在现代社会中，调查报告对于政府决策、企业发展和社会问题的解决起着重要作用。此次调查报告涵盖了教育领域的各个方面，对于教育政策的制定和改革提供了有力支持。
某县新农村建设工作调查报告
1、加快产业发展，夯实新农村建设经济基础。在稳定农业粮食生产的基础上，狠抓支柱产业，夯实新农村建设经济基础，转变经济增长方式，促进农村增收。一是在生态循环农业产业园区建设上下功夫。按照猪—沼—菜，猪—沼—果模式，抓重点，以点促面，树样板，辐射带动，促进农业生产增效。在寿星、雁桥等9各村，以泰寿水果有限公司、巴蜀两个水果协会为龙头，组建了果蔬、葛根种植专业合作社，采取支部引领、企业带动、协会组织、农户入股的方式，推进新村产业发展，化解聚居点居民就业、增收难矛盾。均水果采收20万公斤，商品蔬菜生产15余吨，出栏生猪1.7万头、牛220头、畜禽2万余只，人均收入5216元。
2、狠抓基础设施建设，改善农村环境条件。强力推进项目建设，争取国家资金支持，组织带领群众苦干实干，不断改善基础设施。近年来，全镇已硬化村道路130多公里，41个村实施了道路畅通工程;已维修整治塘库10口，新建蓄水池21口，修复新建配套渠系10000米，实施人畜饮水工程，解决2939人安全饮水问题;农业机械大力推广，抽水、脱粒等机械化，部分户使用耕耘机，新建和改造机电提灌站5座;13个村学校、村阵地村民自筹资金排危新建;建沼气池943口;10个村卫生站实施达标建设;环境治理不断深入，公路沿线建标准化垃圾池17个。
3、以集聚点建设为抓手，带动农村面貌改变。全镇率先启动9个农村居民聚居点建设，统一规划布局、统一聚集土地、统一施工建设，入住户数达584户，占地面积达246亩。
4、统筹推进各项社会事业发展。抓教为先，巩固提升“两基”水平，全面实施素质教育，努力提升教育质量。繁荣农村文化，组建了皮影队、文化艺宣传队、篮球协会、100%村建起农家书屋，农村文化活跃。计生、卫生事业，全面推行计生村(居)民自治，稳定低生育水平，提高人口素质，人口出生率6.6%;建立疫病预防控制体系和突发公共卫生事件应急机制，新型合作医疗参合率达96%以上，农村医改启动实施，看病难、看病贵得到缓解。民生建设，高度重视弱势群体扶持救助，着力保障特困群众住有所居、病有所医、老有所养、劳有所获、学有所教，失地农民、乡镇企业职工养老保险4800余人，去年和今年发放临时救助金15.5万余元。
5、精神文明建设和民主法制建设。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，社会风气纯正;深入开展普法教育，全民法制意识不断增强;建立党务、政务、财务公开制度和重大事项民主决策制度，基层民主政治建设全面推进;安全生产和应急管理力度加大，积极开展平安建设活动，专项整治安全生产隐患，无重特大安全事故发生，社会治安稳定;广泛开展领导干部接访活动，落实领导干部信访包案责任制，畅通群众诉求渠道，定期排查不稳定因素，变上访为下访，充分发挥信访办、调解中心职能，真情化解矛盾纠纷，依法打击各类违法犯罪，公众安全感明显增强。
二、存在的困难和问题。
1、农村生产力低下。农作物种植和畜牧养殖大多村组处于低水平发展。少数村融于产业园区，仍然存在打工挣钱、务农敷口现状，农村青壮劳动力大部分外流，“留守”在家的大都是老、弱、妇、幼。在家懂技术、会经营、善管理的农民寥寥无几，新技术掌握难、新机械使用难、市场信息了解难、思想观念转变难，零散种养多、传统种养多、盲目种养多、靠人力种养多。致使本土经济发展缓慢。
2、人居环境发展滞后。人居环境改善取得了一定成效，但村容村貌并未从根本上得到改变。老百姓参与新农村建设的.积极性主动性还不够，存在“等、靠、要”的思想，聚居点等政府补，清洁卫生靠政府管，道路、水利要政府建。很多该农民自己办的事，而政府“包打包唱”到底。
3、社会各项事业发展不平衡。医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等社会各项事业发展水平普遍较低，也不平衡。无阵地、无设备、无技术力量的“三无”卫生站占据农村医医疗卫生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、设施差的状况没有得到大的改善，农民文化活动枯燥，农村弱势群体保障体系不健全。
三、应对的办法和措施。
1、调动农民的主动性。农民是新农村建设的主体，调动农民的自觉性、积极性致关重要。扩大农村基层民主，尊重农民的意愿，不主观臆断，不强迫命令，维护农民的合法权利和利益。党政的主导作用是关键。科学规划、因地制宜、精心组织、因势利导、热忱服务、不包办代替。认真解决农民新农村建设无思路、无门路、无激情，缺技术、缺资金、缺劳力等问题;鼓励务工人员带技术、带资金、带项目回乡创业，让致富能人有用武之地，给有功之臣增添后劲。
2、加快农业产业化步伐。进一步调整结构，加大整村推进规模发展力度。选准主导产品，建设“一村一品”特色农业，要有人无我有、人有我多、人多我优的思路。把我镇果蔬、生猪、家禽支柱产业做大做强。朝着规模化经济、精品化经济、低碳化经济发展。培育业主、发展大户、联接龙头企业，提升农业产业化水平。加快农村劳动力转移，加快城镇化步伐，努力在二.三产业上拓展农民增收空间，增加农民收入。
3、提高农民素质。加大对教育、科技、文化投入，加强农民实用技术培训，加强对农民经营管理知识的教育。让农民能掌握一项致富的技术，让外出农民工掌握应具有的职业技能，培养出“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民。
4、改善村镇环境。积极推进农村“五乱”治理，突出抓好聚居点建设。以聚居点建设为抓手，突出重点、分布实施。解决道路中断头路，解决卫生水，解决住居安全，解决环境脏乱差。扎实开展“讲文明、除陋习、树新风”活动。树立良好的文明乡风，建设资源节约型、环境和谐型的社会主义新农村。
5、扩大社会保障覆盖面。全面推进新型农村医疗保险、养老保险制度，建立农民最低生活保障制度和失地农民生活保障机制，建立和完善农村社会救济制度，探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度。
6、保障基层民主法制建设。引导农民积极参加民主选举、民主决策、民主管理、民主监督活动，转变选举中拉帮结派、贿赂选票、藐视选举等不良风气，建立“德才兼备，以德优先”的选任用人机制。全面实行村干部“直选”和村支部“两推一选”制度，完善“一事一议”、“四议两公开一监督”、“党员干部考评”等制度。把普法教育推向深入，保障农民依法行使民主权利。
新农村建设是我国现代化进程中重大的历史任务，是一项系统工程，为当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向，任重道远，只要全党、全民团结一心、奋发努力，明天一定更辉煌。
某县新农村建设工作调查报告
xx村距xx县城东38公里，300户，998口人，耕地面积9236亩，党的十六届五中全会将社会主义新农村建设的强劲东风吹到了这片充满希望的土地上，使这个昔日的革命老区焕发了勃勃生机，是什么原因使这个贫困的小山村发生翻天覆地的变化，又给我们留下怎样的启示?今后如何用科学发展观指导我县新农村建设?带着这个问题，近日我同县经科委和祥顺镇的政协委员，对xx村几年来新农村建设情况进行调查。
一、把发展生产放在首位，增强农民和村集体的造血功能是新农村建设的治本之策;。
经济发展不仅是我国经济建设的奋斗目标和行动纲领，而且也是我国新农村建设的重要内容和发展方向。若村集体捉襟见肘、农民囊中羞涩新农村的建设就无从谈起。
xx村原本旱田面积较大，种植的是传统的粮食作物，但由于xx村的土壤结构、地势和传统粮食价格的低弥，致使农民增收缓慢，村集体经济脆弱。如何增强村集体经济实力、增加农民收入是摆在村党支部和村委会面前的新的课题。于是村两委便动员群众将各家旱田地改为水田地种植经济效益较好的水稻。光说种，水哪来?技术谁会?谁敢先吃这第一只螃蟹?于是，村两委在秋收后首先组织党员干部、有积极性的部分农户和干部的亲属做示范。把旱田率先改成水田，并新修了水渠把西北河水引到地边作为灌溉之用。另外，利用冬闲的时间请县、镇的农业专家来村里讲授水稻种植的技术和田间管理的方法、技巧。通过几年的示范、带动和辐射，先改地的农户得到了甜头，其他农户也消除了疑虑，便纷纷改地，截止到xx村所有能够适宜种植水稻的地块均改成了水田，面积以达7450亩，占全村耕地面积的80%以上。水稻调优调绿达到97%，水稻种植技术标准不断提高，中棚育秧达到90%。
二、发挥村两委班子的主导作用，凝心聚力促发展是新农村建设的活力之源;。
俗话说火车跑的快，全靠车头拽，若没有一个强有力的村两委班子和一支能干事的干部队伍新农村建设就是无本之木。
发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主，实行村民自治，在农村普遍推行村务公开和民主管理制度，是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。
xx村两委班子首先从维护农民群众的切身利益出发。实行了点题公开的村务公开制度，群众关心什么就公开什么，群众要求公开什么就及时公开什么，使村务公开变单向式为互动式，由原来的公开什么看什么，变为想看什么有什么。紧紧抓住还权于民这条主线，有效解决了谁来掌权、为谁掌权、怎样掌权等关键问题，找到了一个从为民做主向由民做主转变的支点，有力推动全村基层民主建设。全村在原有的村务管理制度的基础上，又进一步制定了符合全村实际情况，具有本村特色的村务管理制度。按照公开、公正、民主、科学的管理原则，对村务进行严格规范、严格操作。全村的各项村务工作都由两委和广大村民代表集体商定。同时还建设宣传栏接受民众的监督。每季度按公布要求、公布内容进行村务公开活动，保障了群众的知情权、参与权和监督权，切实维护群众利益，密切了党群干群关系。xx村进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，规范村级事务民主决策的事项、形式和程序，建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，完善民主评议村干部工作制度，克服村务公开和民主管理工作中的主观随意性，推动了村务公开和民主管理工作不断深入，同时得到了广大人民群众的好评，所以在开展新农村建设的各项工作中才能得到广大人民群众的支持和参与。
三、依靠政策、争取国家支持是新农村建设的必由之路。
在全国税费改革之后，国家对三农日益关注，首先是免除了农民延续历朝历代几千年的赋税，并逐步取消了以往的乡统筹、村提留、两工、建勤费等收费，与此同时，还相继出台了对农民的直接补贴、良种补贴、柴油补贴、打井补贴、大棚补贴、秋翻地补贴等等一系列的惠农政策，这一方面大大减轻了农民负担，另一方面促进了农民发展生产极性的提高，这也使得广大xx村的父老乡亲敢放开手脚、甩开膀子大干一场了。党的政策这么好，我们没有理由不把自己的日子过的更红火，我们不仅要脱贫，我们还要致富，这是淳朴xx人的铮铮誓言。村两委班子和群众一道通过对本村的实际情况的客观分析和准确定位，果断提出了抢抓机遇、调整结构、拓宽渠道、乘势发展的经济发展思路。在社会保障事业方面，为了能让村民的生活得到保障，xx村通过宣传使越来越多的村民自愿自主地参加了各类社会保险和新型农村合作医疗，使他们享受到了社会保障事业的保障性和优越性。据统计，全村参加新型农村合作医疗的村民共计950位，占总人口数95%。在义务教育方面，xx村入学儿童享受九年制度义务教育率为100%。同时xx村紧紧抓住国家新农村建设的有力时机，积极争取国家、省、市、县的惠农政策，为新农村建设提供了有力的政策和资金支撑。
四、从农民最关心、最直接、最现实的问题为抓手是新农村建设的务实之举;。
党的十六届五中全会提出的社会主义新农村建设的历史任务是统揽全局、着眼长远、与时俱进的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且是关系国家长治久安的战略举措，同时也是一项功在当代，利在千秋的民心工程，是以人为本的科学发展观和社会主义制度的优越性的具体体现。xx县祥顺镇xx村必将成为千万个社会主义新型农村建设的梭影和典范。勤劳、质朴的xx村人民正在党的政策指引下，不断发扬超越自我、争创一流，在全面建设小康社会的康庄大道上阔步前进!
