月工作总结可以帮助我们发现自己在工作中的问题,同时也能为下一个月的工作提供参考和改进方向。对于写月工作总结感到困惑的人来说,阅读一些成功的范文是非常有帮助的。下面是一些案例和范文分享,希望能对大家有所启发。
运管信访工作总结
1、加快农客“路运站”一体化工程的步伐。
另外新建55个招呼站和26个候车亭,现已全部投入使用。
二是开辟示范线路,去年,我们成功打造“汤池温泉”旅游示范线路,为了更进一步的扩大“文明示范线路”的成果,我们新建了2条示范线,现已通车营运。
三是放宽政策支持发展,不断加大农村运力投入。在农村客运力力的投放过程中,符合当地行政村通车要求的,我们给予政策支持,一台车即可从事乡村客运,采取冷热搭配、规费优惠等政策,鼓励各种经济成分投资农村客运。今年我们对市内的客运班线进行清理,并进行重新许可,对农村客运班线起止站点、途经走向、配载站点进行确认,截止12月重新确认线路25条,其中调整线路4条。延伸营运里程20公里,对符合条件的经营户我们签订道路客运经营权使用合同。
四是化解农客经营风险,发放燃油补贴。今年3月26日,5月24日,国内成品油价格进行了两次调整,成品油价格上调,增加了农村客运经营者的运营成本。为了减轻因成品油价格上涨对农村客运车辆的影响,保持行业健康有序发展,确保社会稳定。一方面加强对成品油价格机制形式等相关的政策的宣传,化解农村客运经营者对成品油机制形式的模糊认识。另一方面积极落实燃油补贴政策。6月底至7月初,会同财政部门认真做好车辆、经营者的摸底审核工作,确保了燃油补贴资金足额,及时发放到经营者手中,两次发放燃油价格补贴共计每车5294.81元。
2、全面开展年度审验、车辆检测及两证换发工程。
道路运输业的年审和车辆检测是业务管理中的一项重要基础工作,是加强道路运输市场管理、规范经营行为的重要手段。我所于5月8日正式启动了xx年度车辆年审工作。截止12月底已审验和换发两证客车280台、货车180台、出租车200台、简易车500台。为了高质量、高标准、高效率、高要求地完成年审工作任务。
运管信访工作总结
在20**年的春运工作中,我处根据上级主管部门的要求,认真部署,积极准备,狠抓落实,本着“以人为本,安全第一”的思想意识,从源头抓起,从基础做起,切实保障春运期间广大旅客走得舒心、走得放心,顺利完成了春运旅客运输任务。
春运期间,全市日均投入客车504辆,日均投入班次1167次,共投入加班班次251次,包车34次,完成客运量74.1784万人次,做到公路畅通,无重特大交通事故发生,无“禽流感”可疑情况发生。
一、加强组织领导,周密部署安排。
为了认真做好xx年春节运输工作,我市交通局成立了以局长为组长的春运工作领导小组,统一指挥、组织、协调春运工作,制定应急预案,做到责任到人,措施到位。春运期间,处领导带队深入到**县和**县检查、指导春运工作,认真查看,查出问题,及时督促落实,确保春运工作顺利进行。
二、认真贯彻执行,落实安全责任。
春运前,我处根据交通厅《关于做好xx年春节运输工作的通知》精神,认真把春运工作职责落实到各所、各科室、各企业和个人头上,层层签订了安全责任书,并督促运输企业与经营者签订安全责任书。同时,督促各客运企业严格执行各项安全生产规章制度,全面开展安全生产大检查,并坚持根据“四不放过”的原则来约束,真正落实了安全责任,保障了车辆的安全运行。
三、开展广泛宣传,营造节日氛围。
为了春运工作的顺利展开,确保春运安全,我处先后召开了处所会议和**市城区道路运输企业负责人会议,召开了各运输企业全体司乘人员会议,对春运工作进行了全面安排部署。同时,在各经营站、场和有关场所悬挂春运宣传横幅,客运车辆张贴春运宣传标语,营造了浓厚的节日运输气氛。在电视台播放关于进一步明确出租车运价和运政服务热线的通知,及时受理和处理好旅客的投诉,规范客运市场秩序,维护旅客和合法经营者的权益。
四、强化管理措施,突出工作重点。
道路旅客运输安全是春运工作的重中之重,运管部门、各汽车站、客运运输企业坚持以“安全第一,预防为主”的思想,认真履行道路旅客运输安全管理的“三关-监督”职责,切实的做好各项安全预防工作、加强监督检查,清除安全隐患,确保不发生群死群伤重大特大恶性事故,保障广大人民群众生命财产的安全。为此,我们强化以下措施:
(一)严把市场准入关。通过20**年对客运企业安全生产评估,建立健全了企业安全生产规章制度,积极引导客运运输企业转变观念,明确企业是运输安全生产管理的源头。树立企业法人是安全生产第一责任人的意识。春节前,各客运运输企业根据《客运运输车辆承运人责任险》的规定办理了保险,经运管部门严格检验后参加春运,确保了此项工作的顺利开展。春运期间,各客运企业加大内部安全管理力度,配备了专职安全生产管理人员,实行车辆“三检”制度,严格执行责任追究制度。
(二)严把车辆技术状况关。根据交通厅20**年春运工作的具体要求,凡参加春运运输的车辆必须进行一次全面的综合性能检测和技术等级评定。检测合格和技术等级达到要求的车辆,发放了《春检合格证》,严防技术性能不合格、安全无保障的车辆参加春运。同时,我处对所有客运车辆进行了一次全面检查,对车辆营运证、驾驶员从业资格证、乘务员上岗证及车辆二级维护政情况进行了检查登记,对客车灭火器配备不齐全或无效、自制线路牌、加座、改座等违章行为进行了纠正。针对冬季雪霜天气和冰雪路面的实际情况,监督运输业户及时配备了防滑设备。
(三)严把从业资格关。春运前,我处组织工作人员对客运驾驶员的从业资格证、乘务员上岗证逐车进行了检查。对没有从业资格证的驾驶员、没有上岗证的乘务员禁止其上岗。对公安部门查获并抄告的违章营运驾驶员进行严肃的处理并禁止其春运资格,进一步提高了我市司乘人员的服务质量和职业道德意识。
(四)加大对汽车客运站的监督检查力度。加强对汽车客运站的源头监管,督促汽车客运站切实履行“出站查验单”制度。
城区**停车场是我处春运工作的一个薄弱环节,春运期间我处集中精力对**停车场运行的车辆进行监督,严格执行出站查验单制度,防止“三品”上车,杜绝超员车辆出站上路,督促**停车场做好“防冻”和环境卫生工作,取得了较好的效果。
春运期间,为了确保广大旅客安全、及时出行,我处驻站运管人员,准确根据客流的变化,及时调整班次,合理调配运力,以提高运输效率,解决了旅客运输高峰的压力。增开临时加班车的方式来疏导旅客,取得了较好的社会效益。其次,受降雪天气带来的影响,为确保旅客的出行安全,我处积极做好安全防范工作,开展应急知识的培训,增强其在恶劣天气下的行车安全意识,随车配备了防滑链、警示牌等安全设备,最大限度降低恶劣天气对公路运输的影响,防止出现旅客积压、滞留现象。及时做好旅客的解释工作,确保运输生产安全有序进行。
五、加大管理力度,维护市场秩序。
为更好地加强节日期间客运运输市场的监管,继续整顿客运汽车站内外的秩序,严厉打击无证经营、超范围经营行为,打击“倒”、“卖”、“甩”、“宰”客等行为,规范运输市场秩序。我处运政服务热线认真受理投诉案件,负责春运的联络、协调、宣传、统计和处理投诉,做到了举报一起、核实一起、查处一起,受到了社会各界的认可和好评。
六、加强春运统计报告及值班制度。
春运期间,我处安排专人负责春运文章;请注明出处!的统计工作,继续根据日报制度,确保了春运统计数据的准确性、及时性。其次,制定了值班制度和应急处理工作。严格责任,确保春运忙而不乱,井然有序。
通过我们的努力工作,较好地完成了xx年春运运输工作,实现了春运期间无重特大交通事故的发生。但也存在着一些问题,我处将在今后的'工作中进一步强化管理措施,加大对违章行为的打击力度,是我市道路旅客运输事业有序、健康发展。
信访工作总结
今年以来,龙庆乡信访办认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作,确保社会稳定的一系列通知精神,从狠抓信访工作机制入手,加强对信访工作督办力度,取得了明显的成效。上半年共接待群众来信来访165人/次,处理信访案件9起,结案率达到80﹪,另外20﹪是涉及“866”工程资金上访案件,该案件正在调查落实中。上半年全乡未发生重大集体上访或到省市越级上访案件,维护了地方社会的稳定。
一、加强信访工作的领导,强化责任意识。
乡党委政府抓住乡村两级信访工作责任这一关键,层层落实责任制。首先,乡党委政府成立了信访工作领导小组,由乡党委书记为组长,由乡长、乡纪委书记为副组长,相应联村领导具体负责信访工作,把信访工作摆到重要的议事日程,定期调研解决重大信访案件,对各村实行村支书负责制,明确责任,此外,把信访工作纳入村级工作百分考核内容,按指标完成,制度落实情况进行年终考核,对完不成任务的实行评先一票否决,充分调动各村信访工作的积极性。
其次,实行乡班子成员每周四信访接待日制。乡党委政府根据信访工作突发性的特点,对乡领导班子成员实行了轮班值勤,发现群众上访及时处理,决不拖延,对一时难以解决的问题,也给上访群众一个明确的答复,限期解决,避免了矛盾的激化。最后,进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成到中央、省、市越级上访的责任人给予相应党政纪处分。今年上半年以来,全乡共处理接待群众来信来访165人/次,未发生越级访现象。
二、健全信访各项工作制度,强化制度约束。
为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道,我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待日制,信访工作联络制,信访岗位责任追究制,下访工作日制,矛盾纠纷排查制等五项信访工作制,对重点案件实行分管领导包案到底,各部门协调联动的工作机制,使信访处理工作开展的更顺利,更及时。
此外,加强信访档案的管理,对信访案件及时登记,并对处理过程和结果进行记载,为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面,我们专门设立信访接待室,做到了办公地点、人员、设备三到位,对各项工作制度全部上墙,使这项工作更加规范化。
信访工作总结
我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制。
我局调整充实了信访工作领导小组,实行负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员。局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题。配备了专职工作人员,落实专门的信访接待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点。坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。
一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关股室相配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局。
二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访。
三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生。健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息。
(二)完善和落实各项工作制度。
每季度召开一次信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题。
一是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理。
二是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性的事件的各类隐患,加大排查调处力度。五是完善和落实信访案件限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案。一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结。
(三)畅通信息渠道。
一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动。
二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议。
运管信访工作总结
运管局下设10个科室和交通运政稽查支队、机动车综合性能检测中心、中原职校、运兴公司、道协5个相对独立的单位全处现有干部职工356人,其中党员132人,全局35岁以下青年占70%运管局设党委,下设机关、稽查支队、检测中心、中原职校、老干五个支部。
道路运输业是国民经济的先导性和基础性产业,道路运输业的蓬勃发展为国民经济的快速发展提供了重要支撑。建立便捷、通畅、安全、高效的道路运输体系,更好地服务经济与社会发展大局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行,对运管部门自身建设提出了新的更高要求。近年来,我们坚持以人为本,以运管文化建设为突破口,加强教育管理,弘扬正气新风,提高了干部职工素质,取得了良好的效果,促进了整体工作的全面发展。**市运管局先后被评为全省运输管理工作达标单位、全省防治“非典”先进单位、全省“春运”工作先进单位、全省“治超”工作先进单位和省卫生先进单位;被市委、市政府表彰为“两节一会”、“四城联创”、城市管理先进单位,被授予“五一”劳动奖状和市级标兵文明单位;连续5年被市交通局评为先进单位、优秀党组织;30名干部职工由于工作政绩突出,受到国家部委、省、市政府的表彰。
在运管文化建设中,我们的主要做法是:
一、统一思想,导入理念,对运管文化建设达成共识。
一个民族的发展需要一种民族精神支撑,一个单位同样如此。运管局历史上也曾经创造过辉煌的过去,但也有过沉痛的教训。部分同志工作主动性不强,缺乏信心,推诿扯皮;整天混混噩噩,混天度日,不思进取;以我为中心,无大局观念,只讲索取,不讲奉献,缺乏应有的责任感和忧患意识等,使单位前进和发展遇到了巨大的阻力。分析这些问题存在的原因,关键是缺乏应有的基础性的价值标准,价值取向出现了偏差。当前,企业管理也从传统管理、科学管理进入了文化管理的阶段。新的形势对运管干部职工提出了更高的要求。仅仅依靠行政命令,制度要求,提高待遇,增加物质刺激已不能从根本上解决工作中面临的问题。没有正确的精神理念的支撑,单位的前进也就没有了“灵魂”,就容易迷失方向。于是我们在加强制度建设的同时,提出了文化管理的理念,提高职工的积极性和主动性,提高行政能力和服务水平,为运输事业的长远、健康发展夯实了基础。
