优质全县金融工作情况汇报（模板17篇）

工作汇报不仅是对自己工作的总结和概括，也是向他人展示我们的工作能力和成果的重要途径。以下是小编为大家收集的工作汇报范文，仅供参考，希望能够对大家的工作汇报有所帮助。

金融办工作情况汇报

20**年，是十三五开局之年，振兴东北发展，以全面创新改革试验为政策契机，大力打造国际化营商环境，主要围绕“金融发展、国资运营、资金运作”三个重点开展工作。现将我办**年工作完成情况报告如下：

（一）金融产业发展取得新突破。

20**年，我区金融机构达339家，银行业分支机构及营业部202家，保险业53家，证券8家，其他类金融机构及服务中介76家。金融业税收收入占比为15%，对经济增长贡献率为20%。

（二）金融总部集聚区建设成果斐然。

今年以来，我办紧紧围绕打造国际化营商环境为核心，继续加大金融招商工作力度，丹东银行**分行、韩国友利银行**分行、盛银消费金融公司、华金证劵辽宁分公司等区域总部机构成功入驻我区并已开业运营；抚顺银行**分行已正式获批，预计年底正式开业；省社保基金理事会、拓源投资控股集团、省农业信贷担保公司等10家类金融机构落户并开业运营；阳光财险、富德财险**中心支公司相继落户；“金牌教育社区”、“省府金融谷”等一批重点项目正在全力推进。

（三）金融产业重点项目发展良好。

1、全力创建国家级文化金融试验区。

今年6月28日，我区在北京人民大会堂成功举办了“中国文化金融创新与发展高峰论坛暨国家级文化金融合作试验区落户**研讨会”，得到了省市领导的高度重视与大力支持。目前已有“中新青年电影院线东北总部”等四大“国字号”文化项目落户**。

2、全力建设辽宁省产业基金大厦。

区政府与辽宁省投资集团合作，将凤凰国际大厦a座写字楼打造为辽宁省产业基金大厦，通过引导创业投资基金管理公司等机构聚集，构筑起以基金产业为主的金融服务链条。目前，辽投集团下设的辽宁科技创业投资基金、中小企业创投基金、赛伯乐基金、中融国控融资担保、弘尚资产管理等机构已完成注册聚集大厦，泛文化产业基金、筑梦资产管理等5家机构拟落户我区。

3、全力推进多层次资本市场体系建设。

重视金融要素平台建设，积极引进各类金融要素，设立产业金融服务平台，对各类企业提供深层次金融服务。大力推进**区股权托管孵化基地建设，全面拓宽我区中小企业的融资渠道，引导和支持中小企业通过上市、债劵等直接方式融资，这也将成为我区中小企业进入资本市场。

（一）拓宽资产运营模式，建立规范、高效的资产运营体系。

制定了我区国有资产处置方案，确立了国资运营工作方向，明确了处置原则，规范了工作流程，并首次将无产籍非违建房产纳入处置范围。20**年共完成资产处置收益2亿元，全年整合利用房产3万余平方米，资产利用率有较大提升。

1、拓宽渠道、丰富手段。

通过省市资产处置平台、区房产局及功能区等实体，利用网络宣传、现场拍卖、房交会、招商落户等多种渠道，采取资产出售、抵账、置换等方式开展运营工作。

2、部门联动、化解难题。

通过与外经局、房产局、开发办等部门共同努力，完成了原信访局消防验收、直管公房置换及房产证办理工作；文体大厦房产证办理也即将完成。

3、整合利用、提高效益。

将文化馆等11家分散办公单位整合入驻文体大厦，完成北塔功能区、**功能区集中办公，以及信访局、残联等部门搬迁工作，共腾出可利用房产面积2万平方米。完成原舍利塔市民活动中心楼宇招商工作，引入中航孵化器及科技软件园项目，利用面积1.19万平方米。

（二）规范国有资产监管，建立动态管理体系。

1、建立资产动态管理体系，科学管理、提高效能。

完善国有资产信息管理系统，通过网络化升级，实施在线申报、在线审批、信息实时更新，实现了资产管理网络化动态管理。开发国有房产运营管理系统，将全区存量房产、新建网点全部纳入软件，建立资产运营管理平台。完成实物照片、房产证、土地证以及出租合同等信息采集。将房产出售、置换、顶账、征收、出租管理等多项业务进行有机结合，实现了运管结合、效能提升、动态管理。开发征收产权调换房产管理系统，将全区新建安置房源纳入统一管理，对全区新建产权调换房产进行统一调配，实现征收安置规范、高效运行。

2、完成全国性资产清查工作。

按照财政部工作部署，完成了我区行政事业单位国有资产清查工作，并在全市率先通过汇审，区县排名靠前。本次清查工作覆盖了全区249家单位，包括预算单位216家、非预算单位33家，确保国有资产账实相符。

3、开展公务用车改革工作。

完成了车改保留车辆方案制定及车辆编制审定工作，对应缴车辆进行了收缴，制定并下发《**区车辆运行管理办法》，同时完成了车辆公务标识粘贴及gps安装工作。公车改革工作成效突出，既规范了我区公务用车使用行为，又实现了车辆运行费用节约，有效提升了党风廉政建设效果。

4、继续清理占用及问题房产。

对问题房产进行了梳理及现场核查，并组织产权单位、法制办、房产局和律师共同研究，提出处理意见，10余处问题房产已启动了诉讼收回工作。

5、规范国有企业管理。

建立健全了我区国有企业监督管理办法及实施细则，进一步规范国有企业经营行为，完善审批流程，强化监督管理，有效遏制了国有企业管理松散的局面，规范了国有企业经营行为。同时开展了全区国有企业资产清查工作，将国有企业资产全部纳入平台管理，有效保障了国有资产安全。

（一）加大资金调度力度，按时发放拆迁补偿款。

完善征收资金内部监督管理机制，对征收补偿资金的发放进行严格审核。根据地块资金需求加大资金调度力度，确保征收补偿款按时发放，**年发放征收补偿资金13.8亿元。

（二）合理调配建设资金，为住房建设项目提供资金保障。

重点做好住房建设项目的资金筹集，**年通过棚改贷款、融资和工程款实物抵账等方式筹集资金12.9亿元用于我区住房建设项目。其中：回迁房项目4.7亿元、棚户区改造项目8.2亿元。

（三）建设资金计划管理，实现资金的集中统一调控。

根据开发公司资金需求，制定建设资金计划，统筹调度合理安排资金用途及拨付进度。通过实施资金计划管理，实现对全区建设资金的集中统一调控。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

近段时间，各地盗卖和非法收购城市公用设施的违法行为十分猖獗，我市城市公用设施被盗情况也比较严重，对我市城市管理和公共安全造成严重威胁。为维护正常的经济秩序和治安秩序，保护人民生命财产安全，保护城市公共设施，严厉打击盗卖和非法收购城市公用设施的行为，市政府决定召开这次专项整治工作会议。

刚才，公安、工商、城管和三个区政府就城市公用设施的现状及下一步如何贯彻市政府通告工作作了汇报，提了一些较好的措施和意见。下面，我就搞好这项工作讲几点意见。

一、提高认识，增强保护城市公用设施的责任心和紧迫感。

当前，随着社会的发展和文明程度的不断提高，社会公共安全已成为人们越来越关注的问题。城市公用设施的完好使用和其功能的正常发挥已成为老百姓生活中不可或缺的一部分。这项工作的好坏是“三个代表”的具体体现。但现实生活中，公共设施被破坏和被盗等方面的问题却时有发生，市政公用设施维护管理状况不容乐观。究其原因，除了管理部门自身的问题外，还在于近期不法分子盗卖、破坏行为的猖獗，有关部门管理措施滞后，市民维护社会公用设施的意识有待提高等。刚才市城管局汇报中提到，今年1—10月份，单市政井盖就被盗、毁损了564个，造成多次行人坠井事故，经济损失达159,520元;城市照明设施及输电设施被盗损失达39万多元。由此引发的社会公共安全等问题越来越严重。因此，各部门必须充分认识到加强城市公用设施管理的重要性，将保护城市公用设施提高到维护公共安全、维护社会稳定的高度，加大工作力度，开展专项整治，切实保护城市公用设施。

二、加强宣传，营造全社会共同参与维护城市公用设施的良好氛围。

城市公用设施是千家万户所必需，其功能的正常发挥需要各级各部门和社会各界、广大群众的共同维护。要构建“政府主导、部门搭台、社区组织、群众参与”的社会宣传网络体系，充分发挥社区在维护城市公用设施中的基础作用。宣传部门在今年底前要组织电视、电台、报刊等新闻单位进行专题报道，发挥媒体舆论导向作用。加大宣传教育力度，增强职工和群众的主人翁意识，构筑全社会共同维护的大格局，使破坏、损毁、盗卖城市公用设施的不法分子成为“过街老鼠”。

三、齐抓共管，构建维护城市公用设施联动体系。

当前，要有效改善我市城市公用设施的现状，维护社会公共安全，切实保护群众生命财产安全，各级各部门必须对城市公用设施管理中出现的问题尤其是盗卖和非法收购城市公用设施的问题引起高度重视。为此，市政府高度重视，发布了通告。公安、工商、城管等重点职能部门更要切实履行好自己的职责，相关部门要积极配合。

(一)公安部门。要严格按照《通告》要求，加大打击盗卖和非法收购违法犯罪行为的力度，要认真整顿城区废旧金属收购市场治安秩序，强化管理，坚决堵住销赃渠道，建立特种行业管理长效机制。公安机关在专项整治期间要集中力量，加强排查，加大打击力度。要根据不法分子的活动规律，经常有的放矢进行夜间伏击,一旦发现有盗窃市政设施的行为，立即进行查处;对于盗卖和非法收购行为猖獗的，要依法予以处罚，保障人民群众生命财产安全。

(二)工商部门。在开展专项整治期间，要牵头组织，积极开展废旧物资收购站点大。

清查，以此规范废旧物资收购站点,对违法经营者和超范围经营的依法查处;对无照经营的。

一律依法予以取缔。三个区政府要积极配合，要通过这次专项整治行动，使城区废旧物资站点的布局得到清理并重新规范。

(三)城管部门。要加强对城市公用设施的巡查，对发现的问题及时整改或通知设施权属单位采取补救措施，以维护正常的城市管理秩序和确保社会公共安全;对流动销售城市公用设施废旧材料和非法占用公共场所摆摊设点收购、堆放废旧材料的，依法予以查处;要采用监控手段或运用现代科技管理城市公用设施，学习先进城市的经验，可逐步在城市公用设施管理上采用全程监控手段、在城市主要公用设施上装配探头、或在设计井盖等公用设施时装配发光防窃技术，以此减少城市公用设施的失窃率。

(四)三区政府。废旧物资回收站点多数在小街小巷，既污染环境又影响市容。为净化城市便于管理，废旧物品的收购站点和仓储保管地点要退出主城区，三区政府今年底前集中在城郊选址建立废旧物资交易市场，统一规范管理，便于公安、工商、城管、环保的各项管理工作，从源头上切断城市公用设施被盗后的去向，堵住销赃的渠道，让盗窃者无处销赃，从根本上杜绝公用设施被盗情况的发生。三区政府一方面要引导社区居民提高道德水平，树立家园意识，发现盗窃、破坏市政设施的行为及时举报;对有功人员给予奖励;另一方面要强化公用设施的属地协管制度，对分布于社区里的公用设施定点定人协管，形成市民参与保护公用设施的防范体系。

(五)环保部门。加大环境保护执法力度，对未经审批的废旧物资回收站点，坚决予以取缔。

(六)建设部门。要加强未移交小区的管理力度。一方面要严格督促开发商将应配套的设施予以配套完善;另一方面配套设施在未移交期间要注意划分区域分类管理，小区建成后要按照建设规范进行移交。

(七)宣传部门。要加大宣传力度。宣传部、广电局要充分运用电视、电台、报刊等新闻媒体加大城市公用设施保护的宣传，营造“保护城市公用设施人人有责”的良好氛围;要加大对盗卖和非法收购城市公用设施不法行为的曝光力度，增强警示教育效果。

