工作汇报应该遵循客观、真实、全面的原则，不夸大也不掩饰自己的工作情况。工作汇报范文中的结论与思考可以让我们思考自己工作中的价值和意义。
放管服改革工作情况汇报
“在放权上求实效，在监管上求创新，在服务上求提升”，按照这一总体思路，安康市食品药品监管局深入推进简政放权、放管结合、优化服务，“放管服”改革工作有序开展，取得显著成效。
简政放权，推进各项制度改革。重新对市、县区共19项食品药品行政审批事权划分，市局承担15项，县区局承担7项，其中4项完全下放、3项部分下放给县区局。将市局全部审批事权进驻市政务服务中心办理，实行“一站式”网上审批，简化审批流程。按照行政审批事项改革工作部署，实施《食品流通许可证》和《餐饮服务许可证》“二证合一”工作；承接做好饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务场所行政许可监管工作。严格执行规范性文件不得设定具有行政审批性质事项等要求。修订完善了部门权责清单374项，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域信息公开。
强化监管，确保食品药品安全。完善市、县两级食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械企业基础数据和信用档案，实现“一户一档”。全面推开“双随机、一公开”监管。行政许可、行政处罚在门户网站公布的基础上，落实在省公共信用信息平台和“信用陕西网”公示制度。出台了《安康市食品药品安全“红黑榜”管理办法（试行）》和《安康市食品药品行政处罚案件信息公开办法（试行）》等规范性文件，实施守信激励和失信惩戒。建立健全食品药品行刑衔接机制，落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》。指导新成立的县区市场监督管理局工作，完善对乡镇食品药品行政执法委托手续，推进食品药品监管依法行政。
优化环境，提升公共服务水平。对行政审批中介服务机构进行清理，不指定任何中介服务机构，更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。对公共服务事项列出清单，对外进行公布并严格兑现承诺。开通了12331投诉举报平台，畅通投诉渠道。开展食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械等各类专项整治，维护了竞争有序的食品药品市场秩序。持续深化收费清理改革进程，加强制度建设，严格落实中省出台的各项收费清理政策。重点整治各种涉企乱收费，切实降低企业制度性交易成本。出台了食品药品监管系统支持脱贫攻坚的帮扶意见，对建档立卡的贫困户开办食品加工小作坊、餐饮店、食品销售店、零售药店或中药材种植等，进行政策、技术等方面的帮扶，不断激发市场活力和社会创造力。
“放管服”改革工作进行专项督查汇报
按照市、区有关工作要求，我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理，主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作，现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
(一)行政许可项目精简。20xx年以来，我局根据区里的总体部署先后完成了两轮行政审批制度改革任务。第一轮改革是从20xx年8月开始至20xx年11月结束，行政审批事项由25项减至2项，精简比例为92%;第二轮改革是从20xx年3月开始至20xx年9月结束(期间新增审批事项9项)，行政审批事项由18项减为7项，减少11项，精简比例为61.11%。这两轮改革，结合市、区两级机构改革情况，大力精简压缩审批事项，完善了行政审批配套制度，规范了行政审批方式，提高了行政审批效率，增加了工作透明度，促进了机关廉政建设。10月，我局派出工作人员进驻区行政服务大厅，统一受理各项行政审批申请。(详见附件)。
(二)清理行政权责。20xx年，根据区清理行政权责和编制权责清单的工作要求，我局全面启动行政权责清理工作，共梳理行政权责9类，共计611项行政权责事项。其中行政许可7项，行政处罚533项，行政强制21项，行政征收1项，行政检查23项，行政确认1项，行政指导3项，行政服务3项，其他行政权责19项。
(三)行政处罚案件审批权下放。自20xx年3月1日起执法队全面下放街道，行政处罚案件的审批权也一并下放街道，我局不再直接审批案件作出处罚决定。
经统计，20xx年我局行政处罚共立案查处2929宗，决定处罚金额1192800元;共受理户外广告许可182宗，许可155宗，受理垃圾转运证46宗，许可46宗，受理林木采伐许可2宗，许可2宗;签订行政征收合同853份，收取垃圾清运费8961194.88元。截止20xx年4月底，我局行政处罚共立案查处992宗，决定处罚金额356000元;共受理户外广告许可23宗，许可22宗，受理垃圾转运证28宗，许可28宗;签订行政征收合同853份，收取垃圾清运费2999719元。
二、主要做法及存在问题。
(一)行政许可事项审批方面。
为提速增效，提升便民服务，我局7项行政许可的办理时限全部进行了最大程度的压缩，分别优化为1、5、7个工作日，其中委托街道实施的饲养犬只许可已调整为首办负责制，作为即来即办事项处理;20我局制定了《深圳市罗湖区城市管理局行政许可实施办法》，对行政许可事项的审批依据、审批条件、申请材料、审批流程等作出了明确规定，制定了外部审批及内部审批流程图，明确每一个审批环节的办理时限，使整个审批工作逐步实现规范化标准化;，为进一步规范集中审批后续工作，按照区编委文件精神，我局将7项行政许可归口到同一科室办理，并将科室更名为环境综合审批与管理科。
(二)清理行政权责方面。我局结合所承担的职能职责的实际情况，对9类行政权责611项事项分别做出了保留、取消、下放及整合的建议处理意见。保留事项：包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政处罚等9类574项权责事项。理由为：生效法律法规、规章规定的权责，不存在权责交叉情形，且为我局主要职责。取消事项：根据《深圳市人民政府法制办公室关于深圳市市级行政执法主体变更的公告》(深法制【20xx】159号)的规定，原市城市管理局承担的市政道路管理和市政道路执法职责等7项由于执法主体变更调整为其它职能部门行使。根据《深圳市人民政府关于调整水务行政执法权的决定》(深府【20xx】114号)综合执法部门不再行使水土保持等方面的水务执法权，相关3项水务行政处罚职责交由市、区水务行政主管部门行使。下放事项：“户外广告设置许可”、“垃圾清运”、“环卫设施管理”等3项部分下放街道，以便简化程序，进一步明确事权划分。整合事项：对涉及建设施工、燃气、非法出版物、非法演出、烟花爆竹、殡葬服务、非法办学等24项建议整合至相关主管单位行使。理由为：既非城市管理行政部门职责范围内的事项，又非与市容管理密切相关且属于现场易于判断、不需要专业设备和技术检测手段即可定性的事项。依法不属于《深圳经济特区城市管理综合执法条例》第八条规定纳入综合执法职责范围事项。
在梳理的基础上，我局对行政权责事项分别完善了行政权责登记表，编制了流程图，形成一整套规范化操作流程，并在政务网上进行信息公开，方便市民查询监督。
(三)行政处罚案件管理。近两年来，我局进一步加强了对街道执法队审批案件的管理工作。年12月26日，在《罗湖区城市管理行政执法局行政处罚案件办理规定(暂行)》基础上，制定了《深圳市罗湖区城市管理行政执法局行政执法案件办理规定》(以下简称“《规定》”)并印发实施。《规定》对行政处罚案件的管理和审批问题作出了进一步规定，明确了除重大、复杂的案件以及当事人申请听证的案件须报区局审查外，行政处罚案件均由街道执法队直接作出处罚决定。同时我局还通过每季度的案卷评查，执法监察等形式对街道执法队的办案情况进行监督、管理和指导。
近年来开展的深化行政审批制度改革工作取得了良好的成效，但也存在着一些不容忽视的问题。一是部分许可事项可通过调整职能或事后监督等非行政审批方式予以规范，缺乏继续保留的必要。如城市垃圾准运证。在审批内容方面，公安机关交通管理部门、交通管理部门主要审查车辆的质量和技术性能，城市管理部门主要审查车体密闭运输性能，三者之间具有较高的相似性和可兼容性。然而在审批内容并不复杂的情况下，当前申请人获得城市垃圾运输车辆准运许可需要经过三个职能部门，而且每年至少得申请两次年审，程序相当繁琐。按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，城市垃圾运输车辆准运许可项目可以调整为由公安机关交通管理部门统一负责审批的事项;二是推行全流程网上审批与部分项目的实际审批流程产生冲突。因我局的审批业务有的需要到现场勘查(如户外广告、林地许可)、有的需要现场审验犬只品种(饲养犬只许可)、有的需要专业现场验车(垃圾准运证)，因此只能接受网上咨询业务，无法实现全流程网上办理;三是个别行政审批人员业务水平不高且更换频繁。如委托各街道办实施的饲养犬只许可，各街道办安排的审批人员均为临时聘用人员，并且人员处于经常更换状态。
三、下一步工作计划和建议。
(一)努力推进行政权责清理工作处理意见的落实。为切实加强我区户外广告管理和监督，进一步明确区、街两级对户外广告设置事权划分，为市民和商家提供高效、便捷服务，根据行政权责清理工作下放事项的处理意见及相关法律法规的规定，决定在各街道办事处进行试点，将辖区内一楼门楣招牌行政许可事项委托给各街道办理。区委区政府也高度重视该项工作，陈清常务副区长专门在罗湖区户外广告整治工作会议上对该项工作进行了部署。目前我局已起草了委托实施工作方案并提请区法制办进行法制审查。
(二)进一步加强下放事权的监督检查。定期组织开展行政处罚、行政许可案卷评查，及时纠正违法违规行为，更全面地了解和掌握本局行政处罚、行政许可与委托实施行政许可的情况，规范行政行为，切实提高办案及审批质量与水平。督促各街道办按要求使用行政审批和行政处罚系统，通过网上平台监督加大监督力度，充分发挥电子监察系统的监督作用。区城管监察大队加强对各街道执法队日常执法行为、执法过程的监督，发现问题立即责令整改，重大问题派专人跟踪督办，进一步规范执法行为。
地方金融监管局深化“放管服”改革工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
汇报。
按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求，为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，我局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况。
（一）规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度（试行）》和《重大执法决定法制审核目录清单（试行）》等制度，推行服务型执法，促进依法行政，确保行政程序符合法律规定。
（二）加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”，通过安徽省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”，建立信息共享与联合惩戒机制，运用部门协同监管平台（国家企业信用信息公示系统）归集涉企信息，探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。
（三）加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案，及时向市信用办报送双公示信息、信用信息，完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。
