最新年度政府工作总结（热门21篇）

月工作总结可以帮助建立工作目标，并制定明确的行动计划来达成这些目标。以下是小编为大家收集的月工作总结范文，希望能给大家提供一些写作的灵感和参考。

政府年度工作总结

xx镇班子把发展经济富民强镇作为第一要务，着力稳增长、保态势、惠民生，全镇经济社会实现了健康发展。2020年，全年实现财政收入398万元，圆满完成全年任务;其中国税完成141万元，地税完成256万元;完成固定资产投资43000万元，同比增长55%;实际利用省外资金一亿元。

今年，我镇坚持扩大开放，加速推进招商引资和项目建设。新增河南恒青科技有限公司、河南顺祥建筑劳务分包有限公司2家企业，均已进入四上企业库名录;占地117.5亩拟投资1.2亿元河南鸿大农牧14万蛋鸡现代化厂建设项目，已初见成效，2124平方米的标准化鸡舍主体已竣工，其它配套设施正有序进行中;今年我镇又新引进开工建设投资项目5个:分别是拟投资4875万元xx元和亿元改扩建项目、拟投资875万元青东幼儿园改扩建项目、拟投资1200万元的美丽乡村建设项目、拟投资1600万元的土地整理项目和拟投资678万元的改善人居环境项目。投资5001万元的河南恒清科技有限公司总部建设项目，该项目落户于xx镇请南村，目前已投入生产并创造税利80余万元，预计全年可创造税利200万元;xx小学扩建项目主体及配套已完工;广东长青(集团)股份有限公司生物质发电联产项目，拟投资4.5亿，已签订投资协议，目前正在进行初期土地规划工作。

政府年度工作总结

一是保质保量完成农村土地经营确权登记颁证工作。完成24个行政村，313个村民小组，16088户承包农户信息收集、家庭农户信息全部录入工作，完成率100%，完成8个村证书发放工作。

二是造林绿化工作显著。成立了造林绿化指挥部，制定长效机制，出台优惠政策，引进大户种植，实现林业建设的生态效益、社会效益、经济效益;突出重点，全力打造南邓路绿色生态走廊及陆青路两侧生产路以及任家庄围村林建设。我镇累计投入780万元资金，高标准完成了1000亩区定造林任务，其中镇域主干道完成530亩，农田林网完成70亩，村镇林完成400亩。先后三次代表区里迎接市里观摩检查。

三是全面推行河长制。根据区委要求，我们多措并举，全面推行河长制工作，有序推进生态文明建设。境内5条河流全面建立河长制工作机构，构建镇、村两级河长制网络体系，明确水资源保护、河道堤防保护、水污染治理、水环境整治、水生态修复和执法监管等任务。镇村两级做好巡河，及时制止非法采砂，非法排污、垃圾乱倒等破坏河道行为。同时逐条河设立镇级“河长”公示牌，明确公示河长姓名、职务、职责、管护目标、监督电话，以河长制促进河水治理，实现河畅、水清、岸绿的目标。

乡镇政府年度工作总结

今年来，镇党委以“找准优势谋发展，提升服务促和谐”的工作思路，以基层组织建设年活动为主线，凝心聚力，不断增强党员干部队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为我镇经济社会各项事业的全面发展提供了坚强的组织保证。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、以提能善政为核心，大力加强镇村班子建设。

1、强龙头，加强镇党委的自身建设。农村工作的好坏，领导班子起着重要作用。镇党委通过“三抓”，实现“三个促进”：一是抓领导班子的学习，促进镇领导班子提高思想政治水平。根据中央提出的建立学习型社会的要求，建立和健全了镇党委中心组学习制度，认真组织领导班子成员学习理论知识，通过加强学习，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓制度建设，促进了监督激励机制的健全和落实。我们先后建立和完善了《党委议事规则、决策程序》、《学习制度》、《干部职工管理制度》等多项制度。

2、强堡垒，加强农村党支部建设。一是抓好村“两委”换届选举工作。村级党组织换届选举工作从20_年10月份全面展开，截止12月15日结束，依法选举产生村支部书记9名，支部委员21名，其中女性1人。在支部班子中，35岁以下的2人，35-50岁20人，50岁以上的8人;初中学历12人，高中学历14人，高中以上学历的4人。对一些存在问题、不利于干事创业的班子和不干事、干不成事、不会干事的干部及时进行了调整，目前9个村支部书记调整了5名。与上__届相比，新__届村级支部班子成员无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的年青党员脱颖而出进入了村党支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。二是加强民主集中制建设，增强村班子的凝聚力和向心力。三是注重后备干部培养。按照“四化”方针和德才兼备的原则，在调查摸底、建档立卡的基础上，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。切实解决了部分村有后备干部花名册，及不培养、不成熟和“后继乏人”的问题。

二、强力开展主题活动，提升党员干部服务能力。

1、加强党员干部队伍建设，提高综合素质。

镇党委始终坚持用现代科学知识充实党员干部，用党的优良传统和作风教育党员干部，进一步增强了全镇各级党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚定性，努力提高基层党员干部队伍素质。一是坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度。二是以镇党校为阵地，认真举办党员干部、入党积极分子培训班。全年共举办了村级干部培训班2期，入党积极分子培训班2期，培训干部100余人次。

2、深入开展“结穷亲、助民富”活动，拓宽群众致富渠道。

我镇以“加快发展、同步小康”活动为服务载体，并结合实际，采取“一帮一”为主、“一帮多”和“多帮一”为辅的形式结成穷亲帮扶对子95对，分片兜底联系群众993户，发放帮扶资金68000元，争取项目资金110余万元。对帮扶对象逐户制定帮扶计划，采取针对性措施扶贫、扶智。广大干职工对帮扶对象提出的实际困难进行全程跟踪、切实解决、及时反馈，能够及时解决的，以最快的速度予以办理。通过深入实践，因地制宜，充分挖掘帮扶潜力并取得了实效。

3、深入开展“党的群众路线教育”活动，转变干部作风。

党的群众路线教育实践活动开展以来，镇党委按照中央、省、市、县委的统一部署，在县委第六督导组的精心指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的活动主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密联系工作实际，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，达到了预期的目标。在整个活动中全镇18个党支部，所有党员全部参加，参与覆盖面达100%。镇党委在严格执行上级党委统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作。在活动中，搜集领导班子“四风”方面13条意见建议，14名科级干部“四风”方面528条意见建议;群众反映的问题，疏理后共有22条。

三、以“提升基层党建活力”为主线，统筹推进党建工作。

1、大力发展壮大村级集体经济，创建“五好”基层党组织。为确保实现村集体收入达到5万元以上，我镇按照“摸清家底、因村施策、盘活资源、合理开发、县镇联动、共同扶持”的思路，以基地建设为依托，不断发展壮大村集体经济。一是加强领导，县镇共扶，助推帮扶指导村集体经济发展。成立了领导小组，建立了班子成员包村联系制度，制定了实施方案，加强了与县帮扶单位的联系。二是积极调研，综合分析，帮助各村找对集体经济发展路子。通过走村串户、召开座谈会等形式，深入研究，摸清各村集体经济发展现状。针对我镇普遍存在的荒山、荒田、荒地等“三荒”现象，提出了“盘活闲置资产，创办农业基地”的`发展思路。如浯一、太岭等村通过退林还耕，新开垦的3000余亩田地，目前已多家有实力企业过来洽谈了相关项目。

2、加强流动党员管理，发展“雁归经济”。根据县委组织部要求并结合我镇外出务工的流动党员多的实际情况，于去年8月份在广东东莞成立了“升坊镇东莞流动党支部”，支部设在厚街镇由升坊藉老板开办的攀鸿鞋厂。目前，该党支部已主动与厚街镇社区党组织联系，积极参与了他们组织的活动;镇党委寄去了相关的学习资料，要求组织好党员集体学习;此外，镇主要领导也时常通过电话或网络与支部书记联系，听取党支部工作开展情况，并安排党支部书记要加强与党员之间联系，要做到有什么困难在外也有党组织可找，让在外党员有家的感觉，并要为家乡建设及招商引资做好牵线搭桥，引导流动党员回乡创业，服务家乡经济建设，真真正正发挥党支部的作用。

3、挖掘历史文化资源，打造党建品牌。按照县委提出的，充分利用莲花厚重的人文历史和丰富的红色资源优势，着力建设一村一室的具体要求，我镇通过组织专人广泛考察调研，对全镇的历史文化资源进行梳理，我镇升坊村安成候的发现，并有着千年古渡历史文化之称，确定升坊村为党建示范点。目前，该村通过古韵升坊陈列室、文化站、龚全珍工作室为一体化的建设，充分展示了升坊过去的辉煌和历史文化，让人看到了很好的发展前景，在让干部群众接受教育的同时，也激发了他们干事创业的热情和干劲，同时也为村民提供了一个办事的服务平台。

4、加强非公有制企业党支部的管，树党员新风。一是要通过这个平台，利用自身的优势，进行有效的沟通，促进经济的健康发展;二是支部党员要起到模范带头的作用，具体体现在诚信经营、守法经营中。

一年来，我镇党建工作在县委组织部的具体指导和大力支持下，取得了一定成效，但还存在一些不足。一是基层党组织的战斗力还不适应发展形势的需要，少数干部群众思想还不够解放，观念更新的步伐仍然较慢，发展经济措施办法不多;二是村级集体经济薄弱，部分村还比较落后，村级场所规范化建设还有差距;三是农村党员队伍年龄偏大、文化偏低的现象未得到根本性的改变，党员队伍的素质有待进一步提高;四是农村基层干部待遇偏低，工作压力大，教育管理方法陈旧落后，缺乏吸引力，难以保持队伍的稳定。下一步，我们将解放思想，开拓创新，转变作风，努力开创我镇各项事业的新局面。同时我们将着重做好以下几方面工作。一是以“争做龚全珍式好干部”为载体，继续抓好党员的学习教育工作;二是加强干部作风、效能、廉政建设;三是加大非公有制企业党建工作力度，打造一个非公企业党建工作亮点。四是继续开展好党的群众路线教育活动，并建立长效机制;五是抓好村委换届选举工作，为村级经济得到更好的发展配强、配好班子。六是深入探索基层组织建设的新办法、新机制，巩固党在基层的执政基础，为升坊经济快速发展和社会全面进步提供坚强的组织保证。

政府办公室年度工作总结

作的高效快捷运转作出了积极的贡献，得到了县委领导和上级主管部门的充分肯定。现将今年工作情况总结如下：

一、加强学习，干部队伍综合素质不断提高。

办公室高度重视干部队伍的学习培训工作，始终坚持把学习作为办公室的重要工作抓紧抓好，积极组织开展各种理论学习教育活动，不断提高干部职工的思想政治素质和理论水平。一是注重政治理论学习。坚持每周一例会制度，在例会上集体学习了xx届六中全会、在建党91周年庆祝大会上的讲话、自治区第十次党代会以及党的等重大会议精神，不断丰富学习内容，改进学习方法，提高学习效率，极大地调动了干部职工的学习积极性，进一步增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力。二是加强业务知识学习。办公室领导班子带头学习经济、法律、管理等相关知识，不断进行知识更新，拓宽知识涵盖面。在班子的示范带动下，全体干部职工千方百计挤出时间钻研办文、办会、办事等业务知识，并结合实际，超前思考和谋划，人人创先争优，成为工作的行家里手。三是积极推进学习型机关建设。积极开展学习型机关建设，成立领导小组，制定学习制度，组织开展上党课、演讲比赛、征文活动、给干部职工赠书、外出考察学习等活动，进一步营造办公室严肃、活泼、快乐的学习氛围。其中，1名同志参加“迎接中国共产党成立91周年演讲比赛”并获得了三等奖，2名同志获得“20xx年端午节中华经典职工朗诵比赛”二等奖，1名同志参加“好人韦曰坚”诗歌朗诵比赛获得三等奖，2名同志获评为“xx普法”学法用法模范和先进个人,2名同志荣获宾阳县创建南宁市第七轮(20xx—20xx年度)文明县区工作先进个人。

二、突出工作重点，实现服务质量新突破。

办公室充分发挥县委的参谋助手职能，围绕加快发展第一要务，积极开展办公室“创先争优”活动，坚持贴近县委领导思路、把握工作规律、突出工作重点，务实创新，全面强化了公文管理、综合协调、调查研究、督查信息、机要保密、会务服务等工作，各项工作均实现了新突破。

(一)围绕县委中心工作，提高文秘工作的实效性。

坚持以服务县委工作为中心，求真务实，规范管理，提高办文办会质量，保证县委机关日常工作高效运转。一是认真做好公文处理工作。按照中央、自治区和xx市的要求，完成了将原来16k文件版本改为a4版本的改版工作，并指导全县16个乡镇及所有县直部门做好党委文件改版工作。建立严格的县委办文件传阅制度，明确专人负责，提高发文效率，要求今日事今日毕，让领导在第一时间掌握上级文件精神，并建立完善的档案归档制度。全年共收到上级党委来文768件13965份(其中密件512件11681份)，办理县委及县委办文件发文479份，处理各级部门文件、传真、请示、领导批示件近5000份，为机关、领导干部办理查阅文件、档案381多次，圆满完成20xx年度应归档文件851份，销毁密件1494份。二是精心抓好全县重要会议、重大活动的组织工作。认真筹备好第六届“百龙舞宾州”炮龙节、县第十三次代表大会第一次年会、“宾阳制造”产品大展销暨旅游美食招商推介会、清平水库补水工程开工仪式、南宁市“两会一节”、自治区集中整治“两非”专项行动总结暨再动员现场会、全区农村环境连片整治示范项目推进现场会、迎接上级领导调研、每月重大项目开竣工等重大会议活动，制定详细方案，精心组织，周密安排，细致扎实地开展各项工作，使各种会议活动都做到环环相扣，紧密衔接。今年共承办了各级大小会议300多场次，每次都能做到早安排、早部署，确保了每一次会议都能圆满完成。三是加强县四家班子的联系协调。认真做好县委日常工作安排，及时编制四家班子一周工作安排表，增进县四家班子成员之间的沟通协调，确保全县工作的协调、统一、有序。规范做好服务工作，同时为县直部门和乡镇做好协调、服务，确保县委各项工作部署落实。

政府年度工作总结

xx年的工作即将结束，回顾一年的历程，各项工作都已按时完成。偶尔的瑕疵亦都在上级领导的督导下顺利改正，使各项工作任务圆满完成。

新型农村合作医疗的开展，如火如荼，改善了农民的就医环境，减轻了农民的医疗负担。我诊所积极宣传传各项新农合政策，认真服务于农民群众，谨慎书写各种医疗文书，积极配合上级部门的工作，按时完成各项工作任务。响应号召，做好本职，让广大农民群众更全面了解新农合政策，深刻认识新农合的重要意义，为新农合的发展贡献自己的微薄之力。让广大农民群众深切体会新农合政策的优越性，为下一年新农合的顺利开展奠定良好的根基。

公共卫生及社会防疫工作，一年来，严谨.认真，密切配合上级政府领导，积极稳妥的开展工作，密切监察疫情，为保一方平安无大疫，认真做好监察工作，让群众的健康得到应有的保障。积极参加各种防疫工作，严格执行有关政策，不疏忽，不遗漏。

在即将开始的新的一年里，一定拼搏奋斗，努力进取，积极响应政府号召，按时完成各项工作任务，为广大农民群众的卫生事业贡献自己的力量。

年度政府工作总结

(一)聚焦聚力完成脱贫攻坚主攻任务。年度目标如期实现。顺利通过省级扶贫部门考核和第三方监测评估，预计全县9个贫困村顺利退出，6026户14863人如期脱贫，贫困发生率降至1%以内。政策措施全面强化。出台健康脱贫、教育脱贫、危房改造、产业脱贫等一揽子文件，制定《全县聚焦聚力脱贫攻坚暂行办法》，形成19个工作方案，成立9个工作专班，打出了脱贫攻坚系列政策措施“组合拳”。整合各项资金13.5亿元，投入扶贫工作。产业基础更加坚实。推进“四带一自”发展模式，深化十大产业扶贫工程，310家农业经营主体带动5万贫困人口发展脱贫产业，发放产业奖补资金4617万元。累计发放小额信贷16273户4.74亿元，全省领先;5329户贫困户带资入股56家规模企业，年户均增收2370元。新建9个村级光伏电站，2400个户用光伏电站建成发电。开发贫困户居家就业岗位7946个，建成103个村级扶贫车间，带动1093名贫困人口就业，贫困户开设网店30家。工作难点有效突破。围绕住房、健康、教育保障难题，强力啃掉“硬骨头”。易地扶贫搬迁1334户4259人，农村危房改造重建3828户、修缮加固1697户，让困难群众住上安全房。全面落实健康扶贫351、180政策，出台1579再补偿、重特大疾病政府再救助和脱贫人口大病再救助政策，贫困人口综合补偿比87.8%，让全体居民看得起病。坚持扶贫扶智，资助贫困生37103人次，发放各类教育补助2930万元，不让一个孩子因贫辍学。包保责任压紧压实。坚持力量聚焦，争取增加中央和省、市48个单位和58家企业对口支持。全县所有单位实行三分之二的人员、时间、精力聚焦脱贫攻坚。坚持问题导向，“重补促”专项整改问题923条，全面开展大走访、大排查、大整改，做到“七个不落、一个不少”和“九个确保”。坚持失职追责，全年共开展10轮专项督查，89名干部因工作不实被问责。

(二)提质提效构建新型现代产业体系。明晰首位产业定位。把大健康、大数据、大旅游产业作为经济结构调整的主攻方向，编制完成三大首位产业发展规划，设立产业引导基金10亿元，xx大数据产业园启动建设，乘风中药健康产业园正式开工，天悦湾养生度假区成功获批“安徽省中医药健康旅游示范基地”。新创安徽省优秀旅游乡镇2个、乡村旅游示范村5个。新增三星级以上农家乐40家，达85家。新增安徽省旅游必购商品和旅游特色商品6件，达9件。预计全年接待游客突破1000万人次，实现旅游综合收入65亿元，分别增长11.2%和11%。农业供给侧结构性改革初见成效。传统产业呈现新亮点。茶叶产值6.3亿元，增长6.78%;蚕桑生产创历史新高，综合指标连续9年位居全省第一;高山蔬菜品牌效应扩大，“xx茭白”作为全国产业扶贫十大典型案例，参加第十五届中国国际农产品交易会产业扶贫成就展。优质农产品供给实现新扩展。三品认证企业(协会)达18家，认证产品38个、面积35万亩，主要农产品“三品”种植面积达60%。农业产业化取得新进步。新增省级龙头企业2家、达11家，认定省级龙头企业甲级队2家、省示范联合体5家，家庭农场增至323家，规范合作社增至117家。生态养殖规模化比重达40%。引进德青源公司，实施3.5亿元金鸡扶贫项目。三产融合发展迈出新步伐。金山酒厂搬迁改造项目完成投资1.2亿元，即将建成达产。培育市以上休闲农业示范点12个，总产值达7.5亿元。新增应用农业物联网企业14家，农产品电商主体达78家。工业转型升级步伐加快。兼并重组成效明显，良奇公司实施引资重组，岳塑公司、明威公司成功兼并多家县外企业，通过收购、变卖、竞卖等方式盘活原立特光电等4家企业闲置资产。有序推进股权交易，积极服务企业上市，新增新三板挂牌2家、区域性挂牌2家，新增仁创、玉禾田2家企业ipo辅导备案，上市辅导备案数在全省贫困县中排名第一。企业帮扶精准有效，开展“四送一服”，发放“4321”政银担贷款5亿元、“税融通”贷款6400万元，为中小企业提供调头资金4.2亿元，兑现奖励扶持资金8107万元。创新驱动加速推进，与中科院、省农科院、安庆师范大学达成战略合作，成立6家研发机构和2家学院，申报院士工作站1个，建立博士后工作站1个和领军科技团队3个，新增授权专利52件，每万人发明专利申请及授权量3.08件，居全市第一。招商引资成效明显，新引进亿元以上项目14个，实际利用市外资金52.5亿元，境外资金完成1941万美元。县工商联荣获全国县级“五好”工商联。莲云、温泉、响肠三个园区基础设施进一步完善，县经济开发区去筹工作进展顺利。

(三)善作善成补牢城乡建设短板。基础设施全面改善。岳武高速东延线、xx东高速出口、沙村高速出口等对外大通道项目完成前期工作，白帽高速出口快速推进。318国道改造、黄沙岭隧道工程进展顺利。361省道xx段、黄尾出口至头陀梓树、来榜至青天老鸭、105国道至古井园公路即将竣工通车。投资3.75亿元完成农村道路畅通工程807公里。实施10条中小河流治理，完成投资1.9亿元，治理数和投资额超过去五年总和。农村“八小”水利建设全市排名第一，争取奖补资金2552万元。河图、姚河、主簿35kv输变电迁建、改扩建工程竣工投产，实施84个台区及10kv线路改造项目。完成6461亩高标准基本农田建设，新增耕地122公顷。城市品质不断提升。空间布局持续优化。启动资福新区建设，岳中、党校和王步文故居“两校一中心”项目完成规划选址、ppp项目设计招标。城市功能不断增强。全年投入城建资金7亿元，其中政府直接投资1.6亿元，共实施重点项目58个。完成棚户区改造311户，改造2个老旧小区240户，房屋征收安置529户，五大安置区建设加快推进。衙前河景观三期、老农贸市场改造、天际滨河游园景观工程等全面完工，一河两岸景观带初步建成。105国道温泉至胡冲坳段改造一期、莲云大道改造一期工程完工，步文大道建设进展顺利，高速出口、105国道交叉口等城市道路节点实现畅通、美化。市容管理有效改善。建成“数字城管”平台，开展市政设施修复和城市生态修复行动，完成绿道编制规划，补植地被7000平方米，城区照明率达98%以上。深入开展文明县城创建，荣获“第三届安徽省未成年人思想道德建设工作先进县”。镇村面貌明显改观。推进特色小镇建设，温泉小镇完成沿街风貌改造，黄尾成功申报省“旅游小镇”，中关村·xx筑梦小镇被命名为省级特色小镇(试验)，店前滨河新区一期初具规模。实施农村“__”，投入资金8亿元，开展12个乡镇驻地建成区整治和12个省级中心村、6个市级中心村建设，基本完成15个乡镇镇区污水处理管网工程。拆除农村危旧房15401户、旱厕5700个、牛栏猪圈和柴棚脚屋2800个，改造农村旱厕5500个，清理陈年垃圾5000吨，农村垃圾治理通过省级验收。冶溪镇金盆村荣获“中国人居环境范例奖”。