(八)综治部门。要将社区公用设施的保护情况，纳入年度综治项目，视其保护情况给予评定打分。

对城市公用设施的管理，要建立权属单位负责制。本着“谁拥有谁负责”的原则，公用设施权属单位应各司其职、各负其责，建立健全各项制度，加强管理，定期检查，守护好各自的设施;各设施权属单位还应建立相应的配合协调制度，相互协作，互通信息，对检查过程发现的问题及时通气;要设立奖励基金，对举报查实或有突出贡献者给予奖励。今天到会的公用设施权属单位，在会后要对已被盗和毁损的公用设施，抓紧时间进行恢复，以维护城市正常的秩序，保护人民生命财产安全和良好的生活环境。

同志们，城市公共设施的管理是一项系统管理工程，单靠权属部门和城管部门是不够的，要动员全社会，共同参与保护市政公用设施，共同打击盗窃、毁坏市政公用设施的违法行为，以我们的实际行动，践行“三个代表”的要求，才能使我们的城市管理水平上台阶，才能更好维护城市公共利益和广大群众的生命财产安全，使我们的城市更加美好和谐，群众更加安居乐业。

金融办工作情况汇报

2、继续推进**农村合作银行农村商业银行改制；

3、兑现小额贷款公司奖励扶持政策，继续推进华晟小额贷款公司增资扩股；筹建成立我区第三家小额贷款公司。

5、继续推进我区小额贷款保证保险试点扩面工作；

7、探索建立民间资本投资服务中心；

8、继续关注市外商业银行引进工作；

9、继续推进德勤集团和森森集团的上市工作；

10、筹备开展村镇银行筹建工作；

11、筹建完成**区金融服务中小企业促进会和重大项目融资工作小组；

12、组织召开融资对接会。

金融办工作情况汇报

面对严峻的国内外经济大环境，街道强化跟踪服务，促进工业企业持续放量生产，继续做大工业经济总量，滨江新城北部经济支撑区低位进一步凸显。今年来，逸盛、科元、海越等重点石化行业产能的释放有效对冲了因原油价格下跌导致的市场石化产品价格的下滑。1-9月份，街道规模以上企业实现产值384亿，同比增长17.3％。完成销售收入372亿，同比增长17.2％。完成任务出口交货值62.7亿，同比下降11.2％，完成战略性新兴产业产值96.3亿元，同比增长11.8%，总量列全区第一位，增幅列全区第三位。产能的有序释放确保了经济低位运行大环境下的市场占有率，为经济启暖回升奠定了基础。同时积极抓好工业企业“小升规”和上亿企业培育，培育优质中小企业18家，年底有4家企业有望升规，易锻精密铸造产值上亿，裕民机械、恒率电源等3家企业申报“鸿鹄计划”，新增初创型企业15家。受制于石化行业长期低迷和国际原油价格的下滑，辖区企业特别是石化企业盈利能力迅速萎缩，企业经营环境不容乐观，区域经济运行下行的压力巨大。1-9月份，辖区52家规上企业有18家出现亏损，合计实现利润5576.7万元，同比下降88.1%。为夯实街道后续经济发展基础，街道鼓励企业增强发展信心，持续增大全社会固定资产投资，为发展蓄力。今年，科元乙苯-苯乙烯、变压器油项目、海越储罐及技术改造、天润家园房地产项目等过亿项目依期启动，社会投资活跃。1-9月完成全社会固定资产投资39.9亿元，总量列全区第（）位。其中限上工业投资（）亿元，总量列全区第（）位。技改投资（）亿元，总量列全区第（）位。

20**年，经发科结合区域实际，不断创新招商思路，改进招商方式，狠抓责任落实，进一步改善和优化投资环境，经过各部门、辖区各站所的共同努力，招商引资工作扎实稳步推进。街道1-9月份累计引进企业56家，累计注册资金1.65亿元，其中三产企业33家，注册资金8381万元；二产企业23家，注册资金8107万元。1-9月累计完成正常性企业税收6.88亿元，完成全年任务的81%；新增三产税收231.3万元，完成全年任务的15%；引进三产税收3097.6万元，完成全年任务的172%。新增三产税收形势严峻，主要原因是辖区土地资源枯竭，有土招商优势不在。加之全区梅山、春晓巨大的优惠政策磁吸效应，戚家山区域招商缺乏竞争力。另外，石化等支柱行业整体不景气，大企业剥离或引进配套三产的意愿不强烈。目前，经发科努力构思招商思路，依托对科元、海越等重点企业平台，将下游产品销售代理商引进入驻，力争尽快扭转被动局面。

街道根据联合开发区、青峙工业区两大工业区的定位和整体发展思路，提升产业结构，优化空间布局，重点扶持引导企业加大科技创新投入和人才引进力度，积极申报高新技术企业，科技示范企业和省市区工程技术中心，推进产业转型升级。今年，已有裕民机械、海越新材料等5家企业申报20**年区级工程技术中心，亚洲浆纸申报省级工程技术中心，恒率电源申报市工程技术中心；引导北仑食品公司争创市名牌产品，永祥铸造和华美达机械做好市名牌复评，逸盛石化做好升级名牌复评，华美达申报省名牌；海越新材料申报国家高新技术企业和区长质量奖；宁波电工合金、赫革丽等企业积极与大专院校、科研单位合作开发新产品。促进企业各项专利申报，培育自主知识产权。1-9月份，街道发明申请26件，专利授权96件，其中发明专利授权9件，分别完成全年任务指标的86.7%、160%和450%。引导裕民机械、电工合金等11家企业加大自动化设备投入，完成劳动密集型企业机械换人1072人，提前超额完成全年800人的任务。推进企业工业化与信息化高度融合，海越智能化工厂等四项区重点两化融合项目进展顺利。

在可用土地资源枯竭的背景下，实施内部挖潜，通过全面摸排辖区特别是联合区域内长期空置的厂房资源，通过厂房出租方式，引进优质二产企业，盘活空置厂房资源，实现资源的整合利用。今年以来，先后有能旭纸业、森泰新材料、普瑞达液压、荣华汽修、腾越生态环保等7家利用联合区域空置厂房，合计利用面积达7万平方米，年增加产值约3亿元。引导宁波亚洲浆纸业有限公司利用闲置土地新建生产厂房29万余平方米，达产后预计年新增产值13亿元。推进应建未建项目1宗，目前恒逸物流仓储项目顺利进场施工。宁波新安东集团将闲置厂房打造成一个产业孵化器——“宁波绿色橡胶智造园”，园区全部启用后，年产值将至少达到8亿元。同时，摸排辖区亩产低于10万元税收的“低产田”底数，倒闭企业通过增加投入、科技创新等措施，提升企业产品档次和科技含量，今年预计有永祥铸造等10家亩产税收低于10万元企业能够实现脱贫，超额完成5家的任务。

在发展经济的同时，注重生态环境的同步提升。今年来，街道先后实施五水共治、省级森林城镇创建、工业生态建设等工作，有效改善区域综合环境。今年，街道将青峙河5条支流列入日常保洁范围，全面落实河长巡河制，加强日常考核，内河保洁水平得到实质提升，上半年区内河保洁考核中列第二位。投资70万元实施宏源路南侧排洪沟改造工程，目前概预算评审结束，即将进入招投标，预计年底前完工。4月份，为迎接省五水共治督查组督查，街道投入6万元对宏源路排洪沟和黄家溪口大排道实施了应急清淤，后续又投入5万元对未贯通的黄家溪口大排道进行了开挖拓宽，全面贯通了青峙河水系，得到了胡奎区长的批示肯定。另外，渡头社区的书记加油项目“护美浃江”工程、浃江大闸公园项目完工，渡头文化广场建设启动，蔚斗二区xx区地下雨污水管网改造进场施工，逸盛石化和亚洲浆纸“中水回用”项目建成投用，区域内治水、供水、节水成效突出。积极防范台风，顺利完成两次防台工作任务，将因台风造成的企业和群众损失降至最低，未发生因台风导致的人员伤亡事故。蒋家造地复绿、林唐造地复绿、低效林抚育、小浃江（青墩段）绿化二期等生态建设项目如期完工，小浃江（青墩段）绿化三期进展顺利，街道省级生态街道创建初验合格,为20**年度唯一创建成功的街道。逸盛、亚浆和海越三家重点企业环保义务监督已经进入正轨，区域生态环境逐步提升。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

我县创建省级文明县城和国家级卫生县城(以下简称“创建”)工作自启动以来，全县上下认识一致，共同参与，创建指挥部各成员单位各司其职，紧密配合，创建工作开局良好，各方面稳步推进，成绩是有目共睹的。但是，我们更要看到，当前我县的文明和卫生工作水平与我们所确定的奋斗目标相比，差距还非常大，还有很多突出的问题急待解决。前面，县委书记、县人大常委会主任、县创建省级文明县城和国家级卫生县城领导组组长周宇同志从统揽全局的高度，总结了此前我县创建工作的主要成绩与经验，全面分析了存在的问题，提出了很高的工作要求。当前摆在我们面前的主要任务，就是要按照周书记的讲话精神，群策群力，狠抓落实，确保各项目标任务的圆满完成。下面，我就创建有关具体工作讲三点意见。

一、强化意识，加强领导。

全县各级各部门特别是县创建指挥部各成员单位一是要强化目标意识，进一步统一思想，克服畏难情绪，树立实现目标任务的信心和决心。二是要强化责任意识，加强组织领导。县创建指挥部要切实履行牵头协调、组织指挥和督查落实的职能，建立完善指挥长分工负责和轮流值班制度;县级各部门“一把手”要亲自抓，对职能职责范围内的工作，对存在的薄弱环节和问题，要按照指挥部的要求，认真研究解决的措施，拟定实施方案，落实人员、落实责任和时间要求，深入检查督促，保证到期交帐。

二、深化宣教，加强监督。

识测试和行为调查，使单位职工和社区居民健康知识知晓率和行为形成率达85%和60%以上，确保符合国卫标准规定。教育局要按照要求切实抓好中小学生健康教育，确保开课率达100%。三是要按照创建文明行业要求，认真开展各窗口行业的健教及文明示范窗口活动，扎实推进讲文明、树新风活动的开展。四是各职能部门、各单位、各社区的板报、专栏每月都要刊出创建工作动态和文明卫生教育知识。五是宣传广电部门要按照增大密度、增强力度、增加深度的要求，全面搞好创建工作的宣传报道，做到有创建标语、有定期播出的创建动态、有重点突出的追踪报道。在加强平时报道的同时，特别要对不良意识、不良行为作系列小专题，进行正反两方面的宣传报道。

三、突出重点，整体推进。

露垃圾，严格实行定时定点堆放垃圾，并保证每天早晨8时前将垃圾清运完毕。及时做好更换主要街道果皮箱和清运垃圾车的工作。提高卫生设施水平。

加工经营等重点单位、重点环境开展第二次投药杀灭工作。四是各社区要组织单位进行鼠粪、鼠迹的清查和鼠尸的清理收集，并集中焚烧和深埋。五是卫生局要结合食品卫生执法检查，在4月底以前对县城餐饮、食品生产、加工、经营单位和单位食堂的防鼠设施进行全面检查，并督促完善其设备。六是按照县创卫指挥部双灭经费筹集要求，对未交或未全部完清的单位，创卫办、爱卫办要切实催收。七是爱卫办要作好迎检申报和检查前的模拟检查、资料收集整理等各项工作，确保考核验收合格，顺利取得创“国卫”第二张“入场券”。

3、加强市场秩序和卫生管理。由工商局牵头，重点督促市场业主强化管理。一是要切实做好市场分摊分区规划设置，特别是要把生熟食品经营分开。二是要全面疏通出入口和主通道，确保有序流动，消除市场安全隐患。三是要坚持落实市场经营者自备垃圾盛容器，保持经营场地周边卫生，市场业主要落实市场清扫保洁人员。四是市场内禁止使用松香加工家禽，解决对周边群众生活环境污染问题。以上四项工作要求5月10日前完成。五是督促市场业主于7月底前完善经营设施，建成规范的垃圾柜统一收集堆放垃圾，并整修好下水道。

