最新中小学课程建设存在的主要问题大全(18篇)

时间:2023-11-09 21:33:28 作者:笔舞 最新中小学课程建设存在的主要问题大全(18篇)

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学生作文中存在的主要问题

数学课上,我们在学习四年级的《位置与方向》内容,这单元的练习很多是让学生动手使用量角器、三角板量角、画线,确定某个点的位置与距离。物体的位置与方向和生活密切相关,学生根据生活经验应该很容易明白的,量角、画线也是四年级上期就学过的内容。其实,这部分知识在原有的经验上很快就能顺利通过的。

学完例1后,学生已经掌握了确定物体的位置与方向需要的'两个条件:方向和距离。例2的教学就是让学生动手去画图确定某点的位置以及距离,在例1的基础上,用量角器量角、画线确定距离,应该是能轻松完成的。我们看着不是很复杂的操作,可是在学生那里竟然有着想不到的困难。布置了课本上的做一做,学生开始动手了,很快就有学生画完,一脸的轻松愉快,他们觉得很简单的,我一看确实图面很干净,画得漂亮正确。再一看,郭一凡、王柏超、司一闯等几个人还在忙着,连一半都没画完。

我忍不住下去看他们到底怎么了?观察了他们几个后我发现了共同的问题:

首先是习惯不好,不会整理自己的学习用品,桌子上太乱,其他课本仍在桌子上,数学练习本躺在这几个凸凹不平的书上,作图工具隐藏在里面,找出量角器后放到本上,因本放不平,手就按不住,量角器老挪动,画出的线不直,然后又找橡皮擦,再找量角器找点,画线,每一个动作都不是一次就好,每用一次作图工具都找一番,不时的还会掉到地上。如此一阵折腾,光看见他们手忙脚乱,图画不出,还迷糊一片。

其次,这些学生费时间,跟他的观察、判断、协调能力有关,手拿作图工具,摆放时不能一步到位,挪过来挪过去还放不正;用三角板连接两点画线时,留不好一定的空隙供画线,每次画出的线不能在两点之上;有时三角板的摆放使画线时不顺手,别着劲儿,画出的线容易弯曲等等,一系列的问题使学生的动作显得那么笨拙,改过来改过去时间就浪费了很多,不仅费了时间还使图形不美观。

当看到这种情况后,我针对他们存在的问题尽快给予指导,让他们收拾整理好桌面,画图工具放在一起,量角画线时看准,压紧三角板等,其实对很多学生来说这些完全是无师自通的,可这些我们不经意的细节,是有的学生学习上的障碍。经过练习后,这些孩子的作图速度明显快了一些,图形也清晰了,画面也干净了。

我又一次认识到关注学生在学习上的细节,及时发现学生在学习过程中遇到的困难,为学生提供切实的指导和帮助是很重要的工作,也是确保学生达到最佳学习效果的保障。

学生作文中存在的主要问题

一、千篇一律。不少求职简历没有写出自己的专业特点,更没有反映出个人特长,里面大都是空话、套话,什么“文笔极佳,才思敏捷”;“博学多才,出类拔萃”之类。而自己的专业特长是什么,专业能力怎样,却没有实质性的表述和说明,或许他们自己都不是很清楚。在众多求职者中,这种简历是很难吸引用人单位的。

二、过于抽象,没有重点。一些简历,写得过于简单,对个人经历和介绍,概括抽象地略写几笔,能反映自己能力的专业课程成绩、发表的文章等有效证书、文章连复印件都没有;也有的简历过于繁琐,学校的校史都不忘了写上,后面还附上了几十页的各种奖状、证明的复印件,连学生会棋类比赛的证书都有。

三、夸大其词,华而不实。有些人在简历中有意夸大自己的“业绩”,例如简历上说自己参加过某种专业培训,面试时一问,原来只是听过半天的讲座;说是某著名学者的学生,其实只是选修过该学者的某门课程;说是参加过某某国家重点课题,实际也只是协助过课题会议的会务工作等等。这往往会使用人单位对应聘者的'印象大打折扣。

四、缺少真诚。一个人的求职简历,好比是自己的照片,应该是独特的、活生生的,有自己的想法、期望和要求。而不少学生的求职简历,更像是产品推销的价格表。也许是学生出于无奈,或许是想省些气力。一份简历,多处投放,完全是格式化的,好比对谁都是同一副面孔,没有自己个性的内容。就连学校导师所写的推荐书,都是机打的(后面只签了老师的名字),让人分不清导师的推荐是否出于一种公式化的无奈应酬。再有,简历中对求职单位了解甚少,几乎没有提及,也没说明自己为什么要来求职。

五、盲目投放。一些学生把求职比喻为撞大运。见到用人单位,没经过考虑就投送了简历。不去了解用人单位的聘任条件,也不事先了解用人单位招聘情况,随大流地盲目投送,结果自然就会造成许多求职简历被“扔进废纸篓”。

学生作文中存在的主要问题

学生在写作文时也要注意总结,就15届高考作文而言,学生普遍有以下两个问题。

有很多学生写的议论文中,夹杂着。

散文。

化的语句,七绕八转,看上去很美,实际语义不明确。

在讨论如何处理“坚硬”与“柔软”的关系时,很多学生只是在进行简单的归纳、推演,而且是一种轻描淡写、自认为很自然、顺理成章的事情。但是对“坚硬”、“柔软”内涵的复杂性、形成过程的纠结、痛苦和煎熬,学生能感知的很少。

学生要知道只有一个好的框架是远远不够的。写作文时,最关键的就是:独立思考和逻辑性强。作文的形式、语言可以模仿,作文的例子更可以借鉴,但是文章是否有独立思考的内容、文章的架构是否有逻辑性和文章整体是否有说服力才是高考作文真正要考查的东西。

学生简历存在的主要问题

1、邮箱命名不妥。如:有简历将自己的邮箱名叫做“差不多”、“无所谓”等。

2、邮件标题不当。如:邮件的标题为“求职”、“应聘”、“应聘简历”、“xx大学xx个人简历”、“xx专业xxx”等等。

3、邮件正文毫无内容。如:邮件正文的位置除了一些广告“雅虎邮箱,终生伙伴!”、“网易股吧,每天有500万股民在此讨论”“贺金山上市毒霸历史最低价25元半年”,正文中没有任何一个求职者的语句。

4、邮件正文无抬头,或者没有合适的抬头。如:“您好”、“您好:”“尊敬的校领导”、“尊敬的领导”。

5、邮件正文均为应付,属于随意添加。如:“本人简历于附件中,劳烦查收!”、“祝老师工作顺利!”、“请您查收我的简历,祝工作快乐!”、“简历已附上,请查收”等等。

6、邮件正文未换行。如:一句很长很长的话,要拖动半天,才可以看完,然后再拖回来看下一段的开头。

7、邮件正文没有落款。如:有许多简历都有学一些求职信之类的,但往往漏了落款,忘了把自己大名和时间写上。

8、邮件正文没有新意,只是使用一个统一的.模板,通过复制、粘帖的方法,直接copy到邮件正文。甚至连一些词都不改,如本来求职的单位是高校,而写成了“尊敬的公司领导”、“贵公司”等。

9、附件命名不够好。如:许多简历的命名是“个人简历”、“求职简历”、“个人简介”、“新建microsoftword”、“简历”、“完美版”、“最新版”、“我的简历”、“求职简历_88”、“.11.15”、“正式简历”等等。

10、将简历封面、简历证书等内容,作为几个附件、或者一个压缩包发送。

在前面,我们提到关于网申中存在的10个问题,也许就有人会问:“你说前面这10个都是存在问题,你的依据是什么呢?又应该如何去避免这些问题呢?”

班子存在的主要问题

党的十六大以来,市委常委会一班人,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和认真落实科学发展观,紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,团结带领全市人民开拓进取、扎实工作,全市上下始终保持了政治安定、社会稳定、经济发展、政通人和的良好局面。但深刻反思近几年的工作,也存在一些不容忽视的问题。

(一)在经济发展方面。

近年来,特别是党的十六大以来,市委常委会牢牢抓住发展第一要务不放松,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,衡水经济在基础差、底子薄、总量小的基础上,始终保持了持续快速协调健康发展的良好态势,全市社会生产力、综合经济实力和人民生活水平都上了一个大台阶。但从全国、全省加快发展的大环境中来审视衡水,我们还存在一定差距。一是发展还需要进一步加快。实现更快更好发展是省委提出的明确要求,加快发展是衡水人民的根本利益和共同愿望。尽管近几年我们自己与自己比有了较快发展,但按照争先晋位的要求,与国内、省内先进地区相比,还有较大差距和不足。主要表现在经济总量少、规模小,相对欠发达的基本市情还没有从根本上改变,工业化和城市化的水平还不够高。二是发展质量还需进一步提高。虽然近几年在调整优化经济结构、转变经济增长方式上下了不少功夫,也取得了一定成效,但经济结构不尽合理、运行质量和效益不高的问题还需下大力解决。三是发展竞争力还需进一步增强。近年来,我们坚持“全党抓经济、重点抓工业、关键抓项目、突出抓基地”的方针,始终把抓投入、上项目作为拉动经济增长、优化经济结构的重大战略举措来抓,谋划、建设了一大批重点项目,培育发展了十大区域特色产业,市场竞争力和综合经济实力不断增强。但立市立县的重大战略支撑项目和支柱型企业还比较少、核心竞争力还不够强。发展环境还需进一步优化。因此,加快发展仍然是衡水的一项长期任务。如何落实好科学发展观,实现更快更好地发展,仍然是市委要下大力研究解决的一个重大问题。

同时,在构建和谐社会方面研究还不够。中央作出构建和谐社会的重大决策以来,我们按照胡锦涛总书记提出的“28字”方针和克明书记提出的抓好“六项建设”的要求,围绕人与人和谐和人与自然和谐这条主线,坚持从基层基础抓起,从社会基本单元抓起,以此为切入点,深入开展了创建文明生态村、劳动关系和谐企业、文明和谐社区、文明和谐家庭、文明和谐单位等“五创活动”,把构建和谐社会的要求贯穿到每个村庄、企业、社区、家庭和单位,取得了一定成效。但构建和谐社会是一个全新的课题,它包括经济和社会发展的方方面面,具有全局性、系统性和综合性,如何进一步加快构建和谐社会步伐,还需要我们进一步加强研究。

学生作文中存在的主要问题

去年某省的高考作文试卷,据抽样调查,竟然有40%的作文都出现在“父母双亡”的“考验”下“战胜脆弱”的假话。这种现象引起了全社会的震惊和批评。其实,作文说假话早已成风,去年高考中这个极端性的例子,不过是露出水面的冰山一角而已。现在的问题是,必须改革作文教学,这种现象再也不能继续下去了。

一、指导作文,首先要培养“文德”

“文德”的核心是“求诚”。叶圣陶先生说,作文“要写出诚实的、自己的话”。具体地说,“假若有所表白,这当是有关于人间事情的,则必须合于事理的真际,切乎生活的实况;假若有所盛兴,这当是不倾吐不舒快的,则必须本于内心的郁积,发乎情性的'自然。这种要求可以称为‘求诚’。”

为了达到“求诚”的目标,作文命题必须切近学生的生活、思想实际,要求写的内容是学生“知道清楚的”和“易于着笔的”,不仅不阻遏、而且能诱导学生把平时的积蓄发表出来。作文的测评标准,不要片面强调“思想性”,所谓“立意要高”、“开掘要深”,引导趋迎时势,“上挂下联”、任意拔高,而不顾学生的认识水平、真情实感。一句话,要给学生提供“求诚”的基础。

二、指导作文,要着重训练写“放胆文”

作文中出现假话,同作文教学中的“纯工具训练”,搞“为应试而作文”“为作文而作文”,束缚学生的手脚密切相关。我们反其道而行之,提倡着重训练写“放胆文”。

[1][2]。

员工关系管理存在的主要问题

目前,在我国企业的中,主要存在五大问题:

一,缺乏共同的愿景,导致员工关系管理的起点不清楚。

企业的共同愿景首先必须是企业利益相关者的共同追求,由此,员工关系管理的起点是让员工认同企业的愿景。没有共同的愿景,缺乏共同的信念,就没有利益相关的前提。据估计,中国年度营业收入规模在2亿以上的企业存在清晰战略愿景的不到20%。很多企业也提出了远大的目标,但是目标的制定缺乏员工的参与,目标的宣贯远远不够,对于愿景的不认同也就在所难免。

二,对短期利益的过度追逐,冲淡了企业内部员工关系管理的是非标准。

企业的价值观规定了人们的基本思维模式和行为模式,是企业的伦理基准,是员工对事物共同的判定标准和行为准则,企业核心理念的深根必须通过制度去体现,价值观只有反复强化才会得到员工认同。中国很多行业的集中度都不高,企业面临激烈的竞争,如海尔这样的企业,亦是如此。他们经常在短期利益和长期利益之间摇摆不定,例如,诚信固然重要,但不诚信但却能带来业绩的行为往往得到褒奖,导致评判员工关系管理的是非标准模糊不清。

三,缺乏完善的激励约束机制,导致员工关系管理根本的缺失。

员工关系管理的根本是内部公平,调查显示,员工离职的第一原因不是薪酬水平低,而是员工的内部不公平感。内部不公平体现在激励、职业发展、授权等方面。从程序看,过程的不公平比结果的不公平更加突出。如何完善激励约束机制,建立科学合理的薪酬制度和晋升机制成为员工关系管理的根本。

四,员工关系管理的主体不清晰,直线经理作为员工关系管理的首要责任人的理念没有得到广泛确认。

在企业员工关系管理系统中,职能部门负责人和人力资源部门处于联结企业和员工的中心环节。人力资源部为公司员工关系管理的组织部门,广大的直线经理是员工关系管理的首要负责人,他们相互支持和配合,从而保证企业目标的实现。企业内部员工关系或者人力资源管理最大责任者是董事长或者总经理,但是这一观点在很多企业得不到确认,导致企业员工关系管理水平和效果得不到有效的体现。

五,员工需求的实现程度不高,作为员工关系管理核心的心理契约总体失效。

上个世纪七十年代,美国心理学家施恩提出了心理契约的概念。虽然心理契约不是有形的,但却发挥着有形契约的作用。目前企业对于合同、协议等契约比较重视,但对心理契约普遍忽视,企业没有清楚地了解每个员工的需求和发展愿望,并尽量予以满足,也没有对员工的需求进行适当的引导,导致员工需求期望的实现程度不高,老板和员工心理定位差距较大,双方的满意度都较低。

员工关系管理 是构建在人力资源管理的整体机制之下,通过绩效管理、薪酬管理等各种制度发挥作用,合力营造组织内部良好的`员工关系,维系组织与员工之间正面的心理契约,为组织的健康成长以及绩效的持续提升提供有力保障。

员工关系管理培训,组织员工进行人际交往、沟通技巧等方面的培训。

本文发表于博锐|boraid|7 

目前企业员工关系管理中存在的主要问题 

1.缺乏共同的愿景,导致员工关系管理的起点不清晰。企业共同愿景首先必须是企业利益相关者的共同追求,由此,员工关系管理的起点是让员工认同企业的愿景。没有共同的愿景,缺乏共同的信念,就没有利益相关的前提。据估计,中国年度营业收入规模在2亿以上的企业存在清晰战略愿景的不到20%。很多企业也提出了远大的目标,但是目标的制定缺乏员工的参与,目标的宣贯远远不够,对于愿景的不认同也就在所难免。

2.对短期利益的过度追逐,冲淡了企业内部员工关系管理的是非标准。企业的价值观规定了人们的基本思维模式和行为模式,是企业的伦理基准,是员工对事物共同的判定标准和行为准则,企业核心理念的深入人心必须通过制度去体现,价值观只有反复强化才会得到员工认同。中国很多行业的集中度都不高,企业面临着激烈竞争,知名如海尔这样的企业,亦是如此,他们经常在短期利益和长期利益之间摇摆不定。例如,诚信固然重要,但不诚信的却能带来良好的业绩行为而得到褒奖,导致评判员工关系管理的是非标准模糊不清。

4.员工关系管理的主体不清晰,直线经理作为员工关系管理的首要责任人的理念没有得到广泛确认。在企业员工关系管理系统中,职能部门负责人和人力资源部门处于联结企业和员工的中心环节。人力资源部是公司员工关系管理的组织部门,广大的直线经理是员工关系管理的首要负责人,他们相互支持和配合,从而保证企业目标的实现。企业内部员工关系或者人力资源管理的最大责任者是董事长或者总经理,但是这一观点在很多企业得不到确认,导致企业员工关系管理水平和效果得不到有效的体现。

5.员工需求的实现程度不高,作为员工关系管理核心的心理契约总体失效。上个世纪七十年代,美国心理学家施恩提出了心理契约的概念。虽然心理契约不是有形的,但却发挥着有形契约的作用。目前企业对于合同、协议等契约比较重视,却普遍忽视了心理契约,企业没有清楚地了解每个员工的需求和发展愿望,并尽量予以满足;也没有对员工的需求进行适当的引导,导致员工需求期望的实现程度不高;老板和员工心理定位差距较大,双方的满意度都较低。因此,企业应从员工需求、企业激励方式、员工自我定位以及相应的工作行为四个方面的循环来加以完善。

加强员工关系管理的重要意义

从组织发展的角度来看,员工关系管理是实现人与事的最佳配合,保证组织目标顺利完成的重要手段;同时也是一个组织照顾员工各方面的合理需求,留住并激励优秀人才,鞭策或淘汰不合格员工的重要手段。从员工个人发展来看,员工关系管理是帮助员工实现其自我职业规划的必要措施。

1.良好的员工关系管理 是实现人与事的最佳配合的重要手段。为了实行员工关系管理,必须进行合理的组织设计,为员工提供发展的平台,组织设计是指根据企业目标和业务特点,确定各部门或岗位的工作任务、所应承担的职责、权限,与其他职位间的工作联系、管理关系和方式,以及承担这些工作对员工的能力素质要求、任职资格要求等,组织设计明确了员工应该做什么和如何做才能达到要求,有利于实现人与事的最佳配合。

2.良好的员工关系管理所形成的企业文化是激励优秀、鞭策后进的重要手段。良好的员工关系管理能促进企业形成积极向上的企业文化,这样的文化往往蕴含着进取、诚信、合作、创新等因素,这些理念能教化人的心灵,使争先创优成为所有员工的共同目标。

3.良好的员工关系管理有利于建立畅通的沟通机制。知识经济时代,员工追求尊重和平等,畅通的沟通机制有助于员工和管理层及时交流信息、沟通思想,员工可以自由地表达自己的见解和情绪,表达自己的需要,满足员工社交的需要;同时,沟通有利于知识的共享,员工可以在这样的群体中相互学习,共同提高。

摩托罗拉公司的内部沟通在业界是一个范本,值得所有的企业认真学习。摩托罗拉的员工每人都有一个塑料的小卡片,穿孔后可以挂在钥匙上随身携带,这个小卡片真正的独特之处在于它正反两面的内容,卡片正面是公司所有重要部门的联系地址和电话;背面印有一些可以促进员工内部沟通的具有代表性的提醒性问题,它的作用在于时时督促员工改进自身,实现与他人的良好沟通,并且能够有效促进员工内部的凝聚力,宣传了积极向上而且富有竞争意味的企业文化。

存在的主要问题和不足

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

工作总结中的不足之处。

3、缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。

4、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行、精一行的恒心和毅力不够。

5、工作方面:对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

6、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

7、执行能力方面:对所做工作的执行能力存在欠缺,特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现。

8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

9、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

10、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。

果农存在的主要问题

今年是我行成立第一年,也是打基础的一年,各项业务平稳、健康开展,呈现出良好的发展态势。

(1)我部各项存款稳定增长。到年末,全部门各项人民币存款余额245、42万元。个人储蓄和对公存款增加将成为我部存款增长的一个重要来源。

(2)贷款规模增加,结构不断优化。年末,贷款业务合计14笔,各项贷款余额5855万元,主要增投于优良客户和中小企业流动资金贷款等低风险贷款;如赵屯成达、开来、种禽场、大波罗房、中基、瀚庆等项目;其中个人优质客户贷款2笔,企业流动资金贷款10笔,收息水平较好。

二、主要工作措施和成功经验。

(一)细分市场,准确定位,抓住重点,积极营销。20xx年,我部主要针对个人优质客户和中小企业开展金融服务。明确了目标定位后,部门员工积极开展工作,全方位拓展市场。突出竞争优势,以优质的服务吸引客户,争取在服务的深度和广度上优于他行。

(二)坚持品种创新和服务创新,多方位发展业务。抓好储蓄存款攻坚战,以争取有价值的私人客户为重点,大力营销储蓄业务。一是开展规范化服务,提高服务水平,为储户提供标准化的服务;二是加大营销范围,全部动员,针对周边的商户、住户和老客户,有效地吸收储蓄资金。三是加大宣传力度,借走进社区活动为契机,开展“反假币知识讲座”,以业务宣传为媒介,走进社区的每一个角落,加大我行对社区业务市场的渗透力度,宣传了我行的业务,提高了我行的社会知名度。

