建章立制整改落实情况自查报告(优秀16篇)

时间:2023-11-26 11:46:06 作者:XY字客

自查报告需要我们客观地看待自己的表现,并对不足之处进行深入的反思和改进。阅读自查报告范文可以帮助我们发现自己的不足,为自己的改进提供参考。

落实巡察整改情况自查自评报告

二是抓住重点,推动整改有强度。盯着重要的少数人。以公司领导班子、中层管理者为重点对象,对巡逻反馈指出的问题进行分类指导,决策配置等问题由公司党委班子承担,执行监督等问题由中层管理者承担,关注重要问题。对巡逻反馈指出的问题进行了深入的分析研究,着重于领导班子建设、党建责任不足、基层组织松散、选人不严格、内部管理管理松懈等存在的问题,融入日常管理,直视正视问题的勇气、刀刃向内自我革命的精神,推进巡逻整备落实。

巡逻和整改期间,发现我们公司的问题x项,到目前为止,巡逻指出的问题已经实行了x项,可以在x月底前完成整改项目x项,需要长期整改x项。

关于党的领导,巡逻组指出了x个问题,现在已经改建了x个,具体改建执行情况如下。

1.贯彻民主集中制度不足,党委班级存在不团结问题。

2.党委工作被动,没有积极抓住大事,寻求全局。党委多以主题教育、党员发展、创业评价优等日常工作为主,少研究党治党、班级建设、公司发展、生产经营、综合管理等重大问题。

整改执行情况:逐步完善x公司三重一大决策制度实施细则,规范党委会议题提交程序,明确党委参与公司重大问题研究,保证党组织在制度上在公司领导中的核心地位。

3.公司党委不重视集团工作。

整改执行情况:一是党委多次研究集团工作,二是制定健全完善集团组织实施方案,积极与上司沟通,组织集团委员会交替三是积极开展集团工作,相继组织募捐活动,庆祝建国70周年合唱、演讲活动等。

4.对党的领导人认识不足,党政联合会、社长事务会代替党委现象存在。

改革执行情况:一是到xx年x月为止,党委机构不健全,书记和委员不足,党政联合会、社长事务所代替党委现象存在。xx年x月以后,公司党委书记到达,选举产生了党委委员,这种现象消除了。

5.落实党建主体责任不足,未召开会议研究年度党建工作,党建工作与公司生产经营不结合,存在两块皮现象。

整改执行情况:一是认真执行党委主体责任,制定党委成员党建工作责任清单,比较工作清单和要求,促进党委成员巩固党建主体责任,二是找到党建工作载体,开展党建活动,促进党建工作与中心工作的融合。

6.中心组学习形式单一,多采用阅读报纸、学习看视频的方式进行,联系实际比较少,存在形式主义问题。

整改执行情况:一是结合不忘初心,记住使命主题教育,开设了不忘初心,记住使命主题教育读书班。二是党委成员原本学习了《习近平对《不忘初心,记住使命》的重要论述总编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党章》等,结合自己的思想工作、学习感悟等实际思考,开展了集中学习研究发言。第三,加强了基础调查。公司党委委员结合自己的管理工作,开展了x次调查,征求了基础第一线的意见和建议,召开了专题研讨会。

7.实行三会一课制度不足,缺课不高质量,有些分公司资料不足严重。

整改执行情况:一是发行各种会议记录规范模板,组织党支部书记和党务干事参加文件写作和训练,进一步规范和统一基层党支部会议记录。

8.在组织生活会议之前没有按要求广泛征求意见问题,缺乏批评和自我批评辣辣,起不到红脸出汗的作用。

到9.2018年为止,公司党委没有研究和部署意识形态工作的阵地建设不够重视。

整改执行情况:一是公司党委发布《关于加强意识形态工作的实施意见》、《意识形态工作责任制实施细则》、《公司意识形态工作制度》、《宣传报道工作管理制度》。二是严格执行《公司意识形态工作制度》《公司意识形态工作责任执行细则》等制度,对各部门、各分公司的宣传任务做出了明确规定。同时,公司的微信号公众信号和网站也立即更新。

10.公司党委未将党风廉政建设纳入党委工作整体布局,未纳入领导班子目标管理范围,未按要求召开党风廉政建设专题会议。

整改执行情况:一是发行《x公司党委关于发行2019年党建工作要点的通知》,将党风廉政建设纳入党委工作整体布局的党委专题研究讨论《党风廉政建设工作报告》,召开专题会议听取上半年党风廉政建设工作报告,分析形势,研究下半年工作二是落实目标责任,年初党委书记和领导班子、各部门负责人、各分公司党务负责人签订了《党风廉政建设责任书》,落实了《一岗双责任》,将党风廉政建设工作列入评价评价表。

二是巩固整改成果,建立长效制度机制。结合巩固整改的执行成果和转换思想的大讨论实践成果的转换,不断深化。

立长效机制。对公司现有制度进行一次清理,推动制度建设废、改、立工作,以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。

三是深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委工作部署结合起来,与学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察x讲话精神结合起来,进一步理清思路、完善措施、健全制度,找准方向,着力推进公司改革发展。

整改落实情况自查报告

xx社区针对xx市党史教育工作情况问题梳理的问题,严格按照反馈问题,对照自查,举一反三,查出下述问题:

一、常规工作开展情况中存在的问题。

党支部理论学习不规范,其中专题培训开展不到位,三会一课落实不到位,党课计划中授课内容重复的比较多,党课的讲稿均未审核。街道指导组作用发挥不明显。整改情况:针对上述问题,我社区认真对照自查,专题培训工作需要补充印证资料,已经立整立改。党课讲稿均重新上报街道,补充审核。街道指导组先后四次到xx社区指导工作,我社区已经建立工作台账和问题销号台账,对检查发现的问题全部整改到位。

二、学习资料发放情况。

xx针对xx社区五名党员,四本书全部发放到位,维文和汉文的党史学习用书,简读本,给八名社工全部发放到位。

三、各类活动的参与度,和云app上党史知识竞赛在线答题。

我社区共x名党员及x名入党积极分子,每天每人x到x次进行答题,一直坚持到x月x号。党在我心中征集活动,以及我的入党故事征文,全部党员已经撰写了我的入党故事,归档成册。

四、针对地委下发的方案落实情况。

1、针对党史学习教育四个专题,开展百年党史专题研讨,之前街道没有进行具体安排,由我们自行选择,现在重新将四个专题的专题进行研讨,形成材料,x月x号前补齐。

2、针对基层党组织落实每月一次集中自学交流会的工作任务,我社区将研讨会、交流会同时召开,没有专门进行集中自学交流,从本月开始,将每月xx日定为集中自学交流日。

3、我社区有退休党员,退休党员党史学习已经制定学习计划,x月x日进行了一次学习之后,鉴于xx社区退休党员x%户籍在我社区,人员长期居住在外地,还有行动不便人员,社区党建干部建立了xx家园微信群,将所有学习资料发在群里,要求他们自行学习,及时收看。

五、我为群众办实事方案落实情况。

1、针对摸排群众急难愁盼事项不够准确,存在单纯捐钱捐物代替我为群众办实事的现象,没有真正了解群众的所需,社区召开两委班子会议讨论整改,x月上报x条困难诉求,全部解决。

2、针对我为群众办实事实践活动重视不够,制定的方案照抄照搬,没有结合实际的问题,社区书记xx带头,身体力行,结合安全生产大排查工作,每家每户大走访,社区分成三个小组,每天至少x户,收集急难愁盼事项。x月做到辖区住户全覆盖。

3、永远跟党走方案落实情况,落实党员干部到基层办实事不到位,制定办实事内容过于简单化,单一化,针对此问题,我们将群策群力,发动全体干部,集思广益,立整立改。

落实巡察整改情况自查自评报告

按照区委统一部署,2018年4月24日至7月31日,区委第一巡察组对我镇党委进行了巡察。10月15日,区委第一巡察组反馈了巡察意见和整改建议,中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等三个方面存在的29类问题,涉及29项具体问题,并提出相应的整改建议与意见。按照区委巡察工作有关要求,现将我镇整改情况报告如下:

镇党委高度重视区委第一巡察组反馈意见,把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组,党委书记周俊华同志任组长,党委副书记、镇长张梁毅同志和专职副书记任副组长,其他党政班子领导为成员。领导小组下设办公室,由专职副书记兼任办公室主任,相关责任站所负责人为成员,具体负责巡察整改的推进落实、督促检查。镇党委将落实巡察反馈意见整改方案和周俊华同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料,以文件形式下发至各基层党组织,先后召开2次党委(扩大)会对整改落实工作进行专题研究,进一步统一全镇上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,镇党委逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《石井镇党委落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》(石井发〔2018〕75号),对29项具体问题明确了牵头领导、责任领导、责任单位,围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验标准。周俊华同志多次听取整改工作汇报,在布置每周工作时,都是将整改工作放在第一条,提要求、作部署,层层传导压力,督促整改进度,确保各项整改任务如期完成。截至目前,在区委第一巡察组反馈的29个问题中,29个问题已立行立改,16个问题已制度整改,28个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中,镇党委加大对信访件的办理,对区委巡察组交办的16个信访件,进行调查,现已全部办结;对区纪委移交的13个巡察发现问题线索,已经完成调查核实,共党纪政纪立案7人,其中1人撤销党内职务,3人党内严重警告处分,2人党内警告处分,1人通报批评并取消任期定补干部待遇。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧抓重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。截至目前,共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施,各牵头领导和责任单位着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面的问题 。

1.关于党委政治意识不强的问题。 。

一是严格按照上级文件要求清退兼职取酬,共清退651526元;二是加强责任心教育,进一步提高落实力。三是出台《石井镇关于贯彻落实上级重大决策部署的实施意见》和《石井镇督查工作制度》,并把落实上级决策部署工作纳入村级目标考核范畴。针对镇党委意识形态责任制落实不到位的问题,一方面加强了党委理论学习中心组专题安排关于意识形态工作的学习;另一方面完善了网络意识形态工作机制,加强同市、区网络信息部门对接和沟通。

2.关于党委领导能力不强的问题。

(1)解决机构融合不到位的问题,我镇每月开展谈心谈话活动,对驻村领导和干部的人员进行调动,合理分配机关三个支部的党员结构;积极组织开展各种文娱活动,例如“三八妇女节”登山活动、羽毛球赛和篮球赛等,增进干部之间的了解。班子成员和干部进一步增强凝聚力和向心力,在2019年12月份的精准扶贫迎省检、创文迎国检中,镇村干部相互配合、同心协作,顺利通过检查。

(2)解决党委领导作用发挥不够的问题,一是加强沟通。每次党委会议或党委扩大会议前,主要领导(会议主持人)之间、主要领导与班子成员之间进行沟通,达成初步意见;二是加强党支部五化建设。各党委委员挂点1个村,指导该村进行“五化”建设,现各村“五化”建设走上正轨;三是加强村级后备干部培育,经过层层筛选,确定56名同志作为村级后备干部,落实责任人员实现一对一培养,镇党委定期考察;四是加强党性教育,落实领导讲课制度,各挂村领导每月给村组干部上一堂党课、每3个月给党员上一堂党课。共开展支部主题党日活动、党课和党小组会议学习49次,“基层组织力”专题培训班和农村党员培训10余场次,党员干部参训率达90%以上。

(3)解决执行民主集中制不到位的问题,一是进一步规范党委工作机制,征地拆迁项目、重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用、党的建设等事项,都坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,不断增强镇党委的领导力、凝聚力、号召力;二是制定镇党委扩大会议制度、班子成员议事会议制度、机关干部例会制度、专题会议制度等。

(4)解决奉行好人主义,缺乏担当精神的问题,一是严格落实党员冬春训党员自评、党员互评环节。二是更加深入地进行村干部任前调查,严格执行“六联审”。三是学习习近平在改革开放40周年上的讲话,学习中国共产党支部工作条例(试行)等。四是提高干部责任意识、大局意识。

(二)党的建设缺失的问题。

1.学习教育抓得不紧。

(1)日常政治学习教育不扎实。

一是要求机关干部每月根据机关例会的学习内容,写一篇心得体会;二是建立镇领导班子党课材料本;三是制定新的党员积分管理制度,加入可加分项;四是为镇机关小图书室增加新图书,添加新桌椅。现在机关学习氛围浓烈,干部学习热情高涨,调动了学习的主动性。

(2)党委中心组学习制度不完善。

一是制定了石井镇党委理论中心组学习制度。二是强化学习秘书队伍建设,明确专人负责党委理论中心组学习。

(3)重要学习教育活动敷衍应付。

一是结合“两学一做”学习教育和责任心教育,组织开展好专题教育、主题教育、警示教育;二是对党员干部厌学、不学等问题开展提醒谈话、警示谈话、批评教育;三是认真执行“三会一课”、民主生活会、双重组织生活会、谈心谈话等制度,切实用好批评和自我批评武器,不断净化优化政治生态;四是认真组织学习习总书记重要讲话精神,认真学习贯彻落实重大会议精神和重大决策部署。

2.党建责任不到位。

(1)重业务、轻党建。

一是2018年11月份以来严格执行民主生活会、“三会一课”、理论中心组学习、主题党日、民主评议党员等党内制度,坚持以上率下;二是制定并落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度;三是对每月的主题党日活动进行督查,现各支部每月养成按时召开党日活动的习惯;四是积极发展党员。对已经提交入党申请书、成为了入党积极分子的同志进行了积极培养,鼓励他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的党建工作以及集中培训等方法,进行培养教育和考察。到2019年年底,共完成46名党员的发展计划,已超额任务。

(2)党建工作基础薄弱。

一是2018年11月初制定并实施石井镇党建工作制度;二是11月和12月的党日活动采取观看视频和座谈会的形式开展,并在各党支部内部进行“五化”建设应知应会知识抢答赛;三是镇组织室和督查室每月指派专人下到各个支部进行督查,防止学习教育过场化、形式化;四是有针对性地对各支部的入党申请人进行筛查,共培养20名35岁以下、高中以上学历的入党积极分子;五是对转正党员、新发展党员进行党员考察,并对2019年新发展的26名党员进行再一次的“六联审”,及时主动地掌握党员的信息;六是对全镇1688名党员的档案进行了清理;七是认真查办党员干部违法违纪案件,今年立案6件,办结6件,其中开除党籍1人、撤销党内职务1人、党内严重警告2人、党内警告2人。八是于年底开展党员冬春训的准备工作,并多次召开动员大会提高支部及党员对党员冬春训的认知与重视。

(3)部分党员党的意识不强。

一是坚持把党员教育管理纳入党建工作责任制,作为党建工作述职评议考核的重要内容;二是通过集中培训、远程教育、微党课多种形式加强党员学习教育管理;三是以积分管理为抓手,组织党员立足本职岗位做承诺,通过无职党员设岗定责,建立党员示范岗、党员责任区,开展结对帮扶等形式,锤炼党员党性修养;四是加强党员纪律约束,开展经常性警示教育活动。

