通过写心得体会，我们可以不断反思自己的行为和选择，从而更加明确自己的目标和方向。这些心得体会范文是各个领域的优秀人才所总结出来的，他们的经验和思考值得我们学习和借鉴。
社区矫正流程心得体会
社区矫正是指将刑满释放人员和监外执行人员纳入社区监管，通过必要的思想教育、心理调适、行为引导等手段，帮助他们重新融入社会。作为一种人性化的刑罚执行方式，社区矫正流程充满着关怀和教化的成分，我在参与了社区矫正工作后，深有体会。
第一段：政策法规的灵活运用。
在社区矫正流程中，政策法规的灵活运用起着至关重要的作用。我们要根据不同的案情，灵活运用相关的政策法规，将其转化为对受管制人员的思想教育和行为引导，以达到矫正目的。例如，对于刑满释放人员，我们会关注他们融入社会的需求，帮助他们进行职业培训和就业创业；而对于监外执行人员，则着重于他们对犯罪行为的认识和改过自新的决心。政策法规的灵活运用，使社区矫正流程更加个性化，增强了其对受管制人员的针对性和有效性。
第二段：心理调适的重要性。
社区矫正流程中，心理调适是一项非常重要的工作。很多受管制人员在刑罚结束后，都面临着各种各样的心理问题，例如自卑、焦虑、恐惧等。如果不及时进行心理调适，这些问题可能会导致他们再次走上犯罪的道路。因此，在社区矫正工作中，我们要耐心倾听受管制人员的心声，了解他们的内心世界，在心理上给予他们适当的关怀和支持。只有通过积极的心理调适，受管制人员才能真正摆脱心理上的困扰，重新投入到社会生活中。
第三段：思想教育的重要性。
在社区矫正流程中，思想教育起着重要的作用。通过思想教育，我们帮助受管制人员认识到犯罪的不可取之处，明白犯罪对自己和他人的危害，培养他们健康向上的思想，树立正确的人生观和价值观。思想教育要与具体的案情结合起来，根据受管制人员的不同情况制定不同的教育方案。通过思想教育，我们期望受管制人员在思想上得到觉醒和提升，真正认识到犯罪的严重后果，积极参与到社会建设中。
第四段：行为引导的重要性。
除了思想教育，行为引导也是社区矫正流程不可或缺的环节。行为引导通过指导受管制人员正确行为和规范生活习惯，帮助他们建立积极健康的行为模式。对于受管制人员来说，行为引导是他们重新适应社会生活的重要一步。我们通过开展各种各样的活动，让受管制人员参与到社区建设中，从而培养他们积极向上的行为习惯。通过行为引导，我们希望受管制人员能摒弃犯罪行为的触动，积极融入社区，并成为社会的有益之人。
通过参与社区矫正工作，我深深感受到社区矫正流程的人性化和关怀性。社区矫正流程给予受管制人员第二次机会，让他们得以重新洗心革面、积极向上。社区矫正不仅仅是一种监管和处罚，更是对受管制人员的思想教育和行为引导。在未来的工作中，我希望能够不断学习和进步，提高自己的专业素养，为社区矫正事业贡献自己的力量，通过社区矫正让更多的受管制人员重获新生，回归正常生活。
社区矫正民警心得体会
社区矫正民警是一支特殊的警种，与传统的警察具有很大的不同。这类警察常常需要面对一些涉及到社会福利、心理学、法律常识等多个领域的问题，需要有较高的综合素质。作为一位社区矫正民警，我感到任重道远。不断探索和总结是我工作的重要内容，下面就是我在社区矫正民警工作中的一些心得体会。
第二段：矫正工作面临的挑战。
社区矫正民警所面临的首要问题是案件的分类定级以及刑期的确定。目前社区矫正犯罪的危害不断加大，很多犯罪分子表面上看来不那么危险，但实际上却是极具隐患的。处理他们的时候，我们需要熟知法律、心理学知识、社会福利政策等内容，才能做出更准确的评估以及更好的解决方案。
第三段：对待矫正对象的方法。
对待矫正对象的方法是决定工作成败的重要因素，也是社区矫正民警工作的核心。在实际操作中，我们常需要采用“教育引导、督促检查、关爱帮助”等方法，多方面引导矫正对象，从而让他们能够逐渐解除罪恶之影。此外，也需要了解犯罪分子身上所具有的优点，并多方发掘、引导能量的转移，使其积极向上、逐渐融入社会。
第四段：自我完善。
社区矫正民警们也要自我完善成为一名更优秀的职业人。因为社区矫正民警所面临的案件比较多元化，需要他们对多方面的知识领域都有一定的了解。然而这种要求并不能通过固定的培训课程来完成，而要依赖于我们自己的不断探索和学习。日常的学习最好结合实际工作，把理论知识与实际操作相结合，才能做到真正的提高。
第五段：结论。
社区矫正民警是一类为了司法公正、社会安定而不遗余力、默默奉献的人，他们在承担着守护社区安宁的同时，也在承受着工作带来的心理压力和挑战。只有切实的了解和掌握事物的核心要素，才能够越来越好地诠释和发挥社区矫正民警的作用。作为一名社区矫正民警，我们的目标是为了社会的和平而尽自己的一份力量，驾驭自己的情绪，放低身段，与所有矫正对象建立良好的互动，心路历程是慢慢道来的。相信只要我们不断地付出努力，就一定能够做好自己工作，为社会作出自己的贡献。
社区矫正心得体会
今年7月1日，《社区矫正法》即将正式实施，这部法律在完善中国特色法治理论体系，完善刑事执罚方面具有重大意义，同时在社区矫正领域里面带来的变革可以说是跨越式的，全篇亮点纷呈。笔者认为，它的最大特点是——一部有温情的法律，主要体现在三个方面：
首先，社区矫正法充分体现了法律的谦抑性。学者们都主张刑事犯罪的执行应该将教育与惩罚结合起来。社区矫正的对象原本就是犯罪后确定有罪的人，从程序上来说，应该是刑罚的执行阶段。但我们从社区矫正法的标题可得，并不是“社区执行法”、或者“社区惩戒法”，而是用了“矫正”这样一个程度更轻的词语。凸显了国家对于收监执行的人员和社区矫正对象的划分上，不仅仅是判决执行方式上的不同，对于挽救措施、自身身份的界定上也有重大区别。
其次，社区矫正法体现了更加尊重和保障人权。
社区矫正法明文规定“社区矫正工作应当依法进行，尊重和保障人权”，对于定位手段的应用，以及“开展社区矫正工作，应当保障社区矫正对象的合法权益，避免对其正常工作和生活造成不利影响；非依法律规定，不得限制或变相限制社区矫正对象的人身自由”表述，都特别强调了尊重和保障人权的思想。
就拿请假制度来分析。劳动和休息是人基本的权利。作为社矫对象，保障其劳动权利才能保障其基本的生存能力，才能保障其不会因生活无着落而再次走上极端或者成为社会救助的对象，才能为自己和家庭创造更多财富，实现对美好生活的向往。在社矫法的条文中我们能感受到，对社矫对象的管理在一定程度上为其劳动作出让步。旧的制度规定过多强调了管理，虽然对于疾病或者家庭变故等可以请假，但是基本操作只限定为此两类情况。对于一些社矫对象，其因工作原因外出的请假，如果不批准，似乎没有温度，过于苛刻；如果批准请假，则无形之中，管理人员需要承担管理不严格、或者脱管的风险，是严亦忧而松亦忧，我们很高兴地看到，社矫法对此明确为“社区矫正对象离开所居住的市、县或者迁居，应当报经社区矫正机构批准。社区矫正机构对于有正当理由的，应当批准；对于因正常工作和生活需要经常性跨市、县活动的，可以根据情况，简化批准程序和方式。”这样的规定充分体现了人权保障更加到位，管理与教育相结合，相信在实施过程中，不假外出会大幅度减少，管理者与被管理者的对抗程度会降低，社矫对象会更加愿意服从社矫工作人员管理。
最后，社区矫正法更加体现了宽严相济、刚柔并举的治理原则。宽严相济刑事政策在制度设计本身，就要求既要严肃打击犯罪，维护法制权威，又要减少社会对抗，化解消极因素，实现法律效果与社会效果的统一。根据统计，全国解矫人员490多万，但是重新犯罪率不到0。2%，可以看出监禁刑适当减少，社区矫正作用发挥充分，对制止犯罪、纠正违法、维护社会和谐具有重大意义。这部法出台本身，就是将宽严相济的治理原则通过法律形式体现出来，更大程度上体现了国家在社会治理和刑罚执行的科学性和实践性。
社区矫正工作心得体会
参加社区矫正工作已一年有余，现就将工作以来发现的问题和经验体会总结如下：
根据相关规定和要求，我所对社区矫正对象实行“分等级、分时段”管理，但在实际操作中发现有些规定不能生搬硬套。矫正对象刘某因工作需要经常出差，多为临时外派，且期间较短，无法根据外出请假制度及时完成请假审批、发放请假证明等系列手续，故我所采取电话请销假措施，要求其在外出前和回来后进行电话汇报，外出期间保持电话24小时畅通。这样既方便了该矫正对象的工作，也降低了其对抗情绪，达到矫正的直接目的。
剥权矫正对象程某，接受社区矫正以来，无视相关矫正规定，经常更换手机号码，并以多种借口不报到、不参加公益劳动，今年4月份以来更是未向司法所申请便擅自前往上海打工。鉴于对剥权矫正对象管理中普遍存在的问题，我所只能对其进行行政处罚，分别于4月、6月通过对其警告处分的审批。6月底我所和当地居委会工作人员一同前往该矫正对象家中，郑重向其家人宣读警告通知书，并发放“奖惩条例摘录”，要求程某家人通知其必须于近日前往我所报到。出于对黑字红章的震慑和一定程度的`“制服崇拜”，该矫正对象主动和我所进行了联系，并到我所报到，现矫正态度已大有好转。虽说社区矫正是以教育、监督为主要手段，但在必要时候对于一些顽固分子仍需要采取一定的威慑措施，正规奖惩宣告书发放形式有利于提高法律的严肃性和震慑力。
刚接触工作时我的谈话技巧比较拙劣，只会照搬法律文书和相关规定，这样无疑拉远了和矫正对象的距离，经过一年多的工作实践，我个人总结出一些可行方法：入矫谈话需严肃认真，明确相关法律规定；管理中期可以朋友口气交流，谈话内容主要围绕生活、工作等情况；假释和剥权对象要淡化可行使处罚权力，以鼓励和表扬为主，防止产生“破罐子破摔”情绪；缓刑对象因没有接受过监禁矫正，可提高其在刑意识，适当进行反面题材教育；要求矫正对象和家人沟通比要求其与工作人员沟通效果好，可以通过询问其家人间接了解对象思想动态；多询问矫正对象家庭情况可增强其家庭责任感。我所大多数矫正对象年龄都要比我大，前期沟通难免被轻视，但不能以管理者的身份去压迫他们，只能晓之以理，动之以情，耐心比奖励和处罚都更为重要。
大多数矫正对象并不愿意将自己真实的想法说出来，更多的人是一种应付的态度，如果有矫正对象提出帮困申请一定要认真处理。矫正对象冯某（现已解矫）曾向我所咨询村庄整体搬迁政策，因正好也属我所工作范围内，故立即对其进行了政策讲解，并给其发放相关法律宣传品，同时安排其和搬迁工作人员直接进行沟通。事后冯某对我所处理措施表示满意，更加配合矫正管理。
1、各类矫正对象矫正要求单一无变化，体现不出不同类矫正对象管理上的差异性，尤其剥权矫正对象应单独分类管理。
2、社区矫正宣传力度不够，甚至一些业务相关部门，如民政办、劳动所，都不清楚社区矫正的工作性质和内容，导致协调处理问题时沟通有困难和发生不理解。
