在现代社会，演讲稿被广泛用于各种场合，如学术会议、政府会议和企业宣讲会等。在这里，小编为大家整理了一些经典的演讲稿范文，希望能对大家的写作有所帮助。
讨论政协工作报告发言讲话
讨论中，委员们认为，政府工作报告全面客观、内容详实、亮点纷呈、实事求是，对2020年工作及“十三五”主要成就进行了梳理总结。同时，客观分析了存在的问题和面临的形势，明确提出了2021年的总体要求和目标任务，真实反映了全区人民的愿望，是一个凝心聚力、催人奋进的好报告。
“面对新冠肺炎疫情冲击，区政协与区委、区政府同频共振，采取有力举措做好吴兴疫情防控和复工复产各项工作，全区上下‘两手抓、两战赢’取得重大成果。”“‘十三五’已经圆满收官，我们要更好地履行政协委员的职责使命，推动‘十四五’开好局、起好步。”“在新发展阶段，我们要深入基层一线做好视察调研工作，撰写高质量提案，为区委、区政府决策提供科学依据，为经济社会发展献计献策。”……在热烈的讨论氛围中，委员们踊跃发言、畅谈感受体会。
2021年是中国共产党成立100周年，是奋进“十四五”，逐梦新征程的开局之年。委员们表示，将立足自身，坚持履职为民，围绕区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的问题，深入调查研究，认真履职尽责，用实干实绩践行责任担当，为吴兴高质量赶超发展贡献自己的智慧和力量。
讨论县委书记讲话发言
**县第十五届人民代表大会第三次会议，经过全体代表和同志们的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表肩负全县人民的重托，以高度的政治责任感，认真履行职责，积极建言献策，提出了许多富有建设性的意见、建议和措施。会议审议批准的各项报告、通过的各项决议是全体代表集体智慧的结晶，充分体现了全县人民的共同意愿和根本利益，达到了统一思想、明确目标、鼓舞士气的目的。在此，我代表县委向大会的圆满成功表示热烈的祝贺！刚刚过去的20xx年，全县各级人大代表和广大干部群众，紧紧围绕全县工作大局，积极参与经济建设和社会各项事业建设，齐心协力，攻坚克难，促进了我县经济社会持续健康快速发展。这些成绩的取得，是全县干部群众集体智慧的结晶，更凝结着全体代表的心血和汗水。在此，我代表县委向全体人大代表和全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢！20xx年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们要按照全县总体工作部署，始终坚持以经济建设为中心，始终牢记人民的重托，求真务实，开拓创新，为推进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。下面，我讲几点意见。
加强和改善党对人大工作的领导是人大更好地履行职责，担负起人民重托的根本保证。一是要加强党的领导。各级党组织要高度重视人大工作，坚持把人大工作纳入党委工作的总体部署，定期听取工作汇报,及时掌握工作情况，统筹谋划，协调安排，切实解决人大工作中的实际困难和问题。二是要坚定支持人大的工作。“一府两院”要主动接受人大的监督，积极支持配合人大做好工作，为充分发挥人大及其常委会的作用创造更加有利的条件，使人大工作更富活力、更有实效，提升人大服务科学发展的整体水平。三是要进一步加强自身建设。要不断完善人大常委会制度建设，做到履行职能的法制化和规范化；坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，深入学习贯彻党的十八大精神，不断提高依法履行职责的能力和水平，努力开创聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好局面。各位代表、同志们，落实本次人代会提出的各项任务，把**建设得更加繁荣富强，是全县人民的共同愿望，更是我们各位代表义不容辞的责任。让我们紧密团结起来，进一步解放思想，抢抓机遇，迎难而上,奋发进取，为建设富裕文明和谐生态幸福新**而努力奋斗！
讨论县委书记在政协会议上的讲话
各位委员、同志们：
今天，新平县政协八届四次会议在这里隆重开幕了。这是我县政治生活中的一件大事。我们来自全县各个界别、各条战线的政协委员满怀豪情、齐聚一堂，共商大计、共谋发展。在此，我代表县委、县政府，向出席会议的全体委员、各界朋友和同志们致以亲切的问候，对大会的召开表示热烈的祝贺!
刚刚过去的2015年，是我县面临困难和挑战较多的一年。面对经济下行压力持续加大的严峻考验，全县上下团结拼搏、共破难题，在迎难奋进的实践中逆势而为、赢得转机，不仅渡过了眼前的难关，而且办了许多利长远、打基础、惠民生的实事。在这一年里，县政协牢牢把握团结和民主两大主题，充分调动全县广大政协委员的工作积极性、主动性和创造性，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥自身优势，主动服务大局，积极协商议政，广泛建言献策，为推动新平经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。与此同时，县政协积极创新履职，不断激发工作活力，努力提高工作科学化水平，提案“双向”评议、社情民意恳谈、委员述职、委员社区等很多项工作在全市乃至全省都走在了前列。借此机会，我代表县委，对你们的工作给个好评，为大家付出的努力真心点赞!
今年是“十三五”开局之年，刚刚召开的县委十一届六次全会，对当前和今后一个时期全县经济社会发展作出了全面部署。县委殷切希望县政协和广大政协委员，准确把握新常态下新平发展的阶段性特征，紧紧围绕县委全会提出的各项目标任务，乘势而为、积极作为，切实履行政协职能、发挥委员作用，努力为新平经济社会发展献计出力。下面，我就做好新形势下的政协工作，讲四点意见。
强调指出，我国社会主义政治制度优越性的一个突出特点是党总揽全局、协调各方的领导核心作用。人民政协作为实现中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式，坚持党的领导是应有之义，是政治规矩，同时也是做好政协工作的根本保证。
县政协作为基层政协，要始终坚持正确的政治方向不动摇，明晰人民政协的性质定位不含糊，筑牢共同的思想政治基础不懈怠，自觉把履行政协职能与维护县委领导、支持政府工作结合起来，自觉把县委的重大决策和工作部署贯彻到政协工作中去，做到在思想上同心、目标上同向、工作上同步。县政协党组作为党在政协设立的组织机构，要切实发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策和决策部署，做好理论武装和思想政治工作，努力把党的指导思想和政治主张转化为参加政协的各人民团体和各族各界人士的思想政治共识，有效实现党的政治领导、思想领导和组织领导。我们的政协委员来自各行各业，其中党外委员就占了半数以上。把你们协商到政协委员队伍中来，你们就是受党的委派从事政协工作的，责任重大、使命光荣。所以，大家要切实增强政治意识、责任意识，坚定政治立场，坚决维护党的领导，在思想上政治上行动上同党保持高度一致;要增强对人民政协制度的政治认同，提高做好政协工作的政治自觉。委员中的共产党员，要进一步坚定理想信念，锤炼党性修养，严守党纪国法，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系群众的模范;要进一步增强党员意识和统战意识，善于同各方面人士打交道，用求同存异的理念、体谅包容的胸襟、民主协商的方法，扎扎实实地做好教育引导和团结联谊的工作，努力把更多的人团结在党的周围，为巩固和扩大党的执政基础、实现党的总目标总任务贡献智慧和力量。
围绕中心、服务大局，是政协履行职能的重要原则，也是政协事业不断发展的生命力所在。政协群英荟萃、智力密集，是名副其实的人才库、智囊团。政协组织和政协委员要牢固树立大局意识、全局观念，坚持政治协商从发展着眼、民主监督为发展助力、参政议政为发展服务，努力在协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局上发挥更大作用、实现更大作为。
当前和今后一个时期，要紧紧围绕县委十一届六次全会确定的目标定位，在产业转型升级、扶贫攻坚改善民生、新型城镇化发展、生态文明建设、依法治县等方面，精心选择课题，广泛调研协商，多提真知灼见、多谋务实之策、多献锦囊妙计，对有利于改革发展、有利于社会民生、有利于和谐稳定的事，看准了就要大胆说、务实做、尽力推。要有计划、有组织地开展多形式的民主监督，及时反映真实情况，勇于提出批评建议，推动县委、县政府各项决策部署、政策措施真正落到实处、取得实效。要充分发挥政协联系广泛、渠道畅通的优势，多做穿针引线、铺路架桥的工作，多做协调关系、增进共识的事情，努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，特别是要大力宣传新平的发展思路、发展机遇、发展优势、发展成效，讲好新平故事、树好新平形象，增强全县上下的发展信心，增强外来客商的投资决心，凝聚起推动发展的强大正能量。要牢固树立以人为本、履职为民的理念，以群众利益为重、以群众期盼为念，经常深入群众、密切联系群众、正确引导群众，把履职过程作为服务群众、改善民生的过程，多倾听群众心声，多关心群众疾苦，多在群众“最盼”上动脑筋，多在群众“最急”上下功夫，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要始终把维护社会和谐稳定摆在突出位置，积极支持并参与社会管理创新，协助党委政府多做解疑释惑、理顺情绪的工作，多做化解矛盾、排忧解难的工作，多做凝聚人心、团结鼓劲的工作，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不稳定因素，切实为新平改革发展减少阻力、增添动力、激发活力。各位委员来自各行各业，是各个方面的杰出代表，要当好改革创新、干事创业的排头兵和领跑者，以时不我待的紧迫感、奋发进取的精气神，积极投身新平经济社会建设主战场，在本职岗位上建功立业，在政协舞台上奋发有为。
人民政协是我国民主政治建设的一大创造，也是我国社会主义民主制度的一大特色，具有其他组织不可替代的优势和作用。党的以来，以为的党中央对协商民主高度重视，推进协商民主广泛多层制度化发展已经成为我国社会主义民主政治建设的大势所趋。充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，在这个平台上开展最广泛的民主协商，有利于我们广纳群言、广谋良策、广聚共识，更好地实现人民当家作主，更好地促进党和政府决策的科学化、民主化。
去年，中央和中办出台了《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》，对政协协商的内容、形式等提出了明确要求。前不久，省委、市委相继出台了相应的实施意见，县委的意见也正在着手起草中。各级各部门要认真贯彻落实这些意见精神，充分认识加强政协协商民主建设的重大意义，坚持有事多商量、遇事多商量、做事多商量，切实把政治协商作为重要环节纳入决策程序，做到政协协商“三在前”“三在先”。政协要把协商贯穿于履职尽责全过程，认真组织好大会协商、专题协商、对口协商、提案办理协商、社情民意恳谈协商等协商活动，不断提高协商的制度化、规范化、程序化水平。要把群众最关心、最直接、最现实的问题作为协商的重点，紧密联系界别群众和基层群众，认真倾听基层呼声，及时把群众的愿望和要求反映上来。要促进协商成果转化运用，多做减少阻力、形成合力的工作，努力寻求最大公约数，切实把方方面面的认识统一起来、智慧汇集起来、力量凝聚起来，把县委、县政府的决策部署转化为全县上下的自觉行动，推动形成群策群力、共谋发展的生动局面。
政协组织和政协委员的履职能力，直接决定政协事业的发展水平。要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点，主动适应新形势、新要求，立足内强素质、外树形象，不断提升政协履职能力、水平和效率，进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。
要深入学习贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神，以及系列重要讲话，始终把握时代脉搏，真正把学习成效转化为推动发展、服务发展的实际能力，转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训，优化委员结构，完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度，努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感，切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用，当好改革发展的拥护者、宣传者、推动者和实践者，进一步树立和展示政协委员的良好形象。要进一步加强专门委员会建设，积极探索专门委员会工作的新思路和新方式，发挥好专门委员会的基础作用，不断增强工作活力和实效。要积极构建学习型、创新型、服务型政协机关，打造民主和谐的机关文化，形成务实创新、积极向上的机关氛围，努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协干部队伍，为政协有效履行职能提供保障。要坚持改革创新，不断深化对新时期政协工作特点和规律的认识，主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待，积极探索履行职能的新思路、新举措、新方法，与时俱进地推进政协理论创新、制度创新、工作创新，努力把政协工作开展得更具特色、更见成效、更上水平。
政协工作是党的工作的重要组成部分。县委将一如既往地重视和支持政协按照宪法、政协章程和相关规定开展工作，并把政协工作纳入全局工作一同研究、一同部署、一同推进，切实加强和改进对政协工作的领导，努力为政协履行职能提供强有力的保证，确保政协“政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为”。各级各部门要大力支持政协工作，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，重视政协履职成果的研究、吸纳和转化，为政协更加有效地发挥作用创造良好环境。政协委员所在单位，要充分尊重政协委员的权利，保障政协委员正常参加政协组织的活动。
各位委员、同志们，新平的今天充满生机和活力，新平的明天需要我们共同担当、奋力打拼。新常态下，政协工作舞台宽广、大有可为，希望参加会议的政协委员牢记使命、勇于担当，以高度的政治责任感和主人翁精神，围绕新平经济社会发展和关系人民群众切身利益的重大问题，积极参政议政,踊跃建言献策，把这次会议开成一次凝心聚力的大会、改革创新的大会、团结奋进的大会!让我们紧密团结起来，进一步解放思想、振奋精神，同心同德、群策群力，为建设美丽和谐幸福新平再立新功、再创佳绩!
最后，预祝大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、阖家幸福、万事如意!谢谢大家。
讨论县委书记在政协会议上的讲话
各位委员、同志们：
正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际，县委专门召开这次政协工作会议，充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导，支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话，充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献，明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻，既切中要害，又突出重点，还着眼长远，完全符合我县实际，对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。
县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用，充分肯定了政协对政府工作的大力支持，并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。
当前和今后一个时期，全县各族各界政协委员要认真学习贯彻**书记的重要讲话精神，从加快新型工业化进程，促进县域经济大发展，提高党的执政能力，发展社会主义民主政治，推动构建和谐**的高度，进一步提高对政协地位的认识，进一步解放思想，更新观念，以强烈的使命感和责任感更好的发挥政协委员在经济发展和社会稳定及各项工作中的重要作用，更加广泛的凝聚知慧和力量，团结进取，扎实工作，为我县发展、稳定和社会各项事业顺利前进做出新的贡献。下面就如何贯彻这次会议精神，讲几点意见：
学习贯彻县委政协工作会议精神，是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神，特别是对徐书记的重要讲话，要重点学习，准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习，要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委（扩大）会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来，要在深刻理解、吃透精神，进一步解放思想、更新观念，指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来，进一步增强政协和政协委员在县委领导下，充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性，也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识，抓住机遇、解放思想、做好本职，创新工作，进一步增强与全县上下齐心协力，共谋**美好明天的决心和信心。
发展是党执政兴国的第一要务，同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务，树立和落实科学的发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务于发展和稳定这个大局，充分发挥优势，努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。
政协和政协委员决心以此次会议为起点，牢牢把握会议精神，始终坚持围绕中心，服务大局，更加积极主动、富有成效的履行职能，进一步提高建言献策的`质量和水平，为县“十一五”发展规划的制定和实施提出有价值、有分量的意见和建议。具体要做到三个“下功夫”：
一是做好调查研究，在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章，特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力，花时间，认真研究，要深入实际，深入群众，做充分系统的调查论证，努力提高建言献策的水平，为制定和实施规划提出更有价值的依据。
二是当好参政助手，在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进，集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标，提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路，这极大的开阔了政协和政协委员的视野，也为政协和政协委员开展调研，发挥优势，做好服务，当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题，用新的思维方式去研究去思考，要广开言路，各显神通，进一步开拓反映社情民意的新渠道；要发挥界别代表的作用，创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法，要站在全县经济社会大发展的新的起点上，从现在做起，从自我做起，发挥综合优势，增加发展助力，既要为县委政府履行好参谋助手职能，又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作，为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。
三是加强协作，在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施，加强与党派团体、各族各界人士的团结协作，凝聚各方面智慧，团结各方面力量，通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式，充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系，经常听取不同界别群众的意见，广求良策；不同界别的委员要相互加强沟通协作，重大项目调研要联合攻关，分工合作，形成整体合力，发挥整体优势，共同为发展献计出力。同时，还要及时总结，分析提纳，把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果，并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考，主动加强与有关部门的沟通与联系，跟踪抓好提案办理落实，努力促成提案成果尽快转化，取得实放。
总之，政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机，自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力；要把思想和行动统一到此次会议精神上来，把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来；要在县委的领导下，紧紧围绕党政中心工作，牢牢把握民主和团结两大主题，充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作，进一步巩固和发展最广泛的统一战线，团结一切可以团结的力量，积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手，为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。
县委书记在年度全县解放思想大讨论部署动员会上的发言讲话
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。在新的发展关键时刻，集中一段时间在全县开展解放思想大讨论，引导干部群众深刻剖析并着力解决我县经济社会发展中存在的突出问题，进一步在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量、破除难题、加快发展，不仅十分必要，而且至关重要。
1、开展解放思想大讨论是适应形势发展的需要。事业要发展，思想要领先。在我们党的历史上，党在理论上的每一次进步和发展，领导革命建设改革的每一次突破和前进，无不伴随着思想观念的重大变革，无不以思想解放为前提。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，经济的全球化和世界经济一体化，越来越对我们的发展提出了新的挑战，越来越要求我们必须以世界眼光和战略思维，来审视自己的发展，来推进自己的发展，否则，就会被日益变化和进步的潮流所淘汰。当今中国也正在发生广泛而深刻的变革，高质量发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。如何实现这一基本要求，我们面临的任务更加繁重，担负的责任更为重大，既要摆脱经济×落后的状态，又要加速推进社会建设各项事业进步，这就需要我们付出更大的努力，适应更新的要求，建立更新的机制，迎难而上，迎头赶上。全县上下一定要深刻认识当今时代发展变化的新形势，深刻认识党中央在新的历史时期推动解放思想的重大战略意义，深刻认识我们党历次开展解放思想大讨论所取得的巨大成果，深刻认识我县开展解放思想大讨论的特殊性和紧迫性，高度统一思想，推动全县解放思想大讨论活动深入扎实地开展。
什么时候思想有了大的解放，什么时候就会带来大的发展；
从发展的环境看，我们更没有形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，面对日趋激烈的市场竞争和国际竞争，发展的风险特别巨大，去年的奶业发展，今年的延季蔬菜发展，就明显地遇到了困难。因此，我们不仅加快发展的任务很重，而且高质量发展的任务更重。要努力实现在加快发展中推进高质量发展，在高质量发展中保障加快发展，全县上下就一定要站在新的历史起点上，适应新的发展要求，加速解放思想，全面解放思想，彻底解放思想，真正从一切传统的束缚中解放出来，形成加快发展、高质量发展的强大动力。只有这样，才能推进全县经济又好又快发展。
3、开展解放思想大讨论是提升×形象的需要。通过全县上下共同努力、不断奋斗、艰苦创业，一个民族团结、社会和谐、经济发展、环境优美的×形象，越来越为外人所认可和宣传，但思想不够解放、观念比较落后、开放水平不高的状态，仍然被外人所议论和评价。这种不利的状况，如不加快改变，就会明显地影响着×的发展，影响着×的形象。现代社会是一个竞争社会，现代社会也是一个开放社会，以什么样的精神状态去勇敢地参与竞争，以什么样的思想观念去大胆地扩大开放，这是我们×各级领导干部和广大人民群众面临的一个重大问题，这个问题解决好了，解决彻底了，×的形象就会全面提升，×的影响就会明显扩大，×的地位就会快速提高。所以，每一个干部群众，特别是党员领导干部，一定要从×的大局出发，站在×的发展高度，深刻认识开展解放思想大讨论的现实意义和深远影响，主动地参与全县解放思想大讨论，自觉地支持全县解放思想大讨论，着力地推进全县解放思想大讨论。
年县委书记人代会讨论政府报告讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
早上，*同志所作的《政府工作报告》，我完全赞同。作为一名人大代表，今天与*镇代表团的各位代表进行讨论，借此机会，把*近几年的发展变化和今后努力的方向向大家做一个简要汇报，主要是统一思想，坚定信心，激发斗志。
壹
是*这五年来取得了什么样的成绩。
*这五年来的发展成效显著，大家都能够亲身体验，亲眼所见。
1．*镇。县党代会和“两会”召开之前，县委县政府组织大家进行了观摩，大家都认为与以前相比，*发生了翻天覆地的变化，这种巨大的改变，是县委县政府为民情怀、敢于担当的体现，是全县上下共同努力、用心用情实干的结果。现在的*以崭新的面貌受到了本地干部、群众、僧人，包括游客的普遍好评，也受到了州上领导的好评，过几天，还要接受全州的观摩。明年我们还要继续在*实施一系列项目，坚决向大家展现一个不一样的*。
2．*村。在短短的时间里，就取得了成功，一方面是党委政府服务群众的决心大，另一方面是群众的支持参与力度大，这是我们成功的关键，也是取得好成绩的基础。*群众对打造效果赞不绝口，社会各界评价也很高，这就是我们所期望的效果。
3．*村。通过这几年的持续用力，村庄旅游基础不断夯实，业态不断丰富，群众吃旅游饭的积极性已经被调动了起来，展示出全县未来农牧村发展的方向，*村的未来是充满希望的。
4．*线。以前*线由于道路取砂等，生态破坏问题比较多，为了打造“最美国道”，我们在充分调研的基础上，下大力气对国道沿线进行了系统的治理，包括砂坑回填、植被恢复、牧场改造、围栏修复、石块造景等等，包括*群众在内的全县干部群众积极参与，展现出了最美干部、最美群众的良好形象。
5．县城。我们提出了精细化建设和管理的新思路，拆了围墙、建了几个不收费的公共停车场，城市空间和资源得到了充分利用，老百姓也得到了方便和实惠，州上的领导多次对*县城高度认可，特别是州委俞书记评价*县城“干净、清爽、简约、大气”，这是全县干部职工值得骄傲的工作成绩。
6．农牧村。我们回想一下2015年以前的农牧村是什么样的，现在的农牧村又是什么样的。每个村子都发生了翻天覆地变化，人居环境好了，生活质量提高了，这是我们所希望的，目前已经全部实现。
7．道路。碌卓路，还有*石林景区道路是老百姓多年来的心病，在历次的县人代会、政协会上老百姓都进行了积极呼吁，都没有得到解决。今年县委县政府，从老百姓的利益出发，千方百计想办法，敢于拍板做决定，这两条路已经开工建设，明年将竣工使用。广大群众都很高兴、都很感动，表示发展的信心决心更强了。
8．老百姓。老百姓思想转变是积极的，这一点充分体现在参政议政意识、发展意识、主人翁意识的提高和对秩序的维护上，这些转变是推动*经济社会高质量发展的不竭动力。
以上这些仅仅是这五年来发展变化中的一部分，还有教育、医疗、住房、水利、社会保障等很多方面都发生了喜人的变化。这些充分说明，*虽然落后，但只要我们信心足、好好干，就没有过不了的坎，就没有办不成的事情，就一定能够取得很好的成绩。
贰
是下一个五年要怎么办。
现在*的发展正处在攻坚爬坡、突破重围、开创新局的关键期，还有许多短板和弱项需要补齐，但*当前的政治生态和干事创业环境很好，党委政府为民办事的决心大，各级干部干事创业的动力强，都想为*的发展干点事、干成点事，同时老百姓的信心和动力已经充分调动了起来，这些都是*未来发展的最大优势，也是我们推动事业发展的底气所在。关于未来五年*的发展，在党代会报告和政府工作报告里已经明确，可以说下一个五年我们还有很多工作需要去干，还有很多事情需要去办，还有很多难题需要去突破，这就需要我们的党委政府和每一名干部、每一名群众共同努力奋斗，一定要把今后五年的各项事业都要像全域旅游无垃圾工作一样掀开面纱、精彩绽放，取得好成绩。这是我们的使命和目标，一定要完成和实现。这里我重点汇报一下产业方面的发展。
首先是大力发展旅游业。*有着丰富的旅游资源，全县人口中除了干部以外，现在从事旅游服务业的人口约*万人，占全县人口的三分之一。我们要按照“一心两廊五区满天星”的文化旅游发展思路，全力谋划好*、*、*、*等景区的发展，努力改善旅游基础设施条件，只要我们用心用情去干，*的旅游发展大有可为。
其次是大力发展现代畜牧业。草原是大自然赋予我们最好的资源禀赋，全县约有*万人从事畜牧业生产，我们要把增加他们的收入作为当前最重要的一项任务，立足实际，加大牧业改革力度，以“百社带千户”为主要抓手，以“十户联产”为主要方式，以“千名干部入百村”为主要手段，切实转变现有的生产方式，实现农牧业提质增效。
第三是做好劳务输出工作。目前群众的最大问题是见识少，思路少，存在“等靠要”的惰性思想。通过劳务输转，不仅可以增加收入，最主要的是开拓眼界、增长见识、拓宽思维、掌握技能，最终要把先进的发展思想和理念带回*，再转换到旅游业、牧业生产中，带动引领群众共同发展、共同富裕。
我在党代会报告里讲了，*事业的高质量发展，必须以为民的情怀和实干的担当来支撑，必须依靠“最美干部”和“最美群众”来共同努力实现。*的事业好比一架马车，干部和群众好比一架马车的两个车轮，必须“双轮驱动”才能行稳致远，如果缺了一个车轮，*这辆马车将永远只会原地打转、停滞不前。因此，*的发展需要党委政府的担当作为，需要广大干部的坚强执行和落实，更需要广大人民群众的积极参与和大力支持配合。在这里，希望各乡镇、各人大代表和政协委员回去后，给老百姓讲清楚*未来发展的美好蓝图，讲清楚县委县政府的坚定信心决心，把每一名群众都充分调动起来，在全县上下形成全民参与、全民支持、全民配合的大好工作局面，让两个车轮共同发力，为下一个五年全县经济社会高质量发展提供不竭动力和强大合力。我坚信，只要全县上下紧密团结、共同发力，县委确定的“七美”*主攻方向和“12345”奋斗目标一定能够如期实现，*人民的生活一定会更加幸福美满，*的明天一定会更加美好。
讨论县委书记在政协会议上的讲话
各位委员，同志们：
政协××县七届三次会议今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事，也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下，召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此，我代表县委、县政府，对会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候!并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会!
