学生资助工作会议上的讲话（优质19篇）

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在全区中职学校学生资助工作会议上的讲话

今天，我们召开全区中职学校学生资助工作会议。在这里，首先向长期以来在学生资助工作中辛勤耕耘、无私奉献的各中职学校的负责人，表示慰问！下面，我就进一步推进我区中职学校学生资助工作讲几点意见。

一、加强基本建设。

我区中职学校绝大多数是民办学校，对学生资助管理工作的认识参差不齐、水平高低不一，因此加强学生资助管理工作的基本建设显得尤为重要。一是完善机构体系。在xx年10月25日，区编委正式成立某区学生资助管理中心，编制三人，正股级。经区教育局上报区委组织部同意，现已正式行文任命某为区学生资助管理中心主任。各校要成立由校长牵头，教导处、政教、后勤三条线的人员参与，专人负责数据录入和信息上报，专业财会人员负责发放的学生资助工作领导小组。明确职责，积极开展各项资助工作。并将名单及联系方式报送区学生资助管理中心备案。二是理顺管理体制。区学生资助管理中心要按照国家、省、市文件精神，进一步明确资助条件，规范工作程序和奖惩办法，强化资金使用的监督检查，理顺资助工作的管理体制，尽快针对中职学校建立高效运转的工作机制，确保资助工作严格按照上级要求有序开展。三是强化队伍建设。区学生资助管理中心要经常组织各校资助人员进行系统的业务培训，召开会议，统一思想，集中部署，准确把握国家资助新政策、新标准、新要求。要打造一支既懂政策、精业务，又善于沟通、有爱心、能吃苦的高素质资助工作队伍。

二、抓好常规管理。

对于常规管理工作主要是以下三个方面的工作：

一是管好专项资金。一个方面要保证专项资金安全。各中职学校要杜绝以下三种主要违规违纪行为：

1、用国家助学金抵扣学费、打入饭卡、或以现金形式发放等；

2、虚造学生资料，虚报学生数，瞒报受助学生人数，套取国家助学金；

3、挤占、挪用、滞留国家助学金，或公款私存。

否则，一经查实，除收回多领的财政资金，予以通报批评外，还要追究校长的责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。同时，取消该校职业教育中央专项资金和省级重点项目申报资格，并根据情节严重，对学校采取取消部分或整体资助资格（取消期内学生应享受的.中职国家助学金由学校自行承担）、取消申报各类重点建设项目资格、取消评先评优资格、限制或停止招生等处罚措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局组成联合调查组查处了某经贸职业技术学校虚报冒领中职国家助学金违规行为。调查认定该校采用虚假信息注册47名学生学籍，领取48名学生国家助学金并以学杂费收入存入学校账户造成套取中职国家助学金的违规事实。根据有关规定，对该校给予以下处理：

1、注销47名学生的学籍，收缴48名学生的助学卡及助学金3、6万元；

2、取消该校xx年度年检优秀单位称号；

3、责令该校向市县教育局作出深刻检查，并在全市予以通报；

4、取消该校09级学生xx年春季学期的整体资助资格（取消期间由学校自行承担）。

同样，在xx年、xx年上级资助主管部门也分别查处了汉寿县涉外中等职业学校、常德计算机职业学校、常德信息技术学校的违纪违规行为，教训是深刻的，损失也是看得到的。请各中职学校务必要在国家助学金的发放上，做到按政策办事，按规矩来，过得硬，不出任何问题。另一方面要落实配套资金。在学生资助资金配套上，要确保区财政全额预算、及时配套、不留缺口。

二是加强日常监督。加强联合督促检查，是确保资助政策不折不扣得以落实的重要措施。健全资助公示制度，开通投诉。国家助学金和家庭经济困难学生免学费资金要严格按照基本程序发放，做到足额及时，有关档案资料要整理齐全备查。

三是搞好舆论宣传。全区各中职学校要大力宣传国家资助政策，使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。

学生工作会议上的讲话

老师们、同学们：

下午好!

今天我们隆重集会，表彰20xx—20xx学年度“三好”、“优干”、“优秀组长、室长”。在此，请允许我代表全体师生向他们表示热烈的祝贺。希望同学们以他们为榜样，学习他们刻苦努力、顽强拼搏的精神。同时也希望获得表彰的同学戒骄戒躁，把这些荣誉作为自己的新起点。因为“成绩只属于过去，最关键的是我们如何面对未来!你现在站在哪里并不重要，重要的是你下一步走到哪里”，接下来，我结合同学们的实际情况，对同学们提出几点希望和要求：

一、确立积极的态度。

德国著名的哲学家康德对人生提出了四个问题：1、我是谁?2、我要做什么?3、我能做什么?我怎么去做?这四个问题就是人生的意义和真谛，这也是我们每位在座的同学认真思考的的人生问题。在座的每一位同学都是来到这里学习的!同学们怎么去做的呢?根据平常对大家的观察，我把同学们的学习状况分成三类：第一类：厌学型：这些同学厌恶学习，甚至不学习。对学习，从心理上有强烈反感和抵触。(手里成天抱着手机，书本基本上原封未动，爹亲、娘亲、都不如手机亲。除了学习不行，什么都行，比如：迟到、旷课、早退、上课说话、顶撞老师、吸烟喝酒、打架斗殴等等)。这一类同学度日如年，经常违纪，不小心还背个除分，有的甚至还毕不了业;第二类：被动学习型：这些同学能够在老师和家长的督促下进行学习，但没有目标，缺乏主动学习的习惯。这一类同学能够完成父母的重托，完成学业，顺利毕业;第三类：自主学习型：这些同学不光能够自信、积极的完成学习任务，保持较好学习成绩外，还能够较多的兴趣爱好，积极参加各项活动，主动锻炼自身的各方面能力。这一类同学总感觉时间不够用，能够轻松、愉快的完成学业，最终的结局要么考上本科进一步深造;要么考上在编岗位，有了安定的工作;要么自主创业，体现了个人价值。我想我们的每一位同学都想成功，都想获得别人的认可和尊重。但造成这巨大在差异是什么?成功学大师拿破仑.希尔说：人与人之间只有很小的差异，但是这种很小的差异却造成巨大的差异。很小的差异就是所具有的心态是积极的还是消极的，巨大的差异就是成功和失败。所以，你要想成功获得别人的认可和尊重，就要树立努力学习的态度，良好的学习态度一定会成就同学们美好的未来。

我来给大家举个例子：在一个建筑工地上，有三个工人正在砌一堵墙。有人过来问他们：“你们在干什么?”第一个人愁眉苦脸，没好气地说：“没看见吗?砌墙!我正在搬运着那些重得要命的石块呢。这可真是累人哪„„。第二个人抬起头，苦笑着说：“我们在盖一栋高楼。不过这份工作可真是不轻松啊„„”第三个人满面笑容，开心地说：“我们正在建设一座新城市。我们现在所盖的这栋大楼将成为这座城市的标志性建筑啊!能够参与建设这样一个工程，真是令人兴奋啊!。十年之后，第一个人依然在砌墙;第二个人坐在办公室里画图纸——他成了工程师，设计着一栋一栋的大楼;第三个人呢?他成了这个城市的管理者，设计和规划着城市的未来。为什么在同一个建筑工地，原来做着同样工作的三个建筑工人，十年后会有如此不同的表现呢?很重要的因素就是他们对待工作的态度不同。可以这么说：态度改变命运!

努力就是一种积极的人生态度，这种人生态度需要我们每一天都坚持，我们必将因此受益。有时候，你努力了，或许没有取得成功，这也算不上失败，你依旧有收获，因为你已经拥有一种努力的人生态度。我坚信：功夫不负有心人，一份耕耘一份收获。然而，很多同学说学习无用，现在社会上也流行学习无用论。我想，那是在改革开放初期，有些人下海经商，发了家。但是现在，知识爆炸、互联网经济高度发展、社会分工精细化的时代，这种机会还会有吗?说到这里，有的同学会说，我现在基础差，很多东西学不会，再努力也没什么用，我非常不赞成这种消极颓废的人生态度，你从来没有努力过，怎么就知道没有用，有些学科确实有困难，也不能轻言放弃，可以利用短暂的在校学习时间，多学点课堂外的知识，课本外的知识，提高自身的软实力。我想，很多同学也不想过那种度日如年、混天潦日的生活，用你们的话说“我都厌倦了”!你就缺乏一点点自信心和勇气，相信自己，从现在开始，放下手机，从看一本书开始，从认真听一堂课开始，从操场上打一次球开始，从积极参加一次活动开始，只要你有一点点小小的努力，你的生活就会出现大的改变。

现在同学们正在学习阶段，我们没有必要讨论学习有没有用，也不用纠结每天上课学习东西有没有用，每一门课程、每一滴知识，对我们来讲，都是原始的积累，都在潜移默化地影响着我们，滋润着我们的生命，知识决定一个人的气质、趣味、眼界、欣赏水平、价值观等等，这些都是影响我们生活质量的关键因素，这些都是知识熏陶的结果，这些都不是金钱所能买到的结果，多读点书，多学点知识，终究没错。多读点书，对你将来的人生、处事的判断和选择一定有帮助。

二、养成良好的习惯。

行为和习惯，是一个人综合素质的体现。文明不复杂，不抽象，不遥远，它只是一种品质，一种修养，一种受人尊敬并被大家广泛推崇的行为，其实也是一系列良好的习惯。而做一个文明的人，有修养的人并不难，只要我们拥有法律意识、公德意识、公民意识，就能成为一个懂文明有修养的人。

改革开放三十多年来，随着经济的发展，国家强大了，人民也富裕了。十一黄金周，中国的旅游大军又出去了，媒体上的报道是：瑞士为中国人开了特殊的铁路专列，什么原因，说中国人能说能闹，乱扔垃圾，不符合他们的生活习惯，扰乱了他们的生活秩序，专门为国人开设了专列。我有感于国人的素质，同学们听了也心里不舒服。为国人的行为感到惭愧的同时，想想我们同学是怎么做的!每周一升国旗，我们的操场是什么样?到处是垃圾和杂物，瓜子皮一堆一堆的;我们的教学楼的后面的纸团乱飞;我们的校园里经常会听到不堪入耳的脏话;我们的个别同学不注意仪装、仪表，女生还有黄头发、红头发;我们的很多同学还在课堂上吃东西，搞的教室里弥满着难闻的气味;我们的极个别同学男女交往不雅行为;我们宿舍里的同学们为鸡毛蒜皮的小事争的面红耳赤;等等这些同学们的不文明的行为和我们的美丽的校园极不和谐，和我们百年光荣与传统的历史名校不和谐，和我们就读的师范专业不和谐。学高为师，身正为范，身正就是正言、正行、正能量。讲文明话、行文明事，做文明人!

同学们，来到学校，不仅仅是为学习，更重要的要学习生存之道，准确的说，就是学习职场生存之道，学会与人相处，学会尊重人、宽容人、理解人。将来，在座的每位同学都会进入社会，进入职场，面对同事、领导和所有人，你们在班上如何对待老师和同学，将来你或许会如何对待你的领导和同事，你无视班集体利益，无视同学的利益，将来你就会无视单位的利益，无视同事的利益，现在你抛弃了班集体，将来，你也必将会被集体所抛弃。所谓“己所不欲，勿施于人”，只有正确地对待他人，你才能得到应有的尊重。

赠人玫瑰，手有余香，多尊重别人、帮助别人，学会与人相处，是最重要的行为习惯。在校园里，我们不光是尊重老师，尊重同学，还要尊重在学校工作的其他人员，物业保洁员、门卫保安、食堂工作人员等等，他们用辛苦的劳动和汗水换来自己的收获，为同学们服务同时，恪守着自己的工作职责，就应该受到同学们的尊重，因为管理同学，个别同学就出言不逊，甚至出口伤人，这实属不该;在课堂上，在自习课上说话、吵闹、接打手机、谎称上厕所，不仅仅是违纪行为，更是不道德行为.我们生活在一个班集体之中，有该遵守集体规则约束。老师们提醒你、管教你，都是为了你好。

三、培养感恩的情怀。

孝道是培养感恩情怀的基础。父母儿女之亲情是人类最原始、最基本的情感，是一个人良心、善心和爱心的最基础的情感，也是一个今后发展各种情感与品德的基本前提。“百德孝为先”，孝敬父母是儿女应尽的义务，更是儿女义不容辞的责任。我经常接到家长的电话，他们诉说孩子和自己不交流，说不几句话就不耐烦。父母是对儿女付出最多、最辛苦、最无私、最亲近的人，父母的心永远牵挂着你。虽然同学们处于青春期、叛逆期，但这绝对不是你对父母横眉冷对、恶语相向的理由，无论你处于什么阶段，孝敬父母都是你一生的责任，聆听父母唠叨是你一生的义务。和父母说说自己在学校的学习生活情况，到了学校给父母报个平安，节日发个问候。你的几句话，几句问候，点点滴滴的小事，就能让父母感觉到温暖，感到欣慰。同学都应学会感恩，因为我们所获得的一切，所享受的一切，都不是无缘无故、与生俱来的，都是父母给予的。你只有学会感恩父母，才会相应学会感恩他人，感恩那些曾经帮助你成长的老师、亲人和朋友，他们才是你生命中的贵人。有这些贵人相助，你才会有更多成功的机会。

同学们，新的学期已经过去了一个多月了，我欣喜地看到我们广大同学都努力学习，遵守校规校纪。每天清晨，很多同学早起来到校园里读书;20xx级的同学们，珍惜最后在校学习时间，努力学习，积极参加省职业技能大赛;20xx级新同学克服困难、顽强拼搏圆满完成了军训工作;全体同学参加了曲阜市孔子文化节祭孔系列活动;学校也成功举办了“传统文化月”祭奠孔子论语诵读活动，在这些活动中，展示了我们曲师学生良好的精神风采，提升了自身的人文素质和道德修养，感受到儒家文化的博大精深。希望同学们以此为契机，树立远大理想，刻苦学习，文明守纪，关心他人，孝敬父母，尊敬老师，感恩、愉快、充实地过好学校生活中的每一天。

最后，衷心祝愿同学们身体健康、学习进步!谢谢大家!

学生资助工作会议讲话

同志们：

这次会议的主要任务是传达20xx年全国学生资助工作会议精神，研究加快市、县(区)学生资助管理机构建设的措施，部署今年国家开发银行生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作等。下面，我代表省教育厅，就加强学生资助管理机构建设，切实做好生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作，全面落实家庭经济困难学生资助政策体系讲四点意见。

一、深入实施民生工程，全省20xx年学生资助工作成效显著。

20xx年初，省政府将建立和完善高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系纳入了民生工程，一年以来，在各级政府及其教育、财政等部门的共同努力下，我省高校和中职学校学生资助工作进展顺利，成效显著。

全省高校有34.4万人次获得了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金共4.59亿元。共发放国家助学贷款及生源地助学贷款3.78亿元，发放人数达到7.3万人。另外，高校发放校内奖学金、校内助学金、勤工助学金、特殊困难补助、减免学费等1.3亿元，奖励和资助学生20.9万人次。我省还多渠道筹集资金，为全省普通高校学生发放临时生活补助8367万元。

20xx年春季学期，全省中等职业学校共有31.8万人获国家助学金，资助金额2.39亿元;秋季学期共有35.9万人获国家助学金，资助金额2.69亿元。全省中等职业学校共发放校内奖助学金804.9万元,资助学生45182人;为29006名学生减免学费1070.3万元。

民生工程家庭经济困难学生资助工作的实施，有效地解决了我省高校和中职学校家庭经济困难学生的就学问题，明显改善了高校和中等职业学校学生的就学、生活状况，让农村和城市经济困难学生及其家庭共享改革成果，受到人民群众和社会各界的一致好评。从实际效果来看，高校家庭经济困难学生在校期间，都可以获取各种形式的帮助和资助，实现了“不让一个考上大学的学生因家庭经济困难而失学”的目标;中职学校学生资助政策的实施，改变了社会上轻视职业教育的观念，吸引了更多优秀青年学生选择就读中等职业学校，并基本保证了所有愿意上中等职业学校的学生都能够上得起学和顺利完成学业。

二、进一步统一思想，提高认识，加快学生资助机构建设。

党的xx大以来，保障和改善民生，已经成为社会建设的重点。在十一届全国人大二次会议上强调：民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎实有效的措施，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。刘延东国务委员在国家奖学金颁奖大会上强调：无论遇到多么大的困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助经济困难学生的政策措施不会改变，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变。在教育领域，把国家的各项资助政策落到实处，使所有的家庭经济困难学生都能上得起学，就是最大的民生。

家庭经济困难学生资助工作，不仅事关民生，还关系到家庭经济困难学生公平接受教育的权利，关系到教育事业的全面、协调、可持续发展，是实施科教兴皖和人才强省战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。因此它是当前以及今后相当长一段时期各级政府及其教育行政部门的一项重要任务。

为确保我省学生资助工作的健康发展，20xx年，《安徽省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(皖政〔20xx〕74号)要求“各市、县政府要建立相应的工作机制，在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制订具体管理办法”。省教育厅、省财政厅还及时转发了教育部、财政部《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔20xx〕14号)，要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心，提供相应的办公场所，配备必要的办公设备;要求县级财政部门要按照预算管理的要求，为学生资助管理中心安排相应的业务经费。各县(市、区)政府同国家开发银行的合作协议也明确：县(市、区)政府要建立本辖区学生资助管理中心，配备专职工作人员，落实经费和办公条件，配备必要的办公设备。该协议对甲方(国开行)、乙方(县、市、区政府、开发区管委会)、丙方(县级学生资助管理中心)的权利、义务作了明确的规定;对各方违约的处理也作了明确的规定，协议应该得到严格执行。

但是，目前我省市、县学生资助机构建设状况并不乐观。据统计，目前全省只有3个省辖市和24个县(市、区)，经同级编制部门批准成立了学生资助管理机构。有的地方机构虽然获得批准，但人员配备还没有到位，运行经费还不落实;有的学生资助机构还临时挂靠在其他科室。这种状况远远不能适应新形势下学生资助工作的需要，难以满足广大人民群众和教育事业发展的需要。

新形势下学生资助工作十分繁重。除了中职学生资助外，去年开始实施的国家开发银行生源地信用助学贷款，是以县级学生资助机构为平台来进行制度设计的。工作任务多，要求非常严格。根据中央精神，今年还将逐步实行中职免费教育，扩大普通高中家庭经济困难学生资助规模，并且对大学生到基层就业和服义务兵役实行学费补偿和助学贷款代偿。这一系列资助政策的落实都需要县级教育行政部门有专门的机构开展工作。为此，省教育厅于今年3月，专门发出《关于加强学生资助管理机构建设的通知》(教助〔20xx〕2号)。今天，我们请各县(市、区)政府分管教育的负责同志参加座谈会，共商加快县级学生资助机构建设之计，就是为了进一步落实省政府《实施意见》精神，推进市、县两级学生资助机构建设，为我省家庭经济困难学生资助政策体系的建立和完善，为学生资助工作可持续发展提供有力的组织保障。

希望市县政府和教育行政部门从维护教育公平的高度和解决民生问题的大局出发，充分认识加强市、县(区)学生资助管理机构建设的必要性和紧迫性，按照中央和省里有关文件要求，按照县级政府以及部分开发区管委会与国开行签订的《合作协议》所作出的承诺，尽快建立独立的学生资助管理机构，配齐相应的专职工作人员。另行增加人员编制确有困难的，可从现有编制中调剂落实;并提供相应的办公场所，配备必要的办公设备，以确保学生资助管理机构正常开展工作。同时要切实加强对学生资助工作的领导，加快职能整合，进一步明确工作职责，建立工作机制，建立和完善学生资助实施办法和学生资助管理制度。省教育厅将会同省财政厅进一步加大对市、县(区)加强学生资助管理机构建设和人员配备工作的指导、检查和考核力度，对学生资助管理机构和编制人员落实到位、资助工作开展成效显著的市、县(区)予以政策、经费支持和一定得物质奖励。

三、大力推进开发银行生源地助学贷款，切实满足人民群众需要。

20xx年10月，在省政府领导的高度重视和各相关部门的大力支持下，我省国家开发银行生源地信用助学贷款正式启动。为此省政府批转了省教育厅、省财政厅、开发银行省分行《关于实施国家开发银行生源地信用助学贷款工作的通知》，成立了由谢广祥副省长任组长的安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款工作协调领导小组，并于10月10日专门召开电视电话会议，谢广祥副省长亲自作出部署。

我省20xx年国家开发银行生源地信用助学贷款共受理贷款5638人、3070万元，目前共发放贷款4511人、2456万元，及时解决了部分家庭经济困难学生的学费住宿费问题，对学生安心学习以及完善我省高校资助体系发挥了积极作用。但在实施过程中也暴露出一些问题，就教育系统来说，其中最突出的就是县级学生资助管理机构还不健全，人员、办公条件和工作经费不落实，业务还不熟练。

20xx年，我省有80多万在校大学生，由于三、四年级家庭经济困难学生多数已申请农行就学地国家助学贷款，今年的贷款主体是一、二年级学生，约占一半为40万。按照10%-20%的家庭经济困难学生申请贷款来测算，申请贷款学生数有可能在4-8万人之间，申请规模将急剧增加。各县(市、区)政府和教育部门必须在思想上高度重视，措施上做好充分准备，认真按照《安徽省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅国家开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见的通知》要求，确保今年生源地助学贷款工作平稳实施。

1.认真谋划，切实做到应贷尽贷。为做好今年生源地信用助学贷款工作，省教育厅与省开行进行了专门研究。我们将针对20xx年贷款工作中的问题，认真总结工作经验，进一步修订贷款流程，完善贷款政策。县级教育部门及其学生资助中心要增强服务意识，因地制宜地制定具体实施方案，确保贷款发放顺畅。一是要认真执行家庭经济困难学生认定标准，尤其注意不得增设门槛，使符合条件的学生能够及时方便地获得助学贷款。二是乡镇、街道基层组织要掌握政策，及时提供申请人的家庭经济状况证明。三是根据在校生和今年高考录取的新生申请贷款的不同时间点，统筹安排好贷款申请受理期间的服务接待，确保受理工作有条不紊。

2.加强宣传，营造良好的舆论氛围。省教育厅和省开行已经对20xx年国家开发银行生源地信用助学贷款有关政策进行梳理，在此基础上形成了今年的《政策简介》，刊印在《20xx年安徽省高考指导》和“安徽学生资助网”上。各地要在申请受理地点显著位置张贴，并通过县级教育网和当地新闻媒体及高中学校进行宣传，使家庭经济困难学生及时了解贷款政策和申请办理程序及要求。还要注重宣传贷款学生按时还款的义务，适时开展诚信教育。同时，要设立咨询电话和投诉电话，主动接受社会监督，努力把好事办好，让群众满意。要坚决杜绝利用资格认定和申请受理吃拿卡要等违纪现象，对违纪人员一经发现，要坚决查处，严惩不贷。

3.重视业务培训，保持人员稳定。县级资助中心作为国家开发银行生源地信用助学贷款的操作平台，具体承担贷款的贷前组织及贷后管理等大量基础性工作。有关人员的业务素质决定着生源地信用助学贷款的成效，必须重视经办人员的业务培训。目前，国开行正在组织系统内员工生源地助学贷款业务培训，对县级资助中心人员的业务培训，计划在本月下旬进行。今年业务培训的重点是：县级资助机构人员对政策的准确理解，贷款受理的工作规程、申请资料的整理归档、贷后管理、省资助中心和省分行的工作要求以及管理系统的熟练操作等方面内容。通过培训全面提升贷款经办人员管理水平，减少差错，提高一次审批通过率。各地不仅要尽快落实业务骨干参加培训，而且对接受培训的经办人员，要保持稳定，不能随意更换。

4.建立和完善机制，提升管理水平。一是建立业务会商机制。为加强贷款工作的协调和沟通，省教育厅和国家开发银行安徽省分行从今年4月份开始，建立业务会商机制，定期通报工作进展情况，研究解决问题，对所有的政策咨询，统一答复。

二是建立沟通交流机制。省学生资助管理中心常年开通咨询电话接受各县区、各高校关于贷款工作的业务咨询，同时通过qq群、网上论坛和全国学生资助信息管理平台等方式，建立各县区之间业务交流渠道。

三是建立工作监督机制。省教育厅将通过设立举报和投诉电话、在安徽学生资助网开通咨询和投诉专栏等形式，接受学生、学生家长以及社会各界对我省开发银行生源地信用助学贷款工作的投诉和举报，并认真及时反馈。

四是建立工作考核奖惩机制。通过建立科学合理的评价指标和考核体系，定期通报考核评价结果，辅之以奖惩措施，调动各方面工作积极性。

此外，针对国开行申请受理系统存在的问题，省教育厅正在积极协商省财政厅筹措经费，开发包括生源地助学贷款管理在内的学生资助管理系统软件，争取尽早投入使用。

四、加强监督和管理，确保中职学生资助政策规范实施。

前不久，中央电视台《焦点访谈》曝光了甘肃省平凉市崆峒区职教中心弄虚作假套取国家中职助学金的事件，加上去年财政部、教育部、人力资源部发文通报查处的湖南等省8所中职学校的违规行为，这些都给我们敲响了警钟，中职国家助学金是高压线，谁都不能这在上面动歪点子。根据省民生办的统一部署和安排，省教育厅将于6月下旬集中开展一次中职学生资助工作专项督查，通知已经发出。

就中职资助工作而言，我想强调以下四点：

1.进一步规范中职国家助学金的发放，逐步统一发放模式。中职国家助学金的发放模式各地均不相同，主要区别在于资助资金是通过财政专户直接拨付到学生银行卡中，还是由财政专户拨付到学校账户，再由学校打入学生银行卡中。从以前查处的违规案例看，问题都出在资助资金到校的模式上。根据我们的调研，中职国家助学金发放采取财政—银行—学生方式，受助学生资格及名单的确定采取学校—教育局(资助中心)—财政方式，这种流程中间环节少、资金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、县(区)凡是没有采取这种形式发放管理的，到今年秋季学期要统一调整。

2.进一步规范中职学校校内资助资金的提取和使用。

“中等职业学校要从事业收入中足额提取5%的经费，用于校内资助”，是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，是民生工程实施和考核的重要内容。从我们目前掌握的情况来看，校内资助存在使用不规范、提取不足额等现象，有的民办中职学校甚至没有开展校内资助工作。省教育厅正在就中职学校校内资助的规范化管理起草文件，将进一步明确计提范围和开支范围。各中等职业学校不得将用于学生管理方面的经费充抵校内资助经费，不能因政府加大资助经费投入而抵减校内资助。

3.充分利用全国中职学校学生资助管理信息系统，做好学生资助信息的月报与学期报告工作。

中职学校学生资助管理信息系统不仅是中职学生资助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程实施进度的重要依据。从最新填报进度看，20xx年春季学期上级预拨资助资金为资助总额的50%，但实际发放金额达到或超过50%的只有亳州、蚌埠、马鞍山和巢湖市，希望各市引起重视。

从今年春季学期开始，中职学校学生资助管理信息系统的数据由学校负责直接填报。因此，各市、县(区)教育行政部门务必加强检查和指导。要进一步规范中职招生和学籍注册行为，坚决杜绝虚假注册、“双重学籍”、不及时注销流失学生学籍、以多种名义搞挂靠学籍等违规行为。各级资助机构要加大对助学金发放工作的监管力度，把监管工作重点从原来的“网上审核”转移到“网外监管”，不定期地到所辖中职学校抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。

4.以落实中等职业教育免费政策为契机，吸引更多青年接受职业教育。

根据全国学生资助工作会议精神，20xx年起，国家将可能在现行资助政策的基础上进一步对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生试行免费教育。中等职业教育免费试点政策，将是继中职国家助学金政策之后，推动职业教育发展的又一重大举措，意义重大，影响深远。中职免费政策涉及面广，情况复杂，各地要认真研究本地的情况，在中央政策出台后，制定本地区的实施办法，精心组织，确保今年秋季中等职业教育免费政策试点工作顺利实施。并以免费政策的实施为契机，吸引更多的青年接受职业教育，扩大中职学校招生规模，不断优化教育结构，加快我省职教大省建设步伐。

同志们，20xx年我省家庭经济困难学生资助工作成效显著，从制度上基本确保了家庭经济困难学生顺利入学并且顺利完成学业。20xx年，中央提出“保民生、保发展、保稳定”以应对全球金融危机，学生资助工作面临的任务艰巨而光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，迎难而上，扎实工作，以学生资助管理机构建设为抓手，全力以赴贯彻好、落实好各项家庭经济困难学生资助政策，努力推动学生资助工作再上新台阶，为促进教育公平做出我们新的贡献。

学生工作会议上的讲话

各位领导，同志们、同学们：

在年岁交替、辞旧迎新之际，我们齐聚一堂，隆重召开××大学学生工作会议。这次会议是我校深入学习贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[20xx]16号)精神，巩固和扩大先进性教育活动成果，积极探索新形势下学生工作的特点和规律，总结经验，提高认识，承前启后，继往开来，全面推进学生工作的重要会议。

这次会议的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实中央16号文件和我校八次党代会精神，总结过去五年学生工作的经验，确立新形势下我校学生工作的发展思路、努力方向和工作重点，继往开来，与时俱进，不断开创我校学生工作的新局面，为加快实现建设全国一流大学的宏伟目标作出应有贡献。

一、回顾过去，认真总结我校学生工作的基本经验。

过去五年，是我国经济社会快速发展的五年，是高等教育体制改革不断深化的五年。面对新形势提出的新任务和新要求，学校各级党组织高度重视学生教育和管理工作，把学生工作摆在突出地位，不断适应新情况，推出新举措，注重营造良好的育人环境，开展了大量卓有成效的工作，学生综合素质不断提高，学生工作取得丰硕成果，为学校的改革、发展、稳定作出了积极贡献。

