演讲稿范文是对演讲者思想和观点的精炼概括，有助于给观众留下深刻的印象。尊敬的评委、亲爱的同学们，我很荣幸能够参加这次辩论比赛，并与大家一起探讨“网络对青少年的影响”这个话题。
在全县老干部会议上的讲话
同志们：
在这__、__的时节，召开座谈会，主要目的是，通报一下全市老干部工作会议精神和我局今年的工作打算，请在座的各位老领导、老同志提出宝贵意见和建议。
_月_日上午，市委在市委迎宾馆召开了全市老干部工作会议。市委副书记_、市委、组织部长_和市委老干部局局长_出席会议。各县市区委抓组织工作的副书记、组织部长和老干部局长，市直单位抓组织工作的副职参加了会议。
会议由_部长主持，_副书记、_局长就全市的老干部工作作了重要讲话。
市委老干部局_局长对全市20_年的老干部工作进行了简要回顾，对20_年的老干部工作进行了安排部署。
_局长从加强对老干部工作的领导、认真落实老干部政治生活待遇、建立完善离休干部“三个机制”、组织老干部发挥作用、加强老干部大学老干部活动中心建设、加强自身建设六个方面对去年全市的老干部工作作了简要回顾。其中，在组织老干部发挥作用和加强老年教育这两块工作中，我县受到点名表扬。我县退休干部_的先进事迹受到了省、市领导的肯定，并获“全国关心下一代先进个人”称号。去年9月，县关工委和_、_分获“全省关心下一代工作先进集体”和“先进工作者”称号。在庆祝省老干部大学建校20周年暨表彰大会上，县老干部学校受到省委组织部、省委老干部局表彰。
20_年10月下旬，省老干部工作检查组来到我县，采取听取汇报、召开座谈会、实地察看、走访看望等方式，进行了老干部工作大检查，并给予高度评价：“_的老干部工作，各级领导高度重视，机构制度比较健全，各项政策得到了落实，“三个保障机制”运转正常，“两费”得到较好保障，老干部作用发挥的很好，广大老同志对老干部工作感到满意。”
_副书记从加强对老干部工作的领导、认真落实老干部政治生活待遇、组织好老干部发挥作用、加强自身建设四个方面对今年全市的老干部工作作了重要安排。
根据全市老干部工作会议精神，结合我县实际，今年，我们准备做好以下几个方面工作：
(一)深入学习贯彻党的_全会精神，切实加强老干部思想政治建设。首先，要认真抓好党的_全会、省委七届十次全会和市委一届八次全会、县委十届三次全会精神的深入学习。其次，要认真抓好_[20_]_《_省离退休干部党支部工作暂行规定》文件的贯彻落实。三是要进一步抓好和创新老干部政治待遇落实的制度建设。
(二)着力抓好离休干部“三个机制”的有效运行和完善，进一步落实好老干部的生活待遇。首先，继续完善离休干部“三个机制”，确保离休干部离休费按月足额发放，医药费按规定实报实销。其次，抓好“两费”的清欠。重点是解决好部分困难企业如粮食局、棉麻公司等单位离休干部离休费、医药费的落实问题。
(三)认真落实中办厅字[20_]12号和_[20_]7号文件精神，积极做好改制、破产企业离休干部的管理服务工作。
(四)切实加强老干部为实现_崛起再作贡献的组织和指导，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的积极作用。
(五)努力抓好老干部大学、老干部活动中心等阵地建设，为老同志创造更优良的活动环境和条件。
(六)加大调研宣传工作力度，积极探索和解决老干部工作面临的新问题。
(七)以能力建设为重点，进一步提高老干部工作人员的思想政治素质和业务水平。
以上是我局对今年老干部工作的一些想法，请各位老领导、老同志提出意见和建议。
在全县老干部会议上的讲话
同志们：
我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署20__年老干部工作任务，表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报，并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天，四大班子主要领导出席会议，_还要作重要讲话，这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面，我就去年工作和今年任务先讲几点意见：
一、去年工作的简要回顾。
20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下，在省、___市委老干部局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求，以五年一次的全省老干部工作大检查为动力，全面落实党的老干部政策，切实做好老干部思想政治工作，积极组织和引导老干部发挥作用，努力加强自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)对老干部工作的重视程度进一步提高。
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事，思想上高度重视，工作上大力支持，列入议事日程，经常听取老干部工作部门的情况汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年，接到全省老干部工作大检查的通知后，市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报，对老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，资金到位”，并以身作则，带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视，及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下，去年为老干部局和关工委更新了车辆，公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注，凡老干部的事情总能优先考虑，尽力保障，为老干部工作提供了很好的支持，并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片，并经常过问指导老干部的有关具体活动，对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会，还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部，保证了工作的连续性，为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位，各级领导都高度重视老干部工作，工作人员认真负责，为老干部办了大量实事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实。
一年来，各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日，开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作，联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度，形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中，认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点，积极探索适合老同志特点的支部活动形式，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时，利用老同志喜闻乐见的活动形式，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目，增设了舞蹈室、戏曲室等，并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛，老人节大型文艺晚会前期筹备等活动，收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛，取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上，20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上，我们老干部大学的做法在会上做了交流，无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学，老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障。
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题，去年，由市委组织部牵头，纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加，对市属困难企业进行了经济效益评估，重新商定了统筹补助，解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时，对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份，以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中，给我市老干部工作也给予了很好评价。
(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩。
一年来，全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前，全市共有老干部发挥作用组织900多个，有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面，市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织，初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络，有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导，积极从事未成年人思想道德建设等工作，发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体，___、___获省、___市先进个人，___、___等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面，老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作，为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务，经常深入农村、学校搞调研、作报告，为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献，他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员，协助落实老干部的各项待遇。据统计，全市有350名老干部积极开展调查研究，为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势，为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程，发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长，组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强。
按照市委的统一部署，各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识，查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平，去年5月份，举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课，收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理，建立了奖惩机制，全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇，为各级领导决策提供了重要依据。
一年来，我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够，老干部思想政治工作做得不深入，少数单位离休干部“两费”落实不及时，老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此，我们必须正视现状，引起重视，在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务。
20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年，也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年，全市老干部工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求，全面落实老干部政治、生活待遇，着力解决老干部工作的重点、难点问题，切实加强老干部思想政治建设和党建工作，确保“三个机制”的有效运转，充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用，加强提高自身能力建设，努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点：
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇。
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度，把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时，结合老同志年事已高、行动不便的特点，在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新，不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用，组织老干部集中学习，提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学习效果。三要推进基层党建工作创新，进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中，要采取有效措施，切实把每位老党员都编入党的组织，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设，适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班，通过学习，推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行，确保离休干部“两费”落实。
落实好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题，能否及时落实，直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度，采取有效措施，解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施，建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制，以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求，保证应由财政支持的资金，在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实，从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇，要不分单位性质同样对待，同样享受。今后，各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定，要事先征求老干部部门的意见，以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程，对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施，给予特殊照顾，确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作。
要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题，保证离休干部安置不出现问题，管理服务不断线，政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门，于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查，我们必须高度重视，加大力度，把这项工作进一步落到实处，保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题，组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合，密切协作，各负其责，及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用。
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验，充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操，动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神，积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神，高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中，通过建立健全离退休专业技术人才库等载体，按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则，落实政策措施，提高服务水平，使广大离退休专业技术人员积极献智出力，为我市发展作出新的更大的贡献。
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好老干部工作的重要基础，尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下，他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向，使教学内容、形式、方法，既符合改革发展稳定的总趋势，又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年，要本着热烈、隆重、俭朴的原则，搞好庆祝活动，进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式，积极开展好各种主题纪念及文体活动，宣传老干部“离岗不离党，退休不褪色”的革命本色，进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题，深入调研，加强调研成果的转化运用。
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个：一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件，加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题，积极开展调研工作，并强化调研成果转化，推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点，切实加强老干部工作队伍的自身建设。
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求，努力加强老干部工作人员“七种能力”建设，(即1、切实提高政治鉴别能力，坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力，把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力，高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力，善于总结经验，发现问题，提出建议;5、切实提高管理服务能力，无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力，坚持解放思想，与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力，自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求，以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”，争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体，加强学习培训，提高服务水平，转变工作作风，努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训，提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育，培养奋发进取、勇争一流的工作意识，在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习，使之熟悉新政策、掌握新规定，接受新思维，全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措，自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平，全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来，他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度，特别是对老同志提出的能够解决的问题，要主动协调尽可能予以解决，对老同志提出的过高要求，确实解决不了的问题，要做好情真意切的思想工作，以我们精细、周到、优质的服务，使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神，带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度，用制度规范和保证任务的落实，不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强机关作风建设，巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果，教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观，牢固树立“爱岗敬业，求实创新，无私奉献，争创一流”的思想，不断提高服务老干部的水平。
同志们，20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里，我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委和各级党委的领导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，勇于创新，努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
2.人大主席人代会召集人会议讲话稿。
4.领导春节前的讲话稿。
5.县领导春节前重点工作会议讲话稿范文。
在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话
同志们：
今年以来，全县上下坚持以科学发展观为总揽，以构建工业主导型经济格局为目标，以“三抓”为突破口，紧紧围绕“三增一稳”、“六个加快”的总体思路，持续推进“五大战略”，着力发展四大产业，积极实施“六个十”重点工程，推动全县整体工作保持了良好的发展势头。至10月底，全县生产总值完成10.85亿元，同比增长14%；地方财政收入完成3087.2万元，同口径增长17.5%；地方固定资产投资完成2.75亿元，增长74%；城镇居民人均可支配收入完成4610元，增长8.9%，农民人均纯收入完成1287元，增长12%。
（一）积极探索工作重心转移的路子，招商办工业，开发建城镇，城市经济支撑功能得到进一步加强。
按照握紧拳头、重点突破的思路，在抓好农村发展的基础上，更多地关注工业发展和城市开发，构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。
一是千方百计拓宽工业经济发展空间。按照“一企一策、因企施策”的原则，坚持民营化取向，通过资产转让、依法破产等方式，对全县未改制的16户企业进行全面改革，目前全面完成改制的4户，正在组织实施的10户，讨论制定方案的2户，印务公司、糖酒副食公司等企业通过改制盘活，生产经营发生了较大变化。以城东工业区建设为核心，多方加快工业项目建设，全年共引进各类工业项目17项，已开工10项，到位资金4292万元。招商引资6000万元新建了恒兴果汁有限公司，建成1.5万吨浓缩果汁生产线，9月4日正式投产，至目前已收购等外苹果2.26万吨，生产果汁3100吨，完成产值1680万元，实现税金118万元，增加果农收入680万元。全面盘活现有企业，扶持啤酒公司、鑫元棉纺织公司、煤矿等重点企业满负荷生产。至10月底，全县乡及乡以上工业企业完成总产值1.83亿元，完成工业增加值 5707.8万元，同比分别增长19.5%和5.9%。
二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资，加快道路、电力、供水等基础设施建设，罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利，城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点，集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢，完成投资2350万元，新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理，县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破，今年共开工各类小城镇建设项目91项，已建成70项，完成投资6200万元。
三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境，放手发展民营经济，扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大，吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好，荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户，新增私营企业10户。
在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话
秋风送爽，硕果飘香.农历九月九日，是我国传统的重阳节，是个值得庆贺的吉利日子。1989年，我国把每年农历九月九日定为老人节。九九重阳，与“久久”同音，含有长久长寿之意，同时秋季也是收获的黄金季节，所以人们对这个节日历来有着特殊的感情。在今天这个属于老年人的节日里，我祝愿所有的离退休教职工生活愉快、健康长寿!
刚才我们11位老同志代表今天到会的70多位离退休教职工发了言，大家充分肯定了学校工作取得的成绩，同时也就学校办学理念、干部服务意识、校园文化建设三个方面,诚恳的提出了意见和建议。老同志的水平都很高，很多观点对我有帮助，有启发。记得去年重阳节的座谈会我们是在食堂餐厅举行的，当时老同志发言就一些具体问题、个别性的问题提得多一些，这次大家集中精力议大事，讨论的都是诸如素质教育、德育工作、创造教育、文化建设等问题，发言有根有据，旁征博引，我听了以后感到很欣慰。
尊老爱幼，自古以来就是中华民族的传统美德。在座的各位为了学校的发展，艰苦创业、辛勤劳动了几十年，创造了大量的物质财富和精神财富。学校今日所取得的成绩，与你们昨天的奋斗与贡献是分不开的，它凝结着在座各位老领导、老教师和老同志的心血和汗水，饱含着你们的聪明才智和辛勤劳动。去年下半年开始，我们组织开展了向在潭中执教五十年的八十岁老教师娄兆庆老师学习的活动，全校教职工参观了“娄兆庆老师从教五十周年教学成果展览”，原创文秘材料，网。举办了学习娄兆庆老师征文评奖活动。召开了学习娄兆庆老师从教五十周年报告会和座谈会。作为在座各位老同志的代表，娄兆庆老师的爱岗敬业、严谨治学，他对于学生的爱和对知识的追求，深深地感动和感染了在职的教职员工。大家表示，学习娄老师就是在学习老教师忠诚无私的敬业精神、严谨细致的治学精神、诲人不倦的园丁精神、甘为人梯的奉献精神、爱校如家的主人翁精神、老有所为的乐观精神。
离退休工作是学校工作的重要组成部分。尊老敬老绝不是重阳节一天的事，应该是在日常生活中，帮助老人解决生活的困难，多给老人一些心理慰藉。9月10日副省长许云昭、省教育厅长厅张放平在市委书记陈润儿陪同下来到学校慰问教师。退休教师凌星常老师作为全校教职工的代表，光荣的接受了省长献给她的鲜花。这是我所了解的有校史记载以来副省长省教育厅厅长首次来到我们学校慰问一位普通教师，意义不同寻常。这说明党和政府从来没有忘记我们老教师，学校在职教职工从来没有忘记我们老教师。在全面推进学校改革发展中，我们要带着责任、带着感情、带着智慧，与时俱进地做好离退休工作，要全心全意为老同志服务，做到在政治上更好地关心老同志，在生活上更多地照顾老同志，在工作上更有效地发挥老同志在学校改革发展中的作用，大力弘扬中华民族尊老爱老、养老助老的优良传统，努力为老同志办实事、办好事，切实做到老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐。
最后，衷心祝愿全体老同志节日愉快、身体健康、阖家欢乐!
在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话
尊敬的老领导、老前辈们：
大家好!
新年伊始，万象更新，在辞旧迎新的日子里，我们欢聚一堂!首先谨让我代表中心学校向今天莅校的前辈们表示热烈的欢迎和衷心的祝福!也想通过你们向你们的家属及未能到校的老教师表示诚挚的问候!各位老前辈，非常感谢你们对骆驼坳镇教育事业所付出的艰辛劳动，为教育事业做出了巨大的贡献，你们以无私的奉献和缤纷的桃李赢得了社会的尊敬。感谢你们对教育一如既往的关心和厚爱!
