应急预案需要紧密结合实际情况和资源情况，合理规划和利用各种资源来应对突发情况。接下来，我们将介绍一些可以提高应急预案实施效果的技巧和方法。
道路运输应急救援预案
为防止重大道路运输安全事故的发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身安全和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则特制定本预案。
二、危险性分析。
（一）企业概况。
本企业坐落于__西侧方向的半山坡，西边面临__110kv变电站，北边面临__石灰厂，东边面临__硫酸厂，南边为园区道路。厂区面积x万平方米，安全出口1处。现从业人数x人，其中管理人员x人，安全负责人x人，是一家建材制造类的民营企业。
（二）危险性分析。
本公司是商品混凝土生产企业，涉及混凝土运输、泵送，极易发生道路运输安全事故。
三、应急组织机构与职责。
公司成立安全事故应急救援指挥部和应急救援组织机构。
（一）指挥部组成人员和职责。
总指挥：__。
副总指挥：__。
主要成员：__、__、__。
指挥部主要职责：
2、生产部负责安全生产责任落实及安全隐患排查和整改，组织制定应急预案演练。
3、生产部经理和安全员负责现场应急救援的指挥工作并及时、准确通报事故现状和向上级相关部门报告。
4、财务部负责安全生产和应急救援的资金保障；
（二）工作组成员和职责。
抢险组：负责安全事故紧急抢险工作。
成员：__。
救护组：负责现场医疗、救护。
成员：__。
运输组：负责运送伤员及物资转移。
成员：__。
联络组：负责通讯、供应、后勤。
成员：__。
四、预防与预警。
（一）事故预防措施。
1、建立健全各项规章制度，制订安全落实措施和安全生产责任；
2、定期进行安全检查，强化安全生产教育和培训；
3、车辆检测、维护合格；
4、保证消防设备、设施、器材的有效使用。
（二）报警与通讯。
报警电话：火警：119治安：110急救：120。
事故报告电话：__公司报告电话：__。
五、应急响应。
（一）安全事故处置方案。
2、总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥，总指挥不在时由副总指挥负责指挥；
3、应急预案组织成员必须听从总指挥或副总指挥的统一调动和部署；
4、救护组进行现场救护，如有重伤人员应立即采取临时伤情处理并拨打急救电话送至医院抢救；现场工作人员施救时要注意自身安全和伤者再次受伤。
（二）事故处置方案。
1、发生事故时，现场人员应立即采取处理措施，防止事态扩大并迅速报告；
2、抢救组按照应急预案处置程序采用适当的方式自救或求救；
3、警戒组依据事故危险程度，对事故现场周围区域进行隔离和交通管制及人员疏散；
4、救护组进行现场救护，如有重伤人员要立即现场简易护理后送往就近医院救治；
6、现场工作人员施救时要注意自身安全和他人伤害事故。
六、应急培训和演练。
（一）全员培训使所有员工都知道应急救援预案的内容和应急救援措施的常识，在事故发生时知道如何采取应急措施，有针对性地对可能发生的事故情景进行演练。
（二）应急专业队培训对各应急专业队进行培训，熟知自己的岗位责任、抢险任务，以及各专业队之间的工作协调和紧密配合。
（三）训练和演习各应急专业队要组织训练，熟练掌握应急抢险业务。公司每年进行一次模拟演习，通过演习提高预案执行效果。
七、事故警示和生产恢复。
事故后的生产恢复，以生产部和行政部为恢复行动领导小组。对事故进行详细调查，评估事故损害程度经济损失。召开事故分析会议，作出事故调查报告，吸取教训杜绝类似事故的再次发生，组织各级管理成员尽快恢复生产。
八、附则。
（一）预案管理与更新本预案每年经本公司安全生产组织机构成员评议审订一次，邀请有关部门及专家参与修订。
（二）预案生效日期：20__年1月1日。
道路运输应急预案
一、危险化学物品在运输途中及装卸过程中，有不可预见的危险性，如交通事故、车辆机械事故、自然灾害等情况，我们应尽力避免。采取各种防范措施，力争杜绝不安全事故的发生。万一发生了事故，也应该把事故的损失降到最低限度，为了在发生危险化学品事故时能及时、有效地进行应急救援，减少化学事故对生命、财产和社会的危害程度，保障危险化学品运输的顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全运输条例》等有关规定，结合本公司实际，特制定本方案。
二、危险化学品应急救援是指危险化学品由于各种原因造成或可能造成众多人员急性中毒、火灾及其他较大社会危险时，为及时控制危害源，抢救受害人员，指导职工防护和组织撤离，消防危害后果，而组织的救援活动。
三、危险化学品事故应急救援应在预防为主的前提下，贯彻统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救与社会救援相结合的原则。
四、危险化学品应急救援应坚持分级管理的原则，在事故状况下公司应动用一切力量实施现场救护和组织工作恢复。
五、实施本预案坚持以下原则：
1、以人为本，救人高于一切。
2、施救与报告同时、逐级报告，首先接报，就近施救。
3、局部服从全局，下级服从上级。
4、分级负责，密切配合。
5、最大限度减少事故损失，防止和减轻次生损失。
6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级有关主管部门和上级交通主管部门的领导。
六、市内从事交通运输的营业户发生的道路交通运输事故，应当按照公安交警部门和有关主管部门的统一布置。
七、交通运输业户应当坚持人道主义，必须无条件服从调度。
一、成立事故应急处理工作领导小组，并立即奔赴现场。
二、应急处理领导小组主要的职责：
1、贯彻落实各级主管部门对事故救援应急处理工作的批示，提出救援具体措施，负责相关情况上报工作。
2、亲临指导应急处理，协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、掌握应急处理动态状况，及时调整布置应急工作措施。
4、完成上级主管部门交办的其他业务。
三、重大事故紧急救援成立现场施救组、善后处理组、后勤保障组、原因调查组，明确责任人、联络人。
一、应急处理工作中，当事方应主动开展工作。
二、事故呼救，事故发生后，立即向公司及有关部门呼救，并开展自救。
三、当得知事故发生或收到肇事呼救后应立即启动本预案。
四、通讯联络组人员应当坚持昼夜值班制度，做好值班刻录，调度安排应急处理工作。
1、贯彻落实总公司安委会的决定及交办的任务。
2、迅速收集、汇总事故应急处理的`统计和动态情况及时报告并提出应急处理工作建议。
3、协调做好应急处理工作。
4、完成上级交办的其他工作。
五、紧急报告。紧急报告须应急处理领导小组同意批准后上报上级部门。
六、赶赴现场。事故发生后应立即赶赴现场组织施救协调有关部门处理善后工作事宜。
七、现场施救。现场施救工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，积极救治死伤人员，最大限度地减少死伤人数的损失。
八、善后处理。善后处理人员应当从快处理善后事宜，尽快转运装载货物，做好死伤家属的食宿安排及事故赔付工作。
九、原因调查。原因调查人员应当做好事故调查取证工作，察勘现场，调查分析原因，对其他目击证人做好登记工作。
十、运行稳定。运行稳定人员应当做好思想稳定工作，维护正常的生产，生活程序，保证日常工作有序进行。
十一、后勤保障。后勤保障人员应当根据应急处理需要调集有关物资设备，为应急处理人员提供工作生活保障。
一、公司根据参与应急处理工作实际情况与救助效果，从安全专项资金中列支险情事故处理奖励资金，专项用于奖励应急处理先进单位、先进个人。
二、经查实在应急处理工作中推诿扯皮、拖延时限或虚报实情的，给与全公司通报批评；性质严重的，按党纪政纪追究有关单位及负责人的责任；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
一、爆炸品。
二、压缩气体和液化气体。
三、易燃液体。
四、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品。
五、氧化剂和有机过氧化物。
六、毒害品和感染性物品。
七、放射性物品；
八、腐蚀品。
九、杂类。
道路运输应急预案
根据市场出现的异常波动和运力紧张情况，按照影响范围、强度和发展趋势，将运输保障紧急预案分为相应等级。市场异常波动情况是指人民生活必需品由于运力不足出现脱销或工业生产原料、产成品由于运力不足出现供应紧张，导致生产企业面临停产。黄色运输保障紧急预案是全市大部分县或汉台区出现上述市场波动和运力紧张情况，市交通局应立即向市政府和省交通厅报告，由市“治超”领导小组发布黄色预警警报，启动市级应急预案，并组织、协调、实施。各县区市场出现异常波动情况后，县区交通局应当立即进行调查核实和确认，并在1小时内向当地政府和市“治超”领导小组报告，启动本地应急预案。
（一）车辆要求。道路运输保障车辆储备数量按以下原则执行：10万人口以下的县，应配备5辆5吨以上的货车，每增加10万人相应增加5吨以上货车5辆。各县区交通局启动道路运输保障紧急预案后，要立即调集应急运输保障车辆，由市上统一核发《道路运输特别通行证》。应急运输保障车辆要在明显位置悬挂《道路运输特别通行证》，在执行任务时不得超限超载运输，任务完成后应立即将《道路运输特别通行证》缴回市交通主管部门，逾期不缴的，由市交通主管部门强制收缴。应急运输保障车辆技术等级要达到二级以上，车辆使用年限不超过五年，严禁车辆和设备带病操作。如果没有符合条件的车辆或车辆不足，应向市“治超”领导小组提出支援申请。
（二）人员要求。应急保障队伍应由驾驶员、押运员、装卸员以及带队人员组成。驾驶员基本要求：政治合格、身体健康、驾驶技术过硬、证件齐全、熟悉有关政策法规。
