安全生产工作部署会议讲话（专业20篇）

生产过程中的管理是关键，需要合理规划、组织和控制，以实现高效率和高品质。生产是制造业的核心竞争力，以下是一些优秀制造企业的生产管理案例。

年安全生产工作部署会议的讲话稿

尊敬的何县长及各位领导、同志们：

按照会议安排，我就交通部门做好今冬明春交通安全生产工作作如下发言。

一、进一步统一思想认识，增强做好冬季安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，交通各部门按照县委、政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，围绕实现“隐患治理年”的工作目标，抓基层、抓基础、抓队伍、抓预防，全县交通安全生产形势保持了总体平稳的态势。

目前已进入冬季，根据气象预测，今年有可能再次出现低温雨雪冰冻灾害。针对这一实际，交通各部门充分认识到抓好安全生产的紧迫感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展、安全重于一切的理念，不断强化交通从业人员特别是各级领导的社会责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，把思想认识统一到县委、县政府的部署要求上来，进一步增强抓好交通安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、针对冬季安全生产特点，采取有效措施，坚决杜绝各类重特大事故的发生

针对冬季安全生产特点，交通系统将突出重点，抓好以下几个方面的安全生产工作。

（一）及早介入，全方位做好应对抗击低温雨雪冰冻灾害各项准备工作。交通系统各单位将认真总结20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的成功经验，结合今年特大地震后可能出现的极冻天气变化预测，有针对性地做好准备工作。健全组织机构，制定应急救援预案，明确人员及职责，储备应急所需物资、车辆、设备等，对冬季可能出现的应急情况进行充分的预想，确保一有紧急情况，人员能动得起来、拉得出去、保障得了。近期，交通部门下属各单位将组织人员对全行业安全生产进一次拉网式大排查，按照今天会议精神及要求，进一步排查安全生产隐患。对检查中发现的问题，要督促企业现场整改，不能现场整改的，要指派人员跟踪督促整改落实，严禁放任自流，确保不发生事故。

（二）加强道路运输安全管理工作。运管所将严格履行“三把关一监督”职责，在督促客运企业严格执行“三不进站五不出站”制度的同时，增加对车辆冬季行车中三角木、防滑链等安全设备配备情况的检查。并增派执法人员进驻三级以上客运站，加强对客运现场监控力度，督促客运站储备足够运力，根据公路通行状况和天气，合理安排班次，该停班的停班，该绕行的绕行，充分利用gps和其他通讯工具，提醒驾驶员，确保大雾、冰冻恶劣天气道路旅客运输安全。加大对非法营运车辆的打击力度，严厉查处各种违法违规运输行为，维护经营者和旅客的合法权益，确保国家和人民生命财产安全。

（三）认真做好水上交通运输安全管理工作。海事处要加强天气预警，重点监管大风、大雾等恶劣天气停航、停渡落实情况，督促乡镇管船站严把船舶发航签单制度，防止船舶冒险航行。同时要加大对救生衣两个100%的监督监督处罚力度，确保水上交通安全。

（四）加强道路路政设施的安全管理。公路养护一段、二段及路政管理所要做好公路的日常养护，及时处置路面病害，确保公路畅通，切实加强冬季低温雨雪冰冻灾害路面防滑工作，一旦出现公路积雪要及时处置。要在20xx年初抗击低温雨雪冰冻灾害的经验基础上，储备足够的物资，确保车辆安全通过冰雪路段。在冬季冰雪天气下，要增加上路巡查人员，加强巡查力度，对雨雪冰冻灾害影响通行安全的路段，要及时设置明显的警示标志、标牌，并及时向社会公布路况信息。要及时与气象部门联系，时刻关注天气变化情况，适时根据天气变化情况作出通行或不能通行的决定，确保冬季道路运输安全。

（五）收费站要加强与路政、养护及交警部门的联系，遇到雨雪冰冻灾害发生阻车现象，要开辟“绿色通道”，并按照有关部门的通知要求，实行交通管制，禁止车辆放行。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

20xx年，全市交通系统广大干部职工在市委、市政府的正确领导下，加强管理，团结拼搏，在抓好交通建设与发展的同时，认真贯彻落实国家和省市有关安全生产的指示精神，坚持"安全第一，预防为主"方针，强化"以人为本"和"安全发展"理念，以落实安全生产责任体系和深化专项整治为手段，以强化安全生产基础和预防重特大事故为重点，努力构建安全生产长效机制，不断提升行业安全生产管理能力和水平，确保了交通安全生产形势的稳定，为全市的发展、和谐、稳定作出了突出贡献。在此，我代表市政府，向全市交通系统的广大干部职工表示衷心的感谢！

抓好安全生产，既是一项经济工作，更是一项政治任务。党中央、国务院对此高度重视，并提出了明确要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生产工作摆在十分重要的位置，出台和实施了一系列的制度和措施，力度很大，要求很高。交通运输安全与广大人民群众的生命财产安全息息相关，交通部门在保证运输安全方面有着不可替代、不可推卸的责任和使命。

为此，全市交通系统的各级领导，要不断增强抓好交通安全生产工作的使命感和责任感，牢固树立以人为本、安全至上、安全发展的理念，坚持"立党为公、执政为民"的根本，坚持"安全第一、预防为主"的方针，在全系统牢固树立"责任重于泰山"观念，切实落实安全工作责任制，全力做好交通安全生产工作，切实维护好人民群众的根本利益，确保社会的和谐稳定。要时刻牢记企业安全生产的主体责任和行业管理部门安全生产的监管责任，时刻牢记重特大交通事故血的教训，不断强化交通从业人员特别是各级领导干部的责任意识，切实加强对安全生产工作的组织领导，认真制定安全生产的决策措施，及时解决安全生产中的重大问题，真正做到思想认识到位、组织领导到位、机构人员到位、责任措施到位，把交通安全生产的各项工作落到实处，推进行业和社会健康发展、和谐发展。

交通系统点多、线长、面广，安全生产工作涉及方方面面，工作任务重，管理难度大，必须突出重点，点线结合，以点带面，夯实基础。

一要明确监管重点。从近年来全国各地交通行业发生的重特大事故看，道路旅客运输、危险货物运输、水上交通是安全生产的重点领域；客运车辆、危货车辆、乡镇船舶、隧道及高架桥施工、冰雪路面及急弯陡坡路段是安全生产的重点部位；春运及"五一"和国庆黄金周、雾雪天、夜间、节会和汛期是安全生产的重点时段；客车驾驶员、危货运输从业人员、船员、高空和隧道作业人员、小车司机是安全生产的重点人群。各相关单位要结合工作实际，认真做好本单位安全生产重大危险源的排查、评估和管理工作，摸清底数，建立档案，做到心中有数。

二要排查安全隐患。每一起事故，都是长期安全隐患和偶发因素相互作用的结果。要抓住重大危险源，着力排查安全隐患，做到防患于未然。交通系统各单位要按照市委、市政府提出的"确保安全事故下降、确保不发生重特大事故、确保杜绝群死群伤恶性事故"的要求，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，管到位、抓到底。一方面要强化内部管理，挑选事业心和责任心强的人员充实到安全管理岗位上来，建立和完善各项管理制度，抓好基础档案工作。另一方面要强化督促检查。坚持明查与暗访相结合，重点检查与一般检查相结合。对检查不合格的地方或隐患多的地方，设立警示标志，及时督促整改。要认真落实企业安全生产的主体责任，使安全管理的措施真正落到实处。

三要严格源头管理。要加强市场管理，严把市场准入关，认真执行道路交通的相关法律法规，对不符合安全生产条件的企业，严禁进入公路建设市场和客货运输市场。同时对进入市场的企业进行安全生产动态考核和监管。要加强车船等设备的安全管理，严格年度车辆检验制度，防止老旧报废车辆进入运输市场，特别是要继续加大打击"黑车"的力度。要严格落实好"三关一监督",进一步加强车站、码头、渡口的安全管理，加大对超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载客上路等违法、违规行为的查处力度。要加强从业人员的安全管理，严格驾驶员、船员、危险岗位从业人员的培训制度和持证上岗制度，重点抓好营运驾驶员的培训发证和考核管理。要利用各种宣传媒体，组织开展不同形式的宣传活动，提高司乘人员的交通安全意识。四要严格责任追究。坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的"四不放过"原则，落实好行政责任追究制度，对严重忽视安全生产的单位及负责人，要依法加大行政执法和经济处罚的力度，特别要依法从严查处瞒报事故的责任单位和责任人。

同志们，交通安全生产事关人民群众生命财产安危，事关行业和社会稳定的大局，事关交通事业的全面、协调、可持续发展，是一项复杂而艰巨的社会工程。希望大家进一步提高认识，各负其责，恪尽职守，落实措施，以强烈的政治责任感和求真务实的工作作风，不断推进交通安全生产工作再上新台阶，再创新水平，尽最大努力抓紧抓好我市2016年春运工作，为我市交通事业和经济建设营造良好的发展环境。

在安全生产工作部署会议上的讲话提纲

安全生产是保护劳动者安全、健康和国家财产，促进社会生产力发展的基本保障。这也是保证社会主义经济发展和进一步实行改革开放的基本条件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

今天，我们召开全区安全生产工作会议暨2019年区安委会第一次全体（扩大）会议和全国“两会”期间信访维稳安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报2018年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。

1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，传达学习李克强总理重要批示精神，总结2018年全国安全生产工作情况，对2019年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨2019年省安委会第一次全体（扩大）会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会2019年第一次全体（扩大）会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。

过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大；春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大；同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。

一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，习近平总书记着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元；生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟！安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到2020年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市；新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全；要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全；要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理；要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。

三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《城关区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能；教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。

目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。

一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，是构建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。

二要突出抓好灾害应急处置。去年，习近平总书记在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。

三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。

一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《城关区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查；各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。

四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。

同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访维稳安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访维稳安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。

刚才，x同志通报了全市安全生产工作情况，提出了下一步工作的思路举措，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

今年以来，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央和省上部署要求，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真落实复工复产期间安全生产监管及疫情防控各项措施，扎实开展安全生产集中整治，推动了全市安全生产形势的稳定好转，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标全面下降，未发生较大及以上事故。

但客观地讲，我市安全生产工作基础仍然薄弱，诱发事故的因素较多，特别是随着二季度各类生产经营活动的日趋频繁，人流、车流、物流大幅增加，安全生产压力持续增大、安全生产形势依然严峻。各县区、各部门、各企业一定要树牢底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，居安思危，压实责任，从细从实，扎扎实实做好各方面工作。

一要聚焦疫情防控，在有力有序推进企业复工复产上狠下功夫。目前全国疫情防控形势持续向好，但企业复工复产后的疫情防控仍然不敢大意，各县区、各部门、各企业必须坚决贯彻落实中央和省、市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的各项决策部署，切实把近阶段全市安全生产领域疫情防控、复工复产、安全防范工作抓实抓好，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全环境。

所有复产复工企业一律要结合企业自身特点，健全制度预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落实落细各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复工复产情况应及时报告属地应急管理和行业监管部门），确保全市安全生产领域疫情防控工作不出问题。

二要坚持标本兼治，在强化风险管控和遏制重特大生产安全事故上持续用劲。各县区、各有关部门要把建立完善风险分级管控机制和遏制重特大生产安全事故作为今年安全生产工作的重点，坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，科学评估区域安全风险，系统绘制区域安全风险和重大隐患分布图，靠实监管责任和企业主体责任，做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和奖励问责“五落实”。要督促企业定期主动排查治理隐患，重大隐患治理情况要向安监部门和企业职代会报告，实行自查自改自报闭环管理。

严把安全准入关口，严格落实项目建设安全风险评估制度、高危行业领域安全准入制度、工艺技术设备材料安全准入标准、特殊场所安全管控制度和从业人员安全素质准入制度，努力把风险管控在隐患出现前，把隐患消灭在事故发生前，确保不发生重特大生产安全事故。要进一步抓好城市运行安全管理工作，严格按照《x市推进城市安全发展实施方案》的规定要求，在进行城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作时，设置安全“闸门”，开展安全风险评估和论证，加强城市安全监管，提高基础设施安全配置标准和保障能力，提升防灾减灾救灾能力，着力解决危及公共安全的突出问题。

三要坚持问题导向，在排查处置重点行业领域安全生产隐患上精准发力。各县区、各有关部门要在巩固前一阶段安全生产集中整治工作成效的基础上，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、公共消防等重点行业领域，按照“四不两直”要求进行全面排查，对排查出的安全隐患采用“排除法”实施闭环管理，逐一整改销号，彻底解决问题。负有安全监管责任的部门要切实负起“管行业必须管安全”的责任，在x月底前对重点项目、重点企业进行专项安全检查，对验收不合格的要下达限期整改指令，对存在重大隐患的挂牌督办，严防因复产、复工、开工引发事故反弹。要深入开展建筑施工项目安全生产专项整治，突出重点项目和重大工程，做好在建项目拉网式排查，坚决杜绝建筑施工群死群伤事故的发生。要深入开展非煤矿山安全监管，严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖等非法行为，重点查处以包代管和无证施工等行为，进一步规范矿山安全生产秩序。要深入开展危险化学品安全整治，对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源等“两重点一重大”的企业进行重点检查，确保可靠运行。

要深入开展道路交通安全专项整治，加大重点路段的路面巡查和管控力度，严厉打击“三超一疲劳”等各类违法行为。当前，正值农忙及复工复产旺季，各县区、各有关部门要深刻汲取庆阳市镇原县“x.x”农用车非法载人事故教训，切实加强农用车载人行为的管理和整治，坚决杜绝类似事故发生。要继续深化人员密集场所消防安全专项整治，在“五一”和“伏羲文化旅游节”之前对重点人员密集场所进行一次全面彻底的消防安全检查，对达不到消防要求的场所必须停业整顿、限期治理。要持续强化油气输送管道安全监管，发改、应急、公安、交通等部门要切实履行各自职责，对查出的隐患实行挂牌督办。要继续抓好特种设备专项整治，依法查处取缔非法在用设备。要严格落实水务、电力、教育等行业的监管责任，积极开展专项整治，切实排查整改事故隐患，不断提升业内单位的整体安全水平。

四要强化保障措施，在夯实安全生产基层基础上有所作为。要按照中央和省、市要求，加强应急管理体系建设，加大应急投入力度，切实把应急队伍建设好、装备配备好，全面提高应急处置安全事故的能力和水平。要进一步督促各类企业在安全投入、隐患治理、安全培训、应急处置、安全保障等方面严格履行法定义务，建立健全覆盖所有层级、所有人员的安全生产责任制，加强班组、岗位和现场管理，及时制止和纠正违规违章行为，将岗位责任和考核标准细化到最小工作单元。

要推行“网格化”安全监管方式，乡镇和村应急员要每月按计划对辖区生产经营单位进行一次安全检查和安全宣传，建立健全工作日志和检查台账，督促抓好隐患整改落实。要加快推进安全生产信息化建设，督促高危行业企业在生产一线的关键岗位和重要环节安装监控系统，尽快实现公安、交通、建设、应急等部门之间监控数据互联共享。

五要强化宣传教育，在营造全社会关注安全生产良好氛围上凝心聚力。今年六月份是第十九个“全国安全生产月”，市安委办要按照国家和省上统一要求，精心谋划好、组织开展好我市“安全生产月”活动，确保取得实效。各新闻媒体要围绕“安全生产月”主题，认真策划和组织宣传报道，激发和凝聚安全发展正能量，牢固树立安全发展理念。

各级各部门要在发挥传统媒体作用的同时，通过手机短信、微信公众号、微博等新途径，编发安全常识、应急避险知识、安全风险预警、事故警示案例等信息，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性。各企业要以此为契机，有针对性地搞好员工培训、岗前培训和特种作业人员培训，教育职工树立安全文化理念，传播安全知识，提高职工的安全素质和自我保护意识。要抓好乡镇干部、农村驾驶员、小微企业负责人和农民工等“四类人员”的教育培训，将安全教育传导到第一线和最基层，进一步提升全民安全素质。要动员广大群众积极参与到创建“平安x”活动中去，通过全社会的共同努力，实现全市安全生产形势的持续稳定好转。

六要克服麻痹思想，在坚决有效预防森林草原火灾上狠抓落实。各县区、各部门一定要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以对党和人民高度负责的精神，举一反三开展火灾等各类安全隐患排查整治，严格落实各项防范措施，坚决有效预防森林草原火灾事故发生。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一方针，前移防控关口，筑牢用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保“四条防线”，严控野外火源，细致排查消除各类风险隐患，做到防火于未然之时、成灾之前。

要坚持“打早、打小、打了”原则，完善应急预案，加强监测预警，配足救援力量和物资，确保一旦发生火情能够果断有效处置，把损失降到最低。要严格落实市政府森林防火令和全市野外用火专项整治行动各项要求，强化森林防火宣传教育，倡导绿色文明祭祀新风尚。要进一步压实压紧森林草原防火工作责任，强化压力传导，抓细抓实各项工作，主要领导要站到一线指挥部署，发挥好带头作用，各级指挥机构要严格值班带班，应急管理部门要牵头抓总，有关部门要分兵把守，形成工作合力，坚决防范和遏制森林草原火情灾害发生。

七要把握规律特点，在确保“汛期”“五一”“节会”期间安全稳定上攻坚克难。二季度将迎来“汛期”“五一”小长假，我市还要举办公祭伏羲大典和伏羲文化旅游节、西交会，特殊时间节点多，安全生产压力大。各县区、各部门要坚决克服麻痹侥幸思想，认真研究安全生产和自然灾害特点规律，强化“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感，及早行动，及早防范，及早准备，务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。要加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查，防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要优化资源配置，加强防灾减灾财力、物力支持，储备足够数量的防灾救灾物资装备，确保发生自然灾害时能拉得出、用得上。要抓紧落实好应急预案修编和应急演练工作，不断提高突发事件的应对能力。

