写月工作总结时，要注重具体事例和数据，以证实自己的工作成果和贡献。阅读一些范文可以帮助我们更好地理解和运用不同类型总结的写作技巧。
县民政局工作总结及工作计划
2021年以来，县民政局在县委、县政府的领导和上级民政部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记“七一”重要讲话和来×考察重要讲话精神，坚持为民服务宗旨，聚焦民政主责主业、着力保障改善民生，扎实推进各项工作，取得了较好的成效。
一、2021年工作开展情况。
特困供养对象×人，累计发放特困供养金×万元；
发放重度残疾人护理补贴×万元，惠及×人次。四是提升儿童福利保障水平。加强孤儿、事实无人抚养儿童保障工作。截至12月，共发放生活保障金×万元。落实“福彩圆梦·孤儿助学工程”，为在校孤儿发放相关补助费用，共资助孤儿×名，发放补助金×万元。将×活动场所收留抚养的孤儿弃婴纳入事实无人抚养儿童保障范围，按每人每月×元标准发放基本生活补助。今年以来，全县共有×名×活动场所收留抚养的孤儿弃婴纳入保障。通过政府购买服务形式委托县×社会工作服务中心，开展“小安吉”关爱服务项目。现已完成对全县×名农村留守儿童、困境儿童的入户走访，征集全县留困儿童微心愿×个，募集爱心物资超×万元。
新建×镇×长者食堂，目前已完成主体建设，五层封顶，正在内外装；
发放低保对象、特困重度失能和计划生育特殊家庭中的完全失能老年人护理补贴×万元；
投入×万元为全县80周岁以上老人购买意外伤害险，投保人数×人。
社工站建设推进会。推荐的《×四句赞×社工》、《“×”陪伴计划》成功入选市级“守护初心乘风破浪”社会工作短视频征集作品，《“×”陪伴计划》入选社工中国网“这就是社工”短视频展播作品。三是加强社工人才队伍建设。联合县委人才办召开2021年社会工作人才队伍建设工作推进会，组织发动社会工作者职业水平考试报名工作，共发动全县×人参与报名，其中初级×人、中级×人、高级×人。为全县考生申领线上培训课程兑换码参加市级社会工作考试培训。四是推动乡镇社工站建设。投入资金×万元用于社工站购买服务、社工总站和社工人才基地建设，指导全县12个乡镇社会工作服务站落实办公场所和服务设施，实现镇级社工站全覆盖。与2家中标社工机构签署协议，制定具有各镇特色的社工站运营方案，细化12项具体服务指标，推动社工服务更加专业。五是做好村委会换届选举工作。成立县级换届选举指导组，印发村（居）委会换届选举实施方案，召开×县村（居）委会换届选举业务培训会。联合组织部、政法委、统战部等13个部门完成全县×个村（居）委会成员候选人初步人选资格审查工作，截至12月11日，×个村（居）委会换届选举工作已全部圆满完成。
社会团体成立登记（含慈善组织）×件，民办非企业成立登记×件；
内地居民收养登记×件。
（五）积极开展老区建设工作。一是支持×个老区村基础设施建设项目。确定×个老区为民办实事项目，总投入×万元。二是争取市级老区专项补助资金。今年累计争取3个市级财政老区专项补助项目（老区跨越发展市级补助专项×万元、老区特色产业发展项目×万元、市级财政老区建设专项×万元）和2个中央衔接推进老区乡村振兴补助项目。报送的×镇彭城村校服特色产业项目荣获×省“阳光1+1”牵手计划十佳案例。三是做好县直单位“一帮一”挂钩扶持革命老区村活动，确保帮扶工作落到实处。
（六）全面落实支前服务保障。一是推进支前“六个一好”项目建设。征集2021年驻惠部队生产生活项目需求×个，实地走访调研×支部队，已确定项目×个，其中完成“交钥匙”工程×个，项目资金补助×个，×个项目正在进行。二是做好来×驻训部队支前慰问工作。采购×万元物资慰问2支来×驻训部队。
（七）统筹做好疫情防控和安全生产工作。一是积极动员疫苗接种。民政系统共有工作人员×人，应接种×人，已完成接种×人。二是严格落实核酸检测。扎实开展重点人群常态化核酸检测工作，全县养老服务机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构均按检测频次要求按时完成，做到应检尽检。三是持续开展民政服务机构安全生产风险隐患排查工作，守好民政系统的安全底线、红线。分别联合消防、市场监管局对养老服务机构、儿童福利机构开展联合检查。对养老服务机构发出安全生产问题整改通报×份，督促×开展隐患排查治理，落实企业安全生产主体责任常态化长效机制，并上报×市智慧安监信息管理平台。
二、2022年。
（一）做好社会救助工作。一是强化低保工作，进一步提高城乡低保标准和覆盖率。二是强化社会救助，解群众之所困。做好临时救助，救急难、残疾人两项补贴、高龄补贴、低保边缘等各项救助工作。同时，为全县低保对象和特困人员统一购买大病医疗补充保险，持续推动群众被动申请救助向政府主动救助转变。三是开展特困人员护理等级评估，提高集中供养率。
委托×县×有限公司加强对涂寨镇、×镇敬老院的运营管理；
督促×市×社区服务有限公司规范运营×镇敬老院。通过机构养老带动社区居家养老服务走向市场化、规模化，进一步完善公建民营养老机构运营机制。
二是做好我县特困（低保）失能老人护理补贴的审核和发放工作；
三是为80周岁老年人购买意外伤害保险，推动老年人意外险工作落实到实处；
四是继续通过政府购买方式委托×智慧养老服务有限公司开展居家养老服务。
做好社会工作人才信息库和×省志愿服务系统的管理和全县持证社工继续。
教育。
工作。
；
四是委托×社工运营我县社工总站，孵化一批本地社工服务机构。
（五）支持革命老区村加快发展。一是做好省、市老区专项重点项目申报工作，积极向上级争取老区专项补助资金，进一步改善老区基础服务设施建设。二是抓好2022年老区村为民办实事项目建设，完善老区村基础服务设施建设。三是认真做好革命“五老”人员的优待工作，按时发放生活补助金，做好“五老”人员的节日慰问和对生活困难的“五老”及遗偶给予生活困难临时救助工作。同时，落实革命“五老”人员医疗补助政策，完善“五老”人员医疗补助机制。
工作，常态化对各责任单位、各镇工作开展。
情况。
进行专题督查。三是科学合理规划城乡公墓和骨灰楼堂等殡葬设施建设，推进镇、村公益性骨灰堂建设。四是加大整治殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为力度，会同有关部门建立联合执法工作机制，严肃查处违规殡葬行为。
协调解决部队其他相关问题。
民政局年工作总结和工作计划
1.养老服务工作高位发展。目前，全市实行互助养老的村已从2020年的6个村发展到现在的134个村，覆盖率约为75%，下拨建设经费645万元。民办养老机构有新的发展，从2020年的4家发展到现在的12家，占全州八县市民办养老服务机构总数的87.5%，床位从2020年的318张增加到现在的1104张，入住老人648人，占全州八县市民办养老机构收住老人总数的84%，床位利用率为69.7%。一是稳步推进农村福利院“冬暖工程”空气能工程建设、“平安工程”等基础设施改善工程建设，提升综合服务能力。二是完善福利院各类信息系统建设，指导落实登记证件更换及年检工作的开展，推进福利院进一步规范化。三是制定下发《全市“民政服务机构安全生产管理月”活动实施方案》，督促、指导全市15所农村福利院、12所民办养老机构和两个市福利机构进行安全工作自查自纠。四是开展自理能力新一轮评估工作，及时更新救助系统信息，确保一致性。五是及时进行资金分配，充分发挥本级配套资金作用。今年，本级配套农村福利院供养资金821万元，进一步健全福利院的基础设施，提升服务保障水平。六是强化安全管理，组建专班暗访督查农村福利院安全管理工作，发现问题、通报问题4类16条，目前均已整改到位。
2.福利事业创新发展。一是落实残疾人两项补贴政策。采取灵活多样形式宣传解读政策，使残疾人及其家属了解政策内容，基本申领程序和要求。按要求及时足额将残疾人两项补贴资金发放到位，同时做好了2020年残疾人两项补贴省级补助预算金申报工作。二是落实孤儿保障制度。全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》等文件精神，做好我市孤儿保障工作，及时审批、发放孤儿生活保障金。三是建立高龄失能老人补贴制度。对我市户籍的城乡低保对象中年满80周岁(含80周岁)以上的老年人，享受经济困难高龄老年人补贴，按80岁以上每人每月50元，90岁以上每人每月100元，100岁以上每人每月500元的标准给予补助。对我市户籍的城乡低保对象中年满60周岁(含60周岁)以上的老年人，经县级以上医疗卫生机构鉴定确定为失能等级的，享受经济困难失能老年人补贴，按每人每月100元的标准给予补助。此项制度从2020年10月1日起执行，每月近有1900多人享受补贴费用，月发放资金近20万元。
3.“三留守”人员关爱保护体系初步建立。一是健全农村“三留守”人员关爱保护领导机制，成立了农村“三留守”人员关爱保护工作领导小组，并建立联席会议制度。二是加大农村老年人互助照料活动中心建设力度。三是建立农村留守老人、留守儿童、留守妇女中的特困人员按救助政策进行低保、医疗、高龄困难生活补助、临时救助等保障机制。四是对农村留守儿童中的困境儿童实施救助保障。五是协助妇联做好农村留守妇女摸底排查、建立档案、法律维权、技能培训、安置就业等工作。六是建立妇女儿童暴力庇护中心，为妇女儿童提供有效保障服务。
民政局年工作总结和工作计划
(一)家庭经济收入核定不精准。当前，我省统一建立的居民家庭收入核对信息平台，所有信息仅限于本省，还有部分信息仅限于本州范围，而我市作为外出务工大市，其工资性收入、房产、车辆、工商登记等信息无法通过核对信息平台进行核对，导致无法掌握对象真实情况。部分乡村干部过分依赖核查平台数据，外出务工工资性收入无法核定，子女赡养费计算没有科学标准，从而将极少数无法准确计算收入但实际有房又车，生活标准高于保障标准的对象纳入保障范围，群众反响较大。
(二)乡镇(办)社会保障兜底服务能力有待提升。社会救助工作量大面广，乡镇(办)经办人员少，工作人员素质参差不齐，部分乡镇工作人员频繁变动，对村(社区)业务指导不力。村(社区)作为落实政策前沿，干部对兜底保障政策掌握不精准，导致兜底保障政策“落地难”，服务群众“最后一公里”受阻。
(三)农村“三留守”工作缺乏得力措施。农村三留守服务对象人多面广，市直部门和乡镇、村服务队伍能力欠缺;三留守困难群体需求与职能部门和基层政府的服务能力有差距。关爱措施无常态化体制机制，部分单位以“活动”取代关爱常态化工作，无实际措施，存在形式化。
(四)缺乏民办养老机构发展的中长期规划。目前我们没有出台养老机构建设管理服务的相关标准，培育创建宣传民办养老机构品牌不足，对养老护理从业人员技能培训和鉴定考核工作相对欠缺。
(五)社会组织制度建设需进一步健全。全市社会组织均制定有相应的民主管理制度，但大都表示没有按要求执行到位。财务管理不规范、管理人员匮缺，机构弱化，全市社会组织监管工作基本处于无序状态。
年民政局工作总结和工作计划
系列重要讲话精神，准确把握新时代民政工作新形势、新定位、新要求，改革创新，真抓实干，以推进“年度十大重点民生工程”为抓手，谋民利、解民忧，各项工作扎实推进。
一、主要工作成效。
累计发放保民生专项救助金×.×万元，惠及×余人次。
（二）以全省“互联网+养老”试点为驱动，创新养老模式，深入探索养老服务体系改革。
