改革和发展局工作总结（优秀18篇）

月工作总结是对过去一个月的工作成果和经验教训的概括和总结。小编精心挑选了一些优秀的月工作总结范文，希望对大家写作有所帮助。

改革工作总结

按照党中央、国务院和省委、省政府关于推进广电网络整合，实现“全国一张网”、“全省一张网”的工作部署，***广电网络改革重组工作在区委区政府的正确领导下，在省广电网络股份有限公司的支持指导下，在区文化体制改革领导小组和区广电网络整合工作推进小组的大力支持下，顺利完成我台的广电网络改革重组工作。

一、完成资产评估，保住国有资产不流失。

早在2011年11月，我们就完成了广东省广电网络股份有限公司***分公司成立挂牌工作，此后***广电网络完成了两次清产核资和资产评估工作，第二次的资产评估工作，评估出来***广电网络的总资产为2400多万元，除去900多万元的债务，净资产为1500万元，但这次评估有效期到2015年6月30日止，如果在这个有效期内不能完成改革重组工作，***广电网络资产刚好将折旧为零，那么这笔2400多万元国有资产就会流失。2015年3月31日前，省广电网络股份有限公司进行上市前的最后一次增资扩股工作。经区委区政府同意，我区广电网络搭上了省广电网络股份有限公司进行上市前最后一次增资扩股的末班车，加快了***广电网络改革重组步伐，在确保国有资产不流失的同时，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展。

二、加强组织领导，制定重组方案。

为确保***广电网络改革重组工作顺利开展，区成立了***广电网络整合工作推进小组，由中共***委宣传部分管领导任组长，区编办、区文广新局、区财政局、区人力资源和社会保障局、区法制局、区广播电视台有关负责人为成员，负责组织协调***广电网络整合工作。

同时按省有关文件精神，在***广电系统内广泛宣传广电网络改革重组的相关政策文件，研究制定《***广播电视网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》，并征求了区财政局、人社局、法制局和发改局的意见，同时在区广播电视台进行了公示。

三、

多方征求意见，摸清人员分流意向。

2验，确保***广电网络改革重组工作顺利完成。

2015年4月15日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室召开全体职工大会，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行征求意见，并对人员和去向意愿进行了摸底。

四、审议通过重组方案，确定人员分流。

征集到干部职工提出的意见后，区广电网络整合工作推进小组又根据收集到的意见和***的实际，对《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》进行了调整，再次征求了区委宣传部、区编委办、区财政局、区人社局、区法制局和区发改局等有关单位的意见，同时在区广播电视台进行了公示。

2015年6月7日，区广播电视台在区委一楼多功能会议室再次召开全体职工大会，审议并通过了修改后的《***广电网络改革重组工作方案》和《***广电网络改革重组人员接收安置方案》。干部职工大会审议通过的《***广播电视网络改革重组人员接收安置方案》将作为《***广播电视网络改革重组工作方案》的附件，分别向区委、区政府和省网络公司报批后执行。

23人，非编在岗1人，退休13人。所有选择进入省网络公司和选择留在台及电视站的人员，均从2015年6月9日起，在区广播电视台进行了公示。

2015年6月19日，区广播电视台与省广播电视网络股份有限公司签署《广播电视网络改革重组协议》，并有序完成资产及人员分流、工商变更登记等工作。

2015年10月29日，区广播电视台与广东省广播电视网络股份有限公司阳江***分公司签订了人员和资产交接协议，正式对人员和资产进行交接。

广播电视网络改革重组完成后，省广播电视网络股份有限公司将对***广电网络进行网络升级改造，从而实现“***一张网”，提高***广电网络市场竞争力，促进***广播电视业发展，并实现***电视频道和《***新闻》的完整全覆盖。

制度改革工作总结

“劳动、人事和分配”三项制度，是企业经营管理机制中最根本的制度，也是出版单位内部微观管理的基本内容。在这种体制背景下，以劳动、人事和分配三项根本制度为突破口，对整个内部运行机制进行改革，这既是经济体制变革的必然要求，也是出版单位的现实选择。三项制度改革的难点与症结集中体现为旧有体制束缚与企业生产力发展的矛盾，矛盾的焦点在于计划经济体制条件下形成的劳动用工制度和分配制度。在出版企业内部，只有按照效率优先、兼顾公平的原则，建立起以岗位管理为核心内容的、面向全体员工的统一的劳动用工机制和收入调节机制，因身份不同而产生的劳动特权和分配特权将不再存在，竞争将在更加公平、公正的基础上展开。我社通过讨论，总结意见如下：

企内部劳动制度改革得以落实，需要考虑“增加投入”的策略。

我社亦存在部分人员需要分流的问题，资金是解决问题的关键。国家需要为员工过去几十年为国企发展乃至国家经济发展做出的贡献作出认可和补偿，也需要为员工过去没有得到足够的职业培训和培养予以补偿。希望集团能为各出版社向政府争取政策及资金以解决人员分流问题。

由于过去事业单位的人员编制复杂，涉及“干部、集体工人、自聘人员”等各种成分，现在在企业机制下人员成分的弊端逐步显露出来。因部分集体工人和自聘人员有较丰富的工作经验和技术能力，但鉴于其身份在竞聘、职务安排等过程中始终无法给予合适的安排。故希望集团能针对该情况，打破身份问题，制定合理政策，为一些优秀的工人争取工作利益，也为我社培养优秀人员提供更好的平台。

在三项制度改革中，分配制度的改革涉及面最广，参与程度最高，它直接关系到每一位员工的切身利益，是整个改革中最敏感的地方，在某种意义上也可以视为三项制度改革的落脚点，改革实践中着力较多的也往往是这一部分。但综观整个行业的改革进展，“效率优先、兼顾公平”的原则仍未能充分体现，体制性弊端依然突出。

资确定的主要依据是职工的身份背景，如工龄、学历、职称、行政级别等，核心因素是资历的积累。

二是新旧体制下的员工存在差别待遇，同工不同酬。目前出版单位聘用员工的待遇千差万别，大部分是通过劳动合同约定，领取固定报酬。相对于正式职工的工资性收入来说，聘用职工的报酬标准本身就不算高，加之其收入与工作业绩不能挂钩，势必影响这部分人员的工作积极性。

此外，分配形式单一也是目前分配制度改革中带有普遍性的问题。尽管改革已经历十余年，但分配制度的总体格局仍未有大的改变，工资加奖金的模式一直沿用至今，该模式形式单一，办法不多，机制不活，导致在分配中生产经营一线人员和辅助工作人员拉不开差距，高层管理人员和一般管理人员拉不开差距，总体上看，分配中的平均主义色彩依然相当浓重。

在干部人事制度方面，通过改革，出版单位内部干部选拔任用的操作程序及规范有了一定改革，公开化、透明化的用人机制打破了以往干部人事管理中的诸多积弊，通过竞争上岗等操作方式，调动了积极性，培养了竞争意识，一定程度上冲破了干部任用中论资排辈、能上不能下等陈规旧习，干部人事管理观念得到更新。从实际效果看，由于劳动用工制度方面的改革不彻底，出版单位职工队伍缺乏必要的流动性，不需要的人出不去，需要的人进不来，造成人才储备严重不足，干部的选拔任用必然受到限制，缺乏竞争。

综上所述，我社支持集团关于各出版社三项制度改革的倡议，但也对目前改革的历史性局限保持清醒的认识。这种局限性主要表现为对旧有体制安排的过多让步，改革的思维和举措更多地定位于看菜吃饭、量体裁衣，对原有制度框架更多的是变通而不是真正意义上的突破，改革对于人们思想观念的冲击或许远远大于实际的制度性结果。我们希望集团尽早出台三项制度改革的指导性意见，尽快开始三项制度改革的进展，以进一步激发各单位的积极性，推动集团整体的快速发展。

课程改革工作总结

本学为了推进我校教育教学课程改革稳步实施，促进教师思想素质和专业能力的提高。根据盐池县教育体育局《关于在全县中小学开展“七个一”竞赛活动的通知》【20xx】73号文件精神，结合构建高效课堂和校本教研，把开展“七个一”竞赛活动作为学校教研、教学工作的重中之重。通过此次活动不仅产生了许多优秀作品，而且锻炼了教师，拓展了教师的思路，更新了教师的教育教学理念。同时也使我校构建高效课堂和校本教研落到了实处。现就本学期学校“七个一”活动工作总结如下。

4月初接到盐池县教育体育局《关于在全县中小学开展“七个一”竞赛活动的通知》后，学校领导对此项工作给予了高度重视，首先成立了行政领导小组和工作领导小组，并对各领导小组工作职责做了详细的分工，明确各小组的责任。接着经过领导小组讨论制定了《大水坑二小“七个一”活动实施方案》，分配了各阶段的任务。确立了“七个一”活动结合构建高效课堂和校本教研三位一体分阶段实施的工作思路。

让“七个一”活动深入人心，引起全体教师的重视，激发全校教师参与的积极性。4月上旬学校组织教师学习《关于在全县中小学教师中开展“七个一”竞赛活动的通知》精神和大水坑二小学《开展“七个一”活动实施方案》。明确活动内容，动员教师积极开展教学探究。要求本学期每人上一节录像研讨课，教师推荐一篇优秀的教学设计；写一篇教学实践中遇到的值得反思的问题；每人确立一个教研小专题，写一篇教学论文；每学期撰写一份优秀的练习设计；制作一个适用的教学课件；撰写一份学情分析报告。然后每人推荐3件作品参加学校“七个一”比赛活动。

学校以学科教研组为单位，按照大水坑二小《20xx-20xx学年度第二学期教务工作计划》、《大水坑二小“七个一”活动实施方案》和《大水坑二小推进课堂教学改革构建高效课堂工作实施方案》的具体要求，以年级组分段开展。

1、本学期我校结合太谷模式以体现“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式改革为着眼点，遵循以学生为主体、教师为主导、探究为主线的三为主原则，充分发挥学生学习的主动性、创生性，突出自主学习与合作学习相结合的原则，科学的处理好教与学的关系，充分调动师生的积极性、主动性和参与性，促进教师的专业发展，全面提高教育教学质量。全校形成以学生自主、合作学习、师生有效互动为主要特征的高效课堂教学模式。努力构建民主、和谐、开放、富有活力的“先学后教”课堂教学模式，切实做到教师课堂教学中教学方式和学生学习方式的转变。学生变个体独立学习为小组合作学习、变接受学习为探究学习，学生既要学会如何学习，也要提高综合能力。同时结合“七个一”活动内容，每人上一节录像研讨课，教研组将这节课认定为学校的公开课、个人的“七个一”研讨课和构建高效课堂的探索课。要求全校同学科教师参与听课、评课。学校将课堂教学实况录像并刻录，让授课教师自评、自听，找出不足完善课堂教学。“七个一”工作小组从中选出优秀研讨课参加全县比赛。

2、对于教学设计、练习设计和教学课件必须在课堂上进行反复实践，优化设计。尤其要求教学设计要充分体现“先学后教，当堂训练”的课堂教学模式，遵循以学生为主体、教师为主导、探究为主线的三为主原则。努力构建民主、和谐、开放、富有活力的“主体教学”课堂教学模式，切实做到教师课堂教学中教学方式和学生学习方式的转变。学生变个体独立学习为小组合作学习、变接受学习为探究学习。

教学设计对教学环节、教师活动、学生活动和活动意图都做了明确交待。

活动初期要求老师要充分认识：练习设计要遵循学生思维发展规律,精心设计科学合理的练习.应重视发展学生的思维能力，培养学生优良的思维品质，课堂练习是思维训练的重要环节。练习是使学生掌握知识、形成技能、发展智力的重要手段，它不仅能配合完成前一阶段的教学目标，巩固思维训练的成果，而且作为学生思维实践的主要形式，练习过程本身对思维训练有十分重要的促进意义。此外，练习的结果还具有检验和反馈的功能。因此，教师要认真研究，精心设计练习；在课堂教学中，要结合课堂情况，灵活安排练习，使学生受到激励，启发思维，达到培养学生思维能力的目的。通过这次活动产生了一优秀的练习设计，同时也使教师对练习设计有了新的认识，更加重视每一次练习设计。教学课件的制作老师都能做到易操作、形象直观图文并茂，也充分体现了先学后的原则。通过活动也提高了老师课件制作水平和增强了课件使用的意识。

3、对于教学反思、学情分析和教学论文的撰写，学校也做了具体要求。各科教师每学期初必须针对本班学生实际情况撰写一份学情分析报告。通过本次“七个一”活动，全校老师也都认识到写学情分析的必要性。认为通过学情分析能够了解学生，了解学生也是备课的重要环节。认识到学情分析实质上就是把学生作为学习的主人，一切教学活动都要围绕学生展开。学情分析是指在教学之前，运用系统的观点和方法，遵循教学过程的基本规律，对教学过程中各个环节、各种教学方法及教学步骤等，进行预先筹划，安排教学情境，以期达成教学目标的系统性设计。要求全校老师在以后的教育教学工作中继续坚持写好每学期的学情分析。教学反思是我校坚持多年写的一项活动，但是经过本次“七个一”活动，全校老师对写教学反思有了更深层次的认识。普通认为写教学反思是教师成长的必由之路。至于教学论文方面教师个人的写作积极性都比较高，每年都有老师在各级各类刊物上发表作品，尽管这样在这次“七个一”活动中学校还是要求每位教师必须撰写一篇能反映当前教育教学改革思潮的教学论文，参加本次比赛活动。全校教师有的从学校小课题入手，有的`从课堂教学的实际着手，有的从个人教学经验来写，总体来说都是很认真的对待了这次活动，积极投稿。活动工作小组从中选择比较好的论文参加县上的比赛。

1、学校“七个一”领导小组和工作小组对我校此项工作做了认真分析和总结，认为此次“七个一”活动对我校教师在这七个方面乃至整个学校的教育教学工作的影响都非常积极的，同时也促使我校构建高效课堂和校本教研工作得到进一步提高。也使老师们对以上七个方面的工作有了明确思路和具体操作的方法。也使学校认识到有些工作还是要在学校行成常态化常规化，比如练习设计以往学校对此没有给予足够的重视，老师也是随随便便给学生提供一些练习题，对于练习适不适合本次教学内容，适不适合本班学生情况，有没有复习、巩固、拓展提高的效能老师不去关注。通过本次活动包括学校领导和老师都有了一个共识，就是对练习设计一定要认真对待科学设计，不能让学生做重复的无为练习，真正把学生的负担减下来。还比如以前学校对搞优质比赛非常重视，而忽略了像优秀教学设计、教学课件和教学反思等活动比赛，使老师对这些也看得比较淡了，以后学校要开展丰富多彩的比赛活动以调动老师各方面的积极性，使学校把“七个一”活动常态化，以此全面提高我校的教学质量。

2、学校本着高质量高要求的原则，从学校“七个一”活动作品中遴选了七类22件作品参加全县“七个一”比赛。

课程改革工作总结

带着新课程改革浓浓的春意，沐浴创新教育缕缕阳光，花季的雨露和园丁的微笑一齐映入我的视野。他告诉我人生的意义蕴含在丰富的过程之中，特别是精神的价值。越是崇高的境界，越是纯净的层次，越是深藏于迂回曲折的过程里。比如登山，一个个台阶，是拖起你生命之峰的基石，一道道绝壁，是刺激你生命活力的养份，极顶的风光，只有在征服了过程的艰险之后，才会具有勾人心魂的魅力。新课程改革让我体会到了教学的生命过程。

20xx年秋，我校一年级进入新课程。本次课程改革是我国基础教育的一次革命，是全面推进素质教育的一场攻坚战。它牵动着基础教育工作的各个方面，纵向看关系到中华民族的前途。横向看涉及到千家万户，任务艰巨，责任重大。我们学校两年来的课改实验，在教育局、飞云学区的正确领导下，在进修学校的指导下，克服了许多困难，基本上明确了课改的方向和目标，理清了教学理念，课堂教学焕然一新，具体总结如下：

新的课程、新的标准、新的教学模式，需要用新的教学理念，教学原则来支撑，而这些理论的实践者，就是教师，可见转变教师的教育理念，提高教师对课改的认识是实施课程改革的关键。首要的任务是学习课改理论，立足文本。教材，历来被作为课程之本。在新的课程理念下，教材的首要功能是作为教与学的一种重要资源，但不是唯一的资源。只是给学生展示多样的学习和丰富多彩的学习参考资料；同时，教师不仅是教材的使用者，也是教材的建设者。教师在使用教材的过程中，也在不断地丰富着教材的内容。但是也有些教师一味追求热闹而忽略文本，把“课堂气氛是否活跃”成为了评价一趟课是否成功的一个重要标准。教师为了避免课堂上出现冷冷清清的场面，在设计教学时，可谓是挖空心思、花样百出，穿插了诸如游戏、表演、画图、采访、播放课件等等能调动学生积极性的活动。一堂课下来，气氛是活跃了，学生们也始终被老师调动着处于极度兴奋的状态。教师在花大力气精心设计教案时，忽视了如何有效的利用课本这个现成资源，往往只见活动的热闹，而课本只整整齐齐的叠放在桌角，却没上场的机会。然而，热热闹闹的课堂是否就能象教师想象得那样把所有的内容全部教给了学生呢？不见得，往往热闹后学生冷静下来，脑袋里一片空白。因此，这样的课堂只是给人热闹的感觉而已。如：这样的一节课：初步认识人民币后，设计了一个购物活动，让3名学生扮演售货员，其余学生模仿顾客，在布置好的小文具柜前购物。学生争先恐后地用仿真样币“购买”铅笔、本子、橡皮等。10多分钟过去了，学生仍兴致勃勃地摆弄着“买”来的物品，旁若无人地讨论，课堂气氛异常活跃……本节课的任务是“认识人民币”，但在购物活动中，大部分学生把注意力放在了具体的物品上，“买者”和“卖者”都不去注意币值大小，对物品的兴趣远远超过了人民币。从形式上看，学生积极性高，主动地投入和参与了学习活动，活动中也渗透了情感、态度、价值观，但这节课要完成什么任务？活动与认识人民币有多大关联？却没有真正的落实。而借助现实、有趣的活动沟通生活场景与数学本质的联系，实现二者在更高层次上的整合，才是我们要追求的。

