2023年安委会会议上的讲话稿（热门21篇）

讲话稿可以帮助演讲者在公众场合表达自己的观点，使演讲更加有条理、有逻辑。下面是一些经典的演讲稿范文，它们涵盖了各个领域和主题，希望能够给大家提供一些写作思路和创作灵感。

安委会会议上的讲话稿范文

同志们：

今天这次会议，主要任务是对下步全市安全生产工作，特别是春节和全国“两会”期间全市的安全生产工作进行再安排、再部署。刚才，成华同志通报了近期各地安全生产事故情况。虽然我市前一阶段安全生产形势比较平稳，但我们绝不能掉以轻心，必须深刻吸取全国各地事故的教训，举一反三，继续抓好安全生产各项工作措施落实。目前省“两会”正在召开，距离春节仅有一周时间，3月3日(农历正月十三)全国“两会”也将召开，安全生产工作正处在最敏感时期，抓好这一时期的安全生产工作尤为重要。针对这三个敏感时段的安全生产工作，我再强调四点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产责任意识。

近期我市关于安全工作方面的会议召开了很多次，对安全生产特别是做好当前安全工作的重要性也强调了很多次，目的就是要大家时刻绷紧安全这根弦，把安全工作牢牢抓在手上，要做到“三个主动”：一是主动组织隐患排查。各乡镇街道、各部门、各单位主要领导、分管领导要主动带队，深入所在辖区或者所属行业(领域)企事业单位开展安全检查和隐患排查，现场办公，督促企业对排查出来的隐患进行认真整改。二是主动承担监管责任。不论是分管安全工作的领导还是分管其他工作的领导，都要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，主动过问分管范围内的安全生产工作，工作分工到哪里就要监管到哪里，不留空白和盲区。三是主动解决隐患问题。各乡镇街道、各部门、各单位对发现的问题和隐患，要主动采取有效措施，及时解决，绝不能得过且过，流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即办完的要限时整改;对暂不具备整改条件的，要采取切实可行的补救措施，重大隐患该停的停、该关的关，绝不迁就。

二、落实措施，认真抓好消防安全工作。

上周五(2月6日)，吉林市召开了20xx年消防工作第一次联席会议，对20xx年消防工作责任制考核情况进行了通报，我市多项工作走在吉林市前列。会议还对当前消防工作作了部署，由于时间关系，我们就不再单独召开消防工作联席会议了，借今天这次会议机会，一并对下一阶段的消防工作进行安排。当前消防安全工作重点要排查治理“四个部位”和解决“一个问题”：一是加强劳动密集型企业消防安全排查治理。要落实劳动密集型企业消防安全管理责任，提高企业的火灾防控能力，在摸清底数的基础上，集中查处消防安全违法行为，对存在重大火灾隐患的企业，要一查到底，彻底整治。二是加强人员密集和易燃易爆场所消防安全排查治理。要以商场、市场、医院等人员密集场所和加油站、液化气站等易燃易爆场所以及高层建筑、城乡结合部等部位为重点，加大隐患排查力度，着重检查消防责任是否落实、消防设施是否完好、消防通道是否畅通。三是加强职工宿舍、学生宿舍和养老院、幼儿园、社会办学机构消防安全排查治理。要督促相关单位和部门定期巡查、加强管理，对养老院、幼儿园等弱势人群集中的单位，必须做到白天有专人监督管理，夜晚有专人值班值守，确保不出问题。四是加强农村村社消防安全排查治理。要加强农村柴草垛管理，杜绝柴草垛进村，对已进入村屯内不便移除的柴草垛要加强管理，远离住房;要教育农户注意用火用电，杜绝小孩玩火，防止发生火灾和煤气中毒事故;要加强烟花爆竹燃放管理，儿童燃放烟花爆竹必须由大人监护，同时要远离房屋和柴草垛。五是重点解决“无籍房”问题。“无籍房”是一个历史问题，形成原因多种多样。吉林市消防联席会议特别对全地区“无籍房”解决情况作了通报，我市已解决了共有各类“无籍房”47家，目前已解决了9家，无论解决数量还是比例上看，在全地区都是最好的。下一步吉林市将加大对这项工作的督办力度，希望存在“无籍房”的教育、民政、农业等产权单位主管部门，要尽快与消防、住建、国土等业务主管部门联系，认真研究存在的问题和解决措施。春节后市政府将召开专题会议研究，请各相关部门事先做好情况梳理，提出解决方案。对确实存在安全隐患的无籍房，相关产权单位要抓紧进行整改，确保不出现安全事故。

三、突出重点，切实加强春节期间安全管理。

春节前后，群众走亲访友、购置年货等活动频繁，各种商业、文化娱乐活动也十分活跃，加之春运也已经开始，人流、物流、车流都处于全年最高峰，是各类事故易发、高发的时段。必须突出重点，切实抓好这一时段的安全管理工作：一是切实加强矿山企业停产放和节后复工验收工作。严格落实矿山企业停产、停工各项措施，特别要做好火工品的收缴入库，做到一户企业停产，就停供并收缴一户企业的火工品，确保矿山企业停产到位。此外，矿山停产期间要继续做好通风、排水工作，防止井下有毒、可燃气体积聚，确保停产期间安全。要提前制定矿山企业开工验收的工作实施方案，确保停产企业节后开工验收工作顺利进行。二是切实加强生产企业安全管理。各乡镇、街道、开发区要对辖区内的工矿企业进行一次全面检查，重点督促企业做好春节期间的放假值班安排，落实节日期间安全管理责任。要指导春节期间不停产的企业严格落实企业安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，认真组织开展自查自纠，及时消除事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，强化安全意识，克服松懈麻痹思想，确保安全生产。三是切实加强道路交通安全管理。要加强司乘人员安全教育，防范和杜绝超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为发生。要强化站内安全检查，杜绝旅客携带易燃易爆危险品上车。加强路面检查巡查，防止中途超员捡客和违禁品上车。四是切实加强食品安全管理。市场监督管理局要重点抓好节日市场食品安全监察，确保群众买到放心、安全的食品。五是切实加强文化娱乐活动管理。相关部门要切实吸取上海市黄浦区“12·31”人群聚集踩踏事故的教训，落实相关预防措施，提前做好应对准备。春节前后，市里将不再组织有关的文娱活动，但是商业性的和群众自发性的活动还会有一些。公安、商务、文广新和交通等部门，要加强监管审批，及时了解情况，正确预判，一旦发生人群过度聚集等情况，要及时采取疏散应对措施。六是切实做好中小学开学前后的安全检查。要在开学前对学校校舍和各项设施进行全面检查和维护，对校车进行全面检修，同时要对开学前后的各项工作做好协调和安排，确保全市中小学开学平稳有序。

四、周密安排，严格落实春节放假期间各项保证措施。

春节是中华民族最重要的传统节日，也是一年中最长的一个公共假期，家人团圆，朋友相聚，其乐融融。为保证全市人民过上一个欢乐祥和的新春佳节，必须认真落实春节放假期间各项安全措施。一是认真做好节日值班值守工作。各乡镇、街道、开发区、各有关部门及企业要提前做好春节期间的放假安排，把值班带班安排和节日期间的应急协调联络人名单，上报政府办和政府应急办。各重点企事业单位要把春节期间的放假值班安排上报所在的乡镇、街道、开发区及市政府主管部门。要严格执行领导带班和重点岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，履职尽责，严禁擅离职守。市委督查室、市政府督查室要对各乡镇、街道、开发区、各有关部门节日值班情况进行督察检查，发现领导和值班人员漏岗、空岗的，及时通报，严肃处理。二是深入开展安全督导工作。各市级督导组及相关组成部门要继续按照分工，分头开展督导检查工作，重点对人员密集场所、道路交通、烟花爆竹经营等方面进行检查，特别要对前期排查发现的隐患整改情况进行复查，对于整改不到位、不及时或同样问题反复出现的单位要从重处罚，必要的要采取关停措施，确保检查不留死角、不走过场。未列入市级督导检查组的部门，也要根据本部门和本行业领域的实际情况，对所属企事业单位的春节前安全生产工作进行检查。三是切实加强信息报送应急救援工作。各乡镇街道，开发区，各部门、各单位要严格执行事故信息报告制度，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其它重要信息及时、准确上报。要进一步完善节日期间突发情况的应急预案，落实好应急处置指挥系统、物资和救援抢险人员，各乡镇街道，开发区，各部门、各单位领导和应急处置人员的手机必须保证24小时通讯畅通，确保应急指挥和抢险救援需要。

同志们，安全生产事关全市经济社会健康发展，事关千家万户安居乐业，抓好安全生产是各级领导义不容辞的责任。各乡镇、街道，开发区，各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更科学的态度、更严格的管理、更有力的措施，扎实做好当前安全生产工作，确保全市人民过上一个平安、祥和、快乐的春节。

在县人大常委会第二十六次会议上的讲话稿

同志们：

县十四届人大常委会第二十六次会议，经过各位委员、全体与会同志的共同努力，圆满地完成了预定的各项议程。会上，听取了县政府的有关工作汇报和人大常委会调研组的调研报告，决定了全县国民经济和社会发展计划部分主要指标的变更，审议通过了县政府关于县级财政预算执行情况的审计工作报告；对县交通局局长xxx同志进行了述职评议，县委*书记，政府*县长、*县长分别围绕会议议题讲了很好的意见。整个会议准备充分，发言积极，评议负责，审议认真，组织紧凑，开得顺利成功，达到了预期的目的。下面，我就述职评议工作再讲几点意见：

按照述职评议工作的总体安排，对县交通局局长***同志述职评议前三个阶段的工作任务已基本结束。总的看，这项工作在述职评议领导小组的精心组织、***同志及局机关全体职工的积极配合和社会各方面的支持下，搞得扎实认真，进展顺利，取得了一定成效。概括起来有四个方面的.特点：一是安排部署周密，组织领导到位。此项工作确定之后，县人大常委会就开始了准备工作，主任会议对这次述职评议工作的指导思想、评议内容、组织领导和方法步骤进行了反复研究，制定了具体明确的安排意见，成立了相应的组织机构，召开述职评议动员会议作了全面的安排部署，交通局班子和孙泓涛同志也提前着手做了相应的准备工作，使此项工作有组织、有领导，有条不紊地全面展开。二是调查研究深入，情况掌握到位。

评议调查组和财务审计组通过多种途径和方式，比较全面地掌握了述职者各方面的情况，奠定了准确评议、客观估价的基础。例如通过个别谈话、民主测评等方式，考察了述职者的政治思想素质、工作业绩和民意情况；通过组织法律知识考试，了解了法律素质情况；通过财务审计，了解了廉洁自律情况；通过实地察看议案办理和重点项目建设等工作，了解了履行职责、完成工作任务情况等。三是方式方法灵活，述评结合到位。述职和评议是这项工作的两个方面，只有紧密结合，有机统一，才能取得实效。孙泓涛同志向本单位职工和在本次会议上的述职，都是严肃认真的，比较客观地报告了任现职以来的全局工作，常委会组成人员和部分列席人员进行了负责地评议发言，并依法投了信任票，做到了述职、评议、依法考核测评三者的有机结合，体现了人大依法监督政府机关工作人员的权威性、严肃性和公正性。四是坚持边评边改，推动工作到位。述职评议的最终目的是为了推动工作。评议组和交通局对此认识是一致的，都坚持把边评边改贯穿始终，有条件整改的已得到整改。如针对加强灵新路建设质量监管工作的建议，局领导班子专题研究部署，明确分工，细化措施，连日来冒着酷暑，工作在一线，监管在工地，为确保工程质量尽职尽责。

今天会后，述职评议将转入整改阶段。整改阶段的工作做得如何，直接关系到整个述职评议工作的质量和效果。交通局领导班子特别是孙泓涛同志要进一步提高对整改工作重要性的认识，认真对待评议意见，以积极认真的态度做好整改工作，确保有条件整改的都得到整改。对此，我提四点要求：一是要认真落实这次述职评议会议精神。会后，交通局要立即召开班子会，全体干部职工会，下属单位也要召开相应的会议，全面传达会议精神，特别是评议中提到的意见和问题，进一步动员全局上下统一思想，立即行动，迅速投入到整改工作中去。二是抓紧制定出切实可行的整改方案。对调查考核阶段反馈的和本次会议上提出的意见建议，交通局要逐条研究，制定整改的具体办法和方案，并上报评议领导小组审查后付诸实施。在制定整改方案时，不要局限于反馈的意见、建议，要结合全局实际，把你们掌握了解的社会上有反响的问题也包含进去。三是要积极创造条件，努力解决实际问题。对整改的问题，要梳理分类，先易后难，逐个突破。条件成熟，立即解决；条件尚不成熟，要积极创造条件，尽快解决；需要一定时间才能解决的问题，提出切实措施，争取提早解决。总之，要做到方案具体，措施可行，时限明确，责任到人。做到件件有着落，事事有结果。整改过程中要加强和县委、人大、政府的联系，及时请示汇报，争得帮助和支持。四是要加强对整改工作的督促检查。述职评议调查组要继续抓好整改工作，及时了解掌握进展情况，协调解决具体问题。整改阶段结束后，交通局要认真进行总结，查漏补缺，务求彻底，并写出整改情况专题汇报，县人大常委会将在下次会议上进行审议。

安委会会议上的讲话稿范文

同志们：

今天这次会议，主要任务是对下步全市安全生产工作，特别是春节和全国“两会”期间全市的安全生产工作进行再安排、再部署。刚才，成华同志通报了近期各地安全生产事故情况。虽然我市前一阶段安全生产形势比较平稳，但我们绝不能掉以轻心，必须深刻吸取全国各地事故的教训，举一反三，继续抓好安全生产各项工作措施落实。目前省“两会”正在召开，距离春节仅有一周时间，3月3日(农历正月十三)全国“两会”也将召开，安全生产工作正处在最敏感时期，抓好这一时期的安全生产工作尤为重要。针对这三个敏感时段的安全生产工作，我再强调四点意见：

一、提高认识，切实增强安全生产责任意识。

近期我市关于安全工作方面的会议召开了很多次，对安全生产特别是做好当前安全工作的重要性也强调了很多次，目的就是要大家时刻绷紧安全这根弦，把安全工作牢牢抓在手上，要做到“三个主动”：一是主动组织隐患排查。各乡镇街道、各部门、各单位主要领导、分管领导要主动带队，深入所在辖区或者所属行业(领域)企事业单位开展安全检查和隐患排查，现场办公，督促企业对排查出来的隐患进行认真整改。二是主动承担监管责任。不论是分管安全工作的领导还是分管其他工作的领导，都要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，主动过问分管范围内的安全生产工作，工作分工到哪里就要监管到哪里，不留空白和盲区。三是主动解决隐患问题。各乡镇街道、各部门、各单位对发现的问题和隐患，要主动采取有效措施，及时解决，绝不能得过且过，流于形式。能立即整改的要立即整改;能整改但不能立即办完的要限时整改;对暂不具备整改条件的，要采取切实可行的补救措施，重大隐患该停的停、该关的关，绝不迁就。

二、落实措施，认真抓好消防安全工作。

上周五(2月6日)，吉林市召开了20xx年消防工作第一次联席会议，对20xx年消防工作责任制考核情况进行了通报，我市多项工作走在吉林市前列。会议还对当前消防工作作了部署，由于时间关系，我们就不再单独召开消防工作联席会议了，借今天这次会议机会，一并对下一阶段的消防工作进行安排。当前消防安全工作重点要排查治理“四个部位”和解决“一个问题”：一是加强劳动密集型企业消防安全排查治理。要落实劳动密集型企业消防安全管理责任，提高企业的火灾防控能力，在摸清底数的基础上，集中查处消防安全违法行为，对存在重大火灾隐患的企业，要一查到底，彻底整治。二是加强人员密集和易燃易爆场所消防安全排查治理。要以商场、市场、医院等人员密集场所和加油站、液化气站等易燃易爆场所以及高层建筑、城乡结合部等部位为重点，加大隐患排查力度，着重检查消防责任是否落实、消防设施是否完好、消防通道是否畅通。三是加强职工宿舍、学生宿舍和养老院、幼儿园、社会办学机构消防安全排查治理。要督促相关单位和部门定期巡查、加强管理，对养老院、幼儿园等弱势人群集中的单位，必须做到白天有专人监督管理，夜晚有专人值班值守，确保不出问题。四是加强农村村社消防安全排查治理。要加强农村柴草垛管理，杜绝柴草垛进村，对已进入村屯内不便移除的柴草垛要加强管理，远离住房;要教育农户注意用火用电，杜绝小孩玩火，防止发生火灾和煤气中毒事故;要加强烟花爆竹燃放管理，儿童燃放烟花爆竹必须由大人监护，同时要远离房屋和柴草垛。五是重点解决“无籍房”问题。“无籍房”是一个历史问题，形成原因多种多样。吉林市消防联席会议特别对全地区“无籍房”解决情况作了通报，我市已解决了共有各类“无籍房”47家，目前已解决了9家，无论解决数量还是比例上看，在全地区都是最好的。下一步吉林市将加大对这项工作的督办力度，希望存在“无籍房”的教育、民政、农业等产权单位主管部门，要尽快与消防、住建、国土等业务主管部门联系，认真研究存在的问题和解决措施。春节后市政府将召开专题会议研究，请各相关部门事先做好情况梳理，提出解决方案。对确实存在安全隐患的无籍房，相关产权单位要抓紧进行整改，确保不出现安全事故。

三、突出重点，切实加强春节期间安全管理。

春节前后，群众走亲访友、购置年货等活动频繁，各种商业、文化娱乐活动也十分活跃，加之春运也已经开始，人流、物流、车流都处于全年最高峰，是各类事故易发、高发的时段。必须突出重点，切实抓好这一时段的安全管理工作：一是切实加强矿山企业停产放和节后复工验收工作。严格落实矿山企业停产、停工各项措施，特别要做好火工品的收缴入库，做到一户企业停产，就停供并收缴一户企业的火工品，确保矿山企业停产到位。此外，矿山停产期间要继续做好通风、排水工作，防止井下有毒、可燃气体积聚，确保停产期间安全。要提前制定矿山企业开工验收的工作实施方案，确保停产企业节后开工验收工作顺利进行。二是切实加强生产企业安全管理。各乡镇、街道、开发区要对辖区内的工矿企业进行一次全面检查，重点督促企业做好春节期间的放假值班安排，落实节日期间安全管理责任。要指导春节期间不停产的企业严格落实企业安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等制度，加强现场安全管理，认真组织开展自查自纠，及时消除事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，强化安全意识，克服松懈麻痹思想，确保安全生产。三是切实加强道路交通安全管理。要加强司乘人员安全教育，防范和杜绝超员、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违法违章行为发生。要强化站内安全检查，杜绝旅客携带易燃易爆危险品上车。加强路面检查巡查，防止中途超员捡客和违禁品上车。四是切实加强食品安全管理。市场监督管理局要重点抓好节日市场食品安全监察，确保群众买到放心、安全的食品。五是切实加强文化娱乐活动管理。相关部门要切实吸取上海市黄浦区“12·31”人群聚集踩踏事故的教训，落实相关预防措施，提前做好应对准备。春节前后，市里将不再组织有关的文娱活动，但是商业性的和群众自发性的活动还会有一些。公安、商务、文广新和交通等部门，要加强监管审批，及时了解情况，正确预判，一旦发生人群过度聚集等情况，要及时采取疏散应对措施。六是切实做好中小学开学前后的安全检查。要在开学前对学校校舍和各项设施进行全面检查和维护，对校车进行全面检修，同时要对开学前后的各项工作做好协调和安排，确保全市中小学开学平稳有序。

四、周密安排，严格落实春节放假期间各项保证措施。

应急预案。

落实好应急处置指挥系统、物资和救援抢险人员各乡镇街道开发区各部门、各单位领导和应急处置人员的手机必须保证24小时通讯畅通确保应急指挥和抢险救援需要。

同志们，安全生产事关全市经济社会健康发展，事关千家万户安居乐业，抓好安全生产是各级领导义不容辞的责任。各乡镇、街道，开发区，各部门、各单位要牢固树立安全发展理念，常备守土有责意识，以更科学的态度、更严格的管理、更有力的措施，扎实做好当前安全生产工作，确保全市人民过上一个平安、祥和、快乐的春节。

同志们：

10月24日，榆林市府谷县发生重大爆炸事件，造成多人死伤，作出重要指示，对救援和应急处置工作提出明确要求，公安部、国家安监总局派出专家现场指导救援工作。正在北京参会的省委、省政府主要领导第一时间作出批示，要求省委、省政府分管领导立即赶赴现场指挥救援工作。10月28日，胡和平省长主持召开省政府专题会议，安排部署后续处置和全省安全大检查工作。会议要求，各级各部门要一手抓经济发展，一手抓平安建设，深入开展安全隐患排查整治。要制定完善实施细则，重点开展严厉打击非法制造、储存、使用爆炸物品专项检查整治，进一步加强爆炸物品安全管理。要举一反三，吸取教训，全面深入开展安全大检查，突出易燃易爆物品、食品药品、地质灾害、安全生产等重点领域，坚决保障人民群众的生命财产安全。

今天上午，市委会专门听取了全市煤炭安全生产工作汇报，徐书记强调，全市各级各部门要切实增强忧患意识、责任意识，高度重视安全生产工作，夯实企业主体责任、行业监管责任、各级政府属地管理责任，深入落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”，推进工作重心下移、关口前移，狠抓隐患排查整治不放松，对安全隐患排查不彻底、整改不扎实的要严肃问责，确保全市不发生重特大安全事故，确保全市安全生产形势稳定。刚才，宏伟同志通报了1—10月份全市安全生产工作情况，宏玉同志对全市冬季安全生产工作进行了安排部署，讲的很到位、很具体、很扎实，我完全同意，请大家按照市安委会的部署要求，结合各自实际，全力抓好贯彻落实，努力保持平稳有序的安全生产形势。

