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创建文明城工作方案
创建国家文明城市是推动三个文明建设，促进经济社会又好又快发展的重要途径和载体。根据《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》(柳南文明委发[20xx]8号)文件精神，为切实抓好创建全国文明城市各项工作，进一步提高社区精神文明建设工作蓬勃发展，改善人居环境，提高居民文明意识，促进社区各项事业全面进步，现结合我社区实际情况，特制定本实施方案：
一、指导思想。
全面贯彻党的xx大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，推动我社区科学发展、加快发展、和谐发展的理念，以提高居民文明意识，改善人居环境，营造和谐社会，创建全国文明城市为目标，坚持“属地管理、以块为主、条块结合”的原则，全面落实《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》和《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》的要求，通过街道组织、社会动员、群众参与、相互协调、科学管理、民主监督等措施，全面开展创建全国文明城市活动，改善社区居民精神文明面貌，优化生态环境，提高社区居民文明意识，推动和谐社会又好又快发展。
二、工作目标。
通过创建全国文明城市，形成人人参与、共同创建的浓厚氛围，建立健全高效的进一步提高居民文明意识工作长效管理机制，全面提高城市管理水平，使我社区居民素质、基础设施、环境卫生质量和投资环境明显改善，城市功能日趋完善，居民文明意识水平得到明显提高，营造一流的人居环境和创业环境。
三、组织机构。
为加强创建全国文明城市工作的领导，成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，小组成员名单如下：
组长：马妮娅华丰社区党支部书记副组长：成员：
华丰社区协管员。
华丰社区协管员。
华丰社区创建全国文明城市领导小组下设办公室(简称：华丰社区创城办)，办公室设在华丰社区，电话号码：3501827。华丰社区“创城”责任区划分如下表:。
华丰社区“创城”责任区划分表。
四、工作任务及措施。
(一)加强领导，建立组织领导机构。
把创建全国文明城市的工作任务列入年度工作目标，成立由本社区主要领导人为责任人的创建全国文明城市领导小组，明确管理职责，指定专人负责“创城”工作，落实好人员、办公场所和工作条件。
(二)落实责任，层层分解任务。
坚持“谁主管，谁负责”和“条块结合，以块为主”的原则，实行主要领导责任制，落实工作责任。社区“创城办”办公室与各居民小区、辖区各单位落实“门前三包”责任制，将创建全国文明城市的各项指标分解到各单位和居民小区，实行目标责任管理，共同完成“创城”工作。根据《柳南区20xx年争创全国文明城市基本要求》，将工作任务逐项、逐条进行细化量化，明确工作标准，确保任务到人、责任到人。
召开本社区“创城”工作宣传动员会，组织居民积极参与到“创城”活动中;结合本社区特点定期开展自评自查活动，有“创城”宣传栏，定期宣传“创城”相关知识;认真监督本社区内住宅区和公共场所室内外环境卫生，绿化美化环境，环卫设施完善，垃圾日产日清;组织开展灭“四害”工作(灭鼠、灭蟑、灭蝇、灭蚊)，无鼠洞和“四害”孳生地，落实好周末大扫除和门前三包工作;开展控烟工作，公共场所及会议室等地设有禁止吸烟标志;属公共场所的辖区单位，要认真贯彻《公共场所卫生管理条例》，卫生管理制度健全，各项卫生指标达到国家有关标准要求;并制定有相关管理和工作制度，共同推进“创城”工作开展。
(三)开展专项整治活动，集中解决“创城”难点和群众反映的热点问题。
针对“创城”过程中存在的突出问题，实行重点突破。积极开展各项整治活动，如：“门前三包”专项整治、小街小巷环境卫生整治、公共场所集中整治、灭“四害”集中整治等专项活动。
(四)加大宣传力度，广泛发动群众。
创建全国文明城市是一项群众性的活动。要广泛发动群众，充分调动群众的积极性，形成“人人动手参与创建全国文明城市”的局面。要广泛宣传，发动群众，让广大群众积极投入到创建全国文明城市工作中，加大创建全国文明城市活动的宣传力度，要在本社区显著位置设置“创城”横幅和宣传标语;要通过广泛开展创建全国文明城市知识竞赛、精神文明教育宣传等活动，增强群众文明意识和参与意识，引导群众养成知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心的好风尚。社区要组织干部群众认真搞好单位、居民住宅小区、公共场所和辖区路面等场所的卫生，落实好周末大扫除。通过宣传发动，上下形成良好的创建全国文明城市氛围，使创建全国文明城市人人皆知，家喻户晓，促进创建全国文明城市活动深入开展，确保目标实现。
(五)加强督促检查，确保工作落实。
社区“创城”办公室要建立督查台帐制度，对各项工作任务和责任单位分阶段、按进度设立台帐，实行全程督查，追踪问效，切实提速落实过程，提高工作质量。要定期对分段目标进展情况进行检查督导，要及时发现和解决创建全国文明城市工作中出现的问题，确保分段目标按期完成。并将督导结果上报街道。
五、实施步骤及要求。
第一阶段：准备阶段。成立华丰社区创建全国文明城市领导小组，落实人员，明确责任。结合本社区实际，按照《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》的任务，制订本社区“创城”工作计划，并上报街道办。
第二阶段：对照标准达标阶段。此阶段是创建全国文明城市工作的攻坚阶段。对照《柳南区关于全面推进柳州市争创建全国文明城市工作的实施方案》、《20xx年柳南区争创全国文明城市重点工作任务分解表》、《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》和本方案中明确的目标任务，实施并完成专项整治项目。同时认真做好创建全国文明城市相关资料的收集、分类、归档工作。向街道办书面报告工作进展。要加大检查督导力度，严格按照标准，使各项管理工作指标达标，并逐步建立长效管理机制，使之规范化、制度化。
第三阶段：自查阶段。此阶段主要任务是对照《柳南区20xx年争创建全国文明城市基本要求》做好自查，进一步完善相关工作。华丰社区创建全国文明城市领导小组组织人员，对辖区“创城”工作情况及指标完成情况进行检查，对检查中发现的问题进行整改，力争各项指标全面达标，并完成有关材料的准备。
第四阶段：迎接考核鉴定阶段。此阶段是在自查及整改的基础上，再次做好查漏补缺工作，进一步完善长效管理机制，确保全面达标。高标准接受中央考评组评审，包括资料的初审、暗访。充分发挥协调作用，密切配合、协调联动，保证创建任务顺利完成。
柳南区华丰社区居委会。
20xx月8日。
创建文明城工作方案
为了全面推动我镇创建全国文明城市工作，切实做好教育系统20xx年全国城市文明程度指数测评迎检工作，制定本实施方案。
一、工作目标。
按照20xx年《全国城市文明程度指数测评体系》《全国未成年人思想道德建设测评体系》中涉及教育系统的相关要求，积极开展各项创建工作，力争在本次测评中取得优异成绩，为我县20xx年进入全国文明城市行列奠定良好的基础。
二、领导小组及职责。
组长：袁新锋。负责传达上级精神，统筹协调各口工作。召开班子会，提出具体工作目标。
协助组长、副组长落实争创各项工作要求。加强对争创工作的宣传。组员具体分工：
王春林：解读方案、召开会议，提高文明城区测评工作知晓率。
张存笃：条幅、大屏幕宣传。
李长安、孟秀英、苌晓东：通过广播宣传教育，提高学生文明素养，提高创建文明城区工作知晓率;校园及周边环境卫生。
三、工作安排。
(一)正确教育引导，动员宣传。利用校务会、教师会、等形式深入开展宣传动员工作，争取教师对工作的支持和参与，形成强大声势。培训班主任做好创建工作动员。
(二)扎实对接指标，梳理归档。
围绕两个测评体系任务分解表，迅速落实责任，逐个对照指标进行自查自纠，特别是要围绕20xx年新增的学雷锋活动、道德领域突出问题教育治理活动、志愿服务等指标内容，抓好相关部署落实工作，集中力量完成各类档案材料的收集整理。同时，梳理出工作的重点和难点，提出解决办法与措施，对实地考察的指标进行梳理，完善设施，加强管控，做好各项指标的达标和问题整改。
(三)优化校园环境，营造迎检氛围。
围绕测评体系要求，充分利用标语、广播、电子屏、宣传栏、横幅等形式，宣传文明城区建设、北京精神”、讲文明树新风等内容，展示校园文化特色亮点，展示学校发展成果。
(四)加强校园周边环境整治，做好校园绿化美化工作加强校园周边环境整治，做好校园绿化美化工作，保证环境整洁优美;强化对物品有序、规范的摆放，使其实现与单位办学目标、管理目标的和谐统一，营造良好的校园文化环境和氛围。
(五)正确教育引导，广泛宣传发动。
利用校学生会等形式深入开展宣传动员工作，争取学生、家长对工作的支持和参与，形成强大声势。以涉及问卷调查的指标内容为重点，开展有针对性地宣传，正面引导教育学生。充分利用黑板报、宣传窗、校园小报、校园广播、校园网页等宣传阵地，以及国旗下的讲话、主题班会、活动评比、知识竞赛等形式，加强学生日常文明行为习惯的宣传教育。
四、时间安排。
(一)自测提高阶段(7月上旬—7月底)。
7月上旬，在开展全面自测整改的基础上，中心学校将组织力量对全镇所有学校进行全面检查。
7月中旬，迎接全县将按照中央测评组明确的材料审核、实地考察、问卷调查、网络媒体调查4种测评方式，以暗访形式开展一次全镇文明指数测评，检验迎检工作。各学校要做好相应的迎检准备。
7月下旬，迎检准备工作全部就绪，进入待检状态。
(二)全力迎检阶段(8月)。
8月初，全镇将根据推进情况再次开展文明指数测评，对首次测评中发现的问题进行检查验收，保持工作高位运行。各校要全力抓好巩固提升工作，进一步完善迎检工作，全面迎接中央测评。
五、工作要求。
(一)高度重视，加强领导。
学校各部门要充分认识到文明程度指数测评工作的重要性和紧迫性，校长负总责，加强领导，明确责任，精心实施，认真做好各项迎检工作。
(二)明确分工，落实责任。
迎接文明程度指数测评工作标准高、时间紧、任务重，各校要按照教育系统迎检工作方案和测评体系要求，研究制定我校迎检工作方案，进一步细化职责分工，责任到人，对本单位工作任务和涉及的测评类型及指标内容进行全面梳理，、细致排查，、摸清现状、，整改完善，确保按时按质地完成各项测评准备工作。
(三)协调推进，营造氛围。
强化迎检期间的协调配合，各校要及时向中心学校通报迎检工作情况和动态，形成工作合力。同时，各学校要加大宣传工作力度，认真做好环境布置、氛围营造、宣传发动等工作，切实在教育系统创建良好的舆论环境和氛围。
20xx月1日。
村文明创建工作方案
根据省市乡村文明行动移风易俗工作安排，结合我镇实际，制定如下工作方案。
移风易俗工作是培育和践行社会主义核心价值观的根本，对弘扬优秀传统文化、倡树婚丧嫁娶新风、营造文明和谐乡风将发挥重要作用。本着“文明节俭、群众满意”的原则，在群众自愿的基础上，积极推进喜事新办、丧事简办。20xx年9月初，全镇所有村庄普遍将移风易俗纳入村规民约，普遍建立红白理事会并切实发挥作用，农民群众对移风易俗满意度达到90%以上。20xx年底，全镇农村红白理事会工作实现制度化、规范化、常态化，婚丧嫁娶新风基本形成，婚丧嫁娶中的不良风气得到彻底根治，移风易俗成为广大农民群众的行动自觉，群众满意度保持在较高水平，使乡风民风真正美起来。
（一）建设红白理事会等群众组织。村庄建立完善红白理事会，红白理事会由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会在广泛征求群众意见的基础上，完善制度保障，制定红白事的办理流程、标准要求，纳入村规民约公示上墙。
（二）组织移风易俗专项治理行动。加强丧葬活动管理，依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决予以打击。整治殡葬用品市场，全面取缔棺木、封建迷信用品、大型墓碑生产销售行为，严肃查处殡葬用品店违规经营、占道经营和无证照经营行为。
（三）加快推进“厚养薄葬”基础设施建设。推动“厚养薄葬”，计划每个管区至少建设1处集中养老服务设施，支持在建设为老年人提供生活居住、日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务的农村幸福院。鼓励扶持农村节地生态公益性公墓建设，试点推进骨灰撒散、树葬、花坛葬、草坪葬等节地生态安葬。
（四）党员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是村干部要发挥示范引领作用，从自家做起，带头宣传倡导移风易俗，带头文明节俭办婚丧事，带头火葬和生态安葬，带头文明低碳祭扫。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度，党员干部婚丧行为主动向所在党组织报告，对违反规定的党员干部，按有关规定处理。
（一）强化组织领导。为推动乡风文明行动移风易俗工作的深入开展，镇成立由纪委、党政办、民政办、组织办、督考办、文化站、工会、团委、妇联等部门为成员的乡村文明行动移风易俗工作领导小组，明确责任分工，建立定期联席会议制度，形成推进移风易俗工作的整体合力。同时，建立工作信息报送制度，逐级报送工作情况，及时总结经验做法，推动工作快速扎实有序开展。
（二）强化宣传动员。9月初，召开全镇乡村文明行动移风易俗工作推进会，制定操作模板，对移风易俗的重点工作进行安排部署，指导村开展移风易俗工作。通过“村村响”等形式，加强对移风易俗、遏制农村陈规陋习经验做法宣传，曝光一批大操大办、“薄养厚葬”的负面典型。将移风易俗作为“三新四美”培训的主要内容，教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。通过峄山草根微剧团、庄户剧团、广场舞等形式，使群众在耳濡目染中接受教育，努力营造形成社会广泛关注、群众积极参与的浓厚舆论氛围。
（三）强化督导考核。镇不定期对红白理事会建设和发挥作用情况、村规民约修订和上墙等进行暗访检查，公开排名通报。并移风易俗工作开展情况将纳入综合考核和村干部星级化管理，对移风易俗工作不力的，扣除相应分值，并由镇督考办挂牌督办。
村文明创建工作方案
为深入贯彻党的十九大精神，推进乡村振兴，全面推动我乡文明乡镇创建工作，围绕“农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展”工作目标，决定在全乡开展文明村镇创建活动，特制定实施方案如下：
紧紧围绕“四个全面”战略目标，坚持社会主义核心价值体系建设，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，实施乡村振兴战略，广泛开展群众性精神文明创建活动，统筹城乡发展，改善人居环境，提高群众现代文明素质，促进我乡农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，提升全乡精神文明建设水平和文明程度。