我们首先组织职工到一些先进单位和知名企业考察学习,邀请文化建设方面的专家进行授课辅导,逐渐在干部职工思想中形成了“文化”理念,对“文化”的自身内涵也有了进一步的了解。在此基础上,我们围绕运管工作实际,集思广益,几易其稿,提炼了“忠勤运管、追求卓越”,“发展运输、奉献社会、振兴交通、服务群众”,“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”等运管精神和运管理念。这些精神和理念反映了我处近年来在发展过程中积累形成的精神文化和管理特色,广泛借鉴吸收了现代科学管理理念和民族传统文化的精髓,充分体现了“以人为本”的管理思想。由于这些文化理念,立足于单位实际,来自广大干部职工,所以在大家思想深处产生了强烈共鸣。
有了精神和理念,只是运管文化建设的开始,更重要的是在工作中的有效执行。华丽的文辞,时髦的口号,几条标语不是完整的文化建设,只有将文化理念运用到实际工作当中,在工作成果中得到有效体现,才是文化建设的真正开始。
二、以文化建设为载体,不断提高行政能力和服务水平。
加强运管文化建设,就是要通过用先进优秀的文化教育职工,激励职工,以激发职工内心热情和动力,调动职工的积极性、主动性和创造性,不断提高行政能力和服务水平。为此,我们突出抓了以下四个方面的工作。
(一)打造环境文化,营建温馨氛围。
我们对办公楼进行了改造装修,本着方便群众的原则,调整了科室布局,建立了**市行政服务中心交通运管分中心。中心480平方米,9个对外服务窗口,30个工作台位。中心宽敞、明亮、整洁、有序,大大方便了群众。
我们以运管精神、运管理念、人生价值、发展目标等为主题,制作了体现运管特色的宣传展板,在室内外悬挂张贴,使人抬头即见,达到“与善人居,如入芝兰之室,久而自芳”的效果,使广大职工润物无声地感受文化的熏陶,在潜移默化中受到了教育。
每个科室、部门的办公室里都统一悬挂着各科室的职责任务和一块白色的记事板,记事板上还特意印了一行醒目的红字――“关键在于抓落实”,用于记载科室日常工作拟办的重要事项。在大厅和行政服务中心大屏幕及时播出最新的政策和要求,滚动播出各种管理学思想和理念。这些细微之处,点点滴滴的具体措施,无不体现了营造良好文化氛围的良苦用心。
改善办公生活环境,进行硬化、绿化、美化,在家属院安装健身器材、阅报栏,修建了健身乐园、开辟老干部活动中心、职工之家,为职工业余生活提供休闲场所。严格卫生管理,荣获省级卫生先进单位。美好的环境不仅是单位的脸面,同时也给职工的心理和行为带来了良好的影响。
(二)培养健康向上的行为文化。
行为文化是指员工在物质文明、精神文明和机关文化中的行动、作为、表现、操作的活动文化,是在经营管理、教育宣传、文娱活动等产生的文化现象。在行为文化建设上,我们主要作了以下工作:
1、建设团结廉政、务实进取的领导班子。俗话说,一头狮子带领的羊群可以打败一只羊带领的狮群。从某种意义上说,班子就是一个单位的灵魂。局班子非常重视自身建设,带头讲学习、讲政治、讲正气,坚持科学发展,廉洁勤政,团结进取,务实拼搏,以对运管事业高度负责的态度,始终保持着开拓进取、昂扬奋进的精神状态,给广大干部职工树好了榜样、带好了头。在历次的民意测评中,局班子的优秀率均达到100%。
2、加强职工队伍建设,为人才的成长和发展创造条件。“上善若水,厚德载物”,做事先做人。在政治上爱护人,在工作上帮助人,视职工为单位的真正主人,是“以人为本”文化理念在工作实践中具体体现。在发现人才、培养人才、使用人才上,结合工作能力、文化素养,我们提出了八条标准:一是用愿为党为民为单位工作的人;二是用有组织协调能力和领导能力的人;三是用处事原则性和灵活性结合好的人;四是用品德修养和社会形象好的人;五是用爱岗敬业,想干事、会干事、干成事的人;六是用有大局观念、有解决复杂问题能力强的人;七是用助人为乐,成人之美,有广阔胸怀的人;八是用勤政、廉政、无功利之心的人。机关文化建设重在育人,靠人来建,局党委在这方面着实下了功夫。
我们成立了图书阅览室,并相继给职工购买了《没有任何借口》、《细节决定成败》、《忠诚敬业》、《增广贤文》等有益书籍1000余本,通过针对性地组织学习和自学,加深和增强了广大职工的文化底蕴,提升了职工的内在素养。
先后组织召开了以“做明礼诚信君子,开运管工作新风”为主题的青年成长座谈会,以“追忆往昔,展望未来”为主题的建处二十周年座谈会,以庆“八一、发扬革命军队优秀传统”为主题的复转军人座谈会等。在这些座谈会上,班子成员不但与大家谈工作,总结经验、分析形势、研究发展的对策,还谈生活,谈人生,谈理想,谈做人,气氛轻松,话语幽默。还多次邀请知名教授为职工授课,请“警钟长鸣”宣讲团为干部职工作预防职务犯罪报告,带领党员、干部、职工到监狱现场接受警示教育。带领全体党员同志,在爱国主义教育基地――镇平彭雪枫纪念馆重温入党誓词,开展了以“保持党员先进性,展示运管新风尚”为主题的演讲比赛等活动,进一步加强党性和情操培养。
在稽查队长职位的选配上,我们改革用人机制,变“伯乐选马”为“赛场赛马”。通过笔试、演讲等多个环节,选拔四位年轻干练的同志走上大队长岗位。用人机制改革的有效探索,在广大干部职工中引起了强烈反响。后来,我们采取类似的方法,进一步调整充实了部分中层。他们工作积极主动,行为端正,在各自的岗位上都发挥着先锋模范作用,得到了群众的信任和认可。
3、关心职工生活,为职工办实事办好事。先后出台文件,落实了职工休假、职工体检等政策;关心离退休老同志,领导经常问寒问暖,职工生病住院及婚丧嫁娶等都主动探望。局党委关心人、尊重人、知人善用的理念深深地感染着全局干部职工。大家进一步增强了对单位的认同感、归属感、自豪感。“局兴我荣、局衰我耻”的`观念深入人心,在上级组织的各种活动中,广大干部职工都表现出了强烈的集体荣誉感和团队协作精神,识大体顾大局,均圆满地完成了上级交办的各项任务,展示了运管部门良好的精神风貌,树立了运管部门良好的社会形象。
如果职工死气沉沉,单位就没有活力。为丰富职工生活,我们积极开展各种文体活动,先后成立了男子篮球队、军乐队,设立乒乓球室,每年组织运动会和文艺晚会,组织拓展培训,五一、七一等重大节日开展党团活动,使职工通过这些平台增强交流,真诚沟通,互相尊重,团结和谐,逐步树立和培养积极向上、健康文明的新风尚。活动的开展,深受职工拥护,在全局营造了积极向上、健康文明的文化氛围。
4、加强宣传,树立运管部门良好形象。形象也是生产力。局党委高度重视形象建设,对内严格要求,规范管理,对外文明服务,树好形象。尤其注重强化行政服务中心、检测中心、稽查支队对外“窗口”部位的建设,全面推行程序化办公,开展“擦亮窗口、优质服务”活动。
高度重视媒体宣传,加强与媒体的联系沟通,取得媒体的理解支持,对媒体和群众反映的问题做到事事有落实,件件有回音。鼓励职工撰写稿件,对媒体发稿和信息报送进行奖励。每年媒体有关运输方面的正面报道达五六百篇,运管职工署名稿件100余篇。同时,局党委主办了内部报纸《**运管》,开通了《**运政网》,为同志们提供了展示宣传和学习交流的平台。正面宣传的积极引导也为行业的健康发展创造了良好的舆论氛围。
(三)培育制度文化,规范职工行为。
制度文化旨在规范职工行为标准,使职工能自觉地落实各种制度。机关靠管理,管理靠制度,人本管理同样需要制度。运管部门具有行政许可、监督检查、行政处罚等多项职能,不少人拥有权力。权力失去制约必然会产生腐败,滥用权力必然导致行业风气的败坏。因此,必须建立对权力的制约制衡机制,克服权力“寻租”现象,推行政务公开,打造“阳光工程。”
xx年以来,我们共建立健全了10种96条规章制度,包括行政例会制度,投诉受理制度,违规车辆处理规定,客货运输企业考核管理办法,学习制度,来宾接待制度,24小时值班制度,物品采购、车辆维修管理办法等;按照上级要求积极改革行政审批制度,还对涉及的审批项目进行进一步梳理,取消了6项审批和收费项目。实行公示制、承诺服务制和审批期限制和“首问负责制”;对票证印刷、大宗物品采购和基建、办公楼装修均实行招投标制度,监督关口前移,纪检监察和审计人员共同参与这些重大项目的招投标过程,参与车辆的年度审验过程;在对违章行为处罚时,一律实行查扣、处罚、交款三分离,规范自由裁量权,统一处罚标准,严禁随意罚款、放人情车,也避免了吃、拿、卡要等现象的发生。各种制度健全后,逐步形成了靠制度管人、管事的局面,理顺了工作程序,方便了群众,领导也从纷扰的事务中摆脱出来,把更多的精力放在组织计划、协调环境、加强队伍建设上来。
(四)弘扬“忠职勤行,追求卓越”的运管观念文化。
观念文化是指单位在长期的发展过程中受一定社会文化背景、意识形态影响而长期形成的一种精神成果和文化现象。是文化建设的核心和升华。
我们成立了文化建设专门机构,在全处范围内征集和提炼运管理念,将之细化为运管工作理念、运管作风理念、运管服务理念、运管人才理念、运管人形象理念等多个方面。邀请企业文化建设专家为全处干部职工讲授企业文化建设知识,组织干部职工收看《办公礼仪》、《企业文化》等影视录像,引导大家讲文明、讲礼仪,培养干部职工积极向上、不断进取的意识。局领导也利用各种场合和机会去讲,去阐释运管精神所包含的深刻内涵,在全局职工中大力提倡“要创一流佳绩,就要建一流队伍”、“关键在于抓落实”等观念,提倡“人际关系简单化”、“以人为本,人尽其才”、“让员工更出色,使事业更辉煌”等人才理念,强调“天道酬勤”、“要做就做到最好”、“敬业就是能力”等工作理念,向全局职工提出了“德能勤绩”的具体要求和标准,提倡“有为才能有位”,引导干部职工“勇于任事,敢于负责”,鼓励教育广大干部职工把事业和工作作为展示自己修养、能力、水平的舞台,用拿得出、看得见、摸得着、感得到的成绩,来赢得得领导肯定、同事认可、群众拥护,以此拓展自己工作、学习、生活的发展空间。
这些思想和理念都深深影响着职工的内心,已成为全处职工践行运管精神的自觉行动。“忠职勤行、追求卓越”的运管精神已被全局职工所尊崇执行。整个队伍中充满了蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,同志们保持着自信与激情,凝聚力、向心力、荣誉感进一步增强,干事创业的积极性进一步高涨,正以百倍的信心和努力投入在运管事业新的发展中。
也正是运管环境文化、行为文化、制度文化、观念文化的建设和加强,有效地促进了整个单位的建设和管理。全处干部职工在局党委的带领下,上下一心,风雨同舟,抢抓机遇,奋发图强,各项工作突飞猛进。党风廉政建设和精神文明建设进一步加强,审批服务质量明显提高,宣传和思想政治工作卓有成效,人员思想稳定,队伍素质得到大幅提高,树立了运管行业科学管理、执政为民的良好形象。
三、以文化建设为动力,发扬创新精神,推动运管事业快速发展。
创新也是一个单位不断进步的动力和事业发展的动力。我们以运管文化建设为契机,大力发扬创新精神,引导和鼓励广大干部职工以创新的理念、创新的精神去开展工作,更好地服务人民、奉献社会。
(一)・在运输体系上创新,不断适应社会和经济发展需要。
我们从“三个服务”的原则出发,根据市场和社会发展的需要,对全市运输结构进行调整。运输企业集约化、规模化经营逐渐成为发展主流。我市客运企业由104家合并为13家,全部实行了公司化经营;市区出租汽车在全面完成“面改轿”任务后,由33家出租汽车公司整合为18家,组织化能力和抗风险能力明显提高,车辆档次、管理效果、文明程度、服务水平全省靠前;运力结构进一步优化,舒适性、安全性日益提高,中高档客车比例已占总量的59%,货车重型化、厢式化、专业化日趋明显,高速客运、旅游客运、现代物流、小件快运、专业化维修等新型服务方式快速发展,满足了社会不同层次、不同形式的运输需求。道路运输行业运输能力显著增强,在促进城乡经济、区域经济和社会发展中,发挥了重要作用。
通过努力,把**市列入了国家交通部的公路运输主枢纽城市,争取到了国家和省里的扶持。推进农村客运网络化建设,在全市农村增加客运班次650个,增加投入农村客车353辆,行政村客车通达率由51%提高到90%,已建、在建成农村乡镇客运站140个,招呼站1500个。农村客运运力结构得到明显优化,站场设施得到明显改善,城乡客运一体化进程明显加速,有力促进了我市农村经济发展和城乡经济文化交流。在独山北建设了一所教学一流、设备先进的道路运输职业技术学校,对交通运政部门承担的从业人员的考试实行统一管理,并开展各项业务培训,都取得良好的效果。正是有了创新的观念,加快了建设完备的运输体系的步伐,也为运管事业的长远发展拓展了生存的空间。
(二)・在运输管理上创新,推进科学化管理。
在运输管理中,我们按照“公正严谨、务实高效、勇于任事、敢于负责”的理念,认真履行职责,加强运输管理。
我们从**运输市场的实际出发,认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》和交通部相继颁布的运输管理方面的一系列“部令”,并制定了相应的道路运输管理制度,改变了多年来运输管理执法依据不充分、执法手段过软的局面,行业管理逐渐步入了法制化轨道。
创新管理方式,引导文明经营,诚信经营。有针对性在运输行业开展了以“遵纪守法、诚实守信,争做文明经营业户”为主题的活动,例如在客运行业中开展“精品班线”和“示范车”的创建活动;在汽车维修行业扎实开展“百家明星维修企业”评比活动;在出租汽车行业开展争创“青年文明号”、“文明之星评选”等活动,对宰客、甩客、随意涨价等违规行为进行了有效整顿和治理,取得了良好的社会效果。
对所有证牌、票证统一管理,在检车和车辆年度审验过程中,我们实行传递单制度,上一个部门未在传递单上签字,不能进行下一个部门的业务操作,传递单起到了相互制约、相互监督的作用。今年我们又探索成立了“行政许可审批委员会”,实行业务集体研究审批,档案统一管理,从根本上杜绝了行政审批过程中可能发生的违规违纪现象。
在行业管理中创新,引入科技手段,提高保障安全,加强监管的能力。目前,gps全球卫星定位系统、重点区域监控系统、行车记录仪、学时记录仪等先进设备在行业管理和经营业户中已得到了广泛应用。
(三)在运输服务上创新,不断提高服务质量。
在运输服务中我们提出了让群众满意,让业户满意,让社会满意的理念。一是推出情感服务,在行政审批服务中心、检测中心设立了休息室,提供茶水;在稽查支队设立违章处理办公室,接受政策法规咨询。在这些对外办公的“窗口”全面推行程序化办公,规范工作程序,实行“首问负责制”,坚持杜绝推诿扯皮,办事拖拉及群众反映强烈的“四难”现象,坚决遏止暗箱操作。二是推行阳光服务,我们把业务办理程序、收费标准、执法依据公开,设立举报箱,公布举报电话,并在电台举办道路运输法规知识讲座和广大运输经营业户进行热线互动,解答群众问题,畅通群众监督、投诉渠道。三是推行快捷服务,逐步完善了道路运政信息管理系统和运政服务投诉系统,在行政服务中心设立了业务引导触摸屏等,推行了手机信息查询,便于业户快捷查询相关业务的办理程序;掌上电脑稽查也得到广泛应用,在保障安全,提高管理能力和服务水平方面发挥了重要作用。
四、经验与体会。
我们清楚的知道,“文化”是一个厚重的命题,是长期修养的积淀,决不是一蹴而就的。运管文化建设过程中,我们感到:
(一)领导班子的积极倡导,全体职工的共同参与是文化建设的保障。
