心得体会是对一段时间内的工作和学习经历进行梳理和总结，可以帮助我们更好地认识和改进自己。以下是小编整理的一些心得体会范文，供大家参考和借鉴。
解决三农问题会后心得体会
第一段：引言和背景介绍（200字）。
近年来，中国政府高度重视解决三农问题，通过系列政策和措施积极推动农村经济发展。为了总结经验和提出更好的解决方案，一场关于解决三农问题的会议在某地举行。我有幸参加了这次会议，深受启发与感悟。通过与其他与会者交流和研讨，我更加明确了解决三农问题的迫切性和重要性。
第二段：认识到三农问题的复杂性（200字）。
在与会者的发言和讨论中，我意识到解决三农问题的复杂性。农村地区存在的土地问题、农业生产技术落后以及农民的收入问题都需要系统性和综合性的解决方案。对于土地问题，我们要在保护农民权益的同时，推进土地流转和集约化经营。在农业生产方面，我们需要加大科技投入，提高农业生产效率，培育新型农业经营主体。同时，要注重农民的收入问题，提升农民的职业技能和就业能力，增加他们的收入来源。这些问题的解决需要政府、企业和农民共同努力。
第三段：政府的责任和角色（200字）。
会议上，与会者就政府在解决三农问题中的责任和角色进行了讨论。政府要加强对农村的投入和支持，推动农村产业结构转型升级，提供农村公共服务和基础设施建设。同时，政府还应制定更加科学合理的土地政策，引导和支持农村土地流转和集约化经营。此外，政府还要关注农民的权益保护和收入增长，通过培训、扶贫政策等手段帮助农民提高自身素质和收入水平。这些举措需要政府具备良好的执行能力和有效的监督机制。
第四段：企业的参与与农民的积极性（200字）。
除了政府的责任，会议讨论了企业及农民的角色。企业要加强对农村经济的投资和支持，引进先进的农业生产技术和管理经验，与农民共同参与农产品的生产、加工和销售。企业的参与可以为农民提供更多的就业机会，并带动当地经济的发展。同时，农民也需要积极融入市场经济，提高自身素质和创业能力。只有企业和农民共同努力，才能实现农村经济的可持续发展和农民收入的稳步增长。
第五段：结语和个人感悟（200字）。
通过与会者的交流和讨论，我深刻认识到解决三农问题是一项长期而艰巨的任务。政府、企业和农民要加强合作，共同推进三农问题的解决。政府要制定更为科学合理的政策，加大对农村的投入和支持。企业要积极参与，帮助农村发展。农民要积极融入市场经济，提升自身素质。只有通过多方合作和共同努力，我们才能够真正解决和改善三农问题，实现乡村振兴战略的目标。会议结束后，我将积极行动起来，为解决三农问题贡献自己的力量。
总结：通过这次会议，我对解决三农问题有了更深入的认识。我明白了政府的责任和角色，企业的参与，农民的积极性都是解决三农问题的重要因素。我将努力提高自己的专业知识和能力，积极投身于农村经济发展，为实现乡村振兴战略的目标贡献自己的一份力量。
解决三农问题心得体会
近年来，我国农村问题日益突出，特别是三农问题成为社会关注的焦点。有关部门针对三农问题进行了大量的探索和实践，也取得了一定的成果。在这个过程中，我也有了一些自己的体会和心得。下面将从土地问题、农业产业发展、农民素质提升、农村基础设施建设和政策扶持等方面谈谈我对解决三农问题的看法和建议。
首先，土地问题是解决三农问题的关键。农村土地集体经营制度的改革是关乎农民利益的大事。我国农村土地承包制度的确为农民提供了土地稳定性和经营性的保障，但也存在一些弊端，比如土地流转难、土地流转价格低、土地承包权流失等。在我看来，应该大力推进土地流转，鼓励农民流转土地，通过规模化经营提高农业生产效益。同时，必须保障农民的土地承包权和土地流转收益，让农民有更多的获得感。
其次，农业产业发展是破解三农问题的重要途径。传统的小农经济模式已经无法满足现代化农业的需要。农业产业化、农村产业振兴是实现农村经济持续增长的有效手段。应该加大对农业产业化的支持力度，培育新型农业经营主体，推广现代农业技术和管理模式，提高农业生产的科技含量和附加值。同时，还要加强农产品品牌建设和市场拓展，提高农产品的附加值和竞争力。
第三，农民素质提升是解决三农问题的基础和保障。农民素质的提升离不开教育的支持。应该加大对农村教育的投入，提高农村教师的待遇和职业发展空间，提供更多的教育资源和优质教育服务，打破城乡教育差距，让农民子女享受到与城市孩子一样的教育机会。除此之外，还应该加大对农民职业技能培训的力度，提高农民的劳动技能和就业能力。只有通过提升农民素质，才能够为农村创造更多的就业机会，增加农民的收入来源。
第四，农村基础设施建设是确保农民生活质量的重要环节。农村基础设施建设涉及到交通、通信、水利、电力等多个方面。为了改善农村交通状况，应该加大对农村公路和乡镇道路的投入，修建或改造通往农村的公路，提高农民出行的便利性。同时，还要加强农村通信建设，普及移动通信和互联网技术，为农民提供更多的信息服务。此外，对于农村的水利和电力建设也有待加强，提高农民用水和用电的便利性和可靠性。
最后，政策扶持是解决三农问题的重要抓手。政府需要制定出台一系列的优惠政策和扶持措施，扶助农业发展和农民增收。比如，可以加大对农业科研和技术研发的投入力度，提高农业的科技含量和抗风险能力。同时，还可以推出农业保险和农民养老保险制度，为农民提供风险保障和养老保障。此外，还可以加大对农业综合开发和农产品加工业的扶持力度，推动农村产业升级和增加农民收入。
综上所述，解决三农问题是一个复杂而艰巨的任务。要解决好三农问题，需要全社会共同努力，形成政府、农民、企业和教育等各方共同参与的合力。只有通过改革创新、科技引领、全面发力的方式，才能够逐步解决三农问题，实现农业农村现代化的目标。
解决三农问题第一书记心得体会
“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也。”对想做爱做的事要敢试敢为，努力从无到有、从小到大，把理想变为现实。2016年我走出了大学这座象牙塔，怀着对基层的向往与憧憬，成功考取了山东德州市大学生选调村官，加入了陵城选调生这个大家庭，时光荏苒，工作已近三年，回想一路的选调时光，历经磨练，风雨兼程，有喜有忧，有苦有甜，收益颇丰。我不止一次地问自己，如果再一次站在毕业的十字路口，我会如何选择，答案毫无疑问，我会毅然走向选调之路。
如果，我不是一名选调生，不会发现自己还能完成如此完美的蜕变。