一是加快推进“互联网+养老”试点建设。今年，我区将×省居家养老服务信息化平台建设和运营试点范围由原沙坣社区扩展到整个马峦街道，综合利用互联网、物联网、大数据等技术，推出“线上”平台四大基本服务（“×”政策咨询热线、×小时紧急呼援、预约挂号和定位服务），同时推动“线下”服务运营中心建设，为居家老年人提供家政服务、康复护理、娱乐休闲、旅居养老等系列实质化服务，形成“线上+线下”呼应互促的养老服务新模式。二是全力推进我区首个“医养结合”项目落地。在区养老机构颐康院内嵌社康服务站，依托区三甲综合性医院的医疗资源优势，为老年群体提供预防保健、医疗护理、慢病管理和健康宣教等一站式医疗服务，促进养老、医疗资源深度融合，着力构建“养为核心，医为配套”的医养结合服务体系。×月×日，×区颐康院社康站正式揭牌运营，标志着我区医养结合工作取得了阶段性成果。三是协同区卫计局启动epc代建模式，稳步推进×床位养老院建设进程，该项目已取得用地规划许可证及工程概算批复，完成水土保持方案备案、项目初步设计及项目总包招标等工作，并于×年年底正式开工建设。四是坚持“六个老有”为老服务理念，培育专业化为老服务队伍，推动老年人文体设施建设，并先后举办了“长者最美家庭”讲座、老年人“健步走”、“才艺展演”等系列特色老龄活动，为老年人搭建健康娱乐平台，营造精彩纷呈的老年文化生活。
（三）以打造“残联六项创新工作”为契机，开展特色项目，打造新时代×特色残疾人事业。
提供居家服务×人次、×小时。三是推进×年残联六项创新工作，重点探索打造高端智能化康复辅具产业集聚区，联合市残联组织开展招商推介活动，先后组织医疗器械、康复护理、生命健康等相关产业×家企业参观考察“×区创新广场”及“×生物医药创新产业园区”，力争引进货真价实的高科技智能辅具企业××。四是协同卫计局采取epc代建模式，加快区残疾人综合服务中心建设。
（四）以强化社会组织。
党建。
为引领，培育监管并重，创造社会组织健康有序发展新局面。
社会组织党委所属党员从年初的×名，增长至目前的×名，同比增长×%；
严格审批程序，源头把握社会组织质量，停止受理社区社会组织备案，全面清理已在区民政局（原新区社会建设局）备案的×家社区社会组织，其中×家主动撤回备案，×家孵化出壳完成登记注册，×家自行解散。
（五）以“社区治理能力现代化”为导向，深化基层民主自治，着力提升基层治理效能。
精准对标上级关于基层治理的重要部署，结合实际探索推动现代化社区治理体系建设。一是以加强对新选出的社区两委成员、党小组成员培训为抓手，推进社区整体建设能力。将培训内容从传统的政治理论和党建业务拓展到城市管理、社区建设、基层服务等社区工作领域，从而总体提高社区的治理能力。二是组织实施一批民生微实事项目，解决社区居民身边的小事、急事、难事，激发社区居民参与社区事务管理的热情，会同相关部门印发《×市×区社区“民生微实事”实施细则》。截至目前，实施的民生微实事项目共计×个，共投入金额约×.×万元。三是大力加强社区文化建设，拓宽社区居民、社会组织、企业参与社区建设的渠道。经精心谋划，于×月×日在我区沙湖居民文化广场举办了×市第十二届社区邻里节主会场活动，有效促进了和谐新型邻里关系的形成，为打造×区特色文化品牌贡献了力量。
积极加强基层防灾减灾能力建设，×年指导田心社区完成“全国综合减灾示范社区”创建，我区现已有×个社区获此殊荣。当前正积极推进×社区开展创建工作。今年我局新设×处室内应急避难场所，目前总数达到×个，覆盖全区×个社区。另外，全市率先出台了《×区自然灾害救助应急预案》、《×区室内应急避难场所管理办法》、《×区室内应急避难场所管理实施细则》，进一步完善应急响应机制。在近期的暴雨、台风“山竹”防御工作中，室内应急避难场所功能发挥较为理想，共×群众×人次，圆满完成×任务。我局已结合本次防御工作情况进一步优化了《细则》，正提请区政府审定，进一步充实避难场所管理服务工作。
二、
（一）持续健全社会救助体系。深入落实《×区户籍困难居民精准救助暂行办法》，推动政策出台后，积极抓好落实实施，提高困难居民救助标准，扩大救助范围，进一步做好民生托底工作，实现我区户籍困难居民精准救助、全面脱困。
防建设和军政军民团结的法律法规政策，做好“八一”、“春节”驻地部队慰问工作，首次以×区名义独立争创全国双拥模范城（县）。
（三）加快完善复退军人服务体系。在区级复退军人服务中心基础上，指导街道、社区加快建立×个复退军人服务工作站和×个复退军人服务联络点。协调各相关部门进行信息交叉比对，完成复退军人和其他优抚对象信息采集第二阶段工作任务。
（四）全面提升社会组织党建整体水平。一是组织开展党建特色品牌创建活动，党委直属每个党支部均创建一个党建服务群众、服务人才、服务基层的特色品牌，形成“党建项目”品牌效应，扩大党的影响力。二是积极指导党委直属党支部结合实际，充分发挥自身优势资源，通过创特色、建亮点、挖潜力，因地制宜建设好自身党建阵地，有力巩固提升基层党组织的战斗堡垒作用。
（五）完善社会组织综合监管体系。一是依法建立业务主管单位、登记机关单位的综合审批，实行双重管理。二是强化社会组织信息公开，加强业务主管单位和登记管理机关信息共享，推进社会组织综合监管。三是加强日常监管，通过年报（年检）、负责人变更备案、评估、座谈等举措，引导社会组织健全法人治理结构，依法依规开展活动。
（六）全力推进民生微实事工作。一是重点建设一批民生微实事项目，力争×年底前完成×个以上民生微实事项目。二是建立区级民生微实事服务类项目库。力争×年底前完成区级民生微实事服务类项目库，首批入库项目不少于×个。
（七）重点提升社工的政治素养和业务素质。一是发展和储备一批党员或入党积极分子，提升社工的政治素养，积极向党组织靠拢。二是组织开展系列综合培训和专业技能培训，力争完成不少于×人次的各类社工专题培训，全面提升社工素质。三是建立以星级为导向的社工人才激励机制，力争评选出不少于×名星级社工，树立优秀社工榜样。
（八）全面创新发展养老服务。一是全面启用省试点“线上+线下”居家养老服务，重点完善设置面积近×平方米的“线下服务点”，分划生活配送、家政服务、法律咨询、医养护理、适老改造、旅居项目等六大实体展示区域，为老年人提供信息化、个性化的居家养老服务。二是开展养老服务体系规划研究。全面摸清我区养老服务设施现状和需求，明确发展目标和主要思路，制定规划设施的建设标准和布局方案，促进养老设施项目科学落地。三是优化区级×床位养老院计方案，促使养老院建设更加科学化、合理化，提高建设与运营需求契合度。
（九）大力推进残疾人事业发展。一是探索打造高端智能化康复辅具产业集聚区，联合市残联、区经促局等单位，大力培育发展康复辅助器具企业、品牌和项目，力争引进×-×家高端智能辅助器具企业进驻×，逐步打造高端智能化康复辅具产业集聚区。二是积极配合区卫计局等单位，引进国外主动康复的无障碍设计等理念，高标准建设区残疾人综合服务中心大楼。三是进一步开发残疾人就业新渠道，力争开发×-×个残疾人就业项目，促进残疾人多渠道就业，实现我区残疾人就业增收。四是持续推行残疾人“精准康复”与“喘息服务”，服务小时数达×小时，服务人次达×人次。
（十）加大力度提升综合减灾水平。一是。
计划。
新设×处室内应急避难场所，提前完成《×市室内应急避难场所规划（×-×）实施任务》×处避难场所设置要求。二是修订印发《×区室内应急避难场所管理实施细则》，进一步加强部门联动性及应急响应。
工作。
三是加强宣传培训工作，提高区、街道、社区三级防灾减灾救灾人员专业。
知识。
及技能；
增强居民群众主动防灾避险意识，提高自救互救能力，形成全社会共同防灾减灾救灾的强大合力。
民政局工作总结和工作计划
一是为符合条件的困难群众发放救助金。2020年7月1日起，城市低保标准从480元/人.月提高到620元/人.月，农村低保标准从3500元/人.年提高到3800元/人.年。全年共发放城市低保金7939人次282.9889万元，月人均补助水平是356.5元;发放农村低保金248458人次4973.2713万元，月人均补助水平是200元。城乡低保补助水平已超自治区标准。农村特困人员基本生活救助标准是450元/人.月(高于农村低保标准的1.4倍)，城市特困人员基本生活救助标准是868元/人.月(等于城市低保标准的1.4倍)。全年共发放特困人员基本生活救助金58258人次2610.9515万元;照料护理补贴标准是半护理504元/人.月、全护理1008元/人.月，全年共发放护理补贴1557人次120.1827万元。
二是做好农村住房政策性保险工作。5月31日前已通过县财政将我县承担的保费683107.45元足额支付到承保公司北部湾保险公司。与北部湾保险公司加强沟通联系，定期通报出险报案情况、案件查勘、定损、理赔情况。2020年全县共报案73起，其中：属责任保险65户，理赔款48.4584万元，除1户因农户未能提供证件材料未赔付到位外，其余64户按时赔付到位，理赔款466584.5元;不属责任保险8户。未按时理赔到位的，按照合同条款，已向承保公司发督办通知书。没有发现查勘、理赔不及时现象。
三是实施残疾人“两项补贴”工作。通过银行按月足额发放残疾人“两项补贴”，每月及时更新残疾人变更数据。2020年共发放困难残疾人生活补贴37364人次186.82万元，发放重度残疾人护理补贴106798人次533.99万元。
民政局年工作总结和工作计划
1、领导安排部署到位。针对几次强降雨自然灾害，市委、市政府主要领导先后作出重要批示，各级各部门高度重视，层层落实领导责任和工作责任，严阵以待，严密防范，加强应急值守，全力以赴做好各项工作，各项措施落实到位，保障人民群众生命财产安全。
2、灾后恢复重建到位。灾情发生后，交通、国土、民政、农业、电力等涉灾部门迅速派出应急队伍赶赴受灾地区，组织开展道路、电力抢修、地灾隐患排查、受灾农作物田间管理等相应灾后恢复重建工作。同时，各受灾乡(镇、办)紧急行动、主动作为，组织专班开展抗灾救灾工作，妥善转移安置受灾群众，对倒房户采取投亲靠友的方式进行安置，拟定倒房重建方案，有序开展生产自救。
3.防灾减灾救灾能力提升到位。一是制定出台了防灾减灾救灾体制机制改革具体办法。二是市财政预算自然灾害生活救助金200万元，落实了救灾资金本级财政配套不低于上级拨付资金14%的要求。三是积极开展“5.12国家减灾日”等重要时间节点开展防灾减灾宣传教育和应急演练活动。四是加强了资金发放情况的跟踪督查，对督查发现的问题及时进行整改，堵塞漏洞。
民政局工作总结和工作计划
一是以落实政策为重点，切实保障优抚对象各种权益。全年共发放各类对象的生活补助和抚恤补助金3309.78万元，发放参战民兵生活补助金547.41万元;2020年春节、八一建军节期间发放各类优抚对象慰问金80.08万元。为全县35名在乡1-6级伤残退役军人及在崇左市军人医院集中供养的10名精神病退役人员办理职工医疗保险，落实35名在乡1-6级伤残退役军人每人每年3000元门诊费;为全县2633名部分优抚对象缴交新农合参合费47.39万元。为1041人次的困难部分优抚对象实施医疗救助68.78万元;为54名部分优抚对象发放临时救助金2.95万元。积极开展烈士褒扬工作。
二是加强全县零散烈士纪念设施管理保护工作。认真做好烈士纪念设施维修保护和零散烈士墓的维修工作，报建零散烈士烈士墓共三座，发放维修款1.5万元。
三是加强优抚事业单位规范管理工作。加强对光荣院的基础设施建设，光荣院现有床位20个，入住有优抚对象8人，同时在规范管理方面加强了人队伍建设。
四是全面落实军队退役士兵安置。做好自治区下达的服役满12年的转业士官接收和安置工作，做好新旧制度过渡期间退役士兵安置工作。发放2020年秋冬退役士兵自主就业金256人265.9万元。对2020年秋冬季退役士兵开展退役职业技能培训和学历教育，目前意愿参加培训的退役士兵共147人，发放补助资金52.9万元。接收自治区安置部门下达符合政府安置退役士官11名，已在10月份全部安置到位，分别安排在国家机关和事业单位。
