最新脱贫攻坚党课报告大全(14篇)

时间:2023-12-06 00:40:33 作者:薇儿

党课是党内教育活动的重要组成部分,有利于提高党员的政治素质和组织觉悟。下面是一些党课学习中的经典课件和教学材料,希望能对大家的学习起到一定的帮助。

打赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴专题党课上辅导报告讲稿

回顾中国共产党长期开展党课教育的历程,我们可以看到,中国共产党不仅是一个重视和善于开展学习教育的党,也是一个重视和善于总结学习教育经验的党。理论上的成熟与清醒是一个政党成熟与清醒的重要标志。在长期的党课教育实践中,中国共产党不仅形成了一系列自己独特的思想,而且积累了一套成功的经验。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举,更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前,我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻。而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线,是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者,发挥好党员的先锋模范作用,带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。 为了激发农村党员活力,充分发挥党员的先锋模范作用,我认为:一是加强农村党员的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握党的方针、政策,多开展丰富多彩的党员主题活动,使他们投入其中,充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员,尤其是受过教育的年轻人,优化农村党员队伍,从而使年轻党员带动老党员,更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快,广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化,相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力,调动党员发挥应有的先锋模范作用,提出以下几点建议:

第一,搞好致富技能培训,提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前,并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力,心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户,没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用,就必须有发挥先锋模范作用的本领,上级党组织对此高度重视,我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好,抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学,引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二,组织开展主题活动时间,要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理,探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村,服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”,“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动,引导党员积极参与,引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际,围绕一个主题一抓到底,不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境,及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型的示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三,加强新党员的培养,优化农村党员队伍结构,确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子,要加强教育培养,激发他们对党的事业的热情,增强党组织的吸引力,引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流,及时发现、培养、推荐入党积极分子,做好党员发展的源头工作,确保新党员质量,进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上,特别要克服家族观念、派别观念,要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性,又要引导他们关心村里的发展,为美丽乡村建设献计出力。

总之,广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续扎实开展“两学一做”学习教育在与群众日常交流中传达党的重要精神,潜移默化的改变贫困群众等靠要思想,树立勤劳致富观念,发挥好模范带头作用,争做脱贫致富带头人。

党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。习总书记指出,脱贫攻坚是首要政治任务和头号民生工程,贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。下面我就共青团和广大团员青年如何在精准扶贫、同步小康建设攻坚战中发挥生力军和突击队作用,谈三点粗浅的体会和认识。

助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的重要体现。当前,已经进入打赢扶贫攻坚战的关键时期,我们要把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署中来,组织引领广大团员青年认真学习领会中央扶贫工作会议精神,立足实际广泛参与各项扶贫工作,在攻坚克难面前勇当生力军。

助力脱贫攻坚是服务贫困家庭青少年成长发展的重要要求。习近平总书记指出,群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心,让群众当主角,而不是当配角、当观众。我们共青团的力量来源于青年,价值也体现在对广大青年的凝聚上。帮助贫困地区的青少年健康成长,是共青团义不容辞的责任。在打赢脱贫攻坚战的关键时期,各级团组织要充分发挥桥梁纽带作用,向贫困家庭青少年传递党的温暖,把他们的利益诉求反映给党和政府,切实服务他们的迫切需求,真心实意帮助他们健康成长,努力把团的工作做到他们的心坎里。

助力脱贫攻坚是加强青少年思想政治引领、弘扬社会主义核心价值观的有效渠道。习近平总书记指出,青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的关键时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。在打赢脱贫攻坚战的关键时期,我们要充分发挥思想政治工作的优势,结合青年思想认知的特点,引导广大团员青年深入了解党带领人民脱贫致富。通过xx县微爱公益服务中心等公益平台募集社会资金,将爱心资源与贫困群体需求相对接,为贫困群体提供必要的物质支持和服务保障。2018年,我们通过团县委官微开展“圆梦微心愿”活动,广泛征集贫困学生微心愿,实现“微心愿”xxx个;开展“青春圆梦微心愿·帮困助学爱同行”活动,实现“微心愿”xxx个。

一是争做脱贫攻坚战的先锋队和排头兵。青年历来在经济社会发展的各项事业中起着先试先行作用。全市青年要深刻认识此次共青团助力脱贫攻坚的重大意义,早谋划、早准备,坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦工作领域,全力而为,奋发作为。要因人因地施策,因贫困原因施策,让扶贫工作真正扶在点上、扶在实处,真正做到既要摘“穷帽”,更要拔“穷根”。广大青年要积极投身扶贫攻坚事业,走在扶贫攻坚前列、勇做扶贫攻坚先锋。

二是把牢脱贫攻坚战的着力点和主攻方向。面对新一轮脱贫攻坚的新任务,我们应积极发挥青年思维活跃、视野开阔、敢闯敢干的优势,在经济、政治、文化等领域的改革中找准着力点。要助力生产扶贫,配合贫困地区抓好特色产业帮扶,重点发展农村青年电商,集中资源力量开展转移就业;要助力教育扶贫,帮助“贫困读书郎”解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难;要助力人才扶贫,加强贫困地区人才培育和外部人才支持,持续注入源头活水;要加强公益扶贫,开展青年扶贫志愿服务,推动农村和城市、贫困地区和非贫困地区青少年的交友互助,汇聚社会扶贫力量。要引导、指导困难群众补短板、破瓶颈,想办法把农村困难群众自我发展的能力充分激发起来,做到“输血”与“造血”相结合,真正为我市脱贫攻坚战贡献青春智慧和力量。

三是紧抓扶贫攻坚机遇提升自己贡献力量。新一轮扶贫攻坚将为青年成长发展、施展才华提供更大的舞台。我们应抓住新一轮扶贫攻坚机遇,勇于到农村基层闯出新天地,干出新事业。青年企业家应该充分激发市场活力,发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫。广大青年干部应学好用好扶贫政策,用心用情扶贫,在扶贫攻坚中大显身手,争先创优,带领贫困群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。农村青年应坚定脱贫致富的信念,树立信心,利用好扶贫开发的政策,积极参加职业技能培训,认真学好本领实现创业就业,争做农业技术能手,争当致富带头人。青年朋友们要利用自己所学所长,到农村基层创办农业领域的小微企业,把农村作为自己就业创业的起点,服务带动贫困地区发展。

青年朋友们!脱贫攻坚战,既是压力,又是动力,更是责任。共青团组织助力脱贫攻坚战的号角已经吹响,新的使命正在召唤着我们。希望全市青年迅速行动起来,踊跃参与资金扶贫、智力扶贫、精准扶贫,以高度的责任感和强烈的使命感,加入到脱贫攻坚战的队伍中来,团结协力,攻坚克难,实干苦干,勇当脱贫攻坚的“排头兵”和“生力军”,为全市打赢精准脱贫攻坚战做出积极贡献。

如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度,打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨,必须高度重视,决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话,深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战,深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到,“行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利,还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,剩余脱贫攻坚任务艰巨,巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工,一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战,必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要坚定信心,绷紧弦、加把劲。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前,经过全国上下艰苦努力,疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移,加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念,坚定不移把党中央决策部署落实好,就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始,继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,优先支持贫困劳动力务工就业,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举,更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前,我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻。而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线,是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者,发挥好党员的先锋模范作用,带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。 为了激发农村党员活力,充分发挥党员的先锋模范作用,我认为:一是加强农村党员的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握党的方针、政策,多开展丰富多彩的党员主题活动,使他们投入其中,充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员,尤其是受过教育的年轻人,优化农村党员队伍,从而使年轻党员带动老党员,更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快,广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化,相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力,调动党员发挥应有的先锋模范作用,提出以下几点建议:

第一,搞好致富技能培训,提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前,并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力,心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户,没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用,就必须有发挥先锋模范作用的本领,上级党组织对此高度重视,我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好,抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学,引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二,组织开展主题活动时间,要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理,探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村,服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”,“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动,引导党员积极参与,引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际,围绕一个主题一抓到底,不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境,及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型的示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三,加强新党员的培养,优化农村党员队伍结构,确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子,要加强教育培养,激发他们对党的事业的热情,增强党组织的吸引力,引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流,及时发现、培养、推荐入党积极分子,做好党员发展的源头工作,确保新党员质量,进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上,特别要克服家族观念、派别观念,要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性,又要引导他们关心村里的发展,为美丽乡村建设献计出力。

总之,广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,持续扎实开展“两学一做”学习教育在与群众日常交流中传达党的重要精神,潜移默化的改变贫困群众等靠要思想,树立勤劳致富观念,发挥好模范带头作用,争做脱贫致富带头人。

农村脱贫攻坚党课

首先要心中有民,有为了人民甘愿挥洒汗水的思想自觉。唯有把人民群众放在心中最高位置,与其同甘共苦,党员才能真正与群众心贴心,才能凝聚全体智慧,打赢脱贫攻坚战。前有焦裕禄带领兰考人民“让日月换新颜”,助推兰考摘掉全国“贫困”的帽子;近有“樵夫”廖俊波,以润物无声的魅力、抢抓机遇的魄力,让政和县摘掉“省尾”帽子。深刻剖析他们的言行举止,我们看到的是他们最原始的动力,是他们内心牢固的宗旨意识,他们始终在“我是谁、为了谁、依靠谁”这一问题上有清醒的认识。

平时要行中有思,党员要学会让自己的汗水和奉献体现最大价值。“形势逼人,形势不等人”,这就要求我们制定每一项扶贫政策、落实每一个项目时,都要掷地有声,追求效率的同时更要追求质量。但个别党员在扶贫工作中当了“复印员”、“播音员”,对政策的落实不求甚解,导致项目落地打了折扣。这些现象应引起我们的重视,应当引以为戒。时间不等人,加快脱贫攻坚关键还要依靠“精准”二字。精准扶贫靠什么?靠的是党员要因地制宜,以创造性思维发挥地区优势;靠的是党员撸起袖子加油干,但不能是蛮干、傻干;靠的是取长补短,以党建引领补齐地区发展短板。

心态上要苦中有乐,党员要让“多出汗”成为一种坚持。脱贫攻坚已经进入到关键期,剩下的都是“硬骨头”。党员不能坐在办公室里“遥控指挥”,而是要俯下身来,多去那些最偏远的地区,常看望那些最困难的群众;既要有敢于吃苦、敢于攻坚的勇气,更要有望闻问切、对症下药的能力。在此过程中,党员出汗多了,身板硬实了,对人民群众的“感情”自然也就凝实起来。

脱贫攻坚非一日之功,需要党员持之以恒的艰苦奋斗,更需要全体人民的精诚团结。其中的关键是党员要带好头,以愚公移山的毅力攻克扶贫路上的一道道难题。

农村脱贫攻坚党课

做好脱贫攻坚工作,要敢于动真碰硬,要用绣花的精准抓扶贫,用铁杵磨成针的坚持做好工作,绝不能手榴弹炸跳蚤,要落实责任制,干事创业的领导干部要细琢磨、擦亮眼、迈开腿、讲落实,从根源揪致贫原因,因地制宜制定脱贫方案,真正的给老百姓交出一份满意的答卷。

面对贫困地区的群众,我们心里要有发自内心的同情,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。要全面了解贫困户的致贫原因,针对原因对症下药,把握好方式方法,针对于卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人要通过有关福利部门,改善相关人员的生活环境,对于有工作能力但却因为没有工作环境的人员,要结合本地实际情况,开发新的项目解决地方劳动力就业问题,因为大多数渴望走出困境的人们,有很大一部分人是因为没有好的就业环境,或因为自身原因外出工作有很多不便,所以作为基层领导干部要发挥创新精神,开动脑筋不断改变思路已适应本地的实际情况来脱贫。

但愿苍生俱温饱,不辞辛苦入山林。实现贫困人口如期脱贫,是我们党向全国人民做出的郑重承诺。实现这一承诺,需要各地付出更大努力。贫困不是一两天产生的,要想根治,也不可能毕其功于一役,必须和发展相结合。各地要围绕四个全面战略部署的相关要求,下定打攻坚战的决心,以精准扶贫实现精准脱贫,让真正需要帮扶的群众享受到扶贫开发的阳光雨露。

脱贫攻坚党课报告

2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话时指出:“要落实分区分级精准防控策略,努力克服疫情影响。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,可以创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚。”疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,站在党和国家事业发展的全局统筹谋划,领导全党全军全国各族人民打响了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,仅用两个多月的时间就基本阻断了疫情在国内的大规模传播。目前,我国国内疫情防控已经取得阶段性成效,经济社会运行有序恢复。但也要看到,国外疫情加速蔓延,给我国疫情防控工作带来了严峻复杂的输入性风险。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年,我们要积极贯彻习近平总书记重要讲话精神,落实精准防控措施,积极科学应对疫情给我国经济社会发展带来的不利影响,坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

