党员考评管理办法（汇总12篇）

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党员考评管理办法企业范文

为了“客观、公平、公正”地评价员工的工作绩效，引导员工团队协作、积极向上、奋力拼搏，调动广大员工的工作积极性，激发大家的工作主动性，建立有效的激励和约束机制，促进公司可持续性发展，现制定本制度。

2.考核对象：公司全体员工。

3.考核办法。

3.1考核分类：

3.1.1日常考核：包括日常考勤记录及对员工日常制度遵守情况的考核评定。

3.1.2项目考核：项目完成或因故中止时，各部门领导及项目组负责人，对项目完成情况，及项目组人员进行考评。

3.1.3阶段性考核（包括年终考核）：由各部门根据全年汇总日常及项目工作情况对人员进行综合评定打分。

3.2考核依据：

3.2.1公司日常管理制度。

3.2.2各级管理制度及行为准则。

3.2.3岗位说明书。

3.2.4项目完成情况。

3.2.5阶段性（包括年终）考核表。

3.3考核权重：

考核组人员权重，总经理及副总40%，部门经理30%，各部门骨干30%（后两项可按各部门实际情况调整）。年终考核评分权重比例中，日常考核占20%，项目考核占50%，阶段性评定占30%。

3.4考核要点：

3.4.1日常考核：平时是否有违反公司及各部门制定的各项管理制度。

组员支援情况进行评分，满分10分。评定组成员分别对组员进行评分，按评定加权比例给出项目组员得分。最后将项目组员得分乘以项目得分比例，为其最终分数。

项目完成情况进行公示，对于优秀项目进行通报表扬，对于出现重大质量问题或延误进度严重的项目进行通报批评。

3.4.3阶段性考核，根据员工年终评定考核表，结合全年其他考核情况进行打分。管理人员在打分时原则上必须遵循20/70/10活力曲线，即20%优秀，70%良好，10%持续改进。

4.考核结果的作用。

考核结果是评价优秀、良好、持续改进的唯一依据；

考核为持续改进的人员下个年度不增加薪级工资，因质量事故或在用户中或在上级单位造成较坏影响；在安全生产方面造成事故；在保密方面造成不良影响；日常考评中有通报记录超过3次者不能推荐为优秀；优秀占总人数的20%（四舍五入）；并报公司综合部统一奖励。年终考核形成的末尾人员的后10%人员由公司考核评审小组根据当年人力资源情况给出惩戒办法。

对优秀员工公司将根据当年绩效情况给予奖励，并进行表彰；对末尾人员，原则上年薪不得高于上年水平。并按照公司考核评审小组相关惩戒办法进行处理。

考核结果是员工年终综合奖发放的重要依据。

考核结果是员工晋升、加薪的依据。

5.附则。

5.1本制度由综合部部制定，经总经理核准后实施，修改时亦同。

5.2本制度解释权归企业综合部，自颁布之日起实施。

第一章总则。

第一条为全面了解，评估员工工作绩效，发现优秀人才，提高公司工作效率，特制定本办法。

第二章考核范围。

第二条凡公司全体员工均需考核，适用本办法。

第三章考核原则。

第三条通过考核，全面评价员工的各项工作表现，使员工了解自己的工作表现与取得报酬，待遇的关系，获得努力向上改善工作的动力。

第四条使员工有机会参与公司管理程序，发表自己的意见。

第五条考核目的，考核对象，考核时间，考核指标体系，考核形式相匹配。

第六条以岗位职责为主要依据，坚持上下结合，左右结合。定性与定量考核相结合。

第四章考核目的。

第七条各类考核目的：

1.获得晋升，调配岗位的依据，重点在工作能力及发挥，工作表现考核;。

2.获得确定工资，奖金的依据，重点在工作成绩(绩效)考核;。

3.获得潜能开发和培训教育的依据，重点在工作和能力适应性考核。

第五章考核时间。

第八条公司定期考核，可分为月度，季度，半年，年度考核,月度考核以考勤为主。

第九条公司为特别事件可以举行不定期专项考核。

第六章考核内容。

第十条公司考核员工的内容见公司员工考评表，共有4大类18个指标组成考核指标体系。

第十一条公司员工考评表给出了各类指标的权重体系。该权重为参考性的，对不同考核对象，目标应有调整(各公司依据自身企业特点，生成各类权重表)。

第七章考核形式和办法。

第十二条各类考核形式有：

1.上级评议;。

2.同级同事评议;。

4.下级评议;。

5.外部客户评议。

各种考核形式各有优缺点，在考核中宜分别选择或综合运用。

第十三条考核形式简化为三类：

即普通员工，部门经理，公司领导的评议。

第十四条各类考核办法有：

1.查询记录法：对员工工作记录档案，文件，出勤情况进行整理统计;。

2.书面报告法：部门，员工提供总结报告;。

3.重大事件法。

所有考核办法最终反映在考核表上。

第八章考核程序。

第十五条人事部根据工作计划，发出员工考核通知，说明考核目的，对象，方式以及考核进度安排。

第十六条考核对象准备自我总结，其他有关的各级主管，下级员工准备考评意见。

第十七条各考评人的意见，评语汇总到人事部。根据公司要求，该意见可与或不与考评对象见面。

第十八条人事部依考核办法使用考评标准量化打分，填写考核表，统计出考评对象的总分。

第十九条该总分在1～100分之间，依此可划分优，良，好，中等，一般，差等定性评语。

第二十条人事部之考核结果首先与考评对象见面，征求员工对考核的意见，并需其签写书写意见，然后请其主管过目签字。

第二十一条考核结果分存入人事部，员工档案，考核对象部门。

第二十二条考核之后，还需征求考核对象的意见：

1.个人工作表现与相似岗位人员比较;。

2.需要改善的方面;。

3.岗位计划与具体措施，未来6个月至1年的工作目标;。

4.对公司发展的建议。

第九章特殊考核。

第二十三条试用考核。

1.对试用期届满的员工均需考核，以决定是否正式录用;。

2.对试用优秀者，可推荐提前转正;。

3.该项考核主办为试用员工部门经理，并会同人事部考核定案。

第二十四条后进员工考核。

1.对认定为后进的员工可因工作表现随时提出考核和改进意见;。

2.对留职察看期的后进员工表现，作出考核决定;。

3.该项考核主办为后进员工主管，并会同人事部共同考核定案。

第二十五条个案考核。

1.对员工日常工作的重大事件即时提出考核意见，决定奖励或处罚;。

2.该项考核主办为员工主管和人事部;。

3.该项考核可使用专案报告形式。

第二十六条调配考核。

1.人事部门考虑调配人员候选资格时，该部门可提出考评意见;。

2.人事部门确认调配事项后，该部门提出当事人在本部门工作评语供新主管参考;。

3.该项考核主办为员工部门之经理。

第二十七条离职考核。

1.员工离职时，须对其在本公司工作情况作出书面考核;。

2.该项考核须在员工离职前完成;。

3.公司可为离职员工出具工作履历证明和工作绩效意见;。

4.该项考核由人事部主办，并需部门主管协办。

第十章考核结果及效力。

第二十八条考核结果一般情况要向本人公开，并留存于员工档案。

第二十九条考核结果具有的效力：

1.决定员工职位升降的主要依据;。

2.与员工工资奖金挂钩;。

3.与福利(住房，培训，休假)等待遇相关;。

4.决定对员工的奖励与惩罚;。

5.决定对员工的解聘。

第十一章附则。

第三十条本办法由人事部解释，补充，经公司总经理办公会议通过后颁布生效。

第三十一条办法生效后，由管理部门以书面的形式进行公示。

第一条为加强公司人力资源的开发和管理，保证公司各项政策措施的执行，特制定本规定。

第二条本规定适用于公司全体员工（各企业自定的考勤管理规定须由总公司规范化管理委员会审核签发）。

第三条员工正常工作时间为上午8时30分至12时，下午1时30分至5时，每周六下午不上班；因季节变化需调整工作时间时由总裁办公室另行通知。

第四条公司职工一律实行上下班打卡登记制度。

第五条所有员工上下班均须亲自打卡，任何人不得代理他人或由他人代理打卡；违犯此条规定者，代理人和被代理人均给予记过一次的处分。

第六条公司每天安排人员一到两名监督员工上下班打卡，并负责将员工出勤情况报告值班领导，由值班领导报至劳资部，劳资部据此核发全勤奖金及填报员工考核表。

第七条所有人员须先到公司打卡报到后，方能外出办理各项业务。特殊情况须经主管领导签卡批准；不办理批准手续者，按迟到或旷工处理。

第八条上班时间开始后5分钟至30分钟内到班者，按迟到论处；超过30分钟以上者，按旷工半日论处；提前30分钟以内下班者按早退论处，超过30分钟者按旷工半天论处。

第九条员工外出办理业务前须向本部门负责人（或其授权人）申明外出原因及返回公司时间，否则按外出办私事处理。

第十条上班时间外出办私事者，一经发现，即扣除当月全勤奖，并给予警告一次的处分。

第十一条员工一个月内迟到、早退累计达3次者扣发全勤奖50%，达5次者扣发100%全勤奖，并给予一次警告处分。

第十二条员工无故旷工半日者，应扣发当月全勤奖，并给予一次警告处分；每月累计3天旷工者，扣除当月工资，并给予记过一次处分；无故旷工达一个星期以上者，给予除名处理。

第十三条职工因公出差，须事先填写出差登表；副经理以下人员由部门经理批准，各部门经理出差由主管领导批准，高层管理人员出差须报经总裁或董事长批准，工作紧急无法向总裁或董事长请假时，须在董事长秘书室备案，到达出差地后应及时与公司取得联系。出差人员应于出差前先办理出差登记手续并交至劳动工资部备案。凡过期或未填写出差登记表者不再补发全勤奖，不予报销出差费用；特殊情况须报总经理审批。

第十四条当月全勤者，获得全勤奖金200元。

党员档案管理办法

环保部2016年12月发布了《环境保护档案管理办法》，《办法》规定，重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目承办单位负责制定专项档案管理规定、归档范围和保管期限，报环境保护部门的档案管理机构同意后，由项目承办单位组织实施。环境保护文件材料归档范围应当全面、系统地反映综合管理和政策法规、科学技术、环境影响评价、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全监管、环境监察执法等业务活动。环境保护部门在部署污染源普查、环境质量调查等专项工作时，应当检查文件材料的整理情况;重大建设项目、重大科研项目和重大生态保护项目文件材料不符合归档要求的，不得进行项目鉴定、验收和申报奖项。

《办法》实施后，各项工程的污染情况将事无巨细的被记录在案，环保工作做得不位就别想动工，更没法鉴定验收，看那些污染企业还敢不敢用我们的蓝天换取利益了。

第一章总则。

第一条为了加强环境保护档案的形成、管理和保护工作，开发利用环境保护档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合环境保护工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境保护档案，是指各级环境保护主管部门及其派出机构、直属单位(以下简称环境保护部门)，在环境保护各项工作和活动中形成的，对国家、社会和单位具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的历史记录，主要包括文书档案、音像(照片、录音、录像)档案、科技档案、会计档案、人事档案、基建档案及电子档案等。

第三条环境保护档案工作是环境保护部门的重要职责，实行统一领导、分级管理。

第四条国务院环境保护主管部门对环境保护档案管理工作实行监督和指导，在业务上接受国家档案行政管理部门的监督和指导。

地方各级环境保护主管部门对本行政区域内环境保护档案管理工作实行监督和指导，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级环境保护主管部门的监督和指导。

第二章环境保护部门档案工作职责。

第五条环境保护部门应当加强对档案工作的领导，完善档案工作管理体制，建立档案管理机构，配备政治可靠、责任心强、具备档案管理及环境保护相关专业知识和业务技能的正式专职档案管理人员。环境保护部门办公厅(室)档案管理机构归口负责本部门档案管理工作。

第六条环境保护部门应当将档案工作纳入本部门发展规划和年度工作计划，列入工作考核检查内容，及时研究并协调解决档案工作中的重大问题，确保档案工作与本部门整体工作同步协调发展。

第七条环境保护部门应当按照部门预算编制和管理的有关规定，科学合理核定档案工作经费，并列入同级财政预算，加强对档案工作经费的审计和绩效考核，确保科学使用、专款专用。

第八条环境保护部门应当按照国家有关档案管理的规定，确定文件材料的具体接收范围，包括本部门在各项工作和活动中形成的具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的历史记录，以及与本部门有关的撤销或者合并部门的全部档案。

第九条环境保护部门应当将档案信息化建设纳入本部门信息化建设同步实施，推进文档一体化管理，实现资源数字化、利用网络化、管理智能化。

第十条环境保护部门应当为开展档案管理工作提供必要条件。档案管理人员办公室、档案库房、阅档室和档案整理间应当分开。

第十一条环境保护部门应当加强档案基础设施建设，改善档案安全管理条件，提供符合设计规范的专用库房，配备防盗、防火、防潮、防水、防尘、防光、防鼠、防虫等安全设施，以及计算机、复印机、打印机、扫描仪、照相机、摄像机、防磁柜等工作设备。

第十二条环境保护部门应当将档案管理人员培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排，为档案管理人员学习培训、挂职锻炼、交流任职等创造条件。档案管理人员的职务晋升或者职称评定、业务能力考核，按照国家有关规定执行，并享有专业人员的同等待遇。

