工作方案还应该注重团队合作，充分发挥团队成员的优势，共同完成工作任务。接下来，我们一起来看看一些成功案例，了解一些行之有效的工作方案。
全民健康实施方案
（一）满足群众日益增长的健康需求，从解决群众反映强烈的突出问题入手，广泛传播健康知识，引导树立健康观念，养成健康行为，提高群众健康素养水平。
（二）探索政府主导、部门合作、全社会参与的'健康促进工作模式，充分动员全社会力量关心、支持、参与健康教育和健康促进工作。
（三）树立健康促进工作的意识，在全市形成健康教育和健康促进的规模效应和品牌效应，全面推进健康促进工作科学发展。
活动第一周期为xx年11月至20xx年8月。每年选择一个严重威胁群众健康的公共卫生问题作为主题，围绕活动主题开展健康促进和科普宣传活动。xx年活动主题为合理用药。
（一）制订活动方案。各县（区）各单位根据国家和省卫生厅要求，制订本县（区）本单位工作方案和每一年度主题活动方案。确保全市集中时间、集中力量围绕主题进行宣传教育活动，形成宣传声势。
（二）举办启动会和示范性宣传教育活动。各县（区）卫生局每年都要举办主题宣传教育活动启动会，为乡镇开展宣传教育活动提供示范。
（三）开展形式多样的宣传教育活动。各县（区）、各单位要与各相关部门密切合作，将活动与中央补助地方健康素养促进行动项目、国家基本公共卫生服务健康教育项目和“健康沙龙活动”、“健康文化墙建设”、“中医适宜技术推广活动”即“村级三件事”等重点工作有效结合，组织专家进机关、学校、企业、社区、家庭进行健康巡讲和义务咨询，发放健康传播材料和健康工具包，开展形式多样的宣传教育活动。
（四）充分利用媒体进行宣传教育。各县（区）、各单位要积极争取宣传主管部门和新闻媒体的支持，在主要媒体播放专题节目、开辟专栏，对健康教育核心信息进行广泛宣传，对所开展活动进行深入报道，做好舆论引导。组织媒体沟通会和培训会，提高媒体传播知识和宣传报道能力。
（五）总结推广有效经验和做法。各县（区）、各单位要认真总结活动开展的有效做法和经验，及时报送市级活动办公室，以便在全市交流推广。市卫生局将对活动开展情况进行考核评估，开展优秀单位、个人及作品评选和表彰。
市卫生局成立“健康中国行-全民健康素养促进活动”xx市领导小组和活动办公室，办公室设在市爱卫办。活动办公室负责制定“健康中国行-全民健康素养促进活动”实施方案和工作计划，负责活动实施、组织协调和督导考核。
各县（区）、各相关单位要相应成立活动办公室，负责本县（区）本单位“健康中国行-全民健康素养促进活动”的组织实施。配合活动管理部门开展督导考核。
（一）各县（区）卫生局，各相关单位要充分认识活动的重大意义，加强组织领导，把该活动作为年度重点工作，安排专项经费，选派专人负责，制定实施方案和本年度活动方案，成立技术专家组，推进活动广泛深入开展。
（二）请各县（区）、各相关单位于20xx年xx月25日前将活动办公室联系人名单、活动方案报送市卫生局。自20xx年xx月起，每月5日前向市卫生局报送活动进展情况，每年度活动结束后，报送工作总结。
健康社区实施方案
根据《关于开展安徽省健康促进县（区）创建工作的通知》（卫宣传秘﹝20xx﹞366号）和《歙县人民政府办公室关于印发歙县创建省级健康促进县工作实施方案的通知》（歙办秘〔2021〕30号）等要求，结合实际，制定本方案。
以《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的.生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为保障全县人民健康服务。
(一)实施“将健康融入所有政策”策略，本系统各部门制定政策时充分考虑政策对健康的影响，制定有利于健康的政策性文件和措施，落实公共政策审查制度；针对需要优先应对的健康问题，开展跨部门健康行动。
（二）建立覆盖城乡社区（村）、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络和覆盖县、乡、村级医疗卫生机构的健康促进专业网络。组织牵头开展全县健康促进工作培训、技术指导、督查、评价和迎接省、市检查等工作。
（三）建设促进健康的支持性环境。委机关、疾控中心、妇计中心、卫生监督所要建成健康促进机关；歙县人民医院巩固“健康促进医院”创建成果，歙县中医院、歙县昌仁医院、歙县平和精神康复医院、惠民眼科医院及28家乡镇卫生院开展健康促进医院创建。创新健康促进工作方式，深渡挖掘，及时整理健康促进医院、健康促进机关典型案例。
（四）开展健康促进县宣传推广，全方位宣传健康促进县理念，提高公众知晓率和参与度，为健康促进创建工作营造良好舆论氛围。扎实开展健康素养促进行动、联合相关部门同步启动健康中国行活动、开展卫生日主题活动、做好国家基本公共卫生服务健康教育项目。
（五）开展基线和目标人群评估调查。居民健康素养水平在2021年基础上提高20%，或高于本省平均水平，成人吸烟率在2021年基础上降低20%，或低于本省平均水平。经常参加体育锻炼人口比例高于本省平均水平，并在原有基础上有所提高。学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（六）创新体制机制，总结适合我县实际、可推广的健康促进综合干预模式，建立健康促进工作的长效机制。
根据《歙县创建省级健康促进县工作实施方案》要求，创建工作分三个阶段实施：
第一阶段：项目准备和启动阶段（2021年4月-7月）。制定卫健系统创建健康促进县工作实施方案，成立歙县卫健系统创建健康促进县工作领导小组和技术指导小组，明确责任部门及有关职责，召开动员大会，全面安排部署卫健系统健康促进县创建各项工作。
第二阶段：全面建设阶段（2021年7月-2022年11月）。制定促进健康的公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任。开展基线调查，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预。创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，确保健康促进县工作有序推进。
第三阶段：评估验收阶段（2022年11月-2023年4月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到省级健康促进县标准，按照分类标准进行建设效果评估，2022年11月上报自评报告，2023年3月接受市级复评，2023年4月接受省级评估验收。
（一）加强组织领导。各医疗卫生单位要成立创建工作领导小组，结合实际，制定创建工作实施方案，明确创建目标和任务，确定分管领导和联络员负责创建工作，确保工作落到实处。
（二）强化资金保障。各医疗卫生单位落实相应工作经费，用于创建工作的宣传发动、培训、监督检查、总结评估，要与新冠疫苗接种、常态化疫情防控、基本公共卫生服务健康教育项目等中心工作同频共振、统筹推进，确保创建任务如期完成。
（三）规范档案管理。委机关各股室和各医疗卫生机构认真对照评价指标、评价参考标准（附件3）和工作分解内容等，及时收集、整理和完善创建档案。
（四）加强培训督导。县疾控中心要加强全县各医疗卫生机构培训，统一创建工作标准、方法，使创建工作规范开展。县爱卫办和县疾控中心要加强创建工作督导，并及时向委创建工作领导小组报告工作进展，督促工作落实。
体质健康实施方案
为了促进《国家学生体质健康标准》的顺利实施，努力使广大中小学生得到健康成长，促进我校学生积极参加体育锻炼，不断纠正和改变学生体质健康状况中出现的问题，从而使学生拥有健康端庄秀美的体魄姿态和健全的人格。将“健康第一”的指导思想落到实处，充分发挥学校体育在育人教育中的独特作用。结合我校实际情况制定本实施方案。
一、组织机构。
1、领导小组。
组长：安延峰。
成员：穆焕琴、安静及各班班主任。
领导小组职责是负责安排学校按要求开设的体育课，督促体育课规范。
教学。
结合测试标准加强学生体质训练组织人员开展学生体质达标测试工作督查实施《国家学生体质健康标准》情况。根据具体情况做好分工做到分工明确责任到人确保测试、录入等各项工作按时完成。
2、测试小组。
组长：李四军。
成员：各班班主任做好本班的测试工作。
测试小组职责是负责按照方案的要求对学生进行测试和指导锻炼，负责成绩的收集、整理并对照《国家学生体质健康标准》及评分标准如实填写表册，及时上报录入小组。
3、录入小组：安静。
录入小组职责是负责成绩的录入及学生体质健康测试报告单的打印，及时上报数据报送小组。
4、数据上报：穆焕琴。
二、工作内容。
1、在9月份对测试人员进行培训，各班班主任利用班会课对学生进行宣传。
2、测试小组从11月份进行测试工作。测试结束后体育教师对照《国家学生体质健康标准》及评分标准如实填写表册，并完成数据上报。
3、体质健康测试年级及其所测项目：身高、体重、视力、肺活量、50米跑、1000米跑（男）、800米跑（女）、坐位体前屈、立定跳远、引体向上（男）、1分钟仰卧起坐（女）。
三、
工作要求。
1、测试要统一标准，统一要求；数据的记录要真实，杜绝虚拟测试成绩。表册填写字迹清楚、工整，不改写，格式正确。
2、针对学生身体特点，考虑气候、场地等因素，科学组织测试工作，保证学生的身心健康和安全。
3、班主任和体育教师要加强对学生的安全教育，无论在校内还是在校外进行“体育达标”训练，都要对学生提出安全要求。要利用班会和体育课对学生进行体育达标及训练的安全教育。
4、测试小组务必认真组织测试工作，并按时将相关表册上报录入小组。
四、特殊情况的处理。
1、因病或残疾学生，确实不能参加《标准》测试的学生，应持县级以上医院出具的病历等证明材料，向学校提交免予执行《标准》的申请。学校体育组签署意见后，将材料存入学生档案。
2、对因病免修体育课被批准免予执行《标准》的学生，当年不得评为“三好学生”。
3、《标准》成绩不及格者，在本学年度（由学校安排）准予补测一次，补测仍不及格，则学年《标准》成绩为不合格。
五、测试保障、安全防范工作。
1、保证活动时间，推动经常锻炼。学校保证学生每天有一小时的体育锻炼时间，体育教师要上好体育课、早操或课间操，对学生进行有针对性的体育锻炼指导工作。
2、各班班主任要牢固树立“安全第一”的责任意识。在实施《标准》时，要健全各项安全保障制度，落实安全责任制，加强对场地、器材、设备的安全检查，加强对学生安全教育，提出安全要求。
3、测试前要检查和了解学生身体健康情况，对生病学生实行缓测或免测。坚决杜绝平时不锻炼，测试时搞突击的现象，谨防意外伤害事故发生。
万庄学校。
万庄学校。
2012年。
健康社区实施方案
为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）精神，根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好2021年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。
坚持以人的健康为中心，巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果，深入推进“健康永嘉”建设，全面推进健康知识普及行动，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，提高城乡居民健康水平。