1、语数教研组强化了集体备课，提高备课质量。不仅备了知识点，更备教法和学法。要从整体上把握教材，熟悉教材的知识，结构，能居高临下地评价所教知识在整个知识体系中的作用。要善于驾驭教材，创新性的处理教材。把握教材的重点，难点和知识间的内在联系。对于作业设计、批改每位教师做到认真对待，力求科学、客观、有效。开学后，我中心小学抓好1--3年级的新课改的教学工作，校长和教导认真深入学校听课、指导学校工作。对于一些没有按新的教学理念来开展教学工作的教师，我们都要求他们观看有关课改方面的录象、光盘，以最快的速度，使他们尽快进入角色。

2、为扎实稳步推进我校新课程改革步伐，提高课堂教学质量，我校认真开展教研教改工作，组织了教师开展了听课、评课活动，有效促进了教改工作的深入开展。11月3日，市教育局教研室的语文、数学等教研员来听课，教研员对我校十位教师的课给予了一定的评价，同时提出了中肯的意见。几位年轻教师通过教研员的点拨，能很快地进入角色，收到了良好的教学效果，给全体老师很大的启发，使其体现了新课程的教学理念，教学目标由原来的单一转变为多元，教学过程由原来只注重教师的教、学生学，转变为师生积极有效互动，共同发展的过程，课堂真正成为学生的课堂，真正做到了创造性地活用教材，学生的情感态度和价值观得到应有的发展。

课改实验运作两年多来，我们真切地感到新课改的春风已吹进了校园，吹进了课堂。一种全新的课堂教学形式展现在我们的面前，数学教学采取了提出问题——实验探索——引导观察——分析推理——得出结论的实验教学法。特别是在练习的环节上，我们采取了“兵练兵”的训练方法，好带差，学生之间互相训练，提高了学生主动学习的兴趣，学习成绩明显提高。语文采取了尝试“三步”教学法，先引导学生结合自己的亲身经历，动手写作要学习的课文内容，然后进入课文的学习（带着自己碰到的问题），最后可模仿借鉴所学课文内容修改自己的习作。其他学科，根据学科特点，采取自主、合作、交流、探究等多种学习方式。传统的教师泛泛讲，学生被动听的局面已被生动活泼的讨论式，合作学习的方式所代替，教师的关注由单一的学习效果转为学习过程和学习方法。具体做法是：

1、确立一个思想，即“为学生一生的发展做准备”的思想。

学生的发展，我们主要强调应该是全体学生；而不是部分学生，应该是学生人格的全面发展，而不是重智力轻其他；应该是个性发展而不是同一模式，应该是可持续发展，而不是限于当前的发展，教师的每节施教必须从这点做起，这是我们一切教学活动的出发点。

2、落实两个重点，培养学生的创新精神和实践能力。

当一个人他要把想到的事情准备付诸行动时，他才有动力，有激情，而当他想到的事情准备付诸行动时，那就激活他创新，所以在课改中我们创设情境让学生们去想，鼓励学生动脑、动手去做。

3、进行三个转变。

（1）、教师角色的转变：教师由单纯的知识传授者，转变为教学活动的指导者、个性发展的引导者、思想品德的塑造者。

（2）、学生地位的转变，学生由知识被动的接受者，转变为知识的主动探索者。

（3）、教学手段的转变，由一支粉笔、一本教材转变为学生利用学习工具自己学习。

4、采取四种方法。

（1）、激发学习兴趣，培养学生学习的主动性。

培养学生的学习兴趣，有助于调动他们的主动性积极性，有助于挖掘他们的自身的潜能，产生强烈的求知欲望，在教学中我们的老师不断总结经验，做到以美引趣、以奇诱趣、设疑激趣、以动唤趣、练中增趣，从不同角度，多层次去思考、去学习。

（2）、教会学生学习、发展学生的自主性。

在教学中每位教师都要知道“授之以鱼，只借一餐，教人以渔终生受益”的道理，要研究学法，加强学法指导，要从以教为中心转移到以学为中心，教会学生会学习、会求知，这也是培养学生自主发展的基础。

（3）、营造创新教育氛围，培养学生的创造性。

开发创造力，培养创造型人才，这是我国社会主义现代化建设和教育事业改革发展的需要，在实际教学中，很多学生都有好奇心喜欢提出各种问题，只要我们教师注意尊重他们的个性，研究他们的心理需求鼓励他们想象，创新的潜能就能被开发出来。

（4）、面向全体，让不同层次的学生都有所得。

我校是一所农村小学，学生各方面条件都较差，特别是学习基础参差不齐，针对这种状况，我们要求教师要面向全体学生。本着对学生负责的态度，教学中教师们要因材施教，鼓励学生多参与、勤动手、合作交流，对学习有困难的学生，从思想上引导，方法上指导，知识上辅导，对学习有余的学生，给他们创造条件，让他们向着更高的目标前进。这样所有的学生都能在原有的基础上有所提高。

5、制订四种评价办法。

（1）、注意形成性评价与终止性评价相结合，对教师的评价、对学生的评价由过去重结果轻过程转为结果过程并重。

（2）、把评课的重心放在关注学生发展上。

课上的好坏由过去只听教师讲，忽视学生的发展，转为学生的发展，注重学生在学习过程中的情感体验，价值观的形成，创新精神的培养。

（3）、提倡自我评价，学期结束要求每位教师对自己工作、表现做出书面形式的评价，自我反思、自我教育、激发他们自我完善、自我提高。

（4）、领导评价：根据每位教师学期的工作，表现过程、考核结果、给予客观、公正的评价，以调动他们的积极性。促进他们发展。

收获：1、教师的教育观念开始发生变化，教师认识到教材只是教学的载体，教师不再是只受教材的框框限制，而是千方百计地利用教材启发拓展。课堂教学的角色发生了变化，教师能把平时积累的知识有机地融进课堂，重视研究性学习。

2、教师意识到课改形势逼人，教师自身知识水平，业务能力的提高，掌握必要的现代信息技术应用于教学等已迫在眉睫。所以教师的自我学习提高的积极性越来越高。教师们都能积极主动地参加在职进修，业务培训或加强教师基本功的自我训练。教师们能积极地开动脑筋，进行富有创造性的工作。如自制课件，集体备课等，迸发出了前所未有的探索、研究热情。

3、课堂教学氛围发生了较大的变化。更注重师生的交流、互动。教师从重知识的掌握转变到更注重学习方法、研究能力的培养，学生的学习积极性得到充分的调动。

4、学校、教师们更注重了通过开展校内外、课内外的社会实践活动，通过学生的自主探究来获得知识，培养能力。这不仅培养了学生的能力，而且培养了学生良好的道德情感。

5、但强调在课堂教学贯彻以学生为主体，注重学生自主探究性学习的同时，不能忽视教师在系统教材体系下落实“双基”的主导性作用。

6、由于城乡办学条件的差异，教育经费的不足，农村小学因受办学条件的限制，有些课程的开设只能是“纸上谈兵”。现确实应进一步加大农村学校布局调整力度，改善办学条件，使农村小学生也能真正享受新课改的益处。

体会：1、教师培训是关键。教师的才能和智慧决定着课改的质量和深度；

2、教育理念是基础。教师的观念决定着课改的方向和性质；

3、方法改革是重点。转变学生的学习方式，转变教师的教学方式，以学定教。

4、评价改革是动力。评价不是为了排队，而是为了促进发展。

1、学生的思维发展了，表现欲强了，但学习不扎实，跳跃性大。在学生个性得到发展的同时需要进一步夯实双基教学。

2、教育的起点是为了每一个孩子的发展，教育的终点是让孩子各尽其能，但学生中两级分化严重。

3、存在课堂教学形式化倾向。自主、合作、探究的学习方式流于形式。小组合作学习有一定的难度，制约了师生交流互动。

教育是学生的教育，课程是学生的课程，教育应向学生生活世界回归，教育的根本任务是把学生培养成幸福的人。升华教育理念，保持与时俱进，为教师的发展而学，为学生的发展而教。我校在课改实验中锻炼教师，正逐步建立起与新世纪相适应的高素质的教师队伍。教师与新课程同行，与学生共同成长。

随着课改的深入，学生得到了前所未有的全面发展，在获得知识、增加技能的同时，思维活跃了，学习兴趣浓了，学习信心增加了，情感态度、健康个性、创造精神、实践能力、道德情操、人生价值观、发现问题、解决问题的能力都得到了相应的发展。

在新课程中，我们深深地体会到，新课程已不仅仅是新课标、新理念，它已经与协作、创新、探究、激情、希望、未来这些滚烫的字眼紧紧联系在一起，让我们与新课程一起成长，为孩子们每一天的成长而快乐着，愿我们的课堂呈现思想生命火花的碰撞与展现，成为情不自禁的从心灵深处，淌出不断滋润精神之园的丝丝甘泉。

许多的不足。我们要在今后的工作中解放思想，积极探索，挺立潮头，搏击风浪，用我们的智慧和勇气去创造新课程改革的灿烂明天！

课程改革工作总结

20xx年，我校课程改革工作以绿园区关于进一步深化基础教育课程改革实施意见文件精神为指针，以提高教师素质和深化课堂教学改革为重点，以加强教学过程精细化管理为手段，以全面落实基础教育课程改革为目标，努力提升校本教研水平，促进师生全面发展。一年来，我校做了大量工作，也取得了良好的效果。

课改实施的关键在校长，成败在教师。在全面落实基础教育课程改革实施过程中，校长以全新的办学理念规划定位学校的发展、办学特色和育人模式。学校领导身先士卒，学在前，谋划在前，带头深入到教师、学生、课堂中去，参加教研活动，始终把推进课改工作作为学校工作的重中之重。学校成立以把校长为组长，教学校长为副组长的课改领导组织机构，为课程改革的全面、有序推进提供了有力的保障。

为促进教师素质的全面提升，学校十分重视校本工作，采取集中培训和分科培训相结合，个人自学与专业引领相结合，注重构建学习团队，营造读书氛围，定期下发自学提纲，推荐自学书目，定期进行教师文化专业知识考试，要求教师每学期至少订一本教育杂志，假期至少读两本教育专著，每学期至少写出一万字的自学读书笔记，并召开读书交流会，学校利用隔周一次业务学习时间，进行教育专著培训，使教师更新了教育理念，提高了教育技艺，促进教师素质全面提升。去年，我校有6名教师被认定为长春市骨干教师，有2名教师被评为长春市课改骨干教师。

1、深化校本教研。

在深化课堂教学改革进程中，学校十分注重校本教研工作，积极构建主体性课堂教学模式，进行新型教学方式与学习方式实验研究，营造在教学中研究，在研究中教学的良好氛围。每学期都开展历时近两个月的主题“会课、上课、评课”三课教学活动，即每人每学期上一节精品课，课前学年一起会课，课中学科听课，课后学年评课，领导全程参与。此外，我校还举行骨干教师观摩课，校际交流主题研讨课，教学论坛等教学活动。通过开展以问题带教研活动，以专题带教研活动，以课题带教研活动，使我校教师专业化发展、教学质量有了明显提高。学校被评为长春市课程改革示范校，绿园区教科研先进校。

2、打造精品学科。

近年来，我校十分注重学科教研的建设，完善了学科制度建设，注重学科团队的学习，开发了学科校本课程，积累了学科研究成果，特别是数学学科，生活化数学，实用化数学，语文学科自主感悟主体式课堂教学模式，英语学科激趣导学，综合科主题研究等都得到市领导的赞扬与好评。去年，我校的语文、数学、英语、综合和信息五个学科教研组被评为长春市优秀学科教研组。今年我校被评为长春市心理健康教育示范校，校园心理剧“我是农民工的孩子，我骄傲”被评为绿园区一等奖。创设特色教育校本课程，我校从实际出发，努力发掘学校的`潜在资源，开发了环境、科技、陶艺校本课程。在环境课上使用环境校本教材激发学生爱护校园，爱护周边环境，亲自感受大自然的美丽与和谐，增强了学生的环保意识。在科技课上使用科技校本教材，培养学生科技意识，激发学生科技兴趣，使科技强国在学生幼小的心灵中埋下美好的种子。在美术课上使用学校开发的陶艺校本教材，激发学生的制陶的兴趣，使学生掌握准确的陶艺技法，丰富了想象，培养了美感和动手实践能力。特色教育形成学校发展的亮点，促进了学科教师和学生综合素质的全面提升。我校在全省航模比赛中获二等奖，特色活动多次被电台、报刊报道。

充分发挥科研先行，科研引领的作用，把课程改革、课堂教学、培养学生良好的行为习惯等研究作为教科研的核心任务，通过一系列的课题研究，提升了教师的科研能力，树立了“问题即课题，教学即教研，结果即成果”的科研理念。今年，我校又有两个课题筹备结题，使课堂教学进一步得到深化。

科学管理是办学走向新高度的关键，管理出效益，管理出质量。我校在管理工作中始终坚持理念领先，以人为本；制度到位，依法治校；严格考核，按章办事。今年我校重新完善了教学工作考核细则，完善备、讲、批、辅、考一系列规章制度，明确每位领导责任分工，强化教学过程的精细化管理，对教学工作提出“精悉育人，精致教学，精细管理”十二字要求，每位领导包保一个学年，每月检查一次教案作业，每月学校组织一次质量监测，每年举行一次教师文化专业知识考试，定期召开质量分析会，查缺补漏，寻求解决问题办法，学校还将备、讲、批、辅、考工作纳入教学工作考核之中，实行月兑现，学期兑现，年终兑现，奖优罚劣，充分调动教师工作积极性，全面提高教学质量。

此外，我校还进一步完善实行小学综合素质评价，制订学生综合素质评价实施方案，落实基础教育课程改革对学生评价要求，充分发挥学生综合素质评价工作对全面提高教育教学质量的重要作用。

体制改革工作总结

根据《关于开展水管体制改革工作总结的通知》（办建管函〔xx〕404号）要求，现将我省水管体制改革工作总结报告如下，请审阅。

xx年月1月，省政府下发了《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》（琼府〔xx〕15号），我省水管体制改革工作全面展开。省政府分别于xx年6月、xx年9月召开水管体制改革工作会议，布置和推动水管体制改革工作。三年多来，在各市县政府和有关部门的高度重视和大力支持下，在广大水利干部职工的共同努力下，我省水管体制改革工作稳步推进，取得了较好的成果。

目前，省松涛水利工程管理局（省属工程）和文昌等12个市县（占全省18个市县的2/3）已基本完成水管体制改革任务，其他6个市县已完成"两定"和"两费"测算工作，总体改革方案有待市县政府最后批复。

二、省属工程及市县工程改革进展情况。

省松涛水利工程管理局是省水务局下属水利工程管理单位，经省编制委员会核定，该局定性为正处级准公益性水管单位。该局在职职工1657人（其中下属企业和派出所人员共237人），占全省水管单位在职职工的26.3%。参与改革的职工共1430人，改革后定员1077人，需分流343人。松涛工管局的中层干部已通过竞争上岗，基层管区的人员已按编就位，166名职工已办理内部退休，177名分流人员已得到妥善安置，分流到下属施工企业参与工程维修养护或多种经营。经有关部门同意，按"以收代拨"方式解决公益性人员基本支出经费（其中年工资和各项社会保险金2375万元）。公益性维修养护经费605万元（省水利建设资金中每年安排300万元，"以收代拨"解决305万元）。

目前，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县改革已取得阶段性重要成果。12个市县政府已批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并已逐步分解落实。12个市县纳入改革的水管单位共56个，在职职工2173人，定岗1990人，分流人员183人，财政补助公益性人员基本工资和社会保险金xx万元。

三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算。

根据水管体制改革实施方案，各市县水务、财政、发展改革、编制、社保等部门通力合作，互相支持，通过大量细致工作，基本查清了全省18个市县国有水管单位和松涛工管局的基本情况，对全省水利工程规模、效益、资产价值以及水管单位的职工人数、财务收支、社会保障等有了全面了解。为各市县出台水管体制改革总体方案提供了最基本的依据。

全省102个国有水管单位，已全部定性完毕，其中10个定性为公益性事业单位，91个定性为准公益性事业单位，1个定性为企业单位。改革前，全省水管单位职工8446人，其中在职6311人，离退休2135人。根据《水利工程管理单位定岗标准》，改革后全省水管单位定员人数共4862人，比现有职工少1449人；参照现行事业单位工资和社会保障政策，改革后，每年公益性人员基本支出经费9096万元；根据《水利工程维修养护定额标准》，全省水利工程公益性部分维修养护经费4632万元。

四、两项经费落实情况。

松涛工管局年供水、发电和多种经营收入5500万元，根据省政府有关意见，全部由松涛工管局支配使用，主要用于公益性人员基本支出和工程维修养护，松涛工管局两项经费已落实。

