防疫工作实施方案(汇总17篇)

时间:2023-12-11 09:53:37 作者:灵魂曲

通过工作方案,我们可以合理分配工作任务,提高工作效率,减少工作中的错误和失误。工作方案的制定需要经过充分的思考和论证,以下是一些值得借鉴的工作方案范文。

年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文

为缓解全县基层动物防疫力量不足的问题,保障非洲猪瘟等重大动物疫病防控措施的有效落实,按照《江西省农业农村厅关于做好2022年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》(赣办科【2022】13号)精神,结合我县实际,特制定如下实施方案:。

万载县是国家级生猪调出大县,非洲猪瘟等重大动物疫情防控任务繁重,为了更好的做好我县畜牧业防疫工作,现继续在全县范围内招募特聘动物防疫专员23名。2021-2022年度特聘防疫员考核等次为优秀的8名直接录用外,其余15名将通过考试考核进行招募。

(一)特聘动物防疫专员招募对象须具各以下条件之一:。

2、计算机职业等级五级以上,熟悉电脑文档操作等技能;

3、具有大专以上学历并从事动物防疫工作3年(含)以上的执业兽医、乡村兽医;。

4、普通高校畜牧兽医类专业优秀应届毕业生。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘动物防疫专员招募范围。

(二)万载县户籍或在万载县从事畜牧业生产经营的非国家机关事业单位人员,原则上男性年龄在50周岁以下,女性年龄在45周岁以下。

(三)具有良好的政治思想素质,热爱农业农村工作,责任心、服务意识和协调能力较强。

(四)身心健康,具各履行岗位职责必各的身体条件。

(五)遵纪守法,品行端正,无违纪、违法犯罪记录。

(六)9月上旬将对2021-2022年度特聘防疫员进行考核,能全面完成了县农业农村局和乡镇农办分配的动物防疫工作,并在考核中评为优秀特聘动物防疫专员的直接录用(优秀比例占1/3,即8名);未完成工作任务考核不合格,取消动物防疫专员资格,本年度不得重新申报动物防疫专员。

(一)个人申请。符合报名条件的人员,需本人携带身份证、毕业证原件及复印件、1寸近期免冠彩色照片3张到县农业农村局领取《特聘动物防疫专员申请表》,申报材料一式3份,联系人:刘晴,联系电话:15180571314。报名时间为9月1日至9月15日,逾期不予受理。

(二)资格审查。报名同时进行资格审查,报名人员要携带个人身份证、学历证书、工作经历证明和资格认证证书(执业兽医证、乡村兽医证等)相关材料原件、复印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3张,并现场填写提交报名表2份。资格审查贯穿招募工作始终,发现弄虚作假者,立即取消招募资格。

(三)考试考核。县农业农村局于9月下旬组织理论水平测试和业务技能考核。资格审查通过的人员,由县农业农村局安排参加面试(具体面试时间待通知)。特聘动物防疫专员按面试成绩从高分到低分录取,如成绩相同,优先录取有相关工作经验者。

(四)确定人选。根据考核结果,按所报乡镇从高分到低分初步确定人选,经县农业农村局党委研究审定后进行公示,公示期5天。公示期满无异议,确定最终人选。

(五)签订服务协议。 由县农业农村局与特聘人员签订服务协议,聘用为动物防疫专员,协议期一年(服务时间从2022年10月1日至2023年9月30日终止)。

为我县动物防疫工作提供技术指导与咨询服务;为畜禽养殖场户提供动物防疫技术帮扶;与乡村兽医、村防疫员结对开展技术服务,增强乡村兽医、村防疫员专业技能和实操水平;为我县畜牧兽医部门动物防疫工作提供指定的专业服务。

由县农业农村局对特聘人员进行考核,主要以服务期间工作任务完成情况、服务对象满意率、解决产业发展实际问题所取得的成效等为主要考核指标,采取量化打分和实地测评相结合的方式,定期对特聘农技员进行绩效考核,考核不合格的及时解除服务协议;考核优秀的,服务期满后可优先续聘。

工资待遇具体标准结合其承担的工作任务、工作量等研究确定,按照每个防疫专员1.5万元资金,在基层农技推广体系改革与建设补助项目统筹支持。

企业复工复产防疫工作实施方案精选

(一)实施范围:吉利百矿集团有限公司所有企业。

(二)实施方式:对吉利百矿集团有限公司在疫情期间持续生产企业、停产企业实施分类帮扶,落实市委市政府以及生态环境厅有关行业安全及行业风险防控相关工作要求,结合日常执法、监管工作要求开展排查工作,主动服务企业,为企业复工复产创造条件。

(三)实施时间:帮扶专项行动自2022年2月28日起,至吉利百矿所有企业恢复生产结束。

二、开展环境隐患排查,避免“带病”生产。

对因疫情防控问题未复工复产的企业,深入了解企业存在的困难和问题,第一时间予以指导帮扶,指导企业对各类污染防治设施的运行处理情况、自动监测设备的维护检修及数据准确情况、厂区内的各类雨、污、废气收集管道、危险废物管理等进行全方位的自检和排查,消除环境污染隐患,确保污染物达标排放。污染防治设施若发生故障,及时指导企业进行排除,避免“带病”生产,并及时向市生态环境主管部门报告。

对疫情期间持续生产企业,督促其认真落实污染防治主体责任,指导企业做好环境保护设施的运行管理,帮助企业开展环境隐患排查,确保企业严格持证排污、依证排污。不允许以复工复产为名突击排污。一旦发生环境污染事故,要立即启动应急预案,严格落实应急处置措施,最大限度消除环境危害。

三、开通许可“绿色通道”,落实重点项目保障措施。

对于因疫情防控而停产的企业,市、县(市、区)两级生态环境部门要主动服务,提前介入,积极配合,做好复产复工项目政务服务工作。针对企业提出的环境问题,要认真分析研判,拿出具体意见,确保企业顺利复工复产。开通许可“绿色通道”,对企业环境保护相关审批手续要主动上门服务、提高审批速度,同时要严把审批质量关,认真落实法定审核程序,指导建设单位自觉遵守环境保护法律、法规、标准和有关技术规范要求,确保项目污染物达标排放和环境风险可防可控。

四、规范行使行政处罚自由裁量权。

严格依照法定权限和程序执法,对因受疫情防控直接影响,列入《自治区生态环境厅关于规范生态环境违法行为免予处罚有关事项的通知》(桂环发〔20xx〕21号)中9种轻微违法免于处罚清单的违法行为,可以不予处罚,督促企业尽快整改。对因受疫情防控直接影响而未能按期完成整改的,可以酌情延长整改期限。当事人受疫情影响确有经济困难,需要延期或分期缴纳罚款的,可以允许暂缓或分期缴纳。审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。

五、工作要求。

(一)按时报送相关检查材料。各县(市、区)生态环境局根据实际制定具体环境执法帮扶工作方案,科学指导企业按照疫情防控期间复工复产指导文件要求,排查企业环境安全隐患,有序进行复工复产,落实周工作报告制度,于每周五下班前报送本周执法帮扶行动进展情况和典型经验做法。

(二)做好问题整改服务。各县(市、区)局、各检查组对检查发现的环境问题进行汇总、梳理,建立问题清单,督促和指导企业及时完成整改。工作过程中要增强服务意识,将排查发现问题和解决问题并重,积极为企业提供解决问题的技术和方法,切实帮助企业解决经营中遇到困难和问题。结合“送法入企促发展”专项工作要求,利用检查与企业接触交流的机会,加强对企业、特别较大、重大环境风险企业开展环境安全法律法规的宣传教育。

(三)严格落实疫情防工作相关要求。各检查人员要自觉主动做好疫情防控相关工作措施,遵守、配合企业各项疫情防控工作要求。

(四)严守检查纪律。检查过程中,严格遵守中央八项规定和公务接待相关规定。不安排和接受与检查工作无关的活动。

中小学校防疫防控复学复课工作实施方案

在党中央的英明领导下,全国人民众志成城,勠力同心,全力以赴,共克时艰,来势汹汹的新冠疫情最终得到遏制。居家隔离多日的师生不久将重返校园,开始正常的学习生活。为确保师生生命健康,确保校园安全,学校将面临“一手抓防疫,一手抓教学”的新常态。为确保万无一失,保质保量完成教学计划,特制订本工作方案。

坚持安全第一、生命至上的原则。强化安全意识,落实安全工作。校长是学校安全复学准备工作的第一责任人。全体教师均有相关分工,班主任,教师,门卫责任必须落实到位。杜绝疫情防控绝一阵风,对学校卫生保健工作要常抓不懈、形成常态。在确保安全防护扎实到位的情况下,有计划开展教育教学工作,圆满完成本期教育教学任务。

确保全校师生健康安全第一的前提下,学生德、智、体、美、劳诸方面素质全面协调发展并养成良好的学习、生活和行为习惯,期中、期末考试各学科三率达到良好以上,毕业班成绩继续保持全县前列。

(一)建立疫情防控机构,落实强化工作责任。

学校成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组,副组长由分管安全副校长承担,全体班主任及教师为组员。强化学校安全管理,做好安全工作。安全工作无小事,学校要定期做好安全排查工作,开学前组织开展以校舍安全、消防安全、校车安全、饮食卫生安全、宿舍安全、校园周边安全为重点的学校安全排查,消除隐患。开学第一天讲好安全第一课,学校与各部门、教师、家长签订好安全目标责任书,各司其职,各负其责。

校长为防控工作的第一责任人,全面负责学校疫情防控工作的组织领导、责任分解、任务落实和督促检查。建立学校、班级、师生、家长四级防控工作联系网络,及时收集和报送相关信息,随时关注学生健康状况。进一步完善疫情防控工作方案制度:学校关于新型冠状病毒肺炎疫情防控预案、关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情确保校园开学安全的工作预案、学校新型冠状病毒肺炎防控开学工作方案;学校传染病观察室制度、学校传染病病例复课查验制度、学校传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校健康教育制度、通风换气消毒制度、学生晨午检制度、学生健康管理制度、学生因病缺课、病情追踪制度。学校加强与县疾控中心、当地村卫生服务中心、就近医疗机构、派出所的沟通协调,取得专业技术支持,配合有关部门积极开展联防联控。继续落实疫情信息定期报告制度,明确信息报告人,及时按要求向中心校报送信息。

(二)做好复学前摸排、健康教育培训,严防死守,坚决把疫情拒之校门之外。

开学前要根据上级主管部门要求和疫情防控方案对全体教职员工进行制度和知识技能培训。通过微信、班级群、宣传海报等形式,对师生和家长进行疫情防控知识宣传教育,动员其积极配合学校各项防控措施,提高自觉防控意识和能力,做好个人防护,减少疫情期间外出,规范佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,不参加聚会,不到人员密集的公共场所活动,尤其是空气流动性差的地方。学校在开学前汇总学生家庭住址、联系方式及家庭成员等信息,逐日收集学生的体温情况、有无发热咳嗽等症状、主要活动区域疫情状况等信息并做好记录。学生如无可疑症状,可正常返校。有疫情高发地区居住史或旅行史的学生,自离开疫情高发地区后,居家或在指定场所医学观察14天。如有发热、乏力、干咳等可疑症状,应报告学校或由监护人报告学校,及时就医,待痊愈后再返校。

学校根据在校学生人数,学校食堂、餐厅、宿舍、教室等设施情况,合理规划,加大投资,做好防疫物资储备,诸如红外线测温计、消毒液、口罩等必备物资,要准备充分,教育学生养成良好卫生习惯,正确使用口罩,正确洗手方法。形成人人讲卫生,个个懂防疫的氛围。

(三)坚持,例会制度、日报告、零报告制度。

建立例会机制:坚持每天召开工作例会,汇报各项工作推进、进展和完成情况。对工作中出现的新情况,新问题,及时总结,研究方法。各班主任要加强责任意识,分工负责,对学生要逐个认真进行体温监测,仔细填写,登记造册,定时向学校汇报。学校有专人汇总,逐日向上级报告。

(四)做好校园疫情发生预案,发现疫情及时上报,做好科学应对。

对出现的校园疫情,要第一时间启动应急预案,科学处置,并及时上报上级部门。决不能出现瞒报、谎报等不实事求是的现象发生,贻误病情,造成不可挽回的损失。

(五)加强学生课堂防护措施,确保师生上课安全。

课堂教学是师生容易聚集的场所,确保师生课堂安全,健康学习尤为重要。要加强课堂防疫有关知识培训,提高师生防护意识。教室上课期间,教师要佩戴口罩,学生也要佩戴口罩,避免教师讲课、学生读书、回答问题过程中飞沫传染。教室内课桌凳应尽量拉开,尽量让学生保持距离。课间活动不聚集、校园集会要减少甚至取消。每班应配置洗手液等消毒物品,让学生每天入教室前,每个学生进行全身消毒,每节课活动之后洗手。全天消毒应不低于四次,上下午各两次。根据所处的农村学校实际,可以采用室外授课方式,尽可能让学生保持距离,以避免疫情发生。

(六)增强时间观念,科学把握教学进度。

由于受疫情影响,学校根据上级部署,不得不推迟开学时间,让学生在家里“停课不停学”期间,接受教师网上统一辅导学习。这种师生不见面的隔空教学方式,虽对于学生学习有一定的帮助作用,但还不能完全替代常规的课堂教学效果。一些学生受设备制约,或者其他因素,包括在家学习的自觉性各不一样,对知识的掌握也不尽相同。

开学后,各班要做好疫情防控其间教学情况与效果的详细摸排,并根据教学内容,设计一定针对性的测试,对学生学习效果进行详细的摸底,因地制宜的查漏补缺,确保学生都能跟上。杜绝以延期开学中间教学内容替代已经算讲授过内容,要按照教材,有计划的重新开始,认真讲授,使学生弄懂弄会,学有所得。

针对延迟其间,教学时间相应缩短,学校要组织各科教师认真研究,合理规划,科学决策,制定方案,有计划进行教学。珍惜时间,把握春季美好时光,在不增加学生负担的情况下,不失去的时间补回来。

(七)加强常规教学管理,向过程管理要质量。

1、进一步明确常规教学管理实施细则,认真总结本校常规教学管理规章制度和实施细则,修订完善本单位常规教学管理办法,使之更加科学实用,通过常规教学管理,规范教师教学行为,提高教学质量。

2、强化常规教学管理力度,狠抓教学常规落实。认真抓好“备、讲、批、辅、考、评”等常规教学工作,尤其要认真检查教师备课和作业设计批改工作,坚持周清月检制度。确保常规教学抓得细、落得实、有成效。

3、认真组织质量调研工作,加强对教学质量监控和管理。本期学校将根据上级精神,科学组织期中、期末质量调研和月清工作。认真组织六年级期末质量评估,稳步提高我校教学质量。

(八)创新教研方式,提高校本教研质量。

1、扎实开展小学中心学区片教研活动。本学期,认真组织小学学区片教研活动,整合教研力量,建立学片教研组,发挥中心小学教研工作辐射和引领作用,提高小学教研活动的质量。

2、继续开展周教研日活动,丰富周教研日活动的内容,提高周教研日活动的质量。本学期,周教研日活动突出以下主题:小升初试题研究及信息采集交流,经典诵读、听评课、专家讲座等内容。学校领导要深入学科教研组参加活动,每次活动要有主题、有内容、有主讲人、有记录、有成果。周教研日活动要充分准备,严密组织,确保周教研日活动扎实有效开展,不流于形式,不走过场。

3、发扬专业引领功能,建立学习型教师专业群。各校要以打造学习型教师专业群为教研工作抓手,提高教师专业水平,提高教育教学质量。

(九)开展书香校园活动。

教育部20xx年工作要点明确要求把立德树人当作学校工作重点,认真践行社会主义核心价值观,加强中华优秀传统文化教育。本学期,学校在开展读书活动时,要把中华传统经典和反映中国共产党革命及建设历程内容的书籍作为阅读内容,同时,也要把反映改革开放生活的书籍引入课堂,塑造学生高尚的灵魂,培养学生健全的个性和高雅的情操。各学继续开展课外阅读考级活动,通过阅读考级,扩大学生阅读面,同时要鼓励学生踊跃向报刑杂志投稿,争取在《作文指导报》等cn刊物发表文章。本期县局在期中、期末考试中以10分权重加入《中华经典诵读》国学启蒙读本内容,考察学生背诵和阅读情况。

(十)加强毕业班工作的领导和指导,突出重点,抓好毕业复习备考工作,提高毕业班教学质量。

加强毕业班领导,强调毕业班复习必须做到八个到位:

一是毕业班以教学为中心的思想观念必须到位;

二是对毕业班的师生思想情绪、生活情况掌握必须到位;

三是检查计划、教案作业、单元题、过关卷必须落实到位;

四是教师之间相互听评课必须落实到位;

五是专题研究,集体备课,必须落实到位;

六是开好班级教导会,明确目标任务,培优补差必须落实到位;

七是后勤保障,教学资料,奖励基金,特别是省中招考试资料供应必须落实到位;

八是领导深入教学第一线,以教导教,包班包科,必须落实到位。

总之,在新的学期,摆在我们面前的是时间较短、工作繁重,任务艰巨,希望广大师生释放正能量,坚定信心,振奋精神,积极进取,务实拼搏,以饱满的激情、昂扬的斗志、扎实的行动,凝聚新活力,合力推进我校教育工作再上新台阶、谱写教育新篇章!

