度在全县重点项目工作动员会议上讲话全文（优秀15篇）

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在全县地质灾害避险搬迁工作动员会议上讲话

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同志们：

今天，我们召集县、乡、村三级干部召开全县地质灾害避险搬迁动员大会，主要目的是传达学习省政府常务会议关于x县避险搬迁工作要求，尽快动员全县上下进一步统一思想、提高认识，凝心聚力、全力以赴推进全县地质灾害避险搬迁工作，确保圆满完成年度搬迁任务。刚才，观看了全县地质灾害专题片，……传达了省政府第x次常务会议精神，x解读了搬迁移民政策，大家要认真学习，悉心领会掌握，充分运用于搬迁工作。避险搬迁任务重的……围绕如何做好搬迁工作作了表态发言，大家讲得都很好，表明了决心、明确了措施，希望大家把决心和措施落实到具体工作中，抓好搬迁工作任务落实。下面，我就进一步做好全县地质灾害避险搬迁工作，再讲三点意见：

今年，……滑坡灾情发生后，中央和省市高度重视，国务院总理李克强、国务委员王勇对防灾减灾工作作出批示，省委书记x对x县地质灾害防治和避险搬迁工作提出明确要求，x专题协商解决x县地质灾害防治工作，x主持召开省长办公会议专题听取x县地质灾害防治和避险搬迁工作汇报，赴x县对地质灾害防治和避险搬迁工作开展调研指导，自然资源部副部长x专门赴x调研指导地质灾害综合防治和避险搬迁工作，……多次赴x调研指导防灾减灾和避险搬迁工作。按照省委、省政府的安排部署，省政府成立了x省x县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组，专门负责协调推进地质灾害避险搬迁工作。x副省长两次主持召开x县地质灾害避险搬迁工作协调领导小组会议，省自然资源厅先后x次组织x新区、x市、x县负责人和省自然资源厅专家召开会议，派驻专家指导、论证评估、研究安排x县地质灾害避险搬迁工作。在省市县的共同努力下，我们从x月份开始反复讨论、研究、协调，制定完善了《x县地质灾害避险搬迁工作方案》，并经x月x日省政府第x次常务会议审定通过。之所以给大家讲全县地质灾害避险搬迁前期开展的一些工作，主要是让大家感受到，省市党委、政府高度重视x避险搬迁工作，在前期工作中做出了巨大努力、付出了艰辛汗水，我们必须牢牢抓住来之不易的发展机遇，在今后搬迁工作中加以充分运用。

（一）地质灾害避险搬迁工作是一项重要政治任务，必须不折不扣完成。中央和省委省政府领导批示，省政府常务会议、省长办公会议专题安排部署，省委副书记、省长任振鹤，省人大常委会副主任、市委书记x，副省长x、李沛兴多次到x县调研指导，充分说明了中央和省市对x县地质灾害避险搬迁工作的高度重视，也说明此项工作的重要性、紧迫性和必要性。各乡镇、各相关部门要牢固树立人民至上、生命至上的理念，将地质灾害避险搬迁工作作为一项重要的政治任务，不讲条件、不讲理由，不折不扣坚决贯彻落实中央和省市安排部署，全力推进工作，确保按期完成搬迁任务。

（二）地质灾害避险搬迁工作经过科学论证评估，必须准确把握安全风险隐患。避险搬迁是保障群众生命财产安全的当务之急，大家必须要有清醒的认识和准确的把握。省自然资源厅、省应急管理厅和市县落实资金x万元，委托x个地勘单位抽调x名专业技术人员会同县乡村x余名工作人员成立x个工作组，历时一个月时间对全县x个乡镇所有地质灾害隐患点进行地毯式全覆盖系统排摸，经科学论证，目前全县共有地质灾害隐患点x处，其中x处直接威胁x个村组x户x人生命财产安全，威胁资产约x亿元。自然资源部和省三勘院、监测院专家对x处地质灾害进行科学评估论证，全县需地质灾害避险搬迁x户x人，其中x处地质灾害隐患点变形蠕动加剧，涉及x户x人。

（三）地质灾害避险搬迁工作是群众的殷殷期盼、现实迫切需要，必须坚定不移加快推进。避险搬迁是跳出“一方水土养育不了一方人”恶劣生态环境的最佳方式。x县人多地少，环境人口承载力趋于极限，平均每x平方公里就有x处地质灾害隐患点，近十年来连续发生……等x次重特大灾害，对群众财产和生产生活带来极大不便。经县上成立工作组深入调研广大群众和社会各界对x新区避险搬迁的意见建议，群众认为近年来受自然灾害影响，基础设施年年建设、年年损毁，大部分积蓄和精力都花在与灾害“抗争”上，为从根本上、彻底解决地质灾害威胁生命财产安全和后续发展受限问题，综合分析搬迁效益的“经济账”“长远账”，搬迁意愿强烈，搬迁积极主动性高。

后续第二批搬迁x户x人，要进一步论证评估迁入地址，确需迁入x新区的，在相关政策的扶持下，进行城镇安置。今年我们组织x批搬迁群众代表x人，到x新区实地考察并座谈交流，取得良好成效，群众一致认为避险搬迁至x新区，是家庭发展前景面临的最好机遇，是融入城市发展的唯一历史机遇，是提前跨入高质量发展的最佳平台，可以尽快实现由农村转向城市的历史性跨越，早日远离灾害源，过上幸福美好新生活。

经比对分析近十年气象水文数据，x年总降水量最大，为x毫米，较历年平均值多x%，山体含水量趋于饱和。据气象部门预测，今年汛期全县降水总体偏多，有明显区域性、阶段性特征，局地暴雨（大暴雨）、短时强降水等极端天气气候事件偏多，需要严加防范滑坡、泥石流等地质灾害。目前，已将立节北山滑坡险情威胁和磨里、果耶两村受灾的x户x人，通过集中安置、投亲靠友、租赁房屋等方式全部临时妥善安置，但仍有很多村庄位于地质灾害隐患点上，对我们做好地质灾害综合防治工作带来很大难度，对做好群众生命财产安全保障工作带来很大压力，避险搬迁工作时不我待、形势严峻、任务艰巨、势在必行。根据省上统一安排，我县x年搬迁x户x人（x月底前搬迁x户x人，x月底前搬迁x户x人），加上“x·x”暴洪泥石流灾害受灾的x户x人要向x新区搬迁，x年全县共需搬迁x户x人。目前距x月底仅剩x个月时间，距年底剩x个月时间，搬迁时间十分紧迫、任务十分繁重。省委副书记、省长任振鹤在x月x日省政府第x次常务会议审议《x县地质灾害避险搬迁工作方案》时强调“要在充分宣传、充分论证、充分尊重群众意愿基础上，稳妥有序推进x县地质灾害避险搬迁工作，省、市、县各尽其责、上下联动，因地制宜、实事求是，做到避险搬迁与综合治理相结合、整村搬迁与零星搬迁相结合、x新区安置与县内就地安置相结合、农村安置与城镇安置相结合，全面落实住房、教育、医疗、就业等搬迁安置政策，确保群众搬得出稳得住能致富。”全县上下要清醒认识当前搬迁工作面临的严峻形势，强化责任落实，主动担当担责，加强协调衔接，加快群众思想发动，全民动员，签订搬迁协议，做实搬迁前期准备工作，将任务按照时间节点分解落实到具体单位、部门和责任人，举全县之力、全民之智，扎实落实好省政府安排部署的工作任务，确保我县避险搬迁工作有力有序推进。

（一）全面准确加强搬迁政策宣传工作。县地质灾害避险搬迁移民办公室要尽快制定系统、准确的搬迁政策宣传手册和短视频，这里着重强调一点，无论是“x·x”暴洪泥石流灾害x新区搬迁移民，还是地质灾害避险搬迁移民，群众享受的政策都是完全一致的，全县上下要统一口径进行宣传。各乡镇和县自然资源局、县劳务移民局、县发改局、县应急管理局、县住建局、县融媒体中心等单位要通过新媒体视频、发放宣传资料等方式迅速在全县掀起一场政策宣传高潮，营造搬迁工作开展的良好社会氛围。各乡镇要组织工作人员、驻村帮扶工作队、村干部、帮扶责任人进村入户，深入搬迁农户家中，对搬迁群众身怀真挚情感，心系搬迁群众，将搬迁群众视为自己的亲人，与群众心贴心、心连心、心暖心，帮助群众算搬迁“安全账”“经济账”“长远账”，把搬迁“好处”讲清楚，把享受的政策说明白，帮助群众深入消化、吃透、吸收搬迁政策，提高群众政策知晓率，打消顾虑困惑，做到在诚心服务和思想感情上感化搬迁，在项目、资金投入上支持搬迁，在工作服务上落实搬迁，在任务落实见效上推动搬迁。

（二）全面做好群众意愿调查和摸底工作。县乡村三级干部要在学深、学透搬迁政策的基础上，帮助群众分析利弊，扎实开展群众意愿调查摸底工作，详细摸清搬迁群众的家庭成员结构、户籍性质、社保状况、就业就学需求、安置方式、住宅户型选择和社会供养人员、救助对象、建档立卡户等信息，分类建立台账，全面做好搬迁准备。同时，抓紧做好搬迁群众协议签订工作，确定搬迁具体底数，积极加强与x新区和省市相关厅局的沟通对接，确保衔接一致、快速推进。

（三）加强搬迁政策汇报衔接工作。此次地质灾害避险搬迁是省上针对x量身制定的配套政策，如“x年过渡期内，搬迁群众在原户籍地享受惠农政策保持不变”等政策具体如何实施这在全省可能都是首次，还有“如何跨地区转移医疗、社保、学籍等关系”，对我们来说都是全新的工作，这些问题我们要提前谋划、对接和准备，只有做好充分的准备才能在整个工作中忙而不乱、忙而不错、忙而不慢。县财政、农业农村、自然资源、人社、教育、卫健、医保、民政、残联、乡村振兴、退役军人事务等部门要抓紧开展调查摸底，摸清搬迁群众享受的社保政策、惠农政策及救助对象、建档立卡户、学生等信息，积极与省市行业主管对门对接，明确工作实施具体流程，提前做好各项培训准备工作。要从各相关单位抽调精干工作人员，组成政策转移接续衔接工作专班，到x新区对口部门积极对接衔接，稳妥做好迁出地与迁入地的各类政策衔接转移接续和x新区搬迁移民接洽工作，坚决保障搬迁群众切实利益，确保群众搬得出、稳得住、能致富。

（四）进一步理顺搬迁工作流程。根据省上印发的《x县地质灾害避险搬迁工作方案》，搬迁分宣传动员、人员摸底、协议签订、迁出准备、搬迁安置、政策落实x个步骤，目前乡镇宣传动员和摸底工作正在开展，但具体哪些情况需摸底，摸底后谁审核、谁上报、谁办理，这些具体的细节还要进一步细化落实。县地质灾害避险搬迁移民办公室要充分发挥牵头抓总作用，县直相关部门全力配合，以宣传、摸底、搬迁、安置、管理为主线，尽快梳理形成一个“闭环”的具体工作流程，明确各个环节“谁来干、干什么、怎么干”，挂图上墙，广泛公示公开，推动搬迁工作顺利实施。

防：坚持“专群结合”，“人防+技防+物防”全面发力，持续加强地质灾害监测预警；

治：坚持工程治理与生态治理修复并举，持续改善生态环境，促进人与自然和谐相处），全力保障群众生命财产安全。因此，在做好避险搬迁工作的同时，要全面加强地质灾害监测预警和综合防治工作。当前全县已经全面进入主汛期，根据以前年度发生灾害情况来看，全县地质灾害主要集中x、x、x三个月份，各乡镇、各部门要全面进入应战状态，结合地质灾害避险搬迁政策宣传和调查摸底工作，大力宣传防灾减灾知识，组织群众开展避险演练，提高群众警惕性和应急能力。要督促指导灾害监测预警员加强重点地质灾害隐患点的检查巡查，及时发布险情信息，一旦发现苗头性问题，要坚决、果断、及时转移群众，绝不能迟疑拖延。同时，各乡镇和县自然资源局、县水务局、县应急管理局等部门要全面加快河道清淤和排危除险工作进度，及时消除安全隐患，确保安全度汛。

地质灾害避险搬迁工作是保障群众生命财产安全的迫切之举，是巩固脱贫攻坚成果接续实施乡村振兴战略的长远之计，也是提高群众生活质量促进全县高质量发展的有效之策。县、乡、村三级干部必须进一步提高政治站位，以高度的责任感、使命感、紧迫感，坚决扛起政治责任，强化担当作为，落实工作措施，坚决做好搬迁各项工作。地质灾害搬迁是一项系统而复杂的工作，仅靠一个部门、一个乡镇之力无法实施，全县上下必须要协调联动、密切配合，县、乡、村三级干部职工要各负其责、各尽其力，形成强大工作合力，确保避险搬迁工作顺利推进。

（一）不断加强搬迁工作组织领导。省市县两级已成立搬迁工作专班，设立了综合协调、宣传动员、房屋调查摸底、搬迁安置、手续迁转、就业保障、产业发展、后续管理x个专责工作组，待进一步细化各专责工作组任务后印发。下一步县上还要从相关部门和乡镇抽调人员充实地质灾害避险搬迁移民办公室，专门牵头负责搬迁安置和后续管理各项工作，各乡镇和相关部门要积极配合，选派责任心强、业务精良的干部开展搬迁相关工作。各乡镇也要成立相应工作机构，加强搬迁工作组织领导。从即日起，全县搬迁移民工作实行“日报告、周调度”制度，各乡镇和相关部门要安排专人每天向县地质灾害避险搬迁移民办公室报告工作进展情况，各专责工作组和搬迁移民办公室要及时研究解决搬迁工作中发现的问题，推动工作高效开展。

