建筑设计不仅要考虑美学和功能性，还要兼顾可持续性和环境影响。通过以下案例，我们可以看到建筑与自然环境的完美融合。
论产业基金的大发展论文
社会保障产业这一命题的提出，在于实践中纯消费性的社会保障模式正面临着严峻的挑战。
（一）财政拮据和基金贬值与社会保障费用不断上升的矛盾。
随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。社会保障覆盖面不断扩大，到底，全国享受社会保障的社会成员约2亿人，覆盖面已由1986年的25%提高到30%，其中城镇达90%；社会保障内容日臻充实，社会福利、社会救济、社会优抚事业得到进一步发展，社会保险事业已基本形成体系，特别是基本养老保险工作取得了实质性的进展，到19底，有28个省、直辖市、自治区和5个系统实行了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度；社会保障待遇及其结构不断提高和完善，基本能够满足现有社会保障对象的需求；社会保障功能不断增强，社会保障费用统筹项目和层次不断扩大和提高，到年底，全国有13个省、省辖市、自治区实行了基本养老保障费用省级统筹、医疗、工伤等社会保障项目大部分县市实行了县市级统筹，有的还扩大到地方级统筹。
在社会保障事业迅速发展的同时，社会保障费用随之急剧上升。据统计，1996年全国社会保障费用总支出2775.3亿元，比1978年增长了近35倍，占国内生产总值的4.04%，大大超过了同期国内生产总值的增长速度。与此同时，我国现行社会保障积累基金却以每年10%――15%的速度贬值。以我国城镇企业职工基本养老保险为例，到1996年底，全国城镇企业职工基本养老保险基金历年滚存结余578.56亿元，大部分用银行存款和购买国债，当年收益率仅为7.63%，扣除物价上涨的因素（1996年商品零售价格比1995年上涨了21.7%），当年实际收益率为―14.07%，以此推算，当年基金贬值81.4亿元。作为社会保障的后盾――国家财政，一直十分紧张，满足不了日益扩大的社会保障支出的需要。据统计，1996年财政用于社会保障的支出（主要用于公费医疗和社会救济）仅占社会保障总支出的4%左右。财政拮据和社会保障基金贬值的结果必然降低社会保障的保障功能，阻碍社会保障事业的发展。
（二）社会保障不足与人们对社会保障需要日益增长的矛盾。
随着社会主义市场经济体制的建立，经济的发展，人民生活水平的日益提高，人们对社会保障的保障水平和待遇提出了更高的要求，希望社会保障不仅能够提供现金保障（即收入补偿），还能够提供各种服务（包括生活娱乐服务、医疗康复服务、就业服务等）。而我国目前的情况，一方面是随着市场经济的发展，企业改革的实施，政企分开逐步到位，下岗人员日益增加，社会保障需要不断增加；另一方面，是由于经济实力的限制，特别是社会保障历史欠债过多（据财政部社会保障司的一项研究资料显示，仅养老保险历史欠债就达0亿元）。国家既没有能力向社会保障领域大量投入，也没有能力偿还欠了几十年的社会保障债务，因而造成目前我国社会保障的范围和水平只能处在很低的层次上。社会保障的承受能力低下，致使企业富余人员难以推向社会，下岗人员的.基本生活难以得到保障。
社会保障制度改革跟不上经济体制改革的需要。社会保障的不足和社会保障需要增加的矛盾以更加尖锐的形式存在并影响国家经济的发展。由此人们不得不深思，在社会保障费用无法完全依靠政府的情况下，社会保障的出路何在？能否从其自身的发展中找到希望，走出困境呢？于是，提出了社会保障产业这一问题。
二、发展社会保障产业的可行性。
（一）从系统论的角度来看，任何一个高级系统都必须有一个相应的自我保护系统，当系统出现故障以后，自我保护系统会自动启动，对主系统进行维修。保护系统不能完全依靠主系统，它必须具有相对的独立性，否则，当主系统出现障碍后，保护系统也随之受到破坏，那它就起不到保护作用。社会系统也是这样。社会保障系统作为整个国民经济主系统的一个附属的保护系统，它起着稳定社会的作用，如果社会保障系统完全依靠国民经济主系统投入，那么国民经济出现滑坡，或者不能承担其费用的时候，社会保障系统也就无法正常运转了，从而它也就不可能对国民经济系统起到真正的保护作用。因此，社会保障作为整个国民经济的安全保护系统，其资金的来源和运行应该有相对的独立性，除了主系统的支持之外，还必须建立相应的自我保护系统。也就是说，社会保障系统，不能只是一个单纯的消费系统，而应该同时具有增值能力，即自我发展和自我循环的能力。要达到这一目的，就必须发展社会保障产业，走社会保障产业化的道路。
（二）从社会保障基金的特性来看，社会保障基金的流动性和储备性，决定了社会保障基金可以用来发展产业。社会保障基金的领取，不是随意的，而是有条件的。社会保障基金的这一特点表明，社会保障基金可以用来发展产业。社会保障机构在经办社会保障业务的过程中，尤其是在养老保险等年金项目业务中，总会形成一笔暂时闲置的巨额保障基金，这种基金具有备用性和实用性并存的特点，可以用来营运；同时社会保障基金在不断地征缴、拔入和支付的运动中，保障费用收入与支出有一个时间差，保障费用的这种时间差，为保障基金的营运提供了时间上的可能性。以部分积累或完全积累式养老保险模式为例，养老保险对象从参加工作开始交纳养老保险费，到几十年后退休才能享受养老保险金，在养老金的收支上就有一个几十年（一般为20―40年）的时间差，因而在时间上完全可以用于发展社会保障产业。
（三）从社会保障产业的前景来看，社会保障产业是一项新兴的、看好的产业。人们对社会保障需要的增长，将导致社会保障费用的急剧上升，也将成为社会保障事业发展乃至经济发展的一个难得的机遇。充分挖掘现有社会保障基金的潜力，兴办社会保障经济实体――社会保障产业，大有前途。据专家们预测，社会保障产业的一大分支――老人产业是21世纪最有前途的产业。老年人的特殊生理特点，需要特殊的服务、特殊的产品，从而形成一个不容忽视的特殊市场，我国现行零星的、不规范的老人产业根本满足不了人口日益老龄化的需要，在我国发展老人产业大有潜力。社会保障产业的其它分支――残疾人产业、社会保障金融业等在我国发展滞后，有的还是一块处女地（如社会保障金融业），都需要大力开发和发展。
三、发展社会保障产业应考虑的几个问题。
（一）要转变观念。改变传统的社会保障国家包揽或国家后盾的思想，更多地从经济上考虑社会保障事业的发展，力争做到社会保障的保障功能逐步通过发展社会保障产业来实现，而不是全部由国家解决、以减轻国家财政负担。
（二）要统筹规划。现在我国社会保障是分段分割式管理，各部门、行业分别制定自己的政策和管理办法，这样很难全面解决问题。要全面地解决问题，就必须统筹规划。统筹规划包括两个全过程的管理：一个是社会保障产品和社会保障服务的生产、消费、分配的全过程；另一个是社会保障资金从筹集、管理、营运、支付的全过程。
（三）要立足特殊对象和特殊服务。发展社会保障产业，应该注意充分利用社会。
保障对象特有优势，以发展为社会。
保障对象服务的产业为主体。例如有技术特长的老年人可以凭借其优势，兴办技术开发、咨询服务、教育训练、医疗保健等社会保障实体；根据残疾人的不同生理特点，可兴办一些适合残疾人工作的工厂、企业、使他们能通过劳动养活自己。这就能够减轻国家负担，缓解社会保障费用不足的矛盾，达到社会效益与经济效益的相得益彰的目的。
（四）必须坚持有偿服务。为了增强社会保障事业的自我发展能力，必须建立有偿服务机制。建立有偿服务机制不仅能够创收，拓宽社会保障的费用渠道，为发展更高层次、更高水平的社会保障积累资金，而且有利于打破国家包揽过多的社会保障体制，减轻部分国民对社会保障的依赖，激励社会成员的创业精神。
（五）必须面向社会。社会保障产业在满足社会保障对象需要的同时，还必须推向社会，寻求更高、更广阔的发展前景。特别要注意与发展第三产业结合起来，进入第三产业市场体系，在社会大市场中增添血液，增强活力，吸取营养，发展壮大。
四、发展社会保障产业的对策。
（一）大力加强社会保障产品的生产，满足社会保障对象的特殊需要。社会保障产品是指那些能满足社会保障对象需要的产品。如根据老年人的特殊需要的老年人专用产品，老年人自动按摩器，老年人助听器，老年人交通工具以及专供老年人使用的特殊炊具、住房等；能满足残疾人的需求特点的残疾人专用品，如康复器械、假肢、轮椅等。当前，我国社会保障产品生产落后，品种不齐全，质量偏低，开发潜力大，必须加强社会保障产品的生产，以逐步满足社会保障对象的需求。
（二）积极发展社会保障服务产业，完善社会保障功能。社会保障服务产业是社会保障制度不可缺少的组成部分，随着经济的发展和社会保障社会化的逐步实现，其重要性越来越突出。在我国社会保障由单位转向社会的过程中，社会保障服务作为一种产业正悄然兴起，专门为社会保障对象服务的公寓、疗养院、康复院、医院、学校、活动中心等正逐步筹建，专门为社会保障对象开设的远足俱乐部、自行车俱乐部、门球俱乐部等体育活动机构也纷纷建立起来了。同时家庭劳务、便民服务、妇幼保健、社会娱乐等方面，有待开发的领域还十分广阔，社会保障产业资源非常丰富。目前，发展社会保障服务产业重点应放在老人服务产业和失业人员服务产业上，逐步建立机制，形成规模，并以此带动其它社会保障服务产业的发展，逐步建立健全社会保障服务产业体系。
（三）建立社会保障金融业，促进社会保障基金的保值增值。社会保障从其基金运行状态上看，可以看作是一项准金融性事业，因而在社会保障领域中引入金融机制，开发社会保障金融业己成为世界各国的共识，许多国家在这方面已经取得了很大的成功。我国金融体制正在加快改革，适应社会主义市场经济要求的金融体制改革的走向是实行利率市场化、资金商品化、各专业银行逐步商业化，因而作为储户的“社会保障基金”的储蓄安全也将受到影响。因此，社会保障部门必须建立政策性的金融机构，通过金融杠杆使社会保障基金进入市场，进行安全性的投资，有效地促进社会保障基金的保值增值，同时也可以以此融集社会闲散资金投向社会保障事业。如投资开发社会保障产品产业，兴办风险小而收效快的公益事业，以及为地区内、部门间联合发展社会保障事业提供融资服务等。
