合理的施工方法和科学的施工管理可以提高工程效率和质量。阅读以下施工实例,可以对施工过程中可能遇到的问题和困难有一定的了解。
建筑施工安全检查方案
近几年来,我国的安全生产形势十分严峻,建筑领域事故频频发生,分析建筑施工伤亡事故发生的原因,探索预防对策和措施,对减少事故的发生,促进建筑企业的健康发展,有重大意义。
安全事故主要集中高处坠落、物体打击、机械伤人和触电。造成建筑业事故的原因,除了与建筑业是高空、露天、劳动密集型作业有关,还与近年来市场的扩大,法制不健全,安全意识差,安全教育滞后,人员素质低,安全投入少有关。以下谈谈发生事故原因几种情况。
目前我国建筑从业人员大多是民工,这些民工普遍来经过基本培训和教育,缺乏应有的安全知识和安全防范意识,从而导致自己或他人发生安全事故。
时常出现一个项目有几个分包商,这些分包商的社会信誉,施工技术和管理水平普遍较差,在工程施工过程下,偷工减料,安全意识淡薄,根本谈不上对安全进行统一管理。
非机械动力工擅自操作机械,造成机毁人亡。非电工乱拉扯电线,不通过漏电开关,发生漏电事故时,漏电开关不起作用,造成触电身亡。民工在绑脚手架和支外墙模板加固时,不系安全带,加上临边防护不严,时有坠落死亡事故的发生。为抢工程进度,造成民工疲劳过度,操作时注意力不集中,头昏眼花不慎坠楼而亡。
塔机吊钩失灵,吊斗失控落下,砸伤地面施工人员,塔臂组装螺栓强度不够,以小代大,抗剪能力削弱,螺栓被剪切断,造成塔臂失控,扯断钢索落下,砸伤地面工作人员。安全网质量差,不能有效拦截高空坠物,造成地面人员伤亡。
临边不搭设防护栏杆,安全网搭设低于施工作业层面高度,作业面没有实行全封闭。有的电梯井口无护栏,电梯井内不隔层设置防护。预留洞口,采光井,通风口不设防护盖,造成坠落事故发生。
针对以上分析,为有效减少安全事故,应采取以下措施。
施工企业必须建立健全项目安全组织机构,确定安全生产目标,明确参与各方对安全管理的具体分工,安全岗位责任与经济利益挂钩,根据项目的性质规模不同,采用不同的安全管理模式。对大型项目必须安排专门的安全总负责人,并配以合理的班子共同进行安全管理,建立安全生产管理的资料档案。实行单位领导对全施工现场负责,专职安全员对部位负责,班组长,班组安全和施工技术员对各自的施工区域负责,操作者对自己的工作范围负责的“四负责”制度。
加强总包,分包的资质认证和管理。一个项目,严禁业主方肢解分包,严禁多次转包,加强总承包商对分包的管理。加强安全法建设,对存在违章指挥,不为施工操作人员提供安全防护设施用品,强令民工冒险作业,长期连续作业的责任人,要依法追究其责任。施工企业在目前已有的法规制度的基础上,认真总结,加强适合本企业生产管理工作实际的法律,标准和制度的补充完善,使企业的安全生产管理工作有法可依,有章可循,尽快步入规范化,制度化轨道。
让每一个员工懂得安全知识,掌握安全技能,实现自己的安全行为责任,做到1、凡是进入施工现场的所有人员都必须进行安全法律、法规、安全生产知识,安全操作技能的学习,并进行严格考核,合格后,方可进场;2、对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗;3、对进入施工现场持证的架子工必须定期进行体验;4、对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚;5、对施工生产中违章操作员工一律停工根据不同情况进行处罚。
工程中标后,要编制有针对性的安全技术措施,施工前要有施工技术员编写的书面施工安全技术措施向工人交代,特别是高空、有毒作业,必须有相应的保证安全的技术措施和急救处理方法。每日有班组长、班组安全员对当天工作操作工序提出的安全要求。定期召开安全生产管理工作会议定期检查安全工作。实行统一管理,统一指挥,加强条条、条块、块块之间的协调配合。
企业应加大对施工现场的安全监督管理力度,对违章指挥、操作,冒险作业要责令限期整改或停工整顿,规范项目的施工安全行为。安全人员要加强对施工现场材料,设备的检查,杜绝不合格的材料,设备对人员的伤害,加大对安全工作的投人,完善各种安全设施。在施工作业面上设固定的安全管理员,对危险性大的脚手架,起重机搭设和拆除,机械设备吊装,用电设备工作,基础土方开挖等进行监督和控制。
施工企业安全管理,是一个系统的动态管理进程,它包括安全组织和安全意识,企业只有综合利用这些手段,才能取得有效的结果。加强安全管理,首先必须建立科学的安全规章制度,而且这些制度要随着施工技术的发展而不断变化,使之与新的施工技术相配套。同时企业要加大对安全管理的投入,使之与生产能力相吻合,使安全生产责任制逐级落实到每个工作岗位和每个人头上。并经常性的开展和利用形式多样的安全生产法规知识宣传活动,努力提高建筑职工和广大从业人员的安全素质,切实做到不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害,安全生产,警钟长鸣。
建筑施工安全整治实施方案
为贯彻落实《省安委会办公室关于防懈怠防松劲防反弹坚决遏制各类生产安全事故的通知》(苏安办电〔20xx〕28号)、《市委办市政府办关于印发无锡市推进城市安全发展实施方案的通知》(锡委办发〔20xx〕99号)、《市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《滨湖区全面深入开展安全生产专项整治行动工作方案》,按照区委、区政府统一部署和要求,决定从即日起至20xx年12月底,在全区范围内开展建筑施工专项整治工作。具体整治工作方案如下:
认真贯彻落实省委、省政府主要领导批示指示精神和市委、市政府部署要求,以铁的决心、铁的手段、铁的纪律集中开展对建筑施工工地安全隐患地毯式大排查大整治,坚决确保隐患整治“零漏洞”、安全责任“零缺位”、安全问题“零容忍”,有效遏制各类建筑安全生产事故发生,确保我区建筑施工行业安全生产形势总体稳定可控,为我区高质量发展、美丽湖湾区建设营造安全稳定的社会环境。
通过一年左右的建筑施工安全专项治理,全面完善和提升我区建筑施工安全生产治理体系和治理能力。
(一)安全责任意识明显提升。提升参建企业全员特别是企业负责人的安全红线意识,提升管理部门安全管控意识,坚持最高标准最严要求,促使各方担负起安全生产职责。
(二)风险防控效能明显提升。完善建设、施工、监理单位安全管理体制机制,建立企业控制、项目管理、人员自律、部门监管的安全风险防控体系。
(三)事故防范效果明显提升。健全完善施工安全预防控制体系,提升施工安全整体预控能力和水平,全区建筑施工安全生产事故起数、死亡人数持续压降,较大事故和有影响的事故得到有效遏制,坚决杜绝重特大事故的发生。
(一)整治范围。
辖区内所有依法受监的在建工程,重点整治胡埭地区小型工业厂房项目,参与工程建设的建设单位、监理单位、施工单位等相关责任主体。
(二)整治重点。
1.强化各方安全生产主体责任落实。
强化属地政府管理责任落实。推动各镇街道提高政治站位,强化安全发展理念,落实“一岗双责”,加强对建筑施工安全生产工作的领导,建立健全属地负责制,完善落实建筑安全生产监管体制机制,切实防范化解重大风险。属地管理部门要树牢新发展理念,坚持安全发展,在总揽本地区经济社会发展全局中强化红线意识、坚持底线思维,抓好建筑施工安全生产工作;属地管理部门要健全完善建筑施工安全生产体制机制,明确各部门和单位安全生产职责任务,消除监管盲区漏点;加强企业安全生产主体责任落实“一必须五到位”(必须依法生产经营;安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位)。督促建设单位发挥牵头作用,依法发包工程,按合同及时足额拨付安全文明措施费、危大工程费并有效监督施工企业不挤占、不挪用;督促监理单位严格按照监理规划和细则履行监理职责;强化施工单位安全主体责任的落实,突出企业、项目及其关键岗位人员的安全履职管控,对违反质量安全规定的按规定启动责任追究机制严肃查处。
2.严厉打击非法违法建筑施工活动。
严格依照建筑施工有关法律法规,继续严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未取得建设工程规划许可证的,移交城管部门查处,对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目,一律责令停工整改,并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。
3.强化薄弱环节和危大工程安全管控力度。
针对建筑施工安全集中整治中的薄弱环节,如排查整改不深入不全面、对风险隐患不重视、整改问题不彻底等问题,进一步扩面提标,组织开展建筑市场行为专项整治、违法施工专项整治、房屋拆除工程专项整治、重要时段节点专项整治、危大工程安全管控专项整治、预防高坠专项整治、脚手架和模板支撑体系专项整治、施工起重机械专项整治、施工现场消防安全专项整治、施工用电安全专整治等行动,具体相关检查用表见附件。整治大隐患,预防群死群伤事故,对危大工程安全生产违法行为重拳出击、严肃查处。对重大典型案例,向社会公开通报。
4.加强高处作业安全管控。
按照《建筑施工高处作业安全技术规范jgj80-20xx》要求,重点查处下列行为:施工组织设计中未制定预防高处坠落事故的安全技术措施,未编制预防高处坠落事故的专项施工方案;作业人员未持证上岗,上岗作业前未接受高处作业安全知识教育培训、考核和体检,未接受高处作业技术措施和安全专项施工方案的技术交底并签字确认;未为高处作业人员提供合格的安全帽、安全带、安全网等必备的安全防护用具,作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具;高处作业安全设施的主要受力杆件强度及挠度不符合规范要求;未对临边、洞口采取有效防护措施,未按照技术规范要求设置牢固的'盖板、防护栏杆、张挂安全网;未经施工负责人同意,擅自拆除或变动安全防护设施;恶劣天气和环境下,不采取可靠防护措施,进行露天攀登与悬空高处作业等。
强化工地消防安全管理,严格施工现场的动火作业管理,特别是电气焊、切割、防水材料的热熔以及有限、密闭空间的动火作业,杜绝火灾事故发生。重点整治以下内容:动火作业未经审批;特种作业人员未持证上岗;动火作业前未对现场的可燃物进行清理,未设置警戒区域,采取有效物理隔离措施;电焊作业未设置“接火斗”等专用焊渣收集装置;五级以上风力时未停止室外动火作业;施工现场危化品、易燃易爆物品(特别是挤塑板、岩棉板、模板、油漆、防水材料、氧气瓶、乙炔瓶、汽油、柴油、炸药等)存放管理不符合要求;作业人员在施工现场吸烟;安全网、办公区或生活区板房所用材料燃烧性能不符合要求;工人宿舍使用220伏用电插座;现场消防系统不符合要求,消防管、消防水源不完善等。
6.开展扬尘污染防治专项整治。
全面实施建设工地扬尘治理“566”工作要求,即“五个严禁”:严禁施工车辆带泥上路,严禁凌空抛物,严禁现场搅拌混凝土或砂浆,严禁易扬物料露天放置,严禁土方裸露堆放;“六不开工”:审批手续不全不开工、围档不合要求不开工、地面硬化不达标不开工、冲洗排放设备不到位不开工、保洁人员不到位不开工、不签订《市容环境卫生责任书》不开工;“六个100%”:进一步规范建设工程的文明施工行为,全面实现施工现场围挡率、进出道路硬化率、工地物料覆盖率、场地洒水清扫保洁率、密闭运输率、出入车辆清洗率达到100%。
7.建立健全项目备案制度。
