教育教学巡视汇报（优质16篇）

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巡视汇报

受xx省教育厅、xx市教育局、xx县教育局委托，20xx年6月4日—6月9日我与警官学院学生处x处长被派往州xx县考区巡视该县全国普通高校招生统一考试工作。我们对该考区的各项考试工作进行了全面检查，对考试情况进行了全程监督，并于20xx年6月9日圆满完成任务。现将该考区的巡视情况报告如下：

一、高度重视，组织领导有力。

考前，xx县教育局召开考务会议，周密部署，协调相关成员单位做好服务保障工作。州教育局书记、副县长、，县人民政府办公室副主任，县教育局长，副局长，，副书记考前到考点检查食品卫生安全、监控保密工作并亲切勉励考生，考试期间亲自到考点巡视检查，并全程参与考试过程的监督检查，成立由一中校长余永贵为考点主考，，，，，，为考点副主考，下设考点办公室、考务组、保密组、宣传组、后勤接待组等工作人员尽心尽力，尽职尽责，大家齐心协力保证了考试的顺利进行。

二、工作有序，考试安全顺利。

xx县考区保密工作规章制度健全，工作规范，没有发生试题失密、泄密、丢失等情况。试题存放期间，严格按照国家保密规定布置保密室，实行24小时值班制度，值班人员认真履行交接班手续，并有详细值班登记，保证了试题的存放安全。考区对高考试卷的领运、保密、保管、分发、回收等工作都作了周密的安排，所有试题在正式开始考试之前全部完好无损，确保了试题从保密室到考场的安全。各相关部门密切配合，公安、保密、卫生防疫、药监等部门共同为高考保驾护航，力保考试万无一失。

三、严谨细致，考场布置规范。

结合学生实际，xx县一中考点设置文史类考场10个，理工类考场4个，艺体类考场1个，在考前认真布置了考场，在显著位置张贴了考生注意事项、考场纪律、考场安排等宣传材料，保证全体考生可以方便了解，顺利找到考场等。由于一中考场无标准化考场，考点采取各考场安排3人监考，对考场进行信号屏蔽。考场指示清楚，考场门贴和考生桌贴清晰明确，多余教室、办公室均贴有封条。xx县一中考点以人为本，考点的布置干净整洁，门前设有考场安排，考务组等平面分布图，考点拉有警戒线并有30多名公安警察、交警执勤确保考点安全。各考场桌椅摆放整齐、布置规范。

四、加大巡视力度，确保万无一失。

通过对一中考点保密室和考点的考前准备情况巡视，我们就一些细节问题提出了整改建议，考区办公室十分重视，立即进行了整改。我们加强了考试过程中的巡视，每场考试开始半小时后，我们逐一对考场进行巡视，重点检查了考试工作的实施程序及《监考守则》的执行情况;试卷的安全、保密、保管工作;试卷保密室建设;保密、保管人员值班守卫情况;试卷的领取、拆封、分发，答卷的整理、装订、密封和考场纪律情况，未发现作弊事件。

总之，20xx年一中考区的考试工作领导高度重视，准备充分，组织严密，整个考试过程严格遵照国家有关规定，考务工作人员尽职尽责，考试安全有序，圆满完成了任务。

委巡视整改工作汇报

20xx年以来，全市国税系统在省局和市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“聚财为国、执法为民”的税收工作宗旨，开拓创新、克难攻坚、扎实工作，克服了新世纪以来最严峻的困难和挑战，国税事业取得了新进展、新成效、新突破，为促进**经济又好又快发展作出了新的贡献。具体表现在以下六个方面：

一、加强征管保收入，圆满完成国税收入任务。

全市国税系统始终坚持组织收入原则，认真落实总局、省局关于组织收入工作的决策部署，全力做好组织收入工作，有效保障了税收收入平稳较快增长。20xx年，全市累计入库国税收入31.61亿元，完成年度计划的104.97%，同比增长6.71%，增收1.99亿元。一是认真落实结构性减税政策。全市企业申报购置固定资产抵扣税额4.31亿元，已抵扣增值税2.26亿元；个体工商户和小规模纳税人减轻增值税负担3950万元；全市共减免车辆购置税4557万元。二是认真落实出口退税政策，促进外向型经济发展。下放出口货物退免税审批权限，加快出口退税进度。20xx年，全市共办理出口退(免)税5.33亿元，同比增长17.1%。三是认真落实所得税减免政策和增值税先征后返等优惠政策，促进企业技术创新、经济转型升级。全市国税系统累计办理各类税减免和先征后返退税5.62亿元。20xx年上半年，我们还强化重点税源监控。扩大重点税源监控范围，全市列入总局监控的企业共73户；同时全市年入库税收30万元以上的企业全部纳入市局监控范围。实行每月对税负下降超过0.5个百分点企业的通报制度。截至6月底，全市750户30万元以上重点企业共实现销售收入458.18亿元，同比增长30.22%；入库税收收入14.73亿元，同比增长31.99%，占全市税收收入总额的83.49%(不含车购税)。

二、抓好组织收入工作，实现时间、任务“双过半”20xx年上半年以来，全市国税系统严格坚持组织收入原则，积极落实各项增收措施，顺利实现了全市时间、收入任务“双过半”的目标。全面运用税收执法管理信息系统，进一步完善了申辩调整、预警纠错、过错追究等配套制度，税收执法质量稳步提高。20xx年底，全市国税系统执法正确率达到99.99%，其中：江山市局执法正确率达到100%。一是全市国税系统健全完善了管理创新工作的立项、保障、运行和奖惩机制，今年一年，全市共开发上报管理创新项目14个，涉及税收征管、纳税服务、和内部行政管理等多个方面，二是全面推行税源一体化管理机制。有效提高了税源联动管理的集约化程度和协同运作能力。三是顺利实现行业建模“双50%”目标。成立了行业建模“双覆盖”领导小组，建立工作协调机制，及时完成各项参数值采集任务。深化审批改革，简并办税环节，规范办税程序，先后合并减少涉税事项56项，减少报送资料227种，取消行政审批事项57项，下放行政审批权限12项。全面推行纳税“零”负担措施，仅税务登记和表证单书就为纳税人节约了办税成本120多万元。积极拓展纳税咨询服务渠道，帮助纳税人及时掌握税收政策，增强企业克服金融危机、发展生产经营的能力。扎实推进农村税收征管服务网点扩面工作。

三、坚持依法治税，大力加强欠税管理。

全面落实税收优惠政策，税收秩序进一步整顿和规范。上半年，全市国税系统按照“内外并举，重在治内，以内促外，综合治理”方针，不断健全依法治税工作机制，严厉打击涉税违法犯罪行为，为**经济社会发展创造了良好的税收环境。各单位进一步落实清欠责任，逐步实现年初订立清欠目标。一是做好税收执法管理信息系统考核工作，强化税收执法监督。截至5月，全市国税系统发生执法过错行为39户次，经申辩调整后，全市执法规范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加强欠税管理，营造良好的税收经济秩序。上半年，全面开展了家俱生产企业、医药销售、生产行业税收专项检查，共查补收入1422.04万元(含自查查补收入1383.39万元)。同时，提交案审办的重大案件12件。三是认真落实税收优惠政策，服务地方经济发展。上半年以来，全市国税系统进一步加强税收优惠政策的落实与管理，全力推进**经济转型升级。截至6月底，全市共办理退免税额5.25亿元，其中：办理出口货物退(免)税3.04亿元；办理减免企业所得税6843.01万元,完成各类优惠项目备案3395户;办理增值税即征即退、减免退税7643万元。

四、大力推进行业建模工作，努力实现“双八十”目标全市国税系统各地区各单位结合实际情况，及时调整建模思路，建立各行业分析指标模型。截止6月30日,市本级纳入系统监控的纳税人1363户，从总体情况来看，户数比例已达到80%的任务要求，但收入比例还相差2.14%。此外，直属分局、衢江分局、龙游县局、江山市局和常山县局都已完成“双八十”目标任务。一是扎实做好个体税收管理工作。各单位严格按照总局、省局有关个体工商户管理规定，贯彻落实个体税收分类管理制度，细化分区域、分地段的个体定额参考标准，提高个体管理质量。二是加强征管“六率”指标监控工作。严格执行“六率”通报制度。截至6月底，全市申报率为99.92%、入库率为98.40%、登记率100%、滞纳金加收率100%、处罚率按户100%(按金额64.80%)、全程服务办结率99.86%。

五、全面优化纳税服务，税收征纳关系进一步融洽一是全面推行财、税、库、银“四位一体”的横向联网工作，拓展网上办税功能，办税效率进一步提高。大力整合办税服务厅资源，全面实施“一窗统办”办税模式，形成了“自助服务、取号等待、一站办理、全程服务”的办税服务特色。二是简化办税流程、统一集中办理，最大程度满足纳税人需求。实现涉税审批“一站式”和“集中化、简约化、责任化、监督化”。三是认真开展了税收宣传培训工作。我局与团市委、市少工委成功联合举办了全市中小学生税收宣传漫画大赛，并取得突出成绩。全面落实市委市政府“三个一百”联系制度，制定具体活动方案，切实做到为联系企业和项目排忧解难。上半年，共组织召开3次税收政策宣传发布会，深获纳税人的欢迎和好评。

以上，是我局这一年来的工作总结。下面，我汇报一下针对省局巡视组在上次巡视期间收集的23条意见和建议，我局进行的整改措施：

一、即须整改的问题(一)个别领导不注意工作纪律，如经常上班不打卡。(二)班子个别成员和普通干部经常在一起打牌，容易造成一些不良影响。

整改措施：

领导带头是我们做好一切工作的关键，也是切实加强和改进党的作风建设的关键。党组要求班子各位领导干部要加强学习、以身作则，严于律己，置自身于全体干部职工一员中，严格按照市局各项规章制度和纪律要求自律个人行为，当好模范，做好表率。带头落实“四项禁令”和党风廉政建设的各项规章制度，树立领导干部在群众中的良好形象。

(三)市局中层干部交流制度不健全，班子成员之间要进一步加强协调沟通交流、轮岗力度不够。

整改措施：

1、进一步提高建设和谐班子重要性的认识。

班子成员要充分认识到，处理好成员间关系，既是班子建设的首要问题,也是构建“和谐国税”的重要举措。和谐共事的氛围是干事创业的基础和条件。只有营造和谐共事的氛围，才能把整个班子成员凝聚在一起，集中智慧和力量，朝着同一目标共同奋斗。各班子成员要充分认识加强团结、协调沟通的重要性。明确班子成员一起共事是组织的安排、人民的重托、事业的需要，从而形成坚持原则、维护团结、提升合力的共识。

2、进一步开展谈心交流活动，完善沟通协调机制：进一步落实《**市国家税务局干部职工谈心交流制度》。主要领导与副职之间、班子成员之间要定期、不定期的开展谈心，加强沟通，形成班子工作合力，提高班子凝聚力和战斗力。要进一步完善决策协调、执行协调、工作协调和会议协调机制，定期研究工作推进措施，交流工作开展情况，促进班子成员之间的协调沟通，充分发挥班子的整体功能，保证各项工作协调有序运转。

3、进一步加大轮岗力度：我局借新的机构改革之机，加强中层干部交流轮岗力度。从利于工作和个人综合素质及业务特长出发，积极探索科学的中层干部轮岗办法，完善中层干部轮岗交流制度，并严格执行，使之成为一项长效制度。让每个干部都能找到最适合发挥优势的岗位，真正实现才尽其用。

(四)干部队伍年龄老化，工作积极性有待进一步提高。整改措施：

1、加大新招录公务员力度，确保每年有新鲜血液补充进来，优化年龄结构和知识结构。

2、系统性加强干部的能力素质培训和知识更新，注重更新干部的思想观念和专业知识，调动干部的工作积极性和主动性。

3、注重加强干部引导，充分发挥干部的优势，使他们思想不落伍，作用发挥不减退。

(五)干部知识更新方面，有待进一步加强。整改措施：

为加强干部的知识更新，我局将把干部知识更新工作作为一项基础性、战略性工作抓紧抓好。

1、结合我局实际，制定教育培训计划，开展学习培训，做到学用相长。

2、注重实效，创新形式，围绕知识更新目标要求，通过行之有效的活动载体，活跃学习气氛，带动全员的学习积极性。

3、在经费许可情况下，分批组织，进行脱产学习培训。(六)班子成员下县市调研不够，(七)交流下派干部要注意短期效应。整改措施：

1、建立下派交流干部集中学习交流制度和每年对下派交流干部进行一次评议制度。

2、开展一次教育培训。广泛深入地进行党的宗旨教育，解决好交流下派干部的思想认识问题，各级领导干部要充分认识做好“问计于民”调研活动的极端重要性和紧迫性，深入基层研究新情况，探索新思路，解决新问题。

3、实行交流下派任县(市)局主要领导年度述职制度。每年任县(市)局一把手的交流下派干部，须书面向市局党组进行述职，汇报思想、工作、学习等方面的情况。找准影响国税系统发展的突出问题，特别是要找准与科学发展观不相适应的体制机制问题，切实做到了解情况、发现问题，努力提高解决实际问题的能力，确保各项税收工作圆满完成。

整改措施：

老干部是党的宝贵财富，也是国税系统的宝贵财富，我局十分重视并全面落实老干部“两项”待遇，今后我们继续抓好老干部工作，真诚地为老干部服务。

1、进一步加强“两项”待遇落实。切实保障离退休老干部的政治待遇，组织离退休老干部开展各种文体活动，增加老干部活动中心开放次数，丰富老干部的精神文化生活。认真落实离退休老干部的生活待遇，严格按照规范津补贴发放标准，落实老干部福利待遇。

2、建立定期向老干部通报工作制度。主要通过座谈访谈、上门慰问、《**国税信息》送阅等形式，建立半年度、年度定期由局领导向老干部通报工作情况的制度，了解老干部的思想和要求，真心真情切实做好老干部服务工作，使广大老干部满意。

3、进一步强化沟通联系制度，及时帮助解决共性问题。老干办要利用老干部每次活动的机会，强化与老干部沟通联系制度。对老干部提出的意见和建议，认真记录。针对老干部提出的问题，能办就办，不能办的做好解释。

(十一)加强理论学习，不断提高班子成员的理论素养和领导水平。(查阅资料中发现个别班子成员没有建立专门的理论学习本)。班子成员之间要进一步加强协调沟通，更好的提升工作合力。

整改措施：

1、进一步提高加强理论学习重要性的认识，增强理论学习的紧迫感和自觉性。市局党组将按照加强党的执政能力建设和学习型机关建设的要求，切实把提高班子成员理论素养和领导能力摆在班子建设的突出位置上来，大力倡导勤奋好学、学以致用的良好风气。

2、完善理论学习各项规章制度。(1)明确理论学习内容。理论学习的主要内容是：党的路线方针、政策，重要会议文件，及税务专业知识。(2)完善相应的理论学习检查考核办法。班子成员每次学习要做学习笔记，每年一次学习情况考核，并通报考核结果。(3)建立学习档案。主要记载成员调研任务落实情况、研究成果发表运用情况、学习体会文章或调研报告撰写情况、运用理论指导工作等情况。

3、加强理论学习的组织领导。实行党组书记负责制，严肃理论学习纪律，认真制订学习计划，精心组织实施，并不断探索理论学习的组织方式，提高领导干部运用理论指导实践和解决实际工作问题的能力。

(十二)通过座谈和走访有关部门，我们了解到基层少数的干部职工还存在为税不廉的现象，市局班子对此要引起高度重视，继续加强干部队伍的严格教育和严格管理。

整改措施：

1、强化领导干部廉政意识。全面落实党风廉政建设责任制和机关效能考核制度。强化领导干部“一岗两责”意识，完善考核、追究和奖惩办法，市局每年都要对下一级领导班子进行考核，并与其年度考核、奖励惩处、选拔任用直接挂钩。对严重失职渎职者，严肃追究责任。形成党风廉政建设责任制考核评价和奖惩激励机制，积极构建责任明确、党政齐抓共管的反腐倡廉工作局面。