下面，结合省政府专题会议精神和上午市委会议精神的贯彻落实，我就进一步做好当前和冬季全市安全生产工作再强调几点意见：

第一，抓重点、带全局，构建全领域、多方位、无死角的安全监管网络。要坚持抓点带面，牢牢牵住安全生产“牛鼻子”，全面提升安全生产工作整体水平。一要紧盯重点领域。刚才，宏玉同志从道路交通、民爆物品、油气管线、危险化学品、煤炭生产、森林防火、公众消防、城市供热八个方面对全市冬季安全生产工作作了安排部署，在此基础上，还要抓好食品药品和地质灾害安全工作，这些方面都是我市冬季安全生产工作的重点行业领域，各县区、各部门务必要高度重视。二要紧盯重点企业。延长集团、长庆油田、陕煤集团、延安能化集团等企业既是我市经济增长的主要支撑力量，也是安全生产重要监管对象。近期煤炭价格上扬，煤炭企业生产积极性明显提高，安监、煤炭等部门要加大煤矿安全检查力度，严防超负荷生产。同时，要加强对民爆物资生产经营单位、加油站、加气站、烟花爆竹经销企业的安全监管。三要紧盯重点措施落实。推动安全生产关口前移，做到安全检查无盲区、无死角、全覆盖，真查彻查，对安全隐患不整改、整改走过场要“零容忍”，实行挂牌督办、跟踪督查、验收销号，做到防范有人盯、隐患有人查、整改有人抓。四要紧盯重点环节监管。各县区、各部门要切实做好冬季雾雪天气的交通管理以及采暖、电力供应等安全工作，要严格执行客运车辆出站安全检查、凌晨停靠休息等规定，切实加强民爆物品监督管理，狠抓源头管控，对非法存放、运输、使用民爆物品的违法行为要反复查、重点打、跟踪究。

第二，强基础、建机制，提升安全生产监管能力和应急保障水平。一要以消除安全隐患为导向，加快安全基础设施建设，督促企业加大安全生产投入力度，尤其要督促油气企业及时更换油气输送管道，加强油气管道防护设施建设，提升安全保障能力。二要强化安全生产应急能力建设，突出应急预案管理、物资储备和抢险队伍建设，健全统一指挥、反应迅速、协调有序、运转高效的应急处置机制，确保一旦发生事故，能够做到安全施救、科学施救、有效施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格按程序及时上报安全生产事故信息，确保信息报送及时、准确、专业，对因迟报、瞒报、漏报等导致工作被动的，要坚决追究相关领导责任。三要提高依法监管水平，严格安全生产许可制度，从严控制安全生产准入，决不能为片面追求经济增长而降低安全生产标准、放松安全生产要求。建立“铁拳执法”常态化机制，强化企业生产经营日常监督管理，提高安全风险防控能力。四要加强安全生产宣传教育，引导企业树立“安全培训是给职工最好福利”的思想，实行企业主要负责人和特种行业从业人员全员培训、持证上岗，提高职工安全素质和安全操作技能。同时，要通过各类媒体，加强对群众日常生产生活安全知识的宣传，提高群众自我防范和自救能力。

第三，夯责任、守红线，形成安全生产齐抓共管强大合力。指出，安全生产是第一责任，各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。一要按照“党政同责、一岗双责”的要求，加强对安全生产工作领导，定期听取安全生产汇报，分析研判形势，全面安排部署。各县区长回去后，要向县区党委和书记报告这次会议精神，传达中省市对做好当前安全生产工作的要求。二要按照“属地管理、分级负责”的要求，落实县乡政府属地管理责任，县乡政府要对辖区内安全生产状况、主要问题以及重大隐患、重大危险源的分布、整改、监控情况做到心中有数，严格监督检查，确保每一项安全措施实打实。三要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业部门安全生产监管责任，健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，提高安全监管整体水平。四要落实企业安全生产主体责任，围绕企业安全生产过程控制，以制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理为重点，全面加强企业安全生产标准化建设，制定严密有效的。

规章制度。

和操作规程，夯实企业安全生产基础。

第四，严督查、重考核，确保不发生重特大安全生产事故。抓安全生产工作，必须“严”字当头，用铁的意志“严查”、用铁的措施“严管”、用铁的手腕“严治”、用铁的心肠“严打”，坚决守住不发生重大安全生产事故底线。一要坚持安全生产工作月通报、季讲评、督查约谈和观摩评议制度，四季度，要继续坚持对13个县区以及新区、经开区的安全生产工作情况进行通报讲评。二要跟进督查措施，近期，市政府督查室、安监局要对各县区冬季安全生产工作安排部署情况进行一次全面督查，特别要突出对安全责任落实、隐患排查、整改治理等情况的督促检查。三要严格责任追究，建立安全生产失职追究制度，实行问责关口前移，对隐患排查不认真、整改不到位要严肃追责问责，凡因工作不落实、责任不明确和工作推诿、玩忽职守导致发生较大以上安全事故的，坚决依法依规处理，严肃追究党政领导干部责任。四要强化目标责任考核，严格实行安全生产“一票否决”，凡被“一票否决”的县区和部门，取消评先树优资格，主要领导和分管领导不得晋职晋级。

当前，进入实现全年目标的冲刺阶段，工作任务极其繁重，各县区、各部门一定要统筹安排，牢固树立安全发展理念，坚守安全红线，筑牢安全防线，扎实做好安全生产各项工作，严防各类安全生产事故发生，为实现“十三五”良好开局创造安全稳定的环境。

最后，强调两件事：一是各县区、各部门要抓紧时间谋划明年重点项目，11月10前将重点项目计划报市发改委汇总后，报市政府研究。二是各县区要结合经济社会发展规划和重大项目建设，高度重视、抓紧做好土地利用总体规划调整完善工作。

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安委会会议上的讲话稿

今天会议主要任务，是贯彻落实新修改的《安全生产法》，安排部署冬季安全生产工作。下面，我讲三点意见：

一、血的教训发人警醒，生命红线不可逾越。

今年以来，在各级各部门的共同努力下，全市安全生产形势总体平稳，但深入分析研判，决不可掉以轻心，事故易发多发的势头没有得到根本遏制，特别进入三季度以来，全国一些地方相继发生接送儿童车辆、危化物品运输、煤矿等重大安全事故。我市安全事故也呈多发势头，9月16日西康高速安沟隧道北口上方发生山体坍塌，造成西康高速小河至安康段交通中断;11月2日西汉高速宁陕段道路交通事故造成4人死亡;11月16日，熨斗镇敬老院发生一氧化碳中毒事故，造成3位老人死亡;11月24日旬阳县棕溪镇长沙坝火车站附近，因山体滑坡导致货运火车脱轨，造成两名司机死亡。形势不容乐观，绝不能有丝毫的麻痹大意。

发展是硬道理，安全和稳定是硬任务，这两者是相互促进的。没有大发展，稳不住;稳定抓不好，想集中精力抓发展也不可能。一个地方出了重大安全事故、大的群体性事件，领导干部的全部精力就投进去了。安全生产也是企业生存与发展的基础，无数事例表明，企业不消灭事故，事故终归要毁灭企业，而且企业负责人也会会付出沉重代价。安全工作更是民生最大的保障，离开了安全生产，没有了生命保障，就没有了家庭美满，也就没有了社会的和谐稳定，发展又从何谈起。

今年8月31日，全国人大会通过了新修改的《安全生产法》，修改涉及70多个条款，包括加强预防、强化主体责任、加强隐患排查、完善监管、加大违法惩处力度等，于今天正式实施。新修改的《安全生产法》贯穿着“以人为本，生命至上”的理念，这是坚守“发展决不能以牺牲生命为代价”这条红线的必然要求，体现了从“安全生产”到“安全发展”的转变。各级领导干部必须牢固树立抓安全就是抓发展的理念，在做决策、促工作、上项目、搞引资、抓建设时，把安全生产作为铁的规矩、铁的标准，不搞变通;行业主管部门必须时刻坚守安全生产这条红线，敢于动真碰硬，实行安全隐患“零容忍”监管。企业必须树立正确的效益观，把安全生产作为企业的生命线，不断改善生产条件，提高保障水平。

临近年末岁尾，人流、物流、车流剧增，正值取暖、燃气、用电高峰期，烟花爆竹进入集中生产、运输、销售、燃放的旺季，企业生产经营进入冲刺阶段。此外据气象部门预测，入冬以来我市降水量偏多，易发山体滑坡、雨雪冰冻等灾害性天气。各种情况交织，安全生产的压力非常大。隐患不除，安全难保。及时排查整治安全隐患，是防止安全事故发生最直接、最有效的措施。各级各部门务必警钟常鸣，思想上更加重视、措施上更加有力、工作上更加务实，以安全生产大检查和隐患排查治理为抓手，做好今冬明春安全生产工作。在任何时间、任何地方，都要把不发生人员伤亡作为安全生产工作的最高要求。

二、突出重点行业领域，抓好安全排查整治。

从现在开始到春节前，开展为期80天的安全生产大排查大整治活动，市上检查要以不打招呼、直奔基层、直到现场、暗查暗访为主，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁检查、谁负责”的要求，以县区和行业为单位，重点查安全隐患、整改落实、关键措施、责任落实、重视程度，通过持续深入地检查整治，全面提高安全生产监管水平和事故防范能力。

(一)道路交通安全。由市公安局牵头，交通部门配合，抓好高速公路122联勤联动、农村道路125安全管理模式，各县区政府认真落实镇村两级农村道路管理责任。重点管好客运企业、客运班车，严把“三关一监督”，对不符合安全运行条件的运输企业、客运站，责令限期整改，整改后仍达不到安全要求的，要坚决停业整顿。交警部门要加大巡查力度，严厉打击“三超”、农用车、摩托车违法载客行为;集中整治酒后驾车，特别要查处一批典型案件，公开通报、媒体曝光。要加强对重点路段时段的管控，进一步规范道路交通秩序。

(二)公共安全。由市消防支队牵头，加强对学校、医院、市场、敬老院、宾馆酒店等人员密集场所、旅游场所和大型群众活动的安全监管，落实消防安全防范措施和应急预案，严防火灾和拥挤踩踏事故。要加强学生、老人等安全取暖教育，防止煤气中毒意外事故。由市教育局负责，落实校车安全管理措施，配合交警部门对全市接送学生的车辆进行一次排查，保障中小学生的交通安全。市交通局负责公交驾驶员安全教育，加大车辆安全检查力度。高度重视食品药品安全，按照治标与治本并举、整治与建制结合的要求，进一步强化责任，发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，提升食品药品安全工作水平。

(三)烟花爆竹安全。全市三分之二的烟花爆竹在春节期间集中燃放，极易引发事故。公安、安监、供销、交通、工商、质检等部门对每一个环节都要严格规范管理，严把生产、运输、销售和燃放关，坚决打击非法生产、违法运输行为，对烟花爆竹销售点和存放点严查严管，杜绝违规产品进入市场。要加大宣传教育力度，引导群众文明燃放，解决中心城区禁放区乱燃乱放问题。

(四)森林防火。由市林业局牵头，严格落实防火责任制，提升防控水平和应急能力。各县区要把火灾防范工作落实到镇办、社区和重点单位、重点人群，加强防火安全教育，防止森林火灾事故发生，切实保护森林资源和群众生命财产安全。

(五)燃气、煤矿、建筑等行业安全。由市工信、发改、住建等部门负责，按照中省“一攻坚两排查”要求，对油气管输、城市燃气等进行排查，开展隐患治理。由市安监局牵头，对煤矿及非煤矿山进行排查治理。由市规划局牵头，加强和规范建筑施工安全管理。交通、铁路、高速公路管理部门要认真汲取11月24日山体滑坡事故教训，精心排查和防范，坚决杜绝此类事故再次发生。水上运输、民爆物品、特种设备、加油站、电力、农机等行业，都要认真抓好隐患排查治理工作，确保本行业、本系统安全稳定。

三、监管成纸老虎，事故就会成真老虎，要夯实党政同责，一岗双责。

一要严格责任落实。上周五市委会议研究审定了《党政同责，一岗双责办法》，各级各部门要切实加强安全生产工作领导，按照一岗双责的要求，夯实领导班子成员的职责。县区党政一把手要亲自上手，定期研究检查安全生产工作，解决重点问题。各部门要按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求，建立安全生产责任体系，把行业内党政同责、班子成员一岗双责、企业主体责任落实到位。要强化安全生产工作落实情况考核结果的运用，严格实行一票否决。对安全生产措施不到位、隐患整改不落实的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭。凡发生安全生产事故责任的，都要一案双查、一查到底，依法追究责任。

二要强化应急管理。要进一步完善安全应急预案，提高应急处置能力，一旦发生安全生产事故，行政领导和直接负责人要第一时间赶赴现场，及时果断处置，严格按要求上报，为正确决策和应对争取时间。要认真研究安全生产管理中出现的新情况，由环保和交通部门牵头，公安交警、安监等部门配合，就国省道危化物品的运输管理尽快制定出台相关规定。

同志们，群众对安全生产工作的期望越来越高，全社会对事故的容忍度越来越低，一定要高度重视，扎实工作，突出预防，确保人民群众生命财产安全。

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在市安委会第二次全体会议上的讲话稿

省十届人大三次会议以来,省人大常委会在中共贵州省委领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻中央9号文件和省委15号文件精神,始终坚持正确的政治方向、坚持民主集中制、坚持走群众路线,按照中央的部署和省委的要求及省十届人大三次会议提出的各项任务,切实履行宪法和法律赋予的职责,推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设,为实现贵州经济社会发展的历史性跨越创造良好法制环境,做了大量工作,取得了明显成效。

一、扎实开展保持共产党员先进性教育活动,不断提高常委会依法履职能力。

通过先进性教育活动,常委会党组成员及机关全体党员受到一次深刻的理想信念教育和党性锻炼,进一步增强实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的自觉性和坚定性,在保持党的先进性、加强党的执政能力建设的认识上有了新提高;进一步增强了加强自身建设、提高依法履行职责的能力,在解决突出问题、建立新形势下人大机关广大党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有了点击查看本资料原创网站更多文章新举措;进一步增强在中国共产党领导下建设中国特色社会主义的信念,在坚持党的'领导、人民当家作主和依法治国有机结合方面有了新进展;进一步增强坚持和完善人民代表大会制度、做好人大工作的信心,在完善人大工作制度、密切同人大代表和人民群众的联系方面有了新成效。

二、充分发挥人大代表的作用,进一步加强和改进代表工作。

在中央9号文件和省委15号文件精神指导下,代表工作取得了新的成效。进一步拓宽代表知情渠道,切实保障代表的知情权。我们向代表寄送《中国人大》、《人大论坛》、《贵州省人大常委会公报》,“一府两院”向代表小组提供政府公报、法院要情、检察要况,省统计局向代表小组提供季度、半年度、年度经济和社会发展统计资料。增加列席常委会会议的代表名额,坚持邀请代表参加常委会、专委会的执法检查和立法、工作调研。主任会议成员下基层调研,坚持同代表座谈,听取代表的意见。

加大督办力度,提高代表议案和建议、批评、意见的办理质量。主任会议对省十届人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见进行认真研究,把代表提出的关于提高煤炭资源税税额、加快黔西南州“一路两桥”建设、净化学校环境打击危害青少年的违法犯罪行为、尽快制定并落实贫困地区义务教育阶段“两免一补”政策4件建议作为主任会议督办件;把代表提出的关于非公有制经济发展、民办教育、农村看病难等9件建议作为代表跟踪督办件,交省人民政府办理,要求省人民政府及有关部门充分听取代表意见,认真研究办理,及时答复代表。省人民政府及有关部门高度重视,多次深入实际进行调研,反复听取代表意见。有关专门委员会加强跟踪督办,了解办理情况。办理完毕后,常委会和部分领衔代表同省人民政府及有关承办部门进行座谈,听取办理情况汇报,进一步征求代表的意见。由于督办力度加大,工作认真细致,办理质量明显提高,领衔代表表示满意。根据代表的建议,从2005年5月1日起,我省煤炭资源税税额统一提高到每吨2．5元;从2005年起,省财政新增安排1亿元资金对全省农村义务教育阶段186万名贫困家庭学生全面实行免交书本费和杂费,新增安排6200万元专项资金解决贫困寄宿生生活补助。

改进代表活动方式,积极探索代表在闭会期间履职的有效途径。按照“小型、专题、深入、实效”的要求,根据代表意向,确定主题,组织代表开展视察和调研。着重就稳定农业生产资料和农村消费品价格、病险水库治理、农村人畜饮水、失地农民安置、社会治安综合治理、精神文明建设等老百姓关心的问题,深入各市州地开展视察。受全国人大常委会委托,组织在黔全国人大代表围绕农村电网改造、合作医疗、工程性缺水、“两基”教育、制定“十一五”规划等问题开展视察和专题调研,并完成了澳门全国人大代表视察团在黔视察的协调服务工作。

三、坚持以人为本、民主立法,提高立法质量。

常委会始终坚持以人为本、民主立法,注重提高立法质量。去年共制定、修订地方性法规15件,作出具有法规性质的决议1件。这些法规包括:实施民族区域自治法若干规定、实施归侨侨眷权益保护法办法、实施残疾人保障法办法、实施水法办法、城市公共客运交通特许经营权管理条例、民办教育促进条例、渔业条例、测绘条例、人才市场条例、文物保护条例、发展中医药条例、预防职务犯罪工作条例、司法鉴定条例、各级人民代表大会代表选举条例、省人大常委会讨论决定重大事项的规定、关于预防和防止家庭暴力的决议。批准贵阳市和民族自治地方的法规11件,批准废止1件。这些法规的公布施行,为实现我省经济社会发展的历史性跨越进一步提供了法制保障。

按照民族区域自治法和国务院实施民族区域自治法若干规定的要求,制定我省实施民族区域自治法若干规定,是关系加快我省民族自治地方经济社会发展,促进各民点击查看本资料原创网站更多文章族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大事。我们从2001年起着手前期调研工作,2003年列入立法规划,历经四年三审,于2005年9月第十七次常委会顺利通过。这是我省第一部贯彻实施民族区域自治法的地方性法规,该法规既维护国家法制统一,符合中央精神,又联系贵州实际,体现地方特色,具有较强的可操作性。

制

安委会会议上的讲话稿

同志们：

你们好！

刚才大家学习了省安委会第二次会议精神以及集团公司下发的《关于印发危险化学品安全综合治理实施方案的通知》、《关于印发冶金等工贸行业安全生产专项整治实施方案的通知》和《关于做好迎接国务院安全生产巡查准备工作的通知》，各单位要迅速传达学习贯彻，切实转变安全生产工作思想，不折不扣抓执行。分管领导对安全生产工作的安排部署，讲得非常明确、系统。安全环保部通报了一季度安全生产情况，各单位要深刻反思安全生产方面存在的深层次问题，持续查改隐患，坚决防范各类事故。下面我就安全生产工作重点讲三点意见：

一、进一步强化安全生产红线意识，充分认识当前安全生产工作的严峻性、紧迫性和艰巨性。

党的十八大以来，总书记多次就安全生产工作发表讲话、作出重要批示，要求发展绝不能以牺牲人的生命为代价。去年年底，党中央、国务院出台了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，是新中国成立以来第一个以党中央、国务院名义出台的安全生产工作的纲领性文件。十二届全国人大五次会议上，李总理在政府工作报告中指出“人命关天，安全至上，必须持之以恒抓好安全生产”。从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识安全生产的紧迫性、艰巨性，认真学习贯彻省、市安委会会议精神，切实摆正“安全第一”的位置，把“以人为本、安全发展”的理念，作为实施和保障厂高目标引领战略的实际行动，放在改革发展稳定的重要位置，列入各级领导工作的重要议程，立即转变思想认识，切实提高重视程度，常抓不懈，防患未然，保持当前安全生产的良好局面，为我厂生产经营创造稳定的安全生产环境。

二、以问题为导向，深入开展安全生产隐患排查治理工作。

风险隐患要紧盯不放。隐患不除，事故不禁。要实行闭环管理，坚持问题导向，对安全生产大检查发现的问题隐患，逐一建立台账，明确责任，强化措施，严格按照建档、评估、整改、验收、销号的闭环管理程序，挂牌督办，限期对账销号，切实将安全隐患消除在萌芽状态。要坚持严管重罚，对违章违规的`责任单位和个人，严格落实严厉的处罚措施，切实做到全覆盖、零容忍。

三、严格落实安全责任，以扎实的作风抓好安全工作。

全厂要正视安全生产存在的问题，要认识自己的不足，查找自己的缺陷，多措并举，从零开始，开创安全发展的新局面。

（一）全厂上下要长志气、有骨气、要争气，全力打造平安企业。所谓长志气，就是要树立抓好安全生产的志气，证明我们完全有能力连续实现安全生产长周期运行。所谓有骨气，就是要履行好一个企业领导干部的安全管理职责，安全管理是高危岗位，老好人干不好安全管理工作，必须讲认真、抓实干，对于违章现象，绝不能留面子、当好人。所谓要争气，就是要抱着为公司争气、为员工争气的精神和信念，抓好安全工作，实现长周期安全生产，全力打造平安企业。

（二）夯实安全基础管理，提升整体安全管理水平，迎接国务院安全生产巡查工作。国务院将巡查组于6月份进驻我省开展不少于一个月的安全生产驻地巡查工作，对此，集团公司专门下发了文件对本次巡查工作做了细致的安排和部署。各车间、中心、部室要按照安全生产标准化基础管理、现场管理和设备设施管理标准，认真实施对标整改工作，切实做好迎接巡查各项准备工作。

（三）加大安全教育培训力度，进一步提高员工的安全意识。各车间、中心、部室由于安全教育培训力度不强，安全生产氛围不浓，员工安全意识淡薄，导致轻伤事故时有发生。我们要认真贯彻省、市各级安全工作会议精神，严格落实集团公司“把每一名管理人员培养成安全管理专家，把每一名员工培养成岗位风险防范专家”的培训理念，把安全生产宣传教育纳入全厂重点工作，统一部署，层级负责，量化考评。要充分运用板报、微信、qq等舆论工具和信息平台，加强对安全生产工作的宣传教育和正面引导。要认真开展好国家有关安全生产的法律法规、方针政策的法治教育，宣传好近期省、市安全会议精神，落实好员工安全生产应知应会知识和技术的培训教育。要通过正反两方面的典型案例，开展警示教育，在全厂形成“以人为本，安全发展”的舆论氛围。各单位要严格按照厂里的安排，强化员工三级安全教育，规范岗位安全生产责任制、安全操作规程、危险危害因素辨识、应急处置措施“四项内容”日常安全教育考核，突出危险危害因素辨识、危险作业安全技术、岗位应急处置的教育和考核。对于外包施工队伍，要完全纳入全厂的安全管理体系，在做好我方安全培训教育告知的基础上，严格监督外包施工队伍规范开展从业人员日常安全教育考核，必须坚持“先培训、后上岗”的原则，危险作业未审批、“三项岗位”人员未持证一律不得上岗。

