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档案室建设和规划的方案
**街村是凤凰镇政府所在地，商贸繁荣，经济发达。总面积10平方公里，现有耕地1353亩，林地4500亩。总人口5000余人，其中农业人口2909人。现有34家机关、企事业单位驻村。村域经济以商贸业和农业为主。村内有明、清时代保存最为完整的古民居一条街，是省级重点文物保护单位，具有良好的保护开发和旅游价值。村内有个体工商户233户，是柞水最大的农副产品集散地。
规划坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风礼貌、管理民主”二十字指导方针，结合村情实际，建设工贸性旅游村庄。规划坚持实事求是，结合实际，高点起步，总体规划，分步实施。
三、规划建设期限。
自至20，力争透过5年时间，把**街村建设成为礼貌、富裕、民主的社会主义新农村。
四、规划的主要资料。
1、加强基础设施建设。
（1）铺设**街村五、六组（皂凤公路**街段）水泥路。
（2）架起六组两座跨皂河沟大桥。
（3）改造、扩建自来水厂，延伸输水管网，接通五、六组自来水。彻底解决五、六组的群众的人畜饮水困难。
（4）巩固、改造社川河河堤，实施交通小区外河堤水泥靠板工程。
（5）争取立项建设通子房沟的跨河大桥一座。
（6）建三间两层村两委会办公楼一幢。
2、发展高效生态农业。
以子房为主发展大棚菜和设施农业，保障集镇菜篮子工程，努力提高农民收入。
3、围绕古民民居保护开发，做大做强旅游产业。
（1）制定古民居保护开发规划。
（2）成立古民居保护开发旅游公司，实行企业化动作。
（3）抓好公厕、垃圾池等旅游配套设施建设。全面整治环境卫生。
（4）对旅游产品进行包装宣传，利用互联网建立古镇开发宣传网页。
（5）对古民居进行保护开发，建设子房寨等外围景点，围绕中心做大做强旅游产业。
（6）搜集整理凤凰古镇的一系列历史及人文景观。
4、加强生态环境保护。
（1）沿社川河堤建堤路结合工程，沿河堤栽植垂柳，营造生态景观。
（2）对山坡地带遍植速生生态林，绿化山坡，防止水土流失。
（3）有计划地对街道、村居民院落及房前屋后进行绿化美化，靓化人居环境。
（4）逐步发展沼气等清洁能源。实现资源节约。
（5）对村居民建房进行合理规划，建设高层居民建筑，节约土地。
（6）完善自来水价格调节机制，鼓励节约用水。
5、规范整顿市场，繁荣商贸经济。
（1）划行规市，消除马路市场。
（2）努力改善投资环境，大力吸引外资。
（3）维护市场经济秩序，鼓励公平竞争。
6、加强村民教育，深入开展“五学”活动，不断提高村民素质。倡导科学礼貌新风，教育村民移风易俗。
7、加强村级组织自身建设。
8、加强对弱势群体的帮扶支持，努力构建和谐新村。
9、维护社会大局，为村域经济发展创造良好环境。
10、抓好人口和计划生育工作，实现人与自然和谐发展，实现可持续发展。
五、保障机制。
本规划广泛征求各方意见和推荐，进一步修改后，提交村民大会审议。由村支部、村委会具体组织实施。广大村民监督执行。不透过村民大会不得随意变更。
档案室建设和规划的方案
是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是实施“十一五”规划的关键一年。按照市委、市政府的统一部署，坚持以科学发展观为指导，以科学规划为引领，加强基础设施建设，加大农村环境整治力度，继续“以点带面、统筹推进”的形式有计划有步骤地推进社会主义新农村建设。
主要目标任务是：在继续抓好原7个市级试点村建设的基础上，再增加3个市级试点村建设；县级试点村建设要完成30个，面上新农村建设要推进50个。围绕全年的目标任务，着力抓好以下八项个重点工作：
一是突出科学规划编制。坚持规划为先，立足实际，着眼长远，科学规划，统筹发展，从更高层面上推进新农村示范村建设。将按照“20字”方针，及早制订年度和阶段性的建设规划，以规划引领发展，以规划指导建立。
二是加快发展高效规模农业。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路，继续加快农业结构调整，每个市级试点村要完成100亩高效农业示范基地建设。培植优势水果、食用菌、蔬菜等特色产业，力争每个市级试点村结合本村的实际状况，重点做好1至2个具有本村特色的产业示范。
三是用心拓宽农民增收渠道。继续把全民创业作为致富百姓的首要途径，注重典型引路、政策推动，吸引在外能人回乡创业，引导重点企业二次创业，鼓励广大群众大力发展家庭手工业，努力构成群凤齐舞、竞相发展的生动局面。突出新型农民培训，重点开展农机跨区作业等大品牌培训，增强农民就业创业潜力。
四是大力开展农村环境综合整治。深入推进以“两清两改一绿”为重点的农村环境综合整治，建立长效管理机制，美化村庄环境，改善村容村貌。大力实施道路通达、农民健康、农村文化等五大工程，加快发展农村公共事业，不断改善农村的生产生活条件。
单位档案室建设方案
1．库房要求：应尽量按照《档案馆建筑设计规范》的要求建造档案库房，远离火源、水源、和污染源等基本要求，门窗应有较好的封闭性。
2．装具：为方便使用，可选用密集架。需要注意的是，安装使用密集架对对地面承重能力有较高要求，楼板承重力一般需在每平方米/600公斤以上。
3．设备：档案保管的技术设备，如去湿机、加湿机、空调、灭火器、装订机、复印机、消毒灭菌设备以及档案进出库的运送工具等等。
4．卷皮和卷盒：按照需要购置。
5．消耗品；防霉防虫药品，吸湿剂，各种表格及管理性的办公用品。
1．规划出档案分类方法，建议采用职能机构——时间——事件的分类方法。统计出校内独立并且其档案需要归档的职能机构的总数量，对各职能机构档案的数量以及更新速度有个初步的了解。根据具体情况，把800平米的档案室按合理划分出若干个科室。
2．接下来就是档案的收集，学校各机构（院系之类）把非现行且具有价值的文件统一移交到档案室，同时规定，以后各机构应随时把需要归档的文件移交到档案室，并做好登记。档案室对移交过来的档案进行排列、分类、装盒、上架，做好类内案卷排列和案卷目录。
3．档案使用过程中的维护和保护，首先做好“八防”，防火、防水、防潮、防霉、防虫、防光（使用白炽灯）、防尘、防盗。然后是定期检查，清点。
4．鉴定与销毁，对档案应进行定期的价值鉴定，依情况一年或者半年一次，在价值鉴定时，建议相关院系机构派出一名人员协助，因为他们更清楚自己机构产生的档案价值是否依在，对已无价值过期的档案销毁清理。
5．档案利用，原则上只对校内服务，要有进出登记，以便备查。
6．条件允许的话，可将档案进行数字化，建成档案数据库，各机构可在校园网上通过账号/密码的方式查阅档案资料。
单位档案室建设方案
档案工作是企业自身建设的一项重要工作，对提高各企业各部门工作质量和效率有着重要作用。
目前公司档案大部分分散于各职能部门，各职能部门在从事本部门工作的同时因种种原因难免会无暇兼顾，造成部分档案资料的流失，同时员工在借阅非本部门档案时也有很多不便，不利于开展工作。此外，公司现存档案没有进行规范的集中管理，这就使得档案查找困难，这种种弊端使得公司的文档资源利用率低，不能很好地为公司的整体发展提供服务。
档案形成于公司日常生产管理过程当中，它不仅记录了企业的建设史、成长史、改革史、发展史，而且记录了企业各个方面、各个环节的真实情况，是企业扩大生产和销售、加强经营和管理、维护权利和利益、保持发展和稳定的可靠凭证与有力依据，是企业资产和生产要素的重要组成部分。
因此为了加强和规范我公司运管档案统一管理工作，避免公司档案资料的遗失，提高到公司档案的使用便捷性与利用率，使档案在公司发展过程中逐渐完善、信息化，为公司的长远发展提供参考与监督，结合工作实际，特制定出本方案。
指导思想：立足公司各部门工作特点，以服务为宗旨，加快档案室信息化进程，使档案室与公司各部门信息统一化，为公司的各个运营环节提供参照，促进公司的现代化步伐。
管理原则：以统一管理为原则，坚持资源整合和资源开发。
目标任务：按分步进行、逐步完善的原则，扎实开展档案室建立工作，使我公司档案工作更加规范化、标准化，为公司的发展提供参考与便利。
（一）。
第一阶段：
1、加强档案室硬件设施建设，保障档案工作的顺利开展。
2、构建档案管理的整体框架体系，并制定相应的规章制度，作为开展工作的依据。内容包括：档案的收集、分类办法、编号办法、整理规则、保管期限、移交、销毁等。
3、成立档案管理的专兼职管理人员队伍，各部门紧密配合，做好档案的及时归档入库工作。
（二）第二阶段：
1、对积存实体档案进行有序整理，包括分类、编号、编制文件目录、全引目录、盖归档章、装盒、排序、上架等。
2、以软盘、硬盘等载体保存的电子文件、声像档案等的整理都将包括在该阶段中进行。
（三）第三阶段：档案目录、数据录入，档案数字化。通过该阶段的工作，可以形成比较完善的档案管理系统，能更好地通过电脑来支持、配合实体档案管理。
（四）第四阶段：档案室的日常管理。依托前三个阶段对档案的分类入库，微机录入，以及保证档案室工作顺利进行的制度的制定，为档案的日常管理提供了依据准则。此外，在此阶段还应穿插以上阶段的工作内容，使公司的档案管理不断完善，四个阶段相辅相成，加快公司档案管理的规范化、信息化进程。