（二）进一步靠实搬迁工作责任。各乡镇、各相关部门要严格按照职责分工，主动履职尽责，层层靠实责任，加强协调联动，合力做好搬迁移民各项工作。县级干部要落实两方面责任，一方面督促指导分管行业部门落实搬迁移民行业政策，做好政策对接、落实和手续迁转等工作，另一方面督促指导包抓乡镇做好搬迁移民各项工作，帮助乡镇协调解决搬迁工作中存在的困难和问题。县直各相关部门要按照搬迁移民工作职责，做好行业数据统计，加强与上级部门对接，落实搬迁各项政策，做好相关手续迁转，参与搬迁移民后续管理工作。同时，按照帮扶单位职责，组织帮扶责任人协助乡镇做好政策宣传、调查摸底、搬迁管理等工作。各乡镇要承担本区域搬迁移民主体责任，全面贯彻落实省市县关于搬迁移民的各项决策部署，从严靠实工作责任，进一步加强组织领导，完善工作机制，全面做好地质灾害避险搬迁和移民的宣传动员、调查摸底、协议签订、组织搬迁和后续管理等工作。帮扶工作队要协助村级组织开展避险搬迁政策宣传、调查摸底、签订协议及搬迁准备等工作。村级组织要发挥“连心桥”的作用，做好政策宣讲、群众动员等工作，尤其要组织村组党员干部带头支持搬迁工作，发挥模范引领作用。

（三）全面加强搬迁工作督促检查。当前，正值乡镇换届之际，部分乡镇党政班子成员刚到新的岗位，对前阶段的工作还不熟悉，希望尽快学习研究搬迁移民政策，掌握了解本乡镇搬迁移民情况，全力推进工作。接下来，县直部门也要面临调整，但无论新任的、还是即将要调整，都要做到在其位谋其职，全面落实责任，做好自己的工作。县纪委监委、县委办公室、县政府办公室要将搬迁移民工作作为督促检查重点，采取定期检查、随机抽查、实地暗访等多种方式，既要督促检查工作落实不到位的情况，也要深查干部工作作风问题，对不作为、慢作为、乱作为，贻误时机，影响全县搬迁工作大局的严肃进行问责，绝不姑息。同时，搬迁移民工作整合资金较多，县审计、财政、自然资源、住建、应急管理等部门要加强资金监管，确保搬迁移民补助资金安全高效运行。

同志们，地质灾害避险搬迁是一项艰巨而复杂的任务，使命光荣，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，本着对群众生命财产安全高度负责的态度，全力以赴抓好避险搬迁各项工作，高质量完成年度搬迁任务，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、经济社会高质量发展提供坚强保障，确保“十四五”起好步、开好局，以优异成绩向建党10周年献礼！

谢谢大家！

在全县消防工作会议上讲话全文

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同志们：

今天我们召开全县消防工作会议，主要任务是：深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和党的十九大、全国政法工作会议及省市消防工作会议精神，总结工作成效，分析问题不足，部署年度工作。下面，我就做好今年消防工作强调几点意见：

一、深刻把握形势，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。

消防安全事关经济和社会发展全局，事关人民群众生命财产安全，事关社会稳定大局。习总书记在党的十九大报告上强调：“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理要打造共建共治共享的社会治理格局，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”。这是我们做好消防工作的方向和遵循。各乡镇、各部门要深入贯彻总书记要求，严格按照《消防法》和《消防安全责任制实施办法》，改变过去零敲碎打、头痛医头、脚疼医脚的工作模式，建立系统化的消防安全治理体系，预防火灾事故的发生。各单位务必要切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感，科学研判消防工作面临的新形势、新任务，时刻保持危机意识、忧患意识，认真汲取各类火灾事故教训，不断改进和加强消防安全管理，真正将消防工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤事故的发生，努力推动消防工作又好又快发展。

二、狠抓关键环节，全力以赴做好2021年消防工作。

全面加强火灾预防工作，有效遏制重特大火灾，必须抓住消防工作源头性、根本性、基础性的问题。各单位要狠抓关键，强化措施，不断提高抗御火灾的能力和水平，促进消防工作与经济社会的协调发展。一是明晰消防安全责任。各单位要按照“党政同责、一岗双责”的总体要求，深入开展《消防安全责任制实施办法》宣贯工作，抓紧出台本地区消防安全责任制规定，细化有关领导干部的消防工作职责。完善属地部门监管责任。要研究细化年度消防工作目标任务，明晰属地和部门工作责任清单，按照“三个必须”的要求，加强本地区、本系统、本行业消防安全管理，落实监管责任，将消防工作纳入年度考核内容，督促本地区、本行业单位落实好消防安全责任。二是抓好火灾隐患整治。加大重点场所监管力度。消防安全工作要始终贯彻“预防为主、防消结合”的方针，结合我县辖区实际，紧盯宗教寺院活动场所、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、以及养老院、福利院等防控重点，严格落实“六加一”等各项人防物防技防措施，紧盯“一高一低一大一小一化工”，从严管控，确保消防安全。三是提升消防安全意识。要以提升消防常识知晓率为抓手，通过网格化管理，发动社区、农牧村等基层组织深入开展消防宣传，并将消防安全纳入领导干部、单位法人、物业管理、特种行业从业人员常态培训。要激发群众参与热情，积极鼓励群众举报火灾隐患，主动参与监督，潜移默化地增强公众消防意识，提高公众消防常识知晓率。

三、强化责任落实，全面形成消防工作的整体合力。

同志们，抓消防安全就是抓发展、抓民生、抓稳定。消防责任重于泰山，不能有失、不容有失。我们要进一步强化“万无一失”的目标追求和“一失万无”的忧患意识，以更大的决心、更严的举措、更实的作风，努力把我县消防工作提升到一个新水平，为全县经济社会发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！

在全县加快推进重点项目建设工作会议上讲话全文完整

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同志们：

今天，我们在这里召开全县加快推进重点项目建设工作会议，主要是贯彻落实省、市加快推进基础设施建设会议精神，安排部署我县２０２１年度重点项目建设工作，努力开好局、起好步，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。等会，×书记还作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。

第一、加快重点项目建设是稳增长的需要。重点项目建设，尤其是基础设施建设对经济社会发展具有关键性、引领性、支撑性作用。近年来，经济发展逐步进入新常态，经济下行压力越来越大，国家、省、市非常重视通过基础设施建设来带动有效投资，拉动经济增长。特别是今年，省、市在新年伊始就召开了加快推进基础设施项目建设会议，把这项工作当作重中之重来抓。发展经济的动力中，我们的消费萎靡不振，出口这块更是持续大幅下滑，创新驱动对我们这种落后的地方更是谈不上。所以说，加快重点项目建设，尤其是基础设施项目建设，扩大有效投资，是当前我们稳增长、调结构最重要、最有效的抓手。

第二、加快重点项目建设是补短板的需要。×有很多优势，特别是我们的区位、生态、农副产品和旅游资源等优势非常明显，但短板也不少，特别是基础设施落后的短板尤为明显，导致优势一直无法有效发挥，无法转化为发展优势、经济优势。这一点，我们在招商引资和工业发展过程中已有深深的感受和体会。有不少企业都非常看好我们，但一来考察发现我们还没有通高铁，只有一条高速公路能连通珠三角，到广州，最快要×个多小时，去湛江或海口坐飞机也不是很方便，其他的生产经营配套设施落后且不全，就失去了投资的兴趣。

我们投入×万元，全面完成了人民公园改造，为市民提供了一个娱乐、休闲的好场所，得到群众高度赞扬。此类例子还很多，我就不列举了。今年，我们要动工建设×港进港公路、×半岛环岛公路、城南大道及连接线、生活垃圾焚烧发电厂、大水桥湿地公园等项目，要完成×公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、×塘公园、县城镇污水处理设施及污水管网等城市扩容提质项目，还要完成县第七小学、省村村通自来水工程等项目建设，这些项目的建设是发展的问题，也是与老百姓密切相关的民生问题，我们务必高度重视，全力以赴抓好落实。

二、抓牢“四个关键”，确保重点项目建设按时高质完成。

今年，我县计划安排重点项目×个，总投资×亿元，年度计划投资×亿元。今年的重点项目有如下几个比较明显的特点：一是数量多，投资大。无论是项目数量、总投资，还是年度计划投资，今年的重点项目都比×年多出不少，特别是年度计划投资是×年的×倍多，多了近×亿元，这也是×历年来计划投资最多的一年，可以毫不夸张地说，２０２１年是×县重点项目建设攻坚之年。二是分布均衡、安排合理。×个重点项目中工业×个、宜居城乡×个，基础设施和现代服务业各×个，现代农业×个，教育、医疗卫生等民生×个，此外，重点建设前期预备项目×个，涵盖了交通、扩容提质、工业建设、农田水利、现代服务等领域，同时，又能突出重点，聚力交通基础设施、能源基础设施和城市扩容提质，安排合理。三是时间紧，压力大。×个项目中，列入省、市重点项目有×项，特别是×港×作业区客货滚转码头等项目备受上级关注，多次写进省委、省政府和市委、市政府的报告，被省、市督查部门进行重点督办，并已经明确在明年×月份要建成投入使用，这是政治任务，躲不得，避不开，我们没有退路。所以，今年的推进进度至关重要，能否按时间节点完成年度目标任务，影响到明年的如期竣工，时间之紧，压力之大，可想而知。

抓重点项目，我认为要抓住“四个关键”。

（一）抓项目落地建设，关键在“快”。去年，我们的重点项目推进整体偏慢，很多项目都没有按时间节点推进，特别是城市扩容提质那几个项目，原定去年×月份开工的，但目前仍没有动工。项目推进慢，有客观方面的原因，前期手续较繁琐，天气雨水影响施工等，但我认为更多是我们的主观努力不够。以前，我们抓工作都是前松后紧，上半年慢慢来，等下一步再赶。但经验告诉我们，这是行不通的。下一步，特别是年底，所有工作都堆在一起，千头万绪，哪有时间来抓专项工作。所以，今年我们必须改变以前抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起就要进入工作状态，务必加快重点项目建设进度，提高整体效率。一是项目审批要快。要积极跟踪项目审批动态，该履行的程序要及时走完，该完善的资料要加快补齐，能并联推进的要统筹安排好。项目审批慢，往往是耽误一天就耽误一个月。因此，各责任单位领导务必树立起强烈的效率意识，积极行动，主动作为，确保在项目审批上抢占先机。二是用地调整要快。项目落地，最关键的还是用地的问题，x、林业部门要有服务县域经济发展的大局意识，要敢于担当，在面临发展问题的时候，要善于开动脑筋，多研究上级文件，多与上级沟通，争取用地问题在最短内时间解决。三是征地拆迁要快。征地拆迁工作慢会直接影响到后面工程的推进，甚至影响项目的如期竣工。征地拆迁，县级是主体责任，镇级负责具体工作，镇委书记、镇长要亲自抓。今年的道路交通、风电项目特别多，征地拆迁任务重，压力大，有重点项目布局的乡镇要全力以赴。同时要确定合理的征收补偿标准，创新工作方法，保证征拆工作公开透明、公平公正，保障群众切身利益。四是施工建设要快。要实行重点项目目标管理，各责任单位要科学制订工期计划，一个项目一张作战图，明确项目落地建设的每个关键环节的时间节点。未落地开工项目要将前期工作做深、做细，减少项目实施过程中的调整和反复。已开工建设项目要避免前松后紧，要倒排工期，增加施工力量、施工班次或多头并举，主体工程与配套设施同步推进，切实提高施工效率，与时间赛跑，在保证质量和施工安全的前提下以最快速度推进建设。特别是×作业区客货滚转码头、湛徐高速×港支线和×港进港公路改扩建等工程更是要加快施工进度，要有时不我待的紧迫感，以只争朝夕的干劲全力以赴完成今年的工程量，为明年×月份建成投入使用打下坚实基础。

（二）抓项目融资，关键在“活”。重点项目的投资，尤其是基础设施建设的投资是巨大的，没钱干不了事。我们基础设施建设落后，说白了就是没钱。去年，虽然我们通过农发行和国家政策性基金争取到了部分贷款，但很多项目的资金还很欠缺，还没有落实。所以，在融资方面，我们要继续解放思想，强调一个“活”字。一是争取上级支持要活。一些竞争性的财政专项资金建设项目，我们一定要多沟通、汇报，把基础工作做扎实，争取能得到上级领导的认可和支持。要统筹安排基础设施建设资金，确保重点项目的资金按建设时序及时足额到位。二是撬动社会资本要活。要敢于让社会资本进入公共基础设施建设领域，大力推行ppp合作模式，用活社会资本。过去，我们都是关起门来搞建设，总是盯着财政那点钱，这是很不现实的。发达地区的大部分基础设施都是社会资金建的。我们的兄弟县（市），×、吴川、遂溪、坡头等地方都有项目入选×年省财政厅ppp项目库。所以，我们还是要进一步解放思想，拓宽民间投资的领域和范围，大胆利用社会资来搞建设，否则×的经济发展只会越搞越糟糕，越搞越困难，最终陷入越保守就越没钱，越没钱就越保守的恶性循环。三是政府融资要活。要认识到，适当负债搞建设是必要的，不能又想把事情做好又不愿意负债，那是不现实的，能用到银行的钱就是本事。银行的钱，表面上要还贷款利息，但是跟物价上升到指数比较起来，要低的多。现在买房、买车等大宗商品都是贷款的，甚至买辆电动车、买部手机都是贷款的。去年，我们就争取了×多亿农发行和国家政策性基金的贷款，还有几个项目×多亿在审批中，我们要继续跟踪落实。同时我们要用好县基础设施建设有限公司、广元发展投资有限公司等融资平台，努力营造良好的融资环境，用活各项融资政策，加大融资力度，为重点项目，特别是基础设施建设提供有力的融资支持。

（三）抓项目监管，关键在“严”。我们抓项目建设要做到三个“先行”。一是质量先行。要严把质量关,确保工程设计合理科学，施工单位要有资质。验收工程必须认真负责，实事求是，这才能保证我们的项目长久服务我们的发展。二是安全先行。各项工程建设过程中务必做实安全生产工作，要对施工现场进行科学的监管，住建部门要经常排查生产安全隐患，规范施工现场进行，保障施工安全。三是廉洁先行。我们要不断强化廉洁意识，讲程序、讲规矩，做到工程资金来往公开透明，审计监察部门要多与业主、施工方多查查表、对对账，保证工程资金及时到位，高效利用。