某县新农村建设工作调查报告
党的十六届五中全会提出,要把社会主义新农村建设作为“十一五”规划的重要内容，切实抓紧抓好抓出成效。中央“一号文件”对当前和今后一个时期的社会主义新农村建设作出了全面部署。当前，新农村建设已进入全面启动和实施阶段，结合盐津实际，本人认为我县社会主义新农村建设应当着重抓好以下九个方面的工作。
一、规划先行。
搞好规划是建设社会主义新农村的龙头、前提和关键。我县的新农村建设一定要规划先行，有序进行，规划要具有可操作性和权威性，规划一经确定，就要不折不扣的按规划实施，不能半途而废。规划一定要符合实际，符合县情，科学合理，具有前瞻性和可操作性。当前，应抓好城乡一体化建设规划、基础设施建设规划、产业发展规划、村级组织建设规划、农民培训规划、精神文明建设规划等总体规划，指导新农村建设朝着“三个文明”协调发展的目标推进。尤其要突出搞好城乡统筹发展规划，形成县城―小集镇―中心村“三位一体”的城镇规划体系，加快农民向县城小集镇和中心村集中，在加速城镇化进程中建设新农村，实现城乡统筹发展，逐渐消除城乡差别。我县有七万多户农民，分散居住在多平方公里的土地上，一些农户生存环境极差，只有让他们逐步向集镇集中，从农业中分离出来，才能富裕农民，发展农民。千万不能只抓中心村，不抓小集镇和县城。如果只在中心村抓新农村建设，就会把农民禁锢在农村，制约城镇化进程，产生新的城乡差别，就难以实现十六届五中全会提出的彻底改变城乡二元割据局面，统筹城乡发展的目标。
二、依靠农民。
农民是新农村建设的主要实施者和受益者。无论在战争年代和和平时期，我们依靠农民夺取了中国革命的伟大胜利，取得了改革和建设的伟大成就。要总结这些年我们工作中的经验和教训，特别是去年开展“三村”建设的教训，在政府投入十分有限的情况下，群众参与得好的地方，“三村”建设工程进展就顺利，成效就明显；农民参与得不好的地方，进展就缓慢，问题就成堆。在新农村建设过程中，要靠农民这个主体，要广泛发动农民，发展产业，建设村镇。只要农民的主体作用发挥出来了，新农村建设就会像家庭联产承包责任制那样释放出巨大的生命力和创造力。
要发挥村级组织的自治作用，不能动辄对农民搞行政命令。建设新农村要充分尊重农民意愿，坚持群众自愿，对村内事务实行民主管理，对新农村建设中涉及财务管理等各种问题要加强民主监督，防止腐败行为，全面推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，建设自己的美好家园。
三、产业支撑。
建设新农村有五大目标：即农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进。这五大目标中生产发展是前提，发展产业，增加农民收入是新农村建设最根本的经济支撑和物质保障。我县在发展产业上要注意避免“就农业抓农业”的错误做法。坚持走工业化、农业产业化和城镇化“三化”联动的道路，协调发展一、二、三产业，大幅度增加农民收入。一是以工业化为核心，做大第二产业。陈云同志早就说过“无工不富”，我县只有大力发展工业，才能富县富民。要通过推进工业化来做大第二产业，从而反哺和支持农业，解决农业比重过高的问题。我县工业化还处于初步发展的阶段，尽管去年第二产业完成增加值42736万元，增长60.5%，在三产中仅占32.7%，仍然排在农业（33.8%）和第三产业（33.5%）之后。而且我县的工业主要是高耗能、高污染和资源消耗型的。如电石厂，水泥厂、煤厂、砖厂等。制造业和农产品加工业微不足道。水能资源开发发展势头很好，今后应加快制造业和农产品加工项目的发展，减少环境污染，让工业成为国民经济的重头戏。浙江永康市总人口86万，其中外来人口36万，工业产值占90%左右，农业只占6%左右，第三产业只占4%，已高于发达国家的水平，工业品年出口额达8亿多美元，工业经济快速发展，富得流油。值得我们学习和借鉴。珠江三角洲和长江三角洲地区之所以发达，一个重要的原因也就是工业发达，工业带动农业和其他产业。
二是应以城镇化为依托，做活第三产业，推进城镇化是我国未来经济增长的主要动力。要通过推进城镇化来做活第三产业，辐射和带动农村发展，解决农村富余劳动力的出路问题。第三产业对农民增收至关重要。去年我县农民人均纯收入增102元，其中有35元属第三产业增收。（农民从事交通运输和商饮服务业）我县由于受地理条件的限制，县城的发展十分困难，县城规模难以扩大。应选择地形相对较好的乡村集镇搞好规划，扩大规模，加快发展，让有条件并愿意到城镇居住的农民进入小城镇从事第三产业，从而减少农业人口，减轻农民对土地的依赖。
三是以农业产业化为基础，做强第一产业。要通过推进农业产业化，延长农业产业链条，解决农业效益过低的问题。当前，我县农业产业发展十分艰难，去年农民人均纯收入农业内部这一块共计增12元，其中，种植业人均增5元，养殖业人均增4元，林业人均增3元，主要是没有支柱产业支撑。虽然县委政府十分重视发展茶叶、蚕桑、五倍子、竹子、畜牧和蔬菜等产业，但没有形成产业化，产前、产中、产后服务差、规模小，布局零散，科技含量极低，商品率低，政策支持不到位，社会服务不到位，市场发育不完善，交通等基础设施条件受制约，产业在徘徊中发展，在发展中徘徊。由于农产业自然风险和市场风险比较大，相对效益比较差，农民对产业发展不太感兴趣，只好盲目外出务工，农民越不感兴趣，农产业越难发展，效益就越不高，效益不高，农民就越不愿抓农产业，形成了恶性循环。今后，要大力发展新经济组织，把千家万户的小生产与千变万化的大市场连接起来，我县今后要重点抓五大类经济组织：（1）围绕培育产业，组建科技型协会；（2）围绕搞活流通，组建销售型协会；（3）围绕加工增值，组建加工型协会；（4）围绕农村富余劳动力转移，组建劳务输出型协会；（5）围绕农民生产生活需要，组建综合服务型协会。有条件的地方，要注重把各类协会培育和发展为公司，走市场化发展的道路。要努力做到以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头企业带动和科技进步，对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务和企业化管理，形成贸工农一体化产加销一条龙的产业组织形式，使农业效益过低的问题得到有效的解决。发展农业产业，一要靠资金的支持，应整合可用财政及专项资金支持特色优势产业发展，动员民间从事农产业开发，尤其是金融部门要扩大支农贷款规模。二要靠科技支撑，应整合人才，充分发挥农科人员的作用。三要靠市场拉动。充分发挥价值规律的作用，对市场前景好的种养项目应大力发展。如名优茶、乌骨鸡、黄牛、蚕茧、黄瓜等优质蔬菜林竹等产业。四是要转变农民的观念，树立商品意识和产业意识，从传统的养猪为过年、养牛为耕田、养鸡为找个盐巴钱的小农意识中解放出来。五是要靠政府强有力的领导和推动。县乡村几级行政组织要真抓实干，下大力气，不能空喊口号。六是要逐步改变以交通、电力、水利为主的农业基础设施条件，以利于农产品的快速流通和加工生产。第一产业潜力还很大。抓好了对农村经济的持续发展直关重要。劳务输出也应该作为一项产业大力培植和发展。去年劳务增收占农民增收的55%，是农民增收的大头。
只有做到“三化”联动，才能贯彻落实“出路在工业化，潜力在城镇化，后劲在农业产业化”的精神和要求，才算找到建设新农村的根本出路，也只有路子走对了，社会主义新农村建设才可能见到实实在在的成效，否则，只能是流于形式，甚至可能一年更比一年差。
四、典型引路。
以点带面，以典型引路，是党和政府历来的重要的工作方法之一，新农村建设涉及千家万户，可谓点多、面广、线长，需要采取以点带面、典型引路的方法。示范点要坚持适度超前，整体规划，分步实施的原则，高起点规划，高标准建设，高水平管理，把示范点建成布局合理、功能配套、环境优美、特色明显、体现小康的社会主义新农村，从而带动农民全面建设小康社会。去年，我们选择的几个“三村”建设示范点总的而言应该说是很好的，但个别点只注重区位优势，忽略了产业基础，以致农民的房子改善了，户间连接道路硬化了，周围环境好了，但没有产业支撑，农民的收入增长不了；农民的整体意识没有提高，传统的思维方式和生活习惯没有改变，精神文明容易出现反弹。一些地方是靠国家的钱堆出来的，在农民自身经济条件不允许的情况下，在大面推广几乎不可能，也就是说，点无法带面。今后在新农村建设示范点选择上应该注意选择那些群众积极性高，基础条件相对较好，尤其是产业基础较好，布局相对合理，能体现和突出地方特色的地区来布局，尽可能做到每个乡镇都有示范点。要突出我县和各乡镇的特色。示范点建设要充分尊重农民意愿，以产业做支撑改善环境，以环境的改善带动产业发展，促进农民增收，以新农村建设来培养农民良好的生活习惯，逐步达到乡风文明、村容整洁、管理民主的目的。
五、协调发展。
新农村建设是一项系统工程，涉及经济、政治、文化等各个方面，需要县乡党委政府发挥主导作用。一定要克服重视物质文明建设而忽略政治文明和精神文明建设的倾向。在生产发展上县乡党委政府应起到先导作用，树立科学发展观，运用先进技术发展农村经济，推进农村物质文明建设；在发展先进文化上，党委政府应起到领导作用，努力建设好社会主义新农村的思想道德文化体系，推进农村精神文明建设；在加强基层组织建设上，党委政府应发挥好指导作用，把农村政治文明建设推上新台阶，加强村级政权建设，使其成为新农村建设的主要组织者、推动者和实施者。当前我县村级政权总的是好的，但是不容忽视的是一些村两委形同虚设，人心涣散，没有凝聚力和战斗力，对村内事务基本不管，干群关系紧张，群众怨声载道，靠他们恐怕很难担当起新农村建设的重任。
协调发展还要做到点面结合，做到以点带面，不能因为搞示范点就把大量的支农资金都整合在一起，投放在点上而忽略大面，点是少数人受益，面是广大人民群众，多数人都发展不了，即使点上再风光也违背了共同富裕这个社会主义本质和新农村建设的初衷。还可能引发新的社会矛盾，让老百姓心理不平衡，从而影响大局。兼顾大面，尤其要关注边远、高寒贫困地区的`广大群众，特别是少数民族同胞。据我所知，一些边远地区的农民至今还未用上电，还没完全解决温饱，相当的人还在温饱线上苦苦挣扎。试想这些地区新农村如何建设。在盐津这二千多平方公里的土地上不应该有被遗忘的角落。公共财政的阳光应该普照大地，让绝大多数人受益。
六、稳步推进。
要充分认识建设社会主义新农村的长期性，做到“三戒”。一戒急于求成。我县是一个非常落后的农业县，农民人均纯收入仅1248元，比全国的3255元低元，比城镇居民可支配收入的10493元低9245元，农民还非常穷。要彻底改变广大农村落后的生产生活条件，实现生产方式和生活现代化，需要长期奋斗，不能急于求成，一蹴而就。要作长远打算，作长远谋划。抓好开局，从紧迫的事情做起。当前群众反映最强烈的就是乡村道路、农网改造、人畜和生产用水、子女上学、农民就近就医、生产发展资金困难、社会服务弱化等问题，这些问题要根据生产力发展和财力增长的状况，逐步推进，防止盲目蛮干，拔苗助长，切忌以运动的方式搞建设。当然不能等待、观望、漫不经心、若无其事、坐失良机。二戒简单化。要全面认识新农村建设的内容，新农村建设“五句话二十个字”体现了物质文明、政治文明、精神文明建设和和谐社会建设以及党的建设的全面要求。生产发展是中心，生活富裕是基本尺度，乡风文明和村容整洁体现了精神文明和人居环境的双重要求，管理民主则显示了对农民群众政治权利的尊重。也就是说，新农村建设内容是广泛的，全方位的，任务是非常繁重的。因此，要准确把握。三戒政府包办代替。要充分尊重农民的主体地位。农民是农村经济活动的主体，政府主要起到引导和扶持的作用，新农村建设要从农民的生产生活需要出发，不能按照城市小区的模式去套。干什么，不干什么，要按照村民自治中“一事一议”的民主办事制度来决定，不能搞强迫执行，强制摊派。
七、争取支持。
建设社会主义新农村，说穿了最根本的还是农民的增收问题、发展问题。无论生产发展还是生活环境的改善都离不开钱，钱从那里来，一要靠农民自身逐步积累；二要靠国家扶持。县级财政收入每年才二、三千万，工资虽有保障，但发展资金十分欠缺，各职能部门今后应努力向省市争取项目资金支持，围绕新农村建设这个共同的目标各司其职，各尽其责。今年国家“要下决心调整投资方向，把国家对基础设施建设投入的重点转向农村，这是一个重大转变”。这是温总理在政府工作报告中的一个重要的政策宣示。