五是推动双拥工作科学发展。围绕实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和“强军梦”目标，大力支持部队建设，继续营造良好的军政军民团结氛围，深入抓好双拥工作。开展创建自治区双拥模范县(区)活动，已通过上级的检查验收。
六是扎实推进优抚涉军信访。按照属地管理原则，分组管理检查各乡镇民政部门落实涉军信访工作，完善各项应急预案，做好排查、化解上访工作，力争把隐患解决在基层。年来共接待来信来访563多人次，有部分是重复访。答复上级转来信件39件。
民政局年工作总结和工作计划
1.深入开展民政法治宣传教育。一是健全组织机构，切实加强领导。及时调整了局依法行政工作领导小组，逐步形成法治工作主要领导亲自抓，全局干部职工积极参与的工作格局。二是重视内部学习，增强法治观念。学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述作为重要政治任务，推动全社会了解和掌握全面依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新要求，增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。切实增强“四个意识”，坚持把宪法、监察法放在首要位置，弘扬宪法精神，树立宪法权威。三是加强宣传教育，培育法治意识。深入开展法治宣传日、宣传周、宣传月等形式多样的普法教育。四是立足于旧形式，利用好新平台。开展了“互联网+法治宣传”行动，利用民政公众微信号、qq工作群、电子屏幕等新媒体，进行全方位、多层次、立体式普法宣传，充分发挥新媒体在民政法治宣传教育中的重要作用。
2.不折不扣抓好党建工作。认真开展每月的党员固定日活动，提前做好全年党员固定活动日计划，围绕每月党员活动日主题，提前谋划，扎实开展形式多样的党员活动日活动。严格落实“三会一课制度”、规范党内政治生活，把党的工作抓成常态。为深入贯彻十九大会议精神，在全市民政系统中开展“再树民政新形象、再创民政新业绩、争做合格民政人”活动，进一步推动民政部门形象的提升，各项工作的进步，激发全市民政系统党员干部加压争先、担当实干、奋发有为的工作热情，让党微在民政工作中闪光。
3.继续抓好党风廉政建设。加强党风廉政建设“两个责任”，按照全面从严治党的部署和要求，切实加强民政系统党的领导、党的建设、党风廉政建设和反腐败工作。持续整治民政基层“微腐败”治理，持之以恒贯彻执行中央八项规定精神，纠正“四风”，改进作风。
区民政局年终工作总结和工作计划
今年以来，区民政局在区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的精心指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，突出重点、主动作为，全面推进全区民政工作发展，各项工作成绩显著，现总结汇报如下：
一、本年度工作开展情况。
(一)民生工程有序开展。
1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20xx]46号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20xx]44号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20xx]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》，从20xx年7月1日起，我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月，增幅达13.4%。
人均月补差由20xx年370元提高至405元，增幅达8.64%。农村低保保障标准自20xx年7月1日起由20xx年年人均纯收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅达24.4%，人均月补差由20xx年150元提高至181元，增幅达17.1%。
2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合，参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。20xx年1-10月城乡医疗救助27208人(次)，发放医疗救助金2128.2万元。其中住院8715人(次)，1616万元，门诊18493人(次),512.2万元。
3、我区现有五保对象10445人，其中集中供养3011人，分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行，目前集中供养的标准4200元，分散2900元，今年全年五保供养经费已全部打卡完毕，共打卡发放3484.8万元，不含基础养老金818.74万元和电费补贴70.2万元。
我区经区政府常务会议研究决定，将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元，院长工资提高至1000元，并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算，丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申请消防验收，计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改，总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人，共发放护理补贴198.87万元。
4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，保障金按月通过财政局一卡通打卡发放，目前，共发放保障金约250万元。我区共救助生活无着人员95名，救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算，已经配套到位。
5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”，该中心占地面积80余亩，建筑面积34000平方米，建设床位1500张，计划投资近亿元，目前已进入设计规划阶段。
6、积极组织“福彩助你上大学”活动，共发放助学金32万元，80人次。
(二)涉军各项政策全面落实。
1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。
2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助，为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。
3、为进一步弘扬长征精神，体现党和国家对红军老战士的关怀，根据上级文件精神，xx区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问，并发放红军长征胜利80周年纪念章。
4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院，对退役士兵开展免费培训，本年度参训人数290人。
(三)基层政权和社区建设稳步推进。
标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作，兑现区财政奖补资金55.50万元。社区阵地建设扎实推进。20xx年度，共落实社区用房2069.68平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作，为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。
(四)信访维稳工作扎实开展。
我局高度重视信访工作，有专职的信访工作人员，同时实行信访值班制度，确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件，均得到及时、合理解决。
(五)专项社会事务管理不断加强。
一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类，目前，全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个，民非264个)。
二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20xx]56号文，兑现20xx年度殡改奖励资金20.05万元，处罚34.15万元。20xx年4月初，扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬，区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式，对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。
三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。20xx年以来，共办理结婚登记8507对，离婚登记2178对。
四是加强防灾、减灾、救灾能力，灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日，为了进一步提升全民防灾减灾意识，构建安全宜居城市，xx区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点，通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式，开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来，我区遭受特大洪涝灾害，全区22个乡镇不同程度受灾，倒塌房屋636户，重建219户，转移安置群众6万多人，直接造成经济损失12.26亿元。
我们及时落实上级的指示精神，全力抓好抢险抢修，恢复生产，恢复重建工作，妥善安置群众紧急调运救灾物资，确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医，全面落实省市区三级下拨救灾资金使用，保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作，共计安排重建219户547间，力争在11月底完成重建任务。
五是社会工作发展良好。年初，xx区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日，开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织，积极开展社会工作活动，取得了良好的社会效益。
(六)“两学一做”学习教育活动紧密部署。
为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展全局“两学一做”学习教育，5月4日下午，区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议，对这项工作进行了安排部署。并于6月份，组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”，有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。