（四）推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革，通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项，完成统一证照（批文）上报工作，通过ftp工具上传政务共享信息。
（五）切实规范权力运行。认真做好2019年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作，对权力事项进行全面梳理，完善办理指南、办事流程图和办事要件，强化行政审批信息公开制度，自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求，建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
（六）落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，集中清理政务服务事项申请材料，严格落实取消政务服务事项申请材料清单，切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题，全面提高行政效能，让办事企业和群众更加方便。通过专项行动，清理材料15项，保留材料99项，精简率13.16%。
二、存在的问题。
一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少，工作任务重，特别是具有行政执法证件的人员较少，基层监管力量有待加强。同时，事中事后监管专业性强，监管队伍不仅需要具备必要的法律知识，还需要具备丰富的专业性工作经验，基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。
当前隐藏内容免费查看二是数据共享方面。信息资源分布多头化，信息资源共享机制还需完善，信息互联互通、资源共享需进一步上下协同，政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。
三、下一步工作打算。
（一）深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求，按照统一标准认真梳理政务服务事项，规范和完善办事指南，集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度，并实行动态调整，确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道，充分了解社情民意，针对涉及公共利益等热点问题，积极有效应对，深入解读政策，及时回应关切，提升政府公信力和治理能力。
（二）继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实，按照方案及监管办法，科学制定抽查比例和频次，建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础，在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上，健全完善涉企信息归集工作体制机制，全量归集政府部门产生的涉企信息，尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。
（三）推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库，将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库，并实行动态调整，共享共用。
（四）切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定，本着责权利相一致的原则，我局将通过多种渠道和方式，合理制定每一环节的办事时限，提高工作人员的业务素质和操作技能，努力简化审批手续，缩短承诺时限，真正做到削减与提速相结合。
济宁放管服工作汇报商事制度改革精选_
按照中央、省、市、县简政放权、放管结合、优化服务改革会议精神和工作部署，深入贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能电话会议精神，我局积极推进、深化放管服改革工作，现将我局放管服改革工作落实情况汇报如下：
（1）做好行政审批事项梳理，精简办事流程。根据《市人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》、《县人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相关文件梳理出6项行政审批事项和7项含审批性质的其他行政权力,通过精简办事流程和简化申请材料,确保80%以上的审批服务事项最多跑一次办结。
(2)公开透明行政审批办理流程,制作办事指南。为了让更多企业和群众了解办事流程，减少企业和群众跑路次数，我局针对现有行政许可事项，对其许可事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、是否收费、受理部门等进行公开，制作办事指南供办事群众取阅，并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。
二、下一步工作。
（1）我局积极响应县政府关于全程网办的工作要求，目前正在搭建相关网络办事平台，实现群众和企业到政府办事，在资料完整且符合法定受理条件的前提下，可通过网站等互联网通道实现事项全程网上办结。（2）严格依法行政，合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室要严格按照法定条件和法定程序，取消形式性、重复性的审批手续，推行网上审批，对审批事项通过门户网站向社会公示，接受企业和群众的监督。
放管服改革工作情况汇报
10月20日至21日，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作会议在郑州召开。省卫生计生委党组成员、巡视员刘绍杰出席会议并做重要讲话。
刘绍杰指出，全省卫生计生系统行政审批制度改革和“放管服”工作近年来取得了明显成效，一是积极做好行政审批事项清理精减下放工作。二是18项省级行政许可和6项行政服务项目全部实行一个窗口对外。三是完善制度规范行政审批行为。四是注重提高行政服务效能。五是全方位推行信息公开方便群众。六是持续深化“放管服”改革。
刘绍杰强调，关于下一步行政审批制度改革和“放管服”工作，一是进一步提高思想认识。二是围绕提高行政效能、方便群众办事优化简化各环节工作。三是坚决推进网上办理和网上咨询。四是共同做好下放医疗广告审查行政许可事项各项准备工作。
会议通报了全国卫生计生系统行政审批制度改革工作开展情况，对《行政许可法》及卫生计生行政许可进行讲解、邀请省编办体改处负责同志进行授课及座谈交流。
各省辖市、省直管县卫生计生委相关工作人员参加培训。
年市场监督管理局深化“放管服”改革优化营商环境工作汇报
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导：
一、简政放权落实改革情况。
自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。
一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。
二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。
三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。
四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。
五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。
六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计×项，其中，行政许可×项，行政处罚×项，行政强制×项，行政确认×项，行政裁决×项，行政检查×项，行政奖励×项，其他行政权力×项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。
二、放管结合工作开展情况。
在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。
健全抽查执法人员名录库；
按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。
二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件，×万至×万元以上案件1件，×万以上案件×件，个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×万余只，移交公安机关刑事打击×件。
三、优化服务情况。
农民专业合作社新增注册资金×万元；
个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。
二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。
三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。
四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。
放管服改革工作情况汇报
2016年上半年行政审批制度改革工作按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求，紧紧围绕《定远县20xx年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》任务分工和进度安排，明确目标、强力推进。现将上半年自查工作情况汇报如下：
一是抓好取消审批事项的有效衔接。根据“四个一律”和“两个全程”的要求，全面衔接国务院和省政府下放、取消和调整的行政审批权力事项，印发定政〔2016〕18号文件，落实国务院第一批决定取消62项中央指定地方实施行政审批事项。涉及省级33项(含省与市县共有事项7项)，省级有对应项目的7项全部取消;涉及县级34项(含省与市县共有事项7项)，我县对应的33项事项全部取消。同时对项目取消所涉及的政府权力和责任清单作出相应的调整。
二是清理规范行政审批中介服务事项。根据《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2015〕58号)和《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》(皖政〔2015〕135号)文件精神，县审改办要求各涉及部门对照上述文件认真梳理，分别征求法制办、主管部门意见后，进行了清理规范，将清理规范后的20项县级行政审批中介服务事项以县政府文件予以公布。
三是做好县、乡两级政府权力和责任清单的调整。根据省市编办要求，对机构改革和上级部门权力事项调整以及法律法规修改，涉及的权力和责任清单进行梳理调整。做好政府权力和责任清单的规范和提升。县政协调研组到县审改办调研我县行政审批制度改革工作，先后深入县交通局、规建局、国土房产局查看了三个部门行政审批改革开展情况，听取了三个部门领导工作汇报，并召开了座谈会。调研组对我县行政审批改革工作提出了意见和建议，审改办按照调研组的要求，积极协调做好改进。