在这里我代表中心学校讲以下几点意见：
一、工作成绩。
过去的一年里，在各级领导、各界朋友的大力支持和广大师生的辛勤努力下，全镇教育取得了良好的成绩：
一是深入开展了行风评议活动活动，学校办学行为得到了进一步规范，乱办班、乱招生、乱收费等现象基本得到了遏制，促进了教育公平，做到了人民群众满意;行风评议现场会。到目前为止全镇还没有受到行风方面的举报。这在全县是独一无二的。
二是加强了师德师风建设，教师素质不断增强，认真开展教师师德师风评议考核活动，全镇涌现出了一大批像李红军老师等政治坚定、师德高尚、为人师表、乐于奉献的师德楷模和先进典型，树立了良好的教师形象;本年度教师四优比赛硕果累累。
三是教育教学质量有较大提高，教育教学中心地位得到突出，教学常规管理得到进一步加强。涌现了一大批教学骨干和教学能手，教育教学质量有较大幅度提升。赵家湾小学在县教育局组织的素质抽测中，获得了全县乡镇小学前三名的好成绩，骆驼坳中学在生源大量外流的情况下，今年中考取得了过一中线29人的较好成绩，严家坳中学中考在生源质量很差的情况下有了新的突破;有四科进入了全县前四名。
四是扎实抓好了学校安全工作，全镇师生和财产没有出现较大安全责任事故。
六是坚决执行党和国家的教育方针和惠民政策，把“两免一补”和促进教育公平的措施落到实处，一年来共资助了2200多名贫困学生。
七是加大远程教育投资力度，今年暑假又投入60多万元装备了中学微机室和多媒体教室，抓好了全镇中小学现代远程教育设备资源的管理与应用。远程教育检查得分第一。
但是，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我镇教育还存在一些不容忽视的问题。诸如：
(1)办学行为有待进一步规范，不少学校不能严格按规定执行国家课程计划，不能开齐开足课程，尤其是体育，音乐、美术、综合实践课程，有的学校出现表上有表下无的现象，个别学校听不到钟声、歌声，缺乏一所学校应有的生气和活力。
(2)教育教学质量与人民群众的期望值还有一定的距离。
(4)干部队伍和师资队伍建设任重道远，素质和能力急需提高;极少数干部教师作风漂浮，不认真教学，不备课上课的现象时有发生。
(5)少数学校收费不规范，尤其是三业、体检、防疫、保险没有很好实行预约制度，导致部分家长有意见。
(6)有的学校综合治理和校园安全隐患依然存在;。
以上这些新时期的新情况、新问题，阻碍着我镇教育事业的健康发展。我们一定会充分认识到创办人民满意教育的重要性、必要性，增强政治责任感、紧迫感，从现在做起，从自身做起，真正把我镇教育办成人民满意的教育。
二、新学年我们的中心工作是：
1、巩固“普九”成果，把学生控流作为工作的“重中之重”来抓。确保全镇小学适龄儿童入学率100%，初中适龄儿童入学率95%，在校学生年辍学率中小学分别控制在3%和0.3%以内，15周岁人口初等义务教育完成率达98%以上，7-15周岁残疾少年入学率达80%以上，小学、初中毕业率分别为98%。
2、规范办学行为，全面提高素质教育。加强和改进学校教育教学工作、德育工作。加强教学管理，坚持以人为本，积极开展校本教研，大力推行教学改革实验，稳步实施“教研兴教”战略。中考骆驼坳中学升一中人数要突破30人，严家坳中学升一中人数要突破10人，中考综合结帐进入全县前列。
3、大力开展文体活动，举办全镇中小学生运动会，中学开展庆元旦师生才艺比赛和文艺汇演，小学开展迎“六一”师生同台联欢，教职工开展乒乓、兰球、象棋比赛。
4、抓好教师继续教育，确保校长岗位培训、提高培训、骨干教师培训、教师各类培训任务完成。
5、多方面筹措资金，完善校园建设，不断改善办学条件。
6、继续抓好安全工作，配合镇党委政府加强社会治安综合治理工作。确保教育系统内政治稳定和社会安定。
7、积极推行校务公开和民主监督机制。积极主动做好维护教师合法权益工作，关心特困教师、离退休教师生活。
8、创造良好育人环境。以创建和谐校园为契机，加强学校平面管理，搞好校园文化建设中心小学创平面管理，同时全镇中小学要狠抓教育宣传报道、勤工俭学、高中招生、远程教育资源管理利用、教师稳定、党建、后勤管理等工作，完成镇政府、县教育局下达分配任务。
三、新学期教育工作的形势和工作思路。
新的一学年，我们一定要充分认识我们面临的新形势和新任务，切实增强加快教育发展的责任感和紧迫感，牢记使命，抢抓机遇，把握重点，开拓创新，努力推动全镇教育事业持续快速健康发展。
第一，牢守学校安全底线，努力打造平安校园。
目前，我镇学校安全工作面临一些严峻的形势。为此，我们一定要深刻认识学校安全工作面临的新形势、新任务、新要求，牢固树立“珍爱生命，安全第一”的思想，明确责任，健全网络，完善机制，努力打造平安校园。
一是认真抓好安全教育，全面提高师生安全意识。通过广播、集会、板报、知识讲座、文艺活动等多种途径，向师生大力宣讲安全常识。同时，要采取教师家访、致家长一封信等形式，定期向家长宣传安全常识，督促家长积极与学校配合，共同做好学校安全工作，努力形成学校、社会、家庭齐抓共管的安全工作格局。
二是落实安全责任。我们要按照一级抓一级、层层抓落实的原则，将每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节。学校要同教师、学生及家长签订安全责任书，进一步明确责任界限，同时，要将学校安全纳入学校目标管理范畴，定期考核，严格奖惩，确保全镇学校安全工作真正落到实处。
三是完善制度，构建学校安全管理长效机制。暑期集训，根据上级要求，我们进一步修订印发了一系列学校安全管理制度，应该说，目前学校安全管理制度总体上是全面的、系统的，下一步，重点是要抓落实。全镇中小学紧密结合本校实际，建立健全各项安全管理制度办法，并认真抓落实。真正从每一个环节和每一个细节上把学校安全工作抓实。
四是突出重点，即狠抓校舍安全、食品卫生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校园周边整治及治安安全。开学前，学校要对校舍进行一次全面检查，凡是级危房一律不得住人。各校要建立和完善学校卫生防疫体系、卫生突发事件应急处理机制和应急预案，加强食堂、食品卫生和饮用水安全，做好“学校合格食堂”创建工作。学校严禁“三无”食品进入校园。各校要坚持“预防为主”的工作方针，对学生进行健康知识和传染病预防知识教育;坚持晨检制度;要抓好消防安全，对校舍、电网、线路进行排查，排除楼道通行障碍物，确保安全通道畅通，确保消防设备设施完好，认真落实楼道值班制度，加强学生空档时间管理。要狠抓交通安全，教育学生不搭乘农用车、三无车、超速超载和有安全隐患的车辆;强化学生上、放学路上的安全教育和管理，实行路队护送制，确保学生校外安全。坚持校内外巡查，抓好保安工作，防止外来人员进入校园伤害学生，定期收缴学生中的刀具等危险物品，教育学生不进营业性网吧，不到不安全的地方，不做不安全的事。
五是加强整改，全面消除隐患。各学校要把查找和整改安全隐患作为一项常规工作，发动师生每月一次查找安全隐患，并认真整改，严防死守。发现重大隐患，要及时排除，学校排除不了，要及时报告。消除安全隐患，防止犯经验主义错误，采取根本性措施。
第二，咬紧质量生命线，努力提高教育教学质量。
教育质量是学校发展的生命线，是教育发展的永恒主题。针对我镇目前存在的优质师资不足、教师教学观念和教学手段相对落后等突出问题，下一阶段，我们要重点抓好以下几个方面的工作：
一、树立“教学是核心”的管理理念。
1、领导深入教学第一线，及时了解教学工作情况，每位校级、中层干部都担任一门主科的教学，每周深入教研组指导教研工作，每学期听课不少于30节，课后要就教法、学法问题提出有价值的建议。
3、严格执行上级教育行政部门的有关政策措施。加强教学管理，严格执行国家的教学课程、课时计划，每天值日领导都要巡视每班的上课、下课情况，对随意调课、空堂、拖堂、不备课上课等违纪现象做严肃处理。
二、加强教风师德建设。
1、要求教师把主要精力投入到人才培养和教学工作中，提倡乐于奉献、忠于职守、严谨求实、教书育人、率先垂范的精神面貌;严格遵守《教师师德规范规范》和《驼坳镇教师师德十不准》。
2、完善师德师风建设的考核、监督机制，督促教师自觉履行教书育人职责。教师师德实行实行学生评、家长评、教师互相评、平时记载相结合的方法，评出优秀、合格、不合格几个等次，并与教师工资、评优晋职相挂钩。
三、要严格教学奖惩制度和教师末位交流制度。
主要实行两个挂钩：一是将学校教学质量与学校领导班子及其成员的评先、晋级、提拔和教师工资挂钩;二是从今年起，将教学质量与教师评先、晋级、晋职、调动及工资奖惩挂钩。各中小学按县教育局要求制定绩效挂钩办法，适当拉大绩效工资档次。真正实现干多干少不一样，干好干坏不一样，干与不干不一样。
制定教师末位交流办法，要让那些工作态度差，教学效果低劣的人出得去。凡是教学成绩平平，特别是中考、小学统考学校教学质量低劣者，并对教师评先、晋级、晋职实行一票否决。
四、抓好教学五认真，扎实搞好常规教学工作。
1、认真备课。认真备课是提高课堂教学效率、提高教学质量的前提，要求每位教师加强学习，认真钻研教材，做到超周备课。在教学中积累教学经验，记好教学反思，并及时给予反馈。
2、认真上课。上好课是提高教学质量的保证，要求每位教师按规定时间上课，学校建立上课查岗制度与推门听课制度。
3、认真批改。发现作业中的问题及时反馈，校领导每学期检查学生作业四次以上，并将检查情况反馈给每位教师。
4、认真辅导。全面关心学生，分析各类学生作业的情况，实施差异教学。开学初语数老师制定补困计划，建立学困生档案，学校加强对学困生的辅导。
5、认真训练。实施作业工程，对于小学生，保证每位学生每天有半个小时的作业。小学生和初中生每周双休日都布置有训练题，教师要收取批阅，学校还要组织专项检查。
6、认真考试。考试既是对教学质量高低的一种检验，又是教学的一种反馈，是改进教学的一种依据，必须认真对待。加强质量抽测，实行全镇期末统考，根据统考成绩对校长和教师实行奖惩。
六、加强学风建设，充分调动和发挥学生学习的积极性和主动性。
1.优良校风、学风、班风是保证教育质量的重要前提。学校通过开展学风、班风建设活动，把学风建设作为学校教学工作、学生工作的一项重要内容常抓不懈。营造健康向上的校园文化，弘扬努力学习、刻苦拼搏的精神。
2.对学生要严明学习纪律、严格考试管理、严肃考场纪律，采取有效措施，坚决杜绝考试作弊现象。
3、继续开展学生日常行为规范周评、月评活动，继续开展文明班级、文明寝室、文明学生、文明校园的评比活动。
七、建立健全教学质量监控体系。
1.坚持领导听课制度。要求学校各级教学管理人员和教导主任每学期听课至少30节，以便及时深入地了解和研究教学工作中的新情况、新问题，并提出解决方案，对不能定期研究教学工作，提高教学质量措施不力，没有完成听课任务的各级领导，年终考核视为不合格。
2.强化教学检查制度。建立教.组两级教学质量监控体系，各组通过开展互相听课、评课、观摩教学、召开学生座谈会、检查教室日志等办法形成组内的教学质量保证体系;。
3.建立教学信息反馈网，保证教学信息反馈畅通。采取多种形式、多种途径，打通管理者、教师、学生之间的教学信息通道。通过实施领导干部听课制、学生评教制、教导处的检查制，建立纵横教学信息反馈网，保证教学信息反馈渠道的畅通。
八、抓好规章制度建设，向教学常规要质量。
1、一是加强制度建设，制定《骆驼坳镇教学常规管理规定》、《骆驼坳镇中小学工作考核办法》、《教师工作考评细则》、《教师绩效挂钩分配制度》、《教师末位交流办法》等制度，建立起教学常规管理及监控机制，不断规范教师的教学行为，提高课堂教学质量。
2.实行教学常规自检月报制度。我们要求，各中小学每月3日，必须向镇中心校教导处报送上个月教学常规检查月报表，内容包括：各学科教学计划制定情况，学生作业及试卷批改，教师备课、辅导等情况等，并把检查情况记入教师个人业务档案。下阶段，镇中心校将开展作业批改情况抽查与评比活动，对部分在学生作业及试卷批改等方面工作做得好的老师予以表彰。
3.执行学校常规工作督查制度，镇中心校实行"学校工作每周半日督查制度，加强对各中小学常规工作及各项规章制度的落实情况进行经常性的督促、检查和指导，及时发现问题，解决问题。
第三、健全制度，切实加强中小学财务管理。
一是加强制度管理。各单位依照县教育局制度、规定，建立了较健全的财务管理制度，学校财务管理逐步走向科学化、规范化、制度化。
二是执行预算管理。各单位要遵循了预算管理原则，执行年初财务预算计划，做到本年度收入支出基本平衡，严禁增大学校债务。收费严格执行标准，支出严格手续，做到合理开支，有多少钱，办多少事，不搞赤字预算。各单位收入包括勤工俭学收入要全部入帐，严禁私设小金库和帐外帐的现象。
四、规范专项经费管理。专项资金要做到了专款专用，杜绝挤占、挪用或改变其用途的现象，严禁用专项资金和学校公用经费发放教职工工资偿还债务和借贷款发放教职工福利的现象。“两免一补”、危房改造经费按政策执行到位。
第四、优化环境，创新思路，努力开创我镇教育事业发展的新局面。
第一，积极争取各级领导对教育工作的重视和支持。建立教育工作定期汇报、通报制度，重点工作、重大事件、许多自身不能解决的困难和问题以及每一阶段的工作进展情况，都要依照层级积极上报和及时汇报。要积极争取领导和支持，落实教育优先发展的战略地位，落实义务教育管理的责任，进一步落实好党政领导基础教育目标考核制度，协调各部门继续履行好发展教育的职责，积极抓好组织学生入学、校园周边环境综合治理等工作。
第二，以教育行风评议为契机赢得社会的理解和关爱。规范办学行为既是我们争取社会支持、树立良好形象的基础，要以强有力的措施努力规范办学行为。一是全面贯彻教育方针，严格执行课程计划，按照新《课程标准》开齐开全课程，严禁统考学科挤占非统考学科的课时。二是严格执行上级规定的义务教育阶段学校作息时间，不得随意提前或推迟。三是推进办事公开，在教育收费、学校财务、两免一补，模范评选、教师考核，学校制度、基建维修、重大设备采购、教师绩效工资等方面都要在醒目的位置公开公示，广泛接受社会监督。四是严格执行义务教育阶段“一费制”政策，坚决杜绝乱收费。五是严格执行“两免一补”政策。坚持公正公开公平的原则，积极征求村委会和群众代表的意见，做到该享受的一定要享受，按政策不能享受的一定不享受。
第三，积极建立和落实义务教育经费保障机制。一是组织教师认真学习，准确把握新机制的精神实质、主要内容、实施步骤和工作要求，坚决抵制乱收费。二是抢抓建立新机制的有利时机，抓紧研究实施办法，同时，积极探讨农村教育综合改革，将新机制改革与教育教学质量的提高结合起来，通过建立完善相应的配套机制，促进全镇教育教学质量的提高。
四、整个形势：
1、国家经济形势很好，增长速度居世界第一，gdp83000人民币，230000人民币;财政收入：财政收入13000，20财政收入51000元。印花税收入2000亿元，是去年的十倍。减轻农民负担才300亿元。抽水蓄能每年发电量10亿千瓦，增加税收1个亿。
2、国家教育资助政策越来越好;公用经费也不断增多;。
3、长效机制、西部工程项目加快步伐：
4、经济形势好转，教育投入不断加大;。
5、教师待遇不断提高，在教育局肖局长为首的教育局领导的努力下，今年解决了以前调资部分下欠的两个35%，医保合同工养老保险全部由财政支付，退休教师降温取暖88元由教育局发放。在职教师享受全额工资。
五、国家工资政策：
六、几点要求：
一是对学校：
1、把老干工作当成一项重要的工作来抓;。
2、多开展一些相关的活动，把尊重老教师落到实处。如请老教师回学校指导工作，一年两次上门慰问要保证，老教师70、80大寿校长要参加，老教师住院要探望。老师教身故要参加追悼会。学校党支部退休老党员学习、开会要通知。
二是对退休教师。
1、希望大家常锻炼身体，长命百岁。
2、希望对教育的工作多提宝贵的意见和建议。
3、希望进一步关心教育，正面宣传教育，维护教育的整体形象。
4、有难题推举代表找中心学校，不能越级上访;。
5、体谅中心学校和学校的困难;。
我们真诚期待着各位老教师常回来看看，为学校出谋划策，最后祝大家、阖家幸福，万事如意;祝各位退休老前辈，身体健康，心情愉快，福如东海，寿比南山!
