最新单位施工管理制度（优秀21篇）

单位的形象对外部的影响力很大，一个积极向上的单位形象能够吸引更多的合作伙伴和人才。接下来，小编为大家整理了一些单位总结的典型案例，希望对你的写作有所帮助。

外来施工单位安全管理制度

(1)、进入冬期施工前对全体职工进行技术安全教育及培训。准备好安全防护用品。

(2)、现场内的各种材料，模板、砼构件、乙炔气瓶、氧气瓶等存放场地和乙炔集中站要堆放整齐，有必要加以覆盖，防止雨雪淋湿，并派专人看管。

(3)、加强冬期劳保、钢管脚手架、脚板、休息台、上人马道等作好防滑的工作，雨雪天后要派人及时清理、打扫，大风雪后及时检查脚手架是否松动，防止空中堕落事故发生。

(4)、现场的电气线路及设备，设专业电工负责安装、维护、检查和管理。

(5)、用煤炉取暖的房屋不得封闭太严，以防煤气中毒。

(6)、锅炉司炉人员在上岗之前进行专业培训、考核，取得上岗证后方可上岗，工作事遇有超压、缺水、仪表失灵，炉券倒塌时应采取紧急措施，防止意外事故发生。

(7)、职工宿舍内不得采用电炉取暖，使用电暖、电热毯等取暖时，应设专业电工安装、检查和管理。

(1)、冬期施工前对有关人员进行消防知识的教育及培训。

(2)、冬期施工用的易燃易爆物品和压力容器瓶设专用仓库并分类隔离存放。

(3)、木工棚、库房、油漆配料间内不得用炉火取暖，周围15米内严禁吸烟和明火作业。

(4)、冬期采暖用火炉要覆行审批手续，由有关部门检查验收后发给“炉火合格证”方可进行使用。

施工单位质量管理制度

我所负责标段工程概况，建筑面积x万平方米，收尾工程xxxx平方米。在工程建设中，一是抓工程质量，二是抓工程进度，三是抓安全文明施工。

加强与各职能部门的协调配合，营造良好的工作氛围建设工程项目运作过程中涉及方方面面，必须搞好协调配合。在施工过程中，统一步调，形成合力，对在项目实施过程中遇到的问题和情况，主动和领导汇报，作到沟通、协调，从而保证了项目建设顺利实施。

我在xx的领导下，在xx的建设中先后经历了xx，主体砖砼结构砌筑浇筑完成，内外墙的粉刷以及屋面挂瓦的各个阶段。在此工作过程中有成绩也有失误，对于自己取得的成绩将继续保持发扬，对自己工作中存在的失误，将认真的总结，深刻的反省，尽可能减少工作失误的发生。

我在每个阶段的工作中勤勤恳恳、任劳任怨，积极主动地完成各级领导交给的任务，并在做好本职工作的基础上，不断学习钻研，努力提高自己的业务水平;同时在思想上严格要求自己;在作风上艰苦朴素、求真务实为xx建设尽心尽力，努力工作。

建设施工过程是一项十分复杂的生产活动。不但包括组织成千上万的各种专业建筑工人和数量众多的各类建筑机械、设备有条不紊地投入工程施工中，而且还包括组织种类繁多的，数以几十甚至几百万吨计的建筑材料、制品和构配件的生产、运输、储存和供应工作，组织施工机具的供应、维修和保养工作，以及安排施工现场的生产和生活所需要的各种临时建筑物等工作。这些工作的组织与协调，对于多快好省地进行工程建设具有十分重要的意义。

建设工程也具有时效性的特别，各种规范不断的更新和发展，我不仅需要自己不断学习，更应该主动、互相交流、互相学习、取长补短，不断增强自身业务知识和技术。

今后我们要切实提高自身综合素质，树立自觉的学习意识，循序渐进，温故知新，持之以恒，坚持不懈，扎扎实实地学习，才能学到真才实学，才能把学到的知识融会贯通到我们的具体工作中去。

施工单位管理制度

为了规范外来施工单位及人员的安全管理，特制定本管理制度。

包括外来施工单位的资质审定、安全协议签订、教育、安全检查等。

3.2安全科负责与外来施工单位签订安全协议，对外来人员的安全教育及施工安全进行检查。

外来施工单位必须应有与其施工项目相对应的'施工资质，由设备科负责在施工协议签订时审查。

5.1外来人员在施工前，由设备科联系安全科进行施工前的施工安全教育。施工人员到达现场后，由现场车间进行安全教育。

5.2安全科对外来施工单位的作业过程进行不定期检查，施工区域所属单位负责安全确认，发现问题及时与施工单位、设备科联系处理。

5.3现场车间应指定专人负责对施工单位的作业进行全程质量安全监督，保证施工区域或相邻区域的工艺、设备安全。

6.1在每项工程或维修作业开工前，由安全科负责与施工单位签订安全协议。

6.2施工安全协议由施工单位、设备科、现场车间共同制定，安全科负责审核。

6.3施工安全协议中应包括“水、电、气”停送及危险区域动火作业、吊装作业的管理要求。

施工单位管理制度

占道工程项目在施工中，危险性较大，一旦对交通管理不善或操作失控，易发生交通事故，坍塌，高处坠落，物体打击、机械伤害、火灾等安全事故。为了保证人民生命安全，身体健康，国家财产，减少发生生产事故和防止事故扩大，最大程度减少损失，根据《建设工程安全生管理条例》第六章、国家建设部、公司的有关法律、法规、文件的规定，特编制此预案。

1、项目部成立应急救援预案领导小组。

组长（总指挥）。

姓名：

电话：副组长（副指挥）。

姓名：

电话：

成员：工程部。

姓名：

电话：合同部。

姓名：

电话：安全部。

姓名：

电话：13402668790应急救援办公室主任。

姓名：杨太勤。

电话说明：一旦发生事故，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部办公室。

2、职责。

（1）领导小组。

负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍，组织实施和演练，检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。

（2）指挥部。

发生生产安全事故时，指挥部发布和解除应急救援命令信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向附属单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，配合或组织事故调查，总结应急救援经验教训。

（3）指挥部人员分工。

总指挥（组长）：组织指挥全项目生产安全事故应急救援。

副指挥（副组长）：协助总指挥负责应急求援的具体工作，做好事故报警、及时向上级汇报事情发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。总指挥不在时，副组长代理总指挥，指挥应急救援工作。

1、按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规、条例、标准、规范的规定、要求，成立安全生产管理机构，配备齐专职安全生产管理人员，制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度及各工程的操作规程，并严格遵守和执行。

2、对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核，不断提高其安全生产知识考试（考核），合格后方可持证上岗工作。

3、对新工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业，对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险，双方签字认可。

5、教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6、对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经技术负责人、总监理签字后实施。

7、加强安全生产管理，对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查，对检查出的安全隐患及时整改、消除，并做好检查、整改记录，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。

8、防护措施。

（1）防止机械伤害措施。

使用的机械设备、施工机具应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入施工现场进行查验，安装后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。

（2）防电伤害措施。

施工现场临时用电采用tn-s系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计（方案）中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行jgj46-2005部颁标准。

（3）防火灾措施。

制定防火制度，教育施工人员严格遵守。施工地段处于山区，山高林密，进入林区，严禁携带火种。同时也应成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。