时光荏苒，岁月悄然。转眼间，我已在乡镇工作和生活了三个春秋，感慨万千汇成一句话：活得特别真实和充实。我们不再是学生的身份，而是奋斗在基层的普普通通的工作人员。在身边的不再是你的同学们，而是领导和同事，还有形形色色的各种人群，自己要充当以前从来没有试过的角色，要站在全新的立场上看待问题，在不同的角度去思考问题，这是一段从学校到社会、从学生到基层工作人员的必经之路。走上选调生的道路是我迈出校门、走向社会的第一步，是我人生的重要转折，是人生新的起点，也完成了从大学生到基层工作人员的角色转变。
如果，我不是一名选调生，不会理解信仰对于一个人的重要。
在推进工作的道路上，充满了许多意想不到的困难，在适应工作的过程中，存在着太多突如其来的问题，迫切需要我们做到勇于担当，直向矛盾和问题，主动接受挑战，大胆开拓创新。这时候坚定的信仰就显得尤为重要，这是支撑我们前行的动力，每当我们累了倦了，唯有坚定的信念和最初的信仰能伴我们继续奋进。加入选调生队伍的我们，要始终做到不忘初心，在选调的路上，一如既往地坚定选择、不忘初心、扎根基层、充实自我，踏实走好每一步。
如果，我不是一名选调生，不会感受到基层工作的苦与乐。
三人行，必有我师。对于初入基层的我们，可以说身边领导、同事和群众都是自己人生道路上的领路人。基层工作繁杂，需要我们与前辈所沟通交流，学习经验，遇事多动脑筋，才能更好地开展工作。乡镇的领导和同事们都说基层工作是“上面千根线，下面一根针”，刚来的时候对这句话体会并不太深。随着自己参与到精准扶贫、征地迁占、招商引资、新农村建设、信访维稳、重点项目和村“两委”换届等一系列工作之后，我发现乡镇工作确实是千头万绪，不仅要有“绣花”的功夫，更要有“穿针引线”的功夫。现在农村的发展新途径和新思路都很多，所以更要多学多看，学习优秀的经验方法，要视野开阔，放眼长远，去研究、去探讨，不能只做井底之蛙，否则会就跟不上时代步伐。
如果，我不是一名选调生，不会懂得扎根基层矢志奉献的意义。
工作三年，感受到了太多激动人心的场面，也深深地热爱上了农村工作，浮躁的心逐渐平静，大学时的不切实际的远大抱负和豪言壮语，在现实的工作中逐渐沉淀与升华，农业、农村、农民的三农问题占据了我思绪的空间。我也见证了基层干部的奋斗身影，我也很荣幸成为了万千基层干部中的一员，在这里我们无论周末、无论假日，甚至无论白天黑夜，我们都奋战在一起，我们拥有的不仅是一个团队的力量，更是一种家的情谊。在这里，我收获了满满的感动，基层工作让我明白了真正的奋斗可以生根结果，惠及他人。
习近平总书记指出，“一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。”青年时代，朝气蓬勃，活力四射，都有自己的际遇与机缘，当青春遇上选调，希望我们都能一路风景一路歌。今后，我会永葆初心，敢于做先锋，而不做过客、当看客，在坚定信念中甘于奉献，在实现理想中淬炼青春。
解决三农问题第一书记心得体会
当好农村党支部书记要做到“三个务必”
农村工作是全党工作的重中之重，三农问题也是党中央一直高度关注的问题。做好农村工作关键看党，农村党支部书记是全村“掌舵者”和“一把手”，农村脱贫攻坚任务的完成和乡村振兴战略的实施都离不开支部书记。现在随着中国进入到新时代，农村情况也面临深刻的变化，农村党支部书记如何当好全村“掌舵者”和“一把手”，直接关系到党和国家政策的落实情况。当好新时代的党支部书记要从以下几个方面下功夫。
务必要加强理论武装，让脑袋富起来。有些支部书记做农民工作很有一套，但是随着国家政策的变化，很多时候好心办坏事。有时候自认为工作尽职尽责，实际上却已经踩了纪律的红线。这是由于理论武装不够，对党和国家的政策学习不够。有些支部书记学习不深，认为学习是务虚，搞经济建设才是务实，其实殊不知“学习不误砍柴功”。只有理论学扎实了，全村的发展方面才有保证。所以当好支部书记要加强理论武装，武装头脑，把理论知识的学习放在更加突出的位置，为全村党员做好学习的表率，带头学、主动学、认真学，建设学习型的党支部。认真抓好《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等文件的贯彻落实，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持好“三会一课”制度，组织好党员学习党的文件、认真讲好党课，突出党性锻炼，让党员的脑袋先富起来。
务必要抓好班子建设，让火车头跑起来。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，只有把班子建设好，才能确保党在农村各项方针政策的贯彻落实。当前全国正值决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的关键时期，要顺利实现脱贫攻坚，关键看支部，支部关键看支书。作为书记，首先要带好班子，协调好班子人员的责任关系，做到分工明确，职责到人，使村支“两委”班子成员思想统一，拧成一股绳。在工作中，注意协调处理好村支“两委”的关系问题，发挥好村党支部领导核心作用，进一步强化村党支部的领导核心地位。其次，扎实做好村级后备年轻干部的培养。积极把本村的致富带头人发展为党员，把党员培养成致富带头人。注重从本村返乡优秀大学生、返乡致富能手中发展党员，培养村级后备力量干部，为本村的可持续发展储备后备干部。真正让班子强起来，让火车头跑起来。
务必要壮大村级集体经济，让腰杆硬起来。习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。只有大力发展壮大村级集体经济，才能提高村级党组织的威信。只有把村集体经济做大做强，农民的口袋鼓起来了，村干部的腰杆才能硬起来了，村干部说话才有人听、办事才有人跟。所以党支部书记要在立足本村资源禀赋，盘活本村资源，深入推进“三变改革”，积极扶持壮大村级集体经济，让基层党组织成为全村致富脱贫的火车头和排头兵。
村党支部书记只有带头让党员脑袋富起来，农民的口袋才能富起来。只有农民的口袋鼓起来，干部说话的腰杆才能硬起来。只有让班子强起来，支部这个火车头才能跑起来。
解决三农问题推进农村工作心得体会
“中国农民丰收节”为喜悦增添“仪式感”
又是一年秋分时节，2019年“中国农民丰收节”也随之到来，丰收的喜悦将祖国广袤土地上蔓延，一幅时和年丰的壮丽画卷正徐徐展开。“中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。”习近平总书记曾以“三个必须”擘画出乡村振兴的建设目标。如今，我们比历史上任何一个时期更接近这一“强”“美”“富”的美好图景。