四是研究定远县政府权力运行监督管理实施办法。为规范政府行政行为，强化对政府权力运行的监督管理，推进简政放权、放管结合、优化服务，依据《关于安徽省政府权力运行监督管理办法的通知》、市《关于贯彻(安徽省权力运行监督管理办法)有关工作的通知》精神，结合定远实际，拟定了县政府权力运行监督管理实施办法。对政府权力运行监管任务、监管措施和责任追究等作出一系列规定，使得政府权力在阳光下运行。
五是不断提高涉企收费监管法治化水平。县物价局围绕政府中心工作，转变监管方式，实施“四项制度，一项清单”不断加强行政事业性收费的事中事后监管。实施收费执行情况报告制度，提升监管透明度。结合收费清单追责制度，促进收费主体归位尽责。建立收费诚信档案制度，提升监管效能。建立收费执行情况评估制度，不断提升制定政策的科学性。建立收费目录清单，提升事中事后监管能力。加大对违规收费行为依法查处力度，加大对不作为、乱作为的问责力度，看住乱伸费的手，从制度建设上强化行政事业性收费的事中事后监管，促进我县收费管理工作再上台阶。
六是积极推进注册资本登记制度改革。严格落实“三证合一”、“一照一码”,“先照后证”制度。通过简化审批流程，市场主体总量不断增长，呈现良好的发展态势。实施注册资本实缴改认缴制，取消了对注册资本的诸多限制，激发了投资热情。放宽企业住所(经营场所)登记条件,允许符合经营条件的住宅改经营性用房。并推行“一址多照”和“一照多址”，拓宽了住所(经营场所)使用资源。推行“先照后证”，方便了主体登记。行政审批窗口进一步整合，一站式服务平台优势凸显。在窗口推行“马上就办”、“想办法办”、“把事办成”的“十二字”服务口号，使窗口服务质量和办事效率再一次得到提升。
二、存在的主要问题。
2016年，我县行政审批制度改革工作虽然取得了一定成效，为市场增添了活力，也为企业减轻了负担，但还存在一些问题亟待解决：
一是“三单”受关注度不够高和缺少运行监管手段。从前期权力清单、责任清单、涉企收费清单的网上公示、公告征求意见以及“三单”实施一段时间以来接收的反馈意见情况看，干部群众关注不够，特别是广大群众参与度不高。权清办至今未接收到“三单”制度建设方面有价值的意见和建议。虽然“三单”已公布施行，且编办、法制办、物价局等单位也联合对各单位“三单”执行情况进行督查检查，但由于“一库四平台”尚未建成运行，各单位在日常实施审批、处罚等行政权力时还是按老办法进行，监管仍然是个难题。
二是思想理念有待进一步转变。不少部门的领导和工作人员，对审批制度改革的认识不到位，思想认识上还存在误区。比如，在法定时限与承诺时限上，过于强调法定时限，没有想方设法去缩短承诺时限;在部门审批权与窗口审批权上，过于强调部门的工作特点，不愿意对审批职能进行整合和集中，没有对窗口充分授权;在部门利益与全局利益上，过于强调部门利益，甚至存在着搭车收费、收费不透明等现象。
三是行政审批效率有待进一步提高。特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在，有些还比较突出。一个备案项目从立项到开工，一般都要经过10多个职能部门、20多个审批环节和中介服务环节，至少需要3个月时间。
四是政务服务中心功能有待进一步增强。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台。但目前仍有一些与企业、群众密切相关的审批事项没有进驻政务服务中心。已进政务服务中心的行政审批事项中，部门审批权力人至今尚未进驻中心，只有二分之一事项可在窗口现场直接办理。有些名义上进了中心，实际是“两头办理”或“体外循环”。一些跨部门的事项本来可以并联审批，但由于有些事项和审批环节还没有进驻中心，因此无法实现并联审批，严重影响了中心功能作用的发挥，等等。
三、下一步工作计划。
(一)开展权力和责任清单动态调整。贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》的要求，开展“两个清单”调整更新，探索建立动态管理机制;完善“两个清单”制度体系，推进“两个清单”升级改造。
(二)做好国务院取消行政审批事项的承接。根据法律、法规、规章的颁布、修订、废止和部门职能变化情况以及国务院、省政府行政权力事项调整，按照国务院简政放权工作的进程及时跟进，对国家后续批次取消和下放管理权限的事项，做好落实和承接。
(三)推广随机抽查，规范事中事后监管。根据省政府《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》要求，加快推动我县简政放权、放管结合、优化服务，2016年度将大力推广随机抽查，创新事中事后监管办法，督促县有关部门制定实施方案，细化目标任务，切实把随机抽查监管落到实处。
(四)加大行政审批制度改革的落实力度。加强各部门联动，强化各项改革的过程督查，适时组织开展行政审批制度改革执行情况的监督检查，并组织开展绩效评估。督促相关部门制度权力运行监管细则。
(五)持续推进商事制度改革。整合社会保险和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”;扩大“三证合一”覆盖面，实现个体工商户营业执照、税务登记证、机构代码证“三证合一”，大幅简化市场主体注销程序，推行“证照分离”改革试点，继续削减工商登记前置审批事项，探索实施各类经营许可证负面清单管理。
(六)加快做好相对集中改革工作。加快政务服务大厅建设，实现物理集中，提供全覆盖、全方位的“一站式”服务;同时，要按照“互联网+政务服务”要求，加快新的“网上政务超市”建设，实现网上集中和“一号”申请、“一窗”受理、“一网”通办，提高网上大厅集中到位水平。
“放管服”改革工作进行专项督查汇报
7月29日，商丘市市委副书记、市长、市编委主任张建慧主持召开深入推进“放管服”改革协调会议，要求建立政府权力清单，建设网上政务大厅，打造单网融合的政务服务体系。
会议认为，要高度重视，认真贯彻落实“放管服”改革各项要求。健全政府权力清单体系，建设网上政务大厅，是落实国务院、省政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容，是转变政府职能的重要突破口，也是政府加强管理的重要抓手。通过健全政府权力清单体系，推进“互联网+政务服务”，进一步挖掘改革潜力，增强发展动力，激发发展热情，释放改革红利，推动大众创业、万众创新。一要简政放权。按照“能减则减、该放尽放、应管善管”的要求，把该放的权力放开放到位，把该管的事务管住管好;二要强化监管。积极创新监管方式，转变监管理念，提升监管效能，加快构建健全完善的事中事后监管体系，为各类市场主体营造公平竞争的发展环境;三要提高服务。以解决群众“办证多、办事难”等问题为核心，按照单网融合的要求，推进权力事项网上运行，积极推行“互联网+政务服务”，进一步简化服务流程，创新服务方式，以硬性指标约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率，切实提升基层服务能力，在便民利民、提高服务效能上有新成效。
会议要求，要突出重点，加快构建权力运行新机制。要在推进行政审批事项“两集中两到位”的基础上，围绕简政放权、放管结合、优化服务，持续推进行政审批制度改革，建立健全政府权力清单体系，全面构建权力运行监控机制，进一步加大政府简政放权力度，加快政府职能转变，规范权力公开透明运行，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系，着力打造法治政府、责任政府、服务政府、诚信政府、阳光政府和廉洁政府。一要加快推进清单编制工作。坚持“行政权力进清单、清单之外无权力、法定职责必须为、法无授权不可为”，进一步修订完善政府部门权责清单、行政审批事项清单及权力运行流程图、行政审批中介服务清单;编制公开公共服务事项清单;加快编制行政事业性收费清单、政府定价或指导价经营服务性收费清单、政府性基金清单，取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费，清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费，取消政策效应不明显、不适应市场经济发展需要的政府性基金;探索编制产业集聚区市场准入负面清单。将各类清单的事项名称、办理依据、条件、程序、时限和收费依据标准、咨询监督电话以及办理结果等内容，全部通过网上政务大厅向社会公开，推动政府部门更好依法规范履职。二要建设网上政务大厅。依托互联网和电子政务外网，运用云计算、大数据等手段，以清单为支撑，建立集行政审批、便民服务、政务公开、效能监察、资源共享、互动交流、咨询投诉等功能于一体的市、县(区)、乡镇(街道办事处)、社区(村)四级联动的网上政务大厅，构建实体政务大厅、网上政务大厅、移动客户端、自助终端、服务热线深度融合，权力事项网上线下一体化运行的政务服务体系。在乡镇和社区建立政务服务平台，积极推动市、县政府职能部门向社区下放办事权限，原则上凡涉及社区居民的行政审批、民生保障、证照办理、各类证明等政务服务事项，均要逐步纳入社区政务服务平台集中办理，实现“一站受理、一站办结”，让群众办事不出社区(乡镇)。
会议强调，要强化协调配合，确保深化政务服务改革取得实效。各部门要深刻认识深化“放管服”改革，建立政府权力清单体系，建设网上政务大厅的重要性和紧迫性，切实把思想统一到中央要求和全市部署上来，不断增强改革的自觉性和主动性，按照全面部署、分步推进、重点突破、依法实施的要求，拟定工作方案，建立工作机制，抓好工作落实。各牵头部门要发挥牵头协调作用，明确重点任务，制定工作方案，细化推进措施，强化责任落实，确保改革扎实稳妥推进、取得实效。
放管服改革工作情况汇报
根据《xx州2016年放管服工作调度方案》文件精神，按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，**州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况汇报如下：
1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变，持续简政放权，规范行政审批行为，我局启动历时半年的行政职权事项清理工作，现共计行政许可6项，其中，承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批)，保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。
2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结，截止7月31日，共办结社会组织登记9家，变更登记15家。其中：社会团体成立登记5家，变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县，生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请，经由县民政局审批后，直接发放临时补助金，及时保证救助资金的有效落实，上半年已临时救助金503.05万元。
3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理，实施社会组织法人信息库项目，建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作，实施三证合一、统一登记证书代码工作，并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起，组织全州年检工作，全州818个社会组织，其中社会团体的430个，民办非企业单位388个。应参检730个，实检617个，未参检113个。经过年检，432个合格，20个不合格，74个需要注销，由我们直接登记管理的全州性社会组织185个，应参加年检的154个，全州参检率84.52%，合格率70.02%。
