月工作总结是每个月末对自己在工作中的表现和成果进行总结和评估的重要环节。接下来请看一些以往员工写的月工作总结，相信能够给大家提供一些写作上的启示。
根治欠薪工作总结
按照省厅、市委市政府年初工作部署，市劳动保障监察局坚持从实际出发，进一步改进工作作风，增强服务意识。圆满完成预期的各项工作，现将2021年工作完成情况报告如下：
（一）常规巡视检查情况
2021年全市劳动保障主动监察企业746户，补签劳动合同309份。通过常规巡视监察、专项检查、国家信访平台、欠薪线索平台、市信访登记和来人来电投诉举报等方式收到欠薪线索310个，经过核实确认属欠薪问题并协调解决案件120个，为445名劳动者讨薪678.85万元。对本年度287个工程项目，收取农民工工资保障金1.32亿元，市本级账户余额5514.6万元，全市账户余额3.05亿元。
（二）专项执法检查工作情况
1.开展冬季旅游市场突出问题专项整治工作
按照省厅劳动保障监察局《关于做好冬季旅游市场突出问题专项整治工作的通知》（黑人社监函〔2021〕1号）的部署和要求，于3月11日至4月14日在全市范围内组织开展了冬季旅游市场突出问题专项整治工作，全市共检查旅游企业16户，涉及劳动者78人，未发现不签订劳动合同和拖欠工资等侵害导游劳动保障合法权益相关问题。
2.开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动
市人社局、市公安局、市市场监督管理局联合下发了《关于转发关于开展2021年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知的通知》（伊人社函〔2021〕147号），于4月25日至5月20日在全市范围内联合开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动。采取了“两随机、一公开”随机抽查方法对全市57户企业进行了专项检查，参加专项行动人员136人次，未发现违法违规行为。市劳动保障监察局在专项行动期间进行了专门部署，切实加强组织领导，结合本地实际，制定具体方案，进一步明确细化工作任务、工作措施，落实执法责任，积极开展专项行动。人社部办公厅、公安部办公厅、市场监管总局办公厅联合下发了《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动情况的通报》（人社厅函〔2021〕110号），对市劳动保障监察局此次专项行动工作给予了肯定并提出表扬。
3.开展了劳务派遣用工情况部门联合抽查专项行动
于6月30日至7月10日联合市场监管部门在全市范围内开展了劳务派遣用工情况部门联合抽查专项行动。采取“双随机、一公开”随 机抽查方法对全市9户企业进行专项检查，参加专项行动人员27人次，对于检查中发现的企业法人未变更等问题已由属地劳动保障监察机构按程序处理。
4.开展根治欠薪夏季“双月”专项行动工作
为进一步深入贯彻实施《保障农民工工资支付条例》，加快推进各项工资支付保障制度全面落实，按照《关于开展根治欠薪夏季“双月”专项行动的通知》（黑治欠办函〔2021〕15号）要求，在全市范围内组织开展了根治欠新夏季“双月”专项行动。下发了《关于印发伊春市根治欠薪夏季“双月”专项行动方案的通知》（伊治欠办发〔2021〕3号），经检查，本地在建工程项目数114 个，其中政府投资工程项目数99 个，参加检查人数42人，无欠薪隐患，无欠薪立案案件，同时按月足额支付工资、农民工实名制管理、工资保障金等各项制度覆盖率达到100%。
5.开展女职工产假等权益专项执法行动
为切实保障女职工劳动保障权益，根据《黑龙江省人力资源和社会保障局保障厅黑龙江省卫生健康委员会黑龙江省医疗保障局黑龙江省总工会关于开展维护女职工产假等权益专项行动的通知》（黑人社明电〔2021〕2号）精神和任务要求，于9月6日至10月15日开展了女职工产假等权益专项执法行动。下发了《关于转发关于开展女职工产假等权益专项的通知的通知》（伊人社函〔2021〕345号）文件，此次行动共检查企业65户，其中商业服务企业14户、金融企业15户、互联网企业3户、其他企业33户，涉及女职工3571人。参加专项执法行动63人次，其中人社部门21人次、卫健委部门13人次、医保部门13人次、总工会12人次、其他部门4人次。未发现违法违规问题。
6.开展根治欠薪冬季专项行动情况
为切实维护农民工合法权益，保障农民工工资按时足额发放，促进劳动关系和谐，按照《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》（黑治欠办函〔2021〕22号）要求，现阶段正在开展根治欠薪冬季攻坚行动。下发了《关于印发伊春市2021年度根治欠薪冬季专项行动工作方案的通知》（伊治欠办发〔2021〕4号）文件，12月2日召开了全市根治欠薪工作视频会议。截止目前我市进行了两个周期检查，第一个周期检查161户，第二个周期检查129户，暂未发现违法违规问题。
7.积极配合相关业务科室开展专项执法检查
积极配合相关业务科室进行了对民办学校的监督检查，对人力资资源服务机构的监督检查，对用人单位遵守劳动法、法规情况的综合检查。配合相关业务科室对专项执法检查中发现的问题进行督促，进一步促进和谐劳动关系的建立。
（三）开展企业劳动保障守法诚信等级评价工作情况
为促进劳动保障法律、法规的全面贯彻实施，根据《黑龙江省企业劳动保障诚信等级评价实施办法》等有关规定。加大了对诚信用工单位示范宣传和失信行为惩戒力度，推进劳动用工领域诚信体系建设。下发了《关于做好2021年企业劳动保障守法诚信等级评价工作的通知》（伊人社函〔2021〕355号)，评定a级单位11户，b级单位205户，无c级单位。
（四）对各县（市）区2020年度保障农民工工资支付工作考核情况
按照《关于印发伊春市2020年度保障农民工工资支付工作考核方案的通知》（伊治欠办发〔2020〕2号）要求，市治欠办组成了由人社局、住建局、交通局、水务局等相关部门人员参加的核查组,于9月至10月赴各县（市）区对2020年度保障农民工工资支付工作情况进行实地核查。核查组通过听取汇报、查阅资料、询问情况、抽查工地等方式，详实地了解各县（市）区保障农民工工资支付工作完成情况，对考核排名靠前的县（市）、区，予以通报表扬，对排名靠后的县（市）、区提出工作要求。
（五）全市劳动保障监察员新办、换证培训工作情况
为进一步提高全市劳动保障监察员素质，加强我市劳动保障监察执法能力建设，于11月4日举办了2021年度全市劳动保障监察员新办、换证培训考试。全市劳动保障监察员紧紧围绕当前劳动保障监察的形势和要求，增强了劳动保障监察工作的责任感、使命感和服务意识，珍惜学习机会，努力提高了执法水平和业务能力。结合疫情防控要求，此次培训考试采取线上方式进行。各县(市）、区专职（兼职）监察员共计42人参加了此次培训考试。
（六）法律法规宣传工作情况
积极参加了人力资源和社会保障法律法规宣传周活动。通过摆放宣传展板、发放宣传资料、解答群众疑问等形式，重点宣传了《劳动保障监察条例》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规政策，引导用人单位依法管理、依法用工，引导广大劳动者依法维权、依法表达利益诉求。此次活动发放宣传单150余张，解答群众疑问20余人次。11月18日在《伊春日报》上刊登了《致农民工朋友的一封信》，引导广大农民工依法讨薪，营造了良好的劳动用工环境。
我市行政区域调整划分后，部分劳动保障监察机构所辖区域扩大，监察人员得到相应增加。但因机构调整一些新到劳动保障监察岗位的工作人员执法能力薄弱，工作素质有所欠缺，需要进行培训。
（一）进一步加大劳动保障监察执法力度，认真开展执法监察工作，根据劳动保障的重点工作适时的开展执法监察，特别是开展好劳动用工、欠薪清偿等执法监察。做好对重点行业和重点用人单位劳动用工的规范管理工作，加大对恶意违规行为处罚力度，促进全市劳动保障工作的顺利进行。