(三)加大贷款营销力度,扩大贷款规模,不断优化信贷结构。为增强长期发展潜力,我们从开始就非常重视加快贷款营销工作,积极争取扩大贷款规模,带动对公存款业务和结算业务。一是优良客户的贷款营销,针对优质客户,主动营销贷款。目前已完成两笔个人优质客户贷款。二是加大中小企业贷款的营销,如成达,瀚庆等项目。三是积极与担保公司合作,通过引入担保公司,降低信贷管理风险。

(四)恪守规章制度,认真履行岗位职责,强化管理,全面提高信贷资产管理水平。我部客户经理都能严格按照行规定进行贷前检查,积极配合信贷管理部进行贷后管理检查等各项工作,努力确保我行信贷资产的安全性、流动性和效益性。

(一)从客观环境上讲,由于我们银行刚成立,还存在业务手段单一,社会认知度偏低等问题,对营销工作造成一定影响。

(二)从经营业绩中看,人民币存款长期在相对低水平徘徊,作为银行的营销部门,没有达到业务尖兵的要求,需要加以重视并改进。

(三)从主观努力上看,我们还存在许多不足。一是员工的积极性没有很好发挥出来。有些员工对工作关注和热心程度不够。二是对待工作存在先松后紧现象,导致我们工作上的被动。三是在工作中没有一种深入研究的精神遇到困难或问题的时候没有深入去思考,工作方式方法不足。四是服务水平竞争力不足,未有明显质的提高,与我行当前的高速发展不相适应。五是营销效果不明显,应该加大营销力度和精度,确保效益的稳定快速增长。

四、今后工作打算。

(一)加强部门员工的学习,提高员工自身综合素质。

(二)严格恪守规章制度,认真履行岗位职责。

(三)在做好信贷业务的同时,重视信贷风险,积极配合信管部门工作,确保信贷资产安全性。

(四)加强团队建设,确保工作协调、统一、高效的进行。

(五)深化营销意识、积极开拓市场,尽全力使我行存款业务有快速增长。

以上问题将是市场营销部以后工作完善和改进的重点,今后,我们将严格加强管理,加大营销力度,高标准严要求,在行领导的正确指导下不断改进,不断提高,努力做好各项工作任务。

党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。

一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对以经济建设为中心存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是副业有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。

二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是我是搞业务的把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,一岗双责没有落到实处。

三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于上传下达,满足于照抄照搬,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了上头热、下头冷的现象。

2.考责评责体系有待完善。

一是考核比重偏有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。

二是考核内容偏。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。

三是考核方式偏。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。

四是结果运用偏建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成两张皮,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。

一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,拔出萝卜带出泥有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的罪名。

二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在圈子文化和好人主义思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。

三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。

四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,严治党的思想没有得到真正贯彻落实。

加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。

面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立不抓党建是失职,抓不好党建是渎职的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。

党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实一岗双责制度,着力健全完善三个体,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压。

3.狠抓责任落实。

落实从严治党,要落到实处,而且要落到点子上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。

考核是无形的指挥棒,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委书记考核,首先要看抓党建的实效,形成好党建是最大政绩的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。

严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上从严、执行上较真、效果上,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

习近平总书记多次强调,全面从严治党,党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任,以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。

准确把握全面从严治党主体责任的内涵要义。

党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。总书记突出强调,各级党委对全面从严治党负有全面领导责任,党委书记是第一责任人。总书记指出,对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导,该批评的要批评,该调整的要调整,该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示,为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。

全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委,也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任,要把握好四个方面。

第一,主体责任是政治责任,必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党,首先是政治责任。当前,一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题,究其原因主要是把主体责任看偏了,有的认为全面从严治党是纪委的事,没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事,履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事,没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效,事关党的执政地位巩固,事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度,来认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感责任感,做政治上的“明白人”。

第二,主体责任是分内责任,必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规,对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任,作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章,把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党,成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记,必须强化有权必有责、有责必担当的意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。

第三,主体责任是全面责任,必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。从当前情况看,在全面从严治党上,有的抓问题处理多,抓教育管理少;有的抓具体事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。

第四,主体责任是终身责任,必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式,明确“实行终身问责”。有权就有责,失责必问责。不追责问责,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党,必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”,确保各项决策和工作落实,经得起历史和实践的检验。

着力加强全面从严治党主体责任体系建设。

分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况,其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任,就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作,推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。

明确主体责任的内容体系。实践中,部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任,即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任,即严格落实党的干部政策,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任,即聚焦“四风”问题,持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任,即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,规范领导干部用权行为。五是支持保障责任,即研究部署党的纪律检查工作,协调解决突出矛盾和困难,领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任,即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责,突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任,即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求,充分发挥模范带头作用。

强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次,明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准,建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任,定期分析工作形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实;党委书记是第一责任人,对本单位政治生态负责,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重要环节要亲自协调,重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况,加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容,对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形,前移关口开列苗头性倾向性问题清单,定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机,加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查,将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据,推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关,党委履行全面从严治党主体责任,必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记,要强化主体责任意识,坚决支持纪委开展监督执纪问责,尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的,要实行党委和纪委“双问责”。

严字当头确保全面从严治党主体责任落地落实。

党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但是,全面从严治党“不是严过了,而是严得还不够”,要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令,也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切,按照“六个从严”的要求,推动全面从严治党走深走实,不断向纵深发展。

抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼,自觉以党章为准绳,以党纪为标尺,经常反躬自省,做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活,进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党,从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起,领导干部过好双重组织生活,用好批评和自我批评的有力武器,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实,以严格纪律确保部队令行禁止,确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题,要认账领账、举一反三,高标准抓好整改,对发生问题的责任单位、责任人,该执行纪律的坚决执行纪律,不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面,用好“四种形态”,特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定,对执纪过程中发生的违纪问题,严肃追究领导责任和承办人责任。

抓治吏从严。治党首在治吏,治吏务必从严。要严抓干部选任,坚决贯彻军队好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台,旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部,同时对混日子、守摊子的要严肃批评,造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关,要求基层做到的机关要首先做到,真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。

抓作风从严。严纠“四风”不止步,着力查隐形纠变异,突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松,强化整风精神,根治“和平病”,清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关,持续转职能、转作风、转工作方式,严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠,确保清查治理不断深化,不断巩固作风建设成果。

抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求,对问题线索指向明确的人和事,只要涉嫌触犯党纪国法,无论涉及到谁,无论涉及到什么事,都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的,先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理,通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足,有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正,更好地发挥治本功能。

按照县纪委监委驻县财政局纪检监察组《关于综合监督单位落实全面从严治党主体责任等三项工作监督检查情况的通报》文件精神,我公司高度重视,立即召开会议专题研究,及时认领问题、对号入座,认真对照查摆,精心组织整改,现将整改情况汇报如下。

整改情况:一是研究制定了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》,并针对实施意见中确定的工作要点,专门建立了《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作重要任务分工》,将工作任务下发到具体责任领导、责任科室,实现了工作责任的可分解、可细化、可追溯。二是抓好具体责任落实,将涉及全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的相关事宜纳入党支部大会专题研究,并结合公司实际提出具体的措施和要求。自纪检监察组监督检查后,公司专题研究全面从严治党工作2次。一次研究党风廉政建设责任制,讨论确定《公司2019年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和任务分工;一次专题研究****节目中反应的***的问题,针对反应的问题进行深入研究,查找问题根源,制定整改措施,进一步强化责任意识。三是公司党支部于今年初制定了支部“三会一课”学习活动计划,明确了把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入支部学习计划的重要内容。并再次明确了由专人负责做好学习任务,切实做到各项学习有计划、有提纲、有记录等。

整改情况:一是加强推动责任落实的督促检查。完善公司内部监督机制,对班子成员及各部门负责人落实全面从严治党责任情况及时监督检查。认真实践监督执纪“四种形态”,充分发挥好党支部的监督作用,进一步加强对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控和监督检查力度,着力在发现问题、解决问题、推动工作上下功夫。二是改进督促检查方法推动责任落实。重点采取安排督查、定期通报方式常态化开展对照检查和内部检查,引导公司各级责任人自我加压、自我督查,强化执行,推动各项工作落实。同时要强化督查结果运用,将全面从严治党责任制纳入年度目标考核,与绩效挂钩,加大追责问责力度。

整改情况:严格落实主体责任制并进行清单化管理。结合公司实际及工作重点,公司党支部已于年初制定了2019年度领导班子、主要负责人及班子成员的全面从严治党主体责任清单。按照《关于转发市纪委关于进一步推动全面从严治党责任向基层延伸的实施意见(试行)的通知》要求,将班子主体责任清单内容分层分类细化分解到各相应部门,逐步形成了各部门负责人全面从严治党主体责任清单,进一步将责任压力传导到公司内设机构,建立一级抓一级,层层抓落实的责任体系。

整改情况:一是对照《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义问题的工作措施》中5方面18条重点整治问题,开展自查自纠,形成问题清单和整改清单。二是针对巡视巡察整改不够到位问题,我公司首先是加强学习,尤其是加强对中央及省市县关于巡视巡察有关政策文件的学习宣传,切实提高思想认识;其次,我公司对省委巡视我县反馈问题进行了再审视,举一反三,加强对涉及县级各部门为责任单位的共性问题的自查自纠,进一步做好整改工作。

整改情况:一是坚持经常性开展全面分层分级的谈心谈话。结合纪检监察组意见,公司修改完善了《谈心谈话制度》,明确了谈话的类型及内容、谈话人和谈话对象、谈话时间和形式,确保每个季度至少一次谈心谈话。针对可能会出现苗头性、倾向性的问题,及时进行提醒谈话。二是加大追责问责力度,及时听取纪检监察组意见建议,研究解决存在问题,需要问责的严肃问责。对***节目中反应的***的问题,涉及的分管负责人及具体责任人进行问责处理。

存在的主要问题和不足

 通过近一段时间的工作,反省自身,还存在许多不足和缺点,现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下:

1、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

2、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。

在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:

1、继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,遇问题多查阅文献,熟悉相关知识,从而提高自己解决实际问题的能力。

2、在思想工作方面,深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。

3、在实际工作中,要更加积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。

存在的主要问题和不足

2.一定要实事求是,成绩不夸大,缺点不缩小,更不能弄虚作假。这是分析、得出教训的基矗3.条理要清楚。总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。4.要剪裁得体,详略适宜。材料有本质的,有现象的;有重要的,有次要的,写作时要去芜存精。总结中的问题要有主次、详略之分,该详的要详,该略的要略。5.总结的具体写作,可先议论,然后由专人写出初稿,再行讨论、修改。最好由主要负责人执笔,或亲自主持讨论、起草、修改。

本人能在思想上严格要求自己,具备较强的责任心。始终以科学发展观为指导,行动上以践行科学发展观为准绳,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。坚持党的基本路线、方针、政策,始终严格要求自己,思想上不断提高自己的政治理论水平,及时学习上级文件及会议精神,拥护镇党委决定,执行镇党委决议,自觉维护镇党委形象,坚决维护党的形象,始终与镇党委保持高度一致。

我的工作主要分为三部分,一是经管站,二是政工助理,三是包村,具体工作开展如下:

1.经管站方面:主要工作是上报各种报表。例如,农村住户调查,我镇西山院村为本次农村住户调查样本点,该村随即抽取(转载自天天本站/在下半年党员纳新工作中,指导并协助今年纳新的新党员填写党员档案,确保填写完整规范,同时自己在这期间也学到了很多有用的知识,并光荣的加入了中国共产党,为自己前进的道路指明方向。在党内年终年报中,主要负责本年度党员迁入迁出、纳新死亡等数据的完善工作,在组织委员的帮助下,顺利理清增加减少的党员数目及人员相关信息,在去组织科进行统一数据录入时,我镇数据最及时准确,使这项本来很复杂的工作轻松简单的完成。再有,近期的公务员年终统计登记,都在组织委员的帮助下,得以顺利高效的上报,在报送的过程中,多次跟市直各主要部门打交道,提高了自己的人际交往能力。

3.包村方面:主要是计划生育检查、护林防火防汛、收交新农合以及需要下村布置督促的其他事情。计划生育检查工作每次都按照镇政府的要求做好相关准备工作,不耽误检查工作,不拖后腿。上半年清明护林防火期间,每天跟村干部蹲点看坟头,提醒老百姓注意防火,鼓励倡导进行文明祭扫,将各类火险杜绝在萌芽中。防汛工作依然不松懈,今年夏季的第9号强台风“梅花”晚间会波及我市,晚上跟村干部轮流到水库边观察水位变化情况,及时泄洪,以免出现险情,给老百姓造成不必要的经济损失,甚至威胁到人身安全。今年新农合中,努力发动村民参合的积极性,耐心细致地讲解国家这项便农惠农政策的好处,最后,在给老百姓增加一道保护伞的同时,也顺利的完成了镇上的指标任务。

人无完人,自己身上也存在着一些缺点。例如,思想不够稳定,有时工作不够积极主动,对领导安排的任务,拈轻怕重,发牢骚。这些都是亟需克服改正的缺点。相信把上述的问题克服后,工作会更加得心应手。

存在的主要问题和不足

一把手是指各种组织、单位内部的最高领导人。一把手的基本特征是拥有实际上的人事权、经营管理权、财务管理权和职务、薪资调动权。在农村指村里的最高领导者。但在制度化建设过程中尚存在一些亟待解决的问题。突出表现在以下几个个方面:(一)系统性和完整性不够。从监督过程看,目前施行的干部监督制度,对事后监督,抓惩诫的规定多;从监督的渠道上看,主要是上级对下级的监督,同级监督和下级监督都缺乏有效的制度,上级监督、同级监督效果成效不明显。(二)具体性和可操作性不强。区在现有的干部监督制度中,有不少制度具体性和可操作性不够强,在具体如何发扬民主,怎样实行集中,缺乏必要的程序和操作规范。(三)刚性和权威性不足。首先,对干部实施有效监督的准绳和依据不是十分充分,有的具体措施实施起来难以保障。其次,具体制度刚性不足,在实践中做了可以,不做也可以,或违反了没有办法进行惩处。(四)制度成效显现不明显。现有制度落实不到位,没能起到应有的监督效果,是当前区干部监督过程中普遍存在的问题。对现有制度缺乏强有力的落实措施和手段,也就是缺乏确保党内监督制度落实的有力监督制度。实际执行中,有的制度成下面是小编精心整理的存在的主要问题和不足【10篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

具体表现为支部组织党员理论学习缺少系统性计划,党员理论学习系统性不强,学习的主动自觉性和学习效果不好,对学习内容理解不深,对业务的学习不钻、不深,熟悉水准、灵活使用水准不够,支部未形成浓厚的学习氛围。

整改目标:

在支部的学习上下功夫,营造讲学习、爱学习的良好氛围,努力创建学习型支部,提升党员思想素质,充分发挥党员的先锋模范作用,将理论学习持续引向深入,以解决思想和工作中存有的实际问题为着力点,通过学习来提升党员个人的思想政治素质。

整改措施:

1.强化政治理论和党史业务学习。以“三个代表”重要思想为学习主线,使全体党员通过学习在改造世界观上持续有新成效,在身体力行上持续有新进步,在推动工作上持续有新进展。政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和党史工作的实际,结合业务学习,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效,在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。

2.支部委员起表率作用。支部委员要带头学好政治理论;要定期召开支委会议对党员思想情况实行认真分析,要根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求;要在学习中注意解决支部内存有的主要问题;要注意即时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

3.改进学习方式,完善学习制度。(1)支部认真完成年度综合培训计划,建立党员学习制度,坚持以制度作保障,持续强化学习的重要作用。坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制,保证全体党员每月两次的集中学习时间,落实考勤制度,每月检查一次支部党员的学习笔记;建立学习考核制度,对党员学习效果,在适当时候实行抽查,通过考试的形式,考核学习成效。(2)继续展开读书活动。党支部定期向党员推荐读书书目,并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍,鼓励党员多读书,读好书。(3)增强时事教育。利用报刊、网络等传媒,组织党员阅读各类时事报道,引导党员进一步增强政治意识和大局意识,通过时事学习,抓住不同事物之间的联系,在持续将知识综合的过程中,提升党员综合分析问题的水平。

二、存有问题二:对党员的理想信念和宗旨意识教育缺乏针对性。整改目标:

促动党员坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,牢固树立宗旨意识,增强党员意识,增强事业心、责任感,立足本职岗位,坚持党史工作要为增强党的执政水平建设服务,为构建和谐宜宾多作贡献。

 通过近一段时间的工作,反省自身,还存在许多不足和缺点,现将近期的工作、学习中存在的不足和缺点简要总结如下:

1、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

2、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。

在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:

1、继续拓宽自己的理论知识面,加强自己对理论知识的应用,在日常工作中,遇问题多查阅文献,熟悉相关知识,从而提高自己解决实际问题的能力。

2、在思想工作方面,深化学习,努力提高自己的思想理论水平,加强自己的事业心和责任感,用新理念武装自己的头脑,增长自己的才干,提高驾驭工作的能力,并坚持理论联系实际,注重学以致用。

3、在实际工作中,要更加积极主动的向领导请教遇到的问题,并多与同事们进行沟通,学习他们处理实际问题的方法及工作经验。通过多学、多问、多想来不断提高自己的实际工作能力。

按照《关于认真开展好党史学习教育专题组织生活会的通知》要求,现将支部班子对照检查情况汇报如下。

自开展党史学习教育以来,党支部高度重视,把开展党史学习教育作为党的政治生活中的大事。及时召开党史学习教育动员部署大会,对开展党史学习教育进行动员部署。举办了“不忘初心跟党走”为主题的演讲比赛、开展了“喜迎建党100周年,我眼中的小康社会”主题征文活动,同时,通过“三会一课”、主题党日活动、集中学习研讨等,完成了指定的4本书的学习。但通过深入检视,存在以下问题。

一是组织学习研讨的深度不够,在学习研讨上存在重任务完成,重资料留痕的现象,存在“照本宣科”,“泛泛而读”的现象,缺乏深层次互动和思想交流,理论联系实际不紧不深不透,对于支部班子及党员学习研讨的质量和成效关注不够,办法不多,措施不力。

二是对支部党员的督促指导力度不够,组织党员开展党史学习教育,停留在按部就班推进上,停留在完成规定动作上,停留在集中学习研讨上,对党员的自学情况在督促指导、严格要求上存在差距。

三是在学习教育方式方法创新不够,主动思考、积极谋划推进支部学习教育上存在差距,习惯于听从上级党组织的工作安排,存在坐等指挥、依令而行的现象,没有能够积极主动地推进党史学习教育,特别是在方式方法的创新上严重不足。

(一)联系服务党员有差距。

对支部党员重在于加强教育监督管理工作,忽视了人文关怀和困难帮扶,没有能够及时地了解党员的实际困难并加以帮助解决,以体现党组织的关怀关心关爱。

(二)联系服务群众有差距。

习惯根据上级党组织的安排开展服务群众工作,处于一种被动而为的状态,在积极主动了解群众困难并切实加以帮助解决方面做得不够好,没有能够很好树牢群众观念,走好群众路线。

(三)开展交心谈心有差距。

支部班子在认识上存在偏差,有时会认为支部党员素质高,能力强,作风硬,不需要经常地开展交心谈心工作,由此而导致对党员思想情况不了解,实际困难不掌握,不利于党建工作和业务工作的高质量发展。

一直以来,xx支部坚决反对形式主义官僚主义,充分利用好主题党日活动,全力避免党建与业务两张皮的现象,让干部将更多时间和精力用在抓学习、强落实、促发展上面。但通过深入检视,存在以下问题。

(一)认识有待巩固提升。

形式主义官僚主义有其顽固性和劣根性,稍不注意就会反弹回潮,支部班子虽然全力避免其死灰复燃,但在认识的巩固提升上有差距。

(二)措施有待细化精准。

形式主义官僚主义的源头之一,是因为整治措施的大而化之,没有能够做到有的放矢,精准施治,才让其“大行其道”。

(三)责任有待强化压实。

形式主义官僚主义一旦抬头,就必须以严厉的整治措施解决,特别要通过强化问责,让其抬不了头,人人害怕,才能从根本上加以解决。

(一)落实党建工作责任制有差距。

没有严格落实党建工作责任制的要求,视支部党建工作为一般性工作对待,没有提高到抓好支部党建工作事关党的长治久安和执政基础,事关全面建成社会主义现代化强国的伟大征程,事关民族伟大复兴的中国梦的高度。对支部党建工作的重要性存在思想认识上的差距,导致部分党员干部觉得党建工作是虚的,业务工作是实的,重业务轻党建的思想还不同程度存在,导致“三会一课”等制度执行不力、成效不大。

(二)工作质量有待进一步提升。

支部班子业务能力强,但对党务工作业务不太熟悉,个别同志对党务工作业务不精通,有时对于党务工作,仍然存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的想法,导致对“自留地”有荒废的现象。同时,支部班子对新形势下如何实现党建工作高质量发展研究不深、办法不多、措施不力,影响了党务工作质量和效果,导致党务工作与业务工作没有能够紧密地结合在一起。

(三)工作方法有待进一步改进。

主要表现在支部班子与党员交心谈心开展不经常,深入基层一线调查研究不全面、关心关爱关怀党员不具体。个别党员干部群众观念淡化,没有时刻践行全心全意为人民服务的宗旨,没有面对面深入细致地倾听党员同志的意见。创新开展党建工作少,习惯于做好“规定动作”,完成工作任务,在开拓创新上不足。

