创建全国文明城市动员会主持词（热门18篇）

感谢大家的光临，我将担任今天的主持人，希望能够给大家带来愉快和难忘的时刻。以下是一些主持人常用的开场白和互动方式，希望对大家有所帮助。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

同志们：

现在开会。这次创建全国文明城市动员大会是经县委研究决定召开的。主要议题是动员全县人民积极参与到创建文明城市活动中去。参加今天会议的有：各镇党委书记、镇长、分管副书记、分管副镇长、宣传委员，县直党政群机关、正局级事业单位、直属机构主要负责人和中型以上企业分管政工的负责人，受表彰的先进单位和个人代表。这次会议的议程有六项：一是表彰先进；二是县委副书记、副县长田建民同志宣读《中共高青县委高青县人民政府关于争创全国创建文明城市工作先进城市的实施意见》；三是表态发言；四是县委书记岳华东讲话五是县委副书记翟乃利讲话；六是县委副书记、县长张建祥同志讲话。

下面大会进行第一项：表彰2001年度精神文明和宣传思想工作先进单位、先进个人。

……。

下面请2001年度“十佳文明市民”王清河、卢汉春、孙卫东、张雷、张小辉、吴兴梅、张秀云、胡秀敏、索军、郭光辉上台领奖。

……。

下面请宣传思想工作先进单位、新闻宣传先进集体代表：兰骏服装有限公司、高城镇党委、黑里寨镇党委、县电信局、县农村信用社、县公安局、田镇镇党委、木李镇党委、唐坊镇党委、县油区工委上台领奖。

……。

剩余的奖项请到县委宣传部领取。

大会进行第二项：请县委副书记、副县长田建民同志宣读《中共高青县委、高青县人民政府关于争创全国创建文明城市工作先进城市的实施意见》。

……。

大会进行第三项：表态发言。

请县城建委表态发言，县卫生局作准备。

……。

下面请卫生局表态发言，县交警大队作准备。

……。

下面请县交警大队表态发言，田镇镇作准备。

……。

下面请田镇镇党委表态发言。

……。

大会进行第四项：请岳书记作重要讲话，大家欢迎！

……               。

大会进行第五项：请县委副书记翟乃利讲话。

……。

大会进行第六项：县委副书记、县长张建祥同志讲话,大家欢迎！

同志们，这次创建全国文明城市动员大会的议程已进行完毕。会上，对2001年度精神文明和宣传思想工作先进单位先进个人进行了表彰。田书记宣读了《中共高青县委、高青县人民政府关于争创全国创建文明城市工作先进城市的实施意见》，特别是岳书记对创建全国文明城市和宣传思想工作讲了非常重要的意见，希望大家一定要认真学习、深刻领会，抓好落实。下面：我就这次会议的贯彻落实问题再强调以下几点：

会议主持词创建全国文明城市动员大会

今天，我们在这里召开创建全国县级文明城市暨农牧民素质提升工程推进会，全面安排部署我旗的文明城市创建和农牧民素质提升工程工作，动员全旗上下以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，全力开展创建全国县级文明城市各项工作，力争早日步入全国县级文明城市行列。一会儿，旗委张书记将作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。我在这里首先讲几点意见。

20xx年以来，我旗全力实施创城工作，干部群众识大体、顾大局，同心协力、积极参与，一年来各项工作取得了显著成效，在自治区文明城市年度测评中取得了第二名的好成绩。

我们欣喜地看到，通过文明城市创建，广大群众的文明素质显著提升，城市综合承载力显著增强。更为重要的是，文明城市创建顺应了人民群众创造美好生活的强烈愿望，凝聚了人心，鼓舞了士气。在创建过程中，我们牢牢以“创建为民、创建利民、创建惠民”为宗旨，重点实施了“七大工程”：一是公交线路建设工程。在镇区开设4路公交线路，新增12辆公交车，覆盖镇区主要街路和镇郊结合部;二是街路柏油化工程。对敖镇镇区8条街路进行柏油化改造，实现所有街路全部柏油化;三是街巷硬化工程。启动镇区33万平方米的平房区、背街小巷的硬化工程;四是无障碍改造工程。在镇区主要街路均铺设了盲道，银行、商场、医院、广场等窗口单位和公共场所都设置了无障碍通道和设施;五是公厕水冲式改建工程。将镇区68座旱厕改建为水冲式厕所;六是社区功能提升工程。在社区建设标准化便民服务大厅、警务室、卫生室、活动室、电子阅览室等硬件设施。七是氛围营造工程。在中心镇各出入口增设擎天柱15个，主要街路悬挂灯杆旗950套，设置景观灯箱50个，绘制文化墙10万平米，印制各类宣传品10万份。

回顾过去一年的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在许多不容忽视的问题。一是市政基础设施建设进度缓慢。居民小区及部分新建公厕周围没有完全硬化，部分在建公厕施工进度缓慢，严重影响居民生活;部分在建工地围挡破损严重，公益广告喷绘布陈旧破烂，严重影响市容市貌。二是居民小区卫生状况差。居民区垃圾乱堆乱倒现象依然存在，照旧存在卫生死角问题。三是公共秩序管理不到位。行人闯红灯、横穿马路、践踏草坪、随地吐痰、乱扔烟头等，特别是中小学生人群;机动车、非机动车乱停乱放现象严重，特别是我们的公职人员;出租车乱调头、乱变道等交通违章行为严重存在。四是沿街商铺门前秩序混乱，货物乱放、污水乱倒。陶伦市场管理不到位，秩序较差。五是个别部门对“创城”工作依然不重视。极个别单位部门甚至敷衍了事，应付差事，不经常性深入卫生责任区开展工作，导致居民对“创城”工作知晓率不高。在下一步工作中，我们要重点围绕上述问题，做好整改落实，确保在这些环节上不丢分。

二、深入研究、明确任务，准确把握全国县级文明城市测评体系。

测评体系是创城的根本遵循和导向，我们要深入学习研究，熟悉掌握测评体系，完完整整的把测评体系的各项指标要求体现在创建工作中，才能在测评中多得分、得高分。下面我就新版测评体系的基本内容和要求给大家做一简要介绍。

(一)关于20xx版测评体系的说明部分。新版体系明确指出，全国县级文明城市是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展，精神文明建设成绩显著，公民文明素质和社会文明程度高的县或县级市，是培育和践行社会主义核心价值观的排头兵。《全国县级文明城市测评体系》由7个测评项目、58项测评内容、118条测评标准构成。全国县级文明城市每三年评选表彰一届，提名城市前两年进行年度测评，第三年进行综合测评，将三年成绩按一定比例相加得出总成绩，依据总成绩确定新一届全国文明城市名单。

(二)关于20xx版测评体系的主体部分。新版体系设置了理想信念建设、乡风文明建设、经济民生建设、社会环境建设、生态文明建设、城乡一体化建设、长效常态机制等7个测评项目和一个特色指标。新体系把学习宣传贯彻系列重要讲话精神、培育和践行社会主义核心价值观、开展“三严三实”专题教育、诚信建设制度化等重点部署摆在最重要位置，凸显思想价值内涵，强化道德要求。新体系指标简明扼要，更具针对性和操作性，更突出长效常态机制，并坚持问题导向，通过改进测评方法、提高居民评价权重等一系列制度安排设计，增加群众的参与性，提高社会覆盖面。在新体系中网上申报测评系统得到广泛应用，大量申报材料和审核均在网上进行，同时，配合调查问卷、实地考察等方式，使整个测评方式更全面、更科学。

(三)关于20xx版测评体系的附件部分。新体系设附件《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》，共30条。对出现负面清单所列问题的县市，视情节严重程度采取罚扣测评分数、停止提名城市资格、停止全国文明城市资格1年、取消全国文明城市荣誉称号的惩戒办法。新体系适用于20xx—创建周期，内容保持稳定，与之配套的《全国县级文明城市测评体系操作手册》细化指标要求，明确了测评方法。

可以看出新版测评体系的内容、方法、标准等都发生了很大改变，给我们的工作增加了难度，在工作部署、工作方法上都要做出新的调整。尤其是增加了负面清单，要求更加严格，可想而知，我们工作稍有疏忽和懈怠，再加之城市之间的竞争都在分毫之间，一旦因为负面清单在总成绩上扣了分，创城的多年努力就很有可能前功尽弃、功亏一篑。

创城是一项系统性工程，各镇、各单位要根据《鄂托克前旗创建全国县级文明城市工作实施方案》，对照各自责任分工，制定好本单位工作方案，并立即组织实施。重点要抓好六个方面的工作。

(一)着重抓好中国特色社会主义和中国梦宣传教育。各级党组织要把学习系列重要讲话精神，宣传阐释“四个全面”战略布局作为当前理论学习的主要任务，广泛开展学习活动，使广大党员群众坚定中国特色社会主义的理想信念，同心共筑中国梦。由宣传部牵头，各单位具体组织实施，运用各种形式，对社会主义核心价值观进行阐释、解读、宣讲，使社会主义核心价值观深入人心，成为人们的自觉行动。把培育弘扬社会主义核心价值观，与各类教育实践活动相结合，融入各行各业实际工作，增强教育的针对性、实效性。各类媒体和宣传阵地，要开辟专栏，刊登宣传公益广告，营造良好的宣传氛围。

(二)着重抓好公民旅游文明素质教育和勤俭节约宣传教育。文旅广电局要加强景区内文明旅游引导工作，加强导游文明礼仪教育培训，加强《中国公民国内旅游文明公约》和“十大文明旅游提醒语”宣传，广泛开展文明旅游志愿服务，引导游客自觉保护景区环境，维护景区秩序。公安局出入境管理部门要充分利用出境人员办证的机会，积极向群众宣传文明出境游的有关知识。新闻中心要在各媒体开辟“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”专栏，形成正面舆论导向;政府门户网站、鄂前旗文明网要开辟“讲文明、树新风”公益宣传专栏，制作播发公益广告，倡导广大居民群众养成勤俭节约的良好生活习惯;旗乌兰牧骑，各镇要组织广大文艺工作者围绕勤俭节约主题，创作一批赋有特色、主题鲜明的文艺节目，如小品、小戏、舞蹈、歌曲等。文明办、市场监督管理局要联合开展文明餐桌行动，做好“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”、“文明之星服务员”推荐命名活动，树立行业典范和标兵，引领全社会形成勤俭节约的良好风尚。

(三)着重抓好诚信制度化建设。由旗发改局牵头，法院、文明办、市场监督管理局、经信局、新闻中心等单位配合。制定《推进诚信建设制度化实施方案》，维护利用好旗级信用信息平台，逐步形成诚信信息互通共享、相互支撑的工作格局。坚持“红黑榜”发布制度。按照每两个月发布一次的要求，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”，推动发布工作制度化。开展诚信主题创建活动，文明办会同有关部门，开展“信用至上”、“诚信兴企”、“履约守信”、“道德信贷”、“信用农(牧)户”等评比创建活动，把诚信渗透到生产、流通、消费各环节，加强学习宣传诚信人物，诚信企业、诚信群体，批评鞭挞失信败德行为。

(四)着重抓好志愿服务制度化建设。由旗文明办牵头，建立志愿服务联席会议制度，定期研究志愿服务工作。由旗民政局牵头，建立健全社区志愿者注册、记录、培训、激励等制度，发动各行业各部门各单位的志愿者，主动到参与服务的社区注册;采取统一内容、格式和记录方式，对志愿者的服务动态进行及时、完整、准确的录入。文明办、团旗委建立健全包括志愿者星级认定制度、嘉许制度、回馈制度、保险制度等内容的志愿者激励制度。文明办做好志愿服务信息互联互通平台建设工作，建立志愿服务供需有效对接机制，实现管理方式规范化、制度化。文明办、总工会、团旗委、妇联、各镇要以社区为重点，扎实推进“邻里守望”、“三关爱”、便民利民志愿服务活动，弘扬志愿服务精神，传播社会正能量。

(五)着重抓好未成年人思想道德建设。由旗文明办牵头，制定《鄂托克前旗未成年人思想道德建设工作联席会议制度》，切实加强对工作的总体规划、协调指导、督促检查。联席会议每季度召开一次;由妇联牵头、组织教体局、各镇，推进家庭教育。要制定方案，召开全旗家庭教育工作会议，健全完善学校、家庭、社会“三位一体”工作架构;教体局、各镇要切实提高学校德育水平，在中小学校广泛开展中华经典诵读、优秀童谣传唱和班级“道德讲堂”建设;教体局、文明办、各镇要加强城市、乡村学校少年宫和社会实践基地的建设、使用和管理，要扎实推进校外未成年人心理健康辅导站和校内心理健康辅导中心建设，普及心理健康知识。由教体局牵头、文明办、文旅广电局、市场监督管理局、公安局、各镇要密切配合，抓好校园周边环境整治，努力营造有利于青少年健康成长的社会文化环境。

(六)着重抓好文明网站和网络文明传播志愿者队伍建设。文明办要建好用好中国文明网鄂前旗联盟网站，每月策划至少一期专题宣传，每季度组织至少一次网络文明传播志愿者特色活动。各镇、各单位要做好新闻稿件、原创评论、优秀博文的推荐上报，每周至少报送稿件2篇以上。所有旗级以上文明单位要组建网络文明传播志愿者队伍，通过博客、微博、微信等平台积极参与网络文明传播活动，组织开展网络公益活动。各镇要至少确定一名优秀评论员，纳入文明网评论员考核管理，要开展好文明办网、文明上网工作。

四、加强管理、夯实基础，全面提高城乡文明程度和居民文明素质。

结合解决群众关心的热点、难点问题，抓住近年来在公共环境、公共秩序、公共关系方面存在的突出问题，加强治理，全面提高社会综合治理水平、努力提高全民文明素质和地区文明程度。

(一)做好市容和环境卫生综合整治。旗卫计局牵头，针对镇区环境卫生“脏乱差”等问题进行集中整治，确保卫生城市复查验收顺利通过，为文明城市创建争取加分项目。旗住建局牵头，对破损的无障碍设施、盲道设施，破损的路面和其他公共设施及时进行修补更新。城市执法局牵头，要加强门前五包责任落实，要对私搭乱建、私设摊点、占道经营等提高执法力度，要集中开展小广告清理行动，努力净化城市公共环境。敖镇镇区各单位要按照各自承担的创城责任片区，抓好片区环境卫生的清扫、监督和维护。采取上门入户宣传，发放宣传资料，回答居民提问等方式，做好居民的宣传发动工作，提高居民对创城的知晓率、参与率和满意率。

(二)加强交通秩序整治。交通局牵头、运管局配合，要加强对公交车和出租车司机的培训，对公交车、出租车超速、越线、急刹、拒载、不打表等不文明行为进行整治。旗交警队、运管局要联合相关部门加大对非法营运车辆、机动车非法上路的执法力度。在城市主干道、各个重要路口、车站等人流密集的地方，要组织开展文明交通引导，加强对驾驶员和行人的教育和劝诫，避免机动车斑马线前不让行人、不按指示灯通行、人车争道等不文明行为的发生，维护好城市良好公共秩序。

(三)加大商场和农贸市场管理力度。市场监督管理局要加强对大型商场、超市的管理力度，规范经营者的经营行为，做到亮证经营、诚信经营、文明经营。要健全陶伦市场等农贸市场长效管理制度，加强农贸市场内部卫生环境整治，完善食物安全管理，健全防火设施，引导经营者文明经营，全面提高市场管理水平。

(四)加快推动文化基础性设施建设。旗文旅广电局、档案局、教体局等单位要建好用好博物馆、文化馆、档案馆、市民健身中心、少年宫等重大文化基础设施。文旅广电局牵头、各镇配合，加强全国文化信息资源共享工程基层服务点建设和维护工作，覆盖率和使用率要达到100%。要建立健全群众文化辅导员进社区、包片辅导等制度。每个镇、社区要建立综合性多功能室内文化活动场所，开辟未成年人专属的活动场所，并坚持长期向社区居民开放。

(五)提升窗口行业服务水平。医院、商业零售、出租车等窗口行业为文明城市测评必查行业，旗卫计局、市场监督管理局、经信局、交通局要按照各自责任分工，分别牵头抓好这三个行业的督导检查工作，及时发现并解决存在的问题。公交、银行、邮政、电信、宾馆、供电、税务、公安、交警等窗口单位的主管部门也要对照测评体系，做好对本行业的监督管理工作。

五、周密安排、精心组织，确保农牧民素质提升工程取得实效。

紧密结合创建全国县级文明城市、“德善草原·大美前旗”社会综合治理工程，“乡风文明大行动”等活动载体，突出抓好农牧民素质提升工程，着力提高农牧民整体素质和农村牧区文明程度。