4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录，整理出需要购买的项目8项，即社会组织管理规划、咨询及宣传服务，社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理，社会组织管理信息系统的维护，社会组织专业化人才培训，社会组织孵化服务，社会组织“枢纽化”管理服务，为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。
1.强化政务公开，提高服务效率。推行“互联网政务服务”，依托省州电子政务网平台，促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。
2.严格依法管理，加强对社会组织管理者的业务培训，督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位，提高办事效率。
3.加强社会组织管理服务队伍的建设，确保事有人管、责有人负，重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。
放管服改革工作情况汇报
11月16日至17日，国家卫生计生委监督局副巡视员程有全带领“放管服”改革第二督查组一行7人，对我省卫生计生系统“放管服”改革工作进行了督查。省卫生计生委副巡视员郝超英陪同督查工作。
督查组先后听取了省、市、区三级卫生计生部门“放管服”工作汇报，并召开了两次座谈会，分别与部分行政相对人和市、区卫生计生系统代表进行了座谈。重点了解了我省卫生计生系统20xx年以来取消下放事项落实及事中事后监管、工商前置后置审批改革、优化行政审批服务等工作情况以及行政相对人反映突出的问题。随后，督查组一行还专门赴莲湖区政务中心办事大厅，了解了区卫生计生局窗口工作人员具体业务办理和区政务中心监察室的监督管理情况。
“放管服”改革工作进行专项督查汇报
近日,根据国务院办公厅的统一部署,自治区在全区部署开展“放管服”改革专项督查和迎检工作。自治区主席陈武、自治区常务副主席蓝天立亲自审定督查和迎检工作方案。本次督查重点围绕本届政府成立以来“放管服”改革政策措施落实情况和落实今年国务院《政府工作报告》确定的“放管服”改革任务的具体措施开展,具体包括简政放权措施落实情况、商事制度改革落实情况、权责清单制度落实情况、加强事中事后监管情况、改进优化政府服务情况等5个方面。
自治区政府办公厅通知要求,各市县、自治区各有关部门要围绕国务院督查重点,主动对号入座,对本地、本部门承担的改革任务开展自查,全面梳理“放管服”改革政策措施落实情况、总结成效、查找问题、提出整改措施。自治区各牵头部门要按照职责范围和任务分工,认真履行职责,组织开展好各项政策措施落实督查,确保放权事项落地生效,把“放管服”改革向纵深推进,加快转变政府职能、提高政府效能、激发市场活力,促进我区经济又好又快发展。
“放管服”改革工作进行专项督查汇报
根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》（黄政办传〔〕45号）精神，结合我局实际，认真深入开展简政放权、放管结合、优化服务各项工作落实情况自查，现将有关工作开展情况报告如下：
一、工作开展情况。
我局把“放管服”改革作为转变政府工作职能的关键性举措，编制和公开部门权责清单，进一步精减行政权力，明确部门职责，落实责任主体，完善监管制度，加强公共服务，促进林业事业健康有序发展。
（一）简政放权措施落实情况。
我局对20xc年以来政府取消和调整的行政权力事项开展了集中清理，按照法定依据、法定期限、法定条件等对行政审批事项逐条进行确认，及时衔接落实国务院第八批取消和调整行政审批事项，清理规范中介服务事项。
1、根据国务院部门规章的废止，对两项行政审批事项（临时占用林地审批、国有森林经营单位修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地审批）按照法规和新的规章对实施依据、申报材料、办理期限、收费项目、办理流程等要素进行了动态调整。
2、加快行政审批制度改革。根据市政府提质增效工程的'实施，对一项行政审批事项（一般林木种子生产经营许可）的程序作了进一步的精简，缩短了办理时限。
3、对应接收并下放两项其它权力（防火期内在森林防火重点区域入口处设立临时性森林防火检查站、森林防火期内进入森林防火区进行实弹演习爆破等活动批准），做到及时有序承接，合理合法调整，并上报动态调整清单，及时更新公开内容。
4、认真开展清理规范行政审批中介服务事项，目前已上报中介服务事项1项（使用林地可行性报告或使用林地现状调查表编制）。
（二）商事制度改革落实情况。经认真清理完善行政权责清单，我局无前置审批类权利事项。通过深化政务平台建设，进一步强化窗口服务体系和服务效能建设，着力解决群众和企业办事难、办证难问题，透明规范业务操作，着力解决“互相推诿、流程模糊”等问题。大力推行行政审批即办件制度，凡程序简单、申请材料齐备的，均当场即时办结。
（三）权责清单制度落实情况。我局按照构建“权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障”职能体系的要求，认真梳理部门职责，编制了部门权力清单和责任清单，绘制了权力运行流程图，建立健全事中事后监管制度，有效实现森林资源的管理保护。
1、行政权力大幅精减，清单目录日臻规范。经过清理规范的权力事项大幅精简，确认权力事项基数为86项（含省下放项目2项），取消1项、下放6项，转移出清单3项，暂不公开63项，确认保留13项。市林业局于1月23日在单位网站依法向社会公布权责清单和权力运行流程，接受社会监督。
2、群众办事更加方便，行政效能不断提升。权责清单公布并经动态调整后，责任事项一目了然，政府职能有力转变，监督制约更为有力，群众知晓办事“如何办、找谁办、办多久”，特别是部分行政审批事项下放至区县级后，方便了群众办事，初步实现了申报材料精简、办理环节减少、办事时限加快和受理率提高的目标。5月22日，安徽日报头版头条《拓展清单思维，力促法之必行》一文，以“林木采伐许可证发放”为例，介绍了歙县林业局权责清单合理划分事权、促进服务效能提升的情况。
（四）加强事中事后监管情况。在大力简政放权的同时，高度重视市场监管，编制监管细则，确保清单落地生效。截至月，我局全面完成19项权力事项监管细则编制工作，并指导各区县开展权力运行监管细则制定工作。责任清单、监管细则建立后，各部门能够准确把握易出风险的关键环节和重要节点、防止行政管理不作为和乱作为，监督制约有理有据，不断提升监管水平。
（五）改进优化政府服务情况。我局坚持把简政放权、放管结合、职能转变落实到优化服务上，切实解决管理越位、缺位、错位问题，不断提高群众对工作的满意度。积极探索审批管理新模式，推进政府职能向管理和保护并重转变，行政审批手续日趋完善，办理程序更加严格规范，同时，结合行政审批制度改革，加大林业法制宣传教育，群众保护森林资源的意识进一步增强，改革红利逐步显现。如年以来全市共转报永久占用林地共计32宗，共使用林地面积338。4398公顷（5076。597亩），已获批18起，共计299。8691公顷（4498。0365亩），相比较永久占用林地项目45宗减少了29%。2016年全年黄山市发生林业行政案件2258起，查处2246起，查处率99。47%，行政处罚2486人次；20林业行政案件1936起，查处1891起，查处率97。68%。行政案件数增加16%，查处率上升1。79%，破坏森林资源的违法犯罪行为得到有效控制。
二、存在的问题。
虽然我们在简政放权，转变政府职能方面取得了阶段性成果，但与上级的要求，与广大群众的期盼，与经济社会发展的迫切需要相比，还有不小的差距，还存在着一些问题。
1、“放管服”改革进展较为迟缓。当前林业改革发展进入新阶段，长期积累的各种矛盾和发展中出现的新情况、新问题交错并存，林业建设资金短缺、林业产业结构不优、龙头不强、效益不高、国有林场改革虽然已经基本完成改革任务，但仍有部分区县国有林场存在定性和定编难等问题，这些和对林业部门服务群众要求之间的矛盾需尽快解决。
2、清理中介服务事项不够规范。目前，我市中介服务市场尚不成熟，中介服务与行政机关利益关联，中介服务主体缺少，部门清理中介事项缺乏监管，不够规范。
3、网上办理工作推进不够。推行全程网上审批过程中，由于部分行政审批业务需要到现场进行勘查，与网上办理的实际审批流程产生冲突，已有的全国网上办理系统和市里网上办事大厅不能融合并行，比如：“木材运输证件”的办理要通过“全国木材运输管理系统”办理并打印国家统一样式的原件等原因，部分行政审批事项仍然不能全程网上办理。
4、行政审批办理提速不够。政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台，功能有待进一步增强。目前仍有与企业、群众密切相关的审批事项，比如：“临时占用林地审批”还有“两头办理”或“体外循环”的现象，影响了中心功能作用的发挥。行政审批项目程序精简力度需进一步加大，提速办理监督力度需进一步加强。
三、下步工作打算。
下一步，我局将继续加大简政放权力度，对权力清单及行政审批事项进行再清理，对服务事项进行摸底排查，逐项确认行政审批事项，列出清单，该下放的坚决下放，不需保留或法律依据不足的坚决取消。一是在行政审批流程方面，能简化的简化，能集中的集中，结合机关内设机构改革，搞好行政审批流程再造，真正把该减的减下来，该放的放下去，进一步简化审批环节，提高办事效率，做到便民利民。二是在推进“双随机一公开”监管方面，按照实施方案，对行政审批事项和监督检查事项实行监管，建立整体联动、部门协同、上级统筹、一个窗口对外统一服务体系。三是最大限度减少政府对资源配置的干预，最大程度发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照上级的要求把简政放权、放管结合、优化服务工作推向深入。四是在创新服务方式方面，全面推行网上审批，凡是能够网上审批的事项，都要放到网上办理，最大限度地提高效率、降低成本。同时，进一步规范服务行为，制定便民措施，提高服务群众的质量和水平。
放管服改革工作总结
(一)坚持减环节、减材料，推进政务服务便民化。一是深入开展“减证便民”整治申请材料多专项行动，对市本级70项政务服务事项通过信息共享、书面承诺、实地核实等方式取消申请材料154个，申请材料取消率达51.8%。二是深入开展专项整治行动，对政务服务申请材料兜底性条款进行清理。组织开展证明事项清理工作，坚决铲除循环证明、重复证明现象，直接取消证明材料39个。三是大力优流程减环节。对现有行政审批事项开展了流程再造，减少办事环节，简单事项直接授权经办人员办结，经办流程由原来的四至五步压缩为“受理—办结”两步。缩短办事时限，提高办事效率。行政审批事项承诺时限压缩一半以上，大部分人社公共服务事项在1天内办结。
(二)坚持网络化、标准化，提升服务信息化水平。一是持续深化“互联网+人社”建设，将金保工程系统和xx市人力资源和社会保障云平台等公共服务系统整合集成到厅门户网站，并接入省政务服务平台;二是开展标准化清单建设。调整完善权力责任事项清单，梳理权力事项33项，绘制权力运行流程图，制定权力运行监管细则，做到“法无授权不可为”“法定职责必须为”。完善政务服务事项目录清单、实施清单，与省政务服务平台同步同源发布办事指南，完成公共事项清单标准化建设，并在安徽政务服务网上线运行。三是优化便民服务。建设开通“xx人社”移动应用系统手机app，完善“xx人社”微信应用功能，进一步拓展人社业务应用领域，推广人脸识别养老年审，退休人员通过手机足不出户即可完成养老年审。企业、群众可通过微信、app办理人才招聘、用工备案、补贴申领、社保卡办理进度查询等业务，实现了“数据多跑路”“群众少跑腿”。四是强化社保卡应用。积极推进社保卡在乘坐公共交通工具、医疗就诊和线上支付等方面的应用，逐步实现“多卡融合，一卡百通”。