第十三条环境保护部门应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，确保环境保护档案安全保密和有效利用。

第三章档案管理机构、文件(项目)承办单位职责。

第十四条环境保护部门的档案管理机构应当履行下列职责:。

(一)贯彻执行国家档案法律法规和工作方针、政策。经国家档案行政管理部门同意，国务院环境保护主管部门的档案管理机构负责研究制定环境保护档案管理规章制度、行业标准和技术规范并组织实施。地方各级环境保护主管部门的档案管理机构依据上级环境保护主管部门和档案行政管理部门的相关制度要求，制定本行政区域内环境保护档案管理工作制度并组织实施。

(二)负责本部门档案的统一管理，地方各级环境保护主管部门的档案管理机构对本行政区域内环境保护档案管理工作进行监督和指导。

(三)负责编制本部门档案管理经费年度预算，将档案资料收集整理、保管保护、开发利用，设备购置和运行维护，信息化建设，以及档案宣传培训等项目经费列入预算。

(四)负责本部门档案信息化工作，参与本部门电子文件全过程管理工作，组织实施本部门档案数字化加工、电子文件归档和电子档案管理以及重要档案异地、异质备份工作。

(五)负责对本部门重点工作、重大会议和活动、重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目等归档工作进行监督和指导，参与重大科研项目成果验收、重大建设项目工程竣工和重要设备仪器开箱的文件材料验收工作。

(六)负责制定本部门文件(项目)材料的归档范围和保管期限，指导本部门的文件收集、整理、归档工作，组织档案信息资源的编研，科学合理开发利用，安全保管档案并按照有关规定向档案馆移交档案。

(七)国务院环境保护主管部门的档案管理机构，负责汇总统计地方环境保护主管部门，本部门及其派出机构、直属单位档案工作基本情况的数据，并报送国家档案行政管理部门。地方各级环境保护主管部门的档案管理机构，负责汇总统计本行政区域内环境保护档案工作基本情况数据，并报送同级档案行政管理部门和上级环境保护主管部门。

(八)负责开展环境保护部门档案工作业务交流，组织档案管理人员专业培训。

(九)各级环境保护主管部门的档案管理机构负责组织实施同级档案行政管理部门布置的相关工作，并协调环境保护部门的档案管理机构与其他部门档案管理机构之间的档案工作。

第十五条环境保护部门的文件(项目)承办单位在本部门档案管理机构的指导下，履行下列职责：

(一)负责本单位文件(项目)材料的收集、整理和归档。

(二)负责督促指导文件(项目)承办人分类整理文件材料，做到齐全完整、分类清楚、排列有序，并按照规定向本部门档案管理机构移交。

(三)重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目承办单位负责制定专项档案管理规定、归档范围和保管期限，报环境保护部门的档案管理机构同意后，由项目承办单位组织实施。

第四章文件材料的归档。

第十六条环境保护文件材料归档范围应当全面、系统地反映综合管理和政策法规、科学技术、环境影响评价、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全监管、环境监察执法等业务活动。

第十七条环境保护部门在部署污染源普查、环境质量调查等专项工作时，应当明确文件材料的归档要求;在检查专项工作进度时，应当检查文件材料的收集、整理情况;重大建设项目、重大科研项目和重大生态保护项目文件材料不符合归档要求的，不得进行项目鉴定、验收和申报奖项。

第十八条环境保护文件材料归档工作一般应于次年3月底前完成。文件(项目)承办单位根据下列情形，按要求将应归档文件及电子文件同步移交本部门档案管理机构进行归档，任何人不得据为己有或者拒绝归档：

(一)文书材料应当在文件办理完毕后及时归档;。

(二)重大会议和活动等文件材料，应当在会议和活动结束后一个月内归档;。

(四)一般仪器设备随机文件材料，应当在开箱验收或者安装调试后七日内归档，重要仪器设备开箱验收应当由档案管理人员现场监督随机文件材料归档。

第十九条环境保护部门应当加强对不同门类、各种形式和载体档案的管理，确保环境保护档案真实、齐全、完整。

第二十条环境保护档案的分类、著录、标引，依照《中国档案分类法环境保护档案分类表》《环境保护档案著录细则》《环境保护档案管理规范》等文件的有关规定执行，其相应的电子文件材料应当按照有关要求同步归档。

录音、录像资料的整理归档，依照录音、录像管理的有关规定执行。

会计资料的整理归档，依照《会计档案管理办法》(财政部、国家档案局令第79号)的有关规定执行。

人事文件材料的整理归档，依照《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)、《干部档案整理工作细则》(组通字〔1991〕11号)、《干部人事档案材料收集归档规定》(中组发〔2009〕12号)等文件的有关规定执行。

电子文件的整理归档，依照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-2016)、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(gb/t17678.1-1999)等文件的有关规定执行。重要电子文件应当与纸质文件材料一并归档。

第二十一条环境保护部门的档案管理机构应当定期检查档案保管状态，调试库房温度、湿度，及时对破损或者变质的档案进行修复。

第二十二条环境保护档案的鉴定应当定期进行。

环境保护部门成立环境保护档案鉴定小组进行鉴定工作，鉴定小组由环境保护部门分管档案工作的负责人、办公厅(室)负责人，以及档案管理机构、保密部门和文件(项目)承办单位有关人员组成。

对保管期限变动、密级调整和需要销毁的档案，应当提请本部门环境保护档案鉴定小组鉴定。鉴定工作结束后，环境保护档案鉴定小组应当形成鉴定报告，提出鉴定意见。

第二十三条环境保护档案的销毁应当按照相关规定办理，并履行销毁批准手续。未经鉴定、未履行批准销毁手续的档案，严禁销毁。

对经过环境保护档案鉴定小组鉴定确认无保存价值需要销毁的档案，应当进行登记造册，报本部门分管档案工作负责人批准后销毁。档案销毁清册永久保存。

环境保护档案的销毁由档案管理机构组织实施。销毁档案时，档案管理机构与保密部门应当分别指派人员共同进行现场监督，并在销毁清册上签字确认。档案销毁后，应当及时调整档案柜(架)，并在目录及检索工具中注明。

第二十四条环境保护部门撤销或者变动时，应当妥善保管环境保护档案，向相关接收部门或者同级档案管理部门移交，并向上级环境保护主管部门报告。

第二十五条文件(项目)承办单位的工作人员退休或者工作岗位变动时，应当及时对属于归档范围的文件材料进行整理、归档，并办理移交手续，不得带走或者毁弃。

第二十六条环境保护部门的档案管理机构应当积极开发环境保护档案信息资源，并根据环境保护工作实际需要，对现有档案信息资源进行综合加工和深度开发，为环境保护工作提供服务。

第二十七条环境保护部门应当积极开展环境保护档案的利用工作，建立健全档案利用制度，明确相应的利用范围和审批程序，确保档案合理利用。

第二十八条环境保护档案一般以数字副本代替档案原件提供利用。档案原件原则上不得带出档案室。

利用环境保护档案的单位或者个人应当负责所利用档案的安全和保密，不得擅自转借，不得对档案原件进行折叠、剪贴、抽取、拆散，严禁在档案原件上勾画、涂抹、填注、加字、改字，或者以其他方式损毁档案。

第七章奖励与处罚。

第二十九条有下列事迹之一的，依照国家有关规定给予表扬、表彰或者奖励：

(一)在环境保护档案的收集、整理或者开发利用等方面做出显著成绩的;。

(二)对环境保护档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;。

(三)将个人所有的具有重要或者珍贵价值的环境保护档案捐赠给国家的;。

(四)执行档案法律法规表现突出的。

第三十条在环境保护档案工作中有违法违纪行为的，依法依规给予处分;情节严重，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章附则。

第三十一条地方各级环境保护主管部门可以根据本办法，结合本地实际情况，联合同级档案行政管理部门制定实施细则，并报上级档案行政管理部门和环境保护主管部门备案。

第三十二条本办法自2017年3月1日起施行。1994年10月6日公布的《环境保护档案管理办法》(原国家环境保护局国家档案局令第13号)同时废止。

党员管理办法

为做好党员的教育、管理工作，提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，特制定本办法。

1.1党员教育的基本目标。

全面提高党员队伍的素质是党员教育的根本任务。通过教育，提高党员的思想觉悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥先锋模范作用。这便是党员教育的基本目标。在党员教育的实施过程中，党组织必须紧紧围绕这个基本目标，密切联系党员的思想实际，努力做到动机和效果相统一，针对性和有效性相统一。

1.1.1提高党员的思想觉悟。

党员的思想觉悟，包括崇高的革命理想、饱满的革命热情、坚强的革命毅力和旺盛的革命斗志。它是共产党员党性的重要标志，是党员发挥先锋模范作用的基础。党员的思想觉悟中，崇高的革命理想是最重要的。崇高的革命理想，即为实现共产主义的社会制度而奋斗，是共产党员的精神支柱，是革命热情、革命毅力、革命斗志的内在动力。党组织应当把帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。

党员的政策理论水平，指的是党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度。它是党员发挥先锋模范作用的政治基础，决定着党员能否正确理解和自觉执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上同党中央保持一致。在改革开放的新形势下，我们党为建设有中国特色的社会主义，制定和实行了一系列新的方针、政策，需要广大党员模范地执行。然而，目前一些党员的政策水平还较低，对党的现行政策缺乏正确的认识和理解不深，甚至做了一些政策不允许的事情，影响了党的政策的贯彻落实。党支部应当针对党员队伍中带有的倾向性问题，通过有计划、有步骤地实施教育，切实帮助党员提高政策水平。

1.1.3提高党员的活动能力。

党员的活动能力，主要指党员履行义务、行使民主权利的实践能力。党员的活动，直接影响党员个人的影响力和带动力，影响党支部的吸引力和凝聚力。然而，党员的活动能力不是自然而然地产生的，它需要有一个反复强化的教育、训练过程。党支部必须通过党员教育，提高党员在现代化建设中的实际本领和完成党的特定任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用赋予的民主权利，全面提高党员素质。

1.1.4提高党员的党性修养。

共产党员的党性是党的先进性在党员身上集中体现。它要求共产党员坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守，关心同志、敢于批评，联系群众、遵纪守法等等。党员的党性修养程度直接关系到党的先进性、纯洁性，关系到党支部的战斗力。党支部要通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平。

1.2党员教育的基本内容。

1.2.1思想理论教育。

包括马克思主义基本理论教育、党的基本路线教育；党的基本知识教育、共产主义理想和道德教育、党规法制教育；形势政策教育等。

1.2.2科学文化和技术业务教育。

在新时期，经济建设是党的中心工作，党员教育的内容必须紧紧贴住经济建设这个中心。党员教育的内容是否围绕经济建设这个中心，并不简单地看是不是有关经济方面的，以及相关的程度是否紧密，而主要看为经济建设服务的指导思想是否明确，教育的主要内容是否充分体现了以经济建设为中心的思想，其效果能否充分调动党员干部的积极性、主动性和创造性，促进改革开放和经济发展。

从科学文化和技术业务教育方面来说，要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制来展开。要组织党员学习社会主义市场经济理论，掌握现代经营和管理知识，了解和熟悉经济建设的环节与经济活动的规律，提高广大党员为经济建设服务的本领。在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员只有具备一定的经济理论、经济政策、经济法律和现代经营方式、管理方法等方面的基本知识，才能在经济建设和改革开放中发挥党员的先锋模范作用，才能结合经济工作做好周围群众的思想政治工作。

党员教育的方法，是联结教育内容与教育目标的纽带。党员教育的方法是由教育内容和党员的具体情况决定的。方法运用得当，教育就能收到事半功倍之效。党员教育的方法很多，并且可以从不同角度加以分类。

1.3.1轮训。

指党组织通过依托党校和其他训练场所，集中一段时间对党员进行普遍的系统教育、其形式主要有两种：一是利用各级党校训练党员干部；二是举办各种形式的短训班，轮训内容应根据党的中心任务，结合本单位工作实际和党员思想实际确定，每次培训力求集中解决一、二个实际问题。轮训班一般要把班前预习、专题辅导、小组讨论和班后总结这四个环节抓好。

1.3.2上党课。

指利用授课形式对党员进行经常性教育的一种方式，它已成为党的组织生活的一种常规制度。党课一般以、《准则》为基本教材，以建设有中国特色社会主义的理论为主要内容，结合学习其他文件，采取集中讲授的方法进行；党课教员可以由党支部委员会成员担任，也可外请外聘。搞好党课教育，要把握九个要点：内容要新，重点要明，点题要准，说理要透，事例要实，逻辑要强，知识要广，感情要真，形式要活。

1.3.3座谈、讨论，个别谈话。

主题而定。它要求谈话人谦虚、诚恳、耐心和讲究谈话艺术。

1.3.4．多样化活动。

通过社会调查、义务劳动、知识竞赛、影评视评、创先争优等各种有益的活动对党员进行教育。它可以把思想教育包含在各种富有教育意义的活动之中，使党员潜移默化地受到启发教育，增长知识，陶冶情操。开展各种活动都要注意政治性和思想性，做到教与乐的统一，避免庸俗化。

