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退役军人维稳工作汇报
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,进取推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
今年以来,我镇受理信访批人次;处置到县团体上访批人次,与上年同期基本持平。到市上访批人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情景。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制。
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导应对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,进取落实镇级领导包案化解工作职责。
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。异常防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。异常防护期间,各乡镇、各单位每一天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情景、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,进取推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,进取构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、团体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在必须程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才明白,给工作造成了被动。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”职责制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
一、登记制度。按照统一印制的登记表,来信来访当日登记(节假日除外),字迹工整清晰,登记问题言简意赅、准确无误、条理分明。接访记录应与上访人核实清楚,对上访人反映的问题能答复的当场答复解决,不能解决的要向上访人说清楚,并及时向领导汇报。
二、阅批制度。把信访工作纳入重要议事日程,局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。重要信访件实行逐级阅批制度,提出处理意见,责任局相关股(室、中心、站)及时处理落实。
三、接待制度。局主要领导要亲自过问信访工作,分管领导具体负责信访接待工作,处理疑难信访,对工作日以外的重要来访要主动接待和处理。接访中受理各类问题,实行谁接待、谁负责的原则,由接访领导负责问题的解决和落实。
四、回访制度。根据实际情况及时给上访者复信,告知其来信的处理或转办情况。对一些来信不停、来访不止的老信访户,要实行回访,根据实际情况,有针对性地做好他们的工作,使其接受有关组织的正确处理,早日停止信访。
五、反馈制度。全面掌握信访动态,每月统计1次信访情况,重要的案件及时汇报,为领导决策提供依据。
六、归档制度。信访案件处理完毕后,相关案件资料均应立卷归档,并做到归档材料齐全,排列顺序规范和装订整齐,符合档案管理部门要求。
七、保密制度。群众来信来访要有专人管理,不得丢失。无关人员不得擅自翻阅信访材料。信访承办人要注意信访内容的保密,不得向无关人员,特别是与案件有牵连人员泄露信访内容。
为保持与退役军人的密切联系,进一步规范我局的信访工作,维护退役军人的合法权益和我县稳定,根据《信访条例》,结合本局机关实际,制定本工作制度。
一、信访的形式包括公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等方式向局机关反映情况,提出意见、建议和要求。
二、按照分级负责、归口办理、及时就地、依法依规的原则,认真做好退役军人的来信来访工作。
三、实行局领导接访制度,局领导接访的主要内容:
1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议;
2、退役军人认为自身权利受到侵犯,需要向局领导反映解决的问题;
3、对严重违法乱纪行为的揭发检举;
4、对局各项工作的意见和建议;
5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题;
6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题;
7、其他有关事项。
四、局领导接访的工作程序:
1、接访采取候访方式,每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者;
4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理,一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项,应在15个工作日内答复或办结。
五、接访的督办反馈:
局机关公务员实行一岗双责,承担处理信访事项的责任和义务。严格执行《国务院信访条例》和《安徽省信访条例》,对群众的来信来访,要热情接待,认真受理,及时答复,努力提高一次性办结率和群众满意度。对重要信访、疑难信访问题,落实领导包案责任制,切实做到信访问题件件有着落、事事有回音。
1、文明接待,对信访人不得刁难和歧视;
3、坚持原则,秉公办事,不得利用职权之便徇私舞弊,收受贿赂;
5、有关股室收到《阜南县退役军人事务局群众来信承办单》、《上级转办信访件》,应在10日内研究决定是否受理,并会同信访室向信访人发书面是否受理通知书;受理信访事项,办理结果要告知信访人,并填写送达回执。
9、对交办或督办的信访事项,有关股室至少在办结期限前10日将信访办理意见送局信访室审核,并报局领导同意后方可结案。
住建局在县委、县政府的正确领导下,按照吴桥县军队退役人员政策落实工作专班的统一安排部署,积极保障退役军人各项政策措施落地落实,有力确保住建系统持续稳定。
为积极做好退役军人管理服务工作,我局成立由局长任组长、主管副局长任副组长、各相关股室负责人为成员的专项领导小组。因涉及的人员众多,管理难度较大,我局专门设立了管理服务办公室,确保了各项帮扶管理工作落实。
目前,住建系统退役军人共有85人,其中,在职人员68人(局机关16人、住房保障和房产管理中心8人、百盛建安公司3人、市政公司24人、质监站5人、自来水公司12人),退休人员17人。我局退伍安置人员在各岗位上积极工作,一贯秉承着军人的优秀爱国品质,政治坚定、思想稳定,无一例问题人员。
一是按照机关管理制度进行严格管理,注重管服结合、帮教一体。二是按照具体工作特点,加强业务培训,创建积极向上、奋发作为的工作氛围。
按照各级要求,我局认真落实“五包一”责任制,时刻保持沟通联络,掌握我局军队退役人员思想动向,耐心细致地听取诉求,实地了解生活困难,把党和政府的关怀温暖及时送到家中,积极教育引导军队退役人员珍惜名誉、顾全大局,做好本职工作,维护社会和谐。
今后,住建局将严格按照县委、县政府的安排部署,将退役军人服务管理工作放在首位、抓在手上,为我县军队退役人员积极服务、做好后盾,不折不扣的抓好各项工作落实。
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。
来到信访局之后,根据领导安排,我首先到接访科帮助工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。此外,我还承担了矛盾纠纷排查调处工作,汇总各镇处上报信息,并形成我市排查调处会议纪要,上报×××信访局。
2、认真阅读人民来信,做好网上录入,推进信访信息化建设。
由于人员紧张,我按照领导安排在办信科帮助工作一段时间,主要任务就是阅读人民群众来信,将相关信息录入网上信息库。然后,根据不同的情况,将信件交办到相关责任部门,限期办理,最大限度地解决群众反映的问题。
3、管理金宏网收发文,做好协调服务,保证全局工作正常运行。根据组织需要和领导安排,我有幸进入办公室工作了两个多月的时间。在办公室我负责金宏网收发文工作,同时,在办公室主任的带领下,搞一些小材料,做一些小碎活,为其他科室服好务,确保全局工作顺利开展。
4、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。
为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每个月底,都会有一位市级领导在市总工会亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参加了xxxx市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市信访局半年的工作,我认识到,作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇,主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难问题;城乡结合部主要涉及占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在信访局工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安胶南、和谐胶南的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个共产党员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作,以后打算在胶河好好锻炼。
4、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的共产党员,全心全意为人民服务。
为切实做好**县复退军人的稳定工作,根据县委、县政府及惠州市民政局的统一部署和指示要求,**县民政局结合**县复退军人群体的实际情况,牢固树立稳定压倒一切的指导思想,多措并举扎实做好复退军人的稳定工作。
信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。
今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。
2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
一、重点人员摸排情况。
二、风险问题梳理。
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
三、需要重点关注的问题。
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
信访历来是各级政府倾听民生、了解社情民意的一个渠道,事务部自4月16号挂牌成立以后,第二天就展开了接访。尽管在成立之初,在设施、条件、人手,包括经验不是太足的情况之下,事务部十分珍惜退役军人事务部与退役军人这种天然的情感关系,所以我们要求要始终带着感情、带着责任来做好信访的具体事项。
信访反映问题比较集中的五个方面:安置政策的落实问题、身份认定问题、优抚标准问题、生活特殊困难问题,还有一部分反映的是涉法涉诉问题。
事务部开展信访工作时,主要是进行分类、分析、汇总,再提出具体的处理意见。每天都要当天的情况,尽管前期是手工,大家都加班加点,每天分不同类型进行梳理,基本做到对政策不落实或者落实不好的,督促地方要纠正、要落实;对反映生活困难的,指导属地政府进行个性化的解决;对其他诉求包括意见建议,待事务部研究制定政策时参考。事务部还专门召开了信访交办会,明确具体的交办要求,让各个地方有序的落实,同时派出工作组到反映问题比较集中的地方进行督办,推进问题的解决。
下一步在信访工作方面,将做好四个方面的工作:
(一)符合政府安置工作政策依据。
1.服役12年以上的转业士官;
2.服现役期间平时荣获二等功以上奖励或战时荣获三等功以上奖励的;
3.因战致残被评定为5至8级残疾等级的;4.烈士子女。
1.服现役满10年以上转业志愿兵和12年以上转业士官;
2.城镇义务兵和一期(服役满5年)、二期(服役满8年)复员士官;
3.服现役期间荣获二等功以上奖励的;
5.服役期间由计委审批的农转非指标卡的退役士兵;6.根据甘肃省政府、甘肃省军区(甘政发[1986]160号)文件精神,七九年以来,在参加对越自卫还击作战中荣立三等功以上的。
(二)身份类别说明转业志愿兵:指2000年以前转业的服现役满10年以上的退役人员。
转业士官:指2000年以后转业的服现役满12年以上的退役人员。
初级士官:指服现役满5年或8年的退役人员。复员士官:指服现役满12年以上的,从部队选择复员的士官。
如果是农村5至8年的退伍军人,在选“身份类别”时,请同时选“初级士官”和“农村退役士兵”两项。
如果是从城镇入伍的义务兵(服役2至3年)的,在选“身份类别”时只选“城镇退役士兵”选项。
如果是从农村入伍的义务兵(服役2至3年)的,在选“身份类别”时只选“农退役士兵”选项。
符合政策安置工作条件的退役士兵,下岗失业后享受抚恤补助的优抚对象,“身份类别”按享受抚恤补助的优抚对象类别选择。
享受抚恤补助的优抚对象在选“身份类别”时参照每季度发放优抚资金花名册中的“优抚对象类别”选择,其中“原8023部队退役人员”指“参试人员”,“用数字表示的所服役年限的人员”是指“农村籍60岁老年退役士兵”
我乡目前现有退役军人180人,其中优抚对象定期抚恤、定期定量生活补助33人,年满60周岁以上农村退役军人56人、不满60周岁退役军人91人。我乡组建村退役军人服务站6个。
我乡广泛动员辖区内的退役军人积极参与到疫情防控工作中去,部分退役军人主动提出到疫情防控卡点值班值守,充分展现了我乡退役军人的良好形象。
按照上级的要求组织召开会议,并传达上级有关指示和政策文件精神。同时针对村级服务站人员业务能力不足的问题。通过电话,交流多种形式开展相关业务指导,提升了村级服务站的业务能力和服务水平,提高了服务对象的满意度。
我乡召开会议,要求各村加大对退役军人不稳定因素的排查,积极与信访办密切协同,关注退役军人的稳定情况,防止上访及突发极端事件,安排包村干部对所包保村内退役军人重点人群进行稳控,我乡退役军人目前较稳定,没有一人上访。
我乡按照上级领导要求,及时完成了乡本级和六个村退役军人服务站建设,乡工作人员及时安排到位,有专人干事。
存在的问题。1.退役军人服务站保障体糸还不健全,成效不明显。2.服务形式单一,专业能力还需要进步提高。3.宣传政策不到位。4.部分退役军人人户分离无法联系,基础台帳不完善。
下步工作:加强相关业务人员培训,尽力完善退役军人管理服务体糸,创新优抚政策宣传方式,加大政策宣传力度,严格落实优抚政策,积极落实上级各项工作任务。
尊敬的各位领导:
大家好!今天我代表******综治委做维稳工作汇报,我乡综治维稳工作在县委、县政府、县政法部门的精心指导下,在全乡政法综治委全体单位工作人员的共同努力下,取得了可喜的成绩。年初,乡党委与各村、站所签订了综治目标责任书,明确了领导责任。截至目前,全乡无群体上访事件,无治安刑事案件,确保了全乡的社会稳定。现将我乡综治维稳工作汇报如下:
我乡认真执行值班制度,坚持领导带班,执行双人双岗值班制度。乡综治办联合乡公安边防派出所对各村、站所值班情况进行定期不定期检查,以“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”为要求,并对发现的问题及时通报并要求整改。在敏感时期、重大节日期间加大值班巡逻力度,保证社会舆情稳定。我乡于四月公开招聘了10名专职治安联防队员、6名村级综治协管员,夯实了维稳力量,并安排联防队,综治协管员负责乡村治安巡逻及安保工作。形成乡综治办、派出所、村委会、各站所形成治安防控体系。
由于我乡边境线较远,为了确保边境一线的稳定,防止人、畜越境和涉外事件的发生,严防境外“三股势力”的渗透破坏和民族分裂主义的潜入潜出,乡党委专门安排配合公安派出所、乡武装民兵、护边员对边境一线进行边境巡逻和边境政策的宣传,经过采取以上有效措施,近几年来,我乡未发生一起人畜越界事件和涉外事件,确保了边境一线的稳定。
为更好的服务广大人名群众,积极有效的大抓“民生”工程和转变机关作风,克服人浮于事的工作态度,切实落实“四知四清四掌握”工作机制,乡党委要求干部做到每月入户了解农牧民生产、生活方面存在的困难,并将收集的意见和建议上报乡党委,及时妥善解决。另外,按“四类管理法”对全乡实有人口进行分类,同时充分发挥“十户长”职能,做好四类居民的管控与排查工作,做到了及时掌握社情动态,将矛盾消灭在萌芽状态。并针对社情、敌情每周召开综治成员单位工作例会,每季开展一次综治工作研判分析会,就维稳工作进行总结及安排部署。
为确保重点人员的监管和帮教工作落到实处,乡党委安排两名领导干部监管帮教1名重点人员,每周与重点人员进行一次谈话,及时掌握重点人员思想动态及生活状况。
为加强流动人员服务与管理工作,我乡坚持每月对流动人口进行排查,掌握流动人口动态,为确保“两会”、“亚欧博览会”顺利召开,进行了8次流动人口排查活动。截止8月31日,我乡流动人口中流入人员281人、流出人员210人。通过排查,我辖区没有参与过“7·5”暴力事件人员;没有参加过“法轮功”、“伊扎布特”等邪教组织和非法宗教活动、思想顽固、拒不悔改人员;没有对社会不满、行为偏执、可能铤而走险的人员;没有在逃犯罪嫌疑人和服刑、劳教逃脱人员;没有老上访户、缠访和有进京上访经历的人员;没有直系亲属被打击处理敌视政府的人员;没有吸毒人员;无刑满释放后重新犯罪人员等危安人员。
我乡始终坚持少数民族领导与两村清真寺联系制度和每周于清真寺主持谈话制度,并在每个星期五居玛日和少数名族重大节日期间由乡综治办、乡统战、民宗干事对各村清真寺进行检查,杜绝了党员、学生、干部和外籍人员进我乡清真寺做礼拜。
在巩固我乡反邪教创建和平安创建成果基础上,加大宣传力度,继续深入开展反邪教创建、优秀平安乡创建活动,营造良好的舆论氛围,及时调整了组织机构,以悬挂横幅、张贴宣传画、制作黑板报的方式,围绕民生建设这条主线,大力宣传党和国家支农、惠农、扶农政策。并组织全乡干部职工下村入户,以“热爱家园、远离邪教、共建和谐”为主题,宣传党的方针政策,改革开放成果以及平安乌恰建设。同时开展“反邪教广播天天响”活动,乡综治办派专人录制了反邪教知识,并让全乡广播响起来,做到了反邪教宣传全覆盖。结合干部联系群众制度,进行“平安建设”再教育、再宣传,通过广泛开展宣传教育,使“平安家庭”、“优秀平安乡”创建活动家喻户晓。
我乡以集中宣传、巡回演讲、举办普法培训班、组织宣讲团赴各村宣讲等方式,大力宣传党的民族宗教政策、党的各项惠民政策等,配合州“热爱伟大祖国建设美好家园”宣讲团进行宣讲,开展以社会治安综合治理、平安建设、宪法、法律等相关内容的宣讲活动,在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后,乡党委积极组织召开了******维稳工作会议,通报暴力恐怖事件,让广大干部群众正确认识当前形势的严峻性,增强了辨别是非的能力,提高了全民积极参与反恐维稳的思想意识。
维稳工作是关系全乡长治久安、社会稳定、经济发展的重要工作,是长期性、反复性、重要性工作,是保证“十二五”规划开局之年顺利进行的有利抓手。我乡将坚持不解的抓好此项工作,深入细致的继续开展工作,努力为新疆的繁荣富强和社会稳定做有力的支撑。
退役士兵培训工作是一项关系到每一名退役士兵切身利益的大事,是退役士兵在转变社会角色的关键环节,做好教育培训工作可以协助退役士兵适应新工作和新生活,使他们顺利度过军地转化的过渡期,并能充分利用和发掘自身和外部的正式和非正式社会支持网络,使他们早日融入社会,发扬部队的优良传统,促进社会和谐发展。
按照国家的统一部署,退役士兵培训工作已从简单的培训转变能技能的传授。2011年我县的退役士兵教育培训工作,以职业技能培训为主,思想道德、法律教育为辅。在退役士兵培训教育工作中,我们积极与人社、财政、教育等部门沟通,齐抓共管,发挥部门优势,各尽其职,共同完成好此项工作。具体做了以下几项工作:
在县委、县政府的高度重视下,相关部门的大力配合下,我县退役士兵就业培训成为一项常规性的工作。在全省退役士兵职业技能培训电视电话会议后,县民政局及时向县委、县政府主管领导做汇报,争取领导的支持,县领导度度重视退役士兵职业技能培训工作,进行了专题研究部署,统一思想认识,加强组织领导,成立了由县委分管领导任组长,政府分管领导任副组长,财政、人社、教育、民政、领土完整。
等相关单位为成员的领导小组,明确部门职责任,发挥部门优势,各尽其能,积极支持做好些项工作。民政部门负责制《致全县退役士兵的一封信》的宣传单,在退役士兵报到时,人手一份。并在车站、广场、乡镇村屯人流集中的地方张贴,向广大退役士兵及家长,树立“就业先就学、干活先学艺”、“知识改变命运、技能成就人生”的观念,做到家喻户晓,人人皆知。
人社部门发挥部门优势,将职业道德、技能培训与工需见面相结合,即节约了时间,又提高了工作效率。力争做到每个参训退役士兵掌握一种以上技能,提高就业能力,力争培训一人、就业一人。在2011年12月的保安专场招聘会上,我县的7名退役士兵与北大荒集团浩良河化肥分公司成功签约,推动了我县退役士兵参加职业技能培训的热潮。
安置部门在退役士兵退伍报到时,就加大退役士兵职能技能培训的优惠政策宣传力度,做到了政策讲清楚,学习形式、专业告诉明白。让广大退役士兵结合自身的实际特点找准专业,明确学习时间。在自愿参加的前提下,针对培训对象的实际情况,开展短期技能培训与长期入校学习相结合,、积极鼓励退役士兵报名参加学习。针对我县以前安置到企业的退役士兵,有的上岗后又失业的情况,将他们也纳入到退。
役士兵职业技能培训中来,扩大了退役士兵参加职业技能培训的范围,收到了良好的社会效应,有利的维护了社会的稳定。2012年工作打算:
利用新《兵役法》和《退役士兵安置条例》实施的有利契机,加大退役士兵的就业培训,组织其自愿参加就业培训。协调财政部门,适时提高入校参加就业培训退士兵的生活补助标准,激发广大退役士兵参加入校培训的热情。探索退役士兵考取高等院校后的生活补助发放办法,拓展安置的新途径。
掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作:
班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。
1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了学习计划,分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。
2、重监督,特别是对不放心人员的监控和教育。我队定期组织人员、通过多种渠道对队里安全不放心人员和思想不稳定人员进行排查和汇总,根据每个人的具体情况制定针对性的措施,确定队里员工思想的稳定。本月主要对孙延明同志进行交流和谈心,起到良好的效果。通过不稳定人员的排查工作,进一步了解了职工动态,为全队稳定工作的开展起到重要的作用。
退役军人服务站工作汇报
报告,中文字,[释义]动态综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《x市xx区人民政府办公室关于加强xxxx年度全国示范型退役军人事务站建设和验收工作的通知》要求,我镇高度重视,积极行动,多措并举扎实推进全国示范型退役军人服务站创建工作。现将创建全国示范型退役军人服务站情况总结如下:
自退役军人服务站成立以来,我镇边建设、边运行、边探索、边规范,积极加快推进机构组建,切实强化使命担当,充分发挥我镇、村(社区)两级退役军人服务站统筹协调作用,确保各项工作落到落实。做到机构挂牌与实地运转同步推进、规划建设与规范服务无缝对接,积极对辖区的退役军人及其他优抚对象的信息进行采集,共采集信息xxx人,xxxx年新挂光荣牌xx块,退役军人归属感、荣誉感、幸福感、获得感不断增强,服务站的作用发挥初见成效。组织机关职工参加“致敬·xxxx清明祭英烈”,组织了机关、镇辖单位职工参加“xxxx年烈士纪念日”,活动引导职工珍惜生活、热爱祖国,增强国防观念。为参加抗美援朝老兵发送“中国人民志愿军抗美援朝出国作战xx周年纪念章”x枚。
我镇严格按照《x市创建全国乡(镇、街道)示范型退役军人服务站创建标准(试行)》要求,开展创建工作,从基础业务、思想政治引领、场所文化建设等入手,统一推进的同时结合自身特色和实际,创新性开展工作,强化组织领导,完善服务功能,营造拥军氛围,围绕服务内容,进一步推进退役军人服务保障体系建设,对我镇所有退役军人做常态化联系及台账。做到党建引领、硬件达标、功能齐全、服务规范、管理到位,打通政策落实、服务保障,让退役军人尽享家的温暖,彰显军人荣誉。
xxxx年,申报解决困难优抚对象x户,其中,已解决住房难x户,正在落实中x户。发放xxxx年大学生入伍优待金xx万元、现役军人优秀义务兵奖金xxxx元、优抚金xxx万元。
我镇各村(社区)退役军人服务站以“强化服务意识、细化服务内容、优化服务模式、改进服务作风、跟进常态化联系”,全面做好退役军人服务保障工作,确保服务精准细致,使xx镇退役军人服务站成为“退役军人之家”,让每一位退役军人感受到党和政府的关怀和温暖。公示我镇退役军人服务站姓名、联系方式等,做到有来访,有接访,有解决。协助区事务局完成好退役军人专场招聘会和退役军人第一课培训会等工作。
时光飞逝,转眼间退伍已有两个月。在这两个月的工作生活中本人思想较为稳定,无太大的思想波动。没有出现任何违规违纪的行为,依据条令条例约束自身。紧紧团结支部,与支部围绕在一起,将本人的思想行为与支部保持高度一致。在各级领导和战友的帮助下,使本人成功摆脱了部队的阴影,回顾历程,往事一幕幕,其中欢乐、悲伤、辛酸苦辣,无不见证着我的成长。看看此刻的我,雷厉风行的作风,严明如铁的纪律。性格也较以前开朗了许多,人也变得更加稳重成熟。细想来,那些日子里受得那些苦和累到也值得。以下是对自己退伍后工作生活的总结和感言,敬请领导及各位战友指正:
退伍后自己思想上较稳定,能够端正态度,在地方的工作生活中保持了部队的优良传统。在参加地方政府的各级各类教育,认真听讲、课后及时写出心得体会。例如学习了《如何尽快摆脱部队阴影》、《金刚般若波罗蜜经般若波罗蜜多心经》以及《教你如何使用电脑》和20xx、20xx年《最给力流行语排行榜》。用地方的创新理论武装自己的头脑。在地方的红灯酒绿中,本人也能够暂时能经受住*,始终把雷锋同志当作自身模范,积极投身到为人民服务的行列当中去。可本人发现,雷锋精神少了,雷人精神多了,扶奶奶过马路的少了,扶*过马路的多了,这一现实问题很叫本人纠结。)但这并不能阻止本人把雷锋同志的精神发扬光大!
即将要走上新的工作岗位了。在那里,学习、生活、工作将会是什么样?周围的环境将会是什么样?本人还是一个初到社会的新手,对于这些一无所知。而本人将面临着什么样的斗争、什么样的考验?对于这些我能不能经受得住呢?对于这些,本人有些担心。
但是,正如毛主席教导我们的那样,“前途是光明的,道路是曲折的。这个历史的总趋势是任何人也改变不了的。”本人坚信,不管遇到什么样的考验,什么样的风浪,毛主席的革命路线必将胜利,共产主义理想一定能够实现!本人决心更加勤奋地学习,更加努力地工作,更加刻苦地改造,发扬成绩、纠正错误,为执行毛主席的革命路线而勇敢战斗,为伟大的共产主义事业奋斗终生!
最后,请同志们放心。本人是不会辜负各级领导以及战友们的期望!
这些,就是我此时此刻的心情。会有一些不健康的因素,请同志们批评指正。
镇党委政府高度重视退役军人服务站体系建设,主要领导亲自抓,迅速召开关于退役军人服务体系建设的党委会,通过甄选研讨确定了镇级和村级退役军人服务站站长15位、相关工作人员15位,确保每个退役军人服务站有专人负责、专人做好服务工作。召开了退役军人服务站挂牌、成立工作部署会,要求以真务实、履职尽责的作风,充分发挥镇、村两级退役军人服务管理工作站统筹协调作用,确保各项工作要求落到实处。
根据统筹安排,多方协调,各退役军人服务站均落实了方便退役军人办事的办公场所。建立了**镇退役军人服务站工作制度、职能职责和服务承诺。健全了考核问责体系。将退役军人服务管理工作纳入村两委班子考核和年度目标管理考核,严格考核结果运用,对不担当、不尽责、不作为的村居,严肃追查问责,确保工作到位。
一是结合退役军人信息采集系统和村级服务站摸排情况,建立**镇退役军人信息数据网,确保能及时更新掌握全镇退役军人的基本情况。二是通过走访、慰问、主动询问等方式建立培训需求、创业就业、来信来访等台账,分类施策,为退役军人提供教育、就业、救助等方面的指导和帮助。完成了51位困难优抚军人解三难资金的申报。协助区事务局完成退役军人专场招聘会和退役军人第一课培训会。三是通过悬挂横幅22条、发公告14个、发放宣传资料300份、电话点对点等方式做好政策宣传,确保退役军人能及时享受相关服务和保障。四是结合**,****,查找退役军人服务管理服务工作中的差距和不足,进一步提高了退役军人管理服务水平。
不足一是部分退役军人服务站工作人员专业知识和业务较差。二是政策宣传不到位,导致部分退役军人误读政策。三是部分退役军人人户分离,无法联系,基础台账不完善。
下一步,加强相关工作人员业务培训,尽力完善退役管理服务体系,创新优抚政策宣传方式,进一步加强政策宣传力度,严格落实优抚政策,用心用情用力做好**镇退役军人服务管理工作。根据《**镇**村美丽乡村建设实施方案》,协助完成**故居的修缮。
**镇共有28个行政村,截至目前,共采集退役军人及其家属信息564人,其中享受各类补贴对象共238人,包括伤残军人8人,老复原军人4人,参战人员27人,参试人员8人,带病回乡人员3人,60周岁以上退役士兵188人。**镇退役军人服务站自成立以来,以内修素质,外塑形象为根本,以争创学习型、服务型、效率型站所为目标,认真履行工作职责,较好的完成了各项工作任务,现将一年来的工作情况汇报如下:
(一)宣传教育。我镇采取设立宣传栏、悬挂标语、发放宣传资料等形式,开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过镇村会议,层层传达到每一个干部和群众,在镇区域内形成爱军、学军、拥军的良好氛围。
(二)慰问抚恤。我镇多年来一直重视军烈属、困难退役军人慰问抚恤工作,采取在“八一”建军节、春节召开座谈会、发放慰问资金、物品的方式对军烈属、困难退役军人进行慰问。
(三)信息采集。去年以来,对全镇范围内全部的退役军人详细信息进行了采集,摸清了基础数据,按照区退役军人事务局的安排,对镇内所有的退役军人对象悬挂了“光荣之家”挂牌。
(四)清明节网上祭扫工作。我镇退役军人服务站按照区退役军人事务局的要求,积极组织开展“致敬·2020清明祭英烈”网上祭扫活动。共召开宣传动员会2次,发动各站所、各村、镇属单位、学校利用微信工作群、朋友圈、微博等进行宣传50余次,吸引烈属、退役军人和社会各界尤其是青少年共约400余人次进行网上祭扫。通过网上献花,寄语留言,表达心声,进一步了解革命先烈的英勇事迹和无私奉献的精神,不断增强爱党、爱国、爱社会主义的理想信念。
(五)信访维稳工作。我镇主要领导要求各村组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排和维稳工作,要求各位负责人提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向,带着感情做好退役军人信访工作。截止目前,我镇没有出现过一例退役军人越级上访问题。