(一)强化理论学习,落实党建责任。

(二)强化思想认识,提升党建质量。

(三)强化宗旨意识,走好群众路线。

通过学习文件和领导讲话精神,结合工作实际对照自查,我对个人进行了认真剖析,深刻感受到自己在学习、工作、生活中还存在很多问题与不足,现对自己在思想、政治、工作等方面存在的缺点和不足提出如下整改措施。

1、对党的理论知识学习不够,不深。在理论学习上存在浮燥情绪,在学习内容上,认为没有业务知识更实用。在学习的方式上,理论联系实际还不够,不能融会贯通到真正的在干中学和学中干。

2、在思想上还缺乏开拓创新意识。在思维方式上,有时习惯于凭经往常经验考虑问题,大胆探索的方式方法比较少。

3、工作作风有时不够扎实、不够深入、处理问题有时有时还存在不妥之处,工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性。自我思想有时还存在。

1、努力强化学习,不断提高思想境界,全面提升自身素质。自己越来越注意到在当今这个与时俱进、知识与信息不断更新的社会里,学习是提高自身素质的第一要务,充分认识到,在当前形式和环境中,只有不断的学习,才能不被这个社会所淘汰,这不但要学习应具备的相关业务知识和政治理论知识,还要学习更多的知识,目的就是为了今后游刃有余的工作打好一个坚实的基础。在学习的过程中更重要的是要不断的提高自身的修养问题,还要强服务意识和责任意识,努力做一个有德有才的大家认可的机关人员,做一个高素质的人。

2、不断提高和改变工作思路,增强创新意识,提高工作水平。我现在从事的工作,会面临许多新问题,新矛盾和新内容,这就要求我们要不断地更新知识,丰富自己的工作技能和实践本领的同时要善于在工作中开拓创新,提出新的思路和新见解,这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来。只有这样才能在工作中争创一流。

3、要在工作中埋头苦干,求真务实,提高效率。在工作中脚踏实地地做好本职工作,模范地履行一个机关干部的职责。树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,在工作中不讲条件,“埋头苦干、少说多做”,把每一项工作做实做细做好,全面提高素质。工作中还要深入实际,了解实际情况,做到心中有数;说实话,办实事,不做表面文章,不搞形式主义。把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上。经常反思自己,做到常学,常思,常用。总之要实实在在做人、高效率做事。

总之,今后我将在局领导和同事们的帮助支持下,进一步提高思想认识,改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。遇到问题多看多问多想,多向周围的同事请教;要用开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。

3、缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。

4、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行、精一行的恒心和毅力不够。

5、工作方面:对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

6、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

7、执行能力方面:对所做工作的执行能力存在欠缺,特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现。

8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

9、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

10、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。

1、缺乏工作经验,应对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改善。

2、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时思考得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规风风火火大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的资料不够全面系统。对公司政策理论钻研的不深不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

4、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么,今日学点这明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行精一行的恒心和毅力不够。

5、执行潜力方面:对所做工作的执行潜力存在欠缺,个性是在工作中遇到繁琐复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今日不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现。

6、全局意识不够强。有时做事情干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领dao要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到听到想到但还没做到的状况,还需要进一步增强事业心和职责感。

8、工作方面:对待工作不够主动用心,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识能够适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研锲而不舍持之以恒的学习精神和态度。

9、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自己必需完成的以外,能够不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

10、自身的专业业务水平不高,事故应急处理潜力不强。虽然透过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了务必的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

按照中心党群工作部近期将开展专题组织生活会安排要求,本人围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,会前认真学习了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料,聆听了习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,认真梳理查摆存在问题,进行深入党性分析,明确了整改措施。现检视剖析如下。

按照中心党群工作部要求,及时收听收看了习近平总书记在中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,感觉很受振奋、很受鼓舞,总书记的重要讲话全面回顾了一百年来,中国共产党团结带领中国人民,以“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的大无畏气概,书写了中华民族几千年历史上最恢宏的史诗。第一次鲜明阐释了伟大建党精神的丰富内涵和时代价值。总书记用“坚持真理、坚守理想,践行初心、担当使命,不怕牺牲、英勇斗争,对党忠诚、不负人民”32个字概括伟大建党精神。这32个字,凝聚了共产主义的理想、使命责任的担当、牺牲奋斗的精神、为国为民的追求,是中国共产党的精神之源,是中华民族伟大复兴的精神力量。总书记的重要讲话是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的重要文献,是我们做好当前和今后一段时期工作的行动指南,我们必须在深入学习上下功夫,真正做到入心入脑,形成指导项目部工作的强大动力。

党史学习教育开展以来,我认真参加集中学习研讨和个人自学,先后完成了《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平论中国共产党历史》3本书籍学习,正在进行《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》的学习。通过学习,深刻感受到在庆祝中国共产党百年华诞的重大时刻和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,党中央决定在全党开展党史学习教育,正当其时,能够很好的引导党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,有助于我们真正了解过去、正确认识现在、科学把握未来,真正做到从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量。

一是理论学习重视不够。没有把理论学习看做第一要务,存在“重业务、轻学习,以干代学”的思想倾向,过于强调实际工作的重要性,忽略了用经典理论武装头脑,用先进思想引领行动方向的重要性,没有真正做到用党史经验和创新理论指导工作实践。学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心,缺乏把学习当责任、提境界的自觉。二是弘扬优良传统还有差距。对一些老革命的优良传统学习不够,思想偶尔有老传统过时、新思想更适用的想法,没能做到新老结合、融会贯通。三是党性锤炼还不够到位。对自己要求不够严格,工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨;在工作标准上有时不够严格,工作的标准要求不够高,满足于领导叫干啥就干啥,积极主动性不够强,没有把自己的工作与党性标准紧密联系起来,缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情。

对照党员先锋模范作用发挥,存在些许不足。一是工作担当尽职不够。工作中有“不求有功,但求无过”的思想,求稳怕乱,总怕干错事,总有多一事不如少一事的心理,缺乏冲劲、闯劲、韧劲。二是艰苦奋斗意识有待加强。在自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章、按党章规定办事上做的不够好,有时追求高质量生活,艰苦奋斗带头作用发挥不好。三是帮带作用发挥不好。习惯用老经验、老方法解决问题,对如何学习借鉴他人好的经验好的做法研究不够,没有沉下心来深入研究新方式、新方法。

(一)主动学习有所欠缺。虽然能够按时参加集中学习和定期进行自主学习,但学习不够系统、深入,只停留在看过、读过这个层面,造成对党的理论观点和政策规定领会不深、不透,不能很好的用党的创新理论结合到工作实际中来。

(二)党性修养有所放松。虽然明白党性修养是永久的事情,但缺乏争先创优的劲头和开拓进取的勇气,只是完成领导交办的工作,有时降低了工作的标准和要求。

(三)自我要求有所松懈。自认为受党教育多年,思想素质较高,渐渐放松了自我要求,淡化了自己的政治身份和政治责任,不能经常用党员标准来对照自己,认真查找自身存在的不足。放松了世界观、人生观、价值观的改造,精神之“钙”不足。

(一)加强理论学习。切实把理论学习当作硬指标,积极参加集体学习、活动,制定符合自身理论知识水平、有助于完善自身理论知识框架的个人学习计划,系统开展学习。同时在理论联系实际、指导实践上下功夫,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,认真钻研业务知识,努力实现理论与实践相统一。

(二)改进工作作风。以提高工作质量和实效为根本,坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,力求讲真话、办实事、求实效。提高工作主动性,变被动为主动,完善工作机制,切实提高工作落实质效。

(三)严格自我要求。严格按照《党章》要求,时刻反省自己,全面查找理想、信念、作风方面差距;带头遵守党的各项纪律和作风建设相关规定,增强自律意识,争做遵章守纪的表率,切实维护党员干部的良好形象。

自市委、市政府开展整顿机关作风活动以来,通过认真学习,发现自己还有许多方面存在不足,需认真加以改进和提高。现就对照市委作风建设活动要求,从思想上、工作上、学习上进行了自查。

一是学习的要求和动力不够。对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一方面,学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习,而对其他学习的主动性不够;另一方面,学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,全面贯彻;第三,学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

二是责任意识不够强。由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看见其它同志工作中存在的问题,因碍于面子或是认为不该自己管,也就没有主动提出来帮助改正,而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。

三是处理问题理论联系实不够。尽管我也经常学习,但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题,可总是讲在嘴边,忘在手边,结果分析和处理问题的方法简单,对具体问题分析力度不够,不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

一是平时疏于学习。在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把本质工作干好,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在日常工作中,我认为只要能干好本职工作就行了,而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻,读读书本,偏重于时事了解,而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够,致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握,对于自己所学的东西,也没有认真去深入消化,吸收,也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去,落实到行动上来,致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。

二是思维局限,认识落后。思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事,工作不出错,不给组织添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。

三是群众观念弱化。我们的一切出发点应着眼于广大人民群众,想人民群众之所想,急人民群众之所急,真正做到情为民系、权为民用、利为民谋。由于我们工作经常直接与企业职工接触的机会多,与他们之间的交流较多,看到群众的疾苦多,听到群众的呼声多,渐渐地麻木了、习以为常了,群众观念弱化,为人民服务的意识弱化。

随着机关作风整顿活动的不断深入,通过对自身存在问题的排查,更加清醒地认识到自己存在的问题,也更加增强了我改正错误、提高自己思想素质的信心和决心。在今后的工作中,我决心从以下几方面进行改进:

一是加强理论学习,提高政治素质。全面认真系统地学习党的方针政策,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观的重要思想,认真学习党的有关政策,在工作和学习中牢记共产党员的六条基本要求,按照合格共产党员的标准要求自己,时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,立党为公,甘于奉献。

二是进一步改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作;善于对遇到的问题进行理性思考,深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于从政治、全局的高度认识事物;善于根据个人具体情况和自身工作特点,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。

三是加强自身建设,提高服务能力。通过学习,牢固树立共产主义的理想信念,紧跟不断发展变化的新形势,进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识,在强化服务意识上下功夫,为领导决策出谋划策,献智献力;时刻遵守各项规章制度,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自励,时刻以树立机关干部良好形象为自己行动、处世的准则,在生活上严格要求自己,敢于抵制各种不正之风和腐败行为,努力做到勤政廉洁。

缺点一:情绪控制不到位,遇到事情有时容易急躁或冲动;

改进措施:

1、在工作中、生活中,逐步控制自己的脾气,做到冷静、冷静、再冷静;

2、在工作中、生活中,逐步培养自己的耐心,认真倾听,了解事实真相后再做判断;

3、在急躁或冲动时,不做任何决定,谨记“冲动时魔鬼”的道理;

4、从身边小事开始锻炼自己,逐步做到处事不惊、不慌、不乱、不冲动;

5、定期总结和反省自己“情绪控制能力”;

改进措施:

1、在制定计划时,思考周全,制定详细的时间进度表,严格按计划执行;

2、不断说服自我,突破心理障碍,养成及时行动的习惯;

4、牢记“时间价值”,定期总结和反省自己“工作实效性”;

缺点三:做事不够细心,对细节的把控和谨慎程度不够,考虑问题不够全面;

改进措施:

1、进一步培养自己的责任意识,重视小事和细节;

2、逐步培养自己的耐心,认真对待每一件事情和每一个细节;

3、牢记“细节决定成败”的训言,从小事和细节上加强对自身的要求;

4、遇事多换位思考,多角度思考后再制定方案;

缺点四:在管理上,对上司的否定不愿争执;

改进措施:

1、相信“真理越辩越明”的道理,突破自我心理障碍,勇于面对上司;

2、当对上司的想法有异议时,勇于提出和直接表达自己对上司观点的看法;

缺点五:对自身形象关注不够,有时随意嘻嘻哈哈;

改进措施:

1、对自身的言行举止制定一定的标准要求,严格对照去做;

2、牢记自己的三重身份该具有的形象,时刻注意自己的言行举止,不随意而为;

缺点六:有时妇人之仁,在执行制度时有放松现象;

改进措施:

2、执行制度时,做到一视同仁和铁面无私;

3、实施和执行制度的过程中,及时发现问题并组织修正和完善;

缺点七:对下属工作跟踪督导不到位;

改进措施:

1、重视下属周、月工作计划和总结,定期督导和跟进;

2、定期培训下属,注重下属培养,提升下属思想境界和专业技能;

5、用心对待每一位下属,和下属之间做到无缝对接,及时化解下属工作压力;

缺点八:亲和力不太强、凝聚团队能力有点弱、策划能力有点弱;

改进措施:

1、进一步加强自身修养,主动接触和了解员工,提升自身亲和力;

2、加强学习,努力提高自身的专业技能和管理水平;

3、多倾听和吸纳他人意见,借助他人的长处来弥补自己的不足;

4、多总结和反思自己,逐步提升自己的各项技能;

本改进方案自即日起开始实施,本人将在以后的工作中以更高的标准要求自己,加强理论学习和实践锻炼,在提升自身专业技能和管理技能的同时,不断提升自身的思想境界和宏观格局。

1、欠缺对学习认识的高度。由于平时较多的工作加以延误,产生了“学不学不是很重要,做到工作才重要”的以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,缺乏持之以恒的学习精神。

2、欠缺学习知识的广度和深度。平时的学习中,只注重看些时世新闻之类书籍,对政治理论方面的知识涉猎较少;只注重基本的材料整理方面的知识,对有一定深度的业务知识涉猎较少。学习的知识缺乏理论上的深度和广度,对思想和灵魂的触动不够,学习停留在表面上。

3、做为一名基层领导,对于自己分管的工作,没有开创进取的精神,总是用老眼光分析问题,没有开拓创新意识,安于现状,不思变革,只注重局部利益而忽视全局利益。

4、创新意识不够强。看待具体工作习惯使用书本,不善于与实际工作相结合,有教条主义、本本主义倾向,做事缩手缩脚,敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

5、工作方法不够活。自己认准的事理,就抓住不放,甚至自以为是,不善于吸取他人意见,个人随机应变的能力比较差,在处理问题上特别是紧急突发事件的问题上优柔寡断不够不够灵活,方法不够多。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气,在工作中听不进不同的批评和意见,自认为自己什么都对,对什么都懂,其实都是一知半解,没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严,严以待人,宽以待己。

3、缺乏工作经验,面对问题过于急躁,一心想干点事情,做点成绩,但缺少全盘筹划,工作不够谨慎周密,工作的方式方法也有待领导同事的进一步指导改进。

4、业务学习方面:学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么,今天学点这、明天学点那,结果什么都懂点,什么也不精,学到的知识不系统、不透彻。对学习的重要性和自觉性落实不到行动上。对学一行、精一行的恒心和毅力不够。

5、工作方面:对待工作不够主动、积极,只满足于完成领导交给的任务,在工作中遇到难题,不善于思考,动脑筋,常常等待领导的指示,说一步走一步。缺乏一种敬业精神,认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了,虽然感到有潜在的压力和紧迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和态度。

6、工作作风方面:工作作风不够扎实。工作时间久了,没有新鲜事物出现,会有一种厌倦的情绪产生,对待工作有时抱有应付了事的态度,没有做到脚踏实地。做事情只安于表面,处理方法比较简单,有没有创新精神,有时除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,省得惹祸上身。有时还会把工作作为负担,却没有注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

7、执行能力方面:对所做工作的执行能力存在欠缺,特别是在工作中遇到繁琐、复杂的事情,抱有能拖就拖的心态,今天不行,就等明天再说,对问题采取逃避的方法,不是自己力求寻找对策,而是等待办法自己出现。

8、自身的专业业务水平不高,事故应急处理能力不强。虽然通过学习和工作经验的积累,在业务水平上有了一定的提高,但业务水平和工作经验与其它老同志比还是比较低。在日常工作中偏重于日常生产工作,也忽视了自身思想素质的提高,工作中争强当先的意识不强。

9、工作上满足于正常化,缺乏开拓和主动精神,有时心浮气躁,急于求成平稳有余,创新不足;处理问题有时考虑得还不够周到,心中想得多,行动中实践得少。工作中总习惯从坏处着想,缺乏敢于打破常规、风风火火、大胆开拓的勇气和魄力。另外,政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习,但学习的内容不够全面、系统。对公司政策理论钻研的不深、不透。有时候也放松了对自己的要求和标准。

10、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身出发,对公司及车间作出的一些的重大决策理解不透,尽管也按领导要求完成了要做的工作,心理上还是有一些其他的想法。在工作中还存在看到、听到、想到但还没做到的情况,还需要进一步增强事业心和责任感。

浅谈高校师德存在的主要问题论文

加强教师队伍建设对推动教育改革和发展具有重要的基础性作用,而师德建设是教师队伍建设的核心工作。详细内容请看下文。

针对当前高校师德存在的突出问题,积极加强对策性研究,将有助于强化以学生为本的理念,促进教师的全面和谐发展,提升高校教风和学风的建设水平。

当前我国高校师德在传承优良传统的基础上,总体上保持着积极的和健康的发展态势,但高校教师在师德方面还存在一定程度的问题,在极少数高校教师身上表现得尤为突出。这些问题虽然不是高校教师的主流,但危害性极大,它腐蚀高校教师的群体道德,严重损害了教师的整体社会形象。

1.重名利轻奉献,价值取向错位。

新形势下,高等院校所处的社会环境越来越复杂,受到的干扰影响也越来越大。当前,受社会各种不良思想的影响,部分高校教师考虑自身的得失较多,致使人生理想定位上过于现实,价值观念上追求实用,行为选择上讲究实惠。按道理,教师应始终把立足岗位无私奉献当成是实现个人成长进步的前提,但有的高校教师把教师工作仅当作一种稳定的谋生手段,致使在从教过程中敷衍了事,缺乏必要的敬业奉献精神,职业道德观念弱化,“学生至上,甘为人梯”的服务意识相对淡薄。有的教师没有把最主要的精力放在本职教学工作中,组织备课不够认真。有的热衷于经商、炒股等第二职业搞创收,从事与教学科研不相关的活动相对较多。甚至极个别教师受物质利益驱使,缺乏自我规范、自我约束和自我管理,在面对学生的奖学金、入党等关系到学生切身利益的热点敏感问题时,不能真正做到大公无私。近年来,极个别高校教师为一己之利泄题、送人情分的现象媒体屡有报道,在一定程度上抹黑了教师的良好形象,在社会上造成了极坏的影响。高校教师重视自身发展,应该加以提倡和鼓励,但教师职业具有特殊性,这就要求教师必须将学生能力素质的提升置于首要地位。轻视甚至是忽视学生的成才愿望,忘记了作为一名高校教师应该具有的神圣使命,往往就不能将自身发展的目标有机地融入到对学生的教育培养过程之中,最终必然导致人才培养质量的下降。

2.重科研轻教学,中心工作偏离。

当前,许多高校在加强师资队伍建设时,十分注重提高教师的业务素质和学历层次,但对教师师德的规范、管理和考评工作重视程度不够。在对教师进行综合评价时,评价的标准仍然存在“一手硬,一手软”的倾向,评价体系不够合理。同“能”、“勤”、“绩”等“硬”性标准相比,“德”的评价由于难以量化,往往会被高校视为“软”性标准,加之师德的评价指标、评价方式和评价过程仍存在诸多不科学和不合理的地方,造成师德在教师评价中所占的比重也相对较低。许多高校从教师的教学的成效考核到关系到教师切身利益的职称评聘、进修、考博、出国深造等问题的考核处置,大多会把学历学位、科研成果、论文数量和所刊登刊物的等级等作为硬性条件和主要标准,而师德师风方面的情况往往会有意无意地被忽略。这在无形中导致部分教师思想上出现了重科研轻教学的错误倾向,不再把主要的精力放到教学工作中,导致工作的重心出现偏离。由于教师不能专心于教学研究,在学生身上付出的精力也会相对不足,教学质量就无法得到很好的保证,师生关系往往仅仅局限于课堂之中,师生之间交往方式单一,缺少生活、情感、思想等方面的深入交流与沟通,这些问题导致现实中的高校师生关系日渐疏远、趋于淡薄。

3.重教书轻育人,角色定位模糊。

教师的“传道、授业、解惑”对学生的心灵成长具有最为广泛而深刻的影响,教师所扮演的特殊角色是教育道德性的具体体现。徐特立先生曾经说过:“教师有两种人格。一种是经师,一种是人师。经师是教学问的,人师是教行为的。经师易得,而人师难求。”在教育教学实践中,部分高校教师确实在一定程度上存在只管教书、不管育人的现象,只顾完成教学任务,满足于课堂教学,对学生的思想道德教育成效漠不关心。有的片面认为教师的职责就是教书,只注重传授知识,没有把教育人、培养人作为应尽的职责,对老师这一角色缺乏准确的定位,认知上存在偏差。在对教师形象的自我定位上,部分教师比较重视业务技能的提高,轻视思想修养的提高。有的自我要求不严,自觉性较差,不能带头遵守学校的。

规章制度。

以身作则不够。有的对单位建设不关心对教学和科研以外的工作不重视。教师是一个神圣的职业对于学生的成长具有重要的引路作用。如果教师在教学中不能真正做到启迪学生思维和提高学生思想认识在帮助学生树立正确的人生观、价值观和世界观方面无所作为教师的师表作用就会逐步淡化。