（一）硬件设施的建设（见附表）。
（二）做好资料的收集、整理工作。
1、整理归档档案室现有的文档，按时间、部门、大类做粗略分类，并做好记录工作。
2、收集各部门存档的各类档案，做好文档的移交工作。具体工作参照《公司档案归档范围》、《公司档案管理制度》、《公司档案管理办法》等的相关规定操作。
（三）各类档案的归档入库工作。
做好资料的收集工作后，严格按照《公司档案分类表》和《档案保管年限界定表》对各类档案进行收集、归类、整理入库。
（四）编制档案目录索引，搞好档案软件录入工作。
将编制历年文书档案目录并逐一录入微机，以便于微机查阅。
（五）建立和完善档案建设的各类制度及簿册。
制定完善档案规范化建设管理的基本制度，同时规范建立各类档案借阅、管理、登记、销毁等相关簿册。
（六）加强个部门间协作配合，规范的完成档案的移交工作。
（二）制定档案室建立工作的实施方案，按计划逐步进行，各个环节要明确工作人员，由各部门指定人员专/兼职负责其部门的文件整理归档移交工作，分解落实责任。
（三）对所收集档案有进行序规范整理入库，编制索引目录，然后建立与实体相对应的电子版内容。
（四）建立和不断完善档案建设的制度、办法及簿册，以便于档案的日常管理。
至此，我公司档案管理从人员队伍到管理制度、管理办法以及规范的建立流程共同构成了我公司的档案管理体系，在实践中将不断完善，使我公司的档案管理成为公司不断发展的助推力。
单位档案室建设方案
为深入贯彻落实《中共县委关于深入推进20xx年惩治和预防腐败体系建设工作实施意见》等相关文件精神，切实加强本局、办惩治和预防腐败体系建设工作的组织领导，确保工作落到实处，取得成效，结合局、办工作实际，特制定20xx年度惩治和预防腐败体系，建设工作实施方案：
20xx年是推进惩防体系建设“五年规划”的重要之年，我单位要认真落实惩防体系建设协办职责，切实按照《县20xx年度惩治和预防腐败体系建设工作任务台帐》要求的内容，针对涉及本部门的年度具体任务，逐项逐条分别制定工作措施和任务分解详细台帐，进一步明确完成时限落实相关责任人及工作进展情况要求。落实督促检查、考核考评办法、资料归卷管理等推动工作的保障措施。
我局、办要积极配合并与惩防体系建设各牵头单位的密切联系，加强沟通与合作联系，自觉承担惩防体系建设工作职责和任务。切实把推进惩防体系建设工作纳入单位党风廉政建设责任制的重要内容，单位“一把手”自觉履行党风廉政建设“一岗双责”，把惩防体系建设工作与业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。
我局、办要在已取得成绩的基础上，不断深化已经取得的工作成效，巩固工作成果，为全面完成“五年规划”任务，迎接上级检查验收奠定坚实的基础。要以反腐倡廉宣传教育、制度建设、机制体制改革为重点，对照《任务分工表》和历年惩防体系建设任务及相关工作形成的资料等，建立规范性卷宗；卷宗资料要齐备，规范完整，以备检查验收。与此同时，要全面建设反腐倡廉长效机制，积极探索反腐倡廉宣传教育，制度建设等逐步适应新形势，新任务需要的长效机制，努力为全县经济发展生态文明和谐幸福新做出应有的贡献。
档案室建设和规划的方案
根据20**年12月9日市长办公会议精神，结合我市数字档案馆建设现状，按照《洪江市数字档案馆建设方案》，制定如下实施方案：
一、项目建设原则。
数字档案馆建设遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。
二、项目建设目标。
依托我市信息化建设的总体框架及基础设施环境，充分利用政务网、局域网以及因特网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设可适应洪江市档案业务系统发展趋势及数字档案管理需要的网络应用平台，开发符合电子文件及电子档案管理特点的各种应用系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化进程，逐步完成对数字档案信息有效的网络化管理，为政府与社会公众提供分层、多渠道的档案信息资源共享、利用和服务。
三、项目建设内容。
根据数字档案馆的建设目标，本项目建设从三个方面进行：1、系统支撑平台建设;2、数字档案馆平台建设;3、档案数字化资源建设。
系统支撑平台包括支撑系统运行的软硬件和日常业务工作的附属设备等，是支撑数字档案馆平台正常运行的基础;数字档案馆平台是整个数字档案馆的中心，也是本项目的核心建设内容;档案数字化资源建设则为数字档案馆平台提供了数字化的档案资源，数字档案馆实现数字化的重要标志。
具体建设内容见下表：
建设内容。
建设项目。
备注。
系统支撑平台建设。
1.平台基础硬件。
包括服务器、存储、交换机等平台硬件设备。
2.平台基础软件。
包括操作系统、数据库、应用服务软件等平台基础软件。
3.附属设备。
包括扫描仪、打印机等支撑数字档案馆日常业务工作的附属设备。
1.档案馆管理系统。
档案馆内部档案管理系统，包括档案业务各大环节，部署于政务内网。
2.档案室管理系统。
全宗单位使用的档案管理系统，部署于政务内网。
3.馆室一体化接口。
全宗单位与档案馆系统的接口，部署于政务内网。
4.档案业务指导系统。
档案馆与全宗单位沟通交流的平台，部署于政务内网。
5.通用数据交互平台。
自动接收各信息化系统的`归档数据，部署于政务内网。
6.全文检索引擎。
用于对整个数字档案馆平台进行全文检索，部署于政务内网。
7.门户网站。
基于互联网的门户网站，展现档案工作，部署于外网。
8.数字化加工管理系统。
对档案馆数字化加工工作进行管理，部署于局域网。
9.涉密档案管理系统。
对高密级的档案进行管理，不连接网络。
10.独立档案室管理系统。
全宗单位独立使用的档案管理系统，可不接入网络。
1.条目录入。
对档案信息进行录入，包括案卷与卷内著录项信息。
2.条目检查、纠错。
对档案馆原有条目进行质检，并修改错误的著录项。
3.档案扫描、缩微。
将实体档案扫描为电子档案，同时得到缩微图像。
4.图像处理。
对电子档案进行图像处理，包括纠偏、去噪点、去黑边等等。
5.数据挂接。
将扫描的电子档案与数字档案馆平台的条目信息进行对应挂接。
6.ocr识别。
对电子档案进行ocr识别，提取文字信息建立索引，以供全文检索使用。
7.档案整理。
在数字化加工过程中对实体档案进行相应的整理，包括拆除装订、分件、排序、打印报表、装订、装盒等。
四、项目建设工期。
数字档案馆建设是一项长期任务，为缓解财政压力，分阶段推进，有步骤实现，将其划分为两期进行实施，具体分期如下：
期数。
建设内容。
建设范围。
说明。
一期。
系统支撑平台建设（20**年实施）。
1.平台基础硬件。
2.平台基础软件。
3.附属设备。
包括数字档案馆平台运行所需的软硬件以及相关附属设备，是搭建数字档案馆平台的基础。
包括搭建服务器及安全设备、网络设备；配置存储设备；配置备份系统与扫描仪等设备。
建立目录数据库。
对现有12.37万卷的馆藏档案案卷目录和卷内目录进行输入，建成目录数据库。
数字档案馆平台建设（20**年开始实施）。
1.档案馆（室）管理系统。
2.通用数据交互平台。
3.全文检索引擎。
4.涉密档案管理系统。
5.馆室一体化接口。
6.档案业务指导系统。
7.独立档案室管理系统。
8.门户网站。
9.数字化加工管理系统。
1-4项建设在洪江市档案局内搭建档案管理平台，对馆藏档案进行信息化管理；
5-7项建设是向全市各全宗单位进行数字档案馆室一体化的推广；
8-9项建设是搭建门户网站与内部数字化加工管理系统。
二期。
档案数字化资源建设（20**年开始）。
建立全文数据库。
按照开放档案、珍贵档案、重点档案、社会利用率高的档案优先录入约742万页。
五、近期工作目标。
1、建立系统支撑平台：数字档案馆平台运行所需的软硬件以及相关附属设备。
主要包括配置服务器、安全设备、存储设备、备份系统与扫描仪等。
2、建立数字档案馆平台：包括档案馆(室)管理系统、馆室一体化接口、档案业务指导系统、通用数据交互平台、全文检索引擎、门户网站、数字化加工管理系统、涉密档案管理系统、独立档案室管理系统等。
3、档案数字化资源建设——建立目录数据库：对12.37万卷馆藏档案的案卷目录和卷内目录输入。
单位档案室建设方案
加强档案的集中统一管理，保证公司档案的完整、准确；确保档案的安全和有效利用，提升整体服务功能。
（一）档案材料的收集。
建立健全立卷归档制度，确立归档范围、归档时间、保管期限；对遗缺不全的档案，采取不同措施，积极收集齐全；及时催办整理完成的文件上交回收，在次年检查齐全后整理立卷归档，并做好台帐管理。
（二）档案的归档、立卷与管理。
依据档案来源、时间、题目、内容顺序分成若干层次和类别进行分类。立卷按永久、长期、短期分别组卷，卷内文件把正文、底稿、附件、请示和批复放在一起，编制案卷目录和案内目录，对所有公司档案系统排列，确定保管期限，编制档案目录（卡片），按一定次序排列和存放。每年对档案进行一次清理，清除不必要保存的材料；对破损和褪色的材料进行修补和复制。