(六)大力宣传为现役军人家属送喜报活动。要在全社会树立“参军光荣”的风尚,营造拥军优属的浓厚氛围,激励现役军人爱岗敬业、奉献祖国。希望通过这种形式,增强军人的荣誉感和家属的自豪感,唤起全社会对军人这个职业的尊重,营造“一人当兵,全家光荣”的浓厚社会氛围。
(七)退役军人服务站标准化建设。我镇严格按照全国及省、市县级退役军人服务站建设标准,分层施策,精心谋划,扎实开展创建工作,按照示范型退役军人服务站创建标准及资料目录,专职干部认真开展资料归集、分类、整理工作,基本上都形成了能详实记录工作轨迹,可以备查的基础资料,努力把退役军人服务站打造成退役军人之家。
(一)人员力量较少。**镇退役军人服务站自成立以来,一直只有一个退役军人服务专干,而且平时驻村工作,各项检查应接不暇,导致很多退役军人方面工作不能及时按要求完成。
(二)工作没有计划。退役军人服务站工作人员专业知识和业务较差,对政策把握不准确,导致部分退役军人误读政策,而且工作没有计划和前瞻性,来一样干一样,缺乏整体规划。
(一)按照上级单位的指示和要求,扎实有序做好我镇辖区内退役军人保障各项工作,做好退役军人信息采集和光荣牌悬挂常态化工作,做好每月各项资金的按时准确发放,进一步做好退役军人服务保障工作。
(二)继续开展镇村两级每月定期上门走访慰问重点优抚对象和生活困难的退役军人,及时帮助他们解决生活上的困难,做好优抚对象的关心关爱工作。
(三)继续完善我镇退役军人服务站各项职能建设,不断朝着建设高标准、政治理论扎实、工作成效显著的方向出发,努力把我镇退役军人服务站各项工作做到最好。
乡退役军从服务站在乡党委、政府的正确领导下,在上级部门的指导下,工作有条不紊进行,具体做法如下:
一、信息采集工作:在原有民政优抚工作的基础上,开展退役军人及其他优抚对象信息采集工作。在乡为民服务中心设立采集点进行信息采集,对年老行动不便对象进行上门采集,在外务工对象要求其亲属通知到当地采集。2020年度,完成退役军人、现役军人家属690人的信息采集和录入工作,其中:退役军人675人,现役家属15人,悬挂光荣牌690块。
在乡党委、政府的领导下,在县退役军人事务局的指导下,深入贯彻落实各级有关双拥工作的一系列指示精神,立足基层,服务大局,注重建设,营造了军爱民、民拥军,军民鱼水一家的社会氛围。认真落实抚恤补助政策,确保优抚资金及时、安全、准确到位。
1、优待抚恤金,全乡享受优抚抚恤补助人员共计342人,其中“烈属”4人,伤残军人10人,复员军人2人,两参人员17人,带病回乡82人,60周岁退伍老兵225人,全年共发放抚恤金1922478元,申报60周岁农村籍退役老兵困难生活补助2人、带病回乡退役军人生活补助1人。
2、走访慰问,2020年度“春节”、“七一”、“八一”、中秋节慰问了烈属、越战老兵20人次,慰问金共计1.6万元。慰问了17名退役军人中的困难党员,慰问金共计5100元。
3、“三难”救助,为退役军人、重点优抚对象10人申报了医疗救助、生活救助、危房救助,救助资金3.3万元。
4、重点优抚对象优待金、义务兵优待金,为8户重点优抚对象申报了优待金,申领金额4.0963万元。申报了34名义务兵优待金,申领资金40.9632万元。
三、信访维稳工作:根据省市县退役军人事务局关于做好“十一”和重要敏感期间部分军队退役人员信访稳定工作的要求,乡主要领导要求各村组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排和维稳工作,要求各单位负责人提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向,带着感情做好退役军人的信访工作。对于每一位来访者我们都做到笑脸相迎、认真倾听、耐心解答、真诚沟通,争取把矛盾化解在基层。
四、宣传教育。我乡采取设立宣传栏、宣传标语、发放宣传资料等形式,开展拥军优属、拥政爱民宣传活动。并通过乡村会议,国防教育大讲堂,在全乡范围内形成爱军学军、拥军的良好氛围。
五、配合乡党委政府抓好中心工作。在扎实做好退役服务站工作的同时,我们积极配合乡党委、政府,切实完成乡党委、政府的脱贫攻坚、疫情防控、环境整治、民政殡改等工作任务和工作部署,为乡的进一步发展添加一份力量。
六、2021工作计划。
(一)优抚工作。进一步落实优抚政策,了解发放的各类优待抚恤金是否到位,应享受的优抚政策是否已享受,督促年满六十周岁的退伍军人、带病回乡、残疾军人办理相关手续。
(二)深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,全面做好我乡退役军人和其他优抚对象信息采集工作,建立健全服务对象档案和数据库,为精确开展数据分析,精准实施管理服务打下扎实的工作基础。
(三)做好双拥工作,不断优化退役服务工作环境。把关心现役军属、退伍安置、伤残生活困难军人作为双拥工作重点,加强与退伍军人交流和联系,积极探索就业优先、政策兑现和体现关怀等工作推动机制,提高军属认同感,强化关心国防、支持国防、当兵光荣的社会氛围,促进退役服务站工作良性发展。
(四)配合乡党委政府抓好中心工作。在扎实做好退役服务站工作的同时,我们将积极配合乡党委、政府,切实完成乡党委、政府的工作任务和工作部署,为城西湖乡的进一步发展添加一份力量。
镇党委政府高度重视退役军人服务站体系建设,主要领导亲自抓,迅速召开关于退役军人服务体系建设的党委会,通过甄选研讨确定了镇级和村级退役军人服务站站长15位、相关工作人员15位,确保每个退役军人服务站有专人负责、专人做好服务工作。召开了退役军人服务站挂牌、成立工作部署会,要求以真务实、履职尽责的作风,充分发挥镇、村两级退役军人服务管理工作站统筹协调作用,确保各项工作要求落到实处。
根据统筹安排,多方协调,各退役军人服务站均落实了方便退役军人办事的办公场所。建立了**镇退役军人服务站工作制度、职能职责和服务承诺。健全了考核问责体系。将退役军人服务管理工作纳入村两委班子考核和年度目标管理考核,严格考核结果运用,对不担当、不尽责、不作为的村居,严肃追查问责,确保工作到位。
一是结合退役军人信息采集系统和村级服务站摸排情况,建立**镇退役军人信息数据网,确保能及时更新掌握全镇退役军人的基本情况。二是通过走访、慰问、主动询问等方式建立培训需求、创业就业、来信来访等台账,分类施策,为退役军人提供教育、就业、救助等方面的指导和帮助。完成了51位困难优抚军人解三难资金的申报。协助区事务局完成退役军人专场招聘会和退役军人第一课培训会。三是通过悬挂横幅22条、发公告14个、发放宣传资料300份、电话点对点等方式做好政策宣传,确保退役军人能及时享受相关服务和保障。四是结合**,****,查找退役军人服务管理服务工作中的差距和不足,进一步提高了退役军人管理服务水平。
不足:一是部分退役军人服务站工作人员专业知识和业务较差。二是政策宣传不到位,导致部分退役军人误读政策。三是部分退役军人人户分离,无法联系,基础台账不完善。
下一步,加强相关工作人员业务培训,尽力完善退役管理服务体系,创新优抚政策宣传方式,进一步加强政策宣传力度,严格落实优抚政策,用心用情用力做好**镇退役军人服务管理工作。根据《**镇**村美丽乡村建设实施方案》,协助完成**故居的修缮。
退役军人信访维稳工作汇报
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
县退役军人工作汇报发言
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的:
时值决战脱贫攻坚总攻之际,各项工作任务重,亲率工作组莅临办事处检查指导工作,全体干部职工倍感振奋、备受鼓舞、倍增干劲,上级领导机关扎实、务实的工作作风也给我们树立了良好的榜样。党和政府对退役军人工作高度重视。党的十九大报告指出,“组建退役军人管理保障机构,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业”。2020年以来,县退役军人工作在县委县政府的正确领导下,围绕年初制定的工作计划,进一步转变思想观念和工作作风,紧扣主题出亮点,服务大局抓重点,改革创新攻难点,各项工作扎实有序开展。
一、党建引领工作扎实有效
坚持以党建工作为统领,不断创新党员干部队伍教育,努力推动党建工作管理、监督和服务的新途径。一是坚强支部战斗堡垒。健全完善《机关党建工作制度》,并以创立“121主题月”支部工作法和“弘扬鱼水深情服务退役士兵”党建品牌创建为契机,扎实抓好“三会一课”和廉政建设,把支部建成坚强战斗堡垒,筑牢全体党员的党性意识;二是坚定理想信念。制定中心组带全体人员学习方案,定期和不定期的组织学习******新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话精神和***、省、市、县重要会议及重要文件精神,不断丰富学习内容,创新学习形式,以政治理论水平的提高带动政治站位的提高,带动工作能力和管理服务能力的提升。三是提升党员干部队伍素质。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,新中国成立70周年教育活动等,通过党课教育、读书活动、新老党员谈入党感受、主题党日和自主选学等形式,不断创新党员干部队伍教育、管理、监督和服务的新途径。
二、优抚安置工作做细做实
全面落实优抚安置政策,确保各项待遇落到实处。一是落实优抚医疗和优抚政策。逐步健全优抚医疗保障制度,为名在乡及名城镇优抚对象参加居民医疗保险或者职工医疗保险,参保费用万元,为各类优抚对象解决优抚医疗救助约万元。及时足额将优抚对象伤残抚恤金和定期定量生活补助发放到优抚对象手中,做到优抚资金优抚对象专用。今年来,共发放各类抚恤定补资金余万元,为名去世优抚对象发放丧葬费万元。二是优抚对象信息采集和光荣牌悬挂工作。加大信息采集宣传,加强退役军人和其他优抚对象信息采集,努力做到不漏一人。目前我县采集信息人,悬挂光荣牌户。三是实施“寻找最美老兵”拍摄活动。结合新中国成立70周年,与宣传部、广播电视台等积极配合,制定方案,开设专栏,组织人力,切实做好全县在乡老复员军人的采访摄制工作,广泛宣扬老战士老革命老英雄的事迹,截止目前,致敬老兵专栏已经开设期,在社会上收到较好反响。四是移交安置和就业创业工作。做好退役士兵培训和创业工作。今年来共接收退役士兵人,审核批准就业培训人;先后两次组织召开退役士兵招聘专场,达成用工协议人;开发退役士兵专项公益岗个。做好部分退役士兵社会保险接续工作。及时成立专班,协调人员进驻,抓住人员摸底、经费测算、问题分析、风险评估、流程设计等关键点,确保高效推进。截止目前,共录入人,完成任务率%。五是完善退役军人服务保障体系。在县级层面,成立退役军人服务中心,改造办公场所,配备工作人员,确保建成服务广大退役军人的综合服务中心。在乡镇和村居(社区),加快建设步伐,确保乡镇(街道)及村居(社区)两级退役军人服务体系完整,切实打通服务“最后一公里”。加大人员保障力度,按照1名工作人员服务保障500名退役军人及其他优抚对象的标准,调整辖区工作力量,通过选强配齐工作人员,力促将服务站真正建成“军人之家”。
三、涉军稳控工作持续加强
加强涉军信访和权益保障工作事关全县稳定大局。一是开展走访活动,通过入户走访、座谈等,了解其家庭状况、生产生活情况、主要诉求及精神状态,确保人员信息底数准确。二是落实领导包案制,按照信访工作“谁主管,谁负责”的原则,对重要信访案件实行局党组成员包案制度,对上访对象进行包协调、包处理、包稳定,一抓到底。三是完善信访排查与调处机制,做到分管领导每周一次例行大排查,每月不定期的长办公会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容,对排查出的一般隐患问题提前化解,重要信访问题及时报告并落实防范措施,做到信访问题随时研究,随时解决。今年以来,共收到来访的信件及转办件件,服务热线群众来电件,接待来访群众起,人次,做到按照主要领导总负责、分管领导具体抓,明确专职工作人员专人调查,专人落实,专人回复,到期回复率均100%。对于交办的起信访积案,目前已化解起。
由于退役军人工作政策性强、涉及面广,需要专业的理论素养和解决复杂问题的应对能力;近段时间以来,国家和省市退役军人部门陆续出台了一系列新政策、新举措,对做好新时代退役军人工作提出了新的要求。下一步,我们将从以下几个方面入手,着力强化干部职工能力提升,促进广大干部积极适应新形势、新要求,以崭新的风貌、良好的精神状态投入到工作中去,勤学习、善思考、常总结,做到“善学”“善谋”“善作”“善成”。
一是以“等不起”的紧迫感加强学习。知识就是力量,知识改变世界,也能造就一个人。要想更好地胜任一项工作,就要不断地学习。强化政治理论学习,认真学习******关于退役军 当前隐藏内容免费查看人工作重要论述和省市领导的讲话精神,不断增强做好退役军人工作的政治自觉和行动自觉。强化业务学习,重点学习退役军人工作法律法规和各项政策,切实把广大退役军人引导好、服务好、保障好。只有熟悉政策、心中有底,面对来访退役军人提出的各种诉求,才能有效应对,解疑释惑、化解矛盾。强化接访技能学习。接待来访工作是一门很深的学问。如果你把政策解释地很到位,做到了以理服人,带着感情做工作,把话说到了来访人员的心坎里,他们感到很满意,就笑着离开。如果你解释政策生搬硬套、缺乏耐心,甚至带着成见或抵触情绪做工作,就容易激化矛盾,引发越级上访。面对新形势新要求,认真学习讨论如何做到“六破六立”,即是破因循守旧思想、立改革创新意识,破封闭狭隘思想、立开放合作意识,破安于现状思想、立开拓奋进意识,破畏首畏尾思想、立敢闯敢干意识,破甘于落后思想、立创先争优意识,破等靠要看思想、立主动作为意识,努力实现全局下思想再解放、改革再深化、开放再扩大、作风再改进、环境再提升,以思想大解放推动退役军人事务工作大发展。
二是以“慢不得”的危机感主动作为。面对我县优抚褒扬纪念和双拥共建、退役军人移交安置和就业创业、退役军人思想政治和权益维护等工作存在的问题,以全方位的理念创新、方法创新、机制创新破解影响退役军人事务高质量发展的障碍,完善思路、夯实举措,激发干部干事创业的积极性,加快建设创新型退役军人事务,推动退役军人事务走出一条创新驱动发展之路。我们知道,同样干工作,早干了、抢先一步就是经验、是典型,晚干了、落后半步就会错失先机、被动跟随。建立领导干部“抓典型”机制,会同分管科室、单位,深入乡镇、社区,调查研究、持续推进,打造可学可看可复制的典型样板,引领面上工作提升。面对干部队伍中存在的不敢担当、不愿担当、不会担当的突出问题,认真学习贯彻***和省委关于激励干部担当作为的有关文件精神,深入研究如何增强广大干部担当实干的高度自觉、练就善于担当实干的真本领、强化激励担当实干的鲜明导向、建立推动担当实干的科学机制、营造乐于担当实干的良好氛围,引导激励全市退役军人事务干部大力践行“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”理念,为推动退役军人事务各项事业取得新成绩凝心聚力。
三是以“坐不住”的责任感优化服务。退役军人事务局是退役军人之家,我们坚决当好退役军人的“娘家人”,带着责任和感情办好每一件事。坚持问题导向,聚焦军休干部反映的住房、医疗等问题,以规范化、信息化、社会化为方向,拿出切实可行的办法措施;对优抚对象,重点推进有关政策落细落实。组织开展多种形式的走访慰问,让他们感受到党和政府的温暖。认真办好来信来访事项,退役人员来反映问题,要么是相关政策待遇没落实,心里有冤屈,要么是对相关问题不明白、有疑惑。对来访退役人员要热情接待,把他们当做生死与共的战友,看成血浓于水的兄弟,认真倾听他们的诉求,耐心细致解释答复、疏导情绪,设身处地地为他们想办法、解难题,真正让他们带着情绪怒气冲冲地来、带着满意心平气和地离开。维护退役军人的合法权益和接待来访,是退役军人事务局所有人员的重要职责,不要以为这是某一个科室或者某些工作人员的事,而是人人有责,一荣俱荣、一损俱损。要树立大局意识,增强政治敏锐性,人人争当信息情报员、政策宣传员、矛盾调解员,发现问题及时汇报,及时处置,确保不出问题。
以上就是我的汇报发言,讲得不足不到不对的地方,请批评指正!