3.执行干部选拔任用条例不严格。

(1)没有严格把握任职资格条件。

一是对村干部进行“十联审”,通过走访老党员与群众,了解村干部的具体表现和满意度;二是每名班子成员、各站所排查10条有用的扫黑除恶线索,一经发现村干部有涉黑涉恶行为,立即查处。截至12月底,我镇共收集到扫黑除恶有效信息10条,查处不符合任职资格条件的村干部2人。

(2)没有严格执行职数规定。

一是召开党委会议研究“三定方案”并部署调整我镇不称职、不胜任现职干部的力度;二是严格落实退休制度。对达到规定退休年龄和因病不能正常工作、丧失工作能力的干部,及时办理退休和病退手续;三是加大加强对领导干部配备情况的督查力度。就领导干部职数配备情况,进行一次自查自纠,掌握职数配备领导干部的情况,制定消化解决的计划和措施。

(3)人员结构不合理,队伍整体素质难以提升。

一是加强理论学习和业务培训,不断更新知识、优化知识结构。采取集体学习和自学相结合的方式;二是开展年轻干部论坛,每半年举行一次,总结自身学习和工作中的心得,采取上台演讲述职的方式,培养他们能干能写能说的能力;三是建立年轻干部培养基地。安排年轻干部联系一个村或企业,向支部书记或企业负责人认老师,学习他们的工作经验和处理突发事件的方式方法,学会做群众工作,增强解决实际问题的能力;四是多岗锻炼。把年轻干部放到更有利于其成长和发挥作用的工作岗位进行培养锻炼,有意识地让他们在现职岗位上多承担一些急难险重任务,帮助他们在工作中扬长补短,加快成长;五是导师帮带。建立领导班子成员和部门负责人联系帮带年轻干部制度。根据工作岗位相近原则,由党委指派班子成员或工作经验丰富、政治素质高的部门主要负责人,和年轻干部结成帮带对子,采取导师带学生的方式,要求帮带领导经常和所帮年轻干部谈心,年轻干部至少每半个月要向所帮带领导汇报一次思想和体会,每季度向党委汇报一次培养情况,做好记录,建好档案。

(三)全面从严治党不力的问题。

1.落实全面从严治党主体责任不到位。

一是制定主体责任清单,压实主体责任,创新监督方式,认真落实《党内监督条例》;二是延伸主体责任,不断健全“一岗双责”责任体系,层层传导压力,责任落实到人;三是切实加大对所分管站办所人员的教育管理力度,做到警钟长鸣;四是完善考勤、会议等机关管理制度,对缺勤、缺岗人员落实经济处罚措施;五是清理吃空饷行为,督促在编未在岗人员上岗上班,向未正常上班的公益性岗位人员送达督促上班的通知书,并向民政部门建议停发工资。

2.监督执纪不严格,落实监督责任有差距。

一是进一步细化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单;二是抽调3名精干人员增强纪委工作力量;三是加强业务学习,采取选派纪检监察干部跟班学习、办案等方式提高执纪审查能力;四是强化村级工程建设项目管理,加强“小微”权利监督;五是强化案件查办,始终把查办案件放在首要位置,始终保持惩治腐败的高压态势,对侵害群众利益问题坚持一查到底,特别加强对村干部违纪违法问题、群众反映强烈问题进行查处,坚持以“零容忍”态度严惩违纪违法行为。六是通过日常监督、常规监督、定期监督、随机监督和明查暗访等方式,加强重点人员、重点节庆、重点站办所的监督。

3.落实中央八项规定,省委九项规定精神有偏差。

(1)安排部署多,贯彻落实少。

一是加强干部思想教育,强化责任心,树立创先争优意识。二是强化督查考核,层层传导压力。三是深入基层一线,减少遥控指挥。

(2)不敢担当,不思进取。

一是彻底扭转信访、征地拆迁中花钱“买平安”思想,在大是大非面前坚持原则不动摇;二是进一步增强干部攻坚克难能力,激励勇于作为、敢于担当;三是落实和健全容错纠错机制,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。2018年底落实了乡镇工资15年以上的干部1500元每年的医疗检查费用。

(3)领导干部律己不严。

一是严格按照税法要求补缴个税。今年,我镇按月计算个人所得税,并及时扣缴至税务局。组织新税法学习,提高纳税意识,自觉缴纳个人所得税。我镇已将未代扣代缴的个人所得税上缴区财政。二是严格按照标准发放奖金补助,不违规多发、滥发或者变通名目发放。对石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会兼职取酬和单位集资问题进行了专项整治,清退资金651526万元已上缴区财政。三是领导干部带头厉行节约,树立勤俭朴素的良好形象。修订《石井镇财务管理制度》,对三公经费严加控制。餐饮费开支严格遵守娄星区七个一律规定;租车费开支参照《娄星区乡镇租车管理办法》执行,各部门原则上不允许租车。

4.廉洁风险防控不到位,防控措施不力。

(1)对政府采购监督不力。

一是出台《石井镇政府采购管理办法》,规定使用财政资金对政府集中采购目录以内的或者限额标准以上的货物、工程、服务必须实行政府采购制度。二是规范采购程序,按需采购,量入为出,事先报分管领导同意;再由纪委、党政办、财政所联合审查,再按照财务制度权限审批后进行采购;组织多方考察和比对,择优选好供货商或者施工单位。

(2)对基建工程项目未进行财政投资评审,对工程项目财评预算把关不严。

制定《石井镇工程项目建设管理实施办法》,规范工程项目建设行为,加强工程项目建设监督管理,规定20万元以下的小微工程实行简易招标,20万元以上的大中型工程实行公开招投标。同时,200万元以上的大型工程须报区发改局批准立项。所有工程项目必须进行财政投资评审和结算审计,重大工程项目进行决算审计。

(3)三公经费管理和使用不规范。

制定《石井镇公用经费开支管理制度》和《石井镇公务租车管理办法》规范三公经费管理。公务就餐实行派餐申报、定点就餐、统一管理、限额控制、按月结算;公务租车实行总量控制、按实结算,并严格执行社会车俩租用事前报告审批制度。严格执行《党政机关办公用房管理办法》,规范办公用房,把调整后办公用房改作业务房和功能房。

(4)对项目指挥部工程管理不严密,“三个专项整治”不到位。

制定了《石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作方案》,成立了石井镇国家公职人员在项目指挥部、协会学会中兼职取酬和单位集资问题专项整治工作领导小组,对国家公职人员在项目指挥部、协会学会中领取的各类经费和单位集资问题进行了全面的清理进行清理、清退,以及单位集资问题进行了清理,共清退资金651533元。

(5)提现数额过大,且没有明确钱款用途,对提现金额去向缺乏行之有效的监管。

制定《现金管理制度》,规定出纳员库存现金不得超过1000元,超额现金及时存入银行,不准白条抵库,不准用转账支票套取现金,不准公款私存,不准账外存款,不准私设小金库。同时执行大额资金使用事前申报和使用用途报告制度,用钱单位和经手人要定期报告资金使用情况,对站办所和指挥部大额资金加强管理,明白去向。

(6)对专项资金监管不到位。

制定《石井镇专项资金管理制度》,规范专项资金监督管理,专项资金严格专款专用,专项资金的使用采取采取实拨资金方式办理资金拨付,专项资金的项目实施推行政府采购制度,招投标制度和公示制度,成立专项资金监督领导小组,对专项资金的使用进行事中、事后监督。

(7)会记记录凭证目录与实际支出项目不符。

我镇已责令会计人员对会计凭证目录与实际不符的业务进行了会计科目调整,同时,组织财务人员参加了区财政局举办的业务培训班,重点进行会计基础知识和电算会计培训,学习了会计基本理论知识和编制会计分录实际操作。

(8)对农业合作社等盈利性企业提供的支持资金打到个人账户,没有正式的往来凭证。

严格执行财务制度,出具往来凭证,支持农业公司的资金打入企业对公账户。

(9)对村级财务监管不力。

 一是之前存在的白纸发票能够整改的已进行了整改,2017年12月30日石井镇村级财务制度出台之后,各村均没有白纸发票入帐。二是2018年12月30日各村已全部在农商银行设了子帐户,所有的集体资金全部打入村集体帐户。三是2018年12月30日,成立了石井镇工程项目验收组,各村的工程项目均按上级文件执行,严格执行政府采购。四是对各村未经理财小组、村务监督委员会盖章的凭证进行了整改,镇纪委对记帐员进行了提醒谈话。五是严格执行《石井镇村级财务制度》,2018年来未有违规预支工程款情况。六是经管站工作人员查看了双林村的记帐凭证,合同上有一层的门窗安装费用,但在实际的预算中没有门窗款,故门窗款实际没有包括。七是雅塘村几户村民预支交医保的征地款现已归还。八是对违反规定发放的定补干部、组干的各种补助进行了收缴。九是原楂泉村合并后,楂林村现金已无余额。

十是“一事一议”的配套资金调查后发现已经实际支出。十一是镇纪委对各村的路灯安装情况进行了调查走访,对存在问题的村进行了处理。

一是落实“两个责任”,推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求,健全完善落实“两个责任”工作机制,督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责,用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减,紧扣区委第一巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气,加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务,强化措施、夯实责任,确保问题整改不留死角、全部到位。同时,主动接受监督,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,构建作风建设的长效机制,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全镇党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。

建章立制整改落实情况自查报告

我校群众路线教育实践活动已完成第一、第二环节的各项工作,现已进入整改落实、建章立制环节。活动领导小组强调,路线教育实践活动要善始善终、善做善成,活动能否取得实效,关键是要看整改落实能否真正解决问题,而解决问题,关键则在于是否有清晰可行的整改方案和长效机制。学校领导班子按照为民、务实、清廉的要求,以领导班子民主生活会专题报告为依据,针对查摆出来的问题,立足实际,按照轻重缓急和难易程度制定整改方案,力求目标明确、措施具体、责任明晰,并明确提出整改落实的路线图和时间表。

学校党支部根据前一阶段规章制度的梳理情况,进一步明确了整改落实、建章立制的责任人、路线图和时间表,决定废除规章制度1件、修改规章制度5件、新建规章制度4件,抓好重点制度的建立健全工作,建立长效机制。围绕“四风”方面的突出问题,新建规章制度包括《关于“厉行节约,反对铺张浪费”的实施细则》《廉政风险防控手册实施意见》等。

边整边改,逐渐完善制度。在整改落实中,实行开门整改,严格把关,紧扣为民、务实、清廉的要求,正风肃纪,注重以体制机制创新促进问题的解决,把解决问题贯穿全过程,使教育活动的成效不断显现。

整改落实情况自查报告

自党的群众路线教育实践活动开展以来,我深刻认识到作为一名党员肩负的使命和责任,自觉把参加教育实践活动的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。按照上级文件精神要求,结合自身关于整改落实工作的措施,本人认真开展自查自纠,联系自己的思想和社区工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,全面查找、重点剖析存在的问题及根源。现将个人整改落实情况汇报如下:

(一)加强和改进政治理论学习,努力提高自身党性修养。

整改情况:一是日常生活工作中把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,培养好的学习习惯。以学习《习近平总书记系列重要讲话读本》、党史党章等各项方针政策为主要内容,坚持不断的学习,不断提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力。二是不仅加强自身的学习,还带动整个社区党支部班子成员学习提高,以支部三会一课为载体,充分利用远程教育等平台,全面加强支部的学习工作,努力营造良好的政治理论学习氛围,不断提高自身素质和领导水平。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(二)切实改善工作作风,确保扎实稳健。

整改情况:多换位思考,不断努力营造干群同心、团结奋进的干事氛围;工作中不仅压担子,还要同班子其他成员一起研究问题的解决办法,指导工作方向,鼓励与批评并重,激发他们的主观能动性和积极主动性。经常组织谈心活动,增强班子凝聚力和战斗力。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(三)提高宗旨意识,深入群众,服务群众。

整改情况:一是强化群众观念,提升宗旨意识。立足群众需求,把人民群众作为服务的主体,以群众满意不满意作为开展工作的标尺。二是深入群众,听取群众意见建议,倾听群众诉求,了解群众的所思所想所盼,加强对弱势群体的关心,多走访。依托听民生、访民情、解民忧的主题活动,重要节庆日入户走访;与支部委员、党员代表、退休老干部、困难群众谈心,了解群众所需所想。三是对涉及到群众切身利益的急难险重问题、部分群众迫切需要解决的问题,抓紧组织调查研究,及时予以解决。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(四)增强工作创新意识。

整改情况:为进一步提高为民服务质量,增强工作创新意识。以树立科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众为根本,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识深入学习,处理好工作和学习的关系,从而更好地满足人民群众的各项需求。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(五)提高进取意识。

整改情况:一是与时俱进,广泛学习,进一步更新观念,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。二是在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,听取各方意见建议,大胆探索快速发展的方式方法。三是敢于直面各种复杂、困难的工作任务,不绕弯、不回避、不退缩,敢于担当,敢抓敢管。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(六)厉行勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁自律。

整改情况:强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。修身自律,用严谨的行动做出表率。在工作和生活中认真落实党风廉政十不准的要求,从日常办公消耗到组织居民活动,始终用党纪条规规范自己的言行。杜绝铺张浪费,自觉养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。

整改效果:已完成整改,并将长期坚持。

(七)调整自身心态,全心全意为人民服务。

整改情况:我社区现有人员不足,在现有的办公环境下,本着全心全意为人民服务为宗旨,而后更多的居民反映社区现在环境干净整洁了,上门办事工作人员办事效率提高了,办事态度很亲和,活动丰富多彩等等。事实证明,作为一名共产党员,无论在何时何地,在什么条件下,都要端正态度,把工作做好。

整改落实情况自查报告

依照省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室印发《对于对第一批教育实践活动单位整改降实建章立制事情开展自查的通知》(青群办发[2014]35号)精神,校党委及时召开党委扩大会议和党支部书记会议,听取领导班子和个人整改事情汇报,依据整改方案,逐项对比检查,提出改进措施,现将整改降实、建章立制要紧事情报告如下:

一、基本事情。

全省第一批群众路线教育实践活动告一段降后,校党委就后续整改工作进行了再安排再部署。依照省活动办要求,学校制定了《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,瞄准四风咨询题,明晰了六个方面、20项整改内容。并且,制定了制度建设打算,从8个方面加强建章立制,其中修订完善的制度13项,新建制度11项。要紧涉及紧密联系群众,规范决策、权力运行,厉行勤俭节省,整治文山会海,加强干部教师培训、绩效考核,加强校园稳定,规范运行质效,加强师德师风建设等方面。

需要说明的是,青海广播电视大学为系统办学,其州、县电大均隶属于地点教育行政部门治理,省电大进行。

教学。

指导。除省校(总部)为第一批党的群众路线教育实践活动试点单位外,各州、县电大依照省活动办安排部署,均随各地进入第二批教育实践活动单位。所以,学校依照省活动办《通知》中有关的工作任务降实事情,重点针对学校自身工作开展了仔细自查。