(四)稳扎稳打纵深推进改革创新攻坚。“放管服”改革持续深化。进一步完善“3+2”清单管理运行机制和事中事后监管措施，推行“双随机、一公开”模式。深化商事制度改革，扩大“证照合一”覆盖面，新增各类企业989户、个体工商户1523户。完善电子招投标平台功能，建立投资项目纵横联动协同监管机制。开展“减证便民”专项行动，推行“互联网+政务服务”，全面启动县乡政务服务改革。全面落实减税降费，全年共减轻中小企业税收负担7211万元，减少行政事业性收费1300万元。农村综合改革稳步推进。全面完成乡镇涉农机构改革，实现“三权”下放，优化整合人员、资源，组建“两所两中心一大队”并挂牌运营，完成国有林场改革，基层公共服务功能切实强化。稳步开展“三变”改革，整县推进试点，遴选51个村先行先试，开展村级集体经济清产核资，流转土地2.92万亩，7家农民合作社实施土地股份改革试点。推进“银政保”支持新型农业经营主体试点，累计发放贷款1090万元。首开全省非国家试点县先河，实施农村退宅还耕，复垦土地7453亩，首批增减挂钩项目成功交易526.9亩、交易金额2.1亿元。社会领域改革不断强化。深化教育考试招生制度改革，成功组建城关幼儿教育、思源实验学校2个教育联盟，促进教育优质均衡发展。深化卫生领域改革，组建2个医共体，家庭医生签约服务实现贫困人口全覆盖。深化城市执法体制改革，强化城市综合管理，推进环境治理模式创新，首创“ppp”模式实施城乡环卫一体化，实现全域大保洁。深化生态建设领域改革，建立三级“河长制”、“林长制”，为县乡58条河流河段撑起“保护伞”，为全县1665平方公里山林任命570名“守护神”。

(五)共建共享促进民生福祉大幅提高。生态建设全面发力。完成城镇、农业、生态空间“三区”规划，划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。创建省级生态乡镇2个。顺利通过中央环保督察，实施“绿盾2020”专项行动，强力关闭2个国家级自然保护区内17座水电站。重拳开展“五治”行动，全面关停非法矿山、小砂石场，进行科学规划布点，为19个入河排污口建档立牌施策，关闭搬迁畜禽养殖场42家，秸秆还田11.89万亩，拆除违法建筑3691平方米，主体房违法建设保持“零”增长。全面完成年度污染减排和创模任务，下大气力守护青山绿水，“两山论”的生动实践之xx模式在《中国环境报》刊载推广。民生工程深入实施。建成保障性安居工程1554套，分配公租房2605套。新农合、城镇居民医保、城镇职工医保参保率分别达99%、100%和120%，城乡居民养老保险、城乡低保实现应保尽保。完成省技能培训644人，新增转移农村劳动力9000人，城镇登记失业率控制在3%以内。拨付农村五保对象生活补助2057万元，发放重度残疾人护理补贴资金273万元。民生工程考核连续5年省市先进。社会事业持续进步。教育质量不断提升，高考本科达线率57%，创历史新高，完成“全面改薄”项目40个。医疗保障更加有力，扎实推进基本公共卫生服务项目，被评为“全省计生优质服务先进县”。公共文体活动广泛开展，圆满完成第四届长三角运动休闲体验季xx站系列活动，建成我县首座国民体质监测站，xx灯会入选省级非遗目录，县文化委被评为全国群众体育工作先进单位。完成广播电视“户户通”工程12500户。平安xx建设持续深化，建立“大安全”月调度机制，开展维稳安保“十大专项行动”，安全生产事故起数和死亡人数持续“双下降”。十九大期间，实现了“零进京、零赴省、零失控”目标，荣获省市“党的十九大维稳安保先进集体”。全年防火期无重大火灾，防汛期实现安全度汛零伤亡，社会大局和谐稳定。

(六)从严从实加强政府自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，认真开展“讲重作”专题警示教育，深入学习宣传贯彻十九大精神。认真落实中央“八项规定”精神，驰而不息纠正“四风”，政风行风持续好转，工作效能不断提升。认真落实规范性文件合法性审查、重大执法决定法制审核和政府法律顾问制度，自觉接受人大依法监督、政协民主监督，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体意见，人大代表建议和政协委员提案办复率100%。加大政务公开力度，市民心声办理群众意见、建议、诉求786件，回复率100%。严格落实全面从严治党主体责任，4家政府部门接受县委巡察组专项巡察，持续加强反腐倡廉制度建设，保持风清气正的政务环境。

政府双拥年度工作总结

今年以来，县规划局在县委、县政府正确领导下，在县双拥办的精心指导下，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作，立足部门实际，切实发挥职能作用，采取有力措施，多措并举，扎实开展双拥工作，推动了双拥工作的顺利开展。

一、成立组织，加强领导。

局机关成立了双拥工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，并有工作人员(双拥联络员)，做到了机构、人员和经费三落实，保证了双拥工作的顺利开展。

二、高度重视，责任明确。

局领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆上重要议事日程，并纳入。

定期召开双拥工作领导小组会议形成了重要工作有领导决策重大问题有领导过问重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划把目标任务分解落实做到目标明确责任到位并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感将各项工作抓紧落实。

三、广泛宣传，营造氛围。

认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xx省拥军优属条例》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划，纳入支部。

学习计划。

利用”七一”“八一”等重大节日，结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作，积极宣传双拥政策，宣传做好新时期军转安置工作的重要意义，宣传我县拥军爱民的优良传统，使全社会都来理解、关心和支持双拥工作，营造了良好的社会氛围。

xx市是一个具有优良爱国拥军传统的城市，作为xx市双拥工作成员单位之一的xx市教育局，深入贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建和谐社会，促进教育均衡，致力于办人民满意的教育。20xx年2月，教育局被命名为全国双拥先进单位。我们以此为契机，在xx市委、市政府的正确领导和市双拥办的具体指导下，一年来高度重视爱国拥军工作，着力健全组织结构，加强工作领导，创新宣教机制，落实各项政策，开展有益活动，使爱国拥军工作既扎扎实实有轰轰烈烈地开展。现将有关事项总结如下：

一、强化拥军优属意识夯实组织基础。

xx市教育局始终站在全局的高度、政治的高度，充分认识爱国拥军工作的特殊性和重要性，把“双拥”工作列入教育局工作思路和学校工作计划。

一抓组织健全。教育局成立了局长任组长，分管局长任副组长，办公室主任和基础教育科科长等任组员的双拥工作领导小组。全市各学校也都相应成立双拥工作领导小组。把双拥工作列入学校的议事日程。

二抓目标明确。每年年初，我们结合实际制定双拥工作的目标任务，把双拥工作纳入学校年度管理工作考核，确保双拥工作有目标、有计划、有活动、有成效，形成齐抓共管的良好局面。

三抓制度完善。我们制定了《双拥工作领导小组办公室职责》、《双拥工作联络员守则》等制度，认真落实上级有关双拥政策，积极为军人和军属排忧解难。使双拥工作走上制度化、规范化、经常化、长效化的轨道。

二、强化国防教育打造拥军特色。

xx市教育局认真贯彻《国防法》、《兵役法》、《国防教育法》和国务院办公厅、xx办公厅《转发教育部、总参谋部、总政治部关于在普通高等学校和高级中学开展学生军事训练工作意见的通知》等文件精神，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民的优良传统为主要内容的国防教育纳入学校教育和校外活动课程中，并不断创新活动载体，形成了富有xx特色的爱国拥军品牌。

1.学航天英雄，铸就拥军情结。

xx市教育系统在师生中开展“学航天英雄”活动有着悠久的历史和光荣传统。

19xx年8月，至今20年来，北京航天科学家十九次来到黄姑中学传递最新航天知识;学校师生代表十六次上北京参观学习，师生代表走进高科技殿堂，受到一大批航天专家亲切接见，与科学家“零距离”接触。科学家还把100粒太空种子、一座10多米高的长征火箭模型、各种飞船模型、大批航天书籍无偿赠送给黄姑中学。

xx市教育局及时对黄姑中学的学科星活动经验加以总结推广，广泛开展了“学科星，树理想、勤学习”的主题教育活动。20xx年3月，原中国运载火箭技术研究院办公室副主任潘昭汉和原《太空探索》杂志社社长田如森应邀作客黄姑中学，两位老航天人与在座的独山港领导和学校领导愉快地回忆了北京航天与黄姑中学结缘经过，他们感谢黄姑中学师生情系祖国航天事业，感谢黄姑中学学生提倡的“不追歌星追科星”所带动的航天热情。

2.举英雄旗帜，革命教育代有传人。

自八十年代开始，平师附小全面开展了“英雄名字命名中队”的活动，每年举行一次大型主题活动，曾承办全省英雄教育主题现场会，把学雷锋、学英雄活动推向高潮。“学英雄教育”成为上世纪九十年代浙江省特色少先队活动的“五朵金花”之一。学校把“学习英雄”延伸到“争当小英雄”，充分利用英雄教育活动形象、生动、直观的特点，创造精神磁场，使孩子们感到英雄就在自己身边，随时给他们以激励和鞭策。让学生把树立远大理想落实到具体的行动之中。20xx年10月，平师附小隆重举行学英雄活动开展49周年大队活动。通过建队日的英雄中队的命名仪式，全体学生又接受了一次爱国主义和英雄主义教育。

“英雄教育”不仅是平师附小的教育特色，也已成为xx教育的特色教育之一，在全市层面不断加以推广和拓展，英雄名字命名班级、科星名字命名班级在xx各校层出不穷。

3.重军事体验，弘扬军人光荣传统。

xx市教育局高度重视学校。

军训。

工作，把军训作为推进素质教育的有效途径，作为对学生进行爱国主义、集体主义、艰苦奋斗教育的重要阵地，作为造就“四有”新人的重要体现。

每年暑假我市高中积极开展军训活动，并不断丰富内容，创新形式，收效显著。20xx年暑假全市7所高中5469名高一新生都参加了军训活动，学生在军训中了解现代军事科学知识，学会队列操练等基本军事技能，体验军人严明的纪律和顽强的作风。全市还有部分初中和小学生参加了军训。

我们积极在全市小学中普遍开展学军活动。我们确定全市小学五年级学生为少年军校学员，各学校以“少年军校”、“少年警校”的形式开展更为广泛的军事演练、长途拉练、军民共建、参观部队(机场、武警中队、消防大队、交警中队、雷达连、汽训营)等活动，以此增强国家意识、国防意识、民族意识，增强“天下兴亡、匹夫有责”的责任感和使命感。

20xx年3月中旬，来自安徽省南陵县何湾镇关工委副主任、年已83岁的老红军何志城，亲临我市，为全市十几所小学的学生进行红色经典讲座。

20xx年8月，全市150多名新教师在教师进修学校的安排下开展了军训活动。为期3天的军训，内容丰富、形式多样、既严肃又活泼、有体验有互动。经过艰苦军训为新教师们认真落实培训目标规划，茁壮成长，成为我市教师队伍的生力军打下了坚实的基础。

4.抓国防教育，提高国防人防知识技能。

xx市教育局与xx市人防办、国教办建立长期合作关系，把人防教育工作做得有声有色，人防教育工作一直走在嘉兴市前列，在浙江省有一定的知名度。

20xx年11月下旬，全省基层人防(民防)规范化建设现场会观摩活动在我市平师附小举行。全省各地级市、县级市人防办负责人等一行60多人在省民防局副局长徐富泉的带领下，由xx市委副书记、市长朱林森、嘉兴市民防局局长陆志林陪同参加了活动。会上，各位领导、专家们首先观看了xx市人防教育进校园的宣传片。通过短片，展示了xx人防自19xx年以来从探索到普及，从稚嫩走向成熟的民防历程。市委常委、副市长王道平、市委常委、市人武部政委魏飙等市领导和市人防办、教育局相关领导参加了活动。

我市各初级中学在初二年级全面开展人防教育活动。做到“定课程，定时间，定教师，定内容”，开足开好人防教育课，人防办免费提供人防教育教材。每年人防办和教育局联合在年初开展一次人防教育先进集体和先进个人表彰和经验交流会，每年的下半年，召开人防教育推进会议暨人防教育课现场观摩活动。在相互观摩、交流、学习、研究中共同提高人防教育的质量。最近，我们开展了人防教育论文的评选，大力开发校本课程，统一制作人防教育的多媒体课件，供各校任课教师共享，人防教育的质量不断提高。20xx年全市有5100多名初中学生接受了系统的人防知识教育，并辐射到家庭参与了人防活动。

20xx年开始我们又在小学五年级试点开展民防教育工作，并于20xx年全面铺开。此项工作得到嘉兴市人防办领导的高度赞赏。20xx年，有4776名小学生接受了民防教育。

20xx年11月中旬，全市初中人防教育教研活动在乍浦初中举行。教育局、人防办、国教办相关领导出席了会议。全市13所初级中学的分管领导以及各校人防教育任课老师参加了会议。全体与会人员观看了乍浦初中学校师生应急疏散演练，参观了学校人防教育小报展览，还对前期开展的“我心目中的浙江人防精神”征文活动进行了表彰，并对优秀征文进行了宣读交流。

20xx年12月下旬，教育局还将联合人防办、国教办召开全市小学的民防教育教研及年终考核会议。

20xx年5月，由xx市国教办与市教育局主办，艺术小学承办的“颂长城、爱中华”为主题的演讲比赛在艺术小学报告厅成功举行。本次比赛共有来自全市各小学18名教师选手参加。评委们从演讲内容、演讲艺术、精神面貌、普通话标准与否等方面对选手们进行了打分。最后，评选出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，优秀奖12名。一等奖和二等奖的选手还参加了嘉兴市的国防演讲比赛，获得1个二等奖，2个三等奖。

通过国防、人防、民防教育，全市中小学学生在国防观念、人防意识和防空知识与技能方面得到全面的提高。

三、扎实拥军力度落实优惠政策。

xx市教育局重视拥军政策的制定和落实。在每年的《xx市高中段学校招生优惠加分实施细则》、《xx市城区小学、初中招生工作意见》文件中，都明确规定“现役军人(含武警)”子女在中考中加5分和优先安排就近上学等具体措施，把优惠政策落到实处。今年有十二位军人子女获得中考加分，四十五名军人子女优先安置到就近区域的学校就读，拥军工作得到军人和家属的赞誉。让军人们深切感受到了党和政府对有功之臣的无限关怀，也营造了xx浓厚的拥军氛围。

四、共建携手同行弘扬拥军传统。

xx市教育局着力做好和预备役防化营的军民共建工作。每年年初和预备役防化营开展一次气氛融洽的联谊活动，建军节期间，教育局领导和教育局双拥办成员到人武部、预备役防化营慰问部队官兵。

20xx年，全市各校更是通过军训、建军节期间走访慰问、与部队官兵联欢、邀请xx籍优秀官兵到校为学生作报告等活动，密切军民关系，融洽军民情感，体验军人的艰辛和价值。如乍浦高中不断巩固和加强与陈山雷达连、武警边防支队、港区消防总队的军民共建活动。主动支持部队建设。今年八一建军节，校领导再次到以上三个部队慰问，分别送去饮料、水果等生活用品。技工学校则与嘉兴东大营73026部队建立了友好关系。学校组织人员到部队进行八一建军节慰问，邀请部队官兵到学校指导军训工作。今年8月73026部队领导一行四人莅临学校，为学校开展的20xx学年秋季新生军训进行指导。

我们深深认识到：加强爱国拥军工作，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的具体表现。作为教育部门，要更加重视爱国拥军工作从青少年抓起，责任重大，责无旁贷。我们将竭尽全力，为进一步开展爱国拥军活动，提高爱国拥军水平，作出教育人应尽的义务和应有的贡献。

20xx年，我办双拥工作在市委市政府的正确领导下，紧密围绕创建双拥模范城的总体要求，坚持以军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动为原则，从构建社会主义和谐社会的现实需要出发，结合市志办工作实际，进一步解放思想，真抓实干，开拓创新，与时俱进，开展了一系列扎实有效的双拥创建活动，现将具体情况汇报如下：

(一)领导重视，建立健全机构，完善。

规章制度。

市志办领导高度重视双拥工作，切实把双拥工作作为事关全局，涉及长远利益的大事来抓，把双拥工作列入本单位的重要议事日程，并由主要领导亲自挂帅成立双拥工作领导小组，负责双拥工作的统筹协调。由党组书记、市志办主任担任组长，市志办副主任任第一副组长，办公室、人事科及下属单位主要负责人任组员，任命一位联络员。就年度双拥工作的部署与开展，制定了20xx年双拥工作计划，以指导全年双拥工作，制定了《六安市地方志办公室双拥工作制度》，使双拥工作目标任务更加明确，实施计划更加具体，保障措施完善。

(二)统一思想，全员参与。

结合实际，开展形式多样，丰富多彩的双拥和国防教育活动，使国防教育深入人心，做到双拥工作制度化、经常化。

一是抓好双拥制度建设，确保了有关制度上墙，制定了适合本单位的双拥和国防教育制度，巩固、维护双拥宣传阵地，专设了双拥知识宣传栏，进一步帮助提升了单位双拥知识知晓率，使得本办双拥知识知晓率平均值达到了85%。

二是进一步做好宣传造势工作，主要场所张贴了双拥宣传标语，制定了贯彻《中华人民共和国国防教育法》的具体计划和安排，积极组织爱国主义教育，强化国防观念和双拥意识。

三是在春节、“八一”两个重大节日期间，走访在皋的人民武装部队，并宣传国防知识和双拥政策法规，利用“八·一”建军节、国庆节等时机，开展国防教育，讲授国防知识，充分认识军队在现代化建设中的重要作用，提高职工的国防意识和拥军意识。

四是关心照顾本单位复转军人、军属、遗属的生活，定期走访慰问，让他们感受到党和国家的关怀。

(三)双拥活动形式多样、扎实有效，双拥工作有序开展。

一是开展结对共建活动，我们切实把为部队排忧解难作为开展军民共建工作的立足点，把为部队办好事、办实事当作共建工作的重要内容抓好落实，做到组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽、注重实效，共建内容健康，无赌博、无封建迷信活动。市地方志办与武警六安支队结成共建对子，市地方志办不定期地到部队开展党组书记上党课、赠书读书等活动，军民关系融洽，双拥氛围浓厚，共建成效明显。

二是拥军优属走访慰问工作有序开展，在元旦、春节、“八·一”等重要节日和纪念日前夕，及时组织走访慰问共建部队的官兵、革命功臣、军烈属、革命伤残军人、在乡老复员军人等。同时，通过召开学习经验交流会、联谊会、知识竞赛和组织有关文体活动，进一步加强军地之间的交流，密切军民关系。并定期召开系统内转业干部和军属座谈会，在建军节、春节等重大节日来临之际，了解他们的工作生活情况，并力所能及地为他们解决一些实际困难。

20xx年即将结束，虽然我们在军民共建工作上取得了一定的成效，但我们仍要“百尺竿头，更进一步”，继续开展国防教育，进一步提高做好双拥工作的主动性。加大军民共建工作力度，不断充实和完善工作内涵，向更高的目标而努力奋斗，进一步开创我办军民共建工作的新局面。

人民政府年度工作总结

乡镇政府年度工作总结

时光飞逝，转眼我们一年的工作即将结束，到了我们写。

20xx年以来，在县委、县政府的正确领导及有关部门的大力支持下，我乡党委、政府以“三个代表”重要思想、党的、xx届五中、六中全会，省、市、县及县委经济工作会议精神为指导，围绕“优环境、强基础、兴产业、促发展”的工作思路，以“创先争优”活动为主线，以“优化经济环境”为突破口，以“乡村两级换届”为契机，以“两转和群众工作站”为载体，积极创新工作机制，脚踏实地的开展各项工作。全年以来我乡全社会固定资产投资达1.9亿多元，占全年任务的100%，招商引资20xx元已超额完成全年任务。实现社会稳定、经济发展的目标，现将全年以来的工作总结汇报如下：

一、抓党建，聚人心，转变作风树形象。

(一)抓“创先争优”和“两转一建”活动，转变干部作风。

今年来，我们按照县委的部署，继续深入开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动。一是在乡属18个党支部及党员中深入开展公开承诺活动。乡党委按照县委统一安排，对党组织、党员公开承诺提出了具体的要求，承诺前深入群众广泛征求意见和建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。乡党委对下属18个党支部的承诺事项进行审核把关，党支部对党员承诺事项进行审核把关，确保承诺内容符合实际，切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定，并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委制定了《关于在“创先争优”活动中切实做好领导点评的指导意见》，明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位。各联点领导都在6月底和12月初深入到自己所联系的党支部听取党组织负责人和党员汇报后，实事求是地对创先争优活动开展领导点评和群众评议工作。各基层党组织和党员“创先争优”活动的开展都在“七一”和12月中旬，通过征求意见、召开会议等方式将群众的诉求和意愿反馈到乡党委。