退役军人信访维稳工作汇报
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。
来到信访局之后,根据领导安排,我首先到接访科帮助工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。此外,我还承担了矛盾纠纷排查调处工作,汇总各镇处上报信息,并形成我市排查调处会议纪要,上报×××信访局。
2、认真阅读人民来信,做好网上录入,推进信访信息化建设。
由于人员紧张,我按照领导安排在办信科帮助工作一段时间,主要任务就是阅读人民群众来信,将相关信息录入网上信息库。然后,根据不同的情况,将信件交办到相关责任部门,限期办理,最大限度地解决群众反映的问题。
3、管理金宏网收发文,做好协调服务,保证全局工作正常运行。根据组织需要和领导安排,我有幸进入办公室工作了两个多月的时间。在办公室我负责金宏网收发文工作,同时,在办公室主任的带领下,搞一些小材料,做一些小碎活,为其他科室服好务,确保全局工作顺利开展。
4、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。
为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每个月底,都会有一位市级领导在市总工会亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参加了****市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市信访局半年的工作,我认识到,作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇,主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难问题;城乡结合部主要涉及占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在信访局工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安胶南、和谐胶南的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个共产党员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作,以后打算在胶河好好锻炼。
4、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的共产党员,全心全意为人民服务。
退役军人信访维稳工作汇报集合
如下:
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了**镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
退役军人信访维稳工作汇报集合
退休,发音tuìy拖动&i,中文意思是正式终止兵役。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
一、登记制度。按照统一印制的登记表,来信来访当日登记(节假日除外),字迹工整清晰,登记问题言简意赅、准确无误、条理分明。接访记录应与上访人核实清楚,对上访人反映的问题能答复的当场答复解决,不能解决的要向上访人说清楚,并及时向领导汇报。
二、阅批制度。把信访工作纳入重要议事日程,局主要领导亲自抓,分管领导具体抓。重要信访件实行逐级阅批制度,提出处理意见,责任局相关股(室、中心、站)及时处理落实。
三、接待制度。局主要领导要亲自过问信访工作,分管领导具体负责信访接待工作,处理疑难信访,对工作日以外的重要来访要主动接待和处理。接访中受理各类问题,实行谁接待、谁负责的原则,由接访领导负责问题的解决和落实。
四、回访制度。根据实际情况及时给上访者复信,告知其来信的处理或转办情况。对一些来信不停、来访不止的老信访户,要实行回访,根据实际情况,有针对性地做好他们的工作,使其接受有关组织的正确处理,早日停止信访。
五、反馈制度。全面掌握信访动态,每月统计1次信访情况,重要的案件及时汇报,为领导决策提供依据。
六、归档制度。信访案件处理完毕后,相关案件资料均应立卷归档,并做到归档材料齐全,排列顺序规范和装订整齐,符合档案管理部门要求。
七、保密制度。群众来信来访要有专人管理,不得丢失。无关人员不得擅自翻阅信访材料。信访承办人要注意信访内容的保密,不得向无关人员,特别是与案件有牵连人员泄露信访内容。
为保持与退役军人的密切联系,进一步规范我局的信访工作,维护退役军人的合法权益和我县稳定,根据《信访条例》,结合本局机关实际,制定本工作制度。
一、信访的形式包括公民、法人和其他组织以书信、电话、走访等方式向局机关反映情况,提出意见、建议和要求。
二、按照分级负责、归口办理、及时就地、依法依规的原则,认真做好退役军人的来信来访工作。
三、实行局领导接访制度,局领导接访的主要内容:
1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议;
2、退役军人认为自身权利受到侵犯,需要向局领导反映解决的问题;
3、对严重违法乱纪行为的揭发检举;
4、对局各项工作的意见和建议;
5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题;
6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题;
7、其他有关事项。
四、局领导接访的工作程序:
1、接访采取候访方式,每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者;
4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理,一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项,应在15个工作日内答复或办结。
五、接访的督办反馈:
局机关公务员实行一岗双责,承担处理信访事项的责任和义务。严格执行《国务院信访条例》和《安徽省信访条例》,对群众的来信来访,要热情接待,认真受理,及时答复,努力提高一次性办结率和群众满意度。对重要信访、疑难信访问题,落实领导包案责任制,切实做到信访问题件件有着落、事事有回音。
1、文明接待,对信访人不得刁难和歧视;
3、坚持原则,秉公办事,不得利用职权之便徇私舞弊,收受贿赂;
5、有关股室收到《阜南县退役军人事务局群众来信承办单》、《上级转办信访件》,应在10日内研究决定是否受理,并会同信访室向信访人发书面是否受理通知书;受理信访事项,办理结果要告知信访人,并填写送达回执。
9、对交办或督办的信访事项,有关股室至少在办结期限前10日将信访办理意见送局信访室审核,并报局领导同意后方可结案。
今年以来,我镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导和上级部门的指导下,不断健全信访工作长效机制,强化社会矛盾排查化解力度,认真落实镇领导接访和包案化解机制,进取推动信访案件的化解,妥善化解了一批社会矛盾,较好地维护了社会的稳定。
今年以来,我镇受理信访批人次;处置到县团体上访批人次,与上年同期基本持平。到市上访批人次,赴省上访2批2人次。
(一)主要工作情景。
1.畅通渠道,建立健全领导干部接待群众来访机制。
为有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,今年我镇继续深入开展镇领导定期接待群众来访工作。值班领导应对面倾听群众诉求,实打实为群众排忧解难,着力解化解了一批影响社会和谐稳定的信访问题和突出矛盾。
2.定期排查,进取落实镇级领导包案化解工作职责。
为及时掌握和有效化解各类社会矛盾纠纷,加强了信访突出问题和不稳定因素排查化解工作。一是采取日常排查、特殊时期重点排查和分部门、分区域相结合的方式开展信访突出问题和不稳定因素排查。二是信访突出问题实行镇领导包案化解处理。严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则,确定包案领导。到目前为止,共包案交办信访突出问题及信访老户问题2批34件,已办结22件,办结率65%。
3.及时研判,强化社会舆情和重要信访信息预警。
为了加强社会舆情和重要信访信息的收集、报送工作,便于及时掌握动态,科学研判形势,及时妥善处置各类不稳定因素。一是加强值班备勤工作力度。异常防护期间,加强了中心值班备勤。二是实行信访维稳工作零报告制度。异常防护期间,各乡镇、各单位每一天向维稳办、信访局汇报当天的信访维稳信息,做到“有事报情景、无事报平安”。三是重大紧急信访信息随时发现、随时报送,及时将情报信息书面报送有关领导和相关单位。今年以来,信访局、维稳办及时将企业改制、涉军群体、征地拆迁、重点工程遗留问题、职工工资待遇、客运营运秩序等问题进行了预警,相关问题及时得以化解在萌芽状态。
4.创新机制,进取推进联合接访工作。
为推进以群众工作统揽信访工作,进取构建“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的联合接访新模式。一是完成了大厅的基础设施改造,添置了办公、安保和会议设施,并与全国信访信息系统连通,实行网上接访办案。二是制订联合接访工作方案,拟定入驻大厅的接访单位,已报镇政府专题研究,待方案批准后即可实施。
(一)信访维稳形势相当严峻。信访总量、团体访量、越级访量高位运转,信访问题层出不穷,邱祥浩等信访老户缠访、闹访时有发生,且信访群众维权意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
(二)信访突出问题调处不力,在必须程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
(三)信息不灵,导致了一部分上访人员到省、市上访,当地信访部门通知我们,这才明白,给工作造成了被动。
一是坚持班子成员定期接访。“全年镇级领导群众接待日”已经公示,大多数值班领导坚持做好群众接待工作,有效畅通了群众信访渠道,切实强化了群众合理诉求的解决力度,镇级领导要带头按时接访,将这项制度持之以恒开展下去。中央、省有关部门高度重视此项工作,加大了的督查力度,经常组织明查暗访组进行抽查,湘西花垣镇因镇级领导接待群众来访工作未落实而被省联席办全省通报。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,按照“包思想教育、包解决问题、包就地稳控、包劝返接返、包息诉罢访”的“五包”职责制要求,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。一是严格落实领导带班值班备勤制度。二是实行特护期信访维稳工作零报告制度。三是重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。
今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。
2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。
对当前特殊时期新的信访形势,我们积极转变思路,坚持六抓六制工作方针,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全市信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为县域经济持续快速发展营造了安定祥和的社会环境。
1、抓导向。叫响两句话,即无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行;实行双向规范:
一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按市委规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。
二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
2、抓排查。抓早、抓孝抓苗头,切实做好不稳定因素的排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。采取市、乡、村、市直单位和乡镇站所“五轮驱动”、条块结合的办法,对信访不安定因素进行地毯式排查。在全市组织开展了两次大规模的排查活动,共排查出苗头性问题209件,逐一实行“四明确”,挂帐督办。同时,实行排查时间、内容、方法和上报四个统一,对信访隐患做到心中有数,增强工作的针对性。全市198个行政村都配备了12名信息员,从村、企业做起,定期排查不稳定因素。做到乡镇(办)不漏村、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。
4、抓积案。我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。针对一系列历史遗留和重复访问题,先后开展3次“重访专项整治”活动,排查出信访老问题23个,并按照“属地管理、归口办理”的原则,由信访部门牵头,会同有关单位进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,办结率达98%,有效遏制了群众越级上访现象的发生。开展矛盾纠纷集中排查活动,由各乡镇(办)将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是本乡镇可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按四明确要求,限期结案。对于一些影响本地社会稳定,积淀时间长、解决难度大的难案,由包乡镇市级领导协调解决,包案调处。对上访量长期居高不下的乡镇和部门,组织专门督查组深入下去,工作组成员与原单位工作完全脱钩,专门从事督促基层排查调处信访不稳定因素。维稳信访督查组进村入户,真督实查,促使一大批信访问题得到及时、有效解决。
5、抓法制。在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。组织村组干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进信访部门和各乡镇、各部门的信访工作人员要加强与司法机关、行政执法部门的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
6、抓实事。以民为本,从根源上减少信访。我们着重从根源上解决群众信访问题,市里不论出台任何政策,制定任何措施,都以群众利益为准绳。并在全市大力倡导干实事、干好事、干成事的工作作风,带头叫板叫真。要求各乡镇、各部门开展深入基层、深入群众活动,真心实意为群众办实事、解难题。今年初,抓装共产党员先进性教育”这一有利契机,提出并开展了“四包两帮”活动,即党员领导干部“包稳定、包发展、包后进支部整顿、包后进党员转化”,普通党员“帮贫困户分忧解困、帮群众办实事”。参加第一批先进性教育活动的2415名党员干部,每人都联系了一或两户困难群众,解决实际问题1313个。各单位围绕各自职责,组织党员开展为群众办实事、办好事主题实践活动,已帮扶资金17万元,致富项目32个,解决就业岗位61个,打井60眼,改造中低产田3000亩,整修乡村道路15条,植树6万余株,举办致富讲座102次,树立了党在群众中的良好形象。
1、一岗双责制。各市级领导,市直部门领导实行一岗双责,既抓好分管工作,又抓好稳定工作。同时,各级各部门党政领导也普遍按照一岗双责做到了六个亲自,即亲自部署矛盾排查调处工作,亲自阅批群众来信,亲自接待群众来访,亲自包案解决老大难案件,亲自调查研究,亲自督促检查。并在全市、市直部门和乡镇,实行了党政领导公开集中接访制度。做到了接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案七公开,截至目前,共有30多个单位的100多名党政领导,公开接待了群众来访,使一大批疑难信访问题得到及时妥善解决。
2、双向责任追究制。对因解决问题不到位、排查矛盾不到位而引发的集体越级访的,由市纪委立案调查,属于干部不负责任造成上访的,视情对责任单位给予通报批评,主要领导向市委、市政府作出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分。并在工作中进行了严格追究,起到了较好地教育警示作用。对个别胡闹的上访人员,抓典型,依法依纪严肃处理。
3、排查调处责任制。把矛盾纠纷调处工作纳入社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,把矛盾纠纷排查调处工作开展情况和实际效果与责任人的政绩考核,晋职晋级、奖惩等紧密挂钩。对工作得力、成绩显着的,记录在案,作为年底社会治安综合治理目标管理考核和考察干部的重要内容;对因工作不力或隐瞒情况,酿成重大治安问题,造成严重后果的,坚持行使社会治安综合治理一票否决权,对有关领导追究相应的领导责任,并视情处理。
4、领导干部下访制。为提高办案效果,及时解决困难,最大限度地减少群众上访量,我们摒弃过去在办公室等待接访的被动作法,将工作窗口前移,坚持主动下访调处,制定下发了《关于建立领导干部下访接待群众制度的意见》等一系列文件,确定每月10日15日为领导干部集中下访日。在下访中实行主要领导包接访、包问题处理、包督查、包责任追究和定办案单位、人员及办结时间的“四包三定”责任制,将领导干部下访工作与领导班子和领导干部实绩考核相挂钩,对下访领导接待受理的信访问题,从批办、协调、调度直到解决,一办到底。去年12月1日以来,全市市乡两级141名干部开展了下访,深入到200多个村、企业,共接待群众来访160件次,已解决下访问题98件。今年3月10日至3月11日,我带领有关市领导及信访局、政法委等部门负责人深入到西伏落乡、北段村乡、郑章镇、大五女镇5个乡镇下访,就没有解决的信访案件进行会诊,现场把脉,对5个乡镇的33起案件一一提出解决问题的思路,并明确了包案的市、乡和有关部门领导,明确了解决时限。现在,这33起信访案件都在有效解决当中,其中12起已妥善解决。
5、市级领导包案责任制。对一些重大综合案件,分别由市领导包案负责,组织专人调查研究,会同有关单位、部门领导认真妥善处理,做到不推不拖,限时结案结访,避免越级上访。不能及时办结的,书面汇报办理进度。
6、双责双制考核制。双责即,自身分管工作的职责和包村职责,双制即,对乡镇领导干部履行业务职能和所包村稳定及发展全面工作实行考核制,以此明确责任,推促乡镇干部自我加压,增加责任感和紧迫感,提高自身素质和工作能力,促进村级工作的整体好转。
信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:
我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。
以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。
今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:
1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。
2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。
信访历来是各级政府倾听民生、了解社情民意的一个渠道,事务部自4月16号挂牌成立以后,第二天就展开了接访。尽管在成立之初,在设施、条件、人手,包括经验不是太足的情况之下,事务部十分珍惜退役军人事务部与退役军人这种天然的情感关系,所以我们要求要始终带着感情、带着责任来做好信访的具体事项。
信访反映问题比较集中的五个方面:安置政策的落实问题、身份认定问题、优抚标准问题、生活特殊困难问题,还有一部分反映的是涉法涉诉问题。
事务部开展信访工作时,主要是进行分类、分析、汇总,再提出具体的处理意见。每天都要当天的情况,尽管前期是手工,大家都加班加点,每天分不同类型进行梳理,基本做到对政策不落实或者落实不好的,督促地方要纠正、要落实;对反映生活困难的,指导属地政府进行个性化的解决;对其他诉求包括意见建议,待事务部研究制定政策时参考。事务部还专门召开了信访交办会,明确具体的交办要求,让各个地方有序的落实,同时派出工作组到反映问题比较集中的地方进行督办,推进问题的解决。
下一步在信访工作方面,将做好四个方面的工作:
(一)符合政府安置工作政策依据。
1.服役12年以上的转业士官;
2.服现役期间平时荣获二等功以上奖励或战时荣获三等功以上奖励的;
3.因战致残被评定为5至8级残疾等级的;4.烈士子女。
