医院安全工作情况汇报（汇总17篇）

工作汇报是一种对工作成果和工作进展进行概述和总结的重要文书，它可以帮助我们审视自己的工作表现，发现问题并采取相应的改进措施。以下是一些经过精心整理的工作汇报范文，希望能够给大家提供一些写作灵感和思路。

学校安全工作情况汇报

近期，县教体局按照县政府工作安排和部署，对全县学校安全隐患进行了排查整改，现将有关如下：

1、认真抓好学校校舍安全隐患排查整改工作。通过前期学校和教体局督查，共排查出存在危厕危墙及危房的学校16处，按照县安委会安全隐患整改工作要求，按时完成整改要求的学校6处，提前整改完成的学校4处。目前还有6处学校还存在危房，均已列入改造计划，其中平邑街道中心校、临涧中心校、平邑街道二中、七中学校危房计划20xx年4月底整改完毕，地方二中、郑城一中学校危房列入20xx-20xx年改薄计划。

2、积极开展接送学生车辆排查整治工作。自全县校车联席会议召开后，按照会议要求，教体局和交警大队制定了《平邑县接送学生车辆集中整治》，并于9月16日-9月26日开展了为期十天的专项整治活动，查扣违规接送学生车辆26辆，目前这部分车辆正在接受处理。通过集中整治活动，全县接送学生车辆管理工作得到了进一步规范，广大师生和驾驶人的交通安全意识有了很大提高。

3、抓好了学校安全保卫及安全教育工作。针对外地发生的学校安全事故，县教体局于9月2日制定了《关于进一步加强学校安全保卫工作的紧急通知》，9月27日又制定了《关于进一步加强学校安全管理工作的紧急通知》，通报了近期湖北、云南、广西发生的砍伤学生、踩踏等案件。并于开学初对全县各学校门卫值班、领导带班情况进行了检查。从检查结果来看，大部分学校都有专兼职保安，门卫都能坚守岗位，并严格坚持出入登记制度。同时，要求各学校积极主动与当地综治、公安等部门配合，组织开展排查整治活动，加强对校园周边治安重点人员、刑释解教人员、扬言报复社会及可能铤而走险人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人员的管理控制。并配合公安机关加强校园周边地区巡逻防控和治安盘查，做到学生上下学时段校园门口及主要路段有人值守。

同时要求各学校幼儿园结合近期以来发生的校园踩踏、砍杀典型案例，开展一次对师生的基本安全常识教育，有针对性开展安全教育演练活动，使学生了解踩踏、火灾、溺水、交通安全、食品卫生、户外活动等安全防范知识，掌握自救、互救基本的技能。特别是发现歹徒进入学校后要迅速撤离现场，并大声喊叫求救，通过对教师的安全教育，提高其安全意识，掌握应急避险能力，及时保护学生和幼儿的安全，同时制定应急预案。

4、开展了校外托管机构及幼儿园食品安全整治工作。按照全县校外托管机构食品安全管理联席会议工作安排，教体局联合食品药品监督管理局、城管执法局、消防大队分四组对驻城校外托管机构和幼儿园进行了集中整治，本次整治活动共检查75家食堂，其中幼儿园食堂53家，12家不提供餐饮服务;校外托管食堂22家，停业6家。立案查处19家，其余下达了责令整改通知书。

5、认真做好幼儿园卫生安全管理工作。针对近期外地发生的幼儿园卫生安全事故，结合全县实际，教体局制定了《关于进一步加强学校幼儿园卫生安全》，要求各幼儿园汲取外地教训，举一反三，对卫生管理工作进行排查，健全和完善学生、幼儿卫生管理工作制度，建立健全卫生工作组织领导机构和工作网络，县教体局将于近期对全县幼儿园卫生管理工作进行专项整治。

6、加强了对正规校车公司的监督管理工作。目前，县教体局已做好了正规校车运营许可的`前期申请登记工作，并将正规校车的运营许可申请已报送到县交警、交通管理部门。

1、学校保安配备问题。目前，驻城学校绝大部分都配备了专职保安，乡镇学校除仲里中学配备专职保安外，其他各学校保安配备均不达标，存在教师顶岗现象，特别是农村完小聘请的保安年龄偏大，担负不起保安应担负的责任。

2、接送学生车辆问题。虽然集中整治活动取得了很大成效，也查扣了部分车辆，但专项整治活动结束后，接送学生车辆超员超速现象时有反弹，特别是乡镇农村幼儿园接送学生车辆超员超速现象依然存在，不好彻底根除。

3、幼儿园安保问题。大部分幼儿园特别是农村幼儿园都没有保卫科，更没有保安人员，安保设施配备不足。虽然进行了多次整治，但整治效果不明显，存在很大的安全隐患。

1、召开一次全县学校安全管理工作会议。会上，通报近期以来发生的各类学校安全事故，再一次明确学校校长为本单位安全工作第一责任人的责任，明白身上的重任，让每一位校长切实认识到做好校园安全工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任意识和忧患意识，采取果断有效措施，确保校园安全稳定。

2、加强校舍安全管理。定期进行校舍勘验检查，发现险情立即处理。严防发生拥挤踩踏事件，在学生出操、集合、放学时段，均由任课教师组织学生有序下楼，或适当错开逐次下楼。定期检查楼道、楼梯的各项设施和照明设备。要求宿管人员每晚熄灯前清点学生人数，对无故缺勤的学生能及时跟踪，查找原因;做好家长来访登记，做到事事有记录，件件有汇报，杜绝不明身份的人员进入校区。

3、进一步加大隐患排查整改力度。对全县各学校安全隐患进行全面排查，重点检查学校校舍、宿舍、食堂、厕所、围墙以及校园周边环境。督促学校建立并落实隐患排查治理制度，落实整改责任和资金，促使学校隐患排查治理工作逐步常态化、制度化。突出对隐患整改落实情况的回头看和再检查。建立健全安全事故问责制，完善应急预案，确保每一个环节都有责任人负责，安全措施都能落实到位。

4、加大学校保安配备力度。督促有条件的农村学校配备专职保安，不具备条件的学校也尽量聘请品质好、身体好的工作人员担任门卫。加强门卫工作人员思想道德教育和业务能力的培训，配备必要的防范器材，使其不仅能防偷防盗，还具备一定的防暴抗暴能力。同时要求各学校在学生上放学期间，不仅门卫在岗值班，也要安排两人以上年富力强的教工在校门口值勤，维护学生安全。

5、联合食品药品监督管理等部门对全县学校幼儿园食堂进行定期与不定期检查。主要检查食堂卫生、食用油油质，食堂人员健康证、上岗证，食堂卫生管理制度等方面。进一步落实食品安全责任制，明确校长为第一责任人，严格落实食品安全责任，健全各项食品安全制度。落实食品48小时留样制度，加强对从业人员的食品安全教育，提高食品安全意识和管理水平，建立健全索证索票制度。同时，教育和培养学生养成良好的个人卫生习惯，发现异常情况应及时报告并妥善处置。

6、联合交警等部门对全县接送学生车辆继续进行专项整治。在前一段集中整治的基础上，继续对违规接送学生车辆进行整治。重点整治超速、超员、无牌无证、报废车、三轮车(含电动三轮车)等非法接送学生行为。同时，正确教育引导学生不乘坐黑车等无牌无驾照的车辆，不乘坐超载车辆;对骑自行车的学生，教育他们遵守交通法规，不骑车追嬉、并排搭肩骑车，确保学生上下学交通安全。

校区安全工作情况汇报

一、校园安全存在的主要问题。

(一)正视商鲲快速发展带来的不稳定因素。

我们要正视学生素质的差异化，军事化管理的严格，学历提升、上岗就业等形成的矛盾，致使违法犯罪隐患大量存在，校园治安管理难度增大。

(二)学生自由意识的增强与军事化管理模式之间的矛盾冲突。

学生大多是离异单亲家庭，教育欠缺，个人主义思想严重，自由散漫，抽烟、网瘾、饮酒。而军事化管理塑造优秀品格、品味、品行的强制性执行，部分学生持抵住态度，不可避免地在学生和学生管理部门之间产生冲突和矛盾。

(三)校园外不良治安形势的影响。

一是校园外开设的网吧，游戏厅，歌舞厅等，成为周末学生休闲娱乐的主要场所。学生难免受到不良影响。以及三无车辆、机动车超速、不卫生食品等是学生生命财产受到严重威胁，给犯罪造成可趁之机。

(四)保卫工作体制的不顺畅。

租校给安全管理，造成一定的不顺畅，需要和一职协调，一是受执法权限的限制，保卫工作难以全面展开。缺乏科学性、技术性的防范管理，防范措施薄弱。

二、2019工作计划计划。

(一)明确职责、分清责任。

从“讲政治，促发展、保稳定”的高度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，高效预防、防治结合，层层签订安全责任书，做到人人有责任、事事有人管，严格执行安全工作规章制度，有奖有罚、赏罚分明，真正使责任落到实处。

(二)加强领导教师值周制度，认真抓好学校安全日常检查，消除隐患。

落实对学校所有的教学、生活设施，集体活动场所，道路交通，校园网络等设施设备的日常安全检查机制；采取自查、抽查和重点检查等多种方式，定期或不定期地对不稳定因素和矛盾纠纷进行日常安全检查的排查。对排查出的问题和隐患，认真整改，努力在源头上预防安全事故的发生。

(三)完善校园安全防控机制，实现防范无死角。

“抓住男女生宿舍及餐厅、节假日外出、实习社会实践、红色旅等重点，以点带面，全面防控”的工作思路，综逐步实现对安全防控的整体覆盖。1.抓好政治稳定。2.严格依法办校、诚信办学。减少误解，加强沟通。以人为本解决好师生宿舍关系、失恋困扰、经济困难、心理障碍、人际关系、就业压力等方面产生的关系师生切身利益的各种实际问题，切实维护师生的正当权益。3.及时掌握学生信息，重视学生意见和建议。根据学生思想行为状况，做好思想教育和疏导工作，高度重视学生的意见和情绪，避免激化，维护校园的稳定。4.严格校内外大型活动的审批制度和安全保障机制。5.建立校园110指挥服务中心，统一指挥、信息畅通、反应快速、责任明确、处置有效的.新时期校园安全防控体系。

（四）有效应对突发事件，提高应对能力。

一旦突发生安全危机事件，必须立即启动应急救援和处置预案，各不同职能管理部门之间实现协同运作，优化整合资源，发挥整体功效，及时控制事态发展。同时，要立即向110、119、120等相关部门报告，形成多层次、全方位，立体化的整体联动防范格局。做好信息反馈工作，消除学生、家长或社会的恐慌，确保事件得以根本解决。，培养教师和学生的危机意识，提高他们的危机应对技能，增进学校整体的抗逆水平。

(五)建立警校共建，加强和开发区派出所的治安联防。

一是配合一职建立“警校共建”联系制度。二是配合一职建立校园治安警察援助机制。三是建立宣传教育机制。聘请警官有针对性地选取典型案例对学生进行安全防范教育和法制教育。

(六)建立宣传教育机制，强化安全意识。

通过微信公众号、主题班会、学生社团活动等形式，举办诸如交通安全、消防安全、禁毒宣传，在师生中加强法制教育、心理健康和安全防范知识教育三是安全教育“进课堂。四是建立学生健康档案，加强对师生心理健康管理，防止出现自伤、自残、他伤事故的发生，维护校园的良好秩序。五是充分发挥网络的教育作用。充分利用网络信息技术的优势，把诸如防火防盗、逃生自救等有关的安全知识在网络上公开宣传和教育，普及安全知识，提高学生自我防害、自我抗险能力。六积极配合公安部门和其他相关执法部门，严厉打击对来校滋扰闹事、扰乱校园秩序的社会人员。本着教育为主、处罚为辅的原则，在治病救人的基础上，严格按照校规校纪予以处理严重违纪学生，决不手软，以儆效尤。

医院安全工作情况汇报

努力开创党风廉政建设工作新局面。

-----镇安县医院。

我院是一所集医疗、教学、康复、保舰科研于一体的综合性区域医疗保健中心。现有职工262名(高职20名、中职113名)，全院开设病床200张，设置门诊、急救、住院三个体系，30个医疗、医技、功能科室，内、外、骨、妇产等10个病区，创伤骨科、腹部外科、心血管内科等研究治疗中心及医学影像中心、临床检验中心。担负着全县29个乡镇30万干部群众的医疗保健任务。九五年七月全市首家被命名为“二级甲等医院”，先后被评为“全国卫生系统先进集体”、“陕西省十佳医院”、“陕西省先进基层党组织”和省级文明单位。

一年来，我院的党风廉政建设在县委、政府和上级主管部门的领导下，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”的重要思想，坚持党要管党的原则和从严治党、治政的方针，坚持标本兼治，综合治理，扎实有效地开展工作，使我院的党风廉政建设和纠正行业不正之风工作有了新的进展，促进了医院的改革、发展和稳定大局,现将一年来的党风廉政建设工作汇报如下：

一、主要做法和措施。

1、加强组织领导，健全管理体系。为了切实抓好我院的党风廉政建设，我们成立了以院长和党支部书记为组长的党风廉政建设责任制工作领导小组。明确了党政一把手担负党风廉政建设第一位责任，负总责；领导班子其他成员根据分工对分管科室的党风廉政建设负直接领导责任；各职能部门在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作。建立了支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。把党风廉政建设纳入经济和业务建设目标管理考核中，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。责任明确，重点突出，党政齐抓共管。