（4）防影响交通措施。

严禁夜间、雨雾天、节假日或能见度不高于500米以下时严禁施工。

1、铁锹10把。

2、装载机一台。

3、铁镐5把。

4、吊车两台。

5、消防水桶10个。

6、千斤顶四个。

7、消防水箱1个、消防水泵1个。

8、运输车四辆。

9、沙箱6个。

10、灭火器6个。

11、担架1付。

12、卫生医疗箱一个、急救药品若干。

培养一支有组织、有纪律，具有较强战斗力的训练有素的抢险救援队伍是抢险成败的关键，必须重视对应急救援队伍的训练和实战演习。

1、救援队伍所有指战员必须熟知建设工程安全生产的管理，安全事故预防及安全事故对人的危害和个人防护知识。

2、要掌握抢险器具个人防护用具的分类、性能、规格型号及使用方法和安全注意事项。

3、应急救援小组要组织练兵活动，针对危险目标设置模拟事故现场，进行有针对性的演习，每半年要组织演习，培养联合抢救作战能力，提高指挥小组的'指挥能力，训练成一支合格的应急救援队伍。

1、当发生交通事故、坍塌、物体打击、高处坠落事故时首先积极抢救伤员，拨打120急救中心电话，将伤员及时送往医院救治，并保护好事故现场。

2、当发生触电事故时，应马上断电，将触电人员放在通风好的地面上，对其做人工呼吸，严禁注射强心剂，等待医生来救援或及时送往医院抢救。

3、当发生火灾、坍塌事故时启动应急救援程序，首先抢救伤员，防止事故扩大，报警及报告有关部门，努力减少事故带来的损失。事故一定严禁按照安全生产的要求逐级上报，严禁瞒报、虚报。

4、事故一旦严重，单靠我项目部的救援力量无法控制局势，或根据事故发展，可能危及周围居民生命安危，造成社会灾害时，应急救援指挥部有必要请求社会力量给予帮助。

生产安全事故应急救援行动结束后要及时总结经验、教训、找出不足之处、制定整改措施、修订应急预案、调整应急救援人员、备足应急救援物质和装备。

为了能在生产安全事故发生后迅速、准确、有效的抢救和处理，以及做好事故的日常预防工作，建立相应制度。

1、值班制度：建立24小时值班制度人员。每天由应急救援领导小组成员轮换值班，遇到问题及时处理。

2、检查制度：每月由应急救援领导小组结合生产安全工作，检查应急求援各项备战情况、装备、器具和物资情况，发现问题要限期整改。

3、例会制度：每季度由应急救援领导小组组织召开一次指挥成员各抢险队长会议，检查上季度存在的问题，并针对问题采取有效措施加以改进。

施工单位人员管理制度

一、进入xx花园的施工员一律凭物业公司核发的。

三、施工人员和施工材料应按指定路线出入,违者处以50元的违约金。

五、施工人员不得在别墅内留宿,如确为施工需要,需由主管部门批准,人员不得超过1人,并做到每日到保安员汇报并登记。如发现有超编人员或未登记者,将令其出场,并处施工单位或个人以50-100元的.违约金。

七、施工人员不得到处乱跑乱蹿、大声喧哗,不得进入与施工无关的房间哐区域,违者处以100元的违约金。

八、进出货物必须服从保安的检查,所有带出物品必须填写出门条,业主签字认可,物业公司负责人签字、保安核实后方可放行。违者处以100-500元的违约金。

九、由于施工单位管理不善等原因造成的损失,施工单位负责人赔偿一切经济捐失。

十、本细则自公布之日起实施,望各施工装修单位和施工人员严格遵守。

施工单位质量管理制度

1、严格按资质登记许可的经营范围从事工程承包活动，有完善的施工承包手续和合同。不转报或违法分包工程。

2、坚持“百年大计，质量第一”的思想，对承包工程的施工质量负责，按规定对工程项目进行施工管理，严格按照建设工程质量法律、法规和建设工程质量强制性标准设计文件和承包合同进行施工。

3、项目经理、施工员、技术负责人、质检员等专业技术管理人员配套，并具有相应资格及上岗证书。建立、健全职工教育培训制度，加强对职工的教育培训。未经教育培训或考核不合格人员，不得上岗作业。

4、按有关规定编制工程施工组织设计或施工方案，履行完整的签字审批手续，并能在施工作业中切实贯彻执行。

5、参加施工技术交底及图纸变更洽商，严格按工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改设计，不得偷工减料，施工中发现设计文件和图纸有差错时，应及时向有关各方面提出意见和建议。

6、建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，在各施工班组建立并认真执行施工质量自检、互检和交接检制度。

7、对工程使用的建筑材料、构配件和预拌商品砼进场检验，未经见证执行施工质量自检、互检和交界检制度。

8、做好分项工程、隐蔽工程项目检查评定和工程质量保证资料，要做到及时、真实、齐全认证人要到位。隐蔽工程在隐蔽前，应通知建设单位和工程质量监督机构。

9、按有关规定进行各种检测，对涉及结构安全试块、试件以及有关材料，应在建设单位代表或工程监理监督下现场取样，并送具有相应资质的质量检测单位进行检测。

10、施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，负责整改返修。对工程施工中出现的质量事故按有关文件要求及时如实上报和认真处理。

11、建设（开发）在未办理完设计文件审查和施工许可证之前应拒绝开工及按规定的其他质量行为。

单位对施工管理制度

为了认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，加强对施工现场安全设施所需的材料、设备及防护用品的控制，防止不合格产品流入我公司施工现场而造成伤亡事故，确保施工安全，特制定本规定。

一、为我公司提供安全设施所需材料、设备及防护用品的供应单位，必须是遵守法律其产品的设计、生产、销售符合施工安全要求的生产或销售单位。

二、公司物资设备部门在采购安全设施所需材料、设备及防护用品时，供应单位必须提供检测合格证明以及以下资料：

(1)产品的生产许可证(指实行生产许可证的产品)和出厂产品合格证;。

(2)产品的有关技术标准、规范;。

(3)产品的有关图纸及技术资料;。

(4)产品的技术性能、安全防护装置的说明。

三、公司安全检查部门和项目部负责对以上产品进行监督和验证。

四、公司物资设备部门必须严格执行本规定，对不符合要求的产品严禁购买，对收取供货单位贿赂而购入不合格品(者)视情节轻重，予以2000-5000元罚款，情节严重的予以开除，直至移交司法机关。

七、凡提供不合格品进入我公司的供应单位严禁进入合格公司供方目录，已进入的，坚决清除。

单位对施工管理制度

1、施工单位在开工前，必须按照hse管理的要求，向本公司安全管理部门提交开工报告、项目hse计划书和项目hse作业制导书，并经本公司安全管理部门审查通过，并与本公司安全管理部门签定施工安全协议书，办理风险抵押金手续。

2、施工单位的项目负责人对建设工程项目的安全生产全面负责。

3、施工单位必须建立健全并落实安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全管理规章制度和操作规程，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

4、施工单位必须配备安全管理机构，现场配备专职安全管理人员，安全员必须坚守岗位并有明显的标志。

5、施工单位应当定期对施工现场进行检查，施工队伍的现场安全员必须每天对施工现场全面进行检查监督，及时协调整改存在的问题和隐患。

6、施工单位应当向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装。

7、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，建立义务消防队。

8、施工作业人员进入施工现场前，施工单位应该根据集输公司的要求进行安全教育，特种作业人员必须经培训考核取得特种作业人员操作证后持证上岗。

9、施工单位应当每周对施工队伍组织一次安全活动，学习相关安全规章制度、操作规程、事故案例，总结经验教训，做好风险评估。

10、施工队伍在施工作业过程中涉及到用火、用电、用气、用水，必须到本公司相应部门或单位办理审批手续。

1)工程实行封闭式管理，施工现场四周必须利用隔离板设置连续封闭的围档，并设置统一样式的施工标牌。施工围档和标牌符合《冀东油田基本建设工程施工现场标准化管理暂行规定》的要求。

2)原则上一个施工现场只能开设一个大门供人员和施工车辆出入，设立门卫，进出人员履行登记手续。如影响本公司相关单位巡检通道需要围档其它部位有人进出的地方也要设立临时门岗。