一、实施精准防控措施具有重大意义。

实施精准防控措施是对疫情发展规律的科学把握。善于认识规律、把握规律、运用规律,从规律层面去分析和解决问题,是马克思主义的内在要求,也是我们党处理工作的重要方法论。为了保证国内经济秩序的正常运行,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,采取分区分级的精准防控措施就成为势在必行的务实选择,对促进经济增长、打赢脱贫攻坚战意义重大。

实施精准防控措施体现出国家治理体系的强大生命力。中国特色社会主义制度和国家治理体系是能够持续推动拥有14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系。

实施精准防控措施有利于我国经济社会发展大局。在确保疫情防控到位的前提下,推动非疫情防控重点地区企事业单位复工复产,有序恢复生产生活秩序,保障经济社会发展正常运行,迫切要求我们准确判断疫情形势,针对不同地区的不同情况分类精准施策,统筹推进疫情防控和经济社会全面发展,顺利实现全年经济社会发展目标,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会奠定坚实基础。

实施精准防控措施是决战决胜脱贫攻坚的题中应有之义。脱贫攻坚的紧迫性和疫情防控的复杂性叠加在一起,迫切需要实施精准防控措施助力脱贫攻坚。要按照分级分类分区精准施策的原则,全面加强各项疫情防控措施,尽最大努力减少疫情对脱贫攻坚的影响,进一步贯彻落实精准扶贫的基本方略,采取更加有针对性的措施,解决好贫困群众的生产生活难题,让精准防控措施和精准扶贫政策在夺取经济社会发展和疫情防控双胜利中相得益彰。

二、深刻认识疫情给决战决胜脱贫攻坚带来的影响。

贫困劳动力外出务工受阻。疫情发生以来,为防止疫情出现快速扩散的现象,国家通过延长假期、延迟企业复工复产、控制人口流动等非常规措施,随着疫情防控形势的好转和复工复产的有序推进,疫情造成的劳动力封冻与农村劳动力返城务工之间的矛盾开始凸显。

扶贫产品销售和产业扶贫出现困难。受疫情影响,贫困地区与外界沟通交流出现障碍,农产品的销售链、消费链尚未完全恢复,贫困地区的农产品卖不出去,春耕生产的农用物资也难以运进来,两头受阻。

扶贫项目和扶贫政策执行受到影响。由于新冠肺炎的传染性,很多扶贫项目复工复产出现困难,部分扶贫项目开工推迟。在一些疫情严重的地区,扶贫干部和驻村工作队因为疫情防控的需要不能及时到达工作岗位,扶贫工作较难展开,一些人口面临因疫致贫返贫的危险,给决战决胜脱贫攻坚带来不小的挑战。

三、落实精准防控措施,务求决战决胜脱贫攻坚取得实效。

制定分区分级防控策略。在巩固疫情防控成效的基础上,要根据不同地区的情况,及时制定出有针对性的防控策略。湖北省和武汉市要继续集中力量做好重症病例科学精准救治;全面做好首都疫情防控工作;环鄂省份要主动与湖北省建立省际联防联控机制;全国各地要抓好无症状感染者精准防控、精准检测。

巩固脱贫攻坚成果。巩固脱贫攻坚成果,不让已经取得的成绩得而复失,为脱贫攻坚战全面收官积累有利因素,是决战决胜脱贫攻坚的关键点。要落实“四个不摘”政策,开展挂牌督战,全力防止因疫返贫致贫。

加大扶贫支持力度。在落实疫情精准防控各项措施的基础上,要发挥政策优势,聚焦重点环节,多措并举加大对扶贫领域的支持力度。要千方百计帮助贫困人口返岗就业、开展消费扶贫行动、用好帮扶资金和小额信贷政策、抓好扶贫项目建设。

加强保障措施。决战决胜脱贫攻坚,不仅要有强有力的政策举措,还需要加强保障措施,为打赢脱贫攻坚战保驾护航。要强化理论武装,发挥党的领导核心作用,加强作风建设。

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农村脱贫攻坚党课

新中国建国以来,全国各族人民的生活发生了翻天覆地的变化,党的十八大以来,中国梦,是全国各族人民的共同梦想,步入小康社会,是20完成的目标任务。为了实现伟大复兴的中国梦,党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手,逐步走出困境走上共同富裕的道路。

面对贫困地区的群众,我们心里要有发自内心的同情,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。要全面了解贫困户的致贫原因,针对原因对症下药,把握好方式方法,针对于卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人要通过有关福利部门,改善相关人员的生活环境,对于有工作能力但却因为没有工作环境的人员,要结合本地实际情况,开发新的项目解决地方劳动力就业问题,因为大多数渴望走出困境的人们,有很大一部分人是因为没有好的就业环境,或因为自身原因外出工作有很多不便,所以作为基层领导干部要发挥创新精神,开动脑筋不断改变思路已适应本地的实际情况来脱贫。

扶贫攻坚是进入新时期国家发展的首要任务,在党中央的正确领导下,我国贫困人口逐渐减少,我国脱贫攻坚取得了决定性进展和历史性成就,年均减贫1370万人,贫困县减少了153个。基层党员干部是打好脱贫攻坚战的骨干力量,要在脱贫攻坚一线开拓思路,提高素质,勇于创新全力以赴打好脱贫攻坚这一硬仗。扶贫攻坚战不是纸上谈兵,而是奋斗在一线上的党员干部,必须要充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在广大贫困群众的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,想群众之所想,急群众之所急,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,充分调动他们的积极性。同时以大病救助、民政救助等方式帮助生病的人群渡过难关,让贫困户对生活充满希望,加大帮扶力度,永久脱贫、直奔小康绝不会是一句空话,不会遥不可及。

脱贫一线的基层干部有没有用心为群众办实事,群众是有感觉的。被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明。要将扶贫工作落在实处,群众是会看在眼里记在心里。只有在攻坚战役中不断开拓思路才会取得脱贫攻坚战的绝对胜利。

农村脱贫攻坚党课

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴,是全党全国各族人民始终不渝的奋斗目标,同时也是中华民族几代人的梦想。十八大以来,党中央将脱贫攻坚工作摆在更加突出的位置。动员全党全国全社会各界力量,坚持精准扶贫,坚持东西部协作扶贫,坚持扶贫与扶智、扶志相结合,坚持在扶贫道路上,“不丢一户,不落一人”,实现全面脱贫的特殊战役以悄然打响。

脱贫攻坚是一场持久战,考验基层干部的耐力。“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”。脱贫攻坚战是一场“持久战”,而不是“闪电战”,要想打赢这场没有硝烟的战争,要有不懈坚持的耐力、要树立长远的战斗目标,要坚定“撸起袖子、甩开膀子、迈开步子”加油干的精神。实现全面脱贫,贫困人口持续稳定脱贫,巩固脱贫不在返贫,不是一朝一夕就能实现的,在脱贫攻坚这场长期战斗中,各级党员干部要深入基层、扎根基层,要树立长远的志向、要坚定永恒的信念、要永葆初心的本色,为打赢脱贫攻坚这场持久战做好准备。

脱贫攻坚是一场阵地战,检验基层干部的定力。“咬定青山不放松,立根原在破岩中”。脱贫攻坚战是一场“攻坚战”,要想打赢这场攻坚战,要树立坚定的理想信念,不仅检验干部队伍的执行力,还要检验干部队伍的定力。基层干部要耐得住寂寞、经得住考验、守得住清贫、稳得住心神。要脚踏实地、稳扎稳打、敢于担当,基层干部唯有树立牢固的定力,才能为打赢脱贫攻坚战提供坚实的保障。

脱贫攻坚是一场运动战,检验基层干部的执行力。“业精于勤荒于嬉,行成于思而毁于随”。脱贫攻坚战是一场“运动战”,要想打赢这场运动战,基层干部要有坚决的执行力,要认真贯彻落实上级各项精神,要深入基层亲力亲为。基层干部要架好领导干部与群众沟通的“连心桥”,要做好上级领导的执行者“马上办、立刻办、半就要办好”,要做好群众问题的倾听者“民有所呼、我有说应”,带着真情实意,坚持换位思考,高度负责精神,不消极拖延,也不降低标准,只有坚定的执行力,才能为打赢脱贫攻坚战提供坚实的保障。

在决胜全面建成小康社会的关键之年,脱贫攻坚工作已进入深水区和攻坚期,确保在我国现行标准下贫困人口实现脱贫,做到真脱贫、脱真贫,要做到“拔掉穷根、摘掉穷帽、拍掉穷土”。特别是在党的十九大上,习近平总书记将扶贫工作提高到新的战略高度,并提出来了一系列新思想、新目标、新举措。

要讲政治、顾大局。牢固树立“四个意识”,把脱贫攻坚放在首位,真抓实干、艰苦奋斗、敢于奉献。

要扛责任、强担当。始终把责任扛在肩上、记在心上、抓在手上。要深入基层、扑下身子、沉下心来、查明原因,因村施策、因户施策、因人施策,做到精准。

要重引导,激内力。扶贫先扶智,坚持扶智扶志相结合。帮助贫困群众转变思想、改变观念,是各级党员干部脱贫攻坚任务的重中之重,要引导贫困群众转变观念,克服等、靠、要的思想,培育他们艰苦奋斗、自力更生的信心,用好外在助力、激发内生动力,形成攻坚合力。坚决打赢脱贫攻坚这场无硝烟战争。

农村脱贫攻坚党课

20xx年来,在县党委政府的正确领导下,在省、州扶贫办的精心指导下,在县直各单位大力配合下,全办上下认真贯彻落实20xx年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是,因地制宜;要精准扶贫,切忌喊口号,也不要定好高骛远的目标”和20xx年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求,按照省委徐守盛书记提出的“五个突出”要求,以贫困村为主战场,以贫困人口为主目标,以整合资源为主手段,以金融扶贫为主措施,围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路,夯实工作举措,合力推进扶贫攻坚进程,全县扶贫工作取得了阶段性成效,现将各项工作总结如下:

今年,县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一,纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则,将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉,择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等,做好“四个一批”,即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用,促进贫困户增收,确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年,我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进,今年3月26日,县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议,专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日,县委书记卢向荣主持召开第4次常委会,研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四)),成立了以县长任组长,专职副书记任第一副组长,县委常委、组织部长、统战部长,常务副县长,分管副县长,扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组,组建了专门的办公室,抽调了专门的人员,安排了场地和工作经费。3月30日,县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议,对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日,县委书记卢向荣主持召开县委常委会,研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日,县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作,对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月10日,县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议,研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月30日,县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日,县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会,县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》,开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》,下发了《保靖县20xx—20xx年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件,明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时,在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇,营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神,针对目标,明确措施,分解任务,全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来,采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式,组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名,州直工作组9个31名,县直工作组54个217名,共涉及省直单位4个,州直单位15个,县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点,一加一帮扶”的方式,每个扶贫工作组确定两个贫困村,前三年建设一个贫困村,帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村,巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作,实现对全县130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记,16名工作队长或联络员,67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室,并安排乡镇干部协助省、州、县工作组,为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程,采取一帮x方式,党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户,科级干部帮扶6-8户,机关工作人员帮扶4-6户,村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户),其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户,走访调研贫困户,制定帮扶工作手册,做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

瞄准贫困、突出重点。

近年来,积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇,创新扶贫工作思路、举措和机制,全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,由“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20xx年,农村居民人均可支配收入超过8000元,贫困发生率减少到50%以上;到20xx年农村居民人均可支配收入突破10000元,贫困对象基本实现“两不愁、三保障”,基本消除绝对贫困现象,基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场,针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征,因地制宜、分类实施整村推进,努力做到“扶持一片、脱贫一片,扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具(赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大,长期雇用他人从事生产经营活动的农户(含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准,坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序,逐村逐户登记造册,全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时,按照“四个一批”分类要求,严格程序要求,对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来,我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人,我县下达了20xx年减贫计划的通知,将减贫任务分解至各乡镇,并与各乡镇签订减贫责任状,截止目前,通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施,全县减贫13800人,全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村,制定了十三五规划,瞄准贫困户,实现结对帮扶全覆盖。同时,完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里,超额完成年度任务155%;归集资金1448万元,用于标准化厂房建设,为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元,用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来,安排雨露计划资金190万元,按照省州扶贫办要求,分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训,共培训100余人次。安排资金125万元,资助304名贫困大学生圆梦大学。同时,安排资金60万元,在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路,探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式,大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个,资金20456万元,其中归集我办扶贫专项资金3400余万元,所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度,对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用,一律实行公告、公示和报账制,加强对扶贫资金的检查、监督和审计,定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查,做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元,平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手,依托产业扶贫项目的实施,加大土地改良、产业培育力度,引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫,截止目前,香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年,先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年,累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元,改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年,岳阳市帮助我县发展教育和卫生,引进资金537万元,其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来,共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习,涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月,保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年5月,岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习,提高了办学理念、质量,加深了两地之间的感情联系。