2、以学科建设为龙头，抓好党风廉政建设。医院把学科建设作为龙头，抓好党风廉政建设。主要做法是：把握学科发展趋势、综合激励竞争机制，加强内部结构调整、优化人财资源配置，重点扶持特色学科、集中精力发挥优势，创造机会向外拓展、争取省内领先地位。组织相关专家对现有15个学科专业进行全面分析，重点讨论学科的优势和存在的问题，并找出解决的对策。在统一思想的基础上，明确了重点学科申报的专业和方向，增加了命中率。把骨科、外科、内科、检验、影像等专业作为建设平台，集中优势、突出重点，得到了主管部门和社会的认可，进入了重点建设的行列。骨科成为全市重点专科、外科成为全市优势专科，内科、临床检验、临床影像等均成为本县的重点学科。

3、以队伍建设为根本，加强职业道德教育。近年来，我院把职业道德教育作为落实党风廉政建设责任制的重点工作来抓，形成职业道德培训教育制度化、经常化。培训的主题思想是：立足“以人为本”的服务理念，增强核心竞争力，营造“以病人为中心”的服务氛围，满足社会的各种需求，把病人的满意作为服务质量的衡量尺度。培训对象：按照领导干部、中层干部、医生、护士、新职工、进修医师、窗口科室、临时工等不同层面进行培训；在方法上：通过党支部生活学习、班组学习、全院大会、专题培训班、参观学习、专家报告会、学习交流会、演讲比赛、知识竞赛等不同形式进行培训；培训内容上：加强思想教育，以学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神、党风廉政建设责任制为主要内容；并结合“四五”普法，学习有关卫生法律法规；为了提高医务人员对医务行业特性的认识，把职业道德教育与行业规范、服务规范和学习中共中央《公民道德实施纲要》、卫生部《医务人员道德规范》和《职业道德规范守则》等结合起来，同时与医院六十周年院庆结合起来，开展院史回顾教育等，从而促进了二个转变和三个提高：即管理观念转变和服务理念转变；职业道德、工作责任心、遵纪守法自觉性提高。在队伍建设上，我们还注重干部选拔任用的阳光工程，在今年的人事制度改革中严格党政干部选拔任用制度，坚持选拔任用程序。在选拔任用干部时，坚持以德取人，以才用人的任人原则，通过报名竞聘、竞聘演讲、群众评议、公示、组织考察等程序，把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用。在讨论研究干部问题时，严格执行党支部票决制和集体讨论制，不一人说了算，在充分发表意见的基础上，形成统一认识后再确定，干部选拔任用工作做到民主、公开、有章可循。

4、加强制度建设，抓好专项治理。一年来，我们按照县纪委关于廉政建设的有关规定，始终把加强党风廉政建设作为各项工作的切入点，坚持从制度建设着手，结合“五个不许”、“七个禁令”、“十一个禁止”以及狠刹四股歪风的规定，制定了党风廉洁自律的相关文件：《党风廉政建设责任制的实施细则》、《关于党员、干部廉洁自律若干规定》、《关于领导干部党风廉政建设的若干规定》、《关于领导干部收入申报的若干规定》、《贯彻落实领导干部报告个人重大事项的规定》。《医院接待制度》、《小车管理制度》、《物资采购及基建工程招投标制度》等廉政制度。同时针对社会上大操大办、请客送礼等不正之风，医院又及时出台了《关于禁止职工参与赌、毒、黄等违纪活动的规定》、《关于反对铺张浪费和请客送礼的规定》，使医院党风廉正建设工作能有章可循，为促进党风廉政建设奠定了一定的基矗药品采购是卫生行业里群众普遍关注的热点，医院就率先在全市县级医院中实行药品集中招投标采购制度，院班子成员不打招呼、不递条子、不开口子。针对目前医药购销活动中的各种不良行为，我们坚持关口前移，从体制、机制、制度等方面探索党风廉政建设和反腐败斗争的新方法、新路子，并及时总结经验，出台了一系列举措。第一、建立了药品、医用材料采购管理制度。第二、加强了对药品采购和销售的管理。清理整顿药品采购渠道，抓好药品集中招标采购工作。力求从源头上对购药不正之风进行堵塞。仅4-12月我院共采购招标药品约340多个品种，金额380万元，占药品销售量的79%。今年以来未从非招标目录中引进新特药品。还调整了对科室的核算办法，对药品收入占科室业务收入比例做出了明确规定，凡是药品收入超比例的，一律从本科室的奖金中直接扣除，以此来控制科室乱开药、开大处方的现象。同时，对未实行集中招标、议价采购的骨科钢板、常用诊断试剂等医用材料，必须引入竞争机制，由医院自主进行招标（议标）采购。第三、严禁医务人员、药剂人员或有关统计人员向外提供处方统计。第四、各类人员不得利用药商的赞助外出搞学术交流活动。我院从4月1日起执行中标价并及时降低药品价格让利患者，实行药品价格公示，接受群众监督。具体做法是：对既往使用的药品及医用耗材本次中标的继续使用，价格执行中标价，对3月份以前购进的未中标药品低于中标价者价格不变，高于中标价者，按同类中标药品价格及合理比价原则降价销售。6月份国家发改委发布了24种抗生素降价通知，我院从接通到通知之日起及时降价。6月份县人大药品价格调研组对我县各类医疗机构及周边县、区医疗机构及药品价格现状，进行了全面的调查摸底和统计分析，结果显示我院药品另售价格明显低于周边地区，无违规加价销售现象。对一次性医疗卫生用品规范其进货渠道、采购程序、仓库保管、销毁流程等，明确必须做到的要求，做到无三证一律不得进货，采购过程应通过集体采购，不得以个人名义单独采购，更不得提高价格，索取回扣等；仓库保管严格执行专人负责、帐物分开、进货验收、出货检查清点、定时核对等管理制度，保证帐物相符，质量管理符合要求；销毁途径减少中间环节，做到专人负责、专人登记、专人毁型、双人双锁保管和运送。基建领域是易滋生腐败的温床，医院坚持推行“阳光操作”，在媒体上发布招投标公告，对基建工程项目进行公开招投标，如今年我院的门诊楼装修工程各装修公司最低报价也是65万元，后经政府招标采购中心招标，装修价格仅为54万元；还如脑电地型图购置时，销售公司报价为4万元，后经我们在互联网上发布招标信息后成交价仅1.5万元。3年来，我医院先后投入资金300多万元用于改善环境、引进设备，其间没有出现一起违规操作：我院每年的业务招待费用也都控制在2万元以内，仅占收入总额的0.1%左右。

为深入开展党风廉政建设、切实纠正行业不正之风，我们在狠抓落实和自查自纠的同时，对县监察局、卫生局7月27日抽调8名义务监督员来院明查暗访的反馈意见高度重视，先后8次召开办公会、中层领导会、党员会、职工会对37条意见如实反馈，院科两级利用三周时间对照问题自查自纠和整顿改进，对存在上班迟到早退、肢解收费、私自售药收现金，在医务活动中收受“红包”、礼品、吃请、“开单提成”以及“冷、硬、顶、推、拖”等问题的科室和个人经查实后予以全院通报，并对5个科室和7名个人共处以1700元罚款。医院讨论认为：以患者为中心主要应从改善服务态度、透明医疗收费、加强工作纪律、加强便民措施、改善就医环境等五个方面加强和改进工作，随即做出了六条规定，要求全院干部职工认真执行：（1）强化科室负责人纠风工作责任，建立科主任一手抓科室管理、一手抓医德医风的“一岗双责”制度，把加强医德医风建设，规范医疗行为作为科室负责人的重要职责。（2）加强管理制度建设，依照法律、法规和政策规定，将医疗质量管理制度、人事分配制度、财务管理制度、责任奖惩制度与纠正行风结合起来，约束和规范医务人员的执业行为。

（3）加强医疗服务质量管理，牢固树立“质量第一”、“服务第一”、“病人第一”的理念，把“以病人为中心”真正落实到每一个医疗服务环节，充分尊重患者的知情权和选择权，加强医患沟通，事先将治疗方案及相关费用告知患者。树立“救死扶伤，忠于职守，爱岗敬业，满腔热情，开拓进取，精益求精，乐于奉献，文明行医”的行业风尚，自觉抵制拜金主义和损害群众利益的行为，营造让患者安全、放心的就医环境。（4）加强监督，重点检查医疗收费行为、医生处方、开单检查情况。建立自我评价和社会评价相结合的评价制度，定期将评价和监督信息向社会公布，保证合理检查、合理用药。（5）完善信息公开制度，制定有效防范措施。继续推行住院费用一日清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，增强医疗服务和药品收费透明度。通过“公示”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会的监督。利用举报箱和召开座谈会或书面征求患者对医德医风的意见。确定专门的部门和人员接受患者和群众的投诉，及时核查处理。（6）认真实施便民措施，改善就医环境，解决“三长一短”（挂号、交款、取药排队时间长、诊疗时间短）情况，继续实施“导诊服务”。去年以来投资160余万元改善病房、门诊、院落花坛的建设和环境，对住院病人做到“五个一”服务，切实给患者一个温馨的就医环境。经过集中整治，我院的行风专项治理工作实现了一个目标：有效遏制收受药品回扣、“红包”、开单提成、不合理收费等不正之风。完成了三项任务，即：弘扬正气、倡导先进、树立了范晓竣陈治国等一批医德高尚、服务优良、拒收红包的先进个人；完善了一套行风管理制度，包括负责人责任制度、医院评价制度、医务人员考核、激励、惩戒制度、社会监督制度等，形成医院和社会群众相结合的行风监督机制；对违规违纪的科室和个人予以通报批评和经济处罚，起到了广泛的教育作用。

5、以文化建设为载体，开展群众性公益活动。医院文化建设主要围绕以下方面内容：开展“医务人员形象大讨论”，正确树立医务人员的光辉形象。同时，医院重点以提升“核心竞争力”为主题，举办各级各类人员培训班，由院领导主动将医院的`发展目标和任务向职工沟通，使每位职工都能了解医院的发展方向，激发员工爱院如家，树立集体主义和主人翁精神。以回顾总结六十年院史为主线，召开新老职工座谈会，医院集中制作院史画册和图片展览，主办有国内著名演艺人士和本院职工自编自演的大型院庆文艺晚会，组织员工观看，让老职工通过历史回顾，进行院史实例教育，进一步增强员工自豪感，树立自信心。以开展“温馨、便捷、优质”服务为主要内容，强调首诊负责制和首问负责制，特别是对危重、临界病人必须做到首诊负责，及时认真准确地进行抢救治疗，对病人家属的询问，要做到有问必答，热情周到。健全尊重病人隐私权制度，特别涉及病人病情、检查结果等应给予保密，病人诊疗室加设屏风、布帘等，对青春期病人做到一人一室，保护病人的隐私。完善危重抢救病人的绿色通道制度，重点是改变服务流程，强调急、快、先，做到24时小时急诊制，配齐、配好急诊医务人员，保证由本院高年住院医师和主治医师承担急诊工作。医院把规范岗位服务流程，增设便民措施等作为重点工作来抓。做到为急诊病人床旁检查、免费咨询服务及来信答疑、邮寄出院小结和重要检查结果、提供病人玩具减少小孩恐惧心理、急诊处方配方优先服务、病房服务台增设针线包等，为病人住院期间提供方便。

6、以人为本，改善病人就医条件。医院门诊及住院楼均在八十年代初建成，至九十年代末，其结构、布局，外观形象等均已与现代化新型医院要求的心理一生理一社会医学模式不相适应。我们即提出了设施宾馆化、环境园林化、服务标准化、病房家庭化的“四化”目标。近年来，医院先后多方措资469.2万元用于美化就医环境。在户外增设路灯、霓虹灯、指示灯，安装喷泉，设置代表医院形象和医院精神的雕塑造型，在院内栽花种草植树，绿化面积达35％，拆除院内建筑物400余平方米，建成了供病人休闲、疗养、欣赏于一体的中心花园；投资添置垃圾箱对生活和医用垃圾分类管理，实施无害化处理；在整体布局上努力改变结构上的不合理，拆除了门诊原临街的高墙和部分门面房，使医院进一步“面向社会”；对门诊大楼加层改建、内外粉饰，去除原房屋、走廊间的栏、板、隔断物，代之以明亮通畅的走廊、宽敞整洁的诊室治疗室，装修后的门诊大厅增设了咨询服务台、收银台及治安台；住院部全面装修改造，改封闭式护理部为开放式护士站，病室装修家庭化，格调温馨淡雅，并配备了电话、电视、空调，墙上有画，床边有花；病床设施全部翻新，病床之间采用帘式隔断，输血输液采用滑环式轨道；走廊内明亮宽畅，设有防滑扶手、科室特色介绍橱窗、科普知识宣传栏及赏心悦目的装饰画。医院建筑和设施的装修均选择环保产品，医院还投资70余万元添置了2吨环保型锅炉和污水排放处理系统，使废气、废水、放射性物质等污染物排放均达到国家标准。目前，医院外观形象焕然一新、典雅大方，院内绿草茵茵、满目苍翠，病区内干净整洁、舒适温馨，初步建成了具有我院特色的良好就医环境。

二、取得的成效。

1、迅速拓展医疗市场，不断提高医疗质量。门急诊工作量由去年的6.2万上升到今年的7.2万人次；日门急诊人数由去年的160上升到今年的190人次；住院病人数由去年的3000人上升到今年的3300人次；平均住院病人天数，由去年的10.29天下降到今年的9.42天；床位使用率85%；年总收入较去年同期上升11%，其中药品占医疗总收入的50%左右；医疗护理质量在全市同级医院临床医疗工作督查中名列前茅。