业主负责，居民区下水道由xx镇各社区负责协调。六是加强对县城各类公用设施的管理、维护。对损坏设施的人和事，相关部门要严肃处理，宣传广电部门要进行曝光。

协同环保局在4月底前督促企业依法如实进行职业病危害项目申报，6月底以前建立健全职业卫生管理机构、管理制度、操作规程和职业卫生档案及劳动者健康档案。七是规划建设局、水利局要分别加强对城市供水和农村饮用水卫生的监管。

这里要专门强调一下公共卫生与疾病控制工作。全县各级各部门要按照“统筹规划、因地制宜、增加投入、健全体系、改革体制、整合资源、城乡兼顾、重在农村”的总体要求，加大投入，加强公共卫生应急指挥体系、疾病预防控制体系、疫情信息报送体系、医疗救治体系和医疗卫生应急队伍的建设，提高公共卫生服务水平和突发公共卫生事件应急处理能力。要抓好传染性非典型肺炎和人间禽流感等重点疾病的防治工作，加强监测与防治，切实做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。要特别加强艾滋病的防治，做到思想、组织、经费、措施“四落实”，保证专业人员、防治经费、药械装备、日常工作“四到位”。要进一步加强部门间的协作配合，形成综合治理的强大合力，确保公共卫生安全。

重点规划在xx镇的相关村，并抓好落实。六是各乡镇要切实做好场镇环境卫生整治工作。

7、认真搞好软件资料的收集整理工作。文字资料、图片、音像材料等各种资料是反映创建进展和创建成果的重要依据，也是检查考核的必备内容。各职能部门、各有关单位要引起高度重视，随时做好资料的积累、收集和整理工作，应当上报指挥部办公室的要及时上报，确保迎检前各级都形成完善的创建档案资料体系。特别是宣传广电和城管爱卫部门要做好创建工作音像图片资料的收集工作，在验收前制作好创建工作电视专题片和图片展板，确保考核验收时我县的创建工作得到全面客观生动的反映。

全县绿化工作情况汇报

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会，这次会议的规模很大，各区县的主要领导、分管领导、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高，市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加，这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。

在会上，有关部门通报了情况，有关区县介绍了近期治理的进展，尤其是有部分企业，相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言，我都仔细听了，大家都有一个非常明确、坚决的态度，都是要为环保、为形象尽自己的力量，做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要讲话，我先讲几点意见：

一、认清形势，树立信心。

应该说现在环境形势还是比较严峻的，有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上，人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论，主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上，我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象，就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论，叫做“每况愈下”，“每况愈下”是有数据支撑的，20xx年达标率是60%，20xx年达标率是50%，20xx年达标率是32%，确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法，扭转这种态势，难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况，是104位，就是倒数第十，被列为十大污染城市。这对我们来说，负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难，当时我们也意识到了，十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响，可能对我们的投资环境会产生比较大的影响，可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下，我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中，没有一个是发达的城市，都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的，那么我们还可以聊以自慰，现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的，可能要应验一句俗话，叫做“好事不出门，坏事传千里”，这对我们影响是深远的。在我看来，形势是非常严峻的。我说首先要认清形势，那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看，我认为尽管形势非常严峻，但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来，把问题在我们的手上给解决掉，把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以，我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的，首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的，既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务，那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南，是我们行为的动力，人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变，是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础，是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的，我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题，尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者，包括今天在会议上发言的企业，也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务，都积极地行动起来了，为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础，就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会，沿着苏铁大道走一走，今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化，那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失，可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右，过去是300以上吧，最恶劣的是能够超过500，说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%，增长了14个百分点，尽管非常艰难，但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去，那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析，按我们既定目标坚持下去，今年全年我们空气质量优良率可以达到40%，明年可以达到50%以上，争取达到60%，我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法，就是“知耻而后勇”，这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”，如果我们能够“知耻”，能够努力解决这些问题，那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子，而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量，我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕，我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(pm10)，其他的一些指标还不错，包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标，我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉，能够使空气质量优良率超过80%，再在其他方面辅以相应的措施，那么“创模”是可能实现的，而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势，树立信心，一个关键，就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”，要团结起来，把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年，最好是3年，我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天，创造了一个奇迹，我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹，把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点，狠抓治理。

有针对性地解决我们目前存在的一些问题，第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理，一方面要对现有的污染源，按照科学的方法和统一的标准进行整治，该关的关，该停的停，该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫，从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到，现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局，我们的容量是一定的，例如刚才我们说的几个数据：二氧化硫的排放量、pm10的排放量都有容量，其实容量是一种资源，这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构，来鼓励大家走新型工业化道路，鼓励清洁生产，鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度，要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制，环境容量是一定的，同一个容量下，不同的发展模式对经济的贡献是不同的，我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作，需要许多部门，也需要企业和政府共同来研究、来配合，寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大，占了超过90%的比重，但其他方面的治理也要跟上，比如扬尘污染。随着建设规模的扩大，基建工程多了，工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地，汽车带了很多泥土出来，车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理，应该多管齐下。现在还全是燃油汽车，那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。lpg(液化石油气燃料)、cng(压缩天然气燃料)这些都可以考虑，我们有大量这方面的资源，当然也要因地制宜，因为是山地城市，对动力的要求很高，但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣，我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源，能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源，把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉，这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理，另一手要全面开花，把各种污染源都全面消灭，包括燃煤锅炉。

三、完善机制，科学发展。

我们的环境保护工作，要按科学发展观的要求，寻找科学发展的道路，这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”，各方面都要协调，要真正走这种新型工业化道路，机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则，加强监管。要防范于未然，把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境，每一个环境参与者都可能是环境污染者，环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上，责任要落实到位。对于政府来讲，要加强监管，完善监管机制。去年沱江污染事故，环境监管部门付出了惨重的代价，青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任，为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里，大队长没报，放在办公室，到星期一才报，在这个过程当中就发生了沱江的严重污染，影响了几百万人的饮水，污染非常严重。因此，三个人承担了法律责任，还有分管副区长承担了行政责任，企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来，要按制度办，不然后果是严重的。

第二是要完善制度，解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本，比如除尘，要把静电除尘装置打开就要付电费，现在我们有些企业有这些装备，但是白天打开，晚上关了，这些要想办法整治，如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识，同时要有正确的应对措施，包括把规划编好，把工业布局搞好，把环境容量分配好，这些都涉及到决策问题，这些都是系统问题，要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染，对整个区域的全体人员的伤害，人民群众应该有发言权，他们应该来参与。我觉得我们应该透明，环保局采取了一些办法，比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开，不能剥夺老百姓的知情权和发言权，建立完善的机制。

四、加强领导，狠抓落实。

环境保护非常重要，现在我们形势很严峻，我们要解决污染问题应该说是有办法，能够解决的。只要我们坚定信心，我们可以达到高标准。首先要加强领导，各级党委政府，都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者，尤其是企业主，要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作，要动员公众积极参与，把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任，真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任，我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保，不要成为口头形势，一定要扎扎实实，有问题才好解决。第三个方面要加大投入，环境保护不投入不行，喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了，就是损害了公众利益，从政府监管部门来讲，也要按监管原则来处理。从环境保护来讲，我主张按市环保局提出的办法，容量分配也好、达标排放也好，根据这个原则来处理。所以企业要加大投资，政府的执法部门、监管部门要加大监督，凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势，但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来，我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力，创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”，坚决把环境保护建设工作做好，用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天，县委、县政府决定召开的全县建筑施工安全质量管理工作会议，主要议题是传达全国、全省建设工程安全生产电视电话会议和全市建筑施工安全质量座谈会议精神，安排部署今年全县建设工作，签定20xx年建筑施工安全生产目标责任书。目的就是进一步规范全县建筑市场秩序，确保建筑工程质量和施工安全，推动全县建筑事业协调发展，从根本上维护广大人民群众的根本利益。上面，城建、安监、劳保等部门就各自工作讲了很好的意见，希望各有关单位和企业认真抓好落实。下面，我再讲四点意见。

一、认清形势，进一步增强做好建筑管理工作的责任心和紧迫感。

近年来，我县建筑管理和安全工作在县城建局的精心指导下，经过全县建筑行业广大干部职工的共同努力，建筑市场监管督查工作得到加强，建筑市场秩序趋于规范，基本上解决了拖欠农民工工资和工程款等问题，工程质量和安全生产监督体系逐步建立，有效地维护了人民群众的切身利益。但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是建筑市场质量意识还不够强。建筑工程质量还没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动。在工程建设活动当中，一些企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为屡屡发生，甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。一些包工头唯利是图，舍不得安全投入，造成安全管理、技术水平低下，使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。一些领导麻痹思想、侥幸心理十分严重，安全意识淡薄，对安全生产重视不够，责任制没有认真落实。一些小企业安全监管不到位，对事故防范措施和重大隐患整改不力，安全生产专项整治存在“死角”，“三违”现象仍然十分严重。四是对职工安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低，缺乏自我防护意识。一些建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式，致使一线作业人员操作技能低下，安全防护意识薄弱。五是建筑市场监控体系和信用体系还不健全。建筑工程质量和安全生产的监督管理的力度不大,措施不够得力，一些建筑安全隐患未能彻底消除。工程款清欠任务繁重，前清后欠的问题没有得到彻底解决;这些问题事关人民群众的切身利益和生命财产安全，事关全县的稳定和发展的大局，必须引起各有关部门和建筑企业业主的高度重视，大家一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度，进一步提高对搞好建筑质量、安全工作重要性的认识，增强责任心和紧迫感，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，坚持“安全第一、预防为主”的方针，把质量、安全管理工作贯穿于建筑生产的全过程，切切实实地做到安全生产，确保国家和人民生命财产的安全。

二、完善制度，整顿和规范建筑市场秩序。

20xx年是实施“”规划的开局年、关键年，在经济持续快速增长的形势下，我们要以科学发展观总揽全局，坚持安全发展，健康发展，持续发展，开拓进取，求真务实，真抓实干，坚持不懈地做好安全施工和质量管理各项工作。一要落实安全生产和质量管理责任制，明确任务，靠实责任，制定严格的考核办法，层层签订目标管理责任书，层层落实安全生产和质量管理的各项措施，抓好重点环节、重点部门的安全和质量工作。二要逐步健全和完善建设工程招标投标管理工作制度，加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系，净化竞争环境，努力建立一支规范运作、竞争有序的建筑市场队伍。三要建立健全质量安全监管体系。要理顺政府监管和企业监管、综合监管与行业监管的关系，加大监管力度，查处违反建筑市场安全规定的责任人，减少建筑市场安全事故。对施工队伍不顾安全生产规定动工的，要责令其停止施工，直到落实好安全生产措施为止;对不服从主管部门管理造成人员伤亡的施工队伍，要在今后的工程招投标中取消其投标资格。广泛开展安全质量标准化建设，建立企业内部全员、全过程的安全管理制度，采取切实有效措施，指导各类企业健全、落实规章制度，推动企业安全管理的标准化、制度化和规范化。四要进一步完善开工报建制度、施工许可制度、施工图审查等行政审批制度，加强建筑施工的程序管理。五要完善资质审查制度。要对全县建筑市场施工队伍现状进行调查，对无资质的施工队伍而又在从事建筑施工的，要坚决责令其停止施工。要严肃查处、严厉打击回避招标、招投标弄虚作假、转包挂靠、违法分包等违法违规行为。