各县区交通局、道路运输管理机构、运输企业要建立和完善“治超”工作报告制度，明确责任，确保信息畅通，出现突发事件要及时上报市“治超”领导小组。报告内容：物价上涨及运力下降的幅度、本县区运力异动情况、需要市级支援的的申请要求及特别通行证的数量。
执行应急运输保障任务的.单位，在派出5辆及以上车辆或执行统一任务时，应由单位领导带队，10辆以上的由县区运输管理部门领导带队。执行应急任务所产生的运费由托运人承担，执行基本运价，不足部分由各级财政给予补贴，免交车辆通行费，并行驶军车通道。
有应急运力分配指标的单位要建立值班制度，并认真组织落实。值班电话必须24小时开通，值班人员不得擅离职守。值班领导手机24小时开通。执行应急运输保障任务的单位必须无条件执行市局下达的应急运输指令。对贻误时机并造成影响的单位和责任人要追究责任，并严肃处理。各县区应于每日16时前将《执行应急运输任务情况表》上报市道路运输管理处。
道路运输应急预案
为做好通达运输集团有限责任公司旅客运输应急处理工作，最大限度地减少事故造成的生命财产损失，根据上级的有关规定，结合公司实际制定本预案。
总指挥：xxx。
副指挥：xxx。
现场总指挥：值班值宿领导。
灭火组：xxx。
组长：xxx。
组员：安全股全体。
抢救组：xxx。
组长：xxx。
组员：客车队全体。
保卫组：xxx。
组长：xxx。
组员：综合股全体。
通讯组：xxx。
组长：xxx。
组员：财务股、人事股全体。
（一）应急总指挥：组织指挥紧急运输救援行动，准确掌握事故与事件情况变化，及时调配、部署、协调救援行动，组织好公司各工作组间的协调行动；在实践中组织好公司与兄弟单位间的配合行动，平时组织好公司的预案训练；加强公司的'思想、组织、业务建设，提高抢险救援技能。
（二）应急副总指挥：在总指挥的领导下工作，协助总指挥做好应急运输救援的指挥工作，在总指挥离位的情况下履行指挥的职责。
（三）应急通讯组：负责求救外部救援的联络组织，负责有关的信息收集，确保同上级、邻友单位信息网络畅通，认真做好记录，向全体员工发出警报，负责与上级保持联络。
（四）应急救护组：组织或参与地方医疗部门对受伤人员的救护工作和群众疏散工作，参加应急后续与善后工作。
（五）应急保障组：负责应急救援物资的供应工作，负责救援和遇险人员饮食、住宿按排。
道路运输应急救援方案
为进一步加强道路运输安全管理，提高较大及以上事故的紧急救援能力，减少事故损失，避免事故升级，确保事故得到迅速有效的处置。结合我县道路运输实际，特修订该预案。
成立较大及以上道路行车事故应急处理领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，相关科室负责人和行业管理部门为成员。
（一）一次死亡（失踪）3人及以上的事故；
（二）一次死亡重伤10人及以上的道路运输行车事故；
（三）涉及外籍人员（包括港、澳、台）死亡的道路运输行车事故；
（四）直接经济损失100万元以上的道路运输行车事故；
（五）发生危险化学品（包括剧毒、放射、爆炸品）运输翻车或泄漏的运输事故；
（六）事故虽未达到上述标准，但已造成较大影响易引发其它事端的，或其它需要及时上报的重要情况。
（一）发生以上所列的较大及以上事故，发生事故的道路运输经营企业或运管所应立即报告我局及事故发生地的县（市、区）道路运输机构及有关部门。
（二）在接到报告后立即向市交通局报告。并应尽快了解详情，及时作补报或续报。
（三）发生事故后，在死亡（失踪）人数不明的情况下,一律按以上报告制度报告，待事故伤亡人数确认后再补报或续报。
事故报告统一使用交通部《省道路运输行业行车事故快报》（以下简称《快报》），按照事故报告程序，由事故报告单位负责填写，报告的具体内容严格按照《快报》解释说明进行认真填写。
（一）应急救援
发生较大及以上事故后，要立即报告市交通运输局和有关部门，需要公安、消防、医疗卫生、武警、驻军等救援的要迅速与其联系，发出救援请求。
（二）事故处理
1、特大事故发生的`单位领导、运管所和县局主要领导得到事故报告后，应立即赶赴事故现场，了解情况，组织抢险救护，采取措施防止事故扩大、财产损失，做好必要的现场保护。
2、运管所、县局和上级领导亲临事故现场，进行现场指挥，协调有关救援力量。
3、立即启动突发公共事件道路运输应急保障行动方案，明确分工，各负其责，帮助事故救援和调查，分析预防可能发生的相关问题，通报事故信息。
发生较大及以上事故要专门成立事故调查组，查明事故原因，认定各相关责任，在事故调查处理中坚持“四不放过”原则。较大及以上事故发生单位、运管所和县局要协助上级事故调查组开展事故调查工作。
（一）如实向上级有关部门和调查组汇报事故发生的原因、经过和吸取的教训。
（二）传达上级有关部门和各级领导对事故调查处理的意见、指示，做好情况通报工作。
（三）配合调查组做好当事人的思想工作，认真调查取证，寻找证人和目击者并做好笔录。
（四）协助做好群众思想的稳定工作，消除不安全、不稳定因素。
（五）协助做好事故的善后处置工作，协助做好对死难家属的安抚、慰问工作。
（六）做好上级对事故处理的督查落实工作。
（七）通报有关道路运输企业应吸取的事故教训，采取有力防范措施，努力做好各项安全工作。
事故结案力求保证质量，按时完成。对有权作出事故结论的程序及时结案，对需要有关部门作出定案决定的要协商催办、并提供结案所需材料。
本预案由县交通运输局负责解释，从发布之日开始执行。上述组织机构人员因工作需变更岗位的，接替人自然履行变更人的职责。
道路运输事故应急预案
为妥善处置冬季因雨雪等恶劣天气引起道路结冰而导致道路中断、较长时间堵塞和突发险情，确保道路安全、畅通，根据我县农村公路道路实际情况，特制定本预案。
冬季道路结冰应急处置应遵循以下原则:。
以人为本、预防为主的原则。强化常规清冰雪作业组织，进一步完善清冰雪基础工作建设，提高预防道路结冰等险情的防范能力。把预防与处置有机结合，做到早预报、早准备、早消除。统一领导、分级负责的原则。建立县政府统一领导、各责任单位组织实施的机制。属地管理、广泛参与的原则。按照属地管理的原则，落实人员队伍和机械车辆，确保应对有力、出动及时、保障有力。调动全社会的力量，共同应对道路结冰等险情。形成政府部门、除冰雪专业队伍、人民群众共同参与的联动机制。
（一）适用范围。
本预案适用于发生在县交通运输局管养的县级公路范围内，因雨雪等恶劣天气引起道路结冰而导致道路中断、较长时间堵塞和突发险情影响车辆正常通行，需及时疏通或采取相应措施。
（二）预警级别。
根据冰雪发生时对公路的影响程度，由高到低划分为红色预警（特别严重预警）、橙色预警（严重预警）、黄色预警（较重预警）和蓝色预警（一般预警）四级。
根据气象局发布的天气情况及时发布道路冰雪情况预警。
（一）总体要求。
在突发公共事件应急预案的总框架下成立应急处置指挥部，由局长任总指挥，班子成员任副总指挥，相关科室负责人为成员。应急处置指挥部下设办公室，办公室设在农村公路服务中心，局分管农村公路工作的领导兼任办公室主任。值班电话：
应急处置指挥部，具体承办上级有关决定和任务，负责县级公路冰雪天气的应急处置工作，要加强对特殊路段冰雪情的分析研究，把握规律，做好各种防范措施。加强值班工作，严格执行24小时值班制度，保持通信信息畅通。
（二）路政工作。
在冰雪天气来临时，要加大路政巡查力度，做好交通疏导清障工作，及时处理路政案件，遇有堵车现象，配合交警及时疏导指挥。出现预警级别规定情形时，要及时报告所在应急指挥部，按照规定启动相应预案。
（三）养护工作。
加强公路日常管理和养护，确保安全设施、标志等齐全有效。在预警发生时，养护部门要迅速集合，及时抛撒融雪剂和防滑沙。根据冰雪的具体情况，按照主次进行清除。除冰雪次序依次为桥面、急弯、背阴、行车道。对地温较低的桥面要及时抛撒融雪剂，除雪时间应选在白天温度较高时进行，如冰雪天气仍在继续，还要及时抛洒融雪剂，避免再次结冰。除雪作业是要有严密的.安全措施：使用限速标志、设置锥形标，提示驾驶员安全行驶；在未封闭交通时、严禁逆向除雪作业；清除冰雪时限制车辆和人员位置和活动区域，严禁超出警示区或作业区活动；每次除雪时，要指定至少一名安全员负责安全工作。
（四）应急保障、后勤保障工作。
做好应急物资的储备和供应工作，负责应急抢险设备的维护、保养，按照指挥部要求，组织设备、物资及人员达到现场，配合现场人员完成应急处置工作。
后勤保障组要做好雪天的生活保障工作，保证滞留车辆、人员基本生活需要，重点做好老弱病残孕等特殊人群的保障工作，在有可能的情况下，要想尽一切办法将其转移到安全地带。要在当地政府的统一部署下，尽最大努力免费提供方便食品、熟鸡蛋、饮用水、日常药品等物品，采取上路提供方式解决滞留人员就餐问题。
（一）信息发布。
要建立“以冰雪为令”的工作机制，当冰雪灾情发生启动预警时，及时向社会发布相关信息；同时通过广播、电视、网址、短信、微信等方式，及时发布相关信息。
（二）预警处置程序。
除冰防滑工作，遵循“先抢通，后除净”的原则。
根据道路冰雪达到的预警级别，及时启动应急处置程序，组织人员撒融雪剂或防滑沙。
（三）时限要求。
根据路线的等级标准及重要性不同，制定分类除雪时限要求。
1.一类路线。
我局管养的连接乡镇驻地的县道为一类路线。
时限要求：降雪6小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过8个小时，严重雪情不超过16小时。
2.二类路线。
管养范围内其余的县道为二类路线。
时限要求：降雪8小时内打通一条车道，降雪停止后清除积雪一般不超过12个小时，严重雪情不超过24小时。
（四）应急启动。
1.后勤保障组做好车辆调度工作，确保抢险救灾工作用车需要；根据需要做好食品、饮用水等生活必需品的采购和供给工作，保证抢险人员的基本生活需要。及时与各新闻媒体取得联系，对发生灾害路段和桥梁情况及时通过报纸、电视、广播、网络等新闻媒体将车辆绕行路线、行车注意事项等对外发布，使驾乘人员及时了解路况信息，选择正确行驶路线。同时要做好抢险救灾工作的报道。
2.机械组要根据灾害处置需要，合理调配施工机械，组织施工机械迅速赶赴受灾现场，充分发挥大型机械作业优势，尽最大努力以最快时间减缓雪情后减短交通堵塞时间。