2、继续完善制度，依靠制度管人。制定并完善税额核定等审批事项的各项制度和执法责任追究，营造公开、公平、公正的纳税环境；执行税收管理员制度和述职述廉制度，加强对“两权”运行的监督，规范和完善权力运行监控机制。

3、推进税务审批制度改革，减少审批事项和环节，规范审批行为，扩大纳税人的各种权利，增强工作的透明度，预防吏治腐败。同时，建立健全首问责任制、限时办结制、办结公告制，完善监督制约机制，从机制上防止以税谋私，权钱交易。

4、继续抓好惩处，形成对违纪违法行为的强大震慑力。严肃查处贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处利用税收执法、违规抵扣税款、越权减免缓征税款和违规办理出口退税等案件。严肃查处利用中介机构以税谋私，严重损害纳税人利益，造成国家税款严重损失的案件。对腐败分子坚决查处、决不姑息，充分发挥案件查处的震慑作用。

(十三)要提高国税部门在社会上的公认度。整改措施：

1、以文明办税“八公开”为重点，推进政务公开，增强税收执法的透明度。以办税服务厅为突破口，认真开展税法宣传，推行首问责任制、限时办结制、办结公告制。强化纳税服务，改善服务态度，提高工作效率，营造良好的纳税环境，提高纳税人的公认度。2、积极组织参加当地有关部门的文明创建、军民共建、扶贫帮困及各类文体活动，在社会上树立国税干部锐意进取、团结拼搏的精神风貌，不断提高国税部门在社会上的公认度。

(十四)住在杨家巷的人可以享受局里的免费物业，共用水电全部局里买单，保安是单位的，而住在其他地方的，同样是集体宿舍。为什么没有？因为局里领导都住在里面，这公平吗？(上次巡视也反映过)。

整改措施：

杨家巷住户已实行每户每月交纳10元的物业管理费的办法，支付保洁、绿化等方面的支出，市局里补充的部分很少。局里决定由服务中心牵头，近期建立业主委员会，由业主委员会自行制订日常的物业管理办法，各项费用由各住户分摊，市局将不再支付任何费用。

二、对市局党组寄予的希望。

(十五)对县市局调来的同志要多关心。

对县(市)局调来的同志，党组一直是关心的，想方设法地解决县(市)调来的同志在工作、学习和家庭等方面的困难和问题，解决他们的后顾之忧。今后，党组仍将牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，做到维护干部职工利益高于一切，解决干部职工困难先于一切，注重倾听干部职工心声，把干部职工反映的热点难点问题，当作重要工作来抓，全力以赴打造一个和谐的大家庭。

(十六)国税系统工作面貌出现了明显改观，但是基础还不稳固，要继续深入开展干部队伍的思想政治工作，保持目前良好的局面。

现在我局工作风气越来越正、干劲越来越足，我们将继续努力建立一个团结务实有战斗力的班子。把这种好的局面保持和发扬下去。

1、继续加强和坚持政治业务学习制度，抓好班子建设。要强化学习，通过组织学习，逐步形成认真学习、求真务实的良好学风，提高干部队伍思想政治素养和业务知识水平。在加强理论学习的同时，更要钻研重点难点问题的解决办法。强化制度建设，一方面建立健全规章制度。制定和完善一系列管理制度，以制度管理人，以制度约束人。另一方面更要抓好制度的贯彻落实。强化党风廉政建设，加强警示教育。

2、加强团结，珍惜团结的局面。加强班子谈心谈话制度，定期或不定期开展谈心谈话，党组书记同每个班子成员分别谈心，班子成员之间互相谈心，统一班子成员的思想，消除同志之间的隔阂，加深感情，增进团结。

(十七)用人要综合平衡。

我局一贯坚持公开、公平、公正选拔用人制度，坚持把干部的作风品行、实干才能作为考察重点，在干部人事工作中坚持党管干部、扩大民主和依法办事的有机统一。今后将继续提高民主推荐的公开度和透明度，完善公开选拔和竞争上岗的实施办法，进一步完善能上能下、人岗相宜的用人机制。

(十八)希望局党组处理好民主和集中的关系，太民主了，适得其反，影响效率，在民主的基础上有效集中。

1、不断完善科学民主决策机制，正确处理民主与集中的关系问题。对涉及国税事业发展的重大问题，在确定思路、完成可行性研究、形成初步方案的基础上，进行深入调研、事前公示及广泛听取群众意见等形式充分论证，在充分发扬民主的基础上，党组要善于集中、多谋善断，将大家的意见加以分析综合，充分讨论，慎重决定。

2、进一步完善局党组议事规则及决策程序。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，进一步健全集体领导制度，凡属政策性、全局性的重大问题，如干部的任免、重大案件等都要按照规定程序，在充分讨论的基础上做出决定，坚决反对独断专行和跑风漏气。

三、其他需要说明的部分(十九)经费紧张。

由于各种客观因素，经费紧缺问题依然十分突出，近年来，在市局党组高度重视和积极努力下，取得了一些成效，但仍然难以解决，因此，在厉行节约的同时，仍将继续努力在开源上下功夫，积极主动向省局和地方党委政府汇报国税工作情况、存在的困难和问题，争取省局和地方政府对国税的经费支持。

(二十)租房收入如果用于局里福利，老干部也应该享受一点。租房收入只能用于弥补办公经费不足，解决经费紧张问题，市局继续严格按照财务规定使用。

(二十一)希望阳光工资后，老干部收入不要下降。认真执行规范津贴补贴规定，落实好老干部工资福利待遇政策。

(二十二)省属单位老干部补助400，局里扣了100。我局一贯重视老干部的生活待遇。2006年**市出台了离退休人员增发生活补助费政策，老干部要求享受地方政策，并与财政地税老干部生活补助费看齐。经市局研究，参照财政地税标准执行，即在原有每月400元生活补助费的基础上给予补足，如科级每月459元。

(二十三)大厅流转一般3年，流转时间还是稍长了点。(二十四)干部进大厅分家之后才计算，对以前的不计算；对做综合工作的，大厅没呆过的，一定要到大厅去，对干部积极性有一定的影响。这是2007年制定的《**市国家税务局关于实施中青年干部到服务窗口轮岗锻炼的办法》的有关规定，此办法出台前已经广泛征求过干部的意见，且实施以来效果明显，扭转了原来大厅人员出不来的局面，将继续执行。

以上，就是我局一年来的工作总结，及针对问题的整改措施。望各位领导提出宝贵意见。

迎接巡视汇报材料

兵检院巡视组巡视汇报材料

1.巡视巡查汇报材料

关于党支部书记组织落实巡察整改情况报告***委巡察办：

**年x月至x月，***第三巡察组对***机关党支部进行了巡察。xxxx年x月x日，巡察组向***机关反馈了巡察意见，有针对性提出了整改意见和建议。根据***委巡察办印发《关于对***机关党支部巡察情况的反馈意见》的通知（***〔xxxx〕x号）文件要求，公司党支部高度重视，本着“即知即改、立知立改”的原则，对反馈的问题进行了整改。现将党支部书记组织落实巡察整改工作情况报告如下：

脉”，也是保护干部的一种需要，因此要求全体党员、干部要举一反三，要把巡察问题整改工作作为加强领导班子建设、全面提高工作水平、实现***机关健康快速发展的重要契机。整改工作好不好，关键看党支部。党支部书记、***领导***要求，党支部班子成员要高度重视，全力推进，切实增强巡察问题整改的自觉性和责任感。会议决定成立巡察整改落实工作领导小组，党支部书记、***领导***任组长，组织委员、***，纪检委员***任副组长，相关部门负责人任成员，下设专项整改小组，办公室负责具体工作，组织落实、考核巡察问题整改工作。

x月x日，党支部书记、***领导组织召开高管办公会议，专题听取并研究落实巡察问题整改工作。组织委员，纪检委员、二级班子成员参加了会议。会上听取了巡察整改办公室关于《巡察整改项目梳理清单》的汇报。组织委员***指出，对梳理出来的x个方面x项xx个问题，领导班子成员要积极发挥示范作用，主动认领责任，分管领导带头负责；各部门对问题“对号入座”，逐条梳理分析，制定整改方案、明确整改时限。党支部书记、***领导***指出，班子成员、各部门要高度认识整改工作的重要性，按照责任分工抓好问题整改，把巡察工作和长效机制结合起来，与当前正在开展的“不忘初心、牢记使命”活动结合起来，推动当前工作。党支部班子成员“一岗双责”责任要承担起来，改进工作作风，提升工作效率。

x月xx日，党支部书记、***领导***组织召开党支部扩大会议，组织委员***，纪检委员，财务部、综合部、融资部等部门负责人参加了会议。会议审议了《***机关问题整改方案》。党支部书记、***领导***指出，要深入研究巡察反馈意见，切实落实整改，要将整改方案有关内容根据职责分工落实到具体部门，逐条逐项拟定整改方案，制定整改措施，建立工作制度，并由整改办公室把《***机关问题整改方案》下发各部门、***，要求于x月x日前反馈整改措施。

二、建章立制、注重长效，务求巡察整改工作取得实效x月xx日，党支部书记、****主持召开巡察整改领导小组会议，专项整改工作小组成员参加了会议。他指出，要分析研究各部门、各专项整改小组整改措施落实情况，督促各部门、小组落实整改措施，制定长效措施，办公室并在x月xx日前形成建立长效机制意见方案，提交巡察整改领导小组审核。x月xx日，***同志主持召开巡察整改工作推进会议，巡察整改领导小组成员参加。他指出，要切实把整改过程作为加强党建工作，提升工作效能的过程，要层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教育管理到位、制度建设到位、检查问责到位，以确保整改工作落实到位，取得实效。

过了《***委巡察反馈问题整改落实情况的报告》，决定报送***委巡察组。党支部书记、*****强调：要建立和完善长效机制，对已形成的制度，要坚贯彻执行；对不都完善的制度，要进一步规范完善，通过制度建设来推进各项工作的有序开展。同时，要按照认真落实好“一岗双责”，按照谁分管谁负责的原则，层层分解任务，继续抓好未整改到位事项的整改工作，紧扣时间节点，逐条逐项抓整改落实，确保事事有着落，件件有回音。

特此报告。

巡视“回头看”整改专题民主生活会,“整改”汇报。

巡视整改工作汇报

集团公司巡视工作领导小组：

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午，巡视组先向我们反馈了巡视意见，接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育，巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作，并严肃地指出了巡视中发现的突出问题，一针见血，切中要害。我们对集团巡视组提出的问题，诚恳接受，坚决落实，认真整改。

改任务、整改时限及责任部门及个人，并持续跟踪督办。在整改工作中，我们严格按照巡视组提出的意见和建议，坚持问题导向，首先深入查摆存在问题的原因及思想根源，其次提高全体领导干部思想认识，最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

一、公司相关问题存在的原因。

巡视组对我反馈意见后，我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”；“三重一大决策制度执行不严格”；“选人用人程序不规范”；“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题，认真剖析了原因。主要有以下几点。一是公司党委作为公司的政治领导核心，在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实，党委及纪委履行职责还不够规范，党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位，对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细，对干部队伍的日常管理还不够严，有些领导干部素养还不够高，责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来，公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力，过重的注重公司经营业绩和项目发展，放松了党建工作，轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来，我们陆续收购了几家子公司，由于这些子公司进入国有企业的时间不长，导致有的子公司基层党组织不健全，相关制度缺失等的问题，这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

四是公司相关制度不健全。公司成立以来，经历了几次整合，人员素质参差不齐，管理基础薄弱，导致制度基础不扎实，相关基础性制度缺失，有些即使有了制度，相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决，不但影响公司党委的形象，更会阻碍公司的发展。

这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题，说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细，与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见，为我们号了脉、把了诊、开了药方，使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到，在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足，我们两个一把手负有领导责任。抓好整改，解决这些问题，加强党风廉政建设，首先要统一思想，认识到位。在两个月的集中整改中，我和班子成员取得了以下认识。

第一，要强化党委的党风廉政建设的主体责任，教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说，过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体，相关措施还不够细化。下一步，我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，结合正在开展的“三严三实”活动，教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识，树立红线意识和底线意识，守纪律、讲规矩。

第二，要抓住领导班子这个牛鼻子，发挥示范引领作用。整改好巡视发现的问题，推进公司各项工作的开展，关键在领导班子这个少数，只有建设好领导班子这个关键少数，才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面，尤其是我们两个班长，更要发挥示范引领作用，按照集团党组巡视组的要求，带头抓好自身的整改，模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求，公正廉洁，勤勉敬业，以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三，要扎紧制度的篱笆，依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪，有规不依，制度缺失突出，这反映了我们还存在管理漏洞。下一步，我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式，加强制度管控，增强党员领导干部的法律意识、制度意识，做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办，用制度来规范权力运行，使制度的篱笆越扎越紧，越扎越密。

目前公司的整改工作仍在继续进行，我们作为党政一把手，将发扬“钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制，持续推进整改工作落实，以最坚决的态度、最果断的措施，以最实在的整改成效，让集团党组放心，让广大职工满意。

特此报告。

x党发（2016）号。

关于落实市委第一巡查组反馈意见。

市委廉政巡查办公室：

根据市委统一部署，2015年8月5日至9月1日，市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后，巡查组向我镇通报了巡查工作情况，在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时，实事求是指出了巡查中发现的主要问题，并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后，镇党委坚决按照巡查组的要求，迅速行动，狠抓整改，逐项进行研究，逐条制定改进措施，一个阶段一个阶段的深入推进，经过全镇上下共同努力，整改工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、提高认识，把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓。

镇党委切实担负起整改主体责任，迅速成立整改工作领导小组，党委书记xxx同志为组长负总责，镇巡查工作联络小组负责协调，相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作，及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确6位党政班子成员分别牵头负责，并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组，对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实，以抓细抓全的办法推进整改工作。

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾，上下联动、合力攻坚”的要求，采取切实可行的方法，对整改工作逐条逐项抓落实。

（一）已经基本完成的整改项目（3个）1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位。

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识，发挥主导作用，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置，切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

二是督促各主要领导，各办（站）、村（居）主要负责人，对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度，规范领导班子决策行为，完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度，广泛听取意见，充分发扬民主。四是镇党委和各办（站）、村（居）层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书，将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化，切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格。

一是镇政府制定下发了《xxx镇财政专项资金专项管理办法》文件；二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠；三是完善收付中心相关配套管理办法，实行“预算一个盘子，收入一个进口，支出一个出口”的管理模式，实行镇、村财务公开制度；四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”，加强社会监督，全部实行“一卡通”发放；五是在项目资金监管方面，严格实行报帐制，保证项目资金使用程序规范和使用安全；六是跟踪审计，提高资金监控能力，确保专款专用。

（二）逐步规范的项目（2个）1、土地征收补偿工作不够规范。

2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年，是生态文明建设试点城市的起步之年，也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，在市委巡视组的指导下，我局以科学发展观为统领，坚持“环境立市”战略，以建设生态文明为统领，把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉，把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措，积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设，各项工作都取得了明显进展。

一、抓整改，在突出重点上下功夫。

我局在落实巡视整改意见过程中，围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标，以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点，结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动，及时提出整改方案，认真分解落实整改。

（一）加强领导班子能力建设。

一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访，注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度，班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众，结合重点工作进行调查研究，倾听意见建议，并加大指导监管力度，三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次，局长办公会议原则上每周一次，有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员，事先深入调查研究，充分听取意见，保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题，严格执行少数服从多数的原则，主要领导做到“末位发言”。

（二）建立干部任用培养体系。

岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改，制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》，重新明确挂职、抽调、借用和实习，目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部，重点考虑后备干部、年轻干部，给予更多的磨练机会，先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。

安排等方面予以明确，较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志，积极配合，没有半句怨言，主动提出自觉愿意接受组织的安排。

（三）增强环保团队凝聚力。

二是打造团队文化。开展征集评选活动，形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组，定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次，参与干部工职2000余人次，用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则，以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、战斗力。

（四）扎实推进党风廉政建设。

一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设，环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”，接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设，针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查，制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设，纪检、人事和财务部门组成巡察组，对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作，其他单位今后将逐年安排。