坚持以人为本、以问题为导向的原则，深入推进精神文明创建活动，狠抓村镇环境综合治理，动员广大干部群众积极参与，以创建促文明，以文明促和谐，以和谐促发展，把所有村逐步创建成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的新时代文明村。
（一）深化社会主义核心价值观教育，加强文明新风。把培育和践行社会主义核心价值观作为主线，贯穿于村镇文明创建全过程，在教育实践、融入转化上下功夫，在落细落小落实上下功夫。健全精神文明建设领导体制和工作机制，每年召开会议研究有关问题，年初有计划，年底有总结。抓好核心价值观的公益宣传，建设专门广告栏，增加村镇公益广告的覆盖，建设一批体现核心价值观内涵、主题突出、特色鲜明、艺术美观的乡村街道及广场。抓好“星级文明户”创建活动，加强公民道德教育，深化道德实践活动，倡树良好的社会风尚。
(二)开展整治行动，改善人居环境。结合省、市、县环境整治部署要求，针对建设规划滞后、环境脏乱差等突出问题，大力开展环境整治行动，为广大群众营造舒适文明的工作生活环境。加强村乡建设规划设计，依托本地的自然、人文优势，规划特色城乡，合理规划产业、生活、生态空间布局，塑造结构合理、风格协调的村镇风貌。加强村乡基础设施配套建设，充分调动社会资源投入乡街、村、社区基础设施建设，注重抓好乡健身广场、小公园等文体休闲设施建设，全面改善基层生产生活条件，促进城乡一体化发展。
(三）发展村镇文化，丰富群众精神文化生活。大力推进村乡基层公共文化服务标准化、均等化发展，着力打造特色文化村镇。举办“我们的节日”主题活动，围绕春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日，深入挖掘传统节日团圆、追思、环保、节俭、感恩、孝敬、仁爱等积极内涵，组织开展富有鄄城民俗特色、体现人文关怀、时代特色以及未成年人乐于接受、便于参与的群众性文体娱乐活动、科普活动、公益活动。积极开展乡村学校少年宫建设，丰富学生业余生活，抓好未成年人思想道德建设工作，确保文明校园创建活动扎实有效。
（四）优化窗口服务，提高群众满意度。各行政村普遍建立完善村民中心，做到有场所、有标牌、有规章制度、有便民服务。对村两委办公室、村民活动室、医务室、警务室等进行整合，集中建设、集办公议事、村务公开、事务代办、信访代理、医疗卫生、邮政服务、购物超市、文化娱乐、信息技术服务等于一体的综合性服务平台。建立健全农村标准化卫生室管理制度，提升乡村医生综合素质，改善农民就医看病条件。加强基层综合性文化服务中心建设，购置图书并配发重点村农家书屋。设置农村宣传文化电子屏，及时向村民传递文明宣传、文化服务信息。在重点村放公益电影，有条件的村要为农村公益电影放映提供室内放映场地。大力推进农村互助幸福院建设，不断完善农村互助幸福院配套设施，提高服务质量和水平，缓解农村老人尤其是留守老人养老难问题。
（一）加强组织领导。要提高认识，把文明村镇创建工作摆上重要议事日程，健全农村精神文明建设领导机制和工作机制，文明村镇创建活动要有工作规划、实施方案，分步推进，抓好贯彻落实。
（二）要广泛宣传。每年安排一定经费用于农村精神文明建设，深入开展主题活动，通过公益广告、文化墙绘、景观造型等形式开展核心价值观宣传，提高群众对创建工作的知晓率、参与率、支持率。充分发挥新闻媒体、网站、微信的宣传引导作用，宣传创建成效，收集社情民意，曝光不文明行为，营造浓厚氛围。
（三）发动群众参与。文明村镇创建提升行动是提高农民文化生活品质的一项重大民生工程。要通过各种形式进行广泛发动，广泛宣传引导农民群众积极行动起来，积极开展农村志愿服务站点、队伍建设，出工出劳，发动志愿者积极参与，形成全民创建的良好态势。
村文明创建工作方案
xx村是由原xx、xx、xx三个市级扶贫村合并而成，位于大新镇西南面，港丰公路穿村而过，全村总面积平方公里。全村共有32个村民小组，总户数1185户，户籍人口3438人，常住人口3870人。全村共有党员155人，下设8个党支部，其中非公企业支部5个。全村现有私营企业97家。
今年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，xx村按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的目标要求，狠抓精神文明建设，为全村经济发展提供了强有力的思想保证和精神动力，促进了全村各项事业的和谐、快速发展。先后获得“江苏省美丽村庄建设示范点”、“江苏省生态文明村”、“江苏省健康社区”、“苏州市文明村”、“20xxxx市文明村标兵”、“苏州市婚姻家庭纠纷调解示范点”、“xx市廉洁文化示范点”、大新镇“慈善工作先进集体”、大新镇“先进基层党组织”及大新镇“十佳基层党组织”等荣誉称号。现将我村创建工作取得成效作如下汇报：
1、强化责任担当，层层抓好落实。成立以村党总支书记为组长、村主任及副书记为副组长、其他村干部为组员的文明村创建工作领导小组，并制订文明村创建工作计划，把文明村创建工作列入重要议事日程，并将创建工作进行分工，职责到人，对照每项工作，形成了“思想上同心，目标上同向，行动上同步，工作上同干，责任上同担”的良好创建氛围。
2、健全工作机制，提升履职能力。为切实推进工作的制度化、系统化水平，进一步改进工作作风，提高工作效能，我村制定了村干部周六例会制度、ab轮岗制度和请销假制度，明确工作方向，各司其职、统筹协调，做到“上情下达，下情上知”，以实干的行动、扎实的作风推进落实各项工作，确保村各项工作顺利开展。
1、完善乡风文明，加强村民道德建设。
我村响应上级部门号召，开展家风家训征集活动，共征集到家风家训百余条，精选村规民约十八字十八条，使村风民风建设家喻户晓、人人参与；开展“新五星文明家庭”、“和美家庭”、“文明示范户”等评选活动，设立善行义举榜，在村民代表大会上开展表彰活动；开展“晒乡景，赞乡贤，传乡风”系列活动，学习身边的好人好事；每季度开设一次道德讲堂，提高村民思想道德建设，使道德宣讲起到了春风化雨的作用；发放《公共文明礼仪宣传单》，教育和引导群众从日常基本行为规范做起，养成良好的生活习惯、行为规范和道德操守，在家庭做一个好成员，在单位做一个好员工，在社会做一个好公民；同时，针对村内存在赌博酗酒、参与迷信活动等一系列陈规陋习，由老娘舅成员采取上门劝说等形式专门整治各类不良风气，取得了良好的效果。
2、完善服务制度，推进活动常态化。
一是深入推进“我们的节日”主题活动，紧扣中华民族优秀传统文化，在各个传统节日到来时，开展如元宵节“元圆满满元宵喜乐会”、妇女节“展巾帼风采，享幸福人生”趣味运动会、清明节“笔墨画清风”、母亲节“浓情五月天感恩母亲节”亲子活动、端午节“廉粽飘香暖人心欢度端午颂廉节”等一系列健康向上的主题活动。
二是落实“乡风文明志愿岗”，扩大志愿者队伍，常态化开展关爱老人、未成年人、残疾人等弱势群体的志愿活动。走访现役军人家庭，慰问困难职工，给失独老人发放生活用品，给留守儿童送去学习用品，真正解民忧，暖民心。
三是组织开展多彩的文化体育活动，丰富群众的精神文化生活。鼓励村民积极参加大新镇2017“百姓群星大舞台·我是大明星”pk赛；我村打造的本土团队“金桥舞蹈队”和“金阳太极队”，在多次比赛中获得优秀成绩，提高了农村文化体育服务队伍的业务水平，提升农村文化体育活动质量。
1、抓班子，带队伍，落实党建主体责任。
一是深化学习教育，提升思想认识。以党小组的形式，与党课、生活会相结合，实施“先锋工程”、“同心工程”、“阳光工程”等“三大工程”，创建“班子队伍好、党员素质好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好”的“五好”党小组。以深化“两学一做”学习教育活动成果为契机，先后多次召开党员大会、专题培训会，邀请市委党校老师为全体党员干部授课；每月至少召开一次组织生活会或党课，组织党员专题学习政治理论和实用文化技术；开展“旗帜鲜明讲政治”、“我为创新富民做什么”“传承乡规民约弘扬清风正气”等专题大讨论，促进党员素质的提高，充分调动党员志愿者投身于创建工作中，发挥共产党员先锋模范作用。
二是丰富活动形式，增强党建魅力。组织开展党员联系群众活动，党员送温暖活动，如党小组长给困难人群元宵送汤圆、端午送粽子等，在日常生产生活中嘘寒问暖、小帮小助，逐渐树立党员在群众心中的形象，夯实党在农村的执政基础；组织党员干部参观市反腐倡廉警示教育基地、鹿苑钱氏名人馆和香山廉洁文化展览馆，切实筑牢党员干部廉洁从政意识，引导党员干部自觉践行社会主义核心价值观；组织举办以清正廉洁为主题的“笔墨画清风”书画比赛，在全村范围积极营造良好氛围，有效推进我村党风廉政建设工作顺利开展；组织年轻党员在金麦穗农庄进行素质拓展训练，增强年轻党员的责任义务意识，加深组织纪律观念以及所有党员的凝聚力，为村党总支今后开展工作打下良好的基础；组织全体党员、村民小组长到苏州工业园区、吴中区及高新区等基地参观学习，贯彻落实苏州市十九大服务“两聚一高”新实践——“走基地、看变化、聚力量”主题活动精神，切实感受苏州的新实践和新成就；组织举办“唱红歌、颂党恩、跟党走”歌咏比赛，学习经典红歌的丰富思想内涵和深厚人文精神，进一步推进我村党员干部素质的提升。
2、抓载体，促创新，营造全民参与氛围。
一是积极利用党小组的学习活动，向群众宣传党的路线、方针、政策和发展形势；积极利用宣传栏、横幅、“龙桥福”微信公众号、党员微信群及qq等载体，及时传递最新思想动态、政策法规、理论学习等信息，不断提高教育的吸引力感染力，提升文化阵地建设水平；利用社情民意收集箱，及时向村党支部反映群众的意见和要求，促进村文明稳定和谐。
二是增设“党建园地”栏，拓展基层党建文化建设新领域，为实现基层党建文化建设常态化、大众化、实效化提供了新平台。
三是对每位党员进行风采拍摄并征集了人生格言，以长城、红旗为元素，对党员会议室进行氛围布置，采取图文形式展示每位党员一直以来秉承的格言，绘出一面靓丽的“党员风采墙”。在各小组第一次活动中开展小组成员自我介绍，让党员同志亮出自己的身份，亮出自己的承诺，亮出新的风采，并用行动践行着自己的诺言，提升了党员在群众心目中的地位。
1、长效维护美丽村庄建设成果。自2014年被确定为“江苏省美丽村庄建设示范点”以来，我村始终坚持加强农村交通、环境卫生、绿化等基础设施建设，定期进行卫生检查、河道整治、垃圾分类等工作，美化村容村貌，优化农村的生产和生活质量，维护好美丽村庄建设已经取得的成果。
2、大力推进公共服务设施建设。
一是完善道德讲堂、未成年人活动室、妇女儿童之家及图书阅览室等便民利民功能室，最大限度地给村民的日常生活提供便利。
二是安装道旗，弘扬红色文化；对全村的墙体进行美化，手绘“历史文化墙、移风易俗墙、文明健康墙”，促进文明习惯养成、文明风俗形成。
三是紧扣老年人需求，在为老服务领域发挥文化引领作用，以居家养老服务站为平台，不断提升为老服务水平。通过“福源之家”、“见福厅”、“传福室”等功能室，完善养老服务的生活和娱乐设施，并配备志愿者进行“一对一”的日常照料管理，以提升服务老人的水平和质量。
在村两委班子的共同努力下，在党员群众的共同参与下，我村文明创建工作取得了一定成绩，但当中也存在许多的不足之处。在以后的工作中，将积极借鉴其他地区文明村标兵创建工作的宝贵经验，因地制宜，循序渐进，不断推进文明村的建设，提升百姓的幸福指数，为建设“古邑xx、福善人家”而努力，为建设“活力、精致、幸福”的滨江新镇而奋斗。
创建文明城工作方案
20xx是全国文明城市三年一届的测评表彰之年，是长治市创建全国文明城市的攻坚之年、决战之年，为切实增强我分公司创建全国文明城市工作任务的规范性和实效性，统筹做好攻坚之年的创建工作，根据长公交党发【20xx号文件《长治市公共交通总公司20xx建全国文明城市的工作方案》及有关会议精神，结合我分公司的工作实际，特制定本方案。
一、指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“服务人民，奉献社会”为宗旨，以创建文明单位为基础，以尽职业责任、讲职业道德、守职业纪律、树行业新风和服务于创建全国文明城市为重点，以建立创建全国文明城市长效机制为目的，扎实推进我分公司窗口行业的文明规范服务，不断提高窗口行业的文明优质服务水平。坚持以人为本，重在创建的原则，让广大干部职工通过积极参与创建活动，受教育、强素质，起到“窗口”行业的引领和示范作用，不折不扣完成上级交给的创建任务，以创建文明城市工作为载体，全面推进我分公司各项工作。
二、组织机构。
为了加强对创建工作的组织领导，切实把各项创建工作落到实处，经分公司班子研究，决定成立潞城利达分公司创建全国文明城市工作领导组，实行各级领导分工包线责任制。
组长：贾长平。
副组长：王建国。
吴文兴。
吉晋宾。
成员：蒲察罗禄祥申支勤刘喜燕陈明曲直。
李海斌马国泉张海庆申波李萍陈小兰。
分公司领导同时抓好所分管部门、线路的创建工作，必须深入一线，全面掌握了解创建情况，认真细致做好排查，切实解决实际问题，确保创建工作任务圆满完成。
领导组下设办公室：
办公室主任：王建国(兼)，成员：曲直。
三、总体部署。
(一)准备阶段(20xx月)。
研究制定工作方案，及时召开动员大会，成立组织领导机构，分解任务，明确责任;深入进行动员，大力宣传文明理念，营造浓厚氛围，凝聚力量，迅速掀起创建全国文明城市工作热潮。
(二)创建阶段(20xx月至6月)。
所有参与创建工作的职能部门和人员要根据所承担的任务情况，把任务和责任具体到每一个人，把工作的时间计划到每一天，上下团结一心，协调配合，克服困难，全力以赴，保证在创建阶段圆满把各项创建任务完成好。
(三)迎检阶段(20xx月)。
认真自查自纠各项创建工作，加紧做好各项迎检工作，充分准备，积极应对，以饱满的热情和主人公的姿态，随时迎接中央、省、市文明委和交通运输局的检查、考核、验收，巩固成果，加强管理，促进全年其他各项任务的圆满完成。
四、任务分解。
创建全国文明城市是一项长期复杂的系统工程，分公司按照总公司要求及分解任务，注重细节，夯实基础，务求实效，并于20xx月底前全部达标，长期保持。
1、负责收集整理有关创建工作的各类信息资料;。
2、掌握工作进展情况和存在问题;。
3、协调做好上级对创建工作的检查、考核和验收工作;。
4、负责起草制定有关创建工作文件、方案和措施;。
5、对参与创建工作的部门和个人进行督促检查和评比考核。
(二)机务科任务。负责人：王建国罗禄祥李海斌。
3、完成公司的车辆二保、车辆年审工作。要求长期保持;。
5、严格按照总公司机务安全管理实施细则和车辆技术管理实施细则对规范操作、安全运营、车辆状况等进行全面细致检查。
(三)安全工作任务。负责人：吴文兴马国泉。
进行重点排查处理，严格执行有关法律法规，切实落实好、监督好;。