(一)学生思想政治教育取得新成效。

学校始终坚持把思想政治理论课作为对大学生进行思想政治教育的主阵地、主课堂、主渠道，注重利用学科优势和师资优势，全面加强学科建设、课程建设、教材建设、教师队伍建设和教学设施建设，积极探索邓小平理论和“三个代表”重要思想“进课堂、进教材、进学生头脑”的机制、途径和方法。成立了邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心，建立了相应的学生学习研究团体。课内与课外相结合、主渠道与多渠道相衔接，以科学理论武装人的工作取得可喜进展。加强载体建设，实施以板块教育与跟踪教育为主要形式的网上教育，网络思想政治教育有声有色。深入开展“四个一”活动(即一个教工党支部联系一个班级，一个教工党支部资助一位贫困生，一位党员教师联系一个学生宿舍，一位党员处级干部联系一个教研室)，开设心理健康教育选修课，开展学生心理健康咨询活动、学生科技创新活动和以“三下乡”、“四进社区”为主要内容的社会实践活动，着力构建人文气息浓厚、彰显××特色的人才培养体系，开展包括“九位一体”的新生入学教育、“十位一体”的毕业生教育活动在内的形式多样的思想政治教育活动，取得了积极效果。

(二)学生党团组织建设跃上新台阶。

不断加强学生党团组织建设，切实增强党团组织的凝聚力和战斗力。认真做好发展学生党员工作，学生党员比例稳步提高，入党积极分子队伍不断壮大，学生党支部设置更趋规范。坚持把党支部建在班上，基本实现了本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。目前，学校全日制在校生申请入党的学生占学生总数的88%，学生党员占在校生总数的10.06%。学生党员作为学生的骨干力量，在学习、生活和社会实践活动中较好地发挥了先锋模范作用。20xx年以来，共有个13个学生党支部、185名学生党员受到校党委表彰。注重以创建“四好”团组织(即班子建设好、主题活动好、支部建设好、阵地建设好)为契机，组织开展了团员教育民主评议、基层团组织考评、最佳团日活动竞赛等工作。坚持举办团校和学生干部培训班，对团学干部进行全面培训。五年来，共培训团学干部5300余人次。校团委荣获“全国五四红旗团委”称号。

(三)学生日常管理实现新跨越。

加强诚信教育，严明纪律，强化监督，促进学风校风和考风考纪建设，学生违纪现象明显下降，学生学术研究氛围浓厚，报考研究生蔚然成风，本科毕业生报考硕士研究生录取率从20xx年的14.2%上升到20xx年的27.7%;规范学生日常管理，倡导学生参与“晨晖行动”，开展“文明宿舍”创建活动;适应学生居住情况的变化，创新学生社区管理模式，推行学生工作进社区、辅导员工作进公寓、治安保卫进公寓;适应数字化校园建设，新生入学手续办理实行“一卡通”;积极探索学生管理新途径，调动学生家长参与学校教育和管理的积极性，通过召开学生家长会、发放学生信息联系卡、给家长的一封信等形式，实现学校教育和家庭教育的良性互动。

加强制度建设，促进学生工作科学化、制度化、规范化。结合新的《普通高等学校学生管理规定》和《高等学校学生行为准则》的贯彻实施，对现有制度体系进行全面审视，按照管理内容系统化、管理主体明晰化、管理程序规范化、管理方式透明化和权益救济法制化的要求，建立健全相关规章制度。《××大学全日制普通本专科学生管理规定》、《××大学全日制普通本专科学生奖励条例》等4个文件已经颁发实施，今天又有33项规章制度提交会议讨论。

(四)招生就业工作取得新突破。

积极贯彻国家招生政策，规范工作程序，实行阳光操作，新生质量逐年提高，招生工作不断迈上新台阶。20xx年计划招生人数超过1万人。与解放军总参谋部签订了联合培养军队干部的协议。加大全国协作招生力度，招生范围扩大到除西藏和港澳台之外的30个省市自治区。

强化创新意识、领先意识、窗口意识，扎实做好毕业生就业工作。在省内高校最早启动全过程就业指导工程，组建就业指导教研队伍，全方位开展大学生职业发展教育和就业指导工作。加大就业工作信息化建设力度，提高就业管理和服务的质量。在省内高校率先实施毕业生就业状况报告制度，为学校招生和学生培养工作提供决策依据。不断拓展我校毕业生就业市场，千方百计为用人单位和毕业生就业搭建双选平台，毕业生用户逐年增加，固定用户已达1000余家。我校被确定为××省高校毕业生就业指导人员培训基地，连年被评为“××省大中专毕业生就业工作先进单位”。

(五)贫困学生资助工作取得新进展。

建立起“奖、贷、补、助、减、免、保”为一体的困难学生资助体系。五年来，学生奖学金的类别不断丰富，发放金额大幅增长，总发放金额超过20xx万元。贫困新生入学“绿色通道”成效显著，20xx年以来，提供校内贷款共515万余元，确保了1638名困难新生顺利入学。国家助学贷款工作有序开展，先后与国家开发银行等金融机构合作，共为6000多名贫困学生办理国家助学贷款3000余万元。困难学生补助机制逐步健全，五年来为16466名学生发放特困生补助和临时困难补助700多万元。适应学生公疗改革需要，每年拿出20万元设立了医疗补助基金。

实施“情暖校园”阳光工程，积极拓宽资助渠道，累计获得社会捐助资金213万元，受资助困难学生达1330人次。勤工助学空间不断拓展，帮助和引导学生在校内外开展了以助教、助研、助管和家教服务、市场营销、广告策划、科技咨询为主要内容的勤工助学活动。五年来，为学生提供勤工助学岗位9800多个。

目前，已逐步形成了毕业生就业与用人单位资助相结合、校内帮扶与社会资助相结合、政策助学与临时救助相结合、国家助学贷款与校内贷款相结合的全方位、多层次、立体化的贫困生救助工作格局，较好地实现了“两个确保”。

(六)校园文化建设进入新境界。

百年××，文化积淀深厚，孕育了丰富多彩的校园文化。五年来，在整合已有的校园文化资源的基础上，进一步挖掘老校文化底蕴，打造精品、塑造品牌，努力营造浓厚的校园文化氛围。恢复校训、修编校史、完善校风、唱响校歌，概括凝炼了“自强不息，兼容并包、海纳百川、严谨朴实”的××精神。加强校园人文景观建设，努力营造优美高雅的校园环境。整合教育资源，调整课程体系，大力加强人文素质和科学精神教育。

校园文化活动十分丰富，既有特色鲜明的专场文艺演出、校园短剧大赛、英语演讲比赛、计算机技能大赛、大学生课外科技作品竞赛，也有紧密结合专业特点的“三下乡”、“四进社区”社会实践活动和彰显学生个性的校园歌手大赛、形象设计大赛，还有综合性的文化节、社团周末120分、社团巡礼以及大学生科技文化艺术节、周末文化广场等活动。这些活动呈现出系列化、特色化、品牌化的特点，为广大学生所喜闻乐见，为他们展示自我、陶冶情操、增长才干提供了广阔空间。我校连续20xx年获得全国“大学生社会实践活动先进单位”称号;连续三届获得省大学生科技文化艺术节优秀组织奖和综合成绩第一名，获得全国大学生艺术歌曲比赛优秀组织奖;在全国第一、二、三届大学生校园歌手大赛中获得了优秀组织奖和银奖;在全国“挑战杯”竞赛、大学生建模大赛、cuba等学术科技创新、文化体育活动中获奖200余项。

学生社团活动是校园文化建设的重要组成部分。我校现有学生社团68个，会员总计15300余人。他们结合所学专业开展的社会调研、咨询服务、科普宣传等活动，成为我校校园文化建设一道亮丽的风景。其中，三农发展研究会荣获“全国高校优秀学生社团”称号。

(七)安全稳定工作做出新贡献。

安全稳定工作涉及学校大局。近年来，学生工作为维护学校正常的教学秩序、生活秩序发挥了积极作用。校党委和行政高度重视安全稳定工作，逐步建立起有效的安全稳定预警机制，及时消除隐患，妥善处理突发事件。广泛开展了安全教育，及时沟通信息，加大校园和周边环境治理力度。积极倡导优良秩序、优美环境、优质服务，确保了学校各项事业的顺利进行。

五年来，经济社会的快速发展，高等教育改革的不断深化，为高校学生工作带来前所未有的挑战。扩招使我校全日制学生人数从20xx年的16135人增加到20xx年的33317人。其中，研究生从554人增加到3057人，全日制本专科生从14650人增加到27887人，成人教育脱产学生从931人增加到2373人。完全学分制、后勤社会化、多校区办学、就业制度改革、学生结构变化等为学生管理工作带来新的挑战。广大学生工作干部经受了严峻考验，他们在数量相对不足、任务极其繁重的情况下，本着对党和人民高度负责的精神，甘于奉献、忘我工作，克服了难以想象的困难，为学生成长成才倾注了大量心血和汗水，充分体现了新时期学生工作干部崇高的思想境界。

同志们、同学们，这些成绩的取得既得益于上级部门和学校党委、行政的正确领导，又凝结着全校教职工生的心血和汗水，更饱含着广大学生工作干部的崇高情怀和无私奉献。在此，我代表学校党委和行政向长期以来关心和爱护学生，为学生成长成才辛勤耕耘，甚至付出全部青春和毕生精力的广大教育工作者和学生工作干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾过去，我们深刻体会到：学生工作必须始终坚持社会主义办学方向，面向现代化、面向世界、面向未来，面向经济建设主战场;必须始终坚持依靠党委的正确领导和校长及行政系统为主实施的德育工作体制;必须始终坚持党的教育方针，以培养合格人才为中心;必须始终坚持把提高学生综合素质作为工作的重中之重;必须始终坚持继承和发扬百年××的光荣传统;必须始终坚持与时俱进、开拓创新的理论品格和实践精神;必须始终坚持依靠全校教职员工教书育人、管理育人、服务育人和广大学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性、主动性、创造性;必须始终坚持把学生工作队伍建设摆在突出的位置抓紧抓实。

在总结成绩和经验的同时，我们也清醒地认识到，我校的学生工作还存在很多不足。主要表现在：我们的学生工作与社会主义市场经济的要求还不完全适应，与高等教育迅速发展变革的形势还不完全适应，与××建设全国一流大学的标准还有一定差距，与广大师生和社会各界对我们的期望还有一定差距等。因此，我们必须认真总结经验教训，始终保持与时俱进的精神状态，发扬求真务实的工作作风，主动迎接新形势新任务的挑战。

二、认清形势，沉着应对学生工作面临的机遇和挑战。

当前国际国内形势的深刻变化与高等教育改革的不断深化，为我们进一步做好学生工作提供了难得的机遇和严峻的挑战。我们必须深入思考，认真分析，适应形势，有所作为。

(一)准确把握国际国内形势的深刻变化，切实增强做好学生工作的主动性。

当前,世界多极化和经济全球化趋势不断加强，科技革命日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡。尤其是互联网的快速发展极大地改变着人们的生活方式和思想观念，既使我们充分享受现代科技带来的方便，也给学生工作带来了一系列新情况新问题。随着国际互联网、多媒体等现代传媒的发展，大量涌入的各种信息既扩大了学生的视野，也增加了学生辨别是非的难度。怎样在无国界的信息战中坚持利用和管理并举，弘扬主旋律，使网络技术为思想政治工作服务，化消极为积极，化被动为主动，是时代对学生工作提出的新任务和新要求。随着对外开放的不断扩大，社会主义市场经济深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化。一方面，人们思想活动的独立性、选择性、多样性和差异性日益增强，有利于大学生树立自强意识、创新意识、成才意识、创业意识;另一方面，面对大量西方文化思潮和价值观念的冲击，某些腐朽没落的生活方式对大学生的影响不可低估。如何引导大学生正确认识当今世界错综复杂的形势、正确认识国情和社会主义建设的客观规律、正确认识自身肩负的历史使命，努力成为社会主义合格建设者和可靠接班人，每一位教育工作者都应当高度重视，不断增强做好学生工作的主动性。

(二)准确把握高等教育改革发展的趋势，切实增强做好学生工作的紧迫性。

当前，我国高等教育面临着空前的发展机遇。各高校都在积极研究和制定自身的发展战略，力争在多元、开放和竞争的办学格局中占有一席之地，高校之间的竞争日趋激烈，呈现出“百舸争流”发展态势。

高等教育的快速发展和激烈竞争，对学生工作提出了新的任务和要求，传统的学生工作理念、模式、方法越来越不适应形势的发展变化。主要表现在：高等教育从“精英化教育”迈入“大众化教育”,学生的结构日趋复杂，工作任务迅速加大。信息无选择、无甄别、全方位浸入学生头脑，使解决大学生深层次思想问题和维护学校稳定成为学生工作的难点。高等教育规模发展和教育资源相对短缺的矛盾使人才培养质量面临考验，难以满足学生、家长、社会对高校的人才培养提出的要求，实现办人民满意的高等教育的目标步履维艰。社会人才需求形势的变化、完全学分制的启动、多校区办学的现状、校园周边环境治理的困难等要求高校学生工作加快调整，适应变化。贫困生问题凸现、学生心理问题加剧、毕业生就业困难成为突出问题。这些矛盾和问题都是不容回避、必须认真研究解决的重大而又紧迫的课题。

(三)准确把握建设全国一流大学的内在要求，切实增强做好学生工作的创造性。

我校第八次党代会明确提出了建设全国一流大学的宏伟目标。全国一流大学有很多评价指标，不但要有全国一流的教师队伍、科研成果、实验条件、管理水平，而且要有一流的学生工作。学生工作是高等学校工作的重要组成部分，其水平的高低在很大程度上反映着一流大学的建设水平。纵观世界一流大学，无不是以学生为本，以造就一流的人才为己任，而一流的人才培养离不开一流的学生工作。学生工作关系到学生培养目标的实现，对于全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人有着不可替代的作用。因此必须不断适应新形势，研究新情况，解决新问题，增强工作的创造性。

(四)准确把握当代大学生的思想特点，切实增强做好学生工作的针对性。

大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来。他们的主流是好的，是积极、健康、向上的。绝大多数学生关心国内外重大事件，拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心，具有正确的世界观、人生观、价值观和远大的理想追求。但随着对外开放不断扩大、社会主义市场经济的深入发展，一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念弱化、心理素质欠佳等问题。学生工作必须遵循学生成长规律和人才培养规律，从当代大学生实际出发，指导和帮助学生妥善处理成长需求与就业需求、物质需求与精神需求、现实需求与未来发展、个人需求与群体需求的关系，不断提高学生工作的针对性和实效性。

三、理清思路，科学确定我校学生工作的目标任务。

加强和改进我校的学生工作，既是当务之急，也是我们义不容辞的政治责任。我们一定要站在全局和战略的高度，增强使命感和责任感，着眼于建设全国一流大学的宏伟目标，明确我们的主要任务和工作思路。

我校学生工作的总体目标是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，进一步贯彻中央16号文件精神，认清形势，统一思想，强化学生工作体制和机制建设;明确目标，理清思路，落实学生工作主要任务;更新观念，开拓创新，拓展学生工作有效途径;奋力拼搏，不断进取，实现学生工作科学发展;以人为本，求真务实，努力开创学生工作良好局面，为实现一流大学建设目标、构建和谐校园做出更大贡献。

今后我校学生工作的总体思路是：牢固树立以培养合格人才为中心，始终把握全面提高学生综合素质这条主线，坚持继承与创新，努力营造全员育人、全过程育人、全方位育人的良好氛围，切实抓好以理想信念教育为核心的“三观”教育、以爱国主义教育为重点的民族精神教育、以基本道德规范为基础的公民道德教育和以大学生全面发展为目标的素质教育，注重学风建设、基础文明建设、党团组织建设、队伍建设、制度建设和理论建设，抓好毕业生就业、学生考研、困难学生资助、科技创新、社会实践、心理健康教育、校园文化建设和学生社区育人功能开发等八大重点工作。

一要按照中央16号文件的要求，大力加强和改进大学生思想政治教育工作。坚持思想政治教育的指导思想和基本原则，充分发挥课堂教学的主渠道作用，切实发挥第二课堂的主阵地作用。加强“三风”建设，积极营造“崇尚科学、严谨求实、善于创造”的良好校园风气，建设“志存高远、爱岗敬业，为人师表、教书育人，严谨笃学、与时俱进”的优良教风，努力形成“勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新”的良好学风。大力加强人文素质和科学精神教育，积极做好国家大学生文化素质教育基地申报工作。精心组织校园文化活动、主题教育活动、道德实践活动，办好科技文化节、“挑战杯”竞赛、艺术节、运动会等大型活动，深入开展社会实践活动，不断提高大学生的综合素质。进一步拓展校园文化建设的新渠道、新载体，充分发挥网络在校园文化建设中的重要作用，牢牢把握网络文化建设的正确方向。调动教育主体的积极性，推动学生党团组织和学生组织建设。坚持走品牌化、特色化道路，在继承优良传统的基础上，通过实施学生工作的品牌带动和辐射战略等措施，不断丰富和提升具有时代特征和××特色的校园文化。关怀学生心理健康，促进大学生全面发展。

二要进一步加强制度建设，推进学生工作的规范化。根据学校当前改革发展的要求，结合新形势下大学生成长成才的需要，进一步修订和完善学生工作规章制度，构建新的学生工作制度体系。切实抓好规章制度的落实工作，使制度体系真正成为学生工作规范化和促进学生教育、管理、服务科学化的有力武器。

三要开拓思路、挖掘资源，进一步加大困难学生资助力度。努力探索和建立具有我校特色的困难学生资助体系，逐步形成以国家助学贷款为主体的助学体系，帮助经济困难大学生顺利完成学业。努力做好助学贷款工作，合理发放助困资金，充分发挥我校勤工助学的品牌优势，积极开发项目，提供岗位，提高上岗率。继续推进“情暖校园”阳光工程，开展送温暖、献爱心活动，拓宽渠道，广泛争取社会资助。

四要着力加强学风建设，培养大学生的科技创新能力，实施素质拓展计划。要充分挖掘学校教育资源，使学生科技创新活动与专业学习、教学实践密切结合进来。积极推进学生科技创新基地建设，开辟有利于学生科技创新能力培养的渠道。认真组织以“挑战杯”竞赛活动为龙头的学生课外学术科技创新活动，激发学生创新精神，培养学生的创造能力、创业能力和实践能力。切实重视学生可持续发展能力的培养，提高考研率和录取率。

五要增强责任感和紧迫感，全力以赴地做好就业工作。加大就业工作投入，落实就业工作的“一把手工程”，充分发挥校院两级在毕业生就业工作中的积极性和能动性。以市场需求为导向，逐步调整教学内容，改革培养模式，提高人才培养质量，增强毕业生的就业竞争力。进一步加强就业指导工作，帮助学生确定职业发展规划，更新就业观念，掌握择业技巧，提高毕业生的择业能力。大力开拓就业市场，把握就业工作方向，提高毕业生就业率和就业质量.

四、突出重点，不断开创我校学生工作的新局面。

同志们、同学们，我校学生工作目标明确，任务艰巨。我们必须紧紧依靠和充分发挥全校教职工生的积极性、创造性，以良好的精神状态推进学生工作的科学发展。

(一)在创造条件、营造环境方面下功夫。

全校上下要从战略和全局的高度，充分认识进一步做好学生工作的重大意义，把“培养什么人”、“如何培养人”这一重大课题始终摆在重要位置，切实加强领导，为学生工作的顺利开展创造有利条件，营造良好环境。一要建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、校长及行政系统为主实施的德育管理体制。二要实施学生工作“百千万行动”，制定完善一百项左右的学生工作制度，加强学生工作干部队伍建设、辅导员队伍建设和导师队伍建设，让数以千计的教职工参与到学生工作中来，让数以万计的大学生切实感受到教书育人、管理育人、服务育人带来的变化。三要进一步加大学生工作的经费投入，规划建设好学生文艺、体育、科技活动场所，为开展学生工作提供必要的设备，不断改善条件，优化手段。四要进一步加强校园文化建设，为大学生营造良好的成长成才环境。五要充分利用社会和家庭的教育资源和优势，建立和完善与学生家庭、用人单位、社会各界沟通联系的机制，使各方面的力量相互配合，形成做好学生工作的合力。通过创造条件、营造环境，努力构建专职队伍与兼职队伍结合、主课堂与大课堂交融、主阵地与大环境呼应的工作格局，把全员育人、全过程育人和全方位育人的工作机制落到实处。

(二)在更新观念、改善服务方面下功夫。

在学生工作中要进一步确立以人为本的理念，把学生成才作为一切工作的出发点和落脚点，坚持一切为了学生，为了学生一切;进一步确立全面发展的理念，促进学生的思想道德素质、科学文化素质、健康素质的协调发展;进一步确立依法治校的理念和服务学生的理念，加强法制教育，增强遵纪守法的自觉性，切实保障和维护学生的合法权益;进一步确立大的学生工作理念，在全校上下倡导全员参与学生工作，调动一切积极因素开展学生工作，充分发挥教职工教书育人、管理育人、服务育人和学生自我教育、自我管理、自我服务的积极性、创造性。确立这些理念，要求我们以科学发展观统揽全局，整合教育管理资源，把学生工作与教学、科研、社会服务紧密地结合起来，形成大思路、实现全员化、把握全方位、利用多渠道、创造大格局、构建多层次、重视全过程，形成阶段特色鲜明、环节有机衔接的学生教育和管理体系。更新观念，改善服务，要凸显学生的教育主体地位，坚持教育观念上的人本化、教育教学中的个性化、教育管理上的人性化，尊重学生个性发展，进行人性化管理，彰显服务与关爱，使学生愉快合作，心情舒畅、健康成长。

(三)在深化改革、开拓创新方面下功夫。

新的形势下的学生工作必须顺应高等教育改革继续深化的趋势，必须符合16号文件及新的学生管理规定的要求，必须紧跟学校快速发展的步伐，解放思想，更新观念，大力推进学生工作体制和机制的创新，努力实现内容、方法、模式的创新，研究和推动学生工作重心下移，实现学生工作的低重心运行。坚持责、权、利相统一，使我校的学生工作体制更加科学、合理。适应完全学分制和社区化管理的需要，探索党团组织、精神文明建设和素质教育进社区，构建贴近实际、贴近生活、贴近学生的社区管理服务模式。

(四)在锻造队伍、改进作风方面下功夫。

政工干部队伍是是高校教师队伍的重要组成部分，是高校从事德育工作，开展大学生思想政治教育的骨干力量，是大学生健康成长的指导者和引路人。加强政工干部队伍建设，除了制定政策、改善待遇外，对队伍自身要高标准、严要求，内强素质、外树形象，努力建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的专业化、职业化、专家化队伍，培养一批德育教育专家、心理咨询专家、就业指导专家等。这次会议召开前夕，《××大学政治辅导员工作条例》已经校党委会议和校长办公会议研究通过，这是校党委、校行政落实中央16号文件，加强政工队伍建设的又一重要举措。

在提升队伍的整体素质方面，要坚持公开招聘、统一选拔硕士研究生以上学历或具备硕士研究生入学资格的人员担任学生辅导员，严把入口关;加大对学生工作干部的培训力度，使其在政治理论、形势政策、大学生心理健康教育、网络和办公自动化、管理能力等方面得到提高;要鼓励政工干部攻读思想政治教育、管理学等方面的硕士、博士学位，改善队伍学历和专业结构;要求他们端正学风，努力做到“五个一”，即每年研读一批好书、发表一篇论文、参加一个科研项目、参编一部著作、主讲一门课程;在改进作风方面，引导学生工作干部自觉做到“四个一”，即指导一个学生团体、联系或资助一名贫困学生、每月参加一次学生活动、每周去一次学生宿舍。通过提高素质、改进作风，真正成为学生的思想导师、社会发展导师和职业发展导师，树立学生工作干部的良好形象。

(五)在强化特色、打造品牌方面下功夫。

作为百年老校，××大学的文化特色鲜明、品牌优势明显。学生工作应当围绕厚重××、人文××、学术××、魅力××、和谐××的鲜明主题，不断创新，在培育和打造学生工作的品牌上下功夫。一要继承优良传统，弘扬××精神，打造与建设全国一流大学相适应的思想教育品牌;二要积极申报国家大学生文化素质教育基地，开设文化素质教育系列课程，引导、鼓励学生参与课题研究和开展课外科技创新活动，提升人文素质，培养科学精神，打造与建设全国一流大学相适应的科技创新品牌;三要营造氛围，不断提升校园文化活动的品位，打造与建设全国一流大学相适应的文艺活动品牌;四要注重素质培养，加强职业发展教育和就业指导，提升人才培养的层次和水平，打造与建设一流大学相适应的优秀人才品牌，造就更多的大理论家、大思想家、大科学家、大艺术家、大政治家，培养更多的优秀拔尖创新人才和高级专门人才，将“××牌”擦得更亮。

(六)在理论探索、科学研究方面下功夫。

学生工作是一门科学,有其自身的规律和特点。要提高学生工作水平，实现学生工作的科学化，就必须加强对学生特点和思想状况的研究，在理论探索上下功夫。要组织力量围绕新形势下大学生思想政治教育、学生管理、心理健康教育、解困育人、招生就业等方面的热点和难点问题展开深入研讨，总结典型经验，撰写理论文章。鼓励和引导广大教师干部申报与学生工作相关的科学研究项目，拓宽研究领域，不断提高理论研究的层次和水平。建立大学生思想政治教育和学生工作研究机构，完善激励机制，加大经费投入，为研究活动顺利开展提供组织保证和政策支持。

同志们、同学们，新时期学生工作任重而道远，新情况、新问题带来的挑战前所未有，新政策、新精神提供的机遇千载难逢，逆水行舟，不进则退，物竞天择，优胜劣汰。摆在我们面前的只有一种选择，那就是抓住机遇，加快发展，继往开来，与时俱进，胸怀大目标、把握大方向、营造大环境、构造大格局、力求大作为。让我们共同努力，发扬“团结、勤奋、严谨、朴实”的校风，秉承校训，弘扬××精神，不断开创学生工作新局面，为实现建设全国一流大学的宏伟目标、培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人作出新的更大的贡献!

