县委组织部长工作总结(模板12篇)

时间:2023-11-29 09:02:11 作者:雅蕊

月工作总结是对过去一个月内工作表现的一种概括和总结,可以帮助我们了解自己的工作情况。月工作总结是在一个月的时间内对工作表现进行总结和概括的一份书面材料,可以帮助我们回顾过去的努力和成果。首先,在写月工作总结时,要全面客观地梳理自己这个月的工作内容和完成情况。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,希望能给大家提供一些写作思路和参考。

县委组织部长工作总结精选

应社区的请求,系主席团决定为社区管理提供人手方面不足的支援,本部门积极参与回应主席团的指派任务,与本系的其他兄弟部门积极参加为社区人手不足而继续提供帮助,继续参与社区的查寝工作,每周每部门轮换负责配合社区的查寝。

五月份,我校举行多场校园活动,经系组织指示,本部门与各部门积极配合学校及院学联举行的多场活动,为此,我从中认识到自己诸多方面的短缺,并努力寻找弥补的方法,在自我的反省中举列自己的不足,以期在往后的工作中表现的更好,明确自己身为系组织部部长的职责,从而起到更好的表率作用。

继续保持与各个兄弟部门的工作心得交流,做好内部沟通工作,虚心向组织请教工作的问题,配合好纪律部、文体部及宣传部完成组织上交待的任务,并在第六、七、八、九次会议中认真听取、把握中心、抓好重点,以期在往后的工作中有更好的表现;课余时间,自愿到本系办公室帮助老师完成个别任务,以期减少老师的工作负担,在力所能及的范围内尽最大的努力去完成,并且自己还能收获良多。

明确自身的职责,对本系团员档案的管理与深入,为下学期团员收录工作做好完善的准备。

五月末,为学校协助驻东方的招生办老师做好本地的招生工作,本次协(助)招(生)人员都是学生干部,本人很荣幸的成为协招中的一员,并在工作的过程中尽心尽力,尽管吃了很多苦,但却收获了许多难得的宝贵经验和心得体验。

县委组织部长交流汇报发言

处事以公心,用人以公义,坚持公平正义。县委组织部的每位组工干部都作出承诺:在严格自律上当好表率、做好模范,自觉接受各级党组织、广大干部群众和社会各方面的监督。县委组织部强调组织部门作为党管干部、管党员、管人才的重要职能部门,所有组工干部要带头做到身正行端,尤其在换届之际要以公道正派的底气抵制换届中的歪风邪气,为换届顺利进行提供坚强的组织保证和风清气正的环境。县委组织部还研究完善部机关党风廉政建设的各项规章制度,将责任内容合理分解到科室到人,明确责任主体、责任范围和责任内容。要求每位组工干部要自觉抵制和克服用人上的不正之风,同用人上的腐败现象作坚决斗争,切实把好用人关,坚决反对以权谋私。坚决抵制跑官要官、任人唯亲。坚决拒收钱物。要始终自觉遵守组织纪律,做到心正、言正、身正,不徇私情,不谋私利,清清白白做人,干干净净做事不为浮华所动,不为名利所惑,做发扬正气的表率。针对目前社会上一些的“家庭腐败”问题,县委组织部邀请干部家属召开了干部家属座谈会,开展干部家庭成员廉政建设教育工作,向干部家属阐述了家庭助廉在党风廉政建设中的重要地位和作用,请组工干部家人“守廉”。同时还向干部家属发放发《家庭助廉倡议书》、廉政刊物和警示教育片,杜绝组工干部家属不廉洁行为的发生,做到既是和睦幸福家庭又是廉政家庭的表率。

县委组织部长工作总结精选

今年岁,现任突泉县委副科级组织员、干部科科长。她以一个普通xxx员的实际行动,忠实地实践着“三个代表”重要思想。她始终严格要求自己,用自己严谨细致的工作作风,赢得人们的一致好评。她坚持从一点一滴的小事做起,用“党的利益、群众的利益高于一切”来规范自己的一言一行,谦虚谨慎,刻苦学习,恪尽职守,爱岗敬业,廉洁奉公,勤奋工作,用她自己的话来说:就是“踏踏实实做事,清清白白做人”。她是这样想的,也是这样做的,在组织战线上一工作就是十六年,充分展示了新时期组工干部的新形象。

做心明眼亮的组工干部。

为使自己真正成为组工干部队伍中的行家里手,不辜负组织和群众对自己的期望,针对自己工作时间短,实践经验不多,政治理论基础、政策水平和业务能力相对薄弱的实际,多年如一日,总是再忙再累也要挤出时间,加强对马列主义、xxx思想、xxx理论和“三个代表”重要思想的学习。认为,只有理论基础扎实了,才能站得高看得远,才能心明眼亮,工作中才不会迷失方向。在实际工作中,她坚持向老同志请教,从中掌握工作方法,积累工作经验。为不断完善自己的知识结构,她参加了长春师范学院本科班的在职函授学习。在学习中,始终坚持读书有笔记,学习有总结,刻苦钻研,做到学有所思,学有所感,学有所获,学有所用,使自己的政治理论水平和业务能力不断得到强化,从而进一步增强了党性意识,牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观,为做好本职工作打下了坚实的思想基础。

无怨无悔地做好本职工作。

年月,从县农电局调到县委组织部工作。先后在办公室做过文书工作,并担任打字员和政工员。无论岗位的怎样变动,她兢兢业业、踏实工作的作风不变;无论任务如何繁简,她认真负责、待人诚恳、热情周到、不求索取,乐于奉献的品质不变。在办公室工作的年时间里,无论是上级还是下级,无论是熟人还是生人到办公室办事,她都以灿烂的微笑,迎接每一个人,为他们让座,为他们倒茶,仔细地倾听或记录来访者反映的情况。特别是对一些来要求落实政策的老同志,即使他们火气再大,她宁愿自己受委屈,也不得罪任何一个老同志,并根据情况给予耐心细致的解答,使他们真切地感受到组织部门的关心和温暖。

办公室工作,事无巨细。她每天都是提前上班推迟下班,当天的事情当天做完,从不拖办。每天都主动打扫办公室和走道卫生,为组织部营造一个整洁干净的工作环境。这些看似小事,但对于一些人来说却难以持之以恒,对于她来说,却成了习惯,真正体现了“细微之处见精神”。她办事认真细致,原则性强,任何事情总是“丁是丁卯是卯”。办事讲究效率,领导交办的任务,总是不折不扣地努力完成。

几年来,她先后具体负责过文件收发、文书归档、干部档案管理、拟文稿写总结等工作,常常是几人的担子一人挑。无论怎样苦,无论怎样累,她都无怨无悔地把工作做好,使她所在部门充分发挥承上启下的桥梁和纽带作用,保证了县委部织部工作的正常运转。年,她接手干部档案管理工作,每年归档材料多达几千份,她常常一个人加班加点在办公室工作到深夜,对每一份档案材料进行仔细的鉴别、分类、组卷。同时,还指导人事和教育部门做好干部档案整理工作。

在工作中,努力做到“三勤”,这就是勤预测、勤思考、勤总结。在“三勤”中,“预”字,任何事情她都要提前考虑及早安排,在自己职责范.围内大胆管理,主动处理问题和承办事务,当好领导的助手,保证了领导把更多的精力放在考虑重大问题上。在领导的指导下,她和其他同事一起制订、完善了单位的各项规章制度,进一步规范了会议、档案管理、文字保密、干部人事制度建设等工作,使组织部内部管理实现了制度化、规范化,保证了部门工作协调、高效地运转。

不该说的话一句也不说。

每当干部调整时,少数干部总想从那里打探到一点“消息”,她始终坚持原则,严格执行有关的规定和制度,做到不该说的坚决不说,不该做的坚决不做,严守工作秘密。

严谨的态度和扎实的工作,的工作业绩赢得了各级领导和同事的充分肯定,也获得了众多荣誉。在荣誉面前,说:“荣誉只说明过去,而且那里有领导和同事的功劳,我不应该一个人拥有。作为个人,荣誉是一种激励,是一种鞭策,而不是骄傲的资本。自己的道路还很长,还需要高标准、严要求,努力做好本职工作,才能不辜负组织的期望。”这些语言尽管很朴实,但却真实地展示了新世纪新时期一位基层组工干部的不懈追求。

县委组织部长工作总结精选

县委组织部2005年上半年工作总结今年上半年,我部在市组部和县委的正确领导下,按照年初总体工作思路和任务目标,努力把组织工作往深里做,往实里做,各项工作都取得了新进展。

一、围绕中心,全力以赴,第一批先进性教育活动取得扎实效果。

1、发挥职能作用,为全县先教活动顺利开展提供坚强保证。县委组织部作为全县先进性教育活动主要的组织者、实施者,始终把此项活动作为加强党的执政能力建设和“抓班子、带队伍、夯基础、攒后劲”的重要举措,充分发挥职能作用,抽调18名同志作为县委先教办的骨干力量,组成综合、指导、秘书三个小组,实行集中办公,全程参与第一批先进性教育活动。

(一)、

(二)》等上万字的学习资料4套,起草综合文字材料70余份,编发《工作简报》80期,组织承办大规模会议20余次,建立实行了先教办周例会、督导组日汇报、督导联查等各项制度,确保了各项工作的高效运转。

2、加大工作力度,不折不扣地完成各项目标任务。一是学习动员突出“提”字,提升思想认识。

通过多种形式广泛征求意见,组织了优秀*党员先进事迹报告会,深入开展了批评和自我批评,广大党员敞开思想,真诚相对,端正了思想态度,认真找准了存在问题;通过对党员客观评议,帮助找问题,定方向,增强了党员的责任感和压力感。三是整改提高突出“实”字,务求取得实在效果。

始终坚持边学边改、边议边改,谋划启动了11件事关群众切身利益的“民心工程”,解决了一批群众最关心、最盼望的难题;深入开展了机关作风纪律整顿和项目建设突破年活动,机关效能建设、党风廉政建设、文明生态村建设等活动均取得了明显成效,以工业为首的各项经济工作都取得了新的突破。

3、务求实效,确保先进性教育活动成为群众满意工程。通过不懈努力,第一批先进性教育活动取得了扎实效果:一是党员综合素质有了明显提高。

广大党员普遍经受了一次深刻的“三个代表”重要思想和艰苦奋斗精神的再教育,党员思想认识、政策水平、*素质全面提升。二是党员的群众观念、宗旨意识有了明显增强。

广大党员受到了一次生动的群众路线的再教育,转变了工作作风,增进了与人民群众的感情。三是基层党组织的吸引力、凝聚力、感召力得到提升。

活动期间,各单位党组织共出台各种便民、助民措施257项,解决群众关心的热点难点问题1000余个,树立了党组织和党员的良好形象。四是全县改革稳定发展的局面得到进一步巩固。

先教活动始终围绕中心,服务大局,着力解决了一批影响全县改革发展稳定的突出问题,以先教活动的成果巩固了全县改革发展的大好局面,县域经济呈现了良好的发展态势。

二、突出重点,健全机制,干部教育培训工作取得新进展。

2、3月份,分别安排一名党委书记和五名乡镇(城区)党委书记、乡镇长,参加了省委党校乡镇党委书记培训班和市委党校2005年春季培训班,有重点的培训了乡镇的领导骨干。

2、以提高“五种能力”和保持*党员先进仁镇党支部参加了全省老干部工作会议,接受了中组部颁发的奖牌和奖金。开展老干部走访慰问活动,确保了老干部生活待遇落到实处。

四、扩大民主,规范操作,干部人事制度改革迈出新步伐。

1、抓好制度落实,提*部任用工作的科学化、规范化水平。积极探索“两推两评一公开”民主推荐干部试点的成功经验和做法,将县党校确定为试点单位,拿出一个副校长职位作试点,通过会议选推和座谈面推产生了拟提拔干部人选,采取自我评价和民主测评对推荐情况进行印证,并公开了会议选推结果,增强了民主推荐工作的透明度。

认真落实全委会票决干部办法,年初,党校副校长拟任人选提交县委全委会进行了无记名投票表决,整个表决参照《xxx清苑县委全委会任用、推荐乡镇(城区)党政领导班子正职表决办法(试行)》进行,严格遵循了无记名投票表决、县委常委会确认、当场公布结果及宣布任免决定等程序,增强了可操作性。这是县委全委会开会期间第一次票决干部,为今后规范完善县委全委会票决制积累了经验。

2、健全和落实改革制度,将干部人事制度改革引向深入。制定了《如何防止干部带病上岗》和《在干部管理工作中实行召回制度的暂行规定》的初步意见,转发了《河北省党政领导干部引咎辞职实施办法(试行)》的通知,进一步疏通了干部能下能出的渠道。