1.3.5自学。

自学是党员进行自我教育的一种有效方法。它不受时间、空间、地点、条件的限制。搞好党员的自学，取决于党员个人和党组织两个方面的共同努力。个人努力在于党员的主观自觉性；组织努力在于提出要求、精心组织、热情服务、经常检查。自学的关键在于调动个人的自觉性。

实施党员教育，必须坚持的原则是，突出党性和思想性，解决党员思想入党问题；理论联系实际，讲求针对性和教育实效；以正面教育、自我修养为主；把党员教育和党员管理相结合起来，做到“双管齐下”。

1.4.1调查分析，摸清情况。

党支部要通过调查研究，了解掌握党员的思想、工作及发挥作用情况，分析党员队伍中存在的主要问题及其产生问题的主要原因，有的放矢地开展教育。

1.4.2制订计划，明确任务。

党支部要根据上级党委要求和党员队伍状况，制定切实可行的教育计划，以使党员教育工作有条不紊地进行，保证教育时间、教育内容和教育对象三落实。

1.4.3检查落实，信息反馈。

党员教育计划实施后，党支部应经常检查执行的情况，收集反映，掌握动态，以便随时充实教育内容，改进教育方法，提高教育的针对性、有效性。

1.4.4定期总结，不断提高。

党支部的党员教育工作每年要总结一次，对经验、教训、成绩、问题都要找出来。总结完成后应作为党支部工作的一部分向党员大会报告。

党员管理是党的组织按照党的纲领和章程，运用一定的形式和手段，对党员进行组织、教育、培养、考察、协调、监督、奖惩；控制等一系列管理活动的总称。它的着眼点是全面提高党员素质，充分发挥党员的先锋模范作用，努力建设一支充满生机和活力的党员队伍。

党员管理工作包括着十分广泛的`内容：党员教育工作，对党员的监督工作，对党员的纪律检查工作，对不合格党员的处置工作，发展和追认党员的工作，对过好组织生活的监督，检查工作，党内活动的开展和示范引导工作，党费的收缴使用管理工作，党员档案管理工作，党员的评议鉴定工作，党员统计工作，党员组织关系转移文作，调整和改进党的基层组织设置的工作，等等。也就是说，凡是组织、监督党员参加党的生活和活动使党员履行义务和正确行使权利的工作，都属于党员管理工作的范畴。可见，党员管理工作是一个系统工程。在党员管理的诸多具体工作之间，存在着相互联系、相互渗透的关系，有些工作不可能截然分开。如民主评议党员和党员目标管理，都是党员管理的形式之一，但它们作为一项规范性较强，各基层党组织都统一按期进行的工作，已经成为党员管理范畴的一项内容了。

2.2管理原则及要求。

一是要坚持党性原则，即按照工人阶级先锋队的性质要求党员、教育党员、约束党员，使党员的一言一行以党性为最高准则；二是要坚持思想领先的原则，在党员管理工作中把思想教育和政治工作做在各项工作之前，提高广大党员的思想觉悟，以保证各项工作的完成；三是要坚持民主管理的原则，在党员管理中确立党员的主体地位，支持、引导、保障他们正确地行使自己的权利，在管理过程中按照民主的方式、方法来解决各种管理问题，协调各种关系；四是坚持从严治党的原则，用共产党员的标准严格教育、严格管理、严格监督每一个党员，使他们充分发挥先锋模范作用，保持党的先进性和纯洁性。

一是要坚持按级分层次管理的原则，即按职务定责任，按职责定权限，按分工定任务，各司其职，各负其责，一级管一级，一级对一线负责；二是要坚持平等一致的原则。它要求在真理面前人人平等，在党纪国法面前人人平等，不允许党内有不接受管理和监督的特殊党员；三是要坚持统筹管理的原则，按照各自的权限，对党员管理工作进行统筹计划、组织实施，维护党的集中统一，建立分工合作的工作系统。

一是要坚持为党的基本路线服务的指导思想，围绕经济建设这个中心，确定内容、开展工作、组织活动；二是要坚持规范性原则，不断健全和完善党员管理的各项制度，强化对党内规范的监督和执行，维持党内生活有序、关系正常；三是要坚持激励性原则，着眼于激发党员的使命感、义务感和荣誉感，调动党员的积极性、主动性和创造性；四是要坚持注重效益的原则，力求以较少的工作在最短的时间内取得最佳的预期效果，力戒党员管理中的形式主义、“花架子”；五是要坚持开拓创新的原则，不断根据变化了的新形势、新任务创造出适应新情况、新问题的新的办法、措施和途径。

党员管理工作内容的广泛性，决定了党员管理方式的多样性。开会座谈、评比竞赛、参观访问、报告演讲、家访谈心、测试问答、广播墙报、表演展览，都可以作为党员管理的方式使用。在党支部党员管理工作中常用的方式：一是党员定期汇报，把党员置于党组织监督之下；二是党组织对党员进行考核、记实，为表彰评议提供依据；三是定期讲评鉴定党员，具有教育、管理、监督的综合效能；四是实施目标管理党员，融教育、管理、监督、考核为一体；五是严格组织生活，这是传统而有效的党员管理方式；六是开展创先争优活动，调动党员的竞争意识；七是开展建功立业活动，为党员发挥作用创造条件；八是实行民主评议党员制度，每年搞一次。

2.3.1制度规范法。

运用各种规章制度来管理和约束党。

员的行动，规定各种工作程序和办法，明确各项活动的内容和程序，以及规定处理各种问题的政策和标准。运用这种方法，要了解和掌握各项制度的内容，明确执行制度的尺度，在做好思想工作的同时，严格按制度规范办事，并不断健全和完善党员管理的各项制度。

通过收集有关党员的各类信息，经过一定的加工处理，来加强对党员的管理，使党员管理工作符合上级精神和适合党员的实际情况。运用这种方法，信息要灵通，判断要准确，办法措施要有针对性。

依据党员管理工作的职能、目标、对象的多层次、多类型性，分门别类地进行指导和管理。运用这种方法，要注意从实际出发分类，便于组织领导和上下对口互相照应。

2.3.4需要引导法。

根据党员需要发展、变化规律，引导党员追求正当、合理的需要，激发积极的动机，使之激发出更大的热情，更好地为党的事业工作。运用这种方法,要把握党员的需要心理，满足基本需要，并焕发党员更高层次的需要，引导党员选择满足需要的正当方式。

2.3.5思想教育法。

党员管理和党员教育是相互贯通的。管理要以教育作前提，教育要以管理作保证。教育和管理都是手段，目的都是为了提高党员素质，增强党组织的战斗力。

3.党务工作。

3.1掌握党员的基本情况。

掌握党员的基本情况要注意四点：一是力求真实、全面了解，防止片面性、表面化；二是规范、系统，制定切实可行的计划、制度和办法；三是注意情况的不断变化，充实应掌握情况的内容；四是对情况进行认真分析研究，发现问题，认真解决。

3.1.1建立党员自然情况登记册。

大致包括以下几项内容：姓名、曾用名、原籍、家庭出身、本人成分、现有文化程度、学历、工资级别、履历、工作简历、家庭主要成员、主要社会关系〔含直系亲属、旁系亲属)、身体健康状况、业务专长、奖惩；现任职务、住址等。要认真仔细填写，保证真实准确，并妥善保管。

3.1.2建立党员写实档案。

包括会议记录、重要建议卡、大事记、学习成绩登记、文书材料收集、工作目标完成情况考核记录等。

3.1.3建立党员汇报思想制度和与所在部门领导沟通情况制度，通过听取党员汇报和党员所在部门领导介绍情况，来掌握党员的基本情况。

按期交纳党费，是党员对党应尽的责任和义务，是党员关心党的事业的具体体现。它不仅可以为党的活动提供部分资金，更重要的是能够增强党员的组织观念，提高党员的政治觉梧。

对党员交纳党费的要求主要是三点：一是党员本人亲自交纳，一般不允许别人代交；二是按期交纳，一般按月缴纳。党员无正当理由连续六个月不交纳党费，就被认为是自行脱党；三是按规定的标准交纳，没有特殊情况和经过批准，不可以少交，自愿多交不限。

党费管理的基本要求：一是专人管理，一般由组织委员或党小组长负责；二是专立账目，及时统计，凭证收支，按月上缴；三是定期报告，定期检查；四是严格管理，专款专用。

党支部一般不留存党费。对上级党组织划拨的党费，要慎重使用，严格手续。党费的使用范围，主要是用于教育党员费用的补充开支，购买党员政治理论学习资料，表彰先进党支部、优秀党员，对丧失劳动能力、有特殊困难的党员给予适当补助等。党支部使用党费应征得上级党组织同意，在规定的范围内开支。

党籍指党员资格。申请入党的同志从被批准为预备党员那一天起，取得了党员资格，也就有了党籍。党籍不同于党龄。党龄表示党员在党内生活和工作的实际经历，从预备期满转为正式党员那一天算起。党员的党籍问题关系到一个人的政治生命。党支部在处理党员的党籍问题时，必须慎重对待，按规定的程序办理。

3.3.1党员有退党的自由，党员要求退党，应当经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案。

3.3.2党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，党支部应当对他教育，要求他限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。劝党员退党，应当经支部党员大会讨论决定，并报上级党组织批准。如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部党员大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准。

3.3.3党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。支部党员大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

3.3.4预备党员不履行党员义务，不具备党员条件的，应当取消预备党员资格，经支部大会讨论通过和上级党组织批准。

3.3.5党员出国出境定居，在他们出国出境后，即停止党籍。其档案转到县或相当于县一级党的委员会组织部门保存备查。党员因私事出国出境无故超假一年以上回国的，一般不能恢复组织生活，按自行脱党处理。

3.3.6党员自杀后的党籍处理问题，党支部应根据实际情况，具体分析，区别对待。确属畏罪自杀的，应开除党籍。

3.3.7党员参加宗教活动，经批评教育坚持不改的，要劝其退党，劝而不退的，要党内除名；对屡教不改或加入宗教组织参加活动的，要开除出党。

党员因调动工作、参军、招工、入学以及其他原因，需要从一个单位或地区到另一个单位或地区，方可转移党员组织关系。转移党员组关系，要统一使用“中国共产党党员组织关系介绍信”。党员临时外出工作、学习、实习、休养等，且时间在六个月以内的，可开具党员证明信件，各级党组织统一使用“中国共产党党员证明信”。

党支部不能直接对外单位转移党员组织关系，只可介绍党员到上一级党委组织部办理转移手续。党员转移组织关系，应由所在党支部开出党员组织关系介绍信或证明，由党员本人亲自到上级党委组织部门办理转移手续。党员组织关系介绍信由党员自己携带，妥善保管，到新单位后立即交给党组织。对越过六个月不转移组织关系的党员，要按规定，以自行脱党论处。

3.5民主评议党员。

民主评议党员的目的主要有三条：一是提高党员素质；二是处置不合格党员；三是增强党组织的凝聚力和战斗力。民主评议党员的内容，主要有五个方面：一是信念、宗旨；二是各项方针政策的执行；三是利益关系的处理；四是遵纪守法；五是联系群众。党支部可结合上述精神，结合本单位实际，进一步提出具体要求。民主评议要注意掌握好四个原则：一是实事求是；二是民主公开；三是在党员标准面前人人平等；四是开展批评与自我批评。

民主评议党员的基本步骤是：第一，学习教育。通过学习、《准则》和有关文件，对党员普遍进行坚持党员标准的教育，使党员增强党员意识，明确评议要求，提高参评自觉性，做好评议思想准备。第二，自我评价。组织党员对照党员标准，围绕评议内容，评价自己一年来的思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。第三，民主评议。一般开党小组会或支部党员大会进行民主评议。其程序是：自我讲评；党内互评；组织考察。第四，表彰和处置。通过民主评议，对好党员、优秀党员给予表扬、表彰；对不合格党员，区别不同情况进行处置。第五，总结整改。总结是党支部对整个民主评议过程进行回顾、分析、研究，总结经验教训，找出对民主评议的规律性认识；整改是对评议中暴露出来的问题，由党员个人和党支部制定出相应的完善措施和下一步整改计划；同时，还要做好有关材料的归档工作。

员工考评管理办法

党员档案管理办法

环保部12月发布了《环境保护档案管理办法》，《办法》规定，重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目承办单位负责制定专项档案管理规定、归档范围和保管期限，报环境保护部门的档案管理机构同意后，由项目承办单位组织实施。环境保护文件材料归档范围应当全面、系统地反映综合管理和政策法规、科学技术、环境影响评价、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全监管、环境监察执法等业务活动。环境保护部门在部署污染源普查、环境质量调查等专项工作时，应当检查文件材料的整理情况;重大建设项目、重大科研项目和重大生态保护项目文件材料不符合归档要求的，不得进行项目鉴定、验收和申报奖项。

《办法》实施后，各项工程的污染情况将事无巨细的被记录在案，环保工作做得不位就别想动工，更没法鉴定验收，看那些污染企业还敢不敢用我们的蓝天换取利益了。

第一章总则。

第一条为了加强环境保护档案的形成、管理和保护工作，开发利用环境保护档案信息资源，根据《中华人民共和国档案法》及其实施办法、《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，结合环境保护工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称环境保护档案，是指各级环境保护主管部门及其派出机构、直属单位(以下简称环境保护部门)，在环境保护各项工作和活动中形成的，对国家、社会和单位具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的历史记录，主要包括文书档案、音像(照片、录音、录像)档案、科技档案、会计档案、人事档案、基建档案及电子档案等。