在全区中职学校学生资助工作会议上的讲话

同志们：

刚才，赵局长就__学年的工作和__学年的工作任务做了全面的和布置，希望在座的各位校长与老师结合学校实际情况，以狠抓落实为最终落脚点，重质量，抓管理，造特色，出成绩，把全县基础教育工作会议和此次学校工作会议的精神领会好，贯彻好，切切实实抓好各项工作，加快推进__教育发展进程。下面，我就我县的教育工作再提几点要求：

一、积极应对基础教育发展新形势，勇于面对各种挑战，__学年教育系统各项工作有所进展。

__学年的教育工作可以用六个“新”字来概括。第一个“新”是新体制，在全市率先召开县区级的基础教育工作会议，全面贯彻落实“以县为主”的管理新体制，建立健全了新的财政拨付制度、人事管理制度，统筹整合全县教育资源，进一步明确部门职责分工，营建分工协作，全力兴教的局面。第二个“新”是新班子。教育行政部门的新班子快速度过融合期，团结一致，发挥领导集体的作用，成为引领我县教育发展的决策者、指导者、服务者和县委、县政府的参谋者。第三个“新”教师队伍建设出现新载体，在全县教育系统开展“以健康的心态和美好的行为创造光辉业绩”的主题教育，以不断造就一支师德高尚、业务精良、具有现代教育观念的高素质教师队伍为根本，凸显以人为本，奠定教育发展结实的队伍基础。第四个“新”是加强了教育为经济社会服务的新职能，贴近__发展要求，成立了“__县船舶修造业技工培训中心”，发挥职业技术学校和各级成校的作用，大力开展各类培训，为满足社会需求和实施“暖促”工程做出了积极贡献。第五个“新”是新课程，以新课程改革为契机，抓住这个全面振兴__教育的良好发展机遇，通过培训、考察、学习等形式，加大教育改革力度，努力提升__教育质量。第六个“新”是新突破，高考成绩再创历史新高，中考成绩较上年有所提升，合格率再次提高。这些进展都是教育系统全体职工尤其是辛勤耕耘在教育第一线的广大教师不断努力的结果。在此，我谨代表县政府对你们并通过你们向广大的教育工作者表示衷心的感谢和由衷的敬意。

当然，在有所进展的背后还存在较多的发展难题亟待我们想方设法加以克服，以引领__教育继续前行。一是布局调整和教育教学改革步伐有待于进一步加快，人事制度、评价机制、流动机制有待于进一步完善；二是教师队伍素质有待于进一步提高，学校内部的潜力有待于进一步挖掘，在一定程度上存在部分教师包括部分管理者爱岗敬业的责任心、事业心不够强的问题，年龄、专业、学科等方面的结构性矛盾逐渐显现；三是教育教学质量亟待于进一步提高和稳定，和群众的需求还存在一定差距；四是资金投入有待于进一步加强。这些问题是我们__学年乃至较长时间内主攻的方向，教育工作者尤其是在座的各位要针对问题，真正领会扬长避短，错位竞争的含义，不坐等，不找客观原因，主动积极地走出一条符合__实际的教育发展道路。

二、以稳妥、长远、优化、理顺为原则，结合各项制度的建立健全，加快实施教育布局调整，全面推进教育改革。

我县的学校布局调整工作已经进入第二轮。在第一轮撤并60余个办学规模较小、办学效益偏差的'基础上，根据人口发展趋势和全县经济发展方向，实行宏观调整中的微调是使__教育为群众服务、为经济服务，盘活现有教育资源，实现自身存在价值的关键所在。此次微调的方案虽已基本形成，但仍需要进一步探究与完善。要继续加大实际调研力度，集思广益，始终把握住有利于__教育发展这一标准，增强方案的可操作性和科学性；要立足实际，立足长远，结合近、中、远效应，讲效率，求实效，在真正思考成熟的基础上再推出。教育布局调整一定会牵涉到人事、资金、财产等问题。因此在布局调整过程中，要从建设“平安__”的高度，实现平稳过渡，稳妥实施，做好相关的思想工作和宣传工作，坚持公开、公正的原则，坚持透明操作，保障每个教育工作者的切身利益。同时，要把握调整的机会，加快制度的建立健全，将教育制度改革与布局调整有效融合。最主要的是教师、学校的评价体系和有序的教师流动机制，这两套体系的建立健全对__教育发展具有全局性影响。评价体系包括考核、评优以及评价结果的应用等，在保留现有评价体系精华的基础上，必须体现出引导性、现实性、操作性和鼓励性，努力营造有利于人才脱颖而出、特色学校纷纷创建的氛围。教师流动机制必须坚持教育均衡化发展原则，以强带弱，携手共进，不断引导教师专业成才，形成相互扶持，互有竞争的格局。要进一步激活用人制度和分配制度，抓好教师队伍建设。有必要的话，教育行政部门应在下半年派专门组织进行考察调研，拿出初步方案，逐步到位。

三、以新课程改革为抓手，全面提升我县教育教学质量，重全面，出特色，为我县__年争创省级教育强县打下有力基础。

新课程改革已经引起了教育系统上上下下的高度重视，已通过培训、参观、资格制度等模式保证着新课程改革的顺利实施。教育行政部门要继续加强载体设计、政策配套、监督评价和氛围营造，各学校要狠抓宣传、学习、研究、实践、反馈、沟通等环节，继续全员发动，深入钻研，认真实施，在同一起跑线上赢取自身的优势。一要关注每个学生，树立学生整体发展观念。新课程改革是促进、激发每个学生的全面发展的改革。在新课程改革中必须坚持给予每个学生平等的发展机会，挖掘个体优势，整体提高合格率，注重教育均衡发展。这是教师责任心的直接体现，是对直接服务我县经济发展后备力量的重视，也是从学校尤其是农村实际情况出发，增强竞争能力、全面推进素质教育的重要途径之一。今年__中学、__初中等在学生合格率，学生整体素质上保持了一定优势，县里将采取必要的奖励方式予以表彰。今后要形成一种机制，鼓励在发挥学生个体特长的基础上，整体提高全体学生素质，使我县的素质教育形成绿意盎然上百花齐放的局面。二要结合新课程改革，立足本校实际，创建学校特色。改革教育评价制度，突出学校特色已经被写入__年的人代会政府报告中。形成学校特色作为__教育再上新台阶的有力支撑点，将是今后学校工作的重要内容之一。学校特色的创建要坚持结合实际，实事求是，从海岛文化、学校历史等方面入手，深入挖掘本校内涵，扬长避短，才会有所建树；要从广义上理解“特色”的含义，不要局限于音体美之中；要立足__，更要走出__，瞄准县、市、省各类比赛的空白，有针对性的打响品牌；要有创新精神，采用外请内聘、引入社会参与等方式，弥补人才、资金等方面的困难。教育行政部门要精心研究、构思倾斜政策和各类的比武平台，甚至可以举行县区比赛，浓郁学校特色的创建。三要克服种种困难，加大对设施设备的投入。资金瓶颈一直是困扰我县教育发展的问题之一。县里将进一步加大对教育的投入，保障教育运转、发展所需要的基本资金。教育系统更要把加快设施设备的完善视为己任，进一步拓宽融资渠道，加大投资力度，加大与社会、乡镇的沟通力度，充分激发__人民支持教育，参与教育的热情。已出台实施的就是一个很好的引导政策。加大对设施设备的投入是保障新课程改革顺利推进的迫切需要，也是我县创建“教育强镇”的迫切需要，我县现有的教育设施配置离创建“教育强镇”的标准还有将近4百万的差距，我们一定要抓住机会，想方设法，努力改善设施设备，取得双赢。

四、坚持人文主义，讲求管理艺术，真正发挥各个学校校长和中层的作用。

教师是教育事业的根本。用好教师、用活教师、调动教师积极性，挖掘现有教师潜力是一名教育管理者的基本能力。作为教师最直接的引领者--校长更要把握全局，体现出管理水平。__年教育系统的人事有较大的变动。各位校长和学校中层领导要围绕今年教育工作几项中心任务，明确目标，抓准定位，增强服务意识、创新精神，团结协作，以身作则，真正发挥学校核心的作用。尽快熟悉状况，尽快进入状态，掌握任职学校的基本情况；积极挖掘现有教师的潜力，知人善用，加强凝聚力，搞好班子团结；抓好思想工作，特别是在布局调整中，更要关注教师思想动态，维护教师队伍稳定，以事业留人，以感情留人，以人格魅力凝聚人心。树立务实理念，抓实事，出实效，确立特色观念，独树一帜，开拓创新，树立大局观念，加大县内外学校之间的沟通与联系，加大与社会的联动，为__教育的发展，为__经济的提升作贡献。

同志们，__学年的工作思路与目标已经明确，我相信经过全教育系统上下的共同努力，坚持以特色创品牌，以抓整体出质量，以艰苦奋斗出成果，__教育会有长足的进步！

学生工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全国高校学生工作会议精神，分析我省高校学生工作面临的形势，交流学生管理工作经验，研究部署20xx年全省高校学生工作，进一步统一思想，提高认识，明确任务，落实责任，推动我省高校学生工作开创新局面。

20xx年，全省高校学生工作战线的同志们紧紧围绕工作目标，以强烈的事业心和责任感，求真务实，开拓创新，取得了显著的成绩。各高校把学生思想政治教育工作摆在首位，采取多种形式和措施，引导大学生树立正确的世界观、人生观和价值观，促进他们积极向上、健康成长;《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)深入实施，学生工作制度建设成效突出，教育教学和生活秩序进一步规范;切实加强对招生工作的管理和协调，确保了招生工作平稳有序;家庭经济困难学生资助工作扎实推进，现已形成了我们河南特色的资助模式;毕业生就业工作成绩显著，实现了“双高”工作目标;在处理各类高校违规招生办学等问题过程中，充分发挥学生工作部门的职能作用，做了大量艰苦细致的工作，保证了正常教学生活秩序，维护了高校和社会的稳定。总之，通过大家的共同努力，比较圆满地完成了各项工作任务，为高校的改革、发展和稳定做出了积极的贡献。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是各高校党委、行政高度重视、大力支持的结果，是全省高校学生工作战线的同志们无私奉献、努力工作的结果。在此，我代表省委高校工委、省教育厅向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!

关于今年的高校学生工作，我讲三点意见。

一、认清形势，服务大局，增强做好高校学生工作的自觉性。

随着我国经济社会和高等教育的发展，高校学生工作面临着新的形势。我们要正确认识新形势、分析新形势、把握新形势，服务于经济建设和高等教育快速、健康、协调发展的大局，进一步增强做好高校学生工作的自觉性。

(一)经济社会发展对人才的需求给高校学生工作提出了新要求。当前，我国上下正以科学发展观为统领，大力推进政治、经济、文化和社会建设，加快构建社会主义和谐社会，各项工作都呈现出蓬勃发展的良好势头。推动经济社会又好又快发展，科技是先导，人才是关键。要坚定不移地实施科教兴国战略，努力把我们国家从人力资源大国建成为人力资源强国，造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的高级专门人才和一大批科技创新拔尖人才。我省同全国形势一样，正积极推进“两大跨越、两大建设”，奋力实现中原崛起。完成这些任务，教育要提供人才，提供智力支持，提供有效的社会服务。去年李成玉省长参加中部六省经济发展片会，他感到我省的工业、农业、国民生产总值等重要经济指标同中部六省差距不大，而在教育、人才培养方面却有明显的差距。据统计，目前我国普通高校本专科在校生人数为1800万，每万人中在校普通本专科人数为138人;湖北省在校大学生人数为109万人，每万人中在校普通本专科人数为191人;而我省在校普通本专科人数为97万人，每万人中在校普通本专科人数只有100人，不但大大低于湖北省，而且低于全国平均水平。另外我省没有部属院校，只有一所学校进入211工程，这与我省经济大省的地位不相符合，是制约我省向经济强省和文化强省迈进的关键因素之一。我省高等教育培养的人才不但数量不足，而且专业结构也不尽合理，层次低，本科生占到45%左右，专科生占到55%左右，本科生所占比例不太高。高等学校是造就高素质专门人才和拔尖创新人才的摇篮，是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重要基地。高校学生工作是高等教育的重要组成部分，在传承知识、培养能力、提高素质和高等教育质量方面起着基础性、保障性作用，因此，为高校培养人才搞好服务是我们学生工作应尽的职责。

(二)高等教育的快速发展为高校学生工作赋予了新任务。自1999年全国高校扩大招生以来，高等教育取得迅速发展，目前已进入大众化阶段。20xx年，我省高校毛入学率为18.3%，也进入了大众化的行列。高等教育的发展给高校学生工作赋予了新任务。一是高等教育规模扩大提出了新任务。截止20xx年底，全省高等学校已达117所，高等学校在校生已达124.8万人，其中普通高等学校在校生由“十五”初的36.9万人增长到97.4万人，今年普通高等教育入学新生将达37万人以上(含本专科、研究生)，以后每年还将以10%的速度增加。在高等教育快速发展的情况下，对高校学生这个庞大群体的有效管理与服务是摆在教育行政部门和高校面前极为复杂而繁重的任务。二是高等教育层次多、形式多提出了新任务。随着高等教育改革和发展的不断深入，研究型大学、教学型大学、高等职业教育培养目标呈多层次、多模式，政府投资、企业投资、个人投资、境外投资等投资渠道多元化，公办、民办、公办民助、民办公助等办学形式的多样化，等等，使得原本相对单一的学生管理模式已不再适应，需要端正办学思想，理清办学思路，创新工作机制，完善政策措施，加强学生管理。三是校区分散提出了新任务。随着高等教育的快速发展，同一所高校存在着多校区办学的现象，成为当前高校办学的新特点。如一些高校既有老校区，还有新校区;既有校本部，还有独立学院、非独立学院和合作办学等。同时，同一校区中，普通、成人教育和专、本、硕、博，甚至“3+2”、“五年制”等不同类型和年龄的学生同校学习。如何加强协调，统筹规划，统一安排，对多校区学生进行有效的管理和服务，为其提供良好的学习和生活环境，确保其顺利完成大学学业，是我们从事学生工作的同志们面临的新课题。

(三)新的社会环境对高校学生工作提出了新挑战。随着国际、国内政治、经济和社会的发展，高等教育学生工作面临许多新挑战。一是面临国际化的挑战。当今世界，仍然存在着社会主义和资本主义两大阵营，无论是在政治领域和军事领域中，还是在经济领域和文化领域中，其间的斗争就从来没有间断过。随着我国对外开放的不断深入和经济全球化的发展，西方意识形态和教育理念纷至沓来，各种非主流意识形态攻击马克思主义的指导地位，否定马克思主义中国化的最新成果，鼓吹“和谐理论”，但他们只讲和谐不讲斗争，有的还打着学术交流、资助贫困、关注弱势群体、维护人权等旗号，公开或隐蔽地对高校学生进行思想、文化等意识形态的渗透，企图把中国引向斜路。对这一点,千万不可小视。尤其是随着中外合作办学和国际教育交流的不断扩大，不同管理理念和制度之间产生了直接冲突。如何坚持马克思主义在高校意识形态的指导地位，坚持社会主义办学方向,去伪存真，兼收并蓄，为我所用，建设一个既坚持社会主义办学方向、又与现代大学制度和现代管理理念相适应的学生管理体系是一项长期而艰巨的任务。二是面临国内各种社会问题影响的挑战。经过近30年的改革开放，我国经济、社会发生了翻天覆地的变化，综合国力显著增强，人民生活水平日益提高，国际地位明显提升。但是，随着改革的深入和开放的扩大，各种深层次矛盾也逐步凸显，贫富差距、城乡差别、社会稳定、医疗保障、教育公平、就业生活、干部腐败和社会诚信等问题亟待解决。高等教育是社会关注的一个热点，也是构建社会主义和谐社会的基础，在面临的诸多矛盾中，市场法则与教育公益性之间的矛盾愈加尖锐。这些都对高校学生工作产生着不同程度的影响。三是面临高校学生个性化的挑战。我们目前所处的社会是一个经济多元、文化多元、价值多元的社会，学生的价值选择和人格特征不可避免地呈现出多元化的特质。如何将学生的个性行为纳入统一制度的管理范围，确定管理行为在多元价值体系中的评价和制度立场，既能促进学生个性张扬、自由发展，又能使学生平等相处、和谐共存，保证育人目标顺利实现，是需要我们认真进行研究的深层次问题。

总之，高校学生工作是高等教育改革和发展的重要内容，也是高等教育管理的基础性环节。做好高校学生工作，关系到高等教育的健康协调发展，关系到和谐校园、和谐社会的构建，关系到高校和社会的稳定。面对新的形势和任务，我们一定要进一步提高认识，采取更加有效的措施，以高度的政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，不负重托，努力做好高校学生工作。

二、整体推进，重点突破，把握高校学生工作的规律性。

高校学生工作战线长，任务重，责任大。因此，必须贯彻全程管理、全员管理、全方位管理的工作格局，正确把握学生工作的规律性，坚持整体推进、重点突破的原则，把各项管理工作落到实处，为高等教育的健康发展提供有力保障。

(一)完善政策措施，切实做好招生和毕业生就业工作。招生和就业是高校学生工作的两个重要方面，是学校赖以存在和发展的基础。对于高校来说，招生是把学生招进学校，是学校的进口;而就业是把毕业生从学校输送到社会，是学校的出口。两项工作都做好了，才能确保进口顺、出口畅、事业旺。因此，各高校要完善各项政策措施，把招生、就业作为学校事关全局的重要工作，全力以赴地抓紧抓好。

在招生工作方面，一是要规范招生章程(广告)的制定和发布。高校招生章程(广告)是高校向社会公布有关信息的主要形式，是开展招生工作、录取新生的重要依据。在招生宣传和咨询活动中，各高校要按照省教育厅《关于做好河南省学历、非学历教育招生章程(广告)审核备案工作的意见》精神，切实做好招生章程(广告)审核备案工作，该载明的内容一定要载明，凡载明的内容一定要准确,不能含糊其辞。在这方面我们有教训，去年郑州大学升达经贸管理学院就是因为招生章程(广告)的问题酿成一起学生事件,升达经贸管理学院有些老师对外宣传上解释不一致,导致学生认为受了学校的骗,以致于引发一场事件,教训比较深刻。最后我们还是很妥善地进行了处理,并受到教育部、省委、省政府的肯定。所以，各高校在发布招生章程(广告)时，要按照国家和省里的有关文件精神，做到实事求是，教育厅学生处和各高校要严格把关,要抱着对组织负责、对学生负责的态度去把好关，严禁任何虚假不实的宣传和误导考生的行为发生。二是要严格招生行为。在招生工作中，要严格执行招生计划，坚决杜绝计划外招生;在调整招生计划时，要按照规定的程序和要求进行审批。在录取过程中，要严格执行“六公开”、“六不准”，按照录取程序和向社会承诺的录取规则招录学生，不搞暗箱操作。任何学校不得委托校外人员协助发布招生广告，不得委托校外人员和社会机构代理招生;对各种非法招生中介，要主动配合有关部门，坚决予以严历打击。我们还要主动配合有关省(自治区、直辖市)教育行政部门和招生部门，做好省外生源招生工作;对在省外未完成的招生计划，要坚决调回省内执行，尽量保证我省更多的高考学生能进入高等学校深造。要严格执行收费政策和标准，做好考生收费工作，做到不超政策范围收费，不超收费标准收费，切实减轻学生负担。三是要做好新生入学资格复查工作。秋季开学后，各高校要对本校本年度录取的新生资格进行全面复查。要根据教育部的有关要求，通过学籍学历信息管理平台新生核对模块上传本校入学的新生数据，在网上与教育部备案的录取数据库进行核对，重点清除弄虚作假骗取报名资格、在招生考试和体检中作弊、冒名顶替入学等舞弊的考生。四是要切实做好新生学籍电子注册工作。做好普通高等学校新生学籍电子注册工作，是普通高等学校学生查询、确认其真实身份的现实需要，是学生毕业时学历电子证书审核的重要依据，是切实加强普通高等学校学籍学历管理的有效措施，是关口前移、堵住乱办学和乱招生的重大举措，关系到学生本人的切身利益，关系到普通高等教育的健康协调发展，关系到普通高校和社会的稳定。最近，教育部印发了《普通高等学校新生学籍电子注册暂行办法》，我省已经转发，各普通高校要按照要求，切实做好新生学籍电子注册工作。对复查合格的新生，予以注册，取得学籍，并建立学生学籍库;复查不合格者，由学校区别不同情况，给予不同处理，直至取消入学资格。

在就业工作方面，要狠抓政策落实，强化就业指导和服务。20xx年，我省高校毕业生将达28万人，就业人数再创新高，就业形势依然严峻，就业工作任务更为繁重。各高校要根据国务院和省政府召开的20xx年普通高校毕业生就业工作电视电话会议精神，按照教育部把“20xx年作为高校毕业生就业工作全面服务年”的部署，搞好“三个服务”，抓好“五项重点”，实现“两个增长”。搞好“三个服务”就是指发挥市场作用、搞好信息服务;加强就业指导、搞好就业困难群体服务;完善就业管理、搞好离校后未就业毕业生的后续服务。抓好“五项重点”工作：一是狠抓各项政策的落实。要把近几年来国家和省政府出台的一系列政策规定落到实处，进一步健全体制，完善机制，拓宽渠道，优化环境，特别是要把引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的政策落实好。二是加强校园招聘活动的管理。要继续组织好形式灵活、规模多样的招聘活动，注重针对性和实效性，特别要关注残疾学生、困难学生以及女毕业生的就业工作。去年我们组织了几次大的、比较有特色的就业工作洽谈会，比如针对女大学生的，针对残疾学生的，针对师范类学生的，面向中小企业的，等等，效果非常好,今年我们还要加强这方面的服务，有针对性地开展工作。要加强就业信息网络建设，使网络在毕业生就业工作中发挥重要作用。三是强化思想教育和就业指导。要开展丰富多彩的毕业生思想教育活动，帮助毕业生树立正确的人生观、价值观、择业观。要加强就业指导课程建设，把就业指导课真正纳入教育教学计划。四是深化以就业为导向的教育教学改革，提高教育质量，提高毕业生适应社会的能力和就业竞争能力。五是加强对毕业生的管理。要高度重视毕业生离校前的思想动态和行为管理，加强教育，积极引导，严肃纪律，搞好服务，使毕业生文明、安全离校，切实维护学校安全稳定。实现“两个增长”的工作目标，就是在保持毕业生就业率基本稳定的基础上，确保毕业生就业绝对人数和到基层就业人数的增长。

(二)积极创造条件，为大学生营造良好的学习和生活环境。学校教育以育人为本、以学生为主体。为学生提供良好的学习和生活条件，是以学生为主体的体现，是学生顺利完成学业的前提，是高校的重要职责之一。因此，各高校要努力为大学生提供良好的学习和生活条件。一是要改善教学条件，为学生提供优质的教育资源。教学条件的好坏是关系到学生成长成才的关键。各高校要通过提供优秀的教师队伍、良好的实验实习条件和丰富的图书资源等，为大学生提供良好的学习条件。要加强教师思想道德、职业道德和学术道德建设，建立一支志存高远、爱岗敬业、为人师表、教书育人、严谨笃学的教师队伍。要鼓励教授、名师给学生上基础课，纠正只重视科研不重视教学的现象。要确保基本的实验实习条件，使实验实习和教学相结合，启迪学生的创造性思维，培养学生的动手能力，提高学生的综合素质。丰富的图书资源能开拓学生的视野，充实学生学习的内容，补充课堂学习的不足。各高校要及时更新，为学生提供现代的、丰富的、多样的图书资料，重视、加强图书馆建设,满足学生学习的需要。要在积极改善办学条件的同时，高度重视学生反映的课堂教学、实验实习、图书资料以及师资配备等方面的问题，对学生的合理要求，要采取有效措施，切实加以解决。二是要进一步优化育人环境。要着眼于满足大学生的精神文化需求，精心设计和组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育活动，充分利用传统节庆日、重大事件、纪念日、毕业典礼等开展特色鲜明的主题教育活动，继续办好科技文化艺术节和社会实践活动，把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化之中，使学生在文化活动中受到潜移默化的影响。各高校举办的人文讲座，要严格把关，严格审批，严格管理，不得散布有损党和政府形象的言论。要结合学校发展规划，重视大学生活动中心等场馆建设，积极营造内涵丰富、健康向上、文化气息浓郁的人文环境。要充分发挥学生社团、学生公寓、校园网络在校园文化建设中的重要作用，科学引导，加强管理，确保校园文化建设的正确方向。要高度重视校园网络建设，加强对校园网络的管理和监控，加强网络评论员队伍建设，及时发现和删除校园网络中具有不良倾向的言论，坚持疏堵结合，疏导为主，充分发挥校园网络反映民意、排解情绪、化解矛盾、正面引导的育人功能。三是要做好家庭经济困难学生资助工作。由于我省经济不够发达，农村学生比例较大，城乡差别、区域差别和收入差别依然存在，家庭经济困难学生较多，加强对家庭经济困难学生资助是各级政府非常关心的事情，也是高校目前需要着重解决的问题，是一项长期而重要的任务。建立健全家庭经济困难学生资助政策体系，是党中央、国务院坚持以人为本、落实科学发展观、推动构建社会主义和谐社会的重大战略决策，是促进教育公平、推进教育事业持续健康发展、办好让人民满意教育的重大举措。因此，我们要加大资助力度，健全资助体系，落实资助机构，为做好学生资助工作提供保障。最近，国务院专门召开了会议，安排部署困难学生资助工作，并下发了《国务院关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔20xx〕13号)。今年下半年，国家将拿出154亿元用于资助家庭经济困难学生，明年将达308亿。尤其要强调的是，民办高校整体纳入了全国家庭经济困难学生资助体系。中央提出要关注民生，学校要关注学生。各高校要按照有关规定，建立家庭经济困难学生资助管理机构，改革和完善家庭经济困难学生资助体系，全面落实惠及数以万计家庭经济困难学生的资助政策，切实做好家庭经济困难学生资助工作。要重点发挥国家助学贷款的主渠道作用，做好国家助学贷款工作。要继续建立“绿色通道”，确保家庭经济困难新生能按时报到入学。四是要创造条件，为学生提供良好的生活环境。要重点解决好学生的饮食和住宿问题。在饮食方面，要确保饭菜质量、物美价廉和饮食卫生不出问题。在住宿方面，要健全制度，加强管理，明确责任，完善用水、用电、防火、防盗等措施，注意宿舍的整洁卫生，为学生创造干净、舒心、安全的住宿环境。我到过一些学校的学生宿舍，有些学校很好，有些学校学生宿舍脏、乱、差。特别要注意学生在外面留宿的问题，加强宿舍管理，严格登记制度，树立起教育、管理、监护的责任意识，确保学生安全不出现问题。

(三)强化责任意识，确保高校安全稳定。高校稳定是社会稳定的重要组成部分，各级党委、政府特别关注。今年，我国大事多，喜事多，我党将召开xx大，我国将迎来建军八十周年和香港回归十周年，北京奥运会筹办进入关键阶段，重大活动和敏感时段较多，做好高校稳定工作显得意义特别重大，非同寻常，不能有丝毫麻痹。各高等学校要牢固树立稳定压倒一切的指导思想，摆在重中之重的位置，以对党、对政府、对社会、对学校、对学生高度负责的态度，从大局出发，集中主要精力，汇聚主要力量，及时发现和消除隐患，确保高校稳定大局。一是要加强对大学生进行思想政治教育。各高校要以社会主义核心价值体系为主要内容，切实加强和改进大学生的思想政治教育工作。要对大学生进行马克思主义理论教育，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观，确立为共产主义远大理想奋斗终身的信念;要对大学生进行中国特色社会主义共同理想教育，确立在中国共产党领导下走中国特色社会主义道路、实现中华民族伟大复兴的共同理想和坚定信念;要对大学生深入进行民族精神和时代精神教育，大力弘扬以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神和以改革创新为核心的与时俱进、开拓进取、求真务实、奋勇争先的时代精神;要对大学生继续深入进行“社会主义荣辱观”教育，帮助大学生明是非、辩善恶、知美丑。二是要注重解决实际问题。在大学生中间，一些学生存在着学习、生活、就业、心理问题等。我们要见微知著，未雨绸缪，发现问题，及时处理，千万不要把小问题酿成大问题，局部问题酿成整体问题。三是要确保学生人身财产安全。学生的人身财产安全问题非常重要，这里我提醒各位学校，第一是要注意防范学生的意外伤害事故，第二是组织大型的活动，如社会实践活动、参观等，一定要注意安全。新闻媒体对牵涉到学生的事故非常关注，出现问题势必影响教育形象，影响学校发展，影响学校利益。我们对学生负责也要体现到这一点，要切实维护学生利益，维护学校利益，维护教育形象。四是要建立确保学校稳定的长效机制和应急预案。要集中排查问题，化解矛盾，及时消除不稳定隐患;要从严治教，规范管理，从源头上减少影响高校稳定的因素;要加强对学校及周边治安环境的综合治理，建设平安校园;要防范和抵御境内外敌对势力对高校的渗透和破坏。高校稳定工作既要注意“防病”，又要注意“治病”;既要注意抓源头，又要注意抓后续工作，包括结果的处理;既要治标，又要治本;既要部署，又要检查，常抓不懈，持之以恒。各高校要建立“党政统一领导、部门齐抓共管、师生全员参与”的维护稳定工作领导机制，确保学校稳定。要健全组织，配备高素质工作人员，切实做好维护稳定的各项工作。要建立稳定工作报告制度，发现问题，在第一时间报告当地党委、政府和省教育厅，不得隐瞒不报，贻误时机。要针对新的形势和要求，结合工作实际，进一步制定和完善处置学生突发事件应急预案，争取把问题解决在萌芽状态，把事端控制在初始阶段，防止事态扩大和恶化。对于存在的问题，要从稳定大局出发，本着化解矛盾、消解情绪的原则，不激化矛盾，不激怒学生，坚持实事求是，具体问题具体分析，积极稳妥地处理好涉及学生切身利益的遗留问题，尽最大努力确保不发生一起学生群体事件。一旦事件发生，要反应迅速，及时处置，最大限度地降低事件影响和后果。各高校守土有责，要切实肩负起全面排查和妥善处置的领导责任。对于领导不到位、排查不彻底、处理不及时的，要追究其领导责任;对于玩忽职守、放任自流，甚至姑息纵容、顶风违纪的，要依纪按章严肃处理。

三、强化责任，创新机制，调动高校学生工作干部的积极性。

做好高校学生工作，使命光荣，责任重大，涉及面广，影响深远，必须调动各个方面的积极性，才能干好工作，出色地完成任务。

(一)加强组织领导。各高校要充分认识到培养高素质人才是学校的历史使命，做好学生管理工作、为学生成长成才服务是学校义不容辞的责任。要高度重视学生工作在整个高等教育事业发展中的重要作用，把学生工作纳入学校工作总体规划之中，摆在突出位置，切实加强领导。党政领导班子要定期研究学生工作，统筹协调，调动各方面的工作积极性。学校主要领导要亲自抓，负总责;分管领导要具体抓、抓具体、抓实在、抓落实。学生工作部门要当好党委和行政的参谋和助手，遇事多向学校领导汇报，多与校内有关部门沟通，多与校外有关单位协调，确保各项工作顺利开展。学校有关部门要充分发挥职能作用，形成合力，遇事不推诿、不扯皮、不拖延，真正把应该由本部门担负的工作职责承担起来。各个部门要在学校党委和行政的统一领导下，各司其职，各负其责，互相配合，通力合作，共同做好学生工作。绩效评估对高校学生工作具有重要促进作用。各高校要从领导重视、制度建设、组织机构、人员配备、经费保障、工作成效等方面建立绩效评估机制，在科学分析的基础上，形成制度，定期开展学生工作评估，达到以评促改、以评促建、以评促管的目的，为高校学生工作提供组织制度保证，促进高校学生工作整体上水平。

(二)提高队伍素质。高校学生管理干部队伍水平和素质的高低将直接决定高校学生工作质量和水平的高低。因此，加强队伍建设，提高学生工作队伍水平和素质，对于不断加强和改进高校学生工作十分重要。中发16号文件下发后，我省认真进行贯彻落实，辅导员队伍建设取得明显成效，为我们做好学生工作奠定了坚实的基础。20xx年要在以往取得成绩的基础上，适应新形势的需要，进一步加强学生工作队伍建设。一是要重视思想作风建设。要按照在中纪委第七次全体会议上提出的“五个方面作风”和“八个方面良好风气”的要求，以省委开展“讲正气、树新风”活动为契机，加强对学生工作队伍的思想教育，切实改进思想作风。要树立求真务实的精神，大兴求真务实之风，以“正气”和“新风”推动学生管理工作顺利开展。二是要建立和完善高校学生工作干部选拔和任用制度。要明确规范和确定这支队伍“进、留、育、出”的标准和条件，确保学生工作干部进得来，留得住，培育好，有出路。三是要加强培养锻炼，不断提高素质。学生工作干部要自我加压，自我完善，不断学习，努力提高自身素质，适应工作需要。各高校要创造条件，采取专题培训、相互交流、学习考察、理论研讨等形式，加强队伍的培养培训，提高其素质和工作水平，增强胜任学生工作的能力。要注意对新进人员进行培养，使他们尽快适应工作需要。四是要建立激励机制。各高校对从事学生工作的人员要做到政治上关心、生活上关怀、事业上关照，切实落实他们的政治和生活待遇，认真研究和解决他们的实际问题，为他们全身心投入工作创造良好的条件。对工作实绩突出、群众基础好的学生工作干部，要敢于压担子，大胆使用。对生活确实困难的，要给予适当照顾，帮助他们解决实际问题，使他们能够安心工作。在职称评定等方面，要对学生工作干部给予适当倾斜。对于工作责任心不强、不思进取、懒散软弱的学生工作干部，要坚决调离学生工作岗位。

