全县禁毒工作会议总结范文（18篇）

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全县禁毒工作会议总结

11月5日上午，龙伏镇政法综治、禁毒协会组织召开四季度综治维稳信访暨禁毒工作部署大会。龙伏镇综治办全体干部职工、老协会长、各村（居）综治专干、龙伏镇禁毒协会会长以及（片）小组长共60余人参加会议。市禁毒协会会长喻庆霞、讲师胡初生、镇党委委员、人大主席徐伟才，镇党委委员、组织委员吉智取等领导出席了此次会议。

首先，市禁毒协会胡初生讲师对与会人员进行了禁毒工作培训，介绍了毒品给人带来的危害性以及当前禁毒工作严峻态势。接着，市禁毒协会会长喻庆霞强调，禁毒工作事关社会安全稳定和群众幸福安康，事关经济社会发展大局，要充分认清形势。当前，我市禁毒工作面临的形势仍然严峻，各级各部门要进一步增强“等不起、坐不住、慢不得”的'紧迫感和责任感，坚持问题导向，强化协同作战，深入推进禁毒工作开展。要加大打击力度，各级各部门要合力共为、综合施策，对毒品犯罪活动“零懈怠”、“零容忍”，从严从重从快打击处理，有效遏制毒品问题蔓延。

最后，为了确保龙伏镇社会治安持续向好，人民群众安居乐业，安全感、满意度明显提升，镇人大主席徐伟才对龙伏镇四季度禁毒和政法综治工作做了如下要求：

一、对下一步的禁毒工作提出的三点要求：

一是要突出重点。不断创新形式，充分运用各类媒体，广泛开展毒品预防教育，让毒品犯罪无所遁形。

二是要强化队伍建设。加大投入力度，构筑经费、人员、装备保障，加强思想教育和纪律约束，打造一支组织信任、素质过硬的禁毒工作队伍。

三是要加强组织领导。建立健全考核、问责、通报等各项机制，加大对各地禁毒工作指导力度，增强村规民约的约束力，确保工作开展更加精准、更加有效。综治部门要对统筹作用各种手段综合治理，组织开展排查管控行动、村级巡查力度，最大限度地减少毒品危害。

二、对四季度政法综治工作提出的四点要求：

一是进一步加大打击违法犯罪力度。要以法治思维加强和创新社会治理，依法严厉打击“两抢一盗”，黄赌毒、传销、非法生产、非法集资等各类违法犯罪行为。

二是进一步加大治安巡防和群防群治力度。健全治安巡工作机制，保障治安巡防工作人员及经费，组织群防群治力量，每周在辖区内进行一次治安问题和安全隐患排查，要动员群防群治组织积极举报违法犯罪线索，协助派出所开展社会治安工作。

三是进一步加大平安龙伏创建力度。层层落实平安创建的各项任务，健全齐抓共建工作机制，加强公民道德、法制宣传教育和民主法制建设。

四是进一步加大矛盾纠纷排查化解力度。深化四项排查，创新信访维稳调控机制建立畅通有序的信访秩序，建立重点稳控人员信息台帐，严格落实值班领导接访制度，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。

全县禁毒工作会议总结

为深入贯彻落实省、市禁毒工作会议精神，努力扭转全县禁毒工作滑坡被动局面，确保不拖后腿、力争先进，20xx年1月13日,酒泉市瓜州县召开全县禁毒工作会议。县委副书记、县长、禁毒委主任王晋婷作了重要批示，指出要加强组织领导，坚持常抓不懈，实行刚性问责，全力推动禁毒工作领导责任，彻底扭转全县禁毒工作被动落后局面。县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任王宏伟主持会议并作重要讲话，县人大副主任、县禁毒委副主任佘立恒，副县长、县禁毒委副主任赵玉刚，县政协副主席、县禁毒委副主任柴青岩，县政府党组成员、县公安局局长、县禁毒委副主任华嘉明出席会议。

会上，华嘉明传达了省、市禁毒工作会议精神并通报了20xx年禁毒工作目标。

责任书。

完成情况;赵玉刚与15个乡镇、29个禁毒委成员单位签订了20xx年禁毒工作目标责任书。会议还印发了县禁毒委《关于20xx年全县禁毒工作要点》、《关于对部分乡镇进行约谈的决定》、《关于对部分乡镇列为重点整治的决定》、《关于对部分单位进行黄牌警告的决定》。

王宏伟在讲话中指出，20xx年是全省第六个禁毒工作三年规划的收官之年，全县禁毒工作形势十分严峻、任务十分艰巨，各乡镇、禁毒委各成员单位要深刻认识禁毒工作的复杂形势，切实增强忧患意识和危机意识，要按照规划确定的目标任务，动员全县上下进一步认清形势、强化措施、攻坚克难，努力开创禁毒工作新局面。

王宏伟强调，一要抓宣传，全力推进青少年毒品预防教育“6·27”工程;二要抓基础，全面落实堵源截流各项措施;三要抓落实，全面推进社区戒毒社区康复“8·31”工程;四要抓防范，巩固“无毒县”创建成果。五要抓机制，切实加强对吸毒人员的动态管控。

各乡镇政府乡(镇)长、综治办主任、禁毒专干，县禁毒委各成员单位主要负责人，各社区主任、禁毒专干，派出所所长、刑侦、经侦、治安、交警、禁毒、网安、检查站等科室负责人共120余人参加了会议。

为进一步推动当前禁毒重点整治工作，靠实工作责任，20xx年1月11日，临夏州东乡县召开禁毒委会议，认真分析总结前一阶段工作开展情况，全面安排部署当前禁毒重点整治工作。县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任、公安局长马小鹤，副县长、县禁毒委副主任王建红出席会议。会上，通报了全县禁毒重点整治工作进展情况，安排部署了当前及下一步禁毒工作。

会议指出，自全县禁毒工作会议召开后，各乡镇及时召开了乡村两级禁毒工作会议，禁毒抽调联系单位、双联联村单位、乡镇包村干部进村入户，组织开展了“大宣传、大摸排、大管控、大收戒、大劝返”工作。但从数据分析来看，全县外流吸贩毒问题仍未得到有效遏制，毒情形势依然严峻。从工作进展情况来看，部分乡镇仍存在重视程度不高、摸排不准、管控不到位、数据上报不及时等突出问题。

会议要求，各乡镇、各单位要进一步提高思想认识，主要负责人切实担负起第一责任人的责任，对禁毒各项工作亲自研究、亲自安排部署、亲自督查落实，对当前的禁毒工作形势要高度警觉和重视，变压力为动力，以省、州、县禁毒工作会议精神为指导，加大整治力度，切实做到认识上再提升、工作上再加码、措施上再强化、责任上再靠实，采取超常规的措施，抓实见效，进一步巩固提高“无毒村社”覆盖面，短期内竭力扭转全县毒情形势。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的单位、乡镇要按照《东乡县禁毒工作领导责任考核追究办法》严肃追责。

会议强调，各乡镇、禁毒委各成员单位要把毒品问题当作“心头之痛、心底之忧、心中之患”，强化责任担当，采取更加强硬、有效的措施和办法，加强毒情形势分析，采取管用见效的措施，一方面，加大对外出务工人员的摸排登记，从中摸排一批吸贩毒可疑人员，实施精准打击，另一方面，采取“五位一体”的帮教管控措施，对累计在册社会面吸毒人员、历年贩毒打击出所人员逐一核实见面，落实管控帮教，严防复吸、复贩现象发生。同时，各乡镇、各部门要有针对性地组织开展毒品预防宣传教育活动，特别是利用当前农闲、节前有利时机，采取多种形式，广泛宣传毒品对家庭、社会及个人带来的严重危害，着力提高广大人民群众参与禁毒斗争的积极性和主动性。

20xx年1月10日上午，庆阳市环县禁毒工作会议在县政府召开。县委副书记、县长、县禁毒委主任何英禅主持会议并作重要讲话。县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任李军，县人大常委会副主任、县禁毒委副主任郝兴中，副县长、县禁毒委副主任吕邦辉，县法院院长李虎，县政府党组成员、公安局长、县禁毒委副主任程伟，县职专校长胡茂林出席会议。

会上，李军通报了20xx年全县禁毒工作情况;郝兴中宣读了《关于表彰奖励20xx年度禁毒工作先进集体和先进个人的决定》，对环城镇等7个禁毒工作先进集体和刘炳年等24个禁毒工作先进个人进行了表彰奖励;吕邦辉全面分析了全县禁毒工作面临的形势，安排部署了20xx年各项禁毒工作;何英禅与21个乡镇、28个禁毒委成员单位分别签订了20xx年禁毒工作责任书。

何英禅指出，20xx年全县禁毒工作主要体现在五个方面：一是领导重视。20xx年，县委、县政府对禁毒工作高度重视，将县禁毒办单设，人员配备到位，拨付禁毒经费150万元，经费、人员都给予充分保障。二是齐抓共管。各乡镇、县禁毒委各成员单位对禁毒工作重视程度明显提高，形成了各负其责、各司其职的工作合力。三是综合治理。在打防并举、堵源截流、宣传教育、社区管控、帮教等方面都取得了明显成效。四是成绩显著。20xx年全县禁毒工作成绩突出，被市禁毒委评定为全市禁毒工作综合奖，环城镇被评定为全市重点整治成绩突出乡镇，受到市禁毒委的表彰奖励。五是形势严峻。目前全县涉毒人员不断上升，“涉毒村”132个，占全县251个村的52.6%，并且新型毒品向低龄化、青少年蔓延，毒情形势十分严峻，禁毒任务依然艰巨。

何英禅强调，20xx年是巩固禁毒工作成果、继续决战决胜的关键年，要在堵源截流、打防并举、全民动员等方面狠下功夫，确保工作取得实效。一是公安机关要在堵源截流上做文章，力争破大案、斩毒枭，做到守得住，防得住，并且要对县内以贩养吸人员、病残吸毒人员坚决予以打击;二是公安、工商、食药监等部门要对宾馆、网吧、ktv等复杂场所进行检查，对发现有容留吸毒行为的要立即进行整改;三是各乡镇、禁毒委各成员单位要按照禁毒工作责任书的要求对禁毒工作负起责任，落实禁毒工作责任制，真正把禁毒工作拿在手上。

各乡镇党委书记、乡(镇)长、禁毒委各成员单位主要领导、司法所所长、派出所所长、禁毒办工作人员共160余人参加了会议。

全县禁毒工作会议总结

8月5日上午，嘉农镇组织召开禁毒工作动员部署会，镇党委书记刘锡军、分管副书记张建伟、区公安分局禁毒队教导员辜志杰、镇派出所所长赵军海及各村（社区）主要负责人、联村干部合计70余人参加会议。