三农问题，是关系国计民生的根本性问题，一直是全党工作的“重中之重”。党的十八大以来，习近平总书记把“三农”摆在治国理政的重要位置，亲自出席了2013年和2017年两次中央农村工作会议并发表重要讲话，每年参加全国两会代表团审议时都会就“三农”作出重要指示，亲自推动设立“中国农民丰收节”，这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日，承载着中华民族的美好期许和重托。
农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。“中国农民丰收节”的设立，对于有着数千年农业文明的古老中国而言，极具仪式感——金秋时节硕果累累，最能体现出丰收的喜悦。这不是一般的节日，既是亿万农民庆祝丰收、享受丰收的节日，也是祈愿五谷丰登、国泰民安的国家意志的体现，能很好地调动起蕴含在农业农村农民中的伟大创造精神，提升亿万农民的自信心、荣誉感、获得感，为促进农业农村加快发展贡献智慧和力量。
习近平总书记以一系列关于“三农”工作重要论述，为广大党员干部做好新时代“三农”工作提供了根本遵循和行动指南，为全党上下践行不忘初心、牢记使命的宗旨树立了光辉榜样。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，农业农村部门聚焦农民群众关心的烦心事、揪心事，聚焦农业农村高质量发展的热点、难点，深入基层一线学习调研，对标对表查找不足、检视问题，形成清单、力抓整改，就是为将“三农”工作落实到行动上做准备。有助于以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向，以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点，构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的职业农民队伍，让农民有更强的获得感、幸福感，获得更大的认同。
新时代的农民群众，精神风貌不断变迁，自我认同感不断加强，要利用“中国农民丰收节”的契机，弘扬“新时代是奋斗者的时代”“幸福都是奋斗出来的”“奋斗本身就是一种幸福”的时代风尚。让全社会认知农民真正是一种体面的、有尊严的、有成就的职业，进一步提升广大农民的荣誉感、幸福感、获得感，从而更好地满足农民群众对美好生活的需要。
解决三农问题推进农村工作心得体会
梁家河里有“马列”
时下，走进梁家河，已经成为各级领导干部工作生活中不可或缺的组成部分，梁家河“大学问”已经成为党员干部补钙铸魂的精神富矿。许多党政机关、企事业单位都前往梁家河开展“主题党日”活动，试图从中探寻领袖足迹，筑牢初心使命，以此荡涤灵魂、寻找答案、学到本领。
作为一名曾经在乡镇基层摸爬滚打的大学生村官，笔者在工作之余，灯下夜读《梁家河》。一口气读完，心有戚戚焉，震撼、感动、亲切、敬畏，这些复杂的心绪油然而生。掩卷深思，看着红色书皮上，习近平总书记讲的“我人生第一步所学到的都是在梁家河。不要小看梁家河，这是有大学问的地方”这句话，不禁想起毛主席曾经说过：“山沟沟里出马列主义。”不同时代的两句话具有异曲同工之妙，体现两代领袖对“山沟沟”的思考、对中国农村问题的重视。
两代领袖结缘延安、深耕延安、心系延安，走进延安、又走出延安，走进时艰苦卓绝探索，走出时收获马列真理。一个在杨家岭中运筹帷幄，打反动、救中国;一个在梁家河里为民请命，务庄稼、搞生产。一个历经13年，成功地进行了新民主主义的政治、经济、文化和社会建设，实现了“一没有贪官污吏、二没有土豪劣绅、三没有赌博、四没有娼妓、五没有小老婆、六没有叫化子、七没有结党营私之徒、八没有萎靡不振之气、九没有人吃摩擦饭、十没有人发国难财”这“十个没有”的党风、政风、民风，使革命圣地延安成为当时众多进步青年、仁人志士的向往之地和一方净土，使延安成为新中国治国理政的试验田，从延安起步，缔造了新中国的蓝图;一个爬冰卧雪，吃尽苦头，不断探索寻觅，历经7年，8次申请入团、10次申请入党，从所谓的“黑帮子弟”到梁家河大队党支部书记，带领干部群众打井抗旱、打坝淤地、修建公路，件件事都办到群众的心坎上，以铁一般的担当，推动梁家河发生实实在在的变化。从某种程度上说，习近平总书记现在的很多思想与行动都与梁家河的经历有关联。
历史的车轮滚滚向前，两代领袖缘起延安，见证了共产党人立足中国实际探索解决现实问题的光辉历程，是在基层实践中用马克思主义方法论解决农村问题的典范，为中国解决“三农问题”进行了最初探索。笔者以为，两代领袖之所以都能够在延安获得成功，能够从延安出发开创“新局面”，是因为他们都坚持实事求是，一切从实际出发，走群众路线，苦苦追寻解决农村、农业、农民问题的马列主义办法。事实证明，也只有实事求是讲马列、一切从实际出发解决。
农村问题，才能赢得人心、打牢根基，从胜利走向胜利。
从某种意义上说，中国最难啃的骨头在农村。农村治，国家安;农村兴，国家强，得农村者安天下。农村是一个大舞台，是一所大学校。以梁家河为代表的农村的大学问，就是扎根基层的大学问，是解决农村问题的大学问，是一个共产党人成长历练的大学问。两代领袖在延安的探索实践为中国解决农村问题提供了“范本”。历史是最有力的见证者，翻开近代史，细细咂摸、品味，过往的一切历历在目。革命伊始，坚持以城市为中心、进行武装起义的道路遭遇失败，毛主席立足实际、实事求是、力挽狂澜，走出了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路，在“山沟沟”里进行着马克思主义中国化的伟大实践，把农村推到中国革命的最前沿，广大农民成为中国革命的磅礴力量。新中国成立后，中央立足实际，将工作重心从农村转移到城市，城市发展一日千里、日新月异。虽然我们的农村也伴随着城市化而面貌焕然一新，但相对城市而言发展缓慢。因此，农村是中国最大的国情，发展农村是中国最大的难题，解决农村、农业、农民问题才是中国最实际的“马列”。
山沟沟里有“马列”，梁家河里也有“马列”，农村基层更有最实际的“马列”。习近平在他的7年知青岁月里，扎根梁家河这个“山沟沟”、疙瘩梁，在梁家河的一草一木、一人一事中苦苦追寻，探究解决。
