生产是人们通过使用自然资源、劳动力和资本等生产要素，进行生产活动以满足人类需求的过程。生产中常见的问题和解决办法，以下是一些案例和经验分享。
疫情复工复产安全生产工作方案
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作；县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作；县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作；县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作；县农业农村局负责农业企业的复工复产工作；县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作；县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
（一）必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班；四是对特殊需要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业；五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产；五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报；六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。
疫情复工复产安全生产工作方案
按照严格管控、及时评估、动态掌握、先易后难的要求，在落实分区分级差异化防控策略的前提下，将复工复产的企业分为四类有序实施：
第一类企业，主要包括：涉及保障疫情防控必需（医疗器械、检验检测仪器设备、药品、防护品、消杀用品生产销售以及原材料配套等）、公共事业运行必需（供水、供电、供热、油气、通讯、环卫医废处理等）、群众生活必需（蔬菜水果生产经营，粮油食品、肉蛋奶、水产品生产加工和销售，超市卖场、母婴用品销售、农副产品批发、快递物流、周转仓储、电商、配送制餐饮等）、农业生产必需（种子种苗生产、畜禽水产养殖和茶叶加工、饲料加工、农机生产与服务等相关企业及合作社）以及其他涉及重要国计民生的企业。对全国、全球产业链配套有重大影响的企业。春节以来未停工停业的企业。
第二类企业，主要包括：金融保险、港口和货运站场、重点产业链配套企业。水利灾害防治、地质灾害防治、危房改造及其他涉及重要国计民生的省、市重点建设项目。
第三类企业，主要包括：用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业。
第四类企业，主要是除限制清单外的其他市场主体。限制清单的对象主要包括经营场所人员聚集度高、场所相对密闭的下列市场主体：影剧院、棋牌室、游艺厅、书店、网吧、舞厅、酒吧、咖啡、茶室、ktv、公共浴室、足浴店、美容店、健身房、培训机构、堂食类餐饮等。限制清单内市场主体，疫情未解除不得复工复产。
当我市处于高风险地区时，第一、二类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于中风险地区时，第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产。当处于低风险地区时，分两个阶段组织有序复工复产。第一阶段第一、二、三类企业可以申请复工复产或继续生产，超市、便利店、药店、理发店、快递、加油站、非定点医院、无接触式餐饮，在落实防控措施的前提下可恢复营业，由所在街道（乡镇）和行业主管部门负责监督管理，第一阶段暂定为一周。第二阶段实行限制清单管理。限制清单内的市场主体，疫情未解除前不得复工复产。
拟复工复产企业可选择线下或线上方式提出申请。线下由政务服务中心设立专门审批窗口，线上在湖北政务服务网设立复工复产审批专栏（申报流程图见附件1）。申请材料包括：企业复工复产申请表（附件2）、企业疫情防控责任承诺书（附件3）。企业复工复产由市防控指挥部审批（葛店开发区辖区内企业授权葛店开发区防控指挥部审批），审批通过的，向企业发放复工复产通知书，并开展随机实地抽查；审批未通过的，书面函告原因及改正意见。
（一）防控机制到位。成立企业疫情防控工作组，由企业主要负责人担任组长，各部门负责人任组员。落实专门的疫情防控管控人员和工作专班，各项职责落实到人。企业要制定复工复产疫情防控工作方案和应急处置预案，包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、异常情况处置等内容。
（二）员工排查到位。企业要建立返岗人员登记制度，对所有返回人员登记到人，详细记录职工身体状况、假期外出情况，排查确认职工假日期间密切接触者中是否有感染人员，确保复工复产职工身体健康。把好企业员工入口关，坚决杜绝“带病上岗”，凡排查发现有发热、咳嗽症状或未解除医学观察的，应阻止其返岗，并按规定及时上报所在地乡（镇）、街办防控指挥部。
（三）现场防控到位。当我市处于高、中风险地区时，企业实行全封闭管理，工作场所必须实现物理围合，要有集中的、独立的居住场所。设置临时隔离场所，安排单人单间、相对独立房间，作为突发疫情应急临时隔离场所。食堂具备分餐制、盒饭制条件，可采取分时段进餐，用餐人员之间能够保持1.5米以上距离。集体宿舍原则上每间不超过6人，人均不少于2.5平方米，要有可开启窗户，定时通风。提前对车间、食堂、宿舍、仓库等公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行全面消杀防疫，提前清洗空调过滤网，保证工厂空调系统或排气扇运转正常，加强室内通风换气。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品，定时清洁。商场超市、农贸市场按照行业主管部门的要求，采取限人限时等管控措施。
（四）物资保障到位。企业在属地指挥部、行业主管部门指导下，配备防护口罩、消毒液、洗手液、红外测温仪等疫情防控用品，并储备不少于5天用量。
（五）宣传教育到位。企业要采用多种形式加强疫情防控知识科普宣传，使员工充分了解防控知识，掌握防护要点，增强防护意识，全力配合疫情防控工作。
（六）安全生产到位。企业要严格落实安全生产主体责任。复工前要组织对供电、供水、空调和电气线路等重点设施、重点设备、重点部位的安全检查，确保水、电、气、空调等设施正常。对车间、仓库等场所，做好机械设备、特种设备、工艺装备和作业环境的安全检查，确保设备正常运行。
复工复产安全生产工作方案模板
8月17日上午，黄河上中游管理局党组成员、局安委会主任郑新民主持召开专题会议，对全局当前和今后一个时期的安全生产工作进行再研究、再部署。
会议传达学习了黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神，局安委会办公室汇报了上半年全局连续两次安全生产巡查、重点抽查及督察情况，对安全隐患排查范围、治理情况以及当前存在的问题进行了重点通报。安委会各成员单位汇报了当前安全生产工作。
会议广泛研究讨论了当前全局安全生产工作中存在的问题，提出了具体的整改落实意见，并对下一阶段安全生产工作提出了明确要求：
一是要将黄委《关于组织开展全河安全生产大检查的紧急通知》精神及时传达到每一个职工，教育引导职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。
二是要继续高度重视安全生产监督管理工作，进一步强化安全生产主体责任，在落实全员签订安全生产承诺书的同时，切实把安全责任落实到具体单位、具体部门以及每个职工，落实到全局工作生活的各环节、各方面。
三是按照上级统一部署，结合实际，立即开展安全生产自查自纠活动，全面细致查找各类事故隐患，对检查中发现的安全隐患，要立即进行整改，不能保证安全的房屋、设施、设备要立即停止使用，需要安全论证的隐患要尽快组织专家进行论证，并按论证结论进行整改。
四是要加强车辆安全管理，制定具有较强可操作性的车辆安全管理规章制度，达到报废年限或条件的车辆必须按规定报废，严禁车辆超期服役，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁车辆带病上路，加强对驾驶员的安全教育和提醒，防范交通事故发生。
五是要加强试验场点的水库、淤地坝以及在建工程安全管理，制定应急预案，落实监管责任。野外勘测规划、施工监理单位要认真落实安全生产防范措施，确保人员安全、工程安全。
六是要加强机关食堂安全管理，严把食品进货关，严格食堂安全操作规程，加大环境卫生督察力度，严防食物中毒事故发生。加强办公生活区域供水、供电、供气以及防汛安全管理，完善各项安全防范措施和应急预案。加强消防安全，配备充足消防器材，加大消防安全宣传力度，防止火灾事故发生。
疫情复工复产生产方案
为切实做好节后企业复产复工安全生产工作，坚决遏制和防范各类生产安全事故发生，确保节后和全国疫情期间安全生产形势稳定，针对春节后的企业复工复产，商务局特制定以下工作方案：
春节过后，各类生产经营建设单位陆续复产复工，又值春运返程高峰，人流、车流、物流集中，影响安全生产的不利因素增加。当前安全生产工作面临的形势严峻，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的要求，切实加强组织领导，严格落实属地管理责任、部门安全监管责任和企业主体责任，根据行业和企业特点，企业要制定切实可行的复产复工方案，进一步细化完善防范措施，切实把节后复产复工安全生产各项工作做实、做细、做好、做到位，确保商务系统企业安全运营、安全生产。