(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策，增强责任意识，积极应对调整完善生育政策，毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作，有序推进计划生育工作。另外，严格规范档案管理工作，聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理，目前所有档案材料均装订成册，并验收合格。
二、下一步工作计划。
一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设，做好低保与扶贫对接工作，确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用，积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入，在医疗预算资金总量有效控制的前提下，制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法，充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用，确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助，不致因病返贫，以实现维护社会稳定的目标。
二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处，制定合理方案，积极争取上级资金，力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作，加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开，同时做好社会福利中心项目验收工作，做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。
三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革，拓宽扶持就业渠道，进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党和政府分忧。做好20xx年度双拥创建工作，全力营造双拥工作的和谐氛围和环境，安排好节日期间的拥军优属慰问活动，进一步融洽军政军民关系，深入推动军地融合深度发展。
四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度，扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作，努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作，确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。
五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导，及时组建工作督查小组，对各乡镇重建户进行摸底造册，同时积极筹措资金，合理配合，把有限资金用在刀口上，突出重点，立足当前，坚持统一规划领导，稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建，按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户，已搬入新居，在建项目64户，大约在11月30日之前全部落实到位。
六是抓好专项社会行政事务管理。
一是严格按照法律法规要求，做好社会组织登记工作，把好登记关口，加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路，提高工作政策，为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3a级婚登机关创建工作，做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位，确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作，严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作，推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展，向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。
民政局工作计划
xxxx年，是xxxx加速发展的重要一年，也是实施“十二五”规划的开局之年。面对新形势，我们要在市委市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以体制机制创新为动力，紧紧围绕市委、市政府中心工作，着力保障和改善民生，完善“三大体系”、突出“五个重点”，全面推动我市民政工作创新发展。
（一）完善社会救助体系。
一是扎实开展社会救助工作。出台《xxxx市困难群众医疗救助实施办法》，完善相关软件开发、培训和宣传工作。加强救助管理机构规范化建设，提高救助管理水平；加强流浪乞讨未成年人救助保护力度和流动救助力度；继续做好流浪乞讨人员中危重病人、精神病人、传染病人的医疗救助工作，保障救治对象的基本权益。争取设立慈善临时救助冠名基金，为临时生活困难群体提供救助。二是巩固动态管理下的应保尽保成果。严格按照不同低保对象生活保障待遇的不同期限进行管理，健全低保对象定期核查制度，做到应保尽保、应退尽退；加大对基层低保工作检查、督促和指导，完善操作程序和监督机制，并适时组织开展低保制度和执行情况调查评估；启用软件系统管理低保工作档案，确保低保档案管理规范化、科学化。三是继续推进防灾减灾工作。要完善市级救灾物资储备仓库和各级灾害庇护场所建设；继续开展全国综合减灾示范社区创建工作；加强防灾减灾宣传，联合有关单位开展防灾减灾知识进校园、进社区、进企业活动，提升公众灾害防范意识和能力。四是落实扶贫双到工作。全面验收大高田水电站、引水工程、活动中心、沿河路的建设工程；完成5户危房改造和新楼村小学改建工程。协助制定和完善村内各项管理制度，加强村领导班子组织建设。开展劳务培训、劳动力输出和扶持留村贫困户发展种养殖业，在巩固xxxx年脱贫成果基础上，力争58户贫困户脱贫成功。
（二）完善社会福利体系。
一是加快建立健全社会养老服务体系。立足本地实际情况，着力构建与经济社会发展水平相符合、与人口老龄化进程相适应，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充，资金保障与服务提供相匹配，无偿、抵偿和相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助的社会养老服务体系。继续扶持镇级福利机构建设；明确政府资助民办社会福利机构标准，探索“公办民营”、“民办公助”等多种主体兴办养老服务服务机构及经营模式。拓展居家养老服务领域，扩大服务对象范围，逐步开展低偿、。二是加强孤儿福利工作。完善市社会福利中心的建设和管理；改善斗门区社会福利中心软件设施，逐步建立社工介入模式，规范志愿者服务。三是推动慈善募捐机制先行先试。完成《关于促进我市慈善事业发展情况的的调查》，尽快实施《“xxxx慈善日”募捐活动方案》，开展“xxxx慈善奖”评比活动，推动我市慈善事业与社会管理体制的改革相适应、相配套。继续巩固和发展品牌慈善项目，加快发展慈善义工队伍，建立市级慈善超市。xxxx年上半年，召开第二届理事会第五次全体会议，加强会员沟通联系。
（三）完善双拥优抚安置体系。
一是完善优抚安置政策，提高服务水平。制定符合我市经济发展水平的《xxxx市军人抚恤优待实施细则》。解决好重点优抚对象和部分参战涉核军队退役人员的生活难、住房难、医疗难问题，保证其生活水平不低于当地人均生活水平，保质保量为全市20xx名重点优抚对象办理好社保和医疗补助，提高部分重点优抚对象抚恤补助标准，继续推广优抚医疗费“一站式”结算服务。完成省厅下达的军休干部安置接收任务，继续做好军休干部房改和两个待遇执行工作。二是不断推动优抚安置工作创新发展。继续探索退役士兵安置工作改革，全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，健全完善退役士兵职业教育和技能培训机制，强化政府指令性安置。三是继续深入开展创建双拥模范城活动。要以争创第九届全国和省级“双拥模范城”为契机，采取积极有效措施，抓好双拥政策法规的贯彻落实，积极推进“两新组织”双拥共建，以高标准、高姿态做好迎检工作。同时，深入开展社会化拥军体系建设试点工作，逐步在全市建立社会化拥军体系，完成省交付的试点任务。
（一）推进社会工作党建。
一批党组织，实现党建工作在业主委员会、物业管理服务企业、社区社会组织等社区各类组织中的全覆盖。编制《xxxx社会工作》期刊，维护好市委网站有关版块，拓宽党建宣传阵地。
（二）推进社会工作发展。
一是进一步完善社会工作配套政策，出台《xxxx市政府购买社会工作服务实施办法》、《xxxx市社会工作项目评估办法》等文件。二是扎实推进社会工作试点工作，督促和指导香洲区开展各领域全面试点，协调司法、团委、妇联和残联等社会工作部门推进试点工作。()三是继续加强社会工作人才队伍教育及培训，建立本土社工督导人才培育机制。四是大力培育民办社会工作服务机构，探索通过项目购买、岗位购买、奖励补贴等多种方式扶持社工机构发展。五是加强宣传研究，举办优秀社工评选和社工案例评选等宣传活动。六是推进“社工+义工”模式，努力培育一批优秀的“社工+义工”团队。
（三）推进基层政权和社区建设。
一是组织实施xxxx年第四届社区居民委员会和第五届村民委员会换届选举，做到法规准备到位、宣传引导到位、教育培训到位。二是继续开展“六好”平安和谐社区创建活动及全市示范街道、特色社区创建工作。三是巩固深化基层社会管理体制改革成果，编制基层社会管理体制改革总体规划，加强党的领导地位，解决经费，部门联动，推动基层社会管理体制改革试点工作向纵深发展，推进信息化工作进社区。
（四）加强社会组织管理。
一是争取xxxx年上半年出台实施《xxxx市委市政府关于发展和规范我市社会组织的意见》及其5个子文件。二是制定出台公益类社会团体等级评估评分实施细则和实施方案，完成公益类社会团体的等级评估，同时拟制定联合性社会团体的等级评估评分实施细则，为开展联合性社会团体等级评估工作做好准备。三是修订和完善民间组织审批程序，强化依法行政意识，提高依法行政水平。
（五）加强社会事务管理。