总之，发展社会保障产业是发展社会主义市场经济的必然结果，是由传统社会保障向现代社会保障转变的必然趋势，是解决当前我国社会保障资金不足，完善社会保障功能的有效途径，政府等有关决策机构应予重视，并予以鼓励和扶持。
建筑产业现代化及其发展
iintroduction2016年6月26-27日，中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会成立大会与学术论坛在北京中建紫竹酒店隆重举行，易军、陈宜明、杨榕、冯忠华、文林峰、贾抒、修龙、官庆、刘锦章、毛志兵等多位领导出席，共300余位专家、代表参加会议。
2016年6月26日，中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会成立大会在北京中建紫竹饭店隆重举行。住房和城乡建设部副部长易军，住房和城乡建设部总工程师陈宜明，住房和城乡建设部建筑节能与科技司司长杨榕，住房和城乡建设部科技与产业化发展中心主任冯忠华，住房和城乡建设部科技与产业化发展中心副主任文林峰、住房和城乡建设部质量司技术发展处处长贾抒，中国建筑学会理事长修龙，中国建筑工程总公司董事长、党组书记官庆，中国建筑工程总公司党组副书记、副总经理刘锦章，中国建筑股份有限公司总工程师毛志兵出席大会，会议由中建股份有限公司副总工程师、中建科技集团有限公司董事长叶浩文主持，来自全国各地的建筑科技工作者、会员代表近300人参加了大会。中建科技集团有限公司董事长叶浩文代表理事长单位对各位来宾的到来表示欢迎,并在致辞中指出：伴随着国家高度重视建筑产业化发展，各利好政策不断出台，为因势利导，有效聚集装配式建筑市场各方资源，以“协同化、一体化、产业化”的思路来助推装配式建筑的加快发展，在中国建筑学会的领导下成立了中国建筑学会建筑产业现代化发展委员会，以开展建筑工业化的学术研究以及集成技术研发应用，促进科研院、高校、开发商、设计院、部品件生产、施工和监理等单位的协作交流，致力于打造产学研用一体化的发展平台，共同推动我国建筑产业现代化发展。中国建筑学会修龙理事长对建筑产业现代化发展委员会的成立表示了祝贺，他强调：作为中国建筑学会指导和管理的全国性学术团体，发展委员会将团结联系广大促进建筑产业现代化发展的科技工作者和单位，以绿色发展为理念，以科技进步为支撑，以服务科技素质提高为宗旨，按照“团结、创新、求实、协作”的精神，本着开放型、枢纽型、平台型的原则，在政府、企业和会员以及产业链各主要环节之间发挥桥梁纽带作用。作为理事长单位的中建科技集团是中国建筑大力实施蓝海战略、全面推进行业创新发展的产业平台和技术研发平台，不但研发形成具有中建品牌的建筑产品体系和技术体系，更是创新了“epc五化一体”的经营发展模式，积极推进了装配式建筑的全产业链发展。中国建筑工程总公司党组副书记、副总经理刘锦章做了热情洋溢的致辞，他表明建筑产业化是转变传统建造方式，提升建筑品质的必然之选，是新常态下建筑企业提质增效、转型升级的先机之争，是建筑业降低资源消耗、实现低碳环保，促进城市生态化发展的重要举措。作为全球最大的投资建设集团，中国建筑在党中央、国务院的领导下，践行央企责任，致力打造“绿色中建”、“数字中建”、“智慧中建”，大力实施推进建筑产业创新发展的蓝海战略，凝聚集团优质资源，发展装配式建筑。目前，中建已投资30多亿元用于建筑产业的创新发展，并在全国建成pc生产基地12个，建成和正在承建的各类装配式建筑项目逾2000万平方米，采用epc五化一体模式建造的甘肃敦煌国际酒店项目，预制率80%，创造了70天完成9100吨钢结构制作与安装的记录，实现项目进度加快70%、资源节省30%以上，充分体现了装配式建筑的优势，打造了装配式建筑的经典之作！以后将大力支持发展委员会开展相关工作，打造发展平台，协同相关单位，集聚优势资源、推进产业发展。住房和城乡建设部总工程师陈宜明在大会上作了重要讲话，他指出：推进建筑产业现代化要注意五个方面：第一设计是先导，要重视设计引领作用；第二生产是关键，对构件厂家生产的产品要监管；第三施工是重点，要有制度保障形成行业规范；第四管理是保证，管理对象与内容要随着生产方式的改变而调整；第五装修是提高，将装配式建筑和一体化装修结合起来，让消费者切实感受到装配式建筑的优点。
成立大会之后，修龙理事长做了题为《装配式建筑的再认识》、叶浩文副总工程师做了题为《建筑工业化“三个一体化”发展思维》的主旨报告，获得参会代表的热烈响应。
全国首栋高层全预制装配建筑施工方案。
（一）全国首栋高层全预制装配建筑施工方案。
（二）全国首栋高层全预制装配建筑施工方案。
（三）全国首栋高层全预制装配建筑施工方案。
（四）全国首栋高层全预制装配建筑施工方案。
中建科技建造全国首个epc建筑工业化项目国内最高装配式住宅落户深圳，进展顺利。
建筑工业化时代，且看中建如何玩转epc！
我国信息产业发展论文范文
摘要：电子信息产业作为高新技术产业，不仅仅是在技术创新在工业发展中的作用越来越大，而且是野生的全球化程度最高的产业之一，它的每一个环节的价值活动都在世界范围内。然而，产业链是一组与内在联系的产业，产业链分析提供一个新的视角来观察产业发展，每个链接是了解和判断行业竞争能力、决定产业竞争优势的一个强有力的工具，并为政府和企业战略决策提供了一个有效的思维方法。本文一方面，全面整理了产业价值链的概念和特征，另一方面，分析探讨了全球电子信息产业价值链的现状。同时，本文立足于我国电子信息产业，对其集群、机制等进行了深入研究。
一、研究目的与研究意义。
在当今世界经济突飞猛进、世界经济的全球化和一体化的时代，由于各国经济竞争的加剧，竞争的焦点也由传统的生产要素如土地、劳动力和资本等要素，转向人才、技术、信息等高新技术产业。电子信息产业作为主要的高科技产业之一，已成为发展的重点。并且，经济全球化和一体化的加快，电子信息产业的世界将会变得越来越激烈的竞，，作为世界上最大的电子产品消费市场的中国市场，将成为世界的焦点电子信息产业在未来的市场竞争。
疲软的基金会和日益激烈的市场竞争，中国电子信息行业正面临着前所未有的挑战，我们必须把握的关键问题，与发达国家相比，中国的电子信息产业技术创新能力很弱，导致中国电子信息产业的整体竞争力很低。因此，我们非常有必要系统地研究电子信息产业技术创新的发展规律，分析电子信息产业技术创新的现状及存在的问题，并借鉴发达国家的成功经验，提出推动中国电子信息产业持续快速发展的对策。
二、文献综述。
国内外学者已经对产业技术创新能力和电子信息产业的有关方面进行了多角度的研究，为本文的分析提供了理论依据和实证经验。美籍奥地利经济学家约瑟夫・熊彼特在1912年发表的著作《经济发展理论》中，首次提出了“创新”这一概念，从而开创了创新理论的先河。并于1912年提出“创新”一词时认为：“创新”是指企业家将“生产要素和生产条件的一种从未有过的新`组合”，引入生产系统以获得“超额利润”的过程。兰斯・戴维斯和道格拉斯・诺斯等人，把熊彼特的“创新理论”与制度派的“制度”结合起来，研究制度的变革与企业的经济效益之间的关系，由此创立制度创新经济学这样一门新学科，从而丰富和发展了“创新理论”。wazl(1996)的研究表明，创新的区域集中与集群内技术等要素的溢出效应密切相关。begrmna&feser(1999)概述了集群的创新优势来源：外部经济、创新环境、合作竞争与路径依赖。mecua(1997)的实证研究显示，通过创新群内公司间的交互作用最有可能有效地产生创新。
三、电子信息产业的一般特征。
1.知识密集和技术含量高。
在电子信息产业，产品是科技知识和高素质人才的创造性劳动的结晶，主要生产要素是高素质的研究人员和先进的科学技术知识，其中物质资源的成本在其值较低。
2.研发投入高。
随着科学技术的快速发展和电子信息产业的竞争，高研发的电子信息产业的特点越来越突出，它被认为是由电子信息产业领域的领先技术和企业持续成功的关键。
3.产品更新快、竞争激烈。
所谓的升级换代产品是一个新产品代替旧产品，如果新产品比旧产品好，新产品将会限制老产品销售或卖不出去，产生新老产品的升级。一般而言，电子信息产业的升级产品更快，如，根据洗涤剂行业典型的产品生命周期为5年。
在全球化的背景下，电子信息产业价值链的各个环节在不同的区域共同发展，目前已形成，每个链接在相应的区域集聚发展网络的协调发展。但该地区在电子信息产业价值链的立场是不一样的。
作为国家重点发展的高技术产业，电子信息产业在中国最近二十年取得了快速发展，并在世界地图的电子信息产业中占据了举足轻重的地位。根据中国在2004年第一次经济普查数据，在整个制造业、电子信息产业，在短短不到6%的就业和不到9%的总资产，就创造了营业收入的12%。尽管中国电子信息产业已经吸引了许多学者的关注，但由于缺乏数据在系统中，学术界对该行业技术水平和创新能力仍然是有争议的。
在产业发展方面，一方面，要实现集群战略，实现主导产业，上游和下游相关行业集聚，加强企业之间的交流与合作，降低生产和交易成本，促进科技创新，促进专业化分工，培养良好的区域创新环境，开发一批技术、品牌、竞争的中国企业，扎根于当地和跨国公司，提高我们的立场在全球电子信息产业链。另一方面，实现分工的策略，既要在企业间实施分工的做法，也要在空间上认为因地制宜是整确的，每个链接的电子信息产业链最适合当地发展，实现最优配置。，应该根据实际情况，坚持“行动”而是的原则，选择最适合自己的发展，使工业和链接到分工的基础上广泛的密切合作。
这就要求我们做到以下几点：
1.抓住机遇，在工业发展上创造良好的环境，促进电子信息产业集群的发展；
2.强化合作，在产业发展上实施梯次战略；
3.充分重视市场的作用，利用本土化优势，重点发展销售、服务环节。
参考文献。
[1]王缉慈，等。超越集群：中国产业集群的理论探索。北京：科学出版社，2010。
[3]李国平，卢明华，北京高新技术产业价值链区域分工研究)-+，地理研究。
[4]董云庭，中国电子信息产业竞争力分析，中国工业经济。
[6]湖北电信网站，中国将加快电子信息产业结构调整[n]，2005.