区住房城乡建设局监管以外的工程项目(包括堆土、挖塘、装饰装修、房屋修理等)都要在各镇、街道、开发区建设管理部门备案,镇街道开发区将信息及时上报区住房城乡建设局。板块要配备专业力量,建立日常巡查制度,发现施工企业无资质、无专项施工方案、安全保障体系不健全等情况及时上报镇街道安委会和区建设管理部门,并要求立即停工。堆土、挖塘等工程的安全监管责任由批准部门负责。
8.强化执法的力度和深度。
针对监管执法存在的短板问题,进一步完善执法手段,强化执法力量。强化行政执法力度与刚度。加强执法的严肃性,对违法违规企业敢于动真碰硬,坚决纠正整改单一开了之、停工单一开了之而跟踪监督不到位的问题,防范出现违法企业一路“整改”、一路“绿灯”而长期“带病”生产所引发的风险。强化执法手段的综合运用。按照“零容忍、严执法、全覆盖”原则和标准从严执法,并根据问题程度,综合采取责令整改、责令停工、诚信体系扣分、信用等级调级、行政处罚、挂牌督办、暂扣安全生产许可证等执法措施。推进信息化监管全覆盖。加强对施工项目监管信息化全覆盖,继续通过“四不两直”、“双随机”的监督模式,运用“监管通”移动执法端,实现监督程序、监督行为、监督内容、行为处理的标准化。
(一)学习动员部署,企业自查自纠阶段(从即日起至20xx年1月31日)。
各镇、开发区、街道建设管理部门、项目部深入分析本地区、项目安全生产方面存在的短板,制定精准的工作方案,广泛宣传发动,切实把专项整治工作任务和要求传达到每个企业、项目。
即日起至31日,企业开展自查自纠,1月31日前将自查自纠情况报区质安站。
(二)排查整治阶段(20xx年2月至9月底)。
各镇、街道、开发区、区质安站要细化检查内容和执法标准,采取“四不两直”的执法方式,全面开展隐患排查和执法检查;确保隐患见底、措施到底、整治彻底。重点把握三个时间节点:一是20xx年2月底前,完成20xx年以来建筑施工安全隐患大排查大整治发现问题隐患的整改。梳理汇总省委巡视、省安全生产明察暗访以及市检查督办、督查评估、安全巡查等移交问题隐患的整改,没有完成整改的,书面说明理由报送区住房和城乡建设局建管科,为开展集中整治提供问题隐患清单。二是20xx年1月至3月底,结合年末岁初安全生产特点,聚焦重点部位、重点环节开展新一轮专项整治,确保春节和全国及省、市“两会”期间安全生产形势平稳。三是20xx年4月至9月底,完成对本地区安全生产专项整治行动全覆盖,对排查出的问题隐患持续开展集中整治。
建立长效机制阶段(20xx年2月至20xx年9月)。
20xx年2月底前,要初步形成建筑市场行为、违法施工等方面的长效管理举措。在专项整治过程中,各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局认真梳理、剖析存在的问题和不足,尤其在思想认识、安全责任、监管机制、风险防范、隐患治理等方面的短板弱项,落实整改措施。坚持问题导向,出台专项整治制度措施,完善建筑施工隐患排查和安全预防控制体系,构建建筑施工安全生产现代的治理体系和长效机制。
落实“回头看”阶段(20xx年10月至12月)。
各镇、街道、开发区、区住房城乡建设局对已排查出的施工安全风险隐患,实施清单管理、逐项销号,并严格依法依规处置。对不能及时整改的安全风险隐患,定岗定人、严防死守,确保安全可控。要采取明查暗访、回头检查等多种方式,对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办、闭环管理,推动问题隐患整改落实。推进建筑市场、工程现场联动监管机制建设,严格市场准入,从工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点严格把关。通过打击非法违法建设行为,进一步规范建筑市场秩序,确保建筑施工安全。专项整治工作组依据隐患清单,集中进行督查督办,督促各地区、各单位推进问题整改,建立有力有效抓落实的工作长效机制,巩固提升整治成效,建立完善建筑施工安全监管新模式。
(一)加强组织领导。成立滨湖区建筑施工安全专项整治工作组,由区政府分管领导为总负责,区住房城乡建设局主要负责人为第一责任人,专项整治工作组下设办公室,办公室设在区住房城乡建设局,负责全区检查、督查组织工作。建设各方要健全组织、明确责任,结合安全管理的重点、难点,制定工作方案和具体措施,层层落实安全专项整治工作的责任,有计划有重点地推进安全专项整治工作的落实。
(二)强化责任落实。以此次专项整治行动为契机,深化安全生产主体责任的落实,切实贯彻执行住建部《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定》等文件,加大对项目经理、总监、专职安全员及特种作业人员等关键岗位人员的监管。通过专项整治工作切实解决项目管理上关键岗位人员不到位、各职能部门、各管理人员不落实安全责任的现象,使安全管理责任真正回归企业,建立企业持续改进,自我完善的安全生产长效管理机制。
(三)突出重点治理。要强化重大风险预防控制,对危大工程等重点风险隐患实施分级分类管控,持续深入开展隐患排查治理,及时排查隐患,并限期整改闭合,坚决遏制重特大事故发生。重点检查工程项目中涉及的起重机械设备、脚手架及深基坑等危大工程是否按照相关程序要求编制专项施工方案和专家论证情况,施工企业技术负责人、项目总监对方案的审核签字情况。针对高空坠落事故占比过半这一情况,加强对安全网、临边防护、洞口防护、高空作业的专项整治检查。
(四)加大惩处力度。对于检查中发现安全管理混乱、存在重大安全隐患的一律责令停工整改,凡是违反建筑法律法规和《安全生产法》中处罚条款的行为,一律进行行政处罚。尤其是对事故频发、隐患突出和重复出现类似违法违规行为的企业和工程项目,将按上限处罚。给予行政处罚的,同时录入无锡市建筑市场信用管理系统平台。
建筑施工中高考保障方案
一年一度的高考、高中学业水平考试、中职学业水平考试、中考及初二会考即将来临,为保证常态化疫情防控下各级各类招生考试工作顺利进行,根据《泉州台商投资区招生考试委员会关于印发20xx年6月泉州台商投资区各类招生考试部门协作工作方案的通知》(泉台招考委〔20xx〕7号)要求,现结合我局实际,制定如下工作方案。
以切实履责、服务考生为出发点,开展中高考环境保障工作暨市容环境秩序专项整治行动。在常态化疫情防控下,通过整治城市市容环境,治理社会噪音污染等工作,确保中高考期间各考点周边市容洁净美观,无噪音扰民、无渣土滴洒、无流动摊点,为广大考生营造安静、和谐的学习、休息、考试环境。
(一)大力整治市容环境。进一步加大执法管理力度,按照“街长制”管理标准,认真开展市容环境秩序整治工作。各中队要结合《20xx年校园周边占道经营专项整治方案》(泉城管台〔20xx〕10号),开展校园周边的非法占道经营行为整治,东园中队、洛阳中队要重点加强泉州第十六中学、泉州第十七中学考点附近的流动摊点的巡查管控,对违法违规行为坚决予以取缔。积极为考生提供一个安全、整治、有序的环境秩序。
(二)严查噪音扰民行为。开展中高考期间建筑工地施工噪声扰民专项整治“零点行动”,重点整治经常被投诉的未经审批建筑工地施工噪声污染、扰民现象。东园中队、洛阳中队要摸清泉州第十六中学、泉州第十七中学周边在建工地施工和渣土运输情况,做好文明施工指导,对相关在建建筑工地下发通知书,从6月5日起至6月9日高考结束、6月25日至6月27日期间严禁施工、运输行为。
(三)加强考点周边保障。东园中队、洛阳中队要提前介入加强对泉州第十六中学、泉州第十七中学考点周边重点时段、路段土方车运输的规范管理力度,特别是高考、中考英语听力考试时段(6月8日、6月26日的15:00—16:00),要协助制止泉州第十六中学考点周边建筑工地施工、播放高音喇叭等事件发生。
(四)及时受理群众举报。充分发挥错时执法管理机制作用,做到对重点区域、重点部位的全天候巡查监管,及时查处纠正占道经营、流动摊点及噪声扰民等违法违规行为。畅通群众投诉举报渠道,确保值班电话、12319热线24小时专人值守,对群众投诉举报事项,做到及时受理、妥善处理、认真回复,努力做到群众满意。
(一)要提高思想认识。中高考关系到广大考生的前途,社会关注度高,考试期间环境保障至关重要,各单位要高度重视,成立专班,把中高考期间环境保障工作作为为民办实事的一项重要工作,明确重点,严格落实责任,使保障任务落到实处。
(二)要强化宣传造势。要加大力度宣传噪音污染的相关法律、法规,深入建筑工地发放宣传资料,督促业主单位自觉遵守操作规程。要充分利用媒体曝光违规行为,宣传报道建筑工地噪音扰民整治行动情况。
(三)要注重整治实效。各单位要切实履行职责,接到群众投诉举报要及时出警、及时查处,严厉打击各类违法违规行为,为广大群众和考生营造安静、舒适的环境。洛阳中队、东园中队要将建筑施工工地摸排情况于5月28日前、整治活动情况和相关现场整治照片于6月29日前报送分局执法综合科。
建筑施工安全整治实施方案
按照县政府、县安委会安排部署,针对建筑施工领域安全生产工作实际,紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线,切实加强全县建筑施工安全生产监督管理,进一步督促施工企业落实安全生产主体责任,有效排查排除施工现场存在的安全隐患,确保全县建设领域安全生产形势持续稳定。根据延安市住房和城乡建设局《延安市城市建设领域安全隐患专项排查整治工作方案的通知》要求,特制定本方案。
认真落实中省市关于安全生产会议精神及赵一德省长做出重要批示,结合安全生产专项整治三年行动工作要求,强化安全隐患排查治理,防范化解安全生产风险,以更加严格的措施、更加严厉的手段,更加严肃的问责,倒逼企业落实安全生产责任,有效预防较大及以上事故发生,促进全县城市建设领域安全生产形势稳定。
从即日起至10月31日。
为确保全县建筑施工领域安全专项整治工作扎实开展,取得实效,成立工作领导小组,下设办公室,设在县住建局办公室,负责全县建筑施工领域安全专项整治工作。
组长:王红延住建局党组书记、局长。
副组长:蔡亮城建系统机关党委书记。
任永刚质监站站长。
成员:王桂林质监站副站长。
刘玉锋质监站监督员。
宋国宏质监站监督员。
王刚质监站监督员。
(一)监督管理情况。重点检查有关加强安全生产监管制度的'执行情况;工程质量安全提升行动开展情况以及各项规章制度建立和落实情况。
(二)安全责任制落实情况。重点检查建设工程五方责任主体项目负责人质量终身责任和建筑施工项目经理质量安全责任十项规定落实情况。
(三)脚手架工程:各类脚手架(包括落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、悬挑脚手架等)的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;脚手架搭设是否符合规范要求;脚手架搭设人员是否持证上岗。
(四)模板工程:模板专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;模板搭设及支撑是否符合规范要求。
(五)卸料平台:卸料平台专项施工方案编制、审批等是否符合规定要求;卸料平台搭设是否符合规范要求。
(六)建筑起重机械:建筑起重机械(包括物料提升机、塔吊、施工电梯等)是否为国家禁止出租或使用的设备;是否建立安装拆卸的工程档案,是否编制安装拆卸专项方案,安装拆卸单位的资质、安全生产许可证是否有效;建筑起重机械的备案登记、检测、安装拆卸、顶升等环节是否符合规定要策:建筑起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。
(七)深基坑及挡墙工程:深基坑及挡墙的专项施工方案编制、论证、审批等是否符合规定要求;深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测以及挡墙施工等是否符合规范要求。