（二）继续加强劳动法律法规宣传和贯彻执行力度，督促各用人单位积极宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》等劳动法律法规，提高用人单位依法用工的自觉性和劳动者依法维权意识，营造良好的劳动用工环境。
（三）加强业务培训，努力使监察员懂法善用。积极开展创建劳动保障监察法律法规学习活动，加强政治理论，业务知识、专业技能等方面的培训学习，提高监察员理论知识水平，将理论学习与执法实践紧密结合，不断推动工作理念、执法方式、监管体制机制等方面的变革与创新。
（四）努力提升服务效能，克服得过且过、不思进取的思想。强化工作中的责任意识和服务意识。要不断加强党性修养，加强党性锻炼，工作中要做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做好工作，用最好的服务为群众排优解难。进一步防范执法岗位廉政风险，切实做到廉洁执法。建立廉政风险防控体制，加强重点岗位监督。能够严格遵守廉洁执法的各项规定，能够在执法过程中严禁利用职权谋取私利。
乡镇根治欠薪工作总结
20xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
（一）加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
（二）对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起；
（五）在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
（六）在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
（七）涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关；对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
（一）排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
（二）规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
（三）施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
（四）推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到20xx年底，实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
（五）落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到20xx年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
冬季根治欠薪工作总结
今年来，市委市政府高度重视“根治欠薪”工作，多措并举、多点发力，有力遏制农民工欠薪现象，有序规范用工行为，有效通畅欠薪处理渠道，确保了清欠工作保持良好发展势头，全市未因讨薪引发恶性事性和群体性上访事件。
（一）抓实三次“层面”实行立体治理。
一是搞好工作安排，确保“根治欠薪”目标明确。按照国务院、省政府、市“根治欠薪”工作想求，大家先后出台了《20xx年度保障农民工工资支付工作规划》《20xx年度治欠保支工作想点》等文件，并将“根治欠薪”工作纳入各职责单位的目标管理绩效考核范畴，根据部门责任分解细化各单位的目标任务，确保“根治欠薪”工作有的放矢。二是注重任务落实，力促“根治欠薪”有序推动。通过定期调度、开展督查，全面了解“根治欠薪”工作的进展情况，并采取下发督办函、召开专题会等方式，及时研究解决治理过程中遇到的各类问题，促使“根治欠薪”工作严格按既定规划推动。三是抓实部门协作，形成“根治欠薪”强大合力。市农民工工资清欠部门联席会议办公室充分发挥组织、协调和监督职能，多个召集住建、交通、水利等行业主管部门召开保障农民工工资支付专题会议，形成了多部门通力协作的工作格局。
（二）突出三条“主线”拓宽治理渠道。
一是坚守日常监管“底线”。落实属地政府和行业主管部门负责制，发挥乡镇街道劳动保障监察职能，有效前移监管处置平台；发挥人社部门监督检查职能，着力保障农民工工资支付。二是筑牢依法治理“红线”。始终保持“根治欠薪”的高压态势，多个组织发改、财政、公安、司法、工会等部门开展欠薪排查处置联合行动，开展了农民工工资清欠、人力资源市场整顿、禁止使用童工、定期书面监察、根治欠薪行动等5项专项检查，共对600多家用人单位进行检查，发现和纠正违法行为143件，立案查处并以涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪向公安机关移送案件1起，为300余名农民工追回工资210余万元。三是畅通投诉举报“快线”。依托专用投拆举报热线及市长热线、“12333”热线等多种渠道，广泛受理群众投诉举报。今年共受理投诉举报27件，均已处理到位。
（三）紧盯两大“着重”严格风险防控。
一是主攻工程建设“据点”。严格贯彻执行省人社厅等四部门印发的《湖南省工程建设领域农民工工资专用账户管理办法》，着重对全市工程建设项目推行维权信息公示牌、用工实名制、工资专用账户、按月足额支付工资、农民工工资保证金等制度，有效规范了全市26次在建工程项目的农民工工资支付，及时整改了一批工程建设项目农民工工资管理不规范、薪资支付不及时的问题。二是力堵行业监管“漏点”。结合工作现实，对住建、水利、交通、教育、电力等欠薪高发行业部门下达了工作交办函，责令各单位进一步加强行业监管，限期办结欠薪案件，完成指定工作任务。截至x月底，对300余家用人单位20xx年度劳动保障守法诚信等级进行了评价和劳动保障定期监察检查。
一是欠薪问题尚未根除。工程项目违法分包、层层转包的现象较为普遍，导致用工秩序混乱、管理多元乱象；政策性关闭煤矿、烂尾楼工程项目拖欠民工工资问题仍然存在。
二是保障制度难以落实。工程建设领域人员流动大、用工管理复杂，一些企业对强化监管抱有抵触情绪，劳动合同制、实名制系统、工资专用帐户制、银行代发工资制、工资支付保证金制等根治欠薪制度难以彻底落实。
一是进一步明晰治理职责。着重抓好企业工资支付主体职责、属地政府管理职责和有关部门监管职责的落实，严格考核问责，兑现绩效考核中关于农民工工资清欠项目的有关条款。
二是进一步抓好执法监管。以推动保障农民工工资支付制度落实为抓手，下大力气抓好工程建设领域等源头治理工作，切实保障民工合法权益。
三是进一步抓实制度整改。加快“根治欠薪”工作制度建设，健全欠薪预警机制，畅通农民工维权途径，全面贯彻根治欠薪各项制度措施。
四是进一步加强部门制约。按照国家30部委联合下发的有关文件规定开展联合惩戒，对拖欠农民工工资的职责主体实行黑名单制度，努力形成不敢欠薪、不能欠薪、不要欠薪的社会氛围。
根治欠薪工作事关基层群众的切身利益，事关经济社会的稳定大局。前段我市虽然取得了一些成绩，但是离上级的准绳想求和目标任务还有一定差距，大家将严格对照国家、省、市治欠保支工作的各项指标任务，全面发力、奋发作为，努力实现20xx年农民工工资基本无拖欠目标。
冬季根治欠薪工作总结
根据《xx县清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》文件精神，我镇高度重视，及时召开清欠专题工作会议，组织专人负责，规范工作台账，积极完善治理清欠长效机制，严防新增拖欠，取得了显著成效。现将今年有关工作开展情况总结如下：