区公安分局禁毒队教导员辜志杰深刻剖析了全区当前面临的严峻毒情形势，并围绕“场地识别、过程识别、环境识别”三个方面深入浅出地开展了制毒场所特征辨别培训。

镇党委书记刘锡军强调，一要认清形势，统一思想。要充分认识当前严峻毒情形势，找出禁毒工作中的薄弱环节，积极发挥职能作用。二要属地管理，落实责任。镇属各单位、村（社区）要做好重点区域、重点人群的排查摸底工作，发现问题及时上报，组织力量肃清、铲除制毒、贩毒窝点。三要把握重点，强化措施。进一步推进禁毒工作社会化建设，坚持全镇高压禁毒，全面开展禁毒严打整治。四是狠抓宣传，营造氛围。要深入开展常态化禁毒宣传教育活动，动员社会力量参与禁毒宣传教育，大力营造浓厚禁毒氛围。

全县禁毒工作会议总结

16日上午，市长、市禁毒委员会主任池秋娜主持召开禁毒工作专题会议。池秋娜强调，要按照国家、省禁毒委和市委、市政府的统一部署，健全机制，落实责任，综合施策，加大打击力度，加强宣传教育，努力开创禁毒工作新局面。市领导林兴禄、张斌，市检察院、中级法院、公安局和市直有关部门负责人，各县(市、区)政府和公安局负责人参加会议。

会议听取了市禁毒委和相关县(区)禁毒工作情况汇报，分析研究了当前存在的突出问题，安排部署了下一阶段工作。

池秋娜强调，禁毒工作事关社会安定稳定和群众幸福安康，事关经济社会发展大局。要充分认清形势。当前，我市禁毒工作面临的形势仍然严峻，各级各部门要进一步增强“等不起、坐不住、慢不得”的紧迫感和责任感，坚持问题导向，强化协同作战，深入推进禁毒工作开展。要加大打击力度。各级各部门要合力共为、综合施策，对毒品犯罪活动“零懈怠”、“零容忍”，从严从重从快打击处理，有效遏制毒品问题蔓延。要加强宣传教育。突出重点，创新形式，充分运用各类媒体，广泛开展毒品预防教育，让毒品犯罪无处遁形。要强化队伍建设。加大投入力度，构筑经费、人员、装备保障，加强思想教育和纪律约束，打造一支组织信任、素质过硬的禁毒工作队伍。要加强组织领导。建立健全考核、问责、通报等各项制度，加大对各地禁毒工作指导力度，增强村规民约的约束力，确保工作开展更加精准、更加有效。

全县禁毒工作会议总结

9月21日上午，邵阳市禁毒工作调度会召开，会议部署20下学期校园禁毒宣传教育工作和组织参加全国禁毒知识竞赛活动，部署近期社会面禁毒宣传工作。市禁毒委副主任、市禁毒协会会长郎湘西，市禁毒协会顾问尹文武参加会议。

会上，市禁毒委员会决定，今年下学期在全市中小学和驻邵各高校部署开展校园禁毒集中宣传教育活动。活动要求落实毒品预防教育课时。要将毒品预防教育纳入常规课程，各普通中小学校必须确保小学五年级至高中二年级禁毒教育每学年不少于2课时，职校要在新生入学后和毕业生毕业前各开展一次毒品预防教育。驻邵各高校也要组织学生学习禁毒知识。各级教育局要布置下属学校负责发放禁毒教材，小学5年级以上及初、高中、职高的每位学生1本。各级教育部门要组织辖区内在校初中生、高中生、职业技术学校学生于9月30日前参加在线答题初赛活动。各级各类学校要加强毒品预防教育的师资队伍建设。每个学校要配备1名联络员。

会上还对在基层村、社区广泛张贴禁毒宣传海报和在电视开机栏增加禁毒宣传板块工作作了安排。

全县禁毒工作会议总结

近日，北京市禁毒委员会组织召开全市禁毒工作会议，全面总结20xx年禁毒工作，研究部署20xx年全市禁毒工作。据介绍，20xx年本市禁毒部门共缴获各类毒品280余公斤。市委常委、政法委书记张延昆，副市长、市禁毒委副主任、市公安局局长王小洪出席会议。

20xx年，全市禁毒部门坚持深度打击、定向打击、规模打击，全年共破获毒品犯罪案件1800余起，抓获毒品违法犯罪嫌疑人近1名，缴获各类毒品280余公斤。会议要求，20xx年，全市各级禁毒部门要着力解决禁毒工作中存在的难点问题，全面推进吸毒人员“大排查”，进一步加大缉毒打击力度，深入开展毒品预防教育，严格落实督导考核和责任追究，推动禁毒工作取得新进展、新突破。

张延昆要求，要充分认识加强禁毒工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感。他要求，全市各级禁毒部门要坚决遏制毒品问题发展蔓延，要进一步加强统筹协调，最大限度形成禁毒工作合力。王小洪要求，要进一步强化各项禁毒基础工作，严格落实禁毒工作责任，切实把禁毒工作落到基层，落到实处。

全县禁毒工作会议总结

为进一步推动当前禁毒重点整治工作，靠实工作责任，1月11日，临夏州东乡县召开禁毒委会议，认真分析总结前一阶段工作开展情况，全面安排部署当前禁毒重点整治工作。县委常委、县委政法委书记、县禁毒委副主任、公安局长马小鹤，副县长、县禁毒委副主任王建红出席会议。会上，通报了全县禁毒重点整治工作进展情况，安排部署了当前及下一步禁毒工作。

会议指出，自全县禁毒工作会议召开后，各乡镇及时召开了乡村两级禁毒工作会议，禁毒抽调联系单位、双联联村单位、乡镇包村干部进村入户，组织开展了“大宣传、大摸排、大管控、大收戒、大劝返”工作。但从数据分析来看，全县外流吸贩毒问题仍未得到有效遏制，毒情形势依然严峻。从工作进展情况来看，部分乡镇仍存在重视程度不高、摸排不准、管控不到位、数据上报不及时等突出问题。

会议要求，各乡镇、各单位要进一步提高思想认识，主要负责人切实担负起第一责任人的'责任，对禁毒各项工作亲自研究、亲自安排部署、亲自督查落实，对当前的禁毒工作形势要高度警觉和重视，变压力为动力，以省、州、县禁毒工作会议精神为指导，加大整治力度，切实做到认识上再提升、工作上再加码、措施上再强化、责任上再靠实，采取超常规的措施，抓实见效，进一步巩固提高“无毒村社”覆盖面，短期内竭力扭转全县毒情形势。对行动迟缓、措施不力、工作滞后的单位、乡镇要按照《东乡县禁毒工作领导责任考核追究办法》严肃追责。

会议强调，各乡镇、禁毒委各成员单位要把毒品问题当作“心头之痛、心底之忧、心中之患”，强化责任担当，采取更加强硬、有效的措施和办法，加强毒情形势分析，采取管用见效的措施，一方面，加大对外出务工人员的摸排登记，从中摸排一批吸贩毒可疑人员，实施精准打击，另一方面，采取“五位一体”的帮教管控措施，对累计在册社会面吸毒人员、历年贩毒打击出所人员逐一核实见面，落实管控帮教，严防复吸、复贩现象发生。同时，各乡镇、各部门要有针对性地组织开展毒品预防宣传教育活动，特别是利用当前农闲、节前有利时机，采取多种形式，广泛宣传毒品对家庭、社会及个人带来的严重危害，着力提高广大人民群众参与禁毒斗争的积极性和主动性。

全县禁毒工作会议总结

在“6·26”国际禁毒日即将到来之际，为全面扩大禁毒宣传教育的覆盖面和社会效果，推动全市禁毒工作向纵深发展，6月7日上午，临夏市召开禁毒委员会工作会议，对全市禁毒预防宣传工作进行了动员和安排部署。市委常委、市委政法委书记、市公安局长、市禁毒委副主任惠小朋，市人大常委会副主任、市禁毒委副主任祁国强出席会议，会议由市公安局政委马宏彪主持，市禁毒委各成员单位、各镇(街道)主要负责人参加了会议。

会上，马宏彪宣读了市禁毒委《关于印发临夏市“6·26”国际禁毒日宣传活动实施方案的通知》，并对宣传日活动做了安排和动员部署。

惠小朋就如何扎实开展好“6·26”国际禁毒日禁毒预防宣传工作，提出了几点要求：一是提高认识，对禁毒预防宣传工作引起高度重视。各成员单位、各镇(街道)要切实增强做好禁毒工作的责任感、使命感和紧迫感，进一步提高思想认识，以昂扬向上的工作姿态，奋发有为的精神状态，狠抓禁毒预防宣传教育工作，使全市禁毒预防宣传教育工作有一个新提高，同时，还要进一步抓好禁吸戒毒工作，坚持全员收戒，最大限度防控毒品危害蔓延。

二是密切协作，扎实组织开展禁毒宣传活动。各成员单位及各镇(街道)要按照《临夏市“6·26”国际禁毒日宣传活动实施方案》要求，精心组织好本单位的禁毒预防宣传工作，同时，各成员单位要密切协作，积极配合市禁毒办做好各项集中宣传活动，确保宣传活动取得实实在在的效果。

三是整合资源，扩大宣传覆盖面和影响力。通过采取设点宣传、播放禁毒公益广告、动漫、举办禁毒文艺汇演等形式多样的宣传方式，借助广播电视台、报刊、网络新兴媒体等平台和载体，进一步扩大禁毒宣传覆盖面和影响力，全面提高广大人民群众对毒品知识的知晓率和禁毒工作的参与率，努力营造浓厚的禁毒预防宣传氛围。

四是突出重点，强化校园和公共娱乐场所禁毒预防宣传。要全面加强学校和娱乐场所禁毒宣传，让青少年深刻认识毒品特别是新型毒品的严重危害，让青少年主动远离毒品、拒绝毒品，努力营造全民参与禁毒斗争的氛围。

全县禁毒工作会议总结

11月11日，白花镇召开禁毒工作专题会议。县委常委、常务副县长郭武飘、县直相关单位有关负责人、白花镇党政班子全体成员、干部职工、村(社区)干部，驻村工作组成员等参加了会议。