20xx年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年，也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，奋发进取，真抓实干，全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值**.**亿元，比上年增长**.*%，其中二、三产值增加值分别增长**.*%、**%;农业实现了历史性的突破，增长*%，农民人均收入****元，增加***元，打破了以往几年徘徊不前的局面;新增固定资产投资**.**亿元，增长**.*%;地方财政收入****万元，增长**.**%。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。
在过去的一年中，县政协牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕加快发展第一要务，发挥优势，服务大局，认真履行政协职能，不断拓宽新思路，采取新举措，各项工作都取得了新的进展，为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面，政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，统一了思想，增进了共识，促进了共为。在履行职能方面，围绕全县的工作重点，积极开展协商议政、建言立论，强化提案督办、听取民意、行风评议等工作，提高了服务大局的水平。在专题调研方面，围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题，先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研，提出了许多有价值的意见和建议，为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此，我谨代表县委、县政府向全体政协委员，向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位委员、同志们，20xx年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年，是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年，也是省委、省政府实施“突破××”战略的关键的一年，更是我县贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，乘势而上，充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导，认真落实科学发展观，抓住“突破××”机遇，以招商引资为总抓手，突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设，推动经济更快更好的发展。同时，统筹抓好精神文明建设和社会事业发展，开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是：地区生产总值增长**%，其中一、二、三产业增加值分别增长*%、**%、**%;三次产业比调整到**:**:**;全社会固定资产投资增长**%;地方财政收入增长**%;外贸进出口增长**%，实际利用外资增长**%;农民人均纯收入增长*%;人口自然增长率控制在*.*‰以内。
实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务，也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县中心工作，积极探索做好政协工作的新思路、新方法，以创新的精神和扎实的作风，努力开创政协工作的新局面。
第一，要围绕中心，服务大局，充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心，在服务于全县改革、发展、稳定大局中，发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势，为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势，紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题，深入到全县重点工作中去，深入到跨越发展的关键环节中去，为党委、政府工作出谋献策，把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势，积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道，更好地宣传××，广交朋友，使更多的海内外朋友了解××、关注××，积极引进国内外人才、资金、技术和项目，为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势，大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识，组织政协委员，以协商讨论和批评建议为主要形式，加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督，推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式，完善民主监督工作机制，切实保护委员的监督权利，扩大委员对重大决策的知情权和参与权，为政协委员实施有效监督创造条件。
第二，要发扬民主，加强团结，开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务，在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系，积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作，尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利，把群众的智慧充分挖掘出来，形成推动××加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众，既要真实地反映社情民意，更要善于汲取群众的智慧;既要掌握群众的情绪和反映，更要主动向群众宣传党的方针政策，努力做好沟通思想、解惑释疑工作;既要为民讲话，更要引导群众认清形势，把全县上下思富求变的愿望和热情，引导到加快××发展中去，减少阻力，增强动力，形成合力，为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。
第三，要提高素质，创新工作，进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求，广大政协委员要加强学习，提高素质，推动工作创新，增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习，加强自身修养，强化职能意识，进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系，不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系，更好地组织政协委员，就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作，用新的视角研究新情况，用新的思路解决新问题，推进政协工作不断创新。
第四，要加强领导，创造条件，为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导，是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席会制度，人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席，为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要，适时向政协和各界人士通报情况，充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题，都要做到决策前主动征求政协的意见，决策中积极采纳政协的合理化建议，决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动，及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设，按照干部“四化”方针，加强对政协机关干部的培养、管理和使用，切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动，介绍政协工作的经验，宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹，努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。
各位委员、同志们，在加快发展的道路上，我们的任务艰巨，责任重大。希望每一位政协委员，都要认清形势，胸怀全局，肩负起时代的重任，为推动××跨越发展而努力奋斗。
全国高校思想政治会议讲话讨论会发言稿
发言稿。
供大家参考借鉴。
教育是立国之本，是民族振兴和社会进步的基石。2019年12月7日至8日，全国高校思想政治工作会议在北京举行。强调高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。进一步确立了“立德树人”在思想政治教育尤其是高校思想政治教育工作中的指导地位，也凸显了新时期大学生思想政治教育的重要性。
坚持正确的政治方向，推动高校思想政治教育创新发展。坚持正确的政治方向，即坚持立党之心、为民之心和奋斗之心;同时不断增强党的先进性、纯洁性和战斗力。当今社会大学生思想政治状况的主流呈现出积极、健康、向上的良好发展态势，是因为高校党建工作为大学生思想政治教育提供了正确的政治方向。绝大部分大学生认同“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们党的未来和希望”和“人生的价值在于奉献”等观点。
把握准确的时代特点，提升高校思想政治教育创新格局。随着信息技术的迅猛发展，网络对大学生的影响力日益增强，如何在信息化时代做好思想政治教育工作，成为当前面临的新课题。不断改进教学方法，积极运用多媒体等现代教学手段，推进实践教学、案例教学，通过征集评选“精彩一课”、“精彩。
教案。
”、“精彩多媒体。
课件。
”，增强思想政治理论课的吸引力、感染力，初步形成教师愿讲、学生爱听的可喜局面。
培养坚定的理想信念，推动高校思想政治教育创新发展。开展思想政治教育工作，必须旗帜鲜明地坚持道路自信、理论自信和制度自信，引导广大青年学生自觉承担起建设中国的历史重任，续写“中国故事”、创造“中国奇迹”;同时，自觉承担起宣传中国的历史使命，传播“中国声音”、解读“中国实践、中国道路、中国形象”。开展思想政治教育工作，必须要将理想信念教育放在突出位置，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚持用正确的道路引领新一代，用科学的理论体系武装新一代，用无比优越的社会主义制度凝聚新一代，增强青年学生对中国特色社会主义的理论认同、政治认同、情感认同。
在新的形势下，学习贯彻全国高校思想政治工作会议的重要讲话精神，需要坚定正确的政治方向，站在时代前沿，增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，为我国新时期高校思想政治教育指明了前进的方向。
12月7日到8日，全国高校思想政治工作会议在北京举行。出席会议并发表重要讲话，他强调，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，紧紧围绕立德树人根本任务，以社会主义核心价值观引领校园思想政治建设，努力为大学生健康成长营造良好的环境进而开创我国高等教育事业发展新局面。
树立自信意识，切实加强高校思想政治工作基础。在讲话中强调，教育强则国家强。我们的高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重任，要培养担当起建设中国特色社会主义大业，确保党的事业兴旺发达和国家长治久安的接班人。我们的高校是意识形态工作的重要阵地，它要求我们必须坚持正确的政治方向，把以德树人作为高校的立身之本。
树立担当意识，全面做好高校思想政治工作落实。在讲话中指出，思想政治工作从根本上说是做人的工作。要当好中国特色社会主义事业建设者和接班人，须具备经济的、政治的、思想的、文化的、科技的、历史的、现实的、中国的、世界的广泛知识。我们的高校担负着学生思想引领的重要任务，思想引领不仅是。
口号。
上的呼喊，它要求我们必须践行于实际中，把最大化引领学生思想作为高校全部工作的重中之重。
树立创新意识，扎实提高我国高校教育发展水平，增强国家核心竞争力。强调，我国有独特的历史、独特的文化、独特的国情，决定了我国必须走自己的高等教育发展道路，扎实办好中国特色社会主义高校。我们的高校是党领导下的高校，必须坚持以马克思主义为指导，要坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，要正确认识时代责任和历史使命，做好传统优秀文化的宣传和发扬工作，引导广大师生做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。
讨论县委书记在政协会议上的讲话
各位委员、同志们：
政协xx县六届四次会议今天隆重开幕了。这次会议是一次重要会议，是我县政治生活中的一件大喜事。开好这次会议，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委九届x次全会、州委七届xx次全会和县委x届x次全会精神，团结和动员各方面的力量，解放思想，与时俱进，同心同德，进一步做好新时期人民政协工作，推动我县经济社会更快更好发展，具有十分重要的意义。在此，我代表中共xx县委、县人大、县政府，向大会表示热烈的祝贺，并向来自全县各条战线的政协委员、各族各界人士和同志们表示亲切的问候！
过去的一年，是我县改革开放和经济建设取得新成就的一年。一年来，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧抓住西部大开发和新阶段扶贫开发，狠抓发展不放松，团结拼搏，艰苦奋斗，各方面工作都取得了显著成绩。主要体现在：经济总量增加，综合实力增强。全县生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，与“九五”期末相比增长x%，年均增长x%；财政总收入完成xxxx万元，其中地方财政收入完成xxxx万元，分别同比增长xx%、xx%，比“九五”期末增长xx%、xx%，年均增长x%和x%，各类金融机构存款余额为xxxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增xx%。“xxxx，xxxx”取得明显成效。以xxx水电站建设为龙头，拉动经济社会发展的作用日益明显，“水电兴县”战略目标逐步实现。以提高粮食综合生产能力、促进农村经济发展和农民增收为核心的农业结构调整力度明显加大，农业综合开发成效明显，全年农业生产总值预计完成xxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长x%，年均增长x%；粮食总产量达到xxxxx万吨；肉类总产量达到xxxx吨，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%。以交通城建为重点的基础设施建设取得新进展，公路网络建设不断加强，城镇化建设扎实推进。全年社会固定资产投资完成xx.x亿元，同比增长xx%，是“九五”期末的xx.x倍，年均增长xx%。招商引资体系逐步健全，利用外资和民资发展工业经济和非公有制经济能力明显增强，全年全县工业总产值预计完成xxxx万元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，年均增长xx%，乡镇企业总产值预计完成xxxxx万元，增长xx%，比“九五”期末增长xx%，非公有制经济对财政的贡献率逐年提高，培育和发展旅游业取得新的成效。人民群众生活持续改善，和谐社会建设扎实推进。2005年，城镇居民可支配收入预计达到xxxx元，同比增长xx%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长xx%；农民人均纯收入预计达到xxxx元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间年均增长x%；社会消费品零售总额预计完成xxxxx万元，同比增长x%，比“九五”期末增长xx%，“十五”期间平均增长x%。社会保障体系逐步健全，就业和再就业工作得到加强。新阶段扶贫开展工作取得新成效，累计xxxxx农村贫困人口脱贫。人口、资源环境工作进一步加强。社会各项事业蓬勃发展，民主法制建设、宣传思想工作和精神文明建设进一步加强。“两基”教育成果进一步得到提高，职业教育大力推进，高中阶段教育大力加强，教学质量逐步提高，各项社会事业取得了新的进展。“三个代表”重要思想学习教育活动和先进性教育活动取得明显成效，党的建设全面加强。“三个代表”重要思想学习教育活动扎实开展，各级党组织和广大党员干部的宗旨意识进一步增强，思想政治素质得到提高，基层组织建设进一步加强，农村党员干部现代远程教育的作用得到充分发挥。党的组织建设、作风建设和反腐倡廉工作力度加大，为加快全县经济社会发展提供了坚强有力的保障。全县呈现出经济发展、社会安定、民族团结、人民安居乐业的良好局面。2005年,我们取得了可喜的成绩，这些成绩的取得，是全县人民共同努力的结果，同时也凝聚着广大政协委员的智慧、心血和汗水。在过去的一年里，县政协团结和组织政协委员、各族各界人士牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，深入调研，广集民智，真实反映社情民意，积极建言献策，为推进我县物质文明、政治文明和精神文明建设，促进我县社会和谐稳定作出了积极贡献。对此，我谨代表中共xx县委、县人大、县政府，向全体政协委员、各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
2006年是实施“十一五”规划目标的开局之年，是起好步打好基础的关键一年。做好今年的各项工作，对于巩固和发展“十五”以来的各项事业，推进xx新一轮发展具有重要的意义。刚刚召开的县委x届x次全体扩大会议，在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上，提出了我县“十一五”时期和今年经济社会发展的主要奋斗目标。今年的经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届五中全会、中央经济工作会议、省委九届x次全会、全省经济工作会议和州委七届xx次全会精神，紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，着力加快改革开放，按照“以林涵水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求，大力实施“xx立县、xx稳县、xx富县、xx活县、xx兴县”战略，努力推动经济社会又快又好发展，加快推进和谐社会建设。今年的经济社会发展的目标是：国内生产总值增长xx%以上，财政总收入增长xx%以上，工业总产值增长xx%以上，农业总产值增长x%，农民人均纯收入增长x%，人口自然增长率控制在x‰以内。为了实现新目标，完成新任务，希望各位委员一如既往地大力支持县委、县政府的工作，共同为加快经济社会发展和构建和谐xx而努力奋斗。
新的一年政协如何开展工作，县政协常委工作报告将作具体部署。这里，我提几点希望：
邓小平理论和“三个代表”重要思想，是全党和全国人民共同奋斗的思想基础，也是人民政协实现新发展、开创新局面的强大动力。要始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统揽政协工作，努力推动政协事业实现新发展。要进一步提高对学习的重要性认识，组织和推动政协委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，把深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想同学习中共十六大和十六届三中、四中、五中全会精神结合起来，同学书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的重要讲话和视察贵州时的重要讲话结合起来，同学习《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》结合起来，同学习省委九届八次、州委七届xx次、县委x届x次精神结合起来，同学习政协履行职能、开展工作所需的理论、政策和业务知识结合起来，不断深化对新形势下人民政协的性质、特点、地位和作用的认识，把智慧和力量凝聚到全面实施我县“十一五”规划的奋斗目标上来，凝聚到开创新时期我县政协工作新局面、加快推进富民兴x实际行动上来，切实推动政协工作不断迈上新台阶。把县委x届x次全会确定的工作重点作为参政议政的重点，坚持与时俱进，开拓创新，扎实工作。把促进发展作为履行职能的第一要务，树立和落实科学发展观，充分发挥政协的优势，为实现我县经济社会发展历史性跨越做出新的贡献。