（一）全面建立健全健康促进机制。
1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入政府重点工作和重要议事日程，制定健康促进县发展规划。
2.完善健康促进协调机制。成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县各有关单位及乡镇（街道）为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组（详见附件）。领导小组定期召开小组会议，协调解决创建工作中的重大事项，通报工作进展。
3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，并建立健全健康促进相关工作制度。
4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。
5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入政府目标责任制考核，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。
（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略。
1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况，结合实际进行评估，补充和完善相关政策及配套方案，充分体现“将健康融入所有政策”策略。
2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查，即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中，充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的，由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后，反馈给相关主管部门审查。
3.倡导健康优先理念。各部门在推进政府各项工作任务中，要始终秉持“科学健康观”，将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段，推进“将健康融入所有政策”落地。
（三）全面提升健康促进培训能力。
1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设和二级培训的能力。
2.针对政府组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府部门、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。
3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。
（四）全面落实优先领域干预措施。
1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，有关部门健康相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。
2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我县存在的`主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定干预工作策略和措施，实施干预计划。
3.定期评价干预效果。根据实际情况，及时调整和完善干预措施。
（五）积极建设促进健康的支持性环境。
1.大力开展创建宣传，营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识，加大健康促进县创建工作宣传力度，积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效，为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。
2.加强生态环境建设，优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体，深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。
3.加快健康场地建设，完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施，深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源，提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施，实现全民健身设施全覆盖。
（六）加强创建健康促进场所。
1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。继续深入开展健康社区（村）创建，将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建，培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区（村）符合健康社区（村）标准，建设20%的健康家庭，并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。
2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步加大创建力度，中小学校符合健康促进学校标准达到80%。
3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进医护人员、患者和公众健康水平提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准，其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。
4.推进健康促进机关建设。发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部积极参与创建，提高机关干部健康素养和健康水平。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。
5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点，提出针对性的健康促进工作措施，根据企业特点制定创建计划，提升企业及其员工健康促进意识，提高企业员工健康水平。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。
6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作，打造无烟政府。将各部门、乡镇（街道）、社区（村）的会议室和办公室全面禁烟工作，纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。
（七）广泛开展健康促进重点活动。
1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区（村）和居民群众，深入开展健康素养大讲堂活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。
2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日，多部门联合深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高居民参与程度。
3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务，以家庭医生签约服务为载体，推行分级诊疗，深耕社区（村），当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设，加强疾病预防控制能力，提升妇幼保健和计生服务水平，重点落实高危孕产妇管理，做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作，降低出生缺陷率，提高人口素质。
浙江省健康促进县创建工作时间为2022年4月至2023年10月，分三个阶段实施。
（一）准备启动阶段（2022年4月底前）。建立健康促进县工作机制，广泛社会动员；开展基线调查，制定健康促进县工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。
（二）全面建设阶段（2022年5月至2023年6月）。相关部门制定健康促进公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，加强监督指导。开展绩效评估，并针对调查情况进行数据分析，开展有针对性的综合干预措施。
（三）考核评估阶段（2023年7月至2023年10月）。开展项目自评估，迎接省级考核组考核。
（一）加强组织领导，完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程，各部门、各乡镇（街道）要高度重视，切实提高创建工作的思想认识，县财政局要健全经费保障机制，将创建工作经费纳入财政预算，实行专款专用，全面推动创建工作。
（二）强化督导监测，实施考核评价。各有关部门、乡镇（街道）要严格对照标准和任务分工，细化责任，强化落实，做到层层有人抓，事事有人做，确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导，及时发现存在问题，督促整改，确保各项目标顺利实施。
（三）总结经验成果，确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式，落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型，加强经验交流，以点带面，示范带动，确保创成浙江省健康促进县。
社区工作实施方案
为进一步加大庐城城市管理力度，强力推进文明县城创建工作，完善管理长效机制，建立“城管执法进社区”管理模式，结合庐城工作实际，特制订本实施方案。
围绕争创全国文明县城的总体目标，以“城管执法进社区”为载体，强化源头管理措施。通过城管执法进社区，理顺工作关系，明确工作职能，确定管理主体，落实工作责任，将市容环境卫生管理、控制和拆除违法建设纳入社区(村)常态化工作，实现城市管理由被动管理向主动服务、由粗放管理向精细管理转变，实现城管执法工作“纵向到底，横向到边”的全覆盖，进一步提升执法管理质量，密切群众关系，争取群众理解和支持，从而使庐城实现“净化、序化”和违法建设零增长的目标。
