工作报告是一种反思和学习的过程,它可以帮助我们提高工作效率和质量。我们特意收集了一些优秀的工作报告范文,希望可以为大家提供一些写作参考和提升的思路。
环境保护年度工作报告
一是制定方案“早部署”。为确保中秋节期间环境安全,区环保局早安排、早部署、早行动,召开专题会议研究节前环境安全工作,制定详细工作方案,强化局内部分工,确保责任到人。
二是隐患排查“出重拳”。在督促企业开展自查自纠的基础上,重点对和____、____储运等18家单位进行现场核查,排查出一般环境安全隐患2处,并立即督促企业限期整改完毕。
三是督察整改“促落实”。对20____年以来通过各类环境安全专项行动排查出的8处风险隐患及市环保集中督察交办我区51件环保问题开展再梳理、再核查,确保环境安全隐患整改到位,严防污染问题死灰复燃。
四是严防死守“零容忍”。严格落实24小时值班和应急双值班、突发事件信息报送制度,各镇街环保办、重点风险源企业对突发环境事件实行每日“零”报告;落实环境应急物资保障措施,确保一旦出现险情,能够第一时间开展应急处置。
市环境保护局工作报告
20**年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。
一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。
为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请盛市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。
在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在盛市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、盛郑州市的统一部署和要求,自20**年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“十五斜、“新五斜以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。
通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“十五斜、“新五斜受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。
三、围绕大气污染防治和秸秆禁烧工作,努力改善对外形象。
结合整治违法排污保障群众健康xx专项行动,我们把xx高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作之一。在各乡(镇)的配合下,认真调查摸底,按照分门别类、区别对待的办法依法对沿途xx家石灰窑进行了强制取缔,对xx家石子厂停产到位,对xx家耐火材料企业下达了限期治理,对xx余家未批新建的违法建设项目依法进行处理,对沿途4家水泥厂分别给予限期治理、停产治理或责令搬迁的处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业,发现一个、取缔一个,做到有报必查,有查必果,确保“xx速公路建成郑州市景观路、样板路”的要求落在实处。
在今年的“三夏”和“三秋”期间,我们改变过去xx部门“单打独斗”的工作做法,由xx市政府牵头,采取xx、公安、农业等部门分区督查,各乡(镇)、街道办事处紧密配合的监管办法,明确责任分工,理顺工作体制,实行零报告制度,一级抓一级,层层抓落实,各乡(镇)对秸秆禁烧工作给予高度重视,全市上下形成了市领导包乡(镇)、乡(镇)领导包村、村包组、组包户的四级联动机制,xx高速和xx、xx(xx段)路实现了“不烧一把火,不冒一股烟、不留一堆灰”的目标。我市禁烧工作夏季受到郑州市政府的通报表彰和奖励;秋季禁烧工作多次受到郑州市督查组的表扬。
四、规范行为,严格程序,做好各项规费征收工作。
根据往年我局存在多次执法收费的情况,今年,我们把全局原来的8个收费单位统一到1个收费单位,按照《排污费征收使用管理条例》的要求,我们以排污申报登记为基础,以强化污染源监测为手段,以严格征缴程序为前提,以依法征缴为保证。出台《xx市环境违法案件处理办法》,充分体现实事求是,服务治理,横向公平,确保达标的原则,对同类型、同规模企业按照规定统一标准征收,并根据企业情况分期分批缴纳,年终靠齐,减少征缴不平衡现象。同时,针对往年排污费征收市民有反映、职工有疑议、企业说不公、xx人受嫌疑的情况,我们专门成立排污费征收稽查科,在规费领导小组的统一指挥协调下,于10月份组织开展了20**年度排污费征收稽查活动,查漏补缺。截止11月30日,全局累计征收各项规费xxx余万元,比去年增长近20%。
五、围绕信访稳定和宣传工作,提高全市xx意识。
在信访工作中我们规范工作程序、明确工作标准、细化责任分工、严格办结时限、提高办案效率和质量,尤其对每件信访的办结时间进行了明确的规定,实行信访案件分包责任制和处理结果反馈制。20**年,收到郑州市政府及郑州市xx局转办件x起,结案率100%;上报信访信息x篇,受理来信来访投诉案件xx起,查处率100%,结案率100%;办理各级人大建议、政协提案x起,办复率100%。
在做好信访稳定和提案办理的同时,我们开展形式多样的活动来宣传xx工作。4月份,我们开展了主题为“善待地球、保护资源”的绘画、摄影、书法比赛,在全市征集各种绘画、摄影、书法作品400多件,其中100多件获得郑州市级以上奖励;在“六・五”环境日期间,由xx市委宣传部主办,xx市xx局承办的“建设生态xx”演讲比赛在全市开展,推动公众参加环境保护工作。围绕创建“绿色学校”,发放指导手册4000份,xx宣传图书份,组织中小学生绘制xx宣传画廊、组成小分队回收草坪废弃物、编写xx绕口令,认养绿地,相继开展“迎新春xx书画展”、xx诗歌朗诵等活动。发表了国家级稿件3篇、省级稿件5篇,市级稿件39篇,制作《周末视点》2期,在xx电视台播放《为了xx的微笑》专题片,编制《政务公开宣传手册》,并印发给各乡(镇)、街道办事处和各企业。
六、围绕民主行风评议,不断加强队伍建设。
神文明建设领导小组等5个议事机构,严格实行民主集中制,引入双向选择机制,局属各单位定岗定责,充分调动方方面面的积极性,有力地推动行风建设。
按照《行风评议实施方案》,我们成立行风建设领导小组,召开4次转段大会,层层发动,向社会广泛动员;公布专线举报电话,利用电视讲话向xx各界发出承诺,成立3个服务小组,聘请行风监督员35名,自觉接受监督,发放征求意见卡1000余份,填写走访企业回执单,实行“早上班十分钟,晚下班十分钟”制,坚持微笑服务制、首问负责制、挂牌上岗制。根据征询的'意见和问题,整理自查自纠报告和整改报告24份。对工作不力、督查不到位、玩忽职守等有违法违纪的监察人员给予全局通报批评x人次,行政处分x人次,谈话诫免x人次,纯洁xx队伍,树立xx形象。在人员素质提高上,邀请盛市xx局的专家为干部职工开展xx知识讲座;有步骤的组织干部职工到xx市党校接受有关法律法规知识培训,为各项环境管理夯实业务和理论基矗。
20**年度,我们在压力重重的情况下取得了一定成绩,但我市环境保护工作仍任重而道远。xx水质尚未从根本上得到扭转,保证稳定达标的各项治理设施,由于受资金、意识所限没有全部到位;使用倒焰窑的耐火材料企业已处在国家产业政策淘汰的境地;已取缔的“十五斜、“新五斜等落后生产工艺和能力时有死灰复燃现象;xx监察人员的素质需进一步提高;环境宣传的力度尚需继续加大,各项环境管理制度有待继续完善。20**年总体思路:以十六大精神和科学的发展观为指导,以改善我市环境质量为宗旨,以完善、改进污水处理设施,巩固大气污染治理成果为重点,以严把项目建设关为前提,以环境标准化建设为契机,以依法管理、强化监管、严格执法为手段,通过强化环境监测为各项环境管理起到基础作用,加大xx宣传力度,巩固专项行动成果,努力实现全市经济发展和环境保护协调并进。重点做好以下几项工作:
一、巩固xx出境水稳定达标成果。
按照国家新实施的工业造纸废水外排标准,做好造纸企业二级生化的治理验收工作,确保生化设施和联片治污的正常运行;安装cod在线监测仪,完成水排污许可证审核换发工作;严格执法,做好万吨以下造纸厂的取缔工作;全力争取淮河流域专项治理资金;做好污染防治设施市场化运行的试点工作,努力使我市造纸业稳定发展。
二、巩固大气治理成果,改善环境质量。
引进推广大气治理新技术,认真做好大气治理的验收扫尾工作。重点巩固xx高速沿线、省主干道、重点乡(镇)的环境整治成果,继续完善秸秆禁烧监管体制,做好大气污染排放企业排污许可证排污量的测算工作。规范固体废弃物的管理和危险废物及医疗垃圾的集中处理工作,坚决控制“小沥青、小炼油等“十五斜、“新五斜企业死灰复燃。
三、严把项目建设,控制新污染源产生。
严格落实xx第一审批权,认真执行xx“三同时”制度,加大执法力度,严厉查处建设项目环境违法行为,积极开展宣传教育工作,提高各乡(镇)、办事处的环境保护意识,从源头上控制新污染源产生。
四、依法行政,科学管理环境。
通过环境监理标准化的建设,以监测为环境管理基础,强化现场执法,依法、全面、足额征收排污费,并做好治污设施和排污费的稽查工作,加大投入,搞好环境监测基础建设,提高环境现场执法的反应速度和应急能力。
五、以民主评议行风为动力,进一步提高xx队伍素质。
继续开展业务培训,提高全员素质,完善xx个人业绩档案;实施政务公开,扩大宣传范围;项目建设小组、污染技术服务组、法律、法规咨询组要突出服务,狠抓服务;严格落实各项内部管理制度,明确责任,把行风评议工作列入各部门年度目标考核,实行一票否决。
总之,20**年我们在xx市委、市政府的正确领导和大力支持下,在xx市xx局的精心指导和帮助下,我市环境质量有了明显改善,20**年我们将继续发扬成绩,再接再厉,努力实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。
市环境保护局工作报告
20**年,我局在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的精心指导下,紧紧围绕市委市政府的中心工作,认真贯彻落实省、市环保工作会议精神,深入学习实践科学发展观,坚持以强化环保管理推动经济创新转型为宗旨,以切实改善区域环境质量为目标,严格把关,周密部署,狠抓落实,扎实推进,主要污染物减排完成了“十一五”规划最后目标任务,生态市建设深入实施,“811”环境保护新三年行动实现新的推进,区域环境质量得到了明显改善,全市环保工作迈上新的台阶。
一、狠抓重点工程建设,“十一五”减排最后目标任务全面完成。
认真制定了年度消减计划,分解减排指标任务,确定减排重点工程9个,其中cod减排工程5个,so2减排工程4个,并组织召开了减排工作会、减排形势分析会等,推进减排工作全面落实;深入减排企业,指导做好减排支撑材料,帮助解决存在的问题,并对“十一五”期间减排企业进行再检查,督促企业巩固减排成果,完善减排体系,提高持续减排能力;开展排污权交易,完成了水洋化工区污染综合整治可交易排污量核算,审核通过了4家企业购买了28吨化学需氧量、108吨二氧化硫排放权交易,对3家xx市级重点源的排污量重新核定报告进行初审并上报xx市局审批;调查更新污染源普查动态,并在此基础上制定了“十二五”减排计划方案,编制了工作报告和技术报告。目前,我市9个重点减排工程均已按计划完成,全年实现了cod削减3.11%和so2消减1.68%的目标任务。
二、狠抓示范创建活动,生态市建设深入实施。
一是继续开展生态示范创建活动。对全市已创建的生态镇、生态村进行复查,巩固创建成果;继续开展生态镇、村创建。今年桃渚、括苍两镇已被命名为全国环境优美镇,涌泉镇、河头镇已完成全国环境优美镇材料申报、大洋街道和古城街道分别完成省级和xx市级生态街道创建,等待验收。古城街道大岭山等4村已通过年度第一批xx市级生态村验收并已命名,到目前累计建成xx市级生态村190个。大田街道双庙等71个村已申报xx市级生态村,等待验收。二是建立生态补偿机制,加强以牛头山水库为重点饮用水源保护工作。建立了生态补偿基金,编写了《关于建立牛头山水库生态补偿机制的调研和资金预算》,制订了《xx市生态补偿基金使用管理办法》;开展了牛头山水库流域农村生活污水治理,小芝镇及东塍镇康岭片5个村完成了农村生活污水治理工程;关闭了库区2家农家乐餐馆,拆除了排污口;启动库区生态湿地创建工作。三是开展农村环境整治。以“清洁家园、和谐乡村”专项行动为载体,积极开展垃圾分类收集,强化畜禽养殖污染治理,深化农村生活污水净化,切实改善村容村貌。目前,全市有957个行政村开展了农村生活垃圾集中收集,覆盖率达到96.3%;今年有72个村开展了农村生活污水处理设施建设,有5个村污水纳入市政管网进行集中处理,有88家规模养殖场完成污染整治,关停了7家。
三、狠抓区域整治,“811”新三年行动着力推进。
一是启动水洋化工区关停退出工作。制定出台了关停退出实施方案,倒排计划,并会同相关部门研究制订有利于关停退出的政策措施;加强宣传引导,强化日常环境巡查监管,加大恶臭污染整治,关停了3家企业3个重污染重恶臭产品。二是继续深化东部医化园区环境污染整治提升。健全准入机制,制订入园企业标准;开展企业环境行为信用等级评价,评出双a级企业12家,a级企业14家,b级企业7家;完善环境监管技术手段,推进医化企业“三废”深化整治,对27家单位下达129项治理任务;开展恶臭污染专项整治,10家治理单位废气处理设施投入运行。三是继续开展电镀行业污染整治。结合重金属专项整治,对14家电镀企业开展整治提升,对两家企业实行限期治理;重点推进东部区块8家电镀企业搬迁整治攻坚任务,签订限期搬迁责任状,明确对不按期完成搬迁整治任务的将注销排污许可证,并按边建设边报批的要求,督促企业抓紧建设进度。目前1家企业厂房建设即将完工,2家完成打桩准备厂房建设,其余5家企业还在打桩阶段,8家企业老厂区要求在年底全部停产。四是深入推进水环境综合整治。制定了《xx市灵江流域水污染防治工作计划》、《xx市20平原河网水污染防治计划》,将重点工程分解落实到每个责任单位,加强督促考核;继续实施市区河道截污工程和河道综合整治工程,加快大田街道、邵家渡街道截污干管建设,启动实施城市污水处理厂二期工程,不断完善杜桥镇污水收集管网,加快支线管网建设步伐;继续开展废水达标整治,对10家整治企业进行督查,对前三年已整治的企业进行回头看检查。
四、狠抓规范建设,建设项目环保审批严格执行。
一是建立健全环保行政许可制度。编制了《xx市环保局行政许可工作管理规定》等4个规范性文件,进一步规范了项目受理、审批流程以及三同时管理,切实做到重大项目集体审议,一般项目严格把关,审批过程公开、公正。二是把好项目审批关。严格按照上级部门节能减排和环境保护等方面政策措施要求,严控低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩等项目审批,同时,认真组织现场勘察,充分听取群众意见,确保每个项目及时落实。至目前,今年共受理了190个申报项目,其中166个预审可以准许进入环评委托和审批流程,24个项目因各种原因予以拒批。三是提高三同时执行率。指派专人负责,对近几年中未执行三同时项目进行梳理,按照项目的污染程度,轻重缓急开展三同时督查;加强各科室分工合作,对东部区块登记表项目由东部分局审批和三同时验收管理,对不同污染程度企业由监测站编制不同类型的监测报告,切实加快三同时执行率。通过努力,到目前,已通过三同时验收158家,比去年翻了6倍多,三同时监管正逐步走上正常化之路。
五、狠抓专项行动,环境执法和管理切实加强。
一是组织开展了“打击不法排污企业保障群众健康”行动、“环沪护城河”世博安保、农村地区饮用水源、水洋化工区关停搬迁、电镀行业等环保专项执法监督检查,组织实施省级“飞行监测”及xx市级“飞行斩污”行动,出动环境巡查4500多人次,对22家存有问题的医化企业进行了停产整治,对涉及到饮用水安全的3家企业下达了关停通知书,对10家废水超标排放企业进行立案,对22条超标准建设生产线进行拆除,对64家企业开出行政处罚决定,处罚总额350多万元。同时,排查环境安全隐患企业71家,落实整改措施50多项。二是积极做好环境投诉和环境污染纠纷调查处理工作,切实维护群众环境权益。以“110”联网制度为基础,建立健全环境信访快速反应机制和被投诉人面商机制,完善环保信访接待室和投诉中心管理,开展信访化解台帐和责任制度建设,建立重点区、乡镇、企业信访档案制度,组织实施领导干部约访、回访和现场办公等活动,强化职责,完善工作绩效考评机制,切实解决好群众反映的热点、难点环境信访问题。今年共受理环境信访投诉585件,较去年下降17.3%,信访投诉到场率和调处率均达到100%,没有发生因环境污染引发的环境污染事故和群体性的事件。三是规范排污收费申报登记,推进排污收费的准确度和收费面。全面梳理并建立污染源数据库,明确排污收费对象;认真复核企业申报材料,杜绝谎报、漏报、虚报现象;科学确定排污收费征收重点单位,不断扩大排污收费征收面;严格遵循审核与收缴相分离、征收与稽查相分离机制,完善排污收费档案管理,开展重点行业排污费专项稽查,公开排污收费程序,确保公平、公正、合理收费。今年共征收排污费1122.5万元。四是加强环境污染应急能力建设,提高现场应急处置水平。进一步完善应急体系建设,建立重点企业、重点区域、重点乡镇环境应急管理体系和应急队伍,加大环境隐患排查、处置力度,开展企业应急预案、应急设施、应急物资储备情况专项检查,督促企业加强应急管理,组织企业开展应急演练,深化企业环境监督员试点工作,全力确保环境污染应急措施落实到位。五是开展清洁生产审核。继续开展企业清洁生产审核,共对15家企业下达了要求开展清洁生产的文件,其中强制性清洁生产企业3家。目前,上述企业已完成清洁生产审核。同时,按照上级要求,开展清洁空气行动,今年重点抓好了医化园区的废气整治、水洋化工区块恶臭污染反弹整治和加油站、油罐车、油库的油气回收整治工作。六是加强固体废物和辐射环境管理。继续推行危险废物管理台帐制度,严格实行危险废物年度报批和转移联单制度,切实加强危险废物集中处置中心日常监管。完成了辐射管理的标准化建设,建成“放心放射源县”和七家“放心放射源工作单位”,组织“环沪护城河”世博安保辐射安全检查,开展辐射突发事故演练,强化辐射安全许可证申领,切实保障全市辐射安全。七是继续落实“综治”、“平安”建设工作,维护社会稳定。坚持把综治、“平安”工作纳入年度工作计划,建立考核制度,督促全局上下强化责任,加强落实,确保“综治”、“平安”建设圆满完成。
六、狠抓氛围营造,宣教法制工作认真开展。
一是积极开展绿色学校创建工作。加强台州初级中学创建国家级绿色学校各项工作,推荐巾山试验小学、小芝中心校创建省级绿色学校,完成材料汇报,等待省级批复。二是开展世界环境日主题宣传活动。在“今日临海”开辟“华浔品味装饰杯”环保知识大赛;在崇和门广场举办环保服装及文艺表演;联合“特百惠”耀达、世纪联华超市专卖店开展环保公益活动,向市民低价销售产品,进行环保宣传;联合电力部门组织开展“建绿色电网,创和谐家园”活动,进行绿色用电知识咨询,并发放环保纪念品。三是积极参加浙江省生态省建设成就展。由于工作突出被省厅授于特别表彰单位,并在中国环境报发表两篇长篇环保文章,在省环保局《今日环境》上发表四篇节能减排、清洁生产、辐射演练等文章。四是积极开展法制学习和交流,加强法制规范化建设,强化政务公开,同时严格按照法定程序审核行政处罚案卷,规范行政处罚,推进依法行政。
七、狠抓监测中心建设和管理,环境监管能力着力提高。
经过两年紧张建设,环境监测应急处置中心已顺利落成,并于今年8月份全局搬入办公。我局以此为契机,切实加强环境监管能力建设。一是大力更新、升格环境监测设备仪器。积极争取省厅、市局对我市环境监测设备仪器投入的支持,争取到100多万元,新购买了带全自动顶空进样系统的'美国安捷伦气质联用仪等,用于医化行业的有机污染物检测。随着该设备安装调试成功,我局进一步开展医化行业环境整治将有了科学保障。二是不断完善污染源在线监控系统建设。按照《xx市工业污染源自动监控系统监督管理规定》,加强管理,强化责任落实,至目前,全市共有25家企业安装了在线监控系统。三是切实加强环境监测工作。系统开展了地表水监测断面、主要饮用水源地、空气质量、城市噪声等环境监测,取得监测数据10000多个,较好的掌握了全市环境质量变化情况。监测结果表明,今年我市地表水总体水质好于去年,出境交接断面水质达标率明显高于去年。同时,及时为环境统计、排污申报、限期治理、行政处罚、审批项目提供各种环境监测,取得11000多个数据,为我市环境监督管理提供了强有力的技术支持。
八、狠抓载体构建,作风及队伍建设继续提升。
