四季度工作会议总结讲话精神（模板20篇）

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全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

5月10日，宁夏回族自治区党委召开省级党员领导干部会议，传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神。

会议指出，这次全国公安工作会议是在中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会进入决胜阶段、全国上下喜迎新中国成立70周年之际，召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，全面总结了党的十八大以来公安工作取得的显著成就和积累的成功经验，深刻阐述了做好新时代公安工作一系列方向性、全局性重大问题，对新时代公安工作作出了战略部署。我们要深入学习领会、坚决贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，牢牢把握新时代公安工作的职责定位和使命任务，不断开创新时代公安事业新局面。

会议指出：

要始终坚持党对公安工作的绝对领导，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，加强政治理论修炼、政治生活磨炼、政治实践锻炼，切实把党的领导贯彻到政治、思想、组织等各个方面，落实到决策、执行、监督等各个环节，以思想上的高度团结统一保证行动上的坚定有力。

要全力维护国家政治安全和社会大局稳定，聚焦新中国成立70周年安保维稳这一主题主线，坚持“稳”字当头，坚持问题导向和底线思维，敢于斗争、善于斗争，深入推进扫黑除恶专项斗争，对涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪重拳出击、露头就打，坚持和发展新时代“枫桥经验”，大力推进基层社会治理创新，履行好维护国家政治安全和社会大局稳定的政治职责。

要不断提高公安工作法治化水平和执法公信力，坚持严格执法、规范执法、公正执法，依法惩治挑战法律权威、挑衅公共秩序、侵害人民群众利益的违法行为，杜绝以权谋私、贪赃枉法等行为，端正执法理念、加强执法管理、改进执法方式、规范执法行为，下大气力解决人民群众反映强烈的执法突出问题。

会议强调：各级公安机关要切实加强自身建设，按照政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警的要求，不断提高公安工作整体效能。

要坚持改革创新，认真落实公安改革各项任务举措，构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。

要全力打造智慧公安，深化互联网+公安行政管理服务，提高公安工作智能化水平，为群众提供更加普惠均等、便捷高效、智能精准公共服务。

要加强队伍建设，强化思想政治建设、工作能力建设、纪律作风建设，严在平时、管在日常，坚决清除害群之马;要落实从优待警各项措施，切实增强人民警察职业荣誉感、自豪感和归属感。

四季度工作会议总结讲话

xx2月13日电广西xx县20xx年党的建设工作会议于2月6日召开，会议的主要任务是，传达学习贯彻中央、自治区、市有关党建工作会议精神，总结回顾2016年xx县党建情况，研究部署20xx年全县党建工作。

广西xx县委书记廖锦成、县委副书记、县长陆嵘，县委副书记贺怀阳、县委、常务副县长韦海山、县委、纪委书记韦瑞芬、县委、宣传部长、副县长罗福永、县委、统战部长覃礼生、县委、政法委书记华勇兵、县委、组织部长施展、县委、县委办主任牙韩景、县人民政府副县长、公安局长苏良参加会议。

韦瑞芬、罗福永、覃礼生、华勇兵、施展、牙韩景分别传达了中央、区、市有关会议精神，全面总结、分析、汇报了2016年全县纪检、宣传、统战、政法、组织及党委办公室工作，并就2017年工作进行了全面安排部署。

廖锦成指出，2016年，党委部门紧紧围绕全县发展改革稳定大局，认真贯彻党要管党、从严治党要求，创新思路、认真履职、主动作为，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，较好完成了各项任务，党的建设各项工作扎实开展，取得了新进展、新成效。纪委工作起到了保驾护航作用，组织工作起到了政治保障作用，宣传工作起到了思想引领作用，政法工作起到了平安稳定作用，统战工作起到了桥梁纽带作用，党办工作起到了服务中枢作用。

廖锦成要求，2017年要全面构建党建工作新格局，统筹推进党建工作取得新成效。

一是要抓好纪委工作，以党风廉政建设和执纪问责为重点，加大巡查监督力度，营造风清气正的政治生态。

二是要抓好组织工作，以党支部建设和干部队伍建设为重点，完善考评问责机制，推动党的建设创新发展。

三是要抓好宣传工作，以意识形态工作和宣传思想文化工作重点强化宣传队伍建设，增强宣传工作的现实性，针对性和有效性。

四是要抓好政法综治工作，以维护社会稳定和化解矛盾纠纷为重点，加强四项排查工作，营造和谐团结的社会生态。

五是要抓好统战工作，以凝心聚力和助推发展为重点，强化服务意识，推进统战工作开创新局面。

六是要抓好党办工作，以服务和保密工作为重点，强化“三班三服务工作”，推进党办工作再上新台阶。

廖锦成强调，新形势对全县党建工作提出了新要求。2017年全县各项工作思路已经明确，发展蓝图已经会就，关键在于落实。要把党建工作抓到实处，做好各方面工作，促进全县经济社会发展取得新突破。

廖锦成要求，要在树立“四个意识”上更加坚定，在贯彻中央决策部署上更加自觉，要增强党性修养、加强学习、忠诚廉洁、加强工作指导、加强协调配合、加强督查，把党委政府作出的工作部署摆上重要议事日程，细化分解任务，抓好自身建设，切实担负起加强和改进党建工作的责任，努力开创全县党建工作新局面，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

省公安厅召开党委扩大会，专题传达学习全国公安工作会议精神并研究贯彻落实意见。副省长、省公安厅厅长胡明朗讲话。

胡明朗强调，全国公安工作会议为新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记的重要讲话，科学回答了新时代公安工作走什么路、怎样发展等一系列重大问题。全省公安机关要及时组织传达学习，尽快把会议精神传达到每一个基层单位和每一名公安民警，掀起“大学习大宣传大培训”热潮。要抓紧研究并提出具体贯彻落实措施，及时向省委进行汇报。要筹备召开全省公安工作会议，就加强和推动新时代陕西公安工作进行全面部署。要抓好统筹结合，以新中国成立70周年大庆安保任务为主线，突出抓好扫黑除恶、维护公共安全、严格队伍管理等重点工作，确保全省社会治安大局持续平稳。

5月10日，厅信访办召开全体民警会议，组织学习全国公安工作会议精神和厅党委(扩大)会议精神。会议由胡阳斌主任主持。

5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。会议全面总结了党的十八大以来公安工作取得的显著成绩、积累的宝贵经验，深刻阐述了新时代公安工作的职责使命、思路方向和根本要求，科学回答了一系列方向性、全局性重大问题，对新时代公安工作作出了战略部署。5月9日，厅党委(扩大)会议对学习贯彻全国公安工作会议精神提出明确要求。

会议强调，全省公安信访部门要迅速掀起学习贯彻全国公安工作会议精神的热潮，要按照公安部党委、贵州省委和省公安厅党委的部署安排，抓好全国公安工作会议精神的学习贯彻。一要深入学习，深刻领会精神。全体信访民警要认真学习全国公安工作会议精神，要准确把握习近平总书记关于加强新时代公安工作重要讲话的丰富内涵和精神实质，积极思考、主动谋划，创造性地开展公安信访工作，为构建和谐社会贡献力量。二要突出重点，抓好公安信访业务工作。要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，进一步筑牢做好公安信访工作的思想根基，进一步提升信访基础业务规范化水平，带着感情和责任为民解难，为党分忧。

北京市公安局近日召开党委会议，传达学习全国公安工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。公安部党委副书记、常务副部长、北京市公安局党委书记、局长王小洪主持会议并讲话。

会议认为，习近平总书记的重要讲话，科学归纳了党的十八大以来公安工作的显著成就和成功经验，深刻阐述了新时代公安工作的大政方针和前进方向，是指引大家做好新时代首都公安工作的强大思想武器和科学行动指南。

王小洪说，学习好宣传好贯彻好习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期全局上下的首要政治任务。要深入学习、吃透精神主旨、领会核心要义，重点要深刻把握党的十八大以来公安工作新成就新经验和新时代公安工作新思路新任务、公安队伍建设新标准新要求，立足首都实际、把准职责定位、聚焦主要任务，奋力开创新时代首都公安工作新局面。要牢固树立总体国家安全观，深入践行人民公安为人民的初心和使命，坚持首都意识、首善标准，在坚持党的绝对领导、捍卫政治安全、服务保障民生、促进社会公平正义、深化改革创新、全面从严管党治警六方面做到最有力，全力推动新时代首都公安“走前列、创一流”。

王小洪要求，要研究制定贯彻落实具体举措，并加强检查督导、跟踪问效，要将学习热情转化为做好维护首都安全稳定工作的强大动力，从严从实从细抓好安保维稳各项措施，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

5月20日，省委常委会召开会议，传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神和全国公安工作会议精神，研究部署我省贯彻落实工作。会议传达学习了习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时重要讲话精神和对民政工作作出的重要指示精神，传达学习了中共中央政治局分析研究当前经济形势、部署当前经济工作会议精神，研究部署我省贯彻落实工作。会议传达学习了《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部考核工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》和《公务员职务与职级并行规定》，研究部署我省贯彻落实工作。会议还听取了各市安全生产工作目标管理考核情况汇报，就下步工作作出安排部署。省委书记、省人大常委会主任陈求发主持会议。

会议指出，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，是指引新时代公安工作的纲领性文献。全省各级党委、政府和政法公安战线要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党中央部署要求上来，更好维护国家政治安全和社会稳定，为辽宁全面振兴、全方位振兴保驾护航。

会议强调，要坚决落实中央部署要求，奋力开创新时代辽宁公安工作新局面。一是要坚持党对公安工作绝对领导，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。公安机关要坚决服从党的命令、听从党的指挥。二是要完成好新时代公安机关的使命任务，抓紧健全党委统一领导的维护政治安全工作体系，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，依法打击各类经济犯罪，净化社会治安环境，切实担起维护稳定责任。三是要严格规范公正文明执法，维护法律权威，维护群众合法权益和尊严。四是要坚定不移走改革强警之路，不折不扣落实中央要求，进一步提高服务质量和效率。五是要锻造高素质过硬公安队伍，建设对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安铁军。

会议指出，要深入学习领会习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央部署要求上来，引导新时代辽宁青年传承弘扬五四精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要深入研究五四运动的历史意义和五四精神的时代价值，牢牢把握新时代青年运动的主题，引导青年在辽宁振兴发展实践中实现理想，充分发挥青年的积极性、主动性、创造性。要坚持党对青年工作的统一领导，进一步做好新时代党的青年工作，推动广大青年在振兴发展主战场发挥更大作用。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作重要指示精神，切实增强推动民政事业发展的责任感和使命感。要坚持以人民为中心的发展思想，提高政治站位，强化使命担当，筑牢民生保障之底，夯实社会治理之基，办好群众关切之事。要准确把握新时代民政工作职责任务，建立健全社会救助兜底服务保障体系，强化特殊群体基本生活保障，加强和改善群众关切的基本社会服务，进一步提升基层社会治理水平，推动全省民政事业持续健康发展，努力开创新时代民政工作新局面。

会议指出，要切实把思想和行动统一到中央对当前经济形势分析判断和工作部署上来，牢牢咬住年初确定的目标任务，努力实现上半年“时间过半、任务过半”目标。要全力抓好稳增长，围绕主要经济指标抓增长点，坚持大中小项目一起抓，积极扩大有效投资，充分释放企业产能。要积极为企业发展创造条件，落实好中央及我省各项支持政策，落实好支持民营企业发展23条政策，进一步激发市场微观主体活力。要继续深化改革扩大开放，坚持突出重点，推动深化改革扩大开放取得实实在在的成效。要坚持因城施策、分类指导，促进房地产市场持续健康发展。要加强重大风险防范，抓好金融风险防控，确保养老金按时足额发放，防范化解债务风险。要做好民生和社会稳定工作，营造和谐稳定的社会环境。

会议指出，这次中央修订的《中国共产党党组工作条例》，是新时代加强和改进党组工作的基本遵循，各级党委(党组)要切实提高政治站位，抓好学习贯彻，以贯彻落实《条例》为契机，突出政治功能，加强和改进党组工作，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的重要作用，履行好对本单位业务工作和党的建设双重领导责任。中央出台的《党政领导干部考核工作条例》，为做好新形势下干部考核工作提供了基本遵循，全省各级领导班子和领导干部要切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，进一步增强做好干部考核工作的使命感和责任感，深入学习领会，坚决贯彻落实，切实考准考实，进一步激发和调动领导干部干事创业、推动振兴发展的积极性和主动性。《党政领导干部选拔任用工作条例》是重要的党内法规，是干部选拔任用工作的基本遵循，要把党管干部原则贯穿干部选拔任用全过程，紧密结合干部工作重点任务，突出政治标准，精准科学选人用人，真正把符合振兴发展需要的干部及时发现出来、选拔出来、使用起来，确保《条例》各项规定要求落到实处。《公务员职务与职级并行规定》为深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度提供了基本遵循，要按照中央统一部署，加强组织领导，层层落实责任，精心组织实施，强化政策培训，加强舆论引导，积极稳妥地做好各环节工作，确保公务员职务与职级并行制度顺利实施，激励广大公务员立足本职干事创业、担当作为。

会议指出，全省各级党委、政府和安全生产部门要进一步提高政治站位，增强风险意识，坚守安全底线，勇于担当作为，狠抓安全生产责任落实，坚持抓督办、抓考核、抓问责，有效发挥安全生产考核作用。要深刻吸取今年以来各类事故教训，引以为戒、举一反三，强化重点行业领域安全风险防控，紧盯重点企业、重点环节、重点设备，加强源头管控，狠抓重点行业领域专项整治，动真碰硬加大安全执法力度，提升安全生产基础保障能力，有效防范遏制各类事故、管控各类风险。

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，江西省公安机关创新形式，持续组织开展学习贯彻活动，要求在狠抓落实上下功夫见成效，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命。

5月15日，江西省公安厅召开厅机关干部大会，学习贯彻全国公安工作会议精神。副省长、公安厅厅长秦义出席会议并作宣讲。

会议要求，全省公安机关要迅速掀起学习贯彻热潮，把思想和认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到践行新时代职责使命、做好新中国成立70周年大庆安保维稳工作上来。要做到“六个深刻认识，牢牢把握”：深刻认识党的十八大以来公安工作取得的成就、积累的经验，牢牢把握新时代公安工作的基本原则和思路方向;深刻认识人民民主专政重要工具和“刀把子”的政治属性，牢牢把握坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则;深刻认识党中央关于新时代公安工作的职责定位，牢牢把握党和人民赋予的新时代使命任务;深刻认识促进社会公平正义的核心价值导向，牢牢把握严格规范公正文明的执法要求;深刻认识坚定不移走改革强警之路的重大意义，牢牢把握推进公安工作现代化的动力路径;深刻认识全面从严管党治警的紧迫性长期性，牢牢把握锻造高素质公安铁军的标准要求。全省公安机关要抓紧研究制定具体贯彻落实举措，逐项细化责任分工，明确完成节点时限，见方案、见行动、见效果，确保党中央各项决策部署落地生根、取得实效，开创新时代江西公安工作新局面，以党和人民满意的优异成绩庆祝新中国成立70周年。