根据各市县水管体制改革总体方案，文昌、琼海、定安、万宁、陵水、保亭、五指山、琼中、乐东、昌江、白沙、儋州等12个市县的水管单位公益性人员基本工资和保险金由市县财政负责，其中工资属于补助性质。全省水利工程公益性部分维修养护经费到位1403万元，其中省水利建设基金900万元（占省级水利建设基金的30%），松涛工管局305万元，市县财政198万元。

五、管养分离情况。

松涛工管局工程维修养护工作，主要由其下属的水利建筑安装公司负责，基本上实行管养分离。各市县维修养护资金还没有到位，实行内部管养分离。

六、人员分流及社会保障情况。

松涛工管局和文昌、琼海等12个市县，改革后共分流526人。有几种安置方式：对于3年内达到退休年龄的，实行内部退休；部分职工分流到下属施工企业（如松涛工管局），从事工程维修养护等建设安装工作；分流到水管单位内部农场（如文昌市东路水库管理处）或承包水库周边土地、水面从事多种经营；不具备上述条件的水管单位分流人员，保留职工身份，由市县财政交纳社会保险金，自谋工作，本单位有人退休时，优先录用。

落实社会保障政策，是水管单位职工最为关心的问题。改革前，各水管单位缴交社会保障金的情况差别较大，松涛工管局、三亚市和琼海市等少数市县缴交较正常，大多数市县基本上没有缴交。改革前，全省水管单位累计拖欠社会保障金5056万元。通过与财政、社保等部门反复研究与协调，结合我省实际情况，区别不同情况落实社会保障政策：1995年前退休的职工，视为已交社会保险金；1995年至xx年退休的，由市县财政补交养老和医疗两项保险；在职和分流人员，从1995年起，补交养老、医疗、工伤、失业、生育等五项保险，其中1995年至xx年应缴交的保险金，待职工退休时，由市县财政负责逐个补交，xx年起，按年正常缴交；社会保险金中个人应缴交的部分，由个人负责补交。

七、水管单位职工工资拖欠情况。

由于历史原因，改革前各市县每年拖欠水管单位职工工资3780万元（按近三年统计）。我省是经济欠发达省份，尤其是中部山区少数民族自治县，财政收入少，要补发以前拖欠的工资，难度实在很大。对此，多数水管单位职工比较理解，认为改革后财政负责社会保险金和保证一定的经济收入，解决了后顾之忧，已属不易，待今后经济发展了，希望能补发所欠工资。

八、存在的问题和对策。

（一）存在的主要问题。

1、少数市县工作滞后。

国务院批准《水利工程管理体制改革实施意见》已5年多，省政府批转《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》已3年多，但目前仍有少数市县尚未正式批复改革方案。有关市县政府及其水务部门对水管体制改革重要意义认识不到位，对国务院和省政府布置的水管体制改革工作没有紧迫感，是水管体制改革落后被动的重要原因。

2、"重建轻管"思想依然存在有的市县热衷于上新项目、开新工程，重建设，轻管理；对推进水管体制改革，充分发挥现有工程的效益，促进水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展认识不足、重视不够。

3、部分市县改革不够深入。

部分市县改革缺乏后劲，在政府批准改革总体方案、"两定"和"两费"测算后，市县水务局没能及时将改革推向深入，少数市县停滞不前，水管单位内部改革缓慢，人事劳动工资改革不配套，岗位、工资没有全面落实到个人，管理制度不健全，责任制不明确，水管单位内部运行机制不活。有的水管单位仍然处于"吃大锅饭"状态，没有真正完成按编定岗和人员分流任务。

4、两项经费到位率低。

落实公益性人员基本经费和公益性工程维修养护经费是水管体制改革的基本任务之一。在市县政府批复的水管体制改革总体方案中，对两项经费已作明确安排。从今年的落实情况看，各市县已按改革方案下拨了公益性人员基本支出经费。但相对档案工资而言，多数水管单位职工收入偏低，一般每月为600～800元，相当于档案工资的40%～60%，甚至有的是按最低工资线标准发放。除松涛工管局外，多数市县水利工程维修养护经费不落实，尚未按改革方案筹措到位维修养护资金。

5、部分市县分流人员多。

由于历史原因，部分市县水管单位严重超编，人浮于事，机构臃肿，管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理单位定岗标准》，定编后，有的水管单位分流人数多，难度大。如临高县菠莲灌区管理处，设计灌溉面积18万亩，在编职工210人，月工资50～100元；改革后，应定编80人，分流130人。

（二）明确任务、强化措施。

1、坚定改革目标不动摇。根据《水利工程管理体制改革实施意见》和《海南省水利工程管理和投融资体制改革实施方案》，并结合我省实际情况，我省水管体制改革任务要在今年底基本完成。全省18个市县和松涛工管局必须批复改革总体方案和"两定"、"两费"测算，各水管单位建立健全管理制度，明确岗位责任制。xx年足额落实"两费"的水管单位比例应达到1/2，其他暂时不能足额到位的，政府及相关部门要有分步到位的承诺文件和分年度到位的实施计划，其中xx年到位50%，xx年到位80%，xx年到位于100%。

2、强化水管体制改革责任制。水管体制改革是国务院和省政府确定的一项重要改革，也是综合改革的重要组成部分。省政府要求各市县政府切实将水管体制改革纳入重要议事日程，建立以地方政府行政首长负责制为核心的水管体制改革责任制，对于未能按时完成改革基本任务的，要实行责任追究。

3、做好进度计划安排。各市县政府应以xx年底基本完成改革任务为时间节点，结合本地实际情况，调整改革进度计划，明确各时间段要完成的工作任务，并逐步落实。尚未正式批复改革总体方案的市县，必于8月底之前批复改革总体方案、"两定"和"两费"测算，并抓紧分解落实，确保在xx年财政预算中安排"两项"。各市县于今年11月完成水管体制改革验收和总结工作。省水务局在12月完成全省水管体制改革验收和总结。

4、加强验收监督，保证改革质量。重点对"两费"落实、定岗定员、分流人员安置和水管单位内部制度建设等工作进行验收。着重检查水管单位职工是否已按编定人，职工（包括退休职工）工资、社会保障是否落实（要有工资卡、医保卡），分流人员社会保障和扶持政策是否落实，岗位责任制是否落实等。

5、强化水管体制改革激励机制。省水务局将进一步强化水管体制改革与水利建设投资挂钩的措施。各市县在报送病险水库加固、大型灌区续建配套、堤防工程建设计划时必须同时附送地方政府或有关部门批准的水库、灌区、堤防管理单位体制改革实施方案；对水管体制改革推进较好的，给以适当倾斜，实行"以奖代补"；对水管体制改革遗留问题较多的，在资金安排上实行调控；对没有完成水管体制改革任务或验收不合格的，责令整改并暂停建设资金安排，并在冬修水利评比中实行一票否决，不得参与评优。

6、进一步把改革推向深入。根据我省水管体制改革的具体情况，省政府定于8日1日再次召开全省水管体制改革现场会，总结推广文昌市水管体制改革的好经验、好做法；认真总结三年多来我省水管体制改革工作取得的成绩，交流经验，分析存在的问题，增强紧迫感，把改革推向深入，确保今年底基本完成水管体制改革任务。

农村发展局年度工作总结

增效、农村增值。

（一）实现农村经济发展新成效。农牧林业增加值稳步增长，全年实现农业增加值27.22亿元，同比增加2%；其中种植业增加值18.89亿元，同比增加1.9%；畜牧业增加值4.16亿元，同比减少16.2%；林业增加值1.6亿元，同比增加39.3%，森林覆盖率达到40.79%。农民收入水平稳步提升，农民人均纯收入达14098元，增加1554元，同比增长12.3%。农业产业化水平稳步提升，实现农产品加工70余万吨，产值15.6亿元，农产品精深加工率达41%；农产品交易量达180万吨，交易额100亿元。

（二）实现集约化发展新成效。推进现代农业产业基地集中建设，实施成都市粮经产业高产高效成片建设10万亩优势伏季水果基地、双创双建、千斤粮万元钱、林下经济等都市现代农业示范项目，累计建设都市现代农业示范基地12个，面积14万亩，建设高标准农田2.8万亩。推进产业化重大项目集中建设，建设黑金珍稀食用菌、广乐5000吨蔬菜深加工改扩建、龙泉山生态综合整治等农业重点产业化项目15个。推进土地规模化集中经营，实施土地承包经营权动态管理，完善土地承包经营体系，新增流转农村土地面积4848亩，全区土地规模经营面积累计达26.58万亩，林地规模流转2.66万亩，土地规模经营率达49.15%。推进科技力量集中使用，建设科技推广示范基地10个，组织科技下乡普及农业科技教育6万人次，开展《水蜜桃新品种引进与筛选》等科技推广项目研究、葡萄避雨栽培技术等先进实用技术推广共10项，完成《世界彩叶植物名录》编撰工作，“桃品种优化及栽培技术升级研究与示范”课题项目获得四川省科技进步二等奖，农业科技贡献率进一步提高。推进涉农资金集中使用，实施系统项目整合，积极整合项目资金投入农业农村建设；落实农资综合补贴、粮食直补补贴、良种补贴、生态公益林保护补偿等8项强农惠农补贴资金2800余万元；推进农业招商引资，新签约招商美冷冷链物流、明元科技产业园等重大项目11个，协议资金565.7亿元。

（三）实现高端化发展新成效。大力发展设施农业，实施政策引导财政支持，鼓励龙头企业、合作社和专业种植大户等建设智能温室、钢架标准大棚、滴（喷）灌以及葡萄避雨、枇杷防冻等设施农业3000亩以上。大力发展种源农业，建成年生产水果种苗50万株规模的同安—柏合伏季水果种苗繁育中心、同安丽阳脱毒马铃薯组培种源繁育中心、黑金食用菌菌袋培育基地、同安—洪安珍稀彩叶林苗木基地、优良龙泉山土鸡苗基地。大力实施品牌农业战略，推行龙泉驿区水蜜桃、枇杷地理标志公共品牌标识统一使用制度，落实品牌创建奖励政策，累计培育扶持发展市以上著名知名农产品品牌61个。积极搭建利用农业会展平台，成功举办“桃花节”、“枇杷节”、“龙泉·深圳水果节”，组织参加“中国西部国际博览会”、“中国·成都国际都市现代农业博览会”等国内大型会展，以品牌带动市场，大力拓展市场。大力实施优质农产品发展计划，新增无公害、绿色和有机农产品认证9个，全区“三品”认证面积达33万亩，优质农产品比率达80%以上。大力建设好出口水果质量安全示范区，新增出口示范基地1万亩，全区出口示范基地面积达5万亩；发展长松果业、山泉果业、成都富园物流、成都艺海美地等一批出口型农产品专合组织和流通企业，龙泉驿水蜜桃出口新加坡、香港等东南亚国家和地区。

（四）实现信息化发展新成效。加快农业公共服务信息化建设，充分应用政务信息公开、新农通、农信通、官方微博等农业信息服务平台，公布“三农”政策、行政审批、市场需求、农产品价格、动植物疫病防治、农资供需、实用生产技术、防汛抗旱等农业信息67万条次以上。推进信息平台建设，建成农产品质量安全追溯信息体系、农业专家技术服务信息系统和农业行政执法监管信息平台等农业信息化管理平台4个。加快农村“三资”监管信息化建设，建成农村集体“三资”监管信息平台，12个街镇乡、105个村（社区）全域覆盖，实现全区村组集体经济组织“三资”信息公开化、透明化。

（五）实现生态龙泉建设新成效。积极实施龙泉山生态植被恢复和退耕还林工程，开展大型义务植树活动6次，新植苗木58.5万株，建成生态公益林3000亩，实施森林管护6.4万亩，巩固提升退耕还林成果1.5万亩，新增森林面积3340亩，森林覆盖面积达到34万亩，森林覆盖率达到41.05%。积极推进环城生态区建设，新栽树苗2.5万株，种植水果、粮油等经济作物9000亩。积极开展农村面源污染综合治理，实施规模养殖场的综合整治，关闭养殖场80个；发展种养结合农业循环经济项目，建设大、中型养殖场污水处理沼气工程4座；组织实施土壤改良及地力培肥工作，完成测土配方施肥推广7万亩；推广病虫害绿色防控技术4万亩，加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作。

（六）实现改革创新新成效。加强。

推进新型农业生产经营主体培育，新申报中达农业、家佳食品等市级以上龙头企业3家，市以上专合组织3个，新培育家庭农场5家，全区规模以上龙头企业达65家，全区农民专业合作经济组织累计达150个，农业产业化带动面达82%。开展农业实用技术培训、农民技师、新型农民、产业培训、农业职业经理人等培训5.6万人次。加强推进新农村建设，按照统筹城乡、产村相融、成片推进、山水田林路综合整治、新村与产业协同推进、基础设施建设和公共服务体系建设同步推进的`要求，建成同安红星、西河东风、龙泉街道红沙等新农村综合体15个。加强推进开放农业发展，继续实施外向型农业开发战略，达成龙泉—邛崃万亩优质蔬菜基地建设协议，巩固建设湖北咸宁、重庆万州、遂宁大英等异地合作种养基地，带动区内1000余人走出家门到异地创业就业。加强推进科技推广创新，实施农技推广机构整合，组建彩叶林研究中心、葡萄技术研究中心和设施农业发展中心、龙泉驿区农林科学技术院等科技推广机构，有效地整合农业科技力量；推进农业基层推广体系改革与建设，实施农技推广“五项”制度，创新农业科技推广管理。

（七）实现公共服务新成效。加强农业基层站规范化建设，进一步提升动植物疫病防控、森林资源管护、农产品质量安全管理、农村信息服务、农机安全管理为重点的公共服务能力。加强农产品质量安全监管，开展农业投入品综合整治和瘦肉精、三聚氰胺、黄曲霉素等专项整治12次，市场执法监管260次，抽检各类蔬菜、水果、生鲜乳等农产品8600个批次。加强重大疫病防控，实施h7n9亚型流感、猪口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病等重大动物疫病、水果蔬菜危险性有害生物、加拿大一枝黄花、松材线虫等森林病虫害的检疫和防疫力度，实施检疫9万余次。加强森林资源管护，新建森林管护站4个，组建完善管护队伍180余人，开展森林资源3s监测系统试点，强化森林资源防火、病虫、养护等作业，新植林地成林率大大提高。

（八）实现行政效能建设新成效。加强党风廉政建设，认真开展廉政教育，认真落实“一岗双责”党风廉政建设责任制，加强廉政风险排查，明确细化风险责任，加强重大项目监督。加强落实“八项规定”，制定落实贯彻省市区“八项规定”的具体措施33条，改进工作作风，加强基层调研、精简文件会议，进一步密切联系群众。加强依法行政，全面实施农业、林业、畜牧综合执法，全年案件立案数达23起；规范林业、农业、畜牧、农机等行政权利事项324项，完成行政审批服务事项531起。

（一）主要思路。20xx年，认真贯彻落实党的十八次代表大会会议精神，紧紧围绕省委“两化”互动、“三大发展战略”、市委“五大兴市战略”的总体部署，着眼于发展都市现代农业示范，力求在城乡发展一体化上突破，促进信息化和农业现代化深度融合、城镇化和农业现代化相互协调，努力实现农业产业倍增，推动龙泉都市现代农业领先发展、科学发展、又好又快发展，奋力打牢“三最”龙泉驿生态本底、富民根基。

（二）主要目标。农牧林业产值维持稳定，农民人均纯收入增长15%以上，突破16600元以上；农产品加工量达到70万吨以上，农产品精深加工率提高1%，达42%；农产品物流交易额达到120亿元以上；森林覆盖率提高0.4%，达到41.45%；新增土地规模经营2万亩以上，规模经营率到达48%以上；全面完成省市区各项民生工程，努力确保全区不发生重大森林火灾损失事故、不发生重大农产品质量安全事故、不发生重大动植物疫病疫情。

（三）工作重点。

1.突出抓好都市现代农业示范。全力抓好龙泉山10万亩伏季水果产业基地提升项目、双创双建、千斤粮万元钱、循环种养基地、林下经济等示范项目建设；深入实施基础设施提升、技术集成提升、农产品质量安全提升、农业生产经营体制提升、一三互动发展提升“五大提升工程”；建成水蜜桃高效肥水一体节水灌溉示范、绿色防控示范基地、土壤地力提升、桃反光膜、地布、生草栽培、田间便道等示范项目。

2.突出抓好现代农业高端发展。着力发展高效设施农业，建设同安丽阳50万平方米高端智能设施农业园区，新发展钢架设施大棚、葡萄避雨设施大棚、枇杷防冻、草莓拱棚等设施栽培面积3000亩以上。着力发展科技种源农业，积极整合全区农林畜种源资源，形成种子种业生产销售基地。着力发展安全农业，积极推行无公害、绿色和有机农产品认证。着力建设出口农业，继续建设出口农产品质量安全示范基地，扩大新加坡、香港等东南亚市场销售份额。着力抓好生态观光农业，加快推进龙泉湖养生休闲农业基地、同安丽阳都市休闲农业基地等一批高端农业项目建设，打造生态观光农业示范点，进一步提升都市农业新业态。着力抓好物流农业，以招商美冷、三联家禽、西南食品城为核心，进一步整合资源，加快培育现代农业物流企业集团。着力建设品牌农业，开展好龙泉驿优势农产品宣传推介活动，积极组织参加国内外展示展销和评选活动，推进农产品品牌化建设。