第三条环境保护档案工作是环境保护部门的重要职责，实行统一领导、分级管理。

第四条国务院环境保护主管部门对环境保护档案管理工作实行监督和指导，在业务上接受国家档案行政管理部门的监督和指导。

地方各级环境保护主管部门对本行政区域内环境保护档案管理工作实行监督和指导，在业务上接受同级档案行政管理部门和上级环境保护主管部门的监督和指导。

第二章环境保护部门档案工作职责。

第五条环境保护部门应当加强对档案工作的领导，完善档案工作管理体制，建立档案管理机构，配备政治可靠、责任心强、具备档案管理及环境保护相关专业知识和业务技能的正式专职档案管理人员。环境保护部门办公厅(室)档案管理机构归口负责本部门档案管理工作。

第六条环境保护部门应当将档案工作纳入本部门发展规划和年度工作计划，列入工作考核检查内容，及时研究并协调解决档案工作中的重大问题，确保档案工作与本部门整体工作同步协调发展。

第七条环境保护部门应当按照部门预算编制和管理的有关规定，科学合理核定档案工作经费，并列入同级财政预算，加强对档案工作经费的审计和绩效考核，确保科学使用、专款专用。

第八条环境保护部门应当按照国家有关档案管理的规定，确定文件材料的具体接收范围，包括本部门在各项工作和活动中形成的具有利用价值、应当归档保存的各种形式和载体的历史记录，以及与本部门有关的撤销或者合并部门的全部档案。

第九条环境保护部门应当将档案信息化建设纳入本部门信息化建设同步实施，推进文档一体化管理，实现资源数字化、利用网络化、管理智能化。

第十条环境保护部门应当为开展档案管理工作提供必要条件。档案管理人员办公室、档案库房、阅档室和档案整理间应当分开。

第十一条环境保护部门应当加强档案基础设施建设，改善档案安全管理条件，提供符合设计规范的专用库房，配备防盗、防火、防潮、防水、防尘、防光、防鼠、防虫等安全设施，以及计算机、复印机、打印机、扫描仪、照相机、摄像机、防磁柜等工作设备。

第十二条环境保护部门应当将档案管理人员培训、交流、使用列入干部培养和选拔任用统一规划，统筹安排，为档案管理人员学习培训、挂职锻炼、交流任职等创造条件。档案管理人员的职务晋升或者职称评定、业务能力考核，按照国家有关规定执行，并享有专业人员的同等待遇。

第十三条环境保护部门应当按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等有关法律法规，确保环境保护档案安全保密和有效利用。

第三章档案管理机构、文件(项目)承办单位职责。

第十四条环境保护部门的档案管理机构应当履行下列职责:。

(一)贯彻执行国家档案法律法规和工作方针、政策。经国家档案行政管理部门同意，国务院环境保护主管部门的档案管理机构负责研究制定环境保护档案管理规章制度、行业标准和技术规范并组织实施。地方各级环境保护主管部门的档案管理机构依据上级环境保护主管部门和档案行政管理部门的相关制度要求，制定本行政区域内环境保护档案管理工作制度并组织实施。

(二)负责本部门档案的统一管理，地方各级环境保护主管部门的档案管理机构对本行政区域内环境保护档案管理工作进行监督和指导。

(三)负责编制本部门档案管理经费年度预算，将档案资料收集整理、保管保护、开发利用，设备购置和运行维护，信息化建设，以及档案宣传培训等项目经费列入预算。

(四)负责本部门档案信息化工作，参与本部门电子文件全过程管理工作，组织实施本部门档案数字化加工、电子文件归档和电子档案管理以及重要档案异地、异质备份工作。

(五)负责对本部门重点工作、重大会议和活动、重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目等归档工作进行监督和指导，参与重大科研项目成果验收、重大建设项目工程竣工和重要设备仪器开箱的文件材料验收工作。

(六)负责制定本部门文件(项目)材料的归档范围和保管期限，指导本部门的文件收集、整理、归档工作，组织档案信息资源的编研，科学合理开发利用，安全保管档案并按照有关规定向档案馆移交档案。

(七)国务院环境保护主管部门的档案管理机构，负责汇总统计地方环境保护主管部门，本部门及其派出机构、直属单位档案工作基本情况的数据，并报送国家档案行政管理部门。地方各级环境保护主管部门的档案管理机构，负责汇总统计本行政区域内环境保护档案工作基本情况数据，并报送同级档案行政管理部门和上级环境保护主管部门。

(八)负责开展环境保护部门档案工作业务交流，组织档案管理人员专业培训。

(九)各级环境保护主管部门的档案管理机构负责组织实施同级档案行政管理部门布置的相关工作，并协调环境保护部门的档案管理机构与其他部门档案管理机构之间的档案工作。

第十五条环境保护部门的文件(项目)承办单位在本部门档案管理机构的指导下，履行下列职责：

(一)负责本单位文件(项目)材料的收集、整理和归档。

(二)负责督促指导文件(项目)承办人分类整理文件材料，做到齐全完整、分类清楚、排列有序，并按照规定向本部门档案管理机构移交。

(三)重大建设项目、重大科研项目、重大生态保护项目承办单位负责制定专项档案管理规定、归档范围和保管期限，报环境保护部门的档案管理机构同意后，由项目承办单位组织实施。

第四章文件材料的归档。

第十六条环境保护文件材料归档范围应当全面、系统地反映综合管理和政策法规、科学技术、环境影响评价、环境监测、污染防治、生态保护、核与辐射安全监管、环境监察执法等业务活动。

第十七条环境保护部门在部署污染源普查、环境质量调查等专项工作时，应当明确文件材料的归档要求;在检查专项工作进度时，应当检查文件材料的收集、整理情况;重大建设项目、重大科研项目和重大生态保护项目文件材料不符合归档要求的，不得进行项目鉴定、验收和申报奖项。

第十八条环境保护文件材料归档工作一般应于次年3月底前完成。文件(项目)承办单位根据下列情形，按要求将应归档文件及电子文件同步移交本部门档案管理机构进行归档，任何人不得据为己有或者拒绝归档：

(一)文书材料应当在文件办理完毕后及时归档;。

(二)重大会议和活动等文件材料，应当在会议和活动结束后一个月内归档;。

(四)一般仪器设备随机文件材料，应当在开箱验收或者安装调试后七日内归档，重要仪器设备开箱验收应当由档案管理人员现场监督随机文件材料归档。

第十九条环境保护部门应当加强对不同门类、各种形式和载体档案的管理，确保环境保护档案真实、齐全、完整。

第二十条环境保护档案的分类、著录、标引，依照《中国档案分类法环境保护档案分类表》《环境保护档案著录细则》《环境保护档案管理规范》等文件的有关规定执行，其相应的电子文件材料应当按照有关要求同步归档。

文书材料的整理归档，依照《归档文件整理规则》(da/t22-)的有关规定执行。

照片资料的整理归档，依照《照片档案管理规范》(gb/t11821-)的有关规定执行。

录音、录像资料的整理归档，依照录音、录像管理的有关规定执行。

科技文件的整理归档，依照《科学技术档案案卷构成的一般要求》(gb/t11822-)的有关规定执行。

会计资料的整理归档，依照《会计档案管理办法》(财政部、国家档案局令第79号)的有关规定执行。

人事文件材料的整理归档，依照《干部档案工作条例》(组通字〔1991〕13号)、《干部档案整理工作细则》(组通字〔1991〕11号)、《干部人事档案材料收集归档规定》(中组发〔〕12号)等文件的有关规定执行。

电子文件的整理归档，依照《电子文件归档与电子档案管理规范》(gb/t18894-)、《cad电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(gb/t17678.1-)等文件的有关规定执行。重要电子文件应当与纸质文件材料一并归档。

第二十一条环境保护部门的档案管理机构应当定期检查档案保管状态，调试库房温度、湿度，及时对破损或者变质的档案进行修复。

第二十二条环境保护档案的鉴定应当定期进行。

环境保护部门成立环境保护档案鉴定小组进行鉴定工作，鉴定小组由环境保护部门分管档案工作的负责人、办公厅(室)负责人，以及档案管理机构、保密部门和文件(项目)承办单位有关人员组成。

对保管期限变动、密级调整和需要销毁的档案，应当提请本部门环境保护档案鉴定小组鉴定。鉴定工作结束后，环境保护档案鉴定小组应当形成鉴定报告，提出鉴定意见。

第二十三条环境保护档案的销毁应当按照相关规定办理，并履行销毁批准手续。未经鉴定、未履行批准销毁手续的档案，严禁销毁。

对经过环境保护档案鉴定小组鉴定确认无保存价值需要销毁的档案，应当进行登记造册，报本部门分管档案工作负责人批准后销毁。档案销毁清册永久保存。

环境保护档案的销毁由档案管理机构组织实施。销毁档案时，档案管理机构与保密部门应当分别指派人员共同进行现场监督，并在销毁清册上签字确认。档案销毁后，应当及时调整档案柜(架)，并在目录及检索工具中注明。

第二十四条环境保护部门撤销或者变动时，应当妥善保管环境保护档案，向相关接收部门或者同级档案管理部门移交，并向上级环境保护主管部门报告。

第二十五条文件(项目)承办单位的工作人员退休或者工作岗位变动时，应当及时对属于归档范围的文件材料进行整理、归档，并办理移交手续，不得带走或者毁弃。

第二十六条环境保护部门的档案管理机构应当积极开发环境保护档案信息资源，并根据环境保护工作实际需要，对现有档案信息资源进行综合加工和深度开发，为环境保护工作提供服务。

第二十七条环境保护部门应当积极开展环境保护档案的利用工作，建立健全档案利用制度，明确相应的利用范围和审批程序，确保档案合理利用。

第二十八条环境保护档案一般以数字副本代替档案原件提供利用。档案原件原则上不得带出档案室。

利用环境保护档案的单位或者个人应当负责所利用档案的安全和保密，不得擅自转借，不得对档案原件进行折叠、剪贴、抽取、拆散，严禁在档案原件上勾画、涂抹、填注、加字、改字，或者以其他方式损毁档案。

第七章奖励与处罚。

第二十九条有下列事迹之一的，依照国家有关规定给予表扬、表彰或者奖励：

(一)在环境保护档案的收集、整理或者开发利用等方面做出显著成绩的;。

(二)对环境保护档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;。

(三)将个人所有的具有重要或者珍贵价值的环境保护档案捐赠给国家的;。

(四)执行档案法律法规表现突出的。

第三十条在环境保护档案工作中有违法违纪行为的，依法依规给予处分;情节严重，涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

第八章附则。

第三十一条地方各级环境保护主管部门可以根据本办法，结合本地实际情况，联合同级档案行政管理部门制定实施细则，并报上级档案行政管理部门和环境保护主管部门备案。

第三十二条本办法自3月1日起施行。1994年10月6日公布的《环境保护档案管理办法》(原国家环境保护局国家档案局令第13号)同时废止。

党员教育管理办法

针对农村流动党员较多的这种现象，通过qq群、微信群等载体，建立网络支部，定期以文字、图片、视频课件等方式，让党的声音在第一时间传达到党员手中，有效将实体党支部向网络延伸，让流动党员在网上“安家”。目前，已经有259名外出党员进入了网络支部，各村（社区）正在借助扶贫攻坚走访的契机收集外出党员的qq、微信等联系方式，力争让所有外出党员在网络支部“安家”，让他们在工作生活中自觉强化党员意识，发挥党员作用。

党员积分制管理办法

中国共产党党员，以下简称党员、共产党员或共产党员，分为中国共产党正式党员和中国共产党预备候补党员。指按照中国共产党章程规定的入党条件和程序，经批准加入中国共产党的工人、农民、士兵、知识分子和其他社会阶层的先进分子。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为深入落实全面从严治党要求，坚持从严管理与有效激励相结合，根据xxx精神，针对区的实际情况，将党员义务明晰化、先锋评价公开化、考核管理痕迹化，运用日常工作积分制、工作突出加分制、工作失误减分制、关键工作“一票否决”制的动态管理办法进行百分量化考评，实行党员积分制管理。具体管理评定办法如下：

全局所属在职在岗党员和预备党员。(除年老体弱、长期生病、行动不便的党员,经本人申请、支部大会通过,并经机关工委批准后,可以不参加“党员积分管理”)。

党员年度积分分为：“日常行为积分”、“年度评议积分”、“贡献积分”等三部分构成。其中，“日常行为积分”与“年度评议积分”按照4:1的权重构成100分，“贡献积分”为加分项目。

1、日常行为积分(80分)。主要根据党员在日常工作生活中，履行党员义务、发挥党员作用、推动工作开展等表现情况，给予相应积分。主要内容包括：带头学习提高(15分)，带头争创佳绩(15分)，带头服务群众(15)，带头遵纪守法(20分)，带头弘杨正气(15分)。上述五带头的具体记分标准详见附表：《中共xxx党员量化积分标准表》。