在打赢脱贫攻坚战巩固脱贫攻坚成果推动乡村全面振兴专题党课上辅导报告讲稿

回顾中国共产党长期开展党课教育的历程,我们可以看到,中国共产党不仅是一个重视和善于开展学习教育的党,也是一个重视和善于总结学习教育经验的党。理论上的成熟与清醒是一个政党成熟与清醒的重要标志。在长期的党课教育实践中,中国共产党不仅形成了一系列自己独特的思想,而且积累了一套成功的经验。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

同志们:

按照市委工作要求,今天由我为大家讲一次党课,这也是落实党的组织生活制度的要求。之所以将“巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴”作为此次党课的主题,主要基于三个方面的考虑:一是坚决打赢脱贫攻坚战、推动乡村全面振兴,加快实现农业强、农村美、农民富是题中应有之义。二是当前我市脱贫攻坚已进入决战决胜、冲刺撞线的关键时刻,同全国全省一道建成全面小康社会,乘势而上向第二个百年奋斗目标进军,实施乡村振兴战略是我们绕不开、躲不过的“必答题”,亟须尽快开篇破题。三是通过前一段时间调研,我有一个明显感受,现阶段,脱贫攻坚作为首要政治任务和头等大事,各级各部门都抓的很紧、抓的很实,但对脱贫之后怎么干、怎样实现和乡村振兴战略的有机衔接,普遍缺乏深入系统的思考谋划,特别是乡村两级,在思想上对实施乡村振兴战略还存在不少盲点和误区,我想有必要就这一主题和大家作一交流。

借此机会,主要谈四个方面:

实施乡村振兴战略的时代背景和重大历史意义打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略,都是为实现“两个一百年”奋斗目标确定的国家战略。脱贫攻坚立足于实现第一个百年奋斗目标—全面建成小康社会,目标是确保到2020年我国现行标准下农村贫困地区人口实现脱贫,解决区域性整体贫困,消灭绝对贫困;乡村振兴着眼于第二个百年奋斗目标—到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,目标是到2035年农业农村现代化基本实现,到2050年农业强、农村美、农民富全面实现。二者具有基本目标的统一性和战略举措的互补性,脱贫攻坚是乡村振兴的前提和基础,也只有实现乡村振兴才能巩固来之不易的脱贫攻坚成果,从逻辑上看是相辅相成、接续发力的。当前,脱贫攻坚战正处于三年攻坚期,乡村振兴正处于“三年取得重大进展”关键开局年,两大战略的政策契合度、实践衔接度直接关乎今后工作事半功倍还是事倍功半。接续实施好乡村振兴战略,必须从政治的高度、理论的深度、实践的角度重新审视这一时代课题,首要在思想上有一个大的转变和提升。第一,实施乡村振兴战略是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。我们党始终将农业农村农民问题置于关系国计民生的战略高度和核心地位,并在不同的历史阶段提出了不同发展战略。党的十六大提出统筹城乡发展,十六届五中全会提出建设社会主义新农村;党的。

十七大提出建立以工促农、以城带乡长效机制;党的十八大提出要推动城乡发展一体化;党的十九大首次提出实施乡村振兴战略,并将其作为七大战略之一写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动,这在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。特别要看到,党的十九大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两个阶段”的总体部署,乡村振兴无论是战略定位、目标任务还是重大时间节点上,都与实现“两个一百年”的历史使命高度一致。因此,实施乡村振兴战略是关系我国社会主义现代化建设事业全局的战略安排,更是实现中华民族强起来的基础工程。我们必须充分认识这一重大意义,切实把乡村振兴摆在优先发展位置,见之于心、见之于早、见之于行,以强烈的政治责任感和历史使命感,下好乡村振兴这盘大棋。

第二,实施乡村振兴战略是习近平“三农”思想的集中体现、是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。x年中央农村工作会上,习近平总书记提出“三个必须”重要论述,对“三农”工作的极端重要性进行了高度概括(中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富);x年习近平总书记在吉林调研时提出我们党“三个不能”的宗旨使命(不忽视农业、不忘记农民、不淡漠农村);x年习近平总书记在安徽凤阳县小岗村召开的农村改革座谈会上强调“三个坚定不移”(坚定不移深化农村改革,坚定不移加。

快农村发展,坚定不移维护农村和谐稳定),在关键时期、标志性地点,旗帜鲜明地宣示了深化农村改革、加快农村发展、维护农村和谐稳定的政策目标;党的十九大上,习近平总书记强调,要坚持农业农村优先发展,明确提出实施乡村振兴战略“二十字”总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)。x年中央农村工作会议上,习近平总书记系统全面地阐述了实现中国特色社会主义乡村振兴的“七条道路”(要走城乡融合发展之路,走共同富裕之路,走质量兴农之路,走乡村绿色发展之路,走乡村文化兴盛之路,走乡村善治之路,走中国特色减贫之路);x年全国“两会”期间,习近平总书记在参加山东代表团审议时提出“五个振兴”的科学论断(产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴);今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加河南代表团审议时,针对新形势进一步明确了实施乡村振兴战略的总目标(实现农业农村现代化)、总方针(坚持农业农村优先发展)、总要求(产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系),并提出了“六个要”的重要指示(要扛稳粮食安全这个重任、要推进农业供给侧结构性改革、要树牢绿色发展理念、要补齐农村基础设施这个短板、要夯实乡村治理这个根基、要用好深化改革这个法宝)。习近平总书记这些重要论述博大精深、内涵丰富,是扎实实践基础、丰富经验积累和深邃理论思考的结晶,从“七条道路”到。

“五个振兴”,乡村振兴的内涵外延不断拓展和完善,反映了时代进步,回应了群众期盼,是“五位一体”总体布局在“三农”领域的具体体现,更是我们新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜,必须一以贯之、久久为功。

第三,实施乡村振兴战略是实现全体人民共同富裕、从根本上解决我国“三农”问题的具体实践。党的十九大报告中指出,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。我国城镇化水平不高、农村人口总量庞大的现实国情决定了没有农业农村现代化,就不会有国家的现代化,也不可能实现全体人民共同富裕的社会主义本质目标。具体而言,改革开放以来虽然我们通过以城带乡、以工促农,在一定程度上避免了工农、城乡差距的不断扩大,但长期的城乡二元体制机制根深蒂固,致使农村现代化跟不上城市现代化,乡村仍然面临着发展滞后的严峻形势,尤其是我们西部地区,乡村的衰落已经成为一个不争的客观事实。习近平总书记强调,如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进,最艰巨最繁重的任务在农村,最广泛最深厚的基础在农村,最大的潜力和后劲也在农村。党中央提出实施乡村振兴战略,正是对于长期以来工业化、城镇化主导下农业农村农产品和劳动力供应功能的重新定位,由过去单一的农业现代化目标拓展到农业农村现代化目标,由关注农业向关注农民、农村全面伸延,赋予乡村与城镇平等的经济社会空间和平等的发展权利,是对。

乡村地位和作用的充分肯定。由此可见,实施乡村振兴战略,是解决我国“三农”问题的重大举措,必须准确领会其深远意义和实践要求,深入理解乡村振兴战略的总任务总要求,在思想上不断丰富新的内涵、在实践中不断充实新的举措,行稳致远走好中国特色社会主义乡村振兴道路。

第一,产业发展基础基本形成,但增收产业弱质化的问题突出。产业始终是乡村振兴的基石。这几年,我们围绕打赢脱贫攻坚战,坚持“远抓苹果近抓牛,当年脱贫抓劳务”的产业扶贫思路,大力培育农村产业,牛、果、菜等特色优势产业取得了长足发展,以牛、果、劳务为主体、“五小”产业为补充的。

无公害农产品生产基地x万亩,仅分别占x年农作物播种面积x万亩的x%和x%;有服务无配套,与农业现代化相适应的社会化服务体系发展不充分,仓储、冷链、物流、信息咨询等服务较为缺乏,农村地区物流经营成本高。同时,农村一二三产融合发展深度不够,农业多功能开发、农村新产业新业态发展相对滞后,且同质化问题突出。龙头企业“有山无峰”,全市有市级以上农业龙头企业x户,其中,国家级x户、省级x户、市级x户,绝大多数小而弱;这几年组建的农民合作社规范运行的占比不高,其中,运营一般的x个,未运营的x个,分别占总数的x%和x%。加之龙头企业、农民合作社与农户之间的利益联结机制不健全,带动能力十分有限。同时,由于缺乏有效激励机制,金融资本和社会资本进入农业农村的意愿不强,农村土地征收、集体经营性建设用地入市及宅基地产权抵押尚在试点阶段,农村资源变资产的渠道还未真正打通,农业企业发展缺资金、贷款难的问题依然突出。特别是当下一些果品收贮企业反映,自建的气调库由于缺少土地权证,无法抵押办理银行贷款。如灵台县上良镇西门村的一户果品收贮企业,配套建设了一套果筐生产线,一分钟可以生产x个筐子,市场需求量很大,但由于进料资金缺口大,又得不到银行贷款支持,不得不停产。

第二,基础设施短板加快补齐,但建设总体滞后与失衡的状况并存。全市累计建成梯田x万亩,其中,高标准农田x万。

亩,建设大中型水利水保工程x处,贫困村水泥(沥青)路、饮水安全、动力电实现全覆盖,光纤通村率达到x%,农村d级危房全部清零,c级危房基本消除。但不可忽视的是,农村基础设施建设的短板仍然突出,贫困村与非贫困村之间的差距也在逐渐拉大。一方面,农业综合生产能力薄弱,有效灌溉面积x万亩,仅占耕地面积的x%,人均拥有的农业机械总动力不足全国水平的x%;农村交通基础设施建设滞后,全市一半以上村社道路以砂化路为主,甚至还是土路,村组道路还有x多公里需要硬化,一些通达通畅公路由于养护不到位,畅返不畅;农村水利工程建设短板突出,水库及配套设施不完善,农田灌溉设施维修维护跟不上,全市还有x个非贫困村需要新建或改扩建农田水利设施;农村安全饮水保障还处于较低水平,原已建成的设施管道老化严重、供水能力不足,全市仍有x户散居群众没有通自来水;农村基本公共服务体系不完善,绝大多数非贫困村文化活动场地等公共服务设施建设标准低、存在欠账。另一方面,近年来,绝大多数扶持政策和项目资金集中投向贫困村,形成贫困村与非贫困村基础设施建设上的逆向差异,这是目前乡村两级反映最突出的问题。全市贫困村基础设施建设发生了翻天覆地的变化,可谓“旧貌换新颜”,但与之相邻的非贫困村发展缓慢,变化不大,形成了明显反差。据统计调查,x年以来,国家面向贫困村的村庄道路、小型水利等基础设施建设中央预算内资金投入大(x年为x亿元,x年为x。

亿元),而投向非贫困村的却逐年下降(x年为x亿元,x年为x亿元,今年还不到x亿元)。以泾川县为例,x年以来,全县x个贫困村建成村级文化广场x个,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村卫生室、电子商务室、幼儿园实现了全覆盖,但非贫困村基础设施建设仍存在欠账,全县x个非贫困村中还有x个村没有配套村级文化广场,还有x公里村组道路尚未硬化。

第三,农村人居条件持续改善,但人口外流、村庄“空心化”的现象严峻。随着脱贫攻坚的深入推进,农村的基础设施条件得到极大改善,公共服务水平不断提升,贫困村的标准化村卫生室、村级综合性文化服务中心、有需求的行政村幼儿园实现全覆盖,全市整体实现义务教育基本均衡发展目标,贫困人口参保率和资助率均达到x%,x万人实现兜底脱贫。农村人居环境整治“三大革命”“六项行动”扎实推进,累计改建卫生厕所x万座,建设乡镇污水垃圾处理设施x个,创建“清洁村庄”x个,建成旅游扶贫重点村x个,农村面貌和生产生活条件得到极大改观。尽管农村道路通畅了,楼房亮堂了,环境整洁了,但对年轻一代的吸引力却越来越弱,人口外流和老龄化已成为实施乡村振兴战略面临的第一道难关。一方面,农村青壮年劳力逐年减少。随着城镇化、工业化的加速推进,大量农业人口向城镇二三产业转移。近x年来,全市农村常住人口从x万人下降到x万人,减少x万人,尤其是每年有近x万。

农村劳动力外出务工,占农村劳动力总量的x%,还有一部分人带孩子进城上学,导致农村“空心化”日益凸现。如庄浪县赵墩乡、灵台县梁原乡的一些村社,常年举家在外的约占总户数的x%左右,常年居住在农村的户均不足x人,且大都是x岁以上的老年人。加之受当地产业发展不足制约,在本县本乡内转移的劳务人员不足x%。另一方面,农村实用人才严重匮乏。绝大多数进城务工人员是农村的青壮年劳动力和大中专毕业生,优质人力资源外流加剧,致使乡村本土实用技能人才缺乏,向本地回输的有一技之长的返乡人员屈指可数,加之鼓励引导科技、经营管理等各类人才服务乡村的保障政策尚不完善,能够长期扎根农村、从事农业生产的“土专家”“田秀才”面临断层,有情怀、有能力的带头人更是少之又少,乡村振兴的人才严重不足。