（四）抓项目争取，关键在“抢”。由于历史欠账太多，要从根本改变我县落后的局面，必须在项目争取上强化“抢”的意识，全力以赴增加项目储备。当前，×的发展面临很多的利好政策，我们要主动对接国家、省、市基础设施规划建设政策，争取更多的项目和资金在×落地实施。虽然我们可以把握的优惠政策很多，但我们必须比其他县市区工作勤快一点，对政策敏感一点、响应迅速一点，加紧争取，不能是靠等分配，否则“过了这个村就没这个店”。同时我们要充分挖掘自身优势，例如在滨海旅游、乡村旅游、农业观光等方面，我们要重点发展，抢先争取省市的肯定与支持。当然，一些我们特有的资源：菠萝的海、珊瑚礁保护区等我们特有的更要做优做强，才能增加×的吸引力，才能有更多的发展机遇。

三、落实“五项要求”，强化加快重点项目建设的工作保障。

一要压实责任。各乡镇、各相关单位要尽心尽责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，层层传导责任压力，形成有效的工作机制。要继续落实县领导联系重点项目建设制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。全县有重大基础设施攻坚任务的部门及乡（镇）领导，都要根据自己的任务，向县委、县政府立下责任状，确定工作目标，明确职责分工，落实工作责任。

二要加强调度。要加强项目建设调度管理，从现在开始狠抓建设进度，明确工作目标，倒排时间节点，厘清工作责任，加快推进项目建设，尤其是列入省、市重点项目的交通基础设施建设项目，要尽快制定出更加详细、科学高效的建设施工表，以最快速度完善相关手续，实现全面开工。

环保部门要积极帮助业主做好项目环评工作；

财政部门要加强政府投资项目的监督审计，提高投资效益；

金融部门要发挥主渠道作用，积极为项目建设提供资金支持；

宣传部门要搞好舆论宣传，在全社会大力营造撸起袖子加油干的浓厚氛围，为加快重点项目建设加温鼓劲。

四要克难攻坚。在推进工作的过程中，不可避免地会遇到一些问题，面对这些问题，关键要有敢于克难攻坚的态度和勇气。不要宁愿受批评，也不推动工作，也不汇报解释原因。在这个位置上，就要尽这份力，就要去完成任务、做好事，如果大家遇到困难就绕道走，遇到困难就不作为，遇到困难就你推我、我推你，我们的工作就无法推进，我们的目标就无法实现。今年，我们要加大力度打击阻工现象，从严从重从快打击阻工影响施工行为，特别是公职人员参与其中的，一经发现，严肃处理。

五要督查考评。县委、县政府会定期集中听取一次重点项目建设推进报；

四套班子领导要定期不定期地开展督查；

对项目建设中推诿扯皮、被动应付，造成不良影响的单位和个人，给予通报批评。

同志们，今年重点项目建设工作意义重大、任务繁重、时间紧迫，大家务必高度重视，进一步提高认识，克服以往抓工作那种前松后紧的惯性思维，从今天起，马上行动起来，抓住关键，突出重点，精准发力，撸起袖子加油干、使劲干，全力以赴抓项目落实推进，坚决打赢这场重点项目建设攻坚战！

在全县组织工作暨乡镇党委换届动员会议上的讲话

同志们：

根据中央和省、市、县委的统一要求，经镇党委会议研究决定，今天在这里召开____镇党委换届工作动员会议。刚才，【人名】同志宣读了《____镇党委换届工作实施方案》，这是严格按照省、市、县委的统一要求，以文件形式形成的具体工作方案,关于这次换届选举是什么时间、什么任务、什么程序、什么范围、什么标准、如何操作，规定得非常细。请按照这些要求，严细认真的把这项工作做实做好，为“十二五”开好头、起好步，为召开____镇第十五次党代会做好各项准备工作，确保圆满完成党委换届工作任务。下面，我根据镇党委换届工作的要求讲三个方面意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强镇党委换届工作的责任感和使命感。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，在这个关键时期进行乡镇党委换届，既是全镇人民政治生活中的一件大事，又考验着全镇各级党组织的执政能力，更关系着我们____当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇党委换届工作取得圆满成功，是上级党组织交给我们的政治任务，是我们义不容辞的政治责任，是全镇人民的共同期望。

一是做好党委换届工作，是充分发展党内民主，推动基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础的客观要求。“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。乡镇党委是党在农村的基层组织，处于领导核心地位。党委换届选举，不仅是党委班子成员的更替，也是党内民主在农村最广泛的实践活动，对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化具有重要的现实意义。进行民主政治建设，首先要发扬党内民主，党内民主如何，在很大程度上决定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主，就不能很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大会进行换届选举，组织广大党员参与党内事务，行使民主权力，是党内民主有效的实现形式，也是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。要通过这次选举，使广大农民党员更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利，激发和调动人民群众参与民主政治的热情，不断推进农村基层民主政治进程，巩固党在农村的执政基础。

二是做好乡镇党委换届工作，是认真落实十七届五中全会精神，加快全镇经济社会发展的现实需要。自第十四次党代会以来，镇党委团结和带领全镇人民发扬“团结拼搏、艰苦创业、求真务实、争创一流”的精神，进一步解放思想，抢抓机遇，开拓进取，较好地完成了第十四次党代会确定的各项任务。经济总量不断扩张，经济运行质量明显提高;基础设施得到加强，镇村面貌发生较大改观;全民素质不断提升，社会稳定局面明显好转;党的建设进一步加强，各党组织的战斗力显著提高;“十一五”目标如期实现。20____年是“十二五”开局之年，是承上启下之年，只有选好配强镇党委班子，进一步提高镇党委班子的整体素质，进一步增强镇党委班子的创造力、凝聚力和战斗力，使镇党委更充分地发挥好领导核心作用，才能为全镇改革发展提供坚强保证。

三是做好乡镇党委换届工作，是加强农村基层组织建设，保持农村社会稳定，构建和谐农村的必要保证。当前，我们正处在经济转型，发展势头强劲的关键时期，各种矛盾保持稳定已经成为各级党组织的重要任务。能否顺利完成换届选举任务，直接关系到科学发展观在农村的贯彻落实，直接关系到党的基层组织的加强和执政基础的巩固，直接关系到加快发展，富民强镇，全面建设小康____的进程。因此，我们必须站在全局的高度，认真做好乡镇换届工作，进一步加强农村基层组织建设，凝聚民心，提升人气，自觉维护社会稳定，为全镇经济社会有好又快发展创造稳定和谐的政治环境。

四是做好乡镇党委换届工作，是树好党的形象，密切党群关系的现实考验。镇党委换届是基层政治生活中的一件大事。群众对此很关注，希望选出的干部靠得住、有本事、能干事、干成事，希望选出的领导班子能带领群众发展经济，真正维护好、实现好、发展好广大群众的根本利益。这项工作做好了，就能够在群众中进一步树立党的良好形象，进一步密切党同群众的联系。

总之，全镇各级组织都要站在全局的高度，充分认识这次党委换届工作的重要性，自觉地把思想统一到中央的要求和省、市、县委的部署上来，正确对待换届工作，切实把这项工作抓紧抓好，选出让人民满意的新一届镇党委班子，圆满完成换届这一政治任务。

二、把握政策，严密程序，确保镇党委换届工作健康顺利进行。

镇党委换届要严格执行工作程序，该安排的工作步骤一个不能缺，该走的程序一个不能少，以程序的规范保证换届的成功。

一要加强学习，熟练掌握换届相关知识。我们的领导干部要带头学习，熟练掌握换届工作的相关政策法规及工作程序。要组织参与换届工作的同志，认真学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规，要学深学透县委______在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话和《____县乡镇党委换届工作实施方案》等文件内容，并能够熟练运用到实际工作中。

二要规范操作，严格把握换届工作程序。要细化工作措施，明确工作责任，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级党组织的有关规定进行操作，要把握重点，注意细节，实现各项工作程序不乱、环节不减，要着重在党员代表名额分配、党代表选举、党委报告起草、预备会议和正式会议几个关键环节上下功夫，圆满完成换届工作任务。

三要扩大民主，充分重视党员主体地位。要积极向党员广泛宣传换届选举工作的重大意义、方法步骤、具体要求和党员的权利义务等，在代表产生、党代会报告撰写等环节，广泛征求党员的意见建议，切实让党员知晓、支持并参与换届工作。要随时掌握党员的思想状况和现实表现，把党员思想工作做细致做扎实，确保将有政治鉴别力、较强议事能力、带头创先争优的党员代表选出来，做到好中选优、优中选优，确保选出的代表符合先进性的要求，能够真正体现党委的工作意图。

四要严肃纪律，确保换届工作风清气正。领导干部和后备干部要认清换届工作形势，把严肃换届纪律贯彻换届工作全过程，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，服从大局、听从安排，把心思用在工作上，以铁的纪律保证换届工作有序进行。

三、加强领导，精心组织，圆满完成镇党委换届工作任务。这次党委换届工作任务重大，时间很紧，目前处在筹备工作阶段，还有很多工作要我们去做，并且还要严格按照法定程序去做，我们一定要科学严谨，一丝不苟，紧张快干，有条不紊的把各项工作做好。

一要加强组织领导。镇党委把换届工作列入近期的工作重中之重，所有同志要严格按照秩序抓好各个阶段工作，让组织放心，让人民满意。在实施过程中，各村党支部要明确职责，支部书记为第一责任人，不得出现任何失误和差错，要以严肃认真的态度做好宣传发动、代表选举、党委领导班子人选的酝酿推荐、大会选举等工作，干部在组织没有下发文件之前，绝不信谣、不传谣，确保整个换届工作有序进行。

二要加强上下沟通。要畅通上下沟通渠道，对各种可能发生的情况要引起足够重视，对换届工作中的复杂问题和苗头性、倾向性问题，对一些把握不准的或比较敏感的问题，要及时反映，确保信息畅通，并切实解决好，确保换届工作健康平稳有序进行。

三要做好宣传工作。要通过悬挂横幅、张贴标语等有效形式加大正面宣传力度，让换届工作家喻户晓，让党员、群众重视支持换届工作，为换届工作创造良好舆论环境。在换届工作中要注重信访工作，围绕群众关心的热点难点问题，把工作做深做细、做实做好，贯穿选举工作全过程。

四要统筹兼顾做好工作。各支部在这次会议结束之后，在做好党代表选举工作的同时，要统筹兼顾抓好重点工作的落实，妥善处理好换届工作与推进改革发展之间的关系，既要以对党的事业高度负责的态度搞好换届，又要以真抓实干的作风推进各项事业发展，确保思想不散、秩序不乱、劲头不减、工作不断，切实做到换届与发展“两不误、两促进”。

同志们，党委换届工作是全镇人民政治生活中的一件大事，也是全镇人民政治生活中的一件大事，必须高质量圆满完成。希望大家以正确的政治态度，饱满的政治热情，严谨的工作作风，精心组织，扎实工作，向组织和广大党员群众交上一份满意的答卷。

在全县春季植树造林动员会议上的讲话

年在全县重点项目工作动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，县委、县政府组织召开这次大规模、高规格的重点项目工作动员大会，主要目的是分解下达今年的重点项目工作任务和考核目标，动员全县各级、各部门和各单位进一步强化目标责任意识，紧抓国家实施*片区区域发展与乡村振兴试点契机，全力以赴推进全县重点项目工作，以大项目带动大投入，以大投入推动大发展，确保全年各项目标任务的顺利实现。等会，县委蒋书记还将作重要讲话，请大家根据蒋书记的指示精神，认真抓好落实。下面，根据会议安排，我先讲三点意见。

一、要充分认识实施重点项目工作的重大意义。

今年是实施“十四五”规划承前启后的关键之年，也是我们迎接新挑战、抢抓新机遇、谋求新发展的关键之年，要全面实现年初县委经济工作会议和县人大、政协“两会”确定的“稳中快进”的总体目标，扎扎实实把确定的工作任务一项一项完成，把既定的工作目标一项一项实现，我们的任务十分艰巨。为此，县委、县政府将重点项目工作细化、分解、整理为“重点项目、重点工程和重点财源建设”三大项。每一大项里面包含若干小项，分别明确具体目标任务，确定一名县级领导为第一责任人、若干名县级领导为责任人，每名县级领导交纳风险抵押金，实行目标管理考核。这对于推进我县经济社会稳中快进，建设“四新”城步有着非常重要的意义。

1、实施重点项目工作是抢抓*区开发契机，推进经济稳中快进的重要举措。县委、县政府顺势而为，确定了一批对我县经济增长具有直接、快捷拉动作用的重点工程、重点项目和重要财源，涵盖了经济社会发展的方方面面，是今年全县工作的“牛鼻子”，只要把这些工作扎扎实实抓好抓出成效，就完全能够确保县委经济工作会议和《政府工作报告》确定全年目标任务全面完成，就完全能够实现今年稳中快进的目标。

2、实施重点项目工作是增强经济发展后劲、激发经济发展活力的重要基础。近年来，我县高度重视重点工程、重点项目和重要财源建设，在交通、水利、电力、城建等基础设施建设方面不断加大力度，取得了明显成效，财政收入稳步增加，经济较快增长，社会全面进步。但是,也要看到我县基础设施建设与经济社会发展的需求仍不相适应，与周边县市还有很大的差距，特别是财政收支矛盾突出，在一定程度上制约了我县经济社会的后发赶超。实施重点项目工作，加快争取和建设一批重点项目、重要工程和重要财源，不仅是促进我县当前经济发展的需要，而且也是增强我县经济发展后劲的需要。重点项目工作的实施将会为我县经济社会的长远发展打下更为坚实的基础。

3、实施重点项目工作是进一步改善民生、促进社会和谐的重要平台。改善民生是贯彻落实科学发展观的根本要求，是我们一切工作的出发点和落脚点。重点项目工作建设项目既包括有铁路、公路、水利等重大基础设施建设项目，又包括教育、卫健、住房、文化、体育等民生社会事业，都直接关系到人民群众的切身利益和民生的改善。抓好这些项目建设，是顺民意、得民心、惠民生的实事、好事。