3.现场抢险组要做好抢险准各，接到命令后，立即组织战备物资、机械、队伍赶赴现场。在发生灾害路段封闭交通时及时与交警部门联系，同时设置醒目的标志，引导车辆绕行，同时做好路政巡查和疏导交通工作，防止出现大范围车辆积压现象。
（五）应急解除。
当出现下列情况，应急状况解除。
1.预警级别规定情形已经消除，公路恢复畅通；
2.现场应急处置活动，包括人员车辆疏导、路面各种病害抢修、路面冰雪清除、其他安全畅通隐患等活动已经全部结束。按照“谁启动，谁结束”的原则，应急指挥部提供应急结束信息，并向上级部门、新闻媒体宣布应急反应结束。解除应急反应所采取的各项特别措施，应急处置队伍人员恢复各自日常工作岗位。
（一）要储备充足的除雪防滑应急物资，并对作业车辆完成集中保养检查，保证良好机械性能。
（二）明确除雪防滑应急队伍人员组成，完善预案确保预案符合实际、行动有效。
（三）应急处置工作结束后，要及时维护保养应急机械设备，修复受损公路设施，补充应急消耗物资，做好再次应急处置工作需要。同时对应急处置工作中好的经验和做法认真加以总结，对出现的问题认真加以反思，以便积累更好的经验，做好下一步工作。
道路运输应急救援预案
20__年汛期将至，为应对汛期期间可能出现的各类突发事件，保障道路交通的安全性。按照“防大汛、抢大险、救大灾”的要求，切实做好各项防汛抗洪工作。结合我区道路运输工作实际，特制定本预案。
一、适用范围。
本预案适用于汛期（5月1日至9月30日）期间雷雨暴风等恶劣天气增多时，引发中小洪水频发，公路易发生水毁塌方，影响车辆运输安全。因此，各企业务必高度重视，切实加强组织领导，确保防汛抗洪及抢险措施落到实处。
二、周密部署，做好防汛准备。
区运管所按照“统一指挥、人人参战、全力抢险”的原则，做好防大汛、抗大灾的准备。各企业结合行业实际，周密部署，精心准备，修订完善本企业抗洪抢险预案。落实抗洪抢险车辆、物资及人员。做到一旦出现重大汛情险情，快速组织人员、车辆投入到抗洪抢险工作中。
三、应急工作领导小组。
四、工作职责。
（一）领导小组职责：
1、决定启动和终止汛期突发事件应急状态和应急救援行动，处置重大突发事件。
2、研究制定应急处置交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
3、向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况，传达和执行上级的决定。
4、督促、检查汛期应急预案执行情况。
（二）成员单位职责：
1、客、货运输企业要对抢险车辆实施统一管理，保证车辆能够随时投入抢险，并对车辆驾驶员进行应急处突知识培训，提高他们在突发事件中对突发事件的应急处置能力。
2、维修企业要成立专门的抢修队伍，备齐必要的设备和配件，确保抢险车辆在抢险中的顺利运行。
3、要根据“三把关一监督”的职能职责，客运汽车站严格执行“五不出站”，特别是恶劣天气不出站的规定和客运车辆在三级及以下公路22时至早上6时不准夜间行车的规定。运输企业有针对性地对驾驶员开展汛期安全驾驶专项技能培训和安全意识教育。
（三）在发生重特大交通事故时。
1、应急领导小组各成员要在组长带领下立即赶到现场，组织救援和开展善后处理工作。
2、根据现场情况，按照"先重伤，后轻伤"的原则，及时组织现场施救，安排车辆运送伤员，就近医院抢救，最大限度减小损失，尽快恢复运输正常秩序。
3、客运企业要组织应急储备车辆，进入紧急状态，随时听候调遣。
4、及时向上级有关部门报告事故伤亡、财产损失情况。
五、相关要求。
（一）汛期应急工作实行行政领导负责制，各成员单位“一把手”负第一责任，要层层建立汛期工作责任制，一级对一级负责。
（二）各成员单位都要认真履行各自的工作职责，服从统一指挥，积极配合其他相关单位做好工作，协同作战，形成合力，确保一旦发生险情，能立即投入抢险工作。
（三）事故发生后，各单位必须按规定及时上报，事故上报应对事故发生的单位、地点、危害程度、损失情况以及伤亡情况，准确详实上报，切忌误报、错报。凡事故发生后不按规定时间及时上报的，将依据有关规定追究其单位领导的责任。
（四）保障信息畅通。设立“汛期”值班电话，严格值班制度，当班人员必须做好记录，确保24小时个人电话畅通，及时准确传递防汛信息。
道路运输春运应急预案
20__年春运将于2月1日开始至3月12日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我县春运期间道路运输安全畅通，结合我局实际，制订本预案。
一、指导思想。
20__年春运工作要全面贯彻落实党的精神，始终坚持以人民为中心的发展思想，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的总体要求，实行行政首长负责制，各单位主要行政领导负第一责任，并层层建立春运工作责任制，一级对一级负责。
二、组织机构。
罗源县交通运输局成立了董志汤为组长，彭建松、林蔓文、杨增泉、朱庆华、赵康平为副组长，李恒星、颜威东、李辉、郑思尧、张宝健、郑国信、林靖、黄俊轶、徐才勇为成员的春运工作领导小组。领导小组办公室设在局运输科，颜威东兼任主任，值班电话：__、__，传真：__。道路运输指挥中心设在运管所，值班电话：__；道路保畅指挥中心设在农村公路养护管理所，值班电话：__。
三、职责分工。
1.贯彻上级有关春运工作的方针、政策、法令、法规、指示，指挥、协调全系统的旅客、物资等疏运工作，及时与市政府和有关部门取得联系，解决困难，协调行动。
2.部署全系统春运工作，检查、督促各单位春运工作的准备、落实、开展情况，对存在的问题及时指出，并帮助纠正。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时处置涉及重大交通事故、旅客大量滞留、大量物资积压、运力严重不足、道路交通运输严重受阻等重大突发、紧急事件，维护春运正常秩序。
4.做好春运结束后总结工作，处理在春运工作中失职和玩忽职守的单位、个人。
（二）领导小组办公室主要职责。
1.了解、综合春运工作中的各类情况和数据，拟定春运工作方案。
2.掌握气象等部门的各类通报、警报和信息，及时向局领导和有关单位报告、通报春运工作。
3.切实做好上下之间的信息传递和情况沟通，检查有关单位春运安全工作落实情况及春运值班情况。
4.处置一般情况，并向有关领导报告。
5.总结春运工作经验、教训，及时上报春运工作总结及相关信息。
（三）交通运输主管部门春运工作主要职责。
1.在政府和上级交通运输部门的领导下，做好春运的各项工作，确保春运安全、有序。
2.从自身实际出发，制订春运工作应急预案。督促指导公路、运管等行业管理部门，根据各自工作职责制订春运工作应急预案。
3.及时了解、掌握春运工作动态，及时协调、处置各类突发事件，及时向上级部门报告和反馈相关情况；遇有重大突发、紧急事件，要及时组织力量消除隐患，以最快速度恢复正常的春运秩序。
4.高度关注行业稳定工作，畅通群众诉求渠道，及时排查、化解行业矛盾和不稳定因素。
5.按照上级部门对春运工作的要求，加强值班，及时上报春运工作情况和信息。
（四）交通运输行业管理部门春运主要职责。
1.公路管理部门：要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对扫雪、破冰的机具设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通；要强化巡查，确保巡查频率，提高巡查质量，尤其要加强对马路市场、抛洒滴漏等重点路段的管理，及时处理各类路政案件，特别是针对公路超限运输、桥下违章堆放易燃易爆物资等进行集中整治，确保公路运营安全；对所辖公路标志标线等设施进行一次强化检查，对存在的隐患和不符国家规定的标志标线，立即采取措施进行整改，重点完善危桥、临水临崖、急弯陡坡、事故多发点（段）的警告、警示、禁令标志；公路养护工程原则停止施工，确需施工的应进一步加强施工现场管理，按有关规范要求设立醒目反光施工标志和安全设施，并落实专门人员进行负责，确保车辆顺利通行。
2.道路运输管理部门：认真落实和积极调动社会运力投入春运工作，保证在客流高峰期，不出现道路运输旅客滞留现象，保证旅客能够买得到票，乘得上车，走得安全和及时；加强春运安全检查，加大安全监管力度，督促各运输企业在春运前对司乘人员进行安全教育；要按照“三关一监督”的要求，严把车辆技术关，对投入春运的车辆进行严格的技术检查，严禁技术性能不合格的车辆参加春运；要加强对各客运场站的现场监督检查，严格“三品”的查堵工作，严厉查处站外组客、甩客、卖客、宰客等违法违章行为，维护市场秩序；加强对货运市场的监控，在保障煤电油运的基础上，优先安排肉、禽、菜、果等节日物资运输，确保节日物资运输。加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品运输的企业、驾驶人员、装卸人员和押运人员的监督检查，确保运输工具安全技术状况以及有关安全警示标识符合国家标准规范要求，确保危险化学品和烟花爆竹严格按照安全标准要求进行载运。
（5）运输企业、客运站的春运工作主要职责。
1.运输企业：贯彻执行上级主管部门的指示、要求，配合运管部门做好运力征调工作；切实落实春运安全主体责任，加强车辆技术、运行管理，确保参运车辆技术状况良好、gps卫星定位装置和行车记录设备使用率达到100%；落实员工安全教育，提高从业人员素质；严格开展安全检查，消除隐患；严格从业人员资质，确保符合标准的从业人员从事春运工作；要认真执行有关客运服务质量标准和规范，大力推行规范化服务，努力提高客运服务质量和服务水平。
2.客运站：严格执行“三不进站，六不出站”规定、安全告知制度和营运客车安全例检制度，严格落实危险品查堵制度，细化易燃、易爆及其它危险品的查堵措施，严防危险品特别是春节期间烟花爆竹等易燃易爆物品进站上车；要强化安全门检工作，要合理编制门检计划，落实门检人员，防止门检工作流于形式，确保每辆车的门检质量，发现事故隐患及时排除；要把好车辆出站门检关，杜绝车辆超载出站；在出现旅客压站时，要维护好客运站现场秩序，做好服务工作；严格执行运价政策，杜绝乱收费、乱涨价等行为。