要加强值班值守工作，严格落实领导带班和x小时专人在岗值班制度，确保各类安全生产事故信息接报、上报、处置迅速有效，严防事故信息迟报、漏报、瞒报行为。要按照属地为主、分级负责的原则，明确应急处置职责任务和工作流程，全面做好应急抢险各项准备，确保未雨绸缪，有备无患。

刚才，x同志通报了全市安全生产工作情况，提出了下一步工作的思路举措，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。

今年以来，全市上下坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照中央和省上部署要求，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真落实复工复产期间安全生产监管及疫情防控各项措施，扎实开展安全生产集中整治，推动了全市安全生产形势的稳定好转，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标全面下降，未发生较大及以上事故。

但客观地讲，我市安全生产工作基础仍然薄弱，诱发事故的因素较多，特别是随着二季度各类生产经营活动的日趋频繁，人流、车流、物流大幅增加，安全生产压力持续增大、安全生产形势依然严峻。各县区、各部门、各企业一定要树牢底线思维和红线意识，时刻绷紧安全生产这根弦，居安思危，压实责任，从细从实，扎扎实实做好各方面工作。

一要聚焦疫情防控，在有力有序推进企业复工复产上狠下功夫。目前全国疫情防控形势持续向好，但企业复工复产后的疫情防控仍然不敢大意，各县区、各部门、各企业必须坚决贯彻落实中央和省、市关于统筹抓好疫情防控和经济社会发展的各项决策部署，切实把近阶段全市安全生产领域疫情防控、复工复产、安全防范工作抓实抓好，为奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”营造安全环境。

所有复产复工企业一律要结合企业自身特点，健全制度预案，研究制定切实可行的复产复工方案，落实落细各项安全防范和应急处置措施，严格按照标准程序组织复产复工，复工复产情况应及时报告属地应急管理和行业监管部门），确保全市安全生产领域疫情防控工作不出问题。

二要坚持标本兼治，在强化风险管控和遏制重特大生产安全事故上持续用劲。各县区、各有关部门要把建立完善风险分级管控机制和遏制重特大生产安全事故作为今年安全生产工作的重点，坚持把风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，科学评估区域安全风险，系统绘制区域安全风险和重大隐患分布图，靠实监管责任和企业主体责任，做到组织领导、方法措施、资金投入、检查考核和奖励问责“五落实”。要督促企业定期主动排查治理隐患，重大隐患治理情况要向安监部门和企业职代会报告，实行自查自改自报闭环管理。

严把安全准入关口，严格落实项目建设安全风险评估制度、高危行业领域安全准入制度、工艺技术设备材料安全准入标准、特殊场所安全管控制度和从业人员安全素质准入制度，努力把风险管控在隐患出现前，把隐患消灭在事故发生前，确保不发生重特大生产安全事故。要进一步抓好城市运行安全管理工作，严格按照《x市推进城市安全发展实施方案》的规定要求，在进行城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作时，设置安全“闸门”，开展安全风险评估和论证，加强城市安全监管，提高基础设施安全配置标准和保障能力，提升防灾减灾救灾能力，着力解决危及公共安全的突出问题。

三要坚持问题导向，在排查处置重点行业领域安全生产隐患上精准发力。各县区、各有关部门要在巩固前一阶段安全生产集中整治工作成效的基础上，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、公共消防等重点行业领域，按照“四不两直”要求进行全面排查，对排查出的安全隐患采用“排除法”实施闭环管理，逐一整改销号，彻底解决问题。负有安全监管责任的部门要切实负起“管行业必须管安全”的责任，在x月底前对重点项目、重点企业进行专项安全检查，对验收不合格的要下达限期整改指令，对存在重大隐患的挂牌督办，严防因复产、复工、开工引发事故反弹。要深入开展建筑施工项目安全生产专项整治，突出重点项目和重大工程，做好在建项目拉网式排查，坚决杜绝建筑施工群死群伤事故的发生。要深入开展非煤矿山安全监管，严厉打击非法开采、以探代采、乱采乱挖等非法行为，重点查处以包代管和无证施工等行为，进一步规范矿山安全生产秩序。要深入开展危险化学品安全整治，对涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源等“两重点一重大”的企业进行重点检查，确保可靠运行。

要深入开展道路交通安全专项整治，加大重点路段的路面巡查和管控力度，严厉打击“三超一疲劳”等各类违法行为。当前，正值农忙及复工复产旺季，各县区、各有关部门要深刻汲取庆阳市镇原县“x.x”农用车非法载人事故教训，切实加强农用车载人行为的管理和整治，坚决杜绝类似事故发生。要继续深化人员密集场所消防安全专项整治，在“五一”和“伏羲文化旅游节”之前对重点人员密集场所进行一次全面彻底的消防安全检查，对达不到消防要求的场所必须停业整顿、限期治理。要持续强化油气输送管道安全监管，发改、应急、公安、交通等部门要切实履行各自职责，对查出的隐患实行挂牌督办。要继续抓好特种设备专项整治，依法查处取缔非法在用设备。要严格落实水务、电力、教育等行业的监管责任，积极开展专项整治，切实排查整改事故隐患，不断提升业内单位的整体安全水平。

四要强化保障措施，在夯实安全生产基层基础上有所作为。要按照中央和省、市要求，加强应急管理体系建设，加大应急投入力度，切实把应急队伍建设好、装备配备好，全面提高应急处置安全事故的能力和水平。要进一步督促各类企业在安全投入、隐患治理、安全培训、应急处置、安全保障等方面严格履行法定义务，建立健全覆盖所有层级、所有人员的安全生产责任制，加强班组、岗位和现场管理，及时制止和纠正违规违章行为，将岗位责任和考核标准细化到最小工作单元。

要推行“网格化”安全监管方式，乡镇和村应急员要每月按计划对辖区生产经营单位进行一次安全检查和安全宣传，建立健全工作日志和检查台账，督促抓好隐患整改落实。要加快推进安全生产信息化建设，督促高危行业企业在生产一线的关键岗位和重要环节安装监控系统，尽快实现公安、交通、建设、应急等部门之间监控数据互联共享。

五要强化宣传教育，在营造全社会关注安全生产良好氛围上凝心聚力。今年六月份是第十九个“全国安全生产月”，市安委办要按照国家和省上统一要求，精心谋划好、组织开展好我市“安全生产月”活动，确保取得实效。各新闻媒体要围绕“安全生产月”主题，认真策划和组织宣传报道，激发和凝聚安全发展正能量，牢固树立安全发展理念。

各级各部门要在发挥传统媒体作用的同时，通过手机短信、微信公众号、微博等新途径，编发安全常识、应急避险知识、安全风险预警、事故警示案例等信息，增强宣传教育的覆盖面、针对性和实效性。各企业要以此为契机，有针对性地搞好员工培训、岗前培训和特种作业人员培训，教育职工树立安全文化理念，传播安全知识，提高职工的安全素质和自我保护意识。要抓好乡镇干部、农村驾驶员、小微企业负责人和农民工等“四类人员”的教育培训，将安全教育传导到第一线和最基层，进一步提升全民安全素质。要动员广大群众积极参与到创建“平安x”活动中去，通过全社会的共同努力，实现全市安全生产形势的持续稳定好转。

六要克服麻痹思想，在坚决有效预防森林草原火灾上狠抓落实。各县区、各部门一定要深刻汲取教训，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以对党和人民高度负责的精神，举一反三开展火灾等各类安全隐患排查整治，严格落实各项防范措施，坚决有效预防森林草原火灾事故发生。要坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一方针，前移防控关口，筑牢用火审批、入山检查、日常巡护、联防联保“四条防线”，严控野外火源，细致排查消除各类风险隐患，做到防火于未然之时、成灾之前。

要坚持“打早、打小、打了”原则，完善应急预案，加强监测预警，配足救援力量和物资，确保一旦发生火情能够果断有效处置，把损失降到最低。要严格落实市政府森林防火令和全市野外用火专项整治行动各项要求，强化森林防火宣传教育，倡导绿色文明祭祀新风尚。要进一步压实压紧森林草原防火工作责任，强化压力传导，抓细抓实各项工作，主要领导要站到一线指挥部署，发挥好带头作用，各级指挥机构要严格值班带班，应急管理部门要牵头抓总，有关部门要分兵把守，形成工作合力，坚决防范和遏制森林草原火情灾害发生。

七要把握规律特点，在确保“汛期”“五一”“节会”期间安全稳定上攻坚克难。二季度将迎来“汛期”“五一”小长假，我市还要举办公祭伏羲大典和伏羲文化旅游节、西交会，特殊时间节点多，安全生产压力大。各县区、各部门要坚决克服麻痹侥幸思想，认真研究安全生产和自然灾害特点规律，强化“防大灾、抢大险、救大灾”的紧迫感和责任感，及早行动，及早防范，及早准备，务必保证各项应对措施逐条逐项得到落实。要加强协调联动和监测预警，督促指导生产经营单位、重点建设项目加强重点区域、重点部位防灾检查和隐患排查，防止暴洪、泥石流等自然灾害引发次生生产安全事故。要优化资源配置，加强防灾减灾财力、物力支持，储备足够数量的防灾救灾物资装备，确保发生自然灾害时能拉得出、用得上。要抓紧落实好应急预案修编和应急演练工作，不断提高突发事件的应对能力。

要加强值班值守工作，严格落实领导带班和x小时专人在岗值班制度，确保各类安全生产事故信息接报、上报、处置迅速有效，严防事故信息迟报、漏报、瞒报行为。要按照属地为主、分级负责的原则，明确应急处置职责任务和工作流程，全面做好应急抢险各项准备，确保未雨绸缪，有备无患。

同志们：

今年6月是全国和我省第19个“安全生产月”。一直以来，在省安委会、市委、市政府高度重视下，在各有关部门、各地党委政府、各新闻单位和社会各界的大力支持下，我市这项群众性安全文化宣传教育活动伴随安全生产的实践不断丰富内容、创新形式、提升效果，为推动我市安全生产状况持续稳定好转发挥了积极作用。刚才，xx同志通报了我市“安全生产月”活动安排情况，希望各地、各有关单位结合实际抓好落实，创造性开展工作，确保今年的“安全生产月”活动取得实效。下面，受xx委托，我再讲三点意见。

安全生产，重如泰山，关乎社会大众民生福祉，关乎经济社会发展大局。市委、市政府高度重视、大力加强和改进安全生产工作，推动经济社会科学发展、安全发展。党的十八大以来，习近平总书记作出一系列重要指示，深刻阐述了安全生产的重要意义、思想理念、方针政策和工作要求，强调必须坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，明确要求“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，提出“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想”，充分体现了以人民为中心的发展思想，彰显了尊重生命、情系民生的人民情怀，为新时代安全生产工作指明了方向、提供了根本遵循。

市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持严字当头，从严查隐患、从严监管、从严督查、从严整治、从严惩处，坚持安全生产责任落实要到位、考核考察和责任追究要到位、工作重点把握要到位。全市各地、各部门和单位进一步健全安全生产法律法规和政策措施，严格落实安全生产责任，全面加强安全生产监督管理，不断强化安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治，深入开展安全生产大检查，严肃查处各类生产安全事故，大力推进依法治安和科技强安，加快安全生产基础保障能力建设，以钉钉子精神，把安全生产工作牢牢抓在手上，推动了全市安全生产形势持续稳定好转。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数依然比较大，特别是近期一般、较大事故频发，要引起高度重视，采取措施解决。初步统计，今年1月至x月x日，全市发生生产安全事故xx。

隐患的存在和事故的发生，暴露出在部分行业和领域，安全底线意识不强、安全主体责任和监管责任不到位、“打非治违”存在盲区、对隐患整治缺乏持续跟踪等问题。追根溯源，多是思想不重视、认识不到位、安全生产责任感和紧迫感不强造成的。这就迫切要求我们，加大安全生产宣传教育力度，通过广泛开展形式多样、富有实效的“安全生产月”系列宣传教育活动，深入宣传贯彻市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，有效增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力，遏制重特大生产安全事故，促进全市安全生产形势持续稳定好转。

“安全生产月”既是一种活动形式，更是一个工作落实的过程。xx就今年我市“安全生产月”活动专门批示“认真策划，精心组织，争取实效”。对此，大家一定要高度重视，认真筹划、精心组织、狠抓落实。

一是明确各级责任。各地、各有关部门和单位要成立“安全生产月”活动组织机构，切实担负起组织、指导、协调和督导的工作职责；要细化活动方案，分解活动任务，明确责任部门和人员，做到组织到位、责任到位、措施到位、经费到位；要积极组织开展群众便于参与、乐于参与的各项活动，提高群众的广泛参与热情，要通过制发利于留存、利于传播的宣传品，扩大活动的长久传播效果。各地要强化对安全宣教工作的领导，把“安全生产月”活动纳入宣教工作总体布局，纳入年度安全生产责任制考核内容；各有关部门在积极配合、齐抓共管、形成合力的基础上，还要广泛开展具有行业特色的安全生产宣传教育活动。各类企业要切实履行好主体责任，结合单位实际，加强内部宣传教育培训，提高从业人员的安全意识和素质；担负起安全生产宣传的社会责任，扩大安全理念、知识、技能的传播范围，走出企业、走上街面、走向社会。

二是突出重点活动。各地、各有关部门和单位要扎实按照市“安全生产月”活动组委会部署，认真开展“安全生产月”期间动员启动、安全宣传咨询日、主题宣讲、新闻宣传、应急演练、教育培训、警示教育、网上安全月等8项活动。要突出“6·1”启动仪式和“6·16”宣传咨询日两个重点时段，展现出“安全生产月”新气象、新作为。要切实提升活动质量、增进活动实效。要积极参加国家和省组织的“网上安全月”等活动，及时按要求报送各类信息和安全文化精品。

三是强化宣传报道。要与新闻媒体共同研究制定宣传报道议题，统筹协调报刊、电视台、电台、政府网站加大报道力度、增加报道频次，发挥新媒体优势扩大立体宣传形式、内容，确实做到“电视有影、广播有声、报刊有文、网络有言”，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围。要善于宣传安全生产工作正反两个方面的典型，积极宣传推广先进典型经验，以点带面，凝聚安全发展的正能量；同时曝光反面典型，吸取经验教训，有效推动工作落实。要加强对基层安全生产工作者的宣传，树立长期以来任劳任怨、为国为民、甘于奉献的良好形象，展现机构改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断、干劲不减的精神面貌。

各地、各有关部门和单位要以“安全生产月”活动为契机，全力以赴抓好安全生产各项工作。

一是抓好与中心工作相结合。要以安全生产领域改革为引领，推进安全生产领域改革发展重点工作任务落实，拿出有针对性和管用的政策措施，健全机制、夯实基础、更新理念、转变作风，加快提升安全生产工作整体水平，确保安全生产领域改革任务落地生根、早见成效；认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，大力推动落实地方党委和政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，层层落实到各层级、各岗位；切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志，健全公共安全体系，全面提高城市安全保障水平；建立健全安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制，把风险挺在隐患前面、隐患挺在事故前面，构建点、线、面有机结合、无缝对接的“两道防火墙”，有效提升安全生产整体预控能力；加强安全生产监管监察队伍建设，牢固树立“四个意识”，加强党风廉政建设，转变作风和观念，优化营商环境，简化工作流程，强化事中事后监管，提高服务效率质量。

二是抓好与“百人”大培训相结合。要以各级政府分管领导及安委会成员单位负责人、市县两级安全部门主要负责人、安全监管部门执法人员、生产经营单位主要负责人和企业一般从业人员培训全覆盖为目标，通过明确安全培训职责、落实安全培训责任、创新安全培训理念、完善安全培训机制、规范安全培训管理等途径，切实增强各级党政领导干部安全生产红线意识，强化企业主要负责人安全生产底线思维，进一步强化安全监管干部安全监管能力，提高企业主要负责人、安全管理人员和其他从业人员安全生产管理技能、知识水平和事故防范能力。

三是抓好与“七进”活动相结合。要多策并举深入推进开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所活动，将安全知识普及纳入国民教育，牢固树立安全发展理念，落实各级政府、职能部门、社会单位安全生产宣传教育工作责任，推动企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强，进一步提高全民安全意识和安全素质，广泛营造全社会关注和参与安全生产的良好氛围。

同志们，今年“安全生产月”即将启动，让我们以高度的责任感和使命感，认真组织开展各项活动，在全社会弘扬安全发展理念，推动落实企业安全生产主体责任，全面提升全民安全素质，有效防范和遏制重特大事故发生，推动全市安全生产形势持续稳定好转，为xx全面振兴发展新征程贡献应有力量。

同志们：

刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，xxxxx。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，xx结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。x区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：

开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。

第一，这是落实新时代安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产工作，总书记多次主持召开中央政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。习近平总书记强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。总书记的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把总书记关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。

第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以x之安保x之稳，维护全市安全稳定大局。

有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。

开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。

一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。

不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；

目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。

三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。

这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。

一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。

二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。

同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新x提供更加坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家。

同志们：

今天上午，市政府x市长专门召开紧急会议，对全市安全生产工作进行安排，重点强调两方面内容：一是要求全市各级各部门要切实把安全生产责任落实到位，分别对应急管理、煤炭、交通等行业部门和各区县提出了明确要求；二是要求各区县切实履职尽责保安全。因此，把大家召集起来，对全区安全生产工作进行一次再安排、再督促、再落实，目的只有一个，就是动员各级各部门，全力抓好安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全生产事故发生。刚才，区应急管理局通报并安排了全区安全生产工作，煤炭、交警部门做了发言，关键是要抓好落实。下面，强调四点意见：

一是思想重视必须到位。11月4日、24日，我市相继发生了x煤矿煤与瓦斯突出事故、x高速x段道路交通事故，不仅给群众生命财产造成了重大损失，也使全市安全生产形势急转直下，造成了被动。对此，市委、市政府召开常委会、常务会、安委会专题会研究安排安全生产工作，市政府领导、市安委会各成员单位组织成立明查暗访组、执法检查组开展检查，足见对安全生产的重视，也充分说明了当前安全生产形势的严峻程度。这个时候如果还不重视，即是不讲政治的表现，也是对自己不负责任。全区各级各部门要深刻汲取事故教训，保持警钟长鸣，严防安全事故发生。

