规章制度是为了维护组织的正常运转和发展而制定的行为准则和管理规范。规章制度是组织和管理工作、生活等方面的一种重要手段，它能够规范行为、维护秩序。遵守规章制度是我们作为社会成员的责任，也是展现我们自律和尊重他人的表现。规章制度的出现是为了解决人们在行为规范上的问题，让大家有一个相对固定的准则和指引。在工作环境中，规章制度起着调节人际关系、维护工作秩序的作用，它有助于提高工作效率和团队合作精神。规章制度可以避免不必要的纠纷和冲突，为社会和谐稳定提供保障。遵守规章制度能够培养自觉守法、遵纪守法的良好习惯和道德品质。规章制度的实施需要全体成员的共同参与和支持，只有大家齐心协力才能有效地执行。规章制度应该根据实际情况和不同领域的需求做相应的调整和改进，以适应时代的发展和社会的变化。高效执行规章制度对于企事业单位的正常运转和管理是至关重要的，它能够提高组织的整体效能。规章制度需要得到广泛的宣传和推广，让更多的人了解、遵守，并形成相应的社会共识。那么我们该如何制定一套科学合理的规章制度呢？以下是几个优秀企事业单位的规章制度文本，供大家思考和借鉴。
学生管理规章制度
1、在班主任和生活老师的教育、管理下，不断提高生活自理能力。
2、遵守作息时间，按时进宿舍，按时离开宿舍，按时起床，按时就寝，熄灯后保持安静；
3、按指定的床铺就寝，调换床铺要经过班主任、生活老师同意。
6、进入他人宿舍和使用他人物品，应经过允许；
7、不打骚扰电话、不打聊天电话、不发无聊短信；
10、各类零食（含生日蛋糕、方便面、油脂类食品）、私人电器谢绝进宿舍；
11、爱护宿舍公物，如有损坏照价赔偿，故意损坏加倍赔偿；
15、须干洗的衣物由生活老师统一收齐送洗衣中心，其他衣物自己动手洗；
16、生活垃圾装入垃圾袋，堆放到垃圾处理场；
对于违反《学生公寓管理制度》的同学，由生活老师和班主任给予批评教育，对于多次违反宿舍纪律、经教育无效的，通报家长并给予纪律处分。
高中班级规章制度
为了使同学们有一个更好的学习生活环境，本着职责到人的原则，高20xx级高一（9)班制定了一份班级公约，以保证班级工作顺利进行。具体细则如下：
1、导学案、课后作业未能按时完成，每科每次扣1分。
2、导学案、课后作业有抄袭的，每科每次扣1分。
3、导学案、课后作业完成马虎的，被教师点名批评，每科每次扣1分。
4、导学案、课后作业被教师评价为a+，或者得到教师口头表扬的，每科每次加1分。
2、顶撞任课教师，发生师生冲突等行为的，或被逐出教室的，扣3分，请家长来校；
3、课堂内玩手机、听音乐及玩其他电子设备的（电子词典除外），没收电子设备，扣3分，请家长来校。
4、早读时间不准在教室吃早餐。
5、自习课随意换座位的、讨论问题的`，负责人连续提醒个人两次不听者，扣2分。
6、旷课一节，每次扣3分，每节课迟到15分钟以上视为旷课一节，一学期累计旷课5次以上者，请家长来校带回家里反思一周。
7、进入网吧、电子游戏室的，由家长带回家里教育。
8、损坏班级、学校公物照价赔偿，每次扣1分。
9、抽烟、喝酒、嚼槟榔，发现一次扣3分。
1、值日生值日当天早晨提前10分钟到校，将教室清洁、整理好。不合格者顺延一天，直至合格为止。
2、每个同学负责自我位置周围的卫生，保护好自我的职责区。
3、无故不参与大扫除的，每次扣2分，罚跑2圈，再负责一天的值日工作；未经劳动委员检查就离开的，每次扣1分，再负责一天的值日工作。
1、仪容、仪表不合学校规定要求的，每次扣1分，限期整改到位。
2、课桌书籍摆放整齐，桌面书籍堆放不能超过10厘米。
1、早读或第五节课迟到的，每次扣1分，当天午时打扫教室卫生、倒垃圾。男生做俯卧撑30个以上，女生做蹲下起立30个以上，当场执行。若一周内全组所有成员未迟到、早退、旷课，该小组加3分。
2、每节课上课迟到的（5分钟以内），每次扣1分。男生做俯卧撑30个以上，女生做蹲下起立30个以上，当场执行。
3、课间操、眼保健操没有做操的，每次扣1分，罚跑3圈。
4、不服从安排，无故不参加体育活动的，扣1分，罚跑3圈。
1、不得无故缺席晚自习。
2、晚自习讲小话的、讨论问题的、离开位置的每次扣1分。
3、晚自习课间休息大声喧哗者、打闹者每次扣1分。
1、课堂积极参与各项讨论，以任课教师的加分为加分标准。
说明：扣分情景每周由班委会组织统计，并公布于班级公示栏内。对于扣分情景较严重的制定以下惩罚措施。
一周内扣分达10分以上者；
1、该小组成员团体反思扣分原因，提出整改措施，然后试行一周，如果下周整改不到位，继续整改，另抄班规10遍。
2、行政小组长督促该小组扣分最多的同学向班主任作出书面检查（不少于500字）。
3、该小组成员团体到操坪跑3圈。
4、对于严重违规违纪的同学，请家长到校，与班主任商讨教育方法！
学期末，根据各同学的累积总分，评定三好学生，优秀班干部，助学金奖励，等荣誉称号并记入学生档案。此记录将作为班主任学期末对班级同学打分、成绩单评语的重要参考依据。此制度自颁布之日起生效。
学生管理规章制度
了进一步贯彻教育方针，实施九年制义务教育，对小学生的学籍管理，作出如下规定：
一、新生入学。
小学入学年龄为六周岁(丧失学习能力者除外)，但不得小于六周岁。
学生入学后设立“义务教育登记卡”、“学生名册”、“九年制义务教育责任书”、“小学生体格检查表”、“小学生体育合格登记表”(适用四年级以上)、“小学生手册”、“嘉兴市小学生德育手册”等档案材料。
二、转学、休学、复学、退学、借读：
1、学生转学，需经校长审批，由中心学校发给学生转学证明，办理转学手续(九年制义务教育登记卡、九年制义务教育责任书等档案材料)。
2、凡有下列情况之一者，应予休学：
一学期请假(包括事假和病假)时数超过上课总课时三分之一，跟班有困难者。因病或体弱长期休养，由本人或家长(监护人)提出申请、经县级以上医生证明，班主任同意，学校批准，方可办理休学手续，休学期限一般为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满，尚不能如期复学，须办理续休手续。
3、休学期满或休学期未满要求复学者经有关单位证明，学校审核批准后，可以复学。
4、对小学在籍生，除因病丧失学习能力者外，不处理退学。
5、借读：
凡属义务教育对象的借读生，必须持“义务教育登记卡”、“转学证明”、“成绩手册”等材料到借读学校取得学籍。
借读生必须按规定交纳借读费，借读费一般一次交清，否则不得办理报到注册手续。
三、实施义务教育的小学一律实行不留级制度。
大学生管理的规章制度
周一至周五7、00——7：45。
理c503。
1、班上同学不能迟到、早退、不能再教室大声喧哗。
2、早自习时间不能在教室吃东西、玩手机、睡觉、接电话，不得妨碍他人的学习与进行与学习无关的活动。
3、早自习时间不能随意走动，不能随意上厕所，上厕所到学习委员处请假。
4、早自习时间同学须大声朗读，阅读对自己有益的书籍。
1、任何同学必须遵守早自习纪律，不得无故缺勤，迟到或早退，对无故缺勤、迟到或早退者，依照班级管理中有关规定处理，在班务日志中登记。
2、同学请假须事先写请假条，并由本人到辅导员处请假。
3、学习委员认真搞好考勤，考勤结果作为同学综合测评一部分，与年度评奖有关。
5、对于迟到3次以上或不遵守早自习制度的同学将给与严重警告处分并取消学年评奖评优的资格。
班委会相互监督。
为加强同学们的晚自习管理，让同学们充分利用晚自习的时间学习，使班上同学走向规范化，制度以下晚自习制度。
一、晚自习参与对象。
20xx级电科班全体同学。
二、晚自习时间。
周日至周四晚7：00——9：00。
三、晚自习地点。
理c602。
四、纪律要求。
1、班上同学在晚自习时间不能迟到、早退，不能无故缺席。
2、不准在晚自习时间大声喧哗，保持教室安静，自觉维护晚自习纪律。
3、晚自习时间不准玩手机、睡觉，不准交头接耳，不准打闹，不准吃零食，抽烟，不能影响其他人学习。
1、晚自习由于生病或其他原因不能上者，须本人到辅导员处请假。
2、班委会要起带头作用，维护晚自习纪律。
3、学习委员做好相关考勤，登记相关情况，如有违反纪律者扣0.5/次，超过3次，1分/次，此分为班级评比。
4、扣分者取消评奖评优资格，全班通告。
学生管理规章制度
3、无故缺勤者扣20分/次。（请假需有假条，必须交予大组长签字才生效，并且在当天交予组织纪律部，否则按缺勤处理！注：请假条不准xx、签名不准代签，违者另行处理）。
4、执勤成员未穿全套校服者扣5分/次，执勤时校服上有涂鸦者扣5分/次。
5、执勤时披发者（短发除外），佩戴首饰者扣5分/次。
6、执勤时间与别人吵架者或与别人打招呼者扣3分/次。
7、营私舞弊查有实据者扣5分/次。
8、执勤不听从安排，态度不好者扣3分/次，被人投诉查有实据者扣5分/次。
9、在执勤时被监督成员发现有不良行为者（嬉闹等）扣5分/次。
10、执勤成员不许染发，否则扣10分/次。
1、工作积极负责者加3分/次。
2、拾金不昧者加3分/次。
3、看见脏物主动拾起者加3分/次。
4、周优秀组员加5分/次（每组两位，由大组长和组织纪律部成员评选，组织纪律部定夺）。
5、优秀小组各组员分别加5分/次（一月一组）。
6、义务执勤者加5分/次（一周仅限两次）。
1、出现以上同样错误者，一律扣除原定分值的两倍。
2、出现包庇成员，不公平不公正者扣10分/次，并上交检讨书到组织纪律部部长。
3、发现脏物不主动拾起者扣5分/次。
大学生管理的规章制度
为进一步加强对大学生党员的教育和管理，保持大学生党员的先进性，充分发挥大学生党员在校风、学风建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，不断在实践中提高大学生党员的综合素质，依据《党章》中规定的党员的权利和义务，以及《学生须知》相关规定，结合我院学生党员的实际情况，特制定考核制度如下：
1、学生党员应严格按照《学生须知》相关规定，严格要求自己。
2、学生党员学习上应不挂科，努力获得奖学金，在同学中起到模范带头作用。
3、早晨按时起床，参加早操或晨读晨练，上课不迟到，不早退，不旷课，上好晚自习，能做到诚信考试。
4、学生党员严禁在寝室及教学楼里吸烟、喝酒、打架等不良行为，一经发现严肃处理。
5、日常应保持好内务整洁并严格遵守我院生活部及女生部条例，不做违反校规校纪的事情，不做为党员抹黑的事情。
6、每一名党员应在寝室将党员标志牌立在床头被子上，出席党员活动、会议应携带党员牌。
7、学生党员应按时参加党员支部大会、党内组织生活会及所组织的相关活动，因特殊情况不能参加者应及时请假。
8、考核本着充分发挥优秀党员的模范作用的目的，依据着实事求是、公平、公正、公开的原则，在考勤、学习、内务、日常、活动、会议这几方面对党员进行考核。考核采用量化考核的方式，量化即将考核的成绩以分数的形式表现出来；考核以表格形式表现出来，每月一小节，每学期进行一次总结，总结果在党员大会上公布并公示。
9、党员中学生会干部违反以上条款者，除按《学生干部考核》处罚外，会在党员大会上进行通报批评，严重者将给予党内处分、延期转正及开除党籍处理。
大学生管理的规章制度
一、心理学会成员必须学习态度端正，政治思想上进，个人作风严谨，品行优良。
二、心理学会各成员在出入各种场合时，应注意仪表、文明用语，不得存在有损心理学会声誉的行为，若有违反者视其情节轻重予以一定惩罚。
三、心理学会各成员不得在未经团委和任课老师的批准下，擅自逃课或进行有违校纪、校规的行为。
四、不定期召开各部门内部会议，各部门内部必须进行上阶段的工作总结，并商议下阶段活动的计划和具体方案。
五、心理学会全体成员对必须参加的活动应积极参加，无故推脱的将根据有关规定进行处理。
六、心理学会各项活动、工作安排需及时向主管的副会长汇报，副会长需及时向会长汇报，经批准后方可运作，不得擅自处理心理学会事务，不得“先斩后奏”，否则视为无效，以免影响心理学会整体形象及整体规划。
七、心理学会各部门工作活动计划、规划、总结等需以书面形式向各分管副会长承交，并由副会长向会长递交。
八、心理学会各级机构事宜需向上一级机构请示或商议并给予统筹安排，不得自作主张。
大学学生管理规章制度
一、宣传部的宣传工具一般不可外借，其他组织或社团有特殊情况者须向协会宣传部申报批准方可使用。
二、宣传部的宣传工具由宣传部人员管理，任何个人及团体未经批准禁止私自外借。
三、宣传部每周五周六为专业技能练习时间，全部成员进行宣传技能练。
四、宣传周期结束后，按时对前一次宣传工作进行总结。
工作有关规定：
宣传部分为部长、副部长和干事。部长1名，副部长1名，干事若干名。大致工作岗位分为：
部长负责整个部门的运转情况，确定每个学期的发展目标，在学期之初拟定计划书，在活动中起到统筹的作用，并且完成对每次活动的详细记载和整个学期资料的总结。
副部长负责协助部长完成本部门日常工作，具体督促干事的工作情况，并在工作中培养干事的能力。
干事是完成具体工作的实施，可对工作提出自己的见解，参与每次宣传任务的前期创意和经验总结。
宣传部的成员应具备的重要素质有：对宣传有较强的兴趣爱好，有较强的责任感和耐心，能吃苦耐劳。另外，能掌握基本常用的电脑软件，如office，photoshop，3dsmax等等。如果以前接触过美术绘画更好。同样也欢迎有书法功底的同学加入。总而言之，宣传部欢迎绘画、电脑、书法各方面的人才。
1、成员要有良好的工作作风，思想端正，能与其他部门的同学保持良好的关系。
2、每月、每学期对成员进行综合素质的评定，分别对成员的出勤、参与制作的次数作详细的记录。
3、对于长期缺席和态度消极的，视情节轻重给予口头警告或劝其退出的处分。
4、宣传部内部成员平时要加强自身的绘画和创作能力，积极掌握有关知识。
5、对于工作态度一贯积极和认真的成员，给予晋升的机会和一定的奖励。
6、副部长以上的干部要定期对内部财产进行清理和购置，另外要定期与老师进行工作交流。
7、要处理好工作和学习的关系。
8、凡例会及各种需要宣传部各成员出席的场合，成员必须准时参加。
9、协会任何会员所发的通知，收到后必须回复。
10、宣传海报规格：半张或整张的卡纸。
11、协会在宣传部借宣传用品必须登记清楚。除一次性的宣传品外，其他借出宣传品必须在五天内归还。
12、外借宣传品其协会务必要爱惜，严禁铺张浪费。
13.如协会其他部门将要举行大型活动，请必须在前一个月月底把下个月所需宣传品的详细清单交到宣传部。
14、出宣传板(海报)必须要保证质量，否则不允许其协会粘贴出宣传板(海报)。且落款务必正规：
15、完成宣传板(海报)后，统一交到宣传部进行登记、审查，合格后其协会才能把宣传板(海报)摆出。在展出期间有自然脱落或受到(天气)损坏必须及时补救;摆出的宣传板(海报)到期后必须收回。
大学生管理的规章制度
为了给同学们创造一个愉快的学习和生活环境，使班级工作能够正常有序进行，使建工1—4班成为一个团结优秀的集体，特建立此班级管理制度。具体内容如下：
（一）学习。
大学生的主要任务是学习，大家必须充分重视，努力做到：
1、按时上课，不迟到，不早退，不旷课；
2、有事不能上课要按照有关程序请假，获得辅导员批准方可；
3、积极配合相应科代表的工作，认真完成作业，按时上交；
4、遵守课堂纪律，尊重老师，体现出大学生应有的风度；
5、公共场合，注意文明用语，注意个人形象；
（二）卫生。
宿舍是大学生活动的重要场所，宿舍卫生状况直接影响同学们的生活环境，因此，宿舍卫生必须保持：
3、切实执行宿舍管理中心的各项规定，做好卫生打扫工作，认真对待卫生检查；
4、注重个人卫生；
（三）活动。
因为班级、系、院开展各种各样的活动，故有以下相关规定：
3、同学们要积极的为班级发展献计献策，使本班的活动搞得有特色，有意义；
1、评优、评先依据《金肯职业技术学院学生手册》进行评选；
4、凡考试中有舞弊行为的，经查证属实，取消本学期评优、评先及参选资格；
7、对有重大错误，影响班级荣誉的同学可考虑取消其助学金等各项资格。
8、每天由副班长对课堂的出勤情况进行检查，对是否旷课迟到将做记录并作为期末评优参考。
9、课堂会议上应把自己的手机调成振动或关机；
班委及团委委员构成：
班委：班长、副班长、学习委员、生活委员、文艺委员、体育委员（6人）。
团委：
室长：根据宿舍安排每个宿舍1个人。
另外，根据需要，将各寝室长纳入班委辅助委员，以便更好配合班级工作。
班委及团委委员职责：
各班委成员的工作需透明公正，受全体团员的监督、指正。认真开展批评与自我批评，勇于改正错误，自身要求如下：