我国信息产业发展论文范文
摘要：近几年，在我国空间信息产业快速发展的过程中出现了不容忽视的问题。文章针对我国当前空间信息产业的现状进行研究分析，针对其中出现的问题给出一些建议。
关键词：gis;资源共享；专业人才；自主创新。
1当前发展所遇到的问题。
为了进一步了解空间信息产业的发展现状以及在其发展的过程中遇到的问题，我们首先要对空间信息系统有一定的认识。空间信息系统是通过一定的技术对空间信息进行处理、管理和应用等，其中空间信息技术主要有全球定位系统，遥感、地理信息系统等。空间信息系统由计算机、地理信息系统软件、空间数据库、分析应用模型和图形用户界面及系统人员组成，在这些组成部分中，最为核心的内容为地理信息系统。
空间信息系统中的核心组成部分地理信息系统，是地球信息、资源、环境的一个缩影，可以将我们生活着的这个世界上的资源、环境以及发展变化趋势进行反映，通过计算机技术以及其他技术的结合，完成对空间信息的采集、保存、管理、应用等，在空间信息系统中发挥着关键性的作用。地理信息系统关系着地球表面信息的采集、管理、应用以及对相关信息的发布等，在科学技术不断发展的今天，计算机技术、空间信息技术等得到突飞猛进的发展，地理信息系统也在不断优化和完善，其在空间信息系统中的重要性愈加凸显。当前国际上提出“数字地球”这一概念以后，全球对地理信息系统的认识得到进一步的加深，地理信息系统得到飞速的发展，并且应用到了各个领域中，为社会带来了巨大的经济效益。因此我国很多企业开始投身于和地理信息系统相关的产品研究和生产中，进而推动了我国空间信息系统的发展。
我国近些年对空间信息系统进行了研究，取得了很大的研究成果，但是在空间信息系统研究和发展中遇到了各种各样的困难，发展中存在明显的缺陷与不足。
首先，企业在空间信息系统研究和发展的过程中，没有一个明确的发展方向。在空间信息系统发展的过程中，首先将其发展的主导方向进行明确，是将其经济增长空间进行扩展的必要选择，但是当前我国空间信息产业发展的过程中没有将其产业的发展主导方向确定，进而影响着企业的发展。在信息产业发展的大环境中，需要将主导产业、龙头产业、商业产业等进行结合，不让产业的发展呈现出孤立的状态。
其次，当前我国空间信息产业发展的过程中，没有完全实现空间信息共享。当前我国空间信息产业发展中，没有建立一个完整的空间信息共享体系，大多企业都是以个体为主进行业务行为，企业间的联系性不强，没有空间信息空间的平台和渠道。正是因为没有一个完整的空间信息共享平台，所以很多地理信息的采集和管理无法真正地完成空间信息资源的转换和空间信息资源的共享。而且在地理信息系统建设的过程中，出现重复建设、重复投资等，进而没有使地理信息系统的建设标准化，影响着地理信息资源、空间信息资源的有效利用。
最后，我国空间信息产业发展的过程中，相关的技术和产业非常的少，而且缺少“中国特色”。从当前我国相关企业的发展现状进行研究分析，我国空间信息产业生产中涉及到的空间信息产品大多为二次集成开发，企业的自主研发能力较低，这在企业的发展过程中存在着很大的安全隐患，而且地理信息系统软件的价格一直居高不下，进而使地理信息系统和其他信息系统之间的连接建设成本增加，严重地影响着地理信息系统以及空间信息系统的发展。
2北京地拓公司的成功经验值得借鉴。
面对这些问题，我国一些在空间信息产业发展中处于领先地位的先进企业的成功经验为我国这一产业的前进与发展指明了方向。
以北京地拓科技发展有限公司为例，作为一家高科技企业，首先要做的就是培养自己强大的技术团队。从成立之初，公司就坚持以培养高科技人才为首要之务。定期组织员工去国外培训、邀请国内外知名专家来京授课的方针为其培养了大批相关技术人才。并且其聘请的由两名院士领衔的北京大学、清华大学、河海大学、武汉大学等国内知名高校水利、林业、农业、生态及空间信息技术领域权威专家保障了其强大的自主创新能力，其自主研发生产的桌面版gis软件―regionmanagergis就是最好的例证。
我国空间信息产业想要突破当前遇到的瓶颈，必须在以下两个方面有所提高：
首先，应当加强专业人才培养，使企业的产品自主创新能力得到提升。在我国空间信息产业发展的过程中，要将空间信息技术的创新发展作为重点，将企业、研究机构之间的力量进行调整，为新产品的研发提供一个自主、创新的知识产权搭配平台，将我国空间信息产业在国际上的发展地位提升。
其次，应当优化产业结构，建立完善的产业体系。空间信息产业发展中的产业结构调整，需要将企业的主体地位和作用进行体现，为空间信息产业的生存发展起到推动的作用。国家、政府需要将市场结构完善，正确地引导我国空间信息产业进行良性竞争。另外，建立数据共享机制以及能够为相关企业提高服务的企业行会同样重要。
我国空间信息产业在这些年的发展中，取得的成果令人欣喜，同时面临的问题也应重视。只有不断吸取经验教训，提高学习创新能力，我国空间信息产业才能进一步发展壮大。
参考文献。
[1]李清泉。关于我国空间信息产业发展的思考[j].地理信息世界，2004，(2).
[2]宋金玲，肖寒，盛业华。关于地理信息产业的发展及几点建议[j].测绘软科学研究，2002，(8).
[3]刘彦红，曹宝香。基于产学研联盟下的创新模式研究[j].中国电力教育，2008，(10).
论产业基金的大发展论文
社会保障产业这一命题的提出，在于实践中纯消费性的社会保障模式正面临着严峻的挑战。
（一）财政拮据和基金贬值与社会保障费用不断上升的矛盾。
随着经济体制改革的深化，我国社会保障事业得到了迅速发展。社会保障覆盖面不断扩大，到底，全国享受社会保障的社会成员约2亿人，覆盖面已由1986年的25%提高到30%，其中城镇达90%；社会保障内容日臻充实，社会福利、社会救济、社会优抚事业得到进一步发展，社会保险事业已基本形成体系，特别是基本养老保险工作取得了实质性的进展，到19底，有28个省、直辖市、自治区和5个系统实行了社会统筹与个人帐户相结合的基本养老保险制度；社会保障待遇及其结构不断提高和完善，基本能够满足现有社会保障对象的需求；社会保障功能不断增强，社会保障费用统筹项目和层次不断扩大和提高，到年底，全国有13个省、省辖市、自治区实行了基本养老保障费用省级统筹、医疗、工伤等社会保障项目大部分县市实行了县市级统筹，有的还扩大到地方级统筹。
在社会保障事业迅速发展的同时，社会保障费用随之急剧上升。据统计，1996年全国社会保障费用总支出2775.3亿元，比1978年增长了近35倍，占国内生产总值的4.04%，大大超过了同期国内生产总值的增长速度。与此同时，我国现行社会保障积累基金却以每年10%――15%的速度贬值。以我国城镇企业职工基本养老保险为例，到1996年底，全国城镇企业职工基本养老保险基金历年滚存结余578.56亿元，大部分用银行存款和购买国债，当年收益率仅为7.63%，扣除物价上涨的因素（1996年商品零售价格比1995年上涨了21.7%），当年实际收益率为―14.07%，以此推算，当年基金贬值81.4亿元。作为社会保障的'后盾――国家财政，一直十分紧张，满足不了日益扩大的社会保障支出的需要。据统计，1996年财政用于社会保障的支出（主要用于公费医疗和社会救济）仅占社会保障总支出的4%左右。财政拮据和社会保障基金贬值的结果必然降低社会保障的保障功能，阻碍社会保障事业的发展。
（二）社会保障不足与人们对社会保障需要日益增长的矛盾。
随着社会主义市场经济体制的建立，经济的发展，人民生活水平的日益提高，人们对社会保障的保障水平和待遇提出了更高的要求，希望社会保障不仅能够提供现金保障（即收入补偿），还能够提供各种服务（包括生活娱乐服务、医疗康复服务、就业服务等）。而我国目前的情况，一方面是随着市场经济的发展，企业改革的实施，政企分开逐步到位，下岗人员日益增加，社会保障需要不断增加；另一方面，是由于经济实力的限制，特别是社会保障历史欠债过多（据财政部社会保障司的一项研究资料显示，仅养老保险历史欠债就达0亿元）。国家既没有能力向社会保障领域大量投入，也没有能力偿还欠了几十年的社会保障债务，因而造成目前我国社会保障的范围和水平只能处在很低的层次上。社会保障的承受能力低下，致使企业富余人员难以推向社会，下岗人员的基本生活难以得到保障。
社会保障制度改革跟不上经济体制改革的需要。社会保障的不足和社会保障需要增加的矛盾以更加尖锐的形式存在并影响国家经济的发展。由此人们不得不深思，在社会保障费用无法完全依靠政府的情况下，社会保障的出路何在？能否从其自身的发展中找到希望，走出困境呢？于是，提出了社会保障产业这一问题。
二、发展社会保障产业的可行性。
[1][2][3]。
建筑产业现代化及其发展
近年来,建筑产业现代化建设正在全国掀起阵阵波澜,预示着传统建筑业即将发生一场深刻的变革。作为建筑业大省的浙江省,在这场变革之中处在一个什么位置?从2014年6月中旬开始,浙江省建筑业行业协会组成调研组,先后走访了省建设投资集团、浙江省天和建材集团、中天建设集团、宝业集团、东南网架公司、远大住工(浙江)公司等企业,实地考察了浙江省建投工业化产业园、浙江省天和集团生产基地、中天集团建筑产业化研发生产基地、宝业集团的pc生产流水线和样板小区建设工地、东南网架钱江世纪城人才专用房工地；还远赴长沙、合肥，考察了长沙远大住工的建筑工业化成果，参观了该公司pc部品生产厂和承建的保障房工地，考察了中德合资项目的生产厂房和承建的保障房项目。参加了宁波市建协组织的建筑产业现代化专题研讨会，总体情况如下：
建筑产业现代化是以绿色发展为理念，以新型建筑工业化为核心，充分运用现代科学技术和现代化管理模式，将房屋建造全过程联接为完整的一体化产业链，实现开发建设、设计研发、生产加工、施工装配、咨询服务等全产业链协同发展，从而全面提升建筑工程的效率、效益和质量。
随着人口红利逆转、资源日益紧缺、成本持续上升、生态环境日趋恶化，建筑业高能耗、高污染、高事故的现状已经不可持续。为了加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进行业可持续发展，必然要求建筑业要从劳动密集型的传统产业向设计标准化、构件生产工厂化、施工机械化、装修一体化、管理信息化的新型建筑生产方式转变，通过整合设计、生产、施工、服务等整个产业链，实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化，确保提升建筑业劳动生产率和工程建设整体质量，降低对资源、能源的消耗，实现建筑业的转型升级。
1999年，国家出台了《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见》，深圳、沈阳、绍兴等7个城市相继被确定为国家试点城市。2013年国务院办公厅《绿色建筑行动方案》要求，加快推广适合工业化生产的建筑体系，发展建筑工业化基地，开展建筑工业化建筑示范试点。李克强总理在中央城镇化工作会议上强调，无论旧城改造还是新城建设都要积极推进建筑工业化。俞正声主席主持召开全国政协双周协商座谈会，专题研究建筑产业化工作。《国家新型城镇化规划(2014-2020)》明确指出，强力推进建筑工业化。目前全国有40家开发企业联盟型及部品生产企业型企业列入试点基地。试点城市积极推进建筑产业现代化，在加强领导、政策支持、标准制定、项目示范等方面为我们提供了可借鉴的经验做法。
2012年，浙江省政府以办公厅152号文件发布了《关于推进新型建筑工业化的意见》，确定了浙江省建筑产业现代化的发展目标，提出了总体要求、主要任务和政策措施，要求到2015年，建筑工业化建造体系初步形成，建筑工业化技术保障体系不断健全，建筑工业化基地建设进一步加强，建筑工业化项目建设有序推进，浙江省预制装配式建筑(pc建筑)开工面积达到1000万平方米以上，保障性住房单体建筑预制装配化率(pc率)达到30%。文件的出台标志着浙江省建筑产业现代化的正式起步，预示着浙江省建筑业转型升级进入了一个新阶段。