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。日前，习近平总书记在全国公安工作会议发表重要讲话，对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。

党的十八大以来，党中央全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。实践证明，只有坚定正确政治方向，坚持改革创新，落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，才能锻造高素质过硬公安队伍，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

做好新时代公安工作，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把政治建警放在首要位置。金色盾牌，忠诚铸就。要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党管干部原则，完善督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

“法者，治之正也”。公平正义是执法司法工作的生命线，也是新时代公安工作必须严守的底线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。通过严格规范公正文明执法和加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

做好新时代公安工作，要坚持改革强警，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要坚持科技兴警，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，切实提升依法履职、服务人民的能力。

做好新时代公安工作，公安队伍使命光荣、责任重大，队伍建设一刻都不能放松。必须坚持政治建警、全面从严治警，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军，公安机关必将为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新的更大贡献。

全国公安工作会议7日至8日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，新的历史条件下，公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

习近平在讲话中强调，党的十八大以来，面对错综复杂的国内外形势，党中央统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，就加强公安工作作出一系列重大决策部署，实施一系列重大改革举措，全面深化公安改革，全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。习近平代表党中央，向全国广大公安民警表示诚挚的慰问。

习近平指出，在实践中，我们深化对公安工作的规律性认识，积累了许多宝贵经验，必须总结好、运用好成功经验，确保公安工作坚定正确政治方向，坚持改革创新，坚持全面从严管党治警，按照对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。

习近平强调，要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。要坚持党管干部原则，按照新时期好干部标准，选好配强各级公安机关领导班子和领导干部。各级公安机关要完善对贯彻落实党中央重大决策部署等情况的督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

习近平指出，要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，对涉黑涉恶、涉枪涉爆、暴力恐怖和个人极端暴力犯罪，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪，要保持高压震慑态势，坚持重拳出击、露头就打。要坚持打防结合、整体防控，专群结合、群防群治，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好，充分发动群众、组织群众、依靠群众，推进基层社会治理创新，努力建设更高水平的平安中国。

习近平强调，公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。要严格规范公正文明执法，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律面前人人平等，任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

习近平指出，要坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，把机关做精、把警种做优、把基层做强、把基础做实，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要树立大抓基层、大抓基础的导向，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要深化同机构改革配套的相关政策制度改革，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。要推出更多更高质量的服务举措，着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

习近平强调，从严治警一刻都不能放松。要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常，使全警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题，要始终保持“零容忍”，不管是“老虎”还是“苍蝇”，无论是黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”还是群众身边的“微腐败”，都要依纪依法严肃查处。

习近平指出，和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。要完善人民警察荣誉制度，加大先进典型培育和宣传力度，增强公安民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。

习近平指出，各级党委要高度重视公安工作，加强对公安工作的领导，支持公安机关依法行使职权、履行职责，帮助解决公安工作中遇到的实际困难和问题，为公安机关依法履行职责创造良好条件。

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨在总结讲话中表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，大力推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，不断提升依法履职能力，打造高素质过硬公安铁军，坚持严格规范公正文明执法，坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

1月18日下午，水警支队支队长赵正才主持召开专题会议，学习传达全市公安工作会议精神，带领全体民警全文学习魏国强书记在全市公安工作会议上的讲话、王天琦市长对全市公安工作的批示和副市长、公安局长江海所作的专题报告。

会议指出，全市公安工作会议是在客观总结2016年公安工作、全面分析形势任务和科学谋划全年思路的关键时期召开的一次重要会议，特别是魏书记和江市长的讲话精神更是发人深思、催人奋进。魏书记和江市长的重要讲话，通篇贯穿省党代会和中央政法工作会议、全国公安厅局长会议、全省公安工作会议精神，定位高、立意新，要求严、措施实，是我市当前和全年公安工作的行动纲领，必须进一步深化学习领会，深入贯彻落实。

会议强调，抓好全市公安工作会议精神传达贯彻，系统学习是前提，更新理念是基础，转变作风是重点，狠抓落实是关键，推动公安工作创新发展、转型发展是目的。就进一步深入学习贯彻全市公安工作会议精神，会议要求，一要狠抓系统学习。吃透精神、领会要义，把领导的指示精神切实融入到具体工作中。二要狠抓对标找差。按照会议部署要求，全面梳理当前警务和队伍工作，找差距、找不足、找短板，进一步明确努力方向。三要明确工作目标。围绕创新强警促跨越、担当作为保平安，定方向、明目标，切实解决队伍怎么带、工作怎么干等具体问题。四是谋定落实举措。以全市公安工作会议精神为统领，按照“456”发展计划部署要求，着力深化“七个强化攻坚”，切实提升保护水域生态、守护平安稳定、服务水域发展的能力水平，全力投身生态经济示范区建设。支队班子全体成员，各部门负责同志和不当班民警参加会议。

在全国公安工作会议上，习近平总书记着眼民族复兴伟业，深刻分析国内外大势，对公安机关履行好党和人民赋予的新时代职责使命提出了明确要求，对于我们做好公安工作，更好保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，具有十分重大的意义。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要深刻理解党中央对新时代公安工作的职责定位。当前，我们面临的外部环境和内部条件发生了深刻变化，前进道路上面临不少新的风险挑战，公安机关的任务更加艰巨繁重。在今年1月召开的中央政法工作会议上，习近平总书记明确提出，政法战线肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重大使命任务。这也是党中央对新时代公安工作的职责定位，是做好新时代公安工作的基本遵循。必须深刻认识到，维护国家政治安全是重大政治责任，确保社会大局稳定是基本任务，促进社会公平正义是核心价值追求，保障人民安居乐业是根本目标。只有深刻把握职责定位，不断强化责任感和使命感，才能增强履职尽责的自觉性与坚定性。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要坚决捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁。推进改革发展，实现宏伟目标，必须创造一个安全稳定的政治社会环境，公安机关责无旁贷。要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序。要处理好维稳和维权的关系，既要解决合理合法诉求、维护群众利益，也要引导群众依法表达诉求、维护社会秩序。要围绕影响群众安全感的突出问题，履行好打击犯罪、保护人民的职责，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，努力建设更高水平的平安中国。

履行好党和人民赋予的新时代职责使命，就要坚持“稳”字当头，把保安全、护稳定的各项措施抓紧抓实。今年是新中国成立70周年，2020年是全面建成小康社会收官之年，2021年是我们党成立100周年，每个年份都是重要时间节点，是做好各项工作的重要坐标。今年防风险、保安全、护稳定的任务尤为艰巨繁重。坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，立足“稳”这个大局，强化保安全、护稳定各项措施，有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风，就能把公安工作做得更好，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

使命越光荣，任务越艰巨，就越要担当作为。全国公安战线和广大公安民警认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风把各项部署落细、落小、落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，就一定能履行好党和人民赋予的新时代职责使命，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

5月13日上午，市政府副市长、市公安局党委书记、局长叶忠华主持召开市公安局党委(扩大)会议，专题传达学习全国公安工作会议精神，研究贯彻落实意见。

会议认为：

习近平总书记的重要讲话，对做好新时代公安工作作出了全面部署，为新时代公安机关更好履行党和人民赋予的职责使命、不断开创公安工作新局面、为实现伟大梦想创造安全稳定的政治社会环境指明了前进方向、提供了根本遵循。嘉兴全市公安机关将认真学习领会、深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。

会议强调：

一要始终以对党忠诚为第一要求。坚持政治建警不动摇，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要“把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈”，担当起红船“护旗手”的政治责任。要把对党忠诚落实在具体行动上，充满奋斗激情，永葆斗争精神，以优异的工作实绩展示红船“护旗手”政治担当。

二要始终以维护稳定为第一要务。坚持总体国家安全观，围绕打造中国最平安城市，牢固树立底线思维，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全摆在首位，做好重大敏感节点的社会面稳控工作，以优异成绩迎接新中国成立70周年。

三要始终以人民满意为第一标准。坚守人民公安为人民的初心，围绕人民满意这个标准，加快推进市域社会综合治理，努力打造警民关系最融洽城市，建设群众最满意队伍。要围绕影响群众安全感的突出问题，快破大案、多破小案、控住发案。要围绕群众需求构建民意导向型警务，深入开展“三服务”活动，持续深化“最多跑一次”改革，让人民群众有更多更直接更实在的获得感。

四要始终以改革创新为第一动力。要保持改革定力，完善顶层设计，以减负增效为根本，突破惯性思维和路径依赖，着力破解当前公安工作存在的体制性机制性障碍。要优化资源配置，全面推动警务效能提级增效。要以科技兴警为方向，大力实施大数据战略，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

五要始终以公平正义为第一追求。坚持严格规范公正文明执法，深入推进执法规范化建设，加强执法监督，提升执法效率，从源头上预防和减少执法突出问题发生，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。

六要始终以队伍建设为第一责任。坚持“严管就是厚爱”，以清廉公安建设为抓手，纵深推进全面从严治党治警，坚持不懈纠“四风”、树新风，全面营造风清气正的警营生态。全面落实各项从优待警措施，爱警护警，暖警励警，加强典型培育选树，不断增强民警的职业荣誉感、自豪感、归属感。

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。日前，习近平总书记在全国公安工作会议发表重要讲话，对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。

党的十八大以来，党中央全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。实践证明，只有坚定正确政治方向，坚持改革创新，落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，才能锻造高素质过硬公安队伍，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

做好新时代公安工作，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把政治建警放在首要位置。金色盾牌，忠诚铸就。要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党管干部原则，完善督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

“法者，治之正也”。公平正义是执法司法工作的生命线，也是新时代公安工作必须严守的底线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。通过严格规范公正文明执法和加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

做好新时代公安工作，要坚持改革强警，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要坚持科技兴警，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，切实提升依法履职、服务人民的能力。

做好新时代公安工作，公安队伍使命光荣、责任重大，队伍建设一刻都不能放松。必须坚持政治建警、全面从严治警，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军，公安机关必将为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新的更大贡献。

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全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

5月10日，重庆市公安局召开党委会议，传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实措施，部署强调贯彻落实工作。全市各级公安机关迅速行动，通过召开党委(扩大)会、党委理论学习中心组学习会、民主生活会、全警大会，组织座谈会、讨论会、读书会，开展“三会一课”、主题党日、微党课等形式，领导带头学、组织集中学、创新载体学、联系实际学，把习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神传达到每一个基层单位和每一位公安民警，掀起学习贯彻热潮。

市公安局治安总队党委召开会议，迅速传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，结合重庆治安管理工作实际，认真研究贯彻落实措施，要求全市治安管理部门和广大公安民警，以做好新中国70周年大庆安保维稳工作为主线，以防范化解各类重大风险为基点，坚决打好打赢风险化解攻坚仗、社会防控整体仗、公共安全治理仗，持续打击整治突出治安问题，全力维护社会治安大局稳定;树立抓大基层、大抓基础的导向，认真践行“枫桥经验”，全力推动基层基础和“智慧治安”建设，深化改革发展各项措施，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感;切实加强治安队伍建设，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的治安铁军。

市公安局刑侦总队党委对总队学习贯彻工作作出部署，要求总队各单位把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一段时期的首要政治任务，自觉用习近平总书记重要讲话精神统领和推动全市刑侦工作。时刻牢记公安姓党的根本政治属性，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;加大公安改革力度，优化警力配置，牵头做好刑事犯罪打击工作，向涉黑涉恶、涉枪涉爆、盗抢骗、通信网络诈骗、拐卖等刑事犯罪发起凌厉攻势;加速推进刑侦信息化，充分运用大数据、人工智能等科技成果武装刑侦队伍，促进传统侦查手段向数字侦查手段的转换，建立完善打击犯罪新机制;强化从严治警，抓好队伍精细化规范化管理，履行好打击犯罪，保护人民的神圣职责，为平安中国建设贡献力量。

市公安局交巡警总队、轨道总队，两江新区、渝中、南岸、大渡口、沙坪坝、铜梁、合川、石柱、酉阳、彭水等地公安机关迅速召开党委(扩大)会、党委理论学习中心组学习会，将学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神与学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上及视察重庆等系列重要讲话精神紧密结合起来，统筹谋划、一体落实，对标对表上级要求，制订学习贯彻计划，提出具体要求，确保学习全覆盖、无死角。各单位通过开展宣讲演讲、网上答题等形式，组织民警原原本本学、融会贯通学、联系实际学，引导民警加强日常自学，撰写心得体会和学习笔记，切实做到学深悟透、知行合一，内化于心、外化于行，跟上新思想、投身新征程、展现新担当、实现新作为，以优异成绩迎接新中国70华诞。

市公安局打假总队、经侦总队、机场分局，九龙坡、江北、永川、荣昌、南川、潼南、涪陵、长寿、忠县、万州、黔江等地公安机关纷纷召开全体民警辅警大会，学习习近平总书记在全国公安工作会议上重要讲话精神。各科所队迅速行动，先后召开各类学习会、传达会和讨论会，认真、全面、深入学习总书记重要讲话精神。广大民警纷纷围绕总书记重要讲话从公安改革、智能警务到“四个铁一般”公安铁军建设，谈心得、讲体会、提对策。同时，各单位内外联动、扎实开展宣传工作，通过制作专题网页，发挥“两微一端”公安新媒体优势，全面展示广大民警学习宣传贯彻落实情况。

市公安局禁毒总队，巴南、江津、璧山、大足、万盛、綦江、武隆、梁平、垫江、开州、巫溪、云阳等地公安机关召开党委中心组专题会议，迅速传达学习习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，各单位领导带头学习，通过“三会一课”、主题党日、读书会、微党课等丰富多彩的形式，组织民警集中学习;同时，创新载体学，引导广大民警充分利用“学习强国”平台、微信党建云平台、“两微一端”公安新媒体，积极主动自学，并结合“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，深入学习贯彻落实，切实做到学思用贯通、知信行统一。

通过学习，各级公安机关和广大公安民警纷纷表示，要把学习好、贯彻好、落实好习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移把习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要思想作为根本遵循，准确领会把握习近平总书记重要讲话的精神实质，深学笃用、坚定前行，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，以政治安全、社会安定和人民安宁的优异成绩庆祝新中国成立70周年。

5月16日，省公安厅召开全省公安机关学习贯彻全国公安工作会议精神全体民警大会，传达学习习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神。省委常委、秘书长，副省长，省公安厅厅长孙立成出席会议并讲话。

习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循，在公安工作发展史上具有划时代、里程碑意义。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期首要政治任务。

全省公安机关要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和认识统一到习近平总书记重要讲话精神上来，不断开创新时代公安工作新局面。

要准确把握坚持党对公安工作绝对领导的根本政治原则和新时代公安工作的职责定位，坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁，不断增强人民群众安全感。

要严格规范公正文明执法，坚定不移走改革强警之路，锻造高素质过硬公安铁军，切实肩负起党和人民赋予的新时代职责使命，以优异成绩为新中国成立70周年营造安全稳定的政治社会环境。