(一)工作体制。城管执法进社区，就是打破现有管理体制，以社区(村)为单位，城管队员全部入驻社区(村)，根据社区(村)管辖面积、人口数量、管理任务轻重确定队员人数，实行城管队员与社区(村)工作人员合署办公，组建综合管理执法中队(下称驻点执法中队)，形成相互配合、联动管理的工作局面。驻点执法中队实行以镇区和相关部门为主、社区(村)为辅的双重领导体制，日常工作安排由社区(村)负责。建立条块联合考评考核机制，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室(“一镇两区”)和县城管局共同对驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。
(二)队伍配置。庐城规划区内共有13个社区和7个行政村，每个社区驻点执法中队4至6名，每个行政村驻点执法中队2至4名，每个驻点执法中队设队长一名，队长由“一镇两区”安排在社区(村)担任相应的领导职务。县城管局成立一支机动中队，机动中队由15至17人组成，专门负责对驻点执法中队队员在岗履职情况进行巡查、督查，调度力量及时处置突发事件。(详见附件《庐城规划区城管执法进社区人员名单》)。
各驻点中队要以服务社区(村)为宗旨，创建全国文明县城和违法建设零增长为目标，具体负责辖区内违法建设的控制和查处，强化源头治理，建立驻点执法中队巡查制度，及时发现、处理违法建设行为，必须把违法建设遏制在运输材料或开挖地基阶段。同时做好市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作。
四、完善保障机制。
(一)强化组织领导。为了扎实推进城管执法进社区工作，县政府成立城管执法进社区工作领导小组，分管副县长兼任组长，“一镇两区”和相关部门主要负责任人副组长，各单位分管负责人为成员。领导组下设办公室，设在县城管局，办公室主任由县城管局分管负责人担任，负责城管进社区日常工作，分析研判城管执法进社区工作推进中存在的问题，及时提出解决措施报县政府研究。
(二)确保经费投入。为保障城管执法进社区工作正常开展，县财政设立专项经费。驻点执法中队城管队员每人每月增资500元，另外每人每月浮动500元作为绩效工资;社区(村)每月根据绩效情况奖罚4000元，全年50000元。xx年5月23日《庐城控违拆违长效管理机制》(庐政办〔〕66号)下发前存量违法建筑，县城管局会同“一镇两区”及相关社区(村)组织力量拆除的，由县监察局会同县财政局审核后，按每平方米40元的标准奖励，奖金使用由县城管局安排。县财政局负责另行制定城管执法进社区经费保障和使用管理办法。
(三)完善奖惩机制。一是联合考核。“一镇两区”会同县城管局对社区(村)、驻点执法中队进行考核，实行重奖严罚，充分调动驻点队员工作积极性和主动性。依据考核结果，由“一镇两区”会同相关部门对驻点队员进行不定期轮(换)岗和末位淘汰。二是分类考核。庐城规划区控违拆违工作由县城管局牵头制定驻点执法中队控违拆违考评办法;“一镇两区”负责制定所辖社区(村)控违拆违考评办法。市容市貌、环境卫生等市容市政管理工作考核，由县文明办结合创建全国文明县城网格化管理办法另行制定考核办法。
(四)健全群众举报奖励制度。鼓励群众举报违法建设行为，凡举报违法建设的，经查实后，根据面积和性质每起奖励200-500元，奖励办法由县城管局会同县财政局另行制定。
(五)建立“零报告、周小结、月通报”制度。各驻点执法中队于当日下午5时将本区域内的违法建设巡查、发现情况(不论有无情况)，分别报送“一镇两区”、县城管局;次日上午9时前县城管局汇总后在县政府网站公示，并报县委督查室、县政府督查室备案。每周一上午“一镇两区”向县城管局报送上周控违拆违情况汇总分析报告，每周一下午县城管局向县委、县政府相关负责人报送上周庐城规划区控违拆违工作情况报告，同时抄送县监察局、县委督查室、县政府督查室。县城管局根据各驻点执法中队每天“零报告”、“一镇两区”每周情况分析报告，每月对庐城规划区控违拆违工作进行一次形势分析研判，并于每月5日前形成上月分析研判通报，报送县委、县政府相关负责人，并抄送“一镇两区”及各驻点执法中队。
(六)继续实行暗访督查制度。县委督查室、县政府督查室、县监察局要每月不定期对庐城规划区内的违法建设发生情况不少于3次暗访，并将暗访情况记录备案;通过查看控违拆违工作登记表，到各违建项目现场进行走访，利用照片、影像等取证手段，对控违拆违工作进行突击检查，下发督查通报，确保督查实效。对新建违章建筑查处中存在的监督不到位、查处不及时、查处力度不够等情况，由县监察局按照干部(人员)管理权限提出对相关责任人的处理意见。
(七)严格责任追究。一是对各驻点执法中队控违拆违工作每月进行考评兑现一次，凡经群众举报、执法机关或县暗访组发现，一个社区(村)内出现一起违法建设，在24小时内未被及时发现、上报和处置的，扣减社区(村)财政保障补助经费4000元，扣减驻点执法中队直接(分片专管员)责任人绩效工资500元;同时对照庐办发〔201x〕15号文件规定处理到位。凡当月发生的违法建设未被发现，次月经群众举报、执法机关、镇区或县暗访组发现的，双倍扣减社区(村)直接(网格)责任人保证金，双倍扣减社区(村)财政保障补助经费，双倍扣减驻点队员上月已发基础工资、绩效工资。
二是庐城规划区控违拆违工作实行同奖同罚，严格按照庐办发〔201x〕15号文件规定追究“一镇两区”、社区(村)及驻点执法中队有关责任人责任。
(一)统一思想，提高认识。实行城管执法进社区是城市管理工作的创新和探索，是破解市容市貌、环境卫生管理和控违拆违难题的有效之举，是加强城市管理的一项重要举措。“一镇两区”和相关部门要充分认识做好这项工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化工作措施，把该项工作抓紧抓好、抓出成效。
(二)确立全局观念，明确工作责任。城管进社区工作涉及面广，是一项全局性的系统工作。县城管局是这项工作的牵头部门，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室、社区(村)要积极主动、密切配合，建立奖惩机制，强化责任追究，确保工作落到实处。县财政局要确保工作经费足额到位，保障“城管执法进社区”工作顺利开展。
本文自下发之日起执行，县城管局派驻社区(村)驻点队员要立即明确到位与社区(村)网络责任人混合编组开展社区(村)综合执法工作，庐城镇、经开区、城东新区指挥部办公室做好协调。由县监察局牵头，在15日内开展一次全面督查，并上报督查结果。县城管局要尽快会同县人社局等部门制定城管执法进社区考评办法;县财政局牵头制定经费保障、资金使用办法。庐城规划区控违拆违责任主体仍按庐办发〔201x〕15号文件规定执行。
健康社区实施方案
20xx年，是实施“十二五”规划的关键一年，也是深化医药卫生体制关键之年。依据全省及泰州市爱国卫生工作要点，为做好我市20xx年健康教育工作，进一步提高健康教育工作水平，结合我市实际，特制定本工作方案。
健康教育是精神文明的重要内容，是国家和社会文明程度的重要标志，20xx年我市健康教育工作的指导思想是：深入落实科学发展观，认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，以向全民普及卫生知识为前提，以提高全民健康素养和自我保健意识为根本，以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的，围绕创建国家级卫生城市这一中心，大力开展健康教育及健康促进工作，全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，推进基本公共卫生服务的均等化进展，努力提高健康教育普及率和健康行为形成率，为建设和谐泰兴做出应有的贡献。
1、创建工作：依据《国家级卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》，切实开展健康教育各项工作，做到各项资料齐全详实，宣传活动形式多样，监测干预相关指标达到评估标准，年内确保国家级卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。
2、居民健康素养促进工作：
1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动，各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。
2)按照省市方案要求，各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作，市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络，努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作，使健康素养监测工作制度化、经常化，三类人群样本量各不低于3000例，确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。
3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平，并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。
3、健康教育绩效工作：
1)市级按照国际组织和国家确立的.卫生宣传日或重大疾病预防控制要求，组织开展宣传咨询活动，组织大型主题宣传1次，全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上，各乡镇组织开展相关宣传咨询活动，当年不少于6次，有活动方案、照片、总结。
2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查，各乡镇按实施方案的要求，完成目标人群调查不少于300人次，确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。
3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作，按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求，做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作，行为干预指数达到0.7。
4、健康促进工作：
1)健康促进学校创建：按照教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《20xx年全市学校卫生工作要点》，学校正常开设健康教育课，今年确定济川中学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建，年内确保2所学校通过评估验收，确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建，年内确保1所学校通过评估验收。
2)健康促进医院创建：围绕考核指标，积极推进健康促进示范医院创建工作，今年计划将10家乡镇卫生院列为创建考核验收单位。