科，妇产、口腔、五官等已建成本县的特色科室；其中骨科主任医师马彦邵为课题负责人开展的《双层双侧半环式缝合治疗髌骨骨折》已通过省级科研成果鉴定并获商洛市科技进步一等奖。全院已有国家突出贡献专家1名、省级跨世纪学科带头人1名，地区级6名，县级10名。医院已初步实现“院有专科、科有专并病有专药、人有专长”的业务发展战略。

通过质量创新，使医院对患者的吸引力、对社会的公信力、对职工的凝聚力和自我发展的生命力不断增强，设备精良、技术高超、诊断准确、质量一流的良好医院形象吸引了安康及湖北郧西等毗邻7个县区的大批患者前来就诊，门诊外县病人就诊率达10％，本县病人出外就诊率下降到1％。

3、进一步提高社会效益，获得各类荣誉和奖励。通过党风廉政建设责任制的落实，不仅提高了职工的思想素质，重要的是提高了社会对医院的认可程度和满意度。在今年的行风问卷调查中，满意率分别为90.6%和91.3%；今年收到表扬信25封。新闻媒体正面报道20余次，多次获盛市、县表扬表彰。

回顾过去，在全院职工的共同努力下，开展了一些工作，也取得了一定的成绩。展望未来，我们更要振奋精神，树立百倍信心，建设和筹划新一年党风廉政建设工作，以最饱满的精神迎接2005年的到来，认真学习贯彻十六大精神，以更优异的成绩向党和人民汇报。

二00四年十二月。

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安全工作情况汇报

食品安全标准是国家为保证食品质量安全，保障公众身体健康和生命安全，防止食源性疾病发生，在风险评估的基础上，本着最大限度释放风险确保品质安全的原则，对食品、食品相关产品、食品添加剂的卫生要求及其在生产、加工、贮存和销售等方面所规定的技术要求和措施。食品安全标准是对国家原有的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和食品行业标准中强制性条款的整合，它既是市场准入的基本条件，也是各级行政部门食品监督执法的依据。

2、食品标准现状。

建国初期，我国的食品类标准较少，20世纪70年代末以后我国食品类相关标准开始日益丰富，当时颁布的主要是食品添加剂的产品标准，食品的卫生标准和产品标准较少。20世纪80年代后陆续发布了一系列的食品卫生标准和产品标准。在1981年颁布的gb2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》开创了中国酿酒行业的新纪元。1983年颁布了gb3865-83《中式糕点质量检验方法标准》和gb3866-83《西式糕点质量检验方法标准》。1985年颁布了粮食、油料检验方法标准和一系列植物油脂检验方法标准。1986年和1987年颁布了gb7100-86《糕点、饼干、面包卫生标准》、粮食类产品标准和以zbx为编号的一系列专业生产技术规程。1988年国家卫生部又颁布了19个食品类卫生标准。20世纪90年代初商检局颁布了一系列的进出口产品标准和检验方法标准，卫生部还颁布了一批残留等检验方法标准。1995年中国农业部颁布了第一批绿色食品相关标准，x布了第一批无公害食品相关标准，标志着绿色食品和无公害食品在中国走向制度化，也说明了人们食品安全意识的提高和国家对食品安全工作的重视。、xx国对食品方面卫生标准进行了三次大范围的颁布和修订，使卫生标准的覆盖范围更加广泛。这些工作，对食品标准建设打下了一定的基础。

归结起来，在《食品安全法》实施以前，我国食品安全标准形成了四个层次，即国家标准、行业标准、地方标准及企业标准。从属性方面看，又分属于农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准、食品进出口检验检疫标准四个类型。这些标准总计4700余项。因为标准制定的立足点不同，客观上造成了食品标准政出多门的问题，针对同一种食品，既有国家标准，也有行业标准。如苹果，既有标准委颁布的国家标准，又有农业部颁布的无公害标准、绿色标准、外观等级标准，还有原商业部颁布的苹果销售质量标准。这些标准往往规定各异，互相矛盾，造成食品生产流通领域秩序混乱，令执法部门和企业无所适从。与此同时，对一些重要的品种，各部门似乎都视而不见，迄今没有标准问世，留下空白和盲区，导致生产经营或执法监督无据可依。此外，一些标准数十年不作修订，与形势发展严重不相适应，老化滞后现象十分突出。

3、《食品安全法》对食品安全标准的规定。

为解决上述问题，《食品安全法》要求对现行的食用农产品质量安全标准、食品工业标准、食品质量标准等予以整合，统一公布为安全标准，并明确规定食品安全标准是强制性标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。明确了食品安全标准由卫生部负责制定和公布、国家标准委提供编号，强调了有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。

《食品安全法》第二十条规定，食品安全标准包括8个方面的内容，即：食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定;食品添加剂的品种、使用范围、用量;专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求;对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求;食品生产经营过程的卫生要求;与食品安全有关的质量要求;食品检验方法与规程;其他需要制定为食品安全标准的内容。

其中，人体摄入致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质会危害人体健康，因此必须测定一个保障人体健康允许的最大值，规定食品中各种危害物质的限量。

食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品中的人工合成或天然物质。食品添加剂是食品生产加工中不可缺少的基础原料，但是，滥用食品添加剂会危害人体健康，必须制定标准严格限定其品种、使用范围和限量。

婴幼儿和其他特定人群主辅食的营养成分不仅关系到食品的营养，而且关系到他们的身体健康和生命安全，对主辅食的营养成分有特殊要求，需要制定标准。

食品的标签、标识和说明书具有指导、引导消费者购买、食用食品的作用，许多内容都直接或间接关系到消费者食用时的安全，这些内容的标示应该真实准确、通俗易懂、科学合法，需要制定标准统一的要求。

食品的生产经营过程是保证食品安全的重要环节，其中的每一个流程都有一定的卫生要求，对保护消费者身体健康、预防疾病，具有重要意义，都需要制定标准统一要求。

与食品安全有关的质量要求，主要包括营养要求;食品的物理或化学要求，如酸、碱等指标;食品的感觉要求，如味道、颜色等，这些也属于食品安全标准的内容。

检验方法是指对食品进行检测的具体方式或方法，检验规程是指对食品进行检测的具体操作流程或程序，采用不同的检验方法或规程会得到不同的检验结果，所以要对检测或试验的原理、抽样、操作、精度要求、步骤、数据计算、结果分析等检验方法或规程作出统一规定。

以上都是制定食品安全标准的内容，食品安全标准是保障公众身体健康和生命安全的强制性标准，负责食品安全标准制定的部门应该积极主动地研究制定相关食品安全标准，已经制定的，应该根据情况的变化，及时进行修订，以保障公众身体健康和生命安全。

4、目前食品安全国家标准制定发布情况。

《食品安全法》授权卫生部为食品安全国家标准唯一的制定和发布机构。近两年来，卫生部颁发了《食品安全国家标准管理办法》，组建了食品安全国家标准评审委员会，并颁布了一批新的食品安全国家标准。据统计，目前已公布新的食品安全国家标准176项，包括68项乳品安全国家标准和食品添加剂、真菌毒素限量、预包装食品标签等基础标准，完成了指定食品添加剂产品标准58项。特别值得一提的是，为配合食品添加剂“严打”行动，今年5月13日公布的《食品添加剂使用标准》，包括食品添加剂、食品加工助剂、胶姆糖基础剂和食用香料等2314个品种，涉及16大类食品，23个功能类别。从法律角度讲，今后，在食品构成中，除食品工艺配方核定的主料、辅料外，凡是发现不在《食品添加剂使用标准》品种目录(总计2314种)之内的任何成分，均可视为在食品中非法添加非食用物质行为;凡是发现在食品加工过程中违反《食品添加剂使用标准》的特定限制，超范围、超量使用目录中的添加剂的，均可视为滥用食品添加剂行为。

5、在检验检测和监督执法中，如何处置食品安全标准体系不全品类残缺的问题。

《食品安全法》规定，食品生产经营活动必须严格按照食品安全标准组织实施。但是在在检验检测和监督执法实践中，时常会遇到食品安全标准体系不全品类残缺的问题。在处置此类问题是，要把握以下原则：一是没有食品安全国家标准、食品卫生标准、食品产品标准的食品，由省、自治区、直辖市人民政府负责食品安全标准制定的部门可以参照食品安全法有关食品安全国家标准制定、修订的规定，组织制定、修订食品安全地方标准，并报国务院授权负责食品安全国家标准制定的部门备案;二是食品安全国家标准实施前，食品生产经营者可以按照现行食品卫生标准、食品产品标准生产经营食品;三是既无国家标准，也无地方标准的，鼓励企业制定符合食品质量安全保障要求的企业标准。企业标准须备案登记，必须严格遵守。监督执法过程中也可作为参照。

6、食品安全标准与国家标准接轨的必要性。

近年来，随着经济全球化进程的加快，国际食品贸易也在飞速发展，食品安全问题已成为世界关注的焦点问题，各国政府十分重视，因而贸易争端也不断出现。有不少发达国家的标准严于cac(国际食品法典委员会)等国际标准，采取了比较高的技术壁垒措施。好在sp和tbt(贸易技术壁垒协议)协定规定，各成员国在发生食品贸易争端时，必须以cac标准或风险分析的结论为依据，可以在wto争端解决机构中解决。且wto规定了cac的标准要以科学性为基础，采用风险分析的原理进行制定。对于发展中国家来说，若贸易对方国标准严于cac规定的标准，可以要求其按照风险分析的原理提供科学依据，以保障自身国家的合法贸易权益。这对相关贸易国设立不合理的贸易壁垒有针对性的提出了公平合理的对策。因此，我国充分利用sps和tbt协定的规定，积极应对，成立了专家委员会，开始对我国食品标准进行制、修订。检验检疫行业规划在xx-xx年x本行业标准制、修订。但根据目前一些发达国家对食品标准的不断加严、更新及我国出口食品屡屡遭受技术壁垒的情况来看，我国在对食品标准的制修订过程中，要站高望远，加快步伐，以尽快与cac标准接轨，为我国的进出口食品贸易保驾护航。

(一)分工依据。

1、食品安全法及实施细则。从国际上看，监管体制一般分三大类，有多部门体系的、单部门体系的、综合型体系的，目前中国实行的是多部门体系的模式。这种监管体制，中国目前食品安全分阶段管理的一个现实，就是生产经营分了若干阶段，现在我们按照这个特点进行监管，是发挥各部门的优势，既体现相互分工，又能够实现综合协调，这也是法律的要求。但是能不能真正做到无缝呢?有时候比较难。这是多部门监管最容易出现的问题。就是部门职能要么重叠，要么出现空白。针对这样的情况，《食品安全法》特别对综合协调和部门分工进行了明确的规范。

《食品安全法》第四条规定：国务院设立食品安全委员会，其工作职责由国务院规定。

国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。

国务院质量监督、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门依照本法和国务院规定的职责，分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。

《食品安全法》同时对各级人民政府的食品安全责任也进行了明确。《食品安全法》第五条规定：县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监督管理责任制，对食品安全监督管理部门进行评议、考核。

县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定确定本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门的食品安全监督管理职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。

上级人民政府所属部门在下级行政区域设置的机构应当在所在地人民政府的统一组织、协调下，依法做好食品安全监督管理工作。

《食品安全法实施细则》对以上职责做了进一步的细化。

2、xx办公厅《关于明确部分领域食品安全监管职责的意见》。为实现食品安全全程监管和无缝衔接，有效防范食品安全隐患，杜绝的实践中存在食品安全监管盲区，x29日，x府办公厅印发了《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(x政x发[x号)，对销售非自产初级农产品从业者监管、食品生产加工小作坊监管、食品摊贩监管、现场制售食品从业者监管、“小饭桌”、“农家乐”、公开举办农村家宴、食品展销、仓储、专业食品运输等从业者监管、放心早餐食品安全监管。放心早餐的生产加工单位食品安全由质量监督部门负责监管。放心早餐销售点的食品安全由工商行政管理部门负责监管、食品生产经营的兼营行为监管、无证照非法生产经营食品行为的监管等情形进行了明确和界定，堵塞了监管漏洞。意见授权各市、县区人民政府在实施本意见的过程中，可根据当地实际情况，对食品安全监管部门的职责分工作适当调整。同时，要求各级政府要按照“地方政府负总责”的原则，切实加强对食品安全监管工作的组织协调，各有关监管部门要加强沟通和配合。对于本意见没有明确或新出现的事项，应根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的精神，确定相应的监管部门，上级业务主管部门应当予以支持。对难以界定具体监管部门的一些食品生产经营业态，由当地政府组织相关部门通过联合执法和综合整治等办法进行监管，各部门应当服从并积极参与或配合，杜绝监管盲区。

3、xx食x安全委员会《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(x食x委发〔x。为切实加强学生营养餐日常监督检查，确保学生饮食安全，进一步明确各部门在学生营养餐实施过程中的食品安全监管职责，x7日，x委员会制定印发了《关于进一步加强学生营养餐食品安全监管工作的紧急通知》(x食x委发[x，对各相关职能部门在学生营养餐监管中的职责进行了明确。

