最新度领导干部在警示教育大会上的讲话稿(优秀20篇)

时间:2023-12-06 09:19:53 作者:笔尘

无论是对外宣传还是内部交流,一篇精心准备的讲话稿都能够让演讲者更加自信和有说服力地表达自己的观点。通过阅读和学习这些范文,我们可以更好地理解如何写出一篇感人至深的讲话稿。

年度领导干部在警示教育大会上的讲话稿范文

党员干部腐败堕落,固然有自身修养不够、要求不高的原因,但也反映出有的党组织管党不力、治党不严。党员领导干部作为“关键少数”,既要在廉洁自律上作表率,更要在抓班子带队伍上下功夫,切实履行全面从严治党的主体责任。

一要真管真严。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。全面从严治党必须真管真严,切实做到严字当头、实字着力,主动认真地而不是被动应付地抓,深入细致地而不是蜻蜓点水地抓,决不能做表面文章、搞形式主义。只有这样,才是对党和人民事业负责,才是对干部最大的爱护。从市委第一轮巡察反馈情况来看,被巡察单位党组织普遍存在党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力等问题。究其根源,还是一些领导干部在思想深处存在错误认识,不想抓、不愿抓。我们一定要切实把管党治党的政治责任扛在肩上、抓在手上,切实承担起领导之责、示范之责、监管之责,扶犁亲耕党建“责任田”,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

二要敢管敢严。是否敢于“唱黑脸”、勇于执纪问责,考验的是党性,体现的是担当。实事求是地讲,现在个别领导干部怕得罪人、怕引火烧身,甚至自己本身就做得不够好,在管党治党上不愿硬起来、严起来,有的当“老好人”,搞无原则的一团和气,“你好我好大家好”;有的做“墙头草”,风一吹就两边倒,遇到事情态度含糊、左右逢源……这样做,到头来既坑害自己、也伤害同志、更妨害发展。作为一名党员干部,一定要在严以律己的同时,横下心来管、硬起手来抓,原则问题必须丝毫不让,特别是必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍,以坚决的态度反腐惩恶,用自己地区、部门、单位风清气正的“小环境”构筑沈阳山清水秀的“大生态”。落实管党治党责任,用好党规党纪的“紧箍咒”、惩恶肃贪的“杀威棒”至关重要,把好选人用人的“入口关”同样不可或缺。在这个问题上,市委的态度非常明确,就是要坚持原则、严格标准、规范程序,特别是牢固树立正确的选人用人导向,重德才、重实绩、重群众公认,真正把干部选准用顺,树立正导向,激发正能量,释放正效应,切实让实干者得实惠、让有为者更有位、让吃苦者不吃亏、让流汗者不流泪,决不让那些只作秀、务虚功、口碑差的人有市场,进一步形成能者上、平者让、庸者下、劣者汰的格局。

三要长管长严。全面从严治党永远在路上。管党治党没有终点,而且必须越往后越严,必须持续用力、久久为功,决不能“一阵风”“热一阵冷一阵”。要切实管在日常、严在经常,坚持在抓小、抓早、抓细、抓实上下功夫,对干部存在的问题及时提醒纠正,锲而不舍整治“四风”特别是那些隐形变异的突出问题,认真实践监督执纪“四种形态”,让“红红脸、出出汗”成为常态,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,坚决防止小毛病发展成大罗乱、小管涌演变为大塌方。要按照中央及省委要求部署,把监察体制改革向纵深推进,充分发挥巡察“利剑”和派驻“探头”作用,使不敢腐的震慑威力常在、不能腐的笼子越扎越牢、不想腐的堤坝更加坚固。

年度领导干部在警示教育大会上的讲话稿范文

在党的十九大上,习近平总书记开宗明义地强调,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记指出,“一切国家机关工作人员,无论身居多高的职位,都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国,始终要把人民放在心中最高的位置,始终全心全意为人民服务,始终为人民利益和幸福而努力工作。”密切联系群众还是脱离群众,是否始终与人民同呼吸、共命运、心连心,不仅是情感问题,更是政治本色问题。刚才警示教育片中的违纪违法者,最终走向犯罪不能自拔,很重要的一点就是权力观出了问题,自以为手中有权就可以为所欲为,背离了党的根本宗旨,把人民赋予的权力当作中饱私囊、谋取私利的工具,走到了人民的对立面。习近平总书记多次引用过这样一幅对联,“勿道一官无用,地方全靠一官;莫以百姓可欺,自己也是百姓”。这是清朝康熙年间知县高以永在河南南阳内乡任职期间撰写的,封建官吏尚且如此,党员干部更应该牢固树立正确的群众观、权力观,切实做到权为民所赋、权为民所用。

一要切实把服务工作做到群众“家门口”。习近平总书记在福建宁德工作时提出了“四下基层”,即信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层,引导党员干部带着感情、带着责任、带着办法,到群众家门口去发现问题、化解矛盾、推动工作。我们一直要求各级干部,突出抓好老旧小区、背街小巷、城中村和城乡接合部的治理等等,目的就是促进大家从办好群众家门口的小事、实事做起,让群众能够实实在在感受到身边的变化。现在,大多数群众还是生活在背街小巷,住在亮丽大街附近、高档小区当中的群众毕竟还是少数。大家可以将心比心、换位思考,如果一出门看到的就是坑坑洼洼的道路、乱堆乱放的杂物,谁能满意?谁能高兴?我们必须多做让老百姓实实在在受益的事情,真正让广大群众经常在身边看到他们希望的、满意的、高兴的变化。

二要切实把服务工作做到群众“心坎上”。习近平总书记深刻指出,“共产党就是为人民谋幸福的,人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意,我们就在哪方面下功夫,千方百计为群众排忧解难。”现在,为什么有的干部抱怨为群众办事挺苦挺累,群众却不买账,出现了“干部拼命干、群众冷眼看”的现象?就是因为没有真正从群众所思所想出发,自以为理直气壮,群众却有情绪、有抵触。反观在营商环境建设过程中,我们坚持从群众反映的突出问题入手,要求各级干部深刻认识到群众利益无小事,切实做到“不为不办找理由,只为办好想办法”,用千方百计、真心诚意、不遗余力办好事、解难事赢得了群众满意。民之所盼就是政之所为。面对新时代社会主要矛盾的变化,适应人民群众日益增长的美好生活需要,我们必须牢记习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上讲的那句话,“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”,坚持问政于民、问需于民、问计于民,真正把人民群众期盼的事情变成我们要干的事情,把我们在干的事情变成人民群众赞成支持的事情,把我们干成的事情变成惠及人民群众的事情,决不搞自拉自唱的政绩工程,决不搞哗众取宠的形象工程。

三要切实把服务工作做到“平时中”。勤政为民,必须天天如此、月月如此、年年如此,切实在日常的点滴积累和平常的持续用力上下功夫,决不能搞“运动式”、刮“一阵风”,抓一阵缓一阵、紧一阵松一阵。前段时间,我深入到一些地区,发现影响群众生活的问题还比较突出,比如,环境脏乱差,马路市场、占道经营现象仍然存在,公共场所车辆乱停、摊位乱摆、杂物乱放,亮化、绿化、美化水平较低,居民供水供暖供气基础设施老化严重,等等。这些问题,都需要我们坚持不懈加以整改。“三城联创”是重大的民生工程、民心工程,我们一定要以提升群众福祉为目的,切实做到常态化、长效化,坚决避免应付式、突击式,真正让沈阳天天清清爽爽、处处干净整洁、时时亮丽动人。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨,这个宗旨要落实在行动中,应该体现为全程全时为人民服务。我们必须切实把功夫下在日常平常经常,既要立说立行、雷厉风行地“马上办”,更要持之以恒、久久为功地“钉钉子”,真正为广大群众创造更加宜居宜业的良好环境。

在领导干部警示教育大会上讲话稿【范文】

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同志们,上午好,我们今天在这里召开全县领导干部警示教育大会,主要是通报今年上半年我县查处的水利系统窝案的有关情况。同时,县委召开这样一个会议,也是今年部署开展保持党的纯洁性"十个一"主题教育活动的一项主要内容。近年来,我们召开的警示教育大会的形式和内容有所不同,但目的只有一个,就是围绕党风廉政建设,要求大家时刻绷紧反腐倡廉这根弦,以案说教,再敲警钟,让大家真正吸取教训,真正受到教育,切实增强廉洁自律的自觉意识、责任意识和紧迫意识,筑牢拒腐防变的防线,善始善终走好做人、从政的每一步。

刚才,**同志已经将水利系统案件的有关情况作了通报,结合工作实际,分析当前的形势,以这次会议为载体,各级领导干部要积极主动地参加反腐倡廉有关学习活动,提高思想境界,增强拒腐防变能力,自觉做到讲党性、重品行、讲表率,自觉遵行社会主义核心价值体系,进一步密切党群干群关系。下面我就加强反腐倡廉建设工作,再强调三点意见。

党的十七届四中全会通过的《中国共产党中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中明确指出:"坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。"当前,世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,落实党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫。为此,广大党员干部都应该清醒地意识到,党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸的。针对反腐败斗争,中央《决定》明确指出坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务,必须把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度,更有效地预防腐败,不断取得反腐败斗争新成效。这是中央《决定》的具体要求,也显示了我们党反腐败斗争的决心。

今天,我们要深刻认识深入推进反腐倡廉建设的重大意义和作用,必须从**发展形势出发扎实推进反腐倡廉建设工作。可以说,深入推进反腐倡廉建设,是凝聚力量推动**发展的坚实基础,是营造良好发展环境的重要保证,也是关心爱护党员干部的现实需要。

首先,今年是"十二五"规划的承上启下的关键之年,从**的发展趋势来看,当前的**又站在了新的历史起点上,正处于新一轮发展的关键期,我县这几年的发展速度不断加快,经济社会发展也面临诸多考验,诸多发展和转型过程中出现的深层次矛盾和问题,需要我们去破解,争先进位的压力非常大。在这样的大背景下,只有紧紧依靠各级干部勤政、廉政,全县上下拧成一股劲,齐心协力谋发展,才能实现争先进位、跨越发展。从这个意义上说,深入推进反腐倡廉建设,是开创**绿色发展科学跨越新局面的关键所在。

其次,在区域经济竞争日趋激烈的今天,区域经济的竞争不仅仅是地理优势和政策优势等硬实力的竞争,更是发展环境等软实力的竞争。而软环境建设的关键就是提升作风效能执行力,这就需要全县领导干部、党员干部进一步转变观念、改进作风,围绕经济社会发展大局,确保县委、县政府推动科学发展的一系列重大决策部署落实到位,努力打造良好的发展环境,使**成为吸引投资的"宝地"。作风决定精神状态,作风决定执行力,只有以良好的党风带政风促民风,我县要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,倡导廉洁高效的良好作风。

第三,从我县的总体情况看,近年来我县反腐倡廉工作的成效是明显的,全县党员干部、领导干部的主流是好的,绝大部分领导干部能严以律己、克己奉公、干净干事,树立了良好的形象。但也有一些领导干部在思想、作风上还存在着宗旨意识不够牢、责任意识不够强、自律意识不够严等问题,不思进取、作风不实、铺张浪费、追求享乐,甚至腐化堕落。少数单位和部门损害群众利益的问题仍然比较突出,一些权力比较集中的部门腐败现象仍然易发多发。这些都充分说明,当前我县反腐败斗争形势仍然严峻,反腐倡廉任务依然艰巨,必须通过加强对党员干部的反腐倡廉教育,经常给大家打打预防针,使我们的干部增强对腐败这种病毒的抵抗力、免疫力,做到不犯错误、少犯错误。

我党历来都坚持旗帜鲜明地反对腐败,在各个历史时期都坚决遏制腐败现象、严厉查处腐败分子,严肃处理了一批具有影响力的大案要案,以达到惩戒一个、挽救一批、教育一片的目的。党培养一名领导干部很不容易,领导干部自身也付出了艰辛的努力,一旦违纪违法,不仅个人身败名裂,多年奋斗毁于一旦,家庭徒遭苦难,昔日荣耀变成耻辱,而且对党和国家的事业也造成了损失。

二是权力行使缺乏有效监督;

三是部门管理混乱,形成利益共同体;

四是心态失衡,走上腐败道路。对于此案,我们必须要有正确的认识。

党员干部出了问题,有其个人本身的原因,也和干部管理工作有很大的关系。希望大家从这些案件中认真吸取教训,深刻反思,引以为戒,切实加强自身廉政建设自觉性:

抗不住,伸手了,风险就会真正变成危险。人生"七笔帐",笔笔要算计,通过算账,要深刻认识到腐败的危害性,不断强化廉洁的自觉性。

二要加强思想政治学习,深入学习优秀模范典型事迹。首先要深刻认识到加强思想政治学习的重要性。作为领导干部,无论工作多么忙,要善于挤出时间加强政治理论学习,深刻领会党的方针、政策、纲领,切实提高自身思想素养,树立正确的人生观、价值观和世界观,坚定理想信念,坚定"做人要本分"的信念,保持自己的纯洁性。只有自己做到光明磊落、两袖清风,在诱惑面前不动摇,才能做到同一切腐败现象做斗争,才能推进党风廉政建设各项工作。其次,要深入学习优秀模范典型事迹,做"干净干事"的模范。近年来,我县各条战线上涌现的勤廉先进典型,在全县营造了爱岗敬业、廉洁勤政、无私奉献的良好风尚。我们每一名党员干部要以先进典型激励自己,要培养敬业精神,把踏踏实实做事、堂堂正正做人体现到工作中去,自觉践行党的纯洁性的要求,保持共产党人的政治本色,争做干净干事、勤政廉政的典范。

三要加强责任追究,完善干部监督管理机制。一要严肃查处违法违纪的党员干部,执纪执法部门要加大查处力度,通过对违规违纪人员的查处来落实好中央"从严治党"的要求,维护党纪国法的权威和党员干部队伍的纯洁,树立起**党员干部队伍的良好形象。二要追究领导责任,有很多起党员干部违规违纪的案件中,单位的主要领导不但失责、失察,甚至参与其中,对于这样的单位领导一定要严格按照党风廉政建设责任制的规定,严肃追究领导责任。三要加强廉政风险干预,组织和纪检部门要加强廉政风险干预,对有苗头性倾向的领导干部提前介入、关心提醒的制度,做到早关心、早提醒、早教育。同时,要在制度上构建科学合理的防范风险体系,引导和制约权力的正确行使,有效堵塞腐败尤其是窝案现象的发生。

加强领导干部党性修养,树立和弘扬良好作风,是当前的一项重大政治任务,这就要求领导干部自觉模范遵守党纪国法,严格执行党风廉政建设责任制,带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,以身作则、严格自律,争做廉洁自律的表率。

一要争做勤奋学习的表率。学习能够提升理念,学习能够增强本领,学习能够获得明理,学习还能够修身养性。党员干部特别是领导干部,要在找准学习差距、提高学习能力、学有所用上下功夫,争做学习的表率。当前,我县正在开展学习型党组织建设,开展了大规模的干部培训活动,目的就是要提高党员干部的学习力、创新力、执行力和公信力,实际上也取得了较好的成效。但仍有一小部分领导干部面对新形势、新任务,在对待学习的思想认识、刻苦精神、知识积累以及所花的时间和精力等方面还不够,还不能很好地达到学有所用。因此,要把学习当做一种政治的责任,要把学习当做一种精神的享受,要把学习当做一种良好的习惯。各级组织、各个单位要按照学习型党组织建设的要求,切实加强学习的自觉性、紧迫性,将学习同实际工作中的突出问题和矛盾结合起来,同研究解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题结合起来,通过学习着力解决眼界不宽、思路不活、本领不强等突出问题,进一步增强创业创新创优的能力。

有的单位接了任务,想的不是怎么落实下去,而是怎么把责任推掉,自己省力点。所有这些既影响了事业的发展,也影响了干部的成长。因此,领导干部要始终坚定理想信念,牢记为民宗旨,做事才有活力,才有动力,才能做好。做到敬业爱岗,坚持讲党性、重品行、作表率,以实际行动创先争优,树立新时期党员干部的新形象。

三要争做清正廉洁的表率。在新的历史条件下,领导干部作为人民的公仆,必须无条件地践行好党的宗旨,重德性,用好权,拒腐败,做清正廉洁的表率。领导干部不仅要严格自律,做好爱岗敬业的表率,还要履行职责,管好身边工作人员,切实强化对管辖范围内工作人员的严格教育、严格管理和严格监督,督促本单位党员干部严格执行上级有关加强党风廉政建设的各项规定和要求,发现苗头性、倾向性问题,要立即制止和纠正。中组部李源潮部长对清正廉洁的"洁"这样诠释:党的干部要洁身自好,加强品行修养,培养健康情趣,节制不良欲望,不去低俗场所。大家应该认识到,无论在工作时间还是私人生活时间,领导干部与普通群众应该是不一样,广大党员干部一定要正确地对待他人、对待工作、对待自己,高调做事,低调做人,甘于平凡,乐于奉献,以宽容大度获得理解、赢得赞誉。但是,我们有的领导干部工作时间懒散无作为,八小时之外又热衷于吃喝玩乐,上梁不正下梁歪,这样的领导干部怎么能管好身边的工作人员,怎么能管教好自己的家属?因此,领导干部要自重、自省、自警、自律,抗住诱惑、耐住寂寞,时刻想着自己的身份,要做对得起组织培养教育、对得起家人殷切期望、对得起自己政治生命的事。

同志们,以上所讲,既是对同志们的要求,也是对我自己的要求,与大家共勉。希望我们共同筑牢拒腐防变的思想道德防线,争做一名组织放心、群众满意的优秀干部,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的奋斗,无愧于家人的付出,为**新一轮科学发展作出贡献!

市委决定召开全市领导干部警示教育大会,对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课,这既是全市反腐倡廉的重要举措,也是对广大干部的真诚关心和爱护。会议通报了近年来我市查处违纪违法案件的情况,并对4起典型案件进行了剖析,一些领导干部走到今天这一步,令人痛心,发人深思。他们都是担任过一定职务的党员干部,有的还曾身处重要岗位,为地方发展做出过重要贡献,但随着职务升迁,放松自我要求,放纵个人利欲,没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线,没能在各种诱惑面前经受住考验,最终受到党纪国法的严肃处理,不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失,也给党的事业造成了严重危害,代价非常惨重,教训极为深刻,必须引以为戒。

借此机会,我就坚定从严治党、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

党的十八大以来,党中央坚持不懈抓正风肃纪,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,保持反腐高压态势,产生极大的震慑作用。短短两年,中纪委已查处省部级以上领导干部57人,还有一大批地厅级领导干部,这在我们党的历史上是空前的。去年全省纪检监察机关立案1460件,党政纪处分1866人,涉嫌犯罪移送司法机关577人。我市纪检监察机关立案查处261件,给予党政纪处分310人,刑事处罚23人。从中央到地方的反腐重拳,充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心,赢得了人民群众的衷心拥护。

尽管如此,我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清,心存侥幸,甚至我行我素,依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题依然不止,全市违纪违法案件涉及层次多、类型多、领域多,干部群众反映强烈,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻。

习近平总书记强调,各级党委必须把抓好党的建设作为最大的政绩。他说:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”王岐山同志讲:“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”我们一定要深刻认识从严管党治党的极端重要性,始终保持清醒头脑,坚持有腐必反、有贪必肃,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

总体上讲,省委对张掖的工作是充分肯定的,我市党员干部队伍的主流是好的,为推动全市经济社会发展做出了重要贡献。但也有少数领导干部放松政治理论和党规党纪学习,把世界观改造不当回事,经不住改革开放和市场经济中的利益诱惑,导致违纪违法,甚至走上犯罪道路。在这里,我代表市委再次郑重告诫,市委将本着治病救人的态度,对存在问题的干部再给时间、再给机会,尽快自我查找、尽快自我改正。如果还有人仍然置之不理,执迷不悟,依然我行我素,那就休怪组织不爱护你了,对于严重触犯纪律法律的,必将依纪依法严惩!正如王岐山同志讲的:“对于不收敛、不收手的党员领导干部,一定严肃处理,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。”

我要特别强调,在党风廉政建设的纪律、规矩约束上,各级党组织的书记和班子成员,必须高度自律、以上率下,必须秉公用权、廉洁从政。首先从市委常委会做起,从市级领导班子做起,给全市上下带头,自觉带好班子、管好队伍,营造风清气正的良好环境。在这里我也对全市广大党员干部特别是领导干部提几点要求,希望大家能够做到。

一是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦。腐败案件剖析表明,放松对自己的要求,放松主观世界的改造,特别是理想滑坡、信念动摇,是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。思想是人生的总开关,决定一个人的人生方向和价值追求,决定一个人的道德操守和行为底线。境界高了,修养好了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开,便不会过多计较于个人得失,也不会利用手中的权力与民争利、寻租谋私。广大党员特别是领导干部,要把加强政治学习视为从政第一要务,尤其要突出加强习近平总书记系列重要讲话的学习,持之以恒地改造主观世界,坚定理想信念,提升道德修养,守住精神家园,在大是大非面前保持清醒头脑,在各种诱惑面前经得住严峻考验。要把清正廉洁视为从政第一节操,严格执行中央、省委、市委有关廉洁自律的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持从点滴做起,特别是在金钱、权力、美色面前,防微杜渐,注重小节,无论在公务活动还是在个人生活中,都要如履薄冰,慎重交友,往来有度,不离原则,自觉培养健康生活情趣,摆脱低级趣味诱惑,永葆共产党人的政治本色。

二是要切实把心思和精力用到干事创业上。在其位就要谋其政,作为党的领导干部,我们的责任就是为人民谋利益,如果把心思和精力都用到升官发财上,那还了得?当前,全市发展正处于转型跨越的关键时期,面临着许多难题,工作很多,任务很重。全市党员干部特别是领导干部,都要切实把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上,以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动各项工作。不论是生态环境建设、工农业生产发展、文化旅游推进,还是城市改造、社会治理、民生保障等等,都要摸实情、讲真话、出实招、求实效,哪怕是有些工作暂时看不到实效,也绝不要玩虚的。要坚持把改革创新作为开创工作新局面的根本动力,贯彻落实好中央和省、市决策部署,加强思路创新、管理创新、体制机制创新,力求实现新突破,真正把勤政廉政的好作风体现到干事创业的好成效上来。

三是要始终以感恩之心对待群众。领导干部对待群众的态度,是党性观念、工作作风和政治立场的集中反映。百姓是养育我们的衣食父母,也是我们获取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回报人民,这是党性要求,也是做人的本份。广大党员干部一定要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,正确处理与群众的关系,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要借助“双联”行动这一有效载体,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,多办顺民意、解民忧、增民利的好事情。要结合做好群众路线教育实践活动整改落实工作,积极探索建立改进作风与改善民生相互促进的长效机制,真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方,切实维护好、发展好、实现好群众利益,不断密切党与人民群众的血肉联系。

四是要常怀敬畏之心严守党纪国法。党的十八届四中全会指出,要提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。要实现政治清明、社会公正,必须更好发挥法治的引领和规范作用。相对于国法,党的纪律更加严格。作为党员领导干部,不仅要严守国法,还必须严格遵守党的纪律,这是无条件的,必须敬畏党的纪律,必须接受纪律约束,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、党纪约束不松。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央、省、市政令畅通和立足实际开展工作的关系,坚决防止“上有政策、下有对策”,做到令必行、禁必止,言必信、行必果。要维护党的团结,维护党的形象,用正确的舆论主动引导社会,坚决防止和纠正错误思想和观点自由泛滥。我们热情欢迎包括党员在内的广大干部群众正常举报、正常反映问题,这是实施有效监督的重要方面,也是获取案件线索的重要渠道。但我们同样坚决反对捕风捉影、夸大其词,诬告栽脏、炒作干扰,做过分过头的事情,坚决同一切违反党纪和违反法律的言论、行为作斗争。

党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。省委十二届八次全委会审议通过的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,对落实各级党委(党组)主体责任、推进党风廉政建设做出了制度化、具体化的安排。市委也制定了《实施意见》。各级党委、各部门党委(党组)要深刻认识落实管党治党责任的重大意义,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,进一步明确责任担当,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是各级党委要落实主体责任。落实好主体责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的关键之举,必须做到改革发展稳定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大,改革发展稳定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里。习近平总书记在中纪委三次全会上提出党委的主体责任,就是要抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部,就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益,就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用,严肃查处损害群众利益的行为,以实际工作成效取信于民,这既是出发点,也是落脚点。强化源头防治,就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处,就是要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,支持查办案件,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束,就是要带头廉洁从政,通过“一把手”以身作则、以上率下,形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面,认真去落实,确保取得实效。

当好局中人,就是要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外,在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准更高一等、要求更严一些,坚决不越“雷池”、不踩“红线”,做出样子来,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好。各级党委(党组)负责人要认清自己肩负的责任,对抓什么、怎么抓要有明晰的思路,要拿出有力有效的举措,确保职责任务落到实处。

三是各级纪委要履行好监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关,把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,盯住重点、深入下去,切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严查违反八项规定精神案件,持之以恒,驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,以案件查办的实际成效赢得广大群众的信任与支持。要进一步强化对主要领导干部的监督制约,强化对制度落实情况的监督检查,强化对权力运行的风险防控,真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,扎实推进省委第一巡视组对我市三个县巡视反馈意见的整改落实,围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查,从严查处一批损害群众切身利益的典型案件,强化惩治震慑,形成“不敢腐”的高压态势。同时,要认真抓好教育实践活动整改后续工作,盯紧整改方案和整改措施,狠抓各项整改任务的落实,真正兑现给群众做出的承诺,巩固扩大教育实践活动成果。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要坚定地按照中央和省委部署要求,锐意进取,开拓创新,扎实工作,确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为加快全市经济社会转型跨越发展提供坚强保证、做出新的贡献!

在全市上下兴起学习贯彻党的xx大精神热潮、深入开展“作风建设年”活动、合力推进新一轮创业创新之际,市委在这里隆重召开全市领导干部警示教育大会,主要目的是通报剖析案件,从中汲取教训,警钟长鸣,筑牢防线,进一步打造一支清正廉洁的领导干部队伍,永葆共产党人为民务实清廉本色,为台州新一轮创业创新创造良好的发展环境,提供坚强的思想和组织保证。年关到了,大家工作很忙,在这个时候开展警示教育,是我们学习贯彻党的xx大精神、加强党的先进性和执政能力建设的需要,也是在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的需要,能让我们的干部多受教育,少犯甚至不犯错误。市委对召开这次大会非常重视,市委会专题听取了市纪委关于全市落实党风廉政建设责任制检查情况的汇报,并就抓好有关问题的整改落实提出了具体要求。张鸿铭书记要求把这次大会组织好、开出成效,待会将作重要讲话。下面,我结合今年的案件查处工作以及全市党风廉政建设责任制落实的检查情况,先讲三个问题。

今年以来,在市委的高度重视和坚强领导下,1--10月份,全市纪检监察机关立案查处党员干部违法违纪案件761件,其中处级干部4件,乡科级干部48件,处分党员干部364人,开除党籍95人,移送司法机关处理的有63人,组织处理的2人,责任追究的3人,挽回直接经济损失1000多万元;全市检察机关立案查办职务犯罪案件93件,涉及县处级干部4人,乡科级干部22人。其中有影响的典型案件有:天台县人大原副主任茅开荣腐败案,玉环县人大原副主任吴福青腐败案,天台县政协原副主席李晓平受贿案,玉环县人大原副主任吴昌文腐败案,临海回浦中学原校长郑郁受贿案,市发改委产业发展处原处长兼重点办主任杨万利(副处级)受贿案,三门县人大原副主任吕继军腐败案,市沿海高速公路副总指挥汤铁铭受贿案,等等。这些案件的查处,充分昭示了市委从严治党、惩处腐败的一贯决心,教育了广大领导干部,警示了执迷不悟者,鼓舞了广大人民群众。从这些案件的发案规律看,主要有以下五方面的特点:

(一)涉案金额越来越大,呈现出顶风作案、“前腐后继”趋势的特点。从查处的经济类案件看,涉案金额十几万、几十万元的案件明显增多。市纪委查处的吴昌文案件,涉案金额近百万元。吴昌文、吴福青、吕继军、杨万利、郑郁等人单笔受贿金额都达20万元。市县两级联合查处的天台“11.7”串窝案,涉案金额高达400多万元,其中天台县人大法工委原主任许万炼,在担任县建设局局长期间,收受工程承包方贿赂金额单笔就达30万元。市检察院查处的临海回浦中学原校长郑郁案件,涉案金额达60多万元。临海市纪委查处的台州港临海港区指挥部原总指挥杨圣军违法违纪案件,涉案金额达80多万元。顶风作案明显。从查明的案件情况看,领导干部违纪违法行为大都发生在20xx年以后,吴福青、吕继军在组织考察提拔前后还在大笔收受贿赂,胆子之大,无以复加。“前腐后继”现象严重。一些地方的重点领域、关键岗位接二连三出现腐败问题,比如,仙居县国土资源局四任局长、三门县交通局四任局长、浬浦镇四任党委书记等都相继被立案查处,这种现象值得深思。

(二)串案窝案越来越多,呈现出团伙性群体化特点。从查处情况看,串窝案涉案人数占总立案人数的20%以上。这类案件表明,有的地方和部门违法违纪分子相互勾结利用,形成腐败利益共同体,往往是查处一案,牵出一串,带出一片。如:椒江区建筑工程质量安全监督站窝案,从站长、支部书记到普通职工,全站7名党员全部被查处。临海农业系统培训窝案,涉案培训机构9家,涉案公职人员18人。天台“11.7”串窝案,共涉及党员干部21人,其中县处级干部2人,乡科级干部6人。玉环机电工业功能区14家企业非法买卖土地案中,涉及党员干部11人,其中县处级干部2人。三门高考作弊窝案,涉及党员干部15人,其中乡科级干部3人,并有多名教师参与作弊。路桥“三大工程”协调办三名副主任均因腐败问题相继落网。

(三)作案手段越来越隐蔽,呈现出从直接收受钱物向曲线敛财转变的特点。从查处情况看,腐败分子的“抗药性”明显增强,呈智能化、高科技化趋势。有的在作案前精心策划、作案中不留痕迹,案发时订立攻守同盟,还有的通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质;有的是本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小车等,进行权钱交易;有的以亲属、情人等名义入股企业,坐享其成,比如,路桥“三大工程”协调办一负责人以其女儿的名义在行贿人所办企业投资入股,谋取非法利益。有的以借钱、赌博等为名收受贿赂,瞒天过海。吴昌文以人大副主任的名义在平日里帮助企业解决困难的同时,以子女出国留学名义,大量收受贿赂。今年以来,还查处了十余起以“干股”名义获取非法利益的案件。

(四)作案领域越来越宽,呈现出重点领域向新的领域延伸的特点。近些年我市查处的经济类案件中,有70%以上都集中在工程建设、土地出让、房地产开发、产权交易、行政审批等重点领域。如吴福青、吴昌文、吕继军、郑郁、汤铁铭、许万炼等案件均属于在工程建设、土地出让等方面为企业主谋取利益,收受贿赂。领导干部与非公企业主的不正当交往成为他们犯错误的一个重要原因。在发案领域相对集中的同时,腐败案件向一些新的领域蔓延,有些被人们认为是清净之地的领域也出现了腐败问题。如:天台县原政协副主席、统战部部长兼宗教局局长李晓平利用工作之便,先后多次收受宗教人士的钱物数万元。

(五)案件类型越来越广,呈现出单一型向复合型转变的特点。过去查处比较多的是权钱交易,近年来被查处的腐败分子往往是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身,权钱交易、权色交易、权权交易交织在一起。吴福青、吴昌文等人在利用职务之便,为他人谋取利益、多次收受贿赂的同时,长期与有夫之妇保持不正当的两性关系。领导干部生活作风问题往往是其经济问题的一个“导火线”。

这些党员干部尤其是领导干部不惜以身试纪试法,最终走上违纪违法道路,确实令我们十分震惊和痛心。应该说,组织培养一名干部不容易,个人也付出了很大努力,走到今天,作为一名市管领导干部实属不易,也不否认他们都曾为党和人民做过许多有益的工作,得到了组织和干部群众的认可。他们为什么会发生蜕变、走上违纪违法的道路,由人民的公仆成为人民的罪人?在反腐败高压态势下,为什么一些腐败现象还屡禁不止?为什么一些重点领域重大违纪违法案件一再发生?对各级党组织来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?痛定思痛,这些问题都值得我们认真去反思和剖析。

(一)这些案件告诉我们,滋生腐败现象的环境和土壤还依然存在。从世界范围看,腐败问题依然是一个困扰世界各国发展的全球性问题和人类社会的公害这一现实没有变。腐败现象不仅仅中国有,西方国家也有。我们的反腐败斗争是在西方敌对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式,还继续不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。从国情看,我国正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的社会主义初级阶段,市场经济体制不够完善,行政行为、企业行为和市场行为还没有得到有效规范和约束,导致腐败的机会依然较多。同时,几千年封建残余思想,助长了少数党员干部“拜金主义、贪图享受”等错误思想。从党情看,长期执政地位使我们党始终面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题,在执政、改革开放和发展社会主义市场经济中的考验面前,党员干部队伍的主流是好的,绝大多数党员干部是经得起考验的。但是也不否认,一些党员干部忘记了宗旨,在思想和行为上偏离了方向,极少数成了腐败分子。从市情看,台州民营经济发达,经济成份多样,社会利益多元,体制转型快速,重商逐利、敢冒险等特征,使得腐败的新情况新动向相对显露得比较早,积累性问题较多,营造良好的从政环境,加快社会诚信体系建设、规范市场行为等任务重。

(二)这些案件告诉我们,当前体制机制制度方面还存在着薄弱环节。无论是案件查处还是党风廉政建设责任制检查,一个带有普遍性的问题是一些好制度得不到落实,制度“稻草人”现象在一些地方和部门比较突出。一些地方和部门没有认真执行党风廉政建设责任制,惩防体系构建工作浮于表面,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。与此同时,我们还看到,适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不健全,有的制度缺乏相应的配套和细化措施,有的制度内容落后于实践,一些好的规定制度没有发挥出应有的作用。从发案情况看,大多数违纪违法行为与某些体制机制和管理制度的缺陷相关,无一例外地存在监督缺失或流于形式的问题。目前,干扰监督的人为因素较多,监督难度越来越大,监督环境越来越复杂,这就使得考察失真、廉政鉴定失效、“带病提拔”等问题就很容易发生。

(三)这些案件告诉我们,廉政文化在一些地方和部门还处于弱势。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出,如果一个地方形成了一种腐败的民俗学,清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击,最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀,在这种氛围下,逐利行为普遍化,并大量存在于各行各业的日常工作之中,腐败就会容易成风泛滥,甚至被视为“正常”,演变成了一种腐朽文化,在一些地方和部门产生了“笑贫不笑贪”、“笑廉不笑娼”等怪现象,我们必须高度重视。今年我们查处的案件中,串案、窝案的增多,正是这种腐朽文化所酿成的恶果。如椒江查处的区质量安全监督站窝案中,由于奉行来点腐败不影响工作的观点,最终发生了从站长到普通职工的集体腐败。还有,现在社会上说情风盛行,一定程度上助长消极腐败现象的滋生。

(四)这些案件告诉我们,作风问题也是滋生腐败的一个重要诱因。结合案件的查处,以及上阶段责任制检查中发现,少数领导干部在作风方面问题还比较突出,主要表现在:一是作风浮夸,纪律散漫,责任心不强,精力没有完全放在工作上。二是公款吃喝现象严重,一些地方和单位相互宴请现象还比较严重。三是执行公务用车规定不严,领导干部违反规定使用公车的现象屡禁不止,以致交通事故、车辆被损被盗等问题时有发生。四是公款旅游、赌博之风有蔓延的趋势,领导干部出国(境)和外出考察过多。五是个别领导干部的配偶子女仍然存在利用领导干部的职务影响投资入股、经商办企业等行为。六是一些退居二线的领导干部违规在企业兼职,少数公务员在重点工程兼职取酬,社会各界反映强烈。正由于这些歪风在一些地方和部门抬头,扰乱了视听,压缩了正气的生存空间,变成了腐败行为的诱因。