5、加大力度路检、路查。内容包括：违章行驶、强超硬会、疲劳驾驶、安全部件以及灯光装置等。要求长期保持。
(四)营运科任务。负责人：吉晋宾栗小霞郝丹丹王唯唯。
3、根据客流合理调配运力，确保准趟、准点，保证乘客乘车需要。要求长期保持;。
4、在车内塑造公民道德建设和文明创建的公益广告等相关事宜。要求长期保持;。
6、所有进市公交车车容车貌完好无损、整洁大方。要求六月中旬完成;。
7、依据总公司正点运营考核办法对营运车辆进行全面细致检查。
(五)优服任务。负责人：申支勤全体管理人员。
1、按优服考核内容，督促司乘搞好车辆卫生，保持公交车车身内外整洁，车厢设置投诉监督电话;(抽查)。
2、公交服务热线电话畅通，完善投诉处理机制;(专人负责)。
3、司乘人员按规定佩戴、放置服务证件;(实地考察)。
4、文明提示语使用规范，耐心解答乘客问询，服务热情周到;(实地考察)。
5、监督检查司乘人员反复使用服务用语提示乘客主动为老、弱、病、残、孕及抱小孩的乘客让座;(实地考察)。
6、杜绝营运中饮食、闲谈、打手机等有损服务形象的驾驶行为;。
7、依据总公司优质服务考核办法对营运车辆、司乘人员工作进行全面细致检查。
(六)三条进市线路具体负责人与责任人。
三条进市线路按照总公司创建全国文明城市领导组的任务分解以及分公司优服、卫生、安全、营运、场站等有关创建的工作进行全面严格要求，责任到人。责任人安排如下：
1、蒲察、陈明具体负责“7”路创建工作相关事宜并全面配合好王建国同志工作;。
(七)车辆、场站卫生任务。负责人如下：
加强车辆卫生管理，加大车辆卫生的检查力度。并责成专人负责车辆卫生，牛海娥同志负责车站所停放车辆卫生，“313”、“309”场站卫生由刘喜燕负责，“313”趟次保洁由罗禄祥、李萍负责。“309”趟次保洁由陈小兰、张海庆负责。“7”路车辆趟次保洁、场站卫生由蒲察、陈明负责，监督检查全体乘务员搞好车辆卫生、趟次保洁，并收车后要把车厢内、外皮清洗干净。要求长期保持。
(八)成立督查组，积极推进落实创建工作。负责人：贾长平。
我分公司为了切实落实创建文明城市工作，成立了以贾长平同志为组长的督查组。副组长由王建国书记、吴文兴副经理担任。成员为各职能科室负责人。
2、对营运车辆、遵章行驶、进站到位及营运行为进行监督检查;。
3、对司乘人员着装、车辆卫生、文明用语等优质服务进行监督检查;。
4、人、车、路检查采取不定时、不定点的方式，对发现问题，及时整改。
5、督查组下设流动督查组。组长由申支勤担任，成员是管理后勤人员。重点督查“六种人”让座;强超硬会;有序上、下车;文明、服务用语等。
五、重点任务。
“313”、“309”、“7”路这三条进市线路，是我分公司创建文明城市的重点任务，着力打造文明线路，圆满完成创建工作。我们将会以此次创建为契机，进一步提升我分公司服务水平，提高我公司的创建深度和覆盖面，全面提升我公司客运的整体服务水平，树立我分公司“诚实守信，道德规范，服务优质，经营文明”的新形象。
2、公交车身内外保持干净整洁;。
3、司乘人员按规定报清站名，用语规范，热情耐心解答乘客问询;。
4、引导乘客自觉遵守秩序，排队候车，依次上下车，无拥挤、争抢座位等现象;。
5、我分公司要保证场站卫生干净整洁、维持好乘客乘车秩序，并设置乘客上车指示牌，营运车辆要排放有序。
六、相关要求。
1、强化组织领导。要求做到“统一领导、齐抓共管、干部各负其责、职工积极参与”，“一把手”、各职能部门负责人为第一责任人。
2、落实创建责任。各部门要对各项目标任务进行细化分解，明确重点任务、工作目标、责任单位、责任人，做到任务具体，责任到人，确保本部门创建任务一件一件完成，一项一项达标。
3、召开专题会议。要组织召开干部职工创建工作专题会议，充分做好宣传动员工作。
4、实行跟踪问责。对督查出的问题要限期整改，跟踪问责，对突出事件和严重问题要严肃处理有关责任人。
5、团结协作配合。创建全国文明城市工作历时三年，今年是创建工作的大考之年，任务重、要求高、时间紧、难度大，广大干部职工要树立强烈的政治责任感和全局观念，团结协作，密切配合。
突破难点，要认真落实各项制度措施，坚持谁主管、谁负责，严肃追究不落实的人和事。
七、奖惩措施。
1、严格按照总公司创建文明城市方案的奖惩措施，层层落实职责，并签订《20xx年创建全国文明城市工作责任书》，确保创建工作取得实效。
2、要把创建全国文明城市工作的成效作为考察职工的一项重要内容，把职工在创建期间的工作表现，严格纳入年终考核评比、升级降薪的考核中。
3、对创建工作中做出突出贡献的部门和个人给予奖励，对因认识不到位、措施不得力，工作出现问题，被市创建指挥部通报、媒体曝光、上级及总公司领导批评，影响了创建工作和公交形象的相关当事人，要追究监督部门和人员的责任，依照上级及总公司规定进行严肃处理。
二〇**月二日。
村文明创建工作方案
为深入推动农村精神文明建设，根据区委区政府关于开展乡风文明建设工作的部署要求，进一步弘扬社会主义核心价值观，引导乡村移风易俗、倡树文明新风，推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，我镇结合实际，全面推进乡村乡风文明建设工作，特制定以下实施方案。
认真学习贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施乡风文明示范村建设工作，坚持培育和践行社会主义核心价值观，坚持重建设、重教化、重主体、重实效的原则，尊重民俗、抵制庸俗、拒绝粗俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力推动乡风文明新气象。
（一）重建设。坚持规划先行，立足村情实际，精心设计乡风文明建设各类载体，融入文化元素，体现特色和品位。
（二）重教化。坚持以文化人、以文育人，采取群众乐于接受、便于参与的方式，用群众身边的事教育身边的人，凝聚向上向善正能量。
（三）重主体。坚持内外结合，培育群众脱贫主体意识，调动群众的积极性、主动性、创造性，激发群众内生动力，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
（四）重实效。坚持问题导向，谋划改进良策，摒弃歪风陋习，整治环境卫生，培育文明乡风民风，培养良好的`行为习惯，提升群众精神风貌。依托各村（社区）的新时代文明实践站（所）开展新时代文明实践活动，带动乡村乡风文明建设。
紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略和农村精神文明建设总体部署，结合工作实际，突出抓好乡村文明活动。
（一）深入开展移风易俗活动。
坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的原则，在农村广泛深入开展移风易俗活动，下足功夫破除陈规陋习。
1、核心价值观融入行动。以群众喜闻乐见的形式，大力宣传社会主义核心价值观。将社会主义核心价值观宣传教育融入到民间文化、地方戏曲、乡间小调等文艺作品中，在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中潜移默化，润物无声。
2、陈规陋习整治行动。规范完善“一约四会”即规范村规民约，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“四会”组织，依靠“四会”开展乡风评议，褒扬乡村新风、反对不良行为、树立勤俭之风。开展“三禁三树”主题实践活动，即：“禁红白喜事大操大办，树文明时尚、喜事新办的理念”、“禁奢侈浪费盲目攀比，树艰苦奋斗、勤劳节俭的理念”、“禁封建迷信打牌赌博，树崇尚科学、健康高雅的理念”，党员干部要强化党员意识、标杆意识，带头摒弃不良习俗，以优良党风促政风带民风。
3、村民公约培育行动。着力在治理乡风民风，农村人居环境，“请客风”等大操大办等陈旧陋习上下功夫，形成文明健康科学的生活习惯和勤俭节约文明乡风。各村（社区）要广泛发动群众参与讨论村规民约的修订和完善，制定好切实可行的村规民约。
（二）丰富基层文化活动。
全面加强农村基层文化阵地建设，鼓励和引导农村开展形式多样的文化活动，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。
1、推动农村文化。xx镇21个行政村综合性文化服务中心覆盖率100%。各行政村综合性文化服务中心建设内容“六个一”一栋文化综合楼、一个篮球场、一个戏台、一个宣传栏、一支文艺队、一支体育队的宣传文化阵地，推动阵地建设规范化、活动开展常态化。加大优秀民俗文化、乡土文化的发掘整理，让优秀文化成为宣传展示乡村特色的窗口，充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。
2、加大“送文化”力度。立足丰富群众精神生活，推动文化科技卫生“三下乡”活动小型化、多样化，把文化食粮送到老百姓手头、送到老百姓眼前。逢春节、元宵、清明、端午、中秋、国庆、重阳等“我们的节日”，组织开展文艺演出、戏曲进乡村、农村公益电影等群众性文体活动，活跃农村文化生活。充分发挥农家书屋和文化活动室的积极作用，广泛开展全民阅读主题活动。
3、培育农村文化队伍。培育挖掘乡土文化本土人才，开展文化结对帮扶，引导社会各界人士投身乡村文化建设。把农民群众当做农村文化发展的主人，从抓队伍、抓培训、抓活动入手，着力培养批文艺演出队伍，鼓励自编自演具有地方特色的文艺节目，深入乡村、扎根民间、服务群众，继承和弘扬中华优秀传统文化。
（三）提升农村文明建设。
坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展各类文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，提高乡村社会文明程度。
1、推进志愿服务。推动志愿服务制度化、社会化、精心策划文化、医疗卫生、技能培训等志愿服务活动。组织广大干部职工、农民群众广泛开展“邻里互助”“爱心帮助”“结对帮扶”“文明新风”“共建平安”等志愿服务活动，倡导亲帮亲、邻帮邻，形成互帮互爱、守望相助的良好社会风尚。
2、评选先进典型。多层次开展星级文明户、道德模范“好公婆”“好儿媳”“好儿女”“好邻居”等评选活动，设立善行义举榜(身边好人榜)，加大对先进典型的宣传力度，让讲道德、尊道德、守道德成为农民群众自觉追求。开展“感恩奋进向上向善”宣讲活动，以身边典型引领农村文明新风。
（四）改善农村生态环境。
以改善农村居住环境为目标，以治理脏、乱、差为重点内容，深入开展农村环境综合整治工作，着力改善农村生态环境、不断提升农民生活质量。
1、美化乡村环境。大力开展农村环境整治行动，深入推进农村生活垃圾专项治理，加强农村保洁队伍建设，落实户分类、村收集、分类运输、密闭运输运行机制，构建城乡环卫一体化工作格局。立足提供舒适环境，结合农村“厕所革命”、危房改造等，引导群众改院、改沟、改厨、改厕、改路。鼓励有条件的家庭培植花草，美化绿化庭院。
2、整治“十乱”行为。开展农村民房庭院整治，落实“门前三包”责任制，教育群众自觉改变垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼、内急乱拉、棚舍乱搭、农具乱摆、道路乱占、衣物乱丢等行为陋习。
（一）加强领导，健全机制。结合创城创卫工作，充分认识乡风文明建设的重大意义，牢牢把握文明新风与脱贫攻坚、乡村振兴之间的密切联系，迎难而上、埋头苦干、开拓进取。
（二）密切协作，形成合力。各村（社区）、各部门要从实际出发，对照文明乡风建设硬指标，明确工作职责分工，积极配合、主动作为、履行职责，将乡风文明建设与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，带领农民群众解放思想、振奋精神，齐心协力把乡风文明建设要求落到实处，让农民群众在共建共享中拥有更多获得感、幸福感，焕发昂扬向上的精神风貌。
（三）加强宣传，形成特色。发挥媒体宣传的主渠道主阵地作用，组织开展群众喜闻乐见的宣传活动，创作具有教育意义的文艺精品，提高群众知晓率、认同感、参与度，让广大群众成为农村精神文明建设的主力军。坚持正面宣传为主，大张旗鼓宣传涌现出来的先进单位、个人，营造比学赶超浓厚氛围。深入挖掘好做法、好经验，认真总结提炼，积极宣传推介，精心打造一批乡风文明建设新亮点。
（四）及时总结，经验分享。请各村（社区）每季度将乡风文明工作开展的活动以文字、图片信息报镇原文化站，每年度12月10日前将乡风文明工作情况形成总结、亮点报镇原文化站。
文明创建工作方案
为切实抓好我局文明创建工作，全面推进文明创建工作不断向前发展，努力开创财政工作新局面，建设好文明机关和干部队伍，结合局工作实际，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和党的十七大、十八大精神，紧紧围绕全区工作大局，以创建文明单位为主线，以创建学习型、节约型、高效型、创新型、廉洁型、和谐型的“六型”机关为抓手，以优化发展环境、进一步转变工作作风为着力点，形成点线结合，齐抓共管，人人参与的工作格局，确保财政工作各项目标任务圆满完成，为服务全区经济社会又好又快发展作出新的贡献。
全面完成财政各项工作目标任务，巩固市级“文明单位”成果，努力实现市、区两级下达的文明创建工作目标。
（一）加强领导，统筹安排。局党组要高度重视文明创建工作，将创建工作列入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署创建工作，成立文明创建工作领导小组，设立办公室，并将文明创建工作列入财政局绩效目标管理，形成一把手负总责、分管领导亲自抓、下设办公室具体抓、各职能机构共同抓的工作机制，做到有创建组织制度、有创建工作方案、有创建工作人员、有创建经费保障、有创建工作资料，确保整个创建活动扎实有序，卓有成效。
（二）加强宣传，营造氛围。采取设立宣传阵地，利用简报、橱窗、专题辅导等多种形式，开展文明创建工作目的、意义、重要性的宣传教育，并以争创先进科室、争做文明财政人活动为契机，增强创先争优意识，使全体干部职工牢固确立“抓好文明创建是本职、不抓文明创建是失职、抓不好文明创建是不称职”的创建理念，进一步明确做好文明创建工作，努力建设和谐财政，增强财政整体合力，推进文明理财、依法行政，提高财政效能，提升队伍素质，树立良好形象，营造内和外顺的工作环境，为深化文明创建工作提供思想保证。
（三）完善制度，科学管理。按照创建工作总体要求，联系具体工作实际，做好相关制度的修订和建立完善工作，并抓好各项制度的落实，将创建工作目标任务进行分解，实行目标管理，强化责任意识。对重点工作和工作的重点内容，重点部位实施专项督查考核。对阶段性工作开展情况，按计划要求和重点内容，进行定期抽查，年终总评进行考核，考核分数计入责任单位考核总成绩。