4、实施重点项目工作是自我加压、进一步转变干部作风的重要保障。近几年，全县上下大力推进项目建设，通过优化经济发展环境测评等活动，全县各级各部门的工作作风和服务效率有了较大改善，全县广大干部群众盼发展、谋发展的氛围日益深厚。但从全县来看，一些影响投资环境的不良现象和问题依然存在，项目建设环境差的状况比较突出。为此，我们通过实施重点项目工作，采取签订责任状、交纳风险抵押金、严格奖惩考核的措施，就是要在全县干部职工特别是领导干部中形成一种自我加压、奋发有为的氛围，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系，切实凝聚全县广泛力量参与全县重点项目工作，真正实现加快发展、后发赶超的目标。

大家一定要充分认识推行重点项目工作的重大意义，切实把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来，把全部心思和精力倾注到重点项目工作上来，确保各项工作扎实有效推进。

实施重点项目工作目标责任管理是县委、县政府抢抓发展机遇，全面实现稳中快进的重大举措。为科学制定好这一目标责任体系，县委、县政府高度重视，非常慎重，广泛征求了各个方面意见，经过了多次反复研究，最后才正式形成。主要内容具体来讲：重点项目十六个，即*。重点工程分为三类共二十二个，即一类（九个）：*。重点财源建设为两大类共十五个，即*。

既考虑了当前，又兼顾了长远；

既全面参与，又结合各自分工，具有很强的科学性、合理性和可操作性。大家一定要充分认识目标责任体系的这些特点，主动承担责任，狠抓工作落实，确保各项目标任务不折不扣地完成。

全面完成重点项目工作各项目标任务，努力实现稳中快进目标，任务艰巨，责任重大，我们一定要切实按照县委、县政府的安排部署，采取有力措施，克难攻坚，加压奋进，全力以赴抓推进、促落实。

第一，要加强领导。是全年工作的重中之重，我们必须在思想上高度重视，行动上高度统一，真正做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。要始终把目标责任当成军令状，定期对照目标找差距，对照目标出实招。特别是各项工作任务的第一责任人要亲自抓、负总责，以身作则、率先垂范，找准单位要各尽其职、齐抓共管，确保各自承担的目标任务圆满完成。

第二，要落实责任。这次会议后，大家要根据各自领取的任务，以最快速度进行认真研究，对自己职责范围内的全年工作进行重新梳理，科学合理地安排好全年工作计划，研究推进工作落实的具体措施。同时，要迅速召开相关会议，将各自承担的目标任务进一步层层分解，细化量化到具体责任单位、具体责任股室和具体责任人，形成横向到边，纵向到底的责任网络，切实把全县上下的智慧和力量聚集到强力推进工作上来。

第三，要真抓实干。完成和超额完成各项目标任务，必须发扬求真务实的作风，脚踏实地，真抓实干，坚持说实话、使实招、出实绩，在狠抓落实、埋头苦干上下真功夫。要从稳中快进的大局出发，树立争第一、创一流的思想，为了工作，不怕得罪人，敢于碰硬，大胆负责，敢于克服困难，想方设法消除工作开展的一切障碍，破解一切难题，以奋力拼搏的精神，以高度的责任感、事业心拼搏奋斗，促使各项工作高效推进。

第四，要搞好协调。要牢固树立“全县工作一盘棋”意识，正确处理局部和全局之间的关系，自觉做到局部利益服从全局利益，时时处处从城步发展大局出发，发扬团队协作精神，密切配合，相互支持，通力协作。要特别强调的是，工作的各项目标任务都明确了具体责任人，但这只是一个分工，每一项工作不可能仅仅靠这几个责任人就能够完成，必须加强协调，密切配合，决不能只关心自己分管的工作，不顾他人的工作，遇到问题推诿扯皮，以致影响全县工作的顺利开展。

第五，要严明纪律。确保工作的每一项目标任务落实到实处，必须严明纪律，提高执行力。对县委、县政府部署安排的每一项工作任务，必须严格按照要求，对照目标，不折不扣地贯彻执行，决不允许讲价钱、讲条件，更不允许自行其是，搞上有政策、下有对策。同时，要强化督促检查，坚持一月一报告，一季一督查，一季一讲评，及时发现工作推进过程中出现的突出问题，攻坚克难，对症下药，一抓到底，确保各项工作任务全面完成。

同志们，今年重点项目工作任务已经确定，责任已经明确。各级各部门各单位一定要严格按照这次会议的部署和要求，以高度的政治责任感，坚定信心，振奋精神，迎难而上，加压奋进，顽强拼搏，确保全面完成和超额完成各项目标任务，为实现今年稳中快进、推进全县经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。

在全县安全生产三年行动动员会议上的讲话

20xx年1-4月全市安全生产事故情况，可以看出，尤其是3月份以来，我市安全事故频发，事故伤亡人数较多，安全生产形势十分严峻。为此，各单位要高度重视做好安全生产工作，将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求，以对人民高度负责的精神，增强做好安全生产工作的责任感、使命感，要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实各项安全生产责任制度，认真制定防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，确保安全形势稳步好转。下面，我就进一步做好xx市安全生产工作，讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全，关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到，安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够，企业的安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来，随着企业复工开工，已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一，充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多，整体技术水平低，管理较粗放，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，开发区安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要进一步强化安全生产形势，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

第二，充分认识安全生产工作的紧迫性。

今后几年，开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机，突出重点，强化监管。

一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对安全隐患，要始终保持高压打击态势。

二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究有关人员的责任。

三要加强源头控管，严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。

一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。

二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。

三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。

四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书的规定，对安全生产实行定量控制和考核，对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。同时，还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

安全生产涉及面广，工作复杂，各部门和企业一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。

第一，要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。

第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。

第三，要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作，有关部门要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产工作，部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。

第四，要注重宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验；对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性，广泛开展群众性安全生产教育活动，通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山，社会稳定事关改革发展大局，抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈，确保安全生产和社会稳定，为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

年度在全县爱国卫生运动动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，构筑健康防线，爱国卫生运动正当时。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，振奋精神，鼓足干劲，攻坚克难，为我县爱国卫生和健康促进各项事业发展，为加快建设新时代美丽x作出新的更大的贡献。

春运工作动员会议上的讲话

同志们：

在省委省政府、交通运输部的正确领导下，全省交通运输行业干部职工紧紧围绕"责、早、实、优"的春运工作方针，严密部署，精心组织，团结协作，圆满完成了20xx年公路水路春运各项工作，实现了"组织有序、安全顺畅、以人为本、优质服务"的总体目标，春运工作得到了省委省政府和交通运输部的充分肯定。下面我讲三点意见：

一、全省春运总体情况。

全省各级交通运输部门高度重视春运工作，将春运作为每年的头件大事来抓，早部署、早行动，认真落实好各相关单位和人员的工作责任。交通运输部徐祖远副部长充分肯定广东春运工作，认为广东交通运输系统做到了"组织有力，运力保障充足，考虑周详，安排全面".春运期间全省公路客运共投入中型以上营运客车4.5万辆、155万个客位;客船255艘，5万多个客位，满足了运力需求。同时全省储备客运应急运力1000台，货运应急运力500台，以备突发性运力需求。公路、航道部门提早做好各项准备措施，确保公路和航道畅通。

二是组织有序。

今年的春运组织工作在客流量、流向、新运价实施以及天气、道路状况等客观因素不确定的情况下，做到了"组织有序"，达到了既定的春运组织目标。全省各市特别是珠三角城市能积极配合琶洲异地侯乘转运以及广州南客运站线路接驳调整工作，确保春运主战场广州地区旅客有序流动，缓解了广州火车站地区春运压力以及道路旅客疏运压力。

三是安全顺畅。

安全是贯穿春运全过程的核心工作。春运开始前各市对参加春运的企业、车辆、站尝码头等进行了严格细致检查，厅也组成5个检查组分赴各市进行春运前检查，确保不留死角、不留盲区、不走过场，消除了一批事故隐患。各地严格贯彻落实"三把关一监督"等相关规定，层层落实安全生产责任制，保证春运旅客安全出行，没有发生群死群伤的重特大交通事故。各级公路、航道部门，尤其是第一线的工作人员以舍小家顾大家的忘我精神，加强道路、航道的维护保通工作，确保了春运期间道路航道畅通。各客运站尝城市地铁、公交加大发班密度、延长服务时间，合理组织运力调配，确保春运期间旅客返乡、探亲、旅游等出行方便快捷。

四是以人为本。

今年春运无论是站场服务，还是文明执法，无论是春运宣传还是运输组织，都体现了"以人为本"的要求。全省交通系统致力于提供更为"个性化、人性化"的服务，同时不断提高服务水平，不断改变道路运输行业在旅客心目中的地位，让更多旅客愿意乘坐、优先选择乘坐。广州交委在春节全面启动前及时制订了"和-谐春运，温馨服务"10项便民措施，指导广州地区各运输企业、站场为广大旅客提供人性化服务，取得很好的社会效果。

二、主要做法和经验体会。

全省交通运输系统的同志们充分认识到春运工作是保发展、保民生、保稳定的重要方面，春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定，是深入学习实践科学发展观的具体行动，也是对交通运输部门"三个服务"能力的一次集中检验。事实证明，广东交通运输队伍经受住了考验，交出了满意答卷。我们认为，主要有以下5点经验做法值得肯定：(一)早作准备、落实责任，将春运工作常态化是做好春运的基础经过多年春运的磨练，我省不断优化调整春运工作方案，已形成一套较为完整的春运规范，春运工作向规范化、常态化发展。各级交通运输部门、企业、站尝港口等根据历年春运工作经验，结合今年春运特点，狠抓春运各项准备工作落实。

在全县安全生产三年行动动员会议上的讲话

根据会议安排，我先从两方面作总结部署。一会儿，李县长还将作重要讲话，我们要认真学习领会、抓好贯彻落实。

过去一年，全县上下始终坚持“管”、“防”、“严”、“实”四字方针，严格按照“党政同责、一岗双责、各司其责、严肃问责”要求，层层落实安全生产责任，着力强化目标管理，不断创新监管方式，全面提升防控能力，继续推进打非治违，全县安全生产形势持续稳定好转。

一是安全生产运行情况总体趋好。去年，共发生各类生产安全事故5起，死亡5人，受伤9人，同比事故起数减少1起，死亡人数增加1人，受伤人数增加4人。各项安全生产事故指标均控制在市下达目标以内，未发生工矿商贸和较大以上安全事故，绝对控制指标占市考核指标的50%，事故结案率100%。

二是安全隐患排查整治取得实效。县委出台四家班子领导带队督查安全生产工作制度，深入推进打非治违和隐患排查治理专项行动，形成了“党委领导、政府牵头、部门联动、分区划片、责任到人”的工作格局，重点行业、重点领域安全生产督促检查、隐患排查治理实现“全覆盖”。去年，共查出一般隐患1756起，责令立即整改1736起、限期整改20起，整改率达100%。

三是重点行业安全状况明显改善。去年，工矿商贸、水上交通、烟花爆竹、特种设备、危险化学品、民爆物品、旅游等行业安全生产实现“零事故”目标，道路交通、建筑施工等行业安全生产事故均有不同程度下降。

四是特殊时段安全生产形势平稳。去年，法定节假日及全国、全省、全市、全县“两会”期间，全县安全生产形势持续稳定，没有发生较大以上安全事故。此外，摩托车治理、去冬今春安全生产大检查等专项行动成效显著。

总结工作，既是为了肯定成绩、鼓舞士气，也是为了查找不足、改进提升。大家要清醒地看到，我县安全生产领域还存在很多突出问题、很多薄弱环节，时刻都面临着风险、充满着挑战，总体形势依然不容乐观。

一是安全认识不到位，工作落实不力。个别单位对安全生产工作的不确定性、动态性、危害性、负面性认识不足，存在被动应付甚至人为设置障碍的现象。个别企业存在“重生产轻安全、重效益轻投入、重眼前轻长远”思想，主体责任落实不到位，措施不力，管理混乱，要钱不要命，麻木不仁，“三非”现象(非法建设、非法生产、非法经营)、“三违”行为(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)时有发生。

二是安全制度不健全，职责履行不力。行业主管部门、监管部门“党政同责”制度落实不到位，监管体系不健全，责任不明、监管不严，不敢担当、不善担当、不能担当，工作流于形式，主动性、积极性不强;监管责任人素质不高、水平有限，不能适应新形势下安全生产工作的需要。

三是安全基础不牢固，隐患整改不力。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业，绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来，建矿时间不长，安全起点较低，安全设施不配套，技术装备滞后。乡村公路临江、临崖、急弯、陡坡地段大多无标识、无安保设施。安全生产涉及行业多、门类广、领域宽，工作力量弱，监管任务重，隐患排查还有盲区死角，问题整改不到位、不及时、不彻底。

四是安全形势不乐观，随机应对不力。随着工业化、城镇化进程的快速推进，新开工项目、新投产企业、新修建公路、新购买车辆、新招聘员工、新添置设备逐渐增多，无证上岗、违章操作、违法生产等新隐患随之而来，特别是商场超市、文化娱乐、旅游景点等人员密集场所形式较复杂、监管难度大，致使个别部门在面对新情况、新问题时束手无策。

五是安全执法不严格，打非治违不力。监管人员在执法过程中心慈手软、姑息迁就，存在“讲人情、看关系、放梭子”现象，对违法违规行为处罚不严、打击不力，导致重点防范行业、重点防范领域、重点防范路段事故易发局势没有得到根本改变。

如果存在的问题不去整改、出台的措施不去落实，一味麻痹大意，一再心存侥幸，那就必定会出大事。玉水街道黄门垭采石场“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教训惨痛，再次为我们敲响了警钟。试问，事故发生前，相关部门督促到位了吗?相关企业整改到位了吗?这难道不是疏忽懈怠酿成的苦果吗?仅仅此起事故就占去全县全年控制指标的36%，影响十分恶劣。因此，各级各部门务必切实增强责任感、使命感、紧迫感，牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩，不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念，以对党和人民高度负责的态度，将安全生产摆在更加突出的位置，采取更加有效的措施，标本兼治、综合治理，确保把工作抓紧、抓细、抓实、抓出成效。