二是安全监管必须到位。进入年末，客流、物流、车流骤增，雨雪冰冻等恶劣天气多发，是事故的易发期和多发期。煤矿安全方面：各产煤镇、区煤炭局要坚决落实国家煤监局督导组“一停二整三关”要求，扎实开展安全大检查，深入排查治理隐患，严防违法生产建设行为。特别是煤炭局要严格落实领导包抓煤矿安全监管责任制，聘请专家对全区煤矿瓦斯、水、火等因素“会诊”，彻查彻改重大风险和重大隐患，确保安全。道路交通安全方面：落实境内路段包抓责任，强化事故多发路段双路长责任制，实现全路段责任管控。以事故易发多发点段、恶劣天气及地质灾害影响区域为重点，“一路一策”落实风险管控措施，切实消除事故风险隐患。建立健全恶劣天气应急处置部门联动工作机制，加快推进联动执法，严查“三超一疲劳”、车辆非法营运等各类交通违法行为，始终保持严查严管的高压态势。同时，全区x个安全委员会，要围绕非煤矿山、工贸、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、旅游、特种设备等领域和行业，进行拉网式排查、地毯式整治，补齐短板不足，确保实现“零事故”目标。

王宝雨在安全生产工作部署会议上的讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

王宝雨。

同志们:。

刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。进入四季度以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，滨海新区的“1028”火灾事故，虽然未造成人员伤亡，但是影响恶劣；河北省张家口市“1128”爆炸事故造成23人死亡、22人受伤，教训极其惨痛深刻。12月19日，常务副市长马顺清到天津任职20天，就在全市安全生产工作部署会上，对做好安全生产工作提出了明确具体的要求，可见马市长对此项工作的重视程度。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，商务委、房管局、宜兴埠镇、普东街工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。金刚区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点。

当前隐藏内容免费查看意见：

一、政治站位要再提高。

开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。

第一，这是落实***安全发展理念的重要举措。维护安全稳定是各级政府义不容辞的责任。以***同志为核心的党***高度重视安全生产工作，***多次主持召开***政治局会议听取安全生产工作情况汇报，发表了一系列重要讲话，40多次做出重要指示批示，为我们做好安全生产工作提供了根本遵循。******强调：“要始终把人民生命安全放在第一位”。“第一位”的论断，是安全发展理念内涵的进一步延展和深化，阐明了安全生产“1”和“0”的基本规律，用数理逻辑把繁复现象背后的发展逻辑阐述得更加明晰透彻——如果没有安全这个“1”，再多的发展也终将成为毫无意义的“0”。***的重要指示批示，振聋发聩，发人深省。我们必须牢固树立“四个意识”，切实做到“两个坚决维护”，把***关于安全生产的一系列重要批示指示要求落到实处。

第二，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以北辰之安保天津之稳，维护全市安全稳定大局。

第三，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位38129家次，排查隐患问题66088项，整改65000项，动态整改率98%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案523件，共处罚金639.31万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。

二、隐患排查要再深化。

开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。

一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。

二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。

三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。

三、责任担当要再压实。

这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。

一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。

三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。

同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，切实以***************思想为指导，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新北辰提供更加坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家。

县长在第三季度安全生产工作部署会议上讲话【范文】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

7月11日上午，国务院安委会召开全国安全生产电视电话会议，会上传达学习了习近平总书记关于安全生产重要指示精神以及李克强总理对全国安全生产电视电话会议作出的重要批示，国务院副总理、国务院安委会主任刘鹤，国务委员、国务院安委会副主任王勇、赵克志出席会议并讲话，强调要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实李克强总理批示要求，紧紧围绕“防风险、保安全、迎二十大”这条主线，紧紧锚定遏制重特大事故这个目标，全力维护安全生产形势持续稳定，为党的二十大营造良好安全环境。紧接着，省上又召开了省安委会2022年第三次全体成员会议暨第三季度全省安全生产电视电话会议，省委副书记、省长黄强出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和来川视察重要指示精神，认真落实李克强总理批示要求，按照全国安全生产电视电话会议部署，坚持生命至上、安全第一，牢固树立安全发展理念，全力做好各项安全防范工作，坚决遏制安全事故多发频发势头，坚决杜绝重特大事故发生，高效统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，以实际行动和成效迎接党的二十大胜利召开。今天上午，市上又召开了全市安全生产电视电话会议暨市安委会2022年第四次全体成员会议，通报了上半年全市安全生产工作，分析了形势和问题，部署了下一步全市安全生产重点工作，**市长就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、李克强总理批示要求、全国和全省安全生产电视电话会议精神，从严从紧、抓细抓实安全生产各项工作进行再强调、再安排。现在，我们又紧接着召开2022年第三季度安全生产工作部署会，几天时间内、4场会议，从国家到省、市、县，充分说明在当前这样一个特殊、关键时期，安全生产工作的极端重要性，各级各部门一定要有责任心、一定要细心、一定要有主动性、一定要行动快，共同做好下半年安全生产工作。

县住建局就建筑施工、城镇燃气、自建房安全专项整治作了发言；

**同志对下半年安全生产工作进行了系统的安排部署，讲得都很好，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。下面，就做好安全生产工作，我再强调三点意见。

消防方面，发生火灾事故5起、经济损失290万元；

城镇燃气方面，管道老化、设备漏气等问题严重，全县尚有1.2万户未安装泄漏报警装置。这些都说明我们的安全生产抓得还不够细，安全隐患治理还不彻底。对此，各级各部门必须坚决贯彻落实习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，将安全生产作为长期性、持续性工作，坚持时时抓安全、事事讲安全，时刻保持战战兢兢、如履薄冰的危机意识和“安全事故不敢出、出不起，也不能出”的忧患意识，把各项工作抓实、抓细、抓到位，坚决打好安全生产持久战，坚决扭转安全生产被动局面，坚决遏制事故多发态势，切实维护好人民群众生命财产安全和社会发展大局稳定。

对发现的非法违法行为要坚持严打重罚，绝不姑息迁就、绝不心慈手软、不搞下不为例；

要严格落实安全生产失信行为联合惩戒机制和“黑名单”管理制度，对失信生产经营单位及其有关人员实施有效惩戒，并及时向社会公布，扩大执法效果。

县文体旅局要组织抓好景区景点、文化场所隐患排查整治，强化安全防护措施；

县电力行业管理部门和电力企业要加强对输电线路的日常巡查及检修维护，有效预防触电事故发生。各乡镇（街道）要以“守土有责、守土负责、守土尽责”的担当，切实抓好辖区内安全生产工作。三是压实企业主体责任。引导企业算好安全“大账”“长远账”，督促企业进一步加强安全生产投入，建立完善适应企业发展需要的安全管理制度机制，制定企业主体责任、岗位责任、风险管控责任、日常检查责任“四张”清单，强化全员履行安全生产职责的管理和考核，明晰每个岗位的安全职责，切实把安全责任压紧压实压到位，坚决做到“不安全不生产”。

各乡镇（街道）、公安局等责任部门，要组织专人沿河巡逻，发现下水立即制止。

同志们，没有安全就没有生产，没有安全就没有发展。各级各部门要不折不扣贯彻好全国、全省、全市安全生产会议精神，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全面落实安全生产“十五条硬措施”，全力做好安全生产各项工作，坚决守住不发生重大安全事故的底线，推动全县安全生产形势持续稳定向好，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

今年六月是全国第x个“安全生产月”，这次活动的主题是“安全发展、预防为主”。这就要求我们要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民安全素养，不断深化安全生产监管和隐患治理行动，进一步落实责任，强化各项预防措施，遏制各事故的发生，进一步提升安全生产总体水平。

近年来，我镇通过落实安全生产责任、健全规章制度、创新管理、强化监管等一系列措施，加强了安全生产工作，全镇安全生产总体形势持续保持稳定态势，实现了连续多年无安全生产亡人事故发生的目标。但是，我们也应清醒地看到，我镇经济社会发展正处在一个很关键的转折期，生产力发展仍不平衡，安全生产基础还比较薄弱，各类事故时有发生，安全生产形势依然严峻，实现安全生产长治久安任重道远。

全生产工作的实际，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，大力弘扬安全文化，夯实安全生产基层基础，为上海世博会期间“环沪护城河”作用的发挥，促进我镇安全生产形势的明显好转，提供强有力的精神动力、思想保证和舆论支持。

安全生产关系千家万户，安全生产责任重于泰山，安全生产事关广大人民群众生命财产安全，事关社会稳定发展大局。镇政府要求全镇各级干部及广大人民群众，要站在学习实践科学发展观的高度，积极投身到安全生产月宣传活动中来，以“安全生产月”活动为契机，迅速掀起一场安全宣传教育热潮，结合进一步深化安全生产年活动，全面推动安全生产各项工作的落实，力求形成“安全生产月”全面动员的态势，以月促年，进一步夯实安全生产工作基础，营造全镇安全生产工作良好的社会氛围，防范各类安全事故的发生，促进我镇经济与社会全面协调安全发展。

谢谢大家！

安全生产工作部署会议讲话稿

各位领导、工友们：

我演讲的题目是《关注安全，珍惜幸福》。

全国上下都在轰轰烈烈开展“安全生产月”活动，作为一名一线职工，能有这样的机会参加今天的“安全伴我行”演讲会。和大家谈谈我对安全的理解和认识。我深感荣幸。

我曾经听过这样一句话:对于世界，你只是一名普通工作者，对于家庭你却是我的全部。安全于我们的生活是那样的不可分割。他维系着每个人的生命与健康，维系着每个家庭的幸福与美满；安全构筑了我们美好的家园，安全成为我们连接亲朋好友的纽带。如果说幸福是一个圆，那安全就是这个圆的半径，半径越小圆就越小，没有了半径也就没有了圆；如果说幸福是一首美妙的乐曲，那安全就是这首乐曲中的音符，音符不全就会走调，没有了音符乐曲也就荡然无存。

每天当我们迎着朝阳开始一天的工作，你有没有想过，在我们的身上寄托着母亲女的牵挂；妻子对丈夫的依恋；孩子对父母的期盼：然而当我们再次翻开那本厚厚的事故案例记录时，我们看到的是一个个美满幸福的家庭，被无情的撕碎。一幕幕发人深思的血泪惨剧，用鲜血写成。根据国际劳工组织统计数字表明，全球每年发生各类事故1.25亿人次，死亡110万人，平均每秒有4个人受到伤害，每100个死者中有7人死于工伤事故。

再看我们厂从06年09月投产以来，先后发生过轻油把人熏到，洗油槽爆顶，蒸汽烫伤，碱烧伤等等事故。这些事故如虽然没有造成严重后果，但却给我们敲响了安全警钟。这样的事件中有几起不是对我们漠视生命、追求一时省事的惩戒呢?我们每一个从业人员自踏入化工行业的`大门，就开始接受。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，安全操作规程翻破了一本又一本，安全学习记录是厚厚一大叠，那为什么一出事故，进行分析结果就是“违章”呢?究其原因就是安全意识淡薄，怀着侥幸心理，心里头少了安全生产这根弦。

立木是房舍的支柱，根茎是花朵的支柱，然而企业的支柱是什么?是安全!有句：一根再细的头发也有他它的影子；一个在小的事故，也有它的苗子。然而，现实生活中并不是所有人都能认识到这一点。有的人在工作中马虎、凑合、不在乎，把安全制度安全规程抛在脑后。才导致了事故的发生，轻则设备受损，重则人身伤亡，如果每个安全责任人能够树立“安全是生命之本，违章是事故之源”的思想，100%严格按规办事；检查到位，不漏过一个细节，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。要知道，“一个小小的错误、一点小小的疏忽对于我们岗位操作者来说都是致命的。所以遵章操作是最基本的准则，忘记安全，违章操作，危险就潜藏在身边。丰富不应该是有章不循的理由，工作多年各项操作轻车熟路更不是把《规程》放在一边的借口!前车之辙，后车之鉴。一个个惨痛的教训，一幕幕血的事实告诉我们：生命，是那么脆弱，幸福或不幸，只在瞬息之间。一时麻痹大意将会造成多少不堪设想的后果!

“智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验”，这是我们耳熟能详的安全格言，因为事后补救远不如事前防范。为此，我们定期召开安全会议，学习文件，交流经验，做安全汇报，从他人的教训中吸取经验，用于我们日常工作中。有了警惕，不幸的事故就会躲开；有了防范，悲惨的局面才会远离；有了安全，亲人的笑脸才更温暖!

“爱企业，爱工作，爱生活”这是我们每位职工的心声!企业的兴旺发达，离不开每个人的谨小慎微；家庭的幸福美满，离不开每位职工牢固坚立的安全生产意识。“保证安全生产，防患于未然”是为了我们明天更美好，前景更辉煌!

亲爱的工友们，为了千千万万个家庭的幸福，为了打造神华煤焦油厂辉煌灿烂的明天，为了小家更为了大家，让我们谨记教训，共同努力，让我们珍惜生命，远离违章，与安全同行，让幸福永驻!

安全生产工作部署会议讲话稿

今年，中央决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育，目前已经全面启动。对抓好“两学一做”学习教育多次作出重要指示，省委、市委分别在4月13日和4月21日召开了“两学一做”学习教育工作会议。在全市“两学一做”学习教育工作部署会议上，市委书记魏小东作了重要讲话，要求各级党组织迅速组织贯彻落实，把“两学一做”学习教育认真抓好。工委高度重视，及时组织召开了工委委员会，认真学习了市委的文件以及魏书记的讲话精神，研究部署了工委如何在全体党员中开展好“两学一做”学习教育。那么，就如何抓好“两学一做”学习教育，根据工委委员会研究意见，下面，我讲几点意见。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重要意义。

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是今年党中央为深化党内教育作出的又一次重要部署，也是今年党建工作的龙头任务。党的以来，中央先后在党员领导干部中开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从全面反腐、正风肃纪、完善各项制度方面，解决了管党治党失之于宽、失之于软的问题，对党员特别是党员领导干部坚定理想信念，增强政治意识、大局意识都有很大提高，取得了巨大成效。但是，目前，我们党员干部队伍中还存在着这样或那样的问题，这个现状也不容忽视，如何更好地保持党内良好的政治生活，恢复发扬党的优良传统和作风，这个任务仍然很艰巨。指出：一些党员不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩，很多情况下，一般群众身上都很难看到的问题，在一些党员身上看到，这就是在党不言党、不在组织、不守规矩，不像一名党员。一些党员不信仰马列主义，信封建迷信，信各种宗教，这种现象也很多。有的党员公开骂党、骂党的领袖，信口雌黄、口无遮拦、随心所欲，对党的政策不理解、不支持，妄议中央、妄议中央领导人，这些现象在社会很普遍，没有人去管，仍然冠冕堂皇，甚至在一些大的报刊杂志上发表一些反党言论，这都极大的败坏了党的形象。还有一些党员干部对党的理想信念宗旨淡化，道德品质败坏，这些现象，应该说就像讲的，不是个别现象，很普遍，问题很严重。如果这些问题得不到解决，我们党的肌体就会受到损坏，党执政的根基就会动摇，党的战斗力就会受到削弱。大家都知道苏联解体就是因为它根基已经坏了，一夜之间，一个大党就像大厦一样倾塌。自党的以来，党中央非常重视党内教育，特别是我们中国共产党是一个大党，有8700多万党员，430多万个党的基层组织，是世界上一个非常大的政党。大家都知道，西方国家党派比较多，但像中国共产党这样多的组织和党员的，在全世界都没有。我们党有严明的组织纪律，有党章党规，是一个非常严密的组织。那么党要加强自身建设，就要管理好党员和干部，自治理国家以来，高瞻远瞩，非常注重党员的教育和和管理。“两学一做”学习教育就是推动党员教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。党的以来，反腐工作一直处于高压态势，并不是紧一阵、松一阵，如果不是环环相扣，那么我们前期取得的成效就会付之东流，所以说我们这样一个大党治理这样一个大国，如果不持续抓，效果就体现不出来。按照中央要求，这次学习教育以支部为单位，每一个党员都要参与，不分阶段，不分层次，没有特殊党员，只有这样，把队伍建设抓好了，基础就打好了，党的政治根基才能更牢固，才能更好地带领全国人民全面建成小康社会，实现我们中华民族伟大的复兴梦。所以，我们要充分认识中央开展“两学一做”学习教育的重要意义，把学习教育作为龙头任务，重中之重，深刻领会好、把握好，抓紧抓好，切实提高参加学习教育的自觉性和主动性。

二、认真组织实施好“两学一做”学习教育的各项任务。

工委作为市直机关党建工作的领导部门，在这次“两学一做”学习教育中承担着双重责任，一个职责是抓好工委全体党员的学习教育，另外一个职责是组织引领市直单位各级党组织和广大党员开展好学习教育。这次学习教育是在市委会的领导下，市委党建领导小组负责具体实施，市委组织部牵头，工委是党建领导小组成员单位，我们要配合市委组织部抓好市直机关“两学一做”学习教育。这次学习教育重点是抓基层、抓支部，工委管理的基层组织很多，承担着很大的任务，我们要认真履行好我们的职责。