3)工地大门内必须按规定设置一图，二牌，三板，四旗。一图即施工平面布置图;二牌即安全计数牌，施工现场管理体系牌;三板即安全生产管理制度板，消防保卫管理制度板，场容卫生环保制度板。四旗即彩色旗。图、牌、板、旗做到内容详细，针对性强，字迹工整，规范清晰。

4)施工场地四周要插彩旗，安装相应图牌，图牌包括：施工效果图、材料标识牌，作业施工指示牌。施工场区要挂安全标语、警示语，所有图牌高度、字体、大小要统一。

5)库房材料的管理要规范化，除水泥、钢筋、沙石料外，所有的施工用料都要实行上架、分类摆放，水泥、钢筋、沙石的摆放要成方成垛。

6)施工现场应根据根据需要配置适量、有效的消防设施和消防器材，并保持消防道路的畅通。

7)施工过程中当天产生的垃圾必须当日清理干净。施工结束后，施工单位应对施工现场彻底清理，做到工完、料净、场地清。

8)大型施工项目施工单位要建立临时厕所。

1)现场施工人员要统一着装，穿戴整齐，配戴安全帽，左前胸统一佩戴本公司发放的“施工准入证”标识牌。

2)施工人员应在施工区域内活动，不得随意进入非施工区域逗留、走动。

3)现场配备项目经理、安全员、技术员、巡检员各一人，并有明显标识，相对固定。

4)施工人员必须遵守本xx油田和xxxx公司制定的安全管理规定。

3、车辆管理。

1)进入本公司各单位的施工车辆严格履行门卫登记检查制度，必须带有合格的防火帽，油气罐车还需要带有合格的接地链。

2)施工运输车辆必须在本单位指定的路线和场地内活动，时速不大于10公里/小时。

1)施工单位必须严格遵守《xx油田基本建设工程施工现场标准化管理暂行规定》中的施工用电管理相关规定。

2)施工现场必须配备专职值班电工进行值班。

3)施工过程中如需使用本公司的电源，施工单位必须填写临时用电申请单，经本公司相关单位领导同意，由公司相关单位的专业电工指定接电地点。电器线路连接规范，并由施工单位安装合格计量仪表后方可使用。所需费用由施工单位负担。

4)在本公司一级防火区的施工作业所用的电器设备、电线以及闸刀、开关必须符合防爆要求。

1、在不影响本公司各单位安全生产运行的前提下，本公司尽力为施工队伍提供便利条件以及用电、用水、用气等相关服务。

2、本公司实行公司主管领导、安全监督科、基层安全监督人员三级监督检查制度。本公司各基层单位对在本单位所辖区域的每一施工现场指定监护人，基层安全监督人员坚持每天到所在单位的外来施工队伍现场巡查。公司主管领导和安全监督科将不定期对施工现场的安全管理情况进行抽查。

3、本公司三级监督检查人员有权随时对施工队伍进行检查，有权制止违章作业，有权对违反公司安全规定的行为进行处罚或责令施工队伍停工整顿。

4、本公司有权向施工队伍索取项目hse计划书、作业指导书、开工报告、相关图纸和技术资料。

5、本公司安全管理部门对施工队伍建立相应的管理档案，实行动态监督。

对施工单位安全管理制度

监理对安全生产的监督管理。建筑施工安全事关生命安全，做好这项工作是'xxxx'落到实处的体现。当前，我国建筑业发展迅猛，建筑安全生产管理工作一直以来都是我们的工作重点，但是建筑施工安全事故仍居高不下，随着我国建筑业法律、法规的不断健全，建设各方行为主体安全生产的法律责任更加明确。《建设工程安全生产管理条例》对工程监理单位的安全生产管理职责提出了明确的要求。工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准;在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改;情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告;工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

建筑施工安全管理工作是一项新兴的系统管理科学，要提高安全监督管理的能力，最重要的还是人才。监理单位自身建设尤为重要，需要一批既懂管理又懂技术的复合型管理人才，他们既是管理的行家里手，又必须熟悉土建、电气、机械、消防等方面的法律、法规、技术标准。监理单位应健全安全管理机构，通过引进人才使队伍的专业配置合理，建立有效的培训教育制度，通过不断地培训与学习，在工作中不断探索总结。提高监督管理水平，来实现监理队伍的整体业务素质的提高，为做好施工安全监督工作贡献自己的聪明才智。建筑施工安全管理是一项具有挑战性的系统工作，系统中要做的工作比较多，系统的问题亦需要逐一来解决，监理单位应与时俱进，不断完善各项规章制度，以满足时代发展的要求。

监理单位行政负责人应对本企业监理工程项目的安全生产监督管理工作全面负责。总监理工程师要对工程项目的安全生产监督管理工作负责，并根据工程项目特点，确定具体安全工作监理人员，明确其工作职责。安全工作监理人员在总监理工程师的领导下，从事安全生产监督管理工作。

在健全审查核验制度、检查验收制度和督促整改制度基础上，完善工地例会制度及资料归档制度。在定期召开的工地例会上，评述施工现场安全生产管理现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改意见，并督促有关责任单位落实;指定专人负责监理内业资料的整理、分类，在监理日记、监理月报中，如实、全面记录当天、当月发现的安全施工问题和处理措施以及安全监理的其他工作内容。

3、建立监理人员安全生产教育培训制度。

监理单位的总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗，其教育培训情况可记入个人继续教育档案。

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发了事故。另外，现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足，建设单位就利用其买方市场的优势地位，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。监理单位代表建设单位对工程建设实施监督，认真组织协调建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任，调动建设单位安全管理的积极性，为施工单位进行安全生产提供有力保证，从而实现建设工程安全生产的良性循环。

1、监理单位按照《建设工程监理规范》(gb50319)要求，编制含有安全生产监督管理内容的监理规划和监理细则。

2、在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及材料，并由项目总监在技术文件上签署意见;审查未通过的，安全技术措施及安全专项施工方案不得实施。

3、在施工阶段，监理单位应派专人对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全隐患，应书面通知施工单位，并督促其立即整改;情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设行政主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录。检查、整改、复查、报告等情况应当在监理日记、监理月报中记载。监理单位核查施工单位提交的有关施工机械、安全设施等验收记录，并由项目总监在验收记录上签署意见。

4、工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理细则、监理日记、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。

依据《条例》要求，工程监理单位应当转变思想，突出重点，根据建设单位的委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督管理。

(一)抓好施工准备阶段安全生产的主要监理工作。

1、监理单位应根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，按照工程建设的强制性标准和建设工程监理规范的要求，编制包括安全生产监督管理方案的项目监理规划，明确安全生产监督管理工作的范围、目标、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

2、对中型及以上项目或危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制安全生产监督管理实施细则。实施细则应当明确安全生产监督管理工作的特点、方法和措施、控制要点和目标等，并制定对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见。审查的主要内容应当包括：

(1)施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合标准规范要求;。

(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合实际需要;。

(5)施工总平面布置图是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合安全技术标准和文明施工的要求。

4、检查施工单位安全生产保证体系、安全生产规章制度的建立、健全情况，督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

5、审查施工企业资质和安全生产许可证是否合法有效。

6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备资格，专职安全生产管理人员的配备是否满足相关要求。

7、审核特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。

1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和安全专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。

2、每天定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。

3、核查施工现场建筑施工机械和安全设施的验收手续，并签署意见。

4、检查施工现场各种安全标志和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工措施是否符合有关工程技术标准规范要求，并签认所发生费用。

5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

监理单位通过审、查、停、报等手段来促使施工单位对安全负责，达到实现安全的目的。

单位对施工管理制度

为更好的使工程项目顺利进行，使工地符合安全文明施工要求，保障工程的施工工期、施工质量。特制定以下施工用电管理办法，请总包单位予以重视并遵守：

1、按总包合同要求，建设单位提供施工用总电源点，总包单位对所承包工程项目的施工用电负全面管理责任。

2、在接通施工用电前，总包单位必须报送专项施工用电方案，并完善相关手续(如通电前箱、柜的试验记录、用电申请等)，确定固定用电管理人员，做好技术交底记录，严格按《施工用电管理规范》(见附件)操作。