一是着力加强机关作风效能建设。以“双服务”、“创先争优”等活动为载体,先后开展了“领导干部蹲点活动”、争创先进基层党组织和争创“双带”型优秀共产党员活动、党员公开承诺作表率活动、文明单位建设活动等。通过主题活动开展,促进了全局干部提高服务意识,改进了工作作风,提高了工作效能,增强了服务经济发展能力。积极开展民主评议行风活动、民主党派结对联系活动,充分发挥民主监督作用,全力提高我局工作成效,切实推进机关建设。同时,强化环境执法,规范行政许可,加大政务公开,确保依法行政、公正执法。二是深入开展党风廉政建设。充分利用局党组理论学习、周一学习夜等活动,加强《廉政准则》学习,切实提高全局干部廉政意识。严格落实《xx市环保局构建预防和惩治腐败体系-工作实施办法》,出台年度反腐倡廉工作计划,积极探索深化反腐倡廉和领导干部廉洁自律工作新的有效途径,建立健全教育与监督并重的惩治和预防腐败制度。在全局干部职工中开展廉政、执法、效能三项监察工作和预防职务犯罪警示教育,强化对环保“八项权力”的监督,严格执行了环保系统“六项禁令”和省政府“四条禁令”,积极落实了公务接待费公示及报告制度,进一步完善了公务接待、车辆使用、物品采购领用等规章制度,严格执行了政府采购等规定。一年来,我局心齐风气正,获得各类先进32次,其中先进集体12次,先进个人20人次。三是加强环保队伍及机构建设。以深入开展学习实践科学发展观活动为载体,组织全体干部职工认真学习党的十七大、十七届五中全会精神,学习省委、xx市委《关于推进生态文明建设决定》精神,定期召开党组会议、局务会议,全面学习和部署环保工作。邀请xx市委宣传部长为我局干部职工作临海历史介绍的专题讲座,增加工作的归属感和责任感。进一步推进环保机构建设,认真开展事业单位岗位设置管理,做好监察的大队参公相关工作,新聘环境监测人员2名,积极争取增加环保队伍力量,努力缓解环保工作人员人手严重不足的现状,切实为我市经济社会转型升级、又好又快发展奠定环保队伍基础。
市环境保护局工作报告
今年,我区环境保护工作总体概括起来就是:办好一件大事,完成三项指标,进一步努力解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题。办好一件大事,就是确保*会期间环境质量和环境安全。完成三项指标,就是完成市政府下达的空气质量二级和好于二级天数、二氧化硫和化学需氧量减排任务。
上半年,我局紧紧围绕“绿色*”理念,以控制大气污染保障*会空气质量为重点,以污染减排为核心,以*决战的姿态,全力做好环境准入、监察、监测各项任务。通过全局上下共同努力,由我局承担的6项*倒排期工程、1项市政府折子工程、1项市政府实事以及牵头负责的我区十四阶段控制大气污染折子工程稳步推进。现将有关情况总结如下:
一、上半年主要工作完成情况。
(一)狠抓大气污染治理,全力做好我区*环境保障和实现全年目标。
20*年是*之年,为实现“绿色*”理念,确保*会期间空气质量达标,狠抓第十四阶段控制大气污染措施和*会、残奥会期间大气污染控制措施的落实,是我区大气污染治理的主要任务,为此我局主要做了以下几方面工作:
1、全力做好*空气质量保障和环境安全工作。为落实《29届*会北京空气质量保障措施》,根据市、区两级要求,结合实际,制定了十四阶段控制大气污染措施实施方案、第29届*会空气质量保障措施实施方案及主要任务分解;协调相关职能部门和街乡镇,按照市空气质量保障措施的要求,明确了任务目标和责任分工;积极督促各类污染源完成治理减排工作;加强环境监管,在做好日常监管的同时,从5月10日起,每周六出动17个检查组对21个街乡(镇)特别是*场馆周边重点地区的餐饮、服装干洗等生活源进行巡查,尽最大努力保证*会期间空气质量达标。
2、全力做好第十四阶段控制大气污染阶段性工作任务。
(1)为确保*期间空气质量达标,继续狠抓扬尘污染控制工作。建立完善区扬尘办、街乡(镇)、社区(居委会)、村镇四级管理网络体系,加强横向联合,实施分级管理;建立由区城管大队、区建委、区市政管委、区环保局、区环卫中心、区园林局组成的联动体系,共同加强空气质量监管工作;与区城管大队和区建委继续坚持每周2次联合执法检查,对挂帐工地实施动态跟踪和反复检查;协调区环卫中心对子站、*场馆9平方公里范围内的道路进行洒水降尘;落实街乡(镇)属地管理,建立并启动扬尘污染控制保障体系;开展绿色工地创建活动,发放环保承诺书,要求施工企业严格落实“五个100%”要求。
(2)为确保*会期间燃煤锅炉达标排放,我局督促全区19家23台常年运行燃煤锅炉制定达标治理方案和*期间减排方案。目前5家7台14兆瓦以上常年运行燃煤锅炉已全部制定达标治理方案,北京二七车辆厂、二七轨道交通装备有限责任公司、科丰热力中心、首都航天机械公司正在进行脱硫除尘施工,北京西客站正在实施煤改气工程。同时,进一步加大对违法使用小煤炉等行为的'查处力度,发现一起、查处一起,并采取有力措施,防止反弹。
(3)为确保*会期间餐饮业油烟达标排放,对1500家餐饮经营单位下达了《限期治理通知书》、《关于餐饮业污染源达标排放管理的通知》。要求餐饮企业要配齐油烟净化装置,不符合排放要求的油烟净化装置更换或治理;符合排放要求的,每半年清洗一次,保持稳定达标。
(4)为确保*会期间我区有机化工、印刷、家具制造、汽车喷漆等排放有机气态污染物的企业达标排放,我局分行业组织召开动员部署工作会,制定大气污染源督促治理和加强监管工作实施方案,摸清了底数、建立了台账,并发放1832份达标排放管理通知书。截至5月底,已现场检查汽车喷漆210家、家具制造18家、印刷23家、服装干洗80家。
(5)为确保*会期间机动车尾气达标排放,继续加大了对机动车尾气的检查力度,上半年共入户检查机动车1966辆,夜查1502辆,追查冒黑烟机动车56辆。
(6)为确保*会期间空气质量达标,我局还完成了77家加油站油气回收改造任务,其中内部加油站改造6家,自营加油站改造25家,中石化加油站改造34家,中石油加油站改造12家。
截止到6月15日,*花园子站完成二级和好于二级天数103天,占全年有效天数的61.7%;云岗子站完成106天,占全年有效天数的63.5%,从完成情况看总体呈上升趋势。
(二)明确目标,深入调研,全力做好总量减排工作。
1、严格环境准入,有效控制新污染源的产生。严格实行污染物排放总量控制,共办理行政许可700项,其中建设项目审批496项,建设验收项目204项,评价达标项目232项,“三同时”执行率100%,从源头控制了污染增量。
2、加强计划、调研和协调工作,努力完成年度减排任务指标。年初,对全区cod增量、消减量进行分析测算,制订主要污染物总量减排工作计划;对全区生活污水处理设施建设和运行情况进行调查,为做好减排工作奠定基础;初步确定河西地区减排项目清单,并针对河西地区cod减排任务面临的形势和存在问题向区政府专题汇报,引起主要领导高度重视;积极与水务等部门沟通协调,督促河西污水处理厂建设工作进度,同时搜集新增减排项目,为完成年度减排任务指标而努力。
(三)统筹兼顾,夯实基础,全力做好全区污染源普查工作。
上半年,我区污染源普查共完成了5557个普查对象的普查表填报、审核和录入工作,其中生活源3996个,工业源1374个,农业源182个,集中式污染治理设施5个。我区普查工作在市污普办的核查验收中取得优异的成绩,漏查率和填报漏项率均为0,差错率远低于国家规定的1.5%,成为受到表扬的六个区县之一。近期,我区污染源普查工作将代表北京市迎接国家环保部的验收检查。
(四)狠抓环境监管和应急工作,全力确保*期间环境安全。为了确保*期间我区环境安全,我局建立了国控、市控重点工业企业管理台帐,并加大日常监督管理力度。坚持全方位、全视线、全覆盖的原则,力争做到底数清、情况明、数字准、责任清。上半年共出动检查2194人次,检查单位2785个,对28家单位进行了立案处罚,处罚金额44.3万元,确保了我区环境安全。我局环境监察队荣获全国环境专项整治优秀集体称号。
1、积极开展“百日”环境安全整治工作,切实消除环境污染隐患。为确保*会期间环境安全,按照市环保局的要求,对全区危险化学品生产、贮存、使用企业开展了“百日环境安全隐患整治活动”,明确行业环境管理规范。采取企业自查和日常执法检查的方式,督促企业制定、修改、完善突发环境污染事件应急预案;组织街乡(镇)对非法生产、使用、收购、储存危险化学品的场所进行了拉网式排查。整治工作已于5月30日完成,取得了实效,消除了环境安全隐患,构筑了环境安全防线,降低了环境风险。
2、加大水污染防治工作力度,防止发生污染责任事故。上半年,在严格源头控制的基础上,加大水污染执法检查力度,每月对重点工业污染源水污染防治设施运行情况进行检查和监测,确保达标排放、超标治理。深化了水源防护区内汽修、医院、加油站等行业的专项检查和整治,消除污染隐患。
3、严格执行噪声污染防治法,着力解决群众关心的难点问题。针对群众反映强烈的噪声污染问题,组织开展联合执法,查处夜间施工噪声、社会生活噪声及设备噪声扰民问题。特别是中高考期间,对各考点周边的噪声污染场所进行监管,严格限制强噪声设备的使用。通过加大执法检查和整治力度,有效地改善了区域声环境质量。
4、加强固体废物和辐射安全管理,不断提高监管能力和水平。一是继续加强对工业固体废物监管,保证依法处置;二是对放射性同位素转让单位转让审批手续、安全措施等方面进行检查;三是组织召开全区辐射工作培训会,明确辐射监管要求,统一发放《辐射工作培训证》;四是会同区公安分局、卫生监督所对涉源单位进行全面安全检查,对存在安全隐患单位提出了整改要求。
5、加强应急演练,不断提高应对环境突发事件的能力。进一步完善环境污染事故应急处理预案,并接受了市环保局应急办组织的应急演练,受到了市环保局的肯定。同时,参加了北京华德液压工业集团有限责任公司应急预案的演练,对演练中存在的问题,提出了整改要求。
6、加强环境监测工作,为环境监管提供科学依据。进一步完善*环境监测方案,加强监测人员业务培训和考核,提高监测水平;严格按照iso9001质量管理体系和管理标准,确保监测质量;高度重视应急监测工作,做到人员、仪器、通讯、车辆随时到位;上半年完成交通环境二氧化硫和一氧化碳的检测,6个月12个降尘点位的监测和6次13个段面地表水的监测、以及33家重点排污企业每月监测等各项监督性监测任务。
7、认真处理群众来信来访,营造和谐社会氛围。为解决群众最关心、最直接、最现实的环境问题,我局牢固树立“群众利益无小事”的思想,上半年共计受理环境信访1097件,其中“12369”环保投诉举报咨询中心1037件,区人大、政协、电话投诉等60件,已全部办理完毕,处理率100%。
二、存在的主要问题。
(一)由于*花园子站位于四环路、丰北路等多条道路的包围之中,加之处于首钢的降尘区,污染物浓度本底值相对较高,并且从*花园子站建站以来二级和好于二级天数完成指标情况来看,20*年要增长三个百分点达到65%,完成指标任务难度较大。
(二)按照《“十一五”总量减排核算细则》核算,我区能够实现化学需氧量(cod)削减122.35吨,距离年度削减193.06吨(净削减12吨)的任务目标还差70.71吨,完成年度削减任务形势严峻。
(三)按照十四阶段控制大气污染措施通告要求,我区夏季运行的燃煤锅炉要完成烟气脱硫和除尘治理工作,由于各燃煤锅炉使用单位筹措资金困难,治理改造工作落实难度大。
(四)我区涉及建材、有机化工、汽车维修、家具制造、印刷、餐饮、服装干洗、燃煤锅炉等各类污染源数量多,日常监管难度大,并且按照现有监测能力,完成达标监测工作难度较大。
三、下半年工作安排。
(一)全力以赴做好*会空气质量保障和十四阶段控制大气污染工作。一是向区政府专题汇报我区*会空气质量保障工作落实和推进情况;二是继续与区政府督查室、区监察局密切配合,加强督查考核,确保各项工作任务落实到位;三是深入现场,狠抓重点行业特别是常年运行锅炉和重点企业治理、减排工作的落实。
(二)认真负责落实总量减排任务指标。
(三)深入细致地做好污染源普查工作。一是做好国家对我区污染源普查核查验收工作。二是对普查资料进行整理、分类归档,按国家及北京市要求做好各项总结上报工作。
(四)加大环境监察力度,确保环境安全。
环境保护年度工作报告
保障广大人民群众获取政府信息,提高环境保护行政机关工作透明度,促进依法行政,我局认真贯彻落实省、市、县对政务公开和政府信息公开工作的总体部署和要求,切实加强政务公开的组织领导,丰富政务公开内容,拓展政务公开渠道,加强政务公开的监督检查,确保环境保护工作行政效率进一步提高,行政行为进一步规范,依法行政水平得到了有效提高。现将我局201x年政务公开工作情况汇报如下:
一、政务公开总体工作情况。
(一)组织机构建设情况。
我局加强了政务公开的组织领导,明确政务公开的工作责任,做到政务年度公开工作推行有计划、有步骤。进一步提高了对推行政务公开工作重要性的认识。从讲政治和全局的高度,把政务公开作为全面推进依法行政、转变工作作风的大事,作为建设公正、廉洁、文明、高效行政机关的一项重要工作,列入重要议事日程。我局成立了以局长罗晓回为组长、党组书记陈惠敏为副组长,其他党组成员为成员的政务公开领导小组。本篇文章来自资料管理下载。按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各分管领导、各股室的工作职责。形成了各股室既分工明确又密切配合,既相互制约又相互促进的工作机制,促进了政务公开工作全面推开和运行。
政务公开领导小组下设办公室,由法规股工作人员负责日常工作,局办公室工作人员负责协调,对于开展政务公开工作所需要的人力、物力、财力,在统筹安排的基础上,报局党组研究决定,优先予以考虑解决,确保政务公开工作稳步推进。
(二)建立健全工作机制、制度规范及落实情况。
今年我局重点在落实各项工作制度上,深化政务公开有关制度上,包括主动公开制度、申请公开制度、责任追究制度、考核办法、审核制度、公开公示制度、公开听证制度等,进一步明确了政务公开的指导思想、基本原则和工作目标。同时,根据环保部门的工作重点,确定了以环保行政职权公开为重点的政务公开的主要内容、公开的形式和时限等,解决了“公开什么、由谁公开、怎样公开”的问题,确保政务公开有计划、有步骤地向前推进。我局坚持依法全面真实的原则。除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外的政府信息,如实公开。把人民群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的问题作为公开的重点内容。
(三)政府信息查阅场所建设情况。
二、主动公开政府信息的情况。
(一)主动公开政府信息的数量。
201x年,我局共公布有效信息80条,所有涉及环境工作相关内容信息,均经过保密审查后进行发布。
(二)门户网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体、查阅场所及其他便民渠道公开的情况。
为了发挥政务公开工作的'先导作用,我局组织策划了一系列有影响、内容新颖、形式生动的环保宣传教育活动,通过面向社会群众、党政领导、学校师生、企业业主多渠道、多方位立体宣传,将绿色健康的生活理念和生活方式传达给公众,让“低碳、环保”深入人心,从而提高整个社会的环境保护意识,为全县人民共享环境保护信息营造了良好的舆论氛围。
一是对外宣传硕果累累。积极利用报刊杂志、信息网站、工作简报等平台,对生态文明建设中涌现出来的典型单位、先进人物、重大工程、重要成果等予以推介宣传,以典型示范引路推动生态文明建设全面深入开展。全年在省市多种媒体投稿80多篇,共发表文章64篇,其中,中华人民共和国环境保护部信息1篇,《xx环境信息》11篇,《xx环境保护》18篇,xx省环境保护厅公众网15篇,xx市环境保护局公众网10篇,xx政府公众信息网6篇,xx市创建国家环保模范城市简报2篇,《xx工作》1篇。因为成绩显著,xx县环保局被省环保厅评为全省环保宣教先进集体。
二是理论宣传内涵丰富。重点抓好了县委中心组环保理论学习、全县公民创环模理论教育和领导干部、企业老板创环模理论考试。邀请市环保局副调研员姚欣立到我县为县委中心组成员授课,一方面丰富了县级领导的环保知识,另一方面增强了县级领导的环保信息公开,更加争取到县级领导对环保工作的重视和支持。组织编印10000册《创建国家环保模范城市宣传手册》,广泛发放到基层单位、农村、企业、学校、社区,以图文并茂的形式,深入浅出地讲解了创建国家环保模范城市知识、环保常识、节能减排生活小窍门等内容,向广大市民传达创模信息,普及创模知识,倡导环保行为,提高全民环保意识。举办全县机关干部、企业老板创环模理论考试,真正促进公众环境道德素质提高和创环模工作水平提升。通过以上措施,全方位提高环保信息公开程度。
三是社会宣传形式多样。在县内各广场、交通要道等醒目地段,设置了100多个固定的宣传创环模广告标牌,推动全社会树立生态文明观念,养成文明生产、消费及生活方式。以“6.5”世界环境保护日为契机,开展“低碳减排•绿色生活”大型宣传活动。邀请主管环保副县长在电视上发表讲话,组织相关企业在县城中心广场进行户外宣传,悬挂氢气球标语40条、宣传画20余幅,发放环保袋2000余个,发送宣传资料1500余份,接受咨询100余人次,有效探索了群众听得懂、易接受、喜闻乐见的宣传教育活动。本篇文章来自资料管理下载。由县委、县政府主办,县委宣传部、县环保局承办,在全县机关、企事业单位和厂矿企业中进行“大地钨业杯”环保知识抢答赛,共有党群、政府、政法、卫生、教育、社区、企业等10个系统代表队参加决赛,充分展现了全县各界共享环保信息,参与生态文明建设的风采。
(三)主动公开政府信息的主要类别情况。
环境保护年度工作报告
各位代表:
现在,我代表**单位向大会作安全环保工作报告,请予审议。
20,在油田公司的正确领导下,我单位始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,牢固树立安全生产红线意识和责任担当,持续推进hse管理和安全生产标准化建设。全面加大安全监管,逐级落实安全生产责任制,扎实开展隐患排查治理,安全生产形势保持基本稳定,全年未发生一般以上安全生产事故和环境污染事件。
(一)夯实基础管理分解目标责任。
各级管理干部及员工抓安全、想安全的积极性和能动性。
(二)强化安全检查全面提升安全环保工作水平。
一是强化隐患治理督查督办,多次深入联合站及作业现场进行督导检查,对集油点及队部的12处防雷设施进行了整改和检验。二是开展综合性检查18次,查出隐患55项,整改完成55项,整改率100%。三是召开月例会12次,创新内容和形式,认真开展“安全生产月”和“百日安全无事故”活动。四是精心组织“质量月”活动,编制了质量管理体系程序文件和质量手册。五是制定了环保管理制度,完善了环保应急预案,维修改建文明井场477个。
(三)大力开展安全教育培训工作。
年安全教育培训工作重点是按照集团、油田的要求,组织员工进行案例学习,对照事故案例形成的原因,结合单位内的实际情况进行比对自查,通过吸取事故教训,员工的.安全意识有了较大的提高。同时,积极开展新安全法、新环境保护法宣贯,建立了**单位安全微信平台,安全再教育再培训工作全覆盖,特种作业持证率达100%。累计组织各类培训13场次,接受培训4483人次,发证个,所有职工持证上岗。组织53名特种工作人员参加了特种工培训考试、换证取证。张贴宣传标语1000多幅,悬挂横幅10幅,发放安全环保宣传单份,安全环保知识书籍1000套,制作展板40块。为强化生产作业现场安全,组织编写了作业指导书5套。
(四)扎实推进hse管理工作。
完善hse体系,全员实现明职责,执行无障碍,建立了hse管理效果评价体系并应用。hse换证内外审核顺利通过。组织了4次hse管理知识培训,编写了生产岗位操作规程、制度汇编和hse程序文件。规范hse应急管理,组织制定并审核了相关部门的应急预案;建立了三级hse管理台账,将职业健康制度编制入册。全年组织职业健康体检332人次,作业场所职业危害监测11次。
(五)全力提升环保管理水平。
健全环境保护制度,开展环境风险评估,根据风险等级,完善环境突发事件应急预案。扎实开展生产现场环保整治工作,加强环境监管力度,严格执行建设项目环境保护“三同时”制度;严格井场环境卫生交接和危险废物转运制度,全面取缔渗坑,杜绝污水直排和注水管线泄漏事件发生,实现污水处理与注水相配套。将环保设施的使用和运行效果纳入目标责任考核范畴,加大环保设施的使用、维护和监督检查,确保污水处理设施运行正常,设备运行率和处理水质达标。
(六)强化质量管控和节能工作。
一是健全完善质量管控体系。制定出台质量技术监督管理办法,推行“分级监督、分工协作、全员互动、精细考评、责任追究”的质量管控机制。二是通过质量管理知识普及、群众性qc质量管理和质量月等活动的开展,增强全员的参与意识。
三是加强节能管理基础工作。制定出台节能统计、节能项目资金投入与效益回收管理。四是深化有序采油,大力推行间歇抽油工作制,降低用电量,推进新型能源的利用。五是广泛宣传节能知识,落实节能措施,增加员工节能积极性。
各位代表:一年来,我单位安全环保工作在原油生产任务十分吃紧,基础设施差,自然环境差的不利形势下,筑牢基础、建好机制、落实责任、治理隐患,成绩来之不易。这离不开油田公司、**单位的正确领导,离不开各位员工的有力配合和辛勤付出!