食品药品监管部门负责学生营养餐工程实施过程中食品安全的综合监管、组织协调和组织开展对重大食品安全事故的查处工作;农业部门负责全市范围内奶牛养殖、生鲜奶收购及饲料、兽药和养鸡场的监管工作。在省级有关部门未指定鸡蛋供应企业之前，由农业部门对学生营养餐所用鸡蛋供应企业进行初步筛选，报请市食品安全委员会审定后，会同食品药品监管、质监、工商、卫生、商务等部门对外公布。负责对鸡蛋供应企业所用饲料、防疫用药及蛋品进行抽样检验，并将检验结论定期公示;质监部门负责乳制品生产企业的日常监管，审查学生营养餐所用奶品的配方，对乳品生产企业的乳品组织抽样检测检验，并定期公布检测结论。协助相关部门对奶品中标企业所设置的配送机构及代理商进行日常监控，对配送机构及代理商擅自改变合同约定最小包装规格、再次灌装、分拆等行为依法查处;工商部门负责奶品、蛋品配送机构、中转站及中标企业代理商经营行为的日常监管，制定并监督实施配送机构、中转站及代理商仓储及物流配送质量安全规范，对配送机构及代理商供应的奶品、蛋品进行抽样检验，并公示检验结论;卫生部门负责学生营养餐所涉食品(含饮用水)进入学校之后各环节的日常监管工作，制定并监督实施学生营养餐卫生规范，对蛋奶等品种储藏、加工、食用及食用反应监测等进行技术指导，对奶品、蛋品及饮用水等品种组织抽样检测检验，并定期公布结果。负责学生营养餐食品卫生(餐饮服务)许可工作，对直接接触蛋奶等食品的从业人员进行健康检查，组织相关人员进行上岗培训;教育部门负责学生营养餐的日常管理工作，对总供销合同项下所涉品种定期取样送检，对怀疑品种随时送检。负责制定并监督实施学生营养餐安全管理规范，落实学校内部相关部门和负责人的管理职责，建立健全确保学生营养餐安全运行的基本制度，并监督执行。结合地域及学生分布情况，逐校或按片区配备学生营养餐专职质量安全管理员，并组织专业培训。负责督促各实施学校加大资金投入，按学生营养餐卫生规范的要求，新增设施设备，改进储藏、加工、分发食用的环境和条件;监察部门负责对学生营养餐实施过程中各县区、各级部门履行职责情况进行执法监察，依法依纪追究造成重大食品安全事故的有关单位和个人的责任;财政、商务、供销、民族宗教事务、审计、旅游等部门在各自法定职能及市政府指定的职责范围内履行相应安全监管职责。

(二)我市食品链条各环节监管职责分工情况。

市药品监督管理局主要负责对全市食品安全管理的综合监督、组织协调，依法组织对重大食品安全事故的查处;承担市食品安全委员会办公室的日常工作。

市公安局主要负责组织、指导、督促各级公安机关依法对生产、销售不符合标准的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事责任的案件立案查处;依法查处用暴力、威胁等手段干扰、阻碍、抗拒行政执法活动的治安案件和刑事案件;积极配合各职能部门开展食品安全整治工作。

市农业局主要负责初级农产品生产环节的监管。对种植业产品农药残留、畜禽产品和水产品药物残留进行综合整治;负责农产品跟踪检测和蔬菜安检工作;负责定点屠宰场(厂、点)生猪、牛、羊的检疫及其监督。

市经贸委主要负责食品流通、加工业的行业指导和管理，实施“发展绿色产业、建设绿色”战略。

市商务局主要负责酒类市场及生猪屠宰的监督管理。在屠宰环节，全面遏制注水肉、病害肉入市，净化肉品市场监管。在有关县区，此项职责由经贸局承担。

市财政局主要负责食品安全监管经费年度预算，并予以保证。

市卫生局目前仍然负责餐饮业和食堂等消费环节的监管。实施餐饮服务许可审查;依法查处餐饮服务环节违反《食品安全法》的行为;开展对食物中毒和其他食源性事故的紧急医疗救治和调查处理并采取有效控制措施。根据市政府机改方案及卫生局、食品药品监管局“三定方案”的有关规定，餐饮服务、学校、机关食堂等餐饮服务环节的监管职责将有卫生局划转到市食品药品监管局。目前，划转工作已启动，预计本月底可完成。

市工商行政管理局主要负责食品流通环节的监管。负责食品生产经营者主体资格的市场准入审查，取缔无照经营行为;对违法的食品广告和虚假宣传、商标侵权和假冒商品、不正当竞争等行为进行查处。

市质量技术监督局主要负责食品生产加工环节的监管(承担原由卫生部门负责的食品生产加工环节的卫生监管职责)。实施食品生产企业的生产许可准入，严格审查和发放生产许可证;组织制定、审批、发布食品地方标准。

x出入境检验检疫局主要负责出入境食品及其装载、包装物和运输工具的检验检疫和监管。

市政府其它各有关部门根据各自职责，认真做好食品安全监管工作。市编办、市法制办、市药监局要根据省、市编办划分的食品安全监管责任意见，积极推进我市监管体制创新，尽快提出我市食品安全监管职能划分意见，并抓好落实和衔接工作。

(三)几个特殊情况的处理。

1、食品加工小作坊的监管。国家质检总局将小作坊监管的范围界定为：10人以下，有固定生产场所，生产条件简单，从事传统食品生产加工活动(不含现做现卖)，没有取得食品生产许可证的食品生产单位和个人。在实践中，由于食品加工小作坊存在数量多、分布隐蔽、生产条件差、生产设备简陋、管理水平低、生产环境普遍较差等问题，个监管部门在对小作坊的认识上存在差异，因而导致对小作坊的监管存在职责不清的情况。我市在小作坊监管上探索了一些有益的方法。

对主体和特征都很明显的小作坊，由质监部门依据国家质检总局、国家标准委颁布的《食品生产加工小作坊质量安全控制基本要求》，本着对小作坊“既要管好，又要便民”的原则，实施许可管理。市质监局在全省率先探索制定了《xx质x技术监督局食品生产加工小作坊监督管理办法(试行)》，加强对小作坊的监督管理。办法规定：食品小作坊必须具备和持续满足保证产品质量安全的7项要求，共计44条(具体内容详见gb/t23734-x小作坊生产食品需向县区质监部门提出申请及相关材料。县区质监部门对其必备条件现场审查合格后当场随机抽样。样品经法定检验机构检验合格，县区质监部门在小作坊申请书上签署“现场审查并产品抽检合格”意见。小作坊业主持签署意见的`申请书在工商部门办理营业执照后，县区质监部门为其出具开业生产登记证明。不具备自检能力的食品小作坊应就近就地与法定检验机构签订委托检验协议。理化指标、卫生指标中含有技术参数的项目，每季度委托检验一次。总砷、铅、铝等重金属指标每年委托检验一次。在同级财政经费保障情况下，县区质监部门对食品小作坊每年进行全项目的监督抽检不少于2次。

对存在交叉，不易界定范围的小作坊，按照省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(x政x发[x号)明确的部门进行监管。《意见》规定：食品生产加工小作坊监管。食品生产加工小作坊(不含现场制售食品从业者)由质量监督部门负责监管;对现场制售食品从业者监管，分两种情形处置：依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的由工商行政管理部门负责监管。在独立且专属的门店从事食品现场制售的由质量监督部门负责监管。

2、食品摊贩的管理。食品摊贩指无固定店铺，在集中交易市场或者所在地区县政府允许的场所内从事食品流通、餐饮服务活动的个人。食品零售摊贩的食品安全由工商行政管理部门负责监管。提供餐饮服务的食品摊贩食品安全由餐饮服务监管部门负责监管。城市综合执法部门负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。(主要指区域规划、场所公共卫生、摊点布局等)。

3、城乡集贸市场、超市、食品展销会的食品监管。这几类场所均有较明确的“四至”边界，环境具有一定的封闭性。按照《食品安全法》的立法精神，本着便民高效、责任唯一的原则，城乡集贸市场、超市、食品展销会等场所内的所有食品从业行为，由工商部门统一监督管理。

4、对餐饮服务场所销售预包装食品的监管。省政府x办公厅《关于进一步明确部分领域食品安全监管职责的意见》(x政x发[x号)规定：食品生产经营者在主业以外兼营其他食品生产经营业务的，兼营业务日常监管由主营业务监管部门负责，在监管中发现兼营活动违法违规需要处罚的，应及时移送依法负责的监管部门处理。按照《意见》的精神，餐饮服务单位提供者在其餐饮服务场所销售酒、饮料等非自产及预包装食品的，不再办理食品流通许可证，而由餐饮服务监管部门进行统一监管。

5、运输中食品的监管。生产企业若直接运输食品，运输过程中由质监部门监管;生产企业若设库中转站的，视为流通行为，运输过程中由工商部门监管;企业若委托第三方物流单位运输食品，运输过程中由工商部门监管。对于监管职责归属不清的食品安全监管问题，由市食安委进行研究、协调后决定。

6、几类农副土特产品的监管。豆腐生产加工属于典型的小作坊，由质监部门监管;豆芽的生产过程非常特殊，虽符合农产品生产的特征，但是未经过充分光合作用，若按初级农产品对待，则可以使用化肥、助长剂、漂白剂等，但是这些成分在其生长过程中降解、转化非常缓慢，残留量较大，留下质量安全隐患，因而，市食安委指定由质监部门监管。木耳、香菇、茶园符合农产品生产特征，应由农业部门监管。

校区安全工作情况汇报

1、结合教学区和生活区特点,分别制定安全防范措施。

2、危及人身安全处设有明显标志和防范措施。

3、消防系统设施设备齐全、完好无损,可随时起用。

4、物业管理人员掌握消防设施设备的.使用方法,并能及时处理各种火灾事故。

5、协助学校保卫处开展消防法规及消防知识的宣传教育,组建义务消防队和明确防火责任人。

6、按照学校突发火灾的应急方案,设立消防疏散示意图,照明设施及引路标志完好,紧急疏散通道畅通。

7、保证校区内无火警火灾事故。

8、确保门禁系统及监控系统的正常工作,熟练操作监控设备并进行日常维护,发现问题及时处理并报告校保卫处。

9、严禁小商贩等无关人员进入校区内推销商品和拾破烂。

10、严格来访登记制度,热情接待来访者。

11、建立生活区学生凭“一卡通”进宿舍制度。

12、组建保安队并经大学城派出所和番禺区公安分局备案登记,保安员24小时巡逻。

13、在学校保卫处的领导和业务指导下,服从保卫处的管理,建立完善的消防制度和消防工作计划,值班人员接受校保卫处的定期消防培训。

14、负责教学区和生活区单车管理,保证单车停放有序,防止单车被盗。如有单车被盗,按《赔偿法》予以赔偿。

15、保证消防通道和各安全出口的畅通无阻,每月对所有消防通道和安全出口检查2次以上。

16、保管好消防设施。

17、严禁在生活区、宿舍内私自乱接乱拉电源线、私装电源插座和使用大功率电器。

18、负责一般刑事案件和治安案件的现场保护,积极抢救伤员,及时报告学校保卫处和当地公安派出所,协助保卫处和当地派出所调查工作。

19、保证校区内无重大刑事案件和灾害事故。

20、因管理不善或工作失职造成的案件的,物业公司根据有关规定给予赔偿(具体赔偿办法另定)。

21、负责校内交通秩序的管理,保证车辆运行畅顺。

22、负责交通事故的现场保护和报告,协助有关部门处理。

23、负责停车场车辆的保管,建立管理制度,并按照学校标准代收取停车费用。

24、协助学校保卫处做好突发事件处理以及涉外安全保卫工作。

学校安全工作情况汇报

xxxxx有限公司于11月20日组织各部门负责人及安委会成员召开消防隐患工作会议，传达《国务院办公厅关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》的精神，各部门结合实际情况在11月22日至30日开展消防安全自查。

1、安全生产责任制落实情况。公司自成立之初，就完善健全各项管理制度，成立了安全委员会，安全监督管理制度成熟，扎根于班组，健康运行，在生产过程中发挥积极作用；认真落实各项会议制度，安委会、周安全例会等安全会议定期开展，各项安全管理制度得到落实。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。公司成立安全委员会，现有安全员12名，通过安全网络的建立，做到“横向到边、纵向到底”，真真正正把安全监督力量深入到班组，落实到基层。

3、安全教育培训情况。公司对每名新进员工都进行安全教育培训，并进行考核。对特殊工种人员，要持证上岗。

目前，公司120名员工都进行了安全教育，并进行安全教育答卷。

4、应急管理情况。做好各类应急预案的.制订、下发和应急准备工作。公司先后制定下发了《防暑降温应急预案》、《火灾应急预案》等应急预案，并根据需要，制订有针对性的预案。

根据自查情况来看，公司重要场所均无火灾安全隐患。消防安全知识普及、制度落实到位。公司各部门车间均配备灭火器，消防栓标识重新制作，制定有消防安全工作制度，同时利用公司内部邮箱、宣传栏等广泛宣传消防安全知识，层层签订消防安全工作目标责任书，定期开展了应急疏散演练活动及消防安全答卷活动。

应的预防措施。主管安全工作的刘建民副书记对公司的冬季安全生产进行了动员和布置，要求各部门立即行动，确保万无一失。

总结：通过此次自查行动，增强了公司消防意识和消防观念，为预防和减少火灾事故的发生创造了积极条件，确保生命和财产的安全。

安全工作情况汇报

自我们单位成立以来，大型储罐安装一直是我们研究和发展的主要方向。20xx年，在四川石化原油储备库工程完善交工准备工作的同时，我们又开辟了新的领域，拿下了茂15-1转油、注水水质站工程，并于20xx年9月1日开工。目前，该工程已完成大部分，所涉及到的专业包括工艺、土建、防腐、电气、仪表、设备、水暖等，弥补了我单位因长期从事储罐施工工作面较为单一的不足，让我们的施工管理能力、组织协调能力，专业技术水平等方面得到了很大程度上的提高，为单位以后的发展奠定了坚实的基础。