（四）进一步理顺安全综合监督管理和专业管理机制，巩固安全生产齐抓共管新格局。厂安全管理部门履行综合安全监督管理职能，生产、装备、治安保卫等部门是专业安全管理部门，履行专业安全管理职能，这是“管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全”原则的具体体现。各安全管理职能部门要从业务管理实际出发，认真履行好各自的管理职责，落实好安全生产责任制。要做好安全生产工作，必须坚持讲求实效、真抓实干，尤其需要科学的态度、实事求是的作风和埋头苦干的精神。大家要时时刻刻把心用在工作上，用在安全生产上，紧绷安全生产这根弦，用平稳的安全生产形势保障各项工作的顺利实施。

（五）加强安全生产制度建设和“三基”建设，形成安全生产长效机制。安全生产有章不循、有令不行、有禁不止，违章作业，缺乏自主防范意识，是我厂近年来所有事故的直接原因。各单位要以安全生产责任制和安全操作规程为主要内容，进一步修订完善各项规章制度和岗位安全责任清单，把安全生产责任目标层层落实到最小工作单元，落实到每一个车间、班组、岗位和每一位员工，严肃安全生产绩效监督考核，树立安全生产执行文化，不讲条件、不讲原因，坚决抓好执行和落实。进一步瞄准短板、加大投入，提升本质安全水平，紧密结合企业实际和国家规范标准，建设必需的安全生产信息化管理手段和配置必要的应急救援物资器材，弥补安全管理不足，拓展安全监督管理手段。

（六）严格执行安全生产责任追究制度。我们必须严格执行安全生产标准和安全生产责任制，加大安全生产管理和事故责任追究力度，特别是在处理轻伤事故、“三违”行为上要坚决做到“四不放过”，即“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。要把责任追究做到事前，保护和警醒我们各级管理人员，不要做在事后，亡羊补牢，于事无补。因此，对于发生各类事故（包括“三违”行为）的单位、车间、班组和个人，必须查明原因，严肃纪律，严肃制度，严肃处理，维护各项规章制度的严肃性。

同志们！要持续保持当前安全生产工作的良好局面，需要公司上下付出持续不懈的努力。我们必须把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈，齐抓共管，全力推进，确保全厂安全生产形势持续稳定向好发展，不断开创安全生产工作的新局面，为我厂高目标引领发展战略的顺利实施奠定坚实的安全基础！

领导在安委会会议上的讲话稿

安委会的主要职责是根据市政府的部署，研究安排、指导协调全市安全生产工作等。以下是小编整理的领导在安委会会议上的。

讲话稿。

欢迎大家阅读。

同志们：

今天，这次会议的主要任务是：总结分析一季度全州安全生产形势，安排部署今后一段时期工作任务，动员各级各有关部门进一步认清形势，明确任务，靠实责任，狠抓落实，推动全州安全生产形势的稳定好转。刚才，马吉春同志通报了元至3月份全州安全生产形势，我完全同意，请抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、居安思危，警钟长鸣，始终绷紧安全生产这根弦。

安全生产事关全局，责任重大。搞好安全生产工作是保障民生、实现全州经济社会“安全发展、科学发展、和谐发展”的基础，是一项必须抓好、必须完成的工作。从刚才马吉春局长的通报可以看出，一季度，全州生产安全事故四项指标三升一降;死亡23人(全部为交通事故),同比上升9.52%，占年度控制指标80人的28.75%;发生一次死亡3人以上较大道路交通安全事故2起，死亡11人，与全年2起较大事故控制指标持平。虽然今年以来，全州上下在安全生产方面做了大量艰苦的工作，但成效不大，当前安全生产形势非常严峻，需要引起我们的思考。

从政府层面看，州委、州政府对安全生产工作不可谓不重视。凡是涉及安全生产工作的要求都是优先考虑，不推不脱，凡是涉及安监机构建设、经费等方面的需求都是大力支持，尽力满足。州委、州政府主要领导对安全生产工作更是逢会必讲，常抓常议，经常过问。州委冉书记年初上任伊始，就立即前往省安监局与省局领导开展座谈，共同探讨我州安全生产工作，寻求工作上的帮助和支持;和政县“3·08”事故发生后，冉书记及时听取工作汇报，并对做好救援及善后工作提出许多指导性意见;州政府马州长多次主持召开安全生产工作会议，提出具体要求，指导工作开展。从职能部门层面看，今年以来，各有关部门紧紧围绕“保增长、强基础、调结构、促和谐”的工作主线，以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，恪尽职守、攻坚克难、真抓实干，认真履行安全监管职责，严格落实安全防范措施，积极开展行政执法检查，加大隐患排查治理力度，深入开展安全专项整治，严厉打击安全生产违法违规行为，全州安全生产各项工作不断得到加强。从全州安全生产环境看，境内没有大型工矿企业，重大危险源较少，安全生产工作难度相对不是很大，没有理由搞不好安全生产工作。但当前严峻的安全生产形势充分说明，我们的工作做的还很不到位，仍然存在许多监管漏洞和突出问题。主要表现在：一是重点行业安全监管压力巨大。道路交通安全方面，宣传教育不够，群众安全出行、平安出行意识不强;监管力度不大，无证驾驶、黑车上路、超载超速、抢道行驶等现象较为突出，道路交通行业安全事故多发、频发。

一季度，全州共发生道路交通安全事故31起，占全州生产安全事故总量的74.49%。建筑施工安全方面，随着国家投资拉动战略的实施，州内各类建设项目大量开工，建筑施工安全监管工作急需强化。危险化学品安全方面，一些高危行业企业普遍存在安全投入不足，安全欠账较多，装备差、工艺落后等问题，给安全生产带来一定压力。人员密集场所消防安全方面，一些人员密集场所乱搭乱建现象突出，消防设施设备配备不齐全，消防通道不畅，消防安全形势较为严峻。以上四个方面是全州安全监管工作的重中之重，也是安全生产最容易出问题的地方，解决好了，全州安全生产工作可以上一个台阶，解决不好，将要出大问题。二是安全监管主体责任落实不到位。个别县(市)、个别部门对安全生产工作重要性认识不够，工作还是停留在口头上多、文件上多、抓落实少，还不能做到沉下身子，深入基层、深入企业开展工作，无法形成正确有效、针对性强、切实可行的工作思路、措施、办法，不能真正将安全生产各项决策部署及工作措施落到实处。三是安全生产责任主体责任落实不到位。一些企业在生产经营过程中始终认为“效益第一”，不按制度、不按规定、不按程序落实安全生产责任，安全生产不投入或少投入，隐患排查整治走马观花，企业安全生产“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)、“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产，交通运输单位超载、超限、超负荷运行)问题突出。四是联合执法整治力度不够。相关部门在开展安全生产执法整治工作中，多单打独斗、各自为政，未形成有效的联合执法、齐抓共管、全面推进的执法联动机制及工作合力，执法整治工作的效力未得到充分发挥。五是安全生产工作机制创新不够。安全监管工作多按部就班、生搬硬套，上级安排什么就做什么，怎么指挥就怎么干，不能够结合本辖区、本行业、本单位安全生产工作实际，积极主动地改进方式方法、创新工作机制、寻求工作突破。六是安全生产督查力度不够。安全生产工作存在重安排、轻落实的倾向，许多工。

作文。

件下发了、事情安排了、也就结束了。对工作落实的进度、效果、质量、结果的督查力度不够，不能真正将安全生产工作放在心里、抓在手上、落到实处。

当前，随着全州经济社会发展步伐加快，客流、物流、车流量日渐加大，安全生产工作任务越来越艰巨。国家对安全生产事故的责任追究力度也不断加大，一旦发生较大以上事故，任何责任单位、责任领导、责任人员都难辞其咎。和政县“3·08”较大事故已经给我们敲响了警钟，安全生产工作要始终保持清醒头脑，不能有丝毫麻痹大意。要充分认识和估计当前严峻的安全生产形势，切实增强搞好安全生产工作的责任感、紧迫感，始终绷紧安全生产这根弦，以对人、对己高度负责的态度重视安全生产工作。要认真查找一季度工作中存在的不足，总结安全生产基本规律，切实做到心中有数、未雨绸缪，采取更加扎实、更加得力、更加有效的工作措施，将安全生产工作抓细、抓实，坚决遏制生产安全事故多发的局面，实现全州安全生产形势的稳定好转。

二、突出重点，真抓实干，进一步加大安全监管力度。

20xx年是国务院安委会确定的“安全生产年”，开展好“安全生产年”活动是今年全州安全生产工作的主线。州政府已经印发了活动实施方案，各级各有关部门要严格按照活动安排，真抓实干，切实将安全生产年各项工作措施落到实处。

(一)深化安全专项整治。

各级各有关部门要在已有的专项整治工作成效基础上，巩固活动成果，继续突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所消防等重点行业安全生产专项整治。要按照州上《整治方案》统一安排，结合各自实际，制定本辖区、本行业《专项整治方案》，要拿出配套的整治措施落实办法，进一步细化量化工作任务，切实做到整治工作责任主体明确、工作目标明确、措施办法具体，确保整治工作扎实有效。

一是深化道路交通安全整治。按照统一安排，全州道路交通安全专项整治行动即将结束，但我们的整治工作不能结束。各级公安、交通、交警、运管、农机等部门要继续在全州深入开展打“三非”、查“三超”、治“三无”专项行动，要在已有的整治工作成效基础上，认真开展回头看，查漏补缺，采取更加强硬的措施，坚决打击交通安全违法违规行为，从根本上扭转道路交通安全事故总量居高不下的局面。

二是深化水上交通安全整治。当前，随着天气转暖，我州水上交通已逐渐进入运输高峰。交通、海事等部门要针对我州水域面积广、地质条件复杂，水上交通安全基础薄弱、安全监管难度大的实际，将工作着力点放在源头防范上，严把船舶“准入、检验、年审、船员培训、发证及安全巡查”六个关口。要继续以“四客一危”船舶(客滚船、客渡船、高速客船、旅游船、危险品船)为整治重点，加强对重点航线、重点时段安全监管，严厉打击超员、超航区、恶劣天气航行及非客运船舶载客等违章行为。同时，要特别加强对“三无”船舶和低质量船舶安全监管，严禁无证、无照船舶和农用船载客拉人、非法营运，确保水运安全。

三是深化建筑施工安全整治。建设部门要加强对重点基础设施建设项目、招商引资建设项目安全监管，依法严厉打击非法发包、承包、转包、无资质施工、建设项目未批先建等违法违规行为。加强建设项目施工现场安全监管，严防为赶工期、赶进度，而降低安全标准、忽视安全防范的行为。加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等安全检查，及时消除安全隐患，确保建筑施工安全。

四是深化危险化学品安全整治。深刻汲取永靖县“10·31”液氯钢瓶爆炸事故教训，切实加强危化行业安全监管，特别是对州内从事氯化、氧化、氟化、加氢、加氧等高危工艺的企业，作为安全监管重点，加大隐患排查治理力度，督促落实安全投入，进行生产工艺自动化控制改造，实现工艺过程的安全自动控制和自动报警，提高装置安全运行水平。安监、公安等部门密切配合，加强对公路运输剧毒、易燃易爆、化学试剂等危险化学品车辆的安全监管，全力预防危化品道路运输安全事故。

五是深化人员密集场所消防安全整治。各级消防、公安、工商、文化等部门，要联合对全州范围内的歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、网吧、学校等人员密集场所的消防通道、安全出口、电气电路等方面开展地毯式火灾隐患排查治理，切实做到不留一个盲点，不留一个死角。对今年排查出的临夏市民贸大厦、永靖县华荣购物超市等4家存在重大火灾隐患的挂牌单位，要督促挂牌县(市)政府加大督办力度，督促责任单位落实资金，严格治理，及时整改销案。同时，要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生产加工、储存、经营、生活住宿等为一体的场所)生产经营单位火灾隐患，加强对群众用电、用油、用气安全管理，提高安全意识，增强防范能力。

六是深化非煤矿山安全整治。国土、安监等部门要认真贯彻落实《安全生产许可证条例》和《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》，加强行业安全行政许可管理，严厉打击无证非法开采行为;对一些已取得《安全生产许可证》，但取证后管理滑坡、不再具备安全生产条件的企业，要加大查处力度，坚决予以停产整改。加强安全动态监控，切实做好汛期安全防范工作，严防非煤矿山企业溃坝、淹井、塌方等安全事故发生。

七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黄金阶段，旅游部门要切实加强对州内旅游景区、景点的安全检查，对存在安全隐患的旅游设施设备要立即进行检测检修，及时消除安全隐患。加强对旅游客车、旅游船、轮渡等游客运载工具及容易发生火灾、食物中毒的各种旅游住宿、经营场所的安全检查，坚决防止群死群伤事故发生。

同时，国土、气象等部门要结合气候特点，切实做好山体滑坡、泥石流、地质塌陷等安全预警和防范工作。质监、水利、电力、教育等行业和部门也要结合各自工作实际，靠实工作责任，落实工作措施，深入开展安全专项整治，确保行业安全生产形势稳定。

(二)加强保障能力建设。

各级各有关部门要坚持立足当前，着眼长远，进一步夯实安全基础工作，切实增强安全生产保障能力。一是严格落实行政许可制度。各级各有关部门要按照“谁审批、谁负责”原则，切实履行安全监管职责，把好本辖区、本行业安全生产市场准入关。二是深入开展标准化创建工作。有关行业企业要按照标准化创建范围、标准、规范，进一步健全完善岗位责任制、安全操作规程、安全检查制度，确保每个岗位、每道工序、每个员工都按照规程规范操作，实现企业生产经营活动的科学化、规范化、程序化。三是严格执行“三同时”审查制度。新建、改建、扩建建设项目的安全设施投资要纳入建设项目概算，安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。要建立建设项目安全设施“三同时”审查工作台帐，彻底摸清底数，及时全面掌握项目建设进展情况。对未进行安全设施“三同时”审查而擅自开工建设，或者安全设施未经验收或验收不合格而投入生产和使用的违法行为,要依法严肃予以查处。四是进一步推进安全风险抵押金存储。严格按照《临夏州企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》(州政府第22号令)规定，在去年工作基础上，进一步分解落实工作任务，加大执法检查力度，督促企业落实存储措施，加快存储工作进度。五是加强基层安监机构建设。认真贯彻落实《州人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》,推进乡镇一级安全监管机构建设，切实解决乡镇一级安全生产职责不清、监管缺失的现象，促进政府安全生产各项决策部署落实到最基层。

(三)加大安全行政执法力度。

各级各有关部门要坚持依法治安，把开展行政执法工作作为消除安全隐患，规范企业生产经营秩序的有效措施落到实处。一是各级各有关部门要按照国家和省州关于执法行动工作要求，制定切实可行的执法行动实施计划，做到年度有整体安排，季度、月度有执法重点和具体工作部署，确保执法工作常抓不懈，扎实推进。二是有针对性地组织开展专项执法行动，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又继续组织生产经营的单位、瞒报事故、拒不执行安全监管执法指令、违法建设、违反建设项目安全生产“三同时”规定等6类严重违法行为，集中力量解决本辖区、本行业的重大安全问题。三是切实增强行政执法的威慑力。安全生产工作严格一点，是对人民生命财产安全负责。我们在行政执法中要一切从严，对各类违法生产经营单位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，要确保执法行动声势大、效率高、震慑力强、效果明显。

(四)进一步完善工作机制。

近年来，各方面在加强安全生产长效机制建设上做了大量工作。下一步，要在认真总结以往管理办法的基础上，进一步建立和完善“四项机制”。一是建立企业安全生产内控机制。在企业积极开展“零事故活动”，加强企业安全生产现场管理，增强作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力，建立起企业安全生产工作的全员参与、超前管理、系统防范内控机制。二是建立健全日常安全执法监察工作机制。通过实现执法监察工作的制度化、规范化和常态化，督促生产经营单位把安全生产责任落实到企业决策、管理、操作各个层面、各个环节，提高安全执法工作实效。三是建立安全生产工作督查督办机制。一般工作和日常监管由各级安委会及其办公室调度督办;重点工作和问题提请政府分管领导调度督办，由政府督查室下达督办通知，并会同安委会办公室跟踪督查督办。对重要时段和重点领域的安全生产工作由政府组织综合督查组，采取明查与暗访相结合方式，对各级各有关部门安全生产工作开展情况进行综合督查检查，发现问题及时通报，督促整改。四是建立重大安全隐患公告及排查整改工作机制。各级各有关部门要按照各自安全监管职责，在本辖区、本行业认真组织开展安全生产监督检查和隐患排查治理活动。对检查中发现的安全隐患，要督促责任单位立即整改;重大安全隐患要进行公告，并对隐患整改情况进行跟踪督查;对不按期整改或拒不整改事故隐患的责任单位和责任人员，依法严肃予以处罚。

(五)强化安全宣传教育培训。

今年是全国开展“安全生产月”活动第八个年头。州安委办要及早着手准备，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”活动主题，组织协调各县(市)、安委会各成员单位积极开展安全生产宣传教育培训工作。一是充分发挥新闻媒体、社会团体的宣传教育作用，采取简明扼要、通俗易懂的形式，大力宣传安全生产法律法规知识，切实提高安全生产工作的社会认知度，真正使安全生产成为人人参与、全社会齐抓共管的工作。二是积极开展送安全文化进机关、进企业、进校园、进社区、进乡村、进宗教活动场所等“六进”活动，普及安全生产知识，宣传安全发展理念，营造关爱生命、关注安全的良好安全文化氛围。三是对安全生产工作搞的好的部门、企业要大力宣传，起到典型引路作用;对安全责任不落实、存在失职渎职行为的要在媒体公布，加强警示教育。四是严格落实企业“三级教育培训”(厂级教育、车间教育及岗位(班组)教育)及特种作业人员安全培训制度，提高安全责任意识，增强安全操作技能，真正把执证上岗规定落到实处。

三、加强领导，靠实责任，确保各项工作措施落到实处。

(一)全面推行“一岗双责”责任制。

按照“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”原则，在全州各级各部门各单位领导班子、领导干部中全面推行安全生产“一岗双责”责任制，要确保每个领导岗位都有安全生产责任、每个领域安全生产都有领导负责,进一步健全和完善纵向到底、横向到边的安全生产责任体系，形成职责到岗、责任到人、各司其职、各尽其责的安全生产工作格局，避免工作疏漏，杜绝责任盲区。会后，各部门都要拿出相应的“一岗双责”责任制落实办法。州上将在安全生产工作重视程度高、工作成效明显的县(市)、部门先行开展试点工作，在总结好工作经验基础上，在全州进行推行。今后，对各级各部门“一岗双责”落实情况，要作为年度安全生产目标责任考核的重要内容之一，严格进行考核。考核的结果将作为对有关领导干部考核、评先、评优的重要依据。

(二)加强联合执法。

安全生产涉及方方面面，是全社会共同的责任。各级各有关部门要强化安全监管，加大行政执法力度，建立密切配合、统一协调、相互协作的安全生产联合执法协调机制，形成安全生产行政执法强大工作合力，按照有法必依、执法必严、违法必究工作要求，严肃查处安全生产违法违规行为，切实将安全生产法律法规落到实处。

(三)严肃责任追究。

要严格落实安全生产责任追究制。对因责任不落实、工作不到位、玩忽职守、失职渎职而导致生产安全事故发生的部门、单位、个人，要按照《安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)有关规定，严肃予以查处。按照“顺查倒查”相结合原则，要顺查追究企业安全主体责任，倒查追究行业、部门安全监管责任，深挖细查，绝不姑息。

(四)加强指标控制。

去年省上给我州下达的控制指标是87人，今年下降为80人，指标偏紧，完成全年指标控制任务难度非常大。各级各有关部门，特别是今年以来事故多发、可能影响全州指标任务完成的有关县(市)、行业，要认真核算、密切关注指标控制进度。州安委办要及时发出预警督办函，督促指标超控的县(市)、部门采取切实有效的措施，把工作再细化、再硬化、再量化，层层分解靠实工作责任，加大工作措施落实力度，坚决把生产安全事故控制指标压下来，确保完成全年指标控制任务。

(五)加强值班值守。

切实加强值守应急工作，做好安全防范。领导干部要以身作则，率先垂范，带头执行24小时值班制度，及时全面掌握安全生产动态，做好应对突发公共事件的预警、预报和预防工作。加强信息报送，严格落实生产安全事故报告制度，对发生事故不按规定及时如实上报，有意隐瞒不报或隐瞒事实、弄虚作假的责任单位、责任人员，要严格追究相关责任。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。各级各有关部门要充分认识当前全州安全生产面临的严峻形势，深刻汲取事故教训，采取得力措施，认真开展安全大检查，加大隐患排查治理力度，确保安全生产形势稳定好转，为全州经济社会平稳较快发展创造良好的安全生产环境。

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在市安委会第二次全体会议上的讲话稿

同志们：

这次市纪委第四次全体会议非常重要。刚才，会议传达了胡锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话和中纪委三次全会、省纪委四次全会精神，承祖同志代表市纪委常委会作了一个很好的工作报告，回顾总结了去年全市的党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作包括发展环境整治工作作出了部署。这次会议是经过市委常委会研究召开的，有关会议精神在会前也都经过了市委常委会研究，希望全市各级党政组织和纪检监察机关，紧密结合各自实际，切实抓好贯彻落实，在过去工作的基础上，在我市经济社会发展继续呈现出快速发展、协调发展、持续发展的大好形势下，继续努力工作，全面推动纪律检查工作再上新台阶，为全市的发展作出应有的贡献。