根据有关资料显示，在加强农村基础设施建设方面，今年国家将集中力量办好“水、气、路、电”四件事。一是今年拟安排40亿元，比上年翻一翻，计划再解决2000万农村人口的饮水安全问题；二是拟安排25亿元投资，比去年增长1.5倍，再建250万户沼气池；三是安排170多亿元，改建新建乡村公路180万公里；四是发行12亿元国债，对中西部地区农网进行完善，启动无电乡电力建设。此外，中央还将加大农村社会事业发展资金投入。只要全县上下一心，大家都关注农村，关心农民，支持农业并踏踏实实地做好工作，新农村建设就大有希望。
八、真抓实干。
空谈误国，实干才能兴邦。建设社会主义新农村需要县乡党政组织切实加强领导，需要动员全社会力量支持参与，需要充分调动广大干部和人民群众的积极性。特别是县乡村的干部要脚踏实地，狠抓各项工作的落实。不能喊空口号，摆花架子，做表面文章，切实把新农村建设作为加强“三农”工作的全部内容，摆到工作的重中之重。一定要克服工作安排上存在的单打一的情况，处理好中心工作和重点工作，经常工作和阶段性工作的关系，总体安排、总体布署、统筹兼顾、全面推进、整体发展。
九、健全机制。
要发挥长效机制的管理作用，防止出现“反弹”现象。新农村建设是一项系统工程，具有长期性、复杂性和艰巨性。需要充分发挥长效机制的管理作用。一是要建立长效投入机制。今年，中央、省市将加大对新农村建设的投入，县级财政也应随着收入的增长逐年加大对新农村建设的投入，并列入财政预算。二是应建立引导农民在国家政策扶持下，发扬自力更生，艰苦奋斗，依靠自己辛勤劳动建设自己幸福家园的激励机制。三是建立引导全社会力量支持社会主义新农村建设的参与机制。社会主义新农村建设的主体虽然是广大农民，但仅靠农民自身力量显然是不够的。四是建立完善和规范新农民培养机制，新农村精神文明建设机制，治安管理机制等等长效机制，防止出现反弹现象，不断巩固和扩大新农村建设成果。
农村工作的调查报告
为了贯彻落实党中央、国务院关于解决'三农'问题的战略部署，全面提高我市农业和农村档案工作水平，探索农业和农村档案工作服务'三农'的新途径，近期，市档案局对全市农业和农村档案工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
近年来，全市各级档案部门在当地党委、政府领导下，以'三个代表'重要思想为指导，以服务'三农'为己任，与涉农部门密切配合，紧紧围绕农村经济和社会改革、农业和农村经济发展以及农民增收，切实做好档案工作，在服务'三农'方面取得了明显的成效，促进了全市农村经济和社会的发展。
（一）农业和农村档案基础工作不断强化。
1、乡（镇）和村级建档工作全面开展。目前，全市乡镇建档率达100%，档案管理升级率达74%（晋升省、市档案工作先进单位）；村级建档率达94%。建档的乡（镇）、村基本上达到了档案工作有分管领导、有具体工作人员、有规章制度、有库房或装具、档案实现规范化统一管理的目标。
2、乡（镇）、村档案的种类和载体已由单一的会计、文书档案向文书、会计、科技、专业、村民、声像、电子等多门类和载体档案并存发展。有的乡镇、村还建立了地方特色专业档案。如铁岭县凡河镇蔬菜档案、开原市三家子乡草莓档案、靠山镇苗木花卉档案、昌图县付家镇花生档案、大洼镇马铃薯档案。截止到现在，全市乡（镇）共保存档案106823卷，村级档案室保存档案281824卷。各门类和载体的档案不仅如实记载了农村的发展变化，为农村干部开展工作提供了依据和参考，也成为农村百姓致富的家底和财富。
3、除乡（镇）、村建档外，一些农业产业化龙头企业也开始建档，初步形成了林、药、蛙、菌、畜和优质米、山野菜为主的农业产业化经营档案。
（二）'三农'档案工作新领域不断拓宽，为农村发展服务的力度不断加大。
各级档案部门把为'三农'服务作为工作的重中之重，不断加大工作力度，紧紧围绕农村发展、农业增效、农民增收开展档案工作，为农村经济结构战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设和维护农民利益提供服务。如与税务部门一起建立规范农村税费改革档案，为减轻农民负担提供依据；与宣传部门共同建立农村文明村、文明户创建活动档案，推动农村精神文明建设；与劳动部门联手创建劳务输出人员档案、农村富裕劳动力档案（全市共计12172卷），为农民务工、增加收入提供了方便；与城建部门共同建立小城镇建设档案（全市共计23897卷），推动了小城镇建设的发展；与农业等部门联手建立土地（荒山、滩涂、山林、鱼塘）承包、流转档案（全市共计6072卷），维护了农民的合法权益。各地档案部门积极支持农村信用社建立农户信用档案和'信用联合体'档案，解决了农民贷款难、信用社收贷难的难题，为农民和金融部门架起了信用桥梁；各县、区档案部门还指导帮助村级组织建立健全村务公开和民主管理档案，有力地维护了农民的知情权和监督权，真正做到了'群众明白，干部清白'。20xx年4月，国家实行向种粮农民发放粮食直补和良种补贴政策以来，昌图县档案局把构建'三农'档案的重点放到两项补贴的建档和管理上。切实做到精心组织、全面安排、跟踪指导、规范建档，使建档与粮补工作同步进行，形成补贴档案17389件，其中粮食直补12528件、良种补贴4861件、光盘114盘，为粮食直补和良种补贴留下了公开、公平、公正、及时、足额发放的历史凭证。由于粮补建档工作跟的紧，粮补工作落的实，极大地调动了农民的生产积极性，使他们在20xx年的种粮投入高于以往任何一年。昌图县20xx年粮食生产获得大丰收，总产量达34亿斤，比上年增产13亿斤。总之，'三农'档案工作的开展对促进农村经济发展和农民增收发挥了重要作用。
全市农业和农村档案工作取得了一定成绩，但也存在着一些亟待解决的问题：一是全市农业和农村档案工作的发展不平衡。经济条件好的乡（镇）、村好于经济条件差的乡（镇）、村，乡（镇）档案工作明显好于村级档案工作。全市尚有6%的村级组织未建档。二是有的乡（镇），特别是村级档案疏于管理、有法不依。有的村收集的档案材料严重不全，甚至散存在本人手中，有的已经丢失；有的村档案保管条件简陋，安全措施不到位，火险、水险、盗险隐患突出。三是农业和农村档案工作还不能完全适应农业和农村改革新形势的要求。农业和农村发展中形成的一些新领域档案没有得到有效管理；多数农业产业化龙头企业和农业科技户、专业户、示范户档案意识薄弱，未建立自己的档案，档案管理处于无序状态；档案工作为'三农'服务的重点不够突出，深度和广度还有待于进一步拓展。造成上述问题的主要原因是：农业和农村档案工作的管理体制和工作机制不健全。有些涉农部门和乡、村领导对档案工作认识不高、重视不够，对'三农'档案工作发展缺少规定、部署、检查、考核等方面的约束和引导，更缺少资金投入。乡、村档案人员业务素质不高、流动频繁，难以胜任工作的需要。档案行政管理部门思想不解放，工作中有畏难情绪，工作重点不突出，方法单一，存在着广泛宣传、宏观管理和具体指导、培训、检查不到位的问题。
（一）健全农业和农村档案工作管理体制。
县、乡（镇）政府、村民委员会和涉农部门要明确档案工作第一责任人的职责，充分发挥主管作用，将档案工作纳入议事日程，当做一项重要基础工作来抓，加强领导，加大投入，改善农村档案的保管条件，制定有利于'三农'档案工作发展的办法、规定，将'三农'档案工作纳入领导班子目标管理和'三农'工作计划之中，将村级建档纳入全面建设小康示范村的考核内容，做到档案工作与'三农'工作同布置、同检查、同验收，使'三农'档案工作与'三农'工作同步发展。市、县档案行政管理部门要主动加强与农业、民政、建设、水利、土地、林业、科技、卫生、文化等部门的沟通和协调，配合涉农部门共同抓好对'三农'档案工作的指导和监督，逐步完善以加强乡（镇）、村、农事企业档案室建设为主体，以广大农民为主要服务对象的条块结合，行业主抓的农业和农村档案工作管理体系。
（二）进一步健全和完善农业和农村档案工作机制。
市、县档案行政管理部门要进一步提高认识，把做好为'三农'服务方面的档案工作当成档案工作的重中之重，认真履行筹划、组织、管理、监督'三农'档案工作的职责，依据《档案法》、《辽宁省档案条例》和《铁岭市档案管理办法》加强对农业和农村档案工作的指导、监督、检查。要讲究工作方法，做到因地制宜，分类指导，宏观指导与具体指导相结合。要针对我市'三农'档案工作中存在的问题，制定《加强我市农业和农村档案工作的意见》，并以市委办和市政府办的名义下发；制定和出台《铁岭市村级档案工作业务建设规范》、《铁岭市村级文件材料归档范围和保管期限标准》。要开展针对乡（镇）、村档案管理工作的专项执法检查，对违法案件严厉查处。要进一步加大对农村基层档案人员的'培训力度，针对乡（镇）、村档案人员兼职多、流动性大、专业水平不高的特点，改进培训内容，开展经常性、专题性的培训，提高他们的管理水平和业务技能。要进一步巩固乡（镇）、村建档成果，在规范管理、提高水平上下功夫。乡（镇）、村档案部门要把收集全农业和农村档案信息作为一项重要任务切实抓好，特别要注意收集与农民切身利益有关的文件材料，整合档案资源，提高档案管理水平。同时，要注意改善乡（镇）、村档案的保管条件，加强安全保管制度建设和防范措施，杜绝各种不安全因素，确保档案的安全。对经济条件差的地方，可开展'村档乡管'的尝试，探索出一条行之有效的档案工作管理机制。
（三）突出重点，为'三农'工作提供优质服务。
各级档案部门要牢固树立为'三农'服务的思想，牢牢把握农业和农村改革方向，紧扣农业和农村工作的热点、难点和关系农民群众切身利益的问题，找准为'三农'服务的切入点，理清工作思路，突出工作重点，落实为农民服务的各项措施，紧紧围绕农村经济的战略性调整、农业科技创新、基层民主政权建设以及农民群众最关心的问题创新服务方式，扎扎实实做好农业和农村档案工作。
1、要围绕村务公开和民主管理，建立村务公开和民主档案监督管理工作网络。把档案工作纳入村务、政务公开考核内容，建立由一把手亲自主抓，有关人员互相协作，档案员具体操作的运行机制，形成有人抓、有人管、有人监督检查的工作格局，保证村务公开档案管理与村务公开工作同步进行。
2、要围绕小城镇建设，进一步做好小城镇档案的管理工作。把小城镇建设档案工作纳入小城镇规划、建设和管理的各个环节，确保小城镇建设档案管理与小城镇建设同步进行。
3、要围绕阳光工程，建立并管理好农村富裕劳动力档案，为各级政府转移农村剩余劳动力档案，增加农民收入，实现农村城镇化战略，促进城乡共同进步提供服务。
4、要围绕落实土地承包政策和妥善解决土地承包纠纷问题，进一步加强土地承包经营权流转档案的管理。根据省档案局和省农委的要求及当前土地承包经营权流转档案管理的现状，县（市）、区档案馆应将土地承包档案接收进档案馆一份，实行专题、专门管理，并无偿向乡（镇）、村级组织和农民提供利用。乡（镇）村档案部门要及时将土地承包与经营权流转过程中的形成的档案实行动态管理，无偿提供利用，保证土地流转收益归农户，维护农民的合法权益。
5、要围绕省政府《关于支持县城经济发展的若干政策意见》，抓好农业园区和基地档案建设，为农业产业化经营服务。目前，我市农业产业化步伐加快。全市有国家级农业产业化龙头企业一家、省级重点产业化龙头企业五家。参与农业产业化的农户总数26万户，占全市农户总数的43%以上。全市固定资产投资一千万元以上的产业化龙头企业36个。各级档案部门要把发展高效农业、生态农业、特色农业、创汇农业等作为档案工作服务的重点，重点抓好这些龙头企业档案工作，促进和带动农业产业化经营档案的建立。要加强对农业园区、农业科技示范园、科技示范户、专业户建档的引导和档案管理，充分发挥其辐射带动作用。特别要指导、帮助农民建立农产品种植、养殖档案，从农产品生产的源头抓起，对种养殖基地农副产品生产环境、条件及生产加工、包装、运输的全过程进行详细记录，建立健全农产品质量安全档案。
6、围绕'农业科技入户'、'百万农民上网'工程，配合农业科技部门建立农业农村档案信息平台。争取用五年时间基本建成以涉农部门为主要信息源，以乡镇档案室为信息站，以村档案室和示范户为信息点的三级农业档案信息网络。