在全县老干部会议上的讲话
同志们：
我们这次全市老干部工作会议是经市委会研究召开的。会议的主要任务是，认真学习贯彻党的十六届五中全会、___市老干部工作会议、市委四届四次全会精神，回顾总结去年的工作，研究部署20__年老干部工作任务，表彰先进。市委对召开这次会议十分重视。会前市委会专门听取了汇报，并对这次会议的召开和今年的老干部工作提出了具体要求。今天，四大班子主要领导出席会议，这充分说明市委对老干部工作的高度重视和对老干部的倍加关心。
下面，我就去年工作和今年任务先讲几点意见：
一、去年工作的简要回顾。
20__年，我市的老干部工作在市委、市政府的重视、支持下，在省、___市委老干部局的正确指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设中心和改革发展稳定大局，按照平顶山市老干部工作和市委四届三次全体(扩大)会议的要求，以五年一次的全省老干部工作大检查为动力，全面落实党的老干部政策，切实做好老干部思想政治工作，积极组织和引导老干部发挥作用，努力加强自身建设，较好地完成了全年的各项工作任务。
(一)对老干部工作的重视程度进一步提高。
市委、市政府和各级各单位领导都能把老干部工作作为一件大事，思想上高度重视，工作上大力支持，列入议事日程，经常听取老干部工作部门的情况汇报，研究解决老干部工作中的实际问题。20__年是全省五年一次的老干部工作大检查年，接到全省老干部工作大检查的通知后，市委吴书记专门听取了市委老干部局的汇报，对老干部工作提出了要“感情到位，工作到位，措施到位，资金到位”，并以身作则，带头落实中央、省委和平顶山市委关于老干部工作的各项制度、规定和要求。对老干部工作中存在的困难和重要问题总是高度重视，及时协调解决。在市委、市政府主要领导的重视和过问下，去年为老干部局和关工委更新了车辆，公开招录了两名优秀大学本科生充实老干部工作队伍。市长___对老干部工作十分关注，凡老干部的事情总能优先考虑，尽力保障，为老干部工作提供了很好的支持，并注意在各项工作中虚心听取老干部的意见和建议。副书记___和副市长___及人大_主任、政协主席等领导都能和老干部打成一片，并经常过问指导老干部的有关具体活动，对有关问题总是认真给予协调解决。市委调整了老干部工作委员会和关心下一代工作委员会以及老干部大学校委会，还根据人事变动情况及时调整了市四大班子领导所联系的老干部，保证了工作的连续性，为推动工作开展打下了良好的基础。
全市各乡镇、办事处和市直各单位，各级领导都高度重视老干部工作，工作人员认真负责，为老干部办了大量实事、好事，起到了很好的示范作用，形成了尊老敬老，积极为老干部办实事、办好事、送温暖的浓厚氛围。
(二)老干部的政治待遇得到较好落实。
一年来，各级各单位坚持按规定组织老干部看文件、听报告;邀请老干部参加一些重大政治活动和重要会议;组织老同志坚持政治学习日，开展经常性的政治学习;坚持定期向老干部通报工作，联系老干部、走访慰问和定期不定期地举办老干部座谈会等制度，形成了良好风气。在保持共产党员先进性教育活动、市重点工程建设的决策和实施过程中，认真听取老干部的意见和建议。各级党组织针对离退休干部党员的特点，积极探索适合老同志特点的支部活动形式，老干部党支部的教育、监督、桥梁和战斗堡垒作用得到进一步加强和发挥。
全市老干部活动中心(室)和老干部大学(学校)在注重硬件建设的同时，利用老同志喜闻乐见的活动形式，积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。市老干部活动中心二期改造工程完成了楼顶维修、院内铺地坪等项目，增设了舞蹈室、戏曲室等，并为阅览室、接待室配备了电脑、空调等。先后举办了灯节灯展、猜灯谜、老干部工作图片展、书画展、球类、棋类、戏曲、歌咏比赛，老人节大型文艺晚会前期筹备等活动，收到了良好的效果。还组织老干部门球队参加___组织的门球比赛，取得了良好的成绩。市老干部大学在20__年全面装修的基础上，20__年又配备了两台立式空调和音响设备。在8月份___市全市老干部大学教育工作经验交流会上，我们老干部大学的做法在会上做了交流，无论从硬件建设还是教学质量都得到了平顶山领导的一致认可。各单位也都十分重视老干部活动室和老干部学校的阵地建设。在老干部“老有所学，老有所乐”方面发挥了重要作用。
(三)离休干部的生活待遇有了切实保障。
针对市属困难企业离休干部医疗费统筹难问题，去年，由市委组织部牵头，纪检委、老干部局、中小企业局、审计局、财政局、人事劳动和社会保障局参加，对市属困难企业进行了经济效益评估，重新商定了统筹补助，解决了看病就医问题。省委老干部局局长李树铭在到__调研时，对我们的作法给予了充分肯定。去年10月份，以省纪委原副书记李良皋为组长的省委老干部工作检查组对我市老干部工作检查后的反馈意见中，给我市老干部工作也给予了很好评价。
(四)组织老干部发挥作用工作取得新成绩。
一年来，全市各级各单位把组织老干部发挥作用工作纳入各级老干部工作的一个重要方面。目前，全市共有老干部发挥作用组织900多个，有80%的离退休干部在不同领域发挥着作用。
在关心教育下一代方面，市、乡和大部分村(街)均建立了关工委组织，初步形成了条块结合、城乡结合的关心下一代网络，有近5000名“五老”人员依托各级关工委的引导，积极从事未成年人思想道德建设等工作，发挥了重要作用。20__年我市关工委获省、___市发挥作用先进集体，___、___获省、___市先进个人，___、___等获平顶山市先进个人。
在发挥经验优势方面，老干部积极投身全市经济建设、教育扶贫、城市管理等项工作，为各级党委和政府建言献策、当参谋。原市政府顾问李三昌同志担任老干部大学校长、关工委主任等职务，经常深入农村、学校搞调研、作报告，为关心教育下一代和老年教育事业做出了积极贡献，他的事迹在省《老人春秋》等媒体给予了报道。他和马庆立、樊嘉言、熊贵欣等还常年被聘请为老干部工作检查组成员，协助落实老干部的各项待遇。据统计，全市有350名老干部积极开展调查研究，为各级党委和政府提建议、当参谋;有400名老干部参与开展群众性的科技传播、普及活动;有200多名企业的老干部发挥技术专长和经验优势，为加快企业发展献计献策;有800余名回农村的离退休老干部积极投身富民工程，发展“五业”生产。各级各单位还根据老干部的特长，组织老干部参与基层党组织建设、廉政监督、信访民调、社会治安综合治理以及义务办学行医等工作，为我市的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
(五)老干部工作部门的自身建设得到进一步加强。
按照市委的统一部署，各级老干部工作者积极参加了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过学习，深化了老干部工作者对开展先进性教育重要意义的认识，查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律等方面存在的问题，制定了切实可行的整改方案，较好地完成了先进性教育活动的各项任务。为提高老干部工作人员的政治业务水平，去年5月份，举办了全市老干部工作人员培训班，邀请省委老干部局副局长李喜才、平顶山市老干部局局长薛学及三个业务科室负责人分别授课，收到了明显效果。在全市实行了调研宣传工作责任目标管理，建立了奖惩机制，全市老干部系统完成老干部工作方面的调研信息600多篇，为各级领导决策提供了重要依据。
一年来，我市的老干部工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着工作不够平衡;个别单位对老干部工作重视程度不够，老干部思想政治工作做得不深入，少数单位离休干部“两费”落实不及时，老干部工作队伍服务质量不高等问题。对此，我们必须正视现状，引起重视，在新的一年里认真加以解决。
二、今年工作的主要任务。
20__年是落实国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要实施的开局之年，也是中国共产党建党85周年、红军长征胜利70周年的喜庆之年，全市老干部工作总的指导思想和要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，按照___市老干部工作暨“双先”表彰会议及市委四届四次全体会议的要求，全面落实老干部政治、生活待遇，着力解决老干部工作的重点、难点问题，切实加强老干部思想政治建设和党建工作，确保“三个机制”的有效运转，充分发挥老干部在建设富裕__、文明__、平安__和建设社会主义新农村、构建和谐社会中的重大作用，加强提高自身能力建设，努力开创我市老干部工作的新局面。
今年的老干部工作要做好以下六点：
(一)切实加强老干部思想政治建设和党建工作,认真落实老干部的政治待遇。
一要认真抓好老干部的政治理论学习。要从全局的高度，把组织老同志学习贯彻十六届五中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重要工作，贯穿于今后工作的各个环节，切实把老干部的思想统一到中央和省、市委重大决策和部署上来，使老同志始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。二要创新老干部思想政治工作的方式方法。要在继续坚持定期向老干部通报工作、重大节日走访慰问、重大活动和会议请老同志参加、按规定组织老同志阅读重要文件、重大决策听取老干部意见等各项行之有效制度的同时，结合老同志年事已高、行动不便的特点，在政治思想教育的内容上、形式上、手段上积极创新，不断改进。要充分利用活动中心(室)和老干部大学(学校)的阵地作用，组织老干部集中学习，提高老干部的政治理论水平。在组织老干部学习的同时，要把解决思想问题与解决实际问题有机地结合起来，不断增强思想政治教育的针对性，增强学习效果。三要推进基层党建工作创新，进一步加强老干部党支部建设。各级各单位要本着有利于方便老干部参加活动为原则，调整组织设置、改进组织形式、创新活动方式，保证每个离退休干部党员组织有归属、活动有人管。特别是对改制、破产企业在改制过程中，要采取有效措施，切实把每位老党员都编入党的组织，不能出现“有党员无组织、有组织无活动”的问题。今年要着力抓好企业和自收自支单位离退休老干部党支部建设，适当时候可举办一期老干部党支部书记培训班，通过学习，推动工作。
(二)强力推进离休干部“两费”保障机制的完善和有效运行，确保离休干部“两费”落实。
落实好老干部的生活待遇，是老干部安度晚年、颐养天年的基本保证。离休干部“两费”特别是医药费问题，能否及时落实，直接影响老同志晚年的生活。一是要确保离休干部医药费保障机制的有效运转。进一步加大工作力度，采取有效措施，解决工作中遇到的实际问题。要进一步完善医疗统筹金征缴、管理和服务的各项措施，建立并适时调整与离休干部就医要求和经济发展水平相适应的增长机制，以保证医疗费保障机制的良性运转。二要加大财政支持力度。按照“单位尽责、社会统筹、加强管理、财政支持”要求，保证应由财政支持的资金，在预算编制、预算执行、决算审查和资金管理全过程都得到有效落实，从根本上解决离休干部医药费落实难的“顽症”。三要认真做好行政与企事业单位离休干部生活待遇的平衡工作。凡是中央和省、市有明确政策规定的待遇，要不分单位性质同样对待，同样享受。今后，各单位新出台涉及离休干部生活待遇的政策和规定，要事先征求老干部部门的意见，以免造成不应有的工作被动。要认真做好“送温暖”工程，对个别单位生活比较困难、年事已高且长年重病的老干部要采取特殊措施，给予特殊照顾，确保他们安度晚年。
(三)积极做好国有改制、破产企业离休干部的管理服务工作。
要认真贯彻落实中办[20__]12号和豫老[20__]7号文件精神。积极稳妥地解决好国有改制、破产企业中离休干部的管理和服务问题，保证离休干部安置不出现问题，管理服务不断线，政治生活待遇不受影响。省委老干部局将会同有关部门，于今年市二季度对落实豫老人[20__]7号文件情况进行专项检查，我们必须高度重视，加大力度，把这项工作进一步落到实处，保证国有改制、破产企业的离休干部安置、服务、管理、待遇落实“四到位”。对工作中出现的问题，组织部门、老干部工作部门要做好与财政、人事、劳动保障、国资委等部门的协调配合，密切协作，各负其责，及时研究解决。
(四)积极组织和指导老干部在“三个文明”建设中发挥作用。
一要广泛宣传老干部先进典型。通过各种新闻媒体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传全国、全省、___市和我市老干部发挥作用的先进事迹和经验，充分展示老干部在新时期的精神风貌和高尚情操，动员更多的老同志在“三个文明”建设中发挥优势、再创佳绩。二要进一步发挥关工委、老干部党支部(小组)、老促会等各类组织的带动作用。认真贯彻落实省、市关工委庆祝成立20周年表彰大会重要精神，积极组织老干部开展各种富有时代特征的教育活动。三要认真贯彻落实中办发[20__]9号和豫办[20__]37号文件精神，高度重视发挥离退休专业技术人员作用的工作。要将此项工作纳入到本地人才开发的总体规划中，通过建立健全离退休专业技术人才库等载体，按照政府引导、市场配置、单位聘请、个人自愿的原则，落实政策措施，提高服务水平，使广大离退休专业技术人员积极献智出力，为我市发展作出新的更大的贡献。
老干部活动中心、老年大学是党在思想文化领域中的一个重要阵地，也是做好老干部工作的重要基础，尤其是在物质生活需求有了较好保障的情况下，他们对精神文化生活的需求就更显得尤为多样和迫切。一要认真贯彻落实豫办[20__]29号文件精神。要坚持正确的办学方向，使教学内容、形式、方法，既符合改革发展稳定的总趋势，又不断满足老干部学习知识、充实生活的精神需要。二要进一步加强各级老干部活动中心(室)建设。今年适逢我市老干部活动中心成立20周年，要本着热烈、隆重、俭朴的原则，搞好庆祝活动，进一步推动全市活动中心(室)建设及管理服务水平的不断提高。三要认真组织老同志开展好庆祝建党85周年和红军长征胜利70周年纪念活动。通过文艺演出、歌咏比赛、书画展、座谈会、上党课、形势报告等形式，积极开展好各种主题纪念及文体活动，宣传老干部“离岗不离党，退休不褪色”的革命本色，进一步激发广大老干部爱党爱国的热情。
(六)围绕老干部工作重点、难点问题，深入调研，加强调研成果的转化运用。
围绕老干部工作中重点、难点问题开展调查研究工作是做好当前老干部工作的基础。今年重点调研课题有四个：一是关于落实中办厅字[20__]12号和豫老[20__]7号文件，加强和完善改制、破产企业老干部管理服务问题的调研。二是关于深化老干部“双高期”管理服务问题的调研。三是关于创新和实现财政支持机制最佳形式的调研。四是关于加强和改进新形势下老干部大学和老干部活动中心建设的调研。全市上下要紧紧围绕在这四个调研课题，积极开展调研工作，并强化调研成果转化，推动老干部工作深入开展。
三、以能力建设为重点，切实加强老干部工作队伍的自身建设。
要按照“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总要求，努力加强老干部工作人员“七种能力”建设，(即1、切实提高政治鉴别能力，坚持和运用马克思主义的立场、观点和方法分析认识问题;2、切实提高政策运用能力，把党的老干部工作方针政策落实好;3、切实提高业务工作能力，高质量地处理好工作中的具体事务;4、切实提高调查研究能力，善于总结经验，发现问题，提出建议;5、切实提高管理服务能力，无微不至地为老同志服务;6、切实提高开拓创新能力，坚持解放思想，与时俱进;7、切实提高拒腐防变能力，自觉维护老干部工作部门的良好形象)。全市各级各单位要紧紧围绕提高“七种能力”的总体目标和要求，以省委老干部局开展的“创一流服务水平、创一流工作业绩”，争当敬老先进集体、争当敬老先进个人”既“双创双争”活动为载体，加强学习培训，提高服务水平，转变工作作风，努力推动老干部部门自身建设再上一个新台阶。
一要加强学习培训，提高老干部工作人员的政治理论和业务素质。要坚持学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，使广大干部职工进一步坚定理想信念，牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨意识;要坚持开展“爱岗敬业、勤奋工作、任劳任怨、甘于奉献”的职业道德教育，培养奋发进取、勇争一流的工作意识，在老干部工作岗位上始终保持共产党员先进性;要加强业务学习，使之熟悉新政策、掌握新规定，接受新思维，全面理解和把握党中央和省、市委出台的重大决策和举措，自觉、主动地做好老干部工作。
二要进一步提高服务水平，全心全意为老干部服务。随着老干部“双高期”的到来，他们在生理和心理上的需求将会更加具体、繁杂，我们的工作领域也会相应地更广更宽，这就要求我们要常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，要有积极主动的服务精神和诚恳的服务态度，特别是对老同志提出的能够解决的问题，要主动协调尽可能予以解决，对老同志提出的过高要求，确实解决不了的问题，要做好情真意切的思想工作，以我们精细、周到、优质的服务，使广大老同志更加感受到党的关怀和厚爱。
三要切实加强制度和作风建设。要大力弘扬求真务实精神，带着感情、带着责任、带着爱心去做好老干部工作，想老干部之所想，急老干部之所急，办老干部之所需。一方面要坚持和完善走访慰问、生日祝贺、通报情况、参观考察、参加重要会议、联系老干部等制度，用制度规范和保证任务的落实，不断提高工作效率和质量;另一方面要从加强思想作风上下功夫，结合保持共产党员先进性教育活动，进一步加强机关作风建设，巩固和发展“树组工干部形象”学习教育活动的成果，教育和引导老干部工作人员树立正确的人生观和价值观，牢固树立“爱岗敬业，求实创新，无私奉献，争创一流”的思想，不断提高服务老干部的水平。
同志们，20__年的老干部工作任务重、要求高、责任大。在新的一年里，我们要举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在市委和各级党委的领导下，振奋精神，与时俱进，扎实工作，勇于创新，努力把我市老干部工作推向一个新阶段。
在全县老干部会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，回顾总结20__年全县老干部工作，认真学习贯彻党的十七大和全国、全省、全市老干部工作会议精神，紧紧围绕县委十二届二次全会提出的奋斗目标，研究部署20__年全县老干部工作，全力开创全县老干部工作新局面，使广大老干部在推进经济社会又好又快发展、加快全面小康建设进程中发挥余热、再立新功。刚才，蒋保友同志对今年全县老干部工作作了全面部署，我表示同意，希望大家认真抓好落实。
过去的一年，是全县上下深入贯彻科学发展观，团结拼搏，奋发进取，三个文明建设取得显著成绩的一年。在全市三个文明建设表彰大会上，我县荣获综合奖和工业发展、“三百工程”、社会保障、环境保护、精神文明建设、民营经济发展等13个单项奖，这些成绩的取得是“三个代表”重要思想和科学发展观指引的结果，是县委、县政府正确领导的结果，是包括广大老干部在内的全县人民共同奋斗、锐意进取的结果，更与全县各级党政部门和广大老干部工作者围绕“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”目标，在落实老干部各项待遇、丰富老干部精神文化生活、发挥老干部作用等方面的共同努力密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向全县广大老干部表示亲切的慰问!向全县老干部工作者和所有关心支持老干部工作的领导、同志们表示衷心的感谢!下面，我就贯彻落实十七大精神，深入解放思想、推进科学发展，全力开创我县老干部工作新局面讲几点意见。
老干部工作是党的干部工作的重要组成部分，在党的建设全局工作中具有十分重要的地位。全县各级党组织和领导干部要进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识，自觉地把老干部工作放在全县改革、发展、稳定的大局中去认识，以高度的政治责任感和历史使命感，切实做好老干部工作。
做好老干部工作，是全面贯彻落实十七大精神的具体体现。党的十七大报告强调，要“全面做好离退休干部工作”，这是党中央对老干部工作提出的新的更高的要求。深入贯彻落实十七大精神，要求我们必须清醒地认识到，我国已进入老龄化社会，老干部是我国老年群体中的重要组成部分，是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。进一步做好老干部工作，维护好老干部利益，不仅是落实科学发展观、构建和谐小康社会的题中应有之义，也是尊重党的历史，落实党的宗旨，坚持执政为民的具体体现。我们要自觉地把老干部工作放到党和人民事业发展的大局中来审视，更加牢固地树立尊重老干部就是尊重党的历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视老干部作用就是重视党的执政经验和执政资源的责任意识，始终做到对老干部的历史功绩和巨大贡献永远不能忘，对老干部的优良传统和崇高精神永远不能丢，尊重、学习、关心和爱护老干部的政策永远不能变。
做好老干部工作，是实现加快发展、富民强县，全面建设小康建湖的客观需要。建湖是革命老区之一，老干部是党和国家的宝贵财富。在长期的革命、建设和改革发展进程中，广大老干部为建湖的解放和发展，为建湖人民的富裕和幸福辛勤耕耘，无私奉献，作出了巨大贡献。没有广大老干部的长期艰苦奋斗，就没有改革开放和社会主义现代化建设事业的大好局面，就没有建湖繁荣兴旺的今天。在新的历史条件下，老干部仍然是推动科学发展、促进社会和谐的一支重要力量。县委十二届二次全会提出加快发展，改善民生，全面建设小康社会的奋斗目标，要完成这些目标，更离不开老干部、老同志的支持和帮助。做好老干部工作，不仅要激发老干部的政治热情，关心全县经济社会发展大局，让老干部积极建言献策，支持在职干部的工作，同时通过老干部深入宣传党的路线方针政策，调动广大人民群众的积极性和创造性，更好地推动全县经济、社会又好又快发展，推进“三个文明”共同进步。
做好老干部工作，是各级党政组织和老干部工作部门义不容辞的政治责任和历史任务。随着经济社会的发展，老干部工作出现了一些新的情况，老干部的岁数越来越大、健康问题越来越突出、管理服务的任务越来越重，要求也越来越高。各级党政组织和老干部工作部门要以十七大精神为指导，切实增强做好老干部工作的责任感和使命感，深入研究老干部工作面临的新形势、新任务、新要求，全面了解老干部的服务需求，准确把握老干部的工作重点，不断深化对老干部工作的特点和规律的认识，大胆地进行工作思路和工作方法的创新，真心、真情、真诚地为老干部服务，努力营造尊重和爱护老干部的良好氛围，让他们过一个幸福、安宁的晚年。
二、以改革的精神研究新情况，进一步突出工作重点，扎实做好新时期老干部工作。
落实老干部的政治、生活待遇，为老干部安度晚年创造良好的条件，始终是老干部工作的出发点和落脚点。当前，我们要根据老干部越来越老、越来越少的实际，针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点，结合我县老干部工作的规律和现状，深入贯彻执行中央和省、市的有关规定，努力提升老干部工作水平。
要从思想上、政治上关心老同志，切实落实老干部的各项政治待遇。坚持完善老干部阅读文件、向老干部通报情况、请老干部参加重要会议和重大活动等制度。进一步加强老干部党支部建设，以支部生活为载体，在广大老同志、老干部中开展深入细致的思想工作，引导老干部自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，在政治上、行动上与党中央保持高度一致。重视老干部活动场所与老年学校的建设，进一步为老干部活动中心增添设施、完善功能，不断改善条件、丰富内容、提高质量，扩大老干部学习、活动的空间，着力为老同志提供终身学习的良好环境，不断提高老同志的晚年精神文化生活质量。
要从生活上照顾好老同志，切实落实老干部的生活待遇。坚持以人为本，重视、关心和维护老干部的利益，根据全县经济社会发展的实际，真正把关心照顾老干部的工作做实，把涉及老干部利益的事情办好。要及时完善照顾老干部的办法，健全解决老干部实际困难的工作机制，使老干部的生活待遇能够随着经济社会的发展逐步提高，切实为他们提供全方位的良好服务。要进一步巩固和完善离休干部离休金保障机制、医药费统筹机制、财政支持机制，确保“三个机制”有效运转，实现离休干部离休费、专项经费等国家和省、市规定的经费按时足额发放。要积极改善老干部住院治疗的环境，满足老干部看病就医的需要，不断提高保障水平。要继续保持与老干部的密切联系，经常走访慰问老干部，尤其对那些参加革命早，遇到特殊困难的老干部，要给予特别的关心照顾，在老干部生活遇到困难的时候，及时倾听他们的呼声，做好耐心细致的思想工作，力所能及地解决他们的实际困难。
要积极创造条件，为老干部发挥余热搭建平台。老同志从工作岗位上退下来以后，第一位的任务是保持身心健康，安度晚年、颐养天年、益寿延年，但同时他们又是党和国家的宝贵财富和重要的执政资源。各级各部门要充分尊重广大老同志对党和人民事业的历史责任感和社会责任感，主动关心、支持老干部发挥作用，满足他们继续为建湖的经济发展和社会事业作贡献，实现老有所为的愿望。要注意虚心听取他们的意见，积极征求他们对建设高水平小康社会的建议，切实把他们的思想统一到县委、县政府的重大发展战略上来，并通过他们的影响，带动更多的人支持发展、参与发展，使他们在推动经济又好又快发展中有所作为。要充分发挥老干部工作经验丰富，群众基础深厚、社会影响广泛等优势，组织他们参与到社会工作中，协助做好弘扬党的传统、关心教育下一代、管理社会事务、化解基层矛盾等工作。要坚持自觉自愿、量力而行的原则，依托关工委、老科协、老体协、老年书画研究会等老年群众组织，积极组织、引导老干部在建设学习型政党、学习型社会中发挥参与和促进作用。要发挥离退休专业技术人员的专长和优势，进一步完善政策措施，营造良好环境，引导、鼓励离退休专业技术人员从事科学普及、科技扶贫、技术咨询、教育培训等方面的工作，并保障其合法权益。
要扎实开展“深入解放思想推进科学发展”教育实践活动，加强老干部支部建设。目前全市、全县正在开展“深入解放思想、推进科学发展”教育实践活动，各级党组织要针对老同志的特点，引导老干部参加到活动中去。要坚持以科学发展为先导，以推进科学发展为主题，紧密联系老干部思想实际，通过组织专题学习、开展专题调研、召开民主生活会等多种形式，在“比比过去、看看现在、想想将来”中，着力查找不符合科学发展要求的思想问题，着力克服制约科学发展的思想观念障碍，树立一批老干部先进典型。积极引导老干部解放思想，与时俱进，进一步发扬革命传统，努力把思想和行动统一到县委、县政府的决策中，以新一轮思想大解放推动全县老干部工作的大发展。
三、强化领导，明确责任，努力开创我县老干部工作新局面。
老干部工作政治性、政策性、思想性、责任性都很强，事关大局，牵动中心。各级各部门必须大力弘扬求真务实的工作作风，通过全县上下的共同努力，在全社会形成关心老干部、支持老干部工作的良好氛围。
要切实加强对老干部工作的领导。各级党组织要以十七精神为指导，切实加强对老干部工作的领导，把老干部工作作为一项重要政治任务纳入整体工作规划，摆上重要议事日程，坚持和完善老干部工作领导责任制，进一步强化责任，推动老干部工作深入开展。党政主要负责同志特别是主管和分管领导要做到思想认识到位，履行职责到位，工作措施到位，督促过问到位。主管领导要经常听取老干部工作汇报，对出现的难点、热点问题，要亲自出面协调解决，亲自为老干部办实事，亲自走访慰问老干部。分管领导要经常深入老干部工作部门了解情况，加强沟通交流和工作指导，帮助解决实际困难，带头做尊老敬老的模范。
各有关部门要关心支持老干部工作。老干部工作是一项系统工程，涉及方方面面，需要组织、人事、财政、劳动保障、卫生、经贸等部门通力协作、齐抓共管。各部门要在党委、政府的统一领导下，形成组织部门牵头抓总，相关部门密切配合，分工明细、责任明确的良好工作格局，共同推进全县老干部工作再上新台阶。组织人事部门要把老干部工作作为本职工作的一个重要方面，定期对老干部工作进行专题研究，加强具体指导，协调财政、人事、劳动和社会保障、卫生、国有资产监督管理等相关部门，帮助解决老干部工作中遇到的难点和实际问题。老干部工作部门要充分发挥职能作用，经常向党政领导同志及组织部门负责同志汇报工作，提出建议，积极主动地为老干部送温暖、献爱心、办实事。宣传部门和新闻媒体要广泛宣传老干部工作的先进经验和老干部的先进典型，发挥典型引导带动作用。
要加强老干部工作队伍建设。全县广大从事老干部工作的人员要不断提高政治素质和服务水平，爱岗敬业，扎实工作，真正做到让老干部开心，让党委和政府满意。各级党委要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上，关心老干部工作人员的成长进步，关心他们的学习和生活，帮助解决一些实际问题，激发他们的工作热情，更好地为老干部办好事、办实事，对长期从事老干部工作，勤勤恳恳、任劳任怨，做出成绩、做出贡献的同志实施政治和精神双重激励。
同志们，做好新形势下的老干部工作，意义重大，使命光荣。我们一定要认真贯彻党的十七大精神，解放思想，开拓奋进，凝心聚力，务实创新，努力为老干部提供更加优质的服务，以老干部工作的优异成绩为推进全县经济社会又好又快发展，加快全面小康社会建设进程作出新的更大的贡献!