3、文书下达和矫正对象入矫衔接上有漏洞，如在和检察院核对数据时发现一人未来报到，经查法院因该犯罚金未交全而不发执行通知书，但检方已有记录。现该犯已被我所找到，但仍无法进行接管。
4、部分人户分离矫正对象按户籍所在地管理则容易造成人员信息掌握不及时，按常住地管理则在和当地矫正机构沟通衔接上存在困难。
5、奖惩实效有待提高。警告、记过等行政处分停留在文书和档案中并不能给予矫正对象足够警戒，而治安处罚审批过程太过繁琐且不易得到公安部门配合。表扬、记功奖励只与减刑挂钩难起积极引导作用，且不说减刑审批程序的严格和现在表扬奖励的过多。
星期二进修学校组织了全市识字划片教学研究会，听了临江建国小学两位老师的教研课后使我受益匪浅。两位老师的教学方法、教学手段更值得我学习。通过多年的教学习与实践，谈谈我在识字教学中的一些体会：
在识字教学当中，如果让学生被动地记，机械地抄，学生会马上厌倦。只有调动学生的识字愿望，在识字过程当中让学生逐步掌握识字的方法，形成独立识字的本领，去主动识字，体会成功的快乐，才能让学生的兴趣持之以恒，让单纯的兴趣变成学生的一种学习的乐趣。
低年级学生都喜欢游戏，引导学生在丰富多彩的游戏中识字，寓教于乐，让学生真正喜欢汉字，对识字产生浓厚的兴趣。布鲁纳说过：“学习的最大兴趣，乃是对学习材料的兴趣。”汉字是最古老又最富有生命力的文字，是古代劳动人民智慧的结晶。在教学中我经常开展以下一些游戏，激起学生的学习兴趣。例如，猜字谜：教师根据字形特点创编谜面“一口咬掉牛尾巴。人在那云上走。”等字谜，让学生猜谜底，学生猜谜的过程实际上是识记字形的过程，这种识记不同于机械识记，是在积极的思维活动中记忆，印象深刻。然后再引导学生自己开动脑筋，观察字谜，展开联想，和同学合作或者独自创编字谜，让大家来猜，学生看到同学猜出或者猜不出自己的字谜都会开心地大笑，因为他感受到了一种成功的喜悦。
另外还有编儿歌，编故事，做动作，反义词大比拼等游戏。
一学期认识400个汉字是个繁重而艰巨的任务，除了激发学生识字的兴趣外，还必须大力培养学生识字的能力。第斯多惠说：“知识是不应该传授给学生的，而应引导学生去发现它们，独立地掌握它们。”汉字本身有一定的规律可循，识字教学要充分利用。教学中，要授之以“渔”，抓住汉字音、形、义的联系，教给学生识字的方法及规律，使学生具有分析字形、自主识字的能力。例如在学《咏鹅》这一课时我特意把“波浮清池”这些带有氵旁的生字放在一起进行集中识字，并问学生这几个字有什么特点，学生自己通过观察发现这些汉字都有氵旁。为什么都有氵呢？学生通过思考，发现这些字都和水有关。然后再让学生找一找我们还学过那些带有氵的字。学生很容易就能记住了许多字，逐渐能根据形旁去推测字义。例如：学习“休”引导学生观察字和图片，在对比中发现规律，汉字和图很相象。学生不仅很容易记住生字，而且从图中就明白休的含义一个人靠在大树旁休息。
另外，还有会意法、联想法、比较法等等，结合课文，自然渗透这些方法，学生通过自主的识字逐渐领悟，老师鼓励学生在学习中大胆地运用这些方法学习，学生识字的能力在实践中逐步提高，兴趣也越来越浓，感受到了创造的快乐。
通过调查，我发现孩子在学前教育上有很大的差异，有的孩子已经认识了一些字，多的到200左右，有的孩子却是一张白纸，而且孩子先天智力发育也有不同。因此我鼓励孩子选择自己喜欢的方式识字。有的孩子学前有基础，表现欲强，就让他当小老师，教大家识字，小学生都兴趣盎然；有的孩子喜欢找小伙伴一起识字，在交流中提高口语交际能力；有的喜欢读儿歌、讲故事就在语言环境中巩固字词；有的喜欢抄写；有的善于联想……只要学生能够尽快地记住汉字，方法不求统一。学生干自己喜欢干的事就不会觉得厌倦，而是一种乐趣，一种心里需求的满足。
小学生记忆的特点是无意识记强与有意识记，记得快，忘得也快。脱离语言环境，学生所学字词容易忘记。教材中的儿歌、韵文朗朗上口，学生很快就能背下来，但是那些方块字并不见得都认得了。因此，我结合课文选择了一些课外读物，并且摘录了一些儿歌、韵文引导学生阅读，使学过的字反复出现，让学生在不同的语言环境中和这些字打照面，久而久之，在语言环境中，通过语言实践，学生提高了理解能力，所学的字也深深地印在脑子里，达到了温故而知新的效果，并且从小培养了学生爱读书的习惯，同时学生也会在无意中识更多的字。
语文是母语学习，无处不在，无时不在，应把识字教学置于生活的大背景中，在生活中识字是很方便，很重要的识字途径。
在学校里创设良好的识字氛围。开学时，每个学生把自己的名字写在一个漂亮的卡片上放在桌子上，大家课间休息时，互相认识，互相介绍自己的名字，会记住不少字。在旁边的“学习园地”中，学生把自己在课外会认的字写贴在上面，互相交流，学生有一种成就感，劲头很足。还有学校的标语牌等为学生创设了识字的良好环境。
在社会上引导学生养成随时随处识字的良好习惯。结合课文让学生在生活中进行识字的比赛，如食品包装袋、广告牌、街标、路标、电视、等等都成了学生识字的活生生的教材，学生识字也就变得兴致勃勃，乐此不疲了。
以上是我在识字教学中的一些想法和做法，有很多方法许多教师也一直在用，在今后的教学中，我将不断地进行努力研究，掌握识字教学的特点，从而提高自己的语文教学水平。
面对孩子，有爱才会有责任感，有责任感才会始终付出爱的行动。让我走进孩子们的世界，和他们一起快乐成长。将快乐传递给每一个孩子，让他们的世界变得更加美丽精彩。
每个孩子都是一块尚未雕琢的璞玉，将来都有可能成为这个世界上的“杰出人物”，而这块玉是放出光芒还是失去光彩，就得看我们如何进行雕琢，如何进行教育！
——我的教育格言。
从古至今，在人们心目中，似乎很难找出比教师更受敬重的职业。
只要用真诚的心去感化学生，用真诚的爱去引导学生，只有真的爱学生才能当之无愧地说爱教育事业。著名教育家斯霞曾经说过：“要使学生的品德高尚，教师自己首先应该是一个品德高尚的人。”教师是学生的一面镜子，言谈举止，为人处世，衣着穿戴……都是学生私下议论的话题。为人师表不能说一套做一套，应严以律己，言行一致，表里如一，成为学生的表率。爱是教师最美丽的语言。要当好一名教师，就要爱岗敬业，热爱学生，爱的专心致志，爱的无私无畏！
爱不是一件容易的事，让学生体会到教师的爱更困难。因为教师对学生的爱在性质上是一种严慈相济的爱，这种爱是神圣的。著名的教育家苏霍姆林斯基曾经这样说过：“没有也不可能有抽象的学生，每个孩子都是一个世界——完全特殊的，独一无二的世界。”
在工作中我逐渐领悟到这句话的深刻含义。孩子之间是有差异的，他们性格、气质不同，特长、爱好不同，在各方面的能力不同，因此，对孩子的教育方法也不同。一年级的孩子自我意识不成熟的孩子，自我行为的调控能力还较弱，更需要别人的理解和尊重，需要不断地变换教育方式加以指导，使学生乐于接受，那么作为一名一年级的班主任必须具有一颗爱心。爱学生就要把学生当作自己的孩子要从点滴小事入手关心他们。一年级孩子年龄较小，有时课间贪玩忘记喝水、上厕所。下课时我总是提醒他们先上厕所，洗手后回来喝点水准备好下节课用具再出去玩。渐渐的学生们养成了习惯，不但自己注意，还经常提醒自己的小同伴。天气渐凉，室内外温差大，上操时我不忘提醒学生穿上外衣。有时同学之间还互相提醒：外边凉，穿上外衣，要不该感冒了。
让每个孩子都感受到来自老师的爱，孩子们也就学会了去传递爱。班里有个孩子叫刘家，长得又高又大，白白胖胖，如果不说，你肯定不会以为他是一年级的孩子，可能是这特殊的身材给他带来了自卑感，他不喜欢或者是不敢和别的小朋友们交流，上课的时候总是我行我素想说就说坐没坐相，习惯太差——这是我对他的初步印象。后来开始和他的爸爸妈妈交流了解他的性格和平时表现，一起制定改善计划，每天上课时都对他额外关注，偷偷的告诉他能让同学喜欢他的小秘密，有一点小进步就在班里大肆表扬……或许是他感受到了我对他的在乎，或许是渐渐喜欢上了课堂上和大家一起互动的感觉，或许是周围同学对他的热心帮助不歧视。有一天，我惊奇的发现，这孩子变了，课堂上听不到那怪异的尖叫了，教室角落里也找不到那个蹲着玩儿纸片的小孩儿了，他去哪儿了？他正端坐在自己的座位上认真思考老师的问题，他正举着小手等着发言呢！
然而这些还不够，教师要把自己的学生培养成为有用的人才，就必须把书教好。教师是学生灵魂的塑造者，不仅要向学生传授科学知识、文化知识，培养其能力，而且还要按照一定的世界观塑造学生的灵魂。“教师是人类灵魂的工程师”因此，教师必须加强道德修养，用健康的心理、积极向上的人生态度对待工作，对待学生。在知识的海洋里，宇宙间的任何事物都只有其中的一朵浪花，一粒泥沙，而教师如同一叶扁舟，常年累月航行于其中，将一批又一批渴望成才的求知者送达理想的彼岸，风雨无阻，无怨无悔。教书育人是教师的天职。教师在任何时候都不能忘记，自己不单单是为教书而教书的“教书匠”，而应是通过教学活动在学生心灵上精心施工的“工程师”。
这就要求教师有坦荡的胸怀，实事求是的态度。在学生中间有威信的教师肯定有较丰富的知识，是守纪律、讲文明、尊重人、有道德的典范，因而在师生情感交流与合作上具有亲和力，但是在学生中间有威信的教师并不是没有一点错误、缺点的完人。要身教重于言教。常规评比是我校的一项重点日常工作，包括文明礼貌、升旗等内容，虽然这些都是细微的小事，但每一项都是在培养学生的良好习惯。我结合低年级的年龄特点和本班的具体情况，给同学们提出了明确的要求，并制定了互相监督的措施。在这些日常工作中，我以身作则，要求学生做到的，自己一定做到。升旗过程中我严肃认真，同学们自然也就不会放松对自己的要求。看到教室地上有纸了，我主动捡起来扔在纸篓里，久而久之，不等我弯腰，只要看到教室里有废弃物，同学们都会主动捡起来。
教师是“辛勤的园丁”，是“燃烧自己照亮别人的蜡烛”，所以，教师所从事的职业是圣洁光荣而艰巨的。教师要用自己的汗水、心血和智慧，去精心浇灌祖国的幼苗和花朵，要有教书育人、为人师表的崇高风范，求真知、做“真人”，不断加强道德修养，自尊、自重、自强，用自己的无限忠诚，用自己的智慧和汗水奋力托起明天的太阳。
社区矫正工作心得体会
一、认真贯彻实施国家有关非监禁刑罚执行的法律、法规和政策。
二、依照有关规定，负责社区矫正对象的接收、教育、管理、监督、考察、解除矫正等相关具体工作。
三、依照有关规定，对社区矫正对象进行考核，并根据考核结果提出具体奖惩意见和建议。
四、针对不同对象采取不同的具体管理教育措施，提高矫正质量。
五、协助司法所组织相关社会团体、民间组织和社区矫正工作志愿者，对社区矫正对象开展多种形式的教育，帮助其解决生产、生活中遇到的困难和问题。
六、负责组织有劳动能力的社区矫正对象参加公益劳动等具体工作。