二、存在问题。
一是基础设施建设历史欠账严重,导致安全环保保障能力不足。油区道路、采油井场、基地站点等基础设施建设标准低,分布不合理,存在安全环保隐患。二是职工队伍整体安全素质有待提高。基层一线职工普遍文化水平与安环工作要求不相适应,安全环保意识和知识技能欠缺,“三违”现象屡禁不止;安全监管人才紧缺,监管不到位。三是hse管理和安全生产标准化体系建设、运行不规范,普遍存在体系运行与生产管理脱节现象。四是应急管理有待加强,各类预案需进一步完善,应急演练需加强,应急物资装备需进一步加大投入。
三、工作部署。
年安全环保工作意义非常重大。为此,我们一定要认清形势,进一步增强责任感、紧迫感和使命感,认真落实集团、油田公司年安全环保工作会议和**单位二届一次职代会精神,紧紧围绕“三降、三改、三坚定、一确保”的总体思路,落实“两个”责任,夯实“一个”基础,紧抓“六项”措施,实现“零死亡、零事故、零污染”,向安全环保要效益。
(一)落实两个责任,推进依法治安。
加大全员法规宣传,强化各级主体和监管责任,建立健全“四大体系”(制度、管理、监督、保障),打造素质过硬的“三支队伍”(操作层、监督层、管理层),制订《安全生产管理制度》配套措施,形成自我约束的工作机制。完善“安全”责任体系。倡导有感领导,延伸包抓责任制,实行区片、岗位包抓。强化直线责任,与基层单位签订目标责任书,精准安全管理。完善监督程序,强化重大危险源、许可作业和突发事件现场处置监督,严查严惩“三违”行为。严格按“四不放过”原则查处每一起事故,抓大不放小,对隐患治理不及时、培训不到位、检查失职、监护失位等,按制度严肃处理。
(二)夯实一个根基,推动安全文化建设。
市环境保护局工作报告
在市委、市政府的正确领导下,在哈尔滨市环境保护局的精心指导下,我局认真贯彻落实环境保护基本国策,始终坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,以保护和改善生活环境和生态环境为核心,努力促进经济、社会和环境的协调发展,圆满完成了全年工作任务。现将2019年工作完成情况和2019年工作重点做简要报告。
(一)加快生态市建设步伐,深入开展生态环境保护和建设工作。
今年,我们将生态市建设工作纳入日程,作为重点工作来抓,围绕生态市建设,重点做了以下几方面的工作:
1、大力开展蚂蚁河、亮珠河流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。今年年初,为了着力解决市区居民饮用水质差的问题,市委、市政府先后召开常委会和常务会议研究部署“两河”流域饮用水水源地保护和生态环境建设工作。市委、市政府领导先后对蚂蚁河、亮珠河进行踏察,召开二次现场办公会议,研究部署“两河”流域污染治理和生态保护建设工作。抽调水务、林业等部门人员在环保局设立了“两河”流域生态环境综合治理办公室,制订出台了《**市饮用水水源地管理暂行办法》。我们充分发挥办公室的职能,加强“两河”流域生态环境监督管理,组织协调沿河各乡镇做好各项工作。今年,“两河”流域各乡镇共清运河流两岸生活垃圾2950立方米,拆除沿河厕所38个,牛马棚3个,取缔堆肥点29处、柴草垛12个。沿河各乡镇都制定了河岸垃圾常年管护制度,并落实专人常年管护。按着“两河”流域生态治理规划,各乡镇营造生态护堤林示范段总计6290余延长米,种植柳树8970余棵。今年我们严格控制“两河”沿岸工业企业污染,我们对新三星、苇林板厂等10家重点污染源进行了限期治理,并做到了日常监察每月一次,枯水期间在企业设专人驻厂监察,目前蚂蚁河、亮珠河生态环境有了明显改善,水质状况基本稳定。
2、加强自然保护区监督检查。按照上级环保部门的统一安排部署,对帽儿山森林型自然保护区、黑龙宫林蛙自然保护区开展了执法检查,确保各自然保护区的保护措施落实到位。
3、开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作。亚布力镇积极开展省级环境优美乡镇创建工作,已初步通过专家验收。亚布力镇东兴村、乌吉密乡九北村申报生态文明村工作取得成效。
4、积极推进有机食品生产和循环经济示范工作。在全市范围内对开展循环经济、有机食品生产的意义和优势进行宣传,并在3户企业中开展试点工作。
(二)强化依法行政,加大环境保护监督管理力度。
我们通过开展查处违法排污企业保障群众健康专项行动等工作,进一步加大环境保护执法和监督管理力度,有力地推动了环境保护工作。
1、开展查处环境违法行为,保障群众健康专项行动。今年,我局按照国家、省和哈尔滨市“深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的总体安排和部署,下大力气抓好各项工作的落实。一是对排查出的12户污染比较严重的违法排污企业进行挂牌督办,限期治理。目前这些企业均已完成治理任务,取得了良好效果。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作。对群众反映强烈的餐饮、洗浴业的油烟、烟尘污染问题进行专项整治。餐饮业使用油、电、气等清洁能源,安装使用油烟净化器,实行高空排放;洗浴业安装型煤锅炉燃用型煤,有效地解决了油烟和低空大气污染问题。三是加大污染防治设施运行情况的监督检查力度,确保污染治理设施正常运行,减少污染物排放。
2、加强建设项目环境管理。我局认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规,严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度。全年共审批建设项目28个,其中编制环境影响报告表的项目3个。所有新建项目全部执行了“三同时”制度,有效地从源头控制了污染源的产生。在太空迪吧审批过程中,召开了听证会,通过听证的方式征求周围居民和业主的意见,并且提出相关要求,受到各方的认可。
3、加强排污费征收管理工作。我局认真贯彻实施《排污费征收管理条例》,建立健全排污费征收管理制度,严格执行排污费征收程序,使用国家统一编制的收费管理软件进行排污申报、审核、核定和征收,截止到12月5日共征收排污费180万,为污染治理积累了资金。
4、加强环境信访工作。我局对接到的环境污染上访案件马上就办,从接访到着手调查不超过12小时,一般性质的问题三天内办结,较大问题的七天内办结,对复杂案件,在调查的同时向上访人解释清楚,杜绝了越级上访案件。共接待群众上访案件56起,立案53起,结案率100%。亚布力铝合金加工厂异味和噪声污染亚布力镇中学和周围居民的案件,由于我局处理及时,得到了全体师生和小区居民的认可,为我局送来了印有“环境卫士禀公执法,小区居民安居乐业”的锦旗,表示感谢。
5、加强环境监测能力建设。年初以来,我们从加强硬件设施建设和人员培训入手,努力提高环境监测能力。今年,争取财政资金和自筹资金共投入45万元改造了局办公室楼建监测用房280平方米,新购置了监测用房340平方米,增加了大气环境自动采样器等设施和设备。通过了省级计量认证的抽检。从12月份开展了空气环境质量周报工作,按规定开展了河调和定点监测等常规性监测工作,并对20余家重点企业进行监督性监测。
(三)、开展环境宣传教育,营造环境保护良好舆论氛围。
提高全民的环境意识是做好环境保护工作的重要基础。我们将环境宣传教育工作纳入市委宣传工作和精神文明建设。
工作计划。
利用各种渠道采取多种措施广泛深入地开展环境保护宣传教育工作。一是继续深入开展全民环境教育工作。今年共征订全民环境教育教材2万册全部发放到受教育者手中;开展了全民环境教育知识竞赛和“爱生活爱环保”征文活动;实现中小学生、排污企业职工、公务员全员接受培训;农民重点农户受教育面达86%普通农户受教育面达60%。二是做好“4.22“地球日、”“六.五”世界环境日等纪念日的宣传工作。在“4.22”地球日制作播出了“爱我家园”专题访谈节目副市长于为本同志环保局、水务局及重点排污企业的领导就我市的饮用水水源保护等问题进行了交谈。“六.五”世界环境日副市长于为本同志发表了电视讲话。三是采取各种形式搞好面上的宣传工作。在电视台多次播放环境保护宣传片、环境保护新闻、公益广告语等;在全市17个乡镇开展了环境保护警示教育巡展;扩大了宣传面取得了较好的效果。四是开展“绿色创建”工作。今年我市第5中学、一曼中学晋升为省级绿色学校;马延中学等3家学校创建市级绿色学校;宾馆等7家单位成为绿色单位5个社区创建绿色社区。通过“绿色创建”活动提高了公众参与环保、倡导绿色文明的积极性。
(四)、加强队伍建设,提高队伍整体素质。
我局始终将队伍建设作为根本大事来抓,通过采取各种措施,努力提高广大干部职工整体素质。一是以保持共产党员。
先进性教育。
活动为载体抓好政治思想教育。我们在年初开展的保持共产党员先进性教育活动中,做到领导“真抓”、党员“真学”、问题“真改”、工作“真促”,取得了突出的实际效果,经群众满意度测评,满意率达99%。在先进性教育活动期间,省委组织部长龙新南同志,哈市市委副书记王颖同志,哈市委先进性教育督导组的领导同志先后到我局检查指导工作,给予了较高的评价和充分肯定。我局作为第一批保持共产党员先进性教育典型在全市做了《结合实际,周密安排,扎实开展党员先进性教育活动》的经验介绍。通过开展党员先进性教育活动,提高了党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用,带动了广大干部职工队伍整体素质的提高,推动了环境保护工作的发展。二是加强业务知识培训。我们将每周五下午作为固定的学习时间,开展业务理论知识培训和研讨,使基层执法人员对法律法规理解更加准确,提高了实际工作能力。三是建章立制,规范执法行为。我局结合实际,相继出台了环保目标任务、岗位责任制度、增收节支财务制度、机关考勤离岗登记制度、机关学习培训考试制度、行政执法工作制度等项制度,认真贯彻执行环保系统“六条禁令”,推行“六项制度”,开展树立“七个观念”,做好“五个表率”,“四好三优二满意”,创建“五型机关”和“绿色机关”活动。在实施中认真考核,兑现奖罚,规范了全局干部的工作行为,加强了机关工作纪律,切实提高了工作效率,调动全员工作的积极性。在确保环保工作任务圆满完成的同时,我们把招商引资工作做为头等大事来抓,完成了招商引资任务,引进奶牛100头,落户珍珠山乡。2019年,我局的各项工作都取得了长足的进步,但是仍存在许多不足,我们将继续用科学发展观指导我们的工作,为我市的经济、社会环境的和谐发展做出更大的贡献。
2019年工作计划要点。
在2019年的工作中,我们将进一步落实一把手亲自抓、负总责制度,完善环保目标责任制,以生态市建设为目标,切实加强环境保护各项工作,重点做好以下几方面工作。
(一)、加强宣传教育,提高全民环境意识。认真贯彻落实省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》和哈尔滨市政府《关于开展全民环境宣传教育工作的实施意见》。进一步深入开展“绿色创建”活动,引导广大公众树立绿色环保理念。采取各种行之有效的措施,通过多种形式,大力开展环境保护宣传教育,普及环境保护基本知识;增强公众的环境保护国策意识;提高各阶层人员保护环境,防治污染的自觉性,形成人人参与构建资源节约和环境友好型社会的良好氛围。
(二)、加强生态建设,推动国家级生态示范区和生态市创建工作。一是抓紧制定国家级生态示范区创建规划,分解落实任务,做到规划到位、组织到位、措施到位。二是继续加强蚂蚁河、亮珠河流域的生态保护和建设工作。将“两河”流域的被侵占用作耕地的保护用地全部退出,进行插柳、种草、种植防护林。三是加大自然保护区、风景名胜区环境保护力度。四是开展环境优美乡镇、生态文明村的创建工作,推进有机食品基地建设和循环经济示范工作。
(三)、加强环境执法,严厉查处环境违法行为。要进一步采取措施,加大执法力度,坚决打击环境违法行为。一是重点加强工业企业污染治理工作,对重点污染源实行限期治理。二是继续开展非工业污染源大气污染专项治理工作,巩固已有治理成果,防止反弹。三是加强建设项目环境管理,对不符合环境保护要求的项目不予审批,未执行“三同时”制度的项目依法进行处罚,限期整改。四是加强排污费征收管理工作。严格执行排污费征收使用的有关规定,依法足额征收,并合理使用排污费。
(四)、进一步加强队伍建设。
我们将进一步加强环保队伍的建设工作,努力提高环保工作人员素质,为扎扎实实地开展好各项工作提供保证。一是要抓好政治思想培训,使广大干部职工树立正确的人生观、世界观、价值观,增强做好环保工作的责任感和荣誉感,提高工作的积极性、主动性。二是加强业务培训。提高干部职工的业务水平和运用法律的能力。三是建立健全行政执法制度,进一步规范行政执法程序,提高行政执法水平。继续深入开展“学法规,找差距,强化执法意识,规范执法程序,提高执法水平,加大执法力度”活动,努力培养造就一支适应新形势要求的环保干部队伍。
环境保护年度工作报告
在______市委、市政府的正确领导和______市环保局的关心支持下,______市环境保护局认真落实环境目标责任制,坚持可持续发展战略,以经济建设为中心,认真贯彻执行国家和山东省环保法律法规,全面完成了—年度县(市、区)长环保目标责任书,各项工作走在______市前列,被______市政府评为“环境保护工作先进县市区”。
一、全面完成市长环境目标责任书的各项任务。
在年环境保护工作的基础上,______市政府继续加大环境保护和生态建设的力度,确保市长环境保护责任数落实到实处。市政府专门召开会议,具体部署—年的环保责任书的工作任务,会上,市政府制定了责任分解方案,《-年环保目标责任制》工作已分解完成。把37指标分解到各镇、有关部门和企事业单位,于建民市长分别与各单位签订了环保责任书,规定了各责任单位的责任任务目标和规定完成时限,制定了检查、调度、奖惩制度,先后出台相应文件和技术规范10余份。市政府和环保局对责任书完成情况定期组织检查,及时进行调度,并定期向市人大报告了有关工作情况,确保了市长责任书的顺利完成。
二、进一步加强领导、强化宣传,切实保障《水污染防治法》的贯彻执行落到实处。
为切实做好环境保护工作,促进可持续发展战略的实施,按照国家、省和______市关于环保工作的一系列指示精神和市人大常委会的审议意见,针对当前环保工作的形势,市政府加强了对环保工作的领导。在市人大常委会后,市政府主要领导先后两次听取环保部门和分管市长的专题汇报,对下步工作提出了明确要求,并三次深入有关企业,对水污染防治工作进行了深入调研。并明确要求环保部门,对每一个建设项目都要按照环保法律、法规办事,尽管现在各镇办、各部门招商引资的积极性很高,但决不允许重污染项目在我市落户。
根据南水北调东线工程的治污要求,全市以调整促治污,以治污促发展。《水流域综合治理规划》已配合______市环保局编制完成。一是完善和改造治污设施。二是对治污能力不足、不匹配的企业进行限产。三是引导企业加强技术改造,开发无污染或轻污染项目,从根本上减少污染物排放。四是对工业生产废物进行综合利用,取得环境效益和经济效益的有机统一。
三、充分利用现有政,加快城市污水处理建设步伐。
为给广大人民群众提供一个清洁优美的生存环境,市政府决定,在我市当前资金并不宽裕的情况下,一是尽快实施城区雨污分流工程,确保府河截污工程今年11月完工;西北护城河截污工程今年底前开工。二是完善城市污水处理费征收手段,确保城市污水处理厂正常运转。在现有征收城市污水处理费的基础上,城市污水处理厂组织专门班子,配合水资源办公室征收自备水用户污水处理费。三是积极探索城市污水处理厂市场运行机制,尽快走出一条“市场经营、政府补贴、资源利用”的良性运行路子,切实改善城区河道面貌,解决人民群众反映强烈的这一热点问题。
四、严格执法,强化环境监督管理。
在当前经济建设快速发展,新、扩、改项目不断上马的情况下,如何保证污染物排放量不再增加,是市政府和环境保护主管部门必须十分注重的问题。污染物总量控制和《酸雨及二氧化硫控制区规划》正按计划进度实施。市政府将严格按照国务院和省市有关文件要求,认真贯彻有关环境保护的法律法规,坚持“既要金山银山、更要碧水蓝天”,坚持环保部门“第一审批权”和“一票否决权”,坚持环保工作的高度集中管理,完善各项环保管理制度,提高环境管理水平。一是严格执行环境影响评价和“三同时”制度,对用水量大、没有可靠治理技术、不能做到废水有效综合利用的项目坚决不批;对批准建设的项目,“三同时”执行率要做到100%。二是在全市大力开展环境管理iso14000环境管理认证和清洁生产审计,当前重点抓好兴隆庄煤矿、古城煤矿的iso14000环境管理认证和太阳纸业、热电公司、______机务段的清洁生产审计工作。三是加大环境监测力度,在重点河流段面和重点水污染企业建设在线自动监控网络,确保河流水质和重点企业排污口监督管理不失控。四是严肃查处各种环境违法行为,对擅自建设的水污染项目坚决予以查处,严防“十五土(小)”项目死灰复燃,做到有法必依、执法必严、违法必究。
五、发展循环经济,建设生态城市。
规划建设生态城市,走新型工业化道路,建设“四型城市”贯彻党的____大和我市党代会精神,实施可持续发展战略的重大举措。市政府将牢固树立“保护环境,就是保护生产力;改善环境,就是增强竞争力”的思想,积极探索“资源——产品——再生资源——再生产品”的循环经济发展模式。正确处理好经济发展与环境保护之间的关系,把协调发展、全面发展、可持续发展的发展观贯穿始终,既关注生态经济体系、资源的可持续利用和保障体系,又关注人居环境体系、生态文化体系,全面建设生态文明;着眼于经济社会发展的大趋势,加快结构调整步伐;以循环经济理念为指导,努力寻找新的发展动力,拓展新的发展空间,培育新的发展环境;将可持续发展战略落到实处,把生态化原则贯穿于经济社会发展的全过程,把环境保护、资源合理开发利用和高效生态产业的发展有机结合起来,转变经济增长方式,在更高层次和水平上谋求有力的环境支撑。认真实施生态示范区建设规划,确保规划目标如期实现,尽早通过省级“生态示范区”验收。
六、深入开展城区大气污染防治工作。
为解决城区大气污染问题,遵循“全面规划、合理布局、配套建设、综合整治”的方针,市经贸局、技术监督局、环保局抽调人员联合组成了综合治理办公室,集中对城区大气污染进行联合执法。一是在供热管网到达的地区取代了31台计112蒸吨的分散小型锅炉,使60多个企事业单位停用燃煤锅炉,加入集中供热网。二是综合整治城区饮食摊点。采取宣传发动、限期整改等措施,使城区200余个摊点改烧液化气、型煤等清洁燃料。三是对城区和交通要道两侧小型大气污染源进行集中整治。取缔了城区机关事业单位燃煤茶水炉128台,城区1蒸吨以上锅炉全部配备了消烟脱硫除尘装置,对医院、商场、学校及宾馆13台锅炉进行了二次风改造。
七、严格执法,加强监督管理。
一是实施总量控制。坚持对全市各污染源排放情况进行摸底调查,按照环保责任书的要求,明确各企业允许排放污染物的总量限额,没有总量余额的,禁止新上污染项目,促使排污单位加强污染治理,逐步消减排污量。二是划定烟尘控制区。目前,全市烟尘控制区面积已达14平方公里。编制了《烟尘控制区区域划分方案》等文件,制定了具体实施意见和相关的配套措施。三是加大排污费的饿征收力度。依法征收、以收促治,运用经济杠杆作用,促进企业加快污染治理,减少污染物排放量。四是建立了废气排放和废水治理设施档案。对全市所有废气排放、废水排放治理设施进行了摸底统计。五是严格新建项目管理。坚持“三同时”制度和“三不上”、“三不批”原则,两年来否决污染项目10余个,有效控制了新污染源的产生。
八、加强生态建设,营造良好的生态环境。
______市是山东省实施“双百工程”的第一批省级生态示范区试点之一,年市政府委托省社科院编写完成了《______市生态示范区建设规划》。《规划》于年2月26日通过了省环保局组织的专家论证,已由市政府报请市人大审议批准,逐步实施。《规划》将对全市下步开展生态环境保护和生态建设提供重要的科学依据和技术支持。创建《环保模范城规划》已经市政府批复,正按实施方案进行落实。
九、大力加强环保队伍建设,提高环境监督管理水平。
加强环保队伍建设,把提高环境监督管理人员的政治业务素质、秉公执法、维护公众利益作为队伍建设的核心内容,切实抓紧抓好。新颁布《征收排污费条例》及实施细则,已经完成监理人员技术培训,正逐步推开。在前期保证环保资金投入的基础上,加大资金投入,添置更新环保监测和监督管理设备,提高环保工作自动化程度。城区环境空气质量自动监测系统(3个子站、1个总控站),已经完成技术人员培训及设备洽谈,只待财政拨款。