巡视工作总结汇报

20_年8月8日至20_年9月30日，按照组织安排，我被抽到省委第二巡视组参加十一届省委第五轮巡视，巡视对象为____，现将巡视期间个人工作总结 如下：

一、强化巡视学习，迅速进入巡视工作角色。

二、突出问题导向，把握巡视工作重心。

在____巡视工作期间，我被分到问题线索组工作，在省委巡视组____组长，____副组长的正确领导之下，在问题线索组____专员的带领下，我坚持问题导向、靶向精准聚焦，扎实开展巡视工作。重点查阅县纪委监委近年来查办两规案件卷宗、县委巡察组巡察报告及线索报告、省委巡视办前期提供资料，重点了解反映县领导的来信、来电、来访，与负责资金、工程的同志及时对接，做好相关违规问题责任划分和问题梳理，与在押服刑人员等知情人进行深入了解。靶向求精准。采用解剖麻雀的方法，对问题深挖细究，既在好经验中寻普遍规律，力求经验借鉴;更在问题上找解决路径，力求对症下药，靶向精准发力，直中要害关节，强化党员 领导干部的政治性和自我革命性，以此促进中央、省、市的政策在基层落地生根。

三、收集重点问题线索，高悬巡视利剑。

根据任务要求，通过对信访件的摸排了解、系统分析，及时收集整理重点问题线索，特别是党委领导班子成员问题线索，制定相应实施方案，谋定后动，彰显利剑作用。一是群策群力。必要时请求面上问题组或财务审计组协助配合，县纪委监委纪检力量的协助调查，相关职能部门政策和技术支撑，群策群力，既让发现问题更有针对性，又促使被巡视单位以主人翁态度融入到巡视工作中，不断自我革命、自我完善。二是分类处理。对反映党员干部的一般性问题及时____县纪委监委;对群众反映强烈的领导干部违纪问题，主动了解情况并及时专题上报。问题分类处理，有的放矢，既能系统全面收集到重点领导干部的问题线索，又能圆满完成短期的巡视任务。三是突出重点。突出政治巡视，牢牢把握关键少数，系统全面掌握问题本质，区别对待工作能力不同的党员干部身上存在的主客观违纪问题。彰显督导党委落实责任、强化党的领导的利剑作用。

四、严守巡视纪律，锻造巡视铁军。

巡视期间，我恪尽职守，严于律己，严明纪律规矩;坚持原则，敢于较真碰硬，时刻体现纪检铁军的执行力;在巡视工作中不断加强锤炼，不断增强政治责任感和新时代使命感，树立过硬的?铁打身能打铁?的政治品格和政治担当。回归本职工作后，我将继续加强学习、埋头苦干，争创新业绩。

巡视工作总结汇报

巡察工作是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。按照县委巡察工作要求，在县委的坚强领导下，紧紧围绕“政治巡察”这条主线，按照“边工作、边学习、边检验”的工作思路，实现巡察工作良好开局，稳步发展。现将个人巡察工作具体情况汇报如下:。

一、思想上重视，自身建设得到提高。

从思想上充分认识开展巡察工作的重要性和必要性，坚持把思想和行动统一到巡察工作的要求上来。端正态度，牢固树立“巡视工作无小事”的意识，以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作。忠诚、干净、担当、自律，严格政治纪律和政治规矩，自觉做到坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。敢于亮剑动真格，牢记巡察职责使命、敢于坚持原则、敢于较真碰硬，自觉严格要求自己，严格遵守巡察工作程序。从细节严于自律，时时处处树立和维护巡察队伍清正、严明形象。以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性，确保巡视工作顺利开展、取得实效。

二、扎实有效工作，实事求是发现问题。

把握政治巡察的工作方向，以“发现问题、形成震慑”为主要任务，聚焦“从严治党”核心，紧扣“六项纪律”标尺，紧盯党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力“三大问题”精准发力。

党委向巡视组工作汇报_党委巡视工作汇报总结

党委的工作汇报是向巡视组汇汇报工作的一种重要的书面材料。下面是小编为大家收集整理的党委向巡视组工作汇报，欢迎大家阅读。

一、加大招商引资力度几年来，松江河镇在新型城镇化建设中，突出开放发展，瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设，不断改善经济发展软环境，积极引进域外战略投资者，投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设，使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自20xx年以来，成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目，成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从20xx年到20xx年，全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中，20xx年完成到位资金9.8亿元。

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平。

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区(51个居民委)和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

从本镇属于抚松新城副中心和城镇化、新农村建设的实际出发，在完善松江河镇建设规划工作中，我们坚持城乡一体统筹规划，建设项目统筹推动实施，公共基础设施和公共服务设施城乡居民共享。即把新农村建设纳入吉林特色城镇化示范城镇建设规划之中，统筹推动实施。从20xx年开始，我镇在省级示范城镇建设中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到20xx年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、加强农村基础设施建设，改善农民生活环境。

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到20xx年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从20xx年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，20xx年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到20xx年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。20xx年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

努力改善城乡卫生环境，加大了环境卫生清扫保洁力度，镇政府采购了一批环卫行走机械。采取机械化保洁和人工保洁的作业模式，做到了定时清扫、全天保洁，生活垃圾日清日运、无害化处理，卫生环境脏乱差的现象有效根治。20xx年，在东站村开展省级农村环境连片整治行动，取得了明显成效。

中央巡视组能够亲临大兴安岭视察工作，充分体现了对大兴安岭的关心和重视。在此，我代表大兴安岭地委、行署、林管局，对中央巡视组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，按照巡视组的要求，把有关情况作以简要汇报。

一、xx大以来全区经济社会发展情况。

xx大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持‚实施生态战略，发展特色经济‛的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。20xx年地区生产总值实现46.1亿元，比20xx年增长15.6%，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元;财政一般预算收入平稳增长，20xx年实现1.26亿元，比20xx年增长25.1%，年均递增7.8%;三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持‚宁可少要gdp，也要保护大森林‛，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施‚天保‛工程，调减木材产量，切实加强‚三总量‛管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了‚两江‛源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的‚三道防线‛，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的‚绿剑行动‛。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。20xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比20xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐(貂)等特色养殖，20xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比20xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比20xx年分别增长40%、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持‚三个退出‛(国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保)原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持‚全党抓经济，全民搞招商‛，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。20xx年末，全区境外采伐35万立方米，比20xx年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，20xx年外贸进出口总额达836万美元，比20xx年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比20xx年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展‚我是大兴安岭人，我爱大兴安岭‛、‚八荣八耻‛等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展‚感动兴安‛评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照‚两个提高，两个延伸‛(提高文明素质，提高城镇环境管理水平;环境建设向干净延伸，向乡镇、林场延伸)的要求，开展了‚文明乡镇林场‛评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设‚七个一‛工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造‚冰雪基地‛和‚管乐之乡‛，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为‚全国文明单位‛，漠河县北极村被命名为‚全国文明村镇‛，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为‚全国精神文明建设工作先进单位‛。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。‚十五‛时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出‚实施生态战略，发展特色经济‛的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。‚‛时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了‚兴安论坛‛活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展‚增强发展意识，树立良好精神状态‛活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的‚五种精神‛，在全区广大党员干部中开展了‚内创一流，外争上游‛活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市(地)党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照‚集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定‛的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的加格达奇西道口立交意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的分工负责制，强调每位既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作;又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委联系点制度，每位负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。20xx年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委会讨论决定。在。

先进性教育。

活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改(含向群众说明的问题)8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97%，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。20xx年以来，地委共召开会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人(正处级67人、副处级169人)。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建‚发展型‛班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝‚跑官要官‛及干部‚带病上岗‛、‚带病提职‛等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行‚自然人‛推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行‚海推‛制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70%的，均不能确定为考察对象。20xx年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行‚四差‛选任制度。

实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在‚四差‛的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设臵分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的‚四九‛工程(党风廉政教育‚九抓‛、廉洁从政‚九项制度‛、促进领导干部廉洁从政‚九项监督‛、加大案件查处力度‚九项惩治‛工程)为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。20xx年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在‚两节‛期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展‚四承诺‛、‚三树立‛、‚两禁止‛活动的要求，结合我区实际，地委开展了‚五承诺‛、‚四树立‛、‚两禁止‛活动(‚五承诺‛，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定;‚四树立‛，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动;‚两禁止‛，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益)。

特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行‚五个一律‛，即‚处臵国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心‛。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。20xx年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件;立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了‚行风热线‛节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段‚一费制‛，落实公办高中‚三限‛政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、‚红包‛和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区‚一免两补‛政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了‚两工‛以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的‚八个保护‛、‚十二个不准‛、‚五个一律‛、‚六个保证‛。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。20xx年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况。

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。20xx年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比20xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自20xx年8月到20xx年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行‚两个必保‛(必保不出现一个家庭因生活困难吃不上饭，必保不出现一个孩子因家庭贫困上不起学)，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。20xx年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展‚平安兴安‛创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

‛时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真。

贯彻关于‚振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干‛的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

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党委巡视工作汇报

党委巡视的工作内容有哪些，巡视工作汇报要做能汇报呢?下面是小编为大家收集整理的党委巡视工作汇报，欢迎大家阅读。

根据巡视安排，现将中共**县委20xx年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

xxxx年以来，在区市党委、政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神，千方百计抓机遇争项目，集中精力调结构促发展，综合经济实力显著增强，产业布局趋于合理，城乡面貌明显改善，社会事业稳步发展，各项工作取得了一定成绩。20xx年，完成地区生产总值10.3亿元，同比增长18.4%;完成全社会固定资产投资14.1亿元，同比增长29.4%;地方财政一般预算收入突破3000万元大关，达到3290万元，同比增长39.2%，增幅居山区9县(区)第一;城镇居民可支配收入达11177元，同比增长10.5%;农民人均纯收入3478元，同比增长14.2%。截至20xx年8月底，预计全县实现地区生产总值5.95亿元，同比增长12.1%;完成固定资产投资9.62亿元，同比增长45.2%;完成地方一般预算收入3724万元，同比增长47.8%;城镇居民可支配收入8132元，同比增长12.0%;农民人均现金收入2254元，同比增长17.5%。重点抓了以下工作：

一、加强理论武装，坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署。

一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，坚持把学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重讲话精神作为重要政治任务，通过会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式，组织党员干部集中学习，深刻领会，先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场(次)，切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来，把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有效措施。

二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话，县委都能及时传达学习，研究贯彻意见，明确责任分工，认真抓好落实，切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来，把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。20xx年以来，县委开展中心组理论学习53次。

三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐”为实践载体，精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改，制定出台。

规章制度。

26项，修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题，为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求，以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题，以“六个新”为目标，扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。

全县累计开展集中学习438场(次)，举办专题讲座、交流座谈会145场(次)。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式，学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署，找准自身发展差距，推动干部群众进一步思想解放，抢抓机遇，加快科学发展，征集到各类意见建议120余条，将很多富有建设性的意见吸纳到全县“”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展。

一是紧盯增加农民收入这个核心，在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心，以创建宁南生态农业示范县为目标，以建设现代农业科技示范园区为引领，精心制定“”农民收入倍增计划，强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策，制定实施补贴方案，加大宣传力度，规范发放程序，强化监督措施，保证了各项强农惠农政策的落实。20xx年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元，提高了农业综合生产能力，促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动，累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台(辆)，补贴资金601万元。

大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业，全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”，着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带，今年新发展设施农业0.9万亩，完成年度计划任务的100%，使我县设施农业面积累计达4.73万亩，设施农业在整个农业中的比重由20xx年的19%上升到20xx年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路，先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业，高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设，倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。

全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.83万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户(其中漏风漏雨户476户)，20xx年完成3086户，20xx年完成3340户，20xx年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“”规划等政策机遇，科学编制全县“”规划，精心编制了《建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

三是以招商引资招才引智为抓手，在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见，紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业，规划建设六盘山(闽宁)产业园，积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台，催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个，创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》，将招商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到投资臵业。

三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93亿元，其中20xx年到位资金5.79亿元，是20xx年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县20xx—20xx年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山()花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。20xx年全县完成工业总产值2.6亿元;20xx年完成工业总产值3亿元;全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标，在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措，科学规划，统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位，以创建国家园林县城为目标，完成了第二版县城总体规划修编，形成南扩西拓格局，县城总体呈“一城四片”分布，规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里，形成“1+5”(即以县城建设为中心，辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇)的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合，“城中村”改造与新建生态小区相结合，改善人居环境与创建国家园林县城相结合，按照和谐拆迁、共建美好家园的要求，完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米，新建住宅楼1945套19万平方米，其中20xx年新建住宅楼801套8.44万平方米，20xx年新建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程，人居环境明显优化。

县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程，改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里，投资6680万元，建成县城集中热源厂1座、换热站13座，县城集中供热面积达83万平方米，集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度，完成既有建筑节能改造项目，县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。20xx年以来新建廉租住房1807套，13.27平方米，总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米，总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

耕地保护力度，实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制，建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系，落实基本农田保护面积37.34万亩，划定保护区片606块。投资67.2万元，完成温堡乡土地开发治理项目，增加耕地960亩，实现耕地动态平衡。以节能减排为重点，提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度，完成饮用水源地保护22处，城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度，查处排污企业12家，限期整改16家，关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业，有效控制污染物排放总量。

六是着力打造“红色文化”名片，在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度，推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程，建成乡镇综合文化站5个，新建“农家书屋”83家，实施邓山广播电视发射台改造提升工程，城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目，全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。

制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》，完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化丛书、办好民间文化节“五个一”工程，建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程，搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。20xx年实现文化产值1800万元，20xx年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀(药用)植物园等文化旅游基础设施，设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品，不断挖掘和彰显六盘山—胜利之山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力，提高“红色文化”的影响力。

三、高度重视和大力改善民生，切实加强和谐社会建设。

6.1万平方米、运动场9万平方米。20xx年以来，全县高考上线率居全市前列，中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收，率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策，20xx年以来，我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次，免教科书和教辅资料费689万元(20xx年上半年除外)，补助公用经费3984万元，营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生，发放生源地“信用助学贷款”2100万元，成立了“**县教育爱心协会”，募捐善款114万元，救助306名贫困学生，筹集各类资金730.7万元，资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。

加快城乡基础医疗卫生事业发展，完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程，城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米，建成140个标准化村卫生室，极大地改善了城乡医疗卫生条件;全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来，共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故。

应急预案。

建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可不断加强后续监管和执法检查食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡(镇)”创建活动深入推进少生快富工程创建自治区级少生快富示范点15个194户兑现各种奖励资金781.84万元全县人口自然增长率控制在9.06‰以内人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点健全完善新型农村合作医疗体系积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。

20xx年以来，全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里，新建20个行政村客运招呼站，行政村道路通畅率达81%以上，解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处，解决了9920户4.7万人的饮水安全问题，全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水，农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%，居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来，区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元，实施整村推进扶贫项目33项，在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件，受益群众15.6万人。

团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度，制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见，深入开展民族团结创建活动，推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法宗教渗透活动，促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，深入推进“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法工作，启动“六五”普法工作;扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个，党员综治责任区3628个，全县矛盾纠纷调解成功率89%，群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理，严格落实维稳和安全生产责任制，健全完善各类应急预案，扎实推进“平安”建设。

四、以“凝心聚力增合力党群共富促发展”为实践载体，全面加强党的基层组织建设。

一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准，使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作，引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制，扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作，建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度，深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个，产业型党支部12个，党员创业带头人46名，党员致富示范户386个，在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年，组织开展以“歌颂党、创先进、争优秀、促发展”为主题的22项系列活动，进一步凝聚建设和谐秀美新强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。

认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，全面推行会和全委会选拔任用干部票决制，积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度，注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部，对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗，对6名不胜任现职干部进行了组织调整，县委全委会票决干部5次17人，县委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法，加大竞争性选拔干部力度，公开选拔15名领导干部，激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道，先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习，选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。

三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动，在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个，组建党群共富联合体318个，覆盖党员3000多名，带动农户1.3万户，初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织，向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名，进一步理顺了党组织隶属关系，扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作，公开选拔配备52名村干部助理，依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设，建成“六统一”村级组织活动场所122座，实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。