3)以全民电子健康档案的建立为平台，以慢性病防治为切入点，以健康教育与健康促进为手段，启动以慢病管理为主、以城市社区卫生服务站具体实施的健康管理服务模式，年内重点抓好一个街道，两个社区的试点工作，总结经验，提高水平，逐步建立对全体人员的健康管理。4)按照“江苏省健康促进示范企业”督导评估办法要求，积极配合职防部门启动我市“健康促进示范企业”创建工作，推进我市职业卫生管理水平，提高职业人群健康素质，确保年内开展1-2家企业的创建。
5、实施“健康教育进家庭”活动，促进基本公共卫生服务项目均等化工作：
2)市各新闻媒体设置健康教育栏目，在泰兴电视台设立“健康新概念”，在泰兴广播电台设立“健康之声”，在泰兴报社设立“健康之窗”专题宣传板块，活动坚持公益性质，由市卫生部门(包括各级医疗卫生单位)提供技术支撑，各媒体部门负责活动的策划，按照宣传计划，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。
3)巩固市乡两级健康素养讲师团，以“全国亿万农民健康促进行动”及“健康泰兴社区行”为平台深入城乡开展健康讲座，市级讲师团覆盖50%以上的街道和乡镇，乡级讲师团覆盖100%的社区(村)，全年累计巡讲场次不低于150场，讲师团有成立文件、讲座有通知、签到、课件、照片等资料。
3)按市统一配发计划，做好《江苏省城乡居民健康素养指导手册》、《江苏省居民健康读本》的发放，确保发放到位率达到100%;健康知识入户宣传资料每年不少于4次，每次入户率达100%;各乡镇“健康素养66条”动漫播放以行政村为单位，覆盖率100%;制作一套健康模型展板，开展巡回展出，覆盖率100%，通过多种形式，切实开展“健康教育进家庭”活动。
4)市健教所指导基层做好基本公共卫生服务项目台帐填写工作，对各乡镇社区健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，每季度抽查2个社区和2个村，全年累计开展工作督导不低于50个工作日，做好评估记录，并及时通报全市。
6、重大疾病防治健康教育工作：做好甲型h7n9流感、手足口病、结核病、艾滋病等传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。对突发公共卫生事件，做好快速应对宣传和风险沟通。
7、控烟工作：20xx年力争60%以上医疗卫生机构(一、二、三级医院、卫生行政机构、疾控、卫监、血站)建成无烟单位。创建单位有控烟领导小组、控烟制度、控烟考评奖惩措施，并将控烟工作列入工作计划。
8、能力建设：定期对社区卫生服务中心(卫生院)工作人员开展业务培训，组织相关人员参加市举办农村公共卫生服务健康教育理论与技能培训班，当年不少于2次。
一季度：
1、完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定。
2、召开全市健康教育与健康促进工作会议;。
3、召开创建健康教育专题工作协调会议;。
4、召开“健康促进学校”创建工作推进会;。
6、组织开展麻风病防治、3.24结核病防治宣传活动;。
7、启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动。
二季度：
1、组织技术指导组，全面启动“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作。
2、按活动实施方案，全面启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;。
4、启动“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作;。
7、发放二季度宣传画册及入户宣传单;。
8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。
三季度：
2、指导典型社区，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作;。
3、指导全市开展3类以上目标人群行为干预及健康管理工作;。
4、继续开展“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;。
5、组织开展9.1日全面健康生活方式日的宣传活动。
6、发放三季度宣传画册及入户宣传单;。
7、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。
四季度：
2、对典型社区三类人群健康素养监测干预效果开展评估，形成评估报告;。
3、对全市3类以上目标人群行为干预及健康管理工作开展评估，形成评估报告;。
4、“健康泰兴社区行”讲师团开展覆盖全市的健康巡讲活动，评选出优秀巡讲员，并实施表彰及奖励。
5、组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。
6、发放四季度宣传画册及入户宣传单;。
7、对“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作实施效果评估;。
8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好全年评估，并及时通报全市。
9、完成全年健康教育工作的效果评估。
健康社区实施方案
为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，实施“将健康融入所有政策”策略，现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县（区）试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求，并结合我区实际，特制定本方案。
（一）总目标。
建立“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则，完善健康促进工作网络，规范开展健康促进、健康干预和健康评估，完善健康促进信息管理系统，探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制，提高我区居民健康素养水平。
（二）项目目标。
1.实施“将健康融入所有政策”策略，各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。
4.创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
（一）建立健康促进工作机制。
1.把创建省级健康促进区建设纳入政府重点工作，制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。
2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组，完善会议制度，定期召开会议，通报工作进展。
3.建立覆盖全区各部门、乡（镇、办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。
4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。
5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。
（二）确定重点健康问题。
1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析我区的主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。
3.结合省健康促进县（区）评价标准（附件1），研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。
（三）培训和能力建设。
采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。
1.卫生计生部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。
2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的'认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。
（四）制定促进健康的公共政策。
1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。
2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。
3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡（镇、办）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。
4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。
（五）建设健康促进场所和公共环境。
1.乡（镇、办）开展健康社区/健康村建设，建设一定比例的健康社区/健康村，评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。
2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）、健康促进学校（包括高中、初中、小学）、健康促进机关（包括机关和事业单位）、健康促进企业，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件4-7）。
3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。
（六）开展健康教育。
1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。
2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”的品牌效应。
3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。
4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。
5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预和干预效果评估。
（七）营造健康环境。
1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平，积极应对老龄化。
2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（八）提高人群健康水平。
经过试点工作，辖区居民健康状况有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。
（九）试点区工作评估。
