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高职院校科技文化教育研究论文
为推进绿色节能教育，最近几年各高校纷纷进行了低碳技术的开发和研究，并成立了相应的研究所和实验室。许多高校还在相应的课程设置上做出了一些调整，如上海交通大学开设“建筑节能与太阳能”、“建筑节能技术”等课程；清华大学、北京大学率先开展了绿色校园试点建设，把生态环境保护等可持续发展思想融入基础教育课程；上海交通大学、华中科技大学、东南大学开设了与能源相关的选修课；台北大学建立了《能源教育》通识课程，并建有相关课程的网站；美国已有400所高校的校长共同签署一份协议，降低二氧化碳的排放量，如哈佛大学设立“绿色校园行动计划”，提出推进减少温室气体排放的方针和计划。高校在研究低碳技术和改善低碳环境方面上有很大的优势，在开发和利用能源和低碳技术方面具有很大的发展空间，并取得显著成果。美国哈佛大学成立了可持续发展办公室后，能源消耗有所下降，并承诺到能源消耗下降为的30%，同时不断开发新能源如太阳能、地热能、生物能等。清华大学率先提出了“绿色大学”的建设，成立了环保办公室、节能办公室，制定相应的措施，由校长带队，注重绿化、注重节能，安装节能装置，开发节能课题，节能教育进课堂。
2.2专业教学渗透低碳文化。
2.3低碳理念融入到校园文化。
通过校园文化的建设，让学生体会低碳理念，开展低碳图书节活动，让学生在《地球传》《寂静的春天》《淮河的警告》《另一种危机》《后天》等小说，了解河流、山川、海洋、空气破坏的现状及给后人带来的危机，感悟人与自然的和谐问题。请专家教授来校进行低碳、节能、环保等方面的讲座，用大数据和实例讲解全球变暖对全球、对世界及中国的影响，向学生普及低碳常识，进行关于与环境相关的法律、法规的宣传和普及，潜移默化的影响学生的生活价值观，意识保护环境，合理利用资源不仅是全社会的需要，更是自身不受健康侵犯的需要，增强学生对环境和社会的责任感和道德感，增强自身的健康保护意识；开展绿色节能建筑的展示活动，节能技术创新活动，开展建筑节能竞赛活动，提高教师及学生的低碳环保素养，推行建筑低碳节能校园的建设，为建设节能校园献计献策；推广各种低碳创意和技巧制作，通过活动开展“低碳教室“”低碳班级“”光盘行动”提升学生自身的低碳素养，使学生能自觉主动的选择低碳生活，适应这种低碳节奏，而不是被动接受；开发并设置“co2排放量查询”计算器，少用纸巾，重拾手帕，在校园形成谁低碳谁时尚的风气，并亲身参与到各类低碳的宣传活动，成为具有低碳素质并肩负低碳文化传播的合格的社会公民。
对我国农业科技的新模式研究论文
论文摘要:湖泊富营养化是当前我国湖泊面临的主要污染问题，在对湖泊富营养化进行了诸多治理取得成效的同时，还存在着许多的问题，本文就当前湖泊富营养化治理的现状和所存在问题进行了思考，指出今后在湖泊富营养化治理中的进展情况。
一、湖泊富营养化及其危害。
中氮肥、磷的增加，藻类的繁殖量也在增加，而且有线性关系。其结果是引起水质恶化、味觉和嗅觉变坏、溶解氧耗竭、透明度降低、渔业减产、死鱼、阻塞航道，对人和动物产生毒性。特别值得重视的是，近十几年来，我国湖泊富营养的趋势发展很快，到本世纪末，大多数湖泊的富营养化都有加重。故对湖泊富营养化的防治已成为当务之急。
二、富营养化治理的进展。
1.物理方法。
(1)污水分流。湖泊富营养化的一个重要原因就是外源污染。工、农业生产的污水直接排放到湖泊是造成湖泊水体营养盐含量增加的主要原因。通过对排放管道的改造，将污水的排放引至别处，是防治湖泊富营养化重要的、有效的措施。
(2)换水／稀释。湖泊内营养盐含量过多，通过换水／稀释可以直接将湖泊水体内的营养盐浓度降低，同时可以排除掉大量的营养盐。
(3)深层排水。湖泊底层营养物含量高，一般而言，底层水的营养盐浓度高于表层水，当水流转时，底层湖水进入上层，引起表层湖水营养物含量的增加。
(4)曝气／混合。采用机械搅拌、压缩空气、水泵、喷射泵等方法进行曝气和促进水的流动，可以防止底泥释放磷，改善氧气状况，加强矿化作用，降低浮游植物光合作用等效果。
(5)挖泥。富营养化湖泊中的底部沉积物常是一个营养库，在一定条件下可不断释放磷，这称为内部负荷。当外部负荷减少后，内部负荷可补偿，使富营养化现象继续存在。挖泥可以直接去除底泥中的营养盐含量，减轻内部负荷对湖泊的影响。
(6)机械收草藻。利用机械收割装置直接收获水草和藻戋可以直接改善湖泊的表层生态环境，同时，水草和藻类本身就会吸收大量的营养盐，通过对它们的收获也可以从湖泊中去除营养盐。
2.化学方法。
(1)深水曝气技术。营养盐类的大量注入，致使藻类及浮游生物异常繁殖，水体溶解氧急速下降，在水与底泥的交界面甚至出现厌氧现象。在深水进行人工曝气，可以在不改变水体分层的状态下提高溶解氧浓度；其次还可以降低氨氮、铁、锰等离子性物质的浓度,可有效改善厌氧状况。
(2)营养物钝化。利用铝盐与无机和颗粒磷产生沉淀，可以减少水体中磷的含量，铁盐(氯盐或铝盐)、硫酸铝铁、泥土颗粒和石灰泥都有类似的功能，钙盐也是相当有效的营养物钝化剂。
3．生物方法。
(1)水生植物修复技术。利用适合相应湖体环境的水生植物及其共生的微环境，来去除水体中的污染物质。水生植物在其生长期间可有效吸收与富集水中和底质中的营养盐，起着“营养泵”和“营养库”的作用。合理构建并维持水生植物的生物量，可转移出氮、磷等营养盐，各类漂浮植物、浮叶植物、挺水植物和沉水植物等水生植被的恢复和重建可有效分配水体营养盐，避免单一优势种的过度滋生，保持水体净化能力。
(2)水生动物修复技术在湖泊水库生态系统中，水体中的藻类除受营养物质的控制外，作为食物链中的一环，也受到浮游动物和鱼类的控制。因此，可以通过调控食物链的环节来达到改善湖泊水库水质的目的。
(3)生物膜技术。利用比表面积较大的天然材料或人工介质为载体，利用其表面形成的粘液状生物膜，对污染水体进行净化。载体上富集的大量微生物能有效拦截、吸附、降解污染物质。
三、富营养化治理方法存在的问题。