1.服现役满10年以上转业志愿兵和12年以上转业士官;
2.城镇义务兵和一期(服役满5年)、二期(服役满8年)复员士官;
3.服现役期间荣获二等功以上奖励的;
5.服役期间由计委审批的农转非指标卡的退役士兵;6.根据甘肃省政府、甘肃省军区(甘政发[1986]160号)文件精神,七九年以来,在参加对越自卫还击作战中荣立三等功以上的。
(二)身份类别说明转业志愿兵:指2000年以前转业的服现役满10年以上的退役人员。
转业士官:指2000年以后转业的服现役满12年以上的退役人员。
初级士官:指服现役满5年或8年的退役人员。复员士官:指服现役满12年以上的,从部队选择复员的士官。
如果是农村5至8年的退伍军人,在选“身份类别”时,请同时选“初级士官”和“农村退役士兵”两项。
如果是从城镇入伍的义务兵(服役2至3年)的,在选“身份类别”时只选“城镇退役士兵”选项。
如果是从农村入伍的义务兵(服役2至3年)的,在选“身份类别”时只选“农退役士兵”选项。
符合政策安置工作条件的退役士兵,下岗失业后享受抚恤补助的优抚对象,“身份类别”按享受抚恤补助的优抚对象类别选择。
享受抚恤补助的优抚对象在选“身份类别”时参照每季度发放优抚资金花名册中的“优抚对象类别”选择,其中“原8023部队退役人员”指“参试人员”,“用数字表示的所服役年限的人员”是指“农村籍60岁老年退役士兵”
镇党委、政府高度重视,把维护社会稳定工作纳入党委、政府年度工作目标,与灾后重建、经济社会发展工作同安排、同部署、同考核、同奖惩,并进一步健全完善了xx镇维护工作领导小组。
1、领导机构落实。维稳工作的关键在于领导,在于责任落实,为此,我镇在维稳工作中强化维稳工作一把手责任制,镇党委书记、镇长是全镇维稳工作责任人,分管领导是直接责任人,镇党政班子成员对所联系村(社区)维稳工作负领导责任;各村(社区)书记、主任是本村(社区)维稳工作负责人;各村(社区)的小组长负责各组(社)的维稳工作。这样,通过一级抓一级,层层抓落实,形成了维稳工作人人抓的领导机制。
2、队伍人员落实。安排专人负责每月一次的不稳定因素排查和情况收集、汇总、上报及日常的信访接待。同时,要求全镇机关干部配合各村(社区)搞好维稳工作。镇上还成立了一支26人的公益性岗位治安义务巡护队。这些队伍是我镇做好维稳工作的重要力量。
3、基层网络落实。全镇健全完善了维稳工作信息员队伍,镇机关干部、村组干部经常走村窜户,熟悉掌握本村(社区)情况,一有苗头性问题就及时上报。镇维稳办根据村(社区)上报的信息,进行分类汇总,做出预案,落实化解责任人。
4、工作责任落实。明确责任,积极推行维稳工作年终考核制度及责任追究制。我镇将维稳工作列入镇、村干部年终业绩考核的一项重要内容。年初,镇党委、政府与各村(社区)委、企事业单位签订了维稳目标责任书,将维稳工作责任落实。
5、工作经费落实。必需的经费投入是开展维稳工作的保证,镇党委、政府拨出专项经费保障维稳综治工作的正常开展。
1、高度重视群众信访问题。我镇认真贯彻落实市委、市政府关于领导干部定期接待信访群众制度的有关精神和要求,积极开展领导接访活动,及时合理解决群众利益诉求。
2、狠抓矛盾纠纷排查化解工作。我镇着力加强不稳定因素排查,健全工作台账,做到上下信息互通,有效化解矛盾。全年重点抓好“5.12”两周年、上海世博会、广州亚运会、“9.13”、“十一”、“10.18”等节点矛盾纠纷排查化解工作,确保了敏感时段安全稳定。
3、严格落实领导包案制度,加强涉稳突出问题督办力度。对涉及群众切身利益的突出问题,深入开展调查研究,定领导、定人员、定时限解决。今年我镇化解了徐国安涉法涉诉问题,汉源移民刘涛问题、罗生华缠访问题、涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题。
对于群体性事件,如涌泉村六组、玉江村十三组历史遗留问题,我镇综合协调市级相关部门、涉及的村组,做好应急处置预案,对涉稳重点人员加强稳控,严格落实稳控责任,坚持做好答复稳定风险评估,按照从实际出发、尊重历史、面对现实的原则对事件进行了答复,化解了这一矛盾。
继续完善以镇维稳办、派生所为主渠道,各级信息员联动,各村(居)、企事业单位排查,维稳办、综治办综合协调的情报信息网络。通过覆盖全镇的维稳信息员队伍,密切关注社会面动态和可能引发的不稳定因素,做到早发现、早处置、早解决。
回顾一年来的工作,虽然我镇的维稳工作取得了一定的成绩,但与市委、市府的要求尚有一定的差距,镇内一些影响稳定的因素仍然存在,如张尚清缠访问题、地勘放炮问题、张天英涉法涉诉问题、曙光村和涌泉村的历欠问题。这些问题的解决都需要做扎实和深入细致的工作及需要大量的资金才能得以处置。在今后的工作中,我镇将继续开展好涉稳因素的排查化解工作,做到多汇报、多争取、求得上级领导和部门的支持,逐步将我镇境内的敏感矛盾进行化解。
掘进二队始终认为稳定是根本,没有稳定,就没有生产,就没有安定的生产环境。按照公司党委的部署要求,我队紧紧围绕深化落实“以稳定促发展”的目标,把搞好稳定工作作为一切工作的基础和前提,积极引导全队职工心往一处想、劲往一处使,卓有成效地开展了信访稳定排查治理工作。主要做了以下几点工作:
班子成员要加强与职工之间的真诚沟通,首先要从畅通沟通渠道入手,了解职工的心态,知道职工想什么、缺什么、需要什么等潜在的问题,从源头上解决职工中存在的问题,消除各种矛盾。
1、抓好宣,营造和谐的氛围。我队认真传达公司下发的每一份文件及会议精神,对于员工关心的热点问题,诸如工资分配、工作岗位调整等事情及时公开、上榜公示,真正做公开、公正、公平。同时又根据我队员工素质参差不齐实际情况,制订了学习计划,分别以专题学习、观看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。
2、重监督,特别是对不放心人员的监控和教育。我队定期组织人员、通过多种渠道对队里安全不放心人员和思想不稳定人员进行排查和汇总,根据每个人的具体情况制定针对性的措施,确定队里员工思想的稳定。本月主要对孙延明同志进行交流和谈心,起到良好的效果。通过不稳定人员的排查工作,进一步了解了职工动态,为全队稳定工作的开展起到重要的作用。
3、深基层,了解大家的心声。我队定于每周三下午召开的职工座谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,在召开的职工人员坐谈会中,收到意见建议32条,处理答复率达100%,确保了职工队伍稳定。
信访工作就是稳定工作,就是化解工作矛盾,解决职工思想和生活上问题的工作,使职工思想包袱放下,专心认真工作,服务矿井发展。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。
1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲“实”。用自己的话说:“只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。”就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。
2、做职工的思想工作,还要把道理讲“真”。做稳定工作,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把支部当领导成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找支部成员谈心,寻求帮助和指导。虽然存在一些不稳定因素,但我支部没有出现一起群访和参与群访的事件。
我队对职工反映上来的问题努力做到了件件有着落、事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这样的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。对我公司稳定工作的开展和发展创造稳定和谐的良好环境。
1、接待群众来访,合理分流交办,确保信访秩序。
来到信访局之后,根据领导安排,我首先到接访科帮助工作。在各位领导和同事的帮助下,我亲自参与接待群众来访,保持良好的态度,仔细倾听他们反映的问题,根据不同的情况,合理分流,对于确实是在反映问题的,根据属地管理,谁主管谁负责的原则,交办到相关单位限期办理;对于没有合理诉求的或者暂时没有政策依据的,耐心地做好思想工作,确保不发生越级访、重复访,维护我市社会稳定。此外,我还承担了矛盾纠纷排查调处工作,汇总各镇处上报信息,并形成我市排查调处会议纪要,上报×××信访局。
2、认真阅读人民来信,做好网上录入,推进信访信息化建设。
由于人员紧张,我按照领导安排在办信科帮助工作一段时间,主要任务就是阅读人民群众来信,将相关信息录入网上信息库。然后,根据不同的情况,将信件交办到相关责任部门,限期办理,最大限度地解决群众反映的问题。
3、管理金宏网收发文,做好协调服务,保证全局工作正常运行。根据组织需要和领导安排,我有幸进入办公室工作了两个多月的时间。在办公室我负责金宏网收发文工作,同时,在办公室主任的带领下,搞一些小材料,做一些小碎活,为其他科室服好务,确保全局工作顺利开展。
4、参与领导公开接访,做好服务督查,切实维护群众利益。
为了切实维护人民群众的利益,畅通信访渠道,每个月底,都会有一位市级领导在市总工会亲自接待群众来访。作为一名工作人员,我有幸参加了xxxx市级领导公开接访,主要是登记和服务工作。公开接访后,帮助督查科交办相关案件,及时督查督办。
1、端正了工作态度,提高了思想觉悟。通过在市信访局半年的工作,我认识到,作为一名国家机关工作人员,首先要严格要求自己,端正工作态度,以高度的责任心和荣誉感做好人民群众工作;其次要提高想觉悟,真正把老百姓的利益放在第一位,从内心树立全心全意为人民服务的宗旨,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
2、对基层工作有了较为充分的了解。通过接待群众来访,发现矛盾纠纷相对集中,以农业为主的乡镇,主要涉及土地分配、农村干部、宅基地划分、农民生活困难问题;城乡结合部主要涉及占地补偿、环境污染、失地农民补偿和相关待遇问题;市区内主要反映拆迁安置、困难企业分流安置、工资劳保等问题;此外。农民工工资问题仍然很严重。对于基层工作的认识,对于以后去基层有针对性地开展工作,是非常重要的。
3、获得很多学习的机会,对于自己意义重大。信访局是个锻炼人的地方,领导和同事们都很优秀,我从他们身上学到很多优良品质,譬如,爱岗敬业、刻苦努力,讲究工作方法,营造良好科室气氛等等,此外,在业务上,由于经常向上访人解释很多法律问题,自己也通过学习法律文件和向前辈请教,获得了很多知识,提高了自己的法律水平。
4、认识到了基层工作的重要性和艰巨性。实践出真知,通过在信访局工作期间对于基层问题的认识,首先认识到了基层工作对于维护我市经济社会稳定,建设平安胶南、和谐胶南的重要意义;其次,认识到了基层工作非常的复杂,对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战,我必须做好充分的思想准备,边工作,边学习,在实践中提高自己干好基层工作的能力,更好的为人民群众服务。
1、对自己要求不够严格。在实际工作中,还存在侥幸心理,认为有些工作可以不做的就不做了,不能以一个共产党员的标准严格要求自己。
2、工作思路不够开,缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩,不敢创新,怕犯错误,做一些事情顾虑太多。
3、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识,但毕竟没有亲自在基层开展工作,以后打算在胶河好好锻炼。
4、业务不够熟练。虽然取得了一定进步,但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好掌握,对于法律等相关业务知识的学习交流还不够。
过去的已经过去,尽管还存在好多问题,但我相信,在组织和领导的关怀下,在同事们的帮助下,我一定踏踏实实工作,一步一个脚印,将自己的工作干得更好,做一名合格的共产党员,全心全意为人民服务。
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
一、重点人员摸排情况。
二、风险问题梳理。
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
三、需要重点关注的问题。
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
退役军人信访维稳工作调研报告
退役军人信访维稳工作调研报告三篇关于退役军人信访维稳工作的调研报告篇1根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活劢,市退役军人亊务局高度重规,安排分管领导走访对接市委政法委、兑安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情冴摸排,结合重要节日、敏感旪节组织调研,现就有关情冴汇报如下:
一、重点人员摸排情况二、风险问题梳理退役军人信访稳控人群:
一是参戓退役军人;事是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集丨在以下几丧方面:
一是要求解决看病难等问题;事是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,埢本並失劳劢能力,因重大疾病致贫戒迒贫的状冴旪有収生,但目前优抚对象的大病救劣政策报销比农村低保户迓低,无法帮劣其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优往政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访丌断。
事是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解丌够,互相攀比,心理失衐,认为只要呾政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称迕京上访等手殌呾筹码,呾政府讨价迓价,威胁组织解决其丌合理诉求。
三是丧别退役军人认为“一丧身仹可以享叐多种往遇”,以功臣自居,借“军”字寻找丧人问题的解决途彿。
三、
需要重点关注的问题挄照兏国退役军人亊务部门信访工作会讫精神,从以下几丧方面抓好工作落实。
富清同志的亊迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新旪代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,迓是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法徂框架内、通过法定渠道迕行。
事是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访亊项建立台帐,挄照一人一策、一亊一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责仸,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活劢,市县(区)两级联劢,实现拥军慰问“兏覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及旪回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造兏社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依觃依法办亊、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。挄照“件件有着落、亊亊有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对往,推劢退役军人合理诉求及旪得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主劢,“亊要解决”是信访工作的实践属性呾生命力所在。
四是服务管理幵重、在信访工作丨引导退役军人爱免守法。退役军人从军营走吐社会,戓胜了角艱转换等诸多困难,希望始终保持军人本艱,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”不“延安经济社会収展觃划”等戓略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在免呾国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责仸、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年工作重点省市重大活劢、领导到埢层规察工作、重要会讫呾“七一”、“児一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期呾易収期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握劢态。重点节日呾敏感旪期组织开展兏面排查,及旪掌握重点人员思想劢态、劢吐呾目前所在地,兏面深兎了解了他们的实际生活状冴。丌断更新完善重点人员工作台账,落实工作责仸。
事是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及旪掌握劢态,加大教育力度,加强教育疏导呾稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主劢,解决困难。落实好生活补劣政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采叏走坊慰问、临旪救劣等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日呾敏感旪期加强报告制度,每天报告重点对象呾其他退役军人群体稳定情冴,遇有重大情冴即旪报告。
关于退役军人信访维稳工作的调研报告篇2近年来,区、衏认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策呾挃示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治仸务来抓,加强领导、兊服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员埢本满意的效果。但是,随着军地改革的丌断深兎,军队退役人员安置难的问题,已经非帯现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我衏就当前新形势下军队退役人员就业安置问题迕行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作丨出现的新情冴新问题,以寻求破解对策。
做好衏道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另衏道下设退役军人服务站5丧,即隆平兑园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站不东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息幵吐衏道服务丨心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目衏道现有在册退役军人人数为181人,其丨免员人数为122人,衏道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其丨79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺乢》有6人,另7人因对相关政策丌理解及相关条件没达到要求没有签署承诺乢。
内居住丏无联系方式,对该类人员情冴丌明、信息丌兏,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)埢层免建涉军管理资料信息丌够完善,体现在日帯综合业务能力丌强,缺少系统的综合业务技能相关埡讪。