三、强化措施，确保安全生产和建设工程质量。

近期我国发生了多起建筑施工安全事故，工程质量事故也时有发生，建筑施工安全形势不容乐观。安全生产和工程质量的责任重大，县城建局和各施工企业一定要牢固树立“以人为本、安全第一、质量第一”的安全质量理念，切实采取有效措施，进一步加大对工程质量和安全生产的检查和监管力度，实施对工程质量、安全生产的统一监管，彻底消除监管上的“偏、漏、粗”问题，把隐患消除在萌芽状态。一要加大宣传和培训工作力度，对各企业管理人员、技术人员和从业人员，举办培训班，大力宣传安全生产法和相关法律法规，使从业人员具备一定安全生产知识，强化有关安全施工规章制度和操作规程，为全县安全施工打下良好的基础。二要明确目标，强化责任，把确保安全生产和工程质量作为工程建设的一个主要目标，明确责任，压实担子，建立安全责任制。把安全施工作为考核企业的一项重要内容，实行“安全生产一票否决制”。三要深入贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》，强化层级监督管理，抓好工程建设强制性标准的贯彻执行，全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度，落实建设主体安全责任。四要建立健全质量安全保证体系，进一步提高建设工程质量和安全生产管理水平，杜绝重、特大工程质量和安全事故的发生。五要加强监督检查，以对重点部位和重点环节抽查、巡查为主，以对企业和施工现场落实法律法规和建立安全体系情况检查为主，深入开展各类专项整治活动，及时发现和消除安全隐患。城建局和安全监督站要认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，严格管理，公正执法，及时查处安全生产违法违规行为。六要大力开展以创建“优质工程”、“示范工程”、“文明工地”为主的评优评奖活动，不断提高质量安全生产水平，打造企业品牌，树立企业新形象。

四、加强领导，促进全县建设事业协调发展。

建筑管理和施工安全点多面广、内容繁多，必须加强领导，明确责任，县城建局和各施工企业要以落实科学发展观和构建和谐社会为总目标，按照各级职责，认真部署，明确目标，强化责任，落实分工，各部门负责人和企业经理要亲自抓，一级带着一级干，一级做给一级看，一级对一级负责，形成“一盘棋”思想和一级抓一级，层层抓落实的工作局面。要把安全施工和质量管理纳入经济发展规划和指标考核体系，形成强有力的安全施工和质量管理组织领导机制，定期召开安全施工和质量管理工作专项会议，确保安全施工和工程质量管理落到实处。各有关单位要积极开展工作，密切配合，互相通报情况，及时传达学习上级文件和有关政策法规，有效指导各项工作落实，切实做到政令畅通，令行禁止，对于上级有关安全施工和工程质量管理的政策和决定，要做到事事有回音，件件有落实，对于拖延不办或拒不执行的要依法严肃处理，决不姑息迁就。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会，一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行总结，另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果，迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大，规格也很高，充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位，宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面总结，对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会，抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价。

20xx年，我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的，声势大、行动快，认识统一、责任到位、措施有力、效果明显，省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评，创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收，正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作，我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下，方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事，但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间，我们一些领导包括县领导和科局领导亲自带头深入第一线，亲自动手搞卫生，亲自干脏活累活，有的不分白天黑夜，吃不好、休息不好，全身心投入到“创卫”中去，涌现出很多可歌可泣的感人事迹。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工，大家始终奋战在一线，同甘共苦，默默无闻，无私奉献。可以这样说，我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说：“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走，只有实实在在地干，才能出成效。大家都知道，在省检查组检查前的一个月，我们的差距都还很大，查找出来的问题还很多，有的一个单位就需要整改几十项内容，为此，有的还挨了很多批评，受了很多委屈，可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了，把问题解决了，在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中，通过大家的努力，县城的面貌发生了很大变化，“生态、魅力、和谐”得到充分展现，通过“创卫”，加快了城市基础设施建设，极大地改善了城市面貌，很多偏街小巷和卫生死角得到整治，市容市貌和环境卫生得到改善，居民的卫生意识逐步增强，人人参与创卫，人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易，这是大家苦干实干的结果，是“风正心齐，开拓创新，勤俭务实，自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明，对于xx人民来讲，只要肯干，没有什么干不了、干不好的事。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢，对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距，进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感。

同志们，虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收，但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了，“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的，就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果，“创卫”工作并没有结束，而且今年的压力更大，任务更重，不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开，这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在，来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集，作为国家卫生县城，也是旅发大会的主要活动场所之一，如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实，不仅会影响旅发会的质量，而且也会影响对外形象。同时，按照《国家卫生县城管理考核办法》，卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后，国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来，我们不知道，可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格，我们的工作就会前功尽弃，推到重来。因此，我们必须坚持不懈，实实在在地干好工作，作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收，实事求是讲，我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名，也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高，一些规划又不尽合理，几条进场口的道路泥烂，有的街道坑坑洼洼，人行道高底不平，彩砖松动，天晴装灰，落雨装水，且主要街道全是水泥路面，防尘设施差，有的街道就连下水道和排污设施都没有，污水横流，有的小区卫生设施不完善，脏、乱、差现象较为普遍，加之县城建设从未停止过，旅发会项目正在强力推进，这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高，卫生意识还较差。应该说，这些年我们坚持不懈地抓“创卫”，市民的卫生意识都有较大提高，大家对“创卫”都很拥护，都很支持，但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距，随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍，有的单位烟头遍地，物品摆放零乱，有的小区公共区域污水横流、臭气熏天，蚊蝇满天飞，这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城，也是文明县城，可有些人的言行很低劣、很愚昧，更令人痛心是，我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习，是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的，对城市加强管理，市民都可以理解，但我们一些机关干部却不带头遵守，反而讲人情，这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象，就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说，不管是传染病还是慢性病，主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动，仅用几年时间就把很多陋习革除，把很多疾病控制住了。创建是载体，是形式，而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次，提升城市品位，塑造城市形象，提高老百姓的生活质量，为老百姓的生产生活创造优美的环境，切实让群众得到实实在在的利益，而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待，更不能毕其功于一役，要在思想上高度重视，下定决心，树立信心，抓具体，抓深入，持之以恒，否则，即使拿到了国家卫生县城的牌子，而真正的管理水平上不去，长效的管理机制没有建立起来，有效的管理办法没有拿出来，也仅仅是拿到了牌子，名不符实，最终老百姓也不会认可，相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说，卫生城市标牌不是终身制，如果重要指标掉下来，照样会摘牌。因此，我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性，切实增强紧迫感和责任感，扑下身子抓落实，持之以恒抓巩固。

三、强化责任抓落实，集中精力抓整改，再掀“创卫”新高潮。

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓，但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难，甚至抓一段时间也不难，难的是持之以恒。因此不能一般化地抓，掀起高潮以后，还要形成长效机制，长效的管理机制，要制度化、规范化、经常化。这次，县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见，这个意见经过了几次反复修改，很具有针对性，关键是要把握重点，尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一)责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中，形成了很多行之有效的机制，其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核，刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书，总体而言，“创卫”工作不是那个部门和那个人的事，而是人人有责，需要大家齐抓共管。在这一点上，要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实，着力形成人人关心创卫，人人支持创卫，人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体，创卫工作能否推进，目标能否实现，成果能否巩固，最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程，在宣传教育中，我们要改变过去一阵风式的宣传方式，既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论，营造氛围，更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响，使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区，要发挥好各自的职能作用，围绕提高市民素质，积极开展“办好旅发会，做到十要十不要，争做文明xx人”等活动，特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯，带头不乱仍、乱吐、乱说，要爱护花草树木和公共财物，坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求，坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变，牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责，做到思想不松、热情不退、力度不减，尤其是几个直接责任部门，包括公安、工商、卫生、城建、城管和xx镇等，不仅承担着“创卫”日常工作，而且是长效机制的责任主体，是各个专项整治的骨干力量，责任最繁重，任务最艰巨，万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点，又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合，充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用，要从建立长效管理机制着手，探索新形势下社区管理的新路子，健全社区自我管理的各项制度，完善社区物业管理体制，理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系，杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理，理直气壮地履行“属地管理”职能，强化共驻共建机制，对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查，确保不留卫生死角，各级各部门各单位也要全力支持社区的工作，做社区人，办社区事，为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准，明确“拥有强大的且相互支持的社区，在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸，管理出素质，管理出秩序，管理出效益，管理出文明，管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力，怎么能够管好。我们感到，当前在我们的城市管理行政执法中，不是管严了，而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚，执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在，执法管理部门不作为，执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出，严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点，杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政，既要坚持文明执法、公正执法，又要注重实效，敢于动真的、求实的、挺起腰杆，严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调，今后从我做起，从县级领导干部做起，不允许任何人干涉执法人员的正常执法，不允许为违法人员讲情，特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守，如果有干部干涉执法人员正常执法，敢为违法人员讲情的，欢迎大家大胆举报，我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为，特别要注重拨钉子，抓典型，切实营造良好的行政执法环境，为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题，组织一定规模的突击行动，由指挥部牵头，公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合，着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖，乱贴乱挂，乱扔乱倒和占道经营，占道堆物，占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理，严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒，扫黄打非等专项治理，加强对外来人口管理，创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度，抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理，确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准，经常检查，关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛，卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平，落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样，完成任务与不完成任务一个样，好的就一定要表扬表彰，差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度，坚持既治标又治本，今后凡问题卡在哪里，责任就追究到那里，谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿，我们就要追究谁的责任，如果是干部，谁砸“创卫”的牌子，我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用，要充分发动群众，鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题，特别是各种卫生死角以及不文明行为，激发人民群众的主人翁精神，促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念，以“眼里容不下一粒沙子”的态度，跟踪查处违章行为，及时公开曝光各种陋习，形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮，行动缓慢，效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光，对差的单位还要给予“黄牌警告”，并纳入单位和个人年终目标考核，问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法，注重细节，要开展定期、不定期检查或交叉检查，临时决定时间，突然袭击才能体现效果，不能光看大的方面过得去，更要从细处治理，要在“细”和“实”上下功夫，检查不能评直观印象，要深入实际，特别要抓好一些容易被忽视的环节细节，“细节决定成败”，细节最容易被忽视，也最容易丢分，不能麻痹大意，大意失荆州，因此大家一定要高度重视。

同志们，创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益，我们一定要秉承“立党为公，执政为民”的理念，牢固树立科学发展观和正确政绩观，大兴求真务实之风，围绕建设“生态、魅力、和谐”目标，不断提高城市建设和管理水平，努力提高人民群众生活质量，以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

刚才，家松同志作了工作报告，杨光同志讲了很好的意见，红林同志就贯彻会议精神做好规划工作，特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见，我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步，体现在以下几个方面：一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇，大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分，规划滞后。经过这几年的努力，我们实现了中心城区控制性详规满覆盖，重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度，是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管，都比过去有了明显加强。另外，规划的指导思想发生了可喜变化，最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的，凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血，是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题，规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候，经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上，经过长时间的调查研究，制定下发了17号文件，这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以，召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署，十分必要。下面，我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一，要高度重视规划工作。规划是基础，是龙头。我每到一个地方调研，都要求你们拿出规划，根据规划来检查工作的落实情况，一个目的就是要督促你们重视规划。当前，我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务，怎么样来抓发展，过去的老办法不行了，要有新办法，就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识，有一个比较好的规划，这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近，我们不断强调要增强各种意识，如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等，其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖，最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件，否则这个工作就没法进行。可以这样说，规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础，又是依法行政的基础。因此，规划工作不重视不行，重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志，还有区(市)县和30个重点镇的主要领导，希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志，以前相对不重视这件事，想干什么大家商量一下就干了，现在不允许了，区(市)县要管你，市上要管你，再那样干就可能会违法。

第二，要科学制定好规划。落实好规划工作，首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象：都说规划重要，但对规划编制却缺乏应有的重视，只是交待有关部门去办，但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”，制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来，谁也不能变。但前提是要把规划制定好，是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变，这不是麻烦了嘛!作为主要领导同志，为官一任，主政一方，赶上了制定和调整规划的历史机遇，你就要负起责任来，制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里，我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬，但坦率地讲，我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上，但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好，其影响是根本性的、长远的，我们的继任者无法弥补。所以，我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次，编制规划要有先进的指导思想，即城乡一体的思想。不光是中心城区，整个农村地区都要纳入统一的规划管理，编制完整的、科学的、适当超前的规划，做到高水平、高质量。做到这一点，需要宽广的眼光、科学的态度，放眼世界、放眼全国，不要就成都说成都，就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同，在新一轮城乡规划建设和管理中，要力戒趋同。从规划的制定开始，就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇，把特色利用好、规划好，就是世界水平，不要一味地追求宽马路、大广场，有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三，制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好，一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣，业务很多，有些规划设计院忙不过来，要么就给你派一个没有水平的人来，要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过，所以做出来的东西不适用。要重规划质量，不要重虚名，不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样，是我在给你付钱，我是“东家”，你做的东西必须要满足我的要求，满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲，对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位，要给予惩处，如市场禁入等。