（四）注重实效，开展活动。以思想政治建设、纪律作风建设和业务能力建设为重点，积极开展学习型党组织、学习型机关、学习型党员干部创建活动；经常组织党员干部参与思想道德建设实践活动，将精神文明建设与坚持弘扬和培育民族精神、时代精神内容深入到党日、节庆日和重要纪念日活动中；经常开展多种形式的国防和国家安全教育、群众性主题形式教育和诚信主题教育实践活动；积极开展党员干部思想信念、从业道德、行为规范、党风廉政和反腐败教育，定期对党员干部进行经济、法制、文化、科技等方面的综合素质培训。积极开展创先争优、学先进活动，重大先进典型的知晓率比较高；认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和文明礼仪教育活动，能够熟悉《市民手册》和武汉市“十不”行为规范；积极开展文明科室、文明家庭教育活动，进一步深化家庭和美、邻里和睦、人际和谐行动；加强民主管理，落实党务和政务公开，公示便民服务工作流程，干部职工日常行为管理规范；加强社会治安综合治，落实安全生产责任，坚持反“黄赌毒”、邪教等丑恶现象，维护社会稳定；坚持以人为本，维护老人、妇女、儿童、残疾人和劳动者合法权益；抓好环境整治，积极实施净化、绿化、亮化、美化工程，创建整齐有序、整洁优美的机关环境，切实为干部职工办实事办好事；积极在全系统干部队伍中开展文体活动，营造健康工程；广泛开展财政志愿者道德实践、扶贫济困献爱心和挂钩帮扶等活动，积极参加社会公益活动。
（五）查纠结合，重在提高。树立“细节决定成败”的理念，对照市级文明单位创建标准，按照“抓具体、抓深入、抓落实”的要求，以科室为单位每季度通报创建工作情况，做到有差距及时改进，有漏缺及时完善，有问题及时纠正。确保通过创建活动，提高干部素质、提高工作效率、提高工作质量、提高文明水平。
（六）严格要求、奖惩并重。实行严格的奖惩制度，把文明创建工作列入考核目标。对在创建工作中态度认真，行动积极，成绩突出的大张旗鼓地予以表彰；对认识跟不上，行动迟缓，不能完成目标任务的，“没有任何借口”，实行“一票否决”，取消评先评优资格。
创建文明城工作方案
20xx年1月20日，在全国精神文明建设工作大会上，中央文明委授予满洲里全国文明城市称号，使满洲里成为内蒙古自治区继包头之后第二个走进全国文明城市行列的城市，夺得了反映城市整体文明、科学发展水平的全国综合性最高荣誉。回顾创建历程，我市在自治区党委政府支持关怀下，在自治区党委宣传部、文明办和呼伦贝尔市委、政府的科学指导下，在市委市政府正确领导和坚强指挥下，创建全国文明城市工作具有创建工作起步早、规划部署科学、调度推进有力、“六城联创”格局大、“三大工程”载体实、对标达标力度强、重点难点热点问题得到攻克、常态化程度高、长效机制建设到位的几大特点。现以集中创建历程和基本工作、创建工作十大成效、创建工作几点体会为重点进行总结汇报。
满洲里市具有对外代表中国的窗口意识，市委市政府历届领导班子秉持“一任接着一任干，一张蓝图绘到底”的理念，励精图治，勇创一流，自加压力，唯标是夺，争创工作起步早、成效大。在xx年获得了创建全国文明城市工作先进市的基础上，xx年全面发起创建全国文明城市3年攻坚战。按照市委、市政府的统一部署，我市3年多的集中创建工作历经了xx年5月-xx年6月的规划部署、全面发动，xx年6月—20xx年**月底对标达标、全面实施落实，20xx年1月—7月初的巩固提高和迎检自查，20xx年7月-9月的迎检组织四大工作步骤，取得了高点启动、组织到位、设计科学、特色鲜明、环环相扣、波浪推进、实效突出的创建成绩。
(一)规划部署，全面发动。这一阶段从xx年5月-xx年6月。主要做了以下几项工作。
1、问卷调查，听取民意。xx年5月，市委宣传部组织了大规模问卷调查活动，围绕满洲里干部群众关心的热点问题，设计了包括**0多个问题的问卷，分别在机关、社区、企业进行调查，并针对60个集中性热点问题进行了分析，有图表，有数据，提出了一整套对策分析与建议，形成了《满洲里干部群众关心的热点问题分析报告》，充分反映了干部群众的意见和加快发展的愿望。市委市政府高度重视这一调研成果，形成了“干部知识更新工程”、“市民文明素质教育工程”、“弱势群体脱贫工程”决策基础。此报告上报给自治区党委，时任自治区党委副书记的陈光林同志和自治区党委、宣传部部长分别作了重要批示。被称作我市创建全国文明城市的基础工程的满洲里“三大工程”得以迅速启动。
2、精细调研，思想先行。首批全国文明城市评选之后，我市一方面认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，另一方面，积极调研争创全国文明城市。市委宣传部组织召开6个层面的调研座谈会，认真分析了满洲里市创建优势，存在的问题，正视边境口岸地区历史欠账多、自然条件先天不足、人口构成复杂等困难，梳理出6大类100多个问题与困难，提出“以创促建”的工作思路和一系列规划性建议。
3、积极争取，果断决策。xx年3月，市委、宣传部部长吴铁城受市委委托向自治区精神文明委提出创建申请。5月，自治区党委、政府和自治区精神文明委作出支持满洲里市作为全区唯一的候选城市参评第二届全国文明城市的部署。满洲里市委、市政府更加认为争创全国文明城活动，是把“三大文明”建设任务有机结合落实到基层的有效载体，是对群众进行思想教育、提高边境开放城市的市民素质和社会整体文明程度的有效途径，对于内增凝聚力、外增吸引力、提高向心力、发展生产力，塑造中国改革开放良好形象，具有十分重要的战略意义，因此在中共满洲里市十三届十二次全委(扩大)会议上，将xx年工作主题确定为“全国文明城创建年和满洲里俄罗斯年”，作出了创建全国文明城市的重大决策。在同年8月召开的第十四次党代会上再次明确了在20xx年进入全国文明城市行列的目标。
4、科学谋划，系统设计。xx年初，市委、市政府以增强城市综合竞争力为主线，以“三大工程”为载体，围绕中心、服务大局、重在建设、以人为本，不断推进和深化自治区星级文明城和全国文明城创建工作，把精神文明建设纳入经济社会发展“”规划。按照全委会要求，市委宣传部认真组织调研，从创建全国文明城市深远战略意义、现实意义和对推动经济社会发展的巨大作用，从政治上、大局上、战略上认真把握分析、吃透精髓、深刻理解，从而找准重点看准问题，突出措施，做到领先一步，抢前抓早。借鉴张家港、大连、青岛等十几个城市的成功经验，形成了以创建自治区星级文明城市和全国文明城市为龙头，统筹国家卫生城市、国家环保模范城市、国家双拥模范城市、国家科普示范城市、中国最佳旅游城市创建的“一城带五城、六城联创”格局，认真制定了《满洲里市精神文明建设“”规划》，编制了《创建全国文明城市-20xx年度规划》和xx年创建全国文明城市实施方案，受到市委高度肯定并予以转发，从xx年开始连续3年印发了年度性实施方案。规划和方案科学分析文明城建设的重大现实意义，客观分析对经济社会发展的巨大助推作用，把握制约创建的重大问题，用系统论的观点突出重点，未雨绸缪，超前思考，超前运作，高点启动，全程控制。并围绕建设高效廉洁的城市管理、可持续发展的经济结构、生态型的城市环境、文明型的居民素质、学习型的城市风气、多元型的城市文化，突出重在做实、重在群众参与，千方百计推进创建工作。从创建成功的结果看，当时的调研和规划符合创建工作的规律和实质要求，起到了事半功倍的指导和推动作用，为创建成功奠定了科学的基础。
5、召开大会，强势启动。xx年5月**日，市委市政府召开了2200人参加的规模空前的创建全国文明城市誓师动员大会，向全市发出号召，举全市之力，力争20xx年进入全国文明城市行列。
6、统一思想，坚定信心。市委、市政府不断深化对市情和创建全国文明城市特殊意义的认识。吴浩峰同志就满洲里的创建工作提出要求。在市委**届4次(扩大)会议上的讲话中指出：“在市民素质教育方面，在与老干部座谈时，他们提到满洲里现在很美，但也存在一些不文明的现象。所以，我们要深入实施市民素质教育升级工程，以多种行之有效、喜闻乐见的方式，对市民进行思想道德教育，让社会各个层面都从精神上、感情上热爱满洲里、热爱自己的家园，为创建全国文明城市、提高城市的素质文明打好基础”。通过市委、市政府领导的努力，全市上下明确了满洲里在国家加快向北开放的前沿作用;认识到建设文明、富裕、和谐的满洲里，具有对内展示我国民族区域自治政策成果，对外展示中国改革开放成就的窗口地位和特殊代表性;认识到满洲里作为中国改革的缩影、向北开放的窗口和欧亚陆桥的枢纽，代表自身是小形象、小目标，而代表呼伦贝尔、内蒙古乃至全中国才是大形象、大目标;认识到创建全国文明城对打造中俄蒙交界地区中心城市，加强三国交界地区经济、政治、文化交流合作，使满洲里尽快成为多国合作多赢的亮点或典范区域的促进作用;认识到不仅要努力成为万里边境线“三个文明”协调发展示范城，而且也要以首批沿边开放城市的形象丰富全国文明城总体构成的意义;认识到不仅要保持每年向国家提供几十亿税收，大力繁荣口岸经济，也要努力在文化方面为国家建设一个聚集多元、中西交融、取长补短、交流提高的大平台;不仅认识到天时、地利、政通、人和的创建环境的基础意义，也认识到全国最大陆路口岸、少数民族地区、沿边开放城市所形成的综合优势和突出代表性，加快创建步伐成为全市上下的共识和30万人民群众的共同意志。
7、强化领导，高效组织。市委、市政府成立了以市委书记为总指挥、四大班子领导为副总指挥，市委、宣传部长专抓创建工作，各责任单位为成员的创建全国文明城市工作领导小组。总指挥部下设创建办公室，与宣传部、文明办三位一体，分设十个组，抽调有关部门领导和业务骨干，加强日常工作指导检查。从组织上加强了文明办机构，增加了领导职数，增设了未成年人教育处。根据精神文明建设经费随财政收入增长逐年递增的规定，明确了精神文明建设投入机制，使创建工作在组织、人员、经费上得到了保障。重申把创建工作列入干部实绩考核的重要内容，实行一票否决制。及时调整及科学细分测评体系所要求的责任目标,从xx年起，由市委、宣传部部长亲自组织与有关责任单位进行沟通对接，共同研究，共同确定重点难点问题，使目标责任更加具体科学，提高了针对性、可操作性和实效性，达到了不走回头路，不重复，不浪费，避免了纷乱和扯皮推诿现象，也使督查更有依据，为推动创建工作创造了条件。下发了《全国文明城市测评体系和满洲里市责任分解一体表》，层层签订了《创建全国文明城市工作目标责任状》，按照当时的《全国文明城市测评体系》，把体系中的7个大项、37个小项、**8个标准指标，逐一分解到各有关部门，落实责任，明确工作任务、重点要求、关键措施和时间进度,提出了具体可操作的创建工作目标和实施步骤，加强了督导检查力度，形成了“党委政府负责、部门各司其职、全民共创共为、上下联动”的大创建格局。
文明创建工作方案
暑假，xx学校严格落实市委、市政府创建全国文明城市有关文件精神及教育局具体要求，紧紧围绕“三区一城”战略布局，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，全面推进全国文明城市创建工作在学校层面的终端落实。
以“xx讲堂社区行”为载体，开展社区群众性精神文明创建活动，用身边人身边事教育居民，开展好邻里、文明家庭、文明楼道等评选活动，鼓励社区居民晒家风、晒家训；办学理事会积极组织开展社区文化节、社区运动会等活动，不断丰富群众精神文化生活，弘扬感恩、敬老传统美德。发挥家委会、理事会等组织的引桥作用，不断扩大志愿服务行动，在社区、公共文化场所、服务窗口普遍建立学雷锋志愿服务工作站、点，探索推广“社工+志愿者”的工作模式，营造全民参与共同创建的局面。积极培育志愿服务文化，普及志愿服务知识，传播志愿服务理念，增强学生及家长对志愿服务的认知认同。加大志愿服务先进典型的宣传力度，积极推树志愿服务先进典型，吸引更多的人加入志愿服务队伍、参与志愿服务活动。
创建文明城工作方案
城市居民的文明素质决定城市精神文明创建的质量和成效。精神文明建设说到底是人的建设，是人的素质建设，居民文明素质的高低直接影响到全县精神文明整体建设。xx年我县精神文明建设要通过马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想的教育，通过爱国主义、集体主义、社会主义教育，通过加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，通过民主法制教育和科技文化教育，以《文选》、xx届六中全会精神为指导，使广大人民群众坚定对马克思主义的信仰，坚定对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，增强对党和政府的信任，增强居民的法制观念，使广大城市居民成为“有理想、有道德、有文化、有纪律”的“四有”新人，为推动我县的改革发展提供精神动力和思想保证。现制定**县深入开展精神文明建设工作方案：
一、加强公民思想道德教育，提高广大市民文明素质。
县直各单位要以市民学校、机关干部夜校为阵地，对干部、职工和家属进行公民思想道德教育，把《公民道德建设实施纲要》，“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”(即“三讲一树”)，以及爱国主义、文明行为新风等作为干部夜校的授课重点内容。广泛开展志愿者、送温暖、献爱心等多种形式的道德实践活动，弘扬助人为乐和见义勇为精神，提高公民素质。在对居民群众进行文明知识、移风易俗教育，不断提高我县市民文明素质。
活动一：各单位开展“学习型干部”活动。各单位必须加强政治理论学习，制定详细的学习计划，每星期至少半天时间集中学习理论知识，并通过知识竞赛、演讲比赛、心得交流等形式丰富学习形式和内容，在集体学习中，汇报自己工作圈、生活圈、社会圈和家庭圈情况，在学习、生活、工作中自觉接受组织、群众监督。
落实单位：各系统党委。
活动二：县委党校开展“干部轮训”活动。县委党校要制定周密的培训计划，举办多期文明素质培训班，确保每一名干部都能受到一次培训，每期培训班不得少于3天。
落实单位：县委宣传部、县委组织部、县纪检委、县委党校。
活动三：开展“社区党员赛优秀”活动。每个社区制定措施，要求社区党员在日常生活中，严格按照党员的标准，事事做在前，事事当表率，每月组织一次思想道德专题讨论，每季度对辖区内的党员进行一次评议，对评议出的表率进行大力表彰，形成人人争当先进的好风气。
落实单位：县委组织部、**镇党委、各社区党支部。
活动四：开展“万名市民进课堂”活动。坚持以人为本，从提高市民素质入手，开展“万名市民进课堂”活动，推动市民素质教育活动深入开展。以**镇为主的5所市民学校、26所分校每半年举办一次市民培训，各市民学校要充实师资力量，配备专(兼)职教师，制定教学大纲，编写市民教育材料，有计划开展教育活动。县文明委领导要带头定期或不定期到各市民学校授课，以促进活动的开展。将各社区、各单位、各部门开展市民培训活动的成效作为年终精神文明建设考核的重要内容，并与评选文明单位和对领导的年终考评挂钩，以此促进市民教育取得实效。
落实单位：县文明办、各系统党委、教育局、**镇党委、各社区。
活动五：开展“红旗飘起来、国歌唱起来”爱国主义教育活动。全县在“十一”举办一次升国旗仪式，全县各单位都要参加。通过升国旗、唱国歌，感受强烈的民族自豪感和国家荣誉感，增强我们的爱国观念，增强我们的民族凝聚力和向心力。