(一)组织好农牧民思想道德宣传教育活动。旗委宣传部、旗委党校要组织巡回宣讲团，充分利用“基层大讲堂”、“道德大讲堂”、“家庭大讲堂”等活动阵地，开展思想品德教育、法律法规教育和形势政策教育，引导农牧民树立正确的人生观、价值观，教育农牧民既要学法、知法，又要遵法、守法;各镇、各嘎查村要充分利用广播、电视、互联网等现代远程教育技术，结合“农村远程教育网络”和“全国农科技网联”，努力造就一支适应现代农牧业发展需要的生产经营主体和农村牧区实用人才队伍;旗农牧、科技、就业等部门要完成好农牧民素质提升“四大”培训任务和“九大”培训内容，全面开展农村牧区劳动力就近就地转移就业培训。

(二)开展好农牧民素质提升各类主题实践活动。各牵头部门要严格按照《鄂托克前旗农牧民素质提升工程实施方案》的具体要求，对农牧民思想素质提升“九大”主题教育，文明素质提升“四大”主题实践活动，文化素质提升“七大”行动抓好落实;各责任单位要制定农牧民素质提升工程三年实施规划和当年工作计划，每年都要有详细的时间表和路线图，并派一名工作人员专门负责此项工作;各镇、各嘎查村要把开展各类主题教育与农牧民生产生活紧密结合起来，以活动来提高生产效率，让生产来丰富活动内容。做到活动生产两不误、相促进。

(三)实施好农村民素质提升各类创建活动。各牵头部门要按照方案要求，实施好农牧民文明素质提升“十大”示范村创建活动;旗文明办要实施好“我们的节日”等主题教育;各镇要组织开展“文明嘎查村”、“星级文明户”、“闩整人家”、“美丽庭院”、“文明农牧民”等创建活动;社区、各嘎查村要组织开展“好婆婆”、“好媳妇”、“最美家庭”等评选表彰活动，努力培育良好道德风尚，促进农牧民素质全面提高。

(四)宣传好农牧民素质提升工程各项工作。旗新闻中心要派记者深入基层，及时报道农牧民素质提升工程中涌现出来的先进人物和感人事迹;《鄂前旗之窗》和《今日鄂前旗》要开辟专题专栏，大力宣传各地、各部门农牧民素质提升工程的先进做法和典型经验;各镇、各部门要指定一名专职人员，及时上报本地区、本部门农牧民素质提升工程的各类信息，为农牧民素质提升工程营造良好的舆论氛围，提供强大的智力支撑。

六、加强领导、统筹协调，确保各项重点工作有效落实。

创城是解决城市精神文明的有力抓手，农牧民素质提升工程是解决农村牧区精神文明的有效抓手，各级各部门的主要领导要高度重视，搞好协调配合，凝聚工作合力，加强督查考核，使城市与农村牧区精神文明建设统筹推进、均衡发展。

一要领导主抓，亲力亲为。把创城和农牧民素质提升工程作为统揽全局的主抓手，作为各项工作的重中之重，抓住“牛鼻子”，扭住“总开关”，以铁的决心、铁的手腕，全力以赴抓出实效。特别是各镇各部门一把手是创城和农牧民素质提升工程工作第一责任人，要身先士卒、亲力亲为，做到精力全面投入、任务全面落实、工作全面到位。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，严格依据测评指标，精心开展专项整治，确保各项工作落到实处。

二要搞好结合，协调推进。要围绕旗委、政府战略部署和全旗中心工作抓创城和农牧民素质提升工程，把创城和农牧民素质提升工程工作，作为最大的民生工程和提升鄂前旗魅力的重要战略，与实施“十个全覆盖”工程、“德善草原、大美前旗”社会治理工程、“两学一做”、精准扶贫等各项工作同部署、同检查、同推进，通过创城和农牧民素质提升工程的深入开展，不断提升全旗干部群众的自信心和自豪感，提升鄂前旗发展的软实力和影响力。同时，要结合旗情实际，学习借用“它山之石”，以先进的做法和经验，不断完善工作机制、手段、方法和载体，推进我旗精神文明建设工作再上新台阶。

三要增强合力，加快进度。各镇各部门要牢固树立创城和农牧民素质提升工程工作“一盘棋”的思想，围绕总规划、总目标，按照职责分工，相互支持、相互配合、相互协作，心往一处想、劲往一处使，切实增强工作合力，确保各项工作抓在细处、落在实处。要进一步强化时效意识，创城和农牧民素质提升工程工作形势压人、任务逼人，要制定详尽的时间表、路线图，倒排时间，传导压力，以时不我待、争分夺秒的精神，赶进度、提效率、保质量，全力以赴做好各项工作，确保天天有进展、周周有变化、月月有提升。

四要严肃考核，追责问责。我们制定下发了《全国县级文明城市测评体系任务分解》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系任务分解》的通知、《鄂托克前旗创建全国县级文明城市常态化管理办法》、《鄂托克前旗农牧民素质提升工程实施方案》，请各镇、各部门进一步细化、量化，全力抓好落实。两办督查室、创城督查室要加强督促检查，对重视不够、推进不力、年度考核中排名末尾的单位，要进行通报、要严肃追责问责。

同志们，创建全国县级文明城市和农牧民素质提升工程意义重大、使命光荣，让我们大家以更加饱满的热情，更加努力的工作，更加主动的担当投入到工作中来，为夺取全国县级文明城市荣誉和实现精神文明建设一体化发展持续贡献力量。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

二是以创城为契机，带动和促进各项工作。要把创建工作作为全县经济和社会各项事业发展的总抓手，把各方面的任务统揽于一个总体目标之下，集中方方面面的力量，全面推进我县的城市现代化。特别是要通过创城，提高县城辐射力。要把创城工作作为改善县城环境，提高社会服务水平的助推器，作为全面提高市民文明素质的突破口，带动两个文明建设全面发展。要把创城工作落脚到为人民群众办实事上，使人民群众真正得到实惠。

同志们，在党的十六大召开前，创建全国文明城市工作面临前所未有的机遇和挑战，让我们以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，真抓实干，深入贯彻好这次会议精神，确保创建全国文明城市取得成功，以优异的成绩向党的十六大献礼。

会议到此结束，散会！

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县区创建全国文明城市会议主持词

创建全国文明城市动员大会主持词

同志们：

刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：

一、认识要继续提高。

全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来，濮阳市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，xx省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。

二、信心要切实增强。

20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市（区），全国已有25个城市（区）获得了“全国文明城市（区）”称号，其中内陆城市有xx包头市、满洲里市，xxxx市，xx大庆市，xx库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。

一是濮阳市具有“七城二奖”的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等“七城二奖”荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在xx省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。

三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“三新”大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县（区）、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了“务实、创新、和谐、致远”的“濮阳精神”，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。

这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建“全国文明城市”为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。

三、关键内容要抓好。

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。

首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战。要坚持“发展抓项目、经济抓总量”不动摇，坚定不移地继续实施“以工兴市”战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。

其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立“精品城市”理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市“绿”这个品牌，全力打造“生态、人文、精致、宜居”的新濮阳。

其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。

其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化“平安濮阳”建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。

四、工作机制要创新。

体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。

一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。

二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。

三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。

四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望；既是创建的承继，更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

8月10日下午，我区召开了创建全国文明城市调度会。区委副书记孙毅出席会议并讲话，区委常委、宣传部长邹晓东主持会议，区领导黄志平、邹艾民、谭伯乐、邹马鼓、王谦、李久华、胡燕琴、张东林出席会议，区创建办主任、副主任，各专业组正、副组长，各镇、街道镇长、主任、分管党群的副书记、创建办主任参加了会议。

孙毅在讲话中指出，明天市检查组就要下来进行模拟检查，检查结果排名将在全市通报。因此，全区上下一定要高度重视，会后立即部署，立即全面铺开，立即一线调度抓落实，确保各项工作顺利推进。

就如何做好迎检工作，孙毅要求大家切实做到“六个到位”：

一、领导重视要到位。各地、各单位主要负责同志，要把这项工作作为当前各项工作的重中之重，并把这种重视落实在行动上。当前，各级领导干部要特别注意克服三种不良心态。一是要克服“观望”心态。目前，各兄弟县区都在大干快干，时间紧、任务重，不论是与各县区相比，还是从完成创建工作任务角度来说，都由不得我们有半点犹豫、半点懈怠，所以，消除观望心态，立即铺开各项工作是第一位的。二是要克服“侥幸”心态。尽管迎检是采取抽测，但从被抽取的概率来说，我们涉及的镇、街道是同等的，都有被抽检的可能。那么，一旦被抽检到，我们所展现的必须是合格的、优秀的。所以，所有涉及的镇、街道、村社必须全部做好迎检准备，严格对照测评指标，逐一落实到位，确保万无一失。三是要克服“打突击”心态。有些工作不排除临时应急突击一下，可以完成。但更多的工作，以入户调查问卷为例，就特别需要我们重在平时工作的积累，如果我们提前准备，经常与居民群众交流沟通，拉近距离，多办力所能及的实事好事，类似这样的测评就一定能得高分，反之，就很容易丢分。

二、上下衔接要到位。各地、各单位，特别是各级领导干部，一定要注重做好对上沟通、对下贯通、对外融通工作，加强创建各项工作的衔接。一是加强市区衔接。目前市专业督导组已下到各城区实地督查，区各专业组要主动沟通对接，掌握动态信息，对市督导组提出的问题要及时整改到位。二是加强区镇衔接。区创建指挥部要加强整体协调，镇(街)、村(社)要服从调度，畅通信息渠道，建立快速反应机制，确保问题发现得早、整改得快，发现一起，立即整改一起。这里，要特别强调的.是，各插花地带相关单位，要切实树立全区“一盘棋”的大局观，宁可跨前一步交叉重叠，也不得后退一步形成鸿沟。对推诿扯皮的，一律实行严肃问责。三是加强与驻区单位衔接。各镇街、村社要主动对接省市区挂点单位，争取人财物等各方面支持，凝聚各方力量，汇聚共建共创的强大合力。四是加强与挂点区领导的衔接。要及时向挂点领导汇报工作推进情况，对自身难以解决需帮助协调的问题，要积极争取挂点领导的支持，快速推进各项工作。

三、全面排查要到位。细致全面的大排查是创建工作的前提，要特别做到“四个全覆盖”：一是市容环境排查全覆盖。重点抓好背街小巷、社区村庄、驻区单位、六小店面等区域环境卫生的排查。二是公共设施排查全覆盖。重点抓好路面、果壳箱、公共厕所、垃圾中转站、消防器材、无障碍设施、园林绿化、人行盲道等设施的排查。三是市场交通秩序排查全覆盖。重点抓好集贸市场内外，主次干道及交通道口等方面的排查;四是创建软件资料排查全覆盖。重点抓好区、镇(街道)、村(社区)三级资料的排查，特别是新成立社区、备检点社区更要加大资料排查审核力度。同时，排查过程中，一定要注意举一反三，对发现的一个问题，要同时考虑到排查具有同样性质的一类问题。

四、集中整治要到位。现阶段创建工作，重点就是要对照创建指标，针对排查和城市建管中存在的问题，进行集中整治。当前要突出三个方面整治：一是抓好市容环境整治。突出抓好城中村、社区垃圾广告、乱吊乱挂、占道摊点、卫生死角、露天市场等方面的整治，特别是要全面清除道路两旁、围墙边、电线杆下的杂草杂物，确保整治不留死角。二是抓好市政设施整治。突出抓好主次干道上果壳箱、窨井盖、盲道、无障碍设施等方面的整治，对破损陈旧的设施，该修的要修，该洗的要洗，该换的要换。三是抓好园林绿化整治。加强道路绿化管护，区管道路由区园林部门负责，镇村道路由属地负责，确保无死株缺株，道路绿化整齐有序。四是文化经营场所整治。区公安分局等相关部门，要严格按照测评要求，对学校周边、网吧等场所进行彻底整治。各地、各单位的文化活动场所要按照要求对外开放，并加强规范管理。

五、宣传发动要到位。广大市民既是测评问卷调查的评判员，也是城市文明水平考核的重点对象。因此，要进一步加大宣传力度，引导广大市民积极支持、主动参与。区宣传部门、各级宣传媒体要围绕创建文明城市主题，突出创建为民的工作思路，明确宣传重点，在全区范围内开展社会宣传教育、新闻舆论宣传教育和各类创建主题实践活动，让广大居民群众真正感受到创建文明城市工作是一项利己利人、顺民意、得民心的利民工程、实事工程，切实提高民众参与的支持度和自觉性，迅速掀起创建全国文明城市新高潮。

六、责任落实要到位。要通过细化责任、强化督查、严肃问责，确保所有参与创建工作的同志人人都有责任压力，人人都主动抓落实。一是要将责任细化到每一位干部。要明确具体分管领导，把工作任务进行细化，绘制工作任务明细图，一项工作对应一个人，对应一份责任。二是要开展高密度的严格督查。区纪委要牵头负责，各督查组全面出动，经常性地开展不打招呼督查，既督查不落实的工作，更要督查工作不力的单位和个人，督查结果要第一时间通报，并可考虑进行排名，前后对比、各地对比。三是要不打折扣地严肃问责。为强化工作推动力，我区对影响创建的问责相比市里，更加严厉，只有两令，那就是整改令、调整令，不整改则调整岗位。对迎检前各项督查发现的问题不及时整改的，由区纪委、区委组织部牵头负责，按照规定对相关责任人直接追究责任。对在测评中导致丢分，给全区创建拉后腿的，一律就地停职，再行调查处理。

会上，区委常委、宣传部长邹晓东就迎检期间的具体工作进行了详细部署，各专业组组长汇报了近期督查情况。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

为推进全国文明城市创建,提高市民文明素质,市城管执法局园林处在城区广场公园、主要景观大道等公共绿地内设置造型各异、色彩鲜艳的温馨提示牌450块,倡导爱绿、护绿,传递文明正能量。

近年来,文化广场、新滨公园、中海公园等景点已成为市民休憩游玩的良好场所,但也经常出现市民擅自修剪毁坏树木、踩踏草坪、采摘果实野菜等不文明现象,既影响了绿色植被生长,也破坏了园林景观。为此,市城管执法局园林处在各公园、绿地、景区设置温馨提示牌,有的提倡市民爱护花草树木,有的警示市民注意安全,有的倡导市民遵守社会公德,用软言微语提醒市民,从细节上感化市民,旨在引导市民学文明、树新风、除陋习,提升市民的文明素质,营造浓厚的创城氛围。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

今天，县委、县政府隆重召开创建全国县级文明城市动员部署大会，主要任务是表彰全国文明县城复检工作先进单位、先进个人，认真总结文明创建的经验和做法，动员全县各镇、各部门珍惜荣誉、巩固成果，锁定目标、铆足干劲，迅速掀起创建全国县级文明城市热潮，确保在2017年一举创成夺牌。刚才，乃生同志宣读了县委、县政府对全国文明县城复检工作先进集体和先进个人的表彰通报，希望受到表彰的先进集体和先进个人发扬成绩，再立新功;张帆同志安排部署了全国县级文明城市创建工作，讲得很全面，我完全同意，请大家认真抓好落实;县公安局、园林环卫局、综合执法局作了很好的表态发言，各有特点，都体现出了充足的信心，希望立说立行，说到做到;后面，市委、宣传部长马鲜萍同志将要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我再强调三点。

全国文明城市是国家授予一个城市的最高综合性荣誉，是一个城市社会文明程度、综合竞争力和持续发展潜力的综合体现，更是一块金字招牌。我县的“创文”工作在全市乃至全省都属于起步比较早的，“创文”凝结着全县11万干部群众不同时期的心血、智慧和汗水。2005年，县委、县政府启动了创建省级文明县城工作，经过三年的不懈努力，2009年获得省级文明县城称号;2011年又成功创建为全国文明县城;2014年全国文明县城巩固提升工作一举通过了复查验收。十年来的创建和巩固提升，既优化改善了全县发展环境，推动了经济社会发展，又提高了凤县的对外形象和品位、提升了市民文明素质、锤炼了党员干部作风，无论是我县的老百姓，还是外来的游客、投资商，都普遍反映凤县变得越来越美丽、越来越干净、越来越文明。今年2月28日，我县被中央文明委正式确定为全国县级文明城市提名城市，我代表凤县参加全国表彰大会，受到了和中央领导同志接见。成绩来之不易，荣誉非常难得。在这里，我代表县委、县政府向十年来为全县精神文明建设付出艰辛努力的各级党员干部、社会各界人士、城乡居民群众表示衷心的感谢!