我县“十一五”规划是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，推进富民兴x的宏伟蓝图，对我县今后五年围绕全面建设小康社会提出奋斗目标。广大政协委员要围绕我县“十一五”规划的奋斗目标和县委x届x次全会提出的工作重点，创造性地开展工作，努力为促进我县经济社会发展建言献策、献计出力。要在参与重大决策中搞好政治协商，从我县的实际出发，围绕全局性的问题，尤其对县委、县政府的重大战略、重要措施、重点工作，大力开展调查研究，广泛听取和搜集各方面的意见和建议，切实为县委和政府的科学化决策提供依据。要在贯彻县委和政府重大部署中搞好民主监督，坚持例会监督、视察监督、提案监督、对口监督和社情民意监督，着力提高民主监督的实效，使党委和政府的工作始终处于人民群众的民主监督之中。要在加快全县改革开放和现代化建设进程中搞好参政议政，紧贴县委和政府的中心工作，主动服从和服务于加快发展这个中心，坚持把促进发展、服务发展作为参政议政、建言献策的头等大事，通过调研视察、建议案、提案和反映社情民意等形式，把各界人士和群众中的真知灼见集中起来，向县委和政府提出有前瞻性和可操作性的意见和建议，达到群策群力求发展的目的。要注重参政议政的参与性、服务性和实效性，努力提高参政议政的实效。
团结是构建社会主义和谐社会的前提和基础，公平和正义是和谐社会的基本要求。当前我国正处于社会转型期，发展中的矛盾，前进中的问题，各种利益之间的冲突，是构建社会主义和谐社会中不协调的音符，构建社会主义和谐社会的任务十分繁重，我们要充分认识构建和谐社会与全面贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，促进社会大团结和公平正义的关系。希望县政协一要充分发挥广泛的代表性、包容性的优势，切实做好各方面的团结工作，广泛、充分地调动一切积极因素，为构建社会主义和谐社会提供广泛的力量支持。二要积极协助县委、县政府维护社会稳定。进一步发挥政协组织的优势，充分发挥桥梁纽带作用，积极向各界群众宣传党的大政方针及县委、政府的各项政策，多做协调关系、消除隔阂、团结鼓劲、凝聚力量的工作，努力维护社会稳定。三要坚持以人为本，切实维护人民群众的根本利益，深入实际、深入基层、深入群众，了解社会生活中的重要情况和群众关注的热点问题，如实反映人民群众的意见和要求，为构建社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化和社会主义和谐社会四位一体的小康社会作出贡献。
加强和改进新时期人民政协工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的重要体现，是各级党委的重大政治责任。各级党委要从建设政治文明的高度认识人民政协，从发挥政治优势的角度重视支持政协工作。一要切实把政协工作列入党委重要议事日程，重视、关心和支持政协工作，经常研究解决政协工作的问题。要通过制度化、规范化保证协商监督的经常化，使人民政协在政治上有地位，建言有机会，出力有舞台，工作有作为。二要积极为政协履行职能创造良好条件。各级党委、政府要主动接受政协的民主监督，各级党政领导干部要真诚听取政协委员的意见，关心他们的工作和生活。各部门、各单位对政协提出的提案、建议案、调研报告和社情民意，要高度重视，领导同志要亲自批阅，重要的要亲自处理，有关方面要认真办理并及时负责地给予答复。担任政协委员的党政部门负责同志，要积极参加政协活动，切实履行委员的职责。各部门各单位对政协组织的调研视察活动，要全力配合，提供便利。政协委员所在单位要从时间、经费、工作条件等方面保证委员参加政协各种会议和活动，支持政协委员充分发挥职能作用。同时，要积极推进政协机关干部的培养交流使用，增强政协干部的活力。三要切实加强政协自身建设。时代在发展，社会在进步。人民政协要适应新形势、新任务的要求，就必须切实加强自身的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，不断提高政协工作的质量和水平，要把思想理论建设摆在各项建设的重要位置，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，推进政协工作实现新发展。要按照《政协章程》的要求，认真研究探索发挥委员积极性的措施，不断增强委员参与政协工作的责任感和使命感。要把机关建设作为自身建设的中心环节，增强干部的服务意识和统战意识，提高服务质量和工作效率，保证政协各项工作的顺利进行。广大政协委员要自觉把社会荣誉感和社会责任感统一起来，加强学习，努力工作，以实际行动和优异的成绩为自己的工作划上一个圆满的句号，维护政协委员的良好形象。
各位委员、各位同志，我县正面临着千载难逢的发展机遇，今年，是我县实施“十一五”规划打好基础、加快发展的一年，人民政协肩负的任务更加繁重，发挥作用的天地更加广阔。希望县政协常委会和各位委员在新的一年里，开拓进取，扎实工作，切实履行职能，为我县的改革、发展、稳定服务，为促进我县实施“十一五”规划提出的目标任务作出新的更大的贡献！
最后，祝大会圆满成功！
讨论县委书记在政协会议上的讲话
各位委员，同志们：
在全县上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻落实县委十二届十次全体（扩大）会议决策部署，奋力开启“十四五”崭新征程的重要时刻，县政协十届五次会议今天隆重开幕，来自全县各行各业、各条战线的政协委员相聚一堂，共商民生大计，共谋发展之策，这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次会议，对于充分发挥人民政协职能，团结一切积极力量，调动一切积极因素，加快实现“高质发展、后发先至”，建设“强富美高”现代化幸福新灌云，必将起到极其重要的推动笔扫千军整理作用。在此，我代表中共灌云县委，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向各位委员和社会各界人士致以诚挚的问候和新年的祝福！
时光引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。回顾刚刚过去的一年，面对宏观经济下行趋紧、内部环评受限特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下紧紧围绕县委、县政府的决策部署，抢抓机遇，攻坚克难，真抓实干，经济发展稳步提升，城乡面貌持续改善，人民福祉不断增进，风险挑战有效应对，党的建设全面加强，取得了全面建成小康的重大成就，实现了“十三五”的顺利收官。成绩来之不易，这是全县人民和衷共济、拼搏进取的结果，是广大干群团结一致、砥砺奋进的结果，也是全体委员肝胆相照、同心协力的结果。过去的一年，县政协和广大政协委员深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣县委中心工作，积极履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职能，做了大量卓有成效的工作，特别是推动政协协商与社会治理相结合，创新开展“有事好商量”协商议事活动，探索建立了基层协商民主多层次联系制度，形成了“贫困白内障患者免费复明”“电动车安全充电”“倡导节俭之风、制止餐饮浪费”“化解企业债务纠纷”等一批富有影响力及灌云特色的协商议事品牌，为助推全县高质量发展贡献了政协智慧和力量。在此，我代表中共灌云县委，向县政协及广大政协委员，向关心支持灌云发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
站在新的历史起点，顺应新的发展形势，县委科学描绘了未来五年的发展蓝图，确立了“筑牢洼地崛起要素支撑，迸发跨越赶超全面态势”的总体定位，明确了“产业投资一年翻番、工业投资两年翻番、工业应税销售三年翻番、财政一般预算收入四年翻番、城乡居民人均可支配收入五年翻番”，力争跨入苏北第一方阵，跻身全国百强县的奋斗目标，提出了“致力打造产业兴旺的实力灌云、城乡一体的美丽灌云、动能迸发的活力灌云、共建共享的幸福灌云、民主法治的和谐灌云”的五大战略重点。2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面开启现代化建设新征程的起步之年，更是灌云“高质发展、后发先至”的关键时期，做好今年的工作既决定当前更关系长远。县委殷切希望全县政协组织和广大政协委员继续发扬胸怀全局、善谋良策的优良传统，按照“务求首战必胜，加快新的提升”的年度工作要求，牢牢把握“一个主攻、三个加快、五个提升”的重点任务，充分发挥自身优势，凝聚发展“正能量”，传播政协“好声音”，共同担负起灌云跨越崛起的时代重任。
第一，紧扣中心履职尽责，在推动发展中建功立业。发展不充分仍然是灌云最突出的主要矛盾，加快高质发展既是灌云“十四五”压倒一切的首要任务，也是全县人民的共同事业和不懈追求，需要全县上下团结拼搏、合力奋斗。在“十四五”的进程中，县政协大有可为，也一定能够大有作为。要紧扣县委“十四五”发展规划和今年的目标任务，突出招商引资、产业集聚、转型升级、动能转换等方面亟需解决的现实问题，选准影响力大、涉及面广，利在当前、惠及长远的重大课题，开展广泛深入地调研和视察活动，提高调研、提案与建议、意见的科学性、针对性，增强建言献策的力度与深度。要充分发挥政协委员人才荟萃、智力密集的优势，把更多的精力投入到直接参与经济社会建设中去，特别是工商联和经济界的各位委员，要围绕“工业立县、产业强县”发展战略，把企业做大做强，加快引进更多的笔扫千军整理大项目、好项目，做强经济发展支撑。加快“十四五”发展，任务艰巨，责任重大，必须要凝聚各方面力量，形成全社会攻坚合力。县政协要积极主动加强与社会各界、各方人士沟通协作，把各方面的积极力量汇聚到县委的中心工作上。县政协和县工商联要加强组织，积极开展对外交往联络，宣传推介灌云，让更多的人了解灌云、关注灌云和支持灌云，为加快灌云高质发展招商引资、招才引智，筑牢洼地崛起的要素支撑。
第二，融入大局积极作为，在优化环境中展现成效。全面完成“十四五”规划的目标任务，核心在发展，关键在环境。县政协要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，找准发挥政协优势与服务发展的结合点，积极协助县委、县政府做好优化环境各项工作。要进一步拓展工作领域，把推动发展环境的不断优化作为履行职责的重要方面，充分发挥联系广泛的优势，积极向海内外有影响的人士和社会各界，广泛宣传灌云的发展变化和巨大潜力，着力营造有利于灌云跨越发展的良好外部环境。要充分发挥人民政协作为民主协商重要渠道的作用，对事关全县改革发展大局的重大事项、重大项目和重要工作，做到协商在决定之前、协商于推进之中。要组织委员对项目落地服务进行民主监督，对有关职能部门开展视察评议，反映真实情况，提出建议批评，帮助查找不足，改进工作作风，提高工作效率，促进全县政务环境不断优化。县政协和广大政协委员既要在重大工程建设和重点项目推进中承担具体任务，还要做好具体项目、企业的服务帮扶工作，要紧紧围绕解决项目建设和企业发展中的瓶颈制约、基础设施重点工程建设中的推进难题，深入企业、深入一线，开展调查研究，提出更多有价值、有分量、有创意的意见建议，确保各项重点工作、重点工程有力有序推进。
第三，以人为本增进福祉，在凝聚共识中发挥作用。凝聚共识是人民政协的独特优势和重要职能，是政协履职工作的中心环节。要做到凝有方向、聚有目标，切实把各方面的思想和力量凝聚到党中央对当前形势的科学判断上，凝聚到灌云当前及今后发展面临的重大机遇上，凝聚到贯彻落实县委的各项决策部署上。要举办好灌云县政协成立四十周年纪念大会系列活动，增强社会影响力，激发委员履职热情。要做到凝有载体、聚有平台，把凝聚共识贯穿于政治协商、民主监督、参政议政各项职能之中，融入到政协履职的全过程各方面，进一步建好用好“有事好商量”协商议事平台和谈心谈话、走访看望等机制，丰富渠道载体，拓展由内向外、由上向下的聚识通道，打响灌云特色履职品牌。要做到凝有策略、聚有艺术，坚持以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同，提高凝聚共识工作的实效。要经常深入群众，倾听群众呼声，体察群众意愿，围绕教育、医疗、就业、住房等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断探索民主监督的新途径、新方法、新机制，开展具有政协特色的监督和服务活动，努力为基层群众排忧解难。
第四，建强队伍凝聚力量，在自身建设中提升能力。新的形势赋予政协工作新的使命。县政协要把加强自身建设摆在突出位置，对标新思想对照新要求，提升政治把握、调查研究、联系群众、合作共事“四个能力”，全面加强政协机关干部思想政治建设，努力打造一支高素质政协干部队伍。要进一步夯实思想根基，落实党对政协工作的全面领导，把党的领导贯穿落实到加强教育引导、开展聚识活动、推进团结合作等各个方面，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结引领社会各界人士坚决听党话、跟党走。县政协党组要担负起党对政协系统领导的重大责任，认真落实新时代党的建设总要求，以政协机关党的政治建设为统领，全面推进政协事业发展，紧紧围绕县委决策部署，谋划政协工作，始终与县委同频共振、同向发力。要加强党风廉政建设，深入学习贯彻新《准则》和《条例》，注重生活工作细节，从点点滴滴和身边小事做起，树立为民务实清廉的公仆形象，营造清正廉洁、奋发向上的浓厚氛围。
舟楫相配，得水而行。人民政协处于凝心聚力第一线、决策咨询第一线、协商民主第一线、国家治理第一线，是党的事业重要组成部分。县委将进一步加强和改进对政协工作的领导，在思想上更加重视，在工作上大力支持，在制度上充分保障。全县各级党政部门要进一步提高对人民政协地位和作用的认识，充分尊重广大政协委员的民主权利，积极采纳政协议政成果，认真办理政协委员提案，自觉接受政协民主监督，推动形成党委重视、政府支持、全社会关心政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们，集众智可定良策，合众力方兴伟业。县政协和各位委员要以改革创新的精神、勇于担当的干劲、顽强拼搏的作风，围绕中心、服务大局，开拓进取、扎实履职，为建设“强富美高”现代化幸福新灌云作出新的更大贡献！
最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！
县委书记在年度全县解放思想大讨论部署动员会上的发言讲话
开展解放思想大讨论，不是就解放思想论解放思想，更不能乱想、瞎想和空想，一定要尊重规律，联系实际，特别是要牢牢把握发展这个第一要务，坚持发展是硬道理这个重大战略思想，紧密联系全县改革、发展、稳定的重大问题，紧密结合本地、本单位的工作实际和党员干部的思想实际，有的放矢地开展讨论、解决问题，真正对干部思想引起震动，对谋划发展形成互动，对各项工作产生推动，对服务群众见到行动，掀起新一轮×大发展热潮。
1、努力突破思想观念
开展解放思想大讨论活动，首先要着眼于解决思想问题。我们与发达地区的差距，从一定意义上说，主要是思想观念的差距。现在捆住我们手脚的最大问题，是思想观念问题，阻碍我们前进步伐的最大问题，还是思想障碍。有句话说得好，“不怕做不到，就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼，从灵魂深处真正转变观念，才能获得不断前进的动力。当前，我们要着力破除四种陈旧思想，增强四个意识。
干事先找例子，看有没有现成的做法。表现在发展上，就是一些地方、一些干部习惯于守摊子、保帽子、过日子，缺乏一种昂扬向上的朝气，敢于突破的勇气，奋力开拓的锐气。这些思想和观念，如果不突破，那么工作就好不了，发展就上不了，地方就变不了。全县上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性，真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。坚持敢闯敢试，首先要有胆量。就是不畏风险、不畏艰难。任何时候坚持彻底的唯物主义精神，坚持不唯上、不唯书、只唯实的实事求是精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持致力推进全县经济又好又快发展的大局观念，打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义。只有这样，全县才能真正形成敢闯的风气、敢试的氛围、大干的局面。其次，要有胆识。就是要求我们的党员和干部一定要努力加强学习，不断提升素质，具备敢闯敢试的见识、能力和方法，把敢闯敢试的大无畏精神建立在把握客观事物发展规律的基础上，科学地分析和解决问题，做到闯而不乱，闯出路子，闯出成效，闯出变化。
一些地方安于现状，看不到差距和危机，走不出市场和风险，年年发展，年年一样；
特别是一些企业老板，小富即安、小富满足、小富享受的小农思想十分突出，企业稍有发展，不是沾沾自喜、洋洋得意，就是放松追求、享受生活，以致企业发展始终上不了规模、上不了水平，有的甚至出现了困难，经不起市场的竞争而失去了生机和活力。我们一定要站在时代发展的前列，拿起解放思想这个有力武器和重要法宝，坚决破除小农思想，增强市场观念，增强竞争观念，使自己的思想和行动主动适应市场经济变化的要求，适应竞争社会发展的要求，不断开拓新境界，干出大事业。
有的总依赖领导出思路，化解前进中和改革上的矛盾；
有的总等待政府出资金，办好本地建设中的一切事情。这种不找自己，不找市场，不找办法的“三不找”依赖思想，必须坚决克服，真正倡导自主创业、艰苦创业的干事氛围，形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。
二怕“外商赚了钱”；
三怕“走出去风险大”；
四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的，与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代，区域经济不断融和，经济要素加速流动，大交流、大开放、大改革、大发展的趋势，不光成为中国，而且成为了世界经济发展的主流，并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的，如果我们主动应对，就能够化不利为有利，否则，就会出现发展的困境，甚至出现发展危机。我县发展基础脆弱，发展内力不足，经不起发展的折腾，尤其需要扩大开放，更需要招商引资，“借鸡生蛋”。全县各级干部要自觉冲突思想束缚，切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄，进一步强化“开放互动，合作共赢”的发展理念，以宽广的胸怀博采众长，以主动的姿态对接外界，坚定不移地推进开放，坚定不移地借力发展。
2、努力解决实际问题
解放思想最活跃的动力是实践，最根本的要求是解决问题。我们开展解放思想大讨论活动，必须增强针对性和实效性，着力解决好影响发展的突出问题。
更有极少数干部平庸度日，对县里发展事不关己，自行其事；
特别是极个别干部，自己既不想发展，也不谋发展，更不干发展，专搞评论，专搞指责，专搞矛盾。这些对工作和发展极不利的现象和问题，必须通过解放思想大讨论得到根本解决，努力造就“人人谋发展、个个干发展”、“你发展、我更发展”的发展竞争态势。要强化加快×发展的宣传教育和激励考核，增强干部抓发展的动力和本领，坚持高质量发展的用人导向，建立发展有功的用人机制，真正形成加快发展、高质量发展的浓厚氛围。
对那些在改革中一时出现失误的干部，要给予包容，绝不能挑刺、埋怨和揭短；
特别是对那些想干事、敢干事、不怕得罪人的改革有“争议”型的干部，只要是出于公心，不谋私利，更要敢于突破使用，真正做到不让改革得心寒、不让实干者吃亏、不让庸碌者受益、不让投机者得逞，使改革成为全县干部的自觉行动。
有的同志不敢创业，怕担风险；
不论项目大小，不论资金多少，只要符合国家产业政策，有利于保护生态环境，我们都同样鼓励支持。要旗帜鲜明地鼓励干事创业，只要有利于×人民的生活幸福，只要有利于×经济社会的高质量发展、和谐发展，只要有利于×人民的长远利益、根本利益，只要有利于巩固党的执政基础，就要不争论、只管干，不犹豫、快速干，不守旧、超常干，不使绊、同心干，努力干出本领，干出成效。我们每个×人也要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，不断强化机遇意识、开拓意识、敢冒风险意识和创大业意识，把实现个人价值与体现社会价值紧密结合在一起，把企业发展与全县发展紧密联系在一起，带头创业、带头致富、带头发展，由做小事情变成干大事业，逐步把小企业做成大企业，争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
第四、要着力解决好干部作风不实的问题。当前，我县干部作风总体上是好的，主流是健康向上的。但是，在极少数党员干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题，突出地表现是“三松”：思想比较松散、纪律比较松弛、工作比较松懈。虽然干部作风建设上存在的问题是个别现象、极少数人的行为，但影响极坏、危害很大。开展解放思想大讨论，要着力促进干部作风的转变，营造干事创业的氛围。要加强教育引导、严肃党纪政纪、树立新风正气。要坚持正确的用人导向，把广大干部的注意力凝聚到干事创业上来，激发各级干部干事创业、促进发展的内在活力。今后，我们要坚持“以高质量发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，注重在经济建设主战场上培养锻炼干部、选拔任用干部。要进一步推进干部人事制度创新，不断完善干部考评办法，建立健全更加科学合理、更能调动干部积极性、更能促进干部成长、促进事业发展的干部考评机制，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上干得好、群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来，着力培育广大干部真抓实干、务求实效的工作作风，激发广大干部敢闯敢试、勇于创新的发展热情，努力形成各级干部奋发进取、干事创业的内在动力。
坚决查处一批不作为、乱作为、慢作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的工作人员。要通过转变职能、提高效率、落实责任，进一步优化全县发展环境。