(三)坚持减权力，优监管，促进就业创业。一是深化行政审批制度改革。经营性人力资源服务机构开展除职业中介外人力资源服务业务的，仅需备案不再需要审批。二是深入推进职业资格改革。全面停止全市职能技能鉴定所对国务院明令取消的职业资格许可和认定事项项目的培训、考核和发证活动。同时减免劳动者和初次职业技能鉴定费用，减轻企业和劳动者负担。三是优化社保经办。推行“多证合一”，不再单独核发社会保险登记证。企业开办过程中，社保登记等流程实现即来即办。四是创新监管方式。推行“双随机一公开”监管制度，加强事中事后监管，健全失信“黑名单”制度，通过实施联合惩戒，对违纪违法行为“断后路”。
(四)坚持学本领、强技能，强化人社领域行风建设。一是贯彻落实加强窗口单位经办队伍建设意见，加强经办人员教育培训力度，开展人社服务标兵宣传活动，比学赶超，激发干部职工干事创业热情。二是以窗口单位业务技能练兵比武活动为平台，全市人社系统自下而上、层层开展练兵比武活动，营造人社系统业务学习浓厚氛围。三是深入开展优质服务窗口创建活动，不断提高服务效率和质量。积极推行预约服务、延时服务、上门服务和应急服务等便民服务，为老弱病残农民工等特殊群体畅通优先服务“绿色通道”。
(五)坚持出实招、惠企业，大力优化营商环境。立足人社职能，出实策、拿实招，帮助企业解决困难，优化营商环境。一是为企业招人才。通过“2+n”主题招聘、“春风行动”等线下招聘活动，辅以招聘网站、微信公众号等线上发布手段，以“线上+线下”联动的招聘服务模式，2020年共举办各类招聘会1076场次，发布招聘职位19.2万个，为企业招工3万多人。二是为企业育人才。强化企业职工培训，支持重点企业开展转岗培训和技能提升培训，全年开展各类职业技能培训3.3万人。三是为企业减负担。全面落实阶段性降低社保费率政策，城镇职工养老、失业、工伤、生育四项社会保险降费为企业减负约1.3亿元，惠及7532家参保单位。2020年，为全市809家企业发放稳岗补贴1780万元。四是支持企业创业创新。开展创业之星评选，组织开展创业大赛活动。进一步放宽创业担保贷款政策，降低申请条件，扩大贷款范围对象，2020年，发放创业担保贷款6亿元，惠及70余个小微企业和4000余名个体创业者。
三办改革工作汇报
中共足别瑶族苗族乡委员会。
（2010年7月4日）。
2010年6月，县委、县人民政府把我乡列入第二批开展“一办三中心”工作的试点乡镇，为推进“一办三中心”工作，更方便有效地服务基层、服务群众，我乡积极采取措施，加强“一办三中心”资源整合，主要做法有：
一、整合办公场所。2009年，我乡努力打造“一站式政务中心”，统一规划乡政务办公建设用地面积1220平方米，总投入275.5万元，将派出所、司法所、国土所、林业站、水管站、计生站、文化站、渔牧兽医站、农业站等站（所）全部搬迁到乡政府大院里，做到统一区域、统一管理，努力为民族群众提供“一条龙”式的政务服务中心。今年6月，为进一步提高工作效率，推进“一办三中心”试点工作，我乡又在文化站新建的办公楼一楼落实了2间共100平方米的办公用房，作为“三中心”的服务大厅（80平方米）和党政综合办公室（20平方米）。同时，加强落实各种配套办公设施，2间办公室共配备8套办公桌椅，2台电脑，2套公文柜，完善各种上墙制度，共投入3.8万元。
二、整合工作人员。一是摸清人员底数。认真对乡政府和乡直单位的人员编制进行深入调查，并对在职干部进行造册，明确这些人员的基本情况，做到底子清：足别瑶族苗族乡政府和乡直单位共有58名编制，其中，乡政府共有行政编制23名，实有人数19人，其中在编19人。在整合中，班子领导11名也列入“一办三中心”整合人员，按实有人数60%进行调整，乡政府需整合人员10名；实际整合16人。乡直单位共有事业编制39名，实有在编干部23名（其中借调外出4名不列入“一办三中心”整合人员），按实有人数60%进行调整，乡直单位需整合人员12名，实际整合22人。除去乡主要领导和借调人员外，乡政府和乡直单位共需要整合人员编制为52名,整合人员后，足别瑶族苗族乡“一办三中心”机关岗位16人，占30.7%，驻村岗位23人，占44.2%。“一办三中心”机关服务岗和驻村岗位人数达39人，占乡府、乡直单位现在岗人数总数（52人）的75%。二是设岗整合。“一办三中心”设党政综合办、产业服务中心、社会事业服务中心和政策法律服务中心。党政综合办公室整合安排7个岗位（主任1人，陆绍光；副主任；王丰景；武装1人，李强；人大办1人，李诚；团委1人，邹岑；妇联1人，黄予；党政办1人，黄振宁），其中：机关服务岗位3人，驻村服务岗位4人。产业服务中心整合安排7个岗位（中心主任1人，王志鸿；农业站1人，岑天文；林业站3人，彭庆、黄树美、韦建敢；水利站1人，李代辉；畜牧兽医站1人，鲁华），其中：机关服务岗位3人，驻村服务岗位4人。社会事业服务中心安排19个岗位（中心主任1人，农冬；中心副主任2人，王承勇、杨美玲；计生站5人，温业斌、韦必刚、陆旭甜、梁丽萍、林艳；民政办2人，杨金林、陆雄文；扶贫助理1人，杨仁保；财政所1人，戴子杰；国土所2人，唐景池、何家雄；建设城管站1人，梁立文；安全员1人，林潇；农合办3人，班飞、黄小芬、文革），其中：机关服务岗位8人，驻村服务岗位11人。法律服务中心安排6个岗位（中心主任1人，廖俊清；综治办1人，黄保兵；司法所1人，吴永权；派出所3人，何盛、潘芨尧、杨开勇），其中：机关服务岗位2人，驻村服务岗位4人。三是岗位定责。把乡政府及乡直单位干部整合到“一办三中心”上班后，按照“一员多能”的要求，“一办三中心”除了逢足别瑶族苗族乡政府所在地“圩日”工作人员集中办公外，“非圩日”每天安排有2名工作人员值班，其他人员分散到各“农事村办”服务站、各村屯开展工作，保证每个行政村有2名以上干部进村入屯开展工作。
改革创新工作汇报
今年以来，按照市委总体部署要求和县委、县政府《2018年全县重点工作安排意见》精神，县委改革办、创新办紧紧围绕中央和省、市委改革创新部署，突出问题导向，全面承接年度改革创新任务，持续推进已启动改革目标，积极探索实施试点改革举措，不断扩大对外开放，全方位推进改革创新工作为全县经济社会发展注入了强劲动力活力。现将一年来工作任务完成情况汇报如下：
一、主要工作措施。
（一）深入研究谋划，统筹安排部署。及时传达学xxx省、市委改革创新会议及相关文件精神，第一时间领会改革创新精神、统一思想认识，结合我县改革创新面临的短板核问题，县委常委会会议、县委深改组会议、县政府常务会议及时研究部署重点改革创新任务，制定下发改革意见、方案、制度、办法等文件xxx余件，做到上级部署事事有回应、件件有部署，牢牢掌握了改革创新工作主动权。
“牵头部门”加“配合单位”的笼统负责模式，将每一项具体改革举措直接明确到责任单位，做到了改革年度任务逐条分解细化、改革责任精准落实到位。同时，及时向省、市反映工作进展情况和工作动态，上报各类改革创新信息xx余条，乡镇行政执法体制改革试点做法被省委改革动态刊载，利用“三变”改革助推生态移民搬迁工作的经验做法被市委信息和省委信息采纳刊登。
（三）强化督导协调，力促工作落实。将所有改革创新任务纳入台账管理，划定时间节点，定期对账盘点。县委深改组定期听取重点工作汇报，研究部署任务；各常委、副县长把改革任务与分管工作有机融合，做到以改革促进分管工作开展，以分管工作开展落实改革要求；各专项小组适时召开推进会议，协调推进改革进程；县委改革办紧盯具体任务，协调跟踪督办，改革创新责任单位强化工作措施，序时推进目标任务，凝聚了改革创新强大合力。年内召开领导小组会议x次，专项小组会议x场次、专题推进会议x场次，开展专项督查x次，综合督查x次，有力地推动了改革创新措施落地落实。
二、工作进展情况。
一是重点领域改革统筹推进。承接上年度改革创新任务x项、本年度改革创新任务x项，实施省级改革试点x项、市级改革试点x项，全面落实中央及省、市委安排部署，加快重点领域和关键环节改革攻坚步伐，全力推动重大改革任务落地生根。农业农村领域土地制度改革、集体产权制度改革、水权水价改革全面完成年度目标任务，农业供给侧结构性改革和农村“三变”改革试点工作取得阶段性成效；生态文明领域国家公园体制试点、自然资源确权登记试点、生态空间用途管制试点均完成试点工作任务，成果已上报，集体林权制度改革，生态环境保护长效机制和“河长制”全面推进；企业领域工业供给侧结构性改革、国资国企改革、科技体制改革、盐业体制改革加速推进，税收征管体制改革全面完成改革任务；商贸流通领域商事制度改革、供销社综合改革、商贸流通供给侧结构性改持续深化；文化领域旅游管理体制改革和文化体制改革迈出坚实步伐；社会事业领域教育体制改革、职业教育改革，教师队伍建设改革、医药卫生体制改革、职称制度改革纵深推进，城市执法体制改革、住房制度改革全面启动，党政机构改革和事业单位分类改革进展有序；民主法治领域民族立法取得新进展，行政审批制度改革成效明显，党政规范性文件合法性审查备案工作制度化常态化；司法领域刑事诉讼制度改革、司法体制综合配套改革、公安改革不断深入，乡镇行政综合执法改革全面推开；党的建设领域工会、共青团、妇联改革全面完成改革任务，人才发展体制、督查考核制度不断完善；纪检监察领域监察体制改革试点任务全面完成，县级巡察机构设立并规范运行，“红黄蓝”三级预警工作机制和“微腐败”防范智慧平台建设实现全覆盖。
“管得着的看不见、看得见的管不着”的短板，规范了行政执法行为，完善了执法工作机制，提高了乡镇政府依法治理能力。
三是创新驱动战略深入实施。以产业转型升级、培育创新型企业、集聚创新创业人才、加强创新创业载体建设、促进社会事业发展、加大科学普及力度六个方面为重点，梳理确定了xx项重点创新任务，有效促进了新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。组织xx公司等企业申报省级科技计划项目x项，先后为x户重点市列财源企业申报环保奖励资金xx万元，兑现2017年升规企业奖励资金xx万元，落实xx件国家专利补助资金xx万元，国家知识产权优势企业科技奖补专项经费xx万元，x户企业入库国家科技型中小企业。制定《xx县重点产业专家组实施方案》和《xx县重点产业专家组管理办法》，聘请xx名省内外专家组建了x个重点产业专家组，深入基层一线和企业车间开展技术指导、人才培带和重点课题咨询论证。大力推广细毛羊“两年三产”和腹腔镜子宫角输精繁殖、黄牛冻配改良等科学繁殖技术；大力实施新型职业农民培育工程，先后举办培训班x个x期，培训农民工xx人。采取“1+x”模式建成1个县级和x、x个乡镇农村劳动力市场，发布用工信息x余条，提供用工岗位x个。在x新闻媒介广泛宣传“牧民身边的兽医120”和“草原上的曼巴”等先进事迹，在全社会营造了尊重科学、尊重知识、尊重创新的浓厚氛围。
四是对外开放持续扩大。主动融入丝绸之路经济带建设，全面深化我县与周边省市县区全方位、深层次、宽领域的融合交流，努力提升开放型经济发展水平。积极推进院地、院企合作，达成重点合作xx项，建立x马鹿研发中心，中国起源地文化产业试验基地，x鹿产业园，x特色资源开发与利用研究中心、中国农科院草食动物细菌病创新团队实验基地等院企合作科研场所，开展绵羊同步注射两种疫菌苗免疫效果试验工作和第二次青藏高原综合科学考察x段综合考察工作等院地合作科研工作。积极开展定向招商、精准招商和以商招商，围绕“补链”“延链”“强链”，大力引进循环产业、特色旅游、生物保健、文化创意等新兴业态，精心策划包装一批矿产品精深加工、农畜产品加工销售、生态环保产业、文化旅游开发等具有特色优势和发展潜力的好项目，“兰洽会”签约项目x项，签约总投资xx亿元。
三、存在的问题及下一步打算。