要紧密结合我县正在开展的安全生专项整治三年行动，深入开展重点行业领域专项整治，特别要紧盯人员密集场所消防、油气管道、燃气、涉氨制冷、有限空间作业等重点行业领域，全面深入细致地排查治理安全隐患和问题，并按照“五落实”要求，对标整改，彻底消除安全隐患。要督促企业组织相关力量，对生产设备、设施进行一次全面检查检修，保证其设备检修检测到位，符合安全运行要求;要推动企业应急处理措施准备到位，制定和完善应急处置预案，尤其要完善重点危险作业岗位和关键装置的应急处理措施，并落实到岗位和每个操作人员;要保证复产复工期间的`安全生产管理到位，企业在复产复工期间，必须严格执行开工方案和岗位操作规程，落实各项安全防范措施。
及时深入企业，了解掌握企业复产复工工作动态，发现安全隐患及时采取有效措施。要严格按照复产复工方案要求，认真履行验收程序，坚持复产复工验收标准，切实做到成熟一个。验收一个、合格一个、复产一个。对验收不合格的要下达限期整改指令，并加强监督检查。验收工作要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，不得随意降低标准，弄虛作假。企业主要负责人作为企业安全生产第一责任人，要认真组织开展节后复产自查自改工作，根据实际情况制定检修工作方案，对相关检修人员进行安全技术交底，认真落实各项安全防范措施，严格履行复产复工验收手续，严禁盲目复产复工。
要坚持红线意识、底线思维，安全标准决不能降低。要严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，该罚的严格罚、该停的果断停、该关的坚决关，绝不含糊，绝不手软。同时，要加强监督，凡在验收工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处问责。引发事故的，要追究相关部门和人员的责任。
在复产复工前，要督促各企业必须对全体员工进行安全教育，确保培训合格率达到100%，特别要抓实抓好新招员工和转岗员工的“三级”安全教育培训，严格实施考核上岗制度。对于现场操作人员，要有针对性地组织岗位操作规程、安全生产规章制度等进行再培训和再教育;对于特种作业人员，必须持证上岗，人证一致，严格按照特种作业有关要求进行操作，严格危险作业票管理。从业人员培训考核情况要建立档案，培训不合格和未参加培训的人员，要及时进行补课，切实做到未经培训或考核不合格的不得上岗。
年复工复产安全生产大检查方案
为认真落实国家和省关于开展复工复产安全生产大检查工作部署，深刻汲取福建泉州“3.7”酒店坍塌、沧州晨光制造厂“3.8”高处坠落和石家庄正定“3.10”危险化学品储存仓库火灾等一系列事故教训，举一反三，保障复工复产顺利安全进行，市安委会决定立即在全市范围内全面开展复工复产安全生产大检查，有效管控各类安全风险，坚决消除安全隐患，严格规范安全操作规程，严防各类安全生产事故发生，制定本方案。
一、检查时间。
即日起至新冠肺炎疫情防控结束。
二、检查范围。
全市所有地区、所有行业领域、所有已经复工复产或准备复工复产的企事业单位和人员密集场所。重点检查：
（一）新冠肺炎定点医院、各类隔离观察点等涉疫场所。
（二）改扩建建筑物、老旧危房以及房屋建筑、铁路、道路交通设施、水利工程、电力工程等在建施工项目。
（三）煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸等行业领域企业。
（四）务工人员返岗包车等长距离班车、“两客一危一重”重点车辆运输企业以及桥梁隧道、急弯陡坡、大长下坡等重点路段。
（五）文化娱乐场所、星级宾馆饭店、旅游景区、学校和幼儿园、养老院、福利机构、商场市场、文物建筑和博物馆等人员密集场所。
（六）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备。
（七）造纸、食品加工、纺织印染、皮革鞣制等涉及有机废料处理、焦化、高炉工艺铸造以及市政工程、污水管网、污水处理等行业领域企业有限空间作业。
（八）燃气、民用爆炸物品、油气管道、渔业、农机等行业领域的企业、单位、场所及设施。
三、检查内容。
（一）共性内容。
1.各级、各部门贯彻落实党***、国务院和省、市党委、政府关于安全生产一系列部署要求，统筹安排本地区、本行业领域复工复产安全生产工作，强化复工复产安全防范措施情况。
“八个必须”即：必须加强疫情防控、必须制定复工复产方案、必须召开安全专题会议、必须进行安全教育培训、必须开展风险隐患排查、必须严格危险作业防控、必须加强外委施工安全管理、必须制定应急处置预案。
即：建立健全本单位安全生产责任制情况。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程情况。保证本单位安全生产投入的有效实施情况。督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患情况。落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理规定》，加强风险辨识管控和隐患排查治理情况。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案情况。及时、如实报告生产安全事故情况。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划情况。
（二）各行业领域内容。
重点检查疫情隔离场所、已复工建设项目人员集中居住场所建筑安全状况，建设手续是否完备，是否属于老旧危房，涉及改造的建筑是否按标准、手续进行改造，是否存在拆改主体结构等安全隐患。消防方面重点检查值班值守、巡查检查是否到位，安全防护距离是否达标，内部布局是否合理，消防通道是否畅通，消防水源、灭火器材是否足够配备等。是否存在违规使用大功率电器、违规存储易燃易爆物品等行为。
重点检查生产、储存场所现场管理及运输、使用、废弃等环节隐患排查治理情况。油库、炼油厂等重点区域危险工艺、危险产品和各类重大危险源监测监控情况。检维修、动火、进入受限空间等特种作业安全管理情况。涉及易燃易爆、有毒有害危险化学品场所的检测报警及防火、防爆、防雷、防静电、防中毒设施的设置及安全可靠情况。涉及重点监管危险化工工艺的化工生产装置自动化控制实现情况。
重点检查复工复产矿井是否严格执行复工复产验收标准。正常生产矿井有无超能力、超强度、超定员组织生产，通风系统、设备设施是否完善可靠。煤与瓦斯突出矿井综合防突措施落实是否到位，是否违规在抽采未达标煤层进行采掘生产。是否落实探放水规定、煤矿防治水规定。正在建设和整合改造矿井是否假借整合改造或以技改名义违法生产，边整合边生产，甚至不技改只生产，是否按批准的范围和设计组织施工，是否超建设工期、超试生产时限继续组织建设和生产。停产停建矿井是否停产停建到位，是否存在偷采、盗采等违法组织生产建设问题。
重点检查地下矿山提升、运输、采掘等工艺系统是否使用国家明令禁止的设施设备，是否采用机械通风且风量、风速、风质满足规程要求，是否采取了有效的采空区治理以及防治水、防灭火措施等。露天矿山是否采取了防止边坡坍塌、爆破飞石伤人、场内运输车辆超载超速、爆炸物品违规存放等措施，高陡边坡是否按规定进行监测监控与预警。尾矿库春季解冻期后坝体浸润线是否有抬升，坝体位移是否有滑动迹象，排渗设施出口有无因冻融沉陷造成的折断、堵塞等现象，排洪系统排水井挡板、排水斜槽盖板有无裂缝及封堵不严等。
重点检查深基坑、高大支模、起重机械设备等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道、桥梁等工程的设备安全状况和现场防护情况。重点检查施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，未办理施工许可等建设手续擅自开工建设，盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题。
重点检查务工人员返岗包车等长距离包车行车前检查，行车全过程动态监控，严格执行凌晨x时至x时停车休息或接驳运输制度情况。“两客一危一货”道路运输企业车辆安全管理、动态监控以及道路运输从业人员的安全教育培训情况。港口重大危险源管控情况。严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等违法违规行为。
重点检查《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》执行情况，钢铁企业煤气安全设备设施缺失、施工区域煤气隔断措施不到位问题，预防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度执行不到位问题，维修作业安全确认、交底、监护不到位问题。铸造装置维护不及时、吊运高温熔融金属的起重机不符合要求、人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域内等问题。
重点检查消防安全管理制度是否落实，消防安全巡查检查是否规范，消防设施运行是否正常，疏散通道、安全出口及消防车通道是否畅通等。
重点检查风险辨识管控和隐患排查治理是否到位，特种设备作业人员是否经过培训、持证上岗，特种设备是否在检验有效期内、日常维护保养制度是否落实，是否制定应急当前隐藏内容免费查看处置预案并组织演练等。
重点检查《xx省有限空间作业指导书》落实情况。严查相关制度规程不精准，作业制度执行不到位。有限空间辨识、标识不准确。作业人员培训不到位、作业现场安全管理不规范。“先通风、再检测、后作业”规定不遵守。有限空间作业应急演练无针对性，作业人员掌握救援技能不熟练、应急救援设备处于失常状态等问题。
其他行业领域要针对安全生产突出问题和薄弱环节开展安全生产大检查。
四、检查方式。
（一）企事业单位自查自改。组织各企事业单位对每个环节、每个岗位、每个部位安全风险隐患和每项安全措施落实情况进行彻底自查，对发现的事故隐患，建立台账清单，落实风险管控和隐患整改措施，并及时将风险台账和隐患台账录入“市应急管理信息平台”。
（街道）、园区对辖区内重点企业和小微企业开展检查。通过市县乡三级集中执法检查，基本实现重点企业执法检查全覆盖。