在全县老干部会议上的讲话
各位老领导、同志们：
在国庆节来临之际，县委、县政府组织召开这次老干部会议，主要任务就是向大家通报今年以来全县各项工作情况，进一步调动广大老干部投身经济发展的积极性，为改变家乡面貌作出更大的贡献。刚才，大家对园区、城建进行了参观，亲身感受到饶阳正在发生的变化，看到了饶阳发展的希望，收获不小。再过几天，就是中华民族尊老爱老敬老的传统节日重阳节，借此机会，我代表县委、县政府向全县离退休老干部致以节日问候！向包括与会人员在内的所有为老干部工作付出辛劳的同志们表示衷心的感谢！
一、关于今年以来全县的主要工作。
今年以来，可以说我县大事不断，形势喜人。我们先后召开了人代会、政协会、党代会，选举产生了新一届县级领导班子，确定了以工强县、特色立县、开放兴县三大战略，描绘出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。特别值得一提的是今年4月份以来，面对突如其来的非典，全县广大党员干部以特殊的措施，特殊的作风，特殊的效率，发扬团结协作、顽强拼搏、无私奉献、敢于胜利的精神，严防死守，日夜奋战，取得了抗非斗争的重大胜利，全县形成了一个上下空前团结、思想认识空前统一、干群关系空前融洽的良好局面。同时，我们坚持“全党抓经济、龙型为主线、重点抓工业、关键抓项目”总体思路不动摇，狠抓工作落实，确保了全县经济健康快速发展。1-8月份，地方固定资产投资完成4.36亿元，入统工业企业完成增加值1.05亿元，实现利税2228万元，同比分别增长24.5%、16%、15.5%。财政收入完成6647万元，占任务的81.5%。
项目建设进展顺利。通过大力实施双带、园区拉动、重点企业上台阶三大工程，项目建设取得新突破。1-8月份全县新建、扩建及跑办500万元以上项目52个，总投资8.19亿元，其中开工在建及完成25个，已完成投资3.64亿元。入园项目达到16个，成为饶阳经济发展的新亮点。
民营经济迅猛发展。把发展民营经济做为扩充县域经济总量，增强发展后劲的关键来抓，民营经济成为县域经济的主要增长点。今年以来，全县新增个体私营企业289家，总数达到4537家，实现增加值7.06亿元，同比增长17%。
农业结构调整日趋合理。蔬菜业和畜牧业在农业中的比重分别达到57.7%、24.3%。蔬菜业以棚室建设为重点，今年新增棚室个，保护地面积达到15万亩。畜牧养殖业以养殖小区建设为重点，发展多种养殖。生猪饲养量达到30万头，蛋鸡存栏430万只，肉牛存栏4.2万头，同比分别增长15%、6%、100%，新建养殖小区7个。
基础建设取得突破性进展。顺利完成了西环路拓宽、迎宾线便道硬化、北堤油面路东段、滹沱河大桥等一批重点工程。轴承厂旧址开发、迎宾线二期工程、北堤油面路西段等工程又相继开工。县城建设力度前所未有，县城容貌日新月异。
党的建设不断加强。立足于践行“三个代表”重要思想，不断加强党的建设，“一制三化”扎实推进，“两个整顿”成效显著，通过“抓班子、转作风、强服务、创一流”，各级党组织的凝聚力战斗力显著增强，干事业求发展、争先晋位成为干部队伍的思想主流。
各项工作成绩的取得，离不开老干部同志们的关心、支持和参与，倾注了大家的汗水和心血。在此，我代表县委、县政府及全县29万人民再次向你们表示衷心的感谢和深深的敬意！虽然取得了令人鼓舞的成绩，但跳出饶阳看饶阳，仍存在不少差距。思想保守，人才缺乏，尤其是缺少立县大项目，环境也有待进一步优化。为尽快改变这种状况，前不久召开了县委九届二次全委扩大会议，研究制定了关于实施以工强县战略的若干规定，出台了一系列发展政策和考核奖惩方法，力度之大，措施之硬，是近年来少有的，尤其是在治理环境上，下了猛药，砍了真刀。我相信有全县广大离退休老干部的大力支持，县委、县政府有决心有信心，带领全县人民迎难而上，以快补晚，实现跨越式发展。
做好老干部工作，是我们党的光荣传统。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志，不仅在关心老干部、尊重老干部方面身体力行，而且就老干部工作作出了一系列重要指示。胡锦涛强调，做好老干部工作事关大局，十分重要。在革命战争年代，广大老干部同志，为了民族的独立，不怕牺牲，前赴后继，建立了不朽的功勋；在和平建设时期，呕心沥血，忘我工作，做出了突出贡献；在改革开放的新时代，不惜余力，为加快发展献计献策。可以说，不尊重老同志就是不尊重我们党的历史，不关心老同志就无法向历史交待。在政治、生活上关心照顾好你们是我们义不容辞的责任。
老干部是我们的.宝贵财富，是推动现代化建设的重要力量。我县广大离退休老干部积极参与物质文明、政治文明、精神文明建设，为加快发展、维护稳定做了大量的工作，起到了重要作用。饶阳要进一步加快发展，仍然需要老同志们的支持和参与，充分发挥好作用。
发挥好促进发展的参谋作用。老干部们有着丰富的领导经验，有的还具有专业知识和技能，在外关系多，门路广，要充分利用这些优势，为推进全县更快更好地发展出谋划策，献计出力。对县委、政府的一些大的决策、大的项目、大的问题，多提富贵意见，以促进我们科学决策，帮助我们改进工作。
发挥好传统教育的骨干作用。老干部德高望重，对党的传统有亲身经历和实践，是进行传统教育的骨干力量。我县关工委做了大量的工作，受到省、市表彰。老干部同志们要发扬成绩，继续关心下一代的健康成长，对青少年进行理想信念、爱国主义、艰苦奋斗教育，使优良传统代代相传，永续不断。
发挥好反腐倡廉的监督作用。老干部对党和人民感情深厚，对不正之风深恶痛绝，对反腐倡廉非常关注和重视。老干部们要积极参与党风廉政建设，纠正行业不正之风，加强对党员干部的监督，促进党风廉政建设深入开展。
发挥好维护稳定的桥梁作用。广大老干部久经考验，立场坚定，有着很强的党性原则和政治洞察力，有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线，但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用，协助当地政府做好工作，共同维护好全县稳定的大好局面。
目前，虽然我们努力地为老干部排忧解难，但由于我县财政仍然是吃饭财政，个别问题解决的还不够好，希望老同志们能充分谅解。今后，县委、县政府将克服困难，继续按照再苦不能苦老干部，再难也要从优照顾好老同志的原则，做到常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事，尽全力做好老干部工作。同时，我们也殷切希望广大离退休老干部一如既往地关心支持县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，为推动经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。
最后，祝老同志们生活幸福，健康长寿！
在全市老干部工作会议上的讲话
同志们：
这次全市老干部工作会议是市委同意召开的。刚才，高山同志对20xx年的老干部工作进行了回顾总结，安排部署了今年的工作任务。讲得都很系统，很明确。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。
去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级老干部工作部门，严格按照中央和省委、市委的要求，牢牢把握为党的事业增添正能量的价值取向，自觉围绕中心、服务大局，扎实开展“三严三实”专题教育，认真落实党的老干部工作方针政策，在全市老干部工作系统深入开展“强组织、重引领、促转型”活动，以加强离退休干部组织建设为着力点，突出“政治引领、组织凝聚、服务保障、文化养老、作用发挥”等工作重点，改革创新，务实进取，在推动全市老干部工作转型发展方面取得了显著成效，也得到了老同志的充分肯定。对此，市委是满意的。这些成绩的取得，凝聚了全体老干部和老干部工作者的辛勤劳动和智慧。在此，我代表市委，向全市离退休干部表示崇高的敬意，向老干部工作战线上的同志们表示诚挚的问候，向关心支持老干部工作的各级各部门单位表示衷心的感谢!
下面，就深入贯彻中央、省委和市委要求，全面做好新形势下老干部工作，扎实推进老干部工作转型发展，我讲三点意见，供同志们参考。
我们党历来高度重视老干部工作，特别是党的以来，多次对老干部工作作出重要指示、发表重要讲话，为做好新形势下的老干部工作指明了方向，提供了遵循。我们一定要认真学习、深刻领会，进一步明确方向、把握根本。
一要深刻认识老干部工作面临的大局大势，坚定政治方向。明确指出，老干部工作是非常重要的工作，是中国共产党党的建设的特色，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，在我们党的工作中具有特殊重要的地位。这一重要论述，把老干部工作的特殊意义、特殊功能、特殊作用、特殊地位提升到了新的高度，赋予了我们更重大的政治使命和工作责任。我们一定要站在延续党的血脉、传承红色基因、巩固执政地位的高度，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，充分认识全面建成小康社会赋予老干部工作的新使命，充分认识全面从严治党对老干部工作提出的新要求，自觉按照要求，放眼党和国家事业发展，坚持在大的形势和背景下谋划和推进老干部工作，把老干部工作融入实现党的历史使命和奋斗目标之中，进一步增强政治意识、责任意识和服务意识，始终坚持坚定正确的政治方向。
二要深刻认识老干部工作的时代要求，把握价值取向。指出，要充分发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音。《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》也明确要求，要更加注重发挥离退休老干部的独特优势，坚持不懈开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。这都为充分发挥广大老干部作用、彰显老干部工作价值拓展了空间。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，推进供给侧结构性改革的攻坚之年，我们要在做好服务工作的基础上，根据实际情况，积极创新活动载体，不断丰富工作内容，积极鼓励和支持老同志为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党贡献智慧和力量。特别是要结合市委、市政府工作重心，引导老干部积极为我市实施十大重点产业振兴提升和“七项竞赛”、“三比三创”等献计出力、发挥余热，为推动“四个发展”、建设“五个莱芜”作出新的更大的贡献。
三要深刻认识老干部工作面临的问题和挑战，创新发展理念。老干部工作改革创新、转型发展是一项新的课题，没有可以照抄照搬的经验。当前，和全国、全省一样，我市老干部工作也面临着一些新的问题和挑战，需要我们积极推进老干部工作理念、思维和方式的全方位创新。截至20xx年底，我市共有离退休干部8446名，其中退休干部8185名，约占离退休干部总数的97%，已经成为离退休干部的绝对主体。现行的老干部政策主要是针对离休干部这一群体而设计的。相对于比较健全完善的离休干部政策，退休干部的政策制度、体制机制等还有许多空白。在人口老龄化、养老服务逐步社会化的大背景下，老干部工作部门如何开展退休干部服务管理，有效化解各种矛盾，不断提升服务管理水平，是当前老干部工作转型发展的主要问题，也是老干部工作部门需要把握的关键点和着力点。这是我们需要转型的方向。这就需要我们牢固树立以人为本、服务为先的理念，既要继承又要创新，根据形势发展需要，从不合时宜的思维定式、固有模式、路径依赖中走出来，研究新情况、解决新问题、总结新经验、形成新认识，不断推动全市老干部工作创新发展、转型发展。
二、突出重点、务实作为，积极稳妥推进老干部工作转型发展。
今年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。《意见》以中央精神特别是系列重要指示为指引，对离退休干部工作作出了全面部署。这是自1982年干部退休制度建立以来，第一个以中办、国办名义印发的老干部工作综合性文件，对做好新时期的老干部工作，具有重要的指导意义，也为老干部工作转型发展指明了方向，提供了重要遵循。当前和今后一个时期，我们要以全面学习贯彻《意见》为动力，以在全市老干部工作系统开展“学理论、抓党建、优服务、增能量”活动为抓手，突出重点，强化措施，积极稳妥地推进全市老干部工作转型发展。
一要从坚定理想信念角度出发，加强离退休干部思想政治引领。思想政治工作是党的一切工作的生命线。重视思想建党，是我党的一大创造，也是党的优良传统和政治优势。当前，要组织离退休老干部积极参与到“两学一做”学习教育中来。针对老干部的特点，重点抓好以下几个方面：内容上要突出针对性。在学习教育中，要针对老干部党员普遍存在的思想问题，比如学习教育是在职党员的事情，老干部党员学了也没有用等，有的放矢地解开思想疙瘩，教育引导广大老干部党员始终牢记党员身份、始终坚定理想信念，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。对象上要做到全覆盖。要采用因人施教、因人制宜的方法开展学习教育。对身体条件好的老干部党员，要组织他们参加集体学习;对行动不便的老干部党员，要采取“送学上门”的方式，让他们参加学习教育，保证所有的老干部党员思想上不松懈、不掉队。方法上要体现灵活性。要充分发挥好党支部的战斗堡垒作用，老干部党校、老年大学的主阵地作用，综合运用座谈会、专家讲座、专题辅导、观看专题片、实地参观等形式开展好学习教育，努力做到灵活性、渗透性和感染性相结合，真正寓教于乐、春风化雨，达到入脑入心的学习效果。
二要落实从严治党要求，加强和创新离退休干部组织建设。我们党的最大优势就是组织优势。要通过完备的组织体系把所有党员组织凝聚起来，人人都在组织中发挥作用，人人都接受组织的监督管理。做好老干部工作，必须充分发挥党的组织优势，把广大离退休干部紧紧凝聚在党组织周围，真正把党的宝贵财富转化为党可以依靠的政治力量，防止党的执政资源流失。各级党委(党组)要把离退休干部党组织建设纳入本地区、本部门党的建设总体布局，加强谋划，精心部署，扎实推进。去年，我们初步建立了市区离退休干部党工委、镇(街道)离退休干部党总支、社区离退休干部党支部三级党组织网络体系，基本实现了离退休干部党员组织全覆盖。今年，市、区两级要重点建立完善离退休干部党工委工作规章和运行机制，发挥好离退休干部党建统领作用。要针对离退休干部特点，灵活设置党组织。有条件的单位，要单设离退休干部党支部或党小组。对于隶属于不同党组织的老干部党员，要本着就近就便的原则，在老干部居住比较集中的社区，成立以社区为单位的党小组，便于老干部党员过组织生活、开展日常学习，也为在老干部党员中开展好“两学一做”学习教育打下基础。同时，要积极探索在兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或临时党组织。选配党性强、威信高、身体好、经验丰富、乐于奉献的离退休干部党员任党组织书记。同时，采取有力措施，使党组织切实履职尽责，真正发挥作用。
三要立足以人为本、服务为先的理念，进一步提升服务管理专业化水平。首先，要创新改进服务管理方式。适应形势任务发展变化，结合我市实际，不断改进创新老干部服务管理工作，是用心用情、敬重致恭服务好老同志的关键所在。必须充分认清人口老龄化、养老服务社会化对老干部工作带来的新机遇、新挑战，积极探索符合时代要求、符合离退休干部需求的服务管理内容、途径和方法，不断完善体制机制。既要让离退休干部共享改革发展成果，体现社会公平，又要充分考虑离退休干部群体特点，提高服务管理水平，努力实现让党放心、让离退休干部满意的工作目标。其次，要在各项改革推进中切实维护好老干部的合法权益。对老干部工作的重要论述和《意见》的出台，标志着党中央把老干部工作提高到了一个前所未有的新高度。在这样的机遇下，老干部工作部门应该乘势而上，完善帮扶困难老干部机制，多为困难家庭的老干部和遗属雪中送炭，解决燃眉之急。在贯彻从严治党要求、保障社会公平的同时，要充分考虑到老干部这个特殊群体的特点，在推进有关工资、医疗、公车改革和社会保障等各项改革中，充分维护离退休干部的合法权益。第三，要高度重视倾听老干部诉求，及时回应老干部关切。对老干部要求解决的问题，符合政策规定的，要及时按规定办理;不符合政策规定的，要向老干部解释清楚。同时，要注意引导老同志顾大局、明事理，理性表达诉求。