党的以来，以同志为的党中央高度重视精神文明建设，着眼协调推进“四个全面”的战略布局，作出了一系列重大决策部署，推动着社会主义精神文明建设在理论和实践上不断取得新成就、创造新经验。今年2月28日，在接见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表时强调指出，“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。”我县从全国2000多个县(市)中脱颖而出，获得中央文明委提名，既是上级对我县全国文明县城巩固提升工作的充分肯定，更是全县精神文明建设的一个新起点。县委、县政府决定全面启动全国县级文明城市创建工作，力争经过三年的不懈努力，到2017年创建成为全国县级文明城市。这个创建目标，既是历届县委、县政府多年来矢志不渝的奋斗目标，也是全县人民共同的追求和向往。因此，一方面，我们要坚定创建夺牌的信心和决心。首先是工作有基础。经过10年的艰辛努力，我们的城市环境、市民素质、公共秩序和公民思想道德建设均有了很大的改变和提升，我县实现了从省级文明县城、到全国文明县城、再到全国县级文明城市提名资格的“三级跳”，这为“新创文”奠定了坚实的工作基础。特别是多年来我们始终坚持创文工作为民、利民、靠民，创建成果普惠于民，创建活动得到了广大群众的热烈响应和积极参与，创文已经深入人心、深得民心，坚实的群众基础是我们创建全国县级文明城市强大的力量和最足的底气。其次是机遇很好。从去年开始，中央对全国文明城市创建政策进行了重大调整，在评选表彰上实行“两个倾斜”：一是向县一级城市倾斜，增加了县级城市表彰的名额比重;二是向中西部城市倾斜，支持中西部地区通过创文带动经济社会发展。今年获得全国县级文明城市提名资格的县(市)就有167个，其中西部达到61个，这为我们提供了难得的历史机遇。第三是上级支持大。我县是全省获得提名资格的5个县之一，是宝鸡市唯一的县，省、市文明办全力支持我县创建全国县级文明城市，今天市委、宣传部长马鲜萍同志百忙之中前来出席指导我们的会议，足见市委、市政府对我县创建工作的重视。同时，宝鸡市已成功创建成全国文明城市，对我们的指导工作将更加有效有力。可以说，我们创建全国县级文明城市，占据天时、地利、人和的优势。我们必须振奋精神、坚定信心、乘势而上，通过三年的努力，一举在2017年实现创建目标。

另一方面，我们要坚决克服松劲厌战的情绪。“文明城市”与“文明县城”虽然只有一字只差，但创建标准、测评体系和工作内容却大不相同，文明县城属于全国文明村镇创建类别，而文明城市是中央基于推进新型城镇化战略提出来的，可以说，文明城市是文明县城的提质升档，是更高的一个层次，二者间有着三个最明显的变化：一是测评标准由注重硬件向软实力转变。文明县城侧重于外在的硬件建设，重点是公共基础设施、城市建设管理水平，体现公共服务的均等化、优质化。而文明城市在对硬件建设提出要求的同时，更加注重软实力建设，其着眼点在于市民素质和社会文明程度的提升，体现了“市民素质为重，思想道德为先”的新导向。二是测评内容由短期行为向常态化工作转变。中央文明委颁布的新测评体系，测评内容都是上级主管部门要求的行业规范，集中反映的是日常工作，这就要求我们不能有任何侥幸取胜的心理，更不能搞紧一阵、松一阵的“运动战”、“突击战”，必须向日常管理、长效机制要结果，必须推动创建工作由集中突击向常态化、长效化运行转变。三是测评方法由单一平面向立体随机转变。过去的文明县城创建测评是过关达标型，省市通过指标分配确定创建对象，测评时主要通过实地考察、查阅资料等方式看最终的创建结果。现在的文明城市创建变为选拔考核型，三年评选表彰一次，每一年都要进行测评排名，实行退出机制，你的单项测评成绩低于创建标准分值，就会自动丧失申报资格。而且，现在的测评方式更加科学，除了实地考察外，加大了群众评价的权重，往往采取不打招呼、不听汇报、随机暗访和网上审阅材料的形式进行测评考核。从宝鸡创文来看，暗访抽查、随机走访的频率非常高，而且专门看你的薄弱点和容易出问题的地方。2014年参加测评的12个提名县级文明城市最终只有2个县(市)达标，可见创建之难。这一系列新要求、新内容、新方式的变化，都给我们的创文工作提出了新的挑战。同时也要看到，经过连续多年的创建，一些部门单位和党员干部对创建工作有了厌战情绪，工作标准不高、被动应付的现象比较突出。尽管我们现在具备了创建全国文明城市的提名资格，但距离全国文明城市的标准还有较大的差距，硬件设施可以通过加大投入完善提升，城市管理水平也可以通过集中整治得到较快提高，但提高人的文明素质是一个“慢功夫”，需要润物无声、持之以恒、久久为功。因此，全县上下务必要保持清醒头脑，坚决克服松劲厌战、消极懈怠的错误思想，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强创建全国县级文明城市的责任感、紧迫感和使命感，鼓足精气神，打好主动仗，争做“新创文”的排头兵。

二、工作重点再突出，促进市民素质和城市形象双提升。

县委、县政府在认真研究《测评体系》的基础上，经过反复调研讨论，确定全县创文工作的总目标是“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”;总要求有三条：“强化标准，实现硬件要硬、软件要优;创新突破，实现人无我有、人有我优、人优我特;以人为本，实现市民素质和城市形象双提升”。县创文办按照这个总目标和总要求，制定了三年创建工作总体方案和20xx年度实施方案，这两个方案就是全县创建工作的路线图和任务书。今年是创建启动之年，也是打基础的关键一年。各镇、各部门要以这两个方案为指导，把握工作重点，坚持工作标准，严格工作进度，确保高点起步。

(一)突出“爱我凤县，共同行动”，做实社会主义核心价值观教育。指出，“要把社会主义核心价值观的要求融入到各种精神文明创建活动之中，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。”在4月27日的全省精神文明建设工作会上，省委明确指出，要用3至5年时间使全省社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，让“厚德陕西”道德实践品牌在全国叫响;市委也在研究制定开展“厚德陕西”道德建设的具体意见。我们要认真贯彻重要讲话精神和省市委的决策部署，坚持文明城市创建工作既“见物”，又“见人、见思想”，更加注重教育人、塑造人、提升人，爱惜凤县荣誉、珍惜凤县形象，使“爱我凤县，共同行动”成为每一位凤县人的思想自觉和行为习惯。一要加强理论武装，持续叫响24字核心价值观。新版《全国文明城市测评体系》强调大力培育和践行社会主义核心价值观，并把这项根本任务细化为80余个测评指标。我们要把系列重要讲话精神特别是关于精神文明建设、社会主义核心价值观的要求贯穿到创建活动的全过程、融入到各行各业的实际工作，以中国特色社会主义、“中国梦”、社会主义核心价值观为主要内容，按照“落细、落小、落实”的要求，全面推进24字核心价值观“进机关、进农村、进企业、进社区、进学校、进家庭”，让全县干部群众在不断学习、不断实践中接受教育熏陶，促进自身思想道德、文明素质的全面提升。二要抓好三个“关键群体”，传播精神文明建设的正能量。一个，抓好党员干部这个关键少数。党员干部的言行举止直接影响着人们的价值判断，影响着核心价值观的培育和弘扬。要发挥党员干部的示范带头作用，突出抓好“三严三实”专题教育，使之成为每一个党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则。再一个，抓好城乡居民这个最大多数。运用统筹城乡的思路和办法推动城乡文明的联动与对接，从基本素养、基本行为、基本规范抓起，注重家庭、注重家教、注重家风，以群众中涌现出来的道德模范、身边好人、最美人物为“活教材”，教育引导城乡居民摒弃行为、语言、礼仪等方面的不良习惯，养成积极向上、健康文明的生活方式，争做文明好市民。三一个，抓好未成年人这个源头基础。测评体系规定，每一年的未成年人思想道德建设工作测评单项成绩低于85分的城市不能入选全国文明城市。这就要求我们必须把未成年人思想道德建设工作作为重点内容，坚持从娃娃抓起、从学校抓起，把核心价值观融入贯穿到学校思想品德教育之中，构建学校、家庭、社会三结合的教育网络，形成互动传播、同频共振的工作效应，引导未成年人从小树立正确的世界观、人生观、价值观，争当社会主义核心价值观的弘扬者和践行者。三要深入开展诚信教育，夯实社会道德根基。诚信是做人做事的底线，是社会主义核心价值观的重要内容。最近，网民对大学生许涛还钱的事纷纷点赞(三年前，北京化工大学生许涛以人格作保，为救治父亲发起网络募捐，共收到千余名网友的善款57万元;三年后，徐涛尽管“收入并不算多，租住条件也较差”，却按时践诺，如约还钱)，这种“一言许人，千金不易”的诚信守约品质，凸显了新时期公民道德的基本准则。全县各级要认真贯彻中央文明委《关于推进诚信建设制度化的意见》，抓好全民诚信教育，重点围绕提高政府公信力，落实政务信息公开制度，严格履行政府向社会作出的承诺，办好向老百姓承诺的事情，树立为民、务实、清廉形象;集中整治诚信缺失的突出问题，加大正反两方面典型宣传和曝光力度，营造守信光荣、失信可耻的社会氛围和风尚。

(二)突出“方便快捷、公平均等”，加强城市基础设施和配套服务。精神文明建设的出发点和落脚点都是让人民群众生活得更美好，必须是接地气、连民心的群众性实践活动。我们创建全国县级文明城市，不仅仅是为了拿一项荣誉、争一块牌子，更重要的是为老百姓办更多的实事、好事。在整个创建过程中，要深度契合城乡群众的所需所盼，用创建工作的实际效果使群众真正高兴起来、参与进来，努力使新创文的过程成为改善城乡居民生产生活条件、提高生活质量的生动实践。一要完善县城公共服务设施。既要做好县城污水、垃圾处理设施运行管理等大事,又要认真做好县城公共停车场建设、损坏路面维修等小事，还要注重盲道修复、公厕残疾人专用设施配备等细节。细节决定成败，细节更决定品质。二要加强文化体育设施建设。要深入推进重点文化惠民工程，持续加强社区文化阵地建设，让越来越多的居民更便捷地参加文化健身活动。三要加快农村“四改”步伐。以实施农村道路通达工程和农村安全饮水工程为抓手，加快农村“改路”、“改水”步伐，方便群众出行，保障群众喝上干净的水;结合国家卫生县城复审迎检和国家生态文明建设示范区创建，加大农村改厕力度，推动农民传统生活方式和行为习惯改变;抓住镇村综合改革的机遇，通过“建设中心村、缩并空壳村、发展特色村”和新农村扶贫重点村建设，加大旧村改造步伐，让越来越多的边远群众共享改革发展成果、融入现代文明。

(三)突出“城乡联动，综合整治”，提升县城形象品位。环境面貌直接影响人的行为举止，体现一个地方的社会文明程度。要坚持专项整治与长效管理相结合，集中开展城乡环境综合整治，治理脏乱差，展现新容颜，全面提升城市品位和整体形象。一是开展环境卫生综合整治。以公共场所、背街小巷、小区市场和城乡结合部、城市周边为重点，落实长效管理措施，建立常态化整治机制。彻底清除城市“牛皮癣”，下力气解决好乱贴乱画、乱搭乱建、乱摆乱放等影响县城形象的问题。二是开展市场秩序整治。大力整治出店经营、流动摊贩和“马路市场”等行为，依法取缔非法开设和擅自经营的市场，严厉打击制售假冒伪劣、坑蒙拐骗、欺行霸市等违法行为。三是开展交通秩序整治。进一步规范站牌、路桥等各类交通提示标识，完善主次干道交通设施配套，方便市民出行;依法严厉打击非法营运车辆，严管严查违章行驶、乱停乱靠车辆及违章行人，引导市民和车辆低碳、文明出行。四是开展政务环境整治。以整治机关与窗口服务单位“门难进、脸难看、事难办”现象、“吃拿卡要”等问题为重点，加大行风评议与明查暗访，全面落实“三零”服务要求，为群众和企业提供优质高效的政务服务。

(四)突出“以城带乡，抓点带面”，加快建设美丽乡村。城市文明是基础，全县文明、和谐、美丽、幸福才是我们追求的最终目标。要以县级文明城市创建为突破、为标准、为基础，推动全县美丽乡村建设，建设我们的美丽家园。首先，要加大农村环境综合整治，保持山青水秀地干净的好环境。我县农村环境整治工作已开展多年，取得了明显成效，但目前最大的问题还是常态化运行机制不健全，卫生死角反复、反弹的现象比较严重。今年，除了按照计划完成5镇48村农村环境连片整治示范项目之外，要结合国家生态文明建设示范区创建，进一步完善长效管理机制，深化环境综合整治工作，形成宜居、宜业、宜人的村居环境。其次，要大力开展“好家风、好家训、好习俗”传承教育，营造守望相助、乡风文明的好风尚。重点针对一些人“口袋富了、脑袋却空了”的现象，积极创设活动载体，加大优良家风、家训、村规民约的挖掘、传承和教育。要广泛开展“邻里守望”志愿服务，关爱“三留守”群体和贫困家庭，营造亲帮亲、邻帮邻、守望相助的社会风尚。第三，要大力发展休闲农业和乡村旅游，让群众过上勤劳致富的好日子。引导支持农民紧抓全县旅游持续升温的机遇，大力发展休闲农业与乡村旅游，把农产品变成旅游产品，把乡村变成游园。今年，重点以秦岭花谷产业带建设为引领，全面打造10个旅游示范村和212省道沿线各镇4个特色街区，辐射带动农民就地就业创业。

三、组织领导再强化，确保创建工作有力有序推进。

创建全国县级文明城市是一项系统工程，工作周期长、覆盖范围广、涉及部门多，需要加强领导、夯实责任，齐抓共管、共同发力，持之以恒、久久为功。

(一)抓领导，让创建工作有人管有人干。县委、县政府为有力推动创文工作，专门成立了凤县创建全国县级文明城市工作领导小组，我任组长，县委副书记、县委和县人大、县政协相关领导为副组长，还有22个成员单位，成立庞大的组织机构，目的就是为了统筹起来、形成合力。同时在领导小组下面还设立了创文办公室和10个环境保障工作组，创文办的主任是县委专职副书记，常务副主任是县委、宣传部长，还有县人大分管副主任和分管精神文明建设的副县长以及县政协一名副主席担任创文办副主任，10个工作组都明确了具体的工作人员，通过组织机构的建立健全，夯实了工作的领导责任。

(二)抓机制，让创建责任落地生根。创建全国文明城市是“一把手”工程。各镇、各部门、各单位要牢固树立一盘棋谋、一把手抓的思想，在县创文工作领导小组的统一指挥下，各司其职，协同作战，不折不扣地完成下达的创建任务。首先，要用铁的制度落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要按照《测评体系》要求和总体实施方案、年度实施方案，对每一项创建工作定人员、定任务、定时限、定标准、定责任，形成层层有人抓、事事有人管、人人有担子的创建制度体系。具体来讲，就是要建立“台账管理、定期通报、定期督导”三项制度，落实“网格化管理、责任追究”两个办法，推动创建活动向日常化、长期化转变。特别是网格化管理办法，这是宝鸡创文成功的一条重要经验，33个网格包抓县级领导、包片部门一定要高度重视，认真履职，使各项软指标变成硬杠杠。其次，要用精准指导落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要加强指挥调度、综合协调，既要对全县的创文工作从总体部署、阶段安排上宏观指导，更要在重要节点、重点工作上精准施策，对每一周、每一月“干什么、谁来干，什么时间干、干到什么标准”等作出明确安排，防止忙而无序、事倍功半。第三，要用严格督查落实责任，县创文领导小组及其办公室和10个工作组，要健全督查工作制度，定期通报创建工作情况，尤其对《测评体系》明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，做到每周有督导、有检查、有通报。要善于发挥责任追究的倒逼作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的党员干部，严格按照《创文责任追究办法》追究单位主要领导、分管领导和有关人员的责任。从今年起，县委、县政府把创文工作纳入年度目标考核，作为年终考核结果、干部选拔使用、评优树模的重要参考，严格奖惩兑现。

(三)抓载体，让创建工作更具操作性。要围绕创建测评体系和群众反映的热点、难点问题，研究策划开展一批主题突出、影响广泛、群众看得见、摸得着的活动载体，把抽象无形的精神文明建设变成具体有形的活动。比如，围绕提高市民素质，要从大家司空见惯、习以为常的小事小节抓起，像宝鸡创文抓“十大陋习”专项整治活动一样，以社会公德、环境卫生、行为规范、交通秩序等内容为重点，精心设计并持续开展道德大讲堂、善行义举榜、百姓故事会等道德实践活动，让市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。再比如，加强未成年人思想道德建设，可以利用各种法定节假日、纪念日，以及未成年人入学、入队、入团等有特殊意义的重要日子，组织开展“几个一”思想道德教育实践活动，让未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。