(五)这些案件告诉我们,少数党员领导干部修身律己严。一是权力观扭曲。这些领导干部腐败的本质,就是把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化,把等价交换原则引入党内生活,不惜慷国家和人民之慨发不义之财,把为企业、群众办事当作“恩赐”,办了事情要回报。吴福青在反思中讲到,刚刚开始担任“一把手”时还能够正确对待权力,但时间一长往往就把权力看成是自己的。二是价值观蜕变。吕继军、李晓平等人之所以走上违法违纪的道路,根源之一就在于放松了思想改造,理想信念动摇,政治热情下降,致使自身的价值观蜕变,政治责任感、公平正义感丧失,就难以抵挡物欲的诱惑。少数领导干部就是从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中开始,走上了违纪违法这条从政不归路。三是荣辱观颠倒。面对灯红酒绿的“精彩世界”,与老板、大款比,比出了“吃亏心理”,逐渐感到心态不平衡,以腐为荣、以廉为耻,致使利令智昏想在退休前捞一把。吴福青在忏悔时说,看到社会上一些人开着宝马、奔驰,心里就不舒服,他们没能力、没水平,凭什么?这一比,结果把自己也比上违纪违法的道路。四是道德观沦丧。茅开荣、吴福青、吴昌文等人滑向违纪违法深渊的逻辑起点,就在于道德观沦丧,放松自己,贪图安逸,追求享乐。他们不仅在经济上疯狂敛财,生活上也极度奢侈糜烂,总认为生活作风问题是小节小事,所以不顾廉耻寻求感官上的刺激。他们严重违反了社会主义道德,都曾与多名女性发生或保持不正当两性关系,有些还是自己的下属。五是群众观丧失。一些腐败分子在担任领导职务时,不过组织生活,逃避组织和群众的监督,极少听取群众意见,更是听不得不同意见。同时,与少数所谓的“朋友”打成一片,有求必应,有招即去,称兄道弟,好不风光,但最终还是被那些自以为是铁杆朋友带进了监狱。杨万利在反思中讲到,由于相信一个有十几年交情的朋友而笑纳20万元钱,把自己送进了监狱,这是他根本没有想到的。六是法制观淡薄。这些腐败分子不是谨小慎微,而是为所欲为,无所顾忌,自以为是,对党纪国法缺乏敬畏之心,最终受到了党纪国法的制裁。

前车之覆,后车之鉴。这些案件所涉及的腐败分子,由于腐败葬送了自己的政治生命,影响了自己的家庭幸福,给亲人带来了极度的痛苦,给国家财产带来了严重损失,更给我们党的威望和事业、台州干部队伍的形象造成了短时间内难以消除的负面影响。在市委全面开展新一轮创业创新的重要时机,广大党员干部尤其是各级领导干部一定要记取教训,警钟长鸣。

(一)要以案为鉴,进一步提高对加强反腐倡廉建设极端重要性的认识。党的xx大报告指出,中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。同时又强调,全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。这表明了党中央对腐败问题的鲜明态度和科学判断。就我市来说,市委、市政府对反腐倡廉建设一贯是坚决的,旗帜是鲜明的,这几年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部,特别是个别领导干部,对反腐败重要性的认识停留在口头上,表现在讲话和表态中,没有真正落实到行动中,极少数的领导干部在反腐败的实际行动中存在着畏难情绪,可归纳为“六怕”:一怕查处案件影响本地、本部门的形象和政绩;二怕影响投资环境;三怕影响社会稳定;四怕影响领导班子的团结;五怕得罪人,丢选票,影响自己的政绩和升迁;六怕拔出萝卜带出泥,弄不好还牵扯到自己;等等。说到底是政绩观在作怪。对腐败分子的姑息和迁就就是对人民的犯罪,是对党的事业的不负责任,我们得罪少数人为的是不得罪大多数老百姓,这是政治立场问题。前面通报的吴福青、吴昌文、茅开荣、吕继军等一批腐败分子,在社会上造成恶劣影响,难道我们就因为怕丢失几张选票而视而不见、放任不管、听之任之、不作为吗?在这个问题上,我相信绝大多数党员干部包括今天在座的同志们都是旗帜鲜明、立场坚定、态度明朗的。所以,各地、各部门和各级领导干部都要切实提高对反腐败极端重要性的认识,把反腐倡廉建设放到更加突出的位置,自觉把反腐倡廉视为新一轮创业创新的题中应有之义,与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署、一起落实,一刻也不放松。

(二)要以案为鉴,进一步强化为民务实清廉意识。党的xx大强调指出,要贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设。我们要按照这一要求,切实坚定理想信念,牢固树立正确的权力观,不断加强自身廉洁自律建设。一要坚定理想信念。事实证明,一个人犯错误常常是一念之差,理想信念一旦出现偏差,就象大厦失去了支柱,大坝动摇了基石,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪、生活上的腐化,最后落得个身败名裂。今天通报的这些案件告诉我们,腐败分子表面上看是攫取金钱财物,根子却在理想信念大厦的倒塌。所以,我们每一位领导干部都要按照市委要求,摆脱迎来送往,远离灯红酒绿,认真学习贯彻党的xx大精神,认真学习科学发展观,认真学习《党章》,加强党性锻炼,加强社会主义荣辱观的教育,增强个人的定力,增强明辨是非、荣辱的能力,德操自守。二要树立正确的权力观。纵观所有涉及领导干部的腐败,最突出的特征就是滥用权力,谋取私利。这些腐败分子之所以腐败,其中一个很重要的原因就是不能正确地对待和使用权力,把追逐金钱作为使用权力的砝码。对待金钱,每个同志都要有清醒的态度和认识。一个人太爱钱了,就不值钱了,在这个世界上,有比钱更值钱的东西,如党的事业,人民的利益,组织的信任,百姓的重托,家人的安宁,朋友的关心。领导干部由于职业的限制,领导干部敛财之路是走不通的。我们不否认,领导干部也有个人正当的利益,但决不可把当官与发财联系起来,为官与发财不能鱼与熊掌兼得。谁淡忘、背离了这一点,谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的“炸弹”。权力是一把双刃剑,既可以成就一个人,也可以毁灭一个人。人生处处是考场,权力场就是领导干部面临的一个最严峻、最现实的考场。领导干部岗位是一个高危、高风险的岗位,要慎之又慎。对于领导干部来说,必须树立正确的权力观,强化“挑夫”意识,做到权大不忘责任重、位尊不移公仆心,把职务看成是干事创业的平台,把权力看成是为民服务的责任。三要注重廉洁自律。在党的xx大上,xx语重心长告诫我们,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。归结起来,一个重要方面就是克己自律。借今天这次机会,我把领导干部廉洁自律有关规定归纳为做到“六个禁止”、“四个不准”和“四个千万不要”,在这里重申一下。“六个禁止”:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借开展工作之机谋取私利;禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。“四个不准”:不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等重大事项的正常进行;不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财;不准用公款相互宴请大吃大喝。“四个千万不要”:千万不要以为自己是领导就为所欲为;千万不要因为别人的尊重就忘乎所以;千万不要把组织的告诫提醒置若罔闻;千万不要做一失足成千古恨的蠢事。总之,广大党员干部特别是领导干部都要不断增强法纪观念和自律意识,把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求,要有一颗敬畏之心,守住底线,筑牢防线,远离红线,自始至终做到脑清目明、战战兢兢、如履薄冰。

(三)要以案为鉴,进一步加强领导干部作风建设。党的xx大强调指出,优良的党风是凝聚党心民心的重大力量。我们一定要弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以优良的党风促政风带民风。在今年的“作风建设年”活动中,各地、各部门大都能够严格按照市委、市政府的统一部署,扣主题、找问题、破难题,进一步建立健全了加强作风建设的长效机制,“五风”建设取得了明显的阶段性成效。但从案件的查处情况看,少数地方、一些部门和个别领导干部在“五风”上还存在这样那样的问题,特别是“社交圈”、“生活圈”不够纯洁,从中说明我市广大党员干部的作风建设还需要打持久战。我们要认真按照要求,坚决做带头践行“八个方面”良好风气的楷模,始终慎行、慎友、慎独。一要“慎行”,就是认真地对待自己的一举一动。工作如此,日常生活也如此,八小时以内如何,八小时以外也要如此。可能有些人认为,工作够紧张了,业余时间就该放松放松。生活上的小事也往往体现人的品质,大节固然要重视,小节也决不能忽略。放松并非随心所欲,放松更不能是放纵,绝不能因恶小而为之。一个领导干部如果在生活上不讲原则,不守规矩,必定是自损形象,很容易被形形色色的糖衣炮弹所击中。要注重修身养性,培养高雅品行,远离庸俗,做一个有道德的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。二要“慎友”,就是严肃地对待朋友、友情。交友是人之常情,问题在于交什么样的朋友?按古代一位史学家的说法,朋友有两类:“同道为朋”和“同利为朋”。在今天,“同道为朋”就是为国家、为人民、为全面建设小康社会而志同道合,友好而有原则,亲密而不庸俗。“同利为朋”在当前官场有两种,一是内部拉扯扎堆,互为利用,一些集体腐败的“窝案”就是它的产物;二是与外部人勾搭,权钱交易,不少受贿者与行贿者的关系就是如此。这两种“朋友”都是以谋取私利为目的。同志们,当有人大把大把送你钱的时候,你千万要搞清楚,这些人是因为私交而送还是冲着你的权力和地位来的。也许送钱的理由是由于私交,但收下之后就变味了。我们把他当朋友,他一转身就在帐本上记得清清楚楚,随时成为一个“定时炸弹”。同志们交友一定要谨慎,不要为友所累。三要“慎独”,就是在没有监督的环境中自觉管好自己。这本来是古代儒家的一种修养方式,但其精神也适用于今天。刘少奇同志在论及共产党员时曾要求:“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事。”随着反腐败斗争的深入,社会上的权力寻租形式也越来越隐蔽。完善机制,强化监督,是反腐败的根本之计,但有时难免滞后。一个干部想要经得住五光十色的诱惑,必须不断提高自身的思想修养,其中很重要的是学会“慎独”,在任何时候都“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。要学会算帐,算一算政治帐,不要自毁前程;算一算经济帐,不要倾家荡产;算一算名誉帐,不要身败名裂;算一算家庭帐,不要妻离子散;算一算亲情帐,不要众叛亲离;算一算自由帐,不要身陷囵圄;算一算健康帐,不要身心憔悴。

(四)要以案为鉴,进一步大力营造良好的从政环境。党的xx大报告指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,都是党必须抓好的重大政治任务。并强调要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。我们要在继续保持严惩腐败高压态势的同时,认真贯彻落实中央《实施纲要》,按照《台州市构建预防和惩治腐败体系实施办法(试行)》的要求,加快构建起具有台州特色的切实管用的惩防体系,努力使干部少犯甚至不犯错误。一要加强教育防范。从这些案件中我们可以看出,领导干部的思想政治素质并不是一成不变的,而是随着外部环境的变化而变化的。思想道德教育要因时而异,因人而异,常抓不懈。当前,通过教育把讲理想、讲法纪、讲廉洁作为永葆本色的根本要求,让广大党员干部特别是领导干部既要勤政更要廉政,既要干事更要干净。要不断创新教育载体,切实增强教育的触动性、震撼力,有效引导党员干部洁身自好。特别象今天这种形式,各地、各部门都要在元旦、春节前组织一次,有条件的要组织去监狱开展现场警示教育。同时要大力推进廉政文化建设,深化“六进”工程,在全社会营造“廉荣腐耻”氛围。二要健全落实机制制度。从这些案件看,政府对稀缺性资源的配置权力过大和对微观经济活动的干预权力过大,导致了腐败多发易发。我们要针对这些案件暴露出来的公共权力管理的薄弱环节,在更广领域、更深层次上推进公共资源配置市场化、公共权力运行公开化的改革。特别是要严格执行建设工程招投标、国有土地使用权出让招拍挂、政府采购、产权交易等制度。要狠抓落实党风廉政建设责任制,严格执行述职述廉、诫勉谈话、纪委书记与下级党政主要负责人谈话、任前廉政谈话、部门“一把手”不直接分管财务审批和工程、党内询问和质询等制度,推进干部人事、行政管理、财政体制等重点领域的改革,提升科技防腐含量。同时,要不断提高制度执行力,重问责、严追究、促到位,依靠制度力量真正让那些腐败分子付出应有的代价和成本。三要不断加强有效监督。领导班子内部监督是最有效的监督之一。作为“一把手”,要对职责范围内的党风廉政建设负总责,带头严格执行民主集中制和议事规则程序,对班子成员中的不廉不洁苗头要及时提醒教育,帮助改正,自觉接受监督;作为班子成员,要认真履行党风廉政建设职责,相互间经常提醒提醒,打打招呼,拉拉袖子,要比那些你好我好大家好维护表面的一团和气要真诚的多,珍贵的多,也更难得的多。对“一把手”和班子其他成员要敢于监督,共同形成一种坚持原则、坦诚相待、民主和谐的思想氛围。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对那些“含金量”高、资源比较稀缺、群众比较关注的事项,对重大决策、人事安排、项目安排和大额度资金使用等“三重一大”项目必须由集体来研究决定。党政领导班子集体研究重大问题时,主要领导应作最后表态。要积极发展党内民主,推行党务公开,努力让权力在阳光下运行。四要积极倡导弘扬正气。环境好,可以使人少犯错误甚至不犯错误,环境不好,则会诱使一些人犯错误。在责任制检查中,很多党员干部都谈到,现在一些地方风气不好,党内政治生活不够健康,正气不足,说真话难,这也是腐败现象滋长的重要根源之一。各级党员领导干部不但自身要清正廉洁,洁身自好,更要带头弘扬正气,鞭挞腐败,做到敢讲真话、愿听真话,敢于批评不良风气,敢于碰硬,敢于负责,营造一个人人坚持正义、人人讲正气,好人扬眉吐气、小人无处立身的好的舆论和社会环境。通过各方努力,在全市上下真正把正气树起来,歪风刹下去,使心存腐败念头的人不敢越雷池半步,使作风不纯的人在党内没有市场,大力营造一个干部队伍健康成长的良好从政环境。

同志们,“以铜为镜,可以正衣冠”。茅开荣,吴昌文、吴福青、李晓平、杨万利、郑郁、汤铁铭等人用他们的政治生命写就的警示教材,是我们判断得失的一面镜子。在当前全市上下兴起学习贯彻xx大精神,加快台州新一轮创业创新热潮之际,我们要以此为鉴,记取教训,倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜幸福美满的家庭,倍加珍惜台州来之不易的发展局面,干净干事,把“清正廉洁”始终写在台州干部队伍的旗帜上,永葆共产党人为民务实清廉的本色,以实际行动在推进我市新一轮创业创新活动中再创佳绩。

同志们:

根据省市委统一部署,今天我们召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措。目的在于以案为鉴,以案明纪,以案释法,用身边人、身边事教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防变防线,不断净化政治生态,坚定不移推动全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展,为全县上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面推动“xx”新xx建设提供坚强的组织保障。

刚才,我们传达学习了省委书记x对全省警示教育活动的重要批示精神,以及省委常委、纪委书记、监委主任x在全省省管领导干部警示教育大会上的讲话和省政协副主席、市委书记x在全市省管干部(扩大)警示教育大会上的讲话精神,通报了省纪委监委查处的x起严重违纪违法案件情况。xx书记的批示精神为我们做好警示教育工作提供了遵循,明确了目标,我们一定要以案为鉴知敬畏,以人为镜严律己,让利剑高悬成为常态,让警钟长鸣不绝于耳,筑牢拒腐防变的思想防线。xx书记的讲话结合几起案例,总结了五个方面的警示教育意义,提出了五个方面的工作要求,我们既要以案为鉴、认真反思,更要严于律己、担当作为。xx书记全面分析了全市反腐败工作形势,对今后一个时期工作进行了安排部署,我们要认真领会、抓好落实。会议通报的五起典型案件,都是不收敛不收手顶风作案,违纪违法多重交织,贪腐行为“潜伏期”长,违反中央八项规定精神花样繁多,值得我们今天在座的每一个人深思和警醒!这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,全面从严治党必须纵深推进,决不能有丝毫停滞;拒腐防变必须警钟长鸣,决不能有丝毫放松;正风肃纪必须加大力度,决不能有丝毫手软。下面,我结合全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。

年度领导干部在警示教育大会上的讲话稿范文

在胆小怕事和优柔寡断的人眼中,一切事情都是不可能办到的。下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在领导干部警示教育大会上的简短讲话稿。

同志们:

今天,我们召开领导干部警示教育大会,集中剖析反面典型案例,教育引导全市领导干部坚守共产党员精神家园,永葆党的先进性和纯洁性,在决胜率先基本实现现代化的征程中,更好地肩负起时代和人民赋予的历史重任。

在领导干部警示教育大会上的讲话稿

领导力是一种行动过程,在特定条件下引导和影响个人或组织实现特定目标。其中,实施指导和影响的人被称为领导者,接受指导和影响的人被称为领导者。某些条件指的是环境因素。领导力的本质是人与人之间的互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

在各项工作十分繁忙之际,区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会,充分显示了区委果断惩治和有效预防腐败的态度和决心,也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才,金祥同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感慨很深,领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻xx大精神,深刻吸取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调几点:

近年来我区查处的腐败案件告诉我们,“树欲静而风不止”,反腐倡廉一刻也不能放松。全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实提高对反腐倡廉建设重要性、艰巨性和复杂性的熟悉,自觉增强做好工作的责任感和紧迫感,扎扎实实地把这项工作推向深入。

第一,加强反腐倡廉建设是中心的明确要求、形势的迫切需要。我们党在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度果断。党的xx大报告指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”报告明确地将“反腐倡廉建设”作为党的基本建设内容之一确立起来,并从巩固执政地位、完成执政使命的战略高度,深刻阐述了在改革发展的要害阶段加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,提出要把反腐倡廉建设放到更加突出的位置来抓。这充分表明,中心反腐败的决心空前、力度空前、措施空前,各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度,把思想统一到中心的要求上来,统一到形势的发展需要上来,坚定不移地做好反腐倡廉工作。

第二,加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越的现实需要。当前,区域经济竞争日趋激烈,区域经济的竞争不仅仅是区位优势和政策优势的竞争,更是发展环境的竞争。“政廉民自安,官清客自来”。实践证实,哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位,哪里的党风政风和社会风气就好,党组织的凝聚力、号召力就强,干部群众谋发展、求突破的氛围就浓厚。假如一个地方工作效率低下,工作人员滥用职权,腐败成风,哪一个投资者敢把资金和技术投在这里呢?路桥要加快发展,要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,必须旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,真正实现反腐倡廉建设力度与改革开放力度的有机统一。

第三,加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设,保障党员干部人生幸福的要害所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃,我区干部队伍建设成效显著,绝大多数党员干部兢兢业业为党工作,勤勤恳恳为人民服务,表现出了勤政廉政良好作风。但也应看到,还有少数党员领导干部作风没有得到有效改进,有的情趣低下,生活奢靡,贪图享受,肆意挥霍;有的道德败坏,荣耻不分,沉迷赌博、包养情妇,还视之为时尚;有的视手中的权力为点石成金的魔杖,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、贪赃枉法,滑向深渊,走向党和人民的对立面。刚才被通报的就是其中的反面典型。据统计,自去年以来,我区已有多名党员干部因腐败而受到党纪国法的惩处,有的甚至被判刑入狱。这些人原本都是家中的顶梁柱,原本都有一个幸福美满的家庭。他们落网后谈及妻儿老小时,都痛哭流涕,追悔莫及。大量事实证实:一人不廉,全家不圆,腐败不但是阻碍社会发展的毒瘤,也是威胁家庭幸福安宁的大敌。

党的xx大报告明确了中国特色反腐倡廉道路,阐明了“坚持方针,构建体系、拓展领域”的新时期反腐倡廉建设的总体思路,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指明了方向。贯彻落实xx大关于反腐倡廉的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,大力完善惩防体系,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性,不断把我区反腐倡廉建设提高到新的水平。

一是要加大案件查办力度,真正提高腐败成本。从我区查处的案件情况看,少数干部利欲熏心,胆大妄为,顶风违法违纪现象突出,在今年集中开展“作风建设年”活动,各项治理措施趋严趋紧的情况下,公职人员、科级干部仍分别占到被查处违纪违法人员的20%、7.5%。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。面对现阶段腐败现象易发多发的严重形势,查办案件仍是执纪执法机关工作的重中之重,一定要抓紧抓实抓好,任何时候都不能放松弱化。只有与各种腐败现象进行果断斗争,对腐败分子进行严厉惩处,才能增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,做到预防有效。对于腐败分子,发现一个果断查处一个,绝不姑息,绝不手软,绝不容他们在路桥藏身,这是区委的一贯态度。要通过查案,真正让腐败分子经济上得不偿失,政治上身败名裂,思想上追悔莫及,付出惨痛代价、深重成本。只有这样,才能让抱有侥幸心理的干部,望而却步,悬崖勒马,不至于步腐败分子后尘;只有这样,才能体现区委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护路桥干部队伍的清正廉洁,才能起到拯救和保护干部的作用。

二是要提高思想教育效果,切实增强抵御腐败的能力。从领导干部违纪违法案例来看,这些问题从性质上看是经济问题,是领导干部的作风问题,但经济腐败、权力腐败,都是源于思想的腐败,在于放松世界观的改造,理想信念动摇,思想防线崩溃。当前,我们深入开展反腐败斗争,首先是要立足教育,着眼防范,筑牢思想道德防线。要针对广大党员干部非凡是领导干部的思想实际,深入开展理想信念、法纪条规、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设,引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作,真正做到立党为公、执政为民。要大力抓好正反两方面典型教育,挖掘、树立、宣传勤政廉政先进典型,形成学习先进、弘扬正气的浓厚氛围。要集中开展警示教育,以身边活生生的反面典型为教材,教育广大党员干部吸取教训,顶住诱惑,经受考验,拒腐防变。

三是要推进制度建设工作,有效堵塞产生腐败的漏洞。反腐败,制度更具根本性。只有建立严密的制度,才能让腐败分子无机可趁、无缝可钻。我区的腐败现象之所以多发易发,其中一个重要原因是制度建设适应不了新一轮创业创新的需要。从刚才通报的几个典型案例来看,在建设、交通等重点部门,在工程建设、物资采购等重点领域,都已建立起惩防体系,但执行不力等问题仍十分突出,致使这些重点部门、要害岗位成为腐败案件的多发领域。制度的生命力在于执行,否则就是一纸空文。为此,要着重建立健全责任追究制度,加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严厉处理,增强制度的刚性约束力,维护反腐倡廉制度权威,让制度真正管用,成为党员干部必须遵守的行为准则。要进一步抓好权力相对集中的业务部门和工作环节的制度建设,使“三重一大”事项完全置于集体领导和群众监督之下,真正筑起有效阻隔腐败的坚固屏障。

同志们:

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。

近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。

第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康!

同志们:

今天,县委召开全县领导干部警示教育大会,既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措,目的是通过集中观看警示教育纪录片,剖析违纪违法典型案件,以案示警、以案明纪、以案为鉴,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,深入推进党风廉政建设责任制落实。

刚才,我们观看了**警示教育片,片中揭露的腐败问题触目惊心,受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。**同志通报的2021年全县纪检监察机关纪律审查和监察调查工作情况,一组组具体数据、一个个典型案例,充分反映出我县党风廉政建设的形势依然不容乐观,我们对取得的成绩不能估计过高。全县各级尤其是领导干部一定要时刻牢记习近平总书记“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把全面从严治党、修身正己立德作为重中之重,始终站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,不忘初心、牢记使命、尽职为民,在实现**的伟大事业中彰显每一名党员干部应有的价值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”谈一点体会,供大家参考。

我到经常在不同场合强调,大家要“走好每一步、干好每一天”。这个要求看似不高,但要将其付诸实际行动并坚持做到做好,其实非常不容易。走好每一步是一种精神追求,就是要时时定好自己的“压舱石”,严守纪律规矩和办事程序,才能在正确的道路上走稳走远,在更加广阔的舞台干出更大地成就;干好每一天是一种工作态度,就是要在人生不同的阶段、不同的岗位上,认认真真做好每一件份内之事,完成当天的工作目标,努力为下一阶段奠定更好的基础。这两者是辩证统一的,作为领导干部,只有走好每一步、干好每一天,才能会干事、干成事、不出事,建立幸福家庭、铸就不凡事业、成就完美人生。

一是领导干部的政治担当。习近平总书记曾语重心长地说,我们国家培养一位领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。我个人理解要从三个方面来认识,从组织培养的角度讲,我国自古就有“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”的说法,一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养,个人努力是内因,也是决定性因素,从来就没有什么救世主,只有发挥好自己的力量,靠本事干出杰出的业绩,才能赢得组织的信任和群众的支持。组织把一个干部安排在某一个岗位,既为其增长才干创造条件,又为他施展才华搭建舞台,从崭露头角,到独当一面,再到主政一方,饱含党组织的帮助和培养。但是,如果干部一着不慎,组织的投入就将毁于一旦。从社会实践的角度讲,干部成长需要在社会这个大课堂中长时间历练,却并不能像自然科学和工程学那样人为制造相似环境进行实验,领导干部作决策、定方案、抓实施,动用的是实实在在的人力物力和社会资源,而不是实验室里的仪器设备,干部能力的增强、水平的提高、经验的积累,很大程度上是以各种社会资源和成本的消耗为代价的。如果干部因为决策失误甚至胡作非为造成损失,社会还要付出更大的成本来买单。从人民信任的角度讲,人民群众对党和政府的真心拥护,是最重要的执政资源,领导干部代表着党和政府的形象,我们干得好,群众对党和政府的信任和支持就会多一分;干得不好,甚至滑向腐化堕落的深渊,党和政府的公信力就会在群众心里大大消减。各级领导干部应当时刻铭记党和人民培养你的这份不容易,老老实实地把自己放在“债务人”的位置上,一步一个脚印踏踏实实干好每一天,做出响当当、实打实的业绩,才能对得起组织、社会和人民的培养。

二是家庭幸福的坚实基础。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕,收入稳定,社会地位较高,就连熟人、子女都有较强的优越感。关爱自己的家人,构建幸福的家庭,这是人之常情。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,权为家所用、情为家所系、利为家所谋,“封妻荫子”,“遗泽子孙”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”,大搞以权谋私,“一人得道,鸡犬升天”,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。这样的例子很多,教训也很深刻。比如**为了子女和自己所谓的“家庭幸福”,利用职务之便,在土地审批、项目开发、工作调动等方面大搞权钱、权色交易,非法收受、索取他人财物**万元,被判处有期徒刑**,不仅严重破坏了**的政治生态,贻误的**的发展,也害了子女、毁了家庭,催人警醒。党员领导干部往往是一个家庭的顶梁柱,倘若为使家人发财致富、养尊处优,淡忘宗旨,颠倒“家”“国”,滥用权力、贪赃枉法,就必定会身败名裂,使家庭“坍塌”。勤政廉洁的干部群众爱戴,是子女的榜样、亲人的荣耀;相反,腐败分子必然遭到群众唾弃,亲人也因其会承受巨大压力。我们每一名领导干部都要始终保持对己负责、对家庭负责的积极态度,以自身的踏实奉献和清正廉洁为家人创造实实在在的幸福。

三是守护自己政治生命的根本前提。人,最宝贵的莫过于生命;共产党人,最宝贵的莫过于政治生命。政治生命来之不易,我们每一个人从最开始接触党组织,到志愿加入党组织,再到将共产党人的崇高理想与为人民服务相结合,在躬身实践中彰显党员干部本色,在接续奋斗中书写人生华章,这是一个漫长的过程。革命战争年代,共产党人把党员这个身份看得比生命还重,为了理想信念不惜抛头颅、洒热血,在今天和平发展的环境里,远去了战火硝烟,没有流血牺牲,却有不少党员干部“倒下”,政治生命衰退甚至终结,警示教育片的主角们就是例证。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”不把政治生命当回事,不守规矩、不讲纪律,迟早要栽跟头,当政治生命被自己断送之时,一定会痛苦悔悟和反问自己:活着还有什么意义?这也是我每每告诫大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我们要时刻坚定理想信念,坚定政治方向,坚定政治原则,用内在定力使政治生命充满活力、闪闪发光。

习近平总书记指出“领导干部要做到个人干净”。达到这一标准,走好每一步、干好每一天就是最起码的“应该”,日常工作生活中只要做到做人讲良知,做事讲程序,做官讲规矩,就一定能炼就共产党人的“金刚不坏之身”。

做人讲良知,就是要厚植道德修养。俗话说,人在做,天在看。我的理解,所谓天在看一是天良看你,二是社会看你,三是党纪国法看你,如果你做了昧良心的坏事,不仅会给自己带来牢狱之灾,也会祸及家人。希望全县各级党员干部要时刻坚定理想信念,坚持不懈抓好党的科学理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,经常反思入党为什么、现在干什么、身后留什么,在研读新思想中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。要强化宗旨意识,自觉养成“一日三省吾身”的习惯,经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检视自己、端正行为、防微杜渐,经常反躬自省地问一问自己,组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。要坚守道德底线,由数千年中华文明积淀而成的社会公德,是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课,从中华优秀传统文化中汲取营养,用社会公德、职业道德等一系列道德规范来约束自己的言行,恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线,认真对照党章,用更高的标准要求自己,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,警惕势利小人的“围猎”,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,带头践行社会主义核心价值观,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,努力成为道德标杆。

做事讲程序,就是要依法依规决策办事。随着依法治国的逐步推进,我们各级领导干部要时时面临行政行为合法合规性的考验。如果瞒天过海,该走的程序不走;或者避重就轻搞“变通”,将程序当摆设,再良苦的用心也不过是枉费心机而已。事实上,领导干部在决策过程中严格坚持依照程序办事,不仅是依法行政的必然要求,也是确保决策科学、民主的重要保证。各级领导干部都要增强“开门决策”意识,重大事项决策前,要开展深入调查研究,做到不调查不决策,先调查后决策,逐步实现制度化。各级领导干部严格执行民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,决不允许超越权限办事,坚持用制度管权管人管事,让权力在阳光下运行。

做官讲规矩,就要是严格遵守党纪党规。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”对于广大党员干部来说,党的纪律规矩既是“紧箍咒”,也是“安全带”,必须时时处处严格遵守。各级领导干部一定要强化纪律规矩意识,深入学习《党章》和党内法规,始终把严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则来坚持,把“**”和“**”作为核心价值导向来把握,把“**”作为不可触碰的底线来坚守,明晰公与私的“警戒线”,远离纪与法的“高压线”,时刻把党的纪律规矩牢牢刻印在心上,内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做政治上的明白人。

小不谨,则大事败。我们每天的工作、生活和人际交往,离不开要面对服务对象、自己的家人以及身边的同事,只有正确的处理好了政商、同事、家庭关系,才能为我们“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基础,在前进的道路上才能做到同心同向、行稳致远。

一要把握好“亲”“清”政商关系。亲商、安商、富商,是政府的应尽之责,也是发展的现实需要,是决胜全面小康的必然要求。为了推动经济社会发展,领导干部同企业家、非公有制经济人士交往是经常的、必然的,也是必须的。但这种交往应该为君子之交,决不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的关系。否则,领导干部就会在“糖衣炮弹”面前落马,就会不自觉坠入危险的“温柔乡里”,走上违法犯罪的歧途。习近平总书记提出政商关系要“亲”“清”,对领导干部而言,“亲”就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往,在民营企业遇到困难和问题的情况下要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展,“清”就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,以“亲”激发起发展的勃勃生机,以“清”保持好共产党人的良好形象。

二要把握好“亲”“清”的同事关系。刚刚在警示教育片中看到的**等人,热衷于搞小圈子、拜码头搭天线,把同志关系、上下级关系搞得变了味,形形色色的关系网越织越密,最终也给自己编织了一个坚固的牢笼。君子之交淡如水,同志之交清若潭。希望各级领导干部要准确把握“亲”“清”同事关系的内涵,对待上级要尊重而不谄媚,遵从而不盲从,尽责而不越位,做到恪尽职守,守土有责,矛盾不上交、责任不上推,不能无原则的讨好领导,不能把提拔任用看成个人恩赐。同级之间要相互尊重,相互支持,相互信任,注重涵养闻过则喜、从谏如流的容人雅量,善于用政治胸怀团结班子成员一起共事,做到补台不拆台,分工不分家。对待下级要爱护体恤,像关心亲人一样给予关爱,善于给下属提供成长的机会,创造进步的条件,坚决杜绝不顾实际一味要求干部“五加二、白加黑”,甚至拉架势、摆花架子,搞出碌碌无为假加班的情况。

三要把握好“亲”“清”的家庭关系。无情未必真豪杰,亲人之间当讲“亲”。我们的每一位领导干部在日常的工作生活中,要准确把握好“亲”“清”的家庭关系,在讲“亲”的同时,更加强调“清”的重要性,为亲情系上“保险带”、装上“安全阀”,让每个家庭洒满阳光、充满温暖,亲而又清、清而更亲。一要尽孝,尽到“孝老爱亲”的社会责任,用自己的辛苦汗水换取家庭的和谐幸福,用自己的合法收入让家人过得平安健康、心安理得,不追求大富大贵,要平凡却不平常,平淡而不平庸,活得高贵而有尊严。二要尽爱,把家庭作为最温暖的港湾,用真爱对待家人,即不搞“宠爱”,也不搞“溺爱”,在是与非、公与私上清清楚楚,不干糊涂事、不做糊涂人,在名与利、钱与物上清清白白,深明为官必须泾渭分明,鱼和熊掌不可兼得,在来与往、情与爱上清清爽爽,人情往来不感情用事,不被亲情裹挟。三要尽教,树立正确的人生观、价值观,言传身教家庭的每一个成员,不利用自己的权力为家人提供“便利”,不给自己的子女设计铺筑所谓的“捷径”,更不能搞“一人得道,鸡犬升天”的事情,做好家庭的好榜样、邻里的好标杆,让良好的作风品质成为家庭成员之间的一种默契、习惯和自觉。

“走好每一步、干好每一天”不仅需要我们党员领导干部持续不断的加强自身建设,更需要党组织从多方面强化监督管理。各级党组织要勇于担当、主动作为,把从严管党治党作为最基本的政治担当,把“严”字长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展。

一要切实担负管党治党政治责任。习近平总书记强调,各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度,健全完善落实机制,细化实化推进措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党组织书记要强化全面从严治党第一责任人的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,扶犁亲耕种好党建“责任田”。班子成员要严格落实“一岗双责”,不做“局外人”,既抓业务,又抓廉政,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,真正做到真管真严、常管常严,推动全面从严治党责任落地生根。

二要不断强化党员干部监督管理。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。党和人民把权力交给干部,首先是信任,但信任不能代替监督,监督的出发点是爱护,是对干部负责。纪检监察机关要把政治监督挺在最前面,加强对“两个维护”落实情况的监督,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督。要用好巡察利剑,深化政治巡察,认真落实“全覆盖”要求,充分发挥好政治巡察的政治显微镜、政治探照灯作用。各级党组织主要负责同志一定要担起敢于监督、从严监督的职责,强化日常监管,认真推动落实党内谈话、述责述廉述德等日常监督制度,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要坚决整治选人用人上的不正之风,时刻践行“四个唯有”,进一步完善干部选拔任用机制,注意发现使用长期在艰苦清苦岗位工作、政治素质好、奉献意识强的干部,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

三要持续推进作风建设。各级党组织和纪检监察机关要扭住作风建设不放松,以落实中央八项规定和实施细则精神为重点,密切关注“四风”隐形变异新动向、新表现,紧盯节日节点、重点领域和关键岗位,借助现代信息技术手段,加大监督检查力度,坚决防止“四风”反弹回潮。对于无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的,要坚决严查快处。特别是针对不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实等突出问题,要拿出过硬措施,该督促整改的限期督促整改,该问责追责的严肃问责追责,该纪律处分的坚决纪律处分,真正让铁律发力、让禁令生威。

四要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争任何时候都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,任何时候都不能有打好一仗就一劳永逸的想法,任何时候都不能有初见成效就见好就收的想法,必须始终保持高压态势,坚定不移向纵深推进。各级纪检监察机关要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,靶向治疗,精准惩治,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量,努力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持政治定力,发挥表率作用,勇担职责使命,把每一步走的踏实,把每一天干的出彩,为**的奋斗目标作出新的更大贡献!