（三）突出暗查暗访方式。安全生产大检查要重点采取暗查暗访、随机抽查等方式，直奔基层、直插现场，深查问题、深挖隐患，提高大检查的实际效果。各级行业主管部门要制定复工复产安全生产检查表（格式附后），详细列明重点检查企事业单位名称、检查事项、具体内容和检查标准，照表检查，逐项梳理存在的问题，列出清单，督促整改。
五、检查要求。
（一）加强组织领导。各级各部门要认真贯彻落实党***、国务院和省、市党委、政府领导指示批示精神，深刻汲取事故教训，严守安全底线，层层压实责任，举一反三，切实加强复工复产安全生产监管，坚决防范遏制各类生产安全事故。要立即组织制定本地区、本行业领域安全生产大检查方案，明确检查重点、方式方法和责任分工，成立执法检查组，全面开展安全生产大检查活动。
培训不到位、无证上岗以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等安全生产突出问题隐患。、暂扣吊销证照、关闭取缔等多种处罚措施，严格落实“四个一律”“五个一批”（依法严惩一批违法违规行为；彻底治理一批重大事故隐患；关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业；联合惩戒一批严重失信企业；问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人）要求。对检查发现的突出问题隐患要在媒体公开曝光，问题严重的列入安全生产“黑名单”，实施联合惩戒。
（四）严格责任追究。各级要将安全生产大检查工作情况列为安全生产目标考核、巡查督查重要内容，对大检查工作不力，不认真履行职责的单位及责任人，责令作出书面检查，进行约谈、通报批评。对重大隐患应发现未发现、应查处未查处、应整改未整改导致事故发生的，发现一起查处一起，严肃追责问责。
带队检查、“五个一批”典型案例、亮点特色工作等内容），每月x日前报送上月大检查活动小结及复工复产。
安全。
生产大检查情况统计表（做到与安全生产集中整治。
工作。
相统一）。市安委办将成立督导检查组，对各县（市、区）和市有关部门复工复产安全生产大检查。
情况。
进行督查，并定期通报各级各部门工作开展情况。
各级各部门将负责本项工作的联系人（姓名、职务、固话、手机）于x月xx日前一并报市安委办。
疫情期间安全生产复工复产方案
为切实加强新型冠状病毒肺炎疫情防控工作，扎实落实好辖区企业(含各类经营主体)防控责任，有序推进企业复工复产工作，合力打赢"防疫战""经济战"两场硬仗，按通区疫防控指发xx号文件要求，特制定安云乡疫情防控期间企业有序复工复产工作方案如下：
各村社区要坚持一手抓疫情防控，一手抓辖区企业(含各类经营主体)复工复产，做到两手抓、两手硬。并对辖区企业进行全面排查，没有落实复工复产核查手续擅自开工运行的要全面停止生产经营活动。乡各行业站所要结合行业实际情况，灵活安排、会同村、社区人员对复工复产申请和运行情况进行指导、核查和监督，按照运行和发展的轻重缓急，组织企业分批有序复工复产，企业在落实防控措施后，按程序申报，经乡政府组织核查、审核后可复工复产(行业有规定从其规定)。疫情防控不到位的企业不得复工复产。
(一)做好复工复产审核报备。企业在复工复产前，要制定《复工复产疫情防控工作方案》(参照附件4)，包括企业疫情防控工作体系、疫情期间生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输、厂区(办公室)封闭管理、职工健康监测、环境卫生和食宿管理、突发疫情应急处置预案等内容。要明确主要负责人，落实专人负责防疫防控工作，明确目标任务，细化具体措施，落实人员责任，建立全环节、全流程疫情防控台账，形成从企业管理层到车间班组、一线职工的"横到边、纵到底"的疫情防控全员责任体系。规上限上企业复工复产方案报区级行业主管部门审核，其余企业复工复产方案报乡政府审核。
(二)全面掌握员工活动轨迹。复产复工前，各企业要对拟上岗员工情况全面梳理，准确掌握近14天的活动轨迹与身体状况，科学区分在岗未间断人员和重新返岗人员。一直在企业工作生活未间断员工，由企业担保可不持有《健康申报证明》上岗，由企业填写《无疫情传染风险员工担保书》，其他返岗人员须须持健康证明方可返岗(原则上使用本地人员)。未经核查同意的职工严禁上岗。各企业要督促员工在返岗后如实记载生产生活活动情况，为突发疫情轨迹追踪提供条件。
(三)做好场地消毒和安全检查。企业要提前对厂区(办公场所)、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等进行彻底消杀，保持良好通风，防止病毒传播蔓延，确保不留死角、不漏盲区。对生产设施设备进行安全检查，并向所在村社区和乡行业主管站所报告企业复工复产前的排查检查情况。
(四)从严从快做好审核办理。各村社区和乡行业主管站所要指导企业准备相关材料，并填写《通川区安云乡经营主体复工复产核验表》、《承诺书》、《复工复产员工花名册》，并会同各村驻村干部开展实地核查，并报乡人民政府审核。
(一)实行企业封闭管理。要强化疫情防控措施的宣传，提高员工防范意识和主动参与的自觉性。要减少企业(办公场所)进出通道，合理设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实24小时人员值守，严禁无关人员进入企业(办公场所)。同时，要严格车辆进出管理，减少一般商务洽谈、人员来访等活动，积极利用现代信息手段开展商务交流。
(二)严密监测员工健康。建立员工体温每日检测制度，严格执行员工体温检测，并做好日常考勤记录，并填写好《通川区安云乡复工复产员工日常监督检查表》，如有发热、咳嗽、乏力、腹泻等不良情况应及时隔离，并立即报告村委和乡政府，由乡政府协调相关部门落实防护措施，排除疫病后经健康检测后方可上岗工作。
(三)加强卫生和食宿管理。正常生产期间，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行定期消杀防疫，保持环境卫生，加强公共区域通风换气，严格空调使用管理，保持空气流通。加强就餐卫生管理，保证食材安全、餐具卫生，采取错时供餐、分散就餐等方式，减少人员聚集。提倡员工回家食宿，分散居住，切断集体宿舍疾病传播渠道。
(四)落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，工作期间全程佩戴口罩，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防护物品统一收集、集中处理。规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取"小班制"模式，减少单班在岗人数，暂停不必要的会议、聚会等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
(一)强化组织领导。成立以乡党委副书记、乡长任康毅任组长，乡党委副书记王泽兵、党委委员徐钟旭、副乡长李国庆任副组长，乡党政办、纪检组、财政所、民政办、信访办、规建办、农牧站、林业站、国土所、扶贫办等行业站所和各村社区负责人为成员的工作专班。工作专班在乡疫情防控指挥部领导下开展工作，具体负责全乡企业复工复产的组织领导、统筹协调，研究解决全乡企业复工复产中的重大问题，办公室设在乡党政办。
(二)层层压实责任。企业要主动承担复工复产主体责任，乡行业站所、驻村干部(行业站所监管为主，驻村干部监管辅，没有明确主管行业站所的驻村干部为主)和村社区要认真履行监管责任。各村社区和乡驻村干部要指导监督企业按照复工复产工作方案组织生产、落实防控措施。企业主体责任不落实，可视情况由复工复产审核部门或乡政府提出限期整改、暂停营业、纳入失信企业名单、追究安全生产责任等意见上报区复工复产工作专班审定后执行。
(三)做好物资保障。企业要根据防疫需要，为员工配足口罩、手套等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等消杀用品。要落实疫情防控管控专管人员，做好企业复工复产和防疫工作的物资保障工作。
疫情复工复产安全生产工作方案
（一）落实企业主体责任。要建立新冠肺炎疫情防控组织机构和管理体系，企业负责人为第一责任人，成立工作专班，负责企业疫情防控工作。
（二）制定防控方案。包括领导体系、责任分工、排查制度、日常管控、后勤保障、信息报告、应急处置等内容，要细化落实到车间、班组，明确专人负责。
（三）健全信息报告和联络员制度。要建立与辖区街道（乡镇）、卫生健康等部门的信息通报机制，指定专人负责。建立疫情信息报告制度，明确流程和责任人。
（一）分类返岗。企业要做好员工健康状况排查登记，确认员工健康后方可返岗。目前仍在疫情重点地区的人员，暂不返岗；对有其他疫情较重地区旅居史、曾与确诊或疑似病例有密切接触史的员工，实行集中隔离或居家医学观察14天；对省内其他各市返回的无流行病学史、无相关症状的员工，确因生产需要返岗的，可按照“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式返岗。
（二）建立台账。实行返岗职工健康状况“一人一档”管理，全面掌握职工返岗前14天内的行动轨迹（地点具体到门牌号，时间具体到某日某时）、身体状况是否良好、是否与发热患者有过密切接触、是否接触过野生动物、返程交通工具及行程等情况。要与返岗职工签订诚信承诺书，并每日开展健康监测。
（三）设置临时隔离点。依托医务室或辖区基层医疗卫生机构做好医疗保障，在企业医务室、集体宿舍等区域按照要求设置临时隔离室。不具备设置隔离场所条件的企业，根据县（区）和园区统一安排，确定具体的隔离观察地点并按要求向所在园区和街道（乡镇）报备。
（一）防护准备。
统计、购置、储备所需的口罩、消毒剂、手套等防疫物资，定时排查库存量，要确保每一名进场作业人员均能按规定佩戴口罩，安排专人负责废弃防护用品处置。
（二）通风消毒。
1、日常消毒。复工复产前，对企业所有场所进行一次消毒，之后定期开展消毒。对重点区域要安排专人每天早晚各消毒一次。通勤车使用后要立即消毒、更换椅垫套。
2、日常通风。工作场所每天至少两次保持30分钟开窗通风。要关闭中央空调，确有需要的，按相关规定采取进风消毒过滤；对有回风的集中式空调系统，要在回风口设置低阻中效空气过滤器，并加强新风口空气过滤器的清洁和更换。