提高政治站位，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，切实加强清欠工作力度，组织专门人员集中力量对优先清理目标任务进行清欠，进一步逐项梳理拖欠账款情况，细化摸排、查漏补缺，确保应付尽付，不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。
严格按照县清欠办相关规定，做好台账资料收集、整理、归档工作，对存在分歧的拖欠款项，必须说清情况、列出明细。按周清理清欠进度，及时报送相关信息表格，做到不迟报、不漏报，使各个环节、各个时段的工作情况都有据可查。
积极完善治理清欠工作相关制度，要求政府投资类项目，严格条件审批，对没有明确资金来源的项目，一律不予审批，不得开工建设，坚决杜绝“打白条”行为。建立常态化的清欠工作机制，坚决防止出现新增欠款。对新增拖欠、延迟支付的.行为严肃追究责任，必要时给予严厉处罚。截止20xx年xx月xx日，我镇未拖欠民营企业中小企业账款。
乡镇根治欠薪工作总结
20xx年以来，中和镇始终将根治拖欠农民工工资问题作为社会稳定的一项政治任务，坚持源头管控、部门联动、多点发力，有效遏制了农民工欠薪问题，维护了农民工合法报酬权益。
加强组织领导，健全工作机构。镇党委、政府高度重视，对保障农民工工资支付工作进行动员部署，成立了根治拖欠农民工工资工作领导小组，作为日常议事协调机构。领导小组自20xx年以来相继召开4次会议，研究根治拖欠农民工工资支付工作，并结合我镇实际，制定《中和镇根治欠薪年度工作计划》、根治拖欠农民工工资支付工作追究制度和考核评价方案等，明确各职能站所各成员职责，形成了“谁主管、谁负责”，齐抓共管的工作机制。
聚焦制度落实，源头根治欠薪。采取联合执法检查模式，紧盯在建工程农民工实名制管理、工资按月足额发放、工资专户和分账管理、总包代发工资、工程款支付担保、施工现场维权信息告示牌等，督促指导施工企业落实保障农民工工资支付“六制一金一表”制度，不断规范劳动用工行为，确保工资按月足额发放到位。全面落实农民工工资保证金相关制度政策，督促施工企业按规定缴存农民工工资保证金。今年以来，辖区内工程农民工工资保证金缴纳足额到位。
聚焦案件化解，维护合法权益。中和镇始终把维护劳动者的.合法权益作为工作重点，进一步畅通投诉举报渠道，优化案件处置机制，加强与司法部门协作，对欠薪线索进行排查梳理、核实原因、协调处理，快速高效解决欠薪问题，化解矛盾争议。20xx年以来，中和镇受理欠薪线索办结率达100%，共为18名农民工追回工资79503元。
聚焦法规条例宣传，提高知晓率。以《保障农民工工资支付条例》为抓手，结合普法宣传，根治欠薪夏季、冬季专项行动，日常巡查检查等工作广泛宣传普及《保障农民工工资支付条例》内容，切实提升知晓率。今年以来，共发放资料450余份，解答法律咨询30余条。组织各村委会张贴宣传海报81份，转发微信、qq宣传216条，提高了农民工群体依法维权、自我保护意识，在全镇营造出维护农民工合法权益的良好氛围。
工会根治欠薪工作总结
为贯彻落实自治区人民政府办公厅《转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业帐款工作方案的通知》（桂政办电[20xx]347号）和国务院减轻企业负担部际联席会议《关于做好清理拖欠民营企业中小企业帐款相关工作的通知》精神和工作要求，结合人社局职能，对中小企业账款中涉及拖欠劳动报酬一类进行监管把控，现将有关情况汇报如下：
（一）为跟踪清欠工作进展，做好阶段性情况汇总
配合减轻企业负担部际联席会议工作安排，定期对我县中小企业清欠工作情况检查，做到底子清、数据真实，并对排查结果迅速建立台账，并如实报送县工业商贸（中小企业）局负责汇总。
（二）制定应急预案，落实调处机制
针对中小企业账款中涉及拖欠劳动报酬的部分制定应急预案，如经排查确实存在民营企业拖欠劳动报酬的，将联合相关部门集中力量对该部分账款进行清欠，做到应付尽付，不留死角。对已纳入地方政府隐性债务存量范围的拖欠民营企业账款，按规定期限抓紧化解，有条件的要优先安排偿还。
（三）加大对隐患企业监控，严禁新增欠款。
结合保障农民工工资支付工作对清欠民营企业中小企业账款和农民工工资支付情况开展监督检查，对将经营风险转嫁给民营企业中小企业、恶意克扣或拖欠农民工工资的情况将严肃处理。畅通投诉举报渠道，对于查实存在重大拖欠劳动报酬行为的民营中小企业，我局将按规定严肃查处，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定纳入黑名单，实施联合惩戒措施。
截止20xx年3月19日，未发现我县政府部门及所属机构、地方大型国有企业、地方政府平台公司涉及拖欠民营企业中小企业账款。
（一）由于摸排工作量大面广，短时间内全面准确掌握拖欠情况还存在一定难度。
（二）电商发展带动新型行业的兴起，如何监管连锁加盟的服务单位及确定责任主体成为新的工作难点。
（一）健全清欠机制。县清理拖欠民营企业中小企业账款领导小组负责制定县级领导包抓各镇（街道）和重点部门制度，以及县纪委监委派驻督导员到各镇（街道）和重点部门蹲点督导清欠。同时，要健全长效机制，完善相关制度，对拖欠行为、支付责任、处罚措施做出明确规定，加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束，大幅提升商业债务违约成本。完善社会信用体系，对出现严重拖欠问题的失信主体，依据法律法规和相关规定实施联合惩戒措施。推动出台维护民营企业合法权益、防止政府部门和国有企业拖欠中小企业账款的有关制度，依法查处垄断行为，落实公平竞争审查制度，严肃处理打击报复、限制或无正当理由终止业务往来等行为。
（二）加强政策支持。县财政部门对拖欠不还的镇（街道），要减少其相应转移支付等措施坚决推动清欠;对及时主动清欠款但短期内资金紧张的，要通过库款调度等方式来予以支持。国有资产监管部门、县金融办要指导企业加强往来账款管理，鼓励国有企业加入应收账款融资授信体系，避免通过不正当方式挤占民营企业资金套利。县金融办、财政局要引导商业银行等金融机构在不增加政府隐性债务规模前提下，通过发放短期流动资金贷款等方式，依法合规解决拖欠问题。县国有资产局要督促国有企业分类清理拖欠应付民营企业账款，加强对拖欠账款行为的监督惩戒。
根治欠薪工作总结
垫资施工工程从一开始就埋下了拖欠工程款和拖欠农民工工资的隐患。要从源头上堵住拖欠工资现象，必须杜绝垫资工程。《中华人民共和国建筑法》第8条规定，申请领取《施工许可证》应当具备8个条件，其中之一就是“建设资金落实”。要严格项目管理程序，对建设资金不到位的工程项目，一律不予颁发施工许可证。但目前垫资施工的现象普遍存在，建设单位利用自己的优势往往对施工单位提出垫资施工的要求，施工单位为了揽到工程也甘愿如此，这都违反了《中华人民共和国建筑法》的有关规定。但问题是，垫资施工行为在《中华人民共和国建筑法》中没有直接的规定，《中华人民共和国建筑法》第17条只是笼统地规定，没有具体的界定。在对《中华人民共和国建筑法》的修改不能立即进行的情况下，可考虑以法规、规章或司法解释的形式对建设单位和施工单位的垫资行为进行规避并制定相应的处罚制度，使垫资施工的行为从源头得到遏止。
1、可从工程项目中划拨一部分资金进入专门账户，作为农民工的预备工资，农民工按约定时间到银行领取，减小了包工头拖欠农民工工资和携款出逃的可能。
2、还可运用市场机制预防新增欠款，按照国际通行做法，逐步在所有工程项目推行业主支付担保和承包商履约担保制度，一旦业主或承包商不按合同约定履行支付工程款义务，将由为业主或者承包商提供担保的保证人代为履约或赔偿，以确保工程款能得到支付，避免发生拖欠农民工工资的现象。