农村问题的答案，探索着最具泥土味、最朴素、最真实的马克思主义大学问，用实际行动标注共产党人的价值坐标，充分彰显了共产党人坚定不移的马列主义初心、立党为公的政治智慧、心系苍生的民本情怀，为解决中国农村问题提供了有益借鉴。
农村问题细小繁杂，需要有慢火熬粥的耐心和韧劲，没有坚定不移的马列初心，就容易畏难退缩。初心就是民心，只有与群众打成一片，才能知道从哪里来，要到哪里去。全心全意为人民服务是党的宗旨，也是执政者永恒的价值追求，更是总书记内化于心、外化于行、始终恪守信仰的马列主义初心。7年知青生活中，习近平面对艰难困苦，没有畏难而退，而是与群众一起苦、一起过、一起干，能吃苦、“不撒奸”，与群众一起开荒、种地、放羊、铡草、挑粪、拉煤、打坝，闯过了跳蚤关、饮食关、生活关、劳动关、思想关。担任梁家河大队党支部书记后，他带领干部群众打井抗旱、打坝淤地、修建公路。在打坝淤地时，每次都主动去水沟旁铲土;修筑梯田过程中，每次都带头赤脚站在冰中凿冰，清理坝基，习近平总书记与最底层民众朝夕相处，在解决一个又一个农村的细小问题中看到了人民群众的力量，真正理解了老百姓，了解了社会，孕育了对群众最真切、最质朴的初心，以实际行动践行着共产党人坚定不移的马列主义初心。
人心是最大的政治，解决农村问题的主角是群众，没有立党为公的政治智慧，就难以凝聚人心。党的根基在人民，党的力量在人民。古人云：“举事以为人者，众助之;举事以自为者，众去之。”共产党人是人民群众的勤务员，“天下为公”是党始终坚守的价值原点。党没有自己的私利，立党的初衷也是为公众“举事”，而不是“自为”谋私。作为党支部书记，习近平坚持“举事以为人”，获得了民望与“众助”，始终用行动践行着“立党为公、执政为民”的政治诺言。他响应“知识青年到农村去，接受贫下中农再教育”的号召，主动申请到陕北农村插队，通过在基层与乡亲们同甘共苦，经受了磨难，锻造了意志，砥砺出坚强。他带领梁家河父老乡亲改产生产生活条件，为建好沼气池，跑了四川5个地区的17个县;为了查找沼气池哪里漏气而一遍一遍地摸索，最终建成陕西首个沼气池，打破了“沼气不过秦岭”的谬言。虽然又苦又累，但他没在自己身上多花心思、打小九九，一心只为人民群众，把人财物都用在人民群众身上，凝聚了人心，充分彰显了共产党人立党为公、执政为民的政治智慧。
农村最关键的问题是生计，衣食住行是最大的实际，没有民生至上的民本情怀，就干不到群众心坎上。古人云：“为政之道，以顺民心为本。”众所周知，梁家河是一个贫瘠农村，钱包不鼓、囊中羞涩、缺米下锅。越是贫困的地方，越是需要在民生领域和基础设施方面进行大投入。面对土地贫瘠，百姓缺吃少用，吃水、烧菜、照明都很困难的现状，习近平“敢吃第一只螃蟹”，带领干部群众，打出了梁家河第一口水井，建立了第一个铁业社、缝衣社和第一座磨坊，建成了陕西省第一个沼气池和第一家代销店。从1971年到1974年三年时间，梁家河的粮食总产量从不到11万斤提高到近18万斤。这一桩桩鲜活的事例证明，这些举措得人心、顺民意、解民困，人民赞同拥护，促进了干群关系和谐，也生动诠释了习近平同志敢作敢为、锐意进取的责任担当，淋漓尽致地展现了为政者民生至上的民本情怀。今天，在打赢脱贫攻坚战的实践中，面对各种困难和挑战，更要向总书记学习，大力弘扬梁家河精神，对于老百姓有利的事情，要勇于创新、敢闯敢干，选好产业，扩大渠道，用好用足国家各项好政策，切实将梁家河精神贯彻落实到工作实践中，用领导干部的“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”。
“民心所归，大事可成;民心所离，立见灭亡。”处于山沟沟里的梁家河是中国农村的一个缩影，也是中国农村发展的一个样板，里面有最实际、最朴素的“马列主义”，虽然不可复制，但值得学习借鉴。习近平总书记在梁家河的事迹证明，只有始终坚持立党为公、服务人民、民生至上的为政情怀，才能俘获人民“芳心”。此中有最实际的“马列”，后来者当镜鉴。
解决三农问题第一书记心得体会
“一个国家、一个民族不能没有灵魂。”可以说，国家的灵魂是社会主义核心价值观，民族的灵魂是民族团结进步，社会的灵魂是社会事业的繁荣发展。党员干部身上肩负国之重任、挑起民族大梁、承当社会事务，是新时代当之无愧的“艺术家”，书写着或华丽、或朴实、或跌宕的基层篇章。
小孩子沉浸在农家书屋文学的海洋里，村民在田间地头边劳作边笑开了颜，小草倔强挺起了瘦弱的“身板”……一幅幅生动的画面赋予基层灵魂，点亮了基层之光，照亮了平凡之路，道出了希望之光。党员干部，就是这幅鲜活画卷的“灵魂写手”，给基层带来了“新与旧”的改变。
书写脱贫攻坚路上的“灵魂故事”。党员干部是精准扶贫、精准脱贫的“引路者”。群众的日子越过越红火，离不开党员干部的帮扶。脱贫攻坚战打响以来，党员干部怀着“不获全胜、决不收兵”的决心，一步一个脚印，深入农家院落、深入田间地头，摸实情、听民意，想对策、真帮扶，收获了一次次脱贫攻坚胜利的果实。“天雨不润无根之苗，授之以鱼不如授之以渔”，群众的事无小事，党员干部关心群众吃得怎么样、住得怎么样，更应从找准脱贫路子着手。
书写乡村振兴途中的“灵魂佳作”。农业、农村、农民“三农问题”始终是全党工作的重中之重。多年来，党中央一以贯之地坚持“三农”优先，每年的中央一号文件，基本都是有关“三农”问题的内容，这基本成为一种惯例。乡村振兴战略的实施，离不开兴旺发达的产业支撑，更需要祛除乡村生活陋习，治理美化乡村生活环境。党员干部在乡村振兴的过程中，要怀着建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”、留得住人的美丽乡村，一步一个脚印，走出一条“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴之路。
书写党的建设征途的“灵魂样本”。党的十九大报告将党的建设论述为伟大工程，并强调指出，伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。党员干部要以“随风潜入夜，润物细无声”之势，涵养政治品格，做好基层的“清新剂”，自觉弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，真正把党的政治理想作为一种信仰、把党的政治觉悟作为一种习惯、把党的政治价值作为一种追求。
解决“三农问题”心得体会
