情况报告对于决策和解决问题非常有帮助，因为它可以提供详实的数据和背景信息。在本次情况报告范文中，你将了解到如何逐步分析和解决复杂问题的过程和方法。
年度市老旧小区改造工作情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
老旧小区改造是一项重大民生工程。为了掌握全市老旧小区改造工作情况，提出改进工作的建议，市政协联络处于*月中旬组织部分市政协委员及发改、住建等部门负责人，对我市老旧小区改造工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
全市共有符合改造政策的小区*个，涉及*栋楼*户居民，总建筑面积*万平方米，计划总投资*万元，其中：需加装电梯的小区有*个，涉及*栋楼*户居民。*年-*年，全市有*个小区列入中省计划，目前已开工*个（其中：*年*个，*年*个），开工率*%、完工*个，均为*年项目，完工率*%。全市列入中省*年计划项目*个，共*户，计划总投资约*亿元。
二、主要问题。
（一）各自为政，没有统一的协调机制。老旧小区改造涉及多个部门，往往“各吹各的号、各唱各的调”，缺乏配合协作机制。一是在项目申报上，上下级政府、相关部门之间没有明确的申报流程，存在相互推诿现象，造成项目申报无所适从。二是项目审批，我市按片区包装策划老旧小区项目不到位。三是项目组织实施缺乏整体性，改造的质量有待提高。
（二）资金短缺，使用不够科学合理。目前改造提升主要依靠中省补助资金支持，由于小区众多、基础设施落后，资金投入高，财政压力大，全市已列入计划*个老旧小区，改造面积约*万平米，改造户数*户，计划总投资约为*亿元，但目前已到位的资金仅为*亿元（其中：财政专项补助*亿元、发改预算内投资*亿元），占投资的*%，资金缺口约为*亿元。
（三）政府包揽，群众参与度不高。目前的改造资金来源渠道主要为政府财政补贴和各种专项资金支持，政府承担了较大部分投资，改什么、怎么改，往往政府部门说了算。老百姓对改造的重点与质量等方面有意见，配合不积极，多不愿出资。
（四）物业多样，管理水平低下。大部分仍居住在老旧小区的居民收入普遍偏低，对于花钱买服务的物业管理意识较为淡薄，即使同意小区引入规范的物业管理，但在出资和缴费问题上也不愿配合，导致难以筹集整治和管理资金。空间有限，停车位规划难度大。由于老旧小区多建成于*、*年代，当时规划不足，停车区域面积普遍较小，停车位数量远远无法满足现有迅速增长的私家车数量。且小区内居民楼间隔较小，没有多余的空地可以改造停车场，加剧“停车难”现状。
（五）产权复杂，维修改造难度大。老旧小区产权情况十分复杂，统一管理难度较大，多数老旧小区产权属于村集体、机关事业单位、企业的情况居多。尤其是产权属于企业的部分老旧小区，由于改制、破产等因素，还面临责任管理主体缺失问题，基本处于“失管状态”，尤其是在*年以前建设的小区基本上未按照建设部要求建立维修基金，无法满足共用部位、共用设施的维修需求。
三、几点建议。
针对我市老旧小区改造工作中存在的问题，建议着重做好以下几个方面工作。
财政部门负责市级补助资金拨付；
其它部门在职责范围内各负其责；
三是明确各县市区政府和开发区管委会老旧小区改造的属地工作责任，参照市级领导小组成立专门机构，统筹协调各部门和单位工作职责，整合归集各类小区改造资金。四是明确街道办事处和社区居委会为老旧小区改造申报和实施主体，开展小区改造的宣传、加大对优秀项目、典型案例的宣传力度，提高社会各界对城镇老旧小区改造的认识，通过整治改造前后的对比，使广大居民真正理解老旧小区整治改造的意义，从而统一思想认识，自觉支持、配合整治改造工作，减少整治改造过程中的矛盾和工作阻力，着力引导群众转变观念，变“要我改”为“我要改”，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围。
（二）制定科学改造方案，切实提升品质。要求各县市区合理确定改造内容，按照先地下后地上、先功能后提升的原则，优先实施小区排水和供电设施、停车场建设及其他事关小区安全的工程项目，合理拓展改造实施单元，推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。要制定差异化的改造方案，突出重点，强化质量管理，切实提升老旧小区的功能，改善群众居住条件。通过改造，不仅让小区旧貌换新颜，更要让群众有更多的获得感、安全感、幸福感。
二是加大宣传力度，本着“谁出资、谁受益”的原则引导小区居民筹资；
三是做好工作协调，加强与电力、通讯等相关部门的工作对接，引导相关企业参与改造。四是采取市场化机制，引导社会资本参与改造。
（四）重视建设过程管理，确保顺利进行。施工、监理单位要做好建设工作，合理施工组织计划，严格把关施工过程。加快推进*和*年已下达投资计划的老旧小区改造项目建设，确保按中省要求时限开工建设，加快中央资金支付进度，确保资金效益。既要保质保量、按时交付工程,又尽可能减少改造过程对居民日常生活造成的影响。
（五）加强小区物业管理，建立长效机制。要把老旧小区改造与改造后的管理结合起来，避免“前改后乱”现象。要充分发挥社区居委会或基层社区党组织作用，一是对于已有物业管理的小区，加大对物业服务企业的管理力度，切实提升物业服务水平。二是对于物业管理不健全的小区，在健全居民自治的基础上，引导业主根据小区情况，灵活自主选择专业物业公司、社区准物业管理、自我管理等物业管理模式。三是对未建立住宅专项维修基金的机制老旧小区，引导业主补交住宅专项维修基金，为后续小区设施维修维护提供资金保障。
年度XX农业科技推广与人才队伍建设情况调研报告
i.定编，定岗，定责，职责到位，贯彻执行中央一号文件精神从人员落实开始，人员不落实，一切都是空谈。一是人员落实，定编定岗。疏理一下各镇（街道）农技人员编制情况，尽快恢复和落实到位，做到定编定岗、在编在岗，落实到位后，人员岗位上墙公示。做到这一点，首先市里要有明确意见，明确要求，其次各镇（街道）要有明确态度，明确观念。人员落实是检验各级政府是否真正重视农业的一杆标尺。二是明确职责，职责到位。农技人员岗位职责一定要明确，岗位的技能要求一定要明确，做到人员精干，服务优质，运行规范，有效履行职能。三是明确服务内容，强化绩效考核。明确岗位农技员的服务责任区域、服务对象、服务内容和服务时间，并量化考核指标，将考核结果与奖金分配、职务晋升、职称评聘、岗位续聘等挂钩，有效激发农技人员积极性。
2.特点、特色、特出，统筹服务。由于农业的多样性，基层农技服务机构不可能做到面面俱到，因此可以实行各镇（街道）特出重点，彰显特色，统筹服务。一是各镇（街道）根据自有农技人才专业特长和本地农业产业特点，特出一至两个农业技术重点，强化服务能力，提高服务水平，形成农技服务特色。二是统筹农技服务资源，实现跨区域农技服务。市级统筹协调，各镇（街道）农技服务面向全市，提高服务能力，综合服务资源，提高服务效能。三是形成政府主导的农技推广体系。按照“提高市一级、强化镇一级、发展村一级、延伸户一级”的总体思路，通过理顺管理体制、优化服务条件、完善运行机制、畅通技术渠道、强化队伍建设等措施，建立起市级主导、镇级主体，村级配合，户级参与的“四级联动”农技推广体系。
3.政府主导与市场化相结合，构建社会化服务体系。坚持以政府构建为主体，以强化公益职能为主导，以开展多元化服务为宗旨的新型农技推广服务体系。一是不断提高和完善上述“四级联动”农技推广服务体系的能力与水平，强化政府的主导作用。二是充分发挥各农民专业合作组织、家庭农场、生产大户和农业龙头企业的农业技术优势，通过政府补贴、购买服务等方式，引导专业生产组织进行农业技术的专业化、社会化服务，倡导成立合作联社、产业联盟、公司+农户等联合联营的生产组织方式，实现专业生产组织的社会化技术服务，可以极大完善、覆盖和提高农业技术服务水平，促进农业技术进步。第三是推进示范园区和标准化建设。通过科技示范园区以点带面，推进农业技术进步，通过农业标准化，推进农业创新和实现高品质、高效益、生态循环和可持续农业发展。
二是实行农业科技学培养农技人才，人才定向养策略。通过高考体制规范操作，邦优录取，吸引一本优秀人才进入农技推广领城，收到极好效果。三是强化农业技术和技能培训工作。即加强农技推广人员的再教育培训，加强农民技能培训，加强农业新技术、新工艺、新品种推广，关健是因地制宜，务求实效。
农业核心竞争能力都十分重要。要善于开发新技术、应用新技术，实现新型经营主体与农业社会化服务有机结合，形成转变农业发展方式的理想格局，实现农业现代化的伟大目标。
年度县教育“双减”工作开展情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据县人大常委会2022年工作安排，5月中、下旬，县人大常委会组成教育“双减”调研组，先后深入*街办，实地察看10所中小学校、1所培训机构、走访部分家长，通过问卷调查、召开座谈会、查阅资料等方式对全县教育“双减”工作情况进行了全面深入的调研，并赴汉中市汉台区、留坝、宁强、勉县考察学习。特形成本调研报告。
“双减”政策出台以来，县政府及相关主管部门认真贯彻国家、省市政策要求，全面落实部门监管职责，充分发挥学校主体作用，健全完善保障机制，积极推进措施落实，全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。
（一）“双减”政策有效执行。坚持把“双减”工作作为重大民生工程，统筹推进、稳步实施，全面安排部署。成立“双减”工作领导小组，建立部门联席会议制度，建立健全“双减”考核机制，确保了我县“双减”工作能够持续、有效、规范运行。及时召开各层次相关会议，就“双减”政策进行宣传和解读，通过印制致家长的一封信、家长会、校园广播、宣传栏、网络媒体等形式，初步形成了全社会支持“双减”工作的良好氛围。
（二）作业负担明显减轻。全县各中小学均制定了《关于切实减轻学生课业负担实施方案》等作业管理办法，着力健全作业管理机制，提高作业设计质量，切实落实“双减”作业新标准。各学校积极推行“分层作业设计”，让学生根据学习能力自主选择作业。全县各中小学基本实现了家庭作业尽量在课堂上完成，一、二年级不进行纸笔测验、不留家庭作业，三至六年级课外作业控制在一小时内完成，初中生（初三除外）家庭作业控制在90分钟之内。调研中发现实施“双减”后，操场上锻炼的孩子多了，孩子变得自信活泼了。
（三）校外培训基本规范。全力压减学科类培训机构数量，进一步规范校外培训机构培训行为。通过宣传引导，让学生家长全面了解校外培训机构管控措施，理性认识校外培训，学生校外负担得到减轻。扎实开展校外培训机构专项治理行动，建立长效的治理管理方案，实行联合执法，共取缔不规范、无资质学科类校外培训机构5家。目前，仅有1家艺术类辅导机构，学科类校培训机构全面清零。
（四）课外活动富有成效。积极推进“5+2”课后服务模式，同时各校建设了以学校教师为主、校外专业人士或志愿者参与的课后服务师资队伍。各学校根据学生年龄、办学特色、实际情况，科学设计课后服务内容，第一时段安排作业辅导，第二时段为社团活动，让学生在丰富多彩的社团活动中，发展特色素质教育。据统计，全县中小学生共组建各类社团370多个，学生参加社团活动率达到100%，促进了学生全面发展。
（五）教育管理评价机制逐步完善。一是配套制度初步保障，印发了《柞水县中小学课后服务工作实施办法》等规范性文件，建立常态化抽查和督查机制。二是认真落实深化教育评价改革的相关措施，开展中小学生综合素质评价机制。严格执行国家课程标准，加大教研力度，提升课堂质量。三是规范学生考试管理。各学校严格执行《实施细则》要求，没有超范围或变相组织考试，成绩均以等级形式呈现，未通过任何形式公布学生成绩排名。四是创新考核评价机制，坚持把“立德树人”作为教育评价标准。
二、存在的问题。
（一）思想认识还不到位，对“双减”政策理解尚有误区。个别学校对“双减”工作仍然不够重视，措施不力，课后服务成效不明显，家长满意度不高。个别教师对“双减”政策的理解存在偏差，将课后服务等政策措施当作额外负担。部分家长不理解、不理性、不配合，担心减少作业量影响孩子学习成绩。学生作业方面，“学校减家长加、校内减校外加”的问题依然存在，家长的焦虑情绪及家庭教育的短板很难在短时间内得到缓解。家校共育机制不健全，工作流于形式，缺乏实效。
（二）精细管理水平不高，教育改革创新推进缓慢。一是部分学校课堂教学改革推进不力，教研教改水平不高，提质增效上矛盾突出。二是作业管理设计还不够精细，作业类型单一，部分大班额班组在分层布置、弹性布置作业方面体现不出学生个性化特点。部分学校作业公示形式化，个别教师通过家长手机增加作业布置。三是课后服务质量还需提升。当前大部分学校参与课后服务相关的人员以学科类教师为主，专业性有一定差距，农村学校问题尤为突出，部分老师兼任多门课程，质量参差不齐。四是部分学校实践创新的亮点做法未能进行总结提炼及宣传推广，校与校之间的相互沟通与联系不够紧密，未能形成多元互动、优势互补的局面。
（三）教师压力普遍较大，师资力量存在供需矛盾。一是通过对教师的座谈交流、抽样调查，80％以上的教师反映“双减”实施以来，工作负担鲜明加重，教师每日平均在校时长达到10小时以上，存在疲劳应对问题。二是师资力量有待加强，师资补充机制有待完善，全县体音美等专业教师缺乏10余人。三是师资培训、研修提高的机会较少，不能满足义务教育阶段学生“五育”并举全面发展的需要。四是社会各层面名目繁多的非教学“进校园”活动和各类过程性留痕资料、表册填报等让广大教师深感疲惫和焦虑，教师职业倦怠感普遍增强。
（四）违规校外培训有禁不止，学科培训仍有反弹风险。由于家长对学生期望太高，对学科类的校外培训仍有需求，导致校外培训仍有很大市场需求，在利益的驱动下一些培训机构和个人变换方式搞培训，有些开展居家辅导，高收费补课，暗地“一对一”的违规培训、监管困难，存在反弹风险。目前，非学科类培训机构监管治理存在一定困难，校外为学生提供就餐、作业辅导和休息三个方面的托管服务机构规范治理难度较大。目前仍然有13家艺术类、2家体育类办学机构，办学资质不全仍招生营业中。
（五）课后服务机制不够健全，课后服务质量难以保障。一是开展课后服务后，学生在校时间延长，低龄学生容易产生困、乏、饿等问题。二是部分学校硬件设施配置不足，教师电脑老旧、无智能黑板。三是经费保障不到位，城区一小目前还存在在校生中午没有享受营养餐补助的问题，建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助不到位，影响了课后服务质量。四是课后服务渠道短缺，我县没有科技馆，青少年活动中心、文化馆、图书馆等社会资源应用不足。特别是城区一中、一小、二小都存在学校校园场地较小，没有劳动实践基地，学生体育活动受限。五是课后延时服务带来的安全隐患需要引起重视和做好问题解决。
三、建议意见。
（一）着力加强家校共建共育，营造“双减”良好氛围。一是充分利用主流媒体、网络平台，加大“双减”政策宣传力度，引导家庭、学校、社会各方共同转变育人观念，共同营造良好的教育氛围。二是建立健全家校共同育人机制，通过开办家长学校、家委会、家访等形式，多方加强家校沟通，明确家校育人责任，缓解教育焦虑，家长要更多地在“手机管理、睡眠管理、读物管理、习惯养成、健康饮食”上投入精力。三是学校要不断改善资源供给，让更多孩子在减负的同时增长知识、培养兴趣、提高能力。四是政府要加大投入力度，落实建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助，加大各级校舍、劳动实践基地、智能黑板、操场、电脑设施等投入力度，多种形式筹措资金，吸引社会力量提供劳动教育服务，为学生提供多种社会实践场所。拓展校外教育服务范围，探索校外教育信息化发展，实现更大范围的校外优质资源共建共享。