我们的体会,文化建设能否取得成效,主要取决于领导干部的重视与提倡,中层干部的带头作用与组织,以及全体干部职工的积极参与,三者缺一不可。要克服两种倾向:一是急躁情绪。抓文化建设要循序渐进,抓住职工的心,切不可强加于人。二是“剃头挑子一头热”。职工切不可认为那是领导的事,与已无关。
(二)重视全员培训,打好理论基础,是文化建设的基础性工程。
理论是基础,观念是先导,必须重视全员文化建设理论的学习和培训。也只有系统地学习和了解文化建设的理论,才能使大家真正认识到文化建设的必要性和紧迫性,才能在理论的指导下确立明确的战略目标,制定符合发展实际的战略规划。我们多次邀请著名企业文化建设专家为全处干部职工讲授企业文化建设知识,并对运管文化建设进行总结、研究,进行具体的指导,为全处文化建设知识的普及和巩固打好了基础。
(三)确立新的价值观念、理念体系,是文化建设的关键环节。
在文化建设中必须高度重视价值观体系的提炼和确立,必须花大力气在理论和实际的结合上作好文章。我们在全局范围内征集和提炼的运管精神和运管理念体系就紧密结合我局工作实际,充分体现了运管部门的特色。在具体的实施过程中,本着从浅入深、逐步推进的思路,采取了一系列措施,尝试着走出了一条自己的文化建设路子,创造了自己特色的运管文化。提炼的结果固然要推广,提炼的过程中职工的广泛参与本身也是一种教育。
(四)党政工群团组织的齐抓共管,是文化建设顺利推行的重要保障。
我们结合**运管的实际,制定和下发了《**运管文化建设规划》,成立了领导组织机构,印制了《**运管文化手册》,把文化建设纳入局属单位领导班子任期目标,把精神文明建设和思想政治工作,以及群团建设作为丰富文化建设的内容,贯穿于日常工作全过程,形成了党、政、工、群、团齐抓共管的局面。
运管信访工作总结
在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把政治理论和业务知识学习作为提高政治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想政治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老同志学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和同志们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、政治、科技、法律等新知识。认真学习党的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把政治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
通过半年多的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效保证全处上下政令畅通,做好宣传工作。可以说办公室是联系我处与外界的纽带,是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高工作效率完成各项任务的前提,作为办公室的工作人员我认为必须要强化服务意识,实现思想新的突破。
在新的一年里,在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个集体做出自己应有的贡献!
3.2015交通局个人年终总结。
7.2015年机关驾驶员个人总结。
9.2015年交通局年终总结。
县信访局信访工作总结
201x年治安大队在县局党组xx县委县政府的领导下,在上级业务部门的业务指导下,在各兄弟单位的大力支持下,以党的十x大精神和“三个代表”重要思想为指导,按照公安部“基层基础建设年”的决策部署,以治安基础业务建设为重点,以治安管理信息化建设为突破口,抓基层、打基础、苦练基本功。较好地完成了201x年治安管理的各项工作任务,现将201x年全年的治安工作总结如下:
一、查处受理各类案件和处理突发事件。
一年来,治安大队依法、及时、公正查处各类治安案件和查破部分刑事案件,妥善处置群体性的事件,认真履行治安管理职责,积极调解各类治安纠纷,维护了社会治安稳定。
201x年共受理治安案件月起,查处治安案件起,查处违法人员人,其中警告人,罚款人,拘留人。查破刑事案件起,刑事拘留人,处置群体性的事件起,受理办结信访案件起,办理临时身份证人,四员证人,开具爆炸物品购买证份,运输证份,换发爆炸物品使用许可证个,旅馆业特行许可证个。
二、加强行业场所的治安管理。
(一)重点加强民用爆炸物品安全监管工作。
1、深入开展集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动。
根据公安部和市局关于《市集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动工作实施方案》,县局治安大队从6月下旬至9月底在全县范围内开展了集中整治爆炸物品、枪和炸弹、管制刀具专项行动,制定了相应的专项行动工作实施方案(望公治[]号),加强对各派出所专项行动工作的业务指导。治安大队和各派出所通过多种形式大张旗鼓地宣传张贴《中华人民共和国公安部关于收缴非法爆炸物品、枪和炸弹和管制刀具的通知》等宣传材料近份,发动辖区群众对重点对象发送“三告知一提醒”宣传材料,增强人民群众的法制意识,扩大专项行动社会影响。
深入开展检查整治工作,严厉打击涉枪涉爆的违法犯罪活动。尤其是加强对涉枪、涉爆等单位场所、校园周边、车站码头等公共复杂场所、人群密集区域的检查整治。在这次专项行动中,治安大队共出动警力人次,车辆台次。检查涉枪、涉爆、涉刀等各类单位、场所家次,发现隐患起,下发停业整顿通知书份(现有2家采石场已通过整改恢复生产),下发隐患整改通知书2份(现已督促整改隐患5起,隐患未完全整改的单位仍在停业整顿中),收缴管制刀具把,收缴一被关停的采石场剩余的炸药公斤,。查处涉爆的行政案起,行政处罚人。通过这次专项行动,及时查堵了管理漏洞,消除隐患,对打击预防涉枪涉爆的违法犯罪活动起到了良好的效果。
2、认真做好全县民用爆炸物品信息管理系统建设,较好完成了我县民爆物品信息管理系统建设任务。根据省厅《省民爆、枪信息管理系统建设任务分解与要求》及市局对我县的具体要求,治安大队认真做好涉爆单位的宣传发动工作,逐单位发放信息管理系统建设任务通知书,督促相关单位加大信息管理系统建设力度。目前为止,我县在全市八县一市中完成任务排名第二。
3、认真贯彻落实安全生产检查工作制度,加强隐患排查整改。在民用爆炸物品行业的日常管理工作中,治安大队认真贯彻落实安全生产检查工作制度,上半年,治安大队开展了以非煤矿山为重点的安全检查工作,对全县家采石场,家烟花爆竹厂,家爆破器材仓库,1家烟花爆竹仓库,加强了隐患排查整改。定期不定期对全县涉爆单位的安全生产进行检查。并督促和指导各派出所加强对民爆单位的安全管理,落实对涉枪涉爆等单位每月不少于一次的安全检查,发现问题和隐患立即进行整改,把事故和隐患消灭在萌芽之中。200年我县未发生一起重大的安全生产事故。
(二)积极开展对旅馆业、废旧金属回收业等特种行业的治安管理。
今年治安大队对全县家大、中、小型旅馆业进行了调查摸底建档工作,对过去已办特行证并继续营业的旅馆业例行监督检查,该换证的重新换证,档案不健全的补齐资料完善档案;对全县家废旧金属回收业进行了备案登记,定期或不定期对其进行检查,保护合法经营,打击非法收购,防止和预防盗窃等违法行为的发生,我县回收行业运转秩序良好,没有出现重大违法犯罪案件发生。协助文化主管部门,根据新的娱乐场所管理条例,对全县家娱乐场所进行了清理整顿。认真落实省厅、市局扫黄打非和反盗版百日行动专项工作,做好月报和周报信息报送工作。目前为止,查处违法经营音像制品店家,收缴黄色光碟张,收缴各类盗版音像制品本,查处违法经营书店家,收缴盗版书刊本。
(三)、继续加大网络防伪印章推广使用工作力度。
根据市局要求,200年xx县公安局印章任务枚,任务艰巨,治安大队尽力做好宣传工作,目前为止,共完成印章审批枚。
(四)、加强内部单位的安全保卫工作。
1、以贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》为契机,对县级治安保卫重点单位进一步开展《条例》的学习培训工作,督促指导各内部单位进一步完善治安保卫工作和各项工作制度的落实,提高对加强单位内部治安保卫工作的认识,全面落实单位主要负责人对单位治安保卫负责的责任制,加强内部单位治安保卫组织和网络建设,加强人防、物防、技防建设。
2、认真开展对全县银行营业场所、金库风险等级防护达标检查验收工作。根据市公安局治安支队《关于开展对银行营业场所金库风险等级防护达标检查验收的通知》,治安大队会同xx县银监办事处及相关金融单位,自6月20日至7月19日,对全县个银行营业场所、个金库(业务库),个风险部位(atm机)相应的风险等级防护达标情况进行了验收检查,共填写发放了份《检查纪录暨治安隐患整改通知书》,提出整改意见多条;治安大队并对存在严重治安隐患的个营业场所,当场予以警告处罚,共填写份《xx县公安局当场处罚决定书》。通过检查验收,增强了金融单位营业场所安全防护设施建设的责任感和紧迫感。
(五)、加强校园周边治安秩序的整治工作。
在校园周边秩序整治专项工作中,治安大队为认真落实校园周边秩序整治工作,积极履行组织、协调、督查职责,认真做好宣传、指导、督促工作。各派出所是校园周边秩序整治的主要实施单位,对本辖区校园周边的治安防范,对青少年的健康成长倾注了大量的辛勤劳动。县交警大队在警力不足、财力困难的情况下,认真做好学校周边交通安全工作,安排民警和协管员在校园门口在中小学生上学和放学地处交通复杂路段,维护交通秩序,在交通复杂和学校门前施划人行横道线,设置人行横道信号灯,据统计全县所中小学及幼儿园民警担任法制副校长人次,设学校内部保卫组织个,安全保卫负责人人次,全县设置交通标志和交通安全设施50个,施划人行横线60处,张贴校园周边秩序宣传画348张,消防、监督检查106次。对发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件,实行专案专人责任制。全年共发生校园刑事案件8起,治安案件7起。今后我们将继续贯彻落实公安部电视电话会议精神,在全县继续开展校园及周边治安秩序专项整治“回头看”活动,进一步加大专项整治力度,把落实公安机关维护校园及周边治安秩序的八条措施做为一项长效机制长抓不懈,确保校园及周边治安秩序的稳定。
三、进一步推进社会治安防控体系建设,努力实现打、防、控一体化目标。
治安大队做为社会治安防控体系建设的牵头单位,比照市局文件精神,制定了《xx县公安局社会治安防控体系建设实施意见》,以及《xx县公安局20社会治安防控体系建设计划》,初步构建治安防控体系六张网的格局,规划设计了治安防控体系图,启动了金融单位营业网点要害部门视频监控系统,加强技防建设,使人防、物防、技防并举。在安九路段等要害部位,局部完成了视频监控,特别是治安巡逻网的建立,使我县社会治安状况有了明显改观,刑事、治安发案率有所下降。
四、集中换发“二代证”工作稳步推进。
县政府“2、17”会议后,我们狠抓换发证工作的各项措施的贯彻落实,认真组织、深入细政地开展工作。
一是广泛发动深入宣传。为了配合全县换发二代证工作顺利开展,我们利用各种渠道、采取多种形式进行宣传发动。自2月28日,向县广播电视台提供有关二代证新闻稿件6次7篇,宣传标语300多条次。在县电视台8个频道播放《致全县公民的一封信》等文章44篇次。举办简报9期,先后在xx街头、交通路口以及镇籍打工人员集中的城市、悬挂二代证宣传条幅45条次。张贴标语200多条,组织专题咨询8次,印发《致籍在外打工群众一封信》多张。通过这些形式,进行全方位的宣传发动,取得了群众的积极理解和支持,激发了群众换发证的自觉性。
二是保障工作及时有力。为了保障全县换发证顺利进行,我们先后取得市局和人像公司的积极支持。在原计划布设个人像采集点的基础上,增设了个。其中流动在县内个,流动在、等采集点个。与此同时治安大队率领技术人员,认真及时地做好人像采集工作的跟踪服务。为了保证制证信息质量,经常深入各点,帮助解决技术问题。主动放弃节假日500多个小时。配送票据和耗材600余人次,累计行程48000多公里。会同人像公司技术人员、移动人像采集点83次,解决技术问题百余个,不仅确保人像采集设备正常运行,也保证了人像采集质量。
三是措施得力效果明显。在认真落实全县集中换发二代证工作方案的基础上,制订了具体的《工作方案》,将各项工作进行了具体分工,明确任务,强化责任。5月份,采取的“54321”工程计划,在全省进行了推广。6月份,会同派出所远赴,为外出务工群众,采集二代证人像信息的举措,市局予以充分肯定,并在市局公安网主页上发布了简讯。这些措施的出台,不仅保证了制证信息采集的速度,也收到一定实效。截止10月20日止。全县合成上传制证信息161469人,发证98777张,采集人像164488张,完成今年任务87.10%,列全市八县(市)第三。
五、扎实开展派出所基础信息采集录入工作。
为了全面贯彻全省派出所基层基础信息采集会战工作电视电话会议精神,保质保量地完成基层基础信息采集工作任务。根据县局统一部署,周密计划,严密组织。我县前期信息采集录入工作开局良好,治安大队做为派出所上级业务主管单位,化了不少的心思,下了不少的功夫,为派出所信息录入循序渐进奠定了基础。主要做法:
第一,提高认识,加强组织领导,层层落实责任。今年3月我县二级机构以上负责人前往市学习信息化建设和基础信息采集录入工作,4月12日市局召开“治安工作暨派出所基础工作信息管理系统建设动员大会,”13日,我局就提出了“强力度,保进度,誓夺采集功坚战”的口号。同时,县局成立了会战领导小组,全局召开动员大会,明确目标,落实责任,单位一把手是第一责任人,亲自抓,分管领导具体抓,分管局长与派出所长签订了信息采集录入会战《责任状》,按照“完整、准确、鲜活”的要求,将采集录入任务细化、量化,层层签订责任状。
第二,加强业务指导,加大督察考核,全力做好后勤工作。治安大队做为业务指导单位,先后采取网上开通培训园地、零距离培训、集中培训、上门培训等不同方式,对派出所民警进行培训和指导,巡回实地指导60余人次。强化民警的业务素质。同时,制定了考核办法。先后两次对全县11个派出所人口信息釆集录入质量进行了检查验收,对检查中釆集录入存在的问题,及时指正,及时纠错,对釆集中出现的缺项问题当场指正,对检查中出现的问题进行了反馈,并向全局通报。在经费十分困难的情况下,县局压缩开支,投入资金万元,为派出所购置了台微机,台打印机,台数码相机,统一印刷采集表格80万张,从物质上保证了信息采集录入的顺利进行。
“谁采集,谁录入,谁维护,谁负责”。派出所各责任区与责任区之间,比进度,比质量,呈现出“比、学、赶、帮、超”的工作热潮。县局会战办奖罚分明,釆取抓“两头”,促“中间”的办法,对先进的派出所给予鼓励、支持,总结经验,对落后的派出所毫不留情给予批评。治安大队每半月对采录的质量、进度和工作绩效进行排名,对采集录入发现的错误,当场进行纠正,保证了采集数据的准确。与此同时加大了机上督查,坚持每天查看微机,发现录入错误及时通知当即改正,我县在人口信息釆集过程中,通过信息釆集抓获违法犯罪嫌疑人人,网上逃犯人,破获刑事案件起,治安案件起,为了更多的釆集实有人口,我们把换发“二代证”工作与信息采集工作相结合,开通了去、镇等地办理“二代证”和信息采集的绿色通道。