(一)提高认识,加强领导。各项目参建单位要充分认识开展建筑施工领域安全生产专项整治行动的必要性和紧迫性。要成立领导组织,一把手要亲自负责,要明确目标,根据专项行动的部署开展工作,要制定落实方案,按步就班扎实开展专项整治行动,要严格认真开展自查自纠工作,重点抓好隐患问题的整治工作,要把专项整治行动工作深入细致地开展下去。
(二)突出重点,强化监督。加强对重大危险源的监控,加强对事故易发或安全生产薄弱环节的监管,加强对重点工程、重点部位和重点环节的检查,及时做好隐患整改工作,坚决把隐患问题消除在萌芽状态。
(三)加强执法,落实责任。强化落实建筑施工各责任主体的安全生产责任,对督查中发现的安全隐患,及时下达整改通知,对重大安全隐患整治,盯住不放,确保消除安全隐患,对专项整治工作措施不力,工作开展不扎实,造成不良后果的施工单位和个人,依法严肃处理,确保我局建筑施工安全生产形势保持持续稳定。
建筑施工中高考保障方案
进一步做好高考期间的保障工作,确保圆满完成考试招生各项工作任务,根据20xx年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神,结合我县建筑施工安全管理工作实际,特制订本应急预案。
以习近平总书记对高考工作的重要指示批示精神为指导,深入贯彻中央、省、市及县政府对高考工作的决策部署。以保障广大考生利益为根本,建立、健全预警机制,提高突发事件应急处置能力,最大限度降低损害程度,保障“高考”顺利进行,进而维护社会的和谐安全与稳定。
成立由分管副局长任组长,建管股股长、质安站等部门负责人为成员的“高考”期间建筑施工安全管理工作应急领导小组,负责县城范围内所有在建项目在“高考”期间的应急管理工作。
1、督促施工企业严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定,控制因施工产生的噪声污染。
2、6月1日至6月9日为在建项目“高考”的噪声禁止期,督促在建项目施工单位提前合理安排作业施工,停止一切夜间建筑施工。除抢修、抢险作业外,任何在建项目一律不准夜间(晚21时至次日6时)施工。在高考三天(6月7日至9日),考点周围500米区域内所有建筑工地全天停止施工。
3、严格杜绝位于考点周边的施工项目工地周边堆放材料,确保车辆及考生能够正常通行,避免出现交通拥堵现象发生。
4、在考试期间,督促位于考点周边的施工项目严格实行项目负责人带班和专人值班制度。建设、施工、监理单位项目负责人全天在工地现场带班,重点确保考试期间内不出现施工噪声,强化“高考”期间环境整治;各施工单位在“高考”考期间要安排专人值班,保证通讯畅通,发现存在异常情况应及时报告。
5、加强项目督查力度,确保工程各项安全,维护“高考”考期间社会稳定。
“高考”期间,我局将加强对在建项目施工的噪声管理,增强检査力度,对位于考点周边的施工项目重点予以监管,对违反规定的相关单位进行严肃处理,为广大考生提供良好的学习、休息和考试环境。
房屋建筑施工方案
3、工人及管理人员必须统一住在工地,集中管理。
3、制定详细的质量奖罚办法,严格按照质量奖罚办法进行质量管理。
现场总负责一人;技术总工一人;生产负责一人;
20#楼木工工长:二人。
钢筋工长:一人;
砼工长(小工管理):一人;
安全员及后勤管理:一人;
25#楼木工工长:二人(同上)。
29#楼(劳动力同上)。
20#楼劳动力:
木工:50人。
钢筋工(包括制作):22人。
砼工(三栋总人数):24人。
架子工(三栋总劳动力):20人。
25#楼。
劳动力:
1、我项目部的施工班组使用直属班组,管理一步到位;
图纸进行会审,对图纸中存在问题提前进行沟通;
放线管理:楼号定专人放线。
进行周检查,每周对施工质量安全进行自检,对三栋楼进行评比,进行奖罚评比。
现场施工守则。
6、根据任务要求,需加班赶进度时,全体员工必须认真执行领导安排;
7、爱护机具、仪器、设备,杜绝野蛮施工,最大限度节约原材料,降低施工成本;
9、遵守甲方和项目组各项规章制度、施工纪律,搞好团结,互助合作。不准打架斗殴,不得寻衅闹事;如有发生,视情节严重程度予以惩罚。
10、未经允许不得改动它方施工设备,不得随便动用它方工具、仪器、材料等;
12、强化科学管理,周密计划,充分准备,不断总结,预防漏洞,力争作到按计划施工;
13、按时填写工程日志;
14、施工期间,要求施工人员上下班同进同出,禁止工人在非施工楼层出入。
施工工期保证措施。
1、制订详细的施工进度计划,明确进度目标,建立工期实施的目标体系,对提前完工的单位工程,进行分析、总结,推广其好的方法、好的经验;对延期完工的单位工程,要追查其延期的原因,并采取措施,重新调整安排进度,将损失的工期抢回来。
2、投入满足需要的资源,包括人力、物力、财力。
a、人力:管理、技术力量足;操作工人人数有保证,技术熟练。
b、物力:工地所需材料要及时供应;工具设备要满足施工需要,设备能正常运转。
c、财力:保证落实工程资金。
3、要合理安排交叉作业,协调各班组、各施工作业面的关系。要紧紧围绕关键工期,要按正确的施工工序进行施工,按时完成并移交相应部份工程。
4、建立奖罚制度:对将工期提前的班组,给予一定的的经济奖励;对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组,做到工期与经济效益挂勾。
5、协调与甲方、监理、设计单位的关系,各单位互相配合,对图纸上表示不明、错误或设计变更要及时提出,不能因施工图纸方面的原因拖延工期。在取得甲方、监理、设计单位的支持下,积极推广新技术、新工艺,加快施工进度。
6、加强质量检查工作,做到隐蔽工程验收一次通过,尽量不要返工和返修,不因质量方面的原因而影响工期。
7、合理安排操作工人施工作业表,做到连续作业,采取措施降低施工噪声,以便适当安排夜间作业。
8、做好雨季施工的防护措施,给工人配备雨衣、雨鞋等用品,将雨天对施工的影响降到最低。
施工日志的管理。
1、测量放线抄平。
2、施工质量,安全,进度控制,技术。
建筑施工中高考保障方案
为做好今年高考期间城市管理服务保障工作,确保各类考生在其考试期间有一个良好的考试与休息环境,根据杭州市人民政府办公厅《关于做好2020年杭州市普通高校和各类高中招生考试工作通知》(杭政办发电内部明电〔2020〕1号)、《杭州市人民政府关于加强2020年度中高考等特殊时期环境噪声管理通告》(杭政函〔2020〕45号)和2020年市政府联席会议精神,结合我局工作职能,现将有关事项安排如下:
(一)高考禁止夜间施工作业时间:7月2日22:00至7月10日18:00。
(二)7月7-10日每天7:30至考试完毕期间,禁止考点周边产生建筑施工与部分生活噪声等活动。突出7月8日下午(15:00-17:00)英语听力考试时间段噪音管控,各考点值班保障人员要不间断地在考场周边开展巡查,防止噪音影响听力考试。
(三)市区共设高考点29个(详见附件5),各区城管保障人员要提前到岗到位,认真履责。
(一)做好考点周边环境保障。负责对考点周边及沿线的无证流动摊贩、占道经营、人行道乱停车现象的管控;调整考点周边垃圾清运时间,环卫清扫保洁车辆禁止播放音乐。
(二)配合环保等部门联合执法。加强禁噪期间无夜间作业证明违法施工行为查处,严格考试期间考点周边建筑施工、切割加工等噪声查处。
(三)科学调整考点周边收费泊位,方便考生接送车辆短暂免费停留。
(四)除抢修抢险工程外,禁止市区所有建筑工程在中高考期间夜间施工作业。
(一)加强组织领导。每年高考是社会关注度性极高的一项工作,要充分认清当前疫情情况的复杂形势和任务,要按照市委市政府提出保障工作的“平安、公正、规范、有序”要求,制订切实可行的保障计划,明确各考点保障责任人及具体任务,确保各项任务落到实处。各考点保障以属地管理为主,层层落实责任,积极创造良好的考试与休息环境。萧山、余杭、富阳、临安区及三县(市)考试保障工作按各区县(市)政府教育考试保障要求执行。
(二)突出工作重点。要以环境噪音管理为重点,考前要对易产生噪声污染的单位,通过上门联系、发放《宣传告知书》等方式,督促各施工单位尤其是地铁等重点工程施工单位要严格贯彻落实《杭州市人民政府关于加强2020年度中高考等特殊时期环境噪声管理通告》。
(三)加大执法力度。高考考试期间,要加强对无夜间作业证明违法施工行为的执法查处,检查发现《杭州市人民政府关于加强2020年度中高考等特殊时期环境噪声管理通告》相关违法行为的,按照相关处罚标准从严查处(见附件3)。当日保障时,各考点保障人员要加强现场巡查,执法保障负责人要通过手机在考前半小时前及时向考点负责人报到(防止保密措施影响通信)。市局综合执法队加强夜间违法施工和考点周边易产生噪声(切割、装卸等)作业的督查。
各区局要每日上报“市区禁噪期间立案查处情况日报表”。保障人员到达各考点后,在“中高考城管系统保障钉钉群”报告到位情况。高考结束后,请各单位将保障执法情况小结于7月13日上午10:00前统一通过oa内网报市局综合协调处。
建筑施工人员培训方案培训方案
为确保企业的生产安全和良好发展,提高我企业各工种、新工人的素质和工作技能,促进我企业的宗旨和文化发展,根据董事会、安全部、技术部、工程项目部和相关部门的要求,特制定2016年民工技能培训年度计划。
一、指导思想与基本原则
(一)指导思想
认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法令、法规、标准及上级的指示决议,总经理组织本公司的安全生产和技能培训,坚持“安全第一,预防为主”的原则,全面提高我单位的民工素质和技能。综合运用上级的政策,充分调动各部门机构和民工的积极性,以安全教育和技能培训为重点,多渠道、多层次、多形式地开展民工作业安全和作业技能培训,提高民工的安全意识和技术能力,促进多部门之间的合作和企业良性的发展。
(二)基本原则
实行资源共享,充分发挥现职业教育培训资源的作用。
二、目标任务
(一)培训对象 培训对象:新老工人
(二)培训内容
根据董事会的工作安排,我单位计划民工技能培训60人,为了能顺利完成培训工作任务,现对培训进度作如下安排:
2016年企业安全生产和特种作业技能培训计划表
五、考试与考核
建筑施工安全检查方案
最近学校安全是我们这些学校工作者的头等大事,学校特意组织了一次“学校安全教育”的学习,听了的讲座后,收益很大。我从中学到了很多知识,使我明白了:在日常行为教育工作中,要注重培养学生良好的安全意识,增强自我保护的能力,促进他们健康成长。对安全方面的知识有了较大的提升,增强了对安全的防范意识,确实感到了做好安全工作责任的重大。学校安全工作事关全体师生的生命和财产,事关学校和社会的稳定和发展。这次学习提高了对学校安全工作重要性认识,增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。全面了解了安全事故发生的特点,懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。我是班主任,孩子进行安全教育更是责无旁贷,对于孩子平时在学校的安全教育我觉得要从以下一些方面入手注意以下几方面:
(1)急躁情绪。(2)紧张情绪。(3)松懈情绪。(4)愤怒情绪。(5)自卑情绪。(6)恐惧情绪。
学校的体育课及各项课外体育活动由于课程性质的特殊性,很容易发生意外伤害事故,如擦伤、碰伤、骨折等,有的甚至造成残疾或死亡。
学生在学校有很多课余时间,学生分布区域广泛,在操场、教室、走廊、楼梯等地活动,情况复杂,不易受老师控制,学校应加强这一时间的管理巡视.