区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式，全面评价建设效果，发现存在问题，总结好的做法，推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。
（一）组织保障。
区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导，建立统筹协调机制；组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施，定期召开各相关部门参加的协调会议，推动各部门各司其职、各负其责，开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责，分工协作。建立健康促进工作网络，积极做好健康促进试点区建设工作。
区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通，具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查，发现我区主要健康问题，研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施，开展健康促进综合干预工作，在规定时间节点提交相关资料，接受国家和省市级的监督指导与考核评估。
（二）政策保障。
区政府把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划，并出台相关政策；实施“将健康融入所有政策”策略，并推动各相关部门制定健康促进政策；支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动，引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策，将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围；区卫计委负责制定配套文件和实施方案，完善工作措施；区民政局负责制定扶贫有关规定，将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。
（三）经费保障。
区政府将创建省级健康促进区工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用，不得用于创建省级健康促进区建设以外用途，保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。
（四）队伍保障。
各乡（镇、办）、区政府各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作；区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设，提供技术支持，区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。
（五）责任保障。
各乡（镇、办）、区政府各部门要指定专人负责、明确分工，按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务，确保健康促进各项工作顺利实施。
区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡（镇、办）、区政府各部门的督导与考核，并制定督导检查、考核评估方案，落实责任追究，建立健康促进长效机制。
各乡（镇、办）、区政府各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估，督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。
（一）20xx年6月正式启动，完成项目申报和备案，举行健康促进试点区建设工作启动仪式。
（二）20xx年10月底前广泛动员，制定健康促进区工作方案，明确责任分工，建立工作机制，全面启动建设。
（三）20xx年11月底前，完成基线调查，对各参建单位和部门开展业务培训；各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案，细化责任。
（四）20xx年3月底前，各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求，完成各项目标任务；健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导；健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。
（五）20xx年4月底前，完成效果评估，向上级提交评估资料。
（六）20xx年5月15日前，迎接市级效果评估。
（七）20xx年6月，迎接省级效果评估。
体质健康实施方案
一、目的意义：
通过《学生体质健康标准》方案的实施，促进学生积极锻炼，不断纠正和改变学生体质健康状况中出现的问题，从而使学生拥有健康端庄秀美的体魄姿态和健全的人格。将“健康第一的指导思想”落到实处，充分发挥学校体育在育人教育中的独特作用。
二、组织机构：
组长：雷德慧。
副组长：戴传洪何绍芳。
成员：徐大新周武戴鹏张国李耀光王道升何爱民李平。
蔡仕萍张红杨正淑各班班主任。
三、工作安排：
1、学校教务处相关人员组成宣传小组，通过学习宣传全校师生要达成共识，认识到这是落实“健康第一”的教育思想，是全面推进素质教育，加强学校体育工作的有效途径；是学校体育走上规范化管理，促进学生体质健康发展，激励学生养成经常性锻炼的良好素质。
2、体育教研组负责以班为单位，建立学生档案与数据分析处理，为学生体质教学提供决策依据。.3、体育组及相关人员学习解读手册，转变思想，调整工作思路。
四、锻炼时间：
1、充分利用两操活动的安排保证学生每天在校体育锻炼时间。
2、每学期由体育组主持举行一次相关项目的测试指导。
五、测试安排：
1、凡是和现行教材一致的项目，在两个学年度内分学期结合体育课考核进行预测，成绩合格者，在集中测试是不再重测。
2、非教材项目在运动会集中测试。
3、非运动项目由体育教师、校医务室及相关科任教师在学生体检时测试。
4、未达到标准的学生，在两个学年度中进行一次补测。
六、数据资料处理：
1、数据的收集和整理。以班为单位建立起学生档案。
2、数据资料的分析和保存。为及时掌握各阶段教学环节过程中矛盾的特殊性和规律性，不断纠正和改变学生体质教育中的突出问题，提供决策依据。
七、安全措施的落实：
1、对学生日常的体育锻炼提出安全要求，防止伤病事故发生。
2、测试前检查场地器材是否符合安全要求，是否过硬过滑。
3、给学生讲清测试细则与安全要求以引起重视自我保护意识。
石阡民族中学教务处。
2007年9月。
健康教育实施方案
健康教育是国家确定的基本公共卫生服务项目之一，健康教育在提高居民健康素养、倡导健康的生活方式、预防和控制传染病和慢性病等方面起着重要的作用。为了实施国家基本公共卫生服务项目，加强全乡的健康教育工作，为全体居民提供优质健康教育服务，特制定本方案。
一、目标。
建立健全全乡健康教育服务网络;提高全乡公共卫生服务机构健康教育人员专业技术服务水平;普及居民健康素养基本知识和技能;大力开展全乡居民和重点人群的健康教育活动，提高全体居民健康水平。
本年度让全乡居民基本卫生知识知晓率分别达到60%、以上。
二、实施范围和内容。
(一)制定健康教育管理规范。
严格执行卫生部制定的国家基本公共卫生服务项目《健康教育服务规范》，结合我乡实际组织实施。统一规范服务对象、内容、方式、流程等。根据社会经济发展状况、居民健康素养水平和疾病预防控制的需要等，现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构健康教育活动主要内容如下：
1.宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
2.居民健康教育：合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3.重点人群健康教育：青少年、妇女、老年人、残疾人、0-36个月儿童父母等。
4.重点慢性病和传染病健康教育：包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5.公共卫生问题健康教育：包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
现阶段本卫生院、村卫生室等医疗卫生机构必须开展下列健康教育活动：
1.制定年度健康教育工作计划，保证其可操作性和可实施性。计划应包括六个方面的具体内容：健康教育的内容、形式与时间、实施和质量控制方法、组织实施流程、人员安排、设备和材料准备、效果评价等。
一是发放印刷资料，包括健康教育折页、健康教育处方和健康手册等。放置咨询台处，供居民免费索取。
二是播放音像资料，包括录像带、dvd等视听传播资料，基层医疗卫生机构正常应诊时间，在门诊候诊区或观察室内循环播放。
3.设置健康教育宣传栏，宣传栏应根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动等及时更新，每年更新不少于6次。
4.开展公众健康咨询活动。在各种卫生宣传日、健康主题日、节假日，并利用会议、集会、电影放映等社会活动，开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动，发放健康教育宣传资料。
5.举办健康教育讲座。以普及居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病为重点内容，以高血压、糖尿病、结核病等慢性病、精神分裂症患者及家属、孕产妇、0-36个月儿童家长等为主要对象，定期举办健康讲座，引导居民学习和掌握健康知识和必要的健康技能，从而促进辖区内居民的身心健康。
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健康管理实施方案
为贯彻gb/t—24001、gb/t28001—2001标准，依法做好三标一体化管理工作，完善制度，构建环境、职业健康安全管理生长效机制，以实现杜绝重大安全事故和重大环境污染事故为目的，提高全体员工安全和环保意识为宗旨。
环境、职业健康安全管理方针（三标一体化）科学管理、持续改进、争创一流。
（一）环境目标。
实现水、气、声、渣及其他污染物达标排放和不发生重大环。
境污染事故。
（二）职业健康安全目标。
1、安全生产实现人身伤亡、重大火灾和重大交通事故“三为零”；千人负伤率小于3‰；
2、现场安全文明施工达标合格率100%；
3、职业健康体检率100%；
4、危险源辨识与风险控制率100%。
环境、职业健康安全管理组织机构示意图。
（一）总经理。
负责重要环境因素和重大危险源的应急准备和响应的总指挥。
（二）管理者代表。
负责组织建立、实施环境、职业健康安全管理目标指标考核进行情况和改进需求总负责人。