八、接受上级机关以及地方检察机关的监督，维护矫正工作的公平、公正和合法性。
九、完成上级社区矫正领导机构、工作机构布置的相关工作，履行法律、法规规定的其他职权。
社区矫正工作者心得
为有效推进矫正安帮标准化建设，提升专职干部、选派民警、矫正社工三支队伍的执法能力，11月7日-8日，县司法局举办2016年度社区矫正及安置帮教专题培训班。县局副局长朱宏培出席培训并讲话。局矫正科全体工作人员、各司法所专职干部、矫正社工等50余人参加培训。
培训中，市矫正管理局安帮工作指导处处长黄晓枫深刻剖析了“何为安置帮教工作”，强调安帮工作在“六必”的基础上要进一步做到“六化”，要让刑释对象身有所安、业有所置，要帮无助者前行、教迷茫者清醒，并对崇明县司法局承担市司法局创新性项目“安置帮教标准化”试点任务给予了高度评价;该处资深安帮专家冯文照老师对《安帮细则》等文件作详细解读，让与座学员深刻领悟“安置帮教”的内涵和重要意义;县检察院社区科科长盛红飞从社区矫正执法规范化建设角度进行授课;选派民警支部书记顾俭刚就社区矫正调查评估工作进行讲解，并对近期市矫正管理局即将举办的“大练兵、大比武”活动进行赛前预热和案例分析;第二社区矫正中心负责人针对《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》及“算账守法”相关文件进行详细解读，并现场播放社区矫正《执法公开教育》专题片，将本县社区矫正执法公开试点一年来的实践成果作简要汇报;第二社区矫正中心选派民警张峰、孙济荣分别就社区服刑人员计分考核及教育矫正工作作详细指导和个案剖析。
朱宏培同志作讲话。他指出，近两年来，我区社区矫正及安置帮教工作取得了明显成效，社区矫正连续两年无重犯、无刑拘候审，标准化实践方面也已走在全市前列，并根据市矫正管理局要求承担国家级社区矫正标准化项目“贯标”实践，同时承担市司法局创新性项目“安置帮教标准化”试点任务。希望大家认真总结成绩，补齐短板，始终保持良好的精气神和逢先必争的态度。针对下一步工作，他提出三点要求：一要深推标准化工作。要以标准化为龙头，做好“宣标”、“贯标”工作，开辟新的工作模式，持续学习，不断提升，找准切入点，力争实现“弯道超车”。二要主抓计分考核工作。计分考核既是市矫正管理局下发的工作任务，也是帮助我们做好社区矫正量化管理、科学矫正的实用工具。前期，新村、三星、新海、绿华四乡镇作为试点单位已经取得了许多经验，下一步更要用好、用足计分考核规范管理工具，助推标准化工作跨步提升。三要守牢安全稳定工作。安全稳定是社区矫正工作的底线。各司法所一定要在对象日常监管上下功夫，尤其是在重要时间节点，要做好重点对象动态排查、外出请销假等工作，切忌存在侥幸心理，坚决杜绝社区服刑人员脱管、漏管和虚管现象的发生。
局矫正科负责人还对近期重点工作进行了部署和提示，为下阶段做好社区矫正及安置帮教工作指明了方向。
社区矫正民警心得体会
社区矫正民警是一项高度紧张和特殊的工作，需要民警们在社区中协助矫正服刑人员重返社会。在这项工作中，民警们扮演了至关重要的角色，他们需要理解专业知识，充分与矫正服刑人员交流，平衡监督和帮助的关系等等。在矫正服刑人员的复杂心理中，民警们需要具备一系列的技能和素质。在我的工作中，我深深体会到了社区矫正民警的重要性和身上的责任感。
第二段：了解矫正服刑人员的需求。
在我开始社区矫正民警的工作前，我先是了解了一下矫正服刑人员的需求。在社区矫正的过程中，他们需要的不仅仅是法律的表示和应有的处罚。他们需要人性化的关怀，可能是感情上的支持和理解，或是经济上的帮助。这种关系提高了和矫正服刑人员之间的信任和理解，为社区矫正的成功打下了良好的基础。
第三段：礼仪与沟通技巧。
在社区矫正民警的工作中，礼仪和沟通技巧非常重要。在沟通中，我们需要充分表达我们对于矫正服刑人员的关心，并且尽可能地理解他们的行为和想法。而礼仪的表现则可以让矫正服刑人员感受到你的专业性，可以在某种程度上增强他们对于政府或是更高层机构的认可度，从而提高对于社区矫正民警的信任度。
第四段：掌握专业知识。
社区矫正民警需要掌握相关的法律法规，这对于保障矫正服刑人员的权益是至关重要的。了解相关内容，可以帮助民警们更快地识别要被逮捕在新罪行中的服刑人员，也可以更好地帮助他们得到更好的法律待遇。掌握专业知识可以促进社区矫正工作的正常展开。
第五段：提高你的责任感。
社区矫正工作的责任感是非常沉重的，但同时这项工作也有着尤为重要和意义。作为一名民警，我们担负着帮助社区矫正服刑人员融入社会和树立正常生活特长的重任，这必须要带有诚信与专业、负责和约束力。我们的成功和善意可以对于社区和社区矫正服刑人员的生活树立着榜样，让他们走向更好的未来。
结语：
在社区矫正民警的职位上，我们不仅有责任感，还有义务感。这是一个充满挑战性的职位，它需要民警们扮演着重要的角色。我们需要尽全力帮助社区矫正服刑人员走向正常的生活，提供他们更好的帮助和服务，以达到社会稳定与发展的目标。通过我的实践和挑战，我认识到了这项工作的重要性和身上的责任感，正是这些认知促进了我在这项工作中的成长和进步。
矫正社区心得体会
矫正社区是一个特殊的社区，它不同于一般的社区，它的存在是为了对罪犯进行教育和改造。作为社会的一份子，我们应该对矫正社区保持关注，参与到矫正社区的活动中去，这既是对社会责任的履行，也是对于自己的心灵的净化和修养，下文将通过我的亲身经历来谈谈我对矫正社区的体会和感悟。
作为志愿者，我第一次进入矫正社区，对于我来说是一种挑战和新鲜体验。进入社区大门，我看到一排排楼房，这些楼房的印象给人的感觉是沉稳、深沉。在矫正社区的楼房里，有着明显的禁闭、罚款、隔离室等特殊的设施。在这里，我们会看到一些罪犯正在接受教育和改造，许多学员都脱掉罪犯的枷锁，渴望重新出发，但是却遇到了各种困境和挫折。
第三段：对罪犯的关爱和教育。
在矫正社区中，我们可以感受到文明、人性和爱，学员们的脸上充满自信和喜悦。志愿者们和学员们是如此的亲近和融洽，我们会说话、开玩笑、分享经历、探讨问题，互相激发出对方的智慧和勇气。我们教给他们读书、谈话、交流，同时也向他们传递了一些基本的社交礼仪和技能，共同为他们的改造努力。
第四段：心态的调整。
在志愿服务矫正社区的过程中，我受益匪浅。从接触罪犯、听他们的故事、了解他们的变化，到最后与他们亲密接触，再到正在采用他们各自上学、工作等制度的过程中，我的心态也发生了很大的变化。首先是我的心态，出于对罪犯的偏见和恐惧，我曾经把他们当成偏执症患者，但是在志愿服务的过程中，我发现自己的内心慢慢变得平静，尊敬和理解也慢慢深入了自己的灵魂。
第五段：结论。
志愿服务矫正社区是一种回别本动，它可以帮助我们更好地了解社会、理解人性、拓宽社交视野。矫正社区的学员是需要我们关爱和教育的对象，他们也是社会一份子，我们的生活在某种程度上也受到了矫正社区的影响。在接触罪犯的时候，我们要注意安全，不能放纵或替罪行可恨的罪犯，但是我们不能偏执和排斥他们，我们更需要的是理解、关爱和宽容。只有这样，我们才能让罪犯从自己的错误中重新找到道路，归于社会的平安和和谐。
社区矫正
社区矫正是一种针对违法犯罪人员的刑罚执行方式，旨在通过社区监督和服务，使犯罪分子重新融入社会，成为有益于社会的良好公民。在我参与社区矫正工作的过程中，我深刻认识到社区矫正的重要性，也有了很多心得体会。以下是我对社区矫正的一些个人看法和心得体会。
首先，社区矫正能够实现刑罚的双赢。社区矫正采用的是非监狱刑罚，犯罪分子在社区中接受矫治，不仅避免了监狱环境对犯罪心理的支持和强化，还能够改变犯罪分子的思想和行为。与此同时，社区矫正也减轻了监狱的负担，使其资源能够更好地用于监管和改造危险性更高的罪犯。可以说，社区矫正实现了刑罚执行效果与监狱经济效益的双赢，具有重要的社会意义。
其次，社区矫正能够实现更加人性化的惩罚方式。社区矫正强调的是对犯罪分子的积极引导和帮助，通过严格的监督与服务，扭转他们的犯罪思想，培养他们积极向上的生活态度。这与传统监狱的惩罚和惩戒方式有着明显的不同。社区矫正注重的是心理干预和社会支持，给予犯罪分子更多的机会和空间来改正错误。通过与犯罪分子的沟通和交流，他们能够更加深刻地认识到自己的错误，从而重新规划自己的人生道路。
再次，社区矫正对于犯罪分子的社会融入起到了重要的推动作用。社区矫正中的相关工作人员会组织一系列的社会活动和职业培训，帮助犯罪分子掌握一项或多项技能，提高他们的就业竞争力。通过社区矫正，我发现很多犯罪分子在积极参与社区活动的过程中，树立了积极向上的形象，赢得了社会的认可和尊重。有些犯罪分子在从刑罚中重新融入到社会后，还能够创业创新，成为了社会的中坚力量。社区矫正在促进犯罪分子的社会融入方面起到了重要的推动作用。
最后，社区矫正也存在一些问题和挑战。首先，由于社区矫正工作面临的犯罪分子众多，监督和管理工作量较大，有时会出现疏漏和监管不力的问题。其次，社区矫正涉及的犯罪分子来自不同的背景和环境，个体差异较大，因此如何制定有效的矫正方案，针对不同的情况进行个性化的矫正是一个亟待解决的问题。此外，社区矫正工作也需要更多的专业人才和科学的管理模式，以提高社区矫正的效果和质量。
总的来说，社区矫正是一个重要的刑罚执行方式，具有很大的社会意义和价值。通过社区矫正，犯罪分子能够接受心理矫治和社会支持，改变自己的思想和行为，实现重返社会的目标。同时，社区矫正也为社会提供了一种更加人性化的刑罚方式，能够减轻监狱负担，提高刑罚执行效果。然而，在推动社区矫正工作的过程中，也需要积极面对问题和挑战，加大投入，提高管理水平，进一步完善社区矫正的制度和机制，以实现更好的刑罚执行效果。
社区矫正
摘要：社区矫正作为一种全新的工作实践和理念，引起了实际工作者和学者们的广泛关注，并从多个角度进行探索，但到目前为止尚未形成适用的方法体系。文章分析了我国社区矫正的发展历程,总结了我国在社区矫正实践中形成的行政主导型模式特点。
我国的社区矫正制度始于20世纪50年代。50年代中期起,我国建立了青少年矫正制度,通过建立少年犯管教所、工读学校等机构以及假释制度,依靠社会各方面力量帮助、教育违法或有轻微犯罪行为的青少年改过自新。这是我国社区矫正的雏形。1979年颁布的《刑法》确定了社区矫正的范围、对象、内容与执行机关。80年代初期以来,我国社区矫正制度逐渐发展,相关的法规逐渐完善。为了适应政治、经济、社会及文化的发展要求,2003年我国发布了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》,要求各地开展社区矫正试点工作,积极探索刑罚执行制度改革。