3、所产生的电费直接从工程款中扣除。在工程的整个施工过程中所发生的一切用电管理责任均由总包单位负责。

4、在建设单位代表、现场监理及政府相关部门的日常管理中，发现有违规操作，有不配合工作的行为，口头提出限期整改无效的，处以罚款500--1000元/次;书面提出限期整改无效的，处以罚款1000--5000元/次;此罚款直接从工程款中予以扣除。在整改期间所产生的其它损失(如停电整改等)概由总包单位承担。

1、总包单位必须无条件提供建设单位所指定的分包单位的施工用电，并负责全面管理，并对在施工过程中的用电事务负责。

2、指定分包单位所产生的费用按每月用电量计费直接缴纳至总包单位(现金支付)。单价按甲方收取总包单位单价的1.1倍计取，其中超出的0.1倍作为总包单位的管理、配合等费用。

3、在施工过程中及施工结束后，加强协调管理，并及时与指定分包单位抄表确认，督促指定分包单位完善所有用电事宜。

4、如果指定分包单位未缴纳所产生的施工用电费用，总包单位应积极向建设单位反应(以书面形式)，并出具相互的抄表记录，建设单位与总、分包单位确定后，由建设单位督促分包单位限期缴纳，在超出期限缴纳的，建设单位将按抄表记录的两倍费用从分包单位的工程款中扣除。

5、施工过程中，总包单位需要检修、整改及对指定分包单位停电，必须提前报建设单位现场代表批准。若擅自停电处以500-1000元/次的罚款，并承担指定分包单位的误工损失。

1、总包单位一级配电柜必须安装与电缆、用电负荷相匹配的隔离开关、断路器、互感器、计量表(kwh)，并有符合规范标准的接地保护。一级柜出线必须设有漏电保护，二级柜(箱)出线线路必须按施工用电规范设计、安装，经相关单位验收合格后，才给予送电，如达不到规范要求，概不送电，所造成的后果由总包单位自行负责。

2、所有计量表必须垂直于地面安装，如发现随意放置表箱(柜)，则处以100--500元/次的罚款;如果产生严重后果的，将通报公司，同时处以1000--5000元/次的罚款，罚款直接从工程款中扣除;如果情节特别严重的，则直接将施工班组(或项目)予以清除施工现场，并通报公司，予以重处，即处以整个工程款的0.5%--1%的罚款，直致解除合同，由此所造成的一切损失概由总包单位负责。

城投公司施工单位管理制度

上半年，在市委、市政府和公司董事会的领导下，在市直各部门和“三区”的支持下，市城投公司围绕服务区域性中心城市建设省级战略，认真落实“提质、提速、提效”工作要求，以融资为中心，以经营为核心，以管理为手段，坚持“三保、两支持”（保项目、保民生、保政府信用，支持基础设施建设、支持重点产业），进一步解放思想、抢抓机遇、开拓创新，融资、土地收储经营、项目投资管理等方面工作取得了一定成效。现将上半年工作总结如下：

一、上半年工作情况。

1、解放思想，创新和拓宽融资渠道。

一是成功发行“12城投债”。我们组建专班，多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取，今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券，4月20日进行发行公告，4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城投公司直接向资本市场融资的新渠道，给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障，也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础，同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

万元，支持茅箭区和张湾区土地整理项目；为解决公司土地收储经营资金问题，我们及时与农业发展银行沟通，公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批，可望近期贷款到位，将为公司土地收储经营工作打下坚实基础；为支持第三水厂建设，我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接，目前正在全力推进；为改善间接融资结构，我们会同发改委、财政部门积极向上争取，有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求，为有效控制造价，提高工程质量，对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判，于6月底达成一致意见，总投资额3.8亿元，加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐，有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点，为节约融资时间、降低融资成本，进一步改善融资结构，我们正积极开展中期票据利用的工作；为进一步加快项目建设步伐和降低成本，我们积极探索bot等融资方式，与相关企业和投资主体沟通，对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通，推动政府信用建设。一是加强资金归集与调度，按时足额还本付息，切实维护政府信用。今年以来，我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金，其中累计偿还银行贷款本息39625万元（本金30435万元，利息9190万元），支付bt项目回购款5067万元（支付回购本金500万元，回购利息4567万元）。

二是加强银企合作，积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系，推介项目，我们积极与多家金融机构沟通，参加了省政府举办的“金融早春行”活动，并于会后组织了金融机构与城投公司对接会，推介了我市今年需融资的重点项目，并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式，收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作，指导融资平台的良性发展，我们专班运作，与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究，目前，融资规划方案正在编制中。

3、集中力量，加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度，今年以来，我们坚持“一、二、三”工作法，对重点收储项目采取一事一议的工作机制，积极推进土地收储经营工作。一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工，目前，该项目土地报批前期工作已经完成，土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案，征地协议已签定。同时，完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作，土地、林地使用手续已上报审批，该项目已成立协调指挥部，拆迁调查工作已经启动，林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目，已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下，公司上下克难奋进，积极开展拟出让土地前期各项准备工作，通过与市国土部门沟通对接，对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作，另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段，等待时机开展土地出让工作。

地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度，确保土地资产不流失，为融资还贷提供支撑，我们委托市城市管理综合执法局对纳入城投公司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管；委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理；同时，对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度，进一步提升管理水平。

法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度，规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理，组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作；对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理；完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目，严格工程质量、合同管理，持合同签订程序和重大合同评审制度；进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作，做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作，形成了重点项目制度管理规范化；为加强投资项目管理，进一步明确相关部门职责，充分发挥各参建单位作用，提高工作效率，有效控制工程造价，经过多次讨论、研究、修改，我们代拟了《关于进一步加强市城投公司投资项目管理工作指导意见》，目前已上报市政府审批；为加强市政重点项目监管度力，提高管理水平，坚持重点工程月报制度，及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制，进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制，加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会，就城投公司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨，得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序，强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作，先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时，新制订了《市城投公司财务核算办法》，进一步完善了公司财务核算体系，提升了公司财务管理水平，为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城投公司体制与机制创新。会同市政府政研室对城投公司体制与机制进行了调研，积极探索城投发展新机制、新格局，进一步明确城投公司发展方向，理顺体制机制，为发行二期城投债做好准备。

规章制度，坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动，增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难。

是“十二五”开局之年，随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施，城投公司作为政府融资平台，担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇，但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展，一是银监部门及各金融机构对融资平台的融资条件不断增加，国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧，同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难；二是公司目前资产量不足、资产结构不优，不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求；三是体制、机制还不到位，土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位；四是公司实体经营还没起步，自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路。

下半年，我们将认真贯彻落实省第十次党的代表大会精神，深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动，进一步提升精神区位，统一思想，以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展，加快区域性中心城市建设，以“争创新业绩、喜迎十八大”主题活动为契机，抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实，认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能，以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标，努力开展四个创新，即：融资创新、投资创新、经营创新、管理创新，实现六个提升，即：提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平，为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”（3年内实现融资100亿元）融资计划。今年是全省项目建设年，也是市的项目建设年，又是区域性中心城市建设启动年，面对项目的展开，资金需求的增大，我们将力求成效，扎实做好融资工作，一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作，积极与农发行沟通对接，力争完成新农村建设项目30亿元融资，进一步支持地方经济和社会发展；二是积极探索和扩大资本市场融资渠道，认真做好中期票据融资15亿元工作，进一步改善公司融资和资产结构；三是参照一期城投债券发行模式，做好15亿元规模的二期城投债发行工作；四是改善银行间接融资结构，完成亚行贷款10亿元；五是加大银企业合作力度，完成其它商业银行融资10亿元；六是进一步拓展新的融资手段和金融工具，通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时，以天乙公司为基础，积极筹备组建旅游产业基金，争取早日启动旅游项目，促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收储攻坚战。