把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来，从乡机关及部门抽调27名，和县直机关单位派驻的7名，共34名党员干部在全乡17个行政村设立了群众工作站。活动开展以来，各站员采取多种形式，深入所驻村走访调研、体察民情，排查矛盾和问题，并把感情、资金、技术带到基层，帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩，解决矛盾纠纷8个，为民兴办实事3件;乡农业站长罗从军，作为茶花村群众工作站的一名站员，天天坚持在基层工作一线，与群众打成一片，积极发动他们种植双季稻，该村共落实双季稻种植面积300亩。通过干部下基层调查研究，为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题，干部的宗旨意识进一步增强，融洽了党群干群关系，树立了干部的良好形象。

(二)抓乡村两级换届，夯实执政基础。

根据县委的安排，3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会，提出了今后五年xx乡党委的工作思路，选举产生了新一届党委班子;5名党委委员都满票或高票当选。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议，补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名，所有候选人都满票当选。10月中旬，乡人大、政协、纪委对乡属18个基层站所进行了工作述职和评议，经测评，评出群众满意单位12个，群众基本满意单位6个。

今年是村支部、村委会换届选举之年，根据上级安排，今年4月中旬以来，我们精心组织全乡村支两委换届选举工作。截至6月底，我乡村支部和村委会换届全面完成，我们严格贯彻执行村党支部侯选人的推选“七选七不选”的标准及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准，乡里加强了对侯选人资格审查，严把侯选人入口关，认真执行村党支部换届“两推一选”和村民委员会换届“海推海选”模式，通过依法民主、公开选举，把一批政治素质好、廉洁奉公、年富力强、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子，配强了村级班子，为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。

(三)抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围。

以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，完善领导干部学习机制，围绕建设中国旅游强县，认真开展了“学旅游、懂旅游、办旅游、护旅游”学习和讨论活动，深入开展“一人学一技”活动，培植先进典型，努力提高机关干部的政治思想素质和引领农民发家致富的能力。实行机关干部工作下移与村干部互教互学机制，利用乡村干部的优势互补形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局。

实行“两片两线”管理模式，实行片(线)长负责制，把各项工作分解到片，落实到岗，明确到人。各片、各线实行量化考核，考核结果与干部年终待遇直接挂钩，以此激励干部开拓创新、务实工作。对全乡的重点工作进行了责任分解，每项工作都明确了责任人和责任领导，使人人头上有责任，个个肩上有担子。强化村干部教育培训，乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》，强化了村干部规范化管理。坚持和完善民主集中制原则，建立健全党风廉政建设和工作制度，做到了用制度管事管人。由于制度完善，责任明确，干部思想作风明显好转，机关效能建设得到进一步提高，营造了干事创业的良好氛围。

二、重建设，兴农业，壮大产业助发展。

(一)重点项目建设全面铺开。

以项目建设为突破口，重点加大安全饮水、农田水利、烟基工程、道路交通等方面项目的争取和实施。20xx年冬开工的石井现代烟草农业示范片项目总投资500余万元，现已全面完工。在6月底，该工程作为示范工程代表全市接受省里验收并顺利通过。20xx道改造于20xx年初动工，现在各项设施建设已全面完成。以20xx道改造为契机，投入资金60余万元，在巡江村实施“乡村同治”建设，将新农村建设和小城镇建设结合起来，进行了巡江街道改造工程，完成了2116米下水道建设工程，把8.5米宽的道路扩宽到10米。柳山、中星、龙宫、老屋、石井、柘田等6个村的安全饮水工程已经立项，目前正在进行勘查设计、群众集资等前期工作。乡动物防疫站站房建设已破土动工;腊元村投资500万元，年出栏牲猪10000头的高标准养殖场通过了可行性研究报告，即将动工兴建;顺利完成了天宝锑矿的续约生产。

为民办实事取得重大进展，以甘井、花田、腊元三个村为中心的新能源建设示范点现已完成沼气池建设80口;长铺养殖场建立的60立方的沼气池，产生的沼气除自用外，还可以供周边村的群众使用。25户新建，10户维修的农村危房改造工程已顺利完成，通过验收并完善了建房户资料，危房改造资金已通过打卡方式发放到建房户手中，使他们切实感受到党和国家的“温暖”。乡邮政所已动工建设;乡文化站建设即将竣工;中心小学合格制学校建设的征地拆迁已完成调查摸底、勘查测量等前期准备工作。

(二)农业产业全面提升。

今年来，我们按城乡总体规划，严守“18亿”耕地红线，把粮食生产作为政治任务提到重要议程，稳定水稻、玉米两大传统主导产业，并从粮食安全的高度，全面推广双季稻种植。在双季稻种植中，要求除烤烟种植区外，宜双季稻的地区，双季稻种植率要达到85%以上。在20xx道沿线茶花、巡江、西蒋等3个村创建500亩双季稻高产示范片，在全乡共设立永久性标准15幅，大型钢架结构宣传牌2幅，促进了全乡的双季稻种植面积的落实。采取了有效措施培植种粮大户，制止耕地抛荒;农业站、农机站工作人员服务到田间地头，融入到双季稻生产的翻耕、育苗、移栽、病虫害防治、收割等全过程。全面完成秋冬种生产任务，在石山村创建高标准400亩油菜示范点。

20xx年，我乡以腊元、石井两个现代烟草农业示范基地为辐射点，立足“烤烟兴乡”战略，稳定全乡烤烟种植规模，共种植烤烟1700亩，由于优化烟叶结构措施到位，我乡烟叶长势很好，亩产高达400斤，收购烟叶近6000担，是全县乃至全市烟叶长势最好的产区。均价居全县之首，达8.77元/市斤，较20xx年高出1.36元/市斤。以桂山为龙头的油茶产业已与新宁德天农业有限公司签订了980亩的种植。

合同。

今年种植400余亩长势喜人现在桂山及周边大禾、长铺等村与该公司就群众以耕地作为资本入股分红的运行模式初步达成共识明年有望再扩种120xx。长铺村志铭香椿合作社去年创收26万余元产品远销北京、广东因产业前景较好该村又有60多户加入合作社今年新增香椿120xx。以茶花村为主的百合产业不断壮大今年全乡种植百合近300亩预计产值达100余万元现收购商与农户已全部签订了收购合同。另外石山村支书肖汉明与村民承包100亩耕地种植杂交高粱获得成功老屋村100多亩的半子莲种植前景可观龙宫村的80亩金银花试种成功现已初步投产。长铺村冷建华投资20xx元兴建的年出栏生猪2500头的“建财养猪场”成为我乡新增农产品加工企业的新亮点带动周边村民养猪1500多头。通过“一村一品”或“一村几品”进一步完善了现代农业区域布局集中发展了专业化、区域化、特色化的优势产业。

(三)“三防一减”全面落实。

切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险。

应急预案。

建立了严格的防汛值班制度加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险今年7月、8月连续受高温少雨气候影响我乡农作物因旱灾范围广面积多面临异常严峻的抗旱形势。为使群众损失减少到最小程度我们要求全体干部坚守在抗旱一线做到一日一记录一日一汇报并积极与保险公司联系争取农业保险理赔。致力抓好动物防疫工作乡党委、政府创新工作思路在县召开动员会议前就专题召开了乡、村干部和部门负责人、防疫员会议集中对乡、村两级防疫员进行了一次培训与各村干部、驻村干部、防疫员分别签订了责任状责任到人并在财力有限的情况下投入专项工作经费确保各项工作顺利进行。全年全乡动物防疫严格按照“六个不漏”的要求在规定期限内全面完成了免疫接种任务。另外我乡坚持以防为主做好森林防火工作加大了惠农政策宣传和农民减负力度。

三、强基础，惠民生，社会稳定促和谐。

(一)计划生育工作常抓不懈。

计划生育工作是全乡的工作重点。今年来，面对新的形势、新的机遇和挑战，乡党委、政府没有丝毫松懈，始终把计划生育工作作为头等大事来抓，全面落实人口与计划生育工作责任制，进一步完善了基层基础工作，规范了收费项目，加大计划生育经费投入，加强了流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。近一年来，全乡计生工作水平进一步提高，截至9月底，共出生婴儿人，其中计内人，计划生育率达%，比去年同期提高个百分点。在5月份迎接省里计生检查中，抽查到柘田村，没有出现大的人口问题，迎检水平得到市、县领导的一致好评，9月份迎接县里计生检查中反响较好，计划生育“冬突”工作现已全面铺开。

(二)文明创建和宣传教育工作深入开展。

注重全乡工作经验与典型事迹的推介报道，全年在各级报刊发文章37篇，超额完成了县里下达的报刊发行任务。积极贯彻落实县委、县政府提出的建立中国旅游强县的战略目标，努力在全乡营造全民兴游的浓厚氛围。组织全乡干部职工以及村干部办理5年90元畅游崀山旅游卡。扎实开展城乡卫生整洁行动，以集中整治，强化日常工作为重点，集中清运20xx道两旁、集乡出入口等交通沿线视野范围内的暴露垃圾，使20xx道沿线“脏、乱、差”现象得到切实改变，逐步实现“乡风文明、村容整洁”的要求。继续在全乡开展创评“星级文明户”活动，把创评“星级文明户”活动作为新时期加强农村精神文明建设的最要载体，在全乡形成健康文明新风尚。在20xx年初中升高中毕业会考中，xx中学上一中线45人，文化成绩考生上线人数居全县乡镇中学第一名。积极参与新宁籍道德模范候选人“唐中和”评选投票，宣传其先进事迹，在全乡形成“学习先进、崇尚先进”的良好氛围。

(三)党管武装工作逐年加强。

今年来为全面落实党管武装指示，充分提升全民国防意识，我乡以经费保障为前提，积极开展全民国防教育活动，在完成民兵整组、兵役登记、冬季征兵三大武装工作的基础上，还以临战姿态制定了应急ww、抗洪抢险、森林防火、兵员动员、参战支前、军警联防等6个站备方案，全乡基干民兵整组后达到150人。由基干民兵组建成应急分队35人，应急分队中有党员27人，参与森林防火4次、处置突发事件7次。年内经体检政审，认真筛选，为人民解放军输送合格新兵12名。

(四)医疗卫生和新农合收缴工作落到实处。

新建的卫生院门诊住院大楼投入使用后，为病人看病住院提供了良好的环境，手足口病等重大传染疾病得到有效防治。全面落实基本药物制度，自6月20xx时起，全部按规定执行基本药物网上采购且零差率销售，卫生院销售药严格控制在国家药品目录307种、省级药品目录150种之内，药价总体下降50%以上;今年继续加大新型农村合作医疗的宣传和收缴力度，到目前我乡新型农合已全面完成收缴任务，参合率达到95.3%，有效地解决了农民就医难、看病贵的问题。

(五)社会治安综合治理稳步推进。

一是狠抓社会治安。今年来，乡党委、政府把加强社会治安综合治理、维护社会稳定、防范和处理邪教问题、普法依法治理、人民调解暨“三调联动”等工作作为党和政府的头等大事来抓，紧密结合本乡实际及县对乡镇综治工作责任状制定计划，分解任务，完善制度，加强队伍，加大依法治乡、治村力度，围绕“打防控”一体化建设，扎实开展治安防范工作。根据县委县政府部署，制定《xx乡扫黑除恶专项斗争。

工作方案。

》，深化扫黑除恶行动，重点打击涉黑涉恶，“两抢一盗”、“地下六h彩”、“放相”等多发性犯罪，确保了发案率的持续下降。大力推进依法行政，严格执行《行政许可法》，规范行政执法程序，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制;加强法制宣传，全面实施“六五”普法规划，引导社会学法、知法、守法、用法。9月份开展的大走访活动，全乡共13人参加，每人联系本辖区内20xx定电话或小灵通用户，联系户覆盖了全乡所有村组。走访人员采取谈心、座谈、帮扶、慰问等方式，全面排查化解矛盾纠纷12起，对排查出的20xx道、双江口电站等不稳定因素，尽力做好解释和疏导工作，消除潜在的隐患，并引导群众依法、合理地解决问题。

二是构筑信访ww“安全网”。、认真抓好中秋、十一等特别防护期稳控工作，召开专题会议，分门别类制定了稳控方案，成立以乡长为组长的稳控工作领导小组和原民办教师、原农话员、非法传教等重点人员稳控工作组，对宣教、阻访、劝访等工作实行专人负责制，对重点人员监控划分领导责任、行政责任和直接责任，尤其是对西蒋村重点涉访人员蒋天文实行干部24小时轮流值班监控制，极力做好其思想稳控工作。

三是强化安全生产管理。乡党委、政府始终将安全生产工作摆在重要议事日程，组织力量对消防、危化物品、烟花爆竹等重点领域进行安全大检查。做好学校周边环境整治工作。联合县交警二中队，下半年对非法车辆营运、三轮车非法接送学生进行两次专项清理，学校与家长签订了责任状并向家长发放“致家长的一封信”，让家长教育孩子不要乘坐无牌无证的非法车辆上下学。认真开展“百日大行动”，对非法开采，乡党委、政府多次召开了专题会议部署清理整顿行动，分别于3月28日、5月30日、9月28日每次组织全乡政府及部门干部二十多人对两地进行整顿，共实施爆破二十三次，拆毁厂棚三十余个，捣毁采洗矿工具多套。11月23日，由县政府副县长许峰亲自指挥，乡政府配合，对星子岩非法采锑的矿硐和梨子山未开工的矿硐进行整顿，共炸毁矿硐5口，拆除厂棚13个，砸毁鼓风机1台。

20xx年xx乡全年工作取得了一定的成绩，但仍存在一些困难和问题，主要表现在：一是乡财力有限，资金筹措困难，创建规模产业基地难度大;二是由于地理位置的特殊性，小城镇建设步伐跟不上;三是农业科学技术推广经费欠缺，种养业科技含量不高，制约了农业生产和经济的发展;四是历史遗留问题和发展中遇到的新情况、新问题导致的信访案件时有发生，较大程度影响了正常工作的开展。这些问题需要我们进一步采取切实有效的措施，在今后工作中认真加以解决。

一年来，xx镇党委、政府在市委、市府的领导下，按照市委、市府的要求，紧紧围绕市第十二次提出的奋斗目标，结合xx镇的实际，以“深入开展“创先争优”活动，加快经济社会发展”为工作思路，认真落实xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持以经济建设为中心，狠抓灾后重建工作，全方位承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，加强干部学习教育，着力提高基层干部整体素质，把代表最广大人民根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，凝心聚力，务实创新，正确处理好改革、发展、稳定的关系，努力构建和谐社会，建设社会主义新农村，促进了全镇经济的持续、快速、健康发展和社会的全面进步，经过全镇干部群众团结一致，齐心协力，克服困难，努力工作，圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，为下一步的发展奠定了基础。下面我代表xx镇党委、政府将一年来的工作及党风廉政建设情况报告如下：

一、目标任务完成情况。

——工业总产值实现6877.5万元，其中，工业增加值实现1100万元，完成任务数的110%;农业增加值实现10300万元，完成任务数的100%，比去年增长9.6%。

——工商两税税收分成收入1-11月完成153万余元，完成任务数的125.4%，水利费上缴完成48.3万元，完成任务数的100%。

——新引进项目三个，承接产业转移完成5600万元，完成任务数的140%。

——社会消费零售总额完成18270万元，完成任务数的105%。

——农村人均纯收入完成6452元，较去年增加442元。

——化解各种债务800万元。

——出生人口151人，未超出全年160人的人口出生指标数，计生率92.72%，农村计划生育家庭奖励扶助工作误差率为0，独生子女父母奖励金落实率100%，镇财政对计生工作经费投入8.8元/人，完成目标数的100%，三结合帮扶38户，完成目标数的100%。

二、为民办实事。

(一)全面完成市上下达办实事目标。

1、切实抓好灾后重建，全镇有651户农户和14户场镇居民灾后重建住房，已全部竣工，全镇今年共拨付灾后重建款和房屋加固维护费292.7万元。

2、抓好新型农村合作医疗工作，动员广大农户积极参加新型合作医疗，新型合作医疗参合率99%。

3、实施再就业工程，新增城镇就业人员40人，搞好下岗人员和农民工技能培训1350人，组织人员参加现场招聘会，参加订单式免费技能培训下岗失业人员260人，举办农民工岗前培训班46人，组织农民工技能引导性培训150人，技能性培训60人。

4、新建的敬老院、镇政府办公楼及便民服务中心建设项目、镇综合文化站、各村(居)办公场所和场镇道路灾后重建等项目已全部竣工并投入使用。

(二)完成本镇确定的办实事目标。

1、加强基础设施建设，自来水厂选址工作已结束，并将近期开工;即将新建的垃圾处理场完成了选址;争取上级资金，对杨柳分干渠进行整修，保证了农业灌溉的需要;启动了210口沼气池项目建设工程并已完成建设任务。

2、广泛推行“支部+协会”，大力开展“党内项目”帮扶。

3、镇党委、政府成员和中层干部接对帮扶贫困户、特困户和移民户，切实解决群众“五难”问题、灾后生产和生活问题。

4、大力开展城乡环境综合整治，加强场镇管理，疏通下水道，场镇卫生的维护做到经常化、制度化。鼓励各村修建了垃圾池，镇政府对各村新建一个垃圾池补助20xx，各村配备了专兼职保洁人员。

三、深入开展“创先争优”活动，促进党建工作上台阶。

1、加强干部理论学习。

一年来，党委中心学习组集中学习13天，机关干部集中学习24天，完成调研文章8篇，村干部集中学习10天，社干部集中学习6天，集中学习了党的xx届三中、四中、五中全会精神，统一了干部思想、提高了认识，强化了党员干部的宗旨意识和大局观念。

2、坚持改善农村党员干部队伍结构，抓好流动党员管理，提高农村党员干部素质。在农村大力实施“三向培养”，有效开展“党内项目帮扶”活动，将帮扶与培养致富带头人结合起来，培养农村党员致富带头人30人，发展入党积极分子39人，新发展党员15名，其中致富带头人8人。

3、按照中央、省、xx市和广汉市委的统一部署，认真开展深入学习实践科学发展观活动，干部作风效能建设成效明显，形成了用心想事、用心谋事、用心干事的工作局面，达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、灾后重建见成效”的目的。

4、认真贯彻落实市委“1+4”文件精神，强化了村干部管理和考核，落实了村干部待遇;充分发扬民主，严格依法办事，村两委会工作顺利运行;积极筹集资金，规范化运作，加快村(居)办公场所灾重建工作;“党员农贷快车”工作得到进一步加强。

5、狠抓党内“项目帮扶”工作。镇党委成立了党内“项目帮扶”工作领导小组，利用“支部+协会+基地+党员”的形式进行帮扶。

6、充分发挥基层组织在灾后重建中的作用。全镇基层组织积极投入到灾后重建工作中，积极帮助受灾群众和协助各级组织维修加固受损房屋和基础设施，支持工业企业和农业恢复生产，帮助商业企业恢复经营。

7、做好新时期群众工作。镇组建成立了“便民服务中心”、群众和信访工作办公室以及惠民帮扶中心，并创新方法，规范运作。特别是按照针对信访接待工作面临的新情况、新问题，按照“三定四包”的原则，及时处理，收到了良好的社会效果，维护我镇社会基本稳定的良好局面。

8、认真落实群团、武装等其他工作。工会、共青团、妇女、宣传、统战、武装等工作顺利开展，各项目标任务的全面完成。完成工会统计、维权宣传以及组织农民工到日本劳务输出;完成共青团文明月、知识竞赛等各种活动组织以及关爱留守学生等工作;与妇联等部门联合设立了“妇女维权站”，并积极在马嘶村创建xx市“巾帼文明示范村”;在农村中开展青年农民致富竞赛活动;完成市武装部的调训任务及xx年度征兵任务，全年出动民兵480人次。

四、加速灾后重建工作，确保“三年任务两年完成”

同时，加快基础设施的灾后重建工作，中、小学校舍灾后重建和加固已结束，共使用灾后重建资金约497万元;敬老院灾后重建投资180万元，现已竣工，主体工程通过验收并投入了使用;镇便民服务中心、政府办公楼主体工程、镇综合文化站、各村(居)办公和活动场所灾后重建项目、场镇道路灾后改扩建项目都已全部竣工并投入使用。

五、大力抓工业经济和承接产业转移，为发展奠定基础。

坚持“工业强镇”思路不动摇，大力承接产业转移，强力推动工业经济快速发展。树立诚信务实的发展理念，努力营造良好投资软环境，充分发挥xx镇的能源优势、区位优势，不断创新工作方法，xx年圆满完成招商任务，新增招商引资项目3个，到位资金4800万元，完成任务数的150%。

加强对企业的服务工作，努力协调解决企业发展中的困难，妥善处理企业与工商、税收及周边村社的关系，xx年帮助企业融资xx余万元，培育了3户税收过100万元以上的企业，xx镇企业今年完成全口径税收约404万元，本级财政税收分成所得达153万元以上，超额完成了市上的目标任务，为工业经济的快速发展打下了坚实基础。

六、坚持农业的基础地位不动摇。

1、农业增加值完成10300万元，比去年增长10.75%，畜牧业产值占农业总产值比重的52.5%;农民人均纯收入预计实现6452元，完成任务数的100%，人均实现增收442元。

2、大力发展农村经济合作组织，广泛推行“龙头企业+支部+协会+农户”模式，稳步推进农业产业化工程，水稻制种和小麦制种基地得到了进一步的巩固和发展，水稻制种达1400余亩，杂交小麦制种达120xx，蔬菜订单面积达20xx，订单农业面积17700亩，完成任务数的100.6%，产业化带动农户6950户，完成任务数的100.7%。

3、大力推广农业新技术，保证农民粮食增产增收。水稻旱育秧和旱育抛秧17500亩，完成任务数的102.3%，优质水稻16400亩，完成任务数的100.3%，水稻杂糯间栽2550亩，完成任务数的102%，测土配方施肥14600亩，完成任务数的100.1%，免耕覆盖沃土3850亩,完成任务数的101.1%，农机化综合作业率67.6%，完成任务数100.3%，机械插秧2300亩，完成任务数的104.5%，粮食播面31212亩，粮食总产量1426.34万公斤，完成任务数的100.02%。