3.突出抓好农村改革创新。着力壮大农村集体经济，推进农村经济职能与自治职能相分离，鼓励和支持集体经济组织利用资金、资产和资源，以入股、合作等形式，与承包大户、技术能人、企业、技术服务机构等进行联合与合作。着力培育新型生产经营主体，采取多种措施培育、引导、扶持，发展一批家庭农场、市级以上专合组织、龙头企业和职业经理人。着力发展外向型农业，继续实施龙泉农业走出去发展策略，推进湖北咸宁、资阳、遂宁等地的农业区域合作和成都农业圈层融合发展。

4.突出抓好生态龙泉建设。实施龙泉山生态植被恢复工程，坚持生态保护与生态建设并重、产业发展与富民惠民相结合，积极有序推进龙泉山生态植被恢复建设。巩固退耕还林成果，加强补植补造和低产低效林地的改造，促进退耕还林后续产业发展。推进天然林资源保护二期工程建设，加强公益林建设和森林经营，促进森林面积和森林蓄积“双增长”。创新性地开展绿化造林工作，大力推进新农村绿色家园示范点的建设，积极引导民间自主植树，努力做到植一片树、添一片绿、造一片景。

5.突出抓好公共保障服务。着力抓好为民办实事工程，实施动物、农业、林业重大疫病监测和防控，做好无害化处置工作，确保无动植物重大疫病、重大危害性生物、无检疫规定疫病传入我区。着力抓好农产品质量安全监管示范区建设，推进农产品质量安全控制体系、标准体系、执法体系、检测体系、追溯体系和诚信体系建设，确保全区无重大农产品质量安全事故发生。着力抓好农业科技体系创新和改革，落实好基层“四站”建设，实施农业技术推广“五项”制度，强化科技公共服务。

农村发展局年工作总结

xxxx年以来，县农发局按照县委、县政府建设现代化滨江中等城市的工作要求，以农民增收为出发点和落脚点，狠抓项目建设和招商引资，加快推进幸福美丽新村建设和都市现代农业发展，取得较好成绩。

亿元，同比增长x.x%；农民人均可支配收入xxxxx元，增长xx%。招商引资签约投资上亿元项目x个，到位资金xxxx万元；完成固定资产投资完成xxxxx万元。

一是高起点谋划思路。学习借鉴先进地区葡萄产业提升、家庭农场建设等经验，代县委、县政府草拟《关于加快建设x最美乡村县的意见》，提出了x最美乡村县的奋斗目标和“一环、一轴、六公园”的发展布局。二是高标准编制规划。启动了旅游环线、滨江有机农业公园、铁溪渔庄葡萄公园、特色水产和精品葡萄等规划编制，完成了柳江蔬香公园东华、长乐林盘保护利用和成新蒲导视系统方案。三是高效率推进项目。坚持统筹兼顾、突出重点，经过多次实地踏勘、反复征求意见、深入讨论研究，初步锁定xx个最美乡村建设重点项目，明确了建设内容、实施单位和进度安排。

一方面，围绕公园招项目。引进投资x亿元橙丰柑橘种植及休闲农庄项目、投资x亿元双孢菇生产项目、投资x.x亿元的x华氏循环农业项目、投资x.x亿元的康嘉农业旅游项目和投资x.x亿元中以现代农业科技示范园项目；目前，拟投资x亿元的胜泽源农业项目正就商务条件进行磋商谈判；另一方面，服务公园引资金。结合六大农业公园建设重点，积极包装项目、对上争取。通过竞争比选，获得全市成新蒲示范带建设二等奖、十万亩粮经产业基地建设三等奖，争取到省级千亿工程项目等，争取中央、省、市各类项目资金近xxxx万元。

一是打造精品葡萄走廊。制订完善葡萄产业扶持政策，重点在成新蒲两侧，加快宏升源、龙藤庄园等项目建设，特别是在铁溪渔庄葡萄农业公园，做好好农夫基地“纵向拓面、横向提质”工作，全年新增种植xxxx亩，全县达xxxx亩，初步形成全市精品葡萄基地。二是试点“立体循环”种养。开展了安西渔家小院、厚院，新平花湖等xxx亩的“稻鱼共生”立体种养循环项目，着力打造特色稻鱼农庄。三是探索“订单拼盘”生产。进一步深化“大统筹、全托管”发展模式，创新利益联结机制，召开了全省订单农业现场会，促成中粮、花中花等龙头企业与我县种粮大户签订x.x万亩种植订单，形成“你种我收、你产我销”的“订单拼盘”生产模式。四是着力建设优质杂柑基地。以花舞果岭公园为重点，采取“党建带基地，院所联基地”方式，做好院地合作、基地打造、品种改良、市场营销等工作，全年新改良xxxx亩，建成邓双x、x回龙、永商九莲等三个千亩优质柑橘基地，提升“x产”优质杂柑知名度和美誉度。五是加快形成特色花卉产业。在我县二绕入口及沿线两侧，特别是在柳江菜香农业公园，着力引进x-x个特色花卉产业项目，加快推进花卉产业成片发展、成链发展，打造全市千亩特色花卉产业基地，形成“x花市”特色品牌。六是切实打响名优水产品牌。依托“x黄辣丁”地标品牌，以及兴天地全国休闲渔业示范基地，做好黄辣丁养殖的产业化生产；加快鱼头火锅产业发展，建设特色稻鱼农庄，切实打响x特色河鲜品牌。

围绕农业公园建设，会同县统计局，层层分解落实了全年度促农增收工作目标；召开了全县城乡一体化住户调查工作会，安排部署了全年促农增收相关工作；结合“三值守”活动、党建综合体建设，以及人大建议和政协提案办理，深入开展了农户走访调查和联系帮扶等活动；积极做好了新漕、永丰、顺河x个经济缓慢村扶贫工作。

一是注重内部优化，促升级。积极推动农业公园产业高端发展，建设文井科联、花源盛田等种业“高精尖”项目；推出安西稻鱼共生、兴义鱼菜共生等“新奇特”项目；抓好顺心、双孢菇等“智能设施”项目以及翔生农场、张大公馆柚园等“生态有机”项目。二是强化外部借力，促招商。围绕农业公园产业规划和功能定位，按照产村相融要求，积极包装项目“招好商、选好商”；突出葡萄、花卉、柑橘等产业，大力开展“强链、补链”招商，加快引进落实陈村花卉、津葡葡萄、橙丰柑橘等重大项目。同时，强化对上争取，争取更多的项目和资金，助推全县最美乡村和农业公园建设。三是加快内外联动，促融合。围绕农业公园的产业基地建设，大力发展以果蔬产品为主的初加工；依托中粮、花中花等农业产业化龙头企业，提档升级以粮油产品为主的精深加工。依托特色产业，围绕我县“小组生微”建设，大力发展观光、体验、度假等休闲农业，推进农旅融合发展，实现“园区变景区、产品变礼品”。

一是探索实践“以工业理念抓好农业”。进一步完善农业公园产业园区的“产前、产中、产后”服务配套，深化利益联结机制，做好农产品质量安全监控，以及公共品牌创建和营销，打造推出柳江、好农夫、毛哥等“以工业理念抓农业”的示范园区。二是探索实践“以创新创业提升农业”。按照“大众创业、万众创新”要求，整合全县x个现代农业就业创业平台（台创园、大创园、返乡农民工创业园、职业经理人创业基地、有机农业学院、农产品加工孵化园、农业电商孵化园），统一推出x农业众创园，统领全县农业创新创业工作，形成多平台、多渠道的就业创业格局。三是探索实践“以电子商务拓展农业”。加快“互联网+农业”发展，积极促进全县产业基地、经营主体与电商平台合作，大力推广“田间超市+电商业主”发展模式，通过线上线下互动，进一步拓宽销售渠道，提升农业的综合效益。

一是抓好种植业污染“稳步防控”。积极推广“统防统治、绿色防控”等技术，着力减少化肥农药用量，改善土壤质量；抓好秸秆禁烧和综合利用工作，实现“疏堵结合、标本兼治”。二是强化养殖业污染“综合施治”。配合环保部门，做好我县重要河流沿线养殖场关闭转产和巡查督查工作，强化禁养区养殖场无条件整治；积极推广永商七星养猪场养循环模式，打造循环农业示范点，助推养殖业污染治理。三是落实农产品安全“最严管控”。完成农产品质量安全监管示范县创建，抓好全县主要农产品基地质量监控，做到“产前可把控、产中可监控、产后可追溯”；依托x个农业综合服务站，做好农产品随机抽检；强化“两高”农药专项整治，从源头上保证农产品安全生产。

深化农业产业化经营，巩固发展粮油、果蔬等主导产业，通过一三产业互动，着力稳定农民经营性收入，围绕创业就业，加强针对性培训，完善相关服务和配套，大力增加农民工资性收入；强化农村产权制度改革成果运用，及时、足额落实各级强农惠农政策，积极拓宽农民财产性和转移性收入渠道。同时，进一步加大精准扶贫力度。积极帮助帮扶村组和农户，理思路、找项目、谋发展，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，补齐农民增收的短板。

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改革工作总结

一年来，我在领导的关怀和各业务科室的大力支持下，立足岗位，加强学习，团结协作，敬业奉献，不断创新，服务领导，服务同志，完成领导交办的各项任务，推进了我处的整体工作。

一、加强学习，不断提高自身素质。

一是不断加强学习，提高适应形势变化的工作能力，参加信息工作培训班，提高文字处理能力，规范行文。二是强化业务知识更新学习，根据上级对业务更新的要求，加强了数据办理、统计分析、电子报表等方面的学习，增强适应新变化的能力。三是强化政策法规学习，学xxx地方各类法律法规文件，正确把握工作原则，指导方向，引用法律法规准确，各项业务触类旁通。四是强化观念学习，“讲正气、树新风”、学习领会十七大精神等一系列活动，增强爱岗敬业，无私奉献的观念，以更加振奋的姿态、奋发有为的作风投入到工作中去。

二、爱岗敬业，无私奉献，立足岗位，扎实完成各项工作任务。

五、六百人，时间紧，任务重的情况下，从查询、输入每个人概括简历到计算工资调整标准，凭着本人平常的积累和灵便的工作方法，及虚心向有工作特长的同志学习，提前或准时的完成了合并后的团里制定的结构工资核算发放和国家规定的工资调整套改工作，并按领导要求核算出工资后每个人的对比，增减幅度，打印好每年每人增加薪级的工资调整表，及时完成工作统计工作，为领导决策提供及时准确的参考信息。兼管地方统计工作，按照地方统计局的要求，电子报表、工作分析准时报送。

（二）对领导交办的事项按照要求和领导的指示办理进度，既要完成好自己岗位的工作，又要协助本部门其他人员工作的落实。参与修改《聘用合同》和《工资分配办法》，做到工作及时，加班加点，牺牲节假日及休息时间，无怨无悔，实现了急事即办，快事快办，特事特办。不利于工作的事不干，不计较个人得失，倾心倾力做好领导交办的每一件事。克服由于年龄增长，身体上带来的各种不适。

（三）加强与各部门协调联络。对上级交办事宜按时完成，及时做好沟通、安排任务积极配合，赢得工作支持和信赖。人事工作千头万绪，是中枢神经，可谓是牵一发而动全身。做到电话随时接转，工作不棚架，上情下达畅通，做到团结协作，与各业务科室密切配合，全力维护大局利益。

总结回顾这一年的工作，虽然取得了较为突出的进步，但与领导的要求和同志们的期望还有一定的差距，工作中还存在一些问题。如：工作水平有待进一步提高，对工作的要求满足于一般化，超前和创新意识不浓；工作头绪多，人员少，疲于应付。

三、下一年工作打算。

（一）创新思路。对各项工作要超前考虑，及早着手，小处着眼，创新工作方法，更好地服务同志。

（二）加强学习。通过不断的学习，提高适应新形势工作变化的要求。做到学以致用、工学促进、比学赶帮。

（三）转变作风。进一步树立以人为本、科学发展观念，转变作风，勤政廉政，提高效能，打造服务群众文明窗口。

改革工作总结

20xx年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合本单位实际，对20xx年上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况。

(一)加强领导，提高认识。

我局对全面深化改革工作高度重视，始终坚持以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，以最大限度减轻地震灾害损失，保护人民群众生命财产安全为根本宗旨，认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署，着力推进防震减灾事业改革发展，全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责，服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展，成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组，由局长任组长，负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。

(二)夯实地震监测预报基础，提升县域地震监测防御能力。

1.认真组织实施省、州、县防震减灾“”规划的全面落实，加快推进地震预警监测基础设施建设，做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年，省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个，按照省州要求，我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组，会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前，各预警台点建设工作正在加紧施工建设，预计6月底前将全部完成建设任务。

2.以高度的责任感，开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月，先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次，请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次，确保仪器正常运行、网络畅通，观测数据连续有效，为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。

(三)创新防震减灾科普知识宣传形式，提升宣传效果。

今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《××州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求，我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展，以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机，组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。

一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式，向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册，县级相关部门参加了启动仪式，拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕，营造了浓厚的宣传氛围。

二是各级各部门通过广播喇叭、led电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识，宣传覆盖率达85%以上。

三是邀请中国地震局陈德诗专家来××为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震，远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲，参会人员受益匪浅。

四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。

五是各中小学校按照年初安全教育工作计划，将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容，以班为单位，每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座，提高了学生应对地震灾害的能力。

(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作，增强学校师生防震减灾意识，提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔20xx〕3号)，决定新增县级防震减灾科普示范学校3所，目前，此项工作正在开展，9月30日前完成创建任务。同时，我局还落实资金2.9万元，对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。

(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查，提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁，最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求，提升地震安全水平，我局认真落实《××州建设工程抗震设防要求管理办法》规定，全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施，严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求，颁发建设工程许可证的项目，备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件，完成年计划的50%。

(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排，抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来，对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理，按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，以已经公布的行政职权目录为基础，对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并，对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时，增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中，行政处罚10项，其他行政权力2项。

(七)结合本单位实际，认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。

1.加强正风肃纪教育，构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在职工中开展警示教育，用反面典型案例警醒职工，提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性，筑牢拒腐防变的思想防线。

2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。

3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理，我局不存在吃空饷人员，公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆，不存在公车私用等情况，更不存在用公款出国出境旅游的情况。

4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息，实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化，及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序，在规定时限内完成行政审批事项办结工作。

5.配合相关部门，开展专项治理，确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向，积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加大反邪教警示教育，配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动，配合网格化管理工作，推动全县社会治安形势持续好转。

二、存在困难和问题。

(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。

(二)单位目前无领导主持工作，加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。

三、下一步的工作打算。

(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。

(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所，在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。

(三)按照“谁执法谁普法”要求，完成防震减灾法制宣传培训1场次，开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。

(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求，完成《××县防震减灾“十三五”规划》编制工作，报县政府批准后印发，并报州防震减灾领导小组办公室备案。

农村发展局年度工作总结

20xx年，是全区经济管理部门职能调整的开局之年，也是我区外向型经济、服务业发展工作的关键之年。面对以来国际金融危机席卷全球，实体经济增速大幅下滑的严峻形势，我局切实按照区委、区政府、开发区管委会年初确定的工作目标和任务，坚持以科学发展观为指导，团结协作、迎难而上，在逆境中寻思路，在变革中谋发展，各项工作取得了明显成效。现将半年度工作要点总结如下：

一、上半年工作进展情况。

(一)外向型经济工作迎难而进。

自20xx年9月份以来，国际金融形势风云突变，次贷危机迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的金融危机，在全球引发了一系列连锁反应，金融市场动荡加剧，实体经济受到的影响日益显现，全球性衰退的风险明显增大。这场金融危机何时见底，目前还很难预料。总的来看，国际金融动荡有可能持续较长时间，世界经济也有可能经历较长的低迷和调整期。面对现状，全局上下紧密团结、精心谋划，紧紧抓住增资扩股这条主线，不断优化对外贸易结构，各项考核指标在全市、思想汇报专题区各相关单位中名列前茅。

1、“四外”形势严峻，指标增速明显回落。

(1)合同外资下降明显，利用外资进展良好。1-6月份，预计我区完成合同外资4.26亿美元，同比下降14.85%;实际外资4.21亿美元，同比上升5.23%，分别完成区考核指标的60.9%和84.3%，完成市争取指标的42.6%和69.1%;合同外资和实际外资利用额度均位列全市第一。其中我局预计实现合同外资1.35亿美元，基本完成任务过半的目标;实现实际外资1.72亿美元，同比上升58.9%;分别完成区考核指标的72.9%和xx5.8%，完成市争取指标的51%和111.3%;其中实际外资已提前超额完成了市全年争取指标任务(超1800万美元)，在全区各招商部门中位列第一。

(2)外贸进出口降幅由高转低，形势逐步缓和。1-5月，全区实现外贸进出口总额38.78亿美元，同比减少22.6%，其中：出口18.91亿美元，同比下降24.4%;进口19.87亿美元，同比减少20.8%。与其他县(市、区)相比：我区进出口和进口规模列全市第一位;出口规模居鄞州区之后列全市第二位。预计1-6月份，全区完成进出口总额48.2亿美元，同比下降19.4%;其中出口23.7亿美元，同比下降19.9%，完成年度考核的34.1%;进口24.5亿美元，同比下降16%，完成年度考核的38.6%;均没有完成任务过半的目标。

(3)对外经济合作形势严峻，企业“走出去”信心受挫。范文写作受全球金融危机的影响，企业“走出去”信心明显不足。1-6月份，预计完成外经营业额4000万美元，同比下降37.4%，完成年度考核的31.1%;新设境外机构2家，相比去年同期下降4.5倍;预计完成境外中方投资额2820万美元，完成年度考核的xx8%。