(四)抓宣传，让越来越多的人支持投身创建。创文是全体凤县人的事，一定要把广大市民群众动员组织起来，以主人翁的姿态投身到创建工作中来。一是加大媒体造势力度。从现在开始，创文宣传造势工作要全面升温。县电视台、县政府公众信息网、县新闻网等媒体要开办专题、专栏，并利用微博、微信等新媒体手段，大力宣传创文的目的意义和《全国文明城市测评体系》的基本内容，宣传创文的工作部署和重大举措，以及干部群众积极参与创建取得的明显成效和涌现出的先进典型。同时，要加大对不文明行为的曝光力度，全面掀起创建活动的热潮。二是全方位开展创建活动。整合利用各种社会资源，组织开展“创建全国县级文明城市，做文明有礼凤县人”系列主题活动，深入开展文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭、文明行业等基层创建活动，一个家庭一个家庭去渗透，一个社区一个社区去覆盖，一个单位一个单位去落实，积小胜为大胜，夯实文明创建的根基。

同志们，文明始于人心，创建贵在行动。让我们迅速行动起来，把创文作为实现“全面争先创优，重振凤县雄风”的有力举措，作为全面建设幸福凤县的重要抓手，凝心聚力，真抓实干，持续加力，瞄准2017，誓夺文明城市，展示凤县风采。

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会议主持词创建全国文明城市动员大会

今天，县委、县政府召开创建全国县级文明城市动员大会，全面安排部署我县文明城市创建工作，动员全县上下锁定目标，鼓足干劲，以饱满的热情、务实的作风投入到全国县级文明城市创建攻坚战中。一会儿，市委、宣传部马部长和县委郑书记还要作重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我先就创建工作讲三点意见。

一、明确目标任务，增强工作责任感和紧迫感。

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉，是目前国内城市综合评比中的最高荣誉，在所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大。在今年2月28日召开的全国精神文明建设工作表彰暨学雷锋志愿服务大会上，我县被中央文明委确定为“全国县级文明城市提名城市”，全国只有167个县(市)入围，陕西省仅有5个，而我县是宝鸡市唯一获得提名资格的县，这个资格既是参选全国文明城市的“准入证”，也是我县展示宝鸡市精神文明建设水平的“代表证”，成绩来之不易，机遇弥足珍贵。

全国文明城市实行动态管理，每三年评选一届，我县今年获得提名资格，20中央文明办将根据连续三年对各个提名资格城市的测评成绩排名，确定最终的全国文明城市。这三年的成绩都至关重要，前两年的测评为“全国城市文明程度指数测评”，第三年的测评为“全国文明城市测评”，今年测评成绩占10%，明年测评成绩占20%，年的测评成绩占70%。三年后省文明办将在陕西五个提名资格县中，根据测评成绩择优推选1-2个县参与全国评选。从测评体系来看，测评主要包括资料审核、实地考察、随机街访和入户调查四种方式，中央文明办每年将根据各提名资格城市的申请，按照第三方测评的方式，由国家统计局专业调查队与中央文明委部分成员单位共同组成测评队伍，到各参评城市进行实地暗访测评。

按照创建工作部署，我县创建工作按照“一年看变化，两年上台阶，三年达目标”的步骤，分三个阶段完成。今年重点做好城市文明程度指数测评各项工作，用一年的时间使城市形象和市民素质实现明显转变，推动创建工作向纵深发展;2017年全面推进，查漏补缺，高质量、高标准完成各项创建任务，一举通过国家测评验收，摘取全国县级文明城市牌子。今年的工作任务主要包括中央文明委重点工作、公共环境、公共秩序、公共关系和未成年人思想道德建设五大方面100个指标，涉及范围广，标准要求高。全县各级各部门一定要明确任务，抓住重点，高标准做好今年创建的各项工作，确保我县在城市文明程度指数测评中名列前茅，为后两年各项工作的顺利推进打下坚实基础。

二、突出工作重点，全面落实创建各项任务。

为了做好今年创建的各项工作，县委会专门进行了研究，组建了创建工作领导小组，成立了创文办和十个环境组，并根据各责任单位工作职能，细化分解了工作任务。各单位要对照目标任务，突出重点，认真抓好落实。

(一)大力营造优美环境。

打造良好的人居环境，提升城市建设管理水平，是文明城市创建的基础性工作。

一要不断完善基础设施。基础设施是完善城市功能的关键，今年，要进一步加大县城基础设施建设力度，着力完善硬件条件。要有序推进旧城改造，启动实施建筑外立面、店面门头、管线下地、楼顶坡面四大改造提升工程，完成新建路整体改造、凤中路绿化提升和城区供水管网改扩建工程。同时，加快丰禾山新区开发建设步伐，着力完善水电气热、人行道路等基础设施。要以便民利民为切入点，推进公共服务设施精细化管理。住建部门要抓好城市道路、各类公共建筑无障碍设施维修，公安、民政等部门要完善县城主干道电子监控设备、交通标识标线、道路路牌标识，住建、文化、工商等部门要完善小区“三防”、环卫、文化、体育、服务保障等基础设施，不断提升城市服务功能。

二要加强环境卫生整治。要结合国家卫生县城复查验收，针对环境卫生方面存在的突出问题，以背街小巷、老旧小区、城乡结合部、集贸市场为重点，深入开展县城环境卫生集中整治活动，确保不留卫生死角。公安、综合执法、工商等部门要相互配合，采取定点蹲守等有效措施，加大对城市“牛皮癣”现象的整治力度，从重处理并依法曝光一批典型案件;环卫部门要加强城区日常保洁工作，合理设置垃圾箱，做好垃圾收集和清理，尤其要加强对县城道路两侧绿化带的日常管护和垃圾清理;综合执法部门要认真落实经营门店“门前三包”责任制，定期开展检查整治;住建部门要严格管理建筑工地，落实抑尘降噪、渣土车管理等措施。要通过专项整治和综合治理，彻底改变县城局部区域脏乱差现象，营造干净、整洁、规范、有序的城市环境，全面提升县城形象。

三要实施绿化美化亮化工程。要高标准、全方位推进县城绿化美化亮化工程，使城市环境更加优美，城市品位不断提升。住建部门要对县城标志性建筑的景观灯、广告牌进行维修，环卫部门要对嘉陵江沿岸、县城主要部位的美化亮化设施进行全面检查，及时更换损坏设施。要拓展县城绿化空间，对主要街道实施立体绿化，同时，点面结合，推进小区绿化、街头绿化、景点绿化，提高县城绿化覆盖率。林业局要结合“秦岭花谷”建设，高标准实施全年造林绿化工程，完成双唐红旅游专线、凤太路等城乡主干道路绿化提升，启动实施316国道秦岭花谷建设，不断深化美丽凤县建设。

(二)切实加强社会管理。

加强和创新社会管理，是提升公共服务水平、促进文明城市创建的重要抓手，要着力解决群众反映集中的交通秩序、市场监管和公共服务等问题，不断提升社会管理水平。

一要抓好交通秩序整治。按照“不堵不乱、有序规范”的总体要求，强化交通秩序整治，提高交通管理水平。公安部门要加大执法力度，加大警力投放，重点对行人、非机动车闯红灯、车辆乱停乱靠进行严管严查。交通部门要严格公交车、出租车管理，打击非法营运车辆，确保车容车貌达标，服务规范;要加强道路交通安全教育，提高市民交通安全意识;要规范站牌、路牌等各类交通提示标识，完善交通设施和监控设备，营造良好的交通环境。

二要抓好市场秩序规范。食药监、工商、质监等市场监管部门要对宾馆酒店、农家乐、食品摊点等进行“拉网式”排查，对管理不规范、环境卫生差、手续不齐全的经营门店，要坚决停业整治;综合执法部门要加大巡查执法力度，解决好出店经营、乱设摊点等现象，加强县城夜市摊点管理，确保经营规范、干净整洁;各镇要加强区域内集贸市场的综合整治，杜绝乱摆乱放，取缔“马路市场”。要加强社会诚信体系建设，建立守信激励和失信惩戒机制，严厉查处制售假冒伪劣产品、价格欺诈等违法违规行为，全面净化市场环境。同时，创文办要充分发挥志愿者作用，组织开展形式多样的文明劝导活动，让广大市民在潜移默化中养成遵守秩序、文明生活的良好行为习惯。

三要提升优质服务水平。服务质量和服务水平是测评的重点内容，要牢固树立以人为本、服务优先的理念，进一步提高窗口单位和服务行业的服务质量和水平。各相关单位要对服务窗口进行全面自查，着眼便民利民，完善服务设施，方便群众办事。市民中心要落实“首问负责制”，规范服务流程，实现“一站式”服务，提高服务效率。商场超市、宾馆饭店、车站等人员密集场所要加强管理，在醒目位置设置志愿服务岗，提高接待服务水平和行业文明程度。各窗口服务单位都要完善投诉机制，设置咨询、投诉窗口和投诉电话，方便群众监督。特别是医疗、商业零售、出租车三个必查行业，要全面进行整顿，树立良好形象。

(三)深入开展全民文明素质教育。

市民文明素质的程度决定城市文明的高度，要坚持开展全方位的教育活动，不断提高市民的综合素质。

一要扎实开展社会主义核心价值观教育实践活动。践行核心价值观，推进道德建设，塑造市民美好心灵，是文明城市创建的核心所在，各镇、各部门要加大对社会主义核心价值观的宣传力度，使社会主义核心价值观成为全社会自觉遵守的行为规范和道德准则。宣传部要继续深化“感动凤县年度人物”、“身边好人”等评选活动，发挥示范带动作用;妇联要继续开展好婆婆、好媳妇和“最美家庭”评选活动，弘扬爱老敬老风尚;教体局要运用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等形式，开展中华优秀传统文化普及活动。同时，要加快道德讲堂建设，各镇、各文明单位、社区都要设立道德讲堂。要深入开展文明知识进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，抓好窗口行业单位人员文明知识培训，培育社会文明新风尚。

二要大力开展志愿服务活动。志愿服务工作的开展是城市文明程度的重要体现，要推进志愿服务制度化，建立覆盖城乡的志愿服务队伍。县文明办要完善志愿者注册登记、服务项目供需对接、活动表彰奖励等制度，确保全县志愿者注册人数达到总人口的8%以上。要抓好公共场所、窗口单位以及社区“文明使者”志愿服务站建设，引导志愿者队伍广泛开展助老、助残、助学、助困、护绿保洁、治安防范、科学普及等公益活动，推动志愿服务常态化。

三要切实加强未成年人思想道德建设。未成年人思想道德测评是城市文明程度指数测评的前置条件。要健全学校、家庭、社会相结合的教育体系，发挥学校教育的主渠道作用，以社会主义核心价值观为总要求，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，广泛开展内容鲜活、形式新颖的道德实践活动，努力培育“四有”新人。教育部门要结合“双创”工作，加强校园文化建设，完善功能部室，优化育人环境，特别要用好未成年人心理咨询室站，积极开展心理健康教育，促进未成年人健康成长。同时，公安、文广、工商等部门要进一步加强校园周边环境治理，营造良好的成长环境。

三、强化工作措施，确保创建活动顺利推进。

创建全国县级文明城市，事关城市形象，事关群众切身利益，事关全县发展大局。各镇、各部门要按照全县统一部署，对照指标体系，结合各自实际，全力推进各项工作。

一要夯实工作责任。各镇、各部门要切实加强对创建工作的组织领导，按照《测评体系》和创建方案要求，认真研究部署，制定工作方案，落实领导分工，落实工作人员，有计划、有步骤的推进各项工作。县创文办要发挥牵头作用，协调指导各责任单位开展工作;各环境组要按照分工要求，抓好承担的各项工作;各责任单位要牢固树立全局意识，在创建工作中各司其职、各负其责、相互支持、密切配合，确保创建工作整体平衡推进。

二要加强宣传引导。群众知晓、群众参与、群众满意是创建工作的重要标准，要精心策划实施创建系列宣传活动，充分调动广大市民参与创建，真正使创建活动家喻户晓、深入人心，成为市民的自觉行为。新闻媒体要发挥优势，开辟专栏、策划专题，进行大力度、广覆盖的宣传动员。要突出公益广告宣传，以中国梦、公民道德建设、志愿服务理念、文明礼仪知识等内容为主题，制作一批公益广告，营造宣传氛围。要将正面引导与反面曝光相结合，对各类不文明现象和行为进行曝光，引导市民自觉监督和纠正不文明行为。

三要强化督促检查。创文办和十个环境组要采取多种形式，对部署的各项工作任务进行不定期督促检查，特别是对《测评体系》中明确要求的实地考察点、必查行业、重点行业，要做到每月有督导、有检查，各责任单位也要定期开展自查。县委、县政府督查室要把创建工作作为今年的主要督查任务来抓，积极配合创文办，对环境卫生整治、市场秩序规范等难点工作进行专项督查，通报检查情况，分析存在原因，并提出对策及建议，确保创建活动顺利开展。

同志们，创建全国县级文明城市，营造优美、净洁、舒适、和谐的发展环境，是提升和展示凤县对外形象、促进凤县科学发展的重要举措。各镇、各部门一定要以与时俱进、奋力争先的精神风貌，以锲而不舍、求真务实的工作作风，全力以赴抓好各项任务的落实，为建设幸福凤县做出新的更大贡献。

创建全国文明城市寄语

32)家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

33)文明是城市之魂，美德是立身之本。

34)文明是把尺子，时刻衡量着你我他。

35)爱国守法明礼诚信团结友善勤俭自强敬业奉献。

37)人人文明一小步，诸城文明一大步。

38)让城市多一份文明，让百姓多一份满意。

39)道德凝聚力量，文明传播希望。

40)加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长。

41)创造优美环境，营造优良秩序，提供优质服务，创建文明城市。

创建全国文明城市范文

1、创建也是生产力，文明需要我和你。

2、全市动员，全民参与，努力创建江苏省文明城市。

3、塑窗口形象，树行业新风。

4、相逢报以微笑，见面说声您好。

5、手牵手共建和谐，心连心同讲文明。

6、蓝天绿地碧水，城美人和业兴。

7、一城文明风，满城和谐情。

8、道德从点滴做起，文明从细节做起，和谐从你我做起。

11、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。

12、大树从种子开始，文明从眼前做起。

13、千好万好文明最好，金贵银贵和谐最贵。

14、加强道德建设，共建美好家园。

16、文明之花处处开，和谐绵阳人人爱。

17、人人是文明宣传员，处处是和谐风景线。

18、人民城市人民建，建好城市为人民。

20、一举一动显城市文明，一言一行塑绵阳形象。

21、你我讲文明，幸福来敲门。

22、讲文明话，办文明事，做文明人，建文明城。

23、用你我的微笑曲线，描绘绵阳的风景线。

24、以人为本抓创建，党恩惠及千万家。

25、绿草喜人，脚下留情。

26、文明连着你我他、新风吹拂千万家。

27、经商之道信为本，顾客满意我受益。

28、一城文明风，满目和谐情。

31、争做文明人，共建新县城。

32、一丝微笑，一份文明；一缕阳光，一片温馨。

34、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格。

35、创文明行业、文明村镇、文明社区，建文明城市。

36、文明是城市最美的.名片，和谐是你我最高的追求。

37、以人为本共创文明城市，团结一心同建和谐晋城。

38、和谐绵阳魅力无限，文明创建精彩有约。

39、一言一行总关情，携手共创文明城。

40、创城不分你我他，人人都是主人翁。

41、人人参与创建，共享文明成果。

42、文明创建人人参与，和谐晋城个个受益。

43、文明教育贵在坚持，文明素质贵在养成，文明城市贵在行动。

44、同谱和谐曲，共唱文明歌。

45、增强文明意识，提高自身素质。

46、重礼节讲礼貌，争做文明有礼射阳人。

47、让城市更文明，让生活更美好。

48、绵阳涪江千年流淌，文明城市万代芬芳。

49、宜居宜业绵阳城，知荣知耻文明风。

50、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

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创建全国文明城市

以前的东胜是一个既无名气又破旧的小城，当时，那里的人们没有文明意识，有也是很少。那时，我们的学校也只不过是一排排破旧的平房，操场上全是土，只有一副老掉牙的篮球架，大街上全是土，有人说脏话，骂人，随地的废纸到处乱飞，有的人家为少走几步路倒垃圾便堆在了家后面，十分脏，一下雨那土路就变成了泥路，走都走不成。那时的人们环保、文明意识很少，有人看见废纸不但不捡，还继续乱扔。