3、努力推进高质量发展
凡是不利于×又好又快发展的一切做法，就要坚决大胆地改，真正做到用最好的机制，保障×加快发展、高质量发展、和谐发展。要着力引导干部群众充分利用我县丰富的资源优势和政策优势，大力发展优势产业，大力开展招商引资，大力加强项目建设，大力改善基础条件，努力创造发展新业绩。要突出改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把开展解放思想大讨论活动变成服务人民群众、为民兴办实事的行动，从而为实现×加快发展、高质量发展打下坚实的和谐基础。
3、努力推进高质量发展
解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想大讨论不能坐而论道，必须落实在工作中，落实在发展上，落实在发展的效果上。
一是要坚持率先发展，着力在加快发展速度上下功夫。思想快解放，才能快发展。我县是×山区县，加快发展是永恒的主题。现在，我们经济总量小，产业效益低，发展基础弱，百姓还不富裕。要解决好这些问题就必须按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，紧紧围绕县第十次党代会提出的“在全省少数民族地区率先发展”的宏伟目标加快发展、跨越发展、超常现发展。要跳出×看×，立足当前看未来，坚持用世界的眼光审视自己，用全球的视野剖析自己，着力把潜在的生态、政策、资源等优势转变为最大经济优势，努力在产业建设、项目建设、招商引资、优化环境上谋新思路、出新举措，以产业的大推进、项目的大建设、开放的大突破、环境的大改善，促进经济的大发展。同时，要坚持又好又快，好字优先，努力在好中求快，在快中实现好。
二是要坚持协调发展，着力在提高发展质量上下功夫。协调发展才是高质量的发展，在加快经济发展的同时，要更加注重统筹城乡发展、社会发展和人的全面发展。要按照“工业反哺农业”、“城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，健全完善公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖的长效机制，着力解决好城乡发展不平衡的问题。要高度重视民生，切实关注民生，大力改善民生，重点从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好人民群众就医难、就学难、就业难等实际问题。要坚持以人为本的理念，尊重人的主体地位，关怀人的生存状况，重视人的创造价值，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
三是要坚持持续发展，着力在增强发展后劲上下功夫。加强环境资源保护，建设生态文明，实现人与自然和谐相处是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义，也是增强发展后劲的必然要求。要牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的环保理念，高度重视环境保护和节能减排。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，加快工业节能降耗的技术改造，加大工业“三废”治理力度，积极引导和鼓励工业企业采用先进工艺设备，逐步淘汰高能耗、高污染企业。要着力抓好矿产资源和基本农田管理，实现矿产资源的有序开发、严格开发和科学开发，加大打击非法占田修房力度，抓好农村能源开发，大力推广沼气、水电等清洁能源。要加强水利、林业建设，着力改善生态环境。
四是要坚持和谐发展，着力在强化发展保障上下功夫。营造和谐稳定的社会环境是加快发展的重要保证。要牢固树立以人为本、以发展为重、以和谐为先的理念，进一步健全基层社会管理制度，推进基层民主和基层政权建设，完善政务公开、村务公开、厂务公开制度，建立健全突发事件的应急工作机制，提高保障安全和处置突发事件的能力。要深入开展“平安×”创建活动，加强社会治安综合治理，完善防控体系，依法严厉打击刑事犯罪活动。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故，确保人民生命财产安全。要满怀对人民群众的深情厚谊，正确处理人民内部矛盾，畅通群众诉求渠道，做好群众来信来访工作。
县委书记在全县解放思想大讨论动员会上讲话完整
同志们:。
今天的解放思想动员大会，是县委决定召开的一次重要会议。目的就是要按照十九届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，充分发动各级干部和广大群众，深入开展解放思想大讨论活动,通过新一轮解放思想大讨论，使全县上下真正树立起与加快发展、高质量发展、和谐发展相适应的新的思想观念、新的精神状态、新的工作作风，并建立新的发展机制，从而，以干部群众思想的大解放，推动全县新一轮大发展，实现x新的发展大跨越。
解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题，不断开创事业新局面的一大法宝。在新的发展关键时刻，集中一段时间在全县开展解放思想大讨论，引导干部群众深刻剖析并着力解决我县经济社会发展中存在的突出问题，进一步在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量、破除难题、加快发展，不仅十分必要，而且至关重要。
1、开展解放思想大讨论是适应形势发展的需要。事业要发展，思想要领先。在我们党的历史上，党在理论上的每一次进步和发展，领导革命建设改革的每一次突破和前进，无不伴随着思想观念的重大变革，无不以思想解放为前提。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、应对新挑战、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，经济的全球化和世界经济一体化，越来越对我们的发展提出了新的挑战，越来越要求我们必须以世界眼光和战略思维，来审视自己的发展，来推进自己的发展，否则，就会被日益变化和进步的潮流所淘汰。当今中国也正在发生广泛而深刻的变革，高质量发展、社会和谐是发展中国特色社会主义的基本要求。如何实现这一基本要求，我们面临的任务更加繁重，担负的责任更为重大，既要摆脱经济x落后的状态，又要加速推进社会建设各项事业进步，这就需要我们付出更大的努力，适应更新的要求，建立更新的机制，迎难而上，迎头赶上。全县上下一定要深刻认识当今时代发展变化的新形势，深刻认识党中央在新的历史时期推动解放思想的重大战略意义，深刻认识我们党历次开展解放思想大讨论所取得的巨大成果，深刻认识我县开展解放思想大讨论的特殊性和紧迫性，高度统一思想，推动全县解放思想大讨论活动深入扎实地开展。
什么时候思想有了大的解放，什么时候就会带来大的发展；
从发展的环境看，我们更没有形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，面对日趋激烈的市场竞争和国际竞争，发展的风险特别巨大，去年的奶业发展，今年的延季蔬菜发展，就明显地遇到了困难。因此，我们不仅加快发展的任务很重，而且高质量发展的任务更重。要努力实现在加快发展中推进高质量发展，在高质量发展中保障加快发展，全县上下就一定要站在新的历史起点上，适应新的发展要求，加速解放思想，全面解放思想，彻底解放思想，真正从一切传统的束缚中解放出来，形成加快发展、高质量发展的强大动力。只有这样，才能推进全县经济又好又快发展。
3、开展解放思想大讨论是提升x形象的需要。通过全县上下共同努力、不断奋斗、艰苦创业，一个民族团结、社会和谐、经济发展、环境优美的x形象，越来越为外人所认可和宣传，但思想不够解放、观念比较落后、开放水平不高的状态，仍然被外人所议论和评价。这种不利的状况，如不加快改变，就会明显地影响着x的发展，影响着x的形象。现代社会是一个竞争社会，现代社会也是一个开放社会，以什么样的精神状态去勇敢地参与竞争，以什么样的思想观念去大胆地扩大开放，这是我们x各级领导干部和广大人民群众面临的一个重大问题，这个问题解决好了，解决彻底了，x的形象就会全面提升，x的影响就会明显扩大，x的地位就会快速提高。所以，每一个干部群众，特别是党员领导干部，一定要从x的大局出发，站在x的发展高度，深刻认识开展解放思想大讨论的现实意义和深远影响，主动地参与全县解放思想大讨论，自觉地支持全县解放思想大讨论，着力地推进全县解放思想大讨论。
开展解放思想大讨论，不是就解放思想论解放思想，更不能乱想、瞎想和空想，一定要尊重规律，联系实际，特别是要牢牢把握发展这个第一要务，坚持发展是硬道理这个重大战略思想，紧密联系全县改革、发展、稳定的重大问题，紧密结合本地、本单位的工作实际和党员干部的思想实际，有的放矢地开展讨论、解决问题，真正对干部思想引起震动，对谋划发展形成互动，对各项工作产生推动，对服务群众见到行动，掀起新一轮x大发展热潮。
1、努力突破思想观念。
开展解放思想大讨论活动，首先要着眼于解决思想问题。我们与发达地区的差距，从一定意义上说，主要是思想观念的差距。现在捆住我们手脚的最大问题，是思想观念问题，阻碍我们前进步伐的最大问题，还是思想障碍。有句话说得好，“不怕做不到，就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼，从灵魂深处真正转变观念，才能获得不断前进的动力。当前，我们要着力破除四种陈旧思想，增强四个意识。
干事先找例子，看有没有现成的做法。表现在发展上，就是一些地方、一些干部习惯于守摊子、保帽子、过日子，缺乏一种昂扬向上的朝气，敢于突破的勇气，奋力开拓的锐气。这些思想和观念，如果不突破，那么工作就好不了，发展就上不了，地方就变不了。全县上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性，真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来，大胆地闯、大胆地试、大胆地干。坚持敢闯敢试，首先要有胆量。就是不畏风险、不畏艰难。任何时候坚持彻底的唯物主义精神，坚持不唯上、不唯书、只唯实的实事求是精神，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持致力推进全县经济又好又快发展的大局观念，打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义。只有这样，全县才能真正形成敢闯的风气、敢试的氛围、大干的局面。其次，要有胆识。就是要求我们的党员和干部一定要努力加强学习，不断提升素质，具备敢闯敢试的见识、能力和方法，把敢闯敢试的大无畏精神建立在把握客观事物发展规律的基础上，科学地分析和解决问题，做到闯而不乱，闯出路子，闯出成效，闯出变化。
一些地方安于现状，看不到差距和危机，走不出市场和风险，年年发展，年年一样；
特别是一些企业老板，小富即安、小富满足、小富享受的小农思想十分突出，企业稍有发展，不是沾沾自喜、洋洋得意，就是放松追求、享受生活，以致企业发展始终上不了规模、上不了水平，有的甚至出现了困难，经不起市场的竞争而失去了生机和活力。我们一定要站在时代发展的前列，拿起解放思想这个有力武器和重要法宝，坚决破除小农思想，增强市场观念，增强竞争观念，使自己的思想和行动主动适应市场经济变化的要求，适应竞争社会发展的要求，不断开拓新境界，干出大事业。
有的总依赖领导出思路，化解前进中和改革上的矛盾；
有的总等待政府出资金，办好本地建设中的一切事情。这种不找自己，不找市场，不找办法的“三不找”依赖思想，必须坚决克服，真正倡导自主创业、艰苦创业的干事氛围，形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。
二怕“外商赚了钱”；
三怕“走出去风险大”；
四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的，与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代，区域经济不断融和，经济要素加速流动，大交流、大开放、大改革、大发展的趋势，不光成为中国，而且成为了世界经济发展的主流，并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的，如果我们主动应对，就能够化不利为有利，否则，就会出现发展的困境，甚至出现发展危机。我县发展基础脆弱，发展内力不足，经不起发展的折腾，尤其需要扩大开放，更需要招商引资，“借鸡生蛋”。全县各级干部要自觉冲突思想束缚，切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄，进一步强化“开放互动，合作共赢”的发展理念，以宽广的胸怀博采众长，以主动的姿态对接外界，坚定不移地推进开放，坚定不移地借力发展。
2、努力解决实际问题。
解放思想最活跃的动力是实践，最根本的要求是解决问题。我们开展解放思想大讨论活动，必须增强针对性和实效性，着力解决好影响发展的突出问题。
更有极少数干部平庸度日，对县里发展事不关己，自行其事；
特别是极个别干部，自己既不想发展，也不谋发展，更不干发展，专搞评论，专搞指责，专搞矛盾。这些对工作和发展极不利的现象和问题，必须通过解放思想大讨论得到根本解决，努力造就“人人谋发展、个个干发展”、“你发展、我更发展”的发展竞争态势。要强化加快x发展的宣传教育和激励考核，增强干部抓发展的动力和本领，坚持高质量发展的用人导向，建立发展有功的用人机制，真正形成加快发展、高质量发展的浓厚氛围。
对那些在改革中一时出现失误的干部，要给予包容，绝不能挑刺、埋怨和揭短；
特别是对那些想干事、敢干事、不怕得罪人的改革有“争议”型的干部，只要是出于公心，不谋私利，更要敢于突破使用，真正做到不让改革得心寒、不让实干者吃亏、不让庸碌者受益、不让投机者得逞，使改革成为全县干部的自觉行动。
有的同志不敢创业，怕担风险；
不论项目大小，不论资金多少，只要符合国家产业政策，有利于保护生态环境，我们都同样鼓励支持。要旗帜鲜明地鼓励干事创业，只要有利于x人民的生活幸福，只要有利于x经济社会的高质量发展、和谐发展，只要有利于x人民的长远利益、根本利益，只要有利于巩固党的执政基础，就要不争论、只管干，不犹豫、快速干，不守旧、超常干，不使绊、同心干，努力干出本领，干出成效。我们每个x人也要倍加珍惜这个充满激情、充满机遇、充满商机的创业时代，不断强化机遇意识、开拓意识、敢冒风险意识和创大业意识，把实现个人价值与体现社会价值紧密结合在一起，把企业发展与全县发展紧密联系在一起，带头创业、带头致富、带头发展，由做小事情变成干大事业，逐步把小企业做成大企业，争做创业的实践者、兴业的领头人和加快发展的推动者，努力形成百姓创家业、能人创企业、干部创事业的生动局面。
第四、要着力解决好干部作风不实的问题。当前，我县干部作风总体上是好的，主流是健康向上的。但是，在极少数党员干部身上，仍然存在一些不容忽视的问题，突出地表现是“三松”：思想比较松散、纪律比较松弛、工作比较松懈。虽然干部作风建设上存在的问题是个别现象、极少数人的行为，但影响极坏、危害很大。开展解放思想大讨论，要着力促进干部作风的转变，营造干事创业的氛围。要加强教育引导、严肃党纪政纪、树立新风正气。要坚持正确的用人导向，把广大干部的注意力凝聚到干事创业上来，激发各级干部干事创业、促进发展的内在活力。今后，我们要坚持“以高质量发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和用人导向，注重在经济建设主战场上培养锻炼干部、选拔任用干部。要进一步推进干部人事制度创新，不断完善干部考评办法，建立健全更加科学合理、更能调动干部积极性、更能促进干部成长、促进事业发展的干部考评机制，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上干得好、群众信得过的干部，选拔到各级领导岗位上来，着力培育广大干部真抓实干、务求实效的工作作风，激发广大干部敢闯敢试、勇于创新的发展热情，努力形成各级干部奋发进取、干事创业的内在动力。
坚决查处一批不作为、乱作为、慢作为、不给好处不办事、给了好处乱办事的工作人员。要通过转变职能、提高效率、落实责任，进一步优化全县发展环境。
3、努力推进高质量发展。
凡是不利于x又好又快发展的一切做法，就要坚决大胆地改，真正做到用最好的机制，保障x加快发展、高质量发展、和谐发展。要着力引导干部群众充分利用我县丰富的资源优势和政策优势，大力发展优势产业，大力开展招商引资，大力加强项目建设，大力改善基础条件，努力创造发展新业绩。要突出改善民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力把开展解放思想大讨论活动变成服务人民群众、为民兴办实事的行动，从而为实现x加快发展、高质量发展打下坚实的和谐基础。
3、努力推进高质量发展。
解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想大讨论不能坐而论道，必须落实在工作中，落实在发展上，落实在发展的效果上。
一是要坚持率先发展，着力在加快发展速度上下功夫。思想快解放，才能快发展。我县是x山区县，加快发展是永恒的主题。现在，我们经济总量小，产业效益低，发展基础弱，百姓还不富裕。要解决好这些问题就必须按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求,紧紧围绕县第十次党代会提出的“在全省少数民族地区率先发展”的宏伟目标加快发展、跨越发展、超常现发展。要跳出x看x，立足当前看未来，坚持用世界的眼光审视自己，用全球的视野剖析自己，着力把潜在的生态、政策、资源等优势转变为最大经济优势，努力在产业建设、项目建设、招商引资、优化环境上谋新思路、出新举措，以产业的大推进、项目的大建设、开放的大突破、环境的大改善，促进经济的大发展。同时，要坚持又好又快，好字优先，努力在好中求快，在快中实现好。
二是要坚持协调发展，着力在提高发展质量上下功夫。协调发展才是高质量的发展，在加快经济发展的同时，要更加注重统筹城乡发展、社会发展和人的全面发展。要按照“工业反哺农业”、“城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，健全完善公共财政向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务向农村覆盖的长效机制，着力解决好城乡发展不平衡的问题。要高度重视民生，切实关注民生，大力改善民生，重点从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，切实解决好人民群众就医难、就学难、就业难等实际问题。要坚持以人为本的理念，尊重人的主体地位，关怀人的生存状况，重视人的创造价值，真正做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。
三是要坚持持续发展，着力在增强发展后劲上下功夫。加强环境资源保护，建设生态文明，实现人与自然和谐相处是坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的应有之义，也是增强发展后劲的必然要求。要牢固树立“既要金山银山，又要绿水青山”的环保理念，高度重视环境保护和节能减排。要大力发展循环经济，推广清洁生产技术，加快工业节能降耗的技术改造，加大工业“三废”治理力度，积极引导和鼓励工业企业采用先进工艺设备，逐步淘汰高能耗、高污染企业。要着力抓好矿产资源和基本农田管理，实现矿产资源的有序开发、严格开发和科学开发，加大打击非法占田修房力度，抓好农村能源开发，大力推广沼气、水电等清洁能源。要加强水利、林业建设，着力改善生态环境。
四是要坚持和谐发展，着力在强化发展保障上下功夫。营造和谐稳定的社会环境是加快发展的重要保证。要牢固树立以人为本、以发展为重、以和谐为先的理念，进一步健全基层社会管理制度，推进基层民主和基层政权建设，完善政务公开、村务公开、厂务公开制度，建立健全突发事件的应急工作机制，提高保障安全和处置突发事件的能力。要深入开展“平安x”创建活动，加强社会治安综合治理，完善防控体系，依法严厉打击刑事犯罪活动。要高度重视安全生产，严格落实安全生产责任制，坚决杜绝重大安全事故，确保人民生命财产安全。要满怀对人民群众的深情厚谊，正确处理人民内部矛盾，畅通群众诉求渠道，做好群众来信来访工作。
这次解放思想大讨论活动，是关系当前和长远发展的一个重大举措，是当前全县上下的一项十分重要的任务。要加强组织领导，周密安排部署，采取有效措施，把解放思想大讨论活动扎扎实实开展好，确保取得实实在在的效果，达到促进发展的预期目的。
１、要广泛宣传发动。开展解放思想大讨论，既是查找问题、研究问题、解决问题的过程，更是统一思想、凝聚力量、振奋精神的过程。宣传部门要坚持团结鼓劲和正面宣传为主的原则，集中对全县解放思想大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示各级各部门在解放思想中的大举措、好做法和新成效，及时发现和总结解放思想的新经验，切实增强舆论宣传的感染力和推动力。各级各有关部门要抓住纪念改革开放30周年的契机，积极开展座谈、研讨、讲座、展览等丰富多彩的活动，不断把解放思想大讨论活动引向深入。
２、要坚持教育引导。抓好教育引导是开展讨论活动的关键环节。要突出抓好学习培训。坚持把学习贯穿整个解放思想学习实践活动始终，力求学有所思，学有所得，学有所行。在内容上，要把深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展学习教育活动的主要内容。在形式上，要采取举办骨干培训班、专题辅导、专题研讨等办法，加深对一些理论问题的理解、领会和感悟。要突出培育一批典型。注重搜集整理在解放思想上的成功做法和先进典型，用先进的身边人、身边事教育干部群众。要突出发挥表率作用。各级领导干部既是这次大讨论的组织者，更是解放思想、高质量发展的领路人，必须充分发挥好模范带头作用，更加自觉地把自己摆进去，把解放思想矛头对准自己，深入查找思想观念不符合、不适应，视野不宽、思路不广、定位不高，精神状态、进取意识和工作作风方面存在问题，真正在阳光下来一次思想大革命、观念大解放。