（三）档案的保管。
防止档案的损坏，延长档案的寿命，维护档案的安全；公司设立专门地点或专用库房或专用文件库保存档案；做好档案室的防盗、防水渍、防潮、防虫蛀等工作。
（四）档案的鉴定分类。
从档案的内容、来源、时间、名称等方面鉴别档案的价值，以鉴定量分重点保管和一般保管。重点保管档案应设立专人专柜保管，并按档案保管期限分永久、长期、短期三种以确保档案的价值。
（五）档案借阅、利用工作。
凡需使用档案者，均须填写文件调阅单，依据调阅权限和档案密级，经主管领导签批后方能调阅。
案卷一般仅供在档案室阅看，立卷的文件、资料可外借。外借的须办理登记手续。借阅期限不得超过三个星期，到期归还；如需再借，应办理续借手续。借阅档案者应爱护档案，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。借阅档案交还时，须当面查看清楚，如发现遗失或损坏，应及时报告主管领导。
本公司内档案管理的利用方式有：
1、提供档案原件；
2、提供档案复印件；
3、提供文献索引资料。
4、档案管理部门应主动向各部门员工提供公司档案编研信息服务。
1、完成文书档案、声像档案、规划档案、基建档案、房产档案，在每年的规定时间（即每半年）完成档案的接收（收集）、整理、分类、归档等工作。
2、做好室藏建设。一是整理档案库房，达到规定要求。二是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各类档案上架入库保管。
3、开展档案开发利用工作，办理借阅与咨询；积极开发档案信息资源，为本公司工作服务。
4、维护档案的完整与安全，做好档案的安全防范、修复、复制、保护工作，对损坏、偷窃、擅自销毁、遗失档案和泄密者，提请公司予以处理，对保护档案有功者，提请公司给予表彰。
5、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。
档案室建设和规划的方案
一、主要项目：
新建女生公寓、公共厕所、运动场跑道，购买学生床、柜子，安装太阳能。
二、学校基本情况：
本校是一所初中学校。现有占地面积33350m2，建筑面积6220m2.学校主要服务18个村2.6万人口子女的初中教育。学校目前有10个教学班，现有教职工41人。在校学生总数430人，其中住宿生430人。
三、学生校舍建设的必要性：
1、新建女生公寓：学校现有宿舍1505m2，每个寝室住学生15人左右，学生住宿比较拥挤，加之每个房间又无洗漱间、无厕所、无洗澡间，离学生公寓标准还有很大差距，另外男女学生住在一栋楼上也不变于管理。
2、新建公共厕所：学校现有厕所120m2,修建于1984年，距今快30年了，由于年久设施老化，加之又不是水冲式的，属于老式的旱厕所，一到夏天臭气熏天。
3、新建篮场及跑道：学校现有运动场200m跑道，跑道没有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就积水，学生很长时间都上不成体育课。
4、购买太阳能、床、柜子：主要用于学生公寓配套。
四、校舍改造投资计划：
1、计划总投资：255万元。
2、付上年欠款：13万元。
3、前期费用：22万元。
4、实有投资：220万元。
5、具体投资项目及资金：220万元。
五、保障措施：
1、成立专班。为确保项目的顺利实施，学校成立项目领导小组：校长为组长，分管后勤工作的副校长为副组长，总务主任、学校办公室主任为组员。领导小组负责该项目的正常运转及全程监督。
2、严格管理程序，严肃办事纪律。该项目的所有程序都将按有关规定执行，规范操作，公开招标，充分发挥该项目资金的效益。
3、确保安全，不出事故，不影响正常的教学秩序。分两步实施即先修女生公寓，该公寓是一块空地，实行封闭管理。再到明年暑假建厕所，修跑道。
4、确保工期和质量，按期投入使用。学校专班人员将积极做好前期准备工作，施工过程中学校将积极配合工程的需求，为施工方搞好服务，确保工程的进度。加强工程质量的监管力度，确保工程质量。
5、严格按上级要求做好审计工作。
六、建设工期：
20xx年11月------20xx年8月。
档案室建设和规划的方案
2015年，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。2015年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设：
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。
今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要到达90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验，用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的用心性，透过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，构成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇2015年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。
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单位档案室建设方案
档案是国家机构、企事业单位、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、文化等各方面活动直接形成的对国家和社会有保存价值的历史记录，是国家信息资源的重要组成部分。
档案工作涉及各个领域和行业，是各项建设事业发展的重要基础之一，在国民经济和社会发展服务中具有不可替代的重要作用。
本设计方案尊崇中办发【20xx】15号文《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》中明确要求档案机构要“建立健全人防、物防、技防三位一体”的档案安全防范体系，确保档案安全。
档案库房一体化智能管理系统v1.0主要包括了有效整合档案库房安全管理系统、档案存放环境智能管理系统、档案存储设备智能管理系统、实体档案管理系统、库房导引系统等几大系统。
各系统数据相互共享、既独立运行又互相协作联动运行，严格按照档案安全保护的“九防”(防火、防盗、防潮、防光、防鼠、防虫、防尘、防污染、防高温)要求，让档案库房环境更舒适、档案存放更安全、档案管理更高效、人员身体更健康。
真正把现在科技完美的融入到档案信息现代化事业建设中来，更好的服务社会、服务民生，努力为推动档案信息化、档案管理现代化进程做出贡献。
档案库房一体化智能管理系统是以库房为核心、以服务为基础的c/s结构和b/s结构并行的系统架构，两种架构并行的优势在于充分发挥c/s和b/s各自的优点，使系统运行效率更高、用户体验性更好。
基于windows服务提升了档案库房一体化智能管理系统v1.0的灵活性和敏捷性，从系统架构层面为复杂多变的档案库房管理业务提供统一的解决方案。
档案库房一体化智能管理系统以服务为基础，所有的服务都是围绕库房这一核心进行。
其中的服务主要包括：库房环境数据采集服务、视频监控服务、短信服务、邮件服务、库房设备联动服务、档案服务、文件存储服务、网络服务。
各服务之间协同运作确保库房环境安全、档案存放安全、管理人员的人身安全，充分体现了档案库房一体化智能管理系统实现库房一体化的先进性和必要性。
系统集成了档案管理系统，从电子档案到实体档案的收集、管理、存放、利用的一体化管理，借助手持设备、条码扫描枪等信息手段实现档案的无序存放、有序管理。
既满足各级档案馆对电子档案的业务管理需要，也满足了各级档案馆对实体档案的业务管理需求。
档案库房一体化智能管理系统在库房环境管理方面的先进性，是实体档案的安全存放的坚强后盾;钢之杰率先提出了库房要实行分散控制，集中管理的先进理念。
这一先进理念一经提出充分肯定了档案库房一体化智能管理系统在档案库房管理中的重要作用和核心地位。
档案库房一体化智能管理系统紧密围绕这一先进理念设计出按区域对库房环境进行控制管理。
该系统把库房这一大区域划分成若干小区域使控制更精准、更智能调控库房环境;该系统采用wince嵌入式工业触摸屏，其功耗低、节能环保、体积小、壁挂式安装方式等优点符合国家节能、环保、低碳的要求。
档案库房一体化智能管理系统切实为实体档案保驾护航，在信息化领域的丰富经验，给档案馆数字化、信息化提供了肥沃的土壤。
档案库房一体化智能管理系统拥有完善的权限管理体系。
档案库房一体化智能管理系统拥有完善的系统日志体系，登入用户在登陆系统，访问功能，操作功能都进行全方位的日志记录。
保障用户在系统中做的操作有据可查，保障档案数据的安全。
档案库房一体化智能管理系统通过重点数据加密传输，防止非法入侵、结合防火墙等其它软、硬件设备等技术手段，保障档案数据的安全。