7、围绕实行'村会计委托代理制'，加强对村级财务会计档案的管理。实现'代理制'的乡镇要建立会计档案室（柜），明确专人对村级会计档案进行管理；未实行'代理制'的村，由村会计负责会计档案的整理立卷、保管、调阅工作。会计年度结算后，移交村委会档案室。
铁岭市档案局。
20xx年xx月xx日。
农村工作的调查报告
xx市地处xx省西南部，面积2万余平方公里，辖八县一市三区，人口730多万，是xx的农业大市。近年来，农村火灾呈现上升的趋势，导致许多村民流离失所。分析火灾发生的原因，可以看出农村消防安全状况确实非常严峻，存在许多极为普遍而又亟待解决的问题。
（一）火灾隐患突出。大多数农村为农民自发建成的村寨，缺乏整体规划，建筑物耐火等级低且防火间距严重不足。尤其在一些边远山区的农村大屋场是以六、七十年代的土木泥瓦房为主，有的还是纯木质结构，且房屋之间的间距极小甚至没有间距，万一发生火灾，极易形成火烧连营的局面。还有一部分农村用柴草烧火煮饭，导致房前屋后、室内灶间都存有大量的柴草，每逢收购季节，谷物堆垛密集，大大提高了火灾发生的几率。另外，还有的农民法律意识淡薄，擅自开设小作坊和小旅馆、小饭店、卡拉ok厅、农家乐等公共娱乐场所，必要的消防设施方面也没有配备，甚至连灭火器都没有一个，埋下了很多先天性的火灾隐患。
（二）消防意识淡薄。近几年来，尽管农村消防工作有了一定发展，但是，很多农村在注重发展经济的过程中，很大程度地忽视了消防工作。归根到底，主要是因为村民的消防意识淡薄。一是对消防认识肤浅，大多数群众只狭隘的认为消防工作就是打火，没发生火灾的时候，就不需要消防，有的还不知道火警电话是多少；二是平时不注意防火，如烟头乱丢、用火管理不严、私自乱搭乱接电线、铜丝代替保险丝使用、电器和燃气使用极不规范等现象较为普遍。
（三）消防设施落后。尽管近年来农村消防设施有了一定的改善，但总的来看，农村消防基础设施建设仍滞后于经济和社会的发展步伐。大部分乡镇没有制订消防专业规划，甚至有部分乡镇连城镇总体规划也没有制订。这就造成了消防工作与城镇建设不能协调、同步发展，消防队伍、公共消防设施等基础性建设滞后，欠债严重。再加上缺少消防水源，缺少消防机动泵、水带水枪等消防装备，巧妇难为无米之炊，起火后只能用锅桶瓢盆等作为灭火运水工具，最原始的灭火方法致使许多火灾得不到及时有效的控制和扑救，小火常常酿成大灾。
（四）消防力量薄弱。由于多方面的原因，我国的公安消防队最多设在县城一级，特别是一些偏僻乡村离县城距离遥远，道路路况差，一旦发生火灾，远水难救近火，公安消防队不能及时到达而无法将其纳入保护范围。而广大农村的多种形式消防力量可以说是一片空白，甚至有的地方没有成立任何消防组织，发生火灾后往往惊慌失措、各自为本，根本不能形成有效的灭火力量。再加上年轻力壮的农民大部分外出打工，家里留下的多是一些老弱病残、妇女儿童，扑救火灾的力量就更加薄弱。
（五）消防组织虚无。以前，我国的消防工作重心一直集中在城市，农村消防监督管理力度不够。再加上一些地方的领导对农村消防工作认识不足、重视不够，没有建立健全农村消防安全管理机制，没有认真落实农村消防安全工作责任制，致使部分农村消防工作管理薄弱，工作停滞不前。有的地方挂了块消防工作招牌，只是形同虚设而已，没有人员开展和落实消防工作，有的甚至出现无固定办公场所、无专业专职人员、无业务经费、无组织活动的四无现象。
对农村消防安全现状进行分析，农村消防工作落后的原因主要是以下三个方面：
（一）消防经费严重不足。目前，许多农村的经济发展步伐缓慢，经济来源主要依靠农作物和外出务工，其生活条件改善的程度还不是很大。因此，村民根本就没有足够的资金投入到消防工作中来。而地方财政极为有限，针对农村居住较为分散的状况，不可能财政拨款组织专门的农村消防监督队伍开展消防监督检查，也不可能投入经费购置消防设施和装备，更不可能投资为村寨建设消防队（站）。
及时发现和整改。
（三）消防责任意识不强。由于大多农村距离城市较远，有的政府领导对农村消防工作的责任意识离工作要求确实还存在一定差距，其工作重心在于经济建设中，对农村消防工作有所忽视。目前，农村消防工作基本是在村、镇干部的领导下由村民自身来完成。尽管县市的火灾情况统计来看数量不容乐观，但单个村镇每一年发生的火灾次数相对较少，所以村、镇干部的消防责任意识自然淡化，村民更加无所谓了，认为万一碰上火灾只是自认倒霉，有的甚至还对隔岸观火颇有兴致，处于一种麻木状态，长期抱着侥幸心理，根本没有防范未然的'思想准备。
俗话说致富千日功，火烧当日穷，所以，加强和改进农村消防工作，既是社会主义新农村建设的重要内容，又是社会主义新农村建设的重要保障。而如何加强和改进农村消防工作这一问题，笔者认为，结合农村实际情况，实施群策群力、群防群治这一战略决策，必将推动农村消防工作稳步快速向前发展。
（一）建立健全农村消防安全管理机制。要积极推动各级党委政府全面落实消防安全责任制，把农村消防安全作为新农村建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展十一五规划的年度计划，建立健全消防工作管理、责任、保障、考评奖惩机制。村民委员会、驻村企业及各种经济组织应成立消防安全工作领导小组，配备专（兼）职防火人员，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，进行消防安全检查和巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。综治、公安、发改委、民政、财政、建设、农业等部门应按《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》的要求各司其职，各负其责。公安消防部门应加强对农村消防工作的指导协调，督促、指导农村基层组织和公安派出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民委员会组织管理、村民群众共同防范的农村消防工作机制。
（二）建立适合农村特点的灭火救援体系。要坚持专门机关与群众相结合的消防工作原则，大力发展多种形式消防队伍。人口数量多、经济发展好的建制镇可以建立政府专职消防队，配备消防车等专业灭火装备，定期组织灭火演练，掌握火灾扑救技能，还可以协助开展消防宣传、消防培训和防火安全检查，实现一专多能，一队多用。其他乡镇可以因地制宜依托村民委员会、民兵、治安联防等组织建立多种形式的志愿、义务和村企联办消防队伍，采用简易消防车、拖拉机安装水罐等形式，配备必要的灭火器材，以适应扑救农村火灾的需要。要让每个村寨都配有消防机动泵和配套消防器材，建立村村联防、片区协同的农村灭火救援机制，一旦发生火灾及其它灾害事故，及时联动处置，最大限度地减少损失。
（三）努力改善消防基础设施和消防安全环境。一是要落实小城镇消防规划的编制和实施工作。要将村民住宅及乡镇企业的消防安全布局、消防通道、消防水源建设纳入乡镇总体规划和村庄建设规划中，结合乡村道路、能源、水利建设、农村电网改造等村镇建设和改造，使消防水源、消防通道和消防通讯建设与之同步实施。二是对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村，要有计划地实施改造，从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。在建设新村以及新房时，要按照消防要求使用不燃、难燃材料，并留出防火间距，逐步提高农村建筑的防火抗灾能力。三是要加强市政消火栓和消防水源的建设。设有自来水管网的乡村要在主要道路上设置消火栓，配备消防器材，同时要发挥农业灌溉机械在灭火方面的作用，实现一机多能，缺水地区要修建消防水池，确保消防用水。
（四）全面提高消防安全意识。要加强对农村火灾隐患的整治，首先是加强消防宣传力度。要充分发挥各级政府、村民委员会的组织领导作用，广泛发动新闻出版、民政、农业、司法、教育、文化、旅游、工会、共青团、妇联等各方面力量，将农村消防宣传教育纳入普法规划和文化、科技、卫生三下乡以及中小学素质教育、创建文明村镇、评选文明户等活动之中。对广大农民群众开展贴近实际、贴近生活、富有实效的消防宣传教育，要利用群众集会、祭祖、庙会、墟日等村民群众人员流动大的时机，开展消防自护教育活动，使农民群众掌握最基本的灭火和逃生技能。并发挥乡村夜校、文化站、宣传栏、宣传板报和乡村广播等宣传阵地的作用，有针对性地对村民开展消防法律法规和消防安全常识的宣传教育，普及消防安全常识，倡导科学的生产、生活习俗，指导农民安全用火、用电、用油、用气，提高人民群众识灾防灾能力。其次是强化派出所的消防工作职责。公安消防部门要牢固树立大局意识和服务意识，积极研究、解决社会主义新农村建设中消防工作的新情况、新问题，切实加强和改进农村消防基层基础工作，要促进派出所严格履行职责，坚持依法治火，落实分级管理的原则，有计划、有步骤地做好农村消防安全管理人员和派出所民警的消防培训工作，指导其开展消防安全管理工作。三是要强力推进火灾隐患排查整治。推动乡镇政府、派出所对公众聚集场所、易燃易爆场所和乡镇企业等重点方面开展消防安全检查，特别是要整治三合一场所、城中村火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故，同时要组织村干部带领村民自查自纠，发动广大村民清理户内柴草垛和搭接不规范的电线，治理违法储存易燃易爆危险品，利用农田水利和人畜饮水工程，建设农村消防水源，有效改善农村的消防安全环境，有效地防止火烧连营、烧村毁林的恶性火灾发生。
综上所述，农村消防工作作为新农村建设的重要内容之一，必须坚持以科学发展观为统领，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村建设总要求，以广大农民群众为主体，以提高农民消防安全素质为基础，以落实农村消防安全责任制为主线，以提高农村火灾防控水平为目标，加强农村公共消防设施规划和建设，推进农村多种形式消防队伍建设，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的消防安全环境。
农村科普工作调查报告
科学技术是第一生产力。科普工作是物质文明和精神文明建设的结合点，是经济和社会发展的助推器，其根本目的就在于提高全民科学文化素质，实行富民强市，全面建设小康社会。我市的科普工作在市委、市人民政府的领导下，在广大科技工作者的共同努力下，取得了一定的成效，科普网络基本形成，科普基地逐步建立，科技知识广泛传播，科学意识不断增强，科技教育逐步普及，科技与生产的结合日益紧密，有效地促进了经济社会发展和全民科学文化素质的提高。但也由于历史和客观的原因，存在着一些不足和制约因素。如何在现有基础上进一步改进和加强农村科普工作，最近我们进行了认真调研。总体来看，发展势头还是比较好的，农民的科技意识也得到了不同程度的提高，部份科普网络和科普机制已初步建立起来。
1、科普工作逐步走入良性循环的轨道。
经调研，我们认为：农村科普工作的基础设施、机构、手段等，都有较大改善的提高。形成了一支开展科普工作的基层骨干队伍。镇、行政村均安排有专（兼）职的科普人员。同时还设有一定的科普经费，为科普工作的开展提供了必要的物质保障。部份还配有用于科普宣传的画廊、橱窗、黑板报、活动室、“三农”服务网等基础设施。
2、科普宣传因地制宜。
各地都能围绕热点难点问题，因地制宜开展相应的科学知识、科学技术普及活动。如：八步区莲塘镇、贺街镇，根据本地特色产业优势，成立了蔬菜、养猪等专业协会，引导农民引进新品种、新技术，生产时销对路的农产品投放广东市场。富川县莲山镇，利用本地资源优势，大力发展脐橙种植，与此同时，广泛开展形式各样的技术培训，标准化种植技术培训和猪－气－果生态循环发展模式培训。市直各专业局结合地方特点，每年都开展“科技、文化、卫生”三下乡特色活动，深受广大农民欢迎。
3、“科技兴农”战略的'实施促进了农业生产。
新产品、新技术、新成果的推广应用，提高了广大农民的科学文化素质，加快了农业的产业化进程，并带来了一定的经济收益。昭平县是我市茶叶生产的主产区，也是当地农民致富的重要途径。县涉农部门大力宣传和引导农民向茶叶产业化发展。先后引进了“福云六号”等一批新品种及相关种植技术，建立了有机茶种植试点示范基地，逐步引导茶农向有机茶生产发展，提高茶叶档次和质量。目前茶叶生产已发展壮大成规模产业。