清欢季节，宜捧一本旧书，点一炉沉香，温一壶陈酒，来追忆往事。10月13日，纪念“莱西会议”30周年座谈会召开。站在“莱西经验”30年的历史节点，最好的纪念是传承发扬、继续创新。解读“三配套”经验的基因密码，融入新的精神内涵，展现时代特质，持续夯实，再上新台阶，让“三配套”经验在齐鲁大地上从“花开几枝”到“芬芳满园”。
半保留“复制”。“三配套”经验是与时代精神的同频共振，是由问题倒逼而产生的改革创新，是对标新时期三农问题整改的基层党建路子，复制“莱西经验”的过程，并不是照本宣科地生抄硬搬，也不是口头上的“拿来主义“，而是“半保留复制”，一半吸收“莱西经验”的精华，一半刻入地方特色“基因”，丰富“莱西经验”基因库多样化。奖罚分明的“抓乡促村”责任制，“党建引领，信用支撑”的工作模式，让在外流动党员切实发挥模范带头作用的“风筝工程”，第一书记驻村、组建党建联盟的工作机制，是“三配套”经验的典型，是半保留复制“莱西经验”之外的“基因重组”，是“莱西经验”在半岛地区的“扦插之花”。时代的列车滚滚向前，“三配套”经验里的“半保留复制”永不停歇，它的另一半“复刻”，需要我们年轻干部，根据自身创新能力和地方发展目标去填补、去擘画。
选择性“转录”。“三配套”经验不是组织唱的一出“独角戏”，组织只管搭台子，唱吕剧还是梆子，《小姑贤》还是《王宝钏》，形式和内容都是群众自己的选择。“三配套”经验发掘的是一条组织振兴统领乡村振兴，农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”的农村基层党建之路，支部、党员、群众在乡村治理中拧成了“一股绳”，群众参与村民自治共建共享，极大调动了其主动性和积极性，真正实现“当家作主说了算”的民主政治。近年来，基层减负、放权基层的呼声持续走高，其中一部分原因是“莱西经验”让农村发展看到了希望，“三配套”经验作为“莱西经验”的转型升级，为农村基层党建路子指明了方向。我们年轻干部要积极响应党的号召，提升解决问题的实际能力，为民谋利，务实担当，打通基层治理“最后一公里”，增强群众获得感。
一键式“翻译”。“三配套”经验是广大党员干部群众从“莱西经验”中，用改革的精神、创新的办法，不断解决。
现实问题和矛盾直接提炼出来的，是“莱西经验”在新时代的新版本，它诞生于母本，又加入了自己的“修饰语言”。不管形式如何变，他们都有个共同的基因密码——服务群众的初“芯”没有变。服务是基层党组织的根，只有强化服务功能，真心实意地为群众服务，让群众得实惠、长受益，才能赢得群众拥护，使党的执政基础深深根植于人民群众之中。我们年轻干部更应该应势而动、顺势而为，传承经验，拾级而上，做不忘初心、牢记使命的清廉纯洁干部，巩固党在农村的执政地位，为夯实党的执政基础作贡献。
通过“三化”促进“三农”问题的解决
土地是“三农”发展的关键所在，农村土地综合整治对促进“三农”发展具有重要作用。对此，本文阐述了农村土地综合整治的意义，并对当前形势下加强农村土地综合整治的对策加以研究，具有一定的现实意义。
一、农村土地综合整治概念和内容。
土地综合整治是指在一定区域内，以土地利用总体规划为依据，以土地整理、复垦、开发等为平台，来推动田、水、路、林、村综合整治，调整土地利用关系，优化土地利用结构，改善土地利用的生产、生活、生态条件，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率的活动。改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业经营规模化、机械化、集约化，促进“三农”综合发展，进一步推动城乡一体化和新农村建设进程的系统工程。
1.提高农业综合生产能力。
农村土地综合整治中的土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程等，均对农业生产条件进行了提升优化，按照“成片相连，田型规整、道路水系配套完善，农机农艺措施相互融合”原则统一把坡耕地整理为适宜“一村一品”产业发展的梯台地，提高了土地利用效率和农业综合生产能力。尤其是农田水利工程大大提高了农业用地防洪抗旱的能力，为农业生产提供了保障。此外，土地的综合整治还可以改善农田土壤结构，预防治理水土流失或污染，为农业生产能力的提高创造条件。
2.切实改善农村基础设施条件和农民生活条件。
农村土地的综合整治通过归并零散土地、平整土地、改良土壤、道路沟渠综合建设、基础设施配套等手段，改善农村生产生活条件;通过适度调整分散布局的农村房屋引导农民进入农村居民点或农民集中区居住，把农民腾退出的宅基地、废弃地进行复垦，既新增了耕地又为农村基础设施的建设和公益事业发展提供了建设用地来源;通过整合其他部门的涉农项目可以完善路网水电、广电文体、教育医疗、污水及垃圾处理设施等来改善农民生活环境。
3.是化解建设用地与农业用地矛盾，实现耕地占补平衡的有效途径。
随着城镇化进程的加快，我国建设用地的刚性需求越来越大，严重威胁耕地安全，建设用地与农业用地矛盾突出。当务之急是要解决建设用地需求量持续增加与确保耕地保有量不减少、基本农田保护“红线”不突破的矛盾，使保护耕地与保障发展协调衔接、互促共进。土地的综合整治通过对荒山荒坡及工矿废弃地等耕地后备资源进行合理开发，实行田块归并，降低田土坎系数，增减有效耕地面积，用于建设用地占用耕地的补充，实现耕地占补平衡。
三、促进农村土地综合整治的对策探析。
1.构建科学高效的农村土地综合整治体系。
农村土地综合整治是一个系统化工程，需要一个科学的体系来进行指导。这一体系主要包括融资管理制度、农民保障制度以及监管机制与技术支撑体系等，具体如图一所示。
2.强化土地权属调整与地籍管理。
由于我国土地确权尚不完善，农村土地普遍存在产权模糊与产权虚置等问题。对此，要进行农村土地产权明晰化改革，在全面推进土地确权的基础上，通过确权颁证来为土地空间置换、权属调整、地籍管理创造条件。整治过程中的新开发土地要及时入籍备案，对其经营权的确定要在严格审查经营者的目的与资质之后，按照法律法规进行处理。
3.农村土地综合整治要与产业化生态化结合。
土地综合整治要求体现农业用地结构多元化和农业生态用地多样化的要求，要将农村土地视为完整的生态系统，根据区域内不同镇村地理条件、土壤类型、生态类型、产业特色和人文特点等进行有差别的设计。项目的实施，必须与土地流转及产业化经营相结合。通过市场机制和产业化的运行，最终实现项目实施的规模化、资金使用效率的'最大化以及投资受益化。
4.加强项目整合，统筹投放使用资金，提高项目资金的使用效益。