会上，郭武飘指出，白花镇禁毒工作形势复杂而严峻，禁毒工作任务繁重而艰巨。郭武飘要求，白花镇各级各有关部门要以坚定的决心，做到思想不松，力度不减，紧抓禁毒工作不动摇，始终保持对涉毒违法犯罪的高压整治态势;要有充足的信心，在巩固前期禁毒工作成果的基础上进一步加强全面治理毒品问题能力建设，坚决遏制毒品泛滥和蔓延，坚决打赢禁毒人民战争。

会议通报了全县禁毒专题会议精神，分析研判了白花镇近期禁毒工作形势，并就开展禁毒相关工作进行了部署。

禁毒工作会议总结

3月16日，市委、市政府在六盘水迎宾馆多媒体会议室召开20xx年全市禁毒工作电视电话会议，全面总结去年全市禁毒工作，部署安排20xx年禁毒重点任务。会议由市委副书记杨昌鹏主持，市委副书记、市长、市禁毒委主任周荣出席会议并作重要讲话。

会上，市委常委、市委政法委书记、市禁毒委副主任尹志华传达了全省禁毒工作会议精神;市政府党组成员、市禁毒委副主任、市公安局局长魏华松通报了20xx年以来全市禁毒工作情况，对20xx年全市禁毒工作进行了具体部署;周荣同志与各县、特区、区、经济开发区禁毒委签订了20xx年禁毒工作责任书。

周荣同志总结和肯定了去年以来全市禁毒工作，深入分析了当前禁毒工作面临的形势和存在不足，对下阶段禁毒工作提出明确要求：

一是要认清形势，深化认识，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。加强禁毒工作是贯彻落实上级决策部署的具体举措，是应对严峻毒情形势的迫切需要，是促进社会和谐稳定的必然要求，各级党委、政府和有关部门要以对人民高度负责的精神，充分认识加强禁毒工作的重大战略意义，切实把禁毒工作自觉融入到改革发展稳定大局中去谋划推进。

二是突出重点，强化措施，始终保持对毒品犯罪的高压态势。各级各部门要紧紧围绕目标任务，盯住突出毒品问题，在严打犯罪上重拳出击，在堵源截流上密而不漏，在重点整治上强力攻坚，在戒治帮教上稳步深化，在预防教育上精准覆盖，在无毒创建上巩固拓展，力争到20xx年，盘县摘掉全省重点整治的“帽子”，钟山区、六枝特区、水城县实现毒情形势显著好转，全市禁毒工作进入全省先进行列。

三是要加强领导，强化责任，为打赢禁毒人民战争提供有力保障。各级党委、政府和有关部门要抓住全省开展禁毒人民战争攻坚会战的机遇，在加强组织领导上下功夫，在完善体制机制上出实招，在突出责任落实上使狠劲，进一步加强组织领导，落实工作责任，强化经费保障，完善长效机制，切实形成党委政府统一领导、禁毒委组织协调、有关部门齐抓共管、广大群众积极参与的禁毒工作格局。

市领导龙秋芳、邓刚及各县、特区、区经济开发区禁毒委主任、公安局长、禁毒办主任，市禁毒委成员单位、市公安局有关部门负责人在主会场参会。各县、特区、区禁毒委领导、禁毒委成员单位负责人，乡(镇、街道、社区)党委书记、乡(镇)长，办事处主任，社区服务中心主任，派出所长在各分会场参会。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天这个会议非常重要，刚才，县委政法委马书记对去年的政法禁毒工作作了全面回顾总结，结合3月14日以来全州部分县市发生的不稳定事件，对今年的政法工作作了扎实安排部署，我完全同意。希望各乡镇、各单位尤其是政法部门认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、进一步提高认识，增强维护稳定工作的自觉性。

这些年在党的民族政策的光辉照耀下，在中央、省州委的大力支持下，舟曲县委、县政府坚持一手抓发展，一手抓稳定，全县经济社会呈现出又好又快持续发展的态势。20_年全县地区生产总值、固定资产投资、大口径财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等主要经济指标均保持了两位数增长，农民人均纯收入同比增长7.45%，特色优势产业开发势头强劲，城乡基础条件有了显著改善，群众生活水平有了很大提高，以改善民生为主的各项社会事业全面发展。之所以有这样一个好的成绩，与政法系统做出的努力是分不开的，与我们保持一个相对稳定的社会环境也是分不开的。但是，近年来_集团加快制造民族分裂，企图在藏区制造**和搞阴谋破坏活动。尤其是自今年3月10日以来，在_集团的阴谋策划组织下，西藏拉萨以及甘南，包括四川阿坝在内的其他一些藏区，连续发生了_事件及其它一些违法犯罪活动，给整个藏区造成了巨大的经济损失和政治损失。在中央及省州委的决策部署和正确领导下，发生在我州的这一事件已得以平息。在这次维稳处突工作中，我县由于各级高度重视，组织领导有力，措施方法得当，狠抓工作落实，全县社会政治保持了整体稳定。特别是在这次事件中，政法部门广大干警发挥了十分重要的作用，为维护全县的社会政治稳定作出了很大的贡献，县委、县政府对政法部门的工作是满意的。在此，我代表县委、县政府对广大政法干警表示衷心的感谢!当然，通过这次事件，也发现了一些问题，这些都有待于我们在今后的工作中加以正视和改进。我们都知道，近年来，随着改革开放的深入发展，群众的诉求逐渐增多，一些深层次矛盾不断凸显，不稳定因素大量增加，维护社会稳定的任务本来就很繁重，现在全县又要投入相当大的精力到维稳处突工作中来，这势必会对全县的经济社会发展大局产生影响。这次事件也让我们更加深刻地认识到维护社会稳定的重要性，过去我们常说一句话“稳定是福，**是祸”，但是体会没有今天这样深刻。经过这次考验，我们要进一步增强维护稳定重要性的认识，增强做好维护稳定工作的自觉性和坚定性。

目前，我县维稳工作的重心已经转入法制宣传教育。这个阶段的任务就是要通过九个方面的教育，增强僧侣的公民意识、法制意识、祖国意识和遵纪守法意识，要使每个僧侣认识到自己首先是公民，然后是僧人，不能作为特殊阶层，不能作为人上人，必须遵纪守法。因此，这次寺院法制宣传教育工作必须彻底，要旗帜鲜明地在寺院开展反对_集团的斗争。同时，要展开对党员和干部的教育，抓好群众性教育试点。要通过这些教育措施进一步稳定全县的社会大局，为改革发展创造一个良好的社会环境。

二、突出工作重点，全面落实政法禁毒各项工作任务。

(一)继续加强平安创建工作。要巩固我县平安创建成果，并在现有的基础上有所提高、有所创新，就必须突出一个“新”字，这就要求我们善于用探索创新的精神、发现问题的眼光、解决问题的手段，来进一步理清思路，创造性地开展工作。要在巩固和坚持以往那些好的经验做法的基础上，努力把握新时期平安创建工作的特点规律，善于把上级指示精神与本地实际结合起来，有针对性地提出思路与对策，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要狠抓一个“实”字，各级领导干部一定要高度负责，把既定的各项任务措施贯彻落实到事关平安创建的每一项工作中，切实抓好各项工作措施的落实，力求取得实实在在的成效。县委政法委对平安创建工作要有长远打算，近期规划，年度安排，具体措施，对综合治理工作也要有规划，有安排，有检查指导，动态掌握工作落实情况。

(二)严厉打击各种违法犯罪活动。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。通过这次事件，对“严打”斗争的重要性要有更加明确的认识，始终坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时，要针对不同时期发案特点，不断调整和改进“严打”工作的方式方法，适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。要突出重点，从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳出击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，步调一致，密切配合，切实把“严打”方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，震慑化解犯罪，增强“严打”的社会效果。在处理相关案件时，尤其是牵扯到招商引资项目时，要维护法律的严肃性，要不偏不倚，严格执法，不能毫无原则地偏向群众，过多使用调解手段，助长歪风邪气。

(三)进一步做好各种矛盾纠纷的排查调处工作。去年在省州委的统一安排下，我县组织开展了“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动”，成效显著，切实解决了一大批矛盾和纠纷，这个成果我们要进一步巩固，工作要进一步深入。一要发挥好乡村基层组织包括基层党政组织、基层治保组织、基层民调组织的作用，同时充分利用政法部门的力量，做好矛盾纠纷排查调处工作，预防“民转刑”案件的发生。认真排查在城镇拆迁改造、项目建设、资源开发、就业再就业过程中出现的矛盾纠纷和邻里之间、偷牛盗马等引起的矛盾纠纷，及时发现苗头，处理在萌芽状态。二要对人民群众的诉求和集体上访，各级党政组织要高度重视，对合理诉求要千方百计想办法解决好，对不合理的要求要处理好、解释好，对无理取闹、非法围攻党政机关、干扰正常生产生活秩序的要依法严厉打击。三要加强社会管理。通过这次事件不难看出，我们对寺院的管理失之于宽，失之于软，一些寺院在贯彻宗教事务条例，加强寺院和僧人管理方面出现了一些深层次问题。整个社会管理也有类似的问题，给一些不法分子以可乘之机。对于这一点，我们一方面要疏导、解决好群众的合理诉求，另一方面，又要坚决打击不法分子的违法犯罪活动，只有两方面都抓起来，才能更好地解决矛盾、化解纠纷。这里还需要强调的是，虽然我们在解决矛盾纠纷方面制定了一系列制度，但真正按制度规范操作、运行的并不够，我们一些乡镇、单位的领导平时掌握社情民意不够、思考研究不够，在面对矛盾纠纷时，缺乏有效的办法和措施，造成有些纠纷久拖不决，一个问题重复上访，不但影响了党和政府在群众中的形象，同时对基层维稳、平安创建工作带来新的隐患。为此，各乡镇、各单位尤其是各级领导干部在对待矛盾纠纷问题上，一定要高度重视、认真负责，决不允许因重视不够、措施不力或麻痹大意，致使一些小问题、小矛盾得不到及时解决，导致发生越级上访、上告和群体性事件，影响全县的社会稳定大局。

(四)扎实搞好禁毒工作。虽然近几年我们的禁毒工作取得了一些成绩，但绝不可掉以轻心。各乡镇尤其是重点乡镇要进一步增强责任感和紧迫感，不断加强对禁毒工作的组织领导，强化工作措施，健全网络体系，靠实工作责任，做到预防教育、禁吸戒毒、缉毒破案和踏查铲毒有机结合，进一步推动全县禁毒工作向纵深发展，绝不容许禁毒工作出现反弹。禁毒队是我县禁毒工作的一支有生力量，县公安局党委要研究加强对这支力量的科学调度，合理使用，不能分散注意力，要保证在禁种、踏查时的相对集中，全力完成年度禁毒任务。当前，各乡镇尤其是重点乡镇要集中开展一次大规模的禁种踏查行动，同时采取各种方式，广泛深入地开展禁毒宣传教育，让广大群众了解毒品的危害，增强拒毒、防毒意识。

