在县域经济座谈会上的发言材料(通用12篇)

时间:2023-11-29 14:07:02 作者:JQ文豪

发言稿的内容应该紧密围绕主题,逐步展开,让观众能够理解和接受。您可以在下面找到一些经典的发言稿示例,学习其中的表达和结构。

在大学生村官座谈会上的发言材料

同志们:

非常高兴参加市妇联召开的座谈会。市直女领导干部和县(区)优秀女大学生村官一起座谈,共同分享工作的经历与感悟。大家的发言很有观点,也很有深度,从不同角度就女干部、女大学生村官服务基层、历练成长进行了探讨交流,达到了交流工作、展示自我、激活思维的预期效果。我听了大家精彩发言,很受启发,感触很深。我为大家的真情而感动,为大家的成长而高兴,为大家的业绩而欣慰。借此机会,我表达一下心情,向关心支持大学生村官工作的市妇联、市女领导干部协会的同志们表示衷心的感谢!向全市女大学生村官表示亲切的问候和良好的祝愿!大家知道,从20xx年开始,中国计划连续用5年时间,每年从各地选聘2万名高校毕业生到农村任职,总数累计达10万人。建国以来,我国大规模的知识青年向农村流动有两次,一次是文革前的知识青年“上山下乡”,一次是现在的大学毕业生到村任职。有人把大学生村官看作是新时期的“上山下乡”。其实,大学生村官政策和以前的“上山下乡”都有其历史必然性,但是二者在时代背景、管理理念和管理措施等方面都有很大的差别。单单从大学生村官政策来看,这项政策是当前我国进行社会主义新农村建设的重要措施。实践证明,大学村官为农村基层组织注入了生机和活力,促进了农村经济发展和农民增收,促进了农村精神文明建设和社会稳定,同时,自身能力在实践中得到了锻炼和提高。

近几年来,我市在选聘高校毕业生到村任职工作上取得了骄人的成绩,牢固树立把大学生村官“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的培养理念,通过分类培养、创业扶持、帮带共建等多种措施积极拓宽大学生村官培养路径,探索下得去、待得住、干得好、流得动的新路子,在大学生村官作用发挥、跟踪培养、选拔使用等方面出台了一系列务实有效的举措,进行大胆尝试,为大学生村官的成长成才创造了良好的环境。如去年我们在全市公开选拔27名市管干部中,首次面向大学生村官公开选拔团市委副书记、市妇联副主席两个职位。今年乡镇党委换届,又面向大学生村官选拔乡镇党政领导班子成员等,这些举措开创了全省先河,形成了特色鲜明的大学生村官工作的“模式”。中央、省委领导对我们的工作高度重视,先后7次对我市大学生村官工作作出重要批示,充分肯定我市的创新举措。今年2月2日(大年三十)在看望**省大学生村官时,希望我们继续大胆探索,创造更多的经验;省委书记、省人大会主任在省“两会”参加我市代表团讨论期间,也希望我市继续以协调发展综合配套改革试点为契机,在干部人事制度改革方面加大先行先试力度。今年,我们将继续健全完善大学生村官工作长效机制,使大家更好地在农村锻炼成长。尤其在坚持干部任用原则前提下,要打破论资排辈、求全责备的陈旧观念,注重发现和大胆使用大学生村官,结合市、县、乡镇党委换届工作,积极选拔优秀大学生村官进入各级党政领导班子,为大家拓宽“上得来”通道。在此,我给大家提几点希望:

一、勤学善思,做一个善于提高能力的有心人。

村这一级,从层次层级来说,它是最基层的。但我们国家政治、经济、文化各方面的问题和需求,在“村”反映得最充分。

过去常说的“上面千条线,下面一根针”在村这一级表现得尤为具体。所以村官并不好当,当称职的、优秀的村官更不容易。这就要求女大学生村官在各方面加强学习,加强锻炼。要善于向农村实践学习,在干中学,在学中干,不断提升自身的综合素质,提高做好农村工作的水平。要善于向当地干部群众学习。虚心学习基层干部思考问题、推动工作的方法,学习他们做群众工作的经验,不断提高组织群众、动员群众、宣传群众的能力和水平。学会从农民群众中汲取智慧和力量,在复杂环境中磨练意志,增长才干。尤其是在工作遇到困难和阻力时,在处理一些重点难点和热点问题时,更要到群众中去求策问计。女大学生村官都是知识分子,具备很多优势,但在农村工作,不能高高在上。要学会“入乡随俗”,学会与农民群众打成一片,真正能说农民话、吃惯农家饭、会干农村活,在服务农民群众、推动农村发展中练就一身真本领。

二、求真务实,做一个真诚服务群众的贴心人。

农村工作说到底是群众工作,面临的是琐碎细致的工作,我们必须要真诚、真心、真情对待老百姓,才能为我们的工作创造良好的条件。电影《第一书记》以安徽省凤阳县小岗村原第一书记沈浩为原型,大家看后无不为沈浩倾心倾力造福群众所感动、所折服。我们服务农村,服务群众,就要像沈浩那样随和、主动接触群众,让群众容易接近你,愿意接近你。更重要的是要找到解决问题的切入点,真心实意为群众办实事。如果什么事都办不了,时间一长,群众不会再对你讲真话。生活中,想做大事的人往往很多,但愿意把小事做细的人却很少。大家要发挥女性感情细腻、细致敏锐的先天优势,办好每一件小事,从做好每一件小事中体现你的才干。让群众从小事中接受你,切不可好高骛远,不做小事。

三、敢于实践,做一个创业富民的带头人。

**大学生村官创业模式在全国产生广泛影响。全市通过设立创业专项资金、实施“四百四联”工程、建立培训基地、成立创业专家技术服务团、举办培训班和村官创业论坛等途径,提高大学生村官的创业能力。女大学生村官要在创业大潮中把握机会,牢固树立“不会带头富,不能当干部;不能带民富,不是好干部”的思想,充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势,带头创业、带领农民创业,把“巾帼建功”、“双学双比”活动落实在具体行动中,体现在项目打造中。要通过创业,积累资金支持群众致富,学习技术引导群众致富,积累经验组织群众致富。创业不可能一蹴而就,要经得起挫折,在不断总结中成就自己的事业。

四、引领潮流,做一个有品位有特质的知性人。

知性人,就是通常所说知性女人、知性女性。我觉得这个词语能够恰当表现新时代女性的特质,睿智、大气、得体,有文化、有内涵、有修养,懂得生活,富有现代女性魅力。女大学生村官要充分发挥自身高素质、高学历的优势,着力塑造现代女性新形象。要多读书,多思考,让自己多长智慧、多长精神、多长底气。要积极传播新思想、新风尚,推进农村科技推广、文明创建,团结引领群众共建共享和谐社会。要敢于在工作中彰显女干部的个性特点,努力培养女干部特有的高尚的人格、高雅的气质和高超的工作艺术。要善于总结工作实践中的鲜活经验,总结农村工作的特点和规律,努力把感性的认识通过理性的思考,转化为带有规律性的东西,并逐步上升到理性认识,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己认识、分析、解决实际问题的能力。

选聘高校毕业生到村任职工作是中央布署的一项战略工程。我们将把该项工作作为一项长期的、重要任务来抓。同时,女大学生村官也是我市妇女干部队伍和女性人才队伍的重要来源,希望各级妇联组织继续发挥优势,配合组织部门进一步加强对女大学生村官的教育培训和跟踪培养。建立健全工作协调机制,加强对女大学生村官联谊会的领导和指导,进一步完善女干部等各类优秀女性与女大学生村官结对帮带制度,及时帮助她们解决难题,激励和助推她们成长成才。

最后,在三八国际妇女节即将来临之际,祝同志们工作顺利、美丽幸福!

在大学生村官座谈会上的发言材料

今天我很高兴参加这次大学生村官交流会。应该说,与青年朋友座谈,是了解你们的思想、心态和工作的一个很好的机会。听了大家的工作汇报,也听了大学生村官所在村村书记的发言,体会特别深。从你们身上我们看到的是激情和青春,是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念,而且有作为,遇见困难有信心、有办法。多年以前我们也跟你们一样,对社会、对生活充满着期望,充满着热情,正是靠着我们的这种激情,这种人生态度,这种人生价值取向和追求,这种对理想的不懈努力,才能够成就现在我们每个人对社会的贡献和作用。你们的身上具备这种活力。

20xx年8月,中央启动“选聘10万名大学毕业生到村任职”以后,通过全省统一选拔、省市联聘等形式,共有4届14名村官被选聘到工作,除2名被录取为公务员外,目前我镇有大学生村官12名,先后分别在///等10个村任职。近年来,我镇大学生村官肩负组织的殷切期望,带着深厚感情进村入户、访贫问苦,满怀工作激情深入实际、克服困难,做了大量艰苦细致的工作,取得了明显的工作成效。

我认为主要集中体现在以下三个方面:一是为农村基层组织注入了生机和活力。大家到村任职,给广大农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术,改善了农村干部队伍的年龄知识结构,为农村基层组织注入了新鲜血液;二是促进了农村精神文明建设和社会稳定。大家利用自身优势,积极组织开展各种文体活动,丰富群众的精神文化生活,及时化解矛盾纠纷,维护了农村稳定,促进了乡风文明。三是大学生村官自身能力在实践中得到了锻炼和提高。经过基层实践锻炼,大家开阔了视野,丰富了阅历,提高了素质,增长了才干,用自己的实际行动在农村站稳了脚跟、找准了位置,为今后的人生历练打下了坚实的工作基础。希望同志们坚定信心、再接再厉、扎实工作,不辜负组织的希望和重托。今天我结合座谈的主题“奉献、成长、创新”,对我镇大学生村官提三点意见:

第一要在发挥作用上下功夫,寻找奉献的突破口。

官们必须树立一种观点,即无论发挥作用是大还是小,只要抱着一颗奉献的心,成绩就一定能够得到肯定。我们要把农村作为历炼人生的学校和展示才华的舞台,充分发挥作用,努力实现自己的人生价值。

第二是要在快速成长上下功夫,努力做到“三勤三到”

我们要搞好工作,就必须快速成长,尽快从大学象牙塔里面走出来。如何成长,这是一个很值得我们思考的问题。对于大学生村官,我认为只有放下架子,扎根基层,与农民群众打成一片,树立过硬的工作作风,才能将初始的决心化作持久的热情,才能很好地适应工作环境,得到群众的拥护和欢迎。对于成长,我们要着重从思想、工作、生活三方面入手,努力做到“三勤三到”。

首先,眼睛勤快,事情要看到。对于日常问题的处理,我们需要用心观察。特别是对一些细小环节和问题的特征要认真观察,反复思考,掌握特点,有的放矢。在解决问题时,要做到胸有成竹,有规可循。既体现了工作的权威性,又提高了工作效率。

其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这要求我们不能简单的“就事论事”,遇事要多问村干部和村民,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。

最后,手要勤快,事情要干到。农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙,我们要先从一些辅助性的工作做起,从自己熟悉的事情做起,从能发挥专业特长的事情做起,从群众欢迎的事情做起,先易后难,逐步提高,通过办实事、办好事赢得村民的认可,把大学生的素质真正体现出来。