过去的一年，是我市经济社会发展极不平凡的一年。尽管遇到了“非典”等严重灾害的干扰，但在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，依靠全市人民的共同努力，我们不仅经受住了考验，而且全市经济社会发展取得了比预料好的成绩，继续呈现出人心思上、人气兴旺、经济加速、城乡变样的喜人局面，实现了省委提出的“一年有个新变化”的要求。全市经济强劲快速发展，大开放主战略和建设现代制造业重要基地核心战略顺利实施并取得明显成效，城市建设力度空前加大，政治文明建设与精神文明建设协调发展，党的建设得到进一步加强。这些成绩的取得，是全市各级党政组织和广大干部群众顽强拼搏、辛勤劳动的结果，也与全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部与时俱进、扎实工作分不开。一年来，全市纪检监察机关全面贯彻中央和省、市委关于反腐倡廉的工作部署，围绕中心，服务大局，各项工作都取得了新的成绩，为我市经济社会发展提供了有力的政治保证，作出了新的贡献。在此，我代表市委、市政府，向全市纪检监察战线的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

今年，是南昌实现省委提出的“一年有个新变化、三年有个阶段性大变化”的关键一年，也是我市推进“两篇文章”建设更为紧要的一年，我们面临不进则退、慢进也是退的严峻形势。做好今年全市的纪检监察工作，任务更为艰巨，意义更为重大，要求我们必须认真贯彻落实锦涛在中纪委三次全会上的重要讲话、官正书记在中纪委三次全会和视察江西时的重要讲话精神，认真贯彻落实中纪委、省纪委两个全会精神，结合南昌实际，大力弘扬求真务实、廉洁高效的作风。下面，我着重就此强调三点意见。

大力弘扬求真务实的作风，是中纪委三次全会强调的一个中心问题。胡锦涛在这次会议上的讲话中，列举了不求真务实、搞形式主义和官僚主义的种种表现，要求全党同志和广大干部尤其是各级领导干部大力弘扬求真务实精神。吴官正同志最近视察我省时，在与省四套班子成员座谈时讲话的中心思想，也是要求广大干部必须大力弘扬求真务实的作风。我们常讲要爱护干部，最大的爱护就是平时要严格要求、经常提醒和教育广大干部牢固树立求真务实、廉洁高效的作风。平时有过硬的作风，关键时刻就不会出问题，否则就会“小洞不补、大洞吃苦”。当前，南昌的工业化、城市化和开放型经济已经进入了一个新的历史时期，南昌发展正处在一个非常重要、非常关键的关口：希望与困难同在、机遇与挑战并存。在这样一个时期，尤其需要我们的广大干部求真务实、扎实工作，尤其需要我们的广大干部廉洁高效、聚焦发展。应当充分肯定的是，现在我市绝大多数干部的素质是高的，作风是好的。这几年，南昌之所以能够快速发展、脱颖而出，主要得益于我市绝大多数干部具有求真务实、廉洁高效的作风，得益于我市绝大多数干部都在一心一意抓工作、扎扎实实谋发展。但不可否认的是，在我市的干部队伍中，仍有一些人的素质和作风还不能完全适应做好“两篇文章”的要求，不能完全适应快速崛起的要求，特别是在作风方面的问题仍比较突出，胡锦涛在中纪委三次全会上所列举的违背求真务实精神的十个问题，在我市一部分干部当中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以归纳为这么八个方面：一是人无精神，得过且过。既无争一流工作的志气，也无有所作为的意识，更无敢闯敢干、改革创新的精神，工作缺乏主动性和创造性；办事不认真，只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，粗枝大叶，应付了事。二是不求上进，不愿学习。政策观念本来就差，知识水平本来就低，但又不认真学习理论，不用心汲取知识，夜郎自大，浅尝辄止。今年春节长假过后一上班，市里之所以组织领导干部集中两天时间学习法律知识，一个最重要的原因，就是考虑到我市一些干部的政策观念差，法律知识欠缺，必须补课。但偏偏有一些人不懂又不愿学，没有按要求参加学习，这就是不求上进的表现。不懂又不学，以其昏昏、使人昭昭，这怎么行呢？在大力发展开放型经济的今天，我们面临的学习任务十分繁重，因为我们现在所接触的人和事都要求我们必须有丰富的知识，要求我们不断提高自己的知识水平、政策水平和法律水平，要求我们对学习有一种强烈的饥渴感、危机感和紧迫感，真正象周恩来教导的那样“活到老、学到老、改造到老”。只有这样，我们的每一个干部才能够一路好走，才能不辜负组织的期望。在前一段的土地市场秩序治理整顿过程中，我市有个别县区之所以会在土地方面出问题，就是由于一些干部法律意识不强、无知胆大的结果。新建县李本红案也是典型的由于不懂法造成的。三是贪图享受，奢侈浪费。工作散漫，玩风甚浓，上班敷衍塞责，工作无所用心，热衷于打牌玩乐，甚至赌博，常常通宵达旦，上班则无精打采，大好时光在牌桌上耗过；追求低级趣味，热衷于个人享乐，奔忙于歌厅酒肆之间，借工作之名大吃大喝，大手大脚，铺张浪费，慷国家之慨。应该说，现在南昌干事的氛围越来越浓了，广大干部抓发展的劲头越来越足了，但花钱大手大脚、奢侈浪费的问题也随之而来了。对此我们一定要特别引起注意，要在全市大力提倡艰苦奋斗、勤俭节约的好作风。四是纪律涣散，效率不高。组织纪律观念差，工作不请示、不报告，结果也不回复；贯彻上级指示态度不坚决、不果断，办事拖拖拉拉；向下布置工作有交付无检查，有检查无态度，好的不表扬，坏的不批评，盛行好人主义，最后导致纪律松驰，缺乏生机和活力。据市安全生产监督管理部门反映，我市有个别商场存在严重火灾隐患，去年已经被明令要立即整改，但到目前这个商场仍没有整改到位。这就是纪律观念不强、有令不行、有禁不止的表现，是胆大妄为的表现，也是对人民、对企业、对自己极端不负责任的表现，必然后患无穷，到时很有可能会出大问题。许多这方面的教训告诉我们，如果做不到令行禁止，平时奉行好人主义，绕着矛盾走，关键的时候就绕不过，非出问题不可。在快速发展的过程中，中央之所以特别强调要求真务实，市委、市政府特别强调要抓纪律，就是对事业负责，对国家和人民负责，也是对我们的干部负责。五是作风飘浮，不抓落实。以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话，满足于一般号召，不调查、不研究，抓工作浮光掠影，作报告空洞无物，提要求不切实际，解难题办法不多。我们把这些干部称之为“三拍”干部，即决策拍脑袋，不调查、不了解情况，心中无数；做事拍胸脯，方法简单；出了问题拍屁股，推脱责任。六是目无大局，自行其是。对己有利的政策就执行，对己无利的政策就打折扣；对己有好处的事就争着管，对己无利的事就拼命推；对行政审批事项搞“前店后厂”，攥紧繁琐的审批手续不放；为了个人和小团体的利益，有的竟然毫不松手地继续搞乱检查、乱收费、乱罚款。七是无心工作，只求升迁。对事业马马虎虎，对当官处心积虑，潜心拉关系。有个别干部提拔到一个新岗位后，不是谋求干好工作报答组织，而是第一年熟悉情况，第二年就考虑出路，第三年更是急不可耐地向组织上要求提拔了。除了以上种种不好的作风表现外，还有一种作风问题在我市干部中更为突出，这就是第八种表现自由主义。毛泽东在《反对自由主义》一文中，对自由主义的十一种表现列举得淋漓尽致、入木三分，这些问题在今天我们干部队伍中仍然可以找到不少原型。这类人不琢磨事，只琢磨人，喜欢议论事事非非，热衷评价张长李短；喜欢造谣惑众，热衷传播小道消息，今天谈某某提任某个职务，明天议某某这个那个问题；不负责任地背后批评，当面不说，背后乱说，开会不说，会后乱说；不是与不正确的意见斗争和争论，而是个人攻击，闹意气，泄私情，图报复；嫉贤妒能，放冷箭，“告黑状”，自己不会干事，也不让别人干成事，自己没有“好事”，也不让别人得到“好事”；目无政策法纪，唯我独尊，“艺”高人胆大，无知胆更大。毛泽东指出：“自由主义”是一种腐蚀剂，使团结涣散，关系松懈，工作消极，意见分歧，是一种严重的恶劣倾向。对这种倾向，我们必须予以坚决反对和高度警惕。

求真务实、廉洁高效，既是思想路线的具体体现，也是作风路线的具体体现；求真务实是廉洁高效的基础，廉洁高效是求真务实的体现，两者相辅相成。成就南昌崛起的大业，任重道远，关山重重，需要我们一滴汗一滴汗付出，一项工作一项工作完成，一步一个脚印前进；要求我们牢牢把握求真务实、廉洁高效的本质要求，并把这些要求落实到推进南昌快速崛起的各项具体工作中去。

第一，要落实“求真”的要求。求真，就是要实事求是，追求真理，掌握规律；就是要认清我国社会主义初级阶段的基本国情，认真研究和掌握人类社会发展规律、社会主义建设规律和共产党执政规律，顺应潮流，把握趋势，从而真正落实“三个代表”要求。我们的一切活动、一切工作，都应建立在求得这个“真实”和“真理”的基础之上。做到求真，要增强科学性。现在，全市上下都在想发展、谋发展、干发展，有条件的上，没有条件的创造条件上，斗志非常高昂，主观能动性得到了充分发挥，这种积极性我们一定要保护好、激发好。但是，在加快经济发展的过程中，我们还要特别注重按科学规律办事，把尊重经济规律与发挥主观能动性有机结合起来，尤其要防止违背经济规律，凭长官意志办事的现象发生。当前，特别要解决好树立正确的政绩观和科学的发展观问题。树立正确的政绩观，必须自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩，把为人民谋利益、为人民创政绩作为终身追求。正如胡锦涛所指出的：“在任何时候任何情况下，领导干部都要坚持把最广大人民群众的根本利益放在首位，自觉用最广大人民群众的根本利益来检验自己的工作和政绩，做到凡是为民造福的事情就一定要千方百计办好，凡是损害人民群众利益的事情就坚决不办。”我们今天做的每件事都要经得起群众、经得起实践、经得起历史的检验，要把主要精力放在办好群众最需要、最希望办的事情上。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，脚踏实地工作，俯首为民办实事、办好事。作为现代城市的建设者和管理者，我们所做的每一件事，不是做给我们自己看的，而是要做给老百姓看的；不是做给现在看的，而是要做给历史看的，一定要有“三个检验”的意识，精益求精。这几年，在推动南昌快速发展的过程中，广大人民群众之所以能真心实意地拥护我们，南昌在全国的知名度之所以能不断地提高，关键就是我们的各项工作体现了“三个检验”的要求。做到求真，要增强创造性。从一定意义上说，发展的本质就在于创新，发展的过程就是创新的过程，发展的速度取决于创新的力度。加快发展，必须解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新。南昌这几年发展得比较快，关键在于敢闯敢试、敢为人先，在遵循市场经济客观规律的前提下，走出了一条中部欠发达地区省会城市快速发展、谋求崛起的路子。南昌要不断做大做强，希望还在创新。要不断克服一些干部头脑中存在的“等”的意识、“满”的思想、“看”的习惯、“懒”的作风，增强创新的主动性和自觉性，不断强化机遇意识，保持强烈的敏锐性、进取心和创造力。发展永无止境，创新也永无止境。只要符合“三个代表”要求，在执行方针政策和遵守法律法规的前提下，我们就要矢志不渝地闯，义无反顾地试，坚定不移地努力走出一条有南昌特色的崛起之路。做到求真，还要增强坚韧性。快速发展比常规发展有更大的风险和困难，需要振奋精神，勇于突破困难，用坚定的信心、顽强的毅力、持久的恒心和足够的耐心去实现。我们现在从事的事业没有现成的经验可以照搬，在前进的过程中肯定会碰到这样那样的困难，会有这样那样的风险，会遇到这个坎、那个坎，但是不管东南西北风，我们都要始终咬住发展这个主题不放松，在任何时候、任何情况下，都要把思想统一到发展这个主题上来。只有这样，才能够从根本上去战胜和克服前进中的困难。这就要求我们必须增强坚韧性，必须有坚韧不拔的意志，不能碰到困难就退缩、碰到了一点议论就摇摆，这不是我们南昌人的品格，更不是实现南昌快速崛起所需要的品格。要赶超就要奋斗，这是历史发展的辩证法。我国一些经济发达地区创造的“千山万水、千方百计、千言万语、千辛万苦”的精神，正是这种坚韧不拔精神的生动写照，是南昌在实现崛起的道路上需要借鉴的可贵精神品质。随着改革逐步进入深水区、经济竞争日益白热化，今后我们每跨越一步，都需要付出比现在多得多的代价和艰辛，对此我们要有足够的思想准备。任何自满的思想、畏难的情绪、厌战的心理、取巧的奢望、浮躁的作风都是有害的，都是没有出路的。只要我们坚定信心，不畏艰险，顽强拼搏，持之以恒，就一定能闯出一片又一片新天地，最终到达理想的彼岸。

第二，要落实“务实”的要求。务实，就是要严谨扎实，一丝不苟地说实话、出实招、干实事、求实效。务实，从根本上就是要紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，真抓实干，用快速发展的成果实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，以我们党的实际行动赢得人民群众的拥护和支持，巩固党的执政基础。现在南昌之所以呈现出蓬勃的生机，南昌的发展事业之所以能够得到老百姓的真心拥护，归结到一点，就是我们真心实意地在为老百姓谋利益。我们把良好的心愿、想法，通过不断强化市场经济的发展观念，通过大力发展开放型经济、快速推动制造业崛起变成了现实，使老百姓感受到了身边正在发生的巨大的变化。现在，我市一片一片的工厂拔地而起，一个一个的高新技术企业如雨后春笋般地出现，一项一项重点建设工程正在加紧建设或顺利建成。所有这些，都是靠我市广大干部树立了一种务实的形象，树立了一种在务实中有所作为的形象创造的，也充分说明只有务实才能推动南昌崛起的事业不断前进。在未来的发展过程中，我们要进一步地弘扬务实的精神，克服各种困难，在更加务实中谋求更大的作为。务实，最基本的是要做老实人。做人老老实实，是则是，不是则非，不搞“小聪明”。务实，要从说实话做起。现在有些地方出现说实话难、讲假话多的歪风，这既是一种恶劣的作风，也是加快南昌发展的大敌，不仅自欺欺人，而且误党误国。说假话不仅害人，最终还要害己，王怀忠就是一个典型的例子。对于党的各级干部来说，说实话是一个最起码的要求，一定要作为一种基础性的作风来培养。各级领导干部一定要从自身做起，既不说假话，也不听假话，不给说假话者提供市场。务实，关键是要办实事。为政之道，贵在实干。作为领导干部，不仅要说实话，更重要的是抓落实，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。具体来说，就是发展思路要实，从人民群众的根本利益出发，科学决策，合理规划；发展目标要实，从本地区的财力、物力出发，量力而行，处理好改革、发展和稳定的关系；工作措施要实，注重可操作性，一环扣一环地抓工作，一步一个脚印地干实事。务实，落脚点是要求实效。看实效要有科学的衡量标准，最根本的还是要看群众是否满意。胡锦涛曾经深刻指出，坚持用人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应来衡量我们的一切决策，就能在全局上把握住贯彻落实“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。这就要求各级领导干部，把工作的出发点和落脚点放在维护群众利益上，抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题，以此取得实实在在的工作成效。

第三，要落实“廉洁”的要求。领导干部必须清正廉洁、勤政为民，这是由党的性质和宗旨决定的，是每个领导干部的立身之本、从政之要。廉政是勤政的基础，做不到廉政，勤政也就无从谈起。如果在廉洁上出问题，干部得不到成长，事业也得不到发展。因此，我们要把干部廉政建设作为一项重要的工作来抓。就南昌市来说，按照现在的发展形势，只要国家整个大的经济政策不作调整，国际形势不发生重大的波动，我们要实现快速发展并不难。因为在社会主义市场经济条件下，加快发展的路子已被我们所掌握，加快发展的主客观条件也已大都具备。从我们自身来说，现在的关键是存在两大风险：一是社会稳定风险。一旦出了影响社会稳定的问题特别是大问题，其负面影响是可想而知的。二是干部建设风险。我们现在既要做到推动经济快速发展，又要采取有效措施使我们的干部不倒下去。现在的南昌，为干部施展才华提供了更加广阔的舞台，但干部倒下去的概率也很高。新旧体制正在转换，社会主义市场经济体制还未完善，新的体制有待建立，有的建立了也还需要进一步完善，这个时候很容易诱发腐败。现在我市工程建设量空前加大，建设资金每年高达几十亿元、上百亿元，靠传统的“人盯人”的做法根本无济于事，一定要走教育、制度、监督并重的路子，按照中央提出的“三体一位”的办法来约束干部，防止腐败现象的发生。对我们每位领导干部来说，经济建设的一线就是考场，落实廉洁的要求就是考试，我们一定要以优异的成绩通过这场考试。如果我们对己不严，稍有不慎就会铸成大错。各级领导干部一定要警钟长鸣，坚守防线，洁身自好。

第四，要落实“高效”的要求。市场经济是竞争经济，讲求快节奏、高效率，是市场经济发展对工作状态的必然要求。效率的高低，也是衡量一个地方投资环境好坏的重要因素之一。这几年，我市坚持把“效率最高”作为打造“四最”品牌的一个重要方面。我市的“四最”品牌越唱越响，是同工作效率提高密不可分的。南昌市这几年能始终保持强劲的快速发展势头，也正是得益于全市上下的工作效率有了极大的提高。全市广大干部群众在做好“两篇文章”、实现南昌崛起目标的激励下，积极进取，奋发工作，“白天加班加点，晚上干过零点，节假日照常到点”，为南昌经济社会的快速发展，为南昌投资环境的不断改善作出了积极贡献。但是，由于种种原因，还有一部分机关及其工作人员缺乏大局观念和责任意识，仍处于懒、散、慢状态，工作效率不能适应快速发展的要求，在一定程度上拖了我市快速发展的后腿，阻碍了我市的更快发展。具体表现就是作风飘浮、办事拖拉，以致于时间在文件里消磨，精力在迎来送往中耗费，精神在吃吃喝喝中消沉，发展在扯皮中耽误，机遇在彷徨中丧失。也有的工作虽有部署，但操作性、针对性不够，解决不了实际问题，因而流于形式；还有的工作虽然在抓，但抓而不紧，抓而不实，实际上等于没抓。对此，我们一定要引起高度重视，并下决心立即改正。牢牢把握和利用好当前难得的发展机遇，以只争朝夕的精神奋力做好工作，对南昌今后的发展至关重要。机遇把握住了，南昌就可能脱颖而出、迎头赶上、迅速崛起；机遇错过了，南昌就可能在激烈的市场竞争中陷于被动，不断拉大同发达地区的差距，犯下历史性的错误。我们一定要进一步提高工作效率，以时不我待的紧迫感，努力推进南昌经济社会更快更好地发展，同时加强学习，增强能力，提高水平，尽快提升高效工作的本领，以适应飞速发展的时代要求。

三、采取切实有效措施，为求真务实、廉洁高效优良作风的形成提供保证。

干部作风不实、为政不廉是一个重大问题，它不仅会严重危害党和人民的事业，破坏经济发展环境，而且会严重损害党同人民群众的关系，甚至滋生严重的腐败。我们要从加强教育、制度、监督、惩处入手，大力加强干部作风建设。

（一）弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须抓好教育这个基础。

古人说：“德教为先”，“修身为本”。加强思想道德教育是改进作风的基础性工作。教育抓好了，不仅有助于良好作风的形成，而且可以有力地防范和减少违纪违法问题的发生。

大量案例说明，极少数党员领导干部之所以走上以权谋私、腐化堕落的邪路，往往是从理想信念动摇、思想境界滑坡开始的。我市有的机关干部利用职务之便向企业敲诈勒索，乱收费、乱罚款，破坏投资环境，也无一不是理想信念失落的结果。作为一名党员、干部特别是领导干部，我们必须时刻清醒地看到，同一般人相比，我们的手中掌握着一定的权力，往往更容易成为“灯红酒绿”染指、“糖衣炮弹”袭击和金钱美色引诱的对象，搞不好座上宾就会变成阶下囚。面对复杂的社会环境，各级干部一定要自重、自省、自警、自励，经得起各种诱惑和考验。

加强领导干部思想道德教育，要以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标。要坚持对领导干部进行党的优良传统和作风教育，进行党规党纪教育，加强廉洁自律“四项纪律、八方面要求”的教育，当前特别是要组织好《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，帮助大家切实提高党性修养和道德修养，增强拒腐防变的能力。要进一步改进教育方式，贴近受教育者的思想实际和工作实际，真正做到入情入理、入脑入心，增强针对性和有效性。特别是要加强示范教育和警示教育，坚持用身边的事教育身边的人，用身边的事警示身边的人。现在一些地方送收礼金、礼品之风很盛，严重腐蚀了我们的一些干部。对此，社会反映强烈，这股歪风一定要坚决遏制住，树立正气，树立廉洁之风。

各级纪检监察机关要加强对干部的挽救和保护工作。查办案件是政绩，用有效的办法使干部不犯错误或少犯错误，挽救和保护干部，这是更大的政绩。要从党的事业出发，以对干部负责的精神，对那些有群众反映，但所犯错误事实构不成纪律处分的党员干部，实行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。

（二）弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须抓好制度建设这个根本。

胡锦涛指出：制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要使广大党员干部做到求真务实、廉洁高效，不仅要通过教育强化他们的自律意识，更重要的是要通过制度建设约束广大党员、干部的行为，促进良好作风的形成。我们既要通过制度建设推进领导干部务实勤政，又要通过制度建设推进领导干部廉洁自律。要坚持和完善各级干部的学习、调查研究、联系群众、民主集中制、民主决策、公开办事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激励机制和惩罚、约束机制，把求真务实、廉洁高效的要求落到实处。首先，要建立健全科学合理的评价体系，全面准确地评价干部的工作成绩。评价干部的工作成绩，要力求全面、客观、公正。既要看经济建设的成果，又要看社会进步的成果；既要看经济增长的总量，又要看人民群众得到的实惠；既要看当前的发展，又要看发展的可持续性；既要看经济社会发展的成就，又要看党的建设的成效。考核干部的工作，不能只观表象，更要看本质；不能只听“唱功”，更要看“做功”。要把听取汇报与实地考察结合起来，更重视实地考察；把听取上级领导的意见与听取一般干部群众的意见结合起来，更注重群众公认；把听取机关内部的意见与听取服务对象和相关单位的意见结合起来，更关注社会的评议评价；把平时考察与特定时间考察结合起来，更依据平时考察。其次，要建立正确的用人导向，按照德才兼备原则和工作实绩选拔使用干部。要采取切实有效的措施，真正使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒。对那些埋头苦干抓工作、默默无闻抓落实、政绩突出的干部，要大力宣传、委以重任。同时，要认真落实我市机关效能建设的各项制度，努力提高机关工作效率和服务水平。