对于湖泊富营养化，各个国家和地区采用不同的物理、化学、生物方法对其进行预防、控制和修复，并且取得一定的成效。现在主要的物理处理方法有底泥疏浚、引水冲洗等；化学方法有投加混凝剂和除藻剂等。这些物理、化学方法对湖泊的治理有一定的作用，但是对污染严重的湖泊进行底泥疏浚，易导致底层的沉积物发生悬浮和扩散，促进了沉积物中的氮、磷营养盐及其所吸附的金属离子的释放，从而使水体环境面临受沉积物中释放的重金属离子及氮、磷营养盐二次污染的风险；投加化学药剂，虽然在一定程度上可以使水体透明，水质得到改善，但是长期使用可能会加速湖泊的.老化，引发新的生态问题。相比较来说，物理和化学的处理方法成本高，并且对富营养化的治理不彻底，只能在短期内效果明显，不适于长期使用。国内外对水体富营养化的研究和实践证明，目前生物调控和生物修复方法因其成本低、处理彻底且无二次污染而得到行业内的认可。
四、对我国湖泊富营养化治理的展望。
流域盲目开发以及植被的破坏、周围乡镇的污水和固废的排放。政府应加强对环境保护的宣传，提高全民的环保意识；加强法制建设，完善湖泊的环境保护法律法规。对经济相对发达的地区，我们还应积极借鉴国外湖泊治理的先进经验，结合当地的自然条件和湖泊的富营养化状况制定切实可行的方案。在湖泊生态修复问题上，要认清治理工作的长期性和复杂性，树立解决水环境问题的长远观点。所以湖泊富营养化的生物修复技术应成为基础研究领域首先解决的重大科学问题之一，也是今后一段时间湖泊富营养化治理的主要研究之一。
参考文献：
[1]李雪梅,杨中艺,简曙光等.有效微生物群控制富营养化湖泊藻的效应.[j].中山大学学报.2000.39.(1).
[2]顾宗濂.中国富营养化湖泊的生物修复.[j].农村生态环境.2002.18.(5).
[3]包先明,陈开宁,范成新.浮叶植物重建对富营养化湖泊氮磷营养水平的影响.[j].生态环境.2005.14.(6).
对农业科技档案现状进行研究论文
1.1农业科技队伍不健全。
丰城是江西省农业大县(市)，有130余万人口，耕地面积16万hm2。目前丰城市的农业科技人才队伍结构性矛盾比较突出，农民科技文化素质不高，已成为制约农业科技创新能力提高的重要因素。突出表现在：农业科技队伍大而不强，不能适应新阶段农业发展的需要，解决实际问题能力不强。
一方面，农业科技项目中常规技术多，对高新技术和实用技术研究少;技术引进多，吸收消化形成自主知识产权的技术成果少。另一方面，高中级农业科技人员在乡(镇)工作的很少。同时，由于农民所受教育程度有限，科技文化素质相对较低，接受新技术的能力与发展现代农业的要求差距较大，直接影响农业科技创新体系的建设。
1.2农技推广服务体系不健全。
农技推广服务体系是构建农业科技创新体系不可或缺的一个重要组成部分。目前丰城市农技推广服务体系存在一些突出问题，比如，原有的基层推广体系队伍不稳、机制不活、条件不佳、待遇不高、推广效果不好;社会化服务组织由于定位不明确、管理不规范，在农业科技推广方面难以尽如人意;在一些地方，由于农村信息化、网络化程度不高，也在一定程度上制约了农业新技术推广的效果和速度。
2加强农业科技创新体系建设的对策与建议。
现代农业的发展，必须依靠农业科技创新来提供强大的技术保障。但目前丰城市农业科技创新体系的建设不能适应当今现代高效农业的发展需求，迫切需要加快构建以市场为导向、高校院所与企业为主体、政产学研金相结合，融知识创新、技术创新、技术培训、示范推广、政策引导与金融支持为一体，以大幅度提升农业科技创新能力，加快农业科技成果推广应用的进程，为实现农业又好又快发展提供不竭的动力。
2.1在农业科技运行机制和体制上进行改革和创新按照科技发展规律和市场经济规律，深化农业科技队伍体制改革，优化科技布局及机构设置，努力营造科技人员潜心工作的政策环境。尤其要加强农业前瞻性高新技术的原始创新，加大农业信息技术研发力度，取得农业新技术成果，加快建设一批农业高新技术产业群，抢占农业高新技术制高点，同时还要围绕引领支撑农业优势产业和高技术产业发展，组织实施技术创新工程，着力加强种植业、养殖业、农产品精深加工等方面的技术集成创新，突出品种、技术、装备创新重点环节，在制约现代农业产业发展的'关键共性技术上取得重大突破。
2.2制定、出台扶持农业科技创新的相关政策农业科技创新体系建设与科技产业政策关系密切，要从实际出发，一方面充分发挥已制定的人才优惠政策、科技创新创业政策;另一方面围绕农业科技创新创业和人才引进培养，加快制定能满足丰城市农业科技创新与成果推广应用需求的新政策，构建农业科技创新与推广人员的分类评价体系，健全农科教结合的推广机制。同时，还要以产品创新和产品市场创新为中心，对那些技术含量多、市场潜力大、产品附加值高的农业产业予以重点产业扶持，加速其产业化;对涉农企业，则要注重落实税收减免、企业研发费用加计扣除、高新技术优惠等政策，支持企业加强技术研发和升级，鼓励企业承担国家各类科技项目，增强自主创新能力。
2.3加大农业科技创新投入应加快建立政府投入为引导、企业投入为主体、金融资本为补充的多元化农业科技创新投入机制。在财政投入的同时，充分发挥市场和社会需求对农业科技进步的导向和推动作用，鼓励企业和社会资本投入。并综合利用各方力量和财政金融政策支持企业开展农业科技创新，积极引导和鼓励金融信贷、风险投资等社会资金参与建立农业科技创新基金，以贴息、投资或无偿资助等方式，支持涉农企业开展科技创新。
2.4加快农业科技创新人才队伍的培养和建设首先应加大农业科技创新人才培养力度。高层次农业科技创新人才是发展现代农业最重要的资源和主要推动力，是构建农业科技创新体系的核心内容，应着手建立农业科技创新人才资源优化配置新机制，在创新平台、科技项目、科研经费等科技资源的配置，以及科研成果评价、个人业绩考核、生活待遇提高等方面出台相关政策，为农业科技创新人才创造一个良好的工作环境和生活氛围，激发他们的创新热情和积极性。其次应促进农业科技人才资源的合理配置。应大力发展农业科技教育。农民是科技成果应用的主体，应把培养高素质的新型农民作为提高农业科技成果转化和推广应用的重点，作为构建农业科技创新体系的重要内容。农民科技教育应以农民实际需求为主要培训内容，通过农广校、技术讲座、信息网络、远程教育等多种形式，分层次开展农民实用技术培训、农民创业培训、农民致富技能培训和农民上网培训，着力提高农民对产业技术的承接、应用和转化能力。