四要更加重视文化养老，满足老干部的精神文化需求。文化养老不仅是加强政治引领的重要途径，与老干部工作转型发展的各项工作、各个方面深度融合、息息相关。当前，离退休干部的物质养老需求基本得到保障，精神文化需求越来越强烈，特别是高龄、失能、空巢的离退休干部渴望得到精神慰藉和人文关怀。各级老干部工作部门要大力推进文化养老阵地建设，善于借势、借机、借力，整合各类活动场所、文化资源，积极打造多层次的文化养老平台和载体，多渠道、全方位满足老干部的精神文化需求。市老年大学要不断扩大办学规模，创造条件开办分校。莱城区、钢城区也要分别建立区老年大学，积极发展社区文化养老事业，在老干部集中居住的社区建立活动场所，方便老干部就近参加文体活动。同时，要充分利用现代网络手段，加强网络学习交流平台建设，用好党员干部现代远程教育和各级老年教育等资源，不断丰富活动形式和内容。
五要引导老同志发挥独特优势，激活、凝聚、释放正能量。重视发挥老同志的作用是我党的优良传统，力所能及地为党和人民的事业再立新功是大多数老同志的共同心声。《意见》明确要把为党和人民的事业增添正能量作为价值取向，在老同志中开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党和人民的事业增添正能量活动。激活、凝聚、释放这股正能量是老干部工作的重要职责，是一项需要长期抓好的政治任务。各级关工委组织作为老干部发挥作用的重要渠道，要组织“五老”积极践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，进行党史、国史教育和国家安全教育，传递向上向善的精神力量，为不断提升全社会文明水平作出新贡献。各类老干部社团组织要发挥平台载体作用，围绕重大节庆活动等时间节点，组织老同志以书画摄影、文艺汇演、体育活动等多种形式开展纪念活动，引导广大老同志把作用向最能体现自身特点优势、最能服务市委、市政府工作大局的领域聚焦，为促进我市经济社会持续健康发展献计出力。各类老干部志愿者组织要引导老干部通过社区服务、家庭纽带、健身锻炼、社会交往等，教育和带动身边的人崇德向善，聚小善为大善，积小德为大德，共同释放正能量。
三、切实加强组织领导，为老干部工作转型发展提供坚实保障。
做好老干部工作，加强组织领导是根本。各级领导干部的思想认识、重视程度和推进态度，直接决定着抓老干部工作的力度和成效。新形势下老干部工作只能加强、不能削弱，只会加强、不会削弱。各级党委、政府，各有关部门单位要高度重视老干部工作，真正履职尽责，努力形成协调配合、齐抓共管的强大合力。
一要健全完善老干部工作领导体制。各级党委政府和各部门单位要把老干部工作摆在重要位置，纳入本地本部门的工作全局，加强领导，统筹规划，同步推进。党政主要负责同志要重视老干部工作，带头联系、经常走访离退休干部，定期通报工作情况，及时研究解决工作中的重大问题。换届后走上领导岗位的各级干部，特别是年轻干部要认真学习贯彻党中央关于尊重、爱护、关心、照顾老干部和做好老干部工作的方针政策、决策部署，自觉做关心老干部、重视老干部工作的模范。离休退休干部工作领导小组要充分发挥统筹协调、指导监督作用，严格落实工作职责和工作制度，帮助解决实际问题。组织部门要牵头抓总，加强具体指导，按照中央文件要求，把离退休干部工作作为领导班子和主要领导干部考核的重要内容。老干部工作部门要积极主动地加强与相关部门的沟通协调，认真履行宏观指导和微观服务职责。人社、财政、民政、卫计等有关部门要各司其职，把老干部工作纳入业务工作的“大盘子”，特别是在研究制定涉及离退休干部的政策措施时，要充分听取老干部工作部门的意见。
二要选好配强老干部工作力量。要高度重视老干部工作队伍建设，严把入口、畅通出口，选好配强工作力量。在推进各项改革中，要确保老干部工作的机构编制稳定，工作经费、服务用车等与承担的任务相适应，并支持老干部工作部门的职能和机构设置随着形势发展及时调整完善。两区要根据老干部工作部门职能的变化，及时调整内设机构，充实工作力量。各功能区要尽快配齐配强老干部工作专职人员。要进一步加强各级关工委组织建设，各区、各功能区没有建立关工委组织的要尽快建立，已经建立的要根据人员变化及时进行充实调整。
三要全面提升老干部工作者能力素质。当前，知识更新速度惊人，老干部工作又面临全新的任务，在“互联网+”的时代背景下，许多同志面临着“本领恐慌”、“能力不足”的问题。做好新形势下的老干部工作，必须始终把强化提升老干部工作者的能力素质和工作水平摆在重要位置。要全面加强对习系列重要讲话的学习，坚持学原著、读原文、悟原理，特别是对老干部工作的重要指示、重要讲话，要逐字逐句研读，切实把握精神实质，做到真学、真信、真懂、真用。要全面加强对老干部工作者的培养锻炼，通过学习培训、挂职锻炼、岗位练兵、交流轮岗、承担重要任务等多种方式，促进老干部工作者增强“四种意识”，拓宽工作视野，锤炼过硬作风，提升专业思维、专业素养、专业方法，培养一批安于本职、专于本行、精于本业的行家里手。作为党的组织工作和中国特色干部人事工作的重要组成部分，全市老干部工作系统要坚持问题导向，按照标准更高、要求更严、措施更实的要求，扎实开展好“两学一做”学习教育和“三比三创”主题竞赛活动，切实抓紧抓实、抓出成效，在争创一流业绩，改革攻坚克难中实现老干部工作者的价值。
同志们，全面做好新形势下的老干部工作责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的的坚强领导下，锐意进取，担当作为，扎实工作，努力推动老干部工作创新转型发展，为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
在全市老干部工作会议上的讲话
同志们：
这次全市老干部工作半年总结会，主要任务是回顾总结上半年工作情况，研究解决当前工作中存在的薄弱环节，进一步理清思路、明确任务、强化措施、再鼓干劲，确保全年目标任务全面完成。
会议共安排了三项内容：7月12日，我们在昌平区召开了全市老干部(老年)大学推进会，总结交流上半年老干部(老年)大学四级体系建设经验，研究部署下一阶段大学建设工作;7月13日，在市老干部党校，集中就贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神，研究制定我市《实施意见》进行研讨交流，征求各区各系统对《实施意见》稿的修改意见;今天上午，召集全市200多家单位，对上半年离退休干部工作进行总结，部署下半年任务。
会前，140多个单位按照要求报送了工作总结材料，客观总结成绩、分析问题，对下半年工作提出了许多好的想法和意见。可以看出，对搞好半年工作总结，思考安排下半年工作，大家是花了心思、下了功夫的。综合考虑全年重点工作、平时了解到的情况和报送的总结材料，我们选择了5个工作有特色、有成效的单位做了交流发言，大家谈的都很好，听后很受启发。下面，我讲三点意见，和大家一起讨论交流。
一、攻坚克难，主动作为，上半年全市老干部工作取得了新成效。
总的来看，上半年全市老干部工作情况不错，可以用四句话来概括：中心工作取得突破，重点工作深入推进，阶段工作富有成效，基础工作稳扎稳打。
(一)中心工作取得突破。学习宣传、贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发〔〕3号)精神，是今年全市离退休干部工作的中心和焦点，起着“牵一发而动全身”的作用。上半年，市老干部局专门印发通知，加强对学习贯彻《意见》精神的指导。全市各级老干部工作部门采取集中研讨、辅导报告、座谈交流、主题宣讲等多种形式，组织广大离退休干部和老干部工作人员，认真学习领会《意见》原文、学习新华社关于《意见》的通讯报道及中组部负责同志就《意见》的答记者问，在全市掀起学习宣传《意见》精神的热潮。通过学习宣传，老同志们切实感受到党中央对离退休干部的尊重与关爱，对老同志为党和人民的事业增添正能量所寄予的殷切期望;老干部工作部门的同志进一步明确了中央关于新时期离退休干部工作的新定位、新要求，工作理念、工作思路、精神面貌为之焕然一新。在学习贯彻《意见》精神中，大家坚持边学习宣传，边贯彻落实，注意在学习中贯彻，对那些认准的，条件具备的工作，如加强老党员先锋队建设、推进老干部大学四级教育指导体系建设等不等不靠，主动先干起来;在贯彻中学习，对那些还拿不准、吃不透，条件尚不完备的工作，如离退休干部党工委建设、加强退休干部服务管理等深度研究、深入思考，形成了一批学习研究成果。为推动3号文件精神尽快落地，市委老干部工作领导小组办公室印发了《关于贯彻落实意见的工作方案》，成立专门领导小组和市委组织部相关负责同志、市局各部门负责人、各区各系统老干部工作部门负责人及相关人员参加的8个专项工作组，明确职责分工和目标要求，按照“1+x”，即一个《实施意见》加若干单项配套政策的总体思路分头开展工作。半年来，各工作组定期通报工作进度，深度研讨落实《意见》中需要解决的问题、及时汇总阶段性成果。截至6月中旬，已完成了《北京市关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》及相关配套文件的起草工作，并在一定范围内征求意见、反复修改。这次半年总结会，又专门拿出1天时间，集中对《实施意见》(征求意见稿)进行研讨，提出完善意见。下一步，我们将综合大家的意见，对《实施意见》及有关配套政策文件做最后修改，并提交市委老干部工作领导小组讨论，通过后以“两办”名义印发。
(二)重点工作深入推进。今年，全市从贯彻落实3号文件精神，推动离退休干部工作转型发展出发，将强化政治引领、加强组织建设、创新服务管理、推进老干部大学建设、开展正能量活动等列为重点工作，要求各级离退休干部工作部门围绕重点聚精会神抓落实，一心一意谋发展。从上半年情况看，在各级组织部门、老干部工作部门的共同努力下，各项重点工作深入推进，效果明显。在强化政治引领，进一步加强离退休干部思想政治建设方面，市委组织部、市委宣传部、市老干部局印发了关于组织离退休干部开展理论学习和“两学一做”学习教育的通知，加强指导。安顺、仲文等市领导带头，向老同志通报全市经济社会发展情况、市委十一届十次全会精神，倾心聚力把老同志的思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来。在落实全面从严治党要求，进一步加强和改进离退休干部党组织建设方面，发挥市、区(系统)两级老干部党校的作用，进一步加强对离退休干部党支部书记、支委的培训，培养党组织建设带头人。全市启动“讲传统、看变化、话改革、助发展”主题活动，为离退休干部党支部开展工作提供抓手和着力点。朝阳、顺义、房山、延庆积极开展建立离退休干部党工委试点工作，一些区和系统主动探索在老同志集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团队建立党组织或临时党支部工作。在创新服务管理，为老干部办实事解难题方面，积极创造条件，盘活社会化养老服务资源满足老干部高龄养老服务需求，与北京急救中心合作，对全市离休干部急救呼叫系统进行了升级改造，更新了老同志急救呼叫器;与民政系统合作，安排老同志入住具有医养结合功能的养老院。在推进老干部(老年)大学建设，实施文化养老方面，3月初印发了《关于加强北京市老干部(老年)大学建设的指导意见》，召开全市老干部大学工作会。各区、各系统迅速行动，想实招、出实策狠抓落实，朝阳、海淀、昌平、大兴、顺义、京能集团等，从本地区、本单位实际出发，主动争取资金和场地，积极开办老干部(老年)大学分校，探索具有自身特点的办学模式，全市老干部(老年)大学教育覆盖面得到延伸拓展。在深入开展为党和人民的事业增添正能量活动，发挥老同志优势作用方面，全市继续按照“一面六点”顶层设计推进正能量活动深入开展。东城区龙潭街道深化“三个平台建设”鼓励老同志以向上、向善、向美姿态为党和人民的事业增添正能量的做法得到了中组部的充分肯定，并受邀在全国介绍经验。着力加强老干部宣讲团工作，从各级老干部工作部门推荐的老干部优秀宣讲员中选出28位老同志，成立了北京市老干部宣讲团，紧扣“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题，举办了首场宣讲报告，并面向全市开展巡回宣讲活动，充分展示了老同志的时代风采，极大地鼓舞了全市党员干部群众为党和人民事业增添正能量的信心，在全社会引起了强烈反响。
(三)阶段工作富有成效。开展庆祝建党95周年和红军长征胜利80周年活动是今年老干部工作的两件大事。“七一”前夕，市委召开了全市离退休干部庆祝中国共产党成立95周年暨“两学一做”学习教育座谈会，8位老干部代表发言，年龄最大的94岁，最小的64岁，平均年龄76岁。这些老同志结合亲身经历讲述了革命年代的奋斗历程，用质朴无华的语言抒发爱党爱国、为民奉献的壮志情怀，表达了永远跟党走、继续为党和人民的事业增添正能量的心声，展现了老干部、老党员生命不息、奋斗不止的精神品格。市委副书记苟仲文同志出席座谈会并讲话，勉励老同志们加强学习，牢记宗旨，不断为党和人民的事业增添正能量。全市各级老干部工作部门组织离退休党员以支部为单位，开展了丰富多彩的纪念活动。西城区、怀柔区等举办了老干部庆“七一”座谈交流活动，在职领导与离退休干部代表欢聚一堂，共话区域发展。平谷区开展了“读红色书，讲红色故事”主题党日活动，组织离退休干部为在校学生讲述革命故事，共同重温党的历史、缅怀革命英烈，教育青年学生爱党、爱国、爱社会主义。门头沟区在京西山区中共第一党支部诞生地举办书画展，以“翰墨抒发爱党情丹青描绘新农村”为主题，追忆红色革命历史、反映时代发展变化，弘扬主旋律、传播正能量。结合纪念活动，各单位普遍走访慰问老红军、老党员，为他们送去组织的关怀和温暖。纪念红军长征胜利80周年活动也进入了紧锣密鼓的筹备阶段，研究制定了活动方案，召开协调会进行动员部署。为扩大纪念活动的影响力，更好地宣传老干部的历史功绩，宣传离退休干部工作，经研究，决定将纪念活动纳入市委宣传部全市群众性纪念活动中一并开展。
(四)基础工作稳扎稳打。加强领导，做好调研、宣传和信息工作是开展老干部工作的重要基础。基础工作的特殊地位和作用，决定了对这些工作不仅要常抓不懈，而且要随着形势、任务的变化，不断加强和改进。上半年，市委组织部、市老干部局、市委党校联合举办了老干部工作培训班，首次将各区各系统主管领导纳入培训范围，进一步提高了在职领导对离退休干部工作的关注度。印发了《关于做好20xx年度调研工作的通知》，组织开展了“畅谈以来变化”、退休干部公用经费管理使用等专题调研。自去年提出老干部工作大宣传理念，对老干部宣传工作做出整体规划后，这项工作持续发力，呈现出良好发展态势。上半年，按照进一步整合媒体资源，增强时效性、拓宽辐射面、扩大影响力的工作思路，协调北京电视台拍摄正能量公益广告，与北京人民广播电台合作开设老干部专栏节目，开通“北京老干部”微信公众号，对全市老干部工作门户网站进行升级改版并以此为平台，搭建老干部大学在线教育平台，全方位、多层次、广角度宣传老干部工作。适应老干部工作转型发展的现实需要，启动了退休干部信息库建设工作，计划年内初步建成全市退休干部信息管理系统，为全面了解和掌握各层级退休干部的基本情况，加强宏观管理和微观服务，构建横到边纵到底的服务管理体系，实现服务管理精准化奠定基础。
二、认清形势，乘势而上，努力完成下半年各项工作任务。
7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年纪念大会上，发表了贯穿历史与现实的重要讲话，讲话以“不忘初心，继续前进”八个字统贯全文，要求全党同志不忘历史、牢记使命、面向未来，继续前进，努力向历史、向人民交出新的更加优异的答卷!