社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动[1]。社区矫正是积极利用各种社会资源、整合社会各方面的力量,对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造工作[2]。矫正的目的一是通过社区矫正组织进行的社会化教育,使罪犯适应并顺利回归社会;二是增强社区公民的法律意识和社会责任感。最终达到预防犯罪、维护社会稳定、实现国家长治久安的目的。社区矫正作为一种与监禁相对应的非监禁刑罚执行活动,对矫正对象的矫正功能主要有惩罚、教育、塑造、感化、治疗和控制功能。
一、行政主导型－我国社区矫正模式的选择。
目前,国外社区矫正根据其适用特点,大体上可以分这样几个模式,一是以美国、加拿大和澳大利亚为代表的“公众保护模式”;二是以英国为代表的“刑罚模式”;三是以日本为代表的“更生保护模式”。我国社区矫正工作自试点以来,也涌现了多种各具特色的地方模式，如北京模式;上海模式;浙江模式深圳模式等；同时也有社区矫正“1+x”这样包含社区矫正机构、社区矫正人员组成、社区矫正对象、社区矫正立法、社区矫正经费来源等五个子模式特点的特色模式。
以社区自治主导的社会改造模式的理论基础,主要是恢复性司法的理念,认为犯罪首先侵害的是被害人的权利,其次是社区的权利,最后才是国家的法律秩序。
根据《试点通知》的规定,我国社区矫正的法律定义是:“与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心会的非监禁刑罚执行活动。”由此可见,我国的社区矫正主要是转换行刑空间的国家机关行政主导模式,社会团体、民间组织和社会志愿者处于从属的地位。
二、行政主导模式下执行主体之规范缺陷。
在社区矫正的执行主体上,《刑法》、《刑事诉讼法》与《试点通知》《暂行办法》的规定不一致[5]。对被管制、假释、暂于监外执行和剥夺政治权利的,《刑法》和《刑事诉讼法》均规定公安机关是执行主体;但在缓刑方面,两者规定却不一致,《刑法》别挂靠于司法局、团市委和上海市戒毒办公室将专业社工纳入到规章制度的建设中来。
[7]。
通过这种挂靠的方式，充分地（3）公安部门应将执法权交给司法所，避免执法权与执法主体分离和相互扯皮，以免造成人力资源和行政资源的浪费。
（4）社区矫正机构应重新设置，对不同的矫正对象采取的方式过于笼统，而专业社工则能通过专业理论上的一些“矫正模式”，如人本模式、任务中心模式、行为治疗模式、理性情绪治疗模式等，更具针对性地对不同矫正对象实施有效的差异化矫正。
（2）群体层面的直接介入路径。群体层面的介入主要是矫正工作者针对矫正对象所面临的共同问题或需要，把他们组织起来，运用小组工作方法，对矫正对象的共同需要或问题做出回应、辅导，虽然在目前的“司法模式”中也有所体现，但在运用上还是有很大的局限性，多数的矫正者还是运用传统的公益劳动安排或“上大课”的方式[9]，很难体现互动性和自助性。而专业社工通过组织小组活动，从中引起生活目标的建立，然后帮助矫正对象分析要达到这些目标自己应该做的事情，让矫正对象认识其自我价值，为避免二次犯罪打下了牢固基础。
（3）社区层面的间接介入路径。社会工作者运用社区介入可以帮助矫正对象建立和改善社区关系，使矫正对象每月上交的思想汇报不再放任自流，而且还可以动员社区各类资源，并充分发挥专业社工在资源调配和建立社会支持网络上的专业优势，提高资源的利用率。
参考文献：
矫正社区心得体会
首先，矫正社区对于矫正对象来说是一个重要而又必要的环节。在矫正社区中，我们接受着各种心理、情感、道德和法律等教育，这些都是我们在未来生活中所需要具备的素质。通过不断的自我反思和思考，使我们的心态逐渐稳定，自我且全面发展。
其次，矫正社区是一个相对开放的环境。在这里，我们可以近距离的接触他人，同时也可以共同学习，共同进步。这样的环境促使我们逐渐意识到自己的社会责任感以及自我成长的必要性，让我们明白了什么是义务、责任和担当。
再次，矫正社区是一个相对安全的区域。在这里，管教人员经过严格的培训和监督，时刻保障我们的安全。在矫正社区中，我们得到了充分的照顾和关爱，当我们遇到困难时，身边总会有人给予我们帮助。也正是因为这样的照顾，让我们知道了“感恩之心”和“回报社会”的重要性。
另外，在矫正社区中，我们还有机会去参加各种性质的活动。如：学习各种手工艺、运动等。通过这些活动，我们除了可以锻炼身体外，还可以提升自己的技能和创造力，这些在未来的职场生涯中将会有着重要的作用。更重要的是，这些活动的开展让我们感受到了人生的多彩和精彩，更加期待着好的未来。
最后，在矫正社区中，我们也学会了如何处理自己与他人的关系。在相处的过程中，我们学习了一些相处技巧，懂得了如何与他人相处和沟通。这些技巧对我们未来的人际关系以及职业发展有着重要的意义。
总而言之，矫正社区中的生活虽然沉闷而有些单调，但对于矫正对象人生的成长和发展来说是至关重要的。在这里，我们不仅得到了必要的安全，更重要的是得到了一种新的审视自己和生活的方式，以及一种新的对待未来的心态。这些都将极大地帮助我们在成功矫正之后，更好地投身社会生活，做一个对社会有贡献的人。
社区矫正
近年来，社区矫正作为一种新型的刑罚执行方式，逐渐受到社会的关注和重视。社区矫正是一种对犯罪分子进行改造和教育的方式，在社区中进行监管和辅导，旨在将犯罪分子融入社会，重建他们的人生。通过参与社区矫正工作，我深刻体会到了它的积极意义和应该如何有效开展社区矫正工作。
首先，社区矫正可以为犯罪分子提供一个重新开始的机会。在犯罪分子服刑期满后，他们往往面临着重新融入社会的困难。社会对于他们的排斥和歧视使得他们再次犯罪的可能性增大。而社区矫正提供了一个独特的平台，可以帮助他们学习技能、改变行为，更好地适应社会。例如，我们可以组织职业培训课程，帮助他们掌握一技之长，增加就业机会。通过重新选择人生道路，他们可以从根本上改变自己的命运，并摆脱犯罪的阴影。
其次，社区矫正能够减轻监狱系统的压力。众所周知，刑罚执行机构的人员和设施往往有限，面对犯罪分子的数量剧增，监狱系统不堪重负。而社区矫正可以将部分犯罪分子转移到社区中执行，有效减轻监狱系统的负担。同时，社区矫正还可以提供个性化的辅导和服务，使每一位矫正对象都能得到关注和帮助。这种个性化的矫正方式不仅能够更好地满足矫正对象的需求，还能够更好地防止再犯罪的发生。
此外，社区矫正注重的是犯罪分子的自我改造和自我教育。与传统的拘禁型刑罚不同，社区矫正更加注重矫正对象的内心改变。在执行社区矫正期间，我们会通过心理辅导、社交技巧培训、道德伦理教育等方式，帮助他们寻找内心的平静和力量。只有从心理上得到根本的改变，犯罪分子才能真正摆脱犯罪倾向，重新走上正轨。因此，社区矫正是一种更加人性化的刑罚执行方式，强调的是人的价值和尊严。
最后，社区矫正需要建立一个良好的社区环境。社区矫正的目的是将犯罪分子重新融入社会，而社区矫正工作的开展需要社区的支持和认可。因此，我们需要加强与社区居民的沟通与合作，建立一个和谐、稳定的社区环境。只有这样，社区矫正工作才能够顺利进行，并取得更好的成效。同时，社区矫正还需要建立一个完善的法律和监管机制，确保矫正工作的公正和科学。只有依法执行，才能更好地保护社会的安全和稳定。
综上所述，社区矫正的意义和价值不容忽视。它不仅为犯罪分子提供一个重新开始的机会，减轻了监狱系统的压力，关注了犯罪分子的内心改变，还建立了良好的社区环境。作为社区矫正工作者，我们要不断提高自己的专业素养，关注犯罪分子的生活和需求，努力推动社区矫正工作的发展和创新。只有这样，我们才能更好地发挥社区矫正的作用，创造一个更加和谐、安全的社会环境。
社区矫正
社区矫正是一种通过行为干预和社会支持来帮助犯罪者重新融入社会的方法。我有幸参与了社区矫正项目，并从中获得了许多宝贵的经验和体会。在这篇文章中，我将分享我在社区矫正过程中的心得体会。
首先，社区矫正强调个人责任和自我反思。社区矫正并不是简单地将犯罪者扔到监狱中，而是为他们提供一个机会来认识自己的错误和伤害，从而改变自己。通过与专业人士的谈话和参加各种教育课程，我逐渐认识到自己过去的错误，并开始思考如何改变自己以及如何对社会做出积极贡献。社区矫正的过程让我意识到我可以选择不再犯罪，并为我自己和周围的人创造一个更好的未来。
其次，社区矫正注重个人成长和职业发展。社区矫正不仅仅是为了纠正犯罪行为，更重要的是帮助犯罪者重新获得生活的目标和方向。在社区矫正项目中，我接受了职业培训和教育课程，得到专业人士的指导和支持。通过这些努力，我逐渐发现了自己的潜力和兴趣，并为自己设定了积极的生活目标。社区矫正的过程让我认识到，无论过去犯下了多少错误，只要努力奋斗，就有机会重建自己的未来。
第三，社区矫正强调社会融入和积极互动。社区矫正的目标是让犯罪者重新融入社会，并与社区中的其他人建立积极的联系。在社区矫正项目中，我参加了各种社会活动和志愿者工作，与不同背景的人们互动并分享我的故事。通过这些互动，我感受到了社区中的温暖和包容，并得到了周围人的理解和支持。社区矫正的过程让我明白，无论过去犯了什么错，只要我们敢于正视自己的过去，并努力改变，就有机会被社会接纳和重视。
第四，社区矫正强调心理健康和情绪管理。社区矫正的过程中，我得到了专业人士的心理咨询和支持。通过与心理咨询师的谈话，我学会了如何管理自己的情绪和应对压力。社区矫正的过程让我明白，只有拥有良好的心理健康，才能更好地适应社会环境和面对困难。因此，我深信在社区矫正后，继续关注自己的心理健康是至关重要的。
最后，社区矫正注重持续的监督和支持。社区矫正并不是一蹴而就的过程，而是需要犯罪者和社区保持持续的合作和关注。在社区矫正项目结束后，我继续得到专业人士的监督和支持，以确保我在社会中的稳定发展。社区矫正的过程让我认识到自己是一个永远需要进步和改变的人，并且需要不断地反思和调整自己的行为。
总的来说，通过参与社区矫正项目，我对自己的成长和发展有了更深刻的理解和认识。社区矫正教会了我责任感、自我反思、个人成长、社会融入、心理健康和持续努力。我相信，只要有机会参与社区矫正，每个人都有机会重建自己的生活，创造一个有意义的未来。
社区矫正