1000亩山地开发整理工作，为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时，做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作，确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲，集中精力、集中时间，努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体，积极筹措项目建设资金，对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持，结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度，进一步强化资金和项目管理。

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电力施工单位安全管理制度

施工单位管理制度

1、经我司确定认（且由业主和监理单位审批核准）的，分包所报该项目组织机构图上，管理人员及数量不可随意变动，且必须常驻现场，提供固定的联系电话（手机24小时开机），不得兼任本项目之外的其它项目的职务。

2、分包单位现场负责人必须依据施工合同常驻现场，履行项目组织管理职责，不经我总包批准不得更换，离开现场必须经我项目现场经理批准。

3、现场管理必须设置专职技术员、安全员、质量员、资料员、测量员、试验员，其数量必须满足施工生产及我项目要求。

4、分包单位任何人无权更改施工方案和经我项目工程部批准的施工计划。如需变动必须事先征得我项目部批准。

5、对于我项目安排的任何工作指令，无论结果如何必须在2小时之内回复，并补充至月、周、日计划中。

6、施工现场物资进程布置必须，必须严格执行我司总体施工平面布置规定，且现阶段马上对室外工程进行施工，未经我司批准随意放置物资，我司将视为垃圾进行清场处理。

7、总包方将成立专业幕墙分包施工管理小组，负责幕墙工程的整体正常运转工作和协调组织工作。

（2）工期进度管理措施。

1、施工计划除前期编制的总消项计划，所有各分项工作要全部量化，并在计划中详细列出各种材料、机具总量及目前加工情况、进场数量、下月（周）计划进场数量及劳动力组织实际情况等。每月（周）进行检查、考核并通报奖罚。

2、每天下午17:00由总包项目经理，组织召开专业分包协调会，随时解决影响幕墙施工生产的当天问题。切实落实每天进度的追进和完成情况。因此会议范围小，针对性强、能够更好地了解现场实际情况，并在第一时间对问题给予，更好的处理解决方法。会议纪要由我总包负责记录和编写印发，当天的会议进行当天整理，在第二天签字下发。

3、进度计划的实施措施。

通过计划工作逐级分解，最后通过下达到施工队、班组的施工任务书进行落实。进行施工进度计划执行的跟踪、统计分析和发现问题及时整改计划管理是工期管理的关键，我们将结合图纸等实际情况，进一步与业主及相关方勾通，优化施工进度计划，并严格计划管理。我们将安排专人负责进度计划的管理和协调工作，对工程进度进行总控制；各专业分包队伍也成立专门的进度计划控制机构，并安排专人协助项目经理部对该分包队伍的进度计划落实情况进行管理和督促。

1、对有特殊要求的专业材料设备，则委托有相应资格和能力的单位进行检验，检验时应签订检验合同。物资设备部根据合同对特殊要求材料或设备的'检验工作实施监督和控制。材料设备的检验方式在采购合同中要加以明确。

2、对需进场复试的物资，项目物资部要组织项目施工、技术等人员参与验收，收集合格证等随货技术资料，组织报验，并做好《物资进场验证记录》。业主监理封样的物资，注意核对是否满足封样要求。根据分包合同约定需我方负责复试的，按“物资复试及报验”的规定组织取样复试，项目试验员负责复试结果同时通知到项目物资部及分包商材料员。

3、对各分包单位主材供应情况进行过程控制，为确保总施工目标的实现，在签订进场协议时明确总包有权对其进度、质量问题进行处罚（且总包必须在所有进场物资设备验收单上签字业主才能付款），以确保各分包单位材料设备的进场满足现场需要。

1、室外人货梯与外墙施工吊篮合理结合，合理安排提高使用效率，解决幕墙施工期间的垂直运输问题。为不影响各工序正常的穿插作业施工。提高垂直运输机械的运输效率，将采取分单位分时段使用制度，避免多单位排队拥堵电梯，造成用工浪费及效率降低，大宗材料尽量夜间运输。所有材料必须提前两天报总包生产经理安排夜间运输计划，确保材料不在现场积压，影响其他单位材料的到场及运输。

2、我司将据幕墙分包方的需求，尽可能提供所有垂直运输器械，以满足工期目标和抢工得以实现.

整个施工过程中严格执行“四检制”，即：幕墙装饰分包单位班组、幕墙装饰分包单位项目部自检，总包单位、监理单位终检。质量预防与控制依据各项质量验收规范、行业标准与专项施工方案进行指导施工。

1、施工过程中，要做好质量控制，总包单位技术负责人及质量检查员会及时与幕墙分包单位的技术负责人及质量检查员对接，对发现的质量问题，及时以书面的形式下发各专业分包单位，并抄送业主及监理各一份，并要求其限期整改，对拒不整改或滞后的行为，我司将勒令强制其整改，并做经济处罚。

2、坚持样板引路，各分项工程从事前准备，过程控制，事后评比各方面出发，严格施工程序，明确责任人及奖罚制度，确保施工质量。

3、建立质量巡检制度，每周召开一次总包质量例会，一次专项质量检查例会，并现场检查，落实整改，每两周做一循环。

4、质量控制控制方面，总包工程部、质量部进行全方位质量控制。分段监督：在每个分项及重要工序、部位施工前，分包必须向总包报验施工方案，根据施工方案、技术交底等对分项工程进行验收，发现不合格或现场实际与资料不符，责令分包方限期整改，验收合格后，再向监理及业主报验。

5、认真组织施工管理人员、技术人员学习我项目下发的施工图纸、施工方案、专项技术措施、细化节点图和相关施工验收规范，作到心中有数，并在施工中认真执行。

6、我项目质量部在审核所报资料齐全有效，符合程序后，进行现场验收。我项目工程部及分包单位有关人员必须参加。质量部人员验收成优后统一报监理公司。

7、对于幕墙质量通病（例：石材幕墙打胶等）及天气对质量的影响，将制定专项施工方案和措施，以保证工程施工质量。

(1)、总包项目经理部成立安全领导小组，负责工程安全、文明施工监督检查管理工作，每周项目经理部组织分包单位进行检查，参加安全检查人员：分包项目经理、分包安全员、分包专业工长、专业电工、专职机械管理员等。

差的严肃批评，给予必要的处罚。

（3）、项目安全生产检查要贯彻边检查、边整改的精神。对查出的隐患要下隐患整改通知书，定人、定措施、定完成日期。尽快进行整改，一时不能整改的要建立登记、整改、检查、消项制度。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的紧急情况和重大隐患，应立即停止作业。

（4）、我司监督落实分包单位的班前安全教育：由分包单位的班组长进行，并做好班组班前安全活动记录，其班、组长存档备查，及时反馈到项目工程部，由工程部转交安全部。

未响应工期要求，现阶段正处于加班加点抢工阶段，晚上使用吊篮等垂直运输工具，使用前必须配置强光照明和安全保障措施，我总包方将根据现场施工需要，安排专职安全员予以监督巡视。确保施工操作人员的人身生命财产安全。

3、消防安全管理。

（1）、项目保卫组、负责施工现场的消防工作。

（2）、各分包单位消防工作应坚持“预防为主，防消结合”的方针。

（3）、各分包单位现场应建立、健全防火检查制度，发现火险隐患，必须立即消除；

一时难以消除的隐患，要定点、定人、定措施限期整改。

（4）、各施工单位现场布置应设有消防通道、消防水源、消防器材，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志。