4、抓好水利工程的建设，确保灌溉用水。充分利用农业综合开发土地治理中低产田改造项目，狠抓水利设施基础建设，开挖疏浚农毛渠14.08公里，其中浆砌农渠6.08公里，u型渠槽安渠8公里，新建提灌站1座，利用村级公益事业建设一事一议财政奖补政策，新建硬化沟渠4公里，机沉井35口，很好地解决了农民的灌溉用水。

5、抓好农业结构调整及农业政策性保险工作。狠抓农业产业结构调整工作，8个行政村基本形成了各具特色的农业生产带，金火路的优质粮油生产带和制种带，金回路的无公害蔬菜生产带和制种带，今年新增水稻、杂交小麦制种400亩，无公害蔬菜生产面积达1.5万亩，新增无公害蔬菜种植面积xx余亩，无公害蔬菜生产投入合格100%、蔬菜送检合格率100%，有利地促进了农民增收，农业增效。按照国务院、省、市的统一部署，认真做好农业政策性保险工作，对全镇部分水稻、生猪按标准进行了政策性农业保险，增强了农民抗御自然灾害的能力。

6、做好农民的培训和转移工作。在抓好农业生产的同时，大力转移农村剩余劳动力，农民工培训1350人，完成任务数的100.8%。农民实用技术培训0.89万人次，完成任务数的101.2%。新型农民培训112人，完成任务数的100%。学历教育4人，完成任务数的133.3%。转移劳动力1500人。

七、落实城乡环境综合整治，促进新农村建设。

根据党的xx届三中全会精神，按照市上关于社会主义新农村建设的总体部署，我镇大力开展城乡环境综合整治工作，结合城乡环境综合整治要求，认真落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对全镇八个行政村社会主义新农村建设进行了总体规划，选择条件较好村作为新农村建设的试点村，主要村道硬化已完成，各村还新建了垃圾池，保证了每个村民小组至少有一个垃圾池，村容村貌有了改观。结合新农村建设，争取国债、省级和法开署沼气建设项目在塔园、马嘶、金庵和桂花四个村实施沼气建设，建设沼气池210口。

在抓城乡环境综合整治中，在场镇和各村成立了专兼职相结合的保洁队伍，配备了保洁车30辆，逐步建立了城乡环境综合整治的长效机制。

八、社会事业蓬勃发展。

教育、文化、广播电视、卫生、民政、计划生育等社会事业工作稳步发展，提高了群众的综合素质，丰富了群众的精神生活。

教育事业迈上一个新台阶。中、小学开展了教育示范乡镇的创建工作。xx年在两所学校的共同努力下，争取了资金，为学校配备了多媒体教室、实验室，配备了投影机、电脑桌凳、柜，新建和改造了两所学校的厕所和部分教室。另外争取到了价值30余万元的图书用于充实学校的图书室。

关心群众生活，积极落实惠民行动。一年共发放国家各种救济补贴154.9014万元，其中银行直发38.2万元。两保人数达457户950人。优抚对象84人，65户贫困家庭受到生活、住房、医疗、助学等救助，其中危房改造争取资金2xx元，为贫困家庭争取医疗救助72100元，生活困难户争取生活救助9600元。走访慰问受灾农户、贫困家庭156户325人，发放救灾资金和物资合计10余万元。

大力宣传《国土法》，使国土政策深入人心;确认报批农村建房20xx新建住房面积2220xx方米，复耕面积3568平方米，新增耕地1348平方米，在今年灾后重建任务重，压力大的情况下，无违法乱占现象;完成了对场镇约4.8平方公里的土地勘察测绘,为下一步的规划打好了基础.

加大了对安全的宣传力度，制定了安全规划和防范措施。组织机构落实，与9个村(居)委会和15家餐饮业签订食品安全。

责任书。

建立食品生产巡查制度，工作有计划、有布置、有检查、有记录与各单位签订了安全责任书，发放宣传资料100余份，常规安全检查30余次，整改安全事故隐患7处全镇没有发生重大安全事故，农民安居乐业。

加大了《人口与计划生育法》、《四川省计划生育条例》的宣传贯彻力度，健全了镇、村、社三级服务网络，做到目标明确、措施得当、奖惩逗硬，“三结合”帮扶户38户，建立帮扶基地1个，计划生育率92.72%，人口自然增长率-1.03‰，独生子女父母奖励金全额落实;认真落实计生奖励扶助政策，全镇享受计生奖励扶助政策393人，享受特别扶助政策35人，确认无误差。

积极开展普法教育，发放法制宣传资料1000余份，组织机关干部、村社干部、学校等参加法律法规考试人数达100人次。民间纠纷得到了有效的处理，无邪教人员。

群众性精神文明创建活动有序开展，在场镇经常开展川剧座唱、老年健身等文体活动;按照中央的统一安排，镇综合文化站灾后重建已结束并投入了使用。

九、维护社会稳定，确保一方平安。

镇党委政府高度重视综治稳定工作，镇、村(居)、企事业单位分别成立了综治维稳工作领导小组，制定了xx镇综治稳定实施方案，镇建立了矛盾纠纷联动调处中心，村(居)和企事业单位建立了矛盾纠纷调解委员会，镇、村、社、院建立了四级防控体系，层层签定了保一方平安责任书。书写固定宣传标语27处，发放宣传资料6800份，出动宣传车6台次，拉网式排查矛盾纠纷及不稳定因素4次，调处各类矛盾纠纷113次，接待群众来访4次，司法救助1人次，矛盾纠纷调处成功率98.80%。镇党委政府按照专项打击和重点整治相结合的原则，明确主攻方向，集中优势兵力，对犯罪分子进行了坚决的打击，全镇各类治安案件大幅下降，群众安全感大幅度上升。

加强基层派出所“三基”建设，为下步创建更加良好的社会治安环境提供了较好的硬件设施。

十、保持廉洁从政，认真抓好党风廉政建设和反腐朽工作。

根据市委的统一部署，在市委、市府和市纪委的领导下，按照市委、市政府和市纪委有关文件要求，结合工作实际，认真抓好党风廉政建设责任制的落实和反腐朽工作。一是抓好灾后重建工程的管理和审计，确保灾后重建资金和物资按要求使用。二是充分利用各种会议和传媒，狠抓镇村干部关于反腐倡廉方面的学习和警示教育，引导镇干部从案件中吸取深刻的教训，防微杜渐，努力提高干部的思想政治素质和自觉抵御腐朽的能力。三是落实党风廉政建设工作责任制，将反腐倡廉工作分解到班子成员头上，做到了分工明确，责任到人，齐抓共管，书记、镇长为反腐工作的第一责任人，负责全镇的党风廉政工作。四是严格财经纪律，进一步完善了财务管理制度、财务审批报销制度。五是坚持民主决策。坚持民主集中制原则，不搞“一言堂”和“家长制”，政府建设工程、集体资产处置、干部任用等一切大的事情由班子成员讨论决定，公益性事业建设还必须征求社会各界的意见，工程建设严格按程序公开招标，接收全镇人民和社会监督。实行政务公开，把党委政府的工作置于干部群众的监督之下，不断提高工作的效率和工作质量。坚持开展批评和自我批评，对于工作中存在的问题，敢于承担责任，善于纠正不足。六是警钟长鸣，严肃查处违规违纪人员，对违规违纪人员决不姑息。七是按规定认真清理上报班子成员、机关干部及其配偶、子女经商办企业情况，并在政务公开栏上公布。通过上下的共同努力，一年来班子成员和村社干部中无一例违法违纪事件发生，密切了党群干群关系，增强了镇村党组织的凝聚力和战斗力，促进了全镇各项工作任务的顺利完成。

在抓好党风廉政建设和反腐朽工作中，我们还重点加强党组织自身建设，提高基层组织的战斗力和凝聚力，严把入党关，全镇今年新发展党员15名。认真开展xx镇领导班子“创四好”、村党支部“创五好”、争做优秀村支书活动，坚持定期党务、政务公开，完善了村务公开，调动了农民当家作主的积极性。

通过一年来的努力，我镇圆满完成了市委、市府下达的各项目标任务，社会和谐稳定，人民安居乐业，这一成绩的取得是市委、市府正确领导的结果，是全镇干部群众共同努力、团结奋斗的结果!

回顾xx年的工作，深入学习实践科学发展观，加快灾后重建，全方位招商引资和承接产业转移，大力开展城乡环境综合整治，维护好社会稳定，有效拉动内需是我们这一年的工作主线。憧憬美好的发展前景，我们感到信心百倍!同时，我们也清醒地认识到，未来的发展还面临诸多困难和问题，主要表现在:一是工业经济基础差、底子薄、数量少、无规模企业;二是财政收入少，收支极不平衡，无预算外收入;三是债务重，资金压力大;四是公益性建设投入不足;五是基础设施滞后;六是村集体收入少，群众并不富裕;七是城乡环境设施不完善，有待加强。还债、建设和保正常运转等多重压力使我们不敢有丝毫懈怠，我们的工作离全镇老百姓的要求和期望还有很大差距，但是我们有信心、有决心在今后的工作中，在市委、市政府的领导下，团结一致，攻坚破难，认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，深入开展“创先争优”活动，坚持正确的发展思路，抓住第一要务，践行科学发展观，把富民强镇、建设社会主义新农村作为我们各项工作的出发点和落脚点，正确处理改革发展稳定的关系，带领全镇人民求真务实，真抓实干，为把建设成为一个经济繁荣、政治文明、社会和谐、人民富裕的现代化强镇而努力奋斗!

政府年度工作总结

主要经济指标超过预期目标。年全镇完成地方财政收入5.31亿元，同比增长16.7%;完成增加值50.18亿元，同比增长18.5%;完成社会消费品零售总额47亿元，同比增长30%;完成工业销售产值64.7亿元，同比增长16.4%;完成生产性固定资产投资5.8亿元，同比增长32%;完成合同利用外资1500万美元。

“一业特强、多业并举”初见成效。充分利用地域优势推进房地产发展，房地产业继续成为全镇经济重要增长点，全年住宅竣工面积38.5万平方米，销售面积61.8万平方米，完成地方财政收入2.68亿元，占全镇收入的51%。商业布局和业态调整成效显著，红星美凯龙、梧桐城邦社区商业中心、东方国贸朗悦商务楼等一批现代服务业重点项目相继完成并全面开业，全镇商业及服务业完成财政收入1.34亿元，占全镇收入的25.2%。

工业继续在调整中发展，经过二年努力，地区44家危化企业综合整治基本完成，884名职工安置分流结束，关停并转了一批效益低、能耗大的“五小”企业。做好对市部属企业的属地管理工作，市部属企业发展良好。招商引资工作取得新进展，今年全镇新招商200户，新增注册资金1.9亿元;完成地方财政收入1.2亿元，占全镇收入的23.2%。

财政资金逐年向公共财政和民生事业倾斜。年全镇公共财政支出达5.51亿元，同比增长10.6%。加强了对专项资金使用的跟踪监督，强化行政事业单位财务管理，成立了镇会计记账中心，逐步推进村账镇管，规范会计行为，切实做好农村集体财务管理，提高全镇经济运行质量。

认真做好农村经济普查工作，年获“第二次全国农业普查国家级先进集体”。加强经济结构体制调整，撤销了原工业公司和农副公司，成立了新的工业公司、商业投资管理有限公司，正式接管海纳纳米科技楼，成立了宝山科技控股有限公司，进一步理顺经济发展关系，为经济新的发展奠定了基础。

(二)城市建设和管理加快推进，市容环境得到改善。

老镇改造工作扎实推进。老镇改造核心区居农民动迁签约达1060户，占总数的68.5%;其中东街完成757户，达86.7%;西街完成266户，达43%;马路桥完成37户，达66%;企业动迁已基本完成。汶北、东街基地建设全面开工建设，马路桥、上大、葑村三个动迁房基地建设基本竣工，用电、雨污水管道等市政配套建设有序开展，马路桥、上大b块基地将于20年1月实施回搬。

m7号线建设有序进展，完成了停车场及辅助工程动迁收尾工作，共动迁居农民。

政府年度工作总结模板

**年是实施规划承上启下的一年，一年来，在县委县政府的正确领导下，我局以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的xx大和xx届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和省、市、县经济工作各项部署，围绕“致力绿色崛起，建设美好永泰”目标，大力优化产业结构，培育商贸流通发展，推动工业转型升级，提高经济运行质量，抓好重点项目建设、招商引资和党的建设等工作，经过全局上下共同努力，攻坚克难，较好完成县委县政府下达的任务，各项经济指标排名全市中上水平。

一、各项经济指标完成情况。

（一）工业指标。

全县工业总产值完成50.9亿元，完成县下达年计划52.1亿元的97.7%，同比增长14.1%，增速排名全市第四。

其中规模以上工业产值完成37.8亿元，完成县下达年计划37.5亿元的100.8%，同比增长15.3%，增速排名全市第三。

规模以下工业产值完成13.1亿元，完成县下达年计划14.2亿元的92.3%,同比增长10.9%，增速排名全市第二。

规模以上工业增加值9.72亿元，完成县下达年计划9.5亿元的102.3%，同比增长14.5%，增速排名全市第三。

（二）社会消费品零售总额。

全县社会消费品零售总额完成36.1亿元，完成年计划36.9亿元的97.8%，同比增长16.1%，增速排名全市第八。

（三）外经贸指标。

外贸出口完成3726.5万美元，完成县下达年计划2650万美元的140.6%,完成市下达年计划2684万美元的138.8%,同比增长11.2%。

(四)工业用电量:全年工业企业累计用电21148.6万度，同比增长5.7%。规上工业用电19358万度，同比增长1.14%。

（五）工业固定资产投资：累计完成9.9亿元，完成市下达的年度计划8.3亿元的119.3%,同比增长54.9%。增速排名全市第三。

二、主要工作开展情况。

（一）抓项目建设，培育经济发展潜力。

1、工业项目。

今年我县有9个重点工业项目列入“五大战役”，总投资57.2亿元。中海创（永泰）生态型智慧科技园项目今年将完成核心启动区项目控规，目前核心启动区116亩林地省林业厅已批复，土地规划调整报市国土局。福泰高科环保新材料项目二期土地正在报批，一期工程基本完工。双隆捷特数码科技项目正进行厂房地下施工。云集（永泰）高新项目企业投资方案未确定，项目未启动。华尔锦项目一期两座厂房、一栋职工宿舍楼和食堂等工程即将完工，计划在春节前竣工交付使用，设备已订购，14年第一季度可望投产。三连制衣和嘉锋好项目10月份开始土地平整，嘉锋好项目已进入挡墙施工和活动板房搭盖阶段。恒龙和协昌两家制衣项目各项审批手续都已完成，计划近期内上会研究土地出让。

2、商贸项目。

奥特莱斯项目协议已经签订，计划总投资20亿元，10月12日县政府与项目负责人就后续事项进行协商，目前正开始项目前期准备工作。火车站物流园选址在温泉村，正在进行项目规划设计和招商工作。

3、外资项目。

涌洋健身项目〔颐荷(亚洲)置业〕已报批，并按规定完成20%新增注册资本的验资，其余增资将在14年5月到资。闽商生态园酒店项目拟由香港巨龙能源国际企业进行投资，已全部到资并完成验资。云顶旅游景区三期增资400万美元已全部到资。

（二）抓园区建设，搭建企业发展平台。

根据规划部署，**年我县加快园区建设步伐，已初步形成以信息化产业园、清凉纺织工业园、海西文化创意产业园多头建设发展的局面，同时将进一步整合马洋城峰工业园区、长庆农副产品加工区，规划梧桐工贸园、塘前工业集中区，将带动形成以文化创意产业、信息自动化产业、纺织服装和农副产品加工等传统产业共同发展的格局。

永泰信息化产业园总规设计已完成，核心启动区、主干道、安置地已放样，完成征地100亩，主干道、安置地正在做总平、施工图设计；核心启动区116亩林地省林业厅已批复，园区总体施工设计工作正在洽谈中。清凉纺织工业园拟入驻五家企业，项目计划总投资14.3亿元。海西文化创意产业园转型升级，拟入驻中国海淀集团依波表项目。

根据《中共福建省委、福建省人民政府关于进一步支持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》，拟将永泰信息化产业园、海西文化创意产业园和梧桐工贸园区列入产业扶持项目计划，此举将进一步加快我县园区建设发展步伐。

（三）抓企业技改，促进企业转型升级。

全年完成工业固定资产投资9.9亿元。为帮助企业完成技改投入，对未完成和新开工的重点项目实行跟踪服务，协调解决企业在建设过程中出现的困难和问题，促进早日建好投入生产。一是申报金泰三期厂房及配套生产线技改项目续建，现已建成。二是完成胜华、顺达、一化、中海创和绿都五家公司产学研计划申报。三是完成十一届“6·18”参展、技术对接与企业技术需求工作，其中供方专利3项，对接2项，需求技术5项。四是完成组织申报**年省软件、led、物联网工作。五是完成美尔奇公司列入第一批省级重点技改项目，申报美尔奇、金泰列入福州市技改项目。六是完成声纳生物、福泰高科美尔奇公司技改备案。

全年下达胜华农业产学研补助，顺达食品、安利公司生产线技改补助，永丰、三丰、顺达公司农副产品加工重点项目补助，中纺实业公司中小企业技术创新资金，金泰纺织工业技改补助、省级技改补助，胜华农业公司、美尔奇公司、长泰织造、宏兴不锈钢技改补助，盛兴食品公司制冷设备补助等各类技改补助约1050万元。

（四）抓市场建设，繁荣商贸流通经济。

1、加强市场建设。

一是抓好蔬菜、副食品基地建设，保障市场安全供应。抓好新上报蔬菜基地、副食品基地建设，今年共新建蔬菜基地1000亩。巩固提升现有基地，落实财政补贴163.5万元。积极引进推广蔬菜优质品种，健全和完善蔬菜安全质量检测网络，加大蔬菜基地在科学种植、科学用药、合理施肥等技术的指导，组织开展了一次蔬菜管理员、种植员培训班。落实市商贸服务业局基地补助32.6万元，逐步推进蔬菜基地基础设施改造升级。二是推进“万村千乡”市场工程建设，扩大城乡市场覆盖。积极跟进新建或改造社区店、农家店和农贸市场建设进度，今年新建、改造社区便利店3家，财政补助12万。新建农贸市场3家，都已全部建成并通过验收。

2、整顿规范市场。

（1）继续深化治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”。一是常态化检查与重要节假日检查相结合，共开展执法检查1527次，出动人员8361人次，查处违法行为56起，涉及总货值19.2万元。二是加强检测工作。抽检上市水产品水发品686件，抽检蔬菜农残2042件，生猪瘦肉精抽检1277件，没有发现问题产品。

（2）加强商务综合执法。不断规范执法行为，完善食品安全、生猪定点屠宰、酒类管理、成品油市场管理，改善消费环境，净化市场秩序。指导企业建立健全内部管理制度和记录档案，督促企业完善环保、消毒、卫生、防疫等设施建设。落实对农贸市场、超市、农村集市猪肉摊位日常巡查工作，积极开展酒类专项整治工作和食品安全检查工作，配合开展打击成品油私运“国门利剑”专项整治工作。

（3）日常商务工作。一是做好酒类流通备案登记工作。截止**年全县累计备案登记359家，其中：零售企业273家，批发(生产)企业20家，餐饮企业62家，酒吧4家。二是做好年度加油站年检工作。全县规范经营的加油站共22家，配送企业3家，上报市局年检合格24家。三是做好12312商务举报投诉工作，今年受理2件举报案件，现已协调处理完毕。四是做好生活必须品市场监测。确定三狮超市等7家商贸流通企业为样本，重点加强粮食、农业生产资料、成品油、饲料以及生活必需品的监测，定期收集市场供求信息，保证市场有效供应。

（五）抓招商引资，提高经济开放水平。

1、“5·18”海交会签约情况。

海交会期间共签约项目9项。其中外资3项，利用外资5614万美元，合同外资1814万美元。外资项目数跟去年持平，利用外资增长12.28%，合同外资增长13.38%。内资项目6项，计划总投资70.3亿元人民币，项目数比去年增加2项，总投资增长0.72%。达到了市领导“今年总体签约的目标不低于去年，并力争增长10%”的要求。

2、“9·8”投洽会签约情况。

今年投洽会期间签约外资项目3项，利用外资966万美元，比上届增加96万美元，其中合同项目2项，利用外资928万美元，比上届增加498万美元。内资项目总投资达20亿元人民币，比上届增加10亿元人民币，该协议项目由福建纵横投资实业集团有限公司投资，计划在我县城峰镇石圳村建设奥特莱斯购物广场及城市晶体。达到项目签约成果超过上届的要求。

在投洽会各项活动中深入挖掘新的项目线索共7项，为下一步招商引资打下良好基础。

3、“三维”项目进展情况。

结转20xx年“三维”4个，分别是永泰东部温泉旅游新区（一期）、福泰高科环保新材料项目、梧桐汤埕温泉旅游项目、南城区城市旅游商务项目，已全部开工。**年新增入库项目10个，分别是中海创项目、藤山食品项目、胜华农业项目、青云山温泉旅游度假村项目、闽商生态园项目、华尔锦纺织项目、三连、协昌、恒龙制衣项目和嘉锋好家具项目，开工率50%。

4、改善投资软环境。

为进一步简化审批流程，重新梳理了27个项目审批流程，缩短项目审批时限确保项目审批时限不多于省市审批时限。完善了项目报批代办的制度。帮助企业做好用地申请、土地征地报批和改扩建申请的有关工作，真正做到服务企业。今年完成辉宁食品、鸿竹福工艺品、盛杰空心砖、界竹口电站、朗宇环保、濑下搅拌站、乐峰建材等企业征地手续报批代办申报工作。帮助企业协调解决难题。积极协调涉及省市县部门的企业生产经营问题，协调了柏瑞酿酒、联和融资担保、美尔奇纺织等企业生产用地、开展业务遇到的难题，帮助企业解决实际困难。