一是围绕专题，深入学习。“两学一做”学习内容就是学党章党规，学系列讲话。“两学一做”，基础在学。工委作为市直机关党建工作领导部门，要先学一步、多学一点、学深一层。首先，全体人员要认真学习党章党规。坚持学原文、读原著，逐条逐句，通读熟读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨。前段时间，工委全体党员干部进行了《条例》和《准则》的测试，有效地促使同志们对《条例》和《准则》进行了深入系统的学习，效果很好。新出台的《条例》和《准则》是坚持正确倡导、列出负面清单，面向全体党员规范廉洁自律的重要基础法规。全体党员干部都要做到守规矩明纪律，比如现在开会，该谁参加谁就参加，不能无故替会，这是规矩;不能随意接打电话、不能提前离会，这也是规矩，如果违犯这些规矩，都要进行通报批评。在坐的每位同志基本上都是参加工作多年，受党培养多年，如果我们没有一种自律意识，开会不想参加就不参加，上班想什么时候到就什么时候到，说话办事无原则、信口开河，那就是对自己的一种放松放纵，也是违反纪律和规定的，所以我们要认真学习党章党规，从自我约束上有所提高，养成遵守纪律的自觉性。同时，我们要遵守一些做人做事的基本规矩、道德规矩，有崇高的道德追求。其次，要深入学习系列讲话。党员领导干部要学哪些科目，普通党员要学哪些科目，怎么学，都要详细列出一些科目。领导干部要学的更透一些更深一些，要深刻把握的讲话精神、内容实质和核心要义，更深层次的领悟治国理政的新理念新思想新论断。普通党员也要认真学习系列讲话，了解讲话精神，这些都需要认真学习和把握实质。最后，要严格学习要求。这次学习教育以党支部为基本单位，以党小组为活动主体，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。指出，学习教育要充分发挥各个支部的作用，每个党支部结合自己的工作，怎么去学，怎么去做，怎么去改，都不一样，不搞千篇一律，不搞一刀切。工委党支部如何开展学习教育，在领导班子会议上我也讲了，学习哪些内容，要制定好学习计划，列出学习科目。要明确对每名党员的学习要求，每名党员都要把集中学习和个人自学有机结合起来，按照要求积极参加党支部集中学习，同时，不能只依赖集中学习，还要认真落实个人自学，怎么讲的，党章党规怎么要求的，平时工作中要多看看、多学学、多记记，看一遍不一定能记住，要掂起笔记记笔记。党支部要给每名党员下发一个学习教育专用笔记本，从现在开始，都要做好学习笔记、学习记录，普通党员撰写不少于6篇的学习心得，班子成员的学习笔记不少于10篇，我提议大家学习一篇文章、参加一次活动，就可以写一篇心得。要对学习效果进行检验，适时组织学习心得、学习笔记的观摩、点评，组织一些评比，督促引领大家去学，看看每个同志的学习效果。对一些好的学习心得，要加强宣传报道，在《**机关党建》刊物和网站上进行发表，在工委形成一个浓厚的学习氛围，努力提高大家的理论素质和政治素养。

二是联系实际，深入研讨。学习不仅是读书看报，还要分专题积极开展研讨，要带着问题学，结合实际谈感受。按照市委实施方案要求，党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论，每个专题都要落实讨论的内容，我们每个人都要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”，即对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念;对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识;对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养;对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。在参加学习讨论人员范围上，除要求领导带头参加外，所有党员都要参加专题讨论。具体学习讨论分几个专题进行，党支部要制定详细研讨计划，将每个党员参加哪个专题讨论落到实处;组织广大党员认真开展学习交流，讨论要结合实际，每个人都要谈在学习教育中自己受到了哪些教育，有哪些启发，以及存在哪些问题，下一步如何履行一名党员的职责等，要通过学习讨论，真正提高认识、找到差距、明确努力方向。

三是立足岗位，深入整改。“两学一做”基础在学，关键在做。就是要以学促做，知行合一，做合格党员，这也是这次学习教育的着力点和落脚点。做合格党员根本是增强政治意识，大局意识，核心意识和看齐意识等，要积极开展“双创双比”活动，就是“创新、创业，比业绩、比贡献”，模范履行岗位职责，落实好各项工作任务，落实好服务基层群众，主动把解决问题贯穿于学习教育全过程，坚持边学边改，即知即改，紧紧围绕“六个着力”，把个人与学习教育有机结合起来，带着问题学，带着问题改，既要学又要做又要改。“六个着力”就是着力解决一些党员理想信念模糊动摇问题，要认真思考自己作为一名党员，对党的理想信念是不是坚定，是不是对党的理想信念淡化，深入挖掘自己的思想根源，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚。着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，心无敬畏、目无法纪，以权谋私、公权私用，为政不廉、碰触底线等。着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等。特别是我们市委正在开展的“四个不为”专项治理活动，就是要解决目前在党员干部存在的“不想为、不能为、不敢为、不作为”等问题。着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。每个党员同志都要结合学习教育，在“六个着力”方面认真查找自己的不足，特别是自身存在问题要从思想深处去找根源，从具体行动中去整改，真正做一名合格的共产党员。做合格党员，就是要做到“四讲四有”，即做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。从政治到纪律，到你的品行，到你的作为，做到“四讲四有”，就是合格党员。在政治上有坚定的信仰，在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党。在规矩上，能守纪律，按党的规矩去办事，要求你不做的，坚决不做。在道德上你能树立一个很好的职业道德，家庭美德、社会公德，有好的品行。在工作上能积极为党事业去努力去奉献，去积极作为，这就是一名合格党员的标准，所以要严格按照“四讲四有”去落实。

四是加强领导，以上率下。任何一项工作都要领导先行，领导带头，这样才能把工作做得更好，更有成效。工委对中央开展的“两学一做”学习教育非常重视，领导班子及时学xxx省委、市委文件精神;认真研究落实意见，及时组织全体党员学习。切实按照中央、省委、市委的要求，认真履行党委抓“两学一做”学习教育的主体责任。一是成立组织。工委委员会已经研究决定，成立工委“两学一做”学习教育领导组，组长由我担任，班子成员为副组长，各个部室负责人为成员，下设活动办公室，办公室设在工委办公室，家林同志任办公室主任。实施方案要结合工委的实际，制定更具体，更完善，便于大家操作。二是领导带头。班子成员要带头学习，带头查摆，带头整改，带头参加党支部和党小组组织的各种活动，特别是要求同志们做到的，班子成员首先做到，以上率下，层层抓好落实。这次学习教育中，由班子成员带队，组成调研组，分别到县(区)和市直各单位进行调研，结合党建研究会分配的年度调研任务，深入一线调查研究，要坚持问题导向，了解基层存在的突出问题，特别是“两学一做”学习教育在基层开展的情况，都要进行全面了解，并撰写出高质量的调研报告，确保整个调研活动取得实效。三是强化指导。积极督促指导工委机关党支部抓好“两学一做”学习教育，指导党支部在学习内容、学习形式、学习方法、学习措施等方面，制定计划更具体点，要求更加明确点，使大家能更好地抓好学习落实。四是加强宣传。除了要加强对市直各基层党组织的宣传引导外，我们要重视工委自身学习教育的宣传报道，对一些好的活动、好的做法，要及时进行宣传报道，每位同志撰写的理论文章、学习心得，要能够及时发表出来，树立好工委的先进典型，用先进典型引路，营造良好的学习氛围。

五是强化责任，严格落实。一分部署，九分落实。当前结合“两学一做”学习教育，我们精心谋划了很多工作，大家要认真组织实施，逐一落实好工作任务，工作中要有责任意识和担当精神，说了就要做，做就要做好，工作有安排，就要有落实，这是一种的职责，也是一种规矩。要通过学习教育，始终牢记入党誓词，时刻想着入党为了什么，入党后该怎么履行职责，要不断地提醒、不断教育，不断强化党员这种意识。要努力提高思想认识，提高党性觉悟，明确任务，明确职责，直面问题，迅速整改，敢于担当，乐于奉献。只有党性觉悟提高了，才能更好地树立党的意识，更好地明确我们的任务，明确我们的职责，更好地树立敢于担当、乐于奉献的精神，才够地在引领市直各单位抓党建工作中走在前，作表率。

六是积极配合，强化引领。按照市委统一安排，配合市委组织部抓好市直各级党组织学习教育各项工作的安排部署，随着学习教育的不断深入开展，各项工作任务将会不断进行安排推动，涉及到的部室要认真衔接，积极配合，抓好落实。要按照年初工作计划，特别是结合“两学一做”学习教育的最新要求，积极开展开展好各项工作，积极引导市直单位迅速掀起学习教育的高潮。当前，组织部重点抓好三项工作。一是党员党组织关系集中排查，二是党组织到期换届工作，三是七一前夕的优秀党员、党组织的评比表彰。宣传部重点抓好三项工作。一是办好“星火讲坛”，重点围绕学习系列重要讲话精神，更好地引领市直各单位理解把握，加深对治国理政新理念新论断的理解;二是开展领导干部讲主题党课、“微型党课”等活动;三是办好庆祝建党95周年红歌赛。纪工委重点抓好两个方面工作，一是办好“两学一做”学习教育知识竞赛活动，二是积极参与抓好“四个不为”专项治理活动等工作。以上这些工作都是和“两学一做”学习教育结合比较紧密的，也是我们年初制定的工作计划，特别是今年开展的基层党组织到期换届和优化组织设置工作，目的就是对市直机关软弱涣散的党组织进行整顿，进一步强化基层党组织的战斗堡垒作用，这与中央开展“两学一做”学习教育活动结合是非常紧密的。如果基层组织软弱无力、涣散，不能发挥战斗堡垒作用，那么基层组织就抓不好“两学一做”学习教育，就不能引导党员去学去做。所以说这次开展的基层党组织到期换届是一个很好的抓手，我们一定要把这个活动载体抓好。要认真组织开展督查，看看基层党组织是否按要求进行整顿，党组织结构是否得到优化，人员配备是否到位，切实解决我们市直机关“灯下黑”问题。关于其他各项工作，分管领导和各部室要提前谋划，认真运作，抓好抓实，抓出成效。

安全生产工作部署会议讲话稿

同志们：

这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议，深刻吸取xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训，认真做好近期的安全生产工作。下面，就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神，做好我区当前安全生产工作，我讲三点意见：

在6月5日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强听取了关于xx宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告，对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上，也对"6·3"特别重大火灾事故进行了通报，事故导致了120人遇难、77人受伤，给人民群众的生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实把安全生产各项措施落实到实处，确保全区安全生产形势的稳定好转。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署，认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动，有效地防范了各类事故的发生，全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升，天气变化频繁，一些行业和领域安全生产形势不容乐观：一是当前正处于麦收季节，农业机械使用高度集中，农民工乘坐农用机动车辆频率较高，道路交通事故易发、高发；二是汛期即将来临，强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响；三是夏季是工业生产旺季，也是事故易发、多发、高发季节，近一段时间以来，我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故，给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，全力抓好当前的安全生产工作。

（一）迅速行动，深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点，精心组织，周密部署，扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改，一时难以整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，确保万无一失。特别要深刻吸取xx"6·3"特别重大火灾事故，开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位，多为冷库、冰糕加工等企业，不少企业规模较小，安全管理薄弱，存在着较多的安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季，做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前，安监分局已通过"专家查隐患"的方式，在全区展开了液氨使用单位安全大检查，对检查发现的事故隐患，务必要彻底整改；对安全管理较混乱、隐患较多的企业，一律停产停业整顿，坚决杜绝因液氨泄漏引发的.各类爆炸、中毒事故。

（二）全力以赴，抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点，有针对性地采取更加有力、有效的措施，突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查，各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作，督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作，要加大路面管控力度，强化源头治理，确保道路交通安全畅通；要吸取xx、xx两起较大道路交通安全事故教训，加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控，确保重点路段、重点时段不漏控，严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为；要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理，强化施工现场的安全管理和监督检查，严防桥梁、工程跨坍塌事故发生，所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程，以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查，及时发现和消除隐患。

各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域，要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作，各办事处要加快工作进度，尽快完成企业基础信息摸底工作，建立台账，并以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动，切实维护从业人员的职业健康权益。

（三）严格执法，深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点，进一步制定完善"打非治违"实施方案。各办事处要组织有关部门开展联合执法，集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为，坚决治理纠正违规违章行为，不给非法违法生产经营建设行为生存的空间；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，加强领导，层层落实安全生产责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作，组织有关部门进行安全检查，严格督导有关部门履行职责，确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。

二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。

三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度，及时全面掌握安全生产动态，随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥，一旦发生安全事故或重大险情，各级要按程序和时限要求如实上报，并及时启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢险和处置，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

同志们，当前，已进入高温、多雨季节，是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神，积极预防，落实责任，强化监管，努力消除各类事故隐患和不安全因素，确保夏季汛期安全生产形势持续稳定，为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。

谢谢大家！

节前安全生产工作部署会议简报

为进一步做好安全生产工作，全力确保商贸流通领域安全生产形势持续稳定，20xx年x月x日上午，xx区商务局组织召开商贸流通领域第二季度安全生产工作会议，全体干部职工、商贸流通领域企业负责人等60余人参会。

会议传达了国家、省、市、区安全生产工作会议精神，分析了当前我区商贸流通领域安全生产形势，安排部署了二季度全区商贸流通领域安全生产工作，并签订了20xx年度安全生产目标责任书。

会议要求，一要思想认识再提高，抓好上级精神贯彻落实。时刻以如履薄冰、如临深渊的审慎态度，切实增强风险意识和责任意识，把防火减灾、安全生产各项工作抓细抓实抓具体。二要责任意识再强化，确保安全形势持续稳定。始终紧绷安全生产这根弦，把安全生产工作放在突出位置，切实加强监管，采取有效措施，在解决实际问题上狠下功夫。要严格落实“三管三必须”安全生产责任制，对安全生产隐患要“零容忍”、对问题整改不到位的要“零容忍”、对责任不落实的更要“零容忍”。三要隐患排查再深入，推进防灾减灾工作。要继续加强隐患排查治理工作，就常态化疫情防控工作进行再安排再部署，对排查出的隐患，逐个登记建档，梳理分类，建立台账；对新出现的隐患，分析原因，落实责任，研究解决办法，彻底整改。对重大隐患和苗头性问题及时预警、果断处置，全面彻底排查各类隐患，切实堵塞安全漏洞。四要情况报告再提速，促进突发事件快速处理。突发事件信息报告工作是预防和应对重大事故发生的'重要环节和基础工作，是事关人民生命财产安全的大事，要建立突发事件信息报告员制度，以高度负责的态度，切实做好本企业的突发事故信息报送工作。

安全生产工作安排部署会议讲话

同志们：

在年底十分繁忙的情况下，召开某年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会，既说明了县政府对安全生产工作的高度重视，也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心，督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作，确保安全事故持续下降，确保人民群众生命财产安全，希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才，县安办总结了某年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作；某某某就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面，我就做好安全生产工作再强调三点意见。

安全生产委员会会议，是层层开、年年开、季季开，关于安全生产的话，也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲，甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲，就是因为安全生产太重要，必须常抓不懈。近年来，各乡镇、各部门加强安全生产工作，扎实推进安全生产专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效，未发生较大及以上事故。但从全国来看，尤其是某年下半年，相继发生了等事故。从我县来看，虽然事故控制较好，未发生亡人生产安全事故；但交通事故总量仍存在，某年发生道路交通事故某起，死亡某人。

各乡镇、各部门必须保持清醒头脑，认清我县安全生产“九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，特种设备多，在建工地多，机动车辆多，消防单位多，从业人员多，基层基础和监管能力水平比较薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻。突出表现在：一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上；一些企业不能处理好生产和安全的关系，安全投入不足，并没有真正把安全放在首位；一些个体安全意识差。二是安全隐患不少。据不完全统计，今年以来，通过检查发现事故隐患某处，经过整改完成某处，整改率达某%，仍有一些重大安全隐患整改不到位，如市政府挂牌督办的某处火灾隐患，尚有某处未完成整改任务。三是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足，缺少真正懂业务的监管人员，机构不全、人员不齐、队伍不稳，企业安全教育培训开展不规范，高危行业从业人员技能素质偏低，专业技术队伍不稳定。

安全生产人命关天，抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈，否则原来安全的地方也会变成不安全，一般隐患会变成重大隐患，最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任压得更实更具体，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，运用法律、科技和必要的行政手段，全面加强安全生产工作，持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题，就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。

安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素确实很多，预防安全事故的'难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法规、规章制度化为具体的行动，变为实际的效果。

一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇安监机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘一是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇安监机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式，不能就是开会部署、情况通报，发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因，而是经常深入一线开展明查暗访，把工作落实在基层，把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动，深入开展全面调查摸底，摸清安全生产状况，摸清安全隐患所在，对本辖区实行信息化管理，建立动态管理数据库。

二是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言，就是要守土有责、守土负责，真正把安全生产责任担起来，履行“一岗双责”，经常分析安全生产形势，多到现场去走一走、看一看，发现、督促和解决工作中的问题，有针对性地提出工作举措，把监管责任细化分解，让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言，就是要牢固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度，用制度来严格行业的准入，用制度来确保设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监督，用制度来落实严厉的责任追究，努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动，对于直接从事安全生产工作的县、乡两级工作人员，以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员，必须重点培训、教育和辅导，特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。

节前安全生产工作部署会议简报

全国第六个“安全生产月”来临之际易县县委、县政府高度重视，根据《保定市xx年“安全生产月”活动总体方案》的要求，县安委会立即行动，认真研究，精心组织，周密安排。于5月18日印发了《易县xx年“安全生产月”活动总体方案》。5月30日，由县安办组织在政府大会议室召开了“安全生产月”活动部署动员大会，会上对各参会单位做了充分的动员，并对“安全生产月”活动进行了更加细致的布置，同时下发了《易县安全生产委员会办公室关于做好安全生产“活动月”工作安排的`实施细则》。现将本次“安全生产月”活动情况总结如下：

为加强对“安全生产月”活动的组织领导，成立了以副县长刘新桥任组长，政府办副主任苑志国、县安监局局长马金录任副组长、县委宣传部、县广播电视局、县工会、团县委为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，地点设在县安监局，办公室主任由安监局局长马金录担任。