档案库房一体化智能管理系统通过红外、摄像头等硬件设备实现24小时实体档案布防，通过rfid标识实体档案，实体档案非法出入库自动告警，红外检测异常告警并联动摄像头实时录像并抓拍关键图片等技术手段，保证实体档案安全。
新农村建设规划方案
农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好）和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求，全面推行村级“12”模式，建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织；按照省委整村推进扶贫村要求，加快现代农业建设，增加农民和村集体经济收入；按照市委“全面建设小康村”示范点要求，科学规划、分类指导，有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量，形成全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作强大合力。
一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，着眼于促进农村经济社会发展和农民增收，大力提高农村党员干部“五种能力”，即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“12”模式创新村级组织制度，实现村级主要负责人“一肩挑”，班子成员交叉任职，党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。今年是我市的党委换届年，乡镇党委、县（市、区）党委、市委将相继换届，各包村单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐常州的战略高度出发，支持这项工作。
二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照市委确立的“一县一品”和“数县一品”工作思路，围绕建设烤烟、粮油、畜禽、蔬菜、竹木、水产、药材等10大特色农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚持从驻点村产业结构实际出发，调优产业布局，调长产业链条，扩大规模，提高品质。要在驻点村大力发展沼气，推行“猪―沼―果”、“猪―沼―鱼”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―烟”为主的生态农业发展模式，实现农业资源的高效利用和循环利用。要千方百计增加农民和集体经济两种收入，探索集体经济新的实现形式，力争使驻点村农民人均收入增长20以上，村集体经济收入增长3万元以上。加大农村实用技术培训，转移农村剩余劳动力。
三是要大力发展农民专业合作组织。农民专业合作组织已成为推进农业产业化的重要组织形式。工作队要在驻点村全面推行村级“12”模式的同时，坚持民办民管民受益原则，大力发展农民专业合作组织，积极引导、支持龙头企业、专业大户、集体经济组织、基层技术服务部门和农村能人领办、创办多元化、多形式的农业专业合作组织。通过对农民专业合作组织的引导、扶持和管理，提高农民专业合作组织整体素质和带动农户的能力。
四是要加强农村基础设施建设。今年，我市的投资方向和结构将发生重大转变，即由以城市建设为主转向更多地重视农村建设，对农业的投入只能增加、不能减少，各项支农措施只能加强、不能减弱，全市将逐步建立稳步增长、合理有效的农业投入机制。各包村单位和工作队要紧紧抓住这个重要的历史机遇，加大对农村基础设施建设的投入力度，通过资金和原材料补助或“以奖代投”等方式，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设，抓好农田水利基本建设，发展农村清洁能源，提高农业综合生产能力。
五是要积极推进小康新村建设。要进一步完善小康新村建设规划，全面实施“六改六建”，即改水、改沟、改路、改栏、改厨、改厕，建产业、建经济合作组织、建村民理事会、建小康住宅区、建休闲广场、建垃圾池，切实改善村容村貌。根据农村现状，加大旧村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把驻点村建设成为环境优美、设备齐全、功能配套，政治、经济、文化、社会协调发展的文明富裕小康村。
六是要加强乡风文明建设。要广泛开展形式多样的`群众性精神文明创建活。
动，大力整治陈规陋习，移风易俗，倡导健康文明的生活方式，认真组织好文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”活动，全面提高村民文明素质，逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。
（二）加强领导，落实责任。
一是继续实行“领导挂帅、队员当代表、单位作后盾”的责任机制。要坚持作好示范、以点带面、推动全局。各县（市、区）继续坚持县级领导办点制度，县级主要领导的联系点要由市委考核验收。包村单位领导要切实履行职责，全力做好农村建设扶贫工作后盾。全市各级领导都要以开拓创新的精神和求真务实的工作作风，多花精力谋大事，多下基层搞调研，多为群众解难题。全体工作队员既代表自身形象，又代表单位形象，更代表市委形象，要扎扎实实，勤勤恳恳工作，不辱使命，不负重托。
二是职能部门要切实履行职责。市、县两级基层办、扶贫办、小康办要加强对全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作的组织管理、督促检查、综合协调和业务指导。年中要进行两次全面督查，召开一次工作推进会，及时通报建设扶贫工作情况，总结成绩、经验，指出问题、差距，促进各项工作全面发展。年底要根据年度目标管理考核方案进行检查验收，评先评优。
同志们，加快我市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作任务艰巨，责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实十六届五中全会精神，继续保持我市建设社会主义新农村工作在全省的领先局面，统一思想，坚定信心，扎实工作，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，为而努力奋斗！
建设规划方案
新建女生公寓、公共厕所、运动场跑道，购买学生床、柜子，安装太阳能。
本校是一所初中学校。现有占地面积33350m2，建筑面积6220m2.学校主要服务18个村2.6万人口子女的初中教育。学校目前有10个教学班，现有教职工41人。在校学生总数430人，其中住宿生430人。
1、新建女生公寓：学校现有宿舍1505m2，每个寝室住学生15人左右，学生住宿比较拥挤，加之每个房间又无洗漱间、无厕所、无洗澡间，离学生公寓标准还有很大差距，另外男女学生住在一栋楼上也不变于管理。
2、新建公共厕所：学校现有厕所120m2,修建于1984年，距今快30年了，由于年久设施老化，加之又不是水冲式的，属于老式的旱厕所，一到夏天臭气熏天。
3、新建篮场及跑道：学校现有运动场200m跑道，跑道没有下水道，跑道上面是土和煤渣，一到下雨跑道就积水，学生很长时间都上不成体育课。
4、购买太阳能、床、柜子：主要用于学生公寓配套。
1、计划总投资：255万元。
2、付上年欠款：13万元。
3、前期费用：22万元。
4、实有投资：220万元。
5、具体投资项目及资金：220万元。
1、成立专班。为确保项目的顺利实施，学校成立项目领导小组：校长为组长，分管后勤工作的副校长为副组长，总务主任、学校办公室主任为组员。领导小组负责该项目的正常运转及全程监督。
2、严格管理程序，严肃办事纪律。该项目的所有程序都将按有关规定执行，规范操作，公开招标，充分发挥该项目资金的效益。
3、确保安全，不出事故，不影响正常的教学秩序。分两步实施即先修女生公寓，该公寓是一块空地，实行封闭管理。再到明年暑假建厕所，修跑道。
4、确保工期和质量，按期投入使用。学校专班人员将积极做好前期准备工作，施工过程中学校将积极配合工程的需求，为施工方搞好服务，确保工程的进度。加强工程质量的监管力度，确保工程质量。
5、严格按上级要求做好审计工作。
20xx年11月------20xx年8月。
单位档案室建设方案
我们所要建立的数字档案馆既不是模仿纸质档案为主体的实体档案馆，也不是将纸质档案进行数字化处理后形成的封闭的档案信息库，而是建立在现代信息技术的普遍应用基础上，把分散于不同载体，不同地理位置的信息资源以数字化的形式存储，以高度有序的企业综合档案信息资源为处理核心，为企业生产、管理和决策提供可靠的信息服务的超大规模、分布式数字信息系统。
根据档案界有关专家学者对数字档案馆的研究以及我们的认识，企业数字档案馆应具备以下基本特征：
1.1馆藏资源数字化。
数据是数字档案馆的核心，是档案信息资源的数字反映，所以数字档案馆实际上是一个庞大的数字信息资源库，在这个资源库中，不仅有文字、图像，还有声音等多媒体介质，因此，数字档案馆除了现已存在的电子文件以外，还必须将馆藏的实态档案进行数字化处理，使其永久的存储在服务器的磁盘、光盘或其他存储介质中。