（三）人员防护。
1、个人防护。所有员工、体温检测人员上班期间要全程配戴口罩，作业岗位保持安全间隔距离。企业物业、保洁等要按要求佩戴口罩、手套等防护用品。
2、手卫生。企业工作和生活场所要设置洗手设施和消毒用品。
3、住宿安排。集体宿舍要尽量减少同房间入住人数，尽量分散布置在四个方位，建议床外围设布帘隔断，避免头顶头休息。集体卫生间要设置洗手消毒设备，个人生活用品严格分开。
（四）人员管控。
1、减少聚集。鼓励采用信息化手段开展办公，减少会议频次和开会时间。如确需开会的，要选择相对宽敞、通风的空间，参会人员要佩戴口罩。
2、优化招聘方式。提倡线上招聘员工，要做好应聘人员的健康预检，严格核查其过去14天内的流动情况并做好登记等工作，在确保安全的情况下办理入职手续。
3、通勤安排。鼓励工作人员自驾、骑行或步行上班，尽量减少使用公共交通工具。外地员工原则上14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域。
（五）就餐管理。
1、食堂安全卫生。按照食品安全规范执行，不得采购未经宰杀、未经检疫的活禽活鱼肉品。
2、规范操作服务。每日岗前对食堂服务人员开展健康检查、体温测量，并做好记录，食堂服务人员作业中要统一佩戴手套、口罩、防护鞋等。
3、合理安排就餐。尽量个人单独用餐，推行分餐制、盒饭制，可采取分时段进餐、用餐人员之间保持1.5米以上距离并减少交谈、送餐到各单位等方式减少人员聚集。食堂餐厅要加强日常消毒与通风。
（一）落实门岗体温监测登记制度。企业要每日开展两次体温检查，多渠道及时了解员工健康状况。在厂区、园区大门及集体宿舍区等地建立体温检测点，加强门卫管理，落实24小时人员值守，对进出人员、车辆实行严格检查，做好信息登记，一旦发现发热/呼吸道感染症状者，要求其暂停上岗，并及时就医。
（二）落实员工健康监测报告制度。做好员工日常缺勤登记，及时了解缺勤原因。有通勤车的企业，应配专人在员工上车前进行体温测量，发现异常，按应急处置流程及时处置。
企业要制定应急处置方案，及时处置突发情况。
（一）疫情处置程序。发现发热、咳嗽、胸闷、气促等可疑症状者，要第一时间报告辖区卫生健康部门及主管部门，并采取隔离等措施。
（二）密切接触者管理。按照属地管理原则，积极配合相关部门，对密切接触者采取暂时隔离管理措施，并做好思想安抚工作。
（三）终末消毒。疫情发生后，在当地疾控机构指导下，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第四版）》中的《特定场所消毒技术方案（第二版）》，做好病例生产生活等疫点的终末消毒。
（四）暂停生产经营。根据疫情波及的范围、发展趋势，由辖区政府决定。必要时采取临时停止生产经营措施。
（一）广泛宣传。收集有关防疫知识、宣传片和宣传视频，通过宣传板、企业微信、电子大屏等开展宣传。
（二）技术培训。加强体温检测、消杀等相关工作人员操作技能培训。
（三）健康教育。普及新冠肺炎预防知识，让每一个员工都知晓新冠肺炎预防知识，教育引导员工注意个人卫生。每日佩戴口罩，与人交流保持1米以上距离。一旦出现任何身体不适及时告知管理人员，及时就医，积极配合相关部门的隔离治疗和调查。
医院安全生产复工复产方案
为认真贯彻执行上级有关部门安全生产相关文件精神，切实加强医院安全生产管理，构建和谐安全的医疗环境，保障人民群众生命财产安全，制定本方案：
扎实开展医院安全生产，落实安全生产责任制，强化医院安全生产管理，狠抓医院安全隐患排查治理，建立健全医院隐患治理和危险源监控制度，加强事故预警、预防和应急救援工作，切实加强和解决医院安全生产薄弱环节和突出问题，增强全院人员做好安全生产工作的主动性和自觉性。通过开展医院安全生产工作，建立医院安全生产管理长效机制，坚决遏制重大安全生产事故发生。
医院成立安全生产工作领导小组，定期研究解决安全生产工作中存在的问题，定期排查整改安全生产隐患。按照安全生产“一岗双责”规定，层层落实责任，把工作任务分解到科室，落实到人，逐级抓好工作落实。保障我院安全生产工作顺利进行。安全生产要贯穿医院全年安全生产工作始终，做到同步部署、同步实施、同步检查推进，并结合医院特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。
1、医院建立健全各类应急组织，如急救、抢险、会诊、突发事件处理等方面安全保障体系，建立健全及各项规章制度和操作规程，确保关键时刻能顺利运转。
2、医院成立医院质量控制小组，建立考评奖惩制度，各科室均成立了以科主任为组长的自控小组，明确分工，责任到人，层层负责，逐级把关，对医院服务全过程，以及每项操作和关键环节严格质量控制，并认真记录，定期检查、评价、整改。
1、有计划、有系统、有组织的对全体职工进行安全生产教育活动，提高全体职工的安全质量意识，对新入院人员进行质量。安全管理方面知识培训，对医护人员重点进行医疗安全教育，有计划地开展安全生产，防止医疗事故的发生。
2、对后勤人员进行安全保卫知识，水、电、气、消防等方面的培训和教育，提高他们对防盗、防火等方面的技能水平。加强医院水、电、气、压力容器等方面的管理，从源头上杜绝安全事故的发生。
3、对毒麻药品保管等知识进行教育和培训，全面落实“五专”管理，加强对处方权医师，麻醉剂精神使用指导原则及疼痛三阶梯治疗原则等知识的学习，并定期组织考核验收，保障毒、麻、精神的安全管理和使用。
立足于治理大隐患、防范大事故。增加医院安全投入，加强安全生产基础设施建设。加大节假日、自然灾害高发季节和重点科室部门等重点时段和关键节点的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。
1、对氧气、消防设施、压力容器、安全通道等重点部位，确定专人负责，建立保管、使用登记制度，定期维护、保养，有记录。
2、加强门诊及重点部位的巡查工作，值班医生为夜间医院安全总负责人，对可疑人员要进行盘查，防止破坏。
3、各科室要进行安全生产自查，重点是医疗安全、护理安全、财产安全、毒麻药品管理、易燃易爆物品管理、防火防盗管理等。医院安全生产管理领导小组在各科室自查的基础上，每月全面检查一次，针对存在问题，及时研究制定整改措施，杜绝漏洞，消除隐患。
（1）、消防安全标志明晰，疏散通道畅通与否，消防器材保证完好，能正常使用，电路是否正常等。
（2）各部门财产安全管理，重要仪器保管及维护保养情况，是否提醒就医患者钱财及重要物品妥善保管等。
（3）医院财务、收费、药房、药库严格规章制度，落实防火、防盗措施。
（4）认真执行首诊负责制度，加强医患沟通，落实病人知情同意制度，加强院前、院内急救工作，坚持值班医师签到制度，坚持三查八对制度，加强危重疑难病人的观察、处置、会诊等制度的执行情况，严格执行重大问题逐级上报制度等方面是否存在问题。
4、对检查出的问题，及时整改，安全生产领导小组要及时反馈科室存在的安全隐患，提出整改期限，并及时对整改情况进行复查，保障安全生产工作顺利进行。
疫情期间复工复产安全生产工作方案
20xx年12月底前，建筑面积1万平米以上土石方建设工地全部安装视频监控系统和污染物在线监测系统，并与区住建局建管处联网，实现规模以上建筑工地在线监测和视频监控系统全覆盖。
（一）8月1日—8月31日。建筑面积1万平方米以上建筑工地全部安装视频监控系统和污染物在线监测系统，区建管处进行排查落实，对未按期完成的进行停工整改。
（二）9月1日—10月31日。通过政府采购选定网络运营公司，确定联网方案。
（三）11月1日—12月31日。对所有建筑工地视频监控系统和污染物在线监测系统进行联网调试，实现建筑工地在线监测和视频监控系统全覆盖。
（一）加强组织领导。
成立以分管局长为组长，建管处负责人为副组长，建管处相关职能科室负责人为成员的工作领导小组，专项部署推进建筑工程在线监测和视频监控系统联网的各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在建管处安全科，孟令旗兼任办公室主任，负责在线监测和视频监控系统联网工作信息统计和文字起草工作。
（二）实行动态管理机制。
建筑工程在线监测和视频监控系统联网工作将采用“周调度、月通报、季考核”的方式确保各项工作按时推进。即每周调度在线监测和视频监控系统联网工作的进度，月末对相关工作的开展情况进行通报，第三、第四季度季末对各责任人和责任单位进行考核。通过按时调度、系统总结、量化考核的动态管理机制推进建筑工程在线监测和视频监控系统联网工作的开展。
工厂复工复产安全生产工作方案
为坚决贯彻执行中央、区市关于加强疫情防控工作的指示精神和部署要求，有效遏制疫情扩散和蔓延，更好保障人民群众生命安全和身体健康，现就切实做好银川经济技术开发区（以下简称“经开区”）工厂企业疫情防控和复工复产工作，坚决打赢疫情防控阻击战，特制定本工作方案。
一、工作目标。
“疫情防控第一”，各工厂企业要充分认识新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重要性和紧迫性，增强责任感，坚持“疫情就是命令，防控就是责任”。要围绕坚决打赢疫情防控阻击战和坚决防范各类生产安全责任事故开展复工复产工作，高度重视疫情防控工作，严格落实疫情防控主体责任，把各项防控措施落实落细，对疫情要严把输入关、预防关、应急关，做到早发现、早报告、早隔离，确保经开区不发生疫情扩散事件和较大及以上生产安全事故。
二、工作安排。
（一）保障性复工行业：保障城乡运行必需品(供水、供电、油气、医药、饲料、通讯、市政、公共交通等行业)、群众生活必需品(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、工厂企业连续生产必需品，重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关工厂企业，应当按照国务院和自治区、银川市要求，在做好防控措施的情况下灵活安排职工正常上班。
