设施项目，加快兰渝高铁、兰汉高铁、阳平关至九寨沟铁路前期工作，争取开工建设西和至宕昌、两水至九寨沟高速，加快推进成县至天水、余家湾至凡昌、康县至宁强、两当至天水高速公路前期工作，争取实施白龙江文县碧口至罐子沟水运、*国家油橄榄基地供水工程。
二是系统化思维谋划延链补链强链产业。各县区各部门要解放思想大胆谋划，深入研究、系统梳理重点产业链，建立产业链链长制，每条产业链成立链长工作专班，加快培育一批“链主企业”，实现“一链一目标”，培育大企业，招引大项目，锻造大链条，实现大转型。要主动认领分工，积极承担任务，精准制定政策，对“链主企业”下游企业及关联企业列出清单逐一研究，谋划产业链重点项目，推动特色产业做大做强。对产业链上每个链接点，精准谋划，在补齐产业链中找项目、在延伸产业链中寻突破，引进一批优质项目，高标准延链补链强链。
三是制高点起步谋划百亿产业园区。近期，我们在集中听取和研究*橄榄新城、职教科创园、油橄榄百亿产业带、中医生物制药百亿产业集群、有色金属冶炼百亿产业集群、文旅康养百亿产业带、非金属百亿矿产集群、新能源百亿产业、*开发区百亿园区、美丽乡村建设、白酒酿造百亿产业园、先秦文化百亿产业园等*个百亿产业园区、产业集群的规划和相关实施方案，有一部分已经成熟，可以立即启动实施，还有一部分需进一步完善。要尽快成立高规格的百亿产业建设领导小组，确定牵头单位和融资主体，对已经成熟确定的，要立即启动规划项目建设工作，对规划内项目认真研究梳理，谋划一批明年能启动实施的大项目好项目，尽快启动项目前期工作，争取明年开工建设。对于完善和新增的，各规划编制牵头单位要尽快确定资质优良单位，启动规划编制工作，今年*月中旬前完成编制任务。各县区也要认真研究，如何围绕百亿园区的规划编制和规划实施，落实好属地责任，拿出切实可行的支持政策和措施，加快园区和项目的落地。
第四，以舍我其谁奋勇争先抓落实的作风实现既定任务。
各级各部门要抓紧用好今年*多天的有效时间，立即开启“攻坚冲刺”模式，迅速进入“冲锋作战”状态，以战无不胜的精神和实干争先的行动，高质高效完成年度既定目标，努力交出开局起步的优秀答卷。
一要强化领导抓落实。能不能完成年度既定目标任务，是对各级领导干部执政能力的大考验，也是对广大干部工作作风的大检阅。各级各部门主要负责人要身上带着“军令状”，眼里盯着“倒计时”，手里拿着“作战图”，心中想着“责任书”，做到思想认识到位、时间精力到位、工作指导到位、督促检查到位，努力实现赶超进位。市县两级一把手、班子成员，各相关部门负责同志都要以坐不住、慢不得、等不及的状态，夙夜在公，履职尽责，推动力量向一线倾斜，问题在一线发现，措施在一线落实，矛盾在一线解决，成效在一线体现，在推进高质量发展的进程中不落伍、不掉队。
二要攻坚克难抓落实。各级各部门要对照目标、聚焦欠账、紧盯短板，把责任扛在肩上、把任务抓在手上，拿出破解难题的新招，研究解决矛盾的实招，使出推动发展的硬招，以时不我待、只争朝夕的作风推工作，以善始善终、善作善成的精神抓落实，脚踏实地、不务虚功、埋头苦干，高标准高质量完成各自目标任务。
三是督查问效抓落实。完成年度目标任务是对各级班子、干部的底线要求。要严格落实目标责任督查考核、通报调度、奖励惩处制度，以实绩实效考核评价各级领导班子和干部，对完不成年度目标任务、影响全市高质量考核成效的单位和干部严肃问责，尽最大努力把指标提上来、把进度赶上去、把任务完成好，推动形成做就做到最好、干就干到极致、走就走在前列的鲜明导向和浓厚氛围。