促进领导干部廉洁自律，固然要靠广大党员干部加强党性修养，提高自我约束能力，但根本还在于深化改革，不断推进体制创新和机制创新，形成有效防范腐败的制度体系。权力过于集中就会出问题。要通过完善制度建设，把决策权、执行权和监督权三权分离开来。要认真贯彻《行政许可法》，深入推进行政审批制度改革，规范行政审批，凡是可以用市场机制代替的行政审批项目，都要通过市场机制运作，向社会公开招标；对保留的行政审批项目，要建立健全内部监督制约机制，建立和完善行政审批责任追究的制度。要进一步深化财政体制改革和干部人事制度改革，力求取得实实在在的效果。

（三）弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须突出查办违纪违法案件这个重点。

查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风的有效手段，是对广大党员干部最生动、最深刻、最有效的教育。各级党委、政府和纪委要统一思想，进一步提高对查处违纪违法案件重要性的认识，切实加大查办案件的力度，用反腐败的实际成果取信于民。

面对当前一些领域腐败现象依然易发多发的态势，我们必须继续保持查办违纪违法案件的强劲势头，特别是要坚决查处大案要案。要坚持有案必查、查处必严的原则，对腐败人员保持高压态势，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。现在，我们一些地方送礼、受礼之风已经发展到很严重的地步，希望同志们引起重视，各级党委、纪委要把它作为一项十分重要的事情来抓。要正确认识和处理严厉惩治与有效防范的关系。查办案件不仅仅是为了使违纪违法者得到应有的追究和惩治，遏制腐败现象发展蔓延，同时更要深入剖析案件，针对暴露出来的苗头性、倾向性问题，及时完善制度，堵塞漏洞，铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。办一个案子，既要有办案卷宗，还要通过办案总结经验和教训，提出防范性的措施，使我们的干部不触犯法律、少犯错误。企业纪检也要进一步强化这项工作。

应当看到，不正之风严重发展必然会导致腐败，腐败就是不正之风的极端表现形式。要防止腐败的滋生，就要防微杜渐，下功夫解决好风气不正和效率不高的问题，下大力解决人民群众关心的突出问题。各地、各部门在集中力量认真查办大案要案的同时，要毫不松懈地查办发生在老百姓身边的办事不公、以权谋私的案件，坚决查处损害经济发展环境的案件，坚决查处机关人员行政不作为、乱作为的案件，坚决纠正一些地方和部门存在的不给好处不办事、给了好处乱办事等侵害群众和投资者利益的歪风。

（四）弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须强化干部监督这个关键。

没有监督的权力，终究会导致权力失控、决策失误和行为失范，最终导致腐败，这已是不争的事实。我们各级领导干部要正确对待手中的权力，自觉接受党和人民的监督，经常想一想，看一看，检查一下自己有什么不足和缺点，及时加以改进和纠正。小病不补、大病吃苦，如果对自己的缺点视而不见，对自己身上的毛病讳疾忌医，发展下去没有不出问题的。有些人一听到党组织和人民的监督就反感，认为是对自己的不信任，这种思想要不得。很多人出问题，就是出在放松自己世界观的改造上，出在逃避党组织和群众的监督上。原江纸集团董事长、总经理姜和平就是典型的例子。正是由于在企业内部谁也监督不了他，才会出现他一个人可以签订一份合同、决定一笔巨额资金进出、随意进行担保等荒唐的事，以致将一个好端端的上市公司败掉！姜和平被查处是咎由自取，但也说明了一个领导干部如果不受监督，不愿被监督，想方设法逃避监督是多么可怕的事情！特别是一个班子里面的同志，要以诚相待，互相提个醒。就个人而言，讲班子的团结是建立在讲原则基础上的团结，无原则的团结是搞不好的。批评与自我批评是我们党的优良作风，通过批评团结批评，最后达到更高层次的团结。但我们有的同志不习惯听到不同的意见，有的同志对别人身上的毛病当面不讲背后去讲，这是一种不正常的现象，不利于班子团结，不利于干部的健康成长。共产党人，要光明磊落，对同志以诚相待，与人为善。诚和善既体现在支持同志的进步、为同志的进步而高兴上，又体现在看到同志有糊涂的表现时及时地、善意地提出批评、帮助开展积极的思想斗争上，还体现在能够针对同志思想上暴露出来的一些苗头性问题能够及时提供善意的帮助和提醒上，只有这样，我们才能够在坚持原则的基础上达到更紧密的团结。现在我市采取的干部提拔任职时进行廉政谈话、发现不廉洁行为时进行诫勉谈话、群众有反映时进行警示谈话、领导干部述职述廉、个人或家庭重大事项必须及时向纪委报告等做法，都是对干部进行有效监督的好做法。今后，我们还要不断拓宽“他律”的渠道。各级党委要以党内监督条例出台为契机，不断强化各级党员干部特别是领导干部的监督意识，大力推进党内监督，使党内监督制度化、程序化。每一个领导干部都要把党和人民的监督看成是对自己的关心和爱护，以海纳百川的宽广胸怀欢迎并自觉接受各方面的监督。我们要在坚持党的原则基础上，进一步强化监督。在这方面，要特别注意防止这么几种现象：一种是不敢对别人提意见，担心会“好心当成驴肝肺”；另一种是把别人善意的监督和批评看成是一种成见，曲解别人监督和批评的本意；还有一种是对同志有意见不是当面提，而是背后乱说，或者会桌上不说到酒桌上去说。这些现象对在干部队伍中形成好的风气是极为不利的，对干部的成长是极为不利的，也会严重削弱一个班子的凝聚力、战斗力。这里，我也诚恳地希望大家加强对市委的监督，加强对我的监督。今后凡是有以我的名义或打着我的名义谋取利益的人和事，无论哪个地方和单位都要坚决抵制，如果办了就视同违规。这一点欢迎同志们公开监督。同时，也希望我们的市级四套班子成员、各县区党政主要领导和各部门、各单位的主要负责人，都能够自觉接受监督，保证用人民赋予的权力为人民服务。

（五）弘扬求真务实、廉洁高效的作风，必须铁心硬手整治经济发展环境。

环境是生产力，是竞争力，也是一个地方发展的最大品牌。廉洁高效的政府形象本身就是良好的经济发展环境。当前，全国各地你追我赶、千帆竞发，加快发展的竞争十分激烈，而这种竞争又集中体现在经济发展的环境上。谁的环境好，谁就能吸引资金、技术、人才、项目，就能赢得更大的发展空间，就能抢抓到更多的发展机遇，否则就会在强手如林的竞争中败下阵来。近年来，我市致力实施大开放主战略和打造现代制造业重要基地核心战略，把招商引资作为加快发展的“第一要务”，着力打造“四最”品牌，经济和社会得到了快速的发展。但是，在经济发展中，各种损害经济环境、扰乱经济秩序、危害投资者合法权益、损害南昌形象的人和事时有发生，“开门招商、关门打狗”的现象不时出现。如果不铁心硬手去整治，我市发展的大好形势就会毁于一旦。从我市纪检监察机关去年查办的损害经济发展环境的案例看，有的是耍特权、摆威风、粗暴执法，有的是敲诈勒索、擅自收费罚款，有的是违规执法、越权检查，有的是强揽工程、讹诈投资者，有的是接受当事人的礼品和请吃、渎职失职、循私枉法。市纪委最近在对机关干部作风情况的调研中了解到，有一个外资企业由于反感某执法单位人员乱检查，赌气从南昌撤资，把企业搬到武汉发展去了，可见问题有多么严重！对此我们必须予以高度关注，并下决心予以解决。在这里需要重申，对破坏发展环境的案件，发现一起就要严肃查处一起，谁破坏南昌的投资发展环境，我们就砸谁的饭碗！从现在起，市纪委就要把干部作风建设作为一项重要任务，搞好作风整顿，加强监督检查，严查违纪案件，使我们的“四最”品牌越来越响，南昌的知名度越来越高。

同志们，大力弘扬求真务实、廉洁高效的干部作风，深入推进反腐倡廉，是党中央的重大决策，是人民群众的殷切期望，是加快南昌发展的迫切需要。让我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中纪委三次全会和省纪委四次全会精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，大兴求真务实、廉洁高效之风，为实现南昌快速崛起作出新的更大的贡献！

安委会会议上的讲话稿

今天会议的主要任务是贯彻落实市安委会扩大会议和全市道路交通安全联勤联动工作会议精神，安排部署我县**年及第一季度安全生产工作。刚才，县安监局局长张建军同志、县交警大队队长**同志的发言，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、发扬成绩，正视问题，切实增强安全生产工作责任意识。

**年，在各级党委、政府的高度重视和全县上下的共同努力下，通过建立健全安全生产责任制，深入开展安全生产大检查、大整治，举办安全生产专题培训，广泛宣传安全法规和安全常识，强化安全监管队伍建设，夯实了安全生产工作基础。全县安全生产形势总体平稳，实现了安全事故、死亡人数、受伤人数、经济损失“四下降”，全县未发生较大以上安全事故。

全年虽然没有发生较大以上安全事故，但还存在着一些突出问题，形势不容乐观，绝不可掉以轻心。一是安全生产工作基础还比较薄弱。安全生产基础建设投入不足，监管技术和手段相对滞后，难以适应新形势、新要求。二是个别镇和单位对安全生产工作的重要性认识不到位，工作不力，就连最基本的工作安排资料都不健全。三是少数企业还存在安全生产主体责任落实不到位，隐患整治不力问题。这充分说明了我们个别镇和部门还存在着思想麻痹、心存侥幸的糊涂认识和形式主义作风，甚至是行政不作为，这要引起我们的高度警觉，要进一步端正认识，强化领导，夯实责任，切实把安全生产监管措施落到实处。

今年以来，先后两次主持召开政治局会议研究安全生产工作，指出“要始终把人民生命安全放在首位”，“发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。11月24日习在山东考察青岛输油管线事故抢险工作时，又对安全生产工作提出了五点要求：一是各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位;二是所有企业都必须认真履行安全生产主体责任;三要坚持防患于未然，继续开展安全生产大检查;四要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”;五是冬季已经来临，岁末年初历来是事故高发期，要以对党和人民高度负责的态度，牢牢绷紧安全生产这根弦，把工作抓实抓细抓好，坚决遏制重特大事故，促进全国安全生产形势持续稳定好转。日前，省、市相继召开了安委会扩大会议，传达贯彻习重要指示，安排部署岁末年初安全生产工作。县委会、县政府常务会分别强调了要认真贯彻落实中、省、市关于安全生产工作要求，切实抓好我县**年及今冬明春安全生产工作，确保全县经济社会持续健康和谐发展。

各镇各部门一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念，时刻绷紧安全生产这根弦，切实增强责任意识、忧患意识，把人的生命放在首位，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程，把工作抓细抓实抓好，努力预防、遏制和减少安全事故发生，确保全县社会和谐稳定，人民安居乐业。

**年安全生产工作以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、生命至上、安全发展的理念，狠抓责任落实，强化隐患排查治理，推进安全文化建设，全面提升安全监管能力，预防和遏制较大以上事故发生，确保全县安全生产形势总体平稳。

(一)夯实安全生产监管责任。一是各镇要按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的要求，落实安全管理责任，建立横向到边、纵向到底的安全监管责任体系。二是各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，与管理对象签订安全生产工作目标责任书，督促企业落实主体责任，建立健全安全生产目标责任制。三是县安委办要履行综合监管责任，切实抓好责任落实、综合协调、督查考核、宣传培训等工作，不断提升安全监管工作水平。

(二)围绕重点检查常抓不懈。紧紧围绕道路交通安全、矿山安全、消防安全、项目建设、特种设备、烟花爆竹、民爆物品、危化品、液化气等重点领域，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展“打非治违”和安全生产大检查、大整治活动。对检查出的安全隐患，要责令企业制定整改方案、落实整改责任、整改措施，限时整改，对不整改或整改不到位的要依法严处，该关停的关停，该取缔的取缔。

(三)扎实推进安全文化建设。以安全社区、安全文化示范单位创建为抓手，深入推进安全法规、安全常识宣传进镇村、进单位、进社区、进企业、进校园、进家庭。各行业主管部门要督导管理对象制定安全培训计划，加强对从业人员的安全培训和教育。县安监局牵头，县电视台、政府网站及安委会各成员单位配合，多形式、多途径开展安全生产法律知识和安全常识宣传，提高全民安全意识和安全预防处置、自救、互救、避灾能力。

(四)加强安全生产基础工作。一是结合实际不断完善安全生产监管、督查检查等各项制度。二是着力推进企业安全标准化建设，开展企业安全评估工作，使安全生产建立在可靠的管理和技术之上。三是加强应急预案管理，积极开展应急演练，提升事故应急救援能力。四是认真落实职业病危害防治，保障职工身心健康。

(五)强化安全生产督查检查。继续实行安全生产月检查、季督查、年度考评“一票否决”工作机制。各镇各行业主管部门要按照“谁主管、谁检查、谁签字、谁负责”的原则，每月开展一次安全生产抽查检查。县上四个督查组要按照“人员不变、力度不减”的要求，每季度开展一次督查检查，对落实不力、流于形式、走过场的，要在全县予以通报批评。对安全生产责任事故要按照“四不放过”的要求，严肃查处，追究责任，决不姑息迁就。

三、突出重点，扎实抓好以“双节”为主的第一季度安全生产工作。

当前，正是全县上下奋力冲刺年度目标任务的关键时期，各级各部门、各生产经营单位都在抓生产、赶进度，大干快上，加之临近年关又是寒冬季节，返乡潮高涨，冰雪雨冻天气多发，用火用电取暖高峰，安全隐患随之增多。为最大限度消除安全隐患，确保全县人民过一个安全、祥和的元旦、春节。各镇各行业主管部门要按照县安委会印发的《关于开展安全生产百日专项整治活动的通知》(平安委发〔**〕3号)文件要求，突出重点，切实抓好安全生产大检查、大整治活动。

(一)道路交通安全。一是强化路面执法监管，积极开展“倡导三不”(即不随意变更车道,不乱停车,不闯红灯)、“拒绝三无”(即拒绝驾驶无牌车辆,无证驾驶车辆，驾乘摩托车无头盔)、“抵制三超一疲劳”(即抵制超速、超员、超载和疲劳驾驶)主题活动，从严查处违法违章行为。二是抓好隐患路段治理，加强冰雪雨雾天气道路管制，严格落实9座以上客车在22时至次日6时禁止在三级以下道路通行，加强客运车辆gps监管，实行24小时监控，随时掌控车辆行驶状态，确保客运车辆安全。三是强化源头管理。加强对客运公司、客运车辆管理，不符合安全要求的营运车辆要坚决取消其营运资格。切实抓好接送学生车辆安全管理，保障学生乘车安全。四是按照全市道路交通安全联勤联动会议和今天的会议要求，由安监局牵头，县公安局、交警队、交通局(公路路政大队、运管所)等部门配合，立即启动我县农村道路交通安全联勤联动监管试点工作，**年6月底前根据试点情况，完善工作方案，7月份在全县推行;由县交安委办公室牵头，安排部署我县“春运”工作，深入开展道路交通安全大宣传、大排查、大整治，严罚重处交通安全违法行为。

(二)矿山安全。坚持部门、乡镇领导班子成员包抓矿山企业安全责任制，加强“六大系统”运行管理，继续执行矿长外出请销假制度、职工安全培训制度、安全生产风险抵押金制度、隐患排查治理制度、出入井管理制度等各项规章制度。严格执行安全设施“三同时”制度、下井作业矿长带班制、限员限时制、复工验收“五长”签字制。安监局、经贸局负责落实好矿山企业春节期间停产停工检修工作。

(三)消防安全。认真落实“网格化”管理，夯实消防安全管理责任。以工贸企业、商场、网吧、建筑工地、校园、敬老院等人员密集场所为重点，开展用火、用电情况检查，对消防设施设备是否齐备、完好，消防通道是否畅通、管理措施是否到位进行全面检查，对安全隐患要落实整改措施，并要限期整改到位。

(四)烟花爆竹安全。一是加强对生产企业监管，要求做到安全生产、规范经营;二是加强对运输、存储、经营、销售等环节监管;三是县公安局、电视台要加大新修订的《平利县城区禁放烟花爆竹管理规定》宣传力度，加强对城区烟花燃放管理。

(五)高速公路建设施工安全。安平高速公路建设责任主体是省交通厅外资办，但必须按照“属地管理”的原则，强化安全监管。成立由县安监局牵头，县公安局、质监局、消防队、交警队、电力局、援建办、安平高速管理处配合的安全监管工作组，定期对其安全情况进行检查，对存在安全隐患的要现场下达整改通知书，责令限期整改，对不予整改或经多次整改不到位的，要依法从严查处。

特种设备、建筑工地、危险化学品、民爆物品、校园安全、液化气等安全分别由县质监局、住建局、安监局、公安局、教体局等部门牵头，相关部门配合，扎实开展安全生产大检查、大整治，做到不打折扣、不留死角、不走过场，最大限度消除各类隐患。

安全生产责任重于泰山。希望大家强化底线思维、红线保障，

夯实安全生产监管责任，扎扎实实开展隐患排查治理，堵塞漏洞，防患于未然，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

安委会会议上的讲话稿

同志们：

今天这次会议，主要是回顾总结一年来市安委会工作，研究明年安全生产工作思路，部署“两节”及近期安全生产工作任务。刚才，学彭同志通报了市安委会今年以来的工作情况，总的看，今年以来，各级各有关部门围绕安全生产，做了大量富有成效的工作。市安委会办公室、市直各专业安全生产领导小组、安委会各成员单位，各司其职，通力合作，使我市安全生产工作取得了历史以来的好成绩。事故起数、死亡人数下降幅度在全省都名列第一，在考核年度内杜绝了一次死亡3人以上的重特大事故。这些成绩的取得与市委市政府的正确领导，特别是与全市各级各部门的共同努力是分不开的，在这里我代表市委市政府对大家的辛勤工作表示感谢。关于20xx年全市安全生产工作要点，市安委会办公室的同志根据国务院、省政府关于做好明年工作的具体安排，借鉴南方兄弟地市的经验，结合我市实际起草了征求意见稿。我认为这个“工作要点”，既体现了上级的精神，又符合我市的实际，很有操作性。征求意见稿已提前发给了各成员单位，今天是正式提交安委会讨论，会后安委会各成员单位如果还有什么意见，通过一定的方式向办公室反馈，办公室抓紧时间修改和完善，报市政府同意后尽快下发。各成员单位、各县市区和市直各专业安全生产领导小组也要根据“要点”制定明年的工作措施，把“要点”的目标和措施落到实处。

下面，我就如何进一步加强今后全市安全生产工作，谈几点想法：

一、要进一步认清形势，增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

总的看，经过各级各部门的共同努力，在今年全市经济快速增长的情况下，全市安全生产工作取得了较好的成绩，创历史最好水平，这是大家有目共睹的。概括起来说有这么几个特点：一是，各项考核指标大幅下降。截止到11月底，全市各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失同比分别下降了27.9%、23.3%、31.1%和42.6%，下降幅度在全省名列前茅，其中事故起数、死亡人数降幅还位居全省第一。全市今年少死亡219人，占全省少死亡人数16.9%。二是，重大事故防堵成效明显。通过深入开展治理重大事故隐患“百日会战”、百日安全无事故、安全生产月以及“百日安全集中整治”等一系列活动，使全社会的安全意识得到进一步增强，一大批事故隐患得到有效的治理。按照我市安全生产考核年度，从去年12月到今年11月底，全市没有发生一起一次死亡3人以上的重特大事故。尽管今年12月发生了一起死亡4人的重大事故，但与20xx年、20xx年发生的22起、20xx年发生11起相比，下降幅度也是很大的。充分说明，我们今年抓重大事故防堵是非常成功的。三是，安全生产体系建设取得较大进展。各级各部门都按照市委市政府的部署和要求，加强了安全生产支撑保障体系建设，如安全生产监管体系、责任体系、应急救援体系、教育培训体系、企业自律以及安全生产考核体系等体系建设，都走在了全省前列。特别市安全生产执法队伍建设，是全省第一个市、县全部建立执法队伍的市。四是，安全生产制度建设取得突破。今年，市政府专门出台了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，对机构建设、安全投入、责任制落实等方面提出了明确要求，是今后几年内抓好安全生产工作的纲领性文件。各县市区、市安委会各成员单位也都认真落实市政府《决定》精神，相继出台了有关文件，对安全生产投入、考核、长效机制建设等都进行了明确规定。五是安委会组织、制度建设进一步完善。今年市安委会也进行了调整充实，进一步健全了工作制度，明确和落实了各成员单位的职责，重点行业也全部建立了联席会议制度。六是各成员单位互相配合、支持，形成了齐抓共管的合力。

尽管我市今年安全生产工作取得了较好的成绩，但是我们应当清醒地看到，我们的工作与省委、省政府的要求，与我市经济“赶超发展”的要求，与我市安全生产工作的目标要求，都有一定差距，主要表现在几个方面：一是安全生产长效机制建设有的还刚刚起步。尽管市政府出台了《决定》，但《决定》提出的各项要求，有些工作还没有破题，有的在企业得不到落实，如安全生产的投入问题、重点行业安全费用提取问题、安全生产支撑保障体系建设问题、企业安全生产“三同时”问题，等等，都没有得到有效落实。二是全社会安全意识还有待于进一步提高。一些基层单位重生产、轻安全观念没有从根本上得到改变;从业人员安全意识仍然比较淡薄，依法保障安全生产的意识还不够强。从今年发生的事故分析看，有80%以上的事故是由于违章操作造成的。三是，安全生产基础还比较薄弱。比如安监体系建设，从今年考核的情况看，市、县两级建设都比较到位，但乡镇、企业安全管理机构远远达不到有关法律法规规定要求;安全生产历史欠帐太多，多数企业安全技术、设备老化，存在大量的事故隐患，应急救援体系也不够完善。这些问题务必引起大家的高度重视，不要被今年的成绩冲昏了头脑，产生盲目乐观情绪。