（六）抓安全问题，维护稳定发展大局。

1、狠抓企业安全生产工作。

今年以来，全国各地多次发生重特大安全生产事故，引起党和国家的领导人高度重视，多次召开会议强调安全生产工作。我局积极贯彻落实中央和省市县关于安全生产工作部署，牵头开展了液氨、加油站、危化品和民用*品专项安全大检查，配合县住建局开展了餐饮场所燃气大检查。在全县经贸领域开展了“打非治违”、“百日重点整治”专项行动、安全生产大检查、消防安全大排查大整治、液氨从业单位安全生产大检查和网络知识竞赛、安全生产宣传月等活动；突出以消防安全、危险化学品、*和民用*品、冶金等高危行业领域为重点，集中进行打击和重点整治；各类隐患排查、安全生产大检查涉及全县70多家规上、限上企业，出动人员600多人次，整改安全隐患70多项，确保不发生重特大安全生产事故。

2、加强社会治安综合治理。

根据《**年社会管理综合治理工作责任书》要求，及时分解落实各项部署，做到综治工作的组织、制度、责任三落实。

（1）信访维稳工作。我局信访维稳对象主要是原有国企下岗、退休职工和几名越战退役人员，为做好维稳、接访工作，按照信访“路线图”要求处理好信访事项，完善协调机制，责任到人，构筑“两个排查”一道防线，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，没有发生重大群体性上访事件。为越战退役办理医保、社保，为困难人员发放特种补贴，帮助解决生活困难，做通思想工作，全年没有发生包案对越参战人员信访事件。

（2）平安单位建设。认真抓好“平安先行先进单位”创建工作，做好单位内部安全管理，健全内部安全管理制度，做到人防物防相结合，确保单位内保万无一失。落实人口和计划生育目标责任制，全年没有违反计划生育情况发生。

政府年度工作总结

今年来，支部采用多种形式组织党员开展理论学习。

1、根据各个时期党委和机关工委的要求，由支部和各党小组组织党员开展学习，认真学习省第九次党代会报告、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《论有中国特色社会主义》。党的十六大会议召开后，支部及时组织党员学习文件精神，使党员加深对党的正确认识，正确理解在新世纪党举什么旗、走什么路、向什么目标发展的大政方针。

2、组织党员参加各级举办的培训班学习，提高服务技能。先后组织党员参加我区招商引资优惠政策培训班、办公室业务培训班、世贸组织基本知识培训班和《论有中国特色社会主义》(专题摘编)的学习。此外，还组织党员参加在广州、珠海等地举办的业务培训班学习。在组织党员学习的同时，支部还组织党员参加《公民道德建设实施纲要》、《办公室业务知识》、《党员培训班》党的知识竞赛等，进一步巩固学习效果。

3、根据机关工委“学刊用刊要点指导”的要求，组织党员学习了《为什么要保持党的先进性》等90多篇文章。同时，组织党员收看由中宣部、司法部、中央电视台联合摄制的《创举——中国普法之路》、《红绿灯下的阴影》、《反对邪教，崇尚文明》等的教育录像片和图片展览。

乡镇政府年度工作总结

本学期，我承担了__级会计班的《税收基础》课程的教学工作，在积累了两轮教学经验的基础上，我认真研究教学资料，大胆探索适合于学生的教学方法。例如，针对《税收基础》课程资料枯燥、计算多、难理解的问题，采用让学生分组成立不同类型的企业，每种税讲完以后相应的组以自己公司为主自编计算题，为全班同学讲解的方式，即引发了学生用心性又能考察学生的掌握状况。同时，我还认真备课，批改作业，多思考，多学习，不断提高教学水平，不断积累经验。

一、出纳工作。

本学期，在许老师的无私指导和帮忙下，我顺利完成了出纳工作。去年x月—__月累计费用支出达__万元，办理支付业务__笔，包括署假日均业务量达7.5笔。经过x年财务工作的锻炼，我认为要做到以下几点才能做好出纳工作。

1、具备严谨细致扎实敬业的作风。出纳每一天和金钱打交道，关乎到每位老师的切身利益，从票据审核、付款、票据整理、记账、对账，每一个环节都不能疏忽，稍有不慎就会造成意想不到的损失，所以每次付款我总是核对了又核对，却也难免偶尔出错。

2、业务技能。出纳工作需要很强的操作技巧。填票据、打算盘、用电脑、点钞票等，都需要深厚的基本功。作为专职出纳人员，不但要具备处理一般会计事务的财会专业基本知识，还要具备较高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算潜力。

3、提高安全意识。出纳人员保管着单位的现金、支票、票据和各种印鉴等重要财物，务必要提高安全防范意识。比如每一天下班时检查保险柜、抽屉，门窗是否上锁;送现金到银行缴存时，务必有人保护，并且时刻持续警惕，否则一旦现金被抢或丢失将是不可挽回的损失，出纳员也会遗憾终生。

二、存在的问题。

反思本学期的工作，在取得成绩的同时，也存在很多不足。主要有以下几个方面：

1、财务工作太忙，挤占备课时间。尤其是集中付款的开学月，业务量十分大，忙的焦头烂额，经常上课之前备十几分钟的课，就匆忙去上课了。

2、付款不及时，人际关系压力大。去年自实行新的财务制度后，所有的报销付款都需要排队审核，手续也很麻烦，付款时间延后，导致有些收款人有抱怨情绪，不合规定的票据打回重做也会得罪不少人。

我十分感谢领导能给我这次锻炼自我、提高素质、升华内涵的机会，同时，也向半年来关心、支持和帮忙我的许老师、科室老师们道一声真诚的感谢，感谢大家在工作和生活上对我的无私关爱。最后，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为完美的明天奉献自己的力量。并借此机会，给大家拜个早年，祝各位同仁心想事成，万事如意。

政府双拥半年度工作总结

20xx年，我镇高标准、严要求，扎实有效开展拥军优属活动，切实落实各项优抚政策，使双拥工作健康有序开展。现就今年双拥工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，形成密切配合、齐抓共管合力。

为使“双拥”工作形成合力，镇党委政府始终把“双拥”工作摆在维护国家长治久安、稳定社会、经济发展的重要位置，纳入经济社会发展总体规划，调动各方面的积极和主动性，形成同心协力、常抓不懈的良好格局。认真落实领导责任制，及时调整充实“双拥”工作领导小组成员，由镇党委副书记、镇长王成立任组长，分管领导和武装部部长任副组长，党政办、民政、妇联、共青团、广播、卫生、派出所等相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组，并下设办公室，具体负责、组织协调全镇“双拥”工作的日常工作。

领导小组定期和突击性召开会议，研究“双拥”工作重大事项，部署“双拥”工作任务，形成了镇主要领导亲自抓，各部门协调配合，社会积极参与，齐抓共管的“双拥”工作新格局。各职能部门积极发挥优势，加强联系沟通，齐抓共管，互相支持，形成整体工作合力，广泛开展军民共建活动，确保双拥工作协调发展。

二、高度重视，精心谋划，完善制度。

我镇从思想行动上高度重视双拥工作，结合年初、年中、年终、重要节日和各阶段工作，召开各种类型会议，先后召开年初总结表彰会、动员会、协调会、座谈会等14场，动员部署，分析问题，明确措施，形成共识，把广大干群的思想行动统一到关心、支持、参与双拥工作上来，形成上下一致齐抓双拥的良好共识。根据上级精神，于年初及时制定了《镇20xx年双拥工作计划》、《镇20xx年双拥宣教计划》等指导性文件，明确今年双拥工作的具体目标、指导思想、方法措施等内容，对全年开展好双拥工作起到了很好的指导作用。

为形成良好的工作机制，我们先后制定了双拥工作职责、制度和具体的机制体制，为双拥工作扎实有效开展提供组织、制度、服务、资金、思想上的保障。

三、强化宣传教育，营造良好氛围。

弘扬爱国主义精神，增强国防观念，提高广大群众拥军爱国的自觉性，必须做好广泛深入宣传和教育工作。镇“双拥”工作领导小组把加强宣传教育作为“双拥”工作的一项重要内容来抓，先后通过召开会议、下发文件、媒体、标语、悬挂横幅、安装大型广告牌、宣传栏和干部入户宣传等方式，全方位、深层次地开展双拥工作宣传教育。

四是组建双拥宣传队深入各单位、各村开展双拥宣传活动，全方位多角度宣传国家双拥政策和优抚政策。

五是以建党九十周年为契机，切实开展党史宣传教育活动，让广大干部群众深刻领会党走过的九十年光辉历程，充分激发广大干群爱党、爱祖国、爱军队、爱人民的情怀，为扎实开展双拥活动提供精神动力和智力支持。全年开展各种形式的大小宣传活动有20多场次。

四、双拥活动丰富多彩、有声有色开展。

拥军优属，拥政爱民是我国军民在长期革命斗争和社会主义建设中形成的光荣传统。

一是在“八·一”等期间组织复员军人代表、伤残军人代表、现役军人家属代表和退伍军人代表参加“八·一”座谈会，共商全镇双拥大计和发展大计，为我镇的经济建设和双拥工作出谋划策。

二是在“八·一”和春节期间组织慰问组慰问优抚对象，让他们感受到政府对他们的关怀和爱护，今年以来，共慰问优扶对象110户(次)，发放慰问金2万多元，发放大米、衣物等生活用品价值1.5万元，有效地解决了他们生产生活上的实际困难。

三是通过短信、书信、电子邮件、传真、网络等形式，让现役军人充分了解党和政府的惠民政策和优抚政策，深入了解我镇的经济发展，使现役军人在部队里能安心投入到保家卫国的工作中去。同样也使他们感到“一人参军全家光荣”，发扬我军的优良传统。

四是在各村组织为优抚对象做好事送温暖等活动，通过送款、送物、帮扶劳力、解决就业创业等，让他们感受到全社会对他们的关心及照顾。

五是积极组织共青团员开展爱心献功臣活动，为老革命军人送去生活用品，挑水洗衣，打扫卫生等，同时老革命军人为他们讲述当年为祖国建设英勇战斗的事迹，使他们了解历史，受到教育，清明期间开展革命英雄祭扫活动，以此激励广大青少年珍惜今天的美好生活，更加热爱祖国，热爱我们的子弟兵。

六是规范优抚资金发放，严格按照上级规定，及时足额打卡发放优抚款，适时组织对优抚款物发放工作的监督检查，确保依法、公平、公正、公开、合理。七是搞好共建共创活动，与优抚对象、退役军人、基干民兵开展形式多样的共建共创活动，创新和探索符合时代特征的方式方法，通过搭建共建共创平台、培育共建共创示范点、开展文化活动、结队帮扶、实施就业创业扶持等实际行动，丰富争创双拥模范镇的活动内涵，提升双拥活动档次和品味。

五、严格落实优抚政策。

我镇对义务兵家属实行普遍优待，对正在服役的军人按文件精神发放优待金，对全镇30位农村义务兵的优待金36万元已经全部通过“一卡通”发放完毕。全年发放：伤残军人定期补助4人12万元，“三属”定期抚恤金8人12.8万元，复员军人生活补助金15人12万元，退伍军人生活补助金10人1.6万元，参战人员定期补助金10人1.2万元，每年按季度发放，四个季度已经全部通过“一卡通”发放完毕。

群众优待金分上、下半年两次发放，全年共发放各类优抚金76万元，于十二月底前全部发放完毕。春节、八一等重要节日，开展对优抚对象慰问活动，让他们感受到党的温暧和政府的关心。在做好拥军工作同时，积极做好优抚工作。注意解决好优抚对象的“三难”问题，认真掌握和了解他们的生活、住房、医疗情况。为全镇15名优抚对象进行了大病医疗救助，在救济方面给予优先照顾，把优抚政策落实到实处。为优抚对象进行危房改造12户，争取危房改造补助10万元。帮助优抚对象解决低保救助24户，全年补助资金达2万多元。

20xx年我镇“双拥”工作取得了一定成效，“双拥”整体水平有了新的提高。但我们也要清醒地认识到，我镇“双拥”工作还存在一些不足。在今后的工作中，我们将以先进乡镇为榜样，在县“双拥”办的关心指导下和镇党委的领导下，按照“同呼吸、共命运、心连心”的总要求，坚持标准，强化措施，开拓创新，不断完善“双拥”工作机制，推进我镇“双拥”工作再上新的台阶。

今年以来，县规划局在县委、县政府正确领导下，在县双拥办的精心指导下，把双拥工作当作新时期凝聚军心民心、加强国防建设、加快经济社会发展的一项十分重要的工作，立足部门实际，切实发挥职能作用，采取有力措施，多措并举，扎实开展双拥工作，推动了双拥工作的顺利开展。

一、成立组织，加强领导。

局机关成立了双拥工作领导小组，局长任组长，书记任副组长，相关科室负责人为成员，领导小组下设办公室，并有工作人员(双拥联络员)，做到了机构、人员和经费三落实，保证了双拥工作的顺利开展。

二、高度重视，责任明确。

局领导高度重视双拥工作，把双拥工作摆上重要议事日程，并纳入。

定期召开双拥工作领导小组会议形成了重要工作有领导决策重大问题有领导过问重大活动有领导参加的工作格局;结合部门工作实际制定了年度双拥工作计划把目标任务分解落实做到目标明确责任到位并组织干部职工学习上级有关政策,进一步增强做好双拥工作的责任感将各项工作抓紧落实。

三、广泛宣传，营造氛围。

认真贯彻落实《中华人民共和国国防教育法》和《xx省拥军优属条例》，把以爱国主义为核心，以拥军优属、拥政爱民为重要内容的国防教育纳入宣传教育计划，纳入支部。

学习计划。

利用”七一”“八一”等重大节日，结合《国防教育法》、《兵役法》宣传日和征兵工作，积极宣传双拥政策，宣传做好新时期军转安置工作的重要意义，宣传我县拥军爱民的优良传统，使全社会都来理解、关心和支持双拥工作，营造了良好的社会氛围。

四、落实政策，夯实基础。

积极履行双拥工作职责，认真落实双拥工委交办的各项任务，较好地完成了军转干部和随军家属安置、企业军转干部解困政策落实等重点工作，保证了各项双拥工作的开展。

1、积极开展拥军优属活动。在“八一”节假日，积极开展对烈军属、残疾军人、在乡老复员军人和带病回乡退伍军人的走访慰问活动，对驻固部队官兵进行走访慰问，详细了解部队官兵的学习、工作、生活及军政训练情况，在政策范围内，限度地为其排扰解难。今年八一前夕，规划局局长苗新、书记孙丽在有关人员的陪同下，到县人武部进行了走访慰问，并送去了慰问金20xx元，真正体现了军政一家、军民鱼水深情。

2、妥善做好稳定工作。切实做好思想政治工作，加强与军转干部沟通、联系，利用走访慰问的机会，宣传政策、交心谈心，充分取得了他们的信任和理解。从关心生产、生活、住房、治病为切入点，通过文明信访接待，充分发挥出双拥联络员作用，畅通信访渠道，上下联动，帮助信访人员解决实际问题，及时化解矛盾纠纷。

通过努力，我局双拥工作虽然取得了一定的成绩，但是距上级部门的要求还有相当的距离。在今后的工作中，我们将贯彻落实科学发展观，认真执行中央、省、市、县委双拥工作精神，加大工作力度,发挥职能优势,扎实有效地开展双拥活动，为开创全县双拥工作新局面继续做出新的贡献。

区政府办年度工作总结

今年，在x委x政府的正确领导下，在办公室主任的直接领导及科室长的支持下，本人能认真学习党的各项方针、政策、法律、法规、邓小平理论、江泽民的三个代表及党的十七大精神。以市政府一次会议精神为指导，围绕市政府中心工作及群众关心的热点、难点问题开展督查工作。一年来，在领导的支持与同志们帮助下，思想上有了很大提高，工作上取得了显著成效。现将一年来思想、工作、学习等方面情况汇报如下：

一、政治思想方面：

一年来，本人能够认真学习党的十七大及十六届四中全会精神，坚持不懈地学习三个代表重要思想，且能运用到工作实践中去，坚持学习党和国家一系列路线、方针、政策，学习法律法规知识，学习市委市政府重要文件、重要会议领导讲话等，思想政治上与党中央保持高度一致，时时处处以党员的标准严格要求自己，思想觉悟和政治理论水平不断得到提高，同时注意学习《公民道德建设实施纲要》、《职业道德修养》及《公务员依法行政读本》等，加强自己的思想品德和职业道德的修养，遵纪守法，克己奉公;能够理论联系实际，言行一致，表里如一，在日常工作和生活中努力作到多为百姓多办实事。

二、学习纪律方面：

在日常工作中，本人能够模范遵守办公室各项规章制度，恪尽职守，爱岗敬业，勤勤恳恳，任劳任怨，一丝不苟精益求精，积极参加办公室各项活动，具有较强的事业心和高度的责任感;注意学习办公室有关业务工作知识，总结吸取领导和同志们的工作经验，不断弥补和改进自身存在的缺点和不足，从而使自己的办文和办事能力乃至整体工作素质都得到较大的提高，胜任本质工作，所分管的工作得心应手，游刃有余。

三、工作成绩方面：

一年来，本人认真履行自己的岗位职责，出色完成领导交办的各项工作任务，获得了领导的一直好评。全年办理领导批示件xx件，做到了交必办，办必果，达到了群众满意，领导放心，办结率为作文作文作文%;利用电话督促、分解列项、深入实际等方式，找准切入点，抓住主旋律，督办市政府常务会议纪要xx期，落实事项xx项，做到了件件有落实，事事有回音。由于科室人手紧，任务多，本人除干好自己份内工作以外，还参与参加专项督促检查工作，全年共参加专项督查x次，如煤矿治理整顿、优化经济发展环境检查、煤炭安全生产检查、xx市政府作文项工作落实等，尤其是在xx工作中，本人积极参加执纪执法检查，奋战在第一线，不管是白天还是黑夜，同检查组深入农村、深入农户，作宣传，搞调查，明察暗访开始到结束，在第一线整整工作了几乎两个月。辛勤的工作，得到了群众的好评和领导称赞。除此之外，还协助科长做好其他日常政务督查工作。

总之，通过一年来的学习工作回顾，使我在思想作风、政治素质、业务水平等方面都得到了进一步提高，工作上虽然取得了一些成绩，但距党的要求还相相差很远，在今后的工作中，还要继续努力，发扬成绩，取长补短，使自己所分管的工作干得更出色。

年度政府采购工作总结

2020年以来，**区政府采购工作在区委、区政府的正确领导下和上级部门的大力支持下，严格按照《政府采购法》的要求，以“多措并举促企业发展、因势利导优营商环境”为目标，始终秉承“公开、公平、公正、节约、反腐”的采购原则，围绕高质量发展落实赶超目标任务，不断挖掘采购资源、规范采购程序、创新制度机制，深入推进政府采购领域“放管服”改革，在网上商城、不见面开标、在线签约、电子档案等方面改革成效显著。截至目前已累计办理采购业务宗，完成采购预算万元，实际采购金额万元，共节约资金万元，节约率为%，有效推动了我区经济社会持续健康发展。

一、工作开展情况。

（一）加强预算管理。全面完整细化政府采购预算编制，要求各预算单位认真对照政府采购目录及限额标准，对所有使用财政性资金采购目录以内或者限额标准以上的货物、工程和服务，都必须纳入政府采购预算编报范围，按照要求编实编细，应编尽编，全面完整反映单位年度的政府采购项目、品目、数量、金额及资金来源。根据需求量体裁衣，将采购项目名称、规格、数量、单价、总价、资金类型、资金来源等信息全部纳入政府采购预算编制内容，使市场价格和需求编制有机统一，尽可能缩小预算金额与实际采购金额的差距，提高政府采购预算编制的精准度。同时依规加强对政府采购预算进行严格审核，审核的内容主要有采购项目的完整性、合理合法性、项目的真实必要性和关联性，政府采购预算一经批准确定后，明确专人负责，确保政府采购预算有效有序执行。

（二）规范采购行为。根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法律法规，结合我区实际，制定了区级政府采购项目操作规程及区财政局政府采购项目内部操作规程。从采购资金的范围、采购预算的审批、采购方式的审批、采购资金的拨付以及采购项目档案的归集都做了详细的规定。一是着力构建公开公平的政策环境。组织开展政府采购政策文件、网上超市部署实施情况专项自查，重点清理设定或者变相设定市场准入障碍、阻挠和限制民营企业公平参与政府采购活动、增加企业生产经营成本的措施做法，落实公平竞争审查制度，推动构建更高水平开放型政府采购市场。二是进一步落实采购人和代理机构主体责任。根据修订的省级、市级集中采购目录和限额标准，扩大采购人选择采购方式的自主权，提高小额零星及采购限额标准以下采购活动的便利性和规范性，提升采购效率，落实采购人采购责任。三是出台《关于规范政府采购代理机构管理的通知》。规范采购人委托行为和代理机构从业行为，提升委托选择和管理监督等方面的操作性，引导代理机构建立完善内部管理制度，提高专业化服务水平，促进代理行业有序健康发展。

（三）全流程电子化改革。为提高政府采购质量和效率，降低采购成本，研究制定“互联网+”政府采购提升方案，系统整体运行效果日益显现，实现了省、市、区三级政府采购业务系统在线运行全覆盖。建立起预算和采购的直接关联，实现了全记录全留痕和全程追溯跟踪，有效确保资金闭环操作杜绝网下交易。成功搭建起我区政府采购电子化交易平台——“采商城”，实现全市（县、区）一体化采购全覆盖，打造形成全流程网上操作、全过程数据留痕、全信息网上公开的公共资源交易新模式，盘活本地优质中小企业资源，形成规范有序的竞争市场。现已有家电商和家本地实体供应商进驻，上架产品万余件，共成交笔采购订单，成交额达亿元。同时，为进一步扶持本地中小企业，发展本地特色产业，结合市政府采购网上商城平台优势，将邹平铝制产业、博兴厨具产业、惠民绳网产业纳入“滨采商城”，打造形成铝制家具特色专区、厨具产品特色专区和绳网特色专区，实现产品展示、网上下单、网签合同、在线评价的“一站式”特色产品采购模式，实现采购成本降低和特色产业品牌度提升的“双效”“双赢”。