第三是要在开拓创新上下功夫,努力保持创新的激情。

大学生村官要始终保持勇于创新的激情。对新鲜事物要有敏锐的洞察力,对自己从事的工作要有一种勇于创新的激情,工作中敢于提出新问题,提出新思路,提出新办法。让这些新鲜创意、新鲜观点为农村的发展注入勃勃生机和活力。刚才工作汇报中我镇大学生村官首创新农村讲解服务,这就是一个很好的创新,这个活动一方面为我镇新农村建设打开了一个宣传的窗口;另外一个方面也为你们提供了一个展现自己的平台,是非常值得大家去思考的。另外阖闾城的朱晟组织的“城乡和谐游”也是一个非常不错的创意,一方面体现了自己的价值,另外也能够带动群众致富,取得了共赢的成果。所以大家在工作中要勇于创新、勤于创新。

我们在肯定成绩的同时,也要查找自身的不足,实事求是地讲,目前,还有部分大学生村官思想上有落差,角色转换不到位;作风上不扎实,工作主动性不强;常规性工作多、创新性工作少,作用发挥不明显。这些现象的存在,都不同程度地影响了全镇大学生村官在群众中的形象,削弱了大学生村官在农村工作中的作用,需要引起大家高度重视,在以后工作中加以改进。

积极探索大学生村官管理的长效机制,是乡村两级党组织当前工作的一项重要任务。所以对于在座的镇党委委员、村书记,就大学生村官工作我也要提三个方面的要求:。

第一是创造条件,搭建成长平台。

我们要在实践中锻炼干部,是我党培养选拔干部的重要方法。各村要积极为大学生村官发挥作用创造条件,围绕大学生村官自身专长给他们安排专业对口的工作,使他们能够发挥自身优势,服务群众;要和他们共同分析村情民意,了解农民需求和农村工作的薄弱环节,帮助他们寻找发挥作用的突破口;要运用设岗定责等办法,给他们交任务、压担子,引导他们围绕群众关注的热点、难点问题发挥作用。使他们在实践的磨炼中增长才干,在办实事的过程中受到锻炼,真正打造一支有理想、有激情,充满活力的农村后备干部队伍。

第二是关心爱护,优化工作环境。

我们要为大学生村官创造一个良好的工作氛围和工作环境,要从感情上接近他们,从工作上扶持他们,从生活上关爱他们,要积极主动帮助他们解决工作和生活中的难题。所在村的村书记要与大学生村官结成帮带对子,通过言传身教,将一些基层工作经验、方法传授给他们,提高他们的综合素质和工作能力。

第三是创新载体,培养“五好”干部。

为了规范大学生村官管理工作,我们要加强领导,落实责任,细化工作方案,加大宣传力度,注重典型培养,及时督导检查,引导大学生村官积极参与到这一活动中来,真正培养一批“五好”型大学生村官,进而把大学生村官工作引向深入。

同志们,选聘大学毕业生到村任职,是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。同志们一定要充分认识做好这项工作的责任感和使命感,以科学发展观为指导,做好这项工作,我镇大学生村官也要以坚定的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领,勇敢地担负起历史重任,同广大人民群众一道,为建设实力、生态、和谐新而努力奋斗。

谢谢大家。

在劳模座谈会上的发言稿经典材料

尊敬的`各位领导、各位劳模:

大家下午好!很感谢xx_会给我一个与大家一起学习、交流机会。今天,我很荣幸与大家一起参观了xx市正在建设几个重点项目,见证了xx_市发生变化,深深感受到xx城市框架不断拉大,城市品位不断提升,配套设施不断完善、综合实力不断增强。

通过改善城市硬环境来提高我们生活水平,通过打造软环境来提高我们生活质量,这就是我们xx市特色。在短短几年内,让全市人民生活水平提高到一个档次,特别是xx建设,为我们xx树立了良好门面和窗口形象,xx_建设,为广大人民群众提供了良好休闲、旅游、观光、活动场所,房地产开发见证了“海在城中、城在海中”神奇,上山、下海、出国、漂流、温泉、走道、入港成为我们有名旅游主线,职业教育重视,为xx_未来工业城市发展奠定了坚实基础。所有一切都无愧于我们防城港市所取得十大“中国xx_城市”荣誉称号,xx日,人民的日报头版头条刊登了我们xx文章“千帆尽举防城港”,xx日梦幻xx成功启航,钢铁、核电、金川三大项目建设,西南第一大港腾飞发展,人们文化素质水平不断提高,城市日新月异变化等等......这充分体现市委、市政府主要领导决策部署完全正确,能够带领全市人民共同努力、发奋图强,创造了防城港速度、防城港干劲、防城港精神!作为防城港人,我感觉非常自豪!

通过视察项目,了解到我们全市上下都保持强劲势头,主要指标增幅位于全区前列,体会到防城港市城市建设及工业建设新崛起。目前,正在不断加大开发旅游项目,加大招商引资力度,工业项目不断增多,正在实现由农业城市向工业城市转变,由旅游带动人气,由大工业带动大旅游,防城港市人民生活水平不断提高。

总来说,有三点感悟:

第一点,发扬刻苦攻坚精神。市四套班子领导不分一线二线,都在为xx发展、为xx美好明天,求真务实、开拓创新、团结一致发奋干。

第二点,振奋民心。全市人民信心百倍,积极投身防城港市建设,心往一处想,劲往一处干,防城港风貌得到不断改善。

第三点,成绩非常突出。在全市共同努力下,xx市发展有目共睹,xx市知名度越来越大、吸引力越来越高,我们幸福度越来越大,到xx来旅游投资宾客越来越多。

今后,我们每一位劳模回到各自岗位上,要充分发挥自己聪明才智,戒骄戒躁,为xx美好明天作出自己应有贡献!

我讲话完了,谢谢大家!

在大学生村官座谈会上的发言材料

各位领导,各位朋友:

大家好!我叫,xx县xx镇xx村人,x年毕业于x学院系专业。毕业后就进入大学生村官行列,至今已有一年半,承蒙各级组织领导的关心和爱戴,村民的信任和支持,从xx年xx月份村支两委换届后担任月田镇xx村支部第一书记职务。

从xx年考上村官开始,就一直在各级领导的关怀下成长,从市委组织部的各项前期工作到培训,从县委组织部为我们举行迎新会到入职以来的各种关心与关怀,无一不让我们倍受鼓舞;在具体工作中,镇干部在工作中认真、耐心的为我指导,村干部在工作中不断地支持、帮助、鼓励我,群众在工作中支持我,在生活上关心我,使我无论在工作还是学习、生活等方面都有了信心和干劲。

我们大学生村官由于分配的村不同,每个“村官”的实际工作量也不尽相同,有忙有闲,但是都坚持在最基层岗位上默默工作着,帮助基层党委、政府完成下给村里的各项任务。可以说,有了大学生进村以后,政府下达给村里任务的完成效率和质量均有所提高,虽然没有什么突出的成就,所有忙忙碌碌的工作都显得那么平凡,但是也算是为新农村建设在默默奉献着。然而,大学生村官在发挥建设与服务农村的同时,也显现出了一定的矛盾。

一是服务基层能力有待加强。村官刚刚走出校门,社会经验、服务意识、处理复杂问题能力都不足,甚至在处理问题的同时与群众发生摩擦,从而导致一种“有矛盾不愿去处理,有矛盾我也不找你”的不良循环。

二是自身定位较模糊。上级组织一再要求不准乡镇借调大学生村官,但是各地是普遍存在的,而年终考核,在乡镇的工作表现也是包含在其内的,于是定位我们是“村官”还是“镇官”,模糊较为认识。

那么如何解决上述矛盾,改善大学生村官现状,我个人有几点建议。

1、进一步培养服务基层的能力。最少指定一名干部专门负责指导,帮助“大学生村官”了解镇情和村情,培养他们处理复杂问题和完成急、难、险、重任务的实际能力。

一个最低工资标准和激励机制。这个经济待遇的提高,能使真正有能力带领农民致富者脱颖而出,激发干事的热情,树立起村官的榜样。进一步关心大学生工作、生活需求,解决实际困难,给予精神、物质上的帮助,消除后顾之忧,使其有更多的热情投入到工作中。

3、进一步多途径解决出路问题。一是加大村官创业扶持力度,要从创业环境、创业资金给予支持和帮扶;二是县里要拿出一定比例的公务员和事业单位招考定向名额,有效缓解聘期满后的就业压力;三是对于特别优秀的村官能否通过组织考察程序直接解决编制,提高村官干事创业激情。

谢谢大家。

在全县经济工作座谈会上的发言

二是建设大基地。按照“优势产品区域化、大宗产品优质化、基地建设标准化”的原则,结合农业综合开发、扶贫开发等项目,突出区域特色,兼顾规模连片,依靠龙头企业带动,建设稳定的农产品生产、加工、供应基地,形成专业化、优质化、标准化和规模化的农业产业带和高效农业开发体系。鼓励龙头企业根据市场需求和自身加工销售能力,通过定向投入、定向服务、定向收购等形式,发展订单农业,建立稳定的水稻、油菜、棉花生产基地。推行农业标准化,从源头抓起,加强农产品质量检测和监督,健全农产品质量安全保障体系。大力发展特色农业、生态农业,建设一批无公害农产品和绿色、有机食品生产、加工和出口基地。

三是培育大市场。面对农业发展新形势,坚持国内、国际两个市场一齐抓,建好有形市场,用活无形市场。本着城乡大中小市场结合,产地销地市场结合,会展经济等多种营销方式相结合的原则,加快农产品市场体系建设,重点建设河刘杂粮、运漕水产品、环峰麻油等一批农产品批发市场。加快农村信息网络建设,使信息“进村、入户、到企”,将涉农服务部门、龙头企业、生产基地、批发市场、中介组织、经营大户等连接起来,为农业产业化经营组织和农户搭建信息平台。

四是搞好大服务。坚持“积极扶持、分类指导、完善机制、强化服务”的原则,从信息、技术、信贷等方面为农业产业化经营提供优质高效服务。通过实施农村“双百示范”、“阳光培训”工程,开展形式多样的教育培训,培育一批企业经营管理人才、农民专业大户和科技示范户,建立一支龙头企业家和农村致富带头人队伍。

(二)发展劳务经济。

发展目标是:提高劳务输出质量,改变现有粗放的劳务输出方式,从单纯追求数量型转变到数量、质量、效益型并重上来,从县内就近转移、境内和境外劳务三个层面推进劳务输出健康有序发展,以境内劳务输出为主体,以县内就近转移、境外输出为重点,努力形成县内、境内、境外三方面联动、互动、促动的局面。通过建立劳务输出基地、开展教育培训、开拓劳务市场,推进劳务输出健康有序发展,实现劳务输出“三个提高,一个增加”,即提高外出劳务人员素质,提高从业技术含量,提高劳动报酬,增加劳务收入。