现在一些施工单位给农民工每月支付的是生活费，具体工资到年底一次性支付，这给拖欠农民工工资留下了很大的隐患。作为政府的各级主管部门要依法整顿年薪制，保障农民工按月足额领取工资，这是从源头根治拖欠农民工工资的重要手段。
《中华人民共和国劳动法》第16条规定：“建立劳动关系应当订立劳动合同。”有相当一部分农民工与用人单位之间没有签订合同。由于目前的劳动力市场是买方市场，农民工找工作较难，如果把不签订劳动合同归咎于农民工法律意识淡薄，恐怕是极不公平的。虽然进城务工的农民工们不愿因一纸合同而舍弃眼前的挣钱机会，但根本原因在于企业不愿与农民工签定劳动合同而受其约束。为了保护劳动者的合法利益，法律有必要规定强制企业与之建立劳动关系的农民工签定劳动合同，对拒绝签定劳动合同的用人单位要予以应有的处罚。要加强对农民工劳动合同的管理，在行政机关检查劳动合同的执行情况时，要依照《中华人民共和国劳动合同法》，对合同条款逐条进行审查，对那些不合法的霸王条款依法予以取缔并责令进行改正，使农民工的合法权利得到保障。
对拖欠农民工工资行为的打击力度不够，与法律缺少相应的规定有着一定的关系。《中华人民共和国劳动法》对恶意拖欠工资的单位仅规定了“责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金”，却没有对严重的欠薪行为可以给予刑事制裁的措施。不少用人单位正是利用了这个法律漏洞肆意欠薪，因此通过修改法律条款，按照拖欠的时间、数额、涉及的农民工的数量、拖欠造成的后果对欠薪者加大处罚力度是很有必要的。在香港，依照相关法规，雇主不按时支付工资给雇员，可被检控，一经定罪，最高可被罚款20万港元及监禁一年。内地有必要在相关法律中采用一些刑法要素，达到震慑此类违法行为的目的。建议在《中华人民共和国刑法》中增设“拖欠工资罪”，对拖欠工资严重者予以刑事惩罚。
从理论上讲，拿不到工钱，可以去劳动仲裁机构申请仲裁，可以去法院起诉。可是诸多的代理费、仲裁费、诉讼费，漫长的审理时限、期间在城里的生活花费等等，还有“裁决容易执行难”的尴尬，使多少本来想依靠法律维权的人退避三舍!农民工不愿去仲裁打官司，合法权益受到侵害时不找仲裁司法部门，是因为农民工们没有时间没有钱去仲裁打官司。农民工索要工钱的时间性很强，他们一般是在家里夏收和春节时开始索要工钱，由于回家时间紧，因而耗时耗力、程序烦琐的“法律途径”对他们来讲并不现实。为快速处理农民工欠薪案件，有关仲裁司法部门应为农民工建立一条“维权绿色通道”，快立案、缓费用、速审理、快执行。让法律真正成为农民工维护自身权利的工具。
根治欠薪行动工作总结
20xx年，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导。创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。
(一)加强组织领导，强化工作保障。
我区解决企业工资拖欠联席会议第一时间安排部署了根治欠薪专项行动，结合我区实际制定了有针对性的专项行动工作方案，明确任务，突出重点确保专项行动取得实效。各相关部门按照各自职能职责，实施“三查两清零”，确保政府工程项目无欠薪，防止欠薪隐患累积到年底。
(二)对排查发现和投诉举报的欠薪案件，发现一起，登记一起，解决一起;
(五)在工程建设领域全面推行工资保证金制度，根据用人单位工资支付情况，实行差异化缴存，推行银行保函等第三方担保制度，规范工资保证金收缴、使用、退还办法，实现及时收缴，按时退回。
(六)在工程建设领域，实行农民工工资与其他工程款分账管理制度，推动农民工工资与工程材料款等相分离。
(七)涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为，查明违法事实，依法移送公安机关;对符合拖欠农民工工资“黑名单”列入条件的，特别是移送公安机关的欠薪案件，一个不落，全部列入“黑名单”，向社会公布，并按时推送，实施联合惩戒，达到问责一人警示一批，震慑一片的社会效果。
(一)排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对全区所有在建工程项目农民工支付完情况进行全面清查，重点对政府投资工程项目、国有企业作为建设单位或施工总承包企业的工程项目，有欠薪记录的在建工程项目进行检查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我区对33个在建工程项目进行了检查，其中政府投资项目21个，其他项目12个。经检查，未发现欠薪情况，也未发生重大违法案件或因欠薪被列入“黑名单”的情况。
(二)规范执法程序，健全巡查机制。为规范巡查工作，突出专项行动效果，此次行动在原有的日常巡查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场巡查、后期督促整改机制。建立健全了工作台账，按照治欠保支工作规定，采取现场询问、资料核实、台账核查等多种方式进行全面检查，针对检查中发现的花名册更新不及时，台账内容不完善、劳动合同签订不规范等问题，立即要求各项目制定切实可行的整改方案，检查人员认真填写检查登记表详细记录各项目存在的问题，由联席办、行业主管部门、项目业主单位明确整改内容，整改时效，优化整改方案，确保整改效果发现有涉嫌欠薪的行为立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起，查处一起。
(三)施工企业在银行建立农民工工资专用账户，专门用于发放农民工工资，到20xx年底农民工工资专用账户管理制度覆盖了100%以上在建工程项目。
(四)推动劳动用工实名制管理，健全劳动用工和工资支付记录，明确用人单位对农民工的工资支付责任，到20xx年底，实名制管理覆盖了100%以上在建工程项目。
(五)落实按月足额支付工资规定，鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发工资的办法，到20xx年底，实现按月足额支付工资规定的工程项目达到了100%。
根治欠薪工作总结
根据县财政局略财发〔20xx〕25号《关于开展全县财政供养人员及工资发放情况检查的通知》要求，我局高度重视，迅速行动，认真开展了自查自纠。现将工作情况报来：
我局高度重视财政供养人员及工资管理情况检查工作，结合实际，研究成立了由局长任组长，副局长任副组长，局属各单位负责人为成员的领导小组，落实了工作责任，明确专人负责日常工作。我局先后召开了局务会和全体干部会，进行安排部署，组织干部认真学习了文件，深刻领会精神，广泛开展宣传教育，使司法行政系统全体干部充分认识到检查工作的重要性和必要性，积极主动参与检查，有效地促进了工作顺利进行。
按照《通知》要求，我们采取干部自查和逐人检查相结合的方式，坚持做到“五查三对照”（查身份、查调入调出关系、查工资底册、查审批手续、查在岗情况等，对照本人档案与基本信息、工资审批手续与工资底册、在岗情况与群众反映），按照检查的8种重点内容，对全县司法行政系统干部基本情况进行了认真摸排检查，我局系统没有发现检查的8种重点人员。
一是认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》，把财政供养人员及工资管理情况检查工作放在推进反腐倡廉工作的重要位置，常抓不懈；二是进一步加强干部思想作风教育，引导干部增强岗位意识、奉献意识和为人民服务意识，争先创优；三是进一步建立健全干部管理制度，用制度管人、管事；四是进一步挖掘干部潜力，激发干部工作主动性和创造性，推动我县司法行政工作上新台阶。
乡镇根治欠薪工作总结
随着20xx年春节临近，工程建设领域将迎来工程款结算高峰期，欠薪问题也将进入高发期。为确保农民工按时足额拿到工资，自来桥镇把根治欠薪工作摆在各项工作的首要位置，切实维护农民工的'合法权益和切身利益。