继续实行了干部任职试用期制度,对去年试用期满的2名干部进行了考察考核,对合格干部履行了正式任职手续。

3、创新方法,强化干部监督。一是加大《条例》学习宣传力度。

以《条例》颁布实施三周年为契机,将《条例》和《河北省乡(镇、街道)党政领导干部选拔任用工作实施办法》在县委《理论信息》刊登,并发放到县领导和各单位,强化对《条例》知识的学习。二是增强监督合力。

继续实行了干部监督情况月报制度,干部监督联席会议各成员单位定期向组织部通报动态情况,形成了齐抓共管、协调配合的运作机制,有效增强了干部监督合力。三是研究探索干部监督的新措施。

为切实加强组织部门干部选拔任用工作的内部监督,初步制定了《关于建立实施干部选拔任用工作内部监督制度的意见》,既加强了密切配合,又合理制约了违规操作的问题,提高了干部选任工作的科学化、民主化、制度化水平。

五、广辟渠道,强化服务,人才工作整体水平实现了较大跨越。

1、进一步强化人才服务力度。一是强化宏观管理,突出服务职能。

制定下发了《关于进一步加强人才工作的意见》,明确了我县人才工作的指导思想和任务目标,建立完善了专家咨询制度,“百名专家富百村”等活动得到市组部的肯定。二是加强拔尖人才的管理和服务。

继续对第四届县级拔尖人才实行双向目标管理,对拔尖人才进行了考核慰问,制发了《清苑县县级拔尖人才2005年度工作目标责任书》;在先教活动中,征求了部分拔尖人才的意见、建议,强化了拔尖人才的责任意识。三是积极引进企业急需人才。

县委组织部长工作总结精选

一年来,在县委和市委组织部的正确领导下,我县组织工作以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,按照年初工作安排,紧紧围绕全县经济建设大局,认真贯彻中央、省、市组织工作会议精神,积极探索,大胆实践,不断创新,务求实效,为全面建设小康社会和完成各项工作任务提供了坚强有力的组织保证。

一、完善结构,严格管理,领导班子和领导干部队伍建设不断加强小陈老师工作室原创。

(一)按照“四化”方针和德才兼备的原则选干部、配班子,领导干部队伍活力进一步增强。一是牢固树立“干部跟着事业走”的理念,把“靠得住、有本事、肯实干”作为评价和使用干部的依据,注重提拔能干事、会干事、干成事的优秀年轻干部,为他们搭建施展才智的舞台,年内共有23名35岁以下、大专以上学历的年轻干部走上领导干部岗位,占新提拔干部总数的。二是以调动乡镇领导干部工作积极性为出发点,把表现优秀、政绩突出的11名乡镇正、副职安排到县直工作,5名乡镇副职被提拔为乡长、人大主席或正科级政协委员联络组长。三是创新干部交流方式。结合考核考察工作,对在一地或部门任职时间较长的干部采取换岗交流、区域交流等方式,44名科级领导干部得到了多岗多地交流锻炼。

(二)围绕落实群众“四权”,积极推进干部人事制度改革。一是认真贯彻《干部任用条例》和六个法规性文件,采取召开座谈会和个别座谈“听意见”,编印和发放800份《**县干部工作调查问卷》“评工作”,检查履行干部任免程序、坚持选用干部基本条件和任职资格等情况“审问题”的方法,促进全县干部选拔任用工作整体水平不断提高。2022年11月顺利通过市《干部任用条例》检查组的检查验收,并得到充分肯定。二是继续坚持选拔任用干部六项公开制度,积极推行“三个五”干部考察方式(即五个必经程序、五种必谈对象、五项必考要素),提高干部考察的准确性。继续实施民主推荐干部预告、干部考察预告、干部任前公示等制度,认真组织民主推荐和干部考察工作。全年共调整科级干部3次121人。三是严防“带病提拔”,妥善处理公示期间的信访、人访,慎重提拔使用有争议的干部。今年5月,有2人在公示期间信访反映有问题,经县委组织部、县纪委联合调查,未发现其存有影响任职的问题,建议县委予以正式任用,并针对干部性格方面的弱点,由县委领导与其面谈,促其改进提高。四是严格按照《xxx**县委任用局乡级党政正职县委全委会票决制的实施办法》,对14名科级党政正职的任用在县委全委会闭会期间征求了县委全委会成员的意见。

(三)认真落实各项制度,强化对干部的监督管理。一是坚持领导干部经济责任审计制度。按照《关于对领导干部任期经济责任审计监督的实施细则》和《关于对拟提拔干部实行任职前经济责任审计的暂行规定》,对5名局乡级一把手进行了经济责任审计,对11名科级领导干部进行了离任经济责任审计。二是实行试用期满干部由干部工作监督员及执法执纪联系通报单位负责人双轨评议制度。2022年4月和12月,对试用期满的66名干部除在所在单位进行民主测评、个别座谈、实地查看有关资料外,专门邀请市、县干部工作监督员和执法执纪联系通报单位负责人为试用干部转正评议把关,广泛征询他们对试用期领导干部的意见和建议,重点了解每个人八小时以外的表现,把好了干部“入口关”。三是严格审核干部“三龄一历”,责令4名持有虚假学历的副科级干部做出深刻检查,并延长试用期半年,虚假学历作废。

县委组织部长工作总结精选

xx年度工作总结(县委组织部)。

一年来,我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xxx、十六届五中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神,紧紧围绕“富民兴县新跨越”这个主题,围绕加强党的执政能力建设这条主线,进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设,坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设,加大组织部门自身建设的工作力度,解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,不断开创组织工作的新局面,为加快富民兴县新跨越步伐,全面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况总结如下:

一、主要做法。

(一)认真贯彻党的十六届四中全会精神,开展好“进一步提高各级领导干部执政能力,迎接忻城经济社会全面发展新高潮”大讨论活动,切实加强各级领导班子和干部队伍建设。

(二)积极探索党建工作新路子,大力加强党的基层组织建设。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求,我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点,积极探索党建工作新路子,努力把党的基层组织建设成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作,及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来,今年全县在联合体中发展46名经济能人入党,壮大了我县农村党员带富队伍。(3)抓制度建设,为“五村、两规范”建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要,组织人员经常下村指导党建工作,进一步健全和完善各项规章制度,并对制度的执行情况进行督查,做到村村坚持执行值班制度、“七薄二册”记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权,落实到管理的每个环节,使村级组织和村干部做到遇事与群众商量,决策有群众参与,工作由群众监督,功过让群众评议。做到让群众明白,还村干部清白,形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主管理的新局面。(4)抓管理工作,使“五村、两规范”建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙,并得到有效执行;二是处理好“两委”关系,形成“两委”合力,全县没有村“两委”闹不团结现象;同时,还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》,对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定,使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道;四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委(社区),已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼,占村委总数的70%。

至今,全县建立市级示范村1个,县级2个,乡镇级26个;创办农村党员干部科技培训中心14个,示范基地19个;马泗乡马泗村委由于开展“五村、两规范”建设工作成绩显著,今年上半年被确定为自治区、市、县三级“五村、两规范”示范村。

2、继续深入开展农村党员“一十百”帮扶活动。“一十百”活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。我县把开展农村党员“一十百”帮扶活动与实施“党员带头奔富裕小康系统工程”紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力,不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众,年种植木瓜户均收入5000元;宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛,年每户单项人均纯收入增收支250元等。今年参加“一十百”帮扶活动的农村党员有2680人,帮扶15082户69377人,使帮扶面不断扩大,有力地推动了全县“党员带头奔富裕小康系统工程”的实施和“五村、两规范”建设的进展。

3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙,并得到有效执行;二是处理好“两委”关系,形成“两委”合力,全县没有村“两委”闹不团结现象;三是坚持村干轮流值班制度,保证村委每天有人值班,接待群众办事,并做好村委“七薄二册”的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》,对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作,全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道,马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级“五村、两规范”示范村、“美德进农家”示范村。

4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[xx]7号文件精神,我们在全县16个基层党(工)委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中,全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作,共提醒党员293名,现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行,我县广大党员受到了深刻的党性教育,为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。

5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县7个社区党组织建设作为基层党建的一个重要内容来抓,一是配齐配强社区党组织领导班子,二是建立健全各种工作制度,三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设,树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用,带领党员群众发展特色科技种养产业,创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等,为增加群众收入创出了一条新路子,今年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号,党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀xxx员;思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。

作得到了进一步加强。

7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点,分别采取不同的方法抓好企业党建工作。对国有企业,我们按照市委“八一”锰矿企业党建工作会议精神,高标准,严要求,指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作,会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中,建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度,制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》,在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度,在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名,党建联络员3名。同时开展“党员责任区”、“党员示范岗”等活动,努力做到“五有”(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动),不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[xx]26号文件要求,切实抓好党员发展工作。今年来,全县共举办入党积极分子培训班28期,培训入党积极分子1167名,发展党员381名,占计划发展党员总数的,其中生产、工作一线的290名,占;35岁以下的272名,占;高中(中专)以上学历的282名,占74%;大专以上学历的99名,占;女性110名,占;经济能人(致富能手)112名,占。

9、加强领导班子思想政治建设,提高执政能力。为充分发挥党委(党组)“总揽全局、协调各方”的领导核心作用,切实加强领导班子思想政治建设,3月8日,我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会,各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章6,有10个单位在会上作了典型发言,县委吴书记到会作重要讲话,提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求,制定了有关的规章制度,建立起领导班子思想政治建设的长效机制。

县委组织部长经验交流发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导、同志们:

党员是党组织的生命力载体。党组织的凝聚力、创造力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。新的历史时期,党员作用发挥必须大力加强党员队伍建设,不断建强基层党组织带头人队伍,增强党员队伍的活力,提高党员思想觉悟,全面提升党员队伍的整体素质。

一、建强基层党组织带头人队伍。

“火车跑得快,全靠车头带。”提升基层党组织的组织力,关键是要抓好基层党组织书记队伍建设。近年来,县委不断深化拓展党支部标准化建设,以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是党组织书记,着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。

强化纪律程序教育,充分发挥各村新时代“三新”大讲堂作用,持续开展换届纪律和程序专题讲习活动。通过扎实有效的工作,按期全面完成换届选举各项工作任务,圆满实现预期目标。换届后,新一届村党支部书记年龄、学历、致富带富能力等结构均显著改善,带领群众共同致富、管理村级事务的能力明显增强,为脱贫攻坚配足了“关键力量”。

(二)教育培训机制。实施农村“领头雁”素质能力提升工程,坚持把村党支部书记教育培训纳入全县干部培训规划,拓宽培训渠道,丰富培训内容,着力提高村党支部书记队伍的能力素质。一是开展集中式教育。每年依托县委党校对村党支部书记培训一遍,组织一批优秀村党支部书记开展异地集中培训,不断提升村党支部书记综合素质和履职能力。2018年来,先后在县委党校举办村党支部书记集中培训班三次,组织优秀村党支部书记外出学习考察。针对农村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题,实施“村干部学历提升工程”,采取县乡补贴学费等措施支持45岁以下优秀村“两委”干部、村级后备干部参加大专以上学历教育,力争用三到五年时间使全县符合条件的农村干部就读专科以上学历人员达90%以上,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织和人才保证。二是创新互动式学习,依托各村党支部新时代“三新”大讲堂,结合农村重点工作,定期组织优秀村党支部书记开展巡回宣讲,以“村官说给村官听、村官带着村官干”的互动模式,实现问题共解、经验共享、发展共促,打造农村党支部书记队伍素质提升的有效平台。三是实施借鉴式观摩。开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动,县级每月确定一个乡镇,围绕农村党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障等六项基本建设情况,观摩后进行分类排名,督促各村党支部书记牢记主责主业,提升抓好党建工作的能力本领和行动自觉。

对党员群众满意度低、工作实绩差、出现严重违纪违法行为的村党支部书记,严格执行引咎辞职、责令辞职和免职制度,及时将符合“三有三带”标准人员吸纳进来,有效激发了村党支部书记责任意识和实干担当精神。