3月5日，为提高管理效率，确保安全管理，市矫正办制定并下发了《社区服刑人员动态分析工作暂行规定》，《规定》明确规定了对社区服刑人员实行动态分析、管理的方法和时限，同时还届定了“重点人”范围，明确了对“重点人”监督控制及教育的方法和措施。随后，市矫正修订了《社区矫正对象接收工作衔接规定（试行）》。制定下发了《社区服刑人员接收工作暂行规定》、《社区服刑人员管理工作暂行规定》、《社区服刑人员教育工作规定》、《社区服刑人员公益劳动管理暂行规定》、《社区服刑人员考核奖惩暂行规定》、《社区矫正工作档案管理规定》、《社区服刑人员解除矫正工作暂行规定》、《社区矫正工作突发事件处置预案》、《关于防范社区服刑人员脱管和重新犯罪的若干意见》、《社区矫正工作文书格式》、《关于进一步做好阳光社区矫正服务中心工作的试行意见》等，全年共修订、制发的13项制度形成了较严密的社区矫正制度体系，为基层提供了工作的操作准则，规范了全市的社区矫正工作，使我市社区矫正管理制度体系逐步完善。
2、社区矫正分类管理、分阶段教育全面开展。
4月1日“分类管理、分阶段教育”工作经过半年试点后，在我市全面铺开，此举标致标志我市社区矫正工作迈入科学化管理的轨道。分类管理、分阶段教育是我市创新管理教育模式，探寻教育矫正规律，提高教育矫正质量的一次积极有效探索。分类管理借鉴国外经验，以社区服刑人员的人身危险性大小为标准，结合其回归社会的趋向程度，将服刑人员分为三类，并分别实施不同强度的管理。分阶段教育是根据社区服刑人员心理、行为特点和需求变化的规律，结合教育矫正阶段性目标的设定，将教育矫正全程分为初始教育、常规教育和解矫前教育三个阶段，以提高教育的针对性，确保全程教育质量。
3、全市各区县全部建立阳光社区矫正服务中心。
成立社区矫正服务中心，是我市社区矫正工作遵循社会管理规律，运用社会工作方法，整合社会资源和力量对社区服刑罪犯进行教育改造的积极探索。全市各区县高度重视，精心策划，立足地区实际，突出特色，努力探索社区矫正服务中心科学有效的构建模式和运行机制，相继成立了社区矫正服务中心。截止05年年底，全市已经建立了11家区县级、7家街道（乡镇）级矫正中心。
今年上半年大兴区利用劳动就业政策，与区劳动和社会保障局开展合作，共同开拓了利用社会力量参与社区矫正工作的新渠道----招聘社区矫正协管员。随后，平谷区、延庆、顺义等区县相继开展了社区矫正协管员招聘工作，逐步建立了一支有组织的、相对稳定的社区矫正社会力量，扩大了社会参与的程度，缓解了司法所的工作压力，加强了对社区服刑人员的监督管理，提高了教育矫正质量。这一做法被市委、市政府肯定，并作为建设和谐社区、和谐村镇的一条重要措施写入市委文件。
5、全国政协副主席罗豪才视察北京社区矫正工作。
4月11日上午，全国政协副主席罗豪才、全国政协社会与法制委员会副主任肖建章等一行到京视察我市社区矫正工作。司法部张军副部长、市政协王长连副主席陪同视察。市矫正办全面介绍了北京社区矫正工作开展的情况、取得和经验及存在的问题和困难。罗副主席充分肯定了北京的工作并提出殷切的希望，在讲话中指出，北京市的社区矫正工作虽然开展的时间不长，但是各级党委、政府领导高度重视，已经形成了一套较为完备的制度与模式，初步建立了一支矫正力量，积累了一定经验，整体工作取得了显著的成绩。罗豪才副主席的视察表明我市社区矫正工作成效引起中央领导的关注。
6、中央司法体制改革领导小组调研北京社区矫正工作。
5月23日，由司法部党组成员、政治部主任张苏军为组长，由全国人大常委会法制工作委员会、公安部、民政部、司法部相关部门领导组成的中央司法体制改革社区矫正专题调研组一行十人来京调研我市社区矫正试点工作。市矫正办介绍了我市社区工作整体情况，并就社区矫正立法及社会救助体系的建立等问题做了专题汇报。调研组组长张苏军主任在讲话指出：此次调研的目的是贯彻落实中央关于建立健全社区矫正制度的精神，总结社区矫正试点经验，为社区矫正立法做好准备。北京试点工作启动早、覆盖范围大，在社区服刑人员组织机构、管理等方面建立较完善的体系，为全国社区试点工作积累了大量的经验，取得较好成果，并希望北京继续发扬进取精神，积累更多的经验。
7、在全市开展社区矫正联合大检查为了规范社区矫正工作流程，落实各项矫正制度和措施，全面提高我市社区矫正工作的整体水平，05年6月市矫正办组织市公、检、法、司、民政、劳动、监狱等成员单位相关部门领导对全市十八个区县的社区矫正工作进行了全面检查。通过检查，我市社区矫正工作整体情况良好，工作开展程序规范，社区矫正取得初步效果，并呈现出四个特点：一是各级党委、政府认识统一，高度重视，二是组织机构、工作队伍健全，协调有力，三是规章制度明确、工作程序规范，四是矫正教育方法多样，矫正效果初步显现。通过此次检查，进一步找准了工作中存在的问题和不足，为确定下阶段工作重点提供了依据，奠定了基础。
8、联合国人权办公室高级专员考察北京社区矫正工作。
8月30日，联合国人权办公室高级专员路易斯.阿博尔女士、高专特别助理、高专办能力建设司司长、高专项目办官员等一行在司法部政治部主任张苏军及外交部有关部门领导的陪同下考察了北京市社区矫正工作。联合国高级人权专员一行听取了市矫正办关于全市社区矫正工作的整体情况，参观了朝阳区阳光社区矫正服务中心，并与社区服刑人员进行了座谈。联合国高级人权专员来京考察充分表明北京社区矫正工作已经引起了国际社会的关注。
9、开展我市社区矫正试点两周年系列活动。
在我市开展社区矫正试点工作两周年之际，市矫正办精心策划组织了两周年系列活动。一是8月16日市社区矫正工作领导小组召开阶段工作会，吉林副市长主持会议，市委宣传部、公、检、法、司、民政、劳动、财政、监狱、劳教等10个成员单位领导参加了会议。会议听取了市矫正办关于试点工作开展情况的汇报，对北京市社区矫正领导小组及办公室成员进行了调整，吉林副市长对下阶段试点工作作出了指示；二是组织召开理论与实务研讨会。市、区县矫正办成员、抽调干警领队、基层工作代表等60余人参加了研讨会。会议邀请研究所、大学的专家分别就“社会力量参与社区矫正”、“分类管理分阶段教育工作开展”做了专题报告。部分区县和代表汇报了本区组织发动社会力量参与试点工作的主要做法，部分抽调干警代表汇报了有关做好缓刑罪犯和剥夺政治权利罪犯矫正工作的体会。三是隆重召开北京市社区矫正试点工作总结表彰大会。司法部党组成员、政治部主任张苏军，市委副书记、政法委书记强卫，市人大常委会副主任赵凤山、副市长吉林等部、市领导出席大会。市、区县、街道（乡镇）社区矫正领导小组成员及有关同志近千人参加了大会。会上，对一年来北京市社区矫正试点工作进行全面总结，交流了工作经验，表彰了在试点工作中做出突出贡献的先进集体和个人，部署了下阶段任务；四是9月集中开展了“社区矫正宣传周”活动，以内外宣传相结合、工作与宣传结合、教育与宣传相结合为原则，采用研讨会、交流会，现场咨询、媒体宣传、社区宣传及各类活动等各种不同的方式，全面深入地开展社区矫正宣传，取得良好的宣传效果。
为了全面了解北京市开展社区矫正试点工作两年多来的公众认知度和社会成效，市矫正办与零点调查公司开展了社区矫正社会公众调查活动。调查活动历时一个多月，地域范围覆盖全市十八个区县，采用入户访问、电话访问和深度访谈的形式随机访问了普通居民、社区服刑人员、参与社区矫正工作的村（居）委会干部及专家学者。此次调查显示，67.8%的居民接受社区矫正制度，40.3%的居民愿意成为志愿者，85%的居民认为社区矫正取得明显效果，97.2%的社区服刑人员对矫正工作表示满意。
我市开展的社区矫正公众调查在全国尚属首次，调查结果充分表明我市社区矫正开展两年来效果显著，而且标志着我市社区矫正效果评估机制的初步确立。
----北京市司法局。
如北京市建立起三级矫正组织网络，形成了“政法委统一领导，司法局组织实施，相关部门协作配合，司法所具体执行”的工作格局；在天津，成立了由市公、检、法、司、监狱、民政、劳动和社会保障、财政分管领导和部门参加的社区矫正工作领导小组及办公室；上海则形成了由司法行政机关牵头、政法各部门紧密配合的工作体制，并在市司法局下设了“上海市社区矫正工作办公室”。
12、通过建章立制促进社区矫正规范运作。
为确保社区矫正工作的依法和规范进行，六省(市)在社区矫正试点中，十分重视建章立制工作，相继出台了四十余个相关规范性文件。如北京制定了《北京市社区矫正工作实施细则(试行)》，江苏制定了《江苏省社区矫正工作流程(试行)》。在总结各试点省(市)经验的基础上，司法部于2004年5月出台了《司法行政机关实施社区矫正工作暂行办法》，进一步统一和规范了社区矫正试点工作各个环节的工作，包括机构和职责划分、社区服刑人员的接收、管理措施适用、解除矫正等。
13、在队伍建设方面初见成效。
社区矫正的发展有赖于高素质的矫正工作队伍。为此，各试点省(市)都很重视队伍建设工作。北京市在所有乡镇(街道)建立了司法所，作为社区矫正工作的主导力量，同时对社区矫正工作者分批分期进行培训。在上海，已分批对全市各区县司法局、司法所(科)干部进行业务培训，并委托有关高校对社区矫正人员进行系统培训。
各地在社区矫正试点工作中，积极借助社团力量，实行社会化管理。如上海成立了专门的民间社团组织———“新航”社区服务总站，按照“政府主导推动，社团自主运行，社会多方参与”的运作模式参与社区矫正。“新航”社区服务总站实行董事会负责制，按照政府的委托和授权从事社区矫正工作，社团组织在各区设立社工工作站，依靠专业化、职业化的社会工作者，协助社区矫正管理机构对社区服刑人员开展跟踪帮教、就业指导等服务。
15、注重对矫正对象的权利保障。
在北京，社区矫正机构积极协调有关部门，帮助矫正对象解决生活、就业等方面的实际困难，对符合低保条件的矫正对象办理低保，为矫正对象提供职业培训、就业指导和安置就业或就学。在江苏，建立了专门的教育基地和职业培训基地，对矫正对象进行职业技能培训并优先推荐就业，并建立过渡性的就业基地，安置暂时无工作的矫正对象。
各地在试点工作中，针对社区矫正对象的特点，强调“宽松式管理、引导式教育、人性化改造”的矫正理念，积极探索各种矫正手段与措施，如制定矫治个案、定期谈话、专家心理咨询、社会帮教、公益劳动，等等。
上海在社区矫正试点中，进行了风险评估工作的探索，运用统计学知识，将社区服刑人员重新违法犯罪的可能性转化为直观的数字，确定危险等级，如“稳定”、“一般”、“重点关注”、“高危”，从而为服刑人员“度身定做”阶段性的社区矫正方案提供参考。上海还积极探索心理矫正，在心理学专家指导下，对社区服刑人员进行心理测试、评估，根据测试结果，制定相应的心理矫正计划。在北京，除了探索对社区服刑人员的分类管理外，还进行了分阶段教育的探索，即根据社区服刑人员在接受矫正过程中心理、行为特点和需求变化的规律，结合教育矫正阶段性目标的设定，将教育矫正全程分为初始教育、常规教育和解矫前教育三个阶段，根据服刑人员在三个阶段不同的心理、行为特征和需求，设定相应的教育目标、教育内容和教育方式。————————冯卫国文集17健全机构，建章立制。从全市层面上，成立由市委政法委和市政法部门的领导组成的社区矫正工作的领导小组。下设办公室于司法局。在区和街道层面上成立了相应的矫正工作领导小组。矫正的具体工作主要由司法行政部门进行，监狱警察予以配合。同时《社区矫正工作细则》《社区矫正工作者手册》《社区矫正对象手册》《社区矫正对象的奖惩办法》等一系列的制度得到了初步的落实和建立。扎实开展社区矫正的基础工作，规范矫正对象本人和档案的同步接受，为每个矫正对象建立较完整的矫正档案，统一印章，并进行规范化管理。因人而异的制定矫正方案。定期家访和了解矫正对象的思想动态。在不影响其正常的工作和生活的同时促使其完成社区义务劳动。同时给予矫正对象实际意义的生活帮助和尽可能的解决其就业的困难。