（一）在其位，谋其职。积极参加学校，班级活动，关心帮助同学。
（二）自觉遵守班级纪律，不旷课，不迟到、早退。
（三）积极配合团委工作，执行团的决议，按期交纳团费，自觉遵守团的纪律。
班长：
“团结班委，凝聚同学，搞好班级建设，同大家一起创造一个良好的学习环境。”
1、总体负责班级工作、安排与协调各班委的具体工作，带领全班同学遵守学校各项守则。
2、协调班级外部关系，为同学提供一个较好的发展空间。
3、发挥联系学校、老师和同学之间的桥梁纽带作用，及时传达院、系、班级信息并努力完成他们交给的各项任务。
4、召开班委会议，对数额较大的班费支出进行审查批准。
5、认真主持班务会，积极协助其他班委处理班级日常事务。
6、协助辅导员组织全体同学积极参加学校各项活动。及时了解班级同学的思想动态和各种例外情况，并向辅导员反应、汇报。
团支书：
团支书是团支部思想政治工作的第一负责人，首先要在思想上时刻同院党委、团委保持高度一致，严格要求，认真部署，使自己所负责的工作符合院团委及系团总支的要求。
1、搞好班级团支部建设，负责团支部的全面工作，及时传达贯彻上级团组织的决议、指示精神，随时向上级团组织请示和汇报工作。
2、搞好团员的管理，做好同学的思想政治工作，搞好班级政治学习活动。
3、负责检查支部决议的执行情况，总结支部工作，主持支委会和支部团员大会。
4、结合实际情况，制订支部工作计划；监督班级的各项管理工作，对班级、班委工作资料进行汇总，做好留档工作。
5、及时了解同学当中的思想动态，把握方向，并配合班长管理班级的各项事务。
副班长。
1、配合班长工作，协助班长抓好学习纪律，重点负责学习风气整治。
2、积极协助班长做好班级工作，班长不在时，行使班长权利，积极配合团支书工作。
3、协助班长召开班会，并及时做好班会会议记录。
4、认真做好班级学生的出操、考勤、请销假、内务和安全检查等工作。
学习委员。
1、统一负责班级日常学习事务，安排课代表、考试、教务等报名工作。
2、经常与任课老师交流，向他们反映同学的意见和要求。
3、及时获得各学科的教师笔记和课件以及积极搜集考试复习资料，复印和分发笔记，资料等；负责班级同学成绩查询，做好重修、补考等事项的通知工作。
4、努力提高班级的学习、学术气氛，组织开展有利于提高同学学习能力、专业能力、英语能力的各项活动。
生活委员：
1、管理班级财务；收取班费，发票留档，建立班级财务报表，定期（每月一次）向同学公布。
2、负责安排采购班级活动中所需物品，节日礼物等。
3、了解同学生活情况和存在问题，关心生活有困难的学生。
4、负责宿舍卫生，督促寝室长安排宿舍卫生值班表；卫生大检查时，督促好同学搞好寝室卫生。
5、做好各项活动的后勤工作（如运动会的后勤保障，班级宿舍卫生打扫情况的视察）。
6、配合班长，团支书做好班上的其它工作。
组织委员：
“对团员进行思想政治工作，负责团的组织建设”
1、团结各班委和团员组织开展各项工作和活动。收缴团费；并在各次会议中进行会议记录工作。
2、协助其他班委组织各项活动，并制订详尽的活动计划。
3、积极协助团支书及班委其他成员工作。
宣传委员：
1、搞好班级的各项宣传活动，注意班级好人好事等动态，组织同学向校刊，校报，广播站，网站等投稿。
2、协助其他班委在活动的组织过程中做好宣传工作，根据需要，向学院做推广，扩大班级知名度。
3、做好宣传资料的收集、整理和上报及保管工作。
4、积极协助团支书及班委其他成员工作。
文艺委员：
1、组织开展班级文艺活动，丰富同学业余文化生活。
2、负责组织本班同学参加院系的文娱活动。
3、做好班上的其他工作。
体育委员：
1、组织班级内部各项体育活动，提高全班同学的身体素质，搞好运动会的后勤工作。协助体育老师上好体育课。
2、组织有特长的同学参加学院运动会。
3、做好班级出操考勤工作，并积极向辅导员汇报。
寝室长：（寝室长由寝室同学选举产生，履行管理寝室职责。）。
1、统一管理寝室日常事务，关心同学生活状况，并做好宿舍卫生工作。
2、及时反馈同学对寝室的意见，做好和老师沟通的桥梁，使问题得以妥善解决。
3、对于同学在生活上的困难，上报班长或团支书，尽量提供帮助。
4、做好班级的其它工作。
学生管理规章制度
1、校内外遇到老师、职工必须立正、鞠躬、问好，不讲脏话粗话，教学区内不准大声喧哗。
2、爱护绿化，不损坏公物，不随地吐痰，不乱扔杂物，不吃零食，不乱吐残渣，严禁吃口香糖。
3、不采摘花草树木，养草期间不要踩踏草地。不准攀越校园围墙栏杆，未经许可不能进入学校各类场馆。
4、远离高压电线，严禁攀登高压铁塔。
5、各种球类不能带入教学区和生活区内。
6、严禁玩弄、损坏校园内各种消防设施和照明设施。
7、自行车按规定地点有序停放整齐。
8、校园内各种墙面均不能涂抹刻划，严禁损坏各种宣传物品。
9、不能在学校各幢大楼的露天阳台上追逐打闹，更不能进行各种球类活动，以免出现意外。
10、校园内物品须爱护使用，不能损坏，凡违反者，必须按价赔偿并视情节轻重给予必要的教育或校纪处分。
高中学校规章制度
第一条全面贯彻依法治国方略，认真贯彻执行党和国家的教育方针，大力实施教育现代化工程，全面推进素质教育，依法治校，深化改革，创建“教学设施先进、管理水平一流、师资队伍优良、办学特色鲜明”的高质量学校。
第二条校训：明理。
校风：勤奋严谨团结上进。
教风：精深合作创新。
学风：自律诚信求实。
第三条学校是一所公立全日制高中。
第四条学校目标是：以“三个面向”为指针，以教育科学研究为先导，加大内部管理体制改革力度，全面实施素质教育，大力推进教育现代化，切实提高教育教学质量，办人民满意的学校。
第五条学校由徒丹区教育局主管。下设校长办公室、政教处、教务处、教科室、总务处等部门。各处室设主任l人、副主任若干人；学校分三个年级组，设年级组长l名，按照“分级管理、分工负责”的原则，在校长领导下履行规定职责。学校校长依照干部管理权限任免。
第六条学校实行校长负责制。建立“校长全面负责，党总支监督保证，教代会民主参与”，以“校长全面负责为中心”的管理机制。校长有下列权力：
(一)重大事务决策权。在综合各方面意见的基础上，校长对学校的重大行政事务有最后决定权。
(二)人事任免(或聘用)权。校长有权提名副校长人选，经学校党组织同意，报主管部门考察、批准；校长有权按规定程序聘任校中层干部；校长有权决定对教职工的聘用。
(三)财务基建审批权。学校财务在校长的领导下实行一支笔批核。除重大基建项目由上级领导批准外，校长有权决定一般建设项目的立项与实施。
(四)招生管理权。按照区招生委员会有关招生规定，在完成招生计划的前提下，适当扩招一部分择校生，并报上级主管部门批准。
第七条校长岗位职责。
(一)学校实行校长负责制，校长在上级党委政府和教育行政部门的领导及学校党支部监督保证下，全面负责学校的行政工作。
(二)坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，抓好学校全面管理和校风建设，实现中学教育的培养目标，努力把学校办出特色。
(三)全面规划学校工作，提出学校的近期任务和远期目标，制定并组织实施学校工作计划，审批各室、处工作计划，并检查其工作，定期向全体教职工报告工作。
(四)把德育工作放在首位。全面实施《中学德育大纲》，积极配合党组织做好教职工的思想政治工作。
(五)领导学校的教学工作。以教学为中心，深入教学第一线，调查研究，积极进行教学改革，持续提高教学质量。
(六)开好通用技术课和选修课，开发校本课程，认真抓好体育、美育和卫生工作。
(七)实行教职工聘任制，负责教职工的人事调整、工作安排和干部的考察、推荐工作。
(八)领导教职员工的政治、文化和业务学习，关心师生生活，积极改善师生的工作、学习、生活条件。
(九)贯彻勤俭办学的方针，筹措和积累资金，努力改善办学条件，审批学校经费及预决算，使学校经费与设备，得到合理有效的使用。
(十)主持学校行政会议和校长办公会议，贯彻执行上级指示，交流情况，处理学校重大事务，及时向上级请示报告工作。
第八条学校党总支积极发挥其在贯彻执行教育方针和组织教育教学过程中的监督保证作用，除完成好上级党组织交给的各项任务外，在学校的任务主要包括：
(一)建立党组织统一领导的党、政、工、团齐抓共管的思想政治工作体制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(二)加强对学校干部的培养、教育、管理和监督。
(三)对学校发展规划、重大的改革方案和工作安排涉及方向、政策、全面性的重大问题必须认真讨论，参与决策。
第九条教职工代表大会行使的职权：
(一)听取校长的工作报告，讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，并提出建议。
(二)评议学校领导干部(包括中层)。有权建议校长或上级主管部门对教职工予以表彰、晋升或处分、免职。根据区教育局统一部署，参与民主推荐学校行政领导人选。
(三)审议学校改革方案及学校各项制度。
第十条探索建立学校、家庭、社会三结合教育管理体制。
第十一条学校接受物价、审计部门的检查监督，并自觉接受杜会、家长等有关方面的监督。
第十二条依据国家教育部和江苏省教育厅颁发的学校管理规程，加强学校教育教学管理。
第十三条学校坚持德育为首。认真贯彻有关法规文件，进一步建立好德育机构及工作网络，使学校的德育工作有目标、有计划、有措施、有实效。
(一)加强德育队伍建设。重视班主任的培训、使用、考核；加强班集体建设，做好共青团工作；各学科有机渗透思想教育。
(三)贯彻执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及《徒丹高中学生一日文明常规》等各项规则，培养学生良好的行为习惯，做到讲礼貌、讲纪律、讲卫生、讲公德，树立健康向上的整体形象。
(三)学校主动与社会、家庭积极配合，建立德育基地和社区教育网络，充分发挥“学校、家庭、社会”三结合的立体式教育的作用。
第十四条学校贯彻实施《国旗法》，每周一早晨，全体师生集中，举行规范化升旗仪式，接受爱国主义教育。
第十五条学校全面推广普通话，使用规范汉字。
第十六条坚持教学为中心，积极进行教育教学改革.不断更新教育观念，采用现代化教育手段，提高课堂教学效益，全面提高教学质量。
第十七条依据国家课程教学计划和课程标准实施教学活动，维护课程表、作息时间表、课外活动表操作的严肃性。任何班级不得擅自停课，停课半天需经校长批准，并报上级教育主管部门备案，停课一天或一天以上需经上级教育主管部门批准。
第十八条教材、学习资料的征订由教务处统一管理，报校长室批准。任何人不得擅自向学生推销学习资料，切实减轻学生的课业负担。
第十九条认真搞好教学研究和教育科研工作。认真执行集体备课制度，统一研究教学进度、课堂作业、考试及教学手段。经常开展相互听课、评课活动，不断提高教学水平。组织教师积极参与教学改革和教育科研，教科室要认真组织每位教师撰写教育教学论文一学年不少于一篇，并向上一级刊物推荐选送优秀教育教学论文，争取发表。同时，积极配合市、区教研室认真参加省、市级课题研究。
第二十条认真组织好经由上级有关部门批准和组织的各年级规定意义上的考试，实行单人独桌，规范监考，流水阅卷，坚持公平，杜绝弄虚作假。
第二十一条贯彻执行《体育卫生工作条例》，正常开展学校的体育卫生工作。组织学生定期开展劳动教育、社会实践和课外活动，重视学生“三小”(小发明、小论文、小制作)技能训练。
第二十二条班主任和任课老师不得利用寒暑假、节假日进行集体补课，不得歧视后进生，提倡个别辅导，个别补差。
第二十三条加强学籍管理，健全学生档案。对转学、休学、借读、复学等，严格按照规定手续办理。严肃招生、高考、毕业或修业、学生档案管理等项纪律制度。
第二十四条教务处认真管理和积极使用教学设施、仪器设备、文体器材、图书资料，尤其要充分发挥现代化教学设施的使用效益，同时做好各类教育教学资料的收集、归档工作。
第二十五条总务处必须树立“服务育人”的观念，后勤必须为教育服务，为师生生活服务。制订好各项规章制度，各项工作都要规范化。加强后勤社会化改革的试点、调研工作，扩大改革范围和规模，加强管理力度，提高管理质量。
第二十六条依据《中小学校财务制度》加强财务管理，坚持节俭、规范的原则，收入要入账，不设小金库，支出要合理。学校依据规定向上级有关部门提出收入经费安排意见，并申请经费支持。
第二十七条学校按照上级教育、物价、财政部门核定的收费项目和收费标准，依法向学生收取费用。
第二十八条加强校舍、设备、校产管理，严防公物流失和浪费。校产按有关规定管理，登记造册，帐物相符。发现危房，应立即采取措施，并向主管部门书面报告。
第二十九条积极争取社会各界对学校的资助。所得经费主要用于改善办学条件和提高教职工福利待遇。
第三十条健全财务制度。经费开支实行民主管理，坚持教代会负责的财务审计制。严守财经纪律，并接受主管部门的审查和监督。
第三十一条全校师生员工齐心协力，努力创建文明、健康、向上、和谐的育人环境。
第三十二条加强校园环境管理。营造健康向上的校园文化氛围，校园内廊、宣传栏和各教室的黑板报、墙报、文化园地等应及时布置，定期(两周一次)更换新内容。
第三十三条全体教职工要加强自身道德修养，努力建立和谐的人际关系和团结向上、文明协调的工作环境及生活环境，处处为学生作榜样。
第三十四条学校从实际情况出发，对校园建设作整体规划，创设具有学校特色的文明校园。
第三十五条建立健全卫生包干和检查评比制度，配备必要的卫生设施，确保校内无杂草、墙壁无污迹、地面无果壳、纸屑、烟蒂、痰痕等，保持校园整洁。
第三十六条教室、办公室及会议室等门窗玻璃齐全，桌椅排列整齐，窗明几净，物品摆放有序。
第三十七条师生的交通车辆按指定地点停放整齐，外来车辆进出校门和停放由门卫安排，严禁流动商贩进入校园或在校门口设摊。
第三十八条加强安全保卫工作，做好防火、防盗、防电、防毒“四防”工作，及时发现并排除隐患，确保学校安全，无事故发生。
第三十九条学校教师享有《教师法》及有关法律法规规定的权利，同时有履行《教师法》及有关法律法规规定的义务。
第四十条全体教师都要爱岗敬业，遵守教育法规，遵循教育规律，服从领导，服从安排，勤奋工作。
第四十一条严肃工作纪律，遵守学校规章制度，衣着整洁，举止文雅，谈吐文明，以身作则，为人师表。
第四十二条严格执行岗位职责，自觉做到教学“五认真”，期初有工作计划，期终有总结或专题小结。
第四十三条教师应具备一定的职业道德水准和良好师德，自觉做到不讲教育忌语、不体罚或变相体罚学生、不擅自乱收费、不向学生推销商品、不搞有偿家教或有偿个别辅导、不向家长索要吃请、不参与黄赌毒及一切封建迷信活动。
第四十四条学校执行国家教师资格证制度及专业技术职务评审制度。对教师的使用，按学校“内改”方案规定，实行聘任制。
第四十五条学校保护教师的一切合法权益，保障教师享有国家政策规定的待遇。鼓励教师参加在职进修和各类应该参加的培训。对取得教育教学成果和对学校作出重大贡献的教师，根据学校奖励条例予以表彰和奖励。
第四十六条关心和培养青年教师。在市教育局统一部署下，认真实施“一三五”工程和“名师”工程，积极培养青年骨干教师和学科带头人。
第四十七条对违反《教师法》和《中小学教师职业道德规范》的教师，学校将依法予以处分，如有不服，可以向上级主管部门提出申诉。
第四十八条凡按有关规定被本校录取或转入本校学习的学生即取得本校学籍。学校按国家教育部颁布的规定管理学生学籍。
第四十九条学生享有法律法规规定的受教育的权利，必须履行法律法规规定的受教育者的义务，必须遵守学校章程和规章制度。
第五十条学生以“政治坚定、精神文明、基础扎实、学有专长、勇于创造、体魄健壮”为努力方向。
第五十一条学校共青团组织受学校党组织领导，是学校对青年学生进行教育、引导和服务的重要力量，要配合党政全面贯彻教育方针，认真搞好自身建设，在推进素质教育中发挥积极作用。
第五十二条学校对取得优秀成绩的学生，予以表彰和奖励。学校对违反《中学生守则》、《中学生日常行为规范》和学校规章制度的学生予以教育、批评。对品德败坏，并造成极坏影响的学生，按有关规定给予处分。
第五十三条学校对家庭经济特困的学生，在学习费用上给予照顾资助。
第五十四条本章程经学校教职工代表大会讨论通过后报徒丹区教育局批准。
第五十五条学校依据本章程，建立健全各项规章制度。
第五十六条本章程如有与国家法律，法规和上级有关政策相抵触的地方，一律以法律、法规和有关政策为准。