(四)激励保障机制。农村党支部书记直接面对农村工作,任务重、头绪多、压力大,不断健全完善激励保障机制,是促进农村党支部书记安心工作的现实要求。近年来,县委不断加大投入,健全激励措施,实现了农村党支部书记“拴心留人”。一是创造条件,为“干事”搭好平台。提升阵地建设,县乡投入x万元,实现x个村(社区)党群服务中心全覆盖,整合益农信息社、扶贫车间等资源,打造综合性党群服务阵地,为村党支部书记发挥作用提供了坚实的阵地保障。增强“造血”功能,确定2019年底消灭集体经济收入空白村目标,2016年来,全县共整合资金x亿元加大对村级集体经济的扶持力度。截至目前,已实现全县x个行政村集体经济收入“清零”,其中年收入超过x万元的村达到x个,占比x%,有力破解农村党组织“无钱办事”的窘境。二是落实待遇,让“干好”得到奖励。提高经济待遇,按照上年度全县农民人均纯收入2倍标准落实村党支部书记工作报酬,并建立自然增长机制。对当年度圆满完成重点任务、被评为“五星级”党支部的村,经县乡审批同意,对下年度村干部工作报酬奖励上浮10%。对符合条件的正常离任村党支部书记,按照任职年限分档次发放生活补贴,解除后顾之忧。拓展发展空间,探索从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员的有效途径,扩宽村党支部书记政治出路;县委每年命名一批村党支部书记标兵,优先作为各级“两代表一委员”和优秀共产党员、劳动模范人选的推荐对象,搭建参政议政舞台。三是评星定级,把“干与不干”“干好干坏”区分开来。持续开展基层党组织分类评星、晋级提档工作,为“五星级”“四星级”农村党支部分别奖补10000元、5000元党建工作经费,探索在奖补经费中拿出适当比例用于奖励党支部书记,激励党支部书记争先进位、创先争优;在星级评定中连续两年被评定为“一星级”的党支部,对党支部书记进行组织调整,树立“有奖有罚,奖罚分明”的工作导向。

(五)后备培养机制。畅通选拔培养村党支部书记后备干部的“绿色通道”,努力建设一支政治素质好、发展潜力大的后备干部队伍,着力解决农村人才缺乏、村级组织后继乏人等突出问题。一是实行“三推一审”,注重精准建库。将政治素质好、致富带富能力强、善于做群众工作、45周岁以下、高中以上学历的优秀党员、优秀乡贤人才和优秀团支部书记纳入选拔视野,通过村党支部推荐、全体党员推荐、村民代表推荐,乡镇党委审查的流程,按照每村不低于3名的标准,全县共储备村党支部书记后备人选600余名,并建立村级优秀人才档案,为持续加强村级带头人队伍建设提供了充足的干部储备。二是采取“三培一谈”,注重跟踪培养。鼓励和支持后备人选在脱贫攻坚、美丽乡村建设工作中承担任务、发挥作用、提升能力,通过乡镇机关设岗培养、包村领导结对培养、后备干部与党员双向培养,镇村党组织负责人定期与后备干部谈心的模式,帮助后备干部提升能力素质。三是推行“三评一考”,注重动态管理。后备干部培养满半年后,通过后备干部自评、村党支部初评、乡镇党委终评、综合能力考试四个环节,对不合格的后备干部及时进行淘汰,激活村干部队伍“源头活水”。

实践证明,一个作风优、能力强的基层党组织带头人,往往能带出一个好班子,领出一支好队伍,开创一个好局面。县通过建立选拔任用、教育培训、监督管理、激励保障、后备培养等“五位一体”的村级带头人队伍建设机制,不断提升村党支部书记队伍整体能力素质,打造出一个农村脱贫致富奔小康的“头雁方阵”。

二、增强党员队伍生机活力。

党员是党的肌体的细胞,是党的各项活动的主体。党员队伍建设是党的建设的基础工程。县委围绕推进“两学一做”学习教育、不忘初心、牢记使命常态化制度化,抓好党员发展、教育、管理、服务全过程,着力增强党员队伍生机活力。

(一)严把入口,提高发展党员质量。做好发展党员工作,从源头上提高党员素质,是加强党员队伍建设的基础性工程。县委坚持把发展党员作为加强基层组织建设的一项经常性、重要性工作来抓,牢牢把握“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,认真做好发展党员工作。一是坚持党员标准。严格执行党章规定,始终把政治标准放在首位,严格把握入党的具体条件,做到成熟一个,发展一个。坚持未经培训的不发展,培训考察不满一年的不发展,政治审查不合格的不发展,政治思想一般、工作成绩不突出的不发展,手续不齐全的不发展,从严保证新党员质量。二是严格工作程序。实行发展党员推荐制、公示制、票决制和责任追究制,全面推行“双推双评三全程”。通过党员推荐、群团组织推优确定入党积极分子,通过党员评议、群众评议确定发展对象,对发展党员工作实行全程公示、全程记实、全程责任追究),统一规范发展党员流程,对入党积极分子的推荐确定、培养教育,发展对象的政治审查、公示,预备党员的接收、教育、考察和转正等作出明确规定,督促各级党组织认真执行发展党员程序,从制度上保证发展党员质量。三是突出发展重点。加大在产业工人、青年农民中发展党员力度,重视在高知识群体、非公有制经济组织、社会组织等各领域优秀青年中发展党员。围绕打赢脱贫攻坚战,加大对贫困村党组织发展党员工作的支持力度,明确规定“每个村(社区)尤其是贫困村每2年至少要发展1名年轻党员”,将发展党员指标向贫困村重点倾斜,不断优化贫困村党员队伍结构。四是建立预警机制。每年年底对全县村(社区)发展党员情况进行统计,编制《三年发展党员情况数据一览表》,形成数据的“横向”与“纵向”比较,找出发展党员“扎堆村”,列出发展党员“空白村”,及时将信息反馈给乡镇党委,下任务、定指标,进行全面整顿和跟踪管理。同时,建立农村基层党组织发展党员工作预警机制,以乡镇党委为单位,对所辖的村(社区)党组织1年未发展党员的进行提醒、2年未发展党员的约谈村(社区)党组织书记、3年未发展党员的及时进行整改。

(二)强化培训,提升党员队伍素质。着眼于提高党员素质,坚持把加强教育培训作为提能增干的重要举措,不断加强对党员干部的教育培训力度,队伍整体能力素质得到有效提高。一是全员轮训。结合乡村振兴、脱贫攻坚形势任务,建立党员全员轮训制度,围绕理想信念、党章和党规党纪、脱贫攻坚政策、思想道德和法律法规、业务知识和专业技能等重点内容,采取集中培训、新时代“三新”大讲堂宣讲、送课下乡、党组织书记讲党课、普通党员讲“微党课”等多种形式,每年分县乡两个层面对全县党员轮训一遍,全面推进各领域党员干部的理论武装、党性教育、能力培训和知识更新。二是重点培训。结合实际,大力实施农村党组织书记、新党员、基层党务工作者和党员创业就业技能培训四项重点工程,大规模开展党员轮训工作。近年来,县级层面每年均培训入党积极分子、发展对象、党务工作者、村干部1000余人次。特别是2018年开展的“万名党员进党校”活动,在县委党校举办六期县级示范培训班,完成1200名村“两委”党员干部、贫困村党员后备干部和农村“双强”党员的全员轮训。三是“双育”模式。推行以党性教育与技能培育为主要内容的党员“双育”模式,积极整合人社、扶贫、科技、农业、教育等相关部门培训资源,拓宽培训渠道,丰富培训内容,创新培训形式,促进党员觉悟和本领双提高。

“宣”,即进行集体宣誓,重温入党誓词;“查”,即开展党员自查和互查;“评”,即由党支部对每名党员进行评议;“签”,即签订合格党员承诺书。以此帮助党员准确查找党性方面存在的问题,深入剖析根源,采取针对性措施予以解决,进一步加强党性锻炼、提升党性修养水平。县委组织部将党性体检作为当月“主题党日+”活动主题,统一印制《党性体检表》配发至全县各党支部,通过个人自评、党员互评、组织评定、签订合格党员承诺书等程序,组织全县2万余名党员集中“体检”、查找不足,实现了党员自省、自警、自励的良好效果。五是帮扶关爱,创设党内关怀互助的平台。党员互助超市以落实党内关怀帮扶救助机制为重点,通过党费划拨、党员捐赠、社会赞助等方式,设立了困难党员帮扶基金,并在党员综合服务中心建立了党员互助超市,实行困难党员“爱心帮扶卡”制度,每年为困难党员发放200个点数的“爱心帮扶卡”,党员互助超市统一为物品标注点数,困难党员可凭“爱心帮扶卡”随时按需领取相关物品,使党员关爱由过去以慰问为主变为目前按需灵活领取,提高了帮扶救助的针对性和实效性。党员互助超市运行以来,已向困难党员累计发放“爱心帮扶卡”1386张,社会各界反响热烈。

三、打造过硬驻村干部队伍。

脱贫攻坚战打响以来,县委把选派干部驻村作为打赢脱贫攻坚战的重要举措来抓,持续管好用活驻村干部,强化保障、管理、培训和激励,广大驻村干部紧紧围绕“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”的职责任务,扎实工作、克难攻坚,驻村帮扶工作取得显著成效。

(一)抓选派,选优配强驻村干部队伍。明确建档立卡贫困村、贫困人口在31户(含)以上的非贫困村、党组织软弱涣散村和贫困发生率高于20%的非贫困村必须派驻驻村第一书记和驻村工作队;贫困人口在11—30户的非贫困村必须派驻驻村工作队。将优秀干部资源向脱贫攻坚一线倾斜,在全县选拔x名乡科级后备干部以及x名县直单位新提拔副科级干部,全部选派到村任职,实现x户以上贫困户的村驻村帮扶力量全覆盖。

(二)抓管理,推动驻村工作高效开展。县委始终把选派第一书记驻村任职工作作为推进扶贫开发的重要举措。一个是把握工作重点。出台《关于进一步加强农村尤其是贫困村六项基本建设推动基层党建与脱贫攻坚深度融合的实施意见》,进一步明确驻村干部“建强基层组织、推动精准扶贫、落实基础制度、办好惠民实事”四项基本职责和发挥“抓班子、强队伍,抓发展、促扶贫,抓服务、办实事,抓治理、促和谐”四个作用,着力凝聚打赢脱贫攻坚战的坚强基层堡垒。根据脱贫攻坚和基层党建阶段性工作重点,坚持每月印发《驻村第一书记(驻村工作队)工作要点》,保证了驻村帮扶工作的有序开展。另一个是严格考勤管理。严格落实《驻村第一书记管理办法》,进一步明确每日签到、请销假、派差等制度,依托省第一书记管理系统和党员e站驻村干部签到系统,监测驻村干部在岗情况,确保第一书记每月驻村工作时间不低于22天。定期不定期通过电话抽访、随机走访、明察暗访等方式,对驻村干部平时在岗情况进行检查,每周通报考勤情况,督促驻村干部按要求在岗履职。

(三)抓学习,提升驻村干部业务水平。始终坚持把加强教育培训作为提升第一书记能力素质的突破口,以学促做、学做结合,扎实提升驻村干部“领飞”能力。一是印制读本随时学。对中央领导关于驻村帮扶工作的重要论述以及各级党委、政府出台的驻村帮扶工作规范性文件整理汇编,编印《第一书记脱贫攻坚指导手册》,同时订购《习近平的七年知青岁月》《榜样的力量》和《进山日记》等相关书籍x余册,发放至每一位驻村干部,使驻村帮扶干部随时随地学习帮扶政策,用好用活扶贫政策,切实将精准扶贫精准脱贫各项政策措施落实到户。二是举办培训集中学。2018年以来,先后邀请省扶贫办副巡视员、x以及市扶贫办相关业务科室负责人,围绕脱贫攻坚政策、驻村帮扶工作开展等业务知识进行培训,县级先后组织开展驻村干部综合培训x期x人次,各乡镇和扶贫行业部门开展各类专项培训x余次x人次。通过集中学习培训,驻村干部业务水平大幅提升。三是组织观摩实地学。定期组织驻村干部到先进村进行现场观摩学习。通过实地查看,详细了解观摩各村在壮大村级集体经济、增加群众收入、调整产业结构等方面的先进做法,进一步消除了帮扶干部重“驻村”轻“帮扶”、重“事务”轻“服务”、重“输血”轻“造血”的思想。