最高人民检察院今天举行党组会,学习贯彻习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神,研究检察机关贯彻落实具体措施。最高检党组书记、检察长张军要求,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力推进检察工作现代化和检察队伍革命化正规化专业化职业化建设,打造四个“铁一般”的检察铁军,履行好党和人民赋予的崇高政治责任和神圣职责使命。

会议指出,习近平总书记对公安工作提出的要求,也是对检察工作、检察机关、检察干警的要求,各级检察机关全体检察干警要学深悟透、武装头脑、见诸行动,结合检察工作实际贯彻好执行好。要落实好政治建检、改革强检、科技兴检、从严治检的要求,坚定不移走中国特色社会主义强检之路。要按照讲政治、顾大局、谋发展、重自强的检察工作总要求,坚持稳进、落实、提升,严格规范公正文明司法,坚决捍卫政治安全、全力维护社会安定、切实保障人民安宁。

会议要求,要按照四个“铁一般”要求,打造高素质过硬检察铁军。要有铁一般的理想信念,确保检察队伍始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”更自觉地体现在检察工作中。要有铁一般的责任担当,敢于斗争,勇于担当,关键时刻豁得出来、顶得上去。要有铁一般的过硬本领,补短板,强弱项,把刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察全面协调充分发展好。要加强全系统全员培训,用好“检答网”,切实解决能力不足问题。要有铁一般的纪律作风,坚持严在平时、管在日常,使全体检察干警真正养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉。对违纪违法问题,始终保持“零容忍”。

会议指出,要树立正确的法治理念,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、司法目的同司法形式有机统一起来,坚持以法为据、以理服人、以情感人,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。特别是要从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识认罪认罚从宽制度是节约司法资源、化解社会矛盾、减少社会戾气、促进社会和谐的重要落实方式和环节,也最能体现四个“铁一般”的要求。要充分运用认罪认罚从宽制度,着力培养、发挥检察人员在刑事诉讼活动中的主导能力和作用,提升司法办案能力水平,为构建和谐社会、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义作出检察人应有的贡献。

最初的工作生活，一切都是那么的陌生，但也那样的令我充满期待，每日的早交班，看着所长，副所长，执勤队长们条理清晰的一点点将昨天发生的事详细的说明给下一班组，心中充满了羡慕，心中想着一定要好好向优秀的前辈们学习，学习他们这种一丝不苟、工作细心的态度。每个主班的夜晚看着师傅们有条不紊的写着工作总结，每日报警登记等等表格，内心也感受着公安工作的细致入微。

入警的第一天，执勤队就接到了暑运安保任务。我们虽然是新警但也是一名警察，任务紧急，警令如山。没有那么多的时间可以给我们去慢慢适应，慢慢去体会。保峙师傅跟我说的第一件事，就是实践才是你最好的师傅。跟随着师傅的步伐，我第一次穿着警服站到了站前广场，站到了我未来的岗位上。自然而然挺了挺胸，自豪的看着自己的臂章，自豪地看着上面亮闪闪的警察二字，将自己的入警誓言深深记在心中。

进入暑运安保关键阶段，为了车上旅客的安全，为了重点地区的安全，车站对重点车次旅客的随行物品进行二次安检，开包检查。大多数旅客都是善解人意的，也十分体谅理解我们的工作。但是，总是会有个别旅客，对我们的工作表示不理解、不信任。在第一天我便因为劝导一位旅客登记水果刀而被旅客辱骂了一番。当时我的心里充满了委屈，但这时我的师傅，领导们都过来安慰了我，开导我，用事实教育我这些只是公安工作的一小部分，甚至是习以为常的一小部分。更让我明白了一个平凡的警察，而非小说中，电影里面的那么神化，生活中的警察，就像我们所里的一样，干得是实事，接触的是真正的老百姓。虽然有时他们会不理解，但只要我们细心讲解，努力说服，旅客们总会理解我们的工作，只有这样我们才算是真正的做到了“以人民为中心”。

距离第一天上班已经过去了近一个月了，时间虽短，收获满满，我经历了第一次值夜班，第一次巡逻，第一次参与处理突发情况……太多的第一次，让我从最开始的茫然无措，已经开始变得自信而坚强，当然，我明白未来的日子还很长，而我要面对的困难和突发情况会更多，但我相信，只要我始终坚守着自己的初心和工作准则，在领导和同事的帮助下，我一定会克服一个又一个的困难，成长为一名优秀的青年铁警。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越，这一切只是个开始，在今后的日子里，我会以更高更严格的标准要求自己，脚踏实地，不忘初心，真正理解，真正做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，为沈铁公安强局发展贡献自己的力量!

全国公安工作会议重要讲话精神的学习心得总结

5月7日至8日，全国公安工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总书记对新时代公安工作提出了明确要求、作出了具体部署。他强调：“新的历史条件下，公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境”。天津港分局按照市局党委、新区局党委部署要求，迅速开展全警层面的学习研讨活动。

一、分局党委高度重视，组织开展专题学习。

1、分局党委层面。

5月10日中午，刚刚参加完滨海新区公安局党委扩大会议的洪庆局长立即主持召开天津港分局党委第19次会议，局领导班子及指挥室、政治处主要负责同志出席。会议重点传达了市局党委、新区局党委关于传达习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神。会上，局党委班子成员开展了学习研讨，相互交流学习心得。

洪庆局长要求，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，是当前公安机关的重要政治任务。天津港分局全警要迅速掀起学习热潮，各部门要做好学习贯彻工作，营造浓厚的学习氛围，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到中央对公安工作的要求上来，奋发有为，开拓进取，不断把天津港分局公安工作和队伍建设推向前进。

李彬政委表示，我们要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢牢守住国家政治安全的“大门”，不断探索完善新时代“枫桥经验”，让人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

党委班子其他成员一致表示，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，忠诚担当、砥砺奋进，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为新时代中国特色社会主义事业提供更加坚强有力的保障。

2、处科级领导层面。

5月10日下午，天津港分局召开了20第9次局长办公(扩大)会议，洪庆书记主持召开，各单位处科主要负责同志参加。会议再次重点传达了习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神。洪庆局长强调，各部门要迅速掀起学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神的热潮，开展多形式、载体丰富的学习活动，切实将此项工作与“践行新使命，忠诚保大庆”专项教育活动结合起来，不断将“四句话、十六字”落实到实处。各单位处科级主要负责人在会场积极踊跃发言，相互交流学习看法。

指挥室主任关恒广同志表示，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话是鼓舞全局民警的最强音，我们要自觉将讲话精神内化于心、外化于行，大兴抓铁有痕、踏石有印的求真务实之风，借力改革东风，大力弘扬勇于担当、攻坚克难的精神，以勤政、廉政、善政的卓越成绩，谱写天津港分局新的卓越篇章。

法制支队支队长魏斌同志表示，公平正义是执法司法工作的生命线，我们要立足本职工作，抓住执法规范化建设的各个环节，努力让人民群众在每一起案件的办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。同时，要严格规范公正执法，把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来，努力实现最佳的法律效果、整治效果和社会效果。

警保室负责人李利斌同志表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保各项工作始终保持正确政治方向，要始终绷紧政治安全这根弦，紧密结合公安装备财务各项工作，扎实做好各项保障工作，为政治安全提供有力支撑，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。

经侦支队支队长张朝晖同志表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，持续实施信息化建设、数据化实战战略，全力推进经侦工作规划，打造更加适应数据化条件下打击经济犯罪斗争需要的核心战斗力，在防范化解重大风险攻坚战中夺取新的更大的胜利。

反恐支队支队长王春同志表示，要将认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神作为当前首要政治任务，按照“四个铁一般”的要求，认真加强对反恐工作的对策研究，真正把反恐维稳工作放到整个公安工作大局中谋划和推进，当好参谋助手，协助局党委推动港区反恐工作，忠实履行党和人民赋予的新时代职责使命，不断开创反恐管理工作新局面。

其他处科主要负责人纷纷表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，不断加强学习，提高履职能力，勤勉工作，做到绝对忠诚、绝对担当、绝对专业、绝对守纪律，以过硬的本领、专业的知识、饱满的热情为公安工作作出新的更大的贡献。

二、基层各单位全覆盖式开展学习。

自5月7、8号，习近平总书记在全国公安工作会议上发表重要讲话以来，分局各单位结合正在开展的“践行新使命，忠诚保大庆”专题教育活动，通过集体学习研讨、集中观看、运用学习强国平台等形式多样、载体丰富的学习活动，迅速掀起了学习贯彻习近平总书记重要讲话和会议精神的热潮。

温暖关怀春风化雨，牢记嘱托奋力前行。习近平总书记重要讲话在分局各部门及广大民警中引发热烈反响，习近平总书记的重要讲话极大振奋了民警队伍的整体士气，给予了广大公安民警继续“不忘初心、牢记使命”，做好本职、干事创业的工作热情。

1.全国公安系统二级英雄模范，网监支队教导员任立红表示，作为执法一线的公安民警，要加强政治理论学习，提升政治素养，立足本职岗位，不忘入警初心，坚定理想信念，铸牢忠诚警魂，努力担负起党和人民群众赋予的职责使命，坚决同一切违法犯罪行为作斗争，营造风清气正、稳定和谐的社会治安环境。

2.天津市最美女警代表户政科安媛媛表示，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极预防、妥善化解各类社会矛盾，从群众日常小事抓起，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感、安全感。继续优化管理模式，落实好简化办证条件、缩短办证时限各项政策，最大限度地服务好辖区群众。

3.g20峰会个人一等功获得者反恐支队杨琳同志表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在打击犯罪、保护人民上当好“排头兵”，在今后的工作中将进一步加强对警犬技术的学习、规划，使警犬技术在服务实战中发挥更大的作用。

4.东环路派出所教导员王玉柱同志表示，习近平总书记指出：“和平时期，公安队伍是牺牲最多、奉献最大的一支队伍。对这支特殊的队伍，要给予特殊的关爱，政治上关心、工作上支持、待遇上保障，全面落实从优待警措施。”作为一名老民警，奋战一线二十多年，感觉心是暖的，肩上的担子是沉的。党和国家对我们公安机关如此高的评价，是对我们工作的肯定，也是我们前进的动力，更是我们今后工作的方向和目标。我个人觉得我们每一个人都应该承担起职业赋于我们的使命，认真完成工作任务，做一个充满责任心和勇于担当的公安民警，为新中国成立70周年献礼。

5.交警支队事故科民警王璐表示，要深入践行习近平总书记重要讲话精神，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，深入开展“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动，力争发案更少一起、出警更快一秒、服务更优一分，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。

6.看守所监管民警杜林表示，作为一名基层民警，要不断适应新时代对公安监管工作提出的新要求，面对挑战扛起重任，面对矛盾打好硬仗，继续在平凡岗位上忠于职守，维护法律尊严和监区安全，保障被监管人员合法权益，忠实履行党和人民赋予的职责使命，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

分局广大民警一致表示，绝不辜负习近平总书记厚爱，坚决牢记嘱托、切实担当尽责，矢志不渝投身新时代公安工作，努力铸造成为优秀“津门铁军”中的一员。

全国公安工作会议召开后，全省各级公安机关纷纷通过召开党委会、座谈会等形式传达会议精神，研究贯彻落实意见，要求广大公安民警深入学习领会习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，迅速在全警掀起学习贯彻热潮，着力在学懂弄通做实上下功夫见成效，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命，以政治安全、社会安定和人民安宁的优异成绩庆祝新中国成立70周年。

5月9日，副省长、公安厅党委书记、厅长王双全主持召开厅党委会议，认真学习领会全国公安工作会议精神，研究贯彻落实意见。

会议强调，习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话，为新时代公安工作明确了大政方针、指明了前进方向、提供了根本遵循。学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，是当前和今后一个时期全省公安机关的首要政治任务。全省公安机关要自觉对标浙江“三个地”的特殊历史定位，切实增强做好各项公安工作的政治责任感和历史使命感，更加坚定自觉地把学习成果转化为“两个维护”的实际行动，切实履行好新时代公安机关的职责使命，不辜负党和人民的重托和期待。

会议要求，要认真学习、深刻领会、准确把握习近平总书记重要讲话精神，坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终坚持党对公安工作的绝对领导，始终牢记公安机关的使命任务，始终坚持严格规范公正文明执法，始终坚持走改革强警之路，始终坚持高素质公安铁军建设，切实把党中央关于新时代公安工作的决策部署付诸实践、见之行动，以学在深处、干在实处、走在前列的实际行动贯彻落实好习近平总书记重要讲话和全国公安工作会议精神。要着眼长远、立足当前，深入推进“枫桥式公安派出所”创建活动、“最多跑一次”改革、“云上公安·智能防控”大数据战略、“情指行”警务模式等重点工作，努力推动全省公安工作高质量发展。

省公安厅党委还就全省公安机关加强组织领导、不折不扣抓好会议精神落实作出部署。要求领导带头学，创新载体学，联系实际学，尽快把会议精神传达到每一个基层单位和每一位公安民警。近期省公安厅将通过党委理论学习中心组学习会、公安领导干部专题培训班、领导干部赴基层宣讲等活动，深入开展大学习大宣传大培训。结合“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动和“三服务”活动，深入贯彻落实会议精神，切实做到学思用贯通、知信行统一。

全省各级公安机关也迅速掀起学习贯彻全国公安工作会议精神热潮。5月9日上午，杭州市公安局、宁波市公安局、舟山市公安局分别召开党委会议，就迅速全面深入学习贯彻全国公安工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神进行专题研究部署。

5月8日晚，诸暨市公安局枫桥派出所全体民警在收看了全国公安工作会议电视新闻后表示，将按照习近平总书记的要求，确保党对公安工作的决策部署在基层得到不折不扣的贯彻落实。5月9日下午，嘉兴市公安局南湖区分局广场派出所民警集中观看会议新闻后决心弘扬“红船精神”，传承红色基因，以红船首席护旗手的政治担当，坚决履行为党和人民站岗放哨、守根护脉的神圣使命。同日,杭州市公安局下城区分局长庆派出所组织全体民警学习座谈会议精神。大家表示，要认真贯彻全国公安工作会议精神，深入开展“枫桥式公安派出所”创建活动，全力打造基层警务运转新模式，让人民群众有更多的获得感。

“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命”。日前，习近平总书记在全国公安工作会议发表重要讲话，对新时代公安工作提出明确要求、作出具体部署，为推进公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，提供了基本遵循，指明了前进方向。

党的十八大以来，党中央全面推进从严管党治警，提升公安机关执法公信力，促进了社会公平正义，增强了人民群众安全感，确保了社会大局稳定。实践证明，只有坚定正确政治方向，坚持改革创新，落实对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，才能锻造高素质过硬公安队伍，使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续，为决胜全面建成小康社会、实现中国梦创造安全稳定的政治社会环境。