三、切实加强领导，确保完成政法禁毒各项工作任务。

(一)提高各级党政组织，特别是领导干部的政治敏锐性和警觉性。_集团“_”分子、“”、“东突”、“民运”等敌对势力一刻也没有停止分裂国家的破坏活动。特别是从今年年初以来，_集团进行了一系列策划组织分裂国家的阴谋破坏活动，而且今后也不会轻易放弃。各级党政组织和各级干部尤其是领导干部一定要保持高度的政治敏锐性和警惕性，时刻绷紧防范这根弦，真正担负起政治责任，这事关舟曲社会大局稳定，事关舟曲各族群众的幸福。

(二)加大投入，搞好维稳处突的装备建设和武装力量建设。这次维稳处突工作，虽然我县总体形势良好，但通过开展这项工作，也发现了一些问题，如装备落后，力量不足，指挥系统和信息中心设备缺乏等。下一步我们要通过各种方式共同抓好装备建设。要加强公安、武警、民兵力量建设，特别是民兵应急分队的建设，要健全组织，完善体系，做好应急训练、装备配备和提高素质的工作，做到随时能拉得出、用得上、打得胜。要从这次事件中充分认识做好情报信息工作的重要性，公安部门要加大投入，下功夫建立情报信息网络，做好预警工作。

(三)立足根本，不断加强政法队伍建设。一要进一步明确政法委的工作职责。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职责部门，要在县委的统一领导下，切实履行好工作职责，把握好工作的“度”，我认为县委政法委的主要职责是：根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法各部门的思想和行动，对政法工作作出全局性部署，并督促检查落实;协调指导维护社会稳定工作，检查政法部门执行法律法规和方针政策的情况;研究制定严肃执法、落实党的方针政策的具体措施，监督和支持政法各部门依法行使职权;指导和协调政法各部门查处大案要案和有争议的重大、疑难案件;组织协调社会治安综合治理工作，研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助县委管理同级政法部门的领导干部;办理上级党委政法委和县委交办的其他事项。二要着力解决政法部门在执法过程中存在的一些问题，特别是以罚代法问题。对社会管理失之于宽、失之于软，很重要的一个原因就是在执法过程中不严格依法办事，常常以罚代法了事，这个事情下来以后请马书记作出具体安排，要坚决纠正，严令禁止，绝不容许拿国家法律讲条件、谋利益、做交易，切实维护法律的尊严和政法部门的形象。三要加强政治素质教育。要结合这次党员党性教育，进一步加强对政法部门干部的方针政策教育、党性教育和宪法法律教育，使政法队伍任何时候都能忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，维护国家和人民群众生命财产安全，与_集团做坚决的斗争，对分裂祖国、破坏安定团结的犯罪分子一定要坚决打击，这是我们政法干部第一位的素质要求。四要进一步提高业务素质。在做好正常业务培训的同时，要找准薄弱环节，确定培训的方向和措施。五要进一步加强政法系统领导班子建设。健全完善领导责任制，强化动态管理，把领导干部抓稳定的能力与实绩同考核奖惩、职级升降紧密结合起来，不断提高政法工作整体水平。在政法队伍管理上，具体人员的使用必须坚持“个别酝酿、集体研究、会议决定”的原则，不能由任何个人说了算。

(四)采取切实有效手段，加大督查督办力度。进一步建立和完善督查工作机制和工作队伍，重点针对各项制度的执行、工作措施的落实，经常性地开展督查督办活动，坚持把督查和指导结合起来，及时发现和纠正工作中存在的不足和问题，并加以指导，确保各项工作机制能够规范运行。同时，把督查考核和责任追究结合起来，实行动态管理，对发生问题的乡镇、单位要及时严格查处，该警示的警示，该否决的否决，确保综合治理、平安创建工作水平不断得到提高。

同志们，今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是深入实施“十一五”规划的紧要之年，是纪念改革开放30周年的奋进之年，是举办北京奥运会的喜庆之年，现在我们又面临着维稳处突的严峻形势，做好今年的政法禁毒工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要从巩固党的执政地位的战略高度出发，进一步统一思想，坚定立场，强化措施，扎实工作，全力维护社会稳定，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全县禁毒工作会议上的讲话

今天，我们组织召开全区禁毒工作会议，主要任务是认真总结工作经验，准确分析禁毒工作所面临的严峻形势，安排部署下一步禁毒工作。刚才，远志代表区禁毒委总结和回顾了我区20xx年禁毒工作，深刻分析了禁毒工作面临的严峻形势，安排部署了今后一个时期的禁毒工作;会议对禁毒工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励;禁毒委同主要乡镇、街道和禁毒成员单位签订了禁毒目标责任状;南街办事处等部门代表做了很好的表态发言，发言能够结合辖区实际，开创性地提出20xx年的禁毒工作目标，我完全同意。

在4月17日召开的自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委宣布：“惠农区不再列为毒品重点整治地区”，这是我区禁毒工作中的一件大喜事。我区禁毒工作所取得的这一优异成绩，是上级党委、政府正确领导的结果，是广大禁毒工作者辛勤努力的结果、是广大人民群众共同参与的结果。在此，我代表区委、人大、政府、政协，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者表示崇高的敬意!向关心、支持禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢!向受表彰的禁毒工作先进集和先进个人表示热烈的祝贺!

下面，我就做好禁毒工作再讲四点意见：

一、认清形势、进一步增强做好禁毒工作的紧迫感和责任感。

近年来，我区毒品整治工作虽然取得了显著成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了毒品问题重点整治地区的“帽子”。但工作中还存在诸多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了远志的通报和分析，我们知道，禁毒工作出现了一些新情况、新特点、新问题，工作任务还非常艰巨。一是吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。这一方面说明我区禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率;另一方面也说明我区地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是我区的毒贩开辟了通往内蒙古乌海市乌达区、海南区、海渤湾区和其它贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场的态势基本形成，严重影响了我区的对外形象。三是毒品问题已经成为严重的社会问题。从目前掌握的情况来看，新型化学合成毒品违法犯罪呈高发态势，吸毒群体呈低龄化，吸食新型化学合成毒品伴随着的社会丑恶现象逐渐增多。在公安部门查获的吸毒人员中，年龄最小的仅有17岁。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、自治区、市党委、政府的要求还有很大的差距;个别部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新惠农和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到自治区、市党委、政府的部署要求上来，继续按照“预防为主、严格执法、综合治理”的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效地解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒人民战争攻坚战。

二、夯实基础、强化措施、全力推进禁毒工作社会化。

我们要把基层基础工作作为禁毒工作的重点，把禁毒和拒毒、防毒作为基层组织和单位的重要职责任务之一，进一步提高基层预防、控制和打击毒品犯罪的能力。

(一)认真贯彻实施《禁毒法》，在禁吸戒毒上要有新成效。一要深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要认真贯彻实施《禁毒法》，积极组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化摸排核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保我区社会治安总体稳定。二要全面推进社区戒毒(康复)工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒(康复)工作管理规定，切实提高戒毒康复效果。三要全力推进戒毒治疗工作。卫生部门要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒(康复)的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。

(二)加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。一是健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。二是健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。三是健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，坚决实现“零种植”、“零产量”目标。

(三)预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。一是积极完善禁毒宣传布局。要认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其责，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参与禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。二是突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，针对性地开展毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。三是加强青少年禁毒教育。要认真贯彻《中小学生毒品预防专题教育大纲》，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。

三、强化缉毒侦查，深入开展严打整治活动。

公安分局各实战部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等四类毒品犯罪活动。要切实加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动，要以这次“宁安1号”和“堵源截流”专项行动为契机，准确定位我区地下毒品交易“市场”，有效开展对“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境，巩固完善打击外流贩毒长效机制。要强化同相关地区的密切协作，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，政法委要及时组织公检法办案部门联合办案，依法从重从快审理。要切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强协调配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度;对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。

四、创新社会管理机制，全面提升禁毒工作水平。

(一)深化创建治理，提升禁毒工作整体水平。要狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合“创城”、创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，推动创建工作向纵深发展。要狠抓毒品问题重点区域整治。南街、园艺镇作为我区毒品重点整治地区，要进一步加大专项整治力度，以点带面，逐步推进，整体带动我区毒品问题重点整治工作向好的方向发展。

(二)强力推进“阳光工程”建设，在规范化上下功夫、在精细化上下功夫。20xx年，我区将社区戒毒康复“阳光工程”基地建设列为重点工作，自治区、市禁毒委对此高度关注，这是挑战，更是机遇。各部门、各单位要认真贯彻落实国家禁毒委、自治区禁毒委关于社区戒毒康复工作相关会议精神，强化工作措施，积极推进社区戒毒康复“阳光工程”基地建设。一要明确任务，完善工作机制。各部门、各单位要从思想上真正重视起来，站在加强和创新社会管理的高度，切实承担起社区戒毒社区康复工作职责，建立健全组织机构，落实各项保障措施，把社区戒毒、社区康复工作作为当前重要的民生工程、民心工程、和谐工程切实抓好、抓紧、抓实，努力形成政府统一领导、有关部门各负其责、社会广泛参与的戒毒康复工作机制，确保社区戒毒社区康复工作有新突破。力争到今年年底，社会面上海洛因类戒毒康复人员就业安置率达到40%以上，达到60%以上，达到80%以上，通过三年努力，基本解决海洛因戒毒康复人员的就业安置问题。二要勇于创新，发展多种就业模式。要积极采取多种就业形式，积极为戒毒康复人员提供更多的就业机会。紧紧依托“阳光工程”就业基地，集中安置社区戒毒、社区康复人员就业;通过制定优惠政策，组织相关部门对社区戒毒、社区康复人员进行职业技能培训，培训合格的推荐到企事业单位、个体和私营企业就业;积极鼓励社区戒毒、社区康复人员自主创业就业;同时，要因地制宜，有针对性地开发一定的公益性岗位吸纳符合条件的社区戒毒、社区康复人员就业。三要强化协作，形成工作合力。禁毒委要加大协调、指导力度，鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业岗位;卫生部门要把戒毒康复工作纳入社区卫生医疗服务体系，大力开展自愿戒毒、美沙酮维持治疗工作;民政部门要把社区戒毒社区康复工作纳入和谐社区建设规划，列入社区服务体系，依照有关规定落实好戒毒康复人员的最低生活保障和临时救助;司法部门要把戒毒康复人员纳入社区矫正的范围，加强对戒毒康复人员的法制教育、心理矫治、行为矫治、跟踪帮教等工作;人力资源社会保障部门要把戒毒康复人员纳入职业技能培训总体规划，做好戒毒康复人员的技能培训、就业指导和就业援助，落实好相关培训和鉴定补助政策;财政部门要按照政府预算，为社区戒毒社区康复工作及社区戒毒社区康复人员就业安置工作提供经费保障，并监督使用。公安机关要发挥禁毒执法主力军作用，加强吸毒人员管理;工会、共青团、妇联等部门要积极参与，深入开展禁毒宣传、社会帮教等群众性禁毒活动。最大限度地做好社区戒毒康复人员就业安置工作，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件。四要以人为本，加强管理和服务。各乡镇、街道、各部门要牢固树立“以人为本、关怀关爱、教育挽救”的理念，建立戒毒康复人员管理体系，从生活上关心，从精神上体恤，从行动上关爱，千方百计帮助他们戒断毒瘾、回归社会，使他们成为对社会有用之人。