工作措施。

(一)强化领导,强力推动。

健全组织机构,成立全县高规格的劳务输出领导组,指导、协调劳务输出工作。同时县委、县政府应确立专人负责,确定牵头部门和协助单位,明确乡(镇)村责任。建立目标责任制,实行劳务输出目标考核管理,加强督查,严格奖惩,充分发挥基层抓劳务输出的主导作用。

(二)健全网络,拓宽渠道。

建立健全县、乡(镇)、村三级劳务输出组织体系,加强协作配合,拓宽输出渠道,建立稳固的劳务输出基地。广泛搜集信息,建立农村富余劳力档案,做好各项基础性工作。实行中介牵动,鼓励有条件的部门、单位和个人建立劳务输出中介组织,探索用工考察、信息咨询、技能培训、跟踪服务一体化经营的劳务输出模式。

(三)加强培训,提高素质。

在全县经济工作座谈会上的发言

(五)积极引导,营造氛围。

加强对劳务输出宣传,每年表彰一批劳务输出先进集体和先进个人,给予物质和精神奖励,努力营造全县劳务输出光荣、劳务输出有出路、劳务输出能致富的良好氛围。

(二)发展林业经济。

发展目标是:通过管好现有林,扩大新造林,抓好退耕还林,优化林业结构,增加森林资源,增加林产品有效供给,增加农民收入。力争到2005年,使全县森林覆盖率达到22%以上,到2007年,使全县森林覆盖率达到28%以上,到2009年,使全县森林覆盖率达到并稳定在31%以上。

工作措施。

一是调整林业结构。大力保护和发展生态林,着力建立经济林和经果林基地,实现规模化、区域化、集约化经营。通过大力扶持重点项目和龙头企业,带动林业发展,壮大以胶合板为主的木材深加工,开发以中药材为主的森林食品业,培育以多用途多品种为主的苗木花卉业,发展以风景区为骨干的森林旅游业。

二是深化林业产权制度改革。进一步完善林业产权制度,加快乡村集体林场产权制度改革,搞活乡村林场的经营机制,推动乡村林场的发展。大力发展非公有制林业企业,鼓励各种社会主体和有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外商投资者和机关团体的干部职工,积极参与林业开发。

三是加快科技兴林步伐。积极探索多种形式的林业科技推广组织,鼓励林业科技推广单位及林业科技人员,通过创办科技型企业、建立科技示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式,强化林业科技成果和先进实用技术的推广应用,不断提高林业建设的科技含量,不断优化林种、树种结构,发展特色林业,促使林业更快更好地发挥效益。

四是实行依法治林。加大执法力度,严厉打击各种毁林犯罪行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。依法严格保护林地和林木所有者的财产权,维护其合法权益。严格执行森林限额采伐制度,规范林地管理。进一步做好生态公益林的保护管理工作,认真落实各项政策,及时兑现补助资金,切实加强管理。

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在大学生村官座谈会上的发言材料

聘大学毕业生到村任职,是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。下面是本站小编给大家整理的在大学生村官座谈会上的发言材料,仅供参考。

各位领导、同志们:

大家好!我叫肖爱华,是20xx年下派到村任职的村官,当时服务于和平乡陈家寨村,任村长助理。因工作需要,借调到乡党政办工作。20xx年9月参加原县级铜仁市事业单位招考,考入和平乡农推站工作。在此期间,由于新闻信息写作成绩突出,20xx年8月借调到区委宣传部工作。20xx年10月调入外宣中心工作。从20xx年8月借调到区委宣传部工作至今,我一直是在部办公室从事办公室日常事务处理工作。20xx年度的新闻稿件完成任务较好,被评为全区一等奖。下面我简单的谈一下我在工作中的一点认识和感受。

一是加强学习。知识更新越来越快,要适应工作的需要,唯一的方式就是加强学习。我一方面尽量坚持从工作和生活中抽出时间来加强理论知识和专业知识学习,增强自己的政治水平和业务素质;另一方面多向有经验的同志学习,多向实践学习,从而提高自己的道德修养和工作能力。

二是努力工作。有句话是这样说的,“今天工作不努力,明天努力找工作”。不管是在什么样的工作岗位上,我都会认真努力的去做好本职工作,去完成领导交办的每一项任务。工作中,我吃得苦、耐得烦,不怕做得多,错得多,被骂得多,我相信只要尽自己最大的努力把工作做好了,相信总有一天会得到领导和同事的认可。就算暂时不被认可,也对得起自己,对得起自己拿的工资。同时,自己也可以从中丰富经验和积累知识。

三是充分感受到组织的关怀。我感受到组织上对村官有着特别的关怀,一方面,总是时不时组织村官参加培训,提升村官的理论知识以及思想水平;还经常组织一些联谊活动,加深村官之间的情感交流,提高大家的工作积极性。另一方面,从中央、省到市、区,各级组织、人事部门在每年的公务员或事业单位工作人员招考中,都会拿出一定比例的职位定向从村官中招录,同时采取加分政策,这充分体现了各级党组织对村官的关心和支持。我相信,村官们只要在工作和生活中发挥“吃得苦、耐得烦”的精神,认真学习、开动脑筋、努力工作、发挥作用,一定会在农村这块广阔的天地干出成绩,大有作为的。

以上说得不当之处,请大家批评和指正。

谢谢!

同志们:

非常高兴参加市妇联召开的座谈会。市直女领导干部和县(区)优秀女大学生村官一起座谈,共同分享工作的经历与感悟。大家的发言很有观点,也很有深度,从不同角度就女干部、女大学生村官服务基层、历练成长进行了探讨交流,达到了交流工作、展示自我、激活思维的预期效果。我听了大家精彩发言,很受启发,感触很深。我为大家的真情而感动,为大家的成长而高兴,为大家的业绩而欣慰。借此机会,我表达一下心情,向关心支持大学生村官工作的市妇联、市女领导干部协会的同志们表示衷心的感谢!向全市女大学生村官表示亲切的问候和良好的祝愿!大家知道,从20xx年开始,中国计划连续用5年时间,每年从各地选聘2万名高校毕业生到农村任职,总数累计达10万人。建国以来,我国大规模的知识青年向农村流动有两次,一次是文革前的知识青年“上山下乡”,一次是现在的大学毕业生到村任职。有人把大学生村官看作是新时期的“上山下乡”。其实,大学生村官政策和以前的“上山下乡”都有其历史必然性,但是二者在时代背景、管理理念和管理措施等方面都有很大的差别。单单从大学生村官政策来看,这项政策是当前我国进行社会主义新农村建设的重要措施。实践证明,大学村官为农村基层组织注入了生机和活力,促进了农村经济发展和农民增收,促进了农村精神文明建设和社会稳定,同时,自身能力在实践中得到了锻炼和提高。

近几年来,我市在选聘高校毕业生到村任职工作上取得了骄人的成绩,牢固树立把大学生村官“当后备干部来培养、当优秀人才来使用、当自家孩子来对待”的培养理念,通过分类培养、创业扶持、帮带共建等多种措施积极拓宽大学生村官培养路径,探索下得去、待得住、干得好、流得动的新路子,在大学生村官作用发挥、跟踪培养、选拔使用等方面出台了一系列务实有效的举措,进行大胆尝试,为大学生村官的成长成才创造了良好的环境。如去年我们在全市公开选拔27名市管干部中,首次面向大学生村官公开选拔团市委副书记、市妇联副主席两个职位。今年乡镇党委换届,又面向大学生村官选拔乡镇党政领导班子成员等,这些举措开创了全省先河,形成了特色鲜明的大学生村官工作的“模式”。中央、省委领导对我们的工作高度重视,先后7次对我市大学生村官工作作出重要批示,充分肯定我市的创新举措。今年2月2日(大年三十)在看望**省大学生村官时,希望我们继续大胆探索,创造更多的经验;省委书记、省人大会主任在省“两会”参加我市代表团讨论期间,也希望我市继续以协调发展综合配套改革试点为契机,在干部人事制度改革方面加大先行先试力度。今年,我们将继续健全完善大学生村官工作长效机制,使大家更好地在农村锻炼成长。尤其在坚持干部任用原则前提下,要打破论资排辈、求全责备的陈旧观念,注重发现和大胆使用大学生村官,结合市、县、乡镇党委换届工作,积极选拔优秀大学生村官进入各级党政领导班子,为大家拓宽“上得来”通道。在此,我给大家提几点希望:

一、勤学善思,做一个善于提高能力的有心人。

村这一级,从层次层级来说,它是最基层的。但我们国家政治、经济、文化各方面的问题和需求,在“村”反映得最充分。

过去常说的“上面千条线,下面一根针”在村这一级表现得尤为具体。所以村官并不好当,当称职的、优秀的村官更不容易。这就要求女大学生村官在各方面加强学习,加强锻炼。要善于向农村实践学习,在干中学,在学中干,不断提升自身的综合素质,提高做好农村工作的水平。要善于向当地干部群众学习。虚心学习基层干部思考问题、推动工作的方法,学习他们做群众工作的经验,不断提高组织群众、动员群众、宣传群众的能力和水平。学会从农民群众中汲取智慧和力量,在复杂环境中磨练意志,增长才干。尤其是在工作遇到困难和阻力时,在处理一些重点难点和热点问题时,更要到群众中去求策问计。女大学生村官都是知识分子,具备很多优势,但在农村工作,不能高高在上。要学会“入乡随俗”,学会与农民群众打成一片,真正能说农民话、吃惯农家饭、会干农村活,在服务农民群众、推动农村发展中练就一身真本领。

二、求真务实,做一个真诚服务群众的贴心人。

农村工作说到底是群众工作,面临的是琐碎细致的工作,我们必须要真诚、真心、真情对待老百姓,才能为我们的工作创造良好的条件。电影《第一书记》以安徽省凤阳县小岗村原第一书记沈浩为原型,大家看后无不为沈浩倾心倾力造福群众所感动、所折服。我们服务农村,服务群众,就要像沈浩那样随和、主动接触群众,让群众容易接近你,愿意接近你。更重要的是要找到解决问题的切入点,真心实意为群众办实事。如果什么事都办不了,时间一长,群众不会再对你讲真话。生活中,想做大事的人往往很多,但愿意把小事做细的人却很少。大家要发挥女性感情细腻、细致敏锐的先天优势,办好每一件小事,从做好每一件小事中体现你的才干。让群众从小事中接受你,切不可好高骛远,不做小事。

三、敢于实践,做一个创业富民的带头人。

**大学生村官创业模式在全国产生广泛影响。全市通过设立创业专项资金、实施“四百四联”工程、建立培训基地、成立创业专家技术服务团、举办培训班和村官创业论坛等途径,提高大学生村官的创业能力。女大学生村官要在创业大潮中把握机会,牢固树立“不会带头富,不能当干部;不能带民富,不是好干部”的思想,充分发挥眼界宽、信息灵、思路活的优势,带头创业、带领农民创业,把“巾帼建功”、“双学双比”活动落实在具体行动中,体现在项目打造中。要通过创业,积累资金支持群众致富,学习技术引导群众致富,积累经验组织群众致富。创业不可能一蹴而就,要经得起挫折,在不断总结中成就自己的事业。

四、引领潮流,做一个有品位有特质的知性人。

知性人,就是通常所说知性女人、知性女性。我觉得这个词语能够恰当表现新时代女性的特质,睿智、大气、得体,有文化、有内涵、有修养,懂得生活,富有现代女性魅力。女大学生村官要充分发挥自身高素质、高学历的优势,着力塑造现代女性新形象。要多读书,多思考,让自己多长智慧、多长精神、多长底气。要积极传播新思想、新风尚,推进农村科技推广、文明创建,团结引领群众共建共享和谐社会。要敢于在工作中彰显女干部的个性特点,努力培养女干部特有的高尚的人格、高雅的气质和高超的工作艺术。要善于总结工作实践中的鲜活经验,总结农村工作的特点和规律,努力把感性的认识通过理性的思考,转化为带有规律性的东西,并逐步上升到理性认识,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,不断提高自己认识、分析、解决实际问题的能力。

选聘高校毕业生到村任职工作是中央布署的一项战略工程。我们将把该项工作作为一项长期的、重要任务来抓。同时,女大学生村官也是我市妇女干部队伍和女性人才队伍的重要来源,希望各级妇联组织继续发挥优势,配合组织部门进一步加强对女大学生村官的教育培训和跟踪培养。建立健全工作协调机制,加强对女大学生村官联谊会的领导和指导,进一步完善女干部等各类优秀女性与女大学生村官结对帮带制度,及时帮助她们解决难题,激励和助推她们成长成才。

最后,在三八国际妇女节即将来临之际,祝同志们工作顺利、美丽幸福!