第五十七条本章程在实施过程中，不断修改完善。
第五十八条本章程自批准之日起施行。
学生管理规章制度
了进一步贯彻教育方针，实施九年制义务教育，对小学生的学籍管理，作出如下规定：
小学入学年龄为六周岁(丧失学习能力者除外)，但不得小于六周岁。
学生入学后设立“义务教育登记卡”、“学生名册”、“九年制义务教育责任书”、“小学生体格检查表”、“小学生体育合格登记表”(适用四年级以上)、“小学生手册”、“嘉兴市小学生德育手册”等档案材料。
1、学生转学，需经校长审批，由中心学校发给学生转学证明，办理转学手续(九年制义务教育登记卡、九年制义务教育责任书等档案材料)。
2、凡有下列情况之一者，应予休学：
一学期请假(包括事假和病假)时数超过上课总课时三分之一，跟班有困难者。因病或体弱长期休养，由本人或家长(监护人)提出申请、经县级以上医生证明，班主任同意，学校批准，方可办理休学手续，休学期限一般为一年。学生休学期间保留学籍。休学期满，尚不能如期复学，须办理续休手续。
3、休学期满或休学期未满要求复学者经有关单位证明，学校审核批准后，可以复学。
4、对小学在籍生，除因病丧失学习能力者外，不处理退学。
5、借读：
凡属义务教育对象的借读生，必须持“义务教育登记卡”、“转学证明”、“成绩手册”等材料到借读学校取得学籍。
借读生必须按规定交纳借读费，借读费一般一次交清，否则不得办理报到注册手续。
阜平高中生规章制度
各位代表：
现在，我代表阜平县人民政府向大会作工作报告，请连同《阜平县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、“十二五”时期经济社会发展回顾。
“十二五”时期，是阜平发展历程中极不平凡的五年，也是经济社会发展取得重大成就，全县人民群众得到实惠最多的五年。五年来，特别是视察阜平以来，在中央、省、市的关心支持下，在县委的正确领导下，我们团结带领全县人民，按照“阜平试点”要求，紧紧围绕“三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康”总目标，坚持脱贫攻坚与县域发展统筹推进，努力改革创新、苦干实干，圆满完成了“十二五”各项任务目标，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
——过去五年，是我县项目建设扎实推进，县域综合实力显著提升的五年。我们始终坚持把项目作为经济发展的重要载体，把园区作为推进项目建设的有力平台，共谋划实施市以上重点项目17个、县重点项目216个，总投资411.8亿元，完成投资219.1亿元。其中，中电投平阳20兆瓦光伏发电、英利阜平10兆瓦光伏发电、阜平矿业年产45万吨无烟煤技改、河北绿金年产3万吨有机肥等项目建成投产;阜平经济开发区纳入省级经济开发区管理序列;启动了总投资53.8亿元占地12.65平方公里的阜东产业园区建设，完成土地收储3028亩，基础设施建设加速推进。，全县生产总值完成32.79亿元，较“十一五”末增长40.2%;全部财政收入完成2.86亿元，较“十一五”末增长49.0%;公共财政预算收入完成2.35亿元，较“十一五”末增长121.7%;规模以上工业增加值完成3.1亿元，较“十一五”末增长95.0%;固定资产投资完成53.4亿元，较“十一五”末增长121.1%。县域经济持续健康较快发展。
——过去五年，是我县富民产业迅速发展，群众增收渠道逐步拓宽的五年。传统种养产业不断发展壮大，核桃发展到14.24万亩，增收5824万元;大枣发展到25.2万亩，增收3832万元;肉牛发展到2.3万头，增收1400万元;肉羊发展到28万只，增收4000万元。新培育的食用菌产业初具规模，完成土地流转6300亩，建成菌棒加工厂10个，香菇大棚近栋，覆盖约3000户贫困户。家庭手工业发展良好，覆盖45个行政村，加工点发展到110个，从业人员2600余人，年加工收入达到3000万元以上。电子商务蓬勃兴起，“淘宝特色中国?阜平馆”上线运营，引入阿里巴巴、京东等知名电商，建成阜平县电商创业园和京东电子商务服务中心，农村电商服务网点发展到156家，淘宝网店发展到350家、微店发展到1600家，被商务部、财政部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”。旅游产业势头强劲，天生桥、城南庄、古北岳、云花溪谷等景区全力推进;20接待游客达到45万人次，旅游综合收入达到2.44亿元。劳务经济效益提升，年劳动力就近就地转移2023人次，输出增加4065人次，劳务增收1.8亿元。经过五年来的富民产业发展，2015年城镇居民人均可支配收入达到13044元;农村居民人均可支配收入达到5815元，比“十一五”末增长136.4%;贫困人口由10.81万人下降到6.08万人，贫困发生率由54.4%下降到30.5%。
——过去五年，是我县城乡建设稳步实施，群众居住环境不断优化的五年。编制完成阜平县城乡总体规划、中心城区控制性详细规划、中心城区12个市政专项规划，确定了“一心、三带、两片区”〔1〕县城空间布局;完成6个中心镇总体规划、控制性详细规划和市政专项规划;2015年城镇化率达到34.81%，比“十一五”末提高12.04个百分点。县城北环路、迎宾路、保阜高速东西引线、东寺大街改建工程、休闲运动广场、文化活动中心、城北集中供热、污水处理厂、垃圾处理场等一批市政项目竣工投用;沙河县城段综合整治、旧城改造等项目加速推进。深入开展农村面貌改造提升行动，累计投资7.9亿元实施民居改造、道路硬化、饮水安全、厕所改造、村庄绿化等项目7178个。采取政府购买服务方式，投资1800余万元，委托昌润达环卫公司，对县城和龙泉关、天生桥、城南庄、王林口、平阳等5个镇镇区环卫工作进行管理，城乡环境“脏乱差”现象明显改善。
——过去五年，是我县基础设施加快建设，生产生活条件显著改善的五年。投资7.6亿元完成三级以上公路101.4公里，通村公路563公里;保阜高速全线通车，西阜高速启动实施，群众出行更加顺畅便捷。投资2.6亿元实施了农村集中供水、小农水、水土保持、中小河流治理等水利工程，水利保障能力大幅提升。投资3.89亿元实施了220千伏黄岸变电站扩建、35千伏西庄输变电站、110千伏城南庄变电站等工程，新建改造主要供电线路126.3公里，完成154个帮扶村农电改造工程。共建通讯基站667座，实现了通讯信号、宽带网络行政村全覆盖和4g网络乡镇全覆盖。建设保障性住房1032套，完成农村危房改造17200户，有效解决了城乡困难群众居住安全和住房困难问题。
——过去五年，是我县社会事业协调发展，公共服务水平不断提升的五年。完成阜平中学二期工程，实施了总投资2.5亿元的校舍安全改造工程，启动了总投资1.98亿元的13所农村寄宿制学校建设，完成了南城九年一贯制学校、阜东小学、职教中心新校区等项目前期工作;投入1300万元设立贫困学生救助基金，建立起从大学到学前教育全覆盖的救助体系，2015年投入资金778万元对2899名贫困学生实施了救助。县医院病房楼建成投用，209个行政村卫生室硬件达到标准化水平，中医院、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所迁建项目完成征地拆迁，8所乡镇卫生院正在施工;设立1800万元医疗补偿基金，对农村大病和特殊慢性病患者进行再次补偿。建成县城图书馆、数字影院、全民健身活动中心、13个乡镇文化站和209个农家书屋，投资776万元实施了有线电视惠民工程。将3.8万人纳入最低生活保障范围，累计发放低保金1.82亿元;完成民政事业服务中心一期工程和115个农村互助幸福院建设。
——过去五年，是我县脱贫机制探索创新，阜平试点建设成效明显的五年。年以来，根据“阜平试点”内涵，在脱贫攻坚体制机制创新上进行了有益探索和尝试。精准扶贫机制，推行“一主四辅、三类五步”〔2〕工作法，对全县贫困人口进行精准识别;建立“县级领导包乡镇、包村、包户，乡镇和县直单位包村、包户”制度，对贫困户进行精准帮扶;建立覆盖全县所有行政村和农户的信息档案管理系统，对贫困户脱贫情况进行精准管理。山区综合开发经营机制，采取“政府+企业+村委会+农户”模式，对全县25度以下52万亩未利用地进行高标准整治和农业综合开发，逐步让农户成为拿租金、股金、薪金的“三金”农民。截至2015年底，立项规模5.41万亩，其中整治完毕1.15万亩，正在施工4.26万亩;完成验收8397亩;覆盖群众3581户，发放租金2889万元。金融扶贫机制，建立了县乡村三级金融服务机构;成立了担保资金1.6亿元的惠农担保公司，2015年通过担保发放扶贫贷款1.84亿元;2015年办理农业保险505单，理赔1483万元;阜彩蔬菜、亿林枣业、春利牧业3家企业在石交所挂牌;成立了注册资金3.8亿元的阜裕投资有限责任公司，搭建起县域发展投融资平台。美丽乡村建设机制，完善和深化“1+6+43+37+32”〔3〕城乡规划体系，加快美丽乡村建设，启动了顾家台、骆驼湾、黑崖沟、花山等8个改造提升试点村，现已完成6个村部分公共建筑和50个示范户主体工程建设。启动了全庄、楼房、大教厂、冯家口4个搬迁整合试点村，全庄、楼房建新区基本完成拆迁。
——过去五年，是我县社会管理全面加强，全县发展环境日趋优化的五年。持续开展煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等重点领域安全生产专项整治，扎实开展食品药品安全县创建工作，安全生产形势总体平稳。围绕煤炭市场、石材加工小区、施工工地等重点，深入开展大气污染防治，全县大气环境质量持续改善。完成人工造林29.2万亩，封山育林37万亩，森林覆盖率达到41.07%，比“十一五”末提高7.24个百分点。集中化解了一批信访突出问题，群众合法利益得到了保障;相继开展了春节专打、春季严打、夏季“闪电”、“秋收100”等严打整治行动，不断加强社会治安综合治理，群众安全感明显增强。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”主题教育，大力推行“两个代办”制度，切实加强政府网站、“阜平发布”、便民热线、政务微博等政府与群众沟通渠道建设，工作作风进一步转变，服务效能进一步提升。
审计、工商、科技、粮食、物价、气象、档案、供销、质监和民兵预备役建设等各项工作取得新成就。
刚刚过去的2015年，全县工作亮点纷呈、硕果累累。“十三五”规划建议和系列规划编制完成，绘就了阜平科学发展、跨越发展的宏伟蓝图，点燃了全县上下奋发作为、脱贫攻坚的澎湃激情。精准扶贫、金融扶贫、山区综合开发等扶贫体制机制不断探索完善，实现了脱贫致富建小康的纵深推进。省、市主要领导多次来阜调研指导，省委赵克志书记提出了“两个率先”〔4〕发展要求，进一步丰富了“阜平试点”内涵。传统种养业、特色林果业、食用菌产业、旅游产业、家庭手工业、电子商务、劳务经济等富民产业齐头并进，农民增收渠道进一步拓宽。道路交通、旧城改造、集中供热、寄宿制学校、美丽乡村建设、贫困学生救助和医疗保障等全力推进，群众生产生活条件大为改善，社会公共服务水平不断提升。全县经济社会发展保持了稳中有进、稳中向好的良好态势，生产总值较上年增长7.3%，增速全市排名第6位;地方公共财政预算收入较上年增长10.6%，增速全市排名第13位;规模以上工业增加值较上年增长6.8%，增速全市排名第11位;固定资产投资较上年增长16.0%，增速全市排名第7位;全社会消费品零售总额较上年增长9.5%，增速全市排名第14位;城镇居民人均可支配收入较上年增长12.0%，增速全市排名第1位;农村居民人均可支配收入较上年增长12.9%，增速全市排名第1位。“十二五”实现圆满收官!
各位代表!特别需要报告的是，2015年，在县委的正确领导下，在全县干部群众的共同努力下，我们利用24天，完成了县城d片区212户5.4万平方米房屋征收，为旧城改造拉开了完美序幕;我们利用40天，完成东、西二庄3028亩土地收储，为阜东产业园区建设奠定了坚实基础;我们利用50天，整治取缔煤场147家，拆除地磅127台，建成煤炭集中经营区4个，干线公路两侧环境质量明显改观;我们利用100天，完成了城北集中供热一期项目，实现集中供热面积80万平方米，让城北3218户居民如期感受到了寒冬里的温暖;我们利用150天，完成土地流转6300亩，建成菌棒加工厂10个，香菇大棚近2000栋，食用菌规模化、产业化发展迸发出强劲势头……这是我们的群众顾全大局、积极参与、大力支持的结果，这是我们的干部“五加二”、“白加黑”、激情工作、无私奉献的结果。事实雄辩地证明，阜平是一片充满希望和活力的热土，阜平的干部群众想干事、能干事、干得成事。只要我们坚定信心、凝神聚力、攻坚克难、苦干实干，就一定有能力、有条件前进中遇到的困难和问题，实现后发赶超，开创阜平美好未来!只要我们把思想统一到脱贫攻坚上、把心思集中到脱贫攻坚上、把力量凝聚到脱贫攻坚上，就一定能够实现稳定脱贫、建成小康的宏伟目标!
各位代表!阜平的发展离不开全县干部群众的团结奋斗，更离不开来自各级各界的鼎力支持。五年来，特别是2013年以来，国家、省、市、社会各界都持续给予了阜平特殊的关注、关心和关爱。国管局、国土部、农业部、农科院郑州果树研究所、北京市通州区、省委统战部、省农业厅、省监狱管理局、保定银行等单位相继选派优秀干部到阜平任职;国家有关部委、省市直有关部门、部队、院校等不间断到阜平调研、指导、慰问;来自廊坊、唐山、省市直部门、企业、院校、金融机构的驻村工作组，更是将阜平视为第二故乡，吃住在农村，扶贫在一线，在项目、资金、技术、人才、信息等方面给予了“雪中送炭”般的帮扶，使各帮扶村短短三年时间发生了翻天覆地的变化!来自北大、清华等各大高校及保定兄弟县市的支教老师，来自北京军区陆军总院等部队医院及保定市13所市级以上医院的医疗帮扶队伍，来自市直有关部门的挂职干部、科技特派员，给予了阜平前所未有的人才技术支持。这一切，为阜平加快脱贫致富建小康步伐注入了强劲动力，带来了巨大鼓舞!阜平人民将永远感念，永远铭记!
各位代表!在回顾过去，看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的矛盾和问题。总体而言，要如期实现稳定脱贫、建成小康目标与现实基础相比仍存在巨大差距，具体表现在：一是产业发展基础弱、规模小、层次低，缺少主导产业、骨干企业，缺乏产业承载平台，阜东产业园区虽然完成了相关规划编制、部分土地收储等前期工作，但整体推进速度需要加快。二是城建、交通等基础设施仍然滞后，难以为全县脱贫攻坚和经济社会发展提供有力支撑，县城路网升级改造、沙河公园建设还没有完成，部分公路工程征迁占进度较慢，与群众的殷切期盼仍有很大差距。三是教育、医疗等社会事业投入力度仍然不够，还没有实现扶贫开发与社会保障的有效衔接，13所农村寄宿制学校还没有全部竣工，县城大班额问题依然没有得到很好解决。四是人才缺乏、干部群众思想观念落后，仍是制约我县经济社会发展的主要瓶颈。对于这些问题，我们一定高度重视，敢于担当，坚持问题导向，用发展的办法，攻坚的力度，采取扎实有效的措施加以解决。
各位代表!回顾五年来的发展历程，我们取得的成就来之不易，积累的经验更加珍贵，需要在今后工作中坚持和发扬。必须持续解放思想、更新观念，把握新形势、适应新常态，改革创新、勇于突破;必须持续调整优化产业结构，加快县域经济发展，千方百计增强县域实力，促进群众增收;必须持续改善民生，增进人民福祉，解决好人民群众最关心最现实的利益问题，使发展成果更多更公平惠及全县人民;必须持续保护良好的生态环境，坚定不移走绿色发展之路，让绿色低碳可持续发展成为永远共识;必须持续转变工作作风、着力优化发展环境、大力提升工作效能、切实推动工作落实、全面推进依法行政，做到团结干事、务实高效、清廉为民。
各位代表!“十二五”时期，我县经济社会发展取得的成就，是中央、省、市和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，是国家部委、省市部门及社会各界倾力帮扶的结果，是全县人民齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员、离退休老干部、驻村工作组和全县人民，向所有关心支持阜平发展的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!