一加强组织领导。近日，自来桥镇召开春节前保障农民工工资支付专题工作会议，成立根治欠薪专项行动领导小组，办公室设在镇人社所。镇主要领导靠前指挥、亲自督办，把解决拖欠农民工工资问题作为维护社会稳定的一项重要举措来落实。
二深入开展欠薪隐患排查。由联系村班子成员牵头，对本村境内各类欠薪隐患进行全方位排查，重点排查在建工程项目尤其是政府投资工程以及招商引资等用工企业，形成欠薪问题台账，汇总至镇领导小组。坚持“边排查边宣传”的方式，并对各用工企业印发并宣传《保障农民工工资支付条例》，引导督促用工企业依法依规按时足额支付农民工工资。
三依法依规查处欠薪行为。针对排查出的欠薪问题，坚决做到问题不解决不销账。抽调镇人社所、综治办、派出所等相关单位业务骨干，组成联合执法检查组，依据《劳动法》和《保障农民工工资支付条例》有关规定，集中力量对排查出的存在欠薪隐患的用人单位工资支付情况进行联合执法检查。建立工程项目工资支付进度、用工数量、建设方施工方单位联系人等信息台账，认真梳理汇总分析，采取有效措施妥善处理问题隐患。对恶意拖欠、情节严重的企业，下发责令整改通知书，限期整改到位；对拖欠农民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位，在依法处理的同时，及时上报主管单位列入“重点监管单位”。
根治欠薪工作总结
九襄镇全面落实县委、县政府关于保障农民工工资支付工作的决策部署，积极探索、努力实践源头治理、综合治理、依法治理等预防和解决拖欠农民工工资问题的方法和路径，扎实推进工程建设领域重点保障制度，根治欠薪工作取得明显成效。
九襄镇党委、政府分类召集项目施工方负责人、人事干部、劳资专管员，采取法规讲解、经验交流等方式，定期不定期宣传培训保障工资支付法律法规和政策。截至目前，共宣传培训10余次。
（一）加强源头管理，在项目实施前，施工单位按照规定缴纳民工工资保证金后，我镇才与之签订施工合同。并督促施工单位严格按照规定开设农民工工资专户，确保农民工一人一卡、本人持卡，用人单位或者其他人员不得以任何理由扣押或者变相扣押。截至目前，在建项目未出现民工工资发放不到位情况。
（二）为进一步强化项目资金监督，规范项目安排和资金使用、管理和民工工资发放，提高项目资金拨付透明度，我镇印发《九襄镇项目资金公示公开制度》并严格执行，在镇公示栏及微信公众号对所有项目的每一笔资金支付进行了公示公开，保障群众知情权、参与权、监督权。截至目前，九襄镇纪委未收到群众举报。
（一）九襄镇依据《中华人民共和国劳动法》、工资支付暂行规定等有关规定，监督施工单位依法及时支付农民工工资，不得拖欠和克扣。同时在民工工资支付情况按程序公示后，由施工单位或相关办公室向镇项目办报备相关情况，及时备案。如施工方单位存在恶意拖欠或克扣民工工资的行为，由九襄镇项目办报相关部门依法处理，同时纳入九襄镇项目管理黑名单。
（二）结合“我为群众办实事”，我镇对遗留项目进行梳理。对于存在拖欠民工工资问题的工程，我镇成立工作专班进行处置。通过多方了解，全面协调，截至目前，为曹某等十余名民工讨薪129000元。
冬季根治欠薪工作总结
为切实维护农民工合法权益，保障农民工工资按时足额发放，促进劳动关系和谐，构建平安崔家头.根据《关于开展根治欠薪夏季行动的通知》的通知（千农联办发〔20xx〕07号），结合我镇实际，现将检查结果总结如下：
1、强化宣传，营造氛围，抓住时机。在企业召开干部职工大会，大力宣传《陕西省企业工资支付条例》、《最低工资规定》、《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》、《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障法规和规章；同时提高用人单位和劳动者特别是广大农民工的法律意识，促使用人单位自觉遵守劳动保障法律、法规，按时足额支付劳动者工资。帮助农民工学法、懂法，使其在权益受到侵害时，能通过正确方式和法律渠道维护自己的合法权益，营造依法维护农民工合法权益的良好社会氛围。
2、认真排查，确定执法重点。在广泛宣传发动的基础上我镇组织用工单位开展自查，把用人单位自查表、相关的法律、法规政策资料送达至用人单位，明确要求用人单位对农民工工资支付情况认真开展自查，对存在拖欠、克扣农民工工资行为的，要制定具体的偿还计划，并及时整改，对拒不整改的用人单位将严格按照《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规给予行政处理或处罚。在要求用人单位自查的同时，我镇对涉及单位的具体情况进行了摸底，对上报的相关资料进行认真梳理，确保真实性。
3、联合执法，确保取得实效。通过广泛宣传发动，用人单位自查自纠和摸底排查之后，将管辖区域内的千凤牧业有限公司、郑平建筑队、隆丰泰现代农业有限公司以及国平果业有限责任公司等用人单位及场所进行检查。并对用人单位的用工资料、考勤表以及职工工资表进行逐项登记检查，确定单位职工人数及发放工资情况，并深入用人单位走访劳动者，了解劳动者的工资发放周期、数额及是否存在拖欠工资与工资发放相关的问题，掌握了用人单位农民工工资发放的实际情况。经核查，宝鸡国平农业科技有限公司存在农民工欠薪问题，涉及农民工99人，20余万元，目前正在协调处理当中。我镇其他企业不存在拖欠工资、雇佣童工等违法行为。
4、联系协调，督促发放工资。对于宝鸡国平农业科技有限公司欠薪问题，镇党委政府高度重视，成立以镇长为组长，分管领导为副组长，镇工会主席、劳动保障协理员、村两委会为成员的专项督查领导小组，多方协调解决此项工作。镇督查小组第一时间携村两委会与相关群众进行沟通，安抚群众情绪，及时收集涉及务工群众欠薪情况和相关佐证资料，并向群众做好解释工作。宝鸡国平农业科技有限公司此次欠薪问题涉及3个自然村，涉事相关企业由于自身管理问题，公司自身资金短缺，未完全兑付务工群众薪资，发现问题后，镇村两级及时跟进，与企业负责人进行沟通，要求该企业及时兑付拖欠工资。镇政府后期将继续跟进此问题的处理情况，加强监督管理，保障涉事群众合法权益。
1.用人单位疏于管理，农民工维权意识薄弱，劳动合同签订率较底，用人单位未与农民签订书面劳动合同，当农民工的合法权益受到侵害时，多为口头举证，给维权工作带来很大困难。
2.要进一步加大政府部门间的协调和配合，建立起一个长效的联动机制，从而更好的开展维护农民工权益保障的工作。
1.要加强法制宣传，增强用人单位和农民工的法律意识。让用人单位知道签合同和买保险是国家强制性规定。
2.要与农民工陈述签订合同和购买保险的好处，多多进行宣传并以实际案例佐证（职工工伤案例效果最好）。
3.要求用人单位新招聘工人时，必须签定劳动合同，解决农民朋友后顾之忧。
在今后的工作中，我们要切实落实劳动合同法相关规定，坚决维护农民工切身利益，保障农民工合法权益，坚持以人为本，落实科学发展观，促进社会和谐，促进镇属企业健康和谐发展。
根治欠薪工作总结
我局认真落实党中央、国务院决策部署和区委、区政府工作要求，根据《全市水利建设领域开展20xx年根治欠薪夏季专项行动实施方案》的通知要求，我局高度重视农民工工资支付情况，为了切实做好落实农民工工资支付问题，保障农民工工资支付到位，保障农民工合法权益，构建和谐劳动关系。专门安排人员及监理单位、施工单位共同开展20xx年度根治欠薪夏季攻坚专项行动，避免年关“讨薪难”的集中发生。现将专项行动排查情况报告如下：
我局重点对20xx年在建项目的7处水利工程进行了排查：国家水土保持重点工程秦州区20xx年项目、白家河黑沟村至娘娘坝村段堤防治理工程、秦州区白家河郭陈村至南峪村段堤防治理工程、天水市秦州区齐寿镇猫眼沟柳沟村段堤防工程、天水市秦州区关峡水库工程、20xx年农村安全饮水工程维修养护工程、天水市秦州区农村供水水源保障工程进行了全面的排查、自查，认真做好农民工欠薪隐患大排查工作，做到底数清，情况明，无死角。