３、要抓好自我整改。对照查摆、整改落实是整个大讨论活动中最艰难、最复杂的阶段，也是这次大讨论活动能否取得实际效果最重要、最关键的环节。各级各单位要结合“创新创业创优秀，比学比看比贡献”三比三看活动，坚持实是求是的原则，紧密联系实际，有什么问题就查摆什么问题，是什么问题就解决什么问题，做到把问题的症结找准，把原因分析透，并制订切实可行的措施，认真加以解决。特别是执纪执法部门和涉企服务单位必须以优化环境、促进发展为立足点，实实在在地把问题找准找透，在思想深处分析问题产生的根源。对于查摆出来的问题，要精心制定针对性强、力度大、可操作的整改措施，列出题目，逐项落实，并在体制、机制和制度创新上迈出更加坚实的步伐。查摆出的问题和整改措施要通过多种形式向社会公开，接受群众监督。
和县直部门开展督查、加强指导，重点检查各级各部门通过。
大讨论。
活动，找到了哪些差距，理清了哪些新思路，采取了哪些新措施，解决了哪些实际问题，同时，对活动开展好的进行表扬，对组织落实不力、活动效果不好的，要通报批评，并责令其补课，确保这次大讨论活动不走形式、不走过场，开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实。
５、要促进。
工作。
落实。解放思想大讨论归根结底要体现在实效上，体现在发展上，一定要注重实效，虚功实做，绝不能搞空对空。要坚持把讨论活动与发展实践结合起来，用工作的成效检验活动的成效，用发展的成果检验活动的成果，将解放思想进一步体现在发展思路的创新上，体现在发展政策的制定上，体现在推进发展的措施上，体现在人民群众的笑脸上，真正使活动开展的过程成为凝心聚力的过程，破解难题的过程，加快发展的过程，真正以思想的大解放推进全县经济社会的大发展。
解放思想大讨论活动第一阶段动员讲话发言
为了使这次教育思想大讨论活动能够达到预期目的，取得实效，特别强调以下五点：
一是认清形势，全员参与。要克服那种认为教育思想大讨论仅仅是一种务虚活动的不正确认识。应该认识到，思想观念先行是一切事业发展的前提和保证，面临环保新的发展，全体党员要充分认识开展这次教育思想大讨论的重要意义，以主人翁的态度积极参加这场教育思想大讨论，在“突破”上下工夫。
二是高度重视，精心组织。我局要高度重视，精心组织，认真把握好大讨论的每一个环节，组织好每一个阶段的重点。办公室要精心筹划安排，使大讨论活动做到时间、内容、人员、效果四落实。全局人员要深入学习相关重点篇目，切实把这次大讨论作为一次学习提高、统一思想和增强凝聚力的过程。
三是紧扣主题，注重实效。在讨论学习中要广开思路，畅所欲言，但不要过多进行无意义、无结果的争论，重在提出建设性意见和建议，要有针对性地对相关主题进行理论联系实际的研讨，注重实效，不流于形式，不泛泛而谈。各科室主要负责同志要负起责任，绝不能把大讨论变成大发牢骚，要提高和增强驾御能力，大讨论形成的共识要及时体现在管理和服务工作中，形成促进环保事业发展的精神力量。
四是加强督导，搞好宣传。我局大讨论领导小组及办公室要做好教育思想大讨论的指导和协调、督促和检查工作，做好各阶段情况的汇总和宣传工作。
五是加强落实，搞好总结。本次讨论要在统一思想认识的基础上实实在在地解决环保工作中的实际问题。要及时总结和凝练解放思想大讨论中形成的理念、思路、建议和改革措施，要有讨论的原始记录，要形成有价值的总结材料，通过讨论，形成一些对环保工作具有指导性的政策文件，用来指导并落实到我们的工作中。
年度县委书记加强防汛抗灾工作会议讲话发言
同志们：
今天这次会议，主要目的是传达贯彻省委办公厅、省政府办公厅《关于加强防汛抗灾工作的紧急通知》文件精神和x月16日全省防汛抗灾工作电视电话会议精神，分析当前防汛抗灾形势，安排部署下一阶段工作。刚才，xx同志汇报了全县防汛工作情况，xx同志通报了近期天气情况。稍后，应云书记还将作重要指示，大家务必要认真抓好落实。下面，我先讲四点意见。
一、要始终保持高度警惕。
今年入汛以来，我县先后遭遇了3次强降雨过程，通过各级各部门的共同努力，前3次强降雨均未发生大灾害。取得这样的成绩，县委、县政府给予充分肯定。但同时我们也要看到，我县防汛抗灾形势仍然不容乐观，必须始终保持高度警惕。从现状看，我县防汛抗灾存在的突出问题和薄弱环节不少，主要体现在"四个多"上：
一是病险水库多。据检查统计，全县现有病险水库xx座，其中重点监控的达xx座，前段暴雨洪灾中水库可以说是险象环生。二是地质灾害多。我县是全市地质灾害重点县，现有地质灾害点xx个（尤其是xx坪xx村、x镇x村、x河x村3个省级地质灾害点隐患最大），地质灾害隐患始终是我们防汛的大敌，也是最容易造成人员伤亡的薄弱环节，各地往年因洪灾死亡的人员基本都是地质灾害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群众多。贯穿我县的沅水、舞水分别途径新路河、铜湾、铜鼎和中方、牌楼、桐木6个乡镇，为我们防汛抗灾增加了极大压力。四是低洼地或陡坡下的学校村庄比较多。这个问题极易造成群死群伤，在整个防汛过程中大家务必要注意这一点。当前，学校尚未放假，像蒿吉坪学校、铁坡学校小学部等处在陡坡下的学校尤其要注意防汛。从今后几天的防汛形势看，大汛将至。
目前，根据气象部门预报，全省即将迎来第七次强降雨，我县也将从18日开始局部地区出现大到暴雨，此次降雨将是我县入汛以来持续时间最长、降雨强度最大、影响范围最广的一次，极有可能发生洪涝灾害，防汛形势非常严峻。对此，各级各部门必须始终保持高度警惕，绝不能掉以轻心，绝不能麻痹大意，绝不能畏难厌战，按照县委、县政府的要求，切实做好当前防汛抗灾工作。
二、要牢牢把握关键环节。
防汛抗灾工作事关群众生命财产安全，事关社会和谐稳定，事关党委、政府及干部在群众中的威望，牵一发而动全身，必须牢牢把握关键环节，确保万无一失。要加强地质灾害隐患排查。国土部门要加强监测技术指导，充分发动乡、村、组干部群众，立即对已查明的隐患点等地质灾害易发区域以及人口密集区和学周围、山区斜坡地带进行一次地毯式排查，对可能发生灾害的地方要进行加密监测，做到及时发现，果断避让，发言稿《防汛抗灾工作会议领导讲话稿》。要加强病险水库安全巡查。水库安全管理员要加强对水库的巡查，尤其是强降雨过程中的不间断巡查值守，确保随时掌握水库运行情况。要加强涉水工程除险维护。对涉水在建工程要认真落实自身防范措施，拆除在河道中设置的碍洪建筑物，恢复天然河流状态。要加强重要交通干线维护，尤其要加强对道路两边山体的巡查，防止出现山体滑坡阻断重要交通干线，造成重大安全事故。要加强流域水库科学调度。因这次降雨范围大，极易发生流域性洪灾，必须加强流域水库的调度衔接，病险水库要严格控制运行，不能确伪科学安全的险库要空库运行。当前，重点是要加强与市里的协调配合，搞好信息传达，做好铜湾电站、牌楼电站、三角滩电站的泄洪调度准备，防止因调度不利造成洪涝灾害。
三、要严格落实各项措施。
要加强预警预报。气象、水利部门要切实加强对雨情水情的监测与分析，及时做出预测、预报。防汛抗旱指挥部要全面准确掌握雨情、水情和工情，及时发布预警，确保预警信息和上级指令下达及时，群众知晓，政令畅通。要健全雨情水情的信息发布网络，通过手机、固定电话、广播、电视、传真、互联网等有效形式，及时传递防汛信息，使每个乡镇、村组和防汛责任人能够提前防范，作好应对准备，将灾害损失降到最低程度。
要落实抢险力量。"手中有粮，心中不慌"，在防汛抗灾的问题上只有备足了防汛物资，我们心里才会有底气。要立足于防大汛、抗大洪，进一步落实部队、民兵、专业抢险队伍和群防队伍，根据应急预案强化加强实战演练，确保临险状态时能够反映灵敏、处置果断、保障有力、救援有效。要备足抢险物资、器材和工具，严格按照水利部颁布的防汛物资储备定额标准足额、足量储备各类防汛物资，物资储备要做到科学配置、集中管理、分散储备，确保用时快捷方便。要抓紧抢险设备、器材、工具的更新、维修、养护工作，确保各类物资、器材处于完好状态，满足防大汛、抗大洪、抢大险的需要。
要加快灾后重建。入汛以来的3次强降雨，已给我县造成了近700万元损失。这次即将到来的汛情，将很可能引发新的灾情。各级各部门要带着责任、带着感情全力做好灾后重建工作。要妥善安置受灾群众。确保灾民有饭吃、有衣穿、有住所、有干净水喝、有病能及时救治。要按照"保总产、保增收"的目标，将灾后改种改制和农业结构调整结合起来，全力组织种子、种苗、化肥、农药等农资的调剂和调运，抓住时机搞好改种补种，加强受灾作物的培管和病虫害防治，力争主粮损失杂粮补、作物损扶副业补。要抓紧抢修基础设施。调动各方力量，采取先易后难、先急后缓的办法，抓紧恢复水毁设施，对一时难以修复的，则应采取积极有效的过渡性临时措施。
四、要切实加强组织领导。
要明确工作责任。各单位要切实加强防汛抗灾工作的组织领导，把行政首长负责制贯穿到对这项工作当中，县、乡、村、组要逐级落实领导包片、包点的防汛责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
要加强值班备勤。各单位要严格落实24小时值班制度，主要领导和分管领导要带头到岗到位，决不允许擅离职守，通讯设备必须24小时保持畅通。技术人员要轮流值班，关键时刻昼夜24小时在办公室值班不能离岗，确保汛情准确传递。
要严明工作纪律。防汛期间，领导干部要坚守工作岗位，严格执行请示报告制度，各成员单位和乡镇主要领导未经县委、县政府主要领导同意，一律不准外出。在防汛抗灾中，各单位要无条件服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥调度，对不服从调度或因工作不力造成严重后查的，要坚决追究有关人员的责任。
学习系列讲话强化四个意识讨论发言稿
强调指出，要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这是着眼实现中国梦强军梦的战略高度，提出的政治要求，是统一思想、凝聚意志、汇合力量的强大武器。军队领导干部作为“关键少数”，必须带头强化“四个意识”，在思想上政治上行动上保持高度自觉。
强化政治意识，始终坚定政治信仰、严守政治纪律。我党我军的性质决定了领导干部的任何行为都必须要有很强的政治意识，必须坚持用马克思主义的立场、观点和方法观察和分析问题，必须紧跟党中央、和的思想步伐。领导干部强化“四个意识”，首要的就是强化政治意识。要坚定政治信仰和政治信念。自觉加强马克思主义理论学习，静下心来学习原著，学习中国特色社会主义理论体系，学习系列重要讲话精神，不断深化对“三大规律”的认识，不断坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心和对以同志为的党中央的信赖。要站稳政治立场认清政治方向。坚持马克思主义的政治立场、中国特色社会主义的政治方向，坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，坚决抵制“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，坚决听从党中央、和指挥。要严守政治纪律和政治规矩。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格遵守“五个必须”以及“十不准”和“七个决不允许”，始终保持思想定力、战略定力、道德定力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
强化大局意识，始终正确认识大局、自觉服从大局。指出：“必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。”大局意识是做好各项工作尤其是领导工作的重要前提。强化“四个意识”关键的是要强化大局意识，因势而谋、应势而动、顺势而为。要深刻认识世界发展大势，强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，着力解决“两个能力不够”“两个差距很大”“五个不会”等问题，确保党中央、和一声令下，能够上得去、打得赢。要服从服务国家工作大局。充分认清党的关于“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的重大判断，准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，善于着眼国家政治外交大局和国家安全战略全局筹划军事行动。要正确把握军队改革大局。准确把握深化国防和军队改革的总体要求和目标任务，深刻理解改革、坚决拥护改革、积极投身改革，妥善处理眼前与长远、局部和整体、个人和集体之间的利益关系，争做改革强军的促进派和实干家，以昂扬精神状态和扎实工作确保各项改革任务落地生根。
强化核心意识，坚决维护核心、听从指挥。一个没有领导权威的国家难以形成统一意志谋发展，一支没有指挥中枢的军队难以步调一致打胜仗。领导干部强化“四个意识”，根本的是要强化核心意识。要全面加强部队党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党，真正把各级党组织建设成为实现党对军队绝对领导、团结巩固部队和完成各项任务的坚强领导核心和战斗堡垒。坚决维护党中央、和权威。“事在四方，要在中央。”要坚决贯彻执行党中央、和的决策指示，坚持“五个基本”，做到“四个服从”，坚决防止打折扣、搞变通、打擦边球。坚决维护和贯彻负责制，坚持用改革强军战略思想把方向、理思路、解难题，作为谋划工作的根本依据、开展工作的科学遵循、检验工作的基本标准，不断坚定思想追随和行动追随的政治自觉。
强化看齐意识，始终坚持看齐标准、做好看齐动作。“群力谁能御，齐心石可穿。”看齐是最紧要的政治。领导干部强化“四个意识”，就是要自觉向党中央、和看齐。要在思想方法上看齐。努力学习掌握系列重要讲话精神中所蕴含的马克思主义思想方法，正确认识政治和法治的关系、党性和人民性的关系、经济建设与国防建设的关系、信息化和机械化的关系以及改革发展稳定的关系，不断提高战略思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力。要在担当精神上看齐。责任重于泰山，事业任重道远。要具有坚决跑好“历史接力棒”的担当精神，勇于担当、敢于担当、主动担当，坚决担负起带领部队实现强军目标的重大责任，一心一意想强军、谋强军，不断推动强军目标在部队落地生根。要在工作作风上看齐。以“踏石留印、抓铁有痕”的力度、“持之以恒、锲而不舍，善始善终、善做善成”的作风，真抓实干、埋头苦干，出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名、不务虚功，不断谱写强军兴军新篇章。
历史拉开新的大幕，中国踏上新的征程。“十三五”时期，中国共产党带领13亿人民为全面建成小康社会而奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。目标远大、事业辉煌，人民在期待，世界在关注。
大国大党，正道沧桑。翻开中国改革开放30多年的壮丽篇章，回答“中国为什么能”的历史追问，答案清晰而深刻：中国共产党的坚强领导是中国特色社会主义制度的最大优势。站在决胜全面小康的新起点上，党中央要求广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，正是为了使党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。“四个意识”的提出，是我们党95年奋斗历程的深刻昭示，是我们党30多年改革开放的历史总结，是党的以来党中央治国理政和全面从严治党新实践的成功经验，也是经济发展进入新常态、改革攻坚进入关键时期、全面建成小康社会进入决胜阶段对我们党的必然要求。
“四个意识”具有丰富的时代内涵和实践价值，构成了相互联系、相互支撑的有机整体。政治意识是根本，确保方向和立场正确坚定;大局意识是基础，确保局部和整体协调一致;核心意识是关键，确保全党的集中统一;看齐意识是保证，确保队伍的齐整有力。新形势下，不管是协调推进“四个全面”战略布局，还是践行五大发展理念，不管是啃下深化改革的硬骨头，还是打赢扶贫脱贫、供给侧结构性改革等攻坚战，都要求从政治上考量、在大局下行动、围绕核心聚力、向党中央看齐。“四个意识”，是我们决胜全面小康、实现中国梦的思想基础，是推进伟大事业和伟大工程的强劲动力。围绕正在全党开展的“。
两学一做。
”学习教育，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。
“四个意识”中，政治意识是打头的、管总的。讲政治，自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐。我们党作为马克思主义政党，讲政治是最鲜明的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。毛泽东同志强调“坚定正确的政治方向”，邓小平同志指出“到什么时候都得讲政治”，都是这个道理。党的以来，从提出“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’”，到要求干部做“政治上的明白人”，从增强政治定力，到强调“心中有党”，从严肃党内政治生活，到严明政治纪律和政治规矩，关于全面从严治党的一系列重要论述中，政治问题始终是根本性的大问题，政治上的要求始终摆在首要位置，讲政治、增强政治意识是贯穿始终的思想主线。
增强政治意识，就要把握政治方向这个生命线，始终坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。共产党人姓“马”姓“共”，作为党员尤其是领导干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，坚持党性原则，经得起风浪考验。沧海横流，方显本色。形势越是复杂，现象越是纷繁，就越要绷紧政治这根弦，把党摆在心头正中，始终保持清醒头脑，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定站在党和人民的立场上，做到爱党、护党、为党。
增强政治意识，就要挺起理想信念这个主心骨，补足精神钙质，坚定“三个自信”。“土能浊河，而不能浊海;风能拔木，而不能拔山。”只有理想信念坚定，炼就“金刚不坏之身”，党员干部才能在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，平时看得出来，关键时刻冲得上去。反之，不信马列信鬼神，不念苍生念权力，信仰不真信、修身不真修，就会成为“两面人”，最终走向腐化堕落。讲政治，必须坚持思想引领，在固本培元、凝魂聚气上下功夫。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习系列重要讲话，贯彻落实以来党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会其立场观点方法，补精神之钙、固思想之元、培为政之本，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从而以信仰的力量凝聚意志力量、统一思想行动。
增强政治意识，就要立起纪律规矩这个顶梁柱，把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。全面从严治党，必须解决组织涣散、纪律松弛等突出问题。“纪纲一废，何事不生?”历史与现实一再警示我们：人无规矩则废，党无规矩则乱。讲政治，一个重要体现就是坚持用纪律规矩来约束规范自己，心存敬畏、手握戒尺，学习和遵守党章党规，不断校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦，才能守住为人、做事的基准和底线，以铁的纪律确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。
行程万里，不忘初心。今天，我们距离全面建成小康的共同夙愿、民族伟大复兴的百年梦想，从未如此之近。目标越伟大，使命越艰巨，就越需要我们拧成一股绳去干事创业。增强政治意识，坚定正确方向，加强党在思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，历史的新荣光必将属于砥砺前行的中国共产党人，必将属于不懈奋斗的中国人民。
xx届三中全会对财政职能作出了新的定位，对财税体制进行了顶层设计，财政领域将面临一场广泛而深刻的变革。如果我们的思想理念、思维方式、行动方法继续停留在原有的、惯性的状态下，就很难适应和引领新常态、完成历史赋予我们的重要职责和任务。立足现实，面向未来，财政部门需要强化“四个意识”，增强“四种思维”，才能开创财政工作新局面。
一、强化全局意识，增强系统思维，努力发挥财政在地方政府治理中的基础和重要支柱作用。
(一)新阶段提出了“四个全面”国家新的战略，对财政工作提出了全面性、系统性的新要求。从去年开始，习对新一届党中央治国、治党和发展的思想不断完善，最终形成了“四个全面”的发展战略：全面建设小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。一次性地提出“四个全面”，在党的理论历史和实践历史上是不多见的，从这个意义上讲，“四个全面”的提出对财政工作提出了新的要求，要求我们站在全局的高度，按照系统性的要求来思考财政工作。“四个全面”涉及到政治、经济、社会、党建等各个方面，每个方面都与财政职能的发挥密切相关，只有从“四个全面”的高度来思考我们财政工作，才能真正在思想上同党中央保持一致，谋划好我们的各项具体业务。
(二)多期叠加的社会经济现实，需要增强财政工作的先进性，防止和克服碎片化。当前我市经济社会既处在多期叠加时期，又处于各类矛盾会合、累加的复杂时期。就财政而言，适应新常态需要增强系统思维，防止和克服具体财政举措的碎片化，防止和解决一个问题引发另一个问题现象的循环发生。就孝感来讲，尽管前几年经历了高速发展，但现在已经到了一个很重要的节点，按照全市三级干部会议上陶宏书记的总结分析，孝感当前处在“未富先老、未康先调、未高先转”的时期，所以在当前背景下，坚持发展战略，适应这种新的状态，按照系统思维的要求来安排部署工作显得尤为重要。