四、预案实施程序。
（一）在雨雪、冰冻、大风、雾霾等恶劣气候时。
1.各单位要按照“三防”预案要求，做好恶劣天气下的各项安全保障工作。
2.道路运管部门必须根据气象部门提供的气象资料和预警信息，及时向各运输企业提供气象等通报。
3.道路运管部门必须根据气候条件，督促道路运输企业合理组织运输，落实防范措施。
4.公路管理部门要加强公路巡查，对高边坡、高挡墙、桥梁、隧道等重要设施，临水临崖、事故多发等路段进行重点检查，发现安全隐患要及时处治。对于确实不能立即修复的危险结构物，务必要立即采取临时加固除险措施，并设立醒目标志，及时消除安全隐患；抢险队伍、车辆、机具、物资应处于待命状态，随时应对突发事件的处置能力。
（二）在旅客、物质积压、运力不足、载荷受限或乘客情绪不满时。
1.道路运管部门应及时启动本行业《春运应急预案》，协调各运输企业，组织应急运力，参加积压的旅客和物质输送工作，尽快使春运工作恢复正常秩序。在运力严重不足时，要及时做好协调跨区域运力的征调工作。
2.被抽调应急运力的企业应切实建立应急调度机制，真正能够做到随调随到，确保能及时解决春运期间因突发情况而造成的客流和物资积压情况。
3.运管部门要督促运输企业做好宣传发动工作，提高运输周转量。
4.运管部门应急旅客所急，切实为旅客解决实际问题，对情绪不满的旅客，应耐心的做好解释工作，同时及时处理旅客的投诉，维持春运稳定。
（三）在发生重特大交通事故时。
1.及时启动《罗源县突发事件应对工作手册》相关工作程序。
2.交通运输系统春运工作领导小组成员到岗到位，并深入事故现场组织救援和开展善后处理工作。
3.县交通运输局在县政府的统一领导下，组织、协调各部门开展救援工作，最大限度减小损失，尽快恢复正常春运秩序。
（四）在道路交通受阻，交通中断时。
1.各单位要坚持“先抢通、后完备，先干线、后支线”的原则，及时组织力量进行抢修排险，尽快恢复交通和正常春运秩序。
2.公路管理部门要按照上级相关要求，适时启动预案，及时协调、督促组织抢修排险，尽快恢复通行条件。
五、工作要求。
各单位应当建立报告制度。从险情发生时起，要及时将险情具体情况和发展情况逐级向主管部门上报。险情结束后，要向局春运办上报书面情况报告。
做好沟通协调工作。各单位要在县政府和交通运输局的统一领导下，加强与公安、气象等部门的沟通协作，齐心合力，共同做好20__年我县交通运输系统春运工作。
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本应急预案的相关规定，一旦发生险情，必须按预案规定立即投入抢险工作，服从统一指挥，积极有效开展春运期间各项应急工作，尽最大努力为广大旅客提供安全、便利、快捷、有序的出行条件，确保广大人民群众过上一个欢乐、祥和的春节。
道路运输应急预案
为保障全市车辆超限超载治理工作（以下简称“治超”）期间社会经济的正常运行和流通市场的相对稳定，保证人民群众生活必需品的供应，特制定本应急预案。
“治超”期间道路运输保障应急工作要遵循“统一领导、分级负责、迅速反应、保障有力”的原则。全市“治超”领导小组办公室（设在市交通局）专门成立了运输保障组（设在市运管处），具体负责全市道路运输市场动态监测，对市场异常波动情况进行预警报告和应急处置。
组长：副组长：
联系电话。
各县区交通局要成立相应机构，在“治超”领导小组的统一指挥和领导下开展工作。
各县区运输保障组织要在同级“治超”领导小组的.领导下开展工作，制定本县区，组织应急车辆做好运力储备，负责对本县区道路运输市场异常波动情况进行监测，及时掌握运输市场动态。一旦出现市场异常波动等情况，各级运输保障组织要及时向同级和上一级“治超”领导小组报告。服从“治超”领导小组的统一部署，指挥道路运输系统和统一调配应急运输车辆及人员，执行运输保障任务，并加强组织监督。
道路运输春运应急预案
为认真落实省市交通运输主管部门的有关部署和要求，贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及其它法律法规，加强安全生产管理，预防交通事故的发生，结合《沁源县道路运输管理所关于印发20xx年道路春运工作方案的通知》（沁道管安字【20xx】6号）的工作要求，特制定本应急预案如下：
一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置环节的紧密衔接，及时应对。当事人应及时向站内领导报告，当班领导在接报后进行确认，简单了解情况后立即在短时间内向主管部门报告，然后通知站内主要负责人其他人员一起赶赴事故地点。
针对客流特点，科学组织运力，不发生旅客滞留，确保客运高峰时段旅客疏送安全有序。掌握客流变化情况，调整班次密度，缩短旅客候车时间，加强对旅客的信息公开，合理疏导旅客。
（一）建立长效机制。
1、建立以站长负责制的客流高峰领导组；
2、指定专人具体组织实施，各项措施落实到位；
3、将客流高峰作为今后长效机制来抓，常抓不懈。
（二）提前预测。
1、准确了解和掌握流量、流向、流时及时向领导组提供可靠资料；
2、客流高峰应做到早知道、早防范、早安排、早落实；
3、积极组织客车做好应急运送旅客准备、保证旅客及时达到运送。
4、抽调没有班次的客车待命加班，不让一名旅客留住站内。
（三）工作要求。
1、提高认识，加强领导。
领导组成员要按照分工、协同配合、精心组织、切实做好客流高峰旅客运输工作。
2、明确职责，强化督导。
要建立严格的工作责任制，任务要分解，目标要量化，形成一把手负总责来亲自抓，分管领导具体抓，各基层各司其职，齐抓共管，确保客流高峰期旅客运输任务圆满完成。
道路运输春运应急预案
为依法、妥善处置客运票价乱涨价事件，维护社会稳定，保护广大消费者和经营者的合法权益，根据《蓝山县20xx年春运工作应急预案》（蓝春运[20xx]2号）和蓝山县发展和改革委员会《关于印发蓝山县20xx年春运价格监管工作实施方案的通知》（蓝发改价监[20xx]1号）文件规定，特制定本预案。
坚持预防为主、教育引导、慎之又慎、依法处置、积极善后的原则，在县春运办的统一组织领导下，认真履行工作职责，加强部门配合，坚决、果断、依法处置客运票价乱涨价事件，有效防止因票价引发群体性的事件，确保广大人民群众利益不受侵害，维护社会大局稳定。
本预案所称客运票价乱涨价事件，是指县长途客运班车、城市公交、农村客运班车、出租车（的士）违反客运票价政策，擅自提高价格标准、增设收费项目、扩大收费范围，损害广大消费者和经营者利益的行为。
成立客运价格巡查小组，人员主要由县发改委价格监督检查局组成，由封木兰同志具体负责巡查的组织实施工作。巡查小组的主要任务是负责客运票价乱涨价的查处，收集和掌握客运票价乱涨价事件的情况，综合反馈信息，为委春运价格监管领导小组决策提供依据。
（一）由客运票价乱涨价，引发的群众举报和上访事件的处置。接到举报，根据领导批示和分工安排，巡查小组赶赴现场。在事件的初始阶段，一是向群众和车主了解情况，对车主进行价格法律法规宣传和教育，责令立即改正；对车主提出的问题和要求，依照法律法规和国家政策给予答复；二是及时向县春运办报告，根据需要，提请县春运办协调交通运管、公安、交警等部门的检查执法人员到位、到岗做工作；三是收集整理客运票价涨价的有关证据；四是完成县春运办交办的其他工作。
对宣传教育不服继续涨价的，现场处置做好二方面的工作。一是根据情况，增派足够的检查执法人员；二是提请县春运办安排有上路执法权单位配合我委增加上路稽查频率，依法查处乱涨价行为，责令当场清退多收旅客价款外，依法对违规单位处以罚款。必要时，提请县春运办协调交通运管、交警等部门扣车、扣照、吊照，直到车主改正为止。
如果车主对处罚不服，一是立即向县春运办汇报；二是参与现场处置的检查人员继续做好政策宣传和解释工作，全力控制现场局势，密切关注事态发展；三是在县春运办的统一指挥下，迅速配合相关部门组织车辆参与运输，疏导旅客；四是做好调查取证工作，为打击处理乱涨价行为做好充分准备。
（二）由客运票价乱涨价，引发的车主与群众冲突事件的处置。根据领导批示和安排，一是立即调集巡查队伍赶赴现场进行调查，及时、准确掌握情况，分析事件发展趋势，做好宣传引导工作，全力控制现场局势；二是立即向县春运办汇报，提请县春运办协调交通运管、交警等部门开展联合执法，对乱涨价的车主当场进行处罚，涉及人身伤害的，由县公安机关依法处理。
道路运输春运应急预案
为切实提高我街道春运期间突发事件处置能力，确保春运工作平稳有序，结合我街道实际，制定本预案。
(一)依据。
依据国家和省市有关行政法律法规。
(二)适用范围。
本预案适用于春运期间辖区范围内各类突发时间的预防、处置和善后工作。
重点区域：
1.公共交通客运站及专用通道等；
2.公路、铁路及连接线；
3.主要城市道路及交叉口。
(三)突发事件分类。
1、事故类。
(1)旅客大量滞留：因公路、铁路正常运行收到影响，进而引发大量旅客滞留；
(2)交通事故类：由设备故障、车辆冲突引发的交通严重堵塞或重大交通事故；
(3)特殊天气类：包括雾、雪、冰冻、低温等恶劣天气条件。
2、社会安全类。
(1)群体性的事件：包括冲突、非法集会、滋事等引发起的群体性的事件。
(2)恐怖性事件：包括交通工具遭受爆炸物威胁、重点区域受爆炸物或不明物体威胁等恐怖袭击事件。
(3)火灾事故：包括重点区域内各类建筑物火灾、交通设施火灾等。
3、自然灾害及公共卫生类。
自然灾害事件主要包括地震，地面沉降、塌陷等地质灾害，暴雪、冰冻、大雾等气象灾害等。公共卫生事件主要包括传染病疫情、群体性不明原因疾病，重大食品中毒，以及影响公众生命安全的其他公共卫生事件。
各类突发事件在发生过程中往往相互关联，某类突发事件可能与其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应具体分析，统筹应对。
(四)工作原则。
坚持属地管理和分级负责；坚持预防为主，提前处置。