浙江省建筑产业现代化起步较早，中间虽有起落，但一直未中断探索和实践，近几年更是取得了长足的发展，引起国家建设主管部门的重视。各企业分别被命名为全国住宅产业化基地，绍兴市被列入“国家住宅产业现代化综合试点城市”。精工钢构、亚厦装饰也被列入本专业国家级试点企业。在建筑产业现代化推进过程中，浙江省以绍兴地区的pc结构和杭州地区的钢结构两种结构体系为主导，并呈现以下特点：
(一)已有成型的生产流水线企业。
合肥建设一条年产50万平方米的叠合板装配式结构体系生产线。随后，又建成占地150亩的省内首条叠合板装配式结构体系生产线，设计可年产装配式住宅40万平方米。整条生产线完全按照目前德国最先进的技术进行设计制造。目前，该公司在合肥有60万平方米的保障房正在建设，在绍兴也有35万平方米的保障房项目，在上海还有两个项目。另有300亩地的轻钢结构项目正在实施，并有产品出口。
(二)产业技术日趋成熟。
通过“三板(内外墙板、屋面板)”关键技术研发、装配式民用钢结构建筑建造关键技术研发、配套设备集成技术研发等，形成集装配式钢结构、装配式楼板、预制化墙板、整体式厨卫等技术于一体的绿色建筑模式，实现了钢结构住宅建筑的工厂化生产、装配式施工。
面对缺乏产品标准的困难，许多企业不等不靠，自行制定企业标准。加强以pc构件为主导的产品研发，组建pc构件项目课题组，编制了《装配整体式住宅混凝土构件制作、施工及质量验收规程》和《预制混凝土外墙板》企业标准。
绍兴市成立了新型建筑工业化研究中心，中心日常运营在绍兴市建筑业管理局的指导下进行。围绕新型建筑工业化、绿色建筑相关新技术、新产品、新工艺的研究开发;涉及政策法规、标准规范、试点示范项目、应用奖励等政府相关事宜由研究中心向主管部门提出意见，目前中心已开展相关工作。
(三)示范项目加快实施。
钢结构产业则充分发挥其位居全国前列的优势，大力推动装配式钢结构体系在住宅建设中的应用。钱江世纪城人才专用房项目建筑总面积66万平方米。
绍兴市重点推行pc结构体系。目前从事建筑工业化的企业达到近30家，已落实多个项目试点，总建筑面积超过30万平方米。
浙江省新型建筑工业化“1010工程”项目建设进展良好，截至8月底，“1010工程”基地总占地面积5286亩，已有9个基地开工建设，占地面积3766亩，“1010工程”项目总建筑面积67.68万平方米，已有9个项目开工建设，建筑面积48.88万平方米。
(四)更多企业正在跟进。
随着建筑产业现代化的发展，浙江省许多企业认识到，这是一项重大战略决策，是企业转型升级的重要战略路径，抓住机遇开展了大规模的投入和建设。
在德清县临杭工业区启动了建筑工业化创新基地，计划总投资30亿元以上，规划建设用地面积1500余亩，定位于新型建筑工业化的产业发展平台，以pc预制结构、钢结构、装饰产品部件和建筑机械四大应用领域为主，力争打造成国家级建筑工业化基地。
目前，建筑产业现代化正在乘势而起。但是，建筑产业现代化是对传统建筑业的一场颠覆，不仅仅关系到施工安装企业，还涉及设计、定额、造价、招投标、监理、物流、咨询服务等各个层面，需要全行业统筹目标和路径。浙江省建筑产业现代化虽然已经起步，但形势不容乐观，与先进省市相比，还存在不少差距，总体进展缓慢。实现省政府下达的目标，还面临着许多问题，企业也面对着不少困难，存在很多困扰。
1.政策法规还不完善。
国家层面尚未出台相关的行业制度体系和技术标准，设计、定额、造价、招投标、监理、物流、咨询等各个环节的技术规范。
尤其是验收标准的缺失，严重制约建筑产业现代化建设。作为产业现代化中的制造方式--建筑工业化，目前先行企业采取的自定标准、主管部门组织技术论证的方法只能是权宜之计，企业标准毕竟不能替代行业标准，否则将会造成巨大的浪费。调研反映装配式混凝土结构体系需要从设计、生产及施工高度契合协调，但现有行业管理制度专业细分，客观上增加了新的生产方式推广的难度。
2.政策扶持缺乏力度。
浙政办发2012-152号文件中虽然提出了一些政策，但缺乏具体实施办法。相比于绍兴市、宁波市和柯桥区、上虞区、诸暨市等地方政府出台的推广措施和扶持政策，省级层面的政策支持明显滞后，一定程度上影响了企业的积极性。其次，政策落地涉及许多职能部门，单靠建设主管部门一己之力难以成效。
如果没有责任制以及强有力的考核相配套，好政策将会陷入画饼充饥的尴尬境地。
3.产业基础比较薄弱。
浙江省众多中小建筑企业是市场实施主体，他们的理念、实力与建筑产业现代化的要求距离甚远。目前，该省新型建筑工业化发展极其不平衡，受土地、资金、人才三大因素制约，除绍兴、杭州外，其他地区政府和建设主管部门尚未将这项工作列入重要议事日程，39家特级企业中大部分尚未介入这一领域。已经开展建筑工业化工作的企业，生产规模不大，同时还需要在研发设计、构件生产、安装施工三个环节的协调配套上下功夫。由于浙江省先进设备制造业不够发达，pc构件生产线设备制造、模具设计加工、配套五金材料等支撑体系未形成产业链。适应建筑产业现代化发展的工程质量安全监管制度尚未建立。
4.专业人才极度缺乏。
首先，专业做建筑工业化的设计人才极缺，这类人才的短缺将成为一个瓶颈。其次，部品生产和现场装配的工艺流程应由产业工人来完成，传统建筑业中的农民工将无法胜任。三，按照建筑工业化方式建设的项目管理是一种全新的管理方式，现行项目经理的知识结构、管理理念、专业能力都需要重新培训方能适应。
5.产品缺少市场认可。
无论钢结构体系还是pc结构体系，都是一种新型结构体系，一个新产品，市场对其质量、价格有一个评估、接受的过程。试点项目反映，成本要比原来略高，质量上使用的是企业标准，使得业主、消费者不愿接受。市场是资源配置的决定性因素。建筑工业化前期投资资金巨大，但市场有多大，近期有多大，远期有多大，企业心中无数，因而不敢放开手脚。这些问题的存在，阻碍了建筑产业现代化在浙江省的推进，应尽快得到解决。
最近，住房和城乡建设部出台的《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》提出要积极稳妥推进建筑产业现代化。结合浙江省建筑产业现代化发展现状，提出如下建议：
(一)纳入地方发展规划。
要结合浙江省建筑强省发展的总目标，着眼长远，将建筑产业现代化发展规划中的关键内容纳入省、市“十三五”规划，尤其是建筑强市必须作为推进建筑产业现代化的主力军。同时根据浙江省建筑业发展现状、地区间的差距，结合深化建筑业体制改革，统筹兼顾，分类指导，稳步实施，持续改进。
建立联动工作机制，由建设主管部门牵头，相关政府职能部门参与，落实责任制，统筹协调推进建筑产业现代化工作。
(二)完善服务监管机制。
要尽快建立一系列地方性法规，以法律手段保障和推动建筑产业现代化工作。
探索建立pc部品准用证制度和质量认证制度，逐步建立起企业自控、行业管理、政府监督相结合的建筑质量管理机制。实行建筑产品全过程的追踪管理，完善质量追溯机制，推行产品部品质量终身负责制。制定产业现代化项目的招投标、施工图审查、取费结算、建设监理、质量安全监督、工程验收管理办法，明确工程预决算方法，编制配套定额，逐步建立适应建筑产业现代化的管理制度。
(三)加快标准体系建设。
引导企业在提升钢结构和pc结构两种生产方式技术水平基础上，鼓励互相融合、科研集成，为建立标准化部品构件体系创造条件。组织有关专家，尽快出台浙江省统一的、不同结构体系的设计、生产、施工、验收标准及相关图集，技术规范和产品推广应用目录。
依靠成熟的技术和过硬的质量引导市场信心，为推进建筑产业现代化提供良好的市场环境。
(四)制定激励扶持政策。
从土地供应、税收减免、容积率奖励、工程总承包建设、财政补贴、绿色审批、信贷支持等方面研究制定产业扶持政策。
明确在现有各类经济(高新)开发区内优先安排产业现代化产业园区建设，将符合条件的企业认定为高新技术企业，享受有关科研支持、人才引进、税收优惠等政策，并从节能专项资金中重点支持产业现代化投资项目。明确由政府出资建设的各类保障房项目、公建项目及农房改造、新型城镇化建设等领域，率先推广应用pc构件和钢结构。优先将产业现代化示范项目评定为绿色建筑。省、市政府设立专项基金，重点支持企业开展产业现代化技术集成研究、标准编制和示范基地、示范项目建设，引导更多骨干企业加入到浙江省建筑产业现代化的创建中。
(五)加强专业人才培训。
建筑企业推行建筑工业化后，原有的技能岗位和专业要求发生很大变化，需要一大批由现场操作转为车间操作的技术工人，这是培养建筑产业工人队伍的重要契机。
建议浙江省住房和城乡建设厅充分利用浙江建设职业技术学院和浙江省建筑安装高级技工学校的教学资源，定向培养适应产业现代化发展需要的专业技术管理人才和技术操作工人，并强化对劳动者职业技能考核，做到持证上岗。促进农民工向高素质产业工人转型，是实现浙江省建筑产业现代化的重要保证。
论产业基金的大发展论文
第一条为深化投融资体制改革，促进产业升级和经济结构调整，规范产业投资基金的设立、运作与监管，保护基金当事人的合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称产业投资基金(以下简称产业基金或基金)，是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。
第三条产业基金实行专业化管理。按投资领域的不同，相应分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。
第四条凡在中国境内从事产金业务以及与该业务相关活动的自然人、法人和其它组织，均遵守本办法。
第五条。
第六条。
(一)基金拟投资方向符合国家产业政策;。
(二)发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。
(四)管理机关规定的其他条件。
第七条申请设立产业基金;发起人应当向管理机关提交下列文件和资料：
(一)申请报告;。
(二)拟投资企业与项目的基本情况;。
(四)经会计师事务所审计的最近三年的财务报告;。
(五)律师事务所出具的法律意见书;。
(六)招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议;。
(八)管理机关要求提供的其它文件。
前款所称招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议的内容与格式，另行规定。
第八条。
设立产业基金的申请经管理机关核准后，方可进行募集工作。
第九条。
在募集过程中，发起人须让投资者获翻招募说明书内容并签署认购承诺书，投资者签署的认购承诺书经管理机关核准后方可向投资者发行基金份额。
投资者数目不得多于200人。
第十条。
产业基金拟募集规模不低于1亿元。
第十一条。
投资者所承诺的资金可以分三期到位，但首期到位资金不得低于基金拟募集规则的50%。否则，该基金不能成立，发起人须承担募集费用，并将已募集的资金加计银行活期存款利息在30天以内退还给认购人。
第十二条。
投资者承诺资金到位后，须在10个工作日以内经法定的验资机构验资;向工商管理机构申请注册并报管理机关备案。
第十三条。
产业基金须按封闭式设立，即事先确定发行总额和存续期限，在存续期内基金份额不得赎回，只能转让。
产业基金存续期限不得短于，不得长于。但是因管理不善或其它原因，经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准提前终止者，以及经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准可以续期者除外。