2.5建立健全农业科技创新的公共服务体系首先，应打造农业科技信息共享平台。围绕加快农业科技知识传播、农业技术转移和科技人才交流以及企业和农产品生产消费需求等内容，构建以科技情报信息机构、成果管理机构、技术交易机构为基础的公共农业科技信息平台，建立面向企业的开放共享制度。
其次，应提升农业技术推广协作组织化程度。以农业重大推广计划为龙头，以农业技术推广部门为实施主体，统筹全省农业科技力量，分专业技术领域设立农业重大技术推广协作组，构建全市农业科技大联合、大协作、大推广的新机制，提高技术推广的组织化程度和技术集成创新能力。
第三，应逐步建立完善科技中介服务体系。通过建立生产力促进中心、高新技术创业服务中心、工程技术研究中心、科技创业中心等，促进科技与经济的结合，为科技创新活动提供重要的支撑性服务，同时，也可打造科技服务超市，将品种、技术、成果、信息等全市农业科技服务资源整合优化到一起，为基层提供最直接、最便利的科技成果信息、科技咨询、技术培训、示范应用、农产品信息发布等农业科技服务。
对农业科技档案现状进行研究论文
3.1以现代产权经营模式推进山区特色园区提升协同创新能力农业科技园区逐步成为我国农业领域的一种新型的产业组织形式。随着以我国农业科技园区为载体的农业科技协同创新机制的不断建立，农村经济的新增长与农业科技园区密不可分。合理开发整合江西山地资源，推进农地流转是提高农业生产率的主要途径，应积极稳妥推进园区内土地承包经营权流转，加快农业适度规模化。探索现代产权模式入园，不断推进科技园区的协同创新。政府应积极做好宣传和引导，协调村民与园区企业之间的利益关系，使园区内的村民和企业和谐发展，开创双赢局面。探索园区内企业出资、科技人员出智、农民和村集体出地的合作模式，整合园区各类项目，以项目建设为载体，招商引资，不断推进科技园区建设。
3.2以现代农业科技推进山区特色园区提升核心竞争力科技对农业园区的.发展至关重要，农业发展的必由之路是科技创新。以现代科技提高农业科技园区农产品的质量和经济效益是必然的趋势。应完善园区内科技创新服务平台建设，构建特色产品技术链，支撑延长园区产品产业链。园区要不断突破传统产业观念的束缚，狠抓农业高新技术集成，大力推动特色农业科技发展，推进园区企业的技术创新及产业升级，以科技集群效应提升农业科技园区的核心竞争力。经验证明，园区的可持续发展必须将科技融入到农业园区的产业发展中去，传统的产业加入科技因素才有竞争力。
3.3以品牌战略提高山区特色园区市场影响力农业科技园区品牌建设要体现山区特色产业的市场影响力和竞争力。发展具有山区特色的、布局合理的优势产业和产品，形成园区内支柱产业。一是加快建立、完善园区内特色农业标准化体系，把发展绿色和有机食品作为标准化的方向，引导龙头企业树立品牌意识，加大品牌投入。创建江西山区特色绿色农产品专卖市场，农产品直接源于绿色园区基地，构建质量溯源系统。二是政府部门加强组织协调，加大品牌整合力度，提高生产、技术和管理的组织化程度，不断创建、巩固和提升产品品牌，打造出山区特色园区的品牌优势。三是挖掘农业科技园区符合原产地域保护特征的农产品，实施原产地域的农业知识产权保护，积极申报农产品地理标志农产品，打造山区特色产品品牌。
对农业科技档案现状进行研究论文
2.1园区规模发展受限江西山区特色园区的山林和土地流转问题成为园区发展规模受限的主要原因。山林和土地流转涉及广大农民以及村集体等利益，利益主体间很难达成一致意见，致使农业产业发展的山地等载体紧缺。另外，山区特色园区改造等基础设施建设需大量资金，前期投入资金量大，制约着园区规模发展。
2.2园区产业科技含量总体不高目前，园区农业科研综合实力较弱，园区内的科技集成转化能力较弱。江西的山区特色园区比较偏远，难以长期留住科技人才。对适合市场需求的高产优质品种的引进和研究跟不上农业结构战略性调整和农业经济发展的步伐，吸收消化形成自主知识产权的成果不多。由于农业生产的特殊性，具有科技含量的产品引进、培育和推广种植需要一个过程。园区对开发新产品、加大科研的资金投入不足，也导致产业科技含量不高。
2.3园区产业规模集聚效应不明显江西山区特色园区具有影响力的品牌产品不多，市场竞争优势不明显。特别缺乏一批加工附加值高且能开拓国内外市场的园区龙头企业。园区需鼓励企业引进和培育优势农产品、建立相关的农产品加工集聚区、不断开拓市场。同时，产业规模聚集效应需做到园区内资源整合，建立园区、企业与农户“共赢”机制，实现产业良性循环。
2.4园区劳动力短缺且科技文化素质有待提升农业科技园区主要建在农村或近郊，劳动用工主要以农民为主。随着大量的年轻劳动力外出务工，园区的用工十分紧张。园区针对劳动者的专业培训较少，基层农技服务体系没有与科技园区有机结合。
包装科技公司产品质量管理研究论文
为了保证产品的质量，安徽正远科技公司产品质量控制表现以下几方面：第一，认真贯彻iso9000质量管理体系，实施质量管理工作。第二，对不同岗位的员工进行有针对性的质量培训，培养员工品质的自检意识、互检意识、专检意识。第三，制订设备保养及管理办法；编写完成《安徽正元包装科技有限公司设备管理手册》。第四，原材料入库管理的采用“先进先出”的措施。例如运用标签法、运用颜色管理、运用电脑条码等。第五，做好外协件的质量控制，外协件必须经过质量检验部门检验合格后方可入库使用。
公司采用iso9000质量管理体系保证产品质量，但在生产过程中，对质量管理相关制度执行不到位，员工为了提高产量牺牲了产品质量，导致一些问题的存在。
2.2.1仓库管理制度不完善。公司的'仓库管理制度不完善，导致仓库里原料、产品、废品无序堆放，这种情况会导致以下情况的出现：原材料入库时放置混乱，容易和检验过的合格批次放在一起，导致生产员工在领取包装盒时出现混淆，这种现象也造成成品质量的不稳定；货物标识不明确，员工花费更多时间寻找所需的生产原材料，生产效率大大降低；上述情况又增加了员工的搬运工作量，造成生产车间的工作效率低下，同时也引起了时间、工作场地和资金的浪费。
2.2.2机械设备保养制度执行不到位。公司实行定人定机制度，即车间机械操作人员工作时总是使用同一台机械设备，但机械设备维修保养的工作落实不到位，车间机械操作人员往往“只用不修”，维修人员仅仅维持机械设备能够运转，日常的清洗润滑等保养工作操作人员与维修人员互相推诿。这种情况，降低了产品的产量和质量，缩短了设备的使用寿命，还造成了维修费用、运转费用的增加。