第三、调整思路,确保质量。8月按照省厅“8.3”派出所基础信息采集推进会的要求,调整工作思路和工作措施,坚持“质量第一”的要求,为确保数据完整、准确、鲜活,总结前期采集录入工作,认真查找存在的问题,对采集不全不准,漏项、填写不规范等问题,严格审核把关,按省厅《信息采集录入规范》,狠抓信息采集工作的质量,全面展开信息采集“回头看”活动。我县结合实际、讲究方法,确保信息采集工作的顺利完成。由于思想重视,措施得力,人口信息釆集工作受到市局好评。目前,全县共录入常住人口人,实有单位个,采集质量与进度全市名列前茅。
村信访办信访工作总结
1、畅通信访渠道,输好群众的来信来访。
我办以作风效能建设为契机,积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真办理群众的来信来访。上半年,我办共受理群众来信来访件,比去年同期的件下降了%。其中,办理来信件,比去年同期的件减少了%;接待群众来访人次,比去年同期的人次减少了%。高度初信初访的解决,重信重访大幅下降。
2、开展矛盾纠纷排查,化解各种信访苗头,预防和遏制群体性上访事件的发生。
我办坚持定期在每月初的周一召开专题会议,对##县当前存在的矛盾纠纷进行排查,并及时将排查结果用书面的形式向有关领导汇报。今年上半年,我办召开矛盾纠纷排查专题会议六次,排查出存在的矛盾纠纷件,撰写情况汇报6份。与此同时,我办还通过努力,成功劝阻集体上访和越级上访11批350人次。有效的预防和遏制了群体性上访事件的发生,真正做到把矛盾解决在基层,化解在萌芽状态。
3、抓紧抓好信访问题的调处查办督办工作,维护群众的合法权益。
我办积极开展“假如我是一名信访人”的活动,进行换位体会,同时在日常工作中积极推行首问负责制、限时办结制和责任机制,认真开展信访问题的调处查办督办工作,今年上半年,共受理信访问题件,其中交办、转办件,回信答复件;当面解释清楚件;立案调处件,已结案件,结案率%。基本上做到件件有着落、案案有结果。
4、做好信访信息的收集和反馈工作。我办力争有效、及时向各级领导提供信访信息。
为各级领导机关正确决策提供依据。经班子研究决定,开展了“信访调研”活动。半年来,我办共书面向县委、县政府反映信访情况10次,摘报信访件次,提供信访信息8次。向自治区信访局、##市信访办提供信访信息各5条。得到了上级好评。
5、深入开展作风效能建设活动,积极完成县委、县政府交给的各项中心工作任务。
我办从20xx年3月开始,根据县委、县政府的安排部署,结合本办实际,认真制定实施方案,精心组织活动开展,针对存在的问题,认真分析了存在问题的原因,明确了整改方向,提出了整改措,全力保证活动实效。活动中,全体干部职工每人都做读书笔记一万字以上、撰写心得体会四份。通过活动的开展,大大强化了信访干部特别是领导干部的公仆意识和服务意识,紧密围绕中心、服务大局,努力抓好机关作风效能建设,转变工作作风,促使效能大幅提升,得到了广大干部群众的好评。
县信访局信访工作总结
我局的综治工作在县委、县政府的领导下和县综治委的指导下,认真贯彻落实县委、县政府有关“平安海岛”建设工作和社会治安综合治理工作的决策部署,畅通信访渠道,完善信访工作机制,坚持县领导干部接待群众来访制度,把做好信访工作与推进“五大战役”建设、开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动结合起来,为打造“魅力、幸福家园”营造良好的社会环境。
上半年我县共接待办理群众来信来访287件(批),其中:办理来信90件,接待来访197批753人次。纯件数162件,已办结115件。办结率71%。无到省上访,无进京上访,无越级非正常访,重要会议、重大节庆活动无到会场上访。主要做法如下:
一、加强领导,扎实推进“平安海岛”建设和综治工作。
我局坚持把社会治安综合治理工作同信访工作紧密地结合起来,认真抓紧抓好,在全县信访工作会、稳定分析会等会议上把信访工作与综治工作一起研究、一起部署,扎实推进各阶段的综治工作和信访工作。县委、县政府继续把信访工作纳入社会治安综合治理和“平安海岛”建设工作考评和检查的重要内容,每季度对各级各部门进行检查考评,有力地促进了全县信访工作领导责任制的层层落实。我局制定了工作方案,明确目标和任务,严格按照依法处理信访事项“路线图”和落实“属地管理、分工负责”和“谁主管、谁负责”的原则,完善信访工作目标管理制度,落实领导责任制,强化了党委、政府统一领导,信访部门协调,各级各部门齐抓共管的稳定工作机制。
二、突出重点,着力开展集中处理重点信访问题工作。
为了确保四级“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”、三级“共产党全国代表大会”以及重要节庆、重要会议期间的我县社会安定稳定,我局认真开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,用信访联席办的文件制定《关于全力做好全国“全国人民代表大会和中国人民政治协商会议”信访工作的通知》(县信联办〔2019〕3号)《关于交办xx县重点信访问题和信访积案排查件的通知》(县信联办〔2019〕5号)《关于做好第五届海峡论坛等重大活动期间信访工作方案》(县信联办〔2019〕6号)。采取定期排查和重要敏感时期重点排查相结合,加强对重点时段、重点群体、重点地区和重点问题的深入排查,使矛盾纠纷早发现早解决。上半年我县共排查确定34件重点信访积案和重点信访问题,通过排查协调解决进京上访的铜陵镇林秀权反映其邻居加工噪音及喷漆严重影响其生活生产和健康的问题。多次有效预防和化解参战老兵越级上访。实现无到会场上访、无到省、市集体上访,无越级非正常访的“三无”目标。
一是确定排查主体。二十个党委对本行政区域内矛盾纠纷排查工作负总责,每月及各个重要敏感时期组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷。各职能部门负责组织排查本系统、本行业存在的矛盾纠纷;各企事业单位和村(街、社区)负责组织排查本单位、本区域的矛盾纠纷。
二是完善排查方法。坚持经常排查和集中排查相结合。紧密结合经济社会发展实际,开展“排查整治突出问题、服务保障跨越发展”活动,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患。在重大活动期间、重要会议和重要节庆等敏感时期,开展集中排查。坚持属地为主、条块结合。各部门建立起纵向到底、横向到边,条块结合、以块为主,层层有人负责,全覆盖、无疏漏的矛盾纠纷排查体系,形成排查工作的整体合力。坚持每月一排查、每月一通报、每月一反馈制度;两区、七镇坚持每半月一排查、一反馈制度;村(社区)及时排查矛盾纠纷。
根据不同的情况采取不同的排查方法。对可能发生到市上省进京非正常上访、越级集体上访的地区、领域和行业,进行拉网式排查;对重点地区、重点领域、重点人员,进行重点排查;对群众反映强烈的热点、难点问题,进行详细排查;对潜在的矛盾纠纷,进行超前排查。
三是明确排查重点。各部门对各种信访突出问题及可能引发件的矛盾纠纷和苗头隐患都要纳入排查范围,密切关注、深入分析社情民意,认真对待群众来信来访特别是联名信、集体访、群体访、越级访诉求。重点是土地征用、房屋拆迁、企业改制、劳动社会保障、涉法涉诉、优抚救济、环境保护、教育、村财村务管理、农民工工资、工程款、山林矿山滩涂使用权纠纷等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷。
四是认真梳理交办。我县信访联席办、信访局对排查出来的涉及人员多、政策性强、群众反映强烈有疑难复杂的信访问题,及时梳理,逐一落实包案领导、责任单位、责任领导和责任人员,以信访联席会议的文件下发各相关部门。要求以人为本,以事要解决为核心,为群众排忧解难,妥善处理和解决群众合理诉求。对能解决的问题要一次性解决到位,不留尾巴;对一时还不能解决的问题和不符合法律、政策规定不能解决的问题,要做好说服解释和息诉息访工作,并落实稳控措施;对家庭生活困难的信访人员要及时给予救助。特别是对老信访户反映的问题,在办理时我们明确提出对案件要重新认识、重新调查、重新处理。
五是加强督查督办。对两区七镇和县直有关部门办理交办件的情况,采取现场督办、跟踪督办、电话督办等方式进行督查督办,有效推动信访积案、重点信访问题化解。
三、坚持接访,切实解决群众反映的问题。
为了着力服务群众,倾听群众呼声,体察群众疾苦,解决群众反映的问题。我县积极创新理念和方法,探索用群众工作统揽信访工作,坚持以群众工作理念为指导,以《信访条例》和“路线图”为遵循,结合落实“下基层接待信访、现场办公、调查研究、宣传党的方针政策”的四下基层工作制度和开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动,组织领导干部定期接待群众来访和县直机关干部带案下访,深入一线、深入群众。通过落实领导定期接访和机关干部下访工作,进一步畅通信访渠道,使大量信访得到有效化解。2019年1-6月份全县共组织32次县领导接访活动,参与接访的县各套班子领导129人次,县直机关领导139人次,七镇领导1210人次,共接访群众125批347人次。
(一)领导重视,机制健全。
县委、县政府为进一步完善领导干部定期接待群众来访工作,着力推进干部倾听群众诉求常态化,努力为干部倾听群众诉求常态化工作提供保障,加强对干部倾听群众诉求常态化工作的督促检查,使接访活动常规化、制度化。制定了《中共xx县委、xx县人民的政府关于印发〈xx县关于建立干部倾听群众诉求常态化工作机制的实施意见(试行)〉的通知》,《中共xx县委办公室、xx县人民的政府办公室关于认真贯彻落实〈中共xx省委办公厅、xx省人民的政府办公厅关于进一步完善领导干部接待群众来访制度的意见〉的通知》,建立干部定期、定点接待群众制度,干部不定期深入基层走访群众制度,党委、政府定期研究群众诉求工作例会制度,不断拓宽干部联系群众、倾听群众诉求的渠道。
(二)深入排查,确保有备接访。
1.明确目标任务。县委年初召开信访工作动员部署会议,明确目标任务,力求做到“四个结合、三个集中解决、两个确保”即:全面接访与重点接访结合,定期接访与经常接访结合,定点接访与重点约访、带案下访结合,直面问题与分析问题、解决问题结合;集中解决一批信访突出问题,集中解决一批信访积案,集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题;确保不发生件,确保不发生赴市、上省、进京上访和非正常上访事件。
2.研判分析问题。县委经常召开专题会议或常委扩大会议,听取信访局长对信访突出问题排查件的介绍,逐一分析症结原因,知己知彼,研究解决办法和措施;总结接访情况,汇报办理情况,排查新情况、新问题,提出新的、更高的要求,并把“接访”前的排查、研判作为制度确定下来,确保有备接访。
(三)精心组织,确保有序接访。
按照“县到镇、镇到村、村到户”的模式,组织干部深入基层一线定期、定点接待群众,及时倾听群众诉求。县委书记于单月15日,县长于双月15日在县信访局接待群众;县处级领导干部和县直单位的主要领导每月15日上午要到所挂钩的镇定点接待群众;每周一确保一位常委或副县长在县信访局接待群众;镇领导及包村(社区)干部每周安排半天时间到所挂钩的村(社区)定点接待群众;各村(社区)两委干部坚持全天候接待群众,认真听取群众意见建议。
1.抓好访前备访工作的规范。接访前,接访单位把领导干部接待群众的时间、地点以及领导干部的姓名、职务、分管工作提前5天在电视台、镇、村公开栏或接待场所进行公示,接受群众有效监督。统一制作登记表、记录表、统计表等材料。在“接访”现场设置登记区、候访区、接访区,配备导访员,确保群众有序信访。
2.抓好访中接访工作的规范。严格迎送、登记、候访、面谈、答复等程序的要求,强调文明接访、热情接访、规范接访,做到来访有人迎送、登记耐心细致、候访服务周到,力求通过细致入微的工作让来访群众感受到党和政府解决问题的诚心、决心,获得群众的理解信任,理顺情绪、消除偏激,为问题的妥善解决提供良好的基础。
3.抓好访后交办工作的规范。每次“接访”结束后,各接访现场立即召开分析研判会,区分“当场解决”、“限期解决”、“教育疏导”、“一时难以明确有待研判”等几种情形,再送县信访局进行汇总、统计,逐件甄别、分析、梳理,然后按照“路线图”、落实包案领导和“六定五包”即:定责任单位、定责任领导、定责任人、定督办单位、定办理要求、定办结时限;包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳控管理、包依法处置。分别建立档案,制作交办函,于2日内进行交办。
4.抓好访后督办工作的规范。按照《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”规定,认真落实“四个到位”要求。县信访局对接访后的每一件领导批示件分清性质,明确管辖,转交相关部门办理、并在二个月内,对交办的领导接访批示件进行跟踪督办。要求两区七镇及相关部门,凡是县委书记、县长批示的接访件,两区七镇的书记、镇长及相关部门局长要亲自回访、亲自处理、亲自答复。
五、维护稳定,做好上访事件处置和越级上访劝返工作。
为有效遏制群众越级上访,把问题解决在基层,维护正常的信访秩序和党政机关的工作秩序,建立群众越级上访劝返制度。
一是发生群众进京非正常上访或滞留在京的情况,接到通知后,按照“属地管理”原则,各有关单位要指定领导带队,在24小时内到京劝返,快速带回。上半年铜陵镇林秀权到北京上访,接到市信访局通知,铜陵镇、公安局和信访局派工作人员在规定的时间内把林秀权劝回。
二是发生到省集体上访或滞留在榕的情况,接到通知后,各有关单位要指定科级领导在7小时内到达现场做好劝返工作。发生50人以上大规模到省集体上访,有关部门的主要领导要在第一时间赶到现场,采取有效措施,做好教育疏导工作,坚决劝阻或劝返。重要敏感时期要组成信访工作组到榕做好信访保障工作。
三是发生群众到市集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在3小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到市政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。重要敏感时期要组成信访工作组到市做好信访保障工作。
四是发生群众来县集体上访或缠访闹访现象,接到通知后,有关单位要在1小时内,派出相关领导到达现场,做好劝返工作。发生大规模到县政府集体上访并出现过激行为,有关单位的主要领导接到通知后,要在第一时间赶到现场做好劝返工作和参与接访,并负责将上访人员带回。上访人员经多次劝说不听、滞留时间超过接访当天下午下班时间,由公安机关强行带离。
