城乡环境综合整治工作情况汇报(热门15篇)

时间:2024-01-08 06:57:32 作者:MJ笔神

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城乡环境综合整治工作总结

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今年以来,支部村委一班人在镇党委的正确领导下,在镇政府的指导下,认真按照党委、政府的工作部署,结合本村实际积极工作,现将我村的一些情况,汇报如下:

一、村基本情况

仙阁村位于朝阳湖镇西南部,村境内多为丘陵地貌,幅员面积10.1平方公里,辖16个社,总户数675户,总人口2316人,其中党员92人。总耕地面积3603.76亩,其中粮食种植面积286.76亩,茶叶1154亩,柜桉1075亩,柑桔690亩,常规油菜290亩。

二、存在的问题

首先是客观上的问题。仙阁村村虽被列入城中村,但与其他村相比,存在以下7个特点:一是人口多。该村农业户口有675人,但实际居住人口2316余人。主要是以农业生产为主落户该村;二是旅游景点多,游客多。该村有“三湖一阁”“属秀宾馆”农家乐等15余处。三是以种植茶叶、柑橘较多。七是各种垃圾多。不仅有生活垃圾、建筑垃圾还有化工垃圾。不仅有本村村民及游客的垃圾,给环境整治带来了巨大的困难和难度。

其次是主观上的问题。由于上述客观上的`实际情况,特别是大部分的老百姓在创卫意识上还没有充分认识到位,加上实际工作时,有些老百姓不但不配合,有的反而搞反面工作、搞破坏,工作起来难度较大。造成了村干部有畏难情绪,厌倦的心里。有的认为,环境整治搞的那么光景就行了,集体的公共部份搞搞好就可以了,农户自家门前的卫生由农户自己清理,要清就清,不清就拉倒。

三、采取的办法

首先是多次召开创卫动员会,统一思想和认识。先后召开村二委、村党员干部、村民代表以上会议多次,对创卫的重要性进行宣传发动。其次是村二委先带头清理整治,然后党员代表。检查合格后再做普通百姓工作。通过制定一系列的措施开展工作。具体表现在:一是对整个村的卫生进行分片包干。责任到人,将一个村分成三个片,分别由三个二委成员具体负责,党员代表各条线人员每人联系3—5户农户,进行包干。每片配备一名保洁员,月工资500元,建立健全保洁制度和督查制度。二是每家每户发放创卫宣传资料。。三是对特殊对象(如经营户、修理户、废品收购户、养猪专业户、中小企业户等)签订“门前三包”责任书。四是发动每家每户自行清理整治。通过召开村民代表大会,制定《溪东埂村关于搞好门前三包清洁家园的决定书》,并发放到每家每户。要求农户集中时间自行清理。清理合格发放60元误工补贴,不合格的不予发放,而且进行相应的处罚。五是村组织人员集中清理。对村公共部位、重难点部位、由村集体统一组织力量进行清理。六是对一些凝难杂症户,动员其包围墙,做铁门,以求得整体外观整洁之效果。对一些拒不配合的户占道经营、卫生极差的请求工商、执法局等部门支持帮助解决,该取缔的取缔,该处罚的处罚。七是开展环境卫生评比活动,表扬先进,鞭促后进。八是对清理出来集体公共部份进行绿化或硬化处理。

四、取得的成效

根据存在的问题,采取上述一些办法,通过近三年的集中整治后,溪东埂村的村容村貌得到了很大的改观,和以前相比发生了很大的变化。主要表现在以下几个方面:

首先是干部、群众的卫生意识发生了很大的转变。干部的思想发生了转变,绝大部份老百姓的观念也发生了很大变化。以前不同意村里去清理,现在主动提出来要求去清理。以前,同意村集体去清理(自己不想动手的),现在自己能亲自动手了。对公共场合的清理,不但不反对,而且搞卫生的意识正在从以前“要我搞”逐渐转变为“我要搞”,不配合甚至反对搞卫生的百姓大大减少。

城乡环境综合整治工作总结

按照市委、政府关于开展城乡环境综合治理工作的安排和部署,为着力打造“舒朗、大气、清爽”的城市环境,市城管委办公室高度重视,及时召开专题会议,研究制定方案,针对几个阶段的工作目标制定了措施,完善了工作机制,派驻了6个巡查组,深入各县(市)区统筹、监督、协调、指导市容环境卫生综合整治,巩固整治成果,城乡环境综合治理工作取得了明显的成效,目前各项工作扎实稳步推进。

健全机制,强化领导。城管委办公室坚持问题导向,以求真务实、雷厉风行的作风,全力做好环境治理各项工作。一是前期6个巡查组对各县(市)区环境卫生治理工作进行检查,共发现各类问题260余处,并下发通报要求整改落实,现已全部治理完毕。二是为了落实环境治理效果,着重对各县(市)区环境卫生脏点、难点等问题进行巡查,新增各类问题158处,结合市委督查室环境卫生督查录像片,暴露出卫生脏点60处,共计218处,现已下发督办通知书46份,目前已整改203处,剩余15处正在治理中。三是为了准确掌握各县(市)区环境治理情况,城管委办公室从12个方面统一制作了《环境治理台账销号统计表》,要求各单位每天上报环境卫生治理情况,明确做到整体存量、治理销量、剩余数量,账账相符,完成一个,销号一个,并将环境治理长效管理机制建立情况纳入第一、二季度考核赋分。

实施一个项目一个拉运方案,不达标坚决不允许开工;

向三区政府及相关单位下发《督办通知》9份,受理上级批件5件、市民投诉信访23件,均在规定的时限内处理回复。做到了“一线发现问题、一线派遣任务、一线跟踪督办、一线解决问题、一线巩固成果”,实现了从源头上控制道路撒漏扬尘对环境的污染。二是创新管理方式,建立了微信群,随时发现问题、随时上传、随时整治,确保渣土拉运规范有序。三是创新渣土核准收费理念,施工单位在土方核准后必须向银川市城管局递交施工图纸、建设工程报告等相关资料,得到许可后方可开工。引入具备国家甲级资质的测方人员现场测算,核准土方量,建筑渣土处置手续也将按照“谁产生、谁处置”的原则,一律由开发企业承担办理。由原有的粗放式管理向精细化管理转变,从源头规范建筑工地的审批和渣土处置过程。

(二)人机结合深度保洁,综合治理城乡环境卫生。一是启动了环卫保洁“4+1”、“品”字形作业模式,出动了334辆环卫洗扫车、干扫车、高压冲洗车、洒水车全部上路作业,环卫处启动了“水洗”深度清洁机械化作业模式,优化调整机械化作业模式,将大面积的洗路集中在凌晨04:00-7:00进行,白天以洗扫为主,干扫、吸尘、洒水降尘配合,人工全天保洁,实现立体化协同作业,确保清洁深度最大化,达到了一级路面每平方米5克、二级和三级路面每平方米15克、四级及以下道路每平方米20克的规定。二是实行“1235”环卫作业流程。即,1次人工清扫、2次机械清洗、3次垃圾定时定点收集、5次洒水降尘。主要街道晚上10点至凌晨4点开始高压冲洗,4点至6点机械清扫,人工保洁不断档无盲区,采用“定路、定责、定人”网格化作业和3班倒工作制。**区延伸环卫机械化深度清洁至辖区47条背街小巷,根据街巷宽窄与路况,对道路养护车进行改装,为47条街巷“量身定制”了清洗方案。三是清理卫生死角,强化保洁力度。严格执行“两清扫,三收集,全天保洁”清扫制度,着重加大繁华区域城区路面垃圾清洁力度,通过增加保洁人员数量和拾捡频次,缩短废弃物在路上的滞留时间。

(三)加大实施户外广告立体空间整治力度。市城管局加大了户外广告的拆除力度,由6个工作小组对全市12纵23横街道的楼顶大字、一店多牌、工地围挡进行了规范、整治和拆除,截至目前,共拆除123处,1.9万平米户外广告。

4月29日开展了第四个“爱国卫生日“活动,重点对无物业老旧小区、铁路沿线、城乡结合部进行了集中整治,并根据季节特点全面进行了“病媒生物消杀”行动,通过月末卫生日活动,城乡环境卫生得到了进一步改善。

(五)着力有效推进无烟环保烧烤。在全市530家烧烤单位推广使用环保无烟烧烤炉具,彻底解决烧烤油烟污染环境问题。目前,已对18处季节性烧烤广场进行了规范。制定了烧烤整治方案,利用媒体、微信、微博等平台对露天烧烤污染环境的行为进行广泛宣传,解决烧烤扰民、污染路面的顽疾,督促烧烤店改造后厨设备,对符合标准的烧烤店无烟炉具进行补贴。为了尽快投入无烟烧烤炉具的使用,城管部门共下发限期整改通知书310余份,督促商户自行更换、截至目前使用无烟烧烤环保炉具329家。

(六)创**市街道精细化管理模式。在三区分别选取6条严管街,推行市容、门头牌匾、环卫保洁示范,年内实现街路分类管理。为了打造特色严管街,做到引领示范的作用,市城管局率先在**区**按照“十二无一规范”的要求和标准进行管理,为三区树立管理样板街,各区城管部门以样板街管理为标准,全面推进城市“分类”街路规范管理制度,提升市区街道管理水平。(街道划分为一类“严管街”、二类“控制街”、三类“规范街”)。按照立牌管理方式,各街道经市城管委办公室检查考核,达到管理标准后,发放管理分类标识牌,内容包括街道名称、类别、管理标准、“五位一体”管理人员,包片领导,监督投诉电话、考评分值等,引导广大市民积极参与城市管理,监督各级管理部门履职尽责。

(七)加大餐厨垃圾专项整治力度。4月份,在三区分别选取2条街作为整治示范街,餐厨垃圾桶入店,效果明显。5月份为了推广示范效果在三区重新选取两条街作为整治重点,严禁餐厨垃圾桶店外摆放、私自拉运。截止目前整治垃圾桶店外摆放1674起,督促商家清洗垃圾桶832起。同时加大对保绿特企业的监管,优化收运流程,定时拉运、服务到位,完善收运路线信息化监控措施,科学安排,做到应收尽收。

目前,两乡两镇35个行政村307个自然村共出动铲车、挖掘机、农用车等机械设备800余台,组织人工约20000人次,整治农村沟渠路和庄点巷道150余条。

渣土堆场治理点共96处,已整治88处,未整治8处,整治率达到91.7%,共清理垃圾1070吨,整治堆土1500万方,雇佣挖机200台,覆盖黄土40000方,遮盖绿网75000平方米,通过整治有效改善了周边环境,避免扬尘污染。

(三)**区一是3月7日召开了城乡环境综合治理暨春季行动誓师大会,区委书记任组长,区长任副组长,深入一线检查指导各项工作。安排“以奖代补”专项资金500万元,全面启动渣土清运工程。通过综合利用彻底消纳长期堆放渣土,与阅海湖底隧道打通围堰工程、火车南站扩建工程等周边工地对接,落实了约200万方渣土建筑垃圾消纳去向,截至目前清运各类渣土垃圾9600方。二是对12个小区、包兰铁路西侧,贺兰山路高架桥等地进行全力整治,截至目前街道共拆除私搭乱建80余处,拆除违建20xx平米,清理商户门前“三堆’68户,清理小区内乱堆放800余处,对小区内卫生死角,墙上和楼道内张贴的小广告多次进行清除,共清理小广告10万余条,清理垃圾450车,拆除、清理违章设置的户外广告和店招店牌56个。

清理李银路原丰盈六队遗留空地建筑垃圾,清理面积8000平方米;

清理望通路与李银路交叉口牛场遗留的建筑垃圾、装修垃圾和生活垃圾3万平方米;

对望远板桥及周边违章建筑依法拆除,出动260人,拆除违章建筑14处,拆除面积2400平方米。

(五)贺兰县实施环境综合整治“八个三工程”,四套班子领导分片包干,清理主干道路、背街小巷卫生死角5000多立方米、小广告7000余份.摸排建筑工地40家,发放《银川市垃圾管理条例》100余本。修剪补栽绿化林带26公里,整治废品收购站34个、砂石厂7家。

清理各类广告4893条,粉刷野广告5471平方米。拆除残垣断壁3609米,拆除违章建筑379平方米,清理建筑渣土22450方。

(一)环境卫生长效管理措施不到位。建立人、财、物、管理措施等长效机制意识不强,部分责任单位只注重突击整治,对长效管理没有建立有效措施,导致近期治理后不能长期保持,脏点重复出现等情况。

(二)建筑垃圾消纳场急需建设。由于我市目前没有专门建筑垃圾消纳场,导致部分单位或个人建筑和装修产生的建筑垃圾随意向沟渠、林带或城乡结合部偷排,严重影响市区市容环境。建议加快规划选址建设建筑垃圾消纳场。

(三)各县(市)区均存在整治难点。各县(市)区都不同程度的存在环境治理难点,如城乡结合部的违建、臭水沟、建筑垃圾无处倾倒、道牙路面破损问题影响机械化作业、“僵尸车”、辖区停车场以及车辆随意停放影响环卫保洁、老旧小区综合整治等。

(四)城管委办公室统筹、协调市直相关部门还有一定难度。在环境治理协调中,部分市直部门还有推诿扯皮、不安规定要求完成环境治理工作,工作标准不高,拖拉等现象城管委办公室对市直部门制约力度不够。

(五)环境城乡一体化建设有待加强。在城乡环境治理中,农村环境治理仍然存在着瓶颈,村民普遍环保意识差,环境治理后又反复出现脏点,三堆现普遍存在。垃圾收运,分类难度较大。

(一)强化督查力度,落实长效管理。在巩固现有成果的基础上,坚持集中整治与长效管理相结合,进一步建立健全长效整治管理机制,确保工作的连续性和持久性。并将建账销号整治行动列入全年环境卫生长效考核予以重点赋分。

第三个点位于**县望远镇附近,建成后可解决**区南部、**县大部分地区的建筑垃圾倾倒问题。

(三)深化城市河道沟渠环境治理。指导、协调水务部门及各县(市)区重点整治城市黑臭水河道,清理河道与河岸的漂浮物和其他垃圾杂物,加强日常保洁,做到垃圾不入河、河岸无暴漏垃圾。推进河道清淤疏浚,加快水系沟通和调水引流,做到河道清洁、河水清澈、河岸美丽。