学校的集体活动是比较多的,如上操、升旗、集会、演出、放学、防火防震演习、安全撤离等等,学生集体上下楼梯,集体进出同一场所,非常容易发生严重安全事故,由此造成的学生伤亡事例已屡见不鲜。因此,必须将通道和进出口按班级分开,每个学生都要十分清楚自己应该走哪侧楼梯,哪个门口,并在日常养成习惯。
这些安全教育涉及的方面很广,头绪繁多,很容易发生遗漏、重复等问题,因此要在开学初即制定好。
计划。
并按照安全教育。
计划。
进行安全教育,并根据实际情况随时调整,把安全教育当作一项日常工作来抓,只有这样才能做到防患于未然,才能真正做到“高高兴兴上学,平平安安回家,快快乐乐成长”。
建筑施工安全整治实施方案
为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,按照全国、全省住房城乡建设工作会议要求,进一步加强房屋建筑和市政工程安全管理,有效防范和遏制生产安全事故,维护人民群众生命财产安全,按照住房城乡建设部《关于开展建筑施工安全专项治理行动的通知》(建质〔20xx〕31号),结合全省建筑施工安全生产工作实际,制定建筑施工安全专项治理行动实施方案如下:
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照省委省政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》要求,牢固树立安全发展理念,坚持依法监管、改革创新、源头防范、系统治理的原则,用两年时间,集中开展建筑施工安全专项治理行动,确保全省房屋建筑和市政工程安全生产形势持续稳定向好,为决胜全面建成小康社会创造良好的安全环境。
(一)加强危大工程安全管控。
1.落实管理制度。认真传达学习贯彻执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房城乡建设部令第37号),督促工程参建各方主体建立健全危险性较大的分部分项工程(简称危大工程)安全管控体系,编制危大工程专项施工方案,组织专家论证,严格按方案施工,加强对施工现场的安全管理。
2.排查安全隐患。督促企业全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程,以及城市轨道交通、地下管网施工中事故易发环节的安全隐患,建立隐患排查台账,明确整改时限和责任人,逐项落实整改措施。
3.惩处违法行为。按照隐患就是事故的理念,加大危大工程监督执法力度,加强监督检查,加大抽查检查力度,对于在监督检查中发现的危大工程安全管控体系不健全、未按规定编制危大工程专项施工方案、施工过程中不严格落实专项施工方案、隐患排查整改不到位等问题,严格按照规定对违法违规行为进行处罚,依法实施罚款、暂扣企业安全生产许可证等处罚。
(二)强化安全事故责任追究。
1.复核安全生产条件。严格按照住建部《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》(建质[20xx]121号)的规定,对发生事故的施工企业安全生产条件进行复核,根据事故级别和安全生产条件降低情况,依法对责任单位做出暂扣或吊销安全生产许可证的决定。各地要结合安全生产标准化考评工作,加强对建筑施工企业的动态监管,发现企业降低安全生产条件或存在事故隐患的',要督促企业限期整改。对经整改仍达不到安全生产条件的企业,要及时上报省厅按规定进行处罚。
2.严格资质资格处罚。严格落实对事故责任企业和人员资质资格的处罚规定,对较大事故的责任企业责令停业整顿,对重大以上事故的责任企业降低资质等级或吊销资质证书,对事故负有责任的注册执业人员责令停止执业或吊销执业资格证书。事故发生地住房城乡建设主管部门要严格依据有关人民政府对事故调查报告的批复和有关法律法规,对资质资格管辖权限内的责任企业和人员依法依规严肃处罚,对超出资质资格管辖权的责任企业及人员,要在规定的时限内将事故有关材料及处罚建议,转送有管辖权的主管部门实施处罚。一年内发生2起以上事故的,依法从重处罚。
3.公开事故查处情况。各地住房城乡建设主管部门要认真执行事故查处挂牌督办制度,对各级督办的事故,要按照有关规定,积极参与事故调查并提出意见建议,严格依法依规对责任企业和人员进行处罚,及时上报或转送事故调查处理资料。要将事故查处情况及时向社会公开,接受公众监督。对于事故查处不到位、督促整改不力的,依法依规予以问责。
(三)构建安全监管长效机制。
1.开展层级考核。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则,开展建筑施工安全生产工作层级考核,明确考核内容、程序和要求,严格落实“一票否决”,督促各级监管部门履行法定监管职责。
2.创新监管模式。推行“双随机,一公开”执法检查模式,鼓励通过政府购买服务的方式委托专业机构提供服务,积极与全国施工安全监管信息系统对接,实现数据共享,提高监管执法效能。
3.实施信用惩戒。加强安全信用建设,建立守信激励和失信惩戒机制,将安全信用情况作为招投标、资质资格、施工许可等市场准入管理的重要依据。对于严重失信行为,与有关部门实施联合惩戒。
(一)安排部署阶段:20xx年3月。各地住房城乡建设主管部门按照省厅统一安排,结合本地区建筑施工安全生产工作实际情况,研究细化建筑施工安全专项治理行动实施方案,并做好相应的部署、落实工作。
(二)排查治理阶段:20xx年4月至20xx年10月。具体按照企业项目自查、市县(区)检查、省厅督查的步骤进行。
1.企业项目自查。各地住房城乡建设主管部门指导、督促本辖区内的建筑企业及工程项目认真贯彻落实建筑施工安全专项治理行动有关要求,严格对照有关法规文件和标准规范要求对施工现场开展自查自纠,自查整改情况应形成书面材料,并存档备查。
2.市县(区)检查。各县(区)住房城乡建设主管部门在企业、项目自查自纠的基础上,对本辖区所有在建工程项目进行全面检查,督促企业对自查发现的问题隐患进行全面整改。各市(区)每季度组织对本地区重点企业和重点工程进行抽查巡查,对发现的问题和隐患要立即督促企业进行整改,并跟踪抓好落实,确保整改到位。
3.省厅督查。省厅每半年组织对各市、县(区)建筑施工安全专项治理行动开展情况进行督查。重点检查各级自查检查情况和发现问题隐患整改情况,对重点企业、重点项目、重点地区进行督导,确保问题隐患得到彻底整改。督导检查发现的问题将在全省范围内进行通报。
(三)总结分析阶段。20xx年11、12月。各地住房城乡建设主管部门对本地区建筑施工安全专项治理行动开展情况进行全面总结分析,评估建筑施工安全专项治理成果,研究提出有效预防事故发生的措施和建议,形成建筑施工安全专项整治工作总结报告,于20xx年11月15日前上报省厅工程质量安全处。
(一)加强组织领导。省厅成立建筑施工安全专项治理行动领导小组,由郑建钢副厅长任组长,相关处室负责人为组员,组织领导全省专项治理行动,专项治理行动办公室设在厅工程质量安全监管处。各市、县(区)住房和城乡建设主管部门要加强对建筑施工安全专项治理行动的领导,认真研究部署,精心组织实施,确保专项治理行动取得实效。
(二)科学制定方案。要结合本地建筑施工安全工作实际,把建筑施工安全专项治理行动与安全生产标准化考评工作紧密结合起来,科学制定具体实施方案,确定治理行动目标任务、具体措施,确保专项治理行动扎实开展,切实解决本地建筑施工安全生产存在的突出问题。各地要公布举报电话和信箱,并将实施方案于20xx年4月10日前报送省厅工程质量安全监管处。
(三)强化督导检查。各市(区)住房城乡建设主管部门要加强对各县(区)建筑施工安全专项治理行动的督导检查,推动专项行动扎实开展。各县(区)要对辖区企业和项目进行全覆盖检查,督促企业和项目参建各方落实安全生产主体责任,制定排查方案和整改措施,扎实开展自查自纠,全面整治存在的问题和安全隐患。
(四)加大舆论宣传。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,全方位、多渠道宣传报道建筑施工安全专项治理行动开展情况,宣传先进典型,曝光典型案例,营造良好舆论氛围。各地专项治理行动好的做法和典型经验,请及时上报省厅安全处,省厅将印发全省推广借鉴,以促进全省专项治理行动取得更大成效。
建筑施工中高考保障方案
进一步做好高考期间的建筑施工安全保障工作,确保圆满完成考试招生各项工作任务,根据20xx年全国普通高校招生考试安全工作电视电话会议精神,结合我局工作实际,制订本实施方案。
县城范围内所有在建房屋建筑和市政基础设施工程。
实施时间从今年6月1日至6月9日学考结束。
1、建管股、质安站要督促在建项目施工单位,合理安排施工工序和时间。自6月1日起至6月9日考试结束期间,所有在建项目的工地(除抢修、抢险作业外)停止一切夜间施工,白天施工噪声均不得超标,为考生营造一个良好的学习、休息和考试环境。
2、建管股、质安站要做好各考点周边在建项目施工情况的摸底排查工作,抓好考点及住宿场所周边在建工地的噪音整治,对有可能影响考场安静的在建工地,安排专人做好监管工作,防止考生考试时受到噪音的干扰;督促项目责任主体严格按照文明施工要求,整齐堆放建筑材料,严禁侵占场外交通道路,确保场内道路畅通,为考生赶赴考场提供顺畅的交通环境。
3.加强项目督查力度,确保工程各项安全,维护“高考”考试期间社会稳定。
1.加强组织领导。成立高考期间施工安全县住建局专项整治领导小组,由分管副局长任组长,建管股股长、质安站负责人为组员,并下设办公室(设在县住建局建管股),具体负责高考期间建筑施工管理工作。
2.加强执法监管。建管股、质安站要迅速组织项目责任主体单位开展全面排查,重点检查存在产生施工噪音的分部分项工程,督促各施工单位要进一步明确主体责任,落实降低、消除施工噪音措施。凡发现在噪音管制时段内出现施工噪音超标的工程项目责令立即停工,造成不良影响的,对施工企业进行严肃处理。