五是按照“人要回去,事要解决”的要求,上访人员劝返后,各责任单位要对越级上访的问题认真研究,妥善化解,对一时无法化解的,要做好稳控工作,防止重访。
六、创新机制,认真开展“信访大调解”工作。
1.建好大调解工作平台。县委成立xx县信访调解工作领导小组和县级信访调解中心,全面建立县级大调解工作平台。投入30多万元装修县信访调解中心办公场所,由政法委、政府办、司法局、信访局、法院牵头,组织劳动保障、国土、卫生、建设等部门进驻,林业、交通等部门为联动单位,实行处级领导带班、部门人员轮值、信访部门常驻、统一受理、统一分流、办理跟踪、及时反馈的工作机制。同时,巩固道路交通、医疗卫生等多元调解工作,推动国土、建设、环保、劳动保障、海洋渔业等部门建立多元调解机构,深入推进镇、村(社区)综治信访维稳中心(站)规范化建设,形成纵向覆盖县、镇、村(社区)三级,横向覆盖各部门、各单位、各行业的信访调解组织网络。
2.抓好信访调解机制运作。以县信访调解中心为依托,在推行由法院、公安、司法、信访四部门共同化解矛盾纠纷的“四位一体、三调联动(人民调解、司法调解、行政调解)”工作机制基础上,创新“信访大调解”工作机制。我们把调解机制应用于信访全过程,充分利用复查、复核,甚至是终结机制,加大了调解力度,从而化解了一批“钉子积案”。如:协调解决老信访户西埔镇宅山村朱亚南反映2019年住宅合作社在康福路南侧建一幢商品房,县住宅合作社所建的商品房与其共巷纠纷等问题。
七、落实初信初访首办责任制,完善复查复核制度。
1.落实初信初访首办责任制。根据今年信访工作的任务,我县从基础做起,扎实做好初信初访处理工作,做到事事有人办,件件有回音,以事要解决,息诉息访为重心。对诉求有道理的,应本着实事求是的原则及时督促经办单位予以解决;对诉求没有道理的,做好耐心细致的说服教育工作。对于生活确实存在困难的老弱病残等弱势群体,其诉求不能通过法律途径解决的,尽可能帮他们解决实际困难。对那些比较复杂的问题,善于在政策和法律的框架内运用和解、调解的方式,把矛盾化解在基层。做好细致的劝导工作,及时沟通,妥善处理,促使信访人息诉息访。
2.加强信访复查复核程序。坚持按照受理—调解—行政三—法院两审终审—检察院法律监督—人大权力监督的依法处理信访事项“路线图”,进一步健全信访工作的制度化、规范化、程序化。对一些不服处理意见的信访人,我们解惑释疑,尽最大努力引导信访人走信访“路线图”,协助其依法请求复查、复核。我们用柔化方式“钝化”矛盾。把每一件信访件控制在可控之内。1-6月共受理信访复查3件,已复查2件,正在复查1件。
八、加强宣传,积极推进依法信访。
认真组织对《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的学习和宣传贯彻实施,把贯彻实施《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”作为加强和改进新形势下信访工作的一项重要工作来抓。根据《信访条例》和依法处理信访事项“路线图”的规定,建立健全各项办理信访事项各个环节的相关制度,严格按照依法处理信访事项“路线图”办理群众来信来访,规范信访事项办理工作程序及相关文书格式,使办信接访的运行机制相互衔接,操作性更强。进一步整顿信访秩序,维护社会安定稳定。
信访工作总结
20xx年,我局信访工作在县委、县政府正确领导下,在县信访局的具体指导下,以实践科学发展观为指导,紧紧围绕维护全县社会政治稳定的目标,按照全县优化经济发展环境督查工作的要求,结合卫生工作实际,进一步规范卫生行政行为,提高行政效能,使县优化经济发展环境相关政策规定得到较好落实。深入贯彻落实《信访条例》和维稳信访工作,制定下发了《xx县卫生局关于建立信访“三访”工作长效机制的通知》、《xx县卫生局维稳信访应急处置预案》和《xx县卫生局20xx年维稳信访工作方案》等系列文件,抓好信访工作责任制的落实,注重治本疏源,努力化解矛盾,通过上下共同努力,我局信访工作取得了较好的成绩。现将一年来主要信访工作情况总结如下:
1-11月,局纪委共答复办理各类信访、咨询、投诉116件(次),其中xx信息港市民热线咨询、投诉信息6条;机关效能110网站各种咨询、投诉信息91条,信访件19件。
进一步深化、细化信访工作领导责任制,明确了卫生局机关领导干部责任分工,局长为第一责任人,局纪委书记具体负责,亲自协调,不断完善工作方案,进行周密部署,局办公室一名兼职信访干部负责日常信访事务。局党委与各医疗卫生单位签订了信访目标管理责任书,信访工作领导小组定期听取信访工作汇报,研究信访工作,并明确局机关各处室均为相关信访协办处室,保证信访工作的受理、转送、交办、督查、回告、答复、通报等每一个环节,按照《信访条例》的规定操作实施,努力建立“畅通、有序、务实、高效”的信访工作秩序。
自从《信访条例》于20xx年1月5日国务院第76次常务会议通过,我局十分重视《信访条例》的贯彻落实。上半年,专门派纪委负责人赴市参加了全市信访干部业务培训,完善了《xx县卫生局信访管理制度》,把信访工作真正落实到实处,建立了“三访”信访工作管理的长效机制。对署实名或线索清楚的信访件进行了调查核实,及时办理结案;对反映基层领导干部和系统内的一些苗头性、倾向性问题的匿名信件,进行分析分类,查找和发现管理和工作中存在的薄弱环节,通过与被反映人开展信访谈话,防患于未然,强化教育,减少和避免举报信件;对来访人员,注意讲清政策,热情耐心地做好沟通化解工作,做到了件件有着落,事事有回音。在今年北门拆迁工作中,积极配合县政府和城投公司做好本系统3户职工亲属拆迁户的工作,使拆迁户按时签订协议。
卫生系统受理的群众信访主要体现在以下九个方面,一是反映医疗单位工作人员服务态度的问题;二是医疗质量的问题;三是医疗收费的问题;四是药品价格问题;五是卫生监督执法问题;六是医疗卫生单位职工福利待遇问题;七是新型农村合作医疗费用报销等;八是创卫工作中环境卫生整治问题等方面;九是医院管理和行风建设问题。针对以上信访事项,我局坚持以往有效做法,信访工作关口主动前移,工作中心下移,变群众上访为机关干部下访。通过“医患沟通日”活动和“首席联系员”制度,局机关和各医疗卫生单位领导经常利用到企业、社区搞调研、走访和检查工作等机会,宣传党的卫生工作方针政策和县委县政府有关文件精神,注重基层化解,追求信访工作实效,并以行风评议活动为契机,与纠正行业不正之风紧密结合起来,加大党风廉政和行风职业道德建设力度,推出惠民便民措施,确保群众受惠。
为切实做好群众信访工作,我们强调,局机关干部人人都是信访干部,人人都有化解矛盾的义务。坚持局领导和中层干部每周三和21日为群众来访接待制度,在调处、接待每一件来信来访过程,实行首问负责制,按照谁主管谁负责的原则,明确要求接信接访者做到阅读来信要细心,倾听来访者意见要耐心,调查处理要真心,客观公正解决各类信访问题,使信访者感受到政府部门事事讲原则、讲政策,处理问题公道,杜绝矛盾激化,做到对每一件来信来访都有登记,有结果,有回音,按规定期限报结。其次,我们十分重视信访工作的协调,充分发挥机关各处室和下属单位的职能作用,把信访工作渗透到基层,上下团结一致,心系基层,心系群众,凡是涉及到基层职工和群众的事,就诚心诚意地去做,多为基层职工和群众办实事,做好事,解忧难。有效地提高信访工作办理速度和质量信访调处结果满意度进一步提高。
今年来,我局始终坚持信访工作月排查制度,并对各基层单位开展月排查情况进行督办,通过广泛排查,做到底子清,情况明,及早发现信访动向,掌握不同时期信访苗头,在预防和减少信访量上起到重要作用。在信访排查机制中,我们注重“四抓”:一抓信访工作责任制的落实。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁,是领导工作的重要组成部分,因此,局领导在实行一岗双责的同时,对信访工作亲自部署,亲自调研,亲自调处,重大、复杂的信访问题,亲自督办;二抓排查机制。排查信访苗头和不安定因素,掌握潜在性、预警性信息。三抓调处化解机制。在排查基础上,坚持分级负责,分级管理,归口调处,密切配合,层层落实;四抓规范。特别是新《信访条例》实施以来,严格按照信访工作程序和要求,认真落实信访工作责任,并积极探索信访工作的长效机制,确保信访工作效率和质量。在国庆阅兵举行期间,开展卫生信访维稳工作专项行动,确保国庆阅兵卫生系统稳定。加强对系统职工和卫生信访工作的排查和分析,对存在的不稳定因素落实责任领导和责任人员进行稳控。同时,制定了国庆阅兵的值班和“零报告”制度,建立信息报送网络,确保信息畅通,处置及时,万无一失。
(一)由于医疗单位的特殊性质,在医疗诊治过程中部分医疗单位仍存在一定程度的医疗纠纷,部分患者情绪比较过激,给信访和维稳工作带来很大的压力。
(二)近年来,我省各地的部分原个体医,因国家《执业医师法》出台后,未获得国家承认的医学中专以上学历和医学专业技术职务,依法不再具备从业资格和行医条件,这些人员出现来信来访和相互串联上访情况。我们将密切关注我县的个体医这一群体的动态。
总之,做好信访工作是一项长期而艰巨的任务,20xx年,我局的信访工作在各有关部门的正确指导和有力领导下,取得了一定的成效,但离上级的要求和群众的期望还有差距,我局将进一步加大信访工作的力度和监督检查力度,进一步完善信访工作制度建设,建立健全各项长效机制,坚决以群众根本利益为最高准则,努力做好信访工作,为人民群众解决实际问题,营造良好的医疗服务环境,为衢州经济建设出力。
(一)落实信访工作责任制,继续深入贯彻落实《信访工作条例》,开展《信访工作条例》知识学习和测试。
(二)抓好信访干部队伍和信访接待室建设。
(三)坚持信访报告制度,加大信访工作监督检查力度。
(四)进一步贯彻落实信访工作长效机制,超前防范,努力从源头上减少信访,推动卫生事业快速、健康、有序发展。
县信访局信访工作总结
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,在上级信访部门的关心指导下,全局上下团结一致,深入践行群众路线教育实践活动,坚持用群众工作统揽信访工作,按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路,围绕社会稳定大局,深入开展“一推进、三下降、创三无”活动,圆满完成了重大敏感时期信访稳定工作任务,有力维护了社会大局和谐稳定。20xx年,我县共发生群众进京访184人次;赴省访134人次,去市访260人次,我局共受理群众信访事项839件,其中办理群众来信45件,办理网上各类信访件76件,接待群众来访684件6859人次。
一、20xx年工作情况。
今年,我县群众越级访、集体访和异常上访呈多发态势,信访形势仍然严峻,信访突出问题主要体现在以下方面:一是拖欠民工工资和工程款引发的上访群体;二是民间借贷引发的上访群体;三是企业改制引发的上访群体;四是煤矿采空塌陷引发的上访群体;五是重大项目征地引发的上访群体。面对严峻的信访形势,我们迎难而上,积极主动排查纠纷、化解矛盾。
1.狠抓矛盾纠纷排查化解工作。坚持矛盾纠纷定期排查化解和特殊时期随时排查化解制度,把经常性排查与集中排查相结合,坚持属地为主、条块结合,要求各乡镇及县直部门结合实际,开展经常性排查,随时了解、发现、掌握各种矛盾纠纷和苗头隐患,在重大活动和敏感时期开展集中排查。今年以来,结合全国“两会”、“八一”、“十一”、“xx届三中全会”等重要会议和重大节日,共开展了4次大规模专项排查,排查调处各类矛盾纠纷232件,有效缓解了信访维稳压力。
2.强化信访接待办理工作。来访接待是信访工作的首要环节。我们严格规范了接待受理、落实交办、督查督办、结案归档等工作流程。县信访接待大厅实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作体系,群众来访统一在信访接待大厅接待、登记、办理;接访人员要耐心倾听群众诉求,详细登记信访人信息和主要诉求,接待完毕后能当场答复的当场答复解决,不能答复的,实行“一案一人,一揽子管到底”的工作机制,落实专人负责联系有关单位,共同协调处理,确保群众信访事项件件有落实,事事有结果。截至12月初,共接待群众来县上访684件6859人次,其中个体访319件631人次,集体访375批6228人次。
3.深入推进领导干部接访下访工作。为认真贯彻落实好中央、省、市关于开展党政领导干部大接访、大下访各项工作要求,建立了党政领导联系群众的长效机制,全面实行县级领导在信访大厅接访和下访制度。最近,县上下发了《府谷县领导干部接访下访活动安排意见》的通知,县上四大班子主要领导随机接访,每个工作日安排两名县级领导在信访大厅接访,及时解决重大、疑难和突出问题,提高了信访工作效率,确保了信访事项办理质量。同时,加大了领导干部下访力度。领导干部能主动深入基层,带案下访,到矛盾多、问题复杂的地方调查研究,就地处理解决问题,真正把问题解决在基层,消灭在萌芽状态。截至12月初,县委书记、县长共接待群众来县上访896人次,其他县级领导共接待群众来县上访2743人次。
4.关注热点难点,加大解决力度。今年以来,我们高度关注群众反映的热点、难点问题,切实加大了对热点、难点等问题的处理解决力度。在城镇建设、劳资纠纷、企业改制、民间借贷、利益分配等方面做了大量富有成效的工作,集中化解处理了大批事关全局和涉及广大人民群众切身利益的突出信访问题。今年县上召开专题信访工作会议2次,召开全县信访联席会议4次,党政主要领导亲自听取信访工作汇报,亲自研究工作对策,安排部署信访工作,一大批疑难复杂信访问题得到妥善解决。城镇建设方面:府谷镇大沙沟王侯清集资建房裂缝问题已进入实质性的解决阶段,府谷镇贾家湾居民反映影响住房采光等问题已解决到位。企业改制方面:协调解决了黄河机械厂、食品公司改制问题。民间借贷方面:对亨顺小贷公司、宏昌鑫煤化公司等非法融资引发的群体上访进行了妥善的处置。利益分配方面:协调解决了府谷镇贾家湾村郝文怀、庙沟门镇西尧沟村刘富等反映村内补偿款分配问题。劳资纠纷方面:今年,因项目建设拖欠民工工资和工程款引发的上访群体急剧上升。截至目前,因劳资纠纷引发的来县上访总量达3100余人次,占全县来访总量的45.5%。县信访局亲自参与协调大石公路、安山煤矿、铁路运煤专线、国能煤矿、恒源电厂、新区、新府山等工矿企业民工讨要工资30余件,累计为民工讨要工资约1600万元,有力维护了农民工的合法权益。
5.强化值班劝返,确保信访维稳。信访局工作人员除每天正常上班外,坚持24小时值班制度。政府门庭、楼道、领导办公场所安排专人值班接访,维护了机关良好工作秩序;信访大厅24小时有人值守,方便了群众来访。中、省、市重大会议和重要活动期间,县局派专人配合市局现场值班。今年的中、省、市“两会”期间,我们密切配合市局,听从调度安排,圆满完成了中省市两会期间的信访值班任务,营造了和谐稳定的社会氛围。特别是中央“两会”期间,尽管有3人进京上访,值班人员妥善劝返,没有给我县造成不良影响。