(三)创新工作方法。各高校要根据形势发展的需要，加强对学生工作的理论研究和改革实践，不断探索工作规律，创新工作方法，提高工作水平。在创新工作方法上要多动脑筋，根据我的体会，提以下几点与大家交流，就是要做到“四合”。一是思路上符合，二是工作上结合，三是资源上整合，四是力量上联合。思路上符合就是高校学生工作要服从服务于经济社会发展和高等教育改革、发展、稳定的大局，符合学校的实际，与党和国家的基本方针、政策保持高度一致，不断提高执行党的路线、方针、政策的坚定性和自觉性。工作上结合就是要紧紧围绕学校发展、育人这个中心，把学生工作辐射到其他方面，与其他工作结合。学生工作要与学校的改革、发展、稳定相结合，与教学、科研相结合，与后勤、服务相结合，与招生、就业相结合，与社会相关部门相结合，只有这样才能得到领导的重视，才能得到学校各部门的支持，才能得到有关人员的配合，学生工作就会顺利开展。资源上整合就是要充分调动各方面的积极因素，优化资源配置，充分发挥教学、管理、后勤以及图书馆、实验室等校园环境的育人功能，以正确的理论武装学生、以先进的知识培育学生、以科学的手段管理学生、以优秀的环境熏陶学生、以良好的服务感染学生，使各种育人资源配置效益达到最大化。力量上联合就是要充分发挥学校党政领导、部门负责人、学生工作队伍和全体教职员工的积极性、主动性和创造性，调动学生自我管理、自我教育、自我约束的能动性，形成合力，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳。学生工作不能单打独斗，一定要发挥我们工作的积极性和主动性，更重要的是要联合力量，共同做好学生工作。最近，我看了李瑞环同志的《学哲学用哲学》一书，李瑞环同志讲了一个观点，他说：人有没有本事，体现在不仅仅是调动下面人的积极性，而且还在于调动同级，甚至是上级工作的积极性。我们学生工作部门的同志，要想干好工作，上面要取得领导的支持，下面要取得群众的理解，同时还要取得相关部门的配合，这样，上下同心，共同努力，就一定能干好学生工作。

同志们，做好20xx年的高校学生工作，事关大局。让我们以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省委、省政府的统一部署，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，开拓创新，扎实工作，再接再厉，全面完成我省高校学生工作任务，为促进我省高等教育事业的发展、维护稳定的大局、实现中原崛起和构建和谐社会做出新的贡献。

谢谢大家。

在全区中职学校学生资助工作会议上的讲话

今天，我们召开全区中职学校学生资助工作会议。在这里，首先向长期以来在学生资助工作中辛勤耕耘、无私奉献的各中职学校的负责人，表示慰问！下面，我就进一步推进我区中职学校学生资助工作讲几点意见。

一、加强基本建设。

我区中职学校绝大多数是民办学校，对学生资助管理工作的认识参差不齐、水平高低不一，因此加强学生资助管理工作的基本建设显得尤为重要。一是完善机构体系。在xx年10月25日，区编委正式成立某区学生资助管理中心，编制三人，正股级。经区教育局上报区委组织部同意，现已正式行文任命某为区学生资助管理中心主任。各校要成立由校长牵头，教导处、政教、后勤三条线的人员参与，专人负责数据录入和信息上报，专业财会人员负责发放的学生资助工作领导小组。明确职责，积极开展各项资助工作。并将名单及联系方式报送区学生资助管理中心备案。二是理顺管理体制。区学生资助管理中心要按照国家、省、市文件精神，进一步明确资助条件，规范工作程序和奖惩办法，强化资金使用的监督检查，理顺资助工作的管理体制，尽快针对中职学校建立高效运转的工作机制，确保资助工作严格按照上级要求有序开展。三是强化队伍建设。区学生资助管理中心要经常组织各校资助人员进行系统的业务培训，召开会议，统一思想，集中部署，准确把握国家资助新政策、新标准、新要求。要打造一支既懂政策、精业务，又善于沟通、有爱心、能吃苦的高素质资助工作队伍。

二、抓好常规管理。

对于常规管理工作主要是以下三个方面的工作：一是管好专项资金。一个方面要保证专项资金安全。各中职学校要杜绝以下三种主要违规违纪行为：1.用国家助学金抵扣学费、打入饭卡、或以现金形式发放等；2.虚造学生资料，虚报学生数，瞒报受助学生人数，套取国家助学金；3.挤占、挪用、滞留国家助学金，或公款私存。否则，一经查实，除收回多领的财政资金，予以通报批评外，还要追究校长的责任，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。同时，取消该校职业教育中央专项资金和省级重点项目申报资格，并根据情节严重，对学校采取取消部分或整体资助资格（取消期内学生应享受的中职国家助学金由学校自行承担）、取消申报各类重点建设项目资格、取消评先评优资格、限制或停止招生等处罚措施。如：xx年5月，市教育局和某教育局组成联合调查组查处了某经贸职业技术学校虚报冒领中职国家助学金违规行为。调查认定该校采用虚假信息注册47名学生学籍，领取48名学生国家助学金并以学杂费收入存入学校账户造成套取中职国家助学金的违规事实。根据有关规定，对该校给予以下处理：1.注销47名学生的学籍，收缴48名学生的助学卡及助学金3.6万元；2.取消该校xx年度年检优秀单位称号；3.责令该校向市县教育局作出深刻检查，并在全市予以通报；4.取消该校09级学生xx年春季学期的整体资助资格（取消期间由学校自行承担）。同样，在xx年、xx年上级资助主管部门也分别查处了汉寿县涉外中等职业学校、常德计算机职业学校、常德信息技术学校的违纪违规行为，教训是深刻的，损失也是看得到的。请各中职学校务必要在国家助学金的发放上，做到按政策办事，按规矩来，过得硬，不出任何问题。另一方面要落实配套资金。在学生资助资金配套上，要确保区财政全额预算、及时配套、不留缺口。二是加强日常监督。加强联合督促检查，是确保资助政策不折不扣得以落实的重要措施。健全资助公示制度，开通投诉。国家助学金和家庭经济困难学生免学费资金要严格按照基本程序发放，做到足额及时，有关档案资料要整理齐全备查。三是搞好舆论宣传。全区各中职学校要大力宣传国家资助政策，使广大学生及其家长及时知晓受助的权利。

创新工作机制。

一是突出工作重点。强化目标管理考核，以考核激励为手段，推动学生资助工作健康持续发展；进一步改进和完善中职助学金的监管；强化育人工作，在不同学龄阶段围绕“三大意识”（感恩、诚信、责任）开展有针对性的主题教育。二是拓宽资助渠道。鼓励社会捐资助学，搞好“九八”助学日等资助活动。

大学生村官工作会议上的讲话

同志们：

本次会议的主要任务是总结近年来我县大学生村官工作成绩，对工作中表现突出的相关单位及个人进行表彰，安排部署下一阶段全县大学生村官工作。刚才，我们表彰了近几年全县大学生村官工作先进集体和优秀大学生村官，金南镇党委和闵桥镇甫坝村大学生村官杨阳分别作了很好的发言，陈剑同志简要回顾总结了近年来我县大学生村官工作，对下一步工作进行了安排，我完全同意陈部长的意见。下面，对下一阶段的大学生村官工作，我再强调三点意见，主要做到三个“再提升”：

一、思想认识要再提升。

选派一批有理想、有知识、有潜能的大学生到农村任职，是党中央作出的一项重大战略决策，对推进新农村建设、实现强村富民，具有十分重要的意义。

1、推进农村发展的需要。党的进一步明确了到实现全面建成小康社会的宏伟目标。省第十二次党代会提出：到20全省基本实现现代化。今后一个时期，既是我县加快实施“扩量提质、充分发展”决策部署的奋战期，又是从更高水平小康社会迈向基本现代化的攻坚期。结合我县实际，全面小康社会建成的难点在农村，实现基本现代化的难点也在农村。农村要发展离不开人才的支撑，但以农村现有的条件难以吸引到优秀青年人才前来干事创业。正是基于这样一种现状，党中央开展了选聘高校毕业生到村任职工作，为农村输送了大批有理想、有知识、有追求的人才，增添了农村发展的活力和后劲。

2、加强基层组织建设的需要。农村基层组织是社会主义新农村建设的领导核心。当前，农村干部队伍老化、结构不合理等问题比较严重，就我县而言，全县144个村(居)，村(居)党组织书记年龄在45岁以下的只有29人，大部分村(居)党组织书记年龄都在45岁以上，还不能较好地符合新农村建设的要求。选聘高校毕业生到村任职，可以优化村级领导班子年龄结构、知识结构，不断提升基层干部队伍整体素质和工作能力，使党在农村的执政基础更加巩固。

3、建设高素质干部队伍的需要。现在我们机关事业单位的年轻干部很多都是从家门到校门、毕业后进机关门的“三门干部”，对基层缺少了解，不会开展群众工作，难以具备全面的领导素质。选聘高校毕业生到村任职，就是按照干部成长规律，从最基层抓起，让党政干部培养链深深扎根于基层人民群众之中，从源头上优化党政干部素质和结构，在基层一线和艰苦复杂环境中培养优秀后备力量。

二、村官素质要再提升。

20**年8月，中组部等6部委联合下发了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，对大学生村官和大学生村官工作提出了新的更高的要求，这对全体大学生村官既是新的挑战，更是成长的新机遇。希望全县大学生村官紧抓机遇，严格要求自己，勤奋扎实工作，以实际行动回报组织。

1、勤于学习。大学生村官要紧密结合农村实际，进一步加强学习，更新观念，开拓思路，努力增强服务农民的真本领。一要领会党在农村的方针政策。要深刻领会党的精神，认真研读中央对“三农”的12个中央一号文件，关于促进农村文化、教育事业发展的有关文件，以及新型农民养老保险等文件精神，重点把握国家针对“三农”制定的一系列法律法规等。二要了解农民群众的思想实际。大学生村官要经常深入农户，了解民意，掌握村情，与农民交心，了解他们的愿望，关心他们的疾苦，只有了解了他们的所思所想才能更好地开展工作。三要掌握发展经济的能力本领。要充分了解本镇、本村的经济发展优势，吸引更多的客商前来投资，不断壮大村集体经济，另一方面要充分发挥头脑灵活、接受新生事物快的特点，结合自己所学的专业知识和所在村的区位优势、产业优势，选准选好创业的项目，通过自己的创业带动更多的农民一起致富。四要学习当好农村干部的基本要求。要虚心向基层干部和农民群众学习，掌握农村工作中行之有效的方式方法，讲方言，说土话，做受农民欢迎的“村官”。

2、踏实做事。农村发展最缺乏的是有思想、有思路、敢想敢干的带头人，大学生村官要以敢为人先的精神，把全部的激情和智慧投入到兴办各类实事中去。一要做好公共事务服务。要积极争当村民民事代办员，主动了解农民群众代办需求，集中为村民办理各项惠民资金发放、土地审批、生育证发放、新型农村合作医疗报账、困难救助、五保和低保办理等民事。二要积极调解矛盾纠纷。大学生村官要充分发挥自身优势，积极向农民宣传法律知识，主动参与化解突发事件，积极调解各种纠纷和矛盾，保障农村经济发展，促进农村社会和谐。三要推广实用农业科技。要加大对农村实用科技知识的宣传普及，引导农民群众进农家书屋学习充电，每年邀请有关部门技术人员为农民群众举办农业技术培训班，经常深入到田间地头现场指导，为群众解决农业技术难题。四要帮扶困难群体。要深入开展走访调查，建立困难群众、孤寡老人和留守儿童台帐，积极发动社会力量参与扶贫济困活动，有针对性地为困难群众提供帮助，引导他们尽早摆脱贫困。五要传播文明新风。要结合小康县创建、生态县创建等工作，在村民中大力倡导健康、和谐、环保的文明生活新风尚。

3、不畏困难。大学生村官身处最基层，面临着许多问题，要时刻做好经受困难和挫折考验的准备。一要克服角色定位模糊的困难。不少大学生村官工作不力的时候，经常把问题归结为职责不明。组织管理是大学生村官成长的一方面，个人对自己的发展方向和定位是否明确才是成长的关键。大学生村官只有设定了明确的发展方向，为自己进行了合理定位，才会有效果明显的行动力，三年的村官生涯才不会虚度。二要克服工作推进不畅的困难。农村工作复杂繁琐，村民观念多样，对农村各项政策的理解和支持程度也千差万别，大学生村官在具体工作推进中面临困难是在所难免。要解决这个问题，大学生村官首先要在沟通交流上下功夫，和群众“交心”化解“融入难”问题，要在办事作风上下功夫，用工作“热心”化解“支持难”问题，要在勇于担责上下功夫，用工作“有心”化解“发展难”问题。三要克服期满出路不明的困难。部分大学生村官对自己三年期满后的发展方向不明确，导致思想不稳定、工作状态不佳，这些问题的原因归根结底还是在于大学生村官个人对自身发展的不自信。从最早的“五条出路”(留任村干部、考录公务员、自主创业、另行择业、考研)到最近的6部委联合下发的《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，党中央一直对大学生村官出路问题非常关注。近年来，我县先后通过公选提拔使用了6名大学生村官担任副科职领导干部，今年，县委再次拿出4个公务员名额面向全县服务期满大学生村官进行定向招录，今后，我们还将进一步加大定向招录公务员、事业单位工作人员力度。希望各位大学生村官克服摇摆不定的心理状态，安心工作、不断积累，厚积而薄发，在机遇到来的时候成长飞跃。

三、工作活力要再提升。

各镇党委、县直有关部门要根据工作实际，切实加强对大学生村官工作的组织领导，形成组织部门牵头抓总，镇党委统一领导，有关部门齐抓共管的工作格局，努力营造和优化大学生村官干事创业的良好环境和氛围。

1、加大培养使用力度。各镇党委要进一步探索大学生村官教育培养的新途径，分类分层培养大学生村官;要通过结对帮带、多岗位锻炼等多种形式，帮助大学生村官拓宽视野，增长才干;要采取“早压担子早成才”和“小步快跑”等方法，尽可能让大学生村官脱颖而出，快速成长。对综合素质高、发展潜力大的大学生村官及时纳入乡科级后备干部培养，对工作业绩突出、带富能力强、群众基础好的大学生村官可推选为村党组织书记、村委会主任。探索建立大学生村官“镇长助理”制度，逐步打造“村两委班子成员—村党组织‘第一书记’—村两委主要负责人—镇长助理—镇班子成员”的“五步”培养链，有计划、分批次地安排大学生村官锻炼学习。要进一步拓宽大学生村官成长渠道和方式，通过多种方式安排大学生村官到县、镇有关部门单位挂职锻炼，为他们进一步发展奠定基础。

2、强化考核管理工作。要强化目标管理，完善日常管理考核措施，建立健全定期抽查在岗情况、村官重大事项报告、绩效考核等制度，加强对大学生村官的管理和监督。要通过平时考核、年度考核与聘期考核相结合，上级考评与群众评议相结合的方式，及时掌握大学生村官思想、工作情况和现实表现。要扩大考核工作的群众参与度，落实群众的监督权和评判权，把群众评议情况在一定范围内公开。要发挥考核导向和激励作用，将考核结果作为评先评优、发展党员、选拔任用、公务员招录和事业单位招聘的重要依据，形成大学生村官竞相创先争优的生动局面，不断推动新农村建设，强化农村后备生力军的引领功能。

3、健全服务保障机制。各镇党委和相关部门要切实履行职责，做好管理服务工作，建立健全大学生村官健康成长的长效机制。一要高度重视，把大学生村官工作当作一项重要工作来抓。主要领导要亲自过问，分管领导要具体负责，采取扎实有效措施，解决大学生村官在工作、生活中遇到的困难和问题，切实做到真抓真管。二要强化责任，确保联席会议制度发挥应有作用。联席会议各成员单位要按照工作职责和任务安排，积极主动地做好相关工作，形成齐抓共管、各司其职、密切配合的工作格局。三要积极扶持，确保大学生村官创业富民工作取得新成效。在大学生村官创业项目的选择上，各镇要注意服务引导，最大限度地整合资源优势，降低大学生村官创业风险;在创业资金的筹集上，有关单位要简化程序，优化服务，帮助破解大学生村官创业资金“瓶颈”;在创业项目的建设上，要严把建设质量关。同时，在土地、规费、税收等方面出台相关优惠政策，鼓励和支持大学生村官投身创业实践。

同志们，做好大学生村官工作是一项系统工程，需要我们切实加强组织领导，注重统筹协调，构建长效机制，形成整体合力。要经常分析、研判新情况，切实解决新问题，真正把大学生村官培养成为社会主义新农村建设的生力军，为推动科学发展、建设幸福金湖提供强有力的人才支持!

经济工作会议上讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全省民营经济工作会议精神，深入分析我市民营经济面临的形势，研究部署推动民营经济发展的政策措施，进一步解放思想、理清思路、明确目标、狠抓落实，支持和促进民营经济加快发展，为实现全市科学发展新跨越提供强大动力和坚实支撑。根据市委会研究的意见，重点强调三个方面问题。

一、推动思想解放。

从某种意义上讲，发展民营经济实质上是一场深刻的变革和创新，必须冲破思想束缚，澄清模糊认识，牢固树立“希望在民间、活力在民营、发展靠民力、振兴靠民心”的理念，在解放思想中统一思想，凝聚共识，加快发展。当前，我市民营经济发展总体上是健康的，但全市干部群众在思想认识上还存在一些模糊认识，概括起来主要是“四个看”：

一是“看不透”，就是对民营经济发展的规律和大势看不透。美国经济学家德隆的研究表明，从旧石器时代至今的250万年间，人类97%的财富是在近250年里创造的，也就是在人类诞生以来0.01%的时间里创造的。带来财富增长的机制是市场经济，而市场经济中最具活力的主体是企业，最为重要的成分是民营经济。经过改革开放30多年发展，20xx年我国民营经济占gdp的比重已超过60%，每万人口拥有个体工商户327.6户，民营经济已成为中国经济腾飞的主要动力。从先进地区看，浙江省民营经济为全省创造了70%以上的gdp、60%左右的税收，使浙江由一个资源小省成长为经济大省。从我省看，20xx年全省民营经济占gdp的比重为44.8%，民间投资占全部投资的80.8%，每万人口拥有个体工商户320.8户。从莱芜看，今年上半年民营经济占gdp的比重为41.5%，税收占比32.1%，民间投资占比为81.6%。这一方面说明民营经济的作用至关重要，另一方面也说明我市民营经济发展还有巨大空间和潜力。党的xx届三中全会强调，以经济体制改革为牵引全面深化改革，在坚持和完善基本经济制度方面，明确提出了“两个都是”、“两个不可侵犯”、“三个平等”、“三个鼓励”等重大原则，进一步明确了民营经济发展方向，充分说明了发展民营经济是改革的大势所趋。

二是“看不起”，就是思想狭隘、观念落后，歧视民营经济，对民营经济实行不公平待遇。比如，在市场准入上，民营企业还面临诸多限制，特别是难以进入石油、电力、电信、铁路、金融、医疗、教育、养老等垄断和公共服务领域，即使在一般竞争性行业准入上，“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”仍然存在。比如，在政策落实上，民营企业在登记注册、税收、贷款、用地、用电等方面难以享受与国有企业同等待遇，甚至享受不到应该享有的优惠政策。比如，在对待民营企业和民营企业家的态度上，有的“官本位”思想严重，自认为高人一等，不尊重劳动创造，不尊重民营企业，不尊重民营企业家。

三是“看不见”，就是对民营经济发展中遇到的困难和问题不管不问，甚至视而不见、麻木不仁，这实质上是一种严重的官僚主义作风。当前，宏观经济形势依然严峻，加之我市自身存在的一些突出矛盾，民营企业在融资、用地、用工、审批、市场开拓等方面还面临很多困难。比如，融资方面，我市企业融资渠道狭窄，上市、债券、风投引进比较少，融资主要依靠贷款，担保体系不健全，部分企业面临互保、联保风险，贷款难、贷款贵普遍存在。今年上半年，我市小微企业贷款额新增1.08亿元，仅为全部贷款新增额的1.97%，为大中型企业贷款新增额的2.9%。比如，项目引进方面，有的企业反映，一个项目从立项到建设要跑十几个部门，经过几十个审批环节，需要半年甚至数年才能落地，工作效率低下，影响了企业发展，增加了企业负担。一些部门在帮助企业解困方面，服务不到位，“中梗阻”现象严重，门难进、脸难看、事难办，只说“不能办”，不说“怎么办”，有的吃拿卡要，个别的甚至以权谋私，损害了企业利益。

四是“看不远”。从企业角度看，有的企业小富即安、小成即满，缺乏闯大市场、求大发展、干大事业的雄心壮志;有的企业面对困难畏难发愁、丧失信心;有的企业片面追求利润最大化，不讲诚信，甚至弄虚作假，搞圈地、搞形象。从党委政府和部门单位提供服务的角度看，看不到大企业是由小企业发展起来的，只抓大不管小，只重眼前利益、不顾长远利益，在“大”与“小”、“虚”与“实”、“远”与“近”、“舍”与“得”的关系上把握得不好，处理得不到位。

对这些模糊认识和错误思想，我们要坚决破除和纠正，大力推动思想解放，切实把解放思想的成效转化为干事创业的动力，转化为服务和支持民营经济发展的具体行动，为全市经济社会发展作出实实在在的贡献。

二、坚持正确导向。

在工作指导上，要注意把握以下几点：

一是大小并重，内外并举。大小并重就是既要发展大企业，又要着力培植中小微企业。要坚定不移地支持大企业发展，我市拥有莱钢集团、鲁中矿业等一批中央和省属大企业，有泰钢、九羊、汇源、鲁碧、固德等一批带动力强的地方大企业，这是莱芜发展的重要资源和有力支撑。既要做好依托大企业的文章，又要做好支持大企业的文章，推动企业深化改革，开展战略合作，提升核心竞争力，提高质量效益，促进企业做优做强。要以更大力度培育发展中小微企业，以“企业培育竞赛”活动为抓手，深入开展全民创业活动，引导企业家二次创业、科研人员科技创业、外出劳务人员返乡创业、高校毕业生和转业退伍军人主动创业、城乡富余人员自主创业、农村能人带头创业，推动中小微企业尽快升级为规模以上或限额以上企业，个体私营业户、专业合作社转化为企业，提升全市民营经济的档次和水平。

内外并举就是既要抓好招商引资，又要重视扶持本土企业。要提高招商实效，加大宣传推介和招引力度，加强对项目落地的跟踪落实，着力解决好招商引资“最后一公里”问题，确保项目引得来、落得下，推进得快、发展得好。当前，特别要抓好与五矿二十三冶建设集团签订的战略合作协议、与深圳厚坦公司合作的金属复合材料高科技产业园等项目的落实工作;做好参加全国工商联执委会暨全国知名民营企业家助推山东转调创投资洽谈会的准备工作，加大招商引资力度，确保引进一批大项目、好项目。要高度重视本土企业发展，本土企业新上项目同等享受招商引资优惠政策，对于目前有些企业遇到的暂时困难，各级各部门要积极主动帮扶，强化领导联系推进重点企业和企业督导联络员等制度，帮助企业破解资金、用地、审批、用工等发展难题，使他们尽快走出困境，加快发展。

二是多业齐兴，集群发展。多业齐兴就是既要坚持工业立市不动摇，又要更加重视服务业发展，也要加快现代农业发展。要按照集群发展的理念，加快改造提升机械、能源、纺织、建材、化工、食品等传统产业，培育壮大生物医药、新材料、先进装备制造、新能源、新一代电子信息等高新技术和新兴产业，发展一批成长性好的民营工业企业;特别是要立足我市工业基础和优势，集中力量发展好钢铁及深加工、粉末冶金、节水灌溉、塑料机械、精细化工、生物制药、电子信息、机械制造、线缆线材、农产品精深加工等产业集群。要依托莱芜区位、交通等优势，抓好雪野旅游区、齐鲁钢铁物流园、五矿(山东)钢铁物流园等重点园区建设，支持民营企业从事家政养老、旅游会展、教育医疗、商贸物流等服务业，大力发展电子商务，加快建设钢铁、姜蒜等大宗商品和莱芜香肠、布鞋、锡雕等特色产品电商平台，积极培植一批富有特色的“电商村”、“电商镇”和特色电商园区。要充分发挥“三辣一麻”、莱芜黑猪等特色优势，抓好专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展，抓好农业龙头企业培育，抓好标准化基地建设，不断提高农业产业化、市场化、标准化、品牌化水平。要注重发展新业态，当前，依托网络的技术创新、产业融合、产业链整合迅速发展，推动形成了大量新的生产经营形态或商业模式，对此，我们要密切关注，跟踪大数据、云计算、3d打印、工业机器人、物联网、智慧城市等新技术的应用发展，积极发展新兴产业和新型业态，培育新的增长点，增创发展新优势。

关于产业集群发展问题，请市政府和相关部门一个行业一个行业、一个产业一个产业地研究，市几大班子领导同志都要加强产业集群研究，给予关注和支持。发展产业集群，要坚持问题导向，突出重点，抓住关键，深入具体地开展研究，解决突出问题，抓好推进落实。一要解决好龙头带动问题，加强对集群主导企业的引导和扶持，着力打造区域龙头、行业龙头、项目龙头，强化集群核心，提升带动能力。二要解决好完善产业链条、实现产业协同配套问题，一方面通过吸引和集聚本地中小企业搞产业协作，带动发展上下游配套企业;另一方面通过招商引资，引建关联企业，延伸拉长产业链条，逐步形成链条完善的分工协作体系。三要解决好市场建设问题，既要加快钢材、农产品等有形市场建设，又要充分利用现代科技加快无形市场建设，构建买卖通畅的市场网络。四要解决好服务体系问题，加快金融、法律、信息、科技等服务平台建设，为民营企业和集群发展提供优质服务。五要解决好基地建设问题，依托高新区、泰钢不锈钢生态产业园、钢铁精深加工产业园、雪野旅游区、农高区等园区，抓好一批特色园区建设，将特色园区与产业集群一体规划、同步发展，打造具有鲜明特色的产业发展基地。六要解决好人才问题，围绕产业集群发展需要，按照“引进一个高端人才、带来一个创新团队、催生一个产业集群”的思路，创新引才、育才、用才机制，搭建人才创业载体，引进和培养高层次创业创新人才、经营管理人才和高技能人才，为产业集群发展提供可靠支撑。

三是自我革命，改进服务。对发展民营经济而言，所有部门都是服务部门，所有岗位都是服务岗位，所有公务员都是服务员。各级各部门要以自我革命的勇气，敢于破除部门利益、局部利益和个人利益固化的藩篱，舍得把口袋中的权力掏出来，变全能政府为有限政府，变管制政府为服务政府，变权力政府为责任政府。上海自贸区牢固树立“市场主体法无禁止即可为、政府部门法无授权不可为”的理念，实行负面清单管理模式，目前，负面清单特别管理措施共计139条，比去年减少51条，负面清单之外的事项由市场主体依法自行决定，极大调动了企业投资的积极性。天津滨海新区积极实施审批流程再造，打破按部门设置审批窗口的方式，建立“车间式流水线”审批方式，将发展改革委、经济信息委、商务委等18个部门的216项审批职责，全部划转到行政审批局，启用行政审批专用章，实行“一颗印章管审批”，从正式受理企业申请开始，“四证一章”等审批事项可在1个工作日内办结。广东东莞试点项目“直接落地”改革，改“先审后建”为“先建后验”，一个项目经过5步流程，就可以“直接落地”，比以前节省一半以上时间，为企业上项目提供了最大便利。各级各部门要借鉴先进地区的经验做法，以教育实践活动整改落实为契机，进一步加快行政审批制度改革，认真做好“减”、“放”、“管”的文章，审批事项再削减，审批程序再简化，规范中介服务，强化过程服务，加强事中事后监管。在服务企业问题上，各级各部门要多说“行”、慎说“不行”，多研究“怎么能行”、少推脱“怎么不行”，设身处地为企业着想，积极服务、主动服务、创新服务。

四是诚信守法，优化环境。要营造重信守诺的诚信环境，加快企业信用体系建设，构建统一的信用信息平台，建立失信企业“黑名单”制度，注重个人信用体系建设，加强正面引导和反向约束，营造良好的社会信用环境。要营造公平正义的法治环境，依法治国是即将召开的党的xx届四中全会的主题，必须发挥法治的规范和引领作用，坚持运用法治思维和法治方式解决问题，加大市场秩序规范力度，依法打击偷税漏税、制假售假、商业欺诈等扰乱市场经济秩序的行为，集中整治以权代法、以情代法，甚至知法犯法、徇私枉法等问题，重点打击招标串标、干预工程、权力寻租、非法利益输送、违规开采、非法排放、偷工减料行为，特别要加大对关系群众生命安全工程的监管力度，保障经济有序发展。要营造优良的金融环境，加大对“老赖”、恶意逃废债、虚假投资、金融诈骗等违法犯罪行为的打击力度，加大对部分干部长期占用企业和金融机构资金不还、违规经商的治理力度，加大对金融机构和诚信企业的扶持激励力度，引导金融机构大力支持民营企业特别是中小微企业发展。