一领导电视讲话。县政府分管安全生产的副县长于6月1日前在易县电视台进行了安全生产专题讲话。

二组织“安全生产咨询日”活动。6月10日，由县安办组织安监、公安、文教、国土、交通、电力、气象、质监、建设、环保、食药、消防等。

工作部署会议讲话稿

年初工作部署会议讲话

同志们：

今天，我们召开全区地方税务工作会议，会议的主要任务是：认真学习和深入贯彻省、市地税工作会议精神，总结去年全区地税工作，以科学发展观为统领，全面部署和安排今年的地税工作。春节已过我们组织召开这次会议，既是工作动员会，同时也是收心会议，使大家尽快从节日的氛围中解脱出来积极投身到工作上来，务必使全体干部大力发扬求真务实的作风，以更加奋发向上的精神状态，积极投入到各项税收工作中，为全年任务的圆满完成打下坚实基础。市局和区委、区政府领导对这次会议非常重视，市局副局长解宏体同志，区委、常务副区长姚夏冬同志在百忙中亲临大会，看望大家并作重要讲话，我们要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，根据会前征求各方面的建议，我重点讲三点意见。

全市地税工作会议于1月17日在市局召开，各县(区)局长、办公室主任、计会股长;分局局长和综合科科长;市局班子成员和副科以上干部约60人参加了会议，市委、常务副市长李世杰出席会议并作了重要讲话。会议的主要任务是贯彻全国税务工作和全省地税工作会议精神，回顾总结x年全市地税工作，安排x年工作任务，签订x年工作目标责任书，并对x年度涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。会上，市局党组书记、局长肖广礼同志作了题为“文化引领求创新，服务优化促发展，为推动全市地税工作再上新台阶而努力奋斗”的讲话。

肖局长在总结回顾x年工作时将全年的工作概括了五个方面的内容：一是扎实推进依法行政，依法治税有了新进展;二是加大管理力度，征管质量有了新提高;三是强化资源整合，稽查改革有了新成效;四是创新工作理念，服务效能有了新增强;五是加强党建和党风廉政建设工作，干部队伍素质实现了新提高。一年来，通过上下共同努力，圆满完成了组织收入任务。全系统共组织税费收入92.7亿元，其中：各项税收累计完成66.1亿元，完成年计划的102.48%，比上年增长25.14%，增收13.27亿元;各项规费收入累计完成26.6亿元，为促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定作出了新贡献。

x年全市地税工作的总体要求是：以中国特色社会主义理论体系为指导，全面落实省局“”时期“1436”工作思路，认真贯彻市委、市政府和省局工作部署，继续深化“地税文化建设”和“优化纳税服务”两项工作成果，突出抓好“组织收入、依法行政、创新征管、队伍建设”四项重点工作，深入开展“督查落实年”活动，充分发挥税收职能作用，为服务我市转型跨越发展和社会和谐稳定做出新贡献。围绕上述总体要求，肖局长着重强调了六个方面的工作：

一是以充分发挥税收职能作用为己任，积极服务全市转型跨越发展。今年省局下达我市的各项税收任务为74亿元(含大秦)，比上年增长11.95%，增加7.89亿元。不含大秦中央级营业税的地方各项税收任务为61亿元，比上年增长14.88%，增加7.9亿元。煤炭可持续发展基金代征任务虽然没有下达，但估计并会低于去年，这是一个极具挑战性的目标，要求各级必须认清形势、坚定信心、妥善应对。

二是以深入推进依法行政为根本，不断优化税收法治环境。

三是以推进税源专业化管理为抓手，全面提高税收征管质效。

四是以提高纳税人满意度为目标，全面提升纳税人服务工作水平。

五是以深化地税文化建设活动为引领，大力推进和谐地税建设。

六是以加强队伍建设为重点，充分激发干部职工干事创业活力。

肖局长在讲话的最后，就今年省局确立为“督查落实年”活动的开展作了进一步的强调：一是围绕前进目标抓落实;二是围绕工作督查抓落实;三是围绕作风转变抓落实。

二、x年全区地税工作的简要回顾。

x年，全区地税系统在市局和区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，始终突出收入中心，扎实推进各项工作，励精图治谋发展，凝心聚力促和谐，全区地税事业实现了持续进步，为服务新荣经济社会发展作出了积极贡献。

(一)各项税费收入实现历史性突破。

x年，我区经济税收形势较为复杂，组织收入工作相当艰巨。面对诸多困难，我们坚决服从市局和区委、区政府指挥，全面加强对收入工作的领导，坚持依法征税，严格收入目标责任管理，落实领导分片包干责任，强化税收分析，紧紧依靠全体地税干部职工，发扬特别能吃苦，特别能战斗，特别讲大局，特别讲奉献的精神，积极应对，艰苦拼搏，采取强有力促收措施，在艰难形势下税费基金征收任务实现历史性突破。全年共累计组织入库各项税收19158万元，完成年计划的103.61%，比上年增长9.38%，增加1643万元。全年各项规费(基金)收入累计完成6628万元，全面完成了市局年初下达的考核任务。

(二)地税文化建设成效逐渐显现。

去年，我们根据市局关于地税文化建设的总体思路，进一步挖掘和丰富地税文化理念内涵，突出地税文化建构思想的导向性、理念的渗透性、内容的系统性和形式的多样性，努力打造地税文化品牌精品，实现地税文化建构成果的转化。

一是按照市局“地税文化建设年”的有关要求，我局将去年确定为新荣地税文化建设推广年，制定了《新荣区地税文化建设实施方案》，在7月份召开了动员大会，同时结合我局实际，经过概括、提炼、升华，形成以“尚学守德，兴税至和”为核心的20多条新荣地税文化基本理念，指导我局地税文化建构工作，推动学习型机关建设的深入开展。

二是积极创新载体，弘扬地税精神。首先，印发《新荣地税文化手册》500余册，摆放在办税大厅及活动室，全局干部职工人手一册，通过深入学习和广泛实践，将地税文化理念渗透到各项工作之中，融入税收管理的全过程，转化为地税干部的自觉行动，使之不断得到弘扬和培育，从而为新荣地税人提供强大的精神力量，使我们始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，满怀信心和决心，投身新荣地税事业，为新荣经济发展和社会全面进步作出应有的贡献。其次，筹划创办“和韵”专刊，坚持“三贴近”，增加信息量和可读性，努力办成思想性强、格调高雅、知识丰富、特色鲜明的文化精品。再次，通过开展楼梯文化和桌面文化，不断丰富地税文化内涵。在办公楼的楼梯过道、走廊，制作镶嵌地税文化理念和传统文化、廉政文化等格言警句的匾牌;提倡干部职工根据个人的文化素养、兴趣爱好、人生追求和理想情操等方面，写出个人的座右铭，统一制作高雅美观的励志牌，摆放在办公桌上，用来陶冶情操，激励斗志，规范行为，提高修养。通过这些环境文化的熏陶，使干部职工在潜移默化中思想境界得以升华，文化修养得到提高，心灵得到净化，使地税精神和地税文化理念转化为地税人员的动力源泉和精神支柱。

三是广泛开展读书育人、读书成才活动。围绕地税干部求知识、学技能、强素质这一迫切需求，改建了藏书1500余册的图书室。积极开展读书活动，区局通过推荐书目、每日一读等形式，引导干部职工从自己的实际需求和长远发展出发，合理选学，有所侧重，增强读书效果。通过广泛开展读书活动，不断提高了干部职工的综合素质。

四是开展丰富多彩、健康有益的文化娱乐和健身活动。为了进一步满足干部职工精神需求，今年我们投资改建扩建了职工文体活动室，购置了乒乓球、台球、跑步机等健身器材，逐步完善设施，发挥功能，并利用党、团、工会活动日和工余时间，有计划、经常性地组织集中性文化娱乐和健身活动，使其真正成为干部职工精神文化生活的主阵地。

(三)信息管税工作质效进一步提升。

一是加强税收信息化建设。按照上级要求，我局及时成立网络与信息安全工作领导小组，下设办公室具体负责设备数据网络的安全保障工作，并与各股室(所)签订网络与信息安全责任书，层层落实到人。

二是加强网上考核，进一步提高征管信息质量。制定了新荣区地税局税收征管状况监控考核实施方案，按月对“三员”进行了考核，尤其对税收管理员的管户信息、税种认定，未申报户和逾期申报户进行了重点监控。

三是充分利用税收征管软件平台，严把数据质量关，对原有数据进行修改和补录，对新增数据严格审核，定期检查，确保平台数据的完整性、准确性和真实性。5月底完成修改和补录工作，12月对垃圾数据进行了清理。加强管户动态管理，开展与国税、工商、质监等部门的信息交换和共享，全面掌握纳税人涉税信息，将管户全部纳入综合征管系统。加强征管资料管理，将管户涉税信息纳入“一户式”管理。

四是积极推进财税库银横向联网电子缴税工作。实行电子缴税是我区开展纳税服务工作的重要内容之一，主要目的是简化办税环节，方便纳税人申报缴税，提高地税办事效率。今年，我局电子缴税工作得到有序稳步推进，取得了阶段性成果。截止目前，共有270户纳税人通过财税库银横向联网电子缴税三方协议验证，完成计划的60%。

(四)纳税服务职能作用得到有效发挥。

我们把服务全区经济大局作为一切工作的出发点和落脚点，牢固树立“大税收、大服务”理念，积极开展第二十个以“税收、发展、民生”为主题的税收宣传月活动，悬挂条幅20多条，发放传单和其他宣传资料上万份;结合“大同地税杯”征文活动，我局共上报市局征文30篇;并邀请市局领导和各科室负责人与纳税人开展座谈会，对纳税人提出的问题给予当场答复或会后答复;开展了税务局长走访纳税人活动，并安排每位局长走访不少于3户纳税人。在巩固首办负责制和限时办结制的成果上，认真落实大同市行政事项和服务事项办理首问制度和一次性告知制度，继续落实“两个操作示范”，通过进一步规范办税服务厅窗口的职能配置，进一步完善纳税服务制度，夯实了纳税服务工作。

(五)队伍建设迈出新步伐。

一是广泛深入地开展创先争优活动，制定了《新荣区地税局深入开展创先争优活动的方案》，成立了领导组、办公室，并在区广播电台公开了“在岗位奉献、在工作中创先争优”的承诺。充分发挥党员的先锋模范作用，以开展“文明单位”、“青年文明号”、“先进单位”、“征管能手”、“优秀税务工作者”及“五好党支部”等创建活动为载体来加强干部队伍建设。二是开展问卷调查和谈心活动，及时把握人员个体在心理、情感和物质需求上的一些特点，及时开展谈心谈话活动，加强沟通了解，增进友谊，进而有的放矢，增强思想政治工作的针对性，理顺情绪、化解矛盾，把关怀落到实处，帮助职工解决家庭生活困难，用感情温暖人心。三是通过精神激励，尽力争取评先评优名额，让一些勤勉敬业、无私奉献的地税干部在精神上得到激励，鼓励他们继续努力工作，营造一种学习先进，争当先进、赶超先进的工作氛围。四是定期开展业务培训，聘请专家讲课，有效地促进干部职工自身的全面发展，增长了才干、突破了自我、拓宽了视野，得到了自我升华。今年我局共组织各种培训8次，参加省局组织的业务培训学习10人次，5位同志参加了省市局各种业务培训考试。五是转变工作作风，优化发展环境，我们根据新荣区委的有关文件精神，及时起草了《关于转变工作作风优化发展环境的实施方案》，在全区地税干部职工中深入开展转变工作作风，优化发展环境为主题的建设活动。同时，按照省局、市局的统一部署，12月份开展了以“正风肃纪、创优环境”为主题的纪律作风集中教育整顿月活动，要求全体干部职工严肃工作纪律，自觉遵守“五不准”规定，进一步创优发展环境。

(六)党建工作和党风廉政建设进一步引深。

我局坚持把党建工作与业务工作紧密结合起来，做到同部署、同检查、同考核。结合实际进一步加强党的思想建设、组织建设和作风建设，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，规范党的工作制度和组织生活，结合保持党员先进性长效机制的建立和完善，积极开展各种党组织活动。扎实推进党风廉政建设，与各税务所、直属分局签订《x年党风廉政建设目标责任书》，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制;与每位党员签订了《廉政承诺书》;继续实行《新荣区地方税务局股所工作目标办法》制度;抓好税务总局的《税务系统领导班子和领导干部监督办法(试行)》和省委“五个不准”的落实工作;深入开展“两权”监督工作，做到“两权”运行公开透明，规范了执法、优化了服务;制定了明查暗访实施方案，并积极开展工作，进行了多次暗访，促进了纪律作风建设，深入开展工程领域和煤焦领域反腐败工作，制定《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，取得了实效，也消除了隐患，在煤焦领域清理欠税5675.31万元，取得了较好成绩。

总之，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局去年各项工作开局良好，取得了一定成绩。上述成绩的取得，是市局和区委、区政府正确领导的结果，是各部门、社会各界大力支持的结果，是全体干部职工团结拼搏、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区局党组，向全区地税干部职工及家属，向长期以来关心支持地税工作的各级领导、社会各界和广大纳税人致以崇高的敬意和真诚的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前税收工作中还存在许多问题和不足，建设和谐地税任重而道远。从近期看，概括起来主要存在的问题：一是工作推进不够协调，管理资源有待进一步整合;二是“大税收、大服务”的理念理解不深，为纳税人全方位服务的意识还有待增强;三是税收信息化和办公自动化建设需要加强，信息管税方面还存在许多欠缺，新综合征管软件运行过程中还有一些业务问题需及时解决;四是征管基础管理还不够完善，监督制约机制有待进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，采取更加有效的措施认真加以解决。

三、x年全区地税工作的目标任务。

x年，是党的“”召开的喜庆之年，也是全系统实现“”规划的关键之年。做好今年各项地税工作，意义十分重大。根据全市地税工作会议精神，结合新荣地税实际，今年全区地税工作的总体要求是：以科学发展观为指导，按照区委、区政府和市局的工作部署，正确分析把握全区经济税收形势，坚持科学管理这一主线，着力抓好组织收入、信息化建设、税收征管、纳税服务、干部队伍建设、督查落实、税务文化、党风廉政建设等工作，确保圆满完成各项工作任务，努力为全区经济社会科学发展做出更大贡献。落实这一总体要求，全系统务必要统一思想、聚合力量，切实以思想认识的高度统一保证行动和工作的高度协调。具体到工作实践中，重点是要在以下十个方面不懈努力。

(一)保持清醒认识，积极应对经济税收形势变化带来的影响。当前我们应清醒看到，经济发展形势仍将极为复杂，国际金融危机的延后影响尚未完全显现，世界金融危机的影响尚未结束，不确定、不稳定、不可预料的因素仍然很多，保增长的压力不容小视;一些企业的生产经营仍未摆脱低迷、甚至下滑的困境;国家继续实施结构性减免税政策，继续执行帮扶下岗职工再就业、就业型、困难型、成长型企业发展等各项地方税收优惠政策，也将直接导致地方税收减收。而今年市局给我们的税收计划是21540万元，这个数字较上年实际完成数增长12.43%，绝对额增加2382万元，在此基础上为了平衡预算，区政府又追加1500万元，这样我们的全年任务就是23040万元，比上年实际完成数增长20.26%，绝对额增加3882万元，任务相当艰巨。面对经济社会发展中复杂多变的形势，我们要冷静观察，科学研判，把各种困难估计得更充分一些，要把利好分析得透彻一些，把应对策划得更周密一些，只有这样，才能保持我们的地税事业可持续发展，才有可能实现新的跨越。

(二)健全机制，确保收入平稳较快增长。要以科学发展观统揽税收全局，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，加强税收分析工作，找准地税工作的热点、难点问题，有针对性地制定应对措施，进一步提高收入运行质量。健全收入目标管理机制，层层分解收入任务，明确目标，强化责任。强化税收监控，健全重点税源监控模式，继续扩大监控面和监控比重，做好与临近县、经济状况相近地区的横向对比分析，以及与以往年份的纵向对比分析，找出各税种增幅与全市平均增幅的差距，分析税收增减变化原因，查找薄弱环节，及时强化措施。进一步完善预警指标体系，积极配合市局实现预警软件与重点税源软件整合，强化数据分析应用，构建综合风险指数测算体系，着实抓好税收预警信息的发布、落实、反馈工作，增强抵御风险能力，保障税收收入可持续发展。

(三)加快信息化建设步伐，提高信息管税水平。全面落实省、市局信息化发展规划，坚持“一体化”管理的思路，以建立全省集中统一的信息管理平台为目标，增强县级基础支撑力为重点，认真落实省局统一部署，严格执行各项管理制度，积极做好各项基础性工作，保持思想统一、步调一致。做好现有信息系统及单项软件的运行维护工作，整合税收管理信息系统，加强信息采集和综合应用，加强信息比对，做好税收分析、纳税评估、税源监控、税种管理等工作，查找和堵塞征管漏洞。

(四)全面优化纳税服务，努力提高税法遵从度。强化纳税服务意识，树立征纳双方平等的理念，按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求，实施纳税服务工作规划，统筹谋划纳税服务和税收征管两项核心业务，协调推进宣传咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协助等工作，将纳税服务贯穿于税收管理各个环节，努力开创纳税服务新局面。整合纳税服务资源，要尽快明确今年标准化办税服务厅建设项目，全面推进办税服务厅规范化建设，进一步优化办税服务环境，着力加强12366纳税服务热线应用，完善相关制度，提升纳税服务效能。开展纳税服务调查，积极响应纳税人的服务需求，强化税收宣传，组织好税收宣传月活动。简化办税服务程序，实行标准化作业，简并涉税资料，减轻纳税人办税负担。加大网上办税的开发应用力度，继续推进财税库银横向联网电子缴税工作，进一步抓好宣传、培训，积极稳妥地扩大电子缴税的覆盖面，上线户数达到正常总户数的90%，电子缴税入库额占入库税款总额的80%以上。继续完善纳税服务制度的贯彻落实，逐步建立纳税服务质效考核评价体系，提升服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。