在前不久召开的全市经济工作会议上，市委、市政府提出了“赶超发展”的工作目标，这就对安全生产工作提出了更高的要求，从安全生产角度来说，发展速度越快、引进项目越多，不安全的因素就越多，安全监管的压力就越大。如何应对“赶超发展”，我们也要进行深刻的总结和反思，焉书记说，“找差距要撕破脸皮，不能羞羞答答;看不足要一针见血，不能隔靴搔痒”。要看一看还有哪些隐患、漏洞和死角;要看一看思想认识上有哪些偏差和不足，有没有失职、失察的现象存在;要看一看在安全生产的规章制度上、管理监督上、措施落实上有哪些不到位、不彻底的地方。要深入剖析产生问题的原因，对症下药，改进工作。要强化“安全生产人命关天，处处是重点、环环都重要”的意识，紧绷安全生产这根弦，警钟长鸣，常抓不懈，一时一刻也不放松，坚决防止和克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。做到认识再提高，力度再加大，措施再落实，扎扎实实地做好安全生产工作，坚决遏制和杜绝重特大安全事故的发生，努力实现我市安全生产的长治久安，为我市经济赶超发展创造更加安全稳定的社会环境。

二、明确思路，突出重点，持之以恒抓好明年安全生产工作。

根据全市经济工作会议精神，明年全市安全生产工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，以贯彻落实《安全生产法》和《安全生产许可证条例》为主线，树立“以人为本、科技兴安、依法治安”的工作理念，以开展“安全生产执法年”活动为总抓手，进一步强化安全生产“双基”工作，完善监管体系，推进机制创新，全面提高对事故的防控能力，为全市经济“赶超发展”创造良好的安全环境。具体工作思路是“实现一个目标，突出三大重点，强化四项建设，抓好六项工作”。各级各有关部门要认真按照市安委会的工作要求，采取得力措施，把各项任务目标落到实处。

一是要明确各自的工作目标，确定好重点工作。今年全市安全生产各项指标下降幅度很大，这是一项成绩，但是也给明年安全生产工作增加了压力。王仁元副省长在全省经贸工作会议上指出，省政府确定，明年的安全生产控制目标要在今年基础上，死亡人数要确保下降3.5%，力争下降5%，坚决杜绝重大恶性事故。这是一项硬指标，不能打一丝一毫的折扣。我市明年的工作目标是“杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，安全生产各项目标控制在省政府下达的指标以内，保持安全生产形势持续稳定好转”。要完成这一目标，需要全市各级各部门的共同努力，特别是市直有关执法部门的大力配合和共同努力，强化工作措施，加大监管力度，切实把各项工作措施落到实处。希望各有关部门高度重视，结合各自的实际，认真研究确定各自的工作目标和工作重点，狠抓落实，确保全市指标控制在省政府要求之内。

二是全面深化和落实责任。根据省委提出的要求，各项工作都要深化决策目标、执行责任、考核监督体系建设，这也是确保完成明年工作任务的保障机制。各级各部门要结合签订明年安全生产责任状，将明年的安全生产工作目标层层分解量化，明确落实责任，并加强跟踪考核，一级抓一级，一级对一级负责。要进一步落实安全生产责任制，落实“一岗双责”工作制，全面落实各级安全生产责任，增强各级抓安全生产工作的自觉性。市政府决定，从开始，在全市实行县市区政府主要领导、市直承担安全生产管理职能执法部门主要负责人，每季度都要向市安委会进行书面述职制度，定期报告安全生产工作开展情况。要强化生产经营单位安全生产主体责任。督促企业健全机构，配足安全管理人员，建立安全费用提取制度，加大安全生产投入。从20xx年开始，在全市高危行业和事故多发企业实行“安全生产承诺制”，要求各有关单位除了签订责任状以外，还要对安全生产工作完成情况向政府和主管部门作出承诺，把企业的主体责任落到实处。

三是坚持“依法治安”，强化安全生产执法工作。执法工作是市场经济条件下落实依法行政的必然手段，也是在新形势下实施有效安全监管的重要武器。明年，要在全市开展“安全生产执法年”活动，将企业安全生产费用提取、工程建设项目“三同时”规定落实以及重大事故隐患整改列入执法重点，进一步加大执法力度，解决“有法不依、执法不严”的问题。各级各部门要高度重视这项活动，把执法工作作为工作的突破点，通过执法监察推动安全生产法律法规的落实。要落实行政许可制度，深化市场准入机制，抓好矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业等5个行业《安全生产许可证》以及危险化品、烟花爆竹经营企业的经营(销售)许可证的发放，要以实施安全生产许可制度为拓展工作的重要契机，加大监督检查力度，督促企业采取各种措施，持续改进、不断完善安全生产条件。同时，安监部门要充分履行好安全生产综合监管职责，加强对各专业执法部门的指导与监督，推动全市安全执法水平的不断提高。

四是切实抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生产工作的重中之重。明年要继续加大防堵力度，要根据省里出台的有关规定，制定出台《市重大危险监控办法》和《市重大生产安全事故隐患整治监督办法》，建立完善重大危险源监控库，逐步建立起市、县、乡三级重大危险源监控体系，并落实责任，分级管理。明年继续确定煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、危险化学品及建筑施工等8个行业为重点监控行业;根据20xx年事故总量情况，确定莱州、莱阳、招远三个市为重点监控市。各有关部门要加强对这些重点监控部位和区域的监控力度，强化监控措施，确保不发生大的问题。这些重点监控的市和行业主管部门也要从当地实际和行业特点出发，有针对性的采取措施，加大隐患排查整改力度，促进安全生产形势稳定好转。要继续开展“百日会战”、“百日安全集中整治”和安全生产专项整治活动，防堵重大事故。实践证明，集中一段时间，集中精力有针对性地开展集中整治活动，对保持安全生产形势稳定，具有非常明显的作用。当前，省安委会统一组织的“百日安全集中整治”活动正在进行，我市今年3月开展的“百日会战”活动，部分隐患整改计划列在明年6月份，还有一个收尾工作，各级各部门要认真开展好这两项活动，排查和消除重大事故隐患，抓好对已确定隐患治理的监督，确保按期完成整改。同时，明年在适当时间，我们还要继续开展一些治理重大事故隐患的突击性活动，争取连续用2-3年的时间，使全市重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。

五是深化“双基”工作，全面提升我市安全生产管理水平。企业是安全生产的主体，强化企业的主体责任，是推进和加强我市安全生产工作的根本途径。要坚持重心下移，全面推进安全质量标准化工作，提高企业的安全保障能力。重点开展三项工作，第一，以“百户安全管理示范企业”为龙头，在大企业中推广职业安全健康体系认证;第二，在中小企业全面推行安全质量标准化管理;第三，在乡镇、街道开展安全生产达标活动，推动安全管理上层次、上台阶。为了进一步加强企业安全生产监管工作，市安委会将按照分级管理、属地管理的原则，制定工作方案，进一步理顺中央、省驻烟企业和市属企业的安全管理体制，按照企业的主要经营活动内容，划分到有关部门进行监管，并确定相关的协管部门，落实企业主体责任、落实监管部门、落实属地管理职责。

六是加强安全文化建设，提高全民安全素质。要加强与新闻宣传部门的配合和联系，探讨行之有效的宣传形式，加大安全生产宣传力度。要通过开展安全月、安全生产每日教育等丰富多彩的活动，推动企业树立企业安全文化目标、塑造企业安全精神、建立企业安全风尚和道德规范，提高职工安全文化氛围，提高职工安全文化意识和素质，形成企业特色的安全文化氛围，增强企业凝聚力，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。从业人员的安全素质和安全意识，是影响安全生产工作的直接因素。要杜绝违章指挥，违规操作，必须加强安全生产教育培训，提高全民的自我防护意识。各有关部门要继续加强企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，提高安全质量，普及安全知识和常识，充分发挥助理安全工程师的作用，进一步提高企业的安全管理水平。

三、以开展“百日安全集中整治“活动为总抓手，切实抓好今冬明春安全生产工作。

“百日安全集中整治”活动，是省政府针对重点领域、关键时期，集中开展的重大活动，也是保证当前和今后一段时间安全生产形势稳定的重大举措，这个时间段包含了元旦和春节两大节日，各级的“两会”也将相继召开，做好这段时间的安全生产工作，有着重大政治意义，可以说，形势严峻，责任重大。各级各部门一定要克服麻痹松懈思想，切实抓好“百日安全集中整治”活动，狠抓重点领域、重点企业的安全检查和隐患整治工作，遏制和减少一般事故，杜绝重大事故的发生。要以煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、易燃易爆危化品及建筑施工为重点，深入扎实的开展好“百日安全集中整治”活动。重点要做到“两个明确、三个到位”：

“两个明确”：一要明确监控重点。各级各部门要结合前段集中整治开展情况，认真排查与梳理本地区、本部门存在的问题和隐患，明确监控的重点区域和部位，并建立监控台帐。具体到每个部门，每个单位，每个企业，都要做到心中有数。二要明确监控责任。各级各部门排查确定的监控重点，要层层落实监控责任，确定监控部门、责任单位和相关责任人，确保监控责任落实到车间、到班组、到具体人员。

“三个到位”：一是领导要到位。各级各部门主要领导要关心活动开展情况，定期听取活动情况汇报，分管领导要靠上去抓好这项工作，加强活动的检查与调度，督促各级各有关部门切实开展“百日安全无事故”活动，对活动开展不力的、隐患整改不及时的，要严格按照有关规定，追究有关人员的责任。二是检查督导要到位。各级各有关部门，特别是市直各专业安全生产领导小组要立即行动起来，组成专门的督查组，采取明查或暗访的方式，对各县市区、各部门开展“百日安全集中整治”活动进行一次督查，检查要深入基层，对查出的问题和隐患，要立即督促企业进行整改，并将有关情况反馈给当地政府和主管部门，提高活动质量。三是监控措施要到位。每一项重点监控部位，都要明确监控措施，该派驻监察员的要派驻监察员，该24小时监控的要24小时监控。我们确定的几个重点行业，都要采取具体的措施，抓好监管。如煤矿，经贸部门这段时间要安排专门人员，到龙口蹲几天，把这个事故危险源监控起来;海上安全，要落实好巡舱、了望等各项制度，“三品”检测的手段也要都用上去，确保不发生问题;道路交通方面，公安部门要安排警力上路，加大执法力度，特别是事故多发路段和道路交通公路“黑点”，要多加警力，加强监控。同时，春节前后又到了商业饮食服务业旺季，财办要履行好行业主管部门的职责，加强检查;消防部门要加大检查执法力度，对公共聚集场所要全面进行排查，尤其是对一些消防设施疏散通道进行重点检查，对活动中排查出来的隐患，能够整改的要立即整改，一时不能整改的要落实监控措施和监控责任，隐患整改要一次到位，要坚决彻底，不能拖拖拉拉，今天排查出来改一点，下次排查出来再改一点，每次都整改了，但是没有效果。各级各有关部门要加强对隐患整改的监督，成熟一个，验收一个，整改达不到进度和要求的，严格按照规定，追究有关人员的责任。

同志们，当前已进入年终岁尾，安全生产工作也进入了关键时期，大家一定要进一步强化措施，加大工作力度，抓好当前安全生产工作，确保安全生产形势的稳定。

在年区安委会全体会议上的讲话稿

同志们：

一、时刻保持高度警醒，绷紧安全生产之弦。

今年以来，全国安全生产形势严峻复杂，重特大事故明显多发，已发生9起，死亡194人，同比增加5起、102人，这种情况是过去一个时期以来设有的，特别是6月21日宁夏银川市兴庆区发生的燃气爆炸事故，造成31人死亡、7人受伤。从全省情况看，虽然全省安全生产四项指标大幅下降，但重点行业领域屡屡重蹈覆辙，二季度建筑施工领域发生17起事故，坍塌和高处坠落占到76.5%：有限空间作业事故集中发生，今年5月7日临夏州发生有限空间中毒室息较大事故，造成4人死亡，庆阳市、陇南市又于6月4日、6月1日发生同类事故，分别造成2人死亡。全区上下要深刻汲取事故教训，进一步深化思想认识，树牢“四个意识”，举一反三、切实把安全生产和防灾减灾工作作为政治责任、政治任务，以对人民高度负责的精神，切实把安全生产和防灾减灾工作抓实抓细抓好，确保全区安全生产形势持续稳定。

二、紧盯重点行业领域，开展风险隐患整治。

当前，我区安全生产仍然面临严峻挑战，各类企业迎来生产旺季，重点项目开足马力施工，学生暑期出行增多，来张游客大幅增加，高温多雨等极端天气多发，登山露营等户外活动增多，各类事故隐患和安全风险交织叠加，燃气安全备受社会关注，安全生产压力持续增加，各乡镇、街道和相关部门要深刻吸取近年来同期事故教训，切实加强重点行业领域安全整治，坚决堵住安全管理漏洞，严防各类事故发生。

二要持续做好重点行业领域安全监管.重点行业领域是安全生产的“牛鼻子”，必须牢牢抓在手上。道路交通领域要紧紧围绕交通事故预防“减量控大”工作，扎实推进“除隐患、查违法、保安全”专项整治行动，加大“三超一疲劳”、面包车超员、电动车违法载人、酒驾醉驾、无证无照行驶、非法载客等违法行为整治力度，确保道路交通安全形势平稳。消防领域要聚焦城市商业综合体、景区景点、集贸市场等人员密集场所，医院、学校、养老机构等高风险、“九小”场所等安全消防重点单位，紧盯用火用电、检维修、建设施工、电气焊和出口通道等重点环节和部位，常态化开展消防安全排查整治和隐患整改，真正做到防大遏小，文化旅游领域要及时发布重大天气预警信息和旅游安全提示，引导游客错峰、安全出行；要加强大型游乐设施、观光缆车等特种设备安全监管和维保质检，适时组织开展全流程、全要素、实战化应急演练，坚决保障游客生命财产安全。建筑施工领域要根据夏季施工特点，盯紧起重机械、深基坑、高支模等重点作业环节，加强一线作业人员安全教育培训和日常管理，严格操作规程，杜绝“三违”行为，全力防范建筑安全事故发生。危化品领域要督促企业落实防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施，落实重大危险源安全包保责任，加强危化品生产、储存、运输和废弃处置等全链条监管，推进危化品企业工伤预防能力提升培训工程，强化安全管理；要加强油气储罐、长输管线安全监管力度，严防极端天气造成设备、设施和管线泄漏引发事故。特种设备领域要突出集中供气设施、压力容器，以及人员密集场所的特种设备运行等环节部位，督促相关生产经营单位及时消除事故隐患。其他行业领域也要结合行业领域监管特点，全面落实有针对性的安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三要积极做好防汛抗旱各项工作。当前正值盛夏，强降雨、大风雷电等各类极端天气多发，各级各部门要严格落实防汛责任制，紧盯汛情旱情发展变化，及时进行会商研判，适时启动应急响应，落实直达基层的临灾预警“叫应”机制，确保第一时间采取防范应对措施。要对河坝堤防、水库水电站、涉河重要基础设施的关键部位，以及病险水库、淤地坝等薄弱环节持续开展隐患排查整治，强化巡查防守，做到险情早发现、早抢护、早处置。要健全完善监测预报预警基础设施，加强对灾害性天气的监测预报，加密监测频次，提高预报精度，强化部门会商和分析研判，及时发布预报预警信息，全面提升信息发布的覆盖面、精准度和时效性。同时，要进一步压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任、员工岗位责任，严格执行24小时值班和领导带班制度，每个环节、每个流程都要责任到人、落实到位，坚决防范重特大事故发生。

三、压紧靠实各方责任，确保安全形势稳定。

安全生产责任重于泰山，容不得领臾松懈、半点马虎.各级各部门要牢固树立“万无一失、一失万无”的安全理念，以最坚决的态度强化执行，以最严厉的措施很抓落实，确保安全生产工作每个环节、每个节点都有人管、有人抓。

一要扛牢党政领导责任.各级各部门主要负责同志要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，做到重大问题亲自研究、重要工作亲自部署、重点检查亲自参加、重点难点问题及时协调解决；分管负责同志要抓实抓细具体工作，深入一线督导检查，全力以赴查隐患、防事故、保安全。

二要强化部门监管责任。公安、住建、交通运输、商务、市场监管、应急等行业主管部门要按照“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的工作原则，对重点部位和关键环节要真督实查、敢抓敢管，全力抓好本系统本行业安全生产工作。区安委会负责全区安全生产工作的协调、调度，检查和督导，该督办的督办，该通报的通报，各级各部门要对督查反馈问题及时整改落实，决不允许推诿扯皮、拖延懈怠。

三要压实企业主体责任。企业要严格落实各项规章制度和操作规程，加大安全投入和培训力度，确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，坚决做到安全设施不达标不得生产、工艺流程不达规不得经营，相关行业主管部门要通过安全培训、执法检查，行政处罚等手段，激励和引导企业主动承担其安全生产的主体责任和社会责任，筑牢安全生产第一道防线。

四要加大追责问责力度。司法部门要对发生的各类安全事故全面开展责任倒查，严肃追究生产经营单位及个人的事故，法律责任。行业执法部门要对企业主体责任落不实，隐患整改不到位、不执行安全规范的经营业主予以严处重罚。纪检部门对工作不实，履职尽责不到位的部门单位和个人及时子以通报、问责，情节严重的给予党政纪律处分，做到依法依纪、绝不姑息。

同志们，安全生产责任重大、任务艰巨。各级各部门要从保安全、防风险、护稳定的大局出发，以更高的站位、更实的举措、更严的标准，持之以恒抓好安全生产工作，为推动全区经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

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安委会会议上的讲话稿

各位同仁：

安全工作关系大家的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。党中央、国务院高度重视安全生产工作，建国以来特别是改革开放以来，采取了一系列重大举措加强安全生产工作。公司根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)等国家法律法规，也明确了安全生产责任，建立了相应的安全生产监管体系，安全生产监督管理得到了加强；同时也对重点领域集中开展了安全生产专项整治，生产经营秩序和安全生产条件有较大改善，公司总体安全生产呈良好态势。但是，也有个别单位负责人安全意识不强，存在责任不落实，监管不足的现象，在安全生产监督管理方面以及监管工作方面还亟待加强。为进一步夯实公司系统的安全生产工作，我提几点要求：

一、提高认识，明确指导思想。

对安全生产工作的要求，始终把人民生命安全放在首位的高度，充分认识加强安全生产工作的重要意义和现实紧迫性，动员全员力量，齐抓共管，全力推进。

2、指导思想。认真贯彻总书记对安全生产工作的指示精神，适应全面建设小康社会的要求和完善社会主义市场经济体制的新形势，坚持“安全第一、预防为主”的基本方针，进一步强化总部对下属企业安全生产工作的督导，大力推进安全生产各项工作，落实生产经营单位安全生产主体责任，加强安全生产监督管理；大力推进安全生产监管体制，建立安全生产长效机制，积极采用先进的安全管理方法和安全生产技术，努力保持公司安全生产平稳的良好态势。

二、进一步完善管理制度，大力推进安全生产各项工作。

1、加强新能源等产业政策的引导。制定和完善产业政策，调整和优化产业结构。逐步淘汰技术落后和环境污染严重的工艺技术和装备。通过升级改造，提升公司有安全生产保障企业的生产能力。

2、深化安全生产专项整治。坚持电力生产、交通运输、危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治，作为整顿和规范公司经营秩序的一项重要任务，持续不懈地抓下去。开展总部公务车治理，保障交通出行安全。把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产保障制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作取得实效。

3、健全完善安全生产法制。对《安全生产法》确立的。

各项法律制度，公司要抓紧制定配套法规规章。认真做好各项安全生产技术规范、标准的制定修订工作。各下属企业要结合本地实际，制定和完善《安全生产法》配套实施办法和措施。加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强全员安全生产法制观念。

4、建立生产安全应急救援体系。加快公司生产安全应急救援体系建设，根据安委会人事变动，及时完善生产安全应急救援架构，充分利用现有的应急救援资源，增强生产安全事故的抢险救援能力。与此同时，要搞好重大危险源的普查登记，加强重大危险源监控工作，进一步完善公司应急救援预案和健全生产安全预警机制。

三、强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任。

1、依法加强和改进电力生产企业和非电企业的安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任，全面落实安全保障的各项法律法规。各电力生产企业要根据《安全生产法》等有关法律规定，设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员。在公司经营状况允许的条件下，尽可能加大对安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件。改进各单位安全管理，积极采用职业安全健康管理体系认证、风险评估、安全评价等方法，落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。

环节、各岗位要建立严格的安全生产质量责任制。生产经营活动和行为，必须符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。

3、搞好安全生产技术培训。加强安全生产培训工作，整合培训资源，完善培训网络，加大培训力度，提高培训质量。各单位必须对相关人员进行必要的安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律、法规的规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。完善注册安全工程师考试、任职、考核制度。

4、保障公司员工的合法利益。各单位必须认真执行工伤保险制度，依法参加工伤保险，及时为从业人员缴纳保险费。同时，依据《安全生产法》等有关法律法规，向受到生产安全事故伤害的员工或家属支付赔偿金。建立企业负责人自觉保障安全投入，努力减少事故的机制。

四、加强领导，形成齐抓共管的'合力。

1、认真落实各级领导安全生产责任。各单位要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为干部政绩考核的重要内容，逐级抓好落实。特别要加强新项目的领导干部安全生产责任制的落实。加强对下属企业领导干部的安全知识培训和安全生产监管人员的业务培训。加强对分管安全生产工作的领导干部进行培训；加强对安全生产监管部门负责人，分期分批进行培训。依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的下属企业领导人，要依照有关法律法规严格追究责任，严厉惩治安全生产领域的现象。

2、构建公司齐抓共管的安全生产工作格局。按期召开安全生产例会，分析、部署、督促和检查公司系统的安全生产工作；大力支持并帮助解决安全生产监管部门在管理中遇到的困难和问题。各级安全生产委员会及其办公室要积极发挥综合协调作用。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的部门要在公司的统一领导下，依照有关法律法规及公司的规章制度，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。各级工会、共青团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。充分发挥全员的作用，构建信息、法律、技术装备、宣传教育、培训和应急救援等大安全生产支撑体系。丰富全国“安全生产月”、“安全生产万里行”等活动内容，努力构建“公司统一领导、部门依法监管、下属企业全面负责、员工积极参与”的安全生产工作格局。