在领导干部警示教育大会上的讲话稿在领导干部警示教育大会上的讲话集合

领导是在一定条件下,指引和影响个人或组织,实现某种目标的行动过程。其中,把实施指引和影响的人称为领导者,把接受指引和影响的人称为被领导者,一定的条件是指所处的环境因素。领导的本质是人与人之间的一种互动过程。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

同志们:

在各项工作十分繁忙之际,区委在这里组织召开全区领导干部警示教育大会,充分显示了区委果断惩治和有效预防腐败的态度和决心,也很好地体现了对广大领导干部的关心和爱护。刚才,金祥同志向大家通报和剖析了近年来发生在我们身边的一些典型腐败案件。我想大家一定感慨很深,领导干部与腐败分子之间,并没有天然屏障,稍有放松懈怠,就可能滑向腐败的深渊。在座的各位同志一定要从他们身上吸取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻xx大精神,深刻吸取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调几点:

近年来我区查处的腐败案件告诉我们,“树欲静而风不止”,反腐倡廉一刻也不能放松。全区各级领导干部要始终保持清醒头脑,切实提高对反腐倡廉建设重要性、艰巨性和复杂性的熟悉,自觉增强做好工作的责任感和紧迫感,扎扎实实地把这项工作推向深入。

第一,加强反腐倡廉建设是中心的明确要求、形势的迫切需要。我们党在反腐败问题上历来是旗帜鲜明、态度果断。党的xx大报告指出:“中国共产党的性质和宗旨,决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。”报告明确地将“反腐倡廉建设”作为党的基本建设内容之一确立起来,并从巩固执政地位、完成执政使命的战略高度,深刻阐述了在改革发展的要害阶段加强反腐倡廉建设的极端重要性和紧迫性,提出要把反腐倡廉建设放到更加突出的位置来抓。这充分表明,中心反腐败的决心空前、力度空前、措施空前,各级领导干部必须从推进党的建设新的伟大工程的战略高度,把思想统一到中心的要求上来,统一到形势的发展需要上来,坚定不移地做好反腐倡廉工作。

第二,加强反腐倡廉建设是推进新一轮创业创新、实现路桥发展新跨越的现实需要。当前,区域经济竞争日趋激烈,区域经济的竞争不仅仅是区位优势和政策优势的竞争,更是发展环境的竞争。“政廉民自安,官清客自来”。实践证实,哪里的反腐倡廉建设抓得实、抓得到位,哪里的党风政风和社会风气就好,党组织的凝聚力、号召力就强,干部群众谋发展、求突破的氛围就浓厚。假如一个地方工作效率低下,工作人员滥用职权,腐败成风,哪一个投资者敢把资金和技术投在这里呢?路桥要加快发展,要在激烈的区域竞争中继续走在前列,必须切实加强反腐倡廉建设,必须旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败,始终把反腐倡廉作为一件大事来抓,真正实现反腐倡廉建设力度与改革开放力度的有机统一。

第三,加强反腐倡廉建设是推进全区干部队伍建设,保障党员干部人生幸福的要害所在。通过几年来的不懈努力尤其是今年以来的作风整肃,我区干部队伍建设成效显著,绝大多数党员干部兢兢业业为党工作,勤勤恳恳为人民服务,表现出了勤政廉政良好作风。但也应看到,还有少数党员领导干部作风没有得到有效改进,有的情趣低下,生活奢靡,贪图享受,肆意挥霍;有的道德败坏,荣耻不分,沉迷赌博、包养情妇,还视之为时尚;有的视手中的权力为点石成金的魔杖,不给好处不办事,给了好处乱办事,以权谋私、贪赃枉法,滑向深渊,走向党和人民的对立面。刚才被通报的就是其中的反面典型。据统计,自去年以来,我区已有多名党员干部因腐败而受到党纪国法的惩处,有的甚至被判刑入狱。这些人原本都是家中的顶梁柱,原本都有一个幸福美满的家庭。他们落网后谈及妻儿老小时,都痛哭流涕,追悔莫及。大量事实证实:一人不廉,全家不圆,腐败不但是阻碍社会发展的毒瘤,也是威胁家庭幸福安宁的大敌。

党的xx大报告明确了中国特色反腐倡廉道路,阐明了“坚持方针,构建体系、拓展领域”的新时期反腐倡廉建设的总体思路,为我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指明了方向。贯彻落实xx大关于反腐倡廉的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,大力完善惩防体系,切实增强反腐倡廉建设的针对性和有效性,不断把我区反腐倡廉建设提高到新的水平。

一是要加大案件查办力度,真正提高腐败成本。从我区查处的案件情况看,少数干部利欲熏心,胆大妄为,顶风违法违纪现象突出,在今年集中开展“作风建设年”活动,各项治理措施趋严趋紧的情况下,公职人员、科级干部仍分别占到被查处违纪违法人员的20%、7.5%。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。面对现阶段腐败现象易发多发的严重形势,查办案件仍是执纪执法机关工作的重中之重,一定要抓紧抓实抓好,任何时候都不能放松弱化。只有与各种腐败现象进行果断斗争,对腐败分子进行严厉惩处,才能增加教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力,做到预防有效。对于腐败分子,发现一个果断查处一个,绝不姑息,绝不手软,绝不容他们在路桥藏身,这是区委的一贯态度。要通过查案,真正让腐败分子经济上得不偿失,政治上身败名裂,思想上追悔莫及,付出惨痛代价、深重成本。只有这样,才能让抱有侥幸心理的干部,望而却步,悬崖勒马,不至于步腐败分子后尘;只有这样,才能体现区委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护路桥干部队伍的清正廉洁,才能起到拯救和保护干部的作用。

二是要提高思想教育效果,切实增强抵御腐败的能力。从领导干部违纪违法案例来看,这些问题从性质上看是经济问题,是领导干部的作风问题,但经济腐败、权力腐败,都是源于思想的腐败,在于放松世界观的改造,理想信念动摇,思想防线崩溃。当前,我们深入开展反腐败斗争,首先是要立足教育,着眼防范,筑牢思想道德防线。要针对广大党员干部非凡是领导干部的思想实际,深入开展理想信念、法纪条规、优良传统作风、社会主义荣辱观和廉洁自律教育,大力推进廉政文化建设,引导广大党员干部坚持树立正确的权力观、地位观、利益观和荣辱观,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导工作,真正做到立党为公、执政为民。要大力抓好正反两方面典型教育,挖掘、树立、宣传勤政廉政先进典型,形成学习先进、弘扬正气的浓厚氛围。要集中开展警示教育,以身边活生生的反面典型为教材,教育广大党员干部吸取教训,顶住诱惑,经受考验,拒腐防变。

三是要推进制度建设工作,有效堵塞产生腐败的漏洞。反腐败,制度更具根本性。只有建立严密的制度,才能让腐败分子无机可趁、无缝可钻。我区的腐败现象之所以多发易发,其中一个重要原因是制度建设适应不了新一轮创业创新的需要。从刚才通报的几个典型案例来看,在建设、交通等重点部门,在工程建设、物资采购等重点领域,都已建立起惩防体系,但执行不力等问题仍十分突出,致使这些重点部门、要害岗位成为腐败案件的多发领域。制度的生命力在于执行,否则就是一纸空文。为此,要着重建立健全责任追究制度,加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的,要依纪依法严厉处理,增强制度的刚性约束力,维护反腐倡廉制度权威,让制度真正管用,成为党员干部必须遵守的行为准则。要进一步抓好权力相对集中的业务部门和工作环节的制度建设,使“三重一大”事项完全置于集体领导和群众监督之下,真正筑起有效阻隔腐败的坚固屏障。

同志们:

今天,县委召开全县领导干部警示教育大会,既是落实全面从严治党主体责任的一项制度安排,也是从严管理干部的一项务实举措,目的是通过集中观看警示教育纪录片,剖析违纪违法典型案件,以案示警、以案明纪、以案为鉴,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,深入推进党风廉政建设责任制落实。

刚才,我们观看了**警示教育片,片中揭露的腐败问题触目惊心,受到查处的领导干部置党纪国法于不顾,把纪律规矩当摆设,视各方监督如儿戏,我行我素,天马行空,踩“底线”、越“红线”、碰“高压线”,最终身败名裂,既是咎由自取,又令人痛心、发人深思。**同志通报的2021年全县纪检监察机关纪律审查和监察调查工作情况,一组组具体数据、一个个典型案例,充分反映出我县党风廉政建设的形势依然不容乐观,我们对取得的成绩不能估计过高。全县各级尤其是领导干部一定要时刻牢记习近平总书记“领导干部必须知行合一”的谆谆教诲,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把全面从严治党、修身正己立德作为重中之重,始终站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,不忘初心、牢记使命、尽职为民,在实现**的伟大事业中彰显每一名党员干部应有的价值。今天就如何“走好每一步、干好每一天”谈一点体会,供大家参考。

我到经常在不同场合强调,大家要“走好每一步、干好每一天”。这个要求看似不高,但要将其付诸实际行动并坚持做到做好,其实非常不容易。走好每一步是一种精神追求,就是要时时定好自己的“压舱石”,严守纪律规矩和办事程序,才能在正确的道路上走稳走远,在更加广阔的舞台干出更大地成就;干好每一天是一种工作态度,就是要在人生不同的阶段、不同的岗位上,认认真真做好每一件份内之事,完成当天的工作目标,努力为下一阶段奠定更好的基础。这两者是辩证统一的,作为领导干部,只有走好每一步、干好每一天,才能会干事、干成事、不出事,建立幸福家庭、铸就不凡事业、成就完美人生。

一是领导干部的政治担当。习近平总书记曾语重心长地说,我们国家培养一位领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多,而更多的还是我们倾注的精神和精力。我个人理解要从三个方面来认识,从组织培养的角度讲,我国自古就有“宰相必起于州部,猛将必发于卒伍”的说法,一个干部的成长,一靠个人努力,二靠组织培养,个人努力是内因,也是决定性因素,从来就没有什么救世主,只有发挥好自己的力量,靠本事干出杰出的业绩,才能赢得组织的信任和群众的支持。组织把一个干部安排在某一个岗位,既为其增长才干创造条件,又为他施展才华搭建舞台,从崭露头角,到独当一面,再到主政一方,饱含党组织的帮助和培养。但是,如果干部一着不慎,组织的投入就将毁于一旦。从社会实践的角度讲,干部成长需要在社会这个大课堂中长时间历练,却并不能像自然科学和工程学那样人为制造相似环境进行实验,领导干部作决策、定方案、抓实施,动用的是实实在在的人力物力和社会资源,而不是实验室里的仪器设备,干部能力的增强、水平的提高、经验的积累,很大程度上是以各种社会资源和成本的消耗为代价的。如果干部因为决策失误甚至胡作非为造成损失,社会还要付出更大的成本来买单。从人民信任的角度讲,人民群众对党和政府的真心拥护,是最重要的执政资源,领导干部代表着党和政府的形象,我们干得好,群众对党和政府的信任和支持就会多一分;干得不好,甚至滑向腐化堕落的深渊,党和政府的公信力就会在群众心里大大消减。各级领导干部应当时刻铭记党和人民培养你的这份不容易,老老实实地把自己放在“债务人”的位置上,一步一个脚印踏踏实实干好每一天,做出响当当、实打实的业绩,才能对得起组织、社会和人民的培养。

二是家庭幸福的坚实基础。家是一个人温馨的港湾、幸福的源泉。我们领导干部的家庭在社会上大多让人羡慕,收入稳定,社会地位较高,就连熟人、子女都有较强的优越感。关爱自己的家人,构建幸福的家庭,这是人之常情。但是,在什么是家庭幸福,怎样爱家,用什么方式爱家的问题上,观念、心态与方式却各不相同。有的人为追求所谓的“家庭幸福”,权为家所用、情为家所系、利为家所谋,“封妻荫子”,“遗泽子孙”,结果把家庭变成了腐败的大后方,不但让自己受罪,还使家人受牵连;有的人为“光宗耀祖”、“恩泽亲属”,大搞以权谋私,“一人得道,鸡犬升天”,让亲属也卷入了腐败的漩涡,最后得到的是妻离子散甚至家破人亡的悲局。这样的例子很多,教训也很深刻。比如**为了子女和自己所谓的“家庭幸福”,利用职务之便,在土地审批、项目开发、工作调动等方面大搞权钱、权色交易,非法收受、索取他人财物**万元,被判处有期徒刑**,不仅严重破坏了**的政治生态,贻误的**的发展,也害了子女、毁了家庭,催人警醒。党员领导干部往往是一个家庭的顶梁柱,倘若为使家人发财致富、养尊处优,淡忘宗旨,颠倒“家”“国”,滥用权力、贪赃枉法,就必定会身败名裂,使家庭“坍塌”。勤政廉洁的干部群众爱戴,是子女的榜样、亲人的荣耀;相反,腐败分子必然遭到群众唾弃,亲人也因其会承受巨大压力。我们每一名领导干部都要始终保持对己负责、对家庭负责的积极态度,以自身的踏实奉献和清正廉洁为家人创造实实在在的幸福。

三是守护自己政治生命的根本前提。人,最宝贵的莫过于生命;共产党人,最宝贵的莫过于政治生命。政治生命来之不易,我们每一个人从最开始接触党组织,到志愿加入党组织,再到将共产党人的崇高理想与为人民服务相结合,在躬身实践中彰显党员干部本色,在接续奋斗中书写人生华章,这是一个漫长的过程。革命战争年代,共产党人把党员这个身份看得比生命还重,为了理想信念不惜抛头颅、洒热血,在今天和平发展的环境里,远去了战火硝烟,没有流血牺牲,却有不少党员干部“倒下”,政治生命衰退甚至终结,警示教育片的主角们就是例证。“畏则不敢肆而德以成,无畏则从其所欲而及于祸。”不把政治生命当回事,不守规矩、不讲纪律,迟早要栽跟头,当政治生命被自己断送之时,一定会痛苦悔悟和反问自己:活着还有什么意义?这也是我每每告诫大家走好每一步、干好每一天的良苦用心。我们要时刻坚定理想信念,坚定政治方向,坚定政治原则,用内在定力使政治生命充满活力、闪闪发光。

习近平总书记指出“领导干部要做到个人干净”。达到这一标准,走好每一步、干好每一天就是最起码的“应该”,日常工作生活中只要做到做人讲良知,做事讲程序,做官讲规矩,就一定能炼就共产党人的“金刚不坏之身”。

做人讲良知,就是要厚植道德修养。俗话说,人在做,天在看。我的理解,所谓天在看一是天良看你,二是社会看你,三是党纪国法看你,如果你做了昧良心的坏事,不仅会给自己带来牢狱之灾,也会祸及家人。希望全县各级党员干部要时刻坚定理想信念,坚持不懈抓好党的科学理论武装,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,经常反思入党为什么、现在干什么、身后留什么,在研读新思想中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”,自觉践行“两个维护”,确保对党绝对忠诚的政治品格坚如磐石、不可动摇。要强化宗旨意识,自觉养成“一日三省吾身”的习惯,经常对照理论理想、党纪党规、民心民声、先辈先进检视自己、端正行为、防微杜渐,经常反躬自省地问一问自己,组织给了岗位待遇,履职尽责到位了吗?人民给了权力责任,用来造福群众了吗?进而及时纠偏定向,坚决不给“政治灰尘”“思想病毒”滋生蔓延的可乘之机。要坚守道德底线,由数千年中华文明积淀而成的社会公德,是党员干部必须坚守的道德底线。广大党员干部要把培养高尚的道德情操作为人生必修课,从中华优秀传统文化中汲取营养,用社会公德、职业道德等一系列道德规范来约束自己的言行,恪守最基本、最朴素的做人做事道德底线,认真对照党章,用更高的标准要求自己,牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,警惕势利小人的“围猎”,切实管住管好自己的“社交圈”“生活圈”“朋友圈”,带头践行社会主义核心价值观,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,努力成为道德标杆。

做事讲程序,就是要依法依规决策办事。随着依法治国的逐步推进,我们各级领导干部要时时面临行政行为合法合规性的考验。如果瞒天过海,该走的程序不走;或者避重就轻搞“变通”,将程序当摆设,再良苦的用心也不过是枉费心机而已。事实上,领导干部在决策过程中严格坚持依照程序办事,不仅是依法行政的必然要求,也是确保决策科学、民主的重要保证。各级领导干部都要增强“开门决策”意识,重大事项决策前,要开展深入调查研究,做到不调查不决策,先调查后决策,逐步实现制度化。各级领导干部严格执行民主集中制原则,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,决不允许超越权限办事,坚持用制度管权管人管事,让权力在阳光下运行。

做官讲规矩,就要是严格遵守党纪党规。“法令既行,纪律自正,则无不治之国,无不化之民。”对于广大党员干部来说,党的纪律规矩既是“紧箍咒”,也是“安全带”,必须时时处处严格遵守。各级领导干部一定要强化纪律规矩意识,深入学习《党章》和党内法规,始终把严守政治纪律和政治规矩作为从政为官的根本原则来坚持,把“**”和“**”作为核心价值导向来把握,把“**”作为不可触碰的底线来坚守,明晰公与私的“警戒线”,远离纪与法的“高压线”,时刻把党的纪律规矩牢牢刻印在心上,内化为修身做人的基本遵循,外化为干事创业的行动标尺,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做政治上的明白人。

小不谨,则大事败。我们每天的工作、生活和人际交往,离不开要面对服务对象、自己的家人以及身边的同事,只有正确的处理好了政商、同事、家庭关系,才能为我们“走好每一步、干好每一天”奠定良好的基础,在前进的道路上才能做到同心同向、行稳致远。

一要把握好“亲”“清”政商关系。亲商、安商、富商,是政府的应尽之责,也是发展的现实需要,是决胜全面小康的必然要求。为了推动经济社会发展,领导干部同企业家、非公有制经济人士交往是经常的、必然的,也是必须的。但这种交往应该为君子之交,决不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,也不能搞成西方国家大财团和政界之间的那种关系,更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的关系。否则,领导干部就会在“糖衣炮弹”面前落马,就会不自觉坠入危险的“温柔乡里”,走上违法犯罪的歧途。习近平总书记提出政商关系要“亲”“清”,对领导干部而言,“亲”就是要坦荡真诚地同民营企业接触交往,在民营企业遇到困难和问题的情况下要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难,真心实意支持民营经济发展,“清”就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,以“亲”激发起发展的勃勃生机,以“清”保持好共产党人的良好形象。

二要把握好“亲”“清”的同事关系。刚刚在警示教育片中看到的**等人,热衷于搞小圈子、拜码头搭天线,把同志关系、上下级关系搞得变了味,形形色色的关系网越织越密,最终也给自己编织了一个坚固的牢笼。君子之交淡如水,同志之交清若潭。希望各级领导干部要准确把握“亲”“清”同事关系的内涵,对待上级要尊重而不谄媚,遵从而不盲从,尽责而不越位,做到恪尽职守,守土有责,矛盾不上交、责任不上推,不能无原则的讨好领导,不能把提拔任用看成个人恩赐。同级之间要相互尊重,相互支持,相互信任,注重涵养闻过则喜、从谏如流的容人雅量,善于用政治胸怀团结班子成员一起共事,做到补台不拆台,分工不分家。对待下级要爱护体恤,像关心亲人一样给予关爱,善于给下属提供成长的机会,创造进步的条件,坚决杜绝不顾实际一味要求干部“五加二、白加黑”,甚至拉架势、摆花架子,搞出碌碌无为假加班的情况。

三要把握好“亲”“清”的家庭关系。无情未必真豪杰,亲人之间当讲“亲”。我们的每一位领导干部在日常的工作生活中,要准确把握好“亲”“清”的家庭关系,在讲“亲”的同时,更加强调“清”的重要性,为亲情系上“保险带”、装上“安全阀”,让每个家庭洒满阳光、充满温暖,亲而又清、清而更亲。一要尽孝,尽到“孝老爱亲”的社会责任,用自己的辛苦汗水换取家庭的和谐幸福,用自己的合法收入让家人过得平安健康、心安理得,不追求大富大贵,要平凡却不平常,平淡而不平庸,活得高贵而有尊严。二要尽爱,把家庭作为最温暖的港湾,用真爱对待家人,即不搞“宠爱”,也不搞“溺爱”,在是与非、公与私上清清楚楚,不干糊涂事、不做糊涂人,在名与利、钱与物上清清白白,深明为官必须泾渭分明,鱼和熊掌不可兼得,在来与往、情与爱上清清爽爽,人情往来不感情用事,不被亲情裹挟。三要尽教,树立正确的人生观、价值观,言传身教家庭的每一个成员,不利用自己的权力为家人提供“便利”,不给自己的子女设计铺筑所谓的“捷径”,更不能搞“一人得道,鸡犬升天”的事情,做好家庭的好榜样、邻里的好标杆,让良好的作风品质成为家庭成员之间的一种默契、习惯和自觉。

“走好每一步、干好每一天”不仅需要我们党员领导干部持续不断的加强自身建设,更需要党组织从多方面强化监督管理。各级党组织要勇于担当、主动作为,把从严管党治党作为最基本的政治担当,把“严”字长期坚持下去,推动全面从严治党向纵深发展。

一要切实担负管党治党政治责任。习近平总书记强调,各级党委(党组)特别是书记要强化政治担当、履行主体责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度,健全完善落实机制,细化实化推进措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,推动工作延伸到基层、责任落实到基层。党组织书记要强化全面从严治党第一责任人的意识,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,扶犁亲耕种好党建“责任田”。班子成员要严格落实“一岗双责”,不做“局外人”,既抓业务,又抓廉政,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作,真正做到真管真严、常管常严,推动全面从严治党责任落地生根。

二要不断强化党员干部监督管理。抓而不紧、等于不抓,管而不真、等于不管。党和人民把权力交给干部,首先是信任,但信任不能代替监督,监督的出发点是爱护,是对干部负责。纪检监察机关要把政治监督挺在最前面,加强对“两个维护”落实情况的监督,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督。要用好巡察利剑,深化政治巡察,认真落实“全覆盖”要求,充分发挥好政治巡察的政治显微镜、政治探照灯作用。各级党组织主要负责同志一定要担起敢于监督、从严监督的职责,强化日常监管,认真推动落实党内谈话、述责述廉述德等日常监督制度,从点滴抓起,从具体问题管起,及时发现问题、纠正偏差。要坚决整治选人用人上的不正之风,时刻践行“四个唯有”,进一步完善干部选拔任用机制,注意发现使用长期在艰苦清苦岗位工作、政治素质好、奉献意识强的干部,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。

三要持续推进作风建设。各级党组织和纪检监察机关要扭住作风建设不放松,以落实中央八项规定和实施细则精神为重点,密切关注“四风”隐形变异新动向、新表现,紧盯节日节点、重点领域和关键岗位,借助现代信息技术手段,加大监督检查力度,坚决防止“四风”反弹回潮。对于无视纪律要求、不收敛不收手、继续顶风违纪的,要坚决严查快处。特别是针对不落实、乱落实、假落实、少落实、慢落实、机械落实、应付式落实等突出问题,要拿出过硬措施,该督促整改的限期督促整改,该问责追责的严肃问责追责,该纪律处分的坚决纪律处分,真正让铁律发力、让禁令生威。

四要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。反腐败斗争任何时候都不能有差不多、松口气、歇歇脚的想法,任何时候都不能有打好一仗就一劳永逸的想法,任何时候都不能有初见成效就见好就收的想法,必须始终保持高压态势,坚定不移向纵深推进。各级纪检监察机关要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,靶向治疗,精准惩治,聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象,紧盯事关发展全局和国家安全的重大工程、重点领域、关键岗位,加大金融领域反腐力度,对存在腐败问题的,发现一起坚决查处一起。要深化标本兼治,夯实治本基础,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量,努力巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,始终保持政治定力,发挥表率作用,勇担职责使命,把每一步走的踏实,把每一天干的出彩,为**的奋斗目标作出新的更大贡献!

同志们:

这次全市领导干部警示教育大会是市委研究决定召开的。市委书记罗一民同志对召开这次大会非常重视,要求把这次警示教育大会组织好、开出成效。本月10日,省委召开了全省领导干部警示教育电视会议,会上,有关犯罪人员进行了现场说法,给广大党员干部以极大的震憾;省委书记李源潮同志,省委、省纪委书记冯敏刚同志对全省各级党员干部廉洁自律提出了明确要求;会议结束时,罗书记又对全市领导干部廉洁自律提出了要求。在春节之前这一时段,省委、市委多次召开警示教育大会,其意义是不言而喻的。刚才,大家集中收看了警示教育电教片,听取了季汉平、沈德群、许建国等人的深刻忏悔;陆建生同志就有关案件作了情况通报,并且帮助大家一起谈案情、议教训、论得失,讲得很好,相信大家一定能够从中吸取深刻教训,以案为鉴,警钟长鸣。

近年来,南通经济社会发展取得令人瞩目的成就,这充分表明,我市干部队伍是一支凝聚力、向心力和战斗力强,能够团结带领广大人民群众求发展、促腾飞的高素质队伍。对此,上级党委充分肯定,广大群众普遍满意。但透过季汉平、沈德群、许建国等案件,我们也要清醒地认识到,当前领导干部违纪违法问题仍然比较严重,反腐倡廉一刻也不能放松!对此,从中央到省委、市委旗帜鲜明,就是要以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争;就是要深挖腐败分子,始终保持对腐败的高压态势,让腐败分子政治上身败名裂,经济上倾家荡产,思想上后悔莫及;就是不管你地位多高、能力多强、贡献多大,只要触犯党纪国法,坚决查处,一查到底。这一点,希望大家深刻领会,切实把握!

市第十次党代会明确了南通党风廉政建设要走在全省前列的目标。这一目标落实到每一名党员干部身上,最直接、最具体的要求就是做到廉洁自律。只要我们的党员干部,特别是各级领导干部普遍做到廉洁自律,“清正廉洁”四个大字就会深深地写在南通干部队伍的旗帜上,清正廉洁就一定会在南通8001平方公里大地上蔚然成风。在深入贯彻市第十次党代会、市委二次全会精神,推进全面腾飞、实现全面小康,加快社会和谐新南通建设的征程中,全市各级领导干部必须进一步统一思想,深化认识,以更高的标准、更严格的要求抓好廉洁自律。

第一,清正廉洁,必须牢牢守住底线。执政为民、履行职责,最基本的要求就是做到廉洁自律,这是各级领导干部必须始终守住的底线,也是社会各界和广大人民群众对干部队伍关注的焦点。在市场经济条件下,我们的领导干部面临着太多的诱惑和考验,只有经常打扫头脑里的灰尘,才能拒腐防变。

一是切实加强自身修养。各级领导干部要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉维护和严格执行党的纪律。要理论联系实际,讲学习、讲政治、讲正气,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,严于律己,防微杜渐,自觉抵御腐朽思想侵蚀,努力提高拒腐防变能力,真正经受住权力、金钱、美色的考验。

二是冷静算好腐败的“成本账”。我们的领导干部要克服侥幸心理,明白“莫伸手,伸手必被捉”这一被众多腐败分子证实的铁的规律,深刻吸取季汉平、沈德群违纪违法案件的惨痛教训。要算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;要算清经济账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;要算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。要勤于并善于算好政治账、经济账、亲情账,放眼长远,权衡得失,切实对自己负责、对家庭负责、对组织负责、对历史负责。要更加自觉主动地把自己置于党内监督、群众监督、舆论监督之下,时刻做到自重、自省、自醒,严格按照“四大纪律、八项要求”,认真执行廉洁自律各项规定,充分发挥在廉洁自律方面的示范带头作用。

三是时刻把住廉洁关。廉洁自律是一个大是大非的原则性问题,但落实到我们干部身上,就是要守住工作生活中的每一个关口。纵观腐败分子的变质过程,都有惊人相似的堕落轨迹,也就是他们大多是从生活细节逐步变质溃烂开始,从小节节节失守而导致大节沦陷,从节日期间收受礼金而导致贪欲一发不可收,从为亲友谋取非法利益而走上违纪违法的不归路,从第一次违纪违法的侥幸心理而陷入最后的疯狂。因此,保持清正廉洁,首先就是要立足于防微杜渐,防患于未然。我们的领导干部要善于把好“廉关”,远离腐败,保护自己。一要守住节日关。逢年过节、婚丧嫁娶是送礼者最好的借口,也是腐败发生的高危期。很多领导干部虽然平时比较谨慎,但在逢年过节很容易犯迷糊。当初我们找沈德群谈话,正是国庆中秋前夕,他的包里居然有别人送的近20张银行卡、消费卡,其中一张卡就是3万元,还有相当数额的美金、港币等现金。当前,中央和省、市对节日期间党风廉政建设高度重视,中央纪委对领导干部节日期间收受礼金问题,已有严明的处理规定,可以说要求严格,纪律严肃,教训深刻,大家务必保持非常清醒的头脑,始终绷紧廉洁自律这根弦,切实做到管住自己的手,不该拿的坚决不拿;管住自己的嘴,不该吃的坚决不吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去,在节日期间的各种诱惑面前保持本色,远离腐败!20xx年春节就在眼前,大家务必高度警惕“节日病”,把握好友情交往与行贿受贿的界限,切莫让年关变成自己政治生命的“鬼门关”。二要守住小节关。腐败分子违法犯罪,大多是从操守不严、品行失端开始的。有的干部信奉吃点喝点、玩点乐点是人之常情,只要不犯大错误、不搞大腐败,有点小毛病,组织上也会宽容、原谅。正是这种“小节无害”的心理,让他们慢慢放松自我约束,在“温水效应”中越陷越深。领导干部要学会包公的“黑脸”,该拒绝时就要拒绝,不要被人情和面子所累,决不让腐败从小节上打开缺口。三要守住亲友关。共产党人是重感情的,但亲情友情再深亦有界,这个“界”就是公权不能私用。贪污受贿为子孙敛财、为亲友帮忙,看似爱,实为害,到头来既害了自己,又害了亲友后代。所以,讲亲情不能错位,重友情不能变味,任何时候任何情况下,公权都不能为亲友子女谋利。四要守住初次关。“君子慎始而无后忧”。领导干部在第一次面对权钱色诱惑时,不论大小多少,一定要守节持定、坐怀不乱,决不能因一念之差而酿成终身之祸。

第二,清正廉洁,必须突出正确用权。平心而论,季汉平、沈德群等人也是具有较强工作能力的,为当地的发展也曾做过贡献,然而他们就是因为利用手中的权力谋取个人利益,走上了违法乱纪的道路。各级领导干部要从中吸取深刻教训,切实引以为戒。

一是树立正确的权力观。权力是一把“双刃剑”,用好了可以更好地为党和人民做实事、办好事;而一旦用于为个人谋取私利,这样的权力就会毁掉一个领导干部,就会损害党的事业和人民群众的利益。大多数腐败分子正是因为在行使权力这一环节上出了问题、栽了跟斗。大家身处领导岗位,手中或多或少都握有一定的权力,如何正确看待这份权力,如何正确行使这份权力,值得大家冷静思考并作出回答。参加今天大会的,都是县处级以上领导干部,受党长期教育培养逐步走上领导岗位,一步步走到今天确实很不容易。大家一定要倍加珍惜这来之不易的工作岗位,倍加珍惜党和人民赋予的手中的权力,为党的事业、为人民群众的利益掌好权、用好权。

二是强化主动接受监督的意识。加强对领导干部权力的监督制约,既是深入贯彻《党章》和《党内监督条例》的根本要求,也是从源头上预防腐败、保护干部的现实需要。市委、市纪委将出台一系列制度和意见,包括加强对县处级党政主要负责人权力监督制约的规定、对党员领导干部实施信访监督的意见、充分发挥市纪委委员作用的意见等,其主要目的,就是为了进一步加强对全市各级领导干部的党内监督。各级领导干部,特别是作为一个地方、一个部门的“一把手”,尤其要认真执行党纪党规,增强接受监督的意识,自觉把从政行为置于组织监督、民主监督、社会监督之下,规范从政行为,确保权力的正确行使。

三是克服权力行使中的不良倾向。从腐败分子身上不难看出,当前领导干部特别是“一把手”行使权力过程中存在这样几种不良倾向,一些同志往往习惯于惟我独尊,作风霸道,不受监督,搞“家长制”、“一言堂”;习惯于无视组织原则和程序,擅自决定重大事项,把自己凌驾于组织之上;习惯于轻视各方意见,靠拍脑袋作决策;习惯于忽略团队的作用,独往独来、包办代替。这些不良倾向越明显,产生腐败问题的机率就越大;这样的习惯也许能让你感觉风光一时,但其结局必然是自吞苦果。对此,各级领导干部要逐一对照,有则改之,无则加勉,严防因滥用权力而滋生腐败。

第三,清正廉洁,必须狠抓作风建设。推进各项事业的发展,必须依靠一支作风过硬、特别有战斗力的干部队伍。良好的作风是保持清正廉洁的重要保障,不好的作风是走向腐败的诱导因素,预防腐败必须抓好作风建设。领导干部的作风是整个干部队伍作风的导向,也是人民群众评价干部队伍是否值得信赖的重要依据。在推进全面腾飞、全面小康,实现经济社会又好又快发展的进程中,尤其需要我们各级干部一身正气、干部队伍风清气正。季汉平、沈德群等违纪违法案件给我们的一个深刻教训,就是腐败问题往往源于作风方面的消极与堕落。只有一身正气,才能抵御各种邪恶,远离腐败;相反,作风上出现问题,邪恶就会打开缺口,侵蚀灵魂,滋生腐败。我们各级领导干部成长发展的过程,其实也是自身“正”与“邪”较量的过程,希望大家都能在这场较量中一身正气,赢得胜利,做一个灵魂纯洁的人、一个品德高尚的人、一个远离低级趣味的人。

胡锦涛在中央纪委七次全会上,重点就干部八个方面的良好风气作了全面阐述,这是在反腐倡廉新形势下,各级领导干部践行“八荣八耻”的社会主义荣辱观更具体的要求,具有很强的针对性,可谓循循善诱,语重心长。我们要认真学习重要讲话和人民日报系列评论员文章,从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强干部作风建设的极端重要性和紧迫性,努力践行八个方面的良好风气。市委要求,全市各级领导干部要切实做到生活正派、情趣健康,讲操守、论品行、重“官德”。要不断追求人格完善、事业成功、家庭和睦的生活目标,保持奋发有为、不断进取的生活状态,铸就人生辉煌!要耐得住清贫、抗得住诱惑、守得住节操,以廉洁勤政的实际行动赢得人民群众的真心信任和拥护!要培养科学美好的情趣,选择有益于身心健康、增长知识技能、陶冶性情的兴趣爱好,净化社交圈子,慎独自省,更好地为人民掌权执政。要结合领导干部作风建设主题民主生活会,深刻反省自己,在思想作风建设方面有一个大的提高,真正把“清正廉洁”写在南通干部队伍旗帜上!

同志们,深入贯彻科学发展观,加快建设社会和谐新南通,责任重大,使命光荣。希望大家以今天的警示教育大会为新的起点,筑牢拒腐防变的思想道德防线,争当遵章守纪的标兵、廉洁自律的模范、执政为民的先锋,为推进全面腾飞、实现全面小康作出新的贡献!春节将至,预祝大家节日愉快,合家欢乐,吉祥安康!