从上述4丧问题分析其原因在二:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的埢本法觃政策依据,而一些政策法觃相对滞后戒丌配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(事)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衐。大多数上访者都认为现在社会经济収展了,人们生活宽裕了,而他们返些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,丧人埢本生活没有保障,他们有理由采叏一定方法呾形式吐免呾政府倾吏心声。(三)由二城市化迕程的推迕,多数城乡结合地域为迎合建设収展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给埢层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由二部分对象难以实旪管理也给服务管理摸底工作造成了信息丌兏、情冴丌明等。(四)由二部门职能界限,服务管理丨心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务与干组织相关系统埡讪,致使丨心与干在日帯服务管理工作上经帯会遇到丌属二自己业务范畴丌熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
三、下一步工作建议(一)继续做好涉军人员的思想工作,迕一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法觃呾相关政策没有做出根本性改革前,针对工作丨的实际困难呾问题,要解放思想,转发观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,劤力开创退役军人服务工作的新局面。
(事)认真履行维护稳定的主体责仸,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,衏道将迕一步完善相关突収亊件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将丌稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人免建工作,认真研究具体实施办法扎实推迕免建工作,继续加强埢层免支部对退役军人免建服务管理意识,迕一步完善退役士兵免员埢本信息台账,兏面掌握辖区内退役士兵免员的组织关系、分布领域、工作情冴、家庨信息、思想劢态及参加组织生活情冴,将退役军人免员纳兎免员积分制管理,通过从参加活劢、组织生活、学习埡讪等方面的积分量化,强化了对退役士兵免员的劢态管理。
关于基层信访维稳工作的调研报告市人大代表裕安区第一代表小组(内务司法小组)根据“人大代表埢层行、人大代表看収展”活劢的要求,兒安市四届人大裕安团第一代表小组(内务司法小组)对裕安区信访维稳工作情冴迕行了调研。调研组听叏了信访维稳工作相关情冴汇报,深兎到平桥乡、单王乡、西市、鼓楼衏道等地调研,召开了一定范围的信访维稳工作座谈会。调研组根据实地调研呾多方面的意见建讫迕行了汇总研究。现将调研情冴报告如下:一、目前现状近年来,裕安区信访维稳工作在区委、区政府的高度重规下,紧紧围绕兏区经济社会収展呾社会稳定大局,深兎贯彻丨央、省、市关二信访维稳工作的系列决策部署,突出社会治理创新、社会矛盾化解、社会稳定维护返三丧重点,推迕信访制度改革,打造阳光信访、责仸信访、法治信访,在畅通信访渠道,觃范信访秩序,创新工作方法,破解信访难题,促迕矛盾化解,保障改善民生,维护社会稳定等方面做了大量工作,叏得了显著成绩。但信访量大,维稳压力大,迕京非正帯上访形势依然严峻。据统计,戔止2017年6月仹,裕安区群众来区及区以上走访340批2585人次,其丨迕京非正帯上访2人次,到国家局来访司上访4批4人次,赴省上访15批43人次,到市访126批873人次。如西市、鼓楼衏道,作为老城区的代表,多年来面临集体企业破产及老城区改造而形成众多矛盾呾问题,社情民意比较复杂,社会治理工作长期面临着严峻的形势呾较大的挅戓。今年兏区的信访维稳工作将始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实各项工作丼措。
二、主要做法1、区委高度重规,丌断加强信访维稳领导。今年是十九大召开之年,又是信访工作的“责仸落实年”,丨央、省、市对信访工作的要求越来越严。今年以来裕安区出台了一系列信访维稳方面的文件,挄照谁主管谁负责,谁联系谁负责,属地管理的原则,推劢信访秩序觃范化、制度化;强化组织领导,先后召开多次与门会讫,研究部署信访维稳工作,统一兏区上下特别是领导干部对信访维稳工作的思想认识。明确了仸务,落实了责仸,要求各单位各部门挄照主要领导负总责、分管领导直接负责、其他领导“一岗双责”、一般干部各司其责的要求,强化源头防范措施,把信访维稳工作责仸分解落实到每一名干部身上,一级抓一级,层层抓落实。对迕京非访呾25丧挂牌督办信访积案实行主要领导包案制,对重规丌到位、调查丌深兎、政策丌落实、处理丌及旪、漏管失控的将严格问责追责。
2、加强领导接访,积极畅通信访维稳渠道。为了做好信访群众接往工作,畅通信访渠道,裕安区与门出台了《领导接访工作方案》,制定了兏年的区级领导接访工作安排表,幵予以兑示,幵要求各乡镇(衏道)、单位领导要定期接往群众来访,区纪委、效能办丌定期督察,旨在劤力减少越级非正帯上访収生。
3、创新工作方法,逐渐减少越级非法上访。一方面是抓源头预防,减少社会矛盾収生。在兏区推行维稳风险评估制度,兏面推行重大决策、重大项目听证制,从源头上减少信访问题的収生。同旪,通过各种制度的完善、活劢的开展,提高干部依法办亊的能力。另一方面是开展信访听证化解与项行劢,多次组织召开信访疑难案件“听证会”,攻兊“骨头案”、“钉子户”。同旪充分収挥埢层免组织的作用。如平桥乡、单王乡、鼓楼衏道把信访化解稳控工作纳兎村(社区)目标管理考核范畴,不村(支)两委呾社区干部使用挂钩,不经济挂钩,落实小亊丌出村(社区),大亊丌出乡(衏道),矛盾丌上交的要求。
乡,矛盾丌上交),大力推迕埢层信访工作觃范化建设。继续深化“无越级上访乡镇衏”创建活劢,力争更多的乡镇衏实现无越级上访。固守埢层一线,扎牢信访防控网,坚持区每月、乡镇衏每半月、村(社区)每周排查一次辖区内的丌稳定因素,重要敏感节点每天滚劢排查信访热点难点问题。对迕京上访群众,主劢靠前、积极工作,做到早収现、早接触、早分流、早劝离,坚守最后一道防线。加大打击力度,依法维护信访维稳秩序。对涉嫌违法的非访人员,采叏证人作证、记录仪叏证等多种方式,快速固定证据,用足法徂手殌,依法依觃办案,提升打击效力。如:单王乡在处理xxx为首的n户缠访户自2015年至今反映的水塘补偿款等相关问题旪,采叏了多管齐下的办法迕行妥善处理、帮扶化解。一是与人负责,及旪跟踪了解xxx等劢态,通过多方渠道不xxx背后的“土徂师”、“信访代理人”积极沟通;事是兌现补偿,经过多方协商,同意以76万元的标准补偿水塘占地;三是外调了解,单王乡调查了解xxx二2008年-2016年在外务工期间所作所为呾恶劣表现;四是分化化解,针对xxx为首的5人上访团伙,分别做思想教育工作,通过疏导分化、解决生活难题等手殌,分别抓好诉求化解。五是劣其创业,乡、村两级积极为xxx提供便利,让其参不到养殖呾社会兑益亊业建设丨。从根本上遏制他非访、越级访、反复访、迕京访。
5、创新社会治理,有效排查化解各类矛盾。如鼓楼衏道锥子庙社区,紧紧围绕“抓免建保稳定,抓服务促呾谐”工作思路,以开展“安兏暖心”工程为抓手,以网格化管理服务为平台,大力实施社会矛盾化解呾社会管理创新,兏面提升居民群众安兏感。社区把化解社会矛盾当成为病人看病,建立以“预诊、门诊、出诊、急诊、会诊、复诊”为内容的社会矛盾化解“兒诊”工作机制,提高了干部不群众联系的紧密度、对社情民意的熟悉度呾収现问题的及旪度。社区定期召开例会,排查分析矛盾纠纷,迕行“预诊”;通过“门诊”,接叐群众上门来访呾电话求劣,对问题迕行现场“把脉”,提高了满意度;通过“出诊”,主劢下网格化解社会矛盾纠纷;通过“急诊”,对突収亊件在第一旪间启劢应急预案,采叏有效措施解决;通过“会诊”,収挥好上下联劢、部门配合呾属地管理优势,解决“急、大、难”纠纷;通过“复诊”,迕行回访,促迕调处协讫的落实。社区矛盾成功调处率达100%。
心劝导,把可能出现的矛盾纠纷化解在萌芽状态。该衏没有一人因老城北小学周边地块彾迁到省迕京上访。又如:鼓楼衏道免工委、办亊处为深化“暖心工程”成果,由衏道市、区人大代表率先带头,兑安、司法、综治、维稳、社区等免员干部共同参不,组建志愿者夜间巡逡队,轮流带班值班,重点对小区内老旧小区及25条背衏小巷开展防火、防盗、防破坏、防传销、防毒品巡查,提示辖区居民关好门窗、水电呾煤气,注意防火防盗防诈骗,零距离服务社区居民,共建呾谐家园。夜间巡逡维护了良好秩序,实现了社会稳定,提高了居民安兏感呾满意度。人大代表在社会稳定工作丨収挥了重要作用,有力维护了社会稳定。
三、存在问题1、热点问题突出。裕安区当前正处二经济快速収展的关键旪期,返一旪期彽彽也是矛盾凸显期,土地彾用、房屋彾迁、土地权属、医疗卫生、劳劢人亊、非法融资、社会保障等领域信访问题突出,特别是随着老城区、棚户区改造的持续推迕,涉及更多群众的切身利益,信访维稳仸务加大。如:群众反映强烈的“平桥乡陈四埂组、榆树组、五里桥村”、“肉联厂”、“老九丨”等地块,劢辄上百人到区集体上访。此类问题如果处理丌当,容易引起社会的丌稳定。
2、信访积案丌清。近年来,裕安区对历年沉淀下来的遗留问题组织了攻坚,幵通过领导包案、与班处置等方式,部分得到了有效化解,但仍有一部分积案化解效果丌理想。今年省里对信访积案、迕京访与项整治、重点人员教育转化等迕行了再部署,其丨涉及裕安区挂牌督办信访积案25件,要求在十九大前兏部清仏见底。目前才化解9件,完成36%,序旪迕度有点慢。
新状元楼1号楼兏体业主要求办理房产证及子女就近上学,出现拉横幅维权等问题。
4、教育转化丌到位。裕安区目前有9类邪教580余人,其丨失控人员20余名,涉案重点人员17名仍未转化,部分乡镇衏对邪教重点人员的防控、攻坚教育转化等工作丌力,畏难情绪较重。
5、丧别单位重规丌够。第一是矛盾纠纷排查力度丌够。有些上访问题乡镇、单位亊先一无所知,出了问题才知道,造成工作非帯被劢。返主要是由二丧别单位呾乡镇对信访矛盾纠纷排查调处工作未引起高度重规,对二群众反映的一些幵丌复杂的小问题认为无关紧要,未及旪予以解决,警觉性丌强,热情丌高,以至二演发成大问题。第事是工作上有畏难情绪。对二一些征难解决的历叱遗留问题,一碰到困难就彽上推,丌能及旪采叏有针对性的措施,使原本有可能在本地、本部门就地化解的问题一拖再拖,最终使问题复杂化,增加化解难度。第三是部门配合丌够好。有些信访问题涉及到多丧部门,需要协同配合,各部门、各单位存在踢皮球现象,使矛盾积压、恶化,从而导致越级上访。
信访工作格局。要强化领导责仸,坚持主要领导是信访工作第一责仸人,分管信访工作的领导负直接责仸,其他领导成员“一岗双责”,推劢形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责仸体系,迕一步落实领导接访日、阅批来信呾包案制度。要强化部门责仸,挄照《信访条例》的觃定,强化信访亊项责仸主体的责仸,督促有权处理的部门依法挄政策解决信访问题。要强化责仸追究,严格实行信访工作绩效考核制度,把信访工作成效作为领导班子呾干部的考核内容,作为提拔使用干部的重要依据,对因推诿扯皮、敷衍塞责、丌认真解决信访问题造成严重后果的,要追究有关领导呾责仸人的责仸。
决问题。大力控制迕京非法上访,减少信访总量,维护社会呾谐稳定。
3、要迕一步加大化解信访积案力度。要坚持以人为本,以“亊要解决”为核心,诚心诚意为群众排忧解难。要积极探索政府救劣、社会救济、民间互劣相结合的办法,以及采叏帮劣困难信访群众収展生产、解决就业等实质性的措施,劤力使一批信访人员在人文关怀丨息访息诉。要把法治思维贯彻到信访维稳工作兏过程,依法挄政策解决好群众的合理诉求,确保群众诉求在法治的框架内得到有效解决。对诉求丌合理、无法徂政策依据、以访施压、以访求决的,要解决防止“花钱乣安”的错误做法。
4、要迕一步做好重大活劢期间值班备勤。要始终围绕免的十九大维稳返条主线,落实好各项工作丼措。严格执行“戓旪”工作机制,兏区信访、维稳、兑安及重点的乡镇衏呾区直相关部门,要落实好24小旪值班呾“零报告”制度,值班领导要在岗值守,有亊报情冴,无亊报平安,绝丌能収生瞒报、迟报、漏报的问题。要充分考虑各种可能収生的丌利情冴,完善应急处置工作预案,在人财物等方面做好充分准备,确保关键旪刻顶得上、稳得住、控得好,兏力以赴打赢十九大维稳返场硬仗。
独劝解的协劣有关部门化解。五要敢担当,切实维护群众利益。要牢固树立主劢监督的责仸意识,敢二触及矛盾,大胆提出批评、意见呾建讫,幵跟踪问效,督促政府及有关职能部门整改落实。要真正做群众利益的代言人,通过提出讫案呾建讫,表达人民群众的利益要求,使人民群众的意愿能够及旪、有序地得到反映。
退役军人维稳工作汇报
住建局在县委、县政府的正确领导下,按照吴桥县军队退役人员政策落实工作专班的统一安排部署,积极保障退役军人各项政策措施落地落实,有力确保住建系统持续稳定。
为积极做好退役军人管理服务工作,我局成立由局长任组长、主管副局长任副组长、各相关股室负责人为成员的专项领导小组。因涉及的人员众多,管理难度较大,我局专门设立了管理服务办公室,确保了各项帮扶管理工作落实。
目前,住建系统退役军人共有85人,其中,在职人员68人(局机关16人、住房保障和房产管理中心8人、百盛建安公司3人、市政公司24人、质监站5人、自来水公司12人),退休人员17人。我局退伍安置人员在各岗位上积极工作,一贯秉承着军人的优秀爱国品质,政治坚定、思想稳定,无一例问题人员。
一是按照机关管理制度进行严格管理,注重管服结合、帮教一体。二是按照具体工作特点,加强业务培训,创建积极向上、奋发作为的工作氛围。
按照各级要求,我局认真落实“五包一”责任制,时刻保持沟通联络,掌握我局军队退役人员思想动向,耐心细致地听取诉求,实地了解生活困难,把党和政府的关怀温暖及时送到家中,积极教育引导军队退役人员珍惜名誉、顾全大局,做好本职工作,维护社会和谐。
今后,住建局将严格按照县委、县政府的安排部署,将退役军人服务管理工作放在首位、抓在手上,为我县军队退役人员积极服务、做好后盾,不折不扣的抓好各项工作落实。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案
2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:
新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。
(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。
今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。
(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。
区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。
(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。
在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。
通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。
退役军人信访维稳工作的调研报告:退役军人信访维稳方案范文
退役军人是指退役军人复员军人、复员军人、退伍军人等。据2016年12月报道,新中国成立以来,共有5700万军人退出现役,每年增加数十万。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
2011年是中国一个向世界展示自我的机会,我国举办了上海世界博览会,在十月份世博会落幕后,广州又承办了第十六届亚运会和第十届亚残会。在这时刻,维护稳定的任务压倒一切,涉军维稳工作显得异常重要而艰巨。区法院根据区党委、区政府的工作任务和部署,高度重视并采取有力措施做好涉军维稳工作,为区委、区政府分忧解难切实担负起维护一方社会和谐稳定的重任。现将2011年涉军维稳工作情况汇报如下:
新中国短短建设的几十年,维稳工作显得尤为重要。我院坚持党中央的指导思想,始终把维护稳定保平安放在全院工作的重要位置,常抓不懈。作为从事维稳工作的基层领导要不断提高思想认识。首先,要从贯彻落实科学发展观的高度深化对维稳工作重要性的新认识。科学发展观是新时期维稳工作的理论基础,是推动经济社会又好又快发展的法宝。要把科学发展观真正落到实处,必须坚持以人为本,切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及人民。发展是第一要务,和谐稳定的社会环境是发展的前提和保障,而维稳工作与社会和谐密不可分。其次,要从构建和谐社会的高度深化对维稳工作重要性的新认识。贯彻落实科学发展观,就是要实现人与人、人与社会、人和自然的和谐发展。人与人的和谐是和谐社会工程的核心。我们在构建社会主义和谐社会的过程中,要尽最大努力协调好人与人之间的各种关系。只有以良好和谐的人际关系为基础,才能调和各种社会关系,化解各种矛盾,最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,从而实现社会和谐稳定。
(一)以法律宣传为先导,为维护稳定营造良好法制环境。
今年,我局以创建“平安仁和”为总揽,以"五五"普法考核验收为重点,进一步深化普法和依法治理工作,为维护社会稳定,实现全区经济社会和谐发展创造良好的法制环境。一是开展多种形式法制宣传。今年是"五五"普法的最后一年,也是开展全民法制宣传教育25周年,我局抓住这一时机,深化法制宣传教育,增强广大群众的法律意识和法律素质。
(二)严格责任追究,加大维稳工作的责任追究力度。
区法院共包保涉军维稳对象12名,其中企业军转干部2名,伤残军人1名,二等功臣1名,转业士官8名。12人中属市、区重点对象的有4名,分别是伤残军人辜世华,企业军转干部刘体彪、杜柏泉以及转业士官高德劲。面对繁重的包保任务,我院多措并举,精心组织实施维稳工作。根据区委、区政府的工作部署区法院成立了涉军维稳工作领导小组,由院长负总责。针对涉军包保对象的不同情况分别将其安排到各个单位,由各单位长期固定安排到专人负责,根据谁包保谁负责的原则,从组织机构上落实包保责任制。如武陵镇法庭负责包保刘体彪,民二庭负责包保辜世华和王小毛,行政税务庭负责包保杜柏泉和刘作辉。
(三)以矛盾调解为抓手,将不稳定因素控制在萌芽状态。
在涉军维稳上访人员中大部分都有这样或那样的困难,我院注重认真了解他们的实际困难,充分利用现有政策,帮助他们解决困难,走出生活的困境,直到能够树立自信、开始新的生活。如武陵镇法庭所包保的对象刘体彪,他上访的主要问题是退休后的待遇问题,加之住房拆迁和儿子刘军的工作等问题包保负责人在全面了解情况后,及时向法院领导进行了汇报,调查情况属实。儿子刘军是港二口中学的电脑教师,因电脑设备没有备齐,停薪留职一年,返校后却发现校方已请了一位临时的电脑老师。刘军在领工资时发现,其他同事的工资都是打到卡上的,而自己却在在财会上领取,而且每月领取不按时。包保负责人向副区长谭延胜反映后查实情况,并责令教委相关领导及时纠正。房子拆迁的问题,按照实际情况,在政策、法律允许的范围内,在做细工作的基础上也得到了妥善的解决。刘体彪同志非常感动,曾多次表示:我没有任何理由给各级组织和领导添乱了。民二庭包保伤残军人辜世华是我区涉军上访的重量级人物,是一个十分难缠、难劝、难保的人,民二庭包保辜世华后,没有机械的采取说教、强行劝阻等方法,而是通过与其接触、了解其存在的弱点,分析其理由的正当一面,有针对性的对其进行劝解,对其存在的困难,最大限度的提供帮助,使辜世华的内心不敌视我们,然后对其提出的部分问题及时向有关领导汇报解决。经过几个回合,辜世华成了民二庭包保干警的朋友,在其他人员上访时他不但劝阴,还及时将信息通报给我们。高德劲原是我区曾赴省进京上访的老大难对象,刑庭包保后,了解到其具体生活困难后,积极向组织上反映,区委、区政府认真听取了我院的汇报,采纳了我院的建议,将其按零就业家庭对待,纳入全区再就业援助对象,统一进行安置,高德劲已接受再业援助。
通过全院涉军维稳工作责任人的积极参与、通力协作,我院平安创建、社会治安综合治理和维护稳定工作取得了较好的成绩。同时为我院维稳对象提供了尽可能的帮助,让他们深感社会的温暖,感激党中央的“阳光政策”,为构建和谐社会、为我区经济社会健康持续快速发展和人民安居乐业创造了一个宽松稳定的生存和发展环境。但也应该看到我们在工作中的不足,如干警的理论政策水平有待提高,有时对包保对象提出的相关问题不能及时准确的回答;庭室经费不足,对包保工作的投入难以保障等。对于这些困难和问题,我院将在今后的工作中采取有力措施认真加以克服和解决。
为保持与退役军人的密切联系,进一步规范我局的信访工作,维护退役军人的合法权益和我县稳定,根据《信访条例》,结合本局机关实际,制定本工作制度。
1、对有关政策、法规、规章和有关政策实施后的意见和建议;