3.加强应急管理。建管股、质安站要督促在建项目责任主体单位制定具有针对性的应急预案,加强应急演练,增强突发事件应急处理能力,助力考试招生各项工作的顺利完成。
建筑施工安全整治实施方案
为认真贯彻落实上级关于加强建设施工领域安全生产工作的文件精神,切实加强我乡建设施工领域安全生产管理,深入开展建设施工领域安全生产专项整治活动,有效预防和遏制建设施工领域安全事故的发生,结合我乡实际,制定本方案。
以科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以《建设工程安全生产管理条例》、《石棉县建设施工领域安全生产专项整治工作方案》等有关法律法规和标准为依据,通过全面、深入开展建设工程施工安全专项整治活动,积极推进建设施工领域安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实,推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行,控制和减少施工伤亡事故的发生,提升我乡建设施工领域安全生产管理水平。
通过开展建设施工领域安全生产专项整治,进一步落实企业安全生产主体责任,及时消除施工现场存在的安全隐患,有效防范和遏制建筑起重机械伤害、高处坠落、深基坑和高支模坍塌等事故,促进全乡建设施工领域安全生产形势持续稳定好转。通过专项整治,力求实现四个目标:一是减少、消除安全隐患,预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故;二是明确安全生产属地管理责任,进一步推动施工现场安全技术措施的落实,改进安全防护设施,提高从业人员安全意识,减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全综合监管的监管责任;四是严厉打击违法违规建设行为,遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的发生。
全乡房屋和市政工程建设、公路工程建设、电力工程建设、水利工程建设和通信工程建设、地质灾害防治工程建设等领域开展建筑施工安全专项整治。
为了加强此次专项整治工作的领导,成立回隆彝族乡建设施工领域安全生产专项整治工作领导小组,组长由乡党委书记彭丰、乡党委副书记、乡长、乡安委会主任朱胜林两同志担任,副组长由乡党委副书记、乡纪委书记姜磊、分管工业企业的乡党委委员、专武部长、乡安委会副主任陈鹏两同志担任,成员由各村、建设工程施工企业法人代表组成,专项整治工作领导小组办公室设在乡安监办。
专项整治的时间:5月1日前至12月底,分四个阶段进行。
(一)第一阶段:部署阶段。从5月1日前至7月31日。
1.制定计划,动员安排,并设立举报电话,接受群众的投诉和监督。
2.把专项整治要求通知到辖区内驻乡各企事业单位,促进各建设工程施工企业对在建工程及安全管理机制进行全面认真自查,发现问题立即整改和纠正。
3.要求各村、建设工程施工企业做到有检查、有反馈、有记录,并于每月月5日前将每月专项整治情况上报领导小组办公室(乡安监办)。
(二)第二阶段:自查自改阶段。从8月1日前。全部开展专项整治,对各建设工程施工企业进行建设工程施工安全大检查。
1.各村要定期不定期地检查建设工程施工企业现场防护设备,各施工单位要按照有关的规定和标准落实建设工程施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理,确保三级配电二级保护,做到一机一闸一保护,坚决取缔木制开关箱,做到防护到位。
2.加大建设工程施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地,以点带面,促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放,通道采用硬化处理并有排水设备;要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全;工地四周砌围墙并粉刷、提白;保证施工区域和生活区域分开,改善建筑工人的生活条件;工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生;文明安全标语设置齐全等。
(三)第三阶段:检查督导阶段。从8月1日至11月20日。
在各村、建设工程施工企业(项目)自查自改的基础上,乡政府组织重点检查,配合上级职能部门开展建筑施工安全生产专项督查。
(四)第四阶段:总结提高阶段。从11月20日至12月20日。
该阶段为总结提高阶段。在前阶段整治的基础上,由县乡安全生产部门组织对在各村、建设工程施工企业现场进行突击清查和全部复查,特别是对违反安全生产的行为,要严格按照有关法律、法规严处。
(一)加强领导,落实责任。开展建设施工领域安全生产专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村、建设工程施工企业要高度重视,切实加强组织领导,落实工作责任,要结合本村、本企业建设工程的实际,及时掌握施工动态,监督检查。
(二)重点突出,强化督查。各村、建设工程施工企业要严格按照省、市、县建设施工领域安全生产专项整治工作方案及《施工企业安全生产管理规范》(gb50656)、《施工企业安全生产评价标准》(jgj/t77)、《建筑施工安全检查标准》(jgj59)和《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006)等现行法规和标准的`情况排查安全隐患,对查出的隐患,制定切实可行的整改措施,明确责任人,落实整改期限,确保整改成效,使安全隐患整改不留死角。
(三)加强宣传,提高意识。一是要充分发挥有线广播、宣传栏的作用,大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。二是要大力宣传安全发展科学理念,强化安全生产法律法规普及和宣传活动,认真落实作业人员的安全培训教育,加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作,提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
(四)总结评估,完善机制。各村、建设工程施工企业要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。乡政府将组织专人对各村、建设工程施工企业开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估,并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地,乡政府将报请县相关职能部门严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村、建设工程施工企业要通过开展此次专项整治行动,全面履行“五级五覆盖”、“五落实五到位”安全生产监管职责,督促落实各责任主体切实履行安全生产责任,消除行业监管的薄弱环节,进一步完善安全监管工作。各村、建设工程施工企业总结材料务于12月20日前报乡专项整治领导小组办公室(乡安监办)。
建筑施工方案
为认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》,坚持“安全第一、预防为主”的方针,根据南宁市城乡建设委员会《关于做好20xx年春节后建设系统安全生产工作的紧急通知》文件精神,不断提高建设安全管理水平,结合我县建设安全工作现状,现制定20xx年xx县建设工程安全生产工作方案:
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主、综合治理”的方针,以《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规和标准为依据,建立安全生产长效机制和遏制建筑施工重特大安全事故为目标,抓住重点,集中整治,务求实效,推进建筑施工安全形势的进一步稳定好转,坚决遏制重、特大安全事故的发生。
为稳步有效推进全县建筑工地安全生产工作,我局决定成立工作领导小组,负责全县建筑工地20xx年安全生产工作的组织,领导工作,成员名单如下:
1、组长:xx县住建局局长。
2、成员:质安站全体监督员。
领导小组下设办公室,设在县住建局办公室,办公室主任由县住建局办公室主任xx兼任,负责组织协调,督查、指导等具体工作事项。
进一步加强建筑安全监管工作力度,完善建筑施工安全监管体制和机制,强化企业的安全生产主体责任,落实安全责任制,集中解决建筑施工安全管理中存在的突出问题,提高建筑施工安全生产的总体水平,进一步提高从业人员安全意识和防护自救能力,坚决杜绝施工中违章,指挥违章作业,确保我县建筑工地安全生产平稳运行。
(一)巩固建筑施工安全生产长效管理机制。
20xx年继续按照县委县政府“开展专项整治”的指示和“从集中整治向规范化、制度化转变”的整治方针,不断巩固和完善建筑施工安全生产长效管理机制,紧紧围绕并严格遵循以下体系:组织领导体系,工地动态实时信息安全监管体系,安全巡查、重点查体系,建筑施工劳务培训体系,建筑施工市场诚信体系,安全监理员管理体系,开展整治工作。根据新形势和新要求及时调整联席会议结构和运作方法,力求高效、务实、平稳推进,提升专项整治成效。
(二)积极开展巡查、互查、抽查以及各项重点查、专项查。
20xx年继续坚持安全巡查、互查、抽查体系,同时结合去年不同时期、不同季节特点,充分利用专项整治优势,合理调配安全监察力量资源,认真布置落实各项重点查、专项查,确保了重要时期或事故易发时期的安全总体平稳。检查过程中并鼓励建筑施工工地争创各类标化、文明工地,全面提升我县建筑施工工地形象。具体工作如下:
1、每月按照惯例对在建工程项目实施安全巡查、抽查。