(四)抓激励,凝聚脱贫攻坚强大合力。一是加强政治激励。出台专门考评办法,加强对培养选拔使用工作的宏观指导。对表现优秀的干部适时选拔使用,实现脱贫攻坚和干部培养双推进。二是加强经费保障。选派干部到村任职期间,在原单位工资及福利待遇不变的前提下,为驻村干部发放三类补贴,分别为生活补助标准每人每天x元、交通补助标准每人每月x元、通信补贴标准每人每月x元。同时,每人每年解决工作经费x元,并为县派贫困村第一书记安排专项扶贫资金x万元,保证驻村干部“有钱办事”。三是加强关心关爱。县财政出资为全县驻村干部办理保险和免费健康体检,切实解决广大驻村干部在疾病预防和人身意外等方面的后顾之忧,让他们真正能够沉下身、安下心,扎实开展脱贫攻坚工作。四是加强典型选树。深入挖掘先进典型,发挥先进典型的示范、引导、激励作用。开展驻村工作月标兵评选活动,开辟《优秀驻村干部事迹展播》专栏,评选表彰、宣传报道驻村干部中的先进事迹,在全县范围内树立起比学赶超的标杆和先进获奖励、优秀得表扬的鲜明导向,引导驻村帮扶干部下足绣花功夫,争先创优,在扶贫一线建功立业。

四、培育先进典型群体。

伟大时代呼唤伟大的精神,崇高事业需要榜样的引领。一直以来,县就拥有孕育先进、诞生时代精神的深厚沃土。近年来,县先后涌现出x等一批示范全县、带动全市、影响全省的先进人物,他们的出现在全县汇聚起一股崇尚先进、学习先进、争当先进的红色潮流。

(一)先进人物“选”出来。严格按照思想政治坚定、工作业绩突出、事迹真实感人、党员群众公认、涵盖各个领域的标准,重点从具有广泛代表性、近年来获得过市级以上荣誉或担任市级以上“两代表一委员”的基层党员中优先选树,突出“以身边人、身边事带动、感染身边人”。经过基层党委推荐、相关职能单位联审、县委组织部审核,最终确定全省优秀共产党员x,全国劳动模范x,全国人大代表x,“中国好人”x等x名先进典型,由他们共同形成了先进辈出、群星灿烂的县先进群体。其中,x同志抓党建促脱贫的先进事迹,被新华社、中央电视台《新闻联播》《人民日报》、中央人民广播电台、《光明日报》等多家国家级媒体集中报道,引起了强烈的社会反响。市委作出《关于在抓党建促脱贫攻坚工作中开展向xxx同志学习活动的决定》。2018年以来,围绕全面打赢脱贫攻坚战目标,县加大从农村党支部书记中培育选树先进典型的力度,在脱贫攻坚一线选树x名村党组织书记标兵和x名优秀村党支部书记,由县委在“七一”发文表彰,锻造形成县农村党支部书记先进典型群体。该群体被《xx日报》进行专题报道,进一步强化典型引领示范。

(二)先进精神“亮”出来。一个典型就是一面旗帜,为充分发挥先进典型的示范引领作用,县委对先进典型群体成员的个人基本情况、主要事迹、表彰荣誉等进行了认真核实,详细收集了能够反映其先进事迹的文字、图片和视频资料,打造了“五个一”(一厅一书一册一片一栏)先进群体精神展示平台,多维度展示先进典型风采。一是建好“一厅”。建成了全市唯一的“先进群体事迹展厅”,利用图文展板和光电设备,生动展现每名先进人物的典型事迹。二是出好“一书”。对x名先进典型人物的事迹进行整理,集中编印成《县先进群体事迹选编》。三是画好“一册”。印制《xxx》画册,以图文并茂的形式,生动直观地展示每名先进典型人物的事迹和精神。四是拍好“一片”。摄制《xxx》专题片,通过视频展播还原先进典型艰苦创业的历程和无私奉献的事迹。五是开设“一栏”。在电视台、党建网、党建微信公众号等县内主要媒体开设专栏进行集中宣传。同时,建成反映xx精神的党建展馆,从而达到全方位、多角度、立体化展示先进典型群体的光辉事迹和崇高精神。在这x名先进典型人物的示范引领下,全县又涌现出了一大批优秀共产党员、“好人”等先进群体,实现了“先进群体现象”到“先进群体效应”的质变。

(三)先进群体“管”起来。从“学、管、扶”三个方面创新举措,保证先进常先进、先进更先进。一是“学”。定期组织先进群体代表召开座谈会、到先进地区参观考察、推荐参加上级培训,使先进扩大视野,加压奋进,不断取得新业绩、焕发新风采。二是“督”。实行动态管理,结合年度考核、民主评议党员,对每名先进人物的政治表现、履职尽责、遵纪守法、道德品行等做出评价,对出现的苗头性、倾向性问题及时提醒教育,对违纪违法人员撤销先进称号,维护先进典型群体整体形象。三是“扶”。强化扶持服务,根据每个先进典型的实际情况,有针对性地给荣誉、给舞台、给项目帮扶、给政策倾斜,为先进典型人物干事创业提供扶持、搭建平台,帮助其发展提升。

县委组织部长工作会议讲话

同志们:

当前,我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作,可以说我县坚持书记牵头抓总,县镇村三级联动,“八个一批”协调推进,“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式,整体工作全面开局。

刚才建军同志做了很好的工作部署,一会儿,樊书记还要做重要讲话,请同志们认真学习领会,全力抓好落实。下面,我就责任落实讲三点意见,供大家参考。

一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是核心,是“领头雁”,全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间,我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习,到商洛、华州区、永济进行考察,为什么,其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野,增强大家带领群众致富,提升脱贫攻坚的能力和水平,通过基层党组织和广大党员干部的引领作用,来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期,省委、组织部长毛万春,市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作,我想其目的也是为了通过加强基层组织建设,以基层组织建设的实际成效,扎实推进脱贫攻坚。

大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅,触动很大,干劲很大,“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作,“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作,人家的活路做得就是精细,可圈可点,不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜,又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好,方子灵!不能心动而不行动,只有老老实实找出我们的问题和差距,照着学、看着干、赶着超,才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来,商洛、永济、华州是当下眼前,看了、学了、感受了,核心是吸收借鉴、为我所用,把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合,统筹推进,探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!

二、夯实五个责任。前段时间,市上专门召开了“三联三包”电视电话会议,明确了县市区党委、政府的“主体”责任,镇办党委、政府的“主推”责任,村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处,我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶,务必夯实五个责任:

一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素,切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门,要密切配合,主动作为,对各自的工作任务细化分解,列出清单,明确节点,逐项落实到每个股室、每名干部,层层夯实责任,确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策,尤其是各类政策的叠加与整合,重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商,认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府,提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。

二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任,组建主要领导为队长的帮扶工作队,细化量化工作方案,履职尽责,扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作,主要领导亲自抓,班子成员齐上阵,帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时,要与镇、村工作有机结合,做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度,包联部门每周至少到村开展工作一次,及时召开碰头会,研究措施,解决问题,明细任务,扎实推进。

三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场,各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责,把精准扶贫作为头等大事,牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任,与县级双联双包相互融合,形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查,党员干部要履行好职责,发挥好作用,树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任,充分发挥战斗堡垒作用,唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众,倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉,真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。

四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责,把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”,即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等,利用多种调查方法进行详细调查,全面了解农户真实的家庭情况,努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作,解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题,推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制,因地制宜梳理联系村发展方向,“谋其政、竭其智、展其长”,发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。

五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责,严格遵守工作制度和工作纪律,抱着高度负责的态度,经常性地深入村组、贫困户家中了解情况,详细掌握第一手资料,发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策,落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题,争取上级支持,积极协调解决。

三、加强督查考核。市委明确要求:坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程,脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员,专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作,确保全面打赢脱贫攻坚战。

推进脱贫攻坚,必须强化督查考核,完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法,工作中切实做到:

——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度,强化机制约束,采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式,加大督促检查力度,每次督查都要有记录,并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报,都要点到镇、村、户,点到具体人和事,点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部,对通报后整改不力的,要进行约谈、问责。

——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重,将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据,把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。

——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台,县委将始终坚持正确的用人导向,围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部,对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的,在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村,实行年终评优“一票否决”。

同志们,扶贫攻坚的集结号已经吹响,脱贫攻坚的战役已经打响,“共产党员”必须冲在最前列,领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信,有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏,我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

讲得不对的地方,请同志们批评指正,谢谢大家!

县委组织部长工作会议讲话

同志们:

这次会议的主要任务是,按照全国全省组织部长会议精神,以及市委的要求,总结20xx年工作,对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面,我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展,服务中心和大局水平进一步提高。

过去的一年,是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下,全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,坚持在落实中求创新,在突破中求发展,各项工作取得了新成绩。

第一,紧紧围绕全市中心开展工作,组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾,市县两级组织部门快速反应,坚决贯彻落实省市委的决策部署,迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员,积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线,充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援,开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动,做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作,及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位,带头维护社会秩序,带头帮扶受灾群众,带头捐款奉献爱心,用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手,全力推进三项人才支撑工程,为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作,在实践中经受锻炼、增长才干,为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核,推动了重点工作任务的落实。

第二,大力加强领导班子和干部队伍建设,领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署,在年度政绩考核的基础上,适时对领导班子和干部队伍进行调整补充,使县(局)级领导班子,特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理,熟悉经济工作的领导力量得到加强,整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充,加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理,从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容,开展专业化培训,领导干部推动发展的能力不断增强。

第三,加大探索创新力度,干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作,在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破,实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督,引起良好的社会反响,有18名干部走上县(局)级领导岗位,111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式,面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职,选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼,畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督,突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测,选人用人公信度不断提高。

第四,广泛开展创先争优活动,基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题,以“五创”活动为载体,全面落实“五个具体化”措施,分类组织督查指导,建立完善体制机制,开展典型宣传表彰,形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”,平稳有序地完成了村级组织换届工作,村干部报酬实现了按月发放,村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖,深入实施“十百千项目支书”发展计划,一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实,非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系,建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五,深入推进“讲重作”活动,组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合,进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论,开设“组工干部讲坛”,形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式,创新组工干部选用机制,激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求,作风建设得到进一步加强。

一年来,组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到存在的问题和不足。比如,促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实,对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决,用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出,引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱,部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够,组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题,要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作,为领先发展和全面振兴提供坚强保证。

今年是中国共产党成立90周年,是实施“”规划的第一年,也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求,今年组织工作的总体要求是:深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神,紧紧围绕服务科学发展,突出做好市县乡党委集中换届工作,重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作,改革创新、狠抓落实,为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作,进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届,是今年组织工作的中心任务。去年底,中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》,对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求,通盘考虑,提前布局,分步实施,有序推进,统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措,把握好以下四点:一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准,注重科学发展和重视基层导向,大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部,尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作,教育干部自觉服从组织安排,正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话,党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强,重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式,懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部,把握好领导班子主体年龄结构要求,加大培养选拔优秀年轻干部力度,同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部,形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点,加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求,规范换届人选提名办法,改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名,对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性,结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现,综合分析民主推荐结果,既尊重民意又不简单以票取人,真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式,改进候选人介绍办法,创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神,严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定,特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题,查实一件、处理一件,用铁的纪律保证换届风清气正。省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署,届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前,市县两级组织部门要提前动手,搞好调查摸底,进行县、乡班子结构分析,做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题,扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施,进一步丰富活动内容,创新活动形式,拓展活动领域,提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式,围绕保障和改善民生,围绕解决群众反映强烈的突出问题,围绕庆祝建党90周年开展创先争优,营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点,突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优,使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优,让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优,充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建,充分发挥工青妇组织作用,使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动,使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来,增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动,发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动,增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型,用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践,积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法,进一步明确提名主体及其责任,规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选,建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法,为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则,提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要,探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法,推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才,根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法,综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见,会同有关部门研究有关干部退出的机制办法,探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》,进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育,继续开展领导干部党史、党性教育专题培训,重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见,大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用,利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络,加强对基层干部教育培训,大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度,提高干部教育培训质量。加强统筹管理,整合培训资源,优化培训渠道,强化师资培养,整治不良学风,增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。

第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。

第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。

第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。

县委组织部长讲话稿

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,回顾20*年工作,安排部署20*年工作任务。20*年,在县委的正确领导下,全县组织工作坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“项目立县、项目强县、项目富民”的总体发展思路,牢牢把握“创新发展”这一工作主题,奋力开拓,狠抓落实,各项工作都取得了新的进展。