6.拓展工作思路,创新工作举措。今年我局在过去建立的“六位一体”的信访工作制度基础上,针对存在的信访突出问题,推出新的举措,一是实行县级领导包案制度。凡涉及进京、赴省、去市、来县的集体访、非正常访、上级交办的各类案件、矛盾纠纷排查中发现的疑难问题,都落实县级领导包案,实行包调查、包处理、包督办、包结案、包稳定的“五包”责任制。今年共落实县级领导包案125件,截至目前已成功化解113件,化解率达90%以上。二是建立维护农民工合法权益机制。成立清欠农民工工资专项工作领导小组,专门解决今年我县突出的劳资纠纷问题。三是实行信访信息联络员制度。加强了信访部门与各镇、园区、办事处和各部门之间的信息交流工作,这些新举措为维护全县大局稳定起到了关键作用。
7.依法处置违法上访,切实规范信访秩序。今年以来,我们加大了对《信访条例》等法规的宣传、教育力度,引导群众依法理性表达诉求,坚持集中整治和规范秩序相结合,对上访过程中发生的违法行为,及时收集相关证据,坚决依法处置无理缠访、闹访和进京异常上访行为。政府机关警务室专门负责维护群众信访秩序和政府安全保卫工作,其主要任务就是及时发现收集固定非法上访证据,为依法打击违法上访人员提供依据。截至目前,全县共依法处置违法上访人员33人,其中行政拘留27人,训诫谈话6人。通过法治手段,依法打击违法上访人员,确实起到了警示教育作用,规范了信访秩序。
8.强化政风行风建设,提高干部队伍素质。工作中,我们始终把政治理论、业务技能学习与政风行风建设相结合,通过集中辅导、个人自学、观看宣教片、作学习笔记、撰写心得体会文章等方式,加强干部职工的思想政治教育,把干部职工的工作热情凝聚到群众路线教育和政风行风建设中来,不断增强政治意识、大局意识、服务意识和忧患意识,提高了信访干部解决复杂问题的能力。以“建设一流班子、培养一流队伍、创造一流管理、提供一流服务、树立一流形象、争取一流效益”为奋斗目标,努力塑造信访干部形象,营造良好服务环境。今年我局派出2名干部去市上参加了网上信访业务培训,加强了网上信访投诉受理工作;举办全县信访系统干部培训会2次;办起了宣传教育专栏和信访动态;参加了县委宣传部举办的演讲比赛活动等。通过教育、培训,凝聚了团队精神,增强了服务观念,提高了服务水平,促进了各项工作的顺利开展。
二、存在的信访问题。
一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在六个信访难题亟待破解:1.土地征用补偿纠纷问题;2.煤矿开采导致村子土地塌陷及村民搬迁问题;3.农民工讨薪难的问题;4.企业改制遗留问题;5.非法融资引发的上访问题;6.涉法涉诉问题。
三、20xx年工作要点。
20xx年全县信访工作的总体思路是:深入贯彻xx届三中全会精神和中、省、市关于做好信访工作的各项决策部署,紧紧围绕全县工作大局,坚持用群众工作统揽信访工作,全面推进信访工作制度改革,加强网上信访受理工作,及时就地解决群众合理诉求,坚持依法按政策办理群众信访事项,涉法涉诉信访问题导入法治轨道解决,全力维护群众的合法权益,为营造和谐稳定的社会环境做出更大贡献。主要做好以下七个方面的工作:
1.加强联席会议的调度和管理职能,集中处理信访突出事项及群体事件。联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。今后要进一步从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理,使联席会议的作用充分发挥出来。
2.探索创新用群众工作统揽信访工作的体制机制,构筑“全覆盖”群众工作网络。建立以群众工作部为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础、以村组群众工作信息员为前哨的“纵向到底、横向到边”四级群众工作网络。赋予群众工作部重大项目社会风险评估备案权、对政府职能部门的群众满意度调查权、社会建设指导权、考核奖惩建议权。并科学设置群众工作部内设科室。乡镇(街道)依托维稳中心,整合信访、综治、司法、民调、群团等工作力量,成立群众工作站,村(社区)成立群众工作室,组织重点职能部门开设窗口、派驻人员、挂牌办公、联合接待,实行群众诉求“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”。
3.继续推进领导干部接访下访活动。继续推进领导干部接访、下访活动,进一步完善领导干部接访、下访机制和县级领导包案制度。在坚持定点接访的同时,更多地采取重点约访、专题接访、带案下访、下基层接访等方式,面对面做群众工作,有针对性地解决群众反映强烈的信访突出问题。
4.规范信访秩序,强化依法治访工作。加大信访相关法规政策宣传力度,引导群众依法理性表达诉求。要善于运用法治思维、法治方式来谋划信访工作思路、指导工作和处理问题;涉法涉诉信访问题要导入法治轨道解决,促进依法信访、依法处访。公安机关要进一步加大对非法上访人员的处置力度,对无理取闹、缠访闹访、组织策划群众上访的重点人员和进京非访人员要依法予以打击,切实维护正常的信访秩序。
5.完善督查和考核机制并严肃追责。整合和统筹督查督办力量,进一步加大督查工作力度。对矛盾纠纷排查化解、领导干部接访、信访案件办理、基层基础工作和信访突出问题随时进行督导检查,督促乡镇、部门认真办理信访事项。对发生越级上访以及在接访处理过程中,因人员不到位,工作不负责,措施不得力,放任不管,擅离职守,互相推诿,贻误时机,致使事态扩大或矛盾激化,造成不良后果的或重复上访的,严肃追究相关单位及责任人责任。
6.强化基层信访工作。基层信访工作特别是乡镇一级信访工作在整体工作中具有举足轻重的作用。一些信访人不是就地反映问题,而是越级甚至频繁进京上访,出现信访人“信上不信下”的现象,充分说明落实基层特别是乡镇信访工作的重要性。为此,要加强对乡镇信访工作的指导,有效整合综治、维稳、信访等工作力量,推动工作重心由事后处置向事前风险评估防范转变,由被动处理向主动解决转变,由单一治标向综合治本转变,切实把问题解决在基层。
7.加强信访干部队伍建设。加大信访干部的教育培养力度,提高信访干部素质,增强责任心,牢固树立依法行政的意识,提高信访执法能力,规范信访接待和办理程序,营造一种文明、依法、高效、务实的信访工作氛围,着力打造一支“政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、法律法规政策娴熟、群众工作经验丰富、社会管理能力强”的信访干部队伍,为全面完成信访工作任务提供坚强有力保障。
村信访办信访工作总结
一年来,在党的“十八大”精神指导下,按照县委、县政府关于信访稳定工作的总体的部署和要求,根据年初计划,坚持创新工作思路,完善措施,强化责任,狠抓落实。以信访积案化解为主抓手,以领导干部开门接访、带案下访为主渠道,以“降量退位”,创先争优为总目标,着力推进积案化解和信访稳定工作,一大批信访积案得以化解,新问题得以控制,全县信访形势平稳可控,进京访、重复访和进京非访数字明显下降,到县集体访略有上升。
一、基本情况。
1、信访基本情况。
1-11月份,县接访中心共接待群众来访896批2836人次,集体访56批1686人次。县领导共接访84次280批1847人次,化解信访事项232件,其中县主要领导接访22次101批725人次,化解信访事项89件。省第六巡视组与信访局共同接访62批81次。
我县共发生进京上访41批80人次,其中登记的25批次39人次,其中非正常访8批14人次,其中三跨三分离2批3人次。去省访32批40人次,登记4批4人次。到市访略有下降。总体信访形势呈现:越级访下降、重复访下降、重复个案非访下降,无异常访,群众来县集体访次数和人数比去年同批略有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目引起。
2、积案化解情况。
市“信访积案露头案集中化解专项行动活动”,交办我县信访案件10件,已全部办结。息访6件。通过全国信访信息系统上报10件。办结未息访4件(其中2件进入信访三级终结程序)市联席办交办督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已办结16件,息访10件,归档成卷16件,办结未息访6件。(1件已三级终结备案,2件正在终结程序中)。
我县自办积案46件,46件中目前已办结、息访32件,12件正在办理中。通过全国信访信息系统上报33件,办结息访30件,未办结3件属涉法涉诉案件,正在按法定程序办理中。
二、主要做法。
1、县委县政府高度重视积案化解工作。县委、县政府多次召开县委常委会和县政府常务会议,研究部署信访维稳工作,制定并形成一套信访工作的机制和制度,如县级领导干部接访、下访制度、领导包案制度,信访疑难案件联办联约机制、信访工作责任追究办法等,使信访工作进一步规范化、制度化。县主要领导__、__二位同志经常过问信访工作,亲自下基层调研,多次提出解决信访问题的办法和思路,并带头开门接访、带案下访及约访,使一批“骨头案”、“钉子案”得到了化解,困扰__信访工作的局面被打开。县信访局积极发挥好县委、县政府信访工作的参谋作用,建立一套行之有效的工作机制,形成一系列信访工作奖惩办法,从而推动了我县信访工作的迅速开展。
2、多措并举化解信访积案。针对积案化解难度大,诉求复杂的特点,我县积极拓展思路,打破常规探求化解办法。具体做到“五到位”:做到对信访人合理的诉求坚决解决到位,对过高要求引导到位,对符合条件困难群众救助到位,对违法上访依法打击到位。对于已经处理到位仍在无休止缠访、闹访的,坚决依法终结到位。同时,我们注重运用信访救助金化解信访积案,县政府拿出50万元救助金,用于化解信访工作;使九户信访疑难案件得到息访。
3、督查督办工作得到加强。县信访领导小组组长、副组长亲自督查、督办,县信访局实行班子成员包案督查、督办,重点案件采取约谈责任单位办案人员进行重点督办。通过加大督查督办力度、落实党委挂牌督办制度,把办结未息的案件,一律纳入评查,确保案件限时办结。
4、对每个案件实行严格审核把关。为了保证信访案件办结质量,我县抽调专门人员,对信访案件报结材料从程序、实体、政策和制卷上严格把关,做到不符合要求的坚决不放过,保证了案件办理质量。
5、加大对进京上访和去省上访案件的办理力度。凡是进京上访的和去省上访的严格按照省信访局要求,实行月办结息访制度。由于实行了局长分管负责制,目前无一例案件拖延。
三、存在问题及建议。
随着经济转轨、社会转型和改革深化,各种问题日渐凸显,社会矛盾趋于复杂,信访工作越来越繁重,信访部门职能越来越宽泛,任务越来越艰巨。我县个体访量虽持续较大幅度下降,信访稳定可控并持续向好,但来县群访、集访,尤其是到京集访形势仍然不容乐观,特别重大节点期间,仍然存在老访串新访集体到京上访的隐患,突发性的新访更难掌握。
1、息访率偏低。对一些老户尽管穷尽了办法,但仍然难以息访,有些案件已办结,很难在规定时间内息访,且终结后上访稳控压力会更大。建议上级有关部门对部分信访案件处理情况进行甄别,已处理到位三级终结的案件不再交办考核。
2、信访老户缠访闹访和串访缺少有效规范依据。一些老户(有的是已终结备案的老户、有的是70岁以上的老人)继续缠访闹访串访,特别是重大节点期间恶意串访、甚至非访。建议研究出台应对恶意缠访闹访的打击政策,让基层在规范信访人行为时有依据。
3、群体性问题解决难度大。因时间跨度长,涉及面广、政策性强,单靠哪个县很难解决,仅靠小打小敲解决生活困难,只能使其胃口越调越高,稳控难度越来越大。他们到上级上访又推到下面,有些政策不是下面能决定的,比如退伍士官安置问题、企业军转干部要求提高待遇问题、精减师范生问题、退休干部反映阳光工资问题、老村级赤脚兽医问题、农民养路工问题。建议上级能联合调研和攻关,像解决老民师问题一样,形成明确答复意见,也让上访群众定下心来。
4、目前信访事项交办有些混乱。一些应通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决和应通过人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项,都通过信访渠道交办下来,上访人信访不信法,动辄以上访为要挟,形成不良的上访导向。
5、群众工作有待加强。因部分单位领导对信访问题重视不够,群众工作做得不细,使得群众来县集体访次数和人数有增长,主要表现在城镇征地拆迁、修建高速公路、铁路等项目、自然灾害等方面。
6、信访基层基础还很薄弱,信访干部队伍有待加强。主要表现在任务重,编制数额偏少,已严重影响工作,造成信访干部病体缠身,负重前行。
县信访局信访工作总结
1、全年收到群众来信来访共计81件,逐一做到统一登记、转办(其中涉及副科级以上领导干部7人,一般干部28人,村干部49人),办结78件,3件正在调查处理中。
2、认真排查矛盾纠纷,按时向地区信访室上报矛盾纠纷排查情况和信访件情况分析。
二、重点工作。
开展“三访”活动以来,县纪检监察系统“三访”办公室共计接访信访件56件105人次,共办结55件,1件正在办理中;办理省纪委交办件2件,均已办结。县四大班子领导接访17件23人次,已办结15件,2件正在办理中。办理信访件,xx县“三访”办公室采取了以下措施:
(一)用制度管事、用制度管人。
1、健全“四个制度”助推“三访”活动深入开展。
xx县建立健全了《县群众工作实施细则(试行)》、《县信访事项复核(核查)办法(试行)》、《县信访事项复核(核查)终结办法(试行)》、《县信访事项听证办法(试行)》等制度,有效的规范“三访”活动,为开展“三访”活动提供了有力的制度保障,形成了“以制度管事”的良好局面。
2、实行领导带头包案解决重点疑难信访积案责任制。
(1)“三访”活动用制度管人,实行领导包案责任制。县四大班子领导在“三访”期间包案17件;县纪委领导班子对纪检监察系统接访的56个信访件均进行包案,其中纪委书记包案12件,各常委包案5-8件。领导包案后,亲自到信访反映人家中了解其诉求,切实做到“问需于民”,严格按照省纪委宋璇涛书记提出的“六个三”要求开展工作。
(2)县“三访”领导小组办公室分别与35个乡镇和各县直纪检组签订了《县“三访”活动接访办理责任书》,各单位纪委书记和党政一把手是“三访”工作的第一责任人,对不严格实施“三访”包案制度的党政一把手,将依法依纪进行问责。
(二)灵活采用多种方式办理信访件。
1、采用听证与协调方式化解信访积案。
2、以信访协调会议为载体,重点解决疑难复杂信访件。
3、采用“信访直通车”助推“三访”深入开展。
“信访直通车”采用一辆车上同时把信访组和调查核实组同时出动,在下访中履行宣传,接访解决问题等职责,并将反映的问题分四种类型分别用不同方法处理,切实维护群众的利益,收到较好的效果。
4、采用“三位一体”办信访方式办理信访件。
三、特色创新工作——“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
为全面贯彻落实地纪委关于创建零上访乡(镇)村的会议精神和安排意见,我县纪委监察局于3月12日正式启动“零上访乡(镇)村”创建活动,为确保活动开展取得实效,委局及时成立了创建活动领导小组办公室,制定了实施方案及考核办法。