街道春运办作为街道春运期间的应急协调指挥机构，统一协调街道现有力量无法处置的春运突发事件。主要职责是：贯彻执行国家及省市有关法律、法规和政策，研究制定春运期间辖区预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急响应。
(一)文化站。负责联系各新闻媒体发布春运应急信息，加强正面宣传，引导群众理性出行；协调相关单位建立突发事件快速反应机制，提高应急处置工作效率；协调新闻媒体坚持正确舆论导向，开展正面报道；应急预案启动后，配合市、区、街道春运办做好各项信息发布，保障宣传工作渠道畅通、覆盖广。
(二)民政办。负责统筹街道范围内突发事件社会求助工作；会同相关部门做好群众所需基本生活求助物资的储备、分配和滞留旅客安抚救济工作。应急预案启动后，确保相应救灾物资保障到位，指导相关部门开展有需要的滞留人员的求助工作。
(三)城管中队。负责重点区域境卫生监督检查，应急预案启动后，协调各环卫保洁公司增派环卫人员、增加环卫设施，做好旅客应急疏散场点的保洁工作。
(四)团工委。统筹全街道志愿者服务工作，为春运旅客运输提供志愿服务。
(五)财政办。做好春运期间相关工作经费的保障工作。
(六)安监办。加强春运期间的安全监管，深入开展安全法规宣传，积极指导各单位做好安全生产监管工作；督促油品供应企业做好春运车辆用油保障工作，优先保证春运车辆加注燃油。
(七)党政办。会同相关单位开展突发事件的事后评估和善后处理，及时掌握突发事态进展情况，并向街道办、区政府报告；协调相关应急资源参与春运突发事件处置工作，传达并督促有关单位落实上级应急部门有关决定事项和各级领导有关批示、指示。
(八)桃花仑派出所。负责维护街道辖区内各汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点的治安秩序，组织警力做好防爆、防火、防恐等突发事件的应急处置工作，确保旅客生命财产安全。应急预案启动后，及时增派警力迅速到达指定区域配合街道相关职能部门开展工作，维护现场治安秩序。
(九)计生办。统筹做好春运期间医疗急救和突发事件的医疗卫生救援工作，指导相关单位在汽车客运场站及其延伸候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域落实传染病防控措施；负责在各汽车客运场站实施医务人员驻点服务，开展突发公共事件的医疗救治。应急预案启动后，全面配合街道相关职能部门及时做好疫情防控和医疗救援工作。
(十)食品药品监督管理所。加强街道辖区内各汽车客运场站候乘点、火车票代售点、取票点、滞留旅客安置点等区域的监督检查，根据监管职责，依法查处食品生产、流通和消费环节违法行为，预防食物中毒事件发生。
(一)确保信息畅通。各站办所、各社区和辖区有关单位要严格执行领导干部带班和关键岗位24小时值班制度，并确保通讯畅通。
(二)加强物资保障。由财政所、民政办牵头认准做好应急车辆、物资储备工作，保障应急需要，并进行动态跟新与管理。紧急状态下，可向区春运办申请支援。
(三)开展处置分析。事件处置结束后，各单位要及时进行处置分析总结，完成处置情况报告，报送春运办备案。街道春运办将在相关单位处置情况报考的基础上，分析、总结辖区春运应急处置工作，形成总评估报告留档备案，并根据需要报区春运办公室。
道路运输春运应急预案
20xx年春运从1月28日开始至3月8日结束，共计40天。为切实提高应对各类春运突发事件的能力，扎实做好疫情防控工作，确保春运期间旅客运输工作安全有序高效进行，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》。
（一）编制目的。为确保我市春节期间的运输组织和应急保障工作，提高应对各类春运突发事件的能力，落实联防联控工作要求，扎实做好春运期间疫情防控工作，全力保障广大旅客安全、便捷、有序出行和人民生产生活重要物资及时高效运输，特制定《固原市20xx年春运工作应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。依据国家发展和改革委等11部委关于春运工作和加强春运疫情防控的意见，结合我市春运工作实际。
（三）应急分级。根据发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下四类：
1、自然灾害。主要包括气象灾害、地震灾害、地质灾害等。
2、事故灾难。主要包括铁路、公路、航空等重大交通运输事故及各客运站场发生火灾等。
3、公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全及其它严重影响公众健康和生命安全的事件。
4、大规模旅客滞留事件。主要包括因恶劣天气等各种事件造成火车、道路客车、航空等严重误班，客运站场出现大规模旅客滞留事件。
（四）实施条件。适用于春运期间因恶劣天气、公共卫生事件以及其它突发事件等，造成市内主要客运站场及沿线发生突发事件，对春运工作造成影响的应对处置工作。
（五）工作原则。坚持“人民至上、生命至上；统一领导、分工负责；依法防控、属地管理；依靠科学、规范处置”的原则，将疫情防控、应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
（一）组织机构。
成立固原市春运工作领导小组，负责全市的春运组织和交通运输疫情防控工作，市春运工作领导小组办公室设在市交通运输局。
各县（区）、各部门要结合实际，修订完善春运工作应急预案，具体负责本地区、本部门的春运应急工作。
（二）工作职责。
1、市委宣传部：综合发挥广播、电视、报纸等传统媒体和门户网站、“两微一端”等新媒体作用，通过专题节目、公益广告、短视频等多种形式，根据春运工作及疫情防控需要，及时全方位宣传报道春运安全出行有关情况，营造良好春运舆论氛围。
2、网信办：要加强对社会、“两微一端”等新媒体和公众号自媒体的舆论监测，对不良信息及时收集并反馈相关部门，做好舆论应对工作。
3、市公安局：负责维护各客运站场区域及周边道路的治安和交通秩序，强化路面巡逻和管控，组织警力确保旅客进出客运站场通道顺畅和旅客生命财产安全，特别是做好疫情防控、防爆防火防恐等春运突发事件的应急处置工作，严厉打击车匪路霸。
4、市交通运输局：督促各成员单位做好应急预案的编制、组织和执行；负责协调各成员单位定期、不定期开展春运和疫情防控工作安全检查；协调相关部门（单位）做好各种交通运输方式的'衔接工作；及时接报、收集、汇总有关信息，及时向春运领导小组领导报告春运及疫情防控突发事件信息，协调相关部门做好应急处置工作。
5、市交通运输综合执法支队：督促相关企业完善应急预案。组织人员对道路旅客运输企业、汽车客运站、危货运输企业春运和疫情防控工作安全检查；负责安排道路客运应急运力，抓好春运期间道路客车运力调度组织工作；及时掌握主要客运场站人员流量，加强城市公共交通管理，及时增加公共交通运力，做好信息报送工作，协调相关部门做好应急处置工作。
6、市应急管理局：牵头组织人员对各类运输单位安全检查和隐患排查；组织春运安全事故的调查处理和春运突发事件应急救援工作。
7、市卫生健康委员会：负责春运期间医疗卫生应急储备，重点做好春运疫情防控指导，对汽车站、火车站及机场等重要交通枢纽设置隔离区（留验站）；做好突发公共卫生事件的预防和控制工作；根据工作需要，负责指导相关部门做好客运站场的消毒和防疫工作；遇有紧急情形在接到报告后，及时协调医疗卫生部门全力救治伤病人员，做好伤病员转运，安排医疗卫生单位做好伤病员收治。
8、市民政局：及时调配一定数量物资，确保滞留人员有足够的食品、保暖设施，避免滞留人员出现“受冻、挨饿”等情况。
9、市气象局：负责建立春运期间气象预报日报告制度，定期将气象变化通报春运应急领导小组各成员单位；遇重大气象灾害时，及时发布气象灾害预警。
10、团市委：做好青年志愿者招募培训、岗位对接、岗前培训和安全教育等工作，加强重点车站、机场等志愿者服务力量，组织青年志愿者在车站、机场和高速公路服务区等场所，开展疫情防控政策宣传、引导咨询、秩序维护、重点帮扶、应急救援等志愿服务。
11、武警宁夏总队固原支队：协助处置春运突发事件，维持现场秩序。
12、市消防救援支队：负责各客运场所消防安全检查；负责春运期间各类火灾、救援等突发事件的处理。
13、宁夏交通运输综合执法监督局固原分局：做好全市高速公路和国省干线公路的安全监管工作；做好公路的超限超载治理，妥善做好公路应急管理工作，确保道路畅通；配合公路养护、交警部门做好公路安全隐患排查工作；配合相关部门做好疫情防控工作。
15、宁夏交投高速公路管理公司固原中心：做好高速公路畅通工作；及时掌握高速路口客流情况，做好etc通行的相关保障工作；配合相关部门做好疫情防控工作。
16、中国铁路兰州集团公司固原车务段：负责组织协调铁路运能调配，在全力保证客运能力的同时，重点保障粮食、石油等重点物资和节日物资运输；负责火车站进出人员的安全检查和疫情防控工作，确保旅客和列车安全运行；负责旅客、列车卫生和餐饮管理工作。
17、西部机场集团宁夏机场固原分公司：负责机场安全检查和疫情防控工作；在发生突发灾害性天气时，要及时消除影响，保障航班正常起降；负责做好机场滞留旅客的安抚工作。
18、六盘山交通集团：加强市区公共交通管理，统筹做好公共交通运力调配和组织工作；做好驾驶员的安全及疫情防控的宣传教育培训，做好公共交通工具的通风消毒，做好乘客扫码乘车等疫情防控措施落实；配合相关部门做好火车站、汽车站等场站旅客的疏散运输保障工作。
（一）自然灾害应急处置。自然灾害影响春运正常进行时，市春运办协调气象等部门提供相关气象资料，情况严重时通过移动、电信等短信平台向广大旅客发出短信，通知相关信息，劝说旅客暂停前往客运站场。市交通运输局、固原公路分局、固原车务段、西部机场固原分公司分别发出紧急通知，密切注意沿途路况，情况严重时，各客运企业要立即停止预售客票，避免旅客滞留。如遇大雪天气，各县（区）、各部门要迅速组织力量，清除主要道路积雪积冰。