——以出台“6+1”文件为标志,全县干部工作有了新突破。按照州委干部工作会议的要求,出台了我县干部工作“6+1”文件,加快了全县干部工作科学化、民主化、制度化和规范化建设进程。以强化思想教育,推进领导干部思想观念转变为目标,在县级和乡科级领导班子中深入开展“双争”活动,通过领导带头、宣传发动、加强督导、丰富载体等有效手段,使“双争”活动取得了实效,并涌现出以金正一同志为代表的先进典型,得到了州委的充分认可。树立“抓项目,看干部”和“以项目建设论成败、论英雄”的用人导向,全年共提拔干部48人,平级调整59人,乡科级领导班子结构得到进一步优化。调整后乡科级领导干部平均年龄下降了2岁,35岁以下年轻干部增加了27.5%;少数民族干部增加了6%;大专以上文化程度的干部增加了6%。加强县管后备干部培养,选派了4名后备干部到乡镇任科技副镇长职务,将66名后备干部充实到项目建设一线工作。成功举办了青年干部培训班,并在学员选拔、办学形式、课程设置、管理方式等方面进行了创新,有7名优秀学员被提拔重用,2名非党少数民族女学员到街道办事处挂职锻炼,2名村干部到所在乡镇挂职锻炼,有效地激发了青年干部干事创业的积极性。加强干部监督工作,全年共对17名党政“一把手”进行了离任审计,对3个单位做了任中审计。全年共引进全日制本科以上大学生69名,其中朝鲜族16名,占总数的23%,并按照在基层单位工作两年以上的方式进行针对性培养。在全州率先成立*县大学生成长促进会,实行县级领导包保大学生制度,为大学生的健康成长提供了保障。认真落实干部教育培训规划,全年共举办各类培训班18期。

——以村党组织换届为契机,强化村级班子建设。村级党组织换届工作是全县农村党建工作的一件大事。作为换届工作的组织部门,我们提前抓早,打破常规,统筹规划,突破地域界限和身份界限,积极鼓励有能力带领群众发展经济的党员参加竞选。认真推行“两推一选”,但不搞“一刀切”。对于不适合搞“两推一选”的村,实行下派书记或支部合并的方式予以解决。实行先进行村委会换届再进行村党组织换届的办法,当选的村委会主任是党员的,直接作为村党组织书记候选人,努力提高“一肩挑”比例。全县共选出新一届村党组织成员547人,其中书记200人;有52个村实现了村党组织书记和村委会主任“一肩挑”,占总数的26%,较上届提高了2.5%。村党组织换届后,围绕新时期党和国家在农村的现行政策、社会主义新农村建设和农村基层党组织建设等专题,聘请州委讲师团和县内部分专家、教师对新一届村党组织书记进行了培训,并指导乡镇为每名村干部建立档案。

——以党建载体为抓手,加强基层党组织建设和党员队伍建设。继续深入开展“三创两建两争”活动,去年*镇党委被州委命名为“五个好乡镇党委”,县林业局、县水利局被命名为基层满意涉农部门,有35名村干部被评为州级优秀村干部。实行“党员农贷”党费补贴和公职人员为农民党员担保贷款政策,鼓励农民党员带头致富。去年共有336户农民党员申请贷款业务,贷款金额达478万元,同比增长35%。其中贷款3万元以上的有42户,总额142.8万元,同比增长44%,党费补贴资金4.1万余元,有72名公职人员为农民党员担保贷款。积极协调信贷部门,全年共为农民协调小额贷款41万元。指导乡镇探索“支部+协会”的党建工作新模式,其中天桥岭镇食用菌协会党支部的先进经验先后在《延边日报》、《延边党建》等刊物上发表,省委组织部电教处对天桥岭镇食用菌协会的发展情况进行了专题拍摄,作为典型在省内进行宣传。根据省委组织部的文件精神,集中整治软弱涣散村党组织22个。进一步加强村级后备干部教育管理,开辟农民入党新途径。指导东光镇在全州率先成立了村级后备干部培训学校,并建立了学校党支部,实行集中培训与自学相结合的教育方式,既不耽误生产,又达到了学习的目的。目前,有33人向学校党组织递交了入党申请,其中3人被学校党支部列为近期发展对象,21人被推荐到所在党支部列为近期发展对象。严把党员入口关,逐步改善党员队伍结构,全年共发展党员254人,其中农民致富能手95人,占总数的37%;35岁以下党员186人,占总数的73%。为服务项目建设,将卫生、广电、文化等部门的50多名党员志愿者分成四支服务队,深入到德全水泥公司、龙腾能源公司和天桥岭铜矿等重点企业和项目建设现场开展服务。在街道社区深入开展创建“党建工作规范化街道社区”活动,目前我县已有4个社区被州委命名为“党建工作规范化社区”称号。加大非公企业党组织的组建力度,全年新组建党组织7个,组建率达100%。加强组织工作调研,完成州级重点调研课题2项。此外,党员电化教育、统计、档案等项工作,也都在服务大局中有所创新。

回顾一年来所取得的成绩,令人振奋。但也必须清醒地看到,我们的工作还存在一些问题和不足。在干部工作、基层组织建设和人才工作领域,还存在一些深层次问题需要破解,有的领导班子践行科学发展观的意识、能力不强,有的基层党组织缺乏凝聚力、战斗力,人才短缺仍然是制约*大发展、快发展的瓶颈,一些组工干部在素质、能力、作风等方面还存在一些不足。对此,我们要高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。

前不久,省委和州委相继召开了组织工作会议,就深入贯彻落实十七大精神,切实做好今后一个时期的组织工作进行了全面部署。去年,州委先后出台了“6+1”和“1带5”文件,全面规划了今后一个时期干部工作和党建工作。按照省委和州委的要求,结合我县实际,我们把今年确定为全县组织工作的“落实年”,目的就是要集中力量抓落实,突出重点抓落实,打破常规抓落实,确保“6+1”和“1带5”文件一抓到底,实现组织工作的新突破。

今年全县组织工作总的要求是:认真贯彻落实全州组织工作会议和县委十三届二次全会精神,牢牢把握“创新发展”这一主题,以为“第二个项目建设年”服务、推进改革、发展民主、加强基层为重点,狠抓工作落实,着力为*大发展、快发展,选干部、配班子、聚人才;着力解决领导班子和领导干部素质能力不适应科学发展要求、选人用人机制不健全不完善、部分基层组织软弱涣散等问题,在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍和组织系统自身建设上取得新进展。按照这一工作思路,今年要重点做好三方面工作。

一、深入抓好“6+1”文件的落实工作,不断深化干部制度改革。

干部工作“6+1”文件是今后一个时期指导我县干部工作的总纲,是今年干部工作落实的重中之重,全县上下要举全力,使真劲,抓落实,见成效。

第一,继续开展“双争”活动,加强领导班子思想政治建设。“双争”活动是加强领导班子思想政治建设的重大举措,是落实中央“讲党性、重品行、做表率”和省委创建和谐班子的具体步骤。各基层党委、各部门的主要负责人要率先垂范,把“双争”活动与县委、县政府的中心工作紧密结合起来,通过召开研讨会、经验交流会、工作调度会,选树典型,兑现奖惩,来激发领导班子内在动力,增加领导干部工作压力,把“双争”活动当作项目建设的“助推器”,当作为群众办好事、办实事的“发动机”,当作加强领导班子和领导干部队伍建设的“大熔炉”。对在活动中涌现出的先进典型要及时宣传、及时上报。县委将进一步加大督查指导工作力度,对活动中出现的问题及时纠正,努力把“双争”活动打造成群众满意工程。

第二,认真抓好公开选拔,营造公开、平等、择优的用人环境。公开选拔是打破论资排辈、让优秀年轻干部脱颖而出的有效途径。今年,将采取州、县联动的方式面向社会开展公开选拔工作,全州将拿出20个副县级岗位,50个副科级岗位(其中我县6个)用于公开选拔,目的是借助这次公开选拔发现一批年轻干部、少数民族干部、妇女干部和非党干部,激发年轻人干事创业的热情,形成正确的用人导向。各基层党委和各部门要积极鼓励符合条件的干部参加公选。我们将坚持公开公正的原则,公布干部选任的原则、条件、方法和程序,公布拟任人选的考试成绩和基本情况,让公开选拔在阳光下运行。

第三,加强舆论宣传,做好大学生的引进和培养工作。根据我县用人需求,县委已经出台了《20*年大学生招聘方案》。我们将会同县人事局,主动与省内知名高校对接,广泛宣传我县人才工作的方针政策,在重点高等院校中引进一定数量大学毕业生回*工作,其中少数民族大学生不少于15名。继续发挥大学生成长促进会的作用,积极引导和组织应届大学毕业生到基层、项目建设第一线和条件艰苦的地方进行锻炼,培养他们解决实际问题和处理各种复杂问题的能力,特别优秀的经组织部门考察,列为县管副局级后备干部进行重点培养。

第四,加强后备干部管理,为*发展储备力量。后备干部队伍建设关系到*的未来。今年,要继续围绕经济发展的大局,采取上挂、下派等方式,把优秀年轻干部放到艰苦岗位、重要岗位进行锻炼。不断完善选人用人机制、后备干部能力考评机制和动态管理机制,及时补充和调整后备干部队伍,加大对后备干部培训力度。年内拟举办一期由新引进大学生、“三方面”干部为主体的青年后备干部培训班,继续吸纳优秀的年轻村干部参加,注重教育培训和实践锻炼相结合,并选拔一些优秀学员到项目建设一线锻炼,进行重点培养。

第五,加强领导、分工负责,加大干部教育培训工作。充分发挥“人才办牵头抓总、相关部门分工负责、分级分类开展培训”的体制优势,调动各级、各行业主管部门的工作积极性,加大宏观指导和政策引导力度,扎实做好教育培训工作。进一步加强党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、农村实用人才的培训,在此基础上着重加强企业厂长、经理和企业党务干部的培训,提高其经济管理水平和党务工作者的综合素质,健全教育培训工作联席会议制度,统筹、协调教育培训有关工作。要根据州委的精神,科学谋划我县未来五年的人才工作,组织实施好“一村一名大学生”、“人才服务现代农业发展”和“校地合作培养工业企业紧缺人才”等人才项目,为*的快速发展提供人才支撑。

第六,以制度建设为重点,加强干部监督工作。制度监督是最根本、最有效的监督。进一步完善重要岗位领导干部离任交接书、离任公示、任中审计、决策重大事项记实及干部选任全程记实等制度。继续贯彻落实《延边州党政领导干部谈心谈话制度》,做到三必谈,即:对新提拔使用的领导干部,必须进行任前谈话;对干部群众反映有问题的领导干部,必须进行诫勉谈话;对任现职时间超过2年的领导干部,必须进行提醒谈话。针对党群部门任免股级干部随意性大的实际,制定《关于进一步规范党群各部门股级干部管理工作意见》。不断完善领导干部八小时以外的社区监督制度。按照州委的统一部署,抓好《干部任用条例》的自查工作。同时,要推行《干部档案动态记实制》,加强干部档案的动态管理。

二、推进州委“1带5”文件的有效落实,实现基层党建工作创新发展。

创新是基层党建工作的永恒主题。州委“1带5”文件为基层党建工作描绘了新蓝图,是今后一个时期推进我县基层党组织建设工作的总遵循。我们要以“五项工程”为抓手,明确目标,落实责任,强化督导,推动基层党建工作跃上新台阶。

第一,大力推进基层党建体制机制创新。组织工作要有活力,必须以高效的工作机制为保障。要积极探索党代表发挥作用的有效形式。创新基层党组织设置形式,在农村坚持村级党组织的领导核心地位,依托乡镇党委在农村新经济组织中建立党组织,构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系,为新农村建设提供组织保障。在城镇加强与“新经济组织和新社会组织”登记管理机关、业务主管单位的联系,准确掌握其党建工作状况。通过建立领导干部联系点、部门包保、跟踪考察等制度,加大“两新”组织党建工作力度,将“两新”组织党建工作纳入全县党建工作的重要内容,遵循“无党员抓发展、有党员抓组建、有组织抓规范”的思路,切实加强党的建设。在社区抓好“执议分设”试点,有效整合社区公益性岗位,建立社区事务工作委员会,作为街道办事机构,实现政府公共事务安排与居民自治的有机融合。

第二,大力推进贫困党员帮扶工程。贫困党员帮扶工程是一项党员赞成、群众拥护的民心工程,好事就要办好、抓实,就要落实到位,兑现到人。各基层党委要严格按程序确定帮扶对象,不得瞒报漏报,一经发现有瞒报漏报现象,将追究当事人的责任。组织部门将协调配置各类帮扶政策和资金,落实帮扶分工负责制和包保责任制。分批对建国前农民老党员的“泥草房”进行改造,今年要完成2户,占改造任务的40%;让农民家庭年平均收入低于693元和60岁以上的637名农民党员全部免费享受新型农村合作医疗;实行支部包保和部门包保制度,让全县147名城市贫困党员得到包保,使广大党员真正感受到既有义务、责任和奉献,也有权利、荣誉和温暖。