二、工程质量有了新的提高。

三、吃苦耐劳、不畏艰苦的精神得到锻炼。

茂15-1转油、注水水质站工程，由于施工现场偏远，交通运输不便。我们的大型设备进场十分不便，其中四合一装置、九合一装置拉运期间，赶上大雨滂沱，拉运车辆进入临时施工通道后，由于道路泥泞，车辆无法正常通行。为了不影响工期，我们项目部本着不怕吃苦，不怕艰难的决心，调用大型推土机在前面推土开道，并为拉运车辆实施牵引，前拉后推，终于将设备顺利拉入现场。

由于开工晚，工作量大，为保证工程顺利投产，我们只能开展冬季施工。大庆的冬天气候严寒，户外作业十分艰难，我们全体成员不但没有被困难吓倒，反而早起晚睡，加班加点，以万分热情化解严寒，用铁人精神激励自我。

四、安全文明施工取得新成绩。

随着hse理念的引入和深化，我们本着以人为本的宗旨，不断优化作业现场的安全文明管理制度，勤抓严管、防微杜渐。我们知道，安全生产不是某一个人的事，也不是某几个人的事，而是施工现场每一个人的事。平时，我们定期对员工组织安全文明教育，加强思想认识，同时也不断完善职工的生活设施，做到住宿条件舒适美观，饮食搭配健康合理。一年来，在我们项目部全体人员的不懈努力下，我们未发生一起安全事故,树立了良好的企业形象。

以上取得的成绩与公司领导的大力支持和全体职工的共同努力是分不开的，我们这一年在上级领导的指导下主要抓了以下几项工作：

1、抓教育培训。

对作业班组进行培训，包括职业技能培训和安全文明教育等。对技术人员组织专业知识学习，组织每一位达到年限的技术人员报名相应的执业资格考试，并收集传阅学习资料等。

2、抓施工准备工作。

由于今年的施工地点比较分散，人员配备相对吃紧。为了保证工程开工后各项工作能够顺利进行，必须做好施工准备工作。施工前，我们首先落实施工人员的力量和施工技术人员的搭配。在施工设备的准备上，施工所用的工装和相关设施，在施工前都准备到位，确保了开工就能正常施工。

3、抓施工管理及施工过程的控制各个现场，每天召开班组生产会，明确各班组每天的施工任务及整体的时间进度要求，把责任落实到班组和个人，使大家施工时心中有数，知道每天该干什么和要完成的工作量。管理人员每天在施工现场了解施工动态，及时调整好现场施工的人员力量、设备力量。关键环节，交叉部位施工都有专人负责，保证了工序的正常衔接。在人员调整上见缝插针，保证施工中不误工，每道工序完成后就及时调整作业人员，根据不同工种及时找一些工作共性大、作业面广的施工区域施工，保证现场人员都能满负荷工作，做到多面开花，有效的利用了现场空闲人员，保证了了进度按计划进行，体现了从管理中要效益，从过程控制中要进度的理念。

4、抓质量控制。

质量是企业生存发展的关键。在施工过程中，我们重点做到以下几方面：

加强对进场原材料、购配件和设备的进货检验。材料进场时，材料员和现场质检员都对材料进行外观检查，并将检查情况和质量证明文件做好记录，不合格材料严禁进场。同时对现场计量器具进行检定，检定情况也有专门的记录，没有检定的计量器具决不发放。

重视事后把关，更重视提前预防。质量把关是质检人员的重要职责，但是事前的预防措施更为重要。为此，在每一工序进行前，技术人员和质检人员都根据施工技术要求和图纸要求编制出工程实物质量标准和作业方法，向作业人员进行技术、质量交底，做好事前的预防工作。重检验，更重改进。施工过程中，现场质检员对现场检查情况做好详细记录，发现问题立即查找原因，进行整改，追究质量责任到人，并在当天的生产会上对发现的问题进行总结，避免以后再出现类似问题。

5、抓资源成本控制。

任何企业都是以营利为目的的，要想企业创造更多的效益，就必须开源节流。今年，我们第十一项目部响应公司号召，从每一滴水、每一度电、每一根焊条着手，大力倡导节约，杜绝浪费。

虽然我们取得了一定的成就，但是工作中也存在一些不足,有时不能做深入细致的思想工作,工作作风简单粗暴,管理有时不够严格,个别管理人员素质水平距离要求还有一定差距,需要在工作中成熟起来,这些都需要我们在今后的工作中逐步改进。

在今后的工作中，要加强管理人员的责任心，对施工过程加强控制，积极配合参建各方的工作，对施工现场安全、文明施工设施派专人维护，强化工序自检、报验制度，学习其他单位的先进管理经验和施工技术，充实本项目部管理人员水平，提高自身素质，完善技术人员培训制度，力争完满实现合同目标，向公司领导交一份满意的答卷。另外，我们也要做好20xx年保定原油输入泵站工程的施工准备工作，从人员、设备、工装卡具上，分别落实责任人，落实场地，管理人员的学习总结和取证以及操作、维修人员的培训工作。

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燃气安全工作情况汇报

根据《舒城县城镇燃气安全专项整治工作实施方案(舒安办【20xx】21号)文件要求，我镇扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，现将有关情况通报如下：

我镇收到文件后，迅速制定具体实施方案，要求本地两家燃气经营企业进行自查自纠，累计参加自查人员26人次。根据我镇工作部署要求，镇安监所会同有关部门又对上述企业进行了安全生产检查，重点检查了企业安全生产主体责任落实情况、管理制度建立和执行情况、安全隐患排查治理情况、突发事件应急体系建立情况等，总体来看，各家燃气经营企业重视燃气安全管理工作，严格落实主体责任，积极完善安全生产管理体系建设，全镇城镇燃气行业安全生产运行情况平稳可控。

（一）强化主体责任落实。各燃气经营企业积极推进安全生产管理制度落实落地，强化安全生产管理，如舒城县向阳燃气经营有限责任公司建立了可追溯的气瓶信息监管机制，对钢瓶采用二维码进行身份标识，促进当地瓶装液化石油气市场安全有序发展。

（二）深入开展排查治理。各燃气经营企业积极开展安全隐患排查整改工作。燃气经营企业扎实开展场站、管网巡查巡检，定期检测维护燃气设施设备，开展安全隐患自查自纠。村、社区结合中秋、国庆安全生产大检查，对辖区燃气、液化气用户进行“地毯式”隐患排查，镇安监所结合专项治理行动，对当地燃气企业进行全面排查，确保不留死角。

（三）积极开展安全宣传。

各燃气经营企业灵活采用宣传手册、短信、微信公众号等形式，广泛开展燃气安全教育，增强用户安全意识。

用户安全用气意识不强。用户隐患排查中发现存在使用不符合国家标准的燃气灶具和配件、私自改装用气设备、软管穿墙、使用温水直接对气瓶加热使用等安全隐患。个别燃气用户尤其是瓶装燃气用户安全意识薄弱，不清楚安全用气基本知识和应急处置办法。

（一）进一步强化属地监管责任，抓好企业安全评价工作，通过安全评价督导企业提升安全管理水平；常态化开展安全隐患排查治理工作，加强部门联动，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（二）严格落实企业主体责任。结合相关检查排查和打非治违行动，进一步压紧压实燃气经营企业安全生产主体责任。督促企业严格落实各项安全管理制度和操作规程，加强燃气设施设备巡检维护；组织企业相关从业人员定期开展安全教育培训，及时进行岗位考核，提高从业人员整体素质，提升企业安全运行管理水平。

（三）持续抓好排查整治工作。强化跟踪督办，督促燃气经营企业加快进行安全隐患整改，明确整改期限和责任人。对于整改期限较长的，企业要加大巡查监控力度，采取有效措施防止事故发生；要组织开展“回头看”行动，对已经整改完成的各类隐患做好复查，防止“死灰复燃”。

（四）抓实安全宣传教育工作。要求燃气经营企业充分利用宣传册发放、电子屏播放等方式联合村、社区强化安全知识宣讲。普及推广安全使用常识，提高用户安全用气能力，营造良好的社会氛围，防范安全事故发生。

医院党建工作情况汇报

×区共有公立医院×家，职工总数×人，党员人数×人，其中,×家医院设立党支部，×家医院无党员，×家医院归属所属医院或厂矿。乡镇卫生院×家，职工总数×人，党员人数×人，设立党支部×个。城市社区医疗卫生服务中心×家，职工总数×人，党员人数×人，设立党支部×个。

一、主要做法。

(一)突出顶层设计，强化制度建设。成立全县医院党建工作指导委员会，选优配强人员队伍，履行全县医院党建工作指导委员职责，统筹抓好全县医院党建工作，制定下发了《医院党建指导委员会成员联系公立医院制度》《医院党建工作观摩学习制度》《医院党建指导委员会党建工作监督制度》等制度，切实为指导全县医院党建工作提供制度保障。狠抓理论学习，建立基层医院党组织理论学习制度，注重将理论学习与解决医院发展的具体问题相结合，做到每次学习有中心主题，有辅导发言，有工作讨论，不断提高医院党员领导干部的理论水平、政策水平、决策水平和驾驭全局的工作能力。

(二)创新党建载体，加强党的建设。坚持把政治建设摆在首位，通过创新多形式载体，有力推动公立医院党员干部固本培元、凝神铸魂。一是开设“党建大讲堂”。采取专家辅导讲座、专题片观摩、党建业务交流、学习研讨等形式，开展党课教育、学习交流、先进报告、警示教育等学习，并作为巩固深化“。

不忘初心。

牢记使命”主题教育成果主题党日的有效载体，做到每期×个主题×个主讲，每场讲堂×次集中研讨。二是积极探索党建实践。县中医院利用支部标准化规范化建设契机，以“五抓五强”为抓手，着力激发党员干部干事创业正能量，当好县委“坚强前哨”和人民群众“守护神”，实现业务工作与党建工作协调共进;县人民医院推行“三亮三比三评”工作法，引导全院广大干部职工在完成工作中比学赶超,切实把能力素质强起来,把典型标杆立起来,把发展责任扛起来，医疗服务水平明显提升,群众满意度明显提高,进一步展示医务人员良好形象。三是实行“双向培养”制度。把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干，把党员骨干输送到重要岗位。自加强公立医院党的建设以来，县级两家公立医院新发展党员×名，积极分子×名，发展对象×名，由党员科室主任副主任或护士长担任党支部书记，占比达×%。党员在工作期间一律佩带党徽上岗，亮出党员身份，自觉接受群众监督，设置党员示范岗，开展创优争先活动，激励医院党员立足岗位，比作风比业绩比贡献，认真履职尽责，充分发挥党员先锋模范作用。

(三)建立工作机制，实行清单管理。针对公立医院重业务、轻党建，党的领导弱化、边缘化、从严管党治党责任落实不力等突出问题，局党委制定《公立医院党建工作责任清单》，对×项党建工作任务划出责任“硬杠杠”;试点开展“共产党员积分制考核”，对党员参加学习教育、组织生活、履行岗位职责、廉洁自律，以及发生医疗事故、被病人投诉查实等情况，量化考核分值，年终进行积分制考核;制定《基层党组织建设容易出现的问题清单》，对工作中容易被忽视的党建“盲点”进行重点警醒纠正，关口前移治“未病”。实施“清单管理”以来，两家公立医院党组织按期换届、“党建入章”全面完成，党支部书记全部选优配齐，新增党务工作机构×个。

(四)坚持党建引领，提升医疗服务。试点开展“不满意就退费”服务模式，倒逼医院科学规范管理、改善医患关系。深入开展以党员为骨干的“百名医生进基层”主题活动，让全县贫困人口均得到实惠。坚持以党的建设高质量助推医疗服务高质量，创新开展“党建+医疗服务”工作模式，去年以来，全县公立医院成立党员义诊服务队×个，×多名党员均主动戴党徽亮身份上岗，开展健康知识科普、义诊等医疗服务×万人次。

(五)治理行业领域，防范风险管控。把“巡察治理”与行业治理相结合，以党风带医风，以医风促行风，推动公立医院形成风清气正的政治生态、行业生态。汲取行业系统违纪违法案件教训，建立公立医院重点科室负责人定期轮岗制度，完善党内监督、权力运行监督、廉政风险防控等规范性文件×个，召开各层面廉政教育警示会议×次，谈心谈话×人次。加强公立医院党的建设以来，全县医疗机构住院患者平均药费下降×%。

二、存在问题。

一是对党建工作的重视程度不够。医院作为治病救人的重要基地，在实际工作中，由于日常工作繁重，医院往往更重视业务工作的开展而忽视了党建工作，导致公立医院的组织覆盖率不高，党员作用发挥不明显。

二是党员教育管理有待加强。医院在党员发展教育管理方面存在薄弱环节，党员教育管理方式较为单一，组织生活形式大于内容，对党员缺乏吸引力，党员的向心力和归属感不强，受客观条件制约，活动开展形式单一空泛，与工作实际结合不够紧密，缺乏特色。

三是抓党建力量较为薄弱。医院中从事党务工作人员偏少，工作任务繁重，许多同志身兼数职，既要管理党务又要从事事务性工作，投入党建工作的时间、精力相对有限，组织开展活动有限，党组织的凝聚力和战斗力没有得到充分发挥。

三、对策建议。

一是加强教育引导。引导公立医院找准自业务工作与党建工作的结合点，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，推进党建工作与医院中心工作有机结合，形成齐抓共管，整体联动的工作格局，充分发挥党组织在医院发展中的政治核心作用。