五是持续创新，提质增效。各企业要重点做到“三个转变”：在发展导向上，要加快实现由规模扩张向提质增效转变，坚持“高端、高质、高效”方向，淘汰落后产能，加快转型升级，大力发展循环经济、绿色经济和低碳经济，加快由产业链和价值链低端向高端提升，实现高质量、高效益发展。在发展模式上，要加快实现由资源消耗、粗放发展向依靠科技、依靠人才转变，更加重视科技研发，强化产业技术联盟，推动科技成果转化应用;要加大人才引进和培养力度，舍得拿股、拿房、拿钱引进高端人才，同时，加强与职业技术学院、技师学院合作，创新“校企一体化”发展模式，培养高技能人才;要牢固树立标准经济理念，把标准化要求贯穿到企业发展和经济活动的全过程，积极参与标准制定，抓好名牌产品创建和质量认证，抢占市场竞争制高点。在管理方式上，要加快实现由家族企业向现代企业转变，加快产权制度改革，完善企业法人治理结构，拓宽用人视野，培养和选好接班人，积极引导“富二代”向“创二代”转变;要规范财务管理，完善内部运作机制，提高经营管理水平。同时，企业要克服靠政府、靠政策、靠关系发展壮大的陈旧观念，牢固树立做强做大关键靠自己的思想，研究市场，抢抓机遇，内强素质，降低成本，增加效益，走自主发展之路。

三、狠抓推进落实。

一要责任落实到位。各级党委政府及各部门单位主要负责人是民营经济发展的第一责任人，对重大问题必须亲自研究，亲自协调解决。要细化分解民营经济发展的目标任务和政策措施，层层分解落实到市级领导、到部门、到岗位、到人员，明确责任、时限、要求。要加强督查调度，确保工作落实。二要政策促进到位。这次会议印发了《关于加快全市民营经济发展的意见(讨论稿)》，大家要认真讨论，修改完善。会议还印发了近年来我市有关民营经济发展的政策汇编，大家要把各项政策研究透。要进一步细化配套措施，让政策更务实、更管用。三要舆论引导到位。大力宣传民营经济发展的方针政策，宣传民营企业为经济社会发展作出的突出贡献，宣传各级各部门的新思路新举措新经验，为民营经济发展营造良好舆论氛围。四要考核奖惩到位。要把发展民营经济作为各区科学发展综合考核、各部门单位和领导干部实绩考核的重要内容。要完善民营企业评议服务部门和服务窗口制度。要严格奖惩，对创业贡献大、成长进步快的民营企业给予表彰奖励，对违法乱纪、损害民营企业利益的，要严肃问责、依法追责。

最后，我要特别强调：企业是地方发展的根本支撑，企业家是地方振兴的脊梁。各级各部门一定要尊重企业、爱护企业、支持企业，让民营企业家在莱芜放心、放手、放胆发展，真正让优秀企业家社会上有地位、政治上有荣誉、事业发展上有宽广舞台。

学生资助工作会议讲话

同志们：

在全省上下深入学习宣传贯彻党的精神之际，省政府召开这次会议，充分体现了对学生资助工作的高度重视。刚才，表彰了学生资助工作先进单位、先进个人，部分先进单位代表作了经验交流，玉明同志和齐涛同志都作了很好的发言，全国学生资助管理中心张光明主任也在百忙之中出席会议并作了重要讲话，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

党的xx大以来，党中央、国务院高度重视家庭经济困难学生上学问题，不断建立健全各级各类学校学生资助政策，加大政府投入，保障每个学生享有平等接受教育的权利。省委、省政府认真落实党中央、国务院的部署要求，始终把资助家庭经济困难学生作为保障和改善民生、构建社会主义和谐社会的大事来抓，紧密结合山东实际，完善资助政策体系，逐年加大财政投入，不断提高管理水平，实现了“不让一个学生因家庭经济困难而辍学”的目标。

(一)资助政策体系日益完善。20xx年，国务院出台了高校奖助学金政策和中等职业教育国家助学金政策，我省及时出台了贯彻实施意见。以此为起点，每年都有新的资助政策出台，陆续建立和完善了覆盖学前教育至高等教育各个阶段的学生资助政策体系，成为广大寒门学子及其家长的“救生圈”和“保护伞”。一是高等教育阶段，有“奖、贷、助、补、减”和绿色通道、学费补偿贷款代偿七项政策。高校家庭经济困难学生最低可以领取到每年3000元的国家助学金。入学缴费有困难，可以申请每年6000元的政府助学贷款。学习成绩优秀的可以获得5000元至8000元不等的奖学金和日常的生活费。对特别优秀的博士生和硕士生，每年给予3万元和2万元的奖励。二是中等职业教育阶段，出台了农村学生国家助学金政策，所有农村学生每年享受1500元的国家助学金。对农村学生、城市家庭经济困难和涉农专业学生实施免学费政策。三是普通高中阶段，出台了家庭经济困难学生国家助学金政策，有10%的学生每年能够领取到1500元的政府助学金，对于家庭经济特别困难的，学校也有学费减免措施。四是义务教育阶段，在取消农村中小学寄宿生住宿费的基础上，实施“一免一补”政策，也就是为农村学生和城市低保家庭学生免费提供教科书，对家庭经济困难的寄宿生提供生活费补助。五是学前教育阶段，对全省经县级及以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园3至5岁在园家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童予以资助，10%的在园幼儿能够享受到每年平均1200元的政府资助。

(二)政府对助学工作投入不断加大。我省按照建立公共财政体制的要求，大幅度增加财政投入，发挥了政府在学生资助工作中的主导作用。20xx年，我省各级财政落实高校、中职、义务教育、普通高中阶段资助经费14.8亿元，之后随着各教育阶段资助政策的完善和调整，逐年加大投入力度，20xx年全省各级财政投入资助经费已经达到32亿元。五年来，全省累计投入资金129亿元，资助和奖励学生4578万人次，每年平均有900多万人次享受政府资助。20xx年，全省财政投入预计将达到42亿元，惠及学生932万人次。在财政性贴息和风险补偿政策的引导和支持下，国家开发银行等金融机构积极开展生源地国家助学贷款业务，累计为45万名学生提供贷款24亿元。

(三)社会捐资助学力度逐步增强。在落实政府投入资金的同时，各阶段学校尤其是高等学校，努力自筹资金，通过校内奖学金、特殊困难补助、校内无息借款、勤工助学、学费减免、爱心超市、代买车票等措施，帮助家庭经济困难学生解决各种实际困难。5年来，学校累计自筹资金和争取社会捐助19亿元，资助和奖励学生355万人次。山东省教育基金会坚持公益方向，加强与学校、企业和社会各界的联系，积极拓展募资渠道，累计募集捐赠收入3.14亿元，实施“三育资助工程”、“关爱一对一”等多个品牌项目，资助大中小学生15万人。

五年来，各级教育、财政部门和学校，以饱满的热情和对广大学生高度负责的态度，辛勤工作、甘于奉献，圆满完成了工作任务，保障了各项政策的落实。各类学校在落实各项资助政策的同时，采取有效措施实施资助育人工作，通过教育引导，培养学生自信、自强、正直、善良的良好品德，引导他们树立学业有成、回馈社会、报效国家的崇高理想，较好地发挥了资助与育人的双重功效。正是在大家的努力下，我们培养出了山东工会管理干部学院顾雷雷同学这样家境贫困而拾百万巨款不为所动的好学生，聊城大学郑忠伟同学这样自强不息，背着瘫痪母亲上学的励志典型。也正是在大家的共同努力下，我省高等教育和义务教育资助工作受到教育部表彰，生源地信用助学贷款、资助工作绩效考评和信息化管理工作在全国名列前茅。这些成绩的取得，是教育部、财政部大力支持的结果，是省委、省政府高度重视和正确领导的结果，是各部门、各单位协同推进的结果，凝聚着全省教育工作者尤其是学生资助工作者的智慧和汗水。在此，我代表省委、省政府向同志们表示感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，学生资助工作中还存在一些问题和不足。各类教育资助政策仍然处于不断健全和完善的阶段，学生资助工作的体制机制建设需要相应加强和完善。个别县的配套资金不能及时足额落实，致使辖区学校降低标准或缩小范围发放助学金。一些基础工作还欠扎实。部分县由于工作疏漏，造成学生信息漏报，影响了财政资金的安排，工作中对学生信息的真实性甄别还有待进一步加强。这些问题，需要有关部门高度重视，切实采取有效措施，认真加以解决。

学生资助工作是最直接的民生，直接关系到青少年儿童的全面成长。做好家庭经济困难学生资助工作,是促进教育公平、社会公平的重要内容，是教育事业全面、协调、科学发展的迫切需要，对于保证学生顺利入学,完成学业,对于巩固提高义务教育,普及高中阶段教育,大力发展中等职业教育,提升高等教育大众化水平具有重要意义。党的明确提出：“要把保障和改善民生放在更加突出的位置”，“要多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题”，“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平”。省第十次党代会提出，要顺应人民群众新期待，扎实办好民生实事，有效解决群众利益问题。党的和省第十次党代会为我们做好教育工作特别是学生资助工作指明了方向、提出了更高要求。教育、财政系统的同志们要充分认识做好学生资助工作的重要意义，进一步增强责任感和使命感，按照这次会议的要求，以高度负责的态度、精益求精的精神，扎扎实实地落实好各项资助政策，满怀深情地做好各项学生资助工作，把党和政府的关怀传达给每一位家庭经济困难学生，不辜负省委、省政府的殷切期望。

学生资助工作头绪多、任务重。我们要进一步创新思路，完善机制，突出重点，把握难点，确保各项学生资助政策有效落实，不断提高学生资助的效益水平。要重点做好以下几项工作。

(一)进一步完善资助政策体系和工作机制。要根据各类教育阶段家庭经济困难学生的实际情况和办学特点，坚持提高效率、保障效益、确保安全、公平公正的原则，有针对性地调整、完善好各项政策、制度和办法。要进一步理顺工作机制，由一个部门归口管理各类教育资助工作，形成上下统一的管理系统，确保政策畅通、工作衔接，责任到人。各市、县教育主管部门和各高校的负责同志，是学生资助工作的第一责任人，要选派精兵强将负责学生资助工作，建立一支熟悉政策、热情服务、工作细心，有社会责任感的工作队伍。

(二)进一步落实好各项财政资助资金。各级教育部门要加强与财政部门的协调，落实好各类政府资助资金和各项资助政策。要进一步明确市、县配套分担比例，县级配套确有困难的，市级财政要统筹协调，保证资助经费不拖不欠、及时足额到位。特别是对今年新出台的中职免费政策，要安排好资金预算，确保中等职业教育水平不因免学费而下降。

(三)进一步加强监管工作。完善资助教育信息管理系统，确保受资助学生人数真实、准确，逐步建立网络公示制度，以适当方式公开受助学生信息，接受社会监督，避免虚报冒领、骗取国家资助资金。要明确教育、财政、审计、纪检监察等部门对学生资助资金的监管责任,确保组织到位、责任到位、检查到位，力争把问题消灭在萌芽状态。针对学前教育、中职教育阶段学籍管理的薄弱环节，尤其要加强监督。要加大对虚报资助学生人数、套取国家资助资金行为的处罚力度，坚决做到发现一起、查处一起,对于直接责任人和相关领导,要依规依纪进行严肃处理。

(四)进一步健全考核激励机制。要严格落实《山东省高校学生资助工作绩效考评办法》和《山东省市、县(市、区)学生资助工作绩效考评办法》，把考评结果作为评选先进、经费奖励和评定办学水平的重要依据，推动全省学生资助工作顺利开展。

(五)进一步加强宣传教育。通过报刊、电视、广播、网络等媒体,大力做好政策宣传和工作宣传，使学生资助政策家喻户晓、深入人心,在全社会形成捐资助学的良好氛围。广泛宣传受助学生的典型事迹,充分发挥资助工作的育人作用，引导激励家庭经济困难学生自立自强、发奋学习。动员全社会关心支持教育,积极鼓励企业、社会团体等社会力量捐资助学，充分发挥教育发展基金会的作用,畅通捐资助学的渠道,让更多家庭经济困难学生得到资助。

今天在座的有很多财政部门的负责同志，借此机会，我再强调一下教育投入问题。20xx年全省财政教育支出占财政支出比重要达到20%以上，这是省委、省政府对全省人民做出的庄严承诺，也是各级政府必须完成的一项政治任务。现在到年底还有半个月的时间，时间紧，任务重，对各级各部门都是一个重大考验。对此，大家要有清醒的认识，严格按照省里的部署要求，坚定决心，积极作为，坚决完成省委、省政府确定的目标任务。一要按照教育法等法律、法规的规定，不折不扣地落实好教育经费“三个增长”的要求。预算执行中超收部分，要优先安排教育拨款，切实提高财政教育支出占公共财政支出的比重。要把支持教育事业发展作为公共投资的重点，确保用于教育的预算内基建投资明显增加。二要全面足额征收城市教育费附加和地方教育附加,严格落实土地出让收益和地方分成的彩票公益金计提教育资金的政策，做到应收尽收。其中，土地出让收益，必须确保10%的比例用于教育。落实上述政策增加的收入，要全部用于教育。同时，不得因此而减少其他应由公共财政预算安排的教育经费。三要确保重点项目投入。加大学前教育投入，确保财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中占合理比例。推动义务教育均衡发展，重点确保校舍安全工程、办学条件标准化建设和薄弱学校改造等项目的投入。改善职业教育办学条件，将教育附加的30%、地方附加的20%全部用于职业教育，集中建设一批特色鲜明的职业学校和实习实训基地。支持高等教育内涵发展，实施好名校建设、教学实验中心建设、特色重点学科建设等工程，确保20xx年本科高校生均拨款水平达到120xx元，确保完成两年化债120亿元的目标任务。四要管好用好教育经费。负有主体责任的各级教育行政管理部门和学校，要采取有效措施，切实提高经费管理水平。要严格执行国家法律、法规和财经纪律，建立健全教育经费管理制度，强化预算管理，稳步推进预算公开。要加强监督检查和绩效评价，将教育投入落实情况和使用效益作为各级政府政绩考核的重要依据，接受社会监督。要完善教育经费支出标准，健全学校财务会计和资产管理制度，规范经济行为，防范财务风险。

同志们，做好学生资助工作，事关民生疾苦，事关教育公平，事关民族发展。希望大家进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，扎实工作，努力开创我省学生资助工作新局面。

学生资助工作会领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是传达20**年全国学生资助工作会议精神，研究加快市、县(区)学生资助管理机构建设的措施，部署今年国家开发银行生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作等。下面，我代表省教育厅，就加强学生资助管理机构建设，切实做好生源地信用助学贷款工作和中等职业学校学生资助工作，全面落实家庭经济困难学生资助政策体系讲四点意见。

一、深入实施民生工程，全省20**年学生资助工作成效显著。

20**年初，省政府将建立和完善高校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系纳入了民生工程，一年以来，在各级政府及其教育、财政等部门的共同努力下，我省高校和中职学校学生资助工作进展顺利，成效显著。

全省高校有34.4万人次获得了国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金共4.59亿元。共发放国家助学贷款及生源地助学贷款3.78亿元，发放人数达到7.3万人。另外，高校发放校内奖学金、校内助学金、勤工助学金、特殊困难补助、减免学费等1.3亿元，奖励和资助学生20.9万人次。我省还多渠道筹集资金，为全省普通高校学生发放临时生活补助8367万元。

20**年春季学期，全省中等职业学校共有31.8万人获国家助学金，资助金额2.39亿元;秋季学期共有35.9万人获国家助学金，资助金额2.69亿元。全省中等职业学校共发放校内奖助学金804.9万元,资助学生45182人;为29006名学生减免学费1070.3万元。

民生工程家庭经济困难学生资助工作的实施，有效地解决了我省高校和中职学校家庭经济困难学生的就学问题，明显改善了高校和中等职业学校学生的就学、生活状况，让农村和城市经济困难学生及其家庭共享改革成果，受到人民群众和社会各界的一致好评。从实际效果来看，高校家庭经济困难学生在校期间，都可以获取各种形式的帮助和资助，实现了“不让一个考上大学的学生因家庭经济困难而失学”的目标;中职学校学生资助政策的实施，改变了社会上轻视职业教育的观念，吸引了更多优秀青年学生选择就读中等职业学校，并基本保证了所有愿意上中等职业学校的学生都能够上得起学和顺利完成学业。

二、进一步统一思想，提高认识，加快学生资助机构建设。

党的十七大以来，保障和改善民生，已经成为社会建设的重点。胡锦涛在十一届全国人大二次会议上强调：民生连着民心，民心凝聚民力。在经济发展遇到困难的情况下，更要加大改善民生工作的力度，采取扎实有效的措施，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。刘延东国务委员在国家奖学金颁奖大会上强调：无论遇到多么大的困难，国家促进教育公平的决心不会改变，扶助经济困难学生的政策措施不会改变，保障每一个孩子不因家庭经济困难而失学的承诺不会改变。在教育领域，把国家的各项资助政策落到实处，使所有的家庭经济困难学生都能上得起学，就是最大的民生。

家庭经济困难学生资助工作，不仅事关民生，还关系到家庭经济困难学生公平接受教育的权利，关系到教育事业的全面、协调、可持续发展，是实施科教兴皖和人才强省战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段。因此它是当前以及今后相当长一段时期各级政府及其教育行政部门的一项重要任务。

为确保我省学生资助工作的健康发展，20**年，《安徽省人民政府关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》(皖政〔20**〕74号)要求“各市、县政府要建立相应的工作机制，在整合现有资源的基础上，建立健全学生资助管理机构，制订具体管理办法”。省教育厅、省财政厅还及时转发了教育部、财政部《关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财〔20**〕14号)，要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心，提供相应的办公场所，配备必要的办公设备;要求县级财政部门要按照预算管理的要求，为学生资助管理中心安排相应的业务经费。各县(市、区)政府同国家开发银行的合作协议也明确：县(市、区)政府要建立本辖区学生资助管理中心，配备专职工作人员，落实经费和办公条件，配备必要的办公设备。该协议对甲方(国开行)、乙方(县、市、区政府、开发区管委会)、丙方(县级学生资助管理中心)的权利、义务作了明确的规定;对各方违约的处理也作了明确的规定，协议应该得到严格执行。

但是，目前我省市、县学生资助机构建设状况并不乐观。据统计，目前全省只有3个省辖市和24个县(市、区)，经同级编制部门批准成立了学生资助管理机构。有的地方机构虽然获得批准，但人员配备还没有到位，运行经费还不落实;有的学生资助机构还临时挂靠在其他科室。这种状况远远不能适应新形势下学生资助工作的需要，难以满足广大人民群众和教育事业发展的需要。

新形势下学生资助工作十分繁重。除了中职学生资助外，去年开始实施的国家开发银行生源地信用助学贷款，是以县级学生资助机构为平台来进行制度设计的。工作任务多，要求非常严格。根据中央精神，今年还将逐步实行中职免费教育，扩大普通高中家庭经济困难学生资助规模，并且对大学生到基层就业和服义务兵役实行学费补偿和助学贷款代偿。这一系列资助政策的落实都需要县级教育行政部门有专门的机构开展工作。为此，省教育厅于今年3月，专门发出《关于加强学生资助管理机构建设的通知》(教助〔20**〕2号)。今天，我们请各县(市、区)政府分管教育的负责同志参加座谈会，共商加快县级学生资助机构建设之计，就是为了进一步落实省政府《实施意见》精神，推进市、县两级学生资助机构建设，为我省家庭经济困难学生资助政策体系的建立和完善，为学生资助工作可持续发展提供有力的组织保障。

希望市县政府和教育行政部门从维护教育公平的高度和解决民生问题的大局出发，充分认识加强市、县(区)学生资助管理机构建设的必要性和紧迫性，按照中央和省里有关文件要求，按照县级政府以及部分开发区管委会与国开行签订的《合作协议》所作出的承诺，尽快建立独立的学生资助管理机构，配齐相应的专职工作人员。另行增加人员编制确有困难的，可从现有编制中调剂落实;并提供相应的办公场所，配备必要的办公设备，以确保学生资助管理机构正常开展工作。同时要切实加强对学生资助工作的领导，加快职能整合，进一步明确工作职责，建立工作机制，建立和完善学生资助实施办法和学生资助管理制度。省教育厅将会同省财政厅进一步加大对市、县(区)加强学生资助管理机构建设和人员配备工作的指导、检查和考核力度，对学生资助管理机构和编制人员落实到位、资助工作开展成效显著的市、县(区)予以政策、经费支持和一定得物质奖励。

三、大力推进开发银行生源地助学贷款，切实满足人民群众需要。

20**年10月，在省政府领导的高度重视和各相关部门的大力支持下，我省国家开发银行生源地信用助学贷款正式启动。为此省政府批转了省教育厅、省财政厅、开发银行省分行《关于实施国家开发银行生源地信用助学贷款工作的通知》，成立了由谢广祥副省长任组长的安徽省国家开发银行生源地信用助学贷款工作协调领导小组，并于10月10日专门召开电视电话会议，谢广祥副省长亲自作出部署。

我省20**年国家开发银行生源地信用助学贷款共受理贷款5638人、3070万元，目前共发放贷款4511人、2456万元，及时解决了部分家庭经济困难学生的学费住宿费问题，对学生安心学习以及完善我省高校资助体系发挥了积极作用。但在实施过程中也暴露出一些问题，就教育系统来说，其中最突出的就是县级学生资助管理机构还不健全，人员、办公条件和工作经费不落实，业务还不熟练。

20**年，我省有80多万在校大学生，由于三、四年级家庭经济困难学生多数已申请农行就学地国家助学贷款，今年的贷款主体是一、二年级学生，约占一半为40万。按照10%-20%的家庭经济困难学生申请贷款来测算，申请贷款学生数有可能在4-8万人之间，申请规模将急剧增加。各县(市、区)政府和教育部门必须在思想上高度重视，措施上做好充分准备，认真按照《安徽省人民政府办公厅转发省教育厅省财政厅国家开发银行安徽省分行关于国家开发银行生源地信用助学贷款实施意见的通知》要求，确保今年生源地助学贷款工作平稳实施。

1.认真谋划，切实做到应贷尽贷。为做好今年生源地信用助学贷款工作，省教育厅与省开行进行了专门研究。我们将针对20**年贷款工作中的问题，认真总结工作经验，进一步修订贷款流程，完善贷款政策。县级教育部门及其学生资助中心要增强服务意识，因地制宜地制定具体实施方案，确保贷款发放顺畅。一是要认真执行家庭经济困难学生认定标准，尤其注意不得增设门槛，使符合条件的学生能够及时方便地获得助学贷款。二是乡镇、街道基层组织要掌握政策，及时提供申请人的家庭经济状况证明。三是根据在校生和今年高考录取的新生申请贷款的不同时间点，统筹安排好贷款申请受理期间的服务接待，确保受理工作有条不紊。

2.加强宣传，营造良好的舆论氛围。省教育厅和省开行已经对20**年国家开发银行生源地信用助学贷款有关政策进行梳理，在此基础上形成了今年的《政策简介》，刊印在《20**年安徽省高考指导》和“安徽学生资助网”上。各地要在申请受理地点显著位置张贴，并通过县级教育网和当地新闻媒体及高中学校进行宣传，使家庭经济困难学生及时了解贷款政策和申请办理程序及要求。还要注重宣传贷款学生按时还款的义务，适时开展诚信教育。同时，要设立咨询电话和投诉电话，主动接受社会监督，努力把好事办好，让群众满意。要坚决杜绝利用资格认定和申请受理吃拿卡要等违纪现象，对违纪人员一经发现，要坚决查处，严惩不贷。

3.重视业务培训，保持人员稳定。县级资助中心作为国家开发银行生源地信用助学贷款的操作平台，具体承担贷款的贷前组织及贷后管理等大量基础性工作。有关人员的业务素质决定着生源地信用助学贷款的成效，必须重视经办人员的业务培训。目前，国开行正在组织系统内员工生源地助学贷款业务培训，对县级资助中心人员的业务培训，计划在本月下旬进行。今年业务培训的重点是：县级资助机构人员对政策的准确理解，贷款受理的工作规程、申请资料的整理归档、贷后管理、省资助中心和省分行的工作要求以及管理系统的熟练操作等方面内容。通过培训全面提升贷款经办人员管理水平，减少差错，提高一次审批通过率。各地不仅要尽快落实业务骨干参加培训，而且对接受培训的经办人员，要保持稳定，不能随意更换。

4.建立和完善机制，提升管理水平。一是建立业务会商机制。为加强贷款工作的协调和沟通，省教育厅和国家开发银行安徽省分行从今年4月份开始，建立业务会商机制，定期通报工作进展情况，研究解决问题，对所有的政策咨询，统一答复。

二是建立沟通交流机制。省学生资助管理中心常年开通咨询电话接受各县区、各高校关于贷款工作的业务咨询，同时通过qq群、网上论坛和全国学生资助信息管理平台等方式，建立各县区之间业务交流渠道。

三是建立工作监督机制。省教育厅将通过设立举报和投诉电话、在安徽学生资助网开通咨询和投诉专栏等形式，接受学生、学生家长以及社会各界对我省开发银行生源地信用助学贷款工作的投诉和举报，并认真及时反馈。

四是建立工作考核奖惩机制。通过建立科学合理的评价指标和考核体系，定期通报考核评价结果，辅之以奖惩措施，调动各方面工作积极性。

此外，针对国开行申请受理系统存在的问题，省教育厅正在积极协商省财政厅筹措经费，开发包括生源地助学贷款管理在内的学生资助管理系统软件，争取尽早投入使用。

四、加强监督和管理，确保中职学生资助政策规范实施。

前不久，中央电视台《焦点访谈》曝光了甘肃省平凉市崆峒区职教中心弄虚作假套取国家中职助学金的事件，加上去年财政部、教育部、人力资源部发文通报查处的湖南等省8所中职学校的违规行为，这些都给我们敲响了警钟，中职国家助学金是高压线，谁都不能这在上面动歪点子。根据省民生办的统一部署和安排，省教育厅将于6月下旬集中开展一次中职学生资助工作专项督查，通知已经发出。

就中职资助工作而言，我想强调以下四点：

1.进一步规范中职国家助学金的发放，逐步统一发放模式。中职国家助学金的发放模式各地均不相同，主要区别在于资助资金是通过财政专户直接拨付到学生银行卡中，还是由财政专户拨付到学校账户，再由学校打入学生银行卡中。从以前查处的违规案例看，问题都出在资助资金到校的模式上。根据我们的调研，中职国家助学金发放采取财政—银行—学生方式，受助学生资格及名单的确定采取学校—教育局(资助中心)—财政方式，这种流程中间环节少、资金安全、工作效率高，是行之有效工作模式。各市、县(区)凡是没有采取这种形式发放管理的，到今年秋季学期要统一调整。

2.进一步规范中职学校校内资助资金的提取和使用。

“中等职业学校要从事业收入中足额提取5%的经费，用于校内资助”，是中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的重要组成部分，是民生工程实施和考核的重要内容。从我们目前掌握的情况来看，校内资助存在使用不规范、提取不足额等现象，有的民办中职学校甚至没有开展校内资助工作。省教育厅正在就中职学校校内资助的规范化管理起草文件，将进一步明确计提范围和开支范围。各中等职业学校不得将用于学生管理方面的经费充抵校内资助经费，不能因政府加大资助经费投入而抵减校内资助。

3.充分利用全国中职学校学生资助管理信息系统，做好学生资助信息的月报与学期报告工作。

中职学校学生资助管理信息系统不仅是中职学生资助工作重要的管理手段，也是考核各地民生工程实施进度的重要依据。从最新填报进度看，20**年春季学期上级预拨资助资金为资助总额的50%，但实际发放金额达到或超过50%的只有亳州、蚌埠、马鞍山和巢湖市，希望各市引起重视。

从今年春季学期开始，中职学校学生资助管理信息系统的数据由学校负责直接填报。因此，各市、县(区)教育行政部门务必加强检查和指导。要进一步规范中职招生和学籍注册行为，坚决杜绝虚假注册、“双重学籍”、不及时注销流失学生学籍、以多种名义搞挂靠学籍等违规行为。各级资助机构要加大对助学金发放工作的监管力度，把监管工作重点从原来的“网上审核”转移到“网外监管”，不定期地到所辖中职学校抽查核实受助学生名单及助学金发放信息，坚决杜绝虚报名单、套取国家助学金现象发生。

4.以落实中等职业教育免费政策为契机，吸引更多青年接受职业教育。

根据全国学生资助工作会议精神，20**年起，国家将可能在现行资助政策的基础上进一步对中等职业学校农村家庭经济困难的学生和涉农专业的学生试行免费教育。中等职业教育免费试点政策，将是继中职国家助学金政策之后，推动职业教育发展的又一重大举措，意义重大，影响深远。中职免费政策涉及面广，情况复杂，各地要认真研究本地的情况，在中央政策出台后，制定本地区的实施办法，精心组织，确保今年秋季中等职业教育免费政策试点工作顺利实施。并以免费政策的实施为契机，吸引更多的青年接受职业教育，扩大中职学校招生规模，不断优化教育结构，加快我省职教大省建设步伐。

同志们，20**年我省家庭经济困难学生资助工作成效显著，从制度上基本确保了家庭经济困难学生顺利入学并且顺利完成学业。20**年，中央提出“保民生、保发展、保稳定”以应对全球金融危机，学生资助工作面临的任务艰巨而光荣。我们要深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，迎难而上，扎实工作，以学生资助管理机构建设为抓手，全力以赴贯彻好、落实好各项家庭经济困难学生资助政策，努力推动学生资助工作再上新台阶，为促进教育公平做出我们新的贡献。