(4)服务外包离岸业务出现萎缩，指标下滑较为明显。年初来，我区服务外包各项指标均明显下滑。截止5月底，我区累计认定服务外包企业48家，其中ito企业33家，bpo企业15家;我区服务外包总收入达到14052.88万元人民币，其中ito收入3433.33万元人民币，bpo收入10619.55万元人民币;离岸服务外包收入230.81万美元，其中ito收入182.61万美元，bpo业务收入48.20万美元。预计至6月底，我区服务外包总收入达到18000万元人民币，与去年同期相比，同比增长了1.86倍，离岸服务外包收入300万美元，分别完成市考核指标的25%和11.54%，但离完成目标有较大的距离。特别是服务外包离岸业务出现明显萎缩，今年上半年离岸外包收入同比下降21.46%。

2、深入调研，外资、外经、外贸和服务外包等外向型经济工作协调开展。

六个月来，我局紧紧围绕年初确定的09年工作目标和重点，根据区域优势和产业结构特征，通过走访和召开座谈会等多种调研形式，全力促进外资、外经、外贸和服务外包等外向型经济工作协调开展。主做法有：

(1)突出重点，进一步提升招商引资水平。

围绕年初确定的目标和任务，以服务业招商为重点，进一步提升招商引资水平。一是促成上海畅联物流公司与吉利汽车的物流外包商务协议的签署，打造区域生产型企业的物流外包模板;二是以发展税源型服务业为导向，开展市场调研，草拟完成了奥特莱斯商业中心、汽车文化城等专业市场的前期方案，为下一步服务业招商奠定基石;三是以霞浦国际物流园区为载体，加大港口物流业的引资力度，重点跟踪意大利ilc物流中心的洽谈进度，主动联系中集、中远、中储、中邮、长荣等国内外知名的物流运营商，积累了一批项目信息，有待后续进一步联系和推进;四是以春晓规划调整为契机，促进世茂开发集住宅、商业、酒店等综合设施为一体的春晓新镇项目;五是加大服务力度，积极促成林德、最全面的范文参考写作网站台塑台化、太平洋建设、赛力等重大企业的增资扩股。

(2)攻坚克难，与外经贸企业共谋发展。

针对当前严峻的外经贸形势，本着保外贸就是保增长、保就业、保稳定的大局观。主要做了以下几方面工作：

一是创新服务方式，及时做好各类政策宣讲工作。采取召开座谈会、外贸沙龙和走访企业等形式，全面了解企业的现状和进出口计划，及时将市、区相关政策传达给各企业，为企业开展外贸业务保驾护航。1-6月份，分别召开了5次共78家重点外贸企业参加的座谈会、外贸沙龙，集中走访了50多家区内重点外贸企业。二是拟定外经贸产业政策，提振企业信心。根据20企业外贸进出口和区政府制定的外贸增长目标及调研情况，多次召开不同行业的企业座谈会，并走访重点外贸流通企业，切实了解企业需要什么样的政策和服务，制定和出台了年对区内重点外贸企业的指标考核计划和2009年外经贸奖励政策，并做好外经贸奖励兑现工作，兑现金额480万元。三是积极帮助区内企业申报上级财政部门的各类补贴。年初，组织区内企业申报中央、范文top100市级各类财政补贴1280万元。四是建立小企业出口信用保险平台，帮助企业控制出口收汇风险。受出口信用保险的投保门槛限制(起投金额200万美元)，我区有近300余家年出口额在200万美元以下的小企业被信保公司排除在外，为帮扶这些小企业控制收汇风险，全力开拓国际市场，局经贸科多次和宁波市出口信保公司沟通，并借助出口服务优势，专门制订了一套不同于大企业的保险模式，目前已有三家企业与中信保宁波公司、美联公司签订保单。五是精心组织各类境内外交易会，鼓励企业开拓国际市场。先后组织企业参加了第19届华交会、第105届广交会、第八届消博会。同时还根据区内企业出口产品特点，组织企业参加了俄罗斯汽车配件展、欧洲模具展和美国拉斯维加斯紧固件展，积极帮助企业开拓国际市场。六是做好境外投资、境外工程承包的项目库建设工作。通过发放调查表和走访企业等形式，全面掌握区内企业境外投资动向，境外工程承包情况，并即时纳入项目库管理系统进行跟踪服务。1-6月，先后帮助海天进出口公司在尼日利亚申办铝板厂和摩托车头盔厂、联合进出口公司在土耳其开采矿山等做好各项前期准备工作。七是充分发挥街道(乡镇)职能优势，共推区外经贸工作协调发展。3月份，我局组织召开了街道(乡镇)外贸联络员会议，将全区外经贸企业按照属地管理原则进行职能划分，并制定了具体考核细则，将外经贸考核成绩纳入各乡镇(街道)年终考核总分，这也是我区首次对乡镇(街道)进行外贸考核。

(3)开拓思路，推动服务外包健康发展。

我区服务外包发展工作起步晚(年4月全面铺开)，但发展迅猛，服务外包已成为服务业发展新的增长点。我区打造的“服务外包综合产业基地”――数字科技园和科技创业园的发展已初具规模，两家园区均被认定为市级“服务外包示范园区”。为引入区外先进服务外包企业来区内开展业务，带动区内服务外包行业的发展，我局数次专程前往上海调研和招商，并成功举办了“上海服务外包企业与北仑制造业对接会”。通过交流互动，鼓励和引导国内外企业来北仑设立公司总部、地区总部、研发中心和独资或与我区企业合资、合作设立服务外包企业，开展服务外包业务;为我区传统制造业实现生产性服务环节剥离，推动全区生产性服务业发展，打造了一座服务中心平台;为做大做强现有服务外包企业，提升我区服务业发展层次和核心竞争力，起到了良好的助推作用。

(二)服务业发展工作稳步推进。

加快发展服务业尤其是现代服务业，是我区优化产业结构、转变经济发展方式的客观要求，是落实科学发展观，构建和谐社会，加快“宜居宜业”滨海新城区建设的必然选择。在全球经济面临新一轮洗牌的关键时期，服务业发展局自2009年1月份正式挂牌成立以来，切实按照中央关于“保增长、调结构、扩内需”的发展战略部署，按照区委、区政府、开发区管委会加快发展服务业的整体要求，以科学发展观为指导，认真理清工作思路，积极抢抓机遇，有序开展服务业规划及各项推进工作。在短短不到半年时间，取得的成绩有目共睹。服务业发展总体呈现出“结构优化、质量提升、后劲增强”的良好势态。1-5月份，全区实现服务业固定资产投资58.69亿元，同比增长xx7.3%;新注册企业350家，同比增长35.7%。主要做法有：

1、重抓实效，扎实推进服务业基础工作。

一是主动对接上级相关部门。自年初区服务业发展局成立后，我局及时主动拜会了宁波市发改委分管领导、服务业发展处和规划处，认真听取他们对我区服务业发展规划和制定全区服务业发展工作计划与考核办法的指导意见，并在工作上做到无缝对接。二是深入调研，充分发挥全区各相关部门能动作用。采取问卷调查、召开座谈会、上门拜访等多种调研形式，与全区各相关部门共谋区服务业发展大局。1-6月份，先后四次牵头组织服务业行业主管、财政、统计等部门及各乡镇街道召开会议;积极与国土、规划、中提升办等多家单位衔接，摸清了霞浦物流园区、中提升地块、港口后方四五期、横浦地块、科创园和数科园等重大区块的现有产业、用地面积，并对这几大重点区块的功能进行科学定位和规划，明确了近期服务业发展的主要抓手。三是牵头组织召开协调会。年初以来，我局牵头组织区财政、地税、工商、统计、交通、文体、贸易等相关部门召开了2次协调会，共同商讨确定区服务业发展考核指标、工业企业如何实施二、三产业剥离和如何制定相关扶持政策等事宜。四是全面启动《2009―北仑区(开发区)服务业发展规划》的编制工作。整个规划编制工作分为七个阶段，即前期准备，征求意见，现场调研，明确思路，制定纲要，完善成果，规划报批等。编制过程已历时5个月，目前已顺利通过区委、区政府、开发区管委会的审批，下步将进入全面实施阶段。目前正在进行任务分解，将规划中涉及的内容分解到各相关职能部门，并纳入年度考核计划当中。

五是拟制服务业考核办法和奖励政策。通过分别组织召开企业和乡镇、街道参加的服务业发展工作座谈会，在力求考核体系完整性、考核指标实用性、考核评定可操作性上，共同商讨确定区服务业发展考核指标和服务业奖励办法，制定并出台09年区服务业考核办法和服务业奖励政策。4月份区三办已联合发文。六是建立健全区服务业发展机制。年初，我局及时建立了各服务业机关和乡镇街道服务业联络员制度，进一步加强了服务业各部门、各乡镇街道之间的信息交流，充分发挥了服务业领导小组办公室的职能作用，对全区服务业快速健康发展起到了积极的助推作用;同时，我局业建立了服务业发展分析例会制度，编制了《08年服务业发展情况和09年的计划》，完善了服务业发展形势分析网络;为便于及时掌握服务业发展的新情况、新问题，对服务业各成员单位明确了职能分工，落实了单位责任制，健全了服务业统计体系，建立了服务业发展目标考核制度，形成“年初有目标、年中有检查、年底有考核”的工作考核机制，已初步构建了富有活力的服务业发展工作体系。七是积极做好区外重点进口企业引进的前期准备工作。为认真做好区外重点进口企业的引进工作，我局按照区委、区政府、开发区管委会指示要求，通过与海关联系沟通，及时收集整理区外重点进口企业名单，确定招商目标;通过联系海关、国检、人民银行、财政局、国地税等部门，收集和整理各单位相关招商优惠服务措施，并编辑打印成册;通过走访重点的.进口企业，及时与企业建立联系，了解现状;为引进区外重点进口企业做了大量的前期准备工作。

2、加大攻关力度，全力推进服务业招商工作。

面对严峻的全球经济形势，我局坚持“全面出击、人人参与”的招商理念，全力推进招商引资工作，积极寻求新的经济增长点。对确定的第一批服务业重大项目的进展情况，与各乡镇街道和招商部门及时衔接，定期跟踪、排摸、推进。

(1)积极推动临港大型工业企业服务业产业剥离、着力引进区外关联企业。

2-5月份，通过电话沟通、走访等调研形式，对全区近90家工业企业的服务项目进行全面调研摸底。初步确定吉利汽车、新桥化工、金光食品、北仑电厂、逸盛石化、亚洲浆、宁波港务集团、台塑关系、宁波钢铁、宁波新华昌交通运输等10家企业，计划在销售、物流等方面进行剥离并成立销售、贸易公司或计划迁入区外关联企业。目前，上述10家企业已确定23个意向项目，其中有8个项目已完成注册，5个项目已经开票运营，另有7个项目将要完成注册，其他项目正在顺利推进。我们有望通过努力，并实施一系列优惠政策，促使其来我区注册落户。据初步统计，上述项目如都能促其顺利投产并落户我区，每年将增加80亿元以上的销售额，这将对我区服务业发展起较大推进作用。

(2)大力推进海运等重点服务业招商工作。

积极推进以蓝海资源配置中心为平台的招商工作。目前已引进项目2家，分别为瑞鸿达贸易和宁波铂龙矿业，预计年营业额达11亿元，另有2家正在办理注册;其他项目如：国源海运引入了7万吨级散货船来我区，筹建许可证已经获批，目前1.4万吨首船准备下水。另外，由龙盛公司运营的大唐18号船已经开票;其他项目如：托浦船务代理、富乐娃和光大进出口、金泰国际等正在推进当中。

(3)着力引进煤炭大企业，提升我区煤炭企业整体竞争力。

根据《浙江省煤炭经营监督管理办法》的精神，结合本区实际，初拟了《关于北仑区(开发区)煤炭经营企业租赁煤炭堆场的暂行规定》供领导讨论决策，目的是进一步加大煤炭规模企业招商力度，提升区内煤炭企业整体竞争力。目前我局引进的北能燃料和中远能源项目，目前均已完成注册，注册资本分别为1000万元和万元，其中北能燃料已获批煤炭经营许可证，中远能源正在办理之中。

(4)全力开展“退二进三”试点工作。

为加速发展北仑现代服务业，区服务业发展领导小组决定在北仑西区地块进行“退二进三”试点，由我局牵头，与财政局、环保局、规划局、消防、国土局等部门建立工作联动机制，对如何确定“退二进三”试点区块功能设施完善、招商条件、使用审批等制定具体实施方案。目前《“退二进三”试点工作实施方案》(征求意见稿)已经编制完成，现正抓紧时间制订“退二进三”试点扶持政策及具体项目的办理程序方案。

(三)综合性工作有序开展。

1、强化服务，不断提升行政和外事审批水平。

年初以来，我局坚持以“审批加速，服务至上”为宗旨，严把审批质量关。1-6月份，共审批外商投资企业69家(包括新批、变更、上报等)，审批加工贸易合同4698个;签发原产地证5232份，发文400余份，年检外商投资企业729家;1-6月份，共办理因公出国(境)团组47批108人(次)，其中机关事业人员24批60人(次)，共接待国内外来宾5批102人次。主要特点有：一是强化业务学习和服务意识，切实提高依法行政能力和服务水平。通过自学交流、参加培训等多种形式，不断提高对国家各项法律法规的理解和运用技能;通过采取服务前移、服务流程标准化等措施，进一步简化和规范审批程序，大大缩减审批时间，提高审批效率。二是强化业务沟通，构建高效的审批服务网络。除参与中心联合审批网络建设外，还积极与市、区发改、环保、海关、规划、建设、工商等业务部门建立良好的业务联系，逐步建立信息畅通的审批网络体系，进一步提升审批速度和质量。三是严把出国审批关，扎实推进外事基础性工作。按照市委、市政府关于2009年党政机关出访人数和经费在近三年平均数基础上减少20%的要求，严格把好区内干部因公出国审批关，并制作了一套北仑区(开发区)外事管理系统，对往年的资料进行了重新整理和归档;同时，积极做好赛力、海天国际、唐纳服装等3家企业申报宁波市茶花节奖的推荐工作;配合区卫生等有关部门做好出入境人员h1n1流感的随访工作。

2、沟通协调，竭力做好重点企业产前产后服务工作。

服务好企业是我局长期保持的优良传统和工作作风。今年以来，我们始终坚持以“促信心、保发展”为目标，以政策推介、解决问题等宗旨，积极为企业做好产前产后各项服务工作。一是积极配合政府相关部门和企业协调沟通，做好政策服务。半年来，我局会同市外经贸局、开发区海关、北仑国检、财政局、环保局、统战部、金融等多个部门共召开了5次政策推介和对接会，参与企业超过150家，取得了较好的社会效益。二是积极为企业解决生产生活中的各类问题。妥善处理了哈姆渡与华伟公司供货质量纠纷、丽阳化纤停产员工安置、亚朔科技胶水生产线重新投产、伊莱克顿搭棚报批等实际问题，促进了企业维稳发展。三是着力推动局引进和负责项目的开工建设。通过定期跟踪、及时协调，着力推进蓝海配置中心、国检大楼、海关宿舍、盛道电力等项目按时开工;同时，积极做好春晓园区规划调整用地和成发公司迁址的配合工作。四是力促青峙码头、三星三期码头对外开放工作。由于沟通及时、准备充分，青峙码头泊位已经顺利通过验收并投入使用;三星码头三期已协助企业与海关、国检、海事、边检等各口岸部门进行了联系沟通，现已上报市政府，准备召开预验收会议。五是与政府各部门协调配合，为企业做好综合服务。如：配合科工局做好区级企业技术中心评审工作;配合新\街道做好大港社区服务工作;配合企业做好浙洽会竣工典礼的筹备工作。六是推进协会工作不断深化。今年以来，区外企协会在继续开展为外企领导人生日送花的活动外，还组织会员企业参加各类政策宣讲会，筹划并组织了外企中方高管联谊会，密切了企业与政府之间的关系。

3、学习互助，继续推进政务信息和办公自动化建设。

一是加强学习，着力推进办公自动化建设。上半年，我们积极与区信息中心联系对接，开发了电子公文系统与oa的对接功能，使用后电子公文可以通过电子传输系统直接发送到局oa系统，为日常工作节省大量的办公经费和操作时间，更加符合政务公开的要求。二是政务、两办信息工作卓有成效。1-5月，共在市、区级各类刊物发表各类信息98篇，其中有6篇信息得到市、区级主要领导的重要批示，两办信息总分位列全区第一名，已超额完成年度目标考核任务。

4、弘扬正气，进一步提高机关干部团队意识和政治业务水平。

一是理论联系实际，认真开展学习实践科学发展观活动。作为全区外向型经济和服务业发展的谋划者、推动者，我局自3月份第二批学习实践科学发展观活动开展以来，通过召开干部动员会、聘请专家讲课、组织学习大讨论活动、开展民主生活会等多种形式，进一步提高全局机关干部的政治和业务水平。活动期间，局领导班子带头学习、带头调研、弘扬正气，广泛听取群众意见与建议，主动查找思想认识、工作能力、工作作风建设等方面存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题，深入剖析原因，并提出了解决问题的具体思路和措施。二是活跃工作环境，集体荣誉感和内部凝聚力进一步增强。通过聘请有关专家组织专题讲座活动，不断加强专业知识学习和业务培训;通过公文流转电子化，建立信息共享、增加娱乐功能，充分发挥局内oa系统作用，使其真正成为工作学习休闲的好帮手;通过不间断地组织开展丰富多彩的集体活动，如：文体比赛、兴趣小组(成立篮球、兵乓球、羽毛球、游泳等)、生日祝福、卫生检查等等，进一步增强集体荣誉感和内部凝聚力。