法操作性不强，导致工作难以取得实质进展。二是改革的针对性不强。部分单位对改革创新工作系统谋划不足，缺乏先行先试的胆识，改革创新的方向和重点还不明确、任务还不具体，推进改革创新的方法、途径、手段还不多，对工作的总结提炼和宣传推广不够。三是部分改革任务推进缓慢。文化领域年初确定的文化市场综合执法改革，虽然制定了方案，但根据党和国家机构改革的总体部署要求，为避免重复建设，暂时搁置；县文化馆、图书馆总分馆制建设，虽按照省上部署研究制定了方案，但因市上先行试点，一直未下发具体方案，经多次同市上沟通衔接，我县已组织实施了文化馆总分馆数字化服务平台改造提升工程，为x个乡镇分馆和部分村综合服务中心安装了中国文化网络电视终端机顶盒；图书馆总分馆完成了x个乡镇分馆试点和x个服务点挂牌工作；企业领域企业投资项目承诺制改革试点工作虽然下发《x县企业投资项目承诺制方案（试行）》，发改委等部门也列出了具体承诺事项，但部分行业管理规定和改革试点承诺内容冲突，导致该项改革推进难度较大，目前相关部门仍在同上级业务部门衔接沟通。
下一步，我们将深刻把握全面深化改革一系列新思想、新论断、新观点、新部署和新要求，敢啃“硬骨头”、敢趟“深水区”、敢打“攻坚战”，坚决贯彻落实中央、省市改革决策部署，坚持目标导向、问题导向、效果导向，聚焦影响经济社会发展的主要矛盾和关键环节，积极回应群众所需所盼，进一步强化改革思维和改革担当，提前谋划好2019年自主改革和特色亮点工作，持续挖掘总结和大力宣传推广改革成果和经验做法，确保更多的改革亮点成为xx经验、全市样板，不断营造更加浓厚的改革创新氛围，推动全面深化改革和实施创新驱动发展战略工作不断取得新成效，力争在破除制约加快发展和提升群众满意度获得感上取得新的突破性进展。
统计改革工作汇报
按照省市局安排，结合高阳县情，我们于2010年以县政府名义出台了《高阳县人民政府关于加强基层统计工作的意见》，明确实行“县统计局派出管理，乡镇属地化保障”的县以下统计机构垂直管理体制，即乡镇统计站为县统计局派出机构，实行县统计局和乡镇党委、政府双重领导，业务上以县统计局领导为主，人、财、物的保障以乡镇负责为主。该模式经过一段时间运行，取得较好成效，得到了各级领导的肯定，现将有关情况汇报如下：
一、高度共识是推进改革的前提。
指出了方向。面对这些有利因素，我们一是借势造势。将省局的会议精神和保定市委、市政府出台的专门文件印成简报发四大班子领导和各乡镇及县直相关部门，为实行改革创造了良好环境和氛围。二是研引结合。在县局成立了由局长任组长的5人小组，集中精力研究此项工作，一方面召开座谈会、研讨会，广泛征求乡镇主管领导、统计人员和局内专业人员意见。另一方面多次到已实行垂直管理的兄弟市县学习，先后到张家口怀安、张北和本市徐水、涞水、望都、新市区等地交流经验，了解其县乡局情、改革模式及改革效果，探索适合我县的改革方案。三是政策支持。详细向财政、编制、人事部门介绍情况，向县委、政府主要领导和主管领导专题汇报，争取政策支持。四是达成共识。垂管工作主要是采取全垂和双管两种模式，就我县情况看，如果采取全垂会出现两方面不利情况：第一，弱化乡镇党委政府的管理，对大型调查、村及入统企业统计人员的管理工作不利；第二，影响乡镇统计人员的交流，乡镇统计人员的流动就会以乡镇部门之间和乡镇之间的横向交流为主变为系统内纵向交流为主，对基层统计人员的提拔重用不利。如果采用双管模式，人员的行政关系仍隶属于乡镇，在人、财、物等管理制度方面纵向加强，则两种优势都能更充分地发挥出来。经过讨论，县政府和乡镇领导就改革的必要性、模式、措施形成共识，使改革顺利推行。
二、因地制宜是落实改革举措的基础。
财政解决。这样使乡镇统计经费有了保障。三是制度管理。在实行垂直管理体制后，建立了一系列配套制度，使人员、经费、工作、学习实现了统一管理，如县乡轮训制度，即乡镇统计员每月到县局工作两天，县局科室人员每月到乡镇工作两天；学习例会制度，规定每月第三个星期五为学习例会日，县乡统计人员统一集中到县局学习。奖励制度，制定了乡镇统计站和村统计室建设奖励办法，每年给予一定的资金扶持，今年上半年已落实近3万元。考核制度，对县乡统计人员实行统一考评，每年乡镇主管副职、统计站长和县局领导实行大会半年述职，年终统一考核。每年进行“十佳统计员”、“星级统计站”评定工作，调动广大统计人员的工作积极性。
三、
强化职能是实行改革的目的通过新体制运行，显现的效果有四方面：一是统计阵地进一步巩固。现在9个乡镇已全部建立实体型统计站，并达到了“八有”要求，即有屋子、有牌子、有公章、有人员、有经费、有制度、有微机、有网络，办公用房由原来的8间增至15间，按照县统计局颁布的星级评定标准，已达到三星级的统计站3个，二星级4个，一星级2个。二是统计队伍进一步壮大。每个乡镇都配备了2-4名专职统计人员，乡镇统计员由原来的9人增至24人，180个行政村的统计员全部配齐。三是统计业务进一步规范。报表管理、质量控制、报送流程、档案存放等方面都实行了标准化管理，同时加快了村级统计室的建设进度，现已有20%的村建成标准统计室。四是统计人员交流进一步加强。乡镇统计站成为锻炼人才的岗位，去年以来，乡镇统计员调整5名，1名升任乡组织委员，1名任计生办主任，1名任财政所长，2名到党政办，统计队伍实现了良性循环，保持了生机和活力。
四、任重道远是改革的现实。
实行乡级统计垂直管理，使乡镇统计工作环境有了明显改善，但仍有许多问题需要更深层次的改革来解决，如基层统计人员的补贴缺乏省级以上财政部门的政策依据，统计人员的提职交流受干部管理方式的限制，统计数据质量尚未摆脱地方政府的干扰等，所以改革工作任重道远，要继续加力推进。今后，我们在巩固成果的基础上，计划从三方面探索，一是延伸统计执法权，成立县乡统计人员共同参加的统计执法领导小组及办公室，将统计执法权延伸到乡镇统计站。二是加强县乡交流任职，与人事部门协调，使乡镇统计站和县局股室形成交流任职机制。三是与乡镇党委和组织部门协调，让乡镇党委委员兼任统计站长，将副站长定为正股级，从而提高乡镇统计站的地位和工作协调能力。四是三年完成村级统计室标准化建设，将其纳入垂直管理范围，进一步夯实统计基层基础。
水利改革工作汇报
我们**县位于吕梁山南端，临汾市西南部，总面积2029平方公里，辖10个乡镇，182个行政村，1113个自然村，总人口23.6万，其中农业人口19万。是临汾市17个县市中面积最大、10个山区县中人口最多的一个县。我们**还是煤炭、林业资源大县，属全国三大优质主焦煤基地和100个重点产煤县，是临汾市第二大林业资源县。**也是近年来经济社会发展较快的一个县。2011年，全县国民生产总值72.76亿元，财政收入24.79亿元，农民人均纯收入5524元。**之长在于煤，**之短在于水。大自然在赋予我们丰厚资源的同时，也为我们带来了恶劣的自然条件。全县沟壑纵横，水资源严重匮乏。水土流失面积达1473平方公里，占到总面积的72.6%。加之多年来资源开采形成的地面塌陷、水位下降等问题，经济发展存在巨大隐患。
1发展基础的重中之重来认识和投入。初步形成了“财政投资拉动，重点项目引领，民生工程优先,产业发展跟进”的良好格局。现将有关情况简要汇报如下：
一、提高思想认识，加强组织领导，落实工作责任。《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》下发以来，我县把宣传中央“一号文件”和中央水利工作会议精神做为一件大事来抓，连续两年结合庆祝“世界水日”、“中国水周”等活动，在县电视台播出宣传标语口号、发表电视讲话；在国道、县乡道路两侧和取用水重点地区，刷写固定标语；在县城主街道设立宣传咨询台、悬挂大幅宣传横标、张贴宣传画、散发宣传资料；出动宣传车；开展节水进企业、进校园活动，形成了浓厚的宣传氛围。通过宣传，全县上下明确了对水利工作战略地位的认识。
在加强对中央一号文件和中央水利工作会议精神宣传的同时，县委、县政府积极行动、认真落实，成立了贯彻落实中央一号文件精神、加快水利改革发展工作领导组，制定出台了《**县加快水利改革发展的实施意见》和《**县加快水利改革发展责任分解落实方案》；组织成立了“县加快水利改革发展监督检查领导组”；县委、县政府主要领导亲自落实水利工作目标，形成了各部门配合，多层次联动，全党动员、全民动手，大抓水利的良好氛围。
二、明确发展目标，健全投入机制，优化发展环境。
2为贯彻落实好《中共中央国务院加快水利改革发展的决定》，加快我县水利改革发展步伐，2011年我县根据上级投资意向，结合发展实际，组织编制了《**县水利发展“十二五”规划》，经上级水利部门评审后已全面施行。十二五期间，我县将完成投资14.4亿元，建设一批骨干工程，实现“668”发展目标，为全县经济和社会发展提供支撑和保障。
3用和管理政策，严格按照国家水资源费征收标准和征收范围，足额征收，专账管理。五是鼓励企业、大户、农民群众参与水利建设政策，采取以奖代补、先干后补、民办公助等方式，充分调动农民群众兴修水利的积极性。涌现出了戎子酒庄、琪尔康集团、双凤祥公司等一批积极投资、主动参与水利建设的龙头企业，投资水利、依托水利已成为我县企业转型发展的一种共识、一种追求。
目前，我县正全力推进饮水工程的维护和管理，落实管护主体，健全相关体制机制。计划成立以县抗旱服务队为主体的农村饮水安全管护服务中心，统一负责饮水工程的设备维护、检修、运行、严重干旱时的供水等工作。县财政拿出养护资金，用于设备维护及人员补贴。县政府优先保证农村饮水安全工程建设用地，对饮水安全工程建设、运行给予税收优惠，供水用电执行农业排灌用电价格。认真落实农村供水水价补贴政策，农村饮水水价原则上不高于所属县城供水水价。
三、完善建管程序，坚持项目带动，推进民生水利。2011年以来中央和省投资重点项目包括沿黄提灌项目、水保项目、水库移民后期扶持项目、水库除险加固后续工程项目以及农村饮水安全工程等。其中：
4流失综合治理工程、会节头1号中坝工程、谭坪流域坝系项目三期工程、坝滩联治工程、韩塔小流域综合治理工程。共计完成各级投资2058万元，完成沟坝地整治1256亩、旱坪地小型灌溉4180亩、造林4000亩、机修梯田1675亩、建设骨干坝5座、中型坝4座、生产坝41座、排洪渠6000米、封禁治理5700亩、道路8700米。
谭坪提黄灌溉工程：完成了35kv变电站建设，新建防洪围堰230米、一级站基础处理、泵站厂区回填等附属工程；完成了神底出水池、谭坪出水池、二级站前池建设、一级站主厂房及前池和二级主厂房建设。截至目前，共动土石方1.51万立方米，完成投资2257万元。
水库移民后期扶持项目：2011年以来，上级下达我县宋家沟水库移民后期扶持资金123万元，我们按照市局要求，严格按照基建程序开展工程建设，建设梯田800亩，治理荒坡1000亩，发展经济林200亩，并解决了宋家沟村39户村民的自来水入户问题。
宋家沟水库除险加固工程：完成了土坝上游坡面干砌石护坡维护和输水涵洞进水口改造工程。完成投资85万元，全面完成了宋家沟水库除险加固工作。
5处，解决9000口人、842头大牲畜的饮水安全问题。
在抓好上级投资重点项目的同时，县财政重点对境内较大的鄂河、豁都峪、青石峪、马壁峪、燕家河、碳峪沟、罗河等河道进行治理，治理河道10余公里。
在精心抓好水利工程建设的同时，我们还花大力气开展了防汛抗旱工作和水利普查工作。组织对全县所有水利工程和设施进行了一次全面维修检查，保证了全县水利设施运转正常，自流渠道全部畅通无阻。完成了中央特大抗旱补助资金购买抗旱设备工作，极大地提高了抗旱服务能力。组织编制了防汛预案，落实值班制度和抢险物资，加强了水保淤地坝的汛前检查和度汛准备工作，保证了全县安度汛期。水利普查工作严格按照水利部和省、市要求，做到了普查队伍、宣传培训、工作经费、专业设备、工作进度五落实，高标准完成了水利普查工作。
6的通知》，10万元以上项目全部履行招投标程序，其中50万元以上项目全部进入县招投标交易大厅公开进行，为规范今后工程建设管理程序奠定了一个较好的基础。