第三,大力推进致富先锋工程。增强党组织的凝聚力、吸引力,发挥党员的先锋模范作用,关键要提高党组织和党员的领富、带富和致富能力。各乡镇党委要引导村党组织和党员创办、领办农村各类合作社,提高农民的组织化程度、知识化水平和市场适应能力。县委组织部将继续实行党员农贷党费补贴政策,支持农民党员带头致富。通过落实结对帮扶任务,带动全社会支农惠农。从今年起,县委将每年选派一批后备干部和涉农部门新招录的公务员到乡镇、村屯挂职锻炼。整合全县远程教育资源,调动科技、农业、广电、教育等远程教育成员单位的积极性,充分利用农村党员干部现代远程教育平台,为农民增收致富提供信息和科普培训。今年,力争培养1个致富先锋乡镇党委,10个致富先锋村党组织,50名致富先锋党员,转化5个薄弱村。

第四,要大力推进社区党员带头创业就业促进工程。实现社区党员创业就业,是我们关注民生、构建和谐的一项长期艰巨任务。落实党员创业就业,既要扶贫,也要扶志。今年,要建立党员创业就业培训基地,在摸清创业、就业意愿的基础上,培训300人次,使更多的党员实现创业就业。通过整合资源,动员街道“大工委”成员单位支持和吸纳社区党员创业就业,整合各类创业就业扶持资金和政策,加大党员创业就业支持力度。在创建党建工作规范化街道社区的基础上,开展“党建工作示范化街道(社区)活动”,街道党工委要注重发现培养典型,搞好舆论宣传,发挥好示范引领作用。

第五,要大力推进党组织覆盖工程。随着我县项目建设工作的不断深入,新经济组织成为促进我县经济发展的重要组成部分,同时这也是党的建设的薄弱领域,尽管这些年我们做了大量工作,但是发展党员难、组织组建难、活动开展难的“三难”问题还没有从根本上破解。今年,县委将成立新经济组织和新社会组织党建工作协调领导委员会,统筹负责“两新”组织领域党的建设工作,并以后备干部为主体,选派“两新”组织党建工作指导员、联络员,重点抓好“两新”组织党组织书记和党员的选拔培养工作。逐步建立党务干部工作激励机制,对“两新”组织中的党组织书记或专职副书记进行固定补贴,对新组建的党组织给予一次性补贴。力争实现30人以上的“两新”党组织覆盖率达到40%以上,规模以上企业党组织覆盖率达到100%。继续抓好机关、事业单位党建工作,确保协调发展。

在做好“五项工程”的同时,要严把党员入口关,重点做好生产一线党员的发展工作,确保发展党员的质量;对组织工作中出现的新情况、新问题要进行广泛深入的调查研究;适时成立*县党的建设学会,加强党的建设理论研究工作。

继续抓好组工队伍自身建设,把“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动引向深入。

推进组织工作创新发展,确保各项工作落到实处,必须加强自身建设。按照省委提出的“三服务”、“两满意”要求,结合正在开展的“大兴五种风气,争创三个一流”主题实践活动,不断提升组织部门和组工干部队伍建设的整体水平。

加强政治建设。组织部是政治机关,组工干部必须在政治上更强、更坚定。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装组工干部,加强党的宗旨和党性原则教育,坚定理想信念,增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识。

加强能力建设。努力学习组织工作的理论和业务知识,每个组工干部都要努力成为党建工作的专家,干部工作的行家,成为组织工作、干部工作的“活字典”、业务通。加强调查研究,把握组织工作规律,把握干部和人才成长规律,总结新经验,解决新问题。加强对经济、科技、法律、历史等方面知识的学习,拓宽知识面,提高综合素质,成为复合型人才。

加强作风建设。公道正派,廉洁清正,严于律己,率先垂范,是每个组工干部必须恪守的职业道德,也是提高自身素质的基本要求。组工干部作为管干部的干部,管党员的党员,更应该带头实践这一道德要求。做到坚持政治立场的坚定性,服务大局的自觉性,组织工作的原则性,改革创新的敏锐性和抵制歪风邪气的战斗性。做到既重政治品行,又重生活品行。做到坚持原则,按章办事,不谋私利。

加强对组工干部的人文关怀。坚持以人为本,落实“三个留人”的要求,注重政治上关心,物质上帮助,情感上沟通。政治上,多创造成长进步的条件;工作上,多鼓励、多支持、多帮带;生活上,多体察、多关心、多帮助,让组工干部实实在在地感受到组织的温暖。这不仅仅是组织部门的责任,也是各基层党委应尽的责任。

同志们,今年是我县的“第二个项目建设年”,今年的组织工作任务光荣而艰巨。让我们在县委的正确领导下,破旧立新,团结一致,迎难而上,奋力进取,不断开创全县组织工作新局面,为实现*发展、*富裕、*和谐的共同理想而努力奋斗!

县委组织部长工作会议讲话

经州委同意,今天召开全州组织部长会议,主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,全面贯彻全国全省组织部长会议、全省组织系统及全省藏区基层组织建设和群众工作视频会议、州委十届六次全会精神,总结20xx年工作,安排20xx年任务。刚才,8个单位作了很好的发言,希望大家取长补短、推动工作。经部务会研究,我讲五点意见。

一、实事求是总结20xx年全州组织工作。

一年来,在州委坚强领导和省委组织部有力指导下,全州组织系统自觉贯彻“从严治党、从严治吏”要求,自觉践行“三严三实”取向,自觉服务中心大局,紧紧围绕“党建为基”总体要求,务实重行、砥砺奋进,各项工作取得了较好成效。

一是以高度的政治自觉加强党员干部思想理论武装。坚持把学习贯彻系列讲话精神作为首要政治任务,组织开展十八届三中、四中全会和省委十届五次全会、州委十届六次全会精神学习培训,州级举办省州重大决策部署专题培训班6期,培训县级干部430余人。州县利用“阿坝大讲堂”等平台,采用马背宣讲团、百姓宣传队、帐篷流动党校、农村实用技术小分队等方式,运用“口述历史”和“典型案例”教学成果,开展“融入式、本土化”教育培训,全年共培训党员干部6万余人次,进一步夯实了共同团结奋斗的思想基础。

二是以解决“四风”突出问题推进党的群众路线教育实践活动。按照中央和省州统一部署,州县组织部门主动担负“双重责任”,认真履行“双重职能”,在全州3891个党组织、65000余名党员中,有力有序推进教育实践活动。突出问题导向,坚持领导带头,贯彻整风精神,开展“9+2”正风肃纪专项整治,州县党委班子共查找问题427个,目前已整改90%以上。广大党员干部思想受到深刻洗礼,党内政治生活更加严肃认真,党心民心进一步凝聚。我州“六坚持六着力”推进教育实践活动、金川县二普鲁村“党员思想体检”等经验得到中央、省委充分肯定。

三是以服务发展民生稳定大局选好干部配强班子。围绕发展民生稳定“三件大事”摆兵布将,严格“五好”干部标准,鲜明省委“三重”用人导向和州委“三干”工作导向,创新班子模型化管理,分类建立县级班子结构配备模型,全年州委共任免县级干部280名,领导班子更加合理,干部队伍更加优化。全州递进培养优秀年轻干部人才776人,其中州级遴选140人并在州委党校、清华大学集中培训和拓展训练,各县共遴选培训636人,培养储备了一批新生力量。充分运用干部工作大调研成果加强班子队伍建设的报告得到省委东明书记肯定性批示。

四是以开展专项整治督促干部为官有为干在实处。深入贯彻从严管党治吏要求,全面治理“庸懒散浮拖”问题,重点整治“走读”之风,各级干部作风明显好转。集中开展干部工作“五项专项治理”和选人用人问题“六项专项整治”,全州共清理超职数配备干部1335人,整改消化266人,清理调整交流“裸官”1名,对41名在企业兼职(任职)干部进行清理整改。先后两次集中开展干部选任工作自查和专项检查,共发现7个方面、36类问题并督促整改,重点抽查核实领导干部个人有关事项报告情况,初步形成了从严治、自觉管的良好氛围。

五是以全面推动党建提升工程抓好基层打牢基础。深入推进“藏羌城乡党旗红”党建提升工程,“阵地飘旗、党员亮身、组织覆盖”三项行动效果明显。集中整顿软弱涣散基层党组织254个,选派102名机关干部担任后进村党支部第一书记,24名乡镇党务副书记兼任后进村支部副书记,转化提升率达95%。创新牧民定居点、重建安置点、旅游规划点等新兴组织设置,建立聚居点党支部352个。加大不合格党员处置力度,全州共处理不合格党员78名。开展县、乡、村党组织书记党建工作述职评议考核,推动形成了“书记抓、抓书记”的党建工作新格局。

六是以更加开放的政策机制发挥人才聪明才智。坚持党管人才,切实发挥州县组织部门牵头抓总作用,州上制定出台《加强人才队伍建设五项规定》,州县分别建立每年500万和50万元人才工作专项资金。全年公开考核招聘紧缺专业技术人员364人,聘请20余名各类省级专家对口指导我州450余名专业技术人才,选派42名专业技术人才参加“双百人才”培养,分层分级培训各类专业技术人才1.6万人次、技能人才2.1万人次,制约人才工作的一些瓶颈问题实现了新突破。

七是以走基层惠民生凝心聚力做好农牧区群众工作。充分发挥州县群工办综合协调和服务推动作用,深化“五联”群众工作法,牵头制定《党政“一把手”寺庙管理责任差异化考核实施意见》,全面落实“一把手”责任。以争取人心为重点,深入开展“走基层”“双联”等活动,全州3200余名党员干部深入基层走访农牧民1.5万户、5.3万人次,建立包村台账1398册,解决民生难题1550件,党群干群关系进一步密切。我州“五联”工作法解民生“七难”等做法,被人民日报等各级媒体广泛宣传报道。

一年来,我们深入推进“四强四比四争”活动,召开全州组织部门自身建设现场会,开展组工干部全员培训,老干部工作得到各界认可,调查研究形成一批有价值的成果,组工宣传、舆情引导、远程教育和信息化建设等取得新成效。这里,我代表州委和州委组织部部务会,向全州组工战线的同志们表示诚挚问候!

一年的工作实践启示我们,要做好新时期的组织工作:必须勇担忠诚之责。要把讲政治作为首要标准,主动履行从严管党治吏的政治责任,教育引导各级党员干部坚定信仰、坚守信念,敬畏法纪、遵守规矩,自觉与党中央、省委和州委保持高度一致。必须深谋大局之事。要把做大事作为第一要求,立足中组部、省委组织部和州委部署要求,从阿坝加快发展和长治久安战略需要出发,科学谋划、准确定位组织工作,多做打基础、利长远、管根本的事情。必须立行务实之举。要把抓落实作为第一责任,始终坚持崇严尚实、认真负责,查实情、出实招,讲实话、办实事,重实际、求实效,以钉钉子的精神推动工作落实,创造出经得起人民、实践和历史检验的业绩。必须高扬正气之风。要把树新风作为鲜明导向,直面复杂形势和繁重任务,切实彰显组织部门和组工干部的表率示范作用,带头反“四风”、改作风、正党风,以优良的党风促政风带民风,实现整个社会风气的明显转变。

在总结成绩的同时,也要清醒看到存在的差距与不足:一是党员干部教育培训针对性不强、覆盖面不广、实际效果还不好;二是班子队伍结构不尽合理,关键岗位人难选,年轻干部人才不足;三是干部监督管理从严不够、选拔任用还不规范,需要进一步提高科学化水平;四是党建工作点好面差,偏远牧区、高半山区基础薄弱、组织软弱,新兴领域党建工作需要进一步加强;五是群众工作推动不实不深、深度覆盖不全、持续用力不够,特别是牧区基层群众工作急待加强;六是人才引进难、留住难,作用发挥不充分,全州人才匮乏的局面还没有根本转变;七是部分党员干部不作为、慢作为、乱作为的现象依然存在;八是个别地方组织工作成效不明显,有的组工干部能力素质不适应、工作不在状态。对这些问题,我们必须高度重视、加力解决。

二、20xx年的组织工作必须主动适应新常态。

“新常态”是美国太平洋基金管理公司总裁埃里安提出的经济术语,在宏观经济领域被西方舆论形容为危机之后经济恢复的缓慢而痛苦的过程。按中文理解,新常态之“新”,意味着不同以往;新常态之“常”,意味着相对稳定。20xx年5月在河南考察时首次提出“新常态”,随后在11月的apec峰会和12月的中央经济工作会上正式提出,并进行了系统阐释。概括起来讲,新常态就是相对于老常态而言的一种全新而相对稳定的状态,体现的是新的发展规律。当前,我们正面临经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态“三大形势”,肩负着全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治州、全面从严治党“四大任务”。站在新的起点审视和谋划组织工作,必须深刻认识我们所处的时代特征和面临的宏观形势,准确把握新形势新阶段赋予组织工作的新使命新任务,正确认识新常态、主动适应新常态、带头引领新常态。