二、“十三五”时期的主要目标任务。
“十三五”时期，处于实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的重要节点，是落实京津冀协同发展战略的关键时期，是阜平实现“五年稳定脱贫、八年建成小康”战略目标的决战决胜阶段。
站在新的历史起点，我们必须把握好当前形势和发展大势，担负起时代责任和光荣使命。从国家和省市层面上看，国家高层领导和省、市主要领导多次到我县考察调研，给予了我们前所未有的关爱关注和政策、项目、资金支持，为我县实现借力发展、主动发展提供了坚强保障，激发了全县上下干事创业、攻坚克难的干劲儿。从县域层面上看，我县制定了“长打算、短安排、强基础、创机制”的科学发展思路，确定了“三、五、八”的发展目标;通过几年的实践，探索和总结出了一套“输血与造血相结合、富民与强县相统筹”的扶贫工作机制。三年大见成效，干部群众感到了变化、得到了实惠、看到了希望，更加增强了信心和勇气，全县上下万众一心、众志成城，全力以赴投入到了脱贫致富建小康的伟大事业中。
纵观当前，我们绝不能错失前所未有的历史机遇，绝不能辜负人民群众的美好期盼，绝不能有辱肩上的使命担当，必须提振信心，焕发激情，团结带领全县人民，凝心聚力，奋发作为，把“十三五”规划好、实施好，努力实现脱贫致富建小康奋斗目标。
“十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是：深入贯彻落实中央、省、市会议精神及系列重要讲话精神，高举发展、团结、奋斗的旗帜，坚持“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，立足“六大战略定位”〔5〕，围绕“五年稳定脱贫、八年建成小康”的奋斗目标和“长打算、短安排、强基础、创机制”的发展思路，坚持稳定脱贫与建成小康同步，脱贫攻坚与县域发展并重，改革创新、苦干实干，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保率先在全省贫困地区脱贫摘帽，率先走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的发展新路，确保与全国人民一道全面建成小康社会。
“十三五”时期全县经济社会发展的主要目标是：实现“两个确保、两个率先、三个大幅增加、五个显著提升”。“两个确保”，就是确保到实现稳定脱贫，确保到20全面建成小康。“两个率先”，就是率先在全省贫困地区实现脱贫摘帽，率先走出一条经济效益、社会效益、生态效益同步提升的发展新路。“三个大幅增加”，就是到“十三五”末，全县生产总值大幅增加，总量力争达到110亿元左右，人均gdp达到4.6万元;公共财政预算收入大幅增加，达到7.5亿元以上，人均达到3200元左右;城乡居民人均可支配收入大幅增加，达到2万元以上。“五个显著提升”，县域经济综合实力显著提升，三次产业规模壮大、结构优化，形成以绿色农业、旅游业、先进制造业为主的县域经济支撑;基础设施条件和新型城镇化水平显著提升，形成相对完善的基础设施和科学合理的城乡布局;社会事业和社会保障水平显著提升，教育、医疗等公共服务质量和均等化程度明显增强，特殊困难群体全部实现政策“兜底”保障;城乡环境质量显著提升，生态建设、修复和保护不断加强，打造天蓝、水清、地绿的生态阜平;执政能力和社会治理水平显著提升，各级领导班子结构不断优化，干部队伍能力素质明显增强，社会治理体制机制逐步完善，社会更加和谐稳定。
如期实现全面建成小康社会目标，未来五年，我们重点抓好以下六方面工作。
(一)全面落实精准扶贫要求，如期完成脱贫攻坚任务。一是深入推进精准扶贫。继续实施精准识别、精准管理、精准帮扶，坚持驻村帮扶工作制度，不断完善信息档案管理系统，实现动态精准管理，提高扶贫成效。确保20如期实现脱贫攻坚目标，贫困人口收入达到4000元以上。二是强力推进山区综合开发。对全县中东部25度以下区域进行高标准整治开发，打造出一批高质量、高效益现代农业园区和特色经济沟，实现新增耕地20万亩，带动7万群众脱贫致富奔小康。三是快速推进金融扶贫。全力创建金融扶贫示范县，推进农村金融服务体系、金融支持企业发展、金融诚信体系、农业保险和贷款担保全覆盖，为富民强县提供金融支撑。四是扎实推进产业扶贫。突出抓好食用菌产业，到年形成“一核、四带、百园覆盖”〔6〕产业布局，栽植面积达到3.2万亩，年产菇耳45万吨，总产值25亿元以上，户均增收2.75万元，实现贫困户全覆盖。持续抓好传统种养产业，到年，对现有25.2万亩大枣全部进行提质改造，产值达到7.5亿元;核桃达到34万亩，产值达到10亿元;板栗达到5万亩，苹果达到3万亩，晚熟桃达到2万亩;中药材发展到10万亩，成为河北省中药材种植试点县;肉牛饲养量达到3.6万头。着力发展劳务经济，在京、津、石等周边城市建立劳务基地，加强与知名企业劳务对接，为长期输出、规模输出搭桥铺路。大力发展家庭手工业，到2020年实现行政村全覆盖，带动就业3万人以上。加快发展电子商务，到2020年，建成覆盖全县域的电商网络，电子商务交易额达到1.85亿元。
(二)推动三次产业整体突破，切实增强县域经济实力。一产方面，立足阜平特有的绿色生态优势，加强与知名科研院校合作，改善传统种养模式，提高农产品品质，建成食用菌、特色林果、畜牧水产、设施蔬菜等一批绿色无公害农副产品生产基地。着力延伸产业链条，引进和培育一批龙头企业，促进优质农产品精深加工，培育知名品牌，使更多优质农副产品进入京津中高端市场。二产方面，以打造科技引导型先进制造业基地为目标，加快推进总投资53.8亿元占地12.65平方公里的阜东产业园区建设，到2020年，工业增加值达到70亿元，其中规模以上工业增加值达到60亿元以上，县域经济实力显著增强。三产方面，大力发展旅游产业，以创建国家旅游扶贫实验区和国家全域旅游示范区为契机，加快推进天生桥、城南庄、云花溪谷、神仙山、菩提湖等景区规划建设，大幅提升旅游接待能力和水平，着力打造北方知名旅游目的地。到2020年，接待游客达到130万人次，实现旅游综合收入9亿元，旅游专业村达到48个，覆盖3.6万人，人均增收1.2万元。
(三)补齐基础设施短板，不断提高发展支撑能力。实施交通优先发展战略，加快推进总投资188.7亿元的重大交通项目建设，到2020年，初步形成以保阜高速、西阜高速、天保忻铁路为主干的快速交通网;以县域普通国省干线公路为核心，重要县乡路为支撑的“一心、两环、七射、八联”〔7〕的县域干线公路网。同时，完成通用机场建设。实施总投资53.9亿元的城乡供水改造、农业节水灌溉、水能开发利用等工程，提高水利保障能力。实施总投资2亿元的阜东110千伏变电站新建、平阳110千伏变电站扩建、吴王口和夏庄35千伏线路新建等工程，提升电力保障水平。加快移动、联通、电信基站建设，实现公路、景区、乡镇、行政村移动宽带网络全覆盖，提高通信设施覆盖面和传输能力。
(四)加快县城和美丽乡村建设，提高城乡一体化发展水平。统筹城乡协调发展，引导农业人口向城镇适度集中，到2020年全县户籍人口城镇化水平达到50%以上，基本形成以县城为核心、五个重点镇为支撑、六大发展片区协同带动的空间发展格局。全力加快县城建设，完成县城abcd片区及高速东出口、赵家沟、小派山、北沟河、县政府周边等片区改造工程，提升县城宜居水平;完成苍山路(南环路拓宽)、恒山路(西引线改造提升)、派山路(北环路改造提升)、双庙大街(东引线至窑沟路)、照旺台大街、阜盛北大街(东引线改造提升)、桥西街南延及跨沙河大桥、沙河南路、沙河北路、西关大桥、西庄大桥、东庄大桥、方太口南桥等路网桥梁建设，县城交通更加便捷;完成城西新水厂、泉房垃圾处理场、城东集中供热站、污水处理厂、城东水厂、汽车站等市政设施，县城功能更完善。围绕“四美”目标，坚持示范引领与整体推进相结合、政府主导与发动群众相结合，用足用好城乡建设用地“增减挂钩”、易地扶贫搬迁和危房改造等国家政策，采取搬迁整合和改造提升的方式，到基本完成全县域美丽乡村建设。
(五)加快社会事业发展，提高公共服务水平。以构筑均等化的公共服务体系为目标，着力提高教育、医疗、社保等公共服务水平。教育方面，完成13所农村寄宿制学校、职教中心新校区、南城九年一贯制学校、城厢小学迁建、县城第一幼儿园、西城中学、西城小学等学校建设;引进高质量的学校管理团队和师资队伍;深化贫困生救助管理工作，彻底解决“因贫失学、因学致贫”的问题。卫生方面，完成中医医院迁建、医疗康复托老中心、县医院改扩建、妇幼保健院、疾控中心、卫生监督所、9所乡镇卫生院建设等项目;加强与国家、省、市和部队医院对接，引进高素质医疗团队，提高医疗服务水平;全面推进农村大病、特殊慢性病患者再补偿制度和60岁以上参合人员县域内住院治疗合规医疗费用100%补偿制度;实施城乡医保统筹，构建多层次的医疗保障网。社保方面，完善社会救助体系，探索建立兜底保障基金机制，不断提高社会养老保障水平。完成人力资源和社会保障综合服务机构建设，全面提升公共服务能力。文化方面，完成县城综合文化活动中心、体育中心、74个农村(社区)综合性文化服务中心等项目建设，完成13个乡镇综合文化服务中心升级扩建;加大历史文化遗产保护力度，提升文化保障力和影响力。
(六)强化“两个环境”建设，助力经济社会发展。持续打好优化环境“组合拳”，着力改善生态环境和发展环境，为全县经济社会发展保驾护航。一手抓生态环境不放松。深入开展大气污染防治攻坚行动，推进生态修复、防洪减灾、水土保持、水资源开发利用等山水林田综合治理，完成全县六大河流全流域景观化整治。到2020年，全县森林覆盖率达到50%以上，县城建成区绿地率达到40%以上。一手抓发展环境不动摇。坚决践行习倡导的“马上就办”理念，强化领导干部履职尽责考核，严格窗口单位管理，主动为市场主体和群众提供优质服务。强化法治思维和行政执法责任制意识，牢固树立法治理念，全面推进依法治县。全方位强化安全生产、食品药品安全，妥善处理群众合理诉求，健全立体化社会治安防控体系，全力创建“平安阜平”。
各位代表!“十三五”宏伟蓝图已经绘就，决胜全面建成小康社会的攻坚战已经打响。只要我们万众一心、奋力拼搏，就一定能够实现全面建成小康社会的奋斗目标，就一定能够再铸阜平新的辉煌!
三、重点工作。
20是“十三五”开局之年，是脱贫攻坚各项事业集中发力之年、攻坚落实之年，做好今年政府工作十分重要。
今年全县经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10%;地方公共财政预算收入增长12%;规上工业增加值增长8.5%;固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长10.5%;城镇居民人均可支配收入增长11%;农村居民人均可支配收入增长15%。全年减贫3.89万人。
根据总体要求，围绕预期目标，今年重点做好以下六个方面的工作：
(一)大力推进富民产业发展,实现广大群众快速增收。立足“燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”，围绕增加农民收入和创新体制机制，继续纵深推进脱贫攻坚。
拓宽农民增收渠道。以增加群众收入为核心，加快产业结构调整，编制完成县域农、林、牧等产业发展规划和覆盖所有村、户的致富产业规划，推动富民产业快速发展。种植业。一是做大做强食用菌产业。年内建成现代高效食用菌栽培园70个，完成食用菌基地1.5万亩，建设出菇养菌棚1.2万栋，产菇耳11.5万吨，实现产值9亿元，户均增收2万元以上，带动农户1.85万户。二是大力发展特色林果产业。按照东部核桃、南部大枣、西部苹果、北部晚熟桃的规划布局，在天生桥、龙泉关、城南庄、大台等乡镇发展三优富士苹果、晚熟桃、葡萄等特色林果1.3万亩;在王林口、平阳、阜平镇等乡镇新栽植大枣1万亩，栽植核桃等优质林果6万亩;在城南庄、北果园等乡镇完成大枣标准化管理7万亩，高接换优3万亩，改造提升1万亩;全县核桃标准化管理3万亩，改造提升2万亩。三是扩大中药材、设施蔬菜、马铃薯等其他产业。年内以史家寨、大台、龙泉关为重点发展中药材1.4万亩，以白家峪为示范发展设施蔬菜150栋，以大道村和宋家沟村为龙头发展马铃薯4万亩。四是推进农业产业化经营。大力扶持丰旭食品、山珍大枣、冀宝大枣、盖宇饮料、博夏枣醋、满堂红枣酒、亿林枣业等现有食品加工企业转型升级，提质增效;年内完成总投资2亿元的环南山现代农林产业示范园区水电路等基础设施建设，引进中国农科院及产业化龙头企业入驻。畜牧业。新增投资1亿元建设畜禽、水产规模养殖场53个，培育形成肉牛、肉羊、生猪、蛋鸡、水产等龙头企业10家以上，打造黑山羊、黑毛猪、野猪等特色品牌5个以上，做大做强“山泉黄”牌中华鳖、“派山”牌蜂蜜等原有品牌。劳务经济。加强与京、津等地知名企业的劳务对接，年内举办劳务输出招聘会3期，新增劳动力输出2000人次，实现劳务增收6000万元。结合县域经济发展，做好种植、养殖等技术培训，新增劳动力就近就地转移2000人次，实现增收5400万元。家庭手工业。继续落实好各项扶持政策，重点推进服装、皮制品、箱包加工等行业上档升级，扶持家庭手工业健康发展。年内覆盖到85个行政村，力争20人以上的加工点达到150个，从业人员达到1万人，实现人均年收入1.8万元。电子商务。启动现代综合物流园区建设，建成209个行政村服务网点，网店发展到1500家，微店达到5000家，网络销售额达到2000万元以上。
完善扶贫体制机制。精准扶贫机制。按照全年减贫3.89万人目标，围绕精准扶贫、精准脱贫，全力实施“五个一批”〔8〕工程;通过一户一策、分类指导，实现对贫困对象的帮扶脱困。金融扶贫机制。继续深化完善金融扶贫工作，不断研发农产品保险险种，实现主要种植养殖品种全覆盖，不断扩大参保率，力争大枣、核桃、肉羊、肉牛、肉鸡、设施农业参保率达到80%以上。年内发放扶贫担保贷款5亿元以上，支持1万户农户发展产业，实现户均增收2万元。完成5家中小企业到石家庄股权交易所挂牌上市。山区综合开发机制。继续加大土地整治力度，年内完成全县土地整治规划设计，立项8万亩以上，整治新增耕地6万亩以上。同时加大项目区土地综合开发力度，大力发展优质林果、旱作杂粮、道地中药材等，打造一批高质量、高效益、高标准的现代农业园区。今年春季，确保已验收土地完成种植，真正让山地“绿起来”。驻村帮扶机制。深化推进县级领导包乡镇、包村、包户，乡镇和县直单位包村、包户的驻村帮扶机制;抓住各级向阜平派驻挂职干部的机遇，积极跑部进厅、对接省市，争取政策、项目、资金最大支持，切实改善农村生产生活条件，帮助群众致富增收。
(二)大力推进项目园区建设，促进县域经济跨越发展。抢抓京津冀协同发展机遇，坚持把项目发展、园区建设摆在更加突出的位置，力争在大项目、好项目上实现新突破，不断发展壮大县域经济。
狠抓重点项目建设。谋划1000万元以上重点项目100项(续建项目24项、新开工项目67项、前期项目9项)，总投资386.28亿元，年度计划投资100.5亿元。其中，总投资1.8亿元的城南庄镇石材加工小区项目、总投资1.2亿元的金禾矿业板材加工园区项目、总投资1.2亿元的北岳水泥粉磨站技改项目及总投资9500万元的煜臻塬、祥通、物丰3个石渣石料回收利用项目竣工投产;总投资2.2亿元的中广核大台风力发电项目完成前期手续并开工建设;总投资6.58亿元的翔天香菇现代化种植产业园区项目，完成一期1000亩光伏食用菌棚室建设，实现并网发电和菌棒出菇;总投资3.2亿元的英利40兆瓦光伏发电项目完成前期手续。
加快阜东产业园区开发建设。上半年完成东西二庄房屋及北部山地征收任务，启动北部山场七通一平建设，年底前基本达到企业入驻条件。同时启动路南9条路网、回迁安置房、中医院、职教中心、阜东小学等一批工程建设，完善城市园区配套功能。下半年启动供热、供水、污水处理等场站建设，完成高阜口占地1770亩的食品园区土地征收任务。在加快园区开发建设的同时，把招商引资摆上全年工作的重要日程，采用委托招商、产业链招商等多种形式，有目的、有计划地对接引进一批符合园区定位的产业项目，年力争引进亿元以上项目5-10个，引进5亿元以上生产经营性项目4个。
加速发展旅游业。完成《天生桥5a创建规划》《古北岳恒山(神仙山)总体规划》《城南庄红色5a创建规划》《王快水库湿地资源开发规划》《菩提湖石佛堂景区项目规划》等系列规划，为全县旅游业深度开发奠定基础。全力推进天生桥5a景区创建工作，完成景区道路、内部基础设施、现有村庄改造升级和游客中心、商业街主体建设。启动晋察冀边区革命纪念馆三期建设，整合花山村、马兰村、后庄温泉等旅游资源，打造大城南庄5a景区。完成云花溪谷游客中心、停车场、步游路和服务节点建设。完成大台乡、台峪乡通古北岳景区旅游公路建设。以“美丽乡村”建设为抓手，打造旅游专业村20个以上，覆盖8个乡镇1万人，实现人均增收3000元。对县内资源进行规划包装，宣传推介，力争引进战略投资商1-2家。
(三)大力推进城乡建设管理，实现城乡面貌明显改观。按照“1+6+43+37+32”规划体系，统筹抓好城乡建设管理和协调发展，不断提高新型城镇化水平。
扎实推进县城建设。实施旧城改造。启动总投资7.25亿元的abcd片区集中回迁安置房建设，年内完成主体工程;启动总投资1.2亿元的d片区基础设施建设，年内完成地下管网和道路基础工程;启动abc片区旧城改造项目，年内完成土地房屋征收和部分基础设施建设;启动总投资3.91亿元的赵家沟原舜地棚户区改造项目，年内完成立项、拆迁，并开工建设;启动总投资26.56亿元的高速东出口片区改造，年内完成土地房屋征收并开工建设。完善市政设施。继续推进县城集中供热二期工程建设，新增供热面积70万平方米，总面积达到150万平方米以上;完成沙河公园建设，5月1日前向市民开放;完成桥西街南延及跨沙河大桥建设，年底前竣工通车;启动沙河南路、沙河北路、阜盛北大街(东引线改造提升)、恒山西路(西引线改造提升)、苍山西路(南环路拓宽)、派山西路(北环路改造提升)、双庙大街、照旺台北大街等一批城市路网和地下综合管廊建设。启动城西新水厂一期及泉房垃圾处理场建设，完成恒和污水处理厂二期及改造提升工程。启动小派山森林公园绿化、路网、给排水等基础设施建设。
全力推进美丽乡村建设。按照“整体规划、片区示范、分批实施、由点及面、全域提升”的思路，着力推进村庄改造提升与搬迁整合，年内实施55个农村居民点建设(涉及101个行政村，594个自然村)。村庄改造提升，年底前完成第一批启动的骆驼湾、顾家台、黑崖沟等8个示范村的改造提升工程;启动第二批北刘庄、面盆、马兰等12个村的改造提升。村庄搬迁整合，年底前完成第一批启动的楼房、全庄、冯家口、大教厂4个试点村工程建设，并全部入住;启动第二批青羊沟、龙王庙、福子峪等16个搬迁整合村和不老树、八里庄等15个搬迁整合兼改造提升村工程建设。
切实加强城乡管理。完成阜平县智慧城市总体规划编制，将现代信息技术融入城市管理，全面提升城市管理水平。逐步推进城市管理和环卫作业市场化向其他乡村延伸，切实解决城乡环境“脏乱差”现象。完成桥东街、北街样板街改造和21条小街小巷综合整治，合理布局主次干道两侧便民市场建设，整治规范县城经营秩序和交通秩序，提升城市品位。持续开展建筑市场集中整治，规范建筑市场秩序，严厉查处打击各类违法施工行为。年内完成数字化城管建设和省级园林县城创建工作。
(四)大力推进基础设施建设，切实改善生产生活条件。围绕完善路网结构，提高水资源利用水平，提升电力网络保障能力目标，大力推进基础设施建设。
加速路网建设。按照“一心、两环、七射、八联”的交通建设规划，加快道路交通建设，加大公路养护力度，打造便捷高效的交通路网。干线公路：年内完成16条、总投资10.78亿元、总里程154.3公里的道路建设(续建项目)，新启动23条、总投资33.52亿元、总里程248.88公里的道路建设。通村公路：年内完成50公里以上建设任务。同时，加大保阜高速王林口互通、龙泉关互通、阜平西收费站改扩建、东下关收费站改扩建、平阳连接线扩建、东下关连接线扩建等工程跑办力度，年内完成前期工作，并有序开工建设;年内完成通用机场前期可研论证并力争开工建设，积极配合省市将天保忻铁路纳入国家“十三五”铁路网规划并启动建设;配合做好西阜高速征迁占工作，确保项目顺利推进。
大力实施水利工程。投资2000万元实施东漕岭、石漕沟、全庄、楼房小流域水土保持工程，治理水土流失面积40平方公里;投资1290万元实施集中供水工程，解决2万人饮水安全问题;投资570万元实施抗旱应急水源工程，解决龙泉关、葛拉沟等村5000余人干旱缺水问题;完成总投资11.2亿元的石漕沟中型水库和总投资1.86亿元的大湾小型水库前期工作;启动总投资3.09亿元的大沙河法华村至董家口村中小河流治理工程建设;实施总投资1600万元的山洪沟治理工程，不断提高水利保障能力。
继续深化电网改造。实施西庄35千伏变电站与县城线路连接工程，实现城区双电源保障;实施总投资1538万元的扶贫攻坚电力配套应急工程和总投资2330万元的电网改造工程;继续配合做好蒙西—天津南特高压项目建设，确保年底竣工投用。
不断扩大通讯网络覆盖。加大通信投入力度，计划利旧共享铁塔300座，新建铁塔50座。改扩建移动、联通、电信3g、4g网络基站354座，实现公路、景区、乡镇、行政村网络全覆盖。
(五)大力推进社会事业发展，不断提升公共服务水平。围绕发展社会事业、加强民生保障、强化社会管理，集中力量办好一批社会急需、群众期盼的实事好事，不断提升群众幸福指数。
优先发展教育事业。完成总投资1.98亿元的13所农村寄宿制学校建设，秋季开学全部投入使用;完成总投资5.8亿元的职教中心新校区、总投资4300万元的阜东小学、总投资7143万元的南城九年一贯制学校和总投资1218万元的第一幼儿园等4所学校主体工程;启动总投资1.74亿元的西城小学、西城中学建设。继续完善贫困学生救助机制，彻底解决“因贫失学、因学致贫”问题。以阜平中学为试点，与名校合作引进先进管理团队，深化教育改革;加大信息化建设力度，实现优质教育资源共享，不断提升教育教学质量。
大力发展卫生事业。完成总投资6亿元的中医医院迁建、医疗康复托老中心和总投资8580万元的卫生监督所、妇幼保健院、疾控中心项目主体工程;启动总投资3.5亿元的县医院扩建工程;完成总投资2678万元的阜平镇、王林口、大台、北果园、龙泉关、吴王口、台峪、夏庄等8所卫生院改扩建及周转宿舍建设;完成总投资343万元的大台乡康家沟村中心卫生院建设。全面实行60岁以上参合人员县域内住院治疗合规费用100%补偿制度。稳妥推进公立医院综合改革，彻底解决群众“因病致贫、因病返贫”的问题。
着力提升文化服务水平。年内完成总投资1770万元的晋察冀边区政府及军区司令部旧址保护维修工程;启动总投资8000万元的县城综合文化中心项目和总投资6000万元的体育中心项目，年内完成规划设计，力争开工建设;完成全县不可移动文物、田野文物普查和部分红色、历史文化遗迹修复;全年开展文化下乡230场次以上，公益电影放映2500场次以上。
切实加强社会保障。探索建立社会兜底保障机制，对低保、五保、大病救助、紧急救助对象进行兜底保障。探索政府保障养老与市场化养老相结合的养老服务模式，逐步建立起以县民政服务中心为主，区域性养老机构为辅，辐射各个乡村的养老服务体系。推进民政事业服务中心二期建设，年内竣工投入使用;启动龙泉关养老服务中心建设，年内完成主体工程。完成总投资826万元的人力资源和社会保障综合服务机构建设，全面提升公共服务能力。落实粮食安全责任，年内完成总投资1688万元的平阳、龙门粮库扩建升级工程。加快保障性住房施工进度，确保年内全部分配入住。
全力维护社会安定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，继续在煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、特种设备等行业领域开展专项整治，坚决遏制重特大事故发生。深入开展产品质量和食品药品安全专项整治，建立健全安全监管长效机制，完成食品药品安全县创建工作。抓好矛盾纠纷排查调处，加大疑难案件解决力度，彻底消除一批信访隐患、化解一批信访积案。加强社会治安综合治理，大力推进“平安建设”，依法严厉打击刑事犯罪和黑恶势力，为人民群众创造和谐稳定、安全有序的生产生活环境!