7发出了“节约用水倡议书”，在全县师生中掀起了学习节水知识高潮，四是加大新闻媒体宣传力度。在**“两会”期间的新闻黄金时段，县电视台对水法规宣传活动连续一周滚动报道。三是扎实开展水资源费征收工作。足额完成上级下达的水资源费征收任务。同时建立完善了水资源费征收台账，进一步规范了水资源专用票据管理工作。四是加快硬件设施建设。完成节水型社会教育基地建设、非常规水利用工程建设、远程计量设施更新、信息平台建设等工程，有力推进水资源管理和节水型社会建设。五是坚持加强管理依法行政。以水政监察大队建设为基础，以打击违法行为和征收水规费为工作着力点，加大巡查力度和范围，有力维护了正常的水事活动。六是严格落实取水许可制度。2011年以来，先后完成了山西保利裕丰煤业有限公司、五一洗煤厂、山西宏强焦煤有限公司、山西华晋吉宁煤业有限公司等9份水资源论证报告，目前还有4家企业正在办理取水许可手续。目前，我们正在完善切合我县实际的水资源管理“三条控制红线”，积极争取资金，筹建一座高标准水质监测化验中心，对各用水户取水、排水水质进行监测，建立水功能区限制纳污红线，控制入河排污总量。
加快水利改革发展是我们实现转型跨越发展的必由之路。我们**县自然条件先天不足，实现水利改革发展目标任务艰巨。但我们相信，有中央的好政策、有省市有关部门的8大力支持，有全县广大干部群众的高昂热情，我县水利改革发展的目标一定能实现，从而推进和支撑我们实现再造一个新**的宏伟目标。
环评改革工作汇报
---内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。申请项目竣工环境保护验收，应提交建设项目竣工环境保护验收申请表，并附环境保护验收监测表。
（8）环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制。
（9）藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段：
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：
（2）收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等。
2---。
工作进度安排表。
5、报告评审阶段时间安排。
（1）报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局，藁城市环保局对报告提出修改意见。
（2）我方根据修改意见修改报告，报告报批版报送藁城市环保局批复。
（3）项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
（4）自试生产之日起３个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
（5）贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。
（6）藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
环境影响评价工作安排及进度计划书。
1、实地踏勘现场；
4---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审；
14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场；
15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审，并形成专家意见；
16、环评单位按照专家意见修改报告，将报批稿报送省环境工程。
评估中心；
17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见；
18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见；
20、省环保厅环评处对该项目环境影响报告书批复。
6---。
国家相关法律法规。
（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，于2000年4月修正；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》，于2008年2月修正；
（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月；
（5）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》，1995年10月；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月；
（8）《中华人民共和国环境水土保持法》，于2010年12月修正；
（10）《国务院办公厅关于暂停新建新孟河的通知》（国办发[2004]1号）；
（11）《建设项目环境保护分类管理。
当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等；
d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统，及其效果分析。
（2）通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查。
f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居。
10---。
（4）报告书编制阶段，2012年11月以后。
5．保障措施。
（1）为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展，我方参与此次工作的环评技。
术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件（包括最新公布、实施的技术导则、环境标。
准），对涉及评价的行为负起责任，全面履行委托合同要求。
（2）我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况（包括建设单位提供的所有施工图纸及各有。
公司做好适时沟通，提高工作效率。
（3）我方会适时召开环评工作开展的会议，对已完成部分进行阶段性总结，并认真部署。
下一阶段的任务，同时做好书面交。
门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等，参考相关规定，注意征求有关人员意见。
建设一支专家团队，将对工作中出现的疑难问题给出解决办法，并提出意见和建议，确。
保规划方案具有科学专业的依据。
方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境。
问题与履约等环境战略和理论方面培训，提高他们的理论知识水平。
4.及时开展工作会议。
在各部门的协助下进行工作分析，交流现阶段工作方案的实施进度，提出讨论并解决工。
作工作中出现的问题。交流工作心。
14---。
育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环。
境宣传教育的重点，提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教。
育要向农村扩展，逐步提高农民的环境意识。
7.合理分配任务。
作方案。
1、贵单位工作程序。
（1）与环评单位签订合同；
16---。
（8）环境保护验收监测表，由建设单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测。
站编制。
（9）藁城市环保局自收到项目竣工环境保护验收申请之日起30日内，完成验收。验收。
时对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提出验收意见。
2、环评单位工作程序及内容环评单位进行本项目环境影响评价报告编制工作大体分为三个阶段：
第一阶段为现场踏勘收集资料阶段：
（1）评价单位到项目所在地进行现场调查，主要对厂址周围环境敏感性进行调查，确定。
环境保护目标；
（2）收集当地自然环境概况、社会环境概况、生态环境概况、企业环评等资料。
18---。
5、报告评审阶段时间安排。
（1）报审版报告完成后由贵方报送藁城市环保局，藁城市环保局对报告提出修改意见。
（2）我方根据修改意见修改报告，报告报批版报送藁城市环保局批复。
（3）项目建成后由贵单位向藁城市环保局提出试生产申请。
（4）自试生产之日起３个月内，向藁城市环保局申请项目竣工环境保护验收。
（5）贵单位委托经藁城市环保局批准有相应资质的环境监测站编制环境保护验收监测表。
（6）藁城市环保局对项目的环境保护设施及其他环境保护措施进行现场检查和审议，提。
环境影响评价工作安排及进度计划书。
1、实地踏勘现场；
2、收集与项目相关的资料，包括：
20---程评估中心对该项目环境影响报告书进行技术评审；
14、省环境工程评估中心组织评审专家踏勘现场；
15、省环境工程评估中心组织评审专家对环境影响报告书进行评审，并形成专家意见；
16、环评单位按照专家意见修改报告，将报批稿报送省环境工程。
评估中心；
17、省环境工程评估中心出具该环境影响报告书的技术评审意见；
18、永靖县、临夏州环保局出具环境影响报告书的预审查意见；
19、将环境影响报告书报批稿、预审意见、技术评审意见、自然保护区专篇批复文件报。
送省环保厅环评处；
22---指导下，须对现行《南。
京市江宁区滨江新城总体规划》进行回顾总结并修编成果，进一步明确滨江新城的发展目标、功能定位、用地布局、交通组织和设施安排等内容，推动新城科学有序发展和建设。
2、主要任务。
规划应在对地区及周边全面调研的基础上，做好资源的分析与评价，通过对地区自身发。
展基础和潜力的判断，进一步明确滨江新城的性质、定位、发展方向；提交《南京市江宁区。
滨江新城总体规划环评》文本、说明、图件、多媒体汇报材料等规划成果。
二．编制依据。
根据《规划环境影响评价技术导则》，《环境影响评价技术导则总纲》等编制，具体可。
从中国环境保护部查找环境保护标准。
24---体汇报材料；
5.根据政府及相关部门领导意见修改完善文本、说明、图件及多媒体汇报材料；
6.根据专家提出的意见修改规划环评文本、说明、图件及多媒体汇报材料；
六．拟提交成果。
改革创新工作汇报
根据澄委发„2008‟12号文和澄委办„2008‟12号文的精神要求，我们始终坚持解放思想，以改革为动力，坚持科学发展、优化发展、创新发展，进一步深化市政公用事业改革，加大改革创新力度，认真落实《2008年度体制改革创新工作目标任务分解考核意见》中的各项目标任务，现将有关工作情况汇报如下：
市政公用事业改革。
一、加快推进市政养护体制改革，市政设施养护作业全面推向市场。
-1水处理实施特许经营协议的要求，加强对光大水务（江阴）有限公司实施监督管理，确保了光大水务（江阴）有限公司污水处理厂提标升级改造工作的顺利完成，规范了污水处理厂的日常管理，确保了污水处理后的达标排放。三是规范管道燃气特许经营活动，与江阴天力燃气有限公司签订管道燃气特许经营协议。
三、
全力配合，积极参与乡镇污水处理整体市场化改革工作。按照市委市政府“城乡一体化，厂网一体，政府引导，市场运作”的总体部署要求，积极配合市发改局推进我市的污水处理整体市场化工作。一是加强了污水管网和排水户接管工作的管理，联合市纪委、监察局加大了对污水管网和排水户接管工作的监督，确保了工作的顺利推进。截止2008年8月底，全市已建污水管网约238公里，排水户接管257户。二是积极参与乡镇污水厂网资产整合工作实施意见的制订。目前已拟定出乡镇污水厂网资产整合的第一批名单，建设局将全力以赴，配合作好各项工作。
四、下一步工作思路：
（一）进一步明确市政公用事业管理职能。加大监管力度，严格按照各部门的职责、各司其责，市市政公用事业管理处主要负责城市市政设施、供气、供热管理。市给排水管理处主要负责供水、节水、排水、污水处理的管理。各部门严格依照国家有关政策、法律、法规和特许经营办法管理公用事业市场，通过健全的法规，严格的监管和保证公用事业市场的公正、公平和有序。