3、做好宣传教育和舆论引导工作。安全生产技术部要把安全生产宣传教育纳入公司宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型事例要予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强员工依法自我安全保护的意识。

在会议上的讲话稿

同志们：

为进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果，结合“--先锋”工程，根据主任办公会研究决定，并经县委领导同意，县委办公室从20--年8月8日开始用三个月的时间组织开展一次“五比五创”活动。为了切实开展好这次活动，下面我对开展活动作如下安排：

一、搞好“五比五创”活动的重要性和指导思想。

县委办公室在全县的政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，干部职工的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的焦点。开展“五比五创”活动，切实保持好党的先进性，全面树立县委办公室良好形象、提高领导水平和执政能力至关重要。

引导广大干部职工加强学习，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决干部职工在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，认真解决带有根本性、全局性、长期性的问题，充分发挥县委办公室参谋助手、督促检查、综合协调的职能，不断提高县委办公室的“三服务”水平。

二、“五比五创”活动的内涵和参加范围。

“五比五创”即：比学习，创一流素质;比团结，创一流团队;比干劲，创一流风貌;比服务，创一流作风;比工作，创一流业绩。

“五比五创”活动参加范围是办公室全体领导和干部职工。

三、“五比五创”活动的组织领导。

县委办公室成立相应的“五比五创”活动领导组，领导组由我任组长，陈迤君副主任任副组长，其他办公室领导和各局室股负责人为成员。活动由陈迤君副组长负责组织开展，具体业务由沙敏同志处理。

四、“五比五创”活动的总体安排。

“五比五创”活动分三个阶段进行，每个阶段结束时，参加学习的领导干部职工必须对这一阶段进行书面小结。

第一阶段：学习阶段8月8日—9月8日。

学习阶段是搞好整个“五比五创”活动的前提和基础，是确保“五比五创”活动开好局、起好步，取得成效的重要环节，要在狠抓思想发动的基础上，切实解决开展“五比五创”活动的思想认识问题。

第一阶段的工作要求是：要通过集中学、自己学、大家谈等方式，全面学习和掌握办公室各类规章;进一步增强保持共产党员先进性意识，增强责任感，激发自觉性，使领导干部职工的思想认识在学习阶段真正有所提高。学习过程中，每位同志要结合自己工作和学习情况撰写一篇学习体会文章。

第二阶段：自检自查阶段9月9日—9月29日。

自检自查阶段是这次活动中的关键阶段。找准抓住自己在工作方面存在的差距和突出问题，是自检自查阶段的主要任务，是对学习阶段效果的检验，也是为整改提高阶段打下坚实的基础。

自检自查阶段的工作要求是：通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，做到查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，进一步明确努力方向，增进团结，振奋精神，使自检自查阶段的过程成为领导干部职工正确认识自己，进行自我教育提高，不断增强觉悟的过程。

第三阶段：整改提高9月30日—10月30日。

整改提高阶段是整个“五比五创”活动的落脚点。这项活动能否取得实效，不走过场，关键在于是否解决了突出问题。

整改提高阶段的工作要求是：紧紧抓住查摆出来的突出问题，领导干部职工从最突出、最紧迫、最有条件解决的问题改起，从学习、工作、作风等方面入手，在推进办公室作风建设上取得实效，在推进办公室各项工作上取得实效。

制定整改方案。针对征求到的意见和查找出的问题，领导干部职工个人分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。

认真进行整改。领导干部职工个人要按照各自制定的整改方案，一项一项地抓落实，务求实效。

认真总结。领导干部职工要对“五比五创”活动的开展情况、取得的经验、成效、存在的问题和不足等进行认真总结，写出个人的总结。

同志们，从今天开始，“五比五创”活动就正式开始，我们办公室每个工作人员必须严格要求自己。在活动期间一方面要按活动要求认真学习，认真按活动安排做好每一项工作，力争通过“五比五创”活动使自己各方面都有所提高;另一方面要做好自己的本质工作，不能因为开展活动而放松了办公室的各项工作，确保两不误。

会议上的讲话稿

同志们：

我们怀着无比喜悦的心情迎来了xx。在这个充满希望的美好时刻，我谨代表湖南世雄集团向同志们致以新的亲切问候！祝愿大家在新的一里工作顺利、身体健康！

今天的述职报告大会，是一次探索改进管理方式的尝试。根本目的在于通过这种面对面的形式来回顾过去、总结工作、总结自我，强化管理人员的学习意识、责任意识和履职意识。这本身就是一次很好的学习活动，既丰富了我们终工作总结的内容，又给我们未来的工作提出了新的要求，增添了新的活力。

刚才，我认真听了大家的.述职报告。我认为，各位同志态度都很积极，对xx的工作总结全面、公正、客观，讲得很实在、很生动、很鼓舞人心，既充分肯定了成绩，又如实摆出了存在的问题，这里既有学习不够的问题，也有工作不主动，缺乏创新的问题。大家的认识比较到位，不藏私，不护短。

作为董事长，我为同志们的进步感到很高兴，为世雄集团拥有这样一支高素质的骨干队伍而充满希望。这对我本人来讲也是一种鼓舞和鞭策。作为世雄集团的领头人，我深感责任重大，但我有信心也有决心带领大家开创世雄事业新的辉煌。

刚刚过去的xx，同志们为了世雄集团的发展都在努力工作，很辛苦，也取得了相当的成绩。xx我们主要有六项工作、全力抓好“阳光华庭”、“都市春天”二期及“宁乡项目”的开发建设；、全面推行子公司经营管理新模式；、严格财务管理，搞活企业融资；、做好土地储备，为后续项目开发打好基础；、弘扬企业文化，提升企业形象；、加强对外协调，密切对外关系。

1、同志们要集中精力开好会，各单位要安排好手头的工作，确保工作、会议两不误；

3、我们在开会的时候要注意开会纪律，必须做好会议记录，及时准确地传达落实会议精神。

谢谢大家！

工会会议上讲话稿

各位董事﹑各位员工：

大家好！

首先感谢大家在关键时期对我厂的支持﹑与信任、开厂至今只不过短短不到一个月时间，在全体人员的不懈努力下，我厂已开始逐步走向正轨、但是我们企业处于发展起步时期，面临着重重困难，还需各位一如既往的支持与努力，你们是企业的财富，今天企业的发展需要大家的努力，企业发展了一定不会忘记你们、希望大家在今后的工作中发扬艰苦奋斗﹑大公无私﹑严格纪律﹑厂兴我荣﹑厂衰我耻﹑爱厂如家的光荣传统、为企业的健康发展贡献力量、我们企业是以四个第一宗旨：

一﹑安全第一：只有安全，才有一切、

（2）企业的财产安全，爱护企业公共财产，严防火灾，做到离机断电，禁止烟火、

相信只要有我们全体人员的团结协作，克服困难，我们的企业一定会有更美好的明天、谢谢大家！

工会会议上讲话稿

尊敬的各位领导，各位同仁：

上午好!

我是凉泉中学工会主席方荣恒。根据会议安排，我代表凉泉中学工会汇报我校工会在参与学校民主决策和监督管理方面的工作情况，请批评指正。

新凉泉中学于20xx年7月由原凉泉、泊湖、团山三校合并而成的。20xx年3月19日，在校党支部书记曹金结同志主持下，凉泉中学第一届教职工代表大会成立了，第一届教代会由29位代表组成。20xx年5月7日，由上届工会主席刘玉良同志主持，会议选举产生了凉泉中学第二届教代会，本届教代会由28位代表组成，选举产生了新一届工会委员会，本人被推选为工会主席。

我校两届工会委员会、教代会成立以来，规范运行，在党支部领导下积极参与学校民主管理，监督学校行政，对全体教职工负责，促进了学校稳定发展。

1、民主选举工会教代会组织机构。我校严格遵照上级文件精神，严格选举程序，民主选举产生每一届教代会工会组织，工会组织定期召开代表委员会议。教代会代表由教职工直接选举产生，使我校教代会具有广泛的代表性，使得教代会的各项决议具有广泛的民主性，为教代会开展工作打下了坚实的群众基础。

2、工会主席全程参与每周行政例会。我校每周都要召开行政例会，工会主席全程参加，对学校的一些大事和重要的事务进行商讨，听取各职能部门上周工作情况以及下周工作部署，并在会议上适时反映教师意见和建议。

3、教代会起草审议和通过重大管理制度。学校重大制度的制订，都有教代会成员参与，实施时，再通过教代会表决通过。我校曾在教代会上通过了《凉泉中学教职工绩效工资考核办法》、《凉泉中学教师职称进岗考核办法》以及《凉泉中学产假办法》等一系列规章制度。

4、教代会审议通过了两个3年发展规划。制定学校发展规划是学校发展中的头等大事，20xx年在制订第一轮发展规划时，我校积极组织教代会代表，认真研究确定了我校办学理念：办师生眷恋学校，做让人想念之人。校风是：包容乃大，创新为先，爱生尊师，教学有效。确立了三年规划目标：实现规范化，建章立制找程序;实现精细化，稳中推进抓执行;实现校园标准化，以申报促提升。在制定二三发展规划时，经过教代会多次讨论，确立了二三规划目标：教绩新变化、食宿更优化、办学标准化、校园数字化。在工会教代会的积极参与和督促之下，我校已顺利完成第一个三年发展规划，现在正向第二个三年目标冲刺。

5、教代会和工会委员会审议通过学校经费预算决算及学校行政工作报告。认真审议学校各部门工作报告，每学期期初，学校工会要听取学校总体工作计划和各部门学期工作计划，确立工作目标;认真审议财务部门的财务预算报告。学期当中，召开教职工代表大会，听取各部门的工作情况汇报，每学期结束前，都要听取学校工作总结报告和各部门的工作报告，财务决算等。

6、教代会积极参与学校食堂管理和工程采购工作。每学期开学初，工会都会组织教工代表，对食堂粮、油等大宗食品的批量采购进行监督，杜绝了不合格食品进入师生的餐桌。不定期地组织工会委员、教代会代表、普通教师代表对菜价进行市场询价。每月组织工会委员和学生代表督查食堂合同执行方面情况，同时向后勤工作人员反映教师和学生提出来的意见和建议，对做不到位的，督促其限期整改。工会委员会全程参与食堂承包工作、大宗采购、工程监管验收。

7、工会教代会直接参与教师考核评价、晋职晋级和福利分配。坚持促进校务公开和民主管理。工会派人参与了教师职评、评先、年度考核、绩效考核、岗位竞聘、教学检查、后勤基建、住房分配、食堂管理等工作。如在教师绩效考核工作中，工会全程参与，在教师师德考核一项下对学校行政人员量化打分，在教师工作绩考核项下对行政人员、班主任进行量化评价，直接参与教师绩效分的计算。对教师绩效考核结果工会予以公示，听取教职工的意见，并对教职工提出的意见督促学校行政予以答复处理。这样我校教师绩效考核处在公开透明状态下。

今年10月17日下午，我校召开了全体教职工大会，会上曹金结校长带领大家学习了规范办学行为等有关文件内容，听取、审议并通过了凉泉中学新一轮岗位设置和竞聘办法。会议还就教工关心的热点问题和民主监督学校工作方面，展开了热烈讨论。

8、工会教代会积极开展走访慰问和教职工文娱活动。参与组织教师节庆祝大会，重阳节老同志座谈会，春节慰问退休老教师和困难职工等活动。国庆节期间教职工开展了唱红歌活动，校篮球队比赛活动;元旦期间，组织全体教职工进行了长跑比赛;三八妇女节举行了女职工文娱活动。组织教师参加一年一度的校运会和文化艺术节活动。每年都由工会组织对教职工进行健康体检。

各位领导，各位同仁，我校工会在县教育工会及学校党支部的领导下，将继续发扬优良传统，为教工服务，为学校发展服务，多为教职工办实事、办好事、办满意之事。更好地发挥监督作用和桥梁作用，为把我们的学校办成师生眷恋的学校，把我们的教育办成人民满意的教育而全心全意地工作。

谢谢大家!

护理会议上讲话稿

工会会议上讲话稿

同志们:。

今天我们在这里召开教育工会20xx年度工作会议。刚才，张书记宣读了教育局党委《关于教育基层工会主席的任职批复》，立智主席总结了过去三年的教育工会工作，对下一阶段的工作进行了安排部署。在此，我代表教育局党委，向各位主席的任职表示热烈的祝贺，对三年来辛勤工作、无私奉献的各级工会干部和全体会员表示衷心的感谢和崇高的敬意!今天的会议得到了市总工会领导的高度重视，总工会副主席张晨光同志亲临会议，让我们再次掌声表示感谢!下面，我就进一步加强新形势下教育工会工作讲两点意见：

一是充分认识加强教育工会工作的重要性和紧迫性。

过去的三年，各基层工会在局党委、教育工会的正确领导和上级工会的关心指导下，紧紧围绕全市教育工作大局，充分发挥职能作用，组织带领广大教职工为全面完成教育强市目标任务作出了应有的贡献。各级工会组织紧密联系实际，积极开展多种形式的建功立业竞赛活动、送温暖活动、文体活动，丰富了教职工生活，凝聚了人心，促进了发展。师德教育、校务公开、教代会建设、民主管理等工作富有特色，受到了上级组织的表彰，得到了广大教职工的拥护，成绩是应当充分肯定的，教育局党委对过去三年教育工会工作是满意的。

未来三年，我市教育工作：要以建设教育强市为目标、以实施素质教育为主线、以提高教育质量为核心、以学校安全稳定工作为保障，全力实施《教育强市资源建设行动计划》、《教育强市内涵建设行动计划》和《学前教育三年行动计划》，大力实施内涵建设的六a三牌战略，办平安、特色、优质的，让人民满意的xx教育。对照今后的形势和任务，我们既面临加快发展的大好机遇，又将面临严峻的挑战。事业兴衰，关键在人。教师是教育事业的根，是教育强市的命。教育事业是快发展还是慢发展，都取决于教师队伍。教育系统各级工会是党联系教职工的桥梁纽带，与广大教职工有着最广泛、最密切的联系，在教育事业发展中担当着极其重要的责任，因此，要进一步增强搞好新形势下工会工作的使命感、责任感，把广大教职工的思想统一到教育强市的目标上来，把行动统一到狠抓落实上来，激发他们的主人翁意识，把全体教职工的积极性、创造性调动好、发挥好、保护好，以只争朝夕的精神，为实现教育强市的宏伟蓝图做出新的贡献。

局党委要认真组织学习、贯彻《中华全国总工会关于加强教育工会工作的若干意见》，进一步提高对加强教育工会工作重要性的认识，增强对加强教育工会工作领导的自觉性，定期听取教育工会的工作汇报，支持教育工会依法独立自主地、创造性地开展工作，帮助教育工会解决工作中遇到的实际困难和问题，切实把教育工会工作摆上重要日程。

二是健全完善党政工联席会议制度，明确教育工会职能。

各基层工会既是学校决策的参与者，又是领导班子的监督者，既是教职工的管理者，又是教职工权益的维护者，在学校管理中发挥着不可替代的作用，一定要紧扣教育发展目标，服从工作大局，切实履行职能，围绕促进学校决策的科学化、管理的民主化、工作的规范化做好各方面工作。为此，各基层工会坚持党、政、工联席会议制度，确立工会组织的重要地位，增强基层工会的领导力、号召力和影响力。在教育系统各项活动中，实行教育工会三参与原则，即：参与决策、参与管理、参与考评，从而强化教育工会的职能。

三是健全教育工会组织，加强教育工会自身建设。

1、加强学习，提高工会干部整体素质。工会干部是工会工作的主体，工会干部的素质决定着工会工作的水平和质量。因此，新时期工会基层干部要加强学习，坚定理想信念;增强大局意识，树立群众观念;注重廉洁自律，努力提高自身素质;精钻业务，提高工作水平，真正成为教职工的贴心人。

2、加强组织建设。教育工会要依照《工会法》和《工会章程》规定，指导各基层工会配齐班子，配齐人员，对到届的工会组织及时换届，严格干部考察任免程序，把那些品行端正，素质精良，愿意为职工群众服务，也能服好务的优秀分子选拔到工会组织中来，对那些软弱涣散、工作不力无作无为的组织，要通过法定程序进行改组。

3、抓好阵地建设。教育工会要对照职工之家建设标准统一规划，分类指导，发挥其阵地作用，开展健康文明、教职工喜闻乐见的活动，丰富职工的业余生活，把职工之家建成职工向往、凝聚人心的精神家园。

4、加强和完善党对工会工作的领导。领导工会等群众组织，支持他们依照各自的章程独立负责的开展工作是党的基层组织的一项重要职责。教育局党委将一如既往地关心支持教育工会工作。各基层党支部要充分认识新形势下群众工作和工会工作的极端重要性，把工会工作摆在更加突出的位置，加强领导，进一步提高工作水平。

5、工会工作要大胆创新，抓出特色。工会工作要有新的思路、新的招数，要在参与、管理、监督、桥梁、纽带、改革、维护十四字上下功夫。要积极开展一些有特色的活动，才会赢得职工信任、党政支持，才能有作为、有地位。当前工会工作方法应注意七句话：抓住重点，注重特点，抓住关键点，紧扣热点，解决难点，找准结合点，展示亮点。要敢创、善创、会创，做到年年有主题，月月有重点，工作有特色，上水平。

一是以师德建设为先导，大力提高教师队伍素质，充分发挥教育工会的教育、引领职能。

要把强化师德建设作为工会工作的中心内容，创新活动载体，围绕敬业、爱生、创新、奉献的主旋律，紧扣教育改革的时代脉搏，加强师德建设，打造一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化的教师队伍。

二是以民主管理为核心，全面落实政务、校务公开，充分发挥教育工会的参与、监督职能。

参与和监督是教育工会的一项重要职能。要始终坚持三公开，即：政策公开、过程公开、结果公开。积极推进民主管理，健全完善教代会制度，落实教代会职权。切实落实校务公开、民主理财、民主评议、党政工联席会议等各项规章制度，真正形成党组织统一领导、学校行政主持、工会协调监督、教职工积极参与的领导体制和工作格局。

三是以维护教师权益为根本，关心教职工生活，发挥教育工会的维权职能。

第一，要继续开展为教职工送温暖活动。

1、要继续把生活困难的教职工作为送温暖的重点对象。建立更加完善的困难教师档案，形成更加有效的帮困机制。要拓展送温暖的外延，把退休教职工作为送温暖的对象，通过走访、慰问和集中座谈等活动，让一些退休多年的老同志，尤其是村小、教学点退休的同志，能够充分地、经常地感受到组织的关爱，也可以让他们积极地为学校发展谏言献策。

2、要切实做好职工互助保障工作。要充分认识到职工互助保障工作，是中华全国总工会在广大职工中开展的一项互相关心、互相帮助的献爱心、送温暖工程。活动秉承的精神是平时注入一滴水，难时拥有互助情，宗旨是全心全意为职工服务，目的是为职工筑起抵御风险的保障线。各基层单位要做到认识到位、宣传到位、部署到位。强化措施，明确责任，不断增强职工的自我保障意识，组织引导广大职工参与到互助保障工作中来。

这项工作，我市市委、市政府高度重视，以文件形式下发到各部门，局党委也将相关文件精神转发到了基层单位，但各基层工会参保率还很低。职工互助保障机制的建立，将建立起以社会基本医疗保险为基础、职工医疗互助保障为补充的多层次社会医疗保障体系。因此，各单位要高度重视，必须按市委、市政府意见要求，切实做好职工互助保障工作。各单位的职工数按人事科在职人数为准，作为一项硬性任务必须完成，年末，局工会将要评选表彰一批先进工会，互助保障工作要作为评先选优的前提和硬性指标，实行工会评优一票否决制。各单位要明确工会主席为此项工作的负责人，按时限，于10月末完成此项工作。

第二，要掌握教职工思想动态，做好稳定工作。

各级工会要及时掌握教职工思想动态，因势利导，教育他们正确处理个人利益与国家集体利益的关系，眼前利益与长远利益的关系，局部利益与整体利益的关系，及时化解工作生活中出现的各类矛盾纠纷，切实维护稳定和谐的教育环境。

第三，要依法维护教职工利益。

各基层工会要同学校行政班子共同创造条件，使教职工的基本利益得到充分保障，对教育管理过程中发生的侵权行为要及时指出并予以纠正;对校外侵犯教师权利的行为要予以坚决斗争，并运用法律武器予以维权。

同志们，工会工作关系到学校教育教学工作的方方面面，关系着广大教职工的工作和生活，关系着教育系统乃至全社会稳定、和谐的良好局面。这次全市教育工会工作会议的召开，必将进一步推动我市教育工会工作更加科学化、民主化、制度化。请各位同志齐心协力，精心谋划，全力做好工会工作，团结动员全市教育系统广大教职工，为教育强市宏伟目标的实现做出更大贡献!

谢谢大家!