今年，全县安全生产工作的主要任务是：全年安全事故死亡人数控制在9人以内，杜绝一次死亡3人以上(含3人)的较大安全事故，亿元gdp死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率均控制在规定指标以内，工矿商贸从业人员死亡率控制在4‰以内。围绕上述任务，各级各部门务必要进一步强化安全生产“红线”意识，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，始终坚持“改善基础、落实责任，突出重点、统筹兼顾，强化措施、健全体系，提高素质、从严监管，科学发展、促进和谐”思路，严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，创新监管举措，狠抓工作落实，确保实现“一提高、两下降”(提高监管水平和能力，降低事故起数、伤亡人数，降低事故等级)目标。

(一)落实“六项制度”是前提。要高度重视安全生产体制机制建设，严格执行安全生产法律、法规、规章、政策和文件，扎实抓好各项安全生产制度的落实。

1.落实“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性，严格按照“党政同责、一岗双责”要求，认真履行安全生产职责，既要努力干好自己的本职工作，又要切实抓好分管领域的安全生产，确保做到两不误、双促进。

2.落实“黄牌警告”制度。凡发生较大以上安全事故的单位，县委、县政府将亮“黄牌”予以警告，并对相关责任人员进行处罚。从第二季度起，凡发生安全生产事故的乡镇、街道和部门，按事故起数由多到少进行排名，排名前两位的必须在全县大会上作检讨发言。

3.落实“责任追究”制度。指出：“人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的.红线”。因此，我们必须始终保持高度警醒，绝不能去碰触安全生产这条“带电的高压线”。什么是“带电的高压线”?安全隐患不排除是“带电的高压线”，发生安全事故是“带电的高压线”，非法违法生产经营是“带电的高压线”，违规违章操作也是“带电的高压线”等等。这些“高压线”，一根也不能“碰”，更不能让它传“电”。绝不能以鲜血和生命来交安全生产的学费，绝不能以鲜血和生命来增盲目发展的gdp，绝不能以破坏环境、牺牲子孙后代利益来换今天短暂的幸福。我们的领导干部一定要带好头、履好职、尽好责，把问题想得更透一点、隐患查得更细一点、功夫下得更深一点、工作做得更实一点、措施拿得更硬一点，确保实现科学发展、安全发展。自今天起，凡发生安全生产事故，对达不到党纪、政纪处分的单位法人，实行严厉的经济处罚;凡发生安全生产事故导致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“渎职必查、失职必处，违规必惩、违法必究”的原则，由安监局牵头，公安局、监察局、总工会参与，检察院介入，依法从严从快予以查处，并从重追究经济、纪律、法律责任;凡发生安全生产事故后未按规定及时上报或者瞒报、漏报的，也要依法予以查处，追究责任。

4.落实“一票否决”制度。继续实行安全生产“一票否决”制度，对发生较大以上事故的，坚决实行“一票否决”;对突破安全生产控制指标的，坚决实行“一票否决”(超出统计指标的要进行处罚)，取消单位和个人年终考核评优评先资格。

5.落实“督促整改”制度。县委督查室、县政府督查室、县安委办要认真落实“一旬一督查、一月一汇总、一季一通报”的工作机制，对各乡镇、街道、部门安全生产工作开展情况进行督促检查。一是查思想认识是否到位，对工作掉以轻心、玩忽职守，导致监管失控的进行通报批评。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全监管体系，是否落实“三个一”制度(签订一份责任状、发表一封公开信、举办一期培训班)。三是查重大安全隐患是否挂牌治理，整改通知是否送达，整改措施是否落实，对未按期整改的相关责任人是否依法实施处罚。四是查安全经费是否落实到位，原则上安全生产所需费用，一律从主管单位办公经费列支。五是查事故统计、事故查处是否到位，是否严格按照相关规定从严从重追究事故责任。

6.落实“绩效考核”制度。安全生产，事关广大人民群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局。各乡镇、街道、部门要时刻绷紧安全这根弦，每月组织召开一次安全会部署工作、开展一次大检查推进落实，并将安全生产开展情况纳入干部职工绩效考核内容，确保实现安全生产工作常态化。

(二)抓好“七项工作”是关键。以建立安全隐患排查治理长效机制为核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重点领域，深入开展“回头看”活动，坚决守住“不出事故”底线。

1.抓好道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务，切实抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客运车辆为重点，整顿规范城乡交通运输市场，严把市场准入关，强化源头管理和“三关一监督”职责，严格执行车进站、站管车制度，强化对公交车、长途客车、短途微型车、校车、客货两用车和农用车辆的管理，严防群死群伤或较大以上安全事故发生。二是进一步加大路检路查力度，集中开展道路交通专项整治，坚持按照属地管理原则，严查侵占路产路权和乱停乱放行为，对“三超一疲劳”、醉酒驾驶、非法营运等违法行为，由公安派出机构配合相关部门进行调查、取证、处罚，从源头消除事故隐患，切实保障道路交通安全有序。三是加强对危险路段的全面排查治理，不留盲区、不留死角，查处问题必须立即整改，切实做好安保工作。四是加强对驾校的管理，严把驾照发证关，严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理，杜绝马路“新杀手”。

2.抓好煤矿安全。一是加强煤矿兼并重组工作，对正在进行兼并重组、停产歇业的矿井，严防偷采盗采行为;对没有加入主体企业的矿井，要严格监管、重点防控;对规模较小、机械化程度较低的矿井，要进行专门巡查。二是工作要有重点、有区别，实施最优先、最强度、最严格的安全监管措施，确保煤矿安全生产事故“零”发生。

3.抓好非煤矿山安全。举一反三，认真吸取“1·16”事故教训，切实加大对露天采石场等非煤矿山的整治力度，重点做好当前复工验收工作，督促矿山企业加快矿井标准化建设，搞好地质灾害和地表治理，彻底消除安全隐患，巩固矿权整顿整合成果。凡整合不到位的，一律不准复工;凡证照不全的，一律不准复工;凡环境恢复治理保证金没有足额缴纳的，一律不准复工;凡不符合安全生产条件的，一律不准复工;凡未按开采设计进行开采、未执行台阶式开采的，一律予以关闭。

4.抓好消防安全。一是严格落实消防安全责任制，创新监管方式，强化日常监管;二是严格消防安全审查，改善消防安全条件，重点对宾馆、饭店、网吧、学校、车站等人员密集场所和公共聚集场所、小高层和地下建筑、“三合一”场所、居住出租房屋等进行监督检查，着力消除火灾隐患;三是完善消防安全布局，按照国家标准加强公共消防设施和消防装备建设;四是继续加强对农村50户以上集中居住村寨、小集镇安全用火用电的宣传教育，抓好义务消防队伍的训练、演练工作，提高事故应急处置能力，尽最大努力保障人民群众的生命财产安全。

5.抓好建筑施工安全。要牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断完善安全生产管理制度，开展重点工程建设安全质量标准化工作，提高施工从业人员素质，预防和减少安全事故，保持全县建筑安全形势平稳有序。

6.抓好危险化学品和民爆物品安全。要深入开展对危险化学品和民爆物品生产储存企业、油气和危险化学品输送管道企业，油库、加油(气)站等重要基础设施的安全检查，严格实行生产、物流、使用等环节的安全监管，认真落实流向登记制度，从源头上控制好险源。

7.抓好校园、卫生和职业健康安全。重点做好学校食堂及周边食品经营店，工业企业、高污染行业等职业健康和环境卫生，重点查证照是否齐全，来源是否可靠，质量是否保证，措施是否完善并落实到位。

(三)强化“八项措施”是保证。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，层层分解任务、落实责任、细化措施，形成职责明确、分工具体、配合紧密的安全生产责任体系。

1.强化责任落实，着力解决政府监管责任不到位的问题。要进一步强化党政同责、一岗双责，把安全生产与经济发展放到同等重要位置来抓，使安全监管责任落实到岗、到人、到点。要狠抓督促检查、严格考核奖惩，对安全统计工作和安全监管责任落实不到位的，依法严惩重罚，确保工作全面推进。

2.强化监督管理，着力解决企业主体责任不落实的问题。要制定出台强有力的工作措施，把企业安全生产主体责任分解到车间、班组，落实到具体岗位、责任人员。对安全生产主体责任落实不到位的企业，要依法严管重罚。一是落实企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定，依法保证安全生产所必需的投入，不断改善安全生产设施条件。二是加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全基础管理工作，建立严密、完整、有序的安全监管体系和规章制度，促进安全生产工作常态化、规范化、标准化。要突出重点，抓大促小，以点带面，督促企业严格执行各项规章制度，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是运用好各种安全生产强制措施。要与重点监管企业签订安全生产责任状，采取“黄牌警示”等有效措施，彻底改变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误观念。

3.强化教育培训，着力解决监管人员素质不高的问题。各乡镇、街道、部门要全面加强对安全监管人员和管辖企业管理人员、从业人员的安全生产法律、法规教育培训，年内强制培训不得少于2次。要严格按照行业规范和操作规程，严格检查，严格执法，认真落实高危作业人员挂牌上岗制度，高危行业和特种作业人员持证上岗率必须达到100%。

4.强化专项整治，着力解决隐患整改不到位的问题。各乡镇、街道、部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、危险化学品、食品卫生、职业健康等行业和领域的专项整治，切实消除事故隐患，从源头上预防和减少事故的发生。

5.强化联合执法，着力解决非法违法生产经营的问题。县安监局要充分发挥安全监管、指导协调、督促检查的作用，整合资源，加强协调配合，确保非法违法行为处于“零”发生状态。

6.强化安全投入，着力解决安全基础差的问题。各乡镇、街道、部门要积极采取措施，整合资金，不断加大安全生产投入，努力夯实安全生产工作基础。

7.强化队伍建设，着力解决力量薄弱的问题。各乡镇、街道、部门要及时调整充实人员，加强教育，加大培训力度，真正建设一支作风过硬、执法严明的安全监管队伍。

8.强化效能督查，着力解决执行不力、执法不严的问题。县委督查室、县政府督查室、县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查，随时启动效能督查机制，对推诿扯皮、推动工作不力、敷衍应付的单位，该通报的坚决通报，该问责的严肃问责，确保工作顺利开展、落到实处。

同志们：全国两会拉开帷幕，新的一年百业待兴。能不能在这个时候顶住压力、兼顾各方，圆满完成各项工作任务，切实维护人民群众生命财产安全，是对我们执政能力、施政水平的严峻考验。如果我们抓安全生产的认识不到位，就难免会因疏忽造成人员伤亡，导致一个家庭不和谐，生活返贫甚至妻离子散;如果我们抓安全生产的责任不到位，就难免会因失职发生事故，导致一方社会不稳定，经济受损甚至发展遇阻。因此，我们各级党政干部务必牢固树立宗旨意识、始终保持清醒头脑，即使事情再多、任务再重、压力再大，也要紧急行动起来抓生产检查、抓隐患整改、抓制度建设、抓宣传教育，思想绝不能疲、劲头绝不能松、力度绝不能减、措施绝不能软，确保做到未雨绸缪、防微杜渐、居安思危、警钟长鸣，努力为我县全面建设“实业德江、活力德江、满意德江”营造平安、稳定、和谐的社会环境。

县委书记在新县重点项目建设工作会议上讲话全文

同志们：

这次会议的主要任务是总结过去项目工作，明确。

2006。

年重点项目工作任务，进一步强化责任，确保市、县重点项目全面落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，激励斗志，进一步增强做好项目工作的信心和决心。

“十五”以来，县委、县政府将投资拉动作为加快县域经济发展的突破口和切入点，先后组织实施了一大批重点工程项目，为“十一五”开好局、起好步打下了坚实的基础。回顾“十五”期间项目工作，我认为有以下几点成功做法值得肯定和发扬：

（

一）在项目工作中统一思想，凝聚民心，形成合力。

首先，确定重点项目慎重，每年的重点工程项目在广泛征求方方面面意见的基础上，由政府常务会议认真讨论，提交县四大班子联席会议研究确定严格实行县领导包项目责任制，每一位县领导都能够深入基层、深入工程一线，亲自检查、亲自督导、协调解决具体问题，从组织上为工程建设提供了坚强的保证其次，项目建设成为各单位、各部门、各乡镇全年工作的重头戏年初我们将每一项工程都明确到责任单位，将部门主要领导确定为责任人；各部门也都根据工程建设要求进一步细化量化责任，将每一项具体任务分解到分管领导，保证了项目的顺利实施第三，项目建设激发了广大民营企业家的创业热情，营造了大上项目、上大项目的浓厚氛围随着投资环境的不断优化和改革开放的进一步深入，我县广大民营企业家的思想观念发生了深刻的变化，抢时机、占市场、扩规模、上档次的创业热情空前高涨，一大批企业纷纷投资上马新项目，一大批新建、扩建和改造项目相继完成并投入生产第四，项目建设在广大人民群众中形成共识，赢得全社会拥护和支持特别是在农村路网和安全饮水建设中，各乡镇主要领导深入一线靠前指挥，认真组织实施，广大农村基层干部充分发挥党员先锋模范作用，吃苦在前，广大农民群众识大体、顾大局，积极配合项目建设，踊跃出许多先进典型第五，“国家卫生县城”、“中国人居环境范例奖”、“国家级生态示范区”等国家级奖牌的争创，提升了新县对外形象，激励了全县干群敢于向困难挑战，干事创业的斗志，这是我们这几年项目建设得以顺利推进的最具决定性的因素。

（二）在项目工作中落实科学发展观。

这几年的项目工作之所以能够带来新县经济社会各方面的深刻变化，不仅仅因为它切合新县的实际，切合形势发展的需要，更重要的是县委、政府在运用项目带动战略推动经济社会发展的实践中，牢牢把握了这样三点：一是在项目建设上更加注重以人为本。在敲定每年的重点工程项目前，反复征求社会各方面的意见，及时进行完善和修改，保证了决策透明、科学可行。在重点工程项目的筛选上，优先考虑与老百姓切身利益密切相关的项目，如县高中分校、宏桥小学、群星中学、乡镇卫生院改扩建、县医院长潭分院建设，都是考虑到学生就学和群众就医的需求；京九路、滨河休闲路、虹桥、体育运动中心的建设，也是根据广大市民的意见和要求而实施的；水厂扩建、西气东输新县段、新县广场、爱心公园等公共设施建设，同样是为改善人民生活质量、提高人民生活水平而建设的。二是在发展观念上更加注重可持续性。按照科学发展观的要求，我们连续几年投入大量资金，实施自然保护区建设、水土治理和退耕还林等工程项目，始终把可持续发展摆在首要位置，把资源的永续利用放在突出位置，较好地处理了加快发展、科学发展与可持续发展的关系。三是在发展环境上更加注重开放性。集中开展了环境治理行动，出台了招商引资优惠办法，进一步优化了投资环境，吸引许多外地客商到新县投资置业。