乡黄龙病综合防控工作汇报范文。

禽流感防控工作汇报。

关于动物防疫工作通知范文。

财政监督廉政风险防控工作汇报范文。

畜牧兽医防疫工作。

防疫工作实施方案范文

为全面贯彻山东省政府办公厅《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求,改革和完善我市村级动物防疫员管理制度,依据《中华人民共和国动物防疫法》《山东省动物防疫条例》等法律法规,结合我市实际,制定本方案。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以加强村级动物防疫员队伍建设为重点,以提高基层动物防疫和畜产品质量安全监管能力为核心,积极适应新时代新形势新任务新要求,采取劳务派遣等方式,改革现行村级动物防疫员管理制度。创新基层畜牧兽医工作网格化监管模式,推动关口前置、重心下移、措施落实,不断完善畜牧兽医治理体系和治理能力,夯实动物防疫和畜产品质量安全基层基础,为打造乡村振兴齐鲁样板作出积极贡献。

(一)修订新办法。充实、明确村级动物防疫员工作职责,重新修定《滨州市村级动物防疫员管理暂行办法》。

(二)解决老问题。解决当前村级动物防疫员队伍存在的制度不完备、布局不合理、缺乏保障机制等问题,以满足日益严峻的动物疫病防控和畜产品质量安全监管等工作需要,保障畜牧业生产安全、畜产品质量安全、生态环境安全和公共卫生安全,适应畜牧业发展和公共安全、生态环境、乡村振兴功能不断拓展以及力量下沉、巩固基层基础要求不断提高的新要求。推进动物疫病防控制度有效供给、创新管理方式、夯实重大动物疫病防控基层基础,提高防控重大动物疫病和管控畜产品质量安全的能力。

(三)建设强队伍。通过严格把关、公开招聘,实战操作、专业培训,绩效考核、有序进退,力争在2020年末全部建成一支政治过硬、业务熟练,热爱本职、恪尽职守,扎根基层、服务行业的专业化、职业化、年轻化高素质村级动物防疫员队伍。

坚持因地制宜、按需设置,明确责任、择优选用,注重素质、创新机制,强化考核、动态管理的原则。

(一)明确职责,全面服务。按照山东省《关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》精神要求,村级动物防疫员工作职责修定为主要承担以下工作:完成畜牧兽医法律法规宣传、动物强制免疫注射、畜禽标识加挂、免疫及养殖档案建立、动物疫情报告、畜禽养殖统计和信息化基层数据维护等公益性任务。协助做好产地检疫、屠宰检疫、动物诊疗、投入品及畜产品质量安全监督管理。辅助实施饲养场、屠宰场、病死畜禽无害化处理厂监管,开展养殖业政策性保险的协保理赔。配合监测采样、疫情调查和扑灭,指导养殖场户做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用,参与基层畜牧兽医站技术推广和服务等工作。(滨州市农业农村局负责)。

(二)科学配置,任务相当。改革防疫员队伍的配置数量,科学合理配置村级动物防疫员。各县(市、区)要根据本地区畜禽饲养量、养殖方式、地理环境、交通状况和免疫程序等因素综合测算,科学合理配置村级动物防疫员。原则上每10个左右行政村设立1名村级动物防疫员。村级动物防疫员配置要与其承担的畜牧兽医实际工作任务相适应,确保动物疫病防控、畜产品质量安全监管等措施在基层有效落实。(滨州市农业农村局、各县市区负责)。

(三)择优招聘,录用规范。改革规范村级动物防疫员的选聘程序和应聘条件。优先从现有乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘,建立完善的村级动物防疫员选用制度。严格选用条件和选用程序,严把进人关,充份落实公开、平等、竞争、择优的原则。各县(市、区)政府可根据实际情况制定具体实施方案,组织公开选聘,采取劳务派遣等方式,由劳务派遣机构与村级动物防疫员签订劳动合同,县(市、区)畜牧兽医部门与村级动物防疫员签订工作责任书,乡镇(街道)畜牧兽医站或动物卫生监督分所负责日常管理和使用,明确其权利义务。(滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责)。

(四)强化培训,提高技能。改革建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度,进一步加强专业知识培训。把村级动物防疫员培训纳入畜牧兽医专业队伍整体培训计划,制定系统完善的培训方案,着力培养一支适应新时代畜牧兽医事业发展需要的村级动物防疫员队伍,切实提高村级动物防疫员的业务素质和工作能力。(滨州市农业农村局负责)。

(五)网格管理,全程监督。各县(市、区)要结合辖区内工作实际,划定监管网格,定人员、定区域、定职责、定奖惩,建立健全基层动物防疫和畜产品质量安全网格化监管体系,按照网格全覆盖、资源共分享、管理无盲区、责任可追究的要求,将动物防疫安全监管对象全部纳入网格进行统一有效管理。(滨州市农业农村局、各县市区负责)。

(六)待遇公平,追求长效。建立科学合理的工资机制,村级动物防疫员工资按照“基本工资+绩效工资”的方式管理,按规定参加养老、医疗、工伤、失业和生育社会保险,所需资金除市级以上财政切块下拨的基层动物防疫工作补助经费外,差额部分由县(市、区)级财政承担。落实村级动物防疫员必要的交通、防护、信息终端、统计协管等工作经费,配备必要的工作设备,保障基本工作条件,确保各项工作顺利开展。(滨州市农业农村局、滨州市人社局、滨州市财政局、各县市区负责)。

(七)动态管理,奖惩分明。改革完善村级动物防疫员工作考核机制和动态管理机制,建立防疫员队伍奖惩进退制度。定期对村级动物防疫员的工作情况进行检查考核,并把考核评价结果与工资挂钩,考核内容以完成其承担的社会公益性任务等情况为主。严肃村级动物防疫员工作纪律,规范村级动物防疫员行为,对工作表现突出,作出显著成绩和贡献的村级动物防疫员给予表扬、奖励;对完不成工作任务的,给予相应的处罚;对综合考评不合格的,及时调整出村级动物防疫员队伍。(滨州市农业农村局、滨州市人社局、各县市区负责)。

按照农业农村部、山东省畜牧兽医局相关指导思想制定出台滨州市各县(市、区)村级动物防疫员公开招考办法。(2019年12月底前完成)。

做好滨州市村级动物防疫员招考宣传工作,组织开展滨州市各县(市、区)村级动物防疫员公开招考报名工作。(2020年1月底前完成)。

根据滨州市村级动物防疫员招考要求,开展滨州市各县(市、区)村级动物防疫员考试、政审、体检等工作。(2020年3月底前组织,6月完成)。

(一)加强组织领导。各县(市、区)要结合当地实际制定具体工作方案,细化工作措施,明确目标任务,完善工作机制,压实工作责任,制定路线图、时间表,加快推进改革步伐。各级财政、人力资源管理、畜牧兽医等部门要密切配合、各司其职,共同做好相关工作。

(二)强化条件保障。各县(市、区)要加大人力、财力、物力投入,将基层动物防疫工作补助经费等列入同级财政预算,及时足额拨付到位。村级动物防疫员原则上在乡镇(街道)畜牧兽医站或动物卫生监督分所集中办公,乡镇政府(街道办事处)负责提供必要的办公条件、设施设备及工作场所。

(三)推动重心下移。村级动物防疫员不得以各种名义借调到其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作,要专司村庄、社区动物防疫和畜产品质量安全监管等职责。按照职责法定原则,进一步落实畜牧兽医部门监管责任和乡镇政府(街道办事处)、村(居)民委员会属地管理责任,推动动物防疫和畜产品质量安全监管等工作重心下移。

(四)严格规范管理。各县(市、区)要研究制定村级动物防疫员管理办法,明确村级动物防疫员岗位职责,建立健全管理使用、绩效考核、教育培训、有序进退等配套制度,逐步建立完善规范化长效管理机制,做到用制度管人管事,夯实动物疫病防控和畜牧产业发展基础。

(五)积极稳妥推进。各县(市、区)要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算,尽快组织实施。严肃招聘工作纪律,做到公开透明、程序合法,自觉接受社会监督。各级、各部门要妥善做好原农村应急性动物防疫员工作,实现平稳过渡,维护社会和谐稳定。

为了防止传染病在校园内大面积流行蔓延,认真做好学校室内外的环境卫生,有效切断传染病的传播途径,校园卫生清洁消毒必不可少。现将需要做的安排如下:

(一)学校要配备各类必需的卫生器材和消毒药械。

口罩、一次性手套、洗手液、消毒酒精、消毒片、喷雾器(50升)1个,喷壶(10个)等,进一步改善师生在校的卫生状况。

(二)保持室内通风。

空气流通是最好的消毒方式,加强教室、办公室等室内的通风换气,至少每天开窗通风2次,每次不少于20分钟,有效保持室内空气清新,降低室内空气中病毒的浓度,每班安排固定班干部负责开窗。

(三)由学校校医负责牵头带领保洁员一起做好消毒工作。

1.做到定期消毒如下:

保安室和值班室每天必须消毒一次;未开学前校园每周必须消毒一次,开学后每天下午必须对校园环境、教室,办公室等进行消毒。

2.细则做法如下:

将配好浓度的含氯消毒剂(如消毒泡腾片),对教室角落、课桌椅、走廊、门把手、厕所、办公室的空间、地面、物品等进行擦拭和喷雾消毒。

(四)加强宣传师生的个人卫生教育。

1.师生入校园时出示健康码,测量体温,必须要洗手、戴口罩。

2.学生饮水必须自带独用茶杯,不喝生水、凉水。

3.师生应做到不随地吐痰,勤剪指甲;饭前便后要用流动的水进行洗手,防止病从口入;日常生活中要勤洗澡、勤换衣服,保持清洁卫生。

4.校园洗手设施处放置洗手液。

(五)学校医务室负责消毒和反馈工作,消毒处置结束,填写并保存消毒工作原始记录,确保资料完整。

为切实做好全县中小学、幼儿园2020年春季学期返校开学期间的疫情防控和教育教学工作,切实保障师生身体健康和生命安全,根据《xx省人民政府关于2020年春季学期全省学生返校安排的通告》、、《关于印发等方(预)案的通知》精神,结合我县实际,特制定本工作方案。

2.加强联防联控。县教体局在县疫情防控指挥部统一部署下,加强与公安、交通运输、卫健、应急管理、市场监管、疾控等部门的联系和沟通。各中小学幼儿园在乡镇(园区)疫情防控指挥部统一领导下,确定专人负责与当地卫生防疫、食安办、村居(社区)等单位的联系与沟通,取得专业技术支持,开展联防联控。

(二)做好开学准备工作1.制定开学工作“三案九制”。根据教育部统一要求,结合学校实际,制定“三案九制”,“三案九制”即开学工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案、应急心理干预方案;传染病疫情报告制度、师生晨午(晚)检制度、师生因病缺课登记追踪制度、复课证明查验制度、师生健康管理制度、预防接种证查验制度(幼儿园、小学)、通风消毒制度、环境卫生检查通报制度、外来人员入校管理制度等。各项制度要明确操作流程、岗位职责、具体分工,做到标准清晰、程序简明、科学实用。同时要明确开学工作流程(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作流程图》)2.落实师生员工健康管理。掌握每位师生员工假期去向,摸清底数,每日了解其健康状况,逐人建立健康档案,实行“日报告”“零报告”制度,每日向县教体局报告相关情况。要求教职工主动申领安康码,学校申请检查点二维码。通知在外地的师生员工有序返回学校所在地,对仍在境外和重点疫区人员按照相关规定管理。师生员工逐人签订入校前14天活动轨迹和健康承诺书(见《xx省学校新冠肺炎疫情防控系列标准与指引》),并对承诺的真实性负责。

3.严格落实校园封闭管理。加强校园门岗管理和值班值守,做好进出通道的管控,未经学校批准学生一律不准返校,校外无关人员一律不准入校,师生进入校门一律核验身份并测量体温。学校体育场地场馆暂停对外开放。

4.深入开展爱国卫生运动。通过网站、微信公众号等信息化手段开展疫情防控知识宣传教育。开学前对教室、办公室、公共教育教学馆室、食堂、宿舍、厕所、电梯、楼梯和扶手、浴室等重点场所开展全覆盖清扫消毒和安全排查。严格做好危险化学实验品的管理。检查校园供水设施设备,尤其要高度重视洗手设施的修缮和完备,并配备洗手液。做好食堂供餐准备,对食堂食品原材料进行彻底排查,确保食品安全。校车运营前后要进行消毒通风,加强对校车司机、随车照管老师等人员健康监测。

5.开展应急培训演练。组织开展“三案九制”等疫情防控流程全员培训,重点对班主任、医务、食堂、宿管、保洁、安保等人员开展应急处置演练,所有关键岗位人员熟练掌握应急处置工作流程,推演学生到校情况。通过校园网、公众号、微信、短信、电话等渠道向学生和家长发布返校通知、返校途中防护及入校防护措施,确保每一位学生和家长知晓开学时间等学校相关工作安排及防控要求。

6.做好线上线下教学衔接。总结线上教育教学工作情况,积极开展线上教育教学工作大家访,以适当方式广泛听取教师、家长和学生意见,全面了解线上教学进度和效果。进行线上教学质量评估,调整春季学期教育教学工作计划,落实好线上线下教学衔接工作,有条不紊地推进教育教学工作,做好正式开学时无法正常返校学生的教学预案。根据学生线上学习情况,及时补缺补差,并制定学习困难学生学业帮扶指导计划。根据教师身体健康情况,及时调配师资,确保开学后正常教学。针对性地开展心理健康教育。

7.做好高三、初三毕业班工作。高三、初三毕业班开学时要对学生进行合理分班,疫情防控期间授课教师不变,按照不超过40人组建临时授课班,一人一桌,保持合理间距。若校舍确有困难,实行上下午分时授课。

8.做好防控物资储备。各中小学幼儿园对照有关要求配备体温测量用品、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品,多渠道筹集防疫物资,至少准备可供2周使用的防控物资,为已明确开学时间的师生员工配备2周使用量的一次性口罩。制定防疫物资管理制度。完善工作制度和流程,确保防疫物资采购、验收、入库、保管、发放、使用等过程规范有序,做到科学使用、专物专用。

在相对独立、封闭的场所设置隔离室(寄宿制学校)、健康观察室(非寄宿制学校),并与教学场所、宿舍、食堂等人员密集场所保持安全距离。隔离室(观察室)按要求配置相应用品,做好体温测量用品的校准工作。及时开展测温仪器校验工作。在疫情防控指导员的指导下,明确隔离办法,做好应急处置预案。

(三)做好开学日组织安排1.明确师生员工进校流程。所有人员按流程图指引进入校园(《xx县中小学幼儿园师生员工进入校园流程图》),对照《xx省学生和教职员工新冠肺炎疫情风险人群判定标准》,明确高风险人群暂不返校、中风险人群暂缓返校、低风险人群正常返校,并通告全体师生员工。开学当日及开学后,可以返校的教职员工在家预先测量体温,正常者方可上班,通过核验“健康码”和测温,无异常者方可进校。学生在家预先测量体温,正常方可上学,学生进校时再次测量体温,无异常者方可进校。师生员工进校后须先落实手卫生措施再进入办公或学习场所。

2.错时错峰安排进出校园。分年级、分班级、分区域错时安排学生入校和离校,避开上下班交通高峰,切实防止校门口交通拥挤及学生和家长大量聚集,引导家长在指定接送区域接送学生,快接快送,避免人员聚集。校园内提前设置学生进校、行走线路指示标线标牌。

3.做好教室管理工作。固定座位,尽量拉开间距。每天通风不少于3次,每次不少于30分钟,课间开窗通风。放学后对课桌椅、地面等进行清洁消毒。

4.做好师生就餐安排。做好分时段、固定座位、单向隔座、对向错位、分散就餐的安排。可以班级为单位,釆取食堂送餐、统一配餐、预约用餐、错峰用餐等方式,严禁聚集就餐。积极创造条件,保障就餐时相隔距离,就餐排队时要保持1米距离。加强餐(饮)具的清洁消毒,做到“一人一具、一用一消毒”。提倡教职员工和学生自备餐(饮)具或使用一次性餐具。

5.规范开展教育教学活动。不组织开展聚集性教学和教研活动,一律不开展校际师生聚集性活动。严格控制大型活动,暂停跑操等大型聚集性活动。暂停眼保健操、“课后三点半”服务、学校少年宫、学生研学游、社会实践,停止举办任何进校园的家长会和家长开放日活动。可以采用网络形式组织升旗仪式6.做好学生课间活动安排。按照班级划定课间活动区域,学生实行分散活动,保持1米距离,佩戴口罩。做好同楼层班级课间学生如厕引导,避免拥挤聚集。校园内游泳池、健身房暂停开放。

7.做好宿舍管理工作。学生宿舍实行封闭式管理,认真落实学生寝室卫生制度、消毒制度和通风制度。学生住宿按照便于管理、相对分散的原则进行安排,每间宿舍不得超过8人,有条件的学校4—6人,寄宿学生必须一人一床,避免头部相对就寝。学生进入宿舍需实名认证、体温检测,不得相互串宿舍,洗漱、洗澡应分散进行,每使用一个批次全面消毒一次。每天通风不少于3次,每次不少于30分钟。学校要配齐配足宿舍在岗值守人员,执行24小时值班制度,不定时巡查宿舍内学生活动、就寝等情况,及时发现并纠正问题。学生上课期间,对宿舍等进行全面清洁消毒。

8.做好晨午(晚)检。以班级为单位定时定点进行晨午(晚)检,走读生入校时,学校按一节课时间测完计算,以班级为单位,从不同校门进入校园,各班按楼号、楼栋分层布设测温点;住校生每天出入寝室,在寝室门口均要测量体温。班主任要通知家长上学前测量学生的体温,凡有咳嗽、发热等症状一律不得上学,并及时告知学校。所有体温测量由教师分工定人检查并做好记录。测量时,要求学生保持安全距离。

9.做好缺课缺勤跟踪管理。严格落实缺课缺勤登记和追踪制度,对于缺课缺勤教职工和学生,学校和班主任必须追因、追点、追果,做好登记,对于特殊情况要及时上报。

10.做好疑似症状应急处置。如发现有疑似新冠肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳、腹泻等)和异常情况的,立即启动应急预案,校长必须在现场处置相关问题,在疫情防控指导员的指导下,做到:第一时间进行临时隔离,应立即带至校内健康隔离室或观察室留观;第一时间就近送至医疗机构发热门诊就诊;第一时间报告,应立即向县教体局和当地卫生防疫部门报告,并及时告知学生家长或监护人,配合做好处置工作。

(四)持续做好开学后工作各中小学幼儿园除做好开学日当天的工作以外,还应持续做好以下工作:1.加强防控知识教育。组织以疫情防控和爱国主义为主要内容的“开学第一课”,利用课堂、讲座、板报、广播等多种形式对学生进行有针对性的传染病防控知识教育,提高学生防控意识和应对能力。

2.严格落实“三案九制”。对照“三案九制”全面落实疫情防控各项措施,严格落实师生员工晨午检(其中寄宿制学校要严格落实早、中、晚3次检测制度)。做好复课查验、通风消毒等工作,严格外来人员进校管理。

3.保持校园环境卫生。每日对教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、活动室、办公室、实验室、厕所等校舍和公共活动场所进行清扫与消毒(《xx县中小学幼儿园开学后预防性消毒流程图》),经常开窗通风,每天通风3次以上,每次不少于30分钟。引导师生勤洗手,尤其在餐前、便前便后、接触垃圾等污染物品和学校公共物品以及外出归来,均要及时洗手。

4.强化食堂安全管理。进入食堂人员要佩戴口罩,餐厅每次用餐后消毒,重点对餐桌椅消毒,餐具用品高温消毒。严格落实食堂从业人员持证上岗制度,做好食堂从业人员的健康体检和晨午(晚)检工作。餐厨垃圾做到日产日清。

5.加强校园封闭管理。对所有进出校园人员进行严格登记、测量体温,禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园。学校少年宫、体育场地场馆等暂停对外开放,不举办聚集性活动。寄宿制学校实行校园封闭管理,师生员工在封闭时间内不得外出;走读学校实行相对封闭管理,师生员工在规定时间内不得外出。家长及一切与学生学习、生活保障无关人员一律不得进入校园。

6.加强中职实训管理。疫情结束前不安排任何新的实习实训。对已在校外实习的学生,学校要与实习单位共同做好学生安全防护工作,加强疫情监控,及时掌握学生实习及生活情况至实习结束。

7.持续储备防疫物资。定时清点盘存防控物资储备,配备足够的体温测量用品和口罩、手消毒用品、物表消毒剂及用品、垃圾处理用品。做好体温测量用品的校准工作。

8.加强路途防控。各校要逐人摸排教职员工和学生往返家校交通方式,精准掌握步行、乘坐校车及定制公交和私家车的人员底数。鼓励有条件的家长用私家车接送,教育引导学生不乘坐“黑校车”和违法违规运营车辆,确保学生上下学乘车安全。返校学习后,教职员工及家庭成员、学生及家长不聚会,凡接触境外来xx人员、重点疫区人员的教职员工及学生,须第一时间分别如实报告学校和班主任,同时居家隔离14天,无异常后方可返校。

9.建立家校联动机制。持续向家长宣传普及疫情防控知识和学校防控要求,督促学生和家长佩戴口罩,保持清洁卫生,做好入学前在家晨检及报告工作,配合学校做好学生接送的相关安排。做好与疫情相关的学生心理防护工作。

10.扎实抓好控辍保学。各校要扎实抓好控辍保学,关注建档立卡等特殊群体学生,对无故不到校上课的,要及时跟踪了解情况,经排查确定辍学的要落实联防联控机制,启动劝返复学工作。