2、春节、五一、国庆等节日或重大活动期间工地安全生产大检查,对检查中发现的安全隐患都能及时下发整改通知书、限期整改,使我县建筑施工工地安全生产呈现平稳态势。
3、落实县安委安全生产会议有关精神,组织夏季高温季节防汛防台、施工用电和防高处坠落的专项安全检查。
(四)继续开展紧紧围绕“安全第一,预防为主”的主题安全生产工作会议。
(五)针对目前我县建筑存在的安全隐患,我局将在全县范围内检查工作重点如下:
1、深基坑:开挖深度及形象进度,监测(观测)支护结构变形情况。
2、塔吊:安装使用(含安装告知手续)、顶升加节、拆卸情况及装拆单位的资质情况。
3、人工挖孔桩:对我县的在建工程项目的人工挖孔桩进行重点检查,检查提供经有关管理部门同意使用人工挖孔桩的手续、现场安全管理的检查情况(如施工队伍的组织管理和安全教育、安全防护设施、井内气体检测手段和记录、施工用电、渣土的堆放、应急救援预案的制定及演练等)的情况。
4、其他项目的安全状况:主要反映“施工用电、各种建筑机械使用、外脚手架、模板工程、四口和临边防护、起重吊装”等方面存在的问题。
(六)强化建筑工地务工人员安全管理。
从业人员违章违规、安全意识差等因素是导致建筑工地事故发生的主要原因,为进一步加强建筑工地务工人员安全管理,提高务工人员安全意识,我局强化建筑工地务工人员管理,增强务工人员的安全知识和自我保护意识。
(七)制订措施,进一步加强建筑工地安全管理。
我局实施建筑工地安全专项整治工作以来,不断总结整治过程中好的方法和经验,加强研讨,制订措施强化管理,进一步规范和严肃安全生产事故的处理程序。
(一)提高认识,加强领导。
充分认识建设安全生产的重要性,结合我县实际,精心组织、周密部署,切实加强组织领导。充分发挥新闻媒体的作用,大力宣传安全生产工作的重要性和紧迫性,把安全生产工作的目的、要求和内容传达到各企业负责人和项目负责人。
(二)突出重点,注重实效。
(三)督促落实主体安全责任。
(四)严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。
加大对安全生产违法行为的处罚力度,依法严肃查处,决不手软。对发生安全生产伤亡事故的,要认真分析事故原因,及时召开事故警示现场会,积极参与事故调查,严格责任追究,依法从重从严查处有关责任单位和责任人。
建筑施工方案
每个行业都会产生各种垃圾,尤其是建筑行业每年都会产生大量的各种建筑垃圾。目前我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%-40%,建筑垃圾产生的污染相当于汽车排放尾气的两倍!建筑垃圾的带来的危害如此巨大已经得到了各界充分重视。所以,推进建筑垃圾综合利用,实现经济效益、生态效益和社会效益的同步推进、协调发展,是今后的发展方向。建筑垃圾的资源化利用牵涉到社会、经济、环境等多项问题,是个系统工程。
建筑概况:观山悦小区1#地下车库、3#、4#、5#楼工程位于信阳市羊山新区新六大街东。
建筑面积:1#地下车库7430平方米,3#楼地上34330.52平方米,地下365平方米,4#楼地上4326.66平方米,地下365平方米,5#楼地上2776.16平方米,地下703.55平方米。
结构形式:3#、4#楼框架结构地下1层,地上9层,5#楼地下1层,地上5层,基础形式为柱下筏板基础。本工程建筑场地类别二类,抗震设防烈度6度,建筑安全等级二级,抗震等级三级,建筑耐火等级为一级,工程设计合理使用年限为50年。
质量等级:合格。
建筑垃圾处置核准包括建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等。
在施工现场中,不同结构类型建筑物所产生的建筑施工垃圾各种成分的含量有所不同,但其主要成分一致,主要有散落的砂浆和混凝土、剔凿产生的砖石和混凝土碎块、打桩截下的钢筋混凝土桩头、废金属料、竹木材、各种包装材料,约占建筑垃圾总量的80%,其它垃圾成分约20%。
旧建筑拆除垃圾相对建筑施工单位面积产生垃圾量更大,旧建筑物拆除垃圾的组成与建筑物的结构有关:旧砖混结构建筑中,砖块、瓦砾约占80%,其余为木料、碎玻璃、石灰、渣土等现阶段拆除的旧建筑多属砖混结构的民居;废弃框架、剪力墙结构的建筑混凝土块约占50%-60%,其余为金属、砖块、砌块、塑料制品等,旧工业厂房、楼宇建筑是此类建筑的代表。随着时间的推移,建筑水平的越来越高,旧建筑拆除垃圾的组成会发生变化,主要成分由砖块、瓦砾向混凝土块转变。
2.提高建筑垃圾回收利用率,建筑垃圾分配现场的施工人员分拣,提高可以回收的资源;
3.采用新技术、新工艺、新设备,垃圾处理采用填埋、焚烧、分类循环利用等;
4.提高建设工作者的环境意识,宣传垃圾处理的重要性;
5.施工现场配备一名工人专门负责垃圾的管理,将垃圾类别的标志牌尽量做到清晰易识别,项目负责人对其进行不定期检查和监督,争取切实做好施工人员的环境意识和资源合理利用的观念,保护好现场的环境。
1、建筑垃圾的减量化:
第一,加强建筑施工的组织和管理工作,提高建筑施工管理水平,减少因施工质量原因造成返工而使建筑材料浪费及垃圾大量产生。在施工现场中,施工人员大多数以民工为主,他们普遍素质不高,施工技术水平偏低,这对现场的施工管理提出了更高的要求。加强现场管理,做好施工中的每一个环节,提高施工质量,将可以有效地减少垃圾的产生。在工地产生的建筑垃圾中,因建筑施工质量返工引起的垃圾量比例较大,而且造成材料浪费。施工技术人员应该尽可能的应用总结出来的办法,把施工质量隐患防范于未然。
第二,加强施工现场施工人员环保意识。在施工现场上的许多建筑垃圾,如果施工人员注意就可以大大减少它的产生量,例如落地灰、多余的砂浆、混凝土、三分头砖等,在施工中做到工完场清多余材料及时回收再利用,不仅利于环境保护,还可以减少材料浪费,节约费用。
第三,推广新的施工技术避免建筑材料在运输、储存、安装时的损伤和破坏所导致的建筑垃圾;提高结构的施工精度,避免凿除或修补而产生的垃圾。避免不必要的建筑产品包装。
第四优化建筑设计。建筑设计方案中要考虑的问题有:建筑物应有较长的使用寿命;采用可以少产生建筑垃圾的结构设计;选用少产生建筑垃圾的建材和再生建材;应考虑到建筑物将来维修和改造时便于进行,且建筑垃圾较少;应考虑建筑物在将来拆除时建筑材料和构件的再生问题。
2、建筑垃圾的开发和利用。
(1)建筑垃圾中砖、瓦经清理可重复使用,废砖、瓦、混凝土经破碎筛分分级、清洗后作为再生骨料配制低标号再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程垫层、室内地坪及地坪垫层和非承重混凝土空心砌块、混凝土空心隔墙板、蒸压粉煤灰砖等生产。
(3)建设工程中的废木材,除了作为模板和建筑用材。
(4)废金属、钢料等经分拣后送钢铁厂或有色金属冶炼厂回炼;
(5)废玻璃分拣后送玻璃厂或微晶玻璃厂做生产原料;
(6)废油毡填埋处理基坑土及边坡土送烧结砖厂生产烧结砖碎石经破碎、筛分、清洗后做混凝土骨料。
3、与其他垃圾的处理方式之间的区别。
建筑垃圾属于特殊垃圾,它的处理方式与其他垃圾的处理方式的不同点在于以下几点:
(1)排放的单位必须提前向所在地城市环境卫生管理部门申报;
(3)从收集到处理处置的过程,由经专门培训的人员操作或由专业人员指导进行,严禁在专门处理处置设施外随意混合、焚烧或处置。
(4)建筑垃圾一般为无污染固体,国内一般采取填埋法处理,部分回收利用,少部分进行焚烧。
1、事先将垃圾进行分类,建筑工地垃圾:分为剩余混凝土(工程中没有使用掉的混凝土)、建筑碎料(凿除、抹灰等产生的旧混凝土、砂浆等矿物材料)以及木材、纸、金属和其他废料等类型。将废料统一进行堆放,配备专业清运工人进行清运处理。且分类堆放应符合下列要求:
(1)建筑垃圾可采取露天或室内堆放方式,露天堆放的建筑垃圾应及时苫盖,避免雨淋和减少扬尘。
(2)建筑垃圾堆放区应至少保证3天以上的建筑垃圾临时贮存能力。如无专用提升设施,建筑垃圾堆放高度不宜超过3m。
(3)建筑垃圾堆放区地坪标高应高于周围场地不小于15cm堆放区四周应设置排水沟,满足场地雨水导排要求。
(4)放区应设置明显的分类堆放标志。
2、建筑垃圾运输单位必须经当地建筑垃圾管理部门核准,并应满足如下要求:
(1)运输车辆、船舶应有合法的行驶证,并通过年审;
(2)运输单位应具有当地主管部门颁发的准运证或营运证;
(3)具有建筑垃圾经营性运输服务资质。
3、建筑垃圾运输车辆应按核准的路线和时间行驶,并到核准的地点处理处置建筑垃圾。具体要求如下:
(1)建筑垃圾运输车运行时间安排应避开交通高峰时段,以减少对交通的影响;
(2)建筑垃圾运输车辆的运输路线,应由当地建筑垃圾主管部门会同交通管理部门规定;
(3)运输单位将建筑垃圾倾倒在核准的处理地点后,应取得受纳场地管理单位签发的回执,交送当地建筑垃圾主管部门查验。
4、建筑垃圾运输车辆型式和载重量选择应遵循如下原则:
(1)工程渣土运输宜采用载重量大于8t的密封式货车;
(2)装修及拆迁垃圾运输宜采用载重量5-15t的密封式货车;
(3)工程泥浆运输宜采用载重量大于8t的密封罐车。
5、建筑垃圾运输车厢盖应采用机械密闭装置开启、关闭时动作应平稳灵活、无卡滞、冲击现象。
(1)厢盖与厢盖、厢盖与车厢侧栏板缝隙不应大于30mm;
(2)厢盖与车厢前、后拦板缝隙不应大于50mm;
(3)卸料门与车厢栏板、底板结合处缝隙不应大于10mm。
6、建筑垃圾运输车辆应容貌整洁、外观完整、标志齐全。
(1)车辆车窗、挡风玻璃、反光镜、车灯应明亮,无浮尘、无污迹;
(2)车辆车牌号应清晰、无明显污渍距车牌15m处应能清晰分辨车牌上的字迹;
(4)车辆底盘无大块泥沙等附着物,轻轻敲打时,应无块状泥沙等污渍脱落。
(5)建筑垃圾装载高度应低于车厢栏板高度,装载量不得超过车辆额定载重量。
(6)车辆装载完毕后厢盖应关闭到位并检查车厢卸料门锁紧装置,保证锁紧有效、可靠。
(7)车厢液压举升机构及厢盖液压、启闭机构的液压部件各结合面无明显渗漏.