（三）靠项目工作夯实基础，增强后劲，加快发展。“。

十五”期间，我县累计完成全社会固定资产投资。

44.54。

亿元，年均增长。

26.8%。

成功争取了水土保持、土地整理、红色首府景区、县域经济发展专项资金等。

150。

个上千万、过百万元项目，资金达。

9.7。

亿元。先后引进项目。

60。

个，到位资金。

1.8。

2000。

年的。

14.6。

亿元增加到。

2005。

年的。

28.77。

亿元，翻了一番。财政一般预算收入完成。

6166。

万元，考虑农村税费改革因素，按可比口径年均增长。

13.2%。

；按全口径计算突破亿元大关。县域综合经济实力在河南省的排序由。

2000。

年的第。

77。

位上升到。

2005。

年的第。

52。

900。

7.5。

平方公里扩大到。

13。

平方公里，城镇化率达到。

34.4%。

从社会事业上看，重点工程的实施对实现经济与社会的协调发展起到了积极作用完成了。

105。

所中小学危房改造，建成了群星中学、新星小学、宏桥小学、县医院长潭分院、疾病预防控制中心、传染病医院、残疾人培训中心，实施了县高中、八里畈高中改扩建和千斤高中迁建工程，启动了县高中分校、县三中建设，加大了电力通讯、广播电视、人畜饮水等建设力度，改善了群众生产生活条件。

放点血，影响厂家发展，结果人家把工厂搬到外县去了，今后如出现类似问题，我们要坚决追究相关责任人的责任。

尽管我县项目工作存在的困难和问题不少，但我们也仍具备很多优势。一是“十一五”时期国家将继续实现中西部地区崛起战略，重视红色旅游和生态建设，为我们向上争取项目提供了难得的政策机遇。二是通过前几年的工作，我们与上级有关部门建立了密切联系，中纪委等有关部门依然十分关注、支持新县，这在今后的跑项争资中仍将发挥重要作用。三是通过这几年向上跑项争资，锻炼出了一支具有坚韧不拔毅力、吃苦耐劳精神的干部队伍等。只要我们发挥优势，全力拼搏，我县项目工作一定会创造新的更大的业绩。

二、突出重点，强化措施，努力实现项目工作新突破。

14.5%。

固定资产投资增长。

30%。

实现经济增长方式主要靠投资、消费和出口这“三驾马车”拉动，而我县目前消费和出口水平不高，要想发展只有靠投资，投资必须要有项目来支撑我县是欠发达地区，经济总量小，基础薄弱，依靠自我积累来搞建设的能力十分有限前几年我们依靠实施项目带动战略，加大跑项争资和招商引资力度，争取建设项目，通过项目的实施和支撑，来实现发展目标今年是实现“十一五”规划的开局之年，我们要大抓项目、抓大项目，把项目工作摆在突出位置，靠项目实施带动经济快速发展，确保发展目标顺利实现。

（一）集中精力抓好重点项目建设。

今年我县确定了五大类九十九个重点工程项目，被市列入全市重点建设项目有。

10。

个，总投资。

45.4。

亿元。其中，新建项目。

35。

个，总投资。

16.2。

亿元，

2006。

年预计投资。

4.2。

亿元；续建项目。

21。

个，总投资。

22.1。

亿元，

2006。

年预计投资。

8.5。

亿元；拟争取项目。

43。

个，总投资。

7

亿元，

2006。

年拟争取资金。

2.9。

10。

60%。

明年。

6

月

30。

日前完成试运营，通过国家、省有关部门验收。红色首府景区基础设施建设项目，要抓紧做好前期准备工作，做好拆迁动员、问题疏导化解工作；羚锐公司橡胶膏剂热压法生产工艺技改项目要积极筹措资金，确保年底前竣工投产；国债县乡公路项目、淮河防护林工程项目和退耕还林年度工程项目要严格按照市分解任务完成。在项目建设过程中，各责任单位要广开渠道，积极筹措项目建设资金。

（二）突出抓好跑项争资工作。

今年我们确定了。

43。

s339。

线浒湾至苏河改建、垃圾处理厂等项目作为跑项争资的重头戏，盯紧咬牢一抓到底。

s339。

线浒湾至苏河改建工程，要加大跑省进京力度，要专人、专车、专经费，确保跑成；黄毛尖风力发电场建设项目要紧叮咬牢；国际农发基金项目，要吃透政策，捕捉信息，将准备工作抓细、抓实，争取项目有实质性进展。各单位要把项目工程摆到经济工作的中心位置上，安排在重要的工作日程中，要实行项目工作月报告制、零报告制，实行目标责任制、承办单位领导负责制，年终要严格进行考评，按照完成的好坏，实行奖惩。主要领导要上省进京，跑部跑厅，要吃得起苦、耐得起劳、受得起委屈，要不怕磨破嘴，不怕跑断腿，不怕别人说三道四，不怕低人一等，要持之以恒、不屈不挠、锲而不舍，不达目的决不罢休，千方百计把项目跑到手。要充分理解、全力支持跑项目的同志，跑项目辛苦、跑项目难，跑成项目不容易。一个项目跑下来，不知道要费多少周折，吃尽多少千辛万苦，说了多少话，遭了多少白眼，受过多少委屈。所以，我们要对跑项目的同志在工作上多理解，多支持，在生活上多关心、多爱护。要保证他们必要的工作条件，实行“三专”，即专人、专车、专经费，确保领导到位、人员到位、经费到位、保障到位。

（三）全方位开展招商引资活动。

要进一步优化投资环境，不折不扣地落实招商引资的各项优惠政策，最大限度的减负，最大限度的放宽，提供最优质便捷的服务，吸引县外资本到我县投资置业要积极组织参加各种经贸活动，拿最优势的资源与外地客商合作，用最灵活的方法推销我们产品，要采取网上发布信息、媒体刊登广告等方式，把我县项目库中的项目推介出去，广引资金，广求合作同时，要加大民间投资力度，大力发展民营经济，让民间资本进入项目建设各个领域，成为县域经济发展的生力军要充分利用金融资本，加强与金融部门的联系与沟通，定期向金融部门推介项目，最大限度地争取金融部门的支持，在全县形成多元投资促发展的良好格局。

（四）切实做好项目库建设工作。

各单位要组织专门班子和人员，认真分析研究国家产业政策和投资方向，搞好项目规划，精心筛选、论证一批项目，抓紧做好可研报告、项目建议书等基础工作，建好项目库，做好项目储备，做到建设一批，上报一批，储备一批只能让项目等机遇，不能让机遇等项目项目库建设要紧随市场形势和国家产业政策随时调整，不能生搬硬套，一成不变因此，各单位一定要把项目库工作做早做细做深做主动，不仅各单位要建立项目库，而且要将对全县经济社会有重大影响的项目报到县发改委，建立统一的项目库，提高备选质量各单位要加强与国家，省、市，特别是本系统垂直部门的联系，经常沟通衔接，了解信息，了解政策，了解要求，提高项目的命中率。

（五）加强项目管理，规范项目运作。

今年的重点项目涉及到四十多个责任单位，要确保工程质量，必须加强管理，规范运作。项目建设一定要坚持从实际出发，决不能只顾赶进度，不顾实际效果，留下后遗症。要严格做到事前有计划、事中有监督、事后有检查。重点项目涉及群众切身利益，人民群众密切关注，一定要提高项目建设的透明度，项目的确定、资金安排、工作进度、竣工验收等，都要通过一定途径向社会公布，接受群众监督。要进一步加强项目资金使用的监管，跟踪问效，做到专款专用，防止资金挤占、挪用、流失，使有限的资金发挥最好的效益。要抓住项目招投标、资金使用管理、工程质量管理、竣工审计等关键环节，实施有效监督，切实把好资金使用关、工程质量关和竣工验收关。要充分发挥社会监督、群众监督、舆论监督的作用，真正把五大类九十九个重点项目办成经得起历史和群众检验的全优工程。要切实加强项目资金管理，严格落实项目招投标制、法人负责制、监理和报帐制，真正把争取的项目建设好、落实好。要创新机制，认真做好项目后续管理，要妥善解决好建和管的关系，确保项目发挥应有的效益。

三、强化责任，严格奖惩，确保重点项目建设顺利推进。

落实好今年的重点项目，涉及面广，任务繁重，难度较大，需要各部门坚定信心，不懈努力，采取切实有效措施，扎实推进做好工作，圆满完成各项任务。

（

一）加强领导，明确责任。

各乡镇、县直各单位要牢固树立抓项目就是抓发展、抓项目就是抓作风的意识，进一步增强做好项目工作的责任感和紧迫感各级干部尤其是领导干部要牢固树立“抓好项目工作是本职，不抓项目工作是失职，抓不好项目工作是不称职”的思想，争当项目局长、项目主任、项目书记、项目乡长，切实把项目工作放在各项工作的首要位置来抓，确保抓出成效各部门主要领导是项目建设工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，分管领导要具体抓，从方案的制定、任务的分解、措施的实施、问题的解决，都要亲自动手主要领导不要借口这事忙、那事忙，要静下心来一心一意抓项目，抓项目工作，才说明你忙到了点子上在明确各单位主要领导为项目第一责任人的同时，还要根据工程建设要求进行第二次责任细化量化，把每一项具体任务再分解到每一个分管领导按照分工认真履行职责，制定并严格落实项目目标责任制、领导责任制、工作责任制和责任追究制各项目单位都要按照县委、政府的总体要求，落实责任，采取切实有效措施，扎扎实实做好项目工作。

（二）真抓实干，务求实效。

抓好重点项目，工作量很大，必须脚踏实地，一鼓作气建项目，切实做到“严、细、实、快”“严”，就是要对每个项目从方案制定到实施的各个环节，都做到严格要求、严密组织、毫不疏漏；“细”，就是要结合各地实际，把重点项目的各项任务细化量化，完成任务的措施要细致具体，可能遇到的问题要尽量考虑研究得细致周到，提倡精雕细刻，防止大而化之；“实”，就是要发扬求真务实的作风，讲真话、报实情、干实事、求实效，不满足于层层开会部署发文件，而是把劲头用在抓落实上，把功夫下在求实效上，一条措施一条措施去落实，一个问题一个问题去解决，一件事一件事去办好；“快”，就是要按照建设高效能政府的要求，快节奏，高效率，一旦决定的事项就雷厉风行，快速运作，抓紧去办，决不拖拖拉拉，贻误时机县项目办公室要加强协调促进项目建设，建设、土地等职能部门要对重点建设项目的规划、用地等审批手续开辟“绿色通道”，做到特事特办、急事急办；财政、审计、监察要加强项目资金的管理，确保项目资金发挥应有的效益；项目单位也要克服困难，积极筹措资金，加快工程进度，提高工程质量，保证按时高质完成工程任务。

（三）加强考评，严格奖惩。

县政府今年仍将重点项目工作纳入全县目标责任制进行考核县重点项目建设领导小组每半年对项目进展情况进行一次检查，年终进行考核考核结果作为县政府年终嘉奖、记功、评先的重要依据对项目工作成绩突出的予以奖励，对不按要求推进的，进度慢的，首先要追究一把手的责任，年底任务完成不好的，责任单位主要负责人要通过新闻媒体向全县人民说明原因，作出交待要一以贯之为项目，全心全意地为项目建设服务，确保将今年的重点项目办成民心工程、德政工程，向人民群众交出一份满意的答卷。

同志们，重点项目建设关系着新县的发展大局，我们一定要树立大项目吸引大投入、大投入促进大发展的观念和意识，统一抓项目工作的认识，提高抓项目的水平，增强抓项目的合力，按照县委、县政府的要求，上下一心，众志成城，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成项目建设的各项任务。

在全县安全生产三年行动动员会议上的讲话

今天的会议是县委、县政府决定并请示主要领导同意召开的，刚才，县安监局袁仕军同志通报了今年以来全县的安全生产工作情况，副县长何茂同志对管口安全工作作了部署，安排得很具体，我完全赞同。下面，我再强调三点意见：

6月18日，全市安全生产工作会上通报德江发生事故4起、死亡5人，死亡人数同比上升300%，占市政府下达全年严控指标的44%，排名全市靠后，形势十分严峻。因此，我们必须警醒起来，牢固树立安全生产大局意识，坚持以人为本，始终把人民群众生命安全放在首位，强化安全生产“底线”思维和“红线”意识，真正做到举一反三，引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦，要结合全面小康建设和党的群众路线教育实践活动来做好安全工作，做到思想重视、行动务实、成效明显;要进一步强化安全生产工作措施，加大宣传力度，提高广大群众的安全意识和事故防范应急能力，营造人人讲安全、时时抓安全、事事为安全的社会环境。

根据省、市安全生产工作要求，各乡镇(街道)、各部门要按照“条块结合、分级负责、属地管理、责任到人”的原则，认真开展好本辖区、本行业的安全生产大检查，做到安全隐患排查全覆盖，一般安全隐患整改率达100%，对排查出的重大安全隐患要实行台账登记管理，并按要求及时统计上报。

(一)煤矿安全。开展“查大系统、除大隐患、防大事故”的煤矿安全监管工作，由县安监、能源、国土资源部门联合开展煤矿安全检查和巡查，明确专人盯紧看牢关停矿井;县安监部门要督促落实煤矿安全包保、驻矿安监员管理责任制度，要将煤矿驻矿安监员派到一线，充分发挥守门员作用;各产煤乡镇要按照属地管理原则，加强煤矿安全监管，严防关停矿井死灰复燃，确保全县煤矿关停到位。