（二）着力加强课堂教学课后服务升级，促进“双减”提质增效。一是改进课堂教学，优化教学模式。丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容，激发学生学习兴趣，提高课堂效率。深化教研教改，提高教师教学水平。二是加强作业管理，保证作业设计、布置少而精，满足学生个性化学习需求。三是扩大课后服务覆盖面，丰富课后服务内容，坚持一校一策的原则，最大限度开设好各类社团活动，培养学生浓厚的兴趣、良好的习惯、多样的知识与技能。指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务方案，适当缩短低年级学生课后服务时间。四是加强特色校园文化建设。学习宁强县北关小学以“羌纹、羌音、羌舞、羌茶、剪纸、厨艺”等传统特色文化培养传承，积极探索将我县特色县域文化、红色文化、秦岭文化融合教育教学中，培养孩子热爱家乡情怀，丰富课后服务内容。五是拓宽课后服务渠道。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，加快我县科技馆的立项建设，积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，拓宽课后服务渠道。六是坚持“立德树人”、“五育并举”，深化教育教学改革，全面发展素质教育。注重采取教研一体化、名校带弱校等多种方式，着力提升农村偏远学校和薄弱学校的教育教学水平。
（三）着力加强师资队伍建设，关注教师身心健康。一是对涉及各类活动进校园的工作要落实报备审批制度，严格把关，尽量减少非教学工作进校园，有效减轻教师过重工作负担。二是制定切实可行的激励政策，关心关爱教师身心健康，科学合理制定课后延时服务标准，落实教师课后服务补助。三是积极组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动，多途径、多方面提升教师综合能力。四是加强教师培训提升力度，培养各级教学能手，提升教师工作荣誉感获得感。加大优秀教师交流轮岗力度，推动优质师资均衡配置，完善结对帮扶机制，积极推动城乡间、学校间优质教育资源辐射，进一步缩小校际教育资源配置差距。关注新入职教师成长，及时指导帮助提升业务能力。调动教师参与课后服务的积极性。五是提高师德修养，关爱每个学生，建立平等的师生关系，尊重学生的人格，关注学生的心理健康。
（四）着力加强校外培训监管，规范校外培训行为。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上，积极为学生提供特色化、差异化教育培训。强化校外培训机构监管，全面落实“黑白名单”、信息公开等制度，加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理，防止学科类培训反弹。加大整治力度，定期开展联合检查、明察暗访，加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。
（五）着力加强配套机制建设，形成“双减”强大合力。一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。坚持把促进教育公平作为“双减”治本之策，推进优质教育资源共享辐射。学习汉中市汉台区实验小学教育集团办学体制，积极探索将我县城区一小、二小、三小集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，充分激发办学活力，整体提升学校办学水平，加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。二是建立健全“双减”工作督导考核机制，定期通报“双减”工作情况，确保实效。三是创新办学模式，突出特色办学，走内涵式发展道路，学习留坝县举全县之力办足球特色体育教育，带动县域经济的发展，积极探索我县办好特色体育教育，建议县科教局在全县范围内选拔优秀体育学生在城区实验中学成立特长班，充分发挥县体育运动学校、青少年校外活动中心的作用，对特长班的学生进行重点培养，贯通升学渠道。四是建立科学合理的多元教育评价体系。完善优化现有考试制度，探索完善德、智、体、美、劳等过程性评价办法，优化现有考试制度，形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的多元教育评价体系。
年度村党组织书记和村委主任“一肩挑”情况调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
村两委换届后，从目前运行情况来看，实行“一肩挑”可以说是利弊共存。从有利的方面来看，主要表现在:。
一是有利于精简干部职数，提高了办事效率。实行支书、主任“一肩挑”减少了干部职数，减少工作环节，便于加快村级组织正常运转节奏，提高工作效率。在原分设情况下，上级安排的工作任务，支书先必须与主任商量，然后再召开两委会，党员会、村民代表会研究，同一件事要经过多次商议，浪费人力、物力，而实行“一肩挑”，村支书可根据事情轻重缓急去统筹安排。中坪村是马桥镇的大村，书记、主任“一肩挑”后，原村主任为村党委成员，村党委书记、村主任黄立杰能充分调动两委班子成员的积极性，抢抓机遇，迎难而上，大力兴建文明新村，切实为老百姓办实事、办好事，得到群众的好评。
三是有利于处理好村“两委”关系。村竞组织与村委会是领导与被领导关系，在平时工作中，不少村“两委”不能顾全大局，造成班子之间的矛盾，相互扯皮、推诿、争权。实行“一肩挑”后，两委矛盾自然消除，村里的领导核心显而易见，两委成员目标同向。各司其职，各负其责。分工合作，协调配合。
四是有利于提高村党组织书记的工作积极性。推行“一肩挑”后，两委关系和谐协调为村党组织书记开展工作提供了良好的外部环境。同时村党组织书记是村里各项工作的第一责任人，工作中没有了推诿对象，有利于实现村级组织既对上负责，又对下负责，村党组织书记工作压力更大，责任更强了，促进村党组织书记改进工作作风，变被动为主动。白竹头村是马桥镇的一个三类村，村内无集体企业，底子簿，原村支书、主任分设时，村主任万功和曾多次写辞职书不愿干。换届后，他当选村支书和主任，两委关系协调，工作干劲十足，2005年全村各项工作名列前茅，被评为红旗单位。今年该村又率先在全镇发展装料香菇11万筒，仅此项预计年底农民将增收500元。
一是无形中助长主要领导个人专断作风，容易形成“一言堂”的家长制作风，产生大权独握、唯我独尊思想，大事、小事自己说了算，视村民自治不顾，逃避了管理和监督。如果主要领导的素质不高，考虑问题不全面，不科学，一旦出现失误，难以及时制止和创正，其后果不堪设想。
二是实行“一肩挑”后，领导班子内协调缓冲力量减弱，副职若与主要领导有矛盾不易化解，造成工作不能有效开展。如有的村党组织书记不顾大局，不图奉献，只图经济报酬，在干部分工上，凡工资报酬高的职务都留给自己，如烟叶协管员、护林员、为民服务代理员，其他业务复杂、工作头绪多的岗位都安排给他人，严重导致了工资收入不合理，造成了班子内的不和谐。
三是实行“一肩挑”后，村各项工作都压在村党组织书记头上，加之村两委换届后一些干部职务发生变化，心理不平衡，工作不配合，致使工作难开展，村党组织书记工作量加大。如果副1职不得力，容易顾此失彼，甚至影响工作全局。
四是特别在合并村实行“一肩挑”后，由于退下来的老干部心理失衡，加上宗族势力、家庭观念，群众偏见，出现了一定程度的不稳定，影响了村务工作的正常开展。
一是削弱了村民自治的作用，不利于推进农村基层民主政治建设，在实际操作中，难以保证村觉组织书记一定能当选村主任，这就可能出现指定村主任而违备《村民委员会组织法》的现象;二是要注意和防止“个人说了算”的问题。村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，上会形成权力的相对集中，因此要从制度上加强监督，避免出现一把手滥用权力甚至以权谋私等问题。三是要注意和防止出现损害村民民主权利的问题。在村民自治的大背景下，，客观应该强调村民的自主性，防止“一肩挑”干部损害村民的民主权利，限制村民的自治权。要健全和完善村民自治中的监督机制，如村两委联席会议制、村民(党员)民主评议制度、村委会(党组织)定期报告工作制度、村民代表质询制度等，同时切实抓好村务、财务公开，防止公开流于形式，切实加强对“一肩挑”干部的监督，维护村民的民主权利。四是要注意和防止工作任务过重，顾此失彼的问题。实行“一肩挑”，可以最大限度地减少村级干部职数，有利于减轻农民负担。但是，村干部减员不减事，原来的两项工作一人兼，如果只是任务增加而待遇不增加，势必影响村干部的工作积极性。由于一肩挑的干部精力有限，难以两头兼顾，会出现“两头抓”但一头也没抓好的现象:五是一肩挑的推行，缩小了村干部选拔视野，不利于村干部的选拔和培养。我县大多数村都只有一名党员，只古村选民的10%左右。如提侣村支书、主任“一肩挑”，这就意味着绝大多数的村。只能从本村10%左右的选民中确定村干部人选，更多的优秀非党干部被“卡”在候选人之外。税费改革后，村干部职数严格控制在3至5人之间，只有2000人以上的大村才能配备4至5名村干部，原来放在村两委会成员和其他群团组织岗位上锻炼的后备干部，因待遇关系，村里很少安排他们搞工作，使他们失去了很多锻炼机会，导致农村后备干部严重缺乏。
(一)充分尊重民意、依法规范运作是“一肩挑”顺利推行的关键。推行“一肩挑”，既关系到如何认真贯彻《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。
(二)拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设是“一肩挑”顺利推行的基础。实行“一肩挑”，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起农村小康建设的重任。因此，要着眼于建设社会主义新农村、构建和谐社会的战略高度，广开渠道，不拘一格培养选拔“一肩挑”人选。一是加大教育培训力度，利用各种形式实施“双培”工程，把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手，二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人、优秀农村经纪人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养。加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立农村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。
(三)因地制宜、分类指导是“一肩挑”顺利推行的原则。各村的地理、经济、文化及风士人情差别很大，基层组织的情况各不相同，这就要求在推行“一肩挑”的实践2中要具体问题具体分析，不能搞“一刀切”。“齐步走”。相对薄弱的村，以及一些偏远山村，应依法积极推行村党组织书记和村委主任“一肩。一般来讲，对于人口少、集体经济挑”。对于大村、经济强村，只要有素质高、作风正、能力强、群众公认的“一肩挑”合适人选。要大力提倡并积极推行“一肩挑”。通过换届，力争实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”
(四)健全监管机制、加强权力制衡是“一肩挑”顺利推行的保证。实行“一肩挑”在促进工作顺利开展的同时，客观上也为滋生腐败、滥用权力等现象的发生提供了新的条件。如何有效预防和遇制各种不正之风和违法违纪行为，是推进“一肩挑”面临的一个不可回避的现实问题。为此，在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村“两委”班子的监督力度。要狠抓职能规范，落实工作职责，建立严格的岗位目标管理责任制，健全“一肩挑”农村党组织书记(主任)述职和报告工作制度，加大由乡镇党委、政府考核奖想的力度。要进一步规范和完善民主决策，民主管理制度，凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村“两委”班子联席会议共同议定，并经党员议事会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。要全面推行村务、财务公开制度，使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，切实提高“一肩挑”支书(主任)的待遇，进一步激发他们一心一意干事业，放心放手谋发展的内在动力。
从农村当前的实际情况看，书记、主任“一肩挑”的比例绝不可“一刀切”，由于受经济发展水平，基层组织建设水平等影响，各地情况不一样，一般来说具有以下几种情况的村不应实行书记、主任“一肩挑”:。
一是经济基础好的部分大村、强村，由于这些村行政事务多，企业多，书记、主任相互配合比较好，由一人担任忙不过来，不宜“一肩挑”。二是部分后进村党组织软弱、涣散，凝聚力、战斗力不强，村内矛盾比较多，也比较突出，关系又复杂，党员中没有支部书记合适人选，这样的村不仅不应实行“一肩挑”，反而应该通过民主选举村主任为这些村培养理想“当家人”创造条件。三是现任党组织书记与村主任共事多年，配合默契，如果实行书记、主任“一肩挑”就会打破多年形成的平衡，挫伤原村主任的工作积极性，变有利因素为不利因素，产生负面影响，得不偿失，因此不必“一肩挑”。四是部分村委会主任通过不正当手段当选后，既不听上级党委、政府的领导和指导，又不干工作的，更不宜实行“一肩挑”
村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的做法虽然值得提倡和推行，但是要根据各村实际情况并尊重群众的意愿进行，不应硬性规定比例，更不能一味追求高比例。对确实需要书记、主任“一肩挑”的村，各地党政部门要在法律允许的范围内采取正确而灵活的操作方法。如对“两委”实行配套换届。对基础较好的村，可以先进行党支部换届，再进行村委会换届。在支部换届时采取“两推一选”的方法，让深得群众拥护的党员担任党支部书记，为书记、主任“一肩挑”创造条件:对基础不太好的村。先进行村委会换届选举，组织群众依法选举产生党员主任后，通过组织程序让党员主任兼任村支部书记。与此同时，各农村基层党组织还应加强对非党员村主任进行培养，让其早日加入党组织，为日后“一肩挑”创造条件。
年度调研报告：全市非公有制经济组织党建工作情况的调研报告
调研报告：关于全市非公有制经济组织党建工作情况的调研报告调研报告：关于全市非公有制经济组织党建工作情况的调研报告为进一步适应非公有制经济迅速发展的形势，全领域实施“整区推进”，xx经济技术开发区组织人事部多次进行专题下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步适应非公有制经济迅速发展的形势，全领域实施“整区推进”，xx经济技术开发区组织人事部多次进行专题调研，总结了当前非公有制经济组织党建工作的主要做法，存在的问题，提出了改进非公有制经济组织党建工作的路径方法。
一、基本情况。
xx经济技术开发区共有注册企业数千家，其中规模以上工业企业105家，高新技术企业43家。目前全区已组建党组织82个，拥有党员632名（含流动党员400名），规上企业及职工人数50人以上企业的党组织覆盖率达78%，党的工作覆盖率达100%。2007年开发区在全市率先成立非公企业党委，配备专职工作人员3人，建设园区党员职工活动中心3个。
二、主要做法。
建尽建。二是理顺关系抓管理。采取属地管理、行业管理、挂靠管理等形式，理顺党组织隶属关系，对党组织关系不在开发区的东风企业党组织实行业务指导，加强交流，对党组织关系在开发区的企业实行业务管理，实现辖区内党组织管理指导全覆盖。三是坚持标准抓发展。把党员发展指标向一线倾斜，注重在员工一线、专业技术骨干、中高级管理人员中发展党员。通过提高党员数量，进一步提高党组织组建率。
综合施策强化工作力量。一是选好支部书记。把企业内部热爱党务工作、能力素质较强、熟悉生产经营的党员选为党支部书记，并按“双向进入、交叉任职”的方式，推荐其在企业决策层、管理层中担任重要职务；二是强化党建指导员力量。201x年以来，每年从机关事业单位中选派约40名正式党员到非公有制经济组织中担任党建指导员，指导企业党建工作。三是选聘专职党务工作者。聘用政治素质高、党务知识熟的退休干部指导园区党建工作，目前工共聘请2名离退休干部担，2名专职园区党务工作者负责园区党建工作。