（三）安全科负责环境因素的特殊气候引起的狂风、暴雨，采取有效控制措施，尽可能减少损失及减少环境带来的影响；负责重要环境因素的（大气、水体的排放、土地污染、噪音污染、废弃物、原材料和自然资源的利用等环境因素，对环境造成的影响和重大危险的超负荷用电事故。重大安全事故，食物中毒等事故负责编制应急救援预案，施抢演练或培训以及日常工作的监督检查工作（记录台帐）以及目标指标考核。
（四）办公室负责重大交通事故，牵头负责编制“救援预案”、演练或培训及日常工作的交通控制（记录台帐）以及指标的考核。
（五）机动科负责公司所有设备的管理和重大设备事故，定期检查，负责编制“设备重大事故应急救援预案“，施抢演练培训及日常工作的设备事故控制（记录台帐）以及指标考核。
（六）组织劳动人事部负责公司各部门、工区（项目部）人力资源管理，并组织对从事影响环境、职业健康安全活动的人员能力出具体要求并进行确认管理。制定公司年度培训计划并组织培训管理考核，取得相应的岗位证书，持证上岗。
（七）财务科应保证安全措施和劳动保护资金及时到位。
（八）工会负责职业病、劳动保护用品使用的监督检查。组织员工如焊工、油工、女工等进行体检，每季度对工区（项目部）发放使用劳保用品情况进行检查。
（九）供应科负责所有施工材料、劳保用品的采购必须符合国家和地方标准，负责公司施工现场材料的供应和管理工作和易燃易爆物品（氧气、乙炔、使用储存）明确标识“易燃易爆”，严格执行领用制度，并依据需量计划采购，设专库存放（记录台帐）。负责编制“易燃易爆物品应急救援预案”施抢工作的材料供应以及指标考核。
（十）工区、负责编制本单位的重要环境因素和重大危险源控制措施及应急预案的实施方案，及日常工作的监督检查工作并进行目标指指考核。同时参加相关部门组织自救护救演习或培训等。
（一）加强对职工教育培训，提高全员安全和环境保护意识。以人为本，加强对职工安全生产、环境保护思想教育，进一步贯彻落实中央领导对安全生产、环境保护工作的重要提示。认真学习安全生产和环境保护的法律、法规。提高环境、职业健康安全意识与能力。
（二）强化监控，狠抓施工现场安全施工和环境保护管理。把安全、环境保护工作列入各级领导的议事日程，常抓不懈，把问题解决到实处。对施工现场安全文明生产、环境保护实施目标管理、动态管理、指标考核、奖优罚劣，调动基层工作的积极性。健全管理体系，修订与完善各项规章制度。
（三）文明施工、创建文明工地。
根据安全文明施工的要求，做到：
1、施工现场要以治理大气、粉尘、噪声、污水污染全方位治污，搞好环境保护。一是禁止燃用煤炭烧木柴；工地禁止露天焚烧沥青作业及焚烧建筑垃圾；二是市区范围内的工地要使用商品砼；运料运输车要覆盖，出场应清洗；三是按环保规定在一定时间内禁止噪声作业；四是工地建立标准的排水系统，以治理污水污染。
2、市区工地必须做到五化，即：道路硬化、场地净化、办公生活区绿化、建筑立面及为围墙美化、工地门头及重要部门亮化。
3、jgj59—99每月进行自检与评价。
（四）加强安全文明施工科学管理，提高施工安全技术含量。
将安全文明施工和环境保护工作纳入企业技术近不规划，不断改善作业环境和劳动条件。要学习、推行系统安全工程的科学管理方法，做到防患于未然。对事故隐患采取预测、预防的措施，实施有效对策。控制危险点、消除事故源、做好超前防范工作，坚持“先防护、后施工；无防护不施工”的原则。系统安全工程要贯穿的落实到整个施工活动和全方位、全过程，从开工准备工作起就一环扣一环的抓紧抓好，抓出成效。
（五）认真查除违章行为。
对发生各类安全事故，未遂重大事故，必须按“四不放过”的原则，认真及时按规定报告，保护好事故现场，分析事故原因与责任，严肃查处，采取整改措施，以利接受教训。对严重违章或造成未遂重大事故的责任者，也必须给与严肃查处，对隐瞒事故的行为，要追究领导和责任人的责任。
（六）环境、职业健康安全目标指标考核办法。
1、认真贯彻国家安全生产法律法规及规范标准执行情况；
2、本单位安全检查隐患整改合格率100%；
4、本单位施工现场jgj59—99标准达标优良30%，合格率100%；
5、环境因素识别与评价达标率100%；
6、危险源辨识与评价控制率100%；
健康教育实施方案
心理健康教育是通过心理卫生的教育、心理品质与能力的培养及处理心理问题的辅导，全面提高学生的心理素质，最终促进学生价格健全发展的一项科学的系统工程。在中小学开展心理健康教育，是促进学生自身健康成长的需要，是推进素质教育的必然要求，更是特色兴校、特色强教、打造学校教育品牌的重要内容。为了进一步推动我校心理健康教育工作，现结合实际，制定本方案。
《以中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和教育部《关于加强中小学生心理健康教育的若干意见》为指导，坚持以人为本，根据中小学生生理、心理发展特点和规律，运用心理健康的理论和方法，培养中小学生良好的心理素质，促进他们身心全面和谐发展。
普及心理健康基本知识，树立心理健康意识，了解简单的心理调节方法，认识心理异常现象，以及初步掌握心理保健常识，其重点是学会学习、人际交往以及生活和社会适应等方面的常识。
1.小学低年级：
（１）帮助学生适应新的环境、新的集体、新的学习生活与感受，学习知识的乐趣。
（２）乐与老师、同学交往，在谦让、友善的交往中体验友情。
2.小学中高年级。
（１）帮助学生在学习生活中品尝解决困难的快乐，调整学习心态，提高学习兴趣与自信心，正确对待自己的学习成绩克服厌学心理，体验学习成功的乐趣，培养面临毕业、升学的进取态度。
（２）培养集体意识，在班级活动中善于与更多的学生交往，建立开朗、合群、乐学、自主的健康人格，培养自主、自动参与活动的能力。
1．开设心理健康教育活动课程。
学校要有组织、有计划地开设心理辅导活动和专题心理讲座。要把心理辅导活动纳入日常教育计划，每班每学期安排八课时以上。
2．开展多种多样的心理训练。
为了增加学生心理适应能力，排解成长过程中的困扰，使学生享受成长的快乐，开展形式多样的心理训练，如意志训练、自信心训练、人际交往能力训练、放松训练、学习方法辅导和克服考试焦虑辅导等。
3．开展丰富多彩的集体活动。
要组织学生参加丰富多彩的集体活动，特别是一些力所能及的生产劳动和社会公益活动，让广大学生视野更开阔，心胸更宽广，及时化解孤僻、郁闷、焦虑等心理困扰。
4．建立健全学生心理健康教育“三预”机制，着力建立学生心理健康“三预”（预防、预警、干预）机制。
一是建立学生心理健康教育预防机制。建立班级、学校、心理辅导网络，全面开展学生心理辅导，预防学生发生心理偏差。结“问题学生”要做好个案分析并建立跟踪档案。
二是建立学生心理健康教育预警机制。学校要定期对学生心理健康水平进行调查分析，发现问题，要及时发出警示，做到预防于未然。
三是建立学生心理危机干预机制。要落实危机干预的人员、措施和设备，一旦发现心理危机，要立即启动干预机制。对对患有心理疾病的学生，要及时与其家长联系，将其安排到专门的治疗机构进行康复训练和心理治疗。
5．争取家长支持，实现家校互动。
学校要建立健全家长委员会，完善家、校联系制度，主动加强与家长的沟通，与家长共同关注学生的心理状态，努力形成家、校心理健康教育的合力。每学期至少要举办一次面向家长的心理健康教育知识讲座，指导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方式，营造民主、和睦的家庭环境。要广泛开展亲子活动，动员家长主动加强与孩子的心灵沟通。
6．加强心理健康教育的教研活动与课题研究。
学校在进行心理健康教育时，要以学生成长过程中遇到的各种问题和需要为主线，通过教研活动，明确心理健康教育的重点、难点，掌握科学的教育方法，提高心理健康教育的质量。
心理健康教育的主要途径，学校心理辅导的基本工作取向是：工作目标上的发展性辅导为主，治疗性为辅；方式以团体辅导为主，个别辅导为辅，心理结构上知行结合，行动为主。
（一）开设心理辅导活动课。
这是为开展心理辅导而专门设计的一种活动课程，要列入教学计划中，其特点在于：形式上的学生活动为主，内容上选取充分适合学生的实际需要，活动组织上以教学班为单位，活动课的目的、内容、方法、程序均是有计划、有系统地安排设计的。通过这一途径开展心理辅导的好处是：在专门组织的活动中，可以对学生的认知，情感、态度、行为各方面有目的的施加积极的影响，学生活动，有利于发挥自己的主动性，以教学班为活动单位，便于组织管理，且能使班级全体学生在辅导活动中受益，将心理辅导列入课程，也使这项工作的开展，在人员、时间上有了保证，因此比较正规。学生接受辅导的面广，有利于整体提高。
（二）个别辅导。
个别辅导是辅导教师通过与学生一对一的沟通互动来实现的专业助人的`活动，比较常用的方式有心理咨询、知心老师信箱、家访、班主任电话、个案研究等。个案研究是针对个别学生（通常是一些特殊学生包括资质优异学生、情绪困扰学生，行为偏差学生，家庭处境不利的学生等）实施的一种比较深入的、持续时间较长的个别辅导。它要求广泛地收集资料，客观的分析成因与问题的性质，依据诊断结果，拟定辅导方案，以协助学生解决问题。由于心理辅导的精髓在于个别对待，因此可以说个别辅导是一种不可替代的辅导方式。学校在开展心理辅导时无论以什么途径为主，如果不以个别辅导相结合，则其辅导工作都是不完整的。
（三）团体辅导。
小组辅导也称团体咨询（心理兴趣活动小组），是一组学生在辅导老师指导下讨论训练并有效地处理他们面临的共同问题。小组人数少则四五人，多则十一二人。其成员多为同年级的、同年龄学生，且有类似的待解决的心理困扰。小组辅导适用条件是：学生的心理问题与人际交往有关，且小组成员愿意在团体中探讨他们的问题。一个小组通常要活动十多次，每次时间为一课时，小组辅导兼有班级辅导与个别辅导的优点，是一种很有发展潜力的心理辅导方式。小组由学生自愿结合形成，推举热心于活动、态度热情、工作负责的同学当组长，每学期活动七、八次，有较好效果。应该强调指出的是，组织学生参与各种社会实践活动是学校心理辅导的一条重要途径。
（四）结合班级，团体活动开展心理辅导。
在班主任、心理辅导教师和各科教师的协同努力中，通过班级活动，团体心理辅导活动，使团体成长为学习型组织，使团体的每个人在团体中成长的过程中成长。结合班会活动、课外活动、团体活动来进行，是这一途径的特色。新生入学时的“始业辅导”，毕业时的应试心理、志愿选择辅导也属于这一类。能把心理辅导与班级、团队活动，以及学校的其它例行活动结合在一起，便于发挥这几项工作在统一育人活动中的整体功能。
（五）举办有关的知识讲座。
通过有关的知识讲座，结合校本课、校刊，向学生传授、普及心理辅导有关知识，对于帮助学生，正确认识自己，有效地调控自己心理和行为无疑是有必要的。
（六）在各学科中，渗透心理健康教育。
各科教师在学科教学中履行好班级团体领导者的角色，通过新型师生关系的确立和鼓励学生进行合作式学习，在学科教学中渗透心理教育因素，促进学生成长。
（七）利用社会、家长、学校进行心理健康教育。
利用网络、社会主要事件，任务对学生进行心理健康教育，通过家长学校、家访、家长会对家长进行正确的家庭教育方法疏导，帮助其重视子女心理健康教育，也可以通过进步生爱心捐助，一对一结对子，感恩活动对学生进行心理健康教育。
健康管理实施方案
为贯彻落实省、市、县医药卫生体制改革有关精神，强化基本医疗和基本公共卫生服务，综合利用农村卫生资源，切实保障和提升基层医疗卫生机构提供服务的质量和效果，推进乡村一体化管理，促进乡镇卫生院管理、技术、服务下沉，根据县卫生局的统一安排，我院特制定本方案。