(8)运输单位应定期对车辆进行维护和检测保证车况完好。
7.清运中注意的问题。
(1)清理施工垃圾时使用容器吊运,严禁随意凌空抛撤造成扬尘。施工垃圾及时清运,清运时,适量洒水减少扬尘。
(2)易飞扬的废料尽量保持湿润,如露天存放时采用严密苫盖。运输和卸运时防止遗洒飞扬。
(3)在清运过程中应注意安全。
工程结束后应及时进行清理,平整地面尽量恢复原有地貌,以达到与周边自然环境相协调,减少或消除对周边景观的视觉污染。
(1)清运场地设备。施工结束应及时撤离施工机械,对拆除的固体废物应集中收集处理;
(2)清理场地表层。施工场地的废弃物,特别是垃圾、废弃土等不得就地倾倒或堆放,应及时清运弃于当地允许的地点。
(3)将建筑垃圾清运后,对施工现场应进行一次清理,尽量恢复原有地貌。
(4)施工现场清理完成后,应有项目负责人审核批准,方可。
建筑施工方案
以“以人为本,科学发展”为指导,以改善大气环境质量,保障群众健康为目标,以大力推进安全文明施工为手段,坚持统筹规划、突出重点、标本兼治、全面推进原则,明确责任、周密安排、精心组织、强化督导,有效控制施工现场扬尘,减少施工扬尘对空气环境造成的污染,为全区大气环境质量的持续改善作出积极贡献。
20xx年4月2—20xx年7月。
针对施工特点,加强施工工地、混凝土搅拌站等各类工地监管,严格落实施工现场安全隐患防治要求,坚持不懈地做好安全生产工作,通过百日攻坚活动,全区建筑工程施工现场安全得到有效控制。
组长:
成员:
(一)全面落实监督管理职责,督促施工企业和在建项目建立健全施工现场安全防治工作机制和各项防治措施并有效实施。
(二)科学制定各类施工工地施工计划,减少或避免新增道路开挖、建筑拆迁施工等项目;按照应急预案确定的不同应急响应级别,最大限度减少施工建筑工地安全事故。
(三)所有建设工程施工现场必须按照标准全封闭设置围挡墙,严禁敞开式作业;建筑施工现场道路、作业区、生活区必须进行地面硬化。
(四)所有建设工程施工现场出口必须设置定型化自动冲洗设施,出入车辆必须冲洗干净;施工中产生的物料堆应采取遮盖、洒水或其他防尘措施;施工工地渣土车和粉状物料运输车采取密闭措施。
(一)加强组织领导。明确各部门职责,精心组织监督检查,指导督促有关施工项目、企业主体切实履行好职责,确保各项治理任务落到实处。
(二)明确监管重点。各有关部门要按照“谁主管、谁负责,谁建设、谁责任,谁施工、谁负责”的原则,进一步细化有关单位的具体责任,并切实加强对有关单位责任落实情况的监督考核。要重点加强对安全生产主体责任落实、安全生产内页资料规范建档、从业人员持证上岗、安全专项施工方案管理、深基坑工程安全管理、脚手架、模板支撑系统安全管理、起重机械安全管理环节的监管,加大检查频次,严格监督执法。
建筑施工方案
紧扣“追赶超越”目标和“五新”战略任务,牢固树立质量兴业、质量强省的强烈意识,认真查找工程质量监管中存在的薄弱环节,围绕“落实主体责任”和“强化政府监管”两个重点,坚持企业管理与项目管理并重、企业责任与个人责任并重、质量行为与工程实体质量并重、深化建筑业改革与完善质量管理制度并重,严格监督管理,严格责任落实,严格责任追究,着力构建质量安全提升长效机制,全面提升我市工程质量安全水平。
推动高质量发展建设质量强省。
(一)开展工程质量专项监督检查。
各县(区)质安站要组织有关人员深入项目施工现场,对在建工程质量安全进行监督检查,督促各方参建单位认真落实主体责任,提高参建人员质量意识,促进项目管理水平不断提升;加强建筑工程各分部分项工程验收及单位工程竣工验收的监督管理,确保工程质量整体水平稳中有升;严格落实建筑工程质量通病治理,确保治理工作取得实效;开展全市工程监理专项监督检查,对监理项目部配备人员、方案审批、监理规划和实施细则、材料构配件设备报验、质量过程控制、安全生产监理、进度和投资控制、监理资料等方面进行专项检查,切实发挥监理“三控两管一协调”作用,有效加强建设工程质量管控;加强建筑工程原材料进场联合验收、见证取样和复检复验等工作的监督检查;开展装饰装修阶段工程的施工现场质量安全专项执法检查,继续推进建筑施工电气火灾综合治理工作,推动各方参建单位加强实体质量控制,提升质量管理业务水平;全面落实工程参建各方主体质量责任和项目负责人工程质量终身责任制。
(二)加强检测机构和原材料检测的监管。
各县(区)质安站要对辖区内从事工程质量检测业务的检测机构加强监管,确保检测数据的有效性和真实性,严厉打击出具虚假报告等行为。加强对原材料进场、见证取样、送样环节的监督检查,防止进场与送检信息脱节失真,对检测过程中出现的不合格试件登记、处置应明确并及时消除隐患,坚决杜绝不合格原材料进入施工现场。各施工、监理单位要制定检测方案并起到实际指导作用,防止少送、漏送现象发生。
(三)积极广泛宣传。
各县(区)质安站,各有关单位将质量提升行动与工程质量安全三年提升行动相结合,要根据本区域特点,深入基层、深入项目、深入群众,全面宣贯相关法律法规,可采用编印宣传资料、发布宣传标语、组织知识竞赛等多种形式,开展丰富多样的活动,形成社会关注、民众知晓、全员参与的良好活动氛围。
质量月活动时间为20xx年9月1日至30日,按3个阶段组织实施。
(一)组织动员阶段(9月10日之前)。
各县(区)质安站、各施工企业成立质量月活动领导小组,制定实施方案,明确质量月活动目标和活动组织形式,组织、动员相关单位参与质量月活动,立即开展学习活动,并认真贯彻到每位员工。
(二)自查自纠阶段(9月11日至9月20日)。
建设项目各方主体按照实施方案的要求,开展自查自纠工作,及时发现整改存在的质量安全隐患,纠正违规违章行为,并按规定上报自查表。
(三)检查提高阶段(9月21日至9月30日)。
在建设工程各方责任主体自查自纠工作基础上,各县(区)质安站对在建工程的基本建设程序、各方主体质量行为、工程实体质量及质量资料开展一次大检查。对检查中发现的问题,认真督促各方建设主体落实整改措施,对于整改不力的,将按有关规定,严格追究有关单位和责任人的责任。
(一)加强组织领导,明确管理职责。
我站成立20xx年“质量月”活动领导小组。组长:xx,副组长:xx,成员:xx;领导小组下设办公室(办公室设在监督一室),办公室主任由xx兼任。
(二)加大宣传力度,确保活动质量。
从思想上高度重视“质量月”活动,把“质量月”活动抓出特色,抓出成效。紧扣主题,积极扩大活动的宣传和影响范围,深入现场,深入群众,采取各种形式进行丰富多彩的宣传教育活动,营造良好的质量风尚。
(三)加强监督,确保落实到位。
各有关主体按照本工作方案的要求,由建设单位牵头组织,针对工程特点进行自查自纠,对基本建设程序执行情况以及勘察、设计、图审、施工、监理、检测及验收等环节执行相关法规和规范标准情况进行全面检查。
对质量大检查中发现的未按要求组织自查自纠、存在严重的质量安全隐患以及拒不落实整改回复的单位及个人,将根据情况对相关单位及个人予以通报批评或信用评价记录扣分,情节严重的,予以立案查处。
建筑施工中高考保障方案
根据市住建局关于印发《20xx年中高考、高中学业水平考试及评卷外围保障方案》的通知,为营造良好的应考、评卷环境,做好中高考、高中学业水平考试级评卷外围保障工作,有效控制考试期间考场周边建筑工地施工噪音,应对突发事件,现制定保障方案如下:
市建管处成立20xx年中高考、高中学业水平考试及评卷外围保障工作领导小组:
组长:张大斌。
副组长:谢磊。
成员:安监站全体人员。
领导小组下设办公室,办公室设在安监站。负责具体处置,以及协调联系处其他科室。
加大对市区建筑工地的督查、巡查力度,确保考点周边500米内范围内所有在建工程加强管理,安全生产、文明施工、噪音防治等管控到位,保障考试和评卷工作顺利进行。
(一)做好施工项目摸排。对考点周边500米范围内所有在建工程进行现场检查,建立项目清单台账,加强管控。
(二)提前做好告知。对考点周边500米内所有在建项目发放《20xx年中高考、高中学业水平考试及评卷外围保障方案》,并要求签定《承诺书》,做到人人知晓,责任到人。
(三)具体施工管控要求。在高考(6月7日至8日)及中考(6月14日至16日)、高中学业水平考试(6月22日至23日)时间段,考点、评卷点周边500米范围内所有在建工地要切实做好安全文明施工管理工作,严禁连续作业或连续夜间施工,严禁产生环境噪声污染的建筑工程施工作业;每天上午8时至下午18时,距考点200米范围内的建筑工地,停止一切产生噪声的施工作业。严格杜绝在工地红线外堆放或吊运材料,确保车辆及考生能够正常通行,避免出现交通拥堵现象。
(四)加大巡查检查,加强应急处置。市建管处将安排专人对每个考点进行督查、蹲点,及时处理突发事件或违规行为。
2、考试期间,我处成立四个巡查小组和一个应急小组,加强现场每天巡查检查,及时处置突发事件。
3、对接到投诉举报或巡查过程中发现的未按要求停工或限制施工的项目,要求立即停止施工或限制施工,对不配合管理的项目立即采取强制拉闸断电、驱离作业人员,强制其停止施工。并及时上报市住建局保障工作领导小组,联系生态环境部门、城管部门联合执法查处。
(一)高度重视,认真组织落实。各项目要高度重视考试期间建筑工地安全文明施工管理工作,参建单位在此期间要科学、合理安排施工计划,严格控制产生环境噪声超标和扰民的建筑施工活动。严格按照要求落实,确保我市考试和评卷工作顺利进行。
(二)严格检查,严肃责任追究。各检查组应认真开展现场检查工作,对违反规定的`建设、施工、监理单位和相关责任人依法严肃查处,并将不良行为录入其信用记录。参与监督检查工作的人员,按照具体任务分工按时到岗履职,不得擅离职守。
(三)加强值班值守,强化应急管理。考试期间,我处领导小组巡查人员要时刻保持通讯畅通,随时反馈动态信息,确保及时消除影响。各项目要建立和完善应急处置预案,实行24小时值班制度,做到突发事件立即处置。
建筑施工方案
1、建筑施工企业在企业目标管理的实践中必须重视企业目标管理的特点,整合企业的资源,建立符合企业需要的企业目标管理模式。
2、企业应严格遵守有关法律法规和规范性文件的要求,按照目标管理责任及考核的具体要求,切实履行和完成各项责任和工作要求,切实提高企业建设工程安全生产、工程质量、文明施工、经营管理水平,促进企业又好又快发展。
3、目标管理的实质是绩效价值导向,目标管理让整个公司、各个部门、各个人事先有明确量化的指标,事中检查考评,事后奖罚兑现。
4、目标管理层次包括公司整体发展战略规划、公司年度计划、各部门目标计划、各个人目标计划。
5、目标管理以公司战略规划为前提,以公司年度计划为依据,将各种任务、指标层层分解到各部门、各个人。
6、目标管理实施的关键是事先制定公司各部门及各项目部合理的任务指标体系,考证因素分值体系,将罚标准体系,事中进行过程管理检查考评目标任务完成执行情况,事后按工作绩效和约定的奖罚标准及时兑现奖罚。