（5）、各施工单位施工现场应明确划分用火作业区、仓库区、材料堆场等区域。各区域之间要留有防火间距。

要求各施工单位进场时与项目部签订安全文明施工承诺书，如出现违章情况严格按照承诺书进行罚款。

单位管理制度

档案工作岗位责任制。

一、分管档案工作的局领导职责。

1、组织全局性的宣传、贯彻、执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2、加强对局档案工作的领导，将档案工作纳入局的整体发展计划，列入局议事日程，督促分管部门按上级和局档案部门要求做好应做的工作。

3、关心档案工作和档案室的建设与发展，从人力、物力、财力上给予支持，及时解决工作中的重大问题和困难，改善工作条件，使档案工作与局各项工作协调发展。

二、局档案员职责。

1、贯彻实施《档案法》、《山东省档案条例》等档案工作的法律、法规，建立健全档案管理制度。

2、对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。

3、负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片，收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。

4、负责管理全局各种门类和载体的档案，维护档案的完整、准确与安全，并为本单位各项工作的需要提供服务。

5、按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。

6、按规定向档案馆移交应进馆的档案。

三、分管档案工作的各处（室）领导职责。

1、配备具有较好政治业务素质的专（兼）职档案人员，并保持相对稳定。

2、将档案工作纳入本单位的议事日程（每半年研究一次档案工作），帮助专（兼）职档案人员解决工作中的实际困难。

3、组织本单位人员学习档案法规，执行局档案工作的规章制度。

4、疏通渠道，严格制度，督促有关人员注意平时各类文件材料的形成积累，积极配合专（兼）职档案人员的归档工作。

5、协同档案室监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定工作。

6、负责检查本单位专（兼）职档案人员履行档案岗位职责情况。

四、各处、室专（兼）职档案人员职责。

1、坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。

2、负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。

3、归档案卷做到组卷合理，页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。

4、保管好本部门应归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5、主动接收局档案员的业务指导和督促检查，按规定时间向档案室移交。

6、积极参加业务学习，不断提高档案工作水平。

7、按档案室要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具。

8、按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。

文件、材料收集归档制度。

一、收集归档范围。

本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料（包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同）都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。

（一）本级文件。

1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。

2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。

3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。

4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。

5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。

6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。

7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。

8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。

9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。

10、电报、重要电话记录、机关工作日记。

11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。

12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。

13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。

14、已故人员资料。

15、重要的人民来信及处理材料。

16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。

17、本机关（包括上报和下批）干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。

（二）上级文件材料。

1、上级（包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组，下同）有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。

2、各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。

3、上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。

4、上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。

（三）同级文件材料。

1、有关单位与本机关联合召开会议，共同进行工作，协作查处案件或问题共同署名的文件材料。

2、有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。

3、有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。

4、有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。

（四）下级文件材料。

1、年季度工作总结、重要的专题工作总结。

2、重要的调查报告、检查报告、典型材料，比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文件。

3、重要的名册、登记表。

4、大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。

二、归档份数。

文书档案一式两份，其中正文和签发稿各一份作存档用，一份作文件汇编用。

三、归档时间和方法。

（一）凡经过打字室打印的文件，打印好后由打字员收集，交文书档案员归档。

（二）凡各部门发出的文件，由各部门办公室的有关人员收集，交由综合档案室归档。

（三）一项工作已完成时（包括一项已完成或一个会议已结束，一个问题已解决，一件案件已处理等），由各部门办公室的有关人员，将进行该项工作形成的全部文件材料，系统整理后送交综合档案室归档。

（四）外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料，在该项活动结束时交由文书档案员归档。

（五）年度工作总结、各种年报、党员、干部名册，应于翌年一月底前交文书档案归档。

（六）每年的二月底前进行一次全面、彻底的归档，各部门要把上一年应归档而未归档的全部文件材料移交综合档案室归档。

四、归档要求。

（一）应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。

（二）正文与底稿（签发稿）主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。

（三）归档文件材料注意：检查应盖公章是否盖了，文件没有标题应加上标题，内容、摘要、文件没有标明日期的要标上日期。

（四）归档的.文件材料应是原稿原件，不得用复制件。

（五）归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。

（六）凡是归档的文件材料必须经过初步整理，把同一具体问题的文件材料集中在一起，按文件的先后形成排列好。

档案鉴定制度。

1、档案鉴定工作，是甄别和判定档案的价值，并据以确定档案“存毁”的工作。

2、档案鉴定工作，是一项科学性很强的工作，必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。

3、档案鉴定，必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。

4、档案鉴定工作，必须有组织、有领导地进行，一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。

5、凡是经过认真的鉴定，判定为保存或销毁的档案，必须按照规定的程序，办好鉴定手续。

6、档案鉴定工作，是一项决定档案命运的工作，档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作，严格遵守档案鉴定工作制度。

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外来施工单位安全管理制度

第一条为了科学地评价建筑施工安全生产情况，提高安全生产工作的管理水平，预防伤亡事故的发生，实现安全检查的标准化、规范化，必须建立安全检查制度，明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施，检查制度分企业自检、工程项目自检和大中型机械设备的经常性检查，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，坚决贯彻管生产就必须管安全的原则，把安全生产作为头等大事来抓，认真落实“安全生产、文明施工”的规定；根据建设部jgj59—2011《建筑施工安全检查评分标准》、法律法规条文及上级机关有关安全生产文件精神，结合我司的实际情况，特制定本制度。

第二条目的：

1、通过检查，发现施工中的不安全（人的不安全行为和物的不安全状态）、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障安全生产。

2、利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实党和国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。

3、通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥，违章作业，提高安全生产的自觉性和责任感。

4、通过检查，互相学习，总结经验，吸取教训，取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、通过安全生产检查，了解安全动态，为分析安全生产形势，研究加强安全管理提供信息和依据。

第三条目标：

1、预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围，提高经济效益和社会效益。

2、通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

第四条安全检查的内容应根据施工特点，制定检查项目和标准。主要查思想、制度、机械设备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳保用品使用、伤亡事故的处理和文明施工（防火、卫生及场容场貌）等。

第五条安全检查组的组成形式，应根据检查目的、内容而定，主要由部门组织，公司领导带队，会同工会、工程部共同参加。

第六条形式：安全检查分为经常性、定期性、突出性、专业性和季节性等多种形式。

1、经常性安全检查：在施工过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患，

消除隐患，保证施工正常进行。通常有：

（1）班组进行班前、班后岗位安全检查。

（2）各级安全人员及安全值日人员日常巡回安全检查。

（3）各级管人员在检查生产同时检查安全。

城投公司施工单位管理制度

2020年以来，在县委、县政府的正确领导下，城投公司深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神和十九大精神，认真落实县委县政府的安排和部署，努力完成县委县政府要求工作的时序任务，在项目建设、融资等方面做出一定成绩，既有典型也有亮点，现将工作情况报告如下：