土地综合整治是一个综合性工程，要制定各具特色的有差别化的“宜农则农、宜工则工、宜服则服、宜旅则旅”的各镇、村的新农村建设规划和土地整治专项规划。要在顶层设计上建立涉农相关部门的联动机制，整合各有关部门的涉农资金，集中打造新农村建设区，采用“渠道不变、集中投入、各计其效”的资金管理模式，形成了“各炒一盘菜、共作一桌席”的良好效果，以提高项目资金的使用效益。同时项目的施还要构建多元化融资渠道，除了政策性投入，还可以积极吸引社会投资参与农村土地综合整治工作。
四、总结。
“三农”问题是我国党和政府工作的重中之重，只有实现“三农”的发展才能真正实现我国社会主义和谐社会的全面发展。对此，本文对“通过农村土地综合整治来促进‘三农’发展”的相关问题进行了探析，着重分析了农村土地综合整治的意义及改进对策，对于进一步完善农村土地综合整治工作，促进社会主义新农村的建设具有一定作用。
三农问题心得体会
对于长期生活在城市的我，三农问题我接触的比较少，周边虽然很多城中村也接触到不少城中村的朋友和同事，但感觉大城市的城中村发展比较快，很多村民也比较富裕，也没有什么耕地了，离三农这一词有点遥远，感觉已经有点脱离三农这一词汇。
首先从人这一角度来说，也就是农民，要做好三农工作，我觉得首先要改变农民的自身观念。我之前在南沙的街道工作，工作的街道前身是一个比较大型的华侨农场，过来定居的人大部分是侨民侨胞还有部分移民。他们来到农场所安排的大部分工作就是种地，虽然后来成立新区以后改革了，我们街道也取消了集体土地，也没有了村，但几乎所有居民都是从农民队伍中来，虽然现在叫城市居民了，但从他们的观念里，他们一直都算是农村村民。其中一个例子就是，他们本地的对于过来市区也一直沿用着出省城这一词，当然也因为地理位置的确比较远，但还有就是观念问题。每次的创文创卫，一年比一年强的违建执法力度，建筑建房的规范要求越来越高，虽然现在网络新闻媒体信息那么发达，但他们都不是很理解这些工作，一直觉得这里偏僻乡村地方，不用那么严格（其他周边镇街没有取消集体用地的地方标准也是差不多），要对他们做很多的宣传沟通工作才可以，心理上他们总觉得和城市居民不是一个层级。所以我觉得国家推荐三农工作重点应该是改变农民的观念，让他们融入城市发展的潮流中，让他们深入理解国家政策和大环境，更方面与城市居民拥有同等的水平。
另外简单讲一下农业方面，农业方面我主要是讲耕地问题，之前接触的国土规划方面工作，其实知道，像大城市如广州，虽然对耕地方面的保护力度很强，尤其是耕地上的违建每年都抓得很严，航拍卫星图的文件那些每年都有不少任务。但实际上，每次调土地规划的会议，每个人都想把耕地改为建设用地，因为每个省的耕地面积是守恒的，都想调到其他市或区，自己区增加多一点建设用地。大家知道，建设用地对经济发展的地位很重要，多点建设用地，就可以多一点创造gdp，创造业绩。当然南沙是发展新区，想增多正常，但广州其他区的我相信也是差不多。所以除了改变农民观念方面，我觉得也是应该改改政府对于这些发展方面的业绩指标，要强调经济发展，也要强调农业发展。
所以我觉得，现在国家重视了三农工作，正好是改变这些的契机，也是国家逐步变强变大的一个重要里程碑。
社会实践调查报告三农问题。
统筹城乡发展解决“三农”问题
城涌金，乡瀑玉，辉煌盛世业常荣。
春点梅花十万树;。
国呈瑞气五千年。
济水源头春色早，古韵生辉、新城焕彩;。
愚公故里笑声多，工商举翼、农牧飞歌。
雪吟发展，月咏和谐，看济水城乡一体;。
风颂改革，花歌开放，喜王屋天地同春。
引来十里春风，好挥妙笔书长卷;。
盘点一年喜事，大展宏图赴锦程。
燕鹊报三春，捎来喜讯;。
城乡连一体，绘出新天。
田垄涌青蚨，骄写名签：农也，商也!
街衢弥绿树，惑萦玉兔：城耶，乡耶?
通衢织锦，莺梭巧缀愚公梦;。
广厦连云，兔颖新描济水春。
济水钟灵，十里花飞红雨乱;。
源流毓秀，一川玉泻紫云闲。
春风抹绿三农路;。
时雨敲红百姓门。
和谐人纳福;。
发展国催春。
玉兔为何来，是打探春天消息?
梅花不肯老，定流连盛世风光。
底事喜开怀?惠政鸣锣春启幕;。
哪折堪醉我?丰收叫板富登台。
抽和谐金线，飞发展银梭，织小康彩锦;。
蘸盛世春香，濡太行秀色，绘古邑新图。
太行日早，跃起一方中国印;。
济水春喧，展开千里上河图。
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解决好“三农”问题的几点思考
党的十六届三中全会制定了《中共中央关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》，对深化农村改革，抓好“三农”问题提出了明确要求。这不仅给我们从事农村研究工作的同志进一步明确了前进的方向、任务和目标，而且也是一个极大的鼓舞。这次赴无锡市考察学习，深刻感受到无锡市在全国率先走出一条既符合现代化农村建设一般规律、又切合无锡市情特点的全面小康和基本实现农村现代化之路，把农村发展、农民增收作为率先建成小康社会最核心的任务，实现了城乡之间、地区之间的协调发展。结合双辽实际情况，解决好“三农”问题，既不能照搬照抄发达地区的先进经验，更不能冲动蛮干，要在增加农民收入这个核心问题上不断创新思路。观念决定行动，思路决定出路，没有思路就没有出路，就没有前途。围绕现阶段的实际情况，我认为应把握好这样几个问题：一.解决好“三农”问题的新思路一是要有新理念、新思维。对于农业，要充分认识到无论任何时候、任何情况下，农业的基础地位都不能有丝毫动摇。解决好“三农”问题，就必须要有新思维，简单的说就是要用工业化思维谋划农业发展，用城乡统筹的思想促进农村进步，用转移农民减少农民的办法富裕农民。有了这样的新理念、新思维，确定发展新思路也就有了坚实的思想基础。二是要有新方向、新目标。要紧紧围绕农民增收、农业增效，农村经济实力增强上来实现农村经济繁荣、社会稳定的基本目标，突出抓好精细种植业、精品畜牧业和精深加工业。要通过切实有效的办法，实现农业增效和农民增收的渠道由少到多、专业化生产规模由小到大、产业和产品的市场竞争力由弱到强、社会化服务水平和农民组织化程度由低到高、农产品加工转化和产品质量由粗到精的历史性转变，全面提高农业和农村经济发展的质量和效益。有了这样的方向、目标，实施新的发展思路就有了明确的工作重点。三是要探索新途径、采取新措施。主要是坚持非均衡发展的原则，实施可持续发展战略和走好农业产业化经营路子。