(六)大力推进生态环境保护，倾力打造“生态阜平”。把发展产业、致富群众、美化农村与生态文明建设紧密结合起来，走产业、生态互补共进之路。
加强大气污染防治。全部取缔城区不达标燃煤锅炉，推广使用清洁型煤，不断扩大集中供热面积。完成城南庄镇石材加工小区建设，启动龙门、砂窝石材小区搬迁整合;加强宇晖、巨鑫、平阳、北水峪4个煤炭园区规范经营，严控粉尘污染。狠抓秸秆禁烧和综合利用，严格整治工地、道路、矿山扬尘污染。确保全年空气质量优良天数达到200天以上。
严格落实节能减排。加大对cod、氨氮的削减能力，确保化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量等指标完成市定任务。保障污水处理厂达标运行，提高对工业固体废弃物、工业污水的处理能力，严控工业污染。扩大河北绿金有机肥加工厂生产能力，有效控制畜禽养殖污染。
加大生态保护力度。年内完成26处矿山环境恢复治理工程和8处地质灾害点防治工程。大力实施太行山绿化工程，以保阜高速公路、国省干线公路两侧和王快水库水源地等区域为重点，完成人工造林7万亩，实施封山育林4万亩，森林覆盖率提升1.9个百分点，达到43%。切实抓好森林防火和封山禁牧工作，严厉查处非法占用林地、滥伐林木、非法经营加工木材等破坏森林资源的违法行为。
同时，积极推进民兵预备役和统计、科技、气象、物价、邮政、人防、档案、民族宗教等各项事业协调发展。
四、全面加强政府自身建设开创政府工作崭新局面。
指出：重任千钧惟担当，万家忧乐放心头。阜平发展正是黄金时期，更是攻坚时期。稳定脱贫、建成小康的重任历史性地落在了我们肩头，责任重大，使命光荣。我们一定要胸怀大局、心系百姓、勇于担当、勤勉工作，把党和人民交给的任务完成好，绝不辜负全县人民的厚望!
大力解放思想，做到敢创新、求突破。始终把解放思想作为政府工作的不竭动力。积极探索新常态下做好经济工作的方法和经验，加大供给侧结构性改革力度，不断创新发展路径，完善政策机制，激发出建设阜平的超常思维、超常举措、超常力度;动员干部群众敢于打破条条框框，乐于冲破思维定势，勤于接受新鲜事物，以思想大解放带动阜平大发展。
加快转变职能，做到优服务、强管理。坚持把转变政府职能作为深化行政体制改革的核心。取消一切束缚经济社会发展的行政权力，全面加强行政服务中心建设，多建服务窗口、延伸服务节点，继续推行限时办结、首问负责等制度，简化办事程序、提高办事效率;坚持群众利益高于一切、群众诉求大于一切、为民谋利重于一切，多到基层去、多到一线去、多到群众中去，接“地气”、聚“人气”。
推进依法行政，做到重法治、严规范。严格遵守各项法律法规，自觉运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展，法定职责必须为，法无授权不可为;积极推行政府法律顾问制度，使政府工作步入法治化轨道，让依法行政成为常态。深入推进政务公开，依法接受县人大及其会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。大力开展社会普法活动，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，让依法办事蔚然成风。
持续改进作风，做到勇担当、有作为。严格执行中央“八项规定”，坚决纠正“四风”，认真践行“三严三实”，深入开展“一问责八清理”专项行动，健全完善督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为。以阜平发展、群众脱贫为己任，切实焕发最佳状态，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，把鞠躬尽瘁、殚精竭虑贯穿始终，真正把各项规划确定的任务目标执行好、落实好，用加快发展的实绩、群众得到的实惠、推动工作的实效来检验改进作风的成果。
加强廉政建设，做到自身净、守规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面。大力反腐倡廉，认真落实党风廉政建设主体责任，不断推动党风廉政建设向基层延伸，坚守住党纪国法的红线、廉洁从政的防线、道德操守的底线。加强行政监察，推进审计全覆盖，以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败的土壤。牢固树立“过紧日子”的思想，严格控制“三公”经费支出，完成公务用车制度改革。严肃查办违法违纪案件，深入开展损害群众利益突出问题专项治理，坚决纠正部门和行业不正之风，大力营造风清气正的政务环境。
各位代表!阜平发展已经站在了崭新的历史起点，全面建成小康社会的前景无限美好!让我们牢记嘱托，在中央、省、市和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，以只争朝夕的精神，一抓到底的韧劲儿，坚定信心、用足机遇、提振精神、奋发作为，为使老区人民早一天过上幸福的小康生活而不懈奋斗!
高中宿舍规章制度
以电铃声为熄灯信号声，准时熄灭寝室内日光灯，及时就寝休息。
（一）检查人员由学生会人员和宿管小组成员。
（二）学生宿舍熄灯就寝制度执行情况：周日至周四晚进行检查，其他时间将进行抽查。
（三）检查中发现的违纪处理：
1、违反熄灯制度对学生个体的处理：
（1）宿舍管理中心给予通报批评，性质严重的，上报学院给予纪律处分。
2、违反熄灯制度对寝室的处理：
（1）第一次违规将进行警告，第二次违规起的宿舍则进行登记上报给系辅导员，该宿舍将被取消系优胜宿舍的评比资格，在综合测评中将对相应的宿舍成员进行扣分。
（2）取消当月院优胜宿舍及当年度文明寝室评比资格。
希望我院全体同学遵守以上实施办法，共同营造一个安静舒适的生活环境，宿舍是我家，建设靠大家！
高中宿舍规章制度
1、学生进入宿舍楼必须遵守管理制度，寄宿生按学校规定办理住宿手续后，在规定的宿舍、床号入宿，使用同号的铁柜，未经班主任、宿舍管理员许可不得擅自调动，寄宿生必须严格服从宿舍管理人的管理。
2、提高警惕，防火、防盗，严禁使用电器、蜡烛及蚊香，人离开宿舍要锁门，贵重物品及现金要妥善保管。
3、同学之间要团结友爱，互相照顾，互相体谅，不斤斤计较，不搞小团体，发现同学生病等偶发时间，要及时向班主任或宿舍管理人员报告。
4、讲究公共道德，注意公共卫生，养成良好的卫生习惯，不随地吐痰，乱丢果皮纸屑，严禁在客厅、宿舍内泼水，严禁在楼内焚烧废纸等，严禁在寝室内、客厅、厕所请比上乱写乱画和张贴。
5、寝室由舍长负责，采用轮流值日做好宿舍内务卫生工作;值日生每天至少值日两次，保持室内、客厅及包干区的整齐洁净。
6、严格遵守作息制度，在上课、晚自修、课间休息时，不得入寝室。(特殊情况凭班主任的入舍证明入舍)。
7、宿舍管理员必须每天熄灯后到各宿舍清点人数，发现异常情况及时向年级组组长、班主任汇报。
8、家长和亲友来访，必须由学生陪同，凭班主任的入舍证明在宿舍管理员处登记后方可入舍，家长和亲友严格服从宿舍管理员管理，不得单独入舍。
9、学生入住资格的审查及批准由年级组和政教处负责，中途入住学生必须向宿舍管理员出具交费收据及年级组长的批条。
10、宿舍的各项常规检查、评比，由宿舍管理员、政教处具体负责实施。
阜平高中生规章制度
各位代表：
现在，我代表阜平县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
工作回顾。
20，是阜平发展进程中极不寻常的一年，是扶贫攻坚纵深推进、卓有成效的一年。在省市和县委的正确领导下，我们以扶贫攻坚统揽经济社会发展全局，以党的群众路线教育实践活动为动力，围绕既定部署、发展实际和群众关切，开拓创新、真抓实干，脱贫致富建小康迈出坚实步伐，较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务。全县生产总值完成32.5亿元，同比增长4.6%;财政收入完成2.95亿元，同比增长12.1%;公共财政预算收入完成2.12亿元，同比增长12.4%;规模以上工业增加值完成3.09亿元，同比增长7.6%;固定资产投资完成46.1亿元，同比增长19.2%;全社会消费品零售总额完成15.93亿元，同比增长13.4%;城镇居民人均可支配收入完成11647元，同比增长12%;农村居民人均可支配收入完成5150元，同比增长15.1%。2.2万名贫困人口脱贫。全县经济平稳增长，人民生活持续改善。
经济发展稳中有进，县域支撑逐步增强。年共谋划实施总投资141.6亿元的重点项目65项，完成投资39.88亿元，完成年度投资计划的109%，其中，总投资2亿元的中电投阜平平阳20兆瓦光伏发电项目，建成13兆瓦已并网发电;总投资1亿元的英利阜平10兆瓦光伏发电项目建成并网发电;总投资41亿元的葫芦峪十万亩高效生态农业开发项目，完成荒山整治1.67万亩，新增耕地8000亩。占地12平方公里的阜东产业园区建设，启动土地征迁工作;王林口煤炭营销园区投产运营;平阳煤炭园区完成土地平整1100亩。制定出台《招商引资推进项目建设的九项规定》和《项目服务全程代办工作指导规范》。与云山集团合作的民爆科技园项目完成选址、可研报告编制并上报工信部;与大唐公司合作的火力发电项目完成初可研和初选址;与中广核合作的风光互补发电项目正在接洽;与天津泰达集团合作的顾家台-骆驼湾四季风情小镇项目，正积极对接洽谈。
富民产业日趋多元，致富渠道不断拓宽。新发展核桃2万亩;新发展大枣1万亩、无公害管理5万亩。新建肉羊规模场28个，全县达到110个;新建肉牛养殖场15个，全县达到20个;新建养猪场10个、肉鸡大棚30个，改扩建水貂养殖场40个，新增水产养殖面积200亩，种养业规模和品质进一步提升。完成天生桥、晋察冀边区革命纪念馆两个区升级改造;着手编制城南庄红色旅游区、古北岳神仙山文化旅游区开发规划。全年旅游总收入达2.22亿元。家庭手工业迅速发展，涉及服装、箱包等14个行业，覆盖村新增22个，全县达到61个，为贫困户创收1800万元。阜平畅通农产品电子商务有限公司注册成立;“97daji”农村电商平台〔1〕组建完成，新建村级服务站20个;全省首家县级电子商务体验馆——“淘宝特色中国·阜平馆”开馆上线，淘宝网店发展到108家;建成京东电子商务服务中心。我县被财政部、商务部确定为“全国电子商务进农村综合示范县”。建立了全县劳动力资源数据库，培训8874人次，劳务输出新增3500人次，达到1.3万人;与沧州外经公司签订对外劳务合作协议，完成首批劳务人员国外输送。
城乡面貌明显改观，人居环境持续向好。旧城改造正式启动，谋划启动了县城旧城区abcd四个片区〔2〕改造，完成入户民意调查、地上附着物预评估等前期工作。市政设施加快完善，北环路实现通车，沙河县城段综合治理完成堤防、河道清淤等水利工程;投资410万元完成11条小街小巷整治改造。总投资1.6亿元的奥德燃气项目厂区建设基本完成，铺设管网15公里;污水处理厂二期、新垃圾处理厂、新水厂建设正推进前期。继续推进城市管理“6s”〔3〕行动及县城容貌、建筑市场、环境卫生等系列整治;深入开展农村面貌改造提升和“三净”〔4〕行动，完善了农村环境卫生整治市场化运作长效机制;投资626万元完成全部7825座农村“连茅圈”改造任务，城乡环境持续好转。
基础设施加速建设，生产生活条件得到改善。总投资3.1亿元的县城至城南庄红色旅游路，已基本完成高阜口至城南庄段路基平整、沥青铺设、桥梁建设等工程;总投资5400万元的顾家台至瓦窑公路实现通车。投资7054万元完成县乡道改造10.9公里、通村公路129.5公里。保障性住房竣工456套、新开工216套;农村危房改造完成4000户。完成438户1669人的移民搬迁任务，新扩建移民搬迁小区10个。投资636万元解决了7个村7638名农村居民和16所学校8500名师生饮水安全问题;初步完成全县水资源开发利用规划及主要河道整治方案。220千伏黄岸变电站扩建、110千伏城南庄输变电工程进展顺利，电网整体升级和农村电网改造加快推进。新建各类通讯基站41个，改造升级87个，基站总数达到509个，实现通讯信号及宽带网络行政村全覆盖。
社会事业统筹推进，公共服务水平得到提升。13所寄宿制学校加快建设，其中京台希望小学全部竣工，八一希望小学完成主体工程，西王林口、龙门、崔家庄3所小学完成基础工程，其余8所已基本完成前期工作。梦翔汽车培训基地配套设备日趋完善，招生达1660人;探索燕太片区“9+2”职教协作区〔5〕“3+3”、“3+4”贯通培养〔6〕新模式，已完成规划编制。探索建立贫困学生救助机制，共发放助学金、贫困生寄宿生活费383万元。县医院病房楼竣工;中医医院迁建项目完成立项选址;43个村卫生室改扩建全部完工;3所乡镇卫生院改扩建正式启动;我县被列为“全国县级公立医院综合改革试点县”。晋察冀边区政府及军区司令部旧址维修保护工程积极推进，平阳千人墓完成修缮工程。完成大派山转播台基础设施建设和广播电视无线信号覆盖工程。全民健身活动中心竣工，完成23个村2万平方米的农村文化广场建设，农家书屋实现209个行政村全覆盖。阜平广播电台正式开播。新农合参合率达到97%，共报免补偿44.6万人次5644万元;城乡居民养老保险参保率达到95.6%，为3.5万人发放养老金2301万元;为3.9万名城乡低保对象发放保障金5774万元;建成7个农村互助幸福院。
扶贫攻坚深入推进，试点内涵不断丰富。扶贫规划体系逐步完善。牢固树立科学发展理念，坚持脱贫与建小康两步并作一步走，编制完成城乡总体规划、村庄布点规划、土地利用总体规划，加快编制全县经济社会发展规划、国家旅游扶贫试验区总体规划，为县域发展与扶贫攻坚提供了科学的顶层设计和路径指引。扶贫机制创新初见成效。按照“阜平试点”要求先行先试，重点领域机制创新取得初步进展。推进山区综合开发经营机制，在冯家口、马沙沟等4个村开展试点，实施土地整治和农业综合开发。细化精准扶贫机制，完成扶贫对象精准识别，共识别贫困人口4.44万户、10.81万人，分类进行建档立卡，推进精准帮扶。创新金融扶贫机制，积极推进金融扶贫示范县创建，完成县金融服务中心、惠农担保有限公司等机构组建，发放担保贷款3945万元;探索推进农业保险全覆盖，签订农业保险183单;阜彩蔬菜种植股份有限公司成功在石交所挂牌上市。探索村庄搬迁整合推进机制，完成15个试点村规划设计。深化帮扶合作机制，持续加强与国家部委、省市部门、驻村工作组、部队院校等帮扶单位的对接合作，为扶贫攻坚注入了活力。
社会管理全面加强，发展环境日趋优化。持续开展矿山、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等安全生产专项整治，集中开展“八打八治”〔7〕行动，安全生产形势总体平稳。深入开展大气污染防治，持续推进煤炭市场整治，推行建筑工地“绿色施工”，拆除并改造不达标燃煤锅炉32台，淘汰取缔黄标车532辆;完成人工造林7.4万亩，封山育林4万亩，森林覆盖率达到39.47%，良好的生态环境得到巩固。集中力量化解了一批信访突出问题;相继开展了春节专打、春季严打、夏季“闪电”、“秋收100”等严打整治行动，破获各类刑事案件617起，打掉各类犯罪团伙20个，提高了群众安全感。
加强政府自身建设，服务效能明显提升。深入开展党的群众路线教育实践活动，健全联系和服务群众各项制度，大力推行“两个代办”〔8〕，完成为民服务全程代办事项12458件;建立“三个标志台账”〔9〕，为群众解决实际问题9072个。办理人大代表建议13件、政协委员提案49件，办结率100%。严格执行中央“八项规定”，坚决反对“四风”，共清理“吃空饷”人员104人，“三公经费”压缩225万元，清理腾退办公用房821平方米。畅通市长信箱、短信平台、961890便民热线、政务微博等政府与群众沟通渠道，受理来信来电、短信和网络留言等550余件(条)，工作作风进一步转变、服务效能进一步提升。
审计、工商、科技、粮食、物价、气象、档案、供销、烟草、质监、拥军优属、国防教育和民兵预备役建设等各项工作取得新成绩。
各位代表!回顾一年来的工作，我们持续解放思想、加快创新突破、全面推进落实，科学编制规划明确了目标思路，加快经济发展积蓄了县域实力，积极创新机制促进了难题，全力改善民生凝聚了人心力量。成绩来之不易，这是中央、省、市和县委正确领导的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结果，是国家部委、省市部门及社会各界倾力帮扶的结果，是全县人民齐心协力、共同努力的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员、离退休老干部、驻村工作组和全县人民，向所有关心支持阜平发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢!