优化营商环境存在的主要问题

一些同志对优化营商环境认识不深,对经济转型发展信心不足,在经济新常态下,还有许多不适应。有的同志消极怠政,不怕不亲,只怕不清,不敢也不愿深入企业,接触企业家;有的同志用会议落实会议,用文件落实文件,用表态代替行动,实则语言上的巨人、行动上矮子;有的同志也到企业转一转,蜻蜓点水,走马观花,不解决实际问题。种种表现,归根结底还是作风问题,典型的“中梗阻”,各项政策措施落不到实处,企业的困难问题得不到解决,营商环境得不到优化,我们谈何招商引资?谈何转型升级?谈何经济发展?优化营商环境,需要我们进一步转变作风,以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风,深入企业,实实在在、真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨,保驾护航。

哪里发展环境优,服务质量好,投资回报率高,企业就到哪里发展,投资就往哪里集聚。有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”,“张三推李四,李四推赵五”,互相推诿扯皮情况还不同程度存在。有的企业反映,能办的拖着办,可办可不办的不给办。遇到问题绕着走、躲着走,下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。简政放权触及部门权力时,抱住法律法规规定说事,“雷池越不得、奶酪动不得”的观念,在一些部门领导思想中根深蒂固。部门派驻窗口人员不符合规定,还存在轮岗、顶岗现象,影响到窗口服务质量的提升,影响了窗口服务的形象。

项目审批难、落地难、推进慢是制约营商环境的一个关键因素。从沿海一些发达地市经验来看,实行并联审批,推出联合审图、联合竣工验收等新举措,从立项到开工,政府投资项目控制在7个月以内,企业投资的项目控制在5个月以内、产业类项目控制在4个月以内,实现总审批周期再提速30%。通过“最多跑一次”改革,实行“一窗通办”,构建“一窗受理、集成办理”新模式,整合各个窗口设立“综合受理窗口”,建立“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,让企业和群众办事只跑一个窗口。而我们现在企业建设项目审批还存在部门多、环节多、要求多,加上有些部门执行政策不灵活,导致项目从立项到审批少则半年,多则一年,有的企业办理项目审批手续,从选址批复开始到开工建设用时达两年之久。

我们出台了一系列优惠政策来吸引企业进行项目投资建设。但是,在招商引资中承诺的税费减免等相关优惠政策到兑现时,雷声大,雨点小,存在减少或取消优惠的情况。有的企业家表示,他们并不在乎税费方面的优惠政策,只是希望不要随意承诺,承诺就要践诺,否则就会造成企业对投资环境的担忧,有损企业的发展意愿。

营商环境是制约经济活力,影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。

马龙区围绕“三区一地”建设,加大招商引资工作力度,强化“一部手机办事通”推广运用,稳步有序、积极推行“证照分离”改革,竭力优化营商环境,着力提升行政效能和服务质量,虽然取得了一定的效果,但仍存在以下四个方面的问题:一是落实中央政策不到位。中央为了优化营商环境大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革,马龙区也积极跟进,并出台了系列配套政策,但缺乏实用操作性,部分政策落实不到位,政府优化服务、精细服务力度不足,有些政策过于原则、不易落地。依然存在审批繁琐、内外资待遇不一致等问题,相关政策连续性不足,行政执法的依据和设定还有待全面梳理,行政权力运行尚待规范。二是政府法治化水平相对较低。当前,政府的公权力过大,行政化的经济干预政策、领导式的政府管理模式仍然对营商环境的优化起到了较大的阻碍作用,一定程度上造成了社会主体对政府的不信任。同时,部分领导干部在工作中不敢为、不愿为、慢作为,存在谈商色变,使得政商关系由以前的“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。政商之间缺少了必要的互信,这也是制约营商环境建设的突出问题。三是干部思想解放不够,开放意识不强。部分干部缺乏对外开放意识,只看到了招商引资中给予投资者在用地、税收、基础保障等方面的优惠,没有从项目入驻后对地方经济发展、就业带动、产业拉动、市场培育和后续贡献等方面去算账,一说到相关项目,就把困难和风险摆在前面,给企业设门槛,给自己找退路,面对招商引资和项目建设中的矛盾问题,生搬硬套条条框框,“不能办”的借口多,“怎么办”的方法少。四是部门办事效率不高,“一盘棋”意识不浓。单位、部门、行业间协作不够,服务不到位。项目审批互为前置,甚至存在推诿扯皮现象。另外,少数部门业务人员岗位变换频繁,工作交接跟不上,导致办理同一个项目相关手续时,出现企业往返多次都办理不了,而相关部门工作人员却没有给出一个规范的办理要求,态度冷漠傲慢,让企业无所适从。说到底,还是大局观念差、服务意识差、办事效率差的“三差”问题没有真正解决。

优化营商环境,就必须破除思想的禁锢和制度的藩篱,在思想、制度和服务上下功夫。一是加大招商引资工作力度,为地方发展作支撑。实行“一个项目、一名区领导、一班人马、一套政策、一抓到底”的招商项目定向定责分包服务责任制,按照“从简从快、一次告知、集中咨询、限时办理、超时问责、联审联办、疑难会商、上报事项协助报批”的要求,对投资审批事项全程代办,简化办事流程,无偿为外来投资者提供“一条龙”审批、“亲情式”服务。并定期开展回访活动,主动上门服务,让客商在马龙投资省心、经营安心、发展舒心。二是加大放权力度,打造高效便捷的政务环境。加大简政放权力度,秉承“应办尽办”的原则,拿出“说办就办”的效率,实现“一次办成”的目标,达到“办就办好”的效果,建设人民满意的服务型政府。要完善“首问负责”的受理机制;健全“一次办成”的办理流程,对审批事项再清理、再精简,实现“一口受理、一次办成”;业务要精通,选派优秀工作人员为群众提供服务;工作要勤奋,做到爱岗敬业;纪律要严明,坚决杜绝工作时间玩手机等作风散漫行为。三是加大整治力度,打造公平正义的法治环境。要维护市场秩序,严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为,做到“有熟人没熟人一个样、外地人本地人一个样、大企业小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样”;要加强治安整治,深入开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、强买强卖等行为;弘扬法治精神,依法打击借征地、拆迁、补偿向投资者索要钱物、强揽工程、强行供料、强买强卖、阻挠建设等妨碍企业正常经营、侵害企业正当权益等违法犯罪行为。四是加大诚信力度,打造重商亲商的人文环境。要重商,一定要认识到无商不富,商业发展、企业发展与每个人息息相关;要重企,深入做好切实营造尊重企业和企业家的良好氛围;要重才,加强孵化器等平台载体建设,大力引进人才,吸纳高校毕业生在马龙创新创业;要重信,政府要带头做到言必行、行必果,作出的符合法规的承诺和政策必须及时兑现。五是加大廉洁力度,打造既亲又清的政商环境。要坦坦荡荡同企业家打交道、交朋友;真心真意为企业家解难题、办实事;时时处处要亲、时时刻刻要清。做该做的事情,并把事情做好,为企业提供周到服务,是“亲”的意义所在,也是“清”的目的所在。只有“亲”和“清”都到位了,才能搞好政商关系,优化营商环境,推动高质量发展。

总体来看,“十三五”时期我国营商环境建设成果斐然,但在各个具体的维度上依然与前沿指标有一定的差距,区域间和区域内差距依然明显,民众获得感和部分政府工作人员认识有待进一步提升,进一步优化我国营商环境十分迫切。

(一)部分领域改革不到位,影响了营商环境的整体改善。

在营造“市场化、法治化、国际化”营商环境的目标指引下,进一步推动相关领域的市场化改革,按照法制化总体要求,对标国际营商环境的前沿标杆,是进一步优化营商环境的必然要求。但从我国营商环境的实际状况来看,部分领域改革尚不彻底,不仅影响了营商环境的整体改善,而且成为掣肘我国新时代完善社会主义市场经济体制的重要因素。具体来看,表现在如下方面:一是垄断行业的市场化改革有待进一步深化。通过国企国资改革、行业改革和经济体制改革,水电气网铁这些自然垄断行业的行政性垄断色彩逐步下降,但逐步转变为强大的市场垄断力量,成为影响营商环境进一步优化的阻力。金融行业的市场化改革稳步推进,但分业制、跨区域经营、强调经营业绩考核等都会指引银行偏好于向国有企业、大企业提供资金,政府干预银行向中小微企业提供贷款会进一步加剧银行的“逆向选择”问题,中小微的“融资难、融资贵”问题未能从根本上得到改观。二是市场歧视问题依然突出,非公经济和中小微企业在要素获取、准入许可、经营运行、政府采购和招投标等方面的不公正问题依然存在。例如,2011年底财政部、工业和信息化部联合下发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》中就明确要求各级政府“预留本部门年度政府采购项目预算总额的30%以上,专门面向中小企业采购,其中,预留给小型和微型企业的比例不低于60%”,但现实中各地政府未能够真正落实这一要求;在地方政府采购、招投标尤其是重大项目运营时,往往偏好于地方国有企业这类“自家人”,社会资本面临较高的“隐形门槛”。三是行政效率偏低和行政成本较高的问题尚需要进一步重视。工程建设项目审批、破产注销等手续繁杂,办理周期长,是长期困扰企业发展的重要问题。2018年国务院办公厅出台《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》,要求将工程项目审批时间压减至120个工作日,但在实际运作中,更多的依靠当地领导的强力推动,程序化、制度化、规范化和常态化的工作机制均有待进一步强化。从各地办理企业破产的实际情况来看,由于对企业破产认识的不足和法律规定的自由度较高,导致企业进入破产程序后往往陷入“塌陷”的局面,最终导致破产程序复杂、手续繁多、周期超长成为常态。四是企业经营成本尤其是税收负担依然较高。根据世界银行2020年《全球营商环境报告》测算的数据,我国税率高达64%,是美国的1.46倍,在190个经济体中位列第173位。较高的税率对企业的生存和发展造成了较大的压力,也影响了我国企业全球竞争优势的发挥。另外,现有的流转税制度要求企业按照名义收入和利润预缴税收,且在每月与工资薪金一同缴纳社会保险费用,进一步提高了企业的资金压力,加剧了企业的资金紧张问题。

(二)区域间差距较大,进一步加剧了我国区域发展的不平衡。

我国营商环境在不同区域尤其是不同规模的城市和城乡之间的差距较大。从总体来看,营商环境改革的下沉度不够,大城市综合营商环境优于中小城市,城市营商环境优于农村,经济相对发达地区显著优于欠发达地区。这种差异不仅具有当期的分化效应,而且进一步加剧了我国区域发展的未来差异。从2018年国家发展和改革委员会开展的22个城市营商环境试点评价来看,东中西部地区存在较大的差距。另外,从目前东中西部地区的产业政策和地方政府招商情况来看,中西部地区往往需要付出更高的代价,例如土地以更低价格出让、更加优惠的税收返还政策等,这也反映了中西部地区在企业吸引力方面的差异。除了区域差异以外,城乡的营商环境也表现出显著的差异,尤其是相对贫困的农村地区,市场发育滞后,农村市场开放度、基础设施条件、交通物流成本、资源供给能力、产业链完整性等差距明显,这既是农村经济落后的表现,又是农村经济落后的重要原因。与此同时,中西部地区企业税赋压力相对较高,尤其是社会保险费用更高,社会保险负担的区域性差异进一步加剧了区域差距。

(三)民众获得感有待提升,制度供给与现实需要的匹配度不高。

营商环境的差距不仅体现在不同地区对企业的吸引力上,而且体现在不同地区对企业和民众需求的认知和反应能力上。“十三五”期间,我国营商环境的优化以自上而下推动为主、自下而上创新为辅。我国围绕优化营商环境出台了数量众多的政策措施,但政策在制定、执行和评估过程中还存在与现实企业和民众需求不一致的地方,导致民众的获得感难以得到有效改善。一是制度供给的精准性不足。例如,奖励性政策相对较多,服务类和监管类政策供给不足[5];对于企业普遍关心的且短期可实现、可考核的问题关注度较高,但对于具体如何做往往阐释不具体、不明确。二是制度的供给方式与民众的获取方式不匹配。例如,政策文件往往强调以“红头文件”形式下发,企业作为政府文件的使用者往往只能借助于互联网、“两微一端”等方式获取,且获取时间相对滞后;尽管政策也在小微企业名录、各部门网站、地方政务网等有所呈现,但政策的展示依然分散,政策信息的碎片化问题依然突出,政策的归集、链接等未能有效推进,这提高了政策的获取成本,不利于企业和民众对政策的使用。三是政策执行难和执行成本高。很多政策在执行中异化为“以文件执行文件”,地方对政策的理解存在偏差,缺乏独立的市场主体来统一协调和落实政策的实施,导致一些政策最终“留在案头、留在纸面、留在形式”上。四是政策的实施效果往往缺乏后期的评估措施。另外,一些地方政府官员法制意识淡薄,在征地拆迁、生态环境保护中屡屡出现一些损害企业和个人产权的行为,对企业的承诺不兑现等,影响了地方招商和本地企业再投资的意愿。

(四)部分人员对营商环境建设的重视度不够,各级各部门协同有待进一步加强。

营商环境不仅事关我国在全球制度优势的发挥,而且事关我国市场的交易成本尤其是地方竞争优势的发挥。从中央全面深化改革委员会对营商环境的高度重视,到中央政府出台数量众多的相关政策和配套文件,体现了国家层面上对优化营商环境的高度重视。但是,从各地对营商环境工作的开展情况来看,一些地方对于营商环境建设的重视度不够,未能从根本上意识到营商环境是提升地方投资吸引力、实现地方长期可持续发展的根本,未能意识到优化营商环境是持续优化政府服务的重要牵引力,对优化营商环境的系统性、复杂性、协同性认识不足,以致对推进营商环境改善工作的重视度不够,将营商环境建设工作作为发改部门等某个或者几个部门的工作,各部门在推进营商环境优化方面的协同合作力度不够。其中的一个突出表现是各级政府及部门的信息数据分割,业务系统多、平台多,各类业务的数据标准不统一,数据共享不完善、不及时,pc端和移动端内容和功能分割,业务审批协同不足,这给企业和民众办事带来了大量的重复工作,影响了各部门效率的提升。

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是全面建成小康社会成果的进一步巩固期;是推动经济社会发展再上新台阶的重要战略机遇期,还是落实新发展理念要求爬坡过坎的攻坚期;是国际经济政治格局深刻调整变化带来的严重挑战期,更是维护我国国家利益和经济安全的关键期。无论从底线思维还是战略思维角度衡量,优化营商环境都具有特殊重要的意义,重点可以从三个方面来看。

优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。

优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革,增强发展动力和活力,持续推动经济健康发展的需要。改革开放后很长一段时间,地方政府为了推动经济发展,对直接投资、招商引资有极大的热情,gdp的高增长几乎是“一俊遮百丑”,这让我们看到了很多粗放增长的场景,但也遗留了许多问题,比如一些优惠政策突破底线,圈地囤地不开发,野蛮开采矿产,破坏生态环境等。党的十八大以来,为适应经济新常态的趋势,党中央强调在新发展理念引领下,推进供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,从高速增长转向高质量发展。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,不仅仅是市场的事情,也需要政府更好地发挥作用。优化营商环境是经济发展的重要条件。优化营商环境当然对招商引资和gdp增长有帮助,但优化营商环境不仅仅是为了招商引资,也不仅仅是为了gdp增长,而是坚持以供给侧结构性改革为主线,在稳住经济基本盘的前提下,不断提高经济增长的质量,促进经济持续健康发展。优化营商环境的主体是政府,政府自身也需要精准推进供给侧结构性改革,提供更好的公共产品和公共服务。一方面,市场发挥决定性作用,取决于政府在多大程度上放权、减权、减利,这是一场刀刃向内的向市场放权、给企业松绑、让群众便利的政府自我革命。另一方面,加强事中事后监管也是政府的职责,应从事前审批型政府、经济发展的竞争者,转向服务型政府。这也是对政府增强服务意识、提升服务效率、加大公共服务供给的“大考”。

优化营商环境是保护产业链供应链安全稳定,维护国家产业和经济安全,提升国际竞争力的需要。当前,国际经济、政治、文化、安全等各方面都在发生深刻调整,新冠肺炎疫情全球流行使这个大变局加速演变,世界进入动荡变革期,不稳定不确定性因素增加。经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行,民粹主义、种族主义等思潮活跃,社会骚乱此起彼伏。美国作为守成大国为维护其世界霸权和领导地位,采取多种措施遏制中国发展,不断对中国进行政治误导、战略遏制和全面施压,对我国社会主义现代化建设带来不利的影响。面对当前全球化遭遇逆流、全球化倒退等国际经贸环境的深刻变化,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求国家发展,做好较长时间打持久战的思想准备和工作准备。要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势,必须保障产业链供应链安全稳定并提高竞争力。现在这方面已经出现了不利的情况,有些产业链供应链断裂了、脱钩了,有的外企、民企走了,低端的产业、企业死掉了,高端产业、企业却进不来。应对这些问题和困难,一方面要“卧薪尝胆”式的创新,解决“卡脖子”问题,实现自主可控,真正本土化;另一方面,要增强对外资的吸引力和对现有外资企业的粘性,使之不愿意离开中国。这两个方面,都取决于是否能创造世界最优的营商环境。营商环境好了,就可以对冲不稳定不确定的世界。

按照中共xx纪工委关于转发《关于对优化营商环境、项目落地过程中重大政策落实情况开展监督检查的工作方案》的通知要求,我局结合自身工作职责,按照内容进行了自我梳理、总结完善、认真开展自查工作。现将我局自查情况报告如下:

1、在“放管服”改革政策落实方面,我局认真对照九个方面的问题逐一进行了自查自纠,未发现相关问题。在项目落地情况方面,对项目审批环节中涉及到我局的前置审批条件进行了梳理,不存在人为增加审批条件、不按时限要求和规定审批等问题。

2、在自查自纠过程中,我局发现政务服务中心窗口服务市场主体的主动性和自觉性还有待加强。我局成立不久,原部门审批人员划转不到位,部分承接事项难度较大,对审批人员专业要求较高,我局由于新人较多,过渡期比较长,相关人员对于相关政策和业务知识“吃不透、拿不准”。针对这种状况,我局下一步将狠抓业务培训与学习,努力提升全员业务素质,不断提高为群众服务的业务能力。一方面安排相应股室人员在主管领导和股长带领下到原单位向原审批部门人员学习、向上级业务主管部门求教,学习最新行政审批政策法律法规知识,参与相关业务培训,努力上手办理业务;另一方面在股室内部开展“老带新”模式,股长和业务老人与新人采取结对的方式互相学习,实现整个股室业务能力共同提高、共同进步,提升主动服务自觉性。与此同时,我局还加强服务窗口建设,积极从工作纪律、工作作风等方面入手,进一步明确工作纪律,坚持政务大厅纪律日常巡查制度,每天不定时巡查,对发现的问题,严肃查处问责,全方位提高审批队伍综合素质。

(一)推进“放管服”改革,不断提升行政效能。

1、持续推进简政放权。我局印发了《对简政放权重大政策落实情况进行评估问效工作方案》,要求各部门梳理涉及本部门的简政放权政策,总结本部门在简政放权重大政策实施过程中,出台的措施、采取的做法和取得的成效;查找在简政放权政策实施过程中,存在的没有落实、执行不到位、衔接不顺畅等问题。同时完善下放和划转审批事项衔接机制,保证下放审批事项能够接得住、接得好,取消事项能够及时取消。

2、实施政务服务事项标准化。按照省“三级四同”要求,编制我区政务服务事项目录清单和实施清单;优化完善审批服务办事指南、办理流程图、工作细则,构建全事项、全过程、各环节相互配套协调的标准体系。我区30余个部门(科室),认领了本级本部门的政务服务事项;编制了我区政务服务事项目录清单和实施清单,形成我区政务服务事项目录清单649项,实施清单项512项。

3、清理规范行政审批中介服务事项。就管委公布的行政许可中介服务收费目录清单对相关部门下发了《关于开展涉企收费检查的通知》,明确了检查工作安排、时间步骤及工作要求。

4、进一步放大“一枚印章管审批”改革效应,积极推动政务服务向基层延伸。刻制、启用了“xxx行政审批局审批专用章”。指导xx镇和村(社区)完成了对河北政务服务网乡镇和村级页面的门户、事项信息的确认、补充、完善工作。

5、开展服务窗口质量提升行动。完善落实首问负责、服务承诺、限时办结、全程代办等制度,推行了“四公开”。在审批服务窗口公开将办事全流程服务指南、服务承诺、工作人员姓名职务、办事结果进行公开。制发了《首问负责制》《一次告知制》等规范性文件。

(二)扎实推进投资审批改革,加速释放投资活力。

1、认真贯彻落实《保定市深化社会投资工程建设项目审批制度改革暨“拿地即开工”审批模式实施方案》。我区规划建设局规划、建设、市政、园林、房地产交易管理中心已实现工程建设项目审批、联合验收时间压缩一半以上。制定了《xxx优化投资项目审批流程“回头看”暨投资项目审批时间进一步压减的方案》,目前已初步梳理完成立项、国土、规划等部门审批流程。