(二)强化督导检查。县教体局将联合县卫建委、市场监管局等单位,按照本方案的要求,对批次开学学校进行逐校验收,验收不合格不得开学。县教体局将建立班子成员和科室负责人包保、督学巡查机制(《xx县中小学幼儿园新冠肺炎疫情防控开学工作联系学校分工表》),加强对学校春季开学和疫情防控工作的指导,通过实地督查、明察暗访等形式,强化跟踪问效,确保各项工作措施和要求落到实处。

(三)履行主体责任。学校党政主要负责人是学校疫情防控的第一责任人,要亲力亲为,安排部署,督查落实,整改完善,事事见结果,时时求精准。班主任是班级防控的第一责任人,要建立完善学校、年级、班级三级,抓好校园管理、人员管控、物资储备、教育教学生活安排,抓紧抓实抓细疫情防控工作,确保教育教学工作平稳有序。家长要落实家庭监护主体责任,要按照学校相关要求如实上报学生健康信息,承担相应监护职责和法律责任,是否如实填报学生健康信息情况将计入学生本人诚信档案。

(四)做好宣传引导。各校要加大信息公开力度,及时向家长、学生和社会各界通报返校准备情况,引导预期,消除疑虑,回应社会关切。要通过多种渠道广泛宣传普及疫情防控知识,在校园醒目位置进行疫情防控知识宣传,营造良好的防控氛围。要加强家校联系,科学引导学生和家长履行疫情防控义务,落实疫情防控措施。

消毒测温入场。

巡查衞生死角。

•安排市场管理人员不定时巡查,同时环衞工人也多次巡查清理,重点清除通道衞生死角和积存的废弃物品,完成“一日一清洁消毒、一周一大扫除”

商户溯源管理。

戴口罩守距离。

海鲜外卖配送。

根据教育部关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急预案的通知教育厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的紧急通知等精神,按照中华人民共和国传染病防治法教育部教育系统突发公共事件应急预案等文件要求,为有效预防控制新型冠状病毒感染肺炎疫情在校园传播和蔓延,切实保障广大师生的身体健康和校园安全稳定,维护校园稳定的教学秩序,结合本校实际情况,特制定本应急预案,请大家务必遵照执行。

各单位要高度重视学校疫情防控工作,要切实把思想和行动统一到习近平指示精神和党中央、国务院部署要求上来,牢固树立以人民为中心的思想,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,采取坚决有力举措,周密安排部署,毫不松懈抓好疫情防控工作。坚持预防为主、常抓不懈的工作方针,以普及新型冠状病毒肺炎防治知识,提高广大师生员工的自我防护意识为中心,实行新型冠状病毒肺炎“早发现、早报告、早隔离、早治疗”,确保不发生校内新型冠状病毒肺炎疫情传播。

(一)预防为主。加强疫情防控,及时发现,及时报告,及时采取措施,切断传播途径,迅速控制疫情,严防疫情在学校的传播和蔓延。

(二)联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责,共同落实防控措施。

(三)及时处置。确保早发现、早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。对疑似病例及时送指定医院进行诊断和治疗。

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控决策部署,把新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作作为当前学校的一项重要政治任务,把师生身体健康和生命安全放在第一位,进一步提高政治站位,切实增强紧迫感和责任感,加强组织领导,建立联动工作机制,认真落实防控措施,全力做好防控工作,有效预防、及时控制新型冠状病毒感染的肺炎疫情的暴发和蔓延,切实保障师生身体健康和生命安全,维护学校安全稳定。

(一)领导小组。

成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组。

组长:学校党支部书记、校长。

负责统筹部署疫情防控相关工作。

副组长:副校长。

负责校园卫生、消毒措施的落实。负责防控方案的制定、排查措施的落实以及每天2点前的零报告工作。负责对教职工、家长、学生进行宣传教育;应急物资的采买;值班、带班工作的检查。

成员各办公室负责人、班主任。

负责进行防控措施宣传到班级、学生工作,以及班级学生及其亲属是否到过疫区,是否仍然在培训学校或家庭式的培训场所学习的核查工作。

(二)指挥小组。

组长负责突发事件指挥全面工作。

副组长协助校长负责突发事件指挥工作。

成员具体负责突发事件指挥工作。

(三)疫情报告小组。

组长负责疫情报告全面工作。

副组长(兼疫情联系人)协助校长负责疫情报告全面工作。

成员(疫情报告员)。

各班班主任。

具体负责各班疫情报告。

上报电话。

(四)疫情处置组。

组长负责疫情突发事件应急处置领导组织工作。

副组长协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作。

成员负责疫情突发事件应急处置具体工作。

(五)宣传组。

组长负责疫情预防宣传全面工作。

副组长协助校长负责疫情预防宣传工作。

成员负责本班疫情预防宣传工作。

(六)后勤保障组。

组长负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作。

副组长协助校长负责后勤保障工作。

成员突发疫情各项工作。

(一)各单位成立领导机构。

以防控新型冠状病毒感染肺炎等传染病为重点,严格落实学校各项防控措施,各单位要成立疫情防控工作领导小组,制订周密方案,组织力量开展防控,依法依规有序管控,构建“学校学院班级”三级预防控制体系。各单位党政负责人作为第一责任人,负责组织本单位做好疫情防控相关工作。(责任单位全校各单位)。

(二)做好值班值守。

认真落实学校值班制度,做好春节和寒假期间值班值守,做到值班人员在岗、值班电话畅通,如有异常情况及时处理上报。(责任单位全校各单位)。

(三)加强疫情防控宣传教育。

面向全校师生员工,通过网站、微博、微信公众号、工作群、家长群、学生群等网络渠道,及时传达有关文件精神并编发假期生活提示,开展健康教育,向学生和家长普及疫情防控知识和防控要求,提醒外出师生员工和家属按要求佩戴口罩,保持清洁卫生和充足睡眠,做好自身防护,加强体育锻炼;引导师生员工及家属寒假期间不到人流量大的场所逗留;要求师生员工不得前往武汉等疫情严重地区及其周边地区;密切关注新型冠状病毒感染肺炎疫情防控形势发展变化,强化校内舆情监测与引导,及时发布校内疫情有关信息,避免引发师生员工恐慌。(责任单位党委宣传部、学生处、国际交流与合作处、离退休工作处、校团委、研究生院、校医院、各人才培养单位)。

(四)了解和掌握假期师生员工动态。

1.了解和掌握学生假期去向,做好信息登记。(责任单位全校各单位)。

2.掌握寒假期间留校学生情况,密切关注和监测留校学生的健康状况;做好留校学生的晨午检工作,并做好记录;如发现有发热、干咳、乏力等疑似症状者,及时报告至校医院;留校学生不得随意离校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。

3.加强与参加寒假社会实践活动的师生联系,及时了解掌握其健康状况,并通知其停止一切社会实践活动。(责任部门校团委、各人才培养单位)。

4.全面了解本单位教职员工及其家属假期外出、亲友来访及健康情况,及时掌握动向,做到精准摸排。(责任单位人事处及其他各单位)。

5.认真统计湖北籍学生相关信息,并将信息报送学生管理部门、校医院备案。如发现有疑似感染新型冠状病毒感染肺炎疫情者,第一时间报告校医院;及时了解掌握这部分学生情况,表达学校的关心关爱,加强健康和防疫宣传教育。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。

(五)加强管控大型活动。

全校暂停举办大型聚集活动;召开小型会议,参会人员应正确佩戴有效防护口罩,并做好其它防护措施,避免人员聚集引发疫情扩散。(责任单位全校各单位。

(六)加强校园和家属区安全管理。

1.加强校园门卫管理,严格控制校园外来人员,做好家属区外地来汴人员摸排工作;加强保卫工作,维护学校安全稳定;在学校进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备,必要时设置进入车辆消毒设施。(责任单位保卫处)。

2.督促物业对家属区严格管理,做好外来人员及车辆的登记备案工作;居民凭有效证件进出家属区;严禁无关人员随意进入家属区。(责任单位总务处、后勤集团总公司)。

3.暂时关闭校内和家属区教职工活动中心。(责任单位离退休工作处)。

(七)加强联防联控。

加强与卫生健康部门密切联系,及时掌握信息,获取专业指导,根据疫情发展形势适时调整校内防控工作措施。积极配合有关卫生健康部门,加强科研攻关,严格落实疫情防扩散措施,做好校园疫情防控,及时发现、报告并配合卫生健康部门有效处置疫情。(责任单位校医院、医学院、淮河医院、第一附属医院)。

(八)做好开学前的准备工作。

1.根据上级要求和疫情发展形势变化,确定新学期开学时间;。

做好学生延期返校的准备,提前安排好延期期间的值班工作。(责任单位教务处及其他各单位)。

2.通知假期返乡学生,未到开学报到时间禁止学生提前返校,已经购票或其他原因需要提前返校的,应及时调整返程安排;凡是发烧、干咳、乏力等疑似症状者,症状消失前14日禁止返校。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。

3.假期期间,提醒从疫区返校教职工自觉居家健康观察14天,每天测量体温并做好记录,主动向本单位报告健康状况;对从疫区严重地方返校教职工开展追踪和医学观察、健康筛查,及时向校医院报告,并配合相关部门工作。(责任单位校长办公室、校医院及其他各单位)。

4.严格落实24小时值班制度,设预检分诊处,做好门诊记录,对发热病人实行首诊跟踪负责制,及时了解发热师生员工病情转归,必要时学校统一设立隔离区。一旦发现疑似病例,立即采取防护措施,按卫生健康部门有关要求进行处置。(责任单位总务处、校医院)。

5.落实后勤、卫生设施保障。在春季学期开学前,组织开展校园环境清洁整治行动,推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善行动,做到日常通风换气,保持室内空气流通,对地面桌椅进行擦拭消毒,全方位改善学校环境卫生条件,为广大师生员工创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。加强食堂、饮用水等安全监管,严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗,做好食堂从业人员的健康体检和晨午检工作并备案检查。食堂进货严格落实索证索票,严禁使用来源不明的家禽家畜或野生动物。(责任单位总务处、后勤集团总公司、校医院、各相关单位)。

(九)加强疫情监测和摸底排查。

1.开学报到时,全面开展健康状况排查,对从疫区返校的师生进行健康监测,如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者,及时报告校医院并提醒做好防护措施,帮助其到就近医院接受诊断治疗,校医院按要进行相应的跟踪指导。(责任单位校医院及其他各单位)。

2.建立学生晨午检、因病缺课缺勤登记与报告、隔离和复课制度。指定专人负责学生晨午检工作,及时了解学生身体健康状况,做好晨午检记录,预防和控制群体性疫情发生。(责任单位学生管理部门、各人才培养单位)。

(十)做好经费和物资保障工作。

根据需要,安排一定的专项经费用于各项防控措施的落实,储备足量的防护用品(如口罩、手套、洗手液)和消毒剂、红外线体温计等,洗手间必须配备肥皂或洗手液。(责任单位财务处、校医院、各相关单位)。

(十一)及时报送疫情信息。

严格执行疫情信息逐级报告制度,建立疫情信息员制度,校医院设疫情处置专员1名,各单位至少设疫情联络专员1名,各年级设疫情报告专员1名。实行“日报告”“零报告”制度,各单位如无异常情况,每天下午1500电话报告至学校总值班室;如有异常情况,要迅速、妥善予以处置,按照“先口头、再书面”的程序及时、如实上报至人员归口管理部门,同时报送至校医院和学校总值班室。

学校总值班室电话。

校医院值班电话。

(责任单位全校各单位)。

各单位要提高政治站位,强化责任意识,认真落实各项防控措施,对此次疫情防控工作重视不够、措施落实不到位、工作推进缓慢的单位和个人,启动责任倒查和责任追究机制;对造成严重后果的,依法依规追究相关单位和个人的责任。

为扎实开展春季动物疫病防控工作,确保我镇畜牧业健康发展及人民群众生命财产安全,做好做实重大动物疫病防控工作,特制定本方案。

(一)总体目标。

按照“政府保密度、业务部门保质量”的工作责任制,全面落实口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫等国家强制免疫工作的基础上,实施饲养犬只狂犬病、猪瘟的省市强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作,确保免疫密度、抗体合格率达到要求。

(二)具体任务。

1.免疫预防接种。

牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、猪瘟等强制免疫病种群体应免密度达到100%,确保群体常年免疫密度保持在90%以上;实施饲养犬只狂犬病强制免疫和高致病性猪蓝耳病、新城疫的因病设防工作;同时做好其它动物疫病和圈养野生动物的免疫。

2. 免疫标识佩戴。

规模养殖场牲畜耳标佩戴率达100%,散养牲畜耳标总体佩戴率达70%以上。

3. 免疫档案记录。

做好动物免疫档案的建立和规范管理。一是防疫员以组为单位建立健全免疫档案。二是每户必须张贴开阳县2020年动物强制免疫情况告知书,告知书上如实登记免疫数量和免疫时间,登记防疫员姓名及联系电话,严禁弄虚作假。

4. 免疫抗体监测。

春防结束后,防疫员按照《开阳县2020年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案》,采集样品由农业中心送至县动物疫病预防控制中心进行免疫抗体监测。对群体免疫抗体合格率达不到70%的,必须限期进行补免,确保群体免疫合格率常年维持在70%以上。

(一)实施范围。

全镇5村1居。

(二)免疫接种对象。

1.禽类接种禽流感h5+h7疫苗;。

2.猪接种o型口蹄疫、猪瘟疫苗;。

3.牛接种o型口蹄疫疫苗;。

4.羊接种o型口蹄疫疫苗和小反刍兽疫活疫苗;。

5.犬接种狂犬病疫苗。

(一)防疫注射阶段(2020年3月1日—4月20日)。

免疫注射阶段共分两个阶段实施。第一阶段(3月9日-3月31日)为免疫接种禽流感及猪、牛、羊口蹄疫时间;第二阶段(4月1日-4月18日)为免疫接种猪瘟、小反刍兽疫、犬只狂犬病免疫时间。

(二)总结上报阶段(4月18日-4月20日)。

由农业中心安排专人收集汇总春防资料,并书写总结报告报送至县动物疫病预防控制中心杨琳处(电话:13885047602,qq:1170789921)。

(二)自查自纠阶段。

随时自查。由农业中心牵头,对各村(居)免疫密度进行自查,对存在的问题进行及时整改。

(四)专项督查阶段(4月21日-4月25日)。

由党政办牵头,成立督查小组,针对春防的安排部署、资金到位情况、免疫密度等方面工作开展专项督查,对存在问题的提出整改意见,责令限期整改。

(五)整改阶段(4月26日-4月30日)。

镇针对存在的问题及时整改,并书写整改报告。

(一)工作措施。

1.加强组织领导,明确防疫责任。

成立以主要领导为组长,分管领导为副组长,镇农业中心及各村(居)负责人为成员的动物防疫工作领导小组,负责全县的动物防疫指导工作。同时,成立相应的动物防疫技术小组,负责组织相关人员有计划、有组织、有目标地开展动物防疫工作,实行分片包干,责任到人。

2. 强化基础免疫,确保免疫密度。

按照业务部门保质量的总体要求,全面落实免疫、监测、消毒等各项防控措施,精心组织、安排,确保免疫工作顺利开展。按照“镇不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂”的要求,做到免疫注射全覆盖,不留死角,不留漏洞。重点加强规模养殖场(户、小区)的免疫监管,落实技术人员联系场户制度,明确监管责任人,督促指导规模养殖场、大户实施自主免疫和填写免疫档案。同时根据动物疫病流行特点,切实做好常规动物疫病和人畜共患病的计划免疫工作。

3. 强化疫情监测,掌握疫情动态。

建立和完善疫情监督监测预警机制,实行村级疫情观察员报告制度。要结合实际,有的放矢采取防控措施,及时加强防范。进一步完善疫情监测制度,充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用,对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、牲畜集散地等实行定期或不定期重点监测,做到有疫情早发现、早报告、早处置,将疫情扑灭在萌芽状态,防止重大疫情突发和蔓延。

4. 加大经费投入,落实资金保障。

镇财政分局要落实好动物防疫所需的补充经费,确保资金保障。

5. 强化技术培训,提升服务能力。

农业中心要结合实际,通过以会代训、举办培训班等多种形式,按照“内强素质、外树形象”的要求,继续抓好村级防疫员、畜牧兽医技术干部、养殖场技术负责人的法律法规和技术技能培训。促进疫苗台账登记、统计报表填报、免疫档案建立等方面实现规范化,疫情报告实现制度化,免疫操作实现标准化;同时本着因地制宜,实际、实用、实效的原则,采取请上来与走下去,集中传授与走村入户相结合的方式,组织相关人员,有针对性地开展各项养殖培训活动,提升农民的科技素质,充分发挥养殖业在扶贫攻坚工作中的积极作用,为扶贫工作提供有力的技术支持。

6. 落实后续服务,完善补偿措施。

出现免疫副反映情况,农业中心要组织人员进行认真核查、并填写动物免疫副反应死亡补助确认表经农业中心负责人和分管领导签字(盖章)后上报县动物疫病预防控制中心。对虚报、假报死亡牲畜,冒领副反应死亡补偿费的将严肃追究有关人员责任。

7. 加大宣传力度,实现群防群控。

要加大对《动物防疫法》《贵州省动物防疫条例》等法律法规的宣传培训。通过宣传培训,使社会公众、养殖农户熟悉了解相关内容,使广大群众正确维护自己的合法权益,认真履行应尽的义务,积极配合政府和有关部门做好重大动物疫病的防控工作,形成全社会共同防控动物疫病的合力,达到群防群控的目的。

(二)技术措施。

1.严格自身防护。防疫员在防疫过程中,必须佩戴口罩,严禁未佩戴口罩开展免疫工作。农业农村局发放的口罩必须用于防疫员,严禁挪作他用。

2.防疫员在防疫过程中,必须配备消毒药品,穿水胶鞋。到达养户后,严格消毒,才按照免疫程序开展免疫工作,免疫完成后,对水胶鞋进行冲洗并彻底消毒完成后才离开。严防防疫员自身消毒不到位而引发疫情发生。

3.严格遵守操作规范。

(1)免疫注射前准备工作。免疫注射前必须用清水把针头、注射器冲洗干净,并把水甩干,采用高压消毒(注射器:把针筒和活塞分开)进行消毒,消毒完成后把针头、注射器晾干备用。且针头要按照大小进行分类保存。

(2)稀释疫苗前的准备工作。一是使用前必须对使用的疫苗进行检查。看瓶壁是否破裂,冻干苗性状是否有异常;灭活苗是否有冻结、分层、破乳等现象。二是认真阅读疫苗说明书上的规格、批号、有效期、免疫剂量、接种方法、使用阶段等。三是选择适宜的稀释液,准确计算好稀释液和疫苗的用量,确保每个注射剂量含有足够的抗原。四是冷冻的疫苗,在稀释前进行预温处理(平衡温度)。方法是提前一天将疫苗放在恒温(冷藏)保存,进行预温。

(3)疫苗稀释过程中的注意事项。稀释疫苗时,要检查疫苗瓶内是否为真空,如果吸有稀释液的注射器插入疫苗瓶时能自行充入,说明为真空,否则应弃之不用。稀释操作时,疫苗和稀释液混合均匀,疫苗瓶中的药液一定要抽吸干净,严禁直接把疫苗瓶打开,更不能在猪舍内和阳光直射的地方稀释,以免造成对疫苗的污染和破坏。活疫苗稀释好后应现配现用,最好1—2个小时内用完;灭活苗取出冰箱后最好2个小时内用完;特别是炎热的夏季。对开启后未用完的灭活苗应弃之不能再用;对油乳剂灭活苗及冻干苗稀释后一定要放置室温后再用。