第四,乡村治理体系初步建立,但内生动力不强的情况普遍。全市深入实施党建统领“一强三创”行动,全面推行“四链”模式,集中整治软弱涣散党组织,累计投入x万元,新建、改扩建贫困村村级活动场所x个,培养“三个带头人”x万人;实行党务村务公开、“四议两公开”制度,成立群众自治组织“红白理事会”和调解委员会,党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制加快构建。但就现阶段而言,乡村组织既缺乏发展的能力,又缺少治理的手段。一是乡镇财力难以应对需求。从全市现状来看,由于市县财政。

困难,每个乡镇每年的工作经费一般只有x万元左右,正常工作都难以为继,更无力应对振兴乡村的刚性支出。以这几年建成的乡镇垃圾污水处理设施为例,由于乡镇财力限制,难以保证正常运转。据调查,全市已建成的乡镇一级日处理能力x立方米、x立方米、x立方米、x立方米的污水处理站,最少的站每年需运营维护费x万元,最多的站达到x万元。二是基层组织带动能力不强。现有的村干部普遍年龄偏大、文化程度不高,x岁以上的村干部占一半以上,x岁以上的占x%左右,思想、能力、行动跟不上发展需要。加之由于报酬水平低,村、社干部月均仅x元和x元左右,与外出务工收入差距较大,一些村存在无人愿当村干部的现象,村级干部后备力量建设滞后。三是村级集体经济“空壳”问题普遍。绝大多村集体收入来源不足,普遍依靠每村x万元的转移支付维持运转,没有稳定的集体产业收益,即使有零星收入的,也多为村集体退耕还林、老旧村部租赁,每年x万多元,无法满足和保障村级公共设施管护、基础设施维修、村级事务运转需要。四是公益性岗位人员作用发挥不充分。这几年我们围绕脱贫攻坚和乡村振兴,由省、市、县(市、区)筹资,开发了大批乡村公益性岗位,并优先保障建档立卡零输转就业家庭中有就业愿望和劳动能力的人口就业,主要从事乡村道路维护、乡村保洁、乡村绿化、乡村水电保障、农村养老服务、村级就业社保协管、乡村公共安全、乡村公益设施管理等公共服务工作,每人每月补助x元。

目前,全市累计在x个村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,其中x个贫困村安排公益性岗位就业人员x人,平均每村达到x人,在一定程度上保障了农村困难群众的就业,进一步完善了乡村治理。但如何建立科学规范有效的管理机制,形成运行顺畅的工作模式,充分挖掘和发挥其潜力和作用,还待进一步探索和完善。

一是产业发展与生态保护的关系。实现乡村振兴,产业兴旺是重点,生态宜居是关键,没有生态资源作为依托,产业发展就是无源之水;没有产业发展作为支撑,生态保护也难以持久,两者是相辅相成、和谐共赢的。(山东日照市坚持“生态产业化、产业生态化”理念,借助马陵水库供水性质调整的有利契机,坚持“保护为主、生态开发”,关停x家规模以上企业和x家小型工业企业、x多家小饭店、x多家养殖户,对沿库x万亩耕地实行了“退耕还林”,启动环马陵水库凤凰湾整体开发,聚力打造国内一流休闲康养旅游示范区;实施“拥河发展”

战略,启动沭河上游国家湿地生态保育区修复工程,沿河一带建设林水会战生态区、现代农业产业区、振兴工业聚集区、城市中央活力区、文化旅游景观区、美丽乡村宜居区乡村振兴“一带六区”,把广袤乡村打造成现代版“富春山居图”,让优良的农村生态环境变成聚宝盆、长出金元宝,把生态优势转化成产业优势,走出了乡村振兴的“日照路径”)。我市是传统农业大市,也是国家西部生态安全屏障重要组成部分,始终面临产业转型升级和生态环境治理双重任务。要借鉴日照做法,以深化农业供给侧结构性改革为主线,坚持产业服从生态、产业提振生态、产业融入生态,以产业发展和环境保护双赢为目的,有针对性建立与之相适应的生态经济体系,探索推广种养循环化、投入减量化、废物资源化的产业发展新模式,加快形成一批以循环农业、节能环保、清洁生产、清洁能源为主的生态产业,着力构建乡村绿色产业链、价值链,走出一条产业生态化、生态产业化互动互促互融的发展之路。

二是分类实施与整体推进的关系。实施乡村振兴战略是一个长期的历史过程,必须充分考虑乡村的发展基础和差异性,科学统筹和增强各方面措施的关联度、耦合度,坚持因地制宜、区别对待、分类指导、渐次推进,不搞“一刀切”,不搞统一模式,合理设定阶段性目标任务,通过抓点示范、重点突破,带动全域整体发展。(韩国从x年代就开展了声势浩大的新村运动,随后把乡村建设分为三个阶段,第一阶段,政府设计规划。

多种工程,用以改善农村的基础设施建设和农村生活环境。比如建设乡村公路、桥梁、新农村会馆以及其他公共服务设施。第二阶段,政府实行分类指导的方针,首先对乡村进行分类,对于基础设施相对薄弱的村庄,重点培养人们的“自立”精神,并继续支持村庄提高基础设施的建设水平;对于农业发展潜力大的村庄,倡导“自助”意识,重点是疏通河道、改良土壤,提高农业生产的基本装备水平,同时合理布局村庄,促进多种经营发展;对于发展基础比较好的村庄,重点是协助其产业发展,比如,农副业、种植业、畜牧业发展等,政府鼓励并支持农民采用机械化等先进生产技术手段,组织集体耕作,以及修建更加完善的生活福利设施)。就我市而言,在具体实践中,对地处中心城区、县(市)郊区和城乡接合部的城郊融合型村庄,重点是纳入城镇建设统筹安排,对村庄产业发展及人居环境进行改造提升,加快推动与城镇水、电、路、信息等基础设施互联互通,促进村庄与城镇资金、技术、人才、管理等要素双向流动,探索建设现代化的新兴社区;对历史文化特色明显、自然资源丰富的特色保护型村庄,重点是注重保持自然风貌,保护历史文化资源和建筑风格,传承民风民俗,把改善农民的生产生活条件与保护自然人文特色资源统一起来,发展乡村旅游和特色产业(像日本在造村运动中推行“一村一品”的区域经济发展模式,以地方自身条件和优势为依托,充分挖掘本土特色,通过差异化、多样化运作来提高农产品附加值,逐步形成。

以村为单位的具有地区优势和销量的“拳头产品”,进而扩展到旅游业的发展,大力推广特色旅游项目及文化资产项目,如改善乡村景观、保存历史建筑等。日本“一村一品”运动的先进地区—水上町(ting),位于日本群马县,群山环绕的地理环境给了它绝美的风景,却也给农耕带来了困难,集约型农业无法在这里开展,产业转型迫在眉睫,x年政府提出了“农村公园构想”,将整个水上町打造成为一个广域的公园,将农业与旅游休闲融为一体,实现观光资源最大化,从而促进了当地的经济发展);对地处偏远、生态环境脆弱、不宜生产生活、“空心化”严重的自然衰退型村庄,重点是在尊重农民意愿基础上,稳妥有序推进搬迁撤并,依托小城镇、产业园区、旅游景区、乡村旅游区等适宜区域进行安置,村庄原址因地制宜退耕还林(日本在x年至x年之间,通过大规模撤并,村庄数量减少至过去的x%,发展至今,已经减少到了当时的x%,城镇化程度由x年代初的x%提高到现在的x%左右);对以传统农耕为主的集聚提升型村庄,重点是改善提升基础设施和公共环境,实行适度规模经营,激活产业、优化环境、增添活力;对看不准发展趋势的待定型村庄,重点是限制新建、扩建活动,统筹解决村民生计、生态保护等问题。

三是自我发展与政府推动的关系。脱贫攻坚取得巨大成就的关键在于强有力的政府动员能力。乡村振兴也离不开外部助力和内生动力的“双轮驱动”,必须把政府主导和农民主体统一。

起来,在政策制定中既要维护好发展好群众根本利益,也要及时调整优化政策、防止政府缺位失位越位。要适应从脱贫攻坚向乡村振兴的形势转变,分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策,逐步将针对绝对贫困的脱贫攻坚举措调整为针对相对贫困的常规性社会保障措施,促使特惠性政策向常规性、普惠性和长效性转变;要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,推进体制机制创新,激活主体、激活要素、激活市场,强化乡村振兴制度性供给;要注重广泛调动农民群众的积极性、创造性,巩固和完善农村基本经营制度,落实农村土地承包关系稳定并长久不变的政策,落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,探索农村集体经济新的实现形式和运行机制,实现从“被动扶”到“主动兴”的转变,增强群众对乡村振兴的归属感、责任感,真正做到政府“搭台”、群众“唱戏”。

四是农村发展与城乡统筹的关系。乡村与城市相伴而生、相互发展。实施乡村振兴战略,不能把城市和乡村割裂开来,就农村抓农村,就城市抓城市。要聚焦城乡发展不平衡、农村发展不充分的突出矛盾,着力打破城乡二元结构,调整工农关系、城乡关系,彻底消除阻碍城乡要素合理流动和平等交换的体制性缺陷,建立健全城乡融合的体制机制和发展体系,在战略上实现向以城带乡、城乡融合发展的转变,推动城乡在规划。

布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面互动融合、均衡发展,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,坚决防止“一边是繁荣的城市、一边是凋敝的农村”的现象发生(大家都知道,欧美人都愿意在乡村小镇生活,而我国大量居民却都想往大都市“挤”,为什么呢?从欧美国家看,他们的城乡融合模式非常独特,整个国家就像一个大农村,乡村小镇基本上涵盖了所有能够在大都市享受到的便利生活,但却避开了大都市的高房价、高拥堵与高污染。我国居民之所以不愿意生活在乡村与小镇,一个核心的原因就是,在我国城市越大,其提供的公共服务数量与质量就越高,生活在大城市就可以“搭便车”,享受到这些公共服务,而生活在乡村公共服务就差了许多)。

指导思想是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推。

进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

目标任务是:按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,到x年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立;农村对人才吸引力逐步增强;农村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全;各地区各部门。

推进乡村振兴的思路举措得以确立。到x年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到x年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。

从战略层面看,实施乡村振兴战略,就是要紧扣“五个振兴”统筹发力,以脱贫攻坚在产业、生态、组织、文化和人才等方面取得的成效为基础,推动要素配置、资金投入、公共服务向农业农村倾斜,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

产业振兴方面,习近平总书记指出:

平凉金果为支撑,多业互补、多元发展的产业结构。

人才振兴方面,习近平总书记指出:

“要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环”。我们要重点抓好新型职业农民培育,提升农业实用性人才队伍科技素质,促进农民“职业化”;以现代农业产业园、科技园、创业园建设为载体,支持企业家和外出务工返乡人员在农村投资兴业,大力引进农业“创业者”;引导各类智力服务机构聚焦农村、服务农村,培育壮大“乡村工匠”队伍,建好农村“智力库”。文化振兴方面,习近平总书记指出:“要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气”。我们要以社会主义核心价值观为引领,培育引导文明乡风、良好家风、淳朴民风,提高乡村社会文明程度;发挥群众自治组织和村规民约的教化约束作用,破除陈规陋俗,焕发乡村文明新气象;加快完善农村公共文化服务设施,拓展媒介传播渠道,开展丰富多彩的乡村文化活动,让现代文化的气息充满乡村大地。

生态振兴方面,习近平总书记指出:

“要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村‘厕所革命’,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点”。我们要持续抓好自然保护区生态环境问题整改,实施重大生态工程建设,抓好山水林田湖草系统治理,加快生态环境保护与修复,扎实推进农村“三大革命”“六大行动”,加大农村面源污染治理力度,加快发展生态循环农业,让绿色生产方式和生活方式成为乡村振兴的鲜明底色。

组织振兴方面,习近平总书记指出:

“要推动乡村组织振兴,打造千千万万个坚强的农村基层党组织,培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记,深化村民自治实践,发展农民合作经济组织,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、安定有序”。我们要着力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,加快建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系,发展新型集体经济,探索成立乡村水电路等公益设施管护基金和村民管护理事会,解决乡村管理难题,拓宽农民增收渠道。