落细落实规范自身建设。一是抓阵地建设。按照“六有”标准指导企业建设规范化的党员活动室，78个，覆盖率达到95%。统一发放党建工作台账，为30个示范企业党支部配备了党建文件柜，为党建阵地建设规范化提供了便捷。二是抓制度建设。印制了《非公企业党建工作制度和工作规范小手册》，发放至每个支部，为支部开展党建活动提供指导。三是抓示范引领。把湖北美瑞特汽车空调系统有限公司、湖北万联达科技股份有限公司等6个企业列为党建示范点，集中人力、物力、财力进行重点帮助、重点指导，着力培树一些立得住、推得开、影响深、带动大的先进典型。
结合实际创新活动载体。一是开展技能比武活动。通过岗位练兵，技能竞赛等活动，进一步提高职工职业技能，力求支部活动做到“企业需要、业主理解、职工拥护、党员欢迎”。二是开展学习交流活动。建立了支部微信群82个，积极开展“如何立足岗位，践行工匠精神”“企业家精神是什么”等专题活动；开通了“红色白浪”手机报，已编发专题学习教育十八期，通过培养身边典型，为企业一线工人提供了可学习的榜样。三是开展社会关爱活动。通过开展支部主题党日、结对帮扶等形式倡导企业回馈社会。用心人大药房、美瑞特等公司党组织几年来积极开展公益活动，对口帮扶贫困村，在回馈社会中有效的提升了党组织的凝聚力。
三、存在的问题。
工作基础薄弱，企业法人支持力度小。部分出资人认为开展党的活动会占用生产经营时间，增加管理人员，加大营运成本，不理解、不支持，甚至不欢迎、不配合。部分企业无法为党务工作者提供相应的工作时间。
人选、部分企业党员流动太快，存在边建边散、边建边软的问题。
作用发挥不够，党组织开展活动较少。少数企业虽然成立了党组织，但党内活动不正常。党务工作者不愿抓、不会抓党务工作，党组织活动形式单一、方式老化，与企业生产经营脱节，得不到企业法人的认可和支持，党员也不欢迎。一些党组织无法发挥政治核心和政治引领作用党组织说话没人听、干事没人跟。
四、对策建议。
扩大组织覆盖，理顺管理体系。一是强化组建力度，扩大党的组织覆盖和工作覆盖。结合非公有制经济组织党员人数及发展实际，强化联合支部的建设，尤其是在专业市场，采取联建、统建、挂建的形式进行孵化管理，扩大覆盖面。二是加强统筹指导。按照园区管理为主，行业管理为辅的原则，进一步理顺党组织管理，完善管理体制。三是健全完善工作运行体系。进一步明确非公企业党委及成员单位工作职责和要求，建立沟通协调、直接联系、考核评价等工作制度，形成齐抓共管局面。
强化教育培养，壮大党务骨干。一是选优配强党组织书记队伍。既要注重从内部培养，也要不断探索“人才”引进，通过专场招聘、选派、兼任等方式配强企业党务工作者。二是建立党务工作者人才库，通过多样化选用、规范化管理、专业化培训、制度化激励等途径和方式，建设一支素质优良、结构合理、数量充足、专兼职结合的党务工作者队伍。
三是强化教育培训。把非公有制经济组织党组织书记、党务工作者纳入党员干部教育培训总体规划，上下联动，分级开展培训。
丰富活动形式，突出作用发挥。一是开展志愿服务活动。设立六大园区志愿者服务站，广泛开展“志愿者活动日”等主题活动；二是推行“四建四送”活动。创新服务载体，以建组织、建活动场所、建制度、党员建功立业；送党旗、送党徽、送党章、送活动经费为活动企业解决实际问题。三是丰富党支部主题党日活动。鼓励非公经济组织根据工作需要，组织党员职工结合实际开展专题专题主题党日活动，利用主题党日强化党员思想教育、提高党组织的号召力、凝聚力、战斗力。
加大投入力度，增强资金保障。一是建立经费保障机制。完善非公企业党组织书记薪酬保障制度，每月给予非公企业党组织书记工作津贴300元，协调企业将非公企业党组织书记月工资按不低于企业中层干部平均工资水平的标准确定。二是建立党费拨返机制。把非公有制企业党建工作经费列入财政预算，非公有制企业党组织上缴党费全额返还，要求企业按照职工年度工资总额的千分之五安排党建工作经费；三是加大表彰奖励力度，对非公有制经济组织党组织、党员及党务工作者的表彰给予一定倾斜，增强非公有制经济组织和党员的荣誉感。
年度全市工业企业发展情况调研报告
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按照市委、市政府统一部署，结合自身分管工作实际，围绕“发展工业企业、助推产业转型升级”课题开展调研，通过深入企业一线走访，优化提升营商环境，帮助企业解难题、增信心、促发展，实现我市工业经济高质量发展。
一、调研背景。围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，结合“开门红”“开门稳”开展调研活动。通过深入园区和企业一线，主动靠前服务，上门倾听企业家诉求和呼声，认真梳理全市工业企业发展短板和弱项，分析我市在打造优质营商环境、推动经济高质量发展中存在的问题和困难，把调研成果转化为解决问题、改进工作的具体措施和行动，推动经济社会高质量发展。
二、调研方式。先后于1月下旬、2月中旬分批次带队组织部门走访了x、x、x等工业园区重点项目、行业重点企业、龙头企业，通过实地走访调研、座谈交流等方式，察看企业生产经营、技术改造、市场拓展等情况，与企业负责人座谈交流，详细了解工业企业发展情况及发展转型过程中存在的难点、痛点问题。同时，通过现场解忧纾困，勉励企业坚定发展信心，共同探讨我市营商环境优化建设工作，基本达到了摸实情、找症结、解难题的目的。
三、发展现状。近年来，市委、市政府高度重视工业经济发展工作，认真贯彻落实中央和省关于加快民营经济发展的各项政策，把加快民营经济发展作为壮大经济的重要抓手。据统计，2021年，全市x家规上企业实现工业产值x元，其中民营规上企业x家、占比x%，民营经济从业人员x人、占全市规上企业劳动就业的x%。主要产业中，x家食品加工企业均为民营企业，实现产值x元。民营经济已是我市经济发展中最具活力的经济增长点。
（一）加强组织领导。市委、市政府先后成立了《工业领导小组》《产业发展工作领导小组》《新能源产业领导小组》，相继研究出台了《x市企业奖励办法》《x市大力发展食品加工产业的实施意见》《x市工贸企业应急保障金管理办法》、《x市工业发展基金管理办法》等相关配套政策，制定了《促进中小企业发展工作领导小组名单》《进一步落实领导干部挂钩服务工业企业制度》，进一步充实强化了工业发展领导力量。
（二）合理布局产业。市委、市政府主要领导亲自带队先后多次开展促进工业经济发展专题调研，明确了我市工业发展思路和产业布局，立足本地资源，坚持发展精深加工产业延伸，壮大产业经济。抓住新能源产业契机，引进发展以新能源为主的高新技术产业，提升工业质量和产业层次。进一步明确近期以经济开发区、工业园区等平台建设为主，远期以工业区为主承接产业的工业产业布局。
（三）扩大招商引资。今年初，我市制定了《2022年x市产业项目招商工作方案》，明确了x元工业项目招商预期目标。截止目前，市委、市政府主要领导先后带队赴x、x、x等地对接洽谈招商，考察对接了x、x、x等项目，招商洽谈工业制造业项目x个，总投资x元，产业招商成效明显。
（四）突出项目支撑。近年来，随着我市产业招商力度持续加大，工业大项目好项目先后落地，x、x、x等一批大项目正在加快建设，支撑带动作用正在增强。同时，每年市委、市政府还通过筛选一批重点工业建设项目，作为“产业转型升级行动计划”项目实施。2021年度，我市产业转型升级行动计划共安排x个项目，总投资x元，年度计划投资x元。经过几年蓄力，全市工业发展的稳健度、支撑力明显提升。
工贸企业应急保障资金x元，用于帮助企业解决资金周转困难；
商贸业发展专项资金x元，重点支持发展大宗物流项目引进、物流园区建设、龙头企业培育、电子商务发展等。上述发展基金、专项资金在培育新规上企业、支持龙头企业、鼓励投资技改、品牌创建、促进做大做强、支持困难企业资金周转等方面，发挥了较好支持激励作用。今年，我市还印发了《x市进一步促进总部经济发展的实施意见》，通过引导国内外企业总部入驻和x籍企业总部回归，推动有效投资，实施创新驱动战略，加快产业转型升级。
（六）加大帮扶力度。我市坚持实行厅级领导干部和市直部门单位挂钩帮扶规上工业企业制度，通过定期走访规上企业，帮助解决生产经营、施工审批、融资贷款、用工等难题。持续重点跟踪服务x、x、x等一批食品加工龙头企业，通过落实“一对一”服务，为企业排忧解难，引导创新型企业集聚要素资源、超常规发展，支持消费类企业开拓市场，帮助困难企业渡过融资难关。
四、问题及原因。通过走访调研及摸排，我市工业经济及工业企业当前存在的困难和问题主要有以下几个方面：
传统产业生产工艺粗加工多、精加工少，科技含量水平高的企业几乎没有；
企业管理水平普遍较低，大部分还停留在家族式管理，没有实现生产到销售的信息化管理。因此，在经济下行压力下，大多企业抗风险能力不足，造成停产减产。
部分涉及关联担保或民间借贷等债务纠纷的企业纷纷停产倒闭；
有的企业由于历史遗留问题，产权证无法办理，得不到银行资金的支持。目前，政策性担保落实也较为困难，不少龙头企业盼望政府给予政策性担保支持。此外，金融部门为加强风控，将资金周转暂时困难而使用“无还本续贷”、“无间贷”、“政府应急保障金”等扶持措施的企业列入“关注类”进行信用降级，并采取压缩授信规模或有计划削减贷款量等，给企业融资过程造成新的障碍和困难，致使政府政策性担保资金作用收效甚微。
（三）经济下行压力大。原材料价格持续上升，人力、土地、物流等成本逐步提升，国际贸易摩擦影响企业生产和预期，传统特色产业转型偏慢，传统特色产业研发投入和科技创新人才不足，中高端产品偏少。以上问题仍是影响企业发展的重要因素。
五、建议意见。通过此次调研活动，查找问题、分析原因，基本达到了摸实情、找症结、解难题的目的。针对我市工业经济及企业存在的普遍问题，提出如下建议意见。
（一）大力实施精准帮扶。由于我市工业基础差、底子薄、企业普遍规模小，振兴工业发展也需像抓精准扶贫一样，抓好企业的精准帮扶，继续落实好领导干部挂钩帮扶企业制度，扎实有效开展帮扶工作。针对个别重点企业、重点项目存在的政策无法解决的难点问题，采取一企一策方式协调解决。工信、财政、税务、金融、住建、规划、审批、供电、园区等相关部门单位要主动帮助企业协调解决产权办证、融资贷款、债务化解、技改、减负等实际困难问题，并结合“放管服”改革工作研究完善体制机制，推进良好营商环境营造，助推全市经济高质量发展。
（二）引导企业创新创造。加快推进传统产业转型升级和技术改造步伐，增强工业发展后劲。尤其是食品加工产业，着力扩大以食品精深加工规模。支持龙头企业设立技术研发中心，实现科研成果转化，增强企业创新能力，重点跟踪服务x、x、x等一批龙头企业的创新发展。继续推进产业转型升级行动计划项目的实施，做好项目协调服务工作。重点要加快x、x、x等项目建设，加快投产、达产，实现产值入库，壮大总量，促进工业结构升级，提升工业产业质量。
对符合国家产业政策，企业管理健全，负债水平合理，信用良好的企业，在自身抵押物贷款的基础上，银行应提供信用贷款。同时，提高抵质押物评估价值的抵押率，扩大可接受抵质押物的范围，让企业尽可能多贷款，帮助企业渡过资金难关，实现扩产生产、技术改造、转型升级。
年度市能源工业产业转型发展情况调研报告
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一、*能源基本现状。
*是我省乃至全国重要的能源工业聚集地，*能源工业支撑了我省工业经济发展的半壁江山，承担着打造我省经济新增长极的重大使命。疫情以来，在中省市的大力支持下，*能源工业动力不减，呈现出了攻坚克难、创新驱动、稳中向好的发展态势。
*能源工业完成产值*亿元，占*工业的*%。*年，五大千亿级能源化工项目陆续开工建设，世界级能源工程建设与运营管理队伍正在向*汇集，优质资源和发展要素不断注入*，人才虹吸效应越发突出，产业裂变、融合、创新不断深入。
转化原煤约*万吨，煤炭转化率*%。
三是项目驱动不断加速。延能化煤油气综合利用、洛川轻烃裂解等转化项目和象道国际物流园建成投运。*煤*神煤炭分质利用化工新材料示范工程一期项目（*万吨/年乙二醇）、**能源集团有限公司*万吨/年乙二醇、中国石油兰州石化公司长庆乙烷制乙烯项目、延长石油*神*万吨煤基乙醇项目、兖州煤业*能化*万吨聚甲氧基二甲醚项目开工建设。
四是创新引领不断加强。*国家跨境电商综合试验区和国家应急产业示范基地得以获批，中科院洁净能源创新院*分院项目、*国家级能源革命创新示范区启动建设。围绕化石能源清洁高效开发利用与耦合替代、非化石能源多能互补与规模应用、低碳化智能化多能融合与区域示范三条主线，布局一批关键核心技术，打造以能源技术革命为引领，推动能源生产革命、消费革命、体制革命的国家级能源革命创新示范区。
二、存在问题。
一是项目推进迟缓。*未来煤液化一期后续工程、*煤制天然气、*煤化煤炭分质清洁高效转化示范、延长*横煤基油醇联产等*个项目已被纳入国家煤炭深加工产业示范“十三五”规划，但除*煤项目动工外，其余项目均处于前期论证阶段。
二是产业合力较弱。*省内集聚了大量的航空航天、国防军工、汽车、新能源、装备制造等产业，这些产业需要的精细化工品、合成树脂、特殊牌号的合成材料等高端化学品仍严重依赖输入。而这些高端化学品基本上以我市甲醇、烯烃、聚酯等为原料来进行生产、改性后供给上述产业。
三是项目储备不足。以油煤气盐和光伏、光热、风电资源为依托的各类资源综合利用、协同利用、分级利用、多联产的重大能源示范项目，基础化学品到高端化学品深加工项目，以及智慧矿井、充电桩、*g工厂、能源互联网大数据平台等建设工作亟需加快。
四是管理水平不强。我市园区布点偏多、同质化程度高、定位不突出，协同发展、差异化发展不足。*年，省应急厅认定多数园区为高安全风险或较高安全风险等级园区，在园区布局、配套功能设施、一体化安全管理及应急救援等方面存在严重问题。
五是产业培育不够。在国际局势复杂多变、新型大国对抗、油价低位运行等复杂因素下，我市能源工业实现发展目标面临巨大挑战。长期以来，形成的“重原料和基础化学品、轻高端化学品和精细化学品”的产业发展格局导致整体抗风险能力较差，数字经济、生态经济、低碳经济等能源新技术、新业态、新模式处于起步阶段，产业创新和培育亟待强化。
三、意见建议。
争取设立洁净煤国家技术创新中心，加快推进华大基因、华为中国能源大数据中心项目建设，推动浙大*先进技术研究院、上海交大新材料研究中心等高水平载体落地。
立足能源结构中长期演变和煤化工市场和规模，科学配置煤炭资源，优化开发顺序；
从我市能源化工聚合体角度出发，系统规划能源化工产业中长期发展规划，打造世界级能源资源可持续开发高地。
三是提质增效产业。要推动煤化工产业高端化发展，加快我市现代煤化工产业示范区建设，在力促已建成项目实现“安、稳、长、满、优”运行基础上，争取恒力集团、中科煤制油等重大转化项目落地。积极推进煤炭分质利用、煤制烯烃及下游深加工、煤制芳烃—乙二醇—聚酯、煤制油等重大转化项目建设。大力发展高端精细化学品，立足我市煤、油、气、盐综合利用产业发展基础，补齐我省精细化工短板，重点发展高性能、环保型的高端专用化学品和医药中间体、农药中间体、助剂等高附加值精细化学品，发展石油化工难以生产的超清洁油品及军用、航空航天特种油品、高档润滑油等。加快发展高端化工新材料，依托我市基础化工原料的产业优势，进一步将能化产业与航空航天应用材料、军工材料、汽车应用材料、新能源材料等联动起来，推动能化产业链纵向延伸、横向拓展，实现跨产业、跨区域的合力，引导产业结构和消费结构升级，增强持续发展动力。
四是打造世界镁都。依托兰炭尾气炼镁和煤电铝联营的低成本优势，打造国内最具竞争力的铝镁新材料基地，到*年我市镁铝合金产业新增产值*亿元。加快金属镁产业升级改造，围绕煤—兰炭—硅铁—镁—镁加工产业链，建成镁冶炼、镁合金深加工和镁产业服务三大产业集群，到*年，我市镁产量达到*万吨左右，占到全国总产量的*%、全球总产量的*%。着力延伸镁铝产业链条，建设*国家镁产业工程技术研究中心、质量检测检验中心，构建以氧化铝—电解铝、镁冶炼—铝镁合金—器件加工一体化的镁铝合金加工产业链，推进*有色*新材料铝镁合金加工园区二期*万吨/年铝镁合金、府谷铝镁产业深加工一体化产业链整合、锦界东风镁业技术升级改造、绥德臻梦镁镁材料加工应用等项目，重点发展汽车轮毂、变速箱、航空航天、医疗器械、电子产品外壳等镁铝终端应用产品。