工作会议上讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

学生思想政治工作会议上的讲话

社会主义市场经济体制的建立和发展,使人们的价值观念发生了很大的变化,从而给高校学生思想政治工作带来巨大的冲击,提出了一系列需要解决的问题。下面是本站小编给大家整理的学生思想政治工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天我们在这里召开学生思想政治工作会议，我代表学校党政班子向获得思想政治工作先进单位的集体和获得先进个人的同志表示祝贺，向来自学生思想政治工作教育管理第一线的同志们表示诚挚的问候。多年来，大家在学生思想政治工作的岗位上不辞劳苦、辛勤工作，为我校的学生教育做出了重要的贡献。在实践当中，大家积累了很多很好的经验，取得了丰硕的成果。借此机会，对大家的辛勤劳动表示诚挚的谢意。

一、深刻认识加强思想政治教育的重要性和紧迫性。

学校是培养人才的基地，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的神圣使命。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，也是家庭的期待。我们要从党和国家事业全局的高度来充分理解做好大学生思想政治工作的重要性和迫切性，加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人。我们要从战略高度认识这个问题，全面贯彻党的教育方针，以培养学生创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育，不断提高人才培养质量，努力完成培养高级医学人才和一大批拔尖创新人才的任务。目前，我校在校全日制和非全日制大学生、研究生、专科生约有2万人。医学院校培养出来的大学生合不合格，首要的标准就是思想政治素质合格与否。中共中央、国务院专门提出了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，我们要认真落实，要认真解决好“培养什么人”、“如何培养人”这个办学的根本问题，坚持教育育人为本，德智体美德育为先，把人才培养作为根本任务，拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，努力提高大学生的思想政治素质。我们这次会议正是在深入学习贯彻党中央和国务院的《意见》，落实xx届四中全会精神和全国高校党建工作会议精神，积极探索如何提高大学生思想政治教育实效性的背景下召开的。

我校具有重视学生思想政治教育的光荣传统，始终坚持毛泽东同志建校伊始为我们确立的“政治坚定，技术优良”的办学方针，在积极推进建设国内一流、国际知名的研究教学型医科大学的过程中，以对党和人民的事业、对大学生成长成才高度负责的态度，坚持培养德智体全面发展、具有创新精神和实践能力的高素质医学人才的目标，不断加强和改进学生思想政治工作，积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点，注重创新思想政治工作的方式方法，确保学生的政治素质和业务素质不断提高，得到上级部门及广大用人单位的高度认可。学校先后荣获“辽宁省思想政治工作先进单位”称号，“全国大学生社会实践先进单位”，“全。

国学。

雷锋先进集体”，“辽宁省普通高校学生思想政治工作先进集体”，“辽宁省优秀学风校”等荣誉称号。被省教育厅评为“辽宁省普通高等学校初次就业率优秀单位”并获得省政府20万元人民币的奖励。

当前，我校学生的思想政治状况的主流是积极的、健康的、向上的。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以为的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。尽管取得了很大成绩，但我们也注意到，时代的发展日新月异，学生们的思想和行为倾向发生了很大的变化，学生的思想政治教育工作的重点和难点也发生了变化或转移，如何把握局势，继续做好我校学生思想政治教育工作，为人才培养服务成为我们面临的重大课题。由于国际国内形势的剧烈而深刻的变化，大学生思想政治教育正面临严峻挑战——大量西方文化思潮和价值观念的冲击，一些学生不同程度地存在政治信仰迷茫、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。

对大学生进行思想政治教育，学校各级党组织要做，思想政治教师要做，行政干部也要做，所有的教师都应该去做。加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的教育方针，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

三、加强和改进我校的学生思想政治教育的措施和途径。

1.坚持教书与育人相结合，把思想政治教育放在首要位置;坚持教育与自我教育相结合;坚持思想政治理论教育与社会实践相结合;坚持解决思想问题与解决实际问题相结合;坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中。坚持继承优良传统与改进创新相结合，体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

2.要注意帮助和引导学生牢固树立四个基本观念。一是祖国观念，使广大学生了解祖国悠久的历史和文化及优良传统，了解国情，认清美好未来，认清自己的社会责任，培养爱国主义情感，树立国家利益至上的思想。二是人民观念，人民是历史的创造者，人民是我们的衣食父母，人民最可亲可敬，树立为人民服务是最高的价值追求和道德追求的思想。三是党的观念。使广大学生了解党的性质和宗旨、历史和现状，懂得中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心的深刻道理，树立听党的话、跟党走的思想。四是社会主义观念。使广大学生了解社会主义的过去、现在和未来，认清中国特色社会主义的光明前途，懂得只有社会主义才能救中国、才能发展中国的真理，积极投身社会主义现代化建设，做好思想文化和知识本领准备。

3.“两课”是大学生的必修课，是大学生思想政治教育的主渠道。要全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑的工作，切实改革教学内容、教学方法和教学手段。哲学社会科学课程负有进行思想政治教育的重要职责，在教学中要充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，用科学理论武装大学生，用优秀文化培养大学生。

4.形势政策教学是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲。要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定形势政策教育教学计划，认真组织实施。

5.学校各门课程都具有育人功能，所有教师都具有育人职责。广大教师要以高度负责的态度，言传身教，率先垂范，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。在传授专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识过程中自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。

6.深入开展社会实践。社会实践对广大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任感具有不可替代的作用。要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，规定学时和学分，提供必要经费。积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制，增强社会实践活动的效果，培养大学生的劳动观念和职业道德。要认真组织大学生参加军政训练。

7.大力建设校园文化。大力加强学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，建设好大学生活动中心。

8.主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网络建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。要严密防范有害信息在网上传播，加强网络思想政治教育队伍建设，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

同志们：

市委召开的全市大学生思想政治工作会议，是遂宁建市以来第一次召开这样的会议。党中央高度重视大学生思想政治工作，去年8月中共中央下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，去年10月、今年初又相继召开了全国高校党建工作会议和大学生思想政治教育工作会议，今年3月26日，省委也召开了我省高校大学生思想政治教育工作会议。这一系列会议，对做好新时期、新形势下的高校思想政治工作作出了总体部署，提出了更新更高的要求。我市这次会议，就是贯彻落实中央和省委关于加强和改进高校思想政治工作的文件和会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市大学生思想政治工作的任务和措施。刚才，四川职业技术学院等几所高校介绍了加强和改进大学生思想政治工作的好经验、好作法，市委组织部副部长蒋海斌同志就高校党建工作讲了很好的意见，我都赞同。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，不断提高加强和改进大学生思想政治教育重要性、紧迫性的认识。

“谁掌握了青年，谁就赢得了未来”。毛泽东同志形象地把青年比喻为早晨八、九点钟的太阳，具有喷薄而出的伟力和能量;邓小平同志重视对青年的教育，把青年视为现代化建设的重要力量;在北大百年校庆的讲话中称赞青年是民族的希望，是民族复兴的重要基石;强调，“培养什么人，如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。”一个有远见卓识的民族，总是把青年作为实现国富民强和民族振兴的强大动力;一个有远见卓识的政党，总是把青年的教育培养作为执政兴国和推动事业发展的重大战略。大学生是青年中的优秀分子，寄托着民族的希望，代表着祖国的未来。大学生的全面发展、健康成长，直接关系到党和国家的前途命运。加强和改进新时期、新形势下大学生思想政治教育工作，把他们培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强和改进大学生思想政治教育，是国际国内形势深刻变化的紧迫要求。国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育面临许多新情况、新问题、新机遇和新挑战。随着世界多极化、经济全球化进程的加快和我国对外开放的不断扩大，国际敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，同我们争夺青年、争夺下一代的斗争更加尖锐复杂。当前，我国正处在发展机遇期，又是矛盾凸显期，热点难点问题和不稳定因素增多，对大学生思想产生着重要引响。互联网等新兴传媒在给大学生学习、交流和娱乐开启新途径的同时，一些腐朽落后的文化和信息也乘机在大学生中传播。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感不强、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠缺等问题。个别大学生贪图享乐，精神空虚，思想道德素质和精神面貌令人担忧。面对国内外形势的变化，我市高校大学生思想政治教育工作在内容、方法、机制、手段等方面还不适应，务必引起各级党委高度重视，采取坚决有力的措施，认真加以解决。

(二)加强和改进大学生思想政治教育，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。大学生是充满活力、洋溢朝气、富有理想、敢于创新的青年群体，始终与党的事业发展息息相关。无论是革命战争年代还是和平建设时期，一代又一代大学生中的先进分子，积极投身革命事业，踊跃加入党的组织，壮大了党的队伍，推动了党的事业发展。在新的历史时期，我们党肩负的使命更加艰巨，责任更加重大。不断培养和造就政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良的党政干部队伍，对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的历史使命，是一个带根本性的问题。切实抓好大学生思想政治教育，努力把他们培养好，教育好，为我们党源源不断地补充新鲜血液，才能不断增强党的力量，确保党和人民的事业代代相传。

(三)加强和改进大学生思想政治教育，是改革思想政治工作薄弱环节，促进大学生全面发展的内在要求。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织、各高等学校采取了一系列措施，加强和改进大学生思想政治教育，取得了显著成效。我市大学生思想状况和精神面貌保持着积极、健康、向上的发展态势。在近几年国际国内发生的重大事件和活动中，他们表现出很强的国家意识、大局意识、责任意识和高尚的精神品质。这些都充分说明，我市大学生是充满活力、富有创新精神的群体，是大有希望、值得依赖的群体，是维护社会安定稳定、为遂宁区域经济和社会发展有所作为的群体。成绩是值得肯定的，但是，面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。诸如大学生思想政治理论教育针对性不强、实效性欠佳;思想政治教育工作队伍数量不足，部分思想政治教育工作者存在畏难情绪;少数教师对自己要求不高，不能够做到教书育人，为人师表;从事思想政治工作的经费投入不足;全市、全社会关心支持大学生思想政治教育未形成合力。这些都要求进一步发扬成绩，找准差距，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。

(四)加强和改进大学生思想政治教育，是遂宁经济社会发展的长远要求。一个城市，没有高校的存在，始终缺少文化品位;一个地方的经济社会发展，没有高校的支撑，始终缺少创新的动力和发展的潜力;一个有远见卓识的地方党委、政府，始终不会放弃高等教育对经济社会的潜在影响。遂宁要建设川中交通枢纽，要打造西部农村职教基地，要构建教育强市，要打造成都、重庆的后花园，要发展食品、纺织、机电、化工等支柱产业，需要大批有理想、有抱负、用得上、留得住的本土人才，需要数量适中的高等学校。高校人才荟萃，知识理念、技术创新引领社会潮流，人才培养占领教育层次高位，是遂宁经济社会发展的重要组成部分。大学生群体思想活跃、勤于思考，对党和国家政策的理解，对社会问题的看法，对遂宁社会的安定、稳定具有较大的影响力。大学生承载着家庭和社会的希望，他们的道德品质、精神风貌和文化素养如何，既决定大学生个人的前途命运，也关系千万家庭的幸福和谐。这就要求我们必须进一步加强大学生思想政治教育，引导他们把自己的人生追求和祖国的前途命运与社会的发展进步融为一体，学习知识，锤炼品德，为将来投身实践、服务社会打下坚实基础。

二、与时俱进、不断创新加强和改进大学生思想政治教育的内容、形式和举措。

在新时期新形势下,高校思想政治教育的对象、任务、性质、作用都发生了程度不同的变化,只有坚持大学生思想政治教育的基本原则,不断创新高校思想政治教育内容、形式,形成新思路，制定新举措，才能适应新变化,不断开创大学生思想政治教育的新局面。

(一)创新大学生思想政治教育三大思路。一是坚持德育首位的思路。德育是学校工作的首位。德为才之帅，才为德之资。大学生首先是成人，其次才是成才。高校应当把帮助大学生形成正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的道德情操和道德修养摆在首要位置，充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用，不断提高大学生的道德水平和思想境界。二是形成以人为本的思路。以人为本是科学发展观的本质和核心。高校思想政治教育要形成教育以教师为本，接受教育以学生为本的思路。要突出学生的主体地位，以大学生的发展、成才为中心，尊重、理解、关心、帮助大学生，倾听他们的呼声，维护他们的权益，解决他们的困难，为大学生的健康成长创造一切有利的条件。三是要深化全员育人的思路。大学生思想政治教育是一个系统的工程，专职思想政治教育工作者、一般教师、职工都肩负着思想政治教育的责任。思想政治教育不仅体现在课堂，而且要融入学校教育的全部过程，贯穿在大学生学习生活的各个环节，贯穿在高校教学、管理、服务的各个方面。

(二)突出大学生思想政治教育的四个重点。一是要以理想信念教育为核心，深入开展大学生的世界观、人生观和价值观教育。大学生正处在人生发展的关键时期，树立正确的“三观”至关重要。“三观”教育中，理想信念教育是核心，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是理论武装和思想武装的强大武器，引导大学生树立正确的理想是教育的目标，在振兴民族、建设国家的实践中实现理想和人生价值是最佳的选择。二是要以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神的教育。爱国主义是中华民族的精神和灵魂，是五千年文明的积淀和精髓，也是团结、凝聚、鼓舞大学生为祖国和人民贡献力量的思想基础。要深入开展以爱国主义为重点的民族精神教育，引导大学生打破狭隘的民族主义和民族虚无主义，增强民族自尊心、自信心和自豪感，以中国的和平崛起为己任，以建设祖国、献身祖国为最大光荣，以损害祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。要把中华民族优良传统教育、中国革命传统教育和弘扬以改革创新为核心的时代精神有机结合起来，做到古为今用，推陈出新。三是以公民道德规范为基础，深入开展公民道德教育。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》纳入大学生思想政治教育的重要内容，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强法制教育和诚信教育，积极开展内容丰富、形式多样的道德实践，引导大学生自觉遵守道德规范，养成良好的道德品质和文明习惯。注重道德的约束和大学生内省的结合。通过公民道德教育，努力把大学生培养成为中华民族传统美德的传承者、我们党的优良传统的继承者和体现时代进步要求的新道德规范的实践者。四是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心素质的协调发展。素质教育是提高大学生整体素质、实现全面发展的关键。在素质教育中，思想政治素质教育是首位，科学文化素质教育是基础，身心健康素质教育是重点。要通过三位一体的素质教育，促进大学生的思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质的协调发展。

(三)坚持大学生思想政治教育的六个结合。一是要坚持教书与育人相结合。高等学校要坚持德育为先、育人为本，把培养什么样的人，为谁服务作为根本和首要的问题，把培养社会主义事业的合格建设者和接班人作为根本任务。二是要坚持教育和自我教育相结合。既要重视学校、教师、党团组织对大学生的教育引导，注重教育和灌输的有效结合，突出马克思主义意识形态在思想政治教育中的主导地位，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务、自我修养、自我成才。三是要坚持政治理论教育和社会实践相结合。理论是实践的先导，实践是理论的源泉。既要重视课堂教育，又要注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。四是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在解决实际问题的过程中解决思想认识问题，克服空谈和只讲大道理的片面负效应，增强思想政治教育的实效性和针对性。五是坚持教育与管理相结合。努力把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。六是坚持继承优良传统与改进创新相结合，在继续发扬党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索大学生思想政治教育的新途径、新方法，努力体现时代性，把握规律性，增强实效性。

(四)改进大学生思想政治教育八大举措。一是加强和改进思想政治理论课教学。思想政治理论课是高校进行思想政治教育的主渠道，是大学生的必修课，体现了社会主义大学的本质要求，体现了马克思主义意识形态的主流地位。政治理论课必须坚持以当代中国化马克思主义的最新理论成果为中心内容，紧密结合国际局势的发展变化，紧密结合国内改革发展的现实实践，紧密结合大学生的思想实际，改革教学内容，创新教学手段，探索教学方法，增强教学的吸引力、感染力和说服力，真正使学生入脑、入心，有效推进科学理论进课堂、进教材、进头脑“三进”工作。形势与政策教育是对大学生进行思想政治教育的重要内容和途径，要按照中央要求，抓好我市大学生的形势政策教育，制定教学计划，认真组织实施。各级党委和高校主要领导要带头给大学生上形势与政策课。二是加强校园文化建设和管理。要根据大学生身心特点，广泛开展科技、文化、体育、艺术等校园文化活动，举办大学生艺术节、运动会，要科学规划绿化校园自然环境，加强校内文化设施和宣传舆论阵地建设，着力培育体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。要坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，加强课堂教学、学术论坛、学术讲座、社团活动、媒体宣传和出版物的管理，旗帜鲜明地抵制各种错误思想观点和政治观点，确保高校思想文化阵地的正确方向和健康发展。三是加强思想政治建设的网络化管理。积极推进思想政治教育进网络，探索用健康的思想、文化和信息占领网络阵地的有效途径和方法。我市的高校都建立了校园网，应充分地利用好、管理好、建设好融知识性、趣味性、思想性、服务性于一体的校园网和主题教育网站和网页。加强网络道德教育，增强大学生上网的法纪意识和自律意识。加强网络管理，严防有害信息在校园网上传播。四是加强心理健康教育。帮助大学生处理好学习成长、择业交友、健康生活等方面的实际问题，提高大学生的心理素质。落实心理健康教育课程的教学计划，重视大学生心理社团的作用，发挥心理咨询机构的功能，建立心理咨询的专兼职工作队伍，确保心理健康教育的开展。五是加强大学生社会实践活动。不断强化实践育人的意识，把社会实践纳入学校教学计划和考核体系。要引导学生开展“三下乡”活动、“青年志愿者活动”、“寒暑假社会实践活动”，帮助学生深入工厂、农村、街道，了解我市的市情、区情，促进大学生在实践中了解社会，认识国情市情，增长才干，锻炼毅力，培养品格，奉献社会。六是加强对大学生实际问题和困难的解决力度。高校要从严治教，加强管理，不断改善办学条件，提高教育教学质量。建立与学生家庭沟通机制，使家庭教育和学校教育相互配合。认真落实经济困难大学生就学的各项资助政策和措施，形成政府助学贷款为主体，包括奖学金、勤工助学金、特困补助、学费减免在内的助学体系，进一步完善大学生就业指导和信息服务体系，帮助大学生树立正确的择业观和就业观，使大学毕业生能够顺利就业。七是加强高校党团组织建设，发挥其在大学生思想政治教育中的重要作用。要积极发展大学生中的优秀分子加入党的组织，为党的事业源源不断地补充新鲜血液。要建立健全高校的党组织、共青团、学生会等组织，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥共青团的桥梁纽带作用，充分发挥高校学生会等学生群团组织的功能，充分发挥学生社团的强大影响力和凝聚力。八是加强正面典型的树立和反面典型的教育引导。一方面，要发挥正面典型的示范功能。激发大学生的道德情感，激励大学生自觉效仿。另一方面，要注意发挥负面典型的警示作用。运用负面典型特别是高校中发生的案例，帮助学生剖析成因，认清危害，吸取教训，引导他们明白事理，规范行为。

大学生思想政治教育具有多渠道、多层次、全方位施教的特点，需要依靠各级党委、政府和学校、家庭、社会各方面的教育协同。加强和改进大学生思想政治教育，是全党全社会的政治责任，是涉及政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会进步的百年大计和千秋伟业，必须切实加强这项工作的领导，不断提高思想政治教育工作水平。

(一)各级党委、政府要把高校思想政治教育工作当成一件大事来抓，切实加强领导。各级党委、政府要从全局和战略的高度充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性，切实担负起政治责任，把加强大学生思想政治工作作为培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的战略任务，摆到更加突出的位置，当成一件大事来抓好抓落实。党委、政府制定的教育政策和措施要体现大学生思想政治教育的要求;要把高校思想政治工作纳入全市精神文明建设的总体规划，纳入高校党的建设和教育教学评估体系，作为评价办学质量和办学水平的重要指标。要建立健全党委、政府领导联系高校的制度，有关领导要经常深入高校，了解大学生思想状况，把握思想动态，帮助解决工作中有关的问题和困难，支持高校加强和改进思想政治教育工作。要建立党委、政府主要领导到高校作形势报告的制度，结合国际国内形势的变化，针对热点和难点问题，定期到高校作形势报告。要建立市级各相关部门对加强和改进大学生思想政治教育工作分工负责、协调配合的机制。

(二)高校党委和行政要把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在学校工作的首位，切实抓紧抓落实。高校党政领导班子是大学生思想政治教育工作的具体组织者，主要领导者，必须切实担负起政治责任。要把大学生思想政治教育纳入党委行政的议事日程。深入开展调查研究，分析大学生思想政治教育存在问题和薄弱环节，总结行之有效的经验和做法，探索大学生思想政治教育的特点和规律。要加强大学生管理工作队伍建设，为大学生思想政治教育提供基本依托和组织保证。要把思想政治工作队伍建设，作为加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。要建立和完善高校党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。既着力建设一支“政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良”的党政干部和共青团干部队伍，又要着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员和班主任队伍;既要充分发挥思想政治理论课和哲学社会科学课教师的积极作用，又要注意发挥高校全体教职工的育人作用。既要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，又要充分发挥老领导、老专家、老教授的榜样示范和传帮带作用，共同做好大学生思想政治教育工作。在队伍建设中，当务之急是要抓好辅导员、班主任队伍建设和教师队伍的师德建设。高校党委在考核、任命干部时，要注重干部从事学生思想政治教育的实绩和能力。要保证大学生思想政治教育必须的经费，提供必须的场所、设备和条件，不断完善大学生思想政治教育的保障机制。高校党委要主动向市委、市政府和市教育局报告学校思想政治教育工作情况，积极争取对高校工作的支持。要建立健全高校党政分工合作机制。高校党委对大学生思想政治教育工作负总责，要把握办学方向，完善总体规划，配备教育力量;校长是学校行政的主要负责人，要在党委的领导下，把思想政治工作落实到教学科研、后勤管理、经费保障等各个环节，保证大学生思想政治教育工作的全面落实。

(三)市级各部门要明确在大学生思想政治教育工作中的分工和职责，切实做到齐抓共管，形成合力。高校思想政治工作是一项系统工程，必须形成党委统一领导、有关部门各负其责、全社会大力支持的工作格局。市教育部门要主动抓好工作，指导高校做好思想政治教育工作;宣传部门要加强对高等学校哲学社会科学教学和研究工作的宏观指导，把大学生思想政治教育纳入我市思想政治工作总体规划，指导协调新闻单位为大学生思想政治教育营造良好舆论环境。文化部门要为大学生提供优良的文化产品和文化服务，充分利用我市的文化资源和文化场所，充分发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的作用，为大学生集体参观学习、接受教育提供方便。公安部门要加强校园及周边的巡逻和治安控制，严厉打击各类违法犯罪活动，及时督办学校的治安案件，及时处理侵害学生合法权益、身心健康和影响学校、社会稳定的事件。公安交警部门要加强学校周边交通秩序的管理，确保大学生进出校门的交通安全。工商行政管理部门要严把高校周边文化娱乐场所的准入关，坚决取缔无证经营的摊点和娱乐场所，打击违法经营活动。规划建设部门要将高校校园及周边治安、消防、交通等基础设施列入城市建设总体规划，对未达到国家规范要求的要限期整改。通信管理部门要对互联网接入、主机托管、虚拟空间出租服务等进行清理整顿，坚决取缔淫移色情网站。共青团要加强对高校共青团工作的指导，组织开展多种形式的思想政治教育活动。

四、高度关注、正确引导，做好全市高校安全稳定工作。

近期，国际局势风云变幻，情况复杂，由此产生的影响已波及国内，维护高校正常教育教学秩序和稳定的形势严峻。国际上，俄罗斯国力衰落，对原独联体国家和中亚地区无力照顾，西方趁机插手这一地区，导致吉尔吉斯坦、白俄罗斯政局动荡，社会混乱，人民生活困难。日本在成为世界经济大国后，谋求政治大国地位，积极争取成为联合国常任理事国，引发了亚洲邻国的强烈反对，游行示威等活动浪潮此起彼伏。国内，针对日本入常和篡改教科书等问题，在高校学生中引起了强烈反响，反对日本入常、抵制日货、冲击日本使领馆的事件在北京和部分省会城市已经发生。如何有效地引导学生的爱国热情，如何有效地引导学生冷静、理智、依法对待日本入常问题，如何有效地引导学生相信中国政府有能力处理好日本入常事件和联合国改革问题，如何有效地引导学生辨证地看待中日经贸交往的大国关系和政冷经热现象，如何预防学生的过激行为和被别有用心的势力利用就显得至关重要。遂宁交通日益便捷，与外界高校信息联系的渠道十分宽阔，如何做好遂宁大学生思想政治教育工作，化解日本入常带给高校学生的负面影响工作就成为目前要处理好的紧迫事情。需要高校党委、行政、社会各界、相关职能部门积极配合，齐心协力，共同做好这一工作，要按照中央宣传部、外交部《关于中日关系形势的宣传提纲》对学生进行宣传引导，要教育、引导广大群众和青年学生不要做影响社会稳定及有损国家形象的事，不信谣、不传谣，防止敌对势力和别有用心的趁机破坏捣乱，确保遂宁政治、经济、社会发展大局的稳定。

同志们，加强大学生思想政治教育任务艰巨，意义深远，责任重大。我们要在党中央和省、市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，与时俱进、开拓创新，深入细致、真抓实干，努力开创我市高校思想政治工作的新局面。

同志们：

今天召开的学生思想政治工作研讨会是经党委研究同意召开的。暑假期间还将召开教育教学研讨会和行政管理研讨会两个专题研讨会，主要目的是研究探讨新的形势下，高职教育中遇到的新问题及解决问题的新思路和新方法。这次研讨会即将结束，借此机会，我代表院党委、院行政向承办这次会议的有关部门、全体会务人员表示感谢，向出席研讨会的全体同志，特别是工作在学生思想政治工作一线的全体辅导员同志表示崇高的敬意!

在今天的会议上，我们欣喜地读到了32位同志在学生思想政治工作方面的经验体会和理论成果，原原本本地学习领会了国家教育部的有关加强学生思想政治工作的文件精神，认真听取了8个处室系部负责人的专题发言，组织了热烈的讨论交流，在同志们的讨论交流中，就学生思想政治工作的新思路、新方法、院系两级学生管理、学生党建工作、学生公寓管理、《学生手册》修订、辅导员队伍建设等方面提出了很多、很具体的意见和建议。这些意见和建议经整理后，院党委将召开专题会议，认真研究，提出整改措施，形成一个会议纪要，下发至各个处室、系部，予以贯彻落实，确保研讨会议“研”而有成、“研”而有果，言而有信，进一步推动学院学生思想政治工作的向前发展。

一、要进一步提高对加强大学生思想政治教育的认识。在新的历史条件下，当代大学生的思想政治教育与以往相比发生了很大变化。以为的党中央高度重视大学生思想政治工作。20xx年作出《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，对大学生的世界观、人生观和价值观的培养和综合素质的提高，对我国优秀人才的培养与成长，起到了重要的推动作用。今天，我们立足新的实际，转变教育观念，改进教学方法，是大学生思想政治工作应对挑战，开拓创新的必然要求。我院是一个起步较晚的高职学院，硬件设施、师资力量、生源结构都有特殊性。所以，近几年来，学院党委在思想政治教育管理体制、师资队伍建设、校园环境建设方面花大力气、下大功夫，致力于把大学生思想政治教育变成一个系统化，综合化的工程。这个工程的建设和发展是较快的，是大家有目共睹的，但是，任何事物的发展都有一个过程。我们在努力，在座的各位都在努力。我们都期盼，学院尽快的尽早的迈上正规化的高职教育发展之路，期盼学院的学生思想政治教育工作体制走入正规轨，逐步的完善，逐步的完美，为国家、为社会、为水利行业培养合格人才。在这个过程中，我们全体思想教育工作者，必须同心同德，同甘共苦，共度学院建设和发展的关键时期，迎接20xx年的人才培养工作水平评估。我们要把大学生思想政治教育工作摆到更加突出的位置，加以重视，加以研讨，加以实践，把我们的校园建设成为文明校园，和谐校园，平安校园。同志们在上午的专题发言、下午的分组讨论中，就学院的工作提出了很好的意见和建议，这些意见和建议的解决办法，有的是院领导班子需要集体研究决策的，更多的是我们各个职能部门可以拿出措施，可以想出解决办法的。我们要发挥集体的智慧，换位思考，共商解决困难和问题的良策。

二、要进一步强化“三育人”的机制，激活全员育人的政治责任感。学院党委今年组织了“三育人”的大讨论，各个总支、支部开展了系列的工作。在今后的工作中，学院党委和行政以及处室系部班子要切实把加强全员育人作为重中之重的任务来抓，要牢固树立“教书育人、育人为本，德智体美、德育为先”的观念，建立党委统一领导，党政齐抓共管，专兼职队伍相结合，全院上下紧密配合的领导体制和工作机制。各级领导要带头参与“三育人”的课题研究，建立“三育人”的长效机制，出台相关制度。在我们学院，要做到人人都是思想政治工作者，各个部门、各门课程、所有教职员工都具有对大学生进行思想政治教育的重要责任。在今后的职称评定中，师德评价结果要与教师及管理人员的职称评定、职务晋升、评奖评优挂钩，实行师德标准“一票否决制”。要在学院广泛开展“访学生寝室，帮贫困学生，办学生实事”的活动，让“三育人”机制与“全员育人”、“全职育人”、“全方位育人”有机融为一体，形成强大的思想政治工作整体合力。

三、要进一步重视辅导员队伍建设，使学生思想政治工作更具活力。“思想政治教育工作队伍是加强和改进大学生思想政治教育的组织保证”，好的辅导员工作对于引导一个好的班集体，形成良好的班风、系风、院风至关重要。我院要坚持“高起点配备，全方位培养，多渠道发展”的辅导员用人机制，要按照上级有关规定，借鉴其他高校的经验，对辅导员职评实行特殊对待，形成“能进能出，竞争激励”的良好环境。今年我院出台了辅导员管理条例，我们要在此基础上，进一步完善，在由非人事代理转为人事代理制、在辅导员的岗位津贴、工资待遇等方面拿出具体措施，进一步提高辅导员的政治地位和经济待遇。要进一步加大辅导员培训交流的力度。这次，我院选派几名辅导员参加了省里组织的培训，今后既要“走出去”，也要“请进来”，要在学院内举办定期或不定期的辅导员培训班，经常开展课题立项、学生思想政治工作论文评比等活动。要根据上级的要求，结合学院实际，开展大学生思想政治教育“先进个人”的评选活动，推出“十佳辅导员”。思想政治教育研究课题的研究，要成为学院科研的一个重要内容，与其他研究课题同等对待。全面促进我院思想政治教育队伍理论素质的提升。

四、学生思想政治教育工作要以制度作保障，不断完善各项制度，走制度化，规范化的道路。学生手册要结合大家提出的意见抓紧修订。要完善协调机制，激励机制，考评机制和保障机制等学生工作机制。为学生工作提供制度保障。

同志们，近几年来，我院在大学生思想政治方面总体来说，是在实践中摸索，在实践中提高。工作是积极的，成绩也是主流，连续三年的研讨会已经成了我院学生思想政治工作经验交流的一个很好的工作平台。希望大家顺应形势，拓宽思路，进一步增强在新形势下做好大学生思想政治工作的紧迫感，责任感，创造性开展好我院大学生思想政治教育工作。把这项工作做实做好，做出特色，做出成效。谢谢大家!