一是加强行政区划及地名管理工作。推进地名公共服务工程建设，突出抓好地名规范管理；完善市级地名网站，逐步开展数字地名服务；会同市住建局完成市级路名总体规划编制任务。部署我市第二次地名普查试点工作。开展平安边界创建活动，落实界线签约委托责任制。慎重稳妥地开展行政区划调整。二是深入推进婚姻登记规范化建设。成立高栏港区婚姻登记处，开展全市婚姻登记培训班；指导各区深入开展婚姻登记处规范化建设。三是规范殡葬管理。落实殡葬救助政策，减轻困难群体丧葬负担。加强遗体火化和骨灰安放管理，确保完成年度殡葬管理工作目标任务；加强殡葬行业管理，加大行业执法力度，规范收费行为；加强殡葬改革宣传，倡导殡葬新风尚。四是加强福利彩票公益金管理。贯彻落实《xxxx市福利彩票公益金使用管理办法》，加强福彩公益金的使用管理，规范项目审核及拨款程序，加大对在建项目资金落实情况和项目推进工作的监督检查力度，提高其使用管理的社会效益和经济效益。
民政局工作计划
工作是我们党和国家的一项重要政治工作。要认识到做好就是保安全、保稳定、保发展，因而对高度重视，从实践重要思想和深入贯彻落实科学发展观的高度，从保障经济和社会发展的高度，从维护国家安全和利益的高度，从促进深化改革开放需要和适应现代科技迅猛发展要求的高度，把列入议事日程，切实抓好。
做好，关键在领导。市局从组织上加强领导，调整充实了保密领导小组，组长由龚友强副局长担任，办公室主任为副组长，局属各单位负责人为组员，配备专职保密员，组织、指导、检查、监督本局的工作。做到业务工作管到哪里，工作也管到哪里，严格落实工作责任制，进一步强化对工作的指导监督。要求各科室、直属单位把工作列入议事日程，提高思想认识，切实抓好工作。
二、突出重点，增强法制教育。
要认真抓好领导干部、涉密人员和国家公务员的对《保密法》和工作的宣传教育，让涉密人员加强保密知识的学习，并安排专职保密员参加计算机保密安全知识培训。及时传达贯彻上级有关工作的方针、政策，认真学习保密法规，进一步提高全体干部、职工的保密观念，增强保密执法能力。
三、健全制度，做好工作。
制度是工作的保证。为使工作做到有章可循，把工作落到实处，市局制定了《__市民政局工作制度》，该制度从组织领导、保密教育、监督检查等方面进行了详细的规定。各科室、直属单位要根据该制度抓好以下二个方面的管理。一是加强材料的管理，包括收文、发文和各种汇报材料、内部资料等，统一集中由专人进行登记存档。二是加强对涉密载体的管理。各科室拟草文件要认真做好密件拟写、签发、存放、传递等管理工作，每月检查文件一次。涉密文件严格按《国家秘密及其秘密具体范围规定》和《秘密工作程序规定》确定密级，由专人印制，严格对草稿、磁盘、u盘等涉密载体进行管理。对各科室的微机、网络要设置密码保护，由专人管理，防止涉密。
四、自查自纠，加强保密管理。
工作与其他业务工作同计划、同部署、同检查，各科室、直属单位要做好工作自查自纠工作。切实掌握“积极防范、突出重点”的工作方针，强化保密检查管理。通过检查及时发现问题，解决问题，防患于未然。一旦发生失密、泄密事故，要求立即向上级保密主管部门报告，并根据情节轻重严肃处理。
民政局工作计划
20xx年，全力做好争资立项工作，一是争取到位民生保障资金1.2亿元左右，为减轻财政压力，做好民政工作创造条件。二是争取民政项目资金300万元左右。其中争取市福利院改扩建到位资金150万元；农村敬老院建设资金135万元；其他建设资金20万元。
继续打造“阳光低保”，巩固全省社会救助工作示范单位的创建成果，发挥好社会救助的“兜底”和“稳定器”作用。
一是严格城乡低保申报审核。通过人工方式和技术手段核准低保对象。8月底前，完成全市城市低保一年一度的“大洗牌”工作任务。会同市财政，管好用好低保资金，抓好低保资金的“一卡通”发放工作。4月份完成全市农村低保对象数据录入，从第二季度开始全面运行使用城乡低保数据管理系统。9-10月份对农村低保的困难情况综合评估办法进行完善，做好农村低保的动态管理工作。二是加强农村敬老院建设管理。对兴宁、何家山、三都碑记及中心敬老院进行改扩建。创造条件，争取打造1—2所二星或三星级敬老院。三是规范医疗救助工作。进一步规范医疗救助“一站式”结算服务管理。继续开展重特大疾病医疗救助工作。四是提高农村五保供养标准和规范临时生活救助工作程序。提高农村五保分散供养标准。完善临时生活救助制度，加强临时生活救助资金管理发放。
一是规范自然灾害救助资金的管理。要求各乡镇（街道）必须在政务公开栏和村务公开栏上主动向群众公开救助对象情况及救助款物分配情况。二是完善《市自然灾害救助应急预案》。最大限度地减少人民群众生命财产损失。三是进一步做好水旱灾害信息报送工作。提高水旱灾害信息报送的准确性、时效性；切实做好汛期防灾减灾值班工作，协助办公室完善汛期值班制度。四是加强防灾减灾宣传教育。以5月12日“防灾减灾日”为契机，积极开展防灾减灾文化宣传活动，当自然灾害来临时，尽最大能力保障人民群众的人身财产安全损失最小化。
一是做好重点优抚对象抚恤金和生活补助发放工作。二是做好优抚对象信息扫描工作。三是做好零散烈士纪念设施建设管理保护工作。新建烈士墓园，对散葬烈士墓进行集中保护。四是做好20xx年度退役士兵的接收安置及退役士兵职业教育和技能培训后续工作。五是做好补评残和伤残军人换证工作。
民政局年工作总结和工作计划
(一)社会救助工作完成情况。截止今年11月，全市有城市低保对象1607户2468人，累计发放保障金1092万元;有农村低保对象12822户27766人，累计发放保障金7579万元;特困供养对象3330人，累计发放供养金2304万元;孤儿共182人，累计发放基本生活费240万元;残疾人“两项补贴”发放中有5935人享受困难残疾人生活补贴，发放资金350.26万元，有6813人享受重度残疾人护理补贴，发放资金818.08万元。农村低保30632人，共发放物价补贴62万元。城市低保2624人，共发放物价补贴8.5万元;临时救助6511人1600万元高于上年;医疗救助32050人1650万元。资助农村低保、农村特困供养对象参加城乡居民基本医疗保险35523人，资助金额6394.14万元。
(二)防灾减灾救灾工作完成情况。今年以来，我市共遭受9轮强降雨过程，17个乡镇办不同程度的遭受洪涝灾害，因灾造成15368人受灾，直接经济损失2940.3万元，其中农作物受灾面积1002公顷，倒损居民住房174户361间，其中倒塌房屋29户94间，严重损房75户149间，一般损坏房屋70户118间，紧急转移安置133人。目前，全市倒房重建24户68间、修缮135户250间均已全部重建修缮完工，发放救灾物资衣被鞋1910件、发放重建修善资金87户62万元、发放生活救助资金58人7.14万元。2020年冬春生活需救助摸底工作已全面结束，共需救助10666人，其中需口粮救助8110人、需衣被救助1868人、需取暖救助568人、需其他生活救助120人，占全市农业人口2%。
(三)优抚安置工作完成情况。一是全面落实优抚对象抚恤补助待遇。我市现有各类重点优抚对象4669人，截至11月份共发放各类抚恤经费1621余万元;二是全面开展“解四难”工作，截止10月底，累计为426名优抚对象解决“四难”问题，累计救助50.53万元;三是开展走访慰问活动。“八一”、春节前夕，市委、市政府走访慰问部队、重点优抚对象，发放慰问金50.5万元;四是发放义务兵家庭优待金，全市共545名义务兵，共发放1100万元优待金;五是完成退役士兵安置工作。2020年符合安置条件的33名退役士兵全部上岗，2020年符合安置条件的退役士兵共55人，目前市编办和市民政局已组织完成选岗工作，将55名符合安置条件的退役士兵全部安置到全额拨款事业单位或部分国企。五是自谋职业士兵经济补助发放情况。2020年我市退伍自谋职业士兵共310名，共发放自谋职业一次性补助经费250余万元;六是退役士兵职业技能培训情况。共120名退役士兵参加技能培训，发放培训费34万元。
(四)社会事务工作完成情况。一是养老服务机构建设情况。全市现有养老服务机构30个，其中城市养老服务机构3个，农村福利院15个，民办养老机构12个。2020年底有床位3065张，每千人拥有床位21.5张。2020年新发展农村互助式养老30个，累计发展农村互助式养老134个，全市农村互助式养老机构覆盖率达77%，19个城市社区全面建成社区居家养老服务中心。2020年共计补助民办养老服务机构营运补贴58万元，下拨养老服务体系建设资金80万用于居家养老服务。二是开展“三留守”人员调查摸底。今年7月，对全市“三留守”对象进行全面排查摸底，全市有留守儿童4504人，占未成年人总数的5.2%;有留守妇女人数2094人，占已婚未满60周岁妇女总数的2.2%;有留守老人5832人，占老人总数5%左右。三是流浪乞讨救助工作情况。2020年流浪乞讨救助1894人次，救助金额310万元。采取公开招标方式，投资350万元对救助站进行改造，采用购买服务等方式全年共投入240万元将原站外托养的85名对象实行站内托养;四是殡葬管理工作。截至目前，共火化遗体423具，火化率达到55%，城区殡仪馆集中办理丧事249次，公墓安葬86具，火化率较去年同期有了一定的提升。继续开展对城乡低保户、三无人员、五保户、重点困难优抚对象实行殡葬惠民救助，发放惠民资金21万余元;五是老龄津贴发放情况。全年享受高龄津贴总人数16562人，共计发放高龄津贴822.015万元;六是民政福利中心建设情况。占地75亩，投资2亿元新建的民政福利中心已基本建成，州市共建儿童福利院预计于2020年元月可正式投入使用。
(五)行政审批工作完成情况。截止10月31日，共办理婚姻登记9433对，其中结婚登记4847对、离婚登记2088对、补发证件2498对;查询婚姻登记档案1312份，儿童收养登记8例，出具地名证明536条，办理老年优待证2871张。受理完成社会组织成立、变更、注销登记42个，其中:民办非企业成立登记13个，变更登记15个，注销登记1个;社会团体成立登记5个，变更登记8个。完成社会组织年检186个，录入行政职权与服务事项的目录清单92条，整改完成社会组织异常数据149条，按时完成行业协会商会脱钩14个。进一步规范社会组织收费行为，完善社会组织会计制度，与第三方审计机构合作，对市属6家社会团体、4家民办非企业单位开展财务专项审计工作。
民政局年工作总结和工作计划
2020年，我局将深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照省、州决策部署，围绕市委“316”总体思路和主要目标，坚持“民政为民，民政爱民”理念，全面促进民政事业协调发展，努力让人民群众特别是困难群众在共建共享发展中有更多获得感，幸福感。
(一)以脱贫攻坚为重点，推进社会救助工作。全面落实《xx市精准扶贫社会保障兜底专项行动实施方案(2020-2020年)》，确保农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，落实农村特困供养政策、贫困人口养老保险代缴政策，有效实施救急难，切实做到“应保尽保、应救尽救、应养尽养”。探索采用政府购买服务方式建立农村福利院营运新机制，进一步提高乡镇农村福利院服务水平;在民政社会救助等领域，探索性通过政府购买服务方式开展第三方评估、入户信息核查等工作，进一步提升民政服务能力。
(二)以政府保障养老为依托，推进养老服务体系建设。对全市所有未达标的农村福利院进行改扩建，全面提升硬件水平，深入推进医养结合，提高服务质量。重点提升社区居家养老服务，完善智慧养老信息平台建设。以社会化养老为补充，鼓励引导更多的民间资本进入养老服务业，推动城乡居家养老健康发展，通过抓典型示范引领，努力将养老产业打造成我市供给侧改革的新亮点。