从实践层面看,乡村振兴不是一蹴而就的,中央计划分三步走,经过x个五年规划,最终实现乡村振兴。因此,我们在具体实践中,绝不能急于求成、一拥而上,必须明确重点、注。

重质量、稳步实施、有序推进。当前,要从六个方面切入、突破。

一是坚持因地制宜科学编制规划。必须把规划作为实施乡村振兴战略的重要基础性工作,立足当前,着眼长远,根据发展现状和需要,加快构建城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。要体现前瞻性。目前全市到x年的乡村振兴规划已经出台,但由于时间紧、投入不足、缺乏专业规划队伍等因素,规划在中长期布局和细节谋划上还不够到位。要综合考虑城乡人口迁移变化、产业发展需求、土地集约利用、生态环境保护及旅游资源开发等因素,合理布局产业发展、村镇体系、生态保护空间,确保规划适度超前、长期管用。要体现协同性。纵向上,县乡村要加强与国家、省市乡村振兴战略规划以及有关专项规划或方案之间的对接,优化村落分布、土地资源、产业集聚、生态涵养等空间布局,抓紧做好优化农业产业、强化基础设施、改善人居环境、增加农民收入等方面的规划。横向上,整合各行业专项规划和建设项目,推动乡村建设、产业发展、土地利用、基础设施、生态保护等相互协调、有机衔接。尤其要充分考虑农村居民、涉农企业、农民合作社、基层部门和乡镇意愿,着力整合专项规划和建设项目,确保各级各类各个层面的规划切合乡村实际(很多发达国家、地区实施乡村振兴都十分注重微观层面的规划制定,当地居民参与规划制定,已成为农村区域规划制定和实施的基本模式。如英国在规划编制过。

程中,怎样安排下水道,如何布置公共交通等事项,都需要与当地居民进行充分的沟通;日本地方政府通过建立成员单位联席会议机制,广泛协调各方诉求,合作社负责人等不同主体共同参与农业农村规划制定和实施;台湾对有意愿参与的农村社区,整合当地组织和团体共同拟定计划书,报请核准)。要体现差异性。突出乡村特点、地域特征、民族特色,打造特色产业、特色文化、特色生态、特色村落,彰显乡村不同于城市的自然性、原生态、错落美,既避免千村一面,又防止乡村成为“缩小版城市”(台湾十分注重在农村建设与发展中挖掘地方文史、活化地方产业,很多社区都有专属讲述村史的标志场所,这些场所往往是经过精心修缮、精心布置的百年老屋,成为游客的重要参访点;台湾南投县竹山镇,大打“竹子”牌,开办“竹”主题民宿、餐厅,制造各种竹管、竹杯等文创产品,几年时间就从一个没落小镇成为远近闻名的“竹山小镇”)。

二是构建“四大体系”发展现代农业。农村产业,一头挑着脱贫攻坚,一头挑着乡村振兴,是农业高质量发展的总抓手,是农业供给侧结构性改革的突破口,更是乡村振兴的动力源。必须把产业振兴作为乡村振兴的物质基础和首要任务,以现代丝路寒旱农业为引领,以牛、果产业为重点,着力推进现代农业扩量提质增效。要健全投入保障体系。从日本和中国台湾在乡村振兴上的投入看,乡村振兴专项资金分别占到农业预算资金的x%和x%(主要涉及农地改良、农业基础设施建设、环境。

保护、城乡交流、休闲农业发展、农村福利津贴等方方面面,具体到项目包括丘陵地区增收扶持政策、特殊土壤地区扶持政策、梯田建设基金、减少农地撂荒专项补贴、丘陵地区农业复兴补贴、水利设施建设与合理利用补贴、草地畜牧业基础设施建设补贴、生态农业直补、农业多功能性转移支付、城乡交流促进专项、农村生活体验专项等)。这从侧面也预示了,中央将会针对乡村振兴进一步加大投入力度,在各个方面陆续出台一批利好政策。我们必须在抓好国家持续加大扶贫投入、脱贫不脱政策的机遇的同时,提早着手谋划,建立健全滚动接续的项目储备机制,争取更多中省支持;同时要加快推进农村“三变”改革,采取产业扶贫资金到户、配股分红等方式,引导撬动更多的社会资本进入农业领域,更好满足乡村发展需求。要健全科技支撑体系。持续深化与科研院校合作,抓好西部肉牛种质科技创新基地、平凉红牛良种中心、苹果良种苗木繁育基地建设,用好院士专家工作站,力争在平凉红牛新类群、苹果新品种选育上尽早取得大的突破,在高档优质肉牛培育、苹果矮化密植等领先技术推广应用上取得新的成效。要健全生产管理体系。推行一个产业、一个环节、一个技术团队、一套服务模式、一套考评办法的“五个一”项目化管理机制,推动全链条式管理,提升标准化生产水平;大力推广“龙头企业+国有公司+合作社+农户”“国有平台公司+龙头企业+合作社+农户”等产业化发展模式,多方建办龙头企业,培育一批专业大户、家庭农。

抓工作部署、抓干部培训、抓监督检查、抓追责问责“五步工作法”,建立“一个重点产业、一个工作专班、一个技术团队”工作机制,一个要素一个要素地设计、部署、检查、考核、推进,有效解决了种什么、怎么种、谁来种、如何销等产业发展各个环节的突出问题,实现了农村产业加快发展、农民增收脱贫致富)。

三是扎实开展农村人居环境整治。农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗(日本和中国台湾之前都走了一段弯路,即先经济后生态,先污染后治理。上世纪中后期,日本通过制定一系列法律法规,规范垃圾分类、农药使用、生产生活污水排放等流程和方式,大力改善乡村生态环境,保护乡村景观,吸引人口回归;台湾在农村采取严厉措施,进行垃圾分类回收,目前垃圾回收率已达到x%,特别现在仍有不少乡村从保护环境出发,采用预约参访的方法,主动限流)。我们必须坚持绿色发展不动摇,深入学习推广浙江“千万工程”经验(早在x年,浙江启动实施“千村示范、万村整治”工程,先后经历了示范引领、整体推进、深化提升、转型升级x个阶段,不断推动美丽乡村建设取得新进步。其主要经验是“七个始终坚持”:始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合治理;始终坚持高位推动,党政“一把手”亲自抓;始终坚持因地制宜,分类指导;始终坚持有序改善民生福祉,先易后难;始终坚持系统治理,久久为功;始终坚持真金白银投入,强化要素。

保障;始终坚持强化政府引导作用,调动农民主体和市场主体力量),把整洁、卫生、环保、生态作为乡村振兴的底线要求,着力消除“家里现代化,屋外脏乱差”的现象;围绕开展农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,实施乡村环保基础设施建设工程,加快补齐农村人居环境和公共服务基础设施短板,彻底告别“污水靠蒸发,垃圾靠风刮”的放任自流状况。到x年,全市农村户用卫生厕所普及率达到x%以上,建制村卫生公厕基本全覆盖;乡镇生活垃圾收集转运处理设施基本实现全覆盖,x%以上的村庄生活垃圾得到有效治理。加大农业面源污染防治,废旧农膜回收利用率稳定在x%以上,尾菜处理利用率达到x%以上,实现畜牧养殖大县粪污资源化利用整县治理全覆盖。全面推进“四好农村路”建设,有序推进自然村村组道路及主巷道硬化建设,具备条件的建制村通客车比例达到x%。健全完善村庄基础设施共管共享长效机制,建立以县为主、农民自筹和省市县三级奖补投入机制,为农村人居环境整治提供保障。

四是大力促进农村劳动力“双向流动”。农村劳动力是实施乡村振兴战略的主体力量。对我们而言,当前发展劳务经济仍是促进农民增收、打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要支撑,需要持续抓下去。如何在加大“走出去”与鼓励能人返乡创业之间找到平衡点,既鼓励农村富裕劳动力“走出去”,又引导积累了技术技能资金的劳动力“返回来”,是亟需破解的问题。“走出去”,就是要把劳务输转作为促进农民增收、助力脱。

贫攻坚、实施乡村振兴的重要举措,持续提升劳务就业质量,健全劳务市场对接机制,大规模开展订单、订岗、定向式的精准化技能培训,培育形成一批技能型、资本积累型劳务输出队伍,为乡村振兴积蓄能量(台湾非常重视从业者专项职业技能的培训,其设置的课程内容十分具有针对性,如“旅游从业人员职训班”“导览解说人员职训班”“乡土菜餐饮职训班”“民宿从业人员职训班”等)。要把劳务输转作为适应城市生活、融入城市发展的重要途径,实现农村劳动力转移就业,促使有能力在城镇稳定就业生活的农村人口在城市举家落户,变“农民”为“市民”,为农业适度规模经营留足空间。“返回来”,就是要紧盯乡村振兴缺人的问题,实施乡村就业创业促进行动,落实税费减免和阶段性社保降费等政策,建立农民工“返乡创业基金”,解决农民工返乡创业缺乏启动资金、使用土地困难、融资难等诸多问题,引导有情怀、有资本的企业家和有见识、有技能的外出务工人员返乡创业,扶持发展农民合作社、家庭农场、小微企业、“扶贫车间”等新型生产经营主体,使其成为乡村振兴的生力军(台湾为了吸引有生力量到农村去,相继实施“农村再生青年回乡筑梦计划”“青年回留计划”“青农计划”等,名目繁多。根据台湾地区的青农计划,一个有相当学历的青年人只要愿意到农村去发展,青农计划提供几乎是从技术培训、资金支持、营销帮助等一条龙的政策性支持,此外还有一些纯奖励性支持)。

五是强化要素保障推动普惠共享。突出“整合”“撬动”解决“缺资金”的问题,加快建立涉农资金统筹整合长效机制,推进涉农资金在预算编制环节的源头整合和预算执行环节的统筹整合,确保财政资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,撬动和盘活社会金融资本更多投入农业农村建设。坚持优先服务“三农”原则,指导金融部门,找准服务的聚焦点和切入点,做好产业培育、农产品产加销等重点领域的专项金融服务,有效解决融资难题,努力形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。统筹使用新增资金项目,彻底清理整合原有的重复交叉项目,打捆使用,聚焦重点,确保干一件成一件。突出“找政策”“建机制”解决“不系统”的问题,在政策措施上,坚持现行的扶贫政策和资金投入不改变,对照乡村振兴目标,针对当前贫困村和非贫困村政策扶持、资金投入不均衡的问题,加强与省上有关部门的衔接沟通,从顶层设计上对现行政策进行预调微调,明确乡村振兴政策的指向性、针对性、可持续、长效性,确保投入力度不减弱。在运行机制上,把脱贫攻坚一整套有效的体制机制嫁接...

党的十九大把脱贫攻坚战作为决胜全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一。习总书记指出,脱贫攻坚是首要政治任务和头号民生工程,贫困地区要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。下面我就共青团和广大团员青年如何在精准扶贫、同步小康建设攻坚战中发挥生力军和突击队作用,谈三点粗浅的体会和认识。

助力脱贫攻坚是共青团围绕中心、服务大局的重要体现。当前,已经进入打赢扶贫攻坚战的关键时期,我们要把思想和行动统一到脱贫攻坚的决策部署中来,组织引领广大团员青年认真学习领会中央扶贫工作会议精神,立足实际广泛参与各项扶贫工作,在攻坚克难面前勇当生力军。

助力脱贫攻坚是服务贫困家庭青少年成长发展的重要要求。习近平总书记指出,群众性是群团组织的根本特点。群团组织开展工作和活动要以群众为中心,让群众当主角,而不是当配角、当观众。我们共青团的力量来源于青年,价值也体现在对广大青年的凝聚上。帮助贫困地区的青少年健康成长,是共青团义不容辞的责任。在打赢脱贫攻坚战的关键时期,各级团组织要充分发挥桥梁纽带作用,向贫困家庭青少年传递党的温暖,把他们的利益诉求反映给党和政府,切实服务他们的迫切需求,真心实意帮助他们健康成长,努力把团的工作做到他们的心坎里。

助力脱贫攻坚是加强青少年思想政治引领、弘扬社会主义核心价值观的有效渠道。习近平总书记指出,青年的价值取向决定了未来整个社会的价值取向,而青年又处在价值观形成和确立的关键时期,抓好这一时期的价值观养成十分重要。在打赢脱贫攻坚战的关键时期,我们要充分发挥思想政治工作的优势,结合青年思想认知的特点,引导广大团员青年深入了解党带领人民脱贫致富。通过xx县微爱公益服务中心等公益平台募集社会资金,将爱心资源与贫困群体需求相对接,为贫困群体提供必要的物质支持和服务保障。2018年,我们通过团县委官微开展“圆梦微心愿”活动,广泛征集贫困学生微心愿,实现“微心愿”xxx个;开展“青春圆梦微心愿·帮困助学爱同行”活动,实现“微心愿”xxx个。