各位代表!我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在一些不容忽视的不足和问题。主要表现在：立县产业项目少，园区承载能力弱，富民产业规模小、效益低，贫困家庭自我发展能力不足，群众住房、增收等方面的问题比较突出;城乡面貌落后，县城建设管理不到位、村庄布局不科学、基础设施配套不健全等问题需要加快解决;精准扶贫机制不够健全，实现精准帮扶、精准管理，最终实现精准脱贫任务艰巨;先进的管理和技术人才匮乏，一些干部思想解放不够、主动工作意识不强，有的部门服务意识淡薄、办事效率不高，极大地影响了工作落实、效能提升和群众感情。
对此，我们一定会认真对待、勇于担当，不回避、不逃避，以对阜平发展、对人民群众高度负责的态度，全力攻坚克难，切实加以解决!
发展目标和工作重点。
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，更是阜平实现“三年大见成效”目标，转入“五年稳定脱贫”阶段的关键之年。
综观当前，我们看到，由于阜平发展基础差、底子薄、欠账多，要如期实现稳定脱贫，与全国同步建成小康，还有更长的路要走，还有很多“硬骨头”要啃，任务艰巨、时间紧迫。我们也看到，国家扶贫战略的深入实施、京津冀协同发展的加快推进和“阜平试点”先行先试的政策机遇，为我县加快发展创造了有利条件、提供了广阔空间。全县经济社会发展和扶贫攻坚的思路已经明晰，基础设施逐步完善，富民产业格局初步构建，发展支撑力不断增强，具备了乘势而上、加速发展的条件和基础。社会各界心系老区、支持阜平的热情持续高涨，全县干部群众不甘落后、自力更生，脱贫致富建小康的愿望更加迫切、氛围更加浓厚。
实干兴邦。面对前所未有的挑战和机遇，面对党的嘱托、人民的期盼，唯有实干才能振奋精神，唯有实干才能树立信心，唯有实干才能难题，唯有实干才能有所作为。我们将以“背水一战”的决心和“破釜沉舟”的勇气，坚定信心、抢抓机遇、拼搏奋进、勇于突破，坚定不移地推进阜平科学发展、跨越发展!
根据县委十二届五次全会部署，今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的、十八届三中四中全会、系列重要讲话精神，认真落实省、市及县委重大部署，牢牢把握“三年大见成效、五年稳定脱贫、八年建成小康”工作目标，紧紧围绕“长打算、短安排、强基础、创机制”思路路径，继续以扶贫攻坚统揽经济社会发展全局，抢抓新机遇、适应新常态、发挥新优势，深化落实、创新突破，确保在推进扶贫攻坚、壮大县域经济、完善基础设施、统筹城乡发展、加强民生保障、优化生态环境等方面大见成效，为实现“稳定脱贫、建成小康”打下坚实基础。
在群众脱贫方面，我们将紧紧扭住“四个重点”：一是抓好建立在富民产业发展、实现稳定就业基础上的群众收入提高;二是抓好建立在村庄搬迁整合城乡一体化推进基础上的住房条件的改善;三是抓好建立在农村寄宿制学校建设和贫困学生救助基础上的教育保障;四是抓好建立在城乡医疗服务体系完善和大病、特殊慢性病再次报免补偿基础上的医疗保障。在县域发展方面，我们将着力抓好“四个关键”：一是以交通为主的基础设施建设;二是以产业项目为支撑的县域经济发展;三是以县城和重点城镇为主的城镇化水平提升;四是以智力人才和组织领导为核心的保障体系建设。
经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长7%以上;公共财政预算收入同比增长7.5%以上，规模以上工业增加值同比增长7%以上;固定资产投资同比增长16%以上;全社会消费品零售总额同比增长12%以上;农村居民人均可支配收入同比增长10.5%以上。
今年，作为各项工作的“深化落实之年、创新突破之年”，我们将统筹兼顾、突出重点，着力抓好六方面工作：
(一)以创建“阜平试点”为载体，大力推进扶贫攻坚。立足“燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”，围绕增加农民收入和创新体制机制，纵深推进扶贫攻坚，年内确保实现2万贫困人口脱贫。
拓宽农民增收渠道。壮大种养产业。年内新发展核桃种植2.76万亩，改造提升3000亩，核桃种植达到16.05万亩;新发展大枣示范基地8000亩，实施无公害管理5万亩，大枣种植达到25.8万亩;新发展板栗种植1.34万亩，达到5.34万亩;新增设施蔬菜大棚20个，达到89个;新增香菇大棚100个，达到277个;新增中药材种植3010亩，达到1.11万亩;马铃薯种植达到3.5万亩，花生种植达到3.6万亩。新建肉牛规模场10个，新增肉牛1970头，饲养量达到2.3万头;新建肉羊规模场15个，新增肉羊2.54万只，饲养量达到28万只;新增肉鸡蛋鸡5万只，达到52万只;新增生猪1710头，达到6万头。提升家庭手工业。按照“四个一批”〔10〕目标，重点推进服装、皮制品、箱包三个行业上档升级。年内新增家庭手工业覆盖村25个、加工厂点50个以上，新增设备1000台以上、从业人员1000人以上，培育加工收入超500万元的龙头企业2个以上，家庭手工业总收入达到2400万元以上。扩大劳务输出。研究制定劳务输出方案，在京、津、石等周边城市建立劳务基地，加强与知名企业的劳务对接，签订长期合作意向，为长期输出、规模输出搭桥铺路。今年组织劳务输出招聘会2期，开展各类技能培训28期，劳务输出新增4000人次，增收1.2亿元，全县劳务总收入实现10亿元左右。
创新扶贫体制机制。一是推进山区综合开发经营。对全县中东部25度以下能整治开发的区域，按照“政府+企业+合作社+金融机构+农户”五位一体模式，运用市场手段，引进战略合作者，大力推进高标准土地整治，进行规模化产业化经营。今年继续推进冯家口、马沙沟等4个试点村的山地整治开发，确保核桃等林果及农作物如期栽种;加快推进第二批28个村的山地整治开发;在东南8个乡镇筛选第三批项目村，启动前期调查摸底、勘测设计等工作。年内完成立项整治新增土地6万亩以上，其中完成验收4万亩以上。二是推进精准扶贫。在对贫困户进行精准识别、建档立卡的基础上，针对其致贫原因和脱贫意愿，分类指导、一户一策，通过产业扶持、就业促进、房屋搬迁改造、教育援助、疾病救助、孤寡保障及“春雨行动”〔11〕、“雨露计划”〔12〕社会帮扶等不同途径，对贫困对象进行精准帮扶。完善“户脱贫、村出列”的指标体系、鉴别机制和退出保障机制，实现贫困对象动态管理。加强扶贫资金拨付、使用、审计全程监管，坚决杜绝截留挪用贪污等现象发生，确保真扶贫、扶真贫。三是推进金融扶贫。加快创建金融扶贫示范县，推进金融服务进农村。完善金融服务网络。加强县金融服务中心、乡镇金融工作部、村金融工作室三级金融服务机构建设，实现金融服务网络全覆盖。加大贷款扶持力度。对产出高效、技术成熟、市场稳定的优势产业和信用好、肯勤劳致富的群众进行大力扶持。全年预计担保贷款投放额度达1.5亿元以上，支持户以上。实施农业保险全覆盖。采取政府与人保财险“联办共保”模式，今年预计核桃、大枣、肉牛、肉羊、肉鸡、设施农业参保率达到60%，政策性农业保险参保率比去年提高20%，农户平安综合保险参保率达到100%。全力拓宽融资渠道。建立拟挂牌上市后备企业库，引导有融资需求的中小企业到资本市场融资，年内完成3家中小企业在石交所挂牌上市。加快组建村镇银行，助力种养等富民产业发展。加强诚信体系建设。深入开展不良贷款清收工作，严厉打击非法集资、恶意骗保、骗贷等行为，年内公开处理一批典型案件，优化金融生态环境。四是推进农村电子商务。加快“电子商务进农村综合示范县”创建工作，积极培育“互联网+”〔13〕经济新业态，实现互联网与阜平传统特色产业的互动融合。继续深化与阿里巴巴集团、京东商城合作，发挥电商服务中心、“特色中国·阜平馆”、京东服务中心的服务引领作用，年内孵化钻级店铺50家、天猫店铺5家，新发展网店300家。完善县级农产品电商交易平台功能，实现大宗优势农产品网上交易;推进“97daji”农村电商交易平台建设，新建村级服务站100个以上。建设物流配送基地，对邮政、顺丰、中通等物流渠道进行集中规范管理。努力通过电子商务进农村，打通农村商品双向流通“最后一公里”，让阜平特色产品走出大山、走向全国!
(二)以京津冀协同发展为契机，大力发展县域经济。抢抓京津冀协同发展机遇，以打造“绿色安全农副产品生产加工供应基地、中国北方知名旅游目的地、科技引导型先进制造业基地”为主攻方向，发展壮大县域经济。
全力打造绿色安全农副产品生产加工供应基地。以提高种植养殖效益为核心，以科学技术为支撑，以推进土地流转、引进龙头企业进行规模化、产业化经营为模式，以金融保险服务为保障，以智慧农业为方向，实现种养产业的规模化、产业化、品牌化发展。一是做优绿色安全农副产品品牌。立足阜平特有的绿色生态优势，加强与知名农业科技院校合作，改善传统种养模式，提高农产品品质。以昊艺香菇、恒泰水貂、银洞山肉羊、晟天肉牛等种养基地为龙头，建设打造一批绿色无公害农副产品生产基地。以北果园、城南庄为重点，谋划建设十万亩大枣产业园区，实现大枣产业科学化、规模化发展。谋划推进“阜平县现代农业科技示范园区”建设，在以平阳镇南山为中心的周边区域，建设环南山现代农业示范园，发展高效农业;在王快水库北岸、平阳河下游沿岸发展林果种植，努力将其打造成全国“第六产业”〔14〕发展示范区和革命老区农业科技扶贫样板区。加强与中国农科院郑州果树研究所对接，完成农产品产地环境质量调查与评估报告，逐步完善农产品质量监测追溯体系，促进农产品标准化生产。二是做大绿色农产品加工业。着力延伸产业链条，引进和培育一批现代化农业产业化龙头企业，促进优质农产品精深加工，提高产品科技含量和附加值。年内抓好丰泰食品蜂蜜深加工、丰旭农产品深加工、博夏醋厂二期等企业的技改升级，实现肉鸡、肉羊屠宰加工厂项目落地。培育阜平知名农业商标品牌，使更多优质农副产品进入京津中高端市场。
全力打造中国北方知名旅游目的地。按照“县域即景区”理念，以休闲旅游度假为方向，整合资源、深入规划、加强建设、提升服务、扩大宣传、完善机制，做强旅游产业。一是完善规划设计。完成阜平县国家旅游扶贫试验区总体规划、天生桥a景区创建规划、古北岳神仙山文化旅游区和城南庄红色旅游区总体规划;出台加快旅游业发展的意见，完成旅游业发展顶层设计。二是推进旅游资源整合。对县内旅游资源进行深度整合，让优质的旅游资源与优良的社会资本和高素质的运营团队相对接，探索旅游开发公司与当地群众共同开发旅游资源的合作模式，走具有阜平特色的旅游扶贫之路。三是加快旅游项目建设。启动总投资8000万元的天生桥a级旅游景区提升项目，年内完成游客中心、商业综合体、内部环线等建设;推进总投资4.7亿元的云花溪谷旅游开发项目，年内完成游客中心、停车场、步游路、人工湖等建设。引进战略投资者，加快城南庄、神仙山等旅游景区开发;推进城南庄枣韵文化产业园、天生桥镇西下关毛主席路居纪念馆、龙泉关太行山书画村、顾家台-骆驼湾四季风情小镇等项目，努力打造宜居秀美的旅游小城镇。四是加强机制保障。搭建旅游产业投融资平台，组建旅游发展委员会和旅游投资公司，加快推进旅游资源科学有序开发。五是扩大宣传推介。配合“中国保定纪念抗日战争胜利70周年系列主题活动”，举办好“晋察冀根据地抗战文化研讨会”;完善晋察冀边区革命纪念馆景区基础设施，完成晋察冀边区政府及军区司令部旧址保护维修工程，并借势放大红色旅游品牌，全面提升阜平旅游知名度和影响力。
全力打造科技引导型先进制造业基地。一是广泛开展科研合作。抢抓京津冀协同发展机遇，积极争取科研机构、大专院校、企业研发机构在我县设立分所分站，发挥引领带动作用，培育先进科技人才，促进科技成果转化。二是充分发挥孵化基地作用。按照“科、学、产、创”一体化模式，结合县职教中心新校区建设，在阜东产业园区建设孵化基地，配套标准化厂房，为创业者提供高标准产业孵化平台。三是撬动金融资本。由政府主导、企业参与，与信产投、深创投等担保融资和投资机构合作，组建阜平县商业性融资担保公司和扶贫开发股权投资基金，中小企业融资难题，扶持企业做大做强。四是加快园区建设。围绕“产业、骨干企业、项目、园区”四位一体目标，全力推进总投资30亿元占地12平方公里的阜东产业园区建设，年内计划投资10亿元以上。今年将完成园区总规、控规、规划环评和产业发展等规划编制;5月底前完成东西二庄保阜公路以南区域约2800亩土地的收储工作;7月份启动保阜公路以北土地、山场收储及村庄征迁工作;加快园区水、电、路、污水处理厂等配套设施建设，明年6月底前园区建设基本完成。瞄准打造科技引导型先进制造业基地，立足于广招商、招大商，加快招商引资步伐，打造投资强度大、科技含量高、经济效益好、带动能力强的产业集群;年内力争引进投资5亿元以上的生产经营型项目1-2个。同时，启动平阳、城南庄、大台等三个县级产业园区前期工作。五是推进项目建设。今年谋划储备1000万元以上重点项目不低于100个，其中生产经营型项目不少于20个;谋划实施总投资325.79亿元的重点项目92项，年度计划投资53.76亿元。以保定市建设“太行山区光伏产业应用示范带”〔15〕为契机，大力推进总投资2亿元的中电投光伏发电项目，6月底全部建成并网发电;推进总投资14亿元的龙泉关风光互补发电项目，力争早日落地。重点推进阜平矿业无烟煤技改、嘉盛石材二期、煜能锂离子电池正极材料、绿金公司有机磷钾复合肥、民富箱包等项目建设，力争尽快投产达效。全力推进鑫泰矿业精品石材、宏润洗煤厂洁净型煤生产配送中心等项目，力争开工建设。加大总投资10亿元的民爆科技园、总投资71亿元的大唐百万千瓦级火电(一期)、总投资48亿元的砂窝陡岭台抽水蓄能电站、总投资6亿元的汽车座椅加工等项目跑办力度，尽快转化为落地项目。年内全县工业增加值确保达到8亿元。
(三)以改善生产生活条件为目标，大力加强基础设施建设。全县基础设施建设滞后，严重影响经济社会发展和群众生产生活，我们一定集中力量进行攻坚，全力夯实发展基础。
加快交通路网建设。按照“一心两环七支线”〔16〕路网格局，今年启动实施总投资31.2亿元26条291.3公里的公路建设项目，年内计划完成12条112.7公里，完成投资16.8亿元。重点推进县城至城南庄红色旅游公路项目，高阜口至温塘路段6月底竣工通车;青沿至高阜口路段4月份启动建设，明年6月份竣工通车。启动实施夏庄至207国道公路、河龙公路阜平县城段改线、无繁线阜平县城段改线(大道—泉房)、东下关至吴王口旅游公路、保阜高速阜平东互通207国道至河龙公路连接线(青沿—马沟)、207国道至工业园区等干线公路及河龙线方太口大桥建设。投资3500万元完成通村公路100公里。配合省市，启动西阜高速公路阜平段建设。
加快实施水利工程。推进总投资3.9亿元的大沙河整治工程，年内完成沙河县城段改造工程，打造城市滨水休闲带;完成沙河西关大桥至法华村段改造工程，打造郊野游憩绿带;推进沙河县城至王林口段改造工程，打造特色旅游服务带和工业区生态防护湿地。发展高效节水灌溉2万亩，完成7座小二型水库除险加固工程。投资1000万元解决2万农村居民和学校师生的饮水安全问题，确保让更多群众喝上洁净达标水!