第三，要严格执行规划。首先，执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划，要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏，轻易不能去碰，要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题，就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课，所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制，但受水平和时代的局限，也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划，如确需修改，必须通过必要的程序来修改，不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的，就应由区(市)县讨论、确定才能修改，包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的，就应由市一级讨论、确定才能修改。其次，执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私，无论在什么情况下，无论面对哪一种压力，大家都要按规划办事，形成习惯。做到严格按规划办事，领导很关键，特别是主要领导要带头。同时，要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行，再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样，能不能维护规划的严肃性，有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职，就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作，从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩，将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正，就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多：一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设，都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现，没有及时处理，那么谁管这个事谁就失职。

第四，要落实好市委17号文件，切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求，按照这次会议的部署认真地抓好落实，形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲，是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中，领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧，谁也不能生而知之，我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识，各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来，带头学习规划知识。不要求大家都成为专家，但常规性的东西要懂，规划意识要有，这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会，把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍，尽管不必人人都是专家，但必须得有专家，而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训，组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力，使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下，建立城乡一体的崭新体制和机制，为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

全县宣传思想工作情况汇报

根据中央文明委和省文明委的部署安排，结合我市的实际情况，市委、市政府制订了《关于创建全国文明城市的实施意见》，对我市如何开展创建全国文明城市工作，从总体要求和奋斗目标、主要任务、工作步骤、主要措施，都提出了具体而明确的要求。现在的关键就是要狠抓落实，在创建中坚持不搞形式主义，不喊空洞口号，按照既定目标,突出重点，统筹兼顾，协调推进，切实抓出成效。

(一)抓龙头。我市中心城区处在西江北岸的狭长地带，伸展腾挪的空间不足，功能配置不够完善，资源利用率不高，辐射带动能力不够强。因此，我们要围绕建设花园式、生态型、现代化的地区性中心大城市的目标，加速城东新区建设，加快中心城区南连东扩步伐，进一步拓宽城市发展的空间。规划是城市建设、管理的龙头，规划决定城市发展的水平、速度和质量。精心修编城市总体规划时，务必要认真把握这样几点：一是规划要有科学精神。城市的科学定位是科学规划的前提。要根据我市中心城区的地理位置、文化传统、资源条件、产业发展趋向，博采众长，突出鲜明个性，为城市发展科学定位。二是规划要有超前思维。充分体现高起点、有特色、全面协调发展的要求，摆脱只顾眼前、急功近利的小农意识的束缚，力求避免因规划失误，给城市今后发展设置障碍。要真正做到规划适度超前分步实施。三是规划必须遵循可持续发展原则。不仅要适应当前经济发展和人民生活的需要，而且要适应城市未来的发展，为子孙后代留下足够的发展空间。四是强化并维护规划的权威性。通过严格按规划进行城市建设，努力体现城市景观风格、园林绿化布局、城市交通结构、市政基础设施等主体要素协调和谐，使“一江两岸”的中心城区向布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、交通顺畅、秩序井然的方向发展。

(二)抓亮点。我市中心城区具有典型的背山面水的城市品貌，倚山临江环湖，地形呈半环状元宝形，环抱城区的绿色屏障日臻完善。东有鼎湖山自然保护区，南有江滨堤路绿化带，西有龟顶松荫，北有北岭山防护林带，中间环抱6平方公里的洁净湖水，形成了自然造化、巧筑营构的山水城市天然格局。这是一笔大自然赐予我们的弥足珍贵的财富。我们要发挥自然优势，整合城市资源，营造城市亮点，凸现山湖城江协调和谐、浑然一体的独特城市风貌。充分发挥北岭山作为中心城区“市肺”的功能，构建以养生、休闲、保健为主调的绿色自然景观带，建设高品位的鼎湖山---北岭山---七星岩的大型景区。以生态理念改善七星岩周边环境，采取切实措施防止对星湖水体的污染，进一步完善星湖山水健身圜，使七星岩真正建设成为城市的绿心、生态的乐园。城市建筑突出个性化、艺术化，与自然景观相协调。城市环境体现绿化、美化、净化，分期分批对中心城区主干道进行绿化改造，营造绿化精品，实现一路一灯一树，继续完善原有城市公园的绿化配套，建设一批城市公园，有计划适当配置造型新颖、艺术品位和造诣较高的雕塑。道路是城市的骨架，要按照畅顺洁美的要求去建设。西江两岸堤路的绿地做到乔木、灌木、绿草有机搭配，突出休闲、健身、观光的功能，营造亲江、观江的情调，树立独特的城市景观形象，形成赏心悦目的滨江景观带。

(三)抓薄弱环节。针对城市文化基础设施建设滞后的状况，要按照文化名市建设的总体思路，积极探索文化招商路子，拓宽融资渠道，大力引进民资和外地资本，在今后几年重点抓好市历史博物馆、市图书馆、市群众艺术馆、多功能电影城、图书批发中心、国际会展中心、市科技中心等一批文化基础设施建设，力求将这些设施建成水平、档次、格调较高的标志性建设物。针对社区建设滞后的主要问题，各级党委、政府要予以高度重视，把加强社区建设作为文明城市创建的重要载体和基础工程切实抓好。在住宅新区建设和旧城区改造中，规划部门要将社区服务设施和社区文体设施项目纳入整体规划，严格按规划执行。要从改革和完善社区体制、组织、队伍、职权入手，抓好社区居委会建设。运用市场经济手段，充分发挥物业管理公司在维护社区秩序、搞好环境治理、加强社区教育、开展社区服务、活跃社区文化等方面的作用。按照一社区一特色一品牌的要求，开展学习型社区、绿色社区、文化社区、温馨社区、平安社区等特色社区创建活动，优化城市细胞。针对城市管理存在的薄弱环节，要在强化有效管理上下功夫。城市现代化的动力是建设与管理的有机结合。切实按照城市管理“重心下移”和“权责利一致”的原则，进一步深化城市管理体制改革，充分发挥城区政府、街道办事处、社区居委会在城市管理中的基础作用和积极性。努力创新城市管理模式，不断提高城市运行效率，做到两个落实。一是落实监督保障机制。积极听取人大代表、政协委员意见和各阶层群众呼声，认真办理好每一件议案、提案，处理好每一起群众来信来访，以群众满意不满意作为衡量城市管理工作的根本标准，把人民的意愿、群众的利益落实到我们的实际工作中。二是落实参与机制。贯彻“人民城市人民管”的方针，加大城市管理法律、法规和市民行为规范的宣传教育力度，增强市民参与城市管理的义务感、责任感和荣誉感，齐抓共管，突出有效管理，实现长效管理。

(四)抓根本。市民素质是城市文明之本，是城市文明程度的综合反映。只有提高市民素质，发展城市经济和提高城市文明程度才有坚实的基础，创建文明城市才能达到最终目的。因此，我们创建文明城市最根本的任务就是要培育人、塑造人，全面提高市民的素质。近年来，城市环境逐渐成为市民关心的热点之一，市民对生活工作的环境质量要求日益提高，对树立良好社会风气的愿望越来越迫切。这说明，我市创建文明城市工作已经有较好的群众基础，当前进一步提高广大市民综合素质的时机也非常好。要乘势而上，在创建中教育人，充分激发广大市民热爱安庆、建设安庆的责任感和荣誉感。要按照省委的部署要求，广泛深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，贯彻《公民道德建设实施纲要》，落实《安庆市文明公约》、《安庆市居民守则》，以丰富多彩、富于感染力的群众性思想教育和道德实践活动为载体，切实解决当前少数群众中存在的道德观念淡薄、守法意识不强、善恶界限混淆、诚信规范缺失等突出问题，引导全社会形成热爱祖国、遵纪守法、诚实守信、知书达礼的精神风貌和行为规范。要结合实施科教兴市战略，构筑市民终身教育体系，不断增强全民的科学文化知识修养，提高身心健康水平。总结推广端州区黄岗镇、市电信公司、百花园的经验做法，推动学习型党委、学习型企业、学习型社区的创建工作，精心打造#读书节”，进一步健全“学习论坛”，营造“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，构筑学习型城市基本框架。大力倡导和组织开展全民健身运动，增强人民体质。

四、加强领导，精心组织，把全国文明城市创建工作落到实处。

创建全国文明城市是一项覆盖面广、牵涉范围大、关联度高的社会综合系统工程，事关我市发展大局。我们一定要加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成全社会齐抓共管的整体合力，确保创建的各项工作落到实处，取得实效。

强化组织保证。全国文明城市的考核评选是对一个城市创建工作的大展示、大评比、大检阅。因此，创建工作关键在于组织领导，在于健全良好的工作机制。没有坚强有力的组织领导，没有各级各部门领导的决心、气魄和工作力度，创建工作就不可能扎实推进，也难以收到预期效果。各级党委和政府要进一步强化组织保证，认真研究制定周密的工作方案，及时协调解决创建工作中遇到的困难和问题。我市已成立了创建工作协调领导小组，由市委、市政府领导担任正副组长，市直有关部门和端州、鼎湖区主要领导为成员，牵头协调有关工作的开展。市属各职能部门和端州、鼎湖区也要参照市委、市政府的做法，成立由党政领导亲自挂帅的创建工作协调领导机构，实行“一把手”负总责，把创建工作列入领导干部岗位目标责任制，作为考核领导干部政绩和单位工作的重要内容，确保创建目标的如期实现。

落实工作责任。各级党委、政府，各有关部门，必须牢固树立全局观念，切实履行各自职责，加强协调配合，保证各项工作有序推进。今后三年，端州、鼎湖区和市直有关职能部门要对照《全国文明城市测评体系》的指标要求，制订每年度具体的创建目标、计划和措施。市创建办作为创建工作协调领导小组的办事机构，要充分发挥自身的职能作用，积极争取社会各方面的支持和配合，形成强大的工作合力。要加强对创建工作进展情况的跟踪督办，及时通报创建工作进展情况。市纪检监察部门要把开展创建工作情况列入纪律检查和效能监察范围，对推诿扯皮、工作不力、影响全市创建工作整体效果和整体进度的责任单位主要领导和主管领导，追究其失职或渎职责任。组织部门要把创建工作纳入干部考核的内容，作为奖惩和干部使用的重要依据。

充分发动群众。创建文明城市是广大人民群众改善环境、建设美好家园、创造文明新生活的伟大创举。他们既是创建成果的受惠者，又是创建活动的主体。只有充分调动人民群众的积极性，广泛发动群众参与，创建工作才会有坚实的基础和不竭的动力。宣传舆论部门要利用一切宣传阵地，运用一切宣传手段，增强宣传工作的渗透力和影响力，让创建全国文明城市的目标、标准、要求和文明规范家喻户晓，人人皆知，在全社会营造浓厚的创建氛围，引导广大群众积极投身到创建活动中来。要把群众路线贯穿到创建工作#全过程，把群众的呼声作为创建工作的第一信号，把群众关注的热点、难点问题作为创建工作的重点。广泛征求群众的意见和建议，集中群众的智慧，尊重群众的创造性，将群众满意度作为衡量创建成效的重要标准。通过创建活动，不但要使我们的各项工作上一个新水平，而且要使人民群众在参与过程中得到教育和提高。

不断开拓创新。“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”实践没有止境，创新也没有止境。对我市以往在文明城市创建方面形成的一些好做法、好思路、好经验要坚持下去，进一步解放思想、与时俱进，科学地认识和把握新形势下文明城市创建工作的特点和规律，用新思路研究新情况，用新办法解决新问题，用新措施开创新局面。要围绕建设繁荣活力、文明法治、和谐安康安庆的工作大局，努力探索有利于文明城市创建活动蓬勃开展和保持旺盛活力的有效途径，认真解决制约城市文明程度的突出问题，增强创建工作的针对性和实效性。