2.民主评议积分(20分)。

民主测评在年终党员大会上进行，测评党员在德、能、勤、绩、廉等方面的综合表现，分为“好”、“一般”、“差”三个等次。测评分值按百分制计算，并将测评分按所占比例20%计入党员积分。计算方法为：民主测评得分=(“好”的票数×1+“一般”的票数×0.8+“差”的票数×0.6)÷总票数×100。

(二)奖、扣分办法。

1.奖分。

(1)在市级以上刊物发表调研文章、学术报告、专题消息、通讯等，每篇奖2分;在区级刊物发表调研文章、学术报告、专题消息、通讯等，每篇奖1分(同一项内容累计计分不能超过3分)。

(2)年内个人受到市级及以上表彰加5分、区级表彰加4分、所在党工委表彰加3分、所在党支部表彰加2分(同一项目不同级别表彰的不能累计加分，一般以最高级别表彰计分)。

(3)在工作中有所创新，成效显著的，每项奖3分，特别突出的，每项奖5分。

(4)党员承诺之外的事项，按奉献大小，经支部会议研究酌情奖分(同一项内容累计计分不能超过2分)。

2.扣分。

(1)个人因工作失职、造成不良后果，影响单位形象的，或在上级检查、暗访中受到处理的，每例扣3分。

(2)坚持原则，遵章守纪，不参加黄、赌、毒和一切迷信活动以及违规上访行为，每违反一项扣3分。

(3)受到群众有效投诉，对单位造成不良影响的，出现一次扣3分。

(4)发生其他事件，经所属党支部研究，酌情扣分(每项扣分不超过3分)。

3.一票否决。

党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和国家法律法规的，实行一票否决(积分为零)。

党员积分制管理以年终民主评议党员为界，以一年为一个积分周期，以党支部为单位具体组织实施。党支部要结合单位绩效考核、年度考核等制定《积分管理评定细则》。

(一)党员据实申报。党员如实填写《党员积分申请表》，及时向所在党支部申请积分，党支部安排专人做好记录，其他党员群众也可向支部反映党员积分事项。

(二)支委进行初评。党支部每季度召开支委会，根据支部掌握的党员履行义务、完成工作、承诺践诺等情况，按照支部确定的积分事项、积分标准、扣分办法、加分条件，核实和初评每名党员的季度积分。

(三)半年审核汇总。原则上，党支部每半年召开一次党员大会，向全体党员通报党员申报、支委初评的积分情况，由参会党员评议通过，确定党员季度积分，并由专人负责填写《党员年度积分管理登记表》。

(四)公示季度积分。半年审核汇总后，党支部及时将党员积分情况进行公示，接受干部群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映，党支部应调查核实，核实情况向党员通报。

(五)年终综合评定。结合党员民主评议工作，计算出党员年度综合积分，计算方法为：党员年度综合积分=(基础分+年度累计履职分+年度累计奖分-年度累计扣分)+民主测评分×20%。

年度综合积分结果作为民主评议党员时评定等次的重要依据。年老体弱、长期病卧、身体残疾、丧失劳动能力生活不能自理的党员经本人申请、支部核实、报上级党(工)委审批同意可不纳入积分制管理，由所在党组织根据平时表现评定年度综合得分，但原则上不参加评先评优。单位派出驻村扶贫工作队员(第一书记)原则上参加所驻村积分管理，积分情况由村按季度反馈派出单位，考核结果共用，但只能参加一边评先评优。

年度综合积分在80分(含80分)以上且排名靠前的党员，按一定比例评为“优秀”等次，优先作为各级表彰的推荐对象。年度综合积分在60-80分的党员，评为“合格”等次。年度综合积分在60分以下(不含60分)的党员，评定为“不合格”等次，由党组织进行诫勉谈话，责令限期改正，经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。

为切实加强党员教育管理，充分调动党员积极参加各项活动积极性、主动性，发挥党员在旅游管理、紧急救援等工作中的先锋模范作用，努力建设政治合格、品德合格、执行纪律合格、发挥作用合格的党员队伍，综合执法局第二党支部积极向兄弟支部和单位学习，借鉴西海观光缆车党支部的工作经验，制订出台了《综合执法局第二党支部党员积分制管理办法》，并决定自2020年1月1日起在本支部试行。

此次制订的党员积分制管理办法充分考虑到本支部党员工作实际，对党员参加学习、“三会一课”、培训、党日活动作了基本的积分规定，同时对参加片区迎客松党支部的活动、“学习强国”上的学习积分情况以及在救援工作中有突出表现的、得到游客寄感谢信或锦旗表扬的，给予了相应的奖励加分，以期强化党建引领，鼓励党员立足岗位争优秀、履职尽责作贡献。办法业经支部全体党员充分讨论和征询意见，支委会研究确定，最终报党总支审核通过。

办法力求简单易懂，又便于操作和计算分值，按一个自然年度为一个积分周期。并将充分运用积分结果，将积分作为年度党员民主评议和评选优秀党员的主要依据。

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步加强党员的教育管理，建立健全党员党性定期分析制度，逐步形成科学完善的党员考核评价体系，按照上级要求，结合我局党员管理工作实际，现对党员实行积分管理提出如下办法。

对党员实行积分管理，应紧扣保持党的先进性和纯洁性主线，坚持简易便行、便于操作，全员参与、突出重点，坚持标准、量化考核的基本原则，着眼于解决部分党员中存在的党性意识不强、组织纪律观念差、作用发挥不好等问题，采取定性评价与量化考评相结合的方式，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，激励广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

全局所有在职党员。年底根据其参与党组织活动和日常行为表现进行民主评议定级。

对党员积分管理的考核主要内容由日常行为设置，分值100分（见附件）。由支部组织委员根据党员日常表现情况实时赋分记录，适时公示，每年一排名，做到跟踪动态管理。

（一）积分定级。全年累计积分90分以上的党员，纳入优秀党员和优秀公务员评定资格；累积积分70-89分的为合格党员等次；累积积分60-69分的为基本合格党员等次；累积积分60分以下的为不合格党员等次。

（二）积分运用。依据党员个人积分和支部全体党员总积分，确定推荐单位及上级组织表彰奖励的个人和集体。对积分高，表现优秀的党员干部，在学习培训、干部任用等方面，给予优先安排或任用。

对考核为基本合格等次的党员，党支部对其进行诫勉谈话。对积分为不合格等次的党员，按照组织程序处理。预备党员积分为85分以上(含85分)的按期转正；70-84分（含70分）的继续培养并延期转正；70分以下的取消预备党员资格。

实行党员积分管理是加强党员教育管理的一项创新举措，也是健全党员考核评价体系的有益探索。各支部要高度重视，明确专人负责，精心组织实施，确保党员积分管理工作扎实推进，取得良好成效。要不断总结经验，积极研究解决工作中出现的新情况、新问题，完善工作制度，形成长效机制。

为加强党员队伍先进性和纯洁性建设，深化巩固拓展“两学一做”学习教育成果，切实将《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》作为全体党员的行为准则，努力造就一支素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。根据《中共赫章县直属机关工作委员会关于实行党员积分制管理的实施意见》文件精神，结合支部实际，制定党员积分制管理实施细则如下：

   开展党员积分制管理，坚持动态管理、注重实效，贴近实际、民主公开为基本原则，以推动征补办各项业务工作开展、加强征补办党支部基层组织为出发点和落脚点，切实增强全体党员党性意识、责任意识、服务意识、纪律意识、红线意识，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力。

   征补办党支部全体党员。

   党员年度积分分为：“日常行为积分”、“年度评议积分”、“贡献积分”等三部分构成。其中，“日常行为积分”与“年度评议积分”按照3:1的权重构成100分，“贡献积分”为加分项目。

       （一）日常行为积分（75分）。主要根据党员在日常工作生活中，履行党员义务、发挥党员作用、推动工作开展等表现情况，给予相应积分。主要内容包括：

   1.带头学习提高（15分）。认真学习贯彻党的路线方针政策，能够用党的最新理论成果武装头脑，保持高度的政治敏锐性，提高洞察力和辨别力；带头参加各种主题实践活动，严格落实“三会一课”，认真做好学习笔记，撰写学习心得，定期过党的组织生活，带头执行党组织决议，落实工作部署，与上级党组织保持高度一致；带头参加组织生活会，深刻自我剖析，虚心听取意见，制定整改措施。

2.带头争创佳绩（15分）。认真学习岗位知识，刻苦钻研专业技能，成为业务工作的“明白人”和“行家里手”；结合岗位特点，制定承诺并认真进行践诺；爱岗敬业，踏实肯干，任劳任怨，不讲条件；主动参与重大事项决策，为解决热点、难点问题出谋划策，具有较强的大局观念和团队协作精神；愉快接受并认真做好党支部分配的工作任务，尤其在急难险重任务面前，能够身先士卒、冲锋在前，发挥带头作用。

3.带头服务群众（15分）。牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持群众立场，自觉践行群众路线；认真思考新形势下房屋征收工作，提高调查研究、沟通交流和解决问题的能力，增强做好被征收户工作的本领；切实帮助群众解决实际困难，维护群众正当权益；拓宽服务渠道、改进服务方式、提高服务质量，积极参加在职党员进社区报到服务活动，带头参加志愿者服务、义务劳动等社会公益性活动，积极与联系村困难党员群众“结对帮扶”。

4.带头遵纪守法（15分）。带头加强法律知识学习，严格遵守党纪国法，自觉遵守本单位规章制度，增强法纪观念和自律意识；带头遵守职业道德，严格遵守廉洁从政、计划生育等法律法规，做到以身作则；根据党费收缴规定，按时足额交纳党费；带头抵制法轮功等非法组织，协助党支部排查各种不稳定因素，敢于同违法犯罪行为作斗争，维护社会和谐稳定。

5.带头弘扬正气（15分）。自觉践行社会主义核心价值观，带头反对封建迷信等不正之风，敢于同各种歪风邪气作斗争；党性原则强，工作作风严谨，遵守职业操守，杜绝弄虚作假、欺上瞒下行为；清正廉洁，克勤克俭，情趣健康，反对铺张浪费、奢靡享乐，保持共产党员的高尚情操；带头弘扬社会传统美德，维护社会公平正义。

      （二）年度评议积分（25分）。年度评议结合党员年终总结或民主评议进行。原则上评议积分掌握在25分。评议为“优秀”等次的，得23-25分；“合格”等次的，得15-22分；“基本合格”等次的，得14分以下；“不合格”等次的不得分。

     （三）贡献积分（最高不超过10分）。

  党员在各自岗位上，因工作表现突出受到住建局党组、住建局机关党委表彰的加1分，受到县级表彰的加2分，受到市级表彰的加3分，受到省级及以上表彰的加5—10分。其他发挥先锋模范作用的，由支部召开支部委员会议讨论确定，报住建局机关党委批准，加分最高不超过3分。

   党员积分管理是一项长期性工作，与“两学一做”常态化教育同步实施，由征补办党支部书记负总责，支委会具体负责组织实施。

    1.每年第一季度要制定完善党员积分管理实施细则，明确党员积分管理记录员。

   2.按季度开展日常积分考核。由支委会专门负责量化积分考核评议工作。主要是对党员“五带头”等日常行为进行跟踪考核记录，全面准确地掌握党员参加“三会一课”、交纳党费、开展党性实践锻炼、作用发挥、完成任务等方面情况，赋予相应分值；日常积分考核工作一般在季度末进行，适时在党员大会上公开，并通过一定形式对外公布。党员对积分情况有异议的，向支委会提出，对支委会答复不满意的，可向住建局机关党委进行复议。

   3.按年度开展民主评议党员。民主评议积分一年一次，根据党员评议情况，赋予相应分值。根据每一名党员日常行为积分和民主评议积分分值，计算党员年度总得分，与党员年度考核挂钩，并通过一定形式对外公布。

支委会制定“征补办支部党员日常行为积分管理记录薄”跟踪记录。党员加分实行申报制度，由党员个人向支部申报，由支部核实后进行积分。

(一)加强组织领导。

支部书记作为支部实行党员积分制管理工作的第一责任人，要切实履行职责，严格按照规定程序和要求抓好组织实施和监督管理，健全完善党员档案，明确党员积分管理具体责任人，迅速展开动员和培训工作，确保党员积分制管理工作得到顺利推进。

(二)严格考核奖惩。

  支部要将党员积分制管理列为党建工作目标责任的重要内容。对工作落实到位，发挥作用明显的党员，要及时给予通报表彰，并作为典型进行推广、交流、学习；对工作落实不力、流于形式、弄虚作假的党员，要进行通报批评，取消其年度评优评先资格。

为落实全面从严治党要求，扎实推进基层党支部标准化建设，进一步加强党员队伍教育管理，根据上级党委提出的强化基层党建工作要求，结合公司实际情况，开展党员积分制管理，切实增强广大党员党性意识、责任意识，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，特制定本办法。

一、制度范围。

所有党员适用积分制管理范围。预备党员和入党积极分子推行积分考察制，纳入积分管理范围，但不参与评定等次。

（一）基础分（60分）。

1.讲政治，有信念（20分）。

（1）保持政治本色，理想信念坚定，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。存在信仰缺失、有发布违反党的路线、方针、政策或有损党的形象言论的，该项不得分。（5分）。

（2）认真学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神、学习党的路线、方针、政策和党的基本知识。学习党章不认真，入党积极分子党章考试不合格的，该项不得分。（5分）。