(三)作为财政局的主管部门，从财政部到省财政厅，都已经为市县财政在这个方面做出了表率。全国财政工作会议上，楼继伟部长提出了财政在新常态下所面临的六个趋势性变化。省财政工作会议上，提出了应对新常态的八项政策举措。这些问题的提出和相应对策的研究，都不是站在传统意义上财政只管钱的这种角度，而是站在政府的角度和高度、按照xx届三中全会对财政定位的要求来观察问题、思考问题、提出和解决问题。从现在情况来看，财政部和省财政厅提出的这些举措建议在很多方面都已经融入了国家和省的发展战略。国家层面将财政定位为治理国家的重要基础和重要支柱，同样作为地方政府来讲，财政部门也有这个责任履行好地方政府治理的重要基础和重要支柱作用。
(四)职责要求财政部门必须站在政府的角度来谋事。如果财政只是管钱，那就只是一个出纳。参与治理并发挥作用才是真正的职能所在，这是xx届三中全会对财政工作一个最重要的职能定位。这种职责的履行是需要多方面综合作用，如何实现这种职责，我们的路径、环境、能力、地位和作用怎么发挥，这需要多管齐下。在这种新要求下，如何实现财政在政府治理中的重要基础和重要作用，并全方位地发挥这种作用，应该引起高度重视。当前要从政府的角度思考问题很多，要具体做的工作很多，有些问题急需要深入研究提出合理化建议并推动落实。一是关于民生保障和民生底线的问题。怎么在财政进入中低速增长、财政收支矛盾加剧这个新常态下来保障民生?我们是否达到了兜底、补短板这个基本要求?脱离目前财政实际，提高保底的标准的问题怎么解决?二是专项资金整合和财政资金的使用效率问题。这也是当前社会诟病较多的问题。如何提高财政资金使用效率，真正如何发挥公共财政和效益财政的兼顾?三是购买社会服务之后，新老体制的转换问题。现在购买社会服务是一个方向，但是购买社会服务之后，老体制下所供养的人的问题怎么解决?要防止一方面出钱购买服务，另一方面老体制下拿钱养人双重叠加，增加财政的负担。四是地方债务的管控问题。前几年在地方债务的管控上，我们没有尽到这方面的职责。按照新《预算法》的要求和当前对地方债务管控的新模式，财政发挥作用的空间越来越大，我们如何加强地方债务风险的防范?五是我市作为新型城镇化试点城市，加强财政支持政策的研究的问题。在目前情况下，履行政府治理中的基础和重要支柱职能，需要从以上五个方面为政府提出好的建议和对策。
二、强化法律意识，增强法治思维，依法推进财政各项业务工作。
(一)摒弃传统的惯性思维，把法治思维贯彻到财政工作的各个环节。应当承认，法治意识淡薄、不按法办事在实际工作中，特别在操作层面普遍存在。新《预算法》及最近国务院陆续出台的一系列相关规章就是我们在新形势下财政工作的法治准绳和基本要求。把法治思维贯彻到业务工作的各个环节，根本上是要规避法律风险。传统上讲，规避法律风险是保护我们自身干部，解决单位内部管理的问题。按新的要求，法律风险不仅仅是财政自身的风险，而是由财政自身的风险所导致的政府的法律风险，乃至社会的一系列风险。这一点应当成为财政干部心中最大的“戒”，这不是耸人听闻。如果我们的某一项决策建议于法无据，实施后带来的一系列影响就是政府的法律风险，引发的社会问题就是社会风险，这要求摒弃传统的人治思维，做到处理业务工作于法有据，在法律框架下推进各项工作，办理各项业务。
(二)依法协调组织好财政收入。一是要改变过去在收支管理上重支出、轻收入组织的倾向。一直以来很多同志认为收入是税务的事，在新常态下这种思维也要转变。按照新《预算法》的要求，预算是从收到支的大预算，预算法的执行主体是财政部门，那么收支的责任也应当承担。当前经济下行背景下，收入压力越来越大，需要投入更多的精力。如果收入不抓紧，采取非常之举，很可能出现负增长。二是要加强收入的分析和研判。过去，对收入预测和研判相对来讲不积极，对市本级新的税源和增长点没有做到心中有数。在当前税收压力增大的情况下，要把对税收的分析和研判作为职责内容的一部分，改变过去那种基数加增长的税收目标管理模式。三是完成好非税收入的征缴。按照新《预算法》，非税收入也是财政收入重要的组成部分。孝感非税收入征管一直走在全省前列的，我们要延续这种态势，抓好非税收入的征管、征缴体制改革等系列工作，争取在当前国地两税收入下滑严重的背景下，确保非税收入的正常增长。四是处理好税收优惠政策的清理和发展经济的关系。国务院已行文，要求各地对过去税收优惠政策进行清理，从讲政治纪律守政治规矩的要求来讲，我们应该贯彻落实，但是对清理的内容、时间范围和时间节点，我们都要认真研判分析，注意实事求是，不搞“一刀切”。五是落实收入目标包县责任制，加大协调督办力度。过去只是班子成员在包，今年实行班子成员和分管科室联手包县市，加大督办落实力度。
(三)依法硬化预算的刚性约束。一是提高预算编制的科学性，精准编制好预算。首先，编制环节要科学、精准。要摒弃传统思维和传统方法，处理好历史延续和法定支出责任的关系。现在编制的预算很多方面是基数、历史惯例、历史延续占了主导，除了保运转、保民生方面，真正的法定支出责任如何编制预算相对较弱。其次，保证重点和兼顾一般的关系。经过近几年收入的增加，保障水平的提高，收入编制的完整性有很大改善，但按法定支出的责任的要求来讲，要进一步完善和提高。我们在很多方面有欠账，但是每个年度在考虑消化这些欠账的时候都缺少研判和分析，没按照法定支出责任的要求把它提出来，消化掉、解决好，所以年复一年，带来的这种欠账越积越大，反倒没有决心解决这个问题。二是财政部门要切实履行预算管理的首问责任。预算管理相关科室要真正地沉下去了解剖析分管预算单位的财务工作状况，做到心中有数。预算管理科室作为第一关口，对预算单位的财务活动、收支状况、存在的问题做到心中有没有数?在预算管理过程中，作为业务科室究竟有哪些事权管理的边界，都应该厘清理顺。三是督促预算单位切实履行好预算执行的主体责任。这是新《预算法》的新变化。如果部门预算单位预算执行出了问题，首先要追责的是部门预算单位，其次财政作为业务主管部门，也应在监督和指导方面承担责任。四是严把追加预算支出的关口。这是今年支出管理的重中之重。业务科室要在各个层面严把关口，除了国家重大政策和市委、市政府的重大决策外，一律不再受理追加预算。作为财政部门，要形成共识，宣传并增强这种舆论氛围。
(四)依法实施好财政监督，补齐短板。一是监督缺位是多方共识，也是财政依法执法的短板和弱项，是提升财政工作作用、地位、影响的重中之重。今年财政监督工作是重头戏。各方要求加强财政监督检查的共识已经形成，现在很多预算单位要求财政加强监督，帮助他们及早发现问题，这样的背景给财政监督提供了长袖善舞的空间。二是整合好监督力量，形成立体的大监督格局。实行财政监督和审计、监察等部门内外结合，提升监督效果;实行内部整合，业务科室是监督第一屏障，财政监督局成为监督主体，整合力量，突出专项，抓出成效，形成大监督格局。三是加大监督力度，形成全方位、多时点的监督常态。今后，拟实行“三年查一次，一次查三年”的构想。但对一些特殊的时间节点和特殊的单位要提高监督检查的频率，对一些专项也要有专项的监督检查行动。四是加大监督成果的转化，提高财政监督处理结果的新效应。在新的背景下加大监督成果的转化，提升监督的效应，我们具备了很好的外部条件，关键在于我们自己要把相关的举措应用到位，收到实效，起到震慑。五是加强财经财务基层基础工作。问题的发端在于基层基础工作，包括财经纪律的宣传教育、预算单位的财会基本队伍建设，也包括中介会计机构的管理，要打牢守法的基础。
三、强化改革意识，增强创新思维，加大财税体制改革的推进力度。
20xx年是财税体制改革的关键之年、破局之年，新常态、新挑战需要我们强化改革意识，增强创新思维。作为经济体制改革的重头戏的财税改革，作为财政人身处其中，要有改革的意识、创新的意识，切实推进改革的各项任务。
(一)不打折扣地完成好规定动作，落实好国家层面出台的各项改革任务。财税改革不同于别的改革，强调的是自上而下、顶层设计。新预算法出台以后，关于财税改革的各项任务陆续通过国务院和相关部委发布，这些文件、路径、目标、任务、要求都很清晰，我们的主要任务就是把它不走样地落实好、贯彻好。
(二)从财政自身来讲，有三个方面要重视：一要适应新要求，做好新常态下的项目资金争取工作。现在财政部和省厅，要求财政退出竞争性项目资金的分配工作。如何把握退出和争取这两个不同概念，需要我们认真研究。我个人理解，退出竞争性项目资金分配主要是指省以上大型综合项目的分配。从市县基层财政来讲，上面的退出反倒为下面的争取提出了新的更高的要求。但这种退出目前似乎有变化的迹象，前不久在全国范围内开展的海绵城市试点、地下综合管廊试点等这种单项的改革试点，又重新回归了由财政部牵头负责实施。这个信号我理解这种退出应该有新的变化含义，这些变化，需要我们向上跑项目、争资金的一些路径和方式要跟着转变。从财政自身来讲，要解决主动作为的问题，不能因为分配体制变化放弃应当承担的工作责任。二要创新财政资金支持实体经济发展的方式和方法。要修订完善支持实体经济的资金管理办法。基本的方向是从无偿投入转作基金、股权、创投等方式使用，提高财政资金投入的效益。调度资金改变点对点的散状式的投入，转到政银企集合贷，引导放大银行信贷资金投入，打好政银企解决中小企业融资难、融资贵的组合拳。三要做大做实做强政和担保公司。一是充分认识政和担保公司作为市本级唯一的国有控股担保公司在支持实体经济和中小微企业中的重大作用。财政部门要统一思想和认识，国家和省级都要求各级政府建立国有控股的担保公司，只有国有控股的担保公司才能真正意义上解决中小微企业融资难的问题。二是政和担保公司是全省做得比较好的市州级担保公司，财政部门自身要消除对政和担保公司的误读、误解。三是政和担保公司的治理体系比较健全。要求单位内部的干部职工不要在这些问题上非难政和担保公司，更不允许采取不当的方式诋毁目前政和担保公司经营业务活动、方法和法人治理结构。
(三)探索内部财政资金拨付流程的再造。解决预算单位多次申报多头跑路的问题，提高拨付的效率。有关业务科室要本着“三情”结合的原则，拿出自身资金拨付流程再造的方案，今年确定并试运行。
四、强化责任意识，增强主体思维，切实推进机关自身建设。
(一)切实解决好精神状态的问题。今年全市三级干部大会上，陶宏书记用了六个关键词向参会的“一把手”提出了六个方面的要求，其中的核心就是担当和责任。局内干部职工的精神状态总体上是好的，但是在进入新常态的背景下，干部职工中或多或少也有一些需要引起重视问题：一个是“不为”的问题。要解决好不愿为，不会为，不善为和少数滥作为的问题;再一个是“五官”的问题，即太平官、舒服官、圆滑官、平庸官和实惠官。“四为”和“五官”，这些现象和问题在干部队伍中是客观存在的，这些问题不解决，干部职工的精神状态不可能提升。
(二)切实解决好能力提升的问题。要落实能力提升三年计划，要有阶段性的目标，要有奖惩激励机制。这里重申各项学习制度要严格落实，凡是参加网上学习不过关的一律取消评先。保留对取得重要职称和提升学历的奖励政策，推动干部能力提升。要抓好调查研究，今年市委要求集中开展调研月活动，调研科提出了相应方案。一要引导带动。不管是驻联系点还是完成调研课题，党组成员和中层干部都要积极参与;二要全员参与。要把调研作为基本功，在调研的过程中思考问题、解决问题、提升自己。抓好干部的上挂下派、轮岗交流、新老传带，促进年轻干部成长。尽可能多争取一些上挂和下派的机会，锻炼我们的干部。
(三)切实解决好制度落实问题。制度关键在落实，落实重点在于领导干部，要率先垂范，以上带下。有些同志在制度面前有无所谓和麻木心态，心中有戒没有做到位，没有把制度当做约束自己行为的要求来对待。检查和暗访只是一种手段，关键是要对制度有一种敬畏态度。制度落实的难点在于动真碰硬。局党组要抓好制度检查督办，抓好违反制度案件处理，硬碰硬地解决问题。
(四)切实履行好党建和廉政建设的主体责任。一是严守党的政治纪律和政治规矩，按要求规范言行统一思想，真正做到不该说的不说，不该做的不做，不该参与的不参与，从思想上行动上与党中央国务院、省委省政府、市委市政府保持高度一致。二是认真开展好基层党建的各项活动，相关活动计划都已出台，这些活动都是基层党建活动的载体，要认真组织好。三是严格落实党风廉政建设责任制。深入持久反腐败，不是一阵风，要按照“心中四有”对待这项工作，管好自己。四是按照作风建设永远在路上的要求，对机关作风建设常抓不懈。八项规定后，同志们感到很轻松，休息的时间多了，春节陪伴亲朋好友的时间也多了，这也是一种新常态。
全国高校思想政治会议讲话讨论会发言稿
在座的同学们：
大家好！
花香四溢的四月初，在夏日的碧绿的叶片上绽开了，一瓣一瓣地，绽开了又一个六一。
六一伴着月季盛开的节奏，和着秒针疾走的步伐，来了。在这样炽热又热情的季节里，让我们像一朵花一样绽放，喷吐芳香；让我们像一棵树一样成长，渲染绿色，让我们像一株草一样舞动，随风飞翔。
今天让我们一起展开双臂起舞，放开喉咙高歌；让我们一起回忆童年，回忆绽放在记忆深处的花朵；让我们一起开心的大笑，不需要理由，不需要结果，一起开心的笑！这一刻让快乐逆流成何。
谢谢。
学习系列讲话强化四个意识专题讨论发言稿
两学一做。
发言稿。
欢迎借鉴。
大局意识涉及根本、关系全局、决定长远。历史使命越光荣、奋斗目标越宏伟、执政环境越复杂，纪检机关越要增强大局意识，越要自觉融入大局，在服从服务全党工作大局中找准定位、主动作为，忠诚履行党章赋予的神圣职责，把监督执纪问责这篇文章写精彩。
必须把握历史渊源，深刻认识增强大局意识的极端重要性。
牢固树立大局意识，为我们党所高度重视并大力倡导和弘扬。邓小平同志指出：“考虑任何问题要着眼于长远，着眼于大局，眼界要非常开阔，胸襟要非常开阔。”我们党走过的95年历程反复证明，什么时候大局意识强、执行到位，党的事业就顺利推进;反之，工作就会迷失方向、偏离中心。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，我们党都依靠大局意识这个战略支撑来凝聚思想、激发士气、统一行动，闯过一个又一个难关，夺取一个又一个胜利。中国传统文化中“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”，讲的就是这个道理。大局意识的内涵丰富，既充满了唯物辩证法和唯物史观的思想，又体现了中华民族“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”等优秀传统文化的精髓。面对新形势新任务新要求，纪检机关要继承发扬优良传统，切实增强大局意识，始终站在党和国家大局上想问题，一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务而展开。
必须找准职责定位，自觉把纪律检查工作放到“四个全面”战略布局中来把握和推进。
增强大局意识，首先要在全党工作大局中找准职责定位。党的以来，以同志为的党中央从坚持和发展中国特色社会主义、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局以及创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确立了新形势下治国理政的战略方向、重点领域和主攻目标。协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”，关键是坚持党的领导，而坚持党的领导必须加强党的建设，加强党的建设必须全面从严治党，全面从严治党必须抓好党风廉政建设和反腐败斗争。纪检机关要服从服务全党工作大局，必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争之间的关系，深刻认识到全面从严治党是党的建设的重要组成部分、但不是全部，党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要组成部分、但也不是全部，做到在更高层面破题布局、落子行棋。要自觉把纪律检查工作放到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的历史坐标中去把握，找准着力点，持续正风肃纪、反腐惩恶，厚植党执政的政治基础，着力营造山清水秀的政治生态，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实“五大发展理念”提供强有力的纪律保证。
必须回归党章要求，实践好监督执纪“四种形态”
纪律检查作为管党治党的重要手段，必须围绕党的中心工作来开展。这是由党章对纪委的职责定位所决定的，也被纪检工作的发展历程所反复证明。强化大局意识，既要防止偏离中心、背离大局，又要防止脱离职责定位，弱化执纪特色。如果纪检机关不盯违纪只盯违法，不抓本职工作而是越俎代庖，其结果必然是纪律不彰、规矩不行、治党不严。这与党的性质、宗旨严重不相符，与党的工作大局、与党肩负的历史使命严重不相符。纪检机关必须立足监督执纪问责这个准确定位，按照党中央、中央纪委关于纪律检查工作的一系列重大决策部署，严明党的六项纪律，深入贯彻中央八项规定精神，驰而不息纠正“四风”，真正把纪律立起来、严起来，挺在前面、执行到位。要实践好监督执纪“四种形态”，以咬耳扯袖、红脸出汗、轻处分和组织处理等措施，抓早抓小、动辄则咎，以重处分、重大职务调整、立案审查等雷霆手段强化“不敢腐”、彰显“零容忍”。仅去年浙江省各级纪检机关对违反纪律的给予党纪处分就达到1万余人，强化了纪律约束。
必须遵循顶层设计，大力推进党的纪律检查体制改革。
大局意识最突出的表现，就是在重要时刻、重大事件、关键问题上的态度。实践反复证明，改革最能考验大局意识，最能考验党员干部的党性修养和思想境界。党的纪律检查体制改革，是xx届三中全会作出的全面深化改革的重要组成部分，是全面从严治党的必然要求，是政治改革的一项重要举措。其目的就是要遏制腐败和不正之风蔓延势头，解决好反腐败工作责任不清、机构职能分散、执纪审查不力等深层次问题。这是党中央着眼于全党全国工作大局和反腐败斗争全局而做出的重大改革顶层设计。对此，我们要保持清醒认识，以宽广的眼界审时度势，准确把握当前所处的历史方位和肩负的改革责任，不能只关心局部而忽视全局，不能为了局部而影响全局，不能因个人利益而损害党的利益;以须臾不可懈怠的政治责任感，真抓实干，拿出切实管用的措施，形成实实在在推进改革的工作支撑，绝不能等待观望、强调客观，贻误改革的大好时机。党的xx届三中全会以来，我省按照中央和中央纪委的部署，大力推进党的纪律检查体制改革，于去年底率先实现省、市、县三级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖，圆满完成市县两级巡视全覆盖的任务。
必须落实主体责任，把全面从严治党落到实处。
增强大局意识，要时时处处围绕加强党的领导这个根本来考虑。全面从严治党，核心是加强党的领导。落实主体责任是对党章规定的重申。以来，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，党中央明确提出，各级党委必须担负起全面从严治党主体责任。各级党委强化责任担当，把落实主体责任作为从严治党的“牛鼻子”来抓，发挥领导核心和战斗堡垒作用。近年来，浙江省委坚决贯彻关于“党要管党丝毫不能松懈、从严治党一刻不能放松”的重要指示精神，始终把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，每年开展主体责任落实情况考核检查，制定出台落实党委主体责任和纪委监督责任的若干意见。在全省开展党委履行主体责任情况向上一级党委、纪委报告工作，市、县、乡三级党委主要负责人全部向上级纪委当面报告并接受评议。各级纪委把问责作为推动落实主体责任的有力抓手，两年来全省共有345名领导干部因履行主体责任不力被追责。
20xx年1月29日召开的中央政治局会议提出，要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致，使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的纪律是维护党的团结统一、实现党的政治任务的保障，纪律检查机关的一切工作，都是围绕党在一个时期的中心任务开展的，必须强化政治意识，从政治和全局上把握。
增强政治意识，必须始终坚持纪律检查工作的政治定位。
党章规定，纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。这就规定了纪委作为党内监督的专门机关，其使命就是通过监督执纪问责，维护党的肌体健康，巩固党的执政地位。纪律检查机关的一切工作必须始终坚持这一政治定位，绷紧政治这根弦。要坚定不移在党委统一领导下开展工作，始终围绕党的中心任务和工作大局思考、谋划、推进党风廉政建设和反腐败斗争。要强化监督执纪的政治性，算好政治账、人心账，从政治的高度看待执纪审查工作，坚定不移反对腐败，清除政治隐患，回应人民群众期盼,厚植党执政的政治基础。尤其是中央提出协调推进“四个全面”战略布局以来，要求我们必须准确把握坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争相互之间的关系，明确内涵、厘清责任，按照全面从严治党的要求谋划部署党风廉政建设和反腐败斗争，以更加强烈的历史责任感和使命感为保持党的先进性和纯洁性而不懈努力。
增强政治意识，必须始终保持正风反腐的政治定力。
当前，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党中央对形势的判断没有变、旗帜立场不会变，我们的目标任务就不能变。新华网和人民网今年的“两会”热点调查都显示，网民对反腐败的关注度下降，这说明人民群众对“不敢腐”的满意度在上升。这是人民的信任，更是一种激励和鞭策。对于纪律检查机关来说，面对依然居高不下的信访举报量和高压态势下依然不收敛不收手的大量违纪案件，减少腐败存量、遏制腐败增量的任务紧迫而繁重，反腐败决不能有歇口气之说，必须保持坚强政治定力，有静气、不刮风、不搞运动，踩着不变的步伐，以顽强的毅力和不屈的韧劲，把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入。要坚定信心，看到党中央的意志品质坚定、领导坚强有力，反腐败斗争的体制条件、法治环境、文化氛围和社会基础越来越向有利的方面转化，对党中央反腐败斗争的决心、取得的成绩、带来的正能量和我们必将迎来的光明前景保持足够自信，坚信在党的坚强领导下，全党共同努力，紧紧依靠人民，一定能够赢得这场输不起也绝不能输的斗争!