同志们，推进全国文明城市创建工作健康有序发展，提高安庆文明程度和发展水平，任务艰巨，前景光明。让我们齐心协力，真抓实干，努力在安庆这片古老的大地上营造充满生机和活力的物质文明、政治文明和精神文明，向世人展示花园式、生态型、现代化城市的新形象。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

今天，是第35个“世界环境日”。联合国将今年“世界环境日”主题确定为“莫使旱地变荒漠”，并把20xx年定为“沙漠与荒漠化年”。我国今年确定“世界环境日”的主题是“生态安全与环境友好型社会”。

众所周知，我国人口多，人均资源严重不足，生态环境脆弱。在我国经济社会快速发展的同时，我们也清楚地看到，经济社会发展与资源环境承载力之间的矛盾日益加剧，流经城市的河段普遍受到污染，许多城市空气污染严重，酸雨污染加重，土壤污染面积扩大。生态破坏严重，水土流失量大面广，石漠化、草原退化加剧，生物多样性减少，生态系统功能退化。环境与资源，已经成为制约我国经济社会可持续发展的重要因素。以环境资源的可持续利用支撑我国经济社会可持续发展，已成为我国全面建设小康社会，构建生态安全与环境友好型社会的必然选择。

我市也同许多西部城市一样，既面临巨大的发展压力，也面临巨大的资源与环境承载压力。摆在我们面前的现实是：经济结构不合理，经济增长方式亟待转变;全市人口依然呈低增长率、高增长量的态势，存在较大的生育反弹空间;生态环境建设与保护面临艰巨的任务，天然林禁伐的成果需要巩固，近万平方公里的水土流失面积需要治理，100余万亩的陡陂地需要退耕还林，工业固体废物综合利用和处置率仅70%，生活垃圾只有市区进行了卫生填埋，生活污水的散排直接影响着绵阳的母亲河涪江、安昌江的水质，燃煤对空气质量构成严重威胁;资源保护任务繁重，全市人均耕地面积和人均水资源拥有量明显低于全国和全省平均水平。这样的环境和资源现实，肯定不能承载我市经济社会的可持续发展。

怎样才能统筹经济社会快速发展与环境资源承载力的关系，实现以环境资源可持续利用支撑我市经济社会的可持续发展呢?我认为，现实途径主要有以下三个：

第一，以科学发展观为指导，大力发展循环经济。绵阳作为中国科技城，在跨越式发展的关键时期，要妥善处理好发展速度与发展质量的关系，特别是要妥善处理好快速发展与资源、环境保护的关系，以科学发展观为指导，大力发展循环经济，积极推进经济结构调整和经济增长方式的根本性转变。要按照“减量化、再利用、资源化”的原则，根据生态环境的要求，进行产品和工业区布局的规划与改造，促进循环经济的发展。在生产环节，要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，完善再生资源回收利用体系。大力推行建筑节能，发展绿色建筑。推进污水再生利用和垃圾处理与资源化回收，积极建设节水型城市。推动生态市、环境保护模范城市、环境友好企业和绿色社区、绿色学校等创建活动。

第二，以构建长效机制为目标，合力推进环境保护。环境保护是一项长期性、系统性工程，也是全社会共同的责任。要实现我市经济发展与环境保护协调发展，互惠共赢，就应建立分工合作、各司其职、齐抓共管的环境监督管理、污染综合防治的长效工作机制。各级环保部门要加强本地区环境保护的统一监督管理;发改、经济、建设、国土、交通、农业、林业、水务、旅游等相关部门要依法做好本领域的环境保护工作;监察、督查部门要加大环境保护工作的督查力度;宣传、教育部门要积极开展环境保护的宣传教育;生产性企业要加大投入，完善环保设施，确保达标排放;广大群众要从小事做起，从我做起，自觉维护我们的生活环境和生态环境。

第三，以监督管理为着力点，有效控制新污染源。要严格按实行建设项目环境保护“三同时”制度，进一步加强对所有新建和改扩建项目的事前、事中、事后监管，切实做到增产不增污，从源头上控制和减少污染。在引进和新建项目时，要严格审查，凡属落后的生产工艺、国家明令淘汰的生产设备和重污染企业，一律不予引进和新建。同时，还要加大对历史遗留环境污染问题的整治力度。

同志们，设立世界环境日，主要是为普及环境保护知识，提醒公众高度重视环境问题，提高公众的环境保护意识和参与维护生态环境的积极性，促进人与自然的和谐发展。让我们携起手来，共同参与，精心呵护我们的环境，有效节约我们的资源，为建设资源节约型、环境友好型的新绵阳而努力奋斗!

全县宣传思想工作情况汇报

同志们：

根据区委的安排，现在，我对20xx年宣传思想和精神文明建设工作做个简要回顾，并对今年工作做个部署。

20xx年，宣传思想和精神文明建设工作以学习宣传贯彻xx大、xx届四中、五中全会精神和科学发展观为主线，围绕推进新城建设、创建文明新城、迎接十运盛会的工作重点，按照决胜年的部署，突出重点，创新载体，较好推动了建邺“三个文明”建设，为新城各项事业的全面进步，提供了强有力的思想保证、精神动力、智力支持和舆论保证。

一是“迎十运”重点活动高潮迭起。按照年初确定的《“迎十运”系列宣传活动方案》，策划组织了内容丰富、形式多样的系列活动，真正做到既轰轰烈烈，又特色鲜明。3月，万人太极基尼斯广场展演活动，以全民健身的宏大气势，彰显河西魅力，充分展示了新城市民良好的精神面貌。5月，“盛世迎十运，龙狮跃新城”全国舞龙舞狮精英大赛的成功举办，进一步将市民“迎十运”的热情推向新高潮。7月举办的“车行新城”活动，通过组织私家车主走进河西，亲眼见证了正在崛起的河西新城，扩大了新城知名度和美誉度。9月中下旬，为进一步形成全区动员，全民参与，全力以赴“迎十运”的宏大声势，又制定了《“迎十运，齐参与”行动月方案》，围绕“氛围营造、环境美化、卫生清洁、文明劝导、志愿服务”等5大行动，周密组织了万人大扫除等活动，进一步在全社会形成“聚焦河西、关注十运”的浓烈氛围。

二是文明新城创建成效初显。今年，以创建文明新城为龙头，突出重点，抓住关键，积极开展创建整改和提档升级工作，使新城精神文明建设工作迈上了新台阶。结合南京市创建文明城市，我们在江东路、水西门大街等主干道增设了30多块公益广告牌，编发了12万份《致全体居民的一封信》、《先进典型事迹宣传提纲》等资料，并通过创建成果图片展、实地考察、问卷调查等方式，对创建文明新城进行多层次、全方位、立体化的宣传，有效提高了市民对于创建工作的支持度。同时，以“市民文明素质提升计划”为统领，开展了“情系十运、奉献新城”志愿服务、百场社区广场演出、“争当文明东道主”等活动，有效提升了建邺市民作为“新城主人翁”的荣誉感和责任感。特别是以“提高城市亲和力，增强社区凝聚力”为宗旨，创办了加强居民沟通、融洽邻里关系的“邻里节”，通过主题鲜明、内容丰富的各类活动，营造了和谐向上的社会氛围，成为我区精神文明建设的又一亮点。

三是新闻宣传工作成绩显著。围绕中心工作，我们不断加大策划力度，着力提升报道水平。一年来，全区新闻报道总量达3750条。其中，中央级新闻媒体50多条，省级新闻媒体1500多条，《南京日报》头版26条，真正做到了重点报道声势大、规模强、效果好，日常动态报道长流水、不断线。同时，不断强化新闻宣传的策划水平和组织程度，从新城区整体概念新闻发布会、绿色河西新闻发布会、新城教育资源的集中宣传，到万人太极展演、河西cbd论坛、新城质量论坛等大型活动的重点宣传，由于在组织策划上把握了宣传时机，创新了宣传形式，最终有效地放大了活动效应，营造了浓厚氛围。此外，继20xx年推出外来人口教育、服务、管理工作和“新城卫士”赵辉等重大典型之后，今年，又宣传推广了未成年人新型家庭教育模式这一中央典型，培育树立了市级重大典型——优秀老党员马琅，典型宣传工作取得了较为显著的成绩。

四是思想教育工作扎实推进。今年以来，思想教育工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持贯彻和落实科学发展观，从加强学习入手，注重在学习中提高，不断明晰思路、拓展认识、创新方法。一年来，共组织区委中心组集中学习15次，辅导讲座3次，集中研讨和交流5次，并把各党工委中心组的学习纳入精神文明建设考核内容，对学习的时间、内容、方式提出了明确要求，确保了学习实效。结合保持共产党员先进性教育活动，先后举办了优秀共产党员先进事迹报告会、党员先进性教育活动知识竞赛、雷锋战友赵明才事迹报告会、“永葆先进，共建和谐——建邺区先进性教育”主题论坛等各具特色的教育活动，在全市乃至全省产生了强烈的反响。此外，还以竞赛为抓手，以活动为载体，组织开展了第四届“学习节”活动，充分展示了建设学习型建邺的成果，营造“人人好学、人人善学”的良好氛围。

概括来说，20xx年宣传思想工作把握了新的形式，开辟了新的渠道，探索了新的办法，创造了新的经验，很好地完成了决战年各项繁重而艰巨的工作任务，成绩值得肯定。但勿庸置疑，我们也必须清醒地看到一些薄弱环节和亟待解决的问题，比如少数单位对宣传思想工作重视不够，措施不硬;文明创建的覆盖面还需不断扩大;新闻宣传工作的方式方法还有待于进一步创新等等。这些都应引起大家的高度重视，下大力气在新的一年里加以解决。

20xx年对于建邺新城而言，是“”规划的开局之年，是进一步推进新城建设的关键一年，是强化招商引资、构筑新城产业框架的重要一年，也是新居民大规模入住的第一年。围绕这一年度特点，宣传思想工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持科学发展观，围绕打造“文明新城”这一主线，以塑造弘扬新时期新城市民精神为重点，以各类文明创建活动为抓手，以优秀的新城文化为引导，以学习型新城建设为推动，充分发挥舆论宣传的配合作用和先进典型的示范效应，创新载体，拓宽领域，凸现特色，提升水平，努力实现新城文明程度的整体提升，为促进社会全面进步和人的全面发展做出更大贡献。

关于20xx年宣传思想工作，我强调三点意见，概括起来就是强化“三个意识”，突出“四项重点”，坚持“三个着眼与”。

一、强化“三个意识”，进一步创新工作思路。

宣传思想工作只有不断地创新观念，与时俱进，切实强化“三个意识”，真正融入经济建设之中，植根于社会生活之中，才能跟得上区委、区政府的工作思路和节奏，更好地为中心工作服务。

一是强化融入意识。省委李源潮书记在一份批示中指出，城市的精神文明建设是城市发展的组成部分，其重要的社会功能是为城市的现代化提供精神支持。他还多次要求宣传思想工作要努力成为“富民强省、加快发展”的重要建设力量。当前，经济的发展已经不再是简单的经济活动过程，常常呈现出经济文化一体化发展的态势。宣传思想工作承担着重要任务，一方面，通过传播新的知识、新的思想，在全社会更新观念、树立现代意识，积极引导经济行为，拓展经济活动视野，提高经济活动品位。另一方面，宣传思想工作也是促进生产力发展的重要因素之一。因此，我们在开展宣传思想工作的过程中，必须努力把宣传思想工作融入到新城建设发展中，始终紧扣建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”这一中心，为推进新城“三个文明”建设的协调发展鼓与呼。只有这样，我们的宣传思想工作才不会失去前进的方向和努力的目标。

二是强化群众意识。以人为本既是科学发展观的出发点，又是科学发展观的目的地。科学发展观赋予了宣传思想工作新的时代，也提出了新的更高要求。贯彻落实科学发展观，宣传思想工作就是要高度关注民生,紧紧依靠群众，从群众的实际出发，注意工作的层次性，从群众关心的具体问题着手，解决群众疾苦。同时，还要着眼于提高群众的素质,加强引导，使群众更加主动地在实践中自我管理、自我教育、自我提高，实现人的全面发展。也只有这样，宣传思想工作才能始终保持生机和活力。