二、要紧任务降实事情。

一是在整治工作作风方面:制定出台了《对于进一步加强和改进工作作风的实施方法》,从开展调查研究、服务师生、改进宣传报道、厉行节省、加强督查等方面提出了改进作风的具体措施。我校按照《方法》的各项要求,在全校仔细开展了作风建设年、师德师风建设年、整顿工作纪律等系列活动,加强了日常监督,严肃了工作纪律,经过一系列活动的开展,促进了工作作风的进一步转变,教职工精神面貌发生了明显变化,增强了工作干劲。

二是在整治文山会海方面:以规范会议为突破口,修订完善了《校党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》、《学校各类会议治理方法》,精简会议规模和数量、规范会议治理,精简全省性电大系统工作会议2个;以公文治理为切入点,修订了《青海广播电视大学公文规范治理方法》、《青海广播电视大学对于进一步规范会议和材料的规定》,学校党政文件得到有效精简,今年校内全面启用了电子公文系统,发件印制数量大幅减少。

三是在整治庸懒散现象方面:修订完善了《学校各部门工作职责和岗位职责》、《校内工作目标治理责任制考核方法》和《教职工年度考核方法》,明确职能、职责任务和岗位要求,提高部门工作运行质量和效能。经过绩效考核带动干部职工恪尽职守、爱岗敬业,增强了内驱力、执行力和制造力。并且,校组织人事处加大了工作时刻巡查力度,严格执行考勤制度和职工外出请销假制度,有效遏制了个别部门存在的庸懒散现象。

四是在整治三公经费方面:学校对公务接待、公务用车和因公出国(境)经费进行了全面清理,严格执行省财政下达的三公经费预算标准,厉行勤俭节省,经费使用符合财务治理规定,并进行全校公示,加强财务公开和群众监督。2013年学校三公经费支出较上年同期压缩15.85万元。并且,为加强纪检监察和审计工作,制定了《青海广播电视大学内部审计工作方法》、《青海广播电视大学廉政风险防控体系建设治理方法》营造了风清气正的良好氛围。

五是在加强制度建设方面。针对教职工提出的加强制度建设,规范内部治理等咨询题,校领导班子在广泛调研基础上,新建了《青海广播电视大学调研工作制度》、《学校学术委员会章程》,为探究现代大学制度提供了组织和制度保证;新成立了教学工作委员会,制定了《青海广播电视大学学术委员会章程》,明确职责和运作范围,形成了有利于维护学校的学术声誉、严谨学风和相应的学术规范;修订《青海广播电视大学教学事故认定处理方法》,加强教学及教学治理工作的规范有序,为防范和有效地处理各类教学事故的发生提供了制度保障和政策依据;修订了《青海广播电视大学突发事件应急处置方法》,确保了校园的安全稳定。

三、存在别脚和后续整改思路。

在学校教育实践活动领导小组的正确领导下,我校教育实践活动整改降实、建章立制工作按照既定目标有效推进,取得了一定成效。但也存在一些别脚,一是个别党支部对承担的整改任务重视别够,存在思想松懈的现象;二是个别整改任务没有彻底按照时限要求降实到位,需要抓紧整改。

反对四风,改进作风是一项长期任务。我校将按照省活动办的部署和要求,仔细总结前一段工作,进一步巩固在理论上、实践上已取得的成果,针对尚未整改到位的咨询题,狠抓工作降实,持之以恒,常抓别懈,抓出成效。

我校后续整改工作思路是:仔细按照中央和省委对于第一批党的群众路线教育实践活动收尾别收场的要求,以反对四风,正风肃纪为核心,以降实整改方案、制度建设打算和四风专项整治方案为抓手,统筹推进、逐项降实,别断巩固和深化教育实践活动成果,为全面加强学校党的建设,推动电大转型进展提供强有力的思想和作风保证。

一是强化整改降实。全面降实《青海广播电视大学领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》,聚焦四风坚持领导带头,以身作则,发挥表率作用,经过要紧领导带班子成员,一级抓一级,层层抓降实;坚持求真务实,立说立改,既着眼长远立规矩、定制度,又立脚当前抓整改、促降实,用整改成效取信于师生。

二是完善长效机制。全面降实《青海广播电视大学党的群众路线教育实践活动制度建设工作打算》,结合学校实际,环绕解决四风方面的突出咨询题,按照废、改、立的要求,进一步加强制度建设,逐项降实《打算》,将打算确定的新建、修订完善的各项规章制度降到实处,形成完善的制度保障体系,逐步健全完善促进党员干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制,努力巩固教育实践活动的实践和制度成果。

三是狠抓正风肃纪。降实《青海广播电视大学四风突出咨询题专项整治工作方案》,使党员干部、教师对四风危害的认识进一步提高;降实为民务实清廉的要求更加到位;遵守中央八项规定和省委省政府21条措施的自觉性明显增强;同意群众监督、严格自律更加自觉主动。与此并且,坚持做到机构别撤、力量别减、人员别散,发挥好校教育实践活动办公室的组织领导作用;深入同意群众的意见建议、监督和评判,把服务师生工作做细做实,打通联系服务群众的最后一公里。

整改落实情况自查报告

第一时间参加委机关组织的各类学习活动。重点学习了十八届三中全会、自治区党委八届六次全委扩大会议、中央经济工作会议、习近平"12·19"讲话、张春贤一系列讲话、全国"两会"等内容,注重领会精神实质,用以指导自己的言行与工作。

能够做到坚持每天自学一小时以上。除了政治理论之外,按照"通读一本书"的要求,坚持学习《无线电传播与管理》业务,年底读完、弄通,力争学以致用。

面对**社会稳定与长治久安面临的"三期",及尖锐复杂的反恐维稳形势,做到了与党中央、自治区党委、经信委党组保持高度一致。言行规范。积极的做好"三民活动"的组织动员与交办的后勤保障事项。

二、防微杜渐,坚决遏制"四风"。

1.防患形式主义。深入学习、了解和掌握**工业和信息化领域的实际情况,逐步提高了"用超前的眼光抬头看路,以务实的态度埋头赶路,因地制宜的促进两化深度融合"理念。制定了2014年无线电管理服务于社会、经济大局切实可行的工作计划,并且顺利贯彻实施。

压缩会议,召开视频工作会议二次部署工作,已经停发纸质公文,精简项目报告、进度报表、监测日程报告12份。

2.务实负责,力戒官僚主义。

在人员下乡、人手不足情况下,更多的担负起具体工作。修订了《2014年无线电业务检查流程》,使其更简洁实用和具有针对性,杜绝了"刷数据"倾向。优化、完善各项规章制度11项。动员任务不饱满人员参与基层工作,克服忙闲不均现象。亲自动手起草、修改办公文档26份。广泛征求基层意见,把关、定稿《无线电管理应急通信方案》。担负起了《自治区无线电管理办法》出台的组织、协调工作。

3.绷紧神经,警惕享乐主义。

带头腾出无线电管理局超面积办公室,督促、检查全区无管局领导干部按时限要求达标。出差不再坐高端经济舱,吃住标准不超标。精简公务用车,该报废的报废,不占空指标;该报停的报停,不浪费空驶;该支援下基层的,毫无保留。严格杜绝了使用公车办私事。

4.态度坚决,摒弃奢靡之风。

未接受任何单位、个人赠送的土特产和小礼品;未向上级部门、上级领导赠送礼品与土特产。未出席任何公务宴请。对基层来局办事的内部同志,以工作餐接待;接待上级部门、外省客人时,未超标准、超规定。

在地州装修办公楼项目上,对原超标部分予以修改;对专业技术用车的指标、标准按照新的规定向上申报;对办公用品、器材的使用与管理,进行了精简、优化,使其更符合当前的各项规定与标准。

三、整体工作方面。

没有担负正风肃纪牵头负责人的工作任务,需要自己认真执行、配合工作的方面,都能按照委党组的要求严格做好各项工作。

自查自纠整改落实情况

施工机具类:

1、2、搅拌机:防护棚良好,机具正常,无安全隐患,做了定时保养。龙门架:有钢丝绳磨钢管磨痕,对磨钢丝绳的钢管做挪位处理;限位及开门安全挡使用正常。控制箱正常。无龙门架上人现象。

3、电锯:已不用,做拆线处理。

临时用电类:

1、10#楼一楼箱内接线混乱,已做拆除及归拢处理。

2、保证每天按一次实验按钮,看漏电保护器是否正常。临时设施类:

1、临时安全防护个别有不到位现象,发现后派专人防护到位。室外吊篮暂时不用,再用时做全面安全检查,确保安全后使用。

曹县交通佳园9#、10#楼项目部。

项目负责人:

时间:2012年9月16日。

施工机具类:

1、2、搅拌机:防护棚良好,机具正常,无安全隐患,做了定时保养。龙门架:有钢丝绳磨钢管磨痕,对磨钢丝绳的钢管做挪位处理;限位及开门安全挡使用正常。控制箱正常。无龙门架上人现象。临时用电类:

1、22#楼个别地方接线混乱,已做拆除及归拢处理。

2、保证每天按一次实验按钮,看漏电保护器是否正常。临时设施类:

1、临时安全防护个别有不到位现象,发现后派专人防护到位。室外吊篮暂时不用,再用时做全面安全检查,确保安全后使用。

曹县交通佳园18#、22#楼项目部。

项目负责人:

时间:2012年9月16日。

自查自纠整改落实情况

为认真做好人口计生系统民主评议政风行风的各项工作,根据市纠风办《关于2011年政风行风测评情况通报》(xx纠办发„2012‟xx号)和市计生局《关于限期整改政风行风工作的通知》(xx人口字„2012‟xx号)有关要求,结合我局实际,特制定民主评议政风行风的自查自纠、整改落实方案。

一、整改目标。

通过政风行风整改,实现全面推进全县计生系统政风行风建设,树立人口计生干部爱岗敬业、热诚服务、廉洁自律、文明诚信的良好形象,努力增强服务意识,进一步规范行政行为,创新工作机制,打造一支工作作风扎实,有良好的敬业精神,能服务、会服务、服好务的人口计生队伍,全面提升人民群众对人口计生工作的满意度。

二、时间安排。

本次整改从2012年3月上旬开始,至3月下旬结束。

三、存在的问题。

1、工作死板,方式方法有待提高。

2、政策法规宣传不到位,群众矛盾化解工作有待加强。

四、整改措施。

(一)改进工作方式方法,转变计生干部工作作风。

针对部分干部工作不够人性化的问题,我局将通过对全县计生系统干部的业务理论培训,不断深化对计生干部的思想教育,加强指导和改进基层站所计生工作方式方法,增强服务意识,提升服务质量,切实转变工作作风,提高群众的满意度,提升计生干部形象,使“和谐计生、阳光计生、亲情计生”理念切实落到实处。

(二)加强政策法规宣传,深入开展矛盾纠纷化解。

针对部分干部业务知识不精,工作态度蛮横,政策法规宣传不到位,从而引起某些群众对计生工作产生误解,反映我局是以钱办事而不是以事实办事这一重大问题,我局党委高度重视,成立了专项清查小组,对全县计生系统进行了全面清理清查。在清查的过程中,我们发现,这是由于我们某些乡镇政策法规的宣传不到位从而造成部分群众对计生工作不了解、不支持,同时我们某些行政执法工作人员在对违法生育的社会抚养费征收问题上工作方式方法处理不当,造成个别群众的抵触情绪。针对上述问题,我局将在今后的工作中进一步加大计生政策法规的宣传力度,结合我县干部作风整顿、“三问三解”活动的开展,每月深入基层开展一次全覆盖、全方位的信访矛盾排查活动,对排查出的问题,将严格实行“五个一”和“五包”的调处化解责任制,落实领导包案制度,确保信访矛盾早发现、早控制、早化解,切实维护和谐稳定大局。

五、工作目标。

1、提高认识、加强领导。各镇计生站、办要把这次整改工纳。

入当前计生工作的一项重要议事日程。为加强对行风整改工作的组织领导,县局成立了由局长任组长、纪委组长任副组长、局党委班子为成员的领导小组,并细化了工作职责。各镇要成立相应机构,确保整改工作取得实效。

2、突出重点、统筹兼顾。当前正直人口和计划生育起步阶段,工作任务繁重。要把整改重点放在解决问题和建章立制上,同时要统筹抓好其他各项工作任务,并且以本次活动为契机推动当前工作,在推动当前各项工作中深化本次活动。

3、加强督导,落实责任。要深入基层,加大检查和明察暗访力度,要注意发现管理和制度方面存在的影响队伍建设的问题,督促限时予以纠正和解决。对工作不力、措施不落实的,要重点督导,督促限期整改,对整改工作中不认真履行职责,敷衍塞责的,要予以通报批评并追究领导责任,对整改不到位,问题不解决,群众不满意的,要重新进行整改,务使整改工作取得实效。

二o一二年三月日。

党员自查报告及整改措施

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、在学术研究方面。

存在问题:作为党员干部的表率作用、个人作为方面做得还不够,工作上奋发有为、励精图治的劲头有所减弱,个人产生了松口气的意识。

具体整改措施:

1、带头积极申报各类课题,率先发挥积极带头作用。

2、带领部门成员积极探讨研究课题的研究方向,引导部门内部形成良好的研究氛围。

3、定期开会商讨研究的进度,分享研究收获,形成良好的学习氛围。

整改时间:12月20日。

二、在工作方法和工作思路方面。

存在问题:创新性不够,思路不够宽,独创的工作方法更少。

具体整改措施:

1、平时多研究多思考,将工作中现行的不合理的工作做法和工作程序记录下来,形成工作心得。

2、每月定期开展一次部门工作会议,与部门成员及时沟通,了解工作过程中的问题,及时调整方式方法。

整改时间:12月25日。

三、在工作标准方面。

存在问题:工作标准还不够高,面对繁重的工作任务和同事们的关系,有时会有畏难情绪,忽略了工作的积极性。

具体整改措施:

1、提高自己的工作标准,不放松对自己的要求,始终以一个共产党员干部的要求来要求自己,不懈怠,不畏难。

2、向其他同事在工作上多取经,在工作上保持积极创新激情。

整改时间:12月30日。

村落实整改情况报告

县委组织部:

根据旬组发〔2015〕96号文件精神,离退休干部党委高度重视,严格按照要求,结合工作实际,对党委所属3个支部“三会一课”制度落实情况进行了全面深入的自查。所属支部围绕提高党员干部素质,增强基层党组织的凝聚力、战斗力,发挥好党组织和党员干部作用,不断解放思想,开拓创新,积极开展形式多样的党员教育活动,“三会一课”制度得到全面落实。现将自查情况报告如下:

一、领导重视,认识明确。

县委关于“三会一课”制度的文件下发后,我们及时召开了党委会,认真学习县委精神,不断提高思想认识,明确了“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的思想,成立了“三会一课”制度落实情况工作领导小组,制定了具体措施,严格了组织纪律。明确要求各支部书记为落实好“三会一课”制度的第一责任人,要认真履行职责,保证“三会一课”制度的落实,党员领导干部每人包抓一个支部,带头参加双重组织生活,全程监督,适时指导,为“三会一课”制度有效落实奠定了基础。各支部都成立了支部书记任组长,支部委员为成员的领导小组,专题研究部署“三会一课”制度落实工作,制定了操作性强的工作细则,从目标要求、内容、保障措施等几个方面来确保落实工作有计划、按步骤、高质量的开展,真正做到“三会一课”制度落实工作事事有人管,件件有着落、见成效。

二、强化措施,规范活动。

县离退休干部党委根据自身工作实际,围绕“提高素质,增强党性”的目标,采取三条措施规范“三会一课”制度落实,一是制定了《理论学习计划》,对全体党员自学和参加集体学习作出具体规定。党委成员按月轮流主持理论学习会议,带头撰写学习笔记和心得体会文章。局机关党支部坚持每周集中学习一次,每周自学时间不少于2小时,重点学习党的、十八届三中全会精神和习系列重要讲话精神,党员人均记笔记2万余字,写心得体会4篇,努力做到思想上行动上与中央基准看齐。两个老干部党支部坚持每月集中学习一次,老干部党员和在职党员一样严格要求自己,每次学习都按时参加,认真记写学习笔记,撰写体会文章。二是严格党内组织生活。机关党支部和城东老干部党支部召开了换届会议,选举了党支部班子成员,完善了党支部组织生活制度,确保了所有党员按时参加党支部的“三会一课”。各支部按照规定,坚持每月召开一次党支部委员会,每季度召开一次支部党员大会,每季度上一次党课。对“三会一课”的内容,各党支部都事先有准备、有安排,做到了重点突出。机关党支部以增强党性、转变作风为目标,广泛征求意见,切实对照检查,认真加强政治理论学习和业务知识学习,提高综合素质,努力适应新形势下老干部工作的发展要求。机关4名党员领导干部分别从党的群众路线沿革、遵守党章、党史知识、学习先进等方面精心准备认真撰写了党课讲义。离退休干部党支部结合实际,采取灵活多样的措施,将“三会一课”制度落实与“老有所学、老有所为”相结合,与活跃晚年生活、文化养老相结合,取得较好效果。三是健全各项制度,规范党员行为。在加强党员教育管理工作中,我们注重建立和完善党员教育管理工作各项制度,坚持用制度来规范党员教育管理的行为。从日常教育管理,组织关系转移、不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范,所属党支部也结合各自实际,制订了相应的党员教育管理制度。先后建立健全了党内组织生活、政治理论学习、民-主评议党员、党费收缴等党员教育管理制度,并在实践中不断探索、不断完善,从制度上强化了党员教育、管理、监督工作。

三、严格标准,加强督导。

为确保“三会一课”制度在落实中不走样,我们制定了督促检查细则,各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录,党委组织对所属党支部落实情况进行定期检查和随机检查,把各党支部落实“三会一课”制度情况纳入了党建工作目标考核及评选先进支部的主要内容。党委“三会一课”活动领导小组通过制定落实细则,每季度对各支部落实情况进行考核。采取听取汇报、专题调研、交流研讨、现场检查、经常性督查等形式,了解工作进展情况,查找存在的问题,并提出具体的整改措施。在活动开展的同时,注重探索方法,总结经验,形成长效机制,不断推动“三会一课”制度取得新的成效。

考虑老干部党员的年龄、身体状况,城东、城中两个老干部党支部在组织活动时,既严格坚持制度,又从实际出发,以“简便、易行”而又丰富多彩的活动来不断增强老党员队伍的活力。在组织学习、讨论活动时,时间不安排太长,注意突出重点,既保证了老党员准确及时地把握中央、省、市、县有关精神,也充分发挥了老党员在宣传、教育方面的优势。对住地较远或行动不便的党员,由支部明确专人开展结对联系活动,既负责及时把支部要求学习的内容传达到位,又及时将被联系党员的思想动态、生活状况向党组织汇报。两个支部还根据老党员的兴趣爱好,相继成立了诗词、书画、歌舞、象棋等兴趣小组,每月开展活动。支部党员的诗词作品和秦腔文艺表演多次在全市获奖。

四、丰富载体,提升服务。

离退休干部党建工作与业务工作同心同向,我们注重搭建平台,发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,促进老干部党建工作不断求新,永葆生机与活力。积极探索完善新机制,丰富创建活动平台,以“三会一课”制度落实引领离退休干部工作持续发展。机关党支部坚持面向社会、面向老干部征求意见和建议。坚持边学边改、边查边改,真改快改,切实纠正“庸、懒、散、浮”等问题。坚持重大节日看望慰问离退休党员,健全完善家访、病访、家庭有困难必访制度,全面落实“两联系”制度。结合党员岗位工作要求、年度工作目标、公开承诺事项等内容,对党员业绩进行综合考评,比工作开展成效、比创新工作方法、比承诺践诺情况,把评比结果作为评先选优、党建考核、工作业绩考评的重要依据,进一步激发履职尽责创先进、立足岗位争优秀的内在动力。在重阳节来临之际,由班子成员带队,开展重阳节走访慰问活动,向老干部们送上节日慰问品及良好的祝愿,使老干部感受到了关心和温暖。不断加强与县老科协、老龄委、老体协、关工委的联系沟通,举办了“同心共筑中国梦、文化养老展风采”系列活动,500名老干部参加了“5.11健步走和文艺展演,机关党员全力以赴、担当尽责,确保活动善始善成。根据居住区域、身体状况,将离退休干部党员就近纳入相应的党支部,就近参加组织生活,就近接受教育,实现了离退休干部党员管理的“无缝”覆盖。今年先后有5名退休党员加入老干部党支部。广大老党员讲贡献、比奉献,谏言献策、发挥余热,在党的群众路线教育实践活动中先后有50多名老干部参与意见征求和谈话活动,4名老干部担任教育实践活动监督员。肖恩翰、赵潮流等12名老干部义务巡查县城路灯护栏、花园草坪、体育锻炼等公共设施。李汉民、刘宏发等8名老干部被县医院聘为行风督察员,老党员张彦民、唐文彦不顾年迈,搜集资料,修复村志,老党员赵治轩被评为咸阳市“十佳爱心环保人士”,展示了离退休干部昂扬向上的精神风貌。

个人整改落实情况自查报告精选_

在党的群众路线教育实践活动中,市局党组通过各种渠道收集整理五大方面、34项具体问题。根据随群组办发[2015]1号文件精神,对照实际工作进展,现将局党组整改落实情况报告如下:

一、总体情况。

确定整改落实的五大方面、34项具体问题中已完成整改问题31项;需长期坚持整改的问题3项,均责任到人,稳步推进,目前已取得阶段性成果。

1、整改项目:维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉性不够。

示精神,确保政令畅通、令行禁止。

整改成效:2014年,市局很好地坚持了党组中心组学习制度和机关集中学习制度,其中党组中心组理论学习8次,局机关保持每月2次以上学习频次,系统、及时的学习中央和省市有关政策精神,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护中央、省委和市委权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策、中央各项决策部署,以及省委和市委指示精神,确保政令畅通、令行禁止。全系统初步形成了遵纪守法,风清气正的良好氛围。

整改完成时限:2014年12月底。

2、整改项目:党员的政治纪律教育有所欠缺。

整改措施:坚持落实党组织生活制度和机关定期学习制度,切实将中央和省市有关精神传达贯彻到每一个基层站所、每一个党员干部。坚持民主集中制原则,在事关全局的重大决策、干部任免、项目安排和大额资金使用等方面,坚持由集体讨论作出决定,并严格执行。

及不实信息的良好氛围。班子成员自觉遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的议事规则,班子集体团结有力,党组的凝聚力和向心力进一步得到加强。

整改完成时限:2015年2月底。

3、整改项目:反腐倡廉教育和预防机制落实不够。

权力运行的程序和监督机制,在实践中总结,建立长效机制;切实转变行政职能,深入推进简政放权,加强民主决策,完善决策程序,建立重大事项定期通报制度。严禁未经集体决策决定三重一大事项,严禁重大事项不提交党组研究、不按规定向党组报告。

整改成效:组织修订了三重一大报告制度,建立和完善反腐倡廉的长效机制,充分利用多种载体和平台,加大了廉政教育,预防机制的制定的落实更加全面和完善。

整改完成时限:2015年2月底。

精精。

4、整改项目:监督检查落实中央八项规定力度不够。

整改措施:加强对部分基层单位贯彻落实中央八项规定的监督检查。坚持好财务、审计、监察部门联合定期检查的制度,保持对违反中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则行为的高压态势。

整改完成时限:2014年12月底。

5、整改项目:对持续加强贯彻落实八项规定认识不够到位。

整改措施:加强对贯彻落实中央八项规定的教育引导。在全系统范围内加大对贯彻执行中央八项规定、省委六条意见和市委实施细则,以及深入开展整改落实工作的宣传力度,消除思想障碍和认识误区。加强教育典型挖掘和宣传,形成工作合力。

精精。

整改成效:在坚持每月2次机关集中学习的基础上,以廉政谈话为主要手段开展多层次风险教育。局领导带头,对二级单位负责人、履新干部和风险岗位责任人进行廉政谈话,从廉政规定、岗位职责、岗位风险等多方面进行廉政提醒,做到了警钟长鸣。干部职工的廉政意识进一步加强,工作作风进一步转变,廉政氛围日益浓厚。

整改完成时限:2014年12月底。

6、整改项目:贯彻落实中央八项规定的制度建设需进一步完善。

整改措施:进一步完善贯彻落实中央八项规定的制度建设。对照查摆出来的问题和整改落实的情况,在对所有规章制度进行梳理的基础上,进行完善和修订。

整改成效:进一步清理和规范了规章制度的建设,开展了制度廉洁性评估,完善领导干部三重一大民主议事、民主决策机制,将权力装进制度的笼子,严明了纪律,重申的规矩,降低了廉政风险。

整改完。

成时限:2014年10月底。

精精。

7、整改项目:重发文,轻落实的问题。

整改措施:年初拟定计划,科学安排,严格控制发文和会议数量,对可发可不发的文件坚决不发,可开可不开的会议,坚决不开,必要的会议可合并召开的,一律合并召开。对于文件和会议的要求,在落实上不能仅限于发文和开会强调,加强督办检查和考核,促进工作的落实。

整改成效:精简各类会议和发文数量,规范公文处理程序、强化公文审核把关。全年会议和文件的数量较往年相比下降35%,质量更高,效果更佳。对于集体决策的重大事项一律形成会议纪要,督促分管领导和相关科室跟踪落实。

整改完成时限:2014年12月底。

8、整改项目:重立制,轻执行的问题。

整改措施:对出台的制度规范进行梳理,汇编成册。对于违反制度规范的,严格查处,严格问责。

章立制的基础上,严格执行,对执行不力的,既追究直接责任,也追究领导责任。

整改完成时限:2014年9月底。

9、整改项目:重部署,轻督办的问题。

整改措施:对于日常性的业务活动,阶段性的竞赛活动、整治活动,既要传达精神,精心部署,又要跟踪督办,明确责任领导和责任科室,在追求实效上下工夫。

整改成效:以文件落实文件、以会议落实会议的现象基本杜绝。不能兑现落实的事项不再发文或开会部署,有效降低了内耗;对于能落实的事项坚决督办到位,提高了工作效率。如,将道路油供应站整体划转到曾都公路段,彻底理顺工作人事关系,确保该站职工正常调资晋级,解决职工后顾之忧。

整改完成时限:2015年2月底。

10、整改项目:重建设、轻养护的问题。

整改措施:坚持建养管并重的理念,加强调研工作,对公路养精精。

护,路政治超等工作进行全面摸底,探索有效措施,推动公路养护工作上台阶。

整改成效:2014年,进一步加大了道路养护资金投入力度,完成大修100公里,农村公路安保工程290公里,有效提高了道路完好率和使用年限。

整改完成时限:2014年12月底。

11、整改项目:重审批,轻监管的问题。

整改措施:大力推进行政审批制度改革,简政放权,提高审批效率和质量。同时,加大市场稽查力度,着力查处违法违规经营行为,维护行业秩序稳定。

度下降,群众投诉也明显减少。

整改完成时限:2014年12月底。

精精。

12、整改项目:重项目争取、轻行业管理的问题。

整改措施:树立项目建设是政绩,行业管理也是政绩的正确政绩观。科学谋划全年工作,项目建设与行业管理并重,同安排、同督办、同考核。分管领导各司其职,主要领导宏观协调,平衡投放工作精力。重点解决城市客运的发展、出租汽车行业的管理、道路运输行业面临的发展中面临的瓶颈和难点问题。

整改成效:一是城区客运市场进一步规范,群众投诉也明显减少;二是道路运输进一步发展壮大。全市共完成营业性道路运输货运量6088万吨,货运周转量12.3亿吨公里;三是路政治超举措进一步创新,联合交警部门,落实了民警和公安执法车辆常驻路政大队,实施联合执法;四是质量安全保持平稳态势。工程质量监督覆盖率和质量鉴定合格率达到100%,水上交通实现连续19年无责任事故。

整改完成时限:2014年12月底。

13、整改项目:重当前,轻长远的问题。

整改措施:在抓好当前工作的同时,加大公路建设、运输发展等方面长远谋划的课题调研,建立发展主题,明确发展方向。

精精。

整改成效:领导班子的调研频次和调研能力进一步加强,谋划长远发展成了局党组会议的重要议题。加强了各个项目的前期工作能力,提前谋划了一批备选项目,努力进入部厅的规划笼子。

整改完成时限:2015年2月底。

14、整改项目:重学习形式,轻学习实效的问题。

整改措施:建立定期学习制度,创新学习方式,丰富学习内容。在学习方式上,采取集中领学,观看电教片,邀请专家授课等方式相结合;在学习内容上,突出政治纪律,法律法规,业务知识,以及综合能力提升方面的内容,提高干部职工学习的针对性。

整改成效:在群教活动开展以后,局党组中心组和局机关不再为了学习而学习,而是有计划、有步骤、有重点的学习,努力做到学习致用,极大地提高了干部职工的政治敏锐性和综合能力的提升。

整改完成时限:2014年12月底。

精精。

整改措施:制定年度调研计划,建立调研考核机制,明确调研责任,督促领导干部和相关科室,深入基层一线摸清底数,了解建设、管理和发展当中所面临的难题,深入学习和研究,加以解决。

和资金上的实际问题。

整改完成时限:2015年2月底。

16、整改项目:联系基层干部群众不够。

整改措施:结合工作调研和工作指导,加强与基层干部职工的交流。建立分管领导与分管科室、分管单位之间谈心谈话制度,定期开展谈心谈话活动,既听取工作方面的情况,也听取思想、生活方面的情况。