支持*打造国内一流的氢能产业集群和装备制造基地，依托华秦氢能产业园，打造氢氧切割机、电堆、膜电极等氢能核心装备制造基地。
六是优化配置要素。利用好*能源矿产资源等优势，坚持“有所为、有所不为”，提高产业准入门槛，严格把关引进产业，聚焦重点区域、重点行业、重点企业招引一批与*产业结构衔接配套的“强链、补链、延链”的高精尖项目。请示省政府制定支持*项目动态管理方案，针对用地、环境容量、能耗指标等“卡脖子”要素，进行市域统筹方案，推动要素资源跟着优质项目走。
充分利用聚乙烯、聚丙稀、聚氯乙烯、聚苯乙烯和正在建设的聚酯等产品和项目，抓紧高起点规划建设一批下游材料与制品加工园区，形成区域互动发展格局，建设区域互联互动发展的能化大产业生态与区域产业发展新格局。
加快编制智能无人系统产业总体规划，启动海则空天小镇建设，建成靖边无人机试验测试基地，实现顺丰支线物流无人机试飞。
九是完善园区管理。重点选择*神工业园等大型煤化工园区和煤化工企业集中较多的基地，按照绿色化工园区标准，着手推进和支持一批国家级与世界级绿色化工园区建设，高起点统筹规划园区“五个一体化”：原料产品项目一体化、环境保护生态一体化、安全消防应急一体化、智能智慧数据一体化、管理服务科创一体化。在更大范围、更大区域形成产业生态布局、循环链接和创新发展、绿色发展新格局。
在项目商业化期，尽快建立规范的示范项目成果鉴定与推广机制，对于示范取得成功的项目给予权威、客观的评价，为示范成果推广提供依据，同时，应定期组织召开示范成果推广会，为示范成果的推广搭建交流平台。
年度村党支部书记村委会主任“一肩挑”情况的调研报告
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
农村“两委”班子建设，既关系党在农村执政基础的巩固和稳定，也关系农村经济的繁荣发展和社会的和谐稳定。切实加强村“两委”班子建设，是新形势下农村党建工作迫切需要研究和解决的重大课题。按照中、省、市关于全面推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”的部署要求，最近，我对全县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”情况进行了深入、认真的调研，掌握了详细的情况。现将调研情况报告如下：
一、基本情况。
全县现有x个乡镇，x个行政村。去年村支两委换届选举工作按照省、市委的统一部署，科学预案，精心组织，依法运作，全县x个村全部完成了村委会和村党组织的换届选举工作，在新一届村支两委班子中，实行党政“一肩挑”的村有x个，占全县行政村总数的x％；党组织成员全部进入村委会班子的村有x个，占全县行政村总数的x％。
此次调研，通过对部分村负责人采取个别访谈、听取汇报、查看党史室、对照自查室、会诊测评室等方式，了解存在的问题和困难，听取推进“一肩挑”工作的意见和建议。
二、调研发现“一肩挑”模式产生的积极作用及存在的突出问题。
“一肩挑”模式产生的积极作用。
1.有助于提高工作效率。
实行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，可以减少干部职数，进而减轻农民负担，这在规模较小的经济薄弱村，显得尤为必要。但就深层次的思考，其重要意义更在于对工作环节的精简，便于加快村级组织正常运转的节奏，提高工作效率。不少村支部书记反映，在分设情况下，上级布置的工作任务，支书必须先与主任商量，然后再分别召开两委联席会、党员大会研究，重要事项再提交村民代表会议讨论、表决，贯彻执行的中间环节较多，同一件事往往要经过4－5轮的会议，同一个人往往也要参加4－5次会议，浪费人力、物力、财力。而实行“一肩挑”，支部书记（即村主任）可以根据事情的轻重缓急，统筹考虑，做出合理安排，减少了不必要的环节，从而提高了办事效率。
2.有助于提升干部的工作热情。
“村三职”干部（书记、主任、文书）由原来的三人变为一人，文书则由综合专干担任，加上副书记、副主任及其他“两委”班子成员交叉任职，可以减少村干部工资或补贴方面的支出，减少了村干部的数量，同时也减轻了村级组织的负担。且主要干部的待遇明显得到提升，极大地解除了村干部的后顾之忧，将精力全部用在工作上。这些都有助于提高干部工作激情、缓解经费矛盾和促进村干部“全脱产”制度的落实。
3.有助于巩固党的执政之基。
党领导下的村民自治是农村基层管理体制的基本模式，是巩固党在农村执政基础的现实需要。如今的农村面临着许多新情况、新矛盾和新问题。其中一个突出矛盾，就是部分农村基层党组织不适应农业发展新阶段工作任务的需要。因此，结合当前农村发展新形势，有针对性地采取措施，加强和改善党的建设显得尤为重要。提倡和推行“一肩挑”，正是从巩固党的执政基础的高度出发，把加强党支部自身建设放在首位，突出党支部的领导核心地位，全面规范党支部领导下的村务运作体系，为保障村民自治条件下实现党的有效领导提供了新经验。
存在的突出问题：
1.选人受局限。
一是老龄化严重，班子结构不合理。全县共计x个行政村，村“两委”委员x人，初中及以下学历x人，占x％，平均年龄x岁、平均受教育年限仅为x年。村“两委”委员交叉任职x人，仅占“两委”委员总数的x％。“两委”委员学历水平低，老龄化严重，后备干部队伍发展缓慢，村党支部委员在村委会中任职的占比少，年轻党员后备力量薄弱，一定程度上影响了“一肩挑”的顺利推行。同时，村党员数量少，很多优秀的党外人员无法参加竞选。二是能人大户不愿意担任村干部。村干部发展空间小，不仅个人发展谈不上空间，而且对村庄建设的“发言权”也很有限。这些，让许多“能人”对“村干部”望而却步。三是“一肩挑”缩小了选人的范围。这次全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，这就意味着当选的干部的只能在党员中产生，很多的优秀非党人才被“挡”在了门外，特别是一些优秀的非党村主任。
2.肩上担子重。
作为基层直接与村民朝夕相处的村干部既是村民的朋友，也可以说是为村民主事的领头羊，虽然一个村子不大，大概有几百到上千人不等，但是管理起来也不是那么容易的，需要解决的事情不好，比如村民之间的田地纠纷，宅基地纠纷、贫困户、低保户、处理村民宅基地建房申请等等；此外，作为一村之长，必须要有能力带村民脱贫致富，这是一种责任也是一种任务，所以在处理好工作上的事情外，村里的招商引资也容不得懈怠。
“一肩挑”后，村级经济社会发展落到了一个人肩上，各项工作的程序性、规范性标准越来越高，群众的需求也越来越高，脱贫攻坚、村民自治、集体经济、社会福利、道德评议等工作，需要花大量的时间和精力，容易造成村干部“浑身是铁也打不了几根钉”和“担子过重折了扁担”等问题。这就导致，村干部的工作十分繁琐，大量的工作白天做不完，晚上还要继续做，村民半夜打来电话，也要认真对待，开着私家车办公事也是经常有的事，但一年所得报酬与付出实在不成比例。难怪有些村干部要说“没有点奉献精神，是很难当好一名村干部的。”调研的x个村x名村主任中，有x名村主任感慨“没有奉献精神，是干不好这个职务的。”
3.运行有难度。
一是规章制度不健全。“一肩挑”工作虽然全面推进，但群众对“一肩挑”的认识和了解还不够全面，对推行“一肩挑”的好处更是知之甚少。特别是民族地区，部分村形成了村党支部书记、村委会主任在所属自然村轮流产生的共识。同时，关于“一肩挑”的相关规章制度少，特别是对实现“一肩挑”后的村干部的职、权、责、利的相关法律规定更少，失去了健全的规章制度，在实践中可能出现各种意料之外的问题。比如，“一肩挑”打破原有平衡，在任者既掌握党组织的政治主导权，又掌握了村委会的村民自治权，同时在一定程度影响着村内的监督权，容易出现大事小情都是“我说了算”，久而久之产生一人独大、唯我独尊的“土皇上”思想，极易出现“用权”和“微腐败”问题。二是产生破坏村民自治制度的弊端。村民自治已经实行40多年，在村委会选举上，既要通过加强党委领导和动员村民广泛参与两条渠道，解决黑恶势力、家族势力操控的问题，更要解决民主选举流于形式、乡镇党委操控过度的问题。“一肩挑”模式的运行，乡镇党委的干预力度势必加大，致使为实现预期目标而简化“海推”程序或向等额选举倒退，则难免带来两个消极后果：候选人遴选的范围缩小，具有广泛民意的优秀的非党人选将被排斥在外；“一肩挑”之后，无论从舆论导向上还是在实际运作上，民主管理的空间都可能受到进一步的挤压。三是组织意图和选民意愿可能冲突。在推行中，先通过“两推一选”选举产生村党支部委员会，再动员村党支部书记参与竞选村委会主任，部分村民可能认为村委会主任实际上已经确定，投票选举只是形式而已，容易产生以党内民主掩盖人民民主的现象。而且选举中还可能出现党支部书记落选村委会主任的问题。同时，受家庭观念、群众偏见的影响，退下来的干部可能出现心理失衡。
三、对推行“一肩挑”工作采取的举措。
结合存在的问题，我县对推行“一肩挑”工作，
当前隐藏内容免费查看采取了以下举措：一是强化领导抓统筹。县委坚持把“一肩挑”工作当做重要的政治任务来抓。县委常委会召开会议专题研究“一肩挑”工作，成立了由县委书记任组长，相关县委常委任副组长，各镇党委书记和相关职能部门主要负责人为成员的领导小组，成立专门办公室，组建了业务指导组、综合督导组、宣传报道组，具体负责组织实施、协调推进、巡回指导、氛围营造工作。
二是依法依规抓规范。各镇党委相继制定了镇总体方案、村具体方案，将补选工作相关环节逐一细化，严格落实补选重要阶段、重要事项和重要环节记实制度，由组织人员签字认定、竞职人员签字认可、党委书记签字把关，确保补选工作程序与换届选举法定程序保持一致。严格落实新增提名候选人资格县级联审制度，对xx人候选人严格按照程序审查，坚决把不符合条件的村干部“挡在门外”，从源头上保证了村干部队伍的纯洁性。
三是因村施策抓指导。组织编印了《xx县全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”补选村民委员会成员参考资料汇编》，制定了《xx县全面推行“一肩挑”村委会补选工作日程安排》，为各镇、各指导组落实工作提供了文本规范、选举流程、节点把控“蓝本”，极大地减轻了基层工作负担，提高了补选工作效率，确保了规范有序和稳步推进。抽调正科级领导干部和政治素质过硬、业务能力出色的组工干部组成指导组赴各镇进行精准指导，协调解决了很多困难问题、参与化解了系列具体矛盾。
四是建立机制抓保障。为保证让退下的干部“退岗”不“褪色”，新任的“一肩挑”干部安心干事、干而无忧，重点在拓宽人选、待遇保障、政治激励等方面打出了“组合拳”。拓宽人选范围，对少数无村党支部书记、村委会主任“一肩挑”适合人选的村，从符合条件的第一书记或县镇干部中选派，保障其“一肩挑”后，享受乡镇工作津贴、保障工资待遇、优先职级职称晋升。对“一肩挑”后，原村党支部书记或村委会主任转任村党支部副书记、村委会副主任的，兼任村脱贫攻坚专干，从事脱贫攻坚工作，生活补贴、绩效奖励等标准不变；原村党支部书记、村委会主任因个人原因主动辞职的，认定为“正常离任村干部”，享受离任待遇时调高一个任职年限档次。
通过系列举措，增强了村干部责任意识，村干部切实认识到当了干部就必须在其位、谋其政、行其权、尽其职，全心全意为群众办事，否则就会受到问责，甚至被依法免职；密切了党群干群关系，村干部的作风发生了极大转变，增强了服务意识，做到想群众之所想，急群众之所急；促进了农村经济发展，村干部在村里时间多了，对村民的生产生活状况都了然于心，底子清、情况明，能够及时帮助解决农民群众反映的“急、难、险”问题，能把许多不稳定因素消除在萌芽状态，维护了农村社会稳定，为农村经济发展奠定了基础。
四、就更好推进“一肩挑”模式运行的几点思考。
（一）充分尊重民意、依法规范运作。
推行“一肩挑”，既关系到如何贯彻落实《农村基层组织工作条例》，又涉及到如何充分尊重民意，严格按照《村民委员会组织法》办事，是一项政策性、法律性、规范性很强的工作。正确处理二者之间的关系，是“一肩挑”能否顺利推行的关键。为此，要在充分摸清村情民意，保障党员和村民民主权利的前提下，依法按程序积极推进“一肩挑”。只有这样，“一肩挑”才具有较强的合法性和群众性，才能保持较强的生命力。
（二）拓宽培养选拔渠道、加强后备力量建设。
实行“一肩挑”，对农村党支部书记、村委主任的要求很高，既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平，更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术，否则，就很难担负起乡村振兴战略的重任。一是加大教育培训力度，利用各种形式把致富能手培养成党员干部，把党员干部培养成为致富能手。二是扩大选人用人视野，从农村技术能手、致富能手、民营企业带头人和回村复退军人等各类能人中选拔“两委”后备人才。三是重视年轻党员培养，加大发展年轻党员工作的力度。通过上述办法，把农村文化程度高、品质优秀、综合素质较好的年轻人才吸纳进党的组织中来，逐步培养成才，从根本上建立村两委干部经常受教育的新机制，创建农村领导人才梯次培养选拔的新途径。
（三）健全监管机制、加强权力制衡在推行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制，加大对村“两委”班子的监督力度。
要狠抓职能规范，落实工作职责，加大由乡镇党委、政府考核奖罚的力度。加强纪委监委的检查监督力度，进一步规范和完善民主决策、民主管理制度。凡是事关村民切身利益的重大事项，都要经村“两委”班子联席会议共同议定，并经党员大会、村民代表议事会讨论通过后执行，防止个人说了算。全面推行村务、财务公开制度，使农村“两委”的工作真正置于广大党员和群众的监督之下。同时，还要注重建立保障激励机制，进一步激发他们一心一意干事业的激情。
调研情况报告
书就是社会，一本好书就是一个好的世界，好的社会，它能陶冶人的感情和气质，使人高尚。无论是在生活中，还是在学习中，我们都离不开书籍，书是人们的精神食粮，是人类进步的阶梯，是我们一生的朋友。为此，我做了一个课外阅读情况报告，以此来统计同学们的课外阅读情况。
我把这次的调研报告绘制成一个统计表，通过表格我了解到同学们最喜欢的书有：科普类、漫画类、作文类、历史故事类、小说类，喜欢科普类的同学有5人，占全班人数的%;喜欢漫画类的有11人，占全班人数的%;喜欢作文类的有1人，占全班人数的%;喜欢历史故事类的有8人，占全班人数的20%;喜欢小说类的有15人，占全班人数的%。通过这个数据，我们发现了，喜欢小说类的人数最多。我想，我们要阅读，就要读一些对我们学习有帮助，能够提高我们写作水平的小说，如：高尔基的长篇小说《母亲》，莫泊桑的着作《项链》等等。喜欢漫画书的同学也比较多，但我们最好不要整天沉迷在漫画书里;喜欢作文类的同学最少，我认为：同学们应该多看一些优秀作文，不仅能让我们学会很多写作方法、积累很多优美词句，还能提高我们的写作水平。
下面，我还调研了同学们每天的读书时间，每天能够坚持读书90分钟的有10人，能够坚持读书60分钟的有14人，能够坚持读书30分钟的有8人，能够坚持读书10分钟的有1人，干脆不读书的有4人。从这个数据中，我们发现：我们班有少数同学不爱读书，这是非常错误的做法，阅读能使人充实、让我们受益终生。
通过这次调研，我们有了很大的收获，我总结出了三点。
(一)根据我们不同的年龄段，应该多看一些适合我们这个年龄段的书;。
(二)要读一些优秀的文学作品，提高我们的思想境界和写作能力;。
(三)我们要扩大阅读面，以此来丰富我们的课外知识。
以后，我一定要多读书，读好书，经常开展一些读书活动，来增强同学们对读书的兴趣，使自己的眼界变得更加开阔，使自己的大脑变得更加充实，同学们，让我们一起行动起来吧!