成效：一是把握刑罚执行活动性质，社区矫正工作进一步规范；二是以司法所为工作主体，队伍专业化建设进一步加强；三是以社区为载体，社会化运作进一步推进；四是紧紧围绕矫正质量核心，矫正效果进一步显现。在取得了明显成效的同时，社区矫正试点工作也存在着一些问题，如区县、街道乡镇之间工作发展还不平衡，对社区矫正规律的研究还不够深，矫正的方法和手段还比较单一，矫正工作的社会化程度还不高，等等。下一阶段，北京市社区矫正工作将巩固已经取得的成果，根据现存问题，在确保试点工作依法规范运行的基础上，以继续提高矫正质量为核心，重点加强社会力量多元化、工作队伍专业化、矫正工作规范化、矫正方法科学化、管理工作信息化等“五化”建设，不断推进我市社区矫正工作的深入发展。
司法部党组成员、政治部主任张苏军对北京市的社区矫正工作给予充分肯定，指出：北京市的社区矫正试点工作动手早，起点高，运作规范。北京市的经验和做法对全国社区矫正试点工作的开展起到了积极的推动作用。近一年来，北京市的社区矫正试点的规范化、制度化水平进一步提高，基层司法所和专业矫正工作队伍建设不断加强，建立了社会力量参与社区矫正工作的长效机制，开展了分类管理和分阶段教育，建立了评估体系，深入扎实做好对服刑人员的帮困扶助工作，各项制度措施得到进一步落实。张苏军主任结合全国社区矫正的开展情况，对下一步的试点工作提了四点要求：一是深入贯彻落实中央关于司法体制和工作机制改革的初步意见和中央政法工作会议的精神，进一步加大试点工作指导管理力度，不断探索总结社区矫正试点工作实践经验。二是加强各有关部门的协调配合，规范制度建设，保证试点工作顺利进行。三是积极参与相关法律法规的修改，建立和完善社区矫正工作的法律制度。四是切实加强基层司法所建设，努力提高社区矫正工作人员素质。
最后，市委副书记、市委政法委书记强卫同志做了重要讲话，指出：在全市上下深入推进社会主义和谐社会首善之区建设的时候，召开社区矫正试点工作总结表彰大会，十分及时，也十分必要。希望各地区、各部门认真贯彻落实好这次会议精神，抓住机遇，扎实工作，齐心协力，开拓进取，推动我市社区矫正工作不断引向深入、不断取得新的更大成绩。强卫书记就如何进一步深化社区矫正工作，讲了四点意见：一是要站在构建社会主义和谐社会首善之区的大局，进一步统一思想，提高认识，增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感。充分认识做好社区矫正工作与建设和谐社区、和谐村镇、促进和谐社会首善之区建设的密切关系，充分认识能否做好这项工作是对我们构建和谐社会能力和水平的一种检验，充分认识这项工作的长期性、复杂性和艰巨性，扎扎实实把社区矫正工作引向深入，为构建社会主义和谐社会首善之区做出贡献。二是各级党委政府要进一步加强组织领导，加大各项投入和保障力度。各级党委政府要经常听取工作情况的汇报，对工作中存在的突出问题及时帮助解决，要认真督促各有关部门充分发挥在这项工作中的职能作用，形成工作合力，进一步加强各项投入，不断强化人力、物力、财力保障，高度重视基层司法所建设，认真解决司法所业务经费问题，充分发挥基层司法所在社区矫正工作中的主体作用。三是各有关部门要充分发挥职能作用，进一步加强协调配合。各有关部门都必须从促进和谐社会建设高度，克服与己无关的思想，克服为难情绪，充分发挥职能作用，齐抓共管、密切配合、形成合力。尤其是公、检、法等政法机关各部门要充分认识到，认真履行职责、发挥职能作用，是政法系统落实宽严相济刑事政策的具体举措，是构建和谐社会的有益探索，进一步增强大局意识和责任意识，更加积极履行职能、更加积极主动配合。四是要紧紧围绕提高矫正质量这一核心，不断加强和改进各项工作。牢牢把握社区矫正是在社区进行刑罚执行的特点，进一步挖掘和发动社会力量。牢牢把握社区矫正刑罚执行的性质，进一步规范执法行为和执法环节。正确处理好宽与严的关系，做到宽严相济。正确处理好落实与创新的关系，在狠抓落实的基础上图创新、谋发展。正确处理专业化与社会化的关系，做到专业化与社会化并重。
自2012年2月项目启动后，工作组通过开展面谈、家访、小组活动、督导会、专项培训等社会工作专业方法，给社区服刑人员关注希望、建立信心、反思自我、连接社会支持网络，搭建起更生的桥梁，引导出其社会恢复的力量。通过一系列工作的开展，使六名社区服刑人员重新树立起生活的信心，增强了抗逆力，并发现了各自的生活目标，转化成效显著。另一方面，工作组参与人员也通过参与此次项目认识到如何把社会工作专业理念和方法贯穿到整个矫正过程，从而进一步提升社区矫正工作专业化、科学化水平。
二、社区矫正取得成效的原因：(一)党政领导牵头,各部门密切配合。北京市各级党委、政府高度重视社区矫正工作。试点伊始,上至市、区县,下至街乡镇,都成立了以党委、政府主管领导牵头,公、检、法、司、民政、劳动、财政、宣传等部门组成的领导小组。司法局设立专门机构,负责本级领导小组办公室的日常工作,形成了“党委、政府统一领导,司法局组织推进,相关部门协作配合,司法所具体实施”的工作格局。各级党委、政府的支持力度也不断加大,不仅保障必要的人财物,而且将试点工作纳入地区政治、经济、社会发展全局统筹安排,试点工作经费全部纳入各级财政预算。各相关部门依法履行职责,主动参与,相互配合,形成了上下贯通、相互衔接的“一体化”工作链条。各相关部门的通力合作,保证了试点工作的顺利进行。
(二)建立专业矫正队伍,积极吸引社会力量参与。社区矫正作为非监禁刑,需要专业的矫正队伍对罪犯进行惩罚和改造。为加强司法所作为社区矫正工作主体的责任和力量,市司法局从监狱局和劳教局抽调365名警察到全市各街乡镇司法所,与司法助理员共同组成专业矫正队伍。同时全市招聘了751名司法社工,协助管理和帮教罪犯。形成了以司法助理员、抽调民警为主,司法社工为辅的“三结合”工作队伍。社区矫正工作,离不开社会力量的广泛参与。各区县相继成立了公益性社团组织———阳光社区矫正服务中心,中心由各区县司法局负责监督管理和业务指导,组织发动社会力量,为社区服刑罪犯提供技能培训、临时救助等各类服务。中心成立以来,在罪犯的心理矫正、帮助教育、技能培训等方面发挥了明显作用。朝阳区阳光社区矫正服务中心建立了专职社会工作者协助司法所工作人员、监狱警察开展社区矫正的“3+n”工作模式,取得了良好的效果。以阳光社区矫正服务中心为代表的社会组织和矫正志愿者为代表的社会力量,逐渐成为协助政府部门开展社区矫正试点工作的重要支持力量。
社区矫正
社区矫正是与监狱矫正相对的刑罚执行方式，是指将符合条件的罪犯放在社区，由专门的国家机关在相关团体、民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁决或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。社区矫正是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作，是当今行刑发展的趋势。今年政法工作的三项重点工作是社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法。社区矫正工作管理的主要对象是社区服刑人员，而社区服刑人员和归正人员，是“特殊人群”的组成部分，加强对这些特殊人员的监督、管理和教育工作，是贯彻落实“首要标准”要求，也是当前司法行政系统落实社会管理创新的一项重点任务，这对于围绕中心、服务大局，积极融入“平安、法治”建设工作，以及做好世博会期间“护城河”工程安保工作，最在限度预防和减少重新违法犯罪具有积极意义。在现有的条件下如何做好社区矫正工作，通过我们对矫正工作的认识理念、工作机制、工作措施手段等创新，提高社区矫正工作的质量和监管水平，是摆在从事社区矫正工作人员需要加以思考和探索问题。我区自开展社区矫正工作以来，坚持依法、实效、稳步推进的工作原则，全区的社区矫正工作进展顺利，已基本形成了“党委、政府统一领导，司法行政机关负责实施，成员单位密切配合，司法所为工作主体，社会力量广泛参与”的工作新格局。至2010年8月底，全区共累计接受531名社区矫正对象，按期解除矫正280名，无一人再犯新罪。社区矫正工作总体效果明显。但在工作的实践上还处于探索阶段，社区矫正工作开展的有效方法和经验做法、各项制度的完善，仍然需要不断思考和探索。本文就如何完善监管手段，采取行之有效的矫正方法，提高社区矫正工作质量谈点肤浅认识和体会。
一、突出重点，完善监管措施，预防和减少矫正对象再犯新罪。
对社区矫正对象日常的监管教育方法很多，除了执行每月报到汇报制度，各司法所还要组织集中法制教育和公益劳动外，围绕提高社区矫正对象法制意识，增强悔罪和服管意识，还要积极探索社区矫正对象动态管理新思路新方法，尝试包括行政、经济等多种手段和方法在内的适用不同矫正对象情况的新举措，逐步形成门类齐全、手段多样、实用性强的管理方法体系。严格执行各项监管制度，注意查找存在的问题与漏洞，对本地矫正对象的动态情况定期进行分析，高度重视矫正对象的思想教育和行为矫治工作，将个别教育与集中教育相结合，正面教育与反面教育相结合，采取多种形式，开展专题教育，丰富教育内容，提高矫正效果，如新矸司法所组织的集中法制教育，邀请区远洋律师事务所的律师就有关刑法内容上课，区“矫正办”组织重点对象到宁波望春监狱开展的警示教育，通过参观监狱改造环境、犯人现身说法、监狱警察训诫等形式，内外对比，对社区矫正对象的心灵产生很大的震撼，效果非常明显。一是狠抓重点对象分类、分级处遇管理。在日常工作中，做到分门别类，因人施矫、区别对待。将暴力犯罪、盗窃等财产性罪犯、假释犯、监外执行犯以及请假外出对象列为重点监管对象，强化监管措施，定期不定期开展走访，防止脱管、漏管现象的发生。二是注重审前调查环节，把好“入口关”。对法院拟判缓刑的矫正对象，审前调查启动的时间、被告人类型、调查方法、判决后的监管帮教、措施落实等方面进行积极进行调查核实，严防出具人情证明材料,确保经评估进入社区矫正的对象不发生或少发生再犯新罪现象。三是对新进入社区服刑的对象要把好“入矫关”。对法院新判决和监狱释放的矫正对象（附加剥夺政治权利和假释），司法所要做到“四个一”:即发一本社区服刑人员须知、进行一次训诫谈话、走访一次家庭、制定一份切合其特点和实际情况有针对性的个性矫正方案。四是强化矫正对象外出请销假管理。各镇（街道）司法所要严格执行矫正对象请销假管理规定，对重点对象要控制其外出的时间和范围，可以尝试矫正对象提供必要的担保(包括试行收取一定数额的保证金)；对再犯罪风险较大、又未落实好监督措施的矫正对象，不予批假。监外执行(保外就医)对象除请假外出看病一般不予准假外出。对不请假外出的应责令其补办手续，并在月度考核和季度考评中予以扣分和批评教育，情节严重的给予必要的行政惩处。各司法所必须督促外出矫正对象自觉履行请销假手续，对擅自批假造成矫正对象外出期间脱管或重新犯罪的，将按有关规定追究必要的行政责任。五是要形成规范的考核评议机制。各镇乡(街道)司法所要总结经验，继续积极探索合理有效考核评议方法和程序，既要做好集中对象的考核更要抓好分散对象(特别是外出对象)的考核评议工作，形成正常考核评议机制，促进考核奖惩结果真正起到激励矫正对象积极改造的作用。