坚持非均衡发展，必须发挥比较优势，搞好区域布局，实现重点区域率先突破；必须发展优势产业，实现主导产业率先突破；必须注重发展民营经济，鼓励科技能人、经营大户加快发展，实现优势群体率先突破。实施可持续发展战略，坚持开发与保护并重，实现经济、社会和人口、资源、环境协调发展。要把农业产业化经营作为增强农业发展能力和增加农民收入的有效途径，作为提高农业市场化程度和科技水平的有效途径，提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益。在实践中，要努力推进种植基地化、养殖小区化、生产标准化、经营产业化、投资多元化、项目工业化。有了这样的途径和措施，实施新的发展思路就有了可靠的保证。二.实施农村城镇化，是安置农村富余劳动力的有效途径农村城镇化、农业工业化二者之间是一种相互联系、相互促进的关系。双辽农村的创新发展离不开城镇化。所谓城镇化，是指乡村人口向城市人口转化，人们的生产生活方式由乡村型向城市型转化的过程。其基本思路是：做强做大中心城镇，发展壮大周边乡镇，积极培育中心村，选择发展一般村，着力构建以中心城镇为核心，以周边乡镇为枢纽，以中心村为基础，功能互补、特色鲜明的现代区域城镇体系。党的十六大明确指出：“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移是工业化和现代化的必然趋势”。而农村城市化正是这样一个人口、产业、资本和市场的集中过程。一方面是城镇工业把农业富余劳动力与农村人口拉到城镇，另一方面是农业把农村的富余劳动力和农村人口推到城镇。城市工业化带动的第三产业发展，会以更多的资本，更好的条件和更高的文明去吸引农村富余劳动力和人口。农业富余劳动力挤占着有限的土地资源，造成了农业劳动生产率地下，直接影响着农民收入水平的提高。只有土地实行规范经营，才能使先进的农业科技和物资装备得到推广和应用，实现农业机界化和现代化，从而大幅度提高土地产出率和劳动生产率。只有实现了土地规模经营，才能减少农业人口，大量的农业富余劳动力才能转移到城市，从而提高农民的收入。三.用龙头企业带动农业产业化经营，增加农民收入。农业龙头企业是农业产业化经营的主要推动者。龙头企业规模大小，运行状况如何，标志着农业产业化经营的水平。培育、壮大龙头企业，可以拉长农业产业链条，增加农业比较效益，提高市场竞争能力，提高农民收入水平。目前双辽龙头企业经营规模偏小，生产技术落后，加工增值能力低，名牌产品少，产业覆盖面比较狭窄，市场占有率不高，还不能保证双辽农业产业化发展。要根据双辽农业资源优势，科学制定具有地方特色和优势的农产品发展战略，培育发展区域性主导产业、特色产业。把培育和发展农业龙头企业作为发展农业产业化经营的重中之重，加大行政推动与政府扶持力度，优化龙头企业发展环境。加快培育一批有竞争优势和带动力的重点企业。大力实施名牌战略，在不断增强企业实力的基础上扩大市场占有份额和企业知名度。进一步完善利益联结机制，规范农户与龙头企业的利益关系，促进龙头企业与农户双赢。强化科技兴农、科技兴企意识、引进适用技术，大力提高龙头企业的技术含量，增强龙头企业的技术创新能力。总之，在“三农”问题上，农业和农村经济从一个阶段发展到另一个新的阶段，无不是创新的结果。实践无尽头，发展无终点，创新无止境。我们只有以突破前人的勇气不断创新，才能推动农业和农村经济不断向前发展，才能不断增加农民收入，才能使农业真正做到安天下、稳社会的大产业。
十四五三农问题心得体会
在全国两会上，十四五规划成为了热门话题。这个话题关乎着国家未来五年的发展方向，也关乎着亿万农民的切身利益。因此，本文将通过对十四五三农问题的探讨，以及自身的观察和思考，探究如何推进解决我国乡村振兴和农业发展的问题。
第二段：目前三农面临的问题。
首先，我们需要认真了解和了解三农问题。当前，三农问题的主要表现是“三农负担重、农民收入低、农民素质不高、农业发展不平衡”。也就是说，农民的生活水平有限，土地流转困难，农业产业化进程受阻，乡村基础设施条件落后，农村管理体制不够完善。这些问题不仅制约着农村的发展，也影响着国家经济的持续健康发展。
第三段：引导农业发展的方式与方向。
要想解决三农问题，必须对农业发展的方式和方向有清晰的认识。首先，我们需要加快农村产业转型和升级，推动农业向轻资产化、智能化和数字化转变。其次，我们需要改善农业生产环境和基础设施，推进“乡村振兴战略”和“农村重心转移战略”，实现城乡联动发展。此外，我们还需要优化农业支持政策，提高农村人口的文化素质和科技水平，增强农民的创新能力和市场适应能力。
第四段：推动农村产业转型的措施。
为了推进农村产业转型和升级，在十四五计划中，需要采取以下措施。首先，制定和实施政策，扶持农村企业家和创业者。同时，强化农业科技攻关和培育全产业链发展领军企业，提高农业生产的技术水平，实现全面生产全程管理。其次，我们需要做好新型农牧业经营主体培育工作，加强农民专业技能培训，培养有一定技术和管理水平的农业综合经营带头人。此外，我们还需要拓宽农民增收渠道，推动以“招商引资”为主体的地方农业合作发展模式。
第五段：结论。
综上所述，十四五三农问题是当前乡村振兴和农业发展的重要任务。推进乡村振兴和农业发展需要各方面力量的共同支持和努力。我们需要深刻认识到农民问题的复杂性和长期性，站稳发展的角度，拓展思路，把握机遇，化解风险，抓住机遇，做好工作，实现农村振兴和农业持续健康发展的目标。
统筹城乡发展解决“三农”问题
陈耀邦就统筹城乡发展提出建议：进一步发挥公共财政的作用，用于农村教育、卫生、文化等的事业经费，其比重应不低于农村人口比重；大力推进农村税费改革，减少直至取消专门对农民设置的税制体系，逐步统一城乡税制；加快土地征用制度改革，对公益性和经营性用途作出严格区分，缩小征地范围；逐步建立完善多层次的农村社会保障体系，加快建立农村最低生活保障制度，对收入稳定的进城农民，应逐步纳入城市社会保障范围；加大户籍制度改革，从根本上解决城乡居民两种身份、就业和待遇不平等问题，进一步清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费，保障进城就业农民的合法权益。
陈耀邦认为，要进一步调整并完善农村义务教育的管理体制和投入机制，加大中央和省级财政对基础教育投入的力度，重点向中西部地区及其他困难地区的农村基础教育倾斜，同时改革师范毕业生的就业分配体制，实行应届新分配到城市中小学的教师带薪到农村服务2至3年，确保农村的师资力量，为解决“三农”问题提供强大的.智力支持，促进农村经济社会发展和城乡协调发展。