一要主动适应经济发展新常态。新常态的来临,不仅改变了传统意义上经济运行的轨迹和逻辑,也纠正了长久以来影响人们的认识偏差与行为方式,组织工作如何引导党员干部认识、适应和引领新常态,是迫切需要思考解决的首要问题。新常态体现在经济领域的主要特征是“中高速、优结构、新动力、可持续”。州委十届五次全会确立了“加快建设川西北生态经济示范区,着力打造四川生态经济增长极”的科学定位,十届六次全会确立了“增量提质、跨越发展”的经济工作基调,确定了全州经济发展的目标任务,要求集中精力做好“成链、集群、融合”三篇文章,大力发展生态经济。全州组织部门必须紧紧围绕建设川西北生态经济示范区目标任务,紧扣转型升级与追赶跨越“双重任务”,着眼破解发展动力转换与要素瓶颈制约“双重课题”,着力服务“生态经济”建设定位组织工作;必须深化州情再认识,加大绿色工业、有机农业、文化旅游、清洁能源和文化产业等专业培训力度,大力培养选拔懂经济、领发展、促增收的干部人才;必须带头掌握县域经济发展知识、探索民族地区经济发展规律、指导农牧产业结构调整,自觉服务全州经济转型发展大局大势,把党的政治优势、组织优势转化为推动发展、改善民生的强大动力。

二要主动适应从严治党新常态。党的以来,中央统筹伟大事业和伟大工程,对从严治党、从严治吏作出系列重大部署,提出了许多新思想、新观点、新论断和新要求,有力开创了从严管党治党的新局面,极大地凝聚了党心民心。当前,从中央到地方,各级党组织把从严管党治党提升到了新的战略高度进行谋划布局,迫切需要组织工作担当发力,重塑从政环境、优化政治生态。组织部门必须准确把握从严治党的新要求,站在推动加快发展和长治久安的战略高度,更加积极主动思考谋划全州党的建设和组织工作;必须准确把握管党治党的新特点,充分认识全州基层党建工作“重点在农村、关键在牧区”这一基本特征,顺势而为、主动作为,把全州基层组织建设推向深入;必须准确把握从严治吏的新部署,以新修订的《干部任用条例》等规定为遵循,把从严要求贯彻到干部队伍建设全过程,从严提拔、从严教育、从严监管,坚决防止“带病提拔”,坚决查处违规用人行为。

三要主动适应作风建设新常态。党的以来,中央以作风建设开局起步,以正风肃纪敲山震虎,以党的群众路线教育实践活动集中发力,刹住了“四风”蔓延势头。去年以来,我们通过深入开展教育实践活动,全州干部队伍作风持续好转,呈现出风清气正的良好局面。集中性群众路线教育实践活动结束后,如何巩固拓展取得的成果,防止“四风”问题反弹回潮,形成作风建设常态长效,是摆在组织工作面前的紧要任务。全州组织部门必须持续深入巩固教育实践活动成果,认真开展整改落实督查,对整改不力的及时通报批评,对反弹回潮的严肃问责;必须推进正风肃纪常态化,持续抓好“庸懒散浮拖”专项整治,及时发现和解决“四风”变种问题,抓好问题易发多发领域正风肃纪工作;必须加大为官不为专项治理,把作风要求融入到领导班子和干部队伍建设各项工作,纠正和引导各级干部及时调整“政绩观”,教育广大干部做官要廉、做人要正、做事要实;必须严肃党内政治生活,健全民主生活会制度,认真贯彻民主集中制,用好批评和自我批评的武器,让群众真切感受到转变作风带来的新气象。

三、20xx年的组织工作必须鲜明导向、担当作为。

在基层调研中,一些地方和单位反应出,组织工作头绪多、任务重,重点不明、措施不实,存在形式主义;部分干部存在“只要不出事,宁愿不做事”“不求过得硬,只求过得去”的消极心态;部分基层组织展板多、标语多、制度多,管用的少、落地的少、见效的少;牧区一些党员干部政治定力还不强,存在“两面性”。要彻底解决这些问题、全面扭转这些局面,必须树立鲜明的导向、发扬担当的精神。

一要鲜明“三重三干”“五用五不用”的用人导向。为政之要,重在用人。用人导向是最大的导向。省委提出的“重品行、重实干、重公认”用人导向和州委提出的“干正事、干实事、干成事”工作导向,既与中央要求一脉相承,又符合省情州情,是践行“好干部”标准和“三严三实”要求的生动实践和具体体现。“重品行”就是要信念坚定、对党忠诚、品德高尚、清正廉洁;“重实干”就是要真抓实干、敢于担当、攻坚克难、奋勇争先;“重公认”就是要作风过硬、不图虚名、组织认可、群众满意。“干正事”就是要一心为公,干有利于巩固党的执政根基、促进民族团结进步、加快经济社会发展、改善群众生产生活的好事;“干实事”就是要一心为民,急群众之所急、想群众之所盼、解群众之所难,一心一意谋发展、千方百计惠民生、全力以赴创稳定、聚精会神抓党建,干打基础、利长远、解民难的实事;“干成事”就是要抓铁有痕、持续用力,把正事干实,把实事干好,确保每项工作落到实处、落地见效。省委对藏区干部选用的总体原则是“五用五不用”:大力使用政治坚定、敢于担当的干部,坚决不用政治上有“两面性”的干部;大力使用驾驭能力强、能够处理复杂局面的干部,坚决不用临阵退缩的干部;大力使用熟悉党的民族宗教政策、善做寺庙工作的干部,坚决不用充当问题寺庙、问题僧尼“代言人”的干部;大力使用作风务实、善做群众工作的干部,坚决不用庸懒散浮拖的干部;大力使用严以律己、清正廉明的干部,坚决不用廉洁上不过关的干部。“三重三干”“五用五不用”是我州干部工作最根本的导向,全州组织系统必须深刻领会、坚定贯彻,努力营造政治生态新气象。

二要鲜明“大抓基层”的工作导向。基础不牢、地动山摇。党的各项方针政策、安排部署要落地生根、开花结果,最终靠基层党组织和党员干部去贯彻落实。当前,巩固党的政权、从严管党治党、全面深化改革、依法治理调处、维护社会稳定等各项任务,重点在基层,难点在基层,弱点在基层。组织部门必须鲜明大抓基层的导向,强化固本强基、固本培元意识,把各级干部的注意力引领到抓基层打基础上来,把工作重心转移到抓基层打基础上来;必须更加重视基层、关心基层、支持基层,部署工作考虑基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层;必须层层传导压力,一级抓一级、一级带一级,既定目标交任务,又支实招减负担,更强督导严问责,着力营造大抓基层的浓厚氛围,推动基层工作全面进步、全面提升,真正使基层党组织的核心作用体现出来、党员的先锋模范作用发挥出来,把每个基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒,努力开创基层党建工作新局面。

三要鲜明“迎难破难”的问题导向。迎难看担当,破难看能力。当前,全州组织工作面临的矛盾和挑战越来越多、问题和困难越来越复杂,干部群众的期待和要求越来越高。全州组织部门务必树牢问题导向、强化问题意识,善于在调查研究中发现和剖析问题,在辩证思考、深入研讨中分析和回答问题,在敢于负责、勇于担当中正视和解决问题。要找准找实问题,重点从围绕中心和服务大局、领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才工作和人才队伍建设以及群众工作等方面,找准、找实、找全问题;要研究分析问题,分层分类梳理问题,找出共性和特性问题,深入分析原因,找准症结所在;要切实解决问题,坚持以有力举措破解干部工作“四唯”问题、基层党建“点好面差”的问题、人才工作“两张皮”的问题、干部作风“反弹”“变异”的问题、干部队伍“庸懒散浮拖”的问题,坚决克服上热下冷、工作不落实不落地等问题,努力实现组织工作创新突破。

四、20xx年的组织工作必须突出重点、攻破难点。

20xx年全州组织工作的总体要求是:深入贯彻落实全省组织部长会议和州委十届六次全会精神,突出全面从严管党治党主线,围绕“定责任、管思想、强班子、重基层、正风气”五项任务,科学统筹、打牢基础、攻破难点、分类指导、全面提升,为加快推进阿坝科学发展和长治久安提供坚强的组织保证。“科学统筹”是方法,就是要充分发挥牵头抓总作用,整合利用各种优势资源和力量,形成齐抓共管的工作格局。“打牢基础”是重点,就是要重心下移工作下沉,把政策、力量、项目、资金等重点向基层一线倾斜,形成大抓基层的鲜明导向。“攻破难点”是关键,就是要突出重点突破难点,集中优势力量解决突出问题,狠抓基层组织整顿建设,形成主攻薄弱的强大阵势。“分类指导”是措施,就是要以全州四大片区为主体,科学合理划分行业、系统和区域,形成分门别类的工作布局。“全面提升”是目标,就是要切实加强班子队伍、干部人才、基层党建和群众工作,全面提升组织工作科学化水平,形成千帆竞发的良好氛围。具体要抓好五个方面的重点任务:

(一)突出“从严治吏”,加强党员干部教育管理。要抓住思想政治建设这个根本,以学习系列讲话精神为重点,把学习党的十八届三中、四中全会和省委十届五次、州委十届六次全会精神纳入各级各类教育培训内容,突出忠诚教育,坚定理想信念,实现党员干部思想教育全覆盖。要突出专业化能力培训,研究制定《20xx-干部培训规划》,建立州、县、乡层级培训机制,围绕“党的建设、依法治理、生态经济、群众工作”等主题,加大各级党员干部教育培训力度,确保今年把党员干部轮训一遍。要严明纪律加强党员干部监督管理,坚决落实省委“一个决定、两个意见”,把严的纪律、严的措施、严的要求贯穿干部管理监督的各个方面。要全面落实谈心谈话制度,逐级开展一次全覆盖谈心谈话,一方面了解掌握干部思想动态、个人家庭困难,沟通交流思想,体现组织关爱;另一方面对班子不团结、信访反映较多、有意见有情绪、个人事项报告不实的干部,进行提醒引导、书面函询、及时诫勉,防止小错酿成大祸。要巩固教育实践活动成果,加强兑现整改承诺、落实长效机制情况的专项检查,持续深入开展“庸懒散浮拖”专项整治,着力解决“为官不为”问题。要精心组织开展县级以上领导干部“三严三实”专题教育,督促党组织书记上一次专题党课,“七一”前后召开一次专题民主生活会,推动形成落实“三严三实”要求的浓厚氛围。同时,要更加注重关心关爱干部职工,把夫妻“团聚工程”、保障年休假、年度体检、周转房建设等政策要求落到实处;要特别关心关爱离退休老干部,认真落实有关政策待遇,组织开展丰富多彩活动,切实发挥好老干部作用。

(二)强化干部选任工作,坚决防止“带病提拔”。今年干部工作的重点和难点是着力解决“带病提拔”问题。要严格执行省委《贯彻落实〈条例〉进一步规范选人用人工作的意见》及“五个配套《办法》”,完善《干部选拔任用工作规程》和《干部选任工作监督规程》,严把动议提名、考察考核、程序步骤、监督问责“四道关口”,规范每一个程序步骤和操作环节。要继续实施优秀年轻干部人才递进培养计划,州级遴选100名县(处)级培养对象,各县遴选200名乡(科)级培养对象和100名村(社区)负责人后备人选,开展理论培训和实践锻炼,统筹实施“年轻干部双百培养工程”,择优选派100名州县部门优秀干部到县乡下派锻炼,选派100名县乡优秀干部到省州部门或内地挂职锻炼。要推行干部选任“一评议、两公示、三核查”制度,在大会推荐环节增加个人廉洁自律评议,考察公示和任前公示环节增加干部个人廉洁自律情况,核查干部档案、个人有关事项报告和干部任职资格理论考试情况。要认真开展选人用人问题“六项专项整治”,全面落实中央、省委巡视反馈问题的整改,加大超职数配备干部整改消化力度,重点对干部个人档案、考察文书档案、人事议题有关记录等突出问题清理整改。

需要特别强调的是:根据全国、全省组织部长会议精神和要求,结合阿坝实际,今年组织系统重点要在两个方面问责追责:一是对在选人用人上不按程序、不按要求、不按规矩等违纪违规行为,要严肃问责追责;二是因为工作不落实,基层组织和党员干部惹是生非、造成负面影响的,要严肃问责追责。希望各县组织部长和各部门主要负责同志保持清醒头脑、抓住问题关键。