随着农村城市化进程的逐步加快，农村产业结构的加速调整，农村现代化建设的加紧进行，农村科普工作也逐渐显现出了一些不尽人意之处，与城区发展差距正在逐步扩大。
一是科普工作开展不够平衡。我市部份农村基础设施较为落后，科普宣传栏、图书室等一些基本宣传设施不完善，不健全。给科普工作的正常开展带来了一定难度；二是部分行政村对开展科普工作不够重视，使得这项工作处于可有可无状态。三是科普工作对象也不平衡。我市农村青壮年外出打工，留守的就剩下老人和儿童，文化层次与年龄结构不平衡，往往不太重视对他们的科普宣传，在一定程度上影响了社会稳定和经济发展。
2、科普宣传内容形式比较单一。
在宣传内容上，普及实用技术方面的宣传较多，而在弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法等方面的宣传较为薄弱，致使农村封建迷信思想、赌博等不文明生活方式还偶有存在。在科普宣传方式上，各村一般是以出黑板报、宣传画廊、挂图、拉横幅等传统的宣传方法向农民普及科学知识，缺少新颖有效、生动活泼的宣传手段。
4、科普教育基地建设相对薄弱。
调查中我们发现各村对科普教育基地的建设不够重视，对身边各类农加工企业和种植、养殖场所的典型示范、宣传教育作用挖掘不够，尚未形成各方力量齐抓共管、优势互补、资源共享、共同发展的良好局面。
针对上述情况，我们建议今后一个时期我市农村科普工作的总体思路是：全面实践科学发展观，围绕经济建设中心，贯彻科教兴农战略，立足提高农民科学文化素质目标；加强组织领导，动员各方参与；加大科技投入，完善硬件设施；强化科普宣传，营造科普氛围；整合区域资源，延伸工作网络；立足自身优势，打造工作亮点；抓好科普下乡活动，实行镇村连动；夯实基础工作，提升工作水平，促进经济和各项社会事业的协调发展，物质文明、精神文明、政治文明建设的同步推进。
具体建议如下：
1、加强领导，科学规划，配合推进农村城市化进程。
建议镇、村要加强对农村科普工作的领导和支持，把科普工作纳入农村经济和社会发展的长远规划和年度计划，做到与推进农村城市化进程和产业结构调整同步规划，同步实施。
2、建立健全农村科普协会，延伸辐射科普组织网络。
一是抓好组织网络建设。健全县、镇、村三级科普网络；二是加强科技工作者之家（专家大院）建设。及时为农业生产提供技术支撑；三是壮大科普工作者队伍。以人为本，极大地调动和发挥科技人才的积极性和创造性；四是提升科技工作者素质。对农村基层科普工作者进行继续教育和再培训，更新知识，进一步提高技能水平，逐步掌握应用现代科技手段和方法开展农村科普工作。
某县新农村建设工作调查报告
“建设社会主义新农村”并不是最近提出来的，上世纪50年代就曾有过这一提法。改革开放以来，在1984年中央1号文件、1987年中央5号文件和十三届八中全会《决定》中都出现过这一提法。但在十六届五中全会提出的“建设社会主义新农村”则有了不同的背景和涵义。其跳出“就三农抓三农”的传统定势，打破城乡分割的体制障碍，把农业发展放到整个国民经济的大格局中，把农村进步放到整个社会的进步中，把农民增收放到国民收入分配和再分配中，进而建设社会主义新农村。
近年，国家以及各地政府又相继出台了很多新农村政策，这些新农村政策究竟给农村带来了怎样的变化?在这个火热的七月，我们暂别象牙塔中舒适的生活，带着大学生特有的蓬勃朝气，走入农村，深入调查，了解京内外新农村建设的成就及存在的问题。以下就是我们在xx市xx县广积屯村和山东省xx市三元朱村的调查情况：
1广积屯村和三元朱村基本概况。
1.1广积屯村基本概况。
广积屯村位于xx县延庆镇，处于县城周边，交通便利。现有农业户345户，1400人，耕地面积2200亩，人均耕地面积1.8亩，是xx县千亩无公害蔬菜专业村。现有设施蔬菜面积1000亩，种植品种有彩色甜椒、西瓜、甜瓜、长茄等。该村自20xx年开始兴建设施大棚，采取集体统一流转土地，统一规划设计，农民参与兴建，菜农分户经营，极大地调动了农民的生产积极性。20xx年延庆镇广积屯村种植彩椒，每棚可获得纯收入1万元左右，是传统蔬菜种植的三四倍，农民的生活水平得到了很大的提高。
1.2三元朱村基本概况。
三元朱村位于山东省xx市的最南边，紧挨着济青高速公路，交通十分便利。现全村大概有200户，800人，耕地面积1290亩。其中大约600多亩耕地用于大棚蔬菜种植，目前基本上已经实现机械化生产，有必要的机械设备。在xx市实行的“一村一品”的大政策下，三元朱村主要以黄瓜种植为主。全村平均一户有2个大棚，每个大棚占地约2亩，平均每亩地村民可收入15000元左右。此外有300亩水果生产用地，其中以黄桃种植尤为突出。
2.1两村发展历程。
2.1.1广积屯村的发展历程。
广积屯村从最初83、84年开始只是简单的单户种菜蔬菜，后开始发展设施农业。到90年代初,广积屯2100多亩耕地有85%以上用于建造发展设施农业。20xx年底由村委会牵头成立了北京京平蔬菜种植合作社，具体负责本地蔬菜产前、产中、产后服务，为设施蔬菜打开市场创造了条件。后由农业部主办在广积屯建设了标准园，面积约为1700亩，主产为彩椒。该标准园属于xx市三个部级单位之一。20xx年时，经过改革与发展形成“公司+合作社+基地+农户”的新型合作发展模式，致力于无公害蔬菜的种植。全村200多户的农民在农业部技术员的指导下，20xx年开始发展新型农业，目前有机蔬菜种植的技术已经基本具备。广积屯园区建成容积1470立方米的保鲜库1座，服务区内的农产品展室、档案室、检测室等工程正在建设中。
2.1.2三元朱村的发展历程。
三元朱村的蔬菜大棚生产已有的发展历史，1990年，三元朱村的冬暖式大棚蔬菜种植技术试验成功。在当时三元朱村成为了寿光的典型，同时是全省和全国的典型。三元朱村的领导干部致力于将这项技术向全国推广以解决各省市尤其是北方地区吃菜难的问题。在党员干部王乐义的带头下，开始在县里、乡里、村里办培训班，钻进大棚手把手教，仅1990年一年，寿光县发展的5130个冬暖式大棚全部获得成功。此后他们在全省和全国传播冬暖式大棚种植技术，并且达到了很好的成效。
20年来，三元朱村从开始创建普通冬暖式大棚，发展到现在高标准的第五代冬暖式大棚;从开始种植普通蔬菜、无公害蔬菜，到现在生产出绿色食品、有机蔬菜。三元朱村还注册了“乐义”蔬菜商标，20xx年“乐义”牌黄瓜被评为中国名牌农产品，“乐义”蔬菜商标成为山东省著名商标。作为山东省唯一的省部共建社会主义新农村示范村，三元朱新村于20xx年正式落成。
2.2两村发展成果、特色。
2.2.1设施农业。
广积屯村所在的延庆镇，坚持“科学种植、龙头带动、开拓市场”的思路，发展都市型现代设施农业，打造出一条特色农业发展新路。而广积屯村作为xx市三个设施蔬菜标准园其中之一，园区面积达到1710亩。其中，20xx年新发展设施农业500亩、建成一座5000平方米的蔬菜交易市场，目前4000立方米的冷库正在建设中。关于新农村建设调查报告关于新农村建设调查报告。
广积屯村的标准大棚蔬菜种植主营以色列彩色甜椒，该甜椒在南方和东南亚地区市场广受欢迎。在彩椒全面上市的时期，菜农不用出地头，菜就销售到北京、河北、广东、香港、台湾和日本等地。今年，广积屯村的彩椒种植面积扩大至700余亩，彩椒一上市，价格就达到每公斤6元，比往年增长了1.6元。
围绕20xx年将在延庆举办的世界葡萄大会，广积屯村从20xx年冬天开始引进葡萄品种，试种了100余个大棚，共育酿酒葡萄苗60余万株，是目前xx县规模最大的葡萄种植基地。从20xx年至今，广积屯村已建成设施蔬菜大棚1241栋，春秋棚750栋。彩椒带动，其他果蔬跟进，例如：嫩绿的韭菜、墨绿的黄瓜、鲜亮的绿皮西瓜、草莓、西红柿、长茄等等。
三元朱村是冬暖式大棚的发祥地，它已经作为一个标志矗立在齐鲁大地上。谈起大棚蔬菜就免不了提及三元朱村，是它给中国北方蔬菜带来了“绿色革命”。经过多年不断的发展，三元朱村的设施蔬菜种植日渐成熟，现主要生产绿色有机蔬菜。在20xx年三元朱村注册了“乐义”蔬菜商标，其黄瓜被评为中国名牌农产品。
2.2.2集约化生产经营方式，农产品销售市场建设。
所谓的集约化生产经营方式是指在社会经济活动中，在同一经济范围内，通过经营要素质量的提高、要素含量的增加、要素投入的集中以及要素组合方式的调整来增进效益的经营方式。简言之，集约是相对粗放而言，集约化经营是以效益(社会效益和经济效益)为根本对经营之各要素重组，实现最小的成本获得最大的投资回报。
农产品生产出来了，能否卖得出去、买的上价钱则是一个问题，它直接关系到农民的收入水平。20xx年，xx县继续加大工作力度促进农产品产销衔接。“农宅对接”即实现菜农和消费者的直接交易，这项措施使菜农直接增加利润30%、菜价直降30%。“农超对接”即农户和商家签订意向性协议书，由农户向超市直供农产品的新型流通方式，主要是为优质农产品进入超市搭建平台。xx县龙头企业“绿富隆”公司以实现为京客隆、物美等连锁超市配送有机和无公害蔬菜，销售效果良好。此外，还推出了“农餐对接”、“时鲜快递”农家对接智能配送进社区业务等。以上措施大大提高了农民的收入水平。
2.2.3文化教育、社会保障。
目前，我国农民的科学文化素质不高，对农业新品种、新技术、新产品接受慢，科学知识与技术进村入户渠道不畅，农业科技人员创新推广的潜能尚未得到充分发挥，掌握现代农业技术和装备的新型农民培养不足，导致现代农业科技成果应用率低。为深入贯彻党的xx大精神，全面落实科学发展观，近年在全国农村开展的新型农民培养工作，大力开办田间学校。
至20xx年延庆全县共开办田间学校77所，其中新建14所，续建63所，分由果品中心、种植中心、农广校、县农业局疫控中心承办，涉及14各乡镇17个村庄，广义屯村就是其中之一。培训内容包括科技讲座、果树修剪、病虫害防治、熬制石硫合剂、果树嫁接、果树管理、动物疫病预防、家畜养殖等。
相关数据表明：农民田间学校贴近农村、贴近农民、贴近实践，是促进农民与技术、市场、信息对接、加快科技成果转化的桥梁和纽带，是引导科技人才、科技成果、科技知识向农村聚集的有效载体，是创新推广机制、推动科技重心下移、培养农民推广员和科技协调员的有效平台，是激发农民和调动农民主体参与新农村建设的有效模式。因此，加快农民田间学校建设，对提高农民整体科技素质,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,促进社会主义新农村和谐建设及都市型现代农业的发展具有重要意义。
在发展田间学校的基础上，山东省xx市三元朱村于20xx年4月27日，正式揭牌成立了山东农业科技职业培训学校。山东农业科技职业培训学校是山东省第一家农业科技职业培训学校，它是职业培训工作的一项创新，它填补了农业技术职业培训、技能鉴定的空白，为全面推行农业领域相关职业工种的职业技能鉴定打下良好基础，而且为山东省乃至全国推广应用现代农业技术，实现农业增效、农民增收提供了良好的发展平台。
近年农民的生活水平提高了，农村的配套设施、社会保障服务也不断提高。
三元朱村村民们搬进别墅楼，老人们住进新建的敬老院，孩子们坐在了现代化的幼儿园。为丰富业余文化生活，村里还给村民留了一小块土地，种一些粮食、特别蔬菜“自给自足”。新村里还建设有“乐义”超市、百货大楼、活动广场。每60岁以上的老人每个月会有100元的生活补助，新农保村里每人补助200元。关村民的日子越过越红火。
2.3新农村发展过程中存在的问题。
针对这些问题各级部门已制定了相关措施和解决方案，并在一定程度上已起到了效果。例如土地流转问题，广积屯村所在的xx县就制定了明确的转让条件，从而规范流转过程;三元朱村的设施风险，政府将出资部分进行担保以最大程度的降低农民生产风险;建设田间学校，从而提高农民的专业技能。其他还有一些问题尚未解决。
3.调研体会。
这次的实践调查，虽然我们只调研了两个村，但我们切身的体会到了新农村政策给农村带来的巨大变化：农民生活水平提高了，住上了别墅，开上了轿车，一年四季都可以吃上新鲜蔬菜和肉类。但是，我们知道这距离全面的小康社会还有一定的距离，要进一步加快建设社会主义新农村的步伐。