四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作，深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政策要求，及时成立了县乡党委换届工作领导小组，制定了换届。

印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件召开了县乡党委换届工作会议举办了换届工作业务知识培训班同时采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式多形式、多渠道宣传换届纪律要求做到教育在先、警示在先、预防在先着力营造风清气正的换届环境确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。

深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育活动，全面推行“一线工作法”，着力转变工作作风、规范行政行为，提高行政效能，优化投资环境，对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系，对全县年初确定的重点项目、重点工作，分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上，在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

五、认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作。

一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度，层层签订党风廉政建设。

责任书。

强化督促检查确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项由13名县级领导、28个牵头部门(单位)和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准则促廉洁从政”等主题教育活动扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册制作廉政电视节目40余期编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度严禁公车私驾私用规范了公务车辆管理使用。

认真执行财经制度和经济工作纪律，三年来，对28名领导干部进行了经济责任离任审计;对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件，结案12件，有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制，实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展，继续清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766项，切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作，全面推行“三个单位接访，一个平台批转，多个部门办理，纪委监察局协调督办”的工作模式，增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目，拓展投诉渠道，扩大影响力，广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前，共受理群众投诉举报479件，办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

六、认真贯彻执行民主集中制，切实加强班子自身建设。

坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强班子自身建设的关键，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力谋全局、议大事，把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作，加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工负责相结合，对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等，坚持做到会集体研究确定，充分听取班子成员建议，注重征求人大、政府、政协班子的意见，在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围;定期向人大、政协和老干部通报工作情况，邀请党代表列席县委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议，立足实际，科学决策，不断增强凝聚力和公信力。

三年来，我县经济社会发展取得了一定成效，在总结肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们还存在着不少困难和问题，突出表现在：一是县域特色优势产业培育刚刚起步，农业产业化、组织化程度还很低，产业链条短，市场化体系不完善，科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小，缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小，融资难、科技含量低，自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段，文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强，县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放，敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后，我们将在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署，以本次巡视工作为新的起点，更加注重思想解放，更加注重项目建设，更加注重改善民生，更加注重和谐稳定，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

(一)基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

建水历史悠久，人文荟萃，资源富集。早在汉唐时期，建水就是云南通往东南亚的交通要道，明清两朝设临安府，元代以来成为滇南政治、军事、经济、文化和交通中心，中原汉文化与边地民族文化交流融汇、多元并存，素有“滇南邹鲁”、“文献名邦”的美誉。县境内有国家级文物保护单位5个，融合了历史、人文、自然、民族多种特征的重点文物及景观有120余处。建水文庙、朱家花园、团山古民居、纳楼司署、朝阳楼、双龙桥等众多文物古迹至今保存完好。多样性的物候和矿藏构成了建水得天独厚的自然资源。这里气候温和，光热充足，适宜种植温、热、亚热带经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。

境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。20xx年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录;20xx年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

(二)经济社会发展情况。

比20xx年增长24.8%;第三产业22.06亿元、比20xx年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比20xx年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比20xx年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比20xx年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人(次)，比20xx年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比20xx年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比20xx年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%;完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%;完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

一是以工业园区建设为平台，坚定不移地推进新型工业建设。按照“依托大资源、引进大企业、建设大项目、培育大产业、促进大发展”的新型工业发展思路，全力推进重大工业项目建设。20xx年12月18日，由云南冶金集团投资的产业集群(建水)基地奠基，并启动了60万吨/年炭素、30万吨/年铝资源加工、20万吨/年锰系合金项目。截止今年8月，总投资7.2亿元的20万吨/年锰系合金节能减排技改项目已完成投资5.19亿元，进入了设备安装阶段，即将投产;总投资31.49亿元的60万吨/年炭素阳极项目已完成投资4.89亿元，争取在年内完成主体工程;总投资30亿元的30万吨/年铝板带加工项目已完成投资5.82亿元，争取20xx年建成投产。

由昆钢集团投资4.2亿元的日产20xx吨新型干法水泥熟料生产线技改项目已于今年5月正式投产。这些重大工业项目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用;铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，20xx年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾;利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小(一)型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件;实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

三是大力加强市政旅游基础设施建设，创建国际型旅游业。紧紧围绕建设“国际型旅游业”发展目标，按照“古城古典化，新区特色化”和“一城四区，三湖三河，北拓南展、东西优化、中心提升，构建大临安”的城市建设思路(一城：建水古城;四区：西部发展区、青山生态园片区、泸江河片区、工业园区;三湖：广慈湖、临安湖、小桂湖;三河：泸江河、沙拉河、象冲河)，大力推进古城保护与开发建设，完善新区市政基础设施，加强城市建设、管理和经营。按照“统一规划、统一设计、产权不变、政府补贴、谁建谁有、限时完成”的原则，继续实施古城风貌保护与恢复工程，先后完成了临安路、翰林路、北正街立面改造工程，正在进行迎晖路街面改造;完成了西城楼、学政考棚修复工程及广慈湖生态公园、团山古村、双龙桥保护工程建设;体育运动中心、文博馆等公益设施建设已基本建成;制定出台了《建水城市建设拆迁管理办法》，启动实施了青山路、仁和路等21条市政道路及零公里片区、小桂湖公园、临安府衙、沙拉河、泸江烟柳景观区等项目改造工程;城市垃圾处理厂已建成投产，污水处理厂、城市天然气等项目建设稳步推进;青山生态园等项目完成了规划编制，进入招商引资阶段。全县城镇化率达35.2%，城市建成区面积11.83平方公里。

近年来，建水进一步加大了旅游宣传促销力度。建水紫陶申报“中国名陶之乡”顺利通过了国家非物质文化遗产考察组评审;成功举办了六届建水孔子文化节和20xx年全国汽车、摩托车场地越野锦标赛。建水文化旅游知名度进一步提升，先后被评为“中国最令人向往的50大旅游胜地”、“年度最具活力旅游省市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月，全县共接待国内外游客141.49万人(次)、同比增长12.4%，旅游业总收入实现6.33亿元，同比增长16.9%。

四是强化项目建设和招商引资工作，进一步拉动经济增长。把项目建设作为应对国际金融危机、拉动经济增长的重要工作，抢抓中央扩大内需政策机遇，以国家投资和重点扶持产业为导向，强化争取项目、项目建设和招商引资工作。20xx年以来，全县引进签约招商项目46个，协议投资152.2亿元，签约项目到位州外资金44.32亿元;累计申报中央投资补助项目590项，涉及总投资130亿元。共实施投资1000万元以上重点建设项目181个、涉及总投资181.4亿元，现已完成投资112亿元，竣工项目123个。争取到20xx至20xx年扩大内需新增中央预算内资金项目58个，涉及总投资3.14亿元，其中中央预算内资金1.76亿元，目前已完成投资1.43亿元，竣工项目25个。全面实施“十大工程”、“五大项目”，涉及工业建设、市政和旅游基础设施、农业基础设施及环境保护等领域，预计总投资96.72亿元。其中红园山饮水隧洞工程、临安府衙恢复与保护工程等重大项目已启动前期工作。通过项目的引进和投资，进一步拉动了全县经济增长。

五是关注民生，统筹推进社会事业协调发展。坚持以人为本的发展理念，高度关注民生问题，认真抓好教育、卫生、文化及城市就业再就业工作。继续推进素质教育，优化教育结构，教育教学质量稳步提升，建水一中高考各项指标多年来保持着在全州的领先地位，“红烟园丁奖”及上线率均位列全州第一;推进医疗卫生体制改革和县乡村三级卫生服务体系建设，全面开展新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险和计划生育“奖优免补”

政策兑现工作，完成了14所乡镇卫生院建设，建成125所村卫生室，有效改善了群众看病难、看病贵的问题;加强基层文化活动场所建设，坚持开展科技文化下乡活动，深入实施广播电视“村村通”工程，全县广播、电视覆盖率分别达99.05%和96.31%;积极开展“全国卫生县城”、“双拥模范县”、“平安建水”等创建活动，荣获全国双拥模范县“七连冠”;全力维护社会稳定，开展了网上信访、领导接访、大下访活动，成功调处了一批历史遗留问题和疑难信访问题。三年来共受理人民群众来信来访13270件(批)次，26654(人)次，全县信访量同比分别下降19.6%和21.5%;各项社会保障措施及惠民工程得到全面落实，城镇登记失业率控制在4.05%内，维护了民族团结、社会稳定的良好局面。

认真组织开展深入学习实践科学发展观及创先争优活动，全面推进党风廉政建设和机关作风建设，在广大干部群众中努力营造谋事、干事、成事的发展氛围。

理论武装头脑、指导实践、推动工作，努力增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。始终坚持把理想信念教育贯穿于领导班子思想政治建设中，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，树立“学习就是生活，学习就是工作，学习就是责任，学习就是追求”的理念，强化领导干部对党忠诚、为党分忧，对民尽责、为民奉献意识。始终坚持和改进县委中心组学习制度，每个季度组织一次专题学习研讨，统一思想，分析形势，解决问题。始终坚持站在解放思想的前列，强化发展意识、进取意识、开放意识，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题，不断增强改革创新意识。始终坚持和完善行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结“四项制度”，加强对机关作风的督查，严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为。

党内民主建设的水平。县委班子以身作则，在坚持集体领导上给各级领导班子作出了表率，建立了有统有分、统分结合的分工负责制，强调每个既要独挡一面，又要当好参谋;既当主将挂帅出征，又当队员搞好配合。在作出重大决策之前，县委都要组织专题调研，围绕决策事项，通过召开扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等形式，广泛征求意见和建议，为县委科学决策奠定基础。凡属政策性的大事，凡属全局性的问题，凡属重要人事安排，凡属重大项目决策，县委始终按程序办事，充分发扬民主，不搞“一言堂”，从而在班子中营造出一个既有民主又有集中的政治局面，保证了决策质量。四是以强化监督为保证，确保基层党内民主建设落到实处。加强上级党组织对下级党组织的监督，建立请示报告制度。同时，抓好各级党组织自身监督，进一步严格组织生活。

(三)加强党风廉政建设，营造风清气正的发展环境。以执行《廉政准则》为切入点，全面落实党风廉政建设责任制，大力加强反腐倡廉建设，加大查办违纪违法案件工作力度，不断提高全县廉政建设的质量和水平，在全县营造风清气正的发展环境。县委、县政府与各乡镇、部门签订党风廉政建设责任状，并把《廉政准则》落实执行情况列为一项重要内容，同时按照“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求，加强反腐倡廉建设，确保教育不放松，制度不落空，监督不弱化，惩治不手软。大力开展廉政文化工程建设，深入实施廉政文化建设进机关、进农村、进校园、进社区、进企业、进医院、进家庭、进军营等“八进”活动，筑牢拒腐防变的思想道德防线。推进体制机制改革和规章制度建设，加大以工程招投标、政府采购、土地转让、重大资产处臵等重点领域的专项治理力度，坚决惩治腐败，纠正损害群众利益的不正之风。健全监督制约机制，加强对领导干部行使权力的监督。

(四)强化作风建设，塑造领导干部队伍良好形象。县委始终围绕“立党为公、执政为民”这个目标，不断加强领导班子和干部队伍作风建设，牢固树立为人民服务的宗旨意识。不断健全和完善民情恳谈、领导干部接访日、领导干部联系点等制度，倾听群众呼声，保证民情反映、民意表达渠道的畅通。坚持把好“三个环节”关，确保县委领导班子民主生活会质量。充分做好会前准备，广泛征求成员意见，找准问题;认真总结，制定措施，畅通监督渠道，抓好整改落实。要求各级领导干部必须在其位，谋其政，干其事，把主要精力用在本职工作上，用在建水经济社会发展上，反对弄虚作假，反对推诿扯皮，反对懒散拖拉，反对延期误时，并进一步加强目标绩效管理，对全县各级各部门目标任务完成情况进行定期检查通报、定期督察和随时抽查，动态修订考核目标和办法，进一步建立健全了效能考核长效机制。

知、组工干部精通、干部群众了解”的要求，县委把《党政领导干部选拔任用工作条例》等干部选拔任用工作政策法规纳入中心组学习范畴。同时，把对干部监督四项制度的学习贯彻作为当前的中心工作来抓，将四项监督制度列入党委(党组)理论学习中心组学习、领导班子民主生活会对照检查的重要内容，并专题召开会议研究，同时，向县处级领导干部及各党委下发了“四项监督制度”学习读本，并组织全县科级以上领导及人事、纪检部门干部722人参加四项监督制度测试，2257名干部职工参加全省知识竞赛。在干部选拔任用中严格操作规程，严格按照四项监督制度的要求，强化责任落实，切实抓好考察员队伍建设，认真落实干部选拔任用“一报告两评议”工作。

继续深化干部人事制度改革，加大竞争性选拔干部的力度。在继20xx年对5个县级机关副科级职务进行公开选拔之后，于20xx年11月，以盘江乡为试点，采用公推直选的方式，通过召开全乡党员大会顺利选举产生乡党委书记、纪委书记;今年从“公开选拔”、“竞争上岗”、“乡镇党委书记预推优选”三大板块入手，选拔出副科级领导5名，系统内竞争上岗16名(其中正科级岗位6个，副科级岗位9个，股级岗位1个)，预推出乡镇党委书记预备人选4名。进一步加大了对贿选和拉票行为治理的宣传、受理和查处力度，切实做好乡村换届选举工作。完善监督举报平台，拓宽和畅通干部群众反映问题的渠道，严格查处违规违纪行为，进一步提高干部选拔任用公信度。

三、基层党组织建设。

近年来，我县紧紧围绕破难题、解民忧、求实效的目标，坚持全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，不断加强基层党组织建设，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动全县科学发展提供坚实的政治和组织保证。

(一)重基层、打基础，基层组织建设深入推进。一是按照“选优配强”的目标，组建强有力的基层村级班子。20xx年8月，县委、县政府组织调研组，深入14个乡(镇)进行村“两委”换届工作调研，多次召开专题会议进行研究。在今年上半年的村“两委”换届选举工作中，县委严把换届选举程序关，严肃换届纪律，坚决打击贿选行为，对涉嫌贿选人员给予了严肃处理。为加强村“两委”最基层力量，我县将村民小组长选举纳入换届选举全过程，选出了群众信得过、有能力、有威信的新一届“两委”班子。二是加大村三职干部的培训力度，在圆满完成全县村党总支换届选举任务后，投入100多万元组织村党支书记和主任集中学习培训。继续加强村级党组织活动场所建设，圆满完成34个活动场所建设任务(其中20xx年新建2个、重建16个，20xx年重建16个)。三是建立健全关爱机制。相继开通了农村党员旅游绿色通道、学习绿色通道、健康绿色通道，向14176名农村党员发放了“建水县农村党员爱心卡”，农村党员可持卡到县内旅游景点免费旅游，到县人民医院“健康关爱义诊室”就诊并免费参加县级各类学习培训。

农村老党员定补发放、困难党员慰问工作正常有序开展。四是建立健全规范机制。推行“四议两公开”工作制，强化工作测评，形成了具有建水特色的“4+2+1”模式。全面启动农民服务站建设，向群众提供各类公共服务。五是建立健全创新机制。创新村干部考核体系，对村干部的考核采取组织考核与群众考核相结合的方式进行。充分发挥乡土人才作用，建乡土人才超市，兴产业支部，促“三农”发展。建立基层党建创新项目管理台帐，进行全程跟踪指导、检查验收及评审奖励。六是建立健全“党员教育工程”联动机制。