落实单位：县委宣传部、县直各单位。
二、始终不渝坚持抓好“五个创建”，把文明单位创建工作促上一个新台阶。
要适应新形势发展，以“讲文明、树新风”为主题，抓好“五个创建”，不断完善工作机制，丰富创建内容，提高创建标准，推动区域性精神文明建设工作再上新台阶。
活动一：深入开展创建文明县城活动。我县城镇化进程不断加快，对县城的建设、管理和服务提出了更高的要求，对市民的文明素质提出了更高的要求，创建文明县城的工作面临着新的机遇和挑战。
1、我县进一步加大城市基础设施的投入力度，使成为一个设施齐全、市容整洁、市民文明的西部明珠。
2、由县建设局为主，规划、建设、整治县城市容市貌，为广大市民创造美丽整洁的工作、生活环境。县建设局要开展“万民动员，净化家园”活动，动员广大居民积极参与整治市容活动中来，并进一步提高广大居民爱护家园的意识。
3、县爱卫办要开展“我为国家卫生镇添光彩”活动，巩固国家卫生县城的成果，活动可以通过万人签字、居民代表倡议电视讲话、卫生单位流动红旗等活动开展。
平。
落实单位：县委宣传部、县建设局、县卫生局、县直各单位。
活动二、深入开展创建文明社区、文明单位、文明庭院系列活动。
造绿、洁、美、亮的社区环境，方便社区居民工作、生活。
落实单位：县建设局、文体局、卫生局、环保局、**镇各社区。
2、**镇、各系统党委要重点抓社区及系统单位的文明市民学校等综合教育组织的作用发挥，注重以多种载体、多种形式来强化社区综合教育，提高居民整体文明素质。
落实单位：民政局、**镇各社区、各系统党委。
3、社区居委会要通过开展社会福利服务、便民利民服务、社区社会服务等三项服务，为居民营造完善便利的生活环境。
落实单位：民政局、**镇各社区。
4、在社区内建立各种文化组织，培育有特色的社区文化，提升文明社区的水平。
落实单位：文体局、**镇各社区。
5、各社区要建立健全良好的综治防控机制，确保社区长治久安。
落实单位：县政法委、**镇各社区。
6、创建“文明单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”。各单位在职工和群众中开展“绿化美化工作、生活环境，讲公德、守秩序，文明节俭办事活动;健全治安防范网络，改革进取，诚信经营，树立文明诚信新形象。xx年表彰、命名一批文明文明单位、花园式单位。
落实单位：县文明办、绿化办、爱卫办、综治办、县直各单位。
7、在创建城郊文明村上下功夫。重点对城郊村(巴格布依村、麦台村、克孜勒村、牙格巴克村、3国道两旁)的柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱放等“五乱”现象进行集中整治，引导群众养成良好的卫生和生活习惯。在此基础上，继续实行城乡共建责任制、领导挂点联系制度，县四大班子领导要带领联系县直共建单位，按照领导重视抓“三建”(发展生态经济、建设生态环境、培育生态文化三大主题)，多方努力通“三电”(通电、通电视、通电话)，发动群众搞“六改”(改路、改水、改屋、改圈、改厕、改变不文明不卫生的生活习惯)，部门参与“六进村”(科技进村、文化进村、卫生进村、法律进村、致富信息进村、文明新风进村)，实现一个总目标(即围绕经济结构好、人居环境好、道德风尚好、生活方式健康，建设富裕、文明、进步的社会主义新农村的总目标)来抓创建。要把城郊的4个村建设成生态文明村示范点，保持环境整洁优美，建设文化活动室，丰富文化进村的内容，不断提高城市创建水平和档次。
3、落实单位：县直各部门、**镇。
活动三：深化共建创建活动。加强对共建工作的领导，遵循“共学、共育、共建、共益、共提高”的原则，采取城乡、军地、油地慰问、结对子、对口扶贫等各种行之有效的方法，深化共建活动。
1、广泛开展“城乡联手、共建和谐”主题文明创建活动。以对口包乡住村的县直单位和村要结成对子，一是阵地建设共建，县直单位帮助村里建好党员之家，宣传思想文化室(图书阅览室兼教室、多功能活动室、广播室、体育活动场所)，村民之家和村级小学、以及帮助完善农村合作医疗设施。二是环境建设共建，按照县委、县政府提出的“五化(巷道硬化、绿化、净化、亮化、美化)、四改(改房、改水、改厕、改圈)的整体要求，逐项落实，形成良好的生产、生活和生态环境。三是资料建设，重点完善文明创建的文字、图片、录像资料，规范文明创建资料和争创内容。四是文化传播共建。从提高农民思想道德素质﹑科技文化素质入手，通过文化培训和农业科技培训等多种形式,努力传播先进文化,共同建设和谐文化。
落实单位：包乡住村单位。
活动四：大力开展军油地“三方四共”活动。积极与驻轮部队和驻轮石油单位开展“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞、共建文明单位”活动。一是制定详细的军地、油地共建方案，调动部队和石油单位在驻扎的积极因素，为我县经济发展、社会稳定、精神文明建设等各项事业服务。二是县文体局利用百日文化广场，安排部队、石油单位与地方群众同台演出，各单位也要经常深入部队、石油单位进行慰问演出或邀请部队、石油单位到地方共同举办文娱活动。三是让“共促经济发展、共保社会稳定、共演文娱歌舞”充分为共建文明单位服务，提高文明单位创建的水平。
落实单位：县文体局、各驻轮部队、石油单位。
活动五：创建文明单位。把创建“民族团结单位”、“花园式单位”、“卫生红旗单位”、“安全文明单位”、“青年文明号”等创建活动作为文明单位创建的重要工作之一，促进行业整体素质、经济效益和社会效益共同提高的有效途径。由文明办、总工会、纪检委、建设局、质量技术监督局、工商局等部门牵头抓行业单位的创建工作，认真抓好四项活动：
1、开展诚实守信教育，大力倡导爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的行业文明新风。
2、抓好窗口行业和执法部门的规范化服务，积极推进规范化服务向深度和广度发展，由窗口行业向其他行业延伸。
3、围绕实现优美环境、优良秩序、优质服务开展创建活动，逐步扩大文明单位的覆盖面。
4、抓好动态管理，不断推出新的先进典型和示范点，带动更多的单位和行业进入先进行列。年内要培育、命名一批县级文明单位。
落实单位：县文明办、统战部、绿化办、爱卫办、团委、综治办、县直各单位。
5、推进广播电视事业的发展。
4、落实单位：宣传部、县广电局。
三、未成年人思想道德建设。
(一)开展创建学习型家庭、文明家庭活动。
1、启动实施“家长教育素质工程”，结合家庭教育中出现的困惑和问题，举办专题讲座和“家庭教育咨询大集”，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教子的能力。
落实单位：县妇联、县教育局、关工委、县团委、各社区。
2、组织“亲子同读一本书”、两代人“讲文明、树美德”演讲比赛、编撰家庭道德格言等活动，使学生和家长增强尊老爱幼、男女平等、孝敬父母、勤俭持家、邻里团结的意识。
落实单位：县妇联、县教育局、县团委、各社区。
(二)开展“小手拉大手，我跟文明走”活动。
为了促进学生自身和社区居民道德水平的共同提高，各中小学要引导学生查找自身和周围存在的各种问题和现象，以画漫画、写故事、演小品、说道德等形式对不道德行为给予批评纠正，并倡导学生与家长签订文明协议，互相监督，互相激励，积极促进家庭文明和良好社会风气的形成。
落实单位：县妇联、县教育局、文化局、县团委、各社区。
(三)在各学校积极开展“四小”工程。
在去年创建“五小标兵”活动的基础上，本着贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，在广大青少年中广泛实施争创“四小”工程：
一是开展学英模、树规范，争做“小标兵”活动。邀请县有关部门的领导干部和69222部队的官兵举办先进人物事迹报告会。在此基础上，进一步强化学生日常行为规范的养成教育，加强学校校风校纪建设，使公民道德规范细化入心，并落实到每一名青少年的日常行为中。
二是开展学习环保知识，争做“小卫士”活动。引导中小学生学习环保知识、增强环保意识、建设美好家园，组织全县中小学生参加争当“小卫士”活动，开展““拾捡白色垃圾”、“清除野广告，城市更美好”、“保护母亲河行动”、“清理街道卫生大行动”、“回收废旧电池”等系列活动。组织青少年参加各种植绿和环保宣传活动，为美化城市做出了积极的贡献。
三是开展奉献爱心，争做文明“小伙伴”活动。全县各中小学积极开展勤工助学、爱心助残、城乡小伙伴手拉手等团结互助活动，引导广大中小学生付出一份爱心、收获一种品格，在活动中体验真情、感悟人生。
四是开展诚实守信，争当“小主人”活动。开展“诚实守信，做小主人”主题教育活动，各学校通过征集诚信格言、制作诚信格言展牌、建立“诚信”档案、开设“诚信考场”、举办诚信学生读书教育活动，倡导学生从具体小事做起，实践诚信诺言，做“诚信学生”，创“诚信校园”。
落实单位：县文明办、县教育局、县团委、关工委。
四、群众性文体活动。
活动一：群众性文化活动。
1、抓好“七种文化”(长期)。
一是百日文化广场活动。从5月份至10月份，采取轮流演出的方法，各乡镇、县直各单位、驻轮各部队、石油单位业余文艺演出队演出自编自演的小品、相声、舞蹈等节目，县文体局电影放映队和阿不都热合曼放映员联合起来，每星期在百日文化广场演出一部电影，各年保证全县每个行政村放映二场电影。
二是校园文化。着力建设校园广播台、宣传橱窗、黑板报等宣传舆论阵地，着力建设青少年维权岗等民主法制教育阵地，着力建设图书馆、微机房、特色班等文化娱乐阵地，着力建设篮球场、田径场等体育活动阵地，着力建设文明监督岗等自我教育阵地。通过阵地的建设和活动的开展丰富校园文化。
5、三是军营文化。本着地方与部队相互尊重、相互学习、相互交流的原则，积极开展军民共建活动，用激扬向上的军旅的文化带给人民群众贴近军营文化的享受。
四是机关文化。以党员先进性教育活动为龙头，以转变机关工作作风为重点，组织开展干部职工喜闻乐见的文体活动和社会公益活动，丰富干部职工业余文化生活。
五是老年文化。本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年太极拳(剑)队、秧歌队、腰鼓队、舞蹈队，并使老年文化活动逐步由县城向农村延伸。
六是企业文化。坚持以人为本，精心培育各具特色的非公有制企业文化，使“诚信牌”和“企业品牌”成为企业文化建设的灵魂。
七是廉政文化。促进廉政文化进单位，开展廉政家庭“贤内助”活动。
2、抓好节假日文化活动(长期)。
以春节、“古尔邦节”、“七一”“八一”“十一”等重大节日和“公民道德建设月”、“民族团结教育月”、“党风廉政建设月”“爱国卫生活动月”等为契机，举办联谊活动、文艺汇演、文化书市等群众性活动，增加节日气氛。
3、深入开展科技文化卫生“三下乡”活动(长期)。
充分利用农牧民农闲时间，组织科技局、文体局、卫生局等部门深入乡、村、组开展法律、卫生、农业新品种(新技术)的展示宣传等活动，重点抓好对农村文化活动的指导，培训文艺骨干，深入基层开展文艺演出活动。认真开展“科技之冬”等农牧民实用技术、文明素质等培训工作，大力开展科普活动和乡镇科技达标活动，组织科技集中和科技成果推广。
落实单位：宣传部、科技局、文化局、卫生局。
4、开展“四进社区”活动(长期)。
一是科技进社区。科技局举办科普讲座、科普咨询、和科普影视巡演等各种活动;二是文化进社区。文体局组织各种业余文体团队，辅导社区文艺骨干经常开展丰富多彩、健康向上的群众性文体活动;三是法制进社区。司法局组织开展社区法制讲座、法制宣教志愿者进社区、居民法律知识竞赛、社区法制宣传栏评比等多种形式的活动;四是卫生进社区。卫生局举办卫生健康教育培训班、对社区居民进行健康知识宣传，加强社区卫生服务人员的学习和技能培训，利用社区卫生资源，积极开展计划生育优质服务活动。
落实单位：宣传部、县科技局、文体局、司法局、卫生局。
5、抓文艺“精品”(中期)。
加大创作力度，争取在今年再创作8—10个能反映各族人民群众美好生活及**县发展变化的节目;根据我县的民间文化特色，挖掘民间文化艺术，成立民间艺人组织成民间文艺队。提高群众性文化活动的品味，创出群众性文化活动的特色，打造自己的文化品牌。
落实单位：宣传部、县文体局。
6、抓好“双先”文化户的建设(中期)。
通过经常指导、考核验收、评比表彰、召开现场会等各种措施，使新世纪“双先”文化户建设在全县农村蓬勃开展起来，成为我县农村文化建设的新亮点。
落实单位：宣传部、县文体局。
活动二：群众性体育活动。
1、成立和完成各类文体活动协会(近期)。
为了使文体活动组织成规模，成体系，充分发挥群众的自律作用，便于对不同活动项目实行分类指导，分别成立、调整中老年健身协会、书法协会、长跑协会、象棋协会等二十余个协会的组建、完善工作。
2、推广大众广播健身体操(近期)。
采取文体局牵头的方式，推进机关做健身体操制度，通过推广普及大众广播健身体操，增强机关工作人员的身体素质。
3、推进“诺肉孜节”体育活动。
举办农牧民运动会、摔跤、斗羊等一系列丰富多彩的农民体育活动，不断推动农村体育工作更加广泛、健康、持久开展，切实让广大农民受益。
4、开展老年文化。
由县老干局负责，本着老有所乐、老有所为的原则，组织老年人晨练活动和各种球类、棋类比赛，丰富老年人的日常生活。
5、加强公共文化体育设施的建设。
将公共体育设施建设纳入城市建设总体规划，逐步增加数量，提高质量，有条件的单位要积极建设全民健身活动中心，社区体育设施建设要与总体规划相配套，与教育、文化、卫生等设施相配套。逐年进一步完善老干部活动中心、青少年活动中心、少年宫的公共设施建设，提高活动质量。
创建文明城工作方案
今年是我县创建省级文明县城考核验收年。在县委、县政府的领导下，为了力争按时完成各项创建任务，顺利通过验收，现就20xx年*局“创文”工作计划如下：
一、总体要求。
认真落实省、市、县委的要求和县委、县政府的工作部署，以《陕西省文明县城测评体系》及《*县创建省级文明县城实施意见》、《*县创建省级文明县城任务分解表》为依据，找准差距，动员全局上下积极行动，精心组织，努力改善薄弱环节，切实提高工作成效，认真扎实的做好各项工作，力争今年创建省级文明县城考核验收取得成功。
二、方法和步骤。
从20xx年4月下旬开始，至20xx年12月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：动员安排阶段(4月24日至5月15日)。
照部门职能特点，清理重点、排出难点、找准薄弱点，细化标准要求，制定出分阶段、有针对性的推进计划。
(二)召开动员大会。
及时召开动员大会，传达会议精神，完善工作办公室的创建，责成专人负责创建工作，并再动员、再部署，使全局员工和广大群众积极行动起来，以饱满的热情参与到文明县城创建中来。
(三)强化宣传教育。
要把扎实开展宣传教育、营造浓厚创建氛围、提升市民知晓率作为近期的一项主要工作，作为赢得群众理解支持的重要途径，精心策划宣传活动。一要加强专题宣传;二要加强公益性广告宣传;三要加强社区宣传;四要加强创建知识的宣传。(《*县居民文明公约》《*县居民文明行为准则》《因你而文明》)。