(一)主要做法:采取“二前移、三联动、三位一体”办信访,即“二三三”创建“零上访乡(镇)村”
(1)二前移,即一是县乡(镇)各级纪检监察机关开展信访举报工作时要把工作重心下移,县纪委要多深入乡镇办信访、乡镇纪委要多深入村组办信访、县直各纪检组要深入基层站所办信访;二是各乡(镇)纪委、县直各纪检组(纪委)办信访工作关口前移,做到常提醒干部职工、常向干部职工打招呼,基层干部职工、村干部应向各级纪检监察机关书面提交依法依纪工作承诺书,使干部职工常修为政之德、常怀律已之心、常思贪欲之害。
(2)三联动,即一是县纪委监察机关要加强与乡(镇)纪委联合办信访;二是县纪委监察机关要加强与县直纪检组(纪委)联合办信访;三是乡镇纪委要加强与党工委、村(居委会)联合办信访。
(3)三位一体,即,针对越级信访矛盾纠纷、历史积案、疑难复杂信访个案、上级交办的信访个案采取由承办单位的承办人召集反映人和被反映人,做到三位一体面对面进行调处或查处化解矛盾纠纷。
(二)主要成效。
创建活动开展以来,35个乡镇积极将预防、化解矛盾纠纷的关口迁移到村,充分调动和整合基层信访工作力量,形成合力,从源头进行预防、排查化解,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,集中力量消化信访积案。目前,全县610个村10个居委会,有570个村达到“零上访”;部分乡镇实现乡(镇)村无上访行为发生,采取了一些好的做法,制定了强有力的制度。如:炉山镇纪委以“心系群众暖民心,贴近群众解民忧”和“三访”活动为契机,提出创新工作要求。
“零上访”工作的开展,进一步强化了党员干部廉洁自律意识,提高广大乡(镇)村干部的工作效能,创优本镇经济发展环境,切实保障群众的知情权、决策权和监督权;建立健全了通畅快捷的民意表达机制,完善领导干部接访,村镇干部下访制度,拓宽有话跟党说等民意表达渠道,形成通道畅通无阻,运转协调,规范有效的民意表达机制;采取逐一面对面和上访户、缠访户交心谈心,做到从心灵上化解;及时制定了严格的奖惩办法来开展好“零上访”活动,具体办法是:对实现客观目的,奖该村干部300元,该工委3000元;任期内出现一起责任上访事件的,对负责人进行处罚,其中村级干部罚50元,工委包村干部罚100元,副科级以上干部交由上级有关部门追究相应责任。在“零上访”创建过程中,涉及违纪违法行为的坚决移交纪检及司法机关追究责任。
四、存在的问题。
今年信访工作虽然取得了一定成绩,但离省、地纪委的要求还有一定的差距,具体体现在各种因素诱发的社会矛盾依然突出,导致信访总量始终处在一个高位运行的态势。
五、下步打算。
为进一步做好信访工作,下步将从以下几个方面做好信访工作。
(一)加强基层信访工作,要加强村级组织和信访网络队伍建设。
(二)重视学习,用理论指导实践。
(三)落实信访工作领导责任制,把问题解决在萌芽状态。
(四)健全和完善监督机制,充分发挥协调、催办、督查作用。
(五)继续完善制度,明确责任,建立“零上访”长效机制。
信访工作总结
信访工作总结今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全面落实科学发展观,用实际行动践行“三个代表”重要思想,强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好特殊时期的信访工作,加强源头访的治理,强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点,为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。
1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次,其中:集体访100批次、1824人次。
2、受理热线电话421件,与上年同比增加5%,其中受理省长公开电话6件,市长公开电话7件,区长公开电话408件,反馈率为100%,办结率为98.5%,满意率为98.6%。
3、信访电话的办理情况。直接答复17件,提供服务14件,电话交办390件,其中办结384。避免集体访9件。
4、受理省长信箱15件,市长信箱53件。
5、区委书记大接访共接待141批次,917人次。
6、xx信访工作的主要特点从受理数量分析,信、访、电的热点问题主要有:城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析,主要有以下四个方面的特点:一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。
(一)强化信访制度的落实。
根据《信访条例》,结合实际,进一步加强了对信访工作的管理,健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待,对来访群众做到“四个到位”,即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位,引导群众正确上访,有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息,掌握信访动态,为从源头上预防,突出苗头性问题的解决,把矛盾解决在了基层和萌芽状态,促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实,促进了信访工作的深入开展。
(二)有效的开展重信重访专项治理工作。
一是提高认识,加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后,区委、区政府高度重视,立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、盛市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神,结合实际制定了工作方案,组织召开了重信重访专项治理工作动员会,成立了领导小组,确定了指导思想,明确了工作目标,部署了工作任务,提出了具体的工作要求,为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。
二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题,进行了认真的分析,制定了各项措施,明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时,针对暂时无法解决的信访问题,根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚,取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众,我们主动做耐心细致的教育工作,确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题,田若暹上访问题,克服重重困难,认真办理,使这两起重信重访案件办结,在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作,得到了充分肯定。
县信访局信访工作总结
今年我县的网上信访工作在上级部门和县委、县政府的正确领导下,在乡(镇)和县直相关部门的支持配合下,妥善处置和协调解决了群众网上来信来访问题,为县委政府和全县人民群众排忧解难,依法、及时、就地处理了群众反映的'问题,做到了件件有着落,事事有回音,且没有发生因工作滞后或其他原因而导致的重复上访和到信访局再次上访,为营造和谐稳定的社会环境做出了积极努力。现将一年来网上信访工作开展情况总结如下:
一、基本情况。
20__年我局共接到网上信访件16件。其中求决类10件,占信访总量的62.5;意见建议类3件,占信访总量的18.8;申诉类1件,占信访总量的6.3;揭发控告类2件,占信访总量的12.5。按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,所有的信访件都已转相关职能部门办理,并回复了上访人。
二、工作开展情况。
(一)高度重视,安排部署网上信访工作。一是成立了网上信访工作领导小组,由单位一把手负总责,分管副局长具体抓,单位其他同志为成员的领导小组,局办公室具体处理群众网上来信来访工作;二是把网上信访工作纳入单位年度工作计划,一起安排,一起部署;三是落实了一定工作经费作为网上信访工作经费;四是专门配备了网上信访工作所需的电脑、打印机、复印机和扫描仪等设备。
(二)规范操作,网上信访工作有序开展。一是查实。每天由专人负责查实是否有网上信访件;二是分类。接到信访件后,局办公室及时对问题进行审核分类;三是报批。先由局办公室对信访件提出初步意见,报局领导签字,然后报分管领导(重要信访件报县委、县政府主要领导)签批;四是办理。根据领导的签批,转相关职能部门办理。五是回复。职能部门在规定时限内办理完结后将办理结果回复县信访局,然后由县信访局审核后及时回复上访人。
三、存在问题。
一是由于我单位人员较少,事情多,网上信访工作有滞后现象;
二是个别部门对网上信访件的办理重视不够;
三是网上信访工作的性质、作用和相应职能还不为多数人了解,且由于条件的限制,对群众从网上反映问题有所制约。
(一)按照新时期网上信访工作的要求,进一步加大对网上信访工作的宣传力度。
充分利用网络、媒体和政府信息公开等平台,加大对网上信访工作的宣传力度,让更多的群众了解网上信访的作用、性质和功能,引导群众依理、合法地从网上表达合理诉求,维护自身合法权益,从而方便、快捷地为群众解决困难与问题,也减少群众亲自来访带来的不便,为县委、县政府排忧解难。
(二)克服困难,开拓创新,推动网上信访工作再上新台阶。
克服信访局人少事多的情况,努力开创网上信访工作新局面,使网上信访工作再上新台阶。
二〇〇九年十二月三十日。
县信访局信访工作总结
上半年信访工作总结上半年,xx县信访工作在县委、政府的正确领导下,在地区信访局的具体指导下,以“三个代表”重要思想为指导,大胆创新,不断进取,以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点,努力提高信访工作效率和质量,通过各乡(镇)场党委、县直各部门的共同努力,信访问题大多化解在基层,为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用,各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下:一、基本情况我县位于阿克苏地区东部,东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和,北邻拜城县和巴州和静县,全县总面积1.52万平方公里,总人口45万人。全县辖14个乡(镇)、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区,铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来,由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快,县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃,民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列,群众信访量一直保持较高势头,成为信访大户。上半年,全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次,比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件,比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次,比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次,比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%,接待集体访86件1117人次,比去年同期的27件288人次增长287.9%,占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件,除有3件找不到当事人外,其余8件全部办结,结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践,上级交办案的处理比较复杂、难度较大,但按照上级的“人要回去,事要解决”指示精神,我县从县委、政府到各乡(镇)场,党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大,想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果,事事有回音,减少了越级上访。