二是创新活动载体。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，规范医院党员干部组织生活，严格落实“三会一课”等党内基本组织生活制度，引导医院党组织结合实际工作，开展医院党员职工喜闻乐见的活动，寓教于乐，充分调动广大党员积极性，增强组织生活吸引力。三是强化队伍建设。加强对公立医院党组织书记、党务工作者及党员的教育培训，提高广大医务工作者的思想觉悟，提升医院党员及党务工作者的党性修养和综合素质，打造一支有战斗力、有凝聚力的党员队伍。

医院本年安全生产月活动情况汇报

医院党建工作情况汇报

20年上半年来，中医院党支部坚持以党的十八大精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕卫生工作实际，各项工作顺利开展,党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高，为深化医改、推进卫生事业发展提供了有力的政治保证。上半年以来，中医院党支部除了对党建基础工作常抓不懈，主要还从三个方面开展了党建工作：

为准备过好党员的集体政治生日，届时支委们认真谋划、积极筹备，与医院党支部沟通筹备建设党员活动室，将党员名册按入党日期排出“政治生日”序列，制定党员政治生日活动议程等。经过前期谋划，基础支部全体党员于7月4日下午集中到支部党员活动室开展党员“政治生日”活动，为7月、8月期间入党的、等6名党员过起了“政治生日”。

支部书记首先解释什么是”政治生日”，其次说明为什么要过”政治生日”，因为无论物转星移，无论入党多久，每一个党员都不能忘记这一天，改变我们人生信仰的重要一天。而后，全体党员重温入党誓词。最后，过“政治生日”的党员回顾入党前后的思想历程，分享进入组织后的工作生活历程，通过沟通交流和谈心谈话使党员感受到了组织的温暖。

为认真落实全县党员干部现代远程教育“固定学习日”活动要求，结合“党员集中活动日”实际，中医院党支部一是制定制度，明确任务，明确每月最后一周的周六为“党员集中学习日”，每次组织开展集中学习培训不少于2小时，学习内容以政治理论和理想信念教育为主，切实做到让集中学习“有时可依”。二是认真组织，落实责任，有针对性地制定每月“党员集中固定学习日”学习计划，争取做到主题突出，内容丰富形式多样，确保学有目标，学有成效。三是加强督察，确保实效，“每月定期督查”和“每季度定期检查”相结合，通过检查学习日签到簿、个人学习记录、集体会议记录等实物把握“固定学习日”落实情况，并及时通报检查结果，纳入各科室每年工作考评内容。

根据实际情况，中医院主要采取了党员集中学习、个人自学和党小组分组学习三种学习形式。党员集中学习：坚持每月一次党员集中“学习日”制度，抓好党员干部的集体学习。结合各部门各科室工作实际，面对面地解决党员干部思想认识上的困惑。党小组分组学习：坚持每周一次党小组分组学习，鼓励各党小组创新学习形式，可采取小组座谈讨论、技能竞赛、文体活动等形式学习党的知识，寓教于乐，不断提升党员干部的党性情操，塑造新时期党员干部的新风采。个人自学：加强和改进个人自学，以制度建设督促学习，以考核评价引导学习，促使党员干部自觉养成良好学习习惯。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。坚持写读书笔记，经常交流学习心得，逐步使党员干部把学习当作一种生活的必需。

通过学习，切实提高了全体党员立足岗位建功立业的责任意识，进一步激发了大家争做一名优秀共-产-党员，为中医院发展壮大而努力工作的热情。

院党委严格落实中央《八项规定》，切实提高服务效能，改进工作作风。加强对重大措施落实情况的监督检查，严明纪律，落实责任，决不允许有令不行、有禁不止。

首先，切实加强行风软环境建设。加强医务人员职业道德教育，提高服务质量、优化服务流程、改善服务态度，树立窗口良好形象。引入第三方调查机构，聘请行风监督员，强化社会评议。大力加强医德医风建设，坚持运用正面典型进行宣传引导，严格落实医德考评制度，二级医院电子医德档案正常运行。深化行业专项整治，严肃整治大处方、滥检查和乱收费行为，切实改进医疗服务质量，规范医务人员执业行为，坚决纠正医疗卫生行业不正之风。其次，积极为基层为企业为群众办实事。按照纪委为民办实事的要求，创新服务方式、创新服务载体、提升服务水平，积极做好“五办”，即主动办、上门办、变通办、公开透明办和特事特办，高效服务、廉洁服务，提升办实事项目的数量和质量。最后，进一步改进患者满意度评价办法。继续开展出院病人满意度函调，不断改进方式方法，提高满意度调查工作的科学化水平。完善卫生行风满意度第三方评价机制，注重结果运用，促进医院及医务人员改进医疗服务。

燃气安全工作情况汇报

根据《舒城县城镇燃气安全专项整治工作实施方案(舒安办【20xx】21号)文件要求，我镇扎实开展城镇燃气安全专项整治工作，现将有关情况通报如下：

我镇收到文件后，迅速制定具体实施方案，要求本地两家燃气经营企业进行自查自纠，累计参加自查人员26人次。根据我镇工作部署要求，镇安监所会同有关部门又对上述企业进行了安全生产检查，重点检查了企业安全生产主体责任落实情况、管理制度建立和执行情况、安全隐患排查治理情况、突发事件应急体系建立情况等，总体来看，各家燃气经营企业重视燃气安全管理工作，严格落实主体责任，积极完善安全生产管理体系建设，全镇城镇燃气行业安全生产运行情况平稳可控。

（一）强化主体责任落实。各燃气经营企业积极推进安全生产管理制度落实落地，强化安全生产管理，如舒城县向阳燃气经营有限责任公司建立了可追溯的气瓶信息监管机制，对钢瓶采用二维码进行身份标识，促进当地瓶装液化石油气市场安全有序发展。

（二）深入开展排查治理。各燃气经营企业积极开展安全隐患排查整改工作。燃气经营企业扎实开展场站、管网巡查巡检，定期检测维护燃气设施设备，开展安全隐患自查自纠。村、社区结合中秋、国庆安全生产大检查，对辖区燃气、液化气用户进行“地毯式”隐患排查，镇安监所结合专项治理行动，对当地燃气企业进行全面排查，确保不留死角。

（三）积极开展安全宣传。

各燃气经营企业灵活采用宣传手册、短信、微信公众号等形式，广泛开展燃气安全教育，增强用户安全意识。

用户安全用气意识不强。用户隐患排查中发现存在使用不符合国家标准的燃气灶具和配件、私自改装用气设备、软管穿墙、使用温水直接对气瓶加热使用等安全隐患。个别燃气用户尤其是瓶装燃气用户安全意识薄弱，不清楚安全用气基本知识和应急处置办法。

（一）进一步强化属地监管责任，抓好企业安全评价工作，通过安全评价督导企业提升安全管理水平；常态化开展安全隐患排查治理工作，加强部门联动，严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（二）严格落实企业主体责任。结合相关检查排查和打非治违行动，进一步压紧压实燃气经营企业安全生产主体责任。督促企业严格落实各项安全管理制度和操作规程，加强燃气设施设备巡检维护；组织企业相关从业人员定期开展安全教育培训，及时进行岗位考核，提高从业人员整体素质，提升企业安全运行管理水平。

（三）持续抓好排查整治工作。强化跟踪督办，督促燃气经营企业加快进行安全隐患整改，明确整改期限和责任人。对于整改期限较长的，企业要加大巡查监控力度，采取有效措施防止事故发生；要组织开展“回头看”行动，对已经整改完成的各类隐患做好复查，防止“死灰复燃”。

（四）抓实安全宣传教育工作。要求燃气经营企业充分利用宣传册发放、电子屏播放等方式联合村、社区强化安全知识宣讲。普及推广安全使用常识，提高用户安全用气能力，营造良好的社会氛围，防范安全事故发生。

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医院护理工作情况汇报

燃气安全工作情况汇报

根据议程安排，我就汝南县燃气领域安全专项整治开展情况给各位领导作以简要汇报：

我县共13家燃气经营企业。其中城区3家，1家管道燃气，河南省豫南燃气有限公司汝南分公司；1家汽车加气站，河南省蓝天燃气有限公司西城大道汽车加气站；1家液化石油气站，汝南县宏图液化气有限公司。乡镇10家液化石油气站分别位于：老君庙、三桥、王岗、官庄、梁祝、金铺、罗店、留盆、余店、和孝。目前，全县管道燃气供应主要由河南省豫南燃气有限公司汝南分公司承担。

为深刻汲取湖北省十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故教训，贯彻落实省委书记楼阳生、省长王凯等省领导批示精神和安排部署，我县高度重视，快速响应，按照省委省政府、市委市政府工作要求，成立工作专班，制定整治方案，明确排查整治重点、工作措施、责任分工、完成时限等具体要求,立即开展燃气安全百日整治专项行动和城镇燃气安全隐患专项排查整治行动，对辖区内燃气安全进行地毯式排查。同时，县政府主要领导多次召开会议，专题部署燃气领域安全生产工作，要求住建、城管、应急管理等部门严格按照“三管三必须”的原则,切实履行燃气安全行业监管职责,确保守住守好安全生产底线。

全国6.13安全生产电视电话会议后，我县连续下发《关于开展全省城镇燃气安全隐患专项排查整治的通知》和《关于进一步严格燃气安全管理工作的紧急通知》，立即对全县范围内居民建筑、集贸市场、餐饮门店、酒店式公寓等燃气使用单位实行严格安全监管检查。重点检查燃气管道设施、用户室内设施、供应站点、加气站等重要设施和场所，特别是对一些规模小、人员不专业、管理不规范的液化气充装站点和市场小商小贩、小餐饮、小外卖门头、小加工作坊、小食堂等9小企业使用单位，严厉打击罐对罐倒装液化气等违法违规行为；县住建、应急管理、市场监管等部门组织本系统立即开展燃气安全隐患排查整治，建立问题清单和整改台账，边查边改，实行销号管理，对检查出来的非法违法、违规违章等行为，严肃依法处置，及时消除燃气事故隐患。

截止目前，共检查使用天然气单位和工商经营户275家，使用瓶装液化气餐饮店325家，居民用户检查1705户，排查燃气安全隐患200处，立行立改144处，限期整改56处，查处非法存储燃气窝点9个，扣押各类气瓶216瓶。

我县紧密结合正在开展的全国第二十个安全宣传月活动，加大对安全生产专项整治和专项检查宣传力度，突出工作成效，宣传经验做法，加强示范引领，推广制度成果。一方面，大力宣传《安全生产法》、《刑法修正案》等法律法规，提高全社会安全生产法治意识。督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。利用各类新闻媒体、平台等宣传渠道，加大用气安全宣传教育力度,积极引导社会公众全面查找身边的燃气安全隐患,通过城市网格化管理、12319热线等渠道及时举报各类风险隐患。

下一步，我县将以此检查为契机，及时总结运行经验，持续优化完善双重预防制度体系。进一步压实各环节安全生产责任，切实把安全生产工作扛在肩上、抓在手上、落实在行动中，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，用实际行动来提升人民群众的“安全系数”，确保城乡居民、生产、生活安全。

安全生产工作情况汇报

尊敬的各位领导：

大家下午好!

首先，我对各位领导百忙中莅临我单位检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面我就将我公司的安全生产工作情况向各位领导作一下简单汇报：

我公司成立于1975年8月，是一个有着30多年运输管理经验的道路运输企业，现经营范围包括普通货运、危险品运输（2类1项,2类3项、3类、4类3项、6类1项、8类）、集装箱运输、大型物件运输、班车客运、公交客运、客运站场等。公司现有从业人员720人，其中管理人员35人，取得专业技术职称8人（注册安全工程师1人）。截止目前，公司拥有运输车辆425部，其中危化品运输车辆222部、普货车辆81部、客运车辆122部。这几年在上级管理部门的关怀指导下，公司的安全生产管理能力得到了较大提升，安全生产管理水平在我市一直名列前茅，2013年率先通过了《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设》的达标验收，多次受到市县级管理部门的表彰。

1、明确目标，落实责任。

我们始终坚持“以人为本、安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，把安全生产放在第一位。公司成立了安委会和专职安全生产管理机构，对公司安全生产工作统一协调指挥，全员签订了安全生产责任书，实行了“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度，将安全生产指标细化并层层分解到各个安全生产岗位，做到了职责明确、责任明确，形成安全生产高压态势，确保第一时间将上级安全生产指示精神传达到生产第一线并抓好落实。

2、强化制度建设，细化基础管理。

我公司建立健全了安全生产管理制度，其中危化品运输管理制度31项，客运安全生产管理制度35项，实现了从人管人向制度管人的转变。今年，交通运输部开展危险货物道路运输企业四个标准建设（jt/t911、jt/t912、jt/t913、jt/t914）活动，我们根据交通运输部和市局的统一部署，对公司安全生产责任制、管理制度、应急预案进行了重新修订，档案管理进行了重新规范，再次对管理系统进行了优化和完善，更进一步做到了责任明确、制度完善、预案合理、档案规范。

3、加强安全检查，切实落实隐患整改。

公司制定有《2015年度安全生产工作计划》（东运字[2015]5号）。根据计划，我们每月定期开展安全检查，客运、货运、危化品分别由分管领导带队对安全生产所辖领域开展安全检查，对发现的安全隐患逐一登记造册，明确专人跟踪落实整改。“春运”、“安全生产月”、“夏季汛期”等重要时段我们还有针对性的开展了专项检查，今年累计已组织安全检查活动63次，共查出安全隐患19处，均按要求落实了整改，消除了安全隐患。同时，我们还要求驾驶员认真落实车辆“三检”制度，加强车辆“出车前、行车中、收车后”的自检，发现问题及时解决，坚决杜绝带病车上路行驶。客运方面还加强了“三品”检查力度，安排专人值班，有效避免了违禁物品进站上车，保障了广大乘客的乘车安全。