总之，上半年全局上下直面全球金融危机带来的各种不利因素，紧密团结，共同进取，各项工作成效显著。特别是服务业发展局成立后，在业务管理方面提高较快，能较快理清工作思路、突出工作重点，已得到了区委、区政府主要领导的高度赞扬。成绩的取得主要得益于以下几点：

一是领导高度重视。我局是全区重点经济管理部门，长期以来，区委、区政府、开发区管委会领导对我局的工作高度重视，特别是区分管领导，对我局开展各项工作，做了许多前瞻性的指导和帮助。二是学习欲望强。目前全局干部都有强烈的学习欲望和热情，上半年已4次聘请有关专家、学者来我局讲课。三是班子凝聚力强。班子成员在工作上能自觉凝成一股绳，体现出较强的互动性和紧密性。四是创新意识强。每周的局长碰头会，每月的局务会，大家都会有新的工作思路和想法。五是民主意识强。每年局领导班子都授权予办公室牵头组织召开二次全局党员干部民主生活会，认真倾听广大党员干部的心声和建议。六是战斗力强。作为招商、外经贸和服务业发展等工作于一体的经济管理部门，始终战斗在工作的最前沿，但全局同志毫不畏惧，较出色地完成了各项任务，体现出较强的战斗力。

但是，在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在问题和不足。主要问题有：一是处理问题的前瞻性不够，主动为区领导出谋划策的水平急需提高。二是面对金融危机带来的挑战，在如何“保增长”方面创新意识不够。三是对全区外资新批项目少、服务外包业务额低、进出口贸易额下滑严重等问题还缺乏积极多变的应对措施。四是对街道、乡镇等基层组织发展服务业的指导不够，需进一步加强。

人事改革工作总结

农村发展局年度工作总结

是桃花源旅游管理区景区闭园提质改造的一年，也是“十三五”规划开篇之年，规划好20的工作对抓住并利用好这一重要机遇期，促进我区经济平稳较快发展具有十分重要的意义。为确保我区经济健康稳步发展，我局将做好以下几方面的工作：

一、发改方面，加大争资争项力度，继续推进项目建设。

一是加强与上级部门衔接。多联系、多汇报，进一步吃透国家政策，把握省市投资方向和重点，全力争取项目资金，抓住国家绿色发展、大力发展循环经济和加快社会主义新农村建设的有利契机，积极争取旅游产业、农业基础设施、卫生、教育、水利、交通等方面的投资。力争多策划一批、多储备一批、多申报一批项目。今年，重点抓好国家级“产业融入特色示范镇”项目的申报工作。二是继续做好项目跟踪管理，掌握前期项目的进展情况，全力协助项目业主做好项目前期工作，及时向区委反映项目建设过程中的问题，顺利推进项目建设。三是牵头组织好洞庭湖生态经济区水环境综合治理五大专项行动。四是抓好各项改革工作，抓好项目管理及稽查工作。

二、物价方面，加大价格监管力度，优化经济发展环境。

按照中央“稳物价、调结构、保民生、促和谐”精神要求，着力抓好我区的价格管理工作：一是完善扶持生产，促进流通等措施，着力促进农产品价格稳定；二是狠抓清费治乱，切实减轻企业和群众负担，重点抓好教育、医疗领域的价格监管。完善收费公示制度；三是进一步加大价格监督检查与反价格垄断执法检查力度，切实维护市场价格秩序和消费者合法权益。建立监管长效机制，依法严厉打击各种商务违法活动，规范维护屠宰、肉品、酒类、成品油等市场秩序。加大商务综合行政执法力度，加强市场运行监测，确保全区商品供应稳定。

三、商务方面，加大企业扶持力度，促进企业发展。

加大政策宣传和业务指导，引导企业走出国门到境外投资兴业。加强与劳动部门的联动，搞好境外劳务输出，力争年完成市局下达的.目标任务。鼓励企业开展技术改造，以及优质项目引进等方式提高单位土地产出，引导企业投资优势产业项目，促进传统产业转型升级。同时，完善产业准入制度，积极引导企业发展旅游配套产业、现代服务业等优势产业。扶持重点企业扩能升级，支持已投产重点企业的续建工程扩大规模。鼓励企业通过合股抱团、兼并重组、联合上市等手段做大做强。

四、交通公路方面，加大农村公路建养力度，提升公路建养水平。

继续坚持以加大争取公路建设项目及资金力度为工作重心，继续坚持以公路养护为中心，以检查、督导为措施，以“以奖代养”、养护质量与养护经费挂钩为手段，以改善养护条件为突破口，以方便群众、改善民生、将桃花源管理区的农村公路条条养成旅游线路为目的。加大农村公路养护力度，加大公路建设项目争取与建设力度，加大安保设施建设力度，为我区新农村建设与经济发展打下坚实的基础。积极对接好全市交通大会战项目“四号大道”前期准备工作，力争年底开工建设。

具体做到：

1.搞好公路的日常养护，治理率分别达到85%、90%。

2.对接落实好“十三五”农村公路建设计划。（农村公路通客班车线路的改造计划、“断头路”建设计划、港口码头规划。）3.抓好安全生产。（校车线路的道路安全、水上交通安全、农村客运线路、农村公交线路、农村公路安全改造计划、城镇公交线路等道路安全。）4.抓好公路治超。

五、科级方面，增强科技创新能力，搞好科技兴农。

一是加快高新技术产业发展，努力完成市局下达的高新企业认定和高新技术产业产值增长目标任务。二是在做好政策宣传、咨询服务工作的基础上，加大科技创新型企业的培育力度。三是加快科技支持旅游产业的步伐，指导培育好特色果桃基地的建设，建好桃树博览园。四是继续抓好已申报省、市科技项目的协调、材料整理工作，积极争取科技主管部门的支持。

六、统计方面，争取桃花源数据的独立。

加大限上企业摸排力度，增加限上企业数，5000万以上项目全部入库，力争固定资产投资增加35%，力争社会消费品零售总额统计数据实现零的突破。全力配合市统计局做好第三次全国农业普查工作，加强与市统计部门对接，建好独立的统计数据库。

七、积极完成好职能赋予的其他部门工作，按时、认真完成好管理区领导交办的中心工作任务。

改革工作总结

我校是一所九年制学校。从20xx年秋季起至今已有4个年级10个教学班的523名学生用基础教育新课程实验教材；根据《国务院关于基础教育改革与发展决定》和《基础教育课程改革纲要》以及教育主管部门的具体安排，以实验小组为重点，利用课堂教学，展开大讨论，着重在教法设计、过程设计，学生学情调动上进行尝试，构建教育新理念，取得了阶段性的成绩，收到一定的效果，现将该工作做以下总结：

我校非常注重实验教学，开学初，学校就建立了包括领导在内的实验教师团队，成立了课改领导小组和实验小组。校长亲自抓这项工作，教导处和教研组具体安排负责，先后组织一、二、七、八年级的科任教师24名教师，12个教学班进行基础教育课程改革。学校领导高度重视实验班和实验教师的实验状态，时时深入课堂，听讲课、听报告、交流心得、关注学生发展等，先后听课40多节，做报告6次。

学校非常关注实验教师的教训和自身学习。开学初，全校组织所有教师观看“基础教育课程改革”光盘，学习新理念，探讨新的授课方法，并对这些新理念如何运用到我们农村的具体教育教学中进行研讨和交流。

学校针对教师的新课程理论水平欠高，对新课程理论掌握不足的现状，提出了“1211工程”，即每名教师每学期读一本理论专著，上两节自助课（自己邀请教师听课，听课后并评课，提高教师水平），上一节全校公开课，写一篇关于新课程教学的论文，共完成教学论文12篇，有4篇获奖并发表。

我们学校为了引进新教法，给我们的教育注入新鲜血液，常派教师外出参观、培训和学习。先后有多名教师参加了语文、数学、英语、历史等科目的培训，分别到天津、兰州、临洮、渭源等地去参观学习，观看了人家的科学管理和先进教学，将学习到的新理念及新体会及时传达给全校教师，努力提高全校教师的整体素质。

通过培训和自身学习，教师对新课程的理念，认识已经深入，明确了以下新课程和基本理念：

以学生的发展为核心，注重学生知识与技能、过程和方法、情感与价值观“三位一体”的发展，采用自主学习、探究学习、合作学习的方法，培养学生主动阅读、思考、乐于探究的积极性，提出问题并寻找解决方法的主动性，勇于发表见解、善于辩论纠错的独立性，能够求同存异、并从不同角度去探索的创造性。

新课程改革的最终目的是让学生得到发展，具体指唤醒、挖掘与提升学生的智力潜能，促进学生的自主发展；促进学生在认知、情感、态度与技能等方面的和谐发展；满足学生在生活世界中的独特需要，促进学生有特色发展；促进学生终身学习愿望和能力的形成，从而能够可持续地发展。

教师们积极努力去做到“三带”、“三还”，即把微笑带进课堂、把鼓励带进课堂、把合作带进课堂，实现互动式教学。把课堂真正“还”给学生，让每一个人都真正“活”起来：把学生主动参与教学的权利还给学生，把课堂时间还给学生，把“提问权”、“评议权”还给学生。

使教师由原来的课堂教学的主演者，逐渐向课堂教学的导演者转型，引导学生、组织学生，使学生变为主演，角色发生了根本的.变化；调动了学生学习的积极性，培养了学生合作的能力，达到事倍功半的效果。

我校将每周星期一晚定为例会，在例会上，各位实验教师将各自在本周内的心得体会、经验教训等进行交流和切磋，对出现的问题探讨解决的办法。在该会上，还播放新课改光盘，加强教师对新课程的学习和了解。

教导处和教研组适时安排实验班的公开教学，探索适用于我校实际的关于新课改的授课方法，并对所授课程在本教研组范围内进行评议，发扬优点，对疑点问题进行专门研讨，探讨适宜的解决措施。

在新课改理论的影响下，教师的授课常常有新的方法出现。如：如《田忌赛马》一课中老师叫学生拿教具（齐威王3匹马，田忌3匹马）摆放比赛情形，大多数同学摆出了课文中的两种情形，（齐威王上中下三匹马分别对田忌上中下三匹马和齐威王上中下三匹马分别对田忌下上中三匹马），而有一名学生却摆出了另一种情形（齐威王上中下三匹马分别对田忌下中上三匹马），结果田忌仍败。对于这个异常情况，老师机智处理，把它作为课堂的“亮点”，因为它体现了多种情况的发生，是发散思维和创新能力的体现。老师适时地抓住该“亮点”，进行扩展放大，让学生分析这场赛马还会有哪些情况发生，学生通过摆放发现共有六种情况出现，而田忌取胜只有一种情形，更显出了孙膑超人的机智。接着，老师还进行了思维延伸，如果齐威王和田忌各有两匹上下等级的马，将会有哪些情形出现，田忌能不能取胜（不能，最好只能是平局）；如果齐威王和田忌各有四匹不同等级的马，将会有哪些情形出现，田忌怎样才能取胜。通过该训练，不仅使学生掌握了课文内容，更重要的是拓展了学生的多向思维和创新思维。

又如学习了长方形，正方形的面积运用后，老师设计一堂《小小设计师》的运用课，让学生帮助老师来解决买房中的一些实际问题，如房子的面积、画框的周长、玻璃桌面的大小以及如何装饰地面（涉及到选用材料实惠和造价便宜等）这些实际问题。学习了二十四时计时法后，换算出一天的作息时刻，并计算出各个阶段的经过时间。

教导处还要求各位教师在学习和实施新课改的同时，将自己对新课改理念的认识和学习心得体会以及在实施课改的同时所得到的经验等撰写成论文，每位教师已有至少一篇论文交到教导处。

我校在抓教学质量的同时，加强了学生多方面能力的培养，成立了书法、篮球、排球、绘画、唱歌、跳舞、生物实验等多种课外活动兴趣小组。学校还举办歌咏比赛、排球赛、越野赛、书画赛，以及在课间播放世界名曲，厨窗展览著名书画等方式，加强学生多方面的文化熏陶和锻炼，丰富校园文化生活，本学期校刊《雏燕》已发行成册。

总之，新课程改革对我校带来了生机，虽然取得了一定的成绩，但因实验资金贫乏，教师对新课改理论认识不够透彻，加之农村实际与新理论支持下的课本差距较大，教学设备陈旧，故而实验的成效受到一定的限制，我校将在以后的工作中想方设法，使课改工作取得更大的成功。

改革工作总结

20__年是全面深化改革的关键之年。为使我局全面深化改革工作向更深层次努力，按照县委全面深化改革领导小组办公室工作部署和要求，结合本单位实际，对20__年上半年全面深化改革度工作开展情况总结如下：

一、工作开展情况。

(一)加强领导，提高认识。

我局对全面深化改革工作高度重视，始终坚持以党的和十八届三中、四中全会精神为指导，以最大限度减轻地震灾害损失，保护人民群众生命财产安全为根本宗旨，认真贯彻落实省州县防震减灾工作部署，着力推进防震减灾事业改革发展，全面、依法、规范履行防震减灾各项工作职责，服务全县工作中心。为推动深化改革工作的有效开展，成立了防震减灾局全面深化改革工作领导小组，由局长任组长，负责全局深化改革工作的组织领导、工作安排，办公室两名工作人员为成员，具体负责本单位日常深化改革工作的具体开展。

(二)夯实地震监测预报基础，提升县域地震监测防御能力。

1.认真组织实施省、州、县防震减灾“十二五”规划的全面落实，加快推进地震预警监测基础设施建设，做好“地震预警示范区”建设服务协调配合工作。今年，省、州地震局规划在甘洛则拉、田坝、玉田、海棠、阿嘎、斯觉、沙岱、坪坝八个乡镇新建地震预警示范台点8个，按照省州要求，我县成立了“地震预警示范区”建设工作领导小组，会同省州业务主管部门完成了实地选址工作。目前，各预警台点建设工作正在加紧施工建设，预计6月底前将全部完成建设任务。

2.以高度的责任感，开展地震监测台点安全大排查大整治。1—6月，先后对全县3个强震台、1个二氧化碳监测点、5台地震预警烈度速报仪开展安全运行检查2次，请省地震局相关技术人员对有故障的仪器进行维护维修2次，确保仪器正常运行、网络畅通，观测数据连续有效，为上级业务主管部门提供了可靠的数据分析资料。

(三)创新防震减灾科普知识宣传形式，提升宣传效果。

今年是州政府确定的防震减灾“宣传科普年”。按照《__州防震减灾“宣传科普年”活动实施方案》要求，我局积极推进防震减灾知识大宣讲、媒体大宣传、资料大赠送、影片大播放、课堂大进入“五大”工作的全面开展，以“5.12”汶川地震七周年暨全国第七个防灾减灾宣传日为契机，组织全县各级各部门深入开展内容丰富、形式多样的宣传活动。

一是“5.12”当天与全州同步开展了“宣传科普年”启动仪式，向社会公众赠送《中华人民共和国防震减灾法》、《四川省防震减灾条例》、《农村民居建筑抗震施工指南》、各类地震基本知识、书籍、图册等8500多册，县级相关部门参加了启动仪式，拉开了全县防震减灾“宣传科普年”活动帷幕，营造了浓厚的宣传氛围。

二是各级各部门通过广播喇叭、led电子显示屏、电视台、多媒体播放器、电脑网络、手机、微信等新兴媒体广泛宣传防震减灾方针政策、法律法规、震害防御和自救互救知识，宣传覆盖率达85%以上。

三是邀请中国地震局陈德诗专家来__为全县各级各部门300多名领导干部开展了一场以“走近地震，远离灾难”为主题的高规格、高质量的防震减灾知识大宣讲，参会人员受益匪浅。

四是部分乡镇放映队组织村民观看防震减灾、自救互救专题影片;部分学校通过多媒体视频组织学生观看防灾避险、应急自救等地震基本知识和逃生技能。

五是各中小学校按照年初安全教育工作计划，将防震减灾知识融入学生安全教育教学内容，以班为单位，每月开展1次防震减灾知识课堂大进入专题讲座，提高了学生应对地震灾害的能力。

(四)深入开展防震减灾科普示范学校创建工作。为推动全县各中小学校积极开展防震减灾科普示范学校创建工作，增强学校师生防震减灾意识，提高学生应对地震灾害事件的心理承受能力和防震避险、自救互救能力，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的效果。我局会同教育局、科协联合印发了《关于开展防震减灾科普示范学校创建工作的通知》(甘教安〔20__〕3号)，决定新增县级防震减灾科普示范学校3所，目前，此项工作正在开展，9月30日前完成创建任务。同时，我局还落实资金2.9万元，对1所州级防震减灾示范学校、6所县级防震减灾示范学校分别给予5千元、3千元的经费资助。

(五)积极推进建设工程抗震设防要求备案审查，提升建筑工程设防质量。为有效应对破坏性地震对房屋及各类建筑物损毁，最大限度减轻地震灾害造成的人员伤亡和经济财产损失，确保建筑工程抗震设防质量达到国家规定的技术标准要求，提升地震安全水平，我局认真落实《__州建设工程抗震设防要求管理办法》规定，全面推进一般工业与民用建设工程、人员密集场所建设工程、重大建设工程“三项制度”实施，严格执行建设工程抗震设防要求备案审查制度，确保新建、改建、扩建工程达到抗震设防要求，颁发建设工程许可证的项目，备案率达到100%。1—6月完成建设工程抗震设防要求备案审查项目4件，完成年计划的50%。