（3）努力学习科学文化、法律和业务知识。（5分）。

2.讲规矩，有纪律（25分）。

（1）带头遵守党的纪律，落实党风廉政建设规定，廉洁自律。大操大办红白喜事，造成不良影响的，该项不得分。（5分）。

（2）遵守国家的法律法规，坚持依法办事，认真学习中国共产党问责条例。（5分）。

（3）按时参加党课、组织生活会等党内活动；入党积极分子、预备党员按时上交思想汇报。（5分）。

（4）按时足额交纳党费。（5分）。

（5）自觉遵守公司各项规章制度。（5分）。

3.讲道德，有品行（15）。

（1）发扬党员先锋模范作用，带头践行社会主义核心价值观，遵守职业道德、社会公德、家庭美德。（5分）。

（2）孝敬父母、爱护子女、邻里友善、互助和谐，群众口碑好。不尽赡养老人或抚养子女义务的，该项不得分。（5分）。

（3）生活健康、生活积极向上，远离赌博、迷信、邪教等。搞封建迷信活动，该项不得分。

（5分）。

（二）履职分（40分）。

1.讲奉献，有作为。

（1）认真履行岗位职责，完成本职工作任务，在工作、生产、学习中发挥先锋模范作用。（10分）。

（2）积极参与公司各项学习教育、培训。（5分）。

（3）认真负责，工作、生产中无错漏、无失误、无事故、无违章等。（5分）。

（4）参加公司全年各项会议，认真领会精神，积极提出创新思路。（5分）。

（5）密切联系群众，及时向党组织反映群众的困难和意见建议，为群众做好事办实事解难事。（5分）。

（6）参加党员各项活动，参与党员志愿服务和社会公益活动等。（5分）。

（7）带头开展党员承诺，积极落实承诺事项。（3分）。

（8）加分：当年度在工作、生产、学习中做出突出贡献，受到司级别以上表彰的，按表彰给予适当加分。（同一项目以最高级表彰积分，不累计。）。

（三）一票否决。

违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律；违反国家法律法规，实行一票否决，积分为零。

三、积分流程。

党员积分以党支部为单位按年度具体组织实施。预备党员和入党积极分子参照执行。

（一）党员大会评定。召开党支部党员大会，向全体党员通报党支部初评的党员积分情况，由参会党员进行评议，确定党员积分。

（二）公示积分。党支部将党员积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映或向上级党组织申诉，党支部或上级党组织应调查核实，核实情况及时向党员反馈，并在下一次党支部党员大会上通报。

（三）计算年度积分。年末，党支部计算党员年度积分（年度积分=基础分+履职得分-累计扣分），党支部审核备案。

四、积分评定与运用。

（一）党员年度积分，作为民主评议党员时评定等次的重要依据。在开展民主评议前，党支部应向党员公布积分情况。

党员年度积分在90分（含90分）以上的，评定等级为“优秀”；年度积分在80－89分（含80分），评定等级为“良好”；年度积分在70-79分（含70分），评定等级为“中等”；年度积分在60-69分（含60分），评定为“合格”；年度积分低于60分的，可列为不合格党员。

预备党员年度积分未达到75分的，延长预备期，介绍人须找其谈心谈话，分析原因，支部须落实帮教措施；无正当理由年度积分未达到60分或出现一票否决的，取消预备党员资格，3年内不得发展。

入党积极分子年度积分达到90分及以上，同时有加分项目的优先考虑列为发展对象；年度积分未达到70分的，介绍人须找其谈心谈话，分析原因，支部须落实帮教措施；无正当理由年度积分未达到60分，或连续两年年度积分未达到70分，或出现一票否决的，取消入党积极分子资格，3年内不得发展。

年度积分分值与评定等级的对应关系，由党支部根据本支部设定的基础分、履职分具体确定。

（二）对积分排名靠前的党员，应优先作为评先评优的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。

（三）对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，重点帮扶，督促其限期整改提高。

（四）对被评定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥做出处理。

为了贯彻落实从严治党新要求，不断创新和完善党员管理机制，加强党员队伍建设，根据xx党委要求，xx公司党委决定对所管理的党员施行积分制管理。

以《党章》为指导，深入贯彻落实全面从严治党要求，按照从严要求、客观公正、注重实效的原则，通过推行党员积分制管理，强化党员教育、管理和监督，实现党员日常管理的精细化、规范化，促进广大党员牢固树立《党章》意识、严格履行党员义务、自觉接受组织管理、主动参加组织生活、积极争当先锋模范，从而全面提高党员队伍的综合素质，提升党组织的凝聚力和战斗力。

（一）履行党员义务、发挥先锋模范作用情况。

主要包括以下内容（可以参照党章规定的八项义务）：

2.（此处可根据实际情况自行添加）；

3.（此处可根据实际情况自行添加）；

4.（此处可根据实际情况自行添加）；

5.（此处可根据实际情况自行添加）；

6.（此处可根据实际情况自行添加）；

7.（此处可根据实际情况自行添加）；

8.发扬社会主义新风尚，自觉践行社会主义核心价值观；

9.按时参加党的组织生活；

10.按时足额交纳党费。

（二）业务工作完成情况。

主要依据各部门每月或每季度对党员下达的业务工作目标任务完成情况。

（三）党员承诺事项。

每位党员每年结合党员义务和业务工作提出不少于一项承诺。

党员积分制实行百分制管理，按照季度评分、年终评定、书记点评的程序进行。

（一）赋分标准。

1.基础分（50分）：反映党员履行义务、发挥先锋模范作用情况。

2.业绩分（40分）：党员业务工作完成情况。

3.党员承诺事项分（3分）：根据党员承诺事项完成情况给予得分。

4.民主评议党员分（3分）：根据年终党员民主评议情况分别按“优秀”积3分、“良好”积2分、“一般”积1分、“差”积0分给予赋分。

5.奖励分（4分）：根据党员在本年度获得的奖励按照国家级奖励积4分、省部级奖励积3分、厅局级奖励积2分、总公司奖励积1分、本部门奖励积0.5分给予赋分。

（二）季度评分。

1.个人填报。党员按照积分制管理的主要内容每个季度填报个人履行党员义务和业务工作完成情况。

2.支部评分。支委会议研究评议每位党员的基础分和业绩分。

3.公示。党员季度积分情况必须进行公示，公示无异议后予以登记台账。

（三）年终评定。

1.年终民主评议。按照《关于做好开展民主评议党员工作的通知》要求对全体党员进行民主评议。

2.确定年度总积分。各党支部年终要对党员四个季度履行党员义务和业务工作完成情况得分进行平均，同时汇总党员承诺事项分、民主评议党员分及奖励分，形成本人年度总积分。

3.评定等级。党员等级根据年度总积分划分“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。年度总积分在90分以上的评定为优秀，80——89分的评定为良好，60——79分的评定为合格，60分以下的评定为不合格；发生违纪违法问题，被组织处理的，评定为不合格；评为“优秀”等次的党员人数不能超过本支部党员人数的15%。

4.公示。年终评定结果进行公示，公示无异议后报总公司党委备案。

（四）书记点评。

党员年终等级评定后，党支部书记结合党员履行义务情况、工作完成情况、党员承诺事项完成情况和民主评议情况，对本支部每位党员进行点评，肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促其整改提高。党支部书记由总公司党委书记点评。

1.每位党员的年终评定等级要在党支部党员大会上通报。

2.每位党员年终评定的等级将作为个人评优的重要依据。

3.被评为“不合格”的党员，要列为帮教对象，由党支部书记进行诫勉谈话，督促指导其弥补不足、改进工作；连续两年被评为“不合格”的党员，按照相关规定进行组织处理。

1.公司党委负责党员积分制管理工作的总体部署。负责对各党支部党员积分制管理工作开展情况进行监督、检查和指导，并对各党支部进行考核、评价，确保党员积分制管理工作顺利实施。

2.各党支部负责党员积分制管理工作的具体落实。负责每位党员季度积分评议、年终等级评定和积分台账管理。党支部书记是党员积分制管理工作第一责任人，要切实履行职责，严格按照规定程序和要求抓好落实。

3.党员领导干部以普通党员的身份参加党支部的党员积分管理。

第一章总则。

第一条为增强党组织的凝聚力，加强党员队伍建设，规范党员行为，发挥党支部直接教育、管理、监督党员的主体作用，引导党员在推进公司发展中当先锋、做标杆，为民主评议党员、为“争先创优”评比提供重要依据，特制定本办法。

第二条本办法规定了积分原则、积分依据、积分流程、积分应用等管理内容。适用于邯郸公司全体党员（包含正式党员和预备党员），长期病假或其它原因无法参与的党员，需经本人申请、党支部研究同意可不参加积分管理。

第三条术语解释：

党员积分管理：通过党员履行党员义务、突现党员在生产经营中的先锋作用的发挥，进行党员的正向行为、负向行为的基础积分、加分、扣分，通过各党（总）支部进行汇总党员在一年中的总得分的管理活动。

第二章职责与管理内容及方法。

第四条职责:。

（一）公司党委全面统筹实施工作。

（二）党群工作部负责制定、修订管理办法，指导督促各党（总）支部开展党员积分管理，修订完善工作机制，组织先进经验分享和推广。

（三）各党（总）支部负责具体实施，对本支部党员积分进行修正，组织开展党支部月度审核、公示，积分记录存档备查；对得分较低的党员和限期改进的党员进行跟踪帮扶，对不合格党员提出处理建议。

（四）各党小组负责党员积分日常记录、管理和报送报表。

第五条管理的内容及方法。

1.日常行为量化原则：积分遵循重日常、重过程、重实绩、重积累原则；

2.自我管理原则：由党员根据参加党的生活和生产经营中的良好表现，自行申报积分。

（二）积分构成。

党员积分由正向行为的基础积分、贡献加分和负向行为的违规扣分、一票否决四个部分构成。

4.一票否决侧重于强制性，以全面从严治党为遵循，主要体现党员违纪违法和“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等其他严重背离党员标准的情况。

（三）积分程序。

“一月一积、年底统计”，通过党员每月上报，党小组月度记录、审核、上报，党支部月度审议、公示，党群部监督的形式，通过年度累积，形成党员全年的积分。

1.党群部确定党员积分项目及积分规则（附件a）。

a）党员：每月完成当月积分填报。

c）党支部：审核党小组对党员的积分情况进行修订补充。

3.定期公示反馈。经党支部审核后的党员积分在下一个月10日前在本支部范围内进行公示，接受党员申辩、问询。审核公示无误后，将本支部当月《党员积分统计报表》（附件b）于下一个月15日前报党群工作部。

4.年底汇总。年底对党员全年积分进行汇总，并在本支部内公示。结合年度民主评议党员工作，将党员年度积累积分情况作为党员评议的主要依据。

（四）检查监督。

1.党群工作部不定期抽查各党（总）支部党员积分的真实性、准确性。存在不符合情况加分的，处理如下：

a)发现一处不符合情况加分的，取消涉及党员的该项成绩,并对支部作出提醒；

b)发现3处不符合情况加分的，该党员年终民主评议等级为不合格；

d)党员积分未按要求公示的，每出现一次扣减党支部党建责任目标1分；

e)党支部年内出现5人次以上不符合情况加分的，不得参与先进党支部的评选。

2.应参加积分管理但未能按照积分管理要求参与行为量化积分的党员，不得参加年度各类先进评选。

（五）积分应用。

2.年终党员民主评议。

a)各党支部按照“党员积分”年度累加得分（80%）、群众评议党员（10%）和党员互评得分（10%）3个维度开展党员民主评议（分别按100分折取权重）。

b)民主评议总分90分以上的，且排序在本支部前30%的评议等级认定为优秀；

e)民主评议总分在60分以下的评议等级应认定为“不合格”；

f)民主评议“不合格”党员均由所在党支部对其进行诫勉谈话，限期一年进行教育改正。

3.先进评选。

a)民主评议等级为基本合格和不合格的党员不能参加当年度各类先进评选。

（六）表彰奖励。

获得“党员标杆示范岗”的党员，公司将给予通报表彰、授予“党员标杆示范岗”摆台，优先推荐为上级单位先进候选人。

第三章附则。

第六条本办法为公司二级制度。

第七条本办法由公司党委会负责解释。

第八条本办法自发布之日起正式实施。

为落实全面从严治党要求，进一步加强党员队伍教育管理，根据上级党组织精神，结合光荣院实际，开展党员积分制管理，切实增强党员党性意识、责任意识，不断提高党组织创造力、凝聚力和战斗力，特制定本办法。