(4)疫苗注射前的注意事项。注苗前对牲畜健康要有一个清晰地了解,对患病、体弱、妊娠后期的动物做好登记,暂不接种,待机体恢复或生产后补免。

(5)疫苗注射过程中的注意事项。一是注苗时,疫苗瓶上要有专门抽取疫苗的针头,严禁直接用给牲畜注射过的针头抽取疫苗,更不能反复回抽,造成对整瓶疫苗的污染,给牲畜健康带来隐患。二是严禁打“飞针”,造成注射部位不对,角度不对,造成注射深度不够,剂量不足。三是疫苗在使用过程中应充分摇匀,尤其是灭活苗。四是必须一畜一针头。五是在炎热天气进行接种时,应选择在早上和傍晚为宜。

4.正确处理副反应。

动物机体对疫苗的免疫反应是抵抗疫病感染的重要防御反应,但由于机体差异,对外源性抗原的免疫反应可能伴随不同程度的组织损害和机体紊乱现象,造成机体出现一些不良反应,可根据不同的不良反应症状进行处理。

(1)注射部位肿胀:临床主要表现为注射局部出现肿胀。处理:可对肿胀部位使用创可喷。

(2)发热:临床表现精神不振,食欲减退,体温升高,产奶量下降。处理:动物呈现一过性发热现象,一般1—3小时后症状自然消失,如果发热表现严重,需用退热药物及时治疗,但要注意发热不可使用肾上腺素。

(3)过敏反应:临床表现全身发软,突然倒地,体温下降,休克,焦躁不安,共济失调,呼吸困难,可视黏膜充血,水肿,口吐白沫,流涎,肌肉震颤,腹泻,频繁排尿排粪,鼻腔出血,瘤胃鼓气等。处理:用抗过敏药物治疗后动物一般会很快恢复正常。常用的抗过敏药物有盐酸肾上腺素等。

(4)应激反应:临床主要表现应激性休克(过敏性休克)、母畜流产等。处理:对应激性休克可用葡萄糖酸钙、地塞米松、维生素c等一起进行静脉注射并给予抗生素治疗。

(5)发病和死亡:隐性感染的动物由于应激反应可能会导致加速发病,病弱的动物由于应激反应可能导致原有病情加重甚至死亡。其根本原因是动物在注射疫苗时就处于非健康状态。这种情况在农村散养户、小规模养殖户发生较多。处理:对发病的动物采取对症疗法,对死亡的动物进行无害化处理。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以加强村级动物防疫员队伍建设为重点,以进一步强化落实重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管属地管理责任为核心,积极适应新时代、新形势、新任务和新要求,改革现行村级动物防疫员管理制度,夯实动物防疫和畜产品质量安全等基层基础,落实网格化监管责任,推进防疫安全监管重心下移。

根据我县免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感保护区建设工作方案要求,结合当前基层动物防疫工作的实际,坚持因地制宜、按需设置、明确责任、择优选用、提高待遇、强化素质,建立一支政治过硬、业务熟练、热爱本职、恪尽职守、扎根基层、服务畜牧业的村级动物防疫员队伍,保障全县畜牧业持续健康发展。

三、主要内容。

协助做好畜产品质量安全监管、产地检疫、屠宰检疫和动物诊疗等工作;

配合监测采样、疫情调查和扑灭,指导养殖场(户)做好病死畜禽、毛皮动物胴体无害化处理及畜禽废弃物资源化利用,参与基层畜牧兽医技术推广和服务等工作。

(二)配置数量。严格按照《xx省人民政府办公厅关于改革和完善村级动物防疫员管理制度的意见》(x政办字〔2018〕x号)文件要求,各乡镇(街道)按现有行政村居数每xx个行政村居数设立1名村级动物防疫员。

(三)选聘程序。县畜牧兽医部门负责制定严格的选聘标准、聘用方案和管理制度,各乡镇(街道)严格按照公平、公正、择优的原则及分配的选聘数量,对社会公开招聘。严把学历、年龄关,原则上优先从现有村级动物防疫员、乡村兽医、畜牧兽医大中专毕业生中选聘。

(四)管理方式。所招聘人员采取劳务派遣、乡镇(街道)农业综合服务中心管理使用的办法。县畜牧兽医部门负责村级动物防疫员岗前和在岗培训,提高业务素质和工作能力。各乡镇(街道)负责日常管理和使用,研究制定本辖区村级动物防疫员管理办法,明确其权利及责任,建立健全考核奖惩进退制度,并依法约定各方法律责任,优胜劣汰,建立完善进退机制。对不能胜任防疫工作或因工作失误造成重大影响的防疫员,各乡镇(街道)可按相关规定予以解聘。

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)要结合自身实际制定切实可行的实施方案,明确目标任务,细化工作措施,完善工作机制,压实工作责任,加快推进改革步伐。县畜牧兽医、财政、人力资源和社会保障等部门要密切配合,各司其职,共同做好相关工作。

(二)强化条件保障。要加大人力、财力、物力投入,将基层动物防疫补助经费列入同级财政预算,及时足额拨付到位。乡镇(街道)要为防疫员提供必要的工作场所、办公设施设备等,落实村级动物防疫员必需的交通、防护、信息终端等工作保障。

(三)明确责任分工。村级动物防疫员原则上在乡镇(街道)农业综合服务中心集中办公,不得以各种名义调至其他单位从事与畜牧兽医专业无关的工作。

(四)积极稳妥推进。各乡镇(街道)要科学核定村级动物防疫员配备数量、人员待遇和经费测算,尽快组织实施,确保2020年6月30日前完成村级动物防疫员改革任务。要严肃招聘工作纪律,做到招聘程序合法、公开透明,自觉接受社会监督。妥善做好原村级动物防疫员解约工作,实现平稳过渡,维护好社会安全稳定。

为扎实做好菜市场疫情防控工作,并有效保障好市场供应,为市民群众提供安全、规范的购物环境,根据省应急指挥部第12号令及区政府工作部署,制定全市菜市场疫情防控及保供工作实施方案,具体如下:

加强全区菜市场疫情防控工作,加大产销对接,保障市场供应,切断病毒传播途径,保障人民群众身体健康,满足人民群众生活需要,为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。

本方案适用于新型肺炎疫情防控期间,在一定封闭区域内,依法登记注册,具有一定规模、设施并提供服务,有多个商品经营者入场设点,从事蔬菜、瓜果、水产品、粮油、豆制品、调味品、土特产等各类农产品和食品销售(以零售为主)的菜市场(农贸市场)。

1.区商务局:牵头全区菜市场疫情防控及保供工作,确保全区生活必需品货源充足,市场供应平稳,保障辖区内人民群众生活需要。

2.区市场监管局:维护疫情期间各超市市场稳定,依法打击菜市场假冒伪劣、哄抬物价、囤积居奇等行为。

3.区卫健委:指导各超市做好疫情期间防控工作,一旦发现体温异常的顾客或超市员工,立即进行诊疗处理。

(一)疫情防控措施。

1、缩短营业时间,严格控制进出人流数量,不得超过1人/平米,避免人员集聚引发交叉感染。

2、菜市场管理人员、经营户和消费者必须佩戴口罩方可进入菜市场。

3、每日不低于两次对市场进行全面消毒杀菌,并据实登记消毒时间、消毒物品、消毒方法及消毒人员,并张贴醒目的消毒提示;对扶手、门把手、卫生间、垃圾桶等公共场所及部位要进行经常性消毒(不得少于5次),并张贴醒目的消毒提示。

4、要时刻保持环境卫生清洁,及时清理垃圾,保。

动物防疫工作实施方案

为了全面掌握我县20xx年春季牲畜口蹄疫和高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、布病、鸡新城疫、小反刍兽疫等重大动物疫病防控工作,决定对今年春防进行检查验收。

1、春季动物防疫工作进行安排部署情况,包括制定方案、下发文件、召开会议、签订责任状等。

2、集中免疫开展情况。包括高致病性禽流感、口蹄疫等疫苗的领取、台帐建立、供应情况;耳标领取、发放情况,按程序规范免疫、免疫耳标佩带、免疫证发放、养殖档案建立等情况。

3、牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、猪高致病性蓝耳病、猪瘟、布病、鸡新城疫、小反刍兽疫的免疫密度。

每乡抽查1个村、1个规模养殖场;每村检查5个养畜户、5个养禽户。以实地检查为主。

各乡镇对辖区内动物疫病防控工作负总责,乡长是第一负责人,主管副乡长是直接负责人。政府负责组织发动,保密度;畜牧部门保措施,保质量。

检查验收结束后,将对各乡镇六种重大动物疫病的防疫工作开展情况进行通报。

年动物防疫工作实施方案

各村、居委会、各养殖(场)户:

为有效预防春季重大动物疫病发生,保障畜牧业健康发展,维护公共卫生安全,我镇决定从3月20日开始利用两个月的时间,在全镇范围内全面开展春季动物防疫工作。为做好此次春防的各项工作,特制定本实施方案。

一、指导思想。

认真贯彻落实党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、和科学发展观为指导,用科学发展观统领重大动物疫病防控工作全局,按照“加强领导,密切配合,依靠科学,依法防治,群防群控,果断处置”的24字方针,强化组织领导,明确工作目标,落实工作任务,建立健全重大动物疫病防控长效机制,切实提高重大动物疫病防控综合水平。

二、目标任务。

力争春季不发生高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫情;如有疫情发生,确保疫情不扩散、人员不感染。在全镇范围内开展为期两个月的秋季动物防疫工作,对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病实施强制免疫,同时要认真落实消毒、监测、监管等各项防控措施。

三、加强领导明确责任、成立领导组。

为认真做好我街道秋季动物疫病防控工作,经研究成立春季动物防疫工作领导组,组成人员如下:

组长:盘进国(政协工委主任)。

副组长:邓运军(镇人大副主席)。

朱勤芳(畜牧站站长)。

成员:各驻村(居)包村干部、各村居委主任、及畜牧站全体人员。

领导组下设办公室,主任由朱勤芳担任,办公室设在镇畜牧站,各村居也要成立领导组,掌握各户动态,大力支持畜牧兽医人员工作,1各村居委会主任是该单位第一责任人,防疫工作要求责任到人,层层负责。

四、时间安排。

春防工作从3月20日开始,集中60天的时间,5月20日全面完成任务。

第一阶段:3月20日至3月31日,动员部署阶段。研究制定秋防实施方案,部署秋防工作,做好畜禽饲养摸底调查及疫苗、消毒药品等防控物资的调拨与发放等各项准备工作。

第二阶段:4月1日至5月10日,具体实施阶段。认真组织开展免疫、消毒、监督检查等各项工作,全面完成秋防任务。

第三阶段:5月11日至5月20日,自查整改阶段。对照市指挥部有关要求开展自查自纠活动,查漏补缺,整改问题,确保防疫不留死角。

五、工作方法。

(一)全面落实免疫政策,确保免疫密度和质量,做好动物防疫追溯工作。继续坚持规模养殖场严格按照农业部免疫程序进行免疫,散养畜禽实行春秋集中免疫、每月及时补免。要早行动、早安排,对不能进行免疫的畜禽认真登记造册,及时组织补针,确保免疫密度达到100%,免疫抗体合格率达到70%以上。防疫员要利用识读器将免疫结果上传农业部,使动物防疫追溯工作落到实处。

(二)广泛开展消毒灭源工作,消除疫情隐患。要将消毒灭源作为一项基础性工作来抓,要督促养殖场、交易市场以及调运等流通环节建立健全消毒灭源制度,完善消毒设施,定期开展消毒灭源。消毒工作要规范化、制度化,消毒要求不留死角、不留隐患,切实达到消灭病源、有效阻断疫病传播途径的目的。要结合全省“集中消毒日”,对辖区内的养殖场、交易市场等重点场所组织开展一次全面集中消毒灭源活动。

(三)强化疫情监测,及时掌握疫情动态。要广泛开展动物疫病监测,严格按照我县2014年动物疫病监测方案,完成监测任务,以便于及时掌握我街道重大动物疫病病源分布、流行规律和疫情动态,提高预警预报能力。

(四)强化检疫监督,严防疫情传入。一是严把产地检疫关。对出栏动物,到场到户实施产地检疫,加大免疫标识监督力度,对无免疫证明、免疫标识的动物不得出具产地检疫合格证明。二是严把流通监督关。加强动物调运、动物产品交易市场以及贮藏场所等流通环节的监督检查,严防流通环节发生疫情。三是严把病害动物无害化处理关。加强动物饲养场防疫监督,规范养殖行为,完善防疫条件,强化病害动物的无害化处理,严厉查处屠宰、转卖、加工、经营、运输病害动物及动物产品的违法活动。

(五)健全动物免疫档案,实行证标制管理。继续执行规模场全省统一畜禽档案,散养户免疫户口簿制度,进一步规范畜禽养殖档案填写记录工作,确保记录清晰、完善,数据真实、可靠,二维码耳标等标识佩戴率达到100%。

(六)加大应急管理工作力度,提高突发重大动物疫情处置能力。要健全突发重大动物疫情保障体系,完善应急预案,规范突发重大动物疫情应急反应程序,健全应急指挥机构,提高应急处置能力。如有疫情发生,要迅速启动预案,果断扑灭疫情,防止疫情扩散蔓延。

(七)加大督促检查力度,及时掌握秋防进展。一是坚持一线督查。要制定督查方案,健全督查制度,明确责任分工,坚持深入一线,搞好调查研究,发现问题,及时解决。二是加强指导。要适时召开督导会议,总结经验教训,加强协调指导,不断改进工作方法和措施,按时保质保量完成任务。

六、保障措施。

(一)加强领导,落实责任。按照“政府保密度,部门保质量”的原则,秋防工作由办事处统一组织部署,由畜牧站具体组织实施。要高度重视,周密部署,严格落实,要将任务和责任层层分解,落实到人。

(二)健全队伍,提高素质。畜牧兽医部门要进一步完善动物防疫体系建设,积极探索工作运转机制,全面加强一线防控工作,强化动物防疫人员技术的培训工作,提高人员素质,切实发挥动物防疫主力军作用。

年县村级动物防疫员管理制度改革工作实施方案范文

为认真贯彻落实国、省、市、县重大动物疫病防控工作要求,切实做好2022年我镇动物疫病防控工作,特制定如下实施方案:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央和省、市、县“三农”工作会议精神,紧紧围绕实施乡村振兴战略,立足维护养殖业发展安全、公共卫生安全和生物安全大局,按照“预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合”的动物防疫方针,切实做好我镇非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病防控工作。

认真贯彻落实农业农村部、省农业农村厅、市农业农村局、县农业农村局关于加强重大动物疫病防控工作的部署要求,扎实开展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟、新城疫、高致病性猪蓝耳病的动物免疫工作,全面落实各项防控措施。确保畜禽群体免疫密度常年保持在90%以上;应免畜禽免疫密度达到100%;免疫抗体合格率达到70%以上;确保不发生区域性高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫情。

集中免疫时间安排:春季动物集中免疫时间:4月1日—5月10日;秋季动物集中免疫时间:9月15日—10月31日。集中免疫分三个阶段。

第一阶段:动员部署阶段。春季为4月11日—4月3日,秋季为9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,细化工作任务,明确完成时间,召开专题会议安排部署。

第二阶段:具体实施阶段。春季为4月1日—5月2日,秋季为9月19日—10月25日。各村委要按照有关要求,认真组织开展免疫、消毒、排查、监督检查等各项重大动物疫病防疫工作,全面完成春秋两季防疫任务。

第三阶段:自查整改阶段。春防为5月6日—5月10日,秋防为10月26日—10月31日。各村委要对照各项防疫任务和措施开展自查自纠活动,查漏补缺,确保应免尽免、不留空档,确保各项防控措施落实到位。

(一)加强基础免疫,构筑预防屏障。各村委要按照“政府保密度,部门保质量”的要求,早筹划、早安排、早部署、早行动,确保各项防控措施落到实处,按时完成春秋两季集中免疫任务。一是规模养殖场(户)要严格按照农业部免疫程序进行,散养户要采取春秋两季集中免疫、全年适时补针的工作制度开展免疫,做到村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽,确保畜禽免疫密度达到100%;二是对集中免疫过程中符合“三不打”的畜禽,要进行登记造册,按时组织补针,确保应免尽免,不留死角;三是建立健全规模养殖场免疫档案,落实好散养户免疫户口簿管理制度,确保免疫记录清晰、完整,数据真实、可靠。四是在春秋两季集中免疫期间,全市实行重大动物疫病防控工作周报告制度,每周四上午12点前将免疫进展情况报送至镇动物疫病预防控制中心。

(二)深化疫情排查,做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作。要结合春秋两季集中免疫工作,继续开展高致病性禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病的排查工作,落实疫情排查工作责任制,突出排查重点,细化排查任务,明确排查职责,建立排查档案,确保排查真实有效。特别要加大对规模场、种猪场、屠宰场和无害化处理场等重点区域的疫情排查力度。在排查过程中,要做好新修订《动物防疫法》宣传教育工作,进一步明确养殖场户强制免疫的主体责任和义务,采取散发宣传资料、张贴挂图、新闻媒介等多种形式开展宣传,积极引导各养殖场责任人及其产品经营主体充分认识到动物疫病的危害性和防控工作的重要性。

(三)强化消毒灭源,切断传播途径。各村委要将消毒灭源工作作为一项基础性、长期性的工作来抓,要结合春秋两季集中免疫,全面落实养殖、调运、屠宰等各环节的清洗消毒措施。督促畜禽饲养场(户)、定点屠宰场(点)、畜禽调运车辆等场点建立健全消毒灭源制度、配备消毒设施设备、做好消毒灭源登记台账等,实施定期消毒。特别要加强“两场”的生物安全管理,落实全进全出和封闭式管理制度,着力提高生物安全水平,有效防止疫情的传入。

(四)健全冷链体系,确保疫苗效价。一是加强动物疫苗冷链设施设备的建设。要为基层动物防疫人员配备动物疫苗冷藏箱,配足兽医站存贮疫苗的冰箱、冰柜。二是规范动物疫苗的调运、储存和使用。要做好动物疫苗的冷链运转工作,切实保障动物疫苗的调入调出、运输和储藏处于良好的冷链运行状态,确保疫苗效价;三是做好疫苗出入库登记台账。将疫苗名称、生产厂家、批签发、有效期等信息记录全面,确保疫苗入库数量与发放、库存、损坏、过期数量相统一;四是完善动物疫苗的管理制度,健全工作机制,强化纪检监督和风险防范,有效化解廉政风险。

(五)健全应急体系,做好应急准备。一是完善应急预案。各村委要根据交口县人民政府办公室《关于印发交口县突发动物疫情应急预案的通知》文件精神,进一步完善辖区内突发动物疫情应急预案,及时调整指挥机构,明确各应急小组的工作职责。二是充实应急物资。县重大动物疫病防控指挥部应急物资储备价值不得少于5万元,而且应急物资种类要齐全、数量要充足,能够满足辖区内突发动物疫情处置的需要。三是强化应急值守。要坚持24小时值班和领导带班制度,严格落实重大动物疫情日报告和零报告制度,做到责任明确、人员到位、信息畅通、反应迅速。四是果断处置疫情。做到有举报必核实,有问题必核查,有疫情必处置。一旦发生疫情,要迅速启动应急预案,特别是在发生非洲猪瘟疫情时,要严格按照农业农村部《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2020年第二版)》的要求,坚持“早、快、严、小”的原则,做到反应迅速、有效应对、果断扑灭、及时处置,确保疫情不扩散、不蔓延。