整改成效:群教活动开展以来,各领导班子成员深入基层干部群众开展多次工作调研,到三万帮扶点、工作联系点、施工一线慰问多次。下基层调研更加务实、与群众沟通更加顺畅。

精精。

整改完成时限:2014年9月底。

17、整改项目:大局意识不强,存在本位思想。

整改措施:建立分工调整机制,根据发展和工作实际的需要,确定合适的周期,实行领导班子成员的分工调整,促进各班子成员对全局工作的了解和掌握。推动机关科室干部职工的轮岗交流,培养和打造复合型干部。

整改成效:班子成员既有分工,又有共商协作。视野更加广阔,除尽心尽力做好自己的分管工作外,还主动学习了解其他领域的工作状况,积极为全局性工作出谋划策;不再事无巨细,干预二级单位具体事务,而是严格落实目标责任管理制度,促使局属各单位的工作积极性得到充分发挥。

整改完成时限:2014年12月底。

18、整改项目:权责不够明确。

整改措施:严格贯彻落实目标责任管理和考核,明确责任目标。加强督办检查的同时,杜绝干预和插手基层单位具体事务的行为,有效促进局属单位和相关科室积极性的发挥。

精精。

整改成效:2014年,重新调整了班子分工,修订了目标责任制,制定了党风廉政建设两个责任清单和主体责任书,实现了任务逐级分解,压力层层传导,目标责任的全覆盖,权责比以往更加明晰。

整改完成时限:2015年2月底。

19、整改项目:攻坚意识不强,安于现状,求稳怕乱。

整改措施:将查摆出来的难点问题纳入目标责任考核,每年根据上年度工作开展情况,确定一个难点问题,实施攻坚,并建立长效机制。

整改成效:大力解决机关和局属单位存在的部分难点和瓶颈问题,按照事业单位分类改革的政策要求,将道路油供应站整体划转到曾都公路段,彻底理顺工作人事关系,确保该站职工正常调资晋级,解决职工后顾之忧;2014年12月15日成立九星公司改制工作专班,确保改制工作顺利推进。

整改完成时限:2015年2月底。

20、整改项目:在全省交通行业争先进位的意识不够。

精精。

环境优势,确定争先进位的项目,集中力量实施攻坚,在全省交通运输行业形成影响力。

整改成效:自群教活动开展以来,领导班子更加勤勉务实,创先争优的激情日益高涨,经过上下一心的共同努力,市交通运输局先后被评为2014年度全省交通运输行业先进集体、全市目标责任考核优胜单位。

整改完成时限:2014年12月底。

21、整改项目:要面子讲排场的问题。

整改措施:对公务招待规章制度进行修订和完善,按照有关规定,严格接待标准、接待范围等,严格加以控制。

整改成效:公车私用和公务招待浪费现象基本杜绝,超标办公面积整治到位,高档酒水早已从餐桌上消失,食堂不再提供烟草制品。公车支出较往年相比下降16%。

精精。

整改完成时限:2014年9月底。

22、整改项目:个别办公用房超面积的问题。

整改措施:对超面积的办公室采取隔断处理,控制在标准范围内。对隔断多余出来的房间,改作会议室、接待室等用途。

整改成效:共隔断、清理办公用房10间,面积260平方米,所有班子成员的办公室均一分为二,大的部分作为会议室,小的部分作为个人办公场所,面积在18平米以下。

整改完成时限:2014年9月底。

23、整改项目:公务用车数量偏多。

整改措施:结合即将开展的公车改革,严格按照相关规定,实施改革。

整改成效:支持并执行公车改革,在公车改革前,严格遵守公务用车使用管理规定,杜绝公车私用等违规行为。

整改完成时限:逐步推进,直至车改后彻底纠正。

精精。

24、整改项目:在公务接待活动中存在铺张浪费的现象。

整改措施:严格按照修订和完善后的公务接待管理制度执行。

整改成效:全年公务招待支出较往年相比下降43%。各级领导干部的节约意识和自我约束意识进一步增强。

整改完成时限:2014年9月底。

25、整改项目:未能做到人尽其才。

整改措施:对机关岗位和人员情况进行摸底,对人员素质情况、专业知识情况进行评价,在通盘考虑的基础上,适当进行人员调整,做到人尽其才。

整改成效:2014年9月至2015年1月安排调研专班对全系统领导岗位和人员情况进行了摸底调研,并主持召开局党组会议专题研究干部交流和人才工作,拟调整干部16人,充分调动干部积极性,进一步增强了局直单位领导班子工作活力,基本达到人岗相适。

整改完成时限:2015年2月底。

精精。

26、整改项目:未能合理选用机关借用人员。

整改措施:按照工作需要的实际,谨慎选用借用人员,严格控制借用人员数量。对现有借用人员采取在所在单位或在局属单位打通使用等方式,逐步安排岗位进行消化。

整改成效:鉴于工作量偏大,且编制有限,市局机关和曾都分局机关借用了较多的二级单位工作人员,这些人员为市局的工作开展发挥了积极作用,目前,基本上做到了人岗相适,后续将根据事业单位分类改革的要求逐步消化,整改完成时限:逐步整改,平稳过渡。

27、整改项目:干部交流锻炼不够。

整改措施:根据局属各单位发展和工作实际,以及干部的自身情况,适时进行交流轮岗或交叉调动。

一步增强了局直单位领导班子工作活力,基本达到人岗相适。

整改完成时限:2015年2月底。

28、整改项目:局属单位领导班子年龄结构不优。

整改措施:充分考虑局属单位领导班子年龄结构,能力水平,择机选配一部分能力强、素质高的年轻干部充实到班子中去。

整改成效:一是通过提拔重用,进一步提高年轻领导干部的占比;二是鼓励年纪偏大的领导干部退出领导岗位。目前在市运管局等单位已取得初步成效。出于平稳过渡的考虑,此整改项目需2—3年方可完成。

整改完成时限:近3年。

29、整改项目:农村公路安保工程相对滞后的问题。

整改措施:按照全市农村公路安保及危桥改造三年计划,扎实推进农村公路安保工作。

整改成效:针对群众关注的小路小桥等突出问题,积极争取并精精。

推进了惠及303个行政村的379公里通村公路,惠及50条线路的373公里农村公路安保工程,以及8座481延米农村公路桥梁的建设。

整改完成时限:2014年12月底。

30、整改项目:农村交通基础设施和物流配送体系不够完善。

整改措施:充分发挥物流发展领导小组的统筹协调功能和加快发展现代物流业的意见的政策指导作用,大力推进全市物流发展工作。

整改成效:农村交通基础设施方面,淅孛公路四方堰大桥主体工程顺利完工,进一步改善周边交通环境,增强服务新农村建设和蓝莓、兰花、核桃三大基地建设的能力。随县的合厉公路、新唐公路及广水十(里)马(坪)公路的升级改造,成为上百万群众出行和货运的快速通道。物流配送体系方面,农村物流网试点成功,选取正天公司和随南片区为试点,打造了一个城区配送中心、八个乡镇集散站、十五个村组集散点的农村物流网。

整改完成时限:2015年2月底。

31、整改项目:通村。

精精。

公路连片、成网格局还未形成整改措施:切实抓好今年379公里农村公路的建设,着力抓好农村公路计划的争取。进一步完善农村公路信息采集数据库,从连片、成网的角度科学安排通村公路计划。

整改成效:2014年共完成二级公路74.4公里,路面70公里,县乡等级公路36.7公里,通村水泥路379公里,大洪山旅游公路路基30公里,路面12公里;完成大修100公里,农村公路安保工程290公里,完善的农村路网格局已然形成。2015年将继续克服困难,努力完成县乡道改造57.2公里,总投资4576万元。建成通村公路400公里,总投资8000万元。

整改完成时限:2014年12月底。

32、整改项目:城市公交线网未能实现全覆盖。

整改措施:大力推进城市公交专项规划的编制工作。结合城区发展的实际和市民出行的需要,实施开通新的公交线,对公交车辆进行提档升级。

整改成效:2014年,共更新出租汽车87台,改造港湾式公交精精。

站台累计达到91处,投放气电混合新能源公交车50台,延伸了10路公交线至烈山中学,调整了6路和13路公交部分站点,市民出行更加便捷舒适。

整改完成时限:2014年12月底。

33、整改项目:党员干部在四风方面存在一定问题。

整改措施:大力开展八项专项整治,组建整治工作领导小组和专班,明确工作重点、进度时限和标准要求。加强督促指导,实行专项整治方案备案管理制度和整治问题销号制度,强化专项整治进展情况的督办检查,对推进不力、效果不明显的,督促各责任单位补课、返工。

整改成效:四风方面突出问题的整改落实均有领导负责,强力督办,取得了明显效果,党员干部反对四风、改进作风的自觉性和紧迫感普遍增强。如处理信访案件更加及时规范,2014年,共受理各类信访案件32起,结案30起,回复处理率93.8%;赶情歪风得到有效遏制,10人次的婚丧嫁娶,无一违规大操大办的行为,对唯一一起亲戚以外人员参加丧事活动的当事人进行了严肃的诫勉谈话,并及时退还礼金。

精精。

整改完成时限:2014年12月底。

34、整改项目:各科室规章职能划分不够详实。

整改措施:对全局全系统各项规章制度进行梳理,分门别类,按照职能划分,责任分解至相关科室,由相关科室会同有关单位进行修订、完善和新建,报请分管领导审阅后,汇总编制制度汇编讨论稿。通过广泛的征求意见和讨论后,正式出台。

整改成效:通过集体研讨、流程再造,并积极学习借鉴其他单位的先进经验,目前,各科室职能明确、权责清晰;公文处理流程日益规范顺畅;政务运行更加廉洁高效。

整改完成时限:2014年12月底。

群教活动的整改落实,效果明显,机关作风焕然一新,但作风建设永远在路上。截至目前,仍有3项整改任务(公务用车数量偏多、机关借用人员未能合理选用、局属单位领导班子年龄结构不优)需要逐步纠正,长期整改。市交通运输局党组将带领广大干部职工以更高的标准和要求,以优良的作风服务于民、取信于民,为服务圣地车都、神韵随州建设做出新的更大贡献!

精精。

X局巡察整改落实情况的自查报告

1.政治建设层面。一是理论武装还有差距。能够坚持树立“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作,但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性,在学懂弄通做实上功夫不够。二是对精神的教育阐释较为浅显。推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走还有差距,运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有欠缺,领会精神实质、掌握内涵要义、完善修养境界、提升综合能力的功夫下得不够。三是学用贯通还有不足。在学习传达上级文件会议精神时,能够着眼于原原本本学,但在融会贯通、学以致用上还有差距,导致在实践中指导不够、运用不足,结合不紧。

2.落实部署层面。一是贯彻落实上级决策部署还有不到位的地方。班子成员能够树牢“四个意识”,站稳政治立场,牢记“国之大者”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,但在贯彻落实党中央、省委和市委决策部署上仍有欠缺,有时存在对上级精神领会得不够全面、不够深刻、不够透彻的问题,有时对自身困难强调多、对全局利益考虑少,偶尔会有就事论事倾向,对落实效果有影响,如:青年规划政策推动力度不够大,普惠性政策出台还不够多。二是贯彻落实新发展理念成效还不够明显。当前,面对新发展阶段,共青团工作有机遇有优势,但是也有不足,还存在突破创新的勇气和韧劲不够,担当作为的精神需要加强等亟需解决的突出问题。在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺,工作中超前谋划意识还有待增强,如:党团队一体化培育链条还不够完整,在如何坚持改革创新,找准组织力、引领力、服务力的切入点,切实提升大局贡献度等问题上还需进一步深入研究,拿出切实可行的措施。三是抓意识形态工作还不够严肃。对意识形态工作,思想上还“欠火候”、执行上还“欠力度”、督导上还“欠辣味”,斗争精神不够突出,如:疫情防控常态化要求下,思想政治宣传引领工作的方法和手段还不够。

3.联系青年层面。一是联系青年欠缺温度。xxx班子成员和各部门负责同志虽然每月都能常态化参与“联青服务站”,针对每月不同主题与广大青少年开展面对面交流、活动共建、思想互联,但“联青服务站”多在休息日进行,xxx班子成员和各部门负责同志,在工作日期间,深入基层、深入青年的时间和精力不足,与青年在日常的面对面直接交流不够。虽然开展了“社区有我青春报到”行动,建立了大学生团员与基层团组织联系报到的常态化、制度化渠道,但是在协助基层社区落实党史学习教育、疫情防控、文明城市创建等党组织交给团组织的具体任务时,还存在参与积极性不高、参与活跃度不强等情况,新兴领域团建覆盖面和工作影响力仍很有限。二是调查研究欠缺深度。20xx年,xxx机关针对年轻干部培养,开展了xxx机关年轻干部“青将”计划,设置了“青学”主题论坛、“青思”集训营、“青说”系列展示、“青炼”实践专班等四大模块,在围绕共青团工作发展,以链条式引领与项目化带动相结合的方式设置了五个不同类别的调研方向,为年轻干部搭建了学习、展示的平台,但是在具体调研开展过程中,调研事项事前确定的多、随机走访的少,看亮点成绩多、看困难问题少,面上了解多、“解剖麻雀”少。

4.从严治党层面。一是廉政风险防控体系还不健全。落实全面从严治党主体责任满足于工作部署,加强廉政教育局限于常规性的月度“清风课堂”典型案例通报、讲党课、开展主题日活动、参观廉政教育基地,在如何运用潜移默化的方式让廉洁自律意识入脑入心,筑牢抵御风险和拒腐防变的思想防线上做得不扎实。二是谈心谈话的机制还需加强。经常性地谈心谈话做得不好,更多的是泛泛地谈学习、谈工作,没有从思想深处探究根源,真正触及思想和灵魂。

深刻剖析产生上述问题的根本原因,主要有以下三个方面:

1.对政治建设的重要意义认识还不够深刻。xxx班子成员都能按要求参加集体学习,但是在思想认识上,还没有完全把政治建设当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求,当成一个自觉的、经常的、不间断的任务来完成,自觉学习的内生动力不足。

2.对党性锤炼的重要意义认识还不够深刻。对一名党员来说,党性锻炼是自我教育、自我改造、自我完善的必由之路,是自己健康成长、践行初心的必备课、基本功。xxx在日常组织学习、研究工作、总结成绩的时候,没有很好地把学习态度、工作实践与党性锤炼紧密结合起来,从党性锤炼角度挖掘不深,对“如何做事”考虑得多,对“为何而做”思考得少。

3.对作风建设的重要意义认识还不够深刻。对标习近平总书记关于作风建设的重要论述,结合xxx在作风建设方面的实际表现发现,个别同志对作风与党风、政风的关系认识还不够深刻,对作风建设重要意义的把握还不够全面和精准。

村落实整改情况报告

我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔20xx〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求,根据我村的实际情况,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善我村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进我村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。

一、我村的具体做法是:

1、加强组织建设。

通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村。

年度工作计划。

村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他村级组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬养老保险党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。

2、完善村务公开和民主管理制度。

在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进我村事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督,以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现村干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障村民权益。

3、大力发展经济和社会事业。

引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进村民增收。加强我村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极发展我村的三大产业,即茶叶、理鬃加工、中药材种植,积极争取各类项目和招商引资,积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。

4、强化社会管理。

坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善我村社会管理机制。培育我村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成村两委依法管理和村民自我管理的有效衔接、村两委依法管理服务和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强法制宣传教育,做好纠纷排查调处工作,努力化解村民内部矛盾。坚决依法打击黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护我村正常生产生活秩序。积极推进村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升我村安全防范水平。

二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。

三、下一步的打算。

1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。

(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。

(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会、村务公开监督小组、民主理财小组等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的进行工作,扎扎实实的开展活动,确实使这些组织焕发生机活力,并发挥他们应有的作用。

从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。

2、抓好经济发展。

(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。

(2)、以项目带动发展。通过五万元专项资金项目的启动,发挥它的酵母作用。通过土地开发复垦、建设用地置换、以及向各级争取项目和招商引资来带动发展。

(3)、以劳务输出带动发展。通过职业技能培训,提高外出务工人员的谋生本领。并加强与用人单位的沟通和联系,使村民就业有较好的去处,有较高的收入。

3、抓好基础设施和各项社会事业建设。

通过完善农村饮水工程,实施村组道路建设,开展农村沼气工程,修复农田水利等基础设施建设,进一步改善我村的生产条件,提高村民的生活水平。并按照上级要求,建好标准化村级卫生室,努力争取健身器材进村入组,协调组织好文化活动,全面加强社会事业建设。

4、抓好民主政治和社会治安综合治理。

通过村务公开、党务公开,实现村民对村级事务的知情权和监督权,做到村里重大事务向村民征求意见,并切实听取和采纳村民的正确意见,虚心接受村民的批评和监督。组织安排好年底的村两委换届选举,确保村民选举权和被选举权的实现。及时化解各种矛盾,引导建立良好的乡风民俗,落实社会治安综合治理,促进我村的社会和谐。

面对我村经济社会发展的现实,我们深感任务艰巨,责任重大。但我们相信有各级组织的正确指引,有镇党委政府的坚强领导,有帮扶单位的大力支持,有各界人士的密切关注,有党员干部的齐心协力,有全体村民的艰苦创业,有我们两委一班人的团结协作、奋发进取和不懈努力,我们就一定能够改变家乡贫穷落后的面貌,建设一个富裕、民主、文明、和谐的美好家乡。

立即整改方面:

1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓,通过观看法制宣传教育片,把思想教育和法制教育结合起来,加强了班子成员的思想作风和法律意识。

2、通过召开两委会议,推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队,围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题,提供零距离服务,当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员,让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀,努力为建设新农村献策出力。

3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序,通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作,在规定的期限内完成了整改内容。

4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作,举办“科技入户”工程,会议上分发宣传册和一些种植技术,提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月,我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位,通过直接配送的方式实现产销对接。

逐步整改方面:

1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备,为开展远程教育培训提供了硬件设备;5月中旬,和镇文化站合作,在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动,丰富了村民的文化生活,培养党员群众的文化兴趣;在6月初,我村完成了与镇农务中心的结对工作,发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。

2、注重培养入党积极分子,吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵,退伍军人,非公企业的优秀人才等建立资料库,作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员,村两委要加强对他们的考察,从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察,确保党员整体素质,加强党员队伍建设。

整改落实情况报告

2013年1月16日在接到《关于做好春节期间保密工作检查的通知》后,我区高度重视,对春节期间保密工作进行了专题研究,并迅速行动,积极整改。现将整改落实情况汇报如下:

一、完善保密组织体系。

调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。

二、健全管理制度保障体系。

结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。

三、彻底清理涉密载体。

我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。

四、加强硬件基础设施建设。

为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。

总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。

落实整改

根据省委统一部署,2018年4月23日至8月23日,省委第二巡视组对我县进行了为期4个月的政治巡视。9月26日,省委巡视组反馈了巡视意见,指出了6个方面存在的13项具体问题,提出了整改建议,明确了整改要求。刚察县认真总结,深刻反思,强化工作举措,通过两个月的集中整改,巡视反馈问题的整改取得阶段性成效。现将具体整改落实情况报告如下:

县委严格按照省委第二巡视组的要求,坚持立行立改,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,坚决把讲政治贯穿到整改全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决实现问题整改全到位。

(一)聚焦问题,统一思想,切实增强巡视整改工作的政治自觉和思想自觉。县委始终把巡视整改工作当作一次洗洗澡、治治病、优化政治生态的机会,一次改进工作作风的机会,一次检验工作成效的机会,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,对照省委巡视组反馈意见和提出的要求,通过县委常委会、专题民主生活会等多种形式,对习近平总书记关于巡视工作重要论述,以及田奎、尼玛卓玛同志在省州巡视反馈会上的讲话精神,以坚决的态度和有力的措施,凝聚形成“四个不放过”的思想共识。特别是11月13日,县委召开了巡视反馈整改落实专题民主生活会,深入查摆问题,深刻剖析根源,进一步巩固了班子成员真认账、真反思、真整改、真负责的高度共识,切实增强了县委班子成员和全县各级领导干部抓好省委巡视反馈问题整改落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保巡视整改的“后半篇文章”有力有序有效推进。

对需要一定时间解决或长期整改的,制定了整改措施,明确了责任。

(三)攻坚克难,较真碰硬,切实增强巡视整改工作的权威性和影响力。针对省委巡视反馈的重点难点问题,县委始终坚持敢于较真碰硬的态度,对照最高标准,拿出最硬举措,做到了责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保了巡视整改工作真改实改。同时,强化巡视成果综合运用,注重条块结合、上下联动,切实做到举一反三,进行深度落实整改,推进全县整体工作提档升级。11月27-30日,组织成立了刚察县关于省委反馈问题整改工作督查领导小组,并设立了两分组、每组6人,分别由县委副书记和县纪委书记带领督查工作组对巡视整改工作进行了实地专项督导检查。在整改过程中,县委注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,坚持“条条整改、事事回音、件件落实”,对面上的问题举一反三、全面推进,对点上的问题立行立改、具体解决,确保省委巡视整改工作扎实有效。

省委第二巡视组巡视意见共6方面、13项具体问题、44条小项,其中已整改完成39条,正在整改5条。

(一)关于“政治建设有差距,落实中央和省委重大决策部署不到位”的问题。

1、贯彻“四个扎扎实实”不到位,落实重大决策部署有差距。

问题一:2017年中央环境保护督查组反馈的问题目前仍有1座矿山(央格拉矿)治理采坑边坡项目仅完成50%的工程量。

四是2018年10月10日,央格拉煤矿矿山环境整治工作初步通过了专家组和州县级部门的验收销号,并在县政府门户网站进行了公示。期间,县政府相关职能部门共对负有矿山环境治理主体责任的青海西海煤电开发有限公司下达督促文书25份、责停通知2份,约谈28人(次),联合执法53次,治理“会诊”30次,监管执法巡查216次。此问题已全部整改完成。

问题二:热水敬仁货场露天堆放原煤后死灰复燃,造成二次污染。

四是11月8日,热水煤炭管委会会同县环保局、公安局、国土局对承租人进行了约谈,下达了整改通知书,确定了整改内容和整改时限。12月3日,热水敬仁货场露天堆放原煤全部清理完毕,进行了现场验收。此问题已全部整改完成。

三是严格落实新《环境保护法》、《大气污染》等环境保护法律法规,坚持标本兼治,综合施策,加大对违法违规建设项目处罚力度,提高企业违法成本,促进生态环境建设持续向好。

问题三:民政和扶贫开发局落实社会救助、大病医疗救助等民生政策安排落实不及时、不到位,上级拨付的专项救助资金大量滞留账面。

二是通过政府购买服务的方式,充实基层民政工作队伍;

四是11月5日,县民政和扶贫开发局主管领导对责任领导、责任科室低保办责任人进行约谈提醒。五是由县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县范围内进行通报批评,以此为鉴,杜绝再次发生类似事件。

此问题已全部整改完成。

二是进一步加强政策宣传,提高群众政策知晓面,加大社会救助力度;

四是不折不扣地贯执行国务院《社会救助暂行办法》和《海北州临时救助实施细则》规定实施救助,对“救急难”事项以最快办理程序给予救助,对符合救助条件的城乡困难群众实行“应救尽救”。

问题四:伊克乌兰乡组织实施亚秀村、角什克贡麻村商铺购置扶贫项目,前期工作不扎实,导致实施方案与实有商铺面积不符,损害群众利益。

二是经县扶贫开发小组领导小组办公室研究,伊克乌兰乡亚秀村和角什科贡麻村按照青海省永正房地产评估有限公司评估的面积和评估价为准,已购置的2处商铺按合法程序办理不动产权证书,项目手续变更和档案资料的完善工作已全部完成。经评估测算,亚秀村剩余项目资金126751.63元,角什科贡麻村剩余项目资金65400.46元,项目剩余资金将按照实施方案和批复,计划购置商铺货架、货柜等。目前,已与县政府采购办衔接,购置设备的规格、参数等均已上报请示县财政及采购部门。三是县政府党组将此作为扶贫领域作风问题典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是压实工作责任,切实把民生工程作为政治任务来完成,严格树立“一盘棋”思想,紧盯目标任务,压实和单位的责任,进一步抓好项目实施工作,将各民生工程项目建成经得起检验的优质项目。二是强化督查检查,严格实行民生工程半月督查、半月通报制度,严肃查处发现的违规违纪行为,全面、精准掌握工程进度和实施内容,对不符合要求的,进行全面整改到位。三是强化沟通协调,实施单位主动向相关部门汇报工作、反映存在的问题等方式,加强县直部门与乡镇的沟通协调,及时发现问题,解决问题。

2.党内政治生活不严格,民主生活开展不扎实、不认真。

问题五:县委、县政府党组民主生活会前谈心谈话不深入,会上开展批评和自我批评不够坦诚,讲问题少,提希望多。

三是直面问题,尖锐提出批评意见。在对照检查和批评环节,各常委自我批评开门见山,不遮不掩,互相批评辣味十足,毫不留情,整个民主生活会有交锋、有交心,班子成员们都红了脸、出了汗,达到了“团结—批评—团结”的目的。每名班子成员之间互相批评2-3条不足切实杜绝以往以希望代替问题的怪象。四是县委安排副书记、纪委书记到县人大党组、县政府党组、县政协党组专题民主生活会现场指导点评,指出不足,提出具体要求,杜绝专题民主生活会不严不实不细。五是2018年10月31日,在县委理论中心组成员专门组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,确保各级领导干部从思想上领会精神、把握准则,推动各级各党组(党委)规范有序开展民主(组织)生活会。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:我们将以此次巡视意见反馈整改为契机,进一步严格党内政治生活,规范民主生活会相关程序。以后凡召开民主生活会就以巡视整改专题民主生活会为标准和模板,开展“四必谈”达到90%以上。开展批评与自我批评时推心置腹、坦诚相见,有问题就提出来,不藏着掖着,怕得罪人,防止走过场、流于形式,善用批评利器,通过思想上的碰撞和交流,达到推动工作的目的。

问题六:领导干部参加双重组织生活有差距,个别县级领导不知道本人所在党支部。

四是强化管理监督。为各基层党支部发放了《党组织会议记录簿》,将党支部组织生活情况如实记录,对党员领导干部点评讲话、会议记录、讲课稿件、活动照片等有关材料做好存档备查。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:进一步严肃党内政治生活,加强对党员领导干部参加双重组织生活的管理。一是继续抓好工作指导。开展组工干部走基层、联支部活动,每名组工干部联系多个基层党支部,指导基层党组织分析问题,商议对策,改进工作,推动整改落实。组织各相关支部进行观摩学习,提升全县各基层组织工作水平。二是继续抓好制度落实。严格落实双重组织生活制度,所在党支部开展组织生活之前,必须提前将时间、地点、要求等通知党员领导干部,以便党员领导干部能够妥善安排工作和活动,按时参加组织生活。同时,认真做好会议记录,杜绝党内生活记录与业务工作记录混用的情况。三是继续抓好督导检查。县纪委、县委组织部、各党委将进一步加强对党支部组织生活会的指导和监督,注重发现解决问题,总结推广先进经验。将各单位党员领导干部参加双重组织生活情况纳入党建绩效考核范围,定期、不定期开展检查,结果作为党建考核和先进基层党组织评选的重要依据。

问题七:伊克乌兰乡和吉尔孟乡党委召开民主生活会前没有征求意见,没有上次民主生活会整改情况,无谈心谈话记录。

吉尔孟乡党委书记对本乡镇组织委员进行了专项约谈,提出了工作要求。同时,按照征求到的意见建议对上次民主生活会整改情况进行了专项通报。县委组织部对全县各党组(党委)党建工作进行了2次专题督查,对发现的“党建工作执行不力、三会一课制度坚持不到位、会议记录不规范、主题党日活动效果欠佳、发展党员不规范”等方面问题,当场进行了反馈,并限期整改,期间共反馈整改问题197条。二是规范党建流程。县委组织部下发了《关于规范刚察县基层党建工作流程的通知》(刚组〔2018〕91号文),制定了基层党组织组建、民主评议党员、党支部民主(组织)生活会、上党课等16项基层党建工作流程,进一步规范全县基层党建工作流程,帮助基层党组织厘清标准化建设的思路举措,确保全县基层党建工作规范化、制度化、标准化。三是开展党务培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,共培训村干部和基层党务工作干部215人,针对基层组织建设中普遍存在的发展党员不规范,民主生活会、组织生活会、主题党日活动混淆等问题,进行了重点讲解和说明。此问题已全部整改完成。

会中找好自我剖析,批评与自我批评,确保会议开出实效;

会后做好整改工作,确保问题切实得到解决。二是严格落实民主生活会督导检查。今后,县纪委、县委组织部严格落实民主生活会督导检查制度,重点督导在民主生活会上评功摆好、开展批评不聚焦等实际问题,切实让民主生活会收到实实在在的效果。