做好新时代公安工作，必须始终坚持党对公安工作的绝对领导，把政治建警放在首要位置。金色盾牌，忠诚铸就。要从政治上建设和掌握公安机关，引导全警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育全警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持党管干部原则，完善督促检查、问效问责机制，确保党的路线方针政策和各项重大决策部署得到不折不扣贯彻落实。

“法者，治之正也”。公平正义是执法司法工作的生命线，也是新时代公安工作必须严守的底线。要抓住关键环节，完善执法权力运行机制和管理监督制约体系，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。通过严格规范公正文明执法和加强全民普法宣传教育，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

做好新时代公安工作，要坚持改革强警，把新时代公安改革向纵深推进。要推行扁平化管理，加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系。要推动重心下移、警力下沉、保障下倾，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力。要以改革为抓手，优化职能配置、机构设置、力量资源配置，加强机构人员职能整合、业务工作融合、机制流程衔接。要坚持科技兴警，把大数据作为推动公安工作创新发展的大引擎、培育战斗力生成新的增长点，全面助推公安工作质量变革、效率变革、动力变革，切实提升依法履职、服务人民的能力。

做好新时代公安工作，公安队伍使命光荣、责任重大，队伍建设一刻都不能放松。必须坚持政治建警、全面从严治警，把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常。着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军，公安机关必将为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁作出新的更大贡献。

5月9日，省公安厅召开党委扩大会，专题传达学习全国公安工作会议精神并研究贯彻落实意见。副省长、省公安厅厅长胡明朗讲话。

胡明朗强调，全国公安工作会议为新时代公安工作指明了前进方向、提供了根本遵循。习近平总书记的重要讲话，科学回答了新时代公安工作走什么路、怎样发展等一系列重大问题。全省公安机关要及时组织传达学习，尽快把会议精神传达到每一个基层单位和每一名公安民警，掀起“大学习大宣传大培训”热潮。要抓紧研究并提出具体贯彻落实措施，及时向省委进行汇报。要筹备召开全省公安工作会议，就加强和推动新时代陕西公安工作进行全面部署。要抓好统筹结合，以新中国成立70周年大庆安保任务为主线，突出抓好扫黑除恶、维护公共安全、严格队伍管理等重点工作，确保全省社会治安大局持续平稳。

精神卫生工作会议讲话

近年来，省委省政府高度重视精神卫生工作，采取了一系列政策措施，取得了明显成效。

一是全省精神卫生资源由少到多，防治体系和服务网络逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以来，国家和省级加强了精神卫生防治体系建设，共投入8000多万元，对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设，各市县支持一批农场医院设置了精神科，支持了一批民营资本举办了精神专科医院，全省精神卫生资源明显的增加，服务能力得到较大提升，患者就医环境得到较大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治医疗机构32家，其中精神病专科医院8家，综合医院精神科2家，农场医院精神科21个，卫生院精神科1个，初步建立了以省安宁医院为龙头，省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑，22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时，全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心，全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作，省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人，其中从事精神病治疗的医生290人，拥有精神科开放床位4580张，其中经卫生行政部门核准的床位1518张，农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院，发掘自身的潜力，增加了精神科的床位数，在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。

二是全省精神卫生防治工作机制基本建立，多部门齐抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在20xx年，为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(20xx-20xx年)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神，加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调，成立了以分管省长为组长，原省卫生厅厅长为副组长，各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组，同时明确了各成员单位的工作职责，初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时，综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中，更加重视严重精神障碍患者救治救助工作，层层传导压力，落实责任，并会同有关部门，多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议，对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议，研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围，重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于20xx元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助，残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助，对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平，大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上，慢性病门诊报销比例达到60%以上，城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上，特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落实。

三是加大了重性精神病患者的发现力度，患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难，近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手，联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动，省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查，省级卫生计生部门建立了定期通报制度，狠抓工作落实，极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前，全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人，较20xx年增加了8849人，检出率达到3.95‰，高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上，达到了国家规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%，较20xx年提高了60%，并超过了全省卫生事业发展规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策，三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高，其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%，达到规划目标要求。

四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作，完善工作体系和服务网络，探索和创新工作模式，示范和引领全省精神卫生工作。今年3月，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求，我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下，目前试点工作进展顺利，按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标，详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。

五是大力开展精神卫生社会宣传，普及精神卫生防治知识，努力消除社会偏见。近年来，全省卫生计生部门结合世界精神卫生日，组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动，邀请政府领导出席，积极协调部门参与，通过电视、报纸、网络等主流媒体报道，提高了群众对精神卫生工作的认识，获得了社会的好评。

以上五个方面是我们近两年来，在精防工作中取得的成绩，这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持，也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果，在此，我也代表省卫生计生委，对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。

虽然经过大家的共同努力，全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步，但我们也应清醒地认识到，这些成绩与国家的工作要求，社会安定和公共安全的需要，以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距，我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。

一是患病人数多，疾病负担重。根据流调结果估算，全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍)，精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%，据此估算，我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万，其中严重精神障碍患者接近20万，精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时，由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点，需要终生长期服药。统计发现，目前我省精神病患者的贫困率高达70%，许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍，许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗，最终导致病情反复发作，甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件，进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏针对性保障措施，普惠性医疗保障的水平低，医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接，患者经济负担重的问题没有根本解决。

二是诊疗体系不完善，诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚，底子薄，精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家，经核准的精神科病床1518张，平均每万人口1.75张，远低于国家每万人口2.8张的要求，以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足，22家农场医院举办了精神科，收治了全省约40%的精神病人，但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤，卫生条件差，安全隐患严重，有的甚至变相关锁，境况不堪入目，亟待进行整治和改变。同时，专业人才短缺问题十分突出，全省具有执业资格的精神科医师153人，且主要分布在海口和五指山地区，几乎所有的专业机构都缺乏医护人员，22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理，基本上由兼职人员承担，社区精神卫生人员极度缺乏。另外，全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科，三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外，其余所有二级以上综合医院，特别是各市县人民医院，均没有按国家要求设置精神科门诊，导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。

三是精神障碍的医疗与康复脱节，社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路，也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上，全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织)，所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管，社区康复机构缺乏，患者出院后得不到后续的康复治疗，患者适应社会能力差，同时又经常受到社会、家庭的岐视，病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时，由于患者长时间滞留医院或重复住院，有限的床位资源被占用，进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。

四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层，患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立，各个环节之间还没有实现无缝对接，患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因，严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生，危害公共安全和社会安定。

三、下一步措施和重点工作安排。

(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领，着力加强精神卫生服务体系建设。

今年6月底，国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》，两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前，卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》，将着力在以下几个方面加强体系建设：

一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设，确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头，东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日，也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署，将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设，并积极争取政府支持和财政投入，确保项目的落地实施。

二是结合农垦卫生管理体制改革，统筹规划，合理布局，加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机，统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源，具备条件的，且确实需要的，要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销，或者是将其改造转型为社区康复机构，特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县，要将精神科资源进行整合，重新规划布局，该转型升级的转型升级，该撤销合并的撤销合并。

三是严格《精神卫生法》要求，加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》，切实推动综合医院精神科门诊建设工作，省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》，拟从20xx年起利用两年的时间，在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时，将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。

四是整合资源，加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神，各市县要在20xx年底前整合皮肤性病防治资源，统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心，作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心，承担辖区精神卫生防治任务，进一步完善精神卫生防治体系。

(二)加强精神卫生人才队伍建设，着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。

按照深化医药卫生体制改革的要求，各市县要进一步落实政府的公共卫生责任，对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科，要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编，稳定防治队伍。

同时，各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会，增加精神卫生人员数量，提升服务能力。省卫生计生委将于20xx年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划，计划用两年时间，转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月，培训考核合格后，由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围，从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划，积极申请市县财政配套资金的支持，同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作，确保到20xx年，每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。

另外，各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门，共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划，加大人才引进和培养政策扶持力度，允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度，不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，稳定专业人员队伍，减缓人才流失，促进精神卫生工作队伍稳定发展。

(三)加强宣传，做好心理健康促进和精神障碍预防。

充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段，开展精神卫生公益宣传，倡导体质健康、心理健全的生活方式，传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识，宣传国家精神卫生政策和保障制度，提供精神卫生服务信息，消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视，为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。

省安宁医院要在20xx年内开通省级24小时心理咨询热线，提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍，建立危机事件快速反应处理机制，提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预，减少心理问题和精神疾病的发生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，减少肇事肇祸事件发生。

各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度，完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制，切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求，保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性，逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构，社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。

卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责，加强部门协作，建立联络员机制，加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点，也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施，建立联动机制，细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为，危害公共安全或严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者，有继续危害社会可能的，在人民法院判决后一定要进行强制医疗，减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。

在年民政局第四季度工作会议上的讲话

第四季度安全生产工作会议总结

9月29日，省水利厅第四季度安全生产工作会议在沈阳召开。会议传达了李希书记、陈求发省长关于安全生产工作的批示指示精神和省政府第四季度安全生产工作会议精神，传达贯彻了水利部和省政府转发国务院安委办关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知精神，对国庆节期间和第四季度省水利厅安全生产工作进行了部署，厅安委会副主任、副厅长陈景才出席会议并讲话。

陈景才指出，在厅党组的高度重视和正确领导下，在各单位的共同努力下，省水利厅前三季度安全生产形势总体稳定。为做好国庆节期间和第四季度安全生产工作，要求如下：一要加强领导，认清形势。党的xx届六中全会即将召开，各单位要从讲政治、讲大局的角度，切实提高认识、加强领导，第一时间将会议精神逐级进行传达部署落实，全面做好敏感时期、特殊时段的安全生产工作。二要突出重点，落实责任。各单位要围绕国庆节、四季度安全生产工作，认真分析、科学研判、准确把握、找出问题，落实安全生产责任，完善相关制度措施。三要加强检查，狠抓落实。各单位要结合季节天气变化，开展全方位的安全生产检查，重点抓好在建工程、车辆交通、用电燃气、办公园区等方面的安全检查，坚决杜绝发生安全生产责任事故。

厅直各单位、厅机关各部门、省辽河凌河管理局、省水资源集团30余人参加了会议。

会议结束后，陈景才会同省水资源管理集团、辽凌局带领厅安监处、服务中心、东调局、水科院、物业公司，对办公园区内的值班室、食堂、机房、园区消防通道等部位进行了全面的安全检查，重点检查用电、消防、设备运行、值班监控以及安全生产责任制落实情况。

10月12日上午，全市第四季度安全生产工作会议召开，总结前三季度安全生产工作，部署四季度工作任务，努力为全市发展创造良好的安全环境。市长王会勇出席并讲话，副市长孟广军主持会议。

王会勇指出，今年以来，在各级各部门的共同努力下，我市安全生产形势总体平稳。但我们更要清醒地认识到，安全生产只有起点，没有终点，一时一刻都不能放松。特别是进入四季度，人员流动性增强，道路交通危险性加大，低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气，带来的不确定安全因素增多，烟花爆竹进入集中销售和燃放时期，安全事故极易多发。对此，各级各部门要警钟长鸣，坚决克服麻痹心理和松懈思想，切实把安全生产抓得紧而又紧、实而又实、牢而又牢。

王会勇强调，要突出重点，扎实做好四季度各项防范工作。要源头预防，坚决消除安全隐患。突出超前预防、前端处理，对易发生事故的重点行业、重点企业和重点环节，要有针对性地开展安全检查，对排查出的隐患，要逐一列出单子，限期整改，对重大安全隐患要挂牌督办，把各类事故消灭在萌芽状态。要抓住关键，强化重点行业领域监管。把握安全生产规律特点，结合四季度实际，有针对性地抓好矿山、消防、危险化学品、道路交通、建筑施工等行业领域安全管控，防范事故发生。要铁腕执法，严厉打击非法违法行为。开展联合执法，对非法违法生产经营行为露头就打，决不姑息。狠抓一批典型案例，公开曝光，严惩重罚，以儆效尤。广泛发动和鼓励人民群众、社会各界和新闻媒体监督、举报，让非法违法行为无处藏身。要夯实基础，提高安全生产整体水平。加强安全教育培训，提高从业人员安全素质。提高安全生产标准化水平，实现企业动态达标。完善应急救援体系，增强演练的针对性和实战性，确保一旦有事，能妥善应对、科学处置。

王会勇强调，抓好安全生产关键在于敢较真敢碰硬。各级各部门要坚持抓领导、领导抓，抓主体、聚合力，抓典型、严问责，抓作风、真落实，真正把各项防范措施不折不扣落到实处，确保全市安全生产形势持续稳定好转。

9月29日，辽阳县召开第四季度安全生产和大气污染治理工作会议。代县长孙本忠、副县长郭广兴、郑春晓、谢忠威、县政协副主席王红出席会议。会议由谢忠威主持。

关于大气污染防治工作，会议要求，要充分认清大气污染治理的严峻形势，切实增强责任感和紧迫感;要突出重点，不折不扣完成全县大气污染防治任务目标;要强化责任落实，切实改善辽阳县大气环境质量。

副县长郭广兴在部署全县大气污染治理工作时要求，要锁定《大气污染防治工作目标。

责任书。

》，确保完成今年大气污染治理任务;要深化"七个专项整治行动"，完善雾霾天气的联动机制，提高秸秆利用率，严控秸秆焚烧。会议还通报了前三季度全县安全生产工作情况，部署第四季度安全生产工作。

代县长孙本忠强调，各乡镇各部门要始终真抓严管安全生产，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松懈情绪，采取坚决、有力、有效的措施狠抓安全生产责任和各项工作的落实;要深入开展安全隐患大排查大整治;要切实加强重点领域安全生产监管;要做好应急值守，为全县经济社会发展保驾护航。

精神卫生工作会议讲话

近年来，省委省政府高度重视精神卫生工作，采取了一系列政策措施，取得了明显成效。

一是全省精神卫生资源由少到多，防治体系和服务网络逐步完善，防治能力逐步提升。以来，国家和省级加强了精神卫生防治体系建设，共投入8000多万元，对省安宁医院、平山医院、西部精神病防治院等一批精神专科医院进行改扩建和能力建设，各市县支持一批农场医院设置了精神科，支持了一批民营资本举办了精神专科医院，全省精神卫生资源明显的增加，服务能力得到较大提升，患者就医环境得到较大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治医疗机构32家，其中精神病专科医院8家，综合医院精神科2家，农场医院精神科21个，卫生院精神科1个，初步建立了以省安宁医院为龙头，省平山医院、西部精神病防治院、文昌市精神病医院、海口博德医院、三亚安宁医院、万宁神康等精神专科医院为支撑，22家农场医院精神科为补充的精神卫生诊疗服务体系。同时，全省18个市县按照国家精神卫生防治体系建设要求依托精神专科医院、综合医院及其他专业机构成立了精神卫生防治中心，全省所有乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有专兼职人员从事精防工作，省、市县、乡镇三级精神卫生防治网络基本形成。目前全省从事精神病诊疗的工作人员2458人，其中从事精神病治疗的医生290人，拥有精神科开放床位4580张，其中经卫生行政部门核准的床位1518张，农场医院(卫生院)自行内部调整设置精神病科的床位1663张。部分农场医院，发掘自身的潜力，增加了精神科的床位数，在一定程度上缓解了我省精神科床位紧张的情况。