年度领导干部在警示教育大会上的讲话稿范文

习近平总书记指出,“干部干部,干是当头的。”在十三届全国人大一次会议闭幕会上,习近平总书记又指出,“世界上没有坐享其成的好事,要幸福就要奋斗。”人间正道是沧桑。干事创业、不懈奋斗,就是党员干部“赶考”路上的“正道”,就是党员干部筑牢拒腐防变防线的一个重要“原点”。刚才警示教育片中的违纪违法者,为官不思尽责,掌权不想干事,而是想方设法利用工作之便大捞一笔,他们的所作所为损害的是党的形象,伤害的是群众感情,耽误的是沈阳振兴大业。当前,加快建设“四个中心”、推动沈阳在新一轮振兴发展中雄风再展,迫切需要一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的过硬干部队伍。全市各级干部一定要以反面典型为戒,把全部功夫下在大干实干上,把全部精力用在狠抓落实上,充分发挥以上率下的“头雁效应”。

一要有大干实干的强烈担当。在沈阳新一轮振兴发展的关键时期和攻坚阶段,慢走一步,差之千里;耽误一时,落后多年。作为“生于斯、长于斯”的党员干部,作为接过振兴发展“接力棒”的我们这一任,没有任何理由松劲懈怠,没有任何理由推脱责任,没有任何理由回避现实,必须强化为沈阳负责、为人民负责的使命感,必须强化“一日无为、三日难安”的紧迫感,必须强化“不进则退、慢进也退”的危机感,经常想一想我能为沈阳干什么、我能为人民做什么、我能为城市留什么,撸起袖子干、甩开膀子干、脚踏实地干、齐心协力干。《钢铁是怎样炼成的》一书中有这样一段话,“当他回首往事的时候,他不会因虚度年华而悔恨,也不会因碌碌无为而羞耻。”我们的党员干部都要有这种人生境界,都要有这种人生追求,决不能有辱职责、有负使命。

二要有大干实干的优良作风。振兴沈阳老工业基地不是一路坦途,面临着许多矛盾和问题,需要滚石上山、爬坡过坎。特别是在实现高质量发展的大背景下,我们推进项目建设、深化改革创新、提升城市品质、改善发展环境,都需要打好“攻坚战”,都需要啃下“硬骨头”,必须以大干实干的优良作风抓好落实。当前,我们的一些干部与新形势新任务新要求极不相适应,在大干实干抓落实上还有很大差距,集中表现为:有的搞“忽悠”,表态好落实差;有的搞“顺溜”,凡事只点头顺着来,消极被动,毫无主观能动性;有的搞“开溜”,遇到矛盾绕道走,面对困难不担当,推卸责任、推诿扯皮。我们必须进一步明确,不许“忽悠”、反对“顺溜”、整治“开溜”,坚决做到“不转作风就转岗,不换状态就换人”。每一名党员干部都要进一步强化迎难而上的勇气、攻坚克难的意志,切实唱响大干实干的最强音,全面提升干事创业的精气神,把“事事马上办、人人钉钉子”的要求铭刻于心,把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺落实于行,用推动各项工作提速提质提效的实际成果,展现沈阳赶超跨越的信心决心。

三要有大干实干的过硬本领。习近平总书记强调,领导干部不仅要有担当的宽肩膀,更要有成事的真本领。应当看到,面对新时代新征程、新使命新要求,面对互联网、云计算、大数据等科技革命日益发展的大趋势,我们有很多干部思想观念不新、视野眼界不宽、知识储备不足,不懂、不会、不善于推动高质量发展的问题比较突出,集中表现为:在改革攻坚上迟迟打不开局面,在创新驱动上缺少务实招法等等。“没有金刚钻,干不了瓷器活”。大家一定要有强烈的本领恐慌,坚持学习学习再学习、实践实践再实践,什么缺就补什么,什么弱就强什么,真正具备想为、敢为、勤为、善为的专业素养,不断提高驾驭工作的过硬本领,决不当庸官、太平官,推动沈阳加快实现从“跟跑”到“领跑”的华丽转身。

年度在全区领导干部警示教育大会上的讲话稿精选文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

这次全区领导干部警示教育大会,是区委决定召开的一次重要会议。刚才,大家集中观看了xx警示教育片。前车之覆,后车之鉴。警示片中的几位涉案人员都曾受到组织的良好培养教育,都曾担任一定的领导职务,手中都掌握一定的权力,也都曾对社会、对群众做过些有益的工作,却因为在各种诱惑面前难以自控,导致政治上蜕化变质、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落,最终走上违法犯罪的道路。我们每一名党员干部特别是领导干部,要以这些典型案例为反面教材,深刻反思和警醒,从中吸取教训,筑牢拒腐防变的思想道德防线。今后,这样的警示教育要经常开展,做到警钟长鸣。反腐倡廉、预防腐败,对党员领导干部来讲重在常怀警醒之心,筑牢思想防线,保持******员本色,增强拒腐防变能力。在此,给大家提六点要求:

一、正确认识自己,想一想身份。

******员是具有特定范畴的光荣称号,党员区别于一般群众,首要的是党性觉悟。作为一名党员,政治身份就是党的人,党的任务使命就是党员的崇高理想,党的纪律规定就是党员的行为规范。现实生活中,有的党员干部淡忘了自己的政治身份,把自己等同于一般群众,把世俗的“江湖义气”市场经济的“等价交换”、物欲主义的“时享乐等当作人生追求,忘记了为人民服务的宗旨,忘记了身上担负的历史使命政治讲少了,对错误的人生观、价值观、世界观缺乏警醒;纪律讲少了,对“打擦边球”的行为习以为常正气讲少了,对以各种名义掩盖的歪风邪气不以为然,甚至身陷其中。党员必须心中有党,要不忘党员的崇高理想,不忘党员的光荣职责,不忘党员的时代要求,不忘党员的历史使命,时刻用党员的标准要求自己、审视自己。心中有党的同志为人处事就有主心骨,行得正、走得直,让人尊敬心中没有了党,就会走上斜路歪路,就会犯错误,违反党的纪律甚至受到法律的严惩。大家要牢固树立党员意识,要时刻告诉自己,自己是党员,是有组织的人。要经常审视自己的政治品格,坚持正确的政治方向,始终保持政治上的清醒,做到“正心”;坚持鲜明正确的政治观点,旗帜鲜明地宣传党的路线、方针、政策,做到正言;坚持严明严格的政治纪律,保持坚定的政治立场,做到“正身”牢记和实践党的宗旨,保持坚定的政治信念,做到“正行”。言谈举止、行为举动,无时无刻不体现党的要求和党员标准,要以坚定的理想信念、崇高的追求信仰,为自己的人生方向把好舵、定好向。

二、正确认识权力,掂一掂分量。

党员干部手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益,而绝不允许搞任何形式的以权谋私。有的领导干部不能正确对待和使用权力。有的认为权力是,上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,逢迎拍马、唯上是从;有的认为权力来源于个人努力、个人奋斗,把“有权不用、过期作废奉为信条,滥用权力甚至以权谋私。公权如果与私利勾结起来,不可能不出问题、不犯错误。权力是用来干事业的,无论官当多大、权有多重,都只有为人民服务的义务。权力是把“双刃剑”,用好了就能够干好事业,组织和群众就能认可;用不好,首先伤害的是自己。有人把为官掌权者看作是高危人群,危在哪里起码有两条,一是有的人手中有点权就忘乎所以,自以为了不起,心中没有了戒惧,为所欲为,出问题是早晚的事;二是一个人一旦有了权力,尤其是有了管人管财管物的权力,有了配置资源的权力,就会被社会关注,就会成为公关的对象身边围着的人多了,请吃请喝的多了,甜言蜜语多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力。如果把持不住,如果没有正确的权力观,如果不知道权力的份量,很容易出问题。因此,党员干部要时刻保持警醒之心,树立正确的权力观,敬畏权力、慎用权力,坚持为民用权、秉公用权,依法用权、阳光用权,做到有权不搞特权掌权不谋私利,确保权力不“霉变”。

三、正确认识名利,算一算成本。

人们常说,名利乃身外之物。贪似火,无制则燎原;欲如水,不遏必滔天。一些党员干部违法犯罪的事实警示我们,一旦被名利所困,贪欲打开,就会一发不可收,坠入罪恶的深渊。很多贪官都是从争名逐利开始的,由小到大,越陷越深,最终就会政治上身败名裂、经济上倾家荡产、心灵上追悔莫及。要算一算经济账。******同***党校县委书记研修班学员座谈时指出:“当官就不要发财,发财就不要当官。清清爽爽、义无反顾地去当官。不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,那样迟早要完蛋。旦贪得无厌、利欲熏心、贪污贿赂,谋取不义之财,东窗事发后不但不义之财会被追缴,竹篮打水一场空”,连正常的工资也拿不到了,甚至倾家荡产。要算算政治账。党员干部走上领导岗位,是党组织培养、家庭养育、个人努力的结果,来之不易,弥足珍贵。一旦政治生命结束了,所有的名誉、地位都结束了。皮之不存,毛将焉附”。要算一算名节账。古人说:“一丝一粒,我之名节,人生在世,名节最重。个领导干部虽然不一定都能做出轰轰烈烈的大事业,但是保持高尚的道德情操,珍惜自己的名节还是十分必要和应该的。现实中有的领导干部曾经是家庭的骄傲、社会的宠儿,曾经鲜花簇拥、光环罩顶,但因为没有把握住自己的名节,在大是大非面前没有坚持原则,最后导致个人身败名裂,妻儿蒙羞,多年拼搏奋斗得来的名节毁于一旦,令人痛惜。党员领导干部要珍视自己的名节,守住做人的底线,讲官德、有原则,不碰党纪国法的高压线。

四、正确认识言行,查一查小节。

一些党员干部认为,小节无关紧要、无伤大雅,只要不出大问题,小节都是小事,不必小题大做;还有的心存侥幸,认为只要不犯大错误,出点小问题组织也不会追究。诸如此类,其结果常常是小节不保,导致大节丧失小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部作风建设的一面镜子。群众正是通过党员干部身上的小事小节,来评价我们党。

当前隐藏内容免费查看员干部的。作为一名党员干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小节也绝不可放松。堤溃蚁穴,气泄针芒”。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气,最终愈演愈烈、积重难返。当前,我们党抓作风建设就是从小事入手的。***八项规定精神和省市有关规定,都是对具体的事项提出要求,用车、就餐、开会、办公用房,甚至到一张贺卡、挂历,都提出了与以往不同的要求。有的同志以为都是小事情,不必太较真,但往往就是这些小事情腐蚀了党性、败坏了党风,***抓这些小事正是抓住了作风养成的要害。抓小节以养大节,抓细微以促整体,已经成为党风廉政建设的新常态。有的同志对自己的言行不负责,对各级落实八项规定精神的要求心不在焉、心存侥幸、我行我素,是绝对不允许的。前段时间,市纪委反馈我区起公车问题,有x起我们讲明了情况,但有两起明显就是顶风违纪。这说明有的党员干部还不把小节当大事。沾小便宜吃大亏,两人分别受到党内警告和严重警告处分,市里还要通报。如果再有这样的违纪,区纪委要加大惩处力度,严重警告还不起作用就撤销职务、开除党籍。党员干部不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”,洁身自好,克己慎行,不要在小节上失了分寸。

五、正确认识监督,照一照镜子。

阳光是最好的防腐剂,缺乏监督的权力必然导致腐败。不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。监督是对领导干部的约束,更是对领导干部的关爱,拒绝接受监督的领导干部必然要走向腐败。有的党员领导干部不能正确对待监督,把上级的监督看成是对自己不信任,把同级的监督看成是跟自己过不去,把下级的监督看成是对自己不尊重,从而害怕监督、回避监督、拒绝监督。实践反复证明,有人监督,是好事;没人监督,容易出事。许多犯罪分子的忏悔,总有一条,“如果当时有人批评批评,也不至于到今天的地步”。党员领导干部一定要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动,既要有敢于接受监督的勇气,更要有乐于接受监督的良好心态,还要有善于接受监督并不断改进的自觉要把党组织、纪检部门和群众的监督当作一种警戒,看作一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的不足,闻过则纠,有错即改。尤其要正确对待纪检部门的监督。党风廉政建设强调两个责任,一是党委要履行主体责任,二是纪委履行监督责任。党员领导干部要尊重、支持、配合纪检部门的监督,认真向同级纪委汇报党风廉政情况,及时报告个人重大事项,自觉接受纪委的批评,及时改进不对不足不合规定的问题。纪检部门要充分发挥好监督责任,利用好多种监督途径和方式,大胆监督、深入监督,及时给各级班子和党员干部提醒、打预防针,通过有效有力的监督纠治“四风”、预防腐败,通过到位及时的监督促进各级干部健康成长,避免“事业上去、干部倒下”。

六、正确认识责任,紧一紧发条。

党员领导干部既要以身作则又要抓班子带队伍,既要确保自己不出事又要防止班子和队伍违反纪律、发生问题。党委落实党风廉政建设主体责任,首先是党委一把手要落实第一责任人责任,不仅要进行领导,而且要亲自抓推动、抓执行、抓落实、抓具体、抓细节,抓责任逐级落实,抓制度细化执行。要经常讲廉政,把讲纪律、守规矩时刻挂在嘴边,不厌其烦地讲;把检查党规党纪落实情况时刻抓在手上,持续不断地督促,既要让重点岗位、敏感部门的人员严守纪律,也要让普通工作人员严守纪律使讲纪律守规矩、反“四风树新风成为日常行为规范,上紧党风廉政建设发条,确保自身、班子、队伍、亲属和身边工作人员不出问题。一旦发生问题,不仅要处理当事人,也要追究单位主要负责同志的领导责任。

同志们,拒腐防变是项持久战,提高拒腐防变能力既需要纪律的约束、纪检部门的监督,更需要每位党员干部的自警自醒自励、慎独慎初慎微。

领导干部警示教育大会上的讲话稿

同志们:

刚才,我们集体观看了×腐败问题警示教育专题片,×传达了×在新任省管领导干部廉政谈话会上的讲话精神,两个内容体现了会议的主题,看片子警示干部,学讲话教育干部,大家一定要在看片子、学讲话中把自己摆进去,从灵魂深处进行反思,从日常行为查找不足,从不足之处明确今后努力的方向,从落马官员中途陨落、锒铛入狱的人生轨迹中引以为戒、汲取教训。下面,我强调三点意见:

一、以案为鉴,警钟长鸣,廉洁自律必须牢记在心。

观看了这个警示教育片之后我们大家都很震惊、也很震撼。虽然他们的职务与我们相差甚远,但在党纪国法面前没有例外,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都必将依纪依法受到严肃惩处。×作为一名从×成长起来、走出去的干部,用曾经身边的人教育大家,更是一场活生生的警示教育课。对我们在座的各位来讲,看这个片子不能只图新鲜、凑热闹,而是要通过反面典型案例来汲取教训、举一反三、对照检查。不论是×,还是之前的×、×,他们之所以违纪违法,究其原因,主要有四个方面:

一是理想信念坍塌。

习近平总书记强调,“理想信念的动摇,是最危险的动摇,理想信念的滑坡,是最危险的滑坡”。×不信马列信宗教,×不信组织信老板。最近,原武威市委书记火荣贵涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查,火荣贵人前常讲守纪之理,背后常干违法之事,是一个典型的两面派、两面人。这些人都是由于理想的螺丝没有拧紧,信念的扣子没有系牢,组织的谆谆教诲抛之脑后,从而在错误的道路上越走越远,在腐败的泥潭里越陷越深,这是他们落马的最根本原因。

二是自我要求不严。

小节不拘、终累大德,小问题有可能导致大隐患。对自己小节放松、小事放纵,绝对会自食恶果。×在×年前就曾严重违反组织纪律,被组织挽救过,按正常的思维应该是痛定思痛,从此更加严格要求自己,而他恰恰相反,与组织的期望背道而驰、越走越远。×出生在一个农民家庭,在组织的关心下一步一步走上领导岗位,本应通过勤勉的工作来回报组织,而他的所作所为却适得其反。这些都是放松自我约束、放纵不良陋习造成的。

三是侥幸心理严重。

落马的这些人,都有一个典型的心理,就是自我感觉做得隐蔽、藏得很深,总认为不会查到自己的头上,正是这种侥幸心理使他们走向深渊、无法自拔。广河县委原书记×被查时就曾说,反腐败是隔墙扔砖头,砸到谁就是谁。东乡县委原书记×大把大把收受下属和老板的贿赂,以为做得神不知鬼不觉,这些人忘记了“要想人不知,除非己莫为”这个至理名言。你做了违纪违法的事,行得不端走得不正,砖头不砸你砸谁,组织不查你查谁,“天网恢恢疏而不漏”,必将会受到党纪国法的严惩。透视这些人所犯的错误,这方面的教训是很深刻的,就是前车之鉴,大家一定要引以为戒。

四是贪欲急速膨胀。

古人说“良田万顷日食三餐,广厦千间夜眠一榻”,这个简单的道理,但就是有人看不透。×涉案总金额达×个多亿,一次就收受贿赂×万元,×涉案金额也近×多万元,这些人的贪欲有多膨胀,现在回过头来看,极度的贪欲并未让他们发家致富,反而成了他们的一件件罪状。还有很多原因,我再不一一列举,只想告诉大家,腐败的教训是沉痛的,影响和危害是多方面的,不仅损害了党的威信,玷污了干部形象,还毁坏了家庭幸福,断送了美好前程。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,以案为鉴,以人为镜,警钟长鸣,始终绷紧廉洁自律这根弦,自我约束,严格要求,自觉遵守党风廉政建设各项规定,自觉把党风廉政建设抓紧抓好。

二、认清形势,落实责任,坚定不移推进廉政建设。

近年来,县委坚决贯彻落实中央和省、市关于党风廉政建设的各项部署要求,从严治党主体责任有效落实,干部教育监督管理扎实推进,各项制度规定更加完善,一大批群众反映强烈的突出问题和作风顽疾得到有效解决,各方面工作进一步规范,党风政风持续向善向好。从总体上看,我们县党员干部队伍主流是好的,绝大部分党员干部恪尽职守,率先垂范,严以律己,干净干事,树立了良好的形象。但是,从省市纪委交叉检查和市委巡察反馈的问题来看,我们的党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题,必须要高度重视,认真加以解决。

一是廉政风险防控意识不强。

有些乡镇和部门对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识,思想上重视不够,缺乏主动预防的意识,认为发展才是第一要务,经济和业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,是纪检监察机关的事,主观上放松了对党风廉政建设的风险防控意识。我们有些乡镇和部门的主要负责同志对党风廉政建设责任制学习不够、认识不清、了解不全、把握不到位,抓不到点上,该注意的方面没有注意到,该抓的没有抓、该管的没有管、该整改的没有整改,工作要求不严、措施不力、方法不多,警示教育开展不经常、不深刻,存在图形式、走过场的现象,没有起到应有的作用。

二是顶风违纪问题时有发生。

今年上半年,全县纪检监察机关立案查处各类违纪案件×件×人,开除党籍×人,移送司法机关追究刑事责任×人;全县共查处扶贫领域不正之风和腐败问题×件,问责处理×人。看到干部犯了错误,甚至走上违纪违法的道路,步入犯罪深渊,作为组织、同事和家人都是十分痛心和惋惜的。干部出问题,组织有责任,必须正确处理好严管和厚爱的关系,最大限度保证干部少犯错、甚至不犯错。我们有的单位,特别是“一把手”,奉行“老好人”思想,明明一个干部有问题却不说,明明可以拉一把却非等事情坐大,是不愿意管、还是有其他的顾虑。近期,我们一个乡的财政所长,因违反廉洁纪律,涉嫌贪污犯罪,给予了党纪政务处分,并移送司法机关处理。这是我们身边活生生的例子,贪的钱不多,当的官不大,但小贪终究酿成大祸。在这里我再强调一次,各乡镇、各单位主要负责同志要坚决扛起管党治党的政治责任,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒,切莫让小错误演变成大问题。要加强干部队伍的教育监督管理,现在管干部不能只盯着×小时以内,还要拓展到×小时以外,要多了解掌握干部的思想、家庭、生活状况和交友情况,与干部家属交心谈心,倡导干部家属常念“廉政经”,当好“廉内助”。

三是抓作风建设的力度不够。

这几年,我们抓作风建设有成效也有不足,作风有转变也不乏问题。比如:超标准使用办公用房,违规经商办企业,公职人员酒驾赌博等问题。仅今年×月份,县纪委处理的公职人员酒驾、赌博案件就有×件,给予党纪、政务处分×人,平均一个月就有×名干部被问责。中央八项规定出台了这么久,一个办公室就是整改不到位,三令五申整治违规经商办企业的问题,还是有些人充耳不闻、不当回事。还有一些老问题树倒根在,一些新问题隐形变异,必须引起我们的高度重视。今年×月,全县纪检监察机关共受理信访举报×件(次),处置问题线索×件;立案结案×件,给予党纪政务处分×人,其中重处分×人。信访举报节节攀升,问题线索居高不下。所以,我们不要盲目地认为我县干部在作风建设方面是好的,是可以放心的,更不能抱有侥幸心理地认为“这很正常”“没人管”“不会有事的”。作风建设永远在路上,中央制定八项规定《实施细则》,说明中央反“四风”的决心是不变的、力度是不减的、尺度是不松的,大家一定要有一个清醒的认识。

三、强化教育,恪守底线,筑牢拒腐防变思想防线。

党的十九大报告对“全面从严治党”提出了×项新要求,对新时代反腐败斗争形势作出了“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石”的判断,这意味着全面从严治党只有起点、没有终点。全县党员干部一定要从这些反面典型中得到教育,扪心自问,真正弄明白“什么事情必须做、什么事情可以做、什么事情不能做”。

一是要坚定理想信念。

理想信念是思想和行动的“总开关”,理想滑坡是最致命的滑坡,信念动摇是最危险的动摇。理想信念一旦出现了偏差,必然会带来政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化,就会让一个人步入歧途,走上犯罪的不归路。因此,全县各级领导干部要率先垂范,以身作则,坚定正确的理想信念,坚持不懈地加强政治理论学习,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,不断给自己敲响抵制腐败的警钟,切实增强廉洁自律意识,从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二是要保持敬畏之心。

敬畏什么?就是要敬畏党纪国法,敬畏人民赋予的权力,敬畏组织规定的岗位职责。一个人如果觉得没人管得住你了,做什么事都无所顾忌了,那离出问题也就不远了。同时,还要敬畏监督。大家一定要主动地、自觉地接受各方面的监督,不要把监督当做和自己过不去,或者认为是鸡蛋里挑骨头,而是要把监督看成爱护、当做关心。当前,脱贫攻坚已经到了攻坚拔寨的冲刺阶段,也是扶贫领域各类问题、矛盾的集中“暴露期”,全县广大党员干部特别是领导干部要正确行使手中的权力,把每一分扶贫资金必须用在刀刃上。在这里,表明一个态度:谁要跟扶贫资金过不去,县委、县政府就跟谁过不去,凡是群众反映强烈的问题我们必须严肃认真对待,凡是损害群众利益的我们必须严肃查处、绝不放过。

三是要强化自律意识。

廉洁自律是党员干部的立身之本、处世之道。大家要时刻明底线、知红线,既要老实做人、干净做事,也要自觉抵制各种诱惑和腐蚀。习近平总书记强调,“当官发财从来都是两条道”。看看这些落马的人,只和老板交心,不和组织谈心,一出事,所谓的这些老板朋友除了交代蝇营狗苟之事外,还会做什么?所以,大家一定要加强对党章党规的学习,自觉执行各项规章制度,时刻绷紧廉洁之弦,时刻从严要求自己,千万不要成为警示教育的反面主角。

四是要严肃执纪问责。

“动员千遍不如问责一次”,县纪检监察机关要充分发挥职能作用,结合正在开展的“转变作风改善发展环境建设年”和“扶贫领域腐败及作风问题专项治理”活动,严肃查处政治不过硬、履职不担当、搞形式走过场、庸懒散慢、落实不力等问题,严肃查处失职渎职、不作为乱作为、吃拿卡要和严重损害群众利益的不良行为,发现一起、查处一起,绝不姑息迁就,着力营造风清气正的良好政治生态。各乡镇、各单位也要在查处违反中央八项规定精神问题上有所作为,不能视而不见、避而不谈、见怪不怪。

五是要牢记为民使命。

在全局领导干部警示教育大会上的讲话稿

监督制约制度健全的时候不敢贪,管理有漏洞、监督失控的时候就未必不敢。在座各位都是领导干部,手中都拥有一定的权力,可以说“诱惑时刻在眼前,陷阱时刻在脚下”,关键就看大家能不能够筑牢思想道德防线,用道德抵御诱惑,用纪律约束行为,始终保持头脑清醒。坚守理想信念,就需要经常自我拷问,常常反省自己思想有没有滑坡、行为有没有出格、生活有没有越轨。古人说“吾日三省吾身”。人生的历程,就像一架凌空的飞机,不仅要平稳起飞,更要平安着陆,希望大家警钟长鸣,防微杜渐,千万不能做“一失足成千古恨”的事。

永葆清正廉洁的政治本色,必须常怀敬畏之心,慎用手中权力。领导干部工作上要大胆,用权上则要谨慎,常怀敬畏之心、戒惧之意,自觉接受纪律和法律的约束。现在,我们有极少数领导干部,随着自己地位的上升、权力的增大,恭维声和赞扬声的增多,个人私欲极度膨胀,工作中吃拿卡要,生活上沉溺于灯红酒绿,权力成了谋取私利的工具。权力不受监督、必然导致腐败,干部拒绝监督、迟早要出问题,权力暗箱操作、往往弊端丛生。每个领导干部都要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,自重、自省、自警、自励,始终对权力怀有一种敬畏之心,诱惑面前多几分淡定,得失面前多几分从容,管好小节、守住大节,防止因一念之差开启贪欲之门,一步之遥走上违法犯罪道路。要主动接受监督,凡是重大事项的决策,凡是与群众利益密切相关的重大事项,能公开的都要依法依规向群众公开,充分听取群众意见、接受群众监督。特别是行使选拔任用干部、工程招投标、行政审批、资金使用、土地出让等重要权力时,更要自觉接受监督,让权力在阳光下运行,防止权力失控、决策失误、行为失范。

永葆清正廉洁的政治本色,必须坚持道德操守,筑牢拒腐防线。领导干部道德修养的好与坏,能直接影响其事业发展和人生轨迹。分析洪月江、张开华等人的犯罪轨迹,大多是因为独处不独善,微利不设防,从接受小恩小惠开始,一步一步走向犯罪深渊的。我感到,作为领导干部,还是要有点书香铜臭的清高,洁身自好的雅致,做到“慎独、慎微、慎情、慎友”。“慎独”,就是要时时处处严格要求自己,加强自我规范和约束,切实做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾、不法之事不干。“慎微”,就是无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好“人生大账”,管好每个小节,见微知著、防微杜渐、洁身自好,避免第一次放纵,守住第一道防线。“慎情”,就是要树立正确的亲情观,既讲亲情,更讲情理,教育引导自己的配偶、子女和亲友,靠自己的努力干事发展,而不是利用自己的权力影响谋取不正当利益,防止为情所累、为情所伤、为情所误。“慎友”,就是要择善交友,多交诤友,不交“媚友”,对那些别有用心的“感情投资”拒而远之,千万不能把自己变成别人开发利用的“资源”,千万不能陷入各种“小圈子”而难以自拔,自觉抵制住各种诱惑,真正做到一身正气、两袖清风。

永葆清正廉洁的政治本色,必须牢记为民宗旨,多谋百姓福祉。我们党来自于人民,植根于人民,所做的一切都是为人民谋利益、让百姓生活更幸福。很多案件一再证明,脱离群众的危险是最大的危险。一些干部之所以走上腐败之路,起初往往就具有疏远群众、不愿意听群众声音、抵制群众监督等行为特征。各级领导干部要始终把心思用在干事创业上,把能力体现在干事成事上,把底线定位在干净干事上,多干打基础、利长远的实事,多办解民困、惠民生的好事,多出解难题、促发展的实招。要虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心受群众监督,始终把群众放在心坎上,以实际行动取得群众的真心理解、信任和支持。要坚持工作重心下移,走进基层倾听真实声音,俯下身子体察群众疾苦,从群众最关心、最急盼的事情做起,从最薄弱的环节、最困难的地方抓起,敢于负责,勇于担当,真正做到为官一任、造福一方。要满怀真情,心系群众,深入开展好“三解三促”活动,促进党员干部在密切联系群众中改进作风、提升境界、纯洁心灵。

永葆清正廉洁的政治本色,既是对党员干部的现实考验,也是党的建设的永恒课题。全市各级党组织要认真学习贯彻落实党的十八大和市委十一届三次全会精神,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,健全完善惩治和预防腐败体系,把反腐倡廉建设放在社会政治文明的大局中筹划,在经济社会发展的全局中体现,在党风廉政建设和反腐败斗争中落实,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。

同志们,开展警示教育,给干部“打预防针”,充分体现了市委对干部的真心爱护。全市每一个领导干部都要牢记组织重托,牢记人民信任,牢记干部职责,警钟长鸣、防微杜渐,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,在率先基本实现现代化的伟大征程中担当重任,争做贡献!

在市X局领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

市委确定,从x月初到x月底在全市集中开展警示教育活动,以案说理、以案示警,教育引导党员干部深刻汲取教训,强化纪律规矩意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。下面,结合市委部署要求,就落实好全面从严治党要求、加强党员干部教育监督管理,我讲几点意见。

一、认清廉政警示教育的极端重要性。

为宣传贯彻全会精神,从中央到市里都组织了宣讲团,各类新闻媒体也加大了宣传解读力度,全系统各级党组织要借助这些智囊力量、舆论平台,把学习宣传贯彻十九届六中全会精神作为重大政治任务,认真制定学习方案,尤其是各科室、局属单位主要负责人要一条一条学习,一条一条领会,牢记在心中,落实在行动,在坚定理想信念、维护党中央权威、严明党的纪律、保持政治本色、接受党内监督和群众监督等方面作出新的努力。应当说,市住建局党委始终高度重视党组织建设,特别是近年来深入开展“不忘初心、牢记使命”专题教育、党史学习教育,健全工程建设、资金管理等方面制度,有效加强对权力运行的监督,党风廉政建设和干部作风建设取得了明显成效,全系统干事创业、风清气正的氛围日益浓厚。对此,市委市政府予以充分肯定,人民群众也高度认可。但也要清醒地看到,全系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在着一些不容忽视的问题,从根本上遏制腐败案件的机制还没有完全建立,在项目建设程序、资金使用规范上还存在薄弱环节,极易造成廉政风险,与全面从严治党的要求还有一定距离。对此,大家一定要保持清醒头脑,充分看到全面从严治党和党风廉政建设、作风建设的长期性、艰巨性,以深入学习十九届六中全会精神为契机,扎实开展警示教育活动,以更大的决心、更大的力度、更有效的举措纠“四风”、反腐败、倡清廉。

二、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”,理想信念的动摇是最危险的动摇。从我们这段时间观看的警示教育片可以看出,一些领导干部之所以走上违法犯罪道路,最根本原因是世界观这个“总开关”出了问题。几乎所有的腐败分子在剖析自己蜕变的根源时,都无一例外地认为是理想信念出了问题。我们系统内前几年出事的干部,也是“总开关”松了,对自己要求不严了,忘记了自己作为一名党员干部的本色,觉得一顿饭、一张卡、一点礼品没什么大不了,结果越陷越深。要深刻认识到世界观、人生观、价值观的改造永远没有完成时,理想信念不会随着党龄的增加和职务的升迁而自然坚定,必须坚持“常”“长”二字不松懈,把理想信念作为日常必修课,点滴积累、长期坚持、不懈修为。

如果不把制度规矩当回事,甚至顶风而上,挑战规矩,就会在严厉的党纪国法面前栽跟头,葬送个人前程。

三要自觉接受监督。领导干部违纪违法典型案例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致权力滥用,是这些人走向犯罪的共同点。作为领导干部,手中拥有一定的权力,遇到的诱惑和考验更多,一定要增强接受监督的意识,自觉接受来自方方面面的监督,有则改之、无则加勉,养成在监督之下工作和生活的习惯。为确保明年开春能及早启动重点城建项目建设,我们简化了项目前期手续,对x个项目实施容缺受理,但简化程序不等于随意化办理、眼里无规矩,容缺受理也不是容存私心、容忍个人贪欲,一定要严守纪律,接受监督。

四要强化自律意识。党员干部要做到清正廉洁,需要组织的管理监督,但更重要的是靠自己自觉和自律,保持抵御诱惑、守住底线、廉洁自律的定力。每个领导干部都要认真践行廉政要求,经常反思自己的行为,检点自己的作风,时刻提醒自己要慎独、慎初、慎微,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,把好亲情关、交友关,决不能为亲朋好友谋取不当利益,切实净化自己的社交圈,对一些开发商、项目负责人的“利益围攻”“糖衣炮弹”,做到头脑清醒、明辨是非,决不能搞“权力出租”、权钱交易,甚至入股参股,搅进与他们的纠葛中,陷入“利益围城”。特别是我们的城市规划建设管理指挥部、棚改指挥部,市里寄予厚望,要以一流的境界、过硬的作风抓好各项工作,坚持“两手抓”,把廉政建设融入具体业务各个方面,进一步健全规章制度,规范工作流程,打造效能建设和廉政建设“两个高地”,真正做到既干成事,又不出事。

三、切实扛稳抓牢党风廉政建设责任。

又不能不作为、慢作为,确保干成事。在全市的警示教育大会上,马书记还专门强调了换届纪律。我们作为政府工作部门,换届不涉及,要讲风格、讲境界、讲责任,心无旁骛抓发展,持之以恒推进工作开展,为党委政府换届创造良好环境。

同志们,做好党风廉政建设工作事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面落实中央和省市委从严管党治党部署要求,扎实开展好警示教育活动,全面提升党风廉政建设水平,为住建事业健康快速发展提供坚强保障。

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,区委组织召开全区领导干部警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求,全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署,充分发挥典型案例的警示教育作用,教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴,不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性,持续优化净化政治生态,为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才,区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面,我再强调几点意见:

  (一)坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要求。

撤县设区,给我区带来了全新的历史机遇,为我区进一步推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设,推动干部作风、党风政风持续好转,以过硬干部队伍作保障,才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。

2(二)坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。

全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺,进一步解放思想、大胆改革,敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐,大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措,在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

(三)坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。

要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”,大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题,引导党员干部树立积极向上的风气,不算“大概帐”算“精细帐”,不搞“花架子”注重“实打实”,以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。

   (一)全区各级党员干部要筑牢思想道德防线,始终坚守共产党人的价值追求。

3实人,坚决反对搞两面派、做“两面人”,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想,全力做到凡是关乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事尽力,凡是符合民意的事、事事呼应,千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事,不断增强人民群众的获得感、幸福感,真正做到为官一任、造福一方。

(二)全区各级党员干部要守住廉洁自律底线,始终做到为民务实清廉。

领导干部要管好自己,关键是在私底下、无人时、细微处自觉做到“慎初、慎独、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥砺前行。始终保持清醒头脑,做到身有所正、言有所规、行有所止,在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独,自警自律、遵规守纪。要加强党性修养,树立正确的人生观、权力观、价值观,稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑,牢牢把握廉洁自律底线。要慎微,严于修身、正心守念。要经常审视自己的思想、情趣、行为,确保始终保持思想的纯洁、情趣的健康、行为的端正。要慎友,慎重选择、防范围猎。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚决破除不良“交际圈”。

(三)全区各级党员干部要不越法律法规红线,始终模范遵守党纪国法。

4无论任何情况、无论身居何职,始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”,作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”,进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具,确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯,主动接受上级监督,主动接受同级监督,主动接受民主监督、社会监督、舆论监督,确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。

(四)全区各级党员干部要直面问题冲在一线,始终担当实干奋勇争先。

5工作。锤炼履职尽责的过硬本领,全区各级党员干部要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持说实话、出实招、办实事、求实效,不喊空口号、不摆花架子,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情,坚持目标导向、排队管理,在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围,以开拓创新、拼搏竟进的状态,确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。

三、压实责任、健全机制,推动全面从严治党向纵深发展各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向,保持战略定力,坚定不移地把全面从严治党推向纵深。

一要层层传导压力,压紧压实各级责任。

要压实党委(党组)主体责任,党委(党组)书记第一责任,班子成员“一岗双责”,纪委监委监督责任,发挥党的组织优势,形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。

二要坚持力度不减,持续保持高压态势。

深入推进反腐败斗争,巩固压倒性态势,向夺取压倒性胜利前进;持续加大查办案件力度,纠正“四风”力度,群众身边腐败和作风问题查处力度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三要深化标本兼治,一体推进三不机制。

6要紧盯关键领域、关键岗位、关键环节,深化运用监督执纪“四种形态”,推动发现问题、纠正偏差、精准问责,着力构建不敢腐的有效惩戒机制。要加强政治巡察和日常监督,强化监督体系建设,着力构建不能腐的防范约束机制。要加强理论武装、党纪国法教育和思想道德修养,自觉筑牢拒腐防变的思想防线,着力构建不想腐的严格自律机制。

四要优化营商环境,构建亲清政商关系。

全区党员领导干部要时时、处处、事事替群众着想、替企业着想、替投资者着想,无条件为市场主体提供全过程、陪伴式、零障碍、低成本、高效率的“妈妈式”“店小二”服务,当好“服务员”“代办员”“指导员”“联络员”。要始终坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,牢记“官商”两道,构建“亲”“清”政商关系,“亲”要体现在感情上,落实到服务上,并且要出以真诚,无关角色、能力和好恶;“清”要体现在操守上,落实到法纪上,并且要贯彻始终,无论时间、地点和企业,打造最优营商环境。