责成环境保护主管部门把提高队伍素质与改进工作作风结合起来,完善并坚持政务公开、服务承诺、首问负责制、岗位责任制等一系列规章制度;加强对环保工作人员的思想教育,加强思想作风、工作作风、生活作风的培养;内强素质、外树形象,努力为社会提供优质、快捷、优质、高效的服务,以扎实有效的工作,为我市社会、经济和环境的协调发展和“四型城市”的建设做出应有的贡献。
十、深入宣传,提高全民环保意识。为提高全民环保意识,环保局利用多种形式开展了《环境保护法》及相关法律、法规的宣传教育活动。在《______日报》开办了《今日环保》栏目。在“____”世界环境日、普法宣传期间,报纸、电台、电视台都设立环保专题栏目,宣传环保法律、法规。注重把《环境保护法》及相关法律法规的学习宣传与“四五”普法、“三下乡”活动结合起来,提高宣传教育的实效。积极参与市纪委、监察局和广电局开办的“行风热线”,解决群众提出的实际问题。
十一、招商引资工作,已完成项目意向协议。
二oo四年环保工作安排:。
一、贯彻落实全国环保会议精神和省市环保会议精神,做好我市年环保工作。
二、抓好环境目标责任制,全面完成市长、县市区长环保责任书的各项任务。
三、针对南水北调工程形势,继续采取措施,加大执法力度,加强对我市排污企业的监督和管理。对企业继续实施再提高工程,积极调整产业结构,使排污企业能长期稳定达标排放。及时防止环境污染事故的发生。
四、根据《______市生态建设规划》制订的目标和任务,抓好______市生态环境建设工作。
五、对照—年度市长环保责任书以及我市市长与全市各有关部门、企业事业单位签订的责任书所涉及的各项指标,加强调度,抓好环境目标责任制的落实,做好考核、奖惩兑现的前期准备工作。迎接上级主管部门对我市环境保护工作责任书进行检查验收。
六、加强我市水污染、大气污染防治工作。
园林局环保工作在县委、政府的正确领导下在上级主管部门的指导下高度重视以党的十九大精神为中心以环保督查为抓点全体工作人员齐心协力努力抓好我局行业主管范围内的环境保护工作现就我局环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化职责制度。
年初,园林局根据县环保工作总体部署,结合本单位实际,成立了环保工作领导小组,充实了人员;落实工作职责,每季度召开专题会议研究我单位的环境保护工作。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众的环境意识,我局采取灵活的宣传方法,利用会议、广播等群众喜闻乐见的方式对群众进行环保政策、法规的宣传,个性是对新环保法的宣传工作,我局召开专题会议,对各股室人员进行了专门培训。公园工作人员利用巡查时间带上喇叭宣传环保的重要性,教育市民环保工作要从我做起,从身边做起。入园群众环保意识大大增强,素质明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我局行业范围内的市政维修、绿化养护及公园管理,生态环境建设十分重要。我局严格按照县委、县政府生态立县的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我县因宏德大道、琳琅大道改造升级道路施工,一些市民不解,对我局的环境保护工作有所影响,特别是12345市长热线上反映的问题增多,我局一一做出了解释处理工作;跟随县城管执法局的作出了连续两个月的环境整治工作,加强对绿化带的清理及公园内的清扫保洁工作。
四、存在问题及下步工作措施。
1.存在问题:20我局环保工作成效显著,但仍存在以下问题:一是生态环境建设仍需进一步加大;二是环保意识、环保理念还需进一步强化。
2.下步措施:根据存在问题,我局下步将进一步完善工作机制,落实环保工作职责制,加大环保监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,使我局环保工作再上新台阶。
市环境保护局工作报告
201x年,xx市司法局按照市委、市政府的工作部署和要求,扎实推进政务公开工作。在推行政务公开过程中,为进一步加大政府信息公开力度,市局领导高度重视,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,切实加大工作力度,本篇文章来自资料管理下载。转变工作作风,坚持立党为公、执政为民,提高了服务质量、强化工作措施、密切了干群众关系。
(一)加强督导。市局在以局长尹焦乐为组长的政务信息公开工作领导小组领导下,加强督导检查,进一步细化工作职责,及时发布和更新信息,使信息公开工作的开展更加高效、有序,确保政府信息及时主动公开。
(二)主动作为。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理好公开与保密的.关系,确定需要公开的,市局将尽量在第一时间内在“xx市政府公众信息网”和其它相关网站予以公开,以提高政府信息公开时效,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权。
(三)拓宽途径。一是接入了市电子政务外网,二是开设了政务公开公示栏,将市局内部机构设置、职能,领导班子成员的分工情况,年度考核评议结果,公证各种事项及收费标准,政务公开投诉、举报电话和意见箱,法律援助中心的受理程序和援助对象等进行了公开。三是普法依法治理、法律援助工作动态通过“湖南法治”、“湖南法律援助”、湖南省司法厅等网站向公众予以公开。
二、主动公开政府信息情况。
201x年,市局累计主动公开政府信息49条。其中:机构职能类信息7条,服务事项类信息28条,工作动态类信息6条,其它类信息8条,政府信息公开电子化达到100%。
(一)依申请公开政府信息情况。
本年度年未接到任何形式的政府信息公开申请。
(二)政府信息公开的收费情况。
本年度没有发生有关政府信息公开收费的情况。
(三)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
本年度没有发生有关因政府信息公开事务的行政复议、行政诉讼案。
三、存在问题及改进措施。
201x年,我局政府信息公开工作有新的进展,但也存在一些不足。信息公开的及时性有待进一步加强,信息公开的手段和方法需要进一步丰富,要在主动公开政府信息、拓宽公开渠道、创新公开方法和丰富公开形式上探索新出路。本篇文章来自资料管理下载。下一步,我局将继续认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步提高对信息公开工作重要性的认识,结合工作实际,克服缺点,发扬优点,将信息公开工作切实落实到日常工作中,推动司法局信息公开工作再上新台阶。
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市环境保护局工作报告
xx年科技监测处在局领导的领导下,在相关处室和直属单位的支持配合下,紧紧围绕全局中心工作,加强内部管理和能力建设,积极开展各项科研和监测工作,大力开展抗震救灾,较好地完成了各项工作任务。
(一)城乡环保一体化833+1工程。
积极指导各区(市)县开展创省模工作,全面启动“833+1”工程中的第二组团创省模工作,指导邛崃市率先启动创国模行动,指导新都、郫县、双流、龙泉驿区通过省级环保模范城市技术核查。目前新都、郫县、双流已通过省级环保模范城市验收。
按照新修定的“xx”国家环保模范城市考核指标,征求各有关部门意见,逐项对标,查找差距,向市政府提出了11个方面的整改建议。报请市政府制定了创模复查迎检实施方案和专项目标,近日即将下发,会同局办公室制定了局内部创模复查工作目标,并启动了国家模范城市复查迎检工作。
(二)监测管理。
优化环境质量考核办法,出台《市环境质量目标考核办法补充规定》(成环科〔xx〕94号);使环境质量考核更加客观反映当地环境质量改善情况。
下达了《关于下达xx年重点污染源监督性监测任务的通知》(成环发【xx】34号),为全市污染防治的监督管理及创模、创文明城市奠定了基础。
组织各类环境质量公告的发布。按时向社会公布了市水质、空气环境质量情况,发布各类环境质量公告100余期,先后组织召开了2次市环境质量会商会,为政府决策提供了依据。
组织中心站开展了二圈层6个空气质量监测子站选点建设工作,目前已全部投入运行,制定了空气自动监测子站巡查制度,加大空气自动监测子站巡查力度,并及时通报了成华区、武侯区等子站的违规行为。
积极提高各区(市)县环境监测站技术和管理水平,组织20个区市县环保局和市环境监测中心站参加省环保局主办的第二届环境监测技能竞赛,配合省环保局对都江堰、武侯区等6个监测站进行了环境监测资质审查。
组织有关科研单位完成《中心城区大气颗粒物来源解析》等科研课题,为全市大气和水环境综合整治提供技术支撑。科技示范工程项目进展顺利,都江堰玉堂镇灾民安置点生活污水级生活垃圾处理示范工程已完成了场地三通一平、格栅调节池土方开挖工作以及格栅调节池、设备基础、管网开挖等工作;海峡科技园电镀废水处理系统及回用示范工程已完成废水处理池主体工程。
(四)抗震救灾工作。
5.12汶川特大地震发生后,按照局党组的统一部署和工作要求,立即启动环境应急监测,及时发布环境信息,配合专家的预测次生灾害,为上级决策和稳定公众情绪起到了较好作用。
迅速指导市环境监测中心站及各区(市)县环境监测站开展环境应急监测,在都江堰南桥建立起环境监测的'第一道屏障,对全市10个城市集中式饮用水源地和15个农村集中式饮用水源地实施2小时/次的加密监测。根据形势任务的变化,在环境应急监测第一阶段的基础上,根据国家环保部、省环保局要求,及时调整环境监测因子,制定了环境应急监测第二阶段工作方案,使监测工作更具针对性,有效性。
对因地震造成损坏的温江污水处理厂、都江堰川西化工,紧急启动了环境应急监测,在污水处理厂、川西化工增设监测点位,实行加密监测,24小时监控水质变化情况,并及时向有关部门报送监测数据,确保了江安河下游及都江堰地下水水环境安全。
深入到受灾较重的都江堰市、大邑县、彭州市、郫县、崇州市、新都区、温江区、邛崃市等8地,详细摸底调查环境监测仪器设备受损情况,据统计,大地震造成上述8个区(市)县环境监测仪器损坏290台(套),其中完全损毁无法修复的有271台(套),经济损失高达890.52万元。同时积极寻求上级部门支持,先后两次以《关于恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》(成环发【xx】239号)和《关于再次提请恢复重建市部分县级环境监测能力的请示》(成环发【xx】246号)向省环保局汇报全市环境监测仪器损失情况,并提出了我市灾后恢复重建急需配置的仪器设备。
基金会、中国船舶集团绿舟环保有限公司、大连涌请环保设施工程公司、北京双辉京承电子产品有限公司、上海金赢过滤器材有限公司、广州怡文科技有限公司、深圳金达莱环境工程有限公司及日本、韩国等企业的120座生态厕所、一批一体化医疗废物焚烧装置、一体化生活污水处理装置、一体化饮水装置、便携式快速监测分析设备、生物菌种、活动板房等环境应急监测、环境基础设施、建议处理技术等,分别送到我市灾区环保局及相关灾民安置点。
配合专家评估,预测次生灾害。全程安排及陪同配合了“清华大学赴市抗震减灾专家组”分赴我市地震重灾区都江堰市及紫坪铺库区上游、彭州市及龙门山地震核心区等,围绕5.12特大地震以来市环境应急与环境安全情况、地表水及饮用水源水质情况、灾民临时集中安置点环境保护情况、环境监测能力情况、次生环境污染及环境灾害控制等,进行了近60个小时的连续现场踏勘与调查论证,开展了以饮水安全为主要内容的震后环境安全与次生环境灾害评估指导。
心系灾区,踊跃捐款。迅速贯彻落实《中共市委组织部关于进一步作好抗震救灾“特殊党费”的有关工作的通知》要求,我处5名党员心系灾区,踊跃捐款,共交特殊党费4200元。
及时发布信息,加强横向协调。抗震救灾期间,向市领导和相关部门传输监测快报169期,空气质量监测快报12期,为决策机关和上级领导及时掌握一线情况快速、准确地提供了技术支撑,并及时以科学数据为平息全市“抢水”事件作出快速反应,迅速稳定了社会舆论,安定了民心。
市环境保护局工作报告
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议。并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
工作回顾。
20,是我市深入贯彻落实党的十八大精神,积极应对复杂形势,经受各种考验,经济社会实现新发展的一年。一年来,在中共章丘市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府按照建设“**跨越发展新的增长极和市域次中心”的发展定位,凝心聚力,奋发实干,较好地完成了市第十七届人大二次会议确定的各项任务。全年预计完成生产总值767亿元,增长13%;全社会固定资产投资355亿元,增长22%;社会消费品零售总额279亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入26140元,增长13%;农民人均纯收入15490元,增长14%。需要说明的是,按照省和市要求,我市将用三年时间,消化历史问题,优化地方公共财政预算收入结构。为此,经市十七届人大常委会第十三次会议通过,年预算收入调整为40亿元,实际完成40.89亿元;其中地方税收完成30亿元,增长16.18%,税收占财政收入比重由去年的54%大幅提高到73.15%,市本级财政收入质量显着提高。
一、突出质量效益,实体经济持续健康发展。
围绕加快“转调创”步伐,强化项目建设,扩大有效投入,促进产业结构不断优化,发展方式持续转变。工业经济规模质量同步提高。实施“131”和小微企业进规模工程,成立企业联合会、企业家协会,开展全民创业扶持计划,新增规模企业77家,规模以上工业销售收入、增加值、利税、利润预计分别达到1300亿元、300亿元、130亿元、75亿元,增长16%、13%、23%、22%。实施项目包挂、联合会审等制度,集中推进重点项目落地建设。成功引进亿元以上项目22个,其中科技园项目填补了我市软件产业空白。科兴生物、彼岸电力等一批项目竣工投产,济南一机床、膜源水业等项目开工建设,圣泉20万吨酚醛树脂等119个技改项目顺利实施,完成工业投入172亿元,增长23%。提高科技奖励标准,引导30家企业与20所院校开展产学研合作,新认定省市级工程技术中心、企业技术中心19家,汇丰铸造创建为国家级企业技术中心,圣泉集团获批我市首个国家级博士后工作站。昊月树脂主持起草两项国际标准,华凌第三代核电缆等15个项目达到国际先进水平。获得发明专利授权120件,顺利通过国家知识产权试点市验收。新增高新技术企业12家,高新技术产业实现产值546亿元,占规模以上工业比重达到42%,被评为全国科技进步先进县市。评选首届市长质量奖,新认定市级以上着名商标19件,被评为全省首批商标战略示范市。现代农业加快发展。粮食总产量72.78万吨,实现十一连增,被评为全国粮食生产先进县(市)。投资8.9亿元,实施新增千亿斤粮食、高标准农田建设等26个重点项目,新增耕地6217亩,南水北调东湖水库和明渠建成通水,入选全省高标准农田水利建设示范市。百脉现代农业示范园完成一期工程,鲍家芹菜基地创建为国家级农业标准化示范区。畜牧业项目管理、生态养殖等经验在全国推广。发布全省首个县级农产品区域公用品牌--“百脉泉”牌,被评为全国品牌农业示范县(市)。实施大葱品质提升等12项科研推广项目,建设农残检测室32处,市级检测中心获得省农业和质监部门“双认证”,我市通过全省出口农产品质量安全示范区验收,被评为中国生态小康示范县市、果菜生态优质农业十强县市。服务业发展提档升级。光大、北京等银行落户我市,银行业金融机构发展到18家,存贷款余额分别达到420亿元、279亿元,较年初增长14%和20.6%。积极创新金融服务,开展“助保贷”等业务,为企业担保贷款7.9亿元。圣鼎园公司在齐鲁股权托管交易中心挂牌,走出了股权融资新路子。引进深圳喜来乐旅游综合体等大型项目,中邮物流投入运营。引进总部型项目27个,新增税收3亿元。实现外贸出口7.5亿美元,实际利用外资2亿美元,分别增长19%、24.2%。
二、注重统筹协调,城乡面貌亮点凸显。
启动新一轮城市总体规划修编,完成城北片区、圣井新城、刁镇省级示范镇等重点区域及15个新型社区规划编制,市域空间规划体系逐步完善。全力支持开发区建设,促进产城融合发展,完善开发区产业规划,实施框架路及管网、第三污水处理厂等基础设施建设。加快推进重点片区开发,中心商贸区、双山大街沿线片区旧房征收基本完成。文博中心完成主体施工,龙山文化博物馆、桃花山公园建成开放。新建改造北外环相公驻地段、南外环、汇泉路中段、黄旗山1#路等骨干道路,国道309收费站顺利东迁。调整优化公交线路,更新30辆公交车,开通第10路公交线。新建改造城区供水供热管网76公里、天然气输气管道110公里,城市承载能力明显提升。镇村建设取得新进展。完成漯河综合整治、集中供气供暖等建设,刁镇省级示范镇作用进一步凸显。相公庄镇被列入第二批省级示范镇。朱家峪风景区改造提升一期工程基本完成,相公庄镇、刁镇旧军村和双山三涧溪村入选省历史文化名镇名村。实施镇街驻地提升等62个城镇化重点项目,累计完成投资21.6亿元。制定新型社区建设指导性政策,启动实施25个新型社区和城中村改造项目,绣源河5个村搬迁居民迁入新居。
三、深化综合治理,生态环境有效改善。
以创建国家卫生城、国家生态市为抓手,全面开展城乡环境治理提升。城区集中开展“五小行业”、占道经营、农贸市场改造等专项行动,新建改造李家埠市场、机动车租赁市场等专业市场8处,改造亮化17条城市道路、884条背街小巷,新建改造公厕85座,设置停车位3900余个,实施30处公共游园绿化提升。推进环卫、园林、市政设施等一体化管理,城市面貌和市容秩序显着改观。创卫工作开展以来,各级各部门尽职尽责、甘于奉献,广大市民齐心协力、积极参与,在全市形成了浓厚的创建氛围,高质量通过国家爱卫会暗访和技术评估。注重生态建设和污染防治,开展加油站油气回收综合治理,淘汰钢铁3座30吨转炉,实施埠村煤矿循环水、华电烟气脱硝等节能减排项目75个。持续开展农村环境连片整治,建成31座生活污水处理站,18个涉农镇街全部创建为国家级生态镇,国家生态市通过省专家组预审。顺应群众强烈要求,采取坚决有效措施,严格规范矿山开采秩序,依法整治关闭46家石料厂、28家粘土矿,填埋废弃矿井502处,切实消除安全隐患,维护群众利益,保护青山绿水。大力推广清洁能源,新建农村户用沼气池3000个,建成循环农业示范园15处,天然气供应量提高51.9%。完成造林绿化、退耕还果6.7万亩。落实河长制,开展河道、水库、塘坝综合整治,完成疏浚14.8万立方。实施白云湖水质净化和湖区综合整治工程,白云湖被评为国家级湿地公园。绣源河被评为国家级水利风景区,百脉泉公园被授予全国首个“国际冬泳活动基地”和省级地质公园。
四、加大民生投入,社会事业持续发展。
以“双十工程”为重点,不断加大投入,人民群众享受到更多福祉。持续提高城乡低保、五保供养等6项补助标准,落实市属企业退休职工中独生子女父母一次性养老补助。食品药品安全监管工作进一步强化。建成公共卫生中心,市级公立医院改革顺利实施,基本药物制度实现市镇村三级全覆盖。提高1型糖尿病、肾透析患者报销比例,在全省率先实施新农合大病保险,累计为大病患者补偿0万元,经验做法在央视《新闻联播》报道。开展免费孕前优生健康检查,人口自然增长率为1.7‰。1012套公租房竣工入住,廉租住房补贴标准提高10%。积极开展慈善助学、阳光民生服务等活动,发放各类救助金6800万元。以创业带动就业,10个镇街社会保障服务中心通过省级一类平台验收,新增城镇就业6667人,农村劳动力转移就业1.2万人。教育实现新突破。新建改造学校、幼儿园50所,高考一本上线首次突破千人大关,本科上线率达到73.9%,高出全省30个百分点。城乡联盟、集团办学、条块教研等经验被新华社、中央电视台等媒体刊发,顺利通过全国义务教育发展基本均衡市验收。完成广电网络整合,我市电视台被评为全国市县电视台20强。建成100处农村文化大院、农家书屋、特色文化村,完成第三批248个济南市文明生态村创建任务,被评为全省乡村文明行动示范市。推广支部“一加三”工作,120个村实现村级集体经济“脱空”。实施“一事一议”项目390个,被评为全国“一事一议”规范化管理示范县(市)。圆满承办“十艺节”系列展演、国际泉水冬泳节、首届济南泉水节、台湾美食节等活动,我市参评“十艺节”两部作品获得全国群众文化政府最高奖“群星奖”。举办第四届全民运动会,为110个村居(社区)配备健身器材,我市被评为全国群众体育先进单位。重视人民武装,完善双拥工作机制,全面落实优抚安置政策。深刻汲取“5.20”、“5.23”事故教训,针对重点行业领域,强化安全监管和事故预防,深入开展隐患排查、“打非治违”等专项行动,推动安全生产形势稳定好转。注重矛盾纠纷排查化解,开展“a级”平安创建活动,被评为全国平安建设先进县(市)、全省信访工作先进单位。