一是争做脱贫攻坚战的先锋队和排头兵。青年历来在经济社会发展的各项事业中起着先试先行作用。全市青年要深刻认识此次共青团助力脱贫攻坚的重大意义,早谋划、早准备,坚持精准扶贫、精准脱贫,聚焦工作领域,全力而为,奋发作为。要因人因地施策,因贫困原因施策,让扶贫工作真正扶在点上、扶在实处,真正做到既要摘“穷帽”,更要拔“穷根”。广大青年要积极投身扶贫攻坚事业,走在扶贫攻坚前列、勇做扶贫攻坚先锋。

二是把牢脱贫攻坚战的着力点和主攻方向。面对新一轮脱贫攻坚的新任务,我们应积极发挥青年思维活跃、视野开阔、敢闯敢干的优势,在经济、政治、文化等领域的改革中找准着力点。要助力生产扶贫,配合贫困地区抓好特色产业帮扶,重点发展农村青年电商,集中资源力量开展转移就业;要助力教育扶贫,帮助“贫困读书郎”解决吃饭、穿衣、出行、住宿等方面的实际困难;要助力人才扶贫,加强贫困地区人才培育和外部人才支持,持续注入源头活水;要加强公益扶贫,开展青年扶贫志愿服务,推动农村和城市、贫困地区和非贫困地区青少年的交友互助,汇聚社会扶贫力量。要引导、指导困难群众补短板、破瓶颈,想办法把农村困难群众自我发展的能力充分激发起来,做到“输血”与“造血”相结合,真正为我市脱贫攻坚战贡献青春智慧和力量。

三是紧抓扶贫攻坚机遇提升自己贡献力量。新一轮扶贫攻坚将为青年成长发展、施展才华提供更大的舞台。我们应抓住新一轮扶贫攻坚机遇,勇于到农村基层闯出新天地,干出新事业。青年企业家应该充分激发市场活力,发挥资金、技术、市场、管理等优势,通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等多种形式到贫困地区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫。广大青年干部应学好用好扶贫政策,用心用情扶贫,在扶贫攻坚中大显身手,争先创优,带领贫困群众闯出一条脱贫致富奔小康的新路子。农村青年应坚定脱贫致富的信念,树立信心,利用好扶贫开发的政策,积极参加职业技能培训,认真学好本领实现创业就业,争做农业技术能手,争当致富带头人。青年朋友们要利用自己所学所长,到农村基层创办农业领域的小微企业,把农村作为自己就业创业的起点,服务带动贫困地区发展。

青年朋友们!脱贫攻坚战,既是压力,又是动力,更是责任。共青团组织助力脱贫攻坚战的号角已经吹响,新的使命正在召唤着我们。希望全市青年迅速行动起来,踊跃参与资金扶贫、智力扶贫、精准扶贫,以高度的责任感和强烈的使命感,加入到脱贫攻坚战的队伍中来,团结协力,攻坚克难,实干苦干,勇当脱贫攻坚的“排头兵”和“生力军”,为全市打赢精准脱贫攻坚战做出积极贡献。

如期实现脱贫攻坚目标任务,本来就有许多硬骨头要啃,新冠肺炎疫情又增加了难度,打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战更为艰巨,必须高度重视,决不能松劲懈怠。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表的重要讲话,深入分析脱贫攻坚战面临的困难挑战,深刻阐明打赢脱贫攻坚战具备的有利条件,明确提出统筹推进疫情防控和脱贫攻坚的重点任务和重大举措,对于确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会具有重大指导意义。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。但也必须清醒地看到,“行百里者半九十”,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。从决定性成就到全面胜利,还要走最后一段最艰难的路,还要啃下最难啃的硬骨头,剩余脱贫攻坚任务艰巨,巩固脱贫成果难度很大。特别是疫情造成一些地方外出务工受阻、扶贫产品销售和产业扶贫困难、扶贫项目停工,一些疫情严重地区帮扶工作受到影响等。面对这些困难和挑战,必须统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,以责任担当之勇、统筹兼顾之谋、组织实施之能,凝心聚力坚决打赢脱贫攻坚战。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要坚定信心,绷紧弦、加把劲。从实践看,疫情或灾害对减贫进程会产生影响,但疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。当前,经过全国上下艰苦努力,疫情防控形势持续向好,生产生活秩序加快恢复。只要我们完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,就能为决战决胜脱贫攻坚创造条件。更要看到,脱贫进度符合预期,我们取得的决定性成就为夺取最后胜利奠定了坚实基础。现在,脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,各级干部也积累了丰富经验。关键是要防止松劲懈怠、精力转移,加强疫情防控和脱贫攻坚工作的弦都不能松。要深刻认识到,这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。只要我们坚定必胜信念,坚定不移把党中央决策部署落实好,就完全有条件有能力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,要落实分区分级精准防控策略,将疫情的影响降到最低。加强疫情防控必须慎终如始,继续抓紧抓实抓细。疫情严重的地区,在重点搞好疫情防控的同时,创新工作方式,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,做到两手抓、两不误。没有疫情或疫情较轻的地区,要集中精力加快推进脱贫攻坚,优先支持贫困劳动力务工就业,多渠道解决农产品卖难问题。要支持扶贫产业恢复生产,加快扶贫项目开工复工,促进扶贫产业持续发展。要做好对因疫致贫返贫人口的帮扶,确保他们基本生活不受影响。要坚持实事求是、一切从实际出发,坚决防止形式主义、官僚主义,减轻基层负担,让基层扶贫干部心无旁骛投入到疫情防控和脱贫攻坚工作中去。

脱贫攻坚工作艰苦卓绝,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。我们一定要坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会圆满收官!

脱贫攻坚自查报告

县委农办:

根据省扶贫办《关于组织开展全省精准扶贫建档立卡工作交叉检查的预通知》(甘开发201656号)要求,结合市审计局反馈我镇精准扶贫建档立卡贫困户精准识别存在问题的通知,xxx党委、政府高度重视,立即组织人员,认真开展“回头看”工作,对照《精准扶贫建档立卡进村入户访查问题清单》,查找精准扶贫建档立卡工作中存在的突出问题,主动自查自纠,现将自查情况汇报如下:

xxx位于312国道沿线,距xxx城东xxx公里处。现辖xxx个行政村,xx个社,xxx户、xxx人。总面积xxx平方公里,耕地面积xxxx万亩。群众收入主要来源于种植业、养殖业、劳务输出和运销业。20xx年贫困人口xxx户xxx人;xxx年脱贫xx户xxx人,巩固提高脱贫户xxx户xxx人,自然减员xx人,现有贫困人口xx户xx人。

一是周密安排,全力做好档案资料工作。

按照脱贫攻坚工作的要求,组织包村干部及村两委班子成员进行了相关业务知识的培训,使每个干部全面掌握精准扶贫表册填写要求。按照上级要求,进一步修改完善精准脱贫大数据管理平台,做到了对象识别认定准、家庭情况核实准、致贫原因分析准、计划措施制定准、扶贫政策落实准、人均收支核查准、对象进出录入准、台账进度记录准“八准确”。组织开展了“三看、三问、四核”行动(即:看饮水、看住房、看粮食,了解掌握家庭整体情况;问产业、问打工、问收入,算家庭收入;核实有无辍学学生、是否参加新型农村合作医疗、是否参加城乡居民基本养老保险、是否参加技能培训),准确掌握贫困户所需所盼,并在全面掌握贫困户情况的基础上,如实填写到户脱贫“三本账”(脱贫计划、帮扶措施、工作台帐);对照“五类档案”目录,进一步规范建档立卡、动态管理等程序性档案资料。严格落实“4342”责任体系,坚持“谁主管、谁负责,谁审核、谁负责,谁采集、谁负责”的原则,健全完善大数据平台信息采录“三级联审”制度,进一步靠实分管领导和帮扶干部的责任,确保工作责任到人、信息更新及时、数据录入准确、平台运行规范。

二是细化措施,扎实做好进出识别认定工作。

根据省市县有关文件精神,我镇严格按照“12345”的贫困人口进出识别程序,进一步明确贫困户、脱贫验收的指标和脱贫目标值。对照各项考核验收指标和标准,逐项逐户逐人查漏补缺,梳理扶贫措施,完善相关资料,并客观反映到大数据管理平台和台账资料中,切实做到扶贫底数清、验收标准清、考核口径清。与此同时,针对市审计局审计结果反馈我镇有5户开办商铺、1户在有车的问题,高度重视,认真整改,对确实不符合的1户(刘正明)取消贫困户资格,并按照“12345”的贫困人口进出识别程序重新确定新的贫困户;对符合政策的贫困户予以保留。20xx年全镇x贫困户xx人达到脱贫条件,按照“12345”的'贫困人口进出识别程序予以脱贫。至目前,全镇xxx元以下贫困人口还有xxx户xxx人。

三是积极对接,全面完成各项考核验收指标。

按照“1+17”精准扶贫工作方案,镇党委、镇政府积极与各单位衔接,对照精准扶贫帮扶措施,采取项目扶贫、产业扶贫、金融扶贫、智力扶贫、能人扶贫、政策兜底扶贫等多项举措,聚焦发力,集中突破,精准脱贫各项指标均达到验收标准。安全饮水率达到100%,通村道路硬化率达到92%,适龄儿童入学率达到100%,合作医疗报销率100%,建成标准化卫生室xxx个。发放精准扶贫专项贷款xx万元,申报第二批精准扶贫专项贷款xx户、xxx万元。成立xxx个扶贫资金互助社,吸纳xxx多户农户入社。

四是创优扶贫环境工程。

成立环境卫生综合整治领导小组,制定下发整治方案,明确重点整治任务、责任人和整治时限,指导各村制定切实可行的村规民约和环境卫生管理办法。要求包村领导、包村干部将环境卫生整治作为到村开展工作的首要任务,指导各村建立环境卫生整治台帐,对重点区域、重要路段环境卫生整治实行集中整治、销号作业。安排专门资金用于环境卫生整治,通过定期督查和平时检查相结合的方式,对各村环境卫生整治情况记录在册,纳入年终考核。组织镇机关干部,对312国道、连霍高速公路两侧等公共区域环境卫生进行定期整治,不断创优精准脱贫的良好环境,提振贫困户减贫脱贫的信心。

五是实施能人助推精准扶贫工程。

邀请全镇各领域能人召开了精准扶贫座谈会,动员致富能人积极参与扶贫开发,强化社会责任感。协调能人大户89名根据自身特长和贫困户需求,与xxx户贫困户结成了帮扶对子,制定了脱贫计划和帮扶措施。同时,镇上成立了能人助推精准扶贫工作协调推进领导小组,协调落实帮带措施,至目前已无偿为贫困户提供母羊20只,吸纳贫困家庭劳动了x人。同时,深入推进双联行动与精准扶贫深度融合,为xxx户贫困户确定xxx名联户干部,有针对性的开展帮扶工作,帮助贫困户出点子、想办法,提供信息、技术,协调落实惠农惠民政策和具体事务,逐步构建起了党政主导、社会帮扶、多方参与的扶贫开发新格局。

六是实施技能提升工程。

结合实施劳动力技能培训工程,整合各种培训资源,根据群众需求,采取带出去实地学、组织能人现场教、邀请专家集中讲等办法,今年组织开展种养技术、政策信息、企业经营管理等各类技能培训xx场次,有重点的对各个领域涌现出来的优秀人才进行扶持引导和跟踪服务,培育高效种植、规模养殖、建筑施工、农产品运销等领域的带头人xxx人,带动成立农民专业合作社xx个,能人带动效应充分发挥,实现了户均有1人掌握实用技术技能的目标。

七是实施金融扶贫工程。

从20xx年开始,以全镇xxx户,xxx人建档立卡贫困户为重点,大力实施精准扶贫专项贷款工程,力争利用20xx-2017三年时间,使所有有劳动能力、有贷款意愿和有一定还款能力的贫困户享受到精准扶贫专项贷款,实现贫困户“贷到款、用得好、收的回、能致富”的目标。20xx年共发放贷款xxx万元,其中个人类xx户共计xx万元,能人带动类xx户共计xx万元。目前第二批精准扶贫贷款正在办理中,已收集xx户xx万元的个人类贷款资料,带动类贷款正在资格审核中。

虽然我镇在精准扶贫、精准脱贫中做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但对照目标任务和指标要求,仍存在一些问题和不足,主要表现在:一是部分群众发展观念落后,思想保守,接受新知识和新技能的能力较差,致富本领不强,门路不宽,导致收入增长缓慢且不稳定。二是受自然条件和干旱缺水的影响,产业规模小,支撑能力弱,群众增收难度依然较大。三是全镇还有xx户xx人未能达到脱贫标准,主要是五保户、残疾人和因病因学致贫人员,均已丧失劳动能力,为下一步扶贫工作的开展增加了难度。