1.2档案信息结构标准化。
应该说信息结构标准化既是馆藏信息数字化的基本依据，又是档案信息能否方便快捷利用的前提和基础。尤其是建设数字档案馆将要引进比较复杂的元数据的概念和很多新的数据处理技术，比如：数据仓库技术、数据挖掘技术、数据压缩技术、数据迁移技术等等。这就要求档案信息结构的标准化。
1.3档案信息传递网络化。
馆的网络技术主要有：局域网技术，internet技术和intranet技术。考虑到档案信息不同于图书或其他信息，其传递的范围要受到密级的限制和访问权限的约束以及系统的安全性，因此，在许多场合使用局域网技术和intranet技术较为稳妥。
1.4生成空间虚拟化。
由于数字档案馆是一个群体概念，是由一个部门、单位乃至一个地域的众多档案馆或信息资源单位组成的联合体，通过网络实现跨库互动查询，达到使用信息的目的，所以从这个角度讲，正是由于网络技术的运用，使得传统意义上的档案馆改变了存在的性质和方式，延伸了传递的途径和条件，拓宽了使用的环境和范围。这也正如部分档案学者指出的那样：通过网络的连接，传统档案馆被分成两类：一类是信息资源档案馆，一类是终端档案馆，前者为数字档案馆提供信息，后者则为用户提供服务，而终端档案馆则可认为是一种虚拟的工作环境。
1.5档案信息利用社会化。
众所周知，传统介质档案的利用，在同一时间内只能供一个用户使用，其他用户如果想获得这种档案信息，只能等待，因而很难实现档案信息服务社会化。建立了数字档案馆以后，这个问题就可以迎刃而解，用户可以在任何时间从网络上查询这些信息，实现真正意义上的档案信息服务社会化。
1.6档案管理自动化。
这是数字档案馆建设不可忽视的基本内容之一。诸如档案自动编目、检索、档案自动标引、各类档案的借阅管理、统计、报表、档案业务建设活动等。
环境逐渐形成，电子文件的大量产生和应用，使得档案信息快速地向数字化方向发展。面对这种挑战，如果缺乏相对完善的数字档案管理方案及基础设施，不仅档案工作与社会的发展脱节，而且各领域的信息化进程必然会受到影响和制约。
全球信息化带给人们的不仅是新的希望和憧憬，更多的是机遇和挑战，企业的档案工作如何把握机遇，迎接挑战？如何使档案工作与企业的发展目标和管理水平相适应，并充分发挥其作用？这就要创新，正如中办王刚同志在全国档案工作会议上所说：“要解放思想抓创新，要注重观念创新、工作创新、机制创新”。因此，这就要求我们主动、积极地变革与形势和企业发展不相适应的档案管理理念、管理系统、管理模式。
3.1资金保障。
建设数字档案馆所需资金与其它档案事业建设相比数额是巨大的。一般建设数字档案馆的开支主要由两部分组成，即硬件开支和软件开支。硬件开支是指购置各种专业设备和环境改造所需的资金。由于现行的档案馆保管的主体是纸制档案，保管设施、提供利用的形式和阅览场所都是以此为中心设计的，不能满足数字信息的保管和提供利用的要求，需进行一整套包括信息转换系统、电子档案保管系统、数字信息传输系统如网站及支持网络传送的通讯线路等各种基础设备、设施的购置和建设，还有适应数字档案阅览的场所。软件开支是指保障数字档案馆正常运行的技术开支和人力开支。将现有的馆藏档案转化成数字档案，除必要的硬件设施还必须有相应的技术支持，如购置、开发一定数量的应用软件，对现有人员进行专业技术培训，系统维护和数据库转换等。所有这一切都需要充足的资金做保障才能得以实现。缺少资金保障，数字档案馆的建设和发展将受到很大程度的制约。
3.2资源保障。
数字档案馆海量存贮和快速传输的功能，要求档案馆要有足够多的可传输的数字信息。现行档案馆的馆藏档案多以纸制、音像、声像材料为主要载体，电子文件和数字信息少而又少，这势必影响到数字档案馆信息的传输和信息的提供利用，造成信息停滞和利用需求的阻断，这正所谓巧妇难为无米之炊。加快档案馆原始信息的数字转换进程和电子文件的积累，保证可传输数字信息的数量，并不断补充、更新和完善是满足社会各界的广泛利用需求，使数字档案馆正常运转，保持旺盛生命力必不可少的一环。
3.3技术保障。
数字档案馆的建设对人员结构和知识结构提出了要求。一方面，面对各种计算机、网络等。
技术含量的专业设施，需要一批具有相关专业知识的技术人员进行日常维护、维修，从而保障各种专业设施的正常运行。另一方面，随着专业技术水平的提高和信息化进程的加快，各种应用管理软件需要不断升级、更新，相应的软件开发人员也是不可缺少的。再有，各级档案管理人员的知识结构也要做出调整，除熟练掌握档案专业知识外，还要加强现代知识的学习，掌握基本的计算机知识、网络知识、数据库管理知识及电子文件的管理知识，具备一定的适应数字化建设发展需要的基本技能，才能处理好数字化的信息，做好数字化资源的服务。
数字档案馆的建设涉及到方方面面的内容，主要包括以下几个方面:。
信息资源库;另一方面，要加强对网络档案信息资源的搜集、组织和开发利用。要最终通过各个数字档案馆的联合共建、协同开发，避免重复，建成一个超大规模的高质量的.分布式数字档案信息资源库群。
4.2软硬件基础设施的建设。
软硬件基础设施是数字档案馆建设的基本前提条件。数字档案馆的建设要以国家骨干通信网为依托，不需再进行专有通信网的建设投资，因而数字档案馆基础设施的建设，主要是配置相应的网络设备、服务器、档案数字化设备以及系统软件等。
4.3应用系统的开发。
应用系统是数字档案馆持续发展和不断完善的基础。它是一个可扩展的网络应用系统，完成对档案的数字化加工、数字档案的采集、整理、存储、检索、传递、保管、保护利用、鉴定、销毁、统计等全过程管理工作，并能为用户提供高效跨库、无缝连接的信息服务。
4.4标准与法规的建设。
标准与法规是数字档案馆建设的重要保障机制。必须在充分调研的基础上，结合建设内容，逐步推出相关的标准与法规，主要包括数字档案资源的描述、标识、存储、查询、交换、管理和利用等的标准与规范，并最终形成数字档案馆建设所需的标准与法规体系。
4.5人才培养人才是数字档案馆建设持续发展的关键。
要通过数字档案馆建设的具体实践，逐步培养一批在系统开发与维护、档案数字化加工与管理、标准法规建设与保护、相关技术的使用与研究以及数字档案馆运营与管理等方面具有持续发展能力的专业人才队伍。
村庄规划方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、指导思想。
坚持农业农村优先发展，全面落实乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求，满足现代农业生产、农民生活、乡村生态功能需要，深入推进城乡融合发展，切实改善农村人居环境，建设江海田园特色美丽乡村，构建城乡高质量发展一体化新格局。
二、总体目标。
建立多规合一、城乡融合、全域覆盖、分级分类的村庄空间规划体系，合理明确乡村发展空间载体，优化乡村建设用地布局，逐步提高土地使用效率，引领村庄建设规范有序，推进农村建设用地稳步减量化，实现村庄风貌、人居环境、设施功能的提升。在2020年底全面完成镇村布局规划优化工作基础上，确保两年内稳步实现实用性村庄规划全覆盖，为实施乡村振兴夯实规划基础。
三、基本原则。
坚持先规划后建设，准确把握乡村振兴内涵，遵循乡村发展规律，树立“多规合一”和“存量规划”理念，按照“集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并”的思路，进一步优化城镇村空间布局，调整完善村庄分类，加强乡村地区公共服务设施配套。因地制宜，科学编制“多规合一”的实用性村庄规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，高标准、高水平引领乡村建设。
四、总体要求。
1.明确不同乡村地区发展要求。结合新型城镇化及县（市、区）域国土空间格局优化目标，合理确定进城、入镇、留乡人口比例，确定差异化的村庄发展思路。
（1）城市及重点镇周边地区应合理控制村庄发展，引导“进城入镇”，加快形成相对稳定的村庄格局，每个行政村宜保留1个规划发展村庄。
（2）农业功能区要适度提高规划发展村庄数量，促进基本公共服务均等化，引导留乡村民向规划发展村庄集聚，原则上3平方公里左右行政村宜确定1-2个、5平方公里左右行政村宜确定2-3个规划发展村庄。
2.合理确定不同自然村庄分类。在综合分析研究村庄发展条件基础上，将现状村庄因地制宜划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其它一般村庄。
（1）集聚提升类村庄。优先选择村委会和撤并乡镇政府驻地、省市级特色田园乡村、省级美丽乡村、三星级康居乡村及有一定规模的农民集中居住区等村庄。其它现有规模较大、发展条件较好的村庄，原则上应尽可能确定为集聚提升类村庄，强化公共资源配置和建设，实事求是、量力而行推动村庄适度集聚。
（2）特色保护类村庄。历史文化名村（传统村落）、特色景观旅游名村、具有产业特色等村庄应确定为特色保护类村庄，注重历史文化遗存和传统风貌保护，塑造与周边环境融合的建筑和空间形态特色。