现在的东胜简直就是一个标准的文明城市，人们的环保、文明意识更是提高了，我们的学校发生了翻天覆地的变化，一幢幢楼房又漂亮又有特色，同学们也不说脏话了，公交车上看到老弱病残的全主动让座。大街上的垃圾桶更多了，让全东胜的人都养成了“随手捡不乱扔”的好习惯，只要哪里有破的.，人们就会把它当自己的家一样及时修理，有垃圾就会及时处理它，扔的时候还会分类。

冬天人们都用暖气或天然气了，既温暖又干净，脏水都流进了专门负责处理脏水的水管，路也是柏油的了，十分宽阔，人们也都遵守交通规则。

文明的东胜不同往日，大街小巷中都洋溢着文明的气息，随处都能见到人们在举办关于文明的活动和演讲。尤其是我们四完小举办的活动，号召我们共同创造美好生活，让东胜变得更加光辉灿烂。

记得有一次公交车上看见一个五六岁的.小孩都能做到文明，我们应该向他学习，从小做起，从小事做起，从我们身边的一点一滴做起，让文明礼貌永远在我们身边。

让我们共创文明城市共享美好生活。

教育系统党组书记在创建全国文明城市动员会上讲话

全国文明城市，简称文明城市，是指在全面建设小康社会中，公民综合素质高、城市文明程度高的城市。全国文明城市称号是反映中国大陆城市整体文明水平的最高荣誉。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

同志们：

今天，市委市政府召开这次动员大会，目的就是对创建全国文明城市来一次大发动、大鼓劲、大部署。刚才，清香部长通报了省调查总队检查测评的有关情况和市督查组的督查情况，几个单位的负责同志作了表态发言，省委宣传部罗志丹副部长作了重要讲话，渐伟市长作了一个很好的动员报告，总结了工作成绩，部署了创建任务，提出了明确要求。希望大家认真抓好贯彻落实。借此机会，我讲三点意见。

根据中央文明委的文件精神，常德已经取得申报全国文明城市的资格。这是展示常德魅力、提升常德品位、凝聚常德精神、推进常德发展的重大机遇。争创全国文明城市工作，市委市政府高度重视，市委常委进行了认真研究，常委一班人思想高度统一，信心决心十足。从现在开始，全市上下要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，一鼓作气，全力以赴，奋力冲刺，争取成功。

“全国文明城市”是一块“金字招牌”。它是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。在城市竞争的新形势下，城市文明程度越来越成为一种发展的丰富内涵，一种无形的竞争要素，一种累积的重要资本。城市发展的历史不仅是创造和集聚物质财富的历史，而且是创造和积累文明成果的历史。城市文明的升华，是城市科学发展的必然要求。创建全国文明城市，既是促进科学发展的强大动力，也是打造城市形象的良好载体;既是提升市民素质的有效途径，也是推进社会管理的有力抓手。不仅有利于提高城市的美誉度，增强吸引力;也有利于提高市民的满意度，形成凝聚力。通过文明城市创建，城市可以树形象，企业可以增商机，百姓可以得实惠。对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推动城市现代化建设，都具有十分重要的意义。

创建全国文明城市常德具备了良好的基础。一是有扎实的工作基础。1996年以来，我们先后开展了两轮“四个城市一起创”，获得了全国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国交通管理模范城市、中国魅力城市、国际花园城市等系列荣誉称号。在第一轮创建中，我们就获得了全国创建文明城市工作先进市的称号。通过这些年的创建，不仅建设完善了大批硬件设施，更重要的是积累了宝贵的创建经验，为今后的创建工作打下了坚实的工作基础。二是有广泛的群众基础。在创建工作中，我们始终坚持把推动文明创建和解决民生问题紧密结合起来，把宝贵的资源更多地用于提高人民群众的生活质量，从而赢得了广大市民的积极响应。在新一轮文明城市创建中，广大网民纷纷发帖留言，为文明城市创建出谋划策，提出很多建设性意见，充分体现了群众的参与热情。三是有一定的经济基础。这些年来，我们坚持以科学发展观为指导，努力推动经济社会又好又快发展，全市经济社会发展呈现出增长加快、效益提升、后劲增强、社会进步的良好态势。今年上半年，我市的经济社会发展仍然保持了良好的势头。这就为创建全国文明城市提供了坚实的物质保障。

创建全国文明城市我们任重道远。全国文明城市被誉为“最有价值的城市品牌”，创建中竞争激烈、各项标准很高，不可能轻轻松松就能得到。当前，创建的时间非常紧迫，任务非常繁重，跻身全国文明城市，我们还有很多方面需要改进、巩固、完善和提高，这一点我们必须要有清醒的认识。

总之，我们要把创建全国文明城市作为孜孜以求的目标，激发全市人民的创建热情，迅速行动起来，兴起新的一轮创建高潮。

全国文明城市的内涵非常丰富，涵盖了经济、政治、文化和社会建设等各个方面，可以说是四位一体建设的一个总揽，任务非常明确，要求非常具体。我们创建全国文明城市不是为了应付一时的检查，更不仅仅是为了拿一块牌子、争取一项荣誉，而是要通过开展这项活动，扎实推进各项工作，努力营造一个有利于常德又好又快发展的良好社会环境。

真正把创建作为促进常德科学发展的重要契机。我们要高标准创建全国文明城市，就必须始终坚持和突出发展这一主题，紧紧围绕经济建设这个中心，大力推进新型工业化。必须更加自觉地落实科学发展观的要求，牢固树立协调发展、理性发展、文明发展的理念，注重经济质量的提升和整个社会文明程度的提高。

真正把创建作为打造响亮城市品牌的重要契机。加快推进文化名城建设，推进城市科学管理，推进社会治安综合治理，推进城市环境美化，把常德建设成为“宜居住、宜创业、宜旅游”的生态型现代化城市。

真正把创建作为提高市民文明素质的重要契机。在创建文明城市过程中，我们要进一步深化全民思想道德建设，大力开展社会主义荣辱观教育实践，不断提高市民的文明素养。大力营造良好的政风、民风、行风，让文明新风吹遍城市的每个角落。

真正把创建作为大力弘扬常德精神的重要契机。一座城市是需要精神支撑的。一个文化贫瘠、精神缺失的城市，即使拥有发达的经济，较好的硬件设施，也不能成为完全意义的现代化城市。我们要通过创建全国文明城市，凝聚全市人民的思想意志，凝聚全市人民的力量智慧，大力弘扬“德行天下、和谐奋进”的常德精神，大力倡导“创新创业”的风尚，让常德人民的聪明才智充分发挥，让常德人民的创造活力竞相迸发。

创建全国文明城市任务艰巨，时间紧迫。加强领导，精心组织，落实责任，齐抓共管，是创建工作全面顺利开展的有效方法和重要保证。没有这一条，创建全国文明城市就会成为一句空话。

要建立健全组织领导机制。各级各部门要把文明创建作为推进全面工作的总抓手，摆上突出位置。市里已经成立专门的领导小组，各区也要成立创建全国文明城市领导机构，全面形成主要领导亲自抓、几套班子合力抓、条块结合共同抓的工作格局，及时有效地抓好各项工作的组织、协调、指导、督促，确保创建活动的顺利开展。各级各部门特别是主要领导要树立大局意识，强化对创建工作的组织领导，带头履行职责，带头搞好协调，带头推进落实，确保政令畅通、高效运作，确保各项工作扎实有序推进。市、区、街道、社区的各责任单位一定要尽快制定相应的工作方案，明确工作标准、时限要求、具体措施和有关责任人，一级抓一级，层层抓落实。

要建立健全共创共建机制。创建全国文明城市，需要所有单位团体的积极参与，离不开全市人民群众的共同努力。各单位都要站在全市“一盘棋”的高度，按照创建工作领导小组的统一部署和要求，把本职工作与创建工作有机结合起来，把行业创建与社区创建有机结合起来，把自身发展与社会发展有机结合起来，主动协调配合，加强统筹推进。特别是对难度大、交叉扯皮多的问题，容易产生漏洞的环节，更要注重沟通联系，互相理解支持，积极主动，承担责任，多做工作，促进矛盾问题的有效解决。另外，要广泛发动群众参与。广大群众的支持参与，是文明创建的成事之基、力量之源。要精心组织策划声势浩大的集中宣传活动，迅速展开强大的宣传舆论攻势，使文明创建家喻户晓，深入人心。同时，对于群众的意见建议，要高度重视，及时做好引导，能够解决的及时予以解决。

要健全督导考核机制。市创建领导小组要加强全面督查和专项督查，查进度、找差距、明责任、抓落实。人大、政协、纪检、组织、人事部门要加强对责任单位的效能监察，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角，并将督查情况作为考核部门和部门领导干部的重要依据。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，对工作不力、延误整体创建工作进程的部门和单位，要通过媒体进行曝光，并且追究领导责任。各区、各创建责任单位，要对本辖区、本系统开展自查和督查，确保创建各项任务的落实。

同志们，创建全国文明城市意义重大，任务艰巨。只要我们以昂扬的斗志、饱满的热情、科学的态度和实干的精神去推动创建工作，我们的目标就一定能够实现!

同志们：

刚才，树森同志总结了创建成绩，分析了当前形势，对下一步创建工作进行了安排部署。希望大家抓好贯彻落实。下面，我就全面推进全国文明城市创建工作，讲四点意见：

全国文明城市和创建全国文明城市工作先进城市是含金量很高的城市品牌，是反映我国城市整体文明水平的综合性荣誉称号。1999年以来，濮阳市已连续四次荣获“全国创建文明城市工作先进城市”称号，河南省独此一家，成为濮阳市十分重要的无形资产和战略资源。21世纪是城市发展和城市竞争的时代，以城市文明为主要标志的新一轮竞争，已经成为区域经济发展的主旋律。我们必须拓展思路，借助创建文明城市这个载体，打造城市品牌，提高城市知名度，优化发展整体环境，对内增强城市的凝聚力和向心力，对外增强城市的吸引力和辐射力，增强发展软实力，形成濮阳区域竞争新优势。全国文明城市指标体系，涉及经济、政治、社会、文化、生态等各个方面，创建全国文明城市就是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径和有效载体。目前，濮阳市正处于加快建设富裕文明和谐濮阳的关键时期，面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有，迫切需要进一步做好创建全国文明城市工作，做到十个指头弹钢琴，四个文明一起抓，促进濮阳市经济社会又好又快发展。越是欠发达地区，越要注重城市先行，突出特色，打造精品，用高品位彰显新活力。创建文明城市之路就是发展之路、强市之路，我们要坚定不移地走下去。

20xx年和20xx年，中央文明委分别命名了第一批和第二批全国文明城市(区)，全国已有25个城市(区)获得了“全国文明城市(区)”称号，其中内陆城市有内蒙古包头市、满洲里市，四川成都市，黑龙江大庆市，新疆库尔勒市等。20xx年，中央文明委要命名第三批全国文明城市，命名范围将不断扩大，为内陆中小型城市成功创建全国文明城市创造了条件。濮阳市经过多年来的跨越发展、科学发展、和谐发展，综合实力达到了新水平，竞争优势明显提升，具备了创建全国文明城市的基本条件。对此，我们要有清醒的认识，进而增强创建成功的信心。

一是濮阳市具有“七城二奖”的城市品牌，在全国享有较高的知名度。濮阳市历届市委、市政府高度重视城市品牌战略，濮阳城市形象和城市品位不断提升，相继获得了国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖和迪拜国际改善居住环境良好范例奖等“七城二奖”荣誉称号。城市的建设管理、环境卫生、园林绿化、生态旅游、居住环境、文化内涵得到了全面提升，城市环境全面优化。濮阳市的创建工作在河南省处于先进水平，在全国也有较高的知名度，濮阳市创建全国文明城市具有明显优势。

三是濮阳市通过抓思想作风建设，广大干部群众形成了强烈的干事创业精神。近年来，濮阳市扎实开展了“三个代表”重要思想学习教育活动、保持共产党员先进性教育活动、“三新”大讨论活动和科学发展观教育实践活动，提高了广大党员干部的政治理论水平，加强了思想作风建设。强力推进机关效能建设，大力实施治庸计划，自20xx年起，对7个县(区)、173个市直单位县级领导班子进行了综合考评，依据考评结果，严格兑现奖惩，激发了各级各部门干事创业的积极性。深化党风廉政建设，党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。全市人民在推进濮阳又好又快发展的伟大实践中，形成了“务实、创新、和谐、致远”的“濮阳精神”，激励着广大干部群众干事创业，勇攀高峰。

这些都是我们争创全国文明城市的有利条件。只要我们切实增强信心，以创建“全国文明城市”为新的起点，在荣誉面前不停步，在困难面前不气馁，继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风，继续保持持之以恒、与时俱进的创建热情，继续保持特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，继续保持创建依靠人民、创建为了人民、创建成果由人民共享的执着追求，巩固创建成果，拓展创建内涵，就一定能够把濮阳市创建文明城市工作推向新阶段，实现历史性新突破，到20xx年率先在全省创建成全国文明城市。

创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，一定要抓住关键、抓好重点。要以科学发展观为统领，以让群众得益、使群众满意为落脚点，着力解决关乎广大群众切身利益的热点问题、难点问题，打破制约濮阳市创建工作的瓶颈问题，夯实创建工作的基础，努力推动文明城市创建工作向更高、更深、更广的层次持续开展。

首先，要集中精力加快发展。发展是硬道理，是解决一切问题的根本。经济发展上不去，综合实力不强，文明城市就失去了基础，创建工作就没有保障。当前情况下，要把创建全国文明城市工作与抵御金融危机、保持经济社会平稳较快发展紧密联系起来，在全市大力弘扬坚定信心、迎难而上，同舟共济、共克时艰的精神。通过创建工作，凝聚更大的精神力量，动员全市人民打赢“保增长、保民生、保稳定”的攻坚战。要坚持“发展抓项目、经济抓总量”不动摇，坚定不移地继续实施“以工兴市”战略，调整优化经济结构，转变经济增长方式，不断深化对外开放，加快城市经济转型，努力使濮阳经济社会发展保持强劲活力，充满盎然生机。特别是当前要以市委五届十一次全会精神为指导，切实抓好今年确定的各项目标任务的落实工作，特别是要着眼于推动科学发展，着眼于化解金融危机，坚持以项目谋划和建设为抓手，突出现代化产业体系、产业集聚区、招商引资、企业服务年、民生等工作重点，加快资源型城市经济转型，促进濮阳经济社会可持续发展。

其次，要不断提升城市形象。城市形象作为一个城市的“名片”，是一种“无形资产”，也是投资环境的重要组成部分。树立良好的城市形象，必须把软环境和硬环境建设统一起来，着眼于改善人居环境和提高民生质量，这不仅有利于提高城市的知名度和美誉感，增强城市在经济发展中的对外吸引力、竞争力，也可以提高市民对城市的满意度，激发全市人民维护城市形象的热情。要树立“精品城市”理念，与建设休闲城市、旅游城市相结合，在求新、求精、求实上下功夫，努力使自然景观与人文景观有机融合，传统文化与现代文明交相辉映，不断提升城市品位，展现现代都市的新魅力。要坚持城市规划的权威性，坚决杜绝违规审批、违章建设现象的发生，对现有违规违章建筑要坚决予以强制拆除，提高规划执行的刚性，实现城市建设有序进行。要进一步加强城市基础设施建设，完善公厕、垃圾中转站、排水、路灯、交通等设施，全面整修城市道路，从细处着手，提高城市服务功能。要加快城市公共文化设施建设，加快推进文化资源共享工程，充分挖掘濮阳市龙文化、杂技文化等传统文化的内涵，打造新时期具有独特魅力的濮阳文化，营造城市浓厚文化氛围。要加大濮水河、马颊河等市内河道治理力度，使河水变活、变清，两岸变绿、变宽、变亮、变美，成为市民休闲的好场所、城市的一道靓丽风景线。继续搞好城市绿化，增加街头游园，千方百计扩大绿化面积，做大做强濮阳市“绿”这个品牌，全力打造“生态、人文、精致、宜居”的新濮阳。

其三，要努力促进人的全面发展。人的全面发展，是现代文明进步的必然趋势。创建文明城市，最根本的任务就是要培育人、教育人、塑造人，提高市民的素质，促进人的全面发展。一方面，要着力提高市民的思想道德素质，积极开展社会主义核心价值体系教育实践活动，引导广大市民从小事做起，从自我做起，知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心，不断提高文明素养，树立社会主义新风尚。另一方面，要着力提高市民的科学文化素质，把建设学习型城市与创建全国文明城市结合起来，广泛开展读书活动，鼓励市民认真学习政治理论、科技文化、法律法规等知识，在全社会营造人人学习、终身学习的浓厚氛围。