(五)积极推行专业化管理，提高税收征管质量和效率。加强税源专业化管理，以税收风险管理为导向，以纳税人规模和行业等为标准，对税源实施科学分类。围绕管住、管细、管好税源，在保持现有征管机构不变的基础上，合理调配征管职能，优化资源配置，建立与专业化管理相适应的税收管理员队伍，加强内部分工协作，建立健全纵向联动、横向互动的税源专业化管理机制。加强行业税收管理，根据不同行业企业的经营和核算特点，总结分行业管理规律，完善行业税收管理办法，建立健全行业纳税评估模型和指标参数体系，深入开展行业纳税评估。加强各税种管理，完善建筑业营业税管理办法，加强金融、货物运输营业税管理。开展个人工资薪金所得与企业工资费用指出比对工作，加强年所得12万元以上个人自行纳税申报和个人所得税完税证明开具工作。按照一体化管理要求，加强对房地产开发、保有、交易等环节税收征管，进一步完善“以户建档、项目管理”工作，全面实现房地产税源项目管理的信息化，健全房地产税源动态跟踪机制，提升房地产税收管理绩效。进一步做好税源监控平台应用，全面动态监控财产行为税税源情况，提高财产行为税征收管理水平，一季度完成x年度房产税、城镇土地使用税、土地增值税税源数与入库数的比对，查找差异，对漏征漏管户及时补征税款。深化部门协作，继续做好城建税与“两税”信息比对，车船税代收代缴检查，强化印花税、契税、耕地占用税等地方小税种征管工作。加强与司法机关、政府部门、新闻媒体、社会组织的协作配合，不断优化依法治税环境。继续开展税收专项检查和区域税收专项整治，统一安排重点税源企业税务检查，深入开展大案要案查处，严厉打击逃、抗、骗税等涉税违法行为。巩固打击发票违法犯罪专项斗争成果，建立健全长效工作机制。

(六)巩固基层所建设成果，加强基层所软件建设。坚持“巩固、完善、规范、提高”的原则，在巩固完成基层所硬件建设任务的同时，重点提高人员素质、征管能力、服务质量和管理水平，把基层所建设成为“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、形象良好”的坚强集体。积极组织“基层税务所长轮训”，完善基层税务所长管理办法，提升基层税务所长的综合管理能力。强化岗位练兵和技能培训，提高基层一线人员岗位实践能力。按照“标准化、严格化、人性化、常态化”的标准，完善内部管理制度，加强基层税务文化建设，开展“创先争优”活动，使基层所始终保持良好的秩序和状态。

(七)加强队伍建设，提高行政管理效能。加强领导班子建设，加强干部队伍建设，加强风气建设，以党性党风党纪教育为重点，深入开展作风纪律整顿;以争创“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员，大力开展创先争优活动，在地税系统形成争创一流的昂扬锐气。加强行政效能建设，严格落实各项工作制度，确保各项运转高效、顺畅。坚持“服务决策、指导实践、推动工作”的导向，深入开展调研和科研工作。加强财务管理，组织实施对银行账户、固定资产和津补贴的帐务处理等方面的自查工作，及时纠正存在的问题，达到规范化管理。加强督察审计监督，促进内控机制建设。切实履行第一责任，做好信访稳定工作。加强督查督办，对县委、县政府和市局交办的事项要如期完成，对基层请示和反映的问题要限期答复，对组织决定或者领导交办的事项要跟踪问效，对敷衍塞责、造成严重后果的要严格问责。

(八)强化督促检查，保障各项工作落实到位。省局将今年确定为“督查落实年”，通过组织开展全系统的督促检查，进一步推动各项工作安排的落实，促进地税工作服务转型跨越发展。为此，提出几点具体要求：

一是统一思想，提高认识。全年各项工作目标能否顺利完成，关键在于抓落实的措施与力度。当前，在少数干部职工中，仍然不同程度地存在着抓贯彻、抓落实的风气不浓、办法不多、措施不力等问题，致使一些本来可以做好的工作没能做好，应当解决的事情久拖不决，能够避免的问题仍然发生。开展“督查落实年”活动，就是要切实转变机关作风，确保上级各项决策部署得到及时、全面的贯彻落实，在全系统上下营造一个“察实情、讲实话、鼓实劲、出实招、办实事、求实效”良好氛围，确保各项工作任务的圆满完成。

二是深入调研，协调配合。在抓落实过程中，要坚持效率至上、质量第一的原则，围绕各项工作任务，认真调查研究，密切联系群众，把求真务实的作风与开拓创新的精神结合起来，创造性地抓好落实。要大力推行“一线工作法”，坚持情况在一线掌握、决策在一线作出、工作在一线落实、效果在一线体现、政绩在一线反映。抓落实涉及方方面面，要切实增强全局观念和大局意识，紧紧围绕“落实”这个核心，加强协调，密切配合，协同作战。对需要多个部门共同完成的工作任务，牵头部门要具体负责，协调落实配合部门的工作任务和责任。

三是加强督查，及时反馈。局监察室和办公室负责工作落实情况的督查督办，按照办理事项的轻重缓急，采取电话督查、书面督查或现场督查等方式开展督查督办。其中办公室负责日常工作的督查，监察室负责专项工作的督查。对督查督办发现的问题，要通过专题汇报等方式及时反映，及时处理。

四是严格考核，强化问责。坚持以严格考核和责任追究为手段，推动抓落实工作取得实效。要进一步完善绩效考评制度，科学量化考评指标，把工作落实情况作为考评的主要依据。在切实抓好绩效考评的基础上，把抓落实工作作为行政效能建设的重要内容，纳入行政监察范畴，切实加强日常监督检查。对重视不够、作风不实、行动不力等不作为或假公济私、不谋正事等乱作为的，由纪检监察部门及时给予问责。

五是完善制度，健全机制。坚持把制度建设作为抓落实的根本保障，推动建立抓落实工作的长效机制。要在完善内部分工、明确岗位职责的基础上，认真落实首问责任、限时办结、责任追究、考评考核和激励奖惩等各项制度，切实做到以制度管人、管事、管权、管物，着力构建“政令畅通、运转协调、权责明确、执行有力、奖罚分明”的抓落实工作长效机制。

(九)建设和谐的税收人文环境，以文兴税促发展。加强区域文化建设。结合我区特点，发掘、树立有区域特色的税务文化品牌，完善核心价值理念体系，加大文化品牌的推广力度，创造良好的社会文化环境，提高公民素质，激励民风民气，转变纳税观念。统筹规划，全面推进，促进机关文化、企业文化、社区文化、地税文化的协调发展。

大力弘扬先进的税务文化，加强地税文化品牌的提炼和宣传教育，增强干部职工的认同感，增强社会对地税部门的了解与认知。加强文化建设与税收工作的有机融合，引导干部把文化理念转化为规范执法、文明服务的自觉行动，凝聚干事创业的精神力量。

加强文化品牌的宣传和交流。信息时代，媒体宣传具有不可替代的重要作用，是成就事业的助推器。要充分发挥广播、电视、报纸、网络和电子信息技术等各种现代传统手段，开展生动、直观的品牌宣传，扩大品牌的知名度和影响力。同时，注重加强文化交流与合作，包括部门之间、税企之间的横向交流，相互取长补短、共同提高，扩大文化的开放度，不断提高文化创建的层次和水平，共同营造和谐的税收人文环境。

(十)加强反腐倡廉建设，保障地税事业健康发展。健全和落实惩防体系，加强党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，增强目标的针对性、约束性和可操作性。加强反腐倡廉教育和领导干部作风建设，增强地税干部特别是领导干部的廉政意识。进一步加强对权力运行的制约和监督。重点加强对领导干部和行政执法、基建工程、人财物管理使用等关键岗位和环节的监督。今年省局将组织开展巡视整改工作回头看，要针对目前存在的共性问题，逐项落实认真组织整改。抓好查办违法违纪案件工作，发挥好查办案件的治本功能。加强行风建设，建立健全长效工作机制。

x年是“”的关键年，我局坚持以科学发展观统领税收全局，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，一心一意收好税，科学服务谋发展，确保完成今年的各项工作任务，努力开创新荣地税工作新局面。

年初工作部署会议讲话

金牛辞旧去，虎啸报春来，在这一元复始、万象更新的日子里，我们共同谋划新一年的发展大计。首先我谨代表镇党委、镇政府向大家并通过大家向全镇所有党员干部以及全镇人民致以新春的祝福，祝愿你们工作顺利、家庭幸福、万事如意、心想事成!

刚才，大会表彰奖励了x年度的先进单位和个人，他们是全镇各行各业的先进代表，在全镇经济、政治、文化和社会各项事业中取得了显著成绩，作出了突出贡献。在此，我代表镇党委、镇政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!

岁月不居，天道酬勤，过去的x年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年，也是我镇经济发展经受住诸多挑战和风险并取得重大胜利的一年。面对国际金融危机大环境的极大冲击，面对甲型流感疫情的严峻考验，面对各类矛盾相对集中的爆发，我们在县委、县政府正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，提振信心、鼓足勇气、难中求进、加快发展，实现了“保增长、保民生、保稳定”的目标，综合考核进入全县先进行列，具体工作，在去年底的述职述廉大会上我已作过详细总结，这里不再复述，今天大会的主要任务是：明确新一年的工作指导思想、目标任务、工作重点和工作举措，动员全镇上下认清形势、坚定信心、负重拼搏、努力实践，奋力推进全镇经济社会跨越发展。

一、指导思想与目标任务。

x年，是冲刺“”目标、谋划“”规划的承前启后之年，也是我镇推进跨越发展的关键之年。新的一年，我们面临的形势复杂多变，我国经济回升的基础还不牢固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响。在“后危机时代”各种不确定、不稳定因素叠加效应的影响下，我镇经济发展不可避免地受到冲击。同时，我们也要看到，国家将保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松适度宽松的货币政策;省委、省政府大力实施“两圈一带”战略(武汉城市圈、鄂西生态文化旅游圈和长江经济带)，特别是作出了实施沿江联合开发重大决定，为我们加快区域融合、实施联合开发、扩大对外开放提供了更大的舞台;从镇内基础看，“三化”建设深入人心、跨越发展格局逐步形成，广大干部群众思发展、想发展、谋发展的热情空前高涨。只要我们坚定信心，迎难而上，积极作为，就一定能够不断开创经济社会发展的新局面。

今年全镇工作的指导思想是：全面贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省、市、县经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以跨越发展为目标，以“三化”建设为重点，以加强党建为保障，着力推进民生工程，着力推进畜牧、水产、油菜、棉花等“四个大镇”和新农村建设，着力推进码头升级改造工程和工业集中区建设，努力实现经济社会又好又快发展。主要预期目标是：地区生产总值增长15%，规模以上工业增加值增长60%，社会固定资产投资增长35%以上，财政收入增长25%，农民人均纯收入增长12%。综合考评进入全县前三名，各项指标达到“全市二十强乡镇”。

二、工作思路与主要工作。

新的一年我们要继续坚持“工业新型化、农业产业化、特色城镇化”的三化工作重点不动摇，紧扣“三提”活动主题，围绕“三化”目标，突出“一区两镇三带四线”战略框架，统筹发展各项社会事业，实现经济社会发展水平再上一个新的台阶。

1、着力推进“一区两镇三带四线”建设。

“一区”即集中全力突破性建设码头工业集中区。抓紧沿江联合开发政策机遇，争取项目支持，启动港口升级改造工程。积极争取乡镇工业集中区优惠政策，克服困难，筹措资金，完成部分路网、排水管网、电网建设。拓宽投资机制，积极鼓励村组集体、社会能人出资建设标准工业厂房，“筑巢引凤”引进企业落户。依托集中区工业发展平台，强力推进招商引资，一是实行全员招商，除镇招商分局招商专班主体招商外，所有班子成员、全体国家干部、各村、各企事业单位也责无旁贷，在全镇形成浓厚的招商氛围;二是实行责任招商，签订招商责任状，明确全镇各级的招商责任，将招商任务纳入年度考核重要内容，形成“层层议、个个急、级级动”的局面;三是实行激励招商，对招商有功人员或单位，实行加高分、发重奖的激励政策，凡成功引进项目者，按实际投资额的1‰给予经济奖励，镇政府拿出10万元奖励招商，充分调动全民招商的积极性。努力提高集中区招商的聚集效应，通过招商引资，重点培植农副产品与食品加工业、建材与矿石加工业、造船业、物流业等四大产业，力争入驻集中区企业达到18家，产值突破10亿元，其中规模企业达到5家。

“两镇”即结合新农村建设和特色城镇化建设目标，重点建设溪潭坳、道桥两个集镇。争取“以奖代补”政策完成镇区建设总体规划编制工作，同时加大规划宣传和执行力度，加强对规划的实施、管理和监督，建立规划巡查制度，对违法建设行为严查重处;争取项目扶持，大力实施溪潭坳(含鲶鱼尾街、移民新区)老城区改造工程，着力提升水电路等配套服务功能，新建一个四级客运站、一个集贸市场、一条农民新街;以新农村建设试点为契机，按照高起点、高标准、远规划的要求，着力改造道桥老集镇，将道桥建设成副中心。今年的新农村建设要在点上推动的同时在全镇全面铺开，组织各级干部学习参观市区县及我镇示范现场，以召开现场会、督办会的形式，推进全镇新农村建设进程。

“三带”即道溪畜牧养殖带、滨江临湖特色水产养殖带、沿江沿河优质岸线资源带的规划建设和综合利用。着力培植养殖专业大户和发展养殖小区，实行领导挂点帮扶专业大户和发展小区制度，下达各村帮扶大户与新发展大户指标任务，制定领导住点小区发展规划，引领农业产业化的龙头。进一步发展双河口养鸡小区，鼓励更多村民广泛参与，聚集社会资金增加投入，大力推广生猪“150”、蛋鸡“153”标准化养殖模式，改进养殖设备，完善服务体系，不断提高小区整体实力和经济效益，并以此为示范，发展更多的畜牧养殖小区，有计划地、有步骤地在道溪路周边形成畜牧养殖片带。狠抓农业专合经济组织，以养鸡、养猪、养鱼为主的专合经济组织要进一步提档升级，按照“民办、民管、民受益”的原则，逐步走向规范化、制度化轨道，带动千家万户抓发展，促进畜牧水产业向高效、优质、特色、环保的现代化方向发展。道溪畜牧养殖带力争产值过亿元，生猪年出肥5万头，养鸡存笼100万只。水产养殖带在进一步提高传统鱼种养殖效益的的基础上，突出发展小龙虾、鮰鱼、鲶鱼等名优特色水产，力争产值过千万元，进一步奠定畜牧大镇、水产大镇地位。江河岸线全长1400多米，资源带有极高的开发和利用价值，要依托项目建设和工业集中区建设规划，充分利用武汉城市经济圈发展机遇和市委沿江突破发展战略，整合江河码头资源，实施整体开发和综合利用，沿江、沿河各村、各企事业单位，要树立大局观念和长远观念，绝对服从和服务于岸线资源开发和利用，建设新的经济增长极。

“四线”即四岳线、大广线、浠散线、兰罗线的优质棉油生产线。突破传统农业思维定势，坚持用工业化理念、市场化办法、产业化思路，推进现代高效农业发展，按照“规模化种植、集约化经营、标准化生产”的要求，大力调整农业结构，加快建设“四线”优质棉、双低油特色板块基地。积极扶持壮大双明粮棉油、兴鑫棉花等产业化龙头企业，不断延伸产业链条，千方百计扩大生产规模，促进优质棉油产业良性发展。

2、发展各项社会事业。

——坚持和谐发展，着力推进民生工程。一是就业创业富民。不断拓宽就业渠道，完善劳务输出网络，加大“阳光过程”、“雨露计划”等就业培训工作力度，加强劳动技能培训，积极为群众提供更多就业机会。全年要完成农民实用技术培训2千人次，新转移农村劳力1500人。大力实施“回归工程”，鼓励支持有资金、有技术、有实力的外出务工人员返乡创业，形成“人才回乡、资金回流、企业回迁”。二是社会保障惠民。健全以城乡低保、医疗救助和农村五保供养为重点的社会救助体系，逐步加大城乡低保覆盖范围，不断提高救助对象的救助水平。按照“保基本、广覆盖、可持续”原则，进一步扩大社会保险覆盖面，积极探索新型农村社会养老保险试点工作，进一步完善门诊统筹，提高农村合作医疗参合率和受益程度。三是扶贫解困济民，进一步巩固扶贫开发整村推进成果，积极争取连片开发和扶贫开发贴息贷款，实现产业扶贫新突破;认真落实水库移民后期扶持政策，加快实施后附项目;加强防灾救灾工作，增强慈善分会募集善款能力，加大对特殊弱势群体的救助力度。三是社会稳定安民。深入开展平安创建活动，依法打击各种违法犯罪行为，对涉黑涉恶、“两抢一盗”以及黄赌毒等严重刑事犯罪和突出治安案件始终保持高压态势，重拳出击，露头就打，决不允许黑恶实力在xx大地上滋生蔓延。继续开展领导干部“四访促和谐”(开门接访、带案下访、主动约访、上门回访)活动，着力化解新房疑难积案。切实发挥维稳中心作用，加强矛盾纠纷排查调处力度，切实提高应对突发事件的努力。严格落实安全生产责任制，强化对矿山、危化生产企业、交通、消防、食品药品等安全生产监管，不断增强人民群众的安全感。

——坚持统筹发展，发展科教文卫事业。优先发展教育事业，优化资源配置，改善办学条件，落实好“两免一补”政策，努力提高教育质量，打造教育知名品牌。加大公共文化服务体系建设力度，大力发展文化事业和文化产业，大力实施农村电影放映、农家书屋、非物质文化遗产保护等工程，不断丰富群众精神文化生活，加强对网吧等文化市场的监管力度，切实维护青少年身心健康。加快体育设施建设，推进全民健身活动。继续深化医疗卫生体制改革，加强公共卫生体系建设，加大对重大疾(疫)病防控救治力度，抓好医德医风建设，不断提高医疗服务水平。