2.2.3质量管理文化氛围没有全面形成。公司全体员工的质量至上的思想理念还没有形成，主要体现在：一是没有牢固树立“质量是企业的生命”的思想意识，抓产量赶工期轻质量现象仍然存在；二是品牌、精品意识不强，没有形成“创品牌、做精品”的企业文化氛围；三是iso9000质量管理标准中“以顾客为关注焦点”的质量理念有待进一步加强，具体表现在公司内部上工序的材料存在瑕疵，导致下工序生产原料质量不完全合格，从而使最终产品质量不合格。
财政支持科技自主创新研究论文
科学技术是第一生产力，科技创新对于促进经济发展方式转变和经济结构调整、提高我国综合国力具有重要作用。中央财政始终高度重视对科技工作的支持，特别是“十一五”期间，深入贯彻落实《科学技术进步法》，按照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》（简称《规划纲要》）和《国务院办公厅转发财政部科技部〈关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见〉的通知》（国办发[2006]56号）要求，加大财政科技投入力度，优化投入结构；切实保障科技重大专项顺利实施；制定实施财税政策，引导扶持企业技术创新和产学研有机结合；优化科技资源配置，加强和改进财政科技经费管理，提高资金使用效益，促进了科技事业的又好又快发展。
“十二五”是我国历史性机遇与战略性挑战前所未有的时期，是进一步加快构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会和推动发展方式转变的关键时期，是提高自主创新能力、建设创新型国家的攻坚阶段。面对“十二五”时期的新形势、新任务，财政科技工作将深入贯彻落实科学发展观，围绕国民经济和经济社会发展“十二五”规划纲要和国家中长期科技、教育、人才发展规划纲要等的部署和要求，充分发挥职能作用，加大财政科技投入力度，努力建立和完善既适应科技活动规律、又符合财政管理要求的财政科技经费新机制，支持增强科技创新能力，推动完善科技创新体制机制，为建设创新型国家、促进经济发展方式转变作出贡献。
“十二五”期间，财政支持科技创新的总体思路可以概括为“树立五个理念，实现三个转变”。
一是树立依法投入的理念。增加财政科技投入，要按照国家有关法律和规定，确保财政科技经费法定增长。二是树立制度先行的理念。增加财政科技投入，必须立足长远，精心谋划，做好制度设计，从根本上解决科技事业发展中的深层问题，充分发挥财政投入的政策导向作用。三是树立改革创新的理念。增加财政科技投入，必须与科技体制改革有机结合起来，要通过投入推动科技体制改革和机制创新。四是树立规范范围的理念。按照公共财政的原则，合理界定财政支持范围，明晰政府和市场作用的边界及科技公共产品的属性，重点支持公共科技的发展。五是树立优化结构的理念。依照科学研究活动的内在规律和财政管理的基本要求合理安排使用财政科技经费，引导和鼓励创新资源向创新绩效好、创新能力强、创新水平高的单元集中。
同时，还要努力实现三个转变。一是实现从对“物”的支持到更加注重对“人”的支持的转变。科技活动本质上是人的一种高级精神活动，因此在制定相关政策时，要科学把握人的精神活动的方式、特点和规律，把财政经费供给的规律和科技事业发展内在的规律有机结合起来，建立更加有利于调动科技工作者主动性、积极性和创造性的财政科技投入新机制。但是，注重对“人”的支持，并不是简单地从科技项目经费中开支人员费，而是从创新环境、研究氛围、制度保障、资源配置机制等各个方面，全方位地营造更加符合创新规律、更加能够调动科研工作者积极性的环境与氛围。
体系，发挥资源的集成、系统、共享的优势和效能，提高资源的利用效率。三是实现从单纯增加投入到更加注重对投入的科学化、精细化管理的转变。增加投入既要有政策的设计，也要有管理的设计，通过规范的制度，科学的标准，以及信息化管理的手段，使投入的水平和管理水平都跃上一个新台阶。
（一）实施有利于促进科技创新的财政投入政策。
财政投入是实现科技发展总体目标的重要财力保障。财政部将认真落实《科学技术进步法》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》中“国家财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常性收入的增长幅度”的规定，切实加大财政科技投入力度，完善财政科技投入稳定增长的机制。同时充分发挥财政投入和财税政策的引导作用，促进全社会尤其是企业增加科技投入，建立多元化、多渠道的科技投入体系。
在此基础上，要根据科研活动规律、科技工作特点和财政预算管理要求，继续优化财政科技投入结构。一是完善竞争性经费和稳定支持相协调的投入机制。在继续加大对国家科技计划（基金）等支持力度的同时，进一步加大对高水平创新团队、公益性科研院所、公益性行业、国家（重点）实验室等稳定支持力度，改善科技基础条件，为科研人员潜心研究创造良好环境。二是努力使基础研究、应用研究、试验发展经费保持适当比例。加大对基础研究的投入力度，为科技创新提供源头动力,保证我国原始创新力提升和科技可持续发展的需要。同时，考虑我国目前所处的发展阶段和对经济发展提供支撑的需要，注重加强对应用研究和试验发展的支持。此外，还将加强对民生科技和战略新兴产业相关科技工作等的支持，推动知识创新工程深入实施，支持科学仪器设备自主研发工作等。
（二）切实保障科技重大专项的顺利实施。
科技重大专项是党中央、国务院着眼我国长远发展做出的前瞻性战略决策，重大专项顺利实施对于提高综合国力和确保国家安全、超前布局科技发展、培育战略性新兴产业具有重要意义。财政部将充分发挥财政职能，推动重大专项更好更快实施。一是为重大专项实施提供及时、充足的财力保障，并完善预算管理工作机制，及时拨付和下达专项资金。二是创新经费管理，对于具有明确的、可考核的产品目标和产业化目标的项目（课题）等，探索实行后补助财政支持方式。同时继续研究探索有利于重大专项又好又快组织实施，有利于调动地方政府、企业和金融机构等相关方面积极性，有利于实现产学研用有效结合，面向结果的财政支持方式和途径。三是会同科技部、发展改革委等有关部门，对科技重大专项资金使用情况进行监督检查，做好综合平衡工作，建立和完善职责明确、分工合理、运行高效的管理体制。