读万卷书，行万里路，对于大学生来说，旅游已经成为一种颇为流行的开阔视野的方式，然而，读万卷书反而变得不易。如今，有了来自网络上游戏、电影、追剧等的诱惑，或者面对更丰富多彩的大学生活，读书时间是否被一再压缩?在手机上看电子书变得更加容易而且方便，而纸质书是否还受同学们的青睐?那么现在的大学生是否还能像过去一样读名著读到热血沸腾，还是他们有了新的更广阔的读书领域，亦或是沉浸在网络小说中无法自拔?而对于专业方面的书籍以及现在如火如荼的畅销书，同学们又秉持什么态度呢?以上这些就是我这次调研报告所调研及研究的问题。
(一)调研时间：2016年8月5日2016年8月12日。
(二)调研对象及方法：通过网上发布问卷调研的形式，借助新浪微博、人人网等社交网站问卷链接，扩大问卷调研范围，面向各省高校学生进行调研。将通过填写得到的调研问卷进行数据统计，并用百分比的形式呈现出来。最后共收到122份调研问卷。
(三)调研内容：从大学生阅读时间、阅读习惯、阅读领域以及大学生活等方面进行调研。具体内容见附在本文最后的调研问卷。
1.收到有效问卷122份，其中男生56人(约占%)，女生66人(约占%);大一学生50人(约占%)，大二学生70人(约占%)，大三学生2人(约占%)。因此主要以大一、大二学生为主。
2.在以最喜欢哪种途径读书及其大概比例中的调研结果为：约%的同学阅读纸质书，约%的同学阅读电子书和网上读书，约%阅读报刊杂志。由此看出，纸质书仍然是大学生们阅读的主要途径，然而，随着时代的发展，电子书和网上阅读也以迅猛的势头增长。
3.关于每天是否读书的问题，只有约%的同学选择是，约%的同学选择基本能做到，而%的同学选择了不是，只是偶尔会读。超过半数的同学基本能做到每天都阅读。
4.关于平均每天会花多长时间阅读，约%的同学在三小时以上，约%的同学在13小时之间，约%的同学选择少于1小时，而约%的同学选择了基本不看书。由此看来，大部分同学每天的阅读时间在13小时左右。
5.除课本外平均每个月会读几本书，约%的同学选择0本，约%的同学选择13本，约%的同学选择46本，约%的同学选择了6本以上。
6.在暑假生活中阅读了多少本书，约%的同学选择0本，约%的同学选择了12本(含2本)，约%的同学选择了34本(含4本)，只有约%的同学选择了5本及以上。
7.面对丰富的大学生活，面对时间的安排，不同的学生有不同的倾向，他们最注重哪点，这道题给出了答案。约%的同学更喜欢学习，当学霸，约%的同学更喜欢阅读，增长知识，约%的同学更喜欢看电影，放松身心，约%的同学更喜欢上网，享受时光，约%的同学更喜欢参加社团或者兼职，锻炼能力，而约%=的同学选择了其他。因为很可能喜欢大学生活的许多部分，因此这道题设为单选题，由此评估出哪一方面最得大学生重视。而由该样本得到，参加社团和兼职来锻炼能力最为受喜欢，紧随其后的就是阅读。因此当代大学生还是很注重培养自己的能力和素质的。
8.关于通常的阅读地点的问题，约%的同学选择图书馆，%的同学选择自习教室，约%的同学选择寝室，约%的同学选择家，约%的同学选择书店，约%的同学选择食堂，约%的同学选择其他。由此可见，寝室、图书馆、家和自习教室还是比较大众的读书地点。
9.关于阅读主要来源的问题，约%的同学通过自己购买，约%的同学通过到图书馆借阅，约%的同学通过向他人借阅，约%的同学通过下载到手机上阅读，约%的同学通过网上阅读，约%的人选择其他方式。由此可见，自己购买到图书馆借阅和下载到手机上阅读是阅读的主要来源。
10.关于喜欢什么类型的书籍，约%的同学选择了文学名著，约%的同学选择通俗小说，约%的同学选择历史传记，约%的同学选择经济管理，约%的同学选择生活励志，约%的同学选择宗教哲学，约%的同学选择自然科学，约%的同学选择军事，约%的同学选择法律，约%的同学选择专业书籍，约%的同学选择其他。排在前三名的是文学名著通俗小说和生活励志，而专业书籍得到的喜爱程度仍然不够。
11.在更喜欢哪种类型的文学作品中，约%的同学选择小说，约%的同学选择散文，约%的同学选择诗歌，约%的同学选择其他，约%的同学选择都喜欢，约%的同学选择不喜欢文学类。因此小说仍然是同学们的首选。
12.老师推荐的与专业相关的书是否积极去读的问题，约%的同学选择通常都会找来看，约%的同学选择看一些，约%的同学选择从未。大部分的同学会看一些老师推荐的与专业相关的书籍。
13.关于是否会做读书笔记的问题，约%的同学选择会，约%的同学选择不会，约%的同学选择偶尔，一些。相当一部分大学生有做一些读书笔记的习惯，但也有相当比例的同学没有做读书笔记的习惯。
14.遇到喜欢的书，通常的做法，约%的同学选择用最快的时间将它读完，约%的同学选择按照自己的计划阅读，约%的同学选择有时间就拿出来翻两页，约%的同学选择虎头蛇尾，通常看不完。因此超过半数的同学还是对阅读充满兴趣，但要注意是否会因为读自己喜欢的课外读物(甚至是小说)，影响自己本来安排去做的事情。
15.关于对自己读书量的评估，0%的同学认为自己读书很多，约%的同学选择较多，约%的同学选择一般，约%的同学选择较少，约%的同学选择很少。由此可见，大部分大学生的读书量还是不足，从中获取的知识更是不够。
16.大学生是否会关注和阅读畅销书，约%的同学选择会，约%的同学选择只是知道大概，不会去读，约%的同学选择不关注。大部分大学生知道知道大概，这是紧跟时代步伐的一种表现，不能对于时代潮流熟视无睹，但也要仔细甄别，不能跟风而动，选择适合自己有利于自身发展的书。
17.关于对于网络小说的看法，约%的同学认为有鲜明的时代特征，比较符合年轻人的口味，约%的同学认为充分利用现代载体，利于传播，约%的同学认为内容和写作技巧有待进一步提高，约%的同学认为整体品位不高，质量较差。比较多数的同学不看好网络小说，这是要在鱼目混杂的书堆里有双明辨的慧眼，当然也不可否认的是其中有一些比较优秀的网络小说，但不能只作为消遣的工具。
18.读书应该是求质还是求量的问题，约%的同学选择了宁可少读，也要读得有质量，约%的同学选择了泛读，了解大意，能读更多的书，约%的同学选择了努力既求质又求量，当然需要花费更多的时间。这样看来，对于这个问题的回答，三者的比例是差不多的，因此对于这个问题，不同的同学做出自己不同的选择。怎样读得既有质又有量，值得我们的思考，我们是不是应该挤出更多的时间来阅读，或者做些读书笔记，提升我们读书的质量。
19关于阅读动力的话题，完全出于兴趣爱好这一选项被选次数占有效问卷总数的百分率约为%，提高学习成绩约为%，拓展知识面，跟上时代步伐约为%，提高个人素养和品位约为%，消遣，打发时光约为%，选择其他的约为%。可见，阅读对于大学生们来说，并非是绝对功利的，绝大多数的阅读是出自兴趣爱好。提高个人素质也是大学生阅读所追求的目标之一，其对于未来人生的塑造也是很有帮助的，在讲究各方面素质发展的今天，大学生更应该拓宽知识面，阅读确实是一种良好的途径。
20关于阅读最大困惑的问题，约%的同学选择了不知道读什么，约%的同学选择不知道怎样读，约%的同学选择不知道读了有什么意义，约%的同学选择读了但记不住，约%的同学选择读了但用不上或者不会用。相对来说，阅读之后记不住和不会用成为大学生们的阅读困惑。怎样学以致用，也许也是我们在阅读的过程中要思考的。
21.阅读带来的最大帮助，约%的同学选择学到了很多知识，有助于学业，约%的同学认为阅读有利于树立正确的价值观、人生观，提升素质，约21、31%的同学认为阅读活用了课余时间，使身心放松，约%的同学认为阅读拓展了视野，拓宽了知识面，0%的同学认为没有帮助。由此可见，阅读总归是给大学生带来了正面效应，以这些样本来说，拓展视野和知识面尤其帮助大学生是在哪些方面，更加是出于其本身的主观能动性。
企业调研情况报告
---企业。法定代表人:**,股东**占公司60%的股份，股东**占公司36%的股份，股东**占公司4%的股份。公司下设人力资源部、财务部、市场部、车间等内部管理机构，总经理**，现有职工**人，其中大中专学历以上占30%。
2009年公司被评为**市农业产业化重点龙头企业，2010年被评为安全生产标准化三级企业，2009年和2010年连续两年被评为纳税超百万元企业；并经**市工信委、**酿酒协会、**局进行产能核定，**号文件《关于**公司食用酒精生产线符合产业政策的函》批准生产。
2013年末公司总资产15137万元，其中固定资产10768万元，占地面积77亩。公司成立之初至2012年期间依靠**镇丰富的木薯资源，引进国内外的工艺技术进行食用淀粉和酒精生产，所产“**”牌食用淀粉及酒精，应用于造纸、粘合剂、纺织、食品、医药、化工等行业，主要销往**、**等地。
几年来，先后投入了大量资金，对。
2---。
1、截止2012年末，公司的总资产为万元，其中：流动资产为万元，占总资产的37%，固定资产净值万元，占总资产的63%；负债合计万元，流动负债为万元，长期负债1000万元。
截至2013年末，公司总资产为万元，较年初增加万元，其中：流动资产为万元，占总资产29%，固定资产净值为万元，占总资产的71%；负债合计万元，流动负债为万元，长期负债为2500万元。
2、货币资金。
截止2013年12月末，货币资金为万元，较年初的万元增加万元。
3、应收账款。
截止2013年末，应收账款为万元，较年初减少751万元。应收账款形成的主要原因是销售款项未到90天借款期，主要应收账款账期均在3个月内，其中**公司应收账款万元，**公司应收账款万元。
4、存货。
截止2013年末，存货余额为万元，4---去进行的最基本的活动。在现今的生产运营中，如果一个企业不能提供与其生产运营相配套的服务，那么这个企业势必被淘汰。我们都知道美的集团占据了家电行业的领先地位，它屡屡上演“挑战行业老大”的传奇，堪称家电行业的全能王。但是我们不禁会问其凭借什么使得美的产品具有如此之强大的市场影响力?“美的模式”是最佳的战略模式吗？所以，我们一行人来到了我们学校附近的美的（电冰箱）集团，对美的集团内部的生产运作状况展开了调查研究，并对调查结果进行分析。
2014年3月2日。
三、
四、调研地点。
合肥经开区美的（电冰箱）集团。
五、调研原因与意义。
1、调查合肥美的集团的生产运作流程，了解其产品生产以及服务运作的类型。
6---能力。
（一）美的公司生产运营基本情况。
从集团来看，完成一系列收购后的美的在白电领域的品牌，布局日趋明确，美的集团家电主业资产大多集中在下属上市公司，空调、冰箱业务的资本平台是美的电器，洗衣机平台是小天鹅，电机业务主要在威灵控股；在上市公司之外的资产包括小家电、地产与机电装备等资产。品牌之间的协同效应日趋显著，集团整体发展势头良好。
就品牌而言，美的延伸进入风扇、空调、冰箱、洗衣机、小家电、豆浆机等领域，近年来屡屡上演“挑战行业老大”的好戏。除了空调领域处于第二的位置，美的在以电饭煲为主的小家电领域位居第一，并先后成功切入了微波炉、豆浆机等此前一家独大的市场，成为行业第二。目前，美的正准备进入加湿器等领域，向行业老大亚都发起攻击。
8---。
库品管理。
用户服务。
3.生产层，其主要职责是：
设备采购、使用和管理。
原料采购、使用和管理。
生产组织、管理。
生产人员管理和考核。
生产成本管理、考核。
库品管理。
外协加工管理、检测。
产品检测、质量保证。追求质量、效率、成本、安全、创新。
4.技术层，其主要职责是：
为生产提供技术支持和保证。
为销售提供技术支持和保证。
情报收集、分析、处理、解析。
技术创新、新产品开发。
生产过程和生产产品的质量监测。
人员技术培训。
5.资金管理层，其主要职责是：
常规财务工作。
资金使用的管理、监督、指导、考。
10---产（采购）部门根据“订货合同”，购置材料，组织生产，交付合格产品。技术部门负责提供技术支持和保障并监督生产过程。资金管理部门负责提供所需的资金和相关流通操作，负责成本、利润的核算和考核，同时监督资金的使用。行政管理部门负责监督、指导、协调、考核。
6、需求具有单向性（不可选择性）和相互依赖性特征。
例如：销售和生产之间、销售和财务之间、生产和财务之间就是处于这样的关系状态。
7、拥有较强的品牌收购和战略整合能力。
（三）美的生产模式的优点。
12---即由需求的产生，到转化为生产过程（操作），到产生成品（结果）的效率相对较高。
业。相比之下，海信在收购科龙之后的品牌整合则缺乏实质，浪费了大好时机和难得的品牌资源。
6、有利于内部形成小型的高质量的专业化的团体，以及最优化的团体组合。有利于产生生产精英，即生产能手、业务骨干、标兵、劳模。这些对生产过程、生产质量、生产效率都将非常有利。这些对企业的发展，特别是高质量、规模化的持续有效发展至关重要。
（四）“美的模式”的不足之处：
1.多数成员对外界的市场变化不敏感，仅仅关心自身利益和身边环境变化。企业应对市场变化以及在这种变化中的14---开整合，因此，美的在洗衣机领域的整合仅仅完成了一半。从企业层面看，美的把荣事达、美的品牌的洗衣机资产注入小天鹅公司，小天鹅公司成了一个专门生产洗衣机的公司。但从品牌层面看，市场上仍然有荣事达、美的、小天鹅品牌的冰箱出售，只不过是由美的电器生产。因此，从消费者认知来看，品牌整合前后并无任何区别，小天鹅、荣事达品牌仍然既代表冰箱，又代表洗衣机。
6、此外，即使在洗衣机领域，品牌也显得过多，至少美的洗衣机完全无必要存在，它所起到的作用无非是为小天鹅洗衣机增加一个对手。在此情况下，即使小天鹅公司的洗衣机总销量超过海尔成为第一，也难说美的在洗衣机领域建立起强大的品牌。
（五）我们的建议。
关于xx设备有限公司管理情况的调查报告。
我于暑假期间在xx有限公司进行了为期一个月的实践活动，在活动期间我对这家公司的经营和管理进行了较深入的调查，了解了其日常的运作状况及近几年的发展情况。这次调查以问卷、访谈、查阅资料等方式进行。共下发了35份问卷，回收有效问卷35份；采访了包括销售部经理在内的管理人员共5人；查阅了该公司最近三年产品开发与销售、人力资源管理等方面的档案资料。