第十四条。
产业基金扩募和续期，应具备下列条件，经管理机关核准：
(一)最近三年内年收益率持续超过同业平均水平;。
(二)最近三年内无重大违法、违规行为;。
(三)股东大会(股东会)同意扩募或续期;。
(四)管理机关规定的其他条件。
申请扩募和续期应当按照管理机关的要求提交有关文件。
第十五条基金公司的最高权力机构是股工大会(股东会)，其常设机构为基金公司董事会。
基金公司董事会须由三名以上有投票权的执行董事，其中须有二分之一以上的执行董事与基金管理人的发起人在行政上保持独立。
第十六条基金公司股东享有下列权利：
(一)出席或委派代表出席股东大会(股东会);。
(二)监督基金运营情况，并获悉基金业务及财务状况的资料;。
(三)合法转让和扩募时优先申购基金份额;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余资产;。
(五)优先收购基金转让的项目;。
(六)基金公司章程规定的其它权利。
第十七条基金公司股东须履行下列义务：
(一)遵守基金公司章程和相关的法律法规;。
(二)交纳基金认购款项及规定的费用;。
(三)承担基金亏损和终止的有限责任;。
(四)不从事任何有损基金利益的活动。
第十八条发生下列情况之一时，须召开股东大会(股东会)：
(一)审议基金公司董事会提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前终止基金或基金扩募、续期;。
(四)更换基金公司董事会董事;。
(五)更换基金管理人;。
(六)更换基金托管人;。
(七)管理机关规定的其它情形。
前款事项;经股东大会(股东会)作出决议后，应当报管理机关备案。
第十九条基金公司董事会行使下列职权：
(一)负责召集股东大会(股东会)，并向股东大会(股东会)报告工作;。
(二)执行股东大会(股东会)的各项决议;。
(三)委任和监督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和监督基金律师、基金会计师;。
(五)制定基金投资原则与投资战略并审查批准基金管理人的投资方案;。
(七)基金公司章程规定的其它职责。
第四章基金管理人。
第二十条受托担任产业基金管理人，应当具备下列条件：
(一)经国家发展计划委员会核准依法设立的产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司;。
(二)与产业基金公司、产业基金托管人在行政上、财务上相互独立;。
(三)建立有健全的内部风险控制机制;。
(四)最近三年内未曾有过不良管理业绩或受过管理机关、司法机构的重大处罚;。
(五)管理机关要求的其它条件。
产业基金公司自任基金管理人的，须符合本条(三)、(五)款和第二十一条(三)、(四)、(五)款条件，且董事与高级经理之间不得相互兼职。
第二十一条申请设立产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司，应当具备下列条件：
(四)有明确可行的基金管理计划;。
(五)管理机关规定的其他条件。
第二十二条产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司只能从事下列业务：
(二)投资咨询业务。
第二十三条基金管理人须履行下列职责：
(三)保存基金所有的会计账册、记录以上;。
(五)基金公司章程规定的其它职责。
第二十四条基金管理人须将所管理的基金资产与其自有资产严格分开，并对所管理的不同基金分帐管理、分帐核算。
第二十五条有下列情况之一者，经管理机关核准，基金管理人须退任：
(一)基金管理人清算、破产或由接管人接管其资产的。
(三)代表50%以上基金份额的股东要求基金管理人退任的;。
(四)管理机关有充分理由认为基金管理人不能继续履行管理职责的。
第二十六条基金管理人因前条所列情况需退任时，基金公司董事会应提出新任基金管理人名单。新任基金管理人经管理机关认可后，原任基金管理人方可退任。原任基金管理人管理的基金无新任基金管理人接任的，该基金应当终止。
第五章基金托管人。
第二十七条受托担任产业基金托管人应当具备下列条件：
(三)设有专门的基金托管部并具有足够的熟悉托管业务的专职人员;。
(四)设有资产评估部门并具有项目监督能力;。
(五)具备高效的清算、交割能力。
第二十八条产业基金托管人须履行下列职责：
(一)安全保管所托管基金的全部资产;。
(二)执行基金管理人发出的投资指令，负责基金名下的资金往来;。
(四)复核、审查基金管理人计算的基金资产净值;。
(五)出具基金业绩报告，陈述基金托管情况;并向基金公司董事会和管理机关报告;。
(六)托管协议、基金公司章程规定的其它职责。
第二十九条基金托管人须将所托管的基金资产与其自有资产严格分开，对不同基金分别设置帐户，实行分帐管理。
第三十条有下列情况之一的;经管理机关核准，基金托管人须退任：
(一)基金托管人清算、破产或由接管人接管其所托管资产;。
(二)基金公司董事会有充分理由认为更换基金托管人符合基金公司股东利益;。
(三)代表50%以上基金份额的股东要求更换基金托管人;。
(四)管理机关有充分理由认为基金托管人不能继续履行托管职责的。
第三十一条基金托管人因前条所外情况需退任时，基金公司董事会应提出新任基金托管人名单。新任基金托管人经管理机关认可后，原任基金托管人方可退任。原任基金托管人托管的基金无新任基金托管人接任的，该基金应当终止。
第六章投资运作与监督管理。
第三十二条产业基金在正式成立之前，投资者的认购款项只能存于商业银行，不得动用。
第三十三条产业基金只能投资于未上市企业，其中投资于基金名称所体现的投资领域的比例不低于基金资产总值的60%，投资过程中的闲散资金只能存于银行或用于购买国债金融债券等有价证券。但是所投资企业上市后基金所持份额的未转让部分及其增资配股部分不在此限。
第三十四条产业基金对单个企业的投资数额不得超过基金资产总值的20%。以普通股形式投资时，对所投资企业的股权比例，以足以参与所投资企业决策(至少在董事会中拥有一个董事席位)为最低限。
第三十五条产业基金不得投资于承担无限责任的企业。
对关连人进行投资，其投资决策应实行关连方回避制度，并经三分之二以上非关连方董事表决通过。
第三十六条产业基金不得从事下列业务：
(一)贷款业务、资金拆借业务;。
(二)期货交易;。
(三)抵押和担保业务;。
(四)管理机关禁止从事的其它业务。
第三十七条产业基金可以以基金公司名义负债，但基金的资产负债率不得超过50%。
第三十八条产业基金所投资企业上市后，基金所持份额可以在该企业上市一年后在所上市的交易所转让，但每个交易日转让份额不得超过该上市企业总流通份额的2%。
第三十九条产业基金实行投资自主决策制度，但须在每个季度结束后的10个工作日内将所投资的每一个项目向管理机关报告备案。
第四十条基金收益构成、分配方式，以及基金管理费、托管费和对管理人的业绩奖励等其它需要由基金承担的有关费用标准须经由管理机关核准并在招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和托管协议中订明。
第四十一条基金管理人应及时向基金公司董事会和管理机关报告基金运行过程中出现的重大事件。定期向基金公司董事会和管理机关提交基金财务报告。在每半年终了后三个月内提交中期财务报告，在每一会计年度终了后的六个月内提交年度财务报告。
财务报告的具体内容和格式另行制订。
第四十二条管理机关随时对产业基金的募集、设立、投资运作以及相关的业务活动和财务会计资料进行检查、稽核，有关机构和人员不得以任何理由阻挠和拒绝提供有关材料或提供虚假、不实或不详的材料。
第七章终止与清算。
第四十三条出现下种情况之一时，产业基金须终止并清算：
(一)基金封闭期满未被核准续期;。
(二)代表50%以上基金份额的股东要求终止基金，并经股东大会(股东会)决议通过;。
(三)基金发生重大亏损，无力继续经营;。
(四)因出现重大违法违规行为，基金被管理机关责令终止;。
(五)原任基金管理人须退任而无新任基金管理人接任或原任基金托管人须退任而无新任基金托管人接任。
第四十四条产业基金终止时，须组织清算小组;在管理机关的监督下，对基金资产进行清算。清算结果经注册会计师、律师鉴证并报管理机关核准。
第四十五条产业基金清算后的全部剩余资产按股东持有份额比例分配。
第八章罚则。
第四十六条未经核准，擅自募集与设立产业基金的，以及提供虚假材料骗取批准设立产业基金的，由管理机关予以取缔和责令退还所募集资金及其利息，并视情节轻重对其处以300万元以下罚款，追究其主要负责人的行政责任。
第四十七条招募说明书有任何虚假成份，或发起人拒绝提供与投资风险有关的任何材料的，由管理机关责令发起人及其主要负责人承担由此导致的直接损失。
第四十八条未经批准，擅自设立产业基金管理公司或产业基金管理合伙公司和受托管理产业基金的，由管理机关予以取缔;没收非法所得，并处以100万元罚款。
未经核准，擅自从事产业基金托管业务的，由管理机关责令其停止托管业务，没收非法所得，并处以100万元以下罚款。
第四十九条基金托管人未按照规定将其托管的基金资产与基金托管人的资产分开，或者未对其所托管的多家基金的资产实行分帐管理的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款。
第五十条对违反第三章任何一条规定，侵害股东权利的当事人，由管理机关责令其在10个工作日以内改正，并处以200万元以下罚款。
第五十一条对违反第六章投资运作限制任何一条规定的基金公司、基金管理人与基金托管人，由管理机关限其在10个工作日以内改正;没收违法所得，并处以非法所得2倍以上5倍以下罚款。逾期不改者，责令停业整顿。
第五十二条基金管理人、基金托管人等违反经管理机关核准的有关费用规定，擅自提高收费标准，由管理机关责令其改正，没收非法所得，并处以非法所得1倍以上5倍以下罚款。
第五十三条基金管理人、基金托管人等不履行职责或营私舞弊造成基金损失的，由管理机关责令其在10天内赔偿损失，并处以损失额2倍以上10倍以下罚款;情节严重的责令停业整顿，直至取消其从业资格。
第五十四条基金管理人、基金托管人等不履行呈报义务，不提供或拖延提供有关情况和资料，以及拒绝和阻挠管理机关的检查、稽核的，由管理机关责令其纠正。情节严重的，予以警告、通报，直至取消其从业资格。
第五十五条违反其它相关与法规的，按相应法律、法规的有关条款予以处罚。
第九章附则。
第五十六条本办法由国家发展计划委员会负责解释。
第五十七条本办法自公布之日起生效。
建筑工程管理创新及发展论文
摘要:工程管理工作的高水平是建筑质量的重要保障，近年来，随着我国城市化的不断发展，建筑工程的工作量不断加大。为了实现可持续发展的要求，逐渐引进的绿色施工的理念，这也对建筑施工管理工作提出了更高的要求，本文重点分析了在绿色施工理念下对建筑工程管理进行创新的必要性，并提出了具体的创新管理措施。
随着社会经济与科技的不断发展，人们对生活质量的要求也在逐渐提高。建筑与人们的生活和工作息息相关，目前人们对建筑的功能提出了更高的要求。为了实现资源保护的目的，建筑工程的绿色环保理念逐渐得到了发展，这种建筑理念不仅有利于节省工程造价，也可以丰富建筑本身的功能，满足建筑使用者的需求。为了保证绿色施工的顺利进行，需要相关建筑单位对现有的施工管理工作进行全面的创新和改良。
论产业基金的大发展论文