离退休干部工作正是一项跨越历史与现实的工作。从历史的维度看，我们的工作对象，就是习在“七一”讲话中提到的，中国共产党95年波澜壮阔的历史进程中，革命、建设、改革三个时期党和人民事业的亲历者、奉献者和见证者。历史告诉我们，没有老同志在新民主主义革命时期的出生入死、浴血奋战，没有老同志在社会主义革命和建设时期的呕心沥血、攻坚克难，没有老同志在改革开放时期的夙兴夜寐、奋力拼搏，就不可能实现民族独立、人民解放，就不可能有今天中国特色社会主义蓬勃发展的大好局面。在“七一”讲话中重温党和人民走过的历程，让我们再次强烈感受到，党和国家的一切成就，都凝聚着老同志的开拓和奉献，饱含着老同志的创造和积累，浸透着老同志的心血和汗水，我们的老干部不愧是党和国家的宝贵财富。
从现实的角度看，我们党建立干部离退休制度，就是要褒扬老同志的历史功绩，体现对他们的关心和爱护，更重要的，是要在承前启后、继往开来中发挥老同志作为党的执政资源的作用。发挥老同志的作用，在新的历史时期集中体现为组织和动员广大老同志为党和人民的事业增添正能量。这是我们开展老干部工作的初衷，是我们工作的出发点和落脚点，是我们义不容辞的时代责任和现实担当。我们做老干部工作，也需要知道我们从哪里来，要到哪里去。
强调，面向未来，面对挑战，坚持不忘初心、继续前进，就要坚持马克思主义的指导思想，牢记共产主义的理想信念，坚定道路、理论、制度、文化四个自信，不断推进“两个一百年”奋斗目标，就要坚定不移高举改革开放旗帜、坚持不懈加强党的建设。这些要求，为我们进一步加强离退休干部思想政治引领和党组织建设、开展为党和人民的事业增添正能量活动注入了新的内涵、赋予了新的任务。“不忘初心，继续前进”，要求我们始终牢记老同志的历史贡献，不忘本来开辟未来，主动适应经济社会环境的新变化、离退休干部队伍结构的新变化、自身职责使命的新变化，勇于创新、永不停滞，继续在历史的新起点上实现工作的新跨越。
以“继续前进”的态度审视我们上半年的工作，总体是好的，但是也存在一些问题和不足，需要改进和加强。现在，全市离退休干部工作发展还不平衡，比如，建设老干部(老年)四级教育指导体系有的地方进展迅速、成效明显;有的地方不动声色、悄无声息。再比如，强离退休干部思想政治引领和党组织建设，有的单位能主动与党的建设、组织工作、老龄事业衔接，工作有特色、有成效;而有的单位则缺乏新意，比较平淡，老同志不满意。还比如，面对老干部工作转型发展，有的地方坚持问题导向，敢闯敢试、主动探索;有的地方则坐等顶层设计、上级部署。现在，我们面临的工作环境和条件都差不多，为什么有的地方能做到出类拔萃，而有的则表现平平?我想，在工作上的差异，本质是在争取领导、主动作为上的差异，是用心和不用心、实干和不实干的区别!用心，就会积极主动做事，努力把工作做最好，工作就有创造性;不用心，就会被动应付，走到哪里算哪里，工作自然平平淡淡。希望通过这次半年总结会，大家能进一步总结经验，发扬成绩，研究解决问题，努力把本部门本单位的老干部工作提高到一个新水平。
下半年，全市老干部工作部门在抓好常规工作的同时，要围绕全年《工作要点》，着力推进以下重点工作：
(一)狠抓《实施意见》的贯彻落实。研究制定《北京市关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，是从我市实际出发，贯彻落实中央关于离退休干部工作的新要求，为全市老干部工作转型发展确定工作基调、提供政策依据、加强工作指导，推动工作前进的重要举措。应该说，《实施意见》就是今后一个时期全市离退休干部工作的总定位、总遵循和总抓手。根据进度安排，这次半年总结会后，要将修改完善后的《实施意见》及有关配套制度提请市委老干部工作领导小组研究讨论，通过后以市委办公厅、市政府办公厅名义印发。我们常说一分部署，九分落实，再好的政策也需要严格贯彻落实，不落实一点用都没有。下半年，大家要集中精力，在狠抓《实施意见》的贯彻落实上下功夫、出实招、求实效，从本地本部门实际出发，研究制定具体的落实措施，切实把举全市之力，花费大量时间和精力研究制定的《实施意见》落到实处。适当时候，市委组织部、市老干部局将对贯彻落实《实施意见》的情况进行检查。大家在学习贯彻《实施意见》当中遇到什么问题，也要及时向我们反馈。
(二)以对党的事业高度负责的态度抓好离退休干部思想政治引领和党组织建设工作。在庆祝建党95周年纪念大会上强调，要把理想信念教育作为思想建设的战略任务，保持全党在理想追求上的政治定力，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中充分发挥先锋模范作用;全党同志要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。这些重要指示，为我们加强离退休干部思想政治建设和党组织建设指明了方向。下半年，各单位在抓好自身“两学一做”学习教育的同时，按照全市的总体部署，继续把广大离退休党员的“两学一做”学习教育组织好、安排好，确保取得实效。要认真组织市管退休干部参加下半年在市老干部党校举办的读书班。要充分利用已有的思想政治工作网络和离退休干部党建工作平台，按照关于思想政治建设和党的建设的新要求，不断深化拓展离退休干部的思想政治引领和党组织建设，引导广大老同志在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
(三)扎实开展两项活动。一是深入开展正能量活动。老干部宣讲团和老党员先锋队，是全市正能量活动的两个重要抓手。前者的意义在于弘扬主旋律，凝聚正能量，增强老同志对正能量活动认同感和荣誉感;后者的意义在于身体力行，为老同志参与正能量活动提供平台和载体。只有把这两个方面的工作都做好了，全市的正能量活动才能不断向纵深发展。就目前来看，这两项工作开展还不平衡，基层，重点是各区、各系统所属单位还要加大工作力度。二是开展纪念红军长征胜利80周年活动。近期，中央有关部门印发了通知，对这项活动做出安排部署，就制作纪念章、开展走访慰问活动等工作提出了明确要求，我们要严格按照中央要求开展工作。作为全市群众性纪念活动的重要组成部分，老干部“歌唱伟大长征，赞美伟大时代”歌咏大会目前已进入筹备排练阶段，各区、各系统要按照统一部署做好准备工作。
(四)加强和创新服务管理。要认真贯彻落实全市老干部工作会精神，协调相关部门全面落实市委、市政府为离休干部办实事的各项任务。下半年，各单位要注意通过调查研究，及时了解掌握和反馈离退休干部中带有典型性、普遍性的问题，为全市研究提出明年为老干部解决实际问题时提供参考。要注意发现离休干部在养老、医疗等方面遇到的实际困难，积极争取领导支持，充分利用现有政策，努力为他们排忧解难。要抓住全市构建具有首都特色居家养老服务体系的有利时机，实现离退休干部养老服务与社会化养老服务接轨，不断创新离退休干部服务管理方式。最近，市里出台了《北京市支持居家养老服务发展十条政策》，提出建立社区养老服务驿站、建立“幸福彩虹”配送服务网络、构建居家养老助餐服务体系，以及增强社区居家医药卫生服务能力、开展居家老年人紧急救援服务等10项政策措施，各级老干部工作部门对此要高度关注、主动跟踪、全程跟进，做好融入对接工作，充分利用全市社会化养老服务体系，解决离退休干部在养老、医疗方面迫切需要解决的问题。在全面深化改革的大背景下，我们做老干部工作，一定要有不求所有但求所用的意识，对涉及养老、医疗的改革政策要高度关注，不能当局外人，不能做旁观者，因为这些改革往往能延伸我们的工作领域和范围，让我们把一些能够交给社会和市场去做的工作交给社会和市场。
(五)上下联动合力推进五大平台建设。开展离退休干部工作离不开有效平台和载体做支撑。目前，全市已初步建成了五大平台：一是学习的平台，包括市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级老干部(老年)大学教育指导体系，老干部党校及其社区课堂等，用于整合各方资源，满足老同志的学习需求。二是活动平台，包括老干部活动中心(站、室)这一主阵地，老干部社团和老干部志愿服务组织等，用于组织老同志开展各类活动。三是网络平台，包括市老干部局门户网站、各区各系统老干部工作网站、北京老干部大学远程教育网络、北京市离退休干部网络学习中心等，用于交流集中展示老干部工作，为老同志学习提供便利。四是老干部工作宣传平台，包括我们主管主办和借助的报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，用于全方位、多角度宣传老干部工作。五是离退休干部信息管理平台，包括离休干部信息管理系统、目前正在建设中的市委组织部市管退休干部管理系统和全市退休干部信息管理系统，用于为开展服务管理工作提供基础数据。应该说，这些平台对于我们延伸拓展服务范围、创新服务方式、提升工作效率具有十分重要的意义。建好用好这些平台，需要全市上下共同努力，各单位要高度关注、积极支持、主动参与这些平台的建设，充分利用这些平台为开展各项工作服务。
三、鼓足干劲，讲究方法，高标准高质量实现全年既定目标。
下半年工作承上启下，既关系到全年任务目标的实现，又牵动着明年工作的安排谋划，大家要鼓足干劲，拿出踏石留印，抓铁有痕的劲头抓落实，高标准、高质量完成好各项工作任务。高标准、高质量完成好各项工作，既需要坚定信心，更需要智慧和方法。在座的都是老干部工作部门的局处长，是一个地区、一个部门离退休干部工作的当家人，在工作中发挥着重要的领导和带头作用。这里，我想提三点要求与大家共勉：
一是要抓提升、求深入。贯彻落实中办发〔20xx〕3号文件精神，在“两学一做”学习教育中加强离退休干部思想政治引领和党组织建设，是今年工作的重头戏，我们不能有丝毫懈怠，要围绕建首善、创一流的总体要求，提升定位，拉高标杆，确保重点工作高标准推进。对北京而言，建立离退休干部党工委、加强退休干部服务管理工作、建设老干部大学四级教育体系是老干部工作转型发展中的瓶颈，我们必须用心、用力去推动落实。在这些工作上，我们没有现成的经验可循，只有深入调研、深层思考、深度谋划、深化落实，在“深”字上下功夫，才能找到一条适合北京的发展道路。
二是要敢创新、善创新。俗话说，“不怕千招会，只怕一招鲜”。一招鲜，体现的是对工作的独到思考和创新探索，反映的是工作特色。离退休干部工作从建立到现在已经34年了，许多工作都有成熟的做法、积累了很多宝贵经验，这些做法和经验是对老干部工作实践的科学总结，我们要坚持和继承下去。但是坚持和继承并不意味着可以无视形势、任务和要求的变化，一味守着过去的做法吃老本。和以前相比，现在的离退休干部工作在内容上没有太大的变化，但随着全国离退休干部“双先”表彰大会的召开和3号文件的印发，各项工作的定位、内涵、目标、任务都发生了深刻变化，作为老干部工作部门的负责同志，我们培养创新思维、提高创新能力，在各个领域大胆探索，善于运用新思路、新技术、新手段开创工作新局面。
三是要练内功、借外力。现在，大家都有这样一个共同的感觉，就是新形势下的老干部工作，对象越来越多，难度越来越大。越是任务重、难度大，越是需要练好内功、越是需要借助外力。所谓练好内功，一方面，是要在抓《责任制》贯彻落实上下功夫，用制度保障工作开展;另一方面，是要在老干部工作人员队伍建设上下功夫，努力带出一支敢打硬仗、能打硬仗的高素质工作队伍。今年是老干部工作表彰年，下半年，中组部要开展全国老干部工作先进集体和先进个人评选表彰工作。在此之前，全市要开展市级老干部工作“双先”评选和全国老干部工作“双先”推荐工作。评选老干部工作“双先”绝不仅仅是选几个单位、推荐若干名同志接受表彰，更重要的是以此为契机，加强老干部工作部门自身建设。要把评选表彰与宣传老干部工作结合起来，与弘扬老干部工作者爱岗敬业、无私奉献、开拓创新的精神结合起来，使评选表彰的过程成为激励和引导广大老干部工作者“为奉献者奉献”的过程。所谓借助外力，就是要善于和有关部门密切配合，共同联手推动工作。当前的离退休干部工作和以前相比，一个显著的不同在于这项工作越来越不是作为一项独立的工作而存在，全面深化改革的历史潮流将离退休干部工作更加紧密地与组织工作、干部人事工作、党的建设、社会养老保障、社会化养老服务等工作联系在一起。这一新变化，既为我们开展离退休干部工作拓展了舞台和空间，也在一定程度上增加了工作的难度，这就要求我们打破思维定势，跳出路径依赖，善于整合各种资源，借助各种外力协同推进老干部工作。特别是各区老干部局兼任组织部副部长的同志，要把相当的工作精力放在抓自身建设、抓沟通协调上面。
同志们，下半年的老干部工作任务艰巨，我们每位同志肩上的担子都不轻。圆满完成这些工作任务，需要我们切实把心思放在干实事上，把作风转到快干事上，把目标定在干成事上，努力在难点问题上攻坚，在重点工作上突破。多年来，全市老干部工作者形成了一股不畏艰难、敢闯敢拼的精气神。现在，越是任务艰巨，我们就越要鼓足干劲、激扬斗志，以更加进取的精神、更加务实的态度、更加有力的措施圆满完成全年各项工作任务，在建设国际一流和谐宜居之都的主战场上有所作为。
我就讲这些，谢谢大家。
全县科技会议上的讲话
同志们：
这次全县科技工作会议的主要任务是贯彻落实县委xx届五次全会精神以及县“两会”精神，回顾总结20xx年全县科技工作，安排部署今年的科技工作，统一思想，夯实任务，动员各方面的力量，加快发展步伐，推动科技工作再创新局面，再铸新辉煌。下面，我就今年的科技工作讲几点意见。
一、认清形势，提高认识，坚定做好科技工作的信心和决心。
过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展最为困难的一年，也是我们应对历史罕见的国际金融危机取得明显成效的一年。在世界经济深度衰退的形势下，我县仍然实现经济平稳健康运行，保持了社会和谐稳定。我们应对国际金融危机的一条重要经验，就是立足当前，着眼长远，把加强科技支撑作为“实现率先跨越发展”的重要组成部分，推动技术改造，培育新型产业，取得了较好的成绩。
1、科技第一生产力的观念深入人心。近年来县委县政府坚持“一把手抓第一生产力”不动摇，实施“科教奠基”战略，把科技工作纳入党政领导目标责任制中统一进行考核，县乡两级党委政府在决策中更加关注科技事业的发展，在经济社会发展中更加注重依靠科技事业的发展，在公共财力中确保对科技的投入。始终把引进、推广、普及新技术，促进科技成果转化，转变经济发展方式等作为推动经济社会发展的重要举措来抓，不仅促进了经济社会的快速发展，而且提升了广大群众的科学文化素质，涌现出了一批科技先进工作者和科技致富带头人，使科技对经济社会发展的贡献率稳步提高。主要领导能从落实科学发展观和树立正确政绩观要求出发，牢固树立科学技术是第一生产力、自主创新是第一竞争力的观念，带头增强科技意识，坚持以科学思想武装头脑，以科学理引领发展，以科学态度观察分析问题，以科学方法指导推动工作，对科技工作中的重大决策、重点任务和重要问题亲自过问，及时研究解决科技工作和科技发展中困难和问题。人大加大了对贯彻落实《科技进步法》的执法检查力度，政协也组织委员对科技工作定期进行视察。科技第一生产力的观念得到全面贯彻，在金融危机席卷全球的严峻形势下，我县连续第五次捧回“全国科技工作先进县”桂冠。扎实推进了科技工作。实践证明，科技不仅成为应对国际金融危机的强大武器，也是经济持久繁荣的不竭动力。
2、科技与经济结合日趋紧密。县委、县政府把科技工作摆上优先发展的战略，紧持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，统筹传统产业改造升级、农村经济社会发展，注重科技的支撑和引领作用，从经济社会的发展中凝炼科技工作的重点，一抓到底，促进科技与经济一体化进程加快。农业上实施“良种工程”引进小杂粮新品种42个、瓜菜新品种40个、杏果优良品种25个进行推广，良种覆盖率达到97%以上;实施“丰产方工程”，引进推广30多项先进实用农业新技术，提高了农业主导产业的技术层次和整体水平;实施“改良工程”，对优势畜产品细毛羊、绒山羊进行了改良，推广“一村一品”特色养殖模式，一大批特畜珍禽养殖技术日臻成熟，促进了特色产业的兴起和发展。优良品种的引进、先进技术的推广、特色产业的兴起，增强了农业的基础地位，提高了农业的科技含量，20xx年科技对农业经济增长的贡献率达到50%;工业上以骨干企业为重点，加大技改投入，大力引进推广绿色环保、节能降耗的新技术、新工艺30多项，开发具有高科技含量、高附加值的新产品40多个，有6个新产品既有浓郁的地方特色，又有极高的市场竞争力和占有率，成为“拳头”产品，有5个产品成为“陕西省名优产品”。这些新技术的成功应用，新产品的成功开发，加速了我县传统工业实现新型工业化的进程，20xx年科技对工业经济增长的贡献率达到52%以上。
3、科技成果转化和产业化步伐加快。针对经济社会发展中的重点、难点、热点，组织科技攻关，争取省“13115”产业化项目1个，市科技攻关项目6个，目前在我县实施的省科技项目3个，市科技项目12个，项目资金达到258.5万元，这些重大科技产业项目的相继实施，带动了我县新兴支柱产业的形成和发展。科技项目规模虽然小，但它的带动辐射作用大，产生的成果科技含量高，市场占有率强。09年在科技计划项目实施和新技术、新品种、新工艺推广过程中，取得了近60项技术水平较高、经济效益显著的科技成果，有一半得到了转化。卫生系统引进创新的20多项成果，有10项已在临床运用中得到转化，3项申请国家专利进行保护;教育系统试验创新的2项成果在全市中小学中推广，有1项申请县科学技术奖励评选;县农业科技人员在新技术引进推广、新品种选育繁殖过程中形成10个更新换代的新品种和10项科研成果均在全县得到推广，其中“动力摧送毒烟灭鼢鼠”成果在全市大面积推广，经专家鉴定为国内首创，效益巨大，推荐参加市科学技术奖励一等奖评选;农业机械方面产生的7项成果，4项申请国家专利并己全部转化为农机产品;在农副产品深加工方面产生了10多项成果，有一半得到了转化，其中糜子黄酒、尚好家免、精梳绒、营养米、铺膜机等17个成果转化为产品，己形成了产业化发展的“雏形”。科技成果的转化促进了经济的发展，社会的进步。
4、民营科技企业成为自主创新的生力军。至09年底，全县民营科技企业达到7家，技工贸总收入超过1亿元，从业人数200多人，在我县自主创新机制不健全，政策不到位的情况下，充分发挥自身优势，实施技术创新项目10个，创新资金7000万元，实现新增产值1.8亿元，对全县新技术产业新增产值的贡献率达80%以上。民营科技企业自主创新的成功范例将为我县培育“四群一园”工业格局提供技术支撑和创新典范。
5、政府科技管理机制进一步优化。以“创建”统揽科技工作，使政府科技管理的重心从直接管理项目和资金，转到研究发展战略，完善科技开发规划、制定政策发规、引导社会力量、创造环境条件、优化公共服务上来，建起了适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的新机制。
6、科普网络建设进一步健全。县上成立了科普工作领导小组，全民科学素质领导小组，县级部门建起了13个学协会，乡镇建起了13个协会，全县建起了76个专业技术协会，组建了由625人组成的科普志愿者队伍、由34人组成的科普讲师团，这些科普网络的建设，有力的推进了科普工作有组织、有计划、有目的开展。
站在新的起点上审视我们的工作，我们应清醒地看到我县科技工作面临的形势不容乐观，既往的成绩是我们工作的压力，当前的危机是对我们工作的挑战。尚且我们还存在许多不足和问题;一是自主创新的政策不到位;二是科技基础薄弱;三是科技人才严重溃乏;四是科技投入不足，三项费运行不规范;五是技术转移率偏低。因此，全县各级各部门都要站在推动我县率先跨越发展的高度，充分认识科技是战胜危机的武器，是实现经济持久繁荣的动力，创新是经济结构调整、发展方式转变的中心环节，是可持续发展的重要困素，进一步增强紧迫感和责任感，积极实施“科教奠基”战备，努力推动全县科技工作再创新局面。
二、突出重点，抓住关键，扎实做好今年的科技工作。