目前我国总体上经济发展处于“以工促农、以城带乡”的阶段，“以人为本”与“构建和谐社会”理念逐渐深入人心，我们要继续统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”。结合全村所在县的建设整体规划，加快设施农业装备规模化发展、加快结构调整、优化产业布局、引导农民种植优良品种、发展订单农业，走规模化种植的道路。
作为农科类院校大学生的我们，要努力学习科学文化知识，用知识武装头脑，投身到社会主义新农村建设中去。
农村水利问题的工作调查报告
大规模的人口流动形成了一个特殊群体：留守儿童。父母外出打工后，孩子留在了家中(主要在农村)，他们被称为留守儿童。胜利村是衡阳市珠晖区酃湖乡一个传统的农业村，现有人口1927人，外嫁未迁户口56人，常住人口1437人，未满14岁的留守儿童74人，占全村人口的3.84%，有52人和奶奶、爷爷在一起生活，22人在家独立生活。在调查中发现，65%的父母年均回家不足2次，有的甚至几年才回家1次;近30%的留守儿童与父母通话频率月均不足1次。由于父母长期外出，留守儿童的情感需求得不到满足，遇到心理问题得不到正常疏导，极大地影响了其身心健康形成人格扭曲的隐患，导致一部分儿童行为习惯较差，并且极易产生心理失衡、道德失范、行为失控甚至犯罪的倾向。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，沟通少，远远达不到其作为监护人的角色要求，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”，心理健康、性格等方面出现偏差，情况比较突出。
一留守儿童心理问题。
(一)、性格比较内向。
在调查中，我们发现许多的孩子，性格比较内向，他们表示一般他们放学回家后一般就在家里，很少出去，不喜欢和人打交道，主要的活动就是在家看电视，这主要是10岁左右的孩子，更大点喜欢到网吧去打发时间。和爷爷奶奶这些大人，他们认为没有多少话讲，或者根本就不想和他们讲。这些孩子在群体活动中通常比较静，调查显示，他们很羡慕那些能唱能跳能讲笑话的小孩，而他们只是人群中的一个观众。长期的这种生活形成了他们性格上的孤僻这些孩子在年幼时便与父母长期分开，家庭环境的不稳定使他们缺乏安全感和归属感，从而带来较强的孤独感。他们由于缺乏感情依靠，性格内向，遇到一些麻烦事会显得柔弱无助，久而久之变得不愿与人交流。长期的寡言、沉默、焦虑和紧张，极易使这些孩子形成孤僻、自卑、封闭的心理。这样的儿童在人际沟通和自信心方面自然比其他的孩子要弱。
(二)精神抑郁，很难找到快乐。
这些孩子大多都是14岁以下，身体和心理的发展比较快的一个时期，而稳定的心理特征还未形成，特别是进入到青春期后，一些孩子的心理问题就更加的突出，在学习上困难、交友的迷茫、青春期的困惑，这些问题使得他们无法找到心理排解的窗口。这让这些人群无法获得快乐，内心的痛苦、郁闷纠结使得这些孩子没有自信，不敢大胆的表现自己，缺乏生气。
(三)情绪暴躁，容易失控。
在调查中，我们询问了几名留守的孩子，“对你在学校和家里和老师及大人吵过架吗”的回答中，几乎所有的孩子都表示吵过，有些甚至经常和大人及老师吵架、甚至有两个孩子因为经常在学校和同学打架换了三个学校。有2个孩子表示很厌倦现在的生活，不想读书，也想早点出去打工。
(四)认知偏差：
内心迷茫少数留守儿童认为家里穷，爸妈没能耐，才会出去打工挣钱，由此产生怨恨情绪和偏激想法。有的孩子在父母回家后疏远他们，导致情感隔膜。他们难以树立正确的人生观、价值观，对未来感到茫然。多数儿童进取心不强，纪律涣散，再加上家里无人辅导，学习成绩普遍较差，逐渐逃学、辍学，以致过早地流向了社会。部分外出打工者急切致富的心态迅速膨胀，平时对子女的伦理道德教育、法制教育关注较少。特别是部分父母长期在外,因无法照顾孩子产生内疚感，于是采取“物质+放任”的方式进行补偿，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的陋习。在调查中发现，现在13-16的儿童有16名，其中没有读书6人。这些孩子的心理感觉有一种被抛弃的伤害。父母沟通的不足。
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某县新农村建设工作调查报告
三、当前存在的问题。
当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：
1、赌博风的抬头。
在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。
2、迷信活动。
在这次调查中我发现一个值得注意的现象，我调查的村庄几乎全部是汉族，有近10%的家庭信仰基督教，但由于农村传统文化的根深蒂固，使得基督教在当地农村的传播中，为了吸纳更多的教徒，向文化水平不高的村民宣扬一些迷信思想，比如：“信基督者得病可以不用打针吃药，有主保佑病就能好”等，这已经带有很深的迷信色彩了。
3、部分农民的参与热情不够。
有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。
四、几点建议。
以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。
对此我提出几点建议：
1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。
2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。
3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响。
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某县新农村建设工作调查报告
党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大任务，中央经济工作会议、农村工作会议和省市会议就推进社会主义新农村建设做出了重要部署，为我们抓好新时期的“三农”工作指明了方向，明确了主题，提出了新的任务和要求。作为**县这样一个农村发展相对滞后的贫困山区县，建设社会主义新农村，要立足实际，统筹安排，瞄准着力点，狠抓落实，稳步推进，努力提高农村综合发展能力，实现农村经济社会的突破发展。一要更新发展理念，聚力下好新农村建设“一盘棋”。建设社会主义新农村，是党中央从全局出发，总结经济社会发展经验，分析农村改革形势，按照全面建设小康社会的要求，高瞻远瞩、审时度势作出的战略决策。目前，我国已进入工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，坚持统筹城乡发展原则，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实推进社会主义新农村建设，对于全面落实科学发展观，推进农业现代化建设，实现国民经济平稳较快发展，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会具有重要而深远的意义。作为我们基层组织和领导干部，处在农村工作的第一线，肩负着推动区域农村经济社会发展的重任，要从政治、全局和发展的高度，充分认识建设社会主义新农村的重大意义，认真学习领会中央决策的精神实质，准确把握新农村建设的内涵和要求，在抓“三农”工作的理念上有一个新的认识，高点定位、统筹兼顾地抓好新农村建设工作。首先，要以全新的思维审视新农村建设。从社会主义新农村建设的“二十字”要求中可以看出，社会主义新农村是农村社会综合发展程度的标志，它涵盖了经济、政治、文化、教育、医疗卫生、环境保障等诸多领域，内容丰富，涵义深刻，具有鲜明的时代特征。中央对新农村建设的.“二十字”要求是宏观层面上的要求，就微观层面来看，新农村建设既涉及到硬件，又涉及到软件，主要有六个方面的内容，即新设施、新环境、新房舍、新公共服务、新社会保障和新精神风貌，只有达到这“六个新”，农村才会有新的全面的发展。因此，我们在决策和实施新农村建设时，脑海里既要有大目标的发展轮廓又要有具体内容的“新意”要求和工作要求，只要把握到这一点，才能卓有成效地开展新农村建设。其次，要以全局的意识统筹新农村建设。要遵循规划为先的原则，按照“五个统筹”的要求，立足当前，着眼长远，因地制宜，突出重点，认真做好新农村建设规划工作，为农村发展定好目标、调好节奏、留足空间。要遵循经济发展为重的原则，突出经济发展在新农村建设中的领先位置，努力促进农民增收，增强农村经济发展实力，提高农民群众的生活水平。要遵循统筹协调的原则，注意城乡统筹和一二三产业之间的互动，注意人与自然的和谐，使新农村建设既体现经济发展水平又体现社会进步程度。要遵循可行性原则，结合大局要求和本地实际，科学制定新农村建设目标和指标体系，使新农村建设既体现一般要求又体现本地特色，切忌生搬硬套，不追求实际效益。再次，要以科学的态度抓好新农村建设。农民群众是新农村建设的主体。推进新农村建设，必须牢固树立群众观点，尊重群众、依靠群众、服务群众、造福群众，使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程。要用科学的发展观指导正确的政绩观，按照新农村建设的总要求和“规划先行、分类指导、试点示范、基础突破”的思路，扎实稳妥、和谐有序地推进新农村建设。今年，要着力抓好竹林关、峦庄两镇及西三塬、万湾、中南等十个村的新农村建设试点工作，同时由21个乡镇各确定一个村进行试点。在具体工作中，要坚持实行县级领导、县直部门包抓责任制，落实各乡镇、村的工作责任，并将干部力量向新农村建设倾斜，全力抓好此项工作，确保新农村建设顺利开展、取得实效。
二要大力发展特色产业，努力增加农民收入。建设社会主义新农村，生产发展是前提、是基础，增加农民收入、富裕农民是目的。**是一个山区农业县，又是国家贫困县，农业生产发展相对滞后，农民收入水平与发达地区相比差距很大。因此，在建设社会主义新农村过程中，必须把生产发展放在首位来抓，积极推进农村产业结构调整，大力发展特色产业，努力增加农民收入。要紧紧围绕“畜、药、果”三大主导产业和劳务经济，坚持规模、效益并重的原则，实现产业发展的新突破。畜牧产业要进一步扩大养殖规模，以户为基础、以村为单元，发展一村一品、一乡一业，抓大户、带一般，抓小区、上规模，推进适度规模经营；大力推广标准化生产，发展圈、厕、沼气“三位一体”循环经济，提高产业质量和经济效益。林果业要在适度扩大种植规模的同时，把工作的重点放在加强科管、加工增值、提高效益上，着力抓好312国道沿线优质核桃、小杂果基地建设和南北二山板栗、核桃、山茱萸基地建设；继续抓好林果产业示范户、示范园建设，带动管理工作上水平。药业要以规范化种植、标准化生产为重点，不断调整药业种植结构；加强与药材批发市场、药材经销商和药品生产厂家的联系，大力发展订单药业。劳务产业。
要以提高输出的组织化程度为重点，加强对劳务人员的输前技能培训和输后维权服务工作，不断拓展输出地域，发展订单劳务，打造劳务品牌。在抓好产业发展的同时，要积极做好312国道沿线畜产品基地、南北二山中药材、干鲜果基地等农产品基地和品牌的申报工作，力争新认证一批无公害农产品基地；继续抓好农产品加工、包装、推介工作，不断提高我县农产品的知名度和市场占有率；加大产业服务体系建设力度，按照“民办、民管、民受益”的原则，进一步培育、发展、规范农村产业协会和农民专业合作经济组织，充分发挥其服务、自律、维权职能，实现农户小生产与大市场的有效对接，不断提高农民发展产业的组织化程度。