二是全省精神卫生防治工作机制基本建立，多部门齐抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落实。早在，为贯彻落实《全国精神卫生工作体系发展指导纲要(-)》和《国务院办公厅转发卫生部等部门关于进一步加强精神卫生工作指导意见的通知》精神，加强全省精神卫生工作的组织领导和工作协调，成立了以分管省长为组长，原省卫生厅厅长为副组长，各有关单位分管领导为成员的全省精神卫生工作领导小组，同时明确了各成员单位的工作职责，初步建立起以政府主导、部门协作、社会广泛参与的精神卫生工作机制。同时，综治部门在近两年综治(平安建设)考评指标中，更加重视严重精神障碍患者救治救助工作，层层传导压力，落实责任，并会同有关部门，多次召开预防和减少严重精神障碍患者肇事肇祸会议，对全省范围内发生的肇事肇祸重大案事件进行了通报和结果跟踪。特殊人群专项组每年召开专门会议，研究解决工作中面临的问题和困难。公安部门将有肇事肇祸倾向或严重精神障碍患者纳入公安机关重点管理范围，重点监管。民政部门按每人每月基本医疗和生活费不低于元的标准对流浪及“三无”精神病人进行救助，残联部门每年利用彩票公益金对全省3000名有残疾证的门诊服药病人按1000元/年的标准给予补助，对全省450名有残疾证的住院病人按照4000元/年的标准给予报销。卫生、人力资源社会保障逐步提高精神病患者医疗保障水平，大多数市县新农合三级精神专科医院报销比例达到60%以上，慢性病门诊报销比例达到60%以上，城镇职工和城镇居民保险三级精神专科医院报销比例分别达到85%以上和65%以上，特殊门诊按照350元/月给予报销。多部门协同工作的局面正逐渐由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落实。

三是加大了重性精神病患者的发现力度，患者服务管理覆盖面不断扩大。针对严重精神障碍患者发现难、管理难，近年来卫生部门以提高患者发现报告率和管理率为抓手，联合财政、民政、残联等部门开展了重性精神疾病患者解锁行动，省安宁医院派遣专家深入基层开展患者诊断排查，省级卫生计生部门建立了定期通报制度，狠抓工作落实，极大提高全省重性精神病患者的发现报告水平。截至目前，全省累计登记并在册管理的重性精神疾病患者35392人，较增加了8849人，检出率达到3.95‰，高于全国检出的平均水平。海口、三亚、五指山、文昌、陵水等市县患者检出率已达到4‰以上，达到了国家十二五规划目标要求。全省在册患者管理率为86.8%，较20提高了60%，并超过了全省卫生事业发展十二五规划70%的目标。目前部分市县出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策，三亚市实现了门诊患者免费服药。全省患者服药治疗率逐步提高，其中保亭、文昌、三亚、海口、昌江等5市县在管患者服药率达到60%，达到十二五规划目标要求。

四是积极推进全国精神卫生综合管理试点工作，完善工作体系和服务网络，探索和创新工作模式，示范和引领全省精神卫生工作。今年3月，国家卫生计生委、中央综治办、公安部、民政部、人力资源社会保障部和中国残联等6部门联合下发了《关于开展全国精神卫生综合管理试点的通知》。根据国家要求，我省在琼海市开展了全国精神卫生综合管理试点工作。在琼海市政府的高度重视下，目前试点工作进展顺利，按要求完成了“六个一”(即成立一个试点工作领导小组、制定下发一个实施方案、召开一个全市试点工作启动大会、开展一次综合试点培训、出台至少一个精神卫生综合管理的政策文件、启动一个重点项目或工程)的年度工作目标，详细情况一会儿琼海市谢晓牧副市长将进行经验交流。

五是大力开展精神卫生社会宣传，普及精神卫生防治知识，努力消除社会偏见。近年来，全省卫生计生部门结合世界精神卫生日，组织开展了一系列的精神卫生大型宣传活动，邀请政府领导出席，积极协调部门参与，通过电视、报纸、网络等主流媒体报道，提高了群众对精神卫生工作的认识，获得了社会的好评。

以上五个方面是我们近两年来，在精防工作中取得的成绩，这些成绩是省委省政府领导各级各个部门协同配合、大力支持，也是我们精防战线的工作人员共同努力的结果，在此，我也代表省卫生计生委，对关心和支持精神卫生工作的各部门领导和同志们表示衷心的感谢。

虽然经过大家的共同努力，全省精神卫生工作取得了一定成绩和长足进步，但我们也应清醒地认识到，这些成绩与国家的工作要求，社会安定和公共安全的需要，以及社会和广大人民群众的期盼还有较大差距，我省精神卫生工作面临的形势依然严峻。

一是患病人数多，疾病负担重。根据流调结果估算，全国精神疾病总患病率高达15%(包括抑郁等一般精神障碍和严重精神障碍)，精神疾病负担约占全国疾病总负担的20%，据此估算，我省15岁及以上人群精神障碍总患病人数将突破百万，其中严重精神障碍患者接近20万，精神障碍已成为我省重大公共卫生问题和突出社会问题。同时，由于精神病患者具有“病程长、易发作”等特点，需要终生长期服药。统计发现，目前我省精神病患者的贫困率高达70%，许多严重精神障碍家庭“因病致贫”现象较为普遍，许多严重精神障碍患者因无力支付医疗费用而中断治疗，最终导致病情反复发作，甚至引发肇事肇祸行为和恶性案件，进而影响社会安定和谐。尽管我们都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏针对性保障措施，普惠性医疗保障的水平低，医保、贫困救助、财政投入等政策间缺乏衔接，患者经济负担重的问题没有根本解决。

二是诊疗体系不完善，诊治能力严重不足。由于我省精神卫生工作起步较晚，底子薄，精神卫生服务资源十分短缺且分布不均。全省精神病专科医院(综合医院精神科)仅有7家，经核准的精神科病床1518张，平均每万人口1.75张，远低于国家每万人口2.8张的要求，以及全球平均4.36张的水平。由于专科医院卫生资源不足，22家农场医院举办了精神科，收治了全省约40%的精神病人，但大部分农场医院基础设施简陋陈旧、床位拥挤，卫生条件差，安全隐患严重，有的甚至变相关锁，境况不堪入目，亟待进行整治和改变。同时，专业人才短缺问题十分突出，全省具有执业资格的精神科医师153人，且主要分布在海口和五指山地区，几乎所有的专业机构都缺乏医护人员，22家农场医院中有13家没有精神病专业执业医生。基层开展严重精神障碍患者随访管理，基本上由兼职人员承担，社区精神卫生人员极度缺乏。另外，全省除了2家综合医院(农垦那大医院、昌江中西医结合医院)设置了精神科，三亚市和琼海市分别在慢病院和皮防所设置了精神科门诊外，其余所有二级以上综合医院，特别是各市县人民医院，均没有按国家要求设置精神科门诊，导致人民群众不能就近享受可及精神病门诊诊疗服务。

三是精神障碍的医疗与康复脱节，社区康复工作仍然是空白。社区康复是精神障碍患者回归家庭、回归社会的必经之路，也是稳定患者病情、维护社会稳定的重要措施。但事实上，全省18市县均没有设置重性精神疾病患者治疗后续社会康复机构(组织)，所有重性精神疾病患者治疗稳定后仍长时间滞留医院或直接出院回家。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管，社区康复机构缺乏，患者出院后得不到后续的康复治疗，患者适应社会能力差，同时又经常受到社会、家庭的岐视，病情反复甚至加重的情况时有发生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反复恶性循环。同时，由于患者长时间滞留医院或重复住院，有限的床位资源被占用，进一步加剧了床位的紧张“一床难求”的状况。

四是精神卫生工作涉及部门多,情况复杂,工作难度大。在基层，患者情况沟通、送医、救治救助、强制医疗等工作机制还没有完全建立，各个环节之间还没有实现无缝对接，患者家庭、社会或政府的监护责任还不够明确。由于监护不力、社区康复体系缺位、部门协同管理机制不落实等原因，严重精神障碍患者肇事肇祸案事件仍时有发生，危害公共安全和社会安定。

三、下一步措施和重点工作安排。

(一)以精神卫生工作“十三五”规划为统领，着力加强精神卫生服务体系建设。

今年6月底，国务院办公厅转发了国家卫生计生委等部门联合制定的《全国精神卫生工作规划(-)》，9月中旬，省政府办公厅印发了《关于进一步加强全省精神卫生工作的指导意见》，两个纲领性文件对精神卫生服务体系建设提出了明确要求。目前，卫生部门正在根据两个文件要求组织制定《全省精神卫生工作十三五规划》，将着力在以下几个方面加强体系建设：

一是加快推进东部、北部和南部精神病专科医院规划建设，确保“十三五”期间全省建成以省安宁医院为龙头，东、南、西、北、中五个区域精神卫生中心为支撑的精神卫生服务体系。东部精神卫生中心建设项目将于12月30日，也就是明天就要动工了。海口市、三亚市务必要根据省里的统一规划部署，将北部和南部精神卫生中心建设纳入当地卫生计生事业发展“十三五规划”加以建设，并积极争取政府支持和财政投入，确保项目的落地实施。

二是结合农垦卫生管理体制改革，统筹规划，合理布局，加强农场医院精神科转型升级。各市县要紧紧抓住农垦卫生资源移交地方管理这个契机，统筹规划辖区内农场医院精神卫生资源，具备条件的，且确实需要的，要加强建设或改造升级为精神病专科医院;条件较差、安全隐患较大的要将其撤销，或者是将其改造转型为社区康复机构，特别是儋州、屯昌、万宁、琼中、保亭、陵水等具有两个及以上农场医院开设精神科的市县，要将精神科资源进行整合，重新规划布局，该转型升级的转型升级，该撤销合并的撤销合并。

三是严格《精神卫生法》要求，加强综合医院精神科门诊建设。为贯彻落实《精神卫生法》，切实推动综合医院精神科门诊建设工作，省卫生计生委正在制定《全省二级以上综合医院精神科门诊建设行动方案》，拟从起利用两年的时间，在全省至少20家综合医院设置精神科门诊。同时，将利用省财资金每个精神科门诊投入50万元给予支持。

四是整合资源，加强精神卫生防治体系建设。贯彻落实省编办、省卫生计生委《关于进一步加强市县公共卫生计生服务体制建设的指导意见》精神，各市县要在20底前整合皮肤性病防治资源，统一设置皮肤性病与精神卫生防治中心，作为本市县精神卫生防治技术管理和指导中心，承担辖区精神卫生防治任务，进一步完善精神卫生防治体系。

(二)加强精神卫生人才队伍建设，着力解决精神科医生短缺的瓶颈问题。

按照深化医药卫生体制改革的要求，各市县要进一步落实政府的公共卫生责任，对精神卫生专业机构承担公共卫生服务给予补助。公立的精神专科医院或综合医院精神科，要建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，对精神卫生防治技术管理机构和基层医疗卫生机构从事精防任务的人员要实行定岗、定责、定编，稳定防治队伍。

同时，各市县要充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训、基层医师执业范围扩大培训等机会，增加精神卫生人员数量，提升服务能力。省卫生计生委将于年启动非精神卫生专业人员精神科医生免费转岗培训行动计划，计划用两年时间，转岗培训至少100名精神科医生,培训时间为5个月，培训考核合格后，由各市县卫生局给予注册增加精神科执业范围，从根本上解决精神科医生极度短缺和质量偏低的瓶颈问题。各市县要提前做好精防队伍培训、培养的工作计划，积极申请市县财政配套资金的支持，同步组织开展乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中临床、中医类别执业医师或全科医师增加精神卫生执业范围上岗培训工作，确保到，每个乡镇卫生院或社区卫生服务机构均有一名培训合格的精防人员。

另外，各市县卫生部门要积极协调人力资源社会保障部门，共同研究出台精神卫生人才培养和发展规划，加大人才引进和培养政策扶持力度，允许精神卫生专业机构通过考核招聘的方式引进精神卫生紧缺专业人员。要积极探索建立精神卫生从业人员岗位津补贴制度，不断改善精神卫生工作专业技术人员的工作条件和生活待遇，稳定专业人员队伍，减缓人才流失，促进精神卫生工作队伍稳定发展。

(三)加强宣传，做好心理健康促进和精神障碍预防。

充分利用微博、微信、客户端等新媒体手段，开展精神卫生公益宣传，倡导体质健康、心理健全的生活方式，传播预防精神疾病和减少心理行为问题知识，宣传国家精神卫生政策和保障制度，提供精神卫生服务信息，消除社会对精神疾病患者的偏见和歧视，为精神疾患的防治营造良好的环境和氛围。

省安宁医院要在2016年内开通省级24小时心理咨询热线，提供心理咨询、辅导等心理援助和专业医疗援助。各市县要尽快组建心理危机应急干预队伍，建立危机事件快速反应处理机制，提高对心理危机的应急处置能力。要加强学校、企事业单位、社区等重点场所和儿童、青年以及其他重点人群的心理健康知识宣传和心理问题干预，减少心理问题和精神疾病的发生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，减少肇事肇祸事件发生。

各市县要严格实行医疗卫生机构重性精神疾病登记和报告制度，完善专科医院住院治疗与精神科门诊治疗衔接机制和转诊机制，切实提高重性精神疾病检出率、管理率和规范治疗率。要进一步明确各级各类精神卫生服务机构的职责和任务要求，保障重性精神疾病管理治疗服务的连续性，逐步形成“精神病专科医疗机构或综合医院精神科、基层医疗卫生机构，社区康复机构和家庭”一体化精神病医疗、康复服务网络体系和服务工作机制。

卫生、民政、公安、残联等部门要明确工作职责，加强部门协作，建立联络员机制，加强对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者管理。肇事肇祸精神病人的送诊和收治是当前精神卫生工作的难点，也是预防恶性事件的关键环节。各市县要对有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者提前采取措施，建立联动机制，细化日常管护、报告、送诊、收治的详细流程。对实施暴力行为，危害公共安全或严重危害公民人身安全，经法定程序鉴定依法不负刑事责任的精神障碍患者，有继续危害社会可能的，在人民法院判决后一定要进行强制医疗，减少精神病患者肇事肇祸案事件发生。

第四季度安全生产工作会议总结第四季度安全生产会议

9月29日，阳春镇第三季度安全工作暨第四季度安全工作部署会议在镇党群服务中心三楼会议室召开，全体镇干部，镇级各单位负责人，各村(社区)三职干部共计110余人参加会议。

会上，分管领导魏显勇传达了县安委会第三季度扩大会议精神，总结了我镇第三季度安全工作情况，分析了当前的安全形势。就第四季度的安全生产工作进行了部署。并要求：要高度重视，落实责任;要强化安全意识，绷紧安全这根弦;要加强监管，做到全员行动;要强化排查整治，协同配合做好安全工作。