(二)非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责，谁签字、谁负责”要求，严格执行非煤矿安全生产许可制度，对矿产资源开发利用和管理、民爆物品审办程序和使用管理、矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》是否相符实行严格监控。县安监、公安、国土资源部门要正确行使职能职责，严格把关，对证照不齐全、安全投入不足等违法违规行为的非煤矿企业，要责令其限期整改;对心存侥幸、限期整改不到位的企业一律停产(工)整顿，并给予上限处罚。各乡镇(街道)、各部门要认真吸取“1·16”非煤矿山事故教训，对本辖区内所有砂场进行认真清查，对无证开采、安全设施未达标的一律关闭整顿，该取缔的坚决取缔，决不姑息。

(三)道路交通安全。县交通运输、公路管理、公安交警部门要联合开展道路交通隐患排查治理工作，对事故多发路段和临水临崖，以及高落差路段进行实地勘测，完善安全防护措施;要加强道路交通基础设施建设，有效预防和遏制道路交通事故的发生。县交通运输部门要认真履行“三关一监督”职责，对运输(客运)企业、客运车辆重点监控、随时检查，确保各项安全措施落实到位。县公安交警部门要加大路面管控和巡查力度，对重点路段、重要时段实行全方位监管，严厉打击各类交通违法行为。各乡镇(街道)要开展好辖区道路交通安全检查，逐村逐户排查，建立详细台账、签好责任书;要落实好“红白喜事打招呼”制度，加大隐患排查整改力度，从源头上控制各类交通违法行为，遏制事故发生。

(四)危险化学品和烟花爆竹安全。一是加强危险化学品和烟花爆竹许可核查。县安监、公安、商务部门要以行政许可现场核查为契机，切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存单位的隐患排查治理，对存在问题的企业，一律责令停业停产整改，经整改验收合格后，方可获得生产经营许可;对逾期未提出延期换证申请或无证擅自从事危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存的企业，一律责令其停止生产经营活动，并依法进行处罚。县城管部门要进一步规范城市燃气管理，对安全距离不够、离居民区太近的各经营点，要督促业主进行整改;要严格市场准入制度，规范燃气经营使用市场秩序。二是加大“打非治违”力度，各乡镇(街道)、各行业主管部门要始终保持“打非治违”高压态势，对非法生产、经营、储存危险化学品和烟花爆竹的责任主体，对多次违规、有令不止的企业，坚决依法从严从重打击。

(五)建筑施工安全。针对一些建筑施工企业安全意识淡薄，主管部门责任主体意识不强的现象，县住建部门要切实加大项目建设安全检查力度，督促各业主单位落实好安全防范措施，加强现场安全管理，重点防范建设过程中出现坍塌、坠落等安全事故;县房产、发改部门必须落实行业主管责任，督促施工单位做好隐患排查治理工作，确保建筑施工安全。

(六)社会消防和水上交通安全。县消防部门要开展好消防安全隐患大排查、大整治，以“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理为重点，充分依靠社会力量、群众力量加强防范，营造全民重视消防、参与消防的良好氛围。乌江沿线乡镇、各有关部门要牢固树立安全意识、责任意识，严格履行水上生产行政许可职责，严格执行船舶生产、营运等申报程序;要加大水上安全生产检查力度，对农用船、渔船等要重点监控，对非法从事水上生产活动、船舶生产的行为要重点打击，对非法生产、营运的船舶坚决予以肢解;要加大对码头周边群众的宣传教育力度，设立明显的警示标识，加强巡逻值守，确保水上交通安全。

此外，各乡镇(街道)、各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，做好森林防火、园区建设、企业用工、冶金工贸、电力、旅游、地质灾害、水利设施、特种设备、娱乐场所、商场超市、食品医药卫生、校园及周边等行业领域的安全工作，落实工作责任制，全面深入细致地开展检查和隐患排查，做好台账记录和材料归档，彻底排除各类安全生产隐患;加强应急值守，实行24小时值班制度，确保全县安全生产形势好转。

安全生产工作涉及面广、要求高，各级各部门必须完善安全监管体制机制，坚持用制度管人、用制度管事。

(一)完善安全生产责任机制。各乡镇(街道)、各部门要严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，逐级落实责任、层层分解任务，切实做到安全工作与经济社会发展同安排、同部署、同检查、同考核，确保安全目标责任的全面落实到位。各有关企业要进一步落实安全生产主体责任，强化意识，落实主要领导、分管领导、具体负责人三级安全责任包保制度，为安全生产工作提供有力保障。同时，建立县级领导包乡(镇)、乡(镇)领导包片、驻村干部包村、村干部包组的安全包保责任体系，主要领导要切实转变工作作风，要带好头、担起责，确保安全工作落到实处。县财政部门要按照适度前瞻的原则落实安全经费投入，进一步巩固全县安全生产工作基础。各乡镇(街道)和有关牵头部门要进一步统一思想、提高认识，加大向上对接力度，争取专项经费投入，确保我县各项安全基础设施建设工作的顺利开展，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。

(二)完善安全生产督促机制。各乡镇(街道)、各部门要认真分析查找本单位安全工作存在的问题，在重要环节、具体细节、易出问题的环节上抓落实，各项安全工作要有检查、有记录、有整改、有反馈。要及时召开会议对工作进行安排部署，并组织人员通过全程的督查督办，保证各项工作措施得到落实。要以“安全生产活动月”为契机，深入开展安全生产领域“打非治违”专项整治活动。县委、县政府将成立以县级领导带队的督查组，到各乡镇(街道)、各部门开展督查，“两办”督查室要把安全生产工作列入当前督查工作的重点，对各乡镇(街道)、各部门、各生产经营单位的工作开展情况进行全面督查，对工作不力、自查不彻底的单位，要在全县进行通报。

(三)完善安全事故责任追究机制。根据省、市要求，凡发生安全生产事故，一律从严从重追究相关责任人员责任;事故造成财产损失和人员伤亡的，县政府将成立事故调查组，严格按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过)和“五个一律”(当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿)原则从快从严从重处理。

同志们：当前，我县正处在大开发、大建设的关键时期，安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和稳定的大局，在抓发展的同时，必须抓好安全，决不能有带血的gdp。各乡镇(街道)、各部门要把思想统一到省、市、县的部署上来，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，以更大的决心、更有力的措施抓好安全生产各项工作，切实扭转我县安全生产工作被动局面。

在全县安全生产三年行动动员会议上的讲话

全县水务工作会议是经县委、县政府研究同意召开的，会议的目的是贯彻落实全省水利工作会议精神，安排部署我县20xx年水利工作。刚才，吴辉同志对我县20xx年水务工作进行了总结，对20xx年水务工作进行了安排。县人民政府与各乡(镇、街道)、各部门签订了相关责任状，希望大家按照要求认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

20xx年，全县水利系统广大干部职工坚决贯彻落实中央、省、市、县的决策部署，扎实苦干，务实创新。全县工程性缺水进一步缓解，民生水利进一步改善，水生态建设进一步加强，水利改革深入推进。全年完成水利投资2.3亿元，比上年增长十七个百分点。完成了人工湖建设;长丰水库完成大坝砼面板浇筑;开工建设观音滩水库xx县城污水处理二期工程建设;成功争取到20xx—20xx年第六批中央财政小型农田水利重点县建设项目;完成大木尧水库、朝溪水库、4处防洪工程、5座病险水库治理等重大水利项目前期工作;完成20xx、20xx两个年度101处农村饮水安全工程建设，解决了6.2万农村人口和1.4万师生饮水安全问题;完成楠杆天井和煎茶蛇盘溪2处中小河流治理项目;完xx县城供水扩建和年度供水管网改造工程;完成水务机构改革，小型水利工程管理体制改革和水务一体化改革全面推进，水务投资改革取得新成果，水资源管理改革迈上新台阶。这些成绩的取得，也离不开全县各部门和各乡镇、街道及社会各界和广大群众的大力支持与密切配合。对此，县委、县政府十分感谢战斗在水利战线上的广大干部职工，感谢长期关心和支持水利事业的全县各级各部门、各界人士和广大群众。

在肯定成绩的同时，我们还应该清醒的看到，当前，我县水利改革发展工作还存在相当大的困难和问题。一是制约我县经济社会发展的水利“瓶颈”还没有取得根本性突破，水利在区域性中心城市建设和同步小康创建工作中的支撑还不坚固;二是农村人口饮水安全问题还未得到全面解决，农村饮水提质增效任务十分艰巨;三是水利基础设施建设还相当滞后，“十二五”期间未能建成一处骨干水源工程，蓄水容积增幅不大，农田有效灌溉面积指数还不高，水土流失治理和中小河流治理才仅仅算是起步，粮食生产和园区特色产业发展极不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和维护没有保障;最严格的水资源管理制度还未健全，小水利工程管理体制改革和水务一体化改革进程有待加强。这些困难和问题，需要全县各级各部门高度重视，切实增强责任感和紧迫感，牢牢抓住新时期水利发展新机遇，面对现实，敢于挑战，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解决。

去年以来，党中央、国务院十分重视水利工作，把加大水利基础设施投入作为稳增长、调结构、惠民生的重大战略决策。省委、省政府也历来就高度重视水利工作，把交通和水利作为引领贵州经济社会发展的“引擎”，水利改革发展迎来了又一个新的春天。我们要牢牢抓住中央和省加快水利建设的重大历史机遇，坚持攻坚克难，努力在水利重点领域和关键环节有所突破。

(一)骨干水源工程建设要有新突破。一是长丰水库今年必须下闸蓄水，总干渠必须贯通，左右干渠工程量必须达50%以上;二是观音滩水库必须在7月底前实现大坝封顶，确保12月份启动大坝砼面板浇筑，力争在明年汛前下闸蓄水;三是大木尧水库5月份必须实质性开工建设，10月份实现大坝截流施工，12月底大坝填筑到度汛高程;四是确保朝溪水库10月份开工建设;五是前期工作要加快，6月份要完成沙滩水库和洗麻山水库初设批复，11月份完成五谷溪水库和共和水库可研批复，并启动煎茶水库、塘坝河水库、江边水库等前期工作，争取“十三五”期间至少有3座中型水库、5座小型水库开工建设。

(二)农村饮水安全工程要见到实效。农村饮水安全是保障民生最基本的要求，圆满完成“十二五”农村饮水安全规划任务，让所有农村居民都能喝上干净水，是向全国人民作出的庄严承诺，这是一项政治任务，必须抓紧抓好。今年，我县有86处农村人饮工程，新增解决5.6万农村人口、3856名师生饮水安全，还有2处抗旱应急水源工程、27口新打机井。按照省水利厅要求，今年的农村饮水安全工程必须在10月底完成。市人民政府也研究下发了《xx市20xx年农村饮水安全工程建设实施方案》，要求全市农村饮水工程必须在9月底前完工，净化、消毒设备安装到位，通水到位。结合我县实际，我们必须在8月份提前完成，决不能像去年那样，到后面加班加点突击整改，拖全市全省后腿。同时，还要做好净化、消毒处理，确保水质达标，使农村居民真正喝上放心水、安全水。要组建好农民用水户协会，建立健全管护机制，确保工程发挥长久效益。

(三)水生态文明建设要取得新成果。我省已被国家正式批复列入生态文明先行示范区建设，水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障，建设生态文明县必须把水生态文明建设作为关键环节来抓。一是完xx县城污水处理二期工程建设，完成年度坡耕地水土流失治理项目及中小河流治理项目建设;二是完善好最严格水资源管理制度，加强河湖巡查，制定县内主要河流纳污能力和总量控制分配方案;三是加强水资源论证规划工作，把水资源论证作为产业布局、城市建设、区域发展等规划审批和重要前置条件，切实做到“以水定项目、以水定发展”;四是将收取的水资源费主要用于水资源的保护和利用，为落实最严格的水资源管理制度提供资金保障;五是开展省级水生态文明试点县申报工作，争取今年水生态文明建设取得新成果。

(四)水利管理体制改革要有新成果。一是水利投融资体制改革要有创新。去年，我县成立了水务投资有限公司，在金融贷款融资方面取得了良好成果，但在其他社会融资方面还没有找到出路，而国务院已出台了加强地方政府性债务管理的意见，要求剥离融资平台公司的政府融资职能，对地方政府借债提出了更为严格的要求，水利投融资除了加大县级财政投入外，就只能加强与金融机构对接，争取国家政策性各银行对水利工程项目提供长期稳定、低成本的资金支持。再就是选择公益性强、投入有回报的水利项目开展政府和社会资本合作ppp模式试点，并逐步推广。二是要深化水务一体化管理体制改革。我县虽然成立了水务局，但是供排水管理和经营方面的机制还未理顺，政企还没有完全分离，水务一体化需进一步深化。另一方面，乡、镇、街道虽然都设立了水务站，但工作上基本都是从事中心工作，而本职工作基本处于空白，制约了全县水务事业的发展，以片区或流域为单位设立基层水务管理单位的模式值得认真探讨。三是小型水利工程管理体制改革要全面推进。去年已完成了全县小型水利工程的调查、摸底。统计工作，今年10月份务必要完成小水利工程管理体制改革，乡、镇、街道与水务局和发改、国土等部门要高度重视、密切配合，确保此项改革工作顺利完成。四是农业综合水价改革要出成果。长期以来，我县水价不能反映水资源稀缺程度，既影响社会资本投资水利的积极性，又不利于节约用水，水价改革工作已迫在眉睫。一方面，要培养用水户和单位交水费的意识，至少要承担起末级渠系的运行养护成本;另一方面，要逐步建立农田灌溉和园区用水总量控制与定额管理制度，完善用水计量设施，积极推广水利工程“两部制水价”等价格措施，促进节约用水。

(五)水利建设“十三五”规划要有新思路。“十三五”是小康社会建设最后冲刺的关键时期，又是中央加快水利建设的战略机遇期，编制好水利建设“十三五”规划，是我县打基础、管长运的一件大事。编制工作一定要吸取“十二五”规划教训，大胆、超前，沙滩水库、塘坝河水库等急需上马的重大水利项目就因为没有列入“十二五”规划，而迟迟得不到立项或批复。在规划编制中，一定要在深入调查、广泛听取群众意见的基础上，兼顾当前与长远、需要与可能，科学、合理地编制一批重大水利项目，并尽可能多地挤进省级“十三五”规划盘子，确保“十三五”期间我县至少有3座以上中型水库、5座以上小型水库和一批中小河流治理、重点山洪沟治理、水土流失治理、小型农田水利和大中型灌区建设、水生态文明建设、集镇污水处理等重大水利项目开工建设。同时，要认真谋划做好“十三五”农村饮水安全工程提质增效规划工作，通过工程改造、升级、配套、联网等方式，进一步提高我县农村饮水安全保障程度和质量。