(六)抓好人畜共患病、常见病、外来病的防控。各村委要加强布鲁氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患传染病的防控措施,同时要对畜禽狂犬病、羊痘等常见疫病开展全面的防治和指导,引导养殖场(户)严格落实消毒灭源和隔离观察等综合防控措施,大力推行全进全出、封闭管理等科学饲养管理模式。特别是大型规模养殖场、养殖园区要配备防疫、隔离、消毒等设施设备,完善各项防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病发生率和畜禽病死率。要切实抓好外来动物疫病的防控工作,特别是边境乡镇或与境外有动物及其产品交易的场(点),要密切关注境外地区高致病性禽流感、非洲猪瘟、疯牛病等重大动物疫情动态,采取有针对性的防控措施,构筑抵御境外疫情的防预屏障;要科学研判境外疫情的传入风险,进一步加强部门联防联控机制,共同防范境外疫情的传入。

(七)加快非洲猪瘟无疫小区建设,为生猪保供提供坚实保障。根据《农业农村部办公厅关于加快推进非洲猪瘟无疫区和无疫小区建设及评估工作的通知》(农办牧〔2020〕33号)、山西省农业农村厅办公室《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》(晋农办牧医发〔2020〕206号)和吕梁市农业农村局《关于做好非洲猪瘟无疫小区建设及评估工作的通知》(吕农牧发〔2020〕43号)文件精神,2022年我县要按照国家关于动物疫病区域化管理要求,继续推进非洲猪瘟无疫小区建设,充分发挥养猪企业主体功能,加快推进非洲猪瘟无疫小区建设和评估进程。

(八)继续推进强制免疫“先打后补”和兽医社会化服务体系建设。根据农业农村部办公厅《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革的通知》(农办牧〔2020〕53号)等规定要求,我国将逐步推行畜禽养殖场户自主采购疫苗、自行开展动物强制免疫,免疫后财政直补到位的“先打后补”政策,各村委将动物强制免疫“先打后补”政策向广大养殖者进行解读和宣传,营造养殖者全员参与的良好社会氛围。

(一)畜禽养殖环节。要加强产地检疫,对出栏动物要到场到户实施检疫,加大免疫标识的监督检查,对没有实施强制免疫、无免疫标识等违规行为的不得出具产地检疫合格证明。要坚决取缔使用泔水饲喂生猪的养殖场(户),严厉打击泔水饲喂生猪违法行为。要加强对病死畜禽的无害化处理,严禁乱抛、乱弃、出售病死畜禽。要对畜禽交易、人员往来、饲料购入、粪便处理等环节严格管控,努力改善规模养殖场的动物防疫条件,提高养殖场(户)的生物安全水平,严防疫情传入。

(二)畜禽调运环节。一是认真落实生猪调运车辆备案管理制度,对没有备案的车辆不得从事生猪调运、不得出具检疫证明。二是加强畜牧经纪人的管理,规范畜牧经济人的经营行为,开展对畜牧经济人法律法规的宣传教育,严格调运申报制度,严格动物及其产品运输车辆装载前、卸载后的清洗消毒制度。三是严禁从疫区省份调入动物,非疫区省份调入的动物,也要实行报检、隔离、观察、消毒等制度,确系健康无疫的才能混群饲养或屠宰;严禁转卖、经营、运输病死畜禽的违法行为,严防流通环节引发动物疫情。四是加强官方兽医的管理,严禁隔山出证、只出证不检疫、倒卖票证、收取贿赂等违法犯罪行为,一经查实,移送纪检、司法机关严肃查处。

(一)加强组织领导,落实防控责任。要充分认识到当前非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻性、重要性和紧迫性,提高政治站位,加强组织领导,周密安排部署,细化工作任务,狠抓措施落实。各村委要组织好本辖区内的动物疫病防控工作,要定岗、定职、责任到人,将防控责任落实到场户、落实到人员,建立横向边,纵向到底的监管责任体系,确保“事有人管、责有人担”,确保重大动物疫病防控的各项措施在基层得到有效的落实。

(二)加大经费投入,保障措施到位。镇人民政府要按照机构改革后动物疫病防控的工作实际及相关政策规定,将重大动物疫病防控工作经费列入年度支出计划,保障动物防控经费充足,切实保障重大动物疫病防控工作的正常开展。

(三)稳定基层队伍,强化人员管理。要强化基层动物防疫队伍的建设和管理,积极探索新形势下基层动物防疫人员的管理机制、运转机制。要加强村级动物防疫员的管理,规范村级防疫人员的行为,强化村级动物防疫员技术培训,提升村级防疫员的业务水平,切实发挥基层动物防疫主力军作用。

(四)实行考核管理,务求工作实效。春秋两季防疫工作结束后,在各乡镇考核验收的基础上,县农业农村局将组织对各乡镇的防疫工作进行全面的考核验收,考核结果将进行一条龙排队,在全县范围内通报,并作为年终目标责任制考评的重要依据。对因领导不重视、责任不明确、措施不到位造成动物疫情扩散和蔓延的,要严肃追究相关人员的责任。

年动物防疫工作实施方案

为确实落实区重大动物疫病防制指挥部[20xx]1号文件精神,确实做好xx重大动物疫病防治工作,确保我乡养殖业健康发展和畜禽水产品质量安全,结合我乡春季动物防疫的实际情况特制定以下实施方案:

一、工作目标。

规模养殖场(大户、小区)按照免疫技术规范进行操作。

2、各种免疫的抗体水品常年保持在70%以上。

3、普及“免疫卡”的发放与张贴,要求到每一个养殖户。

4、建立内容真实、具体、详细的免疫档案,对已免疫的牲畜口蹄疫、狂犬病佩戴免疫标识。

二、实施步骤。

(一)、宣传发动阶段(3月5日-----10日)政府要召开会议,层层进行宣传,高度统一思想认识。

二是根据生产实际,落实好动物防疫责任片。坚决实行绩酬挂钩。三是筹措资金,及时调运疫苗,器戒及相关防疫物资。

(二)免疫注射阶段(3月10日-----4月20日)。

3月10日-----18日完成牲畜口蹄疫、高致病禽流感、鸡新城疫的免疫任务,3月19日----4月1日完成高致病猪蓝耳病、猪瘟的免疫任务。4月2日----4月10日完成狂犬病、牛出败的免疫任务。4月12日全面完成补免任务。

(三)、检查验收阶段(4月13日----4月18日)乡政府、动物防疫站将组织人员按照乡政府制定的《考核评分细则》对各村的动物防疫工作进行综合考评,并将结果予以通报,并作为年终评先和处罚的主要依据。

三、主要措施。

(一)、明确职责。

成立春季动物防疫领导小组,组长:xx,副组长:xx,成员:xx、xx、xx、xx、xx。领导小组下设办公室,具体负责免疫期间的组织实施工作,办公室主任由xx担任。具体到村各村实行乡干部包村、村干部包组的责任机制,组织好乡、村动物防疫员开展动物免疫注射工作。

(二)、后勤保障。

一是乡财政要落实动物疫病防控所需疫苗、器械等防疫物资的专项经费及春防工作经费。二是乡动物防疫站要根据全乡畜牧业生产的实际情况做好春季动物防疫物资的储备工作。按照“保证工作正常开展,又不造成物资浪费”的原则。组织疫苗、器戒、消毒约物等防疫物资的正常供应。

(三)、强化免疫。

各村要根据本地实际,制定出确实可行的办法,努力完成春防免疫工作任务。一是抓好队伍建设,将工作责任心强、技术过硬、热爱本职工作的优秀人才充实到动物防疫队伍中来。二是由政府领导特别是包村干部牵头,分成若干个免疫注射小组,进村入户对辖区内的动物实施拉网式的免疫注射,力争做到“五个不漏”,即乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针,特别是规模养殖场(大户、小区)及老疫点区作为免疫工作的重中之重,不出现丝毫的免疫漏洞。与此同时,要随时掌握好畜禽进出栏动态,及时完成补免工作任务。三是要严把免疫质量关,组织乡村动物防疫员认真学习。四是完善标识制度,规范档案管理。要建立内容真实、具体、详细的免疫档案。全面实施“免疫卡”的管理。对已免疫牲畜口蹄疫、狂犬病的动物佩戴免疫标识。五是尝试“抗体检测”,运用免疫抗体的整体水平,检测动物春防工作的质量与效果。

四、工作要求。

(一)各村要进一步,精心组织,周密部署、立即行动,保质保量如期完成动物春防工作任务。

确保我乡不发生重大动物疫情。

(二)各村要积极主动地对辖区内的动物春防工作进行督促检查,发现问题,及时整改,乡政府将排除督查组对春防工作进行专项督查和检查。

并将结果在全乡通报。

(三)实行责任追究。

对责任不明确、责任不落实、工作不扎实、免疫不到位而导致重大动物疫情发生的,将依法严肃查处。

篇二。

各村(居)委会:

根据市委、市政府动物防疫工作会议精神及安排部署,加之春季是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节,也是动物常见病的多发季节,为切实做好20**年春季重大动物疫病防控工作,实现“两个确保”(确保重大动物疫病清净无疫,确保畜产品质量安全)的目标,推进畜牧业又好又快发展,结合我乡实际,经乡党委、政府研究决定我乡于3月10日至4月30日统一开展以集中免疫为重点的春季重大动物疫病防控工作。具体方案如下:

一、高度重视,加强领导。

春防工作是全年动物防疫工作的重要基础。扎实做好春季动物疫病防控工作,是实现全年清净无疫和确保畜产品质量安全,促进畜牧业健康发展和农民增收的重要基础保障。当前,动物疫病防控形势异常严峻。一是外疫传入风险大。近期,**省**市、**湿地三门峡库野鸟相继发生h5n1高致病性禽流感疫情。**省**市、**省**市相继发生a型口蹄疫情。二是疫情隐患仍然存在。从去年我市监测情况看,部分地方牲畜口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率偏低,免疫工作存在薄弱环节。疫病分布广,病毒变异快,传统病毒、变异病毒以及不同类型病毒同时存在,防控难度大。为此,各村(社区)、乡级各单位要充分认识春季动物疫病防控工作的重要性、艰巨性、必要性,切实增强紧迫感、责任感、使命感,克服松懈麻痹思想和消极厌战情绪,建立健全防控工作责任制及责任追究制,确保春防工作圆满完成。

二、明确目标,突出重点。

20**春防工作的目标是:一是提高高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫、狂犬病、牛出败等七种重大动物疫病强制免疫密度,规模养殖场要达到100﹪,散养户要达到98﹪以上,免疫抗体合格率常年保持在85﹪以上;二是犬只免疫密度不得低于95﹪以上;三是牲畜免疫标识佩戴率、免疫畜禽建档率、畜禽圈舍消毒面要达到100﹪,疫情监测面要达到100﹪;落实各项综合防控和监管措施,确保重大动物疫情保持稳定控制,确保不出现动物产品质量安全事故。

20**春防工作的重点是:以高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病及狂犬病等人畜共患病的集中免疫为重点,切实强化疫情监测、疫情报告、应急处置和动物卫生监管等综合防控措施。

三、周密安排、扎实推进。

针对免疫疫病种多、免疫任务重、免疫时间紧的情况,各村及相关部门要按照“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的工作机制,做好春防的宣传、计划、物资和人员培训等各项工作,确保春防工作取得实效。采取逐村逐户、整体推进等形式,确保各村务必在4月30全面完成任务。

四、保障措施。

1、加强领导,落实责任制和责任追究制。

按照政府工作主要负责人为动物防疫第一责任人的要求,我乡成立以政府乡长同志为组长,副书记为副组长,一村负责人于先均、二村负责人严云抒、三村张杰、四村负责人张国尧,五村负责人杜鹏程,畜牧站二人为成员的动物防疫工作领导小组。领导小组下设办公室,由张益俭同志负责处理日常事务。各驻村负责人负责督促各自的管辖区域,保质保量全面完成春防任务。各村(社区)以村支部书记和村主任为第一责任人,负责组织配合各村动物防疫员进行防疫具体工作。若监管不力,哪个管辖范围出现可懝疫情,将追究相关责任人的责任。

五、抗体监测。

春防结束后,乡上将组织人员在各村进行交插检查各项工作并抽血测抗。

企业复工复产防疫工作实施方案精选

副组长:___。

二、职责。

1、应对疫情防控领导小组职责。

(1)做好本单位疫情防控、通报工作,___实际制定防控规划、复工方案、应急预案和处置办法。

(2)___日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估,做好疫情处置工作,降低疫情危害。

2、应对疫情防控办公室职责。

(1)开展各种类型的疫情防控宣传和教育,普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。

(2)建立企业应对疫情防控联系群,开展疫情联防联控。

(3)准备和筹集应对疫情防控所需的物资,如75%医用酒精、84消毒液、洗手液、喷壶和一次性防护口罩(普通外科一次性口罩和n95/kn95型防护口罩)。

三、防控责任分解落实。

办公室入口管控。

办公室入口设置体温检查、消毒区域,进入办公室必须检查体温正常,并消毒。

办公区通风和消毒。

办公室保持通风,早晚个消毒一次;

3、公共区域。

每隔2小时消毒一次。

四、复工前管理人员疫情防控准备事项。

1、复工人员情况统计。

2、复工前防护用品采购(口罩、酒精、84消毒液)。

3、成立疫情防控领导小组。

4、防控疫情宣传。

5、员工复工前培训教育。

6、复工前办公室消杀工作。

7、完成复工前报批准备。

8、防控期间“两外”人员管理(外协和送货人员)。

9、来访人员管理,进出门岗严格执行测体温和登记制。

10、疫情期间所有___人员(含___、相关方等外单位人员)必须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均不得进入。

(一)全面排查职工状况,安排居家医学观察计划。

1、4月1日完成复工人员情况统计表,重点统计员工的返回时间、乘坐的交通工具、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。

2、时刻关注员工身体状况,如有感冒、咳嗽、发热等身体不适的症状必须马上汇报,同时安排居家医学观察,等身体恢复健康再来复工。

(二)必须做好复工前准备,落实防疫消杀措施。

1、严格执行测温合格后进入的管理措施,所有___员工须自觉接受体温检测,体温正常方可进入。检测体温超过37。2摄氏度的,按照有关规定隔离观察休息,必要时到指定医院发热门诊就医。

2、严格访客管理,原则上不接受访客___,各部门尽量采用电话、邮件等方式沟通联系工作。确实工作需要的,来访人员须佩戴口罩并登记个人、单位、身份证号和联系电话等详细信息,接受体温检测合格后方可进入。所有来访人员应在原登记内容中增加体温记录。___每日将来访人员登记表复印报行政部备查。

3、加强卫生管理,加强大厅、楼道、会议室、卫生间、生产设施等场所环境清洁,每日消毒不少于2次。所有人在公共区域应佩戴口罩,相互之间交流尽量保持1。5米以上距离,尽可能少去餐厅等密闭区域。设置单独废弃一次性口罩回收箱,废弃口罩和手套必须折叠封闭后放入指定垃圾桶,不得随便丢弃。

4、加强“两外”人员的管理满分,要求外协厂家做好防范措施和复工教育,进场人员必须以身体状况良好的员工,进场必须提前报备和做好防护措施,佩戴口罩。进场货物卸货前必须消毒处理(表面喷洒75%的医用酒精或84消毒液)。供应商来访或送货进场前必须提前报备,送货进场前必须在门岗接受测温和登记,如有发热症状拒绝接待和收货。

5、疫情防控期间,快递业务员不得进入取件、送件。因私快递业务一___外交接。因公快递业务,快递业务员在指定收发室进行交接。

6、送货车辆及人员,原则上禁止进入,尽___外交接。如有大件货物交接确需进入的,履行相关手续,人员佩戴口罩,经体温检测合格后,经过检查同意后方可进入。

7、疫情防控期间,执行全面消毒制度。消杀记录表中记录消杀时间及消杀人员,按规定比例兑制消毒水。

8、重点部位(办公人员密集区域、会议室、报告厅)每日3次消毒;

10、设置“废弃口罩集中回收点”。统一贴回收标识,封闭管理。每日2次消毒,对接环卫部门集中处置。

11、对分体空调过滤网进行清洗消毒,疫情期间保持通风不使用空调设备。

(三)必须加强餐饮安全管理,合理安排出行交通方式。

1、在疫情解除前,所有人员实施分散就餐制。避免人员集中用餐,鼓励员工自带午饭,自带餐具自行开水消毒,饭后食物残渣必须清理干净,不得随手丢弃在水池。

2、尽量不乘坐公共交通工具,鼓励复工员工优先采用自驾、乘坐班车、搭乘其他员工自驾车、骑电动自行车的方式,尽可能避免乘坐公共交通工具(地铁、公交)。无论采用何种方式都要做好个人防护,乘坐班车和公共交通工具的同志必须全程戴口罩和手套,途中尽量避免用手接触公共区___及时洗手后再进入办公室。

防疫物资项目实施方案

为积极应对当前复杂严峻的疫情形势,根据上级部门及学校新冠肺炎疫情防控工作通知的最新要求,后勤保障部决定以“更严格、更严密、更严肃”的态度将常态化疫情防控各项措施提档升级,特修订本方案。

认真贯彻教育部、学校有关通知要求,深刻认识疫情防控工作的艰巨性和长期性,结合我校后勤工作实际,深入排查当前及今后一个时期防控工作中可能存在的短板和隐患,及时查漏补缺,切实增强防控意识,坚决杜绝松懈心态。以秋季开学为时间点,提前做好校园、社区、食堂、宿舍、教室、商业服务网点等公共场所的疫情防控工作应急预案,明确工作目标、工作机制,任务分工和重点举措,务必做到严防严控、不留死角,坚决维护学校正常运转,坚决维护师生生命安全和身体健康。

充分发挥后勤党委领导核心作用、各党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,坚定站在疫情防控第一线,各单位要“守土有责、守土担责、守土尽责”,与学校各部门密切配合,确保各项防控措施落实到位,全力维护校园环境,确保师生身体健康,生命安全。

后勤保障部疫情防控工作领导小组成员变更如下:

组长:xxx、xxx

副组长:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

成员:各中心、各科室、社区居委会(办)主要负责人

(一)领导小组主要职责

1、坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署和学校防控疫情要求,把师生员工生命安全和身体健康放在第一位,把做好后勤保障部疫情防控工作作为首要的政治任务和头等大事来抓,科学有序做好防控工作,务必把各项工作抓实抓细抓落实。

2、坚决层层压实工作责任,各分管领导切实担负本分管工作的主体责任,各中心、科室负责人履行本单位疫情防控第一责任人,以极端负责的工作态度完善工作方案,强化防控措施,责任到人。

3、坚决强化履职担当,团结带领全体员工进入应急状态,以高度的责任感和使命感,认真落实各项防控措施。对思想不重视、责任不落实、工作不到位的党员领导干部和相关责任人将严肃问责,对表现突出的员工给予大力表彰和适当奖励。