（四）加强采购信息公开。按照“依法公开、真实准确、注重实效、便于监督”的原则，继续推进政府信息公开工作，进一步增强行政行为的透明度。细化公开事项、内容、时限、方式、责任主体和监督渠道，指导信息公开主体履行发布职责。在中国采购与招标网、**省政府采购网，市、区公共资源交易中心网等相关媒体，包括项目采购公告、采购文件、采购项目预算金额、采购结果、采购合同以及监管处罚等公开信息要素齐全、内容完整、发布及时，实现了信息发布强制化，提高了信息公开工作的准确性、及时性。

（五）完善投诉处理机制。按照依法行政的总体要求和财政法制化建设目标，完善投诉处理流程和机制，多方位引入法律顾问服务，确保投诉处理依法合规。同时，严格进行行政执法，按照相关要求，凡是参与区公共资源交易中心政府采购项目交纳投标保证金、履约保证金，提交相关手续经审核无误后全额退回。通过网站主动公开财政部门受理咨询投诉的联系方式，及时受理处理当事人的咨询与投诉，畅通渠道优化服务，确保每一项执法工作都合法合规。

（六）加大政策宣传力度。通过新闻媒体、举办培训班等形式，加大政府采购政策宣传力度。按照公共资源交易平台建设有关要求，进一步推进资源整合和信息公开互联互通工作。围绕政府购买服务、批量采购、公务机票购买管理改革、商城采购、网上竞价等重点工作，拓宽信息宣传范围，加大主流媒体宣传力度，提高信息编报时效和质量，自觉接受财政监督、审计监督、社会监督以及服务对象的监督，努力营造宽松的营商环境。

三、

取得的成效。

（一）强化了预算管理，进一步彰显政府采购预算的严肃约束性。严格对照政府集中采购目录及限额标准，依法科学合理确定采购需求，编细编实政府采购年度预算。坚持实施部门集中采购制度，充分发挥批量集中的规模效应。按照“先预算后采购、无预算不采购”的原则，依法实施政府采购，不得以化整为零的方式拆分政府采购项目，不得违法规避政府采购程序，未编制预算、没有资金来源的，不得组织政府采购活动。对应当实行政府采购而未进行政府采购的，一律不补办政府采购手续，并追究相关单位的责任，确保政府采购严格按照政策规定和采购计划执行。

（二）实施“互联网+政府采购”行动，政府采购活动更加规范、透明、便捷、高效。大力优化采购活动办事程序，强化政府采购监督管理，加快实施“互联网+政府采购”行动，积极推进电子卖场建设及政府采购全流程电子化改革，实行“互联网+政务服务”，减少人为操控干扰。通过搭建“政采云”大数据平台，实现了“网上审批、网上交易、网上监管、网上服务”无缝对接，促进政府采购活动更加规范、透明、便捷、高效。区本级“政采云”平台网上超市供应商家，网上超市商品万余件，区本级各预算单位通过平台电子卖场累计完成交易金额万元。

（三）大力清理政府采购领域妨碍公平竞争的情形，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利。优化政府采购招标组织程序，取消销售纸质标书。要求采购人、采购代理机构依法及时、有效、完整发布或者提供采购项目信息，免费向供应商提供政府采购项目电子采购文件。重点清理没有法律法规依据的审批、备案、监管、处罚、收费等事项。根据《**省财政厅关于取消**省政府采购投标保证金等有关事项的通知》文件精神，清退所有政府采购保证金多万元。

（四）全面加强了项目采购全流程监督管理。实现了从采购计划管理、采购项目委托、采购文件编制，到专家评标结果管理、采购结果管理、采购合同备案管理等全流程电子化政府采购监督管理模式，自觉接受社会公众监督，防止“暗箱”操作。在线投标、评标、签约、验收，减少认为操纵干预，提高了采购效率。一旦发现采购人、采购代理机构、评审专家和供应商存在违法违规问题，将严格按照政府采购法律法规的规定进行处罚，坚决杜绝不作为和乱作为现象。

四、存在的问题。

（一）政府采购预算不完整。一是部分单位对政府采购预算认识不足，重视不够。对政府采购政策还不够了解，在编制预算时存在或多或少的漏报行为。二是部分单位对采购项目不进行科学的认证、充分的市场调研，对招标代理机构的依赖性较强，个别存在采购预算与实际采购相脱节等情况。

（二）政府采购验收环节薄弱。一是预算单位对验收的主体责任认识不清。在实际工作中，有“重招标采购，轻履约验收”的现象，部分采购人轻视履约验收环节，收而不验，验而不实现象时有发生。二是验收环节走过场，没有完全按照标书参数进行验收。三是验收环节缺少专家的监督。对专业性强的采购项目，由于缺乏专业人员把关和专业设备检测，预算单位在验收时，往往只重视外观，无法对其内部结构、材质、性能进行检测核实。

（三）政府采购评审工作的规范化水平不高。评审工作还存在着评审程序不够完善、工作职责不够明晰、权利义务不对称等问题。一是履行政府采购评审职责采购人、采购代理机构细化评审工作程序没有细化；二是评审委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行；三是评审委员会部分专业类别领域评审专家征集入库数量较少，致使抽取专家存在局限性；四是部分评审专家“专家不专”，所学与所评专业不对口，业务能力不强，真正精通本领域专业知识和了解本行业市场情况的专家数量不多。

五、下一步深化改革的工作考虑。

（一）全面深入推行政府采购预算编制制度，加强政府采购资金管理。按照《政府采购法》及其实施条例的规定，对照省市财政部门年度下发的政府集中采购目录和采购限额标准，做到“应采尽采、编实编细”。强化政府采购预算编制，提高预算单位主动填报意识，增强工作计划性，努力实现应编尽编。

（二）大力推广采购电子化，实现政府采购项目电子交易。继续提升采购电子平台服务，在线上发布采购公告、提供采购文件、提交投标（相应）文件、电子开评标等基础上，完善和优化合同在线签订、质疑投诉功能，实现全流程电子化。积极推行“不见面”交易模式，逐步实现供应商投标“零跑腿”。

（三）完善政府采购评审专家管理,规范评审专家执业行为。面向社会征集专业评标人员，同时借助区级公共资源交易机构已建成的专家库，对一些技术性复杂的采购项目尝试聘请异地高水平专家评标。

（四）加强政府采购项目验收和合同履约的管理。按照《**省政府采购履约验收管理暂行办法》相关要求，严格规范开展履约验收，加强政府采购结果管理，保证采购质量并开展绩效评价，保护政府采购当事人的合法权益，维护政府采购信誉，促进政府采购工作规范有序地开展。

（五）全面取消政府采购投标保证金。积极落实上级财政部门有关文件要求，全区所有政府采购项目均不收取投标保证金，由点到面减轻企业投标负担，简化企业参与政府采购活动的准备流程，降低制度性交易成本。同时，加大对政府采购扶持小微企业力度，积极推进对小微企业免收取履约保证金工作，缓解疫情对小微企业生产经营影响，帮助企业渡过难关和平稳发展。

（六）完善投诉处理机制，严格公正执法。按照财政部94号令《政府采购质疑和投诉办法》依法行政的具体要求和财政法制化建设目标，完善投诉处理流程和机制，多方位引入法律顾问服务，确保投诉处理依法合规。

政府办公室年度工作总结

在局领导的指导和同事们的帮助下，加上自己的努力的工作，所以我的政治思想、业务水平、服务意识和工作能力都有了进一步的提升和加强。

一、政治思想方面。

始终保持严谨作风，永葆坚定地政治立场，认真学习党的路线、方针、政策;日常生活中多看、多读、多写、多听、多问、多思、多练，使自己的政治思想进一步提升和强化。xx月，我认真学习了xx大、全国两会、自治区党委八届四次、自治区两会工作报告和会议精神，结合自身工作实际和局要求，撰写心得体会10篇、读书笔记15篇，并以研读、思考等方式，扎实学习领会中央、自治区、地县和局里等会议和文件精神。

二、业务工作方面。

作为公务员管理工作人员，首先必须热爱本职、安心本职、精通本职，挤时间学习《公务员法》及配套法规进行研习、钻研，真正做到了干一行，爱一行，热一行，精一行;其次通过上网查阅、文件学习、同事交流沟通、qq咨询等方式不断学习和积累了丰富的工作经验，具备了公务员管理人员的基本业务能力。再次是通过学习的理论知识加上实践的工作苦干、实干，顺利完成了xx人新录用公务员的初任培训方案，xx年度干部考核汇总和上报，xx人公务员遴选资格审查、报名、上报工作，拜城县干部考核暂行办法的二稿和三稿，完成了拜城县聘用、安置人员管理办法的起草等工作;再次是积极完成入户走访、景观河植树活动、健身操和太极拳;最后是按照局领导的安排积极完成卫生、夜间值班及临时交办的各项工作。通过以上工作的锤炼，有力的积累了工作经验，提升了业务能力，强化了办事能力和综合分析能力。

三、纪律方面。

严格遵守局各项规章制度、职业道德，尊重领导，团结同事，按时上下班，积极参加局里组织的各项活动。谨遵守一切规章制度办事。

四、不足之处。

1、不善于思考和辩证的考虑、解决问题;。

2、领导交办的事情虽能按时完成但是不够高效;。

3、干工作不够利索;。

4、业务知识需进一步强化和提高。

在今后的工作中，积极改进不足并按照“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的工作理念，以“爱干是德、善干是能、多干是勤、干好是绩、清干是廉”的标准，兢兢业业，脚踏实地，尽职尽责地做好本职工作，不辜负领导和同事们对我的期望。给自己蜕变的机会。

政府年度工作总结

200x年，是全面完成十五期间任务，为十一五时期发展打好基础的关键一年。半年来，在市委、市府的正确领导下，在市有关单位的大力支持下，高举邓**理论伟大旗帜，以三个代表重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕年初制定的目标任务，从我乡实际出发，求真务实，开拓进取，扎实工作。通过全乡广大党员干部群众的共同努力，圆满完成了各项任务，在各方面都取得了一定的成绩。

二、加快基础设施建设，推进集镇化发展。我乡地处山区，基础设施相对落后，严重阻碍经济社会发展，为了尽快改变这一现状，我们积极筹集资金，通过合理布局、科学规划、克难攻坚，打好基础设施建设硬仗，加快集镇化发展。一是做好移民搬迁工作。上半年大坑西潭移民点建设顺利，已得到民政局批复同意搬迁建设，并完成了各项规划，已建设完成500米长防洪堤，80间房屋地基建设已完成，另外其配套设施**二桥建设也已基本完成；大竹坑简易移民点工程建设正进入开工阶段。二是做好康庄工程建设。*头水泥路康庄工程总长1.93公里，宽4.5米，投资45.45万元，现已经基本完工；大坑村水泥路康庄工程已完成了政策处理及招投标工作，正进入施工阶段。三是做好千百工程建设。今年启动了西龙村村庄整治工作，加上去年启动的大*、**两村，我乡列入千百工程村庄达到3个。上半年三村共投入288万元，拆除旧房350平方米，新建房640平方米，新建道路6700平方米，新增绿化2300平方米。**村完成了一座危桥重建；大*村完成了岭下1000米长的绿化带建设，开始了生态型骨灰墓建造前期工作；**村完成了700米长的绿化带建设，村办公楼建设完成，水泥路、文化宫建设正在继续。此外，上半年投入建设的基础设施工程还有**省道和**公路的柏油路工程，**乡幼儿园的建造，**的水泥路建设，**的卫生公厕等工程。这些基础设施的建设，对提高我乡农民生产生活水平，增强我乡经济发展潜力，同时也为我乡加快集镇化建设打下了坚实的基础。

四、坚持可持续发展战略，推进社会各项事业全面发展。半年来，乡广大干部群众牢固树立科学发展观，提倡以人为本，以人的全面发展为出发点，以改善人居环境和经济环境发展为着力点，努力构筑和谐社会，推进社会各项事业全面发展。

1、精神文明建设继续推进。深入开展三个代表重要思想及加强党的执政能力建设学习教育，加强思想道德素质教育和四五普法法制教育，不断开展广大干部群众政治觉悟、思想道德素质和法治意识。

3、民政工作全面推进。深入开展扶贫结对和贫民救助活动，健全社会救助体系。上半年为39户73人低保户发放扶助金2.4万，发放春夏荒救助款8100元，三老人员补助金7.2万元，为实施双百工程拨款3.9万元。继续深入殡葬改革，倡导文明新风。为搞好青山白化治理工作，紧按上级要求做好登记、调查、整治工作，调查出78座1999年以来新建、翻建坟墓，深埋、绿化整治78座；倡导丧事简办，移风易俗，完善告知制等各种制度，严厉杜绝出大殡现象，上半年我乡遗体火化率达100%。

4、社会大局保持总体稳定。切实开展社会治安综合治理工作，抽调力量做好综治中心筹建工作，社会治安持续好转，上半年无发生社会治安案件；继续加强安全生产工作，加大安全生产宣传力度，开展用电安全、经营场所安全排查、整治工作；积极开展禁毒各项工作，加强宣传，认真开展毒情排查工作，全乡无种毒现象，对吸毒帮教人员实行了分类帮教工作；加大对赌博打击力度，上半年出动53人次，打击赌博现象5次，净化社会风气；继续开展四五普法宣教工作，抓好四五普法验收考核工作；认真做好信访和矛盾纠纷调解工作，做到小事不出村，大事不出乡，上半年无发生任何群体性事件。

一、继续加大发展效益农业力度，推进农业产业化经营。结合本乡实际，发挥本地优势，依托科技，立足市场，积极引导，发展适度的规模经营。集中资金，出台优惠政策继续培植雷竹笋基地和晚熟东魁杨梅，努力将其打造为我乡的特色产业。全面实施科技兴农战略方针，把科学技术运用到农业的各个环节中去，不断提高农业的科技含量，依靠科技出效益。此外，进一步拓宽农业资金投入渠道，加强农业基础设施建设，保障我乡农业各方面的产业效益，进一步着重做好抗旱与防汛工作，力争把自然灾害造成的损失减少到最低限度。

二、认真开展保持共产党员先进性活动，加强党员干部思想教育。以开展共产党员先进性教育实践活动为契机，开展党员干部思想道德教育，全面加强党的基层组织建设和干部队伍建设。一是积极开展学习型社会创建活动。全面贯彻落实三个代表重要思想和十六大及十六届三中、四中全会精神，要发动全体党员干部学深、学透、学好，把各精神要求统一于带领全乡人民进行现代化建设的全过程。二是要全面深入开展保持共产党员先进性教育的实践活动。下半年7月份市第二批保持共产党员先进性教育将要在我乡全面展开，为此要高度重视，加强领导，精心组织，创新形式，依托各种学习载体，突出整改中心环节，确保活动实效，推动活动向纵深发展。三是坚持学教活动与实际工作双结合。紧紧按照走在前列、干在实处的要求，强化工作干在实处的作风，切实改变工作思路，不断提高执政能力，以学教干，以干促学，在实践中谋发展，在发展中求创新。

三、继续发挥侨乡优势，推动各项基础设施建设。下半年基层设施建设任务依然很重，这需要我们理清思路，加快工作。从我乡侨乡实际出发，要进一步发挥侨乡优势，做好侨字文章，打好侨牌，必须继续深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》，加强同海外侨胞、侨眷的密切联系，知侨情、护侨益、聚侨心，创新载体，通过迎春茶话会、侨眷代表座谈会等多种形式，加强沟通，增加了解，增进感情，激发海外侨胞爱国、爱乡热情，争取更多侨资投入，加快**美好家园建设。

四、统筹经济社会发展，促进精神文明建设。落实全面、协调、可持续的科学发展观，从本乡区域自然条件出发，积极实施统筹发展战略，发展教育、卫生、体育事业，努力促进社会各项事业协调发展。多渠道地筹集资金，加大教育投入力度，着力提高教育。

教学。

质量。加强公民思想道德宣传教育，切实提高村民道德素质。加大对文化设施投入力度，积极开展系列群众性文艺和教育活动，丰富群众精神文化生活。发展体育事业，广泛开展全民健身活动，提高生活质量和身体素质。实施农村环境净化工程，继续做好改水改厕和环境卫生工作。加强社会公共卫生管理，大力开展卫生健康教育，普及医疗保健知识。深化殡葬改革，巩固青山白化治理成果。加强森林防火工作，搞好生态公益林建设和维护，切实保护和改善生态环境。深化人口与计划生育管理，进一步提高计划生育整体水平和群众满意度。关心支持妇女、青少年、老年人等事业。

五、坚持以人为本，着力构筑和谐社会。健全社会救助体系，加大帮困救助力度。强化低保对象分类救助，扩大最低生活保障面，实现应保尽保、应补尽补。继续巩固五保对象集中供养，确保供养率达100%。整合各类帮扶资金，切实解决好孤寡残疾等贫困人口生产生活问题，确保社会弱势群体不失温饱、衣食无忧。继续坚持开发式扶贫的方针，标本兼治，协调发展。打造平安**，维护社会稳定。一是加强安全生产，重视基层基础建设，健全监管体系，严格落实各项措施，深入开展安全生产整治。积极开展宣传教育，增强群众安全意识和自防自救能力。二是抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。坚持打防控并举，严厉打击各类犯罪活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象，完善社会治安安全防范体系。三是妥善处置各类矛盾纠纷。做好信访、调解工作，及时化解人民内部矛盾，把问题解决在萌芽状态，努力创造稳定和谐的社会环境。

中共**乡党委。

**乡人民政府。

200x年七月九日。

人民政府年度工作总结

接《中共蒲江县委办公室蒲江县人民政府办公室关于报送2010工作总结和2011工作计划的通知》（蒲委办〔2010〕71号）文件，我镇庚即对2010工作进行了总结，对2011工作计划进行了研讨。现将相关工作报告如下：

一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧扣县。

委中心工作，团结带领广大干群，认真贯彻落实县委“坚持一条主线，突出一个重点，促进三个加快”的各项工作部署，扎实推进“重大项目建设年”工作，大力建设生态宜居城市，加快调整农村产业结构，巩固提升农村基层基础工作，全镇经济社会继续保持了加快发展的良好势头，人民生活安居乐业。1—11月，农民人均纯收入达7102元。

（一）攻坚克难，“重大项目建设年”工作取得明显成效。

及时调整项目工作组，严格项目工作“五个一”制度，集中力量，克服困难，高效推进了重大项目工作。一是以人为本，做好征地拆迁工作。严格执行拆迁安置政策，认真做好政策宣讲和耐心细致的群众思想工作，针对拆迁户不同的情况、不同的问题，量体裁衣，做好拆迁户过渡安置、灵活就业等优质服务工作，确保了县级重大项目顺利启动、实施和投用。截止11月，已完成县垃圾场综合整治项目核心区、马槽滩项目、影视学院片区项目集中安置区、成新蒲快速路、蒲西路扩宽等6个重大项目征地拆迁工作，征地1500余亩，实现了县垃圾场综合整治项目的顺利投用；花样年“拆院并院”项目征地、土地流转工作正有序推进，实现土地规模流转600亩；成蒲铁路、河滨整治、成蒲客运专线、看守所、殡仪服务中心等项目征地工作正在加快推进。二是优质服务，全力推进项目促建工作。加强与工业区管委会的对接，大力推进园区外符合条件的企业向园区内集中，认真做好对企业用地、办证、用工等服务协调工作，高效推进了入园项目建设工作。目前，百事兴、虹豪电子、永安制药等5个技改项目已完成固定资产投资2.4亿元，增长30%。

（二）调整结构，特色产业不断做大做强。

一是做大做强现代农业。柑桔是鹤山镇主要的优势产业之一，面向市场需求，整合项目资金，引导农户积极高改柑桔，形成早、中、晚合理搭配的柑桔产业结构，努力打造全县规模最大、品种最优的杂柑之乡。现已高改晚熟品种5700亩，占全镇的50%。围绕全县优质茶叶基地建设，引导紧邻茶叶发展区的农户以户为单位，规模发展标准化茶叶，重点推进了标准化茶叶示范基地建设，已在单沟村、红炉村、潘沟村建设标准化茶叶示范基地6000亩。依托天源禽蛋合作社，采取“合作社+农户”运作方式，在沿长秋山脉的10个村建立跑山鸡养殖基地，形成了常年存栏10万只、年出栏40万只“跑山鸡”的养殖能力。

二是着力打造一三产业互动精品区。聘请专业规划公司，重点推进了以五龙谷为核心区域的乡村旅游互动区的规划，统一了五龙谷区域店招，完善了娱乐设施、停车场等旅游配套设施，整体提升了蒲霖路鹤山辖区段农家乐的旅游接待水平和能力；启动了县城美食街区的规划，完成26家店招和街区光彩工程的打造，县域内有名气的餐饮逐步向城区聚集，新发展餐饮店6家、娱乐业7家；加大了市场化办节办会力度，促进了乡村旅游发展由政府搭台向业主主导和唱戏的方向转变，我镇主动出击，邀请20余家台湾商家举办台湾风情美食展活动，这是台湾商家第一次在成都郊区县开展活动，市委常委文登来莅临活动现场，有力宣传了生态蒲江、宜居鹤山，台湾风情美食展活动期间，接待游客6.5万人次，实现销售收入达97.5万元，为进一步促进乡村旅游发展起到了很好的典范带动作用。同时，还成功举办和承办了“成都乡村美食节”、“成都啤酒节”、“成都涉水节”、2010“橘子红了”等乡村旅游活动，并在中央、省、市级媒体上宣传报道，有力提升了鹤山镇对外知名度，协办了首届中国采茶节、国际猕猴桃高峰论坛暨中国园艺学会猕猴桃分会第四届研讨会分会场等重大国内国际活动。截止11月，我镇发展旅游总投资1048万元，实现旅游收入6800万元。