紧扣“落实科学发展观，推动建水新发展”这个主题，以“保增长、保民生、保安全、保稳定、保落实”为工作重点，组织开展了“敏而好学、不耻下问”和“为政以正、造福于民”等主题实践活动。全县在学习实践科学发展观活动中重点突出、特点鲜明、成效明显，在开展第三批学习实践科学发展观活动中，建水实践经验被中央电视台“新闻联播”栏目宣传报道，并被人民网、新华网、云南网、红河电台等媒体广泛宣传。按照党员教育培训“一盘棋”的要求，党建教育工作不断创新思路，强化培训实效，远程教育工作纵深发展，基本实现网络全覆盖。三年来，全县共建远程教育站点158个，其中采用电信模式建设站点72个，采用中小学远程教育模式建设站点86个，对因宽带信号不覆盖等原因无法建设的村党总支，每月下载3部电教片制成vcd光盘，主动送学上门。采取多种形式培训农村党员，20xx年集中培训村党总支书记、大学生“村官”178人次，并积极开展“送学员上门”、“送资料上门”、“送辅导上门”、“送讲座上门”四上门服务活动。全县共举办会议培训502场次，参学28140人次;远程教育站点学习697场次，参学27550人次;举办培训班140期，参学11969人次;其他方式培训68场次，参学4568人次。14个乡镇举办培训班172期，参训2713人次。县、乡两级累计投入教育培训经费123.98万元。

(二)重思想、定主题，全面掀起争创活动热潮。我县按照中央和省州党委关于创先争优活动的要求，县委及时召开动员大会，作了工作部署，统一了思想，成立了以县委书记为组长的创先争优活动领导小组，并结合建水实际，通过建立“六项机制”(领导机制、交流机制、帮带机制、督查机制、考核机制、宣传机制)，用好“五项抓手”(分类指导、活动创新、宣传报道、示范创建、公开承诺)，实施“四项工程”(“素质提升”工程、“党员关爱”工程、“固本强基”工程、“跨越发展”工程)，把创先争优活动与开展“讲党性、重品行、做表率”活动和“三个一”主题实践活动有机结合起来，紧紧围绕“创先争优当先锋，推动建水新发展”的主题和“五好”、“五带头”的标准，制定了全县开展创先争优活动的实施意见和在机关、农村、社区、教育、卫生、旅游、两新组织7个行业党组织中开展创先争优活动的实施方案，明确了创先争优活动的范围对象、目标要求、主要任务和方法步骤，做到了目标明确，措施有力，载体鲜明，切实增强创先争优活动的针对性和实效性，使创先争优活动有章可循、有序推进。全县各基层党组织也相应成立了活动领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，迅速在全县范围内掀起了创先争优活动的热潮，为推动创先争优活动的顺利开展奠定了坚实的基础。

目前，全县参加创先争优活动的党组织涉及30个党委，202个党总支，955个党支部，参加活动的党员数23395名。全县共成立领导小组及办公室389个，制定实施方案389个，创建创先争优活动示范点41个(其中省级示范点1个，州级示范点12个，县级示范点28个)。各位领导，建水的发展，得益于上级党委政府的正确领导，得益于社会各届的大力支持和帮助，也得益于全县有一支干事创业、团结奋进的干部队伍。虽然近几年来建水的产业发展、市政建设都有明显的改观，经济社会保持了平稳、快速、持续的发展，城市面貌也在发生翻天覆地的变化，但建水总体基础薄弱、经济发展仍较落后的现状并未得到根本性的改变，发展的任务仍然十分艰巨。我们有信心在上级党委政府的正确领导和大力支持下，依靠全县各族人民，创造一个更加美好、充满生机和活力的新建水。

党委巡视工作汇报

中共山西汾河焦煤公司三交河煤矿委员会。

今年以来，在上级党委的正确领导下，我矿党委以科学发展观重要思想为指针，全面贯彻落实各级党委工作会议精神，团结带领全体党员干部和职工群众，积极进取，奋力拼搏，全矿上下呈现出和谐稳定的良好发展态势。下面按照集团公司党委工作安排，现将我矿党委今年以来工作情况汇报如下：

基本情况。

我矿党委下设基层党支部27个，党小组7个，目前共有党员216人（包括10名预备党员）。现有处级干部9人，其中本科学历6人，专科学历2人，中专学历1人；科级干部（含副总）27人，其中本科学历10人，专科学历14人，中专学历2人，高中1人；一般管理人员57人，其中本科学历6人，专科学历24人，中专学历18人，高中及以下9人。

一、以“三好”队伍建设为突破，把干部队伍思想统一到“凝心聚力，共谋发展”上来。

（一）四好班子建设持续深入。

今年以来，我们认真贯彻落实山西焦煤、霍州煤电、汾河焦煤公司各级会议精神和领导指示。凡是上级主要会议内容，我矿均以简报形式转发，每月利用中心组学习时间组织班子成员学2习，并根据要求召开会议，专项落实，切实做到了上级指令在我矿不折不扣的贯彻执行。同时坚持“职责明确、相互配合、定期沟通”的班子建设理念。分管领导各负其责，管住了分管的科室，把住了分管的关口。班子成员相互配合，凡是利于矿井发展的事情不推诿、不扯皮，遇事商量办，共同解决困难。每月至少沟通一次思想，不让矛盾扩大化，不让隔阂长久化。从而达到了气顺劲足的班子建设成效。在历次的职工评议中，我矿班子满意率均居前列。

（二）干部作风建设持续开展。

3要求）。通过召开干部勤政廉政整顿专题会议、自纠自查、集中学习、撰写承诺保证书等多项措施，全矿各级领导干部净化了思想、提升了理念、开阔了思路、转变了作风，改善了在职工群众中的形象。

（三）人才队伍建设持续加强。

围绕集团公司开展的圆梦工程，我们按照“一线职工走技术精湛之路，基层队干走劳模奉献之路，各级干部走管理卓越之路”的“三条路”成才模式，引导广大干部职工树立正确的人生观、价值观和职业目标。同时，我们组织新分配大中专毕业生举办座谈会、联谊会、新老技术员结对子等活动，并要求老技术员帮助新分配大中专毕业生结合个人工作实际，客观分析今后的个人职业生涯，工作目标，制定职业规划设计。在老带新的帮扶下，目前我矿大中专毕业生思想稳定，各类技术人才人心思进，矿井人才储备循环机制初步形成。

二、以“整章建制、完善标准、落实责任”为重点，把党员思想集中到矿井安全生产上来。

重点对《党支部书记工作手册》、《党员工作手册》、《党建质量标准化考核表》等表、卡、册以及各项制度规定进行了修订完善，并组织政工人员，编写了以党章、党史、组织程序、组织原则为主要内容的《党支部书记应知应会手册》，使基层支部书记开展党建工作有章可循。同时，按照党建质量标准化制度规定，4以“月总结、月安排、月考核、月讲评”为要求，大力开展争创“四强”组织，争当“四优”党员的竞赛活动，全面推动了“双示范”工作向高质量、高标准方向迈进。

（二）基础工作进展顺利。

一是精心组织了基层党支部换届选举工作，按照换届选举的方针、原则以及相关要求，四月份对全矿27个党支部书记进行了换届选举，为矿党委召开首届党代会提供了组织保障。二是强化档案管理工作，开展了档案治理专项行动，重点是建立健全各项规章制度，完善档案取用管理制度，并成立了矿井保密委员会，出台下发了《三交河煤矿保密工作制度》，明确了涉密岗位人员、载体和各种文件、会议记录、图纸资料的密级，有效加快了我矿档案工作规范化进程。

一是积极贯彻山西焦煤提出的“廉洁文化示范工程”建设要求，制定下发了《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》，提出了“抓好三个结合，形成一个机制”的工作要求，为我矿的“廉洁文化示范工程”建设指明了方向。二是全面落实《三交河煤矿党风廉政建设责任追究实施办法》，坚持每月将党风廉政建设警示会与生产作业计划会同步召开，保证了矿井党风廉政建设工作上下畅通、步调一致。同时对2009年度党风廉政建设责任制抵押金进行了考核返还，科队级共计抵押人员92人，5合计抵押金额184500元，奖励金额177100元。三是建立健全廉政稳定信息员管理制度，畅通民主监督渠道，先后组织由矿党政领导参加的廉政稳定信息员工作会5次，收集各类信息反馈15条，并根据信息员举报，对我矿掘四队职工李建强同志“大操大办”行为进行了严肃处理。四是结合矿井实际，把采一队材料、配件管理，选煤厂专用材料磁铁粉、煤油管理确定为效能监察项目。一季度我矿效能监察实际完成16.18万元，比计划15万元多完成1.18万元。召开效能监察会议6次，提交效能监察建议书3个，整改落实3个，查堵漏洞9个，协助有关单位整章建制5项。五是加大对基层单位工资分配检查力度，每月由纪检室联合劳资、工会等相关科室对基层队组的工资分配情况进行检查督导，并开展工资分配问卷调查活动。期间共对7个基层队组的工资分配情况进行了检查；对5个单位的工资分配、奖金发放等情况，进行了问卷调查，发现各类不规范行为3处，现已全部进行了整改落实。

2010年以来，我矿紧紧围绕矿井安全生产中心，大力弘扬“忠诚、自尊、进取”精神，在构建以“安全”为核心的企业文化上着重抓好了以下五个环节。

一是抓典型带动环节。以弘扬“忠诚、自尊、进取”企业精神为主题，深入开展文明和谐职工、文明和谐家庭、三型机关、6五好队组评选活动，重点按照“四无、四不、四个积极”的评选标准，通过职工推荐、集中公示、民主投票、差额评选四个环节，在全矿职工中评选出文明和谐职工12名，并将每个文明和谐职工的先进事迹，由电视台制作成专题片，在全矿范围内进行了广泛宣传。

二是抓环境治理环节。以“百里矿区，一尘不染，风清气正，欣欣向荣”为要求，投入专项经费，开工建设了锅炉房管路改造、职工澡堂改造、矿区环卫基础设施改造以及山体护坡挡墙修缮等重点工程10项；绿化办公区、职工公寓草坪2300平米；平整硬化矿区主干道、工业广场、设备库房3100平米；清理河道两侧土石方600方。并购进各类树木3000余株，对矸石山进行了绿化，成活率达75%。同时，我们开展了以“树家属形象，展女工风采，创绿色企业”为主题的环境治理专项行动，先后组织动员女工、家属400余人次，成立了矿区环境卫生治理小组13个，重点对矿区内的“白色垃圾”进行了清理。期间，为保证治理效果的持续性，矿工会广泛开展文明公约宣传活动，在职工家属和临时住户集中区域发放宣传资料500余份，举办座谈会3场次，并对在矿居住的临时住户实行环境卫生分片包干管理，由矿居委会与临时住户签订文明卫生责任书230份。

7理方面的好方法，论证各级管理干部对矿井安全管理现状提出的新举措。以一线工人为主体的事故案例宣讲会，由一线职工现身说法，讲述在亲历事故中总结出的经验和教训。以党支部书记（党小组长）为主体的“亲情化一人一事”思想政治工作经验交流会，交流学习“亲情化一人一事”思想政治工作先进经验。截止目前，共组织举办各类经验交流会7场次，安全管理论谈2场次，安全会议精神宣讲9场次，事故案例宣讲16场次。

8新闻》、《霍州煤电新闻》等栏目中播出的头条新闻12条。

五是抓全员培训环节。以“从严规范安全管理行为、业务保安行为、员工操作行为”为目标，持续不断的开展全员培训工作。期间我们先后开办了管理人员防治水知识夜校班，职工岗位责任制、危险源、操作标准培训班，井下兼职急救员培训班，特殊工种强化辅导班等多个专业培训班，共计开展培训教育50课时，培训干部职工3400余人次，受训率和培训合格率均达到了100%。

五、以稳定为第一要务，把思想政治工作中心集中到矿区环境和谐稳定持续发展上来。

（一）加大保障体系建设力度，信访环境实现和谐稳定针对近年来矿区信访、社情形势变化的错综复杂，我矿确立“以稳定保安全，以安全促发展”的指导思想，积极构建以亲情化一人一事思想工作机制、三个二温暖机制、“三提倡、三反对、三严禁”法制教育机制为主体的和谐稳定保障体系。进一步完善来访接待制度、定期排查制度、领导接待日制度、责任追究制度和定期督查制度等5项制度，建立健全信访隐患排查预警机制和矛盾纠纷化解包保机制。同时坚持定期召开职工思想动态分析会，对职工思想动态进行逐级分析、预测，发现潜在的不稳定因素和个人，辅以亲情化的思想政治工作手段和“三个二”温暖机制，有效的化解企业内部矛盾，及时温暖弱势群体。截止目前，共解决职工关心的“衣、食、住、行”四大民生问题24项，化解内部纠纷两起，对困难职工累计发放慰问救济金139400元，9赴太原、临汾等地慰问因病住院的职工13人次。

（二）加大综合治理打击力度，治安环境实现长治久安一是坚持开展打击偷盗煤炭、物资设备专项活动。组织内调煤督察小分队对煤场及运煤路线突击检查25次，追缴煤炭18.6吨，抓获各类小偷小摸49人次，处罚金额15000余元，挽回经济损失50000余元。二是加大地面消防安全管理力度，开展消防知识宣传2次，发放宣传资料3000余份，举办兼职消防员培训演练4次，组织消防安全大检查12次，整改落实安全隐患48项。三是加强民爆物品清理整顿工作，制定工作方案，从审批到押运指定专人负责，从库存量到使用量实施动态监控，确保涉爆物品始终在保卫部门监管之下。四是建立健全矿井实有人口管理制度，对矿区内的常住人口、暂住人口、宗教信仰人口实行微机化动态管理，并统一建立档案，切实做到人员基数变更清楚、人员实时情况清楚。

10目前完成小改小革创新项目6项，为企业节约开支200余万元。四是积极组织文体娱乐活动，丰富职工业余文化生活。期间以声势浩大的元旦歌咏比赛为开端，先后举办了春节文艺汇演、威风锣鼓表演、安全书画展览以及井口文艺汇演等活动15场次。五是以“快乐工作、健康生活”为主题，由矿工会组织矿区女工、职工家属成立了健美操和健身舞两个文艺团体，并每天安排专人组织进行集中指导，使广大女工和职工家属在工作之余也能享受到健康的文化娱乐活动。

七、以求实进取为重点，把团青工作集中到完善机构、壮大队伍上来。

一是强化团建质量标准化体系建设，重新修订了青年安全文化宣传教育实施方案以及团建质量标准化考核制度，进一步了规范了“青年安全生产示范岗”、“导师带徒”等工作，为青工安全工作奠定了良好的基础。二是从收集整理各工种操作中潜在的不规范行为入手，在青工中深入开展向“三种不规范行为”宣战活动，现已收集整理机电、地测两大类别18个岗位中潜在的不规范行为20条汇总上报集团公司团委。三是制定出台了《关于对新分配大中专毕业生开展“圆梦工程”行动的实施方案》，成立了以矿长、党委书记为组长的领导组，详细规定了“圆梦工程”的培养目标、人员范围、报名要求、培养计划及考核方案，形成了一套完善的人才培养体系。同时，大力开展了团青素质工程建11设和青年文明号、本质安全型青工等活动，引导广大青工、青年干部争当不同岗位标兵、模范。

上半年，我矿党委工作在干部队伍建设、党组织建设以及构建可持续发展的安全环境、廉政环境、信访环境、治安环境等方面取得了一定的成绩。但也存在着一些不足，主要体现在以下三各方面：一是党委成立时间较短，以往的组织结构、人员素质、工作理念、工作要求、工作标准与上级党委要求还存在一定的差距；二是由于新装备、新技术、新工艺的推广应用，技术人才储备难以满足矿井发展的需求；三是随着矿井安全高效发展步伐的不断加快，企业外在形象提升进度与大型煤炭企业发展进度之间存在的差距逐步显现。

——围绕“三好”队伍建设重点，抓矿井生产安全。从严规范各级领导干部下井、下现场行为，以切实提高各级领导干部“两下”、“两抓”数量和质量为目标，加大干部作风整顿力度，在下半年组织一次科、队长履职情况民主测评，并将测评结果作为干部任免、提拔的重要依据。

——围绕廉政文化示范工程建设重点，抓干部政治安全。根据两级公司相关文件精神，下半年我们将全面铺开廉洁从业风险防控体系建设课题研究的各项工作，并按照《三交河煤矿建设“廉洁文化示范工程”实施办法》要求，在开展廉洁文化创建活动，大力营造崇尚廉洁、反对腐败环境的同时，坚持“3211”廉政检查不断线，突出查处影响企业正常经营秩序、管理秩序的案件，12重点遏制工资分配“四乱一不公”、巧立名目大操大办、检查中吃拿卡要、私设“小金库”等行为。