4、强化设施设备安全管理，保证设备完善。

为吸取“3.1”事故经验教训，根据国务院统一部署，我公司在用液体危险货物运输罐车全部安装了紧急切断装置，提高了安全生产保障能力。我们还加强了车辆技术状况管理，危化品运输车辆必须达到一级车标准，对安全技术条件达不到要求的运输车辆一律不得上路运营。运输车辆还要随车配备灭火器、防静电工作服、防腐手套、三脚架、三角木等防患设施设备，并确保性能良好。

5、加强宣传教育培训，消除麻痹思想。

我们制定了“2015年度安全教育培训计划”（东运字[2015]2号），今年5月12-14日，根据计划安排，我公司开展了一次从业人员岗前培训活动，今年8-10月份，还将开展不低于3期的从业人员再培训活动。为加强安全生产宣传教育，我们还按时开展“道路运输平安年”、“安全生产月”等安全活动和应急救援演练活动，定期召开安全会议，根据季节特点和上级安全指示精神，我每月还有针对性的印发宣传学习材料发放到各从业人员，今年元月份至今，已印发宣传学习材料发放10套，计40000余份，主要从学习安全生产法律法规、公司管理制度、上级文件精神，典型事故案例分析等方面对驾驶员、押运员等开展经常性的警示教育活动。

6、加强车辆动态监管，及时处理违章情况。

根据gps监控平台信息，对超速、疲劳驾驶报警车辆驾驶员及时提醒，责令其规范驾驶。同时，对违规驾驶员加大了处罚力度，今年共处罚违章驾驶员223人次，使违章率由去年的85％下降到现在的20％左右，大大降低了安全风险。近几年，我公司没有发生较大以上安全生产责任事故，安全生产态势平稳。

我们虽然取得了一定的成绩，但也存在着这样那样的不足，在今后的工作中，我们将继续根据上级有关安全生产的总体部署和要求，认真研究，狠抓落实，为确保我县安全生产形势稳定继续努力。

我的汇报完了，谢谢大家！

医院安全生产情况汇报

报告，中文词，综合材料向上级报告，也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

为了深入贯彻落实市卫生局、市安委会、省安委会转发《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》精神，切实落实医院安全管理工作，有效防范和坚决遏制重特大安全事故，维护医院职工和就诊患者的生命财产安全，现将我院贯彻落实情况汇总如下：

环境，维护附属医院安全稳定的工作局面。

结合医院实际情况，由医院院长为组长的安全领导小组，认真落实第一责任人，专题研究部署安全生产工作，按照《紧急通知》的要求，制定出医院各科室的具体要求和措施，院领导亲自主持分析排查，有针对性地采取防范措施，加强管理，加强安全组织建设，加强值班制度，认真落实安全安全责任制，进一步完善应急处置预案，切实把安全生产工作落到实处。各职能部门随时检查，发现问题及时解决和整改，使医院的安全生产工作做到逐级管理，层层负责，责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核，坚决杜绝各类安全事故的发生，依照上级文件精神，本着“预防为主，防消结合”的方针，明确安全生产工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提，是保护公共财产和人民生命财产的重要措施。

使医院安全工作检查形成经常化、制度化，正常化。保证及时发现问题及时进行整改。

通过检查，加强了供应室高压消毒、放射科x线机等特种设备和大功率设备的管理，职工的安全意识和自我保护能力明显增强，能主动把安全生产作为服务的重要理念，同时加强了突发性安全防控工作，消除不安全隐患，防止了安全事故的发生。确保了医院的安全生产工作处于良好状态，积极把医院的各项安全工作落实到了实处，为病人提供更加安全优质的服务。

医院是一处人员密集的公共场所，人员流动性大，同时医院还担负着反恐怖安全中的医疗保障工作，医院的安全保障不仅关系到社会稳定，也关系到反恐怖工作的.顺利开展，为此医院在做好日常安全管理工作的同时，根据本次县卫生局反恐怖工作文件的要求，进行了如下工作：

1.制订了xxxxxx防恐怖、防破坏、防灾害事故应急工作预案，成立了相关领导小组，落实了人员责任。坚持行政领导24小时值班制度，保证信息畅通，确保在疑似暴恐事件发生时，第一时间报警（110或辖区派出所）。

强与属地派出所的协调联系配合，提升治安防范震慑力。

3.成立保卫科，加强专职保卫机构和专职治安队伍建设，加强专业培训教育，加强设施器材配备（与公安、保安等专业部门联系配备标准），提高目标单位第一时间先期应对暴恐袭击的能力。

4.加强干部职工和患者（医疗保健机构）防恐宣传教育，重点培训应急避险、疏散等常识和措施，适时组织应急演练，提高-干部职工和患者自防协防、自救互救的意识和能力。发动干部职工深入开展群防群治工作，举报涉恐可疑人员、线索，打好反恐人民战争。

5.认真执行各项医疗制度和要求，规范医疗行为，提高医疗质量，确保医疗安全，避免医疗纠纷的发生。

6.进一步关注员工的日常工作生活，努力帮助员工解决实际工作、生活中遇到的问题，营造和谐的环境，避免群众矛盾事件的发生。

7.加强节假日期间的值班力量，强化值班制度，落实领导带班要求，随时做好应急处突的准备。

我们将认真按照xxxxx的部署要求，严格落实各项安保措施，加强安全防范工作，全力以赴确保医院就医环境安全和谐，维护医院的安全稳定。

根据区安全生产委员会《关于吸取事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》的文件精神，我院领导高度重视，7月19日召开全院会议，向各个科室传达会议精神，要求以科室为单位开展安全生产宣传教育，并进行自查，同时在全院进行全面、深入、细致的检查，严格落实各项安全管理规章制度和安全保障措施。

习安全生产知识，加强安全生产教育，充分认识做好安全生产的重要性，牢固树立安全生产意识。在日常的工作中，每一名医护人员都要抓好自己身边的安全生产工作，做到小处不随便，坚决克服松懈麻痹思想，时刻把安全生产工作放在工作的首要位置。

保证安全通道通畅。对于此次检查发现的问题，能马上整改立即派人进行整改，不能当场整改的也马上安排专业人员着手进行处理。

签订的安全生产责任书中的内容，责任落实到科。以科主任为科室责任人，负责科室日常工作的安全，一旦出现问题将追究科室，责任到人。严格落实夜班值班的在岗情况，确保科室夜间值班人员全部在岗，尤其是门岗，要保证保安人员全天候对医院进行巡逻，夜间更要加大巡查力度，同时保证监控24小时正常运行。分管院长和办公室不断完善安全应急预案，随时发现问题随时处理。对于恶劣的自然灾害，做到接到通知早预防，早准备，早应对。

如若发生重大事故则及时向上级领导汇报，不隐瞒，并及时启动应急预案，组织人员妥善处理。

四、对于在安全生产中造成重大事故的，医院将进行严肃处理。对于个人，将扣除当年奖金，不得评优选先。发生安全生产事故的科室将扣除当月科室奖金的30%，同时年底不得评优。

我院安全生产工作在市卫生局的领导和指导下，紧紧围绕医院安全生产工作中心任务，积极贯彻“预防为主、保障安全、综合治理、确保安全”的十六字方针，认真做好医院内部安全生产、治安保卫、消防安全工作。

1、认真落实了领导安全责任制，以单位主要负责人为组长，主要科室主任为成员的安全生产领导小组，实行“一岗双责”，齐抓共管。

2、认真落实了岗位责任制，召开科主任、护士长安全生产专题会议，重新学习了《安全生产法》、《中华人民共和国消防安全法》、《山东省安全生产监督管理规定》等安全生产相关文件。与科主任、护士长签定了安全生产责任状，使他们明确了自己的责任和义务，担当起保障本科室安全的责任，从而保障了医院的安全。

3、认真落实了隐患整改责任制，制定并下发了医院安全生产工作检查标准及内容，我院组织人员对全院的安全生产进行了仔细的检查，这次我们对照安全生产检查标准结合我院每月执行得医疗质量检查标准开展了一次全面的安全生产和医疗安全的大检查，对各类隐患进行了认真的检查和清除，对于发现的问题要求科室限时整改，整改后医院进行了复查，确保万无一失。为杜绝医疗纠纷，确保医疗安全。我院年初制定并实施了医疗质量检查活动方案，每月对各科室进行一次医疗质量检查，督促各科室贯彻落实医疗质量和医疗安全相关的规定和标准；查找工作中存在的问题及薄弱环节；总结推广各科室管理和医疗安全工作中好的做法和经验。通过医疗质量检查，我院的医疗质量管理上了一个新的台阶，医疗安全得到的更有力的保障，医患关系得到了很大改善。

4、认真落实了紧急救助措施责任制，保护患者的生命安全和医院公共财产安全，医院按照有关要求，制定了事故处理应急救援方案，划分了安全责任范围，明确了安全责任人，确定了配电室、中心供氧站、化学物品、毒麻药品等重点工种人员名单，实行专人管理，责任到人。

5、认真落实了值班责任制度，强化了医院行政值班人员责任，规定电工科、氧站、锅炉房等相关科室必须24小时有人在岗在班，不准擅离职守，随时处理突发事故，院委会人员、主要科室的主任、护士长也要24小时开机，确保随叫随到。

医院党建工作情况汇报

当前，医药卫生体制改革深入推进，公立医院改革如火如涂，党和政府对公立医院提出了强化公益属性的要求，广大群众也对医院提出了就医要方便，收费要合理，服务要周到的要求。新形势下如何加强和创新公立医院党建工作，使党建工作与业务工作更好地结合，确保党组织的政治领导地位，发挥党组织的政治核心和监督保证作用、党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，是新形势下对公立医院党建工作和党务工作者的挑战和考验。本文给合本市四家直属公立医院党建工作现状，通过深化认识公立医院党建工作的重要性，全面分析当前公立医院党建工作存在的问题，找准解决问题的切入点和落脚点，在此基础上探索新时期公立医院党建工作的基本思路，总结新方法，创造新经验，为新形势下加强公立医院党建工作提供一种新的视角。

目前，我市直属的公立医院有4所，即xx市人民医院、xx市中医医院、市第二人民医院、市妇女儿童医院(市妇保院)，编制人数1235人，在职职工2088人，在职党员485人。4所医院实际开放床位共1476张。共设有1个党委、6个党总支、16个党支部。医院实行党政一肩挑和院长负责制领导体制，采取党政联席会议和院长办公会决策机制。

在所有485名党员中，男性党员236名，女性党员249名。年龄在35-40岁的党中占40%，25-35岁的党员占37%，45-55岁的党员占16.25岁以及下55岁以上党员为少数，党员年龄呈橄榄球状，年轻人入党积极性不高，党的后备力量不足、新鲜血液补充形势严峻。在公立医院所有党员中，大学学历占到64%，硕士研究生学历占14%，但博士研究生为0。这表明，在公立医院，具有博士以上学历的高层次专业技术人员入党积极性不高。

近年来，在局党委领导下，市属公立医院各党组织落实主体责任，深化学习，加强管理，在提升党员干部素质、凝聚职工共识，坚持患者利益导向、构建和谐医患关系，提升医疗服务水平方面做了大量工作，较好的发挥了政治核心和战斗堡垒作用。但随着医药卫生体制改革的不断深化，伴随运行机制、管理机制和薪酬制度改革，公立医院党建工作也面临着诸多问题和挑战，仍存在与新形势和任务要求不相适应的问题，严重制约着党建工作的改革创新和健康发展。

(一)党建工作与业务工作结合不紧密。近年来，公立医院党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成的思想逐步得到广大党务工作者的认可。但是，一些公立医院的党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成，二者存在相脱离的“两张皮”现象。对全面从严治党的决策部署以及《党章》要求，理解和把握只停留在理论层面，没有真正贯彻落实到工作实践当中。党的工作只靠个别党务干部，党委的政治核心作用没有体现出来，监督保证作用发挥得不够，思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设、制度建设不适应医院发展的新形势。主要原因是思想上对党建工作认识存在误区，认为医院实行的是行政领导负责制，医院的发展建设主要以行政决策为主，党建工作是软任务、软指标，是可抓可不抓的工作。同时，在激烈的市场化竞争中，医院管理工作注重运用行政的、经济的甚至法律的手段来加强对干部职工的约束，忽视了党的思想政治工作和党组织的作用。基层党建工作仍然停留在传统的工作模式上，上面怎么安排，下面就怎么做，不能主动把党建工作与医院业务工作渗透融合，没有给党建活动赋予行业特色，党建工作缺乏创新，党建活动缺乏活力，不能充分调动党员干部的积极性。使得党建工作与医院中心工作结合不紧密，不能有效地促进卫生事业发展。