（三）实施和完善促进企业技术创新和科技成果转化的财税政策。
1.通过税收、企业财务、资产管理等政策，为企业技术创新和科技成果转化营造良好的政策环境。
在税收政策方面。积极落实促进科技创新的税收扶持政策，包括鼓励高新技术企业发展、研发费投入、技术转让、固定资产更新换代、科技企业孵化器和国家大学科技园发展、软件产业发展等方面的税收政策，以及对购买相关科技开发用品、科研和教学用品、重大技术装备和产品涉及的关键零部件和原材料等的进口税收优惠政策。
关村国家自主创新示范区企业股权和分红激励实施办法》（财企[2010]8号）等。在资产管理政策方面。总结中关村国家自主示范区开展的科技成果处置权和收益权管理改革试点的有关经验，研究完善相关政策。
2.创新财政支持方式，促进科技成果向现实生产力转化。综合运用无偿资助、贷款贴息、风险投资等多种投入方式，积极推动企业技术创新和产学研有机结合。实施并不断完善科技型中小企业创业投资引导基金、产业技术研发资金创业风险投资试点等。启动国家科技计划成果转化引导基金，在对利用财政资金支持形成的可供转化的科技成果进行收集、梳理和分析的基础上，综合运用设立创业投资子基金、对银行的贷款风险补偿和对为转化科技成果作出突出贡献的企业、科研单位和科技中介服务机构等给予绩效奖励等方式，推动科技成果转化。
3.支持中小企业科技创新。加大对科技型中小企业技术创新基金的支持力度，不断丰富政策内容，支持中小企业技术创新活动。同时支持公共服务机构围绕中小企业开展创新资源共享、专业技术及技术转移等服务。
4.支持中央企业重大技术创新。通过中央国有资本经营预算，加大对中央企业技术创新的支持力度，并进一步明确支持重点，提升重点、关键行业的技术创新能力和产业化水平。
（四）建立健全有利于创新人才充分发挥作用的机制。
积极落实《国家中长期人才发展规划纲要》（简称《人才纲要》），从财政角度，积极研究促进创新人才发挥作用的新机制。统筹整合资源，建立落实《人才纲要》相关重大工程和重大政策的财政保障机制。深入研究并实施有利于科技人员潜心研究和创新的政策，建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。会同科技部积极推动创新人才推进计划的实施，从制度保障、创新氛围等各个方面，营造更加符合创新规律、更加能够调动科研工作者积极性的环境。
（五）引导和支持地方科技工作，推动各具特色的区域创新体系建设。
为发挥中央财政资金的引导作用，推动和支持地方科技工作，促进中央和地方的科技资源的有效整合，发挥科技发展对地方经济社会发展的支撑和引领作用。一方面，加大对地方科研单位和科普单位仪器设备购置和基础设施维修改造的支持力度，并推动地方结合存量科技资源情况、当地经济社会发展规划和科技的定位等，加强科技基础条件建设的统筹规划，调整优化科技基础条件布局。另一方面，通过中央财政引导，带动地方财政和社会投入，集聚科技资源，优化创新环境，支持区域公共科技服务能力建设，形成各具特色的区域科技创新体系，支撑区域特色优势产业和新兴产业发展，加快促进经济发展方式转变。
段，强化过程监管；督促项目（课题）承担单位切实担负起科研项目（课题）经费使用和管理主体的责任，建立健全经费管理制度，完善内部控制和监督制约机制；充分发挥社会力量的监督作用，在符合国家保密规定的前提下，积极实施公告、公示制度，接受社会的监督。
高职院校科技文化教育研究论文
低碳文化需要低碳思想观念。高职院校是培养高技能人才的地方，大学生将是今后社会的中坚力量，低碳文化的教育和绿色校园建设，随时随处让学生到感受节约氛围，低碳的气息，并形成一种自身的文化素养和理念，当走出校园后就会将这种文化和理念延伸到社会的各个角落，在工作中在社会上产生裂变效应。低碳是一种时尚，是一种理念，更是一种习惯，建设低碳校园，传播低碳文化对学校的发展、提升学校的办学理念和教育功能具有深远的意义。
农业科技成果转化研究论文
黑龙江垦区地处东北亚经济区位中心，横跨小兴安岭南麓、松嫩平原和三江平原地区。垦区已经发展成为我国耕地规模最大、现代化程度最高、综合生产能力最强的国家重要商品粮基地和粮食战略后备基地，为保障国家粮食安全、食品安全和生态安全做出了突出贡献。
黑龙江垦区农业科技成果转化是现代化大农业建设的核心内容。垦区目前在保护性耕作、良种繁育、模式化栽培、农业航化作业等新技术应用方面居国内领先水平。但是，农业结构调整、农业产业化经营等外在因素不断要求农业科技成果加快转化步伐;同时，农业增产增效、提高农产品市场竞争力等方面也迫切需要农业科技成果转化成实实在在的手段。
2.1科研与推广一体的美国农业科技体系。
在农业科研与推广一体机制下，美国科研机构既从事科研也从事推广，既能将科技成果迅速传递给农民，也能迅速反馈农民的实际需求，保证科研成果符合农民的实际需求。美国农业科技推广体制的另一个主要特点就是商业组织的参与，大型的跨国农业技术公司（如杜邦公司、孟山都公司等)通过强大的营销网络，解决了农产品销售及为农户服务的问题，实现了高科技产品与市场的良性循环。
2.2以农协为基础的非政府农技推广模式。
这类推广体系以法国、日本为代表。法国把原来由政府承担的推广工作交给了农民组织和行业协会，并把农业推广职能拓宽为“农业发展”，即从技术拓宽到农业、农村的综合发展。日本农协自下而上分为三个层次，每个层次的农协还分为综合农协和专门农协两类。农协在宏观上通过对农业自然条件进行研究、分析，为农业经济结构和种植业结构的合理化提出意见;在微观上根据各户的实际情况，研究制定农业生产与经营计划，并给予具体指导。