（3）城郊融合类村庄。指城市及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围外的村庄，应综合考虑与城市的发展关系，适度发展城市配套服务业，统筹基础设施互联互通、公共服务共建共享，打造城市后花园。
（4）搬迁撤并类村庄。指与城镇发展、产业布局、生态管控、重大基础设施建设等相矛盾需要实施规划控制的村庄。其它需要确定为搬迁撤并类的村庄，应进行充分论证，防止大规模撤村并点。
（5）其它一般村庄。指目前看不准、暂时无法分类的村庄，留待后期进一步观察和论证，近期应满足农民基本生活需求。
3.引导规划发展村庄合理布局。综合考虑自然村庄的多样性、差异性、区域性，加强对水网地区、沿江沿海地区传统村落空间形态的研究，遵循乡村传统肌理和格局，注重在原有村庄形态和肌理上改善居住条件，保护乡土文化和乡村风貌。
（1）依托现状进行整治扩建，合理确定相对集中式、组团式的村庄布局模式，划定空间管控边界，严格控制村庄无序蔓延，引导村庄有序集中集聚，加快形成布点合理、相对稳定的村庄格局。
现状建设规模较小（少于20户）且没有发展需求的，原则上要控制其发展。
1.分类指导村庄规划编制。根据村庄发展实际需求，合理确定规划编制内容深度和工作重点，因村制宜，分类编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。
（1）乡村振兴示范村、先进村及有较大建设需求的村庄，要围绕产业发展、居民点建设、配套设施完善等实际需要，合理确定村庄发展目标、土地利用布局优化、耕地和永久基本农田保护、土地综合整治和生态修复、产业发展布局、农村居民点设计、历史文化传承、公共服务设施和公用设施布局、近期实施计划等规划内容，编制“多规合一”的实用性村庄规划。
（2）其它村庄可简化规划编制内容及深度，只规定村域用地布局、国土空间用途管控、公共服务设施、道路交通及人居环境整治等基本内容，形成“两图、两表、一库、一清单”(村域土地利用现状图、规划图，规划指标表、土地用途结构调整表，规划数据库，规划项目清单)规划成果。
2.明确村域用地布局。落实上位规划约束性指标，合理安排农业空间、生态空间、建设空间，统筹村庄各类用地布局。
（1）农业空间。落实耕地和永久基本农田保护任务，明确高标准农田建设布局及粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，完善农田水利配套设施，保障设施农业和农业产业园合理发展空间。
（2）生态空间。严格落实生态保护红线划定成果，细化明确生态空间保护范围及要求，优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局，系统保护乡村自然风光和田园景观。
（3）建设空间。合理安排农村居住、公共服务、公用设施等用地布局及规模，保障乡村产业发展及集体经营性建设用地。落实县乡级国土空间规划确定的不少于10%的建设用地指标，重点保障乡村产业发展用地。合理预留一定比例的建设用地机动指标（不超过5%），用于农村公共公益设施和零星分散的一二三产融合发展项目使用。
（4）村庄建设控制区。搬迁撤并类村庄及零星分散农户应划入村庄建设控制区，严格控制新建、翻建、改（扩）建住房。其它现状规模小于20户（不含里下河地区）的孤立居民点，原则上应划入村庄建设控制区进行管控。
3.强化村庄居民点设计。聚焦村庄居民点建设重点，延续村落水、田、路、房传统格局，合理确定村庄空间形态，引导村庄建设与自然环境协调融合，形成统一且富有变化的江海田园特色乡村风貌，延续乡村本土记忆，避免“千村一面”。
（1）村庄平面布局。整治提升为主的村庄，应在原有村庄形态基础上改善居住条件，考虑农村生活污水处理的可行性、经济性，合理划定村庄建设控制边界，条带状村庄宜控制在1公里范围内，防止无序蔓延。鼓励采用填平补齐、联合改造等方式进行改建扩建，灵活布局独栋、双拼、联排建筑，有效盘活利用存量建设用地。新建农村居民点要合理确定建设规模，建筑空间布局与周边环境相协调，注重村落的自然错落有致，合理布局公共空间，多样化组合建筑院落，避免再次形成行列式、兵营式的呆板布局。
（2）村庄风貌引导。充分依托现状水系、田园、道路、植被等构建村庄特色空间，塑造村庄、田园有机融合的乡村风貌。既有农房改造应避免过度装饰，色彩、风格要与周边协调。新建农村居民点风貌要整体统一，空间形态与原有村庄肌理相协调，不宜采用欧式、美式等外来建筑风格及明度高、过于鲜艳的色彩。严格控制农房建筑体量，个人自建住宅建筑层数一般不超过三层。鼓励吸取当地传统民居特色元素和文化符号，充分运用地方建筑材料和传统建造工艺，传承村庄传统风貌。
（3）乡村景观设计。充分挖掘村庄自然、人文要素及乡土建筑特色，结合村庄入口、滨水空间、活动广场等公共空间营造体现村庄乡土文化和乡风民俗特色的景观。村庄入口可通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间营造等突出景观效果。滨水空间应增强亲水性，合理采用水生植物驳岸、植草护坡驳岸等生态方式，依水就岸建设带状游园或面状游园，设置滨水步道、亲水平台、休闲小广场。活动广场应结合公共服务功能与公共建筑配套建设，设置休息、健身和文化设施等。
4.加强村庄设施配套。按照城乡基本公共服务均等化、标准化要求，分级、分类配置公共服务设施和基础设施，合理确定各类设施用地布局及其建设规模。
（1）分级分类完善公共服务设施。按行政村、规划发展村庄两级配置村庄公共服务设施，行政村应统筹配置党群服务、文化服务、居家养老服务、卫生室、警务室等设施，鼓励各类设施共建共享，打造村级公共服务中心，其中党群服务中心建筑面积不小于400平方米。合理设置文体活动场地和小游园，小游园用地面积不小于1亩。
根据村庄分类，差别化配置规划发展村庄基本公共服务设施。城郊融合类村庄应与城镇公共服务设施共建共享，集聚提升类村庄应强化现有设施的改造提升，特色保护类村庄应要彰显乡村特色文化，各村庄按需增配文体活动室、居家养老服务站、红白喜事场所、便民超市、旅游服务点、电商网点等生活生产服务设施，及村史馆、乡贤馆、民俗馆、家风文化馆等文化设施。搬迁撤并类村庄及其它一般村庄原则上不新增公共服务设施，但应保证基本公共服务能够覆盖。
对于不具备接管条件的村庄，农民集中居住区宜建设集中式小型污水处理设施，其它村庄可结合实际采用集中式或分散式处理模式。村庄公共厕所可结合公共设施合理配建，1500人以下设置1-2座，1500人以上设置2-3座，有旅游产业的应设置旅游厕所。合理配置垃圾收集点，服务半径不超过70米。
五、工作保障。
村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作，各地要建立主要领导负责的村庄规划工作小组，切实加强对规划编制工作的领导，履行好规划编制主体责任，对城乡发展、国土空间格局优化等重大战略问题进行研究，落实专项经费，统筹协调推进各项工作，确保村庄规划符合实际。各级农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输等部门要加强配合，共同形成村庄规划工作合力，确保按时、高效完成任务。
各级自然资源部门要加大规划编制工作的督查、推进、指导力度，加强对基层规划管理人员的业务培训，积极借鉴外地先进经验，研究符合地方实际的村庄规划编制方法，及时组织交流研讨，发挥先行示范作用，为有效推进村庄规划编制工作理清思路、明确重点。要加强与相关部门的横向协调，共同研究解决存在的问题和难点。要结合全省规划师下乡活动开展，积极鼓励规划设计专业技术人员深入村庄、服务农村，探索建立规划设计单位“一对一”技术对口帮扶机制，发挥规划设计单位的技术优势作用。
村庄规划由乡镇人民政府组织编制，各地要按照“政府引导、村级主导、村民主体”的工作原则，把握村民主体着力点，依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。要立足村庄实际，注重村情民意，充分利用微信发布、进村入户等方式，广泛开展宣传发动，凝聚村民、乡贤、乡村企业积极参与村庄规划编制的思想共识。村庄规划方案要提交村民会议或村民代表会议进行讨论决定，主要内容由村民委员会进行公示，并纳入村规民约。
村庄规划建设工作方案
为了搞好行政村的社会主义新农村建设，加快我村小康社会进程，本着坚持合理布局、节约用地，因地制宜、量力而行，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一的原则，特制定以下规划方案：
一、基本情况。
初步规模，收到了一定的经济效益。能繁母猪、肉鸡、波尔山羊等养殖户也逐渐增多，人均纯收入逐年提高。
二、村庄现状。
1、从村民住房方面看，大多数村民都住上了砖混结构的大瓦房，很多农户住上了楼房，居住条件明显改善。
2、道路交通方面，我村已经通了柏油路和沙石路，但长度不够，村内道路硬化率较低。
3、电力通讯设施方面。全村都已通电，有线电视、移动电话用户逐年增多。
三、我村土地利用和空间布局。
1、今年来，因多种原因，我村逐渐成了一个空心村。房屋建筑逐渐向村外衍射，并且房屋杂乱无章，较分散。村内一些老建筑长期闲置，不仅影响了我村的整体形象，而且造成极大的土地浪费。