同志们，毒品整治工作责任重大，任务艰巨。希望全区上下继续发扬坚韧不拨、锲而不舍的精神，以与时俱进、奋发有为的精神状态和勇于拼搏、求真务实的工作作风，努力形成禁毒工作大合力，不断开创我区禁毒工作的新局面。

适逢自治区第十一党代会即将召开，全区深入开展营造风清气正的发展环境活动和创建全国文明城市活动之际，4月17日，在自治区禁毒工作会议上，自治区禁毒委做出了《关于不再将惠农区列为毒品重点整治地区的决定》，压了惠农区整整的毒品“重灾区”的帽子终于摘掉了，这是一件大事、喜事，更是惠农区广大禁毒工作者的骄傲，是“敢打硬仗、善打硬仗、打赢硬仗”的惠农精神在禁毒战线的充分展示。今天召开这次会议，主题是全面回顾总结我区禁毒工作，表彰奖励在禁毒工作中取得突出成绩的先进集体和个人，研究部署我区下一阶段如何抓好禁毒工作。区委、政府对这次会议非常重视，进行了专题研究，万虎区长稍后还要做重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

一、毒品重点整治工作的回顾。

因吸毒人员数超过500人，惠农区被自治区禁毒委列为全区毒品重点整治地区;20xx年因涉毒问题严重，被政协委员联名在自治区政协会议上提出议案。历届惠农区委、政府始终高度重视禁毒工作，统筹社会各方资源，广泛发动社会力量，采取超常规举措，在全民禁毒的战场上连续奋战，打了一场场艰苦卓绝的战争。13年间为脱掉毒品重点整治地区帽子的不懈努力，尤其是近3年超常规的工作，见证了惠农区开展禁毒工作上下一心，众志成城，励精图治，攻坚克难的每一步。

(一)高度重视、强化责任，切实加强对禁毒工作的组织领导。近年来，区委、政府不断强化对禁毒工作的组织领导，明确责任分工，细化目标任务，狠抓措施落实，有力地推动了禁毒各项工作。区委会、政府常务会定期听取禁毒委工作汇报，研究推进工作，反复动员，鼓舞和激励广大干警的斗志。自20xx年开始，区公安分局制定了毒品重点整治工作进度表，每季度向区委、政府、人大、政协汇报毒品重点整治工作进展情况。20xx年，区委、政府把“毒品摘帽工程”列入惠农区“十大民生工程”，进行强力推进。区委、政府明确规定，各乡镇、街道等禁毒成员单位对社区的戒毒、宣传和严管等工作负有监督责任，相关单位没有完成任务的，要追究相关监督部门的相应责任。同时，相继出台了《惠农区禁毒工作考核细则》、《惠农区禁毒工作责任追究办法》，禁毒考核单独列项，分值占乡镇、街道考核总分值的权重逐年提高，对禁毒工作考核低于80分者，实行一票否决制。对禁毒斗争中的人、财、物等方面的困难，区委、政府认真研究，及时给予解决;各乡镇、街道及相关部门也在财力十分紧张的情况下，全力保障了禁毒工作的开展。

(二)突出重点、重拳出击，严厉打击各类毒品违法犯罪行为。历年来，我们坚定不移地坚持重典治乱、重拳出击，把打击的锋芒始终对准制毒、贩毒、吸毒的各个环节。区公安分局同内蒙的乌达区、海南区、海渤湾区建立禁毒协作机制，先后联合乡镇、街道、社区开展了吸毒人员大排查专项行动，启动了打击零包贩毒、堵源截流等专项行动，破获了一大批毒品案件，震慑了毒品违法犯罪，巩固了我区禁毒严打斗争成果。-累计侦破毒品刑事案件52起，抓获作案成员63人，缴获毒品近1300克。20xx年全年共组织开展“猎鹰1、2、3”专项行动4次，破获毒品刑事案件22起，共缴获毒品海洛因127.36克，冰毒49.8克;查处涉毒行政案件134起，强制隔离戒毒68人，社区戒毒68人，打掉吸贩毒窝点3处。尤其是20xx年1月13日和2月25日，又成功侦破了范金山特大贩毒案和胡斌特大贩毒案，其中范金山特大贩毒案是惠农区有史以来，缴获毒品数量最大，抓获贩毒人员数最多，涉案区域最广的一宗特大贩卖毒品案，共抓获犯罪嫌疑人4名，缴获毒品海洛因1029.38克，涉案车辆2辆，缴获涉案资金30余万元。通过一系列的禁毒严打专项行动，我区的的毒品犯罪形势不断趋于好转，20xx年底，我区涉毒人员参与刑事案件、涉毒人员占全部刑事作案成员的比例、外流贩毒同比分别下降了31%、27%、60%。

(三)因地制宜，强化管理，坚持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加强管理，确保易制毒化学品不流入非法渠道。对辖区28家易制毒化学品的购买申请进行审批，对10家运输易制毒化学品单位进行审核。通过大量细致的工作，区内的大部分企业业主对易制毒化学品的管理工作已由抵触转变为主动配合，确保我区的易制毒化学品没有流入非法渠道。二是抓好禁种铲毒专项治理。加大毒品原植物知识的宣传面，将责任落实到相关禁毒成员单位和公安禁毒实战部门的身上，通过每年春秋两季踏查，开展禁种铲毒专项工作，确保我区不发生种植毒品原植物的违法犯罪现象。

(四)以人为本，综合矫治，创新社区戒毒康复工作新机制。按照“以人为本、依法管理、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，探索建立由政府统一领导，禁毒委员会组织、协调、指导，各相关部门履行法定职责，全社会力量广泛参与，以心理疏导、帮扶救助、培训就业、矫治康复为主要内容的“一体化”戒毒(康复)工作新机制，全面推进社区戒毒和社区康复工作，得到了各级领导的高度关注和充分肯定。一是建立试点引路整体推进工作机制。采取“试点先行，总结经验，整体推进”的工作方法，以南街新村社区作为试点，建立了“阳光小屋”，内设心理咨询室、宣传教育室、技能培训室、文体娱乐室等10个功能区，招募社区禁毒志愿者成立“阳光使者团”，划分为宣传教育、跟踪帮教、就业指导、困难救助、心理疏导等小分队，定期对戒毒人员开展心理咨询、康复理疗、技能培训、尿样化验、家访追踪等亲情化服务。二是建立“四位一体”帮教机制。成立了98个帮教工作小组，参加帮教工作的乡镇、街道干部58人，村、社区干部78人，公安民警39人，开展一对一、多对一的帮教服务，低保救助31人次，帮助143人戒了毒瘾。覆盖面广、完善有效的帮教网络基本形成，帮教效果明显。三是建立综合矫治康复机制。按照“身心兼治”的原则，建立了19个社区戒毒(康复)中心，选配有心理矫治工作经验的人员对戒毒人员进行心理辅导。区政府拨付30余万元资金，成立了惠农区美沙酮(社区)药物维持治疗门诊，目前累计有200余人主动到美沙酮(社区)药物维持治疗门诊就诊。四是建立培训就业机制。以市场需求为导向，举办了26期技能培训班，培训社区戒毒(康复)人员134人次，积极与辖区企业协调，帮助96名戒毒人员解决了就业难题，使他们树立回归社会的信心和勇气，减少了社会的危害和家庭的压力，收到了良好的社会效果。

(五)大造声势、全民动员，组织广大干部群众积极参与禁毒斗争。为了调动广大干部群众的积极性，依靠社会各方面力量，依靠广大群众参与禁毒斗争，争取毒品重点整治摘帽工作的全面胜利，区禁毒委各成员单位充分发挥各种宣传媒介作用，运用各种宣传形式，宣传毒品的重大危害、毒品整治斗争的重要意义以及区委、政府的坚强决心，大大增强了群众对毒品危害性和整治行动的认识，调动群众参与到毒品整治的人民战争中，形成了全民参与禁毒宣传教育工作的大格局。一是利用国际禁毒宣传月，广泛开展禁毒宣传教育活动。在国际禁毒宣传月活动中，组织禁毒成员单位深入企业、村队、社区以及外来务工人员集中的车站、广场开展禁毒宣传活动，散发、悬挂、张贴、播放了各类禁毒标语54000余份，举办各类培训班10余期，同时利用广播、电视等媒体宣传毒品的危害性，使禁毒预防知识家喻户晓，人人皆知。二是以中小学为重点，广泛开展禁毒宣传预防教育活动。向学校发放了《禁毒法》宣传资料，开展以“珍爱生命、远离毒品”为主题的禁毒知识讲座、举办禁毒知识竞赛等活动，对所辖中小学校全面推进了“毒品教育示范学校”创建工作，实现了我区“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。三是加大对特殊行业、人群和场所的禁毒宣传。区政府投资30余万元在人员和娱乐场所相对集中的时代商贸城等高危人群场所建成禁毒宣传一条街，设宣传灯箱12个，立地式宣传栏12个，大型宣传灯箱4个，禁毒举报箱12个，在点歌器安装禁毒警示标语。通过一系列的禁毒宣传活动使群众的识毒、知毒、拒毒能力不断提高。禁毒宣传覆盖率城市达到95%以上，农村达到90%以上，学校达到100%，在我区形成了全民禁毒的良好氛围，广大人民群众的禁毒意识和参与禁毒斗争的积极性有了明显提高。