今天我很高兴参加这次大学生村官交流会。应该说,与青年朋友座谈,是了解你们的思想、心态和工作的一个很好的机会。听了大家的工作汇报,也听了大学生村官所在村村书记的发言,体会特别深。从你们身上我们看到的是激情和青春,是一种充满朝气和活力的生活状态。你们有理想、有信念,而且有作为,遇见困难有信心、有办法。多年以前我们也跟你们一样,对社会、对生活充满着期望,充满着热情,正是靠着我们的这种激情,这种人生态度,这种人生价值取向和追求,这种对理想的不懈努力,才能够成就现在我们每个人对社会的贡献和作用。你们的身上具备这种活力。

20xx年8月,中央启动“选聘10万名大学毕业生到村任职”以后,通过全省统一选拔、省市联聘等形式,共有4届14名村官被选聘到xx工作,除2名被录取为公务员外,目前我镇有大学生村官12名,先后分别在xx/xx/xx/xx等10个村任职。近年来,我镇大学生村官肩负组织的殷切期望,带着深厚感情进村入户、访贫问苦,满怀工作激情深入实际、克服困难,做了大量艰苦细致的工作,取得了明显的工作成效。

我认为主要集中体现在以下三个方面:一是为农村基层组织注入了生机和活力。大家到村任职,给广大农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术,改善了农村干部队伍的年龄知识结构,为农村基层组织注入了新鲜血液;二是促进了农村精神文明建设和社会稳定。大家利用自身优势,积极组织开展各种文体活动,丰富群众的精神文化生活,及时化解矛盾纠纷,维护了农村稳定,促进了乡风文明。三是大学生村官自身能力在实践中得到了锻炼和提高。经过基层实践锻炼,大家开阔了视野,丰富了阅历,提高了素质,增长了才干,用自己的实际行动在农村站稳了脚跟、找准了位置,为今后的人生历练打下了坚实的工作基础。希望同志们坚定信心、再接再厉、扎实工作,不辜负组织的希望和重托。今天我结合座谈的主题“奉献、成长、创新”,对我镇大学生村官提三点意见:

第一要在发挥作用上下功夫,寻找奉献的突破口。

官们必须树立一种观点,即无论发挥作用是大还是小,只要抱着一颗奉献的心,成绩就一定能够得到肯定。我们要把农村作为历炼人生的学校和展示才华的舞台,充分发挥作用,努力实现自己的人生价值。

第二是要在快速成长上下功夫,努力做到“三勤三到”

我们要搞好工作,就必须快速成长,尽快从大学象牙塔里面走出来。如何成长,这是一个很值得我们思考的问题。对于大学生村官,我认为只有放下架子,扎根基层,与农民群众打成一片,树立过硬的工作作风,才能将初始的决心化作持久的热情,才能很好地适应工作环境,得到群众的拥护和欢迎。对于成长,我们要着重从思想、工作、生活三方面入手,努力做到“三勤三到”。

首先,眼睛勤快,事情要看到。对于日常问题的处理,我们需要用心观察。特别是对一些细小环节和问题的特征要认真观察,反复思考,掌握特点,有的放矢。在解决问题时,要做到胸有成竹,有规可循。既体现了工作的权威性,又提高了工作效率。

其次,嘴要勤快,事情要问到。农村不同于城市社区,“全村是一家人”是其典型特点。这要求我们不能简单的“就事论事”,遇事要多问村干部和村民,避免因为过于简单的工作作风而造成问题难以解决。

最后,手要勤快,事情要干到。农村是最基层的组织,基层干部所作的也是最具体、最细致的工作。多做事,多帮忙,是打开工作局面的唯一钥匙,我们要先从一些辅助性的工作做起,从自己熟悉的事情做起,从能发挥专业特长的事情做起,从群众欢迎的事情做起,先易后难,逐步提高,通过办实事、办好事赢得村民的认可,把大学生的素质真正体现出来。

第三是要在开拓创新上下功夫,努力保持创新的激情。

大学生村官要始终保持勇于创新的激情。对新鲜事物要有敏锐的洞察力,对自己从事的工作要有一种勇于创新的激情,工作中敢于提出新问题,提出新思路,提出新办法。让这些新鲜创意、新鲜观点为农村的发展注入勃勃生机和活力。刚才工作汇报中我镇大学生村官首创新农村讲解服务,这就是一个很好的创新,这个活动一方面为我镇新农村建设打开了一个宣传的窗口;另外一个方面也为你们提供了一个展现自己的平台,是非常值得大家去思考的。另外阖闾城的朱晟组织的“城乡和谐游”也是一个非常不错的创意,一方面体现了自己的价值,另外也能够带动群众致富,取得了共赢的成果。所以大家在工作中要勇于创新、勤于创新。

我们在肯定成绩的同时,也要查找自身的不足,实事求是地讲,目前,还有部分大学生村官思想上有落差,角色转换不到位;作风上不扎实,工作主动性不强;常规性工作多、创新性工作少,作用发挥不明显。这些现象的存在,都不同程度地影响了全镇大学生村官在群众中的形象,削弱了大学生村官在农村工作中的作用,需要引起大家高度重视,在以后工作中加以改进。

积极探索大学生村官管理的长效机制,是乡村两级党组织当前工作的一项重要任务。所以对于在座的镇党委委员、村书记,就大学生村官工作我也要提三个方面的要求:。

第一是创造条件,搭建成长平台。

我们要在实践中锻炼干部,是我党培养选拔干部的重要方法。各村要积极为大学生村官发挥作用创造条件,围绕大学生村官自身专长给他们安排专业对口的工作,使他们能够发挥自身优势,服务群众;要和他们共同分析村情民意,了解农民需求和农村工作的薄弱环节,帮助他们寻找发挥作用的突破口;要运用设岗定责等办法,给他们交任务、压担子,引导他们围绕群众关注的热点、难点问题发挥作用。使他们在实践的磨炼中增长才干,在办实事的过程中受到锻炼,真正打造一支有理想、有激情,充满活力的农村后备干部队伍。

第二是关心爱护,优化工作环境。

我们要为大学生村官创造一个良好的工作氛围和工作环境,要从感情上接近他们,从工作上扶持他们,从生活上关爱他们,要积极主动帮助他们解决工作和生活中的难题。所在村的村书记要与大学生村官结成帮带对子,通过言传身教,将一些基层工作经验、方法传授给他们,提高他们的综合素质和工作能力。

第三是创新载体,培养“五好”干部。

为了规范大学生村官管理工作,我们要加强领导,落实责任,细化。

工作方案。

加大宣传力度注重典型培养及时督导检查引导大学生村官积极参与到这一活动中来真正培养一批“五好”型大学生村官进而把大学生村官工作引向深入。

同志们,选聘大学毕业生到村任职,是全面落实科学发展观、实施人才发展战略、加快新农村建设步伐的重要举措。同志们一定要充分认识做好这项工作的责任感和使命感,以科学发展观为指导,做好这项工作,我镇大学生村官也要以坚定的信心、优良的品德、丰富的知识、过硬的本领,勇敢地担负起历史重任,同广大人民群众一道,为建设实力、生态、和谐新xx而努力奋斗。

谢谢大家。

企业调研座谈会上的发言材料

同志们:

当前,审计工作已进入了新的阶段,面临复杂形势和严峻考验。体现在今年的工作中,各级审计机关都普遍遇到了一些新情况、新问题和新挑战。召开本次座谈会,就是要认真总结过去一段时期的工作,分析当前面临的形势任务,研究下一步整体推进全市审计工作的措施和方法,切实达到提高认识、统一思想、明确目标、落实行动的目的。刚才,同志们结合自身实际作了很好发言,提的意见建议也很有针对性和可行性,对市局党组整体谋划和统筹推进全市审计工作具有十分积极的促进作用。下来后,要及时做好归纳整理和转化运用,切实将之用于我们“争创一流”的各项工作中来。下面,我讲几个方面的意见:

一、要认真总结、全面审视我们过去的各项工作。

古人讲“知易行难”,指的是一件事情明白它的道理很容易,实行起来却不是那么简单。在座的都是各个单位的负责同志,其中不乏在一线奋战多年的老审计,对什么是审计、怎么搞审计、审计职能职责何在、功能作用如何发挥诸如此类的问题肯定不会陌生,对新形势下如何更好地做到围绕中心、服务大局肯定也有自己的一番见解,但在实际工作中,能不能把我们所熟悉或者设想的内容一步步引向现实,并最终取得理想的结果?我想,这确实是一个很考验能力水平的事情。

就全市来讲,我们提出了“争创一流”的奋斗目标,明确了“稳位、强基、创新、转型”的工作要求,就积极推进审计监督全覆盖、不断深化“一盘棋”工作格局、严格依法规范审计行为、加快以大数据为核心的联网审计应用、从严从实打造审计铁军等重要工作进行了总体部署。在具体的项目安排上,今年我们针对宏观政策措施落实情况和财政、税收、扶贫开发、社会保障、政府投资、资源环境,以及领导干部履行经济责任情况等制定了一揽子计划,很多都是需要全市总体动员、上下联动、协同实施的项目,这也充分体现了我们高标准、严要求,以跳起摸高、创新求进的精神,整体推进全市审计工作的决心和信心。从刚才同志们的发言来看,年初工作会的各项部署都得到了较好落实,各地工作有特色、有亮点、有新意。体现在以下几个方面:

(一)行动迅速、执行有力,全市工作进展良好。今年是审计工作发展历程上极具特殊性和重要性的一年。大家都知道,去年召开的十八届四中全会从顶层设计的高度,对审计工作提出新的要求;国务院印发了《关于加强审计工作的意见》,对新形势下的审计工作作出重要部署;、魏宏省长还就审计工作作出重要批示,体现了国务院、省政府对审计工作的高度重视和殷切期盼。今年,就是审计机关认真贯彻落实十八届四中全会《决定》和国务院《意见》的开局之年,开创性地抓好今年各项工作,对推进新常态下审计事业长远发展具有十分重要的意义。

从全市层面来讲,市委、市政府对审计工作的重视程度也达到了一个新的水平。市委四届九次全会作出的两个决定分别对审计工作提出了明确要求;市政府主要领导两次在常务会议上听取审计工作专题汇报并作出重要指示,杜紫平常务副市长在年初召开的座谈会上就审计工作提出明确要求;市政府还出台专门文件,要求各级各部门认真贯彻落实省政府实施意见,并将审计整改情况纳入市政府目标绩效考核范围,等等。这些在近几年的工作中,可以说都是十分少见的,充分体现了市委、市政府对审计工作的信任和支持,为我们迅速打开今年审计工作局面提供了先决条件和有力支撑!