在今后的工作中,我镇将继续按照全县扶贫开发工作的安排部署,积极行动,扎实工作,切实将脱贫攻坚工作做到实处。

一是继续做好贫困户帮扶工作。

有计划、有组织、分批有序进村入户、轮流驻村工作,与群众一起分析贫困原因,了解掌握群众最紧迫、最现实、最急需的问题,制定具体帮扶实施计划。

二是加大宣传力度。

进一步宣传各种强农惠农政策和开展联村联户为民富民的重大意义、主要任务、目标要求等,确保政策宣传落实到千家万户。

三是紧扣增收主题,不断增强群众自我发展能力。

我们把精准扶贫的重点放在转变发展观念、拓宽增收的路子上,引导农户优化产业结构和种植模式,大力发展高效、节水、设施农业,发展养殖业,研究寻找致富产业、制定发展计划,为群众在信息、技术和项目建设等方面提供服务。

脱贫攻坚调研报告

根据《民盟**支部**年工作计划》安排,7月25日,民盟**支部对**市**镇实施产业助推脱贫攻坚工作进行了专题调研,**市政协副主席冯忠指导调研。通过对**镇立英村核桃母本示范园、立英土鸡养殖场、立英林下辣椒种植基地、**水产养殖场等产业项目进行实地考察,与**镇相关负责人就产业发展助推脱贫攻坚实施情况进行交流,并提出意见和建议,现就考察调研情况报告如下。

**镇现有贫困村3个,其中一类贫困村2个(坛厂村、复兴村),三类贫困村1个(华阳村);已出列贫困村2个(立英村、同联村)。全镇建档立卡贫困人口1446户4813人,其中,**年脱贫549户1850人,**年脱贫165户700人,未脱贫人口732户2263人。732户贫困户中,有资源有劳动力但无门路致富的“两有户”459户1758人,占现有贫困人口数的78%;无力脱贫无业可扶的“两无户”273户505人,占贫困人口的22%。

近几年来,**镇立足传统产业,心得体会按照一村一特、因地制宜的原则,一是抓好红高粱种植。种植红高粱4000亩,年增收640万元,涉及贫困户200户758人,户均增收3690元;二是大力发展畜牧业。建成林下养鸡示范点2个,养殖土鸡30000羽;发展50头规模以上养牛示范户12户,200头以上规模养牛示范户1户;发展100只以上规模养羊示范户5户;养猪、养鸡散养户897户。畜牧业涉及贫困户925户,年增收388.5万元,户均增收4200元。三是改良传统核桃产业。引进四川天保果业有限公司,做强做优核桃产业,嫁接改良传统核桃产业2000亩,规划总投资2200万元,**年已投入资金1100万元,建成核桃母本产业园1个,完成核桃高杆嫁接5万余株,新栽植2.3万株。核桃产业带动贫困户增收8300元;四是配套发展辣椒产业。建成林下辣椒基地一个,集中流转土地,发展辣椒1000亩,涉及贫困户87户263人,每户土地流转、务工增收3400元;五是发展黄豆、罗汉果等林下套作业500亩。六是大力发展特惠贷助推脱贫产业。其中发展畜牧水产及家禽养殖业183户,发放特惠贷915万元。

**镇立足自身3万亩核桃产业发展基础,坚持长远规划、长短结合的发展思路,走大项目为引领、政策推动,利益联结、复式发展的脱贫途径,取得较为突出的效果。

1、党群齐心,支部为核。在**镇立英村,充分发挥基层战斗堡垒作用,**镇派出农技工作经验丰富、能吃苦耐劳的干部下派到村,任支部书记,与镇党委签订责任状,热门思想汇报驻村打造示范点。镇党委在规划、人力、资金、技术、政策等多方面给予倾斜和支持。村党支部与合作社、公司、农户多方签订发展协议,为脱贫攻坚建立组织保障,党群上下齐心,农户集中心智,集中力量办大事,为打造为名副其实的项目村、致富村共同发力。

2、突出品改,产业复苏。因地制宜、敢于创新,通过引进资本实力雄厚、技术力量强的果业公司,对原有核桃产业大胆改良,利用原有成片核桃产业基础,将多年不挂果的2000亩核桃,通过支部核心推动,建立“支部+公司+农户”模式,引进四川天保果业有限公司,今年上半年对原有核桃进行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入资金1100多万元,实现当年嫁接,当年挂果,次年采收。

3、以短养长,多种经营。利用**镇原有核桃产业杆高林稀,实行林下套作。集中二次流转农户土地,建立合作社,发展订单辣椒、种植黄豆、罗汉果等套作产业,从土地流转金、务工、收益分红等,让农户多渠道创收。如林下辣椒产业,农户土地流转后,既有辣椒产业收入,又能拿到核桃分成,实现产业复式增收。

4、利益联结,合作共赢。始终围绕为农户创收为核心目标,通过建立良性利益联结机制,探索一条长期合作、共赢的`致富发展道路。在立英村,个人简历四川天保果业公司看好**立英村产业基础好、核桃品质优的资源禀赋,以镇党委政府牵头、村支部为纽带,对农户土地集中连片流转,交天保公司经营,签订长期合作协议。项目前7年,公司高额投资用于项目建设,需要大量务工,农户实现务工增收的同时,还能增加短期套作创收;次年开始收果,第三年进入盛果期,至第7年,公司和农户以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、产量稳定,公司和农户按2:8比例分配收益,农户实现稳定增收。通过利益联结机制的建立,公司下决心,农民放下心,长期合作、共赢发展。

5、多种模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大胆引进大公司的同时,因地制宜,利用大坪子坡面宽阔,采光、气温、通风、供水等相对较好的优势条件,鼓励何明凤等16户农户(贫困户5户)贷款120万元创办养鸡场,采取“支部+合作社”模式,发展规模养鸡30000羽,将传统养殖做大做强,效益显著。采取“支部+农户”模式,在海拔落低、水源集中的街上组,工作总结政府投资70万元建设道路等基础设施,鼓励何兴虎等10户贫困户贷款50万元发展养鱼业;在立英村桥上组鱼跳河,利用九仓河优质天然河道生态水利资源优势,政府投资50万元,引导赵文勇等8户贫困户贷款40万元,发展“鱼+旅游”产业,房屋、鱼塘等基础设施已初见雏形,前景向好。

6、用活政策、贷款助贫。充分动员贫困户,积极协调金融部门,大力鼓励民众干事创业,努力用足用好特惠贷优惠政策,着重以点带动、全面发展,有机结合、长效脱贫的融资助贫思路,发放精准扶贫特惠贷183户,贷款915万元,发展水产、畜牧养殖、家禽养殖、经营等多种形式,助推产业发展,形成了亮点突出,全面开花的脱贫工作格局。

总体看,**镇党委政府认真贯彻国家、省、市的扶贫攻坚战略,充分利用自身产业基础优势,大胆探索、开拓创新,初步建立了以**核桃产业为主,多种产业融合发展的产业布局。同时,考察组针对产业发展,提出了发展过程中的一些问题:

1、产业发展受资金等条件制约,开发和发展规模小、开发空间大。全镇核桃产业总量近3万亩,由于技术原因,目前挂果的只有5000亩,仅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前开发的母本基地,也只能是重点发展,剩下的2万多亩核桃产业收益很低,开发空间很大。

2、非贫困村项目争取难。国家扶贫政策只能在贫困村投资,在非贫困村得不到项目资金支持,**镇共有7个村,其中非贫困村有2个,涉及贫困户482户1624人,由于政策原因,导致2个非贫困村项目争取难。

3、项目时间和季节性强,脱贫攻坚工作要求高、责任重大,而项目评审工作滞后,乡镇实施项目信心不足。

4、项目资金到位不足,许多项目推动全靠镇村组织资金和垫资建设,基础建设资金缺口量大。就**而言,按“五个一”的脱贫标准,全镇需资金约1.1亿元,目前投入仅3260万元,资金缺口达7000多为元。

5、项目配套设施不全、规范化程度不高、安全保障度低。规模化经营受到限制和制约。如大坪子的林下养鸡项目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相关设施不完善,产业发展安全不能有力保障。

6、专业技术人员匮乏。乡镇产业技术力量缺失,特别是**核桃嫁接,如全靠公司运作,高昂的投资农户无力承担。而专业技术人员匮乏、农民技术水平不能突破产业革新。

7、产业发展生产风险和市场风险防控不力,相应机制和政策缺失,产业持续健康发展没有可靠的制度保障和政策支持。

围绕考察调研,委员在座谈会上,提出了相应意见和建议。

1、基础设施建设方面。**镇通过实施脱贫攻坚以来,硬化泥泞道路40公里,乡村交通条件大幅度改善,但是,许多路段弯急坡陡,路面狭窄,安全隐患大,建议加设错车道,设立安全警示标示牌;通讯方面,许多区域通讯信号覆盖不到位,建设进度慢,建议相关部门增设通讯基站,加快建设进程;**葫芦坝水库是**镇急需的水源水库工程,希望得到市委政府及相关部门进一步支持,早日立项建设,为全镇提供有力的供水保障。

2、**核桃产业品质优良,产业基础好,但是,要真正发展壮大,还必须得到市委市政府层面的高度重视和市级相关部门的大力支持,争取政策倾斜、资金扶持、技术帮扶等多管齐下,形成合力,强化基础设施、提高产业科技含量和技术品质,迅速形成大产业、树品牌、上规模,让特色产业做大做强。

3、要在产业深加工上作文章、下功夫,延长产业链,增加附加值,进一步增加创收门路,一业多行,深度发展;要在品质优化和检验认证上再做工作,为品牌树牌贴签,走科技含量高、质量品牌化的发展路径。

4、强化技术革新,建立专业技术服务团队,加强农民培训工作,建议建立针对性强、覆盖全镇核桃产业为主的专业技术服务人才队伍。

5、相关部门探索建立项目产业发展风险保障机制,范文参考网为产业生产和市场风险防控提供政策支持和制度保障。

脱贫攻坚活动报告

__指出:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”当前,__县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段,确保到20g年与全区全国同步进入全面小康社会,必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建与扶贫同部署、齐推进,以党建扶贫促精准脱贫。

一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键。

抓扶贫必须抓党建,抓党建就是抓扶贫。实践证明,只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作,把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本,才能更好地推动扶贫攻坚工程。__县地处__国家集中连片特困地区,是__革命老区,也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在,是全县各项工作的重中之重,是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期,我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑,指导实践,推动工作,坚定信心、共同发力,打赢精准扶贫攻坚战。为此,6月29日,我们召开县委全委会议,专题研究部署扶贫开发工作,提出了“12346”的精准扶贫工作思路,制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》,坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点,切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织,进一步统一思想、提高认识,明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网,确保以过硬的党建工作引领精准扶贫,以精准扶贫的成效体现党建工作实绩,为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时,在全县深入开展“县情再认识、思想再解放、经济快发展”大讨论活动,通过深入调研,重新认识县情,转变思想观念,开阔视野思维,推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感,以背水一战、决战决胜的坚定决心,以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志,担当担责、主动作为,坚决啃下这块硬骨头,打赢这场攻坚战,奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。

二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证。

毛泽东同志曾经说:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”“十三五”时期,扶贫开发是我们最大的政治任务,也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中,只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源,以“弱鸟先飞”的意识、“滴水穿石”的精神狠抓扶贫,才能走出一条符合实际的脱贫之路,才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战,我们按照“一帮到底,不脱贫、不脱钩”的要求,把“真蹲实驻、真帮实扶”作为包扶干部的基本准则,严格落实机关干部“下基层”制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制,充分调动各级干部的积极性,切实做到点面结合、合力攻坚,实现群众“点菜”、干部“下厨”式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照“统一组织、整体筹划,整合资源、形成合力,健全机制、全面覆盖”的原则,我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用,在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索,全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题,确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村“两委”班子的作用。支部强不强,关键看“头羊”。一个好的村党支部书记,就能带出一支队伍,干好一番事业,惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势,通过深入实施农村党员干部“一帮一”小康工程,引导农村党员干部积极协助“识真贫”,主动配合“真扶贫”,全力助推“扶真贫”,切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖,确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时,还提出了建立培训、管理、考核制度,定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训,解决好他们“干什么、怎么干”的问题,使他们能够做到工作抓得准,引领作用发挥好,帮扶工作做得实。

三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础。

抓好农村基层党组织建设,是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。”全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实,关键在各级党组织书记。今年以来,我们树立大抓基层的鲜明导向,不断规范基层组织建设领导机制和工作机制,认真落实基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”等制度,进一步明确“第一责任人”党委书记抓什么、“直接责任人”党委副书记做什么、“具体责任人”党支部书记干什么,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时,充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用,定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职,保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照“定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加强村党组织带头人队伍建设。同时,我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来,千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作,真正把党在农村各项方针政策的“明白人”,领着农民干的“带头人”,甘于奉献的“热心人”选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施“领头雁工程”,注重选“奉献型”干部,搭“发展型”班子,通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径,进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情,提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能,是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式,坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合,注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织,增强党组织的覆盖面和影响力,真正把农民组织起来,把分散经营联结起来,把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、“1+1”结对单位帮扶、重点项目支持等措施,进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准,以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建“双百工程”为抓手,着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线。