问题八:县国土局没有召开组织生活会,党建资料缺失。

整改完成情况:一是抓好问题整改。责令县国土资源局党支部书记向直属机关党委作出了深刻检查,11月21日县委组织部对国土资源局进行全县通报批评。在2018年党支部分类定级中,将县国土资源局党支部由2017年的先进党支部降级为一般党支部。县国土资源局召开专题会议,对分管领导提出严厉批评,将党建专干调离工作岗位,指定专人负责党建工作。同时,召开了组织生活会,对党建资料进行了整理完善,并由主管领导进行了审核。二是抓好党支部建设规范化。以机关党建为支撑点,开展了机关党建“灯下黑”问题整治工作,制定了《刚察县机关党支部“达标创星”活动工作方案》(刚直〔2018〕16号文),在全县机关党支部进行达标创星活动,共整改问题197条,问责单位及个人9个,使各机关党支部规范化建设水平、党员队伍生机活力和党支部战斗力进一步提升,服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是强化责任落实。明确各基层党组织“一把手”抓党建的职责,形成统一领导、密切配合的创建工作格局。各机关党支部书记是“达标创星”活动的第一责任人。各机关党支部“达标创星”工作与各项中心工作同部署、同检查、同考核,用发展的实际效果检验“达标创星”工作的成效,做到在工作责任上细化、目标要求上量化、督查有力度、考核有标准、奖惩有办法。二是培育先进典型。进一步加大典型培育、总结、推广力度,选树一批基础比较好、成绩比较突出的“五星级”机关党支部作为党建示范点,充分发挥典型的示范引领和辐射带动作用,以点带面,提高全县机关党建工作整体水平。

1、理论学习和联系实际不深入。

问题九:县委对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习贯彻不到位,结合实际不紧密。

问题十:县委中心组没有结合党的重大理论和中心工作等开展专题讲座、学习讨论。

中心组成员每年必须撰写1篇以上有价值的调研报告等重要事项。同时,将县委理论中心组成员调整为县委常委,县人大常委会、县政府、县政协、县人民法院、县人民检察院副县级以上和县委委员等党员领导干部组成,县委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,进一步强化了对县委理论中心组的管理。二是不断创新学习方式方法,对开展专题研讨、理论务虚会、专题讲座等内容进行了明确的规定,改变了以往以会议学习文件精神为主的学习方式。截至目前,县委理论中心组共计开展专题研讨2次、围绕全县人居环境三年整治工作,开展1次理论务虚会,组织专题讲座4次,专题学习13场次。三是在年初完成1次县级干部领题调研工作的基础上,积极改进县委理论中心组学习方式,召开了县委中心组学习会议,对如何以十九大精神为指导,促进分管工作提质增效进行了专题研讨1次。邀请省委宣传部、省委党校、省委政研室、州委党校等单位专家教授开展省委十三届四次全会精神、党风廉政建设、乡村振兴等专题讲座4次,全县副科级及以上干部,县纪委、农牧、民政、建设等部门干部职工1000余人(次)参加培训。同时,征订发放《习近平同志讲话摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等学习资料500余本。以上两个问题全部整改完成。

下一步工作举措:一是州、县委统一安排部署,把每年县委理论中心组专题研讨主题和时间纳入本年度县委理论中心组学习计划当中,从制度层面推进工作落实,确保每年专题研讨工作顺利开展。二是县委宣传部会同县委督查室,以每季度意识形态工作监督检查为契机,开展覆盖县级领导干部和各党委(党组)的中心组学习情况进行督查,对未完成县委理论中心组安排的调研课题的县级领导,由县委主要领导进行约谈提醒,并对有问题的单位在全县范围内进行通报,将其作为年度目标考核和干部选拔任用的重要参考内容,确保实现县委中心组学习内容丰富、效果突出,实现常态长效。

问题十一:少数县直部门和乡镇学习安排无计划。

县文体广电旅游局党组制定了中心组学习安排计划,但未按月进行安排;

同时未将意识形态学习教育纳入中心组学习内容。目前,县法院和县文体广电旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日,结合全县目标考核工作,对各乡镇、各部门、各单位按照学习计划,完成学习内容情况进行了全面考核。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是县委宣传部、县目标考核办公室将进一步增加理论武装工作(学习计划和完成情况)考核分值。二是根据2018年度目标考核结果,将2018年度学习不规范、学习资料不全面的党委(党组)作为2019年基层党组织建设、意识形态工作和理论武装工作重点检查对象。三是县委宣传部、县委督查室将定期不定期通过部门单位主要责任人约谈提醒、查阅档案资料等方式,加大对学习情况的监督检查力度,切实提高部门单位主要负责同志对本单位理论学习工作的重视程度,确保学有所获、学有所成。

问题十二:抽查县委班子成员、个别县直部门领导和乡镇党委成员29人的近3年政治理论学习笔记,有50%的同志无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容,没有理论联系工作的心得体会和工作研究。

整改完成情况:一是县委组织部、宣传部、政研室对各乡镇、各单位、各部门主要负责人近三年的学习笔记进行检查,对无十九大、“两学一做”等重大理论学习内容的党员干部责令限时整改,要求严格按照年度学习计划和县委安排部署补齐学习笔记。对未能提供心得体会同志,要求其翻阅以往学习档案资料,认真撰写心得体会。二是重修修订了《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),从制度层面规范了各党组(党委)学习方式方法,促进理论学习中心组的常态化。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是坚持理论中心组成员读书笔记审阅制度的基础上,每半年由县委书记对县级领导读书笔记进行抽查,县级领导对分管各党委(党组)书记读书笔记抽查,县委常委、宣传部长对全县科级党员领导干部读书笔记进行抽查,确保压力传导及时到位。同时,加强县委理论中心组成员学习《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》(刚办发〔2018〕62号),全面了解掌握学习内容,讲学习内容内化于心,外化于行,切实强化各成员主动学习的行动自觉,以制度落实工作责任,形成层层传导压力的工作格局。二是强化选题调研工作,将各党委(党组)理论中心组领题调研工作明确纳入《刚察县各级党委(党组)理论学习中心组学习制度》当中,用制度管人管事,切实做到各级党员领导干部学习心得体会实,工作研究多。三是进一步加大对全县各党委(党组)理论中心组成员特别是各乡镇、各部门、各单位主要领导干部领题调研工作的监督检查指导,并规定每年由县委政研室甄选整理成册,并将发至全县各级党组织,为全县各项工作开展提供理论指导,推动理论成果向实际工作转化。

2、落实意识形态工作责任制有差矩。

问题十三:落实意识形态工作责任不到位,宣传引导不足,督查考核不到位;

乡镇、局“一把手”不了解不熟悉意识形态工作的内容;

意识形态主管部门、实际工作部门和各地之间还没有建立大舆情工作格局;

意识形态领域干部队伍结构不尽合理;

网络舆情监管平台建设滞后,应对舆情危机能力不足。

整改完成情况:一是注重意识形态工作制度建设。制定完善了《刚察县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》(刚宣〔2018〕4号)《刚察县意识形态工作联席会议制度》(刚宣〔2018〕29号),明确了意识形态责任落实、意识形态阵地管理、定期分析研判、责任追究、信息报送等10余项相关工作要求,把意识形态工作作为重点工作部署,与加强党建工作紧密结合,同部署、同落实、同考核,明确班子成员把落实意识形态工作责任情况作为民主生活会和述职报告的重要内容。二是注重充实人才队伍建设。由县委宣传部会同县委组织部共同研究当前意识形态工作人员薄弱情况,及时抽调沙柳河镇1名工作人员充实干部队伍的同时,将县文联与县委宣传部办公室合署办公,切实解决当前工作力量不足的问题。三是注重新媒体建设。以县级融媒体中心建设为契机,有效整合县电视台、县新闻中心人员设备,建立了重大舆论舆情监测反馈制度、重大意识形态舆情事件应急处置预案、新闻发言人制度,建立了网络舆情管理工作机制,加强与县公安网安部门和省、州网信部门的工作联系,及时处理有害信息。目前,舆情处置预案已制定并审议,待与全州的舆情处置预案衔接后印发执行。同时,充分发挥县办媒体舆论引导作用,加大县域内正面宣传。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:一是加强思想政治引领,牢固树立“四个意识”。把学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,加强对党的十九大精神的理论研讨和学习贯彻情况的经验交流,推动各级党组织牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更好地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强监督检查工作,严格落实工作责任制。继续做好每季度意识形态工作监督检查的基础上,不断充实细化监督检查内容,建立健全工作机制,强化意识形态工作责任落实,督促指导全县各党委(党组)做好各类苗头性问题的分析研判工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。三是健全网信机构,加强网络阵地管控。加快申报我县网信办机构,落实工作人员及编制,争取将网信办人员招录工作纳入2019年招录计划,积极申请省、州配套相关设配,组织开展工作人员培训,将县网信办运转经费单列,纳入财政预算。进一步提升我县网络舆情监测能力及水平。四是加强意识形态领域工作队伍建设。紧抓当前全县机构改革的机遇,通过调整、补充等方式增加全县意识形态专职工作人员,壮大意识形态工作队伍。同时,科学规划即将建成的广播电视大楼内的设备、科室、人员的功能布局,确保2019年内投入使用,将县新闻中心和县电视台合署办公,建立网络、电视、纸媒“线上线下”组合宣传,及时正确引导舆论走向,强化意识形态阵地建设。吸纳“村警”、社情民意党建信息员、寺院管理员等人员,进一步扩充“网军”队伍,通过“请进来”与“走出去”相结合的方式,邀请省、州相关专家开展讲座,积极参加相关培训,切实增强我县相关工作人员舆情搜集、监测、回应、处理能力,提高意识形态领域舆情预判、分析、处理等能力。

(三)关于“组织建设不扎实,基层党建工作虚化弱化”的问题。

1、干部选人用人程序不规范。

问题十四:选拔任用程序不规范,动议环节审核把关不严格,干部选拔任用工作审核表存在领导职数空缺审核不明,工作、入党时间空白或与档案不一致。

整改完成情况:一是2018年10月对《刚察县干部动议制度》《刚察县干部选拔任用常委会票决制度》《刚察县实名制推荐科级干部人选办法(试行)》进行了补充和完善,进一步规范了干部选拔任用相关程序。二是针对干部选拔任用工作审核把关不严、审核表填写不完整、领导职数空缺审核不明、工作和入党时间空白或不一致的问题,由县委书记对组织部长、分管副部长进行约谈提醒、批评教育,强化责任意识。三是结合全省干部人事档案专项审核“回头看”及干部人事档案造假专项治理工作,对全县干部人事档案进行全面细致审核,按照“存疑必查”的原则,对多次催补,仍未补充缺失材料的26名干部档案列入全县存疑档案中,于2018年9月赴干部分配地对全县26名干部相关情况进行实地调查。目前22名干部已查找到相关原始依据,4名干部无法找到相关原始依据,根据相关要求提出了初步处理意见,并向州委组织部上报了《干部人事档案造假情况认定表》,由州委组织部审核后报省委组织部进一步审核,待省委组织部反馈后再进行下一步整改。此问题正在整改中。

下一步工作举措:一是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委组织部《干部选拔任用“三审二核二报”工作实施办法(试行)》有关要求,严把动议、民主推荐等各关口。二是认真贯彻执行中央、省、州关于严格控制机构编制和《刚察县党政机构改革“三定”方案》(刚委〔2002〕30号文)《刚察县人民政府职能转变和机构改革实施方案》(刚办发〔2015〕83号文),严格机构编制审批程序,严格领导职数和职级管理,严格按规定配备领导职数和非领导职数。三是严格落实“四个凡必提”要求,严格审查“三龄两历一身份”,对资格审查不通过的和考察对象党风廉政等方面存在问题的,一律不列为考察对象。

问题十五:县委常委会议研究干部动议、民主推荐、考察汇报、研究讨论等环节记录内容不完整,发表意见记录不详细,只记录议定结果。

二是规范记录制度。县委常委会会议记录由办公室分管领导指定专人记录,将每个常委的发言和意见原汁原味记录在案。会议记录经办公室分管领导、主管领导层层把关审核后存档备查。此问题已全部整改完成。

问题十六:全县23名同志无任何公务员录用或审批手续任命为科级领导干部。

对违规提拔的干部,将通过换届选举登记公务员等方式,力争三年内消化完毕。此问题正在整改当中。

换届期间,严格按照省州“四类人员”的选拔要求,将符合条件的干部配备到乡镇领导班子中。

问题十七:2018年3月,一名同志档案中无任何入党手续材料被提任为县委组织部副部长。

问题十八:干部人事档案资料缺失严重,档案管理不规范,审核207卷档案,发现各类问题档案78卷,问题档案占审核数的25.4%。

31名干部人事档案参加工作时间认定不准,已核实认定31名;

42名干部入党材料缺失,目前正在核实整改中;

39名干部人事档案中缺少中学学历材料,目前正在补充和认定中。五是县委组织部和人事部门建立健全了《干部人事档案管理制度》《干部档案材料收集、归档制度》《档案室钥匙统一保管和使用登记制度》《干部档案查阅登记管理制度》《干部档案转进、转出登记审核制度》《干部档案管理人员职责》等相关制度,避免了档案丢失、涂改、抽取、伪造等现象的发生。并按照相关规定与管档人员签订《保密协议》《责任书》。问题十七已整改完成,问题十八正在整改中。

同时,针对干部人事档案中“三龄两历一身份”等基本信息不实的情况,按照尊重历史、尊重事实的原则,认真查阅原始资料,确保归档材料的准确性。

2、基层党组织作用弱化。

问题十九:对党建工作研究不够,与业务工作结合不紧密,基层党组织虚化、弱化,“三会一课”制度落实不到位,组织生活不规范。

问题二十:伊克乌兰乡、哈尔盖镇、沙柳河镇等普遍存在党委(党组)会、支部党员大会、支委会、行政混淆等问题。

问题二十一:部分党支部没有设置纪检委员,没有召开支委会,没有民主评议党员,以娱乐活动代替党组织生活。

问题二十二:县交通局未按“三会一课”制度开展相关组织活动。

整合资金280万元购置办公设备;

投资27万元制作制度形象栏;

投资121.5万元安装取暖设备;

整合州县财政资金100万元,重建村级综合办公服务中心各2处。四是狠抓党务知识培训。4月8日至10日举办了全县机关党支部书记和党务工作者培训班,10月16日至18日举办了全县农牧区其他村干部和骨干党员培训班,12月12日至14日举办了全县村社区“两委”主要负责人培训班,共培训基层党务工作、基层干部285人,并为村(社区)“两委”主要负责人开展了体检活动,为村“两委”主要负责人建立了健康档案,进一步提高了基层党务工作者工作能力和水平。上述问题已整改完成。

下一步工作举措:一是不断促进基层组织建设提档升级。以“党支部建设年”为契机,以建设“四化”基层党组织为目标,严格落实《党支部工作条例》(试行)规定等制度。进一步强化督导检查力度,确保“党组织会议记录簿”“党组织工作记录簿”填写规范,“三会一课”记录明晰。督促各基层党支部建立考勤登记簿,详细记录每名党员参加主题党日活动情况,作为民主评议党员的重要依据。二是强化党员干部素质整体提升。整合县乡各类培训资源,切实加强党支部书记培训力度,不断提升基层党员干部的综合素质。建立关爱激励机制,充分运用奖惩激励手段,压担子、定任务,落实“一岗双责”,有力调动基层党支部书记队伍的工作积极性,增强基层党支部书记队伍的活力。三是确保基层党建责任落实到位。在全县各级党组织中继续实行“三三制”和“季度通报+半年督查+随机暗访+现场观摩+年终考评”党建考评工作机制,结合我县“五个三”工作法和“星级化”评定工作,强化考评考核,使党建工作落到实处。