2、根据规划要求，总体对老村庄进行改造，完善道路交通系统，着力改。
善村民住房条件。尽量充分利用老村中可利用的空闲地和闲置房屋所占地。
四、我村建设性规划。
因地制宜、实事求是、突出重点、科学规划。
1、住房方面：先搞试点，建成一部分标准房，或者鼓励村民按照统一标准建房，尽量选用原来宅基地，节约利用土地。
2、道路交通方面：积极争取“村村通”工程款项，扩大我村道路硬化率，美化、硬化我村道路。
3、沼气池建造。积极鼓励引导村民新建沼气池，使用新能源，充分利用农作物秸秆、家禽粪便等。
五、组织实施。
村庄建设所需经费，在县、镇财政补助的基础上，着力协调相关企业捐资和发动村民筹资投劳。运用村民代表会议和广播宣传等各种形式，切实加大宣传力度，充分调动广大村民的积极性、主动性和创造性，营造农民积极参与村庄规划、共建美好家园的浓厚氛围。
健康村建设规划方案
根据《关于印发宁国市健康促进市建设工作方案的通知》（宁政办秘﹝20xx﹞151号）要求，为扎实推进省级健康促进市建设工作，建设促进健康的支持性环境，着力改善城乡环境卫生和公共卫生状况，倡导全民健康生活方式，提高公民健康素养，营造文明、和谐、健康的社会环境，结合我市实际，制定本方案。
引导城乡居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式，增强城乡居民的健康意识和自我保健能力，全面提高城乡居民的健康素养水平。
辖区所有居委会（村）。
各乡、镇人民政府、街道办事处。
依据《健康社区（村）评价标准（20xx版）》和（具体标准附后）开展建设工作，总分为100分，验收达到80分为合格。
（一）筛选阶段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。各乡镇、街道根据标准初步筛选辖区30%的居委会（村），申报建设宁国市健康社区（村），所申报的居委会（村）必须有25%以上的.家庭达到健康家庭标准。申报名单于20xx年1月31日前报送至市健康促进市建设领导小组办公室。
（二）实施阶段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委会（村）对照标准开展建设活动，收集建设资料并归档。
（三）验收阶段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按照标准进行验收。
（四）命名阶段：20xx年8月。
对验收合格的居委会（村），由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康社区（村）”称号。
（一）提高认识，加强领导。开展健康社区（村）建设活动是建设省级健康促市建设工作的重要内容之一，是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各乡镇、街道要高度重视，加强组织领导，认真做好健康社区（村）申报和建设工作，建立健全职责明确、运行良好的工作制度，保证建设工作顺利开展。
（二）广泛宣传，人人参与。通过建设健康社区（村）活动，树立居民健康为本意识，促进健康行为和健康生活方式的养成。要广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康社区（村）活动，对照标准积极主动采取多种形式开展健康教育活动，提升居民健康素养水平。
（三）强化指导，保证成效。市卫生健康部门将对各乡镇、街道在建设健康社区（村）活动的各个阶段进行指导，查找不足，及时改进，争取建设工作圆满完成。
新农村建设规划方案
20，在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下，水村新农村建设工作取得了明显成效，得到上级领导的肯定，其他各项新农村建设工作也顺利开展。年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设：
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机，按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则，来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护，并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路，为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列，成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治，完善垃圾处理体系。
今年2月下旬，伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理，农户垃圾集中处理率要到达90%以上，人居环境质量要得到明显改善，较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验，用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题；充分发挥广大群众的用心性，透过走市场化与公益化相结合的道路，建立健全管理体系；注重实际效果，坚持长期运作，构成长效工作机制；及时推广，创造农村垃圾集中收集处理工作经验，推动农村卫生综合化管理，逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上，做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编，拆除所有露天粪坑，建造公共厕所，完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇2015年将进一步完善“农家乐”发展协调机构，在镇党委、政府的领导下，由农办牵头，其他部门联动，统一规划，加强协调，合理部署，有序开发，使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势，在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”，不仅仅不类同其他地方、模式，而且做到其他地方、模式无法模仿我们，始终维护“特色、创新”这条生命线。
新农村建设规划方案
为深入贯彻党的十六届五中全会精神，全面突进社会主义新农村建设，促进农村居民点向小城镇集中，改善农村居民生活条件，盘活农村存量土地，节约集约利用土地，缓解建设用地紧张局面，根据上级文件精神，特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策，通过开展许家台乡新农村建设，破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题，探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用，改善农民居住条件和生活质量，加快城乡一体发展的有效途径，为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是：以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设，收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。
对原村庄占地进行复耕，用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则：
一是耕地总量不减少，质量不降低。
二是群众自愿，政府批准。
三是统一规划，分步实施。以全乡总体规划为依据，各村有计划稳步推进。
四是政策扶持，市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合，通过制定相关优惠扶持政策，引导和推动新农村项目建设健康开展。
许家台乡，地处蓟县西北部山区，是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村，总人口10036人，3087户，村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案，新镇区位于许家台乡瀑水村附近，涉及拆迁全乡15个行政村，新农村项目总用地面积2700亩。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩，需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划，拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上，首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村，一期建设规划建设用地面积627.5亩。