(四)规范户外广告管理,由三区向两县一市覆盖。强化全域银川、大城管、精细化管理,对两县一市建成区的建筑物、楼顶广告牌全部清理整治,该拆除的拆除,该移位的移至建筑物墙体设置,与银川市区户外广告立体整治保持同步,实现标准化管理。

城乡环境综合整治工作总结

本月以来,我乡根据全县城乡环境综合整治工作的统一要求,以创建卫生乡镇为目标,本着城乡齐抓共管,多措并举,标本兼顾抓整治的原则,深入开展了城乡环境综合整治活动。经过一个月的整治,我乡城乡环境面貌有了较大提高,现将一月来的工作总结如下:

我乡成立了以乡长李一峰为组长的环境综合治理领导小组,下设办公室,抓好日常工作。把全乡职工分成2个专门工作班子,分别由分管集镇的人大副主席、分管交通的副乡长牵头,对集镇五大秩序和全乡交通秩序进行综合整治,并且也落实了分管环卫的副乡长专门负责农村环境综合整治。为了让城乡环境整治行动顺利开展,乡政府拨出3万元专门工作经费用于此项工作日常开支。

在10月底前我乡集镇规划获得了县政府批准。根据规划,对街道建房用地严格按规划执行,杜绝乱修乱占;对新的违法建设做到及时发现,及时控制,依法果断处理。

在本次综合整治活动中,我们以“治脏、治乱、治差”为重点,集中开展环境卫生、市场秩序、交通秩序等专项整治。脏、乱、差问题得到有效解决,实现了城乡面貌和管理水平的跨越式提升。一是以实施净化工程为重点,全力“治脏”。拆掉临街烂棚110平方米,治理店外经营4户,填盖临街河道20米,共60平方米,清理乱堆积建筑材料10余堆,乡村共落实10名保洁员,对公共场所(重点是公路)3万余平方米坚持天天清扫保洁。二是实施畅通工程为重点,全力治“乱”。在辖区派出所和县交警大队的全力配合下,在我乡范围内集中人力开展了“冬季交通秩序专项整治及提高居民素质、查究交通违法行为”等整治行动,重点对非法载客的机动三轮车和摩托车以及逢场天的公交车和占道市场等几个方面的违章行为进行集中整治,目标基本杜绝了原有的20余辆非法载客的三轮车和40余辆摩托车载客和乱停乱放现象,公交车超载现象也得到纠正。占道经营想象4户经营户也全部座商归店。三是以实施美化工程为重点,全力“治差”。

恢复了集镇亮化工程。原路灯工程因管理不善已经几个月没“亮”了,在这次整治行动中20盏路灯恢复照明。由于我乡在水库排水渠下,私拉乱接供水管道严重,本次整治行动中共拆乱拉乱接管道400米,以新规范安装供水管270米,既保证了居民用水,又美化了环境。

1、继续坚持几大秩序整治的值班工作,巩固整治效果。

2、重点加强农村居民房前屋后的清扫保洁工作。

3、加强宣传,提高城乡居民环境建设的意识。

__乡人民政府。

20__年12月2日。

城乡环境综合整治工作总结

在新的历史起点上,我局将以改善城市人居环境、服务经济进展、保护人民群众根本利益为出发点与落脚点,进一步发扬求真务实、动真碰硬的工作作风,按照区实施方案的要求,与区委、区政府思想上同心,安排上同时,行动上同步,研究制定切实可行的措施,精心组织、周密部署、全力以赴,不折不扣地完成各项任务,打一场漂亮的市容市貌综合整治攻坚战。

及时成立住建局市容市貌综合整治百日行动领导小组,结合城市综合管理、市政设施保护、规范工地管理等方面工作,逐项明确综合整治工作任务及责任制,制定全面可行的实施方案,在百日会战中由局领导班子成员亲自挂帅,既要率先垂范指导督促,也要身体力行解决问题,做到整治工作有计划、有要求、有部署、有督促、有总结,确保各项整治工作取得实效。

我局将按照区委、区政府的总体部署与要求,以“街净、树多、宜行、有序、与谐”为目标,结合“改革创新、奋发有为”大讨论的深入开展,以创先争优的工作劲头,振奋精神、全员投入,对全区城市道路、既有市政设施与建筑工地进行全面综合整治与提升。在工作中,我们将坚持一个“高”字,高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字,对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字,全力做到严格检查,严格标准,严格要求;把握一个“实”字,对这次整治的每项任务、要求,都不折不扣地按时间、标准与质量抓好抓实。

加快推进建筑业生产方式变革,保证建筑工地文明施工,以“六个百分百”为管理标准,面对工地扬尘等不文明施工现象敢于说不,面对污染敢于叫停,面对困难敢于亮剑。一是落实扬尘整治责任。起草下发《关于建筑施工扬尘治理行动实施方案》,严格落实施工、建设、监理单位扬尘整治责任,确保各项控尘措施落实到位。二是加大监督检查力度。持续加大对裸土堆场、渣土清运、基坑开挖、房屋拆除等关键环节扬尘治理,综合运用经济管理、信用评估等多种手段,采取诫勉谈话、失信惩戒、经济处罚、停工整改、取消评先评优资格等措施,对扬尘整治不力或者违反规定的企业进行严肃查处。三是大力推行远程视频监控系统。对规模项目全程监督,实时监测施工扬尘、噪音污染等情况。

按照xx区xx区市容市貌综合整治百日行动实施方案的要求,为推动方案中的各项决策部署落地生根,扎实有力完成,城市管理综合行政执法大队(筹)将重点做好下列工作:

城市管理综合行政执法大队在区委、区政府的坚强领导下,将严格遵照实施方案,不折不扣落实区委、区政府工作部署。在此次市容市貌综合整治百日行动中涉及综合执法大队多项工作任务,既有牵头工作,也有配合任务。不管是作为牵头单位还是配合单位,目标就是通过整治市容市貌,规范经营秩序,打造整洁有序,出行通畅,宜居宜业的美好新城,真正实现城市让生活更美好,从而有效提升城市品味,创优进展环境。城市管理综合行政执法大队按照方案对表对标,结合“改革创新,奋发有为”大讨论活动,制定具体工作措施,建立长效机制,主动作为、积极配合,针对整治重点、难点等突出问题,在现有城市管理工作取得一定成效的基础上,扎实做好各项工作,确保整治成果不反弹,突出抓好重点区域与薄弱环节的常态化管理,摸清xx区“两违”建筑底数,按照“消除存量,遏制增量”的原则,继续加大对“两违”建筑的打击力度,营造一个整洁、有序的城市新风貌,不断深化推进城市管理综合行政执法改革工作,以积极的状态,饱满的热情,干在新时代,干出新业绩。以铁的担当、铁的纪律,铁的作风圆满完成区委区政府交办的各项工作任务,为xxxx县区美好的明天做出新的更大的奉献,以实际行动迎接建国七十周年。

全区市容市貌综合整治百日行动马上开始,交警大队将抓好下列几方面工作:

一、统一思想、提高认识。坚决贯彻落实动员会精神,以高度负责的态度认真开展整治工作,确保百日行动取得实效。

二、加强领导、明确任务。全警动员,全警上路,层层压实责任,强力推进交通秩序大整治工作。

三、强化措施、规范执法。严格按照区委、区政府的统一部署,加大路面整治与管控力度,严查各类重点交通违法行为,全力做好xx区内交通秩序整治工作。

四、相互配合、协调作战。主动与有关职能部门通力合作,协同作战,形成合力,确保百日行动取得成效。

我大队将在区委、区政府与区公安分局等上级部门的领导下,以百倍的信心、积极的态度、严谨的作风、创新的精神,进一步引深“改革创新、奋发有为”大讨论活动成果,扎实开展好交通秩序整治工作,努力营造安全、畅通、与谐、有序的道路交通环境,全面打赢综合整治百日行动攻坚战,切实让区委、区政府放心,让人民群众满意。

一是思想上高度重视,行动上积极落实。交通运输行业属于窗口行业,也是市容市貌与城市形象的重要构成部分。会后,我所将立即组织本单位各部门、全区各城市公交、巡游出租、货运源头等交通运输企业召开会议,把这次动员会的精神进行层层传达,对广大从业人员进行再动员。同时紧密结合正在开展的“改革创新、奋发有为”大讨论与集中整治“形式主义、官僚主义”活动,制订工作方案,明确责任目标,出台督查制度,广泛宣传教育,层层签订责任书或者承诺书,充分调动起全行业人员的积极性与责任心,全力投入到这次百日行动中来。

二是紧密结合大气污染防治工作,推动行业节能减排与生态环境保护。提高新能源公共交通车辆占比,做到公共交通车辆车况良好、设施齐全,路线标志清晰准确;车身内外保持干净清洁,车身广告规范文明;准点发车,无违章驾驶、停靠等现象。所有公交站台、候车亭牌完好无损,用字、注音标准;各类标识、标牌完整规范;广告张贴有序,无乱贴、乱划、乱设与破旧脏污等现象。同时,我所还将继续在货运与货运源头企业严格落实扬尘治理措施,杜绝任何车辆未盖棚布、车身与轮胎带尘带泥上路行驶,严查不符合环保要求车辆进入运输市场与上路行驶。

三是进一步加大市场整治力度,坚决遏制非法营运现象,确保行业安全。我们将按照《xx省道路运输条例》、《xx省城市公共客运条例》等的规定与要求,继续与公安交警等职能单位开展联合执法活动,对各类非法营运车辆进行查处与打击。同时在区委、区政府的支持下,增加免费公交车次趟次,更好地服务于群众的日常出行,挤压、压缩非法营运车辆的生存空间,最大限度地消除非法营运导致的安全隐患与风险,保障行业稳固与谐。

在这次建区市容市貌综合整治百日行动中,我所全体人员将高度重视,积极行动,全力投入,以坚定的信心与决心,打好这场市容市貌的攻坚战,为把我区建设成为生态美、环境美、形象美的“新xx”而不懈努力。

xx办是此次xx区内市容市貌综合整治百日行动的主战场,涉及范围广、任务重、标准高、头绪多。我们有责任、有义务、也有信心、有能力在整治行动中当标兵、做表率,我们将举全处之力,做好下列五方面工作:

一、提高认识、服务大局。从讲政治、讲大局的高度,增强责任感与紧迫感。将此次的整治行动作为一项政治任务来抓,充分认识到市容市貌的改善,能够从根本上提升城市品位,改善人居环境,推动城市管理长效机制的建设,促进城市管理水平再上新台阶。

二、明确任务、周密部署。我处将迅速落实会议精神,参照工作要求,成立机构、制定方案、细化责任、量化任务、明确标准、责任到人。在消除卫生死角、提升卫生质量、整治占道经营与私搭乱建、规范广告牌匾、加强工地管理、推进垃圾分类等涉及xx办的工作中,确保任务安排不留死角、区域覆盖不留盲区、责任分解不留空档。

三、广泛宣传、迅速行动。通过宣传标语、led显示屏、广播、微信公众号等多种渠道,就此次会议精神进行广泛宣传,教化民风、形成共识、凝聚力量。党员干部身先士卒,动员与组织广大群众全民参与,从自己做起,从身边做起,立即行动,主动作为,迅速掀起工作高潮,打好综合整治联动战。

四、提振作风、攻坚克难。全面落实“担当干事、激情干事、开拓干事”的工作要求,发扬“敢为人先、敢于担当、敢打硬仗”的xx人作风,正确处理、妥善解决在行动中可能出现的各类矛盾与问题。对确实有困难的,要积极关心帮助;对损害公共利益的,要坚决依法处置。结合当前正在开展的'“改革创新、奋发有为”大讨论活动,切实转变工作作风,用实际行动打好综合整治攻坚战。

五、强化监督、跟踪问效。办事处纪工委牵头成立专项工作督查组,严格按照办事处督查问效制度,对各组工作开展情况进行督查督导,跟踪问效。坚持问题导向,对督查中发现的问题,及时进行通报,限期整改。对问题整改不力、工作方法不当的,进行严肃问责,力保如期达到目标要求。

总之,我们全处干部群众将坚决按照区委、区政府的安排部署,干部带头、全民参与、全力以赴、全面落实,举全处之力确保市容市貌综合整治百日行动顺利开展与全面完成,向区委、区政府交上一份满意的答卷。

作为xx区中心点,xx社区责无旁贷,一定会在区委区政府、xx办事处党工委的领导下,加倍努力,强力攻坚,确保出色完成这次市貌综合整治百日行动工作任务。

一是提高认识。结合当前“改革创新、奋发有为”大讨论活动,抓好社区环境卫生整治,是提升自身形象,改善民居环境的重要举措。会后,我们要结合社区实际,制定出切实可行的工作方案,全力以赴,明晰责任,强化措施,快速落实,确保整治工作扎实深入开展。

二是狠抓落实。我们这次整治活动,按照“行动快,措施实,变化大,效果好”的工作原则,广泛发动各方资源,采取广播喇叭,标语横幅、电子屏、宣传资料等多种方式,将环境卫生整治工作宣传到户,做到家喻户晓,争取群众的懂得、支持与参与,营造良好的工作氛围,在全社区范围内切实掀起环境卫生整治的新高潮。

三是突出重点。按照全区统一部署,我社区这次整治行动安排专项资金,组织专门队伍,社区可视范围内垃圾做到日产日清,分类处置;道路两侧杂草、垃圾完全清除,充实保洁员队伍,做到每日清扫,以点带面,全面推进。

四是多项举措多管齐下。确保保洁员全程在岗。发动党员代表,包街包巷。清理各类涂写、刻画、张贴的小广告;派专职人员到沿街门店进行督促,协调整改,确保无占道经营与私搭乱建现象。

五是加大垃圾分类宣传力度。在辖区内多方式宣传,垃圾桶按要求摆放到位,宣传教育居民群众实行生活垃圾分类处置,持续推进垃圾分类工作。

我们将以这次全区城乡环境综合整治活动为契机,广泛动员,真抓实干,切实做到“环境大改观,群众真受益,效果常保持”,不折不扣的完成区委、区政府交办的各项整治任务,促进我社区的居住环境得到明显改善,面貌得到显著提升。

城乡环境综合整治工作总结

为认真贯彻落实、省、州生态文明建设决策部署,打好“蓝天、碧水、净土”三大战役,全面迎接环保大督察,切实推动“河长制”落实落地,持续提高生态环境和人居环境质量,我乡认真开展城乡环境综合大整治工作有力有序推进,现将工作开展情况汇报如下:

为做好环境综合整治工作,乡党委、府召开专题会议,对全乡环境综合整治工作进行了全面部署,并为各村下达了工作任务。同时乡党委府成立了由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他党成员任成员的环境卫生综合整治领导小组,下设办公室明确责任分工,切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责。小组成员分组负责,每月对全乡环境综合治理工作进行一次检查,建立有城乡环境综合大整治台账,随时通报情况,发现问题及时解决,保证综合治理工作不留死角,顺利开展。同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用微信平台、张贴标语、广播电视等形式,将综合治理的意义,工作中的典型宣传报道出去让群众家喻户晓,支持环境综合整理工作,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围。

围绕“四清五化”标准要求,以治理“脏、乱、差”为目标,以改善“人居环境”为主要内容,集中推进环境综合治理工作。一是村庄美化方面,乡党委、府多次组织在村内的.干部党员群众,特别是僻户,对通村、组、入户道路、房前屋后和群众聚居区的白色垃圾、牲畜粪便、乱贴、乱画等现象进行了彻底清理,清理了墙壁乱贴乱画等,清理完成了村公共区域、排水沟、道路路面及两侧牲畜粪便、白色垃圾、石头、树枝等障碍物,为本乡环境整治工作保驾护航。二是村庄净化方面,在村内修建垃圾池,集中存放并处理日常生活垃圾,彻底改善了村容村貌。

开展城乡环境综合整治工作情况汇报全文完整

为创建良好的人居和发展环境,满足人民群众的生活需要,推动社会经济的快速发展,建立城乡环境治理和管理长效机制。按照省、市、县城乡环境综合治理的工作部署。

xx。

镇党委、政府结合本镇实际,以建立“清洁化、秩序化、优美化、制度化”新。

xx。

为目标,广泛动员多方力量,在全镇范围内积极开展城乡环境综合整治工作,切实采取有力措施,大力促进城乡环境优化、美化、亮化,取得了良好的社会效益,现将工作开展情况汇报如下:

“整治”而整治的思想,树立“整治靓城乡、惠民生、构和谐”的科学思想,使我镇城乡环境、经济社会建设更上台阶。

1

成立以党委书记镇长任组长,分管副镇长为副组长的。

xx。

镇城乡环境综合整治工作领导小组,负责全镇城乡环境综合整治工作的统筹协调。领导小组下设办公室,负责处理日常工作。

2

成立督查组。

1

3

成立劝导组。

5

个,负责向群众作“面对面”宣传,实现场镇的全覆盖,确保每条街道、每个门面有人负责。

4

“除陋习、树新风、提素质”深入人心,同时为城乡环境综合整治工作的顺利推进营造良好的舆论氛围。我镇城乡环境综合整治工作领导小组利用多种手段,采取多种形式,调动多方力量,于全镇范围开展了声势浩大的宣传活动:

1

通过差转台在电视上做滚动宣传,各村于田间地头用广播作流动宣传。

2

制作宣传单专题板报横幅标语等文字性宣传工具。

3

4

5

组织劝导组走进群众家庭作“面对面”宣传。

6

要求各单位召开干部会,各村召开户主会,将城乡环境综合整治工作精神传达到每一位干部职工居民,提高了广大群众的知晓度及参与度。

为保障。

"

除陋习、树新风、提素质。

"

摒弃三乱集中整治及城乡环境综合整治工作顺利、有序、有效地推进,确保长效机制的建立。我镇在经费紧张的情况下,采取多种办法进一步加大对于城乡环境综合整治工作在人员、经费、环卫设备、基础设施等多方面的投入:

1

人员配备方面,为进一步加强环卫清洁队伍建设,我镇在原有基础上新招聘环卫工人。

20。

人、城管人员。

2

人。我镇现有环卫工人。

35。

名、城管人员。

6

名。

2

环卫设备方面,向县级部门争取到果皮箱。

200。

个,在街道适宜位置设置垃圾收集池。

12。

处、新购。

4

个垃圾收集屋,在公路沿线新建垃圾收集池。

7

个。

3

xx。

余万元。目前各项工程正在有序推进,预计今年。

11。

月底能全面完工,工程完工后,从根本上缓解“晴天灰蒙蒙、雨天一身泥”的情况,为我镇城乡环境综合整治工作的顺利推进奠定坚实的硬环境基础。

创建一个清洁、卫生的。

“环境基础”,有利于城乡居民良好卫生习惯的形成、有利于城乡环境综合整治长效机制的建立。

xx。

7

项重点、难点进行专项治理,为“清洁化、秩序化、优美化、制度化”

xx。

的建立奠定了坚实的基础:

1

组织城管保洁人员对场镇公共区域的卫生死角进行了彻底的清理,以此带动场镇居民自发对户内清洁彻底整治,对于孤寡老人残疾人家庭由政府组织人员给予相应的帮助。

对于龙王塘的集中清理,镇政府拨出。

2

3

万元新建围墙。

300。

米。

2

组织驻村干部及相关村社干部对各村公共卫生区域的卫生死角进行了清理,以此带动村民自觉自愿清理房前屋后。

3

由于。

xx。

xx。

镇‘三条线’沿线。

10。

村环境卫生整治专题会”,由镇政府与各村两委签订了目标责任书,由村两委与其辖区内户主签订“农村门前五包责任书”,将责任明确到人头。

1

20。

余家临时摊点,将其规范至解放路统一划定区域,并派专人于西门转盘处监督、管理。

2

对各商铺的商品摆放雨棚招牌进行规范,在全县率先对违规架设的雨棚招牌予以拆除。

3

对市场内摊点以及各临时摊位的摆放作统一规范,做到农贸归市摊点归区。

4

规范各种车辆的停放,于场镇工委大道路口,镇政府拨出专项资金。

1

万余元,用于规划专门区域作为机动车辆的临时停放地点。

5

责令各驾校未经允许不得在公共路段设点练车,同时为解决由此带来的问题,镇政府为规范各驾校练车场所,指定了专门区域用于练车,力争做到既便民又不扰民。

xx。

县高宏保洁公司,负责。

xx。

xx。

镇政府负责对保洁公司的日常工作进行监督考核,达到既节约经费和人力、物力,又保证环卫工作出成效的目的。

高宏保洁公司按照《承包合同》和《环卫工作考核办法》规定的保洁员配置标准与要求,公开招聘录用身体健康符合条件的保洁员,成立了一支由

6

名场镇管理人员、

35。

名环卫从业人员组成的环卫队伍,对保洁员实行定人、定段、定标准管理,明确责任区域,分片包干,对场镇环卫工作实行“全天候、全覆盖”管理。保洁员工资由高宏保洁公司根据其工作质量确定,经考核后按月结付。

xx。

镇人民政府为加强管理,强化考核,建立了严格的监督考核机制,明确考核内容和考核要求。实行考核情况一周一通报,一月一汇总,考核结果作为下拨考核经费的依据;同时高宏保洁公司也加大对保洁员进行管理和考核,根据考核结果支付保洁员工资报酬。

场镇环卫工作实行社会化管理以来,效果十分明显:

一是场镇清洁卫生、秩序有了明显改观,生活垃圾处理费征收较往年有了显著提高。

二是减轻了政府工作难度和压力。

三是降低成本,节约开支。环卫工作实行社会化管理前,场镇环卫经费每年收入约。

4

万元。实行社会化管理后,场镇环卫经费每年收入约。

16。

万元。

环卫工作长效管理机制得到有效落实。改变了过去。

“干好干坏一样,工作积极性低、工作效率不高”的模式,成为“政府职能解放、工作效率提高,责任落实到位、工作热情高涨”的状况。

xx。

镇进一步加强全镇各机关、单位、村干部、职工的责任意识,强调各单位负责人为第一责任人,同时将任务明确到个人,强化干部职工问责制。

1

镇政府成立劝导组。

5

个,实现了场镇的全覆盖,确保每条街道、每个门面有人负责。

2

结合“七进”活动中的“进机关”,将各机关单位内部的清洁卫生责任落实到各个部门负责人。

由镇城乡环境综合整治工作督查组负责对全镇城乡环境综合整治工作进行监督、检查,不定期抽查各劝导组、各部门工作开展情况,并将检查监督情况每周形成书面报告,于全镇通报,同时上报县整治办、县督办等相关单位。对于责令整改但拒不执行的问题单位,除上报县整治办、县督办外,将告之其上级直管单位。

xx。

镇全体干部职工在县委、县府及。

xx。

xx。

镇奠定了坚实的基础。

城乡环境综合整治简报

近日,黑河王刚副市长在黑河市城管执法局组织召开了城乡环境综合整治行动推进会,各责任单位主要负责人参加会议。会上,王刚听取了各责任单位近期整治行动进展情况汇报后,同各责任单位负责人深入讨论了工作难点,并制定了近期整改措施。另外,按照谢宝禄市长的要求,对机场、机场路、外环、大岛、河道及各出城口等重点区域整治工作进行了安排部署。会议要求各责任单位6月15日前完成整治工作任务,为黑河市国家卫生城市复审迎检奠定基础。

一、会议明确了专项整治工作责任单位。一是由环境综合整治办公室负责督促第五小学人防工程,按照黑河市政项目工地管理标准进行整改。二是由经济合作区管委会负责国道出城口吉斯达工地围挡设置工作。三是由黑河市城管执法局负责协调黑河市国土资源局,明确建筑垃圾消纳场选址。在解决市区建筑垃圾出口问题的`同时,为黑河市棚户区改造工程建筑残值消纳提供场地。四是由市城管执法局负责与双城国际沟通,解决水岸华府巷道硬化铺设工作。五是由黑河市城管执法局负责大岛部分区域围挡设置工作。六是由黑河市城管执法局负责城区华辉路等三条土路日常环境卫生管理工作。七是由爱辉区政府负责国道至下二公村百色路面环境卫生管理工作。八是由黑河市城管执法局负责火车站站前广场踏步及塌陷地面维修工作。

二、会议确定了专项整治工作联动机制。一是针对ktv等娱乐场所噪音问题,制定了由黑河市环保局依据有关法律法规进行严肃查处,黑河市公安局全力配合的整治措施。二是由黑河市交警支队和运管部门联合执法,共同开展市区交通秩序整治行动,涉及非法营运的车辆,直接交由市运管部门处理。三是结合黑河市公安局等单位提出的犬类管理意见,由环境综合整治办公室进行认真梳理,并形成工作建议。四是由黑河市交通运输局、市城管执法局联合执法,查处近郊公路乱倒垃圾现象。五是由黑河市城管执法局、市商务局、市公安局联合执法,清理大黑河岛私搭乱建现象。六是由市市场监督管理局牵头,市城管执法局、市公安局、市消防支队等单位配合,全力整顿市区7户收购部环境不达标现象。

最后,王刚副市长要求各责任单位要不等不靠、主动担当、形成合力、全力推进,确保按照方案明确的时限要求,达标完成整治工作。重点问题、难点问题采用联动机制,涉及单位都要出面,不能推脱。建材市场、店外加工、农机市场、大型设备车辆占道等难点问题要制定临时管制方案。建立问题清单,明确责任、分项推进、迅速办结,并及时向市委市政府汇报进展情况。

绵阳市环保局第十期绵阳市环保局城乡环境综合整治领导小组办公室2009年5月14日一、根据《绵阳市城乡环境综合整治环境保护实施方案》和《关于做好城乡......

城乡环境综合整治专项工作报告

1、工作开展不平衡。一是各村之间重视成程不平衡。少数一些村对环境整治工作的属地管理责任意识不强,工作中主动作为不够和工作热情不高,存在着较为严重的畏难情绪,等、靠、要思想严重,很多工作要靠党委政府统一行动,要靠乡村干部集中攻坚。以致一些村的垃圾清除很不到位、乱堆乱放的清理很不彻底,环境整治效果不好。二是整治内容进展不平衡。一些村整治工作缺乏力度和韧劲,对困难户、钉子户缺乏方法和行动,对坟墓治理、违章搭建、乱堆乱放等难度较大工作束手无策或是拖延不决。对于除草、捡垃圾等简单工作相对较迅速,而对于违章拆除、乱堆乱放、改环境等进度偏慢,即使经过乡政府集中攻坚,依然存在不少问题。

2、工作标准不高。一是破旧房屋拆除后清理不到位。多数杂屋拆除后建筑垃圾没有清运,部分房屋彩钢瓦拆除后未及时清理。二是县道、主要乡道沿线及村庄内乱堆乱放仍然存在,清理标准和质量不高,特别是搭建的彩钢棚及杂物棚拆除后,棚内的堆放物清理不很到位。三是坟墓遮挡有的地方栽植树苗较稀,导致遮挡效果不佳。四是城区彩钢瓦拆除后,“平改坡”比率及标准较低。

3、环境整治的氛围不浓。一是有的村对上级文件、方案学习不够,理解不够,对开展环境整治的重要性认识不够。二是广大群众参与环境整治的积极性没有充分调动起来,一些村对群众的宣传教育不够,以致部分群众有抵触心理;二是大都数村工作仍停留在突击式、运动式治理的阶段,持续抓的氛围不足。

城乡环境卫生综合整治工作总结

一是建立“三项行动”督促检查长效机制。即三展示,每天展示三个整治效果好的方面;三曝光,每天曝光三个存在问题的方面;三整改,三天后对三曝光整改情况进行回顾检查,定期进行检查讲评。通过每天在微信群里进行展示,曝光,督促问题整改,使城乡环境卫生监督工作常态化。对工作进展缓慢,整治效果不明显的单位跟踪问效。

二是全面推行路长制。对全县13条主干道管理实行二级路长制,即县级领导是一级路长,包抓县域内主干道路路容路貌及环境卫生;镇书记、镇长是二级路长,包抓镇域内主干道路容路貌及环境卫生。此项工作刚刚起步,目前已在各路段制作了路长公示牌,做到监督透明的作用。

三是实行县级领导包镇,部门包村责任制。充分调动全县各级各部门的积极性,发挥党政机关的表率作用,包抓全县134个行政村,实现一个部门包抓一个村的环境卫生,帮助村上健全设施,清理卫生,改善面貌。通过实行部门包村责任制,克服农村环境卫生抓一阵好一阵、时紧时松,走过场,应付了事等问题。

环境整治工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位乡村规划师,大家下午好!我是xx县xx镇乡村规划师倪。按照会议安排,我代表xx县乡村规划师作简要汇报:

二是工作纪律情况。严格执行乡村规划师驻镇制度,坚决执行乡镇巡查制度,不定期监督各乡镇建设项目实施状况,20xx年度向相关镇乡政府提交乡村规划师巡查报告6份。执行乡规师联审制度。20xx年陆续开展6次学习讨论会。

二、近期重点工作。

从20xx年9月份开始,乡规师全程参与了xx县大棚房整改专项行动,体验了“白加黑”与“五加二”工作套餐,截止20xx年3月,已基本完成攻坚任务。

1.点位摸排。20xx年9月底,开始协助乡镇摸排乡域内各项目违规用地情况,制作问题台账。

2.整改分类。20xx年12月,开始协助乡镇对问题点位进行类型划分。文井乡7例点位,涉及休闲农业、农村一二三产业融合等与农业相关的,属于i类。

3.保留复核。20xx年1月开始,开始协助乡镇对“保留项目”进行再次的规划复核。其中文井乡李柏鱼庄项目从a类坚决拆除,变更为b类查处整改,并提出相应规划意见。

4.现场推进。20xx年2月,xx县大棚房整治工作进入攻坚阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局确定的矢量图斑,协助乡镇政府积极开展现场拆违工作。

5.抽查验收。20xx年3月,xx县大棚房整治工作进入查验阶段,驻镇乡规师在县规划与自然资源局、县农村农业局联合组织下,积极开展整改点位抽查验收工作。

三、下步工作打算。

1.在全域乡村振兴发展战略规划指导下,逐步引导乡镇区域项目落地实施。

构建以“全域乡村振兴发展战略规划镇乡规划村社区发展治理规划”“天府农博园规划”的“31”的全域乡村规划体系,并在此基础上加强项目落地实施。

2.夯实天府农博园规划,积极为20xx年开园做好服务工作。

充分发挥“农博”效应,突出天府农博园在xx县“乡村振兴”中的引领作用,力争打造乡村振兴的中国典范、世界农博的东方品牌。

3.加快镇乡国土空间规划的编制。

适应乡村振兴产业发展及天府农博园项目建设需求,结合国土“三调”数据指导完成xx城市规划区以外的各乡镇总体规划及控制性详细规划编制工作。

环境整治工作情况汇报

同志们:

今天开这个大会,对市城管局很有帮助,平时我们与县市区联系太少,各个县市区大多数没有成立城管局,城市管理工作大多由当地住建局承担。今天受到表彰的单位平江县是成立了城管局,但不是说平江县成立了城管局城市管理好,而是平江县的城市管理确实好。刚才田浩副县长发言讲了四点,概括起来就是:城市要新、城市要优、城市要亮、城市要绿。城市要新,新就是有现代化气息;城市要优,优在城市环境,优在城市管理;城市要亮,亮就是要节能亮化,当然有景观;城市要绿,绿就是绿化造景。

关于城市管理方向问题,我想有两个依据。一是民生需求。老百姓喜欢什么,老百姓赞美什么,老百姓所需求的就是我们城市管理努力的方向。太平的生活,美好的生活,必须要有良好的城市环境。城市问题也是经济发展问题。什么是城市?城市是人口集中的地方和产业集聚的地方。如果城市环境不好,人口还能集中吗?产业还能集聚吗?所以说城市问题是经济问题,民生需求是第一个依据。二是科学发展管理城市。如何科学化管理城市,用科学化现代化的手段来加强城市管理、提升城市化的管理水平,这应该是我们努力的方向。科学化管理,它的总的目标是营造一个良好的城市发展环境、居住环境,充分满足老百姓对城市环境的需求。刚才,金龙局长的讲话对我启发也很大。下面,我主要讲八个方面问题:

第一,理念问题。为什么讲理念问题呢?城市管理首先要有现代管理理念,没有现代化的管理理念是管不好的,执法水平是提不高的。我记得20xx年12月20日,在中央城市工作会议上就城市管理和行政执法讲了四个方面的内容:第一句话:“一定要抓住城市管理和服务这个重点,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。”第二句话:“要深化城市管理体制改革,确定管理范围、权力清单、责任主体。”第三句话:“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用。”第四句话:“政府要创新城市治理方式,特别是要注意加强城市精细化管理。要提高市民文明素质,尊重市民对城市发展决策的知情权、参与权、监督权,鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设、管理,真正实现城市共治共管、共建共享。”什么是方向?讲话就是我们城市管理和行政执法的方向。我记得20xx年11月6日在视察上海市浦东区城市运行综合管理中心时,讲到:“一流城市要有一流治理。提高城市管理水平,要在科学化、精细化、智能化上下功夫。”我又记得,20xx年12月24日中共中央国务院下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,这是中央最高层面的城市管理文件。我还记得,20xx年5月8日,湖南省委召开了城市工作会议;12月13日,中共湖南省委、湖南省人民政府下发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》;尤其是20xx年5月27日,省第十二届人大常委会第三十次会议审议通过了《湖南省城市综合管理条例》,用地方立法的形式强化城市管理。这是我们省委对城市管理工作的要求。理念问题,来自于哪里?就来自于领导的要求、上级的指示和部署。和生书记对城市管理和行政执法工作非常重视,要求城市管理和行政执法工作要使城市环境美、秩序好;爱武市长在今年1月3日调研市城管局时,对城管工作提出了“精细、智慧、人本、绿色”8个字的要求。分管市领导副市长对城市管理讲了两条:城市管理工作要像绣花一样抓精细、要像鸡蛋里挑骨头那样抓深入。领导的指示要求、上级的文件政策,也是我们广大市民群众对城市管理和行政执法工作的需求,这就是我们的方向,也是我们的着力点。

那么由此我们城市管理要树立哪些理念呢?我想,要有“十大理念”。一是以人为本的理念。城市管理为人民,要坚持以人为本的理念。二是精细管城的理念。城市管理要精细,要从精细上提升品质。三是群众参与的理念。城市管理要让广大市民群众共同参与,要获得市民群众的理解和支持。四是走向市场的理念。城市管理要逐步市场化,要以市场化、网格化的方式促进。五是智慧城管的理念。城市管理和行政执法要充分利用信息化的手段,提高工作效率,缓解执法矛盾,促进社会公平公正、和谐稳定。六是综合执法的理念。从单向强制到多元互动,建立城市管理综合执法的新模式,寻找不同利益群体最大的“价值公约数”。七是城市治理的理念。城市管理要向治理转变,要实现管理主体多元化、管理手段多样化,要转变到这个层面上来。八是基础保障的理念。城市管理要强化项目建设,要以项目建设作为增强城市管理的基础。九是领导重视的理念。城市管理是难度极大的工作,要争取同级党委政府的高度重视才能抓好城市管理和行政执法工作。十是创新管理的理念。城市管理和行政执法工作是一个动态的过程,没有现成的管理和执法模式可以借鉴,要不断创新。

第二,目标问题。既然有理念,目标在哪里?我认为按照这“十大理念”,有“四大目标”,即8个字:生态、空旷、清爽、宁静。一是生态。城市生态有三个标志:其一既要有绿化绿量,又要有绿化景观;其二水要干净,水环境要整治到位;其三空气要好。这样的城市才是生态的。我们为什么搞扬尘治理,这是我们城管的重要工作,我们环卫这块由地面的灰尘向空间扬尘拓展,搞全域环卫,就是从生态角度来搞好环卫工作。二是空旷。公园、广场、街道、马路、人行道等等,所有的公共空间,必须空旷,要十分开阔。为什么公共空间要开阔、空旷?因为城市公共空间是一个城市文明的标志,是城市空间的必要组成部分,代表了公民公共权益和公共利益,是城市规划建设管理的重点内容,所以要空旷。三是清爽。城市要清清爽爽,没有城市管理的疮疤。四是宁静。一个城市应当少些喧嚣,一个城市只有宁静才能显得出大气和魅力。为什么要春节期间禁止燃放烟花爆竹,也是从这个角度考虑,当然更多的是从环保角度考虑。

第三,思路问题。城市管理在“十大理念”、“四大目标”的基础上,还要坚持“六化”的工作思路。哪“六化”?即信息化、机械化、市场化、精细化、标准化、网格化。信息化是基础,湘阴县环卫的市场化是做得比较好的,城市管理大部分要市场化,要用机械化提高效率,要用市场化推动工作提升水平;要用精细化、标准化来落实工作标准,要用网格化来明确和落实工作责任。

第四,重点问题。市城管局有九大首要工作、九大工作责任,但我们要牢牢抓住四个基本面的工作,即环境卫生、城管秩序、美化亮化、市政维护。为什么要把这四个基本面作为我们的工作重点?我们认为,只有把这四个基本面、这四个基本工作重点抓住了,我们的城市管理和行政执法才有应有的底色,才能彰显基本的工作魅力,才能显示基本的工作活力。

第五,机制问题。我们有了理念、目标,有了思路、重点,通过什么机制来落实?我们认为,“四套机制”极为重要。其一是考评机制;其二是奖惩机制;其三是监督机制;其四是保障机制。要通过这“四套机制”来落实我们的理念,实现我们的目标,维护我们的思路,抓住我们的重点。

第六,方法问题。方法问题也是建立在前面五个问题的基础之上,有这么几种方法要充分利用。其一是行政手段。就是我们过去习惯常用的行政化的方法。其二是法律手段。如我们城市管理的一大顽疾、市民群众反映强烈的机动车停放问题,我们运用法律手段,通过地方立法,制定颁布了《xx市机动车停车条例》,用这个法律手段来落实xx市机动车的管理,以此缓解城市交通拥堵问题。其三是宣传手段。其四是工程手段。其五是技术手段。市城管局有数字城管,各个县市区都不同程度的、按照或高或低的标准建立了数字城管,这个数字城管是智慧化城管的初始阶段,是从功能意义上实现对城市管理和行政执法发挥监督指挥作用的一个操作性的功能性的平台。

第七,职责问题。我们市级职责在哪里?工作职责今天就不详细报告。在市城管局系统年度工作部署大会上,我们对去年工作进行了总结,清醒地认识到我们有五个突出问题:一是城市管理仍有不少疮疤;二是行政执法力度还不够大;三是职责职能还有少许交叉;四是干部工作状态与任务要求有些不相协调;五是干部职工思想观念还落后于形势发展的需要。市城管局怎么抓,市级层面怎么抓?主要有“五项措施”,即创新管理、补齐短板、强化基础、带好队伍、优化整体。

其一,创新管理。这是首要、是前提。创新管理我们有六个方面:一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治。二是实施停车收费。这里面有不同意见,副市长召开了专题会议统一思想。为什么要实施停车收费?因为城市交通要多措并举、综合施策。怎么做到多措并举、综合施策?停车收费就是措施之一。只有通过实施停车收费,来加大公共停车泊位的周转率,才能有效地缓解停车难问题。此外,有利于推进停车场建设,如果停车不收费,车都停在马路上、人行道上,停在公共空间,整个城市交通能畅通吗?社会资本所建的停车场能够收回成本、有效运行吗?三是要按照市场化的机制来强化城市管理。市本级的城市管理要大力推行市场化,要将环卫包括绿化、市政维护都推向市场化。市场化是城市发展的必然趋势。四是要推进综合执法。五是要把数字城管提升成为智慧城管。是不是智慧城管,五个方面的要求:功能要拓展,管理要提质,资源要整合,覆盖要全面,公众要参与。要吸引市民群众全面参与。六是户外广告要统一规划、统一验收、统一审批、统一监管,要做到市中心城区四个区的户外广告,包括立柱广告、绿化带广告、电子屏广告、灯箱广告等都纳入市级监管平台。有些区对这个问题有不同的认识。为什么户外广告要“四统一”,就是要使城市公共空间资源最大限度的得到优化。

其二,补齐短板。一是扬尘污染问题。扬尘治理刚才君山区讲了,当然他们讲的是生态治理,我们更多的是扬尘治理不理想。春节期间,很多人在讲,我们空气质量好了很多,是因为暂停了渣土车运输。其根本是在于扬尘治理的“六个100%”还没有完全到位。二是城管秩序问题。城管执法支队在工作执法区内存在乱停乱靠、夜市经营、马路市场、占道经营、户外广告、鞭炮燃放六大问题;火车站综合执法区域存在乱停乱靠、非法营运、喊客拉客、的士拼客四大问题,请大家关注监督我们。火车站地区在春节期间虽然做了大量的工作,但还是不同程度的存在一些问题。我们两个火车站尤其是高铁站是个窗口。三是垃圾中转站和公厕建设滞后问题。很多新建的城市道路,没有配建垃圾中转站和公共厕所。我跟副市长报告,今后凡是城市道路附属设施没有配建到位的,市城管局原则上不接收。城市管理很多问题,看起来是城市管理问题,其源头在规划和建设。四是市民群众反映的9大问题。即:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。我们要以市民群众的需求为导向,坚持问题导向,不断改进工作、提升水平。

其三,强化基础。我跟副市长报告了,也跟市财政、住建对接了,要把这些市民群众反映强烈的问题、疮疤,城市功能不完善的地方,通过城建计划予以落实。没有项目的基础,就没有城市管理的基础;没有项目的建成,城市管理的功能就得不到充分发挥。城市管理要完善功能,要激发动能,动能在哪里?就是市民群众的需求。功能在哪里?也是市民群众的需求。要让市民群众生活在这个城市中感受到:出行方便,生活舒心,环境美好。

其四,带好队伍。我们城管系统有这么四句话:一是要有现代管理理念。城市管理工作是站在前沿阵地,站在现代化发展的一线部位。城市工作在国家的政治经济社会中处于中心位置,城市是政治经济社会文化的中心,这是20xx年12月20日中央对城市的定位。二是要增强本领。三是要敢于担当。四是要遵纪守法。刚才金龙局长的讲话,我非常赞同,建管系统是容易出问题的一个领域。我们城管系统大利没有,但小利还是存在,批个门店、批块广告牌就可以得点好处,每时每刻不加注意就会发生一些市民群众反映强烈的问题,也是违纪违法的问题,所以一定要守住纪律的底线。

其五,优化整体。首先,四个重点要常态化,要集中整治,要做到市容市貌时时好、天天好、月月好、年年好,不能环境卫生今天好、明天差,白天好、晚上差,中心城区好、城乡结合不好,老城区好、新城区不好,要整体推进,统筹推进。如在今年春节期间禁炮,西塘片区的农村片区禁炮就没有禁到位。

第八,方向问题。县市怎么做,方向在哪?我提五点建议:一是日常管理提水平;二是项目建设强基础;三是创新改革激活力;四是队伍管理有保障;五是中心工作树形象。此外,副市长给我局安排了两个县市区问题,要求坚决监管到位:一是垃圾清理问题。根据省委省政府、市委市政府的部署,市城管局负责垃圾清理的监管工作。农村环境治理集中攻坚“三清理、四拆除、三提升”中有个农村垃圾清理任务,这块工作要做到“一清垃圾、二清沟渠池道、三清养殖业的废弃物等其他残留物”,通过“分类、清扫、收集、运输”四步后集中处理。二是垃圾填埋场整改问题。就是7个垃圾填埋场,今年6月前都要整治到位,要全收集、全处理、全达标,没有达到标准的,生态环保是要问责的。相关县市区去年一年做了很多工作,但效果不是很理想,思想认识还没有到位,还有虚假整改的嫌疑。这次任务拜托你们抓实抓好。

今天,我在会上汇报了8个方面的问题,讲了2个具体问题,不足之处,请副市长和各位领导、同志们批评指正。

谢谢各位!