（二）事故灾难处置。发生交通严重堵塞或重大交通事故时，市公安局要迅速组织交警赶往现场进行处置，尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通。运输工具、客运站场等发生重大火灾事故时，现场工作人员要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向市春运办和消防部门报告。消防部门要迅速调派消防车辆和人员到达现场灭火，公安等部门要增派力量维持现场及周边的治安和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。
（三）突发公共卫生事件处置。当发生突发公共卫生事件时，市卫生健康委要立即组织实施突发公共卫生事件的调查、控制和医疗救治工作，根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议，组织检查和督导有关防控措施的落实。必要时请求公安等部门对疫区进行警戒、隔离。在车站、机场等重点交通枢纽发现疑似新冠肺炎疫情时，各单位要按照规定的应急预案按流程及时进行处置，在做好隔离的情况下第一时间上报市疫情防控指挥部，市卫健、交通、铁路、民航等部门要协同加强客运场站的监测和检查，预防染疫人员和疑似人员乘坐交通工具。严格按照固原市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部办公室《固原市应对新冠肺炎疫情防控处置操作方案》（固疫指办发〔20xx〕6号）要求做好相关工作。
（四）大规模旅客滞留事件应急处置。因大雪等恶劣天气导致旅客疏运停滞或缓慢，造成客运站场旅客长时间滞留的，各春运办要立即协调各成员单位实施各项应急措施。相关部门要采取远端控制、近端分流、多点疏散等措施，严防发生客运站场旅客大规模聚集，严防发生道路拥堵，同时制定疏散方案和绕行计划，做好交通疏导和应急救援工作。要迅速组织现场执勤人员做好劝导和秩序维护工作，各客运站要及时通过广播等形式向滞留旅客讲明滞留原因和调配运力或准备采取措施情况，安抚滞留旅客情绪，劝说旅客改乘车辆或延迟出行。民政部门对客运站场滞留人员及时提供食品、保暖设施，确保滞留人员不受冻、不挨饿。
（一）分级负责。
春运期间发生春运突发事件（依据国家突发事件分级标准规定），由各春运领导小组成员单位按照各自的职责分级负责处理。
1、发生一般春运突发事件，由各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办做好指导、协调工作。
2、发生较大春运突发事件，各成员单位、各县（区）启动本级预案并负责处理，市春运办组织有关部门赴现场协助、指导。
3、发生重大春运突发事件，由各成员单位、各县（区）。
负责做好先期处置工作，市春运办接报后迅速启动预案进行处理，并按规定上报自治区春运办。
（二）应急结束。
春运突发事件得到有效控制，危害消除后，由各级春运办在相应的范围内发布指令，结束应急状态。必要时，通过新闻媒体向社会发布结束应急的信息。
应急处置结束后，各春运工作成员单位、各县（区）春运办要及时总结经验教训，将应急工作的全过程记录整理后，形成系统的书面报告报市春运领导小组备案，为今后妥善处置春运突发事件积累经验。
道路运输公司应急预案
为了预防和减少校车交通事故的发生，保障乘车师生的生命安全，根据(中华人民共和国道道交通安全法)的相关精神，特制定本预案。
组长：校长副组长：副校长。
组员：办公室主任、工会主席、学生科长、班主任、校医。
校医：配合医院抢救受伤人员、维持现场秩序。对事故进行调查处理。
办公室主任：负责通信联络，提供交通工具。
工会主席：负责伤亡人家属及有关人员接待工作。
1、加强对驾驶员交通法规、安全行车的教育。
2、加强对乘车师生的交通安全教育。
3、选择经验丰实、驾驶技术熟练、自觉守法的同志担任校车驾驶员。
4、选择认真负责的老师随车，做好学生的安全保护工作。
5、做好车辆例行保养，出车前要对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行检查。
6、不准超载、超速。
一旦发生校车交通事故，应按下列程序处理：
1、报警。
2、报教育局相关部门(先口头后书面)。
3、安置乘车人员。
(1)发生受伤者，要及时送医院救治。
(2)另外调动车辆接送学生，换乘车辆时，随车教师要看清周围交通、车辆行驶情况，避免发生新的交通事故。
4、通知家长。
5、配合交通事故处理部门调查，并参与调解。
6、及时做好学生及家长安抚工作，控制事态，维持学校教育教学秩序正常进行。
7、介入。
1、学生在校内发生严重伤害事故，学校立即送学生救护，并通知其监护人，并及时向上级部门汇报。保护现场配合公安部门进行调查处理。
2、学校一旦获悉本校学生非正常死亡，将及时向上级部门汇报详细情况，并备案存档，协助学生家长处理善后事宜。
道路运输春运应急预案
（一）编制目的。
为确保春运期间旅客运输工作安全有序进行，提高应对各类春运突发事件的能力，特制定《东成镇20xx年春运应急预案》（以下简称《应急预案》）。
（二）编制依据。
依据国家和省、市、县有关行政法律法规。
（三）分类分级。
本预案所称春运突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害，危及公共安全的突发公共事件，出现道路交通严重拥堵的情况。
根据春运突发事件的发生过程、性质和机理，春运突发事件主要分为以下五类：
1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害和生物灾害等。
2.事故灾难。主要包括铁路、公路、水路等重大交通运输事故及火车站、汽车客运站发生火灾等。
3.公共卫生事件。主要包括重大传染疾病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4.社会安全事件。主要包括爆炸事件、恐怖袭击及规模较大的群体性春运突发事件。
5.大规模旅客滞留事件。主要指因恶劣天气、道路中断等各种事件造成火车、道路客车严重误班、脱班，致使客运站场出现大规模旅客滞留的事件。
各类春运突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般）。
（四）适用范围。
适用于我镇春运期间发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等出现道路交通严重拥堵、大规模旅客滞留的情况，对春运工作造成影响的事件应对处置工作。
（五）工作原则。
坚持以人为本、统一领导、分工负责、协调联动、快速反应、依法实施的原则，将应急救援和交通疏导工作作为首要任务，确保人民群众生命财产安全和交通安全畅通。
（一）领导机构与职责。
镇春运工作领导小组作为我镇春运期间的应急协调指挥机构，统一负责全镇春运突发事件的应急处置工作。主要职责是：贯彻执行国家及省、市、县有关应急工作的法律、法规和政策，研究制定春运期间全镇预防和处置春运突发事件的重大措施和指导意见，统一指挥协调各村（居）委会、各成员单位的春运突发事件处理工作，督促检查各项工作措施的落实情况，宣布启动和停止实施春运突发事件应急预案。
（二）办事机构与职责。
1.镇交警中队、派出所。
（1）负责维护全镇公路运输及周边道路的治安和交通秩序，加强道路安全宣传教育，及时向镇主要媒体提供春运交通安全信息等。强化源头隐患清理，全面深入排查辖区人、车、路、企业源头隐患；强化通行秩序管控，发挥站点守点把关和路网联防作用，严管严查重点车辆突出违法行为；强化重点区域防控，加强“两站两员”实体化运作，集中打击发生在群众身边，发生在路面的违法犯罪行为，不断提高群众春运出行安全感。同时，应用大数据、人工智能手段，切实提高春运安保智能化、科学化、精准化水平，重点实现精准研判能力、精准指挥能力、精准打击能力“三个提升”。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时增派警力到达拥堵路段、指定区域疏导车辆及旅客，保障全镇道路交通的畅顺。
2.镇卫生院。
（1）在春运期间做好医疗卫生应急准备。
（2）在接到实施应急预案的指令后，要及时派遣医疗救护队到指定地点全力救治伤病人员；安排医疗卫生人员做好伤病员的救护工作。
（3）做好突发公共卫生事件的预防。
3.镇安监所。
要督促各有关村（居）委会、各单位落实道路、公路桥梁等方面的安全生产管理责任，协调春运期间全镇重大安全事故的调查和处理。
4.镇民政办。
协助做好滞留我镇人员的安抚工作，安排好贫困群众生活，做好圩镇尤其是流浪乞讨人员的救助工作。
5.镇党政办。
督促各村和相关部门做好应急预案的执行，及时接报、收集、汇总有关信息，并向镇领导报告，以及按规定向县有关部门报告春运突发事件信息，同时协调相关部门做好应急处置工作。
6.镇综治中心。
负责协调春运工作有关问题，保障春运安全有序、畅通稳定。
7.镇各中小学、幼儿园。
要加强学生安全教育和幼儿园校车安全监管，特别是要针对赴外地同父母异地过节留守儿童人群，妥善做好学生寒假外出返校工作。
8.各村（居）委会。
负责本村辖区的道路交通安全管理和信息报送工作，组织村级道路交通安全劝导员、协管员参加岗前培训，保管好相关交通指挥的设备和设施，在出现道路交通严重拥堵时按交通劝导员值班表的制度和要求，组织相关人员到重点路段、路口指挥、疏导行人及车辆，在路口指挥时，如发现无证、无安全头盔驾驶；超载、超速、疲劳驾驶；醉酒驾驶等违法违规行为要及时制止，依法将驾驶人交通违法信息记录，并视情况采取进一步处理措施。
（一）信息监测预测。
1.各村（居）委会、各成员单位要充分开展春运突发事件隐患调查，监测并掌握可能导致春运突发事件发生的各种因素。
2.各村（居）委会、各成员单位要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，对各类春运突发事件进行预测分析。预测分析主要包括以下内容：