——围绕矿井安全生产重点，抓企业文化宣传教育。一是加大防治水知识宣传力度，按照“明规范、晓厉害、知标准、强责任”工作要求，营造浓厚的安全宣传氛围。二是继续加强通讯员队伍建设，彻底扭转基层单位对通讯员重视不够，思想上存在走过场、流于形式的错误思想。三是加大宣传报道的广度和深度，突破宣传报道停留于豆腐块、小简讯上的“瓶颈”期。四是大力开展各种宣传安全教育活动，做到主题活动不断线，使职工在寓教于乐中受到安全文化的熏陶。

——围绕集团公司“圆梦”工程重点，抓技术队伍建设。按照集团公司技术比武的要求，以全员培训与技术比武相结合，理论考试与实际操作相结合的指导思想，举办一次全岗位、全工种的技术比武活动，并通过总结经验，表彰先进，调动广大干部职工学技术、学业务的积极性和主动性，在全矿上下形成崇尚先进、钻研技术、爱岗敬业的良好风气。

省委巡视组巡视县委工作汇报

中共肖咀乡委员会肖咀乡人民政府。

（2011年5月11日）。

一、乡情介绍。

肖咀乡地处合水县南部，山、川、塬皆有，罗段公路纵贯全境。全乡辖6个行政村，40个自然村，3517户，14520人，总土地面积77.7平方公里（折合116550亩），其中耕地面积3.54万亩。全乡现有乡干部56人，村干部23人。2010年农民人均纯收入2450元。近年来荣获“全县优秀基层党组织”、“县级文明乡镇”、“合水县平安乡镇”、“合水县劳务大乡”、“合水县万亩优质苹果生产基地”等荣誉称号。

二、经济社会发展概述。

长3.6%，全乡果园留存面积达12800亩，年均蔬菜种植2000亩以上、双垄沟播玉米种植3000亩以上，2010年农民人均纯收入达2450元，比2008年增加660元。在经济社会发展中，我们主要抓了以下八个方面工作：

1000亩以上示范点4处，基本实现了塬面苹果化的目标。三是积极促进劳务转型。乡劳务站充分发挥职能作用，积极开展务工培训，建立劳务信息平台，有序引导农民工，累计转移劳动力11650人（次），实现劳务收入5825万元，真正使劳务经济成为了我乡第一经济。四是加快设施蔬菜生产。借助地形、光照、水源等优势条件，建成玉皇沟钢架蔬菜大棚集中示范点一处151座，全乡设施及露地蔬菜面积达2350亩。

（三）围绕城镇规划抓集贸经济，推进建设进程。我们始终把小城镇建设放在乡域经济和社会发展的大局中定位，按照“中街抓改造、两头抓拓展、整体抓提升”的思路，累计投资643万元，完成了乡小城镇规划及4个村新农村规划修编任务，新建商品门店及单位用房166间，拆除破旧商品房屋45间；增加城镇面积0.03平方公里，增加城镇人口425人，城镇化率达15%。同时，成立了乡环保队，聘用3名临时人员对街道卫生实行全天候保洁，街道保洁率达95%以上，使街道环境面貌焕然一新。

（四）围绕人居环境抓农宅建设，加快建设步伐。为进一步优化村庄布局，改善群众生产生活和居住条件，我们紧紧围绕新农村建设的“二十字”方针，按照“一年打基础、二年扩规模、三年上档次、五年建成标准化新农村示范点”的基本思路，充分发挥人民群众在新农村建设中的主力军作用，引导农民积极自愿在规划点建宅。全乡共规划肖咀、西沟、卓堡、老庄、铁赵、寨子新农宅建设点6处，建成4处200户，入住192户。为全乡新农村建设规模化、普及化奠定了坚实的基础。

（五）围绕城乡面貌抓基础建设，夯实发展后劲。一是在全乡范围内开展了乡村道路建设大会战，筹资融资资金938万元，完成罗肖公路柏油罩面、肖咀环城路等道路8条30.1公里，养护道路7条29.5公里，使全乡6个村40个自然村、3250户群众行路难、运输难、通车难的问彻底得到解决。二是配合电力部门，架设高低压农电线路15.6公里；改造肖咀街道高低压农电线路3.6千米，解决了5个行政村12个村民小组、680户群众用电难的问题，实现了全乡整体通电的目标；配合水利部门，投资300万元完成了玉皇沟坝系工程，建成大型骨干坝2座，中型淤地坝3座，有效地改善了区域生态环境；配合农发部门，新打机井3眼，并对全乡8座水塔进行了加固维修，为4个村13个自然村620户群众铺压自来水管道13250米，使群众吃水难问题从根本上得到了解决。三是按照“规划先行，以点带面”的要求，在西沟、老庄、寨子三个行政村建成户用沼气池700座，产气570户，“一池三改”630户，大大减少能源消耗和环境污染，加快了新农村建设的步伐。四是累计调运刺槐等苗木65.6万株，完成造林2110亩，补植17710亩，使我乡森林覆盖率提高了5个百分点，达到27%，并对肖咀至南堡子等11条32公里乡村公路行树全部进行了补植、涂白及边沟清理。五是共完成人工、机修梯田建设1104亩，在保持水土、抗击干旱等方面起着很好的作用。

放低保金219.53万元、各类应急救灾救济款物76.31万元、退耕还林资金311.53万元，粮食直补及农资综合补贴资金360.98万元、各类家电下乡补贴19.53万元、收缴农村合作医疗基金81.312万元，群众参保人数占全乡总人口的98%以上。累计为853名住院患者报销医疗费用203.5万元，群众看病难看病贵的问题得到有效解决。

（七）围绕治安防控抓发展环境，构建和谐社会。我们坚持“一手抓经济建设不放松，一手抓维护稳定不动摇”的工作思路，狠抓了矛盾纠纷排查、防控体系建设、禁毒、法制宣传、维稳等重点工作。坚持“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，努力把矛盾化解在萌芽状态、化解在基层。组建成立了肖咀乡综治维稳工作中心，配备了桌椅、电脑等办公用品，指派专门人员办理业务，并定期召开联席会议，提出切实可行的解决办法。三年来，共受理矛盾纠纷175件，调处169件，调解成功率达96.5%。同时，全面落实安全责任制，深入开展平安创建活动，加大对精神病人、流入人口等人员的管控，严防法轮功等邪教组织所带来的危害，有力的维护了社会稳定，促进了经济社会和谐健康发展。

尊敬的宣组长，巡视组各位领导，同志们：

今天，省委巡视组亲临建水检查指导工作，这是对我们工作的有力鼓舞与鞭策，是对全县干部的真正关爱与帮助，在此，我代表县级四套班子及全体干部职工，向巡视组各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

下面，按照巡视组的要求，结合建水县工作实际，我重点汇报几个方面的情况。

一、建水基本县情及经济社会发展概况。

（一）基本县情。

建水县位于云南省南部、红河中游北岸，总面积3789平方公里，总人口53万，辖8镇6乡、142个村委会、11个社区，农业人口42.7万，占总人口的83.24%。世居汉、彝、回、哈尼、傣、苗6个少数民族，少数民族人口占总人口的38.7%。

经济作物和瓜果蔬菜，是有名的“中国果品之乡”,被列为国家级农业综合开发县，全国无公害蔬菜生产示范基地县，全国生猪出栏、外调大县，全国粮食生产先进单位。境内分布着锰、铁、铜、铅锌、钛等20余种矿藏，锰储量居云南第二位，铅锌储量居第四位，是我国主要放电锰产地之一。深厚的文化底蕴和雄奇的自然景观构成独具魅力的旅游资源，以亚洲最大的溶洞4a级景区“燕子洞”为代表的溶洞奇观与临安古城等人文景观、民族风情交相辉映。1994年，建水县被命名为“国家历史文化名城”和“国家重点风景名胜区”。2005年，团山古民居被列入世界纪念性建筑遗产保护名录；2006年，县城所在地临安镇被评为“云南十大名镇”之一。

（二）经济社会发展情况。

比2007年增长24.8%；第三产业22.06亿元、比2007年增长43.9%。完成财政总收入6.18亿元，比2007年增长27.7%，其中地方一般预算收入完成3.78亿元，比2007年增长40.3%。完成固定资产投资48.17亿元，比2007年增长134.3%。接待国内外游客183.7万人（次），比2007年增长32.1%，旅游业总收入实现6.67亿元，比2007年增长53.0%。实现农民人均纯收入3645元，比2007年增长31.7%。今年1—8月份，实现县域生产总值39.38亿元，同比增长10.7%；完成财政总收入4.55亿元，同比增长25%，其中地方一般预算收入完成2.7亿元，同比增长30.1%；完成固定资产投资36.24亿元，同比增长16.1%。

目建设，为建水实现经济结构转型打下了坚实的基础。为解决好园区水、电、交通等问题，县委、县政府采取多种融资方式，大力推进园区基础设施建设，全长13.16公里、预计总投资3.45亿的建水工业大道一期路段已基本完成路基建设，近期就可投入使用；铁路专线建设已进入评审程序。输电工程墨红线500kv建水串补站及220kv临安变电项目顺利竣工，新建500kv惠历变电项目已在5月开工建设。

在抓工业园区建设的同时，我们还通过大力整顿矿山秩序，稳步推进矿产资源整合工作，加快实施工业结构战略性调整，通过收购、合并、股份制等多种方式有效整合资源，促进产业结构的优化升级。积极抓好节能减排降耗工作的落实，列入州级能源审计的8户企业正在进行技术改造，其中5户企业能源审计报告已通过审核，7户企业已完成清洁生产审核报告，待上级组织评审验收。

康等一批规模生猪养殖场陆续建成，预计今年可实现生猪出栏百万头目标，生猪生产跨入全国生猪外调大县行列。农业基础设施建设进一步夯实，2007年以来，启动实施了一批“五小水利”工程、病险水库除险加固工程及异龙湖恢复珠江水系“西水东调”建水段整治工程建设。面对去年入秋以来百年不遇大旱的严峻考验，县委政府采取各种有效措施，动员全社会力量积极投身抗旱救灾攻坚战。抗旱期间全县共计投入各级抗旱资金2725万元，动员社会力量及干部职工捐资712万元用于抗旱救灾；利用中央、省、州加大农村水利工程建设的有利时机，大力开展农田水利基础设施建设。三年来累计投资9406万元完成了12座小（一）型水库除险加固，投资1.64亿完成了各类水利建设工程5787件；实施了一批农村“通达”、“畅达”工程，累计投资2.09亿修建农村道路107条893公里，80%的村委会实现了路面硬化，农村交通条件得到大力改善。积极推进集体林权制度改革和中低产林改造工作，促进林业产业发展，生态环境得到改善。新农村建设、扶贫开发工程有序推进，家电下乡、粮食补贴、农机补贴等惠农政策全面落实，农业农村经济稳步发展。

一、加大招商引资力度几年来，松江河镇在新型城镇化建设中，突出开放发展，瞄准旅游业、矿泉水产业和城镇基础设施、公共服务设施建设，不断改善经济发展软环境，积极引进域外战略投资者，投资吉林特色城镇化示范城镇项目建设，使开放发展成为新型城镇化的强力助推器。自2012年以来，成功引进长白山财富中心、松江河粮食物流批发市场、松江河水丽方商汇、松江河地下金街等一批与旅游业相关联的大项目、好项目，成功引进林海泉矿泉水等2个矿泉水开发项目。从2011年到2014年，全镇共完成招商引资到位资金30.4亿元。其中，2014年完成到位资金9.8亿元。

二、完善建设规划，提升新农村建设科学化水平。

松江河镇是全县城镇化水平最高的建设制，辖6个城镇社区（51个居民委）和4个建制村。4个村均坐落于城镇建设成区，系典型的城中村。农村人口占全镇总人口的1.8%。

中，积极推动农业产业园区建设和农民集中居住区项目建设。到2014年，已建成9个农业产业园区和2个农民集中居住区——天池圣景小区和北站新村小区。同时安置周边乡镇生态移民210余户。使新型城镇化和新农村建设水平得到同步提高。

三、

加强农村基础设施建设，改善农民生活环境。

由于全镇4个村均位于城镇建成区内，且农民与城镇居民混同居住，城镇社区与建制村没有明确的区划界限。因此，在城镇基础设施建设中，采取统筹规划、统一建设，服务共享模式，积极推动城镇基础设施建设。到2014年，“三纵四横”的市政路网已基本建成。从2012年以来，共建成9条市政道路和4座连通路网的桥梁，并开通了六条公交客运线路为城乡居民出行提供了方便。投资近2亿元的松东地区城市引供水工程，2014年已建成正式供水。积极绿化美化城镇环境，到2014年城乡人均公共绿地面积已达到9平方米。2014年，投资280万元，建成松江社区文化广场，为周边城乡居民提供了一处环境优美，设施齐全、功能先进的活动场所。目前，可为城乡居民提供休闲、娱乐、健身的活动场所共有10多处。

迎接巡视工作汇报

汇报材料（2006年9月6日）。

一、十六大以来全区经济社会发展情况。

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持“实施生态战略，发展特色经济”的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。2005年地区生产总值实现46.1亿元，比2002年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，2005年实现1.26亿元，比2002年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp，也要保护大森林”，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程，调减木材产量，切实加强“三总量”管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。2005年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比2002年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐（貂）等特色养殖，2005年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比2002年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比2002年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”（国有资产、国有职工身份、林业集团公司担保）原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济，全民搞招商”，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。2005年末，全区境外采伐35万立方米，比2002年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，2005年外贸进出口总额达836万美元，比2002年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比2002年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

个一”工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”，漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况。

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。“十五”时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展定位在生态林区建设上，提出“实施生态战略，发展特色经济”的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。“十一五”时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识，树立良好精神状态”活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”，在全区广大党员干部中开展了“内创一流，外争上游”活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市（地）党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况。

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。2004年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改（含向群众说明的问题）8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况。

3年来，地委严格按照《干部任用条例》和有关规定选拔任用干部，坚持正确的用人导向，不断加强配套制度建设与创新，使一大批想事、干事、能干成事的优秀干部走上了领导岗位。2003年以来，地委共召开常委会议研究干部35次，任免处级干部872人，其中提职236人（正处级67人、副处级169人）。

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。2003年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在“四差”的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准设置分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况。

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程（党风廉政教育“九抓”、廉洁从政“九项制度”、促进领导干部廉洁从政“九项监督”、加大案件查处力度“九项惩治”工程）为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。2003年以来，地委党政班子全体成员在媒体上进行廉政承诺，在“两节”期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，结合我区实际，地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动（“五承诺”，一是坚决拒收财物，二是坚决抵制跑官要官，三是管好亲属和身边工作人员，四是不以权谋私，五是带头执行领导干部廉洁自律各项规定；“四树立”，一是在组织人事部门开展以公道正派、唯贤是举为核心的树组工干部良好形象活动，二是在政法系统开展以公正司法、执法为民为核心的树政法干部良好形象活动，三是在机关特别是行政执法部门开展以依法行政、廉洁高效为核心的树公务员良好形象活动，四是在纪检监察系统开展以廉洁刚正、执纪严明为核心的树纪检监察干部良好形象活动；“两禁止”，一是禁止赌博，二是侵犯群众利益）。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行“五个一律”，即“处置国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。2003年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面推行义务教育阶段“一费制”，落实公办高中“三限”政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区“一免两补”政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

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巡视县委工作汇报

中共武胜县委组织部(2010年12月)。

尊敬的俊辉组长及各位领导：

我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！

近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。

专业知识分享。

武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。

(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从2009年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开；促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道；积极创新学习方式，破解农村党员学习难的经验在全省交流推广；“四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。

(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。

专业知识分享。

注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合；注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。

(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。2006年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。

(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享。

年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇；为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇；对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作；把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。

专业知识分享。

业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰“中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。

二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严把干部入口关，强力整治用人不正之风，不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。