环境整治工作情况汇报

同志们:

今年5月18日,全国生态环境保护大会在北京胜利召开,这是党的xx大以来,中央召开的第一个全国生态环境保护大会。习近平总书记出席会议并发表重要讲话,总理在会上讲话,同时还有四位中央政治局常委出席会议,规格之高、意义之大、影响之深前所未有,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的高度重视。这次会议全面系统总结了习近平生态文明思想,深刻回答了新时代生态文明建设和生态环境保护一系列重大理论和实践问题,为推进生态文明、建设美丽中国提供了强大思想武器,在全党全国统筹推进“五位一体”总体布局、深入落实五大新发展理念、全面深化生态文明建设的历史进程中,具有里程碑意义。我们要深入学习贯彻这次全国生态环境保护大会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,用习近平生态文明思想武装头脑、指导实践、推动工作,按照全省生态环境保护大会暨国家生态文明试验区(贵州)建设推进会的要求,深刻把握人与自然和谐共生的科学自然观,切实增强做好生态环境保护工作的责任感、使命感;深刻把握绿水青山就是金山银山的重要发展理念,坚定不移走生态优先、绿色发展新道路;深刻把握良好生态环境是最普惠民生福祉的宗旨精神,着力解决损害群众健康的突出环境问题;深刻把握山水林田湖草是生命共同体的系统思想,提高生态环境保护工作的科学性、有效性,努力开创美丽六盘水建设新局面,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

马克思主义认为,人类在同自然的互动中生产、生活、发展,人类善待自然,自然也会馈赠人类,但如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力,那么自然力也对人进行报复。我市作为资源型工业城市,在工业化进程中,经历了因粗放发展、破坏环境造成的生态危机。从森林植被看,建国以来我市森林资源经历过三次大劫难,一次是50年代末60年代初因大炼钢铁、大办农村集体食堂等带来的乱砍滥伐,一次是“*”期间因机构瘫痪、管理松弛造成森林资源严重破坏,一次是80年代初因产权不明晰而对集体山林的严重破坏。1985年全市森林覆盖率仅为7.55%,远远低于建国以来全省最低水平12.6%。从空气质量看,市中心城区降尘值为1984年的13.31吨/平方公里/月;空气总悬浮微粒值为1987年的1622微克/立方,超过当时国家标准的4.4倍,1982年市中心城区酸雨率达55%。从水环境质量看,1990年出版的《六盘水市志·环境保护志》记载,全市6条主要河流,过去清澈见底,进入80年代后浑浊不堪,有的成为名副其实的黑水河,过去江河鱼蟹丰富,今天濒临灭绝。长期污染对水资源造成极大破坏,全市地表水水质达标率最低时的20xx年仅为29.41%。从物种数量看,老虎的活动情况是衡量一个地方生态环境质量和物种数量多少的标志,因为一只老虎至少需要30平方公里以上的森林作为活动空间,其中还要有大量的鹿、羊、野猪等动物作为它的食物。历,全市各地都有老虎出没。光绪十五年(公元1889年)编纂的《普安直隶厅志》记载,那一时期的盘州有虎豹、豺狼、熊罴等兽类;民国十年(1921年)编纂的《水城县志稿》记载,那一时期的水城“虎、彪、豹亦有之”,该书还记载光绪二十八年,也就是1902年,“豺狼遍野,无论老幼凡褴褛者多被害”,史称“壬寅豺患”;民国二十五年(1936年)编纂的《郎岱县访稿》记载,当时的郎岱有虎、豹、豺、狼等兽类。但到上世纪八九十年代,在我市虎、豹、豺、狼、獐、狐等等都不再有踪迹,鸟类也仅剩60余种。“风吹砂尘跑、千里无飞鸟”“晴天一身灰、雨天一身泥”是当时六盘水的真实写照。

面对空前的环境保护压力,全市痛下决心解决环境污染和生态恶化问题。经过长期不懈努力,生态环境实现了根本好转。一是森林面积大幅提高。按照省里最新发布的数据,20xx年全市森林覆盖率56.09%,较1985年提高48.54个百分点,水土流失状况基本得到控制;去年全省考核中,我市“绿色贵州”建设三年行动计划排名全省第一。二是空气质量整体提升。20xx年,市中心城区空气质量优良天数达339天,空气质量优良率达92.9%;4个县市区aqi优良天数比例平均达94%。市中心城区大气降尘年均值为5.9吨/平方公里/月,低于国家6.2吨/平方公里/月的评价标准。九十年代中期后再未出现酸雨。三是水质全面改善。20xx年,千人以上集中式饮用水水源地水质监测达标率保持100%;4个国控断面水质全部达到或优于功能区要求。我们用三年的时间将六盘水的“母亲河”——水城河,从多年的黑臭水体治理成清澈见底的景观河、生态河。四是物种数量持续增加。近些年,我们建成6个森林公园或湿地公园,建成野钟黑叶猴市级保护区、玉舍老林沟县级自然保护区。随着生态持续改善,全市已知植物2160种,其中珍稀植物77种;动物1063种,其中二级以上保护动物14种,鸟类增加到343种。五是治污控污有力有效。我们下决心关停不能达标排放的企业,所有行业实现了污染物达标排放。全市58家洗煤厂全部实现洗煤水闭路循环利用,每年减少向河道排放煤泥90万吨。生产煤矿全部建成污水处理设施,实现矿井水100%处理排放。六是体制机制不断完善。我们成立了市生态文明建设委员会,探索构建“1+14”环境保护管理体系,环保责任层层压实,监管能力持续提升。

在肯定成绩的同时,我们也要正视存在的问题。一是环境治理成果还需巩固。煤、电、钢、材四大行业仍然是水和大气的主要污染源,20xx年全市化学需氧量排放量、氮氧化物排放量不降反升。固废长期堆积,利用率低,增量不断,仅煤矸石一项还有约1.6亿吨待处理。二是森林质量还需提升。20xx年以来植树造林365.93万亩,其中320.74万亩新造林,因没有达到3年成林年限或郁闭度未达到0.2,未能纳入森林覆盖率统计,这些新造林如果管护不好,就不能发挥应有的生态效益。市内835万亩森林面积中特殊灌木林约487万亩,竹林约4万亩,乔木林约344万亩,乔木林仅占森林面积的41.2%。乔木林中天然林占74万亩、人工林占270万亩,天然林占比仅为乔木林总数的21.5%。三是生物多样性保护还需强化。动植物种类总量不多,面临本土物种濒危和外来物种入侵双重压力。目前已知濒危野生植物有兰科白芨、虾脊兰等52种;野生动物有大鲵等极度濒危物种,还有载入《中国濒危动物红皮书》的王锦蛇、玉斑锦蛇等易危级物种。水城角蟾、水城拟小鲵在全世界只有我市独有,水城角蟾栖息在石龙社区长度仅1公里的山沟内,现在纸红公路施工点距这种珍稀物种栖息地不到100米,水城角蟾生存环境堪忧。有害物种入侵也频繁发生,比如紫茎泽兰上世纪60年代由云南入侵我市,现在全市近60个乡镇都有分布。四是生态文化氛围还需加强。有的企业环保自觉性、主动性不足,管得紧一点就好一些,松一点就马上又反弹。群众对生态保护虽然有一定认识,但还没有内化于心、外化于行。以上这些问题,必须采取有效措施加以解决。

关于下一步的工作,王忠书记还要作部署、提要求,我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我先讲五点意见。

一、全面实现污染物达标排放。

习近平总书记指出,“打好污染防治攻坚战,就要打几场标志性的重大战役”。按照省委、省政府提出的坚决打好污染防治五场战役的要求,结合六盘水实际,重点抓好以下工作。

一要围绕市中心城区空气质量达到国家二级标准,加大扬尘污染整治力度。20xx年我市空气质量综合指数全省挂末,中心城区pm10、pm2.5平均浓度值均未达到要求,其中pm2.5是全省一个达不到国家二级标准的市州。面对这种形势,我们痛定思痛、知耻后勇,通过深入调研,今年4月启动市中心城区扬尘污染六大专项整治行动,全市再未出现一天污染天气。近期,市环保局牵头组织开展扬尘污染整治“回头看”,发现一些建筑工地不同程度出现反弹,一些新开工项目没有严格执行管控措施。大气污染防治决不能搞“一阵风”,要持之以恒、善始善终、善做善成,市环保局要认真总结经验,建立完善长效管控机制,确保扬尘污染不反弹、不恶化,切实改善城市环境空气质量。每年冬季,市中心城区受昆明准静止锋控制,空气流动性减弱,加之南北两侧受大山包围,大气污染物一旦产生,很难消散。据历年监测数据分析,冬季是大气重污染高发时期,20xx年四季度污染天气占当年37.5%,20xx年占到61.5%。我市居民一直有燃煤取暖的习惯,据市城管局初步统计,目前市中心城区冬季使用燃煤取暖的还有1.07万户。燃煤是大气污染物排放的主要来源,尤其是散煤燃烧效率低、污染大,1吨煤炭散烧排放的污染物相当于15吨电煤,已经成为冬季大气重污染的主要成因。要深入推进以气代煤压减燃煤污染三年行动,抓紧完成城市限制燃煤区和禁止燃煤区划定,确保到20xx年市中心城区、六枝特区、盘州市城市建成区及周边乡镇基本无企事业单位燃煤设施,居民炊事基本实现无煤化。同时,要大力推进集中供暖工程建设,确保今年冬天新增集中供暖面积180万平方米。要总结好中元节期间大气污染管控的成功经验,提高污染天气预判和应对处置能力,强化特殊时段大气污染管控,做到提前布置、提早介入、有效应对。

二要围绕实现水环境质量持续向好,加大城镇污水处理设施建设力度。我市城镇生活污水处理设施建设管理滞后,尤其是污水收集管网不完善。全市已建成投运的污水处理厂共25个,其中县级以上污水处理厂7个,乡镇污水处理厂18个。目前,县级污水处理厂仅2个正常运行,其余5个和80%以上的乡镇污水处理厂,主要因配套管网不完善导致处理水量不足,进水浓度偏低,运行不正常或难以运行。据调查,在市中心城区建成区,除钟山大道污水收集主管网正常运行管道能达94%以上外,人民路和凉都大道由于管道错接、雨污合流等问题,正常运行的主管网管道分别仅为80.3%和80.25%,加之正常运行的支线管网管道仅56.8%,导致污水量和污水浓度达不到要求,严重影响下游污水处理厂处理效率。为破解这一难题,去年以来,我们在多次深入调查研究的基础上,规划了市中心城区建成区雨污系统改造升级提升项目,建设内容包含“引清入河”工程、主管网修复工程、新建水钢污水处理厂、扩建九洞桥污水处理厂和污水处理厂提效达标工程。项目建成后,市中心城区建成区污水可基本实现全收集、全处理。虽然工程复杂、实施难度大,但这是市民关心关注的问题,也是我们长期想解决而未能解决的问题,必须全力加快推进,确保年内动工建设。与此同时,全市城镇污水处理设施建设三年行动实施方案正在抓紧编制,方案出台后,各级各有关部门要精心组织实施,确保到20xx年市中心城区和盘州市生活污水处理率达95%、县城达85%、建制镇达50%。今年上半年,六枝河因六枝特区污水处理厂提标改造和六枝河综合治理工程,导致水环境质量持续恶化,下游的上易黑监测断面水质降为劣v类,是全市17个省控以上监测断面不达标的断面,直接影响我市地表水水质总体达标率和优良率,在省第二轮环保督察中被点名。目前,污水处理厂已改造完毕,六枝特区要集中力量抓紧完成综合治理工程,限度降低对水质带来的影响。

三要围绕受污染耕地和地块治理达到国家要求,加大土壤重金属污染治理力度。土壤重金属污染是中央环保督察反馈我市整改的问题之一。土法炼锌是造成我市土壤重金属污染的一个重要原因。大规模土法炼锌始于上世纪80年代中期,90年代中期达到高峰,主要分布在钟山区和水城县。土法炼锌遗留大量铅锌废渣,据调查统计总量达547万吨。要加大铅锌等重金属历史遗留废渣治理力度,着力推进钟山区大湾镇冶炼厂和水城县比德镇中心村、化乐镇化乐村等铅锌废渣污染综合整治工程项目,确保到20xx年钟山区、水城县重金属历史遗留废渣治理率达到90%以上,铅锌等历史遗留废渣堆存环境风险得到有效管控。同时,要加强未污染土壤的严格保护,尽快完成辖区内涉重金属重点行业企业排查和全口径清单建立工作,严厉打击非法排污企业,决不能再欠新账。