(四)进行自查初验。
5月上旬，积极自查全面掌握我局的创建工作整体情况，及时发现和解决工作中存在的问题，进一步查漏补缺，以迎接创文办的检查。
第二阶段：整体推进阶段(5月15日至9月30日)。
的实际差距，对整体创建任务做到心中有数。要重点做好以下几个方面的工作：
(一)加强居民文明素质教育。
开展“讲文明、树新风”活动，组织干部职工、广大居民深入学习《公民道德建设实施纲要》、《*县居民文明公约》、《*县居民文明行为准则》等文明礼仪知识，扎实开展公民思想道德教育，增强全民文明意识和创建意识。
1、利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习弘扬民族精神和时代精神宣传活动。要配合县委、县政府扎实开展“我们的节日”主题系列文化活动，充分利用端午、中秋等传统节日开展主题文化活动，弘扬民族文化的优良传统。
2、开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设和文明礼仪知识宣讲培训。
3、设置*县居民《文明公约》和《行为准则》长期宣传设施。
4、配合县委县政府开展*县第二届道德模范评选表彰学习宣传活动，市民对道德模范知晓率达80%，培养并推出市级以上道德模范。
5、在单位所在餐厅，配合公共事务管理局开展“文明餐”活动，杜绝餐桌浪费。
6、配合县委县政府开展*县“十大不文明现象”评选活动。
7、要深化群众性精神文明建设活动，提高思想道德内涵，吸引群众广泛参与，争创文明单位。
8、切实加强未成年人思想道德建设，打造健康向上的社会文化环境。
9、广泛深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，并使之常态化。
(二)开展专项整治活动。
对我局所负责的市场巷，要抓住重点环节，分配好工作精力及时清理巷道内的小广告，并鼓励群众自觉打扫门前卫生，主动拒绝胡乱粘贴小广告的行为。
(三)收集整理档案资料。
认真领会县委县政府的实施方案，对照测评标准中对材料的要求和考核办法，按要求全面、规范地收集整理所承担的软件资料。
第三阶段：迎接检查检和验收阶段(9月1日至12月31日)。
(一)依照《*县创建省级文明县城工作任务分解表》的具体任务进行自查，自觉弥补不足和漏洞。
(二)认真做好面上和点上的迎检准备工作，认真做好实地考察点的各项准备工作，重点抓好公共秩序、市容市貌、文明礼仪、环境卫生和氛围营造等工作，力争做到面上焕然一新，点上光彩照人。
(三)将各项创建资料收集齐全，分类归档，做到管理规。
范，有条不紊。要及时向县创文办报送相关资料档案，力争全面、规范，能充分说明目标任务的完成情况。
三、工作要求。
(一)提高认识，加强组织领导。当前创建工作已进入全面实施阶段，要把主要精力放在理清思路、思考对策上来，把工作重心放在抓好落实上来，对承担的工作任务，要采取定专人、定时限、定标准、定奖罚的办法扎实推进。
(二)加强沟通，主动协调配合。与所负责项目的各成员部门要牢固树立“创文”“一盘棋”的思想，按照职责分工，围绕目标，取长补短，合理干事，顾全大局。在具体创建工作中，严禁推诿扯皮，对需要多个部门配合完成的工作，真正拧成一股绳、合成一股劲，齐心协力抓落实。
(三)加强督察，抓好工作落实。严格对照创建任务和职责分工，坚持边自查、边整治、边完善。严格创建工作的进度和实效。
二零**月二十四日。
文明创建工作方案
接验收通知后，申报单位须按要求做好现场的验收配合工作，通知有关单位和人员准时参加，准备汇报材料、备查资料等相关准备性工作。
按照现场验收组的验收步骤和程序要求，积极配合现场的验收工作，实事求是，不得无故拒绝出示相关资料，不得借故拒绝对相关部位的检查。
1、项目部负责内容。
（1）项目实体及施工现场各项施工工作准备。
（2）会议室：项目部会议室布置会议桌椅。
（3）项目部管理人员分工分组：
a.项目经理负责总体安排，并落实责任人；
b.小组成员职责：对工程实体全面自检自查，明确责任；
c.现场领查人员：负责制定检查路线进行检查，并随时回答检查组人员的询问。
（4）做好内业资料的整理工作，并配合检查组对内业资料的检查，由工地现场资料员负责认真回答和解释有关资料问题。
（5）协调好建设单位、监理单位向检查组对工程安全评价意见的汇报工作及工程相关资料检查工作。
（6）落实完成施工现场材料标识牌、楼梯安全通道标识牌等的悬挂，厂区材料存放区域划分、标识牌悬挂。
（7）准备标准安全帽10顶，以备检查当日莅临领导使用。
（8）现场准备开水、香烟等招待用品，招待检查组当日莅临领导。
2、安全部负责内容。
（1）对项目施工现场进行检查、指导；指导项目部施工现场整理布置及工程实体的各项准备工作。
（2）工地现场的文明施工检查，三宝四口、临边防护检查。
（3）负责汇报材料的整理及影像资料的制作。
（4）落实项目会议室的布置。
（5）负责向检查组进行汇报。
（6）协调投影仪及音响的安装调试。
3、办公室负责内容。
（1）准备文件包：内装工程汇报材料1份，笔记本1个，签字笔1支。（省级安全文明工地）。
注：招待用水果瓜子暂定，检查组到达日照后征求领导意见后进行落实。
所有现场配合检查组进行现场检查的人员，均要做到主动、谦虚，对检查组专家提出的问题要积极、规范的回答，不得对专家顶撞、无理辩解。
1、各部门、单位负责人必须高度重视，认真做好工作，在哪个环节出现的问题追究相关负责人的责任。
2、各部门、单位密切配合，及时沟通。
3、发现问题及时汇报，确保万无一失。
***公司。
安全生产部。
二〇xx年一月十日。
文明创建工作方案
为进一步加强我局精神文明建设，巩固和扩大文明建设成果，切实提高我局队伍整体素质，结合我局工作实际，制定我局文明单位创建工作计划如下：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以加强干部职工的思想道德教育为核心，以提高思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位为目标，努力建设好一支思想好、作风好、懂业务、会管理的队伍，为促进新时期我局各项任务的圆满完成提供支持。
提高干部职工的思想道德素质、业务素质、科学文化素质和健康素质，建设高效、廉洁、务实、文明、和谐单位，争创环保厅文明单位。
(一)思想道德建设。重视思想政治建设，加强干部职工经常性的思想教育，理论学习有考勤，有记录，个人学习有笔记、有心得，按时完成规定的学习内容。思想政治工作责任制健全，经常分析和掌握干部职工的思想动态，及时解决群众关心的热点、难点问题。不断加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展多种形式的道德实践活动。热心公益事业，家庭邻里和睦。
(二)组织建设。重视党建工作，落实党建责任制。各项制度健全，“三会一课”制度落实，党组织生活有创新。坚持民主集中制原则，班子团结协作，积极开展批评与自我批评，党支部战斗堡垒作用和党员先锋作用发挥明显。
(三)党风廉政建设。落实党风廉政建设责任制，开展党纪政纪和法律法规教育，不断改进思想作风、学风和工作作风。落实反腐倡廉任务，加强廉政风险防范管理。执行廉洁从政各项规定，遵守各项规章制度和考勤、劳动纪律;无以权谋私、吃、拿、卡、要问题，无滥用职权、失职渎职行为，无黄、赌、毒等现象。
(四)业务工作完成。单位内部职责分工明确，工作规范，管理严格，办事效率高。科室之间积极协助，配合到位。干部职工立足岗位，勤奋工作，积极完成各项工作任务，主要工作有新突破，整体工作有新发展。
(五)环境秩序建设。办公环境干净、整洁，办公秩序良好。人员仪表端庄、言行得体、符合规范。积极参与综合治理，安全防范责任制健全，措施得力。严格遵守保密规定，无失密、泄密事件发生。重视计划生育工作，无计划外生育。
(六)文化建设。重视知识的学习和更新，加强政治、经济、法律、文化、科技和业务知识学习培训，开展“创建学习型党组织、争做优秀共产党员”活动。积极倡导文明、健康、科学的生活方式，广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动，干部职工参与程度高。
文明单位创建活动实施步骤分为三个阶段，具体如下：
(一)学习动员阶段。
按照厅机关党委下达的文明单位创建要求，紧密联系实际，制定我局文明单位创建计划，认真做好组织、宣传、动员工作，广泛发动全体干部职工积极参与文明单位创建活动。
(二)组织实施阶段。
在制定我局文明单位创建计划的基础上，通过分阶段、分步骤、抓落实，特别要按照文明单位创建的考评内容，结合我局实际，开展形式多样、突出特色的活动，为创建活动提供有效载体。
(三)检查考评阶段。
通过文明单位创建活动组织实施后，对文明单位创建活动工作进展情况进行适时总结检查，开展自查自评、整改落实，以良好的精神风貌和突出的业绩迎接厅机关党委的检查考评，争创环保厅文明单位。
(一)加强组织领导。全局上下都要高度重视，要把物质文明、政治文明、精神文明建设摆在同等重要的位置和议事日程，把文明单位创建工作纳入我局总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。要建立“一把手亲自抓，分管领导重点抓，其他领导协助抓”的领导格局。
(二)明确工作职责。成立文明单位创建活动领导小组，由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为组员。领导小组下设办公室，负责文明单位创建工作的组织、规划、申报、考核验收等工作。各科室要按照各自的职能，分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、机关作风、反腐倡廉、业务工作等方面的建设。
(三)营造浓厚氛围。充分调动干部职工参与文明单位创建的积极性，把文明单位创建工作到融入日常工作的全过程，做到人人都参与，个个有任务，增强文明单位创建合力。
创建文明城工作方案
为认真落实《关于在全市积极开展创建文明城市活动的通知》精神，进一步提高民政系统广大干部职工的文明素质，结合本局实际，特制定工作方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻党的xx届三中全会精神，坚持科学发展观，紧紧围绕“促进经济发展、构建和谐”这个中心，扎实开展群众性精神文明创建活动，进一步加强思想道德、科学文化、城市环境和民主法制建设，提高民政系统广大干部职工文明素质，促进物质文明、政治文明与精神文明协调发展。
二、创建目标。
通过一年的努力，使民政系统基本达到以下四个方面的基本要求：
1、比较团结、和谐的人际关系;。
2、比较丰富、高雅的文化生活;。
3、比较稳定、安全的关口秩序;。
4、基本完善、配套的福利设施;。
三、工作任务。
结合民政工作实际，重点做好五项工作：
(一)抓紧落实为民解困的各项工作，推进城乡社会救助体系建设。全面落实《国家自然灾害救助应急预案》，认真落实各项救灾工作措施,提高灾害紧急救助能力;积极推行“分类施保”，对重并重残和无经济收入等低保家庭给予了重点救助;建立和完善最低生活保障对象的基本医疗救助制度，解决困难群众“看病难”的问题。
(二)严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》和《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》的有关规定，积极发挥救助职能，保障受助人员合法权益。积极配合有关职能部门做好拱北口岸地区整治行动，维护口岸地区的繁荣和稳定。
(三)整治辖区内环境卫生。认真落实门前“三包”，特别是单位周边临街暴露垃圾和卫生死角，严格实行建筑工地文明施工，整治渣土运输抛撒和污染，逐步推行生活垃圾袋装化和分类收集处理。
(四)抓好民政系统干部职工的素质教育。通过抓好三项教育，提升干部职工的文明素质。一是思想道德教育。以理想信念为核心，以培育“四有”公民为目标，以毛泽东思想、邓小平理论、“”重要思想为指导，在全民政系统掀起开展创建文明的浓厚氛围。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦奋斗的精神教育。广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范;深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。二是文明城市意识教育。开展“创文明城市、做文明市民”的主题活动，开展经常化的各类群众性的公益活动，增强大家现代文明、卫生、交通、环境、环保、法律等六种意识。三是法律规范教育。加强普法教育，在全体干部职工中进一步普及各种法律知识。做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。坚持教育与惩诫结合，通过严格执法，将不文明行为按法律法规予以处罚，切实纠正各种不文明行为，强化大家法规意识，养成良好的文明习惯。
(五)开展创“文明市民”活动。大力加强机关干部作风建设，塑造廉洁勤政的人民公仆形象，务必使广大机关干部既做好文明创建的组织者和倡导者，更做好文明创建的实践者和示范者。开展创“五好文明家庭”活动。以弘扬家庭美德为主题，创建“五好文明家庭”。提倡努力工作积极生产、活跃家庭文化生活、普及科学文化知识和法律知识、破除封建迷信思想和落后习俗、和睦家庭邻里关系、热心社区公益事业。
1、提高认识，加强领导。创建文明城市是精神文明建设的重要组成部分，是全市人民的一项重要任务，民政系统各单位要提高认识，加强领导，明确责任，把创建工作纳入重要议事日程。定期分析创建形势，及时解决工作中存在的实际问题，采取切实可行的措施，保证各项任务落到实处。要动员各方面力量，形成单位一把手负责、全体干部职工积极参与的创建格局。
2、采取多种形式，搞好宣传发动。要广泛深入地宣传创建文明城市的意义、目标和任务，动员、引导全系统干部职工统一思想、振奋精神、真抓实干。结合本单位的特点，充分利用新闻媒体、网站等形式，广泛宣传创建工作中的做法和经验。要搞好社会宣传，配合市文明办在本单位张布宣传标语、画廊，使创建工作家喻户晓，营造良好的创建氛围。
3.求真务实，把各项任务落到实处。各单位要按照《xx市民政局创建文明城市工作方案》确定责任分工，以求真务实的精神逐项抓好落实，扎扎实实开展创建文明城市工作。对创建工作的重点、难点问题和薄弱环节要采取有力措施进行专项治理。
xx年七月二十二日。
文明创建工作方案
全国文明单位是精神文明建设的最高标准，创建全国文明单位是提升机关整体水平、改进工作作风、树立良好形象的重要途径。市局机关自20xx年被评为省级文明单位以来，全局上下精神风貌持续改进，全体干警思想素质持续提升，司法行政工作全面开花结果，为进一步提高我局文明单位层级、深化模范机关创建打下了坚实基础。为更好助力司法行政事业高质量发展，经局党委决定，举全局之力，聚众人之志，奋发图强，攻坚克难，全力争创“全国文明单位”。现制定工作实施方案如下。