以农技推广部门为中心的转化模式主要依靠各级农业技术推广部门，采用指令式、指导式和两者结合的方式协调各方，运用行政力量调节成果转化过程，对于基础性、公益性成果转化具有无可比拟的优势。以企业为中心的转化模式主要通过企业使科技成果供需双方得以互动交流，实现供需平衡，市场前景好、效益高和能够迅速开发应用的科研成果得以迅速推广。以农民合作组织为中心的转化模式以适用性较强且成本相对低廉的技术为重点，对周围农民的示范作用较大。以农业科教单位为中心的转化模式因从事推广的主体素质较高且临近技术源区，中间环节少而时效性高，所以成功率增大。
3.1完善产学研合作模式。
在场县共建、农业科技合作共建的基础上，完善产学研一体化的`合作方式，促进北大荒集团所属企业、黑龙江八一农垦大学、黑龙江省农垦科学院等机构与省内外相关单位建立密切的协作关系。有条件的龙头企业建立自己的科研部门，逐步成为技术开发、成果转化的主体;科研单位利用自身优势，参与企业技术创新，加快农垦企业的创新能力;科研单位承担的农业产业化的科技项目与农场的农业科技园区建设相结合，既促进科技成果转化也提高园区建设水平。
3.2加强与农业合作组织的合作。
垦区农业合作组织近年来发展迅速，在规模和质量上都有很大突破。农业合作组织拥有较大的组织体系和一批主导产业，在市场经济中发挥引导作用。农业科研机构通过与农业合作组织合作，准确把握市场需求，调整农业科技研究的方向，调动农民吸纳农业科技成果的积极性，使他们成为未来农业科技推广的中坚力量，在农业科技成果转化中发挥重要的作用。
3.3加强农业科研机构自身建设。
农业科研单位以市场为导向，以效益为中心，逐步发展科研、生产、推广为一体的机构。通过与企业共同研究和普及研究成果开展合作，加强科研项目的市场化程度。加强科技成果交流平台建设，积极与国内外先进农业科研机构合作，沟通垦区内外农业科技信息。培养专职从事科技成果转化实施的人才队伍，形成一只具有敏锐的项目判断能力和强大的组织实施能力的队伍。
农业科技成果转化研究论文
农业科技成果大致可分为基础研究、应用研究和开发研究3类。这3类成果其形态各有差异，转化为现实生产力的难易程度和速度也不尽相同；总体来说，基础研究转化为现实生产力较难，速度缓慢，应用基础和开发类研究转化逐渐变易，与生产实际联系密切，能尽快转化为现实生产力；但它们转化过程都具有共同的特点。如信息不对称、信息不完全、产权易逝、契约不完全、交易费用高昂、制度依赖等。结合我国的农业现状，即科研起步晚，科研手段比较落后，农业科研投入相对不足一些，我国的农业科技成果转化起步也较晚，存在的问题较多，主要体现在以下几个方面。
2.1科研立项与生产实际结合不够紧密。
农业科研立项是农业科技成果产出的首要环节，因此在立项上必须要考虑到该项目在技术上的先进性、经济上的合理性以及生产上的实用性。农业科研院校是农业科技成果的主要源头，很多研究结果表明，农业科研立项与生产联系不紧密的主要原因是农业科研院校科研工作者科研申报内容较多脱离生产实践，这就形成了农业生产实际存在的问题得不到解决，需要的科技成果得不到满足，而已经形成的科技成果又不能对现实生产实践进行有效指导的尴尬局面。
在项目研究过程中，一些农业科研人员往往在项目申报、论证、检查和验收上就花费了全部项目的50%以上的精力和费用，这样，实际上用在项目研究和成果应用上的时间和费用就剩下不到50%了，这就造成了农业科技成果的质量不高、商品转化率低。同时，由于组织协调不统一，信息沟通的不畅，科研项目停留在低水平重复，且项目执行监督和结题考核等过程把关不严，进而影响到高质量农业科研成果的产出。造成农业科技成果质量不高的另一个原因是研发经费的严重不足。我国农业科研经费来源途径较为单一，基本完全依靠政府单方面拨款。与国外相比，一些发达国家农业科研经费平均占到农业总产值的近4%，发展中国家达到l%，而在我国，仅为0.2%~0.5%。而在美国，农业科研经费投入主要由政府拨款和私人投入两部分组成，而且私人投入部分与政府拨款几乎相等，每年可以达到21亿美元。
实现农业科技成果转化，农民是关键的内因所在，是实施主体。农民科学文化素质的高低，直接影响其对农业科技成果的接纳吸收和应用能力。根据国家统计局资料显示，我国农村人口中，文盲、半文盲的人口占5.9%，小学、初中、高中和中专文化程度的分别占24.7%、52.7%、11.7%和2.9%，大学及以上文化程度的仅占2.1%。农民职业技术培训相对比较滞后，在农村将近5亿劳动力中，受过职业技术培训的'不足5%，受过技能培训的仅为1%。由此可见，我国农村劳动力中具有初中及以下文化程度的劳动力比例非常高，而且许多拥有一定知识和技能的农民都转移到了第二、三产业，同时，农民由于受到文化素质的限制，缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术、新设备的能力。显然，这样的农村劳动力群体难以有效独立运用科技工作者提供的先进农业科技成果。
2.4农业推广队伍不稳定。
据有关资料显示，我国农技推广人员占农民总数的比例仅为0.053%，这与发达国家相差很大，远远不能满足现代农业发展的需求。在我国，很多地方基层农技推广机构由于受到编制和资金的限制，存在着只消化不补充的问题，无法吸收农业高等院校的毕业生，再者原有农技人员已进人离退休高峰期，实际从事农技推广的人才已渐渐处于青黄不接的状态，另外加上工资福利低，工作条件较差，业务用房、仪器设备和交通工具等办公设备缺乏，导致农技推广转化队伍愈加脆弱。
农业科技成果转化研究论文
摘要：结合大兴区农业科技成果转化现状，分析农业科技成果转化存在的问题，探讨推动农业科技成果转化的途径，以供参考。
农业科技是农业产业发展的重要支撑，是促进农业现代化的有力驱动。农业科技成果转化是体现农业科技价值的重要因素，是将生产力由实验室转化到田间地头的关键环节，是促进资源集约、环境友好、产业升级、农民增收的重要途径。
农业科技成果转化研究论文
首先要把好立项源头关，在对国内外市场和农业生产与科研实践进行充分调研的基础上，建立农业科研与农民需求、农业发展相结合的选题立项机制[20]。科研管理部门也应以市场应用为导向，对那些技术先进、应用性强、与实际生产联系紧密、有明显经济和生态效益的选题优先批准立项。其实在实际研究执行过程中，科研人员还需要根据实际生产变化特点、科技发展的新动向，不断完善、修改课题，使研究成果不但价值高，而且易转化。
3.2拓展成果转化的资金来源，完善资金使用的评价机制。