成绩的取得，是区委、政府正确领导的结果，是上级部门指导帮助的结果，是各有关部门共同努力的结果，是全区人民广泛参与的结果，是广大禁毒工作者辛勤工作的结果。回顾这场人民战争，我们有这样几点感受。第一，各级党委、政府、各有关部门的大力支持是夺取胜利的有力保障。自治区党委、政法委书记、公安厅厅长苏德良，石嘴山市委、禁毒委主任、公安局局长陈栋桥，市人民政府副市长张柏森等区市领导以及自治区、市禁毒委的领导先后多次莅临我区进行调研，检查指导禁毒工作开展，为我们想办法、出主意、解难题、鼓干劲，并在资金上给予了大力支持，极大地鼓舞了干部群众的斗志，增强了我们战胜困难的信心和决心。第二，全区各级党政组织形成强大合力是夺取胜利的坚实基础。区委、政府始终把肃清毒品危害，摘掉毒品重点整治区帽子，上为自治区、市党委、政府分忧，下为辖区人民造福放在第一位，组织动员全社会力量参与禁毒人民战争。各乡镇、街道、企事业单位、中小学找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，发动和组织好人民群众，加大禁毒宣传教育力度，切实提高广大群众学法、守法和自觉抵制毒品、参与禁毒斗争的意识，营造了禁毒斗争的良好氛围。第三，强有力的战斗队伍是夺取胜利的根本前提。区委、政府不断加大对禁毒队伍建设的支持力度，在人员编制、警力配置、装备保障上增加投入。公安禁毒部门结合禁毒队伍实际，大力开展岗位练兵活动，强化禁毒队伍的思想教育，筑牢禁毒为民的宗旨意识，树立文明公正严格的执法形象，保持了队伍的稳定和持续旺盛的战斗力。广大禁毒工作者以团结协作、任劳任怨的奉献精神，迎难而上、艰苦奋斗的拼搏精神，实事求是，崇尚科学的务实精神，塑造了一座精神丰碑。

尽管近年来我区禁毒工作取得了新进展、新成效，但受国际毒潮泛滥和国内涉毒因素的影响，我区禁毒工作面临的形势依然严峻，任务十分繁重，稍有放松就可能出现反弹。

(一)吸毒人员从事违法犯罪活动仍然高发，社会危害较大。虽然20xx年全年已强制收戒86名吸毒成瘾人员，但吸毒人员从事违法犯罪还没有得到根本遏制，毒品问题仍然是影响社会治安稳定的重要因素，“两抢一盗”等侵财案件中仍有相当比例是吸毒人员所为。

(二)毒品来源渠道具有多样性，毒品消费仍有一定市场。从近年来侦破的毒品刑事案件来看，流入我区的毒品主要来源于银川市、吴忠市、同心县等多个地区，虽然经过一系列的打击，但这些地方的毒贩仍然不断涌入我区。我区的毒贩也开辟了通往内蒙乌海市的贩毒路线，可以说我们面临的毒品渗透的形势十分严峻，毒品的集散地和消费市场还在不断滋生蔓延。

(三)合成毒品违法犯罪活动活跃。20xx年，全区查获吸食合成毒品12人，占查获人员总数的19%，同比增加1.3倍。破获合成毒品案件14起，同比上升10%;缴获合成毒品24.77千克，同比上升8%。

(四)易制毒化学品和精麻药品监管难度加大。随着境内外制毒活动对原料、配剂需求不断加大，制贩毒品的违法犯罪在我区已经出现迹象，防范易制毒化学品和精麻药品流失的任务越来越重，监管工作还存在盲区。

(五)禁毒工作存在不少薄弱环节。一些部门对禁毒工作的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，措施不力。禁毒宣传教育存有盲区和死角，对吸毒品人员还缺乏科学有效的干预手段。强制戒毒、社区戒毒、社区康复等戒毒措施运转、衔接尚有漏洞，吸毒人员存在脱管失控现象。陆、空、邮立体毒品查缉毒品格局亟待加强，主动发现并打击毒品犯罪的能力有待提高。

下一步，全区禁毒工作要以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央关于坚决维护社会和谐稳定、加强社会管理创新的精神，紧紧围绕区委、政府中心工作，按照国家禁毒委和自治区禁毒委的安排部署，以最大限度减少毒品社会危害，促进社会和谐稳定为总目标，以增强人民群众安全感和满意度为总要求，以贯彻实施《禁毒法》和《宁夏回族自治区实施禁毒法办法》为主线，进一步推动禁毒人民战争深入展开，努力为党的创造和谐稳定的社会环境。

(一)进一步创新禁毒工作新格局。按照“党委政府负总责、禁毒综治牵头抓、公安政法打主力、成员单位履职责、社会各界共参与”的要求，把开展禁毒重点整治作为深化禁毒人民战争的重要抓手，以超常的工作力度、过硬的工作措施，继续保持整治力度，强化巩固措施，坚持力度不减、机构不撤、措施不软、经费不降，防止毒品问题出现反复，积极推动禁毒工作机制创新，推动禁毒工作可持续发展。

(二)始终保持对毒品违法犯罪活动严打高压态势。继续以“打团伙、摧网络、缴毒品、追财产、抓毒枭”为主攻方向，持续开展打击外流贩毒、零包贩毒、缉毒追逃、禁种铲毒等专项打击整治行动，通过破大案带小案、破小案追大案，最大限度遏制毒品违法犯罪活动。

(三)强力推进社区戒毒社区康复工作。以贯彻落实“贵阳会议”精神为重点，以推动《关于进一步加强全区社区戒毒社区康复工作的指导意见》为抓手，以建立安置戒毒康复人员就业为核心的社区戒毒社区康复模式，为戒毒康复人员回归社会、融入社会创造良好条件，加大对吸毒人员管理力度，最大限度减少社会面失控吸毒人员。

(四)继续强化禁毒宣传工作。推进毒品预防教育社会化、长效机制建设，努力形成党委宣传部门主导，禁毒成员单位落实推进，全民动员参与的良好禁毒宣传格局，努力遏制新吸毒人员滋生。

(五)着力提升禁毒工作科技含量。进一步加强禁毒信息化建设，加强禁毒人员相关业务知识培训，提高信息化应用能力和水平。

同志们，禁毒工作事关民族兴衰，事关繁荣稳定，事关子孙后代，意义重大，责任重大，任务艰巨。各级各部门要迅速行动，周密部署，精心组织，发动群众，全民动员，全社会齐抓共管，全面开展禁毒人民战争，为建设富裕和谐幸福新惠农做出新的更大的贡献。

禁毒工作会议总结

10月19日,山西省禁毒委在临汾召开全省社区戒毒社区康复工作推进会暨临汾禁毒经验现场会，认真学习贯彻全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会精神，学习借鉴临汾市尧都区等地先进经验，总结交流全省社区戒毒社区康复工作，全面部署推进社区戒毒社区康复“8·31”工程。山西省副省长、省禁毒委主任、公安厅厅长刘杰出席会议并作重要讲话。省禁毒委副主任、省政法委副书记、省综治委办主任薛永辉主持会议。临汾市委副书记、市长刘予强出席会议并致辞。省禁毒委领导、各市禁毒委主任、禁毒办主任等50余人参加会议。

会上，省禁毒委副主任、禁毒办主任、公安厅副厅长张立刚传达了全国社区戒毒社区康复工作推进会暨贵阳禁毒经验现场会精神，通报了全省社区禁毒社区康复工作情况。临汾市副市长、市禁毒委主任、市公安局局长马德荣介绍了临汾市禁毒工作情况。太原市、运城市、阳泉市矿区和临汾市尧都区分别作了社区戒毒社区康复工作经验介绍。

据介绍，去年8月，国家禁毒委决定启动社区戒毒社区康复“8·31”工程后，山西省禁毒委立即对开展社区戒毒社区康复工作进行了规划研究与安排部署。省禁毒委、禁毒办领导多次听取工作汇报，并深入运城夏县、临汾尧都、忻州静乐等基层一线单位，调研指导社区戒毒社区康复工作。各地党委政府将社区戒毒社区康复工作纳入“平安建设”、“法治建设”和“民生工程”的重要内容，通过落实专项经费、明确招录比例、统一下达指标、纳入考核范围等形式，着力加强社区戒毒社区康复工作专职队伍建设。目前，全省通过加强社区戒毒社区康复工作，有效巩固了戒毒效果，减少了毒品危害，促进了治安稳定。随着社区戒毒社区康复工作的不断深入，决定数、报到率、管控率明显提升。

刘杰指出，开展社区戒毒社区康复“8.31”工程，是贯彻落实中央关于加强禁毒工作系列决策部署，扎实推动《禁毒法》和《戒毒条例》实施的一项重要举措，是关系整个禁毒工作成败的一项基础性工程。通过持续有效的社区戒毒社区康复工作，不断减少吸毒人员数量，萎缩毒品消费，进而减少毒品供给，从根本上解决毒品问题。今年是此项工作的开局之年、关键之年，不仅要完成本年度的任务目标，也要为整个五年的工作奠定基础。当前全省面临的禁毒形势严峻复杂，预防打击制贩毒犯罪活动，建立健全戒毒康复长效机制、强化源头治理、末端管控、专项整治，实现从根本上铲除毒患的任务艰巨繁重，责任重大。对此，各级领导务必要保持清醒认识，始终坚持问题导向，正视思想认识不到位、工作发展不平衡，主体责任不落实，工作力度不够大等突出问题，创新思路，强化责任，真抓实干，锲而不舍，扎实推动禁毒工作特别是社区戒毒社区康复工作取得新突破、迈上新台阶。

刘杰强调，一、提高认识、加强领导、压实责任，切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任感和使命感。各级各部门要充分认识社区戒毒社区康复工作的重要性，切实增强做好社区戒毒社区康复工作的责任感和使命感。各级党委、政府主要领导作为第一责任人，要切实加强工作领导，把社区戒毒社区康复作为一项重要政治任务和民生工程，纳入本地经济社会发展总体规划，作为社会治安综合治理考核的重要内容，统筹部署推进，加强督促检查，及时研究解决重大困难和问题，形成党委政府统一领导、有关部门齐抓共管、乡镇街道具体实施、社会力量广泛参与，全方位、立体化的工作格局。各级禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，积极争取党政主要领导对社区戒毒社区康复工作的重视和支持，有效向乡镇、街道一级传导压力，确保基层党政禁毒主体责任扎实落实。