（二）复工节点要求：辖区范围内除以上必需行业外，其他工厂企业不得早于20xx年2月9日24时前实施复工复产。紧急特殊情况确需提前复工复产的工厂企业，在防控措施到位的情况下，提前3天向管委会提出书面申请，经管委会同意后方可复工复产。
三、必备条件。
（一）必须建立工厂企业疫情防控工作机制。一是要成立由工厂企业主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专职机构负责疫情防控工作；二是要结合工厂企业实际情况和职工人员状况，制定本工厂企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人。
（二）必须向经开区管委会报备。工厂企业提出申请，并按照《关于做好经开区疫情防控工作通知》（银开党政办发[20xx]3号）文件分组要求，提交开复工工厂企业疫情防控自查表和复产复工期间疫情防控责任承诺书，经部门核查（东区、西区工厂企业由经发局、安监局负责核查；金凤工业园工厂企业由工业园办公室负责核查；建筑工地由建设局负责核查；新招商引资工厂企业由经合局负责核查；育成中心工厂企业由动漫公司负责核查）提出建议经管委会研究同意后方可启动复工复产。
（三）必须全面核查员工及亲属情况。工厂企业复工复产前要建立职工健康台账。一是对各工厂企业未接到经开区管委会复工复产批复前，工厂企业职工原则上留在原居住地，待接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返宁人员进行摸排登记；三是对湖北等重点疫区人员进行详细登记，并对从湖北等重点疫区人员进行电话劝阻，疫情期间按照国家要求原地隔离；四是对外省来宁，特别是来自疫区的人员要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向管委会、社区街道报告，并先行隔离14天后方可返岗就业；五是严格执行“日报告”制度，每日报送《银川经开区工厂企业疫情排查统计表》。
（四）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒液等物资的储备工作，保障工厂企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（五）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂、宿舍、卫生间、电梯等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查。
四、疫情防控。
（四）坚持小批量多频次职工就餐方式。上班期间职工就餐，应采取小批量多频次、错时就餐、盒饭供应等方式有计划的予以安排，杜绝人员汇聚、集中。
（五）坚持日报告制度。严格执行“日报告”制度，每日报送《银川经开区工厂企业疫情排查统计表》。
（六）坚持疫情防控知识宣传。要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
五、几点要求。
（一）加强值班管理。
各工厂企业应明确值班制度，加强值班管理。要安排专人实施24小时值班和领导带班，带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
（二）强化工厂企业主体责任。
各工厂企业要强化责任制，工厂企业法人代表是第一责任人，对疫情防控工作负总责。对不报、缓报、漏报和瞒报情况的和行动迟缓、措施不力导致疫情发生及传播的工厂企业和个人要依法追究责任。
工厂复工复产安全生产工作方案
为贯彻县委、县政府关于疫情防控期间安全生产工作的部署和要求，在抓好疫情防控工作的同时，做好复工复产工厂企业的安全生产监管工作，确保全镇安全生产形势稳定。自即日起在全镇开展疫情防控期间复工复产工厂企业安全生产专项工作。具体实施方案如下：
一、总体要求。
深入学习贯彻习近平总书记2月3日在中央政治局常委会会议上的重要讲话精神，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，在全力做好疫情防控工作的同时，全面落实省市县党委、政府关于安全生产的部署安排，始终绷紧安全生产这根弦。严格落实属地管理责任、部门监管责任和工厂企业主体责任，压实拧紧责任链条，确保责任到岗、到人、到位，决不能有一丝一毫的监管漏洞、责任盲区。坚持预防第一、精准监管，执法和帮扶并重，盯紧抓牢非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防、医院等重点行业领域的安全监管工作，把各种防范措施落细落实，全力防范化解重大安全风险，确保安全生产形势持续稳定，为打赢疫情防控阻击战营造良好环境、提供有力支持。
二、工作内容。
（一）加强对工厂企业复工复产环节的监督管理。
1.疫情防控方面。工厂企业复工复产的，必须严格按照县疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室下发的《疫情防控期间工业工厂企业复工复产手册》（第49号）和《关于加快指导工厂企业复工复产保障工厂企业生产运营的通知》（第51号）要求，符合复工复产“四个到位”条件，履行复工复产备案流程，复工复产后严格执行“十个确保”。
2.基础管理方面。严格落实工厂企业复工六项制度：一是管理人员到位。工厂企业主要负责人、安全管理人员及高危岗位操作人员必须到岗到位，严格落实领导带班和专业技术人员值班值守制度，强化岗位安全巡查，科学排班。二是员工培训到位。采取灵活多样的培训方式，充分利用临沂市从业人员安全生产学习考试平台，严格落实班组、车间、厂级“三级教育”，组织开展全员安全生产培训，唤醒员工安全意识，消除“假期综合症”影响。特别要加强对新招录员工的培训，提高操作技能和安全本领。三是设备保养检修到位。加强作业现场安全管理，强化设备设施维护保养，配齐配全个人安全防护用品。四是特种作业制度到位。必须加强特殊作业风险管控，严格执行动火、有限空间等特殊作业安全制度，规范办理和审批作业许可。五是安全隐患排查到位。认真分析研判管控重大安全风险，组织开展全面的复产复工前安全检查，加强安全风险辨识管控，消除各种危险因素，治理各类事故隐患。六是复工复产必须经过备案。严格落实县疫情处置工作领导小组（指挥部）办公室关于工厂企业复产复工报备制度，对不具备安全条件的工厂企业，坚决不予复产复工，严禁工厂企业擅自复产复工，对擅自复产复工的工厂企业要依法依规严肃查处。
（二）着力防范化解疫情防控期间重点领域安全风险。
根据县安全生产委员会印发的《全镇安全生产集中整治实施方案》（平安发〔20xx〕12号）要求，切实抓好非煤矿山、采空区治理、道路交通、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域隐患排查治理。非煤矿山方面，露天矿山要对所有穿孔、铲装、运输等设备和边坡开展安全检查，确保设备处于完好状态，确保边坡参数符合设计要求；停产时间长的矿山，恢复生产前，必须按规定委托有资质的中介机构进行安全现状评价，结论为合格的方可恢复生产。采空区治理方面，治理专班要专题研究制定采空区管控治理方案，对辖区内正常生产、长期停产和已关闭矿山这三类矿山采空区分类施策、全面管控、同步治理，通过完善图纸资料、物理隔离、充填治理等各种措施加强管控治理工作。道路交通方面，有力有序做好交通运输组织协调，综合研判春运返程客流趋势，科学合理制定交通运输服务保障措施，强化运输环节疫情防控；加强道路交通安全教育培训，加大整治力度，加强路面管控，严查超限超载违法违规行为。建筑施工方面，切实抓好建筑工地安全生产监管，督促建设、施工、监理等参建各方落实安全生产措施，严格人员安全教育和施工现场管控，强化项目质量监管，对重点部位进行逐一排查，认真落实工程安全防控规定规程，及时发现并消除安全隐患。学校（校车）方面，制定切实可行的疫情防控措施，做好防控物资的筹备；排查整治校园内校舍质量、施工场地安全防护措施、排水系统和用电设施设备等基础设施存在的安全隐患；检查校车资质、管理规定、运行线路及学校周边道路交通存在安全隐患等问题。工业工厂企业方面，重点整治工业工厂企业主体责任不落实、安全制度不健全、安全生产岗位职责不明确、安全投入不落实、安全培训不符合要求、不按要求建设运行双重预防体系、存在重大隐患不及时整改等行为。加强工贸行业动火、有限空间等特殊作业管理。加强重点部位、重点场所消防安全检查，严密防范关停场所、设施带来的安全风险，对暂时关闭的大型商场超市、农贸市场、学校、等场所要安排人员盯守，坚决防范火灾事故发生。
（三）加强防灾减灾和应急准备工作。
要加强灾害性天气监测预警、会商研判和应急处置，切实做好各类自然灾害防范应对工作。当前，森林防火形势依然严峻，要进一步强化森林火灾隐患排查整治，加强监测巡护，确保火险早预报、火情早发现，实现灭早、灭小、灭了。要强化各项应急准备，建立健全疫情防控期间应急工作机制，确保救援队伍、装备、物资落实到位。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，确保一旦发生事故险情，早发现、早报告，高效科学处置。
三、责任落实。
（一）严格落实属地管理责任。各级干部要认真履行“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深入一线，靠前指挥，认真研究做好疫情防控期间安全生产工作的对策办法，明确责任，分解任务，将责任落实到部门、落实到人头，严格落实工厂企业包保责任制，一级抓一级，层层抓落实。要及时协调解决工厂企业安全生产工作中遇到的新问题、新矛盾，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（二）严格落实部门安全监管责任。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业管理责任，将疫情防控与安全生产工作同部署、同检查、同落实，确保安全监管和疫情防控“双到位”。要加大监管力度，通过明查暗访、视频监控、群众举报等方式，组织开展精准有效的安全监管，严防出现监管空档和盲区。要加大执法力度，严厉查处各类安全生产违法违规行为。同时，要加大帮扶力度，组织人员深入了解工厂企业在安全技术、安全管理等方面的需求，采取聘请专家、上门服务等方式，帮助工厂企业完善技术方案，治理重大安全隐患，解决安全生产中出现的问题。