新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金,最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应,切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的“造血”功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进,我们研究修订了《__县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》,进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员“一岗双责”清单,明确了责任追究情形和方式,完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施,进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性,切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来,确保资金安全高效运行,我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度,采取七部门联席会审、县委政府研究决定,实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程,不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时,建立了常态化、多样化监督检查机制,强化执纪监督问责,严肃查处损害群众切实利益的问题,严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为,确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用,积极探索政府购买公共服务的方式,引入第三方“背靠背”审计新模式,筑牢了财政扶贫资金管理使用“高压线”。

抓苗头正风肃纪。干部作风代表着党和政府的形象,是群众密切关注的焦点问题,必须常抓不懈,防患于未然。我们始终坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面,认真贯彻落实《__县关于进一步改进工作作风的实施意见》,严厉整治履职尽责不到位,重大事项、突发事件处置不力,工作态度粗暴冷漠及不文明执法,公车私驾、公车私用等八个方面的38条突出问题。紧盯清明、端午、中秋、国庆等重要节点,加大对中央八项规定和区市县若干规定的监督检查力度,采取与兄弟县区交流互查、明察暗访等多种方式,狠刹公款吃喝、送节礼,公车私用,铺张浪费等不正之风。广泛开展“严肃纪律、严明规矩、严守廉洁自律”专项整治教育,教育引导全县各级党组织切实担负起全面从严治党责任,着力在全县营造守纪律、讲规矩、廉洁从政的良好政治生态环境,为坚决打赢扶贫攻坚硬仗提供良好的组织保障。

文档为doc格式。

脱贫攻坚述职报告

为进一步推进脱贫攻坚工作,确保脱贫攻坚的各项工作落到实处,现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题,制定如下整改方案。

一、加大结对帮扶人的帮扶力度。

帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中,详细了解贫困户的情况,掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况,与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法,让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制,变慰问式帮扶为造血式帮扶。

责任人:结对帮扶人。

整改时限:立即整改。

二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用。

1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感,经常性地深入走访贫困户,与贫困户交心谈心,了解贫困户的所想所盼,取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。

责任人:联系村(社区)领导、驻村工作队、村组干部。

整改时限:立即整改。

责任人:联系村(社区)领导。

责任单位:各村(社区)、驻村工作队。

整改时间:立即整改。

3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正,对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正,对违纪违法行为进行严肃查处。

责任人:联系村(社区)领导。

责任单位:驻村工作队、镇纪检办。

整改时限:立即整改。

三、进一步加大扶贫政策的宣传力度。

对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习,促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策,更好地想贫困户宣传扶贫政策。

按照县委办、县政府办《关于开展扶贫攻坚工作督查的通知》要求,我乡及时对全乡的扶贫攻坚工作开展情况进行了梳理、总结,现将开展情况汇报如下:

一、县委十三届十次全体(扩大)会议精神传达贯彻情况。

7月30日县委召开十三届十次全体(扩大)会议后,8月6日乡党委及时组织全体机关干部和8个村支部书记、村主任召开两干会,传达十三届十次全会精神,再次安排部署精准扶贫工作。要求片区领导、联系村干部督促指导各村再次对未进入系统贫困户和识别不精准贫困户进行核实。要求各帮扶责任人定期进村入户走访,细化帮扶措施,帮助贫困户解决生产生活上的问题。

二、干部人才驻村帮扶工作动员大会贯彻落实情况。

8月10日全县扶贫驻村干部人才动员会召开后,8月11日乡党委及时组织全体机关干部、各村支书、主任召开会议传达会议精神。驻村帮扶工作组的工作人员和庙坪村两委成员召开座谈会,及时进村入户走访困难群众,了解庙坪村基本情况,开展帮扶工作。积极主动关心和支持驻村帮扶组工作人员,帮助他们解决工作和生活中的困难。

三、驻村帮扶落实情况。

按照县上的要求,一是成立了乡驻村帮扶工作小组,每位机关干部和村干部联系2名以上困难群众。二是充分发挥亲情工作法作用,建立农户家庭档案、困难群众档案、群众诉求台账,深入了解建卡贫困户困难,有针对性地提出帮扶措施。三是8月10日县上动员会召开后,驻村帮扶工作组庚即深入庙坪村走访群众、了解道路建设情况、帮助贫困户收玉米。四是以便更好的开展工作,为第一书记和专职副书记安排了单独的办公室和宿舍,提供了后勤保障。

四、扶贫项目推进情况。

(一)脱贫人口目标完成情况:

全乡20xx年预脱贫人口47户、119人,截止目前,全乡扶贫解困脱贫人口10户、26人,占预脱贫人口23%。

(二)项目实施及公开情况:

1.产业扶贫项目:庙坪村产业规划种植核桃3000亩,笋用林2500亩,茶叶提质增效800亩。其中引进一枝春茶叶有限公司通过实施土地流转3000亩发展核桃种植,目前土地流转工作正在落实中。产业扶贫项目由种植200亩茶叶调整为种植100亩雷竹,目前基地改土工作已完成80%,机耕道和生产道建设已完成80%,蓄水池已完成90%,储粪池已全部完成,雷竹栽植工作将在10月份左右完成。

2.公路、桥梁建设:新建、改扩建公路建设总体规划14.85公里,已完成测设,预算制图工作,现正进入立项财评阶段。其中扶贫项目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的联网路已通过公开招投标确定施工单位,现在已开工建设,变更工程已报县政府,等待批示。桥梁建设勘察设计和立项工作已完成,现已报送省交通运输厅。

3.聚居点建设:聚居点选址、风险评估、地形测绘、初步地勘工作已全部完成,下一步将对选址点进行设计。

五、贫困对象动态管理情况:按照县扶贫移民局的要求,及时召开专题会议对各村贫困对象管理工作进行安排部署。要求各村再次统计本村未进入系统贫困户和识别不精准贫困户情况,建立贫困对象两本台账。目前,我乡正在对各村上报名单进行统计、核查,确保贫困户进一步识别精准。

六、扶贫小额信贷工作情况:8月21日,在全乡两干会上对县扶贫小额信贷会议精神进行讲解、传达,并作了详细的安排部署。截止目前,8个村的风险防控小组已全面成立,风险防控小组名单正在公示。

脱贫攻坚述职报告

这段时间连开了跟脱贫攻坚有关的三个会议,一次比一次重要,最后一次会议结束之后,我带着会议记录去找了分管领导z,在跟分管领导回报的过程中,让我意识到,该如何参加会议。

首先要重视参加的会议,认认真真听取和自己工作有关的内容。我之前参加会议都在跑神,玩手机,自然听不懂在说什么,并不是我不重视,而是我没有办法集中注意力,这个原因是多方面的,我就不具体讨论了。自从我集中注意力之后,我听会就认真多了,也能很快抓取内容了。其次,要搞清楚,这次会议参加的有哪些人,尤其是哪些领导参加,哪些领导讲话。有些领导讲话喜欢讲共性问题,有些领导喜欢讲具体问题,共性问题要重视,哪些和自己行业相关的具体问题更要重视。因为,回去领导很可能问参加的有哪些人,哪些人讲话,尤其是非常重要的领导,一定要搞清楚。第三,要搞清楚,这次会议的主题是什么,和自己有什么关系,我们需要做哪些。比如,这次会议,就是为了迎接国家和省市检查,为了迎接检查,就要做好十个一律,再然后,梳理我们交通行业和十个一律有哪些关系,需要做哪些事情,这样思路就非常清晰了。第四,会议之后,要梳理会议内容,自己要搞清楚该做什么,怎么做,然后和领导沟通。如果不懂的话,就要去跟领导沟通,搞明白搞透,不要去想猜透领导的心思,因为,你没有办法猜透,还不如老老实实问。所以,一个对行业又懂又明白的领导真是大宝贝一样,只有跟着这种领导,你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思维才能得到飞快成长。第五,关于工作汇报,我想说,在工作汇报之前,先要修炼好自己谈吐,不要口吐芬芳,一张口气死个人,也不要觉得自己什么都懂,对领导指手画脚,带着自己的工作进度说,带着自己的问题请教,带着自己的耳朵听就好了。只有这样,工作汇报才起作用,因为工作汇报是不断跟领导反馈的过程,也是不断纠正自己工作问题的过程,更是跟领导增加同事情感,获取领导帮助的渠道。

脱贫攻坚自查报告

根据《玉溪市教育局关于开展教育脱贫攻坚及学生资助工作检查的通知》以及市、县教育局相关会议精神,努力构建社会主义和谐社会,切实保证贫困学生不因家庭经济困难而辍学,全力营造关爱农村贫困学生的社会氛围,解除农村贫困家庭的后顾之忧,不断加大农村“贫困家庭”关爱力度,通过深入扎实地开展建档立卡、精准扶贫活动,维护社会稳定,我校对20xx年秋季家庭经济困难学生资助工作情况进行自查,现将自查情况汇报如下:

辍学率为0。共有教职工66人,其在职在编中专任教师51人、双江小学、小街小学交流教师5人,后勤工人10人;专任教师中有高级教师7人、一级教师32人、二级教师11人、未评级1人,本科学历28人、专科学历21人、中专学历2人,县级教学能手3人、县级骨干教师3人、镇级骨干教师3人,教师学历达标率为98%。

2、全校共有在校生1157人,其中义务教育学生828人,中心完小602人,党宽小学226人,学前教育329人,中心幼儿园299人,党宽小学学前班30人,享受营养餐的和两免一补828人,寄宿制生活补助的806人,享受学前教育困难资助的60人,其中,中心幼儿园51人,党宽学前班9人;有21个自然村的100人享受跨村路费补助,其中中心完小56人,党宽小学44人。

3、化念小学共有建档立卡的贫困学生41人,其中学前教育6人,在我校就读的学前教育4人,中心幼儿园1人,党宽学前班3人。2人在外乡镇就读,义务教育一至六年级的35人,在我校就读的29人,中心小学16人,党宽小学13人,6人在外乡镇就读。在我校就读的义务教育学生29人,(除一人非住校生未享受寄宿制生活不助外)均享受两免,营养餐、寄宿制生活补助。其中有14人,还享受跨村路费补足。

(一)领导重视、建立工作机制。

我校领导高度重视学生的资助工作和建档立卡贫困户的攻坚脱贫工作,成立工作领导小组加强领导。

组长:朱金林(校长)。

副组长:李正雄(副校长)。

组员:陶为民(党支部书记)、邱雄林(副校长)、杨润(教导主任)、普忠发(总务主任)、柏文彬(安保主任)、杜忠良(德育主任)、矣家有、吴绍良(办公室主任)、李海英(教科室主任)。

(二)开展资助宣传、建档立卡工作。

2、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,必须做到每个贫困生都要有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。结合国家的“两免一补“政策,再发动广大师生积极献爱心,为贫困学生购买学习用品、书籍等,其次组织老师、同学到贫困学生家庭进行慰问走访,鼓励他们振奋精神,刻苦学习,报答社会和父母关爱。

3、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。我们将组织少先队员、党员同志在校园内开展爱心捐助活动,另外学校还将通过联系妇联、关工委等社会力量为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。

4、督促检查,领导小组对各部门开展扶贫帮困的情况定期进行统计。督促、督办。查看资助标准、资金的发放情况、公示等。

(三)采取的具体措施。

1、加强领导、各负其责。分工到人,各司其职。

3、深入实际,摸清情况。根据县、镇扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(3)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施。

通过以上方法和步骤,确立了建档立卡贫困户33户。

4、有的放矢,对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,,进一步做好精准扶贫工作。

2、当前,扶贫开发普遍存在的突出问题是底数不够清、指向不够准、针对性不够强,至于谁是真正的贫困人口、分布在哪里、致贫原因何在、怎样才能脱贫,还缺乏深度调查和科学分析,贫困人口档案缺乏科学的动态管理方法。

3、资助的名额有限,资助的范围较小。

4、贫困户评定标准设置操作难度大。在实际工作中产生统计不准的问题,容易造成绝对平均主义、户户受益、人人有份的现象。

5、贫困人口整体素质不高。靠、要思想仍然较重,主动发展意识不强。

1、进一规范教育精准扶贫的对象,使教育扶贫真正落到实处。

2、对扶贫对象完善信息、建档立卡,跟踪扶贫。

3、使扶贫资金、补助及时到位。

4、让接受资助的学生感受党的温暖,认真学习、报答社会。

扶贫帮困关系到千家万户,关系到和谐社会的`创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学、教师感受到集体的温暖,社会的关爱。精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我校全体教师将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

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