增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持与“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关同创共建的原则，以培育时代新人、弘扬时代新风、展现时代作为为主线，以深入开展群众性精神文明建设活动为抓手，以加强和改进机关作风建设为保障，进一步丰富精神文明建设内涵，全面提升单位文明程度和干部职工文明素养，确保司法行政机关各项工作走在前、做表率，为新时代现代化强省会建设作出新的更大贡献。
立足司法行政机关主责主业，对标对表《全国文明单位测评体系（20xx年版）》《山东省文明单位考核标准》，坚持争创一流、走在前列，突出政治统领、党建引领、价值先行、业绩领先，结合党史的学习教育活动，通过持续深入开展全方位的文明单位创建工作，着力提升思想政治工作和领导班子建设水平，着力推动机关党建工作全面进步、全面过硬，着力促进各项业务工作再上新台阶，努力打造一只对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的司法行政铁军，着力加强文明创建制度建设，着力提升干部队伍道德水准，着力提升法律志愿服务能力，着力强化司法行政机关文化建设，全面营造整洁优美、舒心和谐的工作环境，不断提升精神文明建设水平，争创全国文明单位。
（一）强化政治统领，筑牢思想根基。把贯彻落实党中央重大决策部署作为最重要的政治纪律和政治规矩，深入开展党史的学习教育，认真学习训词精神，严格落实《中国共产党政法工作条例》，将政治要求贯穿创建全国文明单位各方面、全过程，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，教育引导党员干部主动经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，在积极投身新时代司法行政事业中提高政治站位、提升思想境界。
（二）强化党建引领，建设模范机关。聚焦“三个表率”，按照“规范、创新、服务、保障”的工作思路，全面把握“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，突出“政治坚定、理论武装、组织有力、担当作为、能力过硬、正风肃纪”重点任务，高标准建设党员活动室，实行机关基层党支部评星定级，推动基层党组织全面进步、全面过硬，高质量建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。
（三）强化任务攻坚，狠抓工作落实。做好结合文章，聚力攻坚克难，推动全国文明单位创建与业务工作深度融合、相互促进、共同进步。统筹全面依法治市，持续深化区域法治协作，一体化推动新旧动能起步区法治建设，全力争创法治政府建设示范市。服务中心工作，深化“无证明城市”创建，提供优质高效法律服务，持续优化法治化营商环境。深入推进基层普法与依法治理，深化社区矫正“四方联动”经验，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，积极开展“法援惠民生”系列活动，维护社会安全稳定。
（四）强化队伍管理，树立良好形象。层层压实全面从严治党主体责任与创建全国文明单位工作目标融为一体，加强廉政教育、示范教育和廉政文化创建，强化机关作风效能建设，严格落实中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”问题，自觉接受派驻纪检监察组的监督，确保不越底线、不触红线。开展“我为群众办实事”实践活动，主动向社会公开承诺事项，面向社会开门纳谏，帮助群众解决急难愁盼问题。
（五）强化制度规范，营造文明氛围。健全完善机关管理制度，推进机关管理科学化、精细化。规范公务处理程序，提高会议、接待、文电办理等日常工作质量。实施净化、绿化、美化工程，创建“无烟机关”，营造管理规范有序、内外环境清洁整齐的机关工作环境。加强平安机关建设，落实社会治安综合治理各项措施。建设节约型机关，积极开展勤俭节约活动，杜绝餐饮浪费，健全节水、节电、节约办公用品等具体规定。教育干部职工自觉遵守国家有关互联网的法律、法规和政策，文明上网，共建绿色网络。
（六）强化道德建设，弘扬文明风尚。广泛开展社会主义核心价值观学习宣传和教育实践活动，牢牢把握意识形态领导权、主动权，把社会主义核心价值观要求融入单位规章制度、干部工作生活。认真贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。开展移风易俗行动，破除陈规陋习、普及文明礼仪、弘扬时代新风，引导干部职工养成良好行为习惯。依托“双报到”社区开展帮扶共建活动，组织开展走访帮扶村、联系贫困户、文明交通执勤、义务献血、爱心帮扶、爱心孝老、爱心保洁等活动。
（七）强化志愿服务，凝聚向善力量。进一步完善法律志愿服务工作机制，充分发挥市司法局法律志愿服务总队、分队以及律师、青年法律志愿者、大学生普法志愿者联盟等多个志愿服务团体作用，加强组织协调和管理指导，积极开展帮残助弱、扶贫济困、普法宣传、法律援助、法治体检、法治讲座、纠纷化解等义务法律志愿服务活动，争做“强省会建设先锋队”，努力打造“法律志愿服务”品牌。
（八）强化文化建设，激发队伍活力。聚力打造“法润泉城”司法行政文化品牌，加强青年干部思想引领，通过“好书我推荐、经典我阅读、心得我分享”等方式，增进学习交流，促进共同进步。注意挖掘和培育先进典型，营造敢于创新、争先创优的良好氛围。倡导快乐工作、健康生活理念，高标准打造职工阅览室，组织开展各类丰富多彩的文体活动，满足干部职工精神文化需求，激发干事创业的激情与活力。
（一）动员部署阶段（20xx年7月）。
1.科学制定规划。制定《济南市司法局机关创建全国文明单位实施方案》，明确目标要求、重点内容和时间节点。
2.全面动员部署。召开动员大会，对创建全国文明单位进行专题动员部署，营造创建工作浓厚氛围。各单位（处室）按照方案要求，制定贯彻落实措施和目标任务进度表，创造性开展工作。
（二）精准实施阶段（20xx年8月至20xx年9月）。
3.明确工作重点。各单位（处室）要按照《市司法局机关创建全国文明单位主要任务及工作分工》，凝心聚力，全方位抓好任务落实。认真查找薄弱环节，对标对表，强化措施，确保创建工作扎实开展。
4.组织自我评估。严格按照全国文明单位测评体系要求，及时进行自测自评，评估创建成效。适当时机邀请市委宣传部领导进行实地检查指导。
（三）整改提升阶段（20xx年10月至20xx年3月）。
5.狠抓工作落实。针对自我评估和市委宣传部检查指导中发现的问题，研究制定整改措施，进行逐项整改。
6.完善相关材料。全面细致做好各类档案资料的准备和报送工作。
（四）评选验收阶段（20xx年4月—9月）。
7.全力攻坚克难。根据反馈情况和评选安排，查漏补缺，完善提升，对迎接评选进行严谨细致的安排部署。
8.迎接评选考核。做好材料调阅、实地考察等工作。
（一）加强领导，分工负责。市局成立创建全国文明单位工作领导小组，统筹组织领导全国文明单位创建工作。领导小组办公室设在市局机关党委，负责创建工作的总协调。抽调精干力量组成工作专班，在创建领导小组办公室的领导下，具体负责创建工作的筹划、组织、推进、调度、督查、迎检等日常工作。班子成员对各自分管处室的创建工作负领导责任，要经常听取所分管处室的创建工作进展情况，确保各项工作按时完成。各单位（处室）负责人要严格按照任务分工，切实履行好主体责任，结合自身实际，创造性开展创建工作。
（二）加强宣传，营造氛围。要增强宣传意识，营造创建氛围，充分发挥微信公众号、网站等宣传阵地作用，及时将创建工作中的先进事迹、工作动态、相关信息进行宣传报道。
（三）统筹推进，狠抓落实。要把创建全国文明单位工作和机关党建、日常业务、机关文化建设等工作结合起来，通过开展创建活动，推动各项工作提档升级。各单位（处室）要严格按照任务分工，认真开展相关工作。领导小组将每半年召开一次推进会，对创建活动开展情况进行调度总结，确保创建工作扎实有效开展。
文明创建工作方案
成立xx创建全国文明城区工作领导小组，统筹、指挥、协调全街道创建全国文明城区工作，完成各项创建指标任务。具体组成人员如下：
组长：xx(党工委书记)
副组长：xx(党工委副书记、行政主任)
xx(党工委副书记、人大工委主任)
成员：xx(纪工委书记)
xx(政法书记)
xx(行政副主任)
xx(行政副主任)
xx(行政副主任)
xx(武装部长)
xx(组织委员)
xx(宣传委员)
领导小组下设xx创建全国文明城区工作办公室，张霞兼任办公室主任，办公室内设6个工作小组，具体如下：
1.统筹策划组
工作职责：负责创建工作策划、资料发放、信息采写报送、经验总结、汇报材料、典型塑造、亮点打造、推进工作筹备。
责任人：xx、xx、xx
2.宣传组
责任人：xx、xx
3.档案组
工作职责：负责收集整理创建活动文件、方案、简报、经验交流材料、图片等档案材料。
责任人：xx、xx
4.保障组
工作职责：负责创建工作后勤工作，组织创建活动所需资金、材料等。
责任人：xx、x
5.活动组
工作职责：负责创建活动的策划、组织、包装、活动总结及各村(社区)单位、学校创建活动，组织定期文艺、电影、卫生、科技、法律下乡宣传活动，开展文化惠民活动，组织开展读书活动等。
责任人：xx、xx
6.督查检查组
工作职责：负责文明城区创建工作推进督查、问题整改督查等。
责任人：xx、xx
文明创建工作方案
1.成立街道“创文”领导小组，召开创建工作动员大会。下发《创建全国文明城区工作实施方案》、制定《创建工作计划》。
2.各牵头单位、责任单位参照上级的做法成立相应的创建机构。依据新的任务要求，及时分解到位，上报具体工作实施方案，制定各责任单位《创建工作计划》，动员全体人员积极开展创建活动。
3.启动创建文明城区的宣传工作。协调有关单位筹备户外宣传、媒体宣传、通讯网络宣传、海报、宣传册等各种宣传方式的启动事宜。
(二)专项整治阶段
1.街道相关责任单位对照《任务分解表》自查自评，明确目标：对达不到考核指标要求的项目，釆取有力措施整改、完善;对未知可否达标的项目，进行调查、测评，及时掌握实情，釆取措施补救;对易反弹的项目，要釆取措施巩固。要按任务要求确立创建、整改进度表，逐项落实措施;对难点任务要重点突破，分步推进。
2.领导小组每月听取责任单位的专题汇报，每月两次以上深入到有关责任单位进行工作督查，现场办公，每月一次以上召集有关责任单位召开联席会议，针对重点难点以及存在的问题，协调创建中存在的问题。
3.街道每月召开一次重点、难点问题协调会议。
4.重点组织开展交通秩序、巿容巿貌、社会治安、环境卫生、集贸巿场、窗口服务等6大问题的专项整治。
5.组织全街道“创文”巿民教育系列活动。
6.加强督查督导工作。每月对全街道创建工作进行一次督查。
7.抓好创建工作的宣传发动，扩大社会影响，营造舆论氛围。运用一切载体，按照面向社会、面向基层、面向群众的要求，强化创建活动的宣传发动，加强媒体宣传和社会宣传，使创建宣传实现全覆盖，做到新闻报道、公益广告、宣传栏全方位发力，营造创建活动的浓厚氛围，不断提高群众的知晓率、参与率和支持率。制作播出一批以社会公德和文明行为为内容的公益广告，起到引导和示范巿民行为的作用。充分利用户外载体进行公益宣传。在已有户外灯柱、灯箱、宣传栏等宣传公益广告，配合区发放”创文”海报、宣传单张、礼仪手册、公开信等系列宣传资料。
8.大力推动文明单位、文明窗口创建，在“窗口行业”组织实施规范化服务督导检查工作，组织窗口服务单位开展定期集中学习活动。
9.积极配合开展“公共文明指数”测评。
10.配合区开展“讲文明，树新风”巿民教育系列活动，联合开办“文明城区，你我共建”等系列宣传活动。
11.积极配合区级部门开展“创建文明城区”文艺活动、照片、稿件专题征集展出活动，丰富群众的业余文化生活，实现巿民文明素养的提升。
(三)全面冲刺阶段
配合上级开展迎检系列活动。
1.由街道创建办牵头，在所辖范围内进行重点督促检查，对各专门工作组达标情况进行评定。抓好创建工作的日常监管，防止突出问题反弹，巩固和提高创建成果。
2.由街道相关专业组牵头，不定期进行明察暗访，加大对窗口服务行业的督查督办力度。
3.由街道相关专业组牵头，组织实施城管、治安、市民出行等专项活动，提升城市品质和市民文明素质，以备迎检。
4.由街道相关专业组牵头，进一步强化迎检期间的公益宣传，营造浓厚的迎检氛围，深化“迎检查、讲文明、树新风”活动。
(四)迎检阶段
全力配合区做好申报迎检的准备工作，完成送审材料。
1.完成“创文”档案资料整理归档，各责任单位按照各自工作任务，在规定的时间内，提交所有收集整理好的创建档案资料，由街道创建办统一汇总，上报区创建办。
2.配合区做好迎检的相关工作。
(五)总结评议阶段
1.按规定定期自评总结，对“创文”工作的成效和问题进行自评总结。
2.召开“创文”工作总结会，总结“创文”工作，评议责任单位达标工作情况，落实绩效考核和问责制度。
文明创建工作方案
为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的工作部署和要求，加快推进物质文明、精神文明、政治文明建设协调发展，促进我市残疾人事业与我市经济、社会实现同步发展，保障残疾人合法权益，实现构建文明东莞、和谐东莞的要求，现制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为理论指导，树立和落实科学发展观，以创建全国文明城市为目标，实施创新工作能力，正确履行“代表、服务、管理”的职能，大力弘扬人道主义思想，开展扎实有效的创建活动，让广大残疾人在我市建设现代化进程中享受到物质文明和精神文明发展的成果，形成全社会共同理解、尊重、关心、帮助残疾人的优良氛围，为全面建设小康社会、建设现代制造业名城、构建和谐东莞提供强大的精神动力和智力支柱。
（一）完善康复服务体系，提供全面的康复服务。康复是帮助残疾人恢复，增强生活自理和适应社会能力的基础。要以康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托，建立和完善社会化康复服务体系，努力为有康复需要的残疾人提供康复服务，有计划地推进听力残疾儿童、智力残疾儿童、孤独症残疾儿童和脑瘫儿童的康复训练。完善康复、精神病防治康复的工作、技术指导，继续加强市、镇区、社区三级康复工作和精神病防治康复工作，以及康复设施建设和康复服务从业人员的上岗，使残疾人“人人享受康复服务”的权利。
（二）健全文化教育体系，努力满足残疾人的文化需要。提高残疾人接受教育的水平，是残疾人实现自身价值的基本条件。大力发展残疾人学前教育、义务教育、高中阶段教育和中等职业教育，开展适合残疾人身心特点和社会需要的职业教育培训，保障符合国家标准的残疾考生录取进入高等院校。建立贫困残疾学生助学制度和残疾儿童教育评估机制，对贫困残疾大、中、小学生开展助学工作。加强特殊教育师资队伍建设，优化特教师资结构。大力发展残疾人特殊艺术和竞技化体育，完善残疾人各类活动场所，广泛开展群众性文化活动，活跃和丰富残疾人文化生活。