一、指导思想、基本原则和目标要求。
（一）指导思想。坚持基本医疗服务和基本公共卫生服务同举并重，以满足农民群众基本医疗卫生需求为导向，通过建立医防协作、医防互促的新型健康服务模式，和优势互补、防治结合的乡镇卫生院健康管理服务团队，进一步增进农村卫生服务可及性，进一步提升农村卫生服务质量，进一步推动乡村卫生机构一体化管理，努力为广大农村群众提供更加有效、连续、便捷的基本医疗和公共卫生服务。
（二）基本原则。一是强化防治结合。以增进健康为中心，注重对群体健康的干预和管理；二是立足实际需要，服务重点人群。主要提供乡村医生难以独立完成的基本医疗和公共卫生服务；三是上下协作联动。以镇带村，统筹安排，充分发挥村卫生室贴近群众的网底优势。
（三）总体目标。2015年在辖区28个行政村和社区开展健康管理团队服务；每村服务量达服务辖区总户数的60%以1上。
第一团队：组成由：杨序明（公卫科长、该团队负责人）、王典金、何冬梅、唐杰、唐云华、蒲维勇、杨长荣、邓宗友、肖世乾。服务范围拱桥村、毛家坟村、曹家庙村、斜石板村、宝堂寺村村民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
第二团队：组成由：万新武（内科主任、该团队负责人）、漆方列、鄢雪莲、吴艳、蒲建波、唐云华、姚建发、肖世坤、李凯、雷文武、蒲勇、李义武。服务范围龟山寺村、三块碑村、长沟村、八角村、天宫堂村、玉峰山村村民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
第三团队：组成由：毛子林（外科医师、该团队负责人）、康贵、邓晓丽、唐杰、唐云华、曾毅、肖凤琼、邓宗友、蒲运强、杨兵。服务范围兴龙坝村、长堰沟村、曹家庙村、三岔沟村、朝阳店村村民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
第四团队：组成由：杨灵明（外科主任、该团队负责人）、唐诗语、张雪梅、宋碟、蒲建波、唐云华、杨宗跃、陆超、张勇、2涂和国。服务范围万德沟村、明兴寺村、高龙村、永兴寺村、万古村村民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
第五团队：组成由：夏琪（外科医生、该团队负责人）、王亚东、谭杰、唐杰、唐云华、王红军、蒲志勇、于武成、秦龙、蒲亨志。服务范围高桥村、三教观村、万字格村、高庙子村、杉木村村民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
第六团队：组成由：邓艳琼（五官科医师、该团队负责人）、陈晓华、龚丽、蒲建波、唐云华、唐友军、吴兴伟，社区医生待定。服务范围普明寺村、关帝庙村村民和社区居民基本医疗卫生服务及健康行为指导及咨询。
（二）明确分管公共卫生的副院长赵文举为健康团队具体负责人，负责团队工作的组织和管理全面工作。
（三）医疗卫生服务人员在团队成员中保持固定。临床医生是医疗卫生服务的技术核心，应具备中级以上职称或较高的年资，以全科医生为主，也可以安排内科、妇产科、儿科或其他专科医生。
（四）管理人员可参加多个团队的工作，根据工作需要统筹安排。
三、
团队工作职责。
（一）开展巡回医疗。
2、对老年人、孕产妇、儿童、残疾人、慢性病人、精神病人，以及行动不便且确有需要的其它病患者，根据需求3和诊疗规范提供上门诊疗服务。
3、帮助农村居民选择适宜的就医路径，协助预约上级医院，推动建立基层首诊、分级诊疗和双向转诊制度。
1、掌握农村居民健康基本情况和影响健康的主要因素，制定并落实有针对性的干预措施。
2、落实好高血压三期、糖尿病伴并发症患者及高危孕产妇、体弱儿、65岁以上老年人保健等乡村医生尚难以独立完成的基本公共卫生服务工作。
3、紧密依靠信息系统的支撑，做好健康信息的综合利用。
（三）规范村卫生室服务。
1、加强培训与指导，推广适宜卫生技术，帮助乡村医生提升基本医疗卫生服务能力。
2、督促村卫生室规范实施基本药物制度，规范执行安全注射、消毒隔离、医疗文书、抗生素与激素应用、医疗废弃物处置等医疗规范和基本公共卫生服务规范，规范建立财务管理制度，规范提供新农合门诊服务。
3、督促乡村医生认真完成各项基本医疗和公共卫生服务任务。
4、新农合门诊服务及监管。健康服务团队人员到村卫生室开展服务的过程中，要将村卫生室新农合门诊报销审核作为入村的主要内容，对每月上报的门诊报销单据和处方进行详细核对，并深入农户进行调查核实，对发现套取新农合资金的及时上报卫生院，由卫生院按相关规定进行处理。
5、规范乡村一体化管理。健康服务团队要强化对村卫生室的管理，严格按照“五统一两独立”的乡村一体化管理模式，加强对村卫生室的规范化管理。
四、团队服务方式。
（一）以村卫生室为服务单位，综合考虑各行政村服务人口、群众需求以及地理交通条件等因素，合理确定团队的数量和服务区域。每个团队一般负责3-5个村卫生室，并保证每个行政村都有团队负责。
（二）每个团队每月至少2次到负责的村卫生室开展工作，每次下村工作时间不少于半天。
（三）各团队根据上级下达的年度目标任务，制定详细的实施工作计划。团队负责人根据工作任务，确定每次下村的人员和具体工作内容。
（四）采取上门巡诊、随访管理、健康宣教以及在村卫生室坐诊、检查指导村卫生室工作等方式开展团队服务。每次团队下村开展服务前，乡村医生要事先向重点管理服务的对象做好通告工作。
（五）团队固定下村的时间和服务内容，要在村卫生室上墙公布，并公示团队成员名单、职责分工、咨询联系方式和监督电话，方便居民联系，接受社会监督。
五、考核管理。
（一）卫生院健康管理团队服务领导小组每季将组织有关人员对开展健康管理团队服务工作的村卫生室进行考核督导，将考核结果纳入对村卫生室的绩效考核，与经常性收5支差额补助相挂钩。
（二）卫生院对各个服务团队和村卫生室的工作进行捆绑考核，考核结果与团队成员的绩效工资分配、岗位聘用以及职务职称晋升等挂钩，保障健康管理团队服务工作的顺利开展。
（三）每个团队参与对村卫生室的绩效考核，考核结果作为村卫生室和乡村医生经费补助的依据。
（四）探索建立科学合理的考核评价办法和运行机制，设立团队服务专项津补贴，适当提高下村服务人员的奖励性绩效工资分配系数，充分激发团队人员的工作积极性。
六、组织保障。
（一）加强组织领导。卫生院高度重视健康管理团队服务工作，成立专门的领导组织，落实专门人员负责健康管理团队服务工作的开展。组织人员制定具有可操作性的实施方案和健康管理团队服务规范，切实加强健康团队服务人员培训，提高健康管理团队服务实施能力，对团队服务工作开展情况进行督查、评估及考核。
（二）提升服务能力。卫生院根据团队所承担的工作任务，加强工作规范、业务知识和政策培训，提高服务团队解决实际问题的能力。积极创造条件，为服务团队配备巡诊车辆和出诊设备，方便团队下村开展工作。
（三）规范开展服务。今年卫生院抓紧组建健康管理团队，选择能力强的同志担任团队负责人，明确健康管理服务团队的工作职责，制定健康管理团队工作计划，公示健康管6理团队人员名单和服务内容，建立健康团队服务工作日志。
（四）注重宣传引导。卫生院和村卫生室应转换服务观念，加强职工思想教育，积极推动服务团队工作的开展。通过多种形式广泛宣传健康管理服务团队给农民群众的实惠和方便，广泛宣传在开展健康管理团队服务中涌现出来的动人事迹和先进人物，营造良好的社会氛围。
附件1：
组长：余胜院长。
副组长：赵文举副院长。
赵仕兵副院长。
成员：杨序明公卫科科长。
漆方列公卫科工作人员。
蒲建波会计。
唐杰基药采购员。
万新武内科主任。
杨灵明外科主任。
鄢雪莲护理组长。
领导小组办公室下设在公卫科，由杨序明负责资料收集、信息报送等日常工作。
附件2：
组长：余副组长：余明江。
成员：赵文举。
胜王调纯赵仕兵杨序明蒲建波鄢雪莲院长。
副院长。
纪检委员。
副院长。
副院长。
公卫科科长。
会计。
护理组长。
健康管理实施方案
————作者：————日期：
健康管理是一个长期的、动态的、系统的管理过程，需要专业技术人员系统科学的管理。除可以确保被管理者健康外，还可以节省大量医疗费用，减少疾病痛苦、提高工作系效率，增加家庭的幸福和谐。大量科学研究表明，引起疾病的主要原因有三个方面（外因和意外事故除外）。一是遗传因素、二是环境因素、三是生活方式。其中遗传因素是内因，环境和生活方式是外因，内因不可改变，外因却可以控制。因此人们需要通过改变周围生活环境和生活方式预防疾病的发生，提高生活质量。
二健康风险评估。
xx先生健康信息采集不足，缺乏个人生活史、疾病史、家族史等信息，现仅把近两年的体检结果及少量日常生活信息作为健康风险评估的依据。其结果是您现在处于严重的亚健康状态，而您还存在代谢系统、泌尿系统和运动系统的疾病风险。建议您做专科治疗及适度锻炼和饮食调整，防止疾病的进一步发展。
您现在已经发现胆囊息肉、肝血管瘤、肝囊肿、脂肪肝、前列腺体积增大、髋关节积液、胆红素升高等一系列疾病存在，并且您已经出现失眠，酒量减小，精神状态变差等一些症状。因此，为了您的健康，建议您在生活工作方面做出如下调整。
1饮食规律，低脂、低糖、低胆固醇、低盐饮食、多食蔬菜水果。
（1）坚持低胆固醇低脂饮食：少吃高脂肪、高胆固醇食物（蛋黄每天不超过两个），多吃富含维生素a的食品，如胡萝卜、番茄等。高动物脂肪和高胆固醇食物，因其产生的酮体、酸类、花生四烯酸代谢产物和炎症介质等，可抑制t淋巴细胞功能，易引起和加重关节疼痛、肿胀、骨质脱钙疏松与关节破坏。食用油应以植物油为主，每人每天用量以25～30g为宜。维生素a能减少胆固醇结晶的形成，胆固醇摄入过多,不仅会加重患者肝脏的负担,而且还可以造成多余的胆固醇在胆囊壁上结晶、积聚和沉淀,从而形成胆囊息肉。因此,建议降低胆固醇的摄入量，尤其是晚餐更不能食高胆固醇食物，如鸡蛋、动物内脏、无鳞鱼、海鲜及肥肉等。
果、蔬菜，干豆类及其制品；少吃辛辣食品，不用油煎、炸、烤、熏的烹调方法。
(3)要少食用高热量食品。
高热量食物对囊肿生长速度有利，也可一定程度的加快囊肿增长速度，所以肝囊肿患者应少食用咖啡、巧克力等高热量食品。
(4)尽量少吃或不吃辛辣刺激性食物，因为辛辣刺激性食物会增加前列腺的不适症，而且对肝血管瘤、肝囊肿、都有刺激作用。
(5)限制钠盐的摄入量。研究表明每人每天钠盐摄入量减少4.6克可使收缩压降低4.8mmhg、舒张压降低2.5mmhg；世界卫生织建议每人每天钠盐的摄入量应控制在6克以下。
2坚持适量、定期、运动与锻炼，避免长期、过度、剧烈运动。定期运动可帮助自然地进入睡眠，但不要在太晚的黄昏时运动，因为这能刺激心血管和神经系统，并使您保持清醒。坚持适量运动每周三到五次，每次30-40分钟，运动强度以达到少量出汗，运动过程中可以谈话自如为准，心率以170减去年龄为准。如：快步走、慢跑、太极拳、骑自行车、气功等。避免剧烈运动，长期、过度、剧烈的运动或活动是诱发滑膜退变的基本原因之一。尤其对于持重关节(如膝关节、髋关节)，过度的运动使关节面受力加大，磨损加剧。尽量减少开车、坐车时间，避免久坐。
3戒烟、戒酒。保证健康的生活方式，要克服平时不健康的生活习惯,禁烟酒及含酒精类饮料。吸烟是心血管疾病的三大危险因素之一，可促进动脉硬化而明显增加心脑血管疾病的患病率和死亡率。