工作会议上讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

在会议上的讲话稿

今天召集这个会议，在家的班子成员都抽出时间来与大家面对面座谈交流，足见党委政府、党政领导对大家的重视、关心和关怀。因为分工，专门为大家服务，也经常与你们接触，平时也讲了许多。借此机会，再说三句话供我们青年干部共勉。

第一句话：执着不浮躁，这说的是心态问题。浮躁是青年同志健康成长的大忌，是我们事业发展的绊脚石。

首先要坚守远大志向。选聘大学生村官到基层工作锻炼是新时期党中央作出的一项重大战略部署，在推动就业、强化基层、培养人才、促进和谐等多方面都具有重大意义。只要大方向没有错，青年干部就要坚定志向不放弃，百折不挠不动摇，千锤百炼仍坚劲。青年干部到乡镇基层特别是一线工作锻炼，也是意见深远。

其次，要保持朴实本色。青年，是最能体现人性本色本真的一个人生时段，质朴不加修饰，真诚而不掩饰，憧憬而不空想，勤奋而不惫怠，是我们的本色。希望大家在基层经历了一段时间之后，依然能够保持这一本色，并一直保持下去，勤种今年竹，收获明年笋。有梦想不空想，走捷径不偷懒，这是青年干部也应该是所有成功人生的法则之一。

第三，要坚持深入作风。到基层，办实事，最怕大大咧咧，最怕不着边际，最怕厌弃琐屑。欲扫天下，先净一室，九层之台，起于累土。一深入就具体，一具体就会遇到麻烦和问题，在解决麻烦和问题中才能增长才干，培养能力。那种怕做事、不想做事、懒得做事的作风，应该是青年干部所应鄙弃的。

第二句话：累积不松懈，这说的是方法问题。积累是1+1，2+2，3+3，而不断累积，到后来就会是1×1，2×2，3×3，所谓融汇贯通、厚积薄发就是这个道理。

一是要增强学力。大家都是有知识的人。但为什么学、如何学、学什么的问题，不一定都全部解决了，还要再研究，把学习作为对象来研究。我建议三句话。理论知识不放松，实践知识最急需，社会知识要加强。无理论不知大局、迷糊方向，不懂政策难理大事，自乱阵脚，履险而不自知。理论不和实际结合从而推动实践，不起任何作用。社会知识是立身做人的学问，有益于自立于世、融洽于人。要勤学苦学，三月不知肉味的学，苦学勤学，必有所成。

二是要增强阅历。对于年轻人来讲，阅历很重要，经历了也许仍然不知“道”，但不经历肯定不知道。这里也存在一个以勤补拙的问题。年轻人一定要主动参与、积极参与、多多参与，想着办法争取参与。参与工作，参与事务，参与活动，戒懒戒怕，不参与，不知情，不了解，不熟悉，困守日子，那算是白浪费光阴，损失惨重了。有了阅历，打了交手仗，才会有真切感受，才会有经验，才会有总结与反思，才会有思考与探索，才会有真正属于“自己”的东西。

三是要增强情(群)商。人生和事业的成功都不单只靠智商。情商、群商很重要。青年干部虽然大多来于农村(或城市基层)，由于教育等机制因素，绝大多数并不了解和熟悉基层。干部是管理经济文化社会事务的，不了解你的工作对象、服务对象，盲人摸象，其谬大矣。要求大家到基层来，安排你们到一线去，就是要在实践摸爬滚打中与群众打交道，与各类人打交道，与支持帮助你、坚决反对你、懒得理你惹你的各色人等打交道。一方面增强你与普通群众、人民大众的感情，在实践中认识“个人有时是渺小的，历史是人民群众创造的”这一真谛，打消那种养尊处优、不可一世、目空一切等等畸形心理，把马克思主义群众观、党的群众路线培养、树立和坚持好。另一方面，也培养打交道的能力，团结协调、沟通协商、争取支持帮助的能力，也就是培养合作共事能力、组织领导能力和团队协作精神。

第三句话：创造不停滞，这说的是状态问题。人总要有个精神，有个状态，老是“不在状态”，就好像一个人老是“不走运”。境由心造，你经常自我振奋精神，调整状态，乌云也会为你让路。青年是人生最富理想、最富精力、最具创造活力的宝贵时期。要保有并不断维护好一股闯劲、干劲、拼劲、创造劲，一直到老也不放松，那这一辈子绝对不白活。

一是要在岗位上创业绩。青年人如果做不好本职工作，无论如何要三思，要反躬自省，要自问个一二三。一定要立足岗位干出业绩，以业绩鼓舞自己、构链他人，让别人认识了、了解你，进一步支持你、帮助你。懒懒散散，混混搭搭，游手好闲，人见人烦，自己谈何业绩，谈何创造，别人又谈何喜欢你、尊重你、乐意栽培提携你。

二是工作上创特色。现在是一个与时俱进、不断创新的时代。要研究工作，在掌握老模式老方法老套路的基础上，一定要紧跟发展变化的新形势，按照上级提出的新要求，顺应人民群众的新期待，想问题难题，想办法点子，创新意出新招，用以推动工作，用以锻炼思维能力和工作水平，用以更好的提升自己。否则，沿用老招你经验不如老同志，惯用老套你人脉不如老同志，工作也难得做过老同志。

三是人生创造价值。我想这个价值，一是外在的，包括掌握了多大的资源、做出了多大的业绩，创造了多大的财富、赢得了社会多高的尊崇等等。一个是内在的价值。在一路创造外在价值的同时，你的内心世界，你的感情心智，你的修养境界，你是否达到了内心和谐、内外平和?外在价值是必需的，内在价值同样不容忽视。中国那么多富豪、企业家，为什么慈善家少。当一个人富得只剩下钱的时候，他也就是穷得只有钱。这里的钱，有何价值?关于财富，我坚持三条：正视个人财富，看重社会财富，珍视精神财富。

四是积极创造梦想。悲观者云：人生一世，不如意者常八九，遂人愿者唯二三。“八九”与“二三”，细一计算，他还是把人生按十一个点来对待的。人之一生也许不能实现梦想，但人生一定不要舍弃梦想，你们的梦想，我们的梦想可能各各不同，但我祝愿我们大家都能尽早实现自己的梦想，迟早会实现自己的梦想，并追逐新的梦想。

工会会议上讲话稿

同志们：

近年来，教育工会发挥了很好的作用。工会组织工显得越来越重要，它的地位和作用，国家通过工会法的形式固定下来。多年来，在同志们的共同努力之下，工会工作取得了应有的成绩，影响力包括作用的发挥，逐年提高。刚才洪主席做了很好的总结，我把他概括为三句话：

一是，有了一支热心工会工作的好队伍。任何事情要把它开展起来，首先要有一支热心这项工作的队伍。经过这么几年的打造，我们抓换届选举，抓配齐配强工会干部，整个工会干部队伍的素质有了明显的提高。

二是，有了一套有效开展工作的好机制。这么多年，洪主席开展工会工作比较认真，有所研究。制度建设，活动开展，基础扎实，工作规范。

三是，有了一些工会发挥作用的好平台。工会要做事、要发挥作用，就要有平台。从整个工作来说，我们一年确定一个主题教育活动，来引导广大教职员工建功立业，前年是围绕建功教育现代化，去年是争做人民满意好教师，今年又提出要争做六有好教师，这些都是我们开展活动的很好平台。再一个，在正常教代会的制度上，大家做得也是比较好的，重要的活动，特别是民主参与、民主监督、有了一个保障。随着教育现代化的推进，在网络技术、网络平台建起来以后，形成了一个比较规范的办公平台，这对于提高工作效率，提高工作透明度，做了很好的探索，也提升了工会工作的层次。应该说整个工会工作在全市在泰州教育工会乃至全省都是有位置、有影响力的。但是面对新的任务和新的要求，我想工会工作还有很多事情要做。

今天我想在洪主席讲话的基础上，强调三个方面的问题：

第一个问题：加强学习，提高全员素质，为姜堰教育的新发展作出新努力。

整个教育处于一个重要的转型期，大家在教育现代化的创建过程中应该都有切身感受。在这个转型期，怎样才能适应他，唯有加强学习，才能够适应，才能够去发挥作用。新时期教育的主要特点，我认为主要有三点：

一个是老百姓从有学上，要向上好学方面转化。这就要求我们办好每一所学校、育好每一名学生。

第二个就是应试教育要向素质教育方向转变。在这一点上无论是上级教育部门还是我们本身，都出台了一系列的制度和要求，来向这个方面转化。对我们这个地区来讲，特别是在基础教育初中、高中阶段，在过去的应试教育中获益比较多，因此说这种惯性是一种顽症。省里下了大的决心，去年的专题会议厅长在报告中用了两个非常：要用非常的决心去规范办学行为，要用非常的举措去推进素质教育。因此，我们要看到这个决心。与此同时，在这个过程当中，要求减负提质增效。不仅要把学生的学业负担减下来，要按照五严规定的要求去做，还要把教育质量提高上去。这些效率从哪儿来，它只有从课堂上来，从培养学生自主学习的精神上来，从家庭教育上来。这些都是新的课题，解决好这些新的课题，就必须要提高自身素质，对于这个问题要有深刻的认识，要有理论武装，要熟悉把握教育发展的规律。

第三个是优质教育资源相对不足与教育要均衡发展之间的矛盾。要均衡发展，怎么去均衡发展，不是削峰填谷，而是要想主意扩大优质教育资源，均衡发教育已经成为国家意志。与之同时，上面出台了很多的措施和要求，比如说改制学校要回归公办，比如说，在义务教育阶段实行绩效工资，这此东西，它都是在教育要均衡发展这么一个国家意志之下出台的一系列政策措施。怎么去看，怎么去应对这些转型期的变化，我觉得很重要的就是要加强教育，提高教职工的素质，在这一方面，今年经过认真思考之后，我们感到要坚持三个教育：

(一)要加强教育理论的教育。任何事情它都是有规律的，你不掌握规律，就可能在转型期，在变化当中迷失方向，失去自我。教育理论的教育，针对姜堰教育实际，我有一个建议，就是重点抓两个方面：

1.要学习陶行知教育思想。陶行知所处的那个年代是一个大变革的年代。经过他的实践，而产生的教育思想是一种现代教育思想，对我们当今都有非常重要的指导意义。那么学陶行知学什么，我跟一些同志做了研究，重点要学三个方面：

一是学习陶行知乡村教育思想，推进城乡教育均衡发展。通过学习，要确立立足农村，艰苦奋斗的意志;要弘扬坚守农村，敬业奉献的精神;要寻找结对农村，共同发展的方法;要开启发展农村，高位均衡的智慧。

二是学习陶行知生活教育理念，扎实基础教育课程改革。就是要联系生活，转变教育思想;立足生活，丰富教育资源;走进生活，增强活动体验;服务生活，提高实践能力。

三是学习陶行知爱我天下的情怀，强化师德师风师能建设。热爱教育，树立教育即事业的理念;热爱学校，学校即家庭的理念;热爱岗位、岗位即服务的理念;热爱学生、学生即亲人的理念。

2.要学习现代学校建设理论。去年，我们通过了教育现代化省级专家的现场评估验收，我们是省现代化学校建设的先进单位，是全国义务教育均衡发展先进地区。怎样保持这个优势，那就必须要加强学习，学习现代化学校建设的理论，如果没有这种理论做指导，巩固提升教育现代化的成果是难以深入下去的。

教育现代化建设有16项指标，我们参与这个创建过程的都知道。教育现代化理论还没有真正武装起来，差距还比较大。加强教育现代化理论的学习我们不仅强调管理干部要学，而且广大教职工都需要学习，因此教育它有特点，他需要靠每一个人的参与，靠广大教职工的参与才能完成，这是第一个方面的教育。

(二)要加强理想信念教育。因为教育事业是个良心事业，绩效工资实施以后，实际上也是一种利益的调整。我们城区一些学校过去有政策优势，收入高一点，现在实行绩效工资后，它的工资水平实际收入水平就有所下降。那么我们能不能因为在国家大的框架内的一个调整，带来的很现实的问题，就减轻我们工作的劲头，降低我们对教育事业的热情，这是需要通过教育来解决这样一个问题的。目前实施绩效工资处于初始阶段，在利益分配上不可能做到绝对公平，也不可能绝对合理，但总体上要根据教师的业绩去确定他的具体报酬，这是一个总的方向，学校这个系统是很复杂的，不同的岗位，不同的人的情况，一下子很难弄清楚，那么怎样在这个过程去凝聚人心，敬业奉献，我觉得很重要一条，就是要加强理想信念的教育。

今年的重点就是要学习弘扬创现精神，这是创建教育现代化过程中形成的宝贵的精神财富。前不久，局里专门召开了创建教育现代化总结表彰大会，将这种创建精神，归纳为四点：

一是知难而进，敢为人先的超越精神。我们处于这么一个转型时期，我们没有这么个精神，就可能倒退，因此，这种转型对教育来讲就是重新洗牌，不进则退，因此说要弘扬的第一点精神就是知难而进，敢为人先的超越精神。

二是守土有责，勇于担当的负责精神。你在从事教育事业的岗位上，会碰到各种矛盾、困难和困惑，你就要有这种担当精神。

三是艰苦奋斗，不能吃苦的奉献精神。做好一个教师，做好一个工会主席，要想做出点成就，是非常辛苦的。我说教育事业是个奉献事业，你没有这个奉献精神、坚守的意志，就很难有所作为。

四是顾全大局，众志成诚的协作精神。工会实际上是群团组织，就是要将广大教职工团结起来，发挥作用。再一个重点就是要引导大家向身边的典型学习。有时向那些英模人物去学习比较遥远，也很难。身边的典型，这种示范引领作用是非常重要的，也是非常有效的，因此说我们要借助工会这么个平台去培养、去发现一些典型，我在这儿给大家提一个要求，我们今年每一个学校，你都要树立一到两个典型，规模比较大的学校在不同的岗位上，要树立不同的典型，树立一批典型。怎样去做，我请大家一起动动脑筋。

(三)要加强政策法规教育。要依法治校，依法治教，还要依法治事。现在教育的政策法规很多，管理的要求也很细。在当今教育转型的形势下，新的政策规定不断出台，你不注意学习，不知不觉中你就违规了，甚至违法了。现在从基层反映的一些情况看，经常会出现这种问题。因此，我们十分有必要加强政策法规的学习。那么在这一方面，局里准备编一本册子，把现行的一些政策法规根据不同类型，将用得比较多的容易出问题的编出来，便于大家学习，便于大家掌握领会和自觉遵守。

人民群众，老百姓的法制意识也在逐步加强，有些东西说不定你不懂，老百姓他懂。你违规他就要找你说理。比如说有偿家教的问题、体罚学生的问题、有偿招生的问题。我们工会在这方面要多发挥些作用，有些东西如果不注意就可能惹出一个大问题。现在因为招生市场非常紊乱，学校有时特别是初中学校，弄不好你不加强这方面教育，你教师的饭碗就有可能丢掉。特别是外地的到我们这儿来招生，招一个学生给你个500元，你一个班弄上几十个学生，对不起就够你判上一年两年的。还有的搞音、体、美特长生的，巧立名目把学生的钱往身上一收，这都是违纪违规的行为，一旦举报查实饭碗都要丢掉。

所以我们工会的责任就是要抓住这个平台，不断去强化对教职工这些方面的教育，既是开展工作的需要，也是洁身自好，保护好自己的需要。这些方面都是很现实的，现在上面的检查特别是五严规定下的检查，叫做空降检查、飞行检查。而且现在举报这些情况，不仅是家长，学生也都举报。你这里没有掌握情况，省里都已经掌握了。所以在这一过程中一定要加强教育，通过教育来提高素质，也只有通过素质的提高，才能在这么一个过程中去把握准确的方向，去把握教育发展的规律，去把握住自己。

因此在提高教职工的素质上要作出我们的新努力，这是工会工作20xx年的一个重要任务。

第二个问题：锐意创新，增强责任意识，为建立建全现代学校制度建设作出新奉献。

(一)民主参与、民主监督是履行工会职能的一个很重要的方面。从现代学校建设的角度来讲，民主参与、民主监督又是我们加强现代学校制度建设的一个新的要求。

为什么呢?现实中，就现代学校制度建设来说，是相对滞后的，现代学校管理应有教职工民主参与、民主监督的内容，那么怎样来适应这样一个新的要求，我觉得我们工会干部要思考这个问题。我们当前基础教育阶段学校实行的是校长负责制，校长负责制本身从制度上就缺乏一种坚实的民主机制，需要我们在新的任务，新的形势面前去加以完善。

(二)民主参与，民主监督要靠制度机制去保障。

因为从民主管理来讲，怎么才能落到实处，从内容上、从形式上、从方法上，我们站在工会主席的这个岗位要去研究，只有通过学校制度的建设，把它渗透到学校制度当中去，它才有保障。现在我们的民主参与民主监督处于一个较低的层次上，有时往往是就事论事，起不到很好的效果。弄得不好还会与行政领导形成一种顶牛，这个不是我们需要的。我们要通过对前期工作形势的研究，通过制度，通过机制的形式来做保障，所以这一块在学校的层面上有很大的空间，要进行研究。我们怎样去参与，管理责任制，监督制衡机制，参与合作机制，平等竞争机制，这些机制的形成怎么去民主参与，那么在整个过程中怎样把民主监督的要求融入到现代学校制度建立当中去。工会要抓住一些难点问题，抓住一些热点问题去发挥作用。比如职业道德建设方面，我感到我们民主参与就有很大的空间，老师的师德评价是一个难点。尽管我们有要求，也有师德道德规范，但是最后考核的时候，个个都是满分，这就需要我们去研究，而且这个工作还十分重要。刚才我讲的第一个方面是强调思想教育，人有了一定的觉悟就会形成行为自觉，但仅有这个方面还不行，还要靠机制保障，师德建设，才能有一个良好的结果。我举个例子：有一个男士在街上看到一个商店里有一屋人，在买一个商品，他一看以后觉得这个商品不错，就打算买一个回去给老婆用用。结果他就规规矩矩在那排队，排了一个多小时都始终没有买到，为什么呢?因为女同志一去就向前挤抢着买，他靠排队就买不到了。一个小时过后，他也上去抢了，上去抢后，别人就说，你是一个男士，应该有绅士风度。他说我已经做了一个小时的绅士了，我现在不做绅士做女士了。这说明什么，你如果没有制度作为保障，好人也会学坏。所以我们要认真地去研究，师德建设这个工作怎样去做。去年，我们与市人事局，监察局一起出台了师德考评的量化打分标准。这就是一个抓手，师德评价要有所区别，千万不能一个样，一个样你这个学校就不可能形成一个很好的导向，评价工作是个难点，要认真研究。我们还提出了三评制度，要教师评校长，要请家长、学生评价教师，我觉得这些制度的落实，我们工会都有发挥作用的空间，你没有一个很好的评价机制，监督从哪来，你的发言权有多大的份量，你要参与的话你就要动脑筋。我说的意思就是在整个过程中民主参与、民主监督，我们要认真的去研究，要把它以制度形式以机制的形式固定下来才有保障。

(三)怎样才能提高民主参与，民主监督的水平、能力和层次。

第一要增强责任意识。你工会是一个群团组织，或者说是最重要的`一个群众组织。在我们学校这个层面上教代会、工会的建立也是摆在第一位的。你们在这个位置上就要思考，如何才能发挥好作用。你如果是低层次的，有的甚至是为自己的事情去争，别人就会反感，也不会有好的效果。我们工会必须要在党组织的领导之下去开展工作，要服从服务于大局。因此必须确立责任意识。那么，责任意识怎样才能到位，我觉得最重要的是二点：一个是大局意识，你始终要有一个中心。第二个是要有一个独立意识，我们是一个独立的群团组织，你只要把方向把准了，不要等人去教，只要是有效果的，对学校发展有好处的，出发点是好的，我想肯定会大有作为。

第二要善于调查研究。首先，要注意发现一此问题，发现一些矛盾。有问题有矛盾我们就要去研究，你不要单一的就事论事，你要去研究这种现象，研究它的规律。再一个要研究政策，往往有问题有矛盾都是利益调整方面，在利益变化过程当中出现一些偏差，那么我们就要通过研究政策，研究各个群体的诉求，从中把握一定的规律，我们的发言就有份量，我们就可以寻找解决问题，解决矛盾很好的方法跟途径。再一个就是善于科学切入，因为我们必竟是个群团组织，它不好代替校长去履行行政职能，要想有一个好的结果，我想我们要把握好参与的度。你讲话要有基础，要有发言权，要有好的出发点，那么在具体切入与参与的时候，你一定要把握好度，喧宾夺主那可不行。在切入点上，要把抓住反映问题比较多的事情，立足点放在排忧解难，钝化矛盾上，我想就会取得好的效果。你比如说食堂管理问题，食堂伙食问题，那你就要通过适当的形式去切入，去研究改进食堂管理的一些方法措施，伙食搞好了，我想师生一定会欢迎。

第三要常怀一颗平和之心。工会这个平台它需要热心人，才能有所作为。你不去做事，又想有什么回报，很难的。我想还是要从事业的角度出发，有时我们做事时还要受一点委屈，甚至于一段时间还不被理解。但是，只要是对事业发展有益的，对工会发展建设有益的，我们就坚持去做，自己心态平和，就不会气馁，就能够坚持下去，就能够做出成绩。

第三个问题：投身实践，开展竞赛活动，为姜堰教育优质均衡发展创造新佳绩。

姜堰教育在拿到了全国义务教育先进地区的牌子，以及教育现代化建设通过省级专家评估后，姜堰教育的下一个发展目标，必定是推进整个区域的优质教育均衡发展，加了两个字优质，优质它的意义就不一样了。那么在这个过程当中，最重要的就是我们工会要组织、调动广大教职工的积极性，去投身这样一个新的实践，就是开展争做六有好教师，立足本岗创佳绩活动。这个活动的开展，我想要注意这么几点：

第一，要与学校中心工作的开展相结合。你不能为了搞活动而搞活动，你只有贴紧服务于学校的中心工作，教育教学工作，你这个活动开展得才有意义，也才有生命力。

第二，要与三争三创三满意活动相结合。这是整个泰州市教育局提出来的，作为20xx年的主题实践活动，跟我们六有也不矛盾，所以要结合起来。就是争当爱生标兵，创模范联系点，让学生满意，争当减负增效提质能手，创优秀教育教学业绩，让家长满意，争当敬业奉献先锋，创师德示范岗位，让社会满意。三争三创三满意跟六有好教师从内容上来说是一致的，因此要很好的把它结合起来，否则你搞这个活动，他搞那个活动，难以形成合力。我们在学校开展活动的时候，关键是因校制宜，搭建平台，让教师去展示，让师生去表演。

第三，要与本校的实际情况相结合。这就需要整合资源，我们工会这一块就是要在群众当中，结合学校的情况，整合资源，主动作为，开展丰富多彩的竞赛活动。反正没有活动是不行的，开展活动是我们工会发挥作用的一个重要手段。总的一条是，一定要结合学校的实际，结合学校实际，弄出来的活动才能有生命力，才能有特色，最终才能有作用。我反对搞形式主义，最终要看效果，那么就这些活动的开展请我们工会主席要认真研究，要结合本校的实际情况，在4月份拿出一个初步的方案，这样我们整个工作的推进就能有条不紊。

我分管的事情比较多，对工会工作研究得也不深不透，所以只是借这个机会与大家作个交流，供大家参考。