二、健全机构、建设队伍、加强保障，不断夯实社区戒毒社区康复工作基础。乡镇、街道有吸毒人员的在年底前要全部成立社区戒毒社区康复工作领导小组，建立办事机构，明确建设标准、制度规范和职责功能，提供办公用房、活动场地等工作环境，落实办公设备等必备条件;各地要通过政府购买服务、提供公益岗位、落实事业编制等形式，最大限度地把禁毒工作专职干部、禁毒社工、志愿者和社区网格员“四支力量”配备到位、用好;要按照省市县分级负担的原则，把社区戒毒社区康复工作所需经费分别列入各级财政预算，建立地方标准，安排专门经费，全面保障社区戒毒社区康复工作。

三、突出重点、抓住关键、做好落实，持续强化社区戒毒社区康复各项措施。加强落实管控措施，抓好监督管理，落实衔接通报、查处送交、出所必接等管控措施，实现有效衔接，防止脱管失控。加强自愿戒毒医疗服务机构、戒毒药物维持治疗门诊等机构与社区戒毒社区康复办事机构的协调配合和工作衔接，密切信息交流，共同开展对社区戒毒社区康复人员的戒毒治疗、心理咨询和行为矫治工作。要做好社区戒毒社区康复人员的失业登记和就业援助;落实社会救助，把社区戒毒社区康复人员及其家庭列为社区服务对象，纳入专业社会工作服务范畴，对因特殊原因造成基本生活出现困难的社区戒毒社区康复人员家庭要给予临时救助，积极帮助社区戒毒社区康复人员融入社会。

四、积极引导、示范引领、创新手段，不断丰富社区戒毒社区康复工作方式。积极引导社会组织，广泛发动各类社会力量积极参与社区戒毒社区康复工作，通过鼓励志愿服务和政府购买服务的方式引导社会组织和专业机构参与戒毒康复、扶持救助和禁毒宣传教育等禁毒社会化工作。突出示范引领作用，推广成熟的工作模式，突出引领带动作用，巩固现有示范典型、有序推开模式经验。加强新闻报道，充分利用传统媒体、新兴媒体和自媒体，通过不同方式让更多的人了解社区戒毒社区康复工作、吸引更多社会力量参与社区戒毒社区康复工作，形成全社会关爱重视此项工作的良好氛围。

五、统筹谋划、整体联动、社会共治，积极推进禁毒各项工作协同发展。各地要强化整体统筹设计，以吸毒人员查处收戒工作为牵引，实现吸毒成瘾严重人员“应收尽收”，进一步落实出所衔接措施，倒逼推进社区戒毒社区康复工作，推动社区戒毒社区康复工作在基层落地生根。各地要学习、借鉴阳泉市矿区经验，逐步推开吸毒人员网格化管理，把社区戒毒社区康复工作纳入网格化社会管理服务体系，加强吸毒人员的日常管控工作，推进吸毒人员分级分类、精准管理。要以省公安厅“三大战役”和“利剑斩毒”专项行动为载体，进一步加大毒品犯罪打击力度，努力减少毒品来源，铲除滋生毒品违法犯罪的土壤，切实巩固社区戒毒社区康复成果。要把社区戒毒社区康复执行不力的地区列入重点整治范畴，对因社区戒毒社区康复工作不落实导致戒毒康复人员脱管失控、肇事肇祸问题突出的地区予以挂牌整治，并在现有的重点整治地区持续推进社区戒毒社区康复工作。在加强青少年毒品预防教育的同时，要把社区戒毒社区康复作为社会系统工程来实施，全面落实青少年毒品预防教育三年规划与社区戒毒社区康复五年规划，始终坚持减少吸毒人员滋生和教育挽救吸毒人员两手抓，突出抓住预防、戒治、管控三个重要环节，从根本上遏制毒品问题发展蔓延。

禁毒工作会议总结

禁毒工作会议总结

7月15日上午，中国民用航空飞行学院总飞行师徐建民，在行政楼四楼会议室主持召开禁毒防艾工作会议。徐建民说，青年大学生是国家、民族的希望和未来，学校各单位要站在办人民满意教育的高度，通过切实有效的宣传教育，帮助学生养成良好的行为习惯，为我国禁毒和防艾工作取得新成绩、再上新台阶贡献力量。

学校职能部门、机场公安局、各二级学院的负责同志参加会议。会上，学校职工医院院长赵越兴传达了四川省禁毒、防毒和艾滋病工作会精神，总结、回顾了学校禁毒和预防艾滋病工作的情况，并结合20xx年迎新工作，部署了下一阶段禁毒防艾宣传教育活动。

徐建民说，在大学校园开展禁毒防艾健康教育，是阻挡毒品和艾滋病在我国传播和流行的重要措施，是禁毒、防艾最好的“疫苗”。经过多年的努力，我国在艾滋病宣传、防控上取得显著成效，但禁毒和防艾知识的普及率、知晓率，依然需要持续推进。

徐建民表示，青年大学生是国家、民族的希望和未来。从这个角度来看，禁毒、防毒和预防艾滋病是一场输不起的人民战争。学校各级必须高度重视，要通过抓早、抓紧、抓细禁毒防艾的宣传教育，培养大学生健康的生活习惯和行为。事实已经证明，持续有效的禁毒和防艾宣传教育，是从根本上解决问题的战略措施。

谈到预防艾滋病的工作方针时，徐建民说，要打赢这场没有退路的人民战争，我们要在战略上藐视它，在战术上重视它。尽管艾滋病的可防可控性，已经深入人心，但仍然有不少人“谈艾色变”。出现这样的问题，主要还是认知误区。要消除对艾滋病的恐惧感，改变对患者的冷漠态度，关键是通过宣传教育引导人们树立正确的认识，才能付诸于行动。

为此，徐建民就学校禁毒防艾工作提出五点希望：要按上级的要求高标准开展工作，争取提前形成禁毒防艾知识进课堂、进教材、定学分、有考核的工作机制，更好发挥大学校园禁毒、防艾的基地平台作用;禁毒防艾工作，要做到工作有记录、有档案，实现痕迹管理;要通过深入的宣传教育，不断提高禁毒、防艾知识的普及率和知晓率;要通过各部门和大学生志愿者、防艾社团的相互配合，形成合力，把学校的禁毒防艾工作做得更好。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区禁毒委员会成立后的第一次工作会议，主要任务是，分析目前全区禁毒工作面临的形势，对禁毒工作进行安排部署。刚才，区公安分局__副局长、司法局_局长宣读了有关文件，各乡镇(街)、各部门要按照相关要求，抓好工作落实。下面，就做好全区禁毒工作，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。

禁毒工作关系社会稳定、人民福祉，厉行禁毒是各级党委、政府的一贯立场和坚决主张。对此，国家和省市高度重视，去年6月份，和分别主持召开中央政治局会议和国务院常务会议，专题听取禁毒工作汇报，并作出了重要指示。前天，国家又召开了全国禁毒工作电视电话会议，国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并做了重要讲话。对于禁毒工作，省市也多次召开会议进行安排部署，黄关春副省长、高广斌书记、姜治莹市长分别提出了明确具体的要求。对于此项工作，区委、区政府也高度重视，不断加大工作力度，扎实推进了禁毒工作，取得了较好成效。特别是公安禁毒战线做了大量工作，始终保持严打高压态势，从禁毒角度维护了我区的社会安全和正常秩序。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前全区禁毒工作还面临着十分严峻的形势。从国际、国内情况看，全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重，我国毒品问题也已经进入加速蔓延期，全国吸毒人员持续增长，实有吸毒人数已超过千万，遍布所有县级以上行政区域。从省、市情况看，，吉林省继云南、新疆之后成为全国重点禁毒省份，又被国家禁毒委列为禁毒人民战争东北战场的主战场。20_年，长春市成为全国50个毒品重点监控城市之一，又被确定为全国百城禁毒会战参战城市之一。从我区的情况看，可能大家也都有耳闻，私下里有人给__起了一个不光彩的别称叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，这充分说明我区禁毒工作面临的形势十分紧迫，任务十分繁重。我区的具体情况，我觉得有这么几个方面大家一定要深刻认识到。

一是涉毒人员逐年剧增。20_年，全区登记在案的涉毒人员是121人，潜在涉毒人员是217人;20_年，登记在案的涉毒人员是269人，潜在涉毒人员是612人;20，登记在案的涉毒人员是1137人，潜在涉毒人员是2274人。从近三年的数字看，每一年都是翻倍增长。以上数字还是相对保守的数字，实际存在的要比我们掌握的还要多。

二是打击处理的涉毒人员同步剧增。20_年，我区公安机关打击处理涉毒人员46人，20_年是132人，年是569人。这一方面，说明我区公安机关加大了对涉毒案件的侦查力度，提高了对涉毒案件的发现率和侦破率;另一方面，也说明我区的涉毒违法犯罪仍呈高发态势。

三是涉毒问题日益复杂化。从涉毒场所看：第一，吸毒场所广阔化。2014年以前，吸毒地点主要集中在__城区的一些旅店和洗浴。从2014年开始，一些吸毒人员已经转移到外乡镇，甚至偏远村屯，如太平的土顶、齐家的长岭，还有奢岭、双营等乡镇，都曾有吸毒违法人员落网。第二，吸毒场所隐秘化。原来吸毒人员大多在小旅店、小宾馆吸毒，现在已经开始隐藏在日租屋、小卖店、小区车库等隐蔽场所。第三，吸毒场所流动化。从去年开始，一些吸毒人员为逃避打击，开始驾车流动吸毒，有时停靠在街头路边，有时出没荒郊野外。从吸毒群体构成来看：第一，年龄低龄化。一般以30至40岁的居多，占涉毒人员的60%以上，其中20至30岁的占20%以上。20岁以下吸毒的，也不罕见。第二，构成多元化。被打击处理的和登记在案的，除了社会无业人员、个体工商户以外，还有机关公务员、学校教师、企业员工，等等。第三，吸毒人员集团化。从我区公安机关抓获的涉毒人员情况看，基本都是一抓一窝，少则五、七个，多则十几个，吸毒贩毒已经逐渐成为一个各自独立，又互相依托的小集团。

四是吸毒引发的治安问题和社会问题日益突出。毒品问题既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，也诱发了其他违法犯罪活动。部分吸毒人员吸食毒品后，自伤自残、伤害他人等恶性伤害案件，以及为获取毒资从事盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为时有发生，成为影响我区经济发展和社会稳定的一大隐患。

以上这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、措施落实等方面与上级党委、政府的要求还有一定差距;个别部门、单位对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性，从维护社会和谐稳定、打造幸福__的角度出发，进一步增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒攻坚战。