其四，要真心做到务实为民。要切实把群众的呼声作为创建工作的第一信号，在创建过程中，实现好、维护好、发展好老百姓最关心、最直接、最现实的利益，使创建活动成为民心工程、德政工程和发展工程，充分激发群众参与创建的积极性，提高群众对创建工作支持率和满意度。紧紧围绕影响发展稳定的主要问题、社会关注的重点问题和人民群众生产生活的实际问题，采取有效措施，认真加以解决，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠。要深化“平安濮阳”建设，畅通社情民意反映渠道，健全社会舆情沟通和分析机制，完善社会矛盾纠纷排查调处机制，妥善处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。要深入推进依法行政，健全基层组织，建立和完善群防群治体系和城市社区治安防范体系，切实维护社会的安宁和稳定，保障人民群众依法行使民主权利。要从涉及群众利益的一点一滴做起，高度关注困难群体的生活问题，既要在保障层面上做文章，又要建立健全以养老、教育、住房救助和法律援助等为主的城镇困难群体社会救助体系，广泛开展献爱心、送温暖活动，大力弘扬团结互助、关爱他人的社会风尚，形成困有所帮、残有所助、孤有所托、老有所依的和谐局面，使全市处处体现现代人文关怀，让人人感受到社会大家庭的温暖。

体制机制建设是一项根本性建设。建立健全充满活力、富有成效的创建体制机制，是把创建全国文明城市活动的各项任务落到实处、取得实效的重要保证。

一要健全组织领导机制。进一步强化党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。把各种资源整合起来，把各方面力量动员起来，形成深入推进创建活动的强大合力。各级党委、政府和有关部门要把创建工作列入议事日程，主要领导要亲自抓创建工作。各级文明委要充分发挥好组织协调作用，充分调动各成员单位的积极性，促使他们相互支持、相互配合，各司其职、各负其责，形成多管齐下、多措并举的工作格局。

二要建立健全目标管理责任制。全市各级党委政府必须从全局和战略的高度，把创建全国文明城市纳入经济社会发展总体规划和对各级领导班子、领导干部的考核，摆上重要议事日程。要把创建全国文明城市的三年规划中的目标任务分解到部门、单位和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面，做到目标、任务、责任三落实。市委要把创建任务完成情况列入督查内容，市政府要把创建任务列入政府工作目标管理，以责任推进创建工作深入开展。

三要进一步完善投入保障机制。根据工作需要和财力状况，进一步加大对创建全国文明城市活动的投入力度，不断增强对创建工作的财力支持。要灵活经营城市，吸引外资和社会资金参与城市建设，形成多元投入机制。

四要建立健全督查考评机制。加强群众监督、媒体监督、社会监督，通过专业机构测评、民主评议、行风测评、网络舆情、服务热线和市民义务监督等方式，广泛听取市民群众的对创建工作的意见和建议。创建办每月检查一次，指挥部每季度检查一次，指挥部政委、指挥长半年听一次汇报，检查一次工作。要采取文明委领导、文明委成员单位领导巡视督查，人大代表、政协委员调研视察，组织人员明查暗访等多种方式，加大督查力度，及时总结经验、发现问题，督导基层单位抓好工作落实。要改进考评办法，把创建全国文明城市工作纳入市委对市管领导班子的综合考核，把明查与暗访结合起来，把专业考评与群众评议结合起来，把集中考评与日常工作评价结合起来，努力做到公开、公正、公平，推动创建全国文明城市工作走上规范化、常态化轨道。

同志们，创建全国文明城市，既是时代的要求，更是群众的期望;既是创建的承继，更是全新的开始。全市上下要迅速行动起来，齐心协力，真抓实干，努力使濮阳这片热土真正成为宜居宜业、民富民安、共建共享的文明之城、和谐之城、活力之城和幸福之城。

同志们：

临近年终，全市创文工作已经到了攻坚冲刺的最后阶段，今天我们召开全市创建全国文明城市工作推进会，目的就是动员大家进一步提振精神、坚定信心，精准对标、查漏补缺，切实把迎检前的各项准备工作做扎实做到位。刚才，刘航同志总结并安排部署了全市文明城市创建工作，讲得很全面、很到位，我完全同意。市场局、城管局的同志分别作了表态发言。希望大家严格按照今天的会议精神，抓好贯彻落实。下面，我就进一步抓好工作再强调几点意见：

一、围绕项项达标，扎实开展问题整改。从近期暗访督查情况来看，我们的创文工作还存在着许多薄弱环节和硬件软件短板，大家一定要抓住测评验收前的这段时间，扎实开展问题整改，确保不留死角、不留漏洞、全面达标。一要加强基础设施短板建设，全面解决路面破损、树木缺失、工地围挡、街路照明等硬件设施短板问题，对广场、公园、公厕、垃圾收集点等市政设施，该修补的修补，该完善的完善，确保安全正常使用。二要加强市容环境综合整治，持续开展城乡环境卫生专项整治，严格落实“门前四包”责任制，重点对人行道、绿化带和树坑内烟头、塑料袋等进行彻底清理，进一步加大城区道路清洗和背街小巷清扫保洁力度，特别要对背街小巷、老旧社区、城中村、城乡结合部等区域开展垃圾大清理，全力推动我市环境质量有效提升。三要加强交通秩序规范管理，严厉查处酒后驾驶、无照驾驶等违法行为，严肃查处车辆闯红灯、违章停车、随意调头、抛洒垃圾等违规行为，集中整治电动自行车、电动三轮车乱穿马路和公交车、出租车不按规定停靠等问题，有效规范城市交通秩序。大力开展“车让人、人文明”活动，坚决杜绝行人闯红灯、不走斑马线现象，对违规行为要加大惩处力度，强行规范入轨，引导广大市民行文明车、走文明路。这里，要对交警大队提出表扬，对横穿马路等不遵守交通规则的要求当场抄写《交通安全法》，有效减少了违反交通规则行为。其他部门单位要对标学习，主动下功夫、想办法、定措施，强力推进创文各项工作取得实效。四要加强公共安全综合整治。今年以来，全国发生了多起交通安全事故，给我们敲响了警钟。重大安全事故、重大群体性事件、重大环境污染事件、重大食品药品安全事故、重大刑事案件以及未成年人思想道德建设等工作，是全国文明城市评选中“一票否决”的项目，如果出现问题，创文工作就会功亏一篑。我们必须紧紧盯住维稳、消防、环保、交通、安全生产、饮用水源、食品卫生等重点敏感领域，深入开展大排查，及时消除矛盾隐患，确保不发生“一票否决”情况。

二、围绕全员参与，持续强化氛围营造。创建全国文明城市是一项群众性、社会性、系统性工作，政府是主导，群众是主体，更需要社会各界广泛参与，而且市民满意度调查本身就是创文测评的重要指标。但就目前情况来看，社会层面参与度还不是很高，强化创文氛围刻不容缓。一要持续开展全方位、多角度、立体化、密集式的宣传发动，充分调动市民参与创文的积极性，让每一位市民都自觉成为创文的推动者和实践者，在全社会营造人人参与创文的良好氛围。二要充分发挥机关带头作用，持续开展机关干部上街捡烟头、打扫公共区域、文明劝导等活动，遵德守礼、示范带头，做好社会主义核心价值观的践行者、文明新风的引导者，吸引更多群众尽快投身到创建工作中来。这里，我强调一下，窗口单位是展示城市形象的重要部位，也是文明城市创建的重点环节。特别是政务大厅、医院、汽车站、税务大厅、银行等更是窗口中的窗口，一定要发挥标杆作用，请大家务必抓好抓实。三要扩大创文覆盖面和影响力，加强正面宣传，推广文明规范，挖掘创文典型，反映创文成果。要不断加强舆论监督，曝光存在问题，尤其是对群众反映的突出问题要实施重点整改，确保收到实效、群众满意，广泛凝聚起党委政府、党员干部、市民群众、社会各界共建、共创、共管、共享的强大合力，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与。

三、围绕任务落实，不断健全机制保障。创建全国文明城市涉及面广，内容多，任务重，要求高，时间紧，全市各级各部门要按照今天会议的部署要求，明确工作目标，健全工作机制，有效保障创文工作顺利推进。一要健全责任落实机制。全体市级领导要充分发挥牵头统领作用，抓好分管领域、联系单位的创建工作，特别是针对思想不重视、材料收集不及时、工作措施针对性不强等工作短板要及时研究解决，不能只是听汇报，当甩手掌柜。各部门单位“一把手”要带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创文任务细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创文长效机制。市创文办要切实担负起组织协调、指导督促的责任，定期组织召开联席会议、专题会议或现场办公会议，及时研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。二要健全协调联动机制。对照《彬州市创建全国文明城市工作规划（2018-2020年）》，各网格片区牵头部门和责任单位一定要找准定位、认清责任，不等不靠、不推不让，全力以赴抓好任务落实。对于职责交叉、共建共管的工作，必须积极配合、密切协作，决不能敷衍应付、推诿扯皮。各驻彬单位、人民团体，要按照属地管理原则，主动认领创建任务，积极参与创建活动。工会、共青团、妇联以及“两代表一委员”、老干部、驻彬部队官兵和社会各界人士都要充分发挥优势，踊跃建言献策，积极贡献力量，加快形成联创共建的强大合力。三要健全督促检查机制。市创文办、市委督查室和市政府督查室要加强文明创建的跟踪督查，围绕创文测评指标体系，从现在起每周至少开展一次督查，对发现的问题要及时通报反馈并责令责任单位限时整改到位。同时，要加大执纪问责力度，对思想不重视、不履职尽责的单位，要进行通报批评；对工作被动、推进不力，影响全市整体创建工作的单位要在电视台曝光，并对单位主要责任人进行约谈和严肃问责。

同志们，创建全国文明城市作为我市的“五场攻坚战”之一，年度测评便是我们迎来的首场战役，我们必须做到首战告捷。希望大家立即进入临战状态，以更加积极、扎实、认真、负责的行动，全力以赴做好测评迎检各项工作，以优异的成绩、文明的形象，确保我市创文测评排名进入全国先进行列！

今天的会议，既是创建全国文明城市工作的总结表彰、动员部署会，更是全面更高开启创文工作新征程的誓师大会。三年来，在省文明办的大力支持和精心指导下，通过全市上下的共同努力，我们拿到了省级文明城市的荣誉，但这仅仅是文明创建的新起点。今天，省文明办x主任亲临会议指导并作了讲话，对我市的前期创建工作给予了肯定，对创建全国文明城市提出了思路性很强、操作性很强的意见，给我们加了油、鼓了劲。在这里，我代表市委、市政府向省文明办多年来对x工作的高度关注和支持表示诚挚的谢意!同时，向受到表彰的集体和个人表示祝贺，向为创建工作付出艰辛努力的全市干部群众表示衷心的感谢!

按照省上的总体部署和市上的总体安排，下面，我就创建全国文明城市讲四点意见：

文明不仅是一种知识、一种信念力量、一种价值取向，也是支撑经济社会发展的内源性因素和竞争力。城市增文明，发展添动力。习近平总书记讲：“只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”所以，创建全国文明城市是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践。

第一，创建全国文明城市是人民群众对美好生活的需要。文明是美好生活的必需品，文明满足人、提升人、发展人，是可感可知的幸福感。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众的美好生活需要，不仅局限于物质上的丰裕，也体现在精神上的满足，物质文明、精神文明始终都要两手抓、两手硬。创建文明城市的过程，就是为人民办实事的过程，就是要通过一件件摸得着、看得见的实事让人民群众受益。所以，坚持以人民为中心的发展思想是具体的，要把这一思想贯穿文明创建的全过程。

第二，创建全国文明城市是增量城市品质的重要载体。一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。创建全国文明城市，就是要坚持颜值与气质并重，精神塑造和文化打造相融合，唱响“崇德尚文、海纳百川、埋头苦干、创新奋进”的城市精神，凝聚市民、感召市民、激励市民，提振城市发展的精气神。全国文明城市是国家城市评比的最高荣誉，是最具含金量的城市品牌。创建全国文明城市，就是要打响x城市品牌，增添城市人文魅力，让x更文明、更美丽。

第三，创建全国文明城市是提升转型发展竞争力的关键要素。转型发展既靠内生动力，又靠环境吸引力。一个文明的城市，必然是营商环境好的城市。文明城市会对各类优质资源产生吸引力、集聚力，给城市带来更高的关注度，带来人气和商机。“只进一扇门”“最多跑一次”，为企业周到服务，创造良好环境，就是最直观的文明。创建全国文明城市，就是要进一步优化政务环境和营商环境，努力建设文明、高效、科学、有序的社会治理体系，让一切劳动、知识、技术、管理、资本和活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全市人民。

第四，创建全国文明城市是追赶超越的大势所趋。追赶超越是全方位的、多领域的。就全省来讲，x已经创建成为全国文明城市，在第x届全国文明城市提名中，x和我们x被提名。但x这几个城市的实力都比我市强，而且x、x在第x届全国文明城市提名中已被提名，创建起步比我们早。在这方面，我们是后来者，但我们要后来者居上，既要增强创建工作的紧迫感，更要增强创建工作的责任感，拿出比别人更多的努力和付出，确保创建工作稳扎稳打。x县也要主动作为，巩固提升省级文明县城创建成果，争创全省农村精神文明建设先进县。

为此我们要做到三个坚持：一要坚持系统推进。要把创建全国文明城市作为城市各种创建的总统揽、总抓手、总龙头，其他创建工作既要体现独立性，又要体现服从性。二要坚持城乡联动。文明城市创建重点在城区，但随着城市化进程加快，要不断向农村扩展，要把推进城乡精神文明建设一体化发展置于城乡一体化建设全局当中，以城带乡，城乡联动，让城乡在相互融合中共同提升文明程度。三要坚持上下同责。市级负总责，区、街道抓落实，部门协作齐发力，构建纵向到底、横向到边，责任到岗、到人的创建工作体系，形成整体推进效应。

二、创建全国文明城市标准严格，必须对标达标、抓重点破难点打硬仗。

创建全国文明城市有严格的测评体系，x大板块、x个项目、x项内容、x条标准、x项负面清单，每一项都是创建成功与否的硬指标，要紧扣指标，一一达标，全面过硬。

一要抓基础。基础设施是城市文明的最直观体现。要强化城市规划意识，更新城市规划理念，做到科学、现代、系统。特别是在新区、城区、园区建设，以及棚户区改造、交通网络建设中，要高起点、大手笔，科学确定功能布局，精准规划。要从最基础的路网、管网抓起，实施好地下综合管廊工程。新建基础设施要超前，公园、绿地、学校、医院、体育场馆等布局要合理，建设标准要高。老旧基础设施改造提升要制定规划，逐年改观。

二要抓短板。要坚持问题导向，针对环境卫生中的“脏”、市容秩序中的“乱”、街道社区管理中的“弱”等老大难问题，强化制度建设，采取得力措施，加大整改力度，推进精细化管理，确保监管无死角。《xx(负面清单)》就是创文的“雷区”、警戒线，一定要认真对标、全面梳理，对全市各行各业、各个领域开展大排查大整顿，尽快出台我市创建全国文明城市《负面清单》，明确责任单位、整改时限，确保不丢分、不罚分。要抓好移风易俗、村规民约再造、扶贫扶志等工作，通过文明创建激发脱贫内生动力，助力乡村振兴战略实施。

三要抓主体。人是创建全国文明城市的主体因素。每一个单位、每一个人都是文明的塑造者、传播者、延展者，文明创建共建共享。创建工作一定要围绕人来开展，举止文明，人人文明，社会文明;执法文明，行政文明，城市文明。创建文明城市，就是要让不文明向文明转变，让少数文明向多数文明转变。要加强市民文明素质的养成教育，旅游文明、交通文明、餐桌文明、上网文明，文明体现于细节，要倡导文明的生产、生活方式。党员干部要带头，争做文明新风的引领者。

四要抓法治。法治是社会文明程度的核心标志。市民的文明素养是在法治环境下养成的。要加快推进依法治市进程，从建设法治政府抓起，强化依法行政，提高行政效能，特别是对窗口单位、执法单位工作服务差、办事效率低等问题，要坚决曝光，严肃查处，纪检监察机关要敢于出手，动真碰硬。要把弘扬宪法精神、法治精神融入到创文工作中，深入开展“七五”普法宣传，引导全民尊法学法守法用法，让法治与文明同行，助推创建全国文明城市。

三、创建全国文明城市系统性强，必须全方位融合推进、真抓实干出成效。

创建全国文明城市是对城市全方位的提升，必须站位全局，统筹推进，全面发力。

一要以产兴城，增强城市发展活力。产业是城市发展的基础。要紧扣建成西部传统产业转型升级示范城市这一目标，把着力点放在实体经济上，大抓招商引资，大抓项目建设，传统产业抓竞争力提升，新兴产业抓动能培育壮大。要坚持产城融合，统筹县区、园区、景区联动发展，城市化推进，多点开花，产城互动，景城融合。要大力支持大众创业、万众创新，大力发展现代物流、电子商务、文化创意、数字经济等新业态，以城市的整体经济实力和产业优势吸引人才，提升人气，让城市更具发展活力。