南京xx公司成立于2005年，该公司系高科技民营企业专业从事制冷机电设备的研究与生产；各类冷库、暖通工程以及净化室的设计安装；中央空调及末端设备的维护保养。同时，可根据客户要求定制各种工作台、清洗箱、推车等不锈钢制品。
18---的性能，更能跟进科技增长的步伐，增加公司产品销售的宽度，从而用研发的新产品赢得广大消费者的认可。
（二）产品销售情况。
富思源；创造组织目标与人人目标双实现的企业文化”的企业宗旨。xx有限公司通过其专业人员队伍，根据不同的顾客需求，提供相应的商品，并给予详尽的使用方法的指导，在顾客中树立起了良好的企业形象，赢得了商家和厂家的好评。有的厂家直接要求xx有限公司作在南京的独家代理，全权负责其产品的销售及安装。而有长期业务关系的商家与xx有限公司签定了供销合同，由xx有限公司提供其所需的全部制冷商品。
20---装制冷设备。公司方面人员各司其职，负责各自负责的领域，互助互惠，使得公司运作正常，发展迅速。
（四）生产经营管理。
1、产品的质量管理。xx有限公司在产品的质量管理方面做的也很完整。产品的质量决定了产品的生命力，一个公司的质量管理水平决定了公司在市场中的竞争力。为保证本公司质量管理工作的顺利开展，并能及时发现问题，迅速处理，以确保及提高产品质量，使之符合管理及市场的需要，所以，该公司在产品质量管理方面双面把关、面面俱到。公司还设立了一套齐全的质量管理程序，在产品的质量安全方面有充分保证。
2、产品的经营管理。
则。现在大多企业，在初具规模时，22---。
（二）、激励与约束机制不健全。
24---。
该公司在生产产品方面只遵循以往的老式产品的样式，没有紧跟时代步伐开创新的、不同种类的样式的制冷产品。这样只会导致局限自己销售范围，达不到消费者的满意程度。在销售方面只局限于省内或在一个小范围内，达不到敢于走出去的思想，这种销售方式只会局限于公司发展的脚步，不利于公司大的、更好的发展。
三、管理建议。
（一）、建立健全规范的管理制度。
企业管理制度是企业员工在企业生产经营活动中共同须遵守的规定和准则的总称。管理制度的规范性能更好地发挥企业管理职能；能提高企业的工作效率；能增强企业在市场的竞争力。因而，要建立健全企业的管理制度才能更好的发展公司。
（二）、建立公平的用人制度。
要打破旧的用人方式，实行竞争上岗，同时完善激励制度与约束机制，才能在员工中营造一种学先进、争先进、26---体的凝聚力，并为员工创造良好的环境。
（五）、改进产品单一化，增加产品销售渠道。
产品是一个公司的决胜关键，产品单一只会被社会淘汰，被消费者摈弃。因此改进产品使之多样化才会有利于公司的发展。而增加销售渠道，才真正给公司开了一扇大门。公司的发展离不开销售这一环节，销售渠道的局限只会使公司止步不前，因此增加产品销售渠道才会更好的发展公司。在激励与约束机制、劳动者的社会福利保障、发展目标明确、改进产品等方面确定良好的解决战略才能更好的发展公司，使公司在壮大自己方面更有把握和决胜因素。
在xx有限公司实习的这段时间，透过这家私营企业经营和发展的过程，也让我认识到私营企业对社会主义市场经济的贡献是巨大的。体现在以下几个方面：
一、纳税额逐年增加；
二、交费未减。企业除了需要交纳。
养老情况调研报告
我国是农业大国，农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。有资料显示，我国60岁以上人口已达到1.34亿，超过总人口的10%，全国70%以上的老龄人口分布在农村地区。农村养老问题日益突出。
根据此次平山县南街村调研情况，得出如下数据及存在问题：
（一）老年人身体状况及医疗情况。
1.在访问调查的老人中有93.9%的老人认为自身健康，能够自理，6.1%的老人部分或不能自理。其中经常体检（一年一次以上）的老人占三分之一，而其余的老人很少或从未体检。
2.在医疗保障方面，80.3%的老人参加了新农合，12.1%的老人选择了商业保险或其他医疗保障，但仍存在7.5%的老人没有选择任何医疗保障。
3.在就医的问题上，98.5%的老人选择“大病去医院，小病在家吃药”，而。
1.5%的老人生病立即就医。不就医的主要原因是医疗费用过高和手续繁琐。
（二）农村养老的现状与特点。
1.在访问的老人中，87.9%以上的老人依托家庭养老，入院养老及居住社区养老占6%左右。老人大部分与子女住在一起，另有相当多的老人单独居住，而他们感情与生活上和子女有着较为密切的联系。
2.半数老人希望可有子女照顾日常生活，另有很大比重的老人能够自己料理，请家政保姆及住养老院者只占很少比例。
有以上数据分析，农村养老方式以家庭养老为主要形式，以社会养老为补充养老形式。
（三）关于农村养老院的情况。
农村中只有很少的养老院，而且有部分老人并不知晓养老院的具体位置。此外，养老院的环境较差与收费超出部分老人所能承受的费用，是老人不愿进入养老院的原因是之一。
另外，有部分老人不愿去养老院是因为担心周围邻居的评论，担心邻居认为子女不孝。
（四）农村老人的生活情况。
农村老人，21.2%左右老人有退休工资或养老金，36.3%老人靠子女提供和生活费用，10%左右老人办有养老保险，20%左右只依靠务农获得生活费用。目前，多数老人的工作是帮子女带孩子，另外，务农、家务、个体经商的老人也占一定比例。绝大部分老人不担心子女不会履行赡养义务，一部分老人担心没钱治病及年老孤独寂寞。在“子女不孝，不履行赡养义务”的假设下，多数老人会向村委会或组织反应，让其出面说服教育，而少数老人会选择忍气吞声，自谋生路。
生活中，老人经常倾诉的对象是老伴、子女及周围的邻居亲友，也不乏老人会向孙子女和村干部倾诉心声。老人的娱乐活动多为打牌、麻将、下棋以及跳老年健身操，几乎所有老人都会选择的娱乐活动就是看电视。
总体看来，该村多数老年人很少有孤独感，也有个别老人认为自己孤独寂寞。
（五）老年人对国家养老政策的了解。
只有略微超过三分之一的老人对国家养老政策有所了解，很多老人并不清楚国家的养老政策。
综上可以得出如下结论：
（1）虽然农村养老事业得到一定发展，但农村老人绝大多数还停留在家庭养老的传统模式阶段。
（2）对农村老人的医疗保障、社会福利落实力度不够，并不能使所有的老人生活受到保障。
（3）社会养老体系不够完善，养老院环境差及宣传力度不够，让很多。
老人放弃去养老院养老。
在农村养老情况的调查过程中，我们采访了“孝老爱青”模范——李志凤，她的孝老事迹也体现完善农村养老的另一个途径，就是加大对青少年的教育。
由此次调查可以得出中国农村以家庭养老最为普遍。家庭养老之所以如此重要，其原因在于：第一，我国农村老年社会保障体系尚不完善。由于农村地区间的发展差异大经济发展不平衡，短时间内不可能在全农村范围内推广养老保险制度，这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式；第二，农村家庭服务业不发达。由于疾病缠身、自理能力较差，他们难以安度晚；第三，传统的思想，文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。随着年岁的增加，农村老人抵御生活风险的能力越来越有限，对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
当然，现代社会中国农村家庭养老方式面临很多挑战。
（一）由于计划生育的贯彻，使得老年人子女减少，家庭规模缩小、核心家庭增多、家庭功能弱化。子女的养老压力增大，社会负担加重，使得养老问题日益尖锐。
（二）竞争压力增加、人口流动加快、代际倾斜严重。现代社会人口流动越来越快，大量农村的年轻人进城打工。迫于岗位的竞争压力，忙于工作和事业，使他们无暇顾及老父和老母；同时，一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。
（三）老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降。随着农村生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长。同时，随着年龄增长（特别是超过75岁之后），老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。
其他组织，对我国多个省市的一项调查表明，2/3的农村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。在老人那一端，也有个图清静、少麻烦的想法。第二，家庭人口外流或外迁因素。子女不在身边，在外地学习或工作，条件不成熟，两代人只好分居两地。显然，作为家庭养老，无论是传统模式抑或现代模式，有二个基本因素决定家庭养老的质量，一是子女的支持和关照程度，二是自身的一些因素，如经济实力、健康状况、人际关系。在农村，传统孝道观念的淡薄和老人自身经济实力的弱小，决定了农村养老质量的下降，也决定了养老社会化在农村存在的空间正在形成。
解决我国农村养老的方式选择及立法的价值取向。
根据当前中国农村的经济发展水平、传统文化模式、社会化服务状况以及养老的实际情况，家庭养老仍然是中国农村中的主要养老方式，只不过这种家庭养老已不再是传统的家庭养老，而是以家庭作为养老的载体辅助于多种养老方式的农村养老模式。可以这样说，不管今后农村养老如何改革，家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的。因此对于家庭养老中存在的问题及困难，我们应给予高度的重视，切不可以偏概全，随意放弃对家庭养老的研究和规范，更不可武断地认为社会养老保险能够完全替代家庭养老。
之所以说家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的，主要原因在于：第一，家庭养老的成本较低。同居一室，家庭成员更便于照顾老人，无需由专人脱离生产而专职对老人进行看管，既不影响生产，又不影响养老。第二，我国养老保险的社会化程度不高。由于诸多的原因，我国的养老保险制度在农村的全面推广还需要相当长的时间，在养老保险的社会化程度还很低的情况下，家庭养老这种古老的养老方式不能随便地减弱或放弃。第三，家庭服务业不甚发达。即使人人都参加了社会养老，年老时有一笔可观的收入，但由于农村家庭服务业刚刚起步，从事家庭服务的人员十分有限，因而，如果没有家庭这个养老载体，老人们即使手中握着钱也仍然无法安度晚年。第四，思想观念、传统文化和生活习惯对老人养老载体选择的影响。传统的“子孙满堂”观念在农村依然根深蒂固，年老人随着年龄的增加，对家庭的依赖性、对子孙理解的渴望会进一步强烈。在这种情况下，即使拿到保险金的老人会选择离开自己的家人而与他人生活在一起吗？很显然，家庭永远都是最理想的养老载体。但是，市场经济的发展和人的观念更新以及人口的流动对家庭养老造成了强烈的冲击，单靠原有的道德、法律法规对家庭养老进行规范已不能适应形势的需要。因此，建立完善的农村养老制度，必须将家庭养老放在重要的位置。
养老的载体与养老的内容是相辅相成的，家庭愿意承担养老责任，但没有物质上的支持，老年人的生活仍然无法得到保障；或者相反，老年人仅有资金上的保证，但无人对其进行照顾，其生活也是难以得到满足。所以，在巩固原有的家庭养老模式的前提下，必须在农村强制推广社会养老保险，使农民建立防患意识，在其年轻力壮、创造力最强时，能有少部分的储蓄，以备年老、多病没有生活能力时所用。
鉴于上述分析，我国农村养老立法的价值目标应该定位于：以家庭养老为主导，强化社会养老保险，引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系。
钢厂情况调研报告
调研人员：钢材鲁皖部。
调研总结。
月钢厂减产、减修明显增加。本次调研样本9家建材钢厂，高炉开工率83%，轧线开工率72.23%，较上期调研(2月10日)下降11个百分点。
钢厂库存仍旧处于低位。9家主导建材钢厂库存总占比下降，库存总量约41.9万吨，较去年同期相比库存量增加56.18%。
月计划产量较3月实际产量增加16万吨。4月份9家建材类主导钢厂产能利用率69.34%，相比于3月份实际产能利用率增加6.59%。
据本次调研统计，山东省内钢厂4月份计划出口总量约14.2万吨，终端直供总量约17.7万吨。
目前钢材价位，致使大部分钢厂仍处于绝对盈利状态，只有个别钢厂处于小额亏损。
据本次对山东省9家建筑钢材主导钢厂调研，高炉数量总计47座，其中处于检修停产状态高炉8座，占总高炉数的17%;轧机条数总计36条，目前处于停产检修状态10条，占总轧机条数的27.77%;整个占比主因来源i钢厂全部高炉、轧线处于停产状态。
据4月20日统计数据显示，山东省内9家主导建材钢厂厂内库存总量约41.9万吨(螺纹27.45万吨、盘螺/高线14.45万吨)，较去年同期相比库存量增加56.18%。
据调查4月份山东省9家主导钢厂建筑钢材计划产量168.5万吨，产能利用率69.34%，相比于3月份152.5万吨的产量，环比增加16万吨，增幅高度10.49%。(备注i钢厂因环保问题自三月停产至今，月产能影响量约50万吨，a钢厂因成本问题，螺纹线一直处于停产状态)。
钢厂直供、出口、资源流向情况。
b钢厂螺纹钢直供量不足一万吨，4月份出口计划0.6万吨;。
资源分配主要以省内为主，省外消化量占10%。
c钢厂螺纹钢出口0万吨，线材出口0万吨。出口开发力度较弱;。
螺纹钢直供0.5万吨，线材直供0.2万吨。主要在山东省内区域;。
内贸集中在山东地区其中胶东区域40%、鲁西地区60%。
d钢厂出口主要集中在东南亚，本月出口订单5万吨;。
目前资源流向30%在省外，70%仍在省内消化，跟去年相比变化不大。
e钢厂螺纹钢直供量4万吨/月，4月份出口计划1万吨;。
资源分配主要以省内为主，省外消化量占20%。
f钢厂出口计划暂无;。
资源流向省内占比85%，其中胶东地方占比55%，省外占比15%。
g钢厂暂时没有出口量，但积极准备出口中;。