三要加大扶贫综合开发力度，改善农村生产生活条件。在贫困地区推进社会主义新农村建设，首先要解决好贫困人口的温饱和增收问题。**县是国家扶贫开发重点县，农村贫困面大，扶贫开发任务十分艰巨。在建设社会主义新农村的过程中，一定要把解决贫困人口的脱贫问题作为一项重点工作和长期任务来抓，坚持不懈地抓好扶贫综合开发工作，努力改善农村的生产生活条件。要准确把握新农村建设政策导向和投资趋向，积极做好农业和农村基础设施项目的申报争取工作，力争在项目申报和争取上实现新的突破，短期内使农业和农村基础设施的落后面貌有较大改观。要把新农村建设与扶贫重点村建设、农业综合开发、退耕还林、小流域治理、安全饮水、乡村道路、农村沼气等农业和农村基础设施项目建设结合起来，坚持基础建设与产业开发、村容村貌整治并举，提高扶贫综合开发成效。按照“分级负责、分类指导、定点帮扶”的原则，切实抓好高寒边远贫困村基础设施建设，扎实稳妥地做好移民扶贫工作，从根本上改变贫困人口的生存环境，为新农村建设创造条件。按照“渠道不变，用途不乱，各记其功，捆绑使用”的原则，统筹安排用于农业和农村的项目，最大限度的发挥项目的综合效益。坚持高标准建设，严把工程质量关，真正把项目建成一流标准和群众满意工程，以良好的工程形象争取上级的资金支持，使新农村建设“有米可炊”。另外，还要积极探索信贷扶贫到村、到户的新途径，大力开展产业扶贫、科技扶贫，广泛开展社会扶贫，切实安排好贫困户和受灾群众的生产生活，重视解决边远地区、边缘人群的脱贫问题，加快农村贫困人口脱贫步伐。
某县新农村建设工作调查报告
8月初，县政协组成专题调查组，就全县水利工程建设情况，深入南寨、张家塬、柿沟3个镇和水利系统各单位，实地考察了全县6大重点水利工程和10个骨干水利项目建设进展情况，走访镇村干部、产业大户、政协委员和水利工作者百余人，召开座谈交流会6场次，广泛听取基层意见建议，深入调查研究，现将调查情况汇报如下：
一、“xxx”全县水利工程建设成果丰硕。
“xxx”期间，全县水利事业坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕发展大局，坚持“民生为本、项目带动、科学兴水、人水和谐”的工作思路，扎实推进工程建设，全力提升发展水平，全县实现水利中省投资2.5亿元，建成了150多个民生型、资源型、生态型水利工程，为全县经济社会快速发展提供了坚实的水利保障。连续3年被评为全省“农田基本建设先进县”，xx年荣获省“水利振兴杯”奖，水利工程建设管理等七项工作走在全市前列。
1、农村供水经验全省推广。相继投入5782万元，建成张家塬、水沟2处大型集中供水工程，55处山区单村供水工程，使全县75%的村实现水厂集中供水，解决了8.8万人的饮水安全问题，在全省率先建成城乡饮水信息化、自动化视频监控系统，被称作“千阳模式”的“板块式建设、一体化推进”的农村集中供水工作经验全省推广。
2、水库除险加固快速推进。全县14座小型水库全部年久失修，带病运行，水利部门主动出击，抓鉴定、搞规划、做设计、争投资，相继完成了郝家坡、大沟、桐花庄、东河沟、夜叉木、皂桷树沟6座病库除险加固工程，平均每年实现1座病险水库加固脱险，成为千阳水利工程建设史上的里程碑。
3、灌溉渠系配套大幅跃升。积极争取千丰渠枢纽改造、跃进渠灌区、大沟灌区改造和末级渠系改造项目，累计投资2357万元，改造渠道150公里，新修渠道130公里，修建渠系配套建筑736座，全县五大重点灌区改造相继完成，新增和恢复灌溉面积4.11万亩，使往日旱田重现生机，农业生产效益大幅提升。
4、河道综合治理成效显著。投资5600万元，实施了城区千河护岸、千河堤防和冯坊河堤坝治理工程，建成城防工程8公里，农防工程15公里，有效保护耕地2.5万亩，人口3.53万人，成功抵御了xx年千河流域50年未遇的暴雨洪水灾害。坚持生态治水方略，完成了千河、东河沟、西河沟综合治理，栽植水保林300多万株，建起污水处理厂和千河橡胶坝，精心呵护宝鸡“大水缸”，实现了城在林中、水在城中的丽水园林城市景观。
5、基本农田建设实现大跨越。始终把农田水利建设作为推进农业现代化进程的一项重大举措，积极实施农田水利基本建设、农发梯田建设、基本口粮田建设项目，累计投入资金4000多万元，兴修和改造基本农田5万多亩，治理水土流失100平方公里。
6、后扶项目惠及库区移民。从xx年起，11412名冯家山库区移民每人每年享有后扶补贴资金600元。同时加大基础设施建设，先后投资1700多万元，建成移民扶持项目38处，进一步改善了库区周边群众生产生活条件，确保移民安居乐业。
二、“十二五”水利工程建设面临新的挑战。
回顾“xxx”，全县水利工程建设项目数量逐年增加，投资规模快速扩大，建设水平不断提升，经济效益和社会效益日益突显，但与全县加快转型突破促进快速发展的需要和城乡群众对水利服务的期盼相比，我县水利工程建设还存在一些差距和不足。
1、设施老化失修，水源调蓄能力不足。随着全县经济社会快速发展，水的供需矛盾日趋突出，特别是现代农业对水的需求更加迫切。全县现有蓄水工程大多是五六十年代修建，设计标准低，淤积严重，病险问题依然困扰个别水库储水量。水利设施的更新改造进程远远跟不上经济发展需求，部分灌溉用电、泵、渠设施老化严重，灌溉作用发挥不充分。目前，全县仍有8座病险水库，占水库总数的55%，45座抽水泵站85%因设施老化而停用，5个万亩以上灌区的灌溉能力都达不到设计标准，222眼机井75%不能使用。
2、资金投入单一，制约工程建设进度。近年来，向上争取水利工程项目越来越多，投资规模越来越大，需要市县配套的资金份额也大幅增加。但水利、农业、农发、环保等行业多头治水的投资局面，基层很难把有限资金整合起来办大事，不能最大化发挥投资效益；加之群众对自筹自办水利的认识不到位，“一事一议”实施难度大，群众筹资筹劳投资水利建设出现断档，其它社会资金又不愿进入，使水利投入全部依靠政府财力支撑。目前，有限的地方配套资金，已影响到某些大项目的争取和部分工程建设进程。
多年，灌溉作用发挥不充分，群众对设施的爱护程度降低，人为损坏也无人追究，出现自生自灭的状况。部分设施输水能力退化，抗旱能力大幅下降，有效灌溉面积逐年衰减。目前，全县设施灌溉面积10.65万亩，而实灌面积不足3.5万亩。
4、专业人才匮乏，服务队伍建设滞后。随着“大水利”建设时代的到来，水利工程建设项目逐年增加，水源保护、水政执法业务量不断增多，但全县水利系统经营管理人才较少，专业技术人才紧缺，辅助人员富余，年龄“青黄不接”。全系统213名在岗人员中专业技术人员54人、仅占25.4%，高级职称仅2人，高中以下学历的占37.5%，基层站所50岁以上的占72.7%，在规划设计、项目监管、水资源管理等方面专业人才紧缺的矛盾尤为突出，各镇没有专业技术人员，无法对农村水利设施建设进行及时有效的技术指导和服务。
三、新形势，新目标，加快水利工程建设任重道远。
展望未来，目标宏伟，责任重大，机遇与挑战并存，中央一号文件和中央、省市水利工作会议精神为我县水利事业改革发展指明了方向，为此，调查组建议：
1、全面把握县情水情，抢抓历史发展机遇。我县地处渭北旱塬丘陵沟壑区，水资源时空分布不均，供需矛盾突出，旱涝灾害频发，农田水利建设滞后，水利基础设施薄弱，农业生产靠天吃饭，严重影响和制约着全县农业发展、农村经济转型及农民增收步伐。“十二五”时期，是深化水利改革、实现水利跨越式发展的.重要时期，我县水利工程建设迎来了诸多加快发展的大好机遇。一是中央十分重视水利建设，强调要把水利作为农村基础设施建设的重点，今年中央一号文件首次全面系统部署了水利改革发展工作，中央水利工作会议决定xx年全社会投资4万亿加强农田水利建设。二是省市确定的“十二五”战略目标都以供水安全和防洪保安为基本条件，渭河流域综合治理已成为各级水利建设的重点，关天经济规划也确定了一批支持经济社会发展的重点水利工程项目。三是经过多年发展，全县水利工程建设有了一定基础，今年我县又被省上确定为小型农田水利重点县。我们要充分利用这些有利条件和因素，抢抓改革发展新机遇，实现工程建设新突破，兴水促农、治水xx县。
2、加强防洪工程建设，提高整体抗灾能力。防洪保安工作任务艰巨，责任重于泰山，直接关系人民群众生命财产安全。一要大力开展防洪保安建设。针对全县洪涝灾害频发的特点，抓住国家治理中小河流的投资机遇，争取项目，兴修堤防，清淤疏浚，不断加强千河治理xx县城防洪体系建设，抓好冯坊河综合治理工程，逐步推进对草碧河、涧口河、高崖河等中小河流的综合治理，将县城防洪标准提高到30年一遇，农村防洪标准提高到一遇。二要加快病库除险加固步伐。在巩固好郝家坡等6座水库加固成果的同时，积极推进柳家塬、宝丰等8座病险水库除险加固进程，到20xx年消除病险水库，恢复防洪抗旱库容，使水库防洪标准提高到1xx年一遇，全面提高水资源调节能力。三要认真做好防汛抗灾工作。高度重视雨情、汛情、气象信息的传达报送，总结防汛抗灾工作经验，加大对崔家头、草碧等地质灾害点的监测力度，完善防汛抢险应急预案，建立县镇村三级应急抢险工作体系，夯实各方责任，确保人民群众生命财产安全。
3、突出水源工程建设，确保城乡用水安全。我县水资源相对贫乏，按农田面积计算仅为全省平均水平的十六分之一，因此，抓好水源工程建设尤为重要。一要着力建设骨干水源工程。争取省市支持，尽快立项建设冯坊河水库、水沟水库等骨干水源工程，新增蓄水能力2867万m3。着手建设一批分布合理、实际实用的涝池、塘坝、泵井（站）等小型水利工程，不断提高水资源调蓄水平和供水保障能力，着力解决川道及北部旱塬16万亩耕地灌溉问题。二要大力引导“五小”水利工程建设。结合实际，因地制宜，引导农户、农民合作社、村组积极建设“五小”水利项目，打通区域间“库、塘、窖、井”渠网互通链接，形成功能互补，水源互通，利益共享的供水机制，走出一条“散水集用、小水大用、丰水枯用、水源共用”的山区集雨节灌新路子。三要坚决确保城乡供水安全。继续实施“农村饮用水安全工程”，集中两年时间，完xx县城供水网管改扩任务，再建设一批农村集中供水工程，建成覆盖全县城乡的一体化供水网络，为全县13万城乡居民提供安全充足的生产生活用水。
4、加大河流整治力度，改善水域生态环境。整治城乡水域生态环境是新时期水利建设的一项重点任务。一要全面推进“清洁水源”建设。结合冯家山水库水源地保护和千湖国家湿地公园建设，狠抓河道排污、清淤清杂、植被保护等关键环节整治，并与新农村建设、植树造林、城乡环境整治结合起来，全面加强县域河道综合整治力度，不断改善城乡水域环境。二要重点抓好千河综合治理。围绕“治水、减灾、造福”这一目标,综合考虑防洪、灌溉、美化、塑景等因素，高标准制定千河综合治理方案，抓好草水新区、建陶产业园区、千湖湿地公园、千河绿色走廊等重点区域的综合治理与保护，努力实现“洪畅、堤固、水清、岸绿、景美”的千河生态景观。三要持续开展水土保持生态建设。以小流域治理为单元，认真抓好涧口河、冯坊河流域综合治理工程。坚持实施退耕还林，加快植树造林、封山育林步伐，严格禁止25度以上陡坡开垦种地，有效防止水土流失，提高生态自然修复能力，确保“十二五”全县治理水土流失面积达到25平方公里。
5、开展农田水利建设，保障农业经济发展。水是生命之源，也是农业的命脉，着力加强农田水利建设是水利改革发展的一项重点任务。一要扎实实施“小型农田水利重点县”项目建设。认真抓好以灌区节水改造、雨水集蓄利用为重点的小型农田水利工程建设，加快水闸、塘坝、防洪堤等灌排防洪工程建设，推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等节水灌溉技术，全面提升灌溉水源利用率，切实促进农业增产、农民增收和农村发展。二要大力实施基本农田建设工程。整合小型农田水利建设、土地复垦治理、农资综合补贴、农业综合开发等项目，灌区平整土地0.5万亩，兴修“四田”0.75万亩，使全县基本农田面积达到28万亩，全面完成川道灌区配套续建和南寨、张家塬等旱塬节水改造工程，使全县有效灌溉面积达到12.3万亩。三要加强农田水利设施管理。大力发展农民用水合作组织，积极探索库、渠、井、站、厂等水利设施互通互补、协调运行的管理模式，大力推广旱作节水农业技术，加快灌区末级渠系建设步伐，最大程度发挥小型水利工程作用，不断提高农田水利设施投入产出水平。
6、创新建设管理机制，推进水利事业发展。要加快推进我县水利工程建设，必须积极探索新形势下水利改革发展的新机制、新办法。一要健全水利融资机制。克服等靠要思想，发扬自力更生的优良传统，用好“一事一议”筹资筹劳政策，积极鼓励社会资金投入生产经营性水利工程，逐步形成以政府出资为主导，受益农民投工筹资为基础，市场化投资为补充的多渠道、社会化水利建设融资新机制。二要深化产权制度改革。进一步明晰小型水利工程所有权和使用权，落实管护主体和责任，确保小型水利工程高效运转，发挥最大效应；积极推进水价综合改革，探索农业灌排用水政策补贴、居民生活用水定额级差水价、经营性企业用水高标准定价的节水管理模式，通过经济手段促进节水型社会建设。三要创新基层水管体制。依托现有集中供水工程管理机构和人员，强化其水资源管理、农田水利建设、防汛抗旱等公益性职能，结合我县五大灌区覆盖范围，设立跨行政区域的基层水利管理服务机构，招聘专业技术人才，围绕工程建设、群众用水、科技推广等方面拓展业务，提高基层站所的服务能力和管理水平，推动全县水利事业实现跨越式发展。