今年“两会”期间,按照自治区、地区的部署,我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作,确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件,确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视,始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现,是各部门工作好坏的综合反映,是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此,我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓,始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导,把信访工作列入党委和政府的重要议事日程,县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作,并经常听取信访部门的工作汇报,及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时,县领导亲自处理信访问题,向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜・木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题,是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼・艾山和帕坦木・巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题,经艾则孜县长作工作并给出答复,使得上访群众情绪稳定下来,事态得以平息。二是定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次,信访联席会议1次,信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度,联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议,研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题,确定了今年信访工作的总体思路。同时,联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用,解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织,周密部署,采取有效措施,狠抓落实。按照“人要回去,事要解决”的要求,对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制,采取一级抓一级,做到了定任务、定责任、定时间,确保责任落到实处,并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风,采取上访变下访,下派干部到事发地,问题不解决不撤离制度,对疑难信访问题采取包案制度。一个问题一个领导,一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对各乡(镇)场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日,地区信访工作会议召开后,我县就紧急召开了全县的信访工作会议,县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话,安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下,信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏,群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息,使用电子信箱发表自己的'意见和看法,同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员,并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员,村(居)委会配备了信访助理员。
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度,今年的县领导接待日也一直安排到年底,并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡(镇)场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙,但对群众的来信来访极为重视,每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转,主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结,做到了既有原则领导又抓具体落实,切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作。
为把我县重复上访和越级上访总量将下来,解决一批重大疑难信访问题,今年5月,我县信访联席会议决定按照地区部署,在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去,县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问,我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理,共梳理出25件信访案件。同时,以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知,专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组,成立了由县领导带队负责包案、各有关乡(镇)场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组,目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况。
上半年,我县信访工作虽取得了一定成绩,但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足:一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足,工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够,工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中,我们将继续实践“三个代表”重要思想,努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
206月28日。
信访工作总结
区委、区政府:
今年以来,我院坚持对处理涉法信访工作高度重视,积极采取得力措施,有力地推动了信访工作的良性发展。特别是自《信访条例》颁布实行以来,我院对贯彻落实条例工作高度重视,专门召开党组会议学习领会条例精神,并组织召开全体干警会议,采取积极措施贯彻落实《信访条例》,推动了我院信访工作的深入开展。接到区委、区政府《关于做好迎接**年度市区信访工作检查考核的通知》后,我院党组十分重视,立即安排班子分管信访的负责同志,组织专人对我院**年信访工作情况进行了自查,现将我院今年以来有关信访工作情况汇报如下:
一、 切实提高思想认识,认真学习贯彻条例精神
神深入人心,推动了信访工作的规范化、法制化进程。
二、强化制度落实,扎实推进信访案件的规范化处理
我院对贯彻落实省市区委各项信访案件处理规程、制度十分重视,并注意结合法院信访工作实际,建立实施符合涉法信访案件规律的具体制度,从而使涉法信访案件的处理更加规范化。
一是实行信访接待听证实施办法,健全完善信访工作程序。为深入落实好省处理信访群众来信、来访和督察督办等三个规程,我院制定实行信访接待听证实施办法,对案件接访听证的程序操作和责任落实给予明确规定,对信访案件全部实行合议庭公开听证,形成了规范透明的信访工作氛围。同时,负责处理信访案件的纪检组、监察室、立案庭坚持落实办信工作“三见面”制度,及时和信访人、承办庭室、案件承办人“三见面”,对有效做好息访工作,遏止信访案件上升和重复发生起到了积极作用。
二是落实信访案件分类督办制度,妥善处结信访案件。在严格按照区委、区政府《信访工作“五项制度”》处理信访案件的基础上,我院还建立了信访案件分类督办制度。立案庭从整体上控制全院信访案件的办理期限,定期向具体承办庭室发出“来信、来访管理卡”,并由相关部门定期写出查办报告;对初访案件,由原办案人员负责接访答疑,形成书面接访笔录;对重访案件,由审判庭庭长负责办理,原办案人员负协助义务,及时通报该案件以前处理情况,切实保证案件的处理结果,力争做到让当事人满意,从根本上消除重访案件的发生。
的信访苗头,及时预警并跟进做好说服、劝导工作,避免信访案件的发生;对处结完毕的案件,落实案后访和年终访相结合的“双访”制度,做好案后的回访工作,对有可能形成上访的案件或再次上访的`信访户,注重做好思想教育工作,及时给出处理结果,将上访苗头消灭在萌芽状态;在此基础上,建立案后回访档案,定期进行重点调度回访,堵塞和消除信访案件管理工作中的漏洞,防止重复上访问题的发生。
四是落实信访案件百分考核制度,强化信访工作量化考评。我院坚持将信访工作与政绩和经济利益挂钩,对经查证确属因办案人员责任造成信访的,在其所在庭室的工作考核评比中作相应扣分,对具体办案人员给予纪律和经济处罚;对造成重复上访的庭室和个人,进行加倍处罚;对信访工作考核列全院末位三名的庭室负责人给予警告,并取消其评先资格。
三、建立“四位一体”信访工作新机制,切实解决信访矛盾
为认真贯彻司法为民宗旨,我院还积极创新机制,从提高认识、健全机制、源头治理、社会联动四个环节入手,建立并实行了“四位一体”涉法信访新机制。
处工作的组织领导和协调控制。通过对信访案件落实定领导、定人员、定期限、定措施的“四定”责任制,建立了四级上访处罚制度,即对引起到区上市赴省进京上访案件的干警,分别给予相应的经济处罚,使信访案件明显减少。我院及时将案件进展情况反映给了信访群众,使其放下心来;同时,耐心向其解释宣讲有关法律规定,协助刑庭做好调解工作。最终,该案以调解形式解决了附带民事赔偿问题,被告王元刚被依法判处了缓刑,一起涉及信访工作的故意伤害案件得到了圆满解决。
四、立足审判实际,积极探索建立健全信访工作长效机制 一是进一步把握信访工作规律,构建大信访格局。继续加强对信访工作的组织领导,实施信访“一把手”工程;建立完善信访案件登记、转办、协调及分析等工作机制,营造通力协作、齐抓共管的大信访格局。
二是进一步健全管理体系,努力强化涉诉信访工作的内部联动。加强对信访案件的超前预测,建立信访档案制度,落实首问负责制、专人负责制和定期通报制,并在此基础上,建立完善目标责任制、预警机制、接访制度和信访工作通报制度四项工作机制,形成信访工作法院内部联动机制。同时,狠抓审判、执行工作质量和效率,健全案件质量监控体系,注重从源头上预防和处理信访问题。
三是进一步构建防控网络,努力加大接访工作力度。坚持定期公开接访,着重做好重大节假日期间信访工作,坚持外向联合,积极与上级信访部门和兄弟单位加强沟通和配合,努力构建广泛的信访案件社会防控网络,对涉诉信访实施综合治理。
四是进一步创新工作方式,努力提高信访工作质量。着力实现信访工作四个转变:变上访为下访,坚持与辖区有关部门加强联系;变院长接访日接访为院长预约接访;变单纯接访为软硬措施两手抓,对扰乱正常信访和办公秩序的,果断采取强制措施,实现依法治访;变个人接访为个人接访与合议庭听证接访相结合,全力控制信访案件,力争继续大幅下降。
以上是我院今年以来的信访工作情况,不足之处,请批评指正。
**区人民法院
县信访局信访工作总结
同志们:
今天这次会议,是县委、政府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信访维稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信访维稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两会”。3月份,国家要召开“两会”。党的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信访形势比较严峻。进京非正常上访、来县集体访人数、次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县委认为有必要召集同志们回来,对全县的信访稳定工作作一安排部署。
刚才,信访局吕义局长对当前信访形势作了通报;米书记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信访工作的责任感和紧迫感。
没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方、一个单位信访工作没有做好,越级上访、重复上访、群体上访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方、那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展、抓发展、促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;生活水平越高,人民群众对平安的期望、对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展、稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政府大门等现象基本上没有了,信访的人数、批次也有了较大幅度的下降。在庆祝建党九十周年、国家、省、市、县四级“两会”和山西中博会等重大节日、活动期间,我们实现了“零上访”工作目标,受到了省、市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿、房屋拆迁、企业改制、“两委”换届等方面的信访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信访问题上还存在许多差距和不足。主要表现为:一是摆位不正确。总认为信访工作是主要领导和信访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已、高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上访,就是引不起我们相关乡镇、相关部门、相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字、“躲”字当头。我们有些部门、有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信访问题当“皮球”、摸“太极”。五是缺乏细心、耐心。有时问题都没听完、没搞清,就把上访人员堵回去或送回去。六是“瞒”、“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大、大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意、表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气、思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。
二、突出重点,强化措施,不断提升信访工作整体水平。
1、要做好矛盾排查化解。抓信访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早、抓小、抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多、最容易出现信访问题的薄弱环节上,发现上访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责、服务群众的能力,确保尽快进入角色。