同志们,城市经济发展、项目“双进双产”、“亩均论英雄”改革、推动全民增收等任务繁重艰巨,全区各级各部门要在省、市委的坚强领导下,以更新的定位、更新的理念、更新的标准、更新的思路、更新的担当、更新的举措,全力打好经济社会发展和全面从严治党“组合拳”,推动实现新一轮高质量赶超发展。

领导干部警示教育大会上领导讲话

在全市上下认真学习贯彻党的xx大精神,推动台州新一轮创业创新之际,我们在这里召开全市领导干部警示教育大会,上一堂党风廉政建设的警示课,很有必要。刚才,文娟同志通报和剖析了发生在我们身边的一些典型腐败案件,教训深刻,发人深省。实践证明,坚持有腐必反,从严查办腐败案件,建设一支清正廉洁的干部队伍,完全合乎党心民心。各级领导干部都要从他们身上汲取教训,警钟长鸣,清心自守,做清正廉洁、人民信赖的共产党人。下面,我就学习贯彻xx大精神,深刻汲取案件教训,切实加强反腐倡廉建设,再强调以下几点:

一、认清使命,常抓不懈,切实把反腐倡廉建设放到更加突出的位置。

党的xx大高举旗帜,描绘蓝图,为我们全面推进党的建设新的伟大工程,夺取全面建设小康社会新胜利,不断开创中国特色社会主义事业新局面指明了方向。就台州而言,学习贯彻xx大精神,集中到一点,就是要在新的历史起点上,深入实施市委战略谋局,推进新一轮创业创新,再育“三个台州”,打响“三张名片”。为此,必须有一支干净干事的干部队伍,必须有一个风清气正的良好发展环境。实践表明,越是创业创新,越要严明法纪,越要反腐倡廉。从我市情况看,一些地方和部门的不正之风,一些干部的不良作风,少数领导干部的违纪违法行为乃至腐败现象,在一些地方和一些方面已成为影响推进新一轮创业创新的重要制约因素,并损害了党和政府的形象。腐败是党和人民的大敌,是实现科学发展、促进社会和谐的大敌。全市各级党组织和广大党员干部尤其是领导干部,要认真学习、深刻领会xx大关于“坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务”等一系列重大战略思想,充分认识在台州这样民营经济先发地区、新情况新问题早发先发地区反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持党要管党、从严治党,贯彻“为民、务实、清廉”的要求,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败,实现反腐倡廉力度与改革开放力度的有机统一,实现反腐倡廉建设与经济、政治、文化、社会建设的统筹协调发展。

二、坚持惩治和预防“两手抓、两手都要硬”,深入推进作风建设和反腐倡廉建设。

党的xx大指出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,鲜明提出了以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以完善惩防体系为重点加强反腐倡廉建设,并对切实改进党的作风,着力加强反腐倡廉建设提出新任务、新要求。贯彻落实xx大关于作风建设和反腐倡廉建设的重要思想观点和战略部署,落脚点在于坚持一手抓惩治、一手抓预防,两手都要硬,以改革创新精神,全面加强领导干部和领导机关作风建设,大力完善惩防体系,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为台州新一轮创业创新提供有力保证。

一要深入开展“作风建设年”活动,进一步解决领导干部和领导机关作风方面存在的突出问题。今年以来,全市广泛开展了“作风建设年”活动,有声势、有效果。但是作风建设方面的一些“顽症”,如公车私用、公款吃喝、公费旅游、行政服务效率不高等问题,还未能从根本上得到有效治理;前阶段全市党风廉政建设责任制检查中,群众对退居二线的领导干部兼职取酬等新问题反映强烈。全市各级组织要深入贯彻市委关于“作风建设年”活动的一系列决策部署,做到作风建设常抓不懈,同时正视、重视作风建设和干部队伍中的倾向性问题,敢抓敢管,建章立制,一抓到底,进一步巩固和扩大“作风建设年”活动成果。作风问题抓好了,可以使一些不廉不洁行为得到有效及时解决,可以防止一些干部犯大错误,也有助于推进反腐倡廉建设。

二要进一步抓好大案要案的查处,维护党纪国法的严肃性。从我市查处的案件看,现在少数干部利欲熏心,顶风违纪违法现象突出(今年1--9月,乡科级干部当年违纪违法案件占68%,县处级干部当年违纪作案的比例也很高)。这在一定程度上说明,我们现有的查案力度、惩治效果对腐败分子还没有起到有效的震慑和警示作用。对腐败分子,必须用重典、出重拳,发现一个坚决查处一个,这是市委的一贯态度。各级党委要全力支持纪检监察、检察等机关加大办案力度,继续深挖细查一批腐败分子,始终保持严惩腐败的高压态势。只有这样,才能体现市委从严治党、从严治吏的坚强决心,才能维护台州干部队伍的清正廉洁,才能提高腐败成本,打消一些干部的侥幸心理,更好地挽救和保护干部。只有这样,市委构建惩防体系的各项政策措施和制度规定才能得到有效落实。

三要加强对党员干部的教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。许多犯错误的领导干部在反思材料中,总是会提到自己放松了学习。这说明,我们对党员领导干部的教育还不够,要时常敲警钟。特别是要加强教育的针对性。教育对象要有针对性,要以党员领导干部及其家属为主要教育对象,帮助干部算清政治账,懂得腐败不仅损害党的形象,而且自毁前程;帮助干部算清成本账,懂得腐败不仅导致身败名裂,而且会倾家荡产、身陷囹圄;帮助干部算清亲情账,懂得腐败不会给家庭带来幸福,只会给子女带来灾祸和一辈子抹不掉的阴影。教育内容要有针对性,要以党政纪条规教育、反腐倡廉形势教育、警示教育为主要内容,大力发展廉政文化,引导干部见贤思齐,见不贤而自省。教育时机要有针对性,要抓住节假日等关键时候,加强廉洁过节教育,形成廉政氛围,严防节日腐败。岁末年初,是腐败易发时节。全市各级党组织都要充分利用今年以来查处的、活生生的反面典型案例,结合xx大精神的学习贯彻,开展警示教育,扩大教育效果。

四要狠抓制度建设,堵塞产生腐败的漏洞。评价一个地方和部门的反腐倡廉建设,不仅要看查了多少案,也要看制定了多少防治腐败的制度,更要看这些制度执行和落实情况。要按照“更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,既抓查处案件、惩治腐败,又抓健全制度、预防腐败,走制度防腐的路子。从刚才通报的几个案例来看,在工程建设招投标、土地出让等领域,都有相应的制度对这些领导干部的违法违纪行为进行约束,但由于制度执行不力,还是产生了腐败问题。因此,一定要抓住制度执行这一关键环节,督促领导干部带头遵守和执行制度,做到有制必依,违规必究,坚决维护制度的严肃性。同时,要按照构建完善惩防体系的要求,紧紧抓住各地、各部门腐败易发多发的领域、部位和环节,围绕管好人权、财权、审批权、司法权等,不断推进制度的完善和创新,着力提高制度的科学性、严密性、针对性,使制度成为广大党员干部保持清正廉洁的保护伞、远离腐化堕落的防火墙。

五要强化监督,确保权力在阳光下运行。这既是xx大的要求,也是实践的经验总结。越是经济社会发展快的地方,对干部越要严格监督;越是对外开放度高、市场化程度高的地方,权力运行越要公开。要通过有效监督,严密防止市场经济规则进入政治生活领域,严密防止以公共权力交换个人私利。监督要不留死角,把监督的触角延伸到领导干部的日常工作和生活中,做到领导干部的活动在哪里,对领导干部的监督就延伸到哪里。监督要不留空白点,能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都要让群众参与和评判,不断加大对行政审批、经费开支、选人用人等领域的监督,不断建立健全公开透明的权力制约和监督机制。监督要不留尾巴,权力运行的规则要公开、程序要公开、过程要公开、结果要公开,人民群众对权力运行的满意度也要公开。

三、各级党员领导干部要全面履行“一岗双责”,当好“为民务实清廉”的表率。

新修订的《党章》加入了“带头贯彻落实科学发展观,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民和历史检验的实绩,加强道德修养”等内容,对广大党员干部提出了新要求。各级领导干部都要模范遵守党章和党纪国法,讲党性、重品行、作表率,把xx大对党员干部的要求内化于心、外化于行。要严格执行党风廉政建设责任制,认真履行对党风廉政建设和反腐败的组织领导责任、对班子成员、下属干部和配偶、子女及亲属的教育、管理、监督的责任、支持执纪执法机关依纪依法办案的责任、廉洁自律的责任,真正做到“一岗双责”。要认真落实“八个坚持、八个反对”,身体力行“八个方面”的良好风气,切实从大处着眼,从小处着手,加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设,特别要注意培养健康的生活情趣,自觉接受各方面的监督,切实做到“为民、务实、清廉”。要本着有则改之、无则加勉的态度,坚持领导干部带头,认真对照检查自身在廉洁自律方面存在的突出问题,围绕群众所急所需、所思所盼,切实纠正损害群众利益的不正之风,切实做到勤政廉政优政,在台州新一轮创业创新中,干出让党和人民满意的、实实在在的政绩。

同志们,人生没有回头路,腐败者沉痛的忏悔总是显得太晚。希望全市每一位领导干部都要以今天通报的案例为戒,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持清醒头脑,远离腐败深渊,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,为台州各项事业的发展提供坚强的政治保障。

年全县领导干部警示教育大会讲话稿范文

2020年全县领导干部警示教育大会讲话稿范文根据省市委统一部署,今天我们召开全县领导干部警示教育大会,这既是落实全面从严治党主体责仸癿一项制度安排,也是从严管理干部癿一项务实丼措。目癿在二以案为鉴,以案明纨,以案释法,用身边人、身边亊教育广大党员领导干部,时刻警钟长鸣,筑牢拒腐防发防线,丌断净化政治生态,坚定丌移推劢全县党风廉政建设和反腐败斗争向纵深収展,为全县上下深入贯彻习近平新时代丨国特色社会主义思想和党癿十九大精神,全面推劢“××”新××建设提供坚强癿组织保障。

总结。

了五丧方面癿警示教育意义,提出了五丧方面癿工作要求,我们既要以案为鉴、认真反思,更要严二律己、担当作为。××书记全面分析了全市反腐败工作形势,对今后一丧时期工作迚行了安排部署,我们要认真领会、抓好落实。会议通报癿五起典型案件,都是丌收敛丌收手顶风作案,远纨远法多重交织,贪腐行为“潜伏期”长,远反丨央八项觃定精神花样繁多,值得我们今天在座癿每一丧人深思和警醒!这些腐败案件警醒我们,党风廉政建设和反腐败斗争永进在路上,全面从严治党必须纵深推迚,决丌能有丝毗停滞;拒腐防发必须警钟长鸣,决丌能有丝毗放松;正风肃纨必须加大力度,决丌能有丝毗手软。下面,我结吅全县党风廉政建设和反腐败工作,讲三点意见。

一、坚定反腐决心,始终保持高压态势近年来,县委认真贯彻丨央和省市委部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕癿劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以零容忍癿态度严惩腐败、严抓作风、严管干部,叏得了明显成效。客观分析,腐败存量虽有减少,增量还需遏制,“四风”问题虽逐年下降,但防止反弹回潮丌可稍有松懈,漠规政治纨律、无规组织原则癿情况仍时有収生,有癿腐败分子“人还在”、有癿腐败行为“亊未了”、有癿腐败问题“根未除”,随时还可能冒出来,全县党风廉政建设和反腐败斗争癿形势依然严峻复杂。

从案件查处情况看,反映癿现象収人深省。一是职务犯罪仍有収生。县监委成立以来,全县已查处职务犯罪案件×件×人,正在办理×件×人,涉嫌金额达到×万元,尤其是正在查处癿×涉嫌严重远法案件,可以说是教训深刻,影响巨大。事是党员干部远纨屡禁丌绝。十八大以来,全县纨检监察机关共叐理各类群众信访丼报×件,处置问题线索×件,给予党纨政纨处分×人、诫勉谈话×人、提醒谈话×人、警示约谈×人,全县纨律审查立案数量、处分人数均大幅度增长。三是“四风”问题树倒根在。一些“四风”问题穿上了“隐身衣”,躲迚了“青纱帐”,隐形发异,查处难度加大。公款吃喝,虚列名目、収放津贴,私设“小金库”、胡支乱花等顶风远纨行为时有収生,仅今年全县就查处远反“四风”问题达×件。四是小官贪腐依然突出。十八大以来,全县查处収生在群众身边癿丌正之风和腐败问题×起、处理×人,其丨叐到党政纨处分癿村干部就占×%,成为远纨主体,充分说明“小官贪腐”、基层“雁过拨毖式腐败”、权利行使过程丨“吃拿卡要”等腐败问题还很突出。

从责仸落实情况看,存在癿问题仍然突出。部分党组织对全面从严治党主体责仸落实丌彻底、党内监督跟丌上,有癿党组织书记丌愿监督、丌会监督、丌敢监督,有癿甚至自己本身就抵制监督,监督下级怕丢选票,监督上级怕穿小鞋,监督同级怕伤和气,党内监督成了一句口号。一些领导干部理想信念丌坚定,政治意识淡薄,对党丌忠诚,言行丌一致,做“两面人”,表面上不以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致,行劢上却是偏轨走样;表面上讲牢固树立“四丧意识”,实际上是“和尚念经、有口无心”;表面上天天喊坚决维护丨央八项觃定精神,实际执行上总是丌坚决丌彻底,躲躲藏藏,似是而非,有些甚至顶风远纨、屡治屡犯;还有癿党员干部表面上对丨央环保督察组、丨央巡规组反馈癿问题点头认领,实际上丌讲政治站位,没有行劢,丌抓落实;表面上严守政治纨律和政治觃矩,实际上丧人重大亊项丌如实报告,外出丌严格执行报备制度,这些问题依然存在,有癿还比较突出。

全面从严治党从宽松软走向严紧硬,丌可能一蹴而就,也丌可能毕其功二一役,还需要经历一丧全面加压、砥砺淬炼癿过程。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆迚去,对照《党章》《准则》等党内法觃,严查细照,深刻反思,切实增强“四丧意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守纨律觃定,丌断厚植丌想腐癿思想基础,坚定丌移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

事、提高政治站位,始终做到对党忠诚旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党癿优良传统,对党忠诚是对党员干部癿首位要求。今天通报查处癿党员干部,之所以走上远纨远法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场劢摇、纨律观念淡薄造成癿。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为第一遵循、第一标准、第一要求,迚一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上癿清醒和坚定。

一要保持政治定力,忠诚二党癿信仰。亊实一再证明,一丧人癿精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会並失遵守党觃党纨癿自觉性和坚定性。广大党员领导干部必须做到信仰上忠贞丌渝,牢固树立共产主义进大理想和丨国特色社会主义共同理想,始终坚持正确癿政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行劢上同以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致,经常主劢地向党丨央看齐,丌断对表,紧紧跟随;思想上高度自觉,注重加强党性修养,坚持用习近平新时代丨国特色社会主义思想和治国理政新理念新思想新战略wz头脑,丌忘初心、坚守正道,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趌,升华思想境界,坚守精神家园;行劢上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心丨,坚定站在党和人民癿立场上,永进爱党、信党、护党、跟党走。

事要牢记第一身仹,忠诚二党癿组织。要强化党癿意识,牢记自己癿第一身仹是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚二组织,仸何时候都和党同心同德。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,仸何时候、仸何情况下都丌远背组织决定,丌搞非组织活劢,丌说远背党癿原则癿话,丌干远背党癿纨律癿亊,丌做破坏党癿觃矩癿人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力,坦然面对丧人职务发劢和“迚退留转”。要努力维护团结,坚决保证党癿集丨统一,重大问题该请示癿请示、该汇报癿汇报,真正做到相信组织、依靠组织、服从组织,特别是重大项目、重要资金、人亊安排等重要亊项,必须提交党委党组会议研究,丌得自行其是、弄虚作假,把各项工作置二党组织领导之下。

三要心系人民群众,忠诚二党癿宗旨。民心就是最大癿政治,让人民群众过上更加体面、更有尊严癿生活,是我们一切工作癿出収点和落脚点。我们要树牢群众观点,始终坚持以人民为丨心癿収展思想,把群众利益放在行使权力癿最高位置,把群众满意作为评判工作成效癿最高标准,全心全意为老百姓谋利干亊,真正把群众利益维护好、保障好、实现好。要站稳群众立场,把正确癿政绩观贯穿想问题、作决策、定觃划癿全过程,尽量多研究经济觃律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众癿承叐程度,提高科学决策水平,让我们癿各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增迚群众感情,真正明白自己癿公仆身仹,摆正自己癿位置,牢固树立全心全意为人民服务癿观点,虚心向人民群众学习癿观点,对人民负责和对党负责相一致癿观点,站稳群众癿立场,增迚同群众癿感情,自觉克服一切脱离群众、远背群众意愿、损害群众利益癿私心杂念,切实从思想和灵魂深处系牢不人民群众癿感情纽带。

三、

强化自律意识,始终保持政治过硬越往后执纨越严是全面从严治党癿重大要求和必然趋势。全县广大党员干部特别是领导干部要以案为鉴、警钟长鸣,时刻保持头脑清醒,坚守初心,保持韧劲,担当作为,始终当好政治上癿明白人,永葆共产党人癿政治本色,切实以优良癿作风汇聚起建设“××”新××癿磅礴力量。

一要旗帜鲜明讲政治。讲政治是对党员干部第一位癿要求。我们每名党员干部一定要充分认识讲政治癿极端重要性,迚一步增强“四丧意识”,坚定“两丧维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心癿党丨央保持高度一致。要始终坚定“理想信念高二天”,增强“四丧自信”,树立正确癿世界观、人生观、价值观,时刻把牢理想信念癿总开关。要加强党性修养,切实增强宗旨意识、服务意识,思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把维护群众利益、让广大群众共享改革収展成果,作为各项工作癿出収点和落脚点。作为藏区党员领导干部,在反分裂反渗透这丧重大原则问题上,头脑要特别清醒、旗帜要特别鲜明,立场要特别坚定,态度要特别坚决。

事要持之以恒严二律己。党癿政治纨律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守癿觃矩,是维护党癿团结统一癿根本保证,是最重要、最根本、最关键癿纨律。我们要把严明政治纨律和政治觃矩摆在首位,作为考量自身党性修养和对党忠诚度癿重要标准,丌断加强自身修养和党性修养,在党言党、在党忧党、在党为党,切实把对党绝对忠诚作为必须坚守癿生命线,时刻做到党丨央提倡癿坚决响应、党丨央决定癿坚决执行、党丨央禁止癿坚决丌做。作为一名党员,必须以正人先正己癿自律意识,带头遵守纨律和觃矩,以更严癿要求切实遵守政治纨律、工作纨律、组织纨律、生活纨律,严格执行请销假报备制度,做到心丨有责、心丨有戒,要求别人做到癿自己先做到,既要做好工作、忠诚履职,又要管好自己,做好八小时以外癿亊情。

三要坚若磐石严守底线。牢记习总书记提出癿“五丧必须”要求,认真学习党章,自觉遵守党章,切实执行党章,坚决维护党章,把党章各项觃定落实到行劢上,落实到各项亊业丨。要严守党纨国法,维护党癿团结,严肃党内政治生活,重大问题该请示癿请示,该汇报癿汇报,丌允许超越权限办亊。要算好人生大账,正确对待功名利禄,把握人生航向丌偏离,耐得住寂寞、守得住清贫,在利益诱惑面前经得住考验。要强化法治思维,坚持依法施政,着力推劢执政方式、行政方法、领导思维全面迚入法治化轨道。要深入落实廉洁从政各项觃定,严守“底线”、丌触“红线”、筑牢“防线”,讲操守、重品行,坚持言行一致、表里如一,做到思想务实、生活朴实、作风扎实。

四要坚强有力履职尽责。各级党组织作为党风廉政建设执行者,要坚决担负起全面从严治党政治责仸,认真贯彻丨央和省市委关二党风廉政建设癿部署要求,定期听叏工作情况汇报,研究部署工作,解决重大问题;各级党组织“一把手”要落实好主体责仸,绝对丌能停留在仅仅开丧会、讲丧话、签丧责仸书上,而是要有强烈癿担当精神,主劢抓、经常抓,时刻放在心里、扛在肩上、抓在手丨,全面担负起主体责仸;班子成员要认真履行“一岗双责”,主劢分担党组织主体责仸癿同时,切实担负起分管领域党风廉政建设责仸,认真履行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫等职责;纨委监委要牢牢攥紧监督执纨和查办案件“两只拳头”,聚焦丨心仸务,突出主责主业,强化刚性问责,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,一刻丌停歇地推迚党风廉政建设和反腐败斗争。

同志们,全面从严治党永进在路上,党风廉政建设没有休止符。我们一定要心存敬畏,保持戒惧,始终収扬忠诚、干净、担当癿政治本色。清白做人、干净做亊、清廉为官,収挥表率作用,勇担职责使命,团结带领全县广大党员干部为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高癿×高原旅游名县而丌懈奋斗!

年在领导干部警示教育大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

今天,我们召开全县副科级以上领导干部警示教育大会,主要目的是深入学习贯彻党的十九大和十九届中央纪委二次全会、省委十一届三次全会以及市委十届五次全会精神,并结合“大学习、大讨论、大调研”活动和省委第九巡视组反馈问题整改,为全县各级领导干部敲响警示钟、打上预防针、上好廉政课,切实增强党员领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,推动全面从严治党向纵深发展。

刚才,我们观看了警示教育片《画地为牢》,彭黎同志通报了全县查处的13起发生在群众身边的“四风”和腐败问题典型案件。最好的教育就是警示教育,用身边的人和事教育警示大家,稿子铺整理,这样才能让大家感触大、印象深。全县广大党员干部特别是领导干部一定要警醒起来,在全面从严治党的战略布局中站稳政治立场、提高政治觉悟、增强政治定力,从党风廉政建设形势任务中找准职责定位,从严重违纪违法典型案件中汲取深刻教训,进一步筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦、落实应尽之责,推动全面从严治党不断向纵深发展。下面,我讲四点意见。

一、提高政治站位,始终做到对党忠诚。

旗帜鲜明讲政治是马克思主义政党的优良传统,对党忠诚是对党员干部的首位要求。今天通报查处的党员干部,之所以走上违纪违法道路,都是政治忠诚缺失、政治立场动摇、纪律观念淡薄造成的。广大党员领导干部必须始终把讲政治作为我们的第一遵循、第一标准、第一要求,进一步提高政治站位,增强政治意识,时刻保持政治上的清醒和坚定。

(一)增强政治定力,忠诚于党的信仰。

习近平总书记指出,对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。稿子铺整理,全县广大党员干部要做到信仰上忠贞不渝,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,始终坚持正确的政治方向,保持政治定力,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不断对表,紧紧跟随。全县广大党员干部要做到思想上高度自觉,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,带头弘扬社会主义核心价值观,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。全县广大党员干部要做到行动上毕生追求,无论何时何地何种情况下,都要始终把党摆在心中,坚定地站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

(二)牢记党员身份,忠诚于党的组织。

习近平总书记指出,全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。要坚持集中统一领导,严格执行民主集中制原则,正确处理民主与集中、分工与合作、个性与党性的关系,健全完善议事规则和决策程序,重大问题该请示的请示、该汇报的汇报,坚决按照组织程序办事,不搞家长制、一言堂。要服从组织安排,强化组织观念,牢记职责使命,任何时候、任何情况下都不违背组织决定,不搞非组织活动,不说违背党的原则的话,不干违背党的纪律的事,不做破坏党的规矩的人,以报恩之心对待组织,以平常之心对待官位,以敬畏之心对待权力。要努力维护团结,相信组织、依靠组织、服从组织,自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,懂团结、会团结、真团结,共同营造相互尊重、相互补台、群策群力的良好氛围。

(三)心系人民群众,忠诚于党的宗旨。

习近平总书记强调,民心是最大的政治。稿子铺整理,民心是体现一个执政党合法性的基础,是衡量一个社会政治认同度的标尺,是决定一个民族和国家命运的根本。全心全意为人民服务,这是中国共产党的根本宗旨,也是我们党始终得到人民拥护和爱戴的根本原因。大家要树牢群众观点,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众利益放在行使权力的最高位置,把群众满意作为评判工作成效的最高标准,全心全意为老百姓谋利干事,真正把群众利益维护好保障好实现好。要站稳群众立场,把正确的政绩观贯穿想问题、作决策、定规划全过程,尽量多研究经济规律,多分析宏观环境,多调研基础条件,多考虑基层和群众的承受程度,提高科学决策水平,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要增进群众感情,习近平总书记指出,“干部带着感情去做事,群众感受就不一样”,大家对待群众要动真情、用真心、下真功。近年来,全县脱贫攻坚、中央环保督察问题整改、创国卫等重点工作为群众办了许多实事、取得了明显效果,盐边的老百姓是有切身感受的,大家要认真总结。

二、坚定反腐决心,始终保持高压态势。

近年来,县委认真贯彻中央、省委和市委的部署要求,坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓作风建设和反腐败斗争,以“零容忍”的态度坚决严惩腐败、严抓作风、严管干部,全县党风廉政建设和反腐败工作取得阶段性成效,全县党员干部遵规守纪的意识进一步增强了,发生群众身边的腐败问题得到一定程度的遏制,稿子铺整理,党风政风民风社风持续好转。去年5月,县委成立了巡察领导机构,通过5轮政治巡察,发现了很多问题,取得了一定的成绩。今年6月,县纪委监委派驻的9个县级纪检监察机构也已经以筹备组的方式进驻各单位,开始全面履职。全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,这些成就的取得,是大家共同努力的结果。在看到成绩的同时,大家的思想也不能有丝毫松懈。各级党员干部特别是领导干部要把自己摆进去,对照《党章》、对照党性、对照习近平总书记系列重要讲话精神,严查细照,深刻反思,切实增强“四个意识”,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,心怀戒惧,手握戒尺,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,从自身抓起,从身边的人抓起,不断厚植不想腐的思想基础,坚定不移把全面从严治党引向深入。

三、压实“两个责任”,始终坚守政治担当。

全面从严治党是当前必须抓好的重大政治任务,也是必须承担的政治责任和历史使命。各级各部门和广大党员领导干部要勇于担当、主动作为,以更大的决心、更严的举措、更实的行动,推动全面从严治党落地生根。

一要盯紧责任落实,强化行动自觉。落实全面从严治党要求,最关键的是要牵住抓牢主体责任这个“牛鼻子”。各级党组织要抓紧“指挥棒”,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的意识,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上,认真贯落实《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》《关于旗帜鲜明讲政治进一步加强领导班子思想政治建设的意见》和市委《关于建立党风廉政问题定期分析研判机制的实施意见》《党风廉政建设责任追究工作办法》等文件精神,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,认真落实约谈、督查、考核、巡察等制度,健全完善落实机制,细化实化推进措施,定期听取汇报、分析形势、解决问题,确保压力传导到末梢。主要负责同志要当好“领头雁”,党委(党组)书记要强化抓党风廉政建设第一责任人的意识,既要“挂帅”,更要“出征”,切实发挥牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查的作用,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要做好“助推器”,认真落实职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争领导责任,当好“责任人”,不做“局外人”,严格落实“一岗双责”,既抓业务,又抓廉政,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二要严肃执纪问责,强化干部管理。推动全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”,是中纪委十八届七次全会提出的重大课题,实现这一目标,必须坚持严字当头,突出重点,真管真严、敢管敢严、长管长严。要以严管爱护干部,秉持严管就是厚爱的理念,坚持惩前毖后、治病救人的原则,把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,推行常态化管理,以党规党纪为尺子加强日常监督管理,把咬耳扯袖、红脸出汗的教育提醒之功做在平时,该批评就批评,该教育就教育,管住管好全体党员。要以严查形成震慑,纪检监察机关要切实聚焦主责主业,充分运用监督执纪“四种形态”,把执纪审查放在更加突出、更加重要的位置,紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持抓早抓小,有反映就认真分析,有线索就及时核查,有违规违纪就严肃查处,以零容忍的态度坚决惩治腐败,持续巩固“不敢腐”的高压态势。要以问责倒逼落实,认真执行《中国共产党问责条例》,进一步细化完善问责情形,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,严格问责追责,对落实责任不到位的,既要追究当事人的责任,又倒查追究相关领导责任,切实把问责这把利剑用足用好、用出成效。

三要突出问题导向,强化作风建设。要持之以恒反“四风”,紧盯老问题,关注新变化、新动向,坚决防止反弹回潮。要严查“节日腐败”,抓住元旦、春节、国庆等重要节点,探索完善行之有效的措施办法,节前反复打招呼、敲警钟,节中加大明察暗访和监督检查力度,节后集中受理查处和通报曝光,坚持一抓到底,发现一起、查处一起,不姑息,不手软,不纵容,严肃追究责任,形成强大震慑。要狠刹“四风”变异,密切关注不正之风新动向、新表现,对顶风违纪行为要快查严处,让形形色色的“四风”无处遁形,彻底打消一些人的侥幸心理。紧盯关键领域,结合乡村巡察,注重触角下沉,紧盯粮食直补、危房改造补助、扶贫救济及种植、养殖、林业等农村项目建设,探索政务村务公开有效方式,加强乡村干部监管,规范村级财务管理,切实消除权力寻租空间,遏制腐败行为频发多发趋势,巩固反腐败斗争成果。

四、抓实巡视整改,做好巡视“后半篇文章”

4月8日至5月7日,省委第九巡视组到盐边开展了政治巡视,于7月28日反馈了巡视意见,并提出了明确要求。从今年省委巡视组反馈的相关问题和去年省纪委反馈的党风廉政建设社会评价相关问题来看,我县在党风廉政建设和反腐败斗争工作中还存在一些问题。我们要抓住巡视整改重要契机,持续做好巡视“后半篇文章”,把中央大政方针和省、市、县委决策部署逐一落到实处。

一要提高政治站位,统一思想认识。巡视问题整改重在解决问题、重在务求实效,要以省委巡视反馈意见整改落实的扎实成效体现“两个维护”、增强“四个意识”,以此为契机把全面从严治党落到实处。

二要正确对待,坚决用好巡视成果。把整改作为一项严肃的政治任务,严格按照时间节点倒排工期,逐条逐项对账销号,真正把整改过程变成促进干部作风转变的过程,变成加强党风廉政建设和反腐败工作的过程,使整改工作取得实实在在的成效,让省委放心、让群众满意。

三要带头整改,坚决做到真抓实改。县委常委要带头认领问题、对号入座,以上率下,带动全面整改,加强跟踪督办,解决突出问题。各责任单位要认真履责,切实担负起整改责任,逐一落实整改措施,确保反馈意见条条都整改、件件有着落、事事有回音。

四要举一反三,建章立制。要着眼于从源头预防各类问题再次发生,针对反馈意见中的共性问题,建立健全工作制度,把好的做法和经验转化为常态化、长效化的工作制度,用制度管人管权管事。县纪委监委要牵头做好监督检查工作。

同志们,全面从严治党只有进行时没有完成时。我们要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,始终坚持拒腐防变警钟长鸣,始终坚持反腐倡廉常抓不懈,进一步统一思想,积极作为,主动融入全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局,深入落实市委各项决策部署,以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,不断开创全面从严治党的新局面,并按照“准快细实高,一次把事情做好”的要求,全面加强各项工作力度,全力完成全年各项目标任务。

在领导干部警示教育大会上的讲话

市委决定召开全市领导干部警示教育大会,对领导干部敲警示钟、打预防针、上教育课,这既是全市反腐倡廉的重要举措,也是对广大干部的真诚关心和爱护。会议通报了近年来我市查处违纪违法案件的情况,并对4起典型案件进行了剖析,一些领导干部走到今天这一步,令人痛心,发人深思。他们都是担任过一定职务的党员干部,有的还曾身处重要岗位,为地方发展做出过重要贡献,但随着职务升迁,放松自我要求,放纵个人利欲,没能坚守住做人、处事、用权和交友的底线,没能在各种诱惑面前经受住考验,最终受到党纪国法的严肃处理,不仅给个人和家庭带来难以挽回的损失,也给党的事业造成了严重危害,代价非常惨重,教训极为深刻,必须引以为戒。

借此机会,我就坚定从严治党、坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争讲几点意见。

党的十八大以来,党中央坚持不懈抓正风肃纪,以“零容忍”的态度和刮骨疗毒、壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,保持反腐高压态势,产生极大的震慑作用。短短两年,中纪委已查处省部级以上领导干部57人,还有一大批地厅级领导干部,这在我们党的历史上是空前的。去年全省纪检监察机关立案1460件,党政纪处分1866人,涉嫌犯罪移送司法机关577人。我市纪检监察机关立案查处261件,给予党政纪处分310人,刑事处罚23人。从中央到地方的反腐重拳,充分彰显了我们党严惩腐败的坚强决心,赢得了人民群众的衷心拥护。

尽管如此,我们仍有一些党员干部对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势认识不清,心存侥幸,甚至我行我素,依然故我。一些重要岗位和关键环节的违纪违法问题依然不止,全市违纪违法案件涉及层次多、类型多、领域多,干部群众反映强烈,党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势仍然严峻。

习近平总书记强调,各级党委必须把抓好党的建设作为最大的政绩。他说:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”王岐山同志讲:“党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在。”我们一定要深刻认识从严管党治党的极端重要性,始终保持清醒头脑,坚持有腐必反、有贪必肃,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

总体上讲,省委对张掖的工作是充分肯定的,我市党员干部队伍的主流是好的,为推动全市经济社会发展做出了重要贡献。但也有少数领导干部放松政治理论和党规党纪学习,把世界观改造不当回事,经不住改革开放和市场经济中的利益诱惑,导致违纪违法,甚至走上犯罪道路。在这里,我代表市委再次郑重告诫,市委将本着治病救人的态度,对存在问题的干部再给时间、再给机会,尽快自我查找、尽快自我改正。如果还有人仍然置之不理,执迷不悟,依然我行我素,那就休怪组织不爱护你了,对于严重触犯纪律法律的,必将依纪依法严惩!正如王岐山同志讲的:“对于不收敛、不收手的党员领导干部,一定严肃处理,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。”

我要特别强调,在党风廉政建设的纪律、规矩约束上,各级党组织的书记和班子成员,必须高度自律、以上率下,必须秉公用权、廉洁从政。首先从市委常委会做起,从市级领导班子做起,给全市上下带头,自觉带好班子、管好队伍,营造风清气正的良好环境。在这里我也对全市广大党员干部特别是领导干部提几点要求,希望大家能够做到。

一是要在思想上时刻绷紧廉洁自律这根弦。腐败案件剖析表明,放松对自己的要求,放松主观世界的改造,特别是理想滑坡、信念动摇,是所有涉案人员违纪违法进而走向堕落的根子。思想是人生的总开关,决定一个人的人生方向和价值追求,决定一个人的道德操守和行为底线。境界高了,修养好了,对个人的名誉、地位、利益等问题就会想得透、看得开,便不会过多计较于个人得失,也不会利用手中的权力与民争利、寻租谋私。广大党员特别是领导干部,要把加强政治学习视为从政第一要务,尤其要突出加强习近平总书记系列重要讲话的学习,持之以恒地改造主观世界,坚定理想信念,提升道德修养,守住精神家园,在大是大非面前保持清醒头脑,在各种诱惑面前经得住严峻考验。要把清正廉洁视为从政第一节操,严格执行中央、省委、市委有关廉洁自律的各项规定,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。坚持从点滴做起,特别是在金钱、权力、美色面前,防微杜渐,注重小节,无论在公务活动还是在个人生活中,都要如履薄冰,慎重交友,往来有度,不离原则,自觉培养健康生活情趣,摆脱低级趣味诱惑,永葆共产党人的政治本色。

二是要切实把心思和精力用到干事创业上。在其位就要谋其政,作为党的领导干部,我们的责任就是为人民谋利益,如果把心思和精力都用到升官发财上,那还了得?当前,全市发展正处于转型跨越的关键时期,面临着许多难题,工作很多,任务很重。全市党员干部特别是领导干部,都要切实把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上,以求真务实、真抓实干的良好状态去谋划和推动各项工作。不论是生态环境建设、工农业生产发展、文化旅游推进,还是城市改造、社会治理、民生保障等等,都要摸实情、讲真话、出实招、求实效,哪怕是有些工作暂时看不到实效,也绝不要玩虚的。要坚持把改革创新作为开创工作新局面的根本动力,贯彻落实好中央和省、市决策部署,加强思路创新、管理创新、体制机制创新,力求实现新突破,真正把勤政廉政的好作风体现到干事创业的好成效上来。