（三）加大就业和社会保障力度，提供优质服务。就业是残疾人改善生活状况的主要途径。改善残疾人就业的社会环境和服务水平，提高就业工作社会化和法制化程度，依法开展分散按比例安排残疾人就业工作，建立健全残疾人就业服务制度，提高残疾人就业服务水平。加强残疾人的职业技能培训和劳动用工执法监察，逐步实现残疾人职业培训规范化、制度化、社会化。大力实施“创业东莞”工程，鼓励残疾人自谋职业和自主创业。建立完善残疾人救济型的社会保险体系、生活保障体系和社会福利等多层次的社会保障体系，积极推进残疾人住房保障工作，让残疾人享有更多的.物质文明发展的成果。
（四）加强组织建设，优化服务环境。加强残疾人组织建设是做好各项残疾人工作的组织保证。要进一步夯实残疾人组织基础，履行职能，增强服务能力，形成“横向到边、纵向到底”的残疾人组织机构网络。按照市委、市政府的要求，继续开展“爱国、守法、诚信、知礼”的现代公民教育实践活动。推进职业道德教育，坚持把道德教育和道德实践、道德约束紧密结合起来，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德；加强干部队伍作风建设，发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，建立健全干部教育培训长效机制。组织实施“文明东莞三有序”活动，在服务窗口广泛开展“践行诚信宣言，创建诚信行业”活动，强化管理和公共服务职能，努力维护残疾人的合法权益。
（五）做好维权工作，保护残疾人合法权益。正确贯彻《中国残疾人保障法》和省、市有关法律法规，建立残疾人维权工作机制，使残疾人权益保障状况进一步改善。落实“平安东莞”工程，加大政策维权力度，对侮辱、虐待残疾人等给予法律援助，配合公安部门严厉打击针对残疾人的犯罪活动和利用残疾人名义的各种违法乱纪行为，达到侵犯残疾人合法权益事件（遗弃、虐待、侮辱等）的投诉率1.5起/万户的标准。大力开展法律咨询，普法教育等活动，推行普法教育和法律知识讲座，建立残疾人法律援助机制，为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务和法律援助，加强残疾人事业法制建设，切实维护残疾人的合法权益。
（六）加大社区残疾人工作，提供社区服务能力。做好社区残疾人工作是改善残疾人生活质量，推动残疾人事业发展的重要举措。团结、教育、带领残疾人参与社区建设和社会生活，积极引导残疾人自强、自立、乐观进取；大力开展个性化服务，为社区残疾人有效落实生活救助、医疗、康复、教育、培训、就业、权益保障、文化生活等工作；努力提高残疾人与残疾人工作的综合管理和高效服务。
（七）加强无障碍建设，创造良好环境。无障碍建设是残疾人走出家门、参与社会生活的基本方针，也是社会文明的体现。加强居住环境、公共交通、信息交流、残障居民就学与就业领域的无障碍建设，其他社区服务场所、设施要根据残疾人的实际需要进行因地制宜的改造，切实加强无障碍建设的监督和管理。开发社会助残资源，推进东莞助残行动，开展“助残青年志愿者行动”，建立健全各镇区街道办、社区助残志愿者联络站，构建文明东莞、和谐东莞的良好氛围。
第一阶段：宣传调研、制定计划（4月至5月）。根据《东莞市创建全国文明城市工作的意见》和市残联的实际情况，组织各单位进行调研分析，有针对性地制定《东莞市残疾人联合会开展关于创建全国文明城市工作实施方案》，提交市文明办。
第二阶段：落实措施，努力推进（6月至4月）。
1、落实创建工作实施方案。市残联各单位按照创建工作方案和实施方案，采取切实有效的措施，确保工作进度，确保工作质量，力争各项工作基本达到市委、市政府的要求和目标。
2、开展各种主题宣传教育活动，逐步培养良好的文明行为习惯。如开展“优质服务”、“真情关爱”、“助残青年志愿者行动”等形式多样的创建活动。
第三阶段：重点突破，全面创建（5月至9月）。
1、加强市残联创建文明工作的力量。创建工作实行专人领导、专人负责，以加强对创建工作的协调和指导。
2、继续深入广泛地开展各种创建主题活动。充分发挥工、青等群团组织和助残志愿者在创建文明城市中的作用，开展丰富多彩的创建活动。
3、重点整治，确保达标。对尚未达到标准的项目，查找原因，实行专项整治，整改提高，为我市创建全国文明城市贡献力量。
第四阶段：全面动员，整体提高（10月至12月）。
1、根据市委、市政府的统一部署和安排，分析前一阶段创建工作成果，提出下一阶段的工作任务，确保做好各项创建工作。
2、加大宣传力度，掀起创建高潮。充分利用报纸、电视、广播、宣传栏等多种形式加强舆论宣传和社会宣传的力度，营造浓烈的创建氛围。
第五阶段：巩固成果，迎接检查。
1、巩固提高。对已达到市委、市政府的《东莞市创建全国文明城市工作意见》标准的工作项目，要认真总结经验，继续巩固提高。对尚未达到标准的项目，要限时整改。要确保市残联各单位的创建工作达标。
2、准备资料，迎接市文明办检查。各单位针对前段时间的创建工作，收集、整理、编制各类创建工作材料、档案和宣传资料，并制作创建画册等迎检资料。
3、调研整改，迎接检查。组织市残联各单位进行一次模拟考评，并对考评结果进行研究分析，及时整改提高。制定迎检方案，迎接市文明办检查。
（一）组织领导，实行主要领导负责制。按照市委、市政府“服务全局、创新求实、齐抓共管、全面提高”的要求，建立和完善创建工作协调管理机制。把创建活动的达标要求与全年工作考核的具体指标挂钩，以创建指标衡量日常工作，通过创建工作推动残联工作。并要求各有关单位把创建任务列入日常工作，列入工作考评体系。为加强市残联开展创建全国文明城市的组织实施，成立市残联创建全国文明城市工作领导小组。领导小组人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公地点在市残联办公室，办公室主任由黄志良担任，创建工作领导小组统筹协调各项具体创建工作，加大责任落实，确保完成创建任务。
（二）加大创建工作的经费投入。创建全国文明城市是推动我市实现“十一五”规划的契机和抓手，也是推动我市残疾人事业“十一五”规划的主抓手，要把创建工作纳入我市残疾人事业发展总体规划，所需经费纳入各单位财政预算，保证创建活动经费预算。要制定和完善相关政策，建立多元化、多渠道的筹资机制，鼓励社会各界对创建文明城市提供人力和物力支持。
（三）完善依法管理机制。对照创建全国文明城市的要求，建立长效的管理机制。强化和完善扶助残疾人优惠办法、无障碍建设、残疾人特殊困难救济补助等方面的法规建设，加大对侮辱、虐待残疾人以及侵犯残疾人其他合法权益的查处力度，提高残疾人工作的文明素质，对残疾人工作者违法失职，损害残疾人合法权益的行为进行严格惩罚，使将维护残疾人合法权益与创建文明工作结合起来，逐渐走向法制化、规范化轨道。
（四）加强硬件建设、科学管理与提高服务水平相结合。按要求加强“东莞市残疾人联合会”公众网站平台的建设，为残疾人提供教育、康复、文化生活等网络服务；加强公共图书馆、群众艺术馆等公共文化机构的建设，为残疾人提供资源和服务上的便利；完成市残疾人综合服务中心大楼的建设，发挥示范窗口的作用，综合平衡、协调发展，拓展服务领域，为残疾人提供全面有效的服务。
（五）强化舆论宣传，营造全社会支持残疾人事业发展的氛围。充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大对创建文明工作与残疾人事业的宣传，形成强大的社会舆论力量。各镇区残联、社区残联要密切联系残疾人，听取残疾人的意见，围绕创建工作中的热点和焦点问题，以及残疾人的生产生活的困难问题，加强沟通与理解，督促解决问题。采取媒体监督、热线电话、让市民和广大残疾人有更多的知情权、发言权和监督权。
文明创建工作方案
(一)成立“全国文明城区创建”领导架构。各责任单位要成立本单位“创文”责任小组。完善综合推动、投入保障、宣传教育和督查考评等机制，在街道形成“党工委总揽、行政主导、行业参与、部门协调、全民共创”的创建格局。
(二)制订创建工作计划。对照《全国文明城区测评体系》10大测评项目，综合分析和排查牵头单位、责任单位现阶段的达标情况，确定下一阶段创建工作的重点和难点。按照上级要求，结合本单位本年度工作重点，实行创建工作倒计时，确保提早完成，任务达标。
1.“达标”项目，要做好资料整理、归档和实地考察工作。
2.“未达标”项目，要加大投入，全力推进，迅速完成达标任务。
3.“未知可否达标”项目，相关责任单位应迅速组织模拟检查，确认是否达标。属“未知可否达标”项目，要及时应对，找出问题，重点整改。
4.“易反弹”项目，要釆取有效措施，反复跟踪，定期检查。
(三)组织专项整治。重点解决在交通秩序、巿容巿貌、社会治安、环境卫生、集贸巿场、窗口服务等领域存在的问题，确保城巿综合环境全面改善。
(四)展开全方位的宣传发动。重点提高巿民对创建工作的知晓率、支持率、参与度。开展文明巿民系列教育，规范巿民的公共行为。
(五)重点抓好公共文明指数的模拟测评工作。特别要加大“创文”工作、公共文明指数测评办法、公共文明行为规范的宣传力度，大力提升公共文明指数，努力提高巿民的公德意识，为迎接检查打牢基础。
(六)全力落实民心工程，提升巿民的幸福指数。
文明创建工作方案
为进一步传承文明风尚，加强和创新社会管理，扎实推进“田园城市、幸福”和美丽建设，经镇委、镇政府研究决定，在全镇深入开展创建“好民风”文明行动，现结合具体实际，制定如下方案：
以党的十八大精神为指导，围绕市精神文明建设工作任务，结合我镇党的群众路线教育实践活动，广泛开展创建“好民风”文明行动，努力提高城乡居民的文明程度和幸福指数，助力“田园城市、幸福”发展战略，再现新纪元。
以弘扬“重教育、重孝道、重礼仪”和“讲诚信、讲友善、讲整洁”文明风尚、树立良好民风为先导，以创建尊师重教、孝老爱亲、明礼诚信、勤劳致富、睦邻友好、村容整洁六类好民风为目标，实施“家家有大学生计划”、“城乡整洁行动”、“创建好民风之村”等活动，传承“好民风”共圆“新纪元”梦。
（一）重教育：崇德尚教，尊师重教，劝学助教；
（二）重孝道：明礼忠孝，尊老爱幼，邻里和睦；
（三）重礼仪：知礼懂礼，遵纪守法，举止文明；
（四）讲诚信：民主平等，诚实守信，坦诚相待；
（五）讲友善：和睦相处，团结友善，相互尊敬；
（六）讲整洁：村容整洁，绿色环保，环境宜人。
（一）结合文明大行动，以创建“好民风”之村为主线，通过开展弘扬中华民族传统美德和良好的村风民俗宣传教育活动，提高城乡居民的思想道德素质和科学文化素养；以加强未成年人社会主义荣辱观教育为重点，通过开展形式多样的法制教育课、道德讲堂等活动，提高教育实效性，引导未成年人树立起正确的人生观和价值观；以满足城乡居民的劳务需求为目的，开展家政服务人员业务技能培训班，全面提升居民的就业能力和服务水平，为美丽建设服务。
（二）开展以“三重、三讲”为题材的社区、村文化艺术节和文化下乡活动，丰富群众的业余生活，倡导积极向上的生活方式；开展“讲身边事、学身边人”宣讲活动，挖掘各村的“三重、三讲”典型事例进行宣传，用身边的事例感染和激励群众，提高讲文明、树新风的自觉性；开展重教村、重孝村、诚信村、整洁村等特色文明村活动，着力塑造“好民风”精品村。
（三）开展第二批“好民风之村”评选和第一批“好民风之村”复评活动，年底对申评和复评的单位进行考核、评估，对申评符合条件的单位进行挂牌表彰。复评未通过的单位，进行摘牌并通报批评。
（一）加强领导，精心组织。创建“好民风”文明行动实行片区负责制，片区领导检查、指导片内各村的创建工作，驻点干部督促、协调、配合社区、村抓好创建工作，社区、村是该项工作的直接责任人，要高度重视“好民风”创建工作，制定创建计划，明确目标任务，精心组织，常抓不懈。
（二）营造氛围，造成声势。围绕创建“好民风”文明行动，充分利用各种舆论工具和有效形式，宣传“好民风”创建的重要意义，宣传典型，扩大影响，造成声势，激励更多的群众投身创建活动。
（三）拓宽思路，确保实效。在开展创建活动中，要注重与本村实际相结合，与党的群众路线教育实践活动相结合，丰富创建活动内容，引导干部群众切实转变作风、真抓实干，保障全镇各项工作的顺利开展，以工作实绩检验创建成效。
（四）总结经验，探索长效机制。要总结推广创建活动的新经验、新做法，及时总结创建“好民风”文明行动工作经验，要针对前期确定的各项工作任务和创建目标，逐一加以考核和衡量，要建立长效管理机制，扎实有效推进创建活动的开展。
文明创建工作方案
为深入推进文明城市创建，按照市、区文明委部署要求，开展幸福中路文明示范路创建活动，根据区文明委创建示范路责任一览表分工任务要求，明确我局创建活动任务。结合工作实际，制定如下实施方案。
以省级文明城市创建为契机，以幸福中路为重点路段，搞好文明示范路建设，以点带面，不断辐射，着力构建文明整洁、优美有序的城市环境。
根据区文明委的部署，我局围绕“规范网吧经营秩序”创建这一目标，将强化网吧日常监管，加大网吧专项治理力度，切实增强网吧经营业主的法治意识，杜绝网吧违规接纳未成年人和超时经营现象，全面取缔黑网吧，严厉打击利用互联网制作、传播淫秽色情信息等违法行为，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制。
我局“规范网吧经营秩序”创建活动共分为：组织发动、实施落实、完善提升三个阶段。
（一）组织发动阶段（7月30日至8月10日）。
成立创建工作领导小组，召开相关人员专题会议，全面学习、传达贯彻上级有关精神，结合本系统实际，制定活动方案，布署工作任务，利用有关媒体宣传创建活动内容、意义等，营造浓厚氛围。
（二）实施落实阶段（8月11日至10月31日）。
全面推进创建工作，开展幸福中路网吧专项治理，加大网吧监管力度，从严查处网吧接纳未成年人、超时等违规经营行为，积极配合工商、公安等部门取缔黑网吧、查处网上制作、传播淫秽色情信息，落实网吧监管责任；幸福中路上的电影院创建做到场所安静、文明、秩序良好，无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹现象并有醒目的禁烟标志。
（三）完善提升阶段（11月1日至12月31日）。
严格对照文明城市创建要求，对创建的幸福中路网吧、电影院进行“回头看”，认真查找不足，切实加以整改，全面完善创建各类台账资料。
1.局创建工作领导小组要加强对此项工作的组织领导，结合工作实际，定期召开有关工作会议，学习、传达上级有关精神，安排布置好创建工作。
2.区文化市场综合执法大队是幸福中路文明示范路创建工作的具体责任单位，要精心组织开展网吧、电影院专项治理活动，积极履行职责，切实发挥好文化主管部门的作用。
3.加强与文明办、公安、工商等部门的联系，互通有关信息，积极协调配合，探索网吧长效管理机制建设，形成严管重罚、齐抓共管的工作机制，不断提高创建工作水平。