五、转变工作作风,政府自身建设取得新进展。
狠抓市委各项决策的落实,自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大代表议案建议和政协提案,代表委员满意和基本满意率达到100%。全面深化法治政府建设,健全完善重大事项集体决策制度。畅通政民互动渠道,市民服务热线、民生网等受理群众诉求5.95万件,办结率99.8%。开通流动政务大厅,实行审批专用章、建设项目“一口收费”等新举措,审批效率进一步提高。20个镇街全部设立公共资源交易分中心。认真落实中央八项规定和省、济南市有关部署,强化财务收支管理和领导干部经济责任审计,严控“三公”经费支出,对全市公车安装gps管理系统。率先开通“农廉网”和作风效能投诉短信平台,严肃查处和通报了一批违法违纪案件。外事侨务、民族宗教、史志档案、物价统计、法制应急等工作取得了新成绩。
各位代表,过去的一年,是章丘发展史上极不寻常、极不平凡的一年。全市上下在困难和压力面前,坚定信心,攻坚克难,磨炼了意志,推进了发展。这得益于市委的正确领导,得益于市人大、市政协的大力支持,得益于全市人民的辛勤付出。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、驻章部队和各界人士,向各位老领导、老同志,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒的看到,发展中还有不少困难和问题。主要是:经济总量还不够大,缺少支撑作用大、带动能力强的大企业、好项目;产业结构性矛盾仍然突出,科技创新能力不强,发展方式需要加快转变;安全生产还存在薄弱环节,重点行业安全设施和管理水平仍然不高;城乡管理还不够规范、精细,人居环境仍需持续改善;有些社会关切的民生问题还没有解决到位,创新社会治理、保障改善民生的力度仍需加大;政府职能转变还不到位,少数部门和工作人员还存在责任意识差、办事效率低的问题,服务效能和发展环境需要持续优化等等。以上问题,我们将采取更加有效的措施,认真加以解决。
工作安排。
20是全面深化改革的开局之年,是实现“十二五”规划目标的关键之年。当前,经济发展既有许多有利条件,也面临错综复杂的局面。世界经济仍将延续缓慢复苏的态势,不稳定不确定因素仍然较多。我国经济已由高速增长转入中高速增长阶段,保持经济持续健康发展面临很多挑战。同时也要看到,中央将继续坚持稳中求进的总基调,保持宏观经济政策的连续性和稳定性。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域各个环节,将会持续释放巨大的发展动力和内需潜力。济南省会城市群经济圈、济莱协作区加快建设,将为我市发展带来难得机遇。只要我们坚定信心,抢抓机遇,敢于攻坚,就一定能够推进章丘各项事业实现科学、健康、持续发展。
年总体思路是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照中央、省、济南市经济工作会议和市委十二届四次全会的总体部署,围绕“两个率先”,把握主题主线,坚持稳中求进、主攻项目、务实落实、全面提升的总要求,把改革创新贯穿始终,勇于担当、奋发实干,推进产业发展更加科学、城镇功能更加完善、民生保障更加有力、政府建设更加高效,奋力开创加快科学发展、建设美好家园的新局面。
综合考虑各方面因素,2014年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长9%,全社会固定资产投资增长21%,地方公共财政预算收入增长10%,社会消费品零售总额增长14%,城镇居民人均可支配收入增长11%,农民人均纯收入增长12%。完成年度节能减排任务。重点抓好以下工作:
一、更加注重结构优化,增强工业经济核心竞争力。
坚持“工业强市”战略,以开发区为主阵地,按照“抓管理、提质量、创品牌、拓市场、增效益”的思路,强化科技创新,加大有效投入,深化结构调整,建设省会城市群经济圈先进制造业和新兴产业基地。
突破重点项目建设。开展“项目建设攻坚年”活动,强化专业化、社会化招商,加快电子商务产业园、普洛斯物流园等项目签约,力争全年引进项目实际投资230亿元。实施100个重点建设项目,落实包挂责任,加强协调服务,加快一机床、新型建材、华凌电缆研发扩产等项目建设,力争全年工业投入190亿元。积极破解要素制约。加快500千伏龙山变、220千伏官庄变等增容工程建设,提升供电保障能力。提高新增耕地补助标准,加大闲置、低效用地清理,全年新增耕地4000亩,保障重点项目用地需求。强化环境审批和监管,培育发展节能环保、新能源产业,杜绝高排放、高污染项目建设,严格控制新设采矿权,促进经济发展与环境保护互动双赢。
突出开发区主阵地发展。举全市之力推进明水经济技术开发区建设。按照产城一体的理念,完善主项目区产业发展规划,明确发展定位,着力打造高端产业集聚区。以济南高端装备制造、银江智谷、湘商科技等大项目为依托,整合要素资源,规划建设特色鲜明、业态先进、优势凸显的新型园中园。高起点运作开发区投融资平台,适时启动创业中心、科技创新园、软件产业园等服务平台建设,提高产业综合服务功能。实施软件园框架路、轻卡北路东延等建设,完善排水排污管网,优先保障开发区项目用地,吸引优势产业和项目向开发区集中,促进开发区跨越发展。
深化产业结构调整。立足长远发展,进一步明确定位,加快调整升级,促进主导产业高端化、新兴产业规模化。交通装备和机械制造产业,以技术改造为核心,发挥传统优势,加大研发投入,增强龙头企业核心竞争力,促进配套企业升级换代,加快产业链价值攀升。食品饮料产业,以品牌集聚为重点,支持银鹭、娃哈哈等企业扩张规模,积极引进达能脉动饮料等知名企业,打造品牌影响更大、区域辐射更广的特色基地。精细化工产业以安全环保为前提,以**为龙头,以“北四厂”搬迁为契机,着力开发新产品、新材料,拓展产业链条,推进循环生产,实现高端发展。重视新兴产业发展,积极引导资本、人才等要素向高新技术产业集聚,鼓励三爱富、利民制药等企业加快发展,新认定高新技术企业5家,高新技术产业产值比重提高1个百分点。坚持抓大促小、梯次培育,深入实施“131”工程,针对行业龙头和高成长性企业,落实扶持政策,形成一批支柱型企业集团。积极引导镇街特色园区建设,为中小企业发展创造更加宽松的环境,全年新增规模企业30家以上。严格落实节能减排目标责任制,坚决淘汰落后产能,完成华电二氧化硫减排等79个节能减排项目。积极推进园区、企业循环化生产,实施工业燃煤窑炉改造,力争7家企业通过清洁生产认定。
强化科技品牌创新。积极对接上级政策,加快特色产业培育、创新平台建设和政产学研合作。实施“3322”双创人才引进计划,培养和引进高层次创业创新人才。力争新增济南市级以上技术中心6家、省企业重点实验室2家。实施华民钢球自动化生产线等100个技改项目,完成技改投入110亿元。开展“品牌效益年”活动,培育“塔机之都”等工业集体商标,新注册商标500件以上,新增驰着名商标和名牌产品20件以上。全面深化企业首席质量官制度,健全控制体系,积极争创省长和济南市长质量奖。
二、更加注重协调发展,全面推进美丽乡村建设以产业培育为基础,以环境提升为重点,科学编制美丽乡村建设发展规划,以点带面,分类推进,打造“富裕、宜居、秀美、和谐”乡村。
大力发展现代农业。以创建全国现代农业示范区为目标,实施“园区建设年、项目管理年、安全追溯年”活动,启动百脉现代农业示范园百农大厦、高科生产服务区等10个单体项目建设,园区功能初步形成。鼓励发展设施农业,开展畜禽规模养殖标准化示范创建,推动绣惠大葱产业园、黄河农产品观光园、锦屏山高效林果示范园等36个基地园区提档升级,引领优质农业发展。实施农业综合开发、大站水库除险加固等34项重点工程,加强基础建设项目管理,夯实农业发展基础。建设现代农业信息中心,创新公用品牌推广管理,提高名优农产品市场竞争力。规范土地流转,推广统防统治等社会化服务机制,积极培育农业龙头企业、家庭农场、合作社和种养大户,促进新型经营主体快速成长。强化农产品质量安全,推广标准化生产,严格投入品管理,完善质量检测体系,在重点园区基地推行条形码制度,实现农产品质量安全可追溯。
加快美丽乡村建设。坚持因地制宜、群众自愿的原则,统筹使用政策资金,促进主导产业、基础设施、环境卫生全面提升,集中打造一批整建制示范镇街、示范片区和示范村(居)。深化环境整治,开展镇街驻地创卫、农村污水整治、违章建筑清理等十项重点整治行动,完善城乡环卫一体化管理,明确镇村责任,全面改善镇村面貌。开展农村环境连片整治,新建15处农村社区污水处理站,对20个镇街饮用水源地进行保护,完成白云湖水质净化二期、漯河下游人工湿地等建设。实施省级生态农业和农村新能源示范县项目,新建循环农业示范基地3000亩,现有规模化畜禽养殖场废弃物和污水全部实现资源化利用、无害化处理。严厉打击非法采矿行为,加大山区生态补偿力度,启动“破损山体治理工程”,利用三年时间,完成重要交通干线、重点区域山体治理。今年启动实施东岭山、胡山周边等山体植被恢复,治理垛庄上射垛泥石流地质灾害。实施济青高速南北线绿色通道建设,完成退耕还果和扶贫开发特色林果2.3万亩、荒山绿化2万亩。完成林火视频监控二期工程,实现全市山区林火视频监控全覆盖。
激发农村发展活力。以壮大农村集体经济为抓手,深化支部“一加三”工作,力争实现100个空壳村集体经济有收入,全市85%的行政村集体年自主经营收入达到3万元以上。继续实施村级公益事业“一事一议”建设项目,提高农村基础设施水平。深化农村集体产权制度改革,加快农村土地房产确权、登记、颁证工作。科学运作土地增减挂钩平台,引导集体建设用地城乡置换。健全完善集体资产、资源管理制度,强化镇街公共资源交易分中心职能,促进镇村资产透明交易。推广政策性农业保险,设立农业担保公司,探索开展经济林保险试点、农村房产和宅基地抵押贷款试点,吸引更多资金助力农业农村发展。
三、更加注重提质增效,促进现代服务业快速发展对接省会城市群经济圈产业布局,发挥比较优势,加强引导扶持,积极构建省会现代服务业发展高地。做大商贸物流产业。积极融入省会城市群经济圈物流体系,加快越海物流等龙头项目建设,积极引进现代物流项目,打造以空港为载体的物流基地。实施鲁棉物流仓储二期,打造全国知名的棉花现货期货交易基地。积极推进铁路物流园建设,尽快形成铁路物流基地。以开发区为重点,规划生产性服务业集聚区,促进工业与服务业融合发展。优化商业布局,支持名企名店做大做强,加快大润发等项目建设,积极培育特色街区,发展电子商务、连锁经营,促进城乡消费升级。
提升文化旅游品牌。编制城子崖遗址公园、朱家峪风景区保护规划,启动龙山文化遗址公园建设,实施文博中心布展、朱家峪二期提升工程,加强古镇古村保护开发,建设富有地域特色的美丽村镇,形成文化旅游新格局。加快白云湖湿地公园、绣江河流域生态恢复治理等建设,积极创建绣源河国家4a级景区、胡山国家级森林公园。深化旅游宣传策划,引导各类市场主体进入旅游产业,加快乡村旅游发展,积极创建一批星级旅游饭店、a级景区,持续提高章丘旅游吸引力。
加快金融服务创新。积极引进各类金融机构,深化农信社银行化改革。扩大小额贷款公司试点,引导民间资本组建新型金融机构,促进民间融资阳光化、规范化发展。以“新三板”为主攻方向,按照“上市一批、运作一批、培育一批”的要求,分类扶持,重点培育,年内力争圣泉集团等实现挂牌。引导企业发行各类债券、集合票据,不断拓宽融资渠道。发挥国家级开发区政策优势,依托开发区投融资平台,加快资产整合注入,全面增强融资能力。整合金融资源,组建金融行业协会,规划建设金融街区、金融超市,迅速形成具有规模和特色的金融集聚区。
突破总部经济发展。发挥总部经济特有的产业聚集、资本放大、税收增长等溢出效应,积极创造有利条件,完善载体服务平台,健全金融、商务、物流等服务体系,逐步打造总部经济发展的环境洼地。着力抓好“四个一批”:吸引一批世界500强、国内500强企业在我市新建扩建产业基地、设立区域性总部;依托开发区、绣源河、双山大街等重点片区,规划建设商务中心、写字楼等,引进和培育一批研发中心、营销中心、结算中心,促进楼宇经济发展;以银江智谷科技园、农产品电子商务平台等项目为载体,配套服务,延伸链条,带动发展信息软件、研发咨询、中介服务等新型产业,构筑以信息为纽带的新型经营总部;注重培育本地龙头企业,推动企业拉长产业链条,“走出去”拓展市场,分离发展配套服务业,形成一批本地总部型企业。
四、更加注重功能提升,建设更具活力的现代城市。
围绕建设现代化山水园林城市,以新型城镇化为引领,坚持城乡一体、节约集约、生态宜居,提高城镇规划、建设、管理水平。优化空间布局。按照全域城镇化理念,以人口城镇化为核心,统筹城乡经济社会、资源环境等关系,规划“一主、一辅、四组团、多社区”的新型城镇空间体系。完善城区控制性详规,开展双山大街和汇泉路城市设计,编制白云湖片区、绣江河生态核心区规划。严格规划执行,严查违规建设,发挥城市规划的引领、控制和约束作用。
提升城区功能。坚持整体规划、分步推进、组团开发,加快重点片区建设。绣源河片区加快喜来乐、明水湖等综合体建设,拉起滨河新城发展框架。中心商贸区加快唐人中心及安置房建设,打造地标性现代服务业综合体。城北片区加快“北四厂”搬迁,实施绣江河综合整治,展现母亲河两岸新貌。双山大街沿线实施千禧龙周边、铁路货场片区建设,适时启动龙盘山等片区改造,打造商务金融、高端居住综合体。加快城东热源厂、第三污水处理厂等工程续建,新建改造山路东延、铁道北路东延等骨干道路。更新30辆新能源公交车,开通环绕城区的第11路公交线,客运总站建成使用。实施城中山生态保护和景观提升,建设城市森林公园。
加强镇村建设。将小城镇作为新型城镇化的战略支点,按照产业集聚、功能集成、要素集约的原则,落实财税支持、扩权强镇等措施,加快刁镇、相公两个省级示范镇建设;以普集、文祖寨等四个市级示范镇为重点,实施100项新型城镇化工程,持续增强产业带动和综合承载功能。加快20个增减挂钩社区拆迁进度,稳妥推进25个新型社区和城中村改造,完成社区建设5000户,危房改造200户。
实施精细管理。巩固和提升创卫成果,不断完善精细化、网格化、一体化管理,探索建立长效机制。落实“门前五包”等制度,持续开展亮化绿化、市容市貌、社区环境、市政设施等专项整治,强化城区和重点道路一体化管理。启动智慧城市规划编制,着手建设数字化城市信息管理平台。开展工业废气、汽车尾气、城市扬尘及燃煤锅炉综合治理,制定污染天气应急预案,力争空气优良天数达到85%以上。
五、更加注重民生改善,让人民群众过上更好生活继续加大工作力度,稳步实施十大民生工程(附后),积极创新社会治理,不断提高群众满意度和幸福感。
提高社会保障和就业水平。建立外来务工人员(农民工)综合服务中心,加快镇街社会保障服务平台建设。完善促进就业、扶持创业的优惠政策,促进高校毕业生、农民工等重点群体更高水平就业。力争全年新增城镇就业5000人,农村劳动力转移就业11000人,城镇登记失业率控制在3%以内。启动实施社会保险“五险合一、一票征缴”,扩大参保缴费覆盖面。更加关注弱势群体,建立排查、建档、帮扶机制,采取多种方式帮助困难群众脱贫解困。进一步提高城乡低保、农村五保、重点优抚对象等补助标准。农村低保、五保对象全部加入新农合,由财政承担个人筹资部分。特困群众新农合、大病救助报销比例均提高10%。积极推进敬老院社会化养老、医养结合等试点,引导社会资金发展养老服务产业,构建以居家养老为基础、社会服务为依托、机构养老为补充的养老服务新格局。
提升卫生服务能力。建立城镇居民医疗保险门诊统筹和“家庭病床”结算制度,实现市级医院新农合住院即时结报,提高新农合中医适宜技术报销比例。扩大慢病免费筛查范围,加强疾病预防控制,创建国家卫生应急综合示范市。启动市医院三期病房楼、中医院门诊病房综合楼和圣井卫生院提升工程。根据上级要求,落实计划生育政策,促进人口长期均衡发展。
办好人民满意教育。坚持教育优质均衡发展,继续实施中小学标准化建设,加快职成教中心、新城实验(国际)学校建设,诺德实验小学建成使用。新建改建10处以上镇村幼儿园。启动实施校车安全工程。深化招生、办学等制度改革,加快教育管理创新,加强教师队伍建设,完善师资“市管校用”机制,推进学前教育公益普惠、义务教育特色发展、普高职高提升突破,持续提高全市教育教学水平。
丰富群众文体生活。坚持面向基层、服务群众,建设3处镇街综合文化站、社区文化中心,建设提升40处农村文化大院、农家书屋。启动建设全民健身广场、游泳馆和体育场,建设地面数字电视播放系统,实施有线数字电视双向技术改造。深入开展群众文化活动和全民健身运动,组织惠民演出60场,为50处镇村活动广场配备健身器材。深入开展乡村文明行动,力争70%以上行政村创建为济南市文明生态村。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,开展四德工程示范市创建,开设道德讲堂,弘扬社会正气,凝聚全社会向上向善的道德能量。
加强社会治理创新。加快城市社区建设,做好第十一届村委会换届选举工作。密切军政军民关系,深化双拥共建,做好优抚安置,建设革命烈士陵园。推进食品药品管理体制改革,健全完善基层执法机构和基础设施,严厉打击食品药品违法违规行为。抓好第三次经济普查。全面开展安全生产标准化创建活动,落实企业主体责任,加强安全预防控制,探索实施专家查隐患、企业负责人年薪与安全生产挂钩等新举措,夯实全社会安全生产基础。进一步加强重大决策社会稳定风险评估,完善信访工作机制,推动矛盾纠纷及时就地解决。深入开展普法宣传,完善视频监控网络,推进警务进社区,强化打防管控一体化,统筹推进平安章丘、法治章丘建设,努力营造和谐稳定的社会环境。
六、更加注重职能转变,建设廉洁高效政府。
新形势、新任务对政府工作提出了更高要求,政府及各部门将以党的群众路线教育实践活动为契机,增强创新意识,全面深化改革,加快转变职能,不断改进作风,切实提高政府工作效能和水平。
严格依法行政和科学施政。认真执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,不断提高人大代表议案建议和政协提案办理实效。健全民主决策和重大事项集体讨论制度,强化公众参与、专家论证、风险评估机制,规范行政执法程序。加强电子政务建设,畅通市民服务热线,做好政务公开和政民互动,及时回应社会关切,提高政府工作的透明度和公信力。落实行政审批制度改革,减少审批事项和环节,努力创造更加公平、高效的政务环境。
强化作风转变和效能提升。深入开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,查找整改“四风”突出问题,加强各项制度建设,更大力度改进工作作风。坚持深入基层,破解难题,提高服务效能。坚持解放思想,锐意改革,推动发展提质提速。坚持务实求实,严格落实限时办结、责任追究制度,加强绩效管理和行政效能监察,严肃整治“庸懒散奢”等不良风气,以机关作风的转变、工作效能的.提升,为建设美好家园凝聚强大合力。
强化从严治政和廉洁勤政。大兴勤俭节约之风,坚决反对铺张浪费。健全完善财政预算制度,开展财政支出绩效评价试点,提高财政资金使用效率。从严控制一般性支出,全面落实国库集中支付和公务卡制度,严格公务用车管理,坚决压缩“三公”经费。加强经济责任审计,强化审计监督和结果运用。加强工程招投标、政府采购等制度建设,严格规范公共资源交易。落实廉政建设责任制,加强惩治和预防腐败体系建设,坚决查处违法违纪案件,以良好的形象赢得群众的信赖和支持。
各位代表,全市的发展任重道远,人民的期待催人奋进。让我们在党的十八大和十八届三中全会精神指引下,在中共章丘市委的坚强领导下,团结和依靠全市人民,抢抓机遇,攻坚克难,开拓进取,为率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程而努力奋斗!