三是要始终以感恩之心对待群众。领导干部对待群众的态度,是党性观念、工作作风和政治立场的集中反映。百姓是养育我们的衣食父母,也是我们获取力量的真正源泉。以感恩之心勤勉工作、回报人民,这是党性要求,也是做人的本份。广大党员干部一定要从内心深处深刻认识“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,正确处理与群众的关系,努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要借助“双联”行动这一有效载体,虚心向群众学习,热心为群众服务,诚心接受群众监督,多办顺民意、解民忧、增民利的好事情。要结合做好群众路线教育实践活动整改落实工作,积极探索建立改进作风与改善民生相互促进的长效机制,真正把有限的财力、物力、人力用到群众最需要、事业最需要、发展最需要的地方,切实维护好、发展好、实现好群众利益,不断密切党与人民群众的血肉联系。

四是要常怀敬畏之心严守党纪国法。党的十八届四中全会指出,要提高党的执政能力和执政水平,必须全面推进依法治国。要实现政治清明、社会公正,必须更好发挥法治的引领和规范作用。相对于国法,党的纪律更加严格。作为党员领导干部,不仅要严守国法,还必须严格遵守党的纪律,这是无条件的,必须敬畏党的纪律,必须接受纪律约束,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏、党纪约束不松。要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央、省、市政令畅通和立足实际开展工作的关系,坚决防止“上有政策、下有对策”,做到令必行、禁必止,言必信、行必果。要维护党的团结,维护党的形象,用正确的舆论主动引导社会,坚决防止和纠正错误思想和观点自由泛滥。我们热情欢迎包括党员在内的广大干部群众正常举报、正常反映问题,这是实施有效监督的重要方面,也是获取案件线索的重要渠道。但我们同样坚决反对捕风捉影、夸大其词,诬告栽脏、炒作干扰,做过分过头的事情,坚决同一切违反党纪和违反法律的言论、行为作斗争。

党的十八届三中全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。省委十二届八次全委会审议通过的《关于落实党风廉政建设主体责任的意见》,对落实各级党委(党组)主体责任、推进党风廉政建设做出了制度化、具体化的安排。市委也制定了《实施意见》。各级党委、各部门党委(党组)要深刻认识落实管党治党责任的重大意义,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职”的责任意识,进一步明确责任担当,自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一是各级党委要落实主体责任。落实好主体责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的关键之举,必须做到改革发展稳定的力度有多大、反腐倡廉的力度就有多大,改革发展稳定的工作延伸到哪里、反腐倡廉就跟进到哪里。习近平总书记在中纪委三次全会上提出党委的主体责任,就是要抓好选好用好干部、维护群众利益、强化源头防治、支持案件查处、加强自我约束五个方面。选好用好干部,就是要严格按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的“五条标准”选拔使用干部,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。维护群众利益,就是要发挥党委总揽全局、协调各方的作用,严肃查处损害群众利益的行为,以实际工作成效取信于民,这既是出发点,也是落脚点。强化源头防治,就是要把预防腐败的要求体现和落实到各项改革和制度建设中去,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,形成科学有效的权力制约和协调机制,推进权力运行程序化和公开透明。支持案件查处,就是要加强对执纪执法工作的领导,及时听取汇报,专题研究部署,加强跟踪问效,为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆,支持查办案件,对腐败问题敢于亮丑、敢于亮剑。加强自我约束,就是要带头廉洁从政,通过“一把手”以身作则、以上率下,形成廉荣贪耻的文化氛围,营造风清气正的发展环境。我们要牢牢抓住这五个方面,认真去落实,确保取得实效。

二是党委(党组)主要负责人要带头履行“第一责任人”职责。抓党风廉政建设,党委(党组)一把手是第一责任人。既要以身作则从严要求自己,带好头、树标杆;也要履行好肩负的领导职责,抓好班子、带好队伍,特别是要抓好下级党组织的一把手。王三运书记要求:“一把手要当好明白人、带头人、局中人”。当好明白人,就是要吃透习总书记关于“两个责任”的重要论述,深刻领会中央和省委关于“两个责任”的重大决策,对干什么、怎么干要做到心中有数;当好带头人,就是要肩负责任、坚守责任、担当责任,在其位、谋其政、尽其力,对重要工作、重大问题、重要案件亲自部署、亲自过问、亲自督办,带动整个班子齐心协力落实好主体责任;当好局中人,就是要牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外,在遵守党纪国法、执行廉洁纪律上标准更高一等、要求更严一些,坚决不越“雷池”、不踩“红线”,做出样子来,真正把班长的标兵作用发挥好,把第一责任人的职责履行好。各级党委(党组)负责人要认清自己肩负的责任,对抓什么、怎么抓要有明晰的思路,要拿出有力有效的举措,确保职责任务落到实处。

三是各级纪委要履行好监督责任。纪委作为党内监督的专门机关,对党风廉政建设责无旁贷,必须履行好监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好执纪监督和查办案件两大主业,真正执好纪、问好责、把好关,把监督责任牢牢扛在肩上、抓在手上,盯住重点、深入下去,切实维护党纪与国法的严肃性。要狠抓重要时间节点,从具体问题入手,从小事小节入手,严查违反八项规定精神案件,持之以恒,驰而不息,常抓不懈,坚决防止“四风”反弹。要严肃查办发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,以案件查办的实际成效赢得广大群众的信任与支持。要进一步强化对主要领导干部的监督制约,强化对制度落实情况的监督检查,强化对权力运行的风险防控,真正把权力关进制度的笼子。要牢牢把握中央关于“当前以治标为主,为治本赢得时间”的要求,扎实推进省委第一巡视组对我市三个县巡视反馈意见的整改落实,围绕惠农资金管理、建筑工程承包等重点领域和关键环节加强监督检查,从严查处一批损害群众切身利益的典型案件,强化惩治震慑,形成“不敢腐”的高压态势。同时,要认真抓好教育实践活动整改后续工作,盯紧整改方案和整改措施,狠抓各项整改任务的落实,真正兑现给群众做出的承诺,巩固扩大教育实践活动成果。

同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作责任重大、任务繁重、使命光荣。我们要坚定地按照中央和省委部署要求,锐意进取,开拓创新,扎实工作,确保党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,为加快全市经济社会转型跨越发展提供坚强保证、做出新的贡献!

领导干部警示教育大会上的讲话

在全市上下兴起学习贯彻党的xx大精神热潮、深入开展“作风建设年”活动、合力推进新一轮创业创新之际,市委在这里隆重召开全市领导干部警示教育大会,主要目的是通报剖析案件,从中汲取教训,警钟长鸣,筑牢防线,进一步打造一支清正廉洁的领导干部队伍,永葆共产党人为民务实清廉本色,为台州新一轮创业创新创造良好的发展环境,提供坚强的思想和组织保证。年关到了,大家工作很忙,在这个时候开展警示教育,是我们学习贯彻党的xx大精神、加强党的先进性和执政能力建设的需要,也是在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的需要,能让我们的干部多受教育,少犯甚至不犯错误。市委对召开这次大会非常重视,市委会专题听取了市纪委关于全市落实党风廉政建设责任制检查情况的汇报,并就抓好有关问题的整改落实提出了具体要求。张鸿铭书记要求把这次大会组织好、开出成效,待会将作重要讲话。下面,我结合今年的案件查处工作以及全市党风廉政建设责任制落实的检查情况,先讲三个问题。

今年以来,在市委的高度重视和坚强领导下,1--10月份,全市纪检监察机关立案查处党员干部违法违纪案件761件,其中处级干部4件,乡科级干部48件,处分党员干部364人,开除党籍95人,移送司法机关处理的有63人,组织处理的2人,责任追究的3人,挽回直接经济损失1000多万元;全市检察机关立案查办职务犯罪案件93件,涉及县处级干部4人,乡科级干部22人。其中有影响的典型案件有:天台县人大原副主任茅开荣腐败案,玉环县人大原副主任吴福青腐败案,天台县政协原副主席李晓平受贿案,玉环县人大原副主任吴昌文腐败案,临海回浦中学原校长郑郁受贿案,市发改委产业发展处原处长兼重点办主任杨万利(副处级)受贿案,三门县人大原副主任吕继军腐败案,市沿海高速公路副总指挥汤铁铭受贿案,等等。这些案件的查处,充分昭示了市委从严治党、惩处腐败的一贯决心,教育了广大领导干部,警示了执迷不悟者,鼓舞了广大人民群众。从这些案件的发案规律看,主要有以下五方面的特点:

(一)涉案金额越来越大,呈现出顶风作案、“前腐后继”趋势的特点。从查处的经济类案件看,涉案金额十几万、几十万元的案件明显增多。市纪委查处的吴昌文案件,涉案金额近百万元。吴昌文、吴福青、吕继军、杨万利、郑郁等人单笔受贿金额都达20万元。市县两级联合查处的天台“11.7”串窝案,涉案金额高达400多万元,其中天台县人大法工委原主任许万炼,在担任县建设局局长期间,收受工程承包方贿赂金额单笔就达30万元。市检察院查处的临海回浦中学原校长郑郁案件,涉案金额达60多万元。临海市纪委查处的台州港临海港区指挥部原总指挥杨圣军违法违纪案件,涉案金额达80多万元。顶风作案明显。从查明的案件情况看,领导干部违纪违法行为大都发生在20xx年以后,吴福青、吕继军在组织考察提拔前后还在大笔收受贿赂,胆子之大,无以复加。“前腐后继”现象严重。一些地方的重点领域、关键岗位接二连三出现腐败问题,比如,仙居县国土资源局四任局长、三门县交通局四任局长、浬浦镇四任党委书记等都相继被立案查处,这种现象值得深思。

(二)串案窝案越来越多,呈现出团伙性群体化特点。从查处情况看,串窝案涉案人数占总立案人数的20%以上。这类案件表明,有的地方和部门违法违纪分子相互勾结利用,形成腐败利益共同体,往往是查处一案,牵出一串,带出一片。如:椒江区建筑工程质量安全监督站窝案,从站长、支部书记到普通职工,全站7名党员全部被查处。临海农业系统培训窝案,涉案培训机构9家,涉案公职人员18人。天台“11.7”串窝案,共涉及党员干部21人,其中县处级干部2人,乡科级干部6人。玉环机电工业功能区14家企业非法买卖土地案中,涉及党员干部11人,其中县处级干部2人。三门高考作弊窝案,涉及党员干部15人,其中乡科级干部3人,并有多名教师参与作弊。路桥“三大工程”协调办三名副主任均因腐败问题相继落网。

(三)作案手段越来越隐蔽,呈现出从直接收受钱物向曲线敛财转变的特点。从查处情况看,腐败分子的“抗药性”明显增强,呈智能化、高科技化趋势。有的在作案前精心策划、作案中不留痕迹,案发时订立攻守同盟,还有的通过一些表面上看似合法的经济活动形式来掩盖其非法谋利的实质;有的是本人或通过家属以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小车等,进行权钱交易;有的以亲属、情人等名义入股企业,坐享其成,比如,路桥“三大工程”协调办一负责人以其女儿的名义在行贿人所办企业投资入股,谋取非法利益。有的以借钱、赌博等为名收受贿赂,瞒天过海。吴昌文以人大副主任的名义在平日里帮助企业解决困难的同时,以子女出国留学名义,大量收受贿赂。今年以来,还查处了十余起以“干股”名义获取非法利益的案件。

(四)作案领域越来越宽,呈现出重点领域向新的领域延伸的特点。近些年我市查处的经济类案件中,有70%以上都集中在工程建设、土地出让、房地产开发、产权交易、行政审批等重点领域。如吴福青、吴昌文、吕继军、郑郁、汤铁铭、许万炼等案件均属于在工程建设、土地出让等方面为企业主谋取利益,收受贿赂。领导干部与非公企业主的不正当交往成为他们犯错误的一个重要原因。在发案领域相对集中的同时,腐败案件向一些新的领域蔓延,有些被人们认为是清净之地的领域也出现了腐败问题。如:天台县原政协副主席、统战部部长兼宗教局局长李晓平利用工作之便,先后多次收受宗教人士的钱物数万元。

(五)案件类型越来越广,呈现出单一型向复合型转变的特点。过去查处比较多的是权钱交易,近年来被查处的腐败分子往往是集政治蜕变、经济腐败、生活腐化于一身,权钱交易、权色交易、权权交易交织在一起。吴福青、吴昌文等人在利用职务之便,为他人谋取利益、多次收受贿赂的同时,长期与有夫之妇保持不正当的两性关系。领导干部生活作风问题往往是其经济问题的一个“导火线”。

这些党员干部尤其是领导干部不惜以身试纪试法,最终走上违纪违法道路,确实令我们十分震惊和痛心。应该说,组织培养一名干部不容易,个人也付出了很大努力,走到今天,作为一名市管领导干部实属不易,也不否认他们都曾为党和人民做过许多有益的工作,得到了组织和干部群众的认可。他们为什么会发生蜕变、走上违纪违法的道路,由人民的公仆成为人民的罪人?在反腐败高压态势下,为什么一些腐败现象还屡禁不止?为什么一些重点领域重大违纪违法案件一再发生?对各级党组织来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?对领导干部个人来说又有哪些教训?痛定思痛,这些问题都值得我们认真去反思和剖析。

(一)这些案件告诉我们,滋生腐败现象的环境和土壤还依然存在。从世界范围看,腐败问题依然是一个困扰世界各国发展的全球性问题和人类社会的公害这一现实没有变。腐败现象不仅仅中国有,西方国家也有。我们的反腐败斗争是在西方敌对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。西方不健康的思想文化、价值观念和腐朽生活方式,还继续不同程度地影响和腐蚀着一些党员和干部。从国情看,我国正处于体制转换、社会转型和深化改革、加快发展的社会主义初级阶段,市场经济体制不够完善,行政行为、企业行为和市场行为还没有得到有效规范和约束,导致腐败的机会依然较多。同时,几千年封建残余思想,助长了少数党员干部“拜金主义、贪图享受”等错误思想。从党情看,长期执政地位使我们党始终面临着进一步提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的两大历史性课题,在执政、改革开放和发展社会主义市场经济中的考验面前,党员干部队伍的主流是好的,绝大多数党员干部是经得起考验的。但是也不否认,一些党员干部忘记了宗旨,在思想和行为上偏离了方向,极少数成了腐败分子。从市情看,台州民营经济发达,经济成份多样,社会利益多元,体制转型快速,重商逐利、敢冒险等特征,使得腐败的新情况新动向相对显露得比较早,积累性问题较多,营造良好的从政环境,加快社会诚信体系建设、规范市场行为等任务重。

(二)这些案件告诉我们,当前体制机制制度方面还存在着薄弱环节。无论是案件查处还是党风廉政建设责任制检查,一个带有普遍性的问题是一些好制度得不到落实,制度“稻草人”现象在一些地方和部门比较突出。一些地方和部门没有认真执行党风廉政建设责任制,惩防体系构建工作浮于表面,对党员干部特别是领导干部疏于教育、疏于管理、疏于监督。与此同时,我们还看到,适应新形势下反腐倡廉要求的制度体系还不健全,有的制度缺乏相应的配套和细化措施,有的制度内容落后于实践,一些好的规定制度没有发挥出应有的作用。从发案情况看,大多数违纪违法行为与某些体制机制和管理制度的缺陷相关,无一例外地存在监督缺失或流于形式的问题。目前,干扰监督的人为因素较多,监督难度越来越大,监督环境越来越复杂,这就使得考察失真、廉政鉴定失效、“带病提拔”等问题就很容易发生。

(三)这些案件告诉我们,廉政文化在一些地方和部门还处于弱势。诺贝尔经济学奖得主缪尔达尔指出,如果一个地方形成了一种腐败的民俗学,清正廉洁者很可能受到孤立、排挤和打击,最后就可能被这种腐败习俗文化所腐蚀,在这种氛围下,逐利行为普遍化,并大量存在于各行各业的日常工作之中,腐败就会容易成风泛滥,甚至被视为“正常”,演变成了一种腐朽文化,在一些地方和部门产生了“笑贫不笑贪”、“笑廉不笑娼”等怪现象,我们必须高度重视。今年我们查处的案件中,串案、窝案的增多,正是这种腐朽文化所酿成的恶果。如椒江查处的区质量安全监督站窝案中,由于奉行来点腐败不影响工作的观点,最终发生了从站长到普通职工的集体腐败。还有,现在社会上说情风盛行,一定程度上助长消极腐败现象的滋生。

(四)这些案件告诉我们,作风问题也是滋生腐败的一个重要诱因。结合案件的查处,以及上阶段责任制检查中发现,少数领导干部在作风方面问题还比较突出,主要表现在:一是作风浮夸,纪律散漫,责任心不强,精力没有完全放在工作上。二是公款吃喝现象严重,一些地方和单位相互宴请现象还比较严重。三是执行公务用车规定不严,领导干部违反规定使用公车的现象屡禁不止,以致交通事故、车辆被损被盗等问题时有发生。四是公款旅游、赌博之风有蔓延的趋势,领导干部出国(境)和外出考察过多。五是个别领导干部的配偶子女仍然存在利用领导干部的职务影响投资入股、经商办企业等行为。六是一些退居二线的领导干部违规在企业兼职,少数公务员在重点工程兼职取酬,社会各界反映强烈。正由于这些歪风在一些地方和部门抬头,扰乱了视听,压缩了正气的生存空间,变成了腐败行为的诱因。

(五)这些案件告诉我们,少数党员领导干部修身律己严。一是权力观扭曲。这些领导干部腐败的本质,就是把党和人民赋予的权力私有化、商品化、庸俗化,把等价交换原则引入党内生活,不惜慷国家和人民之慨发不义之财,把为企业、群众办事当作“恩赐”,办了事情要回报。吴福青在反思中讲到,刚刚开始担任“一把手”时还能够正确对待权力,但时间一长往往就把权力看成是自己的。二是价值观蜕变。吕继军、李晓平等人之所以走上违法违纪的道路,根源之一就在于放松了思想改造,理想信念动摇,政治热情下降,致使自身的价值观蜕变,政治责任感、公平正义感丧失,就难以抵挡物欲的诱惑。少数领导干部就是从吃一餐饭、喝一杯茶、打一次牌、唱一次歌中开始,走上了违纪违法这条从政不归路。三是荣辱观颠倒。面对灯红酒绿的“精彩世界”,与老板、大款比,比出了“吃亏心理”,逐渐感到心态不平衡,以腐为荣、以廉为耻,致使利令智昏想在退休前捞一把。吴福青在忏悔时说,看到社会上一些人开着宝马、奔驰,心里就不舒服,他们没能力、没水平,凭什么?这一比,结果把自己也比上违纪违法的道路。四是道德观沦丧。茅开荣、吴福青、吴昌文等人滑向违纪违法深渊的逻辑起点,就在于道德观沦丧,放松自己,贪图安逸,追求享乐。他们不仅在经济上疯狂敛财,生活上也极度奢侈糜烂,总认为生活作风问题是小节小事,所以不顾廉耻寻求感官上的刺激。他们严重违反了社会主义道德,都曾与多名女性发生或保持不正当两性关系,有些还是自己的下属。五是群众观丧失。一些腐败分子在担任领导职务时,不过组织生活,逃避组织和群众的监督,极少听取群众意见,更是听不得不同意见。同时,与少数所谓的“朋友”打成一片,有求必应,有招即去,称兄道弟,好不风光,但最终还是被那些自以为是铁杆朋友带进了监狱。杨万利在反思中讲到,由于相信一个有十几年交情的朋友而笑纳20万元钱,把自己送进了监狱,这是他根本没有想到的。六是法制观淡薄。这些腐败分子不是谨小慎微,而是为所欲为,无所顾忌,自以为是,对党纪国法缺乏敬畏之心,最终受到了党纪国法的制裁。

前车之覆,后车之鉴。这些案件所涉及的腐败分子,由于腐败葬送了自己的政治生命,影响了自己的家庭幸福,给亲人带来了极度的痛苦,给国家财产带来了严重损失,更给我们党的威望和事业、台州干部队伍的形象造成了短时间内难以消除的负面影响。在市委全面开展新一轮创业创新的重要时机,广大党员干部尤其是各级领导干部一定要记取教训,警钟长鸣。

(一)要以案为鉴,进一步提高对加强反腐倡廉建设极端重要性的认识。党的xx大报告指出,中国共产党的性质和宗旨决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。同时又强调,全党同志一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,旗帜鲜明地反对腐败。这表明了党中央对腐败问题的鲜明态度和科学判断。就我市来说,市委、市政府对反腐倡廉建设一贯是坚决的,旗帜是鲜明的,这几年所取得的成效也是有目共睹的。但也有些干部,特别是个别领导干部,对反腐败重要性的认识停留在口头上,表现在讲话和表态中,没有真正落实到行动中,极少数的领导干部在反腐败的实际行动中存在着畏难情绪,可归纳为“六怕”:一怕查处案件影响本地、本部门的形象和政绩;二怕影响投资环境;三怕影响社会稳定;四怕影响领导班子的团结;五怕得罪人,丢选票,影响自己的政绩和升迁;六怕拔出萝卜带出泥,弄不好还牵扯到自己;等等。说到底是政绩观在作怪。对腐败分子的姑息和迁就就是对人民的犯罪,是对党的事业的不负责任,我们得罪少数人为的是不得罪大多数老百姓,这是政治立场问题。前面通报的吴福青、吴昌文、茅开荣、吕继军等一批腐败分子,在社会上造成恶劣影响,难道我们就因为怕丢失几张选票而视而不见、放任不管、听之任之、不作为吗?在这个问题上,我相信绝大多数党员干部包括今天在座的同志们都是旗帜鲜明、立场坚定、态度明朗的。所以,各地、各部门和各级领导干部都要切实提高对反腐败极端重要性的认识,把反腐倡廉建设放到更加突出的位置,自觉把反腐倡廉视为新一轮创业创新的题中应有之义,与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署、一起落实,一刻也不放松。

(二)要以案为鉴,进一步强化为民务实清廉意识。党的xx大强调指出,要贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设。我们要按照这一要求,切实坚定理想信念,牢固树立正确的权力观,不断加强自身廉洁自律建设。一要坚定理想信念。事实证明,一个人犯错误常常是一念之差,理想信念一旦出现偏差,就象大厦失去了支柱,大坝动摇了基石,必然带来政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪、生活上的腐化,最后落得个身败名裂。今天通报的这些案件告诉我们,腐败分子表面上看是攫取金钱财物,根子却在理想信念大厦的倒塌。所以,我们每一位领导干部都要按照市委要求,摆脱迎来送往,远离灯红酒绿,认真学习贯彻党的xx大精神,认真学习科学发展观,认真学习《党章》,加强党性锻炼,加强社会主义荣辱观的教育,增强个人的定力,增强明辨是非、荣辱的能力,德操自守。二要树立正确的权力观。纵观所有涉及领导干部的腐败,最突出的特征就是滥用权力,谋取私利。这些腐败分子之所以腐败,其中一个很重要的原因就是不能正确地对待和使用权力,把追逐金钱作为使用权力的砝码。对待金钱,每个同志都要有清醒的态度和认识。一个人太爱钱了,就不值钱了,在这个世界上,有比钱更值钱的东西,如党的事业,人民的利益,组织的信任,百姓的重托,家人的安宁,朋友的关心。领导干部由于职业的限制,领导干部敛财之路是走不通的。我们不否认,领导干部也有个人正当的利益,但决不可把当官与发财联系起来,为官与发财不能鱼与熊掌兼得。谁淡忘、背离了这一点,谁手中的权力就会变成导致自我毁灭的“炸弹”。权力是一把双刃剑,既可以成就一个人,也可以毁灭一个人。人生处处是考场,权力场就是领导干部面临的一个最严峻、最现实的考场。领导干部岗位是一个高危、高风险的岗位,要慎之又慎。对于领导干部来说,必须树立正确的权力观,强化“挑夫”意识,做到权大不忘责任重、位尊不移公仆心,把职务看成是干事创业的平台,把权力看成是为民服务的责任。三要注重廉洁自律。在党的xx大上,xx语重心长告诫我们,全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。归结起来,一个重要方面就是克己自律。借今天这次机会,我把领导干部廉洁自律有关规定归纳为做到“六个禁止”、“四个不准”和“四个千万不要”,在这里重申一下。“六个禁止”:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;禁止利用职权和职务的影响为亲友谋取利益;禁止私自从事营利活动;禁止假公济私、化公为私;禁止借开展工作之机谋取私利;禁止讲排场比阔气、挥霍公款、铺张浪费等。“四个不准”:不准插手经营性土地出让、建设工程招投标、政府采购、产权交易等重大事项的正常进行;不准以任何名义收受与其行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证;不准大操大办婚丧嫁娶事宜并借机敛财;不准用公款相互宴请大吃大喝。“四个千万不要”:千万不要以为自己是领导就为所欲为;千万不要因为别人的尊重就忘乎所以;千万不要把组织的告诫提醒置若罔闻;千万不要做一失足成千古恨的蠢事。总之,广大党员干部特别是领导干部都要不断增强法纪观念和自律意识,把遵纪守法、依法办事作为自己安身立命的最基本要求,要有一颗敬畏之心,守住底线,筑牢防线,远离红线,自始至终做到脑清目明、战战兢兢、如履薄冰。

(三)要以案为鉴,进一步加强领导干部作风建设。党的xx大强调指出,优良的党风是凝聚党心民心的重大力量。我们一定要弘扬新风正气,抵制歪风邪气,以优良的党风促政风带民风。在今年的“作风建设年”活动中,各地、各部门大都能够严格按照市委、市政府的统一部署,扣主题、找问题、破难题,进一步建立健全了加强作风建设的长效机制,“五风”建设取得了明显的阶段性成效。但从案件的查处情况看,少数地方、一些部门和个别领导干部在“五风”上还存在这样那样的问题,特别是“社交圈”、“生活圈”不够纯洁,从中说明我市广大党员干部的作风建设还需要打持久战。我们要认真按照要求,坚决做带头践行“八个方面”良好风气的楷模,始终慎行、慎友、慎独。一要“慎行”,就是认真地对待自己的一举一动。工作如此,日常生活也如此,八小时以内如何,八小时以外也要如此。可能有些人认为,工作够紧张了,业余时间就该放松放松。生活上的小事也往往体现人的品质,大节固然要重视,小节也决不能忽略。放松并非随心所欲,放松更不能是放纵,绝不能因恶小而为之。一个领导干部如果在生活上不讲原则,不守规矩,必定是自损形象,很容易被形形色色的糖衣炮弹所击中。要注重修身养性,培养高雅品行,远离庸俗,做一个有道德的人,一个纯粹的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人。二要“慎友”,就是严肃地对待朋友、友情。交友是人之常情,问题在于交什么样的朋友?按古代一位史学家的说法,朋友有两类:“同道为朋”和“同利为朋”。在今天,“同道为朋”就是为国家、为人民、为全面建设小康社会而志同道合,友好而有原则,亲密而不庸俗。“同利为朋”在当前官场有两种,一是内部拉扯扎堆,互为利用,一些集体腐败的“窝案”就是它的产物;二是与外部人勾搭,权钱交易,不少受贿者与行贿者的关系就是如此。这两种“朋友”都是以谋取私利为目的。同志们,当有人大把大把送你钱的时候,你千万要搞清楚,这些人是因为私交而送还是冲着你的权力和地位来的。也许送钱的理由是由于私交,但收下之后就变味了。我们把他当朋友,他一转身就在帐本上记得清清楚楚,随时成为一个“定时炸弹”。同志们交友一定要谨慎,不要为友所累。三要“慎独”,就是在没有监督的环境中自觉管好自己。这本来是古代儒家的一种修养方式,但其精神也适用于今天。刘少奇同志在论及共产党员时曾要求:“即使在他个人独立工作、无人监督、有做各种坏事的可能的时候,他能够‘慎独’,不做任何坏事。”随着反腐败斗争的深入,社会上的权力寻租形式也越来越隐蔽。完善机制,强化监督,是反腐败的根本之计,但有时难免滞后。一个干部想要经得住五光十色的诱惑,必须不断提高自身的思想修养,其中很重要的是学会“慎独”,在任何时候都“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”。要学会算帐,算一算政治帐,不要自毁前程;算一算经济帐,不要倾家荡产;算一算名誉帐,不要身败名裂;算一算家庭帐,不要妻离子散;算一算亲情帐,不要众叛亲离;算一算自由帐,不要身陷囵圄;算一算健康帐,不要身心憔悴。

(四)要以案为鉴,进一步大力营造良好的从政环境。党的xx大报告指出,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,都是党必须抓好的重大政治任务。并强调要在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。我们要在继续保持严惩腐败高压态势的同时,认真贯彻落实中央《实施纲要》,按照《台州市构建预防和惩治腐败体系实施办法(试行)》的要求,加快构建起具有台州特色的切实管用的惩防体系,努力使干部少犯甚至不犯错误。一要加强教育防范。从这些案件中我们可以看出,领导干部的思想政治素质并不是一成不变的,而是随着外部环境的变化而变化的。思想道德教育要因时而异,因人而异,常抓不懈。当前,通过教育把讲理想、讲法纪、讲廉洁作为永葆本色的根本要求,让广大党员干部特别是领导干部既要勤政更要廉政,既要干事更要干净。要不断创新教育载体,切实增强教育的触动性、震撼力,有效引导党员干部洁身自好。特别象今天这种形式,各地、各部门都要在元旦、春节前组织一次,有条件的要组织去监狱开展现场警示教育。同时要大力推进廉政文化建设,深化“六进”工程,在全社会营造“廉荣腐耻”氛围。二要健全落实机制制度。从这些案件看,政府对稀缺性资源的配置权力过大和对微观经济活动的干预权力过大,导致了腐败多发易发。我们要针对这些案件暴露出来的公共权力管理的薄弱环节,在更广领域、更深层次上推进公共资源配置市场化、公共权力运行公开化的改革。特别是要严格执行建设工程招投标、国有土地使用权出让招拍挂、政府采购、产权交易等制度。要狠抓落实党风廉政建设责任制,严格执行述职述廉、诫勉谈话、纪委书记与下级党政主要负责人谈话、任前廉政谈话、部门“一把手”不直接分管财务审批和工程、党内询问和质询等制度,推进干部人事、行政管理、财政体制等重点领域的改革,提升科技防腐含量。同时,要不断提高制度执行力,重问责、严追究、促到位,依靠制度力量真正让那些腐败分子付出应有的代价和成本。三要不断加强有效监督。领导班子内部监督是最有效的监督之一。作为“一把手”,要对职责范围内的党风廉政建设负总责,带头严格执行民主集中制和议事规则程序,对班子成员中的不廉不洁苗头要及时提醒教育,帮助改正,自觉接受监督;作为班子成员,要认真履行党风廉政建设职责,相互间经常提醒提醒,打打招呼,拉拉袖子,要比那些你好我好大家好维护表面的一团和气要真诚的多,珍贵的多,也更难得的多。对“一把手”和班子其他成员要敢于监督,共同形成一种坚持原则、坦诚相待、民主和谐的思想氛围。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对那些“含金量”高、资源比较稀缺、群众比较关注的事项,对重大决策、人事安排、项目安排和大额度资金使用等“三重一大”项目必须由集体来研究决定。党政领导班子集体研究重大问题时,主要领导应作最后表态。要积极发展党内民主,推行党务公开,努力让权力在阳光下运行。四要积极倡导弘扬正气。环境好,可以使人少犯错误甚至不犯错误,环境不好,则会诱使一些人犯错误。在责任制检查中,很多党员干部都谈到,现在一些地方风气不好,党内政治生活不够健康,正气不足,说真话难,这也是腐败现象滋长的重要根源之一。各级党员领导干部不但自身要清正廉洁,洁身自好,更要带头弘扬正气,鞭挞腐败,做到敢讲真话、愿听真话,敢于批评不良风气,敢于碰硬,敢于负责,营造一个人人坚持正义、人人讲正气,好人扬眉吐气、小人无处立身的好的舆论和社会环境。通过各方努力,在全市上下真正把正气树起来,歪风刹下去,使心存腐败念头的人不敢越雷池半步,使作风不纯的人在党内没有市场,大力营造一个干部队伍健康成长的良好从政环境。

同志们,“以铜为镜,可以正衣冠”。茅开荣,吴昌文、吴福青、李晓平、杨万利、郑郁、汤铁铭等人用他们的政治生命写就的警示教材,是我们判断得失的一面镜子。在当前全市上下兴起学习贯彻xx大精神,加快台州新一轮创业创新热潮之际,我们要以此为鉴,记取教训,倍加珍惜组织和人民的信任,倍加珍惜手中的权力,倍加珍惜幸福美满的家庭,倍加珍惜台州来之不易的发展局面,干净干事,把“清正廉洁”始终写在台州干部队伍的旗帜上,永葆共产党人为民务实清廉的本色,以实际行动在推进我市新一轮创业创新活动中再创佳绩。

在市X局领导干部警示教育大会上讲话

同志们:

市委确定,从x月初到x月底在全市集中开展警示教育活动,以案说理、以案示警,教育引导党员干部深刻汲取教训,强化纪律规矩意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。下面,结合市委部署要求,就落实好全面从严治党要求、加强党员干部教育监督管理,我讲几点意见。

一、认清廉政警示教育的极端重要性。

牢记使命”专题教育党史学习教育,健全工程建设资金管理等方面制度,有效加强对权力运行的监督,党风廉政建设和干部作风建设取得了明显成效,全系统干事创业风清气正的氛围日益浓厚。对此,市委市政府予以充分肯定,人民群众也高度认可。但也要清醒地看到,全系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在着一些不容忽视的问题,从根本上遏制腐败案件的机制还没有完全建立,在项目建设程序资金使用规范上还存在薄弱环节,极易造成廉政风险,与全面从严治党的要求还有一定距离。对此,大家一定要保持清醒头脑,充分看到全面从严治党和党风廉政建设作风建设的长期性艰巨性,以深入学习十九届六中全会精神为契机,扎实开展警示教育活动,以更大的决心更大的力度更有效的举措纠“四风”反腐败倡清廉。

二、筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一要坚定理想信念。理想信念是思想和行动的“总开关”,理想信念的动摇是最危险的动摇。从我们这段时间观看的警示教育片可以看出,一些领导干部之所以走上违法犯罪道路,最根本原因是世界观这个“总开关”出了问题。几乎所有的腐败分子在剖析自己蜕变的根源时,都无一例外地认为是理想信念出了问题。我们系统内前几年出事的干部,也是“总开关”松了,对自己要求不严了,忘记了自己作为一名党员干部的本色,觉得一顿饭、一张卡、一点礼品没什么大不了,结果越陷越深。要深刻认识到世界观、人生观、价值观的改造永远没有完成时,理想信念不会随着党龄的增加和职务的升迁而自然坚定,必须坚持“常”“长”二字不松懈,把理想信念作为日常必修课,点滴积累、长期坚持、不懈修为。

如果不把制度规矩当回事,甚至顶风而上,挑战规矩,就会在严厉的党纪国法面前栽跟头,葬送个人前程。

三要自觉接受监督。领导干部违纪违法典型案例,虽然情节不同、手段各异,但缺乏有效监督而导致权力滥用,是这些人走向犯罪的共同点。作为领导干部,手中拥有一定的权力,遇到的诱惑和考验更多,一定要增强接受监督的意识,自觉接受来自方方面面的监督,有则改之、无则加勉,养成在监督之下工作和生活的习惯。为确保明年开春能及早启动重点城建项目建设,我们简化了项目前期手续,对x个项目实施容缺受理,但简化程序不等于随意化办理、眼里无规矩,容缺受理也不是容存私心、容忍个人贪欲,一定要严守纪律,接受监督。

四要强化自律意识。党员干部要做到清正廉洁,需要组织的管理监督,但更重要的是靠自己自觉和自律,保持抵御诱惑、守住底线、廉洁自律的定力。每个领导干部都要认真践行廉政要求,经常反思自己的行为,检点自己的作风,时刻提醒自己要慎独、慎初、慎微,自觉做到政治上把握住方向,感情上把握住原则,行动上把握住分寸,生活上把握住小节,把好亲情关、交友关,决不能为亲朋好友谋取不当利益,切实净化自己的社交圈,对一些开发商、项目负责人的“利益围攻”“糖衣炮弹”,做到头脑清醒、明辨是非,决不能搞“权力出租”、权钱交易,甚至入股参股,搅进与他们的纠葛中,陷入“利益围城”。特别是我们的城市规划建设管理指挥部、棚改指挥部,市里寄予厚望,要以一流的境界、过硬的作风抓好各项工作,坚持“两手抓”,把廉政建设融入具体业务各个方面,进一步健全规章制度,规范工作流程,打造效能建设和廉政建设“两个高地”,真正做到既干成事,又不出事。