四要围绕塑造美丽乡村新风貌,加大农村垃圾和污水整治力度。垃圾和污水治理是农村人居环境整治的重点。从调研的情况看,我市还有不少村寨污水横流、垃圾围村,问题十分突出。要全面推广生活垃圾“户分类、村收集、镇转运、县处理”模式,切实提高农村生活垃圾处理能力、转运能力、收集能力。提升垃圾处理效率,实现户分类是第一个重要环节,要研究普及简便易懂的分类方法,积极探索引导群众对垃圾进行分类的有效激励,为农村生活垃圾的高效处理打下良好基础。结合我市山高坡陡、农民居住分散的实际,要采取垃圾就地预压缩等方式,提高垃圾转运效率。同时要积极探索垃圾就地资源化利用和分布式处理等有效办法,降低垃圾处理成本。要因地制宜解决农村污水处理难题,对靠近城镇的村庄,有条件的要以城带乡,将管网纳入城镇污水处理系统,统一进行规划建设和运行管理;对居住分散的村庄,要建立分散式的污水处理设施。农村面源污染治理是生态环境保护的一项重要任务。工业污染大多呈点状分布,而且已经有了较为成熟的治理技术和手段,但农业污染大多是面源污染,治理难度更大。要加快推进农业清洁生产,深入开展化肥、农药零增长行动,加大畜禽养殖废弃物和农作物秸秆综合利用力度,实现经济效益和环保效益的统一。到20xx年,全市畜禽粪污综合利用率要达到75%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率要达到95%以上。

关于打好固废治理战役,在第二部分专门安排。

这里,再强调一下中央环保督察反馈问题整改工作。省委、省政府高度重视督察反馈问题整改工作,9月14日省委常委会召开会议听取整改情况汇报,9月11日贻琴省长召开会议专题研究整改工作。9月19日,市委也召开常委会进行专门部署。我们要把中央环保督察问题整改作为一项重大政治任务,与中央和省委巡视反馈问题整改结合起来,认真落实省的会议精神,扎实抓好各项整改措施落实。当前,要着重抓好五个方面的工作。一是根据国家环保督察办致函省两办通报的情况,钟山区150吨/天污泥处置项目进展滞后、威箐焦化厂未完全落实“关停企业或搬迁卫生防护距离内群众”整改要求。钟山区污泥处置项目已于8月12日进行调试,要加强项目运行管理,使项目发挥应有效益。对威箐焦化厂问题,盘州市和环保部门要依法依规督促企业抓紧拆除焦化生产线,并抓紧谋划启动异地建设。二是我市上报完成整改问题17个,省核查达到销号标准10个,不符合销号标准7个。对达到销号标准的问题,要再次进行核查,按照省整改销号办法,抓紧按程序申报销号;对达不到销号标准的问题,要严格对照省市整改方案,逐一落实整改措施,早日办结销号;对正在整改的其他问题,要逐一进行梳理,加强督查督办,严格按照时限抓紧整改。三是中央和省环保督察交办的信访案件,要全覆盖排查存在的差距和问题,实现的回访复查,确保问题真正解决、群众满意。特别是水钢焦化厂冒黑烟、水城县玉舍镇黄泥坡组猪粪便直排入河等7个中央环保督察交办、省第二轮环保督察群众又重复投诉的案件,要严格按照整改方案抓好整改,建立长效机制,坚决防止反弹。另外,市级环境保护监督举报电话已于9月18日开通,各县市区要抓紧开通各自的监督举报电话,主动接受群众监督、主动抓好问题整改,掌握工作的主动权。四是对于中央第四巡视组巡视反馈意见省交办我市的强化污染防治、强化重点流域污染治理等5个方面问题,各责任单位要严格按照整改方案要求,扎实抓好整改落实;对于省第二轮环保督察初步反馈我市的问题,主要是违法违规建设项目整改不彻底、考核体系有待健全、环境空气质量不达标等13个问题,各责任单位要立即制定整改措施,抓紧组织整改。五是要组建迎接中央环保督察“回头看”及后续整改工作专班,扎实做好迎检准备。

二、全面推进废弃物循环利用。

孙志刚书记在全省生态环境保护大会上强调,“固体废物是我省最严重的污染物,也是可再生资源,用好了变废为宝,用不好遗患很大。”80年代我市每年产生的固废占全省的一半以上,至今我市一般工业固废产生量仍然全省。20xx年产生工业固废2594万吨、利用率仅为66%,目前全市堆存量累计达2.2亿吨左右,且呈逐年递增趋势。其中以煤矸石、粉煤灰数量,20xx年产生量分别为713.9万吨和778.55万吨,利用率分别为62%和63.4%。在废弃物循环利用、发展循环高效型产业方面,我们已经探索出一些综合利用路径,比如生产煤矸石空心砌块、加气砌块、自保温砌块、陶粒、粉煤灰轻质墙体材料等。下一步,要坚持以高值化、规模化、集约化利用为重点,推广一批先进适用技术装备,培育引进一批在固废资源化再利用方面的优强企业,把固废利用做成产业,既减轻废弃物对环境的破坏,又提高经济效益。到20xx年,全市工业固废综合利用率要达到75%左右,其中煤矸石利用率达到80%、粉煤灰达到70%。今年8月,武汉岩土力学研究所与我市合作,在水城县杨梅乡启动“四废”造地试点,利用煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、微生物肥混合成土,开展大宗固废处置利用以及石漠化大规模治理研究,已完成造地1.2亩,正在进行试种对比和监测分析。从目前情况来看,复绿问题能够解决,正在试验经济作物和中药材种植。要科学组织试点,加强技术研究,认真总结成果,力争试点成功并进行推广。

推进产业成链发展、集群发展,是实现废弃物循环利用的有效途径。最近,市政府通过认真调研,准备在市这个层面重点打造纺织、农产品加工、新材料、新型能源化工、旅游装备、现代物流、物联网等七大产业板块,形成上下游联动的全产业链条。在这些产业板块中,一些企业产生的废弃物,是其他企业的原材料和动力源。如果把相关企业整合在一起,实现产出和原料的无缝对接,不仅能够减少污染物排放、提高资源利用效率,还能打造新的产业链和产业集群。比如,我们利用“三相一步法”技术生产硫酸锰,既可以消化电厂排出的废气二氧化硫,又能够降低硫酸锰的生产成本;利用电厂排放的蒸汽,抓住染整这个纺织产业链条上的关键环节,可以带动纺纱、织布、服装加工等产业发展。各地各有关部门要围绕七大产业板块,围绕资源循环高效利用和全产业链集群打造,全面梳理分析产业链条和主要废弃物,强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享,形成上下联动、相互融合的发展格局,实现资源就地就近转化和效益化。同时,要通过优化路径,加大对煤炭、电力、冶金、建材等传统工业企业的循环改造力度,优化从生产源头到生产终端的流程设计,发展循环高效型产业,促进资源循环高效利用,力求“吃干榨尽”。

创建国家循环经济示范城市是市委、市政府确定的一项重大任务。20xx年是创建目标年,现在距离申报验收只有一年多时间,但距离创建目标还有不少差距和问题。一是创建的工作合力不够,自20xx年启动创建工作以来,目前已近3年时间,一些领导干部创建意识有所松懈,一些单位建立的工作机制没有落实,一些驻市国有企业开展创建工作主动性积极性不强。二是创建指标完成有差距。我市创循共涉及36项考核指标,其中有16项指标达到创建要求,17项指标达到年度要求,3项指标没有完成年度要求。三是支撑项目推进有差距。我市实施方案提出建设58个循环经济支撑项目,目前仅完工32个,15个项目还在建设中,11个项目还未启动建设,其中绿色矿山建设项目、城区再生资源规范回收站点建设项目、餐厨垃圾集中处置项目等建设缓慢,影响创建指标的完成。请市发改委和创循办抓紧研究提出具体方案,督促各地各有关部门开展创建攻坚,确保如期创建成功。

三、全面修复被破坏的生态环境。

习近平总书记指出,“森林是陆地生态系统的主体和重要资源,是人类生存发展的重要生态保障。”实施生态修复,增强生态产品供给能力,首要就是加大植树造林力度,抢抓实施国土绿化行动、新一轮绿色贵州建设行动计划、新一轮退耕还林等政策机遇,提高森林覆盖率。目前,我市实施退耕还林已基本覆盖25度以上陡坡耕地,但仍有2647.4平方公里石漠化待治理,占国土面积的26.7%。如果让这些石漠化地区都披上“绿装”,将能有效提升全市森林覆盖率。贻琴省长在全省生态环境保护大会上强调,“要争取将25度以上坡耕地、严重石漠化耕地、重要水源地15—25度坡耕地、陡坡梯田和严重污染耕地纳入新一轮退耕还林范围。”我们要积极向上汇报对接,争取得到更多支持。盘州市、六枝特区、水城县作为《岩溶地区石漠化综合治理工程“十三五”建设规划》中的项目县,近年来得到了中央和省的大力支持,大家要再接再厉,编好项目、用好政策,争取更大支持。

调减玉米种植,也是加快全省生态修复的重大战略部署。历,造成我省生态破坏和石漠化程度加剧,大概起于清代中晚期玉米种植的推广。玉米原产于美洲,十六世纪初传入我国,但直到十八世纪上半叶,玉米才大规模向一些海拔较高、不宜种植传统五谷的山地蔓延,并逐渐成为山地的主要农作物。玉米的广泛种植带来了严重的水土流失,山坡上的石头很快暴露出来,江河湖泊也往往被流失的泥沙所淤塞。从当时的历史文献来看,北至陕西,南至广西,东至广东、浙江,西至四川,各地都为种植玉米带来的水土流失问题感到头痛,甚至称这种危害比战火还要严重。喀斯特地区,土壤形成速度非常慢,一般形成1厘米左右的土壤需要上万年时间。种植玉米将破坏斜坡地带植被,土壤很容易就被冲走,难以恢复。早在上个世纪80年代,我省就已经意识到了这个问题,请求国家每年从外省调入粮食,用于退耕还林还草,希望逐步把大面积毁林毁草开荒占用的大斜坡地退下来,恢复生态。1985年,国家给贵州调了2亿斤粮食搞退耕还林。每退一亩补粮食70斤,5元钱。第一年就退了几百万亩,但第二年又复耕,没有退成功。原因在于补助不够,退下来后农民没粮食吃。本世纪初,西部大开发战略实行的退耕还林政策,给贵州生态恢复带来曙光,“十五”时期全省退耕还林1533万亩,退耕还林347万亩,山一年比一年绿,贵州生态环境得到了根本改善,20xx年森林覆盖达55.3%。对生态恢复进行人工干预,最关键的是要退耕还林,不要再在坡地上种玉米。目前全市还有56万亩的玉米种植面积,其中25度以上已退耕的坡耕地仍有35万亩种植玉米,占比达63%。要进一步摸清坡地种植玉米土地的情况,提前谋划替代产业,做实前期工作,按照省里“来一场振兴农村经济的深刻的产业革命”的要求,利用秋冬种时机,把玉米退下来,把产业补上去。要开展好第三次国土调查,实事求是反映我市坡地退耕还林还草成效,在基本农田划定上争取得到支持。

生态修复不仅仅是把树种上,更重要的是恢复生物多样性和完整的群落结构,延长生态链,形成完整生态圈,提升生态系统的抵抗能力和自我修复能力。《中国生物多样性保护战略与行动计划(20xx—2030年)》界定,“生物多样性”是人类赖以生存的条件,是经济社会可持续发展的基础,是生态安全和粮食安全的保障。“生物多样性”包括生态系统多样性、物种多样性和基因多样性三个层次,不仅为人类提供食物和生产原料,还能保持土壤肥力、保证水质、净化环境,还在调节气候方面发挥着重要作用。更为重要的是,每个物种都是一个“基因宝库”,未来人类面临的威胁,可能在一个不起眼的物种身上找到解决方案。目前,我市生物多样性研究和保护还没有真正起步,主要问题有:一是系统研究不够,底数不清。长期以来生物多样性领域的研究,主要依靠省林业部门组织和六盘水师范学院自行开展科考,受人力、物力和财力制约,只在玉舍森林公园、野钟黑叶猴自然保护区和盘州市八大山等地开展科考,全市还没有完整的动植物系谱,9914平方公里土地上有多少植物、动物都不清楚。二是濒危物种保护力度不够。除了刚才提到的水城角蟾栖息地面临破坏而外,还有水城拟小鲵等珍稀物种、大鲵等极度濒危物种和52种濒危植物的保护问题,我们还没有科学有效的措施。三是执法和宣传还不到位。在钟山区场坝进水钢的桥洞上面有个“神仙坡”,是市中心城区为数不多长期形成的中草药市场,据师院的同志讲,在那里不时可以见到列入保护的物种。有的药农不知道濒危物种保护,见到能够卖钱,就满山遍野掠夺式地挖采。甚至有不法分子四处打听受保护的动植物,伺机偷盗。下一步,要加大投入力度,支持生物多样性科学研究,鼓励科研院所开展调查。要依托2个自然保护区、6个森林公园或湿地公园,为生物多样性提供良好生态支撑,为动物迁徙、植物传播提供条件。扎实开展珍稀濒危野生动植物拯救性保护行动,实施好生物多样性保护优先区域、优先行动和优先项目计划,探索建立植物园,对濒危物种实行迁地保护。要抓好濒危物种保护宣传,在每年5月22日“国际生物多样性日”等重点时段,宣传生物多样性的重要意义。特别强调一点,宣传要注意方式方法,不能出现宣传过后争相掠夺濒危物种的情况。执法部门要加强执法检查,形成震慑,让违法犯罪的人付出代价,让起了心的人断了念头。

四、全面构建生态经济体系。

加快形成绿色发展方式,构建生态经济体系,是解决污染问题的根本之策。省委十一届七次全会明确提出,要因地制宜发展绿色经济,大力发展四型产业。贻琴省长在全省生态环境保护大会上也强调,要“大力发展四型产业,构建以生态产业化、产业生态化为主体的生态经济体系。”20xx年,全市四型产业增加值完成511亿元,占生产总值的35%,绿色经济正在加快发展。关于下一步我市四型产业的发展,前面已经讲了循环高效型产业的问题,这里,再强调一下其他三个方面。