（二）以市政公用行业市场化运作为切入点。根据“积极探索、-3到体制完善、机构健全、责任落实、资金落实，逐步走上了正常化和规范化的轨道。目前农村公路镇道平均好路率达到了74%，村道平均好路率达到了67.9%。
二、加快城乡公交一体化建设，实施城乡客运与镇村公交的资源整合。
-5理及执法管理等方面，有机进行了体制改革的创新实践。
一、照明建设管理体制改革：
1、路灯设施建设尝试推行建管分离，路灯作为道路的配套设施，在道路建设时同步规划、设计与建设，建成后移交照明管理处统一管理。自2007年9月执法局实施路灯建设开始，按照市场化运作模式，迄今已经完成14条农村市道、10条城区道路及芙蓉大道等40余条道路的路灯建设。
2、照明设施推行管养分离，公共照明设施管理、养护面向社会招标，实行服务外包，市区及28条省市级主干道的公共照明设施共计24820盏光源和供配电设施分四标段实施服务外包，减少管护成本，提高亮灯率和设施完好率，所辖道路路灯亮灯率达到99%，农村亮灯率达97.5%。
3、启动城市照明自动监控系统建设，逐步实现照明设施的远程控制、远程检测，进一步提高城市公共照明设施的科技化、现代化管理水平。目前路灯监控及节能系统改造已初步完成方案征集、论证等前期工作。
二、环卫管理体制改革：
1、逐步理顺全市环卫体制，改变环卫所无法人主体资格的现状，全市21个环卫所中半数以上已完成环境卫生有限公司的登记注册工作，实施市场化运作，进行企业化管理。
2、开展生活垃圾清扫、收集、运输的市场化运作，目前已有长泾、周庄、顾山、祝塘、新桥、华士、利港、石庄、申港、璜土等10个镇、办事处的环卫所将作业服务推向市场。
3、高质量建成文富、西郊、要塞垃圾中转站，以及生活垃圾发电厂，抓好花山垃圾填埋场渗滤液污水处理厂等环卫重点工程建设，使我-7作、合资等方式，引进资金，改变政府单一投资模式，建立起政府、社会、民间等多元化的投、融资机制，进一步推进环境卫生作业市场化运作机制的建立。
2、深化户外广告市场化运作机制。2009年出台《江阴市户外广告阵地使用权出让实施办法》及《江阴市街景及户外广告规划设计方案》，通过公开拍卖、协议定价等市场化运作模式，在省、市道路及城区主要路段推出高炮广告和路灯灯杆旗、灯箱的设臵，实现户外广告管理的规范化，促进户外广告健康有序发展。
3、逐步实现城乡照明的一体化管理。一是深入推进照明设施建管分离、管护分离，积极探索城乡公共照明统筹管理的新做法，逐步推进城乡照明管理一体化进程；二是积极推广科技管理模式，建立完善全市路灯监控系统，最大程度降低管理成本，有效提高社会效益和经济效益。
4、稳定建立数字化城市管理的新体制。2009年在进一步完善内部城管绩效百分考核机制，推进大城管体制建设的同时，加快推进数字化城管建设，架构监督指挥中心组织机构，在主城区51.54平方公里的范围内，完成“数字城管”信息平台的建设，建立数字城管的系统考评体系，稳步建立起数字化城市管理的新体制，逐步实现城市管理的数字化、网络化和现代化。
园林绿化建管体制改革。
-9工程中，合理利用现有绿地的苗木资源，通过对种植密度较大的绿地进行调整、抽稀，将多余苗木用于新的绿地建设及绿化工程等项目，在保持原有绿地景观的完整性的同时，改善植物生长条件，优化群落结构，节约绿化建设经费。目前已全面利用乔木29000多株、灌木14000多株、球类2200多只，色块2720平方米，在青山遗址公园、霞客大道、徐霞客旅游区、双泾苗圃、北潮河滨河公园等工程中节约绿化建设经费约1500万元。
三、拓展养管模式，在绿地养管机制上不断推陈出新。按照由点到面、逐步展开、稳步推进的原则，充分调动全社会共同参与绿化建设的积极性，倡导机关、团体、企事业单位及个人通过一定的程序，自愿负责一定面积的公共绿地、防护绿地、道路绿地、附属绿地的建设、养护以及古树的管护。现已着手制定下发《江阴市城市绿地认建认养实施办法》，积极吸引社会力量主动参与绿化事业。天力燃气公司已出资20万元在赞园认建绿地。
四、下一步工作思路：
将以创建生态园林城市和国际花园城市为抓手，着力推进投融资机制改革，不断提升园林绿化品位，努力拓展城市旅游功能。
水利改革工作汇报
我区现有14个乡镇，每个乡镇设置了一个水利站，共定编43人，其中在岗35人，退休8人，采取区、乡（镇）共管的管理模式。各乡镇水利站人员作为基层农业技术推广人员，其主要职能是防汛抗旱技术服务、水利建设与管理，及农村供水和水土保持。2008年，区委、区政府结合我区水利基层服务体系实际情况，以冷政办函[2008]102号文共定编43人，其中有18人按事业单位财政全额拨款，工资津补标准为1909元/月，另25人按事业单位财政差额拨款，工资津补标准为830元/月,并按全额拨款事业单位统一办理和完善了养老、医疗等各项社会保险手续，彻底解决了我区乡镇水利站工作人员的后顾之忧，大大调动了我区乡镇水利站人员工作的积极，充分发挥了我区水利基层体系的服务作用。
二、改革的措施。
一是完成了定性、定编、定岗。根据冷政办函[2008]102号文件的精神，14个水利站为区、乡（镇）共管的事业单位，共定编43人，其中在岗35人，退休8人。
二是落实了人员工资。水管体制改革后，水利站人员工资费用已经基本落实到位。
三是落实了社会保障措施。水管体制改革后原拖欠养老。
保险费用按采取财政挂账方式解决，2008年11月底前已建。
立好个人账户，按全额拨款事业单位统一办理和完善了养。
老、医疗等各项社会保险手续。
四是实行竞争上岗。水利站人员由区、乡（镇）共管，实行竞聘上岗，3年一聘。
三、当前改革存在的问题。
1、管理体制不顺，机制不活。由于水利站在行政上受。
当地乡镇政府领导，水利行业主管部门只是在技术上作业务。
业人员安置在水利站，人员配置不合理，无法开展业务工作。
2、人员结构不合理,技术力量薄弱。
3、由于水利站工作人员的工作由政府安排，其工作重。
心在乡镇政府的工作上，对自己的本职工作就难以保质保量。
完成。
4、资金缺乏，运转困难。目前，各水利站人员工资为。
财政全额拨款，但日常工作经费无来源。各个水利站均缺乏。
日常工作经费。
四、下一步改革措施。
1、强化技术力量，理顺管理体制，建立健全管理机制。
建立健全一整套管理体制和机制，确保水利站在业务上接受。
水行政主管部门的领导，配备并培训专业技术人员，确保乡镇水利工作在水行政主管部门的领导下有序开展。
2、加大资金投入，保证水利站日常工作经费需要，确保水利站能正常有效运转。
永州市冷水滩区水利局。
2012年6月。
审计改革工作汇报
公司领导：
您们好，在汇报工作之前首先感谢公司领导给了我这次提升自己的机会（到咱们xxxx制造公司审计部负责）。虽我从事审计工作已十来年了，但一直没有做过负责人。有幸得到集团领导的信任，将xx汽车的审计工作交由我来负责，故不敢松懈，本着“既不影响公司发展大局又要为公司负责”的审计监督原则，带领和激励着我们审计部所有员工努力干好每项工作。
在xx汽车工作已有一段时间了，初来时手忙脚乱在公司领导的指点下和各位同事的配合帮助下，已梳理得有条不紊。为明确责任，提高审计效率，6月初刚到审计部我就指定专人在电脑上设立“审计项目登记”台账，要求登记上需审计的事项、提请审计的部门和时间、审计责任人及审计完成时间等项目，以便及时掌握和督促审计事项，坚决杜绝因审计而影响效率的事情发生。但在车间用工具采买的问题上，由于车间无“需要用”的工具资料致使申请的工具无法具体化（比方是电动工具还是汽动工具、所要工具的品牌、产地、具体使用用途等），增强了采买部门的难度，加之采买部门在市场上找不到需要采购的工具时也不及时和使用部门沟通，致使申请单在采购部门积压时间长。审计参与后，每次在工具供应商确定不了是啥工具时，积极和使用部门联系有时甚至让工具供应商直接与使用部门沟通，尽可能地服务好公司各经营部门，努力做到单子只要传递到审计法务部，一两个工作日内争取完成对单子的大额事前审计。
工程审计，因现阶段处于工程收尾和决算验收阶段（大部分工程已经过预算审计或固定单价合同约定）。我要求工程审计师对每项工程有合同的结合合同、无合同的按照国家规定结合实际，都要深入现场实际测量，对工程部门或施工方的预算、决算等进行认真细致地审核。仅总装车间安装工程决算一项，施工方决算价xx.x万元，就审减了xxx万元之多，审减率近xx%，出具有专项审计报告且得到施工方签字确认；2#和4#公寓楼装饰工程，工程部门组织了两家施工单位招标，审计根据报价较低和较合理的xx施工单位预算，发现装饰工程里面的几大项都是经xx施工队分包出去找专业的施工队来完成。因为存在转包，施工队的报价就会相对高，困此我们建议工程部门能考虑根据各大项进行分包，由公司对分包的各施工队实施直接管理和监督，工程成本就会大幅下降。仅2号和4号公寓楼装饰工程预算价就由xx.x万元核减到xx.x万元，就可核减金额xx.x万元，核减率近xx%。该项预算审计也出具有专项审计报告（9月16日出具），但至今已过去近一个月了尚未实施；淋雨室工程，8月7日接到后勤x科长请对预算进行审计的批示，该预算为施工方xx设备安装总公司提供，预算价共计xx.x万元其中土建xx.x万元、安装xx.x万元。因x院出具的土建图纸被我方人员用铅笔作了变更但未经工程科正式确认，土建图纸无法确认，施工队的xx.x万元预算是大致估算的没有依据（按正常程序，施工方的预算应先经工程科的预算师审核之后，才由审计人员对工程科的工作进行审计监督的）。安装预算经审计后，于8月13日已出具预算审计书，将施工方的xx.x万元审减为xx.x万元。安装审完后工程审计xx将土建图纸不确定的问题及时向后勤xx科长做了沟通，但直至8月末都没有得到如何解决和处理的答复。为此于9月3日将审核好的安装预算返回至xx科，并有xx科长书面签收。淋雨室整个审计过程就是上述所说，类似工程量预算审计一般不会超过七天。就四大车间、锅炉房等全厂的装饰工程量，我们也仅用了两个星期且施工方好多次当着我的面表扬xx办事效率高呢？据工程审计师不完全统计，仅去年工程审计核减金额在两千万元左右呢。
汽车配套审计，6月初我来后就着手成立了配套审计组，目前有x人组成，都为专业的懂机械会预算的配套审计师。结合公司实际，遵循集团审计近期出台的《关于原材料和汽车配套件审计》制度，实施“过程式参与”审计模式，原则是不许过度参与和影响经营但还得预防成本过高，已根据公司各车型建立了各配套件组成和供应商数据库。待公司量产后，以方便实施对汽车成本控制的审计工作。
财务审计，按审计原则至少应由两人组成，方能实施对经营单位进行审计。目前，审计部仅有一名专职财务审计人员，虽安排了一次对我xx汽车09年前半年的财务审计，但因人员有限审计效果不是很好。另集团审计已招聘了两名专职财务审计人员，个人认为应该将财务审计工作统一放到集团审计来搞，比较妥当。可以集中力量增强审计力度，更利于对集团所辖的各经营单位的财务审计工作进行统筹规划和安排。
我相信，在集团董事会和集团审计以及各位领导的带领下，审计部必将紧跟集团大发展的步伐，最快地最大程度地履行保驾护航的使命，为公司地高效良性健康发展贡献一份力。
放管服改革工作总结
一是进一步加强组织领导，明确目标责任。将深化放管服改革摆在更加突出的位置，加强协调、督促及落实。进一步细化改革任务，细化路线图，倒排时间表，列出任务清单，制定具体方案，提出完成时限，保证每一项任务都能有序开展，扎实推进。
二是进一步加强督导考评，层层落实责任。加强对此项工作的检查督导，对各项任务进行督办，推动工作开展。对任务落实进行专项检查，确保工作在细化过程中不走样，不偏废。严格责任倒查和问责制度，形成人人有责、人人负责的良好工作氛围。
三是进一步加强宣传引导，切实便民利民。坚持正确舆论导向，不断做好“放管服”改革工作经验的总结与推广，适时发布改革信息。协调各方做好改革成果的宣传与报道，把便民利民的好政策好措施宣讲到位，引导服务对象改变原有办事模式，为进一步推进人社领域简政放权、放管结合、优化服务改革营造良好舆论氛围。