二、舍得投入，运用高科技手段，着力创新社区矫正管理新模式。
针对社区服刑人员行踪掌握难、实时监管难等问题，借助社市、区两级矫正信息化管理平台，按照“目视跟踪、有线查控、无线遥控”的三控要求，紧密结合社区矫正安全监管的实际，立足现有的政策法规，把社区矫正脱漏管、重新违法犯罪作为推动社区矫正安全监管重要指标的抓手，实现安全监管与推动工作相互促进，使监管工作收到理想效果。积极探索建立对社区矫正重点对象实施手机定位信息管理方法，与当地中国移动公司,开展技术合作，投入资金建立信息管理平台，支付重点对象定位费用，制定社区矫正对象定位手机管理规定，对必须定位的矫正对象、对定位手机的配置要求及费用支付、定位手机的使用及奖惩等作了明确规定和要求。运用信息管理平台，规范和完善社区服刑人员的区域监管、信息交互、越界警告、考核管理、档案管理等服务功能，使社区监管实现“人防”向“技防”转变。通过调查摸底,对重点对象实施手机定位,同时设定电子围墙的范围,达到对社区服刑人员中的重点人员实施随时随地跟踪监管帮教,对外出管理环节实现了防范关口前移，变事后掌握为事前事中管理，动动电脑鼠标，就可以掌握重点人员的行踪和活动轨迹，对违反规定的人员及时采取有效措施加以管控，提高监控的效能，对发现社区矫正对象越界，及时给予短信提醒和警告，通知相关工作人员查明情况等方法止于未萌、禁于未发，有效地掌握社区服刑人员的行踪。
三、重在帮教，完善“五大基地”建设，促进矫正对象尽快回归社会。
在落实日常监管外，在政策允许的范围内，关注和开展一系列的帮困难活动亦是提高矫正人员矫正积极性必不可少的一个环节。一是完善现有公益劳动、警示教育、文化教育、技能培训和就业安置“五大基地”建设和功能作用的发挥。特别要加大就业技能培训和过渡性就业基地建设力度，过渡性就业基地建设可与安置帮教就业基地有机结合。二是拓展心理矫正的途径。要积极在未成年矫正对象和少数重点对象中积极开展心理矫治辅导，通过定期走访、心理辅导、开设讲座等方法进行疏导帮教。区矫正办与区心理健康平台建立挂钩联系,邀请心理专家对司法所长进行心理矫正培训，提高矫正质量和社会效果。三是多途径促进就业。与区劳动保障局等单位开展信息的沟通和共享，提供就业信息，开展劳动技能培和教育。农村矫正对象责任田落实要达到99%以上；推荐有专业技能或一技之长的矫正对象就业；鼓励、帮助、扶持矫正对象自主创业;定期开展对服刑人员走访活动,了解思想状况和家庭生活实际困难,帮助部分“三无”特困对象落实低保或给予其他救助。
四、理顺关系，强化制度执行力度，促进社区矫正工作的规范化、制度化。
社区矫正工作是项系统工程，需要成员单位的密切配合和相互协作，齐抓共管，形成工作合力。一是进一步理顺工作关系，健全联席会议制度和每季例会制度。加强部门间的协调沟通，切实处理好执法主体和工作主体之间的关系，及时研究解决工作中存在的问题和困难，形成齐抓共管的工作机制。二是矫正对象回访制度。区矫正办与区法院、检察院定期或不定期联合开展2-3次矫正对象回访活动，掌握矫正对象思想、工作、生活动态情况，了解社区矫正工作者、志愿者和监督人的工作开展情况，引导和促进社区矫正工作有序开展。三是督查制度。区矫正办将建立“不定期督查制度”，督查内容包括经费保障、队伍建设、矫正监管措施落实、工作纪律执行等。四是请示报告制度。镇（街道）社区矫正工作机构对工作中出现的问题要逐级、及时、如实上报，特别是矫正对象重新犯罪(被公安机关采取刑事拘留等强制措施)、受到治安处罚、收监执行、接受新闻媒体采访以及需要与周边地区协调或不能准确把握的事项等要及时了解情况，及时上报。遇有突发事件等紧急情况，要边处置边上报。五是定期排查制度。镇（街道）矫正机构要有计划地对所辖区域内矫正对象报到情况、人数、动态、监管措施的落实以及矫正效果等进行定期排查。对表现不好、再犯罪风险较高的对象、脱管漏管对象要严格监管，并及时将名单通报检察和公安机关，确保矫正措施的针对性和有效性。六是矫正期满提示制度。对即将期满的社区矫正对象由区司法局矫正办通过期满提示函的形式提前一个月通知所在司法所，切实做好解矫准备，防止超期解矫现象发生。七是进一步完善档案台帐管理制度。街道镇乡矫正办的工作台帐要确保规范、资料齐全、查找方便。按照矫正对象一人一档的要求，对矫正对象档案资料认真细致地整理、归档，并妥善保存。要确保矫正对象档案卷宗资料真实有效，坚决杜绝工作台帐特别是矫正对象日常监管表现记录资料弄虚作假的现象。要加强矫正工作资料的保密性，对矫正对象进行分类分级管理的评估以及相关分析资料，必须妥善保管，不得随意泄露。
五、疏堵结合,以疏为主,切实在社区服刑人员中开展心理矫正工作。
在坚持对社区服刑人员严格监管教育的同时，为提高矫正质量，探索心理矫治工作，在调查的基础上，就开展心理矫正工作的指导思想、目的意义、工作职责任务、运作方式、工作要求都作明确的要求。一是制定心理矫正实施意见，明确了以构建和谐社会为目标，以提高矫正质量为根本，以刑罚执行过程中的人文关怀为特征，积极运用心理学方法，通过心理健康教育、心理咨询及心理治疗，矫正社区服刑人员的不良心理，消除心理障碍，促进其悔罪自新，顺利融入社会，最大限度地防止和减少社区服刑人员再犯新罪。二是建立心理矫正工作队伍。搭建工作平台，建立区心理矫正咨询指导小组，聘请三位专家为指导小组成员，为各镇乡、街道开展心理矫正工作提供专业指导，并对患有心理障碍或心理疾病的社区服刑人员进行心理治疗。挖掘社会资源，依托区志愿者协会、区心理健康服务中心平台，建立一支有心理咨询资格证书的20多名志愿者参与心理矫正工作的队伍，与专家配合一起开展心理矫正工作。三是开展心理咨询和辅助活动。针对大多数矫正对象的心理问题存有共性的特点，适时将具有相同心理困扰问题的矫正对象集中起来进行团体心理咨询，既有感染气氛和支持效应，有利于心理问题的解决，节约了时间和精力，提高了咨询效果。四是通过心理测评量表评估服刑人员的心理健康状况，对有需求的进行个案心理咨询，对患有严重心理疾病或有心理危机的进行心理治疗。对于服刑人员转变对立情绪、正确认识自身和社会、逐步改变不良行为，起到了积极作用,促进了教育矫正效果的提高。
六、建立和培养高素质的社区矫正工作队伍，是搞好社区矫正工作的重要前提。
做好工作，首先要解决人的问题。要根据专业矫正力量与社会矫正力量相结合的原则，建立社区矫正专业工作队伍。社区矫正工作队伍包括矫正工作者和社会志愿者。从矫正工作者情况看，目前我区司法所工作人员数量明显不足，有些同志还身兼数职。随着矫正对象数量的逐渐增加，司法所承受的工作压力和责任也越来越大，而且，部分司法所人员变动较为频繁，工作发展不平衡，有些同志在一定程度上存在着业务生疏，责任心不强，制度不落实等问题，矫正工作者的整体素质和业务能力有待进一步提高。社区矫正志愿者具有高素质的人士不多，人员结构相对单一，影响效果的发挥。社会矫正力量主要是社会志愿者，包括专家、学者、知名人士、离退休干部、社区居委会成员、老师、矫正对象的近亲属和所在单位人员等。其次，社区矫正是一项专业性、法律性和技术性都很强的工作，对矫正工作者的能力、素质等都提出了较高的要求。因此，组建矫正工作者专业队伍，必须重视选拔工作，把那些热爱社区矫正工作的热心人士吸收过来。在区级层面，由政法委、共青团牵头组建社区矫正志愿者大队，在街道、镇乡组建志愿者中队，区局派一名指导员负责工作的协调培训等工作。对志愿者招聘、使用、培训、待遇、人身伤害保险等政策作了明确的规定，进一步规范志愿者的工作，提高志愿者荣誉感和工作积极性。再次，要做到责权利明确、管理科学，强化监督机制，加大执法保障力度，保障社区矫正工作经费和矫正工作者的待遇。最后，有针对性地开展社区矫正工作业务培训，可选择定期和短期的矫正业务培训班，切实提高社区矫正工作人员的综合素质，努力创建政治坚定、业务素质高的专业化的社区矫正队伍，为顺利启动和实施社区矫正工作打下良好的基础。
七、坚持建设与落实并重，逐步实现社区矫正工作的制度化、规范化。
社区矫正工作是一种刑罚执行活动，首要的任务是如何依法落实和规范的问题。各地要结合实际，逐步建立健全科学有效的教育矫正和工作管理制度，形成环环相扣、科学严密的制度体系，建立健全责任制和责任追究制，形成权责明确，严密高效的管理格局，做到社区矫正工作有人抓、有人管、有人负责，确保社区矫正各项制度得到切实执行，各项工作都能规范有序的运行。进一步完善教育矫正措施，努力提高社区矫正工作质量。一是加强对矫正对象的监督管理。要对矫正对象做到“摸得准、管得住”，切实加强控管措施，防止脱管失控现象发生。要坚持以人为本，注重管理与教育相结合，惩罚与帮助相结合，学习与劳动相结合，确保矫正效果。二是要采取灵活多样的措施，完善教育矫正方法，保证矫正工作质量。要对社区矫正对象各方面的情况进行研究分析，从犯罪类型、人身危险性、回归社区趋向程度、接受矫正的阶段性心理特征等不同角度，探索分类矫正、分级别矫正、分阶段矫正、个案矫正、心理矫正等矫正措施，提高矫正工作的针对性和实效性。针对城市和农村地区不同特征，积极探索社区矫正的不同工作方法，努力提高教育矫正质量，促进矫正对象顺利回归。