建立健全农业技术知识产权保护制度，鼓励农业科研单位利用自有技术进行市场开发，通过创收增加科研投入，支持工商企业投资农业科技等，以筹集更多的资金用以弥补农业科研经费的不足；利用政府职能，多渠道拓展科研资金投入，各级财政每年要安排一定科技经费支持攻关、农业重大项目的试验、重点科技成果产业项目，而且对财政拨款的这部分资金使用应完善评价机制，建立资金的严格监管、追讨和奖励制度；同时，国家在税收和信贷政策方面对农业科技成果转化也应进行配套支持，实现银行与农业科研单位的合作共赢，充分利用银行大量流动资金发展农业科技成果转化。
3.3提高科学文化水平，增强农民采用科学技术的积极性。
农民文化程度的高低，决定了农业科技成果被农民接受和应用的程度。因此，必须采取措施全面提高农民的科学文化素质和农业科技水平。如建立农业培训教育中心，充分发挥农广校、农技校等单位的作用，多形式、多层次地开展对基层农技人员等各类专业人才的培养，迅速提高劳动者素质；充分利用现代信息网络和新兴媒体，开展电视、广播教育，传播农业技术经济信息，利用网站、qq、微信和微博等宣传农村科技；推广绿色证书制度，通过培训，让更多的农业生产者取得农民技术员职称资格，成为农业生产的技术骨干，成为转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人。随着我国土地规模化和集约化经营趋势日趋明显和新型农业生产经营主体如家庭农场、种植大户和农民专业合作社的不断涌现，农技培训的主体应向这些农场主、种植大户和农民合作社社长及农村致富能手等转移，以期大幅度提高农业科技成果被接受和应用的程度。
3.4完善农业推广体系，建立一支稳定的成果转化队伍。
我国农业科技工作长期存在“重科研，轻推广”的倾向，主要原因是农技推广服务体系不健全，不能将科技推广与科学研究分离开来，科技推广成为了科研人员的负担和累赘，使得科研工作者不能全身心投入到科研成果的创新和创造中，既降低了科研成果的质量，又影响了科技成果的有效转化。因此，应该加强农村服务体系建设，进一步健全农业社会化服务体系，成立一支区别于科研人员的稳定的成果转化队伍；同时，提高科技成果推广人员的工资及福利待遇，将农业科技成果转化与推广工作作为职称评定考核的一个标准，激励和促进工作者的热情与激情；由政府牵头，各科研单位积极配合，成立成果转化中介机构，为农业科技成果的健康顺利转化保驾护航，为农村科技插上腾飞的翅膀。
“最后一公里”打通农业科技成果转化“最后一公里”的问题，一直是政府和社会普遍关注的一个重要问题，这需要高校、企业、政府以及农民的共同努力。山东省农业科学院院长万书波提出要将人才、技术、成果这三者整合，构建公益服务平台，如发展家庭农场科技联盟，积极服务新型农村经营主体；建设博士科研工作站，引导高层次人才更接地气；开办农科讲堂，把先进技术成果传播到田间地头；建好农村农业信息化综合服务平台，提高农业信息化水平；促进农业科研单位与地方政府或企业合作，结合地方发展战略，打造特色鲜明的现代农业综合示范区，给予整建制地帮扶，建立科研、示范和产业基地，辐射带动周边地区农业产业转型升级等。中国农业科技小院也是促进农业科技成果转化的鲜活例子。它是由农业高校（如中国农业大学）发起成立，全国科研院所及相关公司企业合作参与，通过研究生与科技人员的驻地研究，实现零距离、零门槛、零时差和零费用地服务农户及生产组织的目的，这是一种建立在生产一线（农村、企业）的集农业科技创新、示范推广和人才培养于一体的科技服务平台，值得借鉴与推广。
财政支持科技自主创新研究论文
财政部门是推动自主创新的重要主体。随着财政部门的科技投入不断加大，科技成果明显增加，企业的竞争力得到较大幅度提升，但也存在不少问题，与建设创新型国家的要求还有较大差距。本文主要以山东省为例，从深化财政政策改革等方面探讨如何采取有力措施提高自主创新能力，促进国民经济又好又快发展。
虽然近年来山东省财政科技投入的绝对量在逐年增长，但与全省科技发展的资金需求相比，投入仍显不足。2006年，山东地方财政科技拨款占地方财政支出的比重为2.24%，与全国平均水平2.22%基本持平，比上海、北京、浙江、广东等地的4%、5%以上的财政科技拨款比例差距很大;拨款额为41.1亿元，比广东、上海、浙江、北京、江苏分别少63亿元、53.8亿元、21.8亿元、19.4亿元和13.3亿元。受此影响，2006年，山东省全社会r&d经费占gdp的比重仅为1.06%，而全国平均水平为1.42%，排名全国第11位，远远落后于北京、上海、陕西、江苏的5.50%、2.50%、2.24%和1.60%。科技投入能力的不足，是长期困扰山东自主创新能力提升的重要制约性因素。
2.基础研究经费占财政科技投入比重偏低。
加强基础研究特别是应用基础研究，可以为山东省经济社会发展的突出问题提供战略性、基础性、前瞻性的知识储备和科技支撑，是提高山东省自主创新水平的重要方面。从山东省科学研究与试验发展(r&d)经费内部支出中的经常费支出构成看，2005年基础研究经费只有3.27亿元，占经常费支出的比重仅为1.71%，基础研究经费在r&d投入中所占的比重明显偏低。研究与发展机构是政府资金的主要获得者与使用者，基础研究经费在r&d投入中所占的比重低也就意味着山东省财政科技投入的大部分投到了应用研究和实验发展活动上。由于基础性科学研究成果具有公共产品的特性，基础研究经费显然应主要来源于政府的财政投入。山东省财政科技投入中基础研究经费比重偏低的状况，不利于提高山东省的自主创新能力特别是原始创新能力。优化山东省财政科技投入结构，适当提高基础研究经费所占比重，是一个需要尽快解决的问题。
山东省财政科技经费按项目类别分散掌握在不同政府部门手中，科技三项费用属科技部门，科学事业费属财政部门，科技基建费属发改委。即使在一个部门内，科技经费的分配和项目审批权也分散在不同的处(科)室。这种经费管理体制，人为地分割了科技研发过程中各环节间的有机联系，而且不利于财政科技经费的合理使用和高效配置。由于各部门自成体系，各部门之间的科技开发计划难免有重复，从而导致科技资源重复配置，在一定程度上造成财政资金的浪费;同时，经费多头管理，使财政支持的项目过于分散，每个项目只能得到小额资助，难以集中有限的财政资金，使之发挥最大的效益，特别是不利于一些跨学科、跨行业大型研究开发项目的开展。