(六)依法推进防震减灾法制建设。按照依法治州、依法治县的总体安排，抓好防震减灾法制化建设。围绕行政审批制度改革和法律、法规、规章的立、改、废，实现“行政权力进清单、清单之外无权力”的法制化要求。今年以来，对县本级防震减灾行政许可项目进行了再次清理，按照职权法定、简政放权、精简效能的原则，以已经公布的行政职权目录为基础，对处罚依据及执法裁量标准相同的行政权力事项进行了合并，对处罚依据及执法裁量标准不同行政权力事项进行了保留。同时，增加了因上次清理工作不彻底而漏清的4项行政权力。清理后行政权力共12项。其中，行政处罚10项，其他行政权力2项。

(七)结合本单位实际，认真落实县深化改革领导小组安排部署的相关工作。

1.加强正风肃纪教育，构建作风建设新常态。认真贯彻落实县纪委十二届五次全会精神，深刻认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，在职工中开展警示教育，用反面典型案例警醒职工，提高党风廉政建设和反腐败斗争的自觉性、坚定性，筑牢拒腐防变的思想防线。

2.深化选人用人制度改革。对本单位遴选工作人员严格按照干部考调程序报批、考核、调用。对符合后备干部培养对象条件人员积极选送推荐。单位没有违反干部任命审批权限乱任命站、股长的情况。

3.深化财务制度改革。严格执行国家财经法规、财务制度相关规定。对吃空饷问题、“三公经费”使用问题进行了清理。通过清理，我局不存在吃空饷人员，公务接待须附公务函或相关文件。1—6月全局支付接待费贰仟玖佰元(2900.00元)。我局无公务车辆，不存在公车私用等情况，更不存在用公款出国出境旅游的情况。

4.深化党务、政务、事务公开。按照依法公开、及时公开、全面公开的原则，依法向社会公开应当公开、能够公开的党务、政务、事务工作信息，实现人民群众和防震减灾部门在工作上的零距离沟通，让权力在阳光下运行。进一步加强行政审批公开透明化，及时向社会公布行政权力目录和规范运行程序，在规定时限内完成行政审批事项办结工作。

5.配合相关部门，开展专项治理，确保全面深化改革工作顺利推进。以人民群众对社会平安的需求为导向，积极配合相关部门进一步开展“严打”斗争，铲除“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，加大反邪教警示教育，配合相关部门取缔非法宗教组织。围绕“平安甘洛”创建活动，配合网格化管理工作，推动全县社会治安形势持续好转。

二、存在困难和问题。

(一)防震减灾局工作力量薄弱、人员严重不足。存在工作头绪多、任务繁重、工作量超负荷的实际困难。

(二)单位目前无领导主持工作，加大了完成下半年相关工作任务的具体困难。

三、下一步的工作打算。

(一)会同县教育局、县科协完成3所县级防震减灾科普示范学校创建工作。

(二)在部分乡镇新建3个规范的地震应急避难场所，在2所学校新建2个标准化直升机停机坪。

(三)按照“谁执法谁普法”要求，完成防震减灾法制宣传培训1场次，开展建设工程抗震设防执法检查项目2个。

(四)根据州防震减灾“十三五”规划要求，完成《__县防震减灾“十三五”规划》编制工作，报县政府批准后印发，并报州防震减灾领导小组办公室备案。

发展局上半年工作总结

今年上半年，我局按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，深入实施县委“xxxxxx”现代农业发展思路，大力建设农业高端产业基地、统筹打造新农村综合体、不断完善农业服务体系、深化农村产权制度改革，农业农村发展取得了显著成效。预计上半年实现农业增加值xx.x亿元，增长x%；农民人均纯收入达xxxx元，增长xx.x%。

（一）狠抓标准化生产基地建设。依托项目加快建设特色产业标准化生产基地，上半年重点实施现代农业生产发展资金马铃薯项目xxxx亩、草莓项目xxxx亩，现代农业千亿增收工程稻——莓模式xxxx亩，启动粮经双创双建水稻项目xx万亩，新增果蔬设施栽培面积xxxx亩，在“一环一线一片”示范带全面启动xx个xxx亩以上的农业产业标准园建设，胭脂脆桃、紫桃等水果新品种示范项目获省、市领导肯定。

（二）狠抓高端产业和产业高端发展。加快发展有机农业，重点在“一环一线一片”启动建设x万亩有机农业生产基地，新增有机认证x个。大力实施品牌建设，启动“双流产”冬草莓xxxx亩、二荆条xxxx亩、枇杷xxxx亩和云崖兔x万只的地理标志核心示范区建设，统一双流枇杷包装标识。深入推进接“二”连“三”，加快康源、康路、川商冷链等x个重点农业物流项目。

（三）狠抓农村产权制度改革。大力推进“三资”监管和股份量化试点，xx镇、xx镇xx个试点社清产核资基本完毕，初步形成股权量化决议，基本完成试点。积极推进农村生产要素自由流动改革试点，初步建立了“两中心一委员会”，评估土地承包经营权x宗，成功竞拍流转土地x宗，在黄龙溪东岳村探索了农民以土地入股成立公司的新模式，并在土地承包经营权转让上取得突破，上半年新增农用规模经营面积x万亩。

（四）狠抓新农村示范片打造。加快新农村综合体建设，在xx镇xx村、xx溪镇xx村、xx镇地平村等地启动x个新农村综合体建设。加快推进示范片打造，发展xx红樱李、xx镇、xx镇桃树种植等产业项目，示范片新增规模用地xxxx亩，新发展专业合作社x家，加快推进x个安置小区和x个聚居点建设，完善“x+xx”公共服务设施配套，道路交通和小农水整治等基础设施建设稳步推进。

（五）狠抓“三大市场经营主体”培育。大力抓好农村市场经营主体培育和提升，创新“农超对接”、“农餐对接”等合作社营销新模式，上半年新增新型经济组织xx个、家庭农场x个、现代农庄x个，新增籍田果业专业合作社、xx镇椪柑种植合作社、牧马山蔬菜种植专业合作社x个省级示范合作社，全县市级以上示范合作社达xx个。

（六）狠抓农业综合服务体系建设。加快完善镇级农业综合服务站，xx个农业综合服务站主体建设基本完成，正加紧完善水、电和内部设备，试点运行的永安、黄龙溪农业综合服务站运行良好。动物防疫检疫服务体系进一步健全，建成乡镇兽医站xx个，xx个动物卫生执法网点加快建设。

一是有机农业发展还需进一步加快。虽然我县有机农业起步早，但是生产基地不多、总体规模不大，大多数有机基地面积在xxx亩以下。除彭镇、永安葡萄等以外，大部分有机品牌影响力较小，产品附加值不高，未形成业主投入有机农业的良性发展机制。

二是农业产业结构调整有待进一步深化。主导产业的品质和品种结构还有待进一步提高，虽然今年已启动xx个标准示范园建设，但市场优势尚未形成，草莓、枇杷等主导产品亟待进一步提升，农业产业竞争力有待提高。

三是现代农业发展模式相对单一。企业（业主）对扶持政策的依靠性还较强，项目的市场化运作机制不健全，运用产改成果抵押融资、股份合作等提高农业竞争力的模式还需探索。

四是新农村综合体整体打造力度仍有不足。虽然已打造一批现代农业示范亮点，但在“四大基础工程”成果运用、公共服务和公共设施配套、基础设施跟进和体制机制创新等综合展示的亮点效果不够强，整合多种项目资金集中打造示范典型的力度还需加大。

下半年，我局将紧紧围绕县委总体部署和“两率先两示范”发展目标，以“一环一线一片”为核心，以农村土地综合整治为抓手，充分运用城乡统筹发展的思路和办法，突出抓好体制机制创新、新农村综合体建设、产业基地建设、市场主体培育等工作，加快打造以集体化集约化为特征的近郊现代农业发展示范基地。重点抓好以下几个方面：

（一）进一步深化产改并积极运用产改成果。全面启动我县农村集体“三资”管理和股份量化工作，在深入总结前期试点经验基础上，全面完成“三资”管理和股份量化工作。深化产改成果运用，引导农民通过集体资产股份量化、与社会资金合作成立股份公司，总结推广黄龙溪东岳村模式。探索农村土地承包经营权自由流动模式，健全农村土地承包经营权有形交易平台，促进土地承包经营权自由流动。

（二）统筹推进新农村综合体建设。以产业发展、土地整治和农房建设为抓手，在永兴镇明水村、红花村、xx镇龙星村、黄龙溪东岳村、xx地平村打造x个田园城市新农村综合体，加快培育红提葡萄、龙星桃等特色产业，建设一批体现田园特色、符合“四性”原则的农民集中居住区，配套完善基础设施和公共服务设施，建立健全村级公共服务体系和新型基层治理机制。

（三）加快高端产业基地建设。加快推动x万亩有机农业生产基地建设，重点在“一环一线一片”打造一批精品有机农业园区。坚持示范带动，围绕农业高端产业和产业高端，全力推进xx镇井石村、新兴镇柏杨村、黄龙溪镇东岳村等xx个以枇杷、草莓、葡萄等特色果蔬为主的标准园建设，实施桃基地建设等产业结构调整项目，新发展水果、蔬菜设施栽培xxxx亩，打造田园城市示范新亮点。

（四）加快发展壮大农村市场经营主体。着力在永安、合江、兴隆等镇按照“x+x”现代农业发展模式，抓好合作社规范和管理，打造xx个现代农业示范合作社。重点在“一环一线一片”吸引当地农民和工商资本参与，积极发展有机农业、精品种植、推进一三产业互动，培育效益高、示范性强的家庭农场个x、现代农庄x个。

（五）建立健全农业综合服务体系。加快xx个农业综合服务站软硬件建设，完善管理运行机制，整合动物防疫、农质安全和农民培训等功能，吸纳专业技术合作社入驻服务站，增强农业服务能力。推进农产品质量安全追溯体系建设，建成xx个农残快检室。继续抓好动物防疫、检疫工作，完善xx个检疫申报点规范化建设。加大农业执法力度，强化农资市场和农业投入品监管，确保农产品质量安全。

改革工作总结

今年以来来，巴东紧紧围绕“四个全面”战略布局，准确理解把握中央、省委和州委关于全面深化改革工作部署要求，紧密结合自身实际，突出问题导向，精准发力、完善制度、督促检查，各项改革举措落到了实处。

(一)深化了对改革工作的认识。县委书记、县全面深化改革领导小组组长及其他相关成员高度重视改革工作，县委明确由县委、常务副县长负责改革日常工作，并将改革工作纳入20xx年全县目标责任制综合考评内容，改革日常工作督办由“两办”督查室和会同县改革办负责，要求全县各级各部门都要树立抓改革的意识，“跳出区域谋改革、跳出改革抓改革”，强调越到基层，工作创新就是改革。今年，巴东县确定了10个重大改革项目，并实行县级领导领衔推进。

(二)理顺了体制机制。县全面深化改革领导小组和专项改革领导小组实行制度化管理，及时调整了领导小组成员，无论是组长、副组长，还是成员，只明确到岗位职务，不明确到具体人，以便于不管人员如何变动，谁到这个岗位，谁就履行相应的职责，避免因人员变动而不得不经常调整领导小组成员。

(三)及时召开会议安排部署改革工作。今年，县委会已经4次研究有关改革工作，4月25日召开在县全面深化改革领导小组第一次会议，5月10日又召开了全面深化改革工作联席会议，会上改革领导小组成员认真学习了中央、省、州全面深化改革工作的重要部署、在中央全面深化改革领导小组会议上的重要讲话精神和《湖北省全面深化改革工作促进条例》，对20xx年改革工作进行了全面安排和部署，并将改革项目促进资金纳入财政预算。8月15日将召开全县全面深化改革工作大会，对全县改革工作进行再动员、再部署、再督办，各乡镇、县直各部门主要负责同志和改革工作联络员都将参加会议，会议由常务副县长、县全面深化改革工作领导小组常务副组长主持，县委书记、县全面深化改革工作领导小组组长作重要讲话。

二、改革宣传掷地有声。

(一)开设改革宣传专栏。为强化改革工作宣传，让老百姓知晓、参与、监督改革，我们在巴东门户网站“长江巴东网”开设了“巴东改革”宣传专栏，全面、系统、实时发布各类改革政策文件、典型案例和动态信息。今年以来，巴东改革工作在长江巴东网、恩施新闻网、巴东发布等各类新闻媒体、网络发表文章30余篇。

(二)召开新闻发布会。及时就全面从严治党、医疗卫生体制改革、公务用车、精准扶贫、农民办事不出村、电子商务、全域旅游等重大改革举行新闻发布会，回应社会关切。如2月3日，在巴东县第一次新闻发布会上，县改革办就20xx年改革工作情况和20xx年改革工作向全县作了通报，接受了记者提问，回应了人民群众普遍关注关心的改革事项。

(三)及时推介改革创新经验。及时总结巴东改革工作中涌现的好经验、好作法，今年县改革办已经向省、州改革办报送各类信息、典型经验、案例12篇(件)。“巴东农民办事不出村”便民利民服务举措受到了中央政治局高度肯定，批示“媒体可介绍巴东的做法”，央视《新闻联播》《焦点访谈》、人民日报等全国性主流媒体进行了深入广泛的报道，去年该项目又成功入围全国政务服务百佳案例，在人民网上同步展示，引得全国各地网友的关注和点赞。另外，巴东在精准扶贫上的创新作法“屋场院子会”央视《新闻联播》也进行了详细报道。今年“七一”前夕，巴东“农民办事不出村”和“农村信息赶集”入选大型文献纪录片《筑梦路上》。

三、改革项目扎实推进。

20xx年，巴东从经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设制度改革6个层面36个方位实施92个改革项目，其中中央试点项目37个，省级试点项目21个，州级试点项目21个，自主性改革项目13个，当年应结项55个。

(一)经济体制和结构性改革。一是努力推进供给侧结构性改革。主要在旅游、房地产、煤矿、农业等方面着力，尤其是抓全域旅游上有新突破。如为了盘活资源，我们成立国有扬帆旅游公司，统筹开发全县旅游资源;按照一月一节的目标，我们策划了“乡愁牛洞·油菜花节”“大面山摄影节”“茶店千人牛肉宴”、“全景巴东·旅游快闪”“越野e族·车游巴东”“汉诗巴东笔会”“翼装飞行世界杯巴东分站赛”等旅游推介活动，邀请北京奥运会开闭幕式执行导演团队，打造国内首部微演艺旅游歌舞剧《巴山恋》，场场爆满，巴东全域全季全景旅游正在形成。二是深化所有制结构改革。深入推进商事制度改革，鼓励“双创”，实施“市场主体成长工程”“小微企业培育工程”“新型企业成长工程”，今年以来新增各类市场主体2581户，新申请商标38件，新增注册商标22件。三是创新商务流通机制。开展全国电子商务进农村综合示范试点改革，启动建设巴东县电子商务产业园，深化与阿里巴巴合作，目前已经签订协议，正在全县推广农村淘宝;引进深圳动态科技有限公司“淘实惠”农村电商平台进农村，目前已在130个村建立了电商网店。四是大力发展信息产业，打造“智慧巴东”。全县所有村(居)委会实现wi-fi全覆盖，306个村(社区)开通宽带，行政村通宽带率达到95%，通宽带农户达26607户，位居全州第二。第一轮农村信息赶集完美收官，第二轮农村信息赶集于7月10日在罗溪坝村启动。五是深化财税体制改革。推进营改增，国税与地税顺利完成数据交接;强化财政资金统筹整合，上半年统筹整合财政专项资金24亿元元，统筹项目101个。六是深化金融体制改革。出台了《民间融资登记服务公司管理办法》，建立了标准金融服务网格化标杆示范点，落实了500万元风险补偿金，巴东首家“新四板”挂牌企业湖北山哥红高粱食品有限公司于7月27日成功在深圳挂牌。七是推进住房和城乡规划建设管理改革。全面下放规划审批和执法权限至乡镇人民政府;推进精细化管理，深化“六城”同创，常态“十治”、破解“十难”，实现“六化”，不断配套城市基础设施，着力打造长江边上最干净的县城。八是深化公共资源交易综合监管体制改革，6月底已全面完成县级公共资源交易部门的权力清单和责任清单编制及审核工作。九是推进农业农村改革。支持新型农业经营体系建设，全县农民合作社总数达到1720家以上，各级示范社达到150家以上;推进马铃薯主粮化产业开发，早熟鲜食马铃薯基地达到5万亩以上。

(二)政治体制改革。一是创新人大工作机制，密切人大代表与人民群众的联系，在乡镇建立人大代表工作站30个。二是创新人民政协工作机制。出台了《关于进一步发挥政协委员主体作用的实施意见(试行)》《政协委员主体作用发挥考核办法(试行)》，将乡镇政协联络组长调整由党委副书记兼任，推进政协委员履职及考核评价机制改革。三是推进司法体制改革。法院6月底完成入额法官定岗和人员分类管理工作;检察院3月完成大部制改革和人员分类定岗。四是深化行政审批制度改革。截止6月底，完成39个单位权责清单编制工作，调整审批事项18项，调整后全县保留审批事项226项;推动并联审批和三证合一，提升政务服务效能。五是统筹推进行政和事业单位分类改革。六是创新民族团结进步长效机制。目前正积极组织20xx年省级民族团结进步示范单位申报评选工作。七是成立了巴东县协商民主制度创新专项领导小组。