本着尽可能避让基本农田原则，并从新农村项目建设实际可行的角度，按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路，根据许家台乡总体规划，确定一期建设用地周转指标规模627.5亩，用于农民还迁住宅建设。
建立政府推动、各村申报的操作机制，以乡政府为工作主体，村抓具体落实，形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长，乡政府乡长陈恩勇任副组长，党委副书记、政府副乡长，各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行，会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等，制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请，并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则，由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用，换取新镇区内住房的申请。
1、3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商，启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内，县政府与其签定的合作协议中规定，广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套，12月底前完成还迁。
在还迁工作中，以村为单位整体实行“以地换房”，农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除，乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
1、加强组织领导，健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组，村一级也成立相应专门工作机构，完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理，强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定，县人大审议通过支持开展试点建设的决议，制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。
按照新农村项目建设规划和实施进度计划，加强监督落实，不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作，尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定，已完成前期情况调查，全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等，严格履行民主决策程序，征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订，协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。取得农户拆房退地的法定承诺，同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议，保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作，市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下，引进实体开发公司具体运作，利用新农村建设置换出土地的开发建设收益，获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节，周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划，在此前提下，制定土地整理复耕具体办法，明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。
村庄规划建设工作方案
包括规划区和周围地区的经济发展资料、现状条件、建设条件、自然环境条件资料等的调查和分析。
第二步：规划方案设计（建设规划图）。
（1）根据对基础资料等的分析，确定村庄性质和发展方向，计算人口发展规模，拟定各类不同功能建设项目的布局和总体艺术构图的基本原则。
（2）在上述基础上提出不同的用地布局方案。并对每个布局方案的各个系统分别进行分析、研究和比较。其内容为：村庄形态和发展方向，道路交通系统，工副业生产用地，居住用地的选择，商业、行政、文教卫生用地选择，园林绿化系统的布置等，逐项进行分析比较。
（3）在各方案进行经济技术分析和比较的基础上，提出相对经济合理的用地布局方案。
就建设规划方案与甲方沟通，并记录修改意见。
第四步：完成全部规划。
（1）根据甲方意见修改、完善方案。
（2）制定各项工程管线布局和用地竖向规划。
（3）估算近远期建设投资和工程量，并制定近期建设规划图。
（4）编写村庄建设规划的说明书。
第五步：方案汇报。
（1）制作方案说明幻灯片。
（2）参加评审会，认真听取领导、专家意见，并详细记录。
第六步：最终成果。
根据领导、专家意见，对相关图纸及说明书进行修改。
规划建设实施方案
开发建设****新区是我****主动融入、积极参与市中心城区建设的重要内容和拓展城市发展空间的重大举措，规划建设新区不仅关系到我****城市未来发展的走向，更关系到我****经济社会发展的大局和全****各族人民的共同富裕。因此特制定本实施方案，以切实推动新区开发建设快速、有序进行。
一、指导思想。
新区建设将以“科学发展观”为指导，按照市委、市政府提出的“****************”的城市架构，实现一个规划、一个标准、一同建设、共同发展的思路，与********合力打造“****万人口、****平方公里”********市中心城区的总体目标，坚持“统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施建设先行”的原则，力争把新区建设成为生态环境优美、功能设施齐全、现代气息浓厚的行政办公中心、现代商贸中心和居住中心。
二、规划范围及目标。
********，南起****，北至****），二是****平方公里的********，三是********平方公里的********，四是****平方公里的********。远期开发其余的****平方公里区域。
远期规划建设目标：依托区位交通优势，借助****对口帮扶、京津地区产业转移等有利因素，引进大型商贸物流园区等城市急需的、带动性强的项目，进一步扩大城市容量，提升城市建设对经济发展的承载能力，力争将新区建成全****行政服务办公区、区域性现代物流产业集聚区、环境优美宜居区。到2030年，城区人口达到****万。
三、
今年的建设任务。
2012年，计划在新区投资****亿元，其中基础设施项目投资****亿元，公共服务项目投资****亿元，商贸项目投资****亿元，商住项目投资****亿元，计划当年完成投资****亿元。
（一）基础设施项目。
（二）公共服务项目。
（三）商贸物流类项目。
（四）商住类项目。
五、保障措施。
经****规划审批领导小组审批方可建设。实行****级领导包重点项目制度，并实行“六个一”工作机制，即一个重点项目、一名旗级领导、一支工作队伍、一套工作方案、一定工作经费、一项工作任务。由包项目领导负责项目规划设计，工程立项招投标，工程队伍组织实施，工程建设进度，工程质量监管，工程验收决算，工程款拨付，工程档案归档及工程建设过程中发生的各类矛盾纠纷调处工作。
（二）创新建设模式。采取整体招商、基础设施建设合作投资的方式集中开发建设。政府按每亩****万元向合作投资建设方一次性收取核心区土地净收益。核心区土地征收、地上附着物拆迁和基础设施建设等费用全部由合作投资建设方先行垫资负责，然后政府以土地成本价预留公共设施用地。其余土地通过招拍挂方式出让，土地出让金全部返还企业，用于支付企业垫资、利息、管理费以及其他费用。坚持特色优先、品牌优先的原则，对城市急需的、带动性强的项目实行优惠政策，优先引进。在符合国家法律、法规、政策的前提下，可以采取较为灵活的用地方式。
做好土地报批、用地界址认定工作；发改部门要做好项目立项报批工作；环保部门要做好项目环评工作；招投标中心要做好项目工程招投标相关工作；财政部门要做好政府投资工程建设资金的筹措和拨付工作；征收办要做好项目用地的征收拆迁等工作。
（四）加大督查力度。****委办、政府办要抽调人员成立新区重点项目建设督查组，不定期对工作进展、形象进度、工程质量进行实地督查，督察组要定期编印督查简报，通报督查情况，提出合理化建议，为领导提供决策依据，帮助推进各项工作。