——坚持基础发展，为实现目标提供保障。x年要着力加大农田水利基础设施和城镇基础建设力度。去年已向省上报的水利设施改造规划，项目实施将在今年及以后的20xx年内全部展开，我们要抢抓机遇，分期分批对全镇所有港、渠、涵闸、泵站等水利设施进行全面维修改造，巩固农业基础。继续实施安全饮水工程，加快六神港自来水厂管网延伸速度。支持、配合变电站增容建设项目，确保经济发展必须的电力供应。

——坚持可持续发展，严格执行“国策”。认真落实计划生育“一票否决”，加强基层基础工作，严厉打击“两非”案件，有效控制人口出生率和男女性别比，切实稳定低生育水平。认真做好环境保护工作，积极抓好循环经济、绿色经济和低碳经济，不断增强可持续发展能力。切实保护耕地，结合新农村建设规划，完成100%的村庄土地利用规划，完成50%的村庄建设规划，今后要加大土地执法力度，严格按规划行事，严格农村建房用地审批手续，打击乱批、乱占、乱建行为，对去年查出的违规用地行为要全部整改到位。

三、工作举措与制度保障。

一年之计在于春，一日之计在于晨。完成今年的各项目标任务，对各级组织和广大党员干部提出了更新的更高的要求，我们要树立早动员、早部署、早行动、快发展的超前意识，采取得力措施和完善各项规章制度，为圆满完成各项目标任务提供可靠保障。

1、进一步强化五项制度。一是强化责任追究制度。坚持设岗定责和“一岗双责”制，按照“谁分管谁负责、谁主管谁负责、谁的岗位谁负责”的原则，将各项工作分解成为可以量化的目标，逐级逐人进行分解，层层签订责任状，强化干部的责任意识，实行“一月一汇报、一月一督办、一季一评议、一季一通报”。根治有岗无职责、履职不尽责、办事效率低、工作态度差等突出问题，对工作不落实、发展步伐慢、矛盾问题多、工作绩少的干部实行责任追究。二是强化检查督办制度。充分发挥镇效能办作用，以会议督办、个案督办、评议督办、现场督办等形式对工作任务落实情况进行督办，定期发布督办通报。三是强化干部管理制度。狠抓国家的干部考勤、考宿、考学，特别干部政治理论学习，要牢固树立“工作学习化、学习工作化”的理念，把更多的时间和精力用在学习上，坚持每月的最后一个星期五为干部集中学习日。重点学习实践科学发展观，真正达到提高思想认识、强化干部管理、解决突出问题、促进科学发展的目的。四是强化财务管理制度。财务管理是全面工作的重点，特别是村级财务管理必须进一步加强，继续深化“两清理一整顿”工作，坚决整治贪污腐败行为，坚决将村级财务“四改”监督管理办法落到实处，一改随意做账为按《会计法》规范做账;二改村级报账员到财政所报账为财政所代理会计到村报账;三改村主任“一支笔”审批为全体村干部、民主理财小组集体审批;四改少数村干部到场报账为国家干部、财政干部、村干部、民主理财小组“四到场”报账。五是强化奖惩激励制度。进一步完善综合考核办法和指标体系，对班子成员、一般干部、村级两委班子和镇直机关部门实行分类考核，严格考核结果运用，奖优罚劣，对优秀干部除在政治上优先提拔重用外，经济上给予重奖，优先享受养老保险待遇，今年起推行在职优秀村副职干部养老保险奖励政策，逐步落实基层干部补贴报酬、社会保障、考核激励、监督管理等措施，让所有干部干有奔头，有所作为。

2、进一步强化党建工作。坚持抓基层打基础、抓活动促活力，以落实管党责任、保证基本保障、经常开展活动为重点，深化“五个基本”建设。以“五好”为目标，全面加强各级党组织建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众增收致富贯穿农村基层党组织活动始终，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、增强企业活力贯穿企业党组织活动始终，把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿各级学校党组织活动始终。在广大党员干部中深入开展提振精神、提升形象、提高执行力的“三提”活动。继续以“党员目标责任明白卡”活动为载体，开展无职党员“设岗创星”、专长党员“志愿服务者”、全体党员“结亲扶贫”等活动，全面推行党员“设岗定责”和服务承诺制。在村级普遍推行“五议五公开”(村民建议、村党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开)，着力提高基层组织科学化、规范化管理水平。

3、进一步强化反腐倡廉工作。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制。坚持用制度管权、管事、管人，在广大党员干部中推行“十二个严禁”，即严禁用公款大吃大喝、请客送礼和参与营业性场所娱乐活动，严禁以任何理由到企业吃、拿、卡、要、报、借，严禁参与封建迷信和“黄、赌、毒”等活动，严禁带头组织、支持和众上访，严禁散布、传播影响和谐稳定的小道消息和言论……“十二个严禁”就是十二条“高压线”，全镇广大干部必须严格执行，令行禁止。

同志们，发展是永恒的主题，是时代的召唤，是人们的重托。发展时不我待，百舸争流勇者进，一篙松劲退千寻，不发展或者发展缓慢都是落后。我们要牢记身负的历史使命，凝聚全镇人们的智慧，团结方方面面的力量，共同携起手来，以求真务实的工作作风，开拓创新的胆识魄力，锲而不舍的执着干劲，坚定信心，抢抓机遇，奋发有为，共同创造更加灿烂美好的明天。

安全生产工作安排部署会议讲话

同志们：

刚才，我们观看了视频专题片，暴露出来的问题，只是当前全区安全隐患的冰山一角。可以说，隐患在各个领域普遍存在，有的甚至非常危险，令人触目惊心。年初以来，全国和我市的安全生产形势异常严峻复杂，某某某某某。安全生产抓不好，一切辛苦都将付之东流。今天召开这个会，就是希望大家充分认识安全生产工作的极端重要性，时刻防微杜渐、警钟长鸣，始终如履薄冰、常抓不懈。刚才，某某结合工作实际，提出了具体可行的防控措施，大家讲得很好。某区长对开展事故隐患排查治理集中行动做了详实、全面的安排部署，有很强的指导性、针对性和可操作性。我完全同意，各镇街、开发区和区安委会各成员单位要抓好落实。下面，我讲三点意见：

开展隐患排查治理集中行动，既是对安全生产领域进行专项整治，也是政治任务，决不能忽视，更不能应付。

第一，这是推动经济社会高质量发展的必然要求。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。高质量发展可以从若干个维度去解读，但很重要的一点就是要安全发展。“人命关天”四字虽短，道理却揭示得淋漓尽致，安全生产事关人民群众的福祉，安全生产工作是国家治理体系的重要组成部分，是全面建成高质量小康社会的关键一环，是助力全区实现高质量发展的重要基础保障。对此，全区上下要形成思想共识，坚定不移的落实安全生产各项工作要求，以某之安保某之稳，维护全市安全稳定大局。

第二，这是有效解决安全生产问题的迫切需要。今年以来，全区持续开展安全隐患大排查大整治工作，累计排查各类生产经营单位某家次，排查隐患问题某项，整改某项，动态整改率某%。对非法违法行为采取“零容忍”的态度，依法坚决予以打击，全区共立案某件，共处罚金某万元。对于安全生产，区委、区政府历来高度重视，虽然我们下大力量整改了一批隐患，但要清醒的看到，通过近段时间相关部门的排查梳理，存在的问题依然很多。有人员方面的，比如有些项目经理、技术负责人、质量负责人、安全负责人没有签订劳动合同，有的签了合同却不履职到岗；有材料方面的，比如企业对项目监管无记录、个别社保证明无原件、部分合同缺少备案，等等。这次隐患排查治理集中行动，就是要坚持问题导向，拿这些问题说事、向这些问题开刀，不解决誓不罢休、不见效绝不收兵。

开展好这次排查治理集中行动，最关键的就是抓住排查、整改和建立长效机制，这三个关键环节。

一是要细之又细抓排查。经过前段时间的努力，各相关单位都排查出不少问题，但是不是做到了全覆盖、无遗漏，相信都不能十分肯定。为此，必须以更严的要求、更细的举措，对排查情况进行再核实、再深化。要尽快组织“回头看”，主动加压、查缺补漏，继续开展“拉网式、地毯式”大排查，实现全区所有镇街园区、所有建设工程、所有安全生产涉及的地方全覆盖，不达目的不罢休、不查清楚不收手，确保不漏一家企业、不留一处盲区、不放过一个死角。要强化企业排查“主体”意识，督促其既查表、又查里，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方。要建立专项督查组，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，提升检查排查效果。总之，就是要将隐患当成事故一样来对待，采取“零容忍”的.态度，不断找问题、堵漏洞、补短板。

二是要严之又严抓整改。查找问题的目的在于解决问题。在全面检查阶段，对发现的问题，要逐一限期整改，对整改不到位或拒不整改的，要依法从严惩处。这次开展排查治理集中行动时间紧、任务重、要求严，整改要质量速度兼取，决不能为了尽快完成任务而忽视整改质量。对排查中发现的问题，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。要把重点整改、全面整改和系统整改有机结合，始终坚持严的标准、严的作风、严的措施，下大力气、用真功夫，全面统筹推进，决不能心存侥幸。对具备整改条件的，要立查立改，现场监督整改到位；不能立即整改的，要实施跟踪监督，挂牌限期整改到位；目前不具备整改条件的，要采取一定措施，比如可以按要求先停工，在条件具备、彻底整改到位情况下，再恢复施工。

三是要实之又实抓长效。这次集中行动虽然时间有限，但决不是搞一阵风，决不能雨过地皮湿。要通过集中行动，查找出全区安全生产领域存在的短板和薄弱环节，从而坚持问题导向，建立健全安全生产隐患查处长效机制。要牢固树立教育千遍、检查千遍，不如“处罚一次、一次打痛”的理念，各相关职能部门特别是负有安全监管职责的部门，要依法依规履行监督执法的主体责任，以这次集中行动为抓手，全面加强安全生产监督执法，切实解决检查不细致、执法不严厉、处罚不到位等问题。要持续保持高压态势，即使集中行动结束后，也要做到尺度不松、力度不减，对安全事故易发高发、隐患较多的重点地区、重点领域，加大日常突击检查、联合执法检查力度，严查重处各类违法违规行为，依法打击并公开曝光典型案例，形成有力震慑。

这次排查治理集中行动涉及面广、情况复杂，各级各部门要各负其责、密切配合、齐心协力，确保实现真重视、真落实、真见效。

一是要逐级明责。各镇街和有关职能部门主要负责同志是本地区、本单位安全生产第一责任人，必须亲自抓、负总责，把集中行动放在重中之重的位置。企业是安全生产的责任主体，要督促其法人履行企业安全生产第一责任人职责，把责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员，切实形成压力层层传导、责任层层担当的工作格局。

二是要共同担责。开展排查治理集中行动，不是一两个部门的事，是全区各级各部门共同的事。各镇街、各相关部门要分工不分家，牢固树立“一盘棋”意识，在各负其责的前提下，密切配合、沟通协作，需要哪个部门上手，不推、不躲，相互提醒、相互补台，切实形成齐心协力、统筹联动的良好局面。

三是要督查追责。这里的追责有两层意思，一是对检查发现的项目责任单位和责任人履责不到位的，区有关部门要按照相关规定，严肃追责问责；二是对开展集中行动不重视，造成问题没发现或者发现没整改、整改不到位等问题，严肃追究相关单位和责任人责任。

同志们，安全生产责任重于泰山，集中行动任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性、紧迫性，群策群力、常抓不懈，全力维护良好的安全生产环境，为建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新某提供更加坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家。

年初工作部署会议讲话

同志们：

新春伊始，万象更新。在春节后上班的第一天，我们召开这次会议，既是收心会，也是节后工作的启动会。借此机会，我首先给大家拜个晚年，祝大家在新的一年里，身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意。同时，希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来，按照各自职能，精心安排和部署好本县市区、本单位、本部门的各项工作，以敢想、敢闯、敢拼的精神，抢抓机遇，务实创新，扎实工作，为圆满完成今年各项目标任务开好局、起好步。下面，我结合当前实际，就近期工作讲三点意见：

一、集中精力，勇开新局，迅速把各项工作抓起来。

今年是贯彻落实党的xx届三中全会的开局之年，是全省转型综改试验区建设向纵深推进的关键之年，也是我市率先转型、全力跨越的重要一年。年初召开的市委三届五次全会暨全市经济工作会议，明确了x年工作的总体要求和目标任务，提出了改革创新年、转型攻坚年、环境提升年、服务群众年“四个年”活动，部署了项目建设、产业转型、“百里汾河新型经济带”建设、“三农”、城镇化、转型综改、安全生产和社会治理、环境保护、民计民生等九项重点工作。可以说，今年我市改革发展的任务异常繁重。同时，我们面临的形势依然严峻，经济下行的压力依然很大，要圆满完成全年目标任务，需要做大量的工作，需要付出艰辛的努力。大家对此必须有一个清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感。“一年之计在于春”。良好的开端是成功的基础。所以说，各县市区、各部门在一开始就要谋划全局，谋划全年，要突出一个“早”字，早动手、早安排、早部署，集中精力，迅速把各项工作开展起来。

一是要马上收心归位。春节长假后，大家能否迅速进入工作状态，能否以饱满的精神投入工作，对全年各项工作能否开好局、起好步有着十分重要的意义。各县市区、市直各部门都要迅速振作精神，调整状态，尽快把心思从节日气氛中收回来，以只争朝夕的精神状态投入到各项工作之中，确保一季度良好开局，为圆满完成全年工作目标奠定良好基础。

二是要谋划铺开各项工作。x年的工作大幕已经开启，各县市区、各部门要按照市委三届五次全会暨全市经济工作会议的要求，结合各自的实际，认真做好“对标”工作，尽快敲定工作盘子。各县市区安排全年工作的会议、各部门的专业会议都要尽早召开，提前部署，为抓好落实留出充足的时间。

三是要强化工作纪律。铁的纪律是做好工作的保证。各级各部门要认真遵守“八项规定”，认真遵守政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律，主要领导要负起责任，效能监察部门要加强督促检查，重点规范上班秩序，严格上下班纪律，确保人员在岗在位;杜绝忙于吃喝应酬，切实保证机关、单位工作正常、有序运转。

二、突出重点，统筹兼顾，确保实现首季“开门红”

今天是2月7日，一季度已经过去将近一半。从历年经济运行特点看，由于受过节等因素影响，1月份往往都是低产月。从目前情况看，除财政总收入和公共财政预算收入完成情况较好外，规模以上工业增加值、固定资产投资等主要指标均低位运行，没有达到序时进度要求。实现首季“开门红”还得靠2、3月份的努力。因此，我们必须抓住2、3月份的有效时间，咬定工作目标，突出工作重点，明确工作要求，牢牢把握经济工作的主动权，重点要抓好以下几个方面的工作。

第一，严格落实目标责任。市委三届五次全会暨全市经济工作会已经明确了今年的目标任务，市发改、经信、农委、统计、住建、环保等部门要认真研究，尽快将地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资以及节能减排等主要任务指标进行分解，下达到各县市区、各部门。各县市区、各部门也要认真对标，制定具体的工作措施。今年要注重加强经济运行监测，从一开始就紧紧盯住公共财政预算收入、地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标不放松，县市区主要领导要亲自抓，要真正拿在手上，始终做到心中有数，发现问题要及时采取措施。一些指标相对落后的县市区，要抢时间、赶进度、补欠账，把一月份欠下的进度分解到2、3月份剩下的50多天里，落实到具体的单位和人头，拿出过硬措施，集中精力，迎头赶上。特别是“一财两税”和各县市区要加大财税征收力度，强化征收措施，做到应收尽收，确保3月底顺利实现首季“开门红”。其他部门也要把相应的指标分解下达，层层分解、层层落实、抓紧抓好。

第二，着力抓好工业生产。一是要抓好煤炭复工复产和煤矿基本建设。煤炭、国土等部门和各产煤县市区要在坚持安全第一的前提下，加快煤矿复工复产步伐，督促帮助企业做好节后复工复产的各项准备工作，并严格按照有关标准和程序进行验收。要积极稳妥地推进煤矿基本建设，围绕“新增投产矿井26座，新增产能2460万吨，地方监管矿井基本建设投资完成50亿元”的目标，尽快制定今年的进度计划，并且一以贯之地抓好落实。同时，要在确保安全的前提下，科学合理地释放产能，力争全年原煤产量达到8000万吨，为全市经济增长提供有力支撑。二是要推进工业结构调整。今年要继续在提升传统产业和壮大新兴产业上下功夫。要围绕两个千万吨焦化基地、四个焦化集中区和环塔儿山、二峰山钢铁集群建设，加快焦化、钢铁行业实质性整合步伐，淘汰落后产能。近期，市经信委、各相关县市区要拿出淘汰方案，着手实施，确保年内完成430万吨焦化、300万吨钢、30万吨生铁的淘汰落后产能任务。同时，要积极推进山焦飞虹化工60万吨烯烃、新金山100万吨高线、侯马热电2×30万kw机组以及新兴际华高端铸件、铃木电梯、浮山华润风电等转型项目建设，各县市区及市发改、经信、重点办等部门要一项一策，加快推进，很快掀起项目建设高潮。三是要加强对企业的协调服务。要加大对实体经济的支持力度，加大对企业的协调服务力度，各县市区、相关部门要切实保障好煤、电、油、运、资金等生产要素，及时为企业排忧解难，确保企业正常生产经营。对节前停产的企业，要加强组织调度，制定周密的复工方案，保证企业在安全的前提下按期开工，正常生产，正常运行。