摘要：文章从我国目前与船舶相关的产业投资基金现状人手，通过分析，揭示了目前我国船舶产业投资基金的问题主要有：投资环境中存在的三大矛盾；未充分吸收和引导民间资本，以及对船舶企业经营管理的参与化程度不高。针对这些问题，提出了我国船舶类产业投资基金发展的步骤和策略。
基金项目：浙江省哲学社会科学规划立项课题（11yd14yb）。
作者简介：王婧（1980-），女，河北辛集人，浙江金融职业学院国际商务系讲师，主要从事服务贸易、航运金融研究。
一、我国船舶产业投资基金现状。
目前我国船舶融资仍以银行贷款为主，因此在国际金融危机冲击下，船东融资困难。船舶产业投资基金的出现改变了原有的较为单一的融资结构，提供了市场化的金融创新平台。目前我国与船舶相关的产业投资基金主要有天津的船舶产业投资基金和上海航运产业基金。
天津的船舶产业投资基金于底揭牌，首期募集资金28.5亿元，总规模为200亿元人民币。主要投资于符合国家经济战略发展需要的船舶，目前已投资45只船舶产业投资基金，合同金额约为150亿元。同时采用引导基金模式，已启动了特种船和弃船子基金，未来还将开发拆船、航运和保险、海洋工程等船舶产业链相关子基金。
上海航运产业基金管理公司3月26日正式揭牌。上海航运产业基金总融资规模计划为500亿元，注册资金为2亿元，首期计划募集资金50亿元。挂牌后将开展募集资金工作，主要投资领域为航运服务、船舶、港口等。
除此之外，大连也在筹建“港航产业基金”。江西九江市有大量内湖造船企业，九江市发改委曾组织前期调研工作，但在20中国造船产能过剩的背景下被叫停。海航集团也曾透露有意向设立一只规模约50亿元人民币的船舶产业投资基金。
（一）投资环境存在三大矛盾。
从我国船舶相关的产业投资基金的投资环境来看，目前存在三大矛盾。
第一，船舶运输量大和我国自有运力短缺的矛盾。据统计，我国外贸货物运输93%使用海运，99%的铁矿石及95%的原油靠水路运输，中国集装箱运输占全球20%，60%——70%的新增大宗海运货物属于中国。目前在全球货物吞吐量前10大港口中，中国占8席。货物吞吐量超过亿吨的港口有20个。中国共有9个港口进入全球20大集装箱港口行列，其中大陆港口7个。
然而截至年底，我国拥有运输船舶17.69万艘、14608.78万载重吨，其中海运船队1.02亿载重吨，仅占世界船队比重8.3010。我国通过自身运力运输的原油不足30%，铁矿石仅仅达到40%左右。我国虽然制造了大量船舶，但船舶订单绝大多数来自美国、德国、新加坡等地的船舶产业基金。
国家经济发展对船舶运输需求的增加和我国自有运力的不足形成较为突出的矛盾，造成国内航运市场收益向海外流出严重。
第二，我国造船业产能过剩与订单减少的矛盾。到2009年的间我国造船产量年均增长30.11%，增长率居世界第一。，我国造船总量列世界第二位。据中国船舶工业行业协会统计，年上半年全国造船完工量为2963万载重吨，同比增长86.7%；承接新船订单量为2378万载重吨，是2009年同期的4倍，造船完工量占世界市场份额的41.1%，新接订单量占世界46.2%、手持订单量占世界37.7%。
在金融危机的冲击下，2010年上半年，全国被撤销的船舶订单为27艘、46.2万载重吨，船企交付的船舶仅占全年预计交付量的30%，交船难成为船企面对的主要困难。20，全国造船完工量7665万载重吨，同比增长16.9%；但新承接船舶订单量3622万载重吨，同比下降51.9%，约有1/3企业没有接到订单。由于缺少订单，我国部分企业已经陷入开工不足的困境，个别企业甚至在一季度已无开工船舶。一方面我国船舶产能大，小企业过多，造船质量不高；另一方面船东要求延期或降价接船增加了船企的建造成本，同时，国际造船新标准的实施以及经济回暖后人民币汇率、钢材价格、劳动力成本上升，都给船舶行业带来巨大压力，造成利润缩减。
第三，投融资需求旺盛与法律制度缺位之间的矛盾。船舶类产业投资基金发展十分迅速，中国船舶工业行业协会会长张广钦也表示：“船舶产业基金2000亿也不多。”但是与此相矛盾的是相关法规滞后，政策不相配套，缺少长期的规划，极大地限制了船舶类产业投资基金的发展。法规的出台和修订，为基金成立提供了间接的法律支持，但目前的法律或地方性法规仍然存在。诸如，投资基金公司设立条件的限制、运作投资基金所需的大量产业资本来源和各种筹集渠道、基金相关税收优惠制度等问题。
（二）船舶产业基金没有充分吸收和引导民间资本。
目前由于缺乏良好的投融资平台，没有规范的`法律环境，船舶投资供给和需求都受到一定程度的压抑。
商业银行获得贷款，也很难通过股权融资、债权融资等方式进行融资。许多中小船舶企业不得不从民间借贷寻求突破。本课题组对甬台温地区中小船舶企业进行了调研，经统计有75%以上中小船舶企业涉及民间借贷，且借贷资金数额颇大。民间资本以多种形式参与船舶制造，如投资建造商品船、建造船厂、为船东融资等。
其次，随着我国中产阶层逐步崛起，个人和企业投资动机需求增强，大量民间资本对投资航运产业兴趣浓厚，但船舶产业投资规模大、资本回收周期长，经营运作有很强的专业性等因素成为普通中小投资者的障碍。他们中的相当一部分只能选择通过借贷参与到船舶企业发展中去。
目前，船舶产业基金没有很好地吸收利用这些想要在船舶产业投资的民间资本。事实上，本土的资金只有很少一部分注入到股权投资里是个普遍现象。我国活跃的股权投资基金约有568只，总募集资金总额为3095亿美元，其中外资基金有324只，总额2954亿美元，占总募集额的95%以上。
（三）基金对船舶企业经营管理的参与化程度不高。
随着近几年我国船舶业的迅速发展，一些船舶企业经营理念与企业发展规模不相适应的矛盾日益突出。一些船舶企业希望通过资本运作对冲风险，但又不了解衍生工具的运作规则。这就需要船舶产业投资基金发挥其专业优势，积极参与到企业运营和船舶产业链的资本运作中去。发现好的项目和培育一个好的项目的能力都将成为产业投资基金的核心竞争力。
（一）通过健全制度、给予优惠政策等措施提升船舶产业投资基金对民间资本的吸引力。
只有提升船舶产业投资基金对民间资本吸引力才能吸收和引导大量有意愿进入船舶航运产业的资本进行系统化运作，而提升基金吸引力需要从多角度人手。
在监管制度上，不应通过行政机构审批的方式控制风险，而应设计完善的制度，这种制度需要既保持投资者和基金管理人的积极性，又维护投资者利益。可以参照美国《投资公司法》中关于独立董事的相关内容，从董事会中独立董事的提名、独立董事的控制力和职责范围等方面完善产业投资基金的内部治理机制。
在法律规范方面，应当赋予受托管理人更多的经营权，提高投资决策效率，并运用业绩报酬的方式建立激励机制。同时，为了确保船舶产业投资公司具备一定抗风险能力，可以设定产业投资公司设立之初的资本额底线，并允许产业投资公司在设立之初注册一定规模资本的前提下，在运作过程中以报备制增资扩股。
在管理政策方面，首先，应放宽社保、企业年金等资金进入的限制，推动更多机构投资者和民间银团出资船舶股权投资基金。其次，应出台相应的税收减免政策，以吸引资金进入符合国家航运产业导向的项目。第三，应选用优秀的经验丰富的基金管理人，并公开投资项目和投资利益。
在退出机制方面，从目前股权投资运作来看，退出机制过于单一，基本上以证券市场为主。而股市的低迷震荡可能会对股权投资造成负面影响。产权交易市场本应成为投资基金退出平台，但目前其传统交易模式的缺陷导致市场效率低，因此，应完善产权交易市场，充分发挥北京、天津、上海等地产权交易中心的作用。同时进一步推进多层次资本市场建设，探索创新的退出机制模式，如通过创业投资和信托计划的绑定实现资本退出等。
船舶产业投资基金的系统化运作包括有计划地购买大型船和特种船，支持造船企业承接高科技、高附加值的特种船和大型船订单，主动采购外国的大型船和特种船。同时加大在船舶产业链的股权投资，包括对主机、曲轴、船舶制造、船用设备、海洋石油工程设备等企业的投资。
在具体操作上，产业投资基金的投资过程可以看成生产资源投入与分配的过程，因此其投入和分配的原则也应遵从一般厂商技术经济理论原则，即在一定的技术条件下，投资利润最大化需要基金对每个项目的投资额及所有项目的投资总额保持一定限度。
这给我们两点启示：一是由于船舶产业资金需求量大，为了使其利润最大化，可以考虑在我国主要航运城市分设船舶产业投资基金，并下放备案权等管理权限给地方政府，但各船舶类产业基金应当在战略上统一部署。二是在具体项目运行上，可以以单船为单位设立项目子基金，并进行统一管理，使各单船协同发展，获得规模效应。可以借鉴德国kg船舶基金模式，通过募集吸引有限合伙人的资金，发起成立一家拥有新船的公司，通过公司自有资金投入及银行贷款获得新船。新船投入运营后的收益支付运营成本并偿还贷款后可以分红。
（三）深化资本参与程度，发挥船舶产业集群效应，推进航运产业升级。
船舶航运产业投资基金稳步发展之后，应当进一步深化资本参与程度，给企业提供运营管理、战略规划、帮助企业和资本市场对接，使企业更好地面对当今的金融危机和国际炒作，进而推进我国航运产业升级。
论产业基金的大发展论文
百度投资部、阿里资本以及腾讯产业共赢基金的“三国杀”已经充分地让市场领略了产业基金的威力，显然产业基金的成立正在成为上市公司或大集团企业的“标配”，但这也是国家政策大力支持的充分体现。20xx年10月24日，国务院常务会议明确提出发展股权和创业投资基金，鼓励民间资本发起设立产业投资基金，政府可通过认购基金份额等方式给予支持。而随着上市公司或大集团企业产生盘活闲置资金的需求增加，不再满足于银行理财产品等“小打小闹”，以及不再“现金为王”的经营理念转变;同时，传统行业处在上升瓶颈期，促使企业以外延式增长替代内生性增长，产业基金发展将更加迅速。
20xx年10月22日，tcl公告显示其旗下投资公司的风险资金从5亿元提高至10亿元。同时显示，仅20xx年前三季度新增投资项目就已达到14个，这些成果显示了这家家电制造企业在创投这一新兴领域的“野心”。实际上，tcl此举只不过是近年来产业资本的触角伸向创投行业的一个缩影。参与设立股权投资基金的上市公司仅有5家，然而截至20xx年10月就有15家上市公司表示设立了股权投资基金。
由于产业基金所附属的母公司对其根植的行业有着深入的了解，因此产业基金的大部分投资标的都处在其母公司所熟悉的上下游业务领域。从而整合上下游产业，实现产业与资本的深入融合。在-20xx年中，阿里巴巴、腾讯与百度就在创投领域进行着一场激烈的角逐。据统计，阿里资本在相关领域投了42个项目，腾讯产业共赢基金与百度投资部投资的项目分别为41个与29个。
除此之外，产业基金集中涌现发生在金融危机前后，例如复星集团成立的复星创富;老牌联想控股成立其第三家股权投资机构—联想之星;风机龙头企业金风科技成立了金风投资;隶属雅戈尔的雅戈尔投资;以及隶属于盛大集团的盛大资本纷纷设立，还有众多不为投资界熟知的实力产业资本隐身在一串长长的名单中，产业基金似乎正在成为上市公司或大集团企业的“标配”。
产业基金的快速发展一方面是由于上市公司或大集团的经营理念的转变，盘活闲置资金的需求增加，以往银行理财产品的“小打小闹”，以及“现金为王”理念已不再能满足;另一方面在于无论是利润率还是增长率，传统行业都遇到上升瓶颈，这些促使了企业通过外部投资拓展新的业务板块，以期通过外延式增长来替代内生性增长。这使得更多的产业巨头，正在酝酿着分享投资带来的高额回报。
三、产业资本与vc/pe。
产业资本的功能有两个:一是在生产过程中创造剩余价值;二是在流通过程中实现剩余价值。从其概念上可以看出，产业资本的主要目的其实是创造和实现剩余价值，以一个做实业、做产业的角度去思考问题。而vc/pe所代表的都是风险投资，不同的是vc投的是早期项目，所投项目有的还是萌芽，有的初具规模，商业模式可能还不成熟，一般投资额并不大，但所承担的风险巨大。pe投资的项目一般都是商业模式成熟，也具有一定的规模，投资额往往都比较大。但目前vc与pe之间的界限在实际操作中越来越模糊，可以将vc和pe作为一个整体来与产业资本对比。