(三)文化体制改革。一是创新公共文化服务体系。注重传统媒体和新型媒体融合发展，开通了“巴东发布”平台，“长江云·云上恩施·云上巴东”全面运行，巴东电视台和长江巴东网微信公众号分别位列全国县市电视台“百强”和恩施州原创、政务“十强版”。如巴东发布的《贡茶之乡谱新曲》微信获人民日报手机客户端推广，翼装飞行世界杯巴东分站赛微信累计点击量达33万次以上。二是基本完成县广电局、电视台、楚天视讯网络公司巴东支公司分立遗留问题处理。三是拟定乡镇文化广电合并方案，待县乡换届结束以后，将按照合并方案正式启动乡镇文化广电合并工作。

(四)社会体制改革。一是创新扶贫体制机制，出台了“五个一批”实施方案，全面启动了易地搬迁、光伏发电、教育等扶贫项目。二是创新社会治理。推进普遍法律顾问制度，律师顾问团全程参与县政府常务会;开展副科级以上领导干部“法纪知识”培训。三是构建“阳光信访”“法治信访”新模式。出台了《全县重大突出信访问题集中排查化解实施方案》。四是推进深化教育信息化改革。开展信息化教师培训，深化现代职业教育改革，与企业、州职院合作办学;探索组建县职业教育中心定向培养一批乡村教师;完善家庭经济困难学生救助体系，完善建档立卡贫困学生库;与清华大学、邓飞等合作，开展“菁华助成·美里乡村”“会飞的盒子”等助学活动。五是深化医药卫生体制改革。组建县级公立医院领导小组，出台实施方案，成立管委会，配套资金落实到位，全面取消药品加成;组织县内医院与湖北民大附属医院建成医疗联合体。六是深化就业和收入分配制度和社会保障制度改革。组织开展职业资格清理，取消34个职业工种考试;执行工资准备金制度;全民参保登记工作进入全面实施阶段;统筹推进机关事业单位养老保险制度改革。七是深入推进食品药品改革。组建了县级食品药品检验检测中心。

(五)生态文明体制改革。一是推进生态环境治理体制改革。打造全县188公里生态旅游公路，集中开展“无垃圾、无坟墓”专项治理;实施宁静工程，出台《县城大气污染防治十条》。二是深化和完善重点企业环境信用评价制度。完成两家(营沱污水处理厂、野三关污水处理厂)国控企业环境行为信用评价工作。三是出台了水污染防治行动计划工作方案和考核制度。四是深化环境执法体制改革。完成了县级监察监测机构基础数据统计工作，落实了监察执法省垂直管理制度。

(六)党的建设制度改革。一是通过摸底建实台账、优化组织设置、“一支一策”等有效措施，科学制定“双指数”评定标准。二是深化干部人事制度改革。拟定考核工作实施办法，进行业务培训，形成初步考核结果。三是推进村级主职干部全职化管理，修订完善《巴东县村干部管理办法》《巴东县村级班子及村干部考核办法》。四是深化纪检体制改革。将全面从严治党向基层延伸，建立巡察工作制度，设立县委巡察工作办公室，推行干部“容错免责”管理机制。

(七)自主创新改革亮点纷呈。一是推行“限时办结、超时默认”制度，倒逼行政效率。对林木采伐许可证、农村村民宅基地审批、建筑工程施工许可证、商品房预售许可证、食品流通许可证和餐饮许可证等6项事项纳入“限时办结、超时默认”制度试点，并将宅基地、食品流通和餐饮许可审批权限下放至乡镇，纳入农民办事不出村系统。对无正当理由超过承诺时限不能办结的，自然赋予申请人相应许可权利。对导致“超时默认”的，按情节追究相关人的责任。自去年实施以来共办件2657件，所涉及的部门和事项没有出现一起超时默认。二是开展农村信息赶集，建设信息化新农村。巴东以“扫网盲，奔小康”为主题，自去年7月7日起，每月在一个乡镇选取一个偏远村举办一次大型信息赶集活动，主要是内容是开展互联网应用讲座、电子商务宣传与培训、防电信诈骗、农产品线上线下销售、政策咨询、惠民文化演出等，同时组织电商、企业、农民专业合作社、家庭农场等与农民对接，切实解决农民“买难卖难”问题。截止目前，全县已经举办了13届信息赶集，现场参加活动群众累计超过5万人，现场网购网销和商品展销交易额过千万元。巴东通过开展信息赶集，推进农村“互联网+”，拉近了农村、农民与城市、城市人的距离，让农民群众在家就能够有尊严享受互联网时代带来的方便生活，加快了农村脱贫致富的步伐，提升了农民幸福感。

今年全面深化改革的责任重大、任务艰巨，巴东将树立强烈的进取意识、机遇意识、担当意识，始终坚持问题导向，低调务实、少说多干、积极作为，努力推进各项改革取得新的更大成效，力争让改革红利更多惠及人民群众，力争为全州、全省全面深化改革工作提供巴东样板。

发展局上半年工作总结

上半年，在党工委、管委会的正确领导和市、区各单位的大力支持下，建设发展局认真履行职责，较好地完成了各项工作任务。

1、基础公建工程建设进展良好。

认真编制并组织实施《20*年基础公建工程建设计划》。全年基础公建工程建设计划总投资14。1亿元，其中：南区6。5亿元，占总投资的46。3%，玉米园区计划投资7。6亿元，占总投资的53。7%。对全区133个基础公建工程进行了分类统计，共计分为6大类25项工程。截至目前共计完成计划投资5。1亿元，完成全年计划36％。

给水工程已经全部完工。

园林绿化工程已完成工程量85%。目前正着手新增创城绿化和临时绿化工程的设计和具体施工工作。

路灯工程全面开工，8月初*年路灯工程全部竣工。

交通标识工程已经全面开工，预计10月末可全部完工。

供电工程中4号二次变电所主体建设已完成，6号二次变电所、兴隆山1号二次变电所正在进行设备安装。

小区完善工程现已全面开工，小区绿化工程已竣工，正在进行小区方砖铺设及蓄水池围圈工程建设。

澳海三江用地内超高土清理工程已完工，专用产业专用园区土方平衡工程现已完成工程总量的35%，按照项目开工需求排出施工工序，确保了三一机械、北方工程等入区项目的开工建设。

全面开展重点工程的`建设任务。长春国际会展中心大综合馆项目是省、市、区三级重点工程，总投资3。2亿元。为满足20*年东北亚第四届博览会使用要求，该工程计划*年7月末完工，实际有效工期为12个月（原定18个月）。在王绍川副主任亲自调度下，我局与建管中心全力投入，抽调精干力量深入施工现场，使得该项目在资金紧张、施工难度大、工期紧迫的情况下正常施工。目前大综合馆主体工程已基本完成，本年度累计完成投资约12800万元；现已形成决战态势，大干三十天，力保工程于7月31日竣工。

政务中心建设工程现已全面完工投入使用，保证了5月20日管委会各部门搬迁到位。

中兴汽车建设项目计划总投资2。7亿元，其中20*年计划投资8000万，本年度完成投资约5000万元，计划9月中旬完工。

上半年共为三一机械、北方工程机械、联塑、兴隆山热力公司等40个项目单位，提供临时水、临时电等配套服务，同时为鑫佳泰、恒宇力等项目单位进行土方平整1000余万方。三一机械临时电仅3天就给予送电，确保项目单位及时用电，有力地提升了我区的投资环境形象。

今年随着我区招商引资工作的不断深入，配合招商部门的基础工作量也不断加大；共计为温馨鸟、万科洋浦花园等17家招商引资项目提供了详实的管网基础设施资料，使招商引资工作进展顺利。并定期召开入区项目配套调度会，及时了解项目配套需求。

加大力度协调省、市、区各级机关及各公用部门，为项目单位进行基础设施配套。协调包括省、市供电公司、长电集团及其子公司、市水务集团、市天然气公司、市煤气公司、市网通等通讯公司在内的公用部门达15家，为项目单位解决实际困难12项。如：协调市水务集团为北区净水工程提供服务，积极开展由市水务集团投资的北区供水主干网及加压泵站建设，为我区节省建设资金1700余万元；协调通讯传输局及部队为良辰工业园项目用地内军用光缆迁移提供服务。

今年，管委会下达我局的商服项目配套费指标为8500万元。我局将配套费的收缴与建筑市场监察结合在一起，通过行政执法和现场督察加大了收费力度，加快了收费进度。截止目前，已收缴7655万元，完成全年任务的90%。收缴人防结建工程费657万元，道路挖掘费21万元，农民工工资保障金128万元。

今年，我区基础设施维护工作改为由建设局直管。我们及时编制了基础设施维护计划并下达了任务书，明确规定了维护标准、维护步骤、考核和验收标准，并将投诉事项的处理反馈和为企业服务的情况列入考核标准。上半年共完成维护工程量548万元，完成全年计划43。8%。对全区市政道路、边石、方砖进行修补和维护，完成路面沥青灌缝820000平方米，路面维护4638平方米，边石调整12960米；对排水管线进行清掏。排水管线清掏17418米，更换井盖67个。维护区内街路、广场路灯灯头33个、高压钠灯767个、镇流器409个、触发器1141个、节能灯3021个，保证了我区的路灯亮化率达到创卫要求。对全区乔木、花灌木、绿篱、模纹、围栏进行修剪和维护。乔木病虫害防治、浇返青水、施肥、涂白4万株；乔木、花灌木修剪约10。5万株；绿篱、模纹进行修剪26万延米；补植约8万株；草坪除杂、修剪、浇水约120万平方米。

认真做好路灯电费拨付工作。上半年，已拨付路灯电费192万元，占全年计划的42。6%。把每月路灯电费票据仔细核查，发现异常情况，马上召集相关部门深入现场踏察，彻底杜绝私接线路问题，防止国有资产流失。

积极开展三支线治理工作，彻底根治三支线污染。成立了三支线治理工作领导小组，制定了《雨水三支线治理工作方案》。三支线治理工作从两条线同时展开，即生物城错接管线整改和六、七居民小区管线排查。涉及整改的企业有：西点药业、精优药业、翔通药业、力胜药业、金财乳业等，错接管线均已经整改完毕。在物业公司配合下，投资94万元对六、七居民小区及世纪新居小区污、雨水管线进行整改。三支线治理工作于5月中旬完成，伊通河吐口处已没有污水流出，治理工作效果显著。

建立绿线长效化管理机制，严格绿化规划的审批与绿化工程的验收，与规划部门联动，实行“绿线管理”一票否决。严把验收关，确保绿地率，对未按绿化规划实施的一律不予验收。上半年审批绿化规划25项，绿地率均达到国家标准要求，保证了我区的绿地率保持在40%以上；验收绿化工程1项。

严格市政行政审批。认真现场踏查，热心为企业服务。严格控制对砍伐树木、占用绿地的审批，依法保护园林绿化成果。上半年共审批绿地占用及树木砍伐25项，应收取费用16。4万元，实收12。88万元。严格控制道路挖掘，保障我区交通环境畅通。完善审批制度，与规划部门联动，严格审批程序。审批道路挖掘24项，应收取费用30。8万元，实收7。93万元。

为规范建筑市场秩序，保证国家相关法律法规的落实，加强监察管理，对无证违法施工项目下达整改通知和停工通知。通过大量艰苦细致的工作，使我区建筑市场规范程度明显提高。上半年全区在建工地在建建筑205栋，有施工许可证的占64%。总建筑面积为167万平方米，有施工许可证的占70%。总投资额为26。6亿元，有施工许可证的占88%。对严重违法施工，无任何手续的位于金川街的沈达房地产高层住宅工地，予以彻底封停。

根据按照创卫工作要求，对全区已开工的52个工地进行监督管理，重点是工地围挡和工地外出车辆的甩泥带土。经过检查规范，所有工地的围挡都已按创卫要求达标，工地的出入口进行了硬化铺装，车辆带泥上路现象基本得到遏制。工地内部现场管理逐步规范，宿舍、食堂、厕所、物料堆放、垃圾处理等方面达到创卫要求。

为保证我区城区安全渡汛，确保人民生命财产安全，制定了我区《城区防汛工作方案》及《城区防汛预案》，立足于防大汛的思想，对城区防汛工作进行了周密部署，从物资准备、人力保证、责任分工到抢险措施都进行了细致安排，现在各项防汛工作正有序进行。

上半年，我局共接收12345市长公开电话投诉857件，协调、解决606件，转其它责任部门处理251件。主要涉及房屋质量10%，物业管理10%，自来水问题35%，市政12%，小区下水井8%，产权15%，其他10%，我们都认真给予了及时处理。

积极解决产权遗留问题。在我区存在产权历史遗留问题的房屋在我局的协调帮助下，*有5栋办理完产权。在剩余的144栋中，1999年以前的有5栋，都已到市房地局进行登记，根据市里出台的政策办理相关手续。其余20xx年后建设的139栋住宅都在建设局督促下积极的办理前期手续；在市房地局已登记的有18栋。新建回迁楼有41栋，其中有9栋产权证已办理完毕，另有4栋已办完前期手续，已报到产权交易中心。其它28栋正在办前期手续。手续齐全后由建管中心报到产权交易中心，办理产权。

积极开展乐东及新开河小区维修工作。建设发展局、建设管理中心、物业公司组成联合验收组，将上一年维修情况进行抽查检验，并由老百姓签字确认。5月中旬起，有针对性的进行小面积的外部维修。现屋外保温防水已完成12栋楼，屋内长毛处理完成户。共完成投资25万元。

物业公司管理工作向正规管理模式的方向发展。根据我区小区物业面临的形势和情况，我们召开物业会议，明确各物业企业管理方向，制定一年的物业管理计划，不断修改以往不良及错误的管理模式。监督物业公司管理工作，促使物业企业软硬件建设全面提升。指导小区开展物业达标创优活动，提高物业企业服务档次和服务水平。指导天华苑小区、启泰临河风景小区成立小区业主委员会，进一步完善小区物业管理体制。对于弃管楼，督促并指导其建立小区业主委员会，进行自治或选聘物业公司，尽快摆脱无人管理，小区脏、乱、差的现象。

加强房屋安全管理工作，严格依法进行住宅房屋拆改审批。认真的进行现场踏查，热心为企业、个人服务，共审批住宅房屋拆改2项。对于不按规定擅自拆改者，勒令停工，接受处理。

本着为招商引资和项目建设服务指导思想，将服务贯穿监管过程之中，以促进监管工作的落实和不断深入，从而提高各方责任主体主动配合的意识，完善建设监管程序。坚持日常巡查和专项检查工作，强化了监督工作的程序化、规范化、同步化。上半年，监督项目为289项（其中续建96项），建筑面积为2442906平方米（其中续建1795481平方米）。有2项工程申报君子兰杯。有5项工程参加“哈、长、大”建设工程安全生产文明施工三市联检文明工地的评比。

认真落实各项政务督办工作。上半年，共接到管办政务督办单26张，50个子项。我们都认真进行落实处理，及时反馈，按时反馈率100%。现已办结31项，正在办理19项。

积极开展政务公开工作。按照管委会20*年电子政务安排意见，我局加强了内外网信息管理，对空项进行填补，对不合格信息进行清理。上半年，内外网信息各发布370条，超额完成任务。

严格干部队伍管理。认真履行请销假制度及参加会议制度，积极进行思想和业务培训，无违法违纪及有损软环境建设问题发生。

1、建设资金不足，造成基础设施建设进展缓慢。

今年我区受国家宏观调控影响，致使资金缺口较大，虽经财政部门多方努力，但建设资金拨付仍不及时，致使4号二次变电所等部分基础设施建设工程一度停滞。由于上半年我区财政资金紧张，4#、6#、兴隆山1#变电所建设速度较慢。

东环城以东、专用汽车产业园区区域因受长春市总体规划制约及当年建设因素影响，导致污、雨水管网未形成分流排放系统，环保部门已对此区域提出排放水体提出质疑。

国办发[20*]64号文件《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》，要求依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关。在这种形势下，依法履行建设审批手续，依法依法从源头上杜绝质量、安全事故尤为重要。现在，我区新开工项目基本都是在无施工许可证的情况下开工建设的，加强施工许可证的督察办理工作任务依然繁重。

从管理中及信访投诉反映的情况看，我区居民小区特别是弃管小区存在较多问题，主要表现在：小区公用设施老化、破损，已经影响使用功能，特别是弃管楼仍存在突出问题。弃管小区配套设施不全。如没有围圈、没有方砖及绿化、没有路灯等，居民反响强烈。现弃管小区的保洁由环卫处进行，其它维护管理属于空白，房屋漏雨、下水井堵塞、井盖丢失现象非常普遍，小区内管理混乱，私自拆改、私搭乱建、种田种菜现象较多。在此方面产生了大量投诉，影响社会稳定。

城市基础设施绝大部分完好，但在局部精细化方面还存在着很多问题，影响了市容美观和交通环境的舒畅。一些项目在道路挖掘审批上报件不全，存在未经批准私自挖掘现象。

1、加快基础设施建设，全面完成基础公建计划。

2、主动开展服务，为入区项目的各项基础设施配套提供优质服务。

3、抓好重点工程建设。确保会展中心大综合馆和中兴汽车厂房建设按期完成。

4、提高城市精细化管理水平，打造城市新亮点。

5、加大建筑市场监察力度，进一步规范建筑市场秩序。

6、关注民生，切实解决群众关心的热点问题。

7、完善城市基础设施，加强工地管理，保证创城任务的完成。