工程类。

1、南柳花园东区及周边四条道路：主体已全部验收，顺河路、浅水湾路已通车，草庙路管道已铺设完成。

2、清水湾景苑二期：已竣工交付使用。

3、石梁景苑、漕运人家、锦绣山庄二期：正在进行土方开挖及桩基施工。

4、学仕公馆：主体已全部封顶。

5、档案馆:已竣工移交。

6、汴水人家、锦绣山庄：主体已完成验收，正在进行装饰装修及附属工程施工。

7、滨河大道二期：已竣工通车。

8、古汴湾二期：正在进行主体结构9-11层施工。

9、大运河通济渠泗县段保护展示工程：主体已竣工验收，正在进行装饰装修及附属工程施工。

10、雪枫家园：已完成招标，施工单位已进场，正在进行一期土方及桩基施工，二期尚未开始征迁，规划方案准备上规委会。

11、职教园区：已完成图纸设计，正在进行招标。

12、三桥两路：虹乡路、花园路104国道至虹乡路段主路面沥青铺设完成，已通车。东二环桥、虹乡路桥东侧已完成桩基施工。

13、农机农资大市场、帝景名都：正在进行规划调整，准备上规委会。

14、大数据中心：已通过规委会审核，正在进行方案调整。

(二)融资。

1、国开行棚户区改造三期贷款4.4亿元。

2、国开行棚户区改造四期贷款4.6亿元。

3、农发行中医院迁建扶贫贷款3亿元。

4、发行城投公司2020企业债券8亿元(截至2020年6月，城投公司实现直接融资8亿元，完成全年直接融资任务8亿元100%)。

合计20亿元。

外来施工单位安全管理制度

1、考核对象：

项目部经理、副经理、总工程师、党支部书记、安质部部长、工程部部长、综合部部长、财务部部长、各施工作业队队长。

项目部成立安全考核领导小组，负责安全考核领导工作，考核领导责任分工，项目部经理、党支部书记由公司考核。

项目部经理考核：副经理、总工程师、安质部部长、工程部部长、综合部部长、财务部部长、各施工作业队队长。

项目部各部长考核：部员。

2、考核资料提供

（1）安质部：负责提供结果的考核资料，对项目部日常安全管理工作、安全生产逐级负责制贯彻落实情况进行审核、检查；对持证上岗、岗位管理、从业人员培训管理工作、干部工人岗位责任制的落实情况进行检查、审核，负责收集、整理各部门汇总考核资料。

（2）综合部：对各部门、施工作业队的职业健康管理工作进行检查、审核、提供相关检查、考核资料。

（3）工程部：对作业队的环境卫生、环境保护、工程施工技术安全措施的实施进行检查、审核、提供相关检查、考核资料。

3、检查考核的形式

（1）检查考核采取分值和表格的方式（领导干部安全生产逐级负责制月（季）考核表），采取百分制（其中实施过程管理占60%，实施结果占40）。考核结果在90分及以上的为优，80～89分为良、70～79分为中、70分以下者为差。

（2）考核结果与绩效工资挂钩，每月绩效工资挂钩为：评分在70～79分的扣款100元；评分在60～69分的扣款200元；评分在59分以下的扣款500元。注:具体扣款由各项目部决定。

（3）连续3个月内考核得分低于60分者（不包括60分）离岗学习一个月（学习期内按有关规定办），期满后按工作需要安排工作。

（4）安全生产逐级负责制考核，每月进行一次，由被考核者填报《考核表》报安质部考核，结果纳入干部政绩考核。

1、对作业队事故责任的追究与处罚。

（3）发生交通责任一般事故罚款10000元，发生交通责任大事故及以上事故按公司规定处罚。

（4）发生第三者伤亡事故罚款3000元。

2、对事故责任者和项目部领导责任的处罚

（1）发生轻伤事故、重伤事故、一般火灾事故、一般设备安全质量事故，给予事故管理人员上述相应罚款数的10%。

（2）火灾、爆炸事故、设备安全质量事故造成的人员伤亡事故，给予事故管理人员上述相应罚款数的15%。

（3）发生重伤及死亡事故、重大火灾爆炸事故，重大设备安全质量事故，按公司处理结果执行。

（4）对伤亡事故行政责任的追究按中铁八局相关规定执行。

（5）各作业队对工作时间发生从业人员工伤事故或暂还未确定是否属于工伤事故时，必须向公司领导和安全质量部报告，任何部门和个人不得把事故大事化小、小事化了，更不得隐瞒不报或谎报，对于弄虚作假、隐瞒事故、虚报谎报、事后补报的部门，一经查出，除追回安全奖励外，处以相同数额30～50%的扣款，并按规定给予补扣款；给予部门责任人2倍罚款。

单位施工管理制度

为更好的使工程项目顺利进行,使工地符合安全文明施工要求,保障工程的施工工期、施工质量。特制定以下施工用电管理办法,请分包单位予以重视并遵守:。

〈一〉指定分包单位与建设单位关系。

1、按工程合同要求,建设单位协助指定分包单位与总包单位关于施工用电的'搭接事宜,指定分包单位负责所承包范围内施工用电的全面管理。

2、指定分包单位严格按《施工用电管理规范》(见附件)进行操作。

3、在施工过程中,指定分包单位所产生的用电费用未及时按月度缴纳至总包单位,即逾期(一个缴纳周期)不缴纳,建设单位将书面通知,若在规定日期内还未缴纳的,建设单位将按所产生费用的两倍予以从工程款中扣除。

4、在分包工程的整个施工过程中所发生的一切用电管理责任均由指定分包单位负责,同时积极配合服从建设单位、总包单位的用电管理,否则所产生的一切损失概由指定分包单位承担。

5、在建设单位代表、现场监理、总包单位以及政府相关部门的日常管理中,如发现有违规操作,有不配合工作的行为,口头提出限期整改无效的,处以罚款500--1000元/次;书面提出限期整改无效的,处以罚款1000--5000元/次,此罚款直接从工程款中予以扣除。

〈二〉指定分包单位与总包单位的关系。

1、总包单位必须无条件提供指定分包单位的施工用电,且便于指定分包单位的搭接,并负全面管理责任。

2、指定包单位在搭接用电时,必须与总包单位密切衔接,按总包单位要求进行。

搭接,积极配合总包单位的日常管理,并对施工过程中的用电事务负责。

3、指定分包单位与总包单位每月定期抄表,相互签字确认,所产生的用电费用。

以现金方式每月缴纳至总包施工单位。单价按甲方收取总包单位单价的1.1倍计取。在工程月度,应积极配合抄表及交纳费用,否则由此造成的一切损失概由指定分包单位承担。

4、在工程竣工后,应主动与总包单位相关人员联系,将表抄好,确定计量,核实费用,及时缴纳于总包单位。如果指定分包单位在工程竣工后,未进行抄表核价,擅自拆离现场,总包单位与建设单位代表将共同确定用电总量,并进行书面催缴,在催缴时间内还未履行的,建设单位将以与总包单位所共同确定量的两倍计取,并从工程款中扣除。

〈三〉指定分包单位用电管理概述。

1、指定分包单位的二、三级配电柜(箱)必须安装与电缆、用电负荷相匹配的断路器、互感器、计量表(kwh),并有符合规范标准的接地保护。二、三级柜(箱)出线线路必须按施工用电规范安装,经总包单位、建设单位代表验收合格后,才给予送电,如达不到规范要求,概不送电,所造成的后果由指定分包单位自行负责。

2、所有计量表必须垂直于地面安装,如发现随意放置表箱(柜),则处以100--300元/次的罚款;在施工用电使用过程中,如果产生严重后果的,将通报公司,同时处以1000--3000元/次的罚款,罚款直接从工程款中扣除;如果情节特别严重的,则直接将施工班组予以清除施工现场,并通报公司,予以重处,即扣除整个工程款的0.5%--1%,直致解除合同,由此所造成的一切损失概由指定分包单位负责。

附件二:。

《施工用电管理规范》。

--施工用配电箱(柜)的要求。

一、配电柜应符合下列要求:。

1、柜两端应做接地(接零);。

2、柜应做名称、用途、分路标记,且标记必须清晰易辨;。

3、柜不得直接挂接其他临时用电设备;。

4、柜或线路维修时应挂停电标志牌。停、送电必须由专人负责,停止作业时断电上锁。

二、电缆线路敷设。

1、采用埋地或架空敷设,不得沿地面明设;。

3、架空敷设时,应沿墙或电杆做绝缘固定,电缆最大弧垂处距地面不得小于2.5m;在建工程内的电缆线路应采用电缆埋地穿管引入,沿工程竖井、垂直孔洞,逐层固定,电缆水平敷设高度不应小于1.8m。