三是强化载体意识。宣传思想工作要融入全区工作大局，要吸引群众参与，就必须找准载体，没有好的载体，宣传思想工作就很难落到实处;没有好的载体，群众的参与也是一句空话。强化载体意识，就是要使思想政治工作更具生命力、文明创建活动更具亲和力、新闻宣传工作更有针对性、文化教育活动更有群众性。这些年来，我们创造了不少好的载体，像各类主题系列活动、典型宣传、“邻里节”等，对于搞好宣传思想工作起到了很大的作用。今年，要在以往的基础上，进一步拓宽思路，研究和创造新的更有效的载体，凡是能够高效承载宣传思想、文化教育目的的手段都可以为我所用。

二、突出“四项重点”，进一步创新工作内容。

20xx年，宣传思想工作的首要任务就是把广大干部群众的思想统一到区“”规划上来，统一到建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标上来，为十运后新城新一轮的建设和发展，营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围，努力使宣传思想工作做出生产力、做出城市形象、做出群众积极性、做出城市凝聚力，为新城“三个文明”建设的协调发展提供有力支持，增添强劲动力。今年的具体工作中要突出“四项重点”。

一是塑造弘扬新时期新城市民精神，努力实现新城市民的现代化。人的现代化是城市现代化的基本因素、先决条件、根本方式和关键环节。不断提高市民的整体素质，使人们的思想修养、价值观念、道德行为、精神气质、行为方式与现代化新城相适应，进而打造与建邺未来发展相匹配的精神基础和人文基础，是新城现代化进程中的一项基础工程，也是培育和弘扬城市精神的一项基本任务。而提升新城的市民素质，实现新城人的现代化，首要的是要形成既继承建邺文化传统、又符合新城发展要求;既有鲜明的地域特色、又符合时代发展趋势;既凝聚专家学者的智慧、又有广泛群众基础的“新城市民精神”。为此，今年，我们将从新城经济社会发展的实际出发，按照“提升建邺市民的现代文明素质、推进城市现代化建设和城乡文明程度全面提高”的总体思路，与专家学者联合成立课题组，通过深入发动、全民讨论、网上征集、调研座谈等方式，提炼总结出以“创业、创新、创优”为核心、凸显“人的全面可持续发展”内容的“新时期新城市民精神”，使之成为今后激励全区干部群众建设河西新城、提升文明素质的动力源。同时，伴随新城建设的继续推进和新城市民的入住，将组织开展以“知我建邺、爱我建邺、兴我建邺”为统领的系列活动，通过组织“万人看河西”、征集“我爱新城的理由”、评选“新城十佳好市民”等活动，进一步提高市民对新城的认知度，使市民自觉将自身素质的提升与“新南京标志区”的现代化特性统一起来，强化建邺老居民和新入住居民的城市意识，增强他们的认同感和归属感。此外，还将以学习沙龙、学习擂台、学习评比为形式，广泛开展以学习政治理论、区情实际、《公民道德建设实施纲要》、法律法规知识、业务知识等为重点的“新五学”全民学习活动，大力倡导学习之风，积极营造全民学习、终身学习的环境和氛围，着力提升市民的综合素质。

二是加大文明创建力度，为创建“文明新城”奠定坚实基础。精神文明创建活动遵循了群众性精神文明建设的普遍规律，从城市的区域性、功能性等特点出发，通过各类形式多样、生动活泼、群众喜闻乐见的活动，努力推动经济社会健康发展、城市文明逐步提升、市民素质和群众生活质量不断提高。20xx年，围绕文明创建活动，将在巩固创建成果的基础上，紧扣新城特点，积极探索十运后新城群众性精神文明创建活动的特点和要求，着力增强创建活动的感染力、凝聚力、影响力和生命力，为创建文明新城夯实基础。今年，将在全区全面启动“特色文明社区”的创建活动。以社区为单位，引导各社区依据不同的实际情况，因地制宜，创立一个特色品牌，作为提升社区文明建设的突破口，真正形成“一社区一品牌”的创建格局。在基础条件较好的新小区，要按照“共驻共建、资源共享”的原则，进一步强化社区居民的自治意识，引导社区居民发挥各自特长和优势，热心参与群众性互助服务，通过互助互帮，实现居民的自我管理、自我服务、自我教育，进一步营造优美和谐的社区环境。同时，利用南京大屠杀遇难同胞纪念馆座落我区这一地利优势，将在滨湖、南湖和南苑3个街道开展“和平社区”创建活动，着力将建邺建设成为具有和平特质、和谐特色、和睦特点的文明新城。

三是推进“文化大区”建设，以优秀文化推进新城文明的进步。先进文化不仅可以丰富市民的精神生活,提升城市的品位，同时也对市民文明素质的提升具有重大的推动作用。指出，大力发展文化事业和文化产业，为人民群众提供更多更好的文化产品和文化服务，满足人民群众日益增长的精神文化需求，提高全社会的文化生活质量，是宣传文化部门担负的重要任务。为此，今年，要通过大力实施文化立区战略，全面推动新城“文化大区”建设，为提升新城文明程度和市民文明素质提供强大的精神动力和智力支持。首先，深入探索“文化大区”的发展。要紧紧抓住文化体制改革和文化产业发展的机遇，邀请专家学者，组成联合课题组，深入探究新城的文化个性和精神，进一步明确“文化大区”的发展定位和实施举措，以及“文化大区”的形成发展机制，为新城“文化大区”的建设奠定坚实的理论基础。其次，形成一批新城的文化品牌。除了继续办好“江上人家新春乐”、“江心洲葡萄节”和“江鲜美食节”等旅游文化品牌之外，将举办首届“河西绿色旅游文化节”，依托新城独特的自然景观优势，以及绿博园等场馆设施，进一步开发出具有新城特色的生态文化品牌。同时，要以“社区文化月”系列展演活动为载体，通过各街道、社区自办自选的文艺活动选拔竞赛，丰富社区的精神文化生活，打造新城文化亮点。要依托文联，加大扶持，逐步壮大新城作家、文艺家队伍，并通过采风、研讨、笔会、座谈等多种形式，创作出一批反映新城特色、时代特点和人文气息的优秀文艺作品。再次，繁荣新城的文化产业。针对新城文化产业基础薄弱的现状，要大力培育新兴文化产业，特别是要把演出娱乐、音像制品、艺术培训、工艺美术、文博旅游、体育健身、广告会展等作为重点，推行集约化经营和集团化管理。要坚持分类指导的原则，区别对待公益性文化事业和经营性文化产业的改革，积极扶持区体育大厦、文化馆、图书馆、邻里中心等公益性文化事业单位，放开搞活影剧院、剧团等经营性文化单位。

四是加大舆论宣传力度，为“文明新城”营造良好氛围。舆论宣传工作是营造良好发展环境、推进精神文明建设的主要力量，也是提高城市文明程度和市民文明素质的重要手段。20xx年是“”开局之年，河西新城建设也将进入一个崭新的阶段。如何在十运后，进一步宣传河西，保持河西热度，是新闻宣传工作今年面临的重大课题。为此，新闻宣传工作要紧扣新城发展这一主题，以推进新城经济建设和构建和谐建邺为目标，进一步加大对新城经济的宣传力度，不断扩大新城知名度和影响力，提高新城市民对新城的关注度和信心。在宣传经济建设的方面，要加强学习，深入探索新城经济宣传的规律，寻找经济宣传的最佳切入点，并根据经济工作规律，结合全区重大经济活动，制定科学合理的宣传方案，有计划、有步骤、有重点地组织推进。要以河西新城规划、重大项目投产、知名企业入园、配套设施完善、新城居民入住，以及重洽会、金洽会、赴港招商等重大经济活动为契机，立足省市主要媒体，瞄准长三角地区媒体，多领域、多角度地集中宣传新城的发展动态、发展潜力和优良的投资环境，进一步提升新城美誉度。要加强策划，注重向媒体和专家学者借力，充分发挥宣传的策划包装作用，为经济宣传搭建良好平台。同时，还要深入挖掘经济活动的成功个案，力争推出新城的经济品牌，扩大新城的知名度。在宣传文明创建的方面，要围绕创建文明新城，集中报道创建的最新举措、成功做法和感人事迹，选树一批具有示范带动作用的先进典型。要深入总结“南京零距离兆园社区工作站”和“现代快报文体社区工作站”的成功经验，帮助媒体在全区有条件的社区(村)建立完善一批“社区工作站”，使之成为社区新风尚宣传的最前沿。要在南京日报等市属媒体上，以“新城新风采”为主题，开辟专栏，宣传市民身边的好人好事，集中展示新城文明创建的成果。要及时搜集市民故事，挖掘其中的亮点，推出一批先进人物和先进事迹，并依托媒体这一平台，进一步扩大典型的影响效应。

三、坚持“三个着眼于”，进一步创新工作方法和机制。

十运后，宣传思想工作依然面临着巨大的机遇和挑战。要增强宣传思想工作的吸引力和感召力，必须要在我们的工作方法和工作机制上进一步创新，要坚持“三个着眼于”。

一是要着眼于整合力量。新时期的宣传思想工作与经济工作、社会生活联系得越来越紧密、渗透得越来越深入，这就要求我们能调动方方面面的积极性，共同参与宣传思想工作，形成强大的工作合力。今年，要全面总结十运前，全区各部门协同作战的成功经验，进一步建立健全党委统一领导，党政共同负责，社会各部门共同参与的宣传格局，打好总体战，力求取得整体效应。

二是要着眼于改进工作方法。改进工作方法，必须了解工作对象的需求，开展有针对性的工作。我们开展宣传思想工作，主要的对象是广大人民群众。因此，要进一步研究群众的需求。针对群众的需求，满足群众的需求，是改进我们工作方法的重要途径。针对群众的需求，首先要开展细致深入的调查研究，真实地了解在新形势下人民群众的所思所想;满足群众的需求，要采取平等交流和讨论的方法，通过寓教于乐，使群众在自我教育中得到提高。同时，还要努力将宣传思想工作与为群众办实事结合起来，暖人心、稳人心、聚人心。

三是要着眼于提高工作标准。伴随着“十运会”的成功举办和河西新城新一轮的发展热潮，建邺发展机遇和挑战并存。这也给宣传思想工作提出了更高的要求。全区广大宣传思想战线的干部职工要切实加强学习，促进思维方式的转变，努力提高自身敏锐的观察能力、策划能力、协调能力和分析处理，着力提高工作水平，为建设“经济强区、文化大区、现代新区、全国名区”的奋斗目标，做出更大的贡献。

我的讲话完了，谢谢大家!