2、依托河北政务服务网和全省投资项目在线监管平台,整合工程建设项目审批过程中各相关业务办理系统。目前我区各部门纳入网上政务服务平台办理事项213项;发改、规划建设、国土、环保、人防等部门均实现了投资项目网上申报、审批、办理、监管和信息反馈,优化整合平台审批流程,确保了项目审批时间不高于国家和省平均时间。同时继续调整各部门审批事项实现网上办理。

3、再造《固定资产投资项目联合审批办理流程》,在投资项目建设领域实行联合勘验、联合审图、联合验收,实行企业投资项目并联审批。经梳理,固定资产和企业投资项目审批时限由原来的218个工作日,压缩为60个工作日(不含土地手续办理)。行政审批时间压缩一半以上。

(三)进一步压缩企业开办时间,降低就业创业门槛。

严格落实《国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见》(国办发【2018】32号)要求,全面提高企业登记效率。

1、推行“审核合一”登记制度。除涉及特殊审批事项外,企业登记业务实行“审核合一、一人通办”,企业登记时间压缩为一个工作日。

2、进一步压缩企业开办时间。大力推进企业登记全程电子化,取消名称预先核准,企业名称不再实行预先核准;企业设立全程电子化网上办理;个体户办理实行手机app云窗办照;企业注册营业执照实现自助办理。目前我区企业开办实行即办即结。初次发票申领,1个工作日办结。

3、衔接落实国家对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革的相关要求。对首批纳入“证照分离”改革范围的106项改革事项中由我区承担的事项,采取直接取消、备案、告知承诺和优化准入服务等4种方式进行分类管理,落实证照分离工作,压缩审批时限、精简审批材料、优化审批流程,为企业进入市场提供更大便利。

4、积极开展减证便民工作。在清理范围上,做到清理单位、清理事项、清理材料三个全覆盖,从证明需求单位角度梳理群众和企业办理依申请行政权力事项和公共服务事项时需提交的各类证明及其盖章环节。在清理标准上,坚决取消不合法、不合理以及为规避责任、转嫁矛盾而要求提供的各种申请材料。

(四)推进“互联网+政务服务”工作,着力提高公共服务水平。

1、推进落实“马上办、网上办、就近办、一次办”。按照《河北省政务服务管理办公室关于抓紧上报“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务事项目录的通知》要求,我区认真组织实施、严格梳理和汇总各部门上报的“四办”目录,编制了xxx“马上办、网上办、就近办、一次办”政务服务事项目录,其中“马上办”政务服务事项287项,“网上办”政务服务事项290项,“就近办”政务服务事项103项,“一次办”政务服务事项282项。并在河北政务服务网对外公开,主动接受社会监督。同时在我区政府网站对外公布。根据上级部门工作要求,我区建立动态调整机制,根据衔接国家和省取消下放,法律法规的立、改、废,以及机构改革职能调整情况,及时做到本级“四办”目录的调整工作。

2、深化“一网、一门、一次、一窗”改革。我区持续深化“互联网+政务服务”,大力推进政务服务“一网、一门、一窗、一次”改革。推行一网通办,建立了统一的政务服务事项网上办理平台,按照“应上尽上、全程在线”原则,除法律、法规另有规定或涉密外,全区纳入网上政务服务平台办理事项213项,并在“河北政务服务网(xxx站点)公布”。网上申报功能经过测试,161项事项均能够通过河北政务服务网实现在线申请、网上预审、网上办理。公布并实现了80项“最多跑一次”事项清单,群众登录“河北政务服务网”就可查询事项办理相关材料,可以网上咨询、网上申请、网上预审,让群众和企业切实享受到了“互联网+政务服务”带来的快捷、便利。

要全面提升政务服务水平,就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点,将改革进行到底,打通服务群众的最后一公里,使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。

(一)着力做好行政审批局改革前后衔接工作。

1、开展行政审批“清零”工作。对各部门实施的行政许可、公共服务等事项予以清空,重新梳理、重新论证、重新确认,并对原有的行政审批事项进行精简规范。

2、做好整体设计,统筹谋划机构设置、事权划转。对能划转的审批事项,实行一次性划转到位;对暂不能划转的审批事项,在行政服务中心设立窗口,由相关部门进驻或在原部门设置的办事服务大厅办理。

(二)健全保障机制,提高接权能力。

1、要充分发挥我区改革领导小组的统筹协调作用,强化对改革目标的系统谋划和过程把控,推进政府、市场、社会同向发力,加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系,形成改革整体推进合力。

2、建立健全“事权、人权、财权”对等保障机制,特别是应本着人随事走的原则,在下放事项的同时,帮助接权单位培训人员、完善设备、提高水平,杜绝“甩手掌柜”,让基层政府有动力、有能力承接好审批事项,切实解决服务群众“最后一公里”问题。

3、接权单位要本着接住接好的原则,搞好协调对接,在充实力量、提升能力的同时,加强同上级业务部门的联系沟通,共同应对权力下放后出现的新情况、新问题,确保下放事项安全着陆。

(三)全面深化工程建设项目审批制度改革。

以房屋建筑和城市基础设施工程建设项目为主要对象,以政府投资项目和社会投资项目为主线,围绕立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,大力整合审批办理环节,促进跨部门、全过程审批办理流程协调统一和深度整合。到2019年底,政府投资项目审批时间压缩至78个工作日以内,核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日以内,备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日以内。2019年底,全面建成与相关系统平台互联互通的工程建设项目在线审批监管平台和审批管理系统。到2020年6月底,基本建成全区统一的工程建设项目审批和管理体系。

(四)加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。

1、制度标准先行,整合服务资源。打破政务资源交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让群众少跑腿、多办事,争取“最多跑一次”。

2、升级信息平台,增强技术支撑。充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。

(五)优化公共服务,提高政府行政效能。

加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。对相关部门已取消而其他部门仍要求群众出具的各种证明,应通过部门之间的信息共享和业务协同来核查解决,而不应该找群众提供。

(六)明确责任主体,加强队伍建设。

1、尽快完善行政审批局人员配备,完成对进驻窗口单位的审批事项、办件流程、人员情况调研摸底,形成行政许可、公共服务等事项和窗口工作人员清单,为审批岗位设定及审批事项划转提供准确事实依据。

2、按照“审管分离”的原则,制定部门审批责任清单,明确审批主体,细化职责分工,建立登记注册、行政审批、行业主管相互衔接的监管机制,确保“事有人管、责有人负”。

3、加强审批队伍建设,培养公仆意识,增强服务群众的能力。建立健全考核、问责机制,以健全的制度约束人、管理人。充实一线人员力量,强化人员学习培训,由原单位对审批局现岗工作人员进行业务培训,确保能在短时间内熟悉工作,尽快进入角色。

良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此,优化营商环境还需要进一步努力。

一是政策的便利性有待加强。企业投资项目申报要有一定浮动标准。如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日,当时并不符合2018年地区总部申报要求,但2019年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司2019年也没能参加申报。企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。

二是营商软环境还比较欠缺。现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性。

三是招商人才还比较匮乏。懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。

一是积极优化营商环境。积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。

二是出台相关激励政策。根据我区稳外贸、稳外资措施和《雨花台区扶持中小微企业稳定发展10条政策》、《雨花台区应对疫情影响推动稳定发展30条服务措施》的要求,拟由区政府、区内外贸综合服务平台型企业、银行等三方合作,设立“南京市雨花台区外贸综合服务试点企业出口退税资金池”,支持有潜力的外贸综合服务类企业为我区外贸进出口企业提供更加便捷服务,确保我区外贸进出口稳步增长。

三是优化净化服务环境。要强化政府服务意识,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为企业办事提供明确指引。提高办事效率,实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。

四是创新优化招商方式。整合招商网络、资源信息、项目信息共享等三大服务平台,避免各责任单位在招商引资过程中各自为战,浪费资源;加强项目载体政策支持,制定对楼宇(园区)引进外资的奖励办法;推出招商人员激励政策,采取市场化招商、全员招商,制定招商人员奖励办法。

营商环境包括政务环境、市场环境、国际化环境、法治环境、企业发展环境和社会环境等。

党的十九大以来,习近平总书记就构建“亲”、“清”新型政商关系,打造良好营商环境,发表了一系列重要讲话。2018年,国务院常务会议多次提出并部署进一步优化营商环境。近日,中国中小企业协会联合权威中央媒体,通过召开企业座谈会等形式,对民营企业的营商环境进行了深入调研,就存在的问题进行认真分析、深入探讨,提出了改善营商环境的对策建议。

在改革开放近40年的实践中,由于政府部门的高度重视,我国的营商环境正在不断改善,根据世界银行2018年发布的全球营商环境报告显示,我国营商环境排名较2013年提升了18位,取得了显著的成效。

2014年我国启动了商事制度改革,2015年全国工商和市场监管系统完成了“三证合一”“一照一码”改革攻坚,2016年又启动了“五证合一”等登记制度改革,微观主体进入市场的成本大幅降低。全面实施市场准入负面清单制度;大幅缩短商标注册周期;工程建设项目审批时间再压减一半;清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。加快完善配套的制度安排,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,最大程度实现准入环节的便利化。此外,还将进一步简政、减税、减费,进一步减轻企业负担。这一系列做法改善了营商环境,有利于企业的发展。

2017年,全国工商联发布了2017中国民营企业500强调研报告,参与调查的民营企业500强大多数认为营商环境得到了改善,其中认为市场环境、公共政策环境、法治环境、社会环境得到了明显改善或者有所改善的企业分别为431家、444家、447家和441家,占实际填写企业数比重为92.89%、95.69%、96.34%和95.45%。

当然,营商环境改善的效果是显著的,不过,仍然存在着不少“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。因此,优化营商环境还需要进一步努力。

(一)政务环境。

1.政策的执行性,目前支持中小企业发展的政策普遍存在着配套措施少、可操作性差等问题。一是涉及非公经济的部门众多,相互扯皮,政策落实不到位;政策够用不管用、政策优惠难享用,操作难度大。二是政策兑现难,有企业反映,国家对风力发电进行价格补贴(风电国补),可补贴资金迟迟不能到位,影响民营企业现金流。三是政策执行主体设计不合理。企业反映风电国补的资金列入财政预算,是造成兑现难的主要原因,如果国补资金交给电网公司,由其支付民营风企,补贴到位率会大大提升。

2.政策的制定,对于新兴科技领域出现的新事物,政策制定没有前瞻性,出现一哄而上,一管就死,不利于行业发展。例如,对于互联网金融公司的出现,开始没有制定严格的准入标准,造成一哄而上,出现问题后加强监管,从2017年对互联网金融专项整治,进行验收和备案,原来准备2018年6月底出台备案制,目前备案制出台被叫停。在强监管下,规范发展的公司也受到株连,影响行业发展。由于各地管理措施不统一,一些地区控制互金公司数量,发展好的公司看不到前途;一些地区管理宽松,互金公司数量仍在增长,发展并不好的公司仍有生存空间。

3.政务服务的便利性。一是企业投资项目申报与核准,有企业反映,已列入省级重点项目,向国家部委申报时,由于申报时间紧和地方政府不作为,项目没有列入当年国家计划,被一拖再拖,影响企业的发展。核准流程,以往风电项目只需要参加环评,现在凡涉及该项目的政府部门都要对其进行评价,都要请第三方机构评审,延误项目开工,造成权利寻租。二是政府为企业服务,不敢为、不愿为、不会为现象较为突出。有的政府公职人员在工作时间外,坚决抵制和民营企业家接触,造成一些项目推进慢,甚至本该跟企业沟通解决的问题也一拖再拖,最后项目可能拖没了,这是当下特别需要警惕的现象和需要解决的问题。由于把握不好与企业交往的分寸,一些领导干部在处理政商关系时容易走极端,为了避免不必要的麻烦,干脆舍“亲”而保“清”,不吃、不拿、也不干。工作中有一些人秉持“不干事就不出事”的畸形认知,习惯于做“太平官”和“无为官”,缺少了应有担当。有的当一天和尚撞一天钟,甚至当了和尚不撞钟;有的新官不理旧账,前任领导定的事,后任不予理睬。以前的“亲而不清”变成“清而不亲”、勾肩搭背变成背靠着背、“脸难看、门难进”,变成了“饭不吃、礼不收、事不办”。

(二)企业发展环境。

1.要素供给的支撑性。一是要素获取的成本,即土地、资金、劳动力、电力、水等要素的价格,以及企业为获取这些要素所需要付出的额外成本。隐形收费、间接成本、服务缺失现象未消除。某些涉企部门尽管在收费项目上有了减少,但转嫁为第三方收费,好像与政府及涉企部门无关,实际上企业负担并没有减轻,企业生产成本加大。还有一些涉及到质量检测、消防生产、产品审验、环评、安评等方面收费极高,都是垄断性的,没有价格上的回旋,让企业难以承受。二是税费成本,即包括增值税、企业所得税、城建税、房产税、土地使用税、印花税等企业综合税负成本,以及教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费等企业所需缴纳的政府费用较高。增值税抵扣规则过于复杂、责任主体不清晰,部分涉企收费细则不明晰,使得中小企业难以享受扶持政策。

2.要素资源的流动性。一是资金获取的便利性,中小企业融资70%依靠间接融资,30%依靠直接融资。间接融资主要是银行,由于需要抵押物,大部分中小企业拿不到贷款。作为直接融资的股票、债券市场,门槛太高,中小企业进入不了。一些服务于中小企业融资的小贷公司,由于融资难、风险高、税负重、监管错位等问题,发展受到影响。据小贷协会调研结果,个别省份有超过1/3的小贷公司退出市场。二是人才进出的便利性,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委、商务部、人民银行、外交部关于进一步引导和规范境外投资方向指导意见的通知》(国办发〔2017〕74号),需要限制企业境外投资的行业包括:房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部、在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台。造成一些涉外房地产企业中外籍员工办理入境用工手续的申请时间比以往增加,致使涉外房地产公司成本大增。另外,由于对投资境外房地产的限制,使得在境外正常经营房地产的公司业务受到影响,销售额较去年下降一半。

(三)法治环境。

执法行为的规范性,包括各级行政管理部门是否严格按照法定权限和程序履行职责,执法权力机构框架是否顺畅,执法部门是否采用统一标准,是否公平对待各类市场主体。例如,仲裁制度操作空间大,损害企业利益。仲裁委员会是由律师组成合议庭来办案,虽然仲裁法颁布十年,但没有具体实施细则,可操作性强,在多方利益勾连及缺乏具体法律部门监督下,办案时间久拖不决,造成企业利益受损。

(四)市场环境。

1.市场体系的公平性。民营企业在市场准入方面,仍会遭遇不少体制性和政策性障碍。

2.市场准入的透明性。仍存在制约和限制非公经济发展的隐性壁垒。

一要完善法律规范体系。构建新型政商关系,就是对政府和企业行为边界的制度化和法制化,形成法治化市场经济。要充分利用现代信息工具,建立网上信息共享平台,实现权力清单和权力运行可视化,确保用权有效监督。要抓住审批环节这个关键,全面推行权力清单、负面清单、责任清单,让政商关系界限分明。要强化法律规约,牢固树立法治意识,将政府和企业的关系建立在法治基础上,用法律规范政府行为与企业行为,在法律框架内处理政商关系。政府和涉企部门工作人员依法用权、规范用权、秉公用权,自觉斩断与商家的各种非法利益链接,杜绝权力寻租;以“敢作为、愿作为、主动作为”为导向,服务好企业。企业依法依规开展经营活动,不钻旁门左道,不走歪门邪道,不腐蚀、不围猎,按市场规律办事,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。要规范行政执法,严格按照《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》的有关要求,对投资项目报建审批事项进行全面清理规范,坚决杜绝政策执行中“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”现象。继续推进简政放权,最大限度地放权给市场和企业;减少许可事项,规范行政处罚,所有行政审批事项严格按照法定时限做到“零超时”。

二要优化净化服务环境。要强化政府服务意识,全面推行行政许可和公共服务标准化,公开涉企服务事项及办事流程,编制发布办事指南,为非公有制企业办事提供明确指引。提高办事效率,实行首办责任、限时办结。实现企业与政府的互动交流、合作对话是构建新型政商关系的基础,政府要大力推动各种公正透明的政商互动平台和机制建设。主动加强和工商联组织联系,注重发挥工商联组织的作用,通过座谈会、通报会、交流会等形式,邀请相关部门负责人与非公有制经济代表人士进行面对面交流,着力搭建政企互信、双向交流的新平台,实现“前门”交往和“台面上”联络。建立健全服务民营企业发展问题投诉处理机制,切实维护民营企业的合法权益。充分发挥非公经济人士中各级人大代表、政协委员作用,紧紧围绕经济发展、政府改革、社会发展等热点难点问题提出有分量的提案、建议,为党委、政府决策提供决策参考,为非公经济发展奠定良好的社会基础。对行政审批涉及的中介服务事项进行全面清理,规范行政审批中介服务。

三要强化体制机制创新。要制定政商交往准则,给政商交往提供一张“明白纸”,明确政府和企业哪些应该为、哪些不能为、哪些必须为。政府及有关部门要建立完善制度化、经常化的政企沟通机制,实现政府与企业的良性互动,让政商关系在“清”的前提下“亲”起来。推行党政领导、相关部门联系非公有制企业制度,健全完善重点企业挂钩帮扶机制。要强化监督问责机制,将如何处理政商关系纳入干部考核评价体系,让为政者在制度机制的阳光下行使权力、担负责任。完善非公有制经济代表人士评价体系,对列入样本的企业家进行综合评价,促进他们讲真话、说实情、荐真言。要坚持惩处与保护并重,鼓励勇于担当、敢于作为,把严格管理干部和热情关心干部结合起来,推动广大干部形成心情舒畅、充满信心,积极有为、勇于担当的氛围。建立容错机制,把干部在先行先试中出现的失误与明知故犯的违纪违法行为区分开来,旗帜鲜明地保护锐意进取、作风正派、有作为、敢作为的干部。

优化营商环境存在的主要问题

“十四五”时期,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步期,也是全面建成小康社会成果的进一步巩固期;是推动经济社会发展再上新台阶的重要战略机遇期,还是落实新发展理念要求爬坡过坎的攻坚期;是国际经济政治格局深刻调整变化带来的严重挑战期,更是维护我国国家利益和经济安全的关键期。无论从底线思维还是战略思维角度衡量,优化营商环境都具有特殊重要的意义,重点可以从三个方面来看。

优化营商环境是坚持和完善中国特色社会主义制度,建立更加完善的市场经济体制,完善治理体系和提高治理效能的需要。在中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾发生变化的背景下,为应对世界百年未有之大变局为实现中华民族伟大复兴,我们必须坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院发布的《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》强调“在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革及其他各方面体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制”。按照这一要求,我们的营商环境还存在不少问题。必须处理好政府与市场关系、政府与社会关系、市场与社会关系,在关键性基础性重大改革上有突破有创新,解放、创造和保护先进的生产力,重点完善产权制度和要素市场化配置,创新政府管理和服务方式,完善市场经济法律制度,以高水平的开放推动深层次市场化改革,实现“产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”的要求。这是建设一个好的市场经济体制,体现制度优势,完善国家治理体系,增强治理能力,提高治理效能的迫切需要。

优化营商环境是政府精准推进供给侧结构性改革,增强发展动力和活力,持续推动经济健康发展的需要。改革开放后很长一段时间,地方政府为了推动经济发展,对直接投资、招商引资有极大的热情,gdp的高增长几乎是“一俊遮百丑”,这让我们看到了很多粗放增长的场景,但也遗留了许多问题,比如一些优惠政策突破底线,圈地囤地不开发,野蛮开采矿产,破坏生态环境等。党的十八大以来,为适应经济新常态的趋势,党中央强调在新发展理念引领下,推进供给侧结构性改革,建设现代化经济体系,从高速增长转向高质量发展。转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,不仅仅是市场的事情,也需要政府更好地发挥作用。优化营商环境是经济发展的重要条件。优化营商环境当然对招商引资和gdp增长有帮助,但优化营商环境不仅仅是为了招商引资,也不仅仅是为了gdp增长,而是坚持以供给侧结构性改革为主线,在稳住经济基本盘的前提下,不断提高经济增长的质量,促进经济持续健康发展。优化营商环境的主体是政府,政府自身也需要精准推进供给侧结构性改革,提供更好的公共产品和公共服务。一方面,市场发挥决定性作用,取决于政府在多大程度上放权、减权、减利,这是一场刀刃向内的向市场放权、给企业松绑、让群众便利的政府自我革命。另一方面,加强事中事后监管也是政府的职责,应从事前审批型政府、经济发展的竞争者,转向服务型政府。这也是对政府增强服务意识、提升服务效率、加大公共服务供给的“大考”。