X镇全国文明城市创建工作推进会主持词

今年以来，xx市委、市政府立足改善人居环境、提升城市品位，在全市组织开展了全国文明城市的创建工作，并就各项创建迎检工作进行了安排部署。最近一段时间，我们xx镇策应市委、市政府号召和部署，把文明城市创建工作放在全局工作的重要位置，统筹谋划，精心组织，并加快推进落实。今天，我们专门召开这样一个动员大会，主要任务是对全国文明城市创建工作进行再动员、再部署，目的就是要把市委、市政府的声音、态度和决心直接传达到全镇上上下下、方方面面，凝聚全镇力量，以必胜的决心、实战的状态、扎实的工作，确保打赢文明城市创建这场人民战争。

这次会议共有两项议程。

首先请xx镇党委副。

书记。

……。

下面，请xxx书记作重要讲话，大家欢迎。

……。

领会，坚决抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好xxx书记的讲话精神，强调三点要求。

一要突出重点。各部门、各单位要按照xxx书记提出的要求，

对照。

有关文件精神，抓好组织。

领导。

人员队伍任务分解。

工作。

机制的“四个落实”，确保责任无缺失、管理无漏洞、创建无死角、迎检无缝隙、工作全覆盖。特别是要抓住与创建目标要求差距最大的、群众生活中最关心的、最影响城市形象的突出问题，比如环境卫生、交通秩序、占道经营、露天广告、不文明行为等，进一步加大力度，做到天天有进步、周周有变化。

二要干部带头。各级干部必须马上行动起来，进入临战状态，要以身作则，处处率先垂范，做出榜样，不折不扣落实各项工作，在迎检工作中一定要再全面、再细致、再落实。同时还要组织参与各类志愿者行动，争当文明使者。

三要形成声势。各部门、各单位要全面发声、全面发力，以强有力的宣传、动员、组织、引导，在全镇营造起浓厚的创建氛围和态势。通过多形式、高密度、常态化的各类宣传活动和创建载体，增强荣誉感、责任感，让每一个人都主动参与到创建活动中来。

同志们，我们肩负着文明城市创建的重任，承载着全镇人民的热切期盼，大家一定要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，同心协力、众志成城，迅速在全镇上下形成齐抓共建、奋发有为的创建局面！

会议到此结束。

会议主持词创建全国文明城市动员大会

3月22日上午，新郑市召开创建省级文明城市动员大会，正式启动三年创建行动计划，确保进入河南省文明城市行列。会议动员全市上下以高度的责任感、使命感，勇于担当、克难攻坚，用辛勤的汗水换取新郑的天更蓝、水更甜，城市更整洁、社风更纯净、民风更文明、生活更和谐，为现代田园临空经济强市建设营造良好的城市环境和文化氛围。

新郑市委书记刘建武出席会议并讲话。

新郑市领导马志峰、王效光、李志强、苗瑞光、王保军、秦洪源、乔琳等在主席台前排就坐。新郑市委副书记王效光主持会议。

会上，新郑市委副书记、市长马志峰对创建省级文明城市进行全面安排部署。龙湖镇、新华办、城管执法局等三家单位结合自身实际分别作表态发言。

新郑市委副书记、市长马志峰指出：争创文明城市是加快建设现代田园临空经济强市的客观需要，是提升城市竞争力的必然选择，是提升人民群众幸福感和满意度的现实要求，全市上下一定要统一思想、提高认识，切实增强创建文明城市的责任感和使命感。各级各部门要突出重点，抓住关键，加强基础设施建设，在提升服务水平上下功夫;深入开展专项整治，在改善市容市貌上下功夫;依法严管重罚，在规范道路交通秩序上下功夫;攻克难点，在提升市民文明素养上下功夫;力求精细规范，在完善档案资料上下功夫。通过不断强化措施、落实责任，不折不扣把创建任务落到实处。

就做好创建省级文明城市工作，新郑市委书记刘建武强调：一是要强化认识、高度重视，凝聚创建工作的`强大共识。全市各级各部门务必要站在战略和全局的高度上，充分认识创建文明城市的重要意义，切实增强工作的责任感和紧迫感。二是要把握关键、突出重点，提升创建工作的质量水平。要集中力量抓好双洎河综合治理、具茨山国家森林公园、新区轩辕湖湿地公园等城市建设工程，着力打造城市新亮点。要深入挖掘黄帝文化的内涵和底蕴，进行文化整合包装、推介和宣传，着力形成本地特点。要抓住薄弱环节和短板，积极探索综合执法的新机制、新办法，努力形成城市服务管理合力，大力破解工作难点。三是要强化领导、全民共创，确保创建工作的贯彻落实。创建工作领导小组各指挥部要充分发挥牵头抓总的作用，真正把创建工作放在心里、抓在手上，做到心中有数、心中有责。全市各单位要牢固树立一盘棋思想，积极主动地完成任务，督考办要加强督导、严格问责，确保工作落到实处。

根据计划要求，20新郑市将迎来河南省文明城市的全面检查验收。为巩固文明城市创建成果，新郑市将启动三年创建行动计划，即：打基础，上台阶，年实现成功创建。通过狠抓关键环节，整治突出问题，高效有序推动市民文明程度不断提升、城乡环境面貌不断改善、社会公共秩序不断优化，实现文明城市创建工作科学化、制度化、长效化，确保2019年进入河南省文明城市行列。

会议还对27个创建省级文明城市提名城市工作先进单位和24户“文明家庭”、68户“十星级文明户”进行了隆重表彰。

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话

同志们、朋友们：

三年矢志奋斗，一朝梦圆怀川！11月20日，中央文明委在北京隆重召开全国精神文明建设工作表彰大会，我市以全省第一、全国第十四的优异成绩被正式命名为第六届全国文明城市，这是习近平新时代中国特色社会主义思想在焦作的最新实践成果，是我市发展史上具有里程碑意义的一件大事。成功创建全国文明城市，得益于新发展理念的科学指引，得益于省委、省政府的坚强领导，得益于全市各级各部门和广大干部群众的共同努力。

今天，我们在这里隆重集会，回顾可歌可泣的奋斗历程，总结弥足珍贵的创建经验，庆祝来之不易的出彩成绩，动员全市上下进一步振奋精神、乘势而上，把文明城市创建持续引向深入，书写加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩的绚丽新篇章！

在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向在全国文明城市创建工作中付出艰辛努力、作出无私贡献的全市广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意！向所有受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！

同志们，朋友们！

沧桑砥砺，春华秋实。最美丽的风景，总在逐梦的征途上；最甘甜的果实，永远属于执着的耕耘者。

当我们把岁月的时钟拨回到2017年初，面对重塑政治生态的艰巨任务、转型升级的巨大压力和人民群众的热切期盼，市委、市政府响亮提出创建全国文明城市，以此作为凝聚全市合力破困局、开新局的有力抓手，作为统筹推进城市建设和转型发展的重要载体，誓举全市之力干成之。三年多来，我们攻坚克难、破冰搏浪，啃下了一个又一个“硬骨头”；我们对标先进、奋起直追，实现了一个又一个“不可能”。此时此刻，当我们回望来时路，往事历历在目，万般感触涌上心头。

三年多来，我们坚持党建引领、全民参与，走出了一条共建共享的创建之路。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为创建工作的“指南针”和“定盘星”，牢固树立“一切为了群众、一切依靠群众、一切惠及群众”的创建理念，构建了党建引领、群众主体、党群联心、服务联动的创建格局，走出了一条以党建带群建促创建的新路子。5万余名党员、近百万群众在党旗指引下，投身波澜壮阔的创建一线，而创建成果也最大程度地惠及了全体市民。创建以来，我们共改造提升城中村、棚户区54个，农贸市场18个，背街小巷161条，老旧小区859个，受益群众超90万人。我们相继建成苏蔺、府城两座水厂，98万群众喝上了甘甜的丹江水。我们让利于民，将近90%的南水北调绿化带征迁群众，就地安置在总干渠附近的城市黄金地段，让他们在改善居住环境的同时，又不远离故土。

三年多来，我们聚焦提升颜值、涵养气质，走出了一条精致品质的创建之路。以打造“精致城市、品质焦作”为目标，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，统筹生产、生活、生态“三生共融”，让城市成为人民群众追求更加美好生活的有力依托、心灵寄托。创建以来，我们践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力打造“公园城市”，北部山区生态复绿71.5平方公里，南水北调绿化带华丽蝶变，大沙河涅槃重生，苏蔺体育公园、沁泉湖公园以及60余个“口袋公园”星罗棋布、点缀全城，中心城区绿地和生态水面面积较2016年分别增加1.03万亩、0.64万亩，人均公园绿地面积达16.4平方米。我们新建改建主次干道96条，全面消除建成区内14个黑臭水体，城市品质显著提升。我们深入开展大气污染防治攻坚，pm10、pm2.5连续四年实现“双下降”，城市环境大为改善。现在的焦作，山青、水秀、天蓝，不是江南，胜似江南。

三年多来，我们着眼以德育人、以文化人，走出了一条春风化雨的创建之路。坚持以社会主义核心价值观引领文明城市创建，先育“文明人”，再建“文明城”，使城市充满道德滋润、向善力量和文明之风。创建以来，我们大力宣扬全国道德模范谢延信、维和英雄申亮亮、人民功臣程传信、最美导游韩滨、优秀共产党员李志勇，以及在抗击新冠肺炎疫情中涌现出的“最美医生”赵童、“二次出征”靳双周等先进事迹，把一个榜样树成一面旗帜，让一群好人温暖一座城市。我们倡树文明新风，礼让斑马线成为城市一景，全市39万“小红帽”“红马甲”志愿者如同一粒粒“文明种子”，播撒在城市的每一个角落，文明已经成为焦作最靓丽的城市底色。我们弘扬诚信文化，“白求恩式好医生”赵飞琴开出1毛9良心药方，被媒体称为“良心医生”，“守信光荣、失信可耻”的观念在焦作深入人心。

三年多来，我们围绕转型升级、创新发展，走出了一条统筹协调的创建之路。按照习近平总书记“物质文明和精神文明要比翼齐飞”的要求，以新发展理念统筹经济社会发展和文明城市创建。从2016年市十一次党代会提出实施“三大战略”、建设“四个焦作”，跻身全省“第一方阵”的奋斗目标；到2018年学成都佛山，拉开建设全面体现新发展理念示范城市的帷幕；再到2019年学徐州扬州，吹响致力打造“精致城市、品质焦作”的冲锋号。一路走来，我们以思想的大解放推动思路的大创新、发展的大突破。2019年全市gdp达2761.1亿元，是2016年的1.3倍，实现了年均7.5%的中高速增长。三次产业结构由2016年的6∶58∶36.1优化为2019年的5.4∶53.6∶41。全市高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重，较2016年提高12.2个百分点。2018、2019年度全省经济社会高质量发展考核，我市分别位居第二、第一；资源枯竭城市转型工作2018、2019连续两年位居全国前三、获得国务院督查激励表彰。

三年多来，我们叫响一线锻炼、一线成长，走出了一条振奋人心的创建之路。把文明城市创建工作作为锤炼干部队伍作风的“主战场”、锻造干事创业精神的“炼钢炉”。创建以来，我们实行市级领导分包街道、区级领导分包社区（城中村）、市（区）直单位分包老旧楼院制度，各级领导身先士卒，带领全市党员干部冲上创建攻坚一线。我们探索“一线锻炼工作法”，三年多来选派2100余名优秀干部到急难险重一线接受锻炼，连续打赢了几场大仗、硬仗。在今年疫情最吃紧的时候，我们1天之内，就抽调14名新提拔县处级干部和8467名机关党员干部下沉到抗疫一线；仅用14天，就对全市1826个村、149个社区、2000余个楼院、37.8万人次开展了两轮“见面式”“拉网式”排查。危难显本色，烈火炼真金。现在的焦作干部，已经重拾干事创业激情；当前的焦作，已经彻底走出昔日的政治生态阴霾。

星光不负赶路者，岁月不负追梦人！2018年成功创建全国水生态文明城市，今年成功创建全国双拥模范城、全国文明城市，12月10日国家卫生城市开始公示……这一连串耀眼成绩的背后，是全市干部群众精神面貌的重塑，是焦作这座城市翻天覆地的变化。三年多来云帆沧海，三年多来长风破浪，一个头角峥嵘、风华正茂的焦作已在眼前！一个渐入佳境、引人入胜的焦作已在眼前！

同志们、朋友们！

星霜荏苒，往事如歌。那些看似平淡的日子，曾留下过最温暖的瞬间；那些看似平凡的人，总是带给我们最多感动。

从2017年3月9日创建全国文明城市拉开帷幕，到今年11月20日正式命名，我们携手走过了1353个日夜。1353个日夜只是历史长河中的短暂一瞬，却因为我们身边那些普通人的拼搏奋斗，被赋予了更为辽阔而深远的意义。

1353个日夜会永远铭记住那些不忘初心、忠诚履职的人。在三年多的创建历程中，最贴近群众、工作任务最吃劲的是一线基层干部。解放区城管局六中队中队长张少杰，把一岁三个月的儿子送回老家让父母照看，自己和队员们奋战在创建工作的最前线，每天一干就是十几个小时。再次见面时，幼子已经认不出这位年轻的父亲。山阳区丰收社区党群议事会主任张太明，是一位年逾七旬的老党员，他凭着一腔热情发动群众积极参与社区改造，仅用7个月时间就把原来设施老旧、脏乱无序的落后社区，改造成了设施齐全、环境优美的明星社区，成为全市创建工作的一张名片。马村区委宣传部副部长丁全国，在母亲身患重病期间，仍然坚守在创建一线，未能到床前尽孝。中站区春晓社区党支部书记牛晓岚，拒绝腱鞘炎手术，忍着疼痛坚持把辖区内99处违建全部拆完。示范区城管局局长张亚楠，在沁泉湖施工现场右腿摔伤骨折，仅住了一天院就坐着轮椅重返工地，和同事们共同努力，实现了如期开园目标。正是这样一群人，在平凡的岁月里，用行动践行初心，用坚守诠释忠诚，书写了无愧于人民、无愧于岗位的人生华章。

1353个日夜会永远铭记住那些敢于担当、苦干实干的人。在南水北调绿化带征迁中，有一支队伍叫做征迁干部，他们走尽千家万户、想尽千方百计、说尽千言万语、吃尽千辛万苦，以担当实干重新定义了新时代焦作干部的精神风貌。解放区征迁干部王大青，连续两个多月吃住在村里，顾不上看望80多岁的老母亲。端午节那天，她忙着给征迁户送粽子，忘记了老母亲还在等她回家。第二天，老母亲提着粽子找到村里，见她就说：“大青，你没空看我，我来看看你。”山阳区征迁干部李胤铮是一名女同志，一次入户沟通时被群众一巴掌甩到脸上。她打不还手、骂不还口，噙着泪说：“我知道你们现在不理解，等住上更好的房子、有了更美的生活环境，你们一定会理解的！”征迁队伍中，有一支由11名干部组成的“草帽队”，他们每人一顶草帽，风里来、雨里去，既是流动的“搬迁队”，又是抢着干脏活累活的“服务队”。谁家有事，只要在门口招招手，他们就二话不说主动帮忙。他们经常大中午蹲在墙脚，啃着馒头，就着矿泉水，为的就是能够随叫随到。正是靠着2000多名征迁队员的劳苦奔波，我们才得以在短短4个月内动迁群众4008户1.8万人，拆迁176万平方米，完成了搁置8年之久的南水北调绿化带征迁，铸就了“忠诚担当、顽强拼搏、团结协作、无私奉献”的南水北调焦作精神。

1353个日夜会永远铭记住那些不畏艰险、迎难而上的人。今年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市3万多名医护人员全员在岗、坚守一线，16名援鄂医疗卫生队员一夜成军、驰援武汉，彰显了怀川儿女的大爱大勇。援鄂医疗卫生队员赵童，为了挽救患者生命，徒手掏粪石，被央视《新闻联播》点赞。孟州市疾控中心朱云彩，在即将退休之际毅然坚守在抗疫一线，在全市率先向特定人群发放中药方剂预防疫情，父亲去世也没来得及见最后一面。示范区交警大队许庆丰，在我市“南大门”担当疫情防控检查重任，奋战将近一个月，又主动请缨参加省公安厅援鄂工作队，在鄂奋战43天，展示了抗疫行动中的最美“警色”。除了他们，还有很多平凡英雄在疫情期间挺身而出、勇敢逆行，他们用肩膀扛起了我们的岁月静好，用双手描绘出文明之城该有的模样。