全县扶贫攻坚工作情况汇报

按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20xx年全面脱贫的要求，7月xx日第16次县委常委会明确决定：把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月xx日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下：

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

围绕20xx年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20xx年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20xx年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20xx年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

8月21日和8月26日分别召开2次县委常委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶。

责任书。

”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口。

工作方案。

》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”，严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”，打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户3xx户、1812人。

县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉常委对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开。

2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点。

3、培训转移贫困户劳动力示范点。

4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定“六个一”精准脱贫计划：一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种：一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”：1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20xx)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

全县绿化工作情况汇报

市委、市政府决定，用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求，我们实际创建的时间只有一年半的时间，时间紧，任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上，而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上，而我市目前不足60%，要求全年空气污染指数100的天数必须占到250天以上，而我市目前尚未达到190天。要求市民对卫生状况和空气质量的满意度要大于90%。目前我市市民对城市卫生状况和空气质量满意度普遍不高。另外食物中毒、乙类传染病的疫情尚每年均有发生等等。因此，就其指标来讲，我们目前差距较大。

其次，城市基础设施不足，山地城市，生活区分散，片区组团，污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点，造成工业污染源多，治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局，程度不同地影响着城市的形象，加之，我市常年气候炎热，“四害”易孳生，对盲流人员管不胜管，卫生死角不断产生，给卫生防病增大了难度，制约着创卫工作的深化与发展。

再有，国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅，变成了现在的以暗访为主，明察为辅的方式，要求我们的工作必须不留死角，着力于长效机制和扎实的基础，而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题，我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握。

虽然我们面临十分艰巨的任务，但是，我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城，市民素质普遍较高，经过两代人40余年的艰苦创业，城市建设与经济发展已初具规模，特别是去年我们在市委市政府的领导下，经过全市人民的共同努力，成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”，建成了国家优秀旅游城市，这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题，增强紧迫感，又要正确分析形势，增强信心和决心，更要周密组织，采取强有力的措施，扎扎实实地推进。只要我们决心下够，措施得当，真抓实干，一切都有可能。

我们的奋斗目标是：进一步提高x人民的健康意识和工作生活环境质量，建设健康，和谐，全面提高整体卫生水平，促进经济社会全面健康发展，建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起，通过两年的努力和扎实的工作，力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构，成立班子，充实人员;层层召开创建动员会，各部门、各单位签订创卫目标责任书;各职能部门搞好调查研究，找出薄弱环节，明确整治方案，制订工作计划和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况，对照标准，自加压力，分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查总结和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与总结;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上，作好各项准备工作，并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请报告，接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收，力争达标，并在总结创卫工作经验基础上，制定长效管理措施，以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述计划，我们将采取以下措施：

(一)建立坚强有力的组织领导机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓，严格落实领导项目责任制。成立x市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长，吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长，主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员，并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。同时，另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成，负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况，及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构，落实专兼职人员，具体工作有人抓。各街道办事处，居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理，各单位要配备专兼职工作人员，开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查，深入第一线抓落实，一级抓一级，一抓到底。

(二)广泛动员，全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，必须动员全社会参与，要广泛宣传动员群众，把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来，使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫，集全民之智，作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度，把创卫的重要意义讲充分、讲透彻，迅速在广大市民中形成共识，大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度，营造“人人参与创卫，共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地，广泛开展全民健康教育，大力倡导健康文明的生活方式，培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量，提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办好各类创卫人员培训班，让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务，落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业，做到横向到边，纵向到底，不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识，相互支持、相互配合、相互协调，取长补短，整合资源，协同作战，合力攻坚，确保我们的创卫工作高效运转，整体快速推进。坚持属地管理、分级负责，以块为主、条块结合的原则，东区、西区、仁和区作为创卫的主体，不仅要对辖区的环境卫生负责，还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作，保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点，攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐，建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场，重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命，切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度，重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是：1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象，即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治，尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”，即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收，以及省级卫生城市的复查评估，为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查，奖惩兑现，确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施，一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组，对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用，要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题，组织系列报导、跟踪报导，好的表扬，差的曝光，在全市设立创卫举报电话，强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度，定期或不定期开展创卫检查，召集有关会议，及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度，市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估，对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队，强化执法监督。七是严肃执纪执法，保证政令畅通。对工作不力，推诿敷衍，影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评，并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门，各单位要实行目标管理，职责明确，加强考核，奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位，除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外，还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位，按照责任书的规定兑现奖励。

同志们，我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高，使命光荣，任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来，团结一心，知难而上，奋力拼搏，真抓实干，破釜沉舟，背水一战。只要我们决心下够，措施有力，工作扎实，我们的目标就一定能够实现。

全县森林防火工作情况汇报

一要站在践行习近平生态文明思想的政治高度来抓好森林保护。要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，切实做好造林、护林、防治病虫害等工作；要加强森林保护力度，坚决防止火灾发生，筑牢生态安全屏障，持续擦亮“xx生态”名片，切实推动生态系统可持续发展；要加快华北豹保护区的建设，为落实省委“两山七河一流域”生态安全战略部署贡献xx力量。

二要站在实现“碳中和、碳达峰”的战略角度来抓好森林经济。要算好森林保护经济账，切实把抓好森林防火工作作为推动实现“碳中和、碳达峰”的有力抓手，为创建“碳中和示范县”提供有力保障。

三要站在防范社会各界和媒体关注的舆论热度来抓好森林舆情。各乡镇、各部门、各级领导干部要时刻保持警惕，站在讲政治的高度抓好舆情管控，用最严格的管控措施、最有力的管控手段，坚决避免火灾事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全，为党的二十大胜利召开营造一个安全稳定的社会环境。

四要站在检验“xx干部”能力素质的现实厚度来抓好森林防火。要紧紧围绕习近平总书记考察调研xx重要指示精神，努力激发干部想为、愿为、甘为、善为、敢为、能为、作为、有为的干事热情，以主动挑重担、打头阵、啃硬骨头的精神状态抓好森林防火工作。同时，要抓好督查巡查工作，深入森林防火一线反复督查、巡查，按照“清单制+责任制+时限制+销号制”整改工作法对整改情况跟踪问效，确保工作落实到位，切实为持续擦亮“xx生态”名片、实现首季“开门红”、加快“两翼”腾飞“挺起东山脊梁”营造安全稳定环境。

五是方案落实要到位。要严格按照方案要求，全方位落实森林防灭火责任，切实筑牢森林防火责任体系，全力避免森林火灾发生。

六是宣传教育要到位。要开展全方位、多层次、立体式的宣传活动，大力营造浓厚的森林防火氛围，切实提升社会公众森林防火法治观念和防火意识。

七是物资保障要到位。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则，最大限度确保救援物资“管得好、调得动、运得出、用得上”。

八是应急救援要到位。要加大对应急灭火队的管理训练，严肃值班工作纪律，切实加强火险预警预报和火情监控监测。

九是督查检查要到位。要经常性深入基层一线指导、督促、检查好森林防火安排部署、扑火救援等工作，为全县的防火安全和平安稳定尽好职、履好责。

全县绿化工作情况汇报

同志们：

从20xx年4月28日创建国家级卫生县城动员大会以来，全县各级各部门在创“国卫”指挥部的统一领导下，围绕“环境立县”的发展战略和“城市经营”的发展思路，围绕“竹海之都，秀水”的形象定位、“打造宜宾后花园，建设不夜城”的功能定位和“生态、魅力、和谐”的目标定位，按照各自的分工，风正心齐、协同配合、真抓实干、艰苦努力，全力以赴发动职工和群众理解创卫、关心创卫、支持创卫、参与创卫，县城的面貌发生了巨大的变化，环境卫生管理机制不断健全，市民的卫生意识、文明意识、公德意识不断增强，城市空间美化、城市建构筑物美化、市政公用设施美化扎实推进，市容市貌、环境卫生、交通秩序、市场秩序、单位和社区卫生、食品卫生、公共场所卫生管理切实加强，小区绿化、滨河绿化、楼顶绿化、节点绿化、街头景观绿化成效明显。省爱卫办领导对我们的工作给予了高度评价和充分肯定，广大人民群众非常满意，县委、县政府十分欣慰，在此我代表中共xx县委、县人大、县政府、县政协及全县43万人民对大家付出的艰辛劳动和取得的可喜成绩表示衷心的感谢和充分的肯定。

但是，这只是阶段性的成绩，我们的工作并没有结束。12月中旬省爱办将到检查创卫工作，这次检查既是对巩固省卫工作的复查验收，也是对我们争创“国卫”的初检，更是我们能否一举成功创建国家卫生县城的关键性的一次检查。前一阶段，我们做了大量的工作，奠定了很好的基础，我们志在必得。今天，我们在这里隆重召开大会，就创“国卫”工作作关键时刻的总动员，总部署，就是要求全县人民立即行动起来，举全县之力，集全民之智，进一步深化认识、查漏补缺、强化措施、落实责任，广泛深入地开展创建国家卫生县城攻坚活动。下面，我讲三点意见：

一、提高认识，顾全大局，增强创卫攻坚的紧迫感和责任感。

创建国家卫生县城不仅有利于形成崇尚文明、弘扬正气的社会风尚，有利于展示干部群众积极进取、开拓奋进的精神风貌，有利于提高城市的知名度和促进改革、发展、稳定的工作大局，更是我们借第四届四川旅游发展大会的机会展示自我形象、对外宣传促销、促进招商引资、富裕人民群众、取信人民群众的重大举措。这次省创卫专家组来检查创卫工作的情况直接关系到我们成功创建国家级卫生县城。我们已经做了大量艰苦细致的工作，群众已经做出了大量的努力，能否符合国家卫生县城的标准，能否赢得创卫专家组的充分肯定和认可，是社会对我们工作能力和工作水平的一次最大考验。为此，我们一定要从建设开放、文明、和谐战略高度，深刻认识到我们肩上的重大责任，自觉增强紧迫感和使命感，切实按照县委、县政府的安排部署，以极大的热情，坚定的信心，认真负责的态度，组织和发动全县人民迅速扎实地把这项工作开展起来，掀起创卫迎检新高潮。

二、明确目标，精心组织，全面迎接省爱卫专家组的检查验收。

争创国家卫生县城是目前全县的中心工作，我们的指导思想和奋斗目标就是：集中人力物力财力，突击一周，确保创卫迎检验收取得好成绩，确保创国卫一举成功。争创国家卫生县城是一项十分艰巨庞大复杂的社会系统工程，前一阶段，我们已经取得了很好的成绩，但是，距离国家卫生县城的要求还有一些差距，留在最后的都是“硬骨头”，难度很大、任务很重，要在短时间内实现我们的工作目标，保证12月5日前全面完成创建任务，需要做大量艰苦细致的工作。从现在起，各级各部门各单位都必须把创“国卫”工作作为当前工作的重中之重，摆在十分突出的位置，严格按照指挥部的安排部署，结合本部门本单位的职能职责，明确目标任务，落实责任，查漏补缺，精心组织，周密安排，做到人人头上都有任务，人人头上都有责任。要逐级细化分解目标任务，逐级落实领导责任，逐级明确目标责任，做到定领导、定责任、定人员、定进度，包任务、包时间、包质量、包达标，形成“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系，真正把工作落实到领导，落实到部门，落实到人头，落实到每一天、落实到每一个工作环节和工作细节。特别是要针对农贸市场、杂货店、除四害、社区卫生、学校食堂、车辆整容、车辆停放、洗车场卫生等薄弱环节，重点检查、彻底整治。各级党政领导在抓好创卫指挥部安排任务的同时要切实抓好本单位本系统本辖区的创卫攻坚工作，做到亲自安排，亲自检查，一抓到底，认真解决创卫工作涉及的人员安排、物质保障和经费投入，各级综合职能部门要各负其责，各尽其职，相互配合，形成合力，以强有力的手段全面推进创卫工作，确保创卫不留任何盲区。

三、强化责任，严明纪律，确保实现创建国家卫生县城目标。

创建国家卫生县城是县委、县政府的一项重大决策，是又一块检验干部执行力的最好“试金石”，是展示干部工作作风和发展成果的重要舞台。各级各部门必须认真落实，把全县上下的力量凝聚起来，把人民群众的热情激发出来，增强创建国家卫生县城的原动力，强化考核，逗硬奖惩，确保创卫如期达标。一是从现在起至创卫迎检结束，全县各级党政主要领导要亲自抓此项工作，亲自解决创卫中的难点问题;二是原来的六个专项整治组改为攻坚组，创卫指挥部要对照标准找差距，把任务一一分解到各工作组，落实到责任人，倒排工期，保证12月5日前必须完成;三是增设后勤接待组和督查督办组，按照细化到各部门和单位的具体任务，与牵头部门配合全面展开督查督办，督查结果将作为年终干部政绩考核的重要凭据;四是12月份值班副指挥长由何文毅、周小平、宋原、陈丽蓉四位县级领导担任，具体统筹协调创卫攻坚工作;五是在12月5日以前由县领导带队进行一次创卫自查，丢分多的单位要在电视台曝光，情节严重的严格追究相关领导和工作人员的责任，并作出相应组织处理。

同志们，创建国家卫生县城工作已经进入了最后的攻坚阶段，县委、县政府号召广大干部群众团结起来，坚持标准，以决战决胜的信心和决心，扎扎实实抓好创卫攻坚工作。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全县干部的通力协作，苦干实干，我们的创建目标就一定会实现。

谢谢大家!

全县医改工作情况汇报