1、产业资本与vc/pe有着不同的思路。产业资本主要注重于收购与并购，一般由具有实业背景的产业操盘人运作，一部分还承担着战略投资者的角色。而vc/pe主要是以风险投资为主，所扮演的是一个财务投资者的角色，他们倾向于投资现在/未来可以独立运营发展的企业或团队，在选择企业时，他们喜欢拥有完善的体系或者股东结构的，而且企业在未来的发展中必须要达到一定的规模，在不久的将来可以进行可持续发展，有较好的发展收益。
2、产业资本基本不以退出为目的，也并不用“打一枪换一个地方”的麻雀战的方式来进行投资，他们沿着产业链进行垂直和外延式的布局，倾向于收购与并购，这导致了产业资本很可能会有策略性的亏损，因为他们考虑的是被收购/并购企业是否能与自己的业务具有协同效应，从而巩固自身的`综合盈利能力。与产业资本不同的是，vc/pe作为一个单纯的财务投资者最终却是要通过ipo、并购或者破产清算等的方式退出的，他们一般是仅进行风险投资，为被投资企业出钱或者出力，但是对方还是一个独立的企业。他们以5-作为一个投资周期，同步还进行对其他企业的投资，并利用退出收益不断进行循环重复的再投资，支付合伙人对价和带给股东回报。
产业资本投资的原因可以有很多，例如为了某些人才，为了团队的体系，为了渠道和品牌，或者独特的知识产权、产品，某项特殊的技术，等等。最重要的原因是:该团队的产品和企业的业务能够有协同效应，在未来能够共同合作，有双赢的发展趋势。换句话说，投资的目的不是为了等到他能独立运营后就顺势退出，而是要进行产业跟进与互补。甚至对于重资产企业，趋势性沉船企业，或者这种不能独立运营，甚至只有几个人而且未来业务规模也比较小的团队，vc/pe是不可能投的，但是产业资本却可以对他们进行投资或收购。产业资本可以利用行业和产业链的完整性对他们给予支持，相当于这种类型的小团队是一艘船的钢架，而产业资本就是森林，可以使用木材来将他们补充完整，共同创造更大价值。
产业资本与vc/pe在选择投资标的时虽不见得有冲突，但随着产业资本不断地深度介入，如家电制造巨头tcl已将涉猎范围伸向石油矿业等传统能源领域，产业资本与vc/pe间的战争已不可避免。随着各个传统行业的巨头设立各自的产业基金，他们将占据着各自的细分市场，而传统私募的成长空间也将随着一个个细分市场被攻陷而受到大大的压缩。例如，传统私募在阿里巴巴、腾讯与百度的三国杀中已经很难插足，并已沦为替补和跟投;另一方面，产业资本的另一优势在于他们更熟悉行业的基础，入手快。
上市公司或大集团企业设立产业基金的行为或许是一把双刃剑。若产业基金的设立是为了实现产业转型，那么该类行为必然会对企业的正常经营造成影响。若是为了并购所处行业上下游的企业，以此提高企业综合盈利能力，从而提高自身行业地位，那么此类行为对其正常经营造成的影响也是一时的，未来对上市公司或大集团企业的发展也是有利的;另一方面，在确定产业基金的积极意义后，上市公司或大集团企业用于股权投资的资金不宜过大。因为股权投资具有很大的不确定性，其业绩还是要由主营业务来创造，这也就显示了产业基金的弱势。有些产业投资金额需求较大，产业基金规模有限且产业基金更加保守，往往传统vc/pe敢往前冲，产业基金却不敢。与此同时，产业类基金规模受制于母公司，投资范围同样受制于母公司主营业务，而为了规避监管风险，母公司是上市公司的，在做股权投资时，退出机制还需要小心设计，以免出现关联交易。产业基金也有引用有限合伙制，产业基金还受到有限合伙人的质疑，他们担心产业基金会利用投资人的钱为母公司的战略开路，而不仅仅是为了更多的投资回报而选择投资。
五、结论。
随着产业基金规模的不断扩大以及组织形式与利益机制的不断完善，产业基金必会成为传统行业的上市公司与大集团企业摆脱上升瓶颈的一把利器，同时也有利于上市公司或大集团企业的转型，比传统私募晚十年之久诞生的产业基金，大发展的梦想正在照进现实。
论产业基金的大发展论文
第一条为深化投融资体制改革，促进产业升级和经济结构调整，规范产业投资基金的设立、运作与监管，保护基金当事人的合法权益，制定本办法。
第二条本办法所称产业投资基金(以下简称产业基金或基金)，是指一种对未上市企业进行股权投资和提供经营管理服务的利益共享、风险共担的集合投资制度，即通过向多数投资者发行基金份额设立基金公司，由基金公司自任基金管理人或另行委托基金管理人管理基金资产，委托基金托管人托管基金资产，从事创业投资、企业重组投资和基础设施投资等实业投资。
第三条产业基金实行专业化管理。按投资领域的不同，相应分为创业投资基金、企业重组投资基金、基础设施投资基金等类别。
第四条凡在中国境内从事产业基金业务以及与该业务相关活动的自然人、法人和其它组织，均遵守本办法。
第五条。
第六条。
(一)基金拟投资方向符合国家产业政策;。
(二)发起人须具备3年以上产业投资或相关业务经验，在提出申请前3年内持续保护良好财务状况，未受到过有关主管机关或者司法机构的重大处罚。
(四)管理机关规定的其他条件。
第七条申请设立产业基金;发起人应当向管理机关提交下列文件和资料:。
(一)申请报告;。
(二)拟投资企业与项目的基本情况;。
(四)经会计师事务所审计的最近三年的财务报告;。
(五)律师事务所出具的法律意见书;。
(六)招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议;。
(八)管理机关要求提供的其它文件。
前款所称招募说明书、基金公司章程、委托管理协议和委托保管协议的内容与格式，另行规定。
第八条。
设立产业基金的申请经管理机关核准后，方可进行募集工作。
第九条。
在募集过程中，发起人须让投资者获翻招募说明书内容并签署认购承诺书，投资者签署的认购承诺书经管理机关核准后方可向投资者发行基金份额。
投资者数目不得多于200人。
第十条。
产业基金拟募集规模不低于1亿元。
第十一条。
投资者所承诺的资金可以分三期到位，但首期到位资金不得低于基金拟募集规则的50%。否则，该基金不能成立，发起人须承担募集费用，并将已募集的资金加计银行活期存款利息在30天以内退还给认购人。
第十二条。
投资者承诺资金到位后，须在10个工作日以内经法定的验资机构验资;向工商管理机构申请注册并报管理机关备案。
第十三条。
产业基金须按封闭式设立，即事先确定发行总额和存续期限，在存续期内基金份额不得赎回，只能转让。
产业基金存续期限不得短于，不得长于15年。但是因管理不善或其它原因，经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准提前终止者，以及经基金公司股东大会(股东会)批准和管理机关核准可以续期者除外。
第十四条。
产业基金扩募和续期，应具备下列条件，经管理机关核准:。
(一)最近三年内年收益率持续超过同业平均水平;。
(二)最近三年内无重大违法、违规行为;。
(三)股东大会(股东会)同意扩募或续期;。
(四)管理机关规定的其他条件。
申请扩募和续期应当按照管理机关的要求提交有关文件。
基金公司。
第十五条基金公司的最高权力机构是股工大会(股东会)，其常设机构为基金公司董事会。
基金公司董事会须由三名以上有投票权的执行董事，其中须有二分之一以上的执行董事与基金管理人的发起人在行政上保持独立。
第十六条基金公司股东享有下列权利:。
(一)出席或委派代表出席股东大会(股东会);。
(二)监督基金运营情况，并获悉基金业务及财务状况的资料;。
(三)合法转让和扩募时优先申购基金份额;。
(四)取得基金收益和基金清算后的剩余资产;。
(五)优先收购基金转让的项目;。
(六)基金公司章程规定的其它权利。
第十七条基金公司股东须履行下列义务:。
(一)遵守基金公司章程和相关的法律法规;。
(二)交纳基金认购款项及规定的费用;。
(三)承担基金亏损和终止的有限责任;。
(四)不从事任何有损基金利益的活动。
第十八条发生下列情况之一时，须召开股东大会(股东会):。
(一)审议基金公司董事会提出的基金分配方案;。
(二)修改基金公司章程;。
(三)提前终止基金或基金扩募、续期;。
(四)更换基金公司董事会董事;。
(五)更换基金管理人;。
(六)更换基金托管人;。
(七)管理机关规定的其它情形。
前款事项;经股东大会(股东会)作出决议后，应当报管理机关备案。
第十九条基金公司董事会行使下列职权:。
(一)负责召集股东大会(股东会)，并向股东大会(股东会)报告工作;。
(二)执行股东大会(股东会)的各项决议;。
(三)委任和监督基金管理人、基金托管人;。
(四)委任和监督基金律师、基金会计师;。
(五)制定基金投资原则与投资战略并审查批准基金管理人的投资方案;。
(七)基金公司章程规定的其它职责。
浅谈宁波高新技术产业发展论文
自宁波市政府提出“科教兴市”，确立以科技为先导，促进经济发展的总体思路以来，宁波高新技术产业总体上保持了稳步快速发展。产业发展良好势头表现在：1.初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。为促进高新技术产业发展，近年来宁波相继出台了《宁波市关于加快高新技术及其产业发展的若干规定》《宁波市市级高新技术企业认定办法》等系列政策措施，有力地推动了各类创新主体加快自主创新步伐，初步构建了有利于高新技术产业发展的政策体系。2.科技创新体系进一步完善。近年来宁波推进科技创新公共服务平台建设，对大型科学仪器共用网、科技文献检索服务中心、产学研创新服务平台等以政府投入引导为主，公益性强的公共科技基础条件平台，按照“政府花钱买服务的原则”予以滚动支持，引导平台不断提升开展社会化科技创新服务的水平。3.大力培育优势企业群体。宁波近年来扎实做好高新技术企业认定的组织、指导和中介机构遴选、培训等基础性工作，按照《高新技术企业认定管理办法》要求，高新技术企业组织认定工作顺利开展，走在全国前列。4、加快推进高新技术成果的引进和转化。自主创新是一个漫长的过程，大力开展科技合作交流，实现引进消化吸收再创新，是实现技术快速提升的捷径。为此，宁波加快推进高新技术成果的引进和转化。[2]但宁波高新技术产业发展也存在着许多不利的因素：1.产业层次偏低。高新技术产业大而不强问题比较突出。宁波大多数高新企业为小微企业，人才匮乏，技术力量相对不足。因此，与竞争力强、资金雄厚、市场占有率高的跨国公司相比，宁波高新技术企业国际市场竞争能力弱的弊病就充分显现出来了，这是制约宁波高新技术企业发展的一个重要原因。2.科技投入不足。科技投入不足主要表现在两个方面：一是科研人员的数量偏少；二是研发经费的投入相对不足。宁波是商业氛围很浓的城市，“重营销、轻科技”“重模仿、轻创新”的特点十分明显。有相当一部分企业认为，创新需要大量投入，风险又大，而且又不能很快得到相应回报，因而不愿在科技创新上多花钱。3.创新能力不强。宁波是个沿海城市，容易受外来的文化和技术影响。相对来说，模仿别人的东西，嫁接他人的技术简单容易，但是自己的创新，拥有自己知识产权的技术专利就不多，直接影响了宁波高新技术产业的发展。4.技术水平落后，引进技术消化不良。代表宁波支柱产业发展方向，有助于打破产业升级、技术障碍的共性技术、关键技术水平落后，无法满足经济结构调整和产业升级的需求。5.国际化制约。在欧债危机，国际经济发展形势掉头下行的大背景下，宁波经济要想走出特立独行的发展路子是不可能的。因此，世界经济的风云变幻打击了宁波经济的发展，也制约了宁波高新技术产业化的进程。