（三）严格落实工厂企业主体责任。要督促工厂企业严格落实安全生产和疫情防控主体责任，根据自身安全生产特点和疫情防控形势，加强对员工的安全生产和疫情防控教育培训，落实好安全生产和疫情防控各项措施。工厂企业要严格落实工厂企业领导带班制度，加强对重点部位、关键环节的安全检查，及时制止“三违”行为，及时发现和处置安全隐患，确保工厂企业安全生产。
（四）建立疫情防控期间行业安全生产包保责任制。按照县里要求，规模以上工厂企业复工复产的，由相关行业领域主管部门负责包保，对规模以下工厂企业复工复产的的，由镇实行包保。
复工复产安全生产工作方案
1、节后安全生产检查，发现安全隐患立即整改。计划2月21日至28日完成。
2、检查整改完成后，即可正常开展全面工作。3月1日至12月31日。
四、工作内容。
2、对办公区域内的消防设施、水、电、暖、通及封存车辆进行全面安全隐患排查治理;。
3、对托管公司各矿点、厂区及值班区域组织安全隐患大排查;。
4、组织开展员工安全环保教育培训工作。
五、工作要求。
各部室根据工作需要加强行业规范的学习培训。
(四)强化检查督导工作 各复工复产的部室、单位，要切实加大督办督查工作力度，要求主要负责人必须到位，深入一线开展安全督查工作，对人员不到岗、工作不落实及隐患未消除而擅自复工复产的，将严肃追究相关责任人的责任，确保复工复产工作顺利进行，保障安全生产。
疫情复工复产安全生产工作方案
（一）各企业对本企业复工复产和疫情防控工作负主体责任，必须确保复工复产不导致疫情传播。企业法人代表为本企业疫情防控第一责任人。
（二）各地区对本地区内企业复工复产和疫情防控工作负监管责任，企业所在乡镇街道政府对本辖区内企业负属地管理责任，必须确保将本辖区所有企业复工复产纳入监管范围。
（三）各地区要立即组织相关行业主管部门组建企业复工复产工作专班，负责落实企业复工复产和疫情防控工作组织指导的具体工作。
（四）各级指挥部有权对企业复工复产和疫情防控工作开展情况进行检查，企业必须配合检查工作。
（五）各级指挥部有权要求不具备疫情防控能力或疫情防控工作不到位的企业暂缓复工、勒令停工。
（一）已制定本企业复工复产和疫情防控工作方案并报辖区乡镇街道政府和各地区复工复产主管部门备案，同时提交《疫情防控承诺书》(由各地区复工复产主管部门制定模板)。
（二）已确认知晓并承诺执行各级指挥部命令。
（三）已确定防控管理制度和具体责任人。
（四）已储备一定数量防护物资满足一段时期生产经营需要。
（五）已与属地医疗卫生力量建立指导联系。
（六）已设立隔离场所和做好转运安排的各项准备。
（一）要组织每一名职工如实填写职工复工登记表，掌握职工个人及家庭、亲友与疫情相关信息，发现异常情况要按规定立即采取必要措施并向所在地指挥部报告。
（二）要在复工前做好各类工作场所和职工宿舍、食堂、垃圾点等场所的消杀处理，落实设置测温点等防控措施。
（三）要对职工进行疫情防护知识教育，传达本企业复工复产和疫情防控工作方案和工作制度。
（四）要加强培训和应急演练，保证员工熟悉责任分工、环境卫生、个人防护、异常情况处置、人员疏散等工作要求，做到出现紧急情况时能够有条不紊地处理。
（五）各地区复工复产工作专班对企业疫情防控各项措施进行督导检查，对提出复工复产申请的企业，各地区工信部门要联合相关部门予以审核、确认、批复。
（六）企业复工前，企业要对员工核酸检测记录进行核实，确保员工参加了当地全员核酸检测。同时，在复工前24小时内组织员工再进行一次核酸检测。
（七）企业对全部员工新冠疫苗接种情况进行核实，对于符合接种条件的员工，应种尽种。
（一）要采取封闭管理模式，尽量减少或避免与外来人员的直接接触，坚决防止疫情输入。对确有必要进入企业的外来人员，要登记进出时间、姓名、联系方式等信息，落实测温、“卡码”检验措施，符合要求，方可进入。
（二）建立员工健康监测制度。每日应在进入办公场所或厂区进行工作前对员工进行体温检测，发现异常立即按规定处置并报告。
（三）要调整优化工作方式，缩小人员活动范围，最大限度避免因各类会议、接待等形成人员集聚，取消文娱活动等不必要的聚集活动。
（四）要加强洗手间、宿舍、食堂、卫生间、浴室电梯等重点场所的清洁消毒，设专人负责定期消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。
（五）要加强食堂管理，除在采购、制作等环节保障疫情防控外，尽量采取分餐、错时就餐等方式。
（六）要加强宿舍管理，达不到卫生条件、没有日常防控措施的宿舍不得启用。
（七）工作场所应加强通风换气，保持室内空气流通。在条件允许下，应采取自然通风。无法采取自然通风或通风条件不良时，应通过排风扇、换气扇、空调等机械设备进行物理通风并直接排风到室外。使用中央空调通风时，要定期对空调进行清洗，对空调回风口过滤网进行消毒。
（八）企业复工复产后，要按照相关规定定期组织员工进行核酸检测。
（一）各行业主管部门和疾控部门要加强对企业复工前和生产经营过程中疫情防控的培训指导。教育引导从业人员注意个人卫生，与人交流保持1米以上距离；在接触呼吸道分泌物后应立即使用流动水和洗手液洗手。
（二）各地区为各企业全面提供防护物资采购渠道信息，协助企业做好防护物资采购储备工作。
（三）企业要通过宣传教育引导职工增强辨识信息真伪的能力，对虚假信息不转发、不扩散、不炒作，为疫情防控创造良好舆论环境。
（四）各相关部门、各地区要切实关心企业生产经营，采取各种务实措施为企业解决生产经营中遇到的生产资料保障等各种问题。
节后复工复产安全生产工作方案
做到稳步有序复工复产，根据《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》，制定本方案。
一、加强疫情防控组织领导。
1.成立疫情防控机构。企业主要负责人是疫情防控第一责任人，各建设、施工、监理单位及项目部要成立疫情防控组织机构，建立内部疫情防控体系，制定疫情防控工作方案，明确疫情防控应急措施和处置流程。
2.落实疫情防控责任。企业要将防控责任落实到部门、项目、班组、岗位和个人，做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作。配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品发放、宣传教育等工作，指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作。
二、加强员工管理和健康监测。
1.有序组织员工返岗。提前调度掌握返岗员工健康情况，对符合疫情防控要求的员工，合理组织分批次返岗。对返岗员工能够集中运送的，鼓励采取专车或包车等方式运送并做好防护。
2.严格返岗员工管理。建立员工健康台账，设立可疑症状报告电话，员工出现可疑症状时，要及时如实报告。
3.做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测，并做好记录。指定专人每天汇总员工健康状况，发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施。
三、工作场所疫情防控和管理。
1.实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封闭式管理，实行进出场登记和体温检测，24小时设岗。生活区远离工地的工程项目，鼓励专车接送员工。
2.减少人员聚集。控制活动单元人数，分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接，控制施工现场不同作业队伍人员流动，减少人员聚集。
3.优化施工工艺。应当采用先进工艺技术，实现“机械化换人、自动化减人”。施工设备、试验器具等应当由专人使用，原则上“一人一机”，轮流使用的，要做好消毒处理。
四、公共区域疫情防控和管理。
1.会议管理。控制会议频次和规模，尽量缩短会议时间。提倡采用视频、电话等线上会议。必须集中召开的会议，参会人员需做好个人防护。
2.就餐管理。员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品，供就餐人员洗手消毒。做好炊具餐具消毒工作，不具备消毒条件的要使用一次性餐具，采取分餐、错峰用餐等措施，减少人员聚集，用餐时避免面对面就坐，不与他人交谈。
3.宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数，设置可开启窗户，定时通风，对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗手池和消毒用品，定时清洁。
4.清洁消毒。安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒，电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数。
5.做好医务服务。设立医务室的企业级项目部要调配必要的药物和防护物资，配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就近医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解员工心理压力。
6.垃圾收集处理。在公共区域设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理，及时收集并清运。
五、指导员工做好个人防护。
1.强化宣传教育。企业应当对员工进行疫情防控教育，让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防护知识，增强自我防护意识。在厂区和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品。