在专项行动排查中运用“三查两清零”排查法，对工程建设项目权益告示牌、劳动合同管理、实名制管理、工资支付记录、专用账户管理、纳入“陇明公”管理等制度、人工费用拨付情况进行全面排查，排查情况实施项目化、清单化管理。我局在建的水利工程都对进场工人均建立了农民工档案管理台账，采取按月足额支付工资制度，做到了及时、足额发放，未发生拖欠工资现象，建立了农民工工资台帐，让农民工对工资收入明细清楚。不存在招标人未批先建、规避招标、虚假招标、倾向性招标、违法发包；投标人之间串通投标，采取虚假手段骗取中标；中标人转包非法分包等违法违规行为；招标代理机构与招标人投标人进行围标串标活动；其他违法违规违纪行为。未发生过欠薪投诉举报等情况。
我局在建工程均存在问题是农民工用工大部分属临时用工，人员流动性大，用工时间较短，且人数少，施工结束后用工人员的工资只能采取面对面进行现金支付工资，对这类临时用工人员的管理比较困难，劳动合同签订率较低，难以落实建立农民工工资支付专户和通过农民工工资专户发放工资制度。
一是畅通举报投诉渠道。加强部门联动，建立部门协调机制，充分发挥部门联动作用，加快对欠薪案件的应急反应，简化群体性讨薪案件的办理程序，进一步提高办理欠薪案件效率，及时高效的帮助欠薪农民工讨工资。
二是逐步推进农民工资实名制，建立劳务费专用账户，逐步落实农民工工资银行代发制度，基本实现按月发放农民工工资。
三是逐步建立健全信用惩戒体系，及时公布重大劳动保障违法行为及重大欠薪黑名单企业，从严打击拒不支付劳动报酬刑事犯罪案件，让农民工付出有回报，流汗不流泪。
根治欠薪工作总结
根据xxx《xx县关于开展根治拖欠农民工工资问题冬季攻坚行动方案》（xxx[20xx]x号）和《xx省解决企业工资拖欠问题联席会议关于开展根治欠薪冬季行动的通知》（xx[20xx]x号）通知精神。根据xx镇关于开展拖欠农民工工资问题专项整治工作方案。现xx镇将开展此次专项活动相关情况总结如下：
（一）政府属地责任落实情况。按照“属地管理、分级负责”的原则，我镇扎实抓好农民工工资清欠工作，20xx年x月xx日召开保障农民工工资支付工作会议，对保障农民工工资支付工作作出安排部署。就切实履行行业主管部门监管责任，落实“治欠保支”相关制度，镇人民政府分别与xx个村（社区）签订《20xx—20xx年保障农民工工资支付工作目标责任书》xx份。将各村（社区）、行业主部门保障农民工工资支付工作纳入党风廉政建设综合考核，按照考核细则；20xx年x月x日召开xx镇农民工工资治欠保支专项工作推进会议。行业主管各一名领导和xx余家建筑企业负责人参加，认真贯彻落实《关于印发xx县工程建设项目农民工工资专用账户管理实施方案的通知》和民工工资保证金、劳动用工实名制，工资支付制度（银行代发、工资按月支付）分账管理制度、“双公示”制度五项制度。
（二）部门监管责任落实情况。按照“谁主管谁负责”的原则，充分发挥农民工工资支付保障工作联席会议制度作用，切实履行行业主管部门的监管职责，加强农民工工资支付保障工作情况动态互通，团结联动，实施综合整治。上半年，我镇联合人社、住建、水务、交通等部门联合开展农民工工资专项整治行动，参加检查人数xx人，印发资料xx份，检查在建工程项目数xx个。
（三）拖欠农民工工资治理情况。截止目前，我镇共受理调处拖欠农民工工资隐患信访件xx件，涉及人数xx人，清欠农民工工资xx万元；对用工单位的日常巡查力度加大，对用工单位，特别是建筑领域的施工企业在工资支付、劳动合同签订、社会保险缴纳等方面进行了检查，对这些企业遵守劳动保障法律法规存在的问题进行了处理，并在一定程度上维护了劳动者的合法权益。
（四）加强与司法机关的“两法”衔接,严厉打击恶意欠薪行为。一是对不按时足额支付农民工工资的施工企业，首先不开据无拖欠证明，并把有拖欠工资行为的施工企业的信息公布在云南省劳动监察网站上，从而限制其招投标资格。二是对那恶意拖欠民工工资的单位和个人，我们收集证据后移交公安处理，20xx年上半年移交公安立案调查x起，向社会公布重大欠薪案件x件，列入拖欠农民工工资黑名单x起。截止目前，全县未发生重大集体讨薪事件和个人极端事件，拖欠农民工工资问题总体平稳可控。
（五）治欠保支长效机制建立落实情况。我区严格按照文件要求推进治欠保支长效机制落实，就行业主管部门在保障农民工工资支付工作存在问题作出整改部署，梳理问题清单、整改清单，落实清欠责任，并通过文件下发各乡（镇）及行业主管部门，已按时间要求整改完毕。截止目前，我区新建、在建项目共计x个，其中：政府性投资项目x个，实行实名制管理项目x个；按月足额发放工资项目x个；实行施工现场维权信息“双公示”项目x个；实行农民工工资保证金制度x个；实行农民工工资银行代发制度x个，20xx年农民工工资保证金累计缴存x个项目，截止目前，资金x万元；由县财政在财政总预备费中安排xx万元应急周转金，为保障农民工工资支付做好最后一道防线。
（一）解决农民工欠薪问题压力大，形势不容乐观，屡清屡欠现象仍然存在。自执行“治欠保支”相关制度以来，农民工工资拖欠问题得到了有效遏制，总体态势平稳可控，但受经济下行压力及投资方资金断裂影响。
（二）欠薪原因多元化，讨薪常态化，清欠难度较大。建设单位资金困难、因拖欠工程款导致拖欠农民工工资的问题比较突出。从受理举报投诉讨要农民工工资信访件中，因工程层层转包、分包、挂靠承包发生纠纷导致工资拖欠的情况较多，以讨要农民工工资为由讨要工程款的现象较为突出，恶意欠薪和恶意讨薪现象时有发生。有的还存在包工头欠薪逃匿等现象，给农民工工资清欠工作带来了较大阻力。
（三）农民工工资治理长效机制建设还不全面。一是我区农民工工资保证金缴存未实现全覆盖。二是推进银行代发工资、分账管理制度缓慢不够彻底。
（一）进一步狠抓制度落实。督促行业主管部门狠抓治欠保支相关制度落实，全面实行用工实名制管理、全面实行工资按月支付和银行代发工资制度、全面实行分账管理制度、全面落实农民工工资保障公示牌制度、全面落实农民工工资保证金制度、全面落实“欠薪入罪”制度、全面加强建设工程招投标农民工工资无拖欠信用记录制度。
（二）进一步加大隐患排查。按照“问题早发现、隐患早排除、责任早落实”的要求，扎实开展专项检查、督查工作，立足职能，密切配合，开展日常巡视检查、五员监巡查、双随机抽查工作。
（三）进一步突出预防处置，强化权益维护。依法做好投诉举报案件的受理和查处工作，对恶意欠薪、恶意讨薪等违法行为重点打击，符合立案条件的坚决立案查处，依法维护农民工的合法权益。
（四）进一步实现农民工工资保证金全覆盖。严格落实农民工工资保证金制度，下一步，我镇将对20xx年新开工的项目，发生过欠薪的项目，已发函的形式至项目主管部门，督促行业主管部门及时缴存农民工工资保证金。
（五）进一步推进分账管理、银行代发工资制度。我镇将按照《xx市治欠保支三年行动计划（20xx-20xx）》指标要求，加大力度推进银行代发工资、分帐管理制度，到今年年底基本实现全覆盖。
根治欠薪工作总结
我县是个传统的农业大县，工业小县，财政穷县。党的十八大和十八届三中全会以来，我县紧紧围绕全面建成小康社会目标和“五位一体”的总体布局，抓住全省转型整改的战略机遇，振奋精神，精心谋划，全力推进传统农业县转型跨越发展，重点打造“六区九园”，推进总投资300亿元的100项重点项目和重点工程。我们在抓好这些项目和重点工程的同时，认真贯彻落实省市九部门关于确保农民工能按时足额领到工作，严厉打击拖欠工资违法行为的指示精神。
把切实维护劳动者的.合法报酬权，维护社会和谐稳定作为推进转型跨越发展的一件大事来抓，按照县委关于“高度重视农民工工资拖欠问题，应建立严格的资金保障机制和执法处罚机制”的指示要求，县、乡人民政府和相关职能部门把确保建筑领域不拖欠农民工工资，严厉打击拖欠农民工工资违法行为紧紧抓在手上，有效的保障了农民工的合法权益，维护了全县改革发展、和谐稳定的大好局面。20xx年全县共处理拖欠农民工工资案件26起，涉及2767人，追回拖欠农民工工资1706.5万元。我们的主要做法是：