截至目前,全市已完成审计项目98个;查出违规金额1.3亿,管理不规范金额9个多亿;向纪检、监察等有关部门移送审计线索12件;有上亿元的问题金额得到及时整改落实;审计报告、信息等被各级党委、政府批示采用90篇次。这些成绩既得益于党委、政府的正确领导,也有赖于全体审计人员的埋头苦干和奋力拼搏。在此,我代表市局党组向同志们,并通过你们向所有审计干部表示衷心的感谢。

(二)精心组织、协同实施,重大项目推进有力。今年工作的一大特色,就是在积极推进审计监督全覆盖的路上作出了有益探索。按照审计署、审计厅工作部署,我们紧紧围绕党政关心、群众关注的一些重点、难点、热点事项,充分整合全市审计力量资源,采取纵向到底、横向到边、点面结合的做法,强化对重点领域、重点行业、重点资金的上下联动式审计,不仅进一步拓展了审计监督的广度和深度,也极大地提高了审计工作的层次和水平。

一是纵深推进宏观政策措施落实情况跟踪审计。针对不同的侧重点连续组织开展了两轮审计,在一季度的工作中,重点审计了重大建设项目推进和政府集中采购、涉企收费、小微及困难企业扶持等政策措施落实情况;在二季度的工作中,重点审计了商事制度改革、招商引资项目推进和园区孵化器建立运行等情况。期间共检查重点项目、行政机关及企事业单位逾百个,还积极配合审计厅就ppp项目有关情况作了大量工作,在较好完成上级交办任务的同时,为这项工作的深入开展积累了宝贵经验。

二是合力抓好富民惠民强民有关资金项目审计。紧紧围绕社会保障、扶贫开发、资源环境等民生资金项目开展工作,真正做到想民之所想、急民之所急、盼民之所盼。特别是在全市新农合基金和乌蒙山区扶贫资金专项审计中,我们举全市之力,打破层级、区域、建制束缚,采取市局总揽、县(区)协同,大兵团作战、多兵种融合,一级抓一级、层层抓落实的方式,做到项目与项目之间交替进点、无缝衔接、高效实施,取得了十分明显的成效。在时间紧、任务重、人手紧的当前,对我们更为有效地整合审计力量资源是一个很好的启发。

三是同步实施预算执行和决算草案编制情况的审计。今年是新预算法实施的第一年,按照年初部署,我们把重点放在财政预算执行和四本决算(草案)编制等内容上来,在认真搞好同级财政预算执行审计的同时,积极组织各地同步开展政府决算(草案)编制情况审计。同时,结合高县党政主要领导经济责任审计,分段、分步、分项地对县级财政运行情况和政府性债务等进行以点带面、举一反三式的深入剖析。此外,联网审计也是今年工作的一大亮点,按照“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的方式,全市共核查税收征管方面的疑点记录23357条,发现了一批有价值的问题线索,充分凸显了大数据集成模式下电子审计的效力。

(三)创新理念、强化措施,各地工作特色明显。总结上半年的各项工作,我们可以看到,各地结合自身实际,进一步加大了工作创新力度,体现在思维理念、组织管理、方式方法、人才队伍、机制制度等方面都发生了一些可喜的变化。这些一方面固然是日益严峻的形势压力倒逼的结果,另一方面也充分说明了各单位跳起摸高、创新求进的自觉意识,工作的积极性、主动性和创造性得到了不同程度的提高。

一是更加注重微观纠错向宏观服务的转变。如:翠屏区审计局牢固树立“着眼大财政、监督大财政、服务大财政”的理念,积极推进审计视角从查错纠弊向防范风险转变,审计环节从预算拨付使用向预算分配管理拓展,审计对象从一级预算单位向二级预算单位延伸,较好地起到了维护财政安全的作用。南溪区审计局针对部分房地产企业应缴未缴城市建设配套费的问题,向区政府提出加强监管的审计建议,促进了相关机制制度的进一步健全。珙县审计局针对职工借款和存量资金问题积极提供对策建议,促使县政府采取有力措施,及时归还职工借款,并有效盘活多年结余的大量资金。

二是更加注重揭示问题与强化问责的结合。不少地方已逐渐抛弃了过去那种审计对事不对人的认识,一手抓问题揭露,一手抓责任追究,有力地促进了各级各部门守法守纪守规尽责。如:临港开发区监察审计局充分发挥自身优势,针对保障性住房、土地开发整理等项目审计发现的问题,对相关责任人进行诫勉谈话。珙县审计局将社保局“一把手”经济责任审计情况及时提交给组织部门,使该负责人受到取消评优的处理。此外,筠连、屏山等地在审计移送处理方面也取得了明显成绩。

三是更加注重立足基层与维护民生的统一。各地坚持重心下移、触角延伸,进一步加大直接面向群众的城乡基层组织审计力度,积极推动解决服务群众“最后一公里”问题。如:江安县、长宁县通过建立乡镇政府审计室、村级财务审计监督中心等方式,切实加强农村基层组织审计监督的组织领导和实施工作。筠连县、兴文县等地进一步健全完善相应机制制度,明确在3年内实现辖区所有村(社区)审计监督全覆盖,等等。

四是更加注重传统模式向联网审计的演进。如:宜宾县审计局利用大数据技术,将所有乡镇作为一个整体纳入联网审计范畴,自行开发联网审计模块23个,并采取被审计单位“疑点自证”的方式,较好实现“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的联网审计目标。兴文县审计局根据新农合基金、税收征管、征地拆迁等方面审计工作需要,编写计算机审计方法模块33个,筛查疑点136个,查实问题26个,移送线索3件。其他地方在数据采集、方法编写、人员培训及实际应用方面也作出了自己的努力,并取得较好效果。

五是更加注重健全机制与提升能力的呼应。面对形势任务的变化,各地切实把工作的着力点放在健全机制与提升能力上来。如:宜宾县、长宁县、珙县等地把审计整改情况纳入政府目标绩效考核。临港开发区、兴文县、筠连县等地针对国有资金、政府投资、领导干部离任经济事项交接等出台了相应办法。南溪区、长宁县、江安县等地针对中介机构选聘、审计业务管理、审计人才培养、审计纪律执行等健全了相应制度。不少地方还加大汇报力度,千方百计充实审计力量、改善队伍结构,取得了较好效果。

当然,各地在上半年的工作中取得的成绩还不仅仅是这些。我们希望在接下来的工作中,大家能一如既往地保持开拓创新、勇争一流的进取精神,紧密结合地方经济社会发展实际,充分调动全体审计干部干事创业的工作激情,把各项工作抓出新意、抓出成绩,切实巩固我市审计工作在全省的先进地位。要注意把握并努力克服以下几方面的不足:

一是切实解决对当前经济发展新常态和审计工作新任务认识模糊、思路不清的问题,认清新常态、进入新状态,在审计工作的方向、目标、重点上切实保持与上级的高度一致。

二是切实解决工作中存在的随意性、浅表性和敷衍性行为,严格法定审计职责权限和程序标准,真正做到查深查透查实,在问题查处、风险揭示、案件移送、机制健全等方面取得实实在在的成绩。

三是切实解决队伍中存在的畏难情绪、依靠思想和懒惰主义,既要考虑任务重、人手紧这个客观实际,更要发挥知难而进、有为有位的主观能动性,从思想教育、项目管理、方式方法、力量统筹、能力提升、机制激励等方面谋思路、添措施、见真章。

四是切实解决各项创新工作推进不畅、后劲乏力的问题,大力加强财政审计、经济责任审计和投资审计三大平台建设,积极破除制约全市审计“一盘棋”格局的机制制度性障碍,不断推进审计工作向新的领域、新的平台和新高度拓展。特别是联网审计这块,要突出“计算机审计拓展年”的工作主题,加快步伐、加强保障、加大督促,确保取得实实在在的效果。

二、要深刻理解、积极应对我们面临的复杂形势。

干工作,意识是第一位的。意识决定了我们方向感的把握、重要性的理解和行动上的自觉。要形成正确、敏锐、强大的工作意识,就必须加强对新的形势任务和自身工作实际的分析研究,切实做到思路更清、目标更明、步子更准,实现各项工作的通盘谋划、精准发力、长远促进。

在年初工作会上,我们传达学习了全国全省审计工作会议精神,对我市审计工作面临的主要形势和任务进行了认真分析。在最近召开的审计署各单位和省级审计机关主要负责人专题研究班暨第二季度署党组中心组学习会上,刘家义审计长发表了《加强和改进审计工作,更好服务“四个全面”战略布局》的重要讲话,指出,如何围绕“四个全面”战略布局,进一步加强和改进审计工作,充分发挥审计监督作用,既是当前迫切需要研究的现实问题,也是关乎审计事业未来发展的战略问题。他强调,要紧紧围绕“发展、改革、法治、反腐”,站在改革发展全局的高度谋划和部署各项工作,切实树立科学的国家审计观,着力推进“五个转变”,加快形成“七个一体化”,真正做到“两手抓、两促进”,全面提升审计服务“四个全面”的能力水平。

刘家义审计长的重要讲话,集中体现了审计署对当前审计工作面临的复杂形势和艰巨任务的认识,对审计队伍能力不足、本领恐慌的焦虑,更展现了审计署对开创性地推进审计工作、全面整合和不断提升审计业务的决心。我们一定要认真学习、深刻理解、融会贯通,切切实实地用于指导和推动自身各项工作。

(一)要敏锐看到,当前审计职能定位已发生重大变化。我们都知道,审计就是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产,监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为,这也是审计法所下的定义。要明白一点,不论过去、现在还是将来,财政财务收支的真实、合法、效益都是审计工作的重要基础,从这个方面来说,财政审计是审计工作的永恒主题这句话永远也不会过时。但同时也要看到,如果把财政财务收支当成审计监督的全部,那就是犯了一叶障目不见泰山的错误了。随着时代的发展、形势的变化,审计工作已远远超出了财政财务收支监督的狭隘范畴,职能不断深化、范围不断拓展、作用不断扩大,迫切需要我们对审计工作定位加以全新审视。