(二)部领导职责分工

徐岩、xxx全面负责后勤疫情防控工作。

各带班领导按时带班,负责处理带班期间的各项工作,按照部领导分工具体负责以下工作:

xxx:负责经费统筹,食堂餐饮安全保障供给;

xxx:负责纪检督察、工作检查与监督、水电供应、房产分配与使用工作;

xxx:负责商业门面、东区社区生活服务中心疫情防控;

xxx:负责学校疫情防控物资运输,科教基地、汉口社区疫情防控等工作;

xxx:统筹协调部内疫情信息收集、分析、预警、宣传、“24小时”值班安排;负责南望山校区校园消杀、环境卫生、学生宿舍防疫、后勤应急处理、后勤服务区域网络畅通及安全等工作。

1、加强风险预警与人员管控。及时收集、分析、报告有关防疫信息,进一步加强监测、预报和预警工作。严格落实外出报备制度,严格执行“非必要不外出”的要求,按学校要求做好疫情防控期间后勤在外人员返汉、返校相关手续办理及报备工作。切实加强餐饮、物业、商户等服务保障人员、聘用人员、服务外包人员和建筑施工人员的管控,对服务师生的一线员工,要不折不扣地执行定期核酸检测等政府规定。要继续鼓励、督促符合接种条件的职工与家属尽快接种新冠病毒疫苗,筑牢全民免疫屏障。

持续做好“24小时”值班制度,认真落实“日报告”“零报告”制度。秋季开学后,要严格落实学校传染病防控措施,提前做出科学研判,完善后勤各项工作防控措施。(责任单位:综合办公室、党建人事科)

2、加强检查督察力度。强化监督执纪问责,以严明纪律推动疫情防控措施落实到位。深入疫情防控第一线,了解人员到岗到位、重点人员居家观察、流动人员排查登记、联防联控和群防群治工作开展情况,坚决遏制形式主义、官僚主义行为,对不敢担当、作风漂浮、落实不力、甚至弄虚作假、失职渎职的要严肃问责,切实把党员干部的精气神调动起来,发挥党员模范带头作用。(责任单位:党建人事科、质量监察科、社区居委会、各党支部)

3、确保防护物资、居民生活物资供应充足。统筹做好暑假、秋季开学期间疫情防控药品器械、个人防护用品等物资储备、分配,做到未雨绸缪。切实保障食堂、物业消杀、重要办公楼、学生公寓、接待楼、住宅楼和教学楼等公共场所疫情防控所需。整理检查现有库存防疫物资,做好防霉变、防高温、防火险等工作。加强对校内超市、门店的管理,做好协调与监管工作,保障居民生活必需品和物资货源充足、供应有序、价格稳定,让群众安心放心。(责任单位:资产管理科、综合办公室、财务核算科、接待服务中心、劳动服务中心)

4、严格食堂餐饮管理。严格落实餐饮服务各环节的索票索证和记录工作。选择具有合法资质的供货商采购原料。原则上不购买进口冷链食品,严格落实食堂工作人员体温检测、健康检测、佩戴口罩、勤洗手勤消毒等要求,保持食堂餐厅空气流通。严格落实《食品安全法》及餐饮服务各环节消毒和记录等要求,严格执行加工、售卖、储存食品安全操作规范,确保餐具、用具等按疫情防控要求消毒后使用。按照学校防疫工作统一部署,做好暑期留校教职工、学生饮食保障工作,做好秋季开学相关准备工作。(责任单位:饮食服务中心、质量监察科)

5、持续做好校园消杀及环境卫生管理。根据《社区消毒防疫工作实施办法》,严格做好行政办公区、居民区、电梯间、垃圾车、垃圾存放点等各类公共场所通风和消杀处理工作。坚持科学规范原则,定期对学校东区教职工住宅楼道进行全面消杀,对疫情门栋进行重点消杀。做好消杀人员等个人防护。各楼栋值守人员按照要求对进出人员进行体温检测和登记,维护校园公共洗手设施设备,备足清洁防疫用品。开学前做好校园专项集中消杀。(责任单位:物业服务中心)

6、加强属地社区人员管理。加强与属地政府、疾控、街道等部门的沟通协调,及时掌握、传达最新疫情防控工作政策。做好校内集中隔离点和居家隔离点入住人员的统计、报送、管理与服务工作。要充分发动网格员、楼栋长的作用,采用多种渠道强化疫情防控信息宣传,及时发布中高风险地区排查通知。加强疫情防控政策引导,对不经常上网的居民住户,可采取楼栋张贴公告的形式进行宣传普及。切实做好租户、家属和社区居民的离汉、返汉信息统计与管控工作。(责任单位:社区居委会、汉口社区管理办公室)

7、落实集中隔离观察点服务保障工作。持续做好怡宾楼、北区学生宿舍集中隔离点的管理和服务工作。定期对隔离区进行消毒杀毒、统一配送隔离人员饮食,做好隔离客房内电器维护、公共区域保洁和垃圾清理等工作,协助学校隔离观察区专门工作组领取、保管、分发防护物资等工作。严格做好隔离点工作人员的个人防疫防护。(责任单位:接待服务中心、学生住宿服务中心、饮食服务中心、物业服务中心)

8、严格学生公寓管理。公寓管理人员要佩戴口罩上岗,对进入公寓人员严格身份核验和体温检测。做好学生公寓区、公寓楼门厅、楼道、公共洗手间和淋浴间等场所消毒及空气流通,每日对公寓内扶手、门窗等使用频率较高区域进行消毒。按照学生公寓住宿规模储备一定数量的口罩、体温计、洗手液、消毒剂等防疫必备品。细致做好假期留校学生管理服务工作,掌握在校学生人数、当日返校学生人数和离校学生人数、隔离及解除隔离学生信息等,做好工作记录台账和学生“一人一档”工作记录。注重与本科生院、研究生院、国际教育学院的联系,共同确保全体学生的安全稳定。对体温异常的学生要及时登记上报,并立即送往校医院发热门诊隔离观察治疗,后期对相关公共区域要做到及时消毒处理。(责任单位:学生住宿服务中心)

9、强化战时应急服务。物资配送突击队、老同志照护服务突击队、环境消杀突击队、密接隔离突击队在学校统一部署下按照工作分工进入战时状态,做好各项服务保障工作。(责任单位:后勤保障部负责或参加的各突击队)

10、保障水电安全运行。密切与武汉市水电管理部门联系,加大对管网检查力度,保证水电的正常供给与运行。积极与信息化工作办公室配合,加强网络、网关稳定性,加强对圈存机自助缴纳水电费方式的宣传力度。坚持人员轮班值守,妥善安排宿舍、家属区域、公共区域的水电上门维修,保障水电供给平稳、安全有序。(责任单位:水电与节能管理中心)

11、做好防疫物资运输及防控工作相关人员接送工作。合理调配人员和用车,全力保证全校医疗物资、防控工作人员、疑似病人的运输工作。做好学校实习车辆、通勤车辆消毒工作,加大消毒防护力度和次数。加强通风换气,确保空气流通,保持车辆卫生安全。(责任单位:实习实践基地与运输服务中心)

12、严格商业店铺管理。实行从业人员每天检测体温制度,凡有发热、咳嗽等症状的员工不得安排上岗,并督促其及时就医。进一步加强对商铺从业人员防疫知识培训,督促其佩戴口罩上岗。严格做好门店环境卫生、设施设备、送货车辆等防疫消毒工作。加强开窗通风换气。加强对商业店铺监督,保价稳供,杜绝哄抬物价。保证食品和其他防控用品来源合法,质量安全。(责任单位:劳动服务中心)

13、做好科教基地疫情防控工作。周口店、北戴河、秭归、巴东实习基地要按照疫情发展情况和属地政府部门要求,适时调整学生实习实践工作方案和具体安排,确保实习实践安全有序进行。必要时,可采取灵活方式确保学生能够完成实习课程,可视情况紧急叫停某一地或所有实习实践工作。相关具体安排按本科生院、研究生院和团委发布的通知要求进行。

在撤离基地时,按照按照“从快、从严、分批”的原则安全有序撤离。(责任单位:实习实践基地与运输服务中心)

一要充分发挥疫情防控工作领导小组的统筹协调作用,进一步充实力量、完善机制、高效运转。各单位要充分认识疫情防控的长期性、艰巨性、复杂性,坚决防止麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,用好抗疫大战大考中行之有效的经验做法,堵住一切可能导致疫情反弹的窟窿和漏洞。

二要充分发挥各党支部的战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,各党员干部要以身作则,勇于担当,敢于担当,善于担当。组织党员干部下沉社区,发挥社区作用,开展志愿服务,让党旗在抗疫一线高高飘扬。要把疫情防控当作镜子、尺子、锤子,在疫情防控一线检验干部。

三要按照“从严、从紧、从快”的要求,补漏洞、扫死角、织密网、抓落实,全面进入战时状态,采取战时措施,做到学校上下、各部门之间“一盘棋”,凝聚合力投入抗疫斗争,以最快速度、最有力措施,在最短时间内将疫情控制和解决在最小范围。

四要强化督查督办,严格纪律规定,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决整治纪律不严、作风不硬、措施不实,不折不扣贯彻落实学校工作部署,扛起疫情防控责任,坚决捍卫来之不易的疫情防控成果。

防疫物资项目实施方案

(一)测量体温。每天早晚各为老年人测量1次体温(接触式体温计要做到个人专用,若不能做到个人专用,则需彻底消毒后再用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒),随时询问老年人身体情况。

(二)慢性疾病老年人管理。提醒慢性病长期服药老年人,要规律服药,不轻易自行换药或停药,有身体不适要及时告知护理人员。有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式,观察慢性病老年人身体状况,注意有无用药不足或过量的表现,以及药物不良反应(特别是体位性低血压、低血糖),预防跌倒。

(三)加强新冠肺炎知识宣教。告知老年人,目前针对新冠肺炎,没有确认有效的抗病毒治疗方法,切勿擅自预防性服药。

老年人身体出现不适或疾病发作,养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量,达成一致后,通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。有条件的或根据入住服务协议,由养老机构工作人员随同协助就医。

(一)慢性基础疾病(高血压、糖尿病等)、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦伤、普通牙科治疗、常规康复等,可采取上门诊视等方式保守治疗,不建议外出就医。老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

(二)出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重,没有流行病学史的老年人(14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所),可在机构内按一般感冒治疗,暂不外出就医;有慢性呼吸道疾病(慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘等),病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药,若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

(三)急性发热,如确无流行病学史,可先在机构内隔离观察,按一般感冒发热进行治疗;如机构内有条件,可完善血常规、肝肾功能、crp等常规检查(或抽血送附近医疗机构检验)。同时咨询相关医疗机构,有必要再送医。

(四)急危重症患者应当及时就医。老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病,养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施,同时拨打120急救电话送医,并及时通知老年人家属。

急危重症包括但不限于急性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病,以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

(一)老年人出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等),不排除有流行病学史的,应当立即执行隔离观察,并及时送医疗机构排查。

(二)被确诊为疑似病例或确诊病例的,应当立即送定点医疗机构就诊;养老机构须及时向相关部门报告,在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老年人及工作人员等)开展排查,实施14天隔离观察;机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

(三)在医疗机构就诊后返回养老机构的老年人和陪同工作人员,应当隔离观察14天,无异常后方可入住和工作。新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的,应当隔离观察14天,无异常后方可入住。

防疫物资项目实施方案

(一)落实主体责任。儿童福利院负责人是疫情防控第一责任人,建立防控制度,组织院内护理人员、医务人员、后勤人员制定应急方案,做好相关人员的信息采集工作。

(二)建立健康监测制度。安排专人对福利院中的工作人员和儿童进行体温监测,每日实行晨检和晚检,体温异常者或有咳嗽、乏力等症状的人员应当及时就医排查,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。

(三)加强防控知识宣教。用健康提示、张贴宣传画、视频播放等多种方式,加强新冠肺炎防治知识科学宣传普及,引导儿童充分了解新冠肺炎防治知识,学会正确的洗手方法,养成良好卫生习惯。

(四)建立进出人员登记制度。在新冠肺炎流行期间,尽可能减少不必要人员的访视。所有人员进入福利院前进行体温监测,异常者不得入内;减少后勤采购人员等物资采购频次,尽量采取送货上门等方式。

(五)发挥医务室的作用。注意配备相关药物、各类防护用品和消毒物资,如口罩、防护服、护目镜、洗手液、消毒工具、消毒剂等。

(六)鼓励开展心理健康服务。了解受疫情影响儿童的心理健康状况,疏解儿童的焦虑恐惧情绪。

(七)合理控制人员密度。充分利用福利院内空间,合理控制居住房间、活动室、盥洗室、洗浴间、游戏区、图书阅览区、办公区等区域内护理人员和儿童数量,人与人之间保持1米以上距离。

(一)通风换气。保持室内空气流通,采取切实可行的措施加强空气流通。在气温状况允许的情况下,可开门开窗。每日开窗2-3次,每次时间30分钟,同时注意保暖,避免室温改变引起儿童着凉感冒。

(二)清洁消毒。

1、做好物体表面和地面清洁消毒。保持室内各区域环境整洁卫生,每天定期消毒,并做好清洁消毒记录。对日常高频接触的物体表面,可用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)擦拭;保持地面整洁卫生,可用含氯消毒剂(有效氯浓度250mg/l-500mg/l)湿式拖布拖拭。

2、呕吐物处理。当发现人呕吐物时,应当立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒干巾对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物后,再使用季铵盐类消毒剂或含氯消毒剂进行物体表面消毒处理。

3、餐(饮)具清洁消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯含量为250mg/l溶液,浸泡消毒30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净。

4、纺织品的清洁消毒。保持衣服、被褥、床单等纺织物清洁,定期洗涤。如需消毒处理,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用含有效氯500mg/l的消毒液浸泡30分钟,然后常规清洗。

5、公共卫生间、洗浴间清洁消毒。对福利院内公共卫生间、洗浴间(更衣室、洗浴室)的卫生洁具每日消毒,可用含有效氯500mg/l的消毒剂浸泡或擦拭,作用30分钟后,清水冲洗待用。

(三)餐厅和食堂防护。

1、保持空气流通,以清洁为主,预防性消毒为辅。

2、采取有效的分流措施,鼓励错峰用餐,保持1米以上距离,避免人员密集和聚餐活动。

3、餐厅每日消毒3次,餐桌椅使用后进行消毒。食饮具一人一用一消毒。

(一)护理人员个人防护。

1、加强手卫生。护理人员在上岗期间应当经常洗手,或用有效的速干手消毒剂揉搓双手;有肉眼可见污染物时,应当使用洗手液在流动水下洗手。在工作中避免用手或手套触碰眼睛。

2、佩戴口罩。护理人员应当佩戴防护口罩,在护理儿童和婴幼儿的时候不得摘下口罩。

3、保持良好卫生习惯。不要对着儿童和婴幼儿打喷嚏、呼气。如果咳嗽和打喷嚏时,要用纸巾捂住口鼻,如果来不及就用手肘捂住口鼻,然后再去清洗手肘。另外,先丢弃捂住口鼻的纸巾,再洗手。

(二)儿童个人防护。

1、尽量佩戴口罩。引导儿童在集体活动时正确佩戴口罩。

2、儿童出现以下情况必须洗手:吃东西前、上厕所前后、从户外进入室内、玩玩具前后、玩耍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等。

3、打喷嚏和咳嗽时应当用纸巾或手肘部位遮蔽口鼻,将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内,打喷嚏和咳嗽后应当用肥皂或洗手液彻底清洗双手。

(三)婴幼儿的卫生防护。婴幼儿主要是以被动防护为主,即靠护理人员的防护来间接保护婴幼儿。

(一)一般措施。

1、设立隔离观察区域。当护理人员、儿童出现发热、乏力、干咳等可疑症状时,及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规范要求进行处理。

2、加强健康监测。护理人员应当注意自身健康状况监测,福利院应当合理安排工作人员轮休。

3、加强室外环境整治。加强对院内公共区域清扫力度,彻底清除院内以及角落散落的堆积物和垃圾,做到日产日清,卫生无死角。

4、加强物体表面清洁消毒。应当保持居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所环境卫生整洁,每日定期消毒并记录。

5、加强重点场所地面清洁消毒。应当加强居住房间、食堂或餐厅、澡堂、公共活动区等场所地面的清洁,每日定期消毒并记录。可使用有效氯500mg/l的含氯消毒液擦拭消毒。

6、加强垃圾分类管理,及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/l的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

(二)发现病例。

1、护理人员和儿童出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等),不排除有流行病学史的,应当立即在隔离区执行隔离观察。

2、被确诊为疑似病例或确诊病例的,应当立即送定点医疗机构就诊;福利机构须及时向相关部门报告,在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者开展排查,实施14天隔离观察;机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

3、在医疗机构就诊后返回福利机构的儿童及陪同工作人员,应当隔离观察14天,无异常后方可入住和工作。新冠肺炎儿童治愈后需返回福利机构的,应当隔离观察14天,无异常后方可入住。

工作实施方案

为全面推进开发区党的基层组织党务公开工作,不断推进党内基层民主建设,根据上级部署和要求,结合我区实际,特制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则和工作目标。

(一)指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党和尊重党员民主权利为根本,不断推进党内基层民主建设,提高基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为推进开发区科学发展、跨越发展、和谐发展,冲刺全省开发区第一方阵目标提供有力保证。

(二)基本原则。党的基层组织实行党务公开,必须坚持发扬民主、广泛参与,积极稳妥、注重实效,统筹兼顾、改革创新,区别情况、分类指导,服务大局、促进发展的原则。

(三)工作目标。通过实行基层党务公开,进一步提升基层党组织民主决策、民主管理、民主监督的水平,提高基层党组织的执政能力;通过实行基层党务公开,进一步增强基层党组织的生机活力,提高党内事务的透明度,密切党群关系,促进基层和谐稳定;通过实行基层党务公开,进一步规范基层权力运行,保障党员民主权利,增强领导干部廉洁从政自觉性,推进基层党风廉政建设。

二、公开的制度、主体、内容、形式、程序和时限。

(一)公开制度。逐步建立和完善党务公开工委新闻发言人制度、党务公开监督员制度、党务例行公开制度、党务依申请公开制度、党务公开意见建议收集整理和办理反馈制度、党务公开工作情况登记管理制度、党务公开工作资料归档制度、党务公开工作考核制度。

(二)公开主体。开发区机关、办事处、企业、村(居)、社区等党的基层组织。

(三)公开内容。按照全面、真实、具体、合法的原则确定,并逐步实现系统化、规范化和制度化。原则上,凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及本地区、本部门党员群众关注的重大事项和热点问题,除依照法律法规需要保密的事项外,其他可公开的应全部公开。公开的内容是:

1、党组织决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,贯彻执行上级党组织决议、决定的情况,本级党组织作出的重大决策、决定、决议情况及重大事项落实情况,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。

2、联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况,涉及群众切身利益的重要政策措施和政策执行落实情况,群众反映突出问题的解决落实情况。

3、党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员干部理论学习、教育培训情况,年度党建工作目标及完成情况。

4、党的组织建设情况。本级党组织的设置、主要职责、机构调整、党内选举、发展党员、民主评议、党员权利保障、党费收缴与管理和使用、党务工作经费收支、创先争优、评比表彰等基层党组织建设方面的情况,党内制度和各项办事程序、工作要求落实情况,落实党务公开工作责任制、重要制度的改革和完善等情况。

5、领导班子建设情况。领导班子职责分工、理论学习、联系重点项目和基层单位等情况,议事规则及决策程序执行情况,执行民主集中制和召开民主生活会情况,年度考核评价情况。