社区矫正是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。在我国，社区矫正就是指按照现行法律的规定，将符合条件的罪犯(被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释、被决定暂予监外执行的四类罪犯)置于社区内，由司法行政机关(司法局、司法所)，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。我国的社区矫正工作在2003年开始试点，2009年时全国全面试行，社区矫正工作迅速发展，覆盖面逐年扩大。并且在2011年2月25日，十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过的《中华人民共和国刑法修正案(八)》，明确把社区矫正写入了想《刑法》，这不仅标志着我国社区矫正法律制度的确立，同时也预示着现价段我国的社区矫正工作将会进入到一个全新的发展阶段，社区矫正工作将进一步向着法制化、规范化、制度化逐步发展和完善。
然而在实际工作中，随着工作的不断推进和深入各种矛盾、困难和问题也更多的暴露了出来，比如说矫正人员外出打工脱离管理现象不断增多，还有就是随着社区矫正法规、政策、制度的不断完善司法所面临的工作任务愈发繁重而相应人员、装备、经费却不能配套。这些问题和矛盾都在很大程度上影响了我们的社区矫正工作质量，对社区矫正工作的法制化、规范化、制度化进程都产生了不利的影响。而该如进一步提高工作质量和解决好这些困难、问题和矛盾，在今年4月，笔者结合梁河县司法局河西司法所开展社区矫正工作实际情况的调查研究和自己的工作实践，提出了一些想法。具体如下：
一、基本情况。
河西司法所自2009年开展社区矫正工作以来，累计接收社区矫正人员48人次，累计为期满社区矫正人员解除矫正18人次，现在册管理的社区矫正人数为30人。在这30名社区矫正人员中，男性有26人、女性4人;未满18周岁的2人、18至45周岁的21人、46至60周岁的5人、61周岁以上的2人;高中文化的1人，初中及以下文化的29人;被宣告缓刑的26人、被裁定假释的2人、被决定暂予监外执行的2人;属于危害公共安全罪的6人、侵犯公民人身权利罪的11人、侵犯财产罪的6人、妨害社会管理秩序罪的7人。30名社区矫正人员分别居住在河西乡8个行政村的94个村民小组中。
通过对这些在册社区矫正人员的各项情况进行分析后，我们可以看出，30名社区矫正人员中有很大一部分(大概在87%)的人员正处在中年、壮年时期，而且男性居多，他们往往是一个家庭的支柱或重要成员，承担着家庭里很大一部分的经济负担，而同时他们本身却没有较高的文化素质，并且他们在犯罪过程中多数人是属于故意犯罪。
(二)现阶段社区矫正工作的一些主要工作机制。
一是对所有在册的社区矫正人员建立档案包括执刑档案(主要包括法院、监狱的判决书、裁定书、决定书、执行通知书等)和工作档案(主要包括社区矫正宣告书、社区矫正责任书、社区矫正人员基本信息表、矫正方案、通话记录、走访记录、谈话记录等)，做到一人一档、一事一表，及时登记、及时记录、及时总结。
二是在接收社区矫正人员时，为其制定对应的矫正方案，成立一对一进行帮教的矫正工作小组(小组成员一般包括司法所工作人员、矫正人员所居住的村委会干部、矫正人员所居住的自然村或村民小组干部、矫正人员的近亲属)。明确社区矫正专职工作者，明确矫正监督人、明确矫正志愿者，并与之签订相关协议，明确责任，加强沟通联系，协同管理，各司其职。
三是严格落实社区矫正日常管理工作制度，做到周闻其声，月见其人，司法所要求矫正对象每个星期给我们至少打一次电话，汇报工作生活情况。同时，每个月至少到司法所来一次进行思想汇报，并接受月度考核。同时严格按照《社区矫正实施办法》对外出或变更居住地的社区矫正人员进行管理，请假外出在七天以内的由司法所登记和审批，并报县司法局备案;请假外出超过七天的司法所登记、签署意见后报县司法局进行审批。针对部分未办理请假手续擅自外出的社区矫正人员，司法所先向矫正人员进行告知(包括电话联系矫正人员进行告知和向矫正人员亲属发送告知书)要求其限期(一般为两周)返家，如若逾期未归的，司法所将向县司法局提请给予矫正人员警告。
四是积极走访，掌握动态。我们充分发挥矫正小组的力量，定期不定期地于小组成员进行走访沟通，从侧面及时了解矫正对象的思想动态。
五是加强对拟假释罪犯和可能被判处缓刑罪犯的社会调查评估。评估过程中首先要充分征求罪犯家人、罪犯居住地村民小组、村委会的村民、干部的意见;其次要对罪犯以往的社会经历和一贯表现进行认真了解;最后征求所在地派出所得意见。
二、当前工作中遇到的困难和问题。
(一)要求外出打工的社区矫正人员增多。
近年以来，随着正处在中年、壮年时期，主要承担家庭经济重任的社矫人员不断增多，导致越来越多的矫正人员的家庭和矫正人员本人都希望外出到发达的省份进行打工赚钱。而他们外出的想法和理由归纳起来大致有以下几种：
第一认为当前的环境不好(如毒品比较泛滥、周边朋友亲戚吸毒的较多、没有固定工作的机会)，到新的环境去，能够找到一份固定的工作，避免和一些有不良行为的人接触，可能更容易改正自己的一些不良习惯(比如赌博、好吃懒做、酗酒);第二能通过赚钱偿还一些债务(比如一些因故意伤害而获刑的矫正人员，他们在被刑事处罚的同时很多也都承担了较高的民事赔偿，往往他们的民事赔偿责任都会把家里的经济掏空有的甚至因此背上债务);第三家庭主要成员(如妻子、孩子)都在外面打工，整个家庭可以说都已在打工地，自己外出打工就能和他们共同生活在一起。
然而，按照目前的管理规定矫正人员请假外出最多就是一个月，而且也不可能给予矫正人员连续请假。而希望通过变更居住地来解决这个问题的矫正人员，又要面临着比较严格复杂的程序和原居住地司法行政机关、变更地司法行政机关的态度(是否批准、是否接受)等问题，所以往往很多矫正人员都不愿意或没有能力去办理相关手续，擅自外出打工人员逐渐增多。
(二)与社区矫正有关的各机关之间缺乏联系沟通。
社区矫正工作虽然是由司法行政机关主管，但是在实施过程中与多个部门有着不可分割的联系。在实际的工作过程中，如果各部门之间联系不够，不能各自履行好各自的职责，往往就会影响到矫正工作的质量，列如，一名矫正人员因为自己的不当行为导致可能重新犯罪被公安机关进行刑事拘留或者逮捕，如果公安机关没有及时向司法行政机关通报，司法行政机关在联系不到矫正人员的情况下就会动用大量的行政资源进行查找，这不仅浪费了行政资源还在很大程度上加重了司法行政机关工作人员的工作压力和心理压力，而且有可能让矫正人员逃避按照《社区矫正实施办法》给予的相应处罚。
(三)日益加重的工作任务和与之相配套工作人员、装备、经费存在矛盾。
当前这一矛盾在基层司法所表现最为突出。司法所承接着社区矫正的所有日常工作，但是现司法所工作人员较少，工作装备也比较滞后，其它各项工作任务又比较繁重，所以在一定程度上是影响了社区矫正工作的开展质量。以河西司法所为例，河西乡国土面积为102平方公里，司法所共有两名工作人员，有摩托车一张，而现管理的30名社区矫正人员又分别居住在不同的村民小组内。以致于每月的走访都要耗尽工作人员大量的时间和精力。同时司法所还管理着47名刑释解教人员，还要开展司法所其它业务工作如法制宣传、人民调解、法律援助以及乡党委政府安排的各项中心工作。可想而知工作人员在分身无术的情况下，在对工作的深入推进过程中就会打折扣，就会影响到工作质量。
(四)社会重视程度不够。
(一)进一步完善社区矫正的立法，规范全国社区矫正工作制度。
当前我国《刑法》和《刑事诉讼法》虽然已对社区矫正有了明确的规定，并且出台《社区矫正实施办法》，但是笔者认为还不够，还需进一步让全国的社矫工作规范和同步起来。因为由于各省的情况不同，各省制定的《社区矫正实施细则》也存在着一定的差异，当遇到一些需要跨省份处理解决的问题时，就会遇到困难。如社矫人员要求跨省份变更居住地的情况时，就会有因为依据不同，口径不一等问题实质上影响到社区矫正工作的开展，让一些确实符合变更居住地的社矫人员在实际办理中遇到困难导致擅自外出现象增加。
(二)各级地方政府加强对社区矫正的宣传和帮扶。
由于社区矫正是一个新的事物，很多人都对其缺乏认识，在寻求社区矫正志愿者的时候就会产生困难，就会加重对行政资源的依赖。如果能够通过政府的大力宣传和帮扶，让社区矫正工作得到社会各界的认知，提高影响力。可能就会让更多的社会资源向这里倾斜，这样现阶段社区矫正工作存在困难如经费、人员等问题就会得到缓解。
(三)进一步加强各部门之间的衔接，和明确各部门之间的职责。
首先各部门的工作人员要提高思想认识，认真对待社区矫正工作，认真履行好自己的工作职责。其次各部门之间建立一个长效机制，如每月或每季度召开联席会议，各自通报工作情况，探讨存在的问题。
(四)强化对拟判处缓刑和拟假释罪犯的社会调查评估报告的参考。
笔者认为社区矫正人员，在整个矫正期间，是要完全依赖于矫正地的各项资源来对其进行帮扶和教育的。而这些资源的优与劣则是体现在当地的政治、经济、文化的发展程度上。如果超出了当地本身的承载能力，势必就会影响到该项工作的开展。如果能在对拟判处缓刑和拟假释罪犯，判处缓刑和裁定假释前，在适用法律的前提下充分考虑罪犯的社会调查评估报(告包括矫正地的各项情况、罪犯的家庭情况等)，我想这样可以给好的发挥社区矫正的职能，真正让罪犯早日回归社会。
社区矫正
为了加强对社区矫正对象的管理，进一步提高教育转化效果，帮助矫正对象树立学法、守法意识，提高矫正工作质量。8月23日上午，马山司法召集全体工作人员，对社区矫正工作进行一次工作总结。司法所闫所长针对矫正工作中遇到的问题提出社区矫正工作应该做好以下几个方面的工作：
一社区矫正必须敢于创新社区矫正工作，要坚持“责其罪、帮其心、挽其人、促其进”的工作思路，以法制教育、思想教育、社会公德教育和组织矫正对象参加公益劳动，参加健康有益的社会公益活动和开展心理矫治等有效手段，对社区服刑人员进行教育矫正、监督改造，帮助他们修复人格上、心理上的缺陷，消除心理上的失落感和自卑感，认真接受改造和监督，找回自己做人的尊严，更好地回归社会。
二是法律上注重管理，强化社区服刑人员在刑意识。严格规范管理程序，细化管理工作制度，落实各项矫正规定，做到有章可循。特别是要通过入矫谈话教育这一关键环节，使矫正对象明白自己的在刑身份，找准自己的定位，端正态度，认罪服判。
象的资料信息。
四是思想上注重关心，强化矫正对象的心理矫治。部分矫正对象或因在狱中服刑与外界隔离多年，或因犯罪后受到歧视，或自身心理上的自卑心态及愧疚感，或对法院判决不能理解，导致其心理上出现一定的障碍，甚至少数矫正对象对改造产生一定的抵触情绪。
社会的关怀，更快地融入社会。
员迅速迈向自己的新人生。