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选拔干部。2006年以来，全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上；2009年“一报告两评议”中，干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道，注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来，19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔，6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。

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般干部用b票，实行权重分类记票，全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库，从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库，进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节，始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前，广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见；坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时，坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度，进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等，主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。

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专业知识分享。

票行为的通知》，并就学习情况填写回执，收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度，对因失察失误选任干部的，实行责任倒查，严肃追究责任，用铁的纪律保证选人用人风清气正。

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台。今年，采取“定向+统筹”的方式，定向公选5名科级领导干部，特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任，成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”，均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等，全面实行竞争上岗，明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗，凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示，组织人事部门一律不予审批。近年来，县级机关新提拔的中层干部，符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件，规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践，在借鉴外地先进经验的基础上，结合实际情况，按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类，乡镇按经济社会发展情况分为两类，分别制定考核评价指标，实行分类考核、分类评比。同时，将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据，充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。

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三、夯实执政根基，加强基层组织和党员队伍建设近年来，我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路，不断开拓创新，大力加强基层组织和党员队伍建设，切实巩固党的执政基础。

(一)精心组织，创争活动深入推进。创先争优活动开展以来，县委高度重视，精心组织，各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用，引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新，立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构，组建工作班子，出台工作制度，推行县级领导定点联系制度，加强对活动的领导和指导。注重分类指导，区分不同领域，把握不同重点，精心设计载体，积极搭建平台，实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动，今年7.5和7.25特大暴雨中，组织广大党员踊跃投入抗洪抢险，组建各类党员突击队、救援队、服务队20支，参与党员达12000余人，帮助转移受灾群众及财物，将损失降到最低限度。秋收农忙时节，组建党员志愿服务队主动深入农村，帮助缺劳户抢收稻谷，深得群众好评。

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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动，引导广大党员立足岗位敬业奉献，鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力，强企惠民促发展》在全省交流。

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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖，形成良好导向，引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划，2007年以来，共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件，为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障；实施“大学生村干部金融春雨”行动，安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点，目前，全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动，各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子，今年共投入帮扶资金2230.89万元，举办实用技术培训53期，转移劳动力5000余人，新修公路45.2公里。

党员联系群众，群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作，制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件；积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式，广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动，组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶，出台《党内关怀帮扶办法》，首期筹集资金100万元，成立党内关怀帮扶管理中心，率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施，组织指导组深入各村指导建立相关制度，规范工作流程，明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点，认真开展村(社区)党组织换届工作。目前，全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举，村(社区)支部书记平均年龄47.84岁，较上届下降1.2岁；高中以上文化程度299人占55%，同比提高2.3个百分点。

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(四)积极探索，统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限，整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量，成立河东片区综合党委，完善“五大体系”，实施“五大工程”，实行“五个统筹”，变垂直服务型体系为平台互补型架构，统筹衔接党建工作“断链”部分，确保党建资源利用最大化，推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点，整合区域资源，在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部，运行良好，效果明显；依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委，探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”，推进城乡党组织对接，统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制，完善流动党员数据库，抓好流动党员信息采集和管理服务，2006年10月以来，在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。

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发《在职党员进社区工作制度》等文件，对机关党员实行双重管理，对在社区工作情况严格考核并如实记录，作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体，积极建立楼院党小组并完善相关工作机制，广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动，社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动，推动学校党建健康发展。成立非公党工委，健全完善工作机制，以完善组织架构为重点，以实现“三覆盖”为主线，加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前，共建支部38个，覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”，首期筹集资金50万，主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶；并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程，出资100万元硬化公路3.5公里，得到社会广泛称赞。

四、打造过硬队伍，加强组织部门自身建设。

近年来，我们坚持一手抓组工业务，一手抓自身建设，围绕“三服务”、“两满意”目标，全面加强自身建设。

(一)抓教育，提升思想素养。以开展“讲党性、重品。

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行、作表率，树组工干部新形象”为总抓手，扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度，不断完善干部知识结构，提升认识水平。开展以“进组织部为了什么；到组织部干了什么；在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动，切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育，着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等，教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。

(二)重实践，增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体，树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动，积极沟通协调，帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富，新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”，通过内部交流轮岗、外派上挂等方式，帮助组工干部在实践中锤炼，在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作，选派3名干部到省、市相关部门锻炼，对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动，通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节，选拔中层干部5名，形成部内中层干部竞争择优机制。

(三)严管理，提高服务水平。严格执行组工干部“十。

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严禁”纪律规定，努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度，确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚持对重点工作、急办工作每天一提示，对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报，强化机关行政效能建设，有效促进工作落实。

关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月，省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报，指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡，有的干部调整太频繁，有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中，征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉，在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此，县委高度重视，立即召开专题会议，有针对性地研究制定限期整改方案，逐一落实责任，建立整改台帐，实行销号整改。2007年11月，巡视组领导回访时，对相关整改落实情况给予了充分肯定。

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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职，将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职，跨部门交流科级干部156名，对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流，重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。

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项，由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前，对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选，分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见；对双重管理干部，及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上，县委召开干部人事碰头会充分酝酿后，再提交县委常委会讨论决定，乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。

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督联席会议制度，采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式，全方位监督和跟踪干部，对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来，我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话，将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用，对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。

各位领导，我县组织工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如，党员的教育、管理和发展体制不健全，农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决；干部考核评价体系不够完善，方式手段相对单一；人才总量不足，质量不优；创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题，我们将认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。在此，我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足，提出意见和要求，我们将以此为契机，不断改进工作、提升水平，更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。

汇报完毕，谢谢！

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附：名词解释。

1.四万行动：以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。

2.五送进基层，城乡大联动：以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体，动员各级党组织和党员干部进村入户，送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。

3.四不准：不准参与任何形式的赌博活动；不准公车私驾私用；除对外公务接待外，不准工作日中午饮酒；不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。

4.五必免职：对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部，工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部，对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部，领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部，无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。

5.四不直接分管：各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。

6.一定两推一评全差额：按职务空缺岗位数的1-2倍。

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框定推荐名额；将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合，全面实行“二次推荐”；对得票过半备用人选进行民主测评；差额确定考察对象报县委常委会审定，年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生，由常委会差额票决。

7.基层党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。

8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”：“五大统筹”，即统筹组织、人才、阵地、信息、资金；“五大工程”，即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程；“五大体系”，即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。

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***市委巡视工作汇报

***。

市委。

（

2017。

年

12。

月

14。

日）。

尊敬的。

***。

组长、

***。

副组长、

***。

副组长、

***。

书记，各位领导、同志们：

下面，按照巡视工作要求，现将我市。

2014。

年以来有关工作情况汇报如下。

2014。

年以来，

***。

市委坚持以党的十八大、十九大精神为指引，在。

***。

省委、

***。

市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众，扎实推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，取得了明显成效。

严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上、行动上坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在思想上深刻认同、组织上绝对服从、行动上始终紧跟深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、凝聚力量、指导实践，建设

“经济强市、魅力。

***。

”，打造“三城一中心”（科技型生态城市、通用航空产业特色新城、冀辽蒙交界区域中心城市和现代物流中心）的目标定位成为全市上下的共同追求。

积极适应引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展、撤县设市、省政府民族县现场办公等重大历史机遇和政策机遇，着力提高经济发展质量和效益，通用航空、生物科技、新能源等战略新兴产业从无到有，食品加工、精细化工、机械制造等传统产业不断壮大，商贸物流、文化旅游等现代服务业加快发展，食用菌产业产值效益跃居全国第一，通航产业取得重大突破，在国内率先开通通航短途运输航线，

***。

至天津、石家庄等通航航线投入运营，两次被评为全省文化产业十强县。

坚持把脱贫攻坚作为头号民生工程，三年累计实现

93。

个贫困村脱贫出列、

6.5。

***。

58.3。

％，空气质量持续保持全省前列。牢固树立“功成不必在我”的理念，启动实施。

42。

个中心村建设，

10。

个被列入省级示范村，让。

3

万多名群众享受到了良好的生产生活条件，被评为省级中心村建设示范县。

狠抓从严治党主体责任落实，严肃查处违纪违法案件，用好执纪监督

“四种形态”，“四种形态”占比分别为。

57.4%。

34.3%。

5.1%。

3.2%。

努力推动形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好局面。加强干部队伍作风建设认真落实中央八项规定精神持之以恒纠正“四风”深入开展机关作风整顿、优化发展环境、一问责八清理、整治不担当不作为、治理“微腐败”“基层党风政风清洁行动”等专项行动促进了党风政风和社会风气的持续好转。加强领导班子和干部队伍建设落实“好干部五条标准”坚持“四凭两重”的选人用人导向领导班子结构进一步优化。加强基层党建工作扎实开展“一抓三促奔小康”“脱贫攻坚党旗红”“两线三片区”党建示范带等创新工程“四微四讲四法”学习模式入选全国机关党组织“两学一做”学习教育优秀案例“四责一体”基层党建责任制经验入选第四届全国基层党建优秀案例。

我们深刻认识到，对照中央和。

***。

省委、

***。

市委的要求，面对全市干部群众的期待，仍存在着较大差距和不足，需要在今后工作中下大力予以研究解决。主要存在的问题是：

总体来看，市委在加强党的领导方面是合格的，始终坚持对党忠诚，对党的事业负责，始终与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，仰不愧党、俯不愧民、内不愧心但对照高标准和高要求，通过深挖细查，还存在一些问题市委班子成员大体上能够做到理想信念坚定，但对全市党员干部教育管理没有做到持之以恒，没有把强化理想信念贯穿到日常工作中，导致有个别党员存在对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感有所下降，大局意识、服务意识和群众观念有所减退等现象有的对共产主义信仰和中国特色社会主义信念不够坚定，对当前社会问题的解决和党的最终奋斗目标的实现信心不足有的宗旨意识淡化，关注个人得失多，考虑全局和关心群众少，追求享受多，艰苦奋斗少有的思想消极，不思进取，对理论学习不感兴趣，生活和工作中回避矛盾，奉行实用主义，安于现状，无所作为理想信念教育是一个长期的过程，不可能毕其功于一役，必须持之以恒地推进，将其作为各级党员干部的日常必修课主要表现在对党员干部的教育不足、管理不严格，出于保护干部的心态，对于一些党员干部在脱贫攻坚、信访稳定、产业发展中不作为、慢作为的行为，大都按照

***。

4

***。

也始终将维护党的政治纪律和政治规矩放在首位，但在细节的把握上还需要进一步加强。。尽管市委多年来一直坚持解放思想、创新工作举措，但是受主客观原因的制约，还存在束缚手脚、突破性创新工作不多等问题。从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力虽然得到较大提升，但创造性落实的办法仍不够多。对于转型发展中出现的热点难点问题、苗头性、倾向性和潜在性问题，提前预判、超前谋划做的不够，有的等到上级开了会、发了文件，才深入研究落实。市委班子成员常年在一线工作，把大部分精力都放在眼前的重点工作上，没有拿出足够的时间和精力，站在大局的角度思考全市工作，逆势赶超的致胜招数不多。。随着网络化、信息化的不断发展，党委领导意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然我们始终注重加强意识形态领域的领导，牢记“党管意识形态”的政治责任，但有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够，对互联网等新媒体应用不充分，不善于运用网络了解民意、开展工作；部分基层领导思想认识上有偏差，基层责任制落实还不到位；基层宣传思想文化队伍力量薄弱，特别是农村层面，缺乏文化人才。这些问题说明，我们在加强意识形态方面仍存在薄弱环节，仍须加强。

近年来，我们坚持把党的建设摆在突出重要位置，把抓好党建作为最大的政绩，在全市上下形成了以党建促发展、带全局的良好局面但仍然存在一些问题：对党内政治生活抓得不够严，对于市委的党内政治生活比较重视，也取得了较好的效果，但基层党内政治生活还存在力度偏软、偏弱的问题，没有形成全市上下

是我们党的优良传统和政治优势。

2018。

年将实现“人人收入过万元”的村级党组织还比较少。一些基层党组织服务群众的形式和内容比较单一，拘泥于走访查看或节日慰问，对群众直接给予物质帮助的较多，解决实际问题、谋划长远发展和人文关怀方面较少，服务群众作用发挥不明显。一些非公企业和社会组织党组织对自身定位不清，覆盖不稳定、质量不高，作用发挥不明显，对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的心中没数，在职工群众中影响力较弱。村党组织书记队伍年龄老化问题还比较突出，思想僵化、能力弱化，为民办事谋利思路不活、办法不多，引领示范作用不强，与群众的期盼还有一定的差距。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，但受基层党组织“带头人”素质不高等因素的影响，战斗堡垒作用发挥还不充分，必须选一个好的带头人，建设一支坚强有力的基层干部队伍。。选人用人视野不够宽，领导干部中专业型干部不足，专业相对集中在法律、经管、中文、农业等专业，而城建、金融、规划、项目建设等急需的专业人才相对较少。日常了解干部的手段单一，虽然我们实施了以“季报三访”为主要内容的干部日常了解机制，但在接触干部的广度、深度和频次上还不够，还存在对干部日常表现掌握不及时的问题。干部“下”的渠道不宽，虽然在调整不胜任现职干部上进行了一定的尝试，但干部“下”的有效办法缺乏，对于工作平庸、无功无过和求稳守摊的，还缺乏具体、明确、可操作的“下”的标准和依据。干部选拔任用关乎党的事业兴衰，必须精准识别干部、精准管理干部、精准任用干部，才能进一步开创经济社会又好又快发展的新局面。。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，信息来源窄、途径少，监督滞后，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。干部管理责任落实不到位，部分基层党委在干部管理上还存在重备轻管的现象。有的单位主要领导不想管、不敢管，对干部存在的小毛病、小问题没有及时咬耳扯袖，对干部管理失之于宽、失之于松、失之于软。究其根源，主要是严管就是厚爱的思想认识不到位，“老好人”思想在一定程度上还存在。

我们对落实中央全面从严治党的要求是坚决的，也是一以贯之的

***。

对分管领域的工作抓得紧，对党风廉政建设用心不足、过问少，抓党风廉政建设不深入、不扎实，缺乏行之有效的盯办落实和监督检查。对履行“两个责任”不到位的领导干部问责追究的力度还不够大，问责手段大多以通报批评、责令检查、谈话提醒等组织处理方式为主，给予纪律处分的占比不高。在基层一些单位“微腐败”现象还时有发生，这从侧面反映出有关党组织没有把主体责任有效传达到基层。在落实党内监督责任上，党委和纪委发力不够均衡，对照《党内监督条例》衡量，党的工作部门职能监督还偏软，个别基层党组织日常监督流于形式。习近平总书记指出，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。为此，必须严格落实责任追究办法，做到问责一个、警醒一片，以严肃的追责问责倒逼“两个责任”的落实落地。。虽然我们始终站在人心向背的政治高度狠抓中央八项规定落实，驰而不息纠正“四风”，也揪出一些典型，但仍禁而不绝。调查研究不细不实，个别党员干部“经典调研路线”去的多，问题多、困难大的地方去的少，今年脱贫攻坚进入决胜期，才把重点放到贫困村组和贫困人口上。个别单位衙门作风仍然严重，对群众和市场主体的诉求漠不关心，“门好进、脸好看、事不办”“推绕拖”等现象依然存在。会议多、文件多仍然没有彻底解决，虽然我们坚持能合并召开的会议合并召开，能精简的文件不重复发文，但又担心上级督导检查，在一定程度上存在重复开会、重复发文现象。对形式主义、官僚主义监督检查还不够，把重点放到了公车私用、公款吃喝、公款旅游、大操大办、办公用房超标、违规发放津贴补贴等享乐主义和奢靡之风上，对光说不干等形式主义，以及不切实际、不担责任等官僚主义，监督检查的力度还不够大，具体案例也不多。精准发现问题的手段不够多，查处的方式方法还不够灵活，“走地下”“搞变通”等隐性变异“四风”问题还不同程度地存在，例如操办婚娶提前宴请、分批宴请、不记账收礼等违纪问题还没有完全杜绝。纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。我们将坚定不移地改进作风，以改进作风的成效提升服务群众、推动发展的实效。。近几年，我们持续加大典型案件的查处力度，通过从一般干部到处级干部的查处，警示作用明显，震慑作用较大。但一些“微腐败”问题还时有发生，如，个别基层干部利用职权损公肥私，在处理农村“三资”问题上随意性较大，处事不公、优亲厚友，等等。同时，在已经查处的案件中，还存在着“三多三少”现象，即：通报批评、提醒谈话用的多，纪律处分和组织处理相对较少；村级党员干部处理的多，市直部门党员干部处理的相对较少；股级及以下干部处理的多，乡科级干部处理的较少。此外，还有少数乡镇基层所站干部法纪观念不强，有时对群众纪律、工作纪律视而不见，不断碰触群众利益底线。“微腐败”问题就发生在群众身边，治理“微腐败”的成效直接关系到群众的“微笑”，必须保持毅力，坚决持续地进行查处，才能增强百姓的“获得感”。。虽然出台了《“四种谈话”实施办法》，明确了谈话范围和责任主体，但是在实际操作中，有的基层党委、纪委对下属所站负责人进行约谈提醒缺乏针对性，对存在的苗头性、倾向性问题了解不够深入，致使谈话有时流于形式，没有起到应有的防范和遏制作用。以上几方面问题，通过深刻剖析，主要是我们在政治站位上与中央、省市还存在一定差距，在思想认识上还不够精准，在行动上缺少“抓铁有痕，踏石留印”的担当精神。