没有直接的终端用户，一般都是依托贸易商供给到终端;。
资源消化主要集中在省内。
h钢厂螺纹钢出口4万吨，线材出口3.6万吨。具体主要地区东南亚国家;。
螺纹钢直供6万吨，线材直供6万吨。具体山东、安徽、浙江、江苏等区域;。
内贸集中在山东(日照、临沂、胶东)40%、安徽20%、苏北区域20%。
c钢厂铁矿石厂内可以利用周期为5-7天，铁水成本在1800元/吨左右(含税)。
d钢厂螺纹钢完全成本在20xx左右，目前来看仍然有利润，矿石主要以长协为主，现货矿为辅，采购周期在7-15天，矿石价格下降钢厂并未多囤库存，当现货矿价格比较低的时候，适当补充些，无大幅补充的意愿。
f钢厂目前铁水成本1550元/吨(不含税)，矿石主要来源进口矿，厂内常备库存10万吨，大概使用周期7-10左右，采购周期较短，采购现货一周的周期，当前基本处于盈利亏损边缘。
g钢厂目前螺纹钢的完全成本20xx左右(含税)，钢厂仍有一定的利润空间。矿石的采购周期也基本在7-15天，70%的矿来自外矿，30%的来自国内矿。矿石的`常备库存在7万吨左右。
h钢厂铁矿石厂内可以利用周期7天，螺纹钢生产成本在20xx元/吨左右(含税)，90%以上是长协矿。
综合以上调研数据我们认为。
由于低成本原材料，省内钢厂盈利空间较前期增加，各钢厂生产积极性较高，导致成品材库存增加，而现货市场贸易商与下游采购商对于二季度看空情绪较浓，短期内现货行情仍将阴雨绵绵、价格易跌难涨。
乡村情况调研报告
农业税免征后留下一个突出问题，就是如何面对历史尾欠。为认真贯彻执行中央一号文件精神，落实国家农业税免征政策，按照县政协的统一安排部署，我镇高度重视、精心组织，对本镇农村税费尾欠和现存债务情况进行了一次全面细致的调查清理。现就调查有关情况与问题报告如下：
县政协第六届四次会议之后，我镇立即召开了班子成员会议，就本次调查的组织和操作方法进行了专题研究、周密部署。接着，由乡政协联工委牵头，抽调财税、农经、教育等有关部门的人员成立了调查小组，集中力量，集中时间，安排相应的工作经费，开展了为期一个星期的调研。
调研小组采取数据统计与走访调研相结合的方法，一方面认真搞好资料搜集、数据摸底、汇总分析等数据统计工作，一方面通过走访和座谈，广泛听取政协委员、人大代表、镇村两级干部和农民群众的意见，做好信息反馈工作，基本保证了调查数据的准确真实与情况意见的客观全面。
鸭田镇地处隆回极北，毗邻新化，下辖26个行政村（居）委会，人口2.6万，农业人口7760户，耕地总面积1.72万亩，土多贫瘠，人均耕地面积少，农村经济十分落后，村级经济发展极不平衡，尤其近几年来因受“地下xx彩”冲击，经济发展停滞，农村经济更为萧条。
通过调查，全镇历年累计农村税费尾欠金额高达64.6万元，其中农业税尾欠金额30.4万元，乡统筹尾欠金额12.1万元，村提留尾欠金额5.9万元，公路集资尾欠金额3.3万元，教育集资尾欠金额10.3万元，其他各类尾欠金额2.6万元。全镇30.4万元农业税尾欠中，税改前尾欠金额4.6万元，税改后尾欠金额25.8万元，全镇农业税尾欠实欠国库4.3万元，上清下未清尾欠金额26.1万元。
调查结果显示，全镇农村税费尾欠呈现出以下几个特点：
一是尾欠总额大。全镇农村税费尾欠金额村平1.17万元，最多的渭溪村达5.35万元；户平110元，最多的户达856元。
二是尾欠范围广。全镇7760户农业人口中，存在农村税费尾欠的就有4172户，占53.8％，欠农业税的有3331户，欠乡统筹的有1364户，欠村提留的的有775户，欠公路集资的有324户，欠教育集资的有1023户，其他尾欠211户。
三是形成尾欠的原因复杂。既有主观恶意欠缴的因素，也有部分政策性的因素，还有因为村组班子配备不齐或者因为干部素质低下，各种问题不能及时处理，造成干群关系对立，影响了农业税收任务完成的。
由于各类尾欠太多，造成村级财务和镇财政负债累累。调查数据显示，全镇２６个村负债总额达36.3万元，镇财政负债358.1万元，其中包括基金会上级注入资金159.7万元，学校危房改造33.6万元，公共基础建设7.6万元，财政周转金25.7万元，垫交财税收入25万元。沉重的债务严重制约了全镇经济的发展，影响了工作的开展。
（一）农村税费尾欠形成的原因：
１、经济困难无力上缴。我镇域属丘陵，人多地少，以农村自然经济为主体，没有形成规模，经济状况落后。全镇２６个村的农田多属山地、高垄田，灌溉条件差，主要靠天吃饭。农民人均收入低，20xx年度仅人平970元，部分家庭完成各种上缴任务确属困难。从调查情况分析，尾欠农税的`农户家庭经济状况在全镇平均生活水平之下的占到68％－75％，与当地农户平均生活水平相同的占到19％－27％。
２、无人在家无法收缴。本地经济落后，外出务工成为多数家庭的经济支撑，许多家庭全家外出无人在家，导致各项税费无从收缴。这种情况的尾欠达578户，尾欠金额6.1万元，占总额的19.7％。
３、思想落后有意拒缴。由于历年收缴各村、各组之间的收缴进度不一，导致互相攀比，而一些思想落后的农户更是抱徘徊观望态度，借口推迟，加上近几年农村税费体制改革，国家政策变化幅度大，部分农户更期待对自己有利的政策，故意拖延。
（二）镇村两级债务形成的原因：
１、农业税入库上清下未清。农业税尾欠是责任制下放到户后的衍生物，有欠国库的，更多是欠集体的。近年来，各乡镇、村组在农业税征收期间，为保证入库进度，完成入库任务，实际上都不同程度地存在着挪款垫缴、上清下不清的现象。就我们鸭田镇来说，这种情况形成的债务就有29.6万元，２６个村都存在垫交农业税的情况，垫交最多的鸭田村历年累计达2.9万元。垫付资金来源渠道不一，有用上级拨款收入的，有用村干部工资的，有贷款的。
２、公益事业投入、基础设施建设导致负债累累。近几年，我镇公益事业投入较大：学校危房改造，集资办校，村级公路建设，城区改造，街道美化、绿化、硬化、亮化，等等，自筹资金无法到位，多靠东挪西借，形成债务比重较大。
免征农业税后留下的历史尾欠以及镇村两级的债务包袱，客观上必然形成一些难题与矛盾，据调查分析，主要有以下几个方面：
一是镇村债务难化解。前些年由于建校、修路、办企业等兴办公益事业以及财务管理混乱，村集体债务庞大。全镇2６个村就有20个村有债务，总额达23万元，平均每村近0.9万元。尽管有的村通过拍卖资产等途径化解了一部分，但现在村级仅有的经济来源就是转移支付，而这笔资金相当少，连村组干部的工资都难兑付，更谈不上化解债务了。据调查，由于农户欠缴的税款无法征收，村级为维持正常运转，只能依靠借款。再加上借（贷）款利息不断增长，致使村级不良债务继续呈上升趋势。乡村债务如何化解，这一问题形成时间长，涉及面广，成因复杂，数额巨大。免征农业税后，化解乡村债务已经成为迫在眉睫需要研究解决的突出问题。
二是公益事业难开展。村级集体收入在税费改革前主要来源是向农民征收的三项提留（公积金、公益金、管理费），税费改革后主要来源是农业税附加和转移支付资金。农业税免征后，村级集体收入几近空白，这样，村级道路维修、沟渠修整等公益事业兴办的资金来源只有通过“一事一议”筹资。这笔钱如果修了路，就修不了沟渠，其它的公益事业更难办。因此，现在我镇各村虽然采取了精简干部、限款订阅报刊、取消招待和压缩开支等一系列节支措施，但由于收入渠道窄，村级运转较过去更为困难。
三是税费尾欠难清缴。由于村级集体经济年年入不敷出，维持运转尚感捉襟见肘，更无力发展公益福利事业，农民群众的一些实际问题得不到解决，更增加了征收税款的难度，从而形成了一个恶性循环。有些农户因遗留问题没得到解决而拒绝缴纳税款；也有些全家常年外出打工的农户应承担的税额无法征收；还有一些特困户和老人单独立户的家庭，无力缴纳税款。
四是村干队伍难稳定。农业税免征前，基层干部工资和中小学教育必需的资金主要来源于财政收入，大部分实际上来自农业税。农业税免征后，兑付工资和支付办公经费必然给县、乡两级财政增加了难度。财政的转移支付政策是解决农业税取消后基层运转困难的一种手段，但目前转移支付在操作上很不规范，随意性较大，容易造成苦乐不均。由于村干部报酬低，工作难度大，村里的年轻人和有文化的人大都外出打工去了，不愿意当村组干部，致使现任村组干部年龄偏大、文化程度较低，难以担负起带领农民群众脱贫致富的重任。
此外，免征农业税后农村遇到的问题还有：土地纠纷问题。种地收益增加，农民种田积极性高涨，农村出现了抢田耕种现象，土地纠纷增多，成为影响农村稳定的重要因素，土地流转困难加大，难以形成种植大户，农业综合开发难度加大；农民负担反弹问题。为防止乡镇以其他名目加重农民负担，建立防止农民负担反弹的长效高压线机制已经十分迫切；村级经费和五保户供养经费的保障问题。免征农业税后，原来由农业税附加提供的村级组织运转和五保户供养经费改由预算内安排，资金供应的性质由集体资金变为财政资金。在新的机制建立中无章可循，需要在深入调研的基础上尽快制定相关政策措施。
对于这些改革中出现的问题，只能用发展的观点和方法来解决。在此，我们提出几点建议，供上级参考。
一是区分不同情况，出台具体政策。上级有关部门应当根据实际情况，尽快出台处理农村税费尾欠和镇村两级债务的具体政策和可操作办法。首先是对农村税费尾欠和镇村两级债务进行彻底清查清理，明确债权债务；其次是适当划转有关债务，确属兴办公益事业的债务转入县以上政府承担，县以上政府无力承担的，省级以上政府应给予适当解决；再次是制订统一的清收政策，以便基层政府和有关部门具体操作；最后是增加对乡村两级的转移支付资金，镇、村干部工资、公用活动经费纳入县级财政统筹，解决基层的经费困难，保证镇、村有钱办事、有章理事、有人管事，确保正常运转。
二是发展农村经济，提高偿还能力。坚持发展第一要务，增加农民收入，提高农民的还款能力和意识，增强乡村集体经济实力，是解决农村税费尾欠和镇村两级债务的治本之策。加强基础组织建设，积极吸纳农村致富能人、个体工商户、外出打工人员中的优秀分子进入村级两委班子，增强村级组织的凝聚力和号召力，给农村经济发展注入活力，同时增强协调、化解矛盾化解的能力。
三是加强债务化解，严防新增债务。镇村两级可采取盘活闲置资产等各种途径筹集资金偿还、化解现有债务；同时进一步加大镇村两级财务管理力度，规范财务管理，加强审计监督，严防债务反弹。
四是积极采取措施，加大清欠力度。尾欠久拖不清，势必挫伤那些按时足额缴纳的农民的积极性，因此，要针对不同情况，采取相应措施，积极作好清欠工作。对农村税费改革试点前发生的农村税费尾欠，要登记造册，暂缓清收，以后再作处理。对改革后新发生的尾欠，特别是基金会欠款和财政周转金借款，不符合减免条件的，要督促其制订还款计划，依法逐步清收，以说服教育和解决实际困难为主，搞好各方面的服务，促使遗留问题尽快解决；对极个别完全有能力又恶意不缴者，应首先约谈，约谈无效的，要采取强制措施。
改革是为了发展，改革的同时也必然带来一些相关的问题和矛盾，看到问题，正视问题，再想方设法解决问题，这才是正确的思路和做法。我们相信，有上级的正确决策，有广大农民的热情支持，有相关部门的扎实工作，一定能够解决免征农业税后遗留下的历史尾欠以及镇村两级的债务包袱问题，及时避免和化解因此带来的一些难题。
上课情况调研报告
xxxx年3月5日至4月5日，我很荣幸的有机会在瓜州县岷县小学度过了我一个月的实习生涯。我这一个多月的实习内容包括两个方面：一是作为一名语文教师的教育实习，二是作为一名班主任的工作实习。在这一个多月的时间里，我积极认真地工作，虚心向办公室里有经验的老师请教，取得了不错的成绩。同时，我还利用这一个多月的时间做了一番的调查，这个调查是针对语文这门课在当今时代的教学情况的。通过调查研究，我对当下语文教学的状况有了初步的了解，为深化教学改革，探索实施素质教育的新路子，提供了客观依据。
(一)具体目标，从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。
2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状。
3、从学生的心理角度探究现今语文教学该往何处去。
(二)调查方法:抽样调查。
调查对象：三年级语文教师。
1、从语文教师的自身、教学等方面探究现今小学语文教学的现状。
首先，从小学语文教师的自身方面谈一谈语文教学的状况。经过一个多月的相处，我发现三年级的语文教师的文化水平都是大专。经过从教导处了解的信息，在这所小学中拥有大专文凭的老师占多数，还有少数教师拥有本科文凭。其次，从现今小学语文教师的教学方面来看语文教学的状况。
在教学方法方面，三年级的语文老师基本都采用问答法、讲授法，少数有经验的老教师会采用自学辅导法、情境教学法以更好地达到效果。在采用教学设备方面，经调查发现，现在的语文课堂教学，大多数老师所使用的教学方法还是原始的：老师讲学生听，他们很少使用多媒体、扫描仪等先进的手段。导致这种现象的一个很重要的原因就是：采用这种教学方法取得的效果不是很理想，而且减少了师生互动的机会。以使用多媒体教学为例，上课时学生的眼球多被吸引到了大屏幕上去，很少有学生再看书本了。学生多爱看一些图画，对图画的记忆倒很清楚，但却忽略了图画旁边的文字。这种教学方法还使得老师变得懒惰起来，大部分老师在上多媒体课时很少板书，一些老师一节课下来，根本就没在黑板上写一个字，学生也就不作笔记了。他们认为小学的主要任务还是在认字识字一块，利用多媒体等先进设备，无形之中就降低了写字的重要性，而很多学生的自觉意识不高，基本是老师写他们也写，老师不动他们也不会动，为了提高学习效率只能舍弃先进的设备，转向老旧的方法了。事实也证明采用老旧的方法是正确的，它符合教学的实际情况。另外老旧的方法具有其独到的灵活性，它可以根据课堂的实际可是随时更改课堂内容的设置，这是先进设备所不具备的。从教学态度上来讲，小学的孩子都还未定型，心性不稳，不仅一个班里的学生语文成绩有很大的差别，而且单个人的不同时段语文成绩也有很大差别，小学语文老师们并不认为可以把学生分为几等，他们一视同仁，想让所有的学生都把语文学好，他们对所有的孩子都有耐心，他们极力想让孩子听懂，所以变换着方式让孩子感兴趣，并且看这些孩子的具体情况，视个人的情况不同而对他们有不同的要求。对于成绩特别差的学生老师也没有采取放弃的态度，他们认为不能放弃任何一个学生。当然，老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情。对于老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。在语文教学的过程中，三年级的语文老师们对预习指导和字词教学工作很重视，因为三年级的学生刚从低年级转上来，对没有标读音的课本一时还不大能适应，所以要确保他们认识字后才能开始课文教学。在作业要求方面，三年级的老师可以说是非常严苛的，这是为了让学生早日养成良好的学习习惯，以后能更好的适应更高年级的要求。