二、突出重点，标本兼治，不断深化禁毒工作措施。

打击毒品犯罪工作，既需要齐抓共管、多管齐下，又需要突出重点、标本兼治。从我区的实际情况看，要重点从三个方面狠下功夫。

第一，要突出预防抓教育。“凡事预则立，不预则废”。禁毒也是这样，没有后悔药，要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线，才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途，迷恋毒品，甚至无法自拔，很大部分原因是对毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品，上瘾后对毒品产生强烈的生理和心理依赖，难以戒断，越陷越深，最终弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣传、文体、广电、教育、卫生等部门要切实负起责任，充分发挥作用，紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点，充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，建立常态化的宣传机制，精心组织形式多样的宣传活动，使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所，把毒品预防教育做深做细做扎实，形成全社会人人远离毒品，珍爱生命，彻底铲除毒品生长、生存的土壤。近期，广电部门要设立一个禁毒专栏，制作专题讲座，结合典型案例，在区电视台定期播出，教育警示全区人民。

第二，要突出整治抓打击。对毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“严打”，才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标，大力加强侦查破案工作，强化毒情研判，突出打击重点，改进打击方式，不断提高对毒品犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力，依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子，坚决摧毁贩毒团伙，坚决打击幕后组织者和保护伞，坚决打击毒品洗钱和为毒品犯罪提供资金等活动。一方面，要针对毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等场所的特点，加大重点整治力度，对存在吸毒贩毒问题的娱乐场所，要及时清查并严厉打击。对组织、容留、怂恿、参与吸毒贩毒的不法经营业主，要依法严惩;对违法贩贩毒人员，要一查到底、深挖细抠，抓获大毒枭。对涉毒犯罪嫌疑人，区检察院要快捕快诉。对贩卖毒品、持有毒品、运输毒品、容留吸毒等犯罪人员，区人民法院要从快判决，判决要走上限，判实刑，不判缓刑。另一方面，要以外流贩毒突出的乡镇(街)为重点，加大外流贩毒的重点整治力度，采取超常规的措施，全面加大外流贩毒的打击力度。这里我强调一下，对于这项工作，公安部门要充分发挥好主力军作用，进一步强化人员队伍建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍，确保依法打击毒品犯罪工作取得显著成效。

第三，要突出戒治抓帮教。吸毒人员从法律的角度讲是违法者，从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人，所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节，采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作，充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果，提高戒断巩固率，降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员，要及时送交强制戒毒。特别是各社区要按照“网格化”管理要求，进一步强化对辖区戒毒人员的管控，严防涉毒人员复吸。同时，要坚持以人为本，给予戒毒人员应有的尊重，切实保障他们的合法权益。要通过培训使戒毒人员掌握一定的技能，努力拓展就业安置渠道，为他们早日回归社会，回归正常生活创造条件。

三、加强领导，落实责任，为禁毒工作提供坚强保障。

禁毒委各成员单位要切实加强对禁毒工作的统筹协调，制定具体措施，狠抓工作落实，确保禁毒工作取得实实在在的成效。

(一)要强化组织领导，推进工作落实。全区禁毒工作任务已经明确，关键在于抓落实。各单位、各部门要把禁毒工作作为当前一项重点工作摆在重要日程，主要负责同志要及时掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际，细化目标任务，明确责任领导、责任人，努力形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门上下合力抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面，要切实加大对禁毒工作的投入力度，确保禁毒工作顺利开展。

(二)要强化协调配合，形成强大合力。区禁毒委各成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，扎实推动本辖区、本部门的禁毒工作，确保各项工作有计划、有步骤地推进。区禁毒委办公室要进一步增强服务意识，及时掌握各部门的工作情况，做好联络、协调和服务工作，充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。今年，要进一步扩宽群众对涉毒人员的举报渠道，加大奖励力度，做好__，鼓励全民性的监督举报，使吸毒人员在__无处藏身、无处落脚。

(三)要强化督查考核，提升工作效能。区禁毒委办公室要加强对各乡镇(街)、各成员单位禁毒工作的督导检查，对存在的突出问题要及时向区禁毒委报告。同时，要建立健全符合我区实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制，切实把“新滋生吸毒人员是否逐年减少，吸毒人员动态管控是否真正到位，吸毒人员的戒断巩固率是否提高，毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群众对禁毒工作是否满意”等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。区禁毒委将定期对禁毒工作进行督查，并将督查和评估情况在全区进行通报。

同志们，毒品不除，民无宁日。我们一定要认清形势、坚定信心、扎实工作，推动我区禁毒工作不断开创新局面，为维护全区和谐稳定大局，加快推进“三城一区、幸福__建设”做出新的更大的贡献。

全县禁毒工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表县禁毒委员会，向大会作工作报告。不妥之处，请指正。

一、20**年禁毒工作回顾。

20**年，根据省、市禁毒委的总体部署，我县禁毒工作在县委、县政府及省、市禁毒委的正确领导下，始终坚持“四禁并举”的禁毒工作方针，狠抓综合治理毒品问题，不断深入创建“无毒社区”工作，按照“无毒保净土、有毒还净土”的工作思路，积极开展深化巩固“无毒县”工作，全面加强各项禁毒工作，取得了较大的成效。

(一)加强组织领导，巩固禁毒成果。县委、县政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作纳入政府重要议事日程。坚持禁毒工作与政府中心工作同安排、同考核、同奖惩。一年来，县禁毒委先后多次召开会议，专题研究和部署禁毒工作，并层层签订禁毒责任书×余份，确保了禁毒各项工作及时落实到位。

(二)狠抓禁毒预防宣传教育工作。一是在“6.26”国际禁毒日期间，组织开展了规模宏大、形式多样、内容丰富的集中宣传活动，共悬挂横幅×条、宣传画×余张、设立展板×块、发放宣传单×余份、播放禁毒宣传片×部。全年共组织宣传活动×次，出动宣传车×辆次，以会代训×次，印发宣传资料×余份，张贴各种禁毒宣传标语×条。二是在校园实行“校长包教师，班主任包学生，家长包子女，教职工包家属”的责任制，并利用学校优势，组织学生观看禁毒专题片5次。通过组织开展形式多样的宣传教育活动，广大农牧民群众禁毒意识进一步提高，在全社会形成了主动参与和支持禁毒工作的良好氛围。

(三)加大禁种铲毒工作力度。根据省、市禁毒委要求，县禁毒办及时下发了《关于做好禁种铲毒工作的通知》。并组织派出所、司法所、综治办、村干部，治安积极分子以划分责任区的形式，对历年来易发生非法种植毒品原植物地区逐山逐田的进行清查，据统计全县共组织×人次，出动车辆×台次，深入×乡×镇及×个行政村进行了两次清查，均未发现非法种植毒品原植物。

(四)规范精麻药品、易制毒化学品管理。县药监局、卫生局、工商局、经贸局结合日常管理优势，对全县×家药店、×个诊所、×家医疗单位进行了专项检查，通过检查未发现我县有违法违规使用精神麻醉药品行为和现象。同时还对县城几家较大的餐饮店进行了抽样检查，均未发现在出售的食物中掺入罂粟壳(籽)的现象。

20**年我县禁毒工作虽然取得了一些成绩，但目前禁毒工作面临的形势和责任依然重大，存在的困难和问题还很多。主要有以下几个方面：

(一)个别单位重视不够，制度不落实，工作开展不平衡。有些单位对毒品危害的严重性、禁毒工作的重要性和紧迫性认识不足，还认为禁毒工作只是公安部门的事。导致各项禁毒工作制度落实不力，工作措施不到位，工作敷衍塞责。对于依靠基层组织，发动群众综合整治工作重视不够，没有把禁毒工作摆上重要议事日程，工作开展不平衡。

(二)公安禁毒警力不足，机构不够健全。近年来，随着禁毒工作量不断加大，我县禁毒警力明显不足。目前，禁毒大队加挂在刑警大队，2名刑警大队侦查员负责禁毒工作。面对日益复杂的禁毒斗争形势，现有警力显得十分紧张。而且，没有单独设立专门机构，影响了工作的正常开展。

20**年，我县禁毒工作将紧紧围绕“平安同兴”建设，坚持“四禁并举、堵源截流、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针，以禁毒专项整治行动为主线，以严厉打击涉毒违法犯罪为重点，以宣传教育为基础，以创建“无毒社区”为载体，全面开展各项禁毒工作。具体要抓好以下四项重点工作：

(一)加强禁毒工作的领导，认真落实禁毒工作责任制。县禁毒委员会要不断加强对禁毒工作的领导，对禁毒预防、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒严管等各项工作要精心组织，周密安排。要经常听取工作汇报，及时研究解决禁毒工作中的重大问题。要强化对全县禁毒工作的指导、协调和督促检查。各成员单位要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，充分发挥成员单位的作用，动员社会方方面面的力量，形成对禁毒工作齐抓共管的新格局。

(二)认真组织实施“禁毒宣教工程”，加大宣传教育力度。各成员单位要充分利用各类新闻媒体，“6.26”等重要时期，学校等主要阵地，广泛深入开展各种宣传教育活动。把禁毒宣传列为全县法制教育课的重要内容，在全县组织开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的展板、征文等系列活动，不断扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓、人人皆知。切实提高全民识毒、防毒和拒毒意识，使广大人民群众自觉远离毒品，积极参与禁毒斗争，为我县禁毒工作奠定了强大的群众基础。

(三)继续加大禁毒工作力度，坚持不懈地开展涉毒排查活动。各成员单位要切实加强禁种铲毒工作，做到边查边除，发现一株、铲除一株，扫除死角盲区。日常工作中把“无毒县”创建和平安县、文明县创建活动结合起来，落实措施，强化责任。要充分发挥各自职能作用，注重在日常工作中开展涉毒排查活动，及时掌握各类涉毒信息。

(四)加强禁毒队伍建设，不断增加经费投入。要强化禁毒工作长效机制建设,强化易制毒化学品的管理工作，规范执法行为,提高禁毒队伍的正规化管理水平。切实发挥公安、司法机关主力军的作用，提高禁毒队伍的战斗力。要加强乡镇禁毒队伍的建设，保证在宣传教育、社会帮教等工作的有效开展。要表彰禁毒工作中的先进典型，调动工作积极性。要逐步加大经费投入力度，改善缉毒技术装备，推动和促进我县禁毒工作的顺利健康发展。

同志们，禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，关系到国家和社会的和谐稳定。我们要以这次会议为新起点，在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下，迅速行动起来，全力以赴投入到禁毒斗争中来，为推动我县禁毒人民战争深入开展，遏制毒品来源和毒品危害，打造“平安同兴”和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言，区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况，_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署，对_的工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：