肝脏作为消化系统中最大的消化腺，是人体解毒的总机关，具有化解细菌、酒精和其他毒素的功能。喝酒之后，一小部分酒精会随呼吸和流汗排出体外，剩下的大部分酒精在肝脏中被转化成乙醛，醉酒的症状正是由乙醛引起的；肝脏功能正常的话，乙醛会被进一步转化成乙酸，乙酸进入人体循环系统后会被代谢掉。酒精在人体内的代谢速率是有限度的，长期过量饮酒会损害肝功能，久而久之，分解酒精的能力就会下降，出现酒量下降、容易喝醉的现象，而酒量突然下降是肝脏受伤很重要的信号。
脂肪性肝病正严重威胁国人的健康，成为仅次于病毒性肝炎的第二大肝病，已被公认为隐蔽性肝硬化的常见原因脂肪肝是一种常见的临床现象，而非一种独立的疾病其临床表现轻者无症状，重者病情凶猛戒酒六个月后配合运动和饮食调整大多可恢复正常。
真性囊肿）。先天性肝囊肿大多数因为很小对人体没有什么影响，对肝脏也没有影响，因此也没有什么症状，绝大部分都是在体检时发现。当囊肿越长越大、越长越多时就会出现症状。酒类对与肝脏的刺激性优为重要，特别是白酒，可以刺激多囊蛋白活性，加速囊肿生长，所以对于肝囊肿患者应忌酒。（3）肝血管瘤是一种良性肿瘤，早期没有任何的症状，所以病人常常没有任何感觉，肝血管瘤主要的症状表现为暗红、蓝紫色囊样隆起等。患了肝血管瘤一定要绝对禁酒，肝血管瘤依附在肝脏上，会导致肝脏的解毒和代谢功能受损，而酒精又通过肝脏代谢和解毒，酒精进入人体后，不仅会导致低密度脂蛋白减少，而且还会加重肝细胞发生变形和坏死。
（4）胆红素升高是肝细胞受到损伤、肝脏代谢减退的表现。而饮酒会加重肝脏的损伤程度。
（5）髋关节积液是股骨头坏死的诱发因素。饮酒和咖啡、茶等饮料都可加剧关节病变的恶化。
长期大量饮高度白酒对心脏、血管、肝脏等脏器的功能有损伤作用，可招致酒精性心肌病、肝硬化、高血压的发生。鉴于你的体检结果建议您戒酒。
4保持乐观、知足常乐的良好心态。对社会竞争、个人得失等有充分的认识，避免因挫折致心理失衡。紧张的生活和工作节奏，经常熬夜、长期焦虑、烦恼等不良情绪，以及生活的不规律，都容易引发失眠症状。失眠是一种症状(symptom)，而非疾病(disease)。对失眠的恐惧心理会使失眠的治疗更困难。保持一个平和的精神状态很重要。不要把失眠看得太重，试想世界上那么多人失眠，他们不还是照样正常的工作和生活。生活应有规律性，应注意劳逸结合，生活上应采取平淡、从容的态度，事业上应保持乐观向上的态度。积极参加适合自己的文化娱乐活动，如练书法、学绘画、种花、养鸟、垂钓、听音乐、愉快的聊天等。避免过度劳累，特别是精神疲劳尤其重要。
四饮食调整。
建议限制高动物脂肪、高胆固醇、高热量、高糖类饮食。
1低热能、低胆固醇膳食举例如下：
早餐。
去脂奶或豆浆250ml，荞麦馒头（荞麦25g，面粉25g）。
蒜泥黄瓜（黄瓜150g)午餐。
米饭100g，芹菜肉丝（芹菜100g、牛肉丝。
50g）茄子100g、烧豆腐150g加餐。
西红柿一个。
晚餐。
米豆粥100g、香菇菜心（香菇100g、菜心200g）。
2帮助治疗失眠小验方（麦枣饮）：
炒枣仁。
20g麦冬。
10g。
一起研末。
每服6g睡前温开水冲服。
五中医调理治疗失眠。
1劳宫搓涌泉。
每天睡前用劳宫穴对着涌泉穴上下揉搓50次（简便取穴法：微握拳中指尖所对大鱼际处即是劳宫穴，脚掌微弯曲在脚掌前三分一处出现人字纹的凹陷处即是涌泉穴）。中医认为失眠多是由于火不归根、心肾不交所致。根据五行学说心属火，肾属水；心火不能下行而肾水不能上引，从而导致心肾不交，引起失眠。
2揉捻耳垂。
双手拇指和食指分别捏住双侧耳垂部位，轻轻地捻揉，使之产生酸胀和疼痛的感觉，揉捻约2分钟。（根据全息经络学说，人的耳朵是一个倒置的人形，而耳垂正是头部的反射区）。
3梳头法：
用指扣法，双手弯曲，除拇指外，余四指垂直叩击头皮，方向为前发际、头顶、后头、项部，左中右三行。每天3—5次，每次至少五分钟。也可用梳子，方法同前治疗失眠。
六健康检测建议。
1如有不适症状建议专科治疗胆囊息肉、肝囊肿、肝血管瘤、前列腺肥大。
2对症治疗髋关节积液。
3建议定期监测血压、血脂、肝功能、彩超。
4建议按上述指导方案适当调整生活工作状态，由家属做监督指导两个月后进行实际效果评价。分析，总结成功经验和失败的教训，修正指导计划和指导方法，继续下一步的健康管理，健康促进。
健康实施方案
为了实施《体质健康标准》，我校成立了由白校长负责，分管领导李主任监督，体育老师具体操作实施的《达标》领导小组，具体实施方案如下：
一.通过学校大队部、小樱桃广播站、宣传栏、体育老师等的大力宣传学生体质健康标准的目的，意义，号召全校学生共同学习、共同参与，把实施体质健康标准落到实处并推向新的高度。
二.利用体育午会给学生充分讲明体质健康标准的测试内容、项目、及评分方法，并发给《体质健康标准》手册。
三.把达标的具体项目落实到每一节体育锻炼课和课外活动中去，做到有目的、有计划的实施。
四.耐心指导学生，反复模拟测试，测试情况及时反馈给学生，对个别学生进行单独辅导。
五.关心体弱学生的营养和肥胖学生的体重情况，必要时与家长联系，争取家长的支持与配合。
六.贯彻一小时锻炼和四个一的精神，动员学生利用周末时间，进行锻炼，如：晨跑、立定跳远、跳绳、踢毽等体育活动，使每个学生锻炼时间有所增加，提高他们的身体素质和锻炼能力。
七.严格两课和两操的考勤制度。
八.争取全校达标率比去年有所上升。
健康实施方案
学校体育工作是学校教育的重要组成部分，是实施素质教育的重要内容。根据县教育局《关于印发县实施国家学生体质健康标准工作方案的通知》的精神，为进学生积极参加体育锻炼，养成经常锻炼身体的习惯，提高自我保健能力和体质健康水平，确保此项工作落实到位，经研究决定，制定本方案如下：
一、提高认识，广泛发动，掀起《国家学生体质健康标准》实施热潮。
要把实施《国家学生体质健康标准》作为加强学校体育工作，提高我校学生体质健康水平的重要举措。要深刻认识实施《国家学生体质健康标准》的战略意义，从提高中华民族素质和青少年学生的体质健康这个高度，把实施《国家学生体质健康标准》当作一件大事来抓。认真组织、动员全体学生积极参加，切实推动我校《国家学生体质健康标准》的广泛开展，吸引学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，极参加体育锻炼。
二、加强组织领导，建立工作机构。
为保证我校《国家学生体质健康标准》的顺利实施，决定成立实施《国家学生体质健康标准》领导小组。
组长：
副组长：
成员：
三、实施《国家学生体质健康标准》要以“达标争优、强健体魄”为目标。全面实施《学生体质健康标准》，使学生能做到每天锻炼一小时，达到《学生体质健康标准》及格等级以上。
四、实施《国家学生体质健康标准》要以体育课教学为基本平台。
要严格执行国家关于体育课时的规定，开足开齐体育课，不以任何理由削减或挤占体育课时。l—2年级每周为4课时，3—6年级每周为3课时，要根据学生年龄特点和实际情况，增加体育课程内容的选择性，强调活动的多样性，增强学生自觉参与体育锻炼的意识。
五、实施《国家学生体质健康标准》，要与课外体育活动有机结合。
大力倡导和推行大课间体育活动，保证在大课间操中进行小学生系列广播操和眼保健操。课外活动要纳入学校教育教学计划，并形成制度，不得随意挪用或挤占课外活动时间。对参与课外体育活动辅导的体育教师要承认其劳动付出，合理计算工作量，确保体育教师的合法权益。
六、贯彻《学生体质健康标准》，要与开展学生阳光体育运动相结合。
结合开展学生阳光体育运动，建立《学生体质健康标准》测试报告书制度，逐步实现贯彻实施《学生体质健康标准》工作的规范化、制度化和科学化。
七、实施《国家学生体质健康标准》，要选择符合学生身心特点的有效形式和载体。
以集体性体育项目以及跳绳、踢毽、投沙包等为主要载体，每年集中开展大型健身的体育活动。争取做到“人人有项目、班班有活动、周周有安排、月月有比赛”，使学生在系统地锻炼中增强体质，通过不间断地锻炼使学生至少学会两项日常锻炼的体育技能，以利于他们走出校门后能继续保持良好地锻炼身体的习惯，使体育成为他们生活中的一个重要组成部分。
八、实施《国家学生体质健康标准》要完善制度、保证安全。
要建立和完善严密的制度，采取一切必要的措施保证其健康有序地进行。对体育设施要定期进行维护，并制订出切实有效的安全预案。要高度重视并防止体育锻炼中的意外伤害事故，积极提倡和推广为学生购买意外伤害保险的成功经验和做法，为学校处理好意外伤害事件提供必要保证。力争用3年时间，使学生意外伤害保险覆盖面达到85％。
学校定期对各班的实施《国家学生体质健康标准》情况进行检查督导，对开展活动取得良好效果的班级给予表彰和奖励，并将活动开展的效果作为评选先进班集体及先进个人的依据之一。
健康实施方案
为进一步提高家庭成员健康水平和家庭发展能力，促进家庭和谐幸福，市卫生计生局决定开展“流动人口健康家庭”评选活动。具体实施方案如下：
把此项工作列入重要议事日程，分工明确，制定具体措施，认真抓好落实。
底数清工作明，开展入户调查，填写“流动人口健康家庭”推荐表。入户调查内容围绕家庭成员基本信息、家庭收入状况和财产状况、家庭类型（婴幼儿、青少年、老年等家庭类型），了解健康服务需求。
加大宣传力度，拓宽宣传平台，通过广播、电视报刊、网络宣传媒体及编制宣传单、宣传彩页、宣传手册、精美宣传品等多多种形式对“健康家庭”评选活动进行大力宣传，营造健康家庭活动的良好氛围。
（一）家庭保健活动。
1、开展健康保健活动。选取家庭健康责任人，对其进行重点健康教育及家庭保健知识培训。家庭健康责任人督促指导家庭成员关注家庭环境的危害、培养个人卫生习惯、促进改变抽烟喝酒等不健康行为、帮助家庭成员及时监测血糖患病就诊、关注家庭成员的心理健康等。
2、开展“营养科学进万家活动”，开展合理饮食和三种主要的慢性病非传染性疾病（高血压、糖尿病、血脂异常）预防的健康教育。
3、开展青少年健康教育，包括青少年本人对青春期生理和心理知识的知晓程度，提高家长和青少年的沟通能力，帮助青少年培养良好的行为和生活方式。
4、开展各类教育活动。如开展心肺复苏、120急救知识专题讲座及培训。开展灾害逃生等相关技能演习，如烟雾逃生、火灾逃生、地震逃生等掌握正确的逃生技巧。
（二）科学育儿活动。
1、开展母乳喂养和辅食添加等科学育儿知识专题讲座，提升婴幼儿看护人在婴幼儿营养喂养方面的能力。
2、积极聘请专家及早教咨询师等，通过专家讲座和资料发放，增强婴幼儿看护人对婴幼儿常见病的识别能力，提高对一般疾病的日常预防和护理方法的知晓程度。
3、积极组织婴幼儿亲子阅读活动、游戏互动、亲子竞赛活动，通过参与活动，提高婴幼儿看护人对亲子互动重要性的认知率，提高婴幼儿在思维、记忆、动作等方面的发展能力。
4、开展宣传早教知识。
（三）养老照护活动。
1、开展老年人生活方式及日常保健主题活动，为老人提供生活照料、护理、健康等方面服务。
2、建立老年人的健康管理档案，通过定期看望、电话问候、谈心交流等进行情感沟通。
3、开展老年人运动与康复咨询活动，指导老年人选择适宜的运动方式。
4、成立“家庭服务中心”，积极为老年人提供日托、餐饮服务，代收水电费，有娱乐活动场所，提供棋牌娱乐，图书阅览室等文化服务。
（四）家庭文化活动。
1、开展相关家庭教育、夫妻关系、子女关系、邻里关系等系列讲座。
2、通过入户咨询和定期举行咨询会等形式。
3、开展家庭利益课堂，通过通俗易懂的形式，向家庭传播家庭饮食、家庭服饰、家庭环境等方面知识，举办家庭礼仪知识竞赛活动。