所有党员适用积分制管理范围。预备党员和入党积极分子推行积分考察制，纳入积分管理范围，但不参与评定等次。

党员年度基准积分为80分。每个年度从“0”开始，具体由记分项、扣分项和“一票否决”事项组成。

(一)讲政治，积极学习理论知识(30分)。

(1)红星云app或学习强国在线学习每500积分积1分。

(2)参加集中学习一次积1分。

(3)自学笔记、学习心得每篇积0.5分。

(4)努力学习科学文化、法律和业务知识。(每月2分)。

(二)讲规矩，有纪律(20分)。

(1)带头遵守党的纪律，落实党风廉政建设规定，廉洁自律积5分。(大操大办红白喜事，造成不良影响的，该项不得分)。

(2)按时参加党课、组织生活会等党内活动;入党积极分子、预备党员按时上交思想汇报积5分。

(3)按时足额交纳党费积5分。

(4)自觉遵守院内各项规章制度积5分。

(5)参加“三会一课”、主题党日活动、参与党员志愿服务和社会公益活动等每次积1分。

(三)讲道德，有品行(10)。

(1)发扬党员先锋模范作用，带头践行社会主义核心价值观，遵守职业道德、社会公德、家庭美德。(4分)。

(2)孝敬父母、爱护子女、邻里友善、互助和谐，群众口碑好。不尽赡养老人或抚养子女义务的，该项不得分。(4分)。

(3)生活健康、生活积极向上，远离赌博、迷信、邪教等。搞封建迷信活动，造成不良影响的，该项不得分。

(2分)。

(四)讲奉献，有作为(20)。

(1)年度考核“称职”记10分，优秀的记20分。

(2)认真负责，工作中无错漏、无失误、无事故、无违章等记5分。

(4)带头开展党员承诺，积极落实承诺事项积3分。(5)加分：当年度在工作、生活、学习中做出突出贡献，受到退伍军人事务局以上表彰的，按表彰给予适当加分。(同一项目以最高级表彰积分，不累计。)。

(五)负面扣分。

(1)未经同意，缺席应参加活动的，每次扣1分。

(2)不按时足额交党费，每次扣2分。

(3)受留党察看以下处分的扣10分，留党察看以上的，全年记0分。

(4)受养员投诉，查证属实的，每次扣5分。

(六)一票否决。

违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律;违反国家法律法规，实行一票否决，积分为零。

党员积分以党支部为单位按年度具体组织实施。预备党员和入党积极分子参照执行。

(一)年初制订标准。2020年度按以上积分标准，新的一年如需调整，按调整执行。

(二)月末自主申报。每月末，党员对照积分考核标准备，如实向支部申报积分。支部明确记分员，建立台帐。

(三)公开公示。党支部每个季度将党员积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映或向上级党组织申诉。

(四)计算年度积分。年末，党支部计算党员年度积分(年度积分=基础分+履职得分-累计扣分)，党支部审核备案。

(一)党员年度积分，作为民主评议党员时评定等次的重要依据。在开展民主评议前，党支部应向党员公布积分情况。

党员年度积分在80分(含80分)以上且排名靠前的，可评定为“好”等次;年度积分在79分-70分(含70分)的，原则上评定为“一般”等次;年度积分在69分-60分(含60分)且排名靠后的，原则上评定为“差”等次;年度积分低于60分的，可列为不合格党员。

预备党员年度积分未达到70分的，可延长预备期。

参加“三会一课”、主题党日活动、参与党员志愿服务和社会公益活动等每次积1分。年度积分分值与评定等次的对应关系，由党支部根据本支部设定的基础分、履职分具体确定。

(二)对积分排名靠前的党员，应优先作为评先评优的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。

(三)对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，重点帮教，督促其限期整改提高。

(四)对被评定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥做出处置。

为深入贯彻落实全面从严治党要求，进一步加强党员管理，建立健全党员党性定期分析制度，逐步形成科学完善的党员考核评价体系，结合我镇实际情况，制定本办法。

对党员实行积分管理，坚持简易便行、便于操作，全员参与、突出重点，坚持标准、量化考核的基本原则，着眼于解决部分党员中存在的党性意识不强、组织纪律观念差、作用发挥不好等问题，采取定性评价与量化考评相结合的方式，实现党员日常管理服务的科学化、精细化，激励广大党员做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

以支部为单位对本辖区全体党员按自然年度进行考核。

对党员积分管理的考核对象主要由分为在家党员和在外流动党员两种。在家党员考核由组织生活会(30分)、履行职责(30分)、遵纪守法(30分)及加分(10分)四部分构成;在外流动党员考核由组织生活(30分)、遵纪守法(30分)、加分(40分)三部分构成，共设置基础分值100分。积分评定采取在基础分值基础上进行加减分进行确定。

(一)在家党员。

1.组织生活(30分)。

(1)按时、足额交纳党费。(10分)。

(2)积极参加“三会一课”、农民夜校及其它学习培训活动。(20分)。

2.履行职责(30分)。

(1)主动配合，带头参与村里的事务。(5分)。

(2)主动认领岗位，认真履行岗位职责。(5分)。

(3)自觉完成党组织分配的各项任务。(10分)。

(4)带头宣传党的政策，组织或参与义务劳动等。(10分)。

3.遵纪守法(30分)。

(1)严守政治纪律和政治规矩。(10分)。

(2)严守各项法律法规，本人及家庭成员无违法违纪现象。(10分)。

(3)主动做群众思想政治工作，引导群众通过正常渠道反映问题。(10分)。

4.其他(10分)。

(1)热心参与社会公益事业，认真践行党员承诺事项。(2分)。

(2)带头示范，积极为本村经济社会发展建言献策。(2分)。

(3)在脱贫攻坚及其他工作中表现突出，年度评议为优秀或群众满意度高。(3分)。

(4)获得乡镇及以上通报表扬表彰。(3分)。

(二)在外流动党员。

1.组织生活(30分)。

(1)按时、足额缴纳党费。(10分)。

(2)每月主动向村党组织汇报思想及工作动向。(20分)。

2.遵纪守法(30分)。

(1)严守政治纪律和政治规矩。(10分)。

(2)严守各项法律法规，本人及家庭成员无违法违纪现象。(10分)。

(3)在外主动做好外出群众思想政治工作，引导群众积极工作，发生纠纷时通过正常渠道反映问题。(10分)。

3.其他(40分)。

(1)主动参加当地党组织“三会一课”及学习本党支部组织生活会相关内容。(10分)。

(2)积极参加流入地党组织的组织活动，接受流入地党组织的教育管理，时时处处发挥先锋模范作用。(10分)。

(3)积极参加帮扶活动，积极为家乡经济社会发展建言献策，主动参与家乡建设。(20分)。

(三)“一票否决”事项。

1.触犯刑法，被追究刑事责任。

2.发现有吸毒、嫖娼、赌博等行为。

3.从事、参与非法组织活动，有危害国家安全行为，为非法组织等提供信息、资金、场所;参与群体性事件;煽动群众集体上访闹事。

4.无正当理由连续6个月不参加组织生活，不交纳党费,不做党组织所分配的工作。

5.道德败坏，不赡养父母，不抚养子女，虐待家庭成员。

6.组织、参与封建迷信、分裂祖国活动。

7.其他严重违反《党章》规定情形。

1.以支部为单位对本辖区全体党员分在家党员及在外流动党员两类按季度进行考核评分，12月底汇总，取平均积分作为党员年度考核依据。

2.每名党员全年平均积分合计最高不超过100分。

3.在年终按照全年平均积分60—70分为“一星”，70分以上—80分为“二星”，80分以上—90分为“三星”，90分以上—95分“四星”，95分以上—100分为“五星”标准评定。

4.此评定平均分值将作为民主评议党员(党性体验)重要参考标准，评定党员等次。

1、本办法自2019年4月1日起开始实施。

2、本办法由中共仪陇县复兴镇委员会负责解释。

基层党员管理办法

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。坚持党要管党、从严治党，进一步加强和改善基层党支部建设，强化支部工作制度，发扬党的优良传统和作风，不断提高党的领导水平和执政能力，提高拒腐防变和抵御风险的能力，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，使我们党始终走在时代前列，永葆共产党员的先进性。把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。特制定本工作制度。

一、基层党支部必须在政治上、行动上与党中央始终保持高度一致。必须积极宣传和执行党的路线、方针、政策，坚决执行党中央、上级组织和本组织的决议。要充分发挥支部每一个党员的先锋模范作用，带领、团结和组织党内外的干部和群众，努力完成本单位、本部门、本科室所担负的任务。要巩固先进性教育活动成果，建设好“党员示范岗”、“党员示范窗口”“党员示范科室”和认真做好“一帮一”党员示范行动实践活动，健全帮扶困难党员和群众制度，充分展示共产党员的先进性。在实际工作中认真解决和处理好党务工作和业务工作的关系，相互支持、相互促进。

二、基层党支部要认真组织全体共产党员学习马克思主义列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。学习党的路线、方针、政策和决议。学习科学文化知识和业务技能，要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为支部工作的重要任务抓紧抓好。党员每年要向组织汇报学习情况，基层党支部要坚持每月一次“三会一课”制度;每年检查通报一次，并作为评优的重要依据。要对党员队伍思想状况定期分析。各支部应结合本身实际，对每一位党员的理论修养和水平定期进行测评，对党员的本职工作情况和业务能力进行考核。

三、加强党员的严格管理和监督，增强党性修养，发扬党的优良传统，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律。切实使每一个党员严格履行党员义务和保障每一个党的权利不受侵犯。健全民主评议党员制度，建立健全与党员群众交心谈心制度，努力造成又有集中又有民主、又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。

四、建立征求群众意见制度、服务群众制度、群众满意测评制度，密切党和群众之间的关系，维护群众的正当权利和利益，进一步调动和激励党员和群众的工作积极性和创造性。健全发展党员制度和处置不合格党员制度。党的基层组织要善于发现、培养和推荐他们中间的优秀人才为社会主义现代化建设贡献自己的聪明才智。要把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的积极分子进行帮助教育和培养，认真做到成熟一个发展一个，确保党员质量，进一步增强党组织的活力和战斗力。

五、各基层党支部要加强党风廉政建设，严格遵守国法政纪，坚决同一切腐败现象和违法犯罪行为作斗争，坚持保持共产党员先进性教育活动中每个党员对党组织做出的廉政承诺方式。建立党员个人重大事项报告制度、函询制度、谈话诫勉制度。做到自重、自省、自警、自励。永葆党的先进性。

六、建立党组织主要负责人责任制度。基层党支部要不断加强自身组织建设，建立内部“三测评”制度，提高执政能力和工作执行水平。要坚持贯彻民主集中制原则，加强支部一班人的团结，做到分工协作。要熟悉支部工作情况，正确把握发展党员的工作程序，做好党费的收缴和管理，严格组织生活考勤制度，对好人好事、受奖和违纪情况要作好登记。支部组织生活会要有详细记录，支部工作要做到半年小结，年终总结。支部书记要定期向上级党组织汇报支部工作情况。

本制度从下达之日起实施，并在实践中不断完善充实。

二oxx年五月二十五日。

党员教育管理办法

认真执行“三会一课”制度，严格落实民主评议党员制度，不断增强党员的党性观念，保持党员的先进性。进一步加强流动党员管理工作，健全完善流动党员外出登记、定期联系等制度，实现对流动党员的全程掌握和有效管理。进一步加大农村年轻党员发展工作力度，注重在优秀青年、大中专毕业生、致富能人和返乡农民中发展党员，引导和培育年轻党员回乡创业，不断改善农村党员队伍结构，增强年轻党员返乡的吸引力。

我们河东村党员的文化程度参差不齐，文化程度较高的一般都是年轻人，他们大多在市区工作，或者常年外出务工，不愿意回到农村，我相信这种现象全镇都有；年纪较大的党员虽然他们有一定的威望，一定的实践工作经验，但他们的文化程度严重制约着他们的思想，不能与时俱进。所以，应该多集中党员进行交流学习，可以充分发挥远程教育及农家书屋的作用，对党员进行培训。可以通过邀请农业、林业、养殖业等有关专家进行讲座形式的学习。可以多组织党员到产业示范地参观、学习，开阔他们的视野。同时，可以利用节假日，召集年轻党员和老党员在一起相互交流。通过各种形式的交流学习，取长补短，党员的总体素质也一定会得到提升。

村、镇的各项工作能够顺利开展，与广大党员的支持与参与是分不开的。在做工作时，能够得到党员的支持很重要，要想得到他们大力的支持，我们就应该给予他们更多的关心，让他们更加坚定永远跟党走的决心。我们可以利用节假日多组织慰问活动，多跟他们进行沟通，交流思想。在农村党员遇到困难时，我们可以主动帮忙解决问题，不断增强党员的。归属感和荣誉感。

注重培养农村党员先锋模范带头作用，根据农村实际，通过开展“主题教育活动”，进一步促进农村党员在村内各项工作中处处起到先锋模范带动作用。同时注重树立党员先进模范典型学习，通过“星级党员户”、“优秀共产党员”等活动评比，营造党员群众学习先进，树立责任意识，争当先进的良好氛围，形成“你追我赶”的良好趋势。

党员档案管理办法

第一条为适应新时期基层组织建设工作的需要，切实加强党员档案管理工作，有效地保护和利用档案，使党员的档案管理工作进一步制度化、规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及《中华人民共和国档案法》的有关规定，结合我镇实际，制定本办法。

第二条全镇党员档案管理工作由镇党员管理服务中心指导，党员档案原则上由所属的基层党组织管理，由镇党员管理服务中心统一保存。如党员有人事档案的，党员档案与本人人事档案合并，按照人事管理权限，由相应主管部门管理。