(二)党的基层组织建设不规范。深化医药卫生体制改革以来，医院企业化运行不断深入，医院必须通过医疗行为来获取经济利益，必须依靠业务业绩来拓展发展空间，党建工作的从属地位日趋明显，故而形成了重临床、轻政工，重业务、轻党建的认识误区，导致医院党的基层组织建设不规范。一是基础工作不规范。“三会一课”落实不到位、“党员活动日”特色不明显，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;部分党支部的组织生活不能在限定周期内开展，党员之间不能有效开展批评和自我批评;基层党支部没有建立起科学的考核评价制度，部分党支部对党小组和党员缺乏应有的考核手段。二是组织生活缺新意。组织生活形式单调、内容枯燥、质量不高，缺乏能够广泛引起党员共鸣的信息和材料;有的党支部组织生活的内容仅限于念报纸、读文件，对支部党员的教育、监督、关怀、了解党员思想动态、培树典型等职能没有得到充分的发挥。这也是导致医院基层党组织吸引力不强，党员人数占比偏少，特别是中高级职称和高学历专业技术人员入党积极性不高的原因。三是作用发挥欠力度。有的党员党性淡簿，日常工作中时常把自已等同于普通群众，工作积极性严重匮乏，工作落实不细致、不扎实、不到位，浅尝辄止、得过且过，少数党员只缴纳党费不参加组织生活;个别党员宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，影响了党的形象，影响了基层工作的健康发展。四是党建工作制度得不到认真落实。部分医院管理者对实行行政领导负责制与发挥党委的政治核心作用这个关系理解的不全面，把握的不到位，处理的不恰当，党委的主体责任、纪检部门的监督责任、职代会参与民主管理的职责没有完全落实到位，分工负责制度、三重一大制度、会议制度、学习制度、培训制度、问责制度等一系列党务工作制度得不到很好地贯彻和落实。

(三)医院党建工作创新不足。一些公立医院在开展党建活动时仍然受传统工作模式的限制，党组织活动与形势及现实结合还不够，存在工作内容贫乏、形式缺乏新意，工作质量、效率和要求都不高的问题，往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员。工作模式上，还未建立相应的信息化党建工作模式;工作形式上，仍以召开会议或者开展学习等方式为主，难以满足党员的需求，群众兴趣不大，比较枯燥，缺乏一定吸引力和创新性，效果不理想。对党建工作过问不多、研究不深，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开;不能将业务工作与党建年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作相融合;对党组安排的阶段性主题实践活动，不能根据本单位的工作实际，创造性地予以细化，在特色化、岗位化落实上差距明显。

(四)党建工作队伍素质不高。有些单位存在机构设置不健全、人员配备不到位、工作缺乏应有的措施和手段，能力不足的问题比较突出。在市属4所公立医院中，除了市医院设有党委办公室，其他公立医院没有专门的党务工作机构，医院党务工作者兼职化现象相当普遍，党务干部力量严重缺乏。科室或部门一级的党支部书记基本上都是科主任或部门负责人兼任。公立医院党建工作人员很多是医务人员出身，对党建工作管理和方法有一个学习和熟悉的过程，而有些非医学专业人员从事医院党建工作，对医院业务工作不熟悉，需要逐渐找准共同“结合点”和“兴奋点”，把两者特点结合起来，形成合力。同时，有些党建工作人员未经过专业的理论和实务培训上岗，缺乏系统理论指导，对党建工作的视野有一定局限性，对党建工作的特点、工作途径和最新动态等缺乏系统认识，客观上也局限了公立医院党建工作的创新和发展。

(一)加强和创新公立医院党建工作，是贯彻党要管党、全面从严治党的必然要求。党的十九大报告在总结历史和现实经验基础上旗帜鲜明地提出了新时代党的建设总要求，其中坚持和加强党的全面领导是重中之重。坚持和加强党的全面领导,核心是全面领导。这就是说,“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的”。作为最高政治领导力量,党的领导必须是整体的、全面的,体现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个领域,体现在党和国家工作的各个方面、各个环节;无论哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了,都会出现短板效应,削弱党的领导。公立医院是中国医疗服务体系的主体，承担向人民群众提供医疗服务的重要任务，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担，要坚持公立医院公益性的基本定位，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点。因此，进一步加强公立医院党建工作，增强公立医院党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持把纪律和规矩挺在前面，进一步严肃政治纪律和政治规矩，强化党内制度约束，推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻党要管党、全面从严治党具有举足轻重的意义。

(二)加强和创新公立医院党建工作，是深化医改、推动公立医院各项事业发展的政治保证。办好中国的事情，关键在党;全面深化改革，关键在党;深化医药卫生体制改革，关键同样也在党。国家卫计委主任李斌指出，“加强公立医院党建工作是增强宗旨意识、坚持公立医院公益性的必然要求，是进一步深化医改的迫切需要，是推动公立医院综合改革的坚强政治保障，要把加强党建工作贯穿到医院改革发展的全过程”。党建工作是公立医院各项工作开展的重要保障，更是推进发展的指路灯塔。扎扎实实做好党建工作，将党建工作融入到公立医院的改革发展中，促进公立医院加强和改进管理工作，党的路线方针政策通过指导和改进公立医院医疗服务工作，进一步促进公立医院实现从规模扩张型转向质量效益型的发展方式，从粗放的行政化管理转向精细的信息化管理模式，公立医院支出从投资医院发展建设转向扩大分配、提高医务人员收入水平，从而推动实现通过资源纵向流动提升服务体系整体绩效，以临床路径管理为抓手加强医疗质量管理，通过改善医务人员生活待遇切实调动医务人员积极性。要以改革创新精神落实公立医院党建工作各项任务，不断地发挥出公立医院党建工作的效力，让党建工作在公立医院的发展进程中发挥更好的推动作用。

(三)加强和创新公立医院党建工作，是促进公立医院服务能力水平提升的有效途径。医院的首要任务是治病救人，救死扶伤，有效保障人民群众的生命安全和身体健康，进一步提高医疗质量、改进服务、提高效率等。在市场经济环境之下，公立医院面临着巨大挑战，必须不断提升服务患者的能力，坚持加强党建工作，使公立医院保持健康、协调、可持续地发展。通过积极加强公立医院党建工作，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，促进学科发展，提高医疗技术水平，加强医疗质量，保障患者安全，提供优质高效服务，鼓舞公立医院员工士气，就能更好地致力于公立医院各项事业的发展，提升公立医院服务患者的能力，满足群众多层次、多样化的医疗服务需求。

(四)加强和创新公立医院党建工作，是公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力的有力抓手。加强党建工作有利于形成良好的医院文化。医院文化是职工共同的理想信念、思想情操、道德规范等融会凝聚成的一种群体意识。随着我国多元文化思潮的共同作用和碰撞激荡，拥有众多医疗专业人才资源的公立医院也面临着各种思潮的冲击。通过将党建工作融入公立医院的整个发展规划，为公立医院发展提供组织保障和思想保障，树立尊重人、理解人、关心人的医院文化氛围，构筑医院的美好愿景。通过发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使职工树立正确的人生观、价值观、世界观，保持良好的精神风貌，以事业留人、以感情留人，有利于职工政治觉悟、思想素质的提高，造就和培育职工成为医术精湛、医德医风高尚的全方位人才，对于公立医院文化塑造、增强队伍凝聚力都有着重要的意义。

(一)创新工作理念，健全党建与业务工作有机结合机制。公立医院要坚持公益性为导向，就要树立责任理念。要充分突出公立医院党建工作的重要作用，要从公立医院实际出发，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，带头采取切实措施。要解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，首先，在思想上要充分认识党建工作对于业务工作的重要性，牢固树立“围绕业务抓党建，抓好党建促业务”的思想。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。因为离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标;同样，如果离开了党建工作，业务工作就缺少了指导思想和精神动力，业务工作最终也会“塌方”。其次，在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。具体要求：一是党务干部要懂业务，熟悉医院业务工作的特点和规律;二是党建工作为业务工作服务是提供政治、思想和组织的高层次服务，不能等同于简单地去从事业务工作;三是通过党的思想政治工作渗透到医疗业务实践中去，通过发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为业务工作提供可靠保证。再次，在行动上抓住党建工作与业务工作的结合点。一是在制定医院发展规划上，要实现党建工作与医疗业务工作的有机结合;二是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，树立“班子强则医院兴，班子弱则医院衰”的思想，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化，齐心协力把医院工作搞好。特别是要抓好医院领导班子这个关键少数，要打造一支“政治强、懂业务、善治院、敢担当、作风正。”的领导班子。

(二)创新工作方法，以严格的制度规范医院管理。要坚持马克思主义的科学方法论，努力探索党建工作的新方法。公立医院应不断总结并提炼党建活动里探索出来的有效办法与措施，并将其转变为制度固定下来，并且在贯彻落实中不断丰富、改进和完善，有了制度的保障才能更好地进行方法的创新，收到显著的效果。正确处理三个关系:一是个人与组织的关系。要教育和引导各级干部自觉把自己置于组织的监督和管理之下，该请示的请示，该报告的报告，让大家都明白，这是一个党员更是领导干部的最基本的政治修养和政治要求。二是要处理好业务与党建的关系。必须旗帜鲜明地要求医院的各级领导干部改变注重业务，忽视党建的错误认识。无论多么有成就的专家，无论职务多高的领导，都要清醒认识到，我们首先是党的人，开展一切专业技术活动和医院管理活动，都要按党的规矩办事，在党言党，在党为党，在党忧党，在党爱党。党性原则和为人民服务是统一的，医院是为老百姓提供医疗服务的单位，如果我们没有党性，就没有为人民服务的宗旨意识，因此要大张旗鼓地宣传和树立守纪律、懂规矩、技术精、服务好的职业新风尚。第三，处理好行政和党委的关系。党委和行政职责不同，目标一致，应该各司其职，各尽其责，党政一盘棋，共同承担好医院的改革发展大任。要重视和重申党委会议制度和党政联席会议制度，党委书记不参加医院行政会议，需要重点沟通的事项通过党政联席会议来解决，凡属“三重一大”问题，必须提请党委会集体研究决定，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则执行。每一位党政领导都要严格按角色办事，按职责办事，按制度办事，不能错位、越权办事，要清楚权由法定，越权就是违法行为，这是守纪律、讲规矩的大前提。切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来，明确党组织在医院决策、执行、监督各环节的权责和工作方法以及与其他治理主体的关系，从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障，使党组织发挥政治核心作用落到实处。

(三)创新工作内容，发挥好基层党支部战斗堡垒作用。党建工作内容的创新，就是不断充实党建工作的内容，与时俱进。要以基层党支部建设为单位，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。一是要按照《党章》要求和中央关于加强事业单位党建的意见精神，结合单位实际建好基层党支部，要赋予基层支部实实在在的职权，让支部在职工政审、职称晋升、推荐干部、评先选优、出国深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。二是要改进活动方式，提高党内活动吸引力、创造力。针对医院党员群众职业特点、兴趣爱好、业务专长等实际，成立主题小组，创造性开展文化、业务、生活方面的主题活动，寓职业道德、个人修养、高雅情趣、社会主义核心价值观培养于日常工作生活中，注重政治思想工作的实效性，充分发挥党员的主体意识，切实加强对党员的理论教育、理想信念教育和全面知识教育。三是要积极探索新形势下，发挥党员先锋模范作用的有效方式。医务志愿者服务是当前深受群众欢迎的医疗健康服务的有效形式，基层党组织应在这项工作中增强政治意识、阵地意识，切实发挥对这项工作的领导作用，制度化、常态化引导党员积极参加志愿者服务活动，以此为载体，充分发挥党员的先锋模范作用。在建设服务型基层党组织的过程中树立党员新形象，增强党的群众基础，扩大党的影响力，促进基层党组织政治核心作用的充分发挥。

(四)建立健全符合医院特点的党建工作考评机制。根据公立医院党建工作特点，制定科学合理又简便易行的考评标准。实施公立医院党支部绩效考核评价，细化量化党支部工作考核方法，促进党支部转变工作机制，加强和改进党组织先进性建设，为引导公立医院加强内部管理，坚持公益性提供政治保障。在考核内容上，要以基层党支部贯彻落实党建工作制度、党风廉政建设、干部选拔任用，意识形态工作等在内的党建工作考核;在考核对象上，要以考核书记为责任主体的党的基层组织考核;在考核分值权重上，要以“双百分制考核”，即对下级党组织的考核除了有关于中心工作的百分考核，还要有关于落实党建工作责任制的百分制考核。另外，党建工作的考评还应兼顾年度定量考评与长期定性考评，兼顾组织考评与党员群众评价，兼顾“底线达标”与“高线倡导”，真正达到以考评促党建的效果。

(五)加强公立医院党建工作队伍建设。公立医院党组织干部的整体素质是影响公立医院党建工作质量的关键因素，公立医院党建工作干部是公立医院党建工作的第一线实施者，建设有活力、能力强、高素质的党建工作队伍才能保证公立医院党建工作顺利开展，才能推动公立医院党建工作不断发展。要以德才兼备、以德为先为标准，坚持党政人才与技术人才的双选拔，创造性地开展党建工作。要严格按照新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，抓好选人用人工作。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，牢固树立“以实绩论英雄、按贡献排座次、为发展配干部”的用人导向，选配政治强、懂专业、会管理、敢担当、作风正的党务干部。要建立党务干部与业务干部任职交流工作机制，结合基层党组织换届工作，把那些不作为、不进取、不担当的党务干部坚决调整下来。要培养基层党务干部专业化队伍，积极探索基层党务干部专业化的做法，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。要多渠道强化党务干部的专业化能力学习，提升专业化能力水平，做到精学科学理论，深学业务知识，博学各种新知识，这样才能成为党建工作的“活字典”、“政策通”。

当前，做好新形势下公立医院党建工作是一项长期而艰巨的系统工程，必须深刻理解坚持和加强党的全面领导的内涵，坚持新时期卫生与健康工作方针，通过创新工作理念，赋予公立医院党建工作新内容，探索公立医院党建工作新方法，并在探索的过程中不断改革创新，加强制度建设，进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性，有力促进公立医院各项工作健康、协调、可持续发展。