(六)水利系统作风和廉政建设要呈现新气象。党中央已把党风廉政建设和反腐败斗争提高到一个新的高度，摆在了更加重要位置。随着大规模水利建设的全面推进和水利管理服务领域的不断拓展，水利廉政风险也随之加大，水利党风廉政建设面临更加严峻形势。全县水利系统要把学习贯彻中央、省委、市委、县委关于党风廉政建设和反腐败工作的重大决策部署作为一项重大政治任务，进一步强化源头治理，加快构建廉政风险防控体系，加强对重要环节和关键岗位的监督管理，规范领导干部和关键岗位权力运行，对腐败问题必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持发现一起、查处一起，发现多少、查处多少，不设指标、上不封顶，让想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。

在作风建设方面，要坚决克服“多干事不如少干事、少干事少风险、不干事无风险”的消极思想，要持之以恒纠正“四风”，继续完善并严格执行作风建设各项制度，强化纪律监督，坚持中央八项规定和省委、市委十项规定，坚持党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。要坚持纠“四风”和树新风并举，大力倡导水利建设时代新风，把“献身、负责、求实”的水利行业精神切实落到行动上、体现在工作中，踏实干事、认真干事、干净干事。

水利建设事关全县经济社会发展，事关全县小康进程，事关民生改善和人居环境，是一项严肃的政治任务，需各级各部门密切配合、同向发力、齐心奋战，才能完成各项建设任务并取得突破。县发改局要积极支持水务部门完成重点水利项目前期工作，并对项目实施情况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县财政局负责落实好水利项目配套资金，按照工程进度及时审核拨付工程建设资金，对项目实施情况进行监督检查，与相关部门共同进行县级验收;县审计局要对水利项目及时进行竣工审计，并对工程项目拦标价及时进行科学、合理的前置审计;县卫生计生局xx县疾控中心要做好城镇和农村饮水安全水质监测和检测工程;县国土、林业、环保、交通等部门要密切配合，以最好的工作效益搞好水利项目前期工作各项专题报告的编制审计工作，环保部门还要负责城镇和农村饮水安全工程水源保护区划定和保护措施的落实;供电部门要及时做好水利项目特别是农村饮水安全工程电力设施建设，确保不误工期;公安部门要及时做好爆炸物资的调配;民政、编办、人社等部门要按照各自职责做好协会注册、编制核定、人员调配等工作。乡(镇、街道)要做好水利项目水源、占地的落实和纠纷的调处，组织好水利“一事一议”工程项目劳动力投入，特别要做好农村饮水安全工程的宣传发动，积极统筹项目入户设施的资金和管道安装，做好施工难度较大工程点的材料搬运，做好用水户协会组建工作，指导制定工程管护制度。

要加大水利项目的督查力度，县绩效办和督查室要按照各重点项目实施方案和倒排工期计划，在工程建设的各个时间节点，对相关部门责任的落实和履职情况、项目实施进度、项目建设管理等进行督促检查，对因责任不落实、工作措施不力，影响水利项目推进进度滞后的，是哪个部门或乡(镇、街道)出现的问题，就要启动问责程序，坚决追究责任，确保水利项目的顺利实施。

同志们，水利建设关乎国计民生，加快水利改革发展功在当代、利在千秋，我们要坚持加快水利建设的决心不动摇，坚持改革创新的发展路子不动摇，坚持为民服务的宗旨意识不动摇，坚定德江后发赶超、跨越发展的信心不动摇。要牢牢抓住水利发展新机遇，乘势而上，以奋发有为的精气，改革创新的锐气，攻坚克难的勇气，着力突破我县“水瓶颈”，强化水支撑，不断开创水利建设新局面，为加快推进黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市建设提供坚强水利支撑做出新的重大贡献!

县长在全县双拥模范县动员会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    今天这次会议，经过县委、县政府共同研究决定召开，主要任务是统一思想，落实责任，强化措施，积极动员全县上下各级各部门，集中精力，做好双拥模范县迎查工作，确保创建省级双拥模范县的目标顺利实现。在这里，我讲三点意见。

    拥军优属、拥政爱民，军爱民、民爱军是我党、我军和我国人民的优良传统，对密切军政军民关系、发挥军地双方优势、巩固安定团结的政治局面、提升全县双拥工作水平、推动“幸福***”建设具有十分重要的现实意义。刚才***同志讲了，全市省级双拥模范县还没有创建的县市有4个，其中就包括我们***。今年，特别是从今天开始，我们要集中精力抓好这项工作。同时，这项工作也需要凝聚合力，需要方方面面的协力配合，不仅仅是需要党委政府，还需要军地双方共同发挥作用。

    创建双拥模范县活动是新形势下加强军政军民团结的有效途径和成功实践，是促进双拥工作快速发展的重要载体。获得双拥模范县称号是当地党委、政府、驻军领导机关和全体军民共同的政治荣誉，是一个地方政治稳定、经济发展和社会进步的重要标志，是军政军民团结、社会和谐进步的名片，对于优化发展环境、扩大招商引资、凝聚各方力量共同促进发展具有十分重要的意义。

    近年来，县委、县政府始终高度重视双拥工作,认真贯彻落实上级有关双拥工作指示精神，夯实工作基础，丰富工作内容，创新工作方式，积极探索双拥创建的新思路新办法，制定了一系列行之有效的政策和制度，双拥创建的氛围非常浓厚，各项工作深入扎实，广大干部群众和部队官兵的双拥意识明显增强，形成了地方支持部队建设、部队支持地方发展的强大合力，有力地推动了军地双方的全面发展，双拥工作取得了显著成效，先后获得全省国防教育先进单位、全省爱国主义教育先进单位等荣誉称号。

    截止目前，全市只有4个县市尚未成为省级双拥模范县，分别是***、**、**、**。12月15日省双拥办将对我县在内的四个县市进行考核验收，此次考评得分关系我县能否成为省级双拥模范县，也关系到全市总的考评成绩。从现在起到考核验收，还有不到一个月的时间，已经到了关键阶段、冲刺阶段、决战阶段。为此，各有关单位尤其是单位主要负责同志，必须进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和使命感，真正把省级双拥模范县迎查作为一项政治任务，当做当前工作的重中之重，纳入重要议事日程，突出重点，抓住关键，做到思想上有重视，工作上有安排，行动中见成效，靠更加扎实的工作，靠更加有力的措施，以必胜的信念、坚定的决心和信心，把存在的问题解决好，全面、积极、有效地做好各项迎查工作，确保在考评中取得优异成绩，一举成功。

    争创省级双拥模范县，是一项政治性、政策性和社会性很强的综合性工作，需要党政军民同心同德，群策群力，举县而为。根据工作需要，县里重新调整了县双拥工作领导小组和小组办公室。县双拥办也对考核验收的各项内容进行了全面分解，印发了《***县创建双拥模范县目标任务分解表》，列出了工作任务清单。各成员单位要根据部门职能和责任分工，认真对照，查漏补缺、充实完善，重点抓好以下五项工作：

    （一）狠抓宣传营造氛围。当前，各项宣传任务仍然十分艰巨，我们必须在有限的时间内把迎查宣传氛围提高上来，各级各部门要按照创建工作要求，充分利用会议、广播、电视、报刊等各种宣传渠道，通过制作双拥专题节目、开设国防教育课、设立大型宣传标牌等形式，全面宣传有关政策法规，宣传我县争创省级双拥模范县的重要意义，宣传我县拥军优属的光荣传统和新时期涌现出来的双拥工作先进典型，同时在各乡镇驻地、省道沿线、主要路口要悬挂横幅、标语，切实把创建工作的宣传声势造大、舆论氛围造浓。

    （二）全面落实优抚政策。拥军优属以及优抚政策的落实是创建省级双拥模范县的硬指标，各级各部门要认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，抓紧完善各项制度，采取有力措施，切实抓好优抚安置等相关政策的落实。特别是要妥善安置退役人员和涉军人员，全面落实优抚方面的优惠待遇，保证各项优抚资金及时足额发放到位。

    （三）夯实双拥基层平台。各乡镇、街道要对民政办、社区双拥工作站等基层双拥组织，在前期工作的基础上，进一步抓完善、抓规范、抓提高，做到运行机制健全、发挥作用明显、双拥氛围浓厚，真正成为落实优抚政策、开展双拥工作的基层平台。

    （四）精心准备迎检资料。各单位要高度重视双拥汇报材料和视频资料的撰写和制作，要确保层次清、内容实、数字准、质量高，查漏补缺、寻找加分因素，争取在共性检查项目上不失分，在特色工作、亮点工作上多加分，尽可能多体现亮点和新意，力求给人留下很深的烙印。

    （五）积极开展军民共建。完成军地互办实事任务是双拥共建的关键，也是双拥模范县检查验收的重点。在地方支持部队建设方面，重点要抓好人武部办公条件改善、基层民兵营部建设、县消防大队和武警中队正规化信息化建设、军营图书室援建、军地两用人才培训、军嫂再就业培训和重点优抚对象解困、扶持退伍军人创业等实事的落实。驻**部队也要积极服务全县经济社会发展大局，在完成战备、教育和训练任务的同时，充分发挥部队组织严密、突击能力强的优势，支援地方经济和社会建设，主动参与抢险救灾和维护社会治安等各种急难险重任务，为地方经济社会发展做出积极贡献。

    这次迎查创建工作，时间紧、任务重，各级各部门要高度重视，对照实施方案迅速制定切实可行的工作措施，细化量化工作任务，认真组织实施。

    （一）强化组织领导。各有关单位主要负责同志务必要站在全局的高度，要把创建省级双拥模范县工作作为当前一个阶段的重要工作，切实摆上重要位置，健全组织机构、抽调专人办公、落实专人负责，及时解决创建工作中遇到的困难和问题，做到工作有安排、有检查、有成效，具体问题主要领导必须亲自过问，分管领导要靠上抓落实，做到职责明确，责任到人，使人人肩上有担子、心中有责任、手上有工作，以认真负责的态度和高效务实的工作，扎实有序地抓好创建工作。

    （二）强化协调配合。双拥工作是一项涉及面广的系统工程，任何一个部门配合不力，都将会影响到整项任务的完成。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服推诿扯皮现象。对属于部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，密切配合，使各项工作忙而不乱，紧张有序，卓有成效。

    （三）强化责任落实。各级各部门要做到各司其职、各负其责，切实制订本单位创建工作具体方案，进一步把工作任务细化、量化，要严格按照责任分工的要求，逐项逐条对照，进行一次全面细致的自查，本着缺什么、补什么，什么慢、赶什么的原则，切实抓好突出问题和薄弱环节的整改。要严格按照任务分工切实做到一级抓一级、层层抓落实，确保省级双拥模范县创建工作有计划、有步骤地推进。

    （四）强化督导检查。双拥办和督导组要加大督查力度，查进度、找差距、明责任、抓落实，发现问题及时向县领导汇报。各有关部门对督导组提出的意见建议要认真对待、抓紧整改，并且要指定专人，每天向县委县政府督查室和县府办督查科上报工作进展情况。同时，县领导小组将结合全县工作进展情况随时对各单位进行调度、督导，对于工作拖拉、进展不力的单位，县里将约谈主要负责同志，必要时给予相应的处分。

    同志们，创建省级双拥模范县，时间紧迫、任务艰巨、意义重大。目前，已经到了冲刺时刻，各级各部门要进一步统一思想，提高认识，迅速行动，以高度的政治责任感，认真抓好各项任务的落实，努力实现我县争创省级双拥模范县的目标。

在全县安全生产三年行动动员会议上的讲话

今天，我们迎来全国第十一个“安全生产月”活动，今年活动的主题是“以人为本、安全发展”。按照市、县的统一部署，我县将围绕“安全生产月”中心任务，强化组织领导，积极开展形式多样的宣教活动，努力营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围。

安全生产事关群众生命财产安全，事关我们的生活质量和投资环境，与我们每个市民朋友都息息相关。当前，我县安全生产形势总体平稳，但面临的情况仍然复杂，我们要始终保持高度警惕，时刻绷紧安全生产这根弦，落实责任，真抓实干，以一万的努力防止万一的发生，切实消除各类安全隐患，把可能发生的事故消灭在萌芽状态。为此，各级各部门各单位要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性，周密部署，精心组织，认真实施，扎实有效地开展“安全生产月”活动。

今年6月份是第十一个“全国安全生产月”，为深入扎实地开展好“安全生产月”活动，按照县委、县政府的要求，县政府安委会制定并印发了《20xx年安全生产月活动方案》，成立了领导小组，突出以下几项重点工作：一是要组织全县“安全生产月”主题咨询日活动。二是要开展安全生产应急预案演练周活动。三是开展企业全员安全培训活动。四是开展安全生产集中执法暨安全隐患大排查活动。五是组织开展“xx热能杯”安全生产知识竞赛等活动。要求各乡镇（街道）及县安委会成员单位紧密联系实际，突出主题，明确重点，认真研究制定本部门、本单位、本行业具体方案，拿出足够的时间、集力和人员，卓有成效地开展“安全生产月”活动。通过“安全生产月活动”的开展，实现以月促年，推动提高全民安全生产文化素质，加强安全生产监督管理。

组织开展好这次“安全生产月”活动，需要全县上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各乡镇（街道）政府要结合本辖区实际，制订方案，密切配合，协同合作，狠抓落实。县政府安委会要对整个活动开展情况进行督查指导和调度，对工作开展好的进行表扬鼓励，对差的通报批评，全面推动“安全生产月”活动深入开展。

同志们，安全生产责任重于泰山，我们必须时时抓、天天抓、月月抓，一刻也不能放松。希望大家扎扎实实地开展“安全生产月”活动，真正达到以月促年的目的，使以人为本的安全理念深入人心，努力构建生产安全、生活安康、社会安定、人民安乐的和谐环境，为建设“平安金乡、和谐金乡”，创造一个安全稳定的环境。

最后，祝愿“xx杯”安全生产知识竞赛圆满成功。祝选手取得优异成绩！谢谢大家！