要看到,审计工作发展到今天,有其内在的必然规律。最初我们称审计是政府的“看门狗”、“守夜人”,那是从审计最基本的职能,也就是监督财政财务收支的真实合法与否说起的,局限于微观经济范畴。后来,我们将领导干部履行经济责任情况纳入审计监督范畴,这在审计发展史上是一次重大突破,标志着审计开始跳出微观经济范畴,向更为宏观的权力运行、施政决策靠拢。再后来,随着审计“免疫系统”论的提出,我们把审计职能作用定位在预防、揭示、抵御经济社会运行风险上来,对审计工作的认识达到了一个新的水平。到今天,这种认识也更加清晰和全面,审计监督已经被赋予了国家治理的重要使命,是促进国家治理体系和治理能力现代化的重要一环,随着审计监督全覆盖的加速推进,审计的对象范围正在向所有公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况扩展,不仅仅要监督财政财务收支的真实、合法、效益,还要揭示经济社会运行中的风险隐患,纠正重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职不到位等严重损害国家肌体健康的行为,更重要的是,要破除体制机制制度性障碍缺陷,从根本上维护政令畅通、促进发展改革、推动权责一致、保障群众利益。

正因为如此,我们对审计的认识,绝不能简单停留在“查账”上,而是要着力从以下四个方面把握其定位:一是宏观性,要从国民经济和社会发展的总体层面来看问题,认真分析和深入揭示全局性、系统性风险,引起决策层面的高度重视,避免个别因素扩大为全局影响,前期隐患累积成复杂矛盾,切实保证国家经济安全。二是建设性,要辩证统一地把审计查处问题与推进整改有机结合起来,一手抓问题查处,一手抓制度完善,切实破除体制机制制度性障碍缺陷,促进各级各部门举一反三、落实责任、规范管理、提升绩效。三是时效性,简单讲过去我们通常是不审不知道,审了才处理,但是有些问题已经形成了既成事实,处理起来难度很大,只能要求被审计单位今后注意,这样既无法挽回问题造成的损失,也引不起被审计单位的足够重视,无形中也降低了审计的效力。在今后的工作中,我们要更加重视事前、事中的监督,采取跟踪审计、联网审计等方式,抓早抓小、防微杜渐,防止问题蔓延传递,造成无法挽回的损失。四是预警性,要针对同一领域、同一行业、同一时期内存在的问题,加强综合分析、系统研究和纵深解剖,避免审计意见建议的碎片化、泛泛化和局限化,特别是屡审屡犯问题,要从体制机制层面分析原因、找准症结、开出药方,从根本上避免同类问题重复发生。

(二)要清醒认识,传统审计工作格局正迎来重大考验。长期以来,我们的审计系统实行的是双重领导格局,这样做的好处是有利于发挥各地的积极性、创造性,同时也促使审计工作与地方经济社会发展更加紧密结合起来,为审计事业的发展壮大起到了十分重要的作用。但随着形势的发展,其弊端也逐渐显现:一是审计工作的独立性得到不到充分保障;二是各地审计工作发展不平衡;三是上级审计机关难以充分有效地调动基层审计力量;四是地方审计机关计划自主性不强,任务重、人手紧的矛盾迟迟得不到解决;五是审计工作过散、过软,形不成拳头、说不起硬话,职能作用发挥有限,等等。

党的十八届四中全会《决定》把审计监督放在了前所未有的高度,明确指出要完善审计制度,保障依法独立行使审计监督权,强化上级审计机关对下级审计机关的领导,探索省以下地方审计机关人财物统一管理,可以说是在系统总结和认真研究30多年审计工作得失的基础上,着眼新形势需要,对审计工作进行的顶层设计和战略布局。毫无疑问,现行审计工作格局将发生十分重大的变化。

但我也发现了一个有趣的现象,在过去,很多地方都在呼吁人财物统一管理,但现在情况明朗后,不少同志却不乐意了。这是为什么?很简单,当前审计工作面临的形势任务发生了深刻变化,要求更高、责任更大、压力也更重了,这也是中央之所以决定化零为整,将基层审计力量资源优化整合起来的一大原因。面对这种变化,有的同志暂时适应不了,产生一些思想上的偏差和认识上的误区也是正常的。但形势比人强,中央既然作出了决定,肯定要不折不扣地执行,这是不以在座每个人的意志为转移的。要深刻地认识到,在当前经济发展进入新常态的情况下,对沿袭30多年的审计格局进行重大调整,是因为审计工作正面临严峻考验。

一言以蔽之,这个考验就来自于经济发展新常态带来的巨大压力。在这个压力下,稳增长已成为压倒一切的中心任务,审计工作必须有所作为。大家都知道,当前我国经济正处于“三期叠加”阶段,下行压力十分大,稍有不慎就会引发连锁反应,给整个社会造成难以估量的风险。中央针对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险出台了一系列重大政策措施,这些政策措施实施情况如何,执行得好不好,收到预期效果没有?中央很重视,各行各业也很关注,这就需要一个专业、权威、强力的部门去评判和督促。审计是专门搞经济监督的,有宪法和法律作后盾,并且是用权力监督制约权力的一项制度安排,这项工作当仁不让地要落在审计头上。按照这个逻辑,我们就不难理解为什么审计署会调整年初计划的社保资金审计,转而全力开展稳增长政策审计;同时也不难发现,为什么刘家义审计长在最近的讲话中没有沿用“反腐、改革、法治、发展”的提法,而是把发展放在了第一位,提出“发展、改革、法治、反腐”的最新要求了。

目前,我们正在对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。这方面的工作如何开展,还有待在实践中更好地总结和摸索。但有一点可以明确的是,这项工作绝不仅仅是一个专项的常规的工作,在很大程度上会给今后的审计工作开启一个全新模式。首先,它覆盖的范围十分广泛,单靠一地、一家、一个科室的力量远远不够,需要整体动员、协同实施、长效开展。其次,它涉及的专业十分庞杂,有财政的、投资的、金融的、企业的、民生的、资源环境的等等,需要大兵团作战、多专业融合、高纬度着眼、精细化作业。第三,它采取的方式十分独特,上下联动与重要事项上级直审相结合,每个阶段间隔紧密,侧重点和关注面各有不同,需要改变传统计划组织实施方式,以稳增长为总揽,科学合理地安排年度审计项目。还有,它关注的内容十分重要,既督促政策落实,又评估实行效果;既坚持问题查处,又重视机制健全;既强调依法行政,又突出改革创新。需要辩证处理发展、改革、法治、反腐四者的关系,站在改革发展的高度来谋划和推进各项工作。

我个人理解,刘家义审计长在最近的专题研究班暨中心组学习会上提出的“五个转变”、“七个一体化”,在很大程度上就是针对当前审计工作特别是稳增长审计中暴露出来的一些问题,对既有思维理念、组织领导、资源管理、技术方法、职能作用等进行的深刻总结和大胆创新,目的就是要打破狭隘的行业审计观、项目审计观、区域审计观,把全国审计机关拧成一股绳、攥成一个拳头,在科学的国家审计观指引下,最大限度地发挥审计“免疫系统”效力,更好服务“四个全面”战略布局。作为基层审计机关,我们一定要认真学习、积极参与、大胆创新,更好适应新的形势任务要求。

(三)要深刻反省,现有队伍能力水平还存在较大差距。人是我们事业发展的核心和基础,这个道理不言自明。对在座每一位领导干部来说,要把本单位各项工作推上前去、抓出成效,所能依靠的只有手下的这帮同志。面对新的形势任务带来的严峻考验,我们一定要把审计干部队伍建设放在更加突出的位置,在思维理念、业务素质、技术方法、职业操守等方面下大力气、花大工夫,努力培养一支具有高度的大局观、责任感、执行力、纪律性,能较好适应新形势新任务需要的审计干部队伍。

一直以来,市局都十分重视审计干部队伍建设,我们提出要在全体审计干部中牢固树立“责任、质量、成果、能力、作风”五种意识,大力弘扬“实高新严细”的工作作风,强力打造一支忠诚、干净、尽责、担当的审计铁军。在各方面条件十分紧张的情况下,全市审计机关通过积极争取、多方协调、加大投入、强化措施等手段,千方百计加强干部教育、管理、监督、使用工作,在拓宽干部成长空间和成才渠道上付出了巨大努力,为长期保持和不断深化我市审计工作在全省的先进地位提供了强大动力和坚实支撑,这方面的成绩值得肯定。

但也要看到,我们这支队伍与新的形势任务要求还存在较大差距,思维僵化的制约、能力不足的危险、本领恐慌的现状、技术落后的瓶颈、人才匮乏的劣势依然十分严峻地摆在我们的面前。比如:有的审计人员还是习惯以财会人员的眼光看问题,站位不高、视野不广,为宏观决策起的作用有限。有的审计人员查账是一把好手,但对计算机审计、联网审计等先进技术就是不会用、用不好。有的审计人员习惯于按部就班、听令行事,领导喊做什么就做什么,领导不喊就不会自己开动脑筋,积极主动地把事情做好。有的审计人员不善于总结和分析,干了就干了,有什么体会、有什么经验、有什么需要进一步改进的地方,说不出个所以然。还有的审计人员存在任务思想,没有树立创新思维、成果思维,工作干了不少,就是没有什么拿得出手的成绩。当然,还要反省,我们的领导班子、队伍结构、激励机制、教育管理、精神面貌等方面也还存在一些需要改进的地方。这些问题严重制约了我们“争创一流”目标的实现,必须引起高度警惕,采取有力措施,抓紧克服和消除。

要进一步转变思维理念。跳出就事论事的框框,从宏观层面去看问题、想办法,找准来龙去脉,弄清前因后果,加强典型性解剖、发散性分析、系统性归纳、建设性应对,提出切中要害、行之有效的对策措施。比如:投资审计方面,各地安排的项目很多,审减金额也不少。从政府角度来说,审减就是节约资金,功劳很大。但就审计而言,我们一定要多问几个为什么:这部分钱是怎么多出来的?有没有主观故意?监督管理存不存在漏洞?该不该追究相关人员责任?如何避免此类问题再次发生?如果不去探究这些深层次的东西,并努力从机制制度上加以规范完善,就只能年年审年年减,任务一年比一年多,压力一年比一年大,长远来看,还是没有解决什么问题。

要进一步激发干事激情。有位哲学家说过,人在满足了基本物质需求后,精神层面上的需求就成了第一位,比如人人追求的成就感。作为审计干部,我们提倡的成就感不是功名利禄那套庸俗化的东西,而是出色业绩带来的内心满足。当前,审计任务十分繁重,大家都在超负荷地工作,累是常态。对同志们的辛苦,作为领导是看在眼里、记在心头的。但一定要明白:辛苦要有辛苦的价值,一个人加班加点、熬更守夜拿出了成果,至少心里会有一份成就感、满足感;如果苦了累了却拿不出什么东西,那就是白忙活,也容易失去工作的信心和乐趣。作为领导,我们一定要教育引导审计干部辩证看待当前与长远、局部与整体的关系,更重要的是要督促审计干部以实绩说话,把吃得苦、受的累,且成绩突出的同志摆在适合的位置,进一步激发起全体审计干部干事创业的工作激情。