6、干部选任和管理情况。包括干部轮岗交流、提拔使用、考核奖惩、后备干部培养推荐、干部监督制度及执行等情况。

7、党风廉政建设情况。执行党风廉政建设责任制、廉洁自律规定、落实党内监督制度、反腐倡廉任务分工、领导干部述职述廉、领导班子民主测评情况;推进惩治和预防腐败体系建设、开展党风廉政建设责任制考核、实施责任追究、处理违纪党员情况。

8、其他应当公开的事项。

(四)公开形式。党的基层组织要针对不同内容和范围确定公开方式,做到因地制宜、简便易行、利于监督。主要分为党内公开和党外公开。

1、党内公开。应在党内公开的,可通过党的有关会议、文件、简报等形式公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内问询和党员定期评议等活动。

2、党外公开。按规定可以向党外公开的,可通过新闻媒体、党务公开网站、电子显示(触摸)屏、手机短信平台、党务公开栏、便民服务窗口等形式公开。要充分发挥已有公开平台的作用,整合资源,注重实效。

(五)公开的程序。严格按照“制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理”的程序公开。

1、制定目录。工委分类制定所属党的基层组织党务公开指导目录(附后),其他基层党组织党务公开目录由上一级党组织制定,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

2、实施公开。按照方案规定的公开内容、形式和时限进行公开,如有目录外需要公开的事项或须变更、撤销、终止的事项,须经制定目录的上级党组织审核同意。

3、收集反馈。认真收集党员对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理或整改,向党员反馈结果。对实名反映的问题,应及时反馈结果。

4、归档管理。按照档案管理的要求,将党务公开的内容、党员群众的意见建议及处理落实情况等及时整理,形成图文资料,归档保存,并做好管理利用工作。

(六)公开的时限。分为长期公开、定期公开、分期公开、即时公开和点题公开。所有公开内容要注重时效性,公开时间与公开内容相适应。

1、长期公开。主要指党的有关政策规定、工作制度、工作程序、办事机构等具有长期性、固定性的内容。

2、定期公开。主要指在一定时期内相对稳定的常规性工作,原则上每季度公开一次。

3、分期公开。主要指动态性、阶段性的工作,应根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外,还应在工作结束时进行。

总结。

性公开。

4、即时公开。主要指临时性工作,如干部考察预告、任前公示等内容,应根据情况随时进行公开。

5、点题公开。上级要求公开事项,以及党员群众要求认为有必要公开的事项。

三、

开发区党的基层组织党务公开工作,总的时间安排自2011年10月开始,至2012年底为集中开展阶段,分动员部署、组织实施、完善提高三个阶段进行。

第一阶段:动员部署阶段(2011年10月下旬)。

1.成立组织。成立由市委常委、副市长、开发区工委书记王图强为第一组长,开发区工委副书记、管委会主任邢高为组长,管委会副主任、纪工委书记、工会办事处主任、同创公司负责人为副组长,各部门、各单位负责人为成员的开发区党务公开工作领导小组。下设办公室,陈义周任办公室主任,陈杰、张海涛任办公室副主任,周静、蔡军部为办公室成员。各级党的基层组织应聘请3-5名党务公开监督员,设立并公布监督电话、电子邮箱,加强监督。

2.制定实施细则。各公开单位根据本实施方案,结合实际,制定切实可行的实施细则,并于11月10日前将工作机构名单和实施细则报开发区党务公开工作领导小组办公室。3.宣传动员。要因地制宜,采取悬挂横幅、张贴标语、印发放宣传资料、制作宣传牌等多种形式,大力宣传党务公开工作的重大意义和相关要求,营造党务公开浓厚氛围,引导广大党员群众关心支持、积极参与党务公开工作。各单位要召开党务公开工作动员会议,进行思想发动,部署工作开展。

第二阶段:组织实施阶段(2011年11上旬月至2011年12月底)。

1、搭建公开载体,丰富公开形式。设置公开栏,各级基层党组织应设置党务公开栏,有条件的地方党务公开栏可延伸至村民组。开辟网站专栏,在开发区网设立党务公开专题栏目,各单位也可在单位网站上设立党务公开专栏。创新公开载体,各办事处要利用现有的“阳光村务工程”电子触摸屏,将党务公开内容及时上传和更新,方便党员群众查询,其他有条件的单位也可配备触摸屏或电子显示屏等,进行公开。

2、建立工作联系点,进行分类指导。分层次建立党务公开工作联系点,开发区党务公开工作领导小组及办公室以及各办事处、村(居)、社区党务公开领导机构成员,都要建立工作联系点,经常深入基层,开展调查研究,及时分析工作中遇到的新情况、新问题,综合考虑各办事处、企业、村等单位基础条件、发展程度、行业差距等因素,积极探索工作的新思路、新办法,针对不同类型党的基层组织特点,搞好分类指导。

3、健全保障制度,全面实施公开。党务公开工作要健全和实行例行公开、依申请公开、党内情况通报、意见收集和处理回复、监督检查、考核评价等制度,用制度保障工作落实,严格按照公开内容、形式、程序和时限的要求,全面实施党务公开。

4、强化监督检查,严格目标考核。强化督查,开发区党务公开工作领导小组及其办公室定期或不定期对各级党务公开工作进行督查;上级党组织要加强对下级党组织党务公开工作的监督检查;切实发挥各级基层党组织的党务公开监督员作用,加强对本级党务公开工作的监督。严格考核,将党务公开工作纳入对党组织及其主要负责人党建工作、党风廉政建设责任制和领导干部年度工作考核的重要内容,并适时组织评议和考核。严肃追究,对工作开展不力、在公开中弄虚作假、侵犯党员民主权利的,严肃进行批评教育,情节严重的追究相关责任人的责任。

第三阶段:完善提高阶段(2012年1月至2012年底)。

各级党组织要加强联系点、示范点建设,注重借鉴成功经验,结合实际,形成有效管用的特色做法,并充分发挥典型示范和带动作用。要认真对照相关要求,搞好工作总结,分析存在问题,抓好整改落实。不断强化工作责任,规范工作运行,健全长效机制,努力提升我区党的基层组织党务公开工作科学化、制度化、规范化水平。

防疫物资供应实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强防疫物资产品质量监管的决策部署,进一步提升我市防疫物资产品质量,着力维护市场秩序,根据《市场监管总局等七部门关于印发〈全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动方案〉的通知》(国市监竞争〔20xx〕74号)、《云南省市场监督管理局等七部门关于印发云南省防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动实施方案的通知》(云市监办发〔20xx〕30号)精神,结合实际,制定本实施方案。

防疫物资产品质量和市场秩序关系到经济社会发展全局,关系到人民群众和医护人员健康安全,关系到国家形象和中国制造声誉,各级各部门要提高政治站位,充分认识开展此次专项整治行动的重要意义,增强紧迫感、责任感、使命感。通过专项整治行动,全面排查防疫物资产品质量和市场秩序中存在的隐患,全面整治生产、流通、消费、出口过程中存在的突出问题,建立横向协同、纵向联动的工作机制,深化防疫物资保障监管工作,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力支持。

突出全种类整治。着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂、84消毒液、免洗手消毒液、医用酒精等八类防疫物资及其重要原辅材料加强监管。

突出全过程整治。贯穿防疫物资生产、流通、消费、出口全链条监管。强化生产源头控制,严格企业资质,明确产品标准,提升产品质量;强化流通环节监管,对不合格产品开展全流程追溯,依法追究生产经营者责任;强化消费市场监管,维护消费者利益;强化出入境监管,严把出口防疫物资质量关。

突出全方位整治。既要全力保障国内防疫物资产品质量和供应,规范市场秩序;也要全力保障出口产品质量,规范出口秩序。

突出综合整治。针对防疫物资生产、产品质量、标准认证检验检测以及市场秩序等方面的突出问题,综合运用行政执法、刑事打击、信用惩戒、联合执法等多种手段,提升整治效能。

(一)全面排查防疫物资生产企业。全面梳理本区域内口罩防护服、呼吸机、红外体温计(额温枪)、新型冠状病毒检测试剂等八类防疫物资及其重要原辅材料生产企业清单。加强监督检查,特别是将从其他行业转产,通过应急审批生产医疗器械的企业纳入重点监管范围。将原材料控制、生产过程控制、产品放行等执行情况作为检查重点。对口罩、无纺布、熔喷非织造布等生产企业是否落实进货验收制度和制定关键质量控制点操作控制程序开展质量排查,要求相关企业签订产品质量诚信承诺书,督促企业加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制,规范产品标识标签和说明书。严格按照《国家市场监管总局办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间做好医疗器械防护用品检验检测机构资质认定有关工作的通知》(市监检测〔20xx〕16号)要求,组织开展医疗器械防护用品检验检测机构资质认定工作。(市市场监管局按职能职责分工负责)。

(二)全面加强防疫物资产品质量抽检。全面加强对生产销售的防疫物资和重要原辅材料的质量监管。组织对生产和流通领域非医用口罩、无纺布、熔喷非织造布等开展监督抽检和风险预警监测。坚持以问题为导向,突出抽检工作的针对性和靶向性,加大对疫情防控医疗器械的抽检力度,对我市经营和使用环节的医用口罩、医用防护服、红外体温计、呼吸机、新冠病毒检测试剂按一定比例开展风险监测抽检和质量监督抽检,防止不符合质量标准的产品流入市场。各县(市、区)市场监管局要督促辖区企业建立产品质量追溯机制,全面排查已流入市场的不合格产品流向,依法处置,对违法生产经营主体依法查处并曝光。(市市场监管局按职能职责分工负责)。

(三)全面加强出口防疫物资监管。严把八类防疫物资出口质量关,加大出口防疫物资查验力度,对医疗器械产品注册证书和企业质量安全承诺声明进行严格审核,加强对医疗器械产品注册证书内容进行审核,重点对出口的防疫物资品名、数量,以及是否存在霉变、污染、超出保质期、破损、掺杂掺假、以假充真以次充好、以不合格冒充合格等情况进行现场查验。对投诉举报较多的出口企业进行全面核查。严格按照《商务部、海关总署、国家药品监督管理局关于有序开展医疗物资出口的公告》(商务部海关总署国家药品监督管理局公告20xx年第5号)规定执行,对具备出口条件的防护物资生产企业严格管理,指导企业在报关前完善出口产品档案,并承诺出口产品符合进口国和进口地区的质量标准要求,动态掌握其出口销售和对外捐赠情况。对不符合相关质量标准的出口产品,要追溯生产企业出口认证、认证类型、认证模式(第三方认证/自我申明)、认证依据标准、获证时间发证机构、认证费用等信息。(市市场监管局、腾冲海关按职能职责分工负责)。

(四)全面规范认证检验检测行为。充分发挥认证检验检测机构在质量监管中的作用,由具备资质的检验检测机构对防疫物资开展检验检测工作。重点整治从事认证活动的机构无合法资质虚假认证、买证卖证、认证严重失实、伪造冒用、非法买卖认证证书和标志等行为。(市市场监管局、腾冲海关按职能职责分工负责)。

(五)全面查处各类违法犯罪行为。严厉查处各类违法犯罪行为,及时移送涉嫌犯罪案件,保障防疫物资全产业链平稳运行。严厉打击生产销售和出口不符合相关标准的产品,在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,生产销售过期失效产品和“三无”(无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明)产品等质量违法行为。严厉打击生产经营无证医用口罩、医用防护服、呼吸机、红外体温计、新冠病毒检测试剂等,或以非医用产品冒充医用产品进行宣传销售的行为。严厉打击囤积居奇哄抬价格、违规收费等价格违法行为。严厉排查垄断和查处不正当竞争违法行为,重点查处达成、实施的协同涨价、限制产量、分割市场、联合抵制等垄断协议行为。严厉打击防疫物资领域制售假劣商品、非法经营等违法犯罪活动,强化对大案要案的查办。严厉打击伪造、冒用、非法买卖认证证书和认证标志,未经批准擅自在我国境内从事认证活动等认证违法行为。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业依法依规严肃处理;对抽检不合格存在产品质量安全重大问题的依法从严查处;对出口医疗物资未申报或者申报不实的、申报为非医疗物资逃避商品检验的,依法从重处罚。对违法生产经营主体要向社会曝光。深化协调配合,加强行刑衔接,建立线索通报信息共享、案件移送快速通道和防疫物资证据快鉴快检通道。各部门要实现监管数据互通共享,将在专项整治行动中发现的违法违规行为,及时通过国家企业信用公示系统(云南)记于企业名下,并向社会公示。同时,将其处理结果纳入企业信用记录,实施联合惩戒,形成打击合力。(市公安局、腾冲海关、市市场监管局按职能职责分工负责)

(六)全面提升服务市场主体水平。积极主动靠前服务,深入了解企业生产经营面临的实际困难和政策诉求,不断完善相关政策法规,优化营商环境。强化防疫物资应急调配,保障有效供应。指导防疫物资生产企业加强全面质量管理,完善产品标志标识和使用说明书内容,推动生产企业更好地落实质量主体责任,落实《云南省市场监督管理局关于深入开展中小企业质量技术服务活动的意见》,指导企业建立健全质量管理体系,不断提升企业的质量管理能力和水平。推动相关标准信息指南落地应用,积极引导帮扶企业,按照市场监管总局发布的《口罩等防疫用品出口欧盟及美国市场认证信息指南》,选择合法合规的认证机构进行相关质量认证,提高防疫用品质量。督促商贸流通企业和电子商务平台加大排查力度,严把验货关口,严格落实进销主体责任和购销台账制度。加强质量帮扶,鼓励标准化专业机构、标准化技术委员会为企业提供防疫用品有关的标准容询和标准信息服务,提升检验检测服务能力,及时更新防疫物资检验检测机构名录及相关信息,促进企业提升产品质量。加大企业商标、商业秘密等知识产权保护力度,加强知识产权维权援助,强化商标、专利维权指导,高效办理违法举报投诉,积极开展相关咨询服务加强缺陷产品召回工作,帮助企业减小损失,维护企业正当利益。(市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局按职能职责分工负责)。

(一)提高政治站位,加强組织领导。各级各部门要强化政治意识,认真落实党中央、国务院决策部署,树立全局观念,建立联合工作机制,加强工作统筹,积极配合、主动作为,市场监管部门在发挥好牵头作用的同时,建立内部高效协同机制,形成工作合力。

(二)加强协同配合,创新工作机制。建立健全信息报送机制,各级各部门要指定专人,每周定时向同级市场监管局报送整治进展情况,重大事项随时报告。建立全链条查处机制,各地各部门在整治过程中,对发现的重大问题和线索要及时移交相关部门实行全流程追溯。建立综合整治机制,发挥各部门职能优勢注重横向配合、纵向联动,开展综合协同整治。

(三)突岀整治重点,狠抓工作落实。各县(市、区)要结合实际情况,制定细化工作实施方案,层层压实责任,确保专项整治各项目标任务落到实处。对重大问题、重大案件,各级各部门要建立问题清单,加强研判、直接查办、挂牌督办,落实属地责任,保证12月底前问题清单清零,并进行半年和全年工作总结,于2021年12月31日前通过电子邮件报送。

(四)加强舆论引导,营造良好氛围。各级各部门要坚持正面宣传引导,加强与宣传部门、新闻媒体的沟通协调,深入宣传解读政策措施,及时发布整治成果。对重大案件、典型案例加大曝光力度,形成有力震慑。积极推动社会共治、全民监督,充分发挥媒体监督作用,营造良好舆论氛围。

防疫物资项目实施方案

根据新型冠状病毒疫情防控工作需要,为建立健全市生活物资市场保供应急机制,做好应急调控准备,维护市场经营秩序,切实保障人民群众基本生活物资消费需求,制定本应急预案。

(一)领导小组

全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组(以下简称“生活物资保障组”)统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成,办公室设在市商务局。各县(市)区生活物资保障组负责对本县(市)区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。

(二)职责分工

1、市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息,及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求,调度、通报各县(市)区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应,确保不脱销、不断档。建立信息发布机制,稳定市场预期。

2、储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格,储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社会捐赠并发放,根据市场供需情况确保调得出、用得上。

3、农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。

4、食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工,提供产量、产能等相关情况,提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。

5、市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为,维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为,保证产品质量安全。

6、运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障,科学配置运力,做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道,确保农副产品高效、低成本运输。

7、特殊生活物资保供小组。安排专人解决特殊人群对小众生活物资的需求问题,对确实需要的物资采取直取直达的方式进行配送。

8、资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金,当疫情发生时,按照市政府相关要求进行拨付。

(一)货源准备

1、完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求,要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系,保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理,完善储存设施设备,保证储备商品数量充足、质量完好,确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。

2、增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系,督促企业及时更新生产、库存情况,做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存,落实后续货源,明确投放网络,构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系,使企业库存成为政府储备的有效补充。各县(市)区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。

3、加强产销衔接。各县(市)区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接,多渠道组织货源,完善供应链采购,加快催拨调运,保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势,做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作,视情况需要,市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。

(二)监测预警

依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》(中华人民共和国商务部令2011年第4号),将我市市场异常波动按照影响范围大小,分为二级:二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动;一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。

各县(市)区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别,做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格,以及消费需求变化情况,及时做好预测预警,对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动,应及时向市生活物资保障组报告,提出应对建议。

(一)分级响应

发生一级市场异常波动时,由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调,同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案;发生其他级别市场异常波动时,由各县(市)区生活物资保障组负责组织实施,并启动相应的应急预案。

(二)信息报告

大型批发、零售企业如出现抢购生活物资,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响社会稳定,企业负责人应当在1小时内向所在县(市)区生活物资保障组办公室报告;监测到市场异常波动或接到报告的县(市)区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证,及时汇总、科学分析、综合评价相关数据,在2小时内向本级人民政府报告,同时向市生活物资保障组办公室报告,市生活物资保障组根据市场异常波动情况,启动不同级别的应急响应。各县(市)区报告信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议,急需的生活物资货源种类、数量等内容。

(三)指挥协调

启动应急响应后,市、县(市)区生活物资保障组根据应急工作需要,及时召开成员单位会议,根据市场异常波动级别,研究部署应急处置工作,检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工,履行生活物资应急保障职责,需要时,生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场,指导、组织生活物资应急处置行动。

(四)建立保供企业、设施、人员“白名单”制度,做好生活物资保障场地设施规划

疫情发生后,市、县(市)区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等,采取“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发现1例及以上感染者,即启动生活物资保障机制,直至感染者清零。按“就地保障、临近调配、全市集并、请求支援”的顺序,进行生活物资紧急调运。健全各县(市)区生活物资联保联供机制,确保在24小时内运抵目的地。市、县(市)区两级要提前规划设置一批封控、管控情况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施,必要时,通过流动售货车、临时售货亭等形式保障供应。

(五)优化封闭社区(小区)终端配送

各县(市)要制定完善封闭社区(小区)居民生活物资配送指南,落实末端配送“四个一”工作机制,即“一人一楼,一楼一群,一天一问,一接一送”。在社区(小区)内划出固定接收点,实现“最后一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接,根据需要做好相关生活物资供应。鼓励临近超市、社区菜店等提供线上订购线下配送、移动售货车销售等服务,采取配送柜收货、志愿者派送等配送方式。鼓励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满足居民多种购物需求。鼓励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物,发挥电商平台和快递骑手作用。在配送能力难以满足居民个性化需要时,可采取标准化“蔬菜包”等方式派送,减少后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。

(六)打通生活物资供应最后一公里

指导物资保供单位,大力配合社区,对行动不便、不会网上采购的居民,安排楼长、网格员等专人,做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作,切实保障特殊人群的生活物资需求。