一、目标管理的概念。
(一)管理目标的概念。
1、管理目标是指一定时期内管理活动与其达到的成果或效果。按照计划的时间性分为带有战略性的长期目标(10年以上),中期目标(3-5年),短期目标(1年)和执行目标(季度或月度);目标既是计划工作的主要内容,也是制订计划的基本依据,科学的计划工作主要是正确的预测未来的发展,选择好目标方向,有效的利用现有的资源(人力、财力、物力),获得更好的经济、社会效益。
2、确定目标的依据和要求,指导企业资源分配方向、激励员工、明确工作努力的方向、衡量经营活动成效、创造良好声誉和品牌形象。
3、管理目标与影响因素的关系。
(二)目标管理的概念及特征。
2、目标管理是参与管理的一种形式。目标的实现者同时也时目标的制订者,即由上级与下级共同确定目标,上下协商,制订出企业各部门直至每个员工的目标,用总目标指导分目标,用分目标保证总目标,形成一个目标手段链。
3、强调自我控制,通过对动机的控制达到对行为的控制、促使下放过程管理的权力、注重工作成果。
4、实行目标管理后,由于有了一套完善的目标考核体系,从而能够使员工的实际贡献大小得到如实的评价。
5、目标管理还力求组织目标与个人目标更紧密的结合在一起,以增强员工在工作中的满足感,调动员工的积极性,增强组织的凝聚力。
二、建立目标体系。
(一)建立目标管理体系必要性。
“明确的目标是成功的开始”。对于处于经济竞争环境的企业而言,其首要任务是确定企业的经营目标,然后根据经营目标制订经营目标和经营计划,进而加以实施和控制,使企业实现经营目标。企业还应该根据内外部环境的变动,适当调整经营目标。另外,对经营目标制订的程序进行有效管理与合理控制,可使企业经营目标更具有可实现性、可执行性。
(二)目标管理体系内容。
1、目标管理可以概括为:一个中心、三个阶段、四个环节和九项主要工作:一个中心以目标为中心统筹安排工作;三个阶段:计划、执行、检查(含总结)三个阶段;四个环节:确定目标、目标展开、目标实施和目标考核;九项工作:计划阶段有三项工作即论证决策、协商分解、定责授权;执行阶段包括咨询指导、调节平衡;检查阶段包括考评结果、实施奖惩、总结经验。下图为目标管理系统图:
2、目标管理制度的全面程序。
(三)目标管理体系的建立方法。
1、目标建立过程开始于组织最高层宣布企业的组织使命。
2、然后根据组织使命建立企业长期目标。
3、由企业长期目标导致建立整个组织的执行性目标(短期目标)。
4、然后建立组织内部每个主要部门或各项目部的长期目标和短期目标。
一、目标分类。
1、从动态的角度来考虑:
总目标依计划期间可分为长期计划目标、中期计划目标、短期计划目标和执行目标四种。
2、从组织目标的等级层次看,分类如图所示。
二、企业的总目标的制定。
目标制定前,要对企业目前的现状和所处的市场及政策环境进行全面的调查、研究,并在此基础上考虑企业未来的发展。一般来说,建筑施工企业的总目标可以分为管理目标和经济目标两大类。企业管理目标主要针对工程项目管理制定,可以进一步细化为工程项目施工预算编审率、工程项目管理目标责任书签订率、工程项目管理风险抵押金收缴率、在建工程财务状况分析率、工程项目送审决算编报率、工程项目考核决算编审率、工程项目成本归集率、工程项目竣工决算办理率、工程项目财务结算办理率、工程项目考核审计率、工程项目目标责任奖赔兑现率、资金回收率、资金周转率、工程项目合同履约率、质量管理、安全生产及文明施工、工程技术管理等指标;经济目标则包括资产保值增值率和利润率等指标。
三、目标分解。
总目标在企业的纵向行政管理层和横向职能部门之间进行层层分解,便形成了企业目标管理体系。在企业目标管理中,如何进行目标分解,进而形成覆盖全企业各个层次各部门的目标体系,是一个难点。首先,在纵向上可根据企业的总目标,结合各项目的具体情况制定出项目目标,再把项目目标分解形成项目员工的分目标;在横向上以项目企业目标管理为主线,落实各职能部门的目标责任,确定他们在项目部经营活动中的义务与权利,让职能部门成为项目部职能管理的支持者与监督者。通过目标的纵向与横向的分解,形成企业完整的目标体系。
在目标体系的制定中,企业最高管理者应与项目经理——为项目目标的第一责任人之签订项目企业目标管理责任书。在项目企业目标管理责任书中应对成本、工期和质量三大目标进行量化处理,形成指标体系,明确规定公司与项目经理的权利与义务。各部门各层次的目标应该始终以企业的总目标为依据,上至总经理,下至施工一线的管理人员,都必须有明确的目标。
企业目标管理的各种理论都是基于“人性为善”的假设,它认为人是积极、主动要求工作的,人是渴望挑战和自我实现的。在这种假设前提下,企业目标管理主张授权,主张例外管理和自我控制,主张在设定目标之后,由员工自行负责计划、执行、控制和考核。但从目前建筑施工企业的从业人员素质来看,与“人性为善”假设是有一定距离的。特别是在作业层,人员素质和能力均无法满足企业目标管理对于人性的要求。但是企业目标管理作为一种行之有效的管理工具,我们不能因为自身的不足而放弃。因此应该寻找一种符合目前从业人员素质现状的管理模式,来配合企业目标管理的实施。流程管理便是这样一种很好的模式,它能够在企业目标管理的过程中进行系统回愧修正以及风险评估,及时对出现的问题进行反应和纠正,尽量减少因人为因素造成的过程偏差。基于建筑业特有的工序清晰、重复性强、流水作业的生产特点,流程管理对于建筑施工企业尤为实用有效。
一、目标实施办法。
1、目标协商与授权。
2、目标实现的方法。
业务负责人制订目标体系时,应通知各有关单位主管参与,倾听各部门的意见,并责成企划部门提高技术协助及汇总各部门目标,目标体系的建立需要所有管理者的参加。
3、责任中心的建立。
二、目标管理的控制。
2、管理控制过程。
3、目标控制。
4、实施中的调节。
三、自我控制。
目标管理是以行为科学中的激励理论为基础产生的,它认为在目标明确的情况下,人们能够对自己负责,愿意承担责任,愿意做出贡献,愿意有所成就,所以能够实现自我管理。也就是说,企业目标管理能够从实现企业总目标出发,去协调企业各个组成部分乃至每个人的活动。目标管理是一种参与性、民主性、自我控制性比较强的管理制度,它把个人的需求和组织目标结合起来,用自我控制的管理来代替由别人统治的管理。oec管理方法非常值得建筑施工企业借鉴。oec的含义是全方位地对每个人每一天所做的每件事进行控制和清理,做到“日清日毕,日清日高”。具体地说,oec管理模式意味着企业每天所有的事都有人管,所有的人都有管理、控制内容,并依据工作标准对各自控制的事项,按规定的计划执行,每日把实施结果与目标对照、总结、纠偏,达到对事物发展过程日日控制、事事控制的目的,确保目标完成。这一管理方法可以概括为五句话:总帐不漏项,事事有人管,人人都管事,管事凭效果,管人凭考核。
1、公司目标管理的总负责人为总经理,根据公司组织机构和职能的设定,一级目标责任人由公司各部门负责人和各项目部项目经理承担;二级目标由一级目标进一步分解到各部门或项目部,目标责任人分别由部门员工按照具体分工承担。
2、在目标管理中,由总经理与一级目标责任人签订目标责任书,由一级目标责任人与二级目标责任人签订目标责任书,一级目标责任人与二级目标责任人重合的,由总经理与其直接签订目标责任书。
3、目标管理责任书指标可以分为业务指标和能力指标,业务指标主要指效益性指标:例如,实现利润指标、项目完成质量指标、项目成本控制指标、安全质量指标、工期指标、环境指标等;效率性指标:例如,各阶段目标达成率、项目目标达成率、项目进度等关键工作职能指标。
企业目标管理以目标的制定为起点,以目标完成情况的评估为终点。工作结果是评估目标完成情况的依据,是确定工作绩效的唯一根据。建筑施工企业目标管理绩效考核分为三个序列:项目经理部执行“包死基数、确保上交、盈利分成、歉收自补、责任追溯”的考核原则;专业分公司执行“企业目标管理、动态考核、动态考核、强化服务、降低成本、工作创新”的考核原则。在这些原则之下,通过层层考核,责任落实到各级部门和个人。总经理依据项目企业目标管理责任书对项目经理进行考核,项目经理依据分目标对项目员工进行考核。职能部门的目标考核不仅要由主管领导进行,还要考虑项目经理对他们服务质量的评估。依据目标完成情况和取得的结果确定员工的绩效工资。有了明确的指标作为绩效考核标准,对员工工作成果的评价客观、合理,能充分调动员工的积极性,使每个员工都为实现自己的目标而努力工作,保证企业总目标的实现。
一、目标管理考核制度。
1、推行目标管理的目的是为了提高全员绩效,进而提高项目绩效,达成总体目标。准确、公正的考核机制是确保员工个人绩效与收入挂钩,激励并提高员工参与目标管理的积极性,保证目标管理持续、有效运行的必不可少的手段。项目将按照pdca(计划、执行、检查、修正)循环不断完善目标责任制考核:
4、考核领导小组依据目标达成度确定目标责任人在考核期间内的效益分配。
5、目标考核表评定完成后,由行政事务部发给目标责任人本人保存,用以查找不足,进而改进自身工作。
二、目标管理考核的内容。
1、目标实施的进度情况。
2、目标实施的质量情况。
3、目标实施的均衡情况。
4、目标实施的落实情况。
5、目标对策(措施)的落实情况。
6、按照目标管理计划要求。
7、需要检查的其他问题。
8、目标实施中的检查。
三、目标管理考核办法。
目标考核分为集体或个人考核标准两类,其内容包括集体或个人承担的目标项目及其他工作项目名称;完成目标与其他工作目标的数量、质量和时限要求;其他相关岗位的协作要求;对成果的评价尺度。
(一)考核目的。
1、通过绩效考核实施目标管理,保证公司总体目标的实现和任务的完成;
(二)考核依据。
目标管理考核主要以考核主体签订的目标管理责任书、结合实际工作内容,工作成绩为考核依据。
(三)考核原则:
1、客观性:以部门工作计划为基础,客观评价完成的实际工作情况;
2、对考评结果进行量化分析、综合修正,以避免主观偏见等带来的误差。
(四)考核周期与考核时间。
每月度进行阶段性考核,每季度进行绩效考核,年终进行一次综合考核。
(五)目标管理考核的评分标准。
2、各考核主体依照考核标准对被考核人员进行评分,扣分总额以该考核项目评分标准的满分总额为限。
(六)考核流程。
3、主管老总考核:主管老总根据各部门当月计划完成情况,对各部门进行评估,权重为0.4。
4、三者评估的加权平均数为该部门的总平均分和经理的实际得分。
5、各部门经理根据本部门职员的个人计划完成情况进行考核。本部门个人的绩效考核平均分不能超过部门的总平均分。
四、奖惩。
考核结束后,依据各部门及各目标管理责任主体所签订的目标管理责任书、企业绩效管理办法等,对目标管理责任主体的考核结果做出奖惩处理。