3、发展党员不规范。

问题二十三:县卫生局所属的卫生监督所共有职工9人,无1名党员。

问题二十四:县属5个乡镇基层党组织研究入党积极分子、预备党员没有支部决议,入党积极分子的培养过程空缺,《入党积极分子登记表》空白或填写不全。

问题二十五:县农牧和科技局、县民政和扶贫开发局机关党支部所确定9名入党积极分子,支部大会没有形成决议,没有确定培养人。

整改情况:一是在全县基层党支部分类定级工作中对县卫生和计划生育局、农牧和科技局、县民政和扶贫开发局党支部进行了降级处理,由先进党支部降为一般党支部。县委组织部对县卫生和计划生育局党支部书记进行了约谈,要求县卫生和计划生育局党支部积极在县卫生监督所职工中发展党员,充实党员队伍,优化党员结构。县委组织部于11月19日对县农牧和科技局、民政局党支部书记履行党建工作责任不力问题进行了约谈,并提出整改要求及整改时限。12月7日县委组织部将此问题作为发展党员不规范的典型问题在全县党组织中进行通报批评,引以为戒。二是为了理顺党组织设置,推进全县卫生、农牧系统党建工作进一步优化,成立了卫生和计划生育局党总支、县农牧和科技局党总支,将下属单位党支部纳入了党总支进行统一管理。县农牧和科技局、民政和扶贫开发局党支部针对已出现的问题,及时召开支部大会进行研究,指定培养人,充实补齐档案资料,并严格按照发展党员工作要求,以支部大会通过日期为9名入党积极分子的确定时间,有序发展入党积极分子。县卫生和计划生育局党支部根据《关于认真做好2018年度发展党员工作的通知》(刚组〔2018〕73号文),按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,统筹少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才名额要求,在卫生监督所重点培养了1名入党积极分子,县委组织部已对该入党积极分子进行了培训。三是县委组织部制定下发了《关于进一步加强发展党员和党员管理工作的通知》(刚组〔2018〕28号文)和《关于规范管理发展党员档案的通知》(刚组〔2018〕77号文),对规范发展党员工作的各项程序和规范党员档案管理进行了明确规定,提高了发展党员工作质量。制作了“刚察县发展党员档案袋”,并在档案袋后列出32项材料清单,标明发展党员各阶段需要档案资料的名称及数量,进一步规范发展党员工作程序。严格按照《中国共产党发展党员工作细则》,全面细化《发展党员五项制度》,对全县各基层党组织发展党员工作情况进行督导检查,对出现发展党员程序混乱、记录不全、材料缺失等问题的党组织及时进行通报并提出相关整改方案及整改时限。上述问题已整改完成。

下一步工作举措:一是加强发展党员的管理工作,严格入党程序,从入党各个环节下功夫,严格工作程序和手续规定,逐项审核,同时严把转正,确保党员发展质量。实施好入党积极分子备案制度,对入党积极分子实施动态管理,不断吸纳优秀分子,淘汰不合格者。严格执行发展党员“一人一档”制度,建立发展党员全过程责任倒查机制。二是严格要求各级党组织,对照《中国共产党发展党员工作细则》规定和《发展党员工作流程图》中5大项23项发展程序,认真履行各个环节和程序,不断提高发展党员工作的制度化、科学化、规范化水平。严格执行海北州发展党员《五项制度》,按照发展党员工作推优制、票决制、公示制、预审制的要求,严把发展党员工作程序关,切实做到工作不走样、程序不变通、要求不降低,坚决杜绝违反程序或简化程序发展党员的现象发生。三是强化党务工作者培训力度,继续举办“机关党支部书记和党务工作者业务培训班”,从源头上解决发展党员流程不清,党务工作严重滞后的根本问题。四是严格认真贯彻落实发展党员工作“十六字”方针和“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求,重点向少数民族、妇女、农牧区优秀青年、专业技术人才、“两新”组织和各级各类先进、业务骨干倾斜,确保每个机关党支部至少每3年发展一名党员,村(社区)党支部每年发展1名党员。

(四)关于“作风建设不扎实,四风问题依然存在”的问题。

1、工作流于形式,注重留痕迹多。

问题二十六:以文件落实文件,存在照抄照搬、弄虚作假等形式主义。

整改完成情况:一是县委认真贯彻落实《习近平总书记关于进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示》精神,安排县纪委在全县各级党政机关、领导干部中开展形式主义、官僚主义专项整治工作,梳理新“四风”问题174条,制定整改措施201条,完成整改109条,解决群众反映问题19条,修订完善工作制度132条,开展集中学习232次,开展警示教育58次。二是县委制定印发了《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),成立了形式主义专项整治工作领导小组,通过自查自纠、集中检查和处理问责三个阶段工作,查找出形式主义问题98条,及时进行了整改。三是督促全县各乡镇各部门各单位以高度的责任担当意识,干好本职工作。在目标考核中加大个别谈话的力度,扩大谈话覆盖面,注重从基层群众的口碑和工作实绩来评价工作。县纪委监委继续深入开展不担当、不作为专项整治工作,今年8月至9月,相继开展了对热水煤炭产业园区管委会和县发展改革局领导班子履职尽责督导调研工作,对两个单位班子及班子成员履职情况进行了调研检查,期间发放《刚察县深入开展不担当不作为问题专项治理领导干部民主测评表》(包括为官不为不愿担当、作风漂浮落实不力、工作不实弄虚作假、为政不廉以权谋私、其它不担当不作为5个测评内容)和《无任职干部专项民主测评表》共64份,个别谈话32人次,形成检查调研报告2份,提出意见建议10条,对履职情况不到位的2名班子成员在全县范围内进行了通报批评。四是严厉整治形式主义。县纪委今年查处了县国土资源局在2017年廉政档案中造假问题,对擅自蓄意编造档案资料的县国土资源局办公室秘书予以辞退,主管办公室工作的负责人局党组成员、副局长因未认真履行工作职责,文件审核把关不到位,由县纪委给予党内严重警告处分,县国土资源局局长和县纪委派驻国土资源局纪检组长因履行主体责任和监督责任不到位,受到诫勉谈话处理。同时,县纪委于7月份印发了《关于海北州纪委通报的一起形式主义典型问题进行警示教育的通知》(刚纪发〔2018〕40号),就我县发生的此典型事件开展警示教育。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:全县各级党组织将切实履行管党治党政治责任,对照习近平总书记批示的形式主义、官僚主义问题的10种表现形式,围绕中央和省州县重大决策部署贯彻落实,既要抓好看得见、摸得着的具体问题的查摆整改,又要着力健全完善可操作、管长远的制度机制。一是在安排工作、检查督导中,进一步淡化工作留痕的导向,优化工作考核设置。二是从严教育管理党员干部,对发现的苗头性、倾向性问题,及时“红脸出汗”“咬耳扯袖”,防止小问题造成大影响。

问题二十七:形式主义、官僚主义作风问题专项治理中,县民政和扶贫开发局查摆出的问题清单全部为照抄照搬2017年全县党风廉政建设述责述纪述廉会上点评所列共性问题。

整改完成情况:一是根据县委制定的《刚察县深入开展形式主义突出问题专项整治的实施方案》(刚办发〔2018〕93号文),重点整治无中生有、编造虚假材料,移花接木、网上抄袭剽窃,照抄照搬、没有结合实际,一成不变、未能与时俱进,虚报浮夸、一纸空文落实等问题,全县各乡镇各部门各单位相继成立了形式主义专项整治领导小组,并结合自身实际深入进行了自查自纠,列出形式主义问题清单98条,对问题出现的根源进行了深入剖析,有针对性地制定出76项整改措施予以整改,全县各单位也都设立了形式主义问题整改联络员,指定专人负责各单位形式主义问题整改落实上报工作。二是11月27日,由县纪委书记对县民政和扶贫开发局党组书记、局长进行了约谈提醒,提出了明确的要求。三是由县纪委发文对此问题作为形式主义、官僚主义的典型问题,在全县进行通报批评,引以为戒。此问题已整改完成。

下一步工作举措:一是进一步加强党性教育,转变工作作风。通过深入学习中央、省州党委、纪委有关会议精神,教育广大党员干部牢固树立“四个意识”,转变工作作风,不断提高自身政治理论水平,扎扎实实完成各项工作任务。二是在专项整治活动中,强化通报曝光力度。

问题二十八:县住房和城乡建设局负责的县2016年异地搬迁脱贫项目中,伊克乌兰乡住户项目验收时间居然早于中标时间。

整改完成情况:一是认真分析原因,查找问题症结。县住建局在农村危房改造、异地扶贫搬迁、高原美丽乡村项目验收组为同一验收组,验收组成员3人责任意识不强,工作不认真、不严谨,个别人还存在业务不熟练、不精通情况,导致填写项目验收时间早于中标时间。对此,县住建局召开会议,对问题进行了深入分析,查找问题出现原因,制定了具体整改措施。二是强化责任落实。县住建局党组书记、局长才让东主对验收组成员三人进行了约谈和批评教育。三是查漏补缺,立行立改。认真查询原始资料,对该项目验收表上的时间核准之后进行了改正。四是由县政府主管副县长对县住建局局长约谈问责,并在全县范围内进行了通报批评。五是结合全省工程招投标专项整治活动,县政府批转了《关于批转刚察县工程项目违规招投标专项治理工作方案的通知》(刚政办﹝2018﹞92号),开展了违规招投标专项治理工作。同时,为了进一步加强对招投标工作的领导和整改落实,县政府印发了《关于成立刚察县工程项目招投标工作领导小组的通知》(刚政办〔2018〕162号)、《关于批转刚察县工程建设招标领域突出问题整改方案的通知》(刚政办﹝2018﹞178号),对项目设计变更,招投标合同中招标单位没有盖章和签字,无规划手续及图纸审查,项目建设图审、规划许可时间与开标时间倒置,中标通知书施工单位项目经理与备案资料项目经理签字不一致的5个方面问题进行了自查自纠,实行整改销号管理,对全县招投标活动进一步进行了规范,维护了招投标市场秩序,推进了招投标问题整改工作常态化、制度化。此问题已整改完成。

下一步工作举措:把此项问题作为今后全县各相关单位规范工程项目整改重点任务来抓,严格项目建设验收程序,做到一事一核对,对全县所有项目干事进行约谈提醒,提升业务能力,强化责任意识,引以为戒,坚决杜绝此类问题发生。

2、扶贫及工程项目领域问题多发。

问题二十九:扶贫领域发现在项目管理、项目建设程序、项目投资使用、项目资料档案、工程建设量等违规问题达45条,涉及乡镇和县交通运输局、县财政局、县教育局等18个部门单位。

整改情况:一是县扶贫开发工作领导小组针对以上问题,作了进一步分析和整理归纳,45条问题中包括:扶贫领域问题22条,扶贫领域行业部门16条,党建、党风廉政建设等问题7条。为确保巡视反馈问题及时整改落实到位,8月29日至9月7日,县扶贫开发工作领导小组办公室从县扶贫、财政、审计等部门抽调专门人员组成专项督查小组对5乡镇巡视反馈问题整改落实情况、扶贫领域作风问题专项治理工作开展情况、2016—2018年涉及的扶贫项目落实推进情况及档案资料完善情况进行了督查。2018年11月12日至22日,专项督查小组对全县涉及整改问题的8个行业部门和5个乡镇扶贫领域巡视反馈问题整改落实情况进行再次综合督查(回头看),确保巡视反馈问题整改落实到位。11月27日,县政府召开第二十五次常务会议,专题研究了省委第二巡视组对刚察县反馈问题整改落实情况,听取了工作整改汇报,对此提出了具体整改要求。二是整改期间县政府党组对县民政和扶贫、发改、教育、卫生、交通等部门主要负责人进行了问责约谈,五部门主要负责同志与经办人一一面对面约谈提醒,并由扶贫开发工作领导小组发文在全县范围内对以上5个部门进行通报批评,要求“引以为戒,立行立改”。三是为进一步规范招投标活动,推进招投标问题整改的常态化、制度化,县政府成立了刚察县工程项目招投标工作领导小组和工程项目招投标监督组。全县所有项目招投标工作采取随机抽取方式,依法依规开展工程项目招投标工作,并由监督组负责执行,进行全程监督。四是对县民政和扶贫开发局在巡视整改工作中慢作为的情况进行了通报批评。同时,责成主管副县长对民政和扶贫开发局责任人进行了约谈问责处理。经审核,共有三条未完成整改:1.沙柳河镇2016年州级产业发展扶持资金,尕曲村扶贫资金50万元计划购置适龄生产母羊,之后变更扶贫资金用于购买78头牛,只有沙柳河镇政府出具的函,没有相关部门的变更批复文件,扶贫资金50万元以现金转账方式入股,没有按照方案以实物方式入股。2.各乡镇党委、县民政和扶贫开发局下达项目为:无母畜(羊)周转周期等指导性意见及相关方案,在分配时,未经过村民大会讨论表决和向村民公开,造成分配不公的现象,母畜分配后应按要求定期收回进行再分配,但大部分村未进行周转再分配,造成未分配到周转母畜的贫困户意见很大,经常上访。3.泉吉乡年乃索麻村旅游扶贫宾馆项目中未办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设项目选址意见书等“两证一书”的情况下开工建设,不符合项目实施程序要求。此问题正在整改中。

下一步工作举措:一是进一步加强对扶贫攻坚工作的组织领导,健全完善体制机制,理顺关系,明确工作重点,配强配齐工作人员,建立完善项目、资金等各项工作制度。二是通过整改尽快补齐工作短板,保证做好整改落实“后半篇文章”。三是要求县委巡察办,在今后巡察工作中重点对扶贫领域项目进行重点巡查,防范于未然,杜绝类似情况发生。

问题三十:2017年县级财政安排拨付教育发展资金380万用于中小学及幼儿园水电改造和维修,县教育局在签订项目施工合同中存在法人未签字、质保金额未明确、资金报审表主管财务领导未签字等问题。

整改完成情况:一是由县教育局就问题原因对县委进行了情况说明,制定了专项整治方案,报县政府常务会议研究批准。二是对县教育系统近年来的所有项目建设档案进行了“回头看”梳理检查,对不规范、不完整问题的合同,进行了规范整理,对质保金未明的合同,及时按照合同总价和约定质保金比例,明确质保金数额。三是对未签字、质保金额不明确等问题的合同,由当事人履行补签等相关手续。四是由县政府主管副县长对教育局局长进行约谈问责,并由县政府发文对此问题作为典型案例在全县通报批评,举一反三,引以为戒。此问题已全部整改完成。

下一步工作举措:进一步明确项目建设规定,由各项目单位健全项目法人负责制,完善项目程序,严格项目资金支付管理,规范建设项目档案管理,确保不发生此类问题。

问题三十一:抽查民。

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