当前改革已经进入攻坚期和深水区，

***。

1935。

人，事业干部。

7520。

人，事业科级领导职数只有。

63。

10。

年以上，工作激情随着减弱。。虽然我们在中心村建设、农村土地承包经营权确权等改革方面走在了全省的前列，但总体改革进展不够快，农民获得的改革“红利”还不够多，尤其是村级集体经济薄弱，为群众谋福利、办实事的能力不强。。制定出台的改革政策，有时出于社会稳定等方面的考虑，落实时有打折扣的现象。比如，信访体制改革落实不到位，依法治访手段难以有效实施，加之确实有一些历史遗留问题短时间内难以解决，造成个别信访群众缠访、闹访、无理访，甚至极个别人以上访为“职业”，企图“以访谋利”。。

2017。

年底实现贫困县脱贫摘帽是我们向上级党组织和全市人民作出的郑重承诺，时间紧、任务重，由于赶工期、赶进度，在请示上级有关部门批准后，存在简化手续、边开工边办手续等问题。突破体制机制的制约关键在培养一批创新型干部队伍，应进一步健全完善容错纠错机制，营造宽容为政环境，让干部放心放手干事创业。

针对自查自纠特别是巡视中发现的问题、存在的不足和薄弱环节，我们一定主动认领，坚持问题导向，深刻剖析原因，细化整改方案，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律，坚持立改立行，抓好整改落实，坚决把问题解决到位。

深入学习宣传贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实做到真学、真信、真懂、真用扎实开展

***。

省、

***。

市重要决策部署与。

***。

发展实际相结合，逐条逐项细化分解，创造性的抓好工作落实。着力增强党委中心组理论学习的针对性、实效性，充分把学习的成效转化为能力的提升，切实提升党委领导能力和水平。持续加强党对意识形态领域的领导，切实增强各级领导干部对新媒体的认知程度和运用能力，提高网络舆情的敏锐性和应急处理能力。

深入落实

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特色的党建品牌。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，让基层党组织真正发挥出战斗堡垒作用。

坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，把公道正派作为核心理念贯穿选人用人全过程，把综合素质高、基层经历深、担当意识强的干部选拔到领导岗位上来，选优配强各级领导班子，切实发挥班子整体效能推动干部轮岗交流、能上能下，探索建立干部合理流动、调整退出的常态化机制建立健全容错纠错机制，鼓励广大干部干事创业加强干部日常监督管理，抓好干部教育培训，加强能力建设，打造发展型干部队伍严格落实党风廉政建设市委主体责任和纪委的监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。严格贯彻落实《准则》和《条例》，实践监督执纪

“四种形态”特别是充分运用谈话、函询等第一种形态，加强对权力运行的制约和监督。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神，做到抓常、抓细、抓长，坚决防止“四风”反弹回潮。深入开展基层党风政风“清洁行动”、推进“微腐败”专项治理和“一问责八清理”活动，严厉查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展党风党纪教育、警示教育和岗位廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，推动党风政风持续好转。

紧跟中央和省市全面深化改革的战略部署，坚持问题导向，认真谋划实施一批符合实际、切实管用的改革举措，确保高质量完成省市赋予的改革工作任务围绕人才选拔和使用、农业农村、信访稳定等重点领域，以改革的手段和勇气，探索建立一批有效管用、可操作性强的体制机制，推动全市经济社会平稳有序发展

以上汇报不妥之处，请各位领导批评指正。

迎接巡视工作汇报

尊敬的巡视组各位领导：

巡视组根据日程安排，来到我院后勤服务中心延伸巡视。你们的到来，不仅是对我们工作的促进和指导，更是对我们后勤服务中心的鞭策和鼓舞。首先，我代表中心干部职工对巡视组成员一行的莅临表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

巡视工作是中央、省委部署的一项政治任务，既是从严治党、维护党纪的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。我们高度重视巡视工作，从政治上、思想上、行动上全力支持和配合巡视组做好工作，把配合好巡视工作作为一项义不容辞的政治责任，坚决服从省委巡视组的安排，把这次巡视工作作为一次必不可少的“政治体检”和“廉政体检”，真心实意、自觉主动地欢迎监督、支持监督、接受监督。后勤服务中心将严格按照有关巡视工作纪律的要求，本着实事求是的态度，如实主动地向巡视组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡视组了解真情况、发现真问题。下面按照巡视组的要求把后勤服务中心有关情况作以简要汇报。

一、基本情况。

我院后勤服务中心成立于2006年8月，在学院各后勤实体合并的基础上组建而成，对内主要服务学院。

教学。

科研和生活。后勤中心领导班子由5人组成，主任一名党总支书记一名副主任三名。中心经营服务范围主要有餐饮住宿绿化保洁物业管理水电管网安装维修等业务。现有正式职工55人，临时员工260余人。

中心坚持每年自筹资金为食堂购置各类餐饮设施，不断改善就餐环境。通过不断地改进、融合、吸收，形成具有“河南工院”特色的餐饮管理模式。公寓服务方面按照“管理制度化，服务规范化，条件标准化，安全设施人性化”的工作要求，建设了高标准的学生公寓和较完备的学生后勤保障体系。在校园环境方面，后勤中心把校园的绿化、美化、净化工作真正落到实处，根据绿化养护工作的实际情况，精心组织、合理调配、分工到人、责任到人，确保了工作的顺利开展。在水电供应、物业管理及维修方面，后勤中心制定了详细的维修工作标准化流程，通过培训等方式不断提高人员的职业技能，强化员工的责任意识，组建起了一支技术力量过硬、实践管理经验丰富的团队，在保障能力、管理服务、节能降耗等诸多方面措施得力、成效显著，保障了学院多年来水电设施安全、经济运行。

中心坚持以制度为纲，以队伍为本，狠抓业务建设。近年来中心根据学院党委要求和后勤工作性质、特点，制定并逐步完善了各类工作制度，并强化制度执行力，保证了各项工作任务的顺利完成。

后勤服务中心的发展得益于学院党委的正确领导，全院师生的理解支持和学院各部门的大力配合。后勤服务中心将持续牢固树立“服务至上”的理念，严格遵守有关纪律，提高各项工作实效，紧密围绕学院中心工作做好各项后勤保障。

二、专项巡视谈话。

下面按照巡视组的要求，对我院领导班子及成员近年来在执行党的方针政策和发挥党组织作用，党风廉政建设等情况，谈一点自己的认识和体会，并简要介绍一下自身遵章守纪情况及对本单位工作的意见建议。

本单位党的领导坚强有力，在发挥党组织作用、尊崇党规党章、强化“四个意识”等方面，后勤服务中心党总支态度积极主动，学习贯彻深入扎实。

这方面存在问题有：

1.在发挥党组织作用方面，发挥服务功能作用，建设基层服务型党组织成效不明显。中心党总支的工作重点集中于发挥政治功能，而且党总支成员平均年龄44岁，年轻人较少，缺少创新多样化工作载体的空间，给党组织正常开展活动带来了很大的压力。导致志愿服务活动不多，更缺少党员群众喜闻乐见的活动，缺乏整合服务资源、构建服务网络、创新服务基层、服务发展的方式的能力，不能通过服务更好地贴近群众、团结群众、吸引群众、赢得群众，更好地发挥基层党组织的政治功能。

2.政治理论学习不系统、不深入等现象。由于后勤中心业务繁重，学院承办重大活动时，重点部门重点岗位不能离人，导致中心党总支学习制度执行不严，学习时间被服务业务挤占等情况时有发生。

3.存在一定程度上党章党规意识薄弱现象。国际共产主义运动的曲折发展和我国革命、建设、改革发展面临的新任务、新问题，使一些人对马克思主义基本原理和共产主义伟大学说产生了疑虑，在我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、资本主义制度将在很长时期内还有生命力的情况下，对何时能够实现共产主义感到迷惘。一些党员党的理想信念淡漠了，导致党员意识、党的观念淡漠了，认真学习、严格遵守党章党规的自觉性就减少了。

中心党总支不断推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，全面提高中心党建工作的科学化水平，为全面提升服务质量提供了坚强有力的思想和组织保障。中心党总支深入学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，筑牢广大党员干部党规党纪意识，加强廉政宣传教育，这方面存在问题有：

少数同志思想上对党建工作重要性认识不足的问题，影响了党建工作的正常开展。当前有少部分同志认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高因此对党建工作热情不高、工作不实；个别领导由于政务、教学或科研工作繁忙，有重业务轻党建的思想。

中心党总支认真贯彻落实学院关于学习贯彻学院党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，聚焦全面从严治党，加强领导干部作风的监督检查，做好干部廉洁自律工作，强化责任落实和责任追究，营造出风清气正的工作环境，为各项事业科学发展提供了坚强保障。一是强化学习，坚持把相关文件、会议精神作为中心政治理论学习的重要内容，抓好重要文献和党的规章制度的学习。二是强化执行，增强制度约束力。对中心73项制度进行了认真梳理，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效约束机制。三是落实各部门主任的党风廉政建设责任书制度，强化问责，深入推进作风建设。

这方面存在的问题有：党总支专题研究党风廉政建设工作少，长远谋划少；廉政教育多采用观看警示教育影片、剖析反面案例、组织学习文件等形式，针对性和时效性不够强、新媒体运用不够、方式方法有待进一步改进和完善；中心各部门工作性质、方法不同，导致对各部门干部的日常监管缺乏统一的有效手段，监督管理的办法少、措施不多。

中心党员干部高度重视执行六项纪律，结合学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，全院党员干部按照“三严三实”的要求，模范遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好干部。

通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡是重要问题、重大情况，都在党政联席会议上进行决策、通报，让每个领导干部充分发表个人意见，使工作尽量做到透明、民主、规范。严格按照规定的用人原则、标准、条件、资格、程序和纪律办事，做到有规必依、执规必严、违规必究，党员干部不断增强党性，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。中心严格执行中央中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，严肃整改落实“四风”问题。

这方面存在问题有：1.政治敏锐性不够强。

对当前高校意识形态领域斗争的尖锐复杂性认识不够。认为学院是高职院校，又处于非中心城市，学生对一些敏感性问题关注度不高；另外，中心部门员工学历水平低、文化程度不高、政治意识不强。这些因素导致公寓管理方面对抵御和防范校园传教活动抓的不深、不细，未能有效防范到一些不法传教活动在公寓的宣传工作，致使过去有个别学生受到邪教组织误导。

2.组织纪律法规观念有所淡漠。

在贯彻落实民主集中制方面：一是没有把民主集中制原则落实在工作中。对非“三重一大”，但最好以集体研究决定为宜的事项没有完全正式上会研究，有时以个别征求意见的形式代替集体决策。对正式提交会议研究的事项，会签分管领导与主要领导沟通较好，但与其他班子成员沟通不充分、不深入，造成有的同志情况了解不全面，会上发表意见不充分。二是部分领导更多关心自己分管工作，对一些不是自己分管领域内的议题，关心重视不够，从整体和全局高度思考问题不够。三是会上批评和自我批评不够，讲情面、照顾情绪现象比较突出，从思想根源上说，是好人主义思想在作祟，原则立场不够坚定。

3.纠正四风问题不彻底。

中心在服务师生方面，深入群众、深入实际不够，工作思路上缺少调研意识，有时把服务当做调研，对一些师生生活中存在的实际问题解决不到位；有时工作中有畏难情绪，缺少信心和闯进；有时分不清轻重缓急，业务繁重时不能理清次序。如图书馆中庭内顶灯长期不亮，由于架空层过高，动力中心一直找不到合适的办法去维修；教职工餐厅引进深圳某餐饮公司，只考虑到其资质、餐饮卫生和经费方面的因素，没有考虑到南北方餐饮的口味差异，致使部门教职工对就餐质量不满意。

（五）本单位的廉政风险点在哪里？请谈谈干部群众讨论较多的重点人、重点事、重点问题。

本单位的廉政风险点：

1.不执行“三重一大”议事规则，存在决策失误、独断专行的风险。

2.不履行“一岗双责”职责，违反廉洁自律规定，存在滥用职权、以权谋私的风险。

3.违反公务接待规定和有关制度。防控措施：

1.完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，如实行公示制、集体审批制，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。严格按审批程序办事，按规章制度办事。

2.执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落实“一岗双责”。

3.中心领导遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，提高反腐倡廉的自觉性。自觉接受党组书记、同事及下属和群众的监督，坚持个人重大事项及时报告。

4.加强对履职尽责情况的监督检查，及时发现问题，不断改进工作；自觉接受纪检监察部门的监督。

本单位干部群众讨论较多的问题有：

1.后勤服务中心人才队伍建设需加强。随着学院办学水平大幅提高，后勤中心的人员素质整体偏低，队伍老龄化、低学历现象比较严重，非编人员时常流动，无法满足高水平后勤服务发展的要求。

2.学院新校区距市中心较远，周边配套生活设施稀缺，市区职工上下班费时长、中午无法保证休息以及职工子女入托难一直得不到有效解决。

3.在业务培训方面力度不够、管理规矩不严。一是干部培训方面，近年来对干部和部门骨干的培训力度不强，存在重工作、轻培训，重实践、轻理论的现象。另外，学院干部参加培训的情况与对干部的考核和选拔任用工作联系不紧密，以致对干部的培训约束激励乏力。二是职工培训方面，由于资金和时间问题，对于一线员工的从业培训工作重视度不够。

（六）自己遵章守纪情况及对本单位工作的建议。本人坚定不移认真学习贯彻党的路线、方针、政策，以党员干部的标准严格要求自己，确保自己严格按照党的原则、党性原则办事。全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本任务，提高各项工作实效，紧密围绕学院中心工作做好各项后勤保障。在执行公务过程中，无任何利用职权进行不正当利益的谋取等行为；无任何弄虚作假，虚报浮夸，骗取名誉和奖励，假公济私，侵占国有财产及他人资产等行为；凡重大经营决策必须充分发扬民主，有整体研究决定后方可实施。执行政务、财务公开，接受部门全体职工的检查与监督。

总体上自己是恪尽职守的。存在的主要问题有：一是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路，二是组织能力和管理能力欠缺，组织开展各项活动时缺乏与人沟通，使下属参与的积极性不够主动，导致工作往往达不到预期的效果。三是工作的艺术性不够，做下属思想工作时的切入点有时把握不准，有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，偶尔会情绪化，有急于求成的现象。

对本单位工作的建议：1.引进适应后勤发展的专业性高素质人才，优化人才队伍结构；提高非编一线人员收入水平，解决后勤非编骨干人员的身份问题，稳定非编工作人员队伍；加强各类技能培训和员工素质教育。

2.希望学院考虑解决教职工的托儿问题，建立学院职工托儿所。

以上报告，请各位巡视组领导批评指正。