（三）夯实基础，农村工作“四大基础工程”顺利推进。

一是全面完成农村产权制度改革工作。按照“五个一致”要求，已全面完成产改涉及25个村、235个社、13346户的确权颁证工作，并通过县级产改检查验收，接受了市级房屋产权证验收。其中，我镇在朝阳社区探索推进了“一明确两固化”的土地承包经营权长久不变试点工作，成立了新型农村专合组织3个，颁发股权证书862本。成立了鹤山镇土地流转交易中心，促进了土地规模流转，已流转土地2185亩。加快推进农村产权制度改革成果转化运用，已通过产权抵押，实现抵押贷款112.9万元。

成了村、社宣传动员、户票征集公示等工作。

三是加强农村新型基层治理机制建设。进一步完善“村（社区）两委+村民议事会”工作机制，以加强村民议事会、监事会建设为突破口，在34个村（社区）选举成立了监事会、议事会，全镇有村级议事会成员952名、村民小组议事会成员1026人、监事会成员90名，并开展了全县规模最大的议事会、监事会成员培训工作，深化了重大事项民提、民议、民决、民督工作，充分保障了群众权益。目前，正按程序推进村（社区）党组织和自治组织换届选举工作。

四是大力开展宣传思想进基层工作。组建了镇宣传思想进基层文艺巡演队伍，分片区，到20个村（社区）开展了文艺巡演，大力宣传了农村工作“四大基础工程”、城乡环境综合治理等相关内容，文艺巡演活动深受广大群众欢迎。同时，还为村（社区）完善了公益宣传广告、阅报处等硬件设施，以农村工作“四大基础工程”为重要内容的宣传思想进基层工作深入人心。

（四）重视民生，社会事业得到协调发展。

一是积极开展“8·19”灾后重建和恢复生产工作。“8·19”特大洪灾发生后，我镇按照防洪预案，及时、有序、高效开展了危险地段群众转移安置工作，无重大事故发生。洪灾后，及时组织群众开展灾后重建、恢复生产工作，联合县级相关部门核查倒房户，确定灾后重建户39户、困难群众危房改造44户，兑付“8·19”洪灾农业保险赔付6.4万元；引导群众抢抓晚秋生产，在团结村建成秋种示范片150亩，带动公议村、张塘村等紧邻村发展晚秋作物3000亩。

二是严格执行惠民政策。强化对城乡低保人员的动态管理，进一步促进了城乡低保的规范化管理，农村低保、城镇低保减幅分别达4.5%、29.2%；现已收集低保、五保、重点优抚对象等详细信息4000余人次，民政资金实现银行直发。加大了医疗保险、养老保险等惠民政策宣传力度，统筹推进了各项惠民政策的落实。截止11月，全镇发放各类救济资金48.62万元、救济大米2.6万斤、衣服1500余件。整合市、县项目资源，着力扶持红炉村兔业发展，成立了红炉村养兔协会，并采取“火炬传递方式”，由示范户支持种兔、技术帮扶，通过滚雪球方式，不断扩大了带动帮扶和规模发展面。目前，已发展养殖户57户，其中规模养殖户达30户。

三是全力维护社会和谐稳定。严格执行信访、维稳、安全工作“一岗双责”制，在各村（社区）成立了一支由30人组成的应急管理队伍，强化日常管理和演练，及时有效处理或协助处理了铁溪村重大杀人案、公园坝持枪挟持人质案、花都丽景坠楼事件等重大应急事件；信访案件较去年减少30余件，下降30%左右，无进京到省非正常上访事件发生，全镇社会总体和谐稳定。

（五）积极创建，城乡居民更加满意。

及时研究出台了城乡环境综合治理长效管理办法，健全了城乡环境综合治理“一把手”负责制以及城区“门前五包”与农村“三包”责任制，并探索建立了华兴社区城乡环境综合治理市场化管理机制，引入第三建筑公司下属物业管理公司为场镇管理主体，签订管理协议，有效解决了华兴社区场镇环境问题，同时还组建了华兴场镇综治队伍，加强了场镇的秩序维护、车辆管理和摊位规范等相关工作，为全县探索实施城乡环境综合治理市场化运作机制提供了样板。截止11月，我镇已累计投入城乡环境综合治理资金90多万元，有序推进了“五十百千”环境优美示范工程、城镇“七乱”治理、农村“四清四改”等工作。同时，我镇还以创建促文明、促发展，统筹组织开展了省级文明城市创建、法治城市创建、平安县城等创建工作，广大群众综合素质不断提高。

（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利推进。

一是加强党组织建设。及时研究出台了在全镇深入开展创先争优活动的实施意见，组织学习了积极开展学习型党组织建设活动的相关内容，“长子”精神、“领头雁、排头兵”意识在全镇党员、干部中得到体现，我镇以保证重大项目推进、深化集中居住区“新市民”充分就业工作、打造以五龙谷为核心区的乡村旅游集中发展区为重要内容的“三个一”创先争优活动扎实有效推进。二是加强干部队伍作风建设。及时组织镇村干部学习党风廉政建设责任制和惩治预防腐败体系建设相关文件精神，协助县级相关部门完成了党风廉政建设、惩治预防腐败体系有关工作，及时处理了“8·19”特大洪灾不在工作状态的干部1名；扎实有效开展了村（社区）党组织换届选举工作，34个村（社区）党组织圆满完成换届选举工作，一批有文化、懂技术的年轻干部进入了村级班子。

一年来，我镇在推进重大项目建设年工作、加快产业结构调整等方面取得了一定的成绩，但是生态宜居城市建设任务还很繁重、产业发展特色还不够明显，维护社会稳定压力还比较艰巨。在2011年工作中，我镇将认真查找差距，增添措施，努力实现工作再上台阶。

在“十二·五”规划开局之年，我镇将认真按照县委、县政府的部署，大力推进“三基地一轴心”建设战略在鹤山的实践，继续深化生态宜居城市建设，加快调整产业结构，巩固提升农村工作“四大基础工程”，努力确保“十二·五”规划开好头、起好步。

（一）立足生态宜居，加快建设全县“轴心”城市。围绕成都世界现代田园城市、“三基地一轴心”建设目标定位以及建设最美现代田园城市的新要求，会同县级相关职能部门，进一步完善县城发展空间规划、功能片区规划、城市公共交通规划，协助抓好西部新城开发、节能城市建设以及县城区河滨整治工程，共同打造城市餐饮、商贸、建材等特色街区，不断增强县城聚集特色产业、带动辐射周边的能力，力争用数年时间将县城区打造成川藏门户生态宜居第一城。深入推进城乡环境综合治理，美化、亮化城乡一体的生活环境。

（二）立足市场需求，加快建设优质杂柑基地。围绕全县优质水果产业基地建设，依托镇内柑桔协会，采取协会+农户的运作方式，面向市场需求，捆绑调整现有柑桔产业内部结构，形成早、中、晚熟品种合理搭配的产业结构，着力打造沿长秋山脉的10公里优质柑桔产业带。继续在紧邻茶叶发展区域的村，引导农户学习借鉴茶叶种植、管理先进经验，鼓励适度规模发展标准化茶叶基地，促进全镇农业产业统筹协调发展。同时，引导农户因地制宜大力发展林下养殖业，巩固发展10万只“跑山鸡”养殖基地。

（三）立足农业产业，加快打造一三产业互动区。依照以五龙谷为核心区的乡村旅游发展规划，继续引进有雄厚实力的业主，参与五龙谷生态农庄发展区建设，在原有“橘子红了”乡村旅游活动的基础上，进一步提高举办乡村旅游活动的档次和水平。扎实推进示范线建设项目在我镇的顺利实施，继续做好花样年等重大旅游项目的综合协调服务，为未来高端旅游发展打下基础。

（四）深化项目工作，全力保障重大项目推进。继续加强拆迁队伍建设，健全拆迁工作机制和安置群众后续服务跟进机制，全力推进成蒲铁路、西部新城、影视学院等重大项目征地拆迁工作，努力实现拆迁一片发展一片、发展一片带动一片。

（五）夯实基层基础，扎实推进农村工作“四大基础工程”。一是立足优势产业和新兴产业发展，加强与县农商行等金融机构的对接合作，减少抵押担保环节，大力开展产权直接抵押贷款，建立金融机构扶持产业发展信用村。二是严格“一户一票”、“三上三下”等工作程序，扎实推进2010村改项目。三是加强与国土部门的工作对接，提前介入，做好农村土地综合整治的相关工作，并进一步引进业主加快项目区的产业结构调整。四是结合村（居）民委员会换届工作，大力推进村民大会授权村民议事会工作，切实加强村民议事会建设和规范化运作工作。

（六）加强队伍建设，确保各项工作顺利实施。严格按照市、县加强基层组织建设和干部队伍建设的要求，结合我镇实际，深化“长子”精神和“领头雁、排头兵”思想意识教育，牢固树立基层组织和干部队伍创先争优意识，及时高效落实县委、县政府各项工作部署，维护好广大群众的现实利益。

区政府办年度工作总结

2017年，区政府办秘书科全体工作人员在办公室主任段清峰的正确领导和其它科室同志们的支持配合下，认真学习贯彻十八届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，按照“认真、高效、协调、服务”的工作思路，紧紧围绕区政府中心工作，充分发挥秘书服务作用，圆满完成了领导交办的各项工作任务，有力促进了办公室整体工作上台阶。现将2017年主要工作总结如下：

一、开拓创新，理清工作思路，使各项工作高效、有序开展。

办公室作为政府的综合协调部门，工作服务对象既对领导，又对科室，还直接接触群众，工作任务繁重而艰巨。一年来，我们坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化五种意识，即“奉献意识、参谋意识、勤政意识、窗口意识和进取意识”，积极探索事务服务的客观规律，实现由被动服务向主动服务转变、由浅层服务向深层服务转变、由单向服务向多向服务转变、由传统型服务向创新型服务转变，使办公室的工作水平有了明显提高。我们针对原有的规章制度进行了补充完善，并把补充完善后的各项规章制度打印成册。这些制度包括：秘书科工作职责、值班制度、会务制度、卫生制度、接待程序及制度、车辆管理制度、财务审批制度和通讯员工作制度等，补充完善后的各项制度为秘书行政工作人员提出了更高的工作准则和要求。与此同时，还狠抓了各项制度的落实，使秘书科工作向更加规范化、制度化、标准化迈出了坚实的步伐。其次，改善了办公环境。为适应现代化办公需要，我们增铺了电脑网线，更换配备了微机、速印机等，为现代化办公提供了条件，提高了办公质量。

二、求真务实，开创工作新局面。

为切实做好接待工作，秘书科的同志们在日常工作中认真学习了有关接待方面的知识和常识，跳出了“就接待搞接待”的思维模式，努力创新接待理论和方法，高标准的完成了各项接待工作。2017年1月—xx月，我们共接待外商、各级领导及来峰客人500余人次，组织安排大型剪彩活动68余次，承办了佛山市考察团、市“十一五”规划研讨班、全省民爆工作现场会等共计39次的会务工作。在秘书科全体同志的共同努力下，克服了人员少、任务重的困难，圆满完成了“中国磁州窑之乡”、“中国民窑研究基地”授牌仪式，全市重点项目现场办公会，全国绿化模范区等大型接待活动。在上述接待的同时，得到了各级领导的一致好评。

第二，精心周密做好会务组织工作。会务组织是对秘书工作人员综合素质、工作精神和耐劳负重的检验。国务院、省、市政府的精神需要开会传达贯彻，区政府的重要决策需要开会部署，会议组织工作十分繁重。一年来，区政府共组织召开大中型会议50余次，小型会议200余次。为确保每次会议圆满成功，我们一是进一步完善了会议组织程序，建立了会议审批制度和跟踪记录制度，从会议通知、会场布置到食宿安排、车辆调度等都精心谋划、周密部署。对区政府重要会议，我们都做到了会前充分准备、会中积极服务、会后及时总结，为领导提供了优质服务，受到领导和与会人员的好评。二是对省、市组织召开的各类会议，在接到会议通知或传真电报后，秘书科遵照审批程序，按照领导批示意见，由专人负责通知每位与会人员，并安排好车辆、工作人员、起程时间、集合地点、带队负责人等事项，确保到会率达100%。

第三，认真做好区长专线工作。区长专线是联系区政府和老百姓之间的桥梁和有效途径，在日常工作中，我们对每一个电话，都热情接待，妥善处理，并做到及时、高效，能解决的马上解决，一时解决不了的及时按照程序上报，还百姓一个明白，树立政府的良好形象。一年来，区长专线共接到电话2900多个，其中2840多个得到了及时解决，得到领导的一致好评，同时还赢得了老百姓的理解和支持。

第四，认真做好文件管理工作。为加强这方面工作，我们严格按照有关《条例》和《细则》，使文件的收、发、传、送、批、借、存、销等环节做到了程序化、制度化、科学化。并安排专人整理国家、省、市文件供领导审阅。一年来发放区政府文件45000余份，做到了及时、准确、规范、不错发、不遣失，严格按照保密制度管理、规范三密文件，无被盗和失泄密事件发生。

第五，严格落实值班制度。值班是办公室工作中长期而重要的一项工作。我们坚持实行领导负总责，办公室主任、副主任带班、值班制度;要求值班人员严格执行值班制度，昼夜在岗，勤督促，多检查，确保区政府24小时通讯畅通;秘书科每月底安排印制值班安排表，并发到每位同志手中，同时建有值班日志、电话记录本，要求值班人员认真填写。由于我们认真过细的做好了值班工作，一年来，没有出现问题，确保了政府的正常工作。

第六，强化驾驶及车辆管理。今年，我们在派车、值班、安全、节油、维修、购件、考评等方面做了明确规定，并定期召集驾驶员学习相关条例和制度，使驾驶员提高了责任感，增强了责任心。2005年区政府办公室车辆完好率达99%以上，安全行驶十几万公里，没有发生任何事故，保证了领导用车和工作用车。

三、强化建设，树一流形象。

建设一支高素质的秘书行政工作队伍，是圆满完成各项工作的前提保障。今年以来，全区开展保持共产党员先进性教育活动，我们按照办公室的统一部署，认真学习了党的路线、方针、政策，并做好学习笔记，写出了心得体会，通过学习，大家树立了正确的世界观、人生观、价值观，努力使自己具备高度责任感，强烈的事业心、严明的纪律性。并结合工作，努力强化四种修养，即：强化政治修养，做到政治上永远合格;强化职业道德修养，做到忘我奉献，淡泊名利;强化工作作风修养，做到严谨务实，扎实高效;强化业务修养，做到业务精本领强。同时，我们还积极探索秘书行政工作的规律性，力图使各项工作程序化，制度化，规范化，标准化。秘书科工作人员平时就十分注意了解搜集各种信息，不断提高工作的预见性，不仅时刻有应付和完成突如其来的情况与工作的思想准备，还善于从千头万绪的工作中找出规律性的东西加以总结并应用于工作。同时要求秘书行政工作人员学会变通，力戒死搬硬套;学会创新，力戒因循守旧;学习服务，力戒只堵不疏的工作原则，使各项工作开展的有条有序。

总之，一年来，经过秘书科全体同志的共同努力，取得了显著的成绩，在新一年里，我们要紧紧围绕区委、区政府中心工作，发扬成绩，总结经验，弥补不足，以协调、有序、快速、高效为目标，把办公室各方面工作提高到一个更新更高的水平，争取更大的成绩。

市政府年度信访工作总结

20xx年信访工作，在林州市委、市政府的正确领导和上级信访部门的具体指导下，我市深入学习贯彻中央5号文件、省委省政府“三个文件”精神和全国、省、安阳市信访工作会议精神，进一步加大信访问题解决力度，突出抓好信访工作各项制度的贯彻落实，为保持我市社会和谐稳定，促进全市经济又好又快发展做出了积极贡献。

一、基本情况。

1、群众上访情况。

去年12月份至今年11月底，未发生赴京集体上访;发生赴京个人访21起23次32人，与去年同期44起56次65人相比，起数下降52%，次数下降59%，人数下降51%。发生赴省集体访1批6人，与去年同期2批68人相比，批数下降50%，人数下降91%;赴省个人访32起35次43人，与去年同期41起46次53人相比，起数下降22%，次数下降24%，人数下降19%。发生赴安阳市集体访3批45人，与去年同期5批74人相比，批数下降40%，人数下降39%;个人访38起38次59人，与去年同期80起85次92人相比，起数下降53%，次数下降55%，人数下降36%。发生来林州市集体访65批3250人，与去年同期75批1931人相比，批数下降13%，人数上升68%;个人访393起528次734人，与去年同期825起987次1744人相比，起数下降52%，次数下降47%，人数下降58%。

2、受理群众来信情况。

去年12月份至今年11月底，共受理人民群众来信472件(其中，国家信访局来信139件;省信访局来信255件;安阳市信访局来信71件)，317案，重信61件，重信率13%;与去年同期419件302案相比，件数增加13%，案数增加5%。

3、案件办理情况。

去年12月份至今年11月底，共立案356案，结案301案，55案未到期，按期结案率100%。其中，国家信访局立案7案，结案7案，按期结案率100%;省信访局立案133案，结案110案，23案未到期，按期结案率100%;安阳市信访局立案80案，结案70案，10案未到期，按期结案率100%;我市自立案136案，结案114案，22案未到期，按期结案率100%。

4、领导阅批群众来信、接待群众来访情况。

去年12月份至今年11月底，市领导阅批群众来信231件，接待群众来访62次。

5、信息采用情况。

去年12月份至今年11月底，共被上级采用信访信息29篇。其中，被《安阳日报》报道4篇、《安阳信息》报道1篇、《安阳市联席会议工作简报》报道1篇、《安阳信访》报道15篇、《xx大期间信访日报》报道8篇。

二、党委政府责任制贯彻落实情况。

1、一岗双责制度。市、乡镇(街道)及市直有关单位党政领导都配备了“一岗双责”记录本，对本系统、本部门信访工作做到了亲自协调处理信访问题，对分包乡镇(街道)、行政村(居委会)的信访工作每月至少督促指导一次。

2、党委政府定期研究信访工作制度。去年12月份至今年11月底，市委召开5次常委会专题研究信访工作;各乡镇(街道)、市直有关单位也都按要求召开了信访工作专题会。

3、领导接待来访群众制度。去年12月份至今年11月底，市党政领导接待来访群众62次，乡镇(街道)、市直有关单位领导做到了有访必接。

4、阅批群众来信制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导对群众来信全阅全批，共阅批信件231件。每件都有具体的办理意见，明确了承办单位、包案领导及结案时限，结案时包案领导均亲自审阅、严格把关。

5、重大信访事项包案制度。去年12月份至今年11月底，上三级交办我市220案，自立136案，全部实行了领导包案。

6、重要情况报告制度。去年12月份至今年11月底，市信访部门向上级信访部门报告重要信访信息46条;乡镇(街道)和市直有关部门向市信访局报告重要信访信息152条。

7、信访工作汇报制度。市委信访工作领导小组共向安阳市信访局书面汇报信访工作4次;各乡镇(街道)、市直有关部门也按要求，每季度向市信访局书面汇报了本单位信访工作情况。

8、回访制度。去年12月份至今年11月底，市四大班子领导共回访信访案件301案。

9、信访工作三级例会制度。去年12月份至今年11月底，市召开信访例会12次，研究解决问题8起;乡镇(街道)召开240次，研究解决问题138起;市直例会单位召开528次，研究解决问题146起;各行政村(居委会)、镇直部门召开6804次，研究解决问题2292起。

10、排查和消除信访不安定因素制度。去年12月份至今年11月底，市里召开排消会12次，排查化解矛盾纠纷60起。各乡镇(街道)、市直各有关单位按照每月至少一次的工作要求，及时召开会议，排查化解了本地矛盾纠纷。

11、目标管理制度。年初，市委信访工作领导小组下发了《20xx年度信访工作党委政府责任制考核办法》(林信领〔20xx〕28号)，并层层签定了信访目标责任状。

三、主要工作及做法。

今年以来，我市信访工作主要体现在以下十个方面：

(一)高度重视，强化了各级对信访工作的领导。

今年以来，市委、市政府主要领导先后作了调整，两个党政主要领导对信访工作高看一眼，厚爱一分，不论是在落实文件精神，还是在干部配备、资金投入上都给予了大力倾斜。

一是认真落实文件精神。中央5号文件及省三个重要信访文件先后下发后，市委书记王春安多次强调，全市各级各部门要以高度负责的精神，认真学习领会文件精神，落实“属地管理”原则，落实“一岗双责”责任制，切实将上级文件精神体现到具体工作中去，努力在控“总量”、减“存量”、降“增量”上下功夫，解决好本地区、本部门的信访问题。市长郑中华也指出，做好信访稳定工作一定要思想上多重视，工作上多支持，行动上多落实，经费上多保障。目前，全市各级各部门领导都能按照“一岗双责”责任制要求，做到既对本职工作负责，又对推进工作中引发的信访问题负责。二是配齐配强信访干部。为加强信访部门工作力量，市编委下发了《关于林州市信访局增挂群众工作部牌子等问题的通知》(林编〔20xx〕19号)，核定林州市信访接待中心人员编制27名，使群工部编制达到46人。目前，群工部(信访局)领导职数配备为1正5副，部长由原信访局局长宋合生同志担任，并高配为副县级;设正科级副局长1名，副科级领导4名;实有工作人员31人，从有关单位抽调人员5名。三是加大资金投入力度。年初，市财政给信访局预算办公经费53.3万元，目前，又追加20.7万元，总拨款达74万元。