附件:
十大民生工程。
1、优质教育均衡发展工程。实施校车安全工程,加快职成教中心、新城国际学校建设,诺德实验小学建成使用。新建扩建10处以上镇村幼儿园,继续实施中小学办学条件标准化建设,青少年科技艺术活动中心建成投入使用,成为全市青少年科普艺术教育培训基地。
2、卫生服务提升工程。启动市医院三期病房大楼、中医院门诊病房综合楼建设。建立“家庭病床”结算制度,扩大重大疾病保险范围,降低卫生院新农合住院起付线。财政承担个人筹资部分,农村低保、五保对象全部加入新农合。特困群众新农合、大病医疗救助报销比例均提高10%。
3、贫困群众帮扶解困工程。建立完善贫困群众排查、建档、帮扶机制,通过财政投资、社会捐助、慈善救助、包户帮扶等多种渠道,举全市之力集中帮扶贫困群众。
4、就业创业促进工程。建立外来务工人员综合服务中心,改造提升10个镇街人力资源和社会保障基层服务平台。发挥高职院校、农广校等优势,加强校企合作,开展订单式就业创业培训,提高创业补贴标准和小额担保贷款额度,促进高等院校等各类毕业生、农村转移劳动力、下岗失业人员就业创业。
5、文体惠民工程。实施新博物馆布展,启用新图书馆、艺术馆。启动建设全民健身广场、游泳馆、体育场、龙盘山山体公园、龙山文化遗址公园、朱家峪改造提升二期工程。完成惠民演出60场、公益电影放映1万场以上。为50处镇、社区、村(居)健身广场配备健身器材。继续扶持“庄户剧团”,支持群众性文化活动。建成地面数字电视播放系统。
6、继续深化壮大村集体经济“1+3”工程。深化支部“一加三”工作,继续设立1000万专项扶持资金,集中政策扶持,开展第二批次“百村牵手”活动,力争实现100个空壳村集体经济有收入,全市85%的村集体年自主经营性收入达到3万元以上。
7、美丽乡村建设工程。实施城乡环境整治十项重点任务,对镇街驻地、村容村貌、河道沟渠、主要交通干线等进行综合整治。对特色名村及建筑进行普查挂牌保护和管理维修。新建一批农村社区污水处理站,完善城乡环卫一体化管理机制,呈现整洁优美的乡村面貌。
8、生态环境建设工程。实施“北四厂”搬迁,启动城北片区开发建设工程,以再造母亲河--绣江河为载体,全面修复绣江河流域生态景观功能。规划建设市民林荫公园,城区裸露土地全面绿化。对漯河下游、绣江河中段、西巴漏河下游等河道进行综合治理。完成退耕还果、荒山绿化3.6万亩。实施破损山体修复绿化和地质灾害治理工程。加强燃煤锅炉、机动车尾气等治理,制定恶劣天气应急预案,力争大气优良天数达到85%以上,完成国家生态市创建工作。
9、城市管理升级工程。建立“创卫”长效管理机制,强化城市精细化管理。完善视频监控“天网工程”,推进警务进社区。建成城东热源厂、第三污水处理厂,新建改造城区供水、供热站网,改造提升排水排污管网27公里。
10、道路畅通工程。实施省道242线(章莱路北段)、省道321线大修和南外环续建。更新30辆天然气公交车,开通环绕城区的第11路公交车,新客运站建成使用。完善提升城区道路信号灯设置和管理,保障道路畅通。
名词解释。
1、“131”工程:围绕做大做强现有骨干企业,着力培育十大龙头企业、三十佳企业和百强企业,推动全市工业经济转型升级、跨越发展。
2、“助保贷”业务:指由政府提供风险补偿铺底资金作为增信手段,贷款企业缴纳一部分保证金且提供较低质(抵)押担保,由合作银行给予融资贷款的一项信贷业务。
3、股权融资:指企业股东让出部分企业所有权,通过企业增资的方式引进新股东的融资方式。股权融资获得的资金,企业无须还本付息,但新股东与老股东同样分享企业赢利。
4、“五小行业”:指小旅馆、小浴室、小网吧歌舞厅、小美容美发厅、小餐饮(食品)店。
5、一口收费:指建设项目审批涉及的收费项目全部纳入市政务大厅或分大厅,在一个窗口合并收取。
6、省会城市群经济圈:2013年8月省政府出台《省会城市群经济圈发展规划》,以省会济南为核心,与泰安、淄博、莱芜、德州、聊城、滨州组成都市圈区域。目的是优势互补,联动发展,做大做强省会经济,辐射带动周边区域。
7、济莱协作区:2013年省十二届人大一次会议提出,立足拓展省会城市战略发展空间,增强辐射带动功能,推动莱芜优化结构壮大实力,实现济南莱芜两市同城化发展,为省会城市群经济圈建设发挥示范带动作用。
8、两个率先:我市第十二次党代会提出,到,在全省率先全面建成小康社会、率先开启基本实现现代化新征程。
9、“3322”双创人才引进计划:围绕我市发展对人才的需求,通过实施3项引才工程,用3年时间,引进创新、创业型团队20个,引进科技、金融、电子商务、现代物流等领域创新、创业型人才200人。
10、“新三板”:即“全国中小企业股份转让系统”。()地点在北京,是经国务院批准、依据证券法设立的,继上海证交所、深圳证交所之后的第三家全国性证券交易场所。主要为创新型、创业型、成长型中小微企业发展服务。境内符合条件的股份公司均可通过主办券商申请在全国股份转让系统挂牌,公开转让股份,进行股权融资、债权融资、资产重组等。
11、集合票据:指2个以上10个以下具有法人资格的企业在银行间债券市场以统一产品设计、统一券种冠名、统一信用增进、统一发行注册方式共同发行的、约定在一定期限还本付息的债务融资工具。
12、金融超市:指将银行产品和服务进行有机整合,并与保险、证券、抵押登记等多种机构和部门协作,向客户提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。
13、一主、一辅、四组团、多社区:“一主”即规划主城区;“一辅”即刁镇市域次中心(含辛寨、水寨);“四组团”即文祖、曹范、垛庄组成的南部城镇组团,普集、官庄组成的东部城镇组团,绣惠、相公庄、宁家埠、白云湖组成的中部城镇组团,高官寨、黄河组成的北部城镇组团;“多社区”即到,全市建设新型社区85个以上。
14、“五险合一、一票征缴”:指将原来实行分散计征的企(事)业职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费和生育保险费等五项保险集中到一个征收机构、采取一个征缴基数统一进行计征。
环境保护年度工作报告
20__年度,园林局环保工作在县委、政府的正确领导下,在上级主管部门的指导下,高度重视,以党的十九大精神为中心,以环保督查为抓点,全体工作人员齐心协力,努力抓好我局行业主管范围内的环境保护工作,现就我局20__年环保工作总结如下:
一、加强组织建设,强化职责制度。
年初,园林局根据县环保工作总体部署,结合本单位实际,成立了环保工作领导小组,充实了人员;落实工作职责,每季度召开专题会议研究我单位的环境保护工作。
二、加大宣传力度、强化环保意识。
为扩大环保影响,强化群众的环境意识,我局采取灵活的宣传方法,利用会议、广播等群众喜闻乐见的方式对群众进行环保政策、法规的宣传,个性是对新环保法的宣传工作,我局召开专题会议,对各股室人员进行了专门培训。公园工作人员利用巡查时间带上喇叭宣传环保的重要性,教育市民环保工作要从我做起,从身边做起。入园群众环保意识大大增强,素质明显提高。
三、加大整治措施、强化生态建设。
我局行业范围内的市政维修、绿化养护及公园管理,生态环境建设十分重要。我局严格按照县委、县政府生态立县的要求,狠抓环境整治,加大生态环境保护工作。我县因宏德大道、琳琅大道改造升级道路施工,一些市民不解,对我局的环境保护工作有所影响,特别是12345市长热线上反映的问题增多,我局一一做出了解释处理工作;跟随县城管执法局的作出了连续两个月的环境整治工作,加强对绿化带的清理及公园内的清扫保洁工作。
四、存在问题及下步工作措施。
1.存在问题:20__年我局环保工作成效显著,但仍存在以下问题:一是生态环境建设仍需进一步加大;二是环保意识、环保理念还需进一步强化。
2.下步措施:根据存在问题,我局下步将进一步完善工作机制,落实环保工作职责制,加大环保监督力度,加大环保配套设施建设力度,强化生态建设,建立健全长效工作机制,使我局环保工作再上新台阶。
环境保护工作报告
xx有限公司是全密闭免维护铅酸蓄电池生产企业,xx年产值xx万元。在企业发展短短的几年中,环境保护工作占据着重要的篇章。经过全公司上下的不断的努力、改进提高,公司在节能降耗、达标排放等方面取得了很大的发展和进步,各项指标均能达到国家和省级的环保标准,并于xx年x月份通过了iso14000/iso18000/iso9001三个管理体系的认证。
xx年以来,公司环境保护工作在市委、市政府、市环委会、市环保局、区环保局的领导下,取得了一定的成绩,实实在在地做了大量、细致的工作,公司综合环境得到了进一步的改善,没有发生一起环境污染事件。现就一些具体工作总结如下:
一、完善环境保护管理网络,加强责任制建设。
去年,遵照环保部门下达的环境保护工作目标任务,结合公司实际,以文件的形式下达了公司所属各部门年度环境保护工作目标任务。根据要求,在进一步明确环境保护工作由所属各部门、总经理负责制的基础上,又充实了各级兼职环保员,具体负责各辖区内的环保各项工作。
二、加强宣传、培训工作,强化环境保护的意识。
组织人员参加了有关部门组织的环保专题会议;并在公司内部做了大力宣传。在全公司营造了保护环境、全民参与的浓烈氛围,让环保走进了我们的生活、生产,让大家更深入全面地了解环保部门的职责、环境质量的状况、环境保护工作的任重道远。同时我们以“4•22”地球日、“6•5”世界环境日、科普宣传周为契机,广泛开展了环保宣传工作,悬挂横幅,制作了环保宣传站牌,张贴环保宣传标语等。公司花费了20多万元对厂区内90%以上空场地都进行了绿化,并每年花8万元请绿化公司专人养护。我们以让员工走进公司大门给人以花园式工厂的感觉为目标,今后还要在厂区内进一步规划绿化。
三、坚持环保工作,做好外请监督内抓管理。
去年7月,在通过了iso14000环境管理体系后,我公司再次邀请了“环境资源管理咨询有限公司”组织人员对我公司现场进行环境影响考察。检查小组在重点检查了去年考察时提出的问题的改进情况后,进行了下一轮的环境、健康与安全评估,提出了许多更深层次的问题。此活动进一步强化了现场检查力度,增强了企业员工的环境意识,优化了我们的生活工作环境,引入了更先进的管理概念。去年年底,公司响应环保局的要求,在污水总排口处加装了一套污水在线监控系统,使任何人都可以随时随地在英特网上查看我公司污水治理和排放情况的数据和画面,增强了治污工作的透明度和监管力度。公司的环境管理方针是节能降耗、达标排放、持续改进、污染预防,并围绕这一方针,在每年初制定了关于水、气、声、渣的治理排放要求以及具体目标;同时与每位员工的工作责任挂钩,层层分解落实,不流于形式。
四、积极开展污染物的治理和利用工作。
为全面降低我公司污染物的数量及公司的成本。根据公司环保部门部署,对铅废料进行熔炼回收利用,对铅泥、铅渣等废物在危险废料库中分类存放。处理后的污水回用,使xx年循环水使用率继续保持在85%以上。有效物质保留利用,无害气体达标排放,固体物料反复使用或者作为其他行业原材料,不仅治理还进行了综合利用,变废为宝,为企业创造了效益,减少了损失。
五、总结。
随着企业的发展和社会的进步,加强环境保护已经是一种共识和要求。我公司成立之初,就制定了“环保五步发展计划”:创建“节水型企业”,完成iso14000环境管理体系贯标,创建“清洁工厂”,创建市“环境友好企业”,创建“国家环境友好企业”。目前为止,我们已经走出了第二步。我们将总结过去的成果,学习外部的成功经验,不断完善企业的环保形象,积极响应国家政策,配合各级环保部门加大力度,实事求是抓好企业经济发展的同时,抓好企业的环保治理,长抓不懈,创造明天的环保企业。
年度环境保护工作总结
按照《xx县人民政府办公室关于印发xx县创建省级森林县城工作考评方案的通知》(田政办〔2015〕63号)(以下简称《通知》)的工作部署,我局高度重视,认真做好创森工作筹划,并按照筹划积极推进创森工作。现将工作情况总结如下:
我局成立了创森工作领导小组,做到主要领导负总责,分管领导具体抓,各职能股室负责人抓落实,全面把握、客观分析,强化责任和考核制度。精心筹划布置,把创森工作列入本单位重要的议事日程,积极开展实施,切实把创森工作做为基础性长期性的任务抓紧抓好。
按照《通知》要求和xx交通的实际,我局制定了《xx县交通运输局创建省级森林县城工作实施方案》,周密组织实施,把绿化与公路建设有机地结合起来,注重与周边自然、人文景观的结合与协调,因地置宜开展乔木、灌木、花草等多种形式的绿化,形成绿色景观通道,努力打造道路与自然和谐发展的绿色交通。
为确保创森工作的顺利完成,我局迅速召开“创森”工作会议,全面部署启动“创森”工作,将农村公路绿化任务分解至县道养护班站及乡(镇)养护管理站。对已建成的可绿化公路按照“补植修复、拓展延伸、调整提升”的总体要求;对在建公路项目按照施工设计中有关绿化与主体工程同步设计、同步施工、同步验收的相关规定,早谋划,早安排,早落实,使各项工作进展顺利,推进有序。
(一)已基本完工的两个公路建设项目:华石线二期工程建设里程5.3公里,按照有关绿化的设计要求,共种植乔木3124棵,灌木约27800株,植草绿化302亩,德化界至华兴乡改建工程建设里程8.56公里,共种植乔木3000棵,植草绿化17亩。建设中的屏山乡至横七线(和洋村)公路工程建设里程8.38公里,目前完成填方植草绿化95亩,做到了相应的绿化工程与项目施工进度同步进行。
(二)县道养护班站及乡(镇)养护管理站按照各补植任务,迅速组织劳力,对所属的路段进行了补植补种,以确保完成创建省级森林县城交通绿化任务。目前县、乡道可绿化里程约1282.8公里,已绿化约1103.2公里,占可绿化里程的86%。同时将绿化成效较突出的县道石纵线石牌镇拱桥至谢洋段约10公里、乡道盖吾线梅山乡盖竹至沈岭段约13.9公里打造为绿化生态示范路做为典型推广。
(三)在进行公路绿化的过程中,注重与各部门之间的相互配合,整合项目、资源和资金,合力推进创森建设。乡道城杉线后华村至杉板桥公路,里程约2.5公里临溪而建,做为小流域水土流失综合治理项目,水利部门在公路两侧种植了香樟、桂花等乔木约500棵,红叶石楠约6000多株,既保护了水土流失又绿化、美化了公路;县林业、旅游部门根据县委县政府发展屏山旅游的需要,整合专项资金在县道管吴线石牌镇马山至屏山乡公路,里程约6公里两侧种植了香樟、广玉兰、香椿等树种约3200株,及各类开花植物等,为发展屏山的旅游增添了美丽的风景。
我局积极参与全县创森宣传活动,一方面在单位led宣传显示屏有宣传标语,一方面充分利用舆论导向,广泛宣传创森活动的重要意义,引导广大干部群众不断增强植绿、护绿、爱绿、兴绿的文明意识,积极参与,为创森工作营造出良好的氛围。
虽然创森工作开展以来道路绿化取得了一定的成效,但是也存在一些问题,我县公路里程长,地形复杂,有些地方植树条件差,有些地方村财困难,造成部分道路绿化不尽人意。但我局将克服困难,一如既往抓好公路绿化工作,为我县创建和巩固创森成果,打造和谐绿色交通而努力。
市环境保护局工作报告
机关工作作风出现了可喜变化,“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成,为改善我市经济建设软环境,推动环保事业的发展起到了积极的作用,环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视,统一思想,提高认识。
工作效能,努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视,思想教育工作及时、到位,充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性,形成上下一致、齐抓共管的良好氛围,进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性,使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中,局领导带头转变管理方式、转变作风;带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风,把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中,把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平,让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革,精简审批程序。
3个审批环节;对保留的行政审批项目,积极做好服务,开展办事承诺制,提高办事效率。
个工作日,夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理,污染治理设施拆除、闲置核准承诺1。
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公,指定专人负责;并印制“邵武市环境保护局服务指南”,将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中,由专人负责到底,做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位,对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明,明确答复不予办理;对一些选址适当的大中型项目,如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项,同时抓紧进行环境影响评价,缩短办事时间;对政策鼓励的重点投资项目,如东南商业城项目,主动上门办理手续,提高审批服务效能。落实配套措施,实行责任追究。认真落实公众参与机制,主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌,对环保审批项目进行公开,强化对审批行为的监督;并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度,加强现场执法检查,监督落实环保设施的同步进行,抓好对审批项目的后续管理,做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为,无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开,实现“阳光作业”。
推进政务公开,是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施,也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理,与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合,同部署、同落实、同检查;加强组织领导,成立领导小组,下设办公室,制定实施方案,落实了领导责任制,形成“一把手负总责,分管领导负全责,业务部门各负其责,发动群众参与和监督”的工作机制,扎实推进机关效能建设。
以建设项目环境管理和排污收费为重点,突出依法行政,公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位,公开排污收费制度和有关政策、法律、法规,公开排污收费标准、测算方法及使用规定,公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范,公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果,公开排污收费的工作纪律、行为准则;在定期召开全局干部职工大会上,向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话,设立了箱;编办了《邵武环保》简讯,及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态,多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中,把政策交给群众,用制度约束自己,实行“阳光作业”,防止“暗箱操作”;增加办事透明度,有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。
全省环境保护工作报告
各位领导,同志们:
201x年,在省委、x政府的正确领导下,在各市、州和省直有关部门的高度重视下,在重点企业和全省环保系统广大干部职工的共同努力下,较好的完成了年初确定的各项目标任务。根据会议安排,我主要总结201x年工作,部署2019年任务。
一、201x年工作回顾。
201x年,全省环保系统认真贯彻系列讲话和党的xx大、xx届二中、三中全会精神,按照省委、x政府决策部署,在落实环保部和省委、x政府对环保工作的要求中积极作为,在把握环保工作形势中准确定位,在重点工作落实中积极推进,全省环保工作取得积极进展。
一年来,我们抓主抓重,突出抓了“六件大事”。
第一,全面学习贯彻党的xx大和系列重要讲话精神。坚持把学习作为首要政治任务,研究制定《关于推进学习型党组织建设的实施意见》,全年召开13次党组中心组理论学习会议“集中学习”,由省委党校、省直机关工委领导和厅主要领导分别作辅导讲座“专题学习”,在厅系统分层次举办6次会议“交流学习”,各党支部平均召开10次以上会议“系统学习”,先后组织开展3次集中督查全程“督导学习”,加深了党员干部对精神实质的领会。党的xx届三中全会后,厅党组及时研究提出了探索“六个方面的改革”和建立健全“八项制度”的具体贯彻落实措施。