20xx年是推进经济结构调整，转变发展方式，提高经济增长质量和效益的关键之年。目前，国际金融危机还没有结束，世界经济进入大变革、大调整时期。历史经验告诉我们，每一次大的危机常常伴随着一场新的科技革命;每一次经济的复苏，都离不开技术创新，并通过科学技术的重大突破，创造新的社会需求，摧生新一轮的经济繁荣。如今，我县转变发展方式、调整经济结构的任务越来越艰巨，资源环境的制约越来越突出。因此全县各级各部门和广大科技工作者要更加重视知识和科技的力量，努力突破制约经济社会发展的关键技术，推动科技成果加快向现实生产力转化，培育新兴产业和拥有自主知识产权的产品，开辟新的经济增长点，促进全县经济平稳较快发展。
县委、县政府明确提出今年科技工作的重点是：“两保(保票子-科技三项费，保牌子-全国科技工作先进县、全国科示范县)”“两引(引进技术、优良品种推广，引进人才、项目进行培育)”“两鼓励(鼓励科技发明、鼓励成果转化)”。全县各级各部门必须明确任务，突出重点，抓住机遇，奋力开拓创新，勇攀科技高峰，将科技工作真正置于优先发展的战略地位，让科技支撑跨越发展，让科技引领可持续发展。
1、精心组织，切实制定好科技发展的中长期规划。今年县政府将要讨论制订“”经济社会发展规划，各乡镇(管区街道办)、各部门要紧抓机遇，制定科技工作中长期规划，一是要及早启动规划制定工作。县上将成立科技发展中长期规划工作领导小组及其办公室，拿出框架性的意见，落实具体工作方案。希望各乡镇(管区、街道办)、各有关部门积极行动起来，关注、支持、参与这项重大工作，把“”科技规划纳入经济社会发展的总体规划之中。二是要扎扎实实搞好规划战略研究工作。零六年国家召开全国科技大会，出台了《国家科学技术发展中长期规划》及其配套政策，省政府也及时召开了全省科技大会，出台了《陕西省科技发展中长期规划》及其相关配套政策，这次会议具有里程碑意义。但是由于各种原因，我县一直没能召开全县科技大会，已经延误了五年，要认真调研，组织专家论证，精心设计规划战略研究的专题，特别要针对农业科技发展、企业技术创新、高新技术产业化、公共科技等战略问题上确定各自专题的总体思路和研究框架，适时提交县委、县政府研究，争取早日召开科技大会颁布实施。三是集思广益，科学决策。要充分发挥科技、经济、管理、社会等各方面专家的作用，广泛征询、吸纳社会各界的意见和建议。四是要通过制定规划，深刻认识我县科技发展带有规律性的东西，真正弄清我们在哪些方面是特色的，重点的，一般的，凝练出我县优先发展的科技专项，进一步梳理我县科技与经济更紧密结合的制约因素，确定科技发展方向，明确科技为经济建设服务的工作思路、战略举措和着力点。总之一句话，要把规划工作设计好，组织好，落实好。
2、加强科技项目攻关，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。要进一步凝聚重点产业，选准重点技术领域，从产品入手，从关键技术攻关入手，力争2-3个项目进入省“13115”产业化项目之中，5-6个项目进入市科技攻关项目之中，通过项目带动，着力提高产品和产业的竞争力，在具有自主知识产权的新产品开发上取得新突破。工业科技要围绕“一个支柱、多点支撑”的结构调整布局，突出技术集成和技术创新，组织石油企业联合石油院校、大型企业，针对提高原油采收率、降低递减率进行科研攻关，有必要时，要召开我县首届石油企业科技工作会议，专题进行研究部署。“四群一园”企业要加强新材料、高效节能、环保等重点领域新技术产品的研发和推广。农业科技要重点抓好优质、高产、高效、生态、绿色农业的重大技术攻关，各乡镇(管区、街道办)、各有关部门要积极开展农作物新品种选育、特色农产品加工、农业高新技术的研发和应用，研究制订主要农作物和特色农产品的无公害质量标准和生产技术规程，选择苹果、绒山羊等重点产业，建立标准化综合示范基地。社会发展要围绕我县人口、资源、环境、全民教育、公共卫生、食品安全、重大疾病防治等社会发展重大问题进行科技攻关，开展试点示范。软科学研究要瞄准产业开发前沿和重大科技经济问题，提出建设性的、政策性的决策咨询建议。
3、壮大民营科技企业，在科技项目招商引资上打开新局面。要坚持不懈地支持民营科技企业发展，支持民营科技企业做大做强。第一，各级政府工作的着力点还是创造优良环境，提供优质服务。要及时研究民营科技企业中带有共性、倾向性的问题，提出建设性、可操作性的对策建议，帮助民营科技企业提高核心竞争力，赢得市场。第二，要积极引进来，走出去，引进技术，引进高科技企业和产品落户志丹，特别要借助“西洽会”、“农高会”平台，组织科技项目推荐和招商活动。要建立抓落实的工作机制，通过举办多场项目对接会等形式，在科技项目招商方面打开新局面。第三，继续帮助有条件的民营科技企业，在国内外资本市场上融资，吸引社会资本，向集团化、规模化发展。
4、构建科技创新体系，在创新能力建设上有新提高。一是逐步建立综合协调、科学合理的科技宏观调控体系。要打破人员、机构、设备的条块分割和行业壁垒，充分调动全县的科技力量，纵横联合，以强有力的科技创新团队，更多地组织和承担涉及经济社会发展面广、影响深远的科技项目，形成“大科技”的管理运行机制。二是要健全产学研紧密结合的知识创新体系，围绕培育新兴产业，开展新技术，新产品开发，一视同仁地支技他们实施一批科技项目，转化一批科技成果，建立一批成果转化示范企业，设立一批产业化建设示范基地，开办一批科技培训班，选派一批科技特派员，推动全县科技工作再上新台阶。三是要建立社会化的科技中介服务体系，以科技开发中心为依托，要建立健全技术市场管理服务平台，推动技术贸易和技术转移;要搭建好科技信息服务平台，提高科技网络的服务功能;各乡镇(管区、街道办)要完善各种涉农技术站的服务功能，在实用技术、新品种引进推广和农民技术培训等方面发挥好服务职能;要按照政府主导和市场引导相结合，发展和规范相结合的原则，培育形成以各种中介机构为支撑的科技服务体系，整合全县科技资源，拓宽科技成果转化渠道，加速科技成果向现实生产力的转化。
5、开展知识产权保护试点工作，在专利技术产业化方面有新进展。知识产权工作要以加快行业发展和提高企业核心竞争力为目标，促进企业形成具有自主知识产权的核心技术，有效运用知识产权制度，防范和突破他人技术壁垒，提升我县企业创造、管理、实施和保护知识产权的能力和水平。实施知识产权保护试点示范工作，选择优势产业，加大扶持力度，支持拥有自主知识产权的产品开发、技术转移和扩散，在专利技术产业化方面取得新进展。要高度关注农业、农副产品加工、医疗卫生及石油开采等方面的成果和技术，鼓励科技人员积极申请专利成果。今年县上要在适当时候召开科技成果表彰大会，对科技成果进行大张旗鼓的表彰奖励，在全县营造浓厚的科技创新工作氛围。
6、实施“人才强县”战略，在培育创新型科技人才队伍上有新突破。科技的本质是创新，创新的实践靠人才。全县各级各部门必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施“人才强县”战略，坚持把培养、使用、引进人才作为主要任务，不断壮大我县的人才队伍。一是坚持在创新实践中培养人才，要给人才创造能干事、干成事的创新平台，以重点产业、重点学科、科技产业化基地、科技项目为依托，培养一批富有创新精神的企业家队伍，一批社会急需的高技能人才，形成我县自主创新的人才高地。二是加快培养高层次人才。高技能人才是人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干。要健全机制，加大力度，加快培养数量充足、结构合理、素质优良的技能型人才和高素质的职工队伍，推动产业优化升级。三是加大引进人才、引进智力工作的力度。要采取灵活多样的引进措施吸引一流的人才来我县投资创业，把项目工作同人才工作结合起来，把招商引资和招才引智结合起来，解决好人才需求的错位问题，真正使人才有创业的机会、干事的舞台和发展的空间。四是创造良好的人才环境。重点做好完善政策、建立健全体制机制，努力创造一个拴心留人、人尽其才、才尽其用的环境，最大限度地调动各类人才的积极性和创造性。完善科技人才激励机制，综合运用分配、产权、奖励、社会经济价值激励等方式，鼓励科技人才进入市场创新创业。
7、抓机制、建网络，科普工作再上新台阶。紧紧围绕县委、政府的中心工作，紧扣科协工作要点，扎实做好“十抓、二争、二保”工作。十抓既一抓科普知识宣传普及;二抓农村适用技术培训;三抓科普网络建设;四抓科普阵地建设;五抓科普宣传设施建设;六抓科普典型培育;七抓科普惠农项目申报;八抓学术交流活动;九抓新技术、新产品、新品种推广;十抓“四下乡活动”。两争既一是争一个省级科普示范基地科普惠农项目，一个科普带头人科普惠农项目;二是争一个国家级科普示范基地科普惠农项目。两保既一是原有省级先进，二是保“全国科普示范县”。
三、加强领导，狠抓落实，努力开创科技工作的新局面。
完成任务的关键是加强领导、精心组织、狠抓落实。要做到领导到位、工作到位、措施到位、确保各项工作抓出成效。
1、要切实加强领导。全县各级各部门都要从贯彻落实科学发展观、实施好科教奠基和人才强县战略的高度出发，加强和改善对科技工作的领导，特别是党政一把手，要关心科技、支持科技、谋划科技，真正做到一把手抓第一生产力。要实行党政主要领导科技目标责任考核制，切实做到责任履行到位，工作落实到位。要用创建科技先进乡镇支撑全国科技工作先进县创建活动，建立定期研究科技工作的机制，把科技工作罢上重要议事日程，做到制定规划凸显科技，工作部署突出科技，力量安排加强科技，真正把科技融入到行业工作和全县的经济工作中去。
2、要加大科技政策法规落实力度。要按照省、市科技工作相关精神要求，切实加大对科技法律法规、科技政策的宣传普及和落实力度，建立督查机制，加强对科技法律法规、条例的落实检查，以及对科技政策落实情况的监督评议，努力营造有利于科技进步的良好环境，依法促进科技创新，推动科技进步。
3、要加大科技投入。各乡镇、各部门要充分认识科技投入的重要性，认真贯彻落实科技法规和政策，努力加大科技投入，确保我县科技“三项费”在达到上级要求的基础上稳定增长。各乡镇科技经费也要纳入本乡镇财政预算;县直相关部门都要安排一定的科技经费。科技“三项费”要重点用于支持农业产业化项目建设和新技术新产品的研制和开发。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入，逐步形成以政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充，争取上级科技计划专项资金支持的多元化投入格局，打破科技发展中的资金瓶颈制约，促进科技事业健康持续发展。
4、是要加强协调配合。县科技领导小组成员单位要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项职责和任务。县科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局，充分发挥好第一生产力的先导作用。认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。县农业、农机、畜牧、林业、卫生、人劳、教育、环保、计生、粮食、财政、金融等部门要根据分工，做到政策和经费主动向科技倾斜，为科技进步创造更加有利的条件。宣传、广播电视等部门要大力宣传科教兴县战略，不断加大科普工作宣传力度，积极提高全民的科学文化水平，共同促进我县科技工作的扎实有效开展。
科学技术是第一生产力，是经济社会发展的引擎和支撑。贯彻落实县委xx届五次全会精神，建设全国百强县必须大力发展科学技术，加强科技工作。希望我们大家振奋精神，坚定信心，同心协力，开拓进取，努力推动我县科技工作再创新局面，为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
在全市老干部工作会议上的讲话
过去一年，全市老干部工作以党的群众路线教育实践活动为契机，围绕中心，服务大局，大力实施“五项工程”，坚持改进创新，探索转型发展，取得了新的成效，为枣庄经济社会发展作出了新的贡献，赢得了广大老干部和社会各级的好评。在这里，我代表市委，向在座的各位并通过大家向全市广大离退休干部表示亲切慰问，向辛勤工作在老干部工作岗位上的同志们表示衷心感谢!
下面，就深入贯彻全省老干部工作会议精神和市委要求，我讲三点意见。
一、深刻认识和把握老干部工作面临的新形势新任务。
在全国离退休干部“双先”表彰大会上，和刘云山同志对老干部工作提出了一系列新思想、新论断、新要求，开启了老干部工作的新征程。我们要结合学习领会讲话精神，深入分析当前老干部工作面临的新形势、新任务、新要求，进一步提高老干部工作水平。
一要增强全局视野，提升老干部工作定位。指出，老干部工作是中国共产党党的建设的特色，是一项非常重要的工作，承载着党中央关心爱护广大老同志的重要任务，在党的工作中具有特殊重要地位。这一论断，把老干部工作提升到了一个新高度。这就要求我们及时转变思想观念，扭转惯性思维，站在讲政治、讲大局的高度重新审视老干部工作，作为事关全市经济社会发展全局的重要工作和任务，作为全市老龄事业的重要组成部分，以更高的视野和境界统筹谋划、抓紧抓好。要围绕更高的工作定位，完善布局，创新机制，努力形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、老干部工作部门统筹协调、涉老部门各负其责、社会各方面积极参与的工作格局。
二要把握价值取向，引导发挥凝聚正能量作用。中央指出，要发挥好老干部的政治优势、经验优势、威望优势，以为党和人民的事业增添正能量为价值取向。全省老干部工作会议明确提出，工作重点逐步由侧重生活保障、养老服务转向组织凝聚、政治引导和作用发挥。今年是全面深化改革的关键年，也是枣庄转型发展、建设“两大高地”的攻坚年。广大老同志长期受党教育，党性强、觉悟高、作风好，要通过搭建便捷的平台载体，积极引导老干部进一步参与到全市发展中来，引导他们支持改革、拥护改革，为改革发展积极建言献策、营造良好氛围，为全市发展大局凝聚更多正能量。对涉及老干部切身利益的一些改革措施，比如建立兼顾各类人员的社会保障待遇调整机制、推动机关事业单位养老保险制度改革等，要更加注重积极稳妥，切实把工作做实做细做到位，赢得老干部的理解和支持，让老干部安心、舒心、暖心。
三要落实从严治党要求，突出抓好关键任务。在全面从严治党新常态下，我们必须牢牢把握老干部党组织建设和思想政治建设这两个关键，把党要管党、从严治党的要求贯彻到“两项建设”的全过程。要进一步提高离退休干部党支部建设的制度化、规范化、科学化水平，不断创新组织设置、学习活动方式，增强党组织活动的吸引力、感染力，以老干部党建带动和促进老干部队伍建设。要把思想政治引领作为老干部党建的重中之重，引导老干部继续带头执行党的路线方针政策，带头讲政治、重规矩、守纪律，对中央部署的清理违规用房用车、规范在企业和社会团体兼职等工作，给予充分理解与配合，并为在职干部作出表率。
今年是干部离退休制度在枣庄实施30周年。我们要按照中央、省委部署，以实施老干部工作“五项工程”为抓手，突出重点，统筹推进，进一步推动老干部工作转型发展。
一要强化组织建设。离退休干部组织起来是重要的政治力量，松散下去是执政资源的重大流失。要深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实从严治党要求，努力使离退休干部党组织成为坚强的战斗堡垒。要发挥党的组织优势，把离退休干部纳入组织体系，使他们感受到组织的关注和关怀，增强归属感。要全面落实中组部关于加强和改进离退休干部党支部建设的意见,强化党委(党组)主要领导的第一责任人职责,细化组织部门和老干部工作部门抓党建的具体职责,建立健全党建工作责任制。组织部门要将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划,做到与在职人员党组织建设同部署、同规划、同考核，老干部工作部门要配合抓实抓好。
二要抓好思想引领。思想建党是党的建设的首要任务，是从严治党的根本措施。离退休干部政治意识强、政策水平高，但在经济社会发展新形势下，同样面临诸多因素影响，需要毫不放松地抓好思想政治引导，把老干部工作领域打造成为坚固的思想阵地。要坚持以理想信念教育和党性教育为重点,组织离退休干部深入学习和十八届三中、四中全会精神,深入学习系列重要讲话精神,大力宣传老同志中的先进典型,引导广大离退休干部做到“离岗不离党、退休不褪色”,始终保持政治坚定、思想常新、理想永存。要把严守政治纪律和政治规矩作为底线要求,引导老同志始终与党中央保持高度一致。
三要抓实作用发挥。首先，要立足发挥老同志理想信念坚定、政治觉悟高、辨别是非能力强的政治优势,开展丰富多样的宣传教育活动。组织老同志深入农村、社区、学校、企业,传播党的声音,特别是以来中央的新精神新要求和各项事业发展的新成就新变化,弘扬时代主旋律,努力传递正能量。其次，要立足发挥老同志熟悉政策、了解情况、长期从事实际工作和有各方面专长的经验优势,开展各种形式的建言献策、结对帮带活动。组织老同志深入基层一线,开展专题调研,提出意见建议;担任非公有制企业和社会组织党建指导员、联络员,同年轻干部、大学生村官、青少年结对帮带。再次，要立足发挥老同志党性原则强、自我要求严、敢于监督和批评的威望优势,开展有关听证评议、纠风督导等活动。组织老同志参加政策听证会、干部述职会、工作评议会等,发挥他们在促进民主监督、政策落实、作风改进、依法行政等方面的积极作用。
四要推进文化养老。从注重保障性养老向注重精神文化养老转变，是老干部工作转型的重要内容。当前，老同志的精神文化需求与文化设施不足的矛盾比较突出。要借助我市建设“经济文化融合发展高地”的契机，用好各类平台载体，培养老干部参加文化活动的兴趣，通过老干部带动老干部，不断壮大参与文化养老的群体。要加强老干部活动阵地建设，充分利用老干部活动中心和老年大学主阵地，注重利用社区、社会文体场所和设施，丰富活动形式和内容。要不断拓展空间、改进方式，多开展有本地本单位特色的主题活动和经常性文体活动，营造积极向上、健康和谐的文化氛围。
五要深化管理服务。一方面，要不折不扣落实好离休干部各项待遇，不断改进服务管理工作。要加大财政支持力度，保证离休干部“两费”按时足额发放，探索建立医药费统筹标准与离休干部就医需求、与经济社会发展水平相适应的增长机制;要更加重视国有改制和破产企业、易地安置和有特殊困难的离休干部，注重加大对空巢、独居、失能和重病老同志的关心照顾。另一方面，要探索创新退休干部管理服务办法。要围绕创新社会化管理的目标，利用社会资源拓展服务领域、服务内容，构建多层次、多元化的服务体系，利用公共服务、购买服务、社会服务、志愿服务、市场服务拓展老干部工作内涵，使广大老同志能够享受到更多优质便利的服务。
老干部工作涉及多个领域多个部门，推进老干部工作转型发展，需要党委、政府高度重视，需要各级各部门支持配合，需要老干部工作者辛勤付出。在党委统一领导下，各级离退休干部工作领导小组要充分发挥组织、协调、监督和指导作用;各级组织部门要牵头抓总，加强对老干部工作的统筹协调和具体指导，主动研究解决老干部工作中的重点、难点问题;老干部工作部门要认真履职尽责，主动开展工作，大力争取各级领导和财政、人社、民政、卫生、国资等部门的支持配合，经常听取老干部意见建议，为党委当好参谋。各有关部门要积极支持配合组织部门、老干部工作部门工作，特别是在研究制定涉及离退休干部政策措施时，要充分听取老干部工作部门意见建议。广大老干部工作者要巩固拓展教育实践活动成果，自觉践行“三严三实”要求，增强大局意识、责任意识、服务意识，努力锤炼过硬作风，不断提高服务水平。要关心爱护老干部工作者，帮助他们解决学习、工作、生活中的实际困难，提供培训、交流、锻炼的机会，不断激发内在动力。
同志们，老干部工作是一项崇高事业，使命光荣，责任重大。我们要按照中央和省、市委部署，以坚强的党性和良好的作风为保障，扎实推进老干部工作改进创新、转型发展，真正做到让党放心、让老干部满意!