(二)加强信访法规宣传工作，努力促进依法信访进程。

黑板报。

小品戏剧快板等形式，寓教于乐，寓教于戏;对全市各单位党政领导各行政村统一发放了《林州市群众工作规范》一书，对各级领导干部和群众的信访行为作出了规范性要求。另一方面，根据安阳市的统一部署，村村粘贴了《信访条例》墙头诗瓷砖。目前，已按照大村2套小村1套的要求，粘贴到了街头巷尾，确保了基层群众能够方便快捷地学习信访法规，熟悉信访渠道，了解自己的权利和义务。其三，制作了信访案件复查程序宣传牌，使申请复查的信访人明白了复查范围具体程序。

(三)高标准筹建群众工作部，信访力量进一步增强。

根据中央、省学习“义马群众工作经验”的要求，去年，我市就开始了群众工作部筹备工作，明确了机构设置，研究增加了编制。今年7月12日，中共林州市委群众工作部正式挂牌成立。

新成立的群众工作部内设8个职能科室和1个信访接待中心(群众之家)。8个职能科室分别是：办公室(联席办)、信访信息科、来信办理科、民情调研科、宣传教育科、效能督查科、案件复查办公室、信访治保室;信访接待中心(群众之家)作为群众工作部的虚设机构，设立4个接谈室，分别是：纪检司法接谈室、劳动民政计生接谈室、环保安全企业接谈室、城建城管土地接谈室，各接谈室涉及的单位在接待中心联合办公，其职能和人员隶属于原部门。

群众工作部主要职能是：贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作。林州市委群工部的成立，为进一步做好新时期群众工作提供了一个更好的平台，对进一步贯彻党的群众路线，集中反映社情民意，维护群众合法权益，化解人民内部矛盾，综合指导群众工作将产生深远意义。

(四)排查化解矛盾纠纷，努力在控源头上下功夫。

我市在坚持一月一排查的基础上，对重点时期、敏感时期的信访工作进行了重点排查，确保各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。2月13日，省、安阳市矛盾纠纷排查化解工作电视电话会后，我市当晚就召开了由各乡镇(街道)党(工)委书记、市直信访例会单位一把手参加的“林州市矛盾纠纷排查化解工作会议”，要求全市各级各部门认真落实“一岗双责”责任制，认真排查矛盾纠纷，切实解决群众反映的问题，并向各乡镇(街道)、市直各有关单位交办案件及重点稳控对象52起。8月29日下午，中央联席办召开了排查化解矛盾纠纷工作电视电话会议，根据会议要求，我市集中时间，集中人员，集中精力，对全市范围信访不安定因素再次进行了排查，共排查化解不安定因素89起，其中乡镇(街道)77起，市直有关单位12起。

在矛盾纠纷化解过程中，我市重点采取了以下四项措施。一是强化了领导。对每起矛盾纠纷，都由一名市四大班子领导分包，明确各单位一把手是包案直接责任人，负责对信访问题的处理。二是严格了制度。为确保活动效果，要求各涉案单位每周向分包、分管本单位的市四大班子领导汇报一次矛盾纠纷办理进展情况，请分包、分管领导帮助解决落实过程中的有关问题。每十天向督导组书面汇报一次矛盾纠纷办理进展情况。三是落实了责任人。对排查出的所有矛盾纠纷，在建立工作台帐、逐案进行分析的基础上，落实了责任单位，明确了责任人，切实做到了责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过。四是加强了督查督办。我市抽调20余名人员组成四个督查组，带案下乡，进行督查督办，确保矛盾纠纷的化解质量，确保维护信访人的合法权益。

(五)加强信访评估，完善重大事项决策制度。

为从源头上预防和解决信访突出问题，按照豫发〔20xx〕22号文件精神，林州市委信访工作领导小组印发了《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的意见》。要求对涉及群体利益的重大决策事项，事前进行调查研究、广泛征求意见和科学论证，进行信访评估，使制定的各项政策能够立足现实、着眼长远，能够兼顾各阶层群众的利益，限度地增加和谐因素，实现人与自然的和谐、人与社会的和谐、人与人的和谐。

实际工作中，我市严格按照评估《意见》办事，对向阳街依法强制拆迁进行了信访评估。11月23日上午，建委、信访局、法院、公安局、司法局、国土资源局、城管局、拆迁办、振林街道、南关村委会等单位的负责同志及部分被拆迁单位、拆迁户、业主代表50余人参加了会议。与会人员讨论评议认为，向阳街中、西段230应拆迁户已拆迁214户，占应拆迁总户数的93%，说明林州的补偿政策和标准是符合绝大多数群众利益的，要求采取有效措施，进一步加快向阳街拆迁改造步伐。此外，发放了依法强制拆迁征求意见表，征求与会代表关于对剩余户实施强制拆迁的意见和建议。这次拆迁信访评估会，从源头上倾听了民声，从政策上反映了民意，从制度上保障了人民利益，为向阳街中、西段强制拆迁提供了科学依据，对实现林州城市建设又好又快发展具有重要意义。

(六)开展集中整治活动，切实保障群众合法权益。

解决问题是做好信访工作的核心。为加大对群众反映问题的协调解决力度，我市采取了得力措施，提高了问题解决的质量和效果。

1、开展集中整治“三访”活动。为有效遏制赴京到省集体上访、赴京非正常上访、重信重访居高不下的严峻形势，我市开展了一系列专项整治活动。6月初，林州市委信访工作领导小组印发了《关于在全市开展集中治理重复信访问题活动的通知》(林信领〔20xx〕25号)，决定从6月份开始集中整治重复信访问题。结合安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动，林州市联席会议办公室印发了《林州市集中整治集体上访重信重访非正常上访。

工作方案。

》(林信联办〔20xx〕40号)，于6月22日召开全市信访工作会议进行部署，决定在全市开展一次集中整治活动“攻坚战”。7月20日，根据省委信访工作领导小组《关于集中开展赴京到省集体上访赴京非正常上访重信重访百日整治行动的方案》要求，开展了百日整治行动，对20xx年12月份以来到安阳市以上集体上访、赴京赴省重信重访、赴京非正常上访的101起案件进行了甄别分类，建立台帐，登记造册，明确了责任单位，进行了集中交办。同时，根据集中整治。

活动方案。

成立了集中整治工作领导小组、五个督查组和两个问责组对省、市交办案件的办理情况和信访人稳控情况进行跟踪督办真正使各级交办的案件做到了“件件有着落事事有回音”。省百日整治行动中交办我市31案结31案;安阳市交办70案结70案。

2、集中督导解决信访案件。9月下旬，省、安阳市开展了集中督导解决信访案件活动。省、安阳市共交办我市46案，其中省交办35案，安阳市交办11案。对这些案件，林州市委信访工作领导小组办公室下发了《关于抓紧办理信访案件的紧急通知》(林信领办〔20xx〕3号)，要求严格以“案结事了、停访息诉、群众满意”为标准，及时建立台帐，包案到人，限期解决。在任务异常繁重、时限非常紧急、要求格外严格的情况下，市四大班子包案领导及信访局同志放弃休息、推掉其他工作，进驻涉案单位现场办公，现场督办，有力地促进了案件解决，确保了这46案在9月底前全部按要求结报，其中省交办案件满意率60%，安阳市交办案件满意率54.4%。9月28日，省信访局副局长段玉楼在我市督导原康镇田家井村“圣母山”非法朝圣案件和林州市电力集团电厂关停后职工安置案件后，对我市案件办理情况和案件回访工作给予了积极评价。

3、积极评查回访信访案件。今年以来，我市加大了案件自查和问题解决力度，对已结案件开展了全面评查。根据安阳市要求，我市印发了《关于转发〈安阳市集中开展评查中央、省、市交办信访案件工作方案〉的通知》(林信领〔20xx〕80号)，对上级交办的47案(其中省43案，安阳市4案)进行了评查。截止11月25日，47案已全部评查完毕。

具体评查工作中，重点采取了以下措施：一是建立台帐。对上级交办的47案建立了工作台帐，明确了责任单位、责任人、包案领导和评查期限。二是包案到人。评查的47案全部由市党政领导分包，包案领导和责任单位一起分析案情，深入基层耐心细致地做信访人的思想稳定工作，有力地配合了评查组工作。三是吃透案情。评查组认真查阅案卷，亲自与信访人见面询问情况，并约见责任单位了解情况，力争吃透案情，找准结症，找出彻底解决问题的办法。四是集中评查。安阳市驻林评查组同志多次会同林州市委常委、秘书长李学勤、市政府副市长路德军及林州市其他包案领导共同研究，逐案评查，坚持“有错必纠”的原则，对个别存在偏差的案件及时进行了纠正，确保了案件按期高质量评查到位。像林州市恒星花园购房户交了购房款住不上房问题，经评查认为恒星药厂和开发商之间的纠纷应依法到法院解决，但购房户出了钱住不上房问题，应由政府出面协调解决。后经林州市政府协调，此问题得以圆满解决。

(七)夯实基层基础，进一步提高三级信访例会质量。

为进一步夯实基层基础，提高基层协调化解问题能力，我市信访局采取领导包片、干部包乡的办法，坚持每月对各乡镇(街道)、市直有关单位及各村信访例会进行现场督促指导。通过督导，进一步提高了三级信访例会水平，增强了基层化解信访问题的能力。一是进一步完善了基层信访例会硬件设施。在规范乡镇信访例会的基础上，每个行政村的信访例会都做到了有人管、有场所、有设备、有资料。二是进一步严格了软件资料。严格按照例会考核办法对各村记录作规范性要求，不合格的推倒重来，决不搞形式、走过场。目前，我市三级例会制度已达到全面落实，特别是村级例会在得到全面落实的基础上，质量有了明显提高。三是加大了通报力度。对各单位例会召开情况，坚持一月一汇总、一月一通报，既通报单位例会是否召开了，包乡镇领导是否参加了，也注重通报例会是否解决问题了，是否注重实效了。通过狠抓三级信访例会，把大量不安定因素和信访隐患化解在了当地。

安阳市三级例会“把脉诊治法”解决信访问题的成功经验和做法，得到了中央联席办、国家、省信访局的全面总结和推广。以此为契机，我市对三级信访例会进行了全面总结，整理并上报了20xx年以来通过三级例会成功解决信访问题的典型案例，共上报林州市级案例5个，市直部门案例8个，乡镇(街道)案例8个，村级案例62个。市直部门像民政局妥善解决秦会堂反映伤残军人待遇问题、林业局解决林科所退休职工秦江云工资问题;乡镇(街道)像东姚镇解决东姚村苗海昌盖房问题、开元街道解决北关村付某和王某宅基地纠纷问题;村级像城郊乡付水洼村解决张家庄自然村田桂芹老人赡养问题、采桑镇南采桑村解决宋看吉与郭法生浇地纠纷问题等，都是通过信访例会使问题得以解决，使群众权益得以维护。

(八)加强督查，进一步促进信访工作各项制度的落实。

在坚持常规督查的基础上，我市根据工作需要，做到了随时督查。7月3日至8日，信访局抽调专人组成五个工作组对全市20个乡镇(街道)和市直例会单位的信访工作进行了拉网式督查。督查组认真查看了各单位党委(党组)专题研究信访工作记录等软件材料，对安阳市集中整治集体上访、重信重访、非正常上访活动落实情况，对我市开展的重信重访专项治理活动情况及《信访条例》宣传工作进行了督查。这次督查，促进了我市信访工作各项制度的落实，督查组对发现的问题及时提出了整改意见，并督促相关单位及时整改落实，为迎接省、安阳市督查组的督促指导奠定了坚实基础。

在xx大召开前后，为确保信访问题处理解决到位、重点人员稳控得住，我市成立了由市委副书记李博文同志任组长的信访稳控领导小组，下设四个专项工作组、十个信访稳控督查组，负责督查所包单位信访不稳定因素的稳控情况;督促所包单位信访案件的解决和落实工作;负责新矛盾纠纷的排查及领导包案。同时，9月21日上午，安阳市派出以安阳市纪委常委、监察局副局长刘岳英同志为组长的督导组进驻林州开展工作，他们广泛听取汇报，全面分析案情，积极进行回访，有力地促进了林州信访案件的解决，保证了林州信访稳定。

(九)采取非常措施，确保政治敏感时期社会稳定。

为切实做好各级“两会”及xx大期间的信访稳定工作，维护林州大局稳定，确保全国、省、安阳市“两会”和xx大顺利召开，我市倾注了大量精力，采取了多项措施。一是考虑周全，部署到位。市委书记王春安强调，对政治敏感时期的信访工作要坚持做到“九个认真，十八个不”，即：认真排查信访不安定因素，做到不扩大、不遗漏;认真分析产生不安定因素原因，做到不过激、不放松;认真解决群众反映的热点、难点问题，做到不推诿、不扯皮;认真落实稳控责任制，做到不失控、不越级;认真落实“一岗双责”责任制，做到不失职、不缺位;认真落实“双向追究”制度，做到不姑息、不手软;认真落实领导包案责任制，做到不超期、不反弹;认真落实突发事件应急机制，做到不失急、不乱步;认真落实驻京值班制度，做到不登记、不滞留。按照王书记的要求，全市各级各部门做了充分的准备和周密的部署，确保了工作万无一失。二是认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决群众反映的合理诉求。各级重大政治会议召开前，我市对存在的各种矛盾纠纷，尤其是有可能引发群体性事件和越级上访的苗头，都进行了拉网式大排查，不仅排查了已掌握的各类信访案件的处理落实情况，也排查了新出现的信访苗头。对排查出的矛盾纠纷和不稳定因素都建立了工作台帐，实行了领导包案，做到了责任落实、工作到位、隐患排除。三是严格落实责任，有效防治了突发性上访事件发生。坚持实行党政领导天天接待日制度，使群众来访有人接待，诉求有人倾听，咨询有人回复，问题有人解决。坚持二十四小时值班制度，坚持实行“零报告”、“日报告”制度，坚决做到在第一时间内对越级访、群体访等重大信访信息迅速做出传递反馈，全力做好劝返工作。坚持“属地管理”原则，对今年以来的信访老户，包括发生的所有赴京、赴省上访人员，明确了稳控责任领导，稳控责任人，采取人盯人，24小时监控的办法，确保看死盯牢，稳控人员不出村。四是完善了领导现场劝返和处置突发性事件预案。全市各级各部门进一步完善了处置突发性事件工作机制，确保信息渠道畅通，发现问题，及时处理;确保劝返所需的经费、车辆、人员到位，及时有效地控制事态发展，全力做好劝返工作。五是加强了值班工作。各级“两会”和xx大期间我市派出由市有关领导带队，公安、法院等部门参加的值班组，配合驻京、省、安阳市信访工作组有效处理了我市上访问题，守好了最后一道防线，为保障这些会议的胜利召开做出了积极工作。

(十)加大双向追究力度，有效规范信访秩序。

今年以来，我市按照《信访问责暂行规定》，加大了对信访工作不力单位和责任人的追究力度，同时，加大了对违法上访行为的打击力度，有效规范了信访秩序。

7月份，省委巡视组在林巡视期间，陵阳镇、龙山街道由于单位包案领导、稳控责任人重视不够，措施不力，其辖区内信访人发生了到省巡视组驻地非正常上访事件。7月3日，经市委信访工作领导小组研究决定，对发生非正常上访的陵阳镇、龙山街道给予通报批评。9月30日，林州市东岗镇武家水村王旺山等14名在郑务工人员集体到省委上访，此事发生后，10月1日晚，经市委常委会研究，决定对发生赴省集体上访的东岗镇给予通报批评，并免去镇长职务。10月15日，陵阳镇卫生院郭志刚等5人到省集体上访，10月24日，经市委信访工作领导小组研究，决定对陵阳镇通报批评，责令陵阳镇限期解决问题;同时，林州市纪委给予了该镇责任领导党内警告处分。

在对责任单位和责任人进行追究处理的同时，我市也加大了对违法信访人的打击力度。东姚镇洪河村王改风因多次越级非正常上访，被市公安机关劳动教养一年;石改荣、郭建林、莫长青、莫伏太、宋怀生等人因赴京非正常上访，先后被公安机关行政拘留。省委巡视组驻林期间，上访老户刘来锁、秦进法等12人多次到巡视组驻地缠访闹访，严重干扰了巡视组的正常工作，损坏了我市形象，公安机关依法对刘来锁等12人行政拘留五日。7月31日，在王书伏等人组织下，我市五龙镇碾上村西岩上自然村87名群众再次到鹤壁市集体上访，围堵鹤壁市政府大门，严重干扰了鹤壁市政府机关正常办公秩序。市公安机关依法对王书伏、侯来生行政拘留十二日;对王记生等5人行政拘留七日。通过对上述违法上访行为的责任追究并公开电视曝光，教育了广大群众，震慑了类似行为，减少了违法上访。

四、存在问题及原因分析。

今年以来，我市领导高度重视、措施得力，全市信访形势比较稳定。但从受理群众来信来访情况看，信访总量仍在高位徘徊，潜在隐患仍较突出。主要表现在五个方面：一是群众反映问题比较集中。主要集中在涉法涉诉、土地征占、农村财务管理等问题，其中土地问题较去年同期明显上升，成为群众信访反映的焦点问题。二是群体性矛盾呈上升趋势。当前正处于经济社会转型期，利益格局深刻调整，基于共同的利益诉求，往往容易引发群体反应。像市运输公司司机集体上访和锦绣花园工人集体上访事件，都是因群体性利益受到影响而引发的群体性事件。三是利益诉求多元化。随着社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多样化，群众的民主意识、平等意识、竞争意识、参与意识不断增强，人民群众的利益诉求将更多、领域将更广、要求将更高。像今年春天企业养老保险清欠扩面一个月内引发集体访多达20批。四是处理难度增大。出现了历史遗留问题与现实问题、合理要求与不合法方式交织并存，统筹兼顾各方利益难度加大。五是合理诉求与无理要求混杂。群众信访寻求帮助，多数诉求是合理的，但也确有少数属无理取闹，或因其诉求不符合法规、政策不予支持，或因其要求正常部分已补偿到位但仍想获得更多利益，不断越级重信重访、非正常上访，严重影响了我市社会稳定。

出现这些问题，有客观方面原因，也有主观方面原因。

一是认识不到位，作风不深入。个别单位领导对信访工作重要性认识不够，不能正确处理稳定与发展的关系，存在重发展轻稳定思想，导致群众多次越级上访。二是企业改制、转型过程中出现新的矛盾，成为新的信访源。由于历史和政策原因，企业改制遗留问题较多，部分企业改制时没有严格按政策执行，少付、未付经济补偿金或拖欠劳动保险，引发职工不断上访;受国家产业政策影响，我市关停、调整了一批工业企业项目，安置政策的相对滞后造成职工大规模上访，形成新的不稳定因素。三是少数信访老户的串联煽动，增加了越级上访量。现在，信访老户抱团和串联越级上访倾向越来越明显，少数上访老户还蛊惑、煽动他人越级上访，从中牟利。四是部分上访群众以“访”代“诉”。这些上访群众或因判决长期不能执行，对法律失去信心，转而寻求上访解决;或因无力承担诉讼费用，想通过信访渠道寻求帮助。五是责任追究力度还不够。对违法上访者及相关责任单位的责任追究仍不到位。

(一)贯彻落实国家、省文件精神，将信访工作各项制度落到实处。要按照国务院《信访条例》、中发〔20xx〕5号文件、省委省政府“三个文件”的要求，进一步强化党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的领导体制，进一步加强对信访工作的领导。要定期召开党委(党组)会、班子会，认真分析信访形势，研究解决信访问题。各级党政领导要带头坚持党政领导公开挂牌接待来访群众制度、阅批群众来信制度和领导包案制度，要经常深入基层指导信访工作例会，帮助基层协调解决久拖不决的重大疑难信访案件，督导基层进一步畅通信访渠道，创新工作方法，规范信访秩序，依法、及时解决群众反映的信访问题，确保全市大局稳定。

(二)加大信访工作宣传力度。要继续加大《信访条例》的宣传力度，特别要注重面向基层群众的宣传工作，注重以墙头诗、黑板报、快板书等方式做好宣传，确保基层群众能够更方便、更快捷地学习信访法规和信访新政策，熟悉信访渠道。

(三)深入开展矛盾纠纷排查化解工作，真正把各类信访问题解决在基层。我市将进一步认真排查可能引发集体上访和突发性事件的苗头，使可能引发的集体上访和突发性事件化解在当地和系统内部。要深入基层，深入实际，深入农户进行回访，真正把群众最关心、最直接、最现实的利益问题和矛盾纠纷化解在基层和部门内部。

(四)抓基层，扎扎实实解决信访问题。信访案件的解决，关键在基层，基层问题解决好了，大多数信访难题也就迎刃而解了。对信访案件的处理，我市将根据“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的工作规律，区分性质、讲究策略、把握时机、严格执法，深入到基层去，采取说服教育、思想疏导、依法调处的办法，千方百计、沉着冷静化解矛盾，把苗头稳定在当地。

(五)建立健全信访督查工作机制。根据中央、省建立信访督查工作机制要求，我市将逐步配齐配强督查力量，建立和完善信访督查专员制度，为信访部门配备专职信访督查专员;坚持从各级党政部门选派优秀领导干部，定期到信访部门担任兼职信访督查专员。

(六)强化群众工作网络体系。围绕市委群众工作部各项工作的开展，我市将在各乡镇(街道)和市直有关单位设立群众工作站，在行政村、居委会和市直单位二级机构设立群众工作室，从而形成以群众工作部为龙头、群众工作站为纽带、群众工作室为基础的三级群众工作网络，更好的保障群众合法权益，维护我市信访稳定。

(七)严格落实双向责任追究制度，进一步规范信访工作和信访行为。我市将进一步加大对因违法行政、弄虚作假、推诿扯皮、失职渎职等引发信访问题，并造成严重后果或被省、安阳市通报批评的信访事件的“双向追究”力度;加大对非正常上访和组织、串联、煽动集体上访的挑头人员依法打击力度。通过双向追究，要起到既规范各级各部门工作人员的行为，又规范信访人的信访行为的作用，从而提高信访工作效率，维护好信访秩序，为构建和谐林州做出应有贡献。