在此间召开的政协十届全国委员会常务委员会第六次会议上，农村金融问题受到了常委们的关注。全国政协常委、著名经济学家厉以宁认为，应当建立适应农村发展的金融体制，进一步发挥金融在城乡协调发展中的作用，要对农村民间借贷进行引导，不能将其简单地当作乱集资。
陈耀邦针对当前农村金融问题，建议重点从三个方面解决问题：尽快出台农业信贷法，规范农村信用社和其他金融机构的农业信贷责任，增加农业的信贷投入，并借鉴发达国家的做法，对农户直接进行信贷补贴；进一步规范扩大农村政策性金融业务，恢复农发行的经济开发等专项贷款业务；建立农业保险，以多种模式发展农业保险，加快建立政策性保险制度。
统筹城乡发展解决“三农”问题
摘要：该文分析了云南省城乡金融发展现状、存在的主要问题及原因，提出了从改善农村金融生态环境、提高城乡金融资源配置主体的能力与素养、创新农村金融服务体系以及完善农村金融基础设施建设和农村金融风险补偿机制等五个方面着手，实现城乡金融统筹发展。
关键词：三农;城乡金融;统筹发展。
1引言。
城乡金融非均衡发展是许多国家在经济发展过程中经历的一种经济现象，即使是发达国家，这一现象也会在特定时期内长期存在。但是，就发达国家的经验来看，城乡金融非均衡发展伴随经济市场化进程有着向城乡金融统筹发展转型的必然趋势，由此，发展中国家可通过金融体系改革实现城乡金融统筹发展，进而促进农村金融的发展，最终实现农村经济增长和发展的目标。然而，在中国经济市场化进程中，农村经济相对城市经济来说发展严重滞后，农村金融资源作为所有资源中最重要、最稀缺并具有自配和配它功能的战略性资源，却长期遭遇种种掠夺：国有商业银行的纷纷撤离、农村信用社的网点撤并、民间金融的受抑限制，导致农村金融出现了严重的结构性(空间结构、主体结构与产品服务结构)与功能性(银行、证券、保险、信托和基金等)缺陷，即便自年来的中央“一号文件”一直强调发展农村金融，但也难挡农村金融资源不断外流、供给不足和主体缺失之命运。究其原因，我们认为，政策与实践范式上长期实行全国高度统一无差异的农村金融模式是直接原因，金融发展观念上的城乡分割、政府权利垄断和不相信民众是其根源。对于云南省而言，农村金融也逃脱不了上述命运，如果任其持续下去必将威胁和影响到整个经济的持续、健康、稳定、协调发展，解决“三农”问题也可能是纸上谈兵。因此，本文以“三农”视角为切入点，以云南省城乡金融发展为研究对象，力图从理论和实践上构建起具有云南边疆民族特色的城乡金融统筹发展模式，以此破解“三农”发展难题，实现整个经济社会的和谐发展。
2.1云南省城乡金融供给状况。
改革开放30多年来，特别是经过近年来的快速发展，云南省城乡金融发展取得了翻天覆地的变化，但是，城乡金融的发展及其不均衡，金融资源不断向城市集聚。从机构体系看，昆明市作为云南省的省会城市，集中了大部分的金融机构。人民银行、保监会、证监会、银监会在昆明设立了监管部门;四大国有银行、三大政策性银行、保险公司、证券公司、期货公司、投资公司、财务公司、资产管理公司、本地银行、外资银行、小额贷款公司、融资担保公司等金融机构一应俱全，这些金融机构构建了昆明市较为完善的金融服务体系，为昆明市经济的快速发展提供了良好的金融支持。从存、贷款看，年，云南省全省年末存款余额为11119亿元，昆明市为5849亿元，昆明市存款余额为全省存款余额的52.6%，而2009年云南省全省贷款余额为8779亿元，昆明市为5450亿元，昆明市贷款余额占全省贷款余额的62.08%。而对于广大的农村地区来说，由于国有商业银行股份制改造而导致的金融机构撤并，部分地区出现了金融服务空白。以全省15个州市(昆明市除外)为例，2009年与年相比，共减少1040个金融机构营业网点;全省1213个乡镇中，金融服务缺失的乡镇有122个，占全省乡镇总数的10%，共涉及130万人，18个少数民族。即使有的乡镇有金融机构往往也只是有农村信用社或是邮政储蓄银行，而这些年的实践表明，邮政储蓄银行其业务往往取到“抽水机”的作用，相当大一部分资金通过邮政储蓄银行回流城市，进一步加剧城乡金融发展的不平衡。此外，云南省现有两家证券公司和68家证券营业部，但其业务主要集中在昆明、曲靖、玉溪、楚雄等经济相对比较发达的城市，其营业网点很少延伸到乡镇等农村地区，从而使得农村人口的投资渠道比较少;而保险公司其业务绝大部分集中在城市，在农村其业务覆盖了一部分经济相对发达的乡镇，虽然近年来保险公司相继开展了烤烟、林木、奶牛、能繁母猪等保险业务，但其业务往往属于政府主导型，缺乏应有的活力。从表1可以清楚看出，云南省金融资源主要集中在城市，农村金融资源相对匮乏。
2.2云南省城乡金融需求状况。
2.2.1云南省城镇金融需求。
自从年国家实行稳健货币政策以来，金融市场资金供给普遍比较紧张，但还没有影响到云南省大中型企业的营运，调研中发现，70%左右的大中型企业资金相对比较宽裕(房地产公司除外)。对于城市居民来说，过去他们贷款的主要目的是购房，但现在国家对购房进行限制，购房贷款比较难以获得，但对于消费贷款等用于其他用途的贷款，还是比较容易获得。
2.2.2云南省县域中小企业金融需求。
云南省县域中小企业以及乡村小企业营运资金都比较紧张，有的由于缺乏资金面临倒闭的风险。
在调研中，我们发现，中小企业3年期以上长期贷款基本不能够得到满足，只有10%的中小企业营运资金相对宽松，40%的中小企业流动资金贷款基本上处于正常状态，20%的中小企业今年以来流动资金比较紧张，已经影响到企业的正常运转，20%的中小企业今年以来根本无法从银行贷到款项，面临倒闭的风险。
据调研结果分析，县域中小企业在过去三年内发生过借贷行为的比例为71.7%，借贷资金主要来源为农村信用社，占比高达71%;其次为农业银行，占比为10%左右，从金融机构借不到款项的就只好转向民间借贷或是从小额贷款公司借贷。在上述借贷活动中，中小企业一般要有担保物、抵押物或是请担保公司担保方能借到款项，实力较弱的中小企业很难从金融机构获得急需资金。在调研中我们还发现，县域中小企业有很大一部分是从事与农业相关的产业，这些中小企业资金需求具有季节性特征，而且他们面对的是不成熟的市场，市场波动性比较大，市场波动影响到这些企业的资金需求变化，同时市场价格的变化带来很大的风险，它们迫切需要建立相关农产品期货市场，以抵御价格变化带来的风险。