成东镇长强调：一是要在国庆节前开展拉网式的安全大检查;二是要抓住重点，切实加强安全监管;三是要进一步严格值班值守，灵通信息。

会议还对国庆节前安全大检查工作作了具体安排布置。

工作会议总结讲话

一、全面回顾总结，肯定发展成绩。

20xx年是“十二五”收官之年，也是**镇快速发展的一年。面对繁重的发展任务，我镇在市委、市政府的坚强领导下，围绕建设“绿色、富裕、文明”**目标，主动顺应经济发展新常态，深入推行“一线工作法”，争当“六个走在前列竞赛”先锋，砥砺奋进、攻坚克难，推动了经济社会又好又快发展。

一是实现了经济总量的稳步增长。20xx年全镇完成财政税收3062万元，其中地方公共财政预算收入1714万元;完成企业总产值25亿元，其中规模工业总产值12亿元，完成社会固定资产投资7.8亿元;农民人均可支配收入预计达到15600元，同比增长13.6%。

二是构建了产业发展的多元格局。两型工业、特色农业、钢管服务和休闲旅游等第三产业同步发展，呈现出一派欣欣向荣之势。花盛、杨柳、兴旺为代表的新型烟花企业大力实施转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业继续发展壮大;金福来、贤味炒米、湘宇食品为代表的食品加工企业规范化生产，产量销售实现双增长;羽田童装为代表的服饰生产企业实现进一步发展。烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业不断巩固壮大。鸭头茶叶、鹤源油茶、高田烤烟、西湖金银花、金源红米、向坪木瓜、永乐西瓜、黄荆坪超级稻、城花黄金梨、杨柳中药材成为我镇农林产业特色品牌。银峰、淳峰改良茶园320亩，同辉、鸭头提质改造果园1120亩，鹤源、鸭头、杨柳、羊古滩等村完成5400亩高产油茶抚育。城花、佳源、湘纯等油茶示范基地多次迎接省市参观学习。全镇种植烤烟7200亩，收购烟叶19142担，实现产值3082万元，收购均价名列全市第一。全面实施3年造绿大行动，炉烟、黄荆坪、枫林等村完成1400亩荒山造林。充分挖掘生态山水资源，与远大住工、途家网签订了原乡休闲旅游项目开发协议，向坪筹建香谷花海基地，开展现代农业休闲观光旅游。鹤源、楼古、山田、农大四个集市商贸流通日益活跃，华盛山庄创建省五星级农家乐，高田钢架管租赁协会综合大楼主体建成，网点遍布全国大中城市。

三是取得了项目建设的重大突破。蒙华铁路**段在我镇率先动工，佛岭、山田、向坪三村全力支持项目建设，征用土地350亩、拆迁房屋18栋。项目包装推介成效突出，实现招商引资到位资金9000万元，鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、选址新建。集镇投资1000万实施提质改造，农贸市场完成扩改，辖区内106国道、淳乌路、淳沙路全线亮化、绿化，投入100多万元安装道路安全防护设施。投入1500万完成马尾灌区节水配套改造、扩网工程和电站增效扩容，新建了六叠泉第三水厂，南康水库主水网改造完成。谢家、炉烟分散式安全饮水工程解决了2300多散居群众饮水难题。向坪村以建设扶贫为契机，大力推进散居山民幸福迁居工程，河底、香谷两个集中安置点投入使用。

四是夯实了城乡融合的基础设施。加速城乡一体化进程和城镇管理，拆除违章建筑13585㎡，集镇新划定行车标线和停车位，店外经营整顿有力，获评长沙市小城镇建设优秀单位。谢家、同辉、农大等村完成万亩土地整理，鹤源、向坪、鸭头、佛岭等村启动了土地整理项目。南冲、向坪主干道进行拓宽硬化;金源村实施了路灯亮化工程;狮岩村西坡桥、金源村福界桥完工通车，高田南桥已动工新建;维修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、机埠河埠12处，山田、鸭头村开展河道清淤、疏浚、衬砌。投入600万元建设了楼古中学学生公寓和船头小学综合服务楼，教学设施大幅改善。百福敬老院全面进行修缮，孤寡老人生活条件优化。大力推进殡葬改革，鸭头村投入200余万元扩建鸭头公墓山、新建悼念堂。纵深推进“城乡统筹、环境同治”，全市二季度环境整治工作现场点评会在我镇召开。大力推行垃圾分类减量，羊古滩社区、黄荆坪村等村新建垃圾焚烧炉。美丽村庄、幸福屋场建设遍地开花，打造了洞庭山枣坡、鸭头鹤源花园、高田金盆、炉烟冲头、同辉坳上、南冲龙园等幸福屋场，高田村荣获长沙市十佳村和绿色村庄，狮岩村荣获省级两型示范村庄和长沙市优胜村，楼古中学获评长沙市两型示范单位。全面开展养殖污染整治，人居环境不断美化。

五是改善了关系民生的公共服务。投入215.5万完成危房改造71户，修缮加固50户，获评长沙市危改工作一等单位。全年共发放优抚、高龄、残疾等救助资金308万元，低保、五保、特困户生活补贴498万元。医疗参保5.93万人，参合率94%，全年报销医保2131万元。收缴城乡养老保险310万元，参保缴费率为93%，工伤保险83.6万元，发放城乡居民养老保险金1750万。办理社保卡3.57万张，发卡率74.2%。全面推进计划生育优质服务和村民自治，孕前优生检查768人，奖扶政策落实到位，镇荣获长沙市计划生育先进单位，山田村荣获省计划生育村民自治模范村。发放大中型水库扶持资金近百万元，扶持项目8个。举办职业技能、实用技术培训47期培训5000多人，农民专业合作社完成换证评星，金卫烟农合作社获评**省示范合作社。指导各村(社区)做好村务公开工作。积极开展科技创新科普宣传，发明专利19件，淳峰茶业有限公司黑茶渥堆关键技术评为长沙市技术创新项目。银峰茶叶、佳源油茶、狮岩村科普屋场被长沙市评为科普示范基地。镇卫生院及各村(社区)卫生室规范实施国家基本药物制度，山田卫生院开展提质改造。全镇医疗基础设施和救治水平均大幅提升。全面推进基础教育课程改革，教学水平和教育设施不断优化。文化站新建多功能活动室，狮岩、高田、炉烟等村加强文化阵地建设，倡导文明新风。扎实推进精准扶贫，2479名贫困人口建档立卡，“一户一策”制定脱贫计划。枫林村成立精准扶贫基金、花生科技示范应用基地。

六是维护了安定团结的社会大局。深入开展平安创建，19个村(社区)细分为155个网格，实施“10+1”人民调解员制度，积极开展综治述职和“零案村”竞赛活动，215起矛盾纠纷化解在村(社区)一级，山田、杨柳、洞庭、鸭头、炉烟、黄荆坪、佛岭、枫林、金源、永乐、向坪11个村评为零案村。金源村、农大社区成功申报**市平安社区(村)。深入开展“禁毒、治赌、扫黄”专项行动，打击违法犯罪，维护社会正义。司法所创新推出“三七二十一”法治建设系统工程，接待法律咨询68人次，调处矛盾纠纷105起。认真践行一线工作法，深入开展“结对认亲、排忧解难”群众工作和“党政领导轮流接访、百名干部走访万名群众”活动，慰问困难群众385户，解决问题701件次，化解矛盾纠纷60余起。农大、山田、洞庭、炉烟等群工站积极服务群众，高田群工站创建微信公众号“高田村事”。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，定期召开安全生产专题会，开展“打非治违、九打九治、百日攻坚”行动，查处4个非法生产点，查处安全隐患150多处，拘留11人。举办安全生产大讲堂15次，培训人员1600人。开展食品安全知识“五进”活动和农产品抽样检测，全年无农产品安全事故和食品安全事故发生。认真开展消防应急演练和校车安全检查，公益救援队积极参与抢险救灾和突发事件处置，作用发挥良好。

幸福花开‘移民街’”等特色工作在中国纪检监察报、**日报、长沙晚报等媒介专题报道，社会反响良好，**知名度和美誉度大幅提升。关工委积极发挥“五老”作用，获评市级先进单位。弘扬孝悌文化，工会新建职工之家活动中心，妇联积极开展妇女儿童关爱行动，杨柳村获长沙市示范妇女儿童之家比赛一等奖，团委组织开展环保志愿行动。

过去一年，全体镇村干部上下一心、主动作为，营造了干事创业、争创一流的良好氛围，广大党员群众支持配合、信任理解，呈现政通人和的良好局面。公安、国土、电力、银行、水库、烟草、医院、学校、畜牧、邮政、工商、税务、林场、广播、电信、房管等各条战线密切配合、共同协作，为建设“绿色、富裕、文明”**做出了积极贡献，使“十二五”划上圆满句号，为开启“十三五”新的征程奠定了坚实基础。

成绩令人鼓舞，未来更需开拓。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，当前发展中仍然面临不少困难和问题，主要表现在：骨干企业缺乏、镇域经济总量不大;传统产业优势不显著、新的增长极尚未形成;财税结构不优、财政压力较大;商贸流通不活、集聚效应不明显等。对于这些问题，我们将予以高度重视，采取有效措施，努力加以解决。

二、正确研判形势，坚定发展信心。

跨入，**迎来了充满希望、充满机遇、充满挑战的“十三五”，迈上了崭新的征程。未来5年，是**发展的关键期，能否在前有标兵后有追兵的形势中突围而出、建成全面小康，建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。需要我们以强烈的使命感、高度的责任感，发挥主动性和创新性，抢抓机遇、蓄势奋进、攻坚克难。

1、明确“十三五”发展主要目标。

“十三五”时期**的总体发展目标是落实市委部署率先建成全面小康、加快实现基本现代化。具体目标是：建设经济实力更强**。一是把农业产业做强。不仅要把原有烤烟、油茶、茶叶、油菜、优质稻、中药材六大万亩特色农业产业做强，走品牌化、标识化之路，强化地域特色。还要新增更多特色产业，走高效、现代农业之路。二是把两型产业做大。引导花盛、杨柳、兴旺等新型烟花企业持续推进转型升级和技术革新;戴氏、腾飞、闩山木业为代表的木制品加工企业进一步做大做强;促进鸿鑫乐器、湘隆木业、俊阁楼梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中药材、鑫昌鑫门业等8家企业扩大规模、提升品质、提高效益。三是把旅游产业做优。以与远大住工和途家网签约为契机，大力发展旅游产业，打造一个四季游品牌，即春天“赏油菜花踏春之旅”、“采摘茶叶体验之旅”;夏天“六叠泉硒漂流探险之旅”、“华盛山庄垂钓避暑之旅”;春夏之交“赏玫瑰住民宿休闲之旅”;秋天“看大美银杏纷飞之旅”“特色水果丰收采摘之旅”;冬天“原乡民宿年味体验之旅”、“观雪景购土特产回味之旅”;贯穿全年的“特色幸福屋场走心之旅”。建设生态环境更美**。建好一中心，加强**集镇提质改造、品味提升、服务辐射。美化两河两库，做好捞刀河支流和**河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保护好马尾皂水库和南康水库的生态环境，在适当地段造景美化。抓实三个举措，继续推进“城乡统筹环境同治”新三年行动、继续开展美丽屋场建设、继续开展两型示范创建。打造四个景点，完善好华盛山庄、六叠泉硒漂流、向坪香谷花海基地、永乐千年母子杏周边配套景观和设施建设，打造乡村微旅游精品景点。建设幸福程度更高**。一是大力实施精准扶贫，通过教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫等五大措施帮助贫困户脱贫致富奔小康。二是实施素质提升工程。不仅要物质富裕，也要精神富有，开展法制教育培训、家风家教、幸福屋场示范创建、书香**阅读活动，提升群众文明素质。三是着力提高公共服务水平。推进文化、教育、卫生、养老等公共服务继续改进、完善，提高政府工作效能。

2、把握“十三五”发展的总体要求。

坚持一个中心，坚持党的领导，贯彻全面从严治党要求。坚持“两手”同步推进，一手抓基础设施完善，一手抓公共服务提升。坚持“三产”共同发展，两型工业、现代农业、休闲旅游业同步发展。坚持“三更”发展战略，建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**。坚持五大发展理念，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，用五大理念指导发展、推动发展、促进发展。坚持“六动”推动措施，“项目拉动、创新驱动、亮点带动、镇村联动、实干推动、干群互动”。

3、坚持“十三五”发展的基本原则。

要坚持科学发展这个第一要务。发展是第一要务，这不仅是上级的要求，也是我镇的实际情况决定的，我们要牢牢把握发展这个兴镇强镇的关键。要抓住项目建设这个发展引擎。项目是动力，项目是基础，要多引进一批优质的、与我镇发展定位相匹配的项目，形成以项目促投资、促消费，增人气、增财力的良好局面。要牢记一切为了群众这个服务宗旨。永远不要忘记为了什么出发，一切工作的出发点都是为了群众，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不断加大投入，改善民生，增强群众的幸福感和获得感。

俗话说，好的开始是成功的一半。同志们，今年是“十三五”开局之年，至关重要。我们要深刻领会市委经济工作的内涵，坚定发展信心，做好工作准备，牢牢把握主动权。

第一，从发展基础来看，我们要充满信心。当前我镇已经构建起现代农业、两型工业和三产服务协同发展的产业格局，为发展奠定了经济基础。随着金阳大道全线拉通、北横线开工建设、蒙华铁路开建，**融入大**、大长沙将更加便利，为发展奠定了区位优势。农业、林业、水利、劳动力资源丰富，为发展提供了资源保障。生态环境优美、民风淳朴、社会安定和谐，为发展提供了环境保障。拥有一支敢于担当、勇于作为、善于创新的镇村干部队伍，为发展提供了人才支撑。

第二，从发展机遇来看，我们要顺势而为。“互联网+农业”、“农业休闲旅游”产业是当前和未来一段时间发展的热点，我们要把握大势，顺应潮流，着眼**、甚至长沙，寻找特色、打造亮点、提升品质。农业产品要打响品牌宣传战、地理标识战，提高特色产品知名度和美誉度;休闲旅游要优化配套设施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游产品吸引力和舒适感，与周边乡镇实现错位发展。

三、明确目标要求，突出发展重点。

今年经济工作的总体要求是：全面落实党的和十八届三中、四中、五中全会及中央、省、市、**市经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕建设经济实力更强、生态环境更美、幸福程度更高的浏北新亮点、小康新**目标，坚持实干推动、创新驱动、项目拉动、亮点带动、镇村联动、干群互动，抢抓机遇、蓄势奋进，凝心聚力实现“十三五”良好开局，为率先建成全面小康、加快实现基本现代化奠定坚实基础。

今年我镇经济社会发展的预期目标是：财政税收实现3300万元，其中地方公共财政预算收入达到1800万元，增长9%;完成企业总产值30亿元，完成社会固定资产投资8亿元;实现招商引资到位资金8000万元;农民人均可支配收入达到17439元，增长12%。