生态利用型产业方面。一是要大力发展山地旅游业。近年来,我们利用山地特色、文化资源和生态优势,推动旅游业从无到有、有中变优,持续实现“井喷”。下一步,要继续念好“山字经”,打好特色牌,把山地资源、生态环境和气候优势转变为产业优势,加快创建国家全域旅游示范区,不断提高“康养胜地·中国凉都”和“南国冰雪城”品牌影响力。加快完善生态旅游管理体制,推动景区市场化、专业化运营,提升旅游服务接待能力和水平,提高旅游产业发展综合效益。二是要大力发展现代山地特色高效农业。与平原地区相比,我市农业没有单产优势,但绿色生态优势明显。今年全市猕猴桃产销两旺,甚至远销加拿大、俄罗斯和中国台湾等国家和地区,农业结构调整成效初显。我们要坚持走特色化、差异化的山地现代生态农业发展路子,不断把猕猴桃、刺梨、软籽石榴、小黄姜、早春茶等产业做强做大,培育市场竞争力强的特色品牌。农产品加工是我市农业发展的一块短板,要按照“引进一批、新建一批、壮大一批”的发展思路,加强农产品加工市场主体培育,做大做强一批农产品加工企业。这里需要特别强调的是,我市山地占国土面积的97%,土地资源尤显珍贵。全市仅有63个500亩以上坝区,这是我们发展现代山地特色高效农业的基础支撑和宝贵资源,要按照省委、省政府关于农业产业结构调整的部署要求,一坝一策逐一分析、逐一研究,制定产业结构调整方案,扎实抓好基础设施建设、经营主体培育、土地流转和产销对接等工作,把500亩以上坝区打造成为全市现代山地特色高效农业发展的示范区。三是要大力发展林业产业。森林是水库、钱库、粮库。截至20xx年底,全市共有公益林面积459万亩、商品林232万亩,林业总产值达224.13亿元、同比增长44.53%。要加快发展特色经济林、林木种苗花卉等林产业,推进林产品精深加工,提升林业产业附加值。山桐子是我市本地生长的一种重要木本油料植物,号称“树上油库”,具有易栽种、产量高、含油高、油品好、材质好、易推广、不争地、保水土等多重优点,发展前景很好。要加强对山桐子产业化发展的基础研究,包括种苗培育、种植技术、技术研发、产品路线等,在掌握一手资料和核心技术的前提下,围绕市场需求,稳扎稳打,有序健康发展。另外,对大健康医药、饮用水等生态利用型产业,要大力引进企业参与,共同开发优质资源。

低碳清洁型产业方面。低碳发展、清洁发展的主要特点是节能减排。要依靠产业转型、技术进步等措施,大力发展低碳清洁型产业,实现低消耗、低排放、低污染,既为环境减负又给生态增值。能源产业转型发展是实现低碳清洁发展的关键,在我市一次能源消费中,20xx年煤炭消费占比达77.03%。要着力攻关煤炭清洁高效利用,大力推广煤炭清洁利用技术,提高煤炭集中利用水平,鼓励企业开展煤炭清洁加工、分级分质利用,稳步推进现代煤化工清洁转化。建筑材料产业作为我市传统支柱产业,也要按照低碳、清洁的要求加快改造提升,实现转型升级。要大力研发推广节能低碳建筑材料和工艺技术,鼓励使用绿色建材产品和绿色装饰材料,大力发展装配式建筑,到20xx年城镇绿色建筑占新建建筑比重达到50%以上、装配式建筑占新建建筑比重达到10%以上。要着力推进清洁生产,通过使用清洁能源和原料、采用先进工艺和设备、改善生产管理等措施,限度减少污染物的产生和排放,实现源头清洁、过程清洁、产品清洁。

环境治理型产业方面。总理在全国生态环境保护大会上指出,“加强生态环境保护,不是简单地做减法,更要做加法,这就是发展环境治理产业。”节能环保产业是朝阳产业,特别是我市传统产业环境治理任务重,发展节能环保产业市场大、前景广。要突出发展节能环保服务业,按照污染者付费、治理者收益的原则,完善环保投入回报、补贴与风险补偿机制,通过以市场换项目、以市场换投资等方式,创新环境治理服务模式,引导社会资本进入节能环保服务领域,拓展合同能源管理、环保管家、第三方监测治理等服务市场,打造综合性环境服务主体,逐步实现投资主体多元化、经营主体企业化、运营管理市场化。积极探索在不过多增加财政负担、提高处理质量和效率的前提下,将城乡垃圾、污水处理打包交由第三方运营。在节能环保装备制造业方面,我市已经有2户企业建成投产,分别生产环保专用车辆和智能净水设备。要充分利用我市能矿装备方面的技术和人才优势,在污染治理、环境监测等领域,加强节能环保装备、配套材料等研发、制造和产业化,培育和引进节能环保设施设备研发、制造等企业。

五、全面加强生态文明制度和文化建设。

生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。当前,我市生态环境保护中存在的突出问题,大多与体制机制不健全、执行惩处不到位有关,在一些领域还存在“守法成本高,违法成本低”的现象。要加快制度创新,增加制度供给,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。一要严守生态保护红线。经省政府同意,我市已划定生态保护红线1973.15平方公里,占国土总面积的19.9%。这是全市生态安全的底线和生命线,要采取最严格措施进行管理,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。要在生态保护红线划定的基础上,进一步编制完善环境质量底线、资源利用上线、环境准入“负面清单”,逐步建立“三线一单”管理机制,切实把“三线一单”做成推动高质量发展的硬约束。二要科学立法,严格执法。认真总结“水城河保护条例”立法过程中的做法和经验,加强生态环境保护地方性立法,不断完善环境保护法律体系,为推动生态文明建设提供坚强法治保障。要强化环境执法,深入开展“六个一律”“六个严禁”专项执法行动和“守护多彩贵州·严打环境犯罪”专项行动,坚决查处各类生态环保违法违规行为,让违法者付出沉重代价。三要积极探索,创新机制。今年,水城县坪寨乡播落村被列为省发改委第二批单株碳汇精准扶贫试点,有近500亩造林面积可参与碳交易,交易收入将分配给116户贫困户,预计每户每年可增收1350元。目前,我们还向省发改委申报了8个第三批单株碳汇精准扶贫试点,相关部门要加强对接,争取申报成功。要继续探索单株碳汇交易、生态护林员等有效方式,提高贫困群众参与生态建设的主动性和积极性,实现经济效益和生态效益双赢。要坚持谁受益、谁补偿的原则,加快形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制,促进保护者和受益者良性互动,调动全社会参与生态环境保护的积极性。

制度注重外部约束,文化发自内心认同。我们要培育具有时代特征、体现六盘水元素的绿色文化,提高全民绿色意识,提升群众内心认同,让尊重自然、顺应自然、保护自然在全社会蔚然成风。要加快创建全国文明城市、国家环保模范城市、国家循环经济示范城市和国家森林城市,深入开展绿色机关、绿色学校、绿色社区、绿色村寨、绿色家庭创建活动,积极发动群众广泛参与植树造林,引导群众“植绿”“增绿”“爱绿”“护绿”,夯实生态文明建设的群众基础。要大力提倡节俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,充分利用世界地球日、植树节、“贵州生态日”等重要时节加大宣传力度,普及生态文明知识,倡导生态文明行为,唱响“绿色发展、知行合一”主旋律。要加大环保信息公开力度,大力推广环保知识,既保证群众对生态环保的知情权,又引导群众客观理性支持符合环保要求的重点项目建设。今天参会的还有获得全省生态文明建设先进个人表彰的杨林、阳家茂、张高峰3位同志,要号召全市广大干部群众向他们学习,牢固树立生态文明意识,更加积极主动地参与生态环境保护。

同志们,生态文明是人民群众共同参与、共同建设、共同享有的事业,每个人都是美丽六盘水的保护者、建设者、受益者。我们要坚持以习近平生态文明思想为指导,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,坚持人与自然和谐共生,坚持生态优先、绿色发展,为建设美丽中国、多彩贵州作出六盘水贡献!

城乡环境综合整治专项工作报告

我乡城乡环境综合整治范围遍及全乡8个行政村93个自然村,其中以严坂村任务艰巨,涉及城郊和农村两线作战。自今年5月份以来,根据前期《xx乡环境综合整治实施意见》、《xx乡环境综合整治攻坚活动实施方案》文件要求,共完成双护路、瑞横路、瑞南路交通主干道边违建拆除15间75平方米,完成乱堆乱放杂物清理150余处,补栽补种树木绿化1250棵,完成杂草清除5千余平方米,6月份以来,我乡全面掀起城乡环境综合整治工作高潮,根据xx乡《关于进一步做好环境整治工作的通知》文件精神,全面启动全乡所有93个自然村环境整治工作,截止7月底,共完成高速、高铁沿线可视村庄改房、拉毛刷白67800平方米,完成瑞南路、双护路、瑞横路路边杂草及村庄杂草清除7万余平方米,完成村庄柴草堆、石块、砖块及建筑垃圾清理871处,拆除危旧房、空心房、无保留价值的残墙断壁376间,各村各单位按照“拆三房、建三园”要求进行绿化亮化面积600平方米。其中、严坂村自4月份以来,拆除城区彩钢瓦23000平方米,上坂村拆除高铁建设工地17316平方米,双桥村、排砂村、护岭村清除陈年垃圾六十多吨,这几件工作的完成,解决了多年来难以解决的环境督查重大隐患问题;同时,燕山村、红日村克服自然条件恶劣情况,较好完成了危旧房拆除的突出难题;罗城村新农村建设点多面广,较好兼顾了新村点的环境整治工作。此外,根据九江市环境督察组检查发现的17个问题、瑞昌市环境整治暗访及农工部督两次就季度检查中发现的6个问题、“三线整治”3个问题、全乡所有自然村督查296个具体问题,乡党委政府专门召开问题整改工作会,对所有问题进行了梳理清单和销号整改,各村积极配合,立行立改,整改成效明显,如通过对罗城村八房乱搭乱建和脏乱差环境进行重点整治,环境面貌大为改观。

环境整治工作情况汇报

同志们:。

这次全市环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神,总结全市环保工作,安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保工作报告,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:

一、充分肯定期间全市环保工作取得的成绩。

过去的五年,我市环境保护工作可以说发生了深刻变革,得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统,认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署,围绕中心,服务大局,不断加大执法力度,完善监管体系,较好地完成了各项目标任务,为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点:

(一)减排任务全面完成,为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。期间,全市上下层层建立目标责任体系,全面落实总量控制制度,强力推进污染减排工作,完成了254个污染减排项目,连续五年完成省政府下达的减排目标,四项主要污染物排放总量逐年下降,超额完成了总量减排任务,为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量,也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持,有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进,生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理,全市环境质量明显改善,特别是地表水水质逐年提升,泾河由末的劣五类变为目前的三类,葫芦河由劣五类变为五类,?河、达溪河稳定保持在三类,城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合,持之以恒开展大气污染防治专项行动,有效改善了城区空气质量。去年,平凉城区空气质量优良天数达到290天,优良率86.8%,特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显,环保基础设施逐步完善。五年来,全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元,拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年,向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元,静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划,项目建成后,将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂,实施了平凉城区热电联产集中供热工程,解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题,加强了源头预防和管控,取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升,突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络,成立了市环境应急管理中心,市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议,建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制,推行了环境监察“网格化”管理新模式,对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖,严肃查处环境违法企业241户,依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次,解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新,环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度,积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理,依法否决21个不符合审批条件的建设项目,有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点,在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月,全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开,总结推广了我市6种治理模式,农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建,我市被环保部命名为“生态示范区”,灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”,市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化,环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向,及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划工作方案》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》,印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》,各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案,形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架,全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20xx年,全市环保工作在规范中加快发展,在压力下主动作为,顺利实现了圆满收官。成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们要倍加珍惜,使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期,又处于负重前行的关键期,加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓,我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势,坚持问题导向,努力转理念、调思路,积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局,新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”,明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”,提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年,党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案,为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时,《大气污染防治法》全新发布,“大气十条”、“水十条”陆续出台,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局,最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策,我们只有坚决执行的义务,没有讨价还价的权力。今后,环保标准只能更加严苛,监管执法只能更加严格,倒查追责只能更加严厉,这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看,我市环境质量逐步改善,但是环境质量下行压力仍然很大,全市土地荒漠化、水土流失等问题严重,尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位,黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢,中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角,露天烧烤反弹现象严重,清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题,去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标,葫芦河跨界污染风险依然严峻,城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生,环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复,农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态,京津冀的“呼吸之痛”,已令公众“谈霾色变”,公众对环境污染的承受力已经接近极限,要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间,国家将污染物减排指标由4项增加到5项,新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制,达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响,全市经济增速回落,经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低,工业结构不够合理。与此同时,“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段,要与全国、全省一道全面建成小康社会,发展始终是我们的第一要务,以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑,污染物新增量依然处于高位,新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化存量,又要持续削减“十三五”增量,如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下,进一步加大资源开发转化力度,加快新型城镇化进展,对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年,国家环保部改“督企”为“督政”,仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中,张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山自然保护区管理局局长,就因保护区生态环境破坏问题,被环保部、国家林业局联合约谈。220xx15年3月,武威荣华公司沙漠排污事件被查实,荣华公司被罚款300多万元,公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查,14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来,全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责,其中政纪处分3人、诫勉谈话5人,教训非常深刻。20xx年,国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施,推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点,开展环保督查巡视,类似这样的问责只会更普遍、更严厉,大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势,不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感,努力转变思路,积极主动作为,加大工作力度,采取更加有力的措施,保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。