(一)组织保障。充分发挥市、县(市)区两级预防网作用,坚持统一指挥,分级负责。各县(市)区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任,坚持预防为主,建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备,稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调,通力合作、密切配合,形成工作合力。

(二)经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用,分别由各级财政合理补助。

(三)交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力,建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”,确保应急商品运输畅通。

(四)治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动,依法从重从快惩处。

(五)县(市)区级预案。由各县(市)区政府组成县(市)区保障组,负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量,负责分发相关物资,商请市生活物资保障组给予相关物资支持,并做好接受物资相关事项。各县(市)区政府比照本预案制定本级应对疫情生活物资保障应急预案,详细谋划管控区、防控区等的物资配送体系,承接本预案要求各县(市)区政府相关职责。

工作实施方案

根据《清水县人民政府关于印发“两基”迎“国检”工作实施方案的通知(青政发[2011]6号)》的有关要求,为切实做好迎接国家“两基”督导检查工作,进一步巩固和提高我镇“两基”工作水平,根据《清水县人民政府关于“两基”迎“国检”工作实施方案》,结合我镇实际,制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高的工作方针,以硬件从实、软件从严为原则,督促乡镇有关部门、学区学校认真贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,促进全镇“两基”工作再上新台阶。

巩固提高全镇“两基”水平,全面提高教育。

教学。

质量,全镇“两基”相关指标达到国家规定要求,确保“两基”工作顺利通过国检。

全面总结全镇“两基”工作,查找存在的问题,认真整改落实,进一步提高“两基”水平和质量。重点要抓好义务教育普及程度、教师队伍、办学条件、教育经费、教育质量、学校安全管理和扫盲等7个方面的工作。

(一)提高普及程度。进一步完善“控辍保学”长效机制,确保小学、初中的入学率、辍学率、完成率等各项指标达到国家规定标准。重点做好贫困家庭义务教育工作和农民工子女、留守儿童、残疾儿童和女童等群体接受义务教育工作。

(二)加强师资队伍和师德师风建设。按照省定编制及结构要求足额配备教师,坚决纠正有编不补、占用挪用编制等问题,妥善解决教职工在编不在岗等问题,优化教师队伍结构。积极开展教师培训,确保教师学历合格率、职称结构、培训率达到“两基”国检指标要求。

(三)改善办学条件。调整优化学校布局,努力解决教育资源不足问题,合理配置教育资源。认真做好中小学校舍安全工作,消除现有d级危房,解决学校教学、生活用房、功能用房不足不配套等问题,使学校生均校舍建筑面积等达到国家标准。加大教学设备设施投入,切实解决教学仪器设备及图书不足、陈旧等问题,使仪器设备设施和图书配备基本达到国家和省现行标准。进一步加强农村现代远程教育设备的管理、维护和使用,充分发挥其在教育教学中的作用。

(四)保障教育经费。依法做到教育经费的“三个增长”。落实农村义务教育经费保障机制改革,把义务教育经费全面纳入公共财政保障范围,加大义务教育投入。按时足额发放教师工资,及时发放免费教科书和助学金,严禁侵占、挪用、截留教育经费,严禁向学校非法收取或者摊派费用。

(五)提高教育教学质量。全面贯彻教育方针,积极推进素质教育,规范学校办学行为。学校要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲,开齐课程,开足课时,减轻学生课业负担,落实学生体质健康和体育锻炼标准。认真落实中小学新课程改革制度,不断提高教育质量。

(六)强化学校安全管理。进一步建立健全学校各项规章制度,树立良好的“校风、教风、学风”,提高学校管理水平。加强校园周边环境治理,建立健全安全管理责任制和应急机制,加强师生安全教育,配备、完善各类消防设施,及时消除安全隐患,严防各类安全责任事故发生。

(七)巩固扫盲成果。摸清我镇文盲基数、落实扫盲工作经费和农民培训基地,扎实开展扫盲和脱盲后的巩固提高工作,确保扫盲指标达到“两基”国检指标要求。

在做好以上七个方面工作的同时,必须着重做好以下几项工作。第一,狠抓教育普及程度的提高。(1)抓好适龄儿童的入学率。乡镇政府作为“控辍保学”的第一责任人,必须切实加强领导,加大控辍保学力度,要求学区学校要紧密配合,全力以赴组织适龄儿童全部读完九年义务教育,确保入学率、辍学率、义务教育完成率等各项指标符合国检标准;(2)高度重视学生流失问题。学校要严格学籍管理,对流失在校外的适龄儿童、少年,乡镇政府必须要依法采取有效措施,使其尽快返校就读。(3)要切实提高教育完成率。依法采取有效措施,着力提升15周岁人口初等教育完成率和17周岁人口初等教育完成率。(4)要不留盲点。乡镇有关部门及学校要随时了解随父母流动的儿童、少年的就学情况,确保流动儿童、少年正常入学。

第二,全面落实教育经费保障机制。教育经费“三个增长”是“两基”迎“国检”的七个一票否决指标中最硬的一项指标,也是最容易出现问题的一个关键指标。乡镇有关工作机构要组织力量对学校教师工资发放情况、寄宿学生生活补助费及各类贫困生资助资金落实等情况进行认真检查。

第三,建立和完善“两基”档案。我镇要高度重视“两基”迎“国检”全过程资料的收集、整理工作。乡镇政府、学区学校必须做到“两基”档案规范连续、齐备、准确,表册相符、人册相对,检查方便,教育经费划拨、管理、使用,教育费附加的全额征收和使用等方面的资料必须齐全。对使用d级危房、学校发生重大安全责任事故、弄虚作假的乡镇部门、学区学校将实行一票否决。

第四,扎实“硬件从实”工作。(1)加快我镇中小学校舍安全工程建设步伐,按期完成今年的各项建设任务;(2)要做好学校音体美器材和实验室、图书室、信息化多媒体教室等建设、更新工作,使中小学办学条件符合验收标准。

四、工作步骤及时限。

(一)第一阶:宣传发动阶段(2011年3月)。

1.成立工作机构,制发工作方案。成立镇“两基”迎“国检”工作领导小组,明确各相关部门工作职责,制定下发《白驼镇“两基”迎“国检”工作方案》等文件;各村、乡镇级有关部门、学校也要成立相应的工作机构,并制定工作方案。

2.召开动员大会。3月份召开全镇“两基”迎国检动员大会,全面部署“两基”迎“国检”工作。

3.抓好“两基”迎“国检”宣传工作。乡镇部门、学区学校要大力宣传“两基”迎“国检”的重要意义,通过书写永久性标语、办板报、墙报、进村进户、召开家长会等形式进行广泛宣传。积极宣传关心支持教育工作的先进典型事迹,营造“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣”的尊师重教氛围。

(二)第二阶段:自查自纠和督查整改阶段(2011年3—7月底)。

1.乡镇部门及学区学校开展自查自纠工作(2011年3月20日—2011年4月14日)。乡镇部门、学区学校自查以国检7个方面的工作任务为主要内容逐项进行,研究制定解决问题的措施办法并认真落实整改,自查工作应在2010年4月中旬结束,同时完成“两基”档案资料建设工作。迎接县“两基”迎“国检”办公室相关领导的跟踪督办。

2.接受市政府复查(2011年4月15日—2011年5月底)。汇总相关资料,整理完善各项迎国检档案资料、数据填报工作,完成相关文件资料编辑工作,形成我镇“两基”工作汇报材料。镇相关部门、政府及学区学校再次查漏补缺后,迎接市政府对我镇“两基”工作进行全面检查验收,并根据市上提出的指导意见制定整改方案,进行整改。

3.省级抽查阶段(2011年6月—2011年7月底)。

我镇在自查、县上督导、市上复查评估后,迎接省上组织政府督学和有关专家对我镇“两基”工作进行抽查、评估、指导,我镇进一步落实整改意见,集中精力抓好各项软硬件指标的巩固提高,进一步完善各项迎检资料。

(三)第三阶段:省级预检和接受国检阶段(2011年8月—10月中旬)1.省级预检阶段(2011年8月—2011年“国检”前)。8月上旬,迎接省督导团领导和有关专家对我镇迎“国检”工作进行预检、指导,进一步巩固和提高各项指标,安排落实各项迎检工作,接受国家督导检查。

2.接受“国检”阶段(2011年10月中旬)。

(四)第四阶段:工作总结阶段(2011年10月下旬—12月底)。

1.根据国家教育督导团督导检查后提出的问题和建议,研究制定整改意见和措施,并进行整改。

2.召开“两基”工作总结大会。总结成绩,查找不足,提出下一步工作要求。

五、保障措施和工作要求。

(一)加强领导,落实责任。“两基”迎国检工作是一项重要的政治任务,也是推动我镇“两基”巩固成果、提高水平的重要机遇。各有关部门要切实加强领导,把迎国检摆上重要议事日程,作为全镇教育工作的重大任务抓紧抓实抓好。镇“两基”迎“国检”工作领导小组统一组织全镇“两基”迎国检工作。

(二)加大经费投入,提供条件保障。要继续加大教育经费的投入力度,努力提高我镇“两基”水平,确保“两基”各项指标达到国家标准。

(三)坚持标准,实事求是。在迎接“两基”国检中必须坚持标准,实事求是。“两基”的各项数据和情况要真实可靠,严禁弄虚作假,坚决反对形式主义。

(四)强化督查整改,狠抓工作落实。我镇相关工作机构要加强对“两基”迎国检工作的督查与指导,对“两基”工作进行全面盘查、全面整改,查漏补缺,及时研究解决本镇、本部门“两基”工作中存在的问题,确保各项工作落实到位。

(五)加大宣传,营造氛围。要结合贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》,多渠道、多形式、多层面宣传“两基”迎国检工作的重要性和紧迫性,坚持正面的舆论导向,宣传我镇“两基”取得的成效和涌现出来的先进事迹,对不良现象要大胆曝光,使国家关于“两基”的政策法规家喻户晓,深入人心,营造全镇人民关心支持教育的良好氛围。

(六)总结经验,做好汇报。

六、工作机构及职责分工。

为进一步做好“两基”迎“国检”各项工作,确保我镇顺利通过验收,现将工作机构及职责分工如下:

1.领导小组办公室:

主任:副主任:成员:主要职责:(1)负责全镇国检各项准备工作的组织、协调;(2)负责起草有关会议文件,领导讲话审核有关材料;(3)负责编写工作简报,传达工作信息。2.业务指导组:

主任:副主任:成员:主要职责:(1)对我镇“两基”工作进行全面检查和指导,确保各项指标不下滑、有提升,确保迎“国检”各项工作稳步有序推进;(2)对迎“国检”中存在的问题进行逐项分析,认真排查,切实加以解决。3.档案资料组:

组长:

成员:主要职责:(1)指导“两基”材料立卷、归档及数据填报等工作,完成“两基”各项档案资料建设工作;(2)完成“两基”迎“国检”复查报告的撰写,填报有关表册数据;(3)做好验收材料工作。4.安全工作组:组长:成员:主要职责:(1)依法打击针对学校及师生的违法犯罪活动,整治校园及周边突出治安问题,有针对性的开展治安巡逻,确保学校师生安全;(2)做好中小学生自我保护、交通安全和消防安全等方面的教育;(3)督促、检查《学校卫生安全条例》等国家关于学校安全卫生有关规定的执行情况,监督、指导学校做好安全卫生工作;(4)加强对学校周边文化娱乐市场的管理,努力优化文化环境。5.后勤保障组:组长:成员:

主要职责:负责“两基”迎“国检”后勤保障工作。6.宣传组:组长:成员:

主要职责:负责迎“国检”的宣传工作,督促乡镇、学校书写“两基”宣传标语,营造迎检氛围。7.督查组:组长:成员:主要职责:(1)负责对各工作机构迎“国检”各项工作进行督查,督促乡镇、各相关部门及学区学校“两基”迎“国检”各项工作按有关规定完成任务;(2)对工作进展缓慢、突出问题得不到解决的工作机构、单位和相关负责人进行问责。

清水县白驼镇人民政府。

二0一一年三月十一日。

工作实施方案

为切实做好疫情防控工作,全力保障师生员工身体健康,维护学校稳定,维护社会稳定,根据《新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于做好春节后错峰返程加强疫情防控工作的通知》现就做好我返学工作,特制订本方案。

一、指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习总书记关于新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要指示精神,严格落实中央、省和关于做好疫情防控工作的安排部署。进一步强化工作举措,加强“三返”人员管理,切断疫情传播途径,消除病毒输入隐患,坚决打赢疫情防控阻击战,切实保障师生身体健康和生命安全,维护良好的教育教学秩序。

(一)开学前防控工作准备。

1.重点排查,实施硬核防控。

各学校开学前要通过校园网、微信群、qq群、办公平台等提前通知学生返校前需自查症状、自测体温。如出现发烧、咳嗽等相关症状要暂缓返校。安排具体人员通过电话、微信等形式,提前了解学生假期动向,对学生是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否接触过有发热、咳嗽等症状患者,返校途中的路线、交通工具等进行排查摸底,并建立管理台账,做到数字清、情况准。对重点疫情区域返校的学生,实施重点健康跟踪监测,发现疑似学生,指导就医。

2.遵守要求,安排返校时间。

按照省教育厅《关于推迟全省大中小学幼儿园20__年春季开学时间的通知》的要求,根据省、及我疫情防控实际情况,确定开学时间(教育局通知:因省教育厅已明确延迟春季开学时间,但尚未明确具体开学时间,所以请各地等候通知,再确定教师到校备课时间。在接到教育局正式通知前,切勿组织教师集中到校备课。严禁组织学生返校!),并充分考虑外地返洮师生需“居家隔离14天”的要求,师生做到每日主动监测体温,开学前14天体温监测正常方可返校。确保疫情防控和日常工作两手抓、两不误。

3.制定预案,确保返校安全。

各学校要制定学生返校工作预案。严格按照要求返校,确保每位学生掌握旅途防护措施,提前做好返校安全提醒。一是提醒学生返校途中要尽量避免途径武汉等疫情严重的地区。二是提醒学生乘坐公共交通工具时,建议全程佩戴口罩。三要提醒学生随时保持手的卫生,尽量戴手套,减少接触交通工具的公共物品和部位。四是旅途中要做好健康监测,发热时要主动测量体温。同时,要留意周围旅客健康状况,发现身边出现可疑症状人员,及时报告乘务人员,避免与可疑症状人员近距离接触。五是提醒学生妥善保存好交通工具票据信息,以配合相关调查。学生返校时要对学生进行体温测试。测试正常的,可安排学生正常上课,测试不正常的,指导其就医观察。

4.保障到位,加强物资贮备。

学校要根据实际情况,提前储备好疫情防控所需消毒物品、红外体温测量仪等防控物资,改善学校卫生基础设施和条件。

5.教育宣传,做好舆情应对。

各学校要在开学前向全校师生发放《告知书》,告知学校防控新型冠状病毒的要求,既要有人文关怀,又要提出有关。重点关注因学校推迟开学引发的学生和家长对学生学业的焦虑、担心等舆情动态,加强人文关怀,引导师生员工及家长理性认识疫情、做好科学防护,并及时做好对学生及家长的解释工作和心理疏导工作,使其理解和支持政府、学校各项应对措施。

(二)开学后疫情防控工作。

1.靠前指挥,做到守职尽责。

各学校要认真做好值班值宿安排。确保值班工作网络24小时畅通。一旦发生疫情,必须第一时间采取措施,第一时间按应急预案的处置流程向教育行政部门和卫健部门报告。

2.责任到人,落实监测措施。

各学校要在校园设立体温监测防线,进入校园区域严格实行进出身份核验和体温检测,寄宿制学校的实行封闭式管理,进出必须实名验证并检测体温。在校学生每天定时测试学生体温,实行“日报告”、“零报告”制度,统一向教育局疫情防控领导小组办公室汇报学生健康情况,发现疑似病例要及时采取有效控制措施,送往定点医院,迅速切断传播途径,并完成上报。

3.关注舆情,强化教育宣传。

各学校要通过qq群和微信群等新媒体媒介,利用广播、晨会、午会、班会、健康教育课、宣传栏等形式及时推送官方公布的疫情防控知识、防控政策、求助通道,并作为重要内容纳入“开学第一课”,以提高师生员工的防范意识和能力,保证心理健康。要求师生员工不外出、不聚会、不举办和参加集中性活动,引导师生员工不信谣、不造谣、不传谣。要大力开展爱国卫生运动,每周组织学生开展1-2次教室、寝室等彻底大扫除活动,开展卫生与健康主题教育活动,引导师生员工养成良好卫生习惯和健康生活方式,积极参加体育锻炼,不断增强自身免疫力。

4.物资到位,落实消杀工作。

各学校务必做好校园环境卫生整治工作,开展校园集中消毒。要由专人负责,每天对教室、办公室、宿舍、实验室等公共区域进行1-2次消毒工作,确保卫生达标、不留死角。加强教室、办公室、实验室、宿舍等活动区域的日常通风换气,保持室内空气流通。

5.落实包保,实行联防联控。

各学校要实行逐级联防联控制度。一是严格落实责任包保制度,校级领导包保教师,班主任包保本班学生;二是疫情期间,严格压缩各类会议规模、数量和频次,一律暂缓人员聚集性活动,一律暂缓到重点疫情防控地区参加活动。三是加强学生出入班级、食堂、宿舍等的管控工作。原则上家长不进校(特别是幼儿园),在校门口接送学生。四是严格执行学生请销假制度,做好缺勤、早退、请假记录,严控学生离校。五是在疫情解除前,全体师生员工在校期间需佩戴合格的防疫口罩,尽量缩小活动范围。

(一)建立应急指挥体系。

各学校依据和参照《教育局关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》《教育系统关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》《教育局关于做好返学工作的实施方案》,研究制定科学全面、切实可行的防疫工作方案和预案,做好20__年春季开学准备工作,保障开学后教育教学秩序。各学校认真做好返校和开学后师生员工的疫情监控和日常检查,收集、汇总、上报学生返校和开学后学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关信息,根据预案做好紧急应对的准备。

(二)加强督导检查。

教育局疫情防控工作组要按分工和任务,分时段对各学校返校、开学的防疫工作开展督导检查,发现正反方面典型。各学校要先行自查,发现问题及时整改,将返校和开学有关防疫工作情况做好上报准备。

(三)疫情解除后工作安排。

1.人民政府宣布疫情解除后,及时恢复正常教育教学秩序。

2.统筹寒假、暑假时间安排,保证学生年度在校学习总时间。

3.认真总结经验教训,健全完善我教育系统公共卫生防控事件处置工作长效机制。

四、工作要求。

(一)提高政治站位。

切实高举旗帜,凝心聚力,贯彻落实习近平总书记重要批示、重要讲话和中央政治局常务委员会会议精神,严格落实中央、省、地、疫情防控工作的要求,把联防联控工作落到实处。做到守职有责,守职担责,守职尽责。

(二)强化组织领导。

成立疫情防控工作领导小组。

领导小组的职责:在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的统一领导下,领导和指导全教育系统疫情防控的各项工作;配合卫健局等部门落实疫情防扩散措施,及时分析、研判全教育系统防控工作形势,调整全学校教学及其它相关工作安排;督促、指导各级各类学校制定防控具体方案和措施;督导各级各类学校疫情防控措施的落实情况;及时掌握、处置疫情信息,妥善做好相关网络舆情处置。

(三)强化校内防控管理。

各学校要成立以校长为组长的疫情防控工作领导小组,明确任务分工,加强各项工作监督管理,逐级压实,落实责任到人,确保师生在校安全学习、工作、生活。

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