第二,深入开展党的群众路线教育实践活动。厅党组高度重视党的群众路线教育实践活动,严格标准要求,切实做到规定动作不走样、自选动作有特色。一是在安排部署上紧扣组织保障。厅党组多次研究,制定方案,成立领导小组,从思想、组织、舆论上做好充分准备。二是在内容上紧扣工作实际。做到了“四个突出”、“六个结合”(突出领导带头、突出查摆问题、突出全程督导、突出宣传发动;把教育实践活动与提高党员领导干部政治理论水平、与落实环境保护工作“五项措施”、与解决突出环境问题、与巡视组提出边巡边改问题、与加强环保干部队伍建设、与党务政务综合公开相结合)。三是在查摆问题上紧扣实际。通过提前查、广泛查、延伸查,共收集到意见建议221条;召开厅党组专题民主生活会,深入开展批评与自我批评。四是在整改落实上紧扣即知即改。研究制定了《教育实践活动整改落实方案》,明确了13个方面26条具体整改措施。针对环境质量和环境监管信息公开不全面、基层反映文件多会议多、网上反映环境问题解决和答复不及时、干部轮岗交流力度不够等方面的问题,及时制定措施、即知即改。五是在效果上紧扣长效机制。建立和修订完善制度14项,整理编制了《工作制度汇编》,切实做到以制度管人管事。通过活动开展,厅系统工作作风和效能有较大提升,在“效能风暴行动民主评议工作质询会”上,效能建设工作满意率达99%(含满意和比较满意)。
第三,认真配合做好省委巡视工作。厅党组坚持把巡视的过程作为发现问题、改进作风、推动工作、优化环境的过程,统筹配合第三巡视组与厅系统80余名干部的谈话、赴12个市州和部分县区延伸巡视等工作;针对提出的反馈意见,制定了8个方面、26项整改任务,已有11项整改任务完成,其他15项整改任务正在有序推进。
第四,精心组织实施“五项措施”。全省采取宣贯培训、现场推进、专项督查等形式,保障“五项措施”顺利实施。一是x政府在全国第一个以政府令的形式颁布施行了《甘肃省环境保护监督管理责任规定》,为落实各级政府、各部门的监管责任和各企事业单位的主体责任提供了制度保障。二是根据x政府颁布的《排污许可证管理办法》,制定了《甘肃省排污许可证管理办法实施细则(试行)》,全面开展了排污许可证核发工作。三是根据x政府《关于开展工业企业环境保护标准化建设工作的实施意见》和《甘肃省工业企业环境保护标准化建设地方标准》,完成全省109家试点企业标准化建设工作。四是制定了《关于加强环境执法工作的意见》,统一执法标准,实施分级执法,创新监管模式,有效提升了执法的质量和效率。五是制定了《201x年全省环境监测结果发布方案》,每季度在《甘肃日报》、省厅网站公布各市州空气、地表水、饮用水环境质量和国控重点企业达标率并进行排名。
第五,突出抓好兰州市大气污染防治。坚持将兰州市大气污染防治作为全省环保工作的重中之重,并作为党的群众路线教育实践活动要解决的突出问题来抓。一是加强组织领导。成立了由省委常委、兰州任组长的兰州市大气污染治理领导小组,指导和落实兰州市大气污染治理工作。二是加大资金投入。两年来争取中央环保专项资金3.36亿元,安排省级环保专项资金1.53亿元,支持兰州市燃煤锅炉清洁能源改造工程。三是强化统筹协调。指导兰州市编制完成了《兰州市大气污染治理总体。
工作方案。
(2019-2019年)》,协调中央在甘和省属企业落实治理措施,形成了省市联动的治污格局。四是强化执法。采取明察暗访、驻厂监察、联合执法等方式,进一步加强各类大气污染源监管。201x年,兰州市空气质量持续得到改善,依据老标准,优良天数共299天,较上年同期增加29天,占总天数的81.9%;按新标准,优良天数199天,占总天数的55%,退出了全国十大重污染城市之列。
第六,积极应对重大自然灾害环境应急工作。岷县漳县6.6级重大地震发生后,省厅和定西市有序有效开展环境应急工作,防止因地震灾害引发次生突发环境事件。一是立即实施地震救援环境应急响应,成立了环境应急响应指挥部,组织人员及时开展工作。二是全面开展环境风险隐患排查,对岷县、漳县境内所有环境风险源进行了拉网式排查,共出动人员195人次,排查企业58家、水电站5座。三是迅速开展环境应急监测,制订实施了《应急监测方案》,获得有效监测数据5645个,发布监测快报22期。四是向有关部门上报地震救援环境应急信息快报39期,并将饮用水水源和河流地表水水质监测结果及时在省厅网站进行了发布。
一年来,在突出抓好“六件大事”的同时,还统筹做好以下七个方面的重点工作。
(一)污染减排工作扎实推进。一是强化目标管理,实施了201x年主要污染物减排计划,细化了目标任务、职责分工、工作重点和政策措施。二是强力推进重点行业和重点领域污染减排工作。全年安排省级环保专项资金1.3亿元,对369个重点减排项目给予了资金补助。先后组织召开全省火电行业、水泥行业等6个专题会议,督促重点行业和重点领域污染减排项目建设。三是强化督查考核。对2019年度各地污染减排工作完成情况进行了核查核算,督促各地和有关企业对近两年污染减排日常督查和年度核查通报的问题及时进行了整改,报请x政府下发了《关于实行预警监控确保完成全省污染减排任务的通知》,会同省监察厅对8个黄色预警减排项目实施了挂牌督办。按照监察部的要求,对部分企业违法违规行为进行了责任追究。经环保部初步核查,201x年全省化学需氧量排放比上年下降2.62%(计划下降1.5%)、二氧化硫排放下降1.84%(计划零增长)、氨氮排放下降4.48%(计划下降3%)、氮氧化物排放下降6.43%(计划下降2.5%),全面完成了国家下达的年度目标任务。
(二)积极保障“3341”项目建设。一是稳步推进规划环评。积极配合环保部完成西部大开发战略环评工作,省厅对21个、各市州对7个规划环评进行了审查。二是提高重大项目环评服务保障能力。制定了实施全省“3341”项目工程及环境保障工作方案,加强200个省列重大项目调度,加快环评工作。201x年全省共审批建设项目5282个,其中省厅审批建设项目203个。三是严把环境准入关,对不符合环保法律法规、国家产业政策以及选址和产业布局要求的42个项目不予受理或审批。四是加强对环评机构的管理,完善项目技术审查管理流程,提高环评文件质量。五是强化建设项目“三同时”制度执行情况监管,对437个建设项目进行了督促检查,深入推进实施环境监理工作。
(三)突出重点流域区域污染防治。一是着力做好重金属污染防治。制定实施《关于进一步加强陇南市铅锌选矿企业废水污染治理工作的意见》,编制完成西和县重点防控示范区防治规划和实施方案,积极推动白银市东大沟重金属污染综合治理,争取和下达资金1.38亿元,支持26个治理项目实施。2019年度全省废水中铅、汞、铬、镉、砷等五种重金属相比2019年削减明显,在环保部重金属考核中取得“良好”成绩。二是全力抓好大气污染防治。x政府成立了由分管领导任组长的全省大气污染治理工作领导小组,经x政府第24次常务会议审议、省委第53次常委会议审定印发了《关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意见》。省厅及时编制了《全省城市大气污染防治行动计划工作方案(2019-2019年度)编制大纲》,制定了《甘肃省大气重污染。
应急预案。
》,签订了《省环保厅、省气象局应急联动工作机制协议》。201x年,全省14个城市空气质量达到二级标准的10个,达标率为71.4%。三是积极推进水污染防治。抓好《重点流域水污染防治规划》实施,在国家2019年度考核中取得“较好”的成绩。召开了第二届渭河流域环境保护城市联盟市长联席会议,会同宁夏环保部门开展了跨区域联合执法。开展县级以上城市集中式饮用水源环境状况评估,完成905个乡镇集中式饮用水水源保护区划分,安排2150万元环保专项资金用于34个水源保护工程。积极争取将张掖黑河湿地、陇南文县洋汤天池、刘家峡水库、敦煌渥洼池和安西自然保护区湖泊5个项目列入《国家良好湖泊生态环境保护规划》。201x年,全省监测的50个断面中,按功能类别达标的41个,占监测断面总数的82%,较上年增加2个。黄河9个监测断面水质均优于或达到功能类别。14个地级城市和79个县级城市集中式饮用水源地水质保持稳定。四是努力推进危险废物规范化管理。联合四部门制定实施了《甘肃省危险废物污染防治规划实施方案》,组织召开了全省首次固体废物和化学品环境管理工作推进会,建成全省固废管理信息系统,对全省15个地区140家产生单位和22家经营单位危险废物规范化管理工作进行了考核。根据环保部考核,我省危险废物产生单位和经营单位抽查合格率分别为84.4%和91%,位于西北第一,全国第三。
(四)积极开展生态和农村环境保护。开展了国家重点生态功能区转移支付绩效评估考核工作,对全省转移支付地区2019年资金使用情况进行了审核。积极推进生态市创建工作,张掖市生态市建设规划已经环保部和张掖市人大审查通过开始实施,平凉、庆阳、敦煌市已启动创建工作。开展了自然保护区管理与建设环保专项监督检查,编制完成《甘肃省生物多样性保护战略与行动计划(2019-2030年)》,实施了甘肃省生态环境十年(2019-2019年)遥感调查与评估项目并通过了国家课题组中期评估;按照国家农村环境连片整治示范工作要求,共安排81个片(线),538个行政村实施连片整治项目。加大生态乡镇、生态村建设力度,命名省级生态乡镇157个、生态村125个。按照国家土壤环境保护要求,编制了全省土壤环境保护和综合治理方案。
(五)加大环境执法和环境应急工作。深入开展环保专项行动,全省共出动执法人员38100人次,检查企业和建设项目10405家次,立案查处75家,对环保部通报、监察部倒查追责的中铝集团兰州分公司等7家企业开展了行政执法后督察,对24家环境违法企业进行了通报;加强环境应急管理工作,组织召开201x年黄河长江中上游五省(区)应对流域突发环境事件座谈会,与内蒙、宁夏签订了《黄河甘宁蒙跨界突发环境污染应急联动合作机制协议》,出动执法人员6890多人次开展全省环境风险隐患排查,按照与安监、公安消防、交通运输部门的应急联动机制,参与调查并妥善处置11起突发环境事件,着力保障了全省环境安全。
(六)加强核与辐射安全监管工作。规范行政许可审批,强化重点核与辐射类建设项目审查与核批,严格落实放射源转入、转出审批备案制度。加大监督检查力度,开展全省范围的核与辐射安全大检查行动,配合西北核与辐射安全监督站对省内核设施、辐照装置等重点核技术应用单位进行了全面检查。加强核与辐射环境应急工作,妥善调查处理矿区开采、输变电工程建设过程中的核与辐射投诉问题,及时安全收贮废旧放射源,确保了全省核与辐射环境安全。
(七)努力提高政策法规和监测监控等支撑能力。环境立法和环境经济政策落实力度不断加强,积极推进《甘肃省放射性污染防治条例》和《甘肃敦煌阳关国家级自然保护区管理条例》立法调研工作。制定实施了《关于开展环境污染责任保险试点工作的意见》和《甘肃省环境污染责任保险管理暂行办法》,开展了环境污染责任保险试点。完善了环保目标。
责任书。
合同。
制等制度;以西部大开发战略环评、庆阳市油煤气资源开发与生态文明建设环境战略研究、甘肃省生态屏障建设规划为载体,切实提高环保科研能力。配合制定了《关于贯彻落实〈国务院关于加快发展节能环保产业的意见〉的实施意见》,不断提升全省环保产业层次和发展水平;积极开展国际合作,参与亚洲银行关于“甘肃敦煌阳关国家级自然保护区生态系统功能保护与修复综合技术体系研究项目”开发;应省外办邀请与德国有关企业就落户甘肃环保产业园区前期工作进行了洽谈;认真抓好全省环保重点工作的宣传报道,组织开展“六·五”世界环境日等系列宣传活动,加强网络环境舆情监控,在《中国环境报》、《甘肃日报》、甘肃电视台、省广播电台、新华网等主要媒体刊发环保工作的典型宣传报道250多则。
在总结工作成绩的同时,我们也深刻认识到工作中还存在一些问题和不足。一是一些地方和企业还存在不惜以牺牲环境为代价换取经济增长的行为,环境保护仍处于全省经济社会发展的薄弱环节。二是重项目审批、轻环境监管的问题比较明显。在项目建设过程中“三同时”制度落实不到位,个别企业擅自更改污染治理工艺,减少环保投入,造成环保工程质量低下,污染隐患突出。三是各级政府、相关部门、企事业单位环境保护监督管理工作的主体责任尚未得到全面落实。四是我省自动监控数据传输有效率仅达到国家最低要求,企业自行监测公布率未达到国家80%的最低要求。这些问题都需要我们紧密结合工作实际,在今后的工作中逐步解决和不断改进。
二、2019年工作安排。
今年环保工作的总体要求是:以党的xx届三中全会精神为统领,认真贯彻落实国家和省委、x政府对环保工作的要求,建立健全和落实八项制度,建立和完善工作体系,努力提高工作能力,积极推动六个重点领域改革,围绕“3341”项目工程实施,继续以“五项措施”为抓手,切实推进污染减排、重点流域区域污染防治、核与辐射安全监管、生态和农村环境保护等重点工作,确保2019年全省环保各项工作和污染减排目标任务的完成。
环境质量和工作目标是:全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放量分别控制在环保部和x政府下达的指标之内,污染源自动监控数据传输有效率、企业自行监测结果公布率、监督性监测结果公布率分别达到75%、80%、95%以上。全省空气环境质量继续改善,兰州市空气质量保持稳定;金昌、白银、酒泉市空气质量争取达到二级标准;其它城市优良天数有所增加。兰州、嘉峪关、金昌市按新标准及时发布空气质量信息。国控出境断面水质达标,超过功能区划类别的河段水质有所改善,水库水质保持稳定,市、县集中式饮用水源地水质基本达标。核与辐射环境安全可控。
为完成上述目标任务,着重要做好以下工作:
(一)建立完善环境保护工作体系。全面贯彻中央和省委的改革部署,加快生态文明建设,推动环保重点领域改革工作。结合实际,探索研究环境保护制度、环境监测工作、环境执法工作、环境公共服务、污染治理资金投入和审批权限改革等六个方面的改革工作。建立健全工作制度,对省级环境保护的法律依据进行全面梳理,对原法律条款中缺项的方面抓紧修订和报请出台新法规。完善环境标准体系,结合实际加强地方性标准制订、修订工作。加强行政执法与司法部门的衔接,积极探索环境损害赔偿制度,完善和细化环境损害赔偿标准,推动环境公益诉讼,在高环境风险行业全面实施环境污染强制责任保险。建立生态环境损害责任终身追究制,严格责任追究。
(二)不断加大环境监测和环境执法及环境风险管控力度。依照环境空气质量新标准和新的自动监测技术规范,修订《甘肃省环境质量自动监测管理办法》。制定省级环境质量自动监测数据审核办法,尽快建立全省环境质量自动监测数据处理平台,防止数据违规修约和剔除。对出现的严重质量问题,一经发现查实,严肃追究责任,构成犯罪的移送司法机关处理;继续深入开展环保专项行动,采取挂牌督办、集中曝光、约谈和后督察等形式,切实解决一批危害人民群众健康的环境违法问题。按照“省级督察、市县监管、企业负责”的监管体制,确定各级执法机构监控名单和监控内容,实现监管对象和内容全覆盖。规范实施网格化、差别化、痕迹化、流程化监管模式,建立“定责、履责、问责”的责任管理体系;加强环境应急能力建设,落实环境应急管理专职机构和人员,加强环境应急专家管理。进一步完善环境应急预案体系,开展多形式、多层次的环境应急演练。强化全省环境安全隐患排查整治,开展企业环境风险评估试点。
(三)切实保障重点项目建设。以兰州新区规划环评为重点,积极推进全省各级工业园区和各行业规划环境影响评价工作。建立规划环评与项目环评联动机制,严格准入管理,对未按规定开展规划环评或环保基础设施不落实的工业园区,不予受理项目环评文件。不断提高建设项目环评审批质量、效率和服务水平,进一步加大全省“3341”工程和重大项目环评督办、协调,推进工作。进一步转变职能,按照项目立项核准权限调整同步下放部分环评审批权限,提高审批效能。全面开展建设项目违法行为专项整治工作,加强省、市、县环保部门联动和“三同时”全过程监管,严格试生产现场核查,重点落实防护距离要求和环境风险防范措施,有效遏制“未批先建”、“擅自变更”、“久拖不验”等违法行为。推行重点建设项目环境监理制度,防范建设中环境污染和生态破坏。进一步落实环评监管责任,强化环评机构监督考核。
(四)努力完成污染减排目标任务。一是分解落实任务。严格按照《甘肃省后半期主要污染物总量减排行动计划》,科学制定《全省2019年主要污染物减排计划》,分解落实目标任务。二是推进重点减排项目建设。重点督促各地进一步加快新建污水处理工程建设步伐,力争到年底基本完成列入《全省主要污染物总量控制规划》内的有关县级城镇污水减排工程;全面完成单机30万千瓦以上火电机组脱硝工程和已建成脱硫设施火电机组烟气旁路封堵工作,继续推进30万千瓦以下火电机组脱硝工程;全面完成熟料生产规模在2019吨/日以上新型干法水泥生产线脱硝工程,启动熟料生产规模在2019吨/日以下新型干法水泥生产线脱硝工作;继续抓好工业涉水行业减排工程建设,推进钢铁行业烧结机脱硫工程、石油石化行业重油炼化催化裂化装置烟气脱硫工程和有色冶炼行业制酸尾气二氧化硫深度治理工程建设;继续推进农业污染源减排工作和机动车氮氧化物减排工作。三是切实抓好环境统计工作,认真落实《甘肃省主要污染物总量减排统计实施办法》,加强全省环境统计数据的调查、分析和管理,切实提高环境统计数据的基础支撑作用。四是强化污染减排督查考核。进一步健全完善工作调度、督查检查、形势分析、定期通报、预警监控、挂牌督办、限期整改等制度,全力推动全省污染减排任务的落实。
(五)继续巩固兰州市大气污染防治工作成效。一是支持中央在甘和省属企业出城入园、向兰州新区搬迁扩能和提升改造,重点配合实施兰州石化公司整体搬迁工程,优化产业和环境功能布局。二是指导兰州市抓好《全国重点区域大气污染防治规划》重点治理项目实施,努力实现今年防治目标任务。三是进一步加大政策资金支持力度。及时与环保部沟通衔接,了解掌握国家在大气污染防治方面的最新动态,争取国家资金政策支持力度。加大对兰州市政策、资金等方面的倾斜力度,及时协调解决有关问题。
(六)着力开展重点流域区域污染防治。一是切实加强重金属污染防治。继续推进重金属污染综合防治规划实施,落实《关于进一步加强陇南市铅锌选矿企业废水治理的意见》和《西和县重点防控示范区实施方案》,完成重点治理任务。二是积极做好全省大气污染防治工作。认真贯彻国务院《大气污染防治行动计划》和x政府《实施意见》,按照环保部与x政府签订的《甘肃省大气污染防治目标责任书》要求,分解落实目标任务。按照抓重点、分层次、整体推进的思路,提高全省大气污染防治的整体水平,采取以奖代补方式支持大气污染治理工作。落实重污染天气应急预案,采取有效应急处置措施,做好重污染天气的应对工作,最大限度减少污染危害。三是深入开展水污染防治。积极协调配合相关部门,共同推进国家重点流域、地下水、集中式饮用水源地保护规划的实施,加大资金投入力度,督促规划重点项目建设;认真开展地下水基础环境调查评估,完成以5类污染源场地10个典型区域为试点的年度调查评估任务;深入开展县区级以上集中式饮用水水源环境状况评估和专项检查,确保饮用水源环境安全。四是加大危险废物和危险化学品监管力度。贯彻落实《甘肃省危险废物污染防治规划实施方案》,制定出台《关于加强危险废物环境管理工作的意见》,抓好固体废物特别是危险废物的全过程监管。落实《关于汞的水俣公约》,继续实施持久性有机污染物统计报表制度,组织开展危险化学品环境管理登记,开展化工园区环境管理综合督查。
(七)深入推进生态和农村环境保护。加强对自然保护区综合管理工作,对建设与管理情况进行监督、检查,切实做好涉及自然保护区建设项目审查工作。开展省级自然保护区管理评估及自然保护区清理整顿工作。开展201x年度中央财政对我省重点生态功能区转移支付资金绩效评估考核。指导张掖、平凉、庆阳和敦煌市继续开展生态市创建工作,鼓励其它地区启动生态文明建设示范区创建。做好全省生物多样性保护和生物安全管理工作,开展我省黄河流域玛曲段生态健康评估试点;认真贯彻落实省委、x政府改善农村人居环境行动计划和规划编制工作指导意见,积极配合推进农村人居环境改善工作。监督实施好201x年农村环境连片整治项目,争取国家新一轮农村环境连片整治项目资金。继续指导创建国家级、省级生态乡镇。依据完善审批后的土壤环境保护和综合治理方案,争取国家将我省土壤污染治理列入国家重点项目并组织实施。
(八)切实加强核与辐射安全监管。加强法制建设。积极配合省人大开展《甘肃省放射性污染防治条例》和《甘肃省电磁辐射环境保护管理办法》立法调研和立法工作,力争年内出台。强化执法检查,以医院、通讯、输变电工程为重点,继续开展全省核与辐射安全专项检查。抓好重点核技术利用单位辐射安全标准化工作,落实好主体责任。完善辐射环境监测网络建设,提高市州核与辐射监管能力,健全突发性核与辐射事故应对处置机制。
三、保障措施。
2019年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年,也是完成规划目标任务的关键一年。全省环保系统要根据省厅的统一部署,结合各地实际,全面抓好各项工作的落实,确保全年工作目标任务的顺利实现。
(一)全面落实环境监管责任。采取多种方式开展学习宣传活动,增强贯彻落实的自觉性。结合政府环保目标责任书考核,督促落实政府和部门的监管责任,加强对环境保护工作的领导,进一步推进责任体系建设,切实维护全省环境安全。建立完善行政执法工作制度,进一步加大环境执法力度,依法对企事业单位贯彻环境保护法律、法规和国家标准、行业标准情况进行监督检查,督促企事业单位认真落实环境保护主体责任。
(二)继续推进排污许可管理。继续将排污许可作为加强环境保护基础工作和实施污染减排精细化管理的重要措施,进一步规范排污许可证管理工作程序,指导各地稳步推进排污许可制度,认真做好排污许可证核发,开展排污许可证年度审验,定期公布重点污染源排污总量信息,对企业实行污染物排放总量控制和定量化管理。
(三)深入开展工业企业标准化建设。把工业企业环境保护标准化建设工作纳入年度政府环保目标责任书,定期组织人员深入企业对试点企业开展检查督导,为企业标准化建设提供有效的指导服务。进一步扩大试点范围,将试点企业增加到500家。严格做好等级复核和评定工作,加强对评级单位的日常管理和监督指导,妥善处理好评级进度与评级质量的关系,确保等级评定工作的质量。加强评定结果的运用,把环境保护标准化建设等级与各类专项执法检查频次及行政处罚、环保专项资金申请、工业园区入园条件、企业社会信用评定等工作挂钩,最大限度地激发试点企业完善内部环保管理体系的积极性和主动性。