第三条党员档案管理工作必须贯彻执行党和国家有关档案、保密的法规和制度。

第二章档案内容。

第四条党员档案主要包括下列内容：

—１—。

写实登记表》、党员发展对象公示表、考察材料、外调材料、政审材料、计划生育证明、支部党员大会讨论及考察谈话记录、接收预备党员的报告、审批文件及其它材料；预备党员转正阶段的材料，主要包括转正申请书、思想工作汇报、《预备党员考察写实登记表》、支部党员大会讨论及谈话记录、预备党员转正公示表、考察材料、廉政鉴定、预备党员转正报告、审批文件及其它材料。

（二）奖励材料。各级党组织授予优秀共产党员、优秀党务工作者等各种荣誉称号的授奖决定和嘉奖通报等材料。

（三）处分材料。党员违犯党纪国法所受的党纪政纪处分决定（免于处分的处理意见）等材料；在民主评议党员中认定为不合格的主要事实依据材料，党支部对其做出的限期改正、劝退和除名等处置的决定、向上级党组织的报告材料、上级党组织的批复意见；取消预备党员资格的组织意见，延长预备期的有关材料。

（四）其它材料。民主评议和组织考核形成的综合材料；党员的退党申请书、党支部大会讨论并宣布对其除名的决定、向上级党组织呈报的备案材料；党员死亡后的死亡证明材料；其它可供组织参考的材料。

—２—。

第三章档案保管。

第五条党员的有关档案资料，统一在党员管理服务中心信息管理室管理。其中镇机关干部职工党员的档案，按照人事管理权限由市组织人事部门保存。

由镇外转入的党员，在承接组织关系时应同步接转其党员档案。如有档案缺失，应在组织关系介绍信及党员花名册中注明。

第六条镇党委、党总支、所属各支部应确定一名党员档案专管员，负责党员档案的整理工作，职责是：负责临时保管党员档案，收集、鉴别和整理党员档案材料，办理党员档案的查阅、借用和转递手续，登记党员变动情况，及时到镇党员管理中心，将党员档案信息补入等。

第七条中心设单独的档案管理室和专柜保存党员档案，并完善党员档案管理各项制度，做好防火、防蛀、防潮、防光、防盗等工作。

第八条党员档案实行制式化管理。党员档案保管单位必须按照“一人一档”的原则，为党员建立健全档案。

第九条为了保持党员档案的准确性、完整性、连续性，一般每隔半年进行一次全面检查核对，每年年底进行一次装订或整理，发现问题及时解决。

—３—。

第十条党员档案管理人员应认真履行职责，管好党员档案。档案发生丢失、损毁的，要追究档案管理人员及其他责任人责任。

第四章档案借阅。

第十一条一般情况下，党员档案不得查阅。党员个人不得查阅、借用或指定他人查、借本人及其直系亲属的党员档案。

第十二条党政机关、人民团体、企事业单位确因工作需要查阅党员档案，要经市委组织部主管档案的领导和镇党委组织委员批准，派2名中共正式党员携带本单位介绍信，并办理档案查阅手续。

第十三条查阅档案必须严格遵守阅档规定和保密制度，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料，查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容。对违反者，应视情节轻重予以批评教育，直至纪律处分，或追究法律责任。

第十四条档案一般不外借，如必须借出使用时，要说明理由，经市委组织部主管档案工作的领导和镇党委组织委员批准，借用时必须履行登记手续，并应限期归还。第十五条因工作需要从党员档案中取证的，须请示市委组织部、各级党组织主管档案工作的领导批准后才能办理。

—４—。

第十六条严禁任何人私自保存党员档案或利用档案材料营私舞弊。对违反规定者，应视情节轻重，严肃处理；构成违法的，要依法处理。

第五章档案转递。

第十七条无人事档案的党员跨市（县）转移正式组织关系后，其党员档案应当一并转交。有人事档案的党员转移正式组织关系或职务变动后，如人事主管部门相应变动的，党员档案与人事档案一并转交。

第十八条党员出国出境定居停止党籍或因私出国出境逾期不归的，其党员档案交由市委组织部保存备查。

第十九条转递档案应遵守下列规定：

（一）通过机要交通或派专人送取，不准邮寄，一般情况下不得交由党员本人自带；

（二）对必须转出的党员档案，不得无故扣留，转出时应密封包装；

（四）转出单位逾期一个月未收到回执，应及时催问以防丢失。

—５—。

第二十条以各党支部为单位建立入党积极分子档案，由负责培养的党支部具体管理。每位入党积极分子建立一份档案，做到材料齐全，目录清晰。待发展入党后将档案移交党员管理中心。

第二十一条对被确定为预备党员的入党积极分子的有关材料，要做好登记、接收工作，将其档案材料一并归入该党员档案。对培养期间调离本单位的，应填写好培养期内考察意见，一并发往新单位。对未被发展的申请入党的同志，党支部应认真地写出支部考察意见，并做好收存工作。

第七章附则。

基层党员管理办法

一、巡检主要针对教学楼内多媒体教室、百人教室和视频会议室。主要巡检内容为教室内所有pc系统以及多媒体设备。

二、根据学院教学安排，清楚了解每天在各个教室授课的教师与上课的相关班次，并提前与相应的带班老师或是相关负责人进行沟通，详细了解每个教室在上课时所需要的设备器材，并确保提前做好所有准备。

三、对于有课程安排的教室，必须在课前30分钟打开所有多媒体设备并一一进行测试，确保所有设备均可正常使用。如出现异常则需要在正式上课前解决。

四、在课程开始后，维护人员应在现场提供技术支持，配合教师正确使用多媒体设备，并及时响应在课堂进行时所出现的问题。

五、每堂课结束时，要整理并关闭教室内相关设备。

六、每日晚22：00对所有多媒体教室进行日常巡检。巡检完毕后必须严格填写巡检服务单。

七、巡检期间发现设备异常，及时联系图书信息中心相关负责人协调处理。

八、注意事项：维护与巡检工作由图书信息处运维中心所有成员共同完成，无故不得缺席。所有现场维护人员必须佩带员工牌。严格按照所规定时间进行日常维护与巡检工作。每日的巡检工作都必须如实记录在《中国延安干部学院多媒体教室日常巡检记录》中，并统一归档。每周一向图书信息运维中心负责人递交上周巡检报告和相关文档。

党员教育管理办法【】

为巩固共产党员先进性教育的成果，建立长效机制，根据每位党员的特点组织党员不同单位，不同工作岗位、实际能力和社会活动的范围，把需要党员承担和应完成的工作任务、社会工作以及党支部分配的各项任务有机结合起来，明确党员责任并落实到每个党员，特制定党员日常教育管理责任制度。

1、在社会活动中要敢于亮明自己的政治身份，政治上始终与党中央保持一致；在生活中要主动与居住地党组织联系，积极参与社会性、公益性、群众性的活动，关心邻里和其他需要帮助的老弱病残，积极配合完成居住区党组织安排的工作。

2、在工作中明确自我的工作岗位，向党支部申报责任区域，团结和带领员工围绕企业中心工作和目标。带头学习理论和科学文化知识；带头勤奋工作、岗位奉献；带头开拓经营、甘于吃苦。落实职工思想政治工作；落实经济指标和各项任务的完成。

3、积极配合党支部完成工作目标，认真实践主题活动。做好入党积极分子的联系、培养、考察工作，以自己的模范作用具体教育影响和帮助周围的群众完成党和政府倡导的各项工作任务。

1、党支部书记应在了解、协调好支部成员工作时间的基础上，结合每月支部组织生活会，组织党员进行一定时间的集中学习，并安排好学习地点。集中学习有支部委员统筹负责，具体的组织者可以由党员轮值。

2、支部学习委员应在每月学习日的前两天通过适当途径向全体党员公布学习内容、发言提纲和学习的时间、地点。

3、党员参加政治学习应做到不迟到、不早退、不无故缺席，因病因故要提前请假。党支部对每次的学习情况，应认真做好纪录。

4、党支部应灵活多样地开展学习，如结合主题活动安排参观展览、红色旅游、影视艺术欣赏等。政治学习时应邀请入党积极分子共同学习。

5、建立奖惩激励机制，对学习态度认真的党员同志，支部将定期通报支部综合党委予以表彰。

为进一步贯彻落实“党要管党，从严治党”的方针，切实加强全镇党员队伍建设，搞好党性党风教育，确保支部每个党员都能参加党的组织生活，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，规范支部对党员的教育管理，现制订党员教育管理提醒告知制度：

1、自觉遵守党支部的“三会一课”制度，积极参加每月一次的党支部组织生活会及支部组织的各项党内活动。因故不能参加的要做到事先请假，并主动与支部书记联系及时补课。连续3次无故缺席的，党支部书记要找其谈心，了解原因，并要求其书面向组织汇报近阶段思想，教育其增强组织观念。

2、每次党支部组织生活会前，支部要将组织生活会内容告知全体党员。会上支部书记要引导党员积极发言，正确行使党员的权利，对会上不作为、不主张、不发言的党员，支部要及时给予提醒，增强其党员意识。

3、自觉维护社会稳定，任何时候党员都要保持清醒的政治头脑，保持敏锐的政治鉴别力，做维护稳定、破解不稳定因素的表率。一旦发现党员有信谣、传谣、受蛊惑和引诱、介入违法行为的现象，支部要对其严肃批评，责令其写书面检查，严格按党纪党规处置。

4、按期转接组织关系，对于过期的党员组织关系介绍信或证明信，要调查了解，个月以上的，经党组织教育有思想认识后方可接受，逾期六个月以上的要书面说明情况，经支部上报后，上级党组织同意方可接受。

5、党员因工作、生活等原因离开原所在党组织，要及时转移党员组织关系，在规定时间内到所去地方或单位党组织报到。因特殊原因暂时无法转移的，可保留在原党组织，但必须参加支部各项活动，如连续三次无故缺席，则将其党员组织关系转出。

为进一步探索在新形势下，全镇党支部组织活动和日常教育管理工作的方法和途径，巩固先进性教育活动成果，激活基层党建，评估党员在履行义务，承担责任，发挥作用等方面的表现，党员评估党支部在贯彻落实、开展活动、服务群众等有效性方面的工作，每半年进行一次“双向”评估。

（1）认真实践“三个代表”重要思想。努力学习党的基础理论知识、关心时事政治和党支部建设。

（2）工作胜任、业绩率先、关注公益，党性意识强，密切联系群众，发挥先锋模范作用。

（3）自觉遵守党的纪律，积极参加党支部组织的会议和各项活动，认真负责的完成党支部交办的各项任务。

（1）宣传、贯彻、落实党的路线方针政策，结合党支部实际，支委一班人团结有力，有效组织“三会一课”的实施，积极完成上级党组织下达的各项任务，开展富有本支部特色的工作，做到年初有计划、年中有检查，年末有总结，积极培养有梯次的入党积极分子，做好发展工作。

（2）在方法上要创新，在形式上要多样，以服务为抓手，开展贴近生活、贴近群众、贴近实际的凝聚力工程，凝聚党员、凝聚群众，凝聚社会，不断提高党员素质和党支部的战斗堡垒作用。

（3）领导好工会、青年团、妇代会等群众组织。积极做好党和政府倡导的事，如：精神文明建设、企业文化建设、学习型班组创建等，切实维护好业主和员工的各方合法权益，促进企业健康发展。

各支部每半年可以通过组织生活会等形式，由党员对支部半年来开展组织学习、发展党员、加强组织建设等各项工作方面的情况做出评估，并提出意见和建议；同时支部对党员半年来在理想信念、工作作风、理论学习、党员作用发挥等各方面的表现作出评估意见。党支部和党员通过双向评估，积累经验，巩固成果，整改不足，并在下一阶段互相监督落实。

为进一步推进“两新”组织党建工作，提高党员参与党支部各项活动的积极性，促进党员的学习、交流、互动，确保党员在社会活动中保持党的先进性，发挥先锋模范作用，特制定党员日常教育管理激励保障制度。

1、对于按照《党章》要求建设规范，活动组织开展有效，能按照要求完成上级党组织下达的各项工作任务，年度考核达标的党支部，全额返还党费作为活动经费，以保障党支部运作的活力。获得“五好党组织”称号的支部在“七﹒一”前后予以表彰。

2、对于能结合支部自身建设的特点开展党员拥护、群众欢迎、企业需要、业主理解的主题活动、组织生活的党支部，可向上级党组织列项申报，经上级党组织审核决定，给予适度的财力支持以保障党支部活动的有效开展。

3、党支部能有效发挥战斗堡垒作用，在全镇党建中探索、开创党员教育管理新模式，被上级党组织肯定推广或在媒体上宣传报道的，根据情况给予创新奖励。

4、对于学习认真、乐于奉献、诚信守礼、关注公益、见义勇为，在支部建设中和社会活动中发挥表率作用的党员，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。党支部可以结合“七•一”表彰，申报党员单项奖励。

5、对于成材奉献、知识创新、业绩一流、在企业建设中作出突出贡献的党员，党支部按照党管人才的原则，将其纳入人才库。上级党组织按照党员贡献大小向政府有关部门申报奖项，颁发荣誉证书。

6、对于在基层党建工作中表现突出，工作开展扎实、有效，并能结合支部情况在完善基层党组织建设、增强支部凝聚力、带领党员发挥先锋模范作用等方面积极探索、创新形式的党务工作者，党支部可于每年“七•一”前夕向上级党组织进行申报，经上级党组织审核决定，予以表彰并颁发荣誉证书。