“十三五”期间,全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求,以生态环境质量总体改善为核心,以推动生态平凉建设为抓手,坚持走绿色发展之路,实行最严格的环境保护制度,建立政府、企业、公众共治的环境治理体系,认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”),努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平,推动经济社会发展与环境保护相协调,实现生态环境质量得到新改善,建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20xx年是“十三五”的开局之年,做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求,认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神,牢固树立和贯彻落实绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全力抓好六个方面的重点工作,确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成,为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心,努力实现发展与保护共赢。强调,“环境问题既是重大经济问题,也是重大社会问题和政治问题,既要绿水青山也要金山银山,宁要绿水青山不要金山银山,有了绿水青山就是金山银山,决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚,使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势,绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略,牢固树立“小康全面不全面,生态环境改善是关键”,“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩,不抓环保就是严重失职,就是吃子孙饭、断生态路”的观念,充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性,努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来,引导企业主动采取绿色生产方式,鼓励公众自觉践行绿色生活方式,强化绿色发展的刚性约束,把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力,把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标,重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现,是生态环境保护的根本目标,也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置,以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手,全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求,20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内,较去年下降10.5%,细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内,较去年下降5%,平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲,通力配合,齐抓共管,扎实推进大气污染防治各项工作,为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验,不断加大环保投入,加强执法监管,用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门,要认真分析问题原因,进一步突出工作重点,强化工作措施,切实加强建筑工地和道路扬尘治理,严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施,扩大城区集中供热工程覆盖面,加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度,积极推广清洁能源,强化煤质管控,防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治,切实履职尽责,确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年,省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈,并暂停涉水建设项目环评审批。对此,市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》,各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单,逐项靠实目标责任,细化工作措施,确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则,强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合,形成联动机制,加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”,各级各有关部门都要积极衔接,抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目,建立土壤污染数据库,争取污染土壤治理与修复试点项目,为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务,切实加大环境监管执法力度。20xx年,全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故,我省也发生了12起突发环境事件,其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染,影响十分恶劣。这些血的教训,给我们敲响了警钟,尽管我市没有发生环境风险事件,但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期,必须始终牢记环境安全意识,认真落实最严格的环境保护制度,真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”,努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上,进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度,认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题,以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞,及时落实整改措施,确保不留死角,不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件应急预案》和《重污染天气应急预案》,加强与行业管理部门合作,细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估,划分环境风险等级,编制环境应急预案;实行预案动态管理,建立企业、部门预案报备制度,提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备,健全应急专家库,组建应急队伍,针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况,定期组织开展多种形式的预案演练,提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手,进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查,有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划,以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评,进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束,积极优化产业结构和布局,强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年,全市有2个环境问题被省政府挂牌督办,其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改,将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门,要对照存在问题,逐一制定整改方案,明确时限和要求,确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度,积极推进区域联防联控,继续落实重点污染源企业“月监察”,加大联勤联动执法力度,对拒不整改或整改不及时、不到位的,恶意排污、伪造数据的,要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破,全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力,也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署,全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年,中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》,成立中央环境保护督察组,对各地的环境保护工作开展情况进行督察,计划两年之内实现全覆盖,目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查,平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工,及时查漏补缺,建立工作台账,逐项整改落实,为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,是环保管理体制的一项重大改革,将大大增强环境执法的统一性、性、有效性。市环保局要主动配合省上工作,积极开展调研,及时提出意见建议,同时要制定过渡期管理政策和实施方案,平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度,建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制,推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理,推进平凉市工业园区排污权交易试点工作,支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放,鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手,统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求,积极开展生态示范市(县)规划修编,规范项目实施,强化督促考核,力争年底有2个县通过验收命名。要做好全市生态红线划定工作,既严守生态红线,又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目,建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制,确保有效运行,加强饮用水源安全保障和农业面源治理,着力改善人居环境,破除发展生态瓶颈制约,实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造,全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设,启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设,开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重,建立矿山生态环境动态监测体系,严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度,严格按照“谁开发,谁保护;谁污染,谁治理;谁破坏,谁恢复”的原则,积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理,改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障,不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务,加快能力建设,转变工作作风,为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年,中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”,释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任,切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责,党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力,不断加强对环保工作的组织领导,真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前,全市环境监测机构均未通过标准化验收,还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求,环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所,个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务,环保能力建设滞后的问题非常突出。对此,各级各有关部门要积极统筹协调,加大对环保工作的支持力度,选强配齐环保专业人才队伍,采购必要的执法监测设施设备,有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所,其他乡镇至少要配备2名环保专干,保障办公场所和办公设备,实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作,进一步健全工作机制,强化压力传导,及时纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小,努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围,使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面,始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风,认真履职尽责,积极主动作为,坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风,在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们,环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下,坚定信心、脚踏实地,开拓创新、锐意进取,着力改善环境质量,加快补齐生态短板,为全面建成天蓝地绿水清,宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

街道城乡环境综合整治工作总结

20xx年1-10月,我街道城乡环境综合治理工作按照区委、区政府和区城管局等相关部门的要求,采取有力措施,认真开展各项工作,取得了明显的工作成效。

1、加大经费保障力度。

今年以来,街道加大了城市管理、综合执法和线路保障等各方面工作的投入,基本上做到保障跟着需要走。一是投入23万余元在玉石社区白鹤二期安置房选址修建了洪河片区城管工作站;二是投入20余万元为社会管理综合服务大队购买执法取证仪、照相机、摄像机、对讲机等装备器材;三是投入20余万元对辖区内的所有垃圾桶点位进行维修和补植绿化树木;四是大力改善基础设施建设,投入170万元对八一大道进行了维修和整治。五是投入约45万元重新选址修建西博苑中转站一个;六是投入20余万元在惠王陵东路新建公共厕所一座;七是每年投入13万余元透过公开招投标的方式聘请专业保洁公司对银河花园和恒大绿洲间无人保洁路段进行保洁。

2、大力开展城乡环境综合专项治理工作。

大面街道加大环境卫生、出摊占道、牛皮癣、led等专项治理工作力度,扩大治理范围,个性是背街小巷、结合部等死角处:一是加大了对出摊占道、流动摊贩的管理。4月初,综合执法大队组织30余人对南北干道临时夜市、龙安社区临时市场进行为期2个月的集中专项整治行动,经过整治后,道路通畅、市场规范,周边群众一致称赞。同时,9月底,综合服务大队组织40余人对万卷山周边道路占道经营临时市场进行了取缔清理,共清理商贩200余家。二是加大了乱停乱放的治理。今年3月份、5月份、7月份、9月份我城管办四次协助区交通局、交警队联合对半边街和地铁出口机动车乱停放、三轮车违规载客现象进行了集中整治,共扣留三轮车38辆,处罚乱停放机动车67辆,有效的治理了机动车乱停乱放的问题。三是加强扬尘治理工作。为有效治理乱倾乱倒现象,专门成立了夜间整治小组,设立2处卡点,安排人员24小时值守,设置水泥墩30个、限高杆12处,对经开区一汽商用地块进行了打围,共打围2000米。1-10月共依法扣车23辆,处理乱倾乱倒124起,有效的'规范了渣土运输;四是进一步巩固农垃“三化”工作。街道对辖区202个垃圾点位进行了合围植绿,统一更换了标识标牌,条件允许的点位深挖一个降解池。为每个农户家中配备了可回收和不可回收分类桶,共发放分类桶10万余个,为各村配备了xx1名农垃人员和22名分类人员,真正构成垃圾分类投放、分类收集、分类运输及分类处理的管理和运行体系。五是集中开展“牛皮癣”专项治理工作。3月份,集中开展了治理“牛皮癣”专项行动,截止目前,我执法队员共没收发放宣传单1340余张、清理张贴小广告410多张,粉刷喷涂小广告50余处、清理条幅10条;六是集中开展led专项整治行动。2月份,按照区相关文件要求,我综合执法大队对辖区内违规设置led显示屏进行了集中清理,透过排查摸底、宣传教育、发放限期整改通知书、对逾期未拆除的进行依法强制拆除等手段,共清理拆除违规设置led显示屏182处,清理率到达97%,该项整治工作成绩名列全区前列;七是大力整治违章搭建工作。1-10月我综合执法大队共拆除违章搭建56处,出动执法队员440余人,共拆除违建7230平方米。

3、认真处理投诉案件。

公布24小时投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我办的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。截止目前,共理解各类投诉383起,其中96110投诉件xx2件,市长信箱、市长热线与区长信箱、区长热线185件,各类督办件xx件,现已全部办结,处结率达100%,满意率到达90%。

4、成功出色完成各类线路保障工作。

1-10月,我街道城管办参与各重大线路保障33次、680余人次。圆满完成了各级领导到龙泉一汽大众、龙华西博苑、龙华二期等地视察期的环境卫生和交通秩序维护。从今年3月份起对出入城通道、十字路口和地铁出入口长期设卡执勤,确保了各项线路保障任务,确保了本街道的各项工作的顺利进行。

5、秸秆禁烧工作

在秸秆焚烧易发高峰期,街道专门成立了秸秆禁烧工作领导小组,制定秸秆禁烧工作方案。为营造秸秆禁烧工作氛围,采取多种形式开展宣传,期间共张贴标语450张、悬挂规范性横幅380张、发放宣传单5000张。为确保工作实效,街道专门抽调3台皮卡车,装载灭火器、水等灭火器材,在整个辖区进行24小时不间断巡查并宣传。巡查中及时发现露天焚烧垃圾现象并予以制止扑灭13处,及时发现露天焚烧秸秆并予以制止扑灭11处,在整个秸秆禁烧期间,大面街道未发生一齐大面积露天焚烧现象,秸秆禁烧工作取得了预期的效果。

1、公共配套功能缺失。随着城市化进程的不断加快无论是老大面、老洪河还是经开区片区都存在菜市场等市政公共配套的严重缺失,导致游商增多,占道经营现象普遍存在,为了规范占道经营现象,专门设置的规范点又由于“引力”效应人越来越多,管理难度越来越大。

2、整治经费缺口大。由于我街道功能配套不足、市政、村级新修道路越来越多,人口越来越多,环治经费不断增加,资金缺口加大,加之很多小区红线范围内开放型道路物管处于失管状态,为了城乡环境治理大目标,不得不被迫管理,无形中增加了开支。

3、扬尘治理难度大。由于我辖区内建设项目多,挖土量大,一年挖土量近千万方,而我辖区土方容量小,差距大,加之我大面经开区片区与双流、锦江交界面广,道路多方交错,导致飞火现象时有发生。

4、车辆管理难度大。由于地铁开通后,地铁沿线很多住宿区未被公交线路覆盖,出现很多非法营运的三轮车和“野的”,乱停乱放现象越来越严重,导致屡被投诉,但又不在我街道执法范围之内,以至于工作开展难度大。

1、用心推进配套设施、基础设施建设。一是南博苑、西博苑垃圾中转房投入运行,生活垃圾无害化、减量化处理率分别到达100%以上。二是推进楠博苑临时市场建设,开展规范化管理活动,加强综合管理,引摊进场,最大限度减少乱摆摊点、跨门经营、占道经商等问题的出现。三是推进场镇、主要通道“亮化”工程,安装、修复场镇、主要通道的路灯,提高亮灯率。四是引导农户实施改厨、改厕、改圈,构建生态乡村旅游体系,治理农村面源污染和白色污染。五是完成西博苑垃圾中转房建设并投入使用,完成楠博苑垃圾中转房的.选址并推动实施。

2、继续开展集中治理行动。一是加大城乡环境综合整治“七乱”治理力度,重点治理两个场镇、进出口通道、城郊结合部、集贸市场、公路、铁路、河道、堰塘、桥梁、公共厕所等卫生死角。清理交通沿线的垃圾、绿化、建筑和其他设施。二是推进落实“门前五包”职责制(包绿化、包美化、包卫生、包秩序、包管理)。按照《广告法》、《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定,健全、完善户外广告审批制度和管理办法,综合运用法律、行政等手段规范城乡户外广告、店招、牌匾、霓虹灯设置;三是治理乱贴乱画顽症,采取有效措施清除“牛皮癣”,确保主要通道的干净整洁;四是推行礼貌施工,推广应用商品混凝土,对建材运输与渣土运输车辆实施强制加盖密闭、严厉处置随意撒漏和倾倒渣土行为,组织开展建立礼貌工地和标准化工地活动,治理施工现场噪音扰民、扬尘污染及弃土污染城市道路和环境的问题;五是清除违章搭建的各种建筑物与构筑物,治理违规建设、非法侵占和扰乱道路空间的“裙房卡口”问题。六是规范废品收购场地和机动车辆、非机动车辆的清洗、修理场地。七是规范好车辆停放秩序。

3、持续推进“七进”活动。以各类活动为载体,有序推进城乡环境综合治理进机关、进企业、进学校、进社区、进村社、进景区、进家庭,知晓率达95%以上。加大宣传力度,创新宣传方式,综合运用电视、广播、网络等媒体进行立体宣传,充分利用公益广告、橱窗板报和公共场所其他的宣传设施,扩大宣传覆盖面。用心发挥工会、妇联和共青团等群团组织的作用,透过广泛宣传和各种生动的主题活动,开展良好公共行为的系列教育和实践活动,普及健康知识、卫生知识和相关法规知识,引导广大人民群众提高环境卫生意识,营造人人参与和支持城乡环境综合治理工作的良好氛围。

4、巩固“三化”体系成果,全面推进垃圾分类。一是开展宣传教育促进广泛参与,由城市管理办公室配合村委,各新建居住小区物透过召开村民小组会议、小区业委会等形式,用简单易懂的话语讲述此项工作的好处和方法,宣传教育并不断发动群众广泛参与到“三化”工作中来。同时,为进一步夯实群众思想认识,在各社区、村,小区醒目位置张贴宣传标语,发放“三化”宣传资料、“三化”宣传杯。二是健全制度机构落实管理举措,街道成立了“三化”工作领导小组,制定《大面街道农垃人员考核办法》,将农垃“三化”工作纳入考核范围,切实推进“三化”工作扎实稳步开展。

5、标本兼治,建立健全城乡环境综合治理长效机制。城乡环境综合治理工作是一个系统工程,也是一项长期的工作,需要标本兼治、长短结合、建立长效机制。一是突出重点,在治标上,要集中力量整治群众反映强烈的“脏、乱、差”问题,以公路、铁路、河流沿线、农贸市场、偏街小巷为重点,开展环境卫生集中整治行动;对乱搭乱建、占道经营、乱停乱放、乱扔乱丢等顽症要出重拳、出实招进行整治。在治本上,要个性重视两方面的工作。一要结合城镇建设、新农村建设统筹规划配套基础设施,对场镇、主要通道和农民集中居住区的生活污水、生活垃圾等处理设施加快改造建设步伐;二要建立政府引导、全民参与、互相监督的长效管理机制;二是落实职责,各社区,村党政主要负责人作为第一职责人要亲自抓,按照全街道城乡环境综合治理实施方案的要求,从实际出发,有计划、有步骤,统筹安排治理的重点道路和区域。要坚持高标准、严要求,对治理项目进行整体设计,精心策划,突出实效,干出水平,要按照政府指导和社会监督的原则,边治理、边规范、边管理,做到治理改造一块,规范管理一块,提升水平一块,确保治理实效。三是构成合力,城乡环境综合治理工作,涉及面广,工作量大,需要全社会共同参与,街道将全体总动员,各社区,村,机关各部门都要参与进来,落实网格管理,组织开展整治行动。并加强宣传力度,营造强大声势,广泛发动每个群众用心参与到城乡环境综合治理中来;让全街道城乡治理工作构成全民动手、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。

6、强化督查,严格逗硬奖惩。一是实行职责追究制度,构成社会监督、舆论监督和行政监督相结合的监督体系,以明察暗访、定期抽查、随机复查、电话举报等方法查找问题、督促整改、务求实效。二是实行环境卫生检查制度。每一天由城乡环境综合治理办公室组织一次环境卫生综合检查,采取督查和不定期暗查的方式进行,并定期通报,督办整改。

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