(四)强力落实环境执法责任。继续强化国家重点监控企业和工程减排项目环境监管力度,加大监督性监测数据和自动监控数据在执法工作中的应用;建立环境污染纠纷预防处置协调联动工作机制和信息共享机制,定期会商或通报相邻区域环境监察信息;继续实行约谈制度,督促落实地方政府的环境管理责任;严格执行环境违法案件的移送、交办、督办制度;定期开展行政处罚案卷评查和环境执法典型案例展评,建立我省“环境执法典型案例库”。
(五)切实加强环境监管信息公开。进一步加大环境监管信息公开力度,切实保障公众环境知情权、表达权、监督权和参与权。一是继续公开空气质量和水环境质量信息。每季度初在《甘肃日报》、厅网站等媒体公开发布上一季度各市州空气质量达标率、地表水达标率、饮用水源地水质达标率、国控重点企业达标率情况,并分别进行排名。二是及时公开建设项目环境影响评价信息。实行环评受理、审批和验收全过程公开,在厅网站公布建设项目受理情况;在审批过程中,对拟批准的建设项目进行公示,对批准的建设项目进行公告;在验收过程中,对验收监测和调查结果进行公示,对验收的建设项目进行公告。三是做好环境监管信息公开。不定期公开挂牌督办企业名单,每季度公开国控重点污染源监督性监测结果、国控企业污染源自动监测设备监督考核合格名单、排污费征收情况等环境监管信息。
(六)积极营造环保工作良好氛围。积极推进落实《甘肃省环境宣传教育行动纲要(2019-2019)》,对落实情况开展专项检查评估。深化环境警示教育活动,开展“绿色创建”和环境教育基地建设。组织开展好“六·五”世界环境日为主题的系列环保宣传活动,提高公众参与程度,建立全民参与环保的社会行动体系。继续开展环境舆情监控、分析和报送工作,加强网络环境舆论引导力度。不断改进创新环境宣传报道工作方式,探索新的新闻传播途径,做好大生态文明建设、“五项措施”、环保先进事迹和环保知识的宣传,积极营造良好的环保舆论氛围。
(七)持续抓好系统内部管理。一是深入学习贯彻xx届三中全会和一系列讲话精神,切实用党的最新理论统一思想认识。继续推进基层党组织建设,严格落实领导干部双重组织生活和“3会1课”制度,切实提高机关和直属单位党建工作科学化水平。二是深入实施效能风暴行动,加强对中央及省委决策部署、纠正损害群众环境权益问题、环境监察专项执法、贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”规定等情况的监督检查,切实改进工作作风,提高工作效率。三是加强干部队伍建设,统筹干部培训资源,丰富干部培训教育手段,进一步增强干部培训工作的针对性、实用性。拓宽干部培养渠道,继续选派各层次干部赴环保部、西北督查中心挂职学习锻炼,加强市县党政领导干部环保专题培训和市、县环保局长岗位培训。四是进一步健全完善人事、资金、项目、许可、审计等重要工作制度,并将制度执行情况纳入厅系统工作目标责任书,通过加强督查督办,及时通报违反制度情况,切实提高制度执行力,保证政令畅通。五是强化绩效评估,大力推进资金、项目管理体系建设,确保项目储备经常化、投资计划精准化、资金管理制度化。六是继续推进“双联”工作,认真履行组长单位职责,不断完善“两规划一计划”,加强督促检查和考核,全面落实扶贫攻坚任务,积极培育富民产业。严格落实干部驻村工作制度、驻村联络员制度,锻炼干部队伍,密切与群众的联系。
2019年的目标任务已经明确,我们要以改革和制度创新为动力,以建立完善环境保护工作体制和工作能力提高为目的,同心协力,努力完成既定的目标任务,为建设幸福美好新甘肃作出更大的贡献。
年度环境保护计划
根据社区的显示情况和今后的发展,结合国家和地方对社会发展对环保法律法规的要求,制定今年计划:
一、对居民的环境宣传教育和培训。
利用社区居民活动站、市民学校等场地举办讲座、播放录像资料。检阅环保图书和举办小型图片展览等活动,向居民介绍环境保护健康生活小知识,讲授通俗易懂的环境科学知识等。
设立环保资料借阅室,逐步增加环保类报纸杂志,书籍和音像资料的数量,在文化活动中心设有专门书架作为绿色书架,摆放环境类报纸和书籍。
结合“6.1”儿童节、环境纪念日、组织开展保护环境“绿色社区”书画展等宣传活动。如:“6.5”世界环境日主题宣传、环保装修专题讲座、绿地认养、发倡议书环保知识竞赛等,有可能条件允许组织居民参观垃圾填埋场,污水处理厂、生态农场和植物园等,环境教育基地利用各种机会向居民进行环境教育宣传。
组织居民间的相互交流活动,交流生活中的环保知识和节水节能小窍门,推广绿化养护经验等,培养环境法制观念和环保知识,家庭装修力求实用简约,体现环保知识,降低室内环境污染,倡导家庭环境要适当绿化美化,经常保持室内空气清新、家庭用具尽可能使用节能型产品,节约使用资源。使用无毒性等环保产品,减少污染的排放,拒绝使用一次性产品。如:一次性饭盒。家庭生活垃圾分类投放、废旧物品的利用、车辆不在乱停乱放、不毁坏绿地、爱护树木和公共设施,绿化美化社区,积极参加社区的环保公益活动。
充分利用社区的宣传栏、黑板报、环境教育启示牌、提示牌等设施营造“绿色社区”创建氛围,普及环境科学知识并及时更新内容,传递最新环境信息,特别是关于社区居民的活动,可定期或不定期地出版关于“绿色社区”创建的简报。
三、开展绿色文化活动。
居民环境意识,绿色生活方式,自觉保护环境,与自立和谐相处风尚的形式是环境文化的体现,也是“绿色社区”创建活动的重要内容,围绕这些内容,开展各种形式的宣传教育活动。如:“3.12”植树节、“六一”书画展、“六五”环境日、“七一”消夏晚会等活跃绿色社区氛围。
四、社区环境的制理及建设。
对社区存在的一些重要问题进行集中整理,必要时,可通过请示上级部门出面协调,媒体报道等方式协助解决。如:针对大气污染严重情况,制止杜绝燃烧散煤,对社区内企业、家庭灶炉、餐馆及其他大气污染源进行有效监管。尽量减少烟尘排放,配合有关部门宣传汽车的污染与防治,杜绝噪音扰民现象。如:要求社区内的商店娱乐场所不得进行高频的广播或取有效陋习措施,要求离居民住宅近的嗓音源修建隔音墙,对建筑施工,室内外装修等要有施工时间地点,避开居民休息时段,并且尽可能降低或消除噪音,向居民宣传不要发出噪音影响其他人的休息和生活。
生态环境保护工作报告
我市共性问题:截至6月30日,臭氧浓度为204微克/立方米,全市排名倒数第一,臭氧浓度同比不降反升6.25%,变化幅度全市倒排第1。整改工作开展情况:针对臭氧问题,我镇从日常大气污染防治入手,强化扬尘管控、禁烧巡查、涉气企业检查等工作,本周共计检查域内涉vocs企业4家,电气焊4家,检查餐饮企业5家,料堆4家。同时,持续开展禁烧巡查,臭氧污染情况有所减轻。
存在问题:我镇小崔庄南坑塘存在污染问题。整改工作开展情况:针对此问题,我镇已经于7月9前完成整改并进行平整处理。后于9月29日对全镇各村街坑塘情况进行再次摸底,共排查有水、无水坑塘共30个,暂未发现新的污染问题。
存在问题:河长巡查不到位,针对此问题,我镇每周采取两提示一通报的方式推进巡河工作开展,11月16日-11月22日我镇镇村两级河长巡河率已达到100%。
环境保护年度工作计划
按照全区环保工作的要求,围绕“依港兴镇、绿色崛起,建设富裕幸福美丽新小周”和“长江生态屏障规划”的奋斗目标,突出以生态文明发展、富民强镇,致力提高生态建设水平,促进经济的社会全面健康、协调发展,创造优美的工作和生活环境而奋斗。
为了进一步加强辖区环境保护工作和生态建设的组织领导,政府成立环境保护工作领导小组。组长:冯天君(党委书记);副组长:魏杰(镇长)、孙定国(分管领导);成员:丁晓锋、李相欣、王茂维、张贻树、邹海清、樊世兵、佘顺树、熊长线、张德祥。
20xx年要认真贯彻落实十八大会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,坚持以控制污染、节能减排为主线,以生态建设为重点,以科学发展进步为动力,以改善人居环境质量、提高人民群众的环境生活水平为根本出发点,做到场镇垃圾和污水处理率分别达到90%以上为工作目标。
5、广泛开展宣传月教育活动,积极搞好“六。五”世界。
环境日宣传活动。营造小周生态建设的浓烈氛围,增强全民环保意识。
6、认真开展实施环保五大行动。
7、协调、配合做好环境优美镇乡创建的具体工作。
8、大力规范三个场镇的环境卫生和垃圾日产日清。
9、成立河道管理领导小组,完善河道管理制度。
10、配合协调完善小周污水处理厂建设项目。
11、做好新上项目的环评及手续报批工作。
12、协助实施三峡生态屏障规划建设。
13、积极参与环境纠纷的调查处理。
15、完善关口梁、刘家坝场镇的人行道地砖铺设和行道树栽植。
16、完成上级部门要求的其他各项任务。
20xx年市、区两级把环保工作尤其是生态建设提到了一个新的高度,随着经济的不断发展,镇党委、政府也更为重视全镇的环保工作和生态建设。为全面完成20xx年的环境保护工作任务,特制定如下措施:
1.加强组织领导。调整生态建设领导小组,将环保工作纳入五个文明建设的考核内容。
2.强化宣传教育。利用各种途径进行广泛的宣传教育,提高对开展生态建设的重要性、紧迫性、艰巨性、复杂性和长期性的认识,向广大干部、群众、学生普及生态环保知识,广泛动员社会力量共同参与生态建设和环境保护工作。
3.严格环保执法程序,不断提高环保执法水平。
4.清政廉洁,克己奉公,坚持原则,秉公办事,不徇私情。
5.按要求完成环保经费的投入。
环境保护年度工作总结
根据《关于开展环境保护工作排查的通知》(乐市环函【20xx】169号)要求,xx区环保局高度重视,积极开展环境保护排查工作。现将工作情况汇报如下:
xx区环保局认真执行党中央国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革的总体方案》等重大战略部署,严格执行新环保法,同时认真落实省、市环境保护规划、重要政策措施,圆满完成了20xx年环保目标任务。
对辖区内所有建设项目进行全面排查清理,全面掌握各建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况。目前,全区共清理出未验建设项目21个,其中竣工未验8个,在建项目10个,未建3个。不存在违法调整建设项目环评文件审批权限和审批部门的情况。
一是对2个工业园区内的4家冶炼企业(重点排污单位)进行了全面排查,督促企业加大环保资金投入力度。今年以来,4家冶炼企业,共投入4000余万元完成了对环保设施的`升级改造,同时加大了对环保设施运行、维护的力度,及时更换布袋、风机等环保设施。经查,4家冶炼企业各项污染防治设施运行正常稳定,大气、水污染物排放达标。二是对15个规模化畜禽养殖场进行全面排查。各养殖场污染防治设施、无害化处理设施运行正常,污染物达标排放。三是对污水处理厂、垃圾处理厂进行排查。辖区内有1个城区污水处理厂、5个乡镇污水处理站、1个垃圾处理厂,各厂站运行正常,排放达标。
排查中,xx区进一步加大了对群众投诉与反映环境问题的处理与协调工作力度,积极做好群众信访工作,维护群众利益。一是制定网络舆情的应对措施。指定专人负责浏览特定的网站、网页,第一时间发现涉及我局的舆情信息,迅速研究答复意见,积极回应网民,限期办结;二是制定了严格的值班制度、信访办理和回复制度、应急执勤制度,实行了“12369”热线、来电、来访受理以及调查核实、转办督办、结案回复一体化工作机制,确保群众投诉“有报必接、违法必查,件件有答复、事事有回音”。截止目前,xx区共受理环境信访投诉30件,其中“12369”热线电话投诉11件,网络舆情2件,其余来电来访17件,全部办结。
市环境保护局工作报告
我局将坚持以科学发展观为统领,认真贯彻党的xx届四中全会、中央经济工作会议精神,全面落实市委、市政府的决策和部署,总结xx年工作,分析当前形势,部署xx年工作,推进水务发展,加强依法管海,优化公共服务,努力以一方平安、水惠民生的新成绩,服务全市经济社会又好又快发展。
一、xx年工作简要回顾。
刚刚过去的一年是令人难忘的一年。这一年,我们在金融危机的全球演化里,看到了国内经济企稳向好的可喜变化;在新中国成立60周年的盛大庆典上,看到了中华民族伟大复兴的光明前景;在如火如荼的迎世博行动中,感受到了全市人民共建美好城市、共创美好生活的满腔热情。在市委、市政府的领导下,在水利部、建设部、国家海洋局的关心指导下,我们以学习实践科学发展观活动为动力,紧紧围绕“四个确保”的全市大局,紧扣科学发展、人水和谐的实践主题,切实把关注民生、改善民生作为各项工作的出发点和着力点,振奋精神、凝聚力量,坚定信心、开拓奋进,较好地完成了年初各项目标任务,继续保持了水务、海洋改革、发展、稳定相协调的`良好局面。
回顾一年来的工作,主要有四个特点:
(一)以公共服务助力世博筹办,民生水务呈现新亮点。
围绕让市民喝好水、道路少积水、河道更优美、服务更优质的目标,积极实施水务系统迎世博600天行动计划。推进二次供水设施改造,提高了5604.8万平方米建筑面积、92万户、276万人口的饮水质量,保障了城乡供水服务;有序推进防汛工程建设,完成10个排水系统建设和73条路段积水改善工程,开展下水道养护大会战,市区积水状况大为改善,并及时处置防汛突发事件,做到了无伤亡、少损失,确保了城乡平安度汛;全面完成681公里黑臭河道专项整治,以及xx公里村沟宅河整治和2.24万户农村生活污水治理任务,实施黄浦江、苏州河堤防绿化、设施美化和138座水闸闸容闸貌改观工程,城乡水环境面貌进一步改善,广大市民切身感受到了水惠民生的明显成效。
(二)以加快发展保障民生改善,水务建设迈上新台阶。
按照安全第一、质量为重的要求,扎实推进水务基础设施建设。加快水源地规划与建设,青草沙水源地主体工程基本建成;源江水厂一期、南市水厂改造一期工程正式投产,南市水厂、临江水厂深度处理工艺升级可于世博会前投入运行;推进郊区集约化供水,新开工3座郊区水厂,关闭5座乡镇水厂;第四轮环保三年行动计划水环境治理项目实现开工过半,竹园第一污水处理厂升级改造建成调试,西干线改造主体工程基本完成,竹园、白龙港污泥处理处置工程有序推进,污水收集管网敷设230公里,城镇污水运行在线监测系统投入使用,全市城镇污水处理率达到78.9%,可望提前实现本市cod减排“xx”目标;基本完成苏州河防汛墙改造,扎实推进太湖流域水环境综合治理项目;实施滩涂促淤5.27万亩、圈围造地3.77万亩,成陆0.32万亩。当年完成水务投资145亿元,工程建设的安全、质量、进度总体受控,为持续改善民生奠定了较为扎实的物质基础。
(三)以深化改革推进职能转变,管理创新取得新进展。
围绕转变职能、提升效率、优化服务、科学发展的要求,着力推进体制机制创新。结合新一轮政府机构改革,理顺海洋管理体制,注重加强自身建设,全市两级海洋行政管理机构已基本到位,海洋工作保持了不断不乱,合署办公实现了平稳开局;推进政企彻底分开,进一步理顺了水利工程建设运行体制;完善水价形成机制,相继出台城乡水价调整方案,节水型社会建设稳步推进;加强规划管理,重点规划编制取得新进展;结合局科技委换届,加强评估中心、专业研究室建设,科学决策支撑更加有力;举办第三届“长江论坛”和“xx·上海海洋论坛”,承办全国水利信息化会议,参展全国海博会、水博会,取得了促进交流、扩大宣传的良好效果;精简审批事项,规范执法行为,办结审批2408项,查处违法案件473件,罚款587万元;以信息化应用推进管理创新,建成行政审批网上办事系统并投入试运行,政府信息更加公开、透明。
环境保护工作报告
过去的一年我们的三个项目正式投入试生产环节,在试生产过程中我们严格遵守“三同时”制度,按环保局、安监局以及本公司关于安全生产、环保生产的要求,落实好每个项目的“三废”处理工作,在健全企业原有的环保管理制度基础上配备了相关的职能部门,让环保工作真正落实下去,有效地促进了企业的经济与环境协调发展。总结如下:
一、环保宣传分工明确。
由各个岗位负责人对本车间员工进行环保宣传工作。每天班前会普及安全生产、清洁生产、环保生产的重要性和必要性,培养员工“讲究环保,从我做起”的自觉意识,带领员工创建一个安全清洁、环保高效的生产车间。
二、严格遵守生产过程中的环保管理制度。
在生产过程中严格执行环境保护有关规定,对引进的新、改、扩建的项目事先上报给有关部门审批,待审批通过了才开始实施。在项目建设的过程中,认真落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。严格杜绝废水、废渣、废气污染环境。防治环境污染,保护生态环境,提高员工环保意识,努力创建经济节约型、环境友好型的企业。
三、存在不足。
虽然在生产各环节牢抓环保工作,但总体来讲,负责环保工作的人力偏少,缺乏先进专业的监测仪器和防治污染设施,造成自我监测能力不强。
与时俱进,根据需要完善环保制度,进一步做好环保各项工作,切实加强污染减排工作,健全企业环境管理体系,不断强化环保管理队伍的水平,实现公司的可持续发展。
市环境保护局工作报告
xx年,xx市xx局在郑州市xx局的精心指导下,在xx市委、市政府的正确领导下,坚持科学的可持续发展观,以xx专项行动为契机,以行风评议为动力,以实现环境保护与经济发展相协调为目标,理顺体制,规范行政,突出治理,严格执法,不断推进xx工作上台阶。一年来,共取得各类监测数据xxx余个;检查污染设施xx万余频次,限期整改完善治污设施xx家;“环评”执行率和审批项目“三同时”执行率达100%,建设项目违法查处率达100%。xx12369受理中心受理热线投诉xxx次,处理市局批转案xxx件,中心受理xxx件,批转率、处理率均达100%,无集访、越访事件发生;优化经济发展环境工作成效显著,以行政服务中心窗口为载体,规范简化行政审批程序;社会综合治理、社会稳定、计划生育、社会保障工作扎扎实实,无重大治安和刑事案件发生;党的组织建设,党风廉政建设,精神文明建设硕果累累,全年共发展党员xx名,培养入党积极分子xx名;后勤保障、内部管理有条不紊,各项工作取得了新突破、新成绩。
一、围绕xx出境水稳定达标,开展水污染集中整治活动。
为有效控制xx出境水质,新班子上任后,迅速开展了水污染集中整治活动,制订水污染防治规划,加快点源和综合治理步伐,理顺监管体制,充实监察力量,有效实施限产限排,严厉打击环境违法行为,使xx污染反弹得到有效遏制。
3月份,我们以迎接全国人大检查为契机,召开水污染集中整治动员会,各监管单位沿河逐个检查入河排污口,对重点排水企业分包驻厂,对以前未纳入管理的煤矿矿井水进行了整治,使迎检收到较好效果。为从长远上控制xx水质,4月份,我们邀请省、市xx局领导及有关专家组织召开了xx市污染防治规划研讨会,为我市环境保护把脉会诊;5月份,聘请xx大学编制《xx市水污染防治规划》,结合我市造纸企业的状况和今后监管的需要,规模企业上马生物处理设施,综合治理实施联片治污,围绕xx出境水质和排污总量实行限产限排。
在治理上,我们外出考察学习上海、富阳、许昌等地的先进经验,引进治污技术和设备4类(种)。召开水污染防治现场会,掀起全市治污高潮。截止目前,xx市xx造纸厂和xx市xx纸业有限公司生化处理的主体工程已进入调试阶段,xx、xx等4家的治污主体工程正在施工;10处实行联片治污的xxx、xx正在施工;部分治理能力较差,不具备联合治污的企业已转产或使用商品浆;在污泥处理环节上,以xx纸业公司安装的板框压滤污泥干化机为示范点,督促万吨以上企业使用污泥处理技术;xx氧化塘的恢复使用工程也已接近尾声。在监督管理方面,沿xx的xx监察中队承担起水质监控职责,监理标准化建设取得突破性进展,原有监管人员由xx增至xxx名,在xxx设立水质监测分站,有计划、有步骤开展水污染执法大检查xx次,定期召开水污染防治调度会,及时掌握xx水质动态,分断面、分时间地实行造纸企业限产限排x次,关闭死灰复燃的.小造纸xx家,提前关闭x家万吨以下的小造纸,对影响xx水质的x家小淘沙点和1家废旧塑料加工点申请政府依法取缔。今年7月份以来,全市造纸企业由原来的xxx余家减至xxx家,造纸企业小而散、难监管的局面逐步得到扭转;xx出境水稳定地控制在省、市标准以内。
二、围绕xx专项行动,积极整治违法排污行为。
按照国家、省、郑州市的统一部署和要求,自xx年6月9日,我们在全市迅速掀起整治违法排污企业保障群众健康和清查放射源的xx专项行动高潮。在对全市排污企业调查摸底的基础上,制定了《整治违法排污企业保障群众健康xx专项行动实施方案》和《清查放射源让百姓放心专项行动实施方案》。市委、市政府成立领导小组,分别设立了水污染集中整治办公室、建设项目清查整治办公室、清查放射源办公室和大气污染及郑少高速集中整治办公室;编发专项行动简报6期。在行动中,全市相关部门和乡(镇)、办事处累计出动人员8000余人次,检查企业xxx余厂次,关闭取缔“xx小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业xxx家,其中小炼油xx家,小沥青xx家,石灰窑xx家,铝石窑xx家,卷材厂xx家,小冶炼x家;查处环境违法建设项目xx个,彻底关闭死灰复燃小造纸xx家。
在清查放射源行动中,填报自查自纠内容表xxx份,排查放射源单位xx家,填报放射源申报登记表xx份,其中放射源使用单位xx家(放射源数量xx枚),射线装置使用单位xx家(数量xx1台);对xx家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查,对其中存在问题的xx家单位下达整改通知书,对丢失的xx市xx水泥厂放射源报xx市公安局立案查处。通过专项行动的开展,人民群众反映强烈,对环境造成极大危害,影响我市对外形象的“xx小”、“新五小”受到严厉打击。全市放射源现状已基本查清,放射源管理纳入正常轨道。