增强政治意识，必须始终坚持治病救人的一贯方针。
毛泽东同志在延安时曾形象地描述什么是政治，“就是把拥护我们的人搞得多多的，把反对我们的人搞得少少的”。反腐倡廉，重在建设;惩治腐败，惩也是为了治，为了避免更多的人犯错误，甚至走向党和人民的对立面。“惩前毖后、治病救人”是我们党从丰富的革命实践和政治斗争中总结出来的一贯方针和重要政策，党章和新修订的《中国共产党纪律处分条例》都明确规定了“惩前毖后、治病救人”的原则。纪律检查机关不是党内公检法，必须从政治和大局高度把握党的纪律检查工作，在监督执纪问责中贯彻这一政治方针。要着眼整个队伍的安全，把握好“树木”与“森林”的关系，及时治“病树”、正“歪树”、拔“烂树”，坚决维护党的先进性和纯洁性。要坚持严管就是厚爱，充分运用好监督执纪“四种形态”，把纪律挺在前沿，抓早抓小、动辄则咎。只有实现党内政治生活正常化，经常性开展批评和自我批评，才能唤醒党章党规党纪意识，使大多数党员守住纪律和规矩底线，避免滑向严重违纪深渊，才能真正使重处分、重大职务调整成为少数，真正使严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。
增强政治意识，必须始终保持勇于担当的政治品格。
反腐败是一场严肃的政治斗争，其长期性、艰巨性、复杂性乃至残酷性绝不可低估。在严峻的风险考验面前，纪检干部不在斗争中成长，就会在斗争中“倒下”。如果害怕或勇气不足，就会败下阵来，腐败分子就会卷土重来，来势还会更加凶猛，反腐败斗争就会功亏一篑。必须始终忠诚于党的纪律检查事业，在反腐败这场没有硝烟的斗争中，不能顾及个人的荣辱安危，不能当老好人，不能怕得罪人，更不能考虑个人的后路。今年以来，我省继续坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，坚决纠正“四风”和为官不为问题，以点带面，全面整治，形成用纪律约束不作为、用惩处整治乱作为的强大“引力波”，确保中央各项方针政策在广东得到不折不扣的贯彻落实。当前，各项改革步入深水区，时代强烈呼唤改革实干家。纪律检查机关一方面要做党的纪律的捍卫者，坚决维护纪律的严肃性、权威性;一方面要做改革的促进派，树立正确的执纪导向，坚持实事求是，准确把握定性量纪尺度，注意把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来，努力营造干事创业、试验创新的“安全区”，为经济社会发展提供坚强的纪律保障。
党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，是处理党组织之间、党组织与党员之间关系的纪律，也是提高执行力的重要保证。《党章》明确规定：“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”，这就是组织原则。组织像铁，纪律如磁，有组织无纪律，就会像磁铁消磁一样，失去凝聚力，消解战斗力，先进性无从谈起。严明组织纪律，需增强四个意识。
增强党员意识，发挥先进作用。党员意识是指共产党员对党的性质、纲领、宗旨、历史使命等的自觉认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。党员意识就是战争年代的那一声“跟我上”，是和平年代的那一句“让我来”。目前，个别地方的党员干部组织观念淡薄、组织涣散、纪律松弛的问题比较突出。有的以权谋私、违法乱纪，严重损害了党群干群关系，破坏了党的形象，把干群的鱼水关系变成了油水关系，甚而演化成水火关系。苏共解体原因固然很多，但广大的党员干部意识淡漠是最主要的原因，失去了“细胞”的支撑作用，机体肯定会衰亡。党的历史充分证明，什么时候党员的组织观念、党的意识比较强，组织纪律执行得好，党组织团结带领全党全国各族人民战胜前进道路上的困难和挑战，不断取得新的更大胜利;什么时候党的组织观念薄弱、组织软弱涣散，党的组织纪律就执行得不好，党组织的凝聚力和战斗力就会削弱，党的事业就会遭受损失。党员干部不管在什么时候，都要时刻牢记自己是一名党员，始终要用党员标准严格要求自己，把自己置于党的组织之下，正确处理个人与组织的关系，既要相信组织、依靠组织、服从组织，又要拥护组织、维护组织、服务组织，任何时候都与党同心同德、同向同行，发挥先进作用。
增强底线意识，发挥表率作用。“反腐堤坝”常常溃败在“蚁穴”上，很多深刻的教训表明，党员干部腐化堕落往往是从漠视组织纪律开始的。时下，有些党员干部在法纪面前搞“变通”，打小算盘、搞小技巧，自认为违点“小规小纪”实在不算什么，与贪腐挂不上钩。然而，不讲纪律的党员干部最容易陷入腐败的泥潭。党的纪律是铁的纪律，组织纪律是碰不得的高压线。同志强调：“要切实执行组织纪律，不能搞特殊、有例外，各级党组织要敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。”“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”。清正廉洁无小事，每位党员干部都要从自身做起，从小处着手，自觉增强道德底线，做遵守纪律的表率。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求自己，心存敬畏、守住底线，真正做到不踩“黄线”、不越“红线”。自觉维护组织权威，认真执行党的组织纪律，严格做到守纪律讲规矩。在作风建设新常态的路上，守住官德底线，切实做到务实清廉。
增强服从意识，发挥带头作用。个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党服从中央，这是对党内生活秩序的总概括，是正确处理党内各种关系的基本准则。现实中，有些党员干部往往在服从上打折扣，有的以个人利益为重，执行命令打折扣、在群众面前摆架子、在单位摆资格;有的上有政策、下有对策;有的目无组织，搞特殊，搞例外。这些都是不讲党性、不讲原则的表现，我们当引以为戒。各级党组织和党员必须在思想上行动上始终与党中央保持高度一致，组织交给的任务、作出的决定，不容打折落实，不容讨价还价，不允许搞非组织活动，不允许阳奉阴违、各行其是，不允许打折扣、搞变通、搞软对抗，党员干部重大事项必须向组织请示报告，不得欺骗组织、对抗组织。党员干部要自觉维护中央权威，确保有令必行、有禁必止，杜绝“上有政策、下有对策”。时刻严明组织纪律，把服从组织原则、执行组织决定作为第一准则，自觉做到个人服从组织、少数服从多数，下级服从上级，工作服从大局。
增强担当意识，发挥模范作用。领导干部要有强烈的担当意识，这是系列重要讲话中的一个鲜明观点。敢于担当是我党的优良传统，是共产党人的鲜明特征和优秀品质。然而，随着形势发展变化，有些党员干部缺乏责任意识，遇事绕道，推诿塞责，不敢担当;有的阳奉阴违，在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通，千方百计设计“合法外衣”，具有很强的蒙蔽性，表面是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、不敢担当的表现，严重违反组织纪律;有的党员干部缺乏开拓精神，不思进取，碰到问题不敢抓，在岗不履职，当一天和尚撞一天钟，为官不为。这些现象严重影响党的事业发展，损害党在群众心目中的形象。反复强调“党员干部要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任”。是的，勇于担当是党的干部必须具备的基本素质。每个党员干部都应把担当作为立身之本，时刻牢记责任使命，在大是大非面前敢于亮剑，在矛盾问题面前要迎难而上，在危机困难关头要挺身而出，面对歪风邪气要坚决斗争。面对急难险重的问题不绕不拖，敢于碰硬，敢作敢为，力排千难万险，担当起该担当的责任。始终站在发展的最前沿、改革的最前线，率先弘扬担当精神，发挥先锋模范作用，把责任扛在肩上，以勇于做事、敢于担当的精神追求，奋力把各项工作推向前进，努力做出无愧于自己、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”历史证明，组织纪律是人类生存的需要，是社会发展的需要，也是一个政党履行使命的需要。党员干部要切实增强四个意识，严明组织纪律，强化组织观念，才能更好的实现中国梦。
县委书记在全县解放思想大讨论动员会上的讲话
大家越来越意识到，地区之间的发展差距，表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县打造一流营商环境动员部署会上的致辞发言，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，xx部长通报了我县20xx年全省营商环境评价情况，xx书记通报了影响我县营商环境典型案例，从两个通报来看，问题不少，任务艰巨。县纪委监委、县发改委、县工商联、县税务局、县供电公司、县园区管委会等部门作了发言，希望大家要言行一致，抓好工作落实。关于下一步营商环境工作，会上印发的《工作要点》和《“三重”营商环境实施方案》，作了明确安排，大家要对照落实。这里，我重点强调三点意见：
一、要在认识上再深化，解放思想再出发。
营商环境的问题，归根结底是思想观念的问题。大家要进一步解放思想，提高站位，充分认识优化营商环境的重要性。
(一)从上级要求看，优化营商环境是大趋势、硬任务。
近年来，党中央、国务院和省委、省政府围绕优化营商环境作出了一系列部署和要求。习近平总书记在博鳌亚洲论坛向世界庄严承诺，“中国要建设国际一流营商环境”，并多次亲自主持召开民营企业家座谈会，就改善营商环境作出重要指示。李克强总理用“生产力”来定义营商环境，提出营商环境就是生产力、就是竞争力。从去年起，国家、省市开始对各地开展营商环境评价。这两年，省里先后印发了《xx省营商环境评价实施方案(试行)》《xx省优化营商环境攻坚行动方案》等系列文件，市里也印发了《xx市打造“三重”营商环境实施方案》、《xx市20xx年优化营商环境工作要点》等系列文件，省委xx书记、市委xx书记均在不同场合反复强调营商环境的重要性。省第十五次党代会提出“打响‘xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心’营商环境品牌”。市第五次党代会也提出“打造营商环境最佳设区市”目标。从国家省市一系列部署来看，从各级领导的重视程度来看，做好优化营商环境是一项必须要做，而且要做好的政治任务。对此，大家要有敏锐感知，要树牢“四个意识”，坚定不移优化营商环境。
(二)从发展全局来看，优化营商环境是推动高质量跨越式发展的必由之路。
近年来，随着各地经济加快转型升级，县域经济的比拼日趋激烈。大家越来越意识到，地区之间的发展差距，表面上是经济数据的差距、企业数量质量的差距，实际上是营商环境的差距。哪里营商环境好，人才就朝哪里走、资金就往哪里流、项目就向哪里投。我们与沿海发达地区相比，经济基础、发展条件、交通便利都没有优势，只有通过努力，在优化营商环境上塑造优势，才有可能实现跨越赶超，实现“小县大作为”。因此，大家要站在全县高质量跨越式发展全局的高度，以“等不起、坐不住”的危机感和紧迫感，对标一流、迅速行动，全力在优化营商环境上做实功、出绝招，以一流的营商环境促进高质量发展。
(三)从政府职能来看，优化营商环境是份内之职、责无旁贷。
为企业服务是政府的本职。做优营商环境是加快政府职能转型，推动“管理型”政府向“服务型”政府转变，全力打造“五型政府”，积极构建“亲清”新型政商关系的必然要求。特别是县第十四次党代会明确提出主攻“五大战略”，争当“五个示范”的战略目标，我们更要处理好企业与政府的关系。因此，大家要端正态度、摆正位置，主动亲近企业、服务企业，坚决破除作风上的“官本位”，让企业与群众“站c位”，全力当好为企业服务、帮企业跑腿的“店小二”“勤务员”，做到倾心倾情倾力为企业服务。
二、要在举措上再夯实，找准差距补短板。
除刚才两个通报里点出的具体问题外，结合我平时调研了解和相关反馈情况，我县优化营商环境工作还存在以下几个问题，必须引起重视：
一是服务效能方面。投资领域项目审批虽经压缩，但审批要件、程序和环节还是繁多，政务服务的深度、效率都还有改进空间。
二是政策支持方面。政策兑现机制不健全、不顺畅，政策制定不精准、企业获得感不强。比如，惠企政策中，重资产建设支持政策和基础设施建设补助政策占比高，而企业诉求集中的融资、用能、用工等政策占比低。
三是要素保障方面。重视招商引资上项目，但忽视企业发展全生命周期要素保障。物流成本高、贷款费用高、能源成本高以及用工难、用地难、融资难等“三高、三难”问题没有彻底解决。四是干部作风方面。集中表现为“三不”。不担当，宁愿不做事也怕做错事，凡事先看以前有没有惯例、外地有没有先例、上面有没有文件，遇到难题不研究、有了矛盾绕着走、解决问题没办法。不作为，干部耍“官腔”、摆“官谱”，认为企业再大、再牛，你还是企业;我衙门再小、官职再低，还是政府部门，你还得找我。对领导、熟人或者请托人“事好办”，对不熟悉的企业或群众则百般拖拉。不落实，抓工作大而化之，习惯于会议贯彻会议、文件落实文件，办事推拖、效率低下，不推不动。以上问题都不同程度存在，大家一定要高度重视，主动对号入座，拿出有针对性的措施加以解决。
(一)要抓好问题整改。
针对全省此次评价反馈的各类问题，各相关单位要抽调人员，成立工作专班，认真梳理问题清单、责任清单、时限清单，逐条整改、逐条落实。比如，针对获得电力时限长、成本高的问题，要拓展办电零上门、零审批和零收费“三零”服务范围，提高直供电交易比例，推动实现企业电力接入“零成本”，确保低价、稳定用电。比如，针对办理建筑许可时限较长的问题，要深化工程项目投资审批制度改革，全面清除红顶中介，推行“六多合一审批”“不见面招标”“容缺受理+承诺制”等模式，优化审批环节，压缩审批时间。比如，纳税方面，要持续整治违规涉企收费，加快推进网上办税、移动办税和自助办税，推动办税缴费集成化、智能化、便利化。在完成已反馈问题整改的同时，还要坚持举一反三，进一步通过“企业家谈问题”“代表委员提问题”“人民群众找问题”等活动，充分发挥人大代表、政协委员、市场主体、人民群众的作用，抓痛处、挠痒处，把更多潜在问题找出来，及时加以整改解决。
(二)要完善工作机制。
一要健全金融信贷对接机制，在省直部门评价中，我县获得信贷指标失分最多，较全省平均值低0.59分，较全市平均值低0.52分。这从侧面说明我县企业融资难问题一直没有得到解决。一方面，银企信用信息对接不畅，银行不敢贷、不愿贷;另一方面，企业贷款门槛高，附加条件多，贷款周期长，推高了融资成本，企业想贷贷不了。对此，县普惠金融服务中心、县人民银行、银保监xx监管组等部门要主动作为，加快推进产业引导基金市场化、专业化运作，强化政银企对接，搭建政银企平台，打通金融信贷信用信息壁垒，促进融资需求精准对接。同时，要积极引导银行机构创新信贷产品，满足不同层次企业的信贷需求。
二要完善企业帮扶机制，加快推行企业评部门、园区评干部“双评”机制，倒逼园区和部门干部创新举措、主动服务，真正实现“围墙内的事情企业自主办、围墙外的事情政府或者部门帮助办”。要落实好“党政领导企业接待日”、“政企茶叙会”、县领导帮扶企业、纪检监察“百人联百企”、县直单位定点帮扶企业等工作机制，及时分析解决企业合理诉求。
三要创新企业招工机制，县人社局、县职校、县园区管委会、县城控集团、县就业创业服务中心等部门要各负其职，积极通过探索灵活就业和弹性用工机制、校企合作、劳务派遣、专业招商招工队招工等方式，多途径、多渠道招工，帮助企业解决用工难题。
(三)要提升服务质量。
以“五型政府”建设为统领，不断深化“放管服”改革，聚焦“一件事一次办”“一链办”，扎实推进“x服通”4.0版建设、“六减一增”行动，以实实在在改革举措，增进企业的获得感，加快打造“吉事即办”政务服务品牌，努力争创全省政务服务满意度一等县。比如，针对惠企政策知晓度不高、兑现难等问题，要变“企业找政策”为“政策找企业”，通过“x服通”等平台，即时为企业推送政策，实行政策兑现“零跑即享”服务，政府后台“一站式”审批结算。同时，各单位要把党性最强、素质最好、业务最精的工作人员放到行政服务窗口，强化业务技能培训，提升窗口工作人员的业务素质、服务能力和责任意识，树立xx政务服务的良好形象。
三、要在责任上再压实，协调联动聚合力。
优化营商环境涉及经济社会发展方方面面，每个单位、每位干部都是局内人，条条块块都要担好责，确保任务到人、责任到人。
(一)要扛起责任担当。
为切实做好优化营商工作，县里专门成立由县委县政府主要领导任组长，分管纪检、发改、工业的县领导任副组长，相关单位主要负责同志为成员的县优化营商环境领导小组，下面设立督查、宣传等推进小组。领导小组下设办公室，设在县委统战部，县发改委(营商办)、县工商联参与开展日常工作。要建立工作简报，从下周开始，每周刊发一期(纸质和oa)，介绍好经验、好做法或者通报存在问题。建立一个督查组，由xx书记任组长，对各地各部门在营商环境中的问题进行定期不定期的督查，持续曝光一些典型案例。营造一种氛围，县委宣传部、县融媒体中心牵头，在相关媒体开设转作风优环境专栏，曝光典型。实施一次集中攻坚，从今天开始，一直持续到年前，确保这次活动取得实效。领导小组办公室、县发改委(营商办)、县工商联要牵头抓总，一起抓好统筹谋划和协调落实，积极对接上级要求，确保规定动作不漏项、自选动作更精准。
各部门要强化一盘棋思想，加强沟通，密切配合，形成合力，共同把优化营商环境各项工作落到实处。尤其是各职能部门主要负责同志，既要当指挥员、又要当督办员，结合“局长进政务大厅”活动，经常到服务窗口，听听群众和企业的意见建议，看看承诺事项落实没有，工作短板在哪里。特别是县政法部门，要为企业发展保驾护航，大力整治企业发展和项目建设的周边环境，严厉打击盗窃、敲诈、勒索投资企业的犯罪活动，严厉惩处强买强卖、欺行霸市的黑恶势力，严肃查办无理刁难、寻衅滋事、非法阻工等不法行为，全力为项目建设和企业生产经营创造良好治安环境。
(二)要强化督查考核。
要强化督查问责，持续开展明察暗访，对重视不够、落实不力的单位和个人及时进行通报。县委督查组要精准发力，把营商环境核心指标的落实情况作为督查的重点，增强精准性，确保有的放矢，真正找出不落实的事，问责不落实的人，坚决避免形式上督查、程序性督查。县纪委监委要强化落实责任追究，主动参与，发现案件线索，要发现一起，问责一起，震慑一片。要加强作风建设，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，建立快捷便利的投诉受理和调查追究机制，对形式主义、官僚主义、部门本位主义和不作为、乱作为等损害营商环境的人和事坚决处理、绝不姑息。要畅通监督渠道，充分发挥县“五型”政府建设监督员、“12345”政务服务热线以及第三方评价作用，完善政务服务“好差评”制度，主动接受企业和群众监督评价。要发挥考核导向，在今年全县高质量发展年度目标考核中，加大对打造最佳营商环境工作考核的权重，倒逼各部门履职尽责。
(三)要营造浓厚氛围。
县委宣传部要牵头抓总，加强政策宣传，创新宣传方式，提高群众和企业对政策的知晓率和满意度;要广泛宣传我县优化营商环境的好经验、好做法，曝光损害营商环境的负面典型，树立优化营商环境的典型标杆，营造全社会参与的浓厚氛围。引导干部群众树牢“人人都是营商环境，事事关系营商环境”的理念，鼓励干部群众争做优化营商环境的支持者、建设者和推动者，让优化营商环境成为全社会的普遍自觉。
在省党代会分组讨论时发言讲话
代表省第xx次委员会向大会所作的报告，倍受鼓舞、深感振奋。xx书记的讲话主题鲜明、内涵丰富、立意深远，总结成绩精简凝练、客观实在，分析问题毫不遮掩、直指要害，部署工作重点聚焦、落点精准，具有很强的政治性、思想性、指导性、实践性，让我们思路更清晰、目标更明确、信心更坚定。感受最为强烈的有三个方面：一是政治站位高。讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，把中央决策部署特别是总书记重要讲话重要批示和殷切希望，细化成新时代xx发展的目标任务和工作措施，充分体现了省委高举旗帜、维护核心的鲜明政治态度、坚定政治立场和强烈政治担当。二是前列意识强。讲话紧紧围绕“高质量发展走在前列”的目标要求，深刻把握自身优势、总体形势和新生机遇，聚焦建设现代化经济体系、打好三大攻坚战、深化改革扩大开放、保障改善民生等方面，进行了再部署、再落实、再推进，切实彰显了xx为全国大局多挑重担、多作贡献的责任担当，必将开创高质量发展建设的新局面。三是党建引领实。讲话突出。
党史。
学习教育这一提高党的建设质量的基础工程，深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程各方面，必将对全省党的建设带来一次政治大体检、思想大扫除、问题大检修，为xx高质量发展提供坚实有力的。
党建。
引领保障。总而言之，对于xx书记的讲话，我完全赞成和拥护。中心组学习的频次和机关干部、村（社区）干部培训的广度，从严抓实了巡察反馈问题整改及形式主义、官僚主义集中整治，全区上下干事创业的氛围越来越浓、风清气正的生态越来越好。
这次省委全会，对未来五年工作的要求十分明确、部署十分精准。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把省第xx次党代会的精神学习好、贯彻好、落实好，特别是围绕党代会提出的目标任务，全力抓住用好市委市政府重点支持xx区高质量发展这一重大机遇，紧扣发展定位，解放思想、创新实干，加快推动新xx区建设迈出新步伐。关于下一步工作，重点抓好以下五个方面：
一是聚焦产业强区主战略。坚定不移推进产业强区，促进经济发展高质量。一是夯实项目投资支撑力。以开展招商百日竞赛和项目攻坚活动为抓手，集中力量突破高科技和百亿级产业项目，第四季度签约超亿元xx个以上（全年任务为xx个），新开工产业项目xx个以上（全年任务为xx个）、新竣工项目xx个以上（全年任务为xx个）。二是释放创新驱动源动力。聚力建设创新城市，扎实推进企业培育专项行动，探索科创“飞地”、研发“飞地”等模式，年内净增高新技术企业xx家，新增市备案新型研发机构xx家。三是提升实体经济竞争力。大力促进实体企业“专精特新”,不断壮大“生态+”“互联网+”等新经济，推动建筑业等特色产业转型升级，年内规上工业总产值增长xx%以上。四是增强园区发展承载力。全面推进开发区“二次创业”，高标准抓好省级高新区建设和旅游度假区创建，加快打造医疗器械产业园等特色园区，提升园区承载功能和集聚水平。
二是聚焦坚决打赢三大攻坚战。坚持问题导向、效果导向，坚定不移地打好三大攻坚战，努力使经济社会发展成果经得起历史检验、得到群众认可。一是坚决打好污染防治攻坚战。深化治气、治水、治土三项行动计划，严控工业污染、工地扬尘、餐饮油烟，确保全年空气质量优良率达到xx%、市考以上断面水质稳定达标，力争到2022年率先全域消除v类水体。二是打好防范化解重大风险攻坚战。坚持疏堵结合、标本兼治，有序推进xx个重点领域xx个风险点化解工作，扎实推进安全隐患整改，严防严控实体经济风险、政府债务风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。三是打好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接攻坚战。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，鼓励新型农业经营主体与贫困户建立利益联结帮带关系带动贫困户稳定脱贫，深入实施《乡村振兴战略规划》《乡村产业振兴发展规划》《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》等政策，实施“乡村振兴领航计划”，建立区处级领导挂点指导省级试点村、县级示范村、产业薄弱村。
三是聚焦打造全域生态大花园。紧扣生态城市发展目标，更大力度解决突出环境问题，更高水平促进城乡融合发展。一是启动全域大花园建设。扎实开展省级山水林田湖草生态保护和修复试点，全面实施美丽廊道、美丽河湖、美丽城区、美丽园区、美丽乡村、美丽家园、美丽绿道、美丽田园等八大美丽工程，统筹抓好流域综合整治等xx大类x项重点项目。二是构建城市发展新格局。深化城市治理与服务行动，抓好xx创新片区、xx新城等城市片区开发，突出加强背街小巷治理、市政设施管养、夜景亮化提升，协调推进xx高速、xx高速等重大项目。三是推动乡村振兴走在前。大力实施乡村振兴行动计划，开展好农村“三清一改”、厕所革命、垃圾分类、污水处理等专项行动，持续提升人居环境优美度、舒适感，年内创成市级以上农村人居环境整治示范村xx个、美丽乡村示范村和宜居村xx个。
四是聚焦务求改革攻坚新突破。认真贯彻中央和省委、市委各项改革决策部署，更大程度激发发展活力。一是在营商环境方面，深化制度改革，优化联动审批、预审代办等机制，推进“不见面审批”标准化规范化，推广“套餐式”联办场景服务，实行负面清单以外领域外商投资企业“一口办理”，努力打造好于周边、优于主城的营商环境。二是在综合行政执法改革方面，将分散在xx个部门的行政执法职责和执法机构整合归并，建立xx项行政处罚权、xx项行政强制权清单。将加快建立综合行政执法指挥中心和行政处罚网上办案平台，健全重大执法决定法制审核、行政执法与刑事司法衔接等机制，推进执法队员向镇街下沉，真正实现“一支队伍管执法”。三是在社区治理方面，深入开展农村社区治理建设，先行探索党建引领+“三治”融合模式，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，“一社一品”推动xx个试点社区和xx个观察点建设，努力形成可推广、可复制的经验。
回归就业、新xx区人扎根发展，努力解决“就业难”与“用工荒”结构性矛盾，城镇登记失业率稳定在xx%以内。二是推进公共服务优质化，统筹区妇幼保健院和中医馆建设，精心组织xx区重大赛事，年内自然村全民健身设施覆盖率达到xx%，完成区人民医院、中医院整体搬迁，确保北部新城初中、小学投入使用。三是筑牢平安和谐保障网，持续深化信访维稳专项行动，纵深推进大排查大整治行动，加强危化品生产运输、食品药品、消防安全等重点领域风险排查，巩固提升平安法治领先态势。，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，做实“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化队伍建设，深化运用“五突出、五强化”机制（突出岗位分析、强化以事择人，突出。