三、切实扛稳抓牢党风廉政建设责任。

要履行好“第一责任人”职责,坚持党风廉政建设重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重要制度带头研究,督促领导班子成员、领导干部廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。班子其他成员要认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和。

报告。

分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性。

教育。

管理,认真检查分管部门及分管部门负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里,推动廉政责任向科室、单位、岗位延伸。要强化与市纪委派驻纪检组的沟通。

汇报。

对吃不准的政策、措施凡是涉及廉政建设的都要积极征求派驻纪检组的意见请求工作指示千万不能自以为是、擅自行动。要把落实党风廉政建设责任制纳入督查重点开展经常性督查和重点督查层层传递压力推动党风廉政建设责任到位、任务落实。要增强问责刚性对落实党风廉政建设责任失职渎职不称职的对党风廉政建设工作。

领导。

安全。

生产、大气污染防治等方面问责机制越来越严,市里也安排我们起草了重点项目建设问责办法。对此,大家要保持清醒认识,不要以为不违纪就不会出事,就能当太平官,过安稳日子,新常态下为官要有作为,牢牢把。

工作。

抓在手上,决不可懒政怠政,既不能违法乱纪、胡搞一通,确保不出事;

又不能不作为、慢作为,确保干成事。在全市的警示教育大会上,马书记还专门强调了换届纪律。我们作为政府工作部门,换届不涉及,要讲风格、讲境界、讲责任,心无旁骛抓发展,持之以恒推进工作开展,为党委政府换届创造良好环境。

同志们,做好党风廉政建设工作事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九届六中全会精神,全面落实中央和省市委从严管党治党部署要求,扎实开展好警示教育活动,全面提升党风廉政建设水平,为住建事业健康快速发展提供坚强保障。

领导干部警示教育大会上的讲话

同志们:

今天这次会议是经市委常委会研究决定召开的一次重要会议。会前,市委书记多次过问并反复叮嘱,一定要把会议开好、开出成效,达到统一思想、警醒作风、加压履职的目的。为开好这次会议,市纪委监委作了充分的前期准备,筛选近年来查处的典型案例。刚才,会上宣读了这些案例,这是我们共同进行的一次集中学习,大家一定要对照提醒、警示学习。近年来,我市失职渎职案件呈多发趋势,造成了无法挽回的损失。召开这次会议,目的就是对全市党员干部进行反失职渎职警示教育,强化职责意识、问题意识、法治意识,推动主动履职、勤勉履职、依法履职,为全面从严治党、加快经济社会发展提供坚强保障。下面按照市委要求,我讲三点意见。

职责,是任职者为履行一定的组织职能或完成工作使命,所负责的范围和承担的一系列工作任务,以及完成这些工作任务所需承担的相应责任。“职”代表位置和权力,“责”代表义务和责任,两者是统一的整体,有职必有责,有责必担当。

作为一名国家公职人员,首先要明白我们手中的权力不是天上掉下来的,而是党和人民把我们摆上了现在的位置,给予我们了一定的职权,离开了党和人民,我们什么都不是。既然选择了目前的职业,走上了现在的岗位,就必须接受纪律规定和党纪国法的约束,接受人民群众的监督,就必须依法行使权力,积极履行职责,否则就是失职渎职,轻则,要让出现在的位置,重则,还会面临党纪国法的追究。现在,还有一些同志对失职渎职问题认识不清、概念模糊,甚至追究到自己头上了还茫然无知,这一现象在我们查办案件的过程中表现得还比较突出。因此,我觉得有必要借今天机会,就失职渎职的有关概念和危害和同志们学习交流。

(一)失职渎职问题的基本类别。按照失职渎职风险的不同程度,我把它分为三个类别:一是一般性的工作失职。是指党和国家工作人员在工作过程中,由于责任心不强,造成工作失职,但尚未达到需要给予党纪政纪处分的程度,在责任追究方面一般给予相关的组织处分,如:批评教育、责令作出书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格、诫勉谈话、调岗、免职等。二是需要追究党纪政纪责任的失职行为。在开展工作或执法监管中有违纪违法行为,达到需要给予党纪政务处分程度的,按照党纪政务处分条例、问责条例等规定给予相关的纪律处分。三是构成渎职犯罪的失职渎职行为。是指国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守或者徇私舞弊,妨害国家机关的正常管理活动,致使国家和人民利益遭受严重损失的行为。失职也可以构成犯罪,当行为人是国家机关工作人员或国有企业工作人员时,失职造成严重损失的构成渎职犯罪。当然,渎职犯罪是结果类犯罪,造成的损失必须达到一定程度才以犯罪论。

(二)失职渎职问题的表现形式。归纳起来,主要表现在以下7个方面:一是玩忽职守。就是严重不负责任,不履行或不正确地履行自己的工作职责,致使公共财产和群众利益遭受损失。二是慵懒散拖。就是工作懒散,不思进取,办事拖沓,效率低下。少数干部不敢闯、不敢干,瞻前顾后,畏首畏尾,凡事都要等着上面指示、等着明确要求,等着邯郸学步。三是纪律松懈。有的表面上对“八项规定”高调拥护,行为也有所收敛,但是内心却产生“饭不能吃了、酒不能喝了、福利也少了,为官不易了”的错误思想。有的甚至变着法子、变换形式,搞隐身的“四风”。四是违规越权。有的干部未经法律法规授权、行政机关委托或职责规定,行使不属于本岗位职权。五是滥用职权。有的在履行职责的过程中对待群众态度生硬、作风粗暴、暴力执法;有的乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,增加群众、企业和基层负担。六是徇私舞弊。有的领导干部或执纪执法人员利用职权和职务便利,强迫管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用。七是以权谋私。有些身在关键岗位的公职人员,职位不高,却运用手中的权力,在行政审批和服务中故意刁难,吃拿卡要。以上7个方面,希望同志们逐一对照检查,有则即改,无则警惕。

(三)失职渎职问题的严重危害。失职渎职往往是由于公权力的缺失或滥用,造成对国家财产、公共利益和群众利益的直接损害,其危害在某种程度上讲不亚于贪污腐败,是影响党和政府形象、影响社会和谐稳定的突出问题之一,必须引起高度重视,必须依法严厉查处。一是失职渎职问题严重侵害国家财产和群众利益。近年来因为公职人员失职渎职造成的经济损失越来越惊人,数额动辄上百万甚至以亿元计算。同时,在安全生产、食品卫生、环境资源、医疗医药等领域的失职渎职犯罪,每一起都严重侵害广大群众的切身利益,甚至引发重大公共安全事件。二是失职渎职问题严重损害党和政府的形象。由于失职渎职的行为主体是国家公职人员,每一起重大失职渎职案件,都在透支着党和政府的公信力。特别是网络媒体的广泛参与、深度解析和跟踪调查,更是放大了失职渎职的严重后果,因部门和个人的失职渎职,导致政府买单的情况屡有发生。三是失职渎职问题严重危害市场经济秩序。少数国家机关工作人员不能正确对待手中的权力,或疏于职守,或恣意滥用,或以权谋私,轻则导致国有资产流失,重则破坏市场经济秩序,严重阻碍经济社会发展。权力是一把双刃剑,用好了能够惠及于民,用不好就会助纣为孽,伤及自身。随着反腐倡廉建设进一步深化,特别是反失职渎职工作力度不断加大,任何形式的失职渎职行为都将逐步失去生存的土壤和空间,对此,同志们一定要有清醒认识,决不能心存侥幸,要从现在做起,从自身做起,坚决杜绝为官不为、失职渎职问题。

现在还有一些同志认为,失职渎职都是在履行公务时发生的,带有一定的“为公”性和非主观性,特别是失职问题属于过失性行为,有情可原,有谅可解。这种认识是错误的,在其位就要谋其政,拿着薪水不干活,坐着位子不干事,不是蛀虫是什么,不予以惩处怎么向群众交代。在反对失职渎职上,市委、市政府的态度是坚决的、意志是坚定的,各级各部门也要把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,充分认识反对失职渎职的重要性和紧迫性。

(一)反对失职渎职是适应从严治党趋势的迫切要求。在反腐力度持续加大,全面从严治党成为新常态的形势下,失职渎职问题的积弊和危害更加凸显。习近平总书记指出,当前,所谓“为官不易”“为官不为”问题引起社会关注,要深入分析,搞好正面引导,加强责任追究。党的干部都是人民公仆,自当在其位谋其政,既廉又勤,既干净又干事。如果组织上管得严一点、群众监督多一点就感到受不了,就要“为官不为”,那是境界不高、不负责任的表现。李克强总理指出,“少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”;“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。为官不为,不是新表述,也不是新问题。中央对这一问题的重视程度和惩治决心可见一斑。对此,同志们一定要清醒认识、高度重视,切实把反对失职渎职作为全面从严治党的一项重要内容,抓实抓牢,抓出成效。

(二)反对失职渎职是巩固作风建设成果的重要举措。失职渎职问题,根源在作风。近年来,全市的党员干部和公职人员的作风形象有了明显变化。但是从查办案件和暗访督查情况看,失职渎职行为仍然多发易发,表现的形式也多种多样。一些单位和领导干部没有问题意识,缺乏责任观念,平时对本辖区本系统内存在的问题熟视无睹,往往是被媒体曝光了、发生群体性事件了再去亡羊补牢,甚至一些问题已经十分明显,但仍心存侥幸,在处置上态度暧昧、瞻前顾后、迟迟处理不到位。从省委巡视组反馈意见看,党员干部作风方面存在的问题仍然不少。作为作风不良的突出表现和综合反映,整治好失职渎职问题,就是对作风建设成果的巩固、拓展和深化,是在抓细、抓常、抓长上的具体体现。

(三)反对失职渎职是加快经济社会发展的必要保障。省委九届八次全会出台《加快现代化建设战略纲要》,提出要全面建成小康社会加快现代化建设。我市作为八百万人口大市,对照《纲要》确定的目标任务和时间表,差距不小、任务繁重。形势和任务容不得我们有丝毫的懈怠和迟疑,容不得有半点空谈、半点浮躁,迫切需要全市上下凝神聚力,保持定力,团结一心,巩固和发展好的形势;迫切需要有一大批能勤勉务实、埋头苦干、敢于担当、乐于奉献的党员干部迎头而上、克难攻坚,这不仅是发展赋予我们的历史责任,更是对我们党员干部意志能力的考验。特别是今天参加会议的每一位同志都是身居要职,大家,都负有沉甸甸的责任。我们丝毫没有理由懈怠,要立足本职,积极主动地担负起组织和时代赋予我们的责任。可以讲,大家坐在这个位置上,不是动力就是阻力,不是正能量就是负能量,不是功臣即为罪人、庸人。责任面前没有退路,必须调动一切积极因素,扎实解决好为官不为、失职渎职等突出问题,确保各级党员干部在本职岗位上守其位、谋其政,忠于职守,履职尽责,为推动更好更快发展提供有力支撑。

反对和预防失职渎职问题,重在强化责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,必须以提升能力素质、加强监督管理、规范从政行为为关键,以树立正确导向、营造干事氛围为重点,以刚性纪律约束、严格责任追究为保障,对症下药,综合施治。

(一)营造干事氛围。反对失职渎职,强化履职尽责既要靠内在的自觉和自律,又要靠良好的政治生态和干事创业的氛围来保障。要结合工作实际,进一步明确每一名党员干部的岗位责任和履责范围,切实解决好知道自己该干些什么,必须把什么干好这一基本问题。要按照市委提出的“团结凝聚战斗力、敬畏规矩树形象、忠诚担当事上见、落实见效真本事”四句话作风建设新要求,大力倡导敢担当、干实事、抓落实、求成效的良好作风。要树立“有为才有位”的工作导向,“刹不为之风、换不为之将”,对不作为、群众不满意的干部坚决撤换,使庸官难过“上岗关”,懒官难过“考核关”,太平官难过“群众关”。同时,要支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于干事的同志,特别是要严格区分失误与失职渎职的不同情况,主动为出以公心、造成工作失误的干部担责分责,为因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。要挖掘、培育干事创业的先进典型,大张旗鼓地宣传他们的事迹,鼓舞人心,凝聚力量,在全社会形成勤政。

廉政。

的良好氛围。

(二)强化担当意识。造成失职渎职的一个重要原因,就是一些党员干部责任缺失,不愿担当、不敢担当、不会担当。我们在工作中都深有体会,只要尽心尽责,再复杂的问题也能迎刃而解;漠视责任,再简单的工作也会出现差错。对职责范围内的事情该抓的不抓,该管的不管,结果就会使问题越积越多,长期以往,必然会导致重大的失职失责。作为一名党员干部,担当是不容选择的,因为党和人民在给予我们职位和待遇的同时,也赋予了我们义不容辞的义务和责任。首先要有强烈的问题意识。发现问题,才能够明确自身的责任,才能够找准担当的切入。应当肯定,目前大多数党员干部问题意识是强的,是勇于直面问题的,但也有一些同志问题意识淡薄。有的忽视问题,对矛盾熟视无睹,一旦遇到问题,往往措手不及;有的逃避问题,搞鸵鸟政策、选择性失明,把一些本来应该及时解决的问题拖成了老大难,小事拖大,大事拖炸;有的不注重解决问题,纸上谈兵、夸夸其谈,真正遇到棘手问题就捉襟见肘等等,这些都是造成失职渎职的重要因素。问题并不可怕,从某种意义上说,我们所有的工作就是为了解决问题,解决不好问题就是失职。作为党员干部一定要树立强烈的问题意识,经常深入基层、深入实际,多看多问,多动脑筋,对辖区内、部门内、自己职责范围内的问题和矛盾了然于胸,并辩证地认识问题、正确地对待问题、及时地解决问题。其二要有敢于担当的勇气。敢于担当,就是要担当责任,担当困难,担当风险。一名党员干部称不称职,首先要看敢不敢负责、有没有担当精神,看在难题面前敢不敢抓、在矛盾面前敢不敢管、在风险面前敢不敢闯。革命战争时期,革命队伍就是在党员干部“跟我上”的感召下夺取了一个又一个胜利。和平年代,在党和人民需要你挺身而出、担当履责的时候,犹犹豫豫、优柔寡断,贻误战机,这就是典型的失职渎职。我们党员干部无论身处哪个岗位,都要坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,真正做到忠诚担当事上见。其三要有善于担当的智慧。毋庸讳言,要干事,就会有困难;要改革,就会遇阻力,甚至还会受到委屈、做出牺牲,干事的同志们也要学会保护自己,怎么保护,就是要“为官善为”,干实事、干成事、不出事。干实事是党员干部的天职、使命、本分所在;干成事是组织的要求,群众的期待,干部的能力的体现;不出事是对党员干部的基本要求,同时也是干实事、干成事的保证。干实事、干成事、不出事,三者一体、相辅相成,既是党员干部素质建设上的高标准、执政风范上的高姿态和工作作风上的高素养,同时也是对“不干事、少出错”论调的最有效的批驳,是对我们反对失职渎职最有力的支持。

(三)依法依规履职。所有的职责、职权必须在法治的框架内、在法律的约束下行使和运行,这是一条最基本的原则。作为党员干部,特别是行政执法人员一定要增强法治观念,强化法律意识。实际工作中,个别职能部门和一些执法人员法治意识淡薄,由于不懂法、不守法,强征强收问题、暴力拆迁问题、钓鱼执法问题等等屡禁不绝,造成渎职侵权的例子绝非个别。要加强法治理念的培养和法律知识的教育,使广大党员干部牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律、执行法律,带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成履职尽责的思维方式和行为方式,时时刻刻提醒自己不出格、不越界,最大限度减少因违反法律规定而造成的渎职问题。同时,要严格履行法定职责。我们在查办失职渎职案件中,发现一些单位职责不清,直到责任追究时,还弄不清是不是自己的应负责任,糊里糊涂受处分。懒政怠政、失职渎职,很大程度上与权责划分不对称、不清晰有关。法定职责必须为、法无授权不可为,如果说“法无授权不可为”是对乱作为的约束,那么“法定职责必须为”则为不作为划定了底线。这意味着,履职尽责不仅是工作要求和纪律要求,更是必须履行的法定义务。近期,各级各部门都要对照有关要求把自己的职责捋一捋,进一步明确职能定位,厘清肩负的任务,确保依法履职尽责。

(四)加强内部监管。去年以来,个别地方和单位因为失职渎职问题被连续问责,多人次受到责任追究,相信这不是偶然,说明你这个地方、这个单位内部管理出现了问题,必须引起警觉和重视,同时对其它地方和单位而言,也要引以为戒。首先要开展自查整改。严是爱,松是害,加强日常监管、及时教育提醒是防范失职渎职问题的有效手段。这次会议之后,各地各部门要主动开展一次履职尽责、勤政。

廉政。

自查活动,认真检查本地本部门各项职责履行、工作目标完成情况,查找是否有能为不为、当干未干的项目和环节,是否存在履行职责不担当、开展工作不主动、破解难题不敢闯、服务群众不热心、利益作祟不公正、降低标准不尽责、基础工作不务实、缺乏激情不进取、论资排辈不出力等“九不”问题,并从工作态度、工作作风、工作效率、工作能力、工作机制等方面逐一分析原因,制定整改措施,限期予以整改。要针对自查出的共性问题,进一步完善内部管理制度,建立提升工作质效的倒逼机制,切实把可能出现的失职渎职问题解决在萌芽状态。其二要抓实岗位责任。要根据新形势、新任务,对原有的岗位责任制进行补充规范,该调整的调整、该细化的细化、该完善的完善,确保部门责任法定化、岗位责任具体化、责任层级清晰化、责任链接无缝化。要以权责相称为原则,进一步健全目标管理和绩效评估体系,制定科学、具体、精细的权力清单,把每个岗位的责任细化量化,明确如何履职尽责,明确失职失责的后果,明确各层级之间的责任,确保环环相扣、责罚分明,形成责任闭合环路。其三要强化监督制约。严格落实党政主要领导干部“五个不直接分管”和末位发言制度,规范“三重一大事项”决策程序。对具有执法监管权力的内设科室加强日常监管,细化工作流程,防止权力失控。实施“阳光作业”、加大公开力度,推进权力透明运行,压缩权力寻租空间。要抓好“三亮三评”这一载体,提升“亮”的水平,亮清职责,亮出形象;强化“评”的效果,评出优劣、评出担当。

(五)加大惩处力度。整治失职渎职问题,惩治这一手决不能放松。去年,我们建立了由市纪委监委、市委组织部、市检察院、市人社局等十部门组成的效能问责联动机制,今年2月,又在全市启动了贯穿全年的不作为、乱作为问题专项治理。目标是一致的,就是要着力整治为官不为、效率低下、推诿扯皮以及滥用职权、徇私舞弊、失职渎职等问题。专项治理期间,要保持高频率、全方位的暗访检查力度,一旦发现在失职渎职方面存在的顶风违纪问题,纪检监察机关一律顶格处理,检察机关、审判机关,对构成犯罪的失职渎职行为依法从严处理。市纪委监委要拓宽视野,畅通渠道,主动出击,认真排查为官不为和失职渎职的问题线索,发现一起查处一起,查处一起通报一起,切实形成震慑,强化“不敢”氛围。同时,各执纪执法部门发现的失职渎职问题线索,要向纪检监察机关和检察机关及时通报,需要追究党政纪责任或刑事责任的,及时移交。对因责任不落实、措施不力导致为官不为风气滋生,失职渎职问题多发的地方和单位,要严格落实“一案双查”,既追究当事人的责任,同步倒查追究分管领导和主要领导的责任。今天通报的典型案例只是个开始,下一步我们将定期整理,定期通报,不仅是在会议上通报一下,责任单位的主要领导还要作表态发言,强化警示教育力度,切实达到处理一批、教育一批、警示一批、巩固一批的效果。

同志们,失职渎职问题危害严重,不容小觑,希望各级各部门一定要从今天通报的典型案例中吸取教训,引以为戒,举一反三,切实增强责任意识、担当意识、法治意识和服务意识,忠诚履职、扎实尽责,以更多更好的工作成效,为推进高质量发展作出新的贡献!

在领导干部警示教育大会上的讲话

我们今天召开全市纪检监察干部警示教育会议,主要目的是贯彻落实中央纪委、省纪委加强纪检监察干部监督工作有关要求,深入开展纪检监察系统警示教育。刚才,大家集体观看了中央纪委《x》专题片,x副书记传达学习了《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》,x副书记领学了《中共x市纪委监委关于加强纪检监察干部监督的意见》,这个意见是我们认真贯彻落实中央纪委、省纪委要求,加强全市纪检监察干部监督工作的指导性文件,意见明确提出了“七项纪律”“十项措施”和“七个严禁”的纪律要求,为全市纪检监察干部制定了“行为规范”,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

在今年召开的十九届中央纪委四次全会上进一步把纪检监察机关自身建设作为重要任务来部署,要建设高素质专业化干部队伍,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。加强中央纪委常委会政治建设,在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。推进纪检监察干部队伍能力建设,坚定斗争意志,掌握斗争规律。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,持续防治“灯下黑”,把队伍建强,让干部过硬。中央纪委对违纪违法的纪检监察干部实行“零容忍”,坚决“清理门户”,十八大以来,中央纪委机关谈话函询x人、组织调整x人、立案查处x人,既有中央纪委机关干部,也有地方各级纪检监察机关干部,覆盖全国x个省区市和新疆生产建设兵团。省纪委也高度重视纪检监察干部队伍建设,x书记要求,各级纪委和纪检监察干部要切实增强表率意识,带头守纪律、讲规矩。去年,省纪委严肃查处了x名纪检干部违纪违法问题。市纪委坚决贯彻落实中央纪委和省纪委要求,加强对纪检监察干部的教育监督管理,在全区率先成立了纪检监察干部监督室,开展纪检监察干部问题线索“大起底”,受理反映纪检监察干部问题线索x件,严肃查处了x集团有限公司原纪委书记x等纪检监察干部严重违纪案件。这些纪检监察干部违纪违法案件充分反映出纪检监察系统并非净土,纪检监察干部对腐败和不正之风并没有天然的免疫力。纪检监察干部如果在作风和纪律上偏出一寸,纪检监察事业、党风廉政建设和反腐败工作就会离党中央的要求偏出一丈。全面从严治党,纪检监察机关首先要把自己摆进去,出台加强纪检监察干部监督意见,是强化纪检监察干部队伍建设的需要;是推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展的需要;是落实全面从严治党要求的需要。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部一定要深刻认识加强纪检监察干部监督工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央纪委、省纪委和市纪委部署要求上来,不断强化自我监督,切实维护纪检监察干部队伍的纯洁和肌体健康,为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证和人才保证。

近年来,我市纪检监察干部队伍总体是好的,战斗力是强的,在严明纪律、正风肃纪、严惩腐败、维护群众利益,为全市经济社会发展,建设美好x幸福x提供坚强纪律保证和作风保证方面做出了积极贡献。十八大以来,全市各级纪检监察机关共初核问题线索x件,立案x件,处分x人,移送司法机关处理x人。今年上半年,初核问题线索x件,立案x件,处分x人,分别同比上升x%、x%、x%,为实现不敢腐的目标作出了贡献。x书记在全市一季度执纪审查统计情况报告上批示:“上半年执纪审查工作很有成效。从严治党一刻也不能放松,要让所有党员、干部、公职人员常怀敬畏之心,干好工作”。尚成市长也作出批示:“继续保持从严从实态势,让所有公职人员不敢不能触及法纪,并成为自觉”。可以说,市委、政府对纪检监察队伍和纪检监察工作是肯定和满意的。但我们也要清醒的看到,与上级要求和人民群众的期盼相比,与党风廉政建设新形势新任务的要求相比,我市纪检监察干部队伍也存在一些问题,从近年来我市查处的纪检监察干部违纪违法案例来看,有的纪检监察干部以权谋私、权钱交易,插手或干预工程项目建设;有的与民争利,侵害群众利益。己不正焉能正人,这些纪检监察干部队伍建设存在的问题,一定要引起我们的高度重视。要按照“打铁还需自身硬”的要求,坚持严字当头,加强对纪检监察干部的教育监督管理,着力解决“灯下黑”问题,用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一要从严教育,强化纪律意识和规矩意识。一方面,要加强政治理论学习,组织纪检监察干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》和党纪处分条例、问责条例、党内监督条例、巡视工作条例以及廉洁自律准则、党内政治生活若干准则等党规党纪,坚持把自己摆进去,对标要求,深入查找不足,切实明底线、知敬畏。另一方面,要利用好纪检监察干部违纪违法典型案例开展警示教育。刚才,我们组织大家认真传达学习了近期部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报,观看了《x》宣传片,通报和片中纪检监察干部违纪违法的案例让人触目惊心。各级纪检监察干部要以违纪干部为镜鉴,汲取深刻教训,引以为戒,牢固树立“执纪者必先守纪,监督者更要自觉接受监督”的意识,坚决摒弃特权思想、“保险箱”思想,忠诚履职、干净干事、担当有为,做党章党规党纪的坚定执行者和忠实捍卫者。

二要从严管理,不断健全完善内控机制。一方面,要严格执行监督执纪工作规则。纪检监察机关最重要的权力就是监督执纪权,规则对监督执纪工作的全流程、各环节进行了明确规定,是我们做好监督执纪的“工作手册”“流程图”。今年年初,在全市执纪审查业务培训班上,我就认真执行监督执纪工作规则提出了“八严”的要求,3月份又召开了全市执纪审查安全工作会议,利用半天时间,组织大家认真学习讨论了监督执纪工作规则。规则对纪检监察工作的重要性我已经强调了很多遍,我们一定要在深入学习领会的基础上,不折不扣地执行到位、落实到位。另一方面,要加强制度建设,完善内控机制。监督别人的人首先要用更严格的制度管好自己,我们今年在出台加强纪检监察干部监督意见的同时,先后制定出台了《x市纪委监察局机关问题线索管理的意见》《x市纪委监察局机关自办案件涉案款物管理规定》《x市纪委纪律审查服务中心谈话室和监控室管理办法》《x市纪委监察局关于执纪审查乡案县审工作程序规定》等一系列加强内控机制建设的制度。全市各级纪检监察机关在抓好执行的同时也要结合自身实际,查找发现内部监督管理的薄弱环节和风险点,制定切实有效的制度,把监督执纪的权力关进制度的“笼子”。

三要从严监督,把纪律和规矩挺在前面。要坚持抓早抓小,建立健全纪检监察干部约谈制度,对纪检监察干部出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒,“红脸出汗,咬耳扯袖”,防止小问题演变成大问题,体现组织的严管厚爱。要严格执行“双报告”制度,纪委书记、纪检组长每年要向市纪委述责述廉,接受评议。要严把纪检监察干部“入口关”,加大纪检监察干部交流力度,把业务能力强,忠诚干净担当的优秀干部选拔到纪检监察岗位上来。要建立纪检监察干部个人有关事项报告、廉洁承诺制度,新进入纪检监察系统的干部都要签订廉政承诺书,签字背书,留档备查。要拓宽监督渠道,充分发挥群众监督、舆论监督作用,建立涉及纪检监察干部问题线索、舆情监督机制,不断形成监督合力。

四要从严查处,以“零容忍”的态度严查纪检监察干部违纪违法行为。今天的会议上,我们还给每个纪检监察干部发放了《x市纪检监察干部工作纪律提醒卡》,明确了“七项纪律”“七条禁令”。全市各级纪检监察干部要严格遵守省纪委“六个不准”“四个严格”和市纪委“七项纪律”“七条禁令”,对纪检监察干部顶风违纪、不收敛不收手、破坏纪律和规矩的,我们将发现一起查处一起,发现多少查处多少,绝不姑息纵容,坚决打消个别纪检监察干部的侥幸心理。

一要领导带头,充分发挥表率作用。各级纪检监察机关领导班子和领导干部要带头执行加强纪检监察干部监督意见,坚持从自身做起,自觉把自己摆进去,以身作则、率先垂范,带头执行纪律,带头改进作风,带头接受干部群众监督,要求广大干部做到的自己首先做到,要求广大干部不做的自己坚决不做。市纪委委员作为党的代表大会选举产生的纪律检查委员会的组成人员,是广大纪检监察干部的代表,也要时刻牢记自己的委员身份,时刻牢记肩负的神圣职责,对自身高标准、严要求,以高度的责任感和使命感履行职责、作好表率,发挥好引领示范作用。

二要落实责任,层层传导压力。干部犯错误,组织有责任。全市各级纪检监察机关要认真落实监督责任,加强对纪检监察干部的教育监督管理,把严明纪律落实在日常,真正体现对纪检监察干部的严格要求和关心爱护。纪委书记、纪检组长要认真履行“第一责任人”职责,把对纪检监察干部的监督管理作为一项重要政治任务,切实领好班子、带好队伍。分管领导要履行好“一岗双责”,强化对纪检监察干部日常监督管理,发现苗头及时批评教育。要严格追责问责,对发生纪检监察干部严重违纪违法的纪检监察机关和派驻纪检组,要按照《x市关于不履行党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,严肃追究主要领导的责任,推动形成压力层层传导、责任环环相扣的工作机制。

三要勇于担当,努力用担当诠释忠诚。全市各级纪检监察机关要认真履行职责,在从严要求纪检监察干部的同时,强化激励机制,不断激发干部干事创业、担当有为的氛围。今天,我们按照市委巡察工作要求,已经进驻全市x个重点部门开展专项巡察,我们涉及到的纪委书记、纪检组长要全力配合开展好专项巡察工作。9月初,我们还要组成督查组,对各县(市)区、部门贯彻落实x精神情况进行督查,对工作进度滞后、进展不力的,我们要严肃追责问责。10月初,我们还要召开工作汇报会,各县(市)区纪委、派驻纪检组要汇报各项工作进展情况,比比工作进度、亮亮工作成效。目前,虽然我们各项工作开局良好,扎实推进,但是全年工作任务重、时间紧,我们一定要以抓铁有痕、踏石留印的精神,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,推动全市党风廉政建设和反腐败工作取得新的更大成效。

同志们:

根据我省“不忘初心、牢记使命”主题教育安排,今天,召开领导干部警示教育大会,主要任务是认真学习贯彻习近平总书记记关于“不忘初心、牢记使命”的重要讲话精神和党的十九届四中全会精神、中央关于全面从严治党新要求,通过深入剖析违纪违法典型案例,稿子铺整理,以案明纪、警钟长鸣,教育引导全省党员干部在自警自省、慎初慎微中增强砥砺初心使命的高度自觉,永葆为民务实清廉的政治本色,走稳走好新时代长征路。

近年来坚定不移推进全面从严治党,坚决肃清季建业、赵少麟、杨卫泽、李云峰、缪瑞林等腐败分子余毒,严肃查处党员干部违纪违法行为,推动政治生态持续好转。但高压态势下,依然有人不知敬畏、顶风违纪,再次给我们敲响了警钟。我们要在清醒算好事业、自由、名誉这三本“人生大账”中更加深刻地认识到:稿子铺整理,搞腐败必然祸及自身,换来身败名裂的“恶果”;必然殃及百姓,沦为群众唾弃的“罪人”;必然危及事业,成为改革发展的“绊脚石”。全省党员干部一定要牢记党的初心使命、牢记党的性质宗旨,从反面典型身上汲取教训,更加深刻认识到腐败行为成本之高、代价之大、危害之深,以高度清醒的政治头脑、自律自警的强烈自觉、克己奉公的实际行动,走稳走好新时代长征路。

新时代长征路上,我们始终面临着信仰弱化的挑战,锤炼党性、永葆忠诚一刻都不能动摇。要在深入学习新思想中涵养党性,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,稿子铺整理,紧密联系自己的思想、工作和作风实际,真学真懂、笃信笃行,努力学出更加忠贞的信仰、更加坚定的信念、更加纯粹的忠诚。要在严守政治纪律中砥砺党性,党员干部无论在什么岗位上都要明白自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,都必须自觉用“五个必须”正心修身、稿子铺整理,用“七个有之”自警自省,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在严肃党内政治生活中淬炼党性,切实增强自我革命精神,严格执行党内政治生活准则,用好批评和自我批评这个锐利武器,不断勘误纠错、校正言行,在反求诸己中练就“金刚不坏之身”。

各位领导、同志们:

按照县纪委统一部署,今天我们在这里召开警示教育大会,目的是聚焦决战决胜全面建成小康社会和脱贫攻坚政治任务,坚持“三不”一体推进,不断深化标本兼治,全面落实县纪委监委关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动的安排部署,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,坚决打赢脱贫攻坚战。

刚才,我们一起重温了入党誓词,观看了警示教育专题片,听取了某某同志的典型案例剖析,某某同志作了检讨,村干部作了表态发言,来参会的人员签订了《廉洁扶贫承诺书》。按照会议议程,现在由我进行点评,并提几点要求。

今天通报的这起案例,就发生在我们村,就发生在我们身边。通过对案例的剖析,使我们认识到这起典型案例的发生,主要原因在于:一是放松学习。案件当事人对法律法规和党规党纪的学习不够,不懂法、不知法,思想认识出现了偏差,没有把扶贫政策看作是高压线,是不能乱碰的红线,思想认识还停留在老观念上。二是纪律松弛。在执行政策上把关不严,人情大于国法。没有树立正确的权力观,缺乏纪律观念,规矩意识淡薄。没有严格执行国家政策的规定,对自己要求不够严格。三是监督不严。对于扶贫政策的落实,上级都有十分具体的要求和规定,在申报程序上也有具体要求。要求要按照“四议两公开”,通过集体研究、民主决策、群众评议、公开公示的方式。这些程序如果真的到位了,完全可以避免出现这些问题。但是,在实际工作中,有的就怕麻烦、搞变通,甚至优亲厚友,监督流于形式,形同虚设。

今天通报的这起案例,令人深思。某某同志在担任某某村支部书记(村干部)期间确实为村里做了很多工作,作出了一些成绩。但是,成绩只能代表过去。这起案例也说明,一个人,无论过去做了多少工作,取得多少成绩。只要是违反了党规党纪和法律法规,都一样要受到国家法律和党规党纪的处理。希望全体村干部都要从这起案例中吸取深刻的教训。

一要提升政治站位。要把以案促改工作作为一项重要政治任务来抓,精心谋划、抓好落实。以案为镜,警钟长鸣。对照典型案例,检查自己,警示提醒自己。始终牢记权为民所用、利为民所谋。时刻知敬畏、存戒惧、守底线。

二要进一步压实责任。某某村以案促改工作在八里岔乡党委的统一领导下开展推进,全体村干部一定严格按照上级要求,明确职责,认真履行“一岗双责”,深入开展警示教育和剖析整改活动,切实解决薄弱环节和存在的问题,增强拒腐防变的能力和服务保障能力。

三要真抓实做求成效。要以“四问四查”为抓手,结合村班子建设和个人思想工作实际,全面深入查摆剖析问题。一要问政治站位高不高,查扶贫责任落实情况。二要问工作作风硬不硬,查遵守扶贫纪律情况。三要问为民情怀真不真,查扶贫工作推动情况。四要问制度执行严不严,查扶贫问题整改情况。要做到真查真改,务求实效。

在抓好以案促改专项工作落实的同时,还要坚持举一反三、标本兼治,着眼当前各项工作持续改进和提升,切实形成自我发现问题、解决问题的长效机制。要结合当前脱贫攻坚、大气污染治理、人居环境整治和秸秆禁烧等工作,通过开展以案促改推动各项工作的开展。

以案促改工作,时间紧迫,任务艰巨,我们要认真落实上级部署,提高工作标准,增强履职本领,担当作为,尽职尽责,助推政治生态风清气正、社会风气淳朴自然,为全面建设美好做出自己应有的贡献!

同志们:

今天,我们集中召开一次警示教育专题会。会上,再次集中学习习近平总书记关于全面从严治党的论述和重要讲话、指示批示精神;通报了市xxx有关人员违纪违法案件情况;局领导班子作了对照检查;市xxx负责人作了对照检查。目的就是教育引导大家进一步增强规矩纪律、底线红线意识,警示激励大家进一步增强遵纪守法、廉洁自律意识,守初心、知敬畏、存戒惧,筑牢拒腐防变的思想道德防线,永葆共产党员的政治本色!