2、从学生的角度探究现今小学语文的发展现状我实习的年级是三年级，学生都在十岁左右，这个年纪的学生心智很不成熟。经过一个多月的观察，我发现不仅男生好动，女生也不容易安静下来，上课开小差、做小动作的学生比比皆是，而三年级是个特殊的时间段，语文这门学科从这个年级开始，才真正发挥它的作用，从这里他们上语文课的任务不仅仅是识字，更重要的是要开始学习如何使用语言，如果上课注意力不集中，是根本掌握不了语文的知识的，这非常让三年级的语文老师头痛。所以上课时，吸引学生注意、维护课堂秩序就成了每个三年级语文教师的重头戏，他们努力以富于激情的声音、高低起伏的腔调吸引着学生的注意力，以游走于课堂每个角落的眼神、恰如其分的惩罚维持着课堂的秩序。我在实习期间上课时也曾经有这样的困扰，后来我也学习使用这种方法，课堂收效还不错。据了解，在现今小学四五六年级中，有部分学生对语文学习不感兴趣，不想学语文，他们认为语文从小学一年级到现在一直都在学，每天说的也都是母语，他们认为自己又不想成为作家，语文学的再好也没有多大用，况且自己考试时得分也不会太低。还好，这种现象在三年级里是不常见的，我想从学生方面说，这可能是因为学生年龄还小，和语文的接触还不深，语文这门课对他们来说还是一门很新鲜的学科，对语文知识还有着浓厚的兴趣。当然这种现象和语文教师的教学也是分不开的，每一位语文教师都努力让每一个学生爱上语文，他们使尽手段、用尽方法，就是要把学生的注意力引导到语文学习上来。
作为一个小学语文教师，自身的素养和丰富的文化知识同等重要，要想要学生学好语文，就要善于激发小学生对语文的学习兴趣。因为兴趣往往能使小学生更好地集中思想上语文课要善于把枯燥的语言变作生动的画面，要借鉴名人讲学的长处，把一些好的典故、寓言引入课堂，通过一些情节化的讲述，让小学生有想向的空间和参与的联想，以此激励学生学好语文。此外，培养小学生学习语文的兴趣，要多鼓励，少批评。要引导学生与语文课程中的角色交流，深入课本，与角色对话，让小学生品尝到学语文的快乐，从而喜欢上语文这一门功课。教语文，首先要爱语文。尤其是语文老师的`语言表述能力，它是师生之间知识交流、情感交流的桥梁。语文老师声情并茂的语言能感染人、启发人。通过语文老师优美的语言形式，可以引导学生去深刻领会文学作品的博大精深，接受文学作品带给人的精神享受。小学语文教师应能够通过自己的教学传播美、传播爱。教语文，要善于和学生沟通。要懂得尊重学生。每个学生都有一个丰富的内心世界，都希望得到老师的尊重。尤其是小学生，更希望老师能注意到自己、关心自己。更要多观察小学生们的情绪动向，千万不能凭个人的喜好，随便流露出喜欢这个漂亮孩子，不喜那个有点丑的孩子;喜欢这个安静的孩子，不喜欢那个淘气的孩子。这样会伤害到小学生的自尊心。只有当每个学生都得到尊重时，真正实现我们的教育目标，起到一个小学语文教师在孩子人生启蒙教育阶段应有的积极作用。教语文，要注重推进素质教育。除了在课堂上教会学生应学的知识外，尤为重要的是在小学期间应重视推进素质教育。素质教育是促进学生身心发展，以提高国民的思想道德、科学文化、劳动技术、身体心理为宗旨的基础性教育。因此，要推进小学生素质教育一要培养小学生的创造能力。要培养小学生的好奇心、求知欲，帮助小学生自主学习、独立思考。不要以考试分数作为衡量教育成果的惟一标准。二要树立以人为本的教学理念。要树立一切为了每一个学生的发展的教学理念。要掌握素质教育理念，掌握教改动态，不断实施素质教育。三要对所有学生实施素质教育。不能将时间精力只花在少数“天才”儿童身上。素质教育要求每个教师必须面向全体学生，为了全体学生都能成才。四要善于和学生交朋友。小学语文教师要成为课程的开发者，要利用一切有利资源，开发推进素质教育的相关课程，培养小学生的学习兴趣。小学语文教学任重道远。语文的学习不是一朝一夕的事情，打好小学语文基础，关乎一个学生的未来发展。因此，小学语文教师应担当起培养兴趣、教会方法、提高素质教育的职责。
工作情况调研报告
为了推动我县创卫工作顺利通过省级验收，根据县政协主席会议安排，5月8日至9日，由县政协文史委牵头，织织部分政协委员、创卫办工作人员组成调研组，在政协主席马生光的带领下，赴xx县、xx县考察学习两县创卫工作的成功经验。5月10日，调研组在县长助理冯学林的陪同下，对我县的创卫工作进行了实地调研，并召开了座谈会，听取了县创卫办工作情况汇报并进行了深入讨论。现将调研情况报告如下：
我县创卫工作自xx年启动以来，在县委、县政府和各部门的共同努力下，取得了显著成效。
（一）加强领导，创新机制。县委、县政府把创卫工作作为提高人民生活质量、优化投资环境、推进城市建设、构建和谐米脂的基础性工作摆上重要议程，成立了由县委书记、县长任组长，所有副县级领导为副组长，各部门、各乡镇为成员的创卫领导小组。制定出台了《创卫目标管理规划》、《县级领导及各部门包抓街道责任分工》、《创卫效能督察及行政过错不胜任追究办法》等一系列规范性文件，确保创卫工作能够顺利进行。
（二）强化建设，完善功能。围绕县城基础设施建设，我县四年累计投入3。5亿元，在市政基础性工程建设、环卫设施建设、绿化工程建设、亮化工程建设以及违章建筑打击方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，创卫基础不断坚实，较好地提升了城市整体品位。
（三）综合施治，部门配合。大部分责任单位能以改善城市面貌、提高群众生活质量为中心，能结合自身实际情况，制定相应的实施方案和措施，齐心协力狠抓了街巷卫生、门店管理、楼面装饰改造、河道以及交通管理，有力地推动了创卫工作的开展。
（四）广泛宣传，注重引导。为激发广大群众的创卫意识和参与意识，提高广大城乡群众的文明素质，全县开展了丰富多彩的创卫活动，充分发挥主题宣传、公益宣传、媒体宣传的作用。使广大群众对创卫工作的意义和目标要求有了较深的认识。
我县创卫工作虽然取得了可喜的成绩，但与省级卫生县城的总体要求和验收标准相比，与府谷、绥德等兄弟县区相比还存在一些亟待解决的问题。
（一）部门领导重视不够，基层单位认识不足。创卫是“一把手”工程，领导重视的程度决定工作的力度。个别领导对创卫工作重视不够，对创卫工作认识不足，未能把创卫工作纳入重要工作日程，有的没有成立相应组织、没有具体的工作计划，有些责任部门存在畏难情绪，只是被动应付，消极对待。还有的职能部门在实际工作中，存在着重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻持之以恒，工作相互推诿扯皮的现象。
（二）宣传不够深入，没有形成全民创卫氛围。创卫工作涉及千家万户，这项工作能否顺利进行并达到预定目标，在一定程度上取决于市民的卫生意识和自觉参与程度。尽管县委、县政府在创卫宣传方面花费了不少心血，但全民参与、全民共创、全民共享的环境还没有真正形成，群众对创卫工作的知晓率、支持率、参与率还有待进一步提高。
（三）硬件不足，服务功能还不完善。县城基础设施，是创建省级卫生县城标准的硬性指标，更是必检项目。目前，我县道路亮化、美化设施还不齐全，道路建设等级低，排水功能差，不能满足城市发展的需求，环卫设施配备不够；全县垃圾收集点较少，垃圾转运站空白；目前我县的公厕数量还远远不够，县城南北甚至还没有标准公厕；没有粪便无害化处理设施；没有规范的农产品集贸市场和废品收购场地。
（四）监管不到位，薄弱环节比较突出。在创卫管理中出现部门之间协调不顺、监管不到位的现象，一些突出问题得不到根治。一是市容环境卫生还有待加强。门前“五包”制度落实不到位，占道经营、乱摆乱卖现象依然存在；种子公司沿街门市简陋残旧，脏、乱、差现象严重。二是集贸市场问题突出。银南路土特产收购点、二道街马路市场占道经营；农贸市场内乱堆乱放，违章搭建直接影响市容市貌；一农贸市场、菜市场职能部门推诿扯皮管理不到位，秩序混乱，卫生条件极差。三是城区及高二沟至王沙沟沿线公路两侧绿化不够。四是“六小”行业管理不规范，相当部分“六小”行业卫生状况不符合卫生管理要求。五是创卫重点部门和单位的介绍人员未经培训，业务不熟悉，起不到应有的作用。六是婚丧嫁娶、商业活动中高音喇叭的噪声污染严重；七是银州路沿线燃放烟花爆竹、撒路灯严重影响了城市卫生，增加了环卫工人的工作量，同时影响交通秩序，存在诸多安全隐患。八是野广告乱贴乱画、破坏公共设施等现象还不同程度地存在。
（五）城乡结合部整治难度大。城乡结合部是创卫检查的重点区域。长期以来，由于缺乏统一规划，城乡结合部的道路管网、垃圾处理等基础设施功能不完善，县城南北还有几个奶牛养殖场。这无疑是我县环境卫生的一大“顽疾”。
（六）“创卫”缺乏长效管理机制。当前，无论是环境卫生也好，食品卫生也好，特别是违章建筑、乱搭乱建、占道经营等行为，管一阵子好一阵子。一旦监管不到位，很快就会反弹。这主要是长效管理机制尚未形成。加之，由于督查、处罚、追究力度不够，导致有些工作任务交办后不能及时完成。
今年10月，我县创卫工作将要迎来省级验收。目前，各项工作已经进入最关键的时期。我们要在前一阶段创卫工作的基础上，做好定位，学习外县创卫先进经验和做法，进一步理清工作思路，创新工作方法，提升工作水平。重点抓住薄弱环节，花大力气，下大功夫，把我县真正建设成为一个环境优美、设施齐全、制度完善、管理规范的卫生县城。
（一）加强组织领导，明确阶段工作重点。这次外出考察，领导重视是府谷绥德两县创卫成功的一条共同经验。因此，必须从加强领导入手，切实推进创卫工作。一是形成横向到边、纵向到底的创建组织体系，将创卫工程搞成“一把手”工程，实行一票否决。二是根据验收时间，倒排工作日程，各责任单位对照标准进一步细化各个阶段工作方案，明确工作任务，突出工作重点，加强组织协调，并建立有效的评价机制，及时进行通报。建议抓紧建立创卫联席会议制度，由县领导主持，每旬听取各部门的创卫工作汇报，研究解决重点、难点问题，对一些长期没得到解决的薄弱环节，要明确责任领导、责任部门和责任人，做到责任全覆盖，不留空白，切实将各项任务落到实处。三是面向社会聘请义务监督员。建议我县聘请一些关心全县大事、热心创卫工作的义务监督员，及时将全县创卫工作存在的问题反馈创卫办。
（二）强化宣传教育，增强全民创卫意识。市民的参与程度决定创卫的深度。各级各部门要多层次、多渠道加大社会宣传力度，通过大型公益广告牌、创卫公益广告、创卫宣传小条幅、电子显示屏、健康卫生提示牌等多种形式，大力宣传创卫工作，适时举办创卫专题活动。组织学校开展“小手拉大手”活动，从学生抓起，带动家长，带动全社会。要注重舆论引导加强公民道德宣传教育，努力提高市民参与创卫工作的积极性。新闻媒体要充分发挥舆论宣传的先导作用，开展丰富多彩的宣传活动，突出宣传创卫工作的好典型好经验。以此使创卫工作家喻户晓，深入人心，在全县上下努力形成“创建省级卫生县城人人有责，省级卫生县城人人共享”的浓厚氛围。
（三）加大硬件投入，完善基础设施建设。对照创卫标准，结合我县实际，进一步配套完善城市功能设施，做好垃圾收集站点、中转站点以及公厕、集贸市场等基础设施的规划建设，加强环卫设施的配备，避免城市基础设施缺位。同时要将美化、绿化、亮化、净化融为一体，使城市面貌清新亮丽。在加大财政投入的同时，积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金，加大对城市公共设施和卫生事业的投入，为创卫工作提供有力的物质保障。
（四）突出重点治理，依次解决创卫薄弱环节。一要集中精力开展市容环境卫生整治。要加大工作力度规范占道经营、乱摆乱卖行为，建议取缔种子公司沿街破败门市，整洁市容。二要重点开展农贸市场整治。要建立一个设施齐全、整洁有序、划行规市、分类经营的集贸市场，取缔银南路土特产收购点及二道街马路蔬菜市场。对农贸市场和菜市场严格划定摊位，从严治理占道经营，确保良好的市场秩序。三要对街道两旁未成活树木进行移栽，加强城区及210国道沿线的绿化，建议在银河、饮马河河道两侧墙根种上爬山虎。四要加大对“六小”行业的整治力度，调动卫生监督、食品药品稽查等相关部门结合公共场所卫生管理条例和食品安全要求对所有酒店食堂等公共场所进行经常性的检查。五要注重对各行业从业人员的专业培训。六要杜绝主街道燃放烟花爆竹、撒路灯等对环境的污染。建议通过县人大形成决议，禁止在城区主街道燃放烟花爆竹、撒路灯。
（五）开展城乡结合部专项治理。对我县城乡结合部“脏、乱、差”问题集中整治，要建立专门的废品收购站点，按照居住区500米范围内不允许设养殖场的要求，迁移奶牛场，彻底清理、整顿城乡结合部的临时用地，彻底清除违章建筑。（六）坚持常抓不懈，完善长效管理机制。要积极探xx县城管理规律，建立和完善创建省级卫生县城的长效管理机制，切实改变“整治、反复、再整治、再反复”的被动局面，使创卫工作随时都能经得起上级检查，经得起群众评判。特别是对已经达标和基本达标的创卫指标，各职能部门要回头看，总结工作成绩，巩固工作成果，防止问题反弹。对未达标的项目，要出台相应措施促使责任部门限时落实责任，尽快达标。在限定时限内不能达标的，要对责任人实行责任追究等。要通过进一步完善高效有序的创卫工作长效机制，确保我县创卫工作成功。