研判。
动议、强化多维比选，突出政治体检、强化精准识人，突出结构优化、强化整体功能，突出程序从严、强化责任担当），加大年轻干部和基层干部培养使用力度，放大机制。
制度。
效能亮榜等导向作用，为担当者担当为干事者撑腰。三是强化纪律建设，聚焦“四风”隐形变异问题特别是形式主义官僚主义新表现，持续加大明察暗访和专项整治力度，下大气力解决群众身边的不正之风和腐败问题，营造正气充盈崇廉尚实的良好政治生态。
年县委书记在县四大班子联席会议上讲话发言
同志们：
经过一周多的努力，我们顺利召开了十三届县党代会、十九届县人代会、十三届县政协会，选举产生了新一届县四大班子领导成员，也标志着我们正式接过了上一届领导班子的"接力棒"，肩负起奋进"十四五"、推动xx县社会主义现代化建设的重担。所以，今天的会议既是一次联席会，也是一次见面会，更是一次动员会。
县十三届党代会确定了全县今后五年"一条主线、两大抓手、六个加强"的发展战略，即：紧紧围绕民族团结进步和高质量发展，重点抓xx经济开发区建设，难点抓生态环境治理，全面加强工业经济、乡村振兴、文旅融合、生态建设、社会民生、党的建设，努力在全面建设社会主义现代化国家新征程上走在全市、全省前列。站在新的历史起点上，xx的发展既蕴藏着潜力和机遇，又面临着困难和挑战，能不能抓住新机遇，应对新挑战，实现新发展，是对我们新一届班子的重大考验。大家要倍加珍视组织对我们的重托，倍加珍视全县广大群众对我们的期望，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县十三届党代会精神，始终围绕全县发展大局，进一步抬高标杆，确立新的更高目标追求，谋划更务实更有力的工作举措，在新时代实现新作为、展现新气象，交出一份社会主义现代化建设xx新征程的时代答卷！借此机会，我就加强县四大班子建设，提几点希望和要求，与大家共勉。
一要坚持旗帜鲜明讲政治，做对党忠诚的表率。习近平总书记强调，旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一是党的生命，也是我们党能成为百年大党、创造世纪伟业的关键所在。我们县四大班子是推动xx高质量赶超发展的领导团队，在座的各位都是我县各项事业的中坚力量，政治头脑是否清醒、政治立场是否坚定，是衡量能否担当大任、肩负重托的首要标准。要坚持以党的政治建设为统领，时刻牢记自己是党的干部，始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求，进一步提高政治站位，强化政治担当，保持政治忠诚，增强政治定力，严守政治规矩，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要牢固树立"一盘棋"思想，自觉把分管工作置于全县大局中谋划推动，紧紧围绕全县发展目标任务找定位、找站位、找进位，做到正确认识大局、自觉支持大局、坚决维护大局、主动奉献大局，不折不扣落实好中央和省、市委决策部署，确保我县各项工作始终沿着正确方向前进。
准确把握"下情"，深入实际、深入基层、深入群众，全面掌握和分析第一手资料，在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手，为确保各项决策部署能够不折不扣落地落实打好打牢基础。这里特别强调一下，不论到哪个岗位，用心是第一位的，要立足于本职工作，用心观察，用心思考，用心研究，做好各项工作。
三要坚持履职尽责敢担当，做奋发作为的表率。干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。当前xx县正处于高质量赶超发展的关键时期，推动新旧动能转换、改善生态环境质量、提升城乡整体面貌、提高群众幸福指数等任务繁重艰巨，能否推动各项工作取得扎实成效，是对我们四大班子成员和各级党员干部的重大考验，迫切需要我们振奋精神状态、转变工作作风、主动担当作为。我们一定要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，带头开展思想作风纪律整顿，带头大兴"马上就办、办就办好"之风，带头变"要我干"为"我要干"，一级做给一级看，一级带着一级干，带动全县上下形成风清气正、干事创业的浓厚氛围，促进各项工作更高标准、更高质量、更高效率开展。具体工作中，我们要始终坚持发展"第一要务"，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，带头大抓落实、大干实事，全力以赴抓好xx经济开放区建设，不遗余力打好产业转型升级、乡村振兴、生态环境保护、社会治理等硬仗，特别是对包抓的大项目、大任务，既要当"指挥员"又要当"战斗员"，对标对表上级工作标准、工作要求，勤筹划、勤调度、勤督导，增强时不我待的紧迫感，保持干就干好的精气神，推动各项工作在全省、全市争先进位。
要坚持把群众的困难和问题作为主攻方向，尽心量力发展社会事业，着力保障改善民生，加快推进社会治理现代化，切实让改革发展成果更多惠及人民群众。当前，特别是要突出抓好疫情防控工作，坚持把人民群众的生命健康摆在第一位，从严从细落实防控措施，发挥基层党组织和党员干部、社区工作者、志愿者作用，加强网格化管理，引导群众主动配合做好防控工作，突出重点区域、重点人群精准封控、排查检测，坚持"人"“物"同防，筑牢群防群控的严密防线，坚决打好这场疫情防控遭遇战、阻击战。
五要坚持全面从严不松懈，做管党治党的表率。落实全面从严治党要求，是各级党组织和广大党员干部一项长期的重大政治责任。要全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以永远在路上的执着、没有完成时的韧劲，纵深推进全面从严治党。要强化落实主体责任，把党要管党、从严治党贯穿到经济社会发展的各领域，落实到管思想、管工作、管作风、管纪律各环节。扎实推进党支部建设标准化、党建工作信息化和"四抓两整治"，落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员制度，统筹加强各领域基层党建工作。要支持和保障纪检监察机关从严监督执纪问责，持续强化政治监督，贯通日常监督，加强党内监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要深入落实中央八项规定及其实施细则精神，毫不松懈纠治"四风"，坚决防止形式主义、官僚主义，着力在全县营造风清气正、充满正能量的政治生态，把各级干部队伍打造成为具备"想干事、敢干事、能干事、干成事"的"四干"优良作风、具有"铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当"的"四铁"干部队伍。
要带头正确对待和行使手中的权力，慎重对待朋友交往，特别是和企业家朋友的交往，坚持用"亲"“清"引领新型政商关系，真正做到既能干成事、又不出事。
七要坚持同心同德促和谐，做团结协作的表率。团结是班子建设的重要问题，讲团结是讲政治、顾大局的表现。我们新的四大班子只有搞好团结，才能最大限度地出凝聚力、出战斗力，出智慧、出成绩。因此，我们一定要把增强团结作为班子建设的重要问题，每个班子成员都要襟怀坦荡、光明磊落，宽容大度、公道正派，像爱护自己的眼睛一样爱护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结。要严格执行民主集中制，"三重一大"事项必须由集体研究决定，坚决按照领导班子内部议事和决策机制办事，决不能个人或少数人说了算。要坚持党性原则基础上的团结，大事讲原则、小事讲风格，遇事多通气、多交心、多谅解，使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。县四大班子"一把手"作为关键中的关键，既要切实担负起班长的职责，又要真正把自己当作班子的平等一员，主动团结各方面同志一道工作，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，真正做到发扬民主、集思广益、科学决策，切实把县四大班子打造成为既充分发扬民主，又有效实现集中的领导集体，带动各级班子形成思想同心、目标同向、行动同步、团结奋斗的良好局面，凝聚起推动xx经济社会高质量赶超发展的强大合力。
牢记使命，精诚团结同心同力，就一定能够接好历史的"接力棒"，一定能够交出满意的"新答卷"，一定能够开创xx更加辉煌更加美好的明天。
在省党代会分组讨论时发言讲话
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各位领导：
今天上午，认真聆听了xx书记代表省第xx次委员会向大会所作的报告，倍受鼓舞、深感振奋。xx书记的讲话主题鲜明、内涵丰富、立意深远，总结成绩精简凝练、客观实在，分析问题毫不遮掩、直指要害，部署工作重点聚焦、落点精准，具有很强的政治性、思想性、指导性、实践性，让我们思路更清晰、目标更明确、信心更坚定。感受最为强烈的有三个方面：一是政治站位高。讲话通篇贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想，把中央决策部署特别是总书记重要讲话重要批示和殷切希望，细化成新时代xx发展的目标任务和工作措施，充分体现了省委高举旗帜、维护核心的鲜明政治态度、坚定政治立场和强烈政治担当。二是前列意识强。讲话紧紧围绕“高质量发展走在前列”的目标要求，深刻把握自身优势、总体形势和新生机遇，聚焦建设现代化经济体系、打好三大攻坚战、深化改革扩大开放、保障改善民生等方面，进行了再部署、再落实、再推进，切实彰显了xx为全国大局多挑重担、多作贡献的责任担当，必将开创高质量发展建设的新局面。三是党建引领实。讲话突出党史学习教育这一提高党的建设质量的基础工程，深入贯彻新时代党的建设总要求，把严的要求、严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程各方面，必将对全省党的建设带来一次政治大体检、思想大扫除、问题大检修，为xx高质量发展提供坚实有力的党建引领保障。总而言之，对于xx书记的讲话，我完全赞成和拥护。
二产增加值为xx元、增长xx%；
接待旅游人次xx人次，增长xx%、电子商务交易额xx元,分别增长xx%、xx%。三是环境品牌持续彰显，集中发力治气、治水、治土攻坚战，统筹推进城市治理与服务、乡村振兴两个行动计划，农村垃圾分类实现自然村全覆盖，xx区成为省级山水林田湖草生态保护和修复试点区。四是改革开放不断深化，xx大领域xx项改革任务、xx项国家和省级改革试点稳步推进，实际利用外资增长xx%。五是营商环境持续优化，全面推行“一门一网一次”审批服务，建立xx项行政权力标准化清单和营商环境“诊疗中心”“联合图审中心”，xx项镇街、社区便民服务事项上线运行，行政权力事项可不见面率达100%，xx、xx等改革目标基本实现。六是民生建设有力加强，乡村振兴、公共服务标准化建设、网格化管理创新等工作稳步推进，一批省际互通工程向xx区布局xx学院和xx学院签约落户,成功创建全省信访“三无”区。七是管党治党纵深推进，压实党建主体责任，深入开展发挥主观能动性、激发干部精气神活动，突出加强了区委理论学习中心组学习的频次和机关干部、村（社区）干部培训的广度，从严抓实了巡察反馈问题整改及形式主义、官僚主义集中整治，全区上下干事创业的氛围越来越浓、风清气正的生态越来越好。
这次省委全会，对未来五年工作的要求十分明确、部署十分精准。下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把省第xx次党代会的精神学习好、贯彻好、落实好，特别是围绕党代会提出的目标任务，全力抓住用好市委市政府重点支持xx区高质量发展这一重大机遇，紧扣发展定位，解放思想、创新实干，加快推动新xx区建设迈出新步伐。关于下一步工作，重点抓好以下五个方面：
一是聚焦产业强区主战略。坚定不移推进产业强区，促进经济发展高质量。一是夯实项目投资支撑力。以开展招商百日竞赛和项目攻坚活动为抓手，集中力量突破高科技和百亿级产业项目，第四季度签约超亿元xx个以上（全年任务为xx个），新开工产业项目xx个以上（全年任务为xx个）、新竣工项目xx个以上（全年任务为xx个）。二是释放创新驱动源动力。聚力建设创新城市，扎实推进企业培育专项行动，探索科创“飞地”、研发“飞地”等模式，年内净增高新技术企业xx家，新增市备案新型研发机构xx家。三是提升实体经济竞争力。大力促进实体企业“专精特新”,不断壮大“生态+”“互联网+”等新经济，推动建筑业等特色产业转型升级，年内规上工业总产值增长xx%以上。四是增强园区发展承载力。全面推进开发区“二次创业”，高标准抓好省级高新区建设和旅游度假区创建，加快打造医疗器械产业园等特色园区，提升园区承载功能和集聚水平。
二是聚焦坚决打赢三大攻坚战。坚持问题导向、效果导向，坚定不移地打好三大攻坚战，努力使经济社会发展成果经得起历史检验、得到群众认可。一是坚决打好污染防治攻坚战。深化治气、治水、治土三项行动计划，严控工业污染、工地扬尘、餐饮油烟，确保全年空气质量优良率达到xx%、市考以上断面水质稳定达标，力争到2022年率先全域消除v类水体。二是打好防范化解重大风险攻坚战。坚持疏堵结合、标本兼治，有序推进xx个重点领域xx个风险点化解工作，扎实推进安全隐患整改，严防严控实体经济风险、政府债务风险，坚决守住不发生区域性金融风险的底线。三是打好脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接攻坚战。推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，鼓励新型农业经营主体与贫困户建立利益联结帮带关系带动贫困户稳定脱贫，深入实施《乡村振兴战略规划》《乡村产业振兴发展规划》《金融支持乡村振兴产业发展实施办法》等政策，实施“乡村振兴领航计划”，建立区处级领导挂点指导省级试点村、县级示范村、产业薄弱村。
三是聚焦打造全域生态大花园。紧扣生态城市发展目标，更大力度解决突出环境问题，更高水平促进城乡融合发展。一是启动全域大花园建设。扎实开展省级山水林田湖草生态保护和修复试点，全面实施美丽廊道、美丽河湖、美丽城区、美丽园区、美丽乡村、美丽家园、美丽绿道、美丽田园等八大美丽工程，统筹抓好流域综合整治等xx大类x项重点项目。二是构建城市发展新格局。深化城市治理与服务行动，抓好xx创新片区、xx新城等城市片区开发，突出加强背街小巷治理、市政设施管养、夜景亮化提升，协调推进xx高速、xx高速等重大项目。三是推动乡村振兴走在前。大力实施乡村振兴行动计划，开展好农村“三清一改”、厕所革命、垃圾分类、污水处理等专项行动，持续提升人居环境优美度、舒适感，年内创成市级以上农村人居环境整治示范村xx个、美丽乡村示范村和宜居村xx个。
四是聚焦务求改革攻坚新突破。认真贯彻中央和省委、市委各项改革决策部署，更大程度激发发展活力。一是在营商环境方面，深化制度改革，优化联动审批、预审代办等机制，推进“不见面审批”标准化规范化，推广“套餐式”联办场景服务，实行负面清单以外领域外商投资企业“一口办理”，努力打造好于周边、优于主城的营商环境。二是在综合行政执法改革方面，将分散在xx个部门的行政执法职责和执法机构整合归并，建立xx项行政处罚权、xx项行政强制权清单。将加快建立综合行政执法指挥中心和行政处罚网上办案平台，健全重大执法决定法制审核、行政执法与刑事司法衔接等机制，推进执法队员向镇街下沉，真正实现“一支队伍管执法”。三是在社区治理方面，深入开展农村社区治理建设，先行探索党建引领+“三治”融合模式，推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”，“一社一品”推动xx个试点社区和xx个观察点建设，努力形成可推广、可复制的经验。
五是聚焦加快民生建设补短板。紧扣优质均衡、普惠受益、群众满意目标，力促基层基本公共服务配置向主城对标提升。一是多渠道推动就业增收，制定实施再造劳动力优势行动计划，开展城乡新成长劳动力职业培训和技能大赛等活动，推动更多本土大学生回归就业、新xx区人扎根发展，努力解决“就业难”与“用工荒”结构性矛盾，城镇登记失业率稳定在xx%以内。二是推进公共服务优质化，统筹区妇幼保健院和中医馆建设，精心组织xx区重大赛事，年内自然村全民健身设施覆盖率达到xx%，完成区人民医院、中医院整体搬迁，确保北部新城初中、小学投入使用。三是筑牢平安和谐保障网，持续深化信访维稳专项行动，纵深推进大排查大整治行动，加强危化品生产运输、食品药品、消防安全等重点领域风险排查，巩固提升平安法治领先态势。
六是聚焦凝聚从严治党正能量。全面落实新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展，重点做好三个强化：一是强化政治建设，精心组织党史学习教育，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标要求，做实“规定动作”，创新“自选动作”，切实做到“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化队伍建设，深化运用“五突出、五强化”机制（突出岗位分析、强化以事择人，突出研判动议、强化多维比选，突出政治体检、强化精准识人，突出结构优化、强化整体功能，突出程序从严、强化责任担当），加大年轻干部和基层干部培养使用力度，放大机制制度、效能亮榜等导向作用，为担当者担当、为干事者撑腰。三是强化纪律建设，聚焦“四风”隐形变异问题特别是形式主义、官僚主义新表现，持续加大明察暗访和专项整治力度，下大气力解决群众身边的不正之风和腐败问题，营造正气充盈、崇廉尚实的良好政治生态。
县委书记学习******“七一”重要讲话研讨交流会发言年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开县委理论学习中心组2021年第x次学习研讨会，主要任务是传达省委、市委关于做好学习贯彻************在庆祝中国******成立100周年大会上的重要讲话精神工作部署，再次组织专题学习研讨************“七一”重要讲话精神。下面我先结合自己的学习情况，谈谈自己的一些学习、思考和体会，与大家交流。
******总。
当前隐藏内容免费查看书记“七一”重要讲话，深情回顾中国******百年奋斗的光辉历程，高度评价一百年来我们党团结带领中国人民创造的伟大成就。整篇重要讲话内容概括起来，有“五个一”，即一个庄严宣告、一个伟大梦想、一个伟大精神、一个殷切希望，有“四个伟大成就”，即创造了新民主主义革命的伟大成就、创造了新世界的伟大成就、创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就、创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。有“九个必须”，即必须坚持中国******坚强领导、必须团结带领中国人民不断为美好生活而奋斗、必须继续推进马克思主义中国化、必须坚持和发展中国特色社会主义、必须加快国防和军队现代化、必须不断推动构建人类命运共同体、必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、必须加强中华儿女大团结、必须不断推进党的建设新的伟大工程。******的重要讲话立足中国******百年华诞的重大时刻和“两个一百年”历史交汇的关键节点，回望光辉历史、擘画光明未来，站位高瞻远瞩、理论思想深邃，内容感人至深。
聆听************重要讲话后，我感受是上了一堂修德、从政的党课，感受到重要讲话既立意高远，又要求明确，既感受无比自豪，又感受责任在肩，整体上有几点感受。
（一）坚定理想信念，做到心中有党。
************在庆祝中国******成立100周年大会上指出：“一百年前，中国******的先驱们创建了中国******，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。”作为县级政权的领导干部，我们必须牢记************“郡县治，天下安”的教导，牢牢把握“县一级是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础”的定位，时刻牢记自己是党培养的领导干部，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任。要把牢政治方向，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在涉及中国特色社会主义道路、理论、制度等重大原则问题上必须立场坚定、态度坚决，认真贯彻执行党***各项决策部署。
（二）牢记初心使命，做到心中有民。
************在庆祝中国******成立100周年大会上指出：“中国******一经诞生，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中国******根基在人民、血脉在人民、力量在人民。”作为县级政权的领导干部，我们必须充分认识县级党委这个“一线指挥部”的作用，牢记******人“全心全意为人民服务”的宗旨，始终保持人民至上的情怀，把自己的身心融入群众之中，把自己的工作放在群众之中，把自身的价值放在为群众谋幸福之中，要俯下身段开展调查研究，要深入群众倾听冷暖，用手中的权为群众说话办事，为群众解决难题。只有每一个领导干部做到心中有民，我们才能建设成人民满意的县级服务型政府。
（三）勇于担当作为，做到心中有责。
************在庆祝中国******成立100周年大会上指出：“中国******向人民、向历史交出了一份优异的答卷。现在，中国******团结带领中国人民又踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路。全体中国******员继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力，努力为党和人民争取更大光荣！”作为县级政权的领导干部，我们必须牢记************“为官一任，造福一方”的教导，充分认识“位置就是责任”，始终心怀“功成不必在我，功成一定有我”的境界，聚焦当前社会发展的矛盾焦点、困难堵点，带领全县广大党员领导干部撸起袖子加油干，积极寻找克服改革发展中的难题和前进道路中的风险挑战的具体对策，积极深化改革，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
（四）常存敬畏之情，做到心中有戒。
************在庆祝中国******成立100周年大会上指出：“新的征程上，我们要牢记打铁必须自身硬的道理，着力建设德才兼备的高素质干部队伍，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，确保党在新时代坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心！”作为县级政权的领导干部，我们必须认识到县级政府直接面对群众，领导干部一言一行皆系党和政府的形象，要牢记手中的权力是人民群众给的，是为党和人民做事用的，是为党分忧、为国干事、为民谋利的；要对权力的神圣性心存敬畏，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，做到心有所戒；要时刻保持抵御腐败的自省和“被围猎”的自警，同时加强对身边亲属和工作人员的教育和约束，要求他们守徳、守纪、守法。我们只有心存敬畏，心无旁骛，心无杂念，才能甩开膀子干事。
解放思想大讨论活动第一阶段动员讲话发言
思想大讨论的目的是解决问题。我们要紧密联系思想和工作实际，重点解决制约我局环保工作发展的思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的问题，着力强化五种意识：
1、强化忧患意识。近几年来，全局上下团结一心，克服困难，各项工作都取得了长足的进步。值得注意的是，我们必须看到，在很多方面，我们还存在很大的差距，在环保工作面临的新形势下，我们必须增强忧患意识，克服困难，提高工作标准，以几倍于人的努力，把发展的步子迈得更好些、更快些。
2、强化创新意识。党的十八大以来，党中央提出了一系列新思想、新观点、新要求，面对新的形势，我们要创新思维方式、创新机制体制、创新工作方法，把新的理念转化为行之有效的工作方法，切实做好辖区的环境保护工作。
3、强化实干意识。我们的干部队伍总体上是好的，绝大多数同志都保持了干事创业、真抓实干的良好作风。但也有少数干部受社会不良风气的影响，存在浮躁的心态，工作飘浮，不抓落实，或者抓而不紧、不实。我局领导干部必须树立正确的政绩观，发扬求真务实精神，脚踏实地干事业，真心实意为群众谋利益。要坚持诚心诚意为群众服务的意识，始终保持同群众的密切联系，着力解决群众反映强烈的突出环境问题，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。
4、强化进取意识。当前，环保工作面临不少困难，面对发展中存在的困难，我们要进一步增强进取意识，以科学发展观为指导，分析困难、寻求办法，以坚定的信心去面对困难，战胜困难。
5、强化大局意识。近年来，在我局发展过程中，有一些不尽如人意之处。突出的表现是：有的个人思想狭隘、目光短小，本位主义严重，大局观念不强，一事当前，首先考虑小团体利益和个人利益，影响了大局工作。我们要通过这次大讨论，进一步强化全局意识和服务意识，正确处理部门利益和全局利益的关系，做到个人利益服从于集体利益，部门利益服务于全局利益。