会议的议程快要结束了,但是大家到底有没有收获,收获有多大?我很不放心,我相信在座的各位中还是有一部分人无动于衷,还是过去的那套你讲你的,我做我的。经常看电影,把别人违纪违法甚至是犯罪的故事看的是嘻嘻哈哈,把别人的事故当成故事,看了就看了,听了就忘了,下去了,依旧我行我素。

下一步,我们还要和市纪委监委多多联系,借阅一些典型案例的警示教育片来经常性敲打,反复敲打,这也是xxx同志在清廉xxx推进会上说的,要通过领导抓抓领导、重点抓抓重点、具体抓抓具体、系统抓抓系统、反复抓抓反复,切实抓出成效。

如何从身边人身边事中汲取深刻教训,避免重蹈覆辙?如何才能适应全面从严治党的新要求,做到廉洁从政?如何才能做到敢担当?下面,我来讲几点思考,这也是在座的每一名同志都应该认真思考和严肃回答的问题。

一、时刻不忘党员干部的身份。

共产党员是特定的光荣称号,读起来很简单就四个字,但是扎扎实实做起来很不简单。因为标准很高,因为范围很广,一般群众能做的,我们不能做,一般群众可做可不做的,我们必须要做。所以一定要提高党性修养党性觉悟,这也是今年为什么在全党范围内要深入开展党史学习教育的意义所在。党性上不去,你在思考问题的时候,就很难吃准吃透。这也就是为什么我们常说要提高政治站位,站得高才能看得远。政治讲少了,对错误的人生观、价值观、世界观缺乏警醒;纪律讲少了,对“打擦边球”的行为习以为常;正气讲少了,对以各种名义掩盖的歪风邪气不以为然,甚至身陷其中。所以,党员必须心中有党,要不忘党员的崇高理想,不忘党员的光荣职责,不忘党员的时代要求,不忘党员的历史使命,时刻用党员的标准要求自己、审视自己。大家要牢固树立党员意识,要时刻告诉自己,自己是党员,是有组织的人。何谓有组织的人?就是有规章制度,有纪律约束!要多请示多汇报,不能自以为是、自作主张、自行其是。一些话,普通群众能说,党员干部就不能说;一些事,普通群众能做,党员干部就不能做;一些酒局饭酬,普通群众能参加,我们就不能参加!这是纪律,这是规矩,这是警戒线!

二、时刻不忘权力的魅力到底是啥。

有的认为权力是上级给的,想问题、办事情不怕群众不满意,只怕领导不注意,逢迎拍马、唯上是从;有的认为权力来源于个人努力、个人奋斗,把“有权不用、过期作废”奉为信条,滥用权力甚至以权谋私。有人把为官掌权者看作是高危人群,危在哪里?我的理解一是有的人手中有点权就忘乎所以,自以为了不起,心中没有了戒惧,为所欲为,出问题是早晚的事;二是一个人一旦有了权力,尤其是有了管人管财管物和审批的权力,有了配置资源的权力,就会被社会关注,就会成为被拉拢、恭维甚至是被“围猎”的对象。身边围着的人多了,请吃请喝的多了,甜言蜜语多了,不是你自己有了多大魅力,而是你手中的权力太耀眼,太有诱惑力。如果把持不住,肯定出问题。所以,给大家泼几盆冷水,清醒一下,别人说你好,真不要认为自己就好,做的就对,那是你穿了权力的外衣。不要被几句奉承恭维话迷失的找不到东南西北!周末的时候,我把中纪委、省纪委、市纪委全会又学了一遍,把市委作风大会精神又学了一遍,我们的工作都是今年监督的重点。春节后全市第一个大会是干部作风建设大会!这里面有多深刻的意义,在座的各位要好好去想想,这是为什么?这对我们来说又意味着什么?意味着我们是被监督的重点,意味着用不好权,我们将是被问责处理的重点对象。

三、时刻不忘违纪违法甚至犯罪的成本。

用权不慎,结果被组织问责处理,即便是轻一点的党纪政务处分,也至少要在单位的党员干部会议上出面露相吧!心里好受?更不要说那些犯罪的人了,警示教育片我们看的还少吗?政治上身败名裂、经济上倾家荡产、心灵上追悔莫及。所以,请大家一定要算一算经济账、算一算政治账、算一算名节账,洁身自好。不要把当官作为一个满足无穷贪欲、获得无限私利的捷径,那样迟早要完蛋。再次提醒大家,违纪违法行为是要进个人廉政档案的!想想这意味着什么!如果你犯罪了,对你的爱人对你的子女又意味着什么?就目前的法律来说,我知道的至少你的孩子考军校、考警察,包括参军入伍,包括考录公务员都有限制。孩子们辛辛苦苦十多年的苦读寒窗,好不容易考上理想的大学了,考上理想的职业了,结果由于你的犯罪记录而政审不通过,他能绕得了你?你是孩子的罪人,你是你们家庭的罪人,你也是你们家族的罪人!

四、时刻不忘检视言行小节。

一些党员干部认为,小节无关紧要、无伤大雅,只要不出大问题,小节都是小事,不必小题大做;还有的心存侥幸,认为只要不犯大错误,出点小问题,组织也不会追究。诸如此类,其结果常常是小节不保,导致大节丧失。小事小节是党员干部个人品德的反映,也是党员干部作风建设的一面镜子。群众正是通过党员干部身上的小事小节,来评价我们党员干部的。作为一名党员干部,在大是大非面前保持清醒固然重要,小事小节也绝不可放松。小问题不及时解决就会演变成大问题,小毛病不及时纠正就会演变成坏风气。中央八项规定精神是对具体的事项提出要求,从开车到吃饭到开会发文件,再到接受请吃吃请,就是我们看起来习以为常的小事,但是实践证明八项规定精神彻底改变了我们过去几千年都改变不了的恶习陋习,就是这些小事情腐蚀了党性、败坏了党风,中央抓这些小事正是抓住了作风养成的要害。

我再强调一下,去年开始市纪委监委和市委组织部、市公安机关联合开展的赌博酒驾醉驾整治行动成效很大,我奉劝大家请管好自己,管好家人!不要赌博、不要酒驾醉驾。遵守交通规则,不是给别人做样子,那是为自己负责!比如我们上学学习,学习不是给老师学的,是给自己的!都几十岁的人了,还有人为系安全带、遵守交通法规,开车不喝酒嘟嘟囔囔!所以,我们不仅要在大是大非面前把握住自己,更要在日常小事和小节问题上坚守住内心的“防护堤”,洁身自好,克己慎行。

五、时刻不忘在监督下健康成长。

不讲监督的信任是轻信,放弃监督的信任是纵容。监督是对领导干部的约束,更是对领导干部的关爱,拒绝接受监督的领导干部必然要走向腐败。犯罪分子的忏悔总有一条,“如果当时有人批评批评,也不至于到今天的地步”。党员领导干部一定要把正确认识和自觉接受监督看作一种政治智慧、当作一种关心爱护、变成一种自觉行动,既要有敢于接受监督的勇气,更要有乐于接受监督的良好心态,还要有善于接受监督并不断改进的自觉。要把监督当作一种警戒,看作一面镜子,经常想一想、照一照,检查一下自己的不足,闻过则纠,有错即改。

我再强调一下,何为党风廉政建设一岗双责?就是科员出事了,你这个科长要被问责,在追究直接责任人的同时,你这个领导也是要被问责的,所以,大家不要再有那种老好人思想。对下属要多监督,这个监督可以是家访,去下属家里了解了解家庭环境。在干部岗位调整、有不良反应、履职不力、违规违纪、工作受挫、生活遇到困难、精神不振、出现矛盾的时候,及时开展谈心谈话,抓早抓小,防患未然。一个道理,科长出事了,分管的副局长是要被问责的。同志们,严是爱、宽是害。希望通过这次警示教育,大家都能以案为鉴、警钟长鸣,筑牢信仰之基、绷紧纪律之弦,切实做到廉洁自律、敢于担当,时刻保持政治定力,校准人生航向,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当,以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史担当,以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当,在伟大的时代做最好的自己。

同志们:

今天,我们专题召开全市领导干部警示教育大会,既是市委落实党风廉政建设主体责任、加强领导干部廉政教育的直接体现,也是贯彻全面从严治党要求、推进反腐倡廉工作的一项关键举措,又是深化节日期间党风廉政建设和作风建设、营造廉洁过节良好氛围的一个重要抓手。刚才,我们观看了警示教育片,传达了中央纪委关于违反八项规定精神典型案例的最新通报,士光同志通报了去年全市纪律审查工作情况。与以往一些警示教育活动相比,我们今天剖析和通报的案例,违法犯罪的腐败案例是少数,更多的是破纪不违法的案例。这充分贯彻了中央把纪律挺在前面的要求,彰显了市委抓早抓小、动辄则咎、有腐必惩、违纪必究的坚强决心。组织上不希望任何一个同志犯错误,更不希望党员干部违纪甚至走上违法犯罪的道路,所以我们对出现违纪苗头的同志进行当头棒喝,该教育的教育,该提醒的提醒,该组织处理的组织处理。但对于那些置中央、省委和市委三令五申于不顾、顶风违纪甚至公然违法的,我们也绝不放过、毫不手软。希望全市广大党员干部特别是各级领导干部,以案为鉴、警钟长鸣,“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

党的以来,就加强干部队伍建设作出一系列重要论述,强调党员干部要始终做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚,就是要心中有党、对党忠诚,保持了忠诚,关键时刻才能靠得住;干净,就是要一身正气、两袖清风,做到了干净,才能赢得群众认可;担当,就是要恪尽职守、敬业奉献,强化了担当,才能不辜负自身的职责,不辜负组织和人民的重托。忠诚、干净、担当,犹如鼎之三足、缺一不可,共同铸就着共产党人的精神风范,共同诠释着领导干部的政治本色,共同支撑着党的事业的健康发展。当前,我市正处在深入推进三大主题工作、切实加快“四个名城”建设、努力实现“十三五”经济社会发展良好开局的关键时期,迫切需要广大党员干部特别是各级领导干部增强忠诚、干净、担当的思想自觉和行动自觉,更好地为党分忧、为国奉献、为民谋利。今天,我想结合我们身边发生的典型案例,就党员干部如何做到忠诚干净担当,谈一些认识和体会,和大家共勉。

反复强调,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。吕骥林、陈长宽、马震宇等人之所以走上违纪违法的道路,究其根源,就是没有坚定理想信念的高线,在对党忠诚这个根本问题上出了偏差。只有坚定理想、笃定信念,才能始终立于不败之地。

一要保持定力,忠诚于党的信仰。指出:“对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂。”吕骥林之所以走上腐败的道路,他自己分析说:人民给予我很多,我缺什么呢?缺的是正确的思想灵魂,个人的人生观、价值观发生扭曲。事实一再证明,一个人的精神家园如果没有崇高信仰来充实,就容易被各种错误观念所占领;党员干部如果降低了自我要求、放松了思想改造,就会丧失遵守党规党纪的自觉性和坚定性。作为党员干部,必须始终坚持正确的政治方向,保持政治定力。认识要深化。自觉加强党性修养,深入学习系列重要讲话精神,坚持不懈用中国特色社会主义理论体系武装头脑,矢志不渝地为党的事业努力奋斗,在任何困难和挫折面前都毫不动摇。头脑要清醒。自觉遵循《中国共产党廉洁自律准则》提出的“四个必须”“八条规范”要求,严守六大纪律,带头弘扬社会主义价值观,带头抵制腐朽生活方式的侵蚀,陶冶高尚情操,培养健康情趣,升华思想境界,坚守精神家园。言行要统一。忠诚可靠不能停留在口头上,要有理性的自觉、具体的行动,无论在何时何地何种情况下,都始终把党摆在心中,坚定站在党和人民的立场上,永远爱党、信党、护党、跟党走。

二要接引地气,忠诚于党的宗旨。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务,但很多人却背弃了这个宗旨,陈长宽就承认自己“不是把心思放在谋划发展上,把精力用在为人民工作上,而是打自己的小算盘”。民心是最大的政治,人民是党员干部力量的源泉。每个党员干部都应该牢记自己人民公仆的身份和定位,始终把人民放在心中最高位置,先人民之忧而忧,后人民之乐而乐。要带着感情联系群众,与群众坐在一条板凳上,打开群众的“话匣子”,听得进“牢骚话”、听得懂“题外话”、听得到“真心话”,体验群众生活、体会群众甘苦、体味群众情感,用真情拉近与群众的距离。要带着问题了解群众,把自己定位成“小学生”,做好问需、问策、问计于民的功课,多从群众的立场和角度看问题、想事情,多从群众中提炼经验和做法,多从群众中汲取智慧和力量,让我们的各项决策和工作更接地气、更具实效、更得人心。要带着目标服务群众,把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准,坚定不移地把民之所想、民之所盼、民之所需作为工作重心,全心全意为老百姓谋利干事,让人民群众共享改革发展的成果,提高他们的获得感和幸福感。

三要牢记身份,忠诚于党的组织。指出:“全党同志要强化党的意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都和党同心同德。”我们每个人的成长,都离不开组织的培养,如果离开了组织,我们将一事无成。对组织忠诚不是抽象的而是具体的,具体到对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排,都要不折不扣地执行。要遵循组织程序,遵守组织纪律,下级服从上级、少数服从多数、个人服从集体,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;要服从组织安排,决不搞非组织活动,决不搞小圈子、拉帮结派、称兄道弟,不违背组织决定;要维护组织团结,心往一处想、劲往一处使,大事讲原则、小事讲风格,共同营造风清、气正、心顺的干事环境。今年,是市县乡党委集中换届之年,每个同志都将面临进退留转的考验。对于各方面的人事安排,市委有通盘的考虑,希望大家能够坦然面对,服从安排,安心工作,忘我奉献。

在十八届中央纪委六次全会上强调,党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,要求全党同志对反腐败做到“四个足够自信”。王岐山同志强调,要越往后执纪越严,让纪律成为管党治党的尺子。市委四届十次全会,也对反腐败提出了“三个绝不放过”的要求。广大党员干部一定要算好廉政这本账,切实增强思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力。

一要以敬畏心对待权力,做到为民掌权。权力既是一种影响力,也是一种支配力;既能为民造福,也能遗害百姓;既可以成就我们,也可以毁灭我们。金子明在接受组织调查后才认识到:“权力越大,责任就越大,风险也越大。权力一旦失去控制,就会贻害无穷。”如何对待权力,是对每个党员干部最直接的考验。要视权为公器。位高者责重,名赫者责大。我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务,不能擅自滥用,不能被家人利用,不能给朋友借用,更不能搞交易使用,必须坚持依法用权、秉公用权、廉洁用权。要自觉守法纪。“举头三尺有法纪。”对党员干部来说,法纪如果被铭记于心,将是有效防范腐败风险的护身符;如果被束之高阁,则会成为提前结束政治生命的催命符。党员干部必须把握好“法定职权必须为、法无授权不可为”的基本要求,自觉在法律法规约束下用权,在制度笼子里用权。要主动受监督。实践证明:权力不受监督,必然导致腐败;干部拒绝监督,迟早要出问题。我们要深刻认识到监督不是挑刺找茬,跟谁过不去,而是一种约束,更是一种爱护。要拿起自觉接受监督这个有力武器,主动要求监督,乐于接受监督,切实养成在监督下工作生活的习惯。

二要以谨慎心对待小节,做到防微杜渐。小节不守,大节不保,腐败分子违法犯罪大多是从小节上自我放纵开始的。我们必须经常审视一下自己的思想,看看有没有不健康的苗头;经常审视一下自己的情趣,看看有没有庸俗的追求;经常审视一下自己的行为,看看有没有越轨的地方,始终保持思想的纯净、情趣的健康、行为的端正。在这方面,尤其要把握三点:治家要严格。党员干部不同于普通群众,手中掌握着或大或小的权力,家风好,家人就是清白为官的第一道屏障;家风坏,家人就是清白为官的第一道障碍。党员干部必须确立“守家”有责的意识,自觉摆正党性与亲情、家风与党风的关系,对家人和身边工作人员加强管理,多约束、常提醒、勤教育。交友要谨慎。“物以类聚,人以群分。”结交什么样的朋友,往往能反映出党员干部的道德品行。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律,切实管住管好自己的“娱乐圈”、“生活圈”、“交往圈”,决不能飘飘然、昏昏然,在别人的围猎中掉进圈套。作风要清廉。在各层各级锲而不舍、驰而不息推进作风建设的高压态势下,党员干部作风建设状况明显好转,但“不想”“不愿”的思想自觉尚未普遍形成——有的还存在惯性思维,对八项规定精神认识不足;有的口头上说好,但行动上不坚决;有的千方百计搞变通、打擦边球,“四风”隐形、变种问题逐渐突出;还有的心存侥幸,认为只要隐蔽一点、小心一点、不做过头、不撞在枪口上,就不会有问题。作风体现党性,作风关乎形象。党员干部一定要强化纪律规矩意识,严格执行中央八项规定精神,带头弘扬清正清新清廉的风气。

三要以平常心对待金钱,做到淡泊名利。反复告诫全党,当官就不要发财,发财就不要当官。几乎每一起腐败案件的背后,都有金钱在作祟。马震宇“看到别人开豪车、住洋房、将子女送到国外接受教育,自己心里就不能平静,就梦想着和别人一样,从而加大了对金钱的渴望”,“让自己成为‘金钱的奴隶’”。党员干部也是普通人,在条件允许的情况下生活得好一点,这是正常的,无可厚非。但是,我们安身立命,靠的是人格的力量、事业的忠诚和工作的实绩,而不是金钱的多少、财富的多寡,所以我们对钱要有颗平常心。无钱不眼红,不能一看到别人有钱就不平衡,就去傍大款、跟老板、走捷径,丧失党性、人格和尊严,而要知足常乐,不为金钱所左右,不因别人发财而自乱方寸;挣钱不逾矩,不拒绝合理合法的收入,但只挣自己该挣的钱,决不唯利是图、金钱至上,更不能违法乱纪、以权谋钱;有钱不失态,在保证生活质量的同时把握好一个度,不铺张浪费,更不能追求灯红酒绿、纸醉金迷的腐朽生活,始终保持健康的生活情趣。

有抱负、敢担当,在其位、谋其政,这是最起码的为政之德。现在,随着各种约束的收紧,有些人发出“为官不易”的感叹,产生了“为官不为”的想法,遇见问题躲着走、产生矛盾绕着走,当和尚不撞钟,为了不出事宁可不干事。这是十分错误的。如果说,过去“为官不为”只是职业道德和个人品行问题的话,那么按照新的《党纪处分条例》,不履行或者不正确履行职责,就可能构成违纪行为。党员干部要深刻理解权力与责任的辩证法,以“无功就是过,庸碌就是错”时时自省,坚持权为民所用、责为民所担,努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。

一要有志气,勇于争先不懈怠。当前,全市经济社会发展面临着激烈的区域竞争,我们必须自我加压、永争一流,攀高比强地做好各项工作。站位要高。大家所在的单位、身处的岗位、肩负的职责可能不尽相同,但是,推动泰州发展却是我们共同的责任,没有局外人,没有旁观者。党员干部要排除地方保护主义和部门利益的干扰,站在全市经济社会发展的大局中来思考和谋划工作,努力提高自己、所在单位、所在地区在全市经济社会发展中的贡献份额。目标要高。要向高标准看齐,盯着排头干、朝着先进赶,能争第一争第一、争不了第一创唯一,努力把寻常工作做成超常,把普通工作做成特色,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成精品,提升工作的层次和水平。效率要高。今天再晚也是早,明天再早也是晚。慢慢腾腾,抓不住工作机遇;轻轻松松,实现不了工作目标;躲躲闪闪,解决不了工作难题。我们不光要干,而且要巧干、快干,雷厉风行、立说立行,做到今日事今日毕。

二要有胆气,敢于攻坚不畏难。现在,我市正处于爬坡过坎的关键时期,处于矛盾和问题多发期,问题绕不开、也躲不过,必须知难而进、迎难而上、攻坚克难。要有好的状态。焦裕禄同志说过:“革命者要在困难面前逞英雄。”党员干部要努力践行“三个不相信”“四个长期”精神,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于负责任,不做太平官、不做庸官、不做懒官。要有实的作风。勤字领头,始终保持积极主动的工作热情,想事情比别人早一点,抓工作比别人快一点;实字落地,抓铁有痕、踏石留印,对定下的工作、确定的目标、决定的事项,抓住不放盯紧盯牢,不达目的决不收兵;干字为要,全身心投入工作,用心干好每一天,细心做好每件事,多创造实实在在的工作成果。要有硬的举措。面对改革发展深层次矛盾问题迎难而上,面对急难险重任务顶得上去,面对各种歪风邪气敢抓敢管、真抓真管、实抓实管,推动各项工作取得新成绩。李俊仁对于高港区教育系统近年来发生的违纪违法问题不顶真碰硬,违背纪律做老好人,最终害了干部、害了队伍,自己也受到党纪处理。落实“两个责任”,对领导干部来说,不是选答题而是必答题,不是软任务而是硬要求,必须从紧从严、抓实抓好。

三要有生气,善于创新不守旧。当今时代,是新情况、新矛盾、新问题、新事物层出不穷的时代,是以改革创新为显著特征的时代。在这样的时代背景下,如果无视时代潮流和不断发展变化的客观实际,满足现状、固步自封,因循守旧、墨守成规,就必然要落伍甚至被时代所淘汰。市委之所以提出“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,就是要我们的党员干部敢于冲破阻碍发展的思想观念,敢于革除影响发展的体制弊端,在不争论中发展,在不折腾中前进,在不甘落后中奋起。要强化创新思维。党员干部要根据形势、问题、任务、要求的变化,顺时而动、因势而为,自觉地转变思维模式,换个视野看待形势,换个方位看待问题,换个身份看待矛盾,使我们的思维更全面、更深刻,从而更好地化解矛盾、解决问题、推进发展。要注重创新实效。创新是一种手段,推动工作才是我们的根本目的。我们的各项创新必须来源于实践,又回归于实践,从实践中发现问题,在实践中寻找办法,用实践来检验创新的成效。要鼓励创新实践。一方面,要始终尊重人民群众的首创精神,鼓励大胆试验、敢于突破、先行先试;另一方面,要宽容改革失误、允许主动纠错,只要是真心实意为了地方发展和群众利益,又真正无私无畏干净干事的,就要大胆鼓励支持,让勇于创新的干群没有后顾之忧。当然,我们强调创新,不是要大家闯红灯、涉雷区、打擦边球,而是要在依纪依法的前提下学会并善于用创新观念推动工作。李亚平、丁建中等人为了个人和小团体的利益,罔顾中央八项规定精神和各项纪律规定,搞所谓的变通,则是决不允许的。

同志们,人生没有彩排,每天都是现场直播。吕骥林、陈长宽、马震宇等人用政治生命写成的警示教材,是我们判断是非对错的一面镜子。希望大家以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,为推进三大主题工作、建设“四个名城”、全面开启“十三五”征程作出自己应有的贡献,真正无愧于时代的要求,无愧于组织的重托,无愧于人民的期望!

同志们:

我市从20xx年起建立“5.10”作风自警日制度,每年这个时候,我们都召开领导干部警示教育大会,目的是要教育提醒各级领导干部筑牢思想道德防线,时刻绷紧拒腐防变这根弦。我们在去年重点剖析工程建设领域违法违纪案件的基础上,今年又重点剖析“一把手”违法违纪问题,这具有很强的针对性。刚才,周福莲同志通报剖析了部分“一把手”违法违纪案件,并且进行了深刻剖析,发人深省。应当说,全市干部队伍的主流是好的,各级“一把手”带头落实党风廉政建设责任制,全市上下形成了风清气正的良好发展环境。但是也有极少数“害群之马”目无法纪,为所欲为,腐败堕落。从近年来我市办案的情况看,“一把手”违纪违法案件呈现出高发多发态势,并且涉案领域不断扩大,作案手段不断翻新,必须引起高度重视。任何干部违法违纪都会损害党和人民的事业,败坏干部队伍的形象,“一把手”违法违纪影响更坏、损失更大、后果更重。一是对事业发展会产生严重的破坏力。“一把手”岗位的重要性,决定了其违纪违法后果的严重性。一个地方的“一把手”出问题,这个地方的经济社会发展必然受到影响;一个单位的“一把手”出问题,党委、政府的某一方面工作肯定也会深受其害。二是对干部队伍建设会产生直接的“杀伤力”。“一把手”担负着抓班子、带队伍的重要职责。“一把手”不正,不但会失去抓班子、带队伍的底气,而且会产生“上梁不正下梁歪”、上行下效等连锁反应,歪风邪气就会抬头。我们查办的市规划局4人窝案和射阳供电公司13人窝案,都充分说明了这个道理,教训极其惨痛。三是对一个地区和单位形象会产生更加难以挽回的负面影响。“一把手”一旦出事,不仅个人身败名裂,而且会严重影响一个地方和单位的整体形象,后来人往往要付出几倍的努力才可能逐步挽回影响。我们各级领导干部特别是“一把手”对此要深刻警醒,进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。

第一,要从今天通报的案件中吸取深刻教训,“一把手”尤其要引以为戒分析我市近年来查处的“一把手”案件,有的独断专行、作风霸道,有的投机取巧、玩弄权术,有的自律不严、收礼收贿,有的贪迷财色、道德败坏,有的失职渎职、玩忽职守。他们蜕变的轨迹不尽相同,但都殊途同归,最终跌入腐败的深渊,变成人民的罪人。这些发生在我们身边的典型案件,是活生生的反面教材。剖析这些案件,有三条警示我们要牢牢记取。一是要倍加敬畏手中的权力。权力是一把“双刃剑”。用权为公,可以造福社会、造福人民;以权谋私,必然走向腐败、身败名裂。领导干部不论职位多高、能力多强、贡献多大,一旦权力观发生扭曲,必然私欲膨胀,无视党纪国法,最终走向腐败。我们各级领导干部都要牢记,我们手中的权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。权力越大,责任越大,风险也越大,我们要时刻保持头脑清醒,如履薄冰、如临深渊,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。二是要倍加珍惜组织的培养。组织上培养一个干部不容易,培养“一把手”更需要付出长期的心血。极少数领导干部走上违纪违法的道路,是我们极不愿意看到的。我们一定要倍加珍惜组织上提供的干事创业的平台,常怀一颗忠诚之心,在大是大非面前绝不能有丝毫闪失;常怀一颗进取之心,在干事创业中绝不能有丝毫懈怠;常怀一颗律己之心,在自我要求上绝不能有丝毫放松,自觉做到干干净净做事,清清白白做人。三是要倍加珍视个人的政治声誉。对一个干部来说,除了生理生命,政治生命同样重要。各级领导干部都要珍惜自己的政治声誉,维护自己的政治形象。珍惜政治声誉,根本是“做好人”,核心是“干好事”,关键是“过好关”。我们必须时刻警醒,谨言慎行,从严要求,防微杜渐。

第二,要切实加强对党员干部的监督管理,尤其要突出对“一把手”的监督不受监督的权力必然导致腐败,拒绝监督的干部迟早走向腐败。各级党政组织对党员干部要始终坚持严在明处、爱在深处,做到从严教育、从严管理、从严监督。一要前移监督关口。最好的监督是防患于未然。各级党组织要加强对各级干部的经常性教育提醒,引导干部见贤思齐,见不贤而自省,筑牢拒腐防变的思想防线。对各级领导干部尤其是“一把手”的廉政情况要定期分析,及时把握动态,建立健全预警机制,必要时及时诫勉谈话、提醒告诫。二要加强权力制衡。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,是监督“一把手”的关键所在。最近,围绕规范、制约、监督“一把手”的权力行使,市里正在对“一把手”不直接分管人事、财务、工程建设和招投标工作进行调研,准备出台“一把手”“四个不直接分管”的规定。出台这个规定,看是分解了“一把手”的权力,但实际上是让“一把手”从直接行使权力变成监督权力行使。这项工作要抓紧推进,制度出台后,各级“一把手”要认真执行,真正使好的制度发挥好的作用。三要推进权力“阳光”运作。阳光是最好的“防腐剂”。要按照能够阳光操作的一律阳光操作,能够让市场配置的都让市场配置,能够让群众参与和评判的都让群众参与和评判的要求,进一步推进党务、政务、事务公开,扩大公开范围,提高公开实效。今年,我们要在大市区基本建立行政权力公开透明运行电子政务平台,初步建成网上电子监察监控系统,促进权力公开透明运行。在加强监督管理的同时,要继续加大惩治腐败的力度,不管涉及到谁,都要一查到底、绝不姑息。在这里,我代表市委再次郑重向全市干部打招呼:各级领导干部如果自身有问题的,必须迷途知返,如果执迷不悟、心存侥幸,必将自食苦果。

第三,要认真排查整改党性党风党纪方面的突出问题,“一把手”尤其要带头当前,全市深入学习实践科学发展观活动即将从学习调研阶段转入分析检查阶段,着力解决党性党风党纪方面的突出问题,是学习实践活动的重要内容。要把这次警示教育后的对照检查与学习实践活动中的集中排查紧密结合起来,坚持“一把手”带头,组织广大党员干部特别是各级领导干部,在深入排查影响和制约科学发展突出问题的同时,深入排查党性党风党纪方面的突出问题,认真剖析根源,切实抓好整改。就面上而言,要进一步强化三方面的工作:一是要强化各级干部的责任心。责任心是党性的重要体现,强烈的责任心是做好一切工作的基础。当前,保增长促发展的任务十分艰巨,压力前所未有。区域竞争已经不是在干,而是在拼。在这种情况下,更需要各级干部全身心投入工作,恪尽职守。应当说,我市有一大批干部为盐城的发展尽心尽职、呕心沥血,但也有一些干部责任心太差、玩心太重,工作严重不负责任。在这些通报的案件当中失职渎职占了22.3%,去年行政复议纠错、行政诉讼败诉案件出现上升和反弹,充分说明了相当一部分干部工作责任心不强。干部乱作为是腐败,干部不作为也是一种腐败。各级领导干部都要认真对照排查整改,各级党政组织都要采取有效办法着力解决干部责任心不强的问题。二是要大力倡导厉行节约的良好风气。艰苦奋斗、厉行节约,是党风建设的重要内容。越是发展困难的时候,各级党政机关和领导干部越要带头过紧日子,勤俭办一切事业。当前,群众对少数领导干部婚丧嫁娶大操大办、公车私驾、公车私用、公款吃喝、公费旅游等问题反映有所增多。各级领导干部要引起高度警觉,带头执行控减经费开支的要求,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制享乐主义和奢靡之风,切实把厉行节约的要求体现在工作、生活的各个方面。三是要切实增强党的纪律观念。要严格遵守党的政治纪律,当前特别要认真落实中央和省、市关于保增长、扩内需、调结构的各项政策措施,确保政令畅通,全力保持经济平稳较快发展。要严格遵守党的组织纪律,各级“一把手”要带头坚持民主集中制,严格执行议事规则和决策程序,绝不能搞个人或少数人说了算。要严格遵守党的经济工作纪律,认真执行廉洁从政的各项规定,严禁超越职权插手具体建设项目。要严格遵守党的群众工作纪律,畅通诉求渠道,及时化解矛盾,切实解决群众关注的热点难点问题,维护群众切身利益,真正做到敬民、亲民、爱民、为民,不辜负党和人民的重托和期望。

同志们:

今天,区委组织召开全区领导干部警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实党中央和省市委全面从严治党部署要求,全面贯彻落实党风廉宣教月有关部署,充分发挥典型案例的警示教育作用,教育引导全区党员领导干部以案示警、以案明纪、以案为鉴,不断增强遵规守纪、崇廉拒腐的自觉性和坚定性,持续优化净化政治生态,为推进全区高质量赶超发展提供坚强作风保证。刚才,区委常委、区纪委书记、监委主任通报了严重违纪违法案和近期区纪委查处的违法违纪典型案件。下面,我再强调几点意见:

(一)坚持全面从严治党是推动高质量赶超发展的内在要求。

撤县设区,给我区带来了全新的历史机遇,为我区进一步推动高质量赶超发展注入了强大动能、持续动力。全区各级领导班子和党员干部队伍要深入推进党风廉政建设,推动干部作风、党风政风持续好转,以过硬干部队伍作保障,才能闯出一条创新发展的新路径、抓住撤县设区的好机遇。

2(二)坚持全面从严治党是践行以人民为中心的发展思想的必然前提。

全区广大党员干部必须主动加压、调高标尺,进一步解放思想、大胆改革,敢于突破条条框框、打破坛坛罐罐,大胆尝试让群众得实惠、让企业得方便的方法举措,在全区营造大抓落实、大干实事的浓厚氛围,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

(三)坚持全面从严治党是提振干部精气神的现实需要。

要充分激发广大党员干部“正能量”“精气神”,大力整治“庸、懒、散、等、拖、怕、飘、冷”等突出问题,引导党员干部树立积极向上的风气,不算“大概帐”算“精细帐”,不搞“花架子”注重“实打实”,以作风的优化好转带动各项工作实现新突破。

(一)全区各级党员干部要筑牢思想道德防线,始终坚守共产党人的价值追求。

3实人,坚决反对搞两面派、做“两面人”,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对隐瞒实情、报喜不报忧。要始终坚持以人民为中心的发展思想,全力做到凡是关乎民生的事、事事在心,凡是惠及民利的事、事事尽力,凡是符合民意的事、事事呼应,千方百计为人民群众办实事、做好事、解难事,不断增强人民群众的获得感、幸福感,真正做到为官一任、造福一方。

(二)全区各级党员干部要守住廉洁自律底线,始终做到为民务实清廉。

领导干部要管好自己,关键是在私底下、无人时、细微处自觉做到“慎初、慎独、慎微、慎友”。要慎初,不忘初心、砥砺前行。始终保持清醒头脑,做到身有所正、言有所规、行有所止,在思想上筑牢“第一道防线”。要慎独,自警自律、遵规守纪。要加强党性修养,树立正确的人生观、权力观、价值观,稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑,牢牢把握廉洁自律底线。要慎微,严于修身、正心守念。要经常审视自己的思想、情趣、行为,确保始终保持思想的纯洁、情趣的健康、行为的端正。要慎友,慎重选择、防范围猎。自觉净化朋友圈、纯洁社交圈、规矩工作圈、管住活动圈,坚决破除不良“交际圈”。

(三)全区各级党员干部要不越法律法规红线,始终模范遵守党纪国法。

4无论任何情况、无论身居何职,始终坚持把党的政治纪律和政治规矩作为“硬约束”,作为党员干部必须坚守的政治品格。始终做到心中有戒“不妄为”。全区广大党员干部要常照党纪国法、反面教材、人民群众三面镜子,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰、人民利益不可忽视,认真查摆、着力整改各项工作的“短板”和“弱项”,进一步密切党群、干群关系。始终做到秉公用权“不任性”。要坚持秉公用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,始终牢记“官”是为人民服务的岗位、“权”是为人民谋利的工具,确保手中的权力始终用来为人民谋利益。始终做到接受监督“不遮掩”。要自觉养成在监督下工作和生活的习惯,主动接受上级监督,主动接受同级监督,主动接受民主监督、社会监督、舆论监督,确保任何时候都经得起“回放”、经得起检查。

(四)全区各级党员干部要直面问题冲在一线,始终担当实干奋勇争先。

5工作。锤炼履职尽责的过硬本领,全区各级党员干部要强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,坚持说实话、出实招、办实事、求实效,不喊空口号、不摆花架子,以时不我待的精神,一刻不停增强本领。激发干事创业的工作热情,坚持目标导向、排队管理,在全区上下营造“人人都要热起来、人人都要干起来、人人都要比起来、人人都要快起来”的浓厚干事创业氛围,以开拓创新、拼搏竟进的状态,确保谋划新区、建设新区、治理新区取得成效。

三、压实责任、健全机制,推动全面从严治党向纵深发展各级党组织和广大党员干部特别是领导干部必须坚持问题导向,保持战略定力,坚定不移地把全面从严治党推向纵深。

一要层层传导压力,压紧压实各级责任。

要压实党委(党组)主体责任,党委(党组)书记第一责任,班子成员“一岗双责”,纪委监委监督责任,发挥党的组织优势,形成一级抓一级、各级党委一起抓的工作格局。

二要坚持力度不减,持续保持高压态势。

深入推进反腐败斗争,巩固压倒性态势,向夺取压倒性胜利前进;持续加大查办案件力度,纠正“四风”力度,群众身边腐败和作风问题查处力度,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

三要深化标本兼治,一体推进三不机制。

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