要进一步提高能力水平。时代在进步、社会在发展,各种新事物、新技术、新方法层出不穷。我们一定要增强时不我待的紧迫感和不进则退的危机感,坚持学习、坚持创新、坚持上进,不断提高自身能力水平,更好适应新的形势任务要求。要鼓励审计干部广泛学习与审计业务有关的各类知识,开阔眼界、提升素质,培养更多的多面手。要督促审计干部认真钻研审计业务,积极报考审计工作急需的专业职称资格,培养更多的专家能手。要坚持立足实战、重点培养,给年轻干部压担子、下任务、放手发动工作,让优秀人才脱颖而出,成为能独当一面的行家里手。要大力创新审计技术方法,以联网审计为重点,以计算机审计中级人员为核心,加强大数据技术在审计工作中的应用,让更多的审计人员成为新时期审计工作急需的复合型人才。

三、要鼓足干劲、全力推进我们下半年各项工作。

上半年,我们在任务十分繁重、人手极端紧张的情况下取得这么多的成绩,实属不易。希望同志们继续保持跳起摸高、勇争一流的斗志和不骄不躁、务实有为的精神,按照党委、政府和上级审计机关部署,扎实推进下半年的各项工作,为全年审计任务的圆满打下坚实基础。要把握好以下几方面的问题:

(一)要把班子作用真正发挥起来。我讲过,一个班子就是一面旗帜。在当前审计工作任务十分繁重的情况下,能不能把这面旗帜亮出来、扛起来,考验我们的能力水平,关系干部的人心向背,涉及事业的长远发展。要做好统筹谋划,目光看远点、思路放宽点、措施抓实点,有力有序有效地推进各项工作开展。要坚持以上率下,重大工作要靠前指挥、亲力亲为、真抓实干,加强一线工作的指导、督促和保障,不当甩手掌柜。要加强团结协作,“一把手”要亲抓主管,班子成员要齐抓共管,特别是在一些重大问题和复杂矛盾面前,更要不分彼此,通力协作、共度难关。要严守纪律规矩,要求别人的自己首先要做到,确保不踩红线、不越底线、不碰高压线,真正做到廉洁自律、率先垂范。

(二)要切实打造工作中的闪光点。同样的工作为什么有的地方成绩很大,有的地方效果一般?原因就在于干得好的一方总会千方百计寻求新的思路、新的路径、新的创举。我们希望在下半年的工作中,大家能紧密结合本地区、本单位工作实际,在项目实施、力量整合、质量把控、成果利用、方式创新,以及班子队伍、机制制度、内部管理等方面,进一步干出特色、干出新意、干出成效。当然,要打造闪光点,不能靠包装,而是要靠实实在在的努力,人无我有、人有我优,通过人人创新、个个争优的方式,把各项工作真正推上前去。

(三)要及早准备迎接年度业务考核。年度审计业务绩效考核实际上就是一个指挥棒,用得好,有利于引导和促进各方面的工作;用得不好,就成了撑场面的东西。总体来看,这些年无论是审计厅还是市局组织实施的考核工作,基本上还是坚持了实事求是、客观公正的立场,也极大地调动了各地工作的积极性和主动性,实践中取得了很好的效果。今年审计厅对考核工作作出了重大调整,扩权县部分重新交由市局考核,在考核内容上也有一些新的要求。鉴于审计工作的特点,我们的送审资料很多都需要在平时的工作中加以留意和完善,希望同志们回去后认真研究新的考核办法,对有关工作作出必要的调整和改进。市局有关部门也要及时修订完善相关办法制度,增强考核工作的导向性和促进力。要强调是,过去的先进单位要努力保持既有荣誉,其他单位更要向先进靠拢,力争上游,以此实现全市审计工作的整体推进、协调发展。

(四)要加强审计信息宣传调研工作。审计工作既要专精实务,也要大胆发声。要高度重视审计分析研究,针对发现的问题,及时梳理、认真提炼,形成高质量的信息、专报等,为党委、政府决策提供可靠依据。要加强向《中国审计》、《中国审计报》、《现代审计》等公开刊物投稿的力度,做好学刊用刊工作。要大力加强调查研究,积极撰写各类言之有据、行之有效的调研文章,更好服务审计工作开展。要积极推进审计结果公告,进一步完善内容形式,提高质量水平。审计厅对原来的信息宣传考核办法进行了重新修订,我们也要及时跟上,确保这方面的工作取得实效。

(五)要高度重视审计纪律作风建设。要以近些年来其他地区审计机关发生的一些违法违纪案件为戒,心存敬畏、警钟长鸣。紧紧抓住“三严三实”专题教育活动契机,从严从实加强审计干部队伍的教育、管理、监督,真正做到内强素质、外树形象。同时,认真落实“两个责任”,严肃查处有令不行、有禁不止及严重损害审计队伍形象的违纪违规问题,以铁的纪律、铁的作风铸就铁的队伍。

谢谢大家。

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县域经济高质量发展座谈会发言

4月29日,市委书记宋朝华深入蓬安县,调研督导安全生产和森林防灭火、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章、县乡领导班子换届等工作。他强调,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央大政方针和省委、市委决策部署,做实巩固脱贫攻坚成果、乡村全面振兴、宜居乡村建设“三篇文章”,做深农旅、农商、文旅“三个融合”,促进乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

一片片绿油油的果蔬产业带绵延数十里,一座座白墙灰瓦的川北民居星罗棋布,一条条乡村公路宛若玉带纵贯山间沟壑……在蓬安县利溪镇花房子村,一幅业兴、家富、村美的新农村画卷徐徐展开。宋朝华来到已经脱贫的村民罗友国家中,拉家常、问增收、议变化,得知他家人均年纯收入1.3万元,宋朝华十分高兴。“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”宋朝华勉励乡亲们要大力发展特色产业,让未来的幸福日子过得更安逸、更巴适。

宋朝华要求,要持续巩固脱贫攻坚成果,补短板、强弱项,坚定不移建基地、搞加工、创品牌,真正让老百姓稳定增收,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

来到新园乡万亩桃李产业园,宋朝华详细察看果树长势情况,得知整个园区覆盖3个行政村,全面投产后户均增收5000元以上,当即给予肯定。他指出,产业发展是乡村振兴的重要支撑,务必在农旅融合、农商融合、文旅融合上下功夫。要扎实开展产业提升行动、技能培训行动和“宜居乡村”建设行动,推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

如何做好两项改革“后半篇”文章?县乡换届工作推进得怎么样?如何巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接?在新园乡宽敞沟村党群服务中心,宋朝华与部分乡镇党委书记、村(社区)干部、党员和群众代表座谈交流,对蓬安做好两项改革“后半篇”文章、村“两委”换届首战首胜和县乡领导班子换届有力有序开展表示肯定。

宋朝华强调,抓好县乡换届工作,一定要绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。要坚决把重点任务抓起来,把钢规铁律严起来,确保换届选举风清气正、决战全胜、圆满成功。要扎实抓好两项改革“后半篇”文章,优化资源配置,提升发展质量,增强服务能力,提高治理效能。要全力以赴推动重大项目建设,努力在融入新发展格局中展现更大作为。

在蓬安调研督导期间,宋朝华深入林区检查森林防灭火,前往蓬安火车站检查节日安全和疫情防控工作。他强调,要突出抓好火源管控,深入排查整治火灾隐患,抓好林区巡逻管护,坚决确保不发生重大人为森林火灾和重大人员伤亡。要坚持“外防输入、内防反弹、人物同防”,坚决守住来之不易的疫情防控成果。要切实加强节日期间景区景点安全、重点区域公共安全,尤其是校园安全、重要场所消防安全。要扎实抓好道路、水运安全,确保群众安全出行。

市委常委、市委组织部部长王希刚,市委秘书长李洪君参加调研督导。

年在市政协民营经济座谈会上发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

严格落实普法责任制,以人民群众容易理解的语言和喜闻乐见的形式深入开展法治宣讲,倡导全体社会成员尊法、学法、用法、守法,营造守法光荣、违法可耻的良好氛围。结合涉企案件的普遍性问题开展“以案释法”、送法进企业活动,为保障企业顺利生产经营精心打造针对性、实用性强的法治课程,使广大的企业家明晰法律的界限、掌握依法维权的方法、养成依法办事的习惯。

县域经济高质量发展座谈会发言

党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断,也指出了经济高质量发展的方向和路径,对加快县域经济发展具有十分重要的现实指导意义。近年来,※县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和中央、省市系列决策部署,按照高质量发展要求,统筹推进稳增长、促改革、调结构、治污染、防风险、惠民生工作,推动县域经济保持持续健康发展。工作实践中,我也越来越深刻认识到,推动高质量发展是一项长期、复杂、艰苦的系统性工程和历史性任务,必须始终坚持党的领导,坚定正确的政治方向,必须坚持新发展理念,走好正确发展路径,必须正视发展中存在问题,加快补齐短板。

一、对照高质量发展,短板差距在哪里?当前,我县正处在转型发展的攻关期、实现高质量发展的历史性“窗口期”,发展不平衡、不充分的问题还很突出。主要表现在五个方面:1.经济总量不够大。全县gdp、财政总收入两项核心指标2018年分别完成,全市占比相对较低,占全市比重为%、%,人均生产总值元,人均财政收入为,均低于全市、全省平均水平,经济总量比较小。

2.产业结构仍然偏重。2018年三次产业的比重为::,与全省::和全市::比较,产业化程度低,产业结构还处于中低端,工业占比较重,规上工业中战略性新兴产业占比仅%,规上工业增加值为%,低于全市、全省平均水平,经济发展质量不高。

3.财税收支日益矛盾。2018年全部财政收入和公共预算收入分别为元,分别增长4%和8.5%,分别低于全市个百分点,较2016年、2017年分别减少%%,增收难度越来越大。财政支出为元,分别较2016年、2017年增长%%,刚性支出越来越多。

农民人均纯收入元,分别是全省元的%和全市元的%。居民人均纯收入构成中,工资性收入占比为,低于全省、全市平均水平。

5.发展环境还不够优。通过“放管服”改革,审批办事效率较以往有了明显提升,但与先进地区相比还有不小差距,还没有真正达到“最多跑一次”要求。教育、医疗、文化等整体配套水平不够高,对人才的吸引力不强,不少企业面临人才引得来、留不住的难题。

二、深入剖析,阻碍高质量发展的原因是什么?一是从思想理念上看,新思想、新理念掌握不深,运用不够。新发展理念是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,是关系全局的一场深刻变革,正在颠覆式的改变着我们的生产方式、生活方式,正在根本性的改造和提升传统经济发展模式。部分干部及企业对新思想、新理念学习不够深入,掌握不够深刻,把握不够准确,导致适应新形势下经济发展的认知力、行动力不强,跟不上经济高质量发展的步伐。

二是从财税收入上看,财税结构不优,税源不足。财税收入的%主要靠钢铁、建材、煤化工等传统支柱企业,%主要依靠天铁、龙电、金隅水泥、电力公司等国有企业,且近年来几大支柱企业税收断崖式下滑、传统产业经营困难加剧,全县共有规模以上工业企业家,到目前为止有半停产企业家,停产企业家。由于新上项目质量效益不够高,有的正处于建设阶段,未能形成有效税收,新增税源跟不上。税收占比低,2018年税收占比为%,低于全市平均水平。