(三)以社会组织基层党建为抓手，推进社会组织管理。一是继续推进社会组织党建工作。建立党建工作与社会组织业务工作全程嵌入机制，健全完善工作机制形成推进社会组织党建新格局;抓好党的组织和党的工作有效覆盖;加强社会组织党组织队伍建设。二是继续推进社会组织能力提升。进一步培养社会组织承接政府公共服务和社会公共事务的能力，加快推进政府职能转变，更好地服务于社会。三是进一步加强社会组织监管和服务，继续开展好社会组织财务抽查审计、年度报告、等级评估、资质目录编制等常态化工作，有针对性的制定社会组织扶持和监管政策。四是积极引导社会组织参与精准扶贫。
(四)以综合减灾示范社区创建为抓手，推进防灾减灾工作。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革，认真做好冬春期间受灾困难群众生活救助工作，进一步做好应急救灾和物资储备工作，积极做好防灾减灾宣传教育和应急演练活动，扎实做好全国全省综合减灾示范社区创建工作，积极开展省级综合减灾示范县(市、区)争创工作。
(五)以标准化建设为抓手，推进社会事务管理。指导全市村(居)民委员会开展换届选举工作，密切关注换届选举动态，通过充分摸排、充分宣传、打防结合，对恶势力始终保持严打高压姿态，铲除黑恶势力滋生的土壤和条件，为村(居)“两委”换届选举营造了一个风清气正的良好环境。做好新一届村(居)“两委”成员业务培训工作，继续开展全市农村社区建设试点工作和农村留守儿童“合力监护、相伴成长”活动。
(六)以双拥创建为抓手，推进优抚安置工作。继续做好各类优抚对象的优待、抚恤、定补政策落实，确保各项经费足额兑现。做好2020年度退役士兵接收安置工作，积极完成民生工程项目退役士兵技能培训工作，做好军休服务保障工作。加强国防和双拥宣传教育，提高拥军的质量水平，协调驻恩部队助力美丽xx建设，加速推进我市军民融合深度发展，持续开展好“双拥在基层”活动。
(七)以贯彻落实省委7号精神为抓手，全力推动全市民政基层能力建设。根据省委、省政府《关于进一步加强新时期民政工作的意见》(鄂发〔2010〕7号)文件精神，在人员、机构、编制和经费等方面进一步加强基层民政能力建设，打通服务群众的最后一公里。
(八)以项目谋划和重点项目建设为抓手，推进民政设施建设。一是继续推进市民政福利中心建设，确保如期完工并投入使用。二是加快推进州市共建公益性公墓建设，争取2020年投入使用。三是指导各乡镇办大力开展农村公益性公墓建设。
(九)以“创先争优”活动为抓手，不断加强民政自身建设。坚持以党的十九大精神为指针，以科学发展观为指导，大力加强班子建设、组织建设、干部队伍能力作风建设、党风廉政建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为我市民政事业的快速发展提供坚实的组织保障。
民政局工作计划
__年下半年，我局将继续围绕县委、县政府中心工作，立足实际，认真履职，着力推进各项民生工作，着力提高人民群众生活水平，着力促进__经济发展、社会和谐稳定。
一、加强各项创建工作，力争各项创建一举达标。
(一)建成专用城乡低保档案室，实现城乡低保信息全省共享，达到城乡低保网络化规范管理目标。
(二)加强__镇__社区创省级养老服务社会化示范社区的打造，实现设备齐全、功能完善、管理规范。
(三)加强竹园镇梁沙社区创国家综合减灾示范社区的打造，进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。
(四)加强省双拥模范县城创建工作，力争创建工作一举达标。
(五)着力改善木鱼镇木鱼社区、桥楼乡新平社区基础设施建设，全力打造全县社区精品。
(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作，努力营造爱老、敬老、助老良好氛围，扎实稳步推进老龄工作。
二、加强民生工程，实现民生目标超额完成。
(一)扶贫解困工程。
加强城镇和农村困难群众门诊人均救助，加强城镇和农村困难群众住院人均救助，全面提升救助标准，切实解决困难群众看病难、就医难实际问题，全面完成城乡低保和农村五保参合任务，确保困难群众的基本生活。
(二)社会保障工程。
加强城乡低保管理工作，积极开展农村五保集中入住敬老院工作，建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区，建立完成1所儿童福利指导中心，全面提升社会福利保障水平。
(一)大力开展十大救助宣传，深入贯彻落实十大救助制度。
深入宣传十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，实施规范救助，切实解决困难群众的实际问题，促进社会和谐稳定。
(二)加强城乡低保规范化建设，提高救助覆盖面和救助标准。
进一步完善城乡低保管理条例，大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理，实现应保尽保，规范施保，进一步提升保障水平和救助覆盖面。
(三)加强防灾减灾工作，不断提升减灾救灾能力。
积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作，完善各项应急预案，落实各项值班备勤制度，储备充足的救灾应急物资，全面提升防灾减灾能力。
(四)加强社会福利和老龄、慈善事业，全面提升社会幸福指数。
实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养，集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设，年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传，贯彻落实各项老年优待政策，推进老龄事业健康发展。
(五)加强基层政权建设，提升基层组织服务能力。
加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作，确保下半年换届选举一举成功。
(六)加强优抚安置工作，提升优抚安置工作水平。
及时清理核对优抚对象减员情况，进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作，完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排，切实做好涉军信访稳控工作。
(七)加强社会事务管理，提升社会事务管理能力。
巩固婚姻登记机关创建成果，深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《__县惠民殡葬救助办法》制度宣传，大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作，进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，促进社会和谐稳定。
按照目标任务，认真对照梳理，查漏补缺，完善资料，归档立卷，确保__年度民政工作目标圆满完成。
(一)进一步抓好争资立项工作。
重创新，以实绩赢得认可;争资金，以实情赢得支持;抓项目，以实干赢得肯定。通过埋头苦干，“走上去”、“请下来”，加大向省市民政部门协调汇报力度，力争20__年争取上级民政资金再创佳绩。
(二)进一步抓好项目建设。
一是进一步加强乡镇敬老院改扩建工作。通过积极向省市民政部门汇报，争取将县中心敬老院和鲤鱼塘敬老院纳入改扩建项目，加大投入，硬化措施，落实责任，确保按时保质在11月底前全部完工，努力打造为“精品民生工程”。二是殡仪馆一体化项目投入使用。全面完成殡仪馆一体化建设项目并投入使用;抓好公墓山建设。三是加快农村幸福院建设。为切实解决农村“空巢”老人养老难问题，积极向省市争取建设30所农村幸福院。四是完成市级示范社区创建工作。严格按照市里创建要求，按时保质完成便江镇井凉街社区、坳头上社区市级示范社区创建任务。五是完成农村土坯房改造任务。通过强化领导，精心组织，落实责任，按时保质完成400户农村土坯房改造项目，有效解决农村困难群众住有所居问题。六是加快老年公寓建设。启动建设总投资6000余万元，占地面积50亩，设床位500张，集公寓、康复中心、餐饮、健身、休闲于一体的县老年公寓项目。
(三)进一步抓好救灾救济工作。
一是提高救灾应急能力。进一步加强救灾应急宣传，坚持“四个第一时间到位”的救灾理念，完善救灾工作分级管理、经费分级投入制度，健全灾害应急响应启动、信息报送等工作机制，全力抓好救灾应急工作，确保受灾群众基本生活。二是进一步规范救灾救济款物管理。从源头上、制度上严把救灾救济款物的分配管理使用关，做到分配科学规范，程序合理合法，发放阳光透明，确保规范安全运行。三是积极创建省级示范减灾社区。继续开展城乡综合减灾示范社区创建工作，提升社区综合减灾能力，力争申报创建省级示范减灾社区2个。
(四)进一步加强优抚安置工作。
一是开展送温暖活动。认真开展好“八一”、春节期间走访慰问活动，进一步增进军民鱼水情。二是全面落实各项优抚政策。不折不扣按照上级文件精神全面落实优抚对象待遇，稳步提高优待抚恤保障水平，切实维护优抚对象合法利益。三是做好退役军人政策落实工作。耐心细致做好日常接访工作，及时掌握信息动态，加强部门协调配合，快速主动化解上访危机，将不稳定因素消除在萌芽状态，维护社会稳定，确保不发生一例赴省进京集访事件。四是抓好退役士兵安置工作。落实好政府指令性安置退役士兵安置任务，加强退役士兵职业教育和技能培训力度，为退役士兵自主就业提供政策和技能支持。五是扎实开展关爱优抚对象活动。变上访为下访，继续开展“双促双带”、“优抚对象大下访大服务”活动，积极鼓励扶持退役军人创业致富，及时解决重点优抚对象生活、医疗等困难。
(五)进一步推进社会管理工作。
一是加强基层民主和社区建设。健全和完善城乡基层群众自治机制，全面提升村(居)民自治水平;继续抓好社区规范化建设，成功创建2个市级示范社区;继续开展农村社区建设全覆盖试点工作，稳步提升农村社区建设水平。二是进一步促进社会组织和社会工作蓬勃发展。加强对社会组织的服务和监管，出台社会组织培育扶持办法，进一步加大组建社会组织党组织力度，扩大党组织覆盖率;加快社会工作人才队伍建设，鼓励相关人员参加社会工作者职业水平考试。三是积极创建平安边界。深入开展创建平安边界活动，促进边界和谐。
一是全面完成合村工作，确保20__年6月底前全面完成减少100个建制村的合村任务。二是加强地名管理工作，继续做好第二次全国地名普查相关工作，提高地名公共服务水平。三是全面落实惠民殡葬政策，加强殡葬改革宣传力度，着力推进文明殡葬。四是抓好孤儿养育工作，确保孤儿生活费及时足额发放到位。五是抓好婚姻登记和收养登记，做到依法办证，准确率达到100%。六是积极做好困难残疾人生活补贴和重度残疾护理补贴发放工作。各精心组织，阳光操作，严格把关，确保把那些符合条件的对象纳入救助范畴，按时足额发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
(七)加快信息化建设，打造智慧民政。
信息化是经济社会发展的时代特征，对于转变民政发展思维、提升管理服务具有重大支撑作用。要坚持“互联网+”创新驱动，科学编制民政信息化“十三五”规划，研究制定“互联网+民政”总体实施方案。要加快民政信息系统建设，突出抓好低保、养老、救灾指挥、社会组织法人信息库、殡葬、地名等系统建设，提高民政工作效能。要加强民政信息资源收集整理，加快民政信息库、数据池建设步伐，整合现有信息系统，推进部门资源信息共享，实现各级民政数据互联互通，提高精细化管理水平。要深化养老、救助、社区、慈善等领域信息技术应用，大力促进民政机构与互联网有机结合。
(八)进一步加强队伍建设，提升机关效能。