加快电网改造升级。实施电网改造升级工程，完成总投资9464万元220千伏黄岸电站扩建、110千伏城南庄输变电、35千伏西庄输变电等工程;新建改造10千伏配变7台、线路81.2公里。谋划推进阜平110千伏变电站搬迁和110千伏阜东产业园区输变电工程新建项目，切实提高全县电力供应保障能力。
加快通讯网络建设。新建4g移动基站23座，升级3g移动基站150座，实现4g网络乡镇全覆盖;新建联通基站40座、电信基站18座，全面提高通讯信号及网络宽带质量和覆盖面。完成王林口、平阳、大台、砂窝、北果园5个乡镇广电双向网络建设，加快农村数字电视整体转换步伐。
(四)以城乡总体规划为引领，大力推进城镇化进程。按照“1+6+42+31”〔17〕的城乡规划体系，统筹抓好县城与乡村的建设管理和协调发展，提高新型城镇化水平。
大力推进县城建设。完善规划设计。编制完成中心城区12个市政专项规划、重点地块详细城市设计和修建性详细规划以及小派山、高速出入口等重要景观节点施工设计，为县城开发建设提供科学遵循。启动旧城改造。启动县城旧城区abcd四个片区改造，7月份完成d区征迁占工作，9月底前具备开工条件，在城南启动学校、医院、商业住宅等项目建设。谋划保阜高速东出口、北沟河、县政府、小派山等片区改造，做好摸底调查等前期工作。完善市政设施。完成总投资4100万元占地390亩的沙河县城段滨河公园建设，为县城居民提供舒适怡人的休闲健身场所。启动实施跨沙河大桥及桥西街南延、城西新水厂、泉房垃圾处理场、北环路改造提升、沙河县城段南北滨河路及管网建设等工程。强化县城管理。持续开展建筑市场集中整治，严厉打击土地违法、规划违法、施工违法、房屋预售违法等行为，规范建筑市场秩序。按照“干净、整齐、秩序”目标，加大县城环境综合整治力度，6月底实现县城环卫工作市场化运作;投资227万元完成剩余8条小街小巷改造任务;推进省级园林县城创建，年内完成数字化城管建设;整治规范县城经营秩序和交通秩序，提升城市品位。
大力推进乡村建设。编制完善乡村规划。完成6个中心镇市政专项规划编制和天生桥镇、龙泉关镇详细城市设计;完善15个村庄搬迁整合试点村规划，完成58个居民点村庄规划编制，实现乡村规划全覆盖。推进村庄搬迁整合。坚持“政策支持、政府主导、市场运作、群众参与、妥善安置、后续保障”原则，研究出台符合我县实际的安置政策，启动首批15个村的试点工作。其中，全庄、大教厂、楼房、冯家口4个试点村，6月底前完成前期工作，力争7月份开工建设，11月底完成主体工程，明年6月份达到入住条件;其余11个村年内全部启动。同时，继续实施易地扶贫搬迁，年内新建20户以上搬迁小区2个、扩建40户以上搬迁小区2个，完成197户707人搬迁任务。推进农村面貌改造提升。楼房、全庄、平石头、冯家口、白家峪、南台等6个全省农村面貌改造提升重点村，与全县村庄搬迁整合同步推进;同时选择部分特色保留村，结合旅游等产业发展，采取不同方式进行改造提升，重点完成农村危房改造4000户。在天生桥镇、龙泉关镇推进“村集中收集、乡镇统一转运处理”的垃圾处理一体化试点，探索农村垃圾处理市场化运作长效机制。大力开展村庄及高速沿线、国省干道、县乡道路、主要河道环境卫生集中整治，全面改善农村人居环境。
(五)以改善民生为根本，大力提升公共服务水平。围绕社会事业发展、加强民生保障、强化社会管理，集中力量办好一批社会急需、群众期盼的实事好事，切实增强群众幸福感和安全感。
加快发展教育事业。推进总投资1.5亿元的13所农村寄宿制学校建设，确保年底全部竣工投入使用;启动西城中学、南城九年一贯制学校和职教中心新校区等项目建设;启动县幼儿园和城厢小学迁建项目，逐步解决县城中小学大班额问题。加快对接本科院校、高等职业学校，推进燕太片区“9+2”职教协作区“3+3”、“3+4”贯通培养试点工作。安排落实乡村教师生活补贴资金900万元，逐步提高乡村教师待遇。继续争取特岗计划、支教政策，加强教师业务培训，探索建立中小学教师动态招聘机制，不断提高师资水平。设立1300万元助学基金，构建从幼儿园到大一新生所有贫困学生全覆盖的救助体系，确保每名贫困家庭学生都上得起学!
着力发展卫生事业。启动总投资6亿元的中医医院迁建、总投资1850万元的疾病预防控制中心和卫生监督所项目建设，力争9月份开工;完成阜平镇、王林口镇、北果园乡3所乡镇卫生院改扩建及周转宿舍建设。制定完善卫生系统引才、培才、留才、用才长效机制，完成县级医院和乡镇卫生院专业技术人才选聘工作，继续争取支医人员和大学生志愿者到我县从事医疗卫生事业。加强县级公立医院与北京军区总院、西苑医院等国家级医院对接，开展合作共建。继续深化县级公立医院综合改革，6月底前通过省政府评估验收。设立1500万元补偿基金，探索实施对参加新农合的大病患者及特殊慢性病患者进行再补偿的办法，切实解决农村居民“因病致贫、因病返贫”问题。
全面加强社会保障。抓好养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险工作，扩大社保覆盖面，城乡居民社会养老保险参保率达到95%以上。抓好就业再就业工作，劳动力转移2000人、完成500名就业困难人员和100名高校毕业生就业创业。加快完善社会养老服务体系，完成投资2770万元的民政事业服务中心二期项目主体工程，推进农村互助幸福院建设管理和居家养老服务，搞好高龄老人补贴发放工作。加强城乡低保动态管理，切实做到“应保尽保、应退尽退”。抓好重特大疾病医疗救助，争取我县成为“河北省重特大疾病医疗救助试点县”。落实粮食安全责任，年内完成国有粮库维修改造工程，建立县级粮食应急储备，保障粮油应急供应。推进供销社综合改革，将其打造成为服务农民生产生活的生力军和综合服务平台。在县城西区谋划建设县体育中心，努力提高全民健身水平;开展送文化下乡、公益电影放映等“欢乐阜平”系列文化活动，繁荣群众文化生活;发挥县图书馆、农家书屋、流动图书车作用，倡导全民阅读，建设“书香社会”。
切实维护社会安定。认真贯彻新修正的安全生产法，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，继续在煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、特种设备等行业领域开展专项整治，坚决遏制重特大事故发生，确保生产安全。积极推进食品药品安全县创建工作，深入开展产品质量和食品药品安全专项整治，建立健全食品药品安全监管长效机制，保障群众身体健康。抓好矛盾纠纷排查调处，加大疑难案件解决力度，彻底消除一批信访隐患、化解一批信访积案。加强社会治安综合治理，按照“一年四打、连打三年”〔18〕部署，依法严厉打击刑事犯罪和黑恶势力，为人民群众创造和谐稳定、安全有序的生产生活环境!
(六)以打造“美丽阜平”为方向，大力加强生态文明建设。良好的生态环境是我县的金字招牌，我们将以更硬的措施、更大的力度，加强生态建设、修复和保护，打造“天蓝、水清、地绿”的美丽家园。
守住蓝天。一是严控燃煤。年内完成投资1.4亿元的县城北部片区集中供热项目，新增供热面积100万平方米以上;对县城内108台10蒸吨以下燃煤锅炉进行综合治理，年内淘汰取缔54台，实施脱硫除尘改造30台。启动农村清洁能源开发利用工程，推广清洁燃烧炉具和节能产品，年内新建沼气池600个、大型沼气站1座，鼓励引导使用优质燃煤或配送洁净型煤。二是抑制扬尘。加大煤炭经营、施工工地、矿山开采、矿产品加工等场所扬尘污染整治，对国家明令禁止的土小企业，出重拳坚决捣毁取缔。同时，开展加油站油气回收专项治理，全部淘汰黄标车，切实减少挥发性气体和机动车尾气污染排放。我们要始终保持高压态势，源头严防、过程严管、后果严惩，多管齐下、标本兼治，坚决保护好阜平的一片蓝天!
保护碧水。按照打造全流域景观目标，对胭脂河、平阳河、鹞子河、板峪河、北流河等五大水系进行综合整治，年内完成规划设计并启动实施。继续开展环保专项行动，保障县域五大河流和王快水库水质，保障全县人民饮水安全。加强执法检查力度，在饮用水源地保护区范围内，严格执行“五个禁止”〔19〕，依法取缔违规排污企业。严格执行环境影响评价和“三同时”〔20〕制度，从源头上杜绝和减少环境污染。谋划建设地表水水质自动监测站，实现五大河流省市联网24小时在线监测。加快推进5个病死动物无害化处理项目，有效削减养殖企业污染。完善县城污水管网建设，提高污水处理率，确保污水处理厂规范达标运营。
增绿补绿。按照“西部山区重点围绕发展旅游封山育林，东部浅山区重点实施农业综合开发，通道两侧、水源地周边实施生态景观防护林”的布局，探索生态补偿机制，制定出台激励政策，推动全民植树造林，提升规模和质量。年内完成人工造林7.26万亩，实施封山育林2万亩，森林覆盖率提高1.92%，达到41.39%。对县域内9处地质灾害点和保阜高速两侧17处废弃矿山进行生态修复治理，重点搞好排险绿化，进行生态涵养或旅游观光改造，实现生态恢复和综合利用。健全完善森林防火长效机制，严厉打击野外用火，严肃查处森林火灾案件，严防森林火灾发生。深入开展“林业执法年”活动，加强森林资源管护，严厉打击非法占用林地、毁坏林木等行为，巩固造林绿化成果，保护阜平的“绿色名片”!
今年，我们将本着科学可行、实事求是的原则，高效率、高质量完成“十三五”规划编制工作。同时，促进民兵预备役和统计、计生、科技、气象、物价、邮政、烟草、法制、人防、档案、住房公积金、民族宗教等各项事业协调发展。
加强政府自身建设建设人民满意政府。
面对脱贫致富、建成小康的艰巨任务，面对人民群众、社会各界的热切期盼，我们必须不断加强政府自身建设，时刻保持高昂的精神状态、有为的责任担当、务实的工作作风，深化落实、创新突破，努力建设为民务实清廉、人民群众满意的政府。
坚持依法行政，提高履职尽责水平。全面贯彻落实依法治国要求，强化法治理念和法治思维，严格按法定权限和程序，依法依规行使权力、履行职责。加强行政执法监督，规范行政执法行为，切实做到严格、规范、公正、文明执法。坚持为政职业操守，做到言必信、行必果、诺必践，以政府诚信带动社会诚信。主动接受人大法律监督、政协民主监督、社会公众监督和媒体舆论监督，让政府权力在阳光下运行。
坚持为民勤政，提高服务群众水平。始终牢记为民服务宗旨，以群众关切为工作重点，以群众满意为工作标准，用兢兢业业的工作、实实在在的成效，服务于民、取信于民。推进行政审批制度改革，加快政府职能转变，强化公共服务和社会管理，为群众提供更多便利。进一步完善“三级平台〔21〕、两个代办”制度，强化县乡村便民服务机构软硬件建设，拓展服务领域，规范服务流程，提高服务水平，真正“让群众好办事、为群众办好事”。
坚持高效施政，提高工作落实水平。坚持以落实为己任，以干事为首责，将狠抓落实作为一种责任要求和工作常态。扎实开展“深化整改、从严治理、提高效能、促进发展”专项行动，强化执纪监督问责，坚决纠正不作为、乱作为现象，坚决克服懒政、怠政问题，坚决惩处失职、渎职行为，做到集中精力抓工作、全心全意干事业。严格实施目标管理，以任务划定责任、以时间倒逼进度、以督查推动落实、以考核检验实绩，较真叫板、严格问责，确保定下的事情、部署的工作全部落到实处、蓝图变为现实!
坚持廉洁从政，提高干部自律水平。继续深化巩固群众路线教育实践活动成果，严格执行“八项规定”，坚持不懈反对“四风”，严控“三公经费”和一般性支出，勤俭办一切事情，将有限的财力真正用在促进发展和改善民生上。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，持续加强工程建设、矿山开采、扶贫及专项资金等重点领域的行政监察、财政监管和审计监督，严肃查处违法违纪案件，全力营造干净干事、风清气正的政务环境!
各位代表!新的蓝图催人奋进，新的机遇千载难逢。展望新征程，目标已定、思路已明;面对新任务，时间紧迫、使命光荣。让我们在中央省市和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧团结和依靠全县人民，提振精神、勇于担当，改革创新、实干苦干，确保“三年大见成效”目标圆满实现，为阜平早日脱贫致富建成小康做出我们不懈的努力!