大学生村官工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开大学生村官工作会议，一是向在座的21名大学生的到来表示欢迎!二是我们特地邀请了相关村书记、主任及驻村干部参加，借此机会大家见个面，相互了解情况。

刚才，听了大学生村官代表的发言，很受启发，很受鼓舞。下面，我再讲几点意见。

一、正确认识形势，牢记肩负的历史使命。

党和政府历来重视农村经济社会发展，10月中旬召开的党的十七届三中全会系统回顾总结了我国农村改革发展的历程和经验，明确提出了今后一个时期推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和政策措施。从20**年开始，中央计划用五年的时间选聘10万名高校毕业生到农村任职。这是党中央作出的一项具有长远战略意义的重要决策。大学生到农村去，是时代的呼唤，是农民的期盼，也是党对当代大学生的殷切期望。

大学生到农村工作，是推动社会主义新农村建设的战略举措。金清镇是路桥区区域面积最大、常住人口最多的镇，金清全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。当前，新农村建设最缺的是人才。选拔一批有理想、有知识、有潜能的高校毕业生到农村任职，将增添农村发展活力，对于加快社会主义新农村建设具有十分重要的意义。

大学生到农村工作，更是自身成长成才的正确选择。新一代大学生知识丰富、思维活跃、富有创造活力。但是，你们从家门到校门，缺乏对基层情况的深入了解，缺乏基层实践经验。如果不到实践中经风雨、见世面，就很难担当社会重任。农村既是施展才华的舞台，又是砺练人生的学校。“艰难困苦，玉汝于成”。大学生到农村去任职，可以直接了解社会的实际情况，利用自身知识眼界宽的优势为发展生产、致富农民、建设新农村服务。大学生当村官的经历和经验，将会成为有志成才者受益终生的精神财富。现任的国家领导人有2位当年就是下放知青，当过“村官”。一位是国家副主席，1969年至1975年期间，是陕西省延川县文安驿公社梁家河大队知青、党支部书记;国务院副，在1974年至1976年期间是安徽省凤阳县大庙公社东陵大队知青，1976年至1978年任安徽省凤阳县大庙公社大庙大队党支部书记。他们都经历了农村的艰苦锻炼。因此，希望你们把农村当成一所新的大学，在艰苦奋斗中锻炼成长。

二、实现三个转变，尽快融入金清、进入角色。

当代大学生思维活跃、视野开阔、知识面宽，你们更是大学生中的佼佼者，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。在看到优势的同时，也要认识到一些不足之处。一是社会经验相对缺乏。大学生理论水平较高，但缺乏实践基础，有些年轻人太理想化，往往会做出不切实际的行动来。二是职业期望过高。没有做好艰苦奋斗的准备，容易出现眼高手低的毛病。遇到顺境还好，一旦遇到挫折，容易灰心气馁。三是对农村工作熟悉程度不够，需要一个适应过程。因此，大学生村官需要面对三个转变：一是由学生到干部的身份转变，二是由学校到基层的环境转变，三是由以学习为主到以工作为主的任务转变。你们要让自己主动去适应社会、适应环境，而不是让社会和环境来适应你。到基层干什么，怎么干，能否尽快实现这“三个转变”，适应新的环境，对以后的工作和自己的发展都非常重要。从校园到农村，环境上是有一定落差，同志们未必能够一下子适应，但必须尽快调整。同时要坚定信念，明确方向，既然选择了这个职业，选择了这个方向，确定了这个志向，就要以良好的心态积极适应角色转换，给自己重新定位，从进入工作的第一天起，在各方面都要以一名年轻基层干部的标准来设计自己、要求自己、锤炼自己，牢固树立责任意识、服务意识和奉献意识，力争在最短的时间、最大程度地融入到实际工作中去。

三、找准三个点，严格要求自己，勤勉工作。

一要谦虚好学，找准切入点。农村工作面对千家万户，事务千头万绪，形势千变万化，工作中经常会遇到困难。大家一走出校门，便走上农村干部的工作岗位，这是你们步入社会所遇到的第一个挑战。这就要求大家：第一要认识自己。在座的大学生村官要清楚自己的长处是什么，遇到困难要积极发挥自己的聪明才智，要有千方百计的工作态度，做好吃千辛万苦的心理准备。在积极参与农村工作的过程中找到服务农民，开展工作的切入点。第二要谦虚好学。你们要虚心向村居同志学习农村工作经验，尤其是向村支书、主任学习，他们多年在农村一线摸爬滚打，好多优秀的农村干部工作能力强，群众威信高，要学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，将有助于你们早成才，快成才。第三要脚踏实地。避免夸夸其谈，好高骛远，大事做不来，小事不愿做，要摆正心态，脚踏实地。如果还把自己当成学生，把大学生村官经历作为一个资历或者跳板，一心想着利用优惠政策考上公务员等，工作就不会踏实，就不能为新农村建设添砖加瓦。你们除了要干好村里工作，还要完成镇里布置的一些工作任务。

二要服务群众，找准结合点。上面一根针，下面千条线，农村工作纷繁琐碎、事无巨细。做好农村工作就是要善于和农民群众打交道。在工作中，要学会换位思考，站在群众立场，主动热情不回避，协调沟通讲原则，善于找准方法、化解矛盾、做细工作。要为人处世方圆有度，待人接物有理有节，在积极参与农村工作的过程中找到服务群众的结合点，尽力为基层多办好事、多干实事、多解难事，尽快让自己融入群众、服务群众、赢得群众。

三要勇于实践，找准着力点。我认为，在座的大学生村官们要当好四员。第一是政策宣传员。要主动和村民群众交朋友，给他们宣传党的的思想路线、方针政策，多与村民聊聊天，经常拉一拉家常话，成为他们的贴心人。通过和村民的零距离接触，深入了解农村和农村工作，知晓当地风土人情，才能与村民沟通得起来，为扎根农村奠定基础。第二是农业技术员。在任职后，要熟悉和掌握农业技术、农村政策、村务管理、科技致富、乡村文化等相关知识。在村民遇到技术难题时，及时请教专家、学者，为村民挽回经济损失，并合理运用自己所学知识，引导村民创业致富，这样才能赢得村民的尊重和理解。第三是决策参谋员。尽力协助村主任或村党组织书记等村干部作好村务管理，要深入实践，并根据了解掌握的情况，认真思考出路，提出具有可操作性的合理化建设。第四是民事调解员。妥善调解群众矛盾纠纷，维护一方稳定。

希望在座的村党支部书记也重视大学生村官，支持大学生村官，放手、放心、放胆让他们开展工作，使他们在急、难、险、重工作中经受磨练。我们也要建立健全管理、培养制度，使他们不仅下得去，而且留得住、干得好、有前途，早日成为金清现代化建设的骨干力量。

大学生村官工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，在座的即将上任的各位大学生村官朋友们：

大家好!先给大家做一下简单的自我介绍，我叫**，20**年有幸成为了大学生村干部队伍中的一员，开始了我为期3年的村官生涯。

这是我第二次在村官培训会上发言，前后整整一年时间，感受很不一样。大学生村官是一个时代的产物，**县前后有四批村官到任，总共不到300人，期间有各种原因离开这个工作岗位的，剩余的也就是260人左右吧。今天，我就以过来者的身份和大家谈谈体会，聊聊心得。

一要珍惜机会。当前就业形势不容乐观，组织能够给我们工作的机会，大家一定要倍感珍惜。心怀一颗感恩的心去工作，认真听组织的话，不要以一已私利，损害国家和集体的利学益。

二要珍惜岗位。大家从近位报名者的激烈竞争中脱颖而出，取得了自己所期望得到的工作岗位。这个岗位是光荣的，又是稳定的，党和政府给了我们比较优厚的待遇，享受全额事业单位人员工资，优先考取省内公务员，在省内院校研究生深造还可以加分，只要好好工作，将来一定会有很好的发展。所以，一定要加倍珍惜;从今天起，大家就不再是一个刚刚走出校园的大学生，而是党组织严格选拔出来的推动新农村建设的优秀人才。我们的一言一行，都将和党组织联系在一起，一定要充分认识这个岗位的重要意义并加倍珍惜它，用自己的行动为它争习光。

三要珍惜时间。时光匆匆，稍纵即逝，三年时间眨眼间就过去了。希望各位增强社会责任感、紧迫感和危机感，以社会主义新农村建设的事业为己任，以只争朝夕的精神投入到工作之中，抓住机遇，在奉献社会的过程中发展自网己。

做为一个带工资的特殊农民，要深入基层工作好，一定要讲究方式、方法。

一是要找准切入点。农村工作面对千家万户，具体事务千头万绪，形势千变万化，工作中经常会遇到好多困难。我们刚走出校门，便走上农村干部的工作岗位，这是我们步入社会所遇到的第一个严峻的课题，当然也是一个不小的挑战。这就要求我们,第一要充分认识自己的优势和强势，一定要有千方百计的工作态度，做好吃千辛万苦的心理准备。在积极参与农村工作的过程中尽快找到服务农民，开展工作的切入点。找准了切入点，有劲才能使得上，才能一步步做出成绩。大部分农村的经济还比较落后，生活条件还比较艰苦，大家去了会有很多事干，也会有许多苦吃。一定要保持良好的精神状态，遇到困难，迎难而上，积极发挥自己的聪明才智，努力使自己在艰苦的环境中有所作为。第二要找准位置，把握角色。对自己一定要有清醒正确的定位，自己的长处是什么，农民和农村最需要的是什么，一定要搞清楚。尺有所短，寸有所长，如果不能准确地为自己定位，找不到参与工作的切入点，就有可能浮在上面，留在圈外，进不了角色，最终一事无成。要虚心向支、村委班子中的老同志学习，尤其是向老支书、老主任学习，他们多年在农村一线摸爬滚打，有丰富的农村工作经验，好多优秀的农村干部工作能力强，群众威信高，他们是把论文写在大地上的“专家学者”。学习他们的工作方法，借鉴他们的工作经验，将有助于我们早成才，快成才。第三要调查研究，进入角色。毛泽东说过，没有调查就没有发言权。调查研究是谋事之基，成事之道。调研的过程既是了解情况熟悉工作对象的过程，也是和农民建立感情，充分沟通的过程，更是寻找工作切入点，逐步进入角色的过程。第四要脚踏实地,溶入角色。要做农村工作的有心人，在具体工作中寻找切入点。一定要避免夸夸其谈，好高骛远，大事做不来，小事不愿做，贻误工作最终也贻误自己。

二是找准结合点。我们年轻，有较高的科学文化素养，有热情，有朝气，有精力，有多方面的优势。但是，光有这些还不够，知识和能力之间，理论和实践之间，朝气蓬勃的大学生和千头万绪的农村工作之间还有距离和空间需要我们用实践来补上。我们要从自身的条件出发，从所学专业和自己所具备的一技之长或几技之长出发，认真研究所在村的经济特点和发展需求，尽快找到发挥自己才能的结合点，努力把自己的优势和实际需要结合起来。找准了这个结合点，才能高效地开展工作，尽快地做出成绩。还要和支、村委干部配合好，和所在村的农民相处好，这是感情和协作上的结合点，这个结合点找得好，对我们的工作会有很多帮助。要树立亲民爱民的意识，真心实意地关心群众的生活，做农民群众的贴心人，想农民所想，急农民所急，和农民打成一片。要和农民处成鱼水关系，而不是油水关系，更不能变成水火关系。

三是找准着力点。人才的成长必须有两方面的条件,一是特定的社会事业和环境背景，是外因;现在，新农村建设的事业已经全面铺开，任务和困难都已经摆在面前。经过严格的选拔，我们也已经站到了这支队伍的行列里来，找到了一个展现才华，可以有所作为的广阔的平台，有了用武之地。另一是内在的因素，对我们而言即每一位大学生村官的知识才能和主观努力。所以，成才的金钥匙已经掌握在我们每一位大学生村官的手中，要用好这把钥匙，就得找准着力点，好钢使在刀刃上。我们置身于一个不断变革、充满生机的社会，我们成长的道路上会有太多的诱惑，希望我们大家都能够加强学习，坚定信念，不断提高自己的政治素质，不断增强自己的定力，在建设社会主义新农村的伟大事业中心无旁骛，持之以恒地做下去，直到成功。

大学生村官是时代的产物，我们一定要抓住机会，扼住命运的咽喉，展现一个轰轰烈烈的青春。

学生思想政治工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开学生思想政治工作会议，我代表学校党政班子向获得思想政治工作先进单位的集体和获得先进个人的同志表示祝贺，向来自学生思想政治工作教育管理第一线的同志们表示诚挚的问候。多年来，大家在学生思想政治工作的岗位上不辞劳苦、辛勤工作，为我校的学生教育做出了重要的贡献。在实践当中，大家积累了很多很好的经验，取得了丰硕的成果。借此机会，对大家的辛勤劳动表示诚挚的谢意。

一、深刻认识加强思想政治教育的重要性和紧迫性。

学校是培养人才的基地，肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的神圣使命。大学生是十分宝贵的人才资源，是民族的希望，是祖国的未来，也是家庭的期待。我们要从党和国家事业全局的高度来充分理解做好大学生思想政治工作的重要性和迫切性，加强和改进大学生思想政治教育，提高他们的思想政治素质，把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人。我们要从战略高度认识这个问题，全面贯彻党的教育方针，以培养学生创新精神和实践能力为重点，全面推进素质教育，不断提高人才培养质量，努力完成培养高级医学人才和一大批拔尖创新人才的任务。目前，我校在校全日制和非全日制大学生、研究生、专科生约有2万人。医学院校培养出来的大学生合不合格，首要的标准就是思想政治素质合格与否。中共中央、国务院专门提出了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，我们要认真落实，要认真解决好“培养什么人”、“如何培养人”这个办学的根本问题，坚持教育育人为本，德智体美德育为先，把人才培养作为根本任务，拓展新形势下大学生思想政治教育的有效途径，增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，努力提高大学生的思想政治素质。我们这次会议正是在深入学习贯彻党中央和国务院的《意见》，落实xx届四中全会精神和全国高校党建工作会议精神，积极探索如何提高大学生思想政治教育实效性的背景下召开的。

我校具有重视学生思想政治教育的光荣传统，始终坚持毛泽东同志建校伊始为我们确立的“政治坚定，技术优良”的办学方针，在积极推进建设国内一流、国际知名的研究教学型医科大学的过程中，以对党和人民的事业、对大学生成长成才高度负责的态度，坚持培养德智体全面发展、具有创新精神和实践能力的高素质医学人才的目标，不断加强和改进学生思想政治工作，积极探索新形势下思想政治工作的规律和特点，注重创新思想政治工作的方式方法，确保学生的政治素质和业务素质不断提高，得到上级部门及广大用人单位的高度认可。学校先后荣获“辽宁省思想政治工作先进单位”称号，“全国大学生社会实践先进单位”，“全国学雷锋先进集体”，“辽宁省普通高校学生思想政治工作先进集体”，“辽宁省优秀学风校”等荣誉称号。被省教育厅评为“辽宁省普通高等学校初次就业率优秀单位”并获得省政府20万元人民币的奖励。

当前，我校学生的思想政治状况的主流是积极的、健康的、向上的。他们热爱党，热爱祖国，热爱社会主义，坚决拥护党的路线方针政策，高度认同邓小平理论和“三个代表”重要思想，充分信赖以为的党中央，对坚持走中国特色社会主义道路、实现全面建设小康社会的宏伟目标充满信心。尽管取得了很大成绩，但我们也注意到，时代的发展日新月异，学生们的思想和行为倾向发生了很大的变化，学生的思想政治教育工作的重点和难点也发生了变化或转移，如何把握局势，继续做好我校学生思想政治教育工作，为人才培养服务成为我们面临的重大课题。由于国际国内形势的剧烈而深刻的变化，大学生思想政治教育正面临严峻挑战——大量西方文化思潮和价值观念的冲击，一些学生不同程度地存在政治信仰迷茫、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏、团结协作观念较差、心理素质欠佳等问题。

对大学生进行思想政治教育，学校各级党组织要做，思想政治教师要做，行政干部也要做，所有的教师都应该去做。加强和改进大学生思想政治教育的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的教育方针，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，解放思想，实事求是，与时俱进，坚持以人为本，贴近实际，贴近生活，贴近学生，努力提高思想政治教育的针对性、实效性和吸引力，培养德智体美全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人。

三、加强和改进我校的学生思想政治教育的措施和途径。

1.坚持教书与育人相结合，把思想政治教育放在首要位置;坚持教育与自我教育相结合;坚持思想政治理论教育与社会实践相结合;坚持解决思想问题与解决实际问题相结合;坚持教育与管理相结合，把思想政治教育融于学校管理之中。坚持继承优良传统与改进创新相结合，体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强实效性。

2.要注意帮助和引导学生牢固树立四个基本观念。一是祖国观念，使广大学生了解祖国悠久的历史和文化及优良传统，了解国情，认清美好未来，认清自己的社会责任，培养爱国主义情感，树立国家利益至上的思想。二是人民观念，人民是历史的创造者，人民是我们的衣食父母，人民最可亲可敬，树立为人民服务是最高的价值追求和道德追求的思想。三是党的观念。使广大学生了解党的性质和宗旨、历史和现状，懂得中国共产党是中国特色社会主义事业领导核心的深刻道理，树立听党的话、跟党走的思想。四是社会主义观念。使广大学生了解社会主义的过去、现在和未来，认清中国特色社会主义的光明前途，懂得只有社会主义才能救中国、才能发展中国的真理，积极投身社会主义现代化建设，做好思想文化和知识本领准备。

3.“两课”是大学生的必修课，是大学生思想政治教育的主渠道。要全面加强思想政治理论课的学科建设、课程建设、教材建设和教师队伍建设，进一步推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进大学生头脑的工作，切实改革教学内容、教学方法和教学手段。哲学社会科学课程负有进行思想政治教育的重要职责，在教学中要充分体现马克思主义中国化的最新理论成果，用科学理论武装大学生，用优秀文化培养大学生。

4.形势政策教学是思想政治教育的重要内容和途径。要建立大学生形势政策报告会制度，定期编写形势政策教育宣讲提纲。要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定形势政策教育教学计划，认真组织实施。

5.学校各门课程都具有育人功能，所有教师都具有育人职责。广大教师要以高度负责的态度，言传身教，率先垂范，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响。在传授专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习科学文化知识过程中自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟。

6.深入开展社会实践。社会实践对广大学生了解社会、了解国情、增长才干、奉献社会、锻炼毅力、培养品格、增强社会责任感具有不可替代的作用。要把社会实践纳入学校教育教学总体规划和教学大纲，规定学时和学分，提供必要经费。积极探索和建立社会实践与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业相结合的管理体制，增强社会实践活动的效果，培养大学生的劳动观念和职业道德。要认真组织大学生参加军政训练。

7.大力建设校园文化。大力加强学生文化素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，把德育与智育、体育、美育有机结合起来，寓教育于文化活动之中。重视校园人文环境和自然环境建设，完善校园文化活动设施，建设好大学生活动中心。

8.主动占领网络思想政治教育新阵地。要全面加强校园网络建设，使网络成为弘扬主旋律、开展思想政治教育的重要手段。要建设好融思想性、知识性、趣味性、服务性于一体的主题教育网页，积极开展生动活泼的网络思想政治教育活动，形成网上网下思想政治教育的合力。要严密防范有害信息在网上传播，加强网络思想政治教育队伍建设，形成网络思想政治教育工作体系，牢牢把握网络思想政治教育主动权。

组织工作会议上讲话

同志们：

按照会议安排，我代表市委组织部，就做好全市组织工作讲几点意见。

一、xxxx年主要工作。

过去一年，在市委的正确领导和省委组织部的有力指导下，市委组织部紧紧围绕市委中心工作，锐意进取、真抓实干，推动党的建设和组织工作取得了新的成效。集中体现在七个方面：

1、扎实推进“三严三实”专题教育，思想政治建设和作风建设不断深化。市委带头、以上率下，示范带动各级领导干部讲专题党课、开展专题学习研讨、开好专题民主生活会、抓好整改落实和立规执纪。把学习系列重要讲话精神贯穿始终，教育干部坚定信念、坚强党性，强化了思想理论武装。持续推进“四风”问题整改，优化发展环境，推动干部干事创业，让群众切实感受到了作风建设带来的新变化。

2、坚持正确选人用人导向，紧紧围绕全市改革发展大局选干部配班子建队伍。落实好干部标准，严格执行《干部任用条例》，强化党委领导和把关作用，形成了注重实干、群众公认的用人导向。改进优秀年轻干部培养选拔机制，把好苗子放到信访ww、项目建设和农村一线去挂职、磨炼，不断提升年轻干部的综合素质能力。加大干部教育培训力度，采取主体调训、远程教学、专题讲座、外出培训考察等形式，全年培训各级干部16030人次，切实提高了干部的政治理论素质和专业化能力。围绕全市重点工作实施了专项督查，综合检验领导班子和领导干部工作实绩，有力推动了全市各项工作任务的落实。

3、进一步规范选任程序，选人用人公信度全面提升。从严把好源头基础关、推荐提名关、考察识别关和酝酿决策关，切实增强干部选拔任用工作透明度。建立执行干部任前预审制，加强了机构职数、干部档案的预审，不符合《条例》规定的坚决不上会。创新干部选任方式，采取“定向海推”方式预推旅游局局长初步人选，进一步优化了“一把手”初始提名权。建立完善干部选任全程记实制度，做到“一会一档、一人一档”，杜绝了违规行为发生。

4、持续深入开展专项整治，从严抓好干部管理监督。加大超配干部消化力度，用足用好相关政策，累计消化超职数职级配备干部91职，占超配总数的62.3%。严肃开展档案专项清理审核工作，以干部“三龄两历一身份”信息为重点，对全县在职乡科级干部、科级后备干部档案进行了集中审核、专项清理和认定。对全县副科级以上干部因私出国(境)证照实行集中保管，做到了应交尽交，个人零持有。完善了监督网络，正式开通了“12380”专用举报电话和短信举报平台，形成了电话、网络、信访、短信“四位一体”的举报体系。

5、着力突破重点难点问题，不断提升基层党组织建设水平。强化党建责任落实，高标准开展了乡镇及部分市直党委(总支)书记抓基层党建述职工作。组织乡镇党委书记、组工干部赴省内外优秀党建示范点观摩学习，编写发放《党建工作指导手册》、《支部书记一本通》等1000余册工作手册，有效提升了抓基层党建工作的能力。切实加强村级“带头人”队伍建设，对全市134名农村(社区)干部进行了集中培训，特邀“全国最美村官”姜驰来抚远作报告;选派31名机关优秀干部到村任第一书记，结合精准扶贫，扎实推进软弱涣散基层党组织转化升级。进一步规范和监督村级权力运行，在全省率先建立村务监督委员会并实现村级全覆盖。加大基层党建工作经费投入，有效解决了基层党组织没钱办事、没能力服务的问题。全面深化在职党员到社区报道活动，建立并发挥党员志愿者专业服务团队作用，为“醉美北大荒知青专列游”、“抚远黑瞎子岛杯鲟鳇马哈鱼首届全国烹饪技能大赛”等活动在抚远顺利举行提供优质服务。全面抓好党员发展、教育、管理服务工作，加大不合格党员处置力度，全年共有8名党员被开除党籍。加强远程教育站点建设，切实提高特色电教片制作水平，选送的电教片《中俄界岛上的巡线人》在全省第九届党员教育电视片观摩评比中获奖。

6、推进人才政策创新，进一步激发人才队伍活力。结合抚远实际，研究制定了《实施若干人才优惠政策暂行办法》和《事业单位引进人才备案管理办法》，通过在政府网站开辟专栏、与省内外高校联合发布人才招聘信息等方式，进一步扩大了人才政策的影响力。积极开展高端人才对接洽谈、咨询服务活动，积极与国内外名院名师名企沟通联系，依托边境口岸、农业基地等优势，广泛培养对外经贸、对俄农业、跨境旅游等方面人才，促进了平台互联，实现了资源共享。

7、践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求，不断加强组织部门自身建设。以部机关为重点，切实加强岗位培训和业务提升，努力打造“忠诚、尽责、担当、守纪”的组工干部队伍。注重组工干部一线实践和锻炼，认真落实联系群众服务基层制度，积极参与志愿服务公益活动，树立了组工干部良好形象。不断提高组织生活质量，开展了“组工干部进党校讲党课”、“组工干部进警营”等形式多样的支部活动。积极参与篮排球赛、演讲比赛以及迎新年千人马拉松等文体活动，在建设和谐团队方面取得成效。关注组工舆情，着力提高组工信息、调研工作水平，促进了信息工作的制度化、规范化。

一年来，老干部工作、公务员管理、信息化建设、组织史编撰等各项工作也取得了新进展。

回顾所取得的成绩，关键得益于市委高度重视管党治党、自觉履责，得益于各基层党组织、各部门大力支持、密切配合,得益于全体组工干部凝心聚力、担当作为。实践中，我们对组织工作的规律性认识不断深化和升华，思路、理念、方式不断转变和跟进，主要体现在：一是更加注重主动融入中心、服务大局。把落实中央、省委和市委决策部署作为组织工作的第一位责任，做到在融入中心中找准定位，在服务大局中体现价值。比如，着眼事业发展需要选好干部配强班子，突出全市重点工作强化干部考核的导向作用，围绕营造干事创业氛围加强对不作为干部追责力度，立足市情跟进培训全面提升干部政治业务素质能力，等等，都有力地保障和服务了全市工作大局。二是更加注重聚焦薄弱环节、破解难题。始终坚持问题导向，找准靶心、精准发力，农村和社区基层党建、后备干部培养等基础相对薄弱的工作取得重要突破。三是更加注重贯彻从严要求、最讲认真。牢牢抓住全面从严治党这条主线，事事从严、层层盯紧，使严的精神和实的作风逐步成为组织工作常态。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到差距和不足。比如：在选干部配班子方面具有专业思维、专业素养、专业方法的干部还相对较少;基层组织总体薄弱的状况仍未从根本上改变;激发人才创新创业政策抓落地、见实效还有很大差距。这些问题既是组织工作的差距，也是需要破解的重点难题，我们必须采取措施认真加以解决。

今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是全面从严治党的深化之年，是市、乡领导班子换届之年，组织工作任务艰巨而繁重。2016年全市组织工作的总体要求是：全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕市委一届一次全会提出的“建设‘一岛三区’、发展‘五大产业’、实施‘六项工程’”目标任务，自觉把组织工作置于大局之中谋划部署;要牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以落实全面从严治党要求为主线，以“两学一做”学习教育、市乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实为重点，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。

1、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用。党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。我们要把这次学习教育作为今年党建工作的龙头任务，突出把握“学什么、怎么学、怎么做”三个重点，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以做合格的共产党员为着眼点和落脚点，紧密联系党员的思想、工作、作风实际开展活动，有效防止形式化、空泛化、走过场。当前，我们要重点开展好开展调研工作，摸清党组织和党员队伍现状;分级分类制定培训计划，提高党务骨干组织学习、推动教育的能力;有针对性地选好编好学习教材，为启动学习教育做好各项准备。

2、全力抓好市、乡领导班子换届工作，打造高素质的执政骨干队伍。按照中央关于自下而上的换届要求，全省乡镇领导班子换届时间为今年第三季度;县(市、区)领导班子换届时间为第四季度。省委将于4月份召开专门会议对换届工作进行部署。一要扎实做好换届准备工作。要结合年度考核和平时考核，重点搞好乡镇领导班子整体结构、优化方向等方面的分析研判;对重要岗位人选要提前调整配备到位，以利于工作衔接和换届选举;围绕落实中央和省委换届政策要求，深入开展调研，统筹谋划好我市的换届工作，做好组建机构、人员培训等各项具体准备工作。二要积极扩大换届工作中的民主，认真抓好换届组织工作。要创新干部选拔任用方式，完善换届考察方法，为乡镇换届人事安排提供依据。要选好配强乡镇领导班子，重点抓好乡镇党政主要领导的选配，增强班子整体功能。完善党代表产生办法，改进候选人介绍方式和差额选举办法，积极落实党代表任期制的有关规定。配合省委组织部做好对市级领导班子的换届考核和换届组织工作，保证换届工作圆满完成。三要严肃换届纪律。坚持教育在先，警示在先，预防在先，切实加强干部选拔任用政策法规和组织人事纪律的学习教育。组织干部群众认真学习湖南衡阳案、四川南充案通报精神，举一反三、引以为戒，努力营造风清气正的换届环境。做好深入细致的思想政治工作，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。