三、配电箱及开关箱:。

1、施工用电应实行三级配电两级保护,即设置总配电箱或室内总配电柜、分配电箱、开关箱三级配电装置。开关箱以下应为用电设备。

2、施工用电动力配电与照明配电宜分箱设置,当合置在同一箱内时,动力与照明配电应分路设置。

3、施工用电配电箱、开关箱应采用铁板(厚度为1.2-2.0mm)或阻燃绝缘材料制作。不得使用木质配电箱、开关箱及木质电器安装板。

4、施工用电配电箱、开关箱应装设在干燥、通风、无外来物体撞击的地方,其周围应有足够二人同时工作的空间和通道。

5、施工用电移动式配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上,严禁于地面上拖拉。

6、施工用电开关箱应实行'一机一闸'制,不得设置分路开关。

7、施工用电配电箱、开关箱中应装设电源隔离开关、短路保护器、过载保护器,其额定值和动作整定值应与其负荷相适应。总配电箱、开关柜中还应装设漏电保护器。

8、施工用电漏电保护器的额定漏电动作参数选择应符合下列规定:在开关箱(末级)内的漏电保护器,其额定漏电动作电流不应大于30ma,额定漏电动作时间不应大于0.1s;使用于潮湿场所时,其额定漏电动作电流应不大于15ma,额定漏电动作时间不应大于0.1s。总配电箱内的漏电保护器,其额定漏电动作电流应大于30ma,额定漏电动作时间应大于0.1s。

四、每月必须对箱(柜)进行检测,保证施工用电的正常运行。

五、如果违反以上任何一条条款,在责令两次未予以整改的,将处以1000--5000元/次的罚款,且所带来的一切损失均由施工单位自行承担。

城投公司施工单位管理制度

为认真贯彻落实县社会治安综合治理委员会关于在全县开展社会治安重点地区排查整治工作的通知精神，我公司研究决定，在全公司范围内深入开展社会治安重点地区排查整治专项行动。为确保该项工作取得实效，特制定如下实施方案：

一、指导思想。

以科学发展观为指导，将社会治安重点地区排查整治工作作为改善民生、保护群众利益的一项重要内容，作为推进基础建设和平安建设的一项重要工作，采取有力措施，加大工作力度，切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题，进一步增强人民群众安全感和满意度，为我县经济社会又好又快发展营造安全稳定的社会环境。

二、组织领导。

为做好本次排查整治工作，特成立城投公司排查整治工作领导小组：

三、目标任务。

通过开展社会治安重点地区排查整治工作，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，有效消除各类治安和安全隐患，有效落实常态化管理制度，有效完善长效工作机制，有效防范和遏制重特大事故的发生。

四、工作步骤。

深入排查阶段：认真开展排查摸底，对商贸城周边地区的在建工程、道路安全、征地拆迁等重点领域，以及案件多发高发的地方。配合公安部门加强治安管理，严禁打击非法活动。全面掌握公司内威胁公共安全的事故隐患，摸清影响群众安全感的突出问题和导致混乱的原因。对排查出的突出问题要认真研究分析，梳理归类，每半月汇总上报领导小组办公室。

集中整治阶段：列入制定整治方案，对排查出的.隐患，做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，使隐患治理工作得到有效保障。

检查验收阶段：根据存在的威胁公共安全的事故隐患的特点，制定好排查整治的检查验收标准，做好排查整治的检查考核工作，同时积极做好县综治委重点整治进行考核的配合工作。

五、工作要求。

一要加强领导，精心组织；

二要登记造册，底子清，情况明；

三要及时上报工作开展情况，广泛发动，群防群治。

施工单位消防安全管理制度

组长：

成员：住房和城乡建设局相关科室负责人。

消防救援大队防火监督干部。

联络人：住房和城乡建设局建管科。

消防救援大队副大队长。

每季度至少召开一次联席会议，共同研究解决建设工程消防安全监督管理过程中的重大事项，会议召开时间、地点由组长沟通确定，联络人负责具体会议事项。

经住房和城乡建设局消防设计审查和消防验收合格的建设工程，在工程取得审查和验收合格文书后，5日内住房和城乡建设局将审批文书移交消防大队一份存档，确保消防救援大队能够随时查阅工程审查合格的施工图纸、竣工图纸等资料，具体工作的开展由联络人具体实施，其他成员配合。

联络人负责对本领域新出台的涉及建设工程消防设计审查验收的相关政策、国家标准、地方性标准及其他规范性文件进行收集整理，及时通报相关成员。

(一)住房和城乡建设局职责。

一是负责对设计单位和施工图审查机构消防设计和施工图审查质量的监督。

二是将施工图是否符合国家工程建设消防强制性标准纳入到年度勘查设计和施工图审查质量专项检查的内容。

三是负责建设工程施工现场的消防监督检查。

四是配合消防救援大队对建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

(二)消防救援大队职责。

一是为住房和城乡建设局对施工现场的消防监督检查提供技术指导。

二是负责建设工程施工现场的消防产品抽样检查工作。

三是负责将日常监督检查中发现未取得消防设计审查、验收的建筑工程通报住房和城乡建设局依法查处。

单位管理制度

为加强学校建设项目现场文明施工管理，营造良好的施工环境，维护校园的整洁和安全，创建文明工地。根据国家有关法令、法规及我校各项规定，特制订本制度。

二、具体要求。

（一）施工单位需完善技术和操作管理规程，确保道路畅通、安全和水电管线及设施的完好。

（二）在距学生区、家属区较近的地点施工，应尽量避免施工过程中产生的噪声对学生及教职工生活的影响。

（三）采取有效措施减少施工对校园环境、绿化等的不良影响。

（四）严禁在主要干道上搅拌砼和堆放建筑材料，若在短时间内确有需要，须报请建设单位批准，并做到及时清理，不留痕迹。

（五）施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物，未经沉淀，不得排入下水道。

（六）施工中产生各类垃圾，应堆置在规定地点，不得随意倾倒。

（七）不得随意抛掷建筑材料、残土、旧料和其他杂物。

（八）运输建筑材料、垃圾和工程渣土的车辆，应当采取有效措施，防止运输物飞扬、洒落或者流溢，保证行驶途中不污染道路和环境。在校园内车辆要低速行驶，车辆进出校园应避开上、下班人流高峰期。

（九）为统一施工标牌的设置，施工标牌的设置要求如下：

1、工程项目的主要入口应当设置施工标牌；

2、须标明工程项目名称、工地范围、建筑面积、工程结构、层数及开、竣工日期；

3、须标明建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的名称及工程项目负责人的姓名；

4、工地总平面图；

5、安全生产记录等方面的统计；

6、若布置标语，应提前报请建设单位批准。

（十）施工现场应设稳固、整洁的围栏或围墙进行封闭施工，不得在工地围栏或围墙外堆放建筑材料、垃圾和工程渣土等。

（十一）施工现场材料应按类别、型号堆放整齐，并有明显的标记，砂石堆应有围护，不得随意堆放。

（十二）施工现场道路畅通，场地平整，无大面积积水。

（十三）职工生活区应整洁、干净，职工宿舍应有良好的通风、照明和卫生条件。职工食堂卫生要有专人负责，生活垃圾要定期消除，不得随意乱倒，不准随意大、小便。

（十四）在山林附近施工的人员，严禁在周围吸烟和制造明火。

（十五）施工单位应对工人进行文明素质教育，使工人注意自己的语言、行为和服饰，尤其在学生区施工的人员，不得与学生发生任何冲突，不得对学生起哄，不得裸露身体，对待学生要求做到骂不还口、打不还手。

（十六）施工人员必须遵守作息时间，晚上十点以后非工程需要不得离开宿舍，不准在学校闲逛等。

（十七）施工单位违反本规定的，建设单位将责令其限期整改。

（十八）建设单位将把文明施工搞得好的企业作为下一次工程招标优选队伍的条件之一。