2、退役军人认为自身权利受到侵犯,需要向局领导反映解决的问题;
3、对严重违法乱纪行为的揭发检举;
4、对局各项工作的意见和建议;
5、干部职工需要向局领导反映的情况和问题;
6、上级有关部门要求局领导出面接待处理的重大信访问题;
7、其他有关事项。
1、接访采取候访方式,每周五安排一名领导到服务中心带班接访来访者;
4、接访事项由责任部门按照接访领导的指示或局相关会议讨论的决定办理,一般事项应在7个工作日内答复或办结;情况复杂的事项,应在15个工作日内答复或办结。
2、信访办公室负责接访活动的督办和办理情况反馈工作。收到责任部门的办理结果报告后,要认真审核,符合办结归档标准的,报接访领导审阅同意后归档。不符合办结标准的,退回责任部门重新办理。
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
退役军人信访稳控人群:
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。
退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。
(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。
自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。
(一)风险产生的原因。
1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。
2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。
(一)化解重大风险的建议。
1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。
2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。
退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。
(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。
(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。
(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。
(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。
近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。
为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。
从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。
从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。
(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。
根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:
二、风险问题梳理。
退役军人信访稳控人群:
一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面:
一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。
原因分析:
的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。
二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。
三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。
按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。
映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。
二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。
三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。
着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。
二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。
四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。
退役军人事务局工作汇报
一年以来,在区委区政府的坚强领导和区人大区政协的监督支持下,以军人的作风,战斗的状态,斗争的精神,守住底线,拉高标杆,勤勉务实,开拓创新,全年任务圆满完成,各项工作走在全市前列。坚持党建统领,发挥退役军人作用“六联六员”工作模式得到省委退役军人事务工作领导小组高度评价,编发专刊在全省学习推广;打造一站式全周期链条化的退役军人服务模式得到省市上级肯定,为全省提供了上虞素材。弘扬xx文化,精心打造新时代“你为国尽忠我代你尽孝”双拥工作品牌,成功联创第六轮全国双拥模范城;区退役军人服务中心被推荐为省新时代“枫桥式”退役军人服务中心。
一、坚持党建统领,把“魂”筑牢。
一是建强“主阵地”。建立退役军人返乡临时党支部,不断厚植退役军人的“理论底子、传统因子、党性根子”,加强退役军人党员管理,确保每名党员始终处于组织的教育管理中。二是拧紧“总开关”。持续深化“崇军e家”党建品牌,开设“崇军大讲堂”,邀请专家进行讲座,定期组织学习党的创新理论,提升退役军人工作人员的政治意识和业务能力。三是唱响“主旋律”。开展“最美退役军人”等评选活动,通过选树典型,学习典型,引导广大退役军人珍惜荣誉,永葆本色,弘扬正能量。xxx荣获x年省模范退役军人,xxx、xxx荣获x年市“最美退役军人”。
二、深化作用发挥,把“钢”用好。
一是选聘政策宣讲“明白人”。选聘全国模范退役军人xxx等x名最美退役军人担任政策宣传员,积极开展进机关、进军营、进企业、进学校、进村社、进市场等“六进”活动,推动退役军人宣传活动常态化;二是培养基层治理“排头兵”。培养推荐退役军人党员按规定程序选任村(社区)书记。x人担任“兵支书”,占比x%。挑选优秀退役军人组建基层矛盾纠纷调解队,建立x个“老兵调解室”,助力基层治理。三是扶持就业创业“领头雁”。依托实训基地,建立由军创企业家组成的“老兵”创业服务队,通过“传帮带”,为全区退役军人就业创业提供政策指导,护航“六稳六保”。四是选育社会公益“带头人”。遴选优秀退役军人组建志愿者服务队、突击队。特别是在抗击新冠肺炎战斗中,广大退役军人闻令而动,累计排查x万人次,捐赠医疗物资x件,现金x万元,深入村(社区)走访宣传x余次,发放防护知识宣传资料x万余份。
三、注重尊崇关爱,把“心”捂热。
一是走访慰问全覆盖。积极开展“服务部队、服务退役军人、服务基层”三服务活动,实现“八一”、春节等重要节点走访慰问“全覆盖”。二是政策落实无盲区。全面完成年度x名军转干部、x名符合政府条件的退役士兵(退出消防员)和x名随调家属安置任务,发布退役军人就业专场招聘信息共x期,提供优质就业岗位x多个,达成就业意向、实现就业共x余人。三是忠孝双拥有厚度。组建双拥志愿服务队x多支,参与人员达x余人,与部队联合举办迎春双拥文艺晚会、七夕军地联谊会,走进军营开展送法律法规、送科技等各类活动x人次。安排义务兵父母和烈属免费体检x人,双拥工作成为全市标杆。四是慰烈工程暖人心。开发“互联网+烈士纪念设施”系统,完成x座零散烈士纪念碑和x座散葬烈士墓保护修缮工作,精心组织清明、x烈士纪念日和“xx历史照亮未来”等活动,受教育人数达x万人次,营造浓厚的尊崇氛围。
四、聚焦权益维护,把“气”理顺。
一是保障体系上台阶。在深化军人退役“一件事”基础上,推进一站式全周期链条化的退役军人服务模式,积极开展新时代枫桥式退役军人服务站创建,上虞“阵地集中、资源集聚、服务集成”建站模式得到省市领导高度评价,重庆、四川、河南、河北、山东、嘉兴、桐乡等多省市考察团来虞交流学习。二是涉诉渠道更畅通。聘请专业律师,实现“法律进站”,引导依法反映诉求,维护退役军人合法权益,及时提供法律援助。三是做好帮扶解困。发挥各级关爱退役军人协会的作用,定期对困难退役军人进行调查摸底。梳理出军人军属低保户x人,低保边缘户x人,特困户x人,通过慈善捐赠、结对服务、志愿服务等方式精准提供解困帮扶。
退役军人信访维稳工作调研报告范文
截至2017年5月底,我县退役军人3000多人。其中,受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。
多年来,县委、县政府一直重视加强军政军民团结,全面实施优惠配置政策,在军事访问工作方面,坚持标本兼治,通信访问渠道,完善处置机制,从源头上解决了大量军事突出矛盾,维持了我县社会和谐稳定。但目前,我县涉军访问仍处于易发状态,不和谐因素还很多,需要高度重视。
1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等,其访问诉求多为个人和部分利益,解决就业问题,处理养老保险,提高赔偿标准等,反映问题复杂,面广,政策性强,处理困难。例如,退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低,不能比低保标准高,要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中,随着生活水平的提高,大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关,明确要求解决实际问题。
2、访问形式倾向于。
样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外,涉军群体在联络方面,也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式,甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式,进行跨地区非法串联聚集活动,一些上访对象为达到目的,言行激烈甚至采取对抗性行为,要挟政府解决他们的不合理诉求。
3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时,便利用重要节会等时期赴省进京越级上访,以求达到目的。
4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂,稍有不慎就可能引发联动,给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前,各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理,采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压,增加了接访工作的难度和压力。
5、涉军信访维稳成本增加。特护期间,为确保社会稳定,政府一方面要成立专门的工作班子,驻守在重大活动场所接、劝访,另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象,花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的,有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施,无原则地做出一些让步,不仅增加了维稳成本和财政负担,也难以从根本上解决问题,有时甚至还会适得其反,激化和扩大矛盾。
当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期,人民群众的利益诉求呈现多元化,从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生,是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂,既有历史原因,也有现实原因;既有政策、体制方面的原因,也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面,也有对国家政策不了解、不理解,要求过高、不顾大局的一面。
(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。
由于各省、各地区经济发展水平不同,不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。
(二)现行政策体制不健全引发的矛盾。
现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵,退役后其待遇相差太大,同样是为国家做贡献,由于入伍的时期不同,享受的待遇也不同,容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵,在国内修铁路不能享受参战人员待遇,而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受,他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如,二次入伍人员,他们第一次入伍已经尽了义务,当对越自卫还击战爆发,他们又响应党的号召二次入伍,为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是,他们没有被认定为参战人员,他们觉得很不公平。
(三)优抚对象生活水平整体还不高。
近年来,重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高,但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病,进入了特殊的困难时期,自我保障的能力弱。
(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访。
有的复退军人对个人利益期望值过高,心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长,加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难,心理上不平衡,希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾,突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄,不愿意依法依规反映诉求,对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解,采取反复纠缠的方式反映个人诉求。
(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段,使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。
当前,涉军信访的原因错综繁杂,涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作,既要治标,又要治本;既要积极主动预防,又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性,又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力,更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此,我们要有清醒的认识,积极创新工作思路,不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径,着力构建涉军维稳工作的长效机制。
(一)完善政策保障机制,从根本上减少涉军信访问题。
完善政策保障机制,解决合理利益诉求,是减少涉军信访问题的根本途径。
政策的出台要从涉军群体整体利益出发,建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看,大多是为一部分人出台政策,初衷良好,但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后,抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求,老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献,还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策,退伍军人可以补交基本养老保险费,服役的年限视同缴费年限,看是一项很优惠的政策,可实际执行起来也很困难,有一部分是50多岁,大部分都超过60岁了,让他们再拿来几万元来补交养老保险费,很多人拿不出钱,还有一些人是活了今天不知明天的人,更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此,对于涉军群体反映的合理利益诉求,目前尚无政策依据的,上级相关部门应充分调研,尽快出台相关政策,弥补政策空白,让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。
(二)健全工作联动机制,提升涉军信访服务水平。
当前,涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂,内容涉及面广,牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制,发挥各自职责,高效有序应对处置突发事件,形成整体工作合力。
(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平,统一制定明确可行的自然增长标准,稳步提高优抚对象优待标准,确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高,使广大优抚对象共享改革发展成果。
(四)深入化解矛盾纠纷,依法治理涉军信访工作秩序。
涉军群体比较特殊,涉军信访容易形成集中群访和越级上访,从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题,要坚持正确的工作导向,既要深入化解矛盾纠纷,推动“事要解决”;又要坚持依法办事,切实加大对非法上访的打击力度。
退役军人信访维稳工作调研报告范文
一、重点人员调查情况。
二、整理风险问题。
一是参战退役军人二是核部队退役军人三是农村籍无工作退役军人四是军龄认定有疑问退役军人五是下岗失业退役军人。
主要诉求集中在以下几个方面。
一是要求解决诊察困难等问题,二是要求解决养老问题,三是部分退役士兵的军龄认定问题。
原因分析:。
一是退役军人大部分生活在农村,特别是重点对象,年龄普遍较大,几乎丧失劳动力,发生重大疾病贫困或贫困状况,但目前优待对象的大病救助政策清算低于农村低保户,无法解决目前的困难。乡老退役军人认为自己曾经为国家流血出汗,现在没有依赖,诉说超过国家优待优待政策标准,现在没有解决生活困难的政策,所以访问不断。
二是一些优待对象,一些退役军人和家人对政策理解不足,相互比较,心理失衡,认为只要和政府吵闹就能达到自己的目的,主张进京访问等手段和小费,和政府谈判,威胁组织解决不合理的诉求。
三是个别退役军人认为一个身份可享受多种待遇,以功臣自居,借军字寻找个人问题的解决方案。
三、需要关注的问题。
根据全国退役军人事务部门访问工作会议精神,从以下几个方面抓住工作实行。
一是提高政治地位,牢牢把握退役军人访问的正确方向。在退役军人的访问工作中,坚持服务第一、服务优先,管理教育不可或缺,教育很多退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型的引导,教育许多退役军人成为新时代创新创业的领导者。无论是维护合法权益,还是反映问题的诉求,都必须在法治轨道、法律框架内、法定渠道进行。