县委、县政府高度重视农民工工资支付情况，认真落实国务院和省、市关于解决农民工工资的相关政策和规定，针对建筑领域、交通和砖瓦窑等行业存在有拖欠工程款问题以及劳务用工不规范等原因，造成拖欠农民工工资等侵害农民工合法权益的问题，县政府多次召开会议定期不定期专题研究农民工工资问题。建立分管县长直接抓，劳动保障部门具体抓，相关职能部门配合抓的工作机制，成为政府的一项常态性工作，摆上位置，常抓不懈。劳动保障部门开设了农民工工资专用账户，建立了预存农民工工资保证金制度，劳动保障、建设行政主管等部门和各乡镇人民政府从落实党的十八届三中全会精神的高度，充分认识解决拖欠农民工工资问题，将维护农民工合法权益作为县乡两政府和相关部门的一项重要工作，认真抓好落实。县政府明确规定，农民工工资专户资金只能用于支付农民工工资，任何单位和个人不得挪用。
县政府还规定，建设行政主管部门要将农民工工资支付情况作为将设施工企业资质动态考核的相关内容，劳动保障部门要对施工企业加强监管，不定期通过明察暗访等方式检查农民工工资支付情况，对欠发农民工工资的建筑企业，劳动部门给予警告责令限期补发，情节严重的由建设行政主管部门责令责任单位实行停工，直至取得其在我县承揽工程的资格。检察院、法院、公安等部门都成立专门工作机构，遇有拖欠农民工工资突发事件，快速接案出警，建立司法绿色通道，对拖欠农民工工资的违法行为，依法严厉打击，促使施工企业自觉守法，营造维护劳动者合法权益的法制环境和强化政府各部门的责任意识。我县毛纺厂因经营不善，停产关闭，拖欠河北、四川等地民工工资19万元，劳动保障部门接案后连续三次找毛纺厂经营人，经过反复耐心的工作，使其通过借款、贷款、卖掉自己的小轿车等筹资方式，给农民工打清了拖欠的工资。使他们愉快的踏上了返乡的归程。
二是进一步畅通维权渠道，向社会公布举报投诉电话。各级各有关部门严格值班制度，劳动监察机构负责人和值班人员保证24小时通讯畅通，积极应对和妥善处理因拖欠工资引发的群体性突发事件，做到有诉必查，有查必果。
三是宣传报道正反两方面的典型事例，加强新闻舆论引导，弘扬社会公平正义。
我们按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确县乡两级政府和有关部门的责任。人力资源社会保障部门负责对解决拖欠农民工工资问题的组织协调和督查检查，加大劳动保障监察执法和劳动争议调处力度，对拖欠、克扣农民工工资的案件及时进行调查，依法做出行政处理或处罚，并对涉嫌犯罪案件依法进行移送，公安部门负责处理人力资源和社会保障部门移送的涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件，协助处理拖欠农民工工资引发的时间，住房城乡建设、交通运输等部门配合人力资源社会保障部门做好有关工作。各部门各司其职，协调联动，形成合力，共同做好解决拖欠农民工工资的工作。本县施工企业老板马成，分别在我县两个工地揽工，开发商都已按工程形象进度给予拨付了民工工资。但马成突然因病死亡，欠下了未付民工工资60万元。在民工讨要无门的情况下，劳动保障部门及时协调开发商，共同研究解决拖欠民工工资方案，经过多次磋商，由开发商又多出了一部分钱，全部兑现处理了拖欠民工的工资，化解了一个濒临无法落实的“死案”。
全县各级有关部门组成联合执法检查组，全面掌握本辖区内企业用工情况。对违反工资支付规定的企业，责令其限期改正，对拒不改正的，依法实施行政处罚。今年8月份，来自河北、江西的69位农民工，向劳动保障部门反应在我县大运路施工的河南籍开发商杨久拖欠工资98万元逃逸。劳动保障部门及时向县委县政府汇报后，书记、县长当即召集相关部门召开会议，启动联合执法机制。劳动保障局监察队的同志怀着关心民工，爱护民工，安抚民工的一片真情，及时为民工购买面包和矿泉水分送到民工手中，并给他们做思想工作，表明政府要为民工撑腰做主，追讨工资，稳定了民工的思想情绪。县公安局成立了由案件侦破组，出动了大量的警力、警车、往返于河北、河南对犯罪嫌疑人实施抓捕，及时为农民工讨回了拖欠工资，在劳动保障部门的监督下，一一发到农民工手中。
我们重点对全县所有建筑工地和陶瓷厂共36个用人单位实施了监控，对可能发生较大数额的工资拖欠并引发时间的企业，及时作出预警，积极督促企业采取措施解决，对因拖欠工资问题引发的时间，及时启动应急工作机制，采取有力措施快速、稳妥处置。对企业一时无力解决拖欠工资或欠薪逃匿的，要通过动用应急周转金、工资保证金或者其他资金渠道统筹解决，坚决防止事态蔓延扩大。今年10月份，在我县景阳城项目部劳动的25名河北农民工，聚集到劳动保障大厅反应施工队兑现不了他们的工资，县委、县政府接报后及时了解情况，及时组织劳动保障、公安、住建等相关部门，快速介入，调查处理，责成项目部采取垫付的方式，兑现拖欠工资16万元，避免了越级上访和事件的发生。
一年来，我县在解决农民工工资方面做了大量的工作，也取得了明显的成效，但仍然存在一些困难和问题，需要在今后的工作中认真加以解决。存在的困难和问题主要有：
一是劳动保障监察机构人员不足，满足不了监督检查的需要；
二是相关部门配合仍然存在着不紧密、不主动的问题；
三是上级部门和国家投资的工程项目存在着难协调、难管理的困难；
四是由工程进度、质量不达标所引发的问题与拖欠农民工工资混为一体，在个别地方存在着无理取闹、漫天要价的问题。
新的一年里，我们要以党的十八届三中全会精神为指针继续抓好建筑领域农民工工资支付工作，建立严格的资金保障机制，确保农民工工资能够按时足额发放，推进全县转型跨越发展。
开展根治欠薪工作总结
县委县政府高度重视根治拖欠农民工工资工作，根据工作需要，成立了枣强县根治拖欠农民工工资工作领导小组，及时调整了领导小组成员名单，明确了各成员单位的工作职责，健全了县政府牵头，相关部门参与的工作协调机制。结合工作实际，制定了《枣强县20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动实施方案》明确了攻坚行动的工作重点、主要内容、时间安排和工作要求。
1、加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪冬季攻坚行动为契机，我们利用宪法宣传日，深入企业和街道广泛宣传了《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规，发放宣传资料1000余份，现场解答咨询群众200余人次，增强了用人单位依法用工意识，广泛宣传根治拖欠农民工工资问题的重要意义，接受咨询，努力帮助农民工掌握维权知识。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察维权窗口安排专人负责接待举报投诉事宜，设立24小时值班电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件。
2、扎实推进自查和排查。我县领导小组认真贯彻落实《通知》文件精神，高度重视，精心安排，充分认识解决拖欠农民工工资问题的重要性，积极预防和处置突发性事件，构建和谐劳动关系，保障农民工合法权益。通知了各乡镇、小组各成员单位和有关部门开展排查工作，共排查工程项目22个，涉及工人3400余人，经各部门及项目单位反馈目前我县用人单位和工程建设领域内无农民工工资拖欠情况。
3、检查全覆盖，不留死角。12月10日—12月18日，领导小组办公室联合人社、住建、交通、水利等部门对本部门本行业、重点区域、重点项目落实保障农民工工资支付制度进行了联合检查，检查了各在建项目农民工实名制管理、农民工工资专用账户、按月足额支付工资、工资保证金及维权信息公示等各项工资支付管理制度落实情况，对发现的问题要求立即进行整改。一旦发现有涉嫌欠薪的行为，立即启动执法办案程序，依法快查快处，确保发现一起、查处一起。截至目前为止，根治欠薪行动共排查8家用人单位，涉及劳动者1078余人。目前没有发现拖欠工资情况。