2.加强个人防护。员工在进入厂区或施工现场后应当全程佩戴符合要求的口罩。接触粉尘的工作场所应当优先选用kn95/n95及以上可更换滤棉式半面罩、全面罩，定期消毒，更换滤芯，使用过程中应当有效防止因喷雾、水幕、湿式作业淋湿滤芯而降低防护性能。接触化学毒物的劳动者，除配备与职业病危害因素相适应的防毒面具(含滤毒盒)外，还应当根据工作场所人员情况，选配具有防颗粒功能的滤棉。在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等区域可佩戴一次性医用口罩。
3.保持良好卫生习惯。加强手部卫生，尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后，应当及时洗手。现场没有洗手设施时，可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
4.加强班后活动管理。休息期间，员工要减少不必要外出，避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所，不得聚集聊天、打牌等，降低聚集感染风险。
六、做好异常情况处置与报告。
1.设立隔离观察区域。当员工出现可疑症状时，应当及时到该区域进行暂时隔离，并报告当地疾控部门，按照相关规范要求及时安排员工就近就医。
2.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后，立即隔离其工作岗位和宿舍，并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所及员工宿舍等生活场所，严禁无关人员进入，同时在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。配合有关方面做好密切接触者防控措施。
3.做好发现病例后的应对处置。企业一旦发现病例，要实施内防扩散、外防输出的防控措施，配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度，暂时关闭工作场所，待疫情得到控制后再恢复生产。
工厂复工复产安全生产工作方案
为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，保障我市工业工厂企业安全有序复工复产，最大程度控制疫情传播，现制定方案如下：
一、复工复产总体要求。
根据《河南省人民政府关于延长20xx年春节假期的通知》、《河南省工业和信息化厅办公室关于做好工业工厂企业复工复产工作的指导意见》（豫工信办防疫〔20xx〕18号）文件精神和市疫情防控指挥部要求，坚持严格标准、严格审批、严格监管，按照“成熟一个，复工一个；规范一个，放行一个；达标一个，审批一个”的原则形成《长垣市重点工业工厂企业复工复产白名单》（名单附后），白名单外的工厂企业不可复工复产。已复工复产的44家卫材加工工厂企业要严格执行本方案要求的复工复产条件。
复工复产的工厂企业要严格落实疫情防控和健康管理主体责任，并具备下列条件：
复工复产方案应当包括本工厂企业疫情防控的组织机构、职责分工、疫情防控措施、疫情防控物资储备等内容，并建立6类台账：
1、门岗入场（厂）登记台账（人员体温测量、进出车辆消毒）。
2、员工体温检测台账，建议全体人员每天不少于2次（测量体温工作人员需全程佩戴防护用品）。
3、车间、办公区、电梯间、厕所等公共接触区域消毒台账（每天不少于2次）。
4、食堂消毒台账（早中晚至少一次）。
5、职工宿舍消毒台账（每天不少于两次）。
6、工厂企业三类人员排查台账（日报告、零报告）。
（二）备齐疫情防控物资。
根据员工数量和防控需求，准备好容纳足够数量职工的宿舍和食堂，确保能容纳所有职工集中食宿。备好四类防护物资，并建立库存和使用台账。
1、备足不少于5天所需的口罩；
2、备足不少于5天所需的消毒用品（酒精、84消毒液或其他含氯消毒液）。
3、备好体温计（必须有电子测温设备）。
4、备齐防护用品垃圾收储设备。
（三）落实从业人员管控要求。
工厂企业要安排员工集中食宿，根据满足集中食宿人员规模确定复工复产规模，避免非集中食宿人员参与工作及人员往返流动。对外来人员、原材料、车辆、工厂企业高管和工厂企业员工等进出情况进行详细排查登记，市外返长人员隔离14天以上，根据疫情防控重点地区和非重点地区区别对待。必须掌握每名员工的健康状态，落实6项要求，做好日常管理，保证所有员工佩戴口罩，坚持体温筛查，做好健康防护，杜绝聚集性活动。
1、要明确防疫责任人。
2、执行公共场所防疫措施，生产经营场所、施工场地和生活区实施封闭管理，按要求对重点区域（中央空调、电梯间、楼梯间、厕所）和设施设备清洁和消毒。
3、不允许人员聚集、开大型会议、举行大型活动。若召开小型会议，人员间隔距离1米以上。
4、在醒目位置张贴疫情防控和举报电话。
5、要制定职工就餐安全措施（采取分流就餐、单人单桌就餐，若无餐厅或不在餐厅就餐者不得扎堆就餐）。
6、要在工厂企业内部进行全员无死角疫情防控宣传。
（四）加强疫情知识宣传普及。
设置新型冠状病毒感染肺炎相关防控知识宣传栏，可利用电子显示屏、微信公众号、宣传横幅、各类工作群、电话通知等多种方式，宣传新型冠状病毒和冬春季传染病防控知识，提升疫情防控意识，切实做好疫情防控工作。
拟复工复产的工厂企业要向属地乡（镇）、街道办事处提出书面申请，并制定详细的工厂企业复工复产疫情防控工作方案、疫情防控应急方案和复工复产重点项目内容，经属地乡（镇）、街道办事处初审合格后，报市科工信局复审，批准后报疫情防控指挥部备案，由疫情防控指挥部对工厂企业复工复产情况进行公开公示。
四、复工复产要求。
各乡（镇）政府、街道办事处要落实属地管理责任，强化日常监督指导，严厉查处防控防疫措施不到位，缓报、瞒报、漏报疫情的工厂企业，对未经审核擅自复工复产、不满足复工复产基本条件的工厂企业，责令其停工停产并追究其相应责任,对已复工复产的卫材加工工厂企业也要按照本方案要求加强监管。市电力公司要做好获批复工复产工厂企业的用电保障工作，对未经批准檀自复工复产的工厂企业加强用电管控。对敷衍塞责、虚假应付、落实不力，甚至失职渎职造成工作被动的要严肃追责问责，确保各项防控措施落地落实、全市疫情防控工作平稳有序。
复工复产安全生产工作方案
各行政村，企事业单位：
当前疫情防控工作已进入一个关键阶段，为贯彻落实好 中央和省、市、县党委政府的决策部署，全力确保疫情防控 背景下，有力有序、安全可控推进企业复工复产，保持社会 经济平稳运行，根据《浙江省安全生产委员会关于进一步认 真做好企业复工复产安全生产工作的通知》（浙安委〔2020〕5号）、《衢州市安委办关于做好企业复工复产安全生产工作的实施方案》（衢市安办〔2020〕6号）《开安委办〔2020〕6号》等文件要求，特制订实施方案如下。
以习近平总书记在疫情防控中的系列重要讲话指示精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县党委政府的决策 部署，用更加精准管用的举措、科学周密的方法，把疫情防 控工作和安全生产工作两手抓、同步抓；健全安全生产责任 体系，落实企业安全生产主体责任，落实区域属地和行业部 门监管责任，强化全过程安全管理，强化风险管控和隐患排 查治理，坚决防范复工复产期间各类生产安全事故，为全面 打赢疫情防控阻击战，推动社会经济稳定发展创造良好的安 全环境。
（一）把握大局，继续做好疫情防控工作。树立安全生产和疫情防控一盘棋思想，坚决服从县委县政府的统一部署，把疫情防控工作作为重中之重，不能有丝毫麻痹丝毫放松。督促各企业严格按照开化县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的统一号令，建立疫情防控组织，配备防疫物资和设施，提前摸底排查，对返开人员分类管理，每天监测职工健康状况，分散办公、错峰用餐，减少人员聚集；加强环境卫生整治，做好工作场所的通风与消毒，加强个人卫生与防护，做好宣传教育与培训。
（二）动态掌控，实行开停工企业清单式管理。要全面掌控重点企业节后开停工情况，实行分类型动态化清单式管 理。各行政村、各有关部门要抓紧和县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部复工复产专班、镇复工复产工作工作小组进行一次工作对接，结合原先工作台账和掌握的情况 建立清单，跟踪区域内企业生产运行、开工停工状况，及时 了解企业复工复产存在的困难和问题，深入分析问题成因。 在梳理有序复工复产企业清单时，同步开展安全风险评估、 安全生产检查和条件确认。
（三）及时高效，开展针对性的复工复产风险研判。各行政村、各有关部门要全面开展一次有 针对性的本地企业复工复产安全生产风险研判。一是再评估已复 产企业的安全风险。重点对复工率较高的防护用品及原辅材 料、洗涤用品、生活用纸、粮油批发、水产、农贸市场、电 力、供水、环卫、客运等企业和石油、新能源、供气、污水 处理等风险相对较高的已复工企业的安全现状进行综合评 估。要深入研判突击生产和临时转产生产企业的安全生产和 消防工作，重大工程和重点项目的施工安全，通过再评估找 准薄弱环节，补强安全措施，保持现有生产经营运行安全状 态。二是抓好区域复工复产的分类指导。各行政村、各有关部门要综合考虑本区域整体安全风险。既要 防止因赶工、抢工等导致的生产安全事故，也要避免关键企 业迟迟不复工引发的区域性产业链供求失衡等系统性安全 风险；既要重视用工紧缺造成的未经培训仓促上岗等普遍性 问题，也要关注因物流受阻、下游不开工造成的危化品胀库 等特殊风险。三是对标对表排查复工复产企业风险点。危化品企业要高度重视开停车、检维修、动火等特殊作业风险。 矿山企业要紧盯高边坡垮塌等风险。食品、工贸铸造、建材 等企业要高度关注涉氨泄漏、高温熔融金属遇水爆炸、粉尘 爆炸、有限空间作业等事故风险。道路交通、建筑施工等其 他重点行业领域结合疫情防控工作实际和季节性风险特点， 全面深入排查各类风险。风险隐患排查指导要制订清单、建 立台账。