1353个日夜会永远铭记住那些默默无闻、无私奉献的人。他们是任劳任怨的环卫工人、是不辞辛苦的公交司机、是穿梭在大街小巷的快递小哥、是点亮自己温暖别人的志愿者，他们日复一日小心呵护着这座城市，他们是这座城市最坚实的砥柱。市政公司路灯所石治国，为确保焦作的夜空灯光璀璨，曾经整整三个月坚守在工作岗位，妻子因病住院没有时间照料，女儿考上大学也没有去送行，被市民形象地称作城市夜晚的“掌灯人”。28路公交车司机郭爱萍，从事驾驶员工作十多年，脸上永远洋溢着不知疲倦的笑容。她是盲人的眼睛、老人的拐杖、外地人的向导、乘客的贴心人，把十米车厢作为实现人生价值的舞台、传播精神文明的阵地，被群众亲切地称作“微笑天使”。“冬香好妈妈”工作站党支部书记张冬香，带领一群平均年龄61岁的退休老人组建红色宣讲团、老党员合唱团和“冬香好妈妈”红色调解队，像一股红色暖流，带动2.2万余人次参与文明城市创建，用实际行动诠释了退休不褪色、离岗不离党的正能量。

1353个日夜会永远铭记住那些牺牲小我、顾全大局的人。东于村退休老教师苗文莲，在即将迎来95岁生日之际，得知自己家的房子要拆迁。老人深明大义，决定提前过生日，并且要求生日庆祝一切从简，让家人集中精力整理家具，做好搬迁前的准备工作。儿女们不理解，可老人却说，“我过生日是小事，跟公家的大事比，算啥”。恩村二街征迁户柳小孬，在自家房屋即将拆迁前，独自坐在已经搬空的老院里发了一天呆，拆迁队员们问他：“回老房最后再坐一会儿，留个念想？”他沉默许久说：“祖祖辈辈都住在这儿，真要走了，舍不得啊！但南水北调是国家大事，俺不会拖后腿。不舍归不舍，该拆还得拆！”大爱至朴，凡人至伟！那些为了创建事业舍小家、为大家的人，并不是天生慷慨，而是因为他们对这片土地爱得深沉。

伟大出自平凡，英雄来自人民。成功创建全国文明城市的殊荣，属于那些顶着狂风骤雨执着前行的人，属于那些在万家灯火后默默坚守的人，属于那些在关键时刻敢于喊出“让我来”“我先上”的人，属于那些为了身边人和事贡献着自己微薄力量的人，也属于在座所有为了使这座城市变得更美好而奋斗过、付出过、坚持过的人！你们才是这座城市真正的英雄！

同志们、朋友们！

微光成炬，烛照未来。百万人携手并肩，就能汇聚不可战胜的磅礴力量，无数次浴火淬炼，才能重塑一座城市的精神风骨。

每座城市都有独特的精神气质，它能使饱受风雨磨砺的城市依旧焕发勃勃生机，也能从百万人中凝聚起不可抗拒的力量。全国文明城市年度测评连续3年全省第一、首次创建即告成功，改变的不仅仅是城市的面貌，更重塑了焦作担当实干、勇争一流的城市气质，为未来发展留下了宝贵的经验和启示。

三年第一、首创首成再次证明，党的领导是最大的优势，前进路上要始终认准跟紧“主心骨”。有什么也比不上有“主心骨”重要，没什么也比不上没方向感可怕。以习近平同志为核心的党中央是我们全党全国人民的“主心骨”。坚持党的领导、加强党建引领，是开展一切工作的前提、是战胜一切艰难险阻的制胜法宝。当我们把近年来建设全面体现新发展理念示范城市、打造“精致城市、品质焦作”的工作思路，与党中央以新发展理念引领高质量发展的要求全面对照起来时；当我们系统回顾三年多来以创建全国文明城市，引领城市转型蝶变的砥砺历程时；当我们把脱贫攻坚、北山生态治理、南水北调绿化带征迁、大气污染防治等一系列攻坚战串联起来思考时，就会愈加深刻地体会到，只有坚持党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，才能保证我们的事业始终沿着正确方向前进，才能保证我们的政治生态始终风清气正、干部队伍永远朝气蓬勃，才能不惧任何风险挑战、战胜一切困难险阻。

三年第一、首创首成再次证明，人民群众是最硬的底气，无论多大风雨都要和百姓“一条心”。人民群众是永不枯竭的力量源泉，377万个微小力量汇聚在一起，就会激荡出无往不至、无坚不摧的磅礴伟力。南水北调绿化带征迁中，群众从抵触到主动，我们才得以创造焦作城建史上的奇迹；全国文明城市创建中，群众从看客变成主角，创建工作才形成燎原之势、实现全面精彩。如果说三年多前我们破冰搏浪，靠的是向死而生的勇气。那么今天我们继续前行，靠的则是人民群众赋予的满满底气。这底气源自全市干部群众在三年多风雨同行中结成的一条心、一股绳，源自对焦作出重彩、更精彩的坚定信念和必胜信心，源自身为焦作人的自豪和对这座城市最深沉的爱。这份底气是三年多来最大的收获，这份底气将伴随我们迎着新时代的浩荡东风一路昂扬向前。

三年第一、首创首成再次证明，担当实干是最快的捷径，持续攻坚克难要练好这个“基本功”。习近平总书记指出，“看准了的事情，就要拿出政治勇气来，坚定不移干。”盘点近年来焦作取得的每一份成绩和收获，无一不是靠“说了算、定了干，再大困难也不变”真刀真枪、一步一个脚印干出来的。如果不敢担当、不真抓实干，北山至今仍是满目疮痍，南水北调绿化带依旧是丑陋的城市伤疤，大沙河还是那条十几米宽的小水沟，焦作的转型发展事业依旧固步自封、踽踽而行。发展道路无坦途，唯有跋涉是捷径。转型发展船到中流，比方法更关键的是担当，比口号更重要的是实干。担当如园丁的锄头，砸向大地就能花香袭人；实干如农夫的犁铧，深入泥土就有春华秋实。担当实干重新定义了焦作这座城市的气质和风骨，焦作走出阴霾靠的是担当实干，走向辉煌也必然要靠担当实干。

三年第一、首创首成再次证明，改革创新是最强的动力，奋进新时代先要答好这道“必答题”。改革创新是一种勇气，也是一种智慧。三年多来，我们凭借击楫勇进的改革魄力和敢为人先的创新精神，在全省率先设立500万元的改革创新奖、率先创建智慧金融服务平台、率先成立“企业纾困360”平台，探索了“两定制兜底线”健康扶贫模式、困难群众大病补充医疗保险制度、“334”楼院协商治理模式、党群360工作法、“双联暖民”基层治理模式等一系列创新举措，疏通了许多梗阻、祛除了许多沉疴、破解了许多难题。改革创新已经成为焦作在新时代最显著的特征、最壮丽的气象。改革创新之路是胜利之路、希望之路，只要走在这条路上，我们就会求新求变、向前向上，就会激情永在、境界常新，就一定能在高质量发展的伟大实践中走在前列、勇立潮头！

同志们、朋友们！

凡是过往，皆为序章。最值得期待的一站，永远是下一站；最精彩的一天，永远是明天。

成功创建全国文明城市，成绩属于大家，但也属于过去；我们可以自豪，但绝不能自满。时代大潮风云际会，站在新起点展望新征程，前行路上有机遇、有风险，也有挑战；焦作发展有底气、有潜力、更有前途！历史既然把我们推到了这个大有可为的时代，我们就要在这个舞台上干出一番轰轰烈烈的事业！让我们乘着创建成功之势，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，重整行装再出发，努力把焦作建设成为全市人民心目中的理想之城、完美之城，续写新时代的城市新辉煌！

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成百业兴旺的繁荣之城。当前的焦作，正置身于“世界百年未有之大变局”中，对我们而言是挑战更是机遇。我们要按照习近平总书记“努力在危机中育先机，于变局中开新局”的要求，抢抓中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，以及郑洛“双核”建设等省级战略机遇，既要立足当前做好“六稳”工作、落实“六保”任务，确保“十三五”圆满收官；又要着眼长远，以战略眼光谋划好“十四五”经济社会发展的目标、方向和定位。要科学落实“双循环”发展战略，大力发展新经济、培育新动能，持续扩大对外开放，在主动融入新发展格局中展现担当作为。要坚定不移走以党的建设高质量推动经济社会发展高质量之路，以新发展理念引领经济结构战略调整和产业转型升级，努力推动焦作经济在新发展阶段实现跨越式发展。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成山清水秀的生态之城。深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，始终遵循“先生态、后生活、再生产”的基本原则，像保护眼睛一样保护我们的生态环境。要紧盯环境污染突出问题，坚持科学治污、精准治污、规范治污、铁腕治污，坚决打赢污染防治攻坚战。要深入开展环境保护和生态修复，持续推进北山生态修复、南水北调绿化带和大沙河生态景观带建设，加快构建城市水网体系，让焦作人民抬头望得见蓝天，低头看得见碧水。要下大力气推进传统产业“三大改造”，优化产业、能源、运输、用地“四大结构”，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。要把城市当成自己的家园来装扮，按照“老城+公园、新城公园+”的理念，持续推进“公园城市”建设，把最美的风景留给百姓，把最好的资源留给后代，努力把焦作打造成新时代人与自然和谐相处的绿色发展样板。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成创新创造的活力之城。习近平总书记多次强调，“创新是引领发展的第一动力”。要持续深化改革创新，打通高质量发展的“任督”二脉，进一步破除体制机制障碍，激发转型升级活力。要大力发展“三新一高”产业，不断深化院（校）地科技合作，加快推进5g、人工智能、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术应用，以创新驱动引领经济发展质量变革、效率变革和动力变革。要大力培育创新文化、涵养创新精神、打造创新生态，构建支持大众创业、万众创新的政策体系，完善鼓励创新、宽容失败的容错机制，不断培厚创新创业沃土。要健全招才引智政策体系，不拘一格聚才、放开手脚用才、倾尽所有留才，让人才为城市增添活力，让城市和人才互相成就。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成和谐宜居的幸福之城。城市归根结底是人民的城市，人民对美好生活的向往，就是城市发展的方向。要牢固树立民本思想，坚决如期完成脱贫攻坚任务，决战决胜全面小康。要毫不放松抓好常态化疫情防控，特别要严防冬春季流感与新冠疫情叠加爆发风险。要落实好民生幸福工程，扎实推进教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，持续提升社会保险、社会救助、社会福利等社会保障水平。要大力弘扬社会主义核心价值观，倡树文明新风，增进社会和谐。要坚定不移推进社会治理现代化，坚持底线思维防范化解重大风险，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要引导人民群众增强主人翁意识，充分调动大家参与城市建设的积极性和主动性，让广大人民群众与他们生活的城市情感相通、血脉相连、荣辱与共。

重整行装再出发，我们要努力把焦作建设成勇争一流的奋进之城。焦作是一座有着深厚底蕴和光荣传统的城市，焦作人民是胸怀壮志、团结务实、“特别能战斗”的人民。我们这代焦作人，肩负着实现伟大复兴和城市崛起的双重历史使命，责任何其重大、人生何其幸运！让我们涵养“大”的格局，坚定理想信念，胸怀发展全局，把个人冷暖与城市荣辱、国家兴衰紧密联系在一起，以“先天下之忧而忧”的家国情怀、“天下兴亡、匹夫有责”的责任担当、“流血牺牲自我辈始”的决心勇气，在平凡岗位上绽放人生光彩。让我们激发“拼”的干劲，敢于迎风出列、迎难而上，“拼到无力不放弃、赢到无敌赢自己”，用200%的努力争取100%的成功，不干则已、干就干成、干就干到最好。让我们砥砺“实”的作风，求真务实而不驰于空想，真抓实干而不急功近利，向着我们的目标，沿着既定方向，撸起袖子加油干，一张蓝图绘到底！

同志们，朋友们！

全国文明城市创建“夺牌”不易、“守牌”更难。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和文明城市创建的重要论述，以及全国精神文明建设表彰大会精神，坚决摒弃“牌子到手、创建到头”的错误思想，克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，继续保持创建热情、持续提升创建水平、不断巩固创建成果，最大限度发挥好全国文明城市的品牌效应，努力把我市的文明创建工作推向新的更高层次！

同志们，朋友们！

历史属于奋进者！未来属于奋进者！让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为加快建设全面体现新发展理念示范城市，致力打造“精致城市、品质焦作”，努力在中原更加出彩中出重彩、更精彩而努力奋斗！

创建全国文明城市口号

1、举全市之力、聚万众之心、创文明城市、建和谐襄樊。

2、知荣辱、讲文明、促和谐、兴襄樊。

3、我知晓、我参与、我奉献、我快乐。

4、与文明同行、做可爱的襄樊人。

5、德育重在意识、文明贵在自觉。

6、塑文明城市形象、展古城襄樊风采。

7、文明是城市之魂、美德是立身之本。

8、手牵手共创文明襄樊、心连心同建美好家园。

9、魅力襄樊展示魅力、文明城市彰显文明。

10、说文明话、办文明事、做文明人、创文明城。

11、文明在于一言一行、创建源于一点一滴。

13、文明城市你我同创、和谐家园大家共享。

14、文明连着你我他、创建文明靠大家。

15、弘扬文明传统、彰显文明新风。

16、人人需要文明襄樊、襄樊需要人人文明。

17、文明与你同行、创建从我做起。

18、人人讲文明、家家树新风。

19、争当文明使者、打造文明城市。

市委书记在年创建全国文明城市动员会上的讲话集合

（二）创卫精神殊为宝贵，我们要大力弘扬。

创卫既给城市面貌带来了巨大的变化，更让全市上下凝聚了强大的精神，激励着我们在新的发展征程中开拓奋进、砥砺前行。一是胸怀理想、敢干大事的精神。面对激烈的竞争态势，我们不怕强手如林的挑战，敢于和强手一试身手，敢于和高手一争高低，以志在必得的决心、勇往直前的劲头、争创一流的精神，高标准、严要求、高效率推进创卫各项工作，确保以高分通过创卫“国检”，战胜了众多强手成功摘牌。二是艰苦奋斗、攻坚克难的精神。面对薄弱的创建基础，我们不为困难所惧，敢于迎难而上，历经千辛万苦，经受重重考验，以艰苦奋斗、矢志不渝的精神，攻下一个个坚固堡垒，啃下一个个坚硬骨头，以辛勤的汗水浇开创卫梦想之花。

（三）“保卫”任务更加艰难，我们要勇挑重担。

（一）抓根本，着力提高市民文明素质。

（二）抓基础，着力完善城市功能配套。

完善城市功能配套是创文的基础工作。一要加强城市规划。大力实施宜居城乡战略，坚持时代和传统、自然与人文结合，努力使城市现代化建设与自然风貌、客家历史文化紧密结合，进一步明确城市发展理念和功能定位，形成良好的城市空间布局，凸显城市生态人文特色，进一步提升城市品位。二要加强城市建设。加强推进“公园城市”、“万绿水城”建设，进一步完善各类配套服务设施，增强城市功能，凸显城市特色。加快建设图书馆、群艺馆、档案馆、博物馆、科技馆、青少年宫、文化公园等一批公共文化设施，加强学校、社区文化体育设施建设。深入挖掘城市历史文化，加强对城市非物质文化遗产、历史街区、建筑文物的保护、开发和利用，打造城市文化品牌。三要加强城市管理。建立健全城市管理的长效机制，着力抓好公共场所环境的整治，切实解决群众反映强烈的环境卫生突出问题，积极营造城市最佳人居环境。加强行业管理，推动行业树立服务品牌意识，推进规范化服务，塑造良好的行业形象。

（三）抓难点，着力提高社会管理能力。

（四）抓亮点，着力打造创建特色载体　。

（五）抓惠民，着力提高市民的幸福感　。

（三）要加强宣传发动。各级各部门要加大舆论宣传力度，确保创文的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓、人人皆知，充分调动干部群众参与创建的积极性和创造性，激发群众投身创建的热情和智慧，在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围。报纸、电视、广播、网络等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，积极宣传创文的重大意义和进展情况，大力宣传创文的先进典型和好人好事，广泛发动社会各界特别是企业通过各种形式支持创文；要加大舆论监督力度，对创建中出现的突出问题和反面典型要进行公开曝光。

同志们，创卫只有起点没有终点，创文只能胜利不能失利。我们要继续大力弘扬创卫精神，坚定信心，乘势而上，凝心聚力，真抓实干，共同为永葆国家卫生城市“金牌”、成功创建全国文明城市、加快建设幸福河源做出新的更大的贡献！