阜平高中生规章制度
亲爱的老师们，可爱的同学们：
大家早上好！
我是上周执勤的闫老师。一周的执勤，一周的寻美。我发现阜平路队有整齐安静之美，我发现阜平校园有古典高雅之美，我发现阜平的教室有宽敞明亮之美，我发现阜平的办公室有一尘不染之美，我发现阜平的领导有率先垂范之美，我发现阜平的老师有敬岗爱业之美，我发现阜平的学生有善读乐思之美。总而言之，阜平的美，比比皆是。
第一个故事，发生在周六。周六上午8点半，我带着二九班32个同学组成的研学小分队，去咱们乐陵市的泰山体育博物馆游学。（我今天的嗓子是沙哑的，也是拜那天的研学所赐），我们在导游叔叔的带领下参观完“泰山体育博物馆”和“冰雪世界体验馆”后，我们又在足球场上做了亲子游戏，和老鹰捉小鸡的师生游戏。研学结束时正好11点，当我们排着整齐的队伍往回走时，遇到了泰山集团正在装货车的工人师傅们。站在货车上面的师傅问下面的几个工人师傅，这是哪里的学生？我听到下面的一个师傅高声回答：乐陵阜平的，阜平小学，你知道吧？是刚建两年的新学校，听说那个学校管理很好，今天看这么多学生和家长都排着整齐队伍，没有一个乱说话乱打闹得，真是名不虚传啊。"。
我听了他们的对话，既为自己是阜平的.一员而骄傲，也深深地感悟到，我们站在这个美丽的校园里，有一个共同的名字，就是叫阜平。我们的好，就成就阜平的美。我讲这个故事就是想告诉大家，我们共同有一个值得自豪骄傲的名字，叫什么？对，是阜平。我再问一遍，站在这个美丽的校园里的我们有一个共同的名字，叫什么？对，是阜平，同学们真棒！
第二个故事，发生在周五。周五中午，同学们在外面站路队时，我拿着夹着扣分表的夹子在你们队伍中来回巡视。我远远地看见二年级的几个同学围在一起交头接耳说笑，当我急匆匆走过去的时候，我听到了来自三个人的声音，第一个是辅导班老师大声呵斥那些同学，别说了，再说老师来了记下你们来，给你们班减分；第二个声音是一个站在路边上的家长喊得，别说了，老师来了，记下你来，我回家收拾你；第三个声音是一个同学的，你们几个别说了，老师来了，你想给咱班减分嘛。当我走到那几个同学面前时，他们真的站好不说话了。直到大家井然有序地进校门，没有再说一句话，我好感动。
好！听到你们一次又一次，声振屋瓦激情四溢地回答！太好了！为我们阜平人点赞！
我的讲话到此结束，谢谢大家的认真倾听。（鞠躬）。
阜平高中生规章制度
阜平天生桥国家地质公园位于太行山东麓，总面积50平方公里，南距石家庄140公里，东距保定市170公里，东北距北京275公里，西距五台山48公里。是集地质、地貌、冰川、生态、人文等旅游资源为一体的独具特色的国家地质公园，被誉为“太行山深处的香格里拉”。阜平天生桥地质公园所处地层为阜平群中、下亚群，由于地壳发生大规模变动使园内峰峦重迭，苍山如海，小溪纵横，奇险峻峭。特别是由变质岩形成的天生桥长27米，高13米，宽13米，是我国首次发的片麻岩天桥，距今28--29亿年。
目录概况主要景点住宿及美食温心提示相临景点参考资料阜平天生桥国家地质公园-概况。
阜平天生桥国家地质公园位于河北省西部的阜平县西部的高中山区，距县城西约25公里。景区地形标高为850米?2144.5米，最高点为百草坨。国家地质公园以朱家营到百草坨瀑布群、瑶台银河瀑布上的变质岩天生桥为特色。主要地质遗迹面积32平方公里，以形成于大约25亿年前的太古宙阜平群标准剖面和天生桥瀑布群等地质地貌景观为特色。天生桥瀑布群由9级瀑布组成，天生桥桥面是座落在112米的第9级瀑布顶面。九瀑紧靠落差60米的第8瀑布，二者相连。站在天生桥上，观瀑水从天而降，望瀑花飞溅入洞，山、水、树、桥相互映衬，四季景致各异，可谓山奇、水奇、桥奇、林奇、草奇、洞奇、冰奇。
景区地貌类型为构造侵蚀断块山，峰峦重叠，苍山如海。地质公园分两部分：一是包括朱家营天生桥瀑布景观区，百草坨自然生态资源旅游保护区，龙泉关历史人文旅游保护区，地域控制面积50平方公里；二是长城岭、马刨泉地下水及人文景观保护区7平方公里，两景间由马刨泉-印钞石-龙泉关太古界（距今约25亿年）龙泉关岩群标准地质剖面连接。全区主要地质遗迹面积32平方公里。
天生桥桥面坐落在112米的瀑布顶面上、桥面结构奇，由混合岩化花岗岩构成，桥面下呈微拱形，以变质岩构成的天生桥在中国少见。桥上游人行走，桥下清水溪流，桥前百丈深渊，桥后碧水一潭。让人既望而生畏，又流连忘返。天生桥又称仙人桥，桥上长树，桥下流水，上游紧靠落差60米的第八瀑布，八瀑、九瀑相连，立桥观望瀑水从天而降，瀑花飞溅入涵洞，穿洞而过越深渊，山、水、树、桥互映衬。上下水如帘，前后山壁立，周围绿树葱葱，丰水期飞流直下，如万马奔腾，声响如雷；枯水期，潺潺流水，如撒珠抛玉，声韵清脆。冬季瀑水成冰，冰柱晶莹；姿态各异，是冬季观赏的奇景。人站其间，犹如进入人间仙境，游人在此可以充分享受大自然的美。公园主体景观天桥瀑布群坐落于天桥沟（地名）内，一沟九瀑，呈阶梯状层层相连，落差由几十米到上百米不等，其中落差最大的瑶台山银河飞瀑高达112.5米，犹如一幅白缎，微风乍起，散作无数条洁白的.哈达。在瀑布之上是一座距今28-29亿年的天生石桥，桥长27米，宽13米，高13米，形成了一道独特、罕见、奇妙的天然地质奇观，与相邻沟谷内的30余处大小不一的瀑布汇集成群，形成了中国北方最大的瀑布群，水珠飞溅，势磅礴，蔚为壮观。盛水期飞流直下，万马奔腾，惊天动地；枯水期清流潺潺，声音清脆；冬季飞瀑凝固成冰柱，洁白如玉，闪闪烁烁，附近的树木也成了玉树琼花，那景色不是仙境，胜似仙境。瀑布群四周层峦叠翠，林海涛涛，幽峡如画，留传着“人参娃”、“通天梯”、“光棍汉”、“寡妇槽”等美丽动人的传说。公园主峰百草坨，海拔2144米，素有“百花、百草、百种药”之说，6000亩人工栽植的落叶松与70000亩白桦林为主的乔灌木杂树共生的原始次生林，把绵延迂回的苍山裹的严严实实。峰顶宽坦如砥，草茵幽幽，金莲花、山卷丹花等星星点点。在饱览了山顶秀丽的自然风光和奇妙的天象景观，谁能想到，山花织锦的百草坨曾是1927年晋军与奉军交战的战场，当年“死人坡”上曾尸横遍野，血流成河，阎锡山部所挖的防空洞残存的几处成了今天人们避雨之所。如今这里绿树葱茏。春天，这里的冰雪迟迟不化，到了初夏时节，阴沟内尚堆积着残留冰雪，而阳坡上则花红柳绿、姹紫嫣红。一座山岭，两个季节，实乃人间奇观。景色宜人的天桥瀑布群景区还附会着深厚的历史文化内涵，从景区边缘穿过的定龙公路，清代康熙乾隆大帝曾多次到五台山路经此地，后人称之为古御道。与之有关的景点教厂行宫、马刨泉、龙宿庵、回龙巷、招提寺、三箭山等威风依旧，还有那盘亘于雄峰当中的明长城，在阜平境内长达120公里，一座座草木萎荣的烽火台似乎仍在飘渺着淡淡报警狼烟。在抗日战争和解放战争中，中国的十位元帅有八位在这里留下了光辉的足迹，聂荣臻元帅曾在此演绎出他军旅生涯中最惊险的一幕。
阜平天生桥国家地质公园集地质、地貌、泉水资源、生态系统（百草坨自然生态保护区）、人文历史（长城岭的明长城、马刨泉及顾家台三箭山、招提寺等历史人文景观）等旅游资源融为一体，它具有较高的科学价值、观赏价值、生态保护示范价值。
阜平天生桥国家地质公园-主要景点。
天生桥。
又称仙人桥。是中国目前发现的最古老而又规模最大的变质岩天生桥。桥面由混合岩化花岗岩构成，桥面微拱，结构奇特。桥上鸟语声声，桥下碧水长流，桥前百丈深渊，桥后碧水一潭，左右山峰壁立，四周绿树葱葱。山、水、树、桥相互映衬，且随季节而变：夏季丰水期飞流直下，如万马奔腾，声响如雷；春秋枯水期，潺潺流水，如撒珠抛玉，声韵清脆；冬季瀑水成冰，晶莹剔透。身临其境，犹入仙界。
太古宙阜平群标准剖面。
在距今30亿年左右华北地区发生构造变质热事件，使地层产生强烈变质和混合岩化作用。在阜平期陆核南北两侧都发生了大规模拗陷，相继堆积了8000～13000米阜平群的原始沉积岩及少量火山岩。根据岩矿鉴定，副矿物特征、特征微量元素比值等多种方法的综合分析确定，龙泉关岩群的跑泉厂组一榆树湾组的原岩为长石砂岩、凝灰质砂岩与碳酸盐岩为主，部分火山碎屑岩和火山岩。大约在28亿年前后，地壳发生大规模变动一阜平运动，使阜平群发生强烈变质和混合岩化作用，阜平运动在阜平地区分为三幕，第三幕使龙泉关一带褶皱，保留下如今的龙泉关―马跑泉地层剖面。
空中草原。
主峰百草坨，海拔2144.5米，属于大面积的亚高山草甸，夏日里漫山遍野鲜花盛开,五颜六色，十分优美，被誉为“空中草原”或“空中花园”。这里生长的植物有1000多种，其中有600多种可以入药，故有“百草百花百种药”之称。
阜平天生桥国家地质公园-住宿及美食。
住宿：别看阜平深山老林，旅游业颇上档次。大型宾馆就有四家:政府招待所（0312-7221237）、冀鑫宾馆（0312-7227778）、虹桥大酒店（0312-7225700）、贵宾楼（0312-7228336），都设有高、中、低档客房，可根据自己的消费水平随意选择。中小型宾馆遍布街头，农家小院也随您入住，还可感受一下农家淳朴真诚的气息。这里的通讯设施也很完备，通讯网覆盖全县每个角落，随时随处都能打通电话。不用担心在旅游中手机无信号的困忧。美食；街头小吃样样具有，有香脆可口的烧饼、鲜嫩爽口的豆腐、香而不腻的猪肘子等，如有雅兴再来上二两阜平人自产的枣酒、枣茶、酸枣汁，真可谓逍遥自得，飘飘欲仙了。
阜平天生桥国家地质公园-温心提示。
门票价格：50元/人。导游费：80元游览时间：2――7个小时交通提示：这里的交通十分便利。从国家二级公路定龙公路东下关取道至景区的旅游专线公路，基本达到国家二级准，适合旅游的各种车辆，出租车、小巴每半小时一趟，方便快捷。气候：春夏秋为最好，盛水期飞流直下，万马奔腾，惊天动地；枯水期清流潺潺，声音清脆；冬季飞瀑凝固成冰柱，洁白如玉，闪闪烁烁，附近的树木也成了玉树琼花，那景色不是仙境，胜似仙境。瀑布群四周层峦叠翠，林海涛涛，幽峡如画，留传着“人参娃”、“通天梯”、“光棍汉”、“寡妇槽”等美丽动人的传说。公园主峰百草坨，海拔2144米，素有“百花、百草、百种药”之说，6000亩人工栽植的落叶松与70000亩白桦林为主的乔灌木杂树共生的原始次生林，把绵延迂回的苍山裹的严严实实。峰顶宽坦如砥，草茵幽幽，金莲花、山卷丹花等星星点点。
阜平天生桥国家地质公园-相临景点。
清西陵；直隶总督署博物馆；白洋淀；满城汉墓；涞源风光；开元寺塔；狼牙山；古莲花池；涿州；野三坡；冉庄地道站遗址；大慈阁；聚龙洞；定州贡院；白石山国家地质公园；涿州双塔；汉中山王墓；鸣霜楼；龙潭景区；腰山王氏庄园；北岳庙；石佛国家森林公园；战国城；天生桥；紫荆关；抱阳山；大龙门城堡；开善寺；清真西寺；燕下都古城；三义宫；光园；昌利农业旅游示范园；曲阳桥乡；淮军公所；永福寺；龙潭湖自然风景区；天桥瀑布群；白石山仙人峪；龙门天关；竞秀公园；留法勤工俭学纪念馆；药王庙；义慈惠石柱；白求恩柯棣华纪念馆；倒马关。
阜平天生桥国家地质公园-参考资料。
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学生管理规章制度
学生会是代表广大学生利益的组织，是联系老师和同学的纽带，在第二课堂中发挥着非常重要的作用。为充分发挥学生会组织的积极性、创造性，加强学生会干部的工作责任心，巩固学生会内部管理。现制定了以下规章制度，请所有学生会干部以此为准则约束自身言行，树立学生会干部的良好形象。
第一条学生会简介。
（一）、学生会全称：
京山中学学生会。
（二）、学生会宗旨及要求：
1.敬业、敬职、敬责、服务学生；
2.树立尽责意识；
3.树立服务意识，敢于吃苦；
4.注意自身形象，树立榜样作用；
5.探索工作方法，大胆心细；
6.工作、学习两不误，全方面发展；
（三）、学生会指导思想：
明确职责，力求创新，依靠集体，集思广益，脚踏实地，实现目标；
主席负责制、责任追究制；
第二条各部门职能及权利。
（一）、主席团：
学生会主席团（简称主席团）是学生会的最高权力机构；主席团由学生会主席、副主席及各部部长组成，主席团工作中实行以学工处为核心的集体领导，任务下达后实行个人责任制，若未完成必追究其个人责任。
4.深入到同学中去了解掌握情况，发现问题，及时组织研究解决；
5.对学生会各部门负责人的任免有提名权。；
6.协调学生会各部门关系，促进各部门互相配合共同开展工作；
（二）各部职责。
监察部：
1.监督学生会干部的日常行为规范；
2.负责学生会会议考勤工作，并予以记录；
4.部长定期向主席团提交述职报告；
学习部：
2.定期组织学员参与文化与艺术比赛；
3.配合宣传部搞好宣传工作；
4.了解学员对学校教学模式等方面的要求、意见和建议，及时向教学部反映并协助解决；
5.负责记录学生会干部会议记录；
7.部长定期向主席团提交述职报告；学工处批准后生效。
文艺部职责。
1.负责文艺部工作计划的制定、检查、落实和工作总结；
4.配合有关部门，做好重大文艺活动的组织工作；
体育部职责。
1.负责体育部工作计划的制定、检查、落实和工作总结；
2.负责学生课余活动的规划和实施，通过组织活动提高同学们的身体素质；
4.与学校有关部门建立密切联系，组织学生开展各项体育活动，活跃校园生活；
生活部职责。
1.负责生活部工作计划的制定、检查、落实和工作总结；
3.监督食堂工作并及时反映同学的意见和要求，提高学生伙食质量；
4.大力宣传倡导爱惜粮食，文明用膳的风气；
6.运用社会舆论和法律武器，保护同学们的身心健康，维护他们的正当权益；
第三条会议制度。
（一）、会议的分类和召开：
3.内部会议由各部部长自定时间召开，但每次召开前都必须有备案；
（二）、惩处：
1、无故旷会者连续超过两次者，主席团有权审批其干部资格。
2、会议期间，无故迟到、早退连续超过三次者，主席团有权审批其干部资格。
3、不服从上级干部安排连续超过两次者，主席团有权审批其干部资格。
5、长期无任何表现者，主席团有权劝其退出学生会组织；
6、未及时完成上级干部安排的任务者，主席团有权审批其干部资格。
7、执勤期间未佩戴工作证件者，予以警告。
第四条附则。
3、当本制度与学校相关制度有冲突时，以后者为准；
4、本章程即日实行，其解释权和修改权属学生会主席团所有。
校学生会办。
20xx年9月1日。
校学生会主席：xx/xxx。
高中宿舍规章制度
一、就寝：
1．每晚熄灯钟敲响前2分钟，各小寝室长负责清点人数，然后由寝室长统计，并及时向老师汇报未到或请假学生名单。
2．熄灯钟响后，要做到熄灯、熄声，未洗漱完毕的由各小寝室长督促完成，不得拖延。
3．熄灯钟响后，不得有妨碍别人休息的行为。禁止有吃东西、乱跑、乱窜、说话等现象的发生。
二、纪律：
1．在校住宿期间，晚上一般不得回家，若有急事必须回家者，必须由班主任批准，并且结伴而行，方可回家。
2．晚上不得留宿校外人员。
3．不得私调床位。
三、安全：
1．上下楼梯要注意安全，不得挤扛、推拉，以免发生不安全事件。
2．晚上休息时，注意将门窗关好，以防发生意外。
3．在日常生活中应注意防火、防电，以免出现火灾等事故。
四、卫生：
1．寝室由寝室长负责安排所在寝室人员每天1—2名进行值日。
2．寝室内应做到常通风换气，使室内保持空气流通。
3．每位同学应注意卫生保持，有生活垃圾尽量自己带到垃圾桶或垃圾池内。
4．不要将剩饭、剩馍、剩菜等乱扔、乱倒，以免影响室内整洁，或造成无谓的浪费。
以上规定望各位同学认真遵守，同时以寝室长为中心、各位班委协助并由每个同学监督执行。
高中宿舍规章制度
3、管理目标：干净整洁井然有序做到“日常状态就是最好状态”。
4、管理范围：所有住校女学生。
(一)作息时间。
2、打饭、就餐11:30宿舍楼锁门12:00。
3、打饭、就餐5:50离开宿舍6:20宿舍楼锁门6:30。
4、洗漱：查床宿舍楼锁门、熄灯休息。
(二)常规。
1、听到起床铃后，宿舍长负责催叫住宿学生起床，迅速整理内务工作。
2、出早操时要静、快、齐，以本班为单位，由带队学生整队出操。其他学生不得以借口不起床、不出操。特殊情况报管理员处理。
3、严禁女生带饭进寝室，一律在食堂就餐。餐具洗干净后方可带进寝室，注意寝室卫生。
4、按时到校上课，到上课前20分钟离开住宿区。各寝室长要检查本宿舍学生离开情况，发现问题要报告值班教师，值日生要在离开宿舍前关好门窗。上课期间不准中途回宿舍，因有特殊事出入宿舍者，必须经管理员准许。
5、晚自习后准时进寝室，自做好睡前准备工作，管理员查床时，楼长和寝室长及其他同学做好配合，准确无误寝室长签字。熄灯铃响后不准再说话、打闹等出现影响他人休息的行为。更不准外出宿舍楼。
6、住宿生回到宿舍生活区，同学之间要讲文明，不说脏话，要讲团结，遇到困难要互相帮助，要讲究仪表。言行举止、仪表要符合学校的要求。
7、晚间遇到停电时，一律使用手电筒，严禁点蜡烛，以确保师生安全。
(三)规则。
1、按统一指定的房间、床位就寝;任何人不允许私自调换床位。
2、遇到突发事件或病、事假及时报告女生管理员;。
3、晚上必须在规定时间前返回宿舍;晚上点名后不得私自离开;。
4、严格遵守作息时间制度，按时起床、就寝、熄灯;。
5、爱护宿舍内的一切公共设施，未经允许不得私自搬动;。
6、节约水电，严禁私用电器，严禁乱动公用电源，严禁在宿舍内烧水;。
7、上课时间，不准出入宿舍楼，若有特殊情况，经管理员许可，方可进入;。
8、严禁带领外来人员进入宿舍私自逗留，严禁留宿外来人员或非本宿舍人员;。
9、严禁在宿舍内抽烟、喝酒、打牌、下棋、打架。
10、年级之间严禁乱串宿舍。
11、做好宿舍保卫工作，不准把蜡烛等火种带进宿舍，不私拿同学的物件。
12、未经班主任批准，不准直接去亲戚、同学家过夜。
13、不得向窗外、楼下及其他地方乱扔杂物，乱倒脏水。
14、不能把手机、学习机、收音机、录音机、随身听、mp3mp4等带入宿舍。
15、不能在床、门、门窗玻璃、墙壁等处乱贴乱画。
16、熄灯后，不能在宿舍内说话，影响其他人休息。
(四)宿舍纪律。
1、起床铃响后，无故不起床或不参加早操者，每人次扣班级积分1分;。
3、私自更换房间者，每人次扣班级积分2分;必要时取消其住宿资格。
4、休息后，在宿舍内影响其他人休息者(如说话等)，每人次扣班级积分1分。
5、自换床位就寝者，每人次扣班级积分1分。
6、带领外来人员到宿舍就寝者，每人次扣班级积分5分;同时，取消其住宿资格，并给与相应处分。
7、没有班主任批准、管理员同意而私自回家、在亲戚、同学家过夜者，每人次扣班级积分3分;并给与相应处分。
8、在宿舍内乱倒垃圾、脏水者，每人次扣班级积分1分;。
9、向窗外、楼下乱扔杂物、乱倒脏水者，扣宿舍集体所在班级1分;。
10、学生上课，而没有关闭宿舍内电器者，扣宿舍集体所在班级2分。
11、在床、门、窗户、墙壁等处乱涂乱画者，每处扣宿舍集体所在班级1分。
12、私自把有关火种带入宿舍者，每人次扣班级积分2分;。
13、自己内务整理要求及时、规范，乱摆乱放者扣班级积分1分。
14、管理员点名查人数时，无故不在者，每人次扣班级积分1分;。
15、私自移动宿舍内设施者，每人次扣班级积分1分;。
16、课间无故进入宿舍楼而未经管理员许可者，每人次扣班级积分1分;。
1、地面(分)：干净，床底无杂物，宿舍内无卫生死角;。
2、窗户和窗台(分)：窗玻璃干净无尘土、无贴画等，窗台干净无尘土且不乱放其他物品。
4、鞋：(分)：每人的鞋必须整齐摆放在床下;每人摆的鞋最多不超过一双鞋;。
5、物品(分)：各人相关物品必须摆放整齐，规定摆放位置的必须按规定摆放，不得乱放。
6、空气新鲜：宿舍经常开窗透气，保持空气新鲜，不能有异味。
7、卫生区(分)：本班卫生区内打扫干净，无杂物，污水。
8、墙壁(分)：墙壁无乱写乱画、无贴画、无铁钉、无粘钩乱挂物品;。
1、各个寝室选举产生一个寝室长，负责本寝室日常的卫生、纪律等管理事务;。
3、宿舍纪律的检查、管理由管理人员及楼长检查完成，并且纳入全员管理范围。
4、宿舍卫生由管理员集中检查，卫生天天抽查一至二次，结果以量化的标准计分。
5、宿舍内有违纪现象，而不能明确具体学生的扣本宿舍学生所在班级积分。
6、对于混合宿舍，各班主任要协同管理。宿舍整体扣分、卫生得分为各班共有。
7、各班宿舍卫生得分为本班学生所在宿舍得分的总平均分。
8、根据积分情况，每月评选“文明宿舍”，并发放锦旗。
注：1、宿舍纪律扣分从班级纪律积分中扣除。
2、宿舍卫生与爱护公物各为5分。