继续以创建四型机关为抓手，进一步狠抓干部作风和机关效能建设，推行精细化绩效管理考核，努力打造一支精干高效的民政干部队伍，为推动全县民政工作又好又快发展夯实基础。
2022年，我局将以习近平总书记对民政工作、对养老服务体系建设、对老龄工作的批示指示精神为总指引，以争当高质量发展建设共同富裕先行标兵和高水平建成精准保障、幸福颐养、人人慈善、和谐自治、暖心服务五个标杆区为总目标，以问题为导向，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，一方面多跨联动，打破各条线边界，实现救助、养老、未保、社会工作、慈善之间的多元互动，提升民政整体工作水平。另一方面项目推动，对上积极争取试点改革项目，争先进位，实现工作项目化，项目节点化，节点责任化，推动__民政各项工作走在全省、全市前列。
一、专注务实，守牢基本民生保障主阵地。
一是切实履行兜底职能。完善主动发现机制。依托省级“_+_+_”大救助信息系统高额医药费预警等功能，主动发现存在特殊困难但本人不具备申请能力的对象，将“沉默的少数”纳入救助体现精准救助，实现共同富裕“一个也不漏”。提高社会救助服务效能。继续推进审批权限下放工作，明年完成_个街道的下放，实现审批下发全面推开。健全急难社会救助制度。进一步完善街道(镇)临时救助备用金制度，强化临时救助和突发公共事件困难群众急难救助，及时化解人民群众遭遇的各类重大急难问题，最大限度防止冲击社会道德底线事件发生。
二是切实做好基本养老服务。明确中心城区_a级居家养老服务中心建设任务，引进周边已经运营成熟、服务有效的第三方承接运营。谋划余下居家养老服务机构内标准化老年食堂建设，完善“标准食堂+助餐点+送餐服务”的老年助餐体系，进一步提高享受助餐老年人数。加快家庭养老照护床位建设。依托养老机构和居家养老服务中心，将专业照护服务延伸至老年人家中，到____年底建成___张以上。扩大老年人家庭适老化改造范围。支持有需要的普通老年人家庭开展居家适老化改造，逐步推动由“兜底型”向“适度普惠型”转变。以慈孝二期建设和区级养老机构谋划为重点，进一步提高我区养老机构硬件档次。推动____年省民生实事工程失认知症照护专区建设，床位占比不少于我区公办养老机构床位_%。继续推进康养联合体建设。建设定位清晰、职责明确、上下联通、转接有序的康养联合体，____年建设_-_家。
三是切实做好困境儿童关爱。推进全区___多位困境儿童、留守儿童的关爱、帮扶工作，开展系列活动和结对帮扶等，并对有需求的儿童进行心理辅导干预等工作。
四是切实推进殡葬改革。一是狠抓标准化建设。加快推动《__区殡葬设施布局专项规划》落地。实现公墓经营国营化。各类新建公墓必须由各级国资建设运营并管理，不允许个人承包。现有公墓在承包期满后，也应由国资经营管理，不得再续租。推动生态化、园林化公墓建设，打造_-_个示范性墓园，树立殡葬服务的标杆。二是狠抓规范化管理。明年计划制定出台我区农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理办法。对农村公益性墓地(含骨灰堂)的管理职责、墓地的规划与建设、墓地的审批和管理等进行规范。三是狠抓监督整治。对殡葬服务窗口进行经常性专项监督，确保真实、准确地掌握情况。对群众关注的殡葬服务单位收费问题、公墓建设中的违法违规问题、殡葬服务单位的办事流程问题和内部管理问题联合各相关单位进行监督检查，确保群众身后丧葬服务规范。主要是联合区发改物价和市场监督管理局，对我区的殡葬服务机构开展检查。
二、改革创新，开辟提升民生服务和基层社会治理能力新战场。
一是打造多部门参与的为老服务场景，提升居家养老服务水平。对标习近平总书记关于老龄工作的批示精神，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄观理念融入经济社会发展全过程，健全养老服务体系、提高居家养老整体水平。以“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所教、老有所乐”六个老有为目标，突出积极老龄观、健康老龄化理念，与教育局、卫健局等合作探索老小共融全龄友好交互、家庭养老床位、一站式健康舱、一键式就医、学习陪伴快乐社交、长者明星演艺培育等多跨服务场景。一是在环境上提升。以“活力养老”及“快乐养老”为宗旨设计包括logo墙背景、功能导视、指示牌、防撞条等在内的统一居家养老服务视觉识别系统，通过扶手、坡道、智能化适老电子设备、适老家居等硬件及办公桌椅、公共桌椅(沙发)、装饰画、窗帘、绿植、玩偶公仔等软装改造打造居家养老服务机构内欢乐友好的长者活动氛围，吸引更多健康活力老人参与活动及学习。二是服务质量上提升。整合提升原有各中心(站点)资源及设施，制定各类服务内容及规范，通过课程体系标准化、项目合作体系标准化、为老公益组织标准化、模块场景体系标准化因地制宜选择服务形式，进一步提升站点个性化服务能力，努力打造以活力老人为主体，涵盖全部老人的居家健康活力养老服务框架，为老人提供多样化、普惠型基本养老服务。
二是聚焦困难群众，打造精准保障、人人慈善的多跨慈善救助场景。全面落实省委袁家军书记“谁该帮、帮什么、谁来帮、帮到哪、帮得怎么样”的批示精神，打造社区+社会组织+社会企业+社工+慈善组织的多跨联动的社会救助场景。以深化“爱在__”慈善救助行动为主，以“暖心服务、爱在__”工作理念，引导社会力量立足自身专业特点和独特优势，对政府现有救助资源和救助政策无法覆盖以及政府救助后仍未摆脱困境的人员提出的个性化、多样化需求，开展生活帮扶、能力提升、社会融入等涵盖物质和服务等多方面精准的、立体的、分层的“物质+服务”需求帮扶服务。
三是以线上线下“居民会客厅”建设为抓手，打造“人人自治”的基层社会治理多跨场景。全面落实习近平总书记“要加强和创新基层社会治理，使每个社会细胞都健康活跃，将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层”的批示精神。以实施社区服务大厅亲民化改造提升为切入点，提高社区公共服务水平、满足群众多样化需求，进一步强化社区与居民、社会组织等互动融合，推动社区服务模式向邻里化、亲情化转变，让“居民会客厅”真正成为社区居民共建共治共享的多功能大客厅。制定社会工作站标准运行模式，充分发挥社会工作专业优势，以乡镇(街道)为主阵地，以服务需求为导向，推动专业服务开展，加快专业人才培养，推动基层各方联动，更好发挥社会工作在基层民生保障、社会治理和社会建设中的重要作用，为__争创社会主义现代化先行市贡献力量。
四是积极争取国家级、省级、市级改革试点，打造具有__辨识度的民生治理品牌。大力推动省级创新实验区建设、“幸福码”延伸、养老人才培育场景、补领结婚证、“_易养”特殊老人关怀场景等省市改革试点工作，在机制创新、能力提升、队伍打造等方面不断发力，推动各项工作取得新进展、新成效，创设出具有__辨识度的民生治理品牌，在全省全市打响__的名号。
三、常抓真抓，锻造民政工作生力军。
一是双向培养，党建业务同频共振。为了不断满足新时期民政工作需求，全力培养综合型民政业务人才队伍，我们将根据上级文件精神，积极开展政治素质教育和条线业务培训，确保党建和民政工作同频共振、双向促进。一方面，打造“情暖__”党员益行活动。立足养老服务、困难帮扶、社区治理、儿童关爱、专项服务民政特色，拟订方案，依托全区党员干部力量，为困难群体服务。同时，深化“北民先锋”党建品牌建设。根据各科室重点工作，做实做细“北民益学、北民益助、北民益行、北民益老、北民益童、北民益事、北民益社”七个子项目，以昂扬的精神状态把党建工作与实际业务紧密结合起来，用心用情用力为群众办实事、解难题。另一方面，多元培训提升业务能力。制定系统性、全面性的业务培训计划，各个科室、下属事业单位根据工作内容，对街道(镇)、社区(村)的基层民政工作人员进行政策、实务培训，提升民政服务水平。
二是双线培育，干部队伍提质增能。打造一支与民政事业高质量发展和共同富裕示范区建设相适应的高素质专业化民政干部队伍。多形式强化政治素养，以周二夜学、科长说、微型党课等形式开展中央，省委、市委、区委精神学习贯彻和__民政新发展理念大讨论，强化民政理论知识;以课题调查研究和年轻干部导师活动为抓手，深化工作实务能力。多渠道强化为民能力，以“我为群众办实事”为载体，拓展为民服务水平，努力营造开拓创新、奋勇争先、争当标兵的氛围，为市区高质量发展建设共同富裕作出突破性、创造性贡献。
三是多跨共进，专业人才优选优培。一方面，加大社工人才培育。完善社工职业准入，健全全区统一招录体系，探索建立考生后备资源库和后备人员缺额补录制度，适度向具有一定工作年限、实务能力强的人员倾斜，并通过强化传统培训、实施社工导师计划和“培力营”活动，加大省市级社会工作领军人才和市区级社工导师培育力度，打造更趋合理的社工队伍结构。同时，建立社工考核机制，奖勤罚懒，激发工作积极性，形成__社工争先创优的良好氛围。另一方面，加大养老人才队伍建设。组织开展养老服务人员和养老护理员知识和技能培训，将法律知识、职业道德、从业规范、质量意识、健康卫生要求和心理学、营养学等方面内容贯穿全过程，提升康养服务人员实际操作技能及综合职业素质水平，暂计划年度培训___人次，年新增持证护理员__人以上，每万老年人口拥有持证养老护理员数达到__人以上。
一、加快城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活。
一完善城乡低保制度。城乡低保工作以加强规范化管理和争创全国基层低保工作规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批程序。强化家庭收入核算，倡导诚信求助，加强动态管理，切实做到公平施保，应保尽保，应退即退。扎实推进分类施保，对重点保障对象实行重点保障。密切关注生活必需品价格变动对困难群众生活的影响，建立与经济增长和物价水平相适应的保障标准增长机制，适时调整提高保障标准、发放临时补助。协调配合有关部门落实水电、住房、医疗、教育等配套救助政策。组织低保对象参加职业技能培训，促进再就业。不断创新救助机制，完善救助政策，规范救助行为，形成以城乡低保为基础，以其它社会救助和社会帮扶为补充的社会救助方式，实现城乡社会救助一体化、组织网络化、管理社会化，限度保障城乡困难群众基本生活。
二提高五保供养水平。认真贯彻落实《农村五保供养工作条例》，完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，落实供养责任和待遇。建立五保供养标准自然增长机制。强化服务理念，优化管理服务机制和制度。大力开展模范福利院创建和提档升级活动，提高农村福利院的管理和服务水平。
三优化医疗救助制度。按照便民救急的原则，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，资助农村五保户、农村低保户和重点优抚对象参加新型农村合作医疗和城市低保对象参加医疗保险，确保参合率和参保率达到100%。加大城乡贫困群体大病医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，提高救助标准。
四完善城乡居民临时救助制度。对因病、因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。