(三)深化“强乡兴村”战略,大力夯实基层组织。乡村不治,事业不兴,社会不安。要按照“重统筹、夯基础、攻难点、分类抓、促提升”的基层党建工作思路,建立并推进片区分类督导和季度交账工作机制,州、县组织部班子成员及科室要分片联系基层党建和组织工作,每半年召开一次片区推进会,州里每季度召开一次组织部长交账会,总结交流特色做法,强力推动工作落实。要积极探索牧区和高半山区党建工作提升路径,研究制定加强农牧区基层党组织建设的意见,着力破解农村基层党组织建设的重点难点问题。要大力整顿软乡弱村,集中启动新一轮“三分类三升级”工作,主要依据省委“四看”评判标准:一看党员干部政治立场是否坚定,二看经济是否发展、民生是否改善,三看党组织和党员作用是否发挥,四看辖区是否和谐稳定,以县为单位倒排确定一批软弱涣散基层党组织,派出工作组驻乡到村,指导和督促制定适合乡情村情的整顿方案,逐一整顿,不整顿提高,绝不收兵。要选优训强带头人队伍,以对党忠诚、信念坚定、敢于发声、行动果敢、勇于担当为首要标准,选准选好乡村党组织带头人,真正把政治强、爱群众、有本事、靠得住的能人选为村(社区)“两委”负责人,抓好基层党组织负责人大规模培训特别是加强“双语”培训,尤其是草地牧区乡镇要重点选配通本地语言的干部担任党政一把手,重点提名懂汉语的本地村组干部为村(社区)“两委”主要负责人。要破解农牧区党员发展教育管理难题,以政治可靠为第一标准,注重从大中专和“9+3”毕业生、退伍军人、致富能手、优秀青年农牧民中发展党员,加强流动党员管理,探索制定处置不合格党员办法。要加强基层保障,牢固树立投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入的意识,建立基层组织和公共服务运行经费保障机制,健全基层干部报酬待遇稳定增长机制,全面落实村(社区)办公经费和群众工作经费,进一步完善村级活动场所功能设置,力争两年内全面完成村(社区)活动阵地建设。

需要特别强调的是:各县要针对一些乡村党员发展跟不上要求、难度大、农牧民党员比例太低等实际问题,进行认真思考、科学谋划,强化党员帮带发展的工作机制,有针对性地培养。同时,各县组织部长、各部门参会同志要及时将中央、省、州关于加强党建投入保障的意义要求,向党委(党组)书记和单位“一把手”作好汇报。各县和各部门要牢固树立“投入基层组织是最有效率的投入、最有战略意义的投入”的意识,这是中组部赵乐际部长提出的明确要求。

(四)服务发展民生稳定,努力提升人才工作实效。阿坝之兴,重在聚才。有才必兴,无才必衰。要充分发挥组织部门牵头抓总作用,以落实《加强人才队伍建设五项规定》为统领,以提升人才工作实效为目的,加强分类指导、监测评估,督促各级各部门落实人才工作任务。要分层分类培育人才,分别建立高层次人才、中青年骨干人才、农村实用技术人才库,开展“百名精英人才”培养培训、专业技术人才结对帮带、援藏专业人才效用提升活动,着力建设一支安得下心、使得上劲、干得成事的阿坝人才队伍。要研究制定人才特殊贡献奖励办法,对作出突出贡献的进行表彰激励,加大先进典型人物事迹宣传力度,辐射带动更多人才投身阿坝发展事业。要加大大学生就业创业扶持力度,推广“九寨沟大学生创业基地”经验,给予政策和资金支持,搭建创业平台,探索大学生就业创业的阿坝新模式。在民族地区有一个规律性现象,凡是产业好、就业好的地方,都是相对稳定和谐的地方,都是充满生机和活力的地方。州委对大学生就业创业工作高度重视,作明书记多次要求“组织部门一定要发挥牵头抓总作用,提出几项关键的措施推动落实”。

(五)深化“五联”工作法,抓深抓实基层群众工作。群众路线是党的生命线。要总结推广“五联”群众工作经验,进一步丰富“五联”工作法的内涵和外延,制定出台《深化“五联”工作法加强和改进群众工作的实施意见》,针对问题分片区确定“五联”工作重点内容,制定具体实施方案,总结提炼经验做法。要深化拓展“走基层”活动,推行直接联系服务群众“五项制度”,开展“五必访”活动,推动群众工作向寺庙、学校、草山、药山、远牧点等重点领域拓展延伸,确保群众工作全覆盖。州委总结提炼的“五联”工作法是一个顶层设计,相关部门和各县的关键任务是让“五联”工作法在本地本部门落地。落地最根本的标准是要与群众见面,要真正与群众面对面、手拉手、心贴心,真正解决群众的问题。各县要根据片区实际、特点、重点和要求,分别对“五联”工作法进行深化,这是今年群众工作的重点,也是难点。要加强群众宣传教育引导,广泛开展政策、法律、医疗卫生、教育文化、科技“五进村”活动,抓好义务教育、“6+3”藏汉双语教育、“9+3”学生选拔培养、中青年农牧民就业等工作,全力争取民心,把广大基层群众紧紧团结在党委和政府的周围。

五、20xx年的组织工作必须修正自我、提升自我。

正人先正己。组织部是管党治党的重要职能部门,组工干部是服务党员、干部、人才的干部。自身不过硬,何以能正人?全州组织系统必须按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”和“开口能讲、提笔能写、阅人能辨、难事能干”的要求,州委组织部要为全州组工干部作表率,全州组工干部要为广大党员干部作表率。

一要争当“忠诚负责”的表率。忠诚是组工干部的政治本色,负责是组工干部的职业品格。要讲党性,自觉接受党性教育、党史教育和党的优良传统教育,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏;要讲大局,自觉服从党委领导、维护党委权威、执行党委决定,始终同中央、省委和州委保持高度一致;要讲认真,牢固树立责任意识和主人翁思想,大力发扬“安专迷”精神,干一行、爱一行、钻一行、精一行,真正成为组织工作的行家里手;要讲执行,敢于担当、勇于负责,增强执行力,凡是研究部署的事项坚决抓紧抓实抓深,不找理由、不打折扣、不减质效。

二要争当“务实创新”的表率。务实是干部的基本要求,创新是工作的不竭动力。要抓落实,当前一些工作在基层难推动、难落地,关键在于缺乏“乡土智慧”、“接地气”不足,要把心思集中在“想干事”上,把胆识体现在“敢干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上,切忌油水关系、工作浮于表面。要干实事,研究政策、制定措施要切实可行、易于落地、便于操作;多一些务实举措、少一些品牌意识,多做一些打基础、夯基层的工作,少一些“自言自语、自弹自唱”的形式主义。要敢创新,把创新当成一种自我挑战、一种价值取向、一种工作方法,提高战略思维、辩证思维和系统思维能力,围绕主要问题、主要矛盾和矛盾的主要方面,创新思路、创新方法、创新举措,着力解决老办法不行、新办法不灵等问题。要转观念,树立开放意识、全域视野,跳出组织系统看组织工作,防止自我感觉良好,以开放包容的心态接受新事物、接纳新思想,抢先发之机、激后发之势、行跨越之步。

三要争当“公道正派”的表率。公道是组工干部的立行之本,正派是组工干部的立身之本。要公正用人,出以公心、秉公用权,公道对待干部,公平评价干部,公正使用干部,不以言貌而舍才、不以缺点而掩才、不以嫉妒而毁才、不以亲疏而废才、不以印象而误才;要公正办事,强化问题意识、法制意识,严格按法规办事、按政策办事、按程序办事,敢于指出干部存在的问题,敢于为干部说公道话,敢于为受到不公正待遇的干部撑腰,敢于抵制用人上的不正之风;要公正立身,甘为人梯,无怨无悔,处处保持正直、正气、正派作风,正确处理亲情、友情、人情关系,养成平静、平实、平和心态,争做讲党性、重品行、作表率的模范。今年,我们将制定出台全州组织系统从严治部相关规定,全州组工干部必须自觉遵守、严格执行。

这里,我从个人和工作层面,对13县组织部长提三点要求,与大家共勉:一要有善辨善察的眼力,辨大事、辨是非,察问题、察本质;二要有善谋善干的能力,谋全局、抓关键,干实事、干成事;三要有久久为功的定力,要有一年干几件事、几年干一件事的恒心,抓具体、具体抓,一抓到底、狠抓落实。

同志们,全面加强从严管党治党责任重大,推进新常态下组织工作任务艰巨。我们一定要在州委的坚强领导下,负重前行干正事,攻坚破难干实事,奋发有为干成事,不断提高组织工作科学化水平,为加快建设“川西北生态经济示范区”作出新的更大贡献!

县委组织部长讲话稿

同志们:

这次全市组织工作会议,是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神,推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才,李书记代表市委作了重要讲话,就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见,大家要认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我根据市委组织部研究的意见,讲三个问题。

一、20--年全市组织工作的回顾与总结。

刚刚过去的20--年,是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神,紧紧围绕加快发展这个主题,按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路,突出重点,开拓创新,求真务实,努力工作,各个方面都取得了新进展、新成效。

在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动,进一步理清了发展思路,明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署,在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动,重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育,有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动,使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识,切实转变了领导作风,提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会,组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部,对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作,接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部,扎实开展了机关工作人员轮岗工作,全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线,其中有250人创办了各类生产经营项目,共投入资金2100万元,吸纳就业人员1__0多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制,积极推行离休干部医疗保险制度改革,较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》,建立和推行了考察预告制、任前公示制,研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度,先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》,对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作,对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作,建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度,对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法,推进规范化建设,治理整顿后进村班子,把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议,积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动,制定出台了《非公有制企业党建工作规范》,在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设,重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统,评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作,全年共发展新党员1134名,走访慰问老党员、老干部4500多人,发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程,扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作,拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期,充分发挥基层党组织和党员“两个作用”,落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制,为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组,建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》,组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作,投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室,研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”,对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新,组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度,先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次,培训干部617人次,选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署,在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中,坚持高标准、严要求,扎扎实实抓学习,认认真真抓整改,初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关,深入开展了“三学两守一争创”活动,开辟了“组工讲坛”,人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》,建立健全了“四制”,即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理,确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点,完成了上级安排的两项调研课题任务,取得了一批有价值的调研成果,调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足,主要是:面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题,一些同志不善于进行理论思考,理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大,干部能上能下、能进能出的机制还不够完善,干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽,有些同志的主动性和创新性还不够强,工作特色还不够鲜明,等等。对这些问题,我们要进一步检查剖析,认真加以解决。

二、明确目标任务,扎扎实实地做好今年的组织工作。

今年全市组织工作总的要求是:以能力建设为核心,以改革创新为动力,按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路,解放思想,开拓创新,不断提高组织工作整体水平,为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求,今年重点要抓好以下五个方面的工作:

(一)为加快发展打牢思想理论基础。

一是要做好教育引导和组织推动工作。切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则,采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式,推动广大党员干部深入学习,达到学以致用、用有所成的目的。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求,进一步修订完善干部培训计划,加强组织协调,整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合,在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地,在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师,同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式,努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班,选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度,坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容,逐步完善干部理论学习的激励和约束机制,推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求,达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设,为加快发展提供干部保证。

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序,坚持围绕发展配班子、选干部,确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来,始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构,增强领导班子的整体功能,力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理,性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设,注意培养选拔优秀年轻干部,加强对选调生的跟踪考察管理,继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育,使广大干部进一步增强群众观念,树立起科学的发展观和正确的政绩观,坚持立党为公、执政为民,把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来,脚踏实地地完成好各项工作任务,真正做到为民、务实、清廉,创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度,使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖,使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实,进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度,探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法,建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作,加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》,切实加强干部监督管理工作,探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法,落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设,组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径,充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设,为加快发展提供人才和智力支持。

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开,标志着人才工作进入了新境界、新阶段,为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议,我市也决定在适当时期召开,对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署,同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前,要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话,理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署,把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”,有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见,积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策,健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制,实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转,促进各类人才有序、有效流动,努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”,搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径,增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实,将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用,举办人才测评演示会,做好企业经营管理者资格认证工作,年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才,年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设,为加快发展提供基层基础保证。

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求,进一步完善“三级联创”工作档案,积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动,努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传,形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查,严格标准要求,努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比,我市也将在上半年组织一次考评,“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路,抓好各类村班子建设,突出后进村班子的治理整顿,努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要,积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作,大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人,着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动,确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子,力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设,健全完善乡镇党委内部议事和决策机制,努力转变领导方式和工作作风,在为群众搞好示范服务上加强实践,在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

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