（1）事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，所处的气候条件，周边的建筑、交通和人口密度情况，以及可能引发的次生、衍生灾害等。
（2）事件的危害程度，如可能造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，以及对经济发展和社会稳定造成的危害等。
（3）事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。
3.通过预测分析，若发生春运突发事件的机率较高、影响较大，各村（居）委会、各单位要及早采取预防和应对措施，同时迅速报告镇春运工作领导小组。
（二）信息报告。
1.遇有紧急重大突发情况时，应当迅速向镇春运工作领导小组报告。
2.发生春运突发事件时，各村（居）委会、各单位必须立即报告镇春运工作领导小组，镇春运工作领导小组接报后，立即报告县春运办及县有关部门。
3.报告的内容包括：事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施以及请求帮助解决的问题等。
4.信息报告分为基本情况报告和后续情况报告，基本情况报告要做到快速准确，后续情况报告要做到系统全面。
5.有关法律、法规对春运突发事件的信息报告工作另有规定的，按相关规定执行。
（一）科学安排运力。
据初步预测，20xx年春运期间全镇车流量有大幅增长，春运期间，学生流、探亲流、旅游流等客流将交织一起，形成多次客流高峰，对各运输工具形成一定的压力。要有针对性地制定运输方案和应急措施，努力满足旅客的出行需要；要完善应急预备储备部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况；要充分考虑春运期间可能出现的大雾冰冻等恶劣天气和旅客滞留等突发情况，做好应急运力储备，确保运输畅通有序。
（二）加强安全管理。
确保安全是春运工作的首要任务。各村（居）委会及有关单位要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，切实落实春运各项安全措施严格遵守各项安全生产要求，责任落实到人，确保安全形势总体平稳。
严把道路安全关，管严事故多发重点路段。镇派出所对事故多发路段、安全隐患路段要加大排查力度和整改力度，调整警力安排，在主要公路干线、事故多发地段要设执勤点、事故报警点，加强巡逻。各村要对各自管辖地段进行一次安全整治，排除不安全因素。
配合县有关部门：一要严查无牌无证车辆非法营运；二要严查农用车辆及其他非客运车辆非法载客运输；三要严查车辆带病营运；四要严查疲劳和酒后驾驶；五是要严查超员、超速、超限行为。
（三）提高应变能力。
针对春运期间我镇可能出现大范围的大雾、冰冻等恶劣天气，各村（居）委会、各成员单位要根据天气变化情况，提前备好应急物资，做好防雾、防冻等工作。要采取有效措施，及时协商解决车辆通行、应急运输等方面的问题，坚决防止长时间长距离交通拥堵和车辆人员大量滞留。派出所要加强对事故易发路段的巡逻，加强农村面包车、农用车和县乡道路安全监管。
（一）加大宣传力度，营造良好氛围。
充分利用宣传栏、宣传标语等宣传载体，有针对性的开展多种形式的宣传报道活动，提醒广大民众不要乘坐非法营运车辆的公益广告，为旅客出行提供帮助，及时反映客流动态，为旅客提供春运动态和客运班次、气象等信息。充分发挥舆论宣传的正确导向作用，突出正面宣传，大力宣传春运中涌现出来的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持，同时，对不正之风坚决曝光批评。
（二）加强协调配合，形成工作合力。
镇春运领导小组要认真履行职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。春运期间交通、派出所、城管、安监等部门要抽调专人，跟踪掌握运输情况。要抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。
（三）规范工作制度，确保信息畅通。
加强春运值班制度。春运期间，镇春运工作领导小组各成员单位要实行24小时专人值班和领导带班制度，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向镇春运工作领导小组报告。加强信息上报制度。春运期间，各村（居）委会、各单位要明确分管领导和专人负责相关信息的收集、分析、传递工作，加强春运情况调度和春运数据的统计分析，反映本地、本部门春运动态，并及时报送镇春运领导小组办公室。春运结束后，各村（居）委会、各单位要对春运工作进行认真总结，并将总结情况。
本预案自发布之日起实施，直至本年度春运结束。
道路运输春运应急预案
为做好20xx年全区交通运输春运工作，积极应对春运期间可能出现的极端恶劣天气和各种突发情况，确保为广大乘客提供安全、优质的出行环境，按照各部门春运工作分工，结合工作实际，现制定20xx年春运工作应急预案如下。
紧紧围绕全面贯彻落实党的十九大精神，充分认识和认真把握新时代人民对春运美好出行的新要求，以“新时代、新春运、新风貌”为工作主题，以“安全春运、有序春运、和谐春运”为目标，积极采取有效措施，主动应对可能出现的恶劣天气、突发客流高峰严重滞客、车辆事故、路阻及自然灾害侵袭等各类突发事件，做到突发事件发生时指挥到位、人员到位、责任到位、物质到位、施救及时，让广大旅客走得了，走得好，走得满意，确保春运期间交通运输安全、有序、畅通、便捷。
为及时处置春运突发事件，区交通运输局成立春运突发事件应急处置领导小组，由胡佳东局长任组长，蒋宁东、高洪奎、王军副局长任副组长，局办公室、法制科、综合科、路政科、区交通运输、区公路运输管理所、线路车客运管理所、出租车管理所及各交通运输管理所负责人，兖州汽车站、兖州公交公司、兖州宏达公司主要负责人为成员。应急处置领导小组下设办公室，办公室设在区公路运输管理所，具体负责春运突发情况的汇报、传达、组织协调等工作，各成员单位分工负责职责范围内突发事件的应急处置工作。
春运突发事件一旦发生，立即启动本应急预案，领导小组主要成员要在第一时间赶到现场，实施组织指挥、协调处置。
我区辖区内春运客流多为短途客运，根据往年春运工作情况和今年春运工作特点，可能会出现以下突发事件：一是客流高峰期部分客运和公交线路沿途旅客乘车难，出现滞留现象。二是出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气，造成道路无法通车或公路受阻情况。三是个别春运车辆发生故障或肇事，滞留旅客需应急疏送。四是个别线路或出租车因各种原因，出现停运现象。五是春节前后，客运场站、公交车辆人员密集，有可能发生恐怖暴力事件。
公路抢险应急物资由局路政科负责落实;道路运输应急运力由区公路运输管理所、局线路车客运管理所协调有关运输企业落实解决，其中，应急货车5辆，应急客车10辆。
1.客流高峰期部分客运和公交线路出现旅客滞留现象。一旦发生旅客滞留现象，局线路车客运管理所立即协调有关客运和公交企业，调度相应客运车辆，疏运滞留旅客。滞留旅客数量较多时，立即启用应急机动运力，确保旅客运输零滞留。
责任单位：局线路车客运管理所、各有关运输企业。
2.出现大雾、雨雪、冰冻等恶劣天气道路无法通行，各单位应严格按照各自恶劣天气应急预案执行。如遇恶劣天气影响不具备通行条件时，局线路车客运管理所通知相关运输企业停开班车，并密切关注天气变化，一旦条件允许，要立即恢复通车，力争短时间内疏运滞留旅客。如出现道路、桥梁、隧道积雪结冰、严重损坏等情况，由局路政科组织应急抢修人员及时进行处置，保障道路安全畅通。
责任单位：局线路车客运管理所、局路政科、各有关运输企业。
3.车辆发生安全生产事故或因肇事造成旅客滞留。由局综合科及时了解事故情况、按相关要求及时上报，并组织协调相关单位做好事故处理工作。如事故造成旅客滞留由局线路车客运管理所负责安排运力，在短时间内赶赴事发地疏运、分流旅客。
责任单位：局综合科、局线路车客运管理所、各有关运输企业。
4.个别客运线路或出租车经营者出现停运等现象。由区公路运输管理所组织运输企业和相关人员，及时了解情况，做好车主、司乘人员思想工作，并及时向上级报告情况，确保道路运输安全稳定。根据需求向有关运输企业调用客车，必要时安排应急客车，应急疏运沿线旅客。区交通运输局配合区公路运输管理所维护行业秩序稳定，各有关运输企业做好相应的配合疏运工作。
责任单位：区公路运输管理所、区交通运输局、各相关运输企业。
5.客运场站、车辆发生恐怖暴力事件。春运期间，一旦发生危害社会秩序及公众生命财产的道路运输行业恐怖袭击事件时，要立即上报应急领导小组组长，应急领导小组在区政府统一指挥下，具体组织恐怖袭击事件应急处置有关行动，各部门及各运输企业密切配合，按照上级要求，及时妥善地开展各项应急处置工作，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失。
责任单位：领导小组相关成员单位。
春运期间，各成员单位要按照责任分工，制定并细化相应的应急预案。节日期间要加强值班巡查，一旦遇到突发事件或车辆安全生产事故，要第一时间报告本单位主要负责人，并向应急处置领导小组办公室报备，同时要时刻关注事态走势，保持通信联络和信息畅通，真正做到反应灵敏、反馈及时、措施得当、处置有力，尽快处置平息突发事件或车辆肇事，确保春运工作安全有序畅通。
道路运输公司应急预案
最大限度地降低损失，为迅速处置在区发生的特大道路交通事故。及时抢救伤员，尽快疏通道路，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本预案。
本预案适用于在区行政区域内发生的以下特大道路交通事故：
(一）一次造成死亡3人以上；或者重伤11人以上；或者死亡1人。同时重伤5人以上；或者直接财富损失6万元以上的`事故。
(二）车辆坠江、坠湖或因车辆发生事故引发严重爆炸、危险品泄露造成严重人员伤亡。