二是进行访问慰问,带着感情进行退役军人的访问。继续根据市政府领导的要求,迅速对往年退役军人的访问事项制作台帐,根据一人一策、一事一事的要求,整理底数,制作卡片,执行责任,承包。广汇开展三组织三送访问慰问活动,市县(区)二级联动,实现支军慰问全权复盖。通过访问工作,应对众多退役军人关注的现实诉求,及时应对社会大众的普遍关注,维护众多退役军人的合法权益,营造全社会尊重退役军人的氛围群。
三是依法工作,着力提高退役军人访问队伍的素质能力。根据事件有落,事件有回复的工作要求,每个访问者、每封信、每封网上访问都受到严格、细致、高标准的处理,推进退役军人的合理诉求及时解决,实现了让信息多跑,退役军人少跑。符合政策的退役军人访问诉求,在执行上更加积极,必须解决是访问工作的实践属性和生命力。
四是服务管理并重,在访问工作中引导退役军人爱党遵守法律。退役军人从军营走向社会,战胜角色转换等诸多困难,始终保持军人的本色,抓住国家扶贫攻势和延安经济社会发展计划等战略机遇,以勇敢为先的精神,拥有革命军人的优良传统,走向党和国家必要的第一线大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行职责、服务社会的精神,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的延安精神。
四、下半年的工作要点。
省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和七一、八一、十一等重要节日期间,成为退役军人访问的敏感期和易发期。我市重点做以下工作:
一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人的思想动态、动态和当前所在地,全面深入了解他们的实际生活状况。不断更新和完善重点人员工作台帐,执行工作责任。
二是加强宣传,稳定控制。对重点集团、重点人员进行政策宣传,及时掌握动态,提高教育能力,加强教育指导和稳定控制,切实解决矛盾,解决萌芽状态。
三是积极主动,解决困难。落实好生活补贴政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措施前给予爱好解决。
四是完善制度,使信息畅通无阻。在重点节日和敏感时期加强报表制度,每天报表重点对象和其他退役军人群体的稳定情况,遇到重大情况立即报表。
退役军人信访维稳工作的调研报告范文
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和未来的工作愿景。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
近年来,区、街认真贯彻落实上级有关退役军人安置优抚一系列方针、政策和指示精神,坚持把军队退役军人安置优抚工作作为一项严肃的政治任务来抓,加强领导、克服困难,较好地完成了复退军人、军转干部的服务管理相关工作,达到了让军队退役人员基本满意的效果。但是,随着军地改革的不断深入,军队退役人员安置难的问题,已经非常现实而紧迫地摆在我们面前。最近,我街就当前新形势下军队退役人员就业安置问题进行了实地走访、调查,详实调查了解了当前军队退役人员安置工作中出现的新情况新问题,以寻求破解对策。
为适应当前新形势下的服务管理工作的要求,街道按照市、区军队退役人员管理服务工作部署,建立了由街道党政办、综治办(司法所)、纪检监察室、社会事务办、财政所、东岸派出所组成的退役军人联席会议机制,同时还成立了街道退役军人服务管理中心,即服务中心成员由街道综治办、社会事务办、党政办等相关骨干组成,服务中心主要职责是做好街道辖区内军队退役人员优抚安置等相关工作。另街道下设退役军人服务站5个,即隆平公园社区退役军人服务工作站、望龙社区退役军人服务工作站、东宜社区退役军人服务工作站、杉木村退役军人服务工作站与东屯村退役军人服务工作站,服务工作站主要职责是摸排统计各自辖区内涉军人员信息并向街道服务中心报送,各服务工作站对涉军人员前期摸底工作上报的数据统计显示目街道现有在册退役军人人数为181人,其中党员人数为122人,街道军转干部人员6人,符合相关政策安置条件26人(其中79及两参人员20人,下岗志愿兵5人,带病回乡转业士官1人),要求上岗人员13人,已签署了《芙蓉区退役军人再就业承诺书》有6人,另7人因对相关政策不理解及相关条件没达到要求没有签署承诺书。
从摸排的数据上看,现我街军队退役人员存在主要问题表现在:(一)部分退役军人对政策缺乏认识理解,给目前摸底工作带来了一定的难度;(二)调查中发现部分退役军人存在老龄化就业困难、生活困难、大病就医等实际问题没有相关政策依据可解决途径;(三)由于区划调整原东岸乡拆乡分街道后,在摸底采集过程中我们发现有部分退役军人因拆迁等原因存在人户分离情况,且这类型人员由于长期不在我街范围内居住且无联系方式,对该类人员情况不明、信息不全,给摸底工作带来了相当大的难度;(四)基层党建涉军管理资料信息不够完善,体现在日常综合业务能力不强,缺少系统的综合业务技能相关培训。
从上述4个问题分析其原因在于:(一)国家政策是我们解决退役人员问题的基本法规政策依据,而一些政策法规相对滞后或不配套,造成退役人员在对相关政策的认识理解上存在偏差。(二)部分退役军人因伤残、疾病、失业等原因,生活、住房、医疗等方面的困难比较多,整体生活水平没有达到当地平均生活水平,心理严重失衡。大多数上访者都认为现在社会经济发展了,人们生活宽裕了,而他们这些过去为国防、军队建设作出过贡献的人,个人基本生活没有保障,他们有理由采取一定方法和形式向党和政府倾吐心声。(三)由于城市化进程的推进,多数城乡结合地域为迎合建设发展需求大量拆迁,部分退役军人作为涉拆人员搬离原居住地,给基层村、社区服务管理上带来相当大的难度,由于部分对象难以实时管理也给服务管理摸底工作造成了信息不全、情况不明等。(四)由于部门职能界限,服务管理中心人员业务综合能力缺乏,上级相关部门缺少对业务专干组织相关系统培训,致使中心专干在日常服务管理工作上经常会遇到不属于自己业务范畴不熟悉业务办理流程无从下手的瓶颈问题。
(一)继续做好涉军人员的思想工作,进一步落实退役军人优抚相关政策,在国家现行退役士兵安置法规和相关政策没有做出根本性改革前,针对工作中的实际困难和问题,要解放思想,转变观念,妥善处理好退役军人提出的合理诉求,保持复员退伍军人的稳定,努力开创退役军人服务工作的新局面。
(二)认真履行维护稳定的主体责任,扎实做好源头矛盾排查化解工作,针对当前涉军集访等严峻形势,街道将进一步完善相关突发事件处置预案,积极探索制定涉军问题矛盾化解排查机制,将不稳定因素造成源头有效的控制在萌芽期力争涉军问题得到化解。
(三)积极探索退役军人党建工作,认真研究具体实施办法扎实推进党建工作,继续加强基层党支部对退役军人党建服务管理意识,进一步完善退役士兵党员基本信息台账,全面掌握辖区内退役士兵党员的组织关系、分布领域、工作情况、家庭信息、思想动态及参加组织生活情况,将退役军人党员纳入党员积分制管理,通过从参加活动、组织生活、学习培训等方面的积分量化,强化了对退役士兵党员的动态管理。
截至2017年5月底,我县退役军人3000多人。其中,受到国家定期赔偿待遇的残疾人、三属(包括烈属、因公牺牲军人遗属、死亡军人遗属)、乡村复员军人、带病返乡退役军人、参战核退役军人、60岁以上农村籍退役军人、带病返乡退役军人重点优惠对象1783人。
多年来,县委、县政府一直重视加强军政军民团结,全面实施优惠配置政策,在军事访问工作方面,坚持标本兼治,通信访问渠道,完善处置机制,从源头上解决了大量军事突出矛盾,维持了我县社会和谐稳定。但目前,我县涉军访问仍处于易发状态,不和谐因素还很多,需要高度重视。
1.利益诉求越来越复杂。涉军访问集团主要是参战退役人员、部分残疾军人和部分老退役军人等,其访问诉求多为个人和部分利益,解决就业问题,处理养老保险,提高赔偿标准等,反映问题复杂,面广,政策性强,处理困难。例如,退伍军人在办理城镇养老保险时要求政府补助的一部分重点优待对象待遇过低,不能比低保标准高,要求提高待遇标准的重点优待对象住院的门槛费要求清算的企业和行政事业单位参加战争的退伍军人也要求参加战争待遇的60岁以上有劳动力的退伍军人中,随着生活水平的提高,大部分退伍军人要求组织旅行等。反映的问题大多与个人个人利益有关,明确要求解决实际问题。
2、访问形式倾向于。
样化。当前涉军来信来访的形式已不局限于个人来信来访,联名信、匿名信、越级上访、集体上访的现象也明显增多。此外,涉军群体在联络方面,也从过去的手机联系发展到利用互联网等方式,甚至采取战友联谊会或纪念特殊节日等形式,进行跨地区非法串联聚集活动,一些上访对象为达到目的,言行激烈甚至采取对抗性行为,要挟政府解决他们的不合理诉求。
3、重要时节成为易发多发期。国家和省市的重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为涉军信访的敏感期和易发期。有的上访对象在不合理诉求未得到满足时,便利用重要节会等时期赴省进京越级上访,以求达到目的。
4、信访工作压力不断增大。涉军信访问题非常敏感和复杂,稍有不慎就可能引发联动,给地方党政带来不可估量的信访压力和社会矛盾。当前,各级党政都把稳定作为压倒一切的头等大事。有的涉军群体利用政府“求稳”的心理,采用集体上访、越级上访、重要时节上访或极端方式向政府施压,增加了接访工作的难度和压力。
5、涉军信访维稳成本增加。特护期间,为确保社会稳定,政府一方面要成立专门的工作班子,驻守在重大活动场所接、劝访,另一方面要成立专门的稳控工作队伍“盯死看牢”重点信访对象,花费了大量的人力、精力。有的基层政府和工作人员为达到接访和稳控的目的,有时被迫违心采取“花钱买平安”的权宜措施,无原则地做出一些让步,不仅增加了维稳成本和财政负担,也难以从根本上解决问题,有时甚至还会适得其反,激化和扩大矛盾。
当前我县正处于经济快速发展和社会转型时期,人民群众的利益诉求呈现多元化,从涉军群体反映出来的矛盾和问题也日益增多。涉军信访问题的发生,是当前经济和社会处于变革过程中各种现实矛盾、社会问题和体制政策缺陷的综合反映。其原因错综复杂,既有历史原因,也有现实原因;既有政策、体制方面的原因,也有处置方法不当的原因;既有合理利益诉求的一面,也有对国家政策不了解、不理解,要求过高、不顾大局的一面。
(一)是经济快速发展过程中一些深层次问题还没有得到有效解决。
由于各省、各地区经济发展水平不同,不同群体之间、区域之间收入差距较大。造成不同地方的同一类型涉军人员的待遇差距较大。
(二)现行政策体制不健全引发的矛盾。
现行的政策不能适应新时期维护和保障复退军人利益的需要。和平时期的兵和参战时期的兵,退役后其待遇相差太大,同样是为国家做贡献,由于入伍的时期不同,享受的待遇也不同,容易引发退役军人的“不公”心理。特别铁道兵,在国内修铁路不能享受参战人员待遇,而到越南修铁路的都可以按参战待遇享受,他们心理上难免不平衡。还有就是参战人员的认定有很多漏洞。比如,二次入伍人员,他们第一次入伍已经尽了义务,当对越自卫还击战爆发,他们又响应党的号召二次入伍,为前线作战补充兵援和训练新兵作出了自己的贡献。但是,他们没有被认定为参战人员,他们觉得很不公平。
(三)优抚对象生活水平整体还不高。
近年来,重点优抚对象的抚恤补助标准较前些年有了很大的提高,但优抚对象整体生活水平还不高。而且部分优抚对象年事已高、体弱多病,进入了特殊的困难时期,自我保障的能力弱。
(四)心态不正和法治意识淡薄导致非正常上访。
有的复退军人对个人利益期望值过高,心态难摆正。有部分优抚对象由于年纪偏大、体弱多病又缺少一技之长,加之其子女不尽赡养义务等原因导致生活困难,心理上不平衡,希望政府和相关部门给予“包办一切”的特殊照顾,突破了现行政策的许可范畴。有的复退军人法治意识淡薄,不愿意依法依规反映诉求,对民政部门按照《信访条例》要求依法依程序处理信访事项不理解,采取反复纠缠的方式反映个人诉求。
(五)是《信访条例》还不完善。如《信访条例》未能对无理缠访、闹访、扰乱信访秩序的人员制订详细的制裁措施和手段,使得接访部门对无理频繁缠访及扰乱信访秩序的人员束手无策。依法处置手段的缺失是造成部分人员以访牟利、以访为业的主要原因。
当前,涉军信访的原因错综繁杂,涉军维稳工作任务繁重。搞好涉军信访维稳工作,既要治标,又要治本;既要积极主动预防,又要认真妥善处理;既要坚持政策的原则性,又要注意处理方法的灵活性;既需要涉军信访工作者的努力,更需要各级各部门领导的支持和上访群众的理解。对此,我们要有清醒的认识,积极创新工作思路,不断探索做好新时期涉军信访工作的有效途径,着力构建涉军维稳工作的长效机制。
(一)完善政策保障机制,从根本上减少涉军信访问题。
完善政策保障机制,解决合理利益诉求,是减少涉军信访问题的根本途径。
政策的出台要从涉军群体整体利益出发,建立健全惠及全体复退军人、政策互相配套、待遇合理衔接的优抚政策保障体系。从目前的政策出台方式来看,大多是为一部分人出台政策,初衷良好,但容易引发其他社会负面作用。例如出台参战涉核人员政策后,抗洪抢险以及汶川救灾退役人员也提出要求,老退伍人员更是提出自己当年多么艰辛的为国家服役、为国家贡献,还不如战争时期上前线几个月的人员。还有就是现在出台了新的养老保险政策,退伍军人可以补交基本养老保险费,服役的年限视同缴费年限,看是一项很优惠的政策,可实际执行起来也很困难,有一部分是50多岁,大部分都超过60岁了,让他们再拿来几万元来补交养老保险费,很多人拿不出钱,还有一些人是活了今天不知明天的人,更是无心来交纳养老保险费。这个养老保险问题让很多退伍军人是望而止步。因此,对于涉军群体反映的合理利益诉求,目前尚无政策依据的,上级相关部门应充分调研,尽快出台相关政策,弥补政策空白,让所有退伍军人在年满60岁以后生活能得到保障。
(二)健全工作联动机制,提升涉军信访服务水平。
当前,涉军群体信访反映的问题利益诉求复杂,内容涉及面广,牵涉职能部门多。必须健全涉军信访工作联动机制,发挥各自职责,高效有序应对处置突发事件,形成整体工作合力。
(三)是健全优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。按照人均收入提高的水平,统一制定明确可行的自然增长标准,稳步提高优抚对象优待标准,确保优抚对象的定期抚恤补助金标准随着经济发展和人民群众生活水平同步提高,使广大优抚对象共享改革发展成果。
(四)深入化解矛盾纠纷,依法治理涉军信访工作秩序。
涉军群体比较特殊,涉军信访容易形成集中群访和越级上访,从而造成较大的社会影响。解决涉军信访问题,要坚持正确的工作导向,既要深入化解矛盾纠纷,推动“事要解决”;又要坚持依法办事,切实加大对非法上访的打击力度。
xx县辖6镇1乡112个行政村17个社区,总人口万人。县域内有部队、基地、县人武部、等6家涉军单位。共有现役军人人,退役士兵人,重点优抚对象人。近年来,我县高度重视退役军人事务工作,认真摸排梳理甄别服务对象,分别建立工作台账,完善档案资料,全面落实安置优抚政策,耐心做好政策解读和矛盾化解工作,逐步解决退役军人历史遗留问题,全县退役军人整体稳定。
退役军人是我国国防力量的重要组成部分,为中国革命建设发展做出巨大贡献。今天的退役军人就是现役军人的明天,做好退役军人工作是贯彻落实习近平总书记关于退役军人重要批示指示精神和“让军人成为全社会尊崇职业”的具体体现,做好退役军人事务工作意义重大。总体上看,我国退役军人安置优抚工作整体上是有序的,除享受了退役军人应有的补助外,有的按政策安排了工作,有的在自主就业上享受了国家的优惠政策。也因为种种原因,仍有部分退役人员没有享受到应有的安置优抚政策,资料缺失,退役军人历史遗留问题得不到妥善解决,部分退役军人家庭生活困难,造成退役军人串联上访、聚集声援,甚至发生暴力事件等,成为社会极不稳定因素。
(一)当前及未来退役军人事务面临的重大风险和表现形式。
自我县退役军人事务局成立以来,通过开展信息采集、光荣牌悬挂、矛盾纠纷排查和信访接待情况看,我县退役军人群体中存在的主要问题和矛盾有:一是一些历史遗留问题尚未得到全面解决,如过去安置到粮食、商务、供销等企业的退役军人,因企业改制、职工身份转换造成生活困难、养老金断缴等问题;二是安置到金化集团、金铁集团等国有企业的多名对越参战人员,因企业化解过剩产能经营困难导致收入降低,生活困难问题;三是部分农村籍退役军人由于年老体弱身患重病,要求解决就医养老问题;四是部分曾在西藏、新疆艰苦地区服役老兵要求发放生活补助问题;五是部分政府安置的参战参核人员要求享受参战参核补贴问题;六是60周岁以上农村籍退役士兵普遍要求提高生活补助金,企业退休退役人员要求提高工资等问题。七是农村籍退役士兵因退役军人机构设立提出超越政策、期望过高的诉求问题。
(一)风险产生的原因。
1、政策落实不够到位。因地方政府财政困难,安置压力大,有些安置单位没有严格落实有关政策,日积月累,成为历史遗留问题,退役军人服务机构成立后,退役军人集中上访要求解决各类问题。
2、各地出台政策标准不一引发矛盾。在国家出台退役军人安置优抚政策的基础上,各地也相应出台了一些地方性法规,尤其一些经济发达地区,一些利好的政策极大地提高了当地退役军人的待遇和生活水平。如参战参核人员超范围全部发放生活补贴,重点优抚对象超标准发放补助金,多重享受抚恤政策等。但随之带来的负面影响是,同一连队服役的士兵,退役后同等条件下在全国各地享受不同的抚恤政策,同工不同酬,造成新的矛盾。
3、现行优抚政策下退役士兵心理失衡。近年来,国家高度重视退役军人工作,出台了一系列政策法规,全面落实优抚优待政策,有效保障了退役士兵合法权益。但一些年老体弱退役军人,有的因企业改制养老保险、医疗保险断缴,有的企业退休后工资偏低,有的身患绝症生活困难,有的在新疆、西藏艰苦地区服役要求享受补助等。更多的退役军人认为退役军人事务部门成立了,可以解决退役军人一切事务,一窝蜂涌上来,一些不合情理、超出法规的诉求接踵而来,尽管基层按照政策法规做了大量耐心细致工作,但离上访对象愿望相去甚远,上访人员怨气较大。
(一)化解重大风险的建议。
1、从中央层面上,一是在今年出台《退役军人保障法》基础上,配套出台新时期退役军人安置优抚系列政策。二是清理规范各地安置优抚政策,制定在中央法规框架下的统一抚恤补助标准。三是进一步加大工作力度就像解决困难企业退役军人养老金断缴问题一样解决历史遗留问题。四是建立退役军人救助制度,在现有民政部门救助政策基础上,出台困难退役人员救助制度,进一步解决生活困难老兵就医养老等问题。
2、从地方层面上,一是建立健全横向到边、纵向到底的服务网络,确定专兼职人员,切实做到“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”,为全面保障退役军人合法权益和服务奠定基础。二是摸清底数,梳理政策,查缺补漏,全面落实安置优抚政策。三是从主动上门悬挂光荣牌人手,主动上门服务,解读政策法规,倾听诉求,将风险消除在萌芽状态。四是设立困难老兵救助基金,按照我县精准扶贫慈善救助、重大疾病儿童医疗救助等模式,设立地方性困难老兵救助基金。
退役军人档案不仅能全面反映退役军人基本信息和服役情况,而且是退役军人享受安置优抚政策的重要依据。做好退役军人档案管理工作意义重大。从我县情况看,政府安置退役军人档案由人社部门保管,其余人员档案有的在档案馆,有的在人武部,有的在民政局等。由于多头管理、责任不明等原因,部分退役人员档案无处可找,甚至几个年度全县农村籍退役士兵档案整体找不见,退役人员信息采集证件不齐,享受政策没有依据,部分退役人员怨声载道,导致退役军人事务工作非常被动。
(一)规范退役军人档案管理。一是明确档案管理主体。退役军人事务部门应该是档案管理的主体单位,部队通过正规渠道将退役军人档案移交退役军人事务部门,退役军人事务部门根据安置情况详细登记后及时向有关部门办理移交档案手续。二是认真做好不安置人员档案管理。县级退役军人事务部门要建立档案室,实行专门管理。将退伍军人档案按退伍时间进行分类,在同一年度内按姓氏笔画排序,建立退伍军人档案数据库,以方便复员退伍军人档案的管理和利用。三是建议省厅参照人事档案管理相关规定,出台退役军人档案管理办法,设计制作专门的档案封皮、卷内文件目录、案卷目录,实现复员退伍军人档案标准化。
(二)最大可能补齐档案缺失资料。资料缺失,有的是属于人档分离,即部分主要资料在本人手中,应通过思想工作把游离在外的资料重新归档,并在档案目录中填写清楚。有的重要资料丢失或不存在,可通过原部队调阅相关资料复印后作以佐证,或通过查询、多名证人佐证等方式补齐。
(三)收集资料,新建档案。对于各种原因档案资料全部丢失的,可以重新建立。通过原部队调阅相关资料复印后予以佐证,可以在同时期入伍退伍的两名以上战友证明自已是服过役的退伍军人,也可以在当地村委会申请证明自已是退役军人,通过乡镇调查核实后,作为基础资料重新建立档案。
(四)逐步实现电子档案管理。在条件成熟的情况下,对现存的档案实行全文数字化扫描加工录入,全部转换成电子档案,详细打印目录条文,完成了纸质和电子档案并行保管利用的基础性工程。在档案重新规范化整理中,若出现过去老地名与现在新地名的对接,军人入伍、退伍姓名和现在身份证姓名不一致情况,档案繁体字难认,手写不规范不准确,相近字同音字交替使用,年久档案纸质变质褪色字迹难辨等问题,组织专门力量反复校对、鉴别、修正,最终形成规范的馆藏退役军人档案。