3、主动适应干部教育新常态，深入开展政治素养和专业化能力培训。认真贯彻干部教育培训工作条例和全国党校工作会议精神，加大教育培训力度，重点抓好三个方面工作。一要促进思想建党。突出抓好系列重要讲话精神学习培训，充分发挥党校培训的主渠道主阵地作用，主体班理论教育和党性教育内容调整到总课时的70%以上。把党章党规党纪作为必修课程，引导各级干部自觉加强党性锻炼。二要促进能力提升。推进干部教育培训改革创新，扩大案例分析、研讨互动教学比重，增强教学的吸引力和感染力。要大力开展五大发展理念培训，确保领导干部思想观念跟得上、知识结构跟得上、行动能力跟得上。三要促进培训实效。加强党校师资队伍建设，建立和培养本地兼职教师队伍，选派优秀干部到党校教学一线挂职锻炼。要严格教育培训管理，将党员干部参训情况纳入公务员年度考核内容，作为干部选拔任用的重要参考。

4、坚持党管干部原则，从严培养选拔和管理监督干部。要认真贯彻落实《干部任用条例》，把从严从实作风贯彻落实到干部队伍建设全过程。一要建立能上能下用人机制。通过基层遴选、竞争上岗、调整交流等办法，把有本事、想干事、会干事、干成事、不出事的干部选拔到领导岗位上来，同时要加大治庸治懒力度，及时调整不胜任不称职干部。进一步加大优秀年轻干部培养使用力度，丰富选派形式，加强跟踪管理，炼强挂职干部。二要严格选拔任用程序。进一步完善市管干部选拔任用工作流程和纪实办法，认真落实干部沟通推荐和考察工作责任制，把潜性环节显性化，严肃责任追究。强化任前考察，对重要岗位增加集体面谈环节，增强岗位匹配性，把“伯乐相马”和“赛场选马”相结合，提高选拔工作的精准度。切实推进干部考察文书档案规范化建设，努力提升干部工作科学化、制度化水平。三要强化干部选拔任用工作监督。抓好突出问题专项整治，严格落实超职数配备干部整改消化计划，目标制定到季、指标分解到月，确保明年9月底前全面整改完毕;严格职数预审制度，从源头上防止新增超职数配备干部问题发生。强化档案专项审核力度，对档案造假问题依规严肃处理;严格落实干部档案任前审核责任制，在疑点没有消除、问题没有搞清之前，坚决不能提拔使用。进一步抓好巡视整改，建立台账，逐一对账销号。切实加强干部的日常管理监督，严格执行定向约谈制度、谈心谈话制度、组织函询制度，把功夫下在平时，做到从严管理监督干部常态化。四要改进领导班子和领导干部考核工作。进一步完善领导班子和领导干部年度考核评价办法，建立健全领导干部年度业绩和问题两个清单。以推动和落实全市重大决策部署和重点工作为主要任务，完善《全市重点工作督查考核办法》，强化动态考核，把督查整改成效与从严问责挂钩，切实运用好督查成果，推进各项工作迈上新台阶。

5、全面加强基层党建工作，切实增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力。今年主要是集中精力抓好全省农村基层党建工作会议、社会组织党建工作座谈会和《关于加强和改进农村基层党建工作的意见》等会议文件精神的贯彻落实。一要强化党建主体责任落实。认真抓好地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度建设。健全完善考评责任机制，加大党建工作在领导班子和领导干部考评中的权重，强化党建考核结果运用。建立党委(总支)抓党建工作问题清单制度，倒逼各级党组织切实履行好管党治党责任。二要牢牢抓住带头人队伍建设这个关键。对全市基层党组织书记普遍轮训一遍，切实解决带头人队伍能力素质不适应的问题。充分发挥“百名好支书”的典型示范作用，引导和激励基层党组织书记在带领农民增收致富、民主管理等方面当好领头雁和主心骨，切实解决带头人作用发挥不够的问题。三要继续抓好整顿农村软弱涣散基层党组织这个重点。要把党建工作特别是整顿工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强带头人，进一步强化“第一书记”选派、管理工作，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，探索各类党组织结对共建方式，为脱贫输入新血液。四要统筹推进各领域基层党建工作。深化基层服务型党组织创建工作，探索“互联网+基层组织建设”模式，规范推行“百姓问政”、“群众事务干部代办”等制度，有效增强基层党组织政治功能和服务功能。优化党组织设置，扩大组织覆盖面，对作用不明显、工作落后、不适应形势发展需要的基层党组织进行整顿或撤销;抓好新型农业经营主体党组织组建工作，开展“非公企业党建提升年”主题活动，创新党组织和党员发挥作用的有效途径。强化社区党组织服务功能，解决不少于300㎡的社区活动场所2个。全面加强机关党的建设，严肃党内政治生活，改进机关作风。着力打造党建“特色品牌”,围绕美丽乡村建设、产业基地建设以及民俗文化挖掘保护和宣传等工作，开展党建“亮点工程”创建，实现基层示范引领和作用发挥的最大化。抓好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。着力抓好远程教育终端站点规范化管理和常态化学用，确保学出效果用出效益。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”评选表彰工作。

6、深入推进人才政策落地，激发人才创新创造创业活力。组织部门作为党管人才的牵头抓总职能部门，要切实履行好管宏观、管政策、管协调、管服务职能，为全市经济社会发展提供人才保障和智力支撑。一要强化政策支持，充分发挥现有人才作用。要通过落实技术入股、离岗创业、兼职兼薪等激励政策，调动现有人才群体创新创造创业的积极性，推动各类人才在本岗位建功立业。二要打造良好环境，留住、引进各类优秀人才。注重教育培训，通过派出进修深造等形式，为各类人才学习深造创造条件。完善服务保障，市委要进一步研究制定本级高层次人才认定标准，在子女入学、医疗保健等方面开通“绿色通道”。打造创业平台，依托东极小镇ppp项目、边境经济合作区、东极对俄果蔬生产基地等重点项目建设，大胆探索人才引进新政策，努力把经济开发前沿建成人才引进的先行区。三要健全选育机制，积极培养乡土人才。通过举办培训班、送科技下乡、开展远程教育等方式，全面加强对乡土人才的技能培训。要建立乡土人才选拔制度，真正让“土专家”、“田秀才”有名有份。四要坚持党管人才，构建完善协调联动机制。落实基层单位人才需求备案制度，做到统一部署、提前申报、严格审批、严密实施、事后备案，形成全县人才工作一盘棋局面。完善成员单位联席会议制度，建立人才工作信息收集和反馈制度，督促各项人才政策尽快落地。强化资金保障，县委设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证人才发展投入足额到位。

7、聚焦主责主业，毫不放松地抓好组织部门自身建设。要把“三严三实”真正落实到组织工作全过程，持续推动“忠诚、尽责、担当、守纪”组工干部队伍建设。一要锤炼对党忠诚的政治品质。自觉与党中央保持高度一致，与省委、市委同心同德，时刻保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，严守党的政治纪律和政治规矩，做政治上的明白人。二要提升履职尽责的专业化水平。通过“上挂”学习、集中培训、组工干部上讲台等多种形式，切实提升业务理论水准。要有计划地选派组工干部到经济工作一线挂职锻炼，丰富阅历、拓宽视野、增长才干。要对各项工作实施项目化管理，以钉钉子的精神、集中攻坚的办法，逐项推进，落地见效。要建立完善组工干部选拔任用机制和激励关怀机制，激发组工干部队伍活力。三要弘扬担当守纪的优良作风。严明组织人事纪律，严格执行组工干部“十严禁”等纪律规定，维护组工干部遵规守纪、清正廉洁的良好形象。坚持公道正派，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，让党员干部有想法到组织部来说、有困难到组织部来讲、有委屈到组织部来诉、有意见到组织部来反映，真正使组织部门成为干部之家。

同志们，做好新一年的组织工作责任重大、使命光荣。立足于撤县设市的新起点，我们一定要在市委的坚强领导下，围绕中心、服务大局，开拓创新、扎实工作，为推动“十三五”规划实施、决胜全面建成小康社会、全力打造充满魅力的现代化商旅名城提供坚强组织保证。谢谢大家!

工作会议上讲话稿

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

学生思想政治工作会议上的讲话

同志们：

市委召开的全市大学生思想政治工作会议，是遂宁建市以来第一次召开这样的会议。党中央高度重视大学生思想政治工作，去年8月中共中央下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，去年10月、今年初又相继召开了全国高校党建工作会议和大学生思想政治教育工作会议，今年3月26日，省委也召开了我省高校大学生思想政治教育工作会议。这一系列会议，对做好新时期、新形势下的高校思想政治工作作出了总体部署，提出了更新更高的要求。我市这次会议，就是贯彻落实中央和省委关于加强和改进高校思想政治工作的文件和会议精神，研究部署当前和今后一个时期我市大学生思想政治工作的任务和措施。刚才，四川职业技术学院等几所高校介绍了加强和改进大学生思想政治工作的好经验、好作法，市委组织部副部长蒋海斌同志就高校党建工作讲了很好的意见，我都赞同。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，不断提高加强和改进大学生思想政治教育重要性、紧迫性的认识。

“谁掌握了青年，谁就赢得了未来”。毛泽东同志形象地把青年比喻为早晨八、九点钟的太阳，具有喷薄而出的伟力和能量;邓小平同志重视对青年的教育，把青年视为现代化建设的重要力量;在北大百年校庆的讲话中称赞青年是民族的希望，是民族复兴的重要基石;强调，“培养什么人，如何培养人，是我国社会主义教育事业发展中必须解决好的根本问题。”一个有远见卓识的民族，总是把青年作为实现国富民强和民族振兴的强大动力;一个有远见卓识的政党，总是把青年的教育培养作为执政兴国和推动事业发展的重大战略。大学生是青年中的优秀分子，寄托着民族的希望，代表着祖国的未来。大学生的全面发展、健康成长，直接关系到党和国家的前途命运。加强和改进新时期、新形势下大学生思想政治教育工作，把他们培养成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

(一)加强和改进大学生思想政治教育，是国际国内形势深刻变化的紧迫要求。国际国内形势的深刻变化，使大学生思想政治教育面临许多新情况、新问题、新机遇和新挑战。随着世界多极化、经济全球化进程的加快和我国对外开放的不断扩大，国际敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，同我们争夺青年、争夺下一代的斗争更加尖锐复杂。当前，我国正处在发展机遇期，又是矛盾凸显期，热点难点问题和不稳定因素增多，对大学生思想产生着重要引响。互联网等新兴传媒在给大学生学习、交流和娱乐开启新途径的同时，一些腐朽落后的文化和信息也乘机在大学生中传播。一些大学生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感不强、艰苦奋斗精神淡化、团结协作观念较差、心理素质欠缺等问题。个别大学生贪图享乐，精神空虚，思想道德素质和精神面貌令人担忧。面对国内外形势的变化，我市高校大学生思想政治教育工作在内容、方法、机制、手段等方面还不适应，务必引起各级党委高度重视，采取坚决有力的措施，认真加以解决。

(二)加强和改进大学生思想政治教育，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。大学生是充满活力、洋溢朝气、富有理想、敢于创新的青年群体，始终与党的事业发展息息相关。无论是革命战争年代还是和平建设时期，一代又一代大学生中的先进分子，积极投身革命事业，踊跃加入党的组织，壮大了党的队伍，推动了党的事业发展。在新的历史时期，我们党肩负的使命更加艰巨，责任更加重大。不断培养和造就政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良的党政干部队伍，对于提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的历史使命，是一个带根本性的问题。切实抓好大学生思想政治教育，努力把他们培养好，教育好，为我们党源源不断地补充新鲜血液，才能不断增强党的力量，确保党和人民的事业代代相传。

(三)加强和改进大学生思想政治教育，是改革思想政治工作薄弱环节，促进大学生全面发展的内在要求。改革开放特别是党的十三届四中全会以来，各级党组织、各高等学校采取了一系列措施，加强和改进大学生思想政治教育，取得了显著成效。我市大学生思想状况和精神面貌保持着积极、健康、向上的发展态势。在近几年国际国内发生的重大事件和活动中，他们表现出很强的国家意识、大局意识、责任意识和高尚的精神品质。这些都充分说明，我市大学生是充满活力、富有创新精神的群体，是大有希望、值得依赖的群体，是维护社会安定稳定、为遂宁区域经济和社会发展有所作为的群体。成绩是值得肯定的，但是，面对新形势、新情况，大学生思想政治教育工作还不够适应，存在不少薄弱环节。诸如大学生思想政治理论教育针对性不强、实效性欠佳;思想政治教育工作队伍数量不足，部分思想政治教育工作者存在畏难情绪;少数教师对自己要求不高，不能够做到教书育人，为人师表;从事思想政治工作的经费投入不足;全市、全社会关心支持大学生思想政治教育未形成合力。这些都要求进一步发扬成绩，找准差距，不断加强和改进大学生思想政治教育工作。

(四)加强和改进大学生思想政治教育，是遂宁经济社会发展的长远要求。一个城市，没有高校的存在，始终缺少文化品位;一个地方的经济社会发展，没有高校的支撑，始终缺少创新的动力和发展的潜力;一个有远见卓识的地方党委、政府，始终不会放弃高等教育对经济社会的潜在影响。遂宁要建设川中交通枢纽，要打造西部农村职教基地，要构建教育强市，要打造成都、重庆的后花园，要发展食品、纺织、机电、化工等支柱产业，需要大批有理想、有抱负、用得上、留得住的本土人才，需要数量适中的高等学校。高校人才荟萃，知识理念、技术创新引领社会潮流，人才培养占领教育层次高位，是遂宁经济社会发展的重要组成部分。大学生群体思想活跃、勤于思考，对党和国家政策的理解，对社会问题的看法，对遂宁社会的安定、稳定具有较大的影响力。大学生承载着家庭和社会的希望，他们的道德品质、精神风貌和文化素养如何，既决定大学生个人的前途命运，也关系千万家庭的幸福和谐。这就要求我们必须进一步加强大学生思想政治教育，引导他们把自己的人生追求和祖国的前途命运与社会的发展进步融为一体，学习知识，锤炼品德，为将来投身实践、服务社会打下坚实基础。

二、与时俱进、不断创新加强和改进大学生思想政治教育的内容、形式和举措。

在新时期新形势下,高校思想政治教育的对象、任务、性质、作用都发生了程度不同的变化,只有坚持大学生思想政治教育的基本原则,不断创新高校思想政治教育内容、形式,形成新思路，制定新举措，才能适应新变化,不断开创大学生思想政治教育的新局面。

(一)创新大学生思想政治教育三大思路。一是坚持德育首位的思路。德育是学校工作的首位。德为才之帅，才为德之资。大学生首先是成人，其次才是成才。高校应当把帮助大学生形成正确的世界观、人生观、价值观，形成良好的道德情操和道德修养摆在首要位置，充分发挥大学生思想政治教育主阵地、主课堂、主渠道的作用，不断提高大学生的道德水平和思想境界。二是形成以人为本的思路。以人为本是科学发展观的本质和核心。高校思想政治教育要形成教育以教师为本，接受教育以学生为本的思路。要突出学生的主体地位，以大学生的发展、成才为中心，尊重、理解、关心、帮助大学生，倾听他们的呼声，维护他们的权益，解决他们的困难，为大学生的健康成长创造一切有利的条件。三是要深化全员育人的思路。大学生思想政治教育是一个系统的工程，专职思想政治教育工作者、一般教师、职工都肩负着思想政治教育的责任。思想政治教育不仅体现在课堂，而且要融入学校教育的全部过程，贯穿在大学生学习生活的各个环节，贯穿在高校教学、管理、服务的各个方面。

(二)突出大学生思想政治教育的四个重点。一是要以理想信念教育为核心，深入开展大学生的世界观、人生观和价值观教育。大学生正处在人生发展的关键时期，树立正确的“三观”至关重要。“三观”教育中，理想信念教育是核心，马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是理论武装和思想武装的强大武器，引导大学生树立正确的理想是教育的目标，在振兴民族、建设国家的实践中实现理想和人生价值是最佳的选择。二是要以爱国主义教育为重点，深入进行弘扬和培育民族精神的教育。爱国主义是中华民族的精神和灵魂，是五千年文明的积淀和精髓，也是团结、凝聚、鼓舞大学生为祖国和人民贡献力量的思想基础。要深入开展以爱国主义为重点的民族精神教育，引导大学生打破狭隘的民族主义和民族虚无主义，增强民族自尊心、自信心和自豪感，以中国的和平崛起为己任，以建设祖国、献身祖国为最大光荣，以损害祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱。要把中华民族优良传统教育、中国革命传统教育和弘扬以改革创新为核心的时代精神有机结合起来，做到古为今用，推陈出新。三是以公民道德规范为基础，深入开展公民道德教育。要把贯彻《公民道德建设实施纲要》纳入大学生思想政治教育的重要内容，广泛开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，加强法制教育和诚信教育，积极开展内容丰富、形式多样的道德实践，引导大学生自觉遵守道德规范，养成良好的道德品质和文明习惯。注重道德的约束和大学生内省的结合。通过公民道德教育，努力把大学生培养成为中华民族传统美德的传承者、我们党的优良传统的继承者和体现时代进步要求的新道德规范的实践者。四是以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和身心素质的协调发展。素质教育是提高大学生整体素质、实现全面发展的关键。在素质教育中，思想政治素质教育是首位，科学文化素质教育是基础，身心健康素质教育是重点。要通过三位一体的素质教育，促进大学生的思想政治素质、科学文化素质和身心健康素质的协调发展。

(三)坚持大学生思想政治教育的六个结合。一是要坚持教书与育人相结合。高等学校要坚持德育为先、育人为本，把培养什么样的人，为谁服务作为根本和首要的问题，把培养社会主义事业的合格建设者和接班人作为根本任务。二是要坚持教育和自我教育相结合。既要重视学校、教师、党团组织对大学生的教育引导，注重教育和灌输的有效结合，突出马克思主义意识形态在思想政治教育中的主导地位，又要充分调动大学生的积极性和主动性，引导他们自我教育、自我管理、自我服务、自我修养、自我成才。三是要坚持政治理论教育和社会实践相结合。理论是实践的先导，实践是理论的源泉。既要重视课堂教育，又要注重引导大学生深入社会、了解社会、服务社会。四是要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。既讲道理又办实事，既以理服人又以情感人，在解决实际问题的过程中解决思想认识问题，克服空谈和只讲大道理的片面负效应，增强思想政治教育的实效性和针对性。五是坚持教育与管理相结合。努力把思想政治教育融于学校管理之中，建立长效工作机制，使自律与他律、激励与约束有机结合起来，有效地引导大学生的思想和行为。六是坚持继承优良传统与改进创新相结合，在继续发扬党的思想政治工作优良传统的基础上，积极探索大学生思想政治教育的新途径、新方法，努力体现时代性，把握规律性，增强实效性。

(四)改进大学生思想政治教育八大举措。一是加强和改进思想政治理论课教学。思想政治理论课是高校进行思想政治教育的主渠道，是大学生的必修课，体现了社会主义大学的本质要求，体现了马克思主义意识形态的主流地位。政治理论课必须坚持以当代中国化马克思主义的最新理论成果为中心内容，紧密结合国际局势的发展变化，紧密结合国内改革发展的现实实践，紧密结合大学生的思想实际，改革教学内容，创新教学手段，探索教学方法，增强教学的吸引力、感染力和说服力，真正使学生入脑、入心，有效推进科学理论进课堂、进教材、进头脑“三进”工作。形势与政策教育是对大学生进行思想政治教育的重要内容和途径，要按照中央要求，抓好我市大学生的形势政策教育，制定教学计划，认真组织实施。各级党委和高校主要领导要带头给大学生上形势与政策课。二是加强校园文化建设和管理。要根据大学生身心特点，广泛开展科技、文化、体育、艺术等校园文化活动，举办大学生艺术节、运动会，要科学规划绿化校园自然环境，加强校内文化设施和宣传舆论阵地建设，着力培育体现社会主义特点、时代特征和学校特色的校园文化。要坚持“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，加强课堂教学、学术论坛、学术讲座、社团活动、媒体宣传和出版物的管理，旗帜鲜明地抵制各种错误思想观点和政治观点，确保高校思想文化阵地的正确方向和健康发展。三是加强思想政治建设的网络化管理。积极推进思想政治教育进网络，探索用健康的思想、文化和信息占领网络阵地的有效途径和方法。我市的高校都建立了校园网，应充分地利用好、管理好、建设好融知识性、趣味性、思想性、服务性于一体的校园网和主题教育网站和网页。加强网络道德教育，增强大学生上网的法纪意识和自律意识。加强网络管理，严防有害信息在校园网上传播。四是加强心理健康教育。帮助大学生处理好学习成长、择业交友、健康生活等方面的实际问题，提高大学生的心理素质。落实心理健康教育课程的教学计划，重视大学生心理社团的作用，发挥心理咨询机构的功能，建立心理咨询的专兼职工作队伍，确保心理健康教育的开展。五是加强大学生社会实践活动。不断强化实践育人的意识，把社会实践纳入学校教学计划和考核体系。要引导学生开展“三下乡”活动、“青年志愿者活动”、“寒暑假社会实践活动”，帮助学生深入工厂、农村、街道，了解我市的市情、区情，促进大学生在实践中了解社会，认识国情市情，增长才干，锻炼毅力，培养品格，奉献社会。六是加强对大学生实际问题和困难的解决力度。高校要从严治教，加强管理，不断改善办学条件，提高教育教学质量。建立与学生家庭沟通机制，使家庭教育和学校教育相互配合。认真落实经济困难大学生就学的各项资助政策和措施，形成政府助学贷款为主体，包括奖学金、勤工助学金、特困补助、学费减免在内的助学体系，进一步完善大学生就业指导和信息服务体系，帮助大学生树立正确的择业观和就业观，使大学毕业生能够顺利就业。七是加强高校党团组织建设，发挥其在大学生思想政治教育中的重要作用。要积极发展大学生中的优秀分子加入党的组织，为党的事业源源不断地补充新鲜血液。要建立健全高校的党组织、共青团、学生会等组织，充分发挥党的政治优势和组织优势，充分发挥共青团的桥梁纽带作用，充分发挥高校学生会等学生群团组织的功能，充分发挥学生社团的强大影响力和凝聚力。八是加强正面典型的树立和反面典型的教育引导。一方面，要发挥正面典型的示范功能。激发大学生的道德情感，激励大学生自觉效仿。另一方面，要注意发挥负面典型的警示作用。运用负面典型特别是高校中发生的案例，帮助学生剖析成因，认清危害，吸取教训，引导他们明白事理，规范行为。

大学生思想政治教育具有多渠道、多层次、全方位施教的特点，需要依靠各级党委、政府和学校、家庭、社会各方面的教育协同。加强和改进大学生思想政治教育，是全党全社会的政治责任，是涉及政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会进步的百年大计和千秋伟业，必须切实加强这项工作的领导，不断提高思想政治教育工作水平。

(一)各级党委、政府要把高校思想政治教育工作当成一件大事来抓，切实加强领导。各级党委、政府要从全局和战略的高度充分认识加强和改进大学生思想政治教育工作的重要性，切实担负起政治责任，把加强大学生思想政治工作作为培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的战略任务，摆到更加突出的位置，当成一件大事来抓好抓落实。党委、政府制定的教育政策和措施要体现大学生思想政治教育的要求;要把高校思想政治工作纳入全市精神文明建设的总体规划，纳入高校党的建设和教育教学评估体系，作为评价办学质量和办学水平的重要指标。要建立健全党委、政府领导联系高校的制度，有关领导要经常深入高校，了解大学生思想状况，把握思想动态，帮助解决工作中有关的问题和困难，支持高校加强和改进思想政治教育工作。要建立党委、政府主要领导到高校作形势报告的制度，结合国际国内形势的变化，针对热点和难点问题，定期到高校作形势报告。要建立市级各相关部门对加强和改进大学生思想政治教育工作分工负责、协调配合的机制。

(二)高校党委和行政要把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在学校工作的首位，切实抓紧抓落实。高校党政领导班子是大学生思想政治教育工作的具体组织者，主要领导者，必须切实担负起政治责任。要把大学生思想政治教育纳入党委行政的议事日程。深入开展调查研究，分析大学生思想政治教育存在问题和薄弱环节，总结行之有效的经验和做法，探索大学生思想政治教育的特点和规律。要加强大学生管理工作队伍建设，为大学生思想政治教育提供基本依托和组织保证。要把思想政治工作队伍建设，作为加强和改进大学生思想政治教育的重中之重。要建立和完善高校党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍相结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。既着力建设一支“政治坚定、知识丰富、能力胜任、作风优良”的党政干部和共青团干部队伍，又要着力造就一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员和班主任队伍;既要充分发挥思想政治理论课和哲学社会科学课教师的积极作用，又要注意发挥高校全体教职工的育人作用。既要充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用，又要充分发挥老领导、老专家、老教授的榜样示范和传帮带作用，共同做好大学生思想政治教育工作。在队伍建设中，当务之急是要抓好辅导员、班主任队伍建设和教师队伍的师德建设。高校党委在考核、任命干部时，要注重干部从事学生思想政治教育的实绩和能力。要保证大学生思想政治教育必须的经费，提供必须的场所、设备和条件，不断完善大学生思想政治教育的保障机制。高校党委要主动向市委、市政府和市教育局报告学校思想政治教育工作情况，积极争取对高校工作的支持。要建立健全高校党政分工合作机制。高校党委对大学生思想政治教育工作负总责，要把握办学方向，完善总体规划，配备教育力量;校长是学校行政的主要负责人，要在党委的领导下，把思想政治工作落实到教学科研、后勤管理、经费保障等各个环节，保证大学生思想政治教育工作的全面落实。

(三)市级各部门要明确在大学生思想政治教育工作中的分工和职责，切实做到齐抓共管，形成合力。高校思想政治工作是一项系统工程，必须形成党委统一领导、有关部门各负其责、全社会大力支持的工作格局。市教育部门要主动抓好工作，指导高校做好思想政治教育工作;宣传部门要加强对高等学校哲学社会科学教学和研究工作的宏观指导，把大学生思想政治教育纳入我市思想政治工作总体规划，指导协调新闻单位为大学生思想政治教育营造良好舆论环境。文化部门要为大学生提供优良的文化产品和文化服务，充分利用我市的文化资源和文化场所，充分发挥博物馆、纪念馆、烈士陵园等爱国主义教育基地的作用，为大学生集体参观学习、接受教育提供方便。公安部门要加强校园及周边的巡逻和治安控制，严厉打击各类违法犯罪活动，及时督办学校的治安案件，及时处理侵害学生合法权益、身心健康和影响学校、社会稳定的事件。公安交警部门要加强学校周边交通秩序的管理，确保大学生进出校门的交通安全。工商行政管理部门要严把高校周边文化娱乐场所的准入关，坚决取缔无证经营的摊点和娱乐场所，打击违法经营活动。规划建设部门要将高校校园及周边治安、消防、交通等基础设施列入城市建设总体规划，对未达到国家规范要求的要限期整改。通信管理部门要对互联网接入、主机托管、虚拟空间出租服务等进行清理整顿，坚决取缔淫移色情网站。共青团要加强对高校共青团工作的指导，组织开展多种形式的思想政治教育活动。

四、高度关注、正确引导，做好全市高校安全稳定工作。

近期，国际局势风云变幻，情况复杂，由此产生的影响已波及国内，维护高校正常教育教学秩序和稳定的形势严峻。国际上，俄罗斯国力衰落，对原独联体国家和中亚地区无力照顾，西方趁机插手这一地区，导致吉尔吉斯坦、白俄罗斯政局动荡，社会混乱，人民生活困难。日本在成为世界经济大国后，谋求政治大国地位，积极争取成为联合国常任理事国，引发了亚洲邻国的强烈反对，游行示威等活动浪潮此起彼伏。国内，针对日本入常和篡改教科书等问题，在高校学生中引起了强烈反响，反对日本入常、抵制日货、冲击日本使领馆的事件在北京和部分省会城市已经发生。如何有效地引导学生的爱国热情，如何有效地引导学生冷静、理智、依法对待日本入常问题，如何有效地引导学生相信中国政府有能力处理好日本入常事件和联合国改革问题，如何有效地引导学生辨证地看待中日经贸交往的大国关系和政冷经热现象，如何预防学生的过激行为和被别有用心的势力利用就显得至关重要。遂宁交通日益便捷，与外界高校信息联系的渠道十分宽阔，如何做好遂宁大学生思想政治教育工作，化解日本入常带给高校学生的负面影响工作就成为目前要处理好的紧迫事情。需要高校党委、行政、社会各界、相关职能部门积极配合，齐心协力，共同做好这一工作，要按照中央宣传部、外交部《关于中日关系形势的宣传提纲》对学生进行宣传引导，要教育、引导广大群众和青年学生不要做影响社会稳定及有损国家形象的事，不信谣、不传谣，防止敌对势力和别有用心的趁机破坏捣乱，确保遂宁政治、经济、社会发展大局的稳定。

同志们，加强大学生思想政治教育任务艰巨，意义深远，责任重大。我们要在党中央和省、市委的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，与时俱进、开拓创新，深入细致、真抓实干，努力开创我市高校思想政治工作的新局面。