优化营商环境是保护产业链供应链安全稳定,维护国家产业和经济安全,提升国际竞争力的需要。当前,国际经济、政治、文化、安全等各方面都在发生深刻调整,新冠肺炎疫情全球流行使这个大变局加速演变,世界进入动荡变革期,不稳定不确定性因素增加。经济全球化遭遇逆流、一些国家保护主义和单边主义盛行,民粹主义、种族主义等思潮活跃,社会骚乱此起彼伏。美国作为守成大国为维护其世界霸权和领导地位,采取多种措施遏制中国发展,不断对中国进行政治误导、战略遏制和全面施压,对我国社会主义现代化建设带来不利的影响。面对当前全球化遭遇逆流、全球化倒退等国际经贸环境的深刻变化,我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求国家发展,做好较长时间打持久战的思想准备和工作准备。要形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,培育新形势下我国参与国际合作和竞争的新优势,必须保障产业链供应链安全稳定并提高竞争力。现在这方面已经出现了不利的情况,有些产业链供应链断裂了、脱钩了,有的外企、民企走了,低端的产业、企业死掉了,高端产业、企业却进不来。应对这些问题和困难,一方面要“卧薪尝胆”式的创新,解决“卡脖子”问题,实现自主可控,真正本土化;另一方面,要增强对外资的吸引力和对现有外资企业的粘性,使之不愿意离开中国。这两个方面,都取决于是否能创造世界最优的营商环境。营商环境好了,就可以对冲不稳定不确定的世界。

政治方面存在的主要问题集合

通过学习总结,提高了思想政治敏感性和认同能力,坚定了自己的立场和信念。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

政治生态是党风、政风、社会风气的综合反应,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作风格等。下面是第1文档网为大家整理的,供大家参考。政治方面存在的问题及整改措施政治生态是党风、政风、社会风气的综合反应,集中体现党员干部的党性修养、思想觉悟、工作风格等。作为政治发展中的关键因素,政治生态常常影响和制约着党员干部的价值取向和行动方式。政治生态好,“软环境”就好,人心就齐,党的事业就可以发展;政治生态不好,人心就会散漫,政治生活就会弊端丛生,党的事业就会遭受挫折。新情势下,我们党的党内政治生态整体状态是好的,但也存在1些亟待解决的突出问题。

从最近几年来查处的重大背纪背法案件来看,有些地方出现区域性腐败、塌方式腐败,常常是查处1个案件牵出1窝人,“拔起萝卜带出泥”。这充分辩明这些地方的政治生态出了问题。比如,1些地方对“1把手”的权利缺少有效监督,“1把手”在行使权利时比较任性,乃至凌驾于组织之上,大弄用人“1言堂”、花钱“1支笔”、决策“1张纸”,长此以往就带坏了班子、弄乱了风气,致使当地政治生态污浊。再如,1些地方“圈子文化”盛行,给党内政治生态带来极大危害。政治生活中的“圈子文化”,实际上是基于人身依附和利益同享而构成的1种“互利共生、抱团取暖”的利益同盟。最近几年来查处的腐败窝案串案,大都跟“圈子文化”有关系。“圈子文化”1旦盛行,就会引发山头主义、宗派主义等,把圈子利益凌驾于党和人民利益之上,破坏党纪国法,混淆是非对错,破坏党的团结统1。当前,“圈子文化”已成为危害党的肌体健康的1种顽症和毒瘤,是党内政治生态的重要“污染源”。全面从严治党,要求我们重视问题,把净化党内政治生态摆在重要位置。

1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。三、整改措施:

一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。

(一)政治思想方面:具有教师必备的思想素养、道德品德,尤其是具备政治教师所要求的政治站位。

1.始终坚持正确的政治方向,坚持四项基本原则。在先进文化方面,认真学习和积极宣传社会主义先进文化,尤其是用体现社会主义核心价值观的中国传统优秀文化来引领学生发展。

2.始终认真贯彻党的教育方针,自觉遵守国家的法律法规和学院的规章制度,从未在任何地方散布过有违党的方针政策、国家的法律法规思想和言论和其它不健康的思想和言论,从未组织或参与过非法集会。而是借助课堂和自媒体积极履行共产党员和政治教师的职责,宣传、解读、和弘扬党的方针政策、国家的法律法规,并严格遵守,为学生做行动的榜样。

3.本人一直崇尚科学,反对迷信,对社会上歪风邪气和拜金主义倾向始终不齿,并一直自觉抵制。

4.因为政治教师和中共党员的特殊地位,我一直自觉提高政治修养,提高思想觉悟,自觉遵守校纪校规和党纪党规,从未无故缺席学院会议(含政治理论学习、学院及所在部门、系(部)组织的各种活动),可以说是学院优良校风的积极倡导者和真正践行者。

(二)爱岗敬业方面:

1.一直以来,我忠诚党的教育事业,爱岗敬业,尽职尽责,把主要时间和精力都用于教育、教学和科研工作。当然,一分耕耘一分收获,在教育、教学、科研方面也取得了一定的成绩,得到了学校的认可,曾在2013年、2015年三育人先进个人称号、2017年获得思德模范荣誉称号。

2.我始终坚持以严肃、认真的态度对待教学工作,被纪律方面始终遵守学院各项教学管理规定,自进入我院以来从来没有出现过如何教学事故。

3.教学中我始终严谨治学,精益求精,重视教育教学的研究,时刻在思考教学的策略、手段、方法等,教学中注重教学技巧和艺术的探索和追求,大胆改进教学方法,采用现代化的教学手段,不断提高自身的教学水平和教学效果。曾在2014年第十四届全国多媒体课件大赛中获微课组优秀奖和最佳人气奖、2014年和2015年我院微课比赛获三等奖、2017年的课堂教学竞赛、信息化课堂教学比赛获二等奖,2018年听评示导智慧课堂活动中获课堂教学优秀教师。在承担任何系部的教学工作时都能按照教学要求,执行教学大纲,充分备课,认真讲授;按时、认真、热情答疑;及时按质按量批改作业;认真监考和批阅试卷。对于教学的任何一个环节,认真对待,从不敷衍应付。因此,在任课系部的学生评教活动中我多次排名位居前三。

4.我从未在外进行过社会兼职,也无心无力在外进行过社会兼职,因此也谈不上由此影响在学院的教育教学及管理工作。

(三)教书育人方面:

1.我对学生充满爱心,在思想上、学习上、生活上关心学生如关心自己的孩子,常常热心帮助学生排忧解难,特别是给予他们心理上的关怀和慰籍,尤其是注重进行思想的开导和昂扬斗志的激发。对学生满腔热忱,从没有以冷漠、粗暴的态度对待过学生,也没有挖苦、讽刺过学生。但有时因恨铁不成钢,可能学生稍有些误解!

2.我具备良好的学术道德,从未找人写代发过论文,始终靠自己的能力和努力进行科研和发表文章,始终以自己的行动履行带头抵制和反对学术腐败现象。我始终廉洁从教,从没有利用自己的教师职位为自己谋取过除学识以往的任何个人利益,也从没有以任何借口收受过任何学生的任何财物。

3.作为思政教师,我始终在教学中和教学外深入学生,了解学生情况,结合教学活动主动热情地做学生的思想政治工作。教学时注重授课秩序的维持和组织,并积极思考利用制度和技术手段谋求达到尽可能好的效果,对学生旷课、迟到、早退现象及上课期间睡觉、聊天、吃零食、玩手机、看课外书等不规范行为从不姑息,总是及时进行批评和纠正,从不会为了获得学生的好评而刻意回避或视而不见,也因此被学生称为最严格的老师。

4.学院教学过程以外,我如课堂中一样严守教师责任,能够按照学院的各项规章制度严格地、自觉地对学生进行教育和管理。

(四)为人师表方面:

1.我始终对工作认真、负责,一丝不苟、热爱教育事业,态度端正,作风严谨,始终恪守“德高为师,身正为范”严格要求自己,以自己的高尚的道德行为成为学生的楷模。因此,2017年我获师德模范。教学活动中,我注重仪态端庄,衣饰整洁得体,举止文明,以优雅的言行和形象熏陶感染学生。在教学活动中,我始终遵循学院要求,我坚守“要求学生做到的,首先自己必须首先做到”这一原则,从不在课堂教学中接打手机,影响教学。

2.作为思政部一员,作为汉职院一员,我有极强的集体主义观念,积极参加学院及思政部的各种集体活动,时刻注重自身言行,生怕因此影响思政部和汉职院的集体利益和形象。热爱学院,关心学院的建设和发展,始终从自身做起,始终从本职工作做起,自觉自愿的为学院的教育事业贡献力量。工作中注重同事关系的融洽相处,尊重同事,同事生活工作中遇事,必倾力帮助,因此同事关系和睦。

3.有极强的团队协作意识,业务上经常虚心请教一切优秀教师,作为有一定经验的中年教师我也不吝赐教,积极在帮助青年教师同时汲取他们的的长处,互帮互学,工作上互相配合、协作,生活中互帮互助,互相关心,与同事们相处和谐,共同进步。

4.我严格遵守学院的教学管理制度,从不迟到,始终按时上下课,监考中认真遵守规章制度,坚守职责,从不做与监考和教学无关的事情。

总之,师德师风方面我始终严守规范和要求,我自认是一位合格的教师,合格的思政教师!今后,我会始终恪守“德高为师,身正为范”严格要求自己,始终如一、持之以恒地保持良好的作风和道德品质。

随着社会主义市场经济的不断发展,全方位的社会变革打破了原有的观念体系,形成一种价值观念、价值取向多样化的局面。人们的思想也变得更加多变、易变,使得传统的、常规的思想政治工作已经不能满足时代发展的需要。在大环境的影响下,各地各级党政机关在推进思想政治工作创新发展、与时代合拍上,也遇到了一些制肘和瓶颈。对此,我们要认真加以研究,并提出有针对性的解决办法。

(一)思想政治工作存在表面化现象,与科学发展观要求和现代机关管理不适应。思想政治工作应该说是横向到边、纵向到底、不留死角、党政工青妇齐抓共管的立体式工作体系,但有的党组织和群团组织除了完成日常布置的规定工作外,很少开展深入细致的思想政治工作,思想政治工作的运行机制已经跟不上社会经济发展的步伐。一是对思想政治工作不够重视。有的领导干部没有正确处理业务工作与思想政治工作的关系,认为抓经济工作千头万绪,哪有闲暇顾及思想政治工作。有的认为思想政治工作是虚的,是软指标,可有可无,可做可不做,因而片面地强调业务工作,不注重调动干部职工的积极性和创造性,没有使工作中最根本最活跃的要素——人,释放出最大的能量。二是缺乏科学的规划。工作没有长远的规划,没有前瞻性,没有形成有机统一的工作体系,目标不明、责任不清,更没有完善的监督约束机制。思想政治工作往往就事论事,发现问题才去事后处理,头痛医头,脚痛医脚,缺乏针对性和预见性。三是用大块教育代替经常性思想教育。对经常性思想教育重视不够,满足于完成上级统一部署的几项大的教育,习惯用“一把钥匙开百把锁”。四是和谐机关建设仍处于较低层次。有的单位领导与领导、领导与下属、同事与同事之间表面上看起来很“和气”,实际上是一团“凝气”,处于一种凝滞、凝固的状态,缺少真诚的交流与互动,部分干部职工不愿敞开心扉,不愿说心里话。民主评议党员、民主生活会年年搞,却习惯于走过场,缺乏真正的批评与自我批评,缺少心灵的沟通。

(二)方式方法滞后,与新形势和新任务要求不适应。思想政治工作方式方法还停留在计划经济年代的水平,没有随着社会的发展而发展,教育的内容无法让干部职工真学、真懂、真信、真用。一是缺少有效的载体。少数同志创新意识不强,做思想政治工作缺乏新思路、新观点,方式方法单一,内容不鲜活,没有找到思想政治工作的切入点。二是习惯充当“传话筒”。有的单位在开展思想政治工作时,只停留在开大会、作报告、读报纸、发文件的层面上,上头说啥我说啥,能引起干部职工共鸣互动的话题很少触及。三是针对性不强。有的同志不注意研究接受者的特点,不注意运用现代的科学技术手段,思想政治工作仍停留在“你读我听”的被动式说教,教育缺乏针对性,干部职工参与学习的积极性不高,教育效果不明显。

(三)缺乏渗透力和感召力,与干部职工的思想实际和现实要求不适应。近年来,一些地方和单位虽然搞了不少的教育和活动,但往往出现“上头热,中间温,下层在应付”的局面。思想政治工作犹如“沙滩流水不到头”,真正深入到干部职工中去的不多,干部职工的思想问题和实际困难没有得到很好的解决。一是对干部职工思想状况掌握不准。有的同志不深入调查研究,对干部职工的思想状况了解不深不透,因而做思想政治工作时要求的多,疏导的少;管理的多,教育的少;检查的多,帮助的少;应付的多,主动的少,没有达到应有的效果。二是激活干部职工工作兴奋点的思路还不宽。有的单位在如何培养干部职工“立足岗位,建功立业”的奉献精神,如何调动干部职工的积极性和主动性,提高工作效率上,思路不宽,办法不多,抓手不新。三是对干部职工关心不够。有的领导对干部职工关心而不暖心,仅仅停留在嘘寒问暖上,或是干部职工过生日时送生日卡、住院时派人探望一下,没有真正与大家真诚地交流,许多问题日积月累淤积在干部职工的心里,长期得不到化解。没有设身处地帮助干部职工解决工作生活上的实际困难,工作不深入,责任不到位,导致部分干部职工精神状态不佳、工作干劲不足。

加强和改进机关思想政治工作,关键在于以十八大精神为指导,坚持以人为本的原则,把教育人、尊重人、关心人、提高人、成就人作为思想政治工作的出发点和落脚点,对干部职工进行人性化教育。要通过强有力的思想政治工作,引导大家模范地履职尽责。具体来说,要综合运用好以下三种方法:

(一)要突出“教育引导法”,强化思想政治工作的导向力。

理论是行动的先导。思想政治工作的根本任务和最终目标是培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的新型干部职工队伍。因此,要把理论教育作为思想政治工作的主动力,用科学的理论武装干部职工的头脑,提高其政治思想素养。一是制定科学的工作计划。思想政治工作没有科学的计划,只能是“东一榔头西一棒棰”,疲于应付。科学的计划性体现为事前的前瞻性、周密性,事中的应急性、机动性,事后的回顾、总结。思想政治工作计划的制定,必须是在服从服务于党委政府的工作大局的前提下,根据单位职能特点和各个阶段的任务要求,分别作出具体规划,分步骤实施。首先要通过事前的调查研究,试点分析,科学预测,制定切实可行的工作方案,然后作出实事求是的周密部署和具体安排。对于实施过程中出现的新情况新问题要有应急措施,对意外变动要灵活机动处理。二是规范学习流程。要通过理论宣讲、辅导报告、座谈交流等形式,组织干部职工系统学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入学习当地党委政府的有关工作部署,并结合单位职能特点,组织开展集体主义教育、履职教育和法制教育等等,把思想和行动统一到党委政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到各项工作上来,维护好改革发展稳定的大局,为推动经济社会发展提供精神动力和思想保证。三是加强典型示范。榜样的力量是无穷的。从一定的意义上讲,用身边的先进典型教育干部职工,比说理教育更能服人。要积极开展“学先进、树典型”活动,倡导学习身边的人、身边的事,挖掘让干部职工摸得着、看得到,容易感受的先进人物和先进事迹,引起广大干部职工的共鸣,使整个单位爱岗敬业、乐于奉献、积极向上的氛围越来越浓,从而达到“拨亮一盏灯,照亮一大片”的效果。

(二)要实施“关爱感召法”,加大思想政治工作的向心力。

干部职工的思想问题,往往与实际问题交织在一起。做好新时期机关思想政治工作,不能只停留在简单的灌输和空洞的说教上,必须关心爱护干部职工,主动为他们办实事、解困难,并做好耐心细致的说服教育工作。一是注重“关心爱护”。思想政治工作要坚持实打实,力戒空对空,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,为干部职工送去关心和爱护。同时要注意处理好教育引导与关心爱护的关系。一方面,只讲奉献、牺牲,不为干部职工解决实际问题,那样只会滑向唯心论,思想政治工作必然陷于软弱无力的境地。另一方面,如果过份地强调关心爱护,不注重正确的引导,必然会陷于无原则的状况。而且,不是干部职工的所有愿望和个人困难组织上都能解决掉。这种情况下,还是要采取耐心说服教育的办法,引导大家正确对待困难和问题。二是坚持“情理交融”。所谓“情”,就是在做干部职工的思想工作时,要真诚以待,开诚公布,以心换心,沟通情感。所谓“理”,就是要充分说理,把道理讲深讲透。批评缺点,要避免简单片面,力求完整准确。既要毫不隐晦地批评缺点、错误,引导其自省、自警,又要发现其优点和长处,给予表扬和褒奖,鼓励其发扬光大。这样才能使受教育者心情舒畅,心服口服,收到“真诚所至,金石为开”的效果。三是贯彻“疏堵结合”。既要用先进的理论和思想作疏导,又要有严明的纪律和制度加以约束。要将制度的刚性与思想政治工作的柔性有机结合起来,才能保障思想政治工作落到实处,收到实效。如果过份地强调制度,偏废了思想政治工作,就会陷于缺乏人情味的境况,干部职工就容易产生思想疙瘩;如果过分地强调思想政治工作,偏废了制度,整个单位就会陷于无政府主义状态。

(三)要采取“活动熏陶法”,增强思想政治工作的感染力。

思想政治工作是一项有血有肉的工作,必须采取灵活多样的形式来开展,充分运用现代科技手段,给思想政治工作增加新的元素,做到寓教于乐、寓学于乐、寓理于乐。一是深入开展主题实践活动。要结合形势任务和单位的职能特点,组织开展一系列的主题实践活动,帮助干部职工树立正确的世界观、人生观、事业观,教育引导干部职工坚定政治立场,明辨大是大非,模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二是广泛开展丰富多彩的文化活动。要针对新时期机关干部职工对文化需求多样化的特点,经常组织开展形式多样、生动活泼、喜闻乐见、健康有益的业余活动,丰富干部职工的文化生活,提高文化品位,又可让大家在自娱自乐之中,开拓视野,增长知识,陶冶情操,升华思想理念。

(一)党的政治建设方面方面。

学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话和指示精神有时没有及时参加学习会议。理论学习上,政治站位不够坚定,没有很好的树牢“四个意识”。

(二)党的组织建设方面。

污染防治宣传方式较为单一。没有充分利用新闻媒体、政府网站、微博、微信向公众宣传交通运输污染防治工作。

(一)党的政治建设方面方面。

由于工作繁忙有时忙于其它工作,因此不能及时参加学习贯彻习近平总书记关于内蒙古工作的重要讲话和指示精神参加学习会议。分析工作存在一些问题,通过认真查摆,我清醒的认识到,自己对学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话的认识不够全面、不够系统,学用结合不够深,学用转化不够快。

(二)党的组织建设方面。

由于工作的性质问题,下乡时间较多,没有充分利用媒体宣传污染防治工作,只单一于微信宣传及宣传内容单一。

(一)党的政治建设方面方面。

坚持把学习贯彻习近平总书记关于污染防治工作的重要讲话和指示精神到位,牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念,进一步树立“四个意识”,做到“四个服从”真正做到求真务实。积极参加学习,抽出时间进行自学,加强学习的自觉性和紧迫性、系统学习,提高理论水平。

(二)党的组织建设方面。

克服现有的困难,定期在办公场所和工程施工现场,在出租车、长途汽车、公共汽车等公共交通工具上,在微信、led电子屏等新媒体上,重点宣传污染防治法律法规、政策措施以及专业知识。

4.理论学习不够深入。部分党员领导干部,在学习上存在实用主义现象,业务技能学习多,政治理论学习少。在政治理论学习的系统性不够,上级要求学的就多学一点,不要求学的就少学一点,没有要求就不会主动的去学习,对政治理论知识的科学体系掌握不够全面和系统。学习缺乏钻研精神,学习针对性不强,重点精读少,缺乏“挤”劲和“钻”劲,对政治理论的实质精神理解不够深刻;学用结合不紧,在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够。加之平时比较注重工作业务,对一些新知识、新理论只是浅尝辄止,不求深入研究,使得自身知识结构不够全面,理解运用不够充分。

5.工作思想不够解放。部分党员领导干部,对推动某项工作发展的举措研究比较少,视野不够开阔,思想较为保守,前瞻性、战略性、长期性的研究思考还不够深入,缺乏深度研究和大胆探索,主动调研的意识不强,没有做到经常性,存在走马观花现象。了解面上工作和一般性情况、蹲点调研少。比较注重重点工作,对一般性工作存在要求不严格,只是完成了标准底线,没有在质量和标准上提出更高的要求。

6.创业干事的劲头不足。部分党员领导干部躺在功劳簿上,洋洋自得,存在安于现状、居安而不思危的思想,缺乏争创一流、勇于奋进的勇气和信心。部分党员领导干部,安排工作时部署多、检查落实少。遇到困难和矛盾,有为难情绪、依赖思想,或是过得去就行和怕麻烦的思想,而不是尽量争取多做一些,做好一些,缺乏勇挑重担、敢于尽责、锲而不舍的工作精神。

7.绩效考核的力度不够。在日常管理活动中,部分领导干部存在当老好人的心理,不能时刻按照原则办事,在原则与感情发生冲突时,有时讲人情、顾面子,怕与人产生矛盾,过于注重别人对自己的评价,对他人的意见、建议即使有一些不同的看法,也不愿意当面提出来,不能以公正、客观的视角对待问题,团结各方面同志意识和能力不强,缺少大局意识和整体观念,看待问题视角不够高。

8.民主集中制坚持不到位。部分领导班子成员参与民主决策的意识不强,有时存在“事不关己,高高挂起”的现象,只对自己分管的工作或感兴趣的事项予以关注,对自己没有分管的工作或不感兴趣的,往往都以不了解情况、不属于分管范围为由,很少提出不同意见和有益建议。