第三，全面铺开重点项目工作。x年，我市项目工作取得了较好的成绩。根据省重点办反馈的情况，我市x年项目工作“六位一体”考核指标的全部14项排名，有6项排全省前三名，分别是项目签约额全省第二，签约率全省第二，项目开工额全省第二，项目建设额全省第三，建设率全省第三，项目投产额全省第三。其余8项，有1项排第四，4项排第五，1项排第六，2项第七。今年，我们要再接再厉，进一步加大项目工作力度。总的目标是，项目储备不低于15000亿元，签约不低于20xx亿元，落地不低于1700亿元，开工不低于1300亿元，建设不低于1200亿元，投产不低于1200亿元。春节前，市财政局已对今年政府出资的项目进行了预算安排，市重点办也与各县市区、各相关单位进行了初步的任务对接。下一步，各县市区、各相关部门要对照项目工作目标，坚持已有的领导包联、每月调度、对口推进、督查督办、考核奖惩等项目推进机制，确保项目工作有序推进。重点要做好三方面工作。一是要抓好拟落地、开工项目的前期工作。积极为项目落地开工提供要素保障，帮助项目单位和业主做好立项、可研、土地、环评、能评、规划等方面工作，为项目落地、开工创造条件。特别是要加大中国五矿、红星美凯龙、空港物流、江苏鸿典、锦江汽车产业园等大项目的前期工作力度，主动联系对接项目企业，分门别类搞好跟踪服务，确保这些项目早日落地开工建设。二是要抓好招商引资工作。招商引资是今年的一项重要工作，各县市区要抓住春节期间返乡人员多、信息流大的机遇，继续加大招商引资的力度，特别是要围绕非煤产业和新兴产业，大力开展亲情招商、园区招商、企业招商和以商招商，争取引进一批块头大、带动力强、技术含量高、有发展前景的大项目、好项目。这里需要强调的是，省里对招商引资工作专门做了规定，坚决反对形式主义，强调实际效果。市里今年要加强对招商引资工作实绩的考核力度，不问过程，只问结果。各县市区要认真对待，不能把招商流于形式，争取在签约落地上取得重大突破。三是要抓好在建续建项目。要按照项目年度计划，精心组织，科学管理，挂图作战，确保各项在建续建项目按进度完成。特别是要抓好博物馆、图书馆、行政服务监察中心等市内重点工程，奥特莱斯、新兴际华等重大调产项目，汾河河道生态治理、涝洰河生态环境综合治理等生态项目，在确保安全的前提下，尽快全面复工，加快建设进度，迅速掀起建设高潮。

第四，着力做好“三农”工作。一是要全力抓好春耕备耕。抓好春耕备耕，对夺取全年农业丰收具有决定意义。去冬干旱少雪，土壤墒情普遍较差，尽管最近这场雪下得不错，旱情有所缓解，但总体情况仍不乐观。当前，气温回暖，春季农业生产即将全面展开。各县市区和相关部门要做好抗旱保春播工作，落实好国家、省、市出台的各项抗旱补贴政策，发挥好“三河(黄河、汾河、沁河)连通，五库(和川、五马、曲亭、涝河、洰河)联调”的作用，调动水利资源，开动灌溉设施，努力扩大春灌面积。此外，各级农业物资部门要加强物资调度，确保春耕备耕所需的化肥、种子、农药、农膜等农资供应，保证春播需要。同时，要抓好田间管理，加强对农民的培训和指导，落实好春季田管技术措施，切实做好防干旱、防冻害、防病害各项工作，争取为今年粮食丰产丰收打下坚实基础。二是要加快发展特色农业。要以“一村一品、一县一业”为主攻方向，走特色、高质、高端、高效“一特三高”的发展路子，重点以西山百万亩水果基地为龙头，带动全市蔬菜、水果、干果、中药材“四个百万亩”特色农业基地建设。这项工作要把握农时，及早安排，该春季做的工作一定要抓紧抓好。要继续实施农业产业化“393”工程，大力发展乡镇企业、农产品加工业和小微企业，各县市区、中小企业局要摸清底数，落实帮扶企业和帮扶政策，确保我市农产品加工企业健康发展。三是要进一步加大新农村建设力度。各县市区、市农委要按照“平川县市区重点完成1—2个两区同建示范区，山区县完成一个新农村建设示范点”的要求，尽快制定规划，拿出实施方案，确保一开春就能开始建设。同时，要加快办理农村“五件实事”，制定完成时间表，抓好“农村困难家庭危房改造、特困群众易地搬迁、村级幼儿园改扩建、乡村清洁工程和新型职业农民培训”等工程建设，确保完成任务要求。

第五，以“百里汾河新型经济带”为龙头，扎实推进转型综改试验区建设。今年是全省“转型综改攻坚年”，也是我市的“转型攻坚年”。我们要以转型综改试验区建设为统领，落实好三年综改试验方案和x年行动计划，深入推进国有企业、财税体制、资源性产品价格、农村土地制度、林权制度配套、医药卫生体制等各项改革。特别是要把“百里汾河新型经济带”作为全市转型综改试验区建设的龙头，下大力气加快建设。当前要重点抓好四方面工作：一是要启动编制经济带各类专项规划。在完善《百里汾河新型经济带发展战略规划》的基础上，着手制定基础设施、产业发展、园区建设等方面的详细规划，力争上半年完成。二是要全面启动基础设施建设工程。抓住春季工程建设的黄金季节，组织人力物力，尽快开工复工“经济带”各项基础设施建设工程。特别是机场、滨河东路、滨河西路北延、汾河河道生态治理等重点工程，要全面加大力度，加快建设，确保按期完工，投付使用。三是要加快园区建设。“百里汾河新型经济带”要成为转型龙头，综改试验的平台，必须抓好园区，而且一开始就要高起点，突出转型、生态、循环经济、高新产业这些要素。今年，各相关县市区及部门都要把园区建设放在重要位置，抓好“经济带”内18个新型工业园区、10个现代农业园区、6个物流园区和17个文化旅游景区建设，在园区布局、规划、建设、管理等方面有所作为，使园区真正成为“经济带”产业发展的大平台。四是要大胆创新体制机制。在项目布局、土地利用、资金融通、信息发布、人才流动等方面，要积极探索，大胆尝试，勇于创新，走出一条具有特色的创新发展之路。

第六，加快推进城市建设。今年是城市建设继续加大力度的一年，也是城建工作大发展、大提升的一年，投资力度、建设力度是很大的。按照“改造老城，建设新城，畅通交通网，完善功能，提升品位”的原则，在城市路网建设上，市区今年要实施景观大道、中大街南延、五一东路贯通、煤化巷改造等一批工程，启动鼓楼南北街拓宽改造及节点开发;在配套基础设施建设上，要加快推进市区集中供热、供气改造，天然气置换和26个“城中村”、80个“城郊村”的燃煤炉灶气化改造，加快向阳路防汛排水、市第一污水处理厂扩容提质及截污管道等工程建设，启动河西污水处理厂、城北污水处理厂、污泥处理厂等项目;在完善城市功能上，要加快建设市图书馆、博物馆、奥体中心、广电中心等重点工程。尧都区、市住建局及相关单位要对照这些工程，列出具体的实施计划，该做前期的做前期，该征地的征地，该拆迁的拆迁，该加快建设的加快建设，确保完成年度任务。各县市区也要尽快铺开今年的大县城、小城镇建设项目，早动手、早建设，着力增强县城和特色小城镇的综合承载能力。

第七，抓好安全生产和社会稳定工作。安全稳定事关经济社会发展全局，任何时候都不能放松警惕，掉以轻心。当前，元宵节将至，全国“两会”也即将召开，这一时期是人流、物流、庆典活动等比较集中的时期，各类生产企业也将陆续复工，是事故的多发、易发期。各级各部门要坚决克服麻痹思想和厌战情绪，进一步强化企业的主体责任和政府的监管责任，继续加强安全隐患检查排查，特别要认真开展“两节”“两会”及春季安全生产大检查，重点抓好煤矿、非煤矿山、尾矿库、水库、道路交通、森林防火、危险化学品、易燃易爆危险品、食品药品、建筑施工、公共聚集场所等重点行业和领域的安全监管;重点加强对煤矿、非煤矿山、尾矿库、钢铁、焦化等重点行业和企业复工复产的安全管理，针对节后复产的特点和规律，制定相应的管理制度和办法，保证安全复工、复产，坚决遏制重特大事故的发生，为全市经济社会发展创造良好的安全环境。

春节期间省政府办公厅相继下发了两个特急电报，就做好春季防火工作和应对当前雨雪天气作出部署和要求。接到通知以后，市政府以办公厅名义下发了文件，及时进行了部署和安排，各县市区、各部门都采取了得力措施，保障了安全。尽管最近两天普降大雪，森林防火等级有所下降，但各县市区、相关部门仍不能掉以轻心，要继续提高警惕，加强防范，确保不发生大的森林火灾。同时，这场大雪也对交通通行等领域的安全带来了压力，各县市区、各相关部门要高度重视，积极应对，做好资金、物资、通信、救灾装备、人力资源、社会动员等各项应急准备工作，确保万无一失。会后，各县市区、各部门要把近期采取的措施和工作情况专题向市政府汇报，要做到有安排、有落实、有情况反馈。

在做好安全生产工作的同时，要进一步加强和创新社会治理，确保社会稳定。特别是当前，要深入落实领导干部定期接访和包案制度，进一步做好群众来信来访工作，有效化解各类社会矛盾问题;要深入推进严打整治斗争和治安防控体系建设，促进社会治安持续好转;要不断完善应急管理机制和预案体系，提高处置突发事件的能力。全市上下必须高度重视安全生产和信访稳定工作，确保全市安定稳定，为我市改革发展创造一个安定祥和的社会环境。

第八，切实加强环境整治。今年是市委确定的“环境提升年”，各县市区、各有关部门要尽快制定“环境提升年”实施方案，围绕“环境提升年”的总要求，进一步加强环境整治。当前要重点抓好三方面工作。一是要抓好大气污染和水污染防治。各县市区、各相关部门要突出功能型治污、管理型治污、工程型治污，全面落实《全市大气污染防治行动方案》，结合各自实际，尽快制定工作计划，确定工程项目，全面启动实施。二是要抓好城乡环境整治。总结推广洪洞“六城联创”先进经验，市区要带头实施联合整治，采取有力措施治堵、治乱、治脏，特别是要加强对企业、建筑工地、机动车、城市清扫洒水等方面的管理。各县市区也要结合各自特点，强化城市管理，积极创建国家级、省级卫生县城和生态园林城，为人民群众创造宜居宜业的生活环境。三是要抓好生态建设。特别是要抢抓春季有利时机，抓好春季植树造林，进一步加大“两山”、“两网”、“两林”、“两区”和“两保”等造林绿化工作力度，力争全年完成营造林40万亩，森林覆盖率再有新的提高。

第九，要加大民生改善力度。当前正值两节期间，要本着勤俭、节约的原则，组织开展形式多样的群众文化活动，丰富群众节日文化生活，同时要积极申办x年国际名城赛艇比赛项目。要切实加快推进新医院整体搬迁、山西师大新校区、xx学院新校园、教育职业学校建设等工程项目。要重点加快侯马、曲沃、襄汾、翼城等县市区薄弱学校改造，基本实现全市17个县市区义务教育阶段学校标准化。要加强就业和社会保障，着力做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人就业等工作，组织开展好春季人才交流招聘活动;今年列入计划的1.85万套各类保障性住房也要尽快落实并开工建设。

三、强化领导，狠抓落实，确保当前工作顺利推进。

做好当前各项工作，实现新一年良好开局，关键在于狠抓落实。各县市区、各部门要从全市工作大局出发，以开拓进取的工作劲头、扎实的工作作风、强有力的组织领导，稳步推进各项工作，确保首季“开门红”，确保既定的工作任务落到实处。

一是要解放思想抓落实。当前，我市正处在转型跨越发展的关键时期，改革发展的任务十分繁重，工作中也必然会遇到很多新情况、新问题，要落实各项工作部署，完成全年目标任务，必须坚持解放思想。今年是我市的“改革创新年”，各级干部都要围绕改革创新，先行先试，大胆突破，特别是在转型发展上，要出实招、出新招，大上一批非煤项目，逐步转变经济发展方式，切实提高经济发展的质量和效益;在“百里汾河新型经济带”上，要积极探索资金、土地、项目统一规划、统一调配的新机制;在城镇化发展上，要积极推进户籍管理、土地流转等制度改革，等等，通过创新工作方式方法，确保各项任务落到实处。

二是要转变作风抓落实。今年，根据中央的安排，我市要全面开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要按照市委的统一安排，结合教育实践活动，切实转变工作作风，以作风的转变推动工作落实。特别是政府系统要创优政务环境，继续坚持重点项目“绿色通道”等行之有效的好方法，精简审批项目，减化办事程序，提高办事效率。要始终保持干事激情，定下的事要抓早、抓紧、抓细，力求各项工作有序、快速、精细推进，确保取得实实在在的效果。

三是要强化责任抓落实。各级领导干部要强化抓落实的责任意识，把心思集中到“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实到“干成事”上，争做敢抓落实、善抓落实、狠抓落实的表率。主要领导要率先垂范，身体力行，以自己的模范言行立规矩、树标杆，把精力放在调查研究、解决问题、推动发展上，示范带动广大干部群众，确保我市各项工作开好局、起好步，落到实处。

同志们，做好当前及全年的各项工作，任务艰巨，责任重大。我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，坚定信心，鼓足干劲，凝心聚力，扎实工作，为加快建设文明开放、富裕和谐的新做出新的更大的贡献!

节前安全生产工作部署会议简报

1月28日，新寨镇召开春节期间安全生产工作安排部署会，对春节期间安全生产等工作进行安排部署。全体干部职工、镇属单位负责人、各村党支部书记、驻村帮扶工作队成员参加。会议由镇党委书记段小军同志主持。

会上，段小军同志对春节期间疫情防控、安全生产、社会稳定、温暖过冬、值班值守、作风建设等工作进行了安排部署。镇长王彦军同志对春节期间的值班制度落实、外出报备、消防安全等工作进行了安排。

段小军强调，要毫不放松抓好疫情防控。全镇上下要坚决克服麻痹思想、松懈心态，密切关注中、高风险地区调整变化，及时排查风险，努力消除隐患，确保春节期间疫情防控标准不降、力度不减、措施更强。要毫不放松抓好安全生产。要切实做好道路交通、食品药品、烟花爆竹、森林防火、冬季取暖安全等重点领域安全隐患排查整治工作，切实落实相关安全措施和责任，严防各类安全事故发生。要毫不放松抓好群众温暖过冬。各村要密切关注特殊困难群众在住房、生活用品、被褥、御寒物资和医疗等方面存在的困难，做到第一时间发现，第一时间救助，确保困难群众安全温暖过冬。要毫不放松抓好值班值守。严格执行24小时值班和领导干部到岗带班制度，镇村两级值班人员要严格履职尽责，认真值班值守，值班期间保持手机24小时畅通，加强信息报送，确保如遇突发事件能够及时、准确应对。要毫不放松抓好作风建设。严格落实中央八项规定精神，驰而不息整治“四风”问题，严禁违规吃喝送礼，杜绝餐饮浪费，营造风清气正的`过节环境。

王彦军强调，要严格遵守“三总四办多分”值班值守和外出报备制度，加强信息报送，做到节日期间信息畅通、反应迅速、运转高效。要做好春节期间的安全生产工作，完善应急预案，有效应对处置各类紧急突发情况，让全镇人民过一个健康安全、欢乐祥和的新春佳节。

节前安全生产工作部署会议简报

20xx年x月x日上午，xx天然气有限公司在总经理xx的领导下，由公司副总经理xx、总经理助理xx组织公司全体员工在公司会议室召开“xx天然气有限公司第四季度燃气安全生产暨国庆期间安全生产会议”。

会上强调以深入贯彻国家、省、市关于做好十一国庆期间安全生产工作的精神为主线，为进一步查找事故隐患，消除不安全因素，做好燃气安全隐患切实消除各类事故隐患，有效防止燃气安全事故的发生，确保国庆节期间生产安全。

会上认真传达、落实xx市燃气管理处王处长的指示，要加强领导、落实安全责任，完善安全生产规章制度，健全安全生产管理巡查台账；做到不疏不漏，不留死角，牢固树立“红线”意识、责任意识、担当意识；全面推进燃气安全生产各项工作，认真做好国庆期间燃气安全生产自排自查自纠工作。

抓好国庆期间的.安全工作，念好“安全生产经”；在完善硬件设施的基础上，完善各项应急预案，加强安全生产管理和宣传，层层落实安全责任，明确职责分工，落实责任人员，强化监管措施，加大检查力度，切实做到组织领导到位、工作任务到位、工作措施到位、应急救援到位，扎实做好节日期间安全生产工作，坚决防范各类生产安全事故发生。为我县经济社会的安全、稳定、和谐发展创造良好的安全环境。

节前安全生产工作部署会议简报

春节将至，市政府安委会再次部署春节期间安全生产工作，全市各级各部门多措并举，抓实节前安全生产工作，努力防范遏制各类安全生产事故发生，确保人民群众过一个安全祥和的春节。

加强监测和会商研判。近期，我市将有新一轮寒潮来袭，此次寒潮天气影响范围广、持续时间长、降温幅度大，部分地区将有冻雨天气，并伴有大风和大雾影响。应急管理部门及时组织气象等相关部门会商研判灾害发展态势，提前部署，加强各部门沟通协调。随时跟踪了解交通、电网、油气管网、供水线路等保畅保通情况，研判重点区县重点领域风险情况，及时发出提示和警示。

完善预案开展防范应对。针对低温冰冻雨雪可能引发的灾害，各部门细化完善应急预案，认真做好监测预报、分析研判、风险评估、隐患排查、抢险救援、救灾救助等工作。

加强应急联动和协作配合。相关部门加强沟通和对接，强化工作协同配合，扎实开展风险集中整治，推动标本兼治。加强监督检查和明查暗访，落实各项安全防范措施，严格领导带班和值班值守，切实抓好安全生产工作，坚决防范各类事故发生。