（四）严格条件，落实安全生产风险管控机制。要按照 “风险受控、一企一策、属地确认”的要求，将安全生产条件作为企业复工复产的必要前提和重要保障，纳入平台统一管理，对安全生产条件不到位的一律不予复工，对强行复工的一律严肃追责。一是继续加强突击生产企业的安全风险管控。要高度关注临时转产企业的安全生产，要继续加强企业消防安全检查；要督促生产次氯酸钠、双氧水、酒精等可用于医用及环境消毒产品的危化品企业加强装卸管理，严格落实散装作业安全管理措施。二是突出抓好重点领域复工复产安全风险管控。各行政村、各有关部门要切实发挥统筹协调、指导督促作用。工矿商贸企业要通过危化品大数据平台、智慧安监等实时监控企业复产动态，对异常情况及时进行线上预警提醒，对违法违规行为采取线下精准监管执法。严格落实危化品生产企业“七个不开工”要求和复工复产报告、安全条件审核确认制度；矿山、工贸铸造、食品加工、建材等行业企业根据自身行业领域的特点，坚决做到“四个到位”，即风险研判到位、隐患排查治理到位、安全培训教育到位、应急处置方案到位。交通运输行业要针对返程高峰加强对“两客一危”车辆、农村客运、客运枢纽场站、桥梁隧道等的安全检查。建筑施工领域要加强重点工程、重点项目的安全监管，确保不发生生产安全事故。消防安全领域要持续关注高层建筑、群租房的消防安全。三是继续加强居家生活和疫情防控重点场所的安全防范。各行政村、各部门要按照开安委办〔2020〕5号文件要求，继续抓好居（村）民住宅小区、医疗救治定点医院、集中隔离点、医护人员集中住宿场所等的消防安全工作。消防救援机构要对防疫重点场所全面组织开展一对一上门排查，做到所有重点场所每3天轮回服务指导1遍。住建部门要继续加强对瓶装燃气使用环节、疫情防控重点场所和居（村）民住宅建筑安全的监管，确保不发生燃气燃爆和民房坍塌事故。
（一）风险评估阶段（即日起至 2020年2月20日）。 各行政村、各相关部门要分类建立企业 复工复产清单，准确及时动态掌控复工复产时间、人员到岗、 复产准备情况，记录企业存在的困难和问题，全面完成一次 针对性的风险评估，梳理问题清单和对应的措施计划，形成 风险评估报告。2月20日前以电子稿形式报镇安监站。
（二）检查指导阶段（至 2月29日）。各行政村、各相关部门要结合“三服务”全力组织检查指导服务各项工作。要融合检查与服务同步并重，突出指导服务主基调。要切实督促指导企业做好复工复产前的对标对表自查，重点自查主要负责人是否到位、技术负责人是否到位、安全负责人是否到位、关键岗位操作人员是否到位、复产方案是否制定并落实、设备设施是否完好，并同步开展复工检查或条件确认。期间，部门主要负责人、分管负责人及业务部门负责人要多通过电话、微信、钉钉等提醒、沟通辖区企业主要负责人，注意收集企业在复产过程中遇到的安全生产方面的问题困难，及时帮助解决，在确保安全的前提下协调好企业人员取证、行政许可等事项。对安全生产违法行为轻微不罚，对情节严重、存在主观恶意违反规定程序和要求、存在重大隐患不落实安全措施的，则坚决依法予以查处。
各行政村、各有关部门要按照县委县政府的统一部署，统筹抓好疫情防控和企业复工复产工 作，切实推动企业复工复产安全生产工作落实落地，做到安 全风险管控与企业复工复产同部署、同推进、同落实。要以 此为契机淬炼干部队伍应对特殊条件下做好安全生产工作 的综合能力，县安委办将适时组织督查组对各地推进复产复 工安全情况进行督促检查。
（一）统筹工作全面部署。将疫情防控、企业复工复产、防汛防台防寒，结合当前正在推进的安全生产集中整治、小 微企业安全生产和消防安全综合整治、危化品使用单位深度 排查“十个一律”措施等重点工作，统筹安排部署，按照“量化、细化、清单化”的要求，把各项重点工作细化具体化。
（二）准备充分层层落实。对各项工作列出任务清单，明确工作内容、具体要求、完成时限、责任单位和责任人等，将任务分解落实到岗到人，推动工作层层落实，建立闭环机 制。
（三）主动联系认真对接。加强与县企业复工复产专班和镇复工复产工作小组联系对接，就做好企业复工复产前的风险排查、方案制订、 安全检查、应急准备等事项逐条逐项对照检查，确保各项工 作有序开展。
（四）落地落实逐家排查。企业复工复产工前要开展全面细致的安全隐患排查，危化企业按照“七个不开工”、其他企业“四个到位”的要求，严格审查把关，确保问题排查整改到位，有序复工复产。做到面上企业检查指导率100%，风险较大的企业抽查比例不低于30%，高风险企业的抽查比例不低于50%，并在复工复产后15日内完成全覆盖、点对点的现场指导服务。
（五）快速优质精准服务。以服务体现管理，寓管理于服务，充分发挥数字化的优势，采取“线上+线下”的方式，积极发挥智慧用电、智慧安监等智慧工程作用，实施远程“线上体检”，组织专家开展“线上问诊”，提高数字应急保障作用。同时，依托第三方社会化服务机构和专家队伍，为企业项目审批、安全许可审查等方面提供全面优质的指导服务。
（六）着远长效总结评估。对企业复工复产过程中有关安全问题要及时总结分析，并做好评估，对好的机制和做法，要及时在面上推广，推动形成制度化、规范化、常态化。
复工复产安全生产工作方案
为了加强施工现场安全生产管理，保障施工现场安全施工，消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据《复工检查方案》在复工前对本工程进行全面检查。平罗县东区经济适用房及配建廉租住房二期工程建设地点县城规划东环路东侧，团结东路延伸段北侧，结构形式为砖混六层结构，建筑面积为43574.22㎡。
2.加强对关键环节和重点部位的复工检查;。
3.积极开展安全生产教育培训活动;。
4.对施工现场进行全面深入的检查：对施工现场文明施工、施工用电、安全防护、脚手架、模板、起重设备、施工机具、劳动保护等的落实情况进行检查。
检查要求全面、深入、细致。安全生产保障措施要健全，亦要严格按照建筑施工安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，解决安全管理存在的问题，有效防范和坚决遏制事故的发生。
1.提高认识，精心组织。
要充分认识复工检查工作是安全生产的基础前提和有力保障，项目部要结合自身生产特点和安全生产状况，精心组织并制定具体实施方案，明确工作目标，把工作做细、做深落到实处。
2.加强领导，落实责任。
要提高对复工安全生产的认识，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想，切实加强节后复工安全生产工作。项目管理人员应当及时到位，认真做好施工现场复工前的各项准备工作：确保安全工作有人负责，安全措施落实到位，安全检查全面细致。项目经理是项目的第一责任人，要充分发挥积极性、主动性，完善规章制度，制定措施，把安全生产责任落实到岗、到位。
3.项目部对本次检查负责。
项目部要对本次节后复工检查做到检查不留死角、整改不留后患;加大工作力度，排查要记录、隐患要建档、整改有措施，坚决遏制建筑安全生产事故的发生。
4.加强复工前的安全培训和进场安全教育。
一是要认真落实三级安全教育，复工前组织工地全部人员集中开展安全知识教育培训，强调复工后的安全注意事项，着力提高从业人员的自我防护意识，特别是对节后新进场以及转岗的农民工，必须进行岗前操作安全培训，未经培训和三级安全教育不合格的，一律不得上岗作业。
二是加强安全技术交底和安全教育培训。建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班和作业人员作出详细交底，并由双方签字确认。
三是严格执行特殊工种作业人员持证上岗制度，无特种作业操作证或操作证过期的人员，一律不得上岗作业，切实从源头上减少安全隐患，确保节后安全生产的顺利展开。
5.制定复工检查方案，落实各方主体责任。
针对建设项目特点以及施工进度，制定详细的复工检查方案，而施工单位分管负责人与项目部经理要亲自布置、亲自检查。有针对地加强复工前的安全检查，检查时要认真细致，切忌走过场，游玩形式。对检查中发现的安全隐患，要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，切实消除安全隐患。
6.加强对在建项目重点部位和关键环节的检查。
一是加强塔吊等建筑起重机械设备的安全检查。应当对现场各类机械设备进行全面检查，做好维修、保养和试运行工作，确保安全后方可投入使用。
二是加强对危险性较大的部分项目工程的专项方案编审制度、安全技术交底制度的落实等。
三是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木工制作场地、电气焊割场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位，凡是不符合消防安全要求、存在安全隐患的应立即整改。
四是加强施工用电安全检查。应当对现场配电箱内各配件以及配电线路逐一进行全面检查，如果发现损坏或失灵的要及时更换。五是针对前期雨水天影响，应当对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等逐一进行全面检查，及时消除施工工地安全隐患。
建设单位、监理单位、施工单位共同组成检查小组对本工程施工现场进行检查。检查中，对检查出的安全隐患下达《隐患整改通知书》要求项目部限期整改，且各安全隐患整改完成并复查合格。
用电方面：项目部按照三相五线制要求对施工用电进行全体性质大检查，由项目部临时用电管理人及安全人员对生活区、现场及项目部宿舍进行逐个排查，对不符合正式用电要求的私拉乱接的现象进行及时纠正。电源开关、控制箱检查锁具有效，有现场专门负责人。
机械方面：查看工地使用的塔吊、钢筋厂、木工房的机械安全装置达到使用要求，塔吊限位可靠，钢丝绳、吊钩无损坏变形，在正式使用前做好试运行。各种小型机械、手持电动装置绝缘良好，无漏电现象。
现场安全防护方面：在详细排查现场已搭设完毕脚手架的卡扣，脚手板，绑扣安全，及围护措施中的安全网、密目网齐全无盲区，有杂物及时清理。排查高处防坠措施有效。
消防方面：对消防设备进行全部检查、更换过期的失效的消防设备，并对消防栓、水带、消防架、消防箱进行逐个检查。