(一)突出项目拉动，增强经济发展的内生力。

项目是经济发展的引擎，是增强经济发展的动力，我们要把项目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包装推介项目。各村(社区)要充分挖掘自身资源优势、区位优势、人才优势，积极开发、包装、组合项目;同时，要多向外推介项目，向在外工作创业的老乡、外面有创业意向的朋友、有意向回家乡创业的成功人士推介，引导他们来**投资兴业。第二，要多方联系引进项目。企业办和经发办等相关站办所工作人员要关注各类信息，热情接待上门考察企业和企业家，加强沟通联系;积极向各类商会组织推介项目，或是组团到外地进行招商推介。招商工作要有灵敏性和主动性，在严把环境保护关和技术含量关的基础上，加大工作力度。一是要立足我镇实情，积极引进农业产业和休闲旅游项目。二是可以利用本地劳动力资源丰富的优势，做好周边园区配套产业项目。三是积极向上争取项目，向上级推介我镇的优势和资源，争取上级政府和部门的关注支持。第三，要全程服务推动项目。对成功签约的项目要进行跟踪式管理服务，促成企业早日建设投产。建立项目跟踪负责制，明确专人对项目进行一对一帮扶联系。协助企业办理各种证件，协调好企业周边关系，营造优良的发展环境。

(二)突出创新驱动，挖掘产业升级的增长点。

创新是引领发展的第一动力，在推动产业发展中要牢牢把握这个要义。一是注重企业技术转型创新。继续推动恒旭烟花、花盛烟花、杨柳花炮为代表的新型烟花企业转型升级，增强核心竞争力;推动戴氏、腾飞、俊阁、美森、永旺木业和鸿鑫乐器为代表的木制品加工企业精益求精，注重产品质量和产品特色;继续引导银峰、淳峰两大茶叶生产基地加大科研力度，创新、改良品种和工艺。二是要注重发展思路转型创新。我镇的主导产业是农业，但是农业发展也可分许多种，可以发展高效农业，也可以发展体验式休闲农业，观光农业以看为主，休闲农业以放松度假为主，体验式农业则重在参与感受。借助与远大住工和途家网签约这一契机，抢抓机遇，发展观光农业、休闲农业、体验式农业，推动农业产业发展升级，打造新的经济增长点。三是要注重发展载体转型创新。当前，“互联网+”是最大的风口，我们要充分利用这一机遇，做好“互联网+”这篇文章。“互联网+特色农业”、“互联网+休闲旅游”、“互联网+水果营销”、“互联网+特产销售”。引导企业主、商户自己开设电商平台，或是村级统一开设电商平台，或是通过市供销合作总社的“浏通天下”电商综合服务平台，拓宽产品销路，增加收入。

(三)突出亮点带动，扩大以点带面的辐射力。

亮点即特色，要打造特色，培树典型，通过示范作用带动全盘。一是要做到人无我有创特色。工作要善于观察、善于思考、善于创新、善于总结，有的工作别人没做，如果有人发现并创新性的做了，这就是亮点，就是特色。如我镇杨柳村的廉政文化馆，就引来了省、市各级多个单位的观摩。以后的工作中也要做到这点，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我优创精品。对于大家都在做的工作，全市统一部署的工作，要做到出类拔萃、技高一筹。就像美丽屋场建设，我镇狮岩村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟单位的参观考察。通过优秀的村(社区)这个点，就带动了全镇这个面，不仅激励其他村和社区努力学习、自我加压、自觉看齐，让学先进、见行动体现到实际工作中;而且还推动**形象在全市范围内的大幅提升。

(四)突出镇村联动，统筹共同发展的融合度。

镇包含村(社区)，村(社区)组成了镇，根据木桶原理，决定一个木桶容量的不是最高的那块木板，而是最短的那块木板。镇村要携手联动，推动共同发展。一是推进城乡基础设施更加完善。继续开展道路提质改造工程，完善城乡交通路网设施，夯实城乡融合发展的基础;继续开展“城乡统筹环境同治”新三年行动，完善城乡环卫基础设施，减少污染，保护碧水蓝天的生态环境，夯实城乡发展的可持续性;继续开展捞刀河支流和**河流域**段河道治理，精心实施“三年造绿大行动”，开展美化绿化工程，夯实城乡发展的生态条件。二是推进城乡公共服务同步提升。继续推进教育均衡化，改善农村教学点办学条件;继续推进村(社区)卫生医疗服务，提高群众就医感受和便利程度;提高政务服务质量，优化简化办事流程;加强集镇功能建设，提高商贸服务品味;继续推进散居山民幸福迁居工程，提高居住水平;改善城乡孤寡老人养老条件，新建养老服务中心。三是要大力推进精准扶贫工作。习说过“在全面建成小康社会的过程中，我们不能落下一个人，更不能落下一个群体，让贫困群众在实现共同富裕的道路上“不掉队”。”要下大力帮扶综合实力较差的村，尤其是贫困村枫林村和炉烟村;帮扶2479名贫困群众实现脱贫。具体落实为五大措施十大工程,即教育扶贫、危房改造扶贫、兜底保障和医疗救助扶贫、金融产业扶贫、社会力量扶贫五大措施和村级道理畅通工程、农田水利建设工程、农村电力保障工程、农村危房改造工程、农户异地搬迁工程、特色产业增收工程、乡村旅游发展工程、农村教育雨露工程、卫生文化保障工程、促进就业工程十大工程。力促实现全面脱贫，建成全面小康。

(五)突出实干推动，提升助推发展的执行力。

一分部署，九分落实。镇村干部要提高抓落实的能力，提高推进工作的执行力。一是要建立善谋善做的干部队伍。做好经济今年的经济工作，关键在党，关键在干部。全体镇村干部要在思想上重视、素质上提升、行动上贯彻。要早谋事、善谋事，思路决定出路，现在已经进入2016，各村(社区)、各站办所，尤其是站办所长和村(社区)主职要组织召开务虚会，商量今年要干些什么、定些什么项目、怎么干、怎么争取支持。依照计划逐步推进，并在实际工作中进行调整完善。要主动干、干成事，有职就有责，在岗就要爱岗，面对工作任务，要自觉干、主动干、创新干，要有一股“咬定青山不放松”

的韧劲，要有一种“滴水穿石”的恒心，想尽办法干事、千方百计成事。群众的眼睛是雪亮的，你有没有干事，干没干成事，群众都一清二楚。二是要锤炼从严从实的工作作风。过硬的作风是抓好工作的重要保证。要大力践行“一线工作法”。冲锋在前，争做主动干事、扎实干事、拼命干事的“实干家”。发扬主动性、敏锐性、责任心，争做地方稳定的维护者和经济发展的推动者。要树立严明的纪律。把纪律规矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政纪律、依法依规依程序办理等相关各项制度和纪律要落实到位，责任要落实到人。要树立正确的导向。加强绩效考核，结合日常工作、工作实绩和群众认可三大指标，对镇村干部进行考核，发挥考核“指挥棒作用”，要通过考核表彰一批、激励一批、警示一批，树立“让有为者有位、多劳者多得”的鲜明导向。

(六)突出干群互动，凝聚发展前行的向心力。

人心是最大的政治，干部群众要紧密团结，形成共识，才能凝聚发展的最大合力。一是要树立全心全意为人民服务的宗旨意识。党员干部要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系的思想”，对待群众的困惑、要求和困难，要热情解释、及时回应、设法帮扶。二是要学会一套群众工作的方式方法。群众最可敬，群众最可爱，群众最可怜，群众最可畏。对此，我们必须有清醒的认识。要在实践中探索、总结一套行之有效的群众工作法，前提是要有同理心，进行换位思考，站在群众角度想问题;关键是要有责任心，把群众困难放在心上，积极解决。三是要培养一种心怀天下的人文情怀。虽然我们位处基层一线岗位，但是要有一种“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的爱民情感、一种“位卑未敢忘忧国”的职业荣誉。有了这份情怀，对待工作就会有激情、有抱负、有爱心。通过干群之间的互动，增进了相互理解，就能实现相互支持，从而汇聚起促进发展、维护稳定的强大力量。

第四季度县经济工作会议上的讲话稿

同志们：

今天的会议，是县委、县政府召开的一次重要会议，主要目的是贯彻落实全市领导干部大会精神，认真总结前三季度工作，肯定成绩，查找不足，鼓劲加压，合力攻坚，确保全年各项目标任务圆满完成。一会儿，千里书记还要做重要讲话，我主要就经济工作讲三点意见：

一、肯定成绩，正视不足，增强做好今年经济工作的紧迫感。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县上下紧紧围绕年初既定目标，努力克服种种困难和不利因素，保持了经济快速、持续增长的良好势头。1-9月份，全县地区生产总值完成10.43亿元，同比增长13.3%；全社会固定资产投资完成5.52亿元，同比增长30%；财政收入完成5420.9万元，可比增长22％；农民人均纯收入完成1688元,同比增长6.1％，绝大部分经济指标均超过时间进度，几项主要经济指标，如地区生产总值、规模以上企业利税增速在全市排位，分别由去年的20位、第7位上升为今年的11位、第5位，引进内资、消费品零售总额分别列全市第9位和第8位，我县经济已经步入健康、快速发展时期。

回顾前三季度的工作，主要呈现出以下几个特点：

（一）交通道路建设突飞猛进。

今年是我县交通史上建设规模最大、投资数额最多、进展速度最快的一年，公路建设成为我县经济工作中的突出亮点。一是超计划完成“村村通”工程建设任务，实现了“两年任务一年完成”的奋斗目标。目前，已投资4800多万元，基本完成了96个村、198公里的“村村通”建设任务；二是积极争取上级支持，一批重点工程开工建设。紧紧抓住107国道拓宽改造的有利时机,积极向上级争取专项资金6000余万元,对顺高路、东环路国省道连接线，2号路，107国道公路立交桥、京广铁路立交桥进行建设改造。目前,拆迁占等前期准备工作基本结束，各施工队已陆续进场施工，预计明年可全部竣工。三是国省县三级路网建设齐头并进。京赞线、顺神路改建已经全部竣工通车，107国道、伊祁山环路建设已接近尾声。

（二）项目建设快速提升。

一是投产项目开始发挥明显效益。力达塑业、鼎鑫水泥、汇源果汁等重点项目开始见效。受重点项目的拉动，1-9月份入统工业企业实现产值3.69亿元，利税2684万元，分别比去年同期增长50.4%和134.4%。二是新上项目建设步伐加快。目前，共有续建项目6个，总投资4.75亿元，已完成投资1.88亿元。其中汇源集团新增投资9000万元，新建两条直立袋成品生产线和一条利乐包成品生产线,目前已正式投产。鼎鑫二期土建工程完工，主机安装完毕，近期将正式投产。三是洽谈项目取得突破性进展。已有肠衣加工、精细化工等8个项目正式签约，总投资3.32亿元，合同引资2.78亿元。其中，力达与德国盖尔公司合作的片材生产线项目，总投资1亿多元，明年1月份将正式启动。

（三）农业生产稳步发展。

一是粮食产量大幅增加。在连续遭受风雹灾害的情况下，积极开展生产自救，夏粮和大秋作物喜获丰收，预计总产达11.8万吨，创历史新高。二是结构调整扎实推进。奶牛、肉牛、舍饲养羊存栏分别达到5300头、7000头和6万只；县财政投入26万元，基本完成31万亩果品基地产地环评工作，无公害果品环评在全省排第5位，我县顺利通过全国林业标准化管理示范县验收。三是农业综合开发效果显著。新增节水灌溉面积1.22万亩，解决了9个村的人畜饮水困难；完成整地造林3.5万亩；周转棚、周转畜效果明显，我县的经验和做法得到上级的充分肯定，并向全省进行推广。四是文明生态村建设进展顺利。以“一园十村”为重点，修路16.28万平方米，植树4000多亩，农村环境明显改善。

（四）财政形势日趋稳健。

一是收入质量明显提高。1-9月份，财政收入完成5420.9万元，可比增长22%，占市核任务的84.4%，超时间进度9.4个百分点。其中地方一般预算收入完成2560.7万元，比去年增收188.3万元，占财政总收入的比重达47%。二是积极争取上级转移支付资金718万元、专项资金1286万元，有效的补充了可用财力，并偿还了1993年200余万元的电力集资本金。三是保证了公教人员工资按时发放，从今年1月份起落实了37号文件。同时，为离休干部解决了100万元的医疗费。另外本月18日常委会研究了增资问题，为离休人员增发一次性生活补助（1400元/年/人）；为退休人员增发10号文件的50%部分（60元/月/人）；为在职人员增发号文件的50%部分（55元/月/人）；为行政费开支人员落实20正常晋级工资。四是认真落实“三农”政策，全县农业税率由7%下调到4%，向农民发放粮食补贴资金274.57万元。

(五)旅游经济日新月异。成功举办了第五届桃花节，开发了唐河漂流、龙潭湖“台湾风情景观”等项目，旅游产业逐步壮大。伊祁山“万顷桃林农耕民俗文化园区”被国家旅游局确定为“全国首批农业旅游观光示范点”。今年以来，入境游客达50多万人次，创经济、社会效益4000多万元。

（六）实事建设进展顺利。

总投资1.46亿元的11件实事,目前已完成公交畅通、城区绿化、“村村通”等5件，城网改造、城区供气供水等其余6件实事进展也比较顺利，目前正在抓紧施工,预计年底前能够全部完成。

教育、科技、卫生、环保、民政、审计、计生、国土资源、广播电视等各项工作也都取得了新的成绩。

在肯定成绩的同时，更要看到差距和不足，必须充分认识我们面临的困难和挑战，看到完成全年任务面临的压力。一是从经济指标完成情况看：个别指标仍未赶上时间进度，完成全年任务还异常艰巨。到9月底，实际利用外资仍未实现零的突破。二是从全市排位看：尽管我县在全市增速排位有所前移，但经济总量排位依然靠后，一些主要经济指标在全市处于中游以下。三是从各乡镇、部门主要经济指标完成情况看：发展很不平衡。会上印发的《1—9月份经济运行情况通报》和《对外开放情况通报》，直接反映了各乡镇、各部门的工作进展情况，希望大家认真对照检查，看到差距，增强压力，加大动力，奋起直追。四是从发展后劲看：在今年的新上项目中，科技含量高、投资规模大的超亿元生产性立县大项目偏少，绝大部分是小项目,并且签约项目履约率明显偏低，这必将直接影响我县今后经济运行速度和效益。

在发展中出现的这些问题是正常的，也是暂时的，对这些困难和压力，我们必须用科学的、辨证的、现实的态度去对待。对发展的大势、竞争的态势、所处的'位置，更要有清醒的认识。面对挑战，我们必须要有强烈的危机感和压力感，以更大的魄力去解放思想、更新观念、强抓机遇，以更大的决心找差距、定目标、出举措，以更大的气魄干事创业、推进工作、加快发展，确保圆满完成全年各项任务目标。