三产服务也发展整体质量不高,主要靠旅游带动,商贸物流、餐饮服务业等占比较低,仅为%。

四是从投入产出上看,有效投资效率不高。亩均效益低问题较为突出,2018年全县建设用地亩均生产总值、财政总收入、固定资产投资分别为万元、万元和万元,规上工业亩均税收为万元,与全市平均水平均有不小差距。固定资产投资中,高耗能行业投资44亿元,同比增长62.9%,其中非金属矿物质品、黑色金属冶炼及延压加工业,分别增长79.6%、70.7%,经济增长对能源资源消耗的依赖度比较高。

五是从实体经济上看,民营经济短板突出。十九大报告指出:“建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。2018年末全县民营经济数量达到户,实现增加值亿元,占地区生产总值的%;实缴税金亿元,税收贡献率达%,其中民营工业企业共家,仅占民营企业总数的,主要集中在冶金、建材、煤化工、电力、化工、机械加工及铸造等行业,大多结构单一、投资规模小、经营粗放,存在基础弱、低起点、低科技含量、低附加值的“一弱三低”状态。

六是从动力动能上看,创新发展能力不足。2018年末全县高新技术企业家,全年高新技术产业增加值完成1.5亿元,下降17.3%,增速居全市第17位。从制造业看,我县工业企业多数起点低、研发设计水平低、关键产品无知识产权、无品牌。企业自主创新能力弱,研发投入偏低,2018年规上工业研发经费支出占主营业务收入比重仅%,低于全市、全省平均水平。

三、坚持新思想引领,高质量发展路径怎么走?重点在六个方面持续用力,精准发力,突出抓重点、补短板、强弱项,以效益提升质量,以质量带动总量,全面加快县域经济高质量发展步伐。

(一)坚持新思想引领,校准高质量发展航向。对※县而言,加快推动高质量发展,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示和党中央决策部署,认真践行新发展理念要求,始终以新思想、新理念武装头脑、指导实践、推动工作。要在学懂弄通做实上下更大功夫,领导干部带头学、深入学,深刻掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的理论精髓,准确理解新发展理念的深刻内涵,在学习中坚定政治立场和政治方向,增强“四个意识”坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要坚持理论联系实际,在学中干、干中学,善于用新发展理念分析研判形势,以战略思维和辩证思维谋划推进发展,真正把学习成果转化为推动高质量发展的具体行动,不断提升驾驭全局、发展经济和应对复杂局面的能力和水平。

(二)聚焦科技创新驱动,释放高质量发展动力。习近平总书记指出,“中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。”对县域经济高质量发展而言,科技创新同样重要,要鼓励企业加强自主创新,完善企业技术创新组织。围绕※县特色、优势领域,引导企业在自主知识产权、研发投入、创新平台和团队建设等方面加大力度,提升自主创新能力。强化主体培育,扶持科技型中小企业创新发展壮大,实施定向帮扶、精准服务,促进科技型中小企业量质齐升,到2020全县认定的科技型中小企业达到600家。拓展与先进地区技术、人才、投资等方面的合作渠道,促成一批科研平台、科技型企业、科技成果、孵化器管理团队和产业创新团队落户※县。

以提升园区能级为支撑,促进园区发展绿色化、智慧化、全产业链化;

以引进实施重大项目为途径,做大做强实体经济,加快构建布局合理、主业突出、竞争力强的县域现代化产业体系。重点打造好高端智能装备和新材料2个特色产业集群,全力争创国家级全域旅游示范县,推进一二三产融合发展,到2020年三次产业结构调整优化为10:43:47。

(四)突出生态绿色主题,夯实高质量发展基础。习近平总书记指出,要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。我们要以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,上项目、建企业要严把“环保”关,坚决杜绝高污染、高耗能项目,突出※县生态环境优势,围绕大健康、节能环保等高新产业,引进和培育一批规模大、水平高、成长性好的领军企业,大力发展生态产业、绿色产业。重点围绕河北洲信、科工智能装备、健研智能充电桩、中油高盛新材料等现有优势新兴产业建链补链强链,促进优势资源、产业关联性较高的企业加速集聚,加快形成“爆发式”增长点,建成一批绿色可持续发展的优势产业集群,坚决走好绿色生态可持续发展之路。

(五)扩大对外开放水平,激发高质量发展活力。党的十大八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列重大开放战略,形成了一系列关于对外开放的重要思想,为我国扩大新一轮高水平对外开放指明了前进方向,也为推进中国高质量经济发展提供了强大动力。加快县域经济高质量经济发展,需要进一步提高对外开放力度,需要进一步优化对外开放环境。具体到※县来讲,一方面要狠抓招商引资,扩大有效投资,重点瞄准新材料及高端智能装备制造、生物制药及大健康、食品及轻工业三大产业开展精准招商,围绕创新链、产业链、人才链、政策链、资金链,力争引进一批科技含量高、带动能力强、兴县立县的大项目好项目。另一方面要大力优化营商环境,聚焦更多人气商气,持续深入推进“放管服”改革,“三深化三提升”活动,大力营造市场化法制化便利化营商环境,为群众和企业提供优质高效服务。

(六)提高全民共享红利,确保高质量发展成效。坚持以人民为中心的发展思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。高质量发展的本质是“以人民为中心”,是让人民群众过上更加幸福美好生活。针对当前存在的居民收入不高的问题,在加快经济高质量发展过程中,不断扩大群众就业、增加居民收入。要下大力气做好经济结构调整、产业转型升级,加快培育壮大新产业、新动能,培育壮大市场主体,促进经济稳定增长、提供完善的公共就业服务,引进新上更多带动就业性强的项目,为广大劳动者提供更多高质量的就业岗位和机会。此外,还要在政策制度创新、优化营商环境上下功夫,搭建创业创新平台,完善创业创新体系,推动大众创业、万众创新向纵深发展,让全民共享高质量发展红利。

县域经济高质量发展座谈会发言

经济办公室按照街道关于经济工作的总体部署,为促进辖区经济建设健康快速发展,采取务实有效的工作方针,精心组织、认真谋划,积极进取、攻坚克难,全面推进各项工作,现简要汇报如下:

1、为辖区项目单位做好服务:

为辖区项目单位做好服务是一项长期工作,要及时、全方位的为企业服务,全面推进辖区项目建设,一是丰收路40号院的拆迁工作,我们协助河北国控房地产开发有限公司,为最后一家钉子户做了大量耐心、细致的工作,上半年顺利完成拆迁任务。二是根据区专项办要求,我们认真为辖区所有项目单位进行组卷,并按时间要求上报区专项办,为全市整治违法项目提供依据。三是棉一东生活区公产单位进行全面摸底工作,我们对小区内10余家公产单位进行走访,深入了解各单位实际情况,对各单位建议、意见做了详细地入户调查,面临的困难和问题以书面上报办事处,为项目全面推进做好服务。

2、按照区统计局的要求,按时报送统计报表。

认真做好各专业月报、季报、年报工作,确保各项统计指标稳中求进,主要有固定资产报表、限下工业报表,限额以下住宿和餐饮业样本单位调查表、限额以下工业、服务业企业、服务业非企业、建筑业国家级样本单位调查表、民营经济指标等,及时、准确上报。并配合区直部门完成其他临时性工作如搬迁企业调查表、纳税人满意度调查问卷等。

3、20xx年全国1%人口调查。

20xx年5月份,全国1%人口调查抽样框整理工作,以国家统计局发布的村级单位地址码库为基础,对村级单位情况进行核实,填报《社区表》,对所有村级单位的人口、设施等情况进行核实填报,在大家共同努力下。按照时间要求完成了填报工作。

4、经济指标完成情况:

20xx年固定资产年计划22000万元,截止到5月底,实际计完成投资81929万元,预计6月份完成4亿元,实现任务时间双过半。

民营经济指标完成情况:截止到5月底,增加值完成34069万元,同比增长8%;营业收入完成146490万元,同比增长10%;上缴税金4770万元,同比增长8.5%;利润总额7185万元,同比增长8%。

5、统计资料服务社会。

统计数据的资料较多,为了需要时查找方便,对所有统计数据资料和各项文档,根据类别进行分类、整理、装订,妥善保管,以便查阅各项统计数据、资料,为今后的统计调查工作打好基础,为各级部门及时提供统计数据做好准备,使统计资料更好地服务于社会。

开展20xx年统计单位名录库更新调查,按照市、区统计局的统一部署,每半年对辖区基本单位的新增、变更、注销等情况进行摸底。以基本单位名录库建设为基础,确保辖区调查单位不重不漏。我们克服辖区单位变动较大、时间紧、任务重、人员少的困难,共上门核实工商局、税务局提供单位1098家,登记、录入并上报新增单位报表162家。

20xx年4月根据国家统计局社情民意调查中心和中国科普研究所要求,中国公民科学素质调查是通过对全国18-69岁的成年公民(不含智力障碍者、暂未含量现役军人)进行抽样调查,了解分析我国公民对科学的理解及对科学技术的态度等与科学素质相关问题状况的调查研究工作。通过对受访者背景变量的统计分析,可以得出我国不同性别、不同年龄段、不同受教育程度及城乡、不同地区和《素质纲要》实施的重点人群等的相关分析结果,为党和国家的科技决策和公民科学素质建设工作提供基础数据和决策依据。20xx年中国公民科学素质抽样调查问卷,本着国际国内的连续可比、条理清晰、语言通顺和便于调查及统计的原则,问卷分为基本信息和问卷主体,访问员准备一套培训资料,包括平板电脑、执行手册及其他访问工具,实现gps定位,实现实时检验数据录入的逻辑关系,访问中录像录音,我们对受访者的记录信息严格保密,按照上级要求保质保量地完成了此次调查任务。

1、固定资产投资及民营经济。

固定资产投资任务指标全面完成困难较大:主要辖区房地产项目只有一个光华里项目,下半年指标缺口很大,离任务完成还有一定距离。我们要通过排、摸、挖等手段,深入辖区单位,梳理谋划项目,稳步推进手续办理,促使项目可以提前开工,确保固定资产投资、引进市外资金等各项经济指标全面完成。

民营经济:办事处有关领导非常重视,经办按时召开民营经济调度会,把指标分解到各企业,落实到人,力争年底超额完成任务。

2、做好发改局、统计局布置的各项工作任务。

发改局、统计局的定期报表继续保质保量地完成,下半年工作重中之重是年终报表,需要两个多月的时间和辖区单位沟通、协调,确保年报工作顺利完成。

3、工业指标。

常山纺织股份有限公司做为我辖区唯一一家限上工业企业,属于上市公司,我们将协助支持企业完成市、区下达的任务指标。

我们有信心和决心在各位领导及同志们的大力帮助和支持下,在经济办全体人员齐心协力共同努力下,一如既往地扎实工作,继续在提升统计能力和提高统计数据质量上下功夫,力争下半年取得更好的成绩。

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