五完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责;制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用;建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。
六加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。
七继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。
二、深入推进城乡基层民主建设，保障人民享有切实的民主权利。
一加强村民自治工作。对新一届村委会成员进行培训。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。深入开展“村务公开民主管理示范乡镇(村)”创建活动，完善村务公开民主管理的各项制度，创新机制，发挥村务监督委员会的作用。认真研究解决村务公开民主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。
二推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和谐社区创建氛围。加强对乡镇集镇社区建设的指导，逐步改善社区办公、服务、活动用房。大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。开展社区管理服务信息系统建设试点。规范社区工作经费投入和人员管理。实行“费随事转”，坚持社区工作经费与社区工作目标考核挂钩。
三深化农村社区建设实验。按照科学发展观和建设社会主义新农村的要求，以“一村一社区，社区设小区”为基本模式，扎实推进农村社区建设实验，重点探索建立公共服务、互助服务和志愿服务相衔接的社区服务体系，继续探索“一村多社区”或“跨村建社区”的建设模式和农村社区建设与新农村建设工作有机结合的有效途径。
三、认真做好双拥优抚安置军休工作，全面维护社会优抚群体的合法权益。
一全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。健全优抚对象医疗保障制度，资助重点优抚对象参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系。选送部分重点优抚对象到上级优抚医院集中治疗，鼓励各类医疗机构对优抚对象就医予以优先和照顾。认真做好义务兵家属优待工作。贯彻落实湖北省优抚事业单位规范化建设标准，加强市军休所、烈士陵园建设。大力开展“关爱老功臣”活动，动员社会力量参与和支持，切实解决优抚对象看病难、住房难和生活难问题。
二做好退役士兵安置工作。全面推行城镇退役士兵自谋职业安置，确保按期完成年度退役士兵安置任务。把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。做好军休干部、无军藉职工的接收安置和政治、生活待遇落实工作，深入开展创建“和谐军休家园”、“和谐军休家庭”活动，为军休干部提供优质服务。
三大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化全民国防教育和双拥宣传，拓宽双拥工作领域，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对驻宜部队和官兵、伤残军人等优抚对象的社会优待，协助人事、劳动部门安置好驻宜部队随军家属，落实好待业随军家属生活补助费，解决好随军子女入学入托问题。广泛开展军民共建活动，互惠互利，军地共谋发展。认真调查研究军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。
四、加快社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求。
一大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年____益保障法》和市委市政府《关于进一步加强老龄工作的意见》(都发[__]20号)，针对老龄工作和老龄事业面临的各种矛盾，制定有效的应对措施，促进全市老龄事业与经济社会协调发展。完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年____益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。加强老年人协会组织建设，重视发挥老年人作用，不断丰富老年人文化体育活动，努力提高老年人生活质量。
二推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。加大公办社会福利机构基础设施建设力度，积极对上争取资金，对市福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。充分发挥社区“星光老年之家”的作用，继续扶助有条件的社区建立“星光老年之家”。做好社会福利企业审批和年检工作，鼓励企业为残疾人提供的就业岗位，维护残疾职工和福利企业的合法权益。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。做好艾滋病致孤儿童救助工作。
三加大福利彩票发行工作力度。坚持“安全运行，健康发展”的工作方针，加大宣传力度，加强管理，努力扩大福利彩票发行量。加强福彩管理分站建设，搞好服务，形成管理有序、服务及时的工作格局。推进多票种协调发展，积极开拓农村市场，促进城乡区域协调发展。力争全年发行量达到1500万元。
四加快发展慈善事业。完善慈善事业体系建设，积极搭建富裕阶层助弱扶困、回报社会平台，进一步营造人人关心、支持、参与慈善的良好氛围，力争全年募集善款100万元以上。开展扶贫、助残、助医、助学等慈善捐助活动，为实现贫有所济、困有所帮、残有所助目标贡献力量。
五、强化专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平。
一推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。扶持发展公益慈善类、基层服务类民间组织。探索社会组织分类管理、分类指导新机制。建立与业务主管单位定期办公、联席会议制度。督促业务主管单位加强对民间组织工作的领导，指导民间组织加强自身建设，健全民主管理制度，加强诚信建设，提高民间组织公信力和活动的透明度。推行民间组织网上年检，提高工作效率和管理信息化水平。加大对非法和违法违规民间组织的查处力度。
二提高区划地名公共服务水平。做好地名命名更名工作。设置陆城城区新建道路路牌，协调公安部门完善陆城城区门牌号码设置工作。完成地名规划编制工作，加快地名数据库建设，推动地名信息化建设和服务工作。做好猇亭__线的联合检查工作，确保边界安定。
三加强婚姻和收养登记工作。深入推进婚姻登记规范化建设，完善信息网络系统，优化服务环境，提高服务水平，争创全国婚姻登记机关规范化建设单位。依法做好收养登记工作。
四加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场，加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。
六、切实加强自身建设，着力提高民政工作效能。
一加强队伍建设。坚持贯彻民主集中制原则，把领导班子建设成为团结和谐、开拓创新、务实高效、勤政廉洁的领导集体。深入开展“五规范、两争创”活动，促进基层党组织的思想、组织和作风建设，充分发挥其战斗堡垒作用。适应新形势，立足新起点，按照新要求，抓好民政干部职工、社会工作人才、社区志愿者“三支队伍”建设，把民政干部队伍建设成为政治强、业务精、作风硬的优秀团队，使社会工作人才队伍成为初具规模、结构合理、素质优良的'社会工作人才群体，让社区志愿者队伍成为扶贫助困、服务社会的重要力量。
二加强作风建设。扎实开展机关效能建设活动，严格执行“七个严禁”纪律，落实“五办”作风，促进效能升级。大力培植和宣传民政系统的先进典型，开展“学先进、比贡献”活动，深化为民理念，强化为民责任，躬行为民实践，努力形成团结协作、求真务实、真抓实干、争先创优的良好风气。大力开展民政调研活动，深入基层、深入群众，解决民政实践中遇到的实际问题。加大创建文明单位、群众满意机关和民政系统“创五优、创一流”活动力度，内强素质，外树形象。
三加强制度建设。推进政务公开，公开办事程序，让社会和群众全程监督民政工作的运行。建立健全“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制，促进民政工作健康发展。健全党风廉政建设责任制，加强党风廉政建设，保障民政工作“务实、清廉、高效”运行。强化民政资金管理，保障民政事业协调持续发展。建立调研信息工作全员参与机制，切实加强民政理论研究和宣传信息工作，进一步扩大民政工作的社会影响。健全各项管理制度，抓好信访、档案、计划生育、社会治安综合治理、机关后勤保障、机要保密、联村帮扶等各项工作。
一、指导思想。
全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。
以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。
三、工作重点。
(一)以规范管理为重点，健全社会救助体系。
全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。
(二)以村委会换届选举为契机，完善村(居)民自治机制。
依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作;进一步健全和完善村务公开和民主管理制度;指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质;深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。
(三)以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展。
落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。
(四)以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程。
继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。
(五)以依法行政为中心，加强社会行政事务管理。
一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。
四、保障措施。
(一)健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。
(二)拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推进向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。
(三)提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。
(四)政府主导，社会参与，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。