全县科技会议上的讲话
同志们：
县委、县政府今天在这里隆重召开全县科技大会，表明了县委、县政府对科技工作的高度重视和推动科技创新、实施科技兴县战略的坚定决心;今天这个会议，既是我县科技工作总结表彰大会，也是贯彻落实全国、全省科技创新大会精神动员部署会。下面，我讲三点意见：
一、认清科技创新新形势。
科技工作的重要性，大家有目共睹，“科学技术是第一生产力”。20xx年金融危机爆发以来，科技研发力度大的国家和企业在金融危机中就能立于不败之地，甚至能够脱颖而出;反之，科技不发达、研发力量不足的企业就明显感觉到压力巨大，发展艰难。当前，世界各国不约而同地认识到，谁能在科技创新方面占据优势，谁就能掌握结构调整和转型发展的主动权，率先复苏并走向繁荣。所以说科技创新已经成为经济结构调整和经济持续健康发展的决定性力量。
改革开放以来，我国经济社会快速发展，成为世界第二大经济体，科技事业也取得了巨大成就;虽然如此，但仍然还只是“制造大国”，在国际分工中仍然处于产业链的中低端，与建成“创造大国”的目标还存在较大差距，从中国制造到中国创造还有很大距离。党中央、国务院高度重视科技工作，作出了建设创新型国家的战略决策，每年召开科学技术大会，对科技的领头人进行重奖。省委、省政府对科技工作也高度重视，20xx年9月召开了全省科技创新大会。近几年，安徽经济发展在中部地区属于领先地位，在全国也居于前列，这与省委、省政府重视科技工作分不开。
近年来，县委、县政府高度重视科技创新工作，出台了《科技进步奖励办法》和《岳西县专利资助办法》等一系列推动科技进步与创新的政策文件，特别是在我县财力比较紧张的情况下，每年财政预算安排400万元做为科技发展资金，设立县科技创新专项基金，采取无偿资助方式，对我县骨干规模企业和成长性好、主导产品市场前景好、发展空间大的“专、精、特、新”的产品或者是企业给予极大支持，确确实实发挥了巨大作用，今天表彰的这些企业都有自己的知识产权，有自主创新品牌，为我县经济发展做出了巨大贡献，起到基础甚至是支撑性作用。“”期间，在高新技术企业、高新技术产品、研发投入等各项创新指标上仅次于桐城市，位居全市前列，有力促进了县域经济持续健康发展。同时，农业、林业与科技也密不可分，没有科技投入和创新，就培育不出像岳西茭白这样的优良地方品种，就没有山区老百姓收入的增加和生活的改善。主簿、石关等地老百姓运用科技创新带来了收入的大幅增加，生产生活变化非常明显。我县引进的构树种植，经济和社会效益良好，极大提升了我县林业经济效益，甚至能成为百姓脱贫致富的又一新亮点。
近年来，虽然我县在科技创新方面取得了一些成绩和成效，但总体上讲，全县上下创新意识还不是很强，科技对县域经济的贡献率还不大，企业创新的主体地位还不是十分明显，主动重视科技、投入科技、重视研发的企业还不是很多，部分乡镇认为农业、林业创新没有把握;另外，我县科技服务体系还不够健全。所以，我们一定要认清我县科技发展新形势，不断提高科技创新能力。
二、激发科技创新新活力。
企业是科技创新的主体，也是提高创新水平的重要载体和平台，各企业要在政府政策的支持和部门服务指导下，进一步增强主动性、积极性和创造性。
要进一步提高自主创新能力。自主创新是产业升级的助推器，是实现可持续发展的基本途径。要紧紧抓住皖江城市带承接产业转移的有利时机，积极承接合肥、武汉、长三角等地区创新辐射，依托县内骨干企业集聚技术、人才等创新要素，重点在机械制造、电子、通信、光伏、生物制药等领域建设创新孵化基地和创新研发中心，走引进创新要素带动自主创新发展道路。鼓励企业对引进技术进行消化吸收再创新，加大新产品、新技术、新工艺研发。要积极构建县生产力促进中心等县域创新平台，健全创新服务体系;县科技局要加快谋划筹建进度，鼓励成立创新中介服务机构，为企业提高创新能力提供技术支持和服务。
要提高科技创新贡献率。科技只有同经济社会发展紧密结合起来，才有强大生命力。因此，要按照“科技服务发展、创新立足需求”的原则，紧紧围绕“四个示范县”建设的需要及经济社会发展的重大需求，不断提高科技创新对县域经济发展的贡献率。首先，要围绕做大做强特色产业和优势产业，加大用高新技术和先进适用技术改造传统优势产业的力度，促进传统产业结构优化升级。要通过推进科技进步与创新，推动汽配产业和机械制造产业产品向专、精、强转变，产品结构向关键零部件及总成品转变;推动纺织服装产业努力创造高端产品品牌，打造区域特色丝绸、家纺产品基地，努力实现纺织服装产业跨越式发展;推动电子信息产业加快升级改造步伐，提升产业层次，扩大产业规模;推动农副产品加工业实施精深加工，不断提升产品品牌和知名度。其次，要重视市场营销。宇鸿公司把传统家纺研发成社会需求的新产品，适应了市场需求，并且和中石化加油站合作营销，应该是一个跨越式发展，从这例子可以看出，传统产业也可以进行科技创新、科技研发，实现新发展。泉源盛公司生产的路灯产品节能达到80%，这种产品必将有广阔的发展空间和市场需求。未来农业公司生产的30年、50年茶籽油，在安庆市名优农产品(合肥)年货展销会上，价格明显提高，并且市场供不应求。这些都是科技创新的结果、成果。要通过不断的科技创新，使我县更多传统产业、新兴产业提升产品档次，实现企业跨越发展，促进县域经济快速提升。
要加大改革创新力度。要充分发挥政府在科技事业中的主导地位和市场在科技资源配置中的基础性作用，发挥企业在技术创新中的主体作用和科研机构、高等院校的骨干作用，形成全县科技创新的整体合力，形成多层次的创新合作机制。要深化政府公共科技投入体制改革，运用市场机制的力量配置科技资源，坚持科技资源开放和共享。要进一步强化企业在技术创新体系中的主体地位和在整个自主创新体系中的关键作用，促进企业成为研究开发投入的主体、技术创新的主体、创新成果转化应用的主体;同时，要以县科技创新资金为酵母，引导广大企业走创新驱动型发展道路，引导社会资源和创新要素向创新型企业流动，推进企业技术进步和科技创新，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和持续创新能力的创新型企业，着力提高企业自主创新能力和核心竞争力。要积极发展创业孵化基地，通过完善功能、提高服务能力，为中小科技企业和个体创业者提供全方位服务，促进科技成果转化为现实生产力，促进科技创新资源的共享共用。要围绕我县特色优势产业和支柱产业，建立完善创新机制，加强与高等院校及科研院所的产学研合作，建立战略联盟，共建研发机构、重点实验室，提升企业研发(技术)中心发展水平，全面提高企业技术研发和创新能力。
要加强创新型人才队伍建设。科技创新，人才为本。大力培养造就一大批高素质科技人才队伍，是实现科教兴县的重要保证。要牢固树立“科学技术是第一生产力，人才是第一资源”的理念，着力加强创新型科技人才队伍建设，动员全县创新人才积极投身创新活动。要优化创新型人才成长环境，进一步改革完善科技人才评价办法，特别要加大知识产权的保护力度，进一步完善引进人才、留住人才、用好人才的长效机制，用事业吸引人才，用感情凝聚人才，用待遇留住人才。各个企业要高度重视人才引进工作，我县有些企业做得很不错，拿几十万元聘请技术人员、管理人员，这些举措县里都鼓励和支持，在支持工业发展政策中专项补助企业高薪引进技术人才，补助的额度虽然不多，但体现了县委、县政府的重视与关心。要进一步保护好、发挥好我县现有科技人才作用，加大引才引智工作力度，吸引更多的高层次人才和紧缺人才来我县工作和服务，实现人才的合理流动和优化配置。
三、营造科技创新新氛围。
当前和今后一段时期，全县科技工作要以科学发展观为指导，按照的战略部署，扎实推进全县科技进步与创新，推进“四个示范县”建设和县域经济又好又快发展。
要进一步解放思想。推进科技创新根本在于实现观念的创新，要打破“创新遥不可及”的观念，牢固树立创新意识，充分认识科技创新的重要性，把推进科技创新做为经济建设的战略基点，做为调整优化产业结构的中心环节，做为转变发展方式的关键举措，促进经济发展从要素驱动型向创新驱动型转变，以创新的思维推动全县经济社会持续健康快速发展。只要招商引资进驻我县的企业有一定投入，就要坚定不移地给予大力支持，千万不要因为怀疑，采取否定态度。科技创新也要一样，有些企业可能在科技创新的时候不了解，或者是不懂这个东西，因为科技含义比较精深、比较专业，但我们要采取一种包容、参与、支持的态度，大力支持企业去创新、去研发，即使失败了，也要宽容、包涵。
要进一步强化服务。要在全县上下大力构建“党政领导、部门参与、企业主导、形成合力”的工作格局。全方位多角度支持企业自主创新，引导鼓励企业成为创新决策、创新组织、成果转化和研发投入的主体。县科技部门要深入企业生产一线，善于发现企业创新的“金点子”，勤于总结产品创新的独特处，继续保持我县科技创新在全市、全省的先进位次。科技、农业、林业部门，要特别关注茭白、瓜蒌品种退化、品种提升问题。在发展茭白过程中，有的乡镇做得很好，工作非常得力，所以老百姓收入就高;有些乡镇工作做得不够到位，茭白品种退化严重，影响了老百姓增收。在林业发展方面，也存在很多品种退化问题，林业部门要引进一些先进技术，解决板栗、猕猴桃品种退化问题。相关主管部门要组织和安排扎实细致有效的工作，相关企业给予配合和支持，不断地提升传统产业发展水平。要放眼县外、市外、省外，主动融于泛长三角区域创新体系，不断开阔合作区域、视野，切切实实激发科技创新活力。
要进一步完善投入。科技投资作为战略性投资，是推动科技创新的前提条件和重要保证。要进一步加大科技投入力度，逐步建立稳定增长的财政科技投入机制;如果400万元科技发展资金对科技创新贡献率非常大，对县域经济发展起到了支撑作用，还可以加大投入。要大力改革科技投入体制，拓宽融资渠道，加快建立以财政投入为引导、企业投入为主体、风险投资等为补充，多元化、多渠道、高效率的科技投入体系。特别是岳西属生态县，特殊的环境，特殊的地形，发展受到一定限制，必须把科技放在特别重要位置，作为一项重要工作抓紧、抓好，这是推进岳西经济社会发展的历史责任所在、潜力所在、优势所在。
老干部工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开局中层以上干部会议，有一个事情，要向大家宣布，根据区党工委、管委会以及区组织部的安排，近期我局将按照新机构的设置，对全局工作人员进行定职定岗，将选拔和任用一批股级干部，充实新机构的各股级岗位。这次干部调整，我们将严格按照干部选拔任用工作条例以及党工委关于印发关于进一步加强干部管理工作的意见（试行）的通知（xxx发20xx59号）文件的规定，历经方案制定、民-主推荐、组织考察、会议研究、任职公示等程序，充分发扬民-主，充分考虑各部门各单位干部的年龄结构、能力结构、知识结构等因素，合理配置人员。这次干部调整，涉及范围大，提拨交流干部比较多，希望通过这次调整，能够进一步加强我局干部队伍建设，激发全局上下的干事热情，提高工作水平。下面，我讲几点意见：
高素质、优化结构、增强活力、完善功能”为重点，坚持“客观公正、选好配强、整体稳定、适当交流、服务发展”的原则。在这之前，为搞好这次干部调整工作，局领导班子召开了多次会议，全面分析了各部门各单位的整体结构和干部配备情况，经过充分酝酿、慎重研究决定，制定了选拔任用方案，目前方案已报党工委、管委会相关领导同意后送组织部审批。
一是体现德才兼备的导向。这次调整，把能否坚持和实践党的群众路线作为最根本的要求，把“干事”作为最重要的标准，真正把那些有本事，能干事、干成事的人选拔到领导岗位上来。在干部考察中，要重素质、凭实绩、比民-意、看资历，真正做到以德才判优劣，按标准定取舍。大胆使用德才俱佳、实绩突出、员工公认的干部。
二是体现选好配强的原则。这次调整，主要以科室负责人岗位为重点，要把政治思想素质好、思想理论水平高、开拓进取精神足、工作经验丰富、专业技能精、执行能力强、业绩突出、群众公认、德才兼备的优秀干部选拔到合适的岗位上来。从这次上报的干部调整方案中，可以看出，我们各条线都能从全局的需要出发，认真分析了各单位各部门的年龄结构、文化层次等情况，反复比较了每位同志的工作特点、能力优势、缺点不足，充分考虑各种因素，做到了年龄与性格的互补，兼顾了专业知识的科学搭配。
三是体现不饱和配置的政策。根据组织部的要求，这次干部调整，拟选拔任用的干部人数不能超过符合选拔条件人数的50%。目前，我局符合股级干部选拔任用条件的人数有62个，这就是说，我们只能提拔31人，受不饱和配置政策限制，我局这次上报的干部调整方案中，有一些股级干部没有被安排实职，只是上报转任二级科员，这并不是说他们不优秀，恰恰相反，他们中有好多人，在平时的工作中，能兢兢业业，辛勤工作，默默奉献，独挡一面，从来不要领导烦神，对于这些人，我们是不会忘记的，在下一轮的干部选拔中，我们会优先考虑。
一是要提高认识，顾全大局。这次的干部调整，尽管局领导班子作了反复权衡、比较，作了目前条件下比较好的选择，但是由于受各方面条件的限制，特别是受职数的限制，不可能做到方方面面都尽人意，如人愿。不过，我可以负责任的告诉大家，局里的安排是从大局考虑的，对每位干部都是关心的、爱护的，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是干部应有的态度和觉悟。在座的同志都是干部，希望大家能够从讲政治的高度出发，在涉及个人职务变动问题上，正确对待自己，正确对待组织决定，正确地理解局里的意图。识大体、顾大局、守纪律，不计个人得失，自觉做到个人服从组织，小道理服从大道理，愉快地服从组织安排。会后请各分管领导，各部门负责人，做好自己分管条线工作人员的思想工作，确保接下来的民-主推荐、组织考察等环节不出差错。
二是要珍惜机会，正确对待。正确对待自己，实际上是个人的世界观问题。我们有些同志，往往在个人待遇升迁等问题上，想得太多，看得太重；对自己看优点多些，看缺点、不足少些，自我评价不够客观、全面；不能自重、自省、自警、自励，这些都是危险的。再有才气，不能傲气；再有本领，不能自负。将要被提拔的同志，要正确地认识自己，正确地估价自己，正确地看待荣誉，不要居功自傲，不盲目尊大。不要认为你就一定比没被提拔的人强，要清醒地认识到，局里比你优秀的人还有是，这次提拔你，只不过是组织上在选干部的时侯，除了要看个人的条件外，还要看实际工作的需要，考虑科室的年龄层次、专业结构、人情世故等方方面面的因素，才把你推向了这个岗位，希望被提拔的同志能珍惜这次来之不易的机会，千万不要辜负组织的期望。这次没有被提拔的同志，你也不要气馁，并不是说你就比提拔的人差。这次没有机会，主要是受职数所限，哪些同志表现好，哪些同志该提拔，我们领导班子心中都有数，是不会让老实人吃亏的。因此，在这里，我要提醒大家：每一位同志要正视自己，在今后的工作中，不要受这次干部调整的影响，要扎扎实实地做好本职工作，要不折不扣地完成领导交办的各项任务。
三是要搞好团结，形成合力。团结是做好各项工作的基础和保证。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。团结就是大局，团结就是力量，团结就是胜利。搞不好团结，不但会影响工作的开展，而且最终也会影响每个干部的进步和提高。能不能搞好团结是衡量和检验干部素质高低、党性强弱的一个重要标志。我们要从讲政治的高度充分认识到团结的重要性，严格遵守党内民-主生活制度，模范执行民-主集中制原则，切实履行好自己的职责，自觉服从服务于大局，自觉维护集体领导。要互相理解，互相支持，使班子成为一个团结战斗的集体，形成齐心协力共谋发展的良好格局。
四是要严格程序，严肃纪律。干部选拔工作要积极稳妥，严格履行程序，严格按照资格条件，坚持标准，严肃纪律。相关人员要严格遵守保密纪律，不准泄露民-主推荐情况和局党委研究讨论情况。考察人员要坚持党性原则，公道正派，不准隐瞒或歪曲事实真-相。严禁跑官要官或无原则纠缠、吵闹，对在民-主推荐和考察工作中打招呼、拉选票等搞非组织活动的，一经发现，查证属实的，一律取消提拔资格，对已经提拔使用的，一律免去职务，并按有关规定严肃处理。
做好干部选拔任用工作，提高选人用人公信度，事关党的威信，事关建设高素质干部队伍的全局。我们务必要以高度的责任感和使命感，配合组织部组做好此次干部调整工作。我相信，在局党委的坚强领导下，在在座各位的积极参与和支持下，我们一定能圆满地完成这次干部调整工作任务，不断开创住房和城乡建设局干部队伍建设新局面。
老干部工作会议上的讲话
同志们：
深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日下午，传达了胡锦涛向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。
从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。
纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。
党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。
在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。
贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。
关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。
今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。
一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产;对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。
二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。
三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。
四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。
五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。
六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。
一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：(1)威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。
二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。
三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接20____可持续发展城市化战略国际会议的召开。
(三)对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。
一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。
二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。
三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。
四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。
(四)对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。
同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。