(一）为了加强对特大交通事故应急救援工作的组织领导。由区政府分管副区长任指挥长，区政府办公室分管副主任、区公安分局局长任副指挥长，区交通、建设、卫生、民政、财政、宣传和事故发生地所在街（）乡镇主要负责人为成员的抢险救灾指挥部。
指挥长及指挥部成员的主要职责：
1、督促指挥部办公室做好特大交通事故应急救援的各项准备工作。
2、发生特大交通事故后。
3、区政府的统一指挥下。
4、组织开展对事故的调查处理善后工作。
(二）指挥部办公室设在区公安分局交警大队。
指挥部办公室主要职责：
1、向区总指挥部提出工作方案。
2、督促检查各街乡镇和有关部门、单位落实总指挥部各项决策情况。
3、及时、全面了解事故灾害情况。
4、负责向区委、区政府及上级主管部门演讲实施救灾的进展情况。下传上报。
5、按区总指挥部指示。坚持通信联络疏通。
6、组织办案专班迅速开展案件调查、处置工作。
具体为：特大道路交通事故应急救援设立情况信息组、救护组、捍卫组、抢险组、安排组、涉外涉台组、宣传组、财务组、善后处置组。
(一）情况信息组：由事故发生地政府和公安交警大队负责。由事故发生地政府领导任组长。主要负责及时了解现场情况及处置工作进展情况，随时与区总指挥部坚持联系，及时反馈信息，确保上传下达，信息疏通。
(二）救护组：由区卫生局负责。由区卫生局局长任组长。主要任务是组织足够的医疗救护队伍、车辆赶赴现场，设立现场临时抢救中心，及时抢救、转移受伤人员，指定医院，调动医疗人员、器械、药品参与抢救工作。
(三）捍卫组：由区公安分局负责。维护现场秩序，疏导现场周围的交通，勘查现场，调查取证，扑灭火灾，排除险情，并会同有关部门清理事故现场，恢复道路交通和积极参与救护，事故调查及评估、理赔等项工作，现场勘查可商请检察院和投保的平安公司派员参与。
(四）抢险组：由区交通局、建设局负责。区交通局局长任组长。主要任务是对因事故或引发火灾、爆炸遭受破坏的道路路面、供水、供电、供气、通讯等设施进行抢修，并负责设置夜间照明设备。
(五）安排组：由区民政局负责。区民政局局长任组长。主要任务是转移、安排因交通事故受损失的群众，接待安排前来参与事故处置的遇难者家属，并临时解决吃、穿、住问题，协助做好受伤人员的转移、救护工作，对死亡的人、畜尸体做好处置事宜。
(六）涉外、涉台组：由区外事侨务旅游局负责。区外事侨务旅游局局长任组长。主要任务是配合卫生部门对受伤的外国人、洪澳台同胞、海外侨胞进行救护、转移、治疗工作，负责协助做好生活安排和死亡人员的善后处置工作，负责对涉外、涉台问题交涉；负责翻译工作。
(七）宣传组：由区委宣传部负责。
(八）财务组：由区财政局负责。区财政局局长任组长。主要任务是准备和解决事故应急处置所需经费，统一安排有关办公经费。
由车辆投保的平安公司和发生事故的车辆单位或主管部门及其他有关部门负责同志参与。
(九）善后处置组：由区公安交警大队和事故发生地政府负责。事故发生地所在街乡镇负责人任组长，主要任务是做好善后处置工作。
(一）公安交警或事故发生地公安机关派出机构接到发生特大道路交通事故报警后在迅速组织力量赶赴现场的同时。由区分局指挥中心迅速演讲区委、区政府、市公安局。
(二）各有关部门接到演讲或接到区委、区政府的命令后。
(三）首先到达事故现场的部门。全力抢救伤者和财物，防止事态进一步扩大。
(四）对特大道路交通事故的调查处理工作。由区公安分局、检察院、人民法院、平安公司等部门和事故发生地政府及有关单位共同组成调查组进行调查，查明事故原因及发生经过，认定事故责任，核清损失数额，并依法进行处置。
(五）事故的赔偿由相关的平安公司及事故责任者按国家有关规定进行。
各有关单位要立即写出书面总结，特大道路交通事故的.各项处置工作结束后。演讲区总指挥部。
道路运输春运应急预案
为应对春运期间可能出现的各类突发事件，确保旅客运输工作安全、有序、高效地进行，根据上级有关春运工作要求，结合我县交通运输工作实际，特制定本预案。
一、指导思想。
以“平安春运”为主题，按照“分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的应急管理机制，确保实现“安全、畅通、稳定、优质”的'春运工作目标。
二、工作原则。
（一）统一领导。在处置交通运输突发事件时，交通运输单位和交通运输企业要服从交通应急管理领导机构对应急设施、车辆、人员的调拨和安排。
（二）预防为主。坚持“安全第一、预防为主”，应急分指挥部要建立完善应对春运期间突发事件预案、措施，并加强演练。
（三）以人为本。做好“三个服务”，把保障人民群众出行需要作为应急工作的出发点和落脚点。最大限度地减少由于考虑欠周、估计不足、处置不当甚至人为因素等原因而造成交通运输中断及车辆、旅客滞留的情况。
（四）就近保障。在应急处置突事公共事件的过程中，采取就近处置原则，由应急管理机构迅速组织力量，实施应急救援保障，尽最大可能降低生命财产损失程度。
三、组织机构和工作职责。
县局成立南县交通运输系统春运应急管理领导小组，由局长徐俊祥任组长，其他局党组成员任副组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由邱少云兼任办公室主任，赵庆明任办公室副主任，办公地点设局运输股。各单位要成立相应的春运应急管理机构，并履行以下工作职责：
（一）负责春运应急预案启动，指挥、协调相关部门开展工作。
（二）研究制定公路、水路保畅，处置道路运输、水上交通突发事件以及紧急运输保障措施。
（三）研究制定突发性群体的事件处置对策和措施。
（四）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送重大突发事件情况。
（五）协调、协助相关部门，应急处置因雨、雪、雾等恶劣天气或冰冻等自然灾害、交通事故等造成的交通阻断，水上交通发生安全事故时，快速排除险情和障碍，并做好处置工作。
（六）应急处置突发事件或紧急情况急需调用的大宗物资、旅客运输所需的车辆、船舶等。
四、预警预防和信息报告。
行业管理机构要遵循早预防、早发现、早报告、早处置的原则，积极开展隐患排查，监测并掌握可能导致春运突发事件的各种因素，及早采取预防和应对措施；要加强部门沟通协作，积极做好公路交通气象预报以及公路路况出行信息发布工作，及时发布预报预警信息并提前进行部署；要组织对所有参运车辆、船舶进行安全技术检查和维护保养，加强对车辆、船舶的动态监管；要提早组织开展公路、桥梁等的巡查、维护，备好砂石、草包、工业盐等防冻防滑物料，合理安排公路养护施工作业计划，通车公路施工路段在春运开始要停止施工并做好保畅工作。
发生突发事件要按照《交通运输突发事件信息报告和处理法》（交应急发〔2010〕84号）有关规定及时报送信息，内容包括事件种类、发生时间、地点、范围、程度、隐患、采取的措施、请求帮助解决的事项等。
五、应急处置。
（一）对大雾、冰雪等恶劣天气下道路、桥梁受阻的处置。
1、行业管理机构和运输企业要加强恶劣天气条件下路面现场监管、预警。出现大雾、冰雪等恶劣天气时，要派人提前检查路况，安排安全专干和车队负责人跟车，积极协调配合交警，加强交通管制和车辆疏导。达不到安全通行条件的，严禁冒险通行，并做好旅客的思想稳控工作；道路、桥梁受阻，能实行分段接驳的分段接驳，不能接驳的，要制定绕行方案；尚能通行，但能见度不良、路况较差时，车辆必须开启警示标志，司乘人员必须小心驾驶，严加防范。
2、公路管理机构要加大恶劣天气条件下公路巡查、监控力度，备足工业盐、砂和草包等防冻、防滑物资。对通行桥梁一旦冰冻，要迅速组织力量全力铲雪除冰，确保大桥畅通。运输企业要确保客运车辆装备好防滑链，配齐三角木、灭火器等附属设施。
3、出现道路塌方、桥梁毁损等情况，交通中断时，公路管理机构要组织力量全力抢修，尽快恢复通行。在未修通之前，要采取两边接运旅客的办法，由承运单位负责联系接运。
4、在道路运输组织上，道路运输管理所及道路运输企业负责，灵活调度，做到长短途排班合理，充分提高车辆运用效率。同时，运管、城市客运部门要加强联系，协调各种运输方式，缓解旅客疏运压力。
（二）对冰冻、大风、大雾天气条件下，渡口渡运的处置。
各渡口要备足草袋、工业盐等防冻防滑物资。如遇大风、大雾，冰冻等在一定时间内不能渡运时，要坚决停渡，并维护好两岸码头秩序。
（三）对出行高峰等重点时段，部分路段出现交通拥堵的处置。
公路管理机构要加强路面巡查，排查各类隐患，设置警示标志标牌，完善安保设施，边施工通车路段一律停止施工。对易引发交通拥堵的重要路段，相关单位、部门要制定应急预案，开展清障行动，清理和整顿“马路市场”，确保公路畅通，并在重点路段、时段安排专门执法人员备勤值守，配合公安交警部门强化路面监管。
（四）对交通中断、恶劣天气等造成旅客滞留的处置。
1、在客运长途班线、农村客运出现运力不够，旅客滞留时，由道路运输管理所负责全县统一调度，及时疏运；城市公共客运方面出现旅客滞留时，由城市客运管理处组织公交和出租车企业进行疏运，并负责统一调度。
2、道路运输、城市客运管理机构要增派驻站和现场巡查人员，切实加强现场监管，维护运输秩序，为广大旅客和经营业户提供优质服务。
3、客流高峰旅客骤增时，车站候车室要多备茶水和取暖设备，勤打扫车站卫生，提供良好服务和候车食宿等便利条件，并加大宣传（广播、电子屏等）力度，引导乘客消除顾虑、文明有序候车乘车。
六、工作要求。
（一）各单位要制定相应的应急方案或措施，合理安排人员，确保应急准备工作落实到位，并组织演练，提高应急反应能力。
（二）各单位要认真落实责任，实行“谁值班，谁负责；谁管理，谁负责”的制度，接到紧急任务指令时，要认真、负责、冷静、及时的开展工作。
（三）各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度，确保信息“准、快、实”。
（四）实行责任追究制度。表彰奖励工作成效明显，表现突出的单位或个人；对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的，将追究有关领导和工作人员责任。