金融在宁波高新技术产业发展中虽然发挥了不少作用，但是离高新技术快速发展对金融提出的新要求、新挑战相差甚远。主要表现在以下三个方面：1.科技与金融相互脱节。科技人员只在自己的专业驰骋，不懂市场，也不懂金融；金融领域也不知道科技领域的事，不懂的科技规律，不清楚科技人员在干什么，没有正确理解科学技术是第一生产力，所以造成各搭各的台，各唱各的调的局面。2.科技创新的不确定性同金融安全性的矛盾始终存在。我们知道，科技创新活动不是一帆风顺的，是存在许多变数的，即风险与机遇并存，挑战与成功并存。因此，金融资本如何为科技创新活动保驾护航，在承受科技创新活动风险的同时分享科技创新成果是一个至关重要的大问题。而就目前来说，金融资本游离于高科技产业之外，不能有效地支持企业科技创新活动。由于缺乏金融资本的支持，不少企业科技创新活动往往胎死于企业创新活动启动之初。3.高新技术企业资产估值难。一般来说，高新技术企业在起步阶段规模都比较小，有形资产不多，但就成长性而言，其技术含量高，发展势头迅猛，拥有不可低估的无形资产。因此说，高新技术产业资产是由两部分组成的，即有形资产和无形资产。但是目前金融部门在发放贷款时，只认可高新技术企业的有形资产，并不认可无形资产。由于得不到金融资本的支持，许多成长性极好而有形资产偏低的高新技术企业发展缓慢，甚至夭折。[3]宁波高新技术产业在政府主导、民间资本推动下，有了较快的发展，但是金融方面还远远跟不上形势发展的要求。造成金融资本不能有效支持高新技术产业发展的制约因素主要有：1.宁波现有区域金融结构不甚合理。这种不合理表现在：一是金融组织机构分布不均。就金融组织机构来说，在区域内银行是老大，占据垄断地位，其他非银行金融往往是配角，发展相对滞后。而就金融机构性质来说，国有及国有控股金融占据主导地位，非公金融机构少之又少，严重不足。二是金融市场结构呆板、单一。高新技术企业筹措资金主要通过两种渠道，即直接融资和间接融资。直接融资是指通过股票、债券市场等筹措企业所需资金；间接融资是指通过向银行贷款方式筹措企业所需资金。直接融资减少了企业筹资成本，有利于高新技术企业发展，间接融资不仅加大了企业融资成本，而且也增加了银行金融风险。因此，高新技术企业应当以直接融资为主，以间接融资为辅。但是，由于宁波现有区域金融市场失衡，导致宁波高新技术企业融资以间接融资为主，很少采用直接融资，影响了高新技术产业发展壮大。2.银行信贷资本向高新技术企业投放不均衡。银行向来有“嫌贫爱富”的传统，在向高新技术企业投放贷款问题上同样如此。企业规模越大获得的贷款越多越容易，企业规模越小获得的贷款越少越难。高新技术企业得到金融部门支持就不易，而小微高新技术企业就更加难上加难。造成这种现象的'原因：一是银行也是企业，企业的趋利性迫使它把资金投放在风险小、盈利能力强的产业和项目中去。二是由于高新技术企业本身的原因，如管理不规范、运作不到位、经营能力差等，使得金融机构不敢向其投放资金。三是国有银行尤其是国有四大银行即中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国银行门槛相对较高，标准不统一，加大了高新技术企业融资难度。3.金融创新不足。一是面对众多新的金融需求，基层金融机构能够提供的服务有限，几乎都是几项传统的信贷业务，主要包括发放贷款、汇票承兑、信用证等。二是在新的形势下，面对新情况、新市场，金融机构普遍缺乏创新精神，仍沿用老传统、老做法，不敢越雷池一步，服务呆板，品种单一，从而制约了金融对高新技术企业的有效支持，阻碍了企业的快速发展。4.风险投资供给匮乏。目前风险投资在支持区域高新技术产业的建设上虽已有一些进步，但仍存在资本结构单一、资金规模较小、法律法规不健全、缺乏激励和约束机制、风险资本退出机制不畅、专业人才匮乏等瓶颈。5.金融环境有待优化。一是从国家整体的金融法律环境上看，需要进一步改善。二是宁波区域产业带内的市县协调需要一步改善。目前缺乏必要的、统一的协调制度和组织形式，难以进行长期稳定的合作。三是金融监管及金融保障需进一步改善。
高校体育产业发展论文高校体育发展
[摘要]北京举办20奥运会，为跨入新世纪的中国提供了千载难逢的历史性机遇，对我国体育产业发展具有极大的促进作用。而当前我国体育产业发展中，存在着政策、法律法规不全、体育产业投融资体制不健全、体育产业的经营策划人才缺乏、体育产业消费观念缺乏等重要问题。本文旨在指出问题，为我国建设与发展体育产业提供参考。
[关键词]体育产业体育产业法律法规体育产业投融资体制经营策划人才体育产业消费观念。
体育产业在我国是一个新兴发展的朝阳产业，它的发展和壮大，需要一个综合配套的条件，需要有一个良好的宏观政策环境，这样体育产业才能壮大成一个巨大的产业群，释放出巨大能量。建立健全体育法律体系科学、严谨、系统、全面的立法和立策,既是体育产业发展的根本保障,更是体育产业发展必须遵循的客观规律。据有关专家对欧、亚、美等国家和地区的考察,他们共同的经验和体会是:体育产业的发展,离不开与其相适应、相配套的法律和政策；否则,体育产业将不能顺利、健康地发展。市场经济的本质是法制经济，体育产业离不开法制。体育产业政策不够健全,体育产业法律法规不甚完善，是目前我国体育产业面临的现状。随着市场经济体制的建立,我国体育事业发展的内外环境发生了很大变化,原有的政策已不能满足体育产业发展的需要,再加上国家体育管理体制改革滞后,对体育产业发展缺乏深层次的认识,导致体育产业政策不健全，管理各自为政。目前我国体育产业化过程中存在大量急需规范管理的问题，但我国体育立法的社会基础比较薄弱，不仅体育产业法规的数量有限，而且立法的效力等级较低。1995年颁布的《体育法》是体育的最高层次立法，是我国开展体育工作的`最高法律依据，但是仅凭《体育法》不足以完全处理体育产业化进程中出现的具体问题。法制化是体育产业内在的本质要求，也是迫切要求。健全体育产业发展政策，加强体育产业法规的配套与完善，进一步完善体育市场法规制度，建立公平、公正、公开的市场秩序，才能为体育产业的发展创造良好环境。
二、体育产业投融资体制不健全。
我国体育投融资的发展同我国经济的发展息息相关，受政治、经济、文化、环境的影响和制约。建国初期，社会经济不发达，人民生活水平低下，要发展全社会的全民体育，从运动员的选拔培养，体育场馆设施的建设和比赛的各项投入都依靠政府支出，这是由政府的社会责任和义务所决定，也是与计划经济体制相适应的竞技体育投资方式。在当时的情况下，政府集中有限的财力、国力、物力、人力，保证并迅速发展了新中国的体育事业。但是随着经济的发展，社会主义市场经济体制的建立，一直延续的政府一元化的竞技体育投资体系使我国体育丧失了社会化、经济市场化、全民所有制化的极具生命力的发展空间和生存模式，使得我国体育运动水平同世界体育强国的差距越来越大。
20世纪90年代以来，我国竞技体育市场化、产业化、社会化体制的建立取得了初步的发展，随着足球俱乐部制为试点的竞技体育新体制的建立和推行，运动竞技招标和商业性比赛不断涌现，特别是竞技体育赛事同企业和商业赞助招标的引入，为改革开放初期的中国竞技体育的启动和急需大量资金的投入、项目的推进及与国际竞技体育体制的靠拢和接轨创造了良机。但我国竞技体育长期受计划经济的影响，这些因素成为困扰我国竞技体育发展的障碍，所以，我国体育体制的改革要进一步加快，完善体育产业融资体系势在必行。经济的发展、人民生活水平的提高、全民健身意识的形成，为我国体育产业市场化融资渠道的建立提供了基础和条件。体育产业应拓宽体育基金融资、商业银行贷款融资、体育赞助融资、体育彩票融资等市场化融资渠道，并加强投融资体制建设，以促进体育产业的发展。三、缺乏体育产业的经营策划人才把体育作为一种产业来经营，通过市场化运营使体育成为国民经济产业体系中的组成部分，促进体育事业和社会经济的共同发展，都离不开人才。奥运经济促使我国体育产业发展“提速”，体育经营管理人才在体育产业中的需求越来越大，高级体育经营管理人才被越来越多的人关注。据北京奥组委副主席李炳华介绍，奥组委现有19个部门，256名工作人员。随着奥运会的临近，人员将逐渐增加，到2008年奥运会召开期间，仅在奥组委任职的工作人员就要达到4000多人，而且这些都要求是中高级体育管理人才。
中央财经大学体育经济与管理系主任高涵教授指出，目前从事体育产业的主要是两类人：一是原先就在体育系统工作的人，如体育官员、运动员、教练员等，他们对体育本身有很深刻的认识，体没有管理和经济学科上的背景；第二类是商人，他们对商业有敏锐的嗅觉，知道体育产业利润丰厚，但对体育所具有特殊性认识不清，进行商业化运作时往往忽略了这种特殊性而导致失败。清华大学经管学院副院长薛镭教授认为，目前在国内只能说有从事体育竞技比赛训练的管理人才和体育组织的行政管理人才，而最缺乏的正是体育产业管理人才，特别是高级人才。
体育经营管理人才少、业务素质低、缺乏相关专业知识，已成为制约我们体育产业快速发展的瓶颈。有关统计数据表明：目前我国体育产业从业人员中既懂经营管理又懂体育的人才仅数百人；能够出色设计奥运竞标方式，对广播电视转播权进行项目开发和利用奥运无形资产进行深度市场开发的人地屈指可数;经过国际体育组织认证的体育经纪人更是凤毛麟角。目前国内体育产业缺乏的经营人才主要两类：一类是高素质的通才，主要指知识结构合理、能力素质全面的体育企业家队伍；一类是学有所长、技有专攻的专才，主要指对某一项目的商业化运作有实际营销经验和技能的销售人员队伍。体育经营人才的严重不足制约了我国体育产业的发展。
四、缺乏明确的体育产业消费观念。
体育消费主要受社会经济发展水平以及居民人均生活水平等经济因素的制约。从我国的现状看，尽管人们的收入水平逐年提高，但是我国总体消费水平和消费结构还比较低和不合理，体育的消费仍处于一个初级阶段。在一般家庭中，体育消费还是个新事物，至今没有被纳入日常的预算之中。1995年6月20日国务院《全民健身计划纲要》的颁布，为体育消费加强了宣传力度和广度。首先，确立体育消费观念。它使人们确立正确的健康观念，树立个人健康目标，增强人们的健康意识，建立科学、文明、健康的生活方式。这是推行和实施全民健身计划的出发点和突破口，从而形成全民健身的潮流。其次，增长了体育消费。体育消费观念的确立，使广大群众有了体育消费的冲动，各种面向群众面向家庭的社区辅导站、体育俱乐部、体育协会等组织形式的建立，使得群众体育消费方式、内容丰富多彩，既满足个性的需要，又丰富群众的体育消费。但是因为中国经济地区发展不平衡，导致体育产业发展也出现区域性不平衡，体育产业消费观念还需要进一步的推广和树立。中国社会是一个典型的二元结构，城乡之间、东西部之间在经济发展水平上有很大的差异。按省市看，目前我国体育用品业发展排在前10位的主要是东部沿海省市，中西部除了安徽以外没有一个进入前10，再从大区来看，主要集中在华东，华东集中了国内七成多的体育用品类企业。另外体育彩票发展存在着严重的区域不平衡现象，近年来，彩票市场竞争日趋激烈，尽管体育彩票份额逐年扩大，但各地区彩票市场发展很不平衡，销量最多与最少的省市同期相比，差距近千倍。这种体育市场经营活动的两极分化现象,对我国实现体育产业化、社会化的整体发展目标和体育经济的可持续发展战略十分不利。因此，体育工作者抓住关键环节，根据各地不同的经济水平，推出不同的满足不同经济水平需求的体育消费产品，树立良好的体育消费观念，才能促进体育产业的全面发展。
2008北京奥运会的成功举办，亚运会将在广州召开，这给中国体育产业的发展带来了空前的发展机遇。要抓住机遇，就必须认清形式，了解目前我们体育产业发展中遇到的若干问题，只有这样，才能把我国的体育产业做强做大。
参考文献:。
[1]吴振绵:我国体育投融资体制问题研究.体育文化导刊,20第2期。
[2]国务院:全民健身计划纲要.1995牟6月颁布。
[3]对我国城市居民体育消费的研究.体育科学，1999.4。