1、导致欠薪的源头性问题还未得到彻底解决。工程建设领域市场秩序仍不规范，违法分包、层层转包的问题依然存在，施工过程中因管理不规范引发的工程量、工程质量及工程款纠纷，在施工企业、包工头抽取个人利益后，最终将纠纷矛盾转嫁到农民工工资问题上，这是建筑领域欠薪案件多发的根本原因。
2、工资支付保障制度有待进一步落实。建筑领域工资保证金和农民工工资专用账户管理等制度措施未按要求完全落实；施工现场的农民工实名制管理存在隐患，一些工程项目施工周期短、工人流动性大，用工管理仍存在以班组长手工记账等问题；发放工资应当实现银行代发，仍有部分项目现金发放为主。
3、受外部经济影响较大的加工制造业欠薪问题突显。部分加工制造业，特别是租赁厂房设备从事生产经营的企业经营者，自身生产能力依赖外部经济环境，抗风险能力差，生产经营链条中哪个环节发生问题，都可能导致工人工资的拖欠。
4、近几年，通过政策宣传和普法宣传工作的开展，农民工维权意识提高，投诉意识显著增强，维权手段呈多样化发展趋势，农民工被欠薪后，并不选择按照程序办理，而是绕过投诉，直接通过上访或拨打市长公开电话或拨打12333服务电话投诉。今年下半年，通过衡水市961890群众服务热线或12333服务电话转办的案件数为20余件，而20xx年全年转办数为7件。
下一步，我们将在坚持既有工作安排的基础上，重点围绕20xx年度根治欠薪冬季攻坚行动，进一步靠前布防、靠前指挥，持续发力，打好根治欠薪攻坚战。
一是推动制度落实，加强源头预防。狠抓“两金”、“三机制”、“一入罪”措施落实见效，下大气力推动将“两金”、“三机制”落实到每个建筑项目，从源头上加强治理和监管，实现农民工工资按月足额发放，切实发挥制度源头预防作用。对政府投资工程项目进行再梳理，切实保证“两金”、“三机制”在政府投资工程中的落实。同时，通过网站、微信平台、智慧枣强等新媒体，加强政策宣传，浓厚氛围，形成对欠薪的高压态势，努力营造用人单位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛围。
二是加强部门联动，畅通投诉渠道。完善联动机制，公布举报电话，加快对欠薪案件的应急反应，简化群体性讨薪案件的办理程序，进一步提高办理欠薪案件的效率，及时高效的为欠薪农民工讨加工资。加强对企业的现场和非现场劳动监察执法检查力度，有针对性的对我县产业较为密集的玻璃钢制造、输送机械加工、皮毛加工业进行专项检查，主动将隐患纳入视野、将问题解决在萌芽。
三是依法依规打击，实现行政执法与司法有效衔接。依法依规加大对拒不支付劳动报酬涉嫌刑事犯罪行为的打击力度，用法律的威严震慑欠薪行为，让农民工付出有回报，维护农民工合法权益不受侵害，保障社会稳定。
四是完善企业失信惩戒机制，实施失信联合惩戒。严格落实农民工工资“黑名单”制度，进一步加大对拖欠农民工工资“黑名单”的认定、推送工作，加大“黑名单”的列入力度，使违法企业“一处失信、处处受限”，激励企业守法诚信。
五是加强执法监察，坚决打赢根治欠薪冬季攻坚行动这场硬仗。组织人社、住建、交通、水利等相关部门执法人员，集中开展联合执法行动，对全县辖区内工程建设领域和劳动密集型加工制造等行业工资支付情况进行认真排查，加强预警监测，及时发现和化解欠薪隐患；进一步聚焦欠薪行为，集中力量清理化解历史存量欠薪问题，争取做到欠薪案件在20xx年春节前及时动态清零，坚决防止发生新欠。
冬季根治欠薪工作总结
一年来，我县在省、市的领导下，始终将根治拖欠农民工工资问题作为社会稳定的一项重要政治任务，坚持源头管控、部门联动、多点发力，有效遏制了农民工欠薪问题，维护了农民工合法报酬权益。现将x县根治欠薪工作情况汇报如下。
在建项目落实劳动用工管理制度情况，x县监管工程项目累计xx家，其中在建xx家，完工x家，停工x家。工资保证金全部替代、转存和退还，工资保证金专户全部清零。
（一）领导重视，组织有力。
《xx关于进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》文件印发后，我县迅速安排、快速行动。一是高度重视、周密部署。及时调整了黎城县根治拖欠农民工工资工作领导小组，由分管副县长担任组长，全力保障农民工报酬权益；二是明确责任、细化分工。结合实际，制发了《x县关于进一步做好根治拖欠农民工工资工作的通知》，进一步明确了行业主管部门及项目主管单位职责，同步成立了由建设单位、监理单位、总承包单位、分包单位组成的欠薪问题专门调处小组，及时发现、协调、解决欠薪问题。
三是部门联动、合力治欠。
坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责、谁建设谁负责，管行业必须管工资”的工作原则，人社、住建、交通、财政等部门密切配合、通力合作，随时掌握项目建设进度，及时预防、调处欠薪案件，根治欠薪工作做到了常态化、同步化，欠薪案件始终保持动态清零。四是源头管控、杜绝欠薪。凡是开工建设的项目，全面要求项目实施方存足工资保证金，特别是政府投资类项目，在工程结算时，都要留足农民工工资，有效保障农民工权益。
（二）快速反应，迅速行动。
国家、省、市召开根治欠薪冬季专项行动部署会之后，我县第一时间组织召开了根治欠薪冬季专项行动部署会，制发了《关于开展20xx年根治欠薪冬季专项行动的实施方案》，坚持发现一起处理一起，坚决打击恶意欠薪行为，加强协调联动，落实根治欠薪冬季行动措施。截至目前，共检查重点企业xx余家，查处案件x起，为xx名农民工追回薪资xxx万元，确保欠薪案件动态清零，全力维护社会大局稳定。
（三）严抓实管，全面清零。
百分百全覆盖。同时，根据省、市工作安排及相关文件要求，精心组织，认真摸排工资保证金替代及转存情况，截至11月底，我县工资保证金缴存单位共计有xxx家，工资保证金金额xxxx余万元，全部实现清零。
（四）严格执法，清缴欠薪。
积极推行投诉举报接待首问首管制、案前调解制，快速帮助劳动者化解问题纠纷。截至目前，共办理部转案件x件，涉及x人，金额xx万元；省转案件x件，涉及x人，金额xx万元；“12333”平台案件xx件，共为xx人追回薪资xxx万元；现场受理案件xx件，共为xxx人追回工资xxx万元。以上案件均已办结，为全县经济社会安全稳定工作夯实了坚实的基础。
虽然我县在根治欠薪工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要表现在工程项目违法分包、层层转包的现象依然存在，用工秩序还不规范，拖欠农民工工资的现象没能得到彻底根治。
年末是农民工欠薪案件高发阶段，我县将坚持以防范为主，综合治理，从源头上防止发生欠薪问题。结合我县实际，着重做好以下四方面工作：
一是进一步加大排查力度。
结合欠薪特点，治欠组成员单位联合执法，持续聚焦重点区域、重点企业、重点项目，开展欠薪隐患排查化解。对发现的风险隐患，分类精准施策，定人定岗定责，防止新的欠薪案件发生。
二是进一步抓好执法监管。
以推动保障农民工工资支付制度落实为抓手，下大力气抓好工程建设领域等源头治理工作，切实保障民工合法权益。
三是进一步完善制度建设。
加快建立健全根治欠薪工作制度建设，畅通农民工维权途径，严格落实根治欠新各项制度措施。
四是进一步加强部门制约。
按照国家拖欠农民工工资“黑名单”管理暂行办法开展联合惩戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社会氛围。
根治欠薪工作事关基层群众的切身利益，事关经济社会的稳定大局。我县将以此次汇报会为契机，坚定信心、持续发力，全面治欠保支，让广大农民工过上一个安心年、放心年。