9.纪律和规矩意识不强。个别党员干部纪律和规矩意识不强,对于本单位规定制度未能做到严格执行,比如有些党员领导干部,没有严格落实请销假、个人重大事项报告等制度,还自以为是、各行其是,总认为自己是领导,谁也管不了,该报告不报告,该请示不请示。有的党员领导干部,则无视政治纪律,热衷拉团伙、打亲家,搞“圈子文化”、“亲家文化”,造成单位乌烟瘴气,影响了党的形象。

10.政策执行不到位。部分党员领导干部,习惯于“破违规定论而不违规”,对于上级管理部门所做决定和安排,研究不够,理解不深,存在应付差事、得过且过的思想。因而对个别重大决策部署理解不深不透,直接造成贯彻执行不全面、不深入,在具体落实上存在作选择、搞变通、打“擦边球”、踩着政策边线走的现象。

11.激情减退不愿担当。随着从严管党治党的不断深入,权力空间小了,监督问责严了,脱贫攻坚、产业发展、项目建设,工作压力越来越大,岗位风险越来越高。部分党员领导干部畏难厌战,不愿吃苦,干事既缺乏激情,又缺乏韧劲。有的同志怕“捅娄子”,怕丢选票,奉行“好人主义”,搞“多栽花、多栽刺”的庸俗哲学,遇到问题不敢大胆批评和管理。在历史遗留问题处理上,有的瞻前顾后,对需要及时解决的问题不敢大胆决断和拍板。能力不足不能担当。有的用市场手段破解发展难题能力不足,奉行有多少钱办多少事,习惯于等项目、等政策、等投资,延误发展机遇。

12.组织观念不强。部分领导班子成员借口忙于日常事务,以普通党员身份参加支部组织生活较少,参加也只是出场,作指示,耐心听取支部党员批评建议不够。有的领导同志对组织程序不重视,未按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项。专题民生活会“辣味”不够,分析问题避重就轻,就事论事,自我批评蜻蜓点水,不痛不痒,批评别人“和风细雨”,未及实质。仅仅是办办讲堂、学学文件、看看专题片,联系实际不够,针对性不强,思想交流不深。谈心谈话不充分,主要领导和班子成员之间谈心谈话较多,班子成员之间,班子成员和分管联系单位负责人开展经常性的谈心谈话不够,班子成员带头接受党员、干部约谈很少。有的谈话注重了工作交流,对思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题提醒不够。

13.“两个责任”落实不到位。推进党风廉洁建设和反不廉洁斗争“不温不火”,满足于开会布置、发文传达,班子成员亲自督查督办较少,个别工作有“停在路上、悬在空中”的现象。个别单位执行中央、省、市巡视或督查反馈整改不坚决,对有的问题就事论事,举一反三不够;对有的问题整改缓慢,甚至边改边犯。监督执纪不严格。虽然制定了若干规章制度,健全了惩防体系,但具体工作多停留在签订责任书、承诺书、观看警示片、参观廉政教育基地、开展谈心谈话等常规举措上,对干部监管力度不够,没有运行好监督执纪“四种形态”,对一些影响党员干部形象的人和事,没有及时进行批评教育,很多时候都是讲得硬,执行软。

14、从严自律学习不够。平时虽然经常学习一些有关党章党规党纪的文章,但学习还不够系统和全面,党章意识还有待加强,对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心,外化于行”。

15.对政治纪律认识不够深。有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了,思想认识不重要,对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制,存在麻痹思想。

16.个人修养需进一步加强。工作中看到问题就直接讲出来,没有及时沟通,有时会伤害一些同志的感情,维护团结方面做得不够好。

17.有关规定执行不够严格。一些时候由于工作紧急,没有严格执行落实请示报告制度;平时工作中,对于个人重大事项的变动疏于及时请示报告。

18、工作中深入基层调查研究不够,没有掌握第一手资料,了解面上情况多,发现深层次问题少。

19.在联系群众方面,与群众见面,针对性、目的性的多,真正与群众沟通思想的少;对于群众的呼声和诉求,特别难以解决的人和事,有时思想上有嫌麻烦的倾向,向上级反映得不够,没能站在群众的利益上想问题,解决具体情况和困难的情况少。三是虽然能较好落实中央八项规定精神,但领导带头、以上率下的作用还没有充分发挥;对“四风”隐身变形、花样翻新等问题,抵触不够,批评不够,反击不够,特别是在公务接待方面,有时碍于情面,有被动陪餐和超标准接待现象。

20、责任担当不够。在推进工作中,有时存在不求有功、但求无过、回避矛盾的现象。如,对一些信访案件旧账,由于缺乏担当意识,以已经有领导协调过不愿过多参与其中,只是把功夫下在劝返、“灭火”上,主动担当意愿不足。

21.工作标准还有待提高。很多情况下,任务要求时间紧、工作量大,有时感觉疲于应付,放松了对工作标准的要求,满足于不出错、过得去;有时感觉这些年的努力也取得了一些成绩,滋生了安于现状思想,积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神有所减退。

22.拼搏进取精神减退。工作缺乏主动性和创造性,有时习惯于凭经验考虑问题,习惯于用老办法解决新问题,用老经验解决新矛盾,大胆探索的方式方法比较少;有时习惯于“等”,等工作部署,等红头文件,等外力推动,紧迫感、压力感和忧患意识不强,超前意识不够强。

23、组织生活方面。能够主动参加党的组织生活,按规定自觉交纳党费,及时报告个人有关事项,但是在一些具体方面还需要进一步加强和改进。一是没有从思想深处认识到党的组织生活的重要意义,一些时候准备不够充分,标准不高,有完成上级任务的“过关”思想和“走过场”现象存在。二是批评与自我批评不到位。在民主生活会或组织生活会上,有时缺乏当面批评的勇气,顾面子、讲人情。如,面对别人的缺点和问题,总是以提醒代替批评,缺少了批评的力度,存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。三是党费缴纳还不够规范,虽然足额缴纳,但有时因工作任务较重而贻误了缴纳时间,有补缴、代缴现象,还有时嫌麻烦,一次交几个月的党费。

24.落实全面从严治党责任方面。通过近期对十八届六中全会精神的一系列学习,对全面从严治党有了更为全面的认识,但在具体工作上与全面从严治党的政治要求仍有一定偏差。一是对责任理解还不透彻。对全面从严治党是重大政治责任,主体责任是分内责任、全面责任、直接责任的认识还不够准确和深刻;存在等靠和应付思想,认为从严治党是党委和纪委的事,没有面向基层做执行和推动工作。二是落实责任方法单一。多是开会、讲课、表态、泛泛提要求;对待上级文件,上行下效、照搬照抄,存在以“文件落实责任”现象,浮在面上,缺乏有针对性和实效的落实措施。三是“一岗双责”落实不到位。虽然有“一岗双责”制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,缺乏针对性和有效性的落实举措;对分管部门个别党员干部的一些苗头性、倾向性问题及时批评指正不够,责任意识层层传递力度不够,导致分管部门落实主体责任的主动性和自觉性不强。

25.艰苦奋斗的思想有所淡化,享受思想有所抬头。随着年龄的增加,养尊处优的苗头时有显现。自己放松了自己,降低了标准,有时把自己混同于一个普通党员,没有很好的起到模范带头作用。

26.对政治纪律内涵认识不清、了解不全、把握不准的问题。比如,对政治纪律的特殊要求理解偏颇,把行动上不出格等同于政治上合格,认为“过去没有做违反政治纪律的事、说过违反政治纪律的话,今后也不会有”的模糊认识。对一些政治敏感性、坚定性很强的问题,尤其是意识形态领域的复杂斗争,缺乏必要的警惕性和鉴别力,认识不到问题的性质,看不到潜在的风险。

27.执行上有不到位的地方。存在着与单位、或个人关系不大,结合不太紧密、或者执行中有困难的,就采取开个会,要求一下就完事的情况,实际上是打折扣,搞变通的表现。

28.贯彻民主集中制原则不强。存在随意性和简单化现象,尤其是在工作的决策上,事先没有征求同志们的意见建议,有临时动议现象,发扬民主不够充分。带头落实组织生活制度不经常。特别是在“三会一课”等党内生活制度的落实上,存在有缺席参加的情况。三是在执行党组决策部署上,结合实际贯彻落实的还很不到位、很不见底的问题。

29.认识上存在偏差。对新形势下管党治党责任认识不足,适应新常态、融入新常态、把握新常态的能力不强,特别是在党建工作上,把“抓好党建作为最大的政绩”还没有真正的立起来、强起来。意识上存在淡薄。还一定程度地存在着抓党风廉政建设是纪检监察机关的事,自己用不着过问、用不着操心、用不着扛责的问题。责任上存在模糊。落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位,对业务工作强调抓好落实的多,重视质量效率多,对党风廉政建设特别强调少、要求少、过问少。

30.理论学习不够自觉。时常满足于已有的理论知识和水平,对新时期党的创新理论的学习也是停留在表面上,学习的主观能动性不足,存在以干代学、被动学习现象。比如:有次市委理论中心室组织学习时,自己却在看xx人大领导要来我市视察xx镇的通知,心里琢磨着如何汇报的事情,不能专注学习,这样看似没有耽误工作,实则是丢掉了一次宝贵的集体学习机会。久而久之就会存在理论素养下滑的危险。再如:在今年全省党员干部在线学习的时候,要求副县级以上领导网上在线学习时长不少于50课时,而自己由于平时忙于事务性工作,只是粗略的学习了几课时后,便把剩余任务交给了办公室的人代为学习。现在想起来,的确是耽误了一次学习的大好机会,直接影响到自身的思想整治素质和履职能力的提升。今后一定努力改正,让理论学习贯穿终生。

31.惰性思想有所抬头。在工作繁重艰难、特别是自己身体健康出现问题时产生过这么累为了什么的惰性思想。比如:总觉得自己到知天命之年了,已成长为副县级领导干部,有了一定的社会地位,家庭和睦温馨,主观上产生了“歇歇脚”和安于现状的想法,在工作态度上,有时会产生吃这么苦能够换来什么,值不值得的困惑。再如:在生病住院期间,很多人都对我说,为工作累坏了身体不值得,那时候思想上真的是产生了动摇,觉得常年“5+2”“白+黑”的干工作,放弃了陪伴家人的时间,而周边有的人没有象自己这样辛苦,也是当官发财不耽误,自己这么干不值得。现在回头想,对照焦裕禄、孔繁森、沈浩、杨善洲等共产党员为事业奋斗终身的先进事迹,自己觉得十分汗颜和无比的羞愧。

32.依法行政的自觉性不够强。在平时各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度还需进一步加强,平时管理中对同志们提工作要求多,提政治纪律要求少。在实际工作中,有时考虑执行难度、地区利益等因素,对上级安排工作不能一板一眼的执行。比如:xx市出台了支持房地产业加快发展优惠政策,但在具体执行时,自己考虑到如果执行上级政策,当地本就紧张的财政又会减收一部分资金,所以就在执行上打了折扣,搞了变通。再如:对个别重大项目,因为项目关系经济发展,关乎地方经济利益,所以在办理手续、行政事业性收费方面收取、项目建设方面给予的政策过宽,打了“擦边球”。

33.自律意识有所退化。对反腐倡廉的紧迫性、危害性、长期性、复杂性认识不足,对新形势下出现和滋生的“四风”问题,没有态度坚决的反对抵制,对厉行节约、反对浪费方面标准不高,要求不严。比如:自己有时放松了自我要求,在工作、生活中一些细节环节上做得还不够好,工作中批评和自我批评还不够,主观认识上有偏差,有时安于现状,艰苦奋斗的精神有所减弱。再如:作为分管机关事务、财政支出的分管领导,忽略了对餐桌上、办公用品、公务用车等浪费现象的监管,有时也会碍于情面参加过一些宴请活动,对一些铺张浪费现象纠正得也不彻底。反思自己做过的不严谨的事情,与焦裕禄同志高尚的道德情操相比,自己的精神世界还有不少污垢。

34.调查研究做得不够好,有时为了完成任务而调研,缺乏主动性。有时搞调查研究,做得不够深入,没有完全掌握真实情况。比如:工作中存在着不同程度的盆景式调研、参观式调研、安排式调研等情况,更多地表现在到基层只看典型,不看全局;走马观花,蜻蜓点水;让看什么看什么,让听什么听什么,对真实的情况掌握打了折扣。此外,在工作中打基础、管长远的工作做得不够,为了快出形象、出好形象,干了很多面子活,有时还脱离了实际。再如:在今年xx市城镇“绿叶杯”竞赛活动迎检工作时,自己认为只要抓好面上的工作就行,动用了大量人力物力在安排的路线和受检点上做功课。虽然最后取得了xx市第二的好成绩,但在我市今年深化全域环境综合整治所取得的成绩面前,自己内心还是感到很惭愧,现在想来不应该做表面功夫,应该一步一个脚印,踏实推动我市城乡环境面貌和人居环境明显改观,让好事办好、实事干实。

35.缺少碰硬精神,担当意识有所降低。随着年龄的增长,工作环境的变化,大局意识和责任意识有所弱化。比如:有时想现在对权利约束这么强,凡事都要按规则、按制度办,还是坚持原则保险,因此在工作中灵活性就打了折扣。对待工作的态度和积极性,工作热情和激情比以前都有所减退,对工作中的深层次矛盾不愿触及。再如:在历史遗留问题和现实重大困难面前,也有了一些畏难情绪。有时主动作为、勇于担当的责任心不强,只满足于干好分内的工作,存在安安稳稳保位子、平平淡淡过日子的想法,比较喜欢干经验丰富,干起来顺手的工作。与焦裕禄同志“知难而进”的担当精神相比,自己差距很大,这是我缺乏啃“硬骨头”的勇气,不敢碰硬,不敢担当的具体表现。

近日,局机关组织全体机关工作人员学习了“严明政治纪律、严守政治规矩”的相关文件,重点传达了袁书记在全区“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动培训班上的讲话精神。会后,我个人把三份文件系统学习了几遍,结合自己所从事的工作和在工作、生活中的言行,深入开展自我剖析,认真查找了自己存在的问题,并就存在的问题制定了具体的整改措施。现将对照学习文件精神找问题重整改的基本思路汇报如下。

1、在政治纪律和政治规矩方面存在的问题。主要是缺乏共产主义远大理想,党的观念不强,党性修养不够,对党的政治理论、路线、方针、政策没有系统进行学习,更谈不上研究和主动宣传。甚至有时候听到流传的政治笑话,灰色顺口溜没有站出来予以制止。总是认为自己虽是一名共产党员,又是从事农业的基层推广工作,没有必要学习党的系列方针政策,也难以运用到我从事的工作中去,思想意识上不求严要求,工作行动上缺乏更是更上一层楼的思想。

2、在组织纪律和组织规矩方面存在的问题。主要是没有严格按照机关管理制度来严格要求自己,有时存在迟到早退的现向,有时候利用上班时间办理私事的现向。在用车问题上,有时候想当然,虽然是因公办事,但是有时候没有履行小车管理登记的手续。在工作中有时求便利,没有按照组织原则逐级汇报工作,存在直达主题越级汇报工作的现向。

3、在工作纪律和工作规矩方面存在的问题。在工作中有时存在以文件落实文件的行为,在上级来文工作集中的时候,为了减轻自己的工作量,直接转发上级文件,未结合实际开展工作,缺乏时时学习和专研业务知识的主动性,有时上班就开开电脑、喝喝茶,摆摆样子混等下班。思想上有时情绪化,对待咨询的来访人员不能细心的开展政策和业务指导。深入田间地头时有时缺乏实地调查和农户沟通的耐心,下乡有过水丘的思想。极温天气缺乏深入田间地头调查的主动性,贪图办公室恒温的享受。工作有时缺乏主动性,总认为工作有块块之分,有时不是自己的事和有点沾边的事,能推则推,贪图安逸。

4、财经纪律和财经规矩方面存在的问题。主要表现为对培训项目资金的用款规划不够细,虽然是按照上级文件制定了预算,但是预算线条较粗,不能全面预算资金计划。对项目资金报账有时把关不严,对有弹性标准的讲课费存在就高不就低之嫌,有斗胃口、讲义气的不良思想。项目资金台账建立不够完善,有的资金没有履行采购手续,有的资金附件不够全面。

5、在生活纪律和生活规矩方面存在的问题。主要表现为说话信口开河,有时候还参与讲一些灰色笑话,有时候还邀三朋四友在一起打平伙,喝点小酒,撮点小白。在生活上不够节俭,有时候认为是吃自己的,点菜不厌其多,有好面子之嫌。有时候到乡镇开展工作,别人给包烟,我认为不是大事,有碍于面子,没有坚决拒绝。开车到目的地之后,遇到天热,没有及时关掉空调,浪费公共资源。

综合上述存在的问题,分析个人存在不足的原因:

1、思想懈怠。缺乏积极向上的心态,认为自己年龄来了,不愿意参与不是自己范围内的工作,觉得做多做少一个样,认为工作越多出现错误的机会就越大,得不到工作的肯定还会受到批评,出现做一天和尚撞一天钟的懈怠思想。

2、性格情绪化。究其主要原因是不能控制自己的脾气,把个性化的性格带到工作中来,有时不能耐心细致的为农民服务。

3、行为规范随意。有时认为自己不是领导干部,没有用一名共产党员的标准来约束自己,在平时与同事交流时讲粗话,甚至还有时讲讲荤段子。在工作中有时还出现江湖义气的行为,缺乏高素质的自我修养。

4、缺乏吃苦耐劳的精神。认为现代化的农业已发展到一定得水平,脱离了原始的刀耕火种时代,市场化的农业已脱离计划经济时代,不需要深入调查指导,不需要试验示范推广,个人产生不愿意深入田间调查,坐在办公室享受恒温农业一样发展的思想。

1、加强学习,提升自我政治素养和业务能力。积极参加本级和上级组织的各种学习活动,平时挤时间学习政治和业务知识,做好学习笔记,勤写学习心得,提升服务三农的能力。结合我区实际,深入开展调查,合理有序安排相关工作,保质保量完成本职工作的同时,配合做好机关其他工作。杜绝工作有推诿现象和块块之分,牢记三农服务工作没有范围之分。

2、切实落实公务接待行为规范和机关管理制度。在工作中严格要求自己的言行,摆正自己的服务心态,耐心做好政策宣传和来访接待,树立党员模范形象。

3、积极主动深入基层开展三农服务。不论时间和天气,只要农民属于正确需要范围,及时开展三农服务工作。

4、把好项目资金关。做细做好项目前期预算,健全完善项目财务资料。

1、人大制度优势发挥不够充分。主要表现在人大代表的主体作用有待进一步增强。市、县、乡三级人大代表的培训机制尚未构成,部分代表的素质和能力还不适应当前的新形势和新要求,导致调研、视察、执法检查难以发现深层次问题,提出对推动工作有价值的意见建议较少。此外,联系指导基层人大工作不够,缺少制度化、经常化的纵向人大指导和联系机制。总结和推广基层代表工作好经验、好做法不够,在抓典型、抓推广、抓创新,以典型示范推动乡镇人大工作规范化方面还有所欠缺。

原因剖析:虽然我们在不断创造条件加强与人大代表的联系,建立了联系代表、培训代表的相关制度,也经常利用各种活动和代表沟通交流,但总的来说,代表开展活动还是在参加“人民代表大会”、“人大常委会议”和开展“三查(察)两议工作”时比较多,在闭会期间代表作用的发挥还有待深度挖掘。此外,县人大党组成员也是和常委会委员、部分县级代表联系较多,与基层乡镇人大代表联系较少,对如何充分尊重代表的主体地位、发挥主体作用研究的还不深不透。

2、对县人大常委会的性质、地位和作用认识不到位,对自身担负的重大责任认识不够深刻。存有“二线”观念和“到站”思想,工作中存在不求有功但求无过的倾向,进取精神减弱,思想深处存在“多栽花、少挑刺、和为贵”的潜意识,存在怕越权、怕麻烦、怕影响关系的现象,顾虑影响与被监督者的关系、顾虑个人得失等等,造成了在监督手段上失之于软,一些刚性监督手段用的少;在监督范围上失之于窄,一些监督对象还未纳入监督范围;在监督程序上失之于浅,缺乏应有深度。

原因剖析:缺乏敢为人先、打破常规、锐意进取、改革创新的精神,缺乏谋大事、干大事、求大发展的气魄与精神,工作满足一般化,任务止步于完成,缺乏精益求精的意识,这些不正确的权力观,在一定程度上弱化了地方国家权力机关的权威。

3、学习意识不够强导致思想观念淡化。学习的自觉性较差,忙于工作事务多、挤时间学习少,被动学习多、主动学习少。中央和上级有新的会议精神或重大理论、政策出台,要求学习就集中时间学一阵,经常学、主动学的精神有所弱化,存在时紧时松的现象,学习存在实用主义的倾向,缺乏对政策理论的深刻理解和整体把握。特别是人大工作法律性极强,对相关法律学习的不深不透,学习与指导工作的结合度不够强,将学习成果有效应用到工作实践的主动性、创造性不够。