农村建设工作调查报告参考
县政府确定为新农村建设试点示范村，镇党委镇政府和村两委按照中央新农村建设二十字方针的要求，依托农综开发建设这个平台，紧紧围绕“加大基础设施建设力度，加快产业发展步伐，加强精神文明建设，全面促进党的组织建设”的工作思路，把产业发展、村庄规划和村容村貌整治作为新农村建设的突破口和工作重点，农村试点村建设调查报告。一步一个脚印，扎实做好各项工作，经过一年来的艰辛努力，新农村建设各项工作取得了明显成效。
一、夯实领导责任科学制定规划。
去年村被确定为新农村建设示范村后，××镇党委、政府及村两委高度重视，认真研究制定新农村建设实施方案，组建了领导小组，落实了领导责任。镇上确定党委书记包联，镇人大主席张建平带领三名得力干部驻村包抓项目建设。镇领导和村两委在认真分析村情的基础上，参与研究制定了××村新农村建设经济发展五年规划、产业发展规划和村庄建设村容村貌整治规划，同时制定了新农村示范村建设实施方案，明确了文秘杂烩网一年打基础、两年大变样、三年见成效计划目标，坚持以项目建设为载体，主攻涉及经济发展和服务生产生活基础设施建设和村容村貌整治，加快产业项目建设步伐的工作思路。通过广泛宣传动员，深入发动群众参与，营造了新农村建设良好氛围，极大地调动了农民群众建设新农村的积极性。
二、以基础设施建设为突破口努力改变村容村貌和农民生产生活条件。
××村按照村庄规划，近年路渠东西两边都建起了两层小楼，已经形成了一个初具规模的街道式村落。但因历史上的原因和经济条件的'限制，这个村千亩农田耕作田间没有通道，田间灌排不畅，村级活动场所狭小，村容村貌急需整治，农民生产生活条件急需得到改善。找准存在问题和制约发展的因素，就找到了新农村建设的着力点和突破口。一年来，村支部和村委会紧紧抓住农综开发建设这个难得的历史机遇，以项目建设为载体，动员全村人民群众苦干实干，扎实抓了以基础设施建设为重点的各项工程建设和村容村貌集中整治，采取群众投资投劳，政府投资，项目带动的办法搞建设，共投资198万元(其中争取项目资金166万元，群众集资、筹劳抵资32万元)，在五个方面取得显著成效：一是农综开发建设项目全面实施。修成田间机耕路五条2600米，新修u型渠6500米，新建抽水站一座，水系建筑物6处，保证了农业生产中旱能灌、涝能排。二是对长岭堰进行综合整治。硬化干渠1150米，对渠道边农户门前渠坎统一用灰烧砖砌成仿古护栏，对干渠两边进行绿化、美化。三是对桂濂公路××段进行了集中整治。在本村820米公路两边的119户、420间房屋立面统一进行装饰，对人行道及院场1700平方米做硬化处理，统一种植香彰桂花等名贵树木6000余株，路边渠坎统一种植花草美化、绿化，调查报告《农村试点村建设调查报告》。四是高标准建设村级活动场所。在邻公路的集中地段调整土地2.85亩，建起办公场所10间460平方米，按照规范化的要求，硬化院场1600平方米，建铁艺院墙300余米，篮球场、乒乓球台及简易健身器材一应俱全，办公室、会议室、党员活动室、卫生室及计生服务室集中设置。五是实施“一建三改”。农户新建沼气池100口，同步进行改厨、改圈、改厕，对村内环境卫生进行彻底整治。通过这些基础设施的建设，村内道路畅通，通讯、卫生、交通、供排水、有线电视等基础设施齐全，田间道路，水渠得到彻底治理，村级活动场所顺利建成，全村新建楼房240户685间，占总农户80%以上，桂濂路长岭郾两旁打造出长一公里的街道式小桥流水格调民居，村容村貌得到显著改变。
三、培育壮大主导产业加快富民强村步伐。
一是提升传统产业，培育优质无公害粮油基地。通过项目规划的实施，新修田间道路和u型渠，进行耕地综合治理，加大农业投入，提高农业科技含量，实施测土配方施肥，加上良种良法应用，使这个村的种植业走向了高产优质高效的发展之路。二是做大两个编织，提高农民收入。这个村的大多村民都有草编、竹编技能，村上在新农村建设中，积极做好宣传引导，成立专业合作社，加强技术培训，搞好资金和营销服务，促进编织产业更大发展，成为村民增收的新亮点。目前，全村从事两项编织的农户263户，480人，分别占全村总农户和总劳力的90%和85%，仅此一项年收入410万元。三是依托建筑企业，发展劳务经济。村民熊春林在本村成立建筑建材公司，办有××规模最大的两个水泥预制厂，对外承包公路水泥路面施工，不仅安排全村劳动力100人就地就业、拓宽了致富门路，还为企业创收超过300万元，并积极组织劳力参加技能培训，组织劳务输出262人，劳务收入达300万元，四是文化卫生事业健康发展。全村建成标准化村级卫生室，全村农民参合率超过90%，卫生计生服务正常开展，群众就医难问题得到解决，村上建起水塔，90%以上的村民饮用安全卫生自来水。
农村建设工作调查报告参考
省扶贫办领导：
**区**镇**村位于西长公路**段东侧，全村共辖14个村民小组，746户，3588人，耕地面积8126亩。
15户，并被列为“省级新农村建设示范点”。建成标准化的村级卫生所1处，文化活动中心1处，新建水塔2座，铺设自来水管道3600米，共需资金93万元，现已自筹13万元，上级部门解决25万元，尚缺资金55万元，恳请贵办帮助解决。
申请人：**区**镇**村民委员会。
申请日期：年月日
基础设施建设专项资金申请应具备的条件：
一、具有法人资格的产品流通、批发企业。
二、近三年没有违规违法行为(包括涉案在查)。
三、会计信用和纳税信用良好。
基础设施建设专项资金申请应提供下列资料：
一、企业法人营业执照、副本(复印件);。
二、项目可行性研究报告;。
三、项目申请报告和项目申请单位基本情况;。
四、上年度财务审计报告;。
五、企业开展项目的实施情况及取得的相关证书(复印件);。
六、经贸委、财政厅要求提供的其他相关资料。
农村基层党建工作调查报告
201x年是我区继续贯彻十六大和十六届四中全会精神、全面建设小康社会、推进经济结构战略性调整的关键之年。为了进一步提升全区农村基层组织工作水平，创新农村基层组织工作机制，进一步促进全区物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。今年上半年按照盛市组织工作会议精神，组织科在集中精力配合区委组织开展全区八荣八耻教育活动的同时，围绕农村基层党组织建设这个中心工作以市委“两个文件”精神为指导，以开展“三级联创”活动为载体，以增强党组织的凝聚力和战斗力为目标，认真抓好村级规范化管理。与时俱进，开拓创新，各项工作迈上了一个新台阶，为全区农村“脱贫致富奔小康”提供了坚强有力的组织保证。
1、以“三个代表”重要思想为中心，大力开展了保持八荣八耻教育活动。
2、以理论学习培训为手段，提高村级领导班子和村干部的整体素质。
结合今年全区以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持八荣八耻教育活动，各乡镇以乡镇党校为依托，组织农村“两委”班子成员进行了集中培训。培训内容主要是：“三个代表”重要思想、党在农村的各项方针、政策、法律法规以及适用科学技术。培训工作做到了有计划、有安排、有要求、有经费、有记载。截止目前，全区农村共举办各类培训班33期，培训率达94%。通过培训，提高了农村干部的思想政治素质、政策水平、法制观念和引导农民发展经济的本领。在此基础上，采取思想整顿与组织整顿相结合的方法，本着“教育引导为主，组织调整为辅”的原则，下大力气整顿了一批“软、散、瘫、烂”的班子从而促进村级班子由“经验型”向“知识型”、“智能型”、“复合型”转变。
3、以经济建设为中心，正确处理党的建设与经济建设的关系。
对各乡镇党委在处理党的建设与经济建设的关系的`问题上，我们坚持“两手抓，两手都要硬”工作原则，要求各乡镇在安排布署工作时，要将党建工作与经济工作有机结合起来，全盘考虑、同步运行、统一考评、严格奖惩。继续要求各乡镇坚持党建工作例会制度，每半年全盘安排布署一次基层党建工作，每季召开一次基层党组织工作汇报会或研讨会，并根据实际情况，有针对性地对在党建工作中出现的新情况、新问题进行专门研究、安排部署，防止和克服只重视经济建设，忽视党的建设或以经济标准代替党建标准的倾向，善于围绕经济抓党建，抓好党建促经济。
4、以责任状为载体，进一步完善和强化农村基层组织建设责任制。
5、以“两个文件”为龙头，进一步提升基层组织建设整体水平。
按照市委出台的《关于在全市基层党组织和党员中实施“三个代表”实践工程的意见》和《***市村级管理工作暂行规定》的两个文件要求，各乡镇党委根据各自的情况，有针对性地重点实施，并由此拓展延伸，创造特色，实现了“两个文件”的“软着陆”，全面提升基层组织建设整体水平，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照运行程序化、操作制度化、建设标准化、议事民主化、村务公开化、档案规范化“六化”要求，认真抓好村级管理工作。
继续推行“四卡”(村务知情卡、意见征求卡、跟踪监督卡、民主评议卡)制度，真正让村民在自治中维护了自己的权利，提高了农民参与农村工作的积极性，使村级管理工作落到实处，取得实效。
今年，我们还把农村基层组织硬件建设作为一项基础性工作来抓，采取“组织部出一点，乡镇拨一点，农村挤一点”的三级投资方式，目前区乡两级累计投资9万元，进行阵地建设;全区有三分之一的村建立了高标准的党建活动阵地，其他乡镇也至少有五个村建好高标准的阵地，并实施了“百村工程”，即100多个乡镇公路沿线村、千人以上大村，按要求完成活动室的建设任务，百村阵地建设要达到了“六有”，即有场所、有桌椅、有版面、有档案、有牌子、有专人负责。目前此项工作正在进行中。在此基础上，各乡镇切准角度，抓住龙头，开展了有特色的活动，真正使典型成为有看头、有说头、有听头、在全区乃至全市有推广价值的、过硬的先进典型，确保市委“两个文件”落到实处，见到实效.
6、以解决有钱办事为重心，发展壮大村级经济。
按照农村党支部“五个好”的目标要求，把发展壮大村级经济作为党支部的重要任务，继续提倡创办企业，带办项目，要选准项目、规模发展、狠抓技改、优质高效，瞄准发展村级经济的突破口，加速发展壮大村级经济，以奠定党支部发挥领导核心作用的物质基础，做到有钱办事，不断增强农村党支部的凝聚力、吸引力、战斗力。
7、以培养农村后备干部、发展农村党员为基石，解决农村干部后继乏人的问题。
各乡镇高度重视农村后备干部队伍建设，把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈，党支部书记、村委会主任做到一职一备，建好档案。注重培养和使用相结合，采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式，提高了他们的综合素质，使其尽快进入了角色，胜任农村基层工作。农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题，得到了进一步的解决。
8、以创新党建工作为动力，积极探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。
深入开展“三级联创”活动，以创新活动为载体在“联”这个基础上下功夫，在“创”这个关键环节上求突破。注重制度建设，在继续完善和落实“公推直选”、村级管理工作暂行规定等制度的基础上，试行“村级班子任期责任制”、“村干部目标责任制”，加强乡、村基层党组织自身建设，增强凝聚力和战斗力;加强农村干部队伍建设，按照农村党支部“五个好”的目标要求，以建设“三强”(政治素质强、个人致富能力强、带领群众共同致富能力强)型村党支部书记队伍为龙头，认真抓了培养农村党员干部工作，将农村干部依法致富的典型培养成为党员干部和依法致富的带头人，然后将既能致富且是党员干部的先进分子培养成为村党支部书记，从根本上解决了村党组织后继乏人问题。
文档为doc格式。