二、鼓劲加压，合力攻坚，确保完成全年任务目标。

现在到年底已不足70天，超额完成全年目标，任务非常艰巨。会后，各乡镇、各部门和各企业要按照会议要求，对今年的工作来一次“回头看”。一要对照全年看进度，倒排时间保完成；二要围绕超额挖潜力，自我加压多完成；三要针对问题定措施，各项工作快速推进。总的要求是，强项抓提高，弱项抓达标，难项抓突破，大干60天，确保全面完成全年各项目标任务。在具体工作摆布上，要坚持把握一个主题，抓住两个关键，突出三个重点，强化四项举措，努力实现各项工作的新突破。

（一）牢牢把握一个主题。

围绕发展这个主题，重点抓好农业的超值增收、工业的提速增效、旅游业的上档升级。

1、狠抓农业增值超收。一是突出发展奶牛养殖。畜牧部门要加强对各小区的规范化管理，做好品种改良工作，并抓紧产品质量标准监测体系和基层动物防疫监督分站建设。人行、联社等金融部门要抓紧落实小额贷款，对基础好、实力强、信誉高的小区继续注入资金，促其扩张规模、增加存栏、做大做强，力争年底前建成2—3个存栏500头以上的奶牛养殖小区。同时，有关乡镇和部门要加强对奶牛养殖信贷户的诚信教育，确保信贷资金正常运转。二是重点抓好高效农业。年底前，农牧局要完成4万亩蔬菜、2万亩草莓的无公害产地环评和产品认证。同时，强化技术推广服务，组织技术人员深入田间地头，指导农民搞好冬季蔬菜生产。三是全力搞好果品销售。目前，苹果、柿子等果品已进入销售旺季，林业、外贸等部门和林果大乡要积极组织运销大户和经纪人争取订单，帮助果农搞好运销服务。同时要在果品深加工、开发精品包装、打造知名品牌、开拓销售市场上下功夫、做文章。四是组织开展秋冬造林。林业局和有关乡镇要认真做好组织发动、苗木调运和技术指导等工作，确保高质量完成5.3万亩的退耕还林任务。

2、狠抓工业提速增效。各乡镇和有关部门，要切实加强经济运行监测和调度，摸清底码，查找问题，分门别类，制定措施，县直有关部门要加强专题调度，积极深入企业，帮助他们解决电力、资金、用水、运输等方面的困难和问题。一是抓“旺点”。对年销售收入超千万元的汇源、力达、鼎鑫、广顺等重点骨干企业，要加大综合协调服务力度，满足其对生产要素的需求。各重点企业要开足马力，加快生产，深挖潜力，多做贡献。二是抓“成长点”。对产品有市场、有效益、有发展前景的中小企业，要加大扶持培育力度，帮助他们缓解融资、人才、技术、市场等难题，促其发展壮大，使之尽快成为我县工业经济的后备骨干力量。三是抓“冷点”。对长期扭亏无望、濒临破产的企业，要采取多种形式，加快重组步伐，盘活闲置资产。年底前，经发系统要完成对农机厂、机械厂、京华粉丝厂、医药公司4家国有企业改制准备工作。

第四季度安全生产工作会议总结第四季度安全生产会议

11月10日上午，贺州市第四度农机安全生产工作会议在富川县农机局会议室召开，市农机局黄礼锋局长、翟其良副局长、富川县吴叶健副县长，市农机安全监理所全体职工、各县(区、管理区)农机局分管领导、农机安全监理站领导班子成员，富川县监理站全体职工参加了会议，会议由翟其良副局长主持。

会上，富川县吴叶健副县长就富川县今年来农机安全生产工作情况进行了汇报发言，各检查组反馈了全市第三季度农机安全生产检查情况，各县区农机局汇报了第三季度农机安全生产工作开展情况，梁金丰所长总结了今年来全市农机安全生产工作，并对下一步工作进行了重点部署。

黄礼锋局长对贺州市下一步农机安全生产工作提出“四点要求三个希望”。四点要求：一是各级农机部门要紧紧围绕“安全”这条主线，提高做好农机安全生产工作的紧迫感和责任感，抓实抓好农机安全生产工作;二是各县(区)要对照第三季度检查中存在的问题，制定整改措施，落实人员和责任，限期完成整改;三是加强与交警、交通、安监等部门的协调配合，加大联合执法力度，严厉打击拖拉机违章违法行为;四是开展监理队伍建设，加强监理人员学习培训和廉政教育，提高监理人员思想水平和业务素质，为群众提供高效、优质服务。“三个希望”：一是农机监理人员在执法过程中要依法依规，规范执法、文明执法，树立农机监理良好形象;二是吸收借鉴区内其他市的先进经验，提升贺州市监理工作水平;三是利用现代化手段提升农机监理执法能力和效率。

第四季度安全生产工作会议总结第四季度安全生产会议

11日下午，全市安全生产领域专项巡察工作启动视频会议在市安监局召开。会议对全市安全生产领域专项巡察进行动员部署，旨在督促检查各级党委、政府全面落实安全生产责任，最大限度排查整治安全生产隐患，严肃查处安全生产领域违纪行为，努力减少各类事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。

此次专项巡察时间从11月15日至12月31日，四个巡察组将深入市直相关部门，各县(市)区及所属相关部门、乡镇(街道)、企业和单位，采取听取党委、政府工作汇报，查阅有关文件、会议记录、检查记录、安全生产管理档案、事故调查处理案卷等资料，召开不同层级、不同领域、不同规模的座谈会，随机抽查有关企业和单位，与当地党委、政府主要领导交换意见等方式开展巡察工作。

市委决定在全市开展安全生产专项巡察，就是要坚持问题导向，深入查找问题。既要查找各级党委政府在贯彻上级精神、落实安全生产责任上存在的问题，看落实“党政同责、一岗双责”有哪些差距，又要查找部门履行行业监管和行业管理责任上的问题，看落实“三个必须”有哪些不足和漏洞;既要直接查找党委政府和部门面上的问题，又要通过企业存在的问题倒查部门落实责任存在的问题。同时，还要对年初以来发生的消防火灾事故、生产安全事故等各类事故责任追究落实情况进行巡察，及时发现和解决不作为、慢作为和乱作为等问题。

此次巡察的内容包括四个方面。一是贯彻落实国家、省、市安全生产重要决策部署情况。二是完善健全安全生产责任体系情况。三是消防、危险化学品和烟花爆竹、冶金等工贸企业、建筑施工、城市管理等重点行业领域专项整治情况。四是事故调查处理情况，重点是年初以来生产安全事故和消防火灾事故调查处理责任追究的`落实情况;对事故隐患屡推不动、屡教不改、整改不力相关单位的责任追究情况。

精神卫生工作会议讲话

随着经济发展和社会转型，精神卫生工作涉及面越来越广,敏感度越来越高,精神心理问题与社会安全稳定、与公众幸福感受等问题交织叠加等特点日益凸显，事关改革、发展、稳定大局。精神卫生既是重大的公共卫生问题，更是重要的民生问题，现阶段还是较为严重的社会问题，与人民群众的健康福祉息息相关，与经济社会发展紧密相连。与传染病通过媒介和间接的传播不同，精神病人不具有传染性，但是对社会、家庭、个人及他人的影响非常巨大。一个家庭如果有一个重性精神病人，或者轻度、或者严重心理障碍的病人没有得到及时治疗，很有可能造成这个家庭的破坏，这种例子比比皆是。我们应抓住国家“一带一路”和国际旅游岛建设重大历史机遇，大力推进包括硬件条件建设、人才队伍建设和思想认识建设在内的全省精神卫生防治体系建设。

精神卫生工作作为全面推进依法治国、社会综合治理和深化改革的重要内容，已经纳入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的进程之中。以来，党中央、国务院领导同志多次对精神卫生作出重要批示，对精神卫生工作提出具体要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集体学习聚焦公共安全，提出“人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安”的要求，做好精神卫生工作正是社会安定有序的重要内容。百姓的健康是奔小康的前提条件。同时，针对媒体报道近年来频繁发生的精神病人肇事肇祸案件，国务院和中央政法委有关领导同志多次作出批示，要求相关部门加强配合，共同做好严重精神障碍患者救治救助管理工作。

目前我们精神卫生工作取得了一定的成绩，在公安、民政、残联、综治、人力资源社会保障等多部门协调配合下，基本做到没有病人流浪街头。但是也存在许多亟待解决的问题，一是诊治能力严重不足。精神专科医疗机构少，精神卫生专业技术人员极度短缺，不能做到“应收尽收”、“应治尽治”。东西南北中五大精神卫生中心格局尚未形成，病人可选择精神科医院较少，农场医院设施简陋。二是精神障碍的社区康复工作严重滞后。由于精神障碍患者家庭无力或不愿监管，社区康复机构缺乏，患者出院难、回家难、回家后监护难的情况普遍存在。

各市县各部门一定要高度重视，要站在全面建成小康社会、全面推进依法治国、加快推进国际旅游岛，以及“健康海南、平安海南”建设的战略高度，以对党和国家事业、对人民群众高度负责的态度，增强责任感、危机感、紧迫感。要认真贯彻落实《精神卫生法》，履行政府工作职责，将精神卫生工作纳入本市县“十三五”国民经济和社会发展规划，制订实施方案和年度工作计划。要将精神卫生工作作为社会稳定和公众安全的重要任务，作为解决民生问题的重点工程，作为深化医改的重要内容，统筹考虑精神障碍患者救治救助、专业人才培养、专业机构运行保障等，着力解决本地精神卫生工作面临的难点和重点问题，推动精神卫生事业持续、健康、稳定发展。

二、加强领导，落实责任，建立和完善精神卫生综合服务管理工作机制。

最近，国务院批复同意建立“国务院防治重大疾病工作部级联席会议制度”，撤销了精神卫生工作等单个疾病的部际联席会议，统一并入国务院防治重大疾病工作部际联席会议，将精神卫生等重大疾病防治工作的组织领导和牵头工作上升到中央政府层面。为做好全省精神卫生等重大疾病防治工作，我们也要尽快建立与国家相应的由省政府牵头的防治重大疾病工作厅局级联席会议制度，在省政府的统一领导下，加强部门间协作配合，共同推进全省精神卫生工作，逐步形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。各市县有关部门要在当地政府的统一领导下，建立相应的工作机制和联席会议制度，推进精神卫生政策在基层的有效落实。要按照《精神卫生法》规定及相关政策要求，切实履行责任，形成工作合力，确保工作落到实处。要积极协调发展改革、公安、民政、司法行政等部门按照“应治尽治、应管尽管、应收尽收”的要求，切实加强精神卫生防治网络建设，组织落实具体工作，进一步完善严重精神障碍防治管理与康复服务机制。

三、重点突出，狠抓落实，着力推进全省精神卫生工作上水平。

一是要实施公共卫生能力提升工程，着力解决精神卫生工作的短板问题。近年来，在省委省政府的坚强领导下，我们按照“顶天立地”和“比翼齐飞”的发展思路，着眼解决“看病难、看病贵”和“防病弱”的问题，全面打基础、补短板，积极推进医药卫生体制改革和机制创新，建立了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，强化了公共卫生服务体系，基本实现城乡居民病有所医、病有所防。但是，相对来讲，全省公共卫生设施仍然比较落后，仍然是卫生事业发展的短板，精神卫生设施更是短板中的短板。因此，我们在十三五规划中提出“112234”的发展思路，其中“实施公共卫生能力提升工程”是4个能力提升工程之一，重点就是要加强全省精神卫生服务体系建设和精神科人才队伍培养。为解决精神专科机构不足、卫生技术人员极度短缺问题，省财政每年安排项目经费500万元，用于综合医院精神科门诊建设和精神科医生的转岗培训。这次会议特别把各市县人民医院的院长也请来了，其目的就是要解决思想认识和工作重视问题。在这里我特别要求，各市县人民医院要无条件开设精神科门诊，要把该项工作作为一项政治任务抓紧抓实，没有精神科医生就派人到省安宁医院进行转岗培训。另外，省安宁医院和琼海市要加快推进东部精神卫生中心建设，海口、三亚要积极争取政府支持，规划建设北部和南部精神卫生中心。各市县要积极创造条件，鼓励社会资本举办和做大做强精神病专科医院，鼓励设有精神科的农场医院整体转型为精神专科医院或社区康复机构，补充和完善全省精神卫生服务体系，弥补我省精神卫生资源不足的短板。

二是要加强部门配合，提高患者医疗保障和救助水平，逐步建立贫困患者免费救治保障机制。近年来，在人力资源社会保障、民政、残联、财政等部门的支持下，全省出台了一系列有关精神病患者的医疗保障政策，大大减轻了患者疾病负担。但是，由于患者需要长期服药，贫困率较高(70%)，患者的疾病负担仍然过重。大家要引起足够重视，要将严重精神障碍患者门诊免费服药工作作为为民办实事的项目加以推进。从省级层面来讲，我们要想办法进一步提高精神病患者，特别是严重精神病患者医保报销水平，协调民政、残联等部门进一步加大对贫困患者的救助力度。从市县层面来讲，卫生部门要主动向党委政府汇报，积极争取财政支持，在医保报销和医疗救助的基础上，研究出台严重精神病患者门诊免费服药的有关政策，切实减轻患者负担。这点，三亚市做得比较好，率先在全省实现了本地患者的门诊免费服药，让党和政府的优惠政策，切切实实惠及民生。

三是要学习和借鉴试点经验，加强严重精神障碍患者管理，严防肇事肇祸案件发生，助力平安海南建设。精神病患者肇事肇祸案事件、由抑郁症引发的自杀等引发社会安定、公共安全问题，社会公众高度关注。对此，省综治部门已将精神卫生纳入社会综合治理的重要内容，并提出“一票否决”、“挂牌督办”、“限期解决”等综治考核措施。今年，国家卫生计生委、中央综治办等6部委还启动了全国精神卫生综合管理试点工作。琼海市作为全省唯一一个国家级试点市县，目前已初具雏形。各市县要认真学习和借鉴琼海市全国精神卫生综合管理试点经验，大力推进精神卫生服务体系建设，加大精神科人才培养和培训力度，加强患者主动筛查、诊断治疗、随访管理和社区康复工作，建立医疗与康复相结合的全程服务模式，在街道、乡镇等基层组织建立由卫生计生、综治、公安、民政、残联等人员组成的患者管理小组，共同服务患者及家庭，并形成长效机制。各市县各有关部门要加强部门间的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加强患者环节管理，做到流程无缝对接，减少肇事肇祸案件发生，为平安海南建设增砖添瓦。

同志们，精神卫生工作涉及面广、工作任务重、服务群体较为特殊。各级各部门要主动扛起责任担当，进一步解放思想，提高认识，勇于创新，攻坚克难，以时不我待、只争朝夕的紧迫感、责任感推动各项工作落实，努力推动全省精神卫生事业的升级发展，为保护广大人民群众身心健康、维护社会稳定、促进社会和谐做出应有的贡献!

谢谢大家!

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