原因剖析:对新时代赋予人大的新使命新职责认识还不够到位,“本领恐慌”的危机意识不够,存在惯性思维,习惯于老经验、老做法、老惯例。

4、工作中有重声势、轻效果,重程序、轻实际的问题。组织开展视察、执法检查,一般到“门面”看的多,到“后院”看的少,检查在一定程度上摸不到实情,听不到真话。真正不打招呼轻车简从沉下去,深入基层、深入群众、深入实际,与群众面对面、摸实情、听真话做得不够。此外,对人民群众反映强烈的切身利益问题关注不够,提交的意见建议针对性、实效性、操作性不强,没有把人大的优势充分发挥出来,工作效果离群众的期望有一定差距。在引导常委会组成人员积极发言上做得不够,导致一些常委会组成人员只举手、不发言,影响了常委会议事决策质量。对群众来信来访存在照章办事、简单批转的现象,比如,在开门接访时,转办、交办的“快”,而督办、催办的“慢”,使信访人“游走于各个承办单位”,没有把信访问题根本的解决,使人大民意机关的形象有所下降。

原因剖析:实际工作中,随着班子成员职务升迁和工作条件的变化,直接接触群众的机会减少了,与群众的距离变得远了,对群众的疾苦感受不深了,站在群众的立场上想问题不够了,造成在人大履行职权和工作落实上没有充分考虑群众利益。群众意见采纳后,如何进行反馈,也没有进行更加深入的研究。此外,做群众工作的方式不多,方法过于简单,没有自觉地从坚持党的群众路线的高度,深刻全面地把握人大工作同人民群众的关系,为群众把实事办实、难事办成、好事办好的力度不够。

5、依法履行职权存在的问题。一是由于认识上的误区,对重大事项的界定不够明确。在具体操作中,对许多本应由县人大及其常委会决定的重大事项,却由其他会议方式、通报形式代行了权力机关的职能。二是由于监督机制不健全,存在重决议、决定,轻贯彻实施的现象,组织人大代表对重大事项决议、决定的实施情况进行监督检查等方面做得不够,比如:全县人民代表大会后,代表所提的批评意见和建议,往往重视这些批评、建议的交办、转办,甘愿当二传手,而在代表建议办理的督办机制上,在代表满意率上,下功夫少,使一些“陈年老案”得不到及时有效的解决。三是通常采取听取审议政府工作汇报,组织进行视察、检查等程序性方式,显得监督的深度和力度不够,效果难以体现,像“专题质询”、“特定问题调查”等这些刚性监督手段不愿用。四是在监督领域上,局限在“一府一委两院”及政府组成部门的多,而对与人民群众息息相关的垂直管理部门的监督较少。在监督机制上,事前、事中、事后监督有机结合做的不够,没有把对事的监督与对人的监督有机结合起来,同时监督的方式方法还需要进一步规范完善。

原因剖析:虽然上述问题有地方人大的共性问题,但我们还是清醒的认识到,由于监督意识高度不够、监督形式刚性不强、监督问效力度不大、监督手段整合不足、监督主体素质不高等原因,在一定程度上弱化了人大监督工作的权威性和影响力。

6、对县人大机关干部队伍建设缺乏创新。一是年龄结构不够合理,“二线”观念难以消除;二是培训机构不够健全,“门外汉”现象较为普通;三是交流渠道不够通畅,“单行道”状况难以改变。

原因剖析:长期以来,人大年轻干部少,人员年龄偏大是普遍现象。首先,一般都是年龄偏大的党政干部转岗到人大工作,有的刚进入角色就面临退休,这是造成人大干部年龄居高不下的主要原因。由于人大中青年干部少,缺乏朝气,部分干部有“船到码头车到站”的感觉。其次,在人大干部的使用和交流上,“进多出少”的现象较为普遍,一些年轻干部不愿从事人大工作,人大干部队伍缺乏生机和活力。

7、一是落实党风廉政建设“一岗双责”还不够到位。对人大业务工作强调抓好落实的多,对党风廉政建设强调少。二是廉政教育形式单一。在党风廉政建设与反腐倡廉教育中,采取集中学习的形式较多,缺乏其他丰富多彩的教育方式,造成学习教育形式呆板,手段单一,对党员的学习教育缺乏影响力,形成一种以完成任务为目的的低层次循环,以致一些党员对党风廉政教育的不重视。

原因剖析:领导班子在严格自律方面,缺少时刻自省、自查的危机意识,缺乏自我约束、自我监督的自律意识。对党风廉政“一岗双责”尚存有人大机关是“二线机关、清水衙门”,离腐败距离较远的心理,没有真正在思想上筑起有效的防线,更没有在行为上形成严格的准则和规范,致使行为上责任落实不到位。

1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。

党支部存在的主要问题和不足

(一)理念更新还不够快,思想先进性需进一步提高。一是缺乏先进的发展理念与群众工作方法,没有把高质量发展的工作标杆横在心里、抓在手里,相当一部分工作只求过得去,不求过得硬,甚至停留在被动应付层面上;二是政治教育业务素质薄弱。党务理论、法律法规知识掌握的不多,党支部思想教育工作存在较大的差距,实际工作效果并不理想,党支部一班人党性修养和组织能力不足都是阻碍党建工作的根本原因;比如,在党课教育方面,只是读读文件,念念要求,专题教育没有收到较好的效果;没有真正带动党员行动上的自觉,距离合格党员仍有很大的差距,党支部的战斗堡垒作用没有得到充分的发挥。

(二)日常学习没有摆到重要程序上来,集中学习有欠缺。一是党支部“三会一课”基本制度落实不到位,在党史学习教育活动中有缺课现象,没有做到融入日常,抓在经常;二是党支部班子之间相互提醒、批评与自我批评的氛围不足;存在“面子”思想,党员意识、政治纪律有待于进一步增强,在对一些工作中的不足和看法想法没有相互取长补短;三是对党员教育不足,党员在工作上和表率作用上,没有体现出党员的身份,党支部在组织纪律和规矩方面对党员的管理和教育存在一定的差距。

(三)联系员工不够紧密。一是虽然能够广泛听取方方面面的意见,但不能全面精准掌握所有员工的所想、所需、所求,影响办事的效率。二是有时习惯于坐在办公室,想问题、看材料、听汇报,了解的很多情景都是纸上、对有些情况实际了解的不多、不透、不深、不广。所以,工作中对问题的思考和决策,自然就会不全面、不及时。三是工作方法不多,在党建工作方面存在不实。创新工作方法和手段方面有所欠缺,忙于应付多、主动落实少,研究情景多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,有待增强。比如党支部组织的党员活动不多,没有调动起党员的带头作用,并且党支部支委存在“挂牌”情景,没有充分发挥各支委的岗位作用,致使党支部存在凝聚力薄弱,堡垒作用不强作风不力的情况。三是个别人员有好人主义思想,作风飘浮现象存在,为员工服务为员工办实事的思想贯彻的不够好,工作方法简单,不善于沟通,与员工交流不畅。

(四)学习与工作存在一定的形式主义。主要表现为学风不够扎实。没有将党史进行深入的学习和交流,习惯以文件贯彻文件、以会议落实工作,集中学习次数少、记录较多、效果不高,二是组织生活没有真正把思想交流落实好,主要表现为在党员和支委成员当中,谈心交心不够充分,相互提醒拉不下面子、怕不利于团结、怕影响和谐等思想顾虑等等;没有深层次地开展批评与自我批评,对相互的缺点和意见没有提出和改正,一团和气,相互监督和一岗双责意识成了一句空话。三是对员工的思想动态分析不够深不够细,平时对员工的学习、生活、工作关心较少。在落实职责方面:一是有时在工作上得过且过,工作方法单一,未能创造性地开展工作;比如发现党员存在问题时,没有经过组织谈话和教育的方法,做耐心的思想引导,只是进行了粗鲁的批评和考核,党员被动地理解处罚,根本没有真正地入心入脑,没有真正从思想上整改到位。

以上问题的存在,既有客观上的因素,更有主观上的原因。归纳起来,主要有以下四点:

(一)理论学习抓的不紧。支部成员平时忙于事务性工作,很多时间和精力用于日常事务,往往不自觉地放松了理论学习,放松了思想改造,党支部集中学习的制度执行不到位,有待提升,个人学习的自觉性、主动性也不高,对中国共产党历史和红色模范形象缺乏系统学习和深入钻研,存在着实用主义、现学现用、浅尝辄止的问题,没有把理论学习与改造主观世界很好地结合起来,没有把知与行很好地统一起来,没有构成践行党的根本宗旨、践行党的群众路线的高度思想自觉和行动自觉统一起来。

(二)党性锻炼有所放松。党支部党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但从党员角度看,在党性修养上,还存在“不拘小节”的现象,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的本事还不够强;坚持真理、修正错误的勇气有时还不足,对身边的一些错误行为,及时批评和纠正的力度不是很大。虽然做到了严于自律,但示范带头的作用没有更好的发挥,为全局服务、为基层服务、为总行分忧不够。

(三)担当意识还不强烈。当前,鸡西农商行正处于二次创业的关键时期,面临许多矛盾、困难和挑战,支部成员都有很强的实干意识,想干事、能干事。但有时怕担风险,能避则避,存在一推了之的现象,致使一些原本能够经过努力干好的工作完成不了,影响整体工作进度和支行形象。直面困难、迎难而上的勇气不足,应对复杂的转型发展任务,勇于承担、尽力解决不够。

(四)作风建设不够扎实。对求真务实的要求降低,放松了对“严”与“实”的要求,还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑,批评与自我批评开展少,相互提醒拉不下面子,和风细雨较多、逆耳忠言较少。办实事不细致,工作精细化不到位,未能从点滴入手、从具体事做起,对一些具体问题缺乏深入细致分析。党纪意识不严明,制度执行缺乏刚性,有的时候顾及人情面子,满足于完成指标任务,存在得过且过的心理,导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远,工作进取性、主动性、创造性也没有充分发挥。

对征求群众的意见,以支部委员会讨论并落实责任人,按时限进行整改落实外,重点还要做好以下几方面工作。

(一)全面加强政治理论学习。强化支部委员党史学习教育,做到自学与集中学习相结合,深入学习和探讨中国共产党党史,做到学史明理,学史增信、学史崇德,学史力行,支部要做好引导,努力提高支委一班人和全体党员的政治理论水平。

(二)转变工作作风,踏实深入基层。深入大堂当经理,深入基层柜面,主动向员工全面了解工作过程中的遇到的实际问题,关心员工的实际困难。要树立信心,正确履行权利和义务,以高度负责的态度和进取心参与支部工作,做到勤调研、勤分析、勤反馈、勤落实。

(三)要充分发挥支部班子整体作用。要认真抓好支委班子建设,加强沟通协调,增强团结协作,做好支委分工明确,各负其职,发挥作用;支部班子成员要听从党小组的指挥,充分发挥党小组在学习和各项活动中的作用。

(四)倾听群众的呼声。思想工作共同负责,扎扎实实地开展谈心活动,同时发挥党员的先锋模范作用,经常地及时地做好思想工作。经常性开展职工群众座谈会,听取群众的意见,关心职工的生活,对职工的疑问耐心回答,要努力做到遇事不推辞、不回避。

(五)树立先进典型,发挥榜样力量。

采取以点带面的方法,挖掘先进党员的典型,总结身边典型经验。同时加大宣传力度,宣传先进党小组和先进人物。

当前土地市场存在的主要问题及对策

在政府惠农政策的鼓励下,养猪户存栏量增加,先后建起了多个上规模,上档次的养猪场,有的在原厂的基础上进行扩建,有的重新建设猪场。但总体来看,不管是改建,还是新建,养殖户都没有经过专业技术人员的设计规划,而是仿造别人的或者按照自己的意愿随心所欲地建设,存在场址选址不合理,距离村和主要交通要道较近,场内管理区、生产区、隔离区“三区”布局分布不合理。

2、生猪饲养成本高,养猪效益下滑。

目前,生猪饲养户一般不养母猪,不自繁自养,而是图省事,直接购进仔猪以集中育肥的方式饲养,因此,饲料和仔猪的价格成为影响养殖成本最主要的因素。饲料价格呈逐步盘升的趋势,仔猪价格更是一路攀升,居高不下。尤其是2009年对养猪户来说不不平凡的一年,上半年生猪,生猪、仔猪、苗猪一直波动很大,对养猪户利益冲突,再加上水电费,用工费,防疫费等也不断提高,导致养殖成本大大增加,养殖效益下滑。

3、近年来,猪病的威胁越来越严重,对养猪业造成的经济损失越来越大,已经严重影响养猪业的发展。当前许多猪病都是由多种致病因子的共同作用造成的,它们导致的复合性疾病危害极为严重,且难以控制,其中较为严重的是多种病毒混合感染;其次是多种病毒和多种细菌混合感染;再者就是多种细菌混合感染,往往是有几种不同病原体,有的为原发,有的为继发或并发,而一些免疫抑制性疾病的存在,更使病情加重。

4、猪群免疫功能受到严重抑制。饲料中长期添加使用的抗生素饲料添加剂,对动物免疫功能有很强的抑制作用;免疫抑制性疾病的危害对畜禽健康的威胁日益增加,猪群免疫功能出现障碍,可使低致病性的病原体引起多种疾病综合征的发生,甚至达到难以控制的程度。各种综合征疾病普遍性存在,充分说明猪群基本的抵抗功能(免疫功能)出现问题。

5、养猪技术落后,疫病防治困难。目前,生猪养殖主要依靠传统饲养技术,缺乏科学的养殖技术、先进的饲养管理经验。容易导致饲养成本增加,饲养效益低下。缺乏对突发性疫情的有效预防和控制,再加上对疫情预防时有些生产单位不做药敏实验,也不按给药剂量规定操作,长期、盲目、滥用抗菌药,还有些厂家在饲料中加入抗微生物药既无临床针对性有无应有的剂量,使病原菌和寄生虫产生抗药性,会导致可供选择的敏感性药物越来越少,防治时更加困难。

6、长途运输及粗暴宰杀,猪的动物福利国际法规定,猪在运输途中必须保持运输车的清洁,按时喂食、供水,运输时间超过8h要休息24h。宰杀时要用高压电击快速使猪失去知觉,减少宰杀的痛苦。要隔离宰杀,以防其他猪看到而产生恐惧感。我国目前主产区的生猪往往要经一二十小时的车载运输才能到达广东、香港和上海等地,特别是广东的某些转运站在收到一车经长途运输的活猪后,给每头活猪立即强制灌服20~30l凉水,这不仅是对猪的摧残,也造成猪肉品质严重下降。至于宰杀方式,则极大多数达不到国际法规要求。

7、过早断奶,母猪哺育仔猪,仔猪在母猪身边自由自在地生活,这是动物的天性,一种康乐。然而,现在有些集约化猪场为了片面追求高产,显示本场的生产水平高超,将仔猪断奶日龄从28天提早到21天,又从21天提早到14天,须知这种不顾条件的盲目追求,不仅大大增加了生产成本,而且因断奶引起的心理应激、环境应激、营养应激造成的损失也非小数。

8、饲养密度过大,有的猪场在二、三百亩土地上建了年产4~5万头的商品猪场,猪舍间隔不足10m,一间不足20m2的猪栏内养20多头育肥猪,有的实行楼层立体养猪。这种高度密集饲养,不仅造成大量粪尿、臭气、噪音污染,使有些猪吃不到料,饮不上水,处在饥渴状态,也使猪只产生了打斗、咬尾、咬耳等行为怪癖,最终导致生长速度缓慢,肉质下降。由于饲养密度过大,猪舍通风不良,空气质量差,有些猪吃不上料,导致营养不良,猪群免疫功能下降而诱发各种传染病、群发病,特别是猪呼吸道疾病非常普遍。集约化猪场的呼吸道疾病发病率通常为30%~60%,死亡率为5%~30%(杨汉春,2004),成为目前集约化养猪面临的最棘手、最难净化的疾病之一。

对策:动物福利是人类文明的产物,随着人类文明的不断进步,动物福利也必将越来越受到人们的关注。关注动物福利,首先要改变人们的观念。动物是人类的朋友,动物为人类生存提供了必需的动物蛋白等各种营养元素。为人类科学研究提供了各种实验材料,动物还是人类的伴侣,是保持自然界协调平衡的重要一员,为人类带来了无穷的欢乐。因此,首要的是要加强动物保护、动物福利方面的意识和宣传,尊重动物福利本身也是对人类自身的尊重。在此基础上,要进一步完善动物保护法规,制定动物福利法,明确动物福利范围和执法机构,这一工作我国已落后国际社会数十年,亟待着手解决。从表面上看,立法保护动物福利,在一定程度上限制了人类处置动物的自由和权利,但从发展和长远的眼光看,今天立法保护动物福利,正是关注明天人类自身的福利。除了以法律手段加强动物福利外,这里就改善猪的生存环境等方面提出一些建议。

1、用地制宜,适度控制猪场规模。要改变过去千家万户的养猪形式,提倡适度规模饲养,猪场建设规模要因地制宜,在远离城市的偏僻乡村,提倡多建年产50~100头肉猪的专业户猪场,实行放养或散养。在人口密集或经济发达地区,可建一些年产5000~10000头肉猪的大型猪场,这种猪场应远离居民区、省道国道1km以上。现在有些农业龙头企业要建5万、10万头规模的猪场,这种超大型养猪企业最好选在粮食主产区,而且要分点选址,分点饲养,化整为零,彼此相隔1km以上,以利饲料供应、防疫和排污处理。在这种养猪龙头企业,要建屠宰加工厂,活猪就近屠宰加工,改活猪流通为猪肉流通和肉制品流通,这样既可减少运输应激,改善肉质,又可防止传染病的散播。

2、实行科学饲养。无论采用何种饲养方式,都要保证供应全价饲料和充足饮水,在饲料中严禁添加有毒有害物质。饲养后备猪和生长肥育猪,尽可能采用自动喂料箱实行不限量饲喂,保证猪只吃饱吃好。要避免饲养密度过大,过于拥挤,要为各类猪只设置小运动场,使其有活动和逍遥的空间。在我国现有条件下,集约化猪场仍以28~35日龄断奶为宜。保持保育舍温密不低于20~25℃,产仔舍的乳猪保温箱温度达到30~32℃。严禁鞭打猪只,建立饲养员、防疫员与猪只和善相处的良好氛围。

3、保障动物肠道健康,采取最新动物营养研究成果,提高饲料报酬,最大程度降低养猪业的饲料成本。

猪价是由宏观供需关系决定,具体的养猪业从业人员只能去适应,但是从业者可以采取具体的措施降低养猪成本来保障养猪效益。饲料成本是养猪业的主要成本,尽量采取最新动物营养研究成果,可以降低饲料在养猪业中的成本。同时,动物肠道健康是营养消化吸收的保证,决定养殖效益的关键。而且,消化道是动物体内接触外环境最大的面积(200-300m2)和动物给药的主要途径之一。消化道的健康和完整性,在一定程度上决定动物保健的效果,而且消化道遭到破坏,很容易造成动物免疫功能抑制的后果。

在疫病挑战时,动物代谢增强,可导致所有养分的维持需要大幅增加,动物的营养分配从生长转向免疫。保证动物健康的条件下,饲料成本才有可能降到最低水平。

4、养猪业可以考虑养猪品种的更新。养猪业为解决满足中国人对肉食品的需求作出了历史性的贡献,已经完全满足量的需求。随着中国经济的持续发展,人民生活水平的提高,消费者对肉食品的需求已经不仅仅满足量的供应,对肉食品的安全性、口感有了更高的要求。我国养猪业主要饲养品种以进口杜洛克、长白、大约克的三元杂交品种为主,该品种选育主要突出生长性能,抗病性、耐粗饲性、口感均比较差。

动物在疫病挑战时,代谢增强,对养分的需要增加,营养分配从生长转向免疫。但是,在人工育种选择下,猪在疫病挑战时的代谢模式有一定的偏离自然选择的轨道。近年来猪的育种进展使得猪的生长潜力大幅提高,瘦肉生长速度大幅增加。这样的猪一旦受到感染,可利用养分的分配模式发生一定程度的改变:分配到免疫系统的养分减少,分配到生长的养分加。在健康的条件下,这自然对提高生产性能有利(猪的选育是在非常健康条件下进行的),但在疫病挑战时,这样的猪免疫力较低,死亡率高于老品种(地方猪品种生长缓慢,但抗病力远远高于现代外来猪)。持续地专注于提高生长性能的选择,在基因上改变了养分的分配,必定牺牲生长以外的功能。近十年来,随着分子生物学等新技术引入育种工作,饲养品种的生长性能提高很快,但抗病性能存在缺陷,与我国相对恶劣的饲养环境之间的矛盾进一步凸现出来。同时,我国饲料资源有限,进口品种的不耐粗饲性使得国内有限的饲料资源并不能充分利用。而且,进口品种与我国饮食注重口感的习惯不符。

我国地方猪品种资源丰富,繁殖产仔数高、抗病能力强、口感好、耐粗饲性强,如果使用杜洛克作为父本,我国地方品种作为母本,杂交后代在产仔数、抗病性、口感方面的改良从经济性方面考虑,可以弥补生长性能的损失。近几年,国家在地方畜禽品种保种工作投入逐年增加,已经为地方品种的利用方面提供了一定的基础。

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