4.税收政策存在缺陷。
一是针对科技自主创新的税收优惠政策主要以暂行条例、意见、通知、补充说明等形式表现，缺乏系统性、规范性、严肃性和稳定性。二是现行税收优惠侧重对新技术成果应用的优惠，缺少针对具体科技开发活动及项目的优惠。具体来说，现行税收优惠政策主要针对科研成果、科技应用单位，而不是针对具体的科技开发活动或项目。这种把科技税收优惠对象定位于应用而非研发的格局，不利于激励科技自主创新。三是税收优惠方式单一。税收优惠方式局限于税率优惠和税额的定额减免，对国际通行的侧重税基、加速折旧、加大费用列支、投资抵免、延期纳税、亏损结转和提取投资风险准备金等措施重视不够，很少应用。
1.增加财政直接投资与补贴额度。
财政资金支持是企业创新资金来源的一个重要组成部分。有关研究表明，在经济飞速发展时期，政府投入对全社会r&d投入强度起着重要的带动和引导作用。当前，加大政府在r&d经费中的份额，以财政科技投入带动全社会r&d投入，将有利于改变r&d投入水平偏低的状况。综观各国情况，财政的资金支持一般占创新资金总额的10%左右。随着政府财力的增加，政府需要加大对整个科技研究与开发的财政投入。政府的财政的直接投资，可以为自主创新提供物质支撑和资金储备，引导产业自主创新的方向，刺激企业自主创新经费的增长。
2.调整税收优惠政策。
明确税收优惠作用点，提高政策效力。要把税收优惠政策落实到基础研究和科技成果转化上，要在政策适用主体上明确其地位，对高技术企业的基础研究和成果转化、向各类基础研究进行风险投资的投资法人或自然人以及发展节能环保技术和产业的企业给予激励性的税收优惠。对自主研发的各项开支加大税收抵扣，如允许企业按当年实际发生的技术开发费用抵扣当年应纳税所得额;实际发生的技术开发费用当年抵扣不足部分，可按税法规定在五年内结转抵扣;对企业购买创新所需的仪器设备按照其价值的一定比例进行税前抵扣等。对高科技企业经严格认定后，自获利年度起一定年限内免征所得税，之后按照特定的优惠税率征收所得税;对自主研发的产品以及某些高新技术产品单列税收抵免政策;对企业技术中心进口技术开发用品，免征进口关税和进口环节增值税;对承担重点研发项目的企业进口关键设备和零部件免征进口关税和进口环节增值税;对企业化转制的科研机构免征企业所得税。允许企业加速研究开发仪器设备折旧，扩大加速折旧范围。实行设备清单管理，替代现行的逐级审批，从而增强企业设备加速折旧的可行性。
3.完善政府采购制度。
公告，各级政府机关、事业单位和团体组织用财政性资金进行采购的，必须优先购买列入目录的产品。建立激励自主创新的政府首购和订购制度。省内企业或科研机构生产或开发的试制品和首次投向市场的产品，且符合经济发展要求和先进技术发展方向、具有较大市场潜力并需要重点扶持的，经认定，政府进行首购，由采购人直接购买或政府出资购买，使企业克服商业销售风险。政府对于需要研究开发的重大创新产品或技术，通过政府采购招标方式，面向全社会选择研究开发机构，使企业根据政府需求，进行研发具有自主知识产权的重要高新技术产品。要发挥财政、审计与监察部门的监督作用，地方各级财政部门要对采购人采购自主创新产品情况开展经常性检查或专项检查，督促采购人自觉采用自主创新和高新技术产品。
4.完善财政支持自主创新的预算管理模式和制度规范。
财政科技自主创新投入的资金管理要按照预算编制、执行、监督相对分离的要求，在公共财政框架内实施改革。一是要按照早编细编预算、实行综合预算、编制部门预算、硬化预算约束的要求，严格预算管理与执行。实行部门预算，将所有的收支项目都编进科技预算，有效增强科技创新投入资金的透明性。二是要实行国库单一账户管理制度，加强财政性科技资金的收支管理。科技部门的所有政府性资金全部直接缴入国库账户，科技支出在实际使用时从国库账户直接划入商品和劳务提供者的账户，以解决目前科技单位在银行开户过多而造成的资金分散和监督不力等问题。三是要在科技经费使用的事前、事中和事后，发展完善必要的公示制度和公共监督机制，在资金运用的全过程施以预算监督、内外审计监督和外部公共监督，通过公开性与透明度的提高，促进科技投入资金的合理统筹、节约使用。
5.建立健全财政科技投入的绩效考核评价机制。
建立健全科技投入的绩效考核评价机制是优化科技资源配置、提高科技投入效益的内在要求和重要手段。首先，要确定科学的评价方法和指标体系。根据不同性质的评价对象和科技活动的不同阶段，确定相应的评价方法，对现阶段客观上无法量化描述的某些基础科研活动投入，侧重采用公共选择排序法。其次对于基础研究、应用研究和基础设施投入应分类进行支出绩效评价。评价政府基础研究支出绩效应把视角放在中、长期社会效益上。评价应用研究投入绩效必须紧密跟踪当期科技发展态势和经济发展战略以及公共政策的变动，评价视角的选择要与近中期各重大宏观政策相对应，评价指标的调整要与产业政策、就业政策、科技政策等的阶段性重点相呼应，同时还要注重测评研究项目的中长期经济回报率。评价科研基础设施支出必须与营利性基础设施项目评价区别开来，评价重点应放在项目对共性技术、关键技术、科学发现等的创新以及各类科技投入主体基本科技活动顺利展开的贡献上，同时也要重点衡量项目自身的先进程度和有无对比效应。
6.支持具有自主创新能力的科技人才培养、激励与引进。
增强自主创新能力，人才是根本。财政政策的制定必须进一步体现人才意识，着眼于科技人才队伍规模、质量、结构的调整和提升。要采取适当的财政政策，支持深化科技干部人事制度和科技人才管理体制改革，建立科学化、制度化、规范化的人才资源开发工作机制、政策体系和信息服务体系，营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。要拨出专项经费，按照项目、基地、人才一体化的模式，培养、发现和引进一批一流科学家和学术带头人，形成一批优秀创新人才群体和创新团队。要采取适当的财政政策，为创新型